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根據市委組織部《關于做好20xx年度市管領導班子選人用人“一報告兩評議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號)文件要求,我局黨組對局系統20xx年度選人用人工作進行了認真回顧,對照《黨政領導干部選拔任用工作條例》開展自查,現將有關情景報告如下:。
一、20xx年度選拔任用干部總體情景。
為更好地適應日益繁重復雜的民族宗教工作形勢需求,把政治素質好,業務本事強,作風過硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機關及宗教團體在編干部隊伍中開展了處級干部選拔任用和干部內部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開展處級干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機關6人(調研員1人,副處長2人,副調研員3人),團體在編干部5人(團體辦公室主任2人,副調研員3人);9月,開展干部內部輪崗交流使用,調整了4個處室的負責人;10月對部分干部進行了處室調整。經過處級干部選拔任用工作,配強配優了局系統中層干部隊伍,為我局完成各項重大任務供給了人才保障;經過內部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個崗位上得到鍛煉,增強對民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質,提高機關干部的總體業務工作本事。
我局始終堅持正確的選人用人導向,認真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴格執行黨政領導干部選拔任用的各項規定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有平臺,能干事的人有機會。
(一)嚴格執行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的相關規定,堅持選人用人原則,在干部素質標準上堅持德才兼備、以德為先的原則;在干部本事要求上堅持注重實績、群眾公認的原則,在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優和民主集中制的原則,營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境。
(二)嚴格規范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據局機關及宗教團體實際工作需要,經過充分醞釀,提出啟動局機關及團體處級干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對局機關及團體在編干部隊伍情景進行分析梳理,結合處級職位和干部隊伍實際情景制定了《南京市民族宗教事務局處級干部選拔任用工作實施方案》和《南京市宗教團體(基督教青年會)在編干部副處級選拔任用工作實施方案》,經局黨組研究并報市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機關和團休在編干部中開展處級干部選拔任用工作。工作中我局嚴格按照方案組織實施,召開干部大會公開崗位和職數,規范個人申請報名、資格審核、競職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個環節。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環節,不搞形式,不走過場,公正公開,理解監督,切實做到組織嚴密,程序合法。
(三)嚴格按核定職數配備干部。選拔任用工作開展前,我局對職數情景進行分析,根據《條例》規定,對照干部任職資格,對干部隊伍情景進行梳理統計。為更加有效合理地確定職數職位,局黨組進行充分醞釀、規劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導意見,在核定的處級職數范圍內能最大限度地調整使用干部,真正把本事強、素質好、作風硬,群眾信任的干部選拔到領導崗位上來。20xx年我局3次調整使用干部,均未出現超職數配備的現象。
(四)嚴格遵守組織人事紀律。在干部選拔任用工作中,我局切實遵守組織人事工作紀律,局黨組書記率先垂范、以身作則,嚴格按照《條例》規定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環節上,認真聽取各方面的意見,不搞個人說了算。工作中我局堅持做到職位職數公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等,堅決落實群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權,使我局干部任用工作得到干部群眾的認可和肯定。
三、存在問題及改善措施。
20xx年,我局干部選拔任用工作按照相關規定和程序圓滿完成,但在實踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限,近些年我局只能經過接收轉業干部的方式充實工作隊伍,單一的進人渠道造成了干部隊伍年齡結構偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現象。在今后選拔任用干部中,還需要進一步解放思想,大膽提拔使用有本事、有擔當的年輕干部,在營造健康向上、進取進取的氛圍上下功夫,著力激發干部動力、活力、創造力,培養干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質,構成人人思發展、人人謀發展的良好局面。
今后,我局還將進一步貫徹落實《條例》有關規定,完善干部選拔任用機制,不斷總結干部競爭上崗、選拔任用所取得的經驗,努力構成人盡其才,充滿活力的用人機制。培養好、選配好、使用好干部。
文檔為doc格式。
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街道機關核定編制23個,其中行政編制20個,工勤編制3個,實有機關公務人員17人,工勤人員3人。20xx年以來街道通過考察任命方式選人用人3人,其中20xx年4月考察任命干部2人,分別為工會主席1人和黨政辦公室副主任1人;20xx年12月考察任命干部1人,為黨政辦公室副主任。
二、主要做法。
(一)認真學習條例。街道黨工委通過召開學習會積極學習《黨政領導干部干部選拔任用工作條例》、《公務員法》和本市選人用人相關規章制度,積極探索建立和健全科學的干部選拔任用機制和監督管理機制,推動干部工作的科學化、民主化和制度化。通過對條例的深入學習,街道黨工委領導用人選人標準更加明確,黨員干部和各組織部門開展人事工作心中更有準則。
(二)嚴格執行程序。
一是嚴格標準。
即嚴格堅持干部任職資格條件,嚴格把握選人用人標準。真正把政治素質強、敬業精神強、工作能力強、作風過硬、群眾信任的干部選拔任用到崗位上來。20xx年,針對街道中層干部嚴重不足的現狀,街道黨工委以“高標準,嚴要求”的用人選人原則選拔任用了3名優秀年輕干部。
二是發揚民主。
林澤婷同志得到優秀13票,稱職1票,棄權2票;
林俊波同志得到優秀12票,稱職4票,棄權0票。
三是完備手續。
街道在干部人事任免工作中,能做到各項操作程序規范、記錄齊全、手續完備、資料完整,整個干部人事檔案完備。
(三)強化監督管理。
一是建立健全干部選拔任用和監督管理各項制度,規范和落實干部任前廉政談話、誡勉談話、函詢制度。
二是受理有關干部選拔任用工作的舉報、申訴,制止、糾正違反干部任用條例的行為。
三是街道紀檢委員會按照有關規定,對干部選拔任用工作進行監督檢查,辦公室自覺接受監督,溝通信息,交流情況。四是黨工委嚴格執行干部任用條例,自覺接受組織監督和群眾監督,不斷提高干部選拔任用和監督管理工作水平,避免用人上的不正之風。街道干部的選拔任用均經過黨工委討論決定,并通過公告欄和網絡等平臺進行7天公示,確認沒有反映問題后予以提拔任用。
三、存在問題。
20xx年1月至20xx年12月街道的干部選拔任用工作均能按照相關規定和程序圓滿完成,執行過程中也發現了一些問題。
一是對于相關法規規定的學習還有待進一步加強;
二是干部選拔任用的檔案歸檔有待進一步整理;
三是人員梯次不合理,中層公務員人數不足有待改善。在今后的工作中,街道將緊緊圍繞區委、區管委的要求,按照從嚴治黨要求,不斷改進完善,努力做好領導干部選拔任用工作,提高人才素質建設,為空港區的干部人才儲備培養做出積極的貢獻。
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招聘時:
一、學歷不一定越高越好。
有些用人單位在選才時,將學歷作為一條硬杠,達不到要求的免談。如:某公司聘一名庫管員,要求大學文化;某專賣店聘營業員,要求大專以上學歷。這些企業認為,人才的學歷越高越實用。實際上企業應根據自身的實際情況,結合崗位的技術含量、薪酬以及能夠給人才多大的發展空間等綜合因素制定選聘人才的條件。否則,即使招聘到高學歷的人才也難留住。
二、有工作經驗者的能力不一定比畢業生強。
通過對招聘單位用人條件的分析,有95%的單位不吸納應屆畢業生,均要求應聘者具備2~5年的工作經驗。這些企業通常認為,使用畢業生,要經過培訓才能上崗,人力資源成本包括機會成本投入太高,太不劃算。使得相當一部分應屆生,畢業一年后到企業里工作,給用人單位造成有工作經驗的假象。實際上畢業生有自己的優勢,如:年輕,思維敏捷,可塑性強等等。這些都是他人無法比的。目前許多畢業生已十分重視自己綜合素質的培養,企業如能轉變觀念,給畢業生多創造一些就業機會,他們會大有作為的。
三、對人才,戶籍的要求不宜過嚴。
用人單位普遍認為,招聘當地戶籍的人才,好管理、風險小,所以對招聘人才戶籍的要求過于嚴格。外省學財會的孫小姐,半年內在合肥面試了四家用人單位,因戶口不在本地而被拒之門外。人才流動應不受地域的限制。上海把從國外引進、吸納人才作為人才戰略的一個重要部分。我們的用人單位也應把眼光放遠一些,堅持唯才是舉的原則,將引進人才的大門敞開,面向全國廣納賢才。
四、要求應聘者的年齡在35歲以下,不科學。
無論是技術人才還是管理人才,40歲左右是技術最嫻熟、經驗最豐富、出成果、出效益的時候,而很多用人單位在招聘這類人才時,將年齡限制在35歲以下,造成相當多的中年人才無法進入人才市場交流,導致了人才資源的浪費,企業又因找不到滿意的人才而苦惱。真正的人才應無年齡的限制,只要有才干、有能力、能為企業創造效益,就應獲得被聘用的機會。
用人時:
一、切不可“大馬拉小車”
所謂“大馬拉小車”就是小企業用了大才之人,“大馬”一旦跑起來小車就有被顛覆或摧毀的危險。如三國的龐統當了知縣,到任后終日飲酒作樂,消極怠工。所以說,多深的水養多大的魚是企業選人用人的明智選擇。
二、雪中送炭勝過錦上添花。
在目前社會就業形勢嚴峻的情況下,選人用人就有了很大的可選擇性。因而選人用人時,在同等條件下,最好選擇那些經濟條件較差、生活困難、急需工作的人。雪中送炭勝過錦上添花,這些人的積極性和對企業的忠誠大多都能令企業滿意。
三、把人才分類。
以企業家用人的眼光去看,人才大致可分為三類:一是可以信任而不可重用者,就是那些忠厚老實但本事不大的人;二是可重用而不可信者,這是那些有些本事但私心過重,為了個人利益而鉆營弄巧,甚至不惜出賣良心的人;三是可信而又可用的人,這種人才當然好,但鳳毛麟角。為了企業的發展,企業家各種人物都要用,只要在充分識別的基礎上恰當使用,揚長避短,合理配置,就能最大限度地發揮他們的作用。
四、“長用者”多批評。
如果一個人對父母和落難者毫無孝順、同情之心,企業若有意外,這種人是靠不住的。
五、獎罰不能吝嗇。
對員工萬萬不可太摳門,該給員工的工資、福利、獎勵一定要言必信、行必果,對有突出貢獻的要舍得給票子、給位子,千萬不要吝嗇。只要真正做到獎得眼紅、罰得心痛才能收到恩威并重的效果。
六、不要計較下屬的缺點。
企業用人,不是在尋求圣人、賢人,而是尋求對企業有用的人。員工中盡管有的人有這樣那樣的毛病,只要不危害企業的利益,不必過分關注和追究。
七、尊重人的本性。
馬克思曾說過:人的各種活動,都是為了追求最大利益。你和你的員工走到一起都是為了追求個人的物質利益或精神利益,雖然其中有感情、友情的成分,但在根本利益發生沖突時,感情、友情就會被沖淡。所以,不要要求員工們對企業的絕對忠誠,要寬嚴相濟、威恩并施,用物質和精神利益最大限度地調動他們的積極性。
有的企業主管常常如《馬說》中所云:策之不以其道,食之不能盡其材,鳴之而不能通其意,執策而臨之曰,天下無馬。每個人都有其閃光的地方,用其所長,避其所短,調動和發揮每一個人的積極性,并不斷為每個人創造更富挑戰的機會,促其發展,企業也才能發展。
用什么樣的人才,便成就什么樣的事業。趙王用趙括而亡國,諸葛亮用馬謖而前功盡棄,不得不察。另一方面,企業主管是什么樣的人,也決定了他更喜好用什么樣的人,當然也決定了他事業的成功與失敗。孫武亦曰:主孰有道?將孰有能?吾以此知勝之謂也。從認知學講,人更容易接受、認同自己熟悉的東西。遠小人而近君子自不必說,如何修君德,是否敢用與自己意見相左的人及曾經反對過自己的人,體現了一個企業主管的膽識與氣度,也影響著企業的興衰成敗。
只有一流的人才才會造就一流的公司。吸收人才對企業的高速、穩定、長期發展至關重要。如果不能吸收一流的人才,哪么這個企業就不可能成為一流的公司。如果企業缺少吸收人才的機制,企業慢慢會變成一潭死水。確保一流人才的不斷加入,是企業跳躍式高速增長的基礎。
在選人的過程中,要求企業管理者要摘掉有色眼鏡,盡可能以平和的心態、立足于企業的未來發展來對待人才的識別和引進。選人要與具體工作任務以及工作任務的發展相互結合,合理確定工作任務對人之專長的需求。
激勵機制是企業留人的重要手段,健全的激勵機制不僅體現的是企業高層領導的智慧,更體現的是一種真誠,這種真誠是對人盡其才的一種回報和尊重。
企業管理者更主要的是要專注于用人之長,在用人過程中尤其要充分發揮員工的專長,并根據有關變化及時調整,動態的實現人的專長能力與工作任務的合理匹配。
企業要舍得在人才培養方面投入,只有合理投入才能有合理的回報,同時要打通人才的內部成長通道,為每一位做出貢獻的員工提供良好的發展平臺,并與員工共同設計合理的職業生涯規劃。當員工能力確實超出企業的現有需求,而企業現有資源和能力又難以滿足員工發展的需求的時候,企業要有勇氣放員工出去去實現自己的追求。
企業管理者的心胸有多大事情就能做多大。善于寬厚待人的企業領導會不斷把企業帶到一個個嶄新的高度。一定要記住我們是在用人之長,而不是用人之短,人無完人,誰都不可避免的會犯些錯誤,這時候就需要管理者來寬厚的處理。
(1)知人:了解人、理解人、尊重人,不但知人之表,更要知人之潛力;。
(2)容人:創造寬松環境,使人心情舒暢,不求全責備,允許改進自律;。
(3)用人:為每個員工提供施展才能的舞臺,創造學習、發展、升遷的機會;。
除此之外,請記?。浩髽I對人的管理要審時度勢,寬嚴有度。該管的要管、不該管的事就不要管,要“一半清醒一半醉”。要知道,“水至清則無魚,人至察則無徒”。
以來,在省委的正確領導和省委組織部的精心指導下,xx市委認真貫徹落實中央、省委的決策部署和要求,堅持以黨的政治建設為統領,充分發揮黨委組織領導和把關作用,在牢牢把握正確用人導向中營造風清氣正、正氣充盈的政治生態,凝聚上下齊心、干事創業的磅礴力量,構成銳意進取、奮發作為的生動局面,為更好地發揮“四個作用”,加快建成“一谷三區”、實現“兩個走在前列”供給堅強保證。在全省組織部長會議上,我市就干部選拔任用工作在大會上作交流發言,得到好評。
任用的、非領導職務改任領導職務的、平級轉任重要崗位的均要進行全程紀實。全程紀實涵蓋“動議、民主推薦、考察、討論決定、公示、任職”等干部選任環節。五是團體討論決定。嚴格執行民主集中制,按照“團體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,每次市委常委會研究調整干部,都經過充分醞釀。市委常委會上,逐一介紹擬提拔或重用人選的推薦、考察和任免理由等情景,與會人員充分討論后,實行票決制。
三是注重實踐考察把干部選派到急難險重崗位中去理解實踐磨煉和考察圍繞決勝脫貧攻堅的目標,從183個市直單位和城市五區,統籌選派510名干部,開展駐村幫扶,取得良好效果25名在脫貧攻堅工作中作風扎實、實績突出的干部得到提拔或重用在省政府“一號重點工程”——清水塘老工業區搬遷改造中,抽調200多名干部,集中攻堅,僅用半年多時間就完成147家企業關停搬遷,涉及2萬多企業職工和3萬多安置居民,實現零集訪,省委省政府給予肯定。
式,跨系統、跨區域交流8人,有力地激發了干部工作熱情和活力。三是著眼改革創新,拓寬選人視野。進取穩妥做好政府機構改革干部工作,分層級、分類別做好調研,既嚴格執行法規政策,又注重調優配強領導班子,確保政府機構改革工作圓滿完成。率先探索面向全球市場化選聘國企高管,打破身份、地域、所有制等界限,從來自海內外的442名人才中選聘11名國企高管,推動了國有企業領導班子和干部隊伍建設。圍繞開展“企業幫扶年”“項目建設年”活動,抽調150多位有培養潛力的干部,到企業發展、項目建設一線摔打錘煉,展示風采。四是面向基層一線,選拔年輕干部。開展優秀年輕干部調研,125名優秀干部進入組織視野、實行入庫管理。創新選調生培養管理工作,堅持重點管理、跟蹤培養、擇優選拔、科學考評,率先出臺《xx市選調生考核工作暫行辦法》。結合推進市縣巡察一體化,推行后備干部參加巡察制度,讓年輕干部在政治巡察中理解政治教育。在縣鄉換屆中,選拔70名具有鄉鎮黨政正職經歷的干部進縣市區黨政班子,選拔68名“三類人員”進鄉鎮領導班子。
息存在違規嫌疑的不予審批。六是切實抓好違規辦理和持有因私事出國(境)證件專項清理。在省里規定7類需要登記備案人員的基礎上,擴大到全市副科級(含離退休)以上的28860名領導干部,做到應備盡備。對1名移居境外具有雙重身份和1名具有雙重戶籍的干部,分別作出相應處理。對2名未按要求履行出國(境)審批手續的干部分別給予誡勉和提醒談話。七是注重嚴管與厚愛相結合。落實“三個區分開來”,建立《xx市建立容錯糾錯機制支持干部改革創新干事創業的暫行辦法》,為干事創業者“鼓勁撐腰”。
二、存在的主要問題。
總體來看,我市選人用人工作情景是好的,但對照中央、省委和廣大干部群眾的要求,還有一些方面和一些工作做得不夠,主要表此刻五個方面:
一是干部隊伍專業化水平還不夠高。從全市情景看,干部專業本事與推動轉型發展的實際需求還有較大差距。一方面,熟悉產業發展、項目建設、招商引資,善于園區運營、資本運作和抓第三產業發展的干部緊缺,與xx工業城市的特點和需求不相匹配不相適應,不能適應新形勢新發展的需要。另一方面,專業型、復合型的干部不多,異常是應對經濟增速換擋、下行壓力加大的局面,一些干部在科學決策、創新工作、破解難題方面還感到本領恐慌。正因如此,在選專業干部時,往往從年齡、資歷、經歷等方面研究得多,存在“看學過什么專業、分管過什么工作”,而不是“深入了解其熟悉什么專業、做好過什么工作”的現象,在必須程度上影響了“人事相宜”的精準性。
二是經常性深入考察干部還不夠多。去年,我們對全市10個縣市區(含云龍示范區)、106個市直單位的領導班子進行深入調研,進一步掌握了全市干部隊伍的實際情景,為今后干部隊伍調整供給了“第一手”資料。我們深切感到,雖然此次調研成效較好,可是日常工作中類似于這樣經常性深入了解干部的考察還不多,干部考察的方法和方式還不夠多樣化。目前,對干部的考察一般為任前考察,常常處于時間緊、任務重的狀態,對考察對象深入細致的了解還不夠,加之日常定期考察干部的有效機制還不健全,必須程度上還存在著不考察不去了解干部、不提拔不與干部談話、不調整不與干部接觸的做法。
三是加強年輕干部培養力度還不夠大。盡管在年輕干部培養選拔上,我們下了功夫,作了努力,但由于這些年來重點整治超職數配備干部等問題,崗位資源十分有限,優秀年輕干部上升受到必須影響,一些領導班子年齡結構偏大、年輕領導干部數量偏少的問題日益突出。截止目前,在市管干部中,50歲及以上的領導干部占60.9%,40歲以下的領導干部僅有4%,很多單位領導班子中沒有1名70后干部,干部隊伍已經出現斷層。這與中央關于“各級黨政領導班子中年輕干部總體按六分之一到五分之一的比例統籌把握”的要求相比,有很大差距。
四是領導干部退出的渠道還不夠暢通。近年來,我市經過樹立鮮明用人導向、完善政策措施、強化跟蹤管理等方式,進一步推進領導干部能上能下,取得了必須的成效。但干部的“下”,往往是因犯錯誤受到組織處理后才“下”、因到了退休年齡后才“下”,在推進干部能上能下常態化方面做得不夠。沒有經過完善考評辦法、充分運用考評結果、細化“下”的情形來推動不適應、不勝任的干部“下”。這種情景不利于各級領導班子結構的優化,也不利于調動干部隊伍的進取性和主動性。
五是消化單列超職數配備干部的辦法還不夠多。在整治“三超兩亂”中,我們雖然采取調整交流、正職改任副職等措施,下力氣加大對超職數配備干部和黨政分設問題的消化力度,取得了初步成效。截至年7月底,我市整改基數中超職數配備干部除暫時單列的外,已全部消化到位,提前兩個月完成消超任務。但單列超職數配備干部的消化仍面臨著相當大的困難。據初步統計,目前我市暫時單列超職數配備處級干部181人,其中副處實職101人,處級非領導職務80人;科級干部271人,其中科級實職187人,科級非領導職務84人。因為這個問題是多年構成的,解決起來難以一蹴而就,異常是一些歷史原因和政策層面的因素,加大了處理這個問題的難度,比如政府機構改革、紀檢監察體制改革、軍轉干部安置、援藏干部的政策性安排等因素疊加影響,使一些地方和單位造成老賬未清、又添新賬的超配現象,這給班子結構優化、干部進取性調動等方面帶來一些不利影響。
三、今后整改措施和努力方向。
下一步,我們將以這次巡視為契機,結合開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,認真貫徹落實全國、全省組織部長會議精神,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規,不斷改善和規范選人用人工作,全面提高組織工作質量。
1.牢牢把握總體要求。堅決貫徹黨的十九大精神,牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本原則,牢牢把握堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,全面落實新時代黨的建設總要求和干部工作的基本要求,落實新時期好干部標準,認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內政策法規,堅持以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業為上選擔當干事的人、以扎實作風選作風扎實的人,努力建設一支“信念過硬、政治過硬、職責過硬、本事過硬、作風過硬”的干部隊伍。
2.推進專業本事建設。深入研究新時代對專業本事、專業精神的新要求,著力推進高素質專業化干部隊伍建設,努力做到干部本事素質與崗位需求相適應,專業特點與班子功能相協調。堅持實踐標準,選專業干部時不簡單地看文憑看職稱,看干過什么管過什么,關鍵看干成了哪些事、干得怎樣樣、管得好不好,對工作能不能準確說清楚、進行專業分析、參與科學決策、精準抓好落實。堅持事業為上,注重依據事業需要、崗位需求,看誰更優秀、更適宜,注重把適宜的人配到適宜的崗位上,讓專業的人干專業的事。堅持選育結合,既拓寬選人用人視野,不拘一格選干部、引人才,又圍繞產業發展、項目建設、招商引資、園區運營、鄉村振興、生態保護、脫貧攻堅等資料,抓好專題培訓,提升專業本事,培育專業精神,努力提高各級領導班子專業化水平。
3.著力改善考察方式。把握好三個關鍵點:一是加強領導,充分發揮黨組織領導和把關作用。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等規定,確保每個程序、每個環節都在黨組織的領導和把關下有序進行。二是全面深入了解干部。注重把功夫下在平時,做到經常性地、全面深入地考察了解干部,考準考實干部的政治品德、工作本事。繼續探索調研考察的方式和辦法,運用好考察談話這一手段,多方印證、全面掌握干部的真實表現。三是注重分析、反復比選。加強對領導班子和領導干部的分析研判,對每一個班子強在哪里、弱在哪里,干部的適崗本事、發展潛力怎樣樣,如何調整優化,都做到心中有數。注重橫向比較看人選之間的差異,前后分析看干部發展變化,注重其一貫表現和全部工作,使選出的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
4.加大優秀年輕干部培養選拔力度。運用好優秀年輕干部專題調研成果,重點在全市培養、使用和儲備一批“80后”處級干部、“90后”科級干部。一是對接需求“選”。加強年輕干部源頭建設,堅持每年面向國內知名高校選拔100名左右優秀畢業生,吸引儲備一批高素質專業化黨政后備人才。二是搭建平臺“育”。每年選派100名左右年輕干部參與全市中心工作、到沿海發達地區掛職鍛煉和外出集中培訓學習。三是擇優及時“用”。統籌做好日常干部配備目標,強化剛性配備要求,加大對條件成熟的優秀年輕干部使用力度。
5.暢通干部“下”的渠道。進取探索、大膽創新,不斷完善領導干部退出機制,拓寬干部“下”的渠道。嚴格執行領導干部試用期制度、績效考核、領導干部任期制、有錯問責等相關制度。加大對不作為、不稱職、不勝任干部的調整力度,進一步傳導壓力、增添動力、激發活力。加強對干部的思想教育,破解退出思想障礙,強化跟進后續管理,繼續發揮退出領導崗位干部作用,進一步營造干部能上能下的良好氛圍。
6.加快消化單列超職數配備干部。堅持把“按職數配備”作為干部調整的“鐵規矩”,對科級干部嚴格預審把關,實行剛性消超,推進存量消化、增量控制、總量壓縮,構成有效的監督和倒逼機制。
市委組織部:
根據市委組織部《關于開展干部選拔任用工作情況自查的通知》(甬組通[20**]46號)精神,我局對20**年7月至20**年6月期間干部選拔任用工作情況進行了自查,現將有關情況匯報如下:
局黨委堅持把《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員法》、《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》、干部提拔任用“四項監督制度”和《xx市市直單位中層(處級)干部選拔任用工作實施意見》等政策法規列入中心組學習和民主生活會重要內容,做到帶頭學習,熟悉掌握。20**年3月,中央關于《黨政領導干部選撥任用工作責任追究辦法(試行)》和中組部的“四項監督制度”出臺后,局黨委立即組織局機關處級領導干部和直屬事業單位負責人進行專題學習,要求黨員領導干部按照“四項監督制度”,切實履行職責。為加大學習宣傳力度,局還下發了《關于認真學習干部選拔任用工作“四項監督制度”的通知》,要求把“四項監督制度”的學習和測試作為建設學習型黨組織和學習型機關的重點內容。同時結合黨政換屆選舉工作,將中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》和嚴肅換屆紀律的“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”通過農民信箱發送、印發給每個黨員干部群眾,組織大家認真學習,加強了對干部換屆紀律的教育;并及時將《嚴肅換屆紀律宣傳手冊》和《嚴肅換屆紀律提醒卡》發送給相關人員,做到人手一份,領導干部和組工干部按要求作出了嚴肅換屆紀律的書面承諾;通過組織多種形式的學習宣傳,真正使領導干部熟知、組工干部精通、干部群眾了解有關干部選拔任用的政策法規要求,為實施干部選拔任用工作夯實思想基礎。
自20**年7月至今年6月,局黨委選拔任用干部共5名,其中,局機關處級領導干部2名、森林派出所所長1名;直屬事業單位科級領導干部2名。在上述干部選拔任用過程中,局黨委都能嚴格按照中央和省、市委關于干部選拔任用工作規定的原則、條件、程序和紀律選拔干部,不斷提高選人用人公信度。
一是嚴格堅持干部選拔任用的原則、條件、任職資格。在干部選拔任用工作中,堅決貫徹執行《條例》和《xx市市直單位中層(處級)干部選拔任用工作實施意見》,堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準,努力做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。對特別優秀和特殊需要的干部,適當放寬規定的任職資格條件,也是經市委組織部同意后才實施。20**年6月在選拔局辦公室副主任時,我們將1名任正科級職務不滿三年、思想政治素質好、業務能力強,工作業績突出、群眾公認度高的干部,報經市委組織部同意后,才列入競爭選拔對象。
二是嚴格執行干部選拔任用工作程序。對提拔局機關處級干部和直屬事業單位領導干部,都由干部職能處室根據工作需要,結合市編辦核定的職數和局干部實際情況,提出干部選拔任用工作實施建議方案提交黨委討論同意,如提拔局機關處級領導干部的還報送市委組織部審核確定后向全局公布實施;堅持民主集中制原則,按照規定程序辦事,做到未經民主推薦的干部不考察,未經組織考察和考察有問題的'干部不提交黨委討論,與會班子成員達不到規定的人數不研究,未經集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等各個環節,都嚴格把好關。重點把好“三關”:嚴把推薦關,凡選拔任用局機關中層(處級)干部和直屬事業單位局管領導干部,都須經過大會投票推薦和談話推薦。召開單位民主推薦大會,公布推薦職務、任職條件、推薦范圍、方法程序、提供干部名冊和具體工作要求;嚴把考察關,對確定的考察對象,由組織人事部門按照干部管理權限,進行嚴格考察。采取個別談話、民主測評、實地考察、調閱人事檔案等方法,著力全面掌握干部的德、能、勤、績、廉情況;嚴把決定關,黨委討論決定干部任免事項,堅持班子成員全部到會,與會成員對任免事項發表明確意見,在充分討論的基礎上,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。同時,在不違反《干部任用條例》規定的基本原則和程序的前提下,我們從實際出發,做到堅持原則與靈活處理相結合,規范程序與注重實效相統一。例在確定考察對象環節,規定推薦結果與黨委集體醞釀意見一致的情況下,不再專門召開黨委會議集體研究,直接進入考察程序。我們認真執行有關規定,全面落實了任前公示、任前談話、廉政談話、實行一票否決制、任職試用期等制度,較好地保證了新提任干部的整體素質。
三是嚴格堅持競爭上崗。局在選拔任用2名機關處級領導干部時,都按照市委組織部關于《競爭上崗實施細則》的要求開展競爭上崗,認真制定實施競爭上崗方案,嚴格方案報批程序,保證選拔任用工作公開、公平、公正。20**年6月和20**年11月先后推出競爭局辦公室副主任、局綠化造林與林業經濟處處長各1個職位,競爭職位公布后即召開動員會,鼓勵所有符合任職資格條件的干部報名參加競爭上崗。后因辦公室副主任職位因報名參加競爭上崗的人數形不成有效競爭且有合適人選的,經黨委研究決定,按照《干部任用條例》的規定,直接通過民主推薦、個別醞釀、組織考察(含民主測評)、黨委集體討論決定等干部選拔任用基本程序產生提拔人選;而局綠化造林與林業經濟處處長1個職位,因報名人數符合競爭上崗條件,則按競爭上崗方式進行選拔。
四是嚴格遵守干部選拔任用工作紀律。局黨委始終把嚴守組織人事紀律作為干部選拔任用工作的重要內容來抓。每次干部選拔任用動員部署會上,局主要領導或分管領導都代表黨委明確表態,嚴格執行選拔任用工作方案,確保干部選拔任用公開、公平、公正。同時,要求干部職能處室和有關工作人員嚴格遵守組織人事紀律,堅持公道正派,認真負責地做好選拔任用工作;要求干部和群眾本著對事業、對同志高度負責的態度,認真負責地參與民主推薦。在推薦時要客觀、公正、全面地分析和評價干部,堅持看本質、看主流,實事求是地向組織反映情況。以嚴肅認真的態度公正負責地投好自己的一票。對實施過程中的違紀行為和個人,一經查實,嚴肅處理。我們也設立了監督電話和檢舉信箱,公開接受全體干部職工的監督。幾年來,局在選拔任用干部工作中,規范有序,沒有發現違規操作現象,也沒有發生用人失察失誤現象,從局開展黨員干部職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部是滿意的。
積極構建開放的工作體系,增強干部工作的透明度,做到選拔任用干部的政策讓群眾熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓群眾明白,干部上崗的具體條件和要求讓群眾掌握,干部的基本情況讓群眾了解,切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大群眾,以公開見公平,以監督保公正。一是落實群眾“知情權”。堅持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務進行溝通和征求意見,讓干部群眾先知情,再推薦。堅持考察預告制,給群眾充分發表意見的時間和渠道。二是落實群眾“參與權”。在推薦工作中,堅持召開全局大會,組織全體干部進行民主推薦、測評和談話推薦。三是落實群眾“選擇權”。充分尊重群眾意愿,把在民主推薦中得票數高的干部確定為重點考察對象,經過考察了解和征求意見后確定擬提拔對象。近幾年,局提拔任用的干部都是在民主測評中得票多、日常表現好、工作成績突出的干部。四是落實群眾“監督權”。堅持對干部選拔任用的事先、事后監督。為加強對干部選拔任用工作的民主監督,提高選人用人公信度,在選拔任用前,我們將選拔任用干部的每個環節都公開,特別是在考察階段,能夠認真聽取群眾的意見;前年中組部關于“四項監督制度”出臺后,我們按照市委組織部相關要求,又加強了對選拔任用干部的事后監督,前年下半年、去年年初和年末,分別在市林場和局機關2次開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”,讓全體黨員干部、職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部進行民主評議,使干部職工在干部的提拔任用上,既有發言權,又有評議權,提高了群眾監督的積極性,從而營造了群眾監督的良好環境和氛圍。從局一報告兩評議情況來看,干部職工對本單位干部選拔任用工作的總體評價是滿意的。
雖然近年來我局在推進干部工作科學化、民主化、制度化的進程上取得了一定成績,但與上級要求和現代林業建設對干部工作的要求相比還存著差距和不足,主要表現在:一是學習宣傳選拔任用工作的政策法規還不夠系統深入;二是激勵培養優秀年輕干部、為優秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創造條件不夠。我們將以這次市委組織部開展干部選拔任用工作情況自查為重要契機,采取切實有效措施,及時改進和加強工作。
該報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級匯報,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領導的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
近幾年,局黨組把改進干部選拔任用工作,提高選人用人公信度作為學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容,在全局中層干部任用和事業單位班子調整中,認真執行《干部任用條例》,嚴格實行民主推薦、公開公示、集體研究、任前談話等項程序和要求,切實把好選人用人關,有效地提高了選人用人質量,推動了干部監督工作的健康有序發展?,F將我局工作情況報告如下:
局班子始終把干部隊伍建設放在重要議事日程,充分發揮干部隊伍的主觀能動性,集聚了工作合力。一是著力提高干部職工政治思想素質。黨組和班子成員與干部職工定期溝通,通過領導班子與干部職工經常性的交心談心活動,把干部職工的思想統一到維護民政團隊形象、親民愛民、拼搏奉獻上來。深入開展作風建設、文明執法教育、科學發展觀學習實踐等學習教育活動,每個干部職工寫出自我剖析材料,并向社會和本單位干部職工征求意見,制定個人整改方案。在全局廣大干部職工中形成“比思想,看誰政治境界高;比學習,看誰工作進步快;比作風,看誰自身要求硬;比奉獻,看誰敬業精神強;比效能,看誰履責貢獻大”的風氣。二是著力提高整體業務素質。局黨組始終注重抓好民政干部職工的學習培訓,堅持把學習放在首位,做到時間保證,措施到位,檢查及時,督辦得力,有計劃、有檢查、有考評、有獎懲。積極為干部職工的培訓深造提供更多的機會,讓他們走出去向先進學習,沉下去向基層學,并邀請縣紀委、縣法制辦、縣委黨校等單位專家上門為干部職工授課和組織本單位股室負責人授課。為每個干部職工配有專用學習筆記本,用于記錄學習體會、感想和讀書筆記。全局干部職工堅持每月集中學習不少于1次,平均每人記載學習筆記2萬字,與此同時,把業務貫穿學習的始終,形成了人人爭當崗位能手的良好氛圍。三是著力加強年輕干部的培養。局黨組把對年輕干部的培養作為班子集體的一項重要任務抓在手上,把年輕干部放到重要崗位上鍛煉,在工作上嚴要求,真正給年輕干部一個好的工作平臺。局黨組集體研究了年輕干部培養方向,并建立了年輕干部培養臺帳,由一名局班子成員對一名年輕干部實行定向培養,激發了年輕干部的工作熱情。在對干部的任用上,局黨組堅持“任人唯賢”,重要崗位的人事任命都由局黨組集體討論決定,并按規定報組織人事部門審批。
一是堅持發揚民主,把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環節,是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現。局黨組明確規定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推薦時,要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領導成員參加,真正做到精心組織,操作規范,保證推薦工作的順利進行。我們每一次選拔任用和推薦后備干部都進行了民主推薦。
二是嚴格用人標準,把好考察關。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領導班子配備工作成敗優劣的關鍵環節。在選拔任用干部時,局黨組按照《干部任用條例》的規定,始終堅持德才兼備標準,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,堅持在正常情況下得不到多數群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價干部的重要依據,真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。
三是嚴格工作程序,把好決策關。局黨組會討論決定干部任用之前,必須經民主測評、民主推薦,并征求縣直紀工委的意見。計論決定時,邀請縣直紀工委參加,并堅持少數服從多數的原則,實行民主決定。
一是合理分工,實行定崗定責。每年年初,對每個領導班子成員進行具體、明確的分工;再根據每個工作人員的職務、專業特長、工作能力等情況,確定每個工作人員的工作崗位、工作職責、工作內容與要求;最后,經局領導班子會議討論決定后,以文件形式在局里公布實施,進行全員定崗定責。同時,指定領導和專人不定期對每個工作人員堅守崗位、履行職責、按時完成工作事項等情況進行抽查,及時糾正和處理存在問題。每年年終,對每個崗位的工作完成情況進行檢查與考核,考核結果作為年度評先表模,干部提撥重用的主要依據。二是定期開展有序輪崗。我局每年對局內股室干部開展輪崗活動,每次輪崗突“三個注重”,就是“注重發揮每位干部的專長,注重多崗位培養鍛煉干部,注重每個股室的力量搭配?!蓖ㄟ^輪崗,促進了人才合理優化,激發了隊伍活力,增強了工作的主動性,提高了干部隊伍的綜合管理和協調能力,培養了復合型人才。
按照區委組織部安排部署,我委黨委對此項工作高度重視,積極組織領導班子和組織人事部門學習《通報》精神,并對照《通報》精神開展自查,具體情況如下:
我委領導班子對干部的選拔任用工作始終堅持正確的用人導向,嚴格執行《干部任用條例》及各項配套制度和措施。在選拔任用過程中,切實做到了堅持原則,履行程序,遵守規定,嚴明紀律,確保了干部順心、群眾滿意、組織滿意。在職數和職務方面嚴格按照上級有關規定執行,未出現超職數配備干部、超機構規格提拔干部、超審批權限設置機構和擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱的“三超兩亂”問題;不存在跑官要官、買官賣官、說情打招呼問題;不存在干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問題;不存在干部檔案造假問題;不存在領導干部違規兼職問題。在干部報告、預批、備案方面均按程序落實,做到了嚴格按照干部任用標準和規定程序開展選拔任用工作。
結合我委工作實際,切實從完善各項干部選拔任用制度入手,嚴格規范選拔任用工作。一方面,加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,首先圍繞選好人、用好人,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監督權。另一方面,進一步嚴格干部選拔任用監督。在完善制度的基礎上,不斷強化選拔任用干部監督機制,加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。另外,我們嚴格執行“三定”方案規定職數,無超職數配備干部現象;采取切實有效的措施,嚴肅換屆紀律,確保換屆自始至終風清氣正。
一是堅持原則,明確用人導向。我委黨委在干部選拔任用上堅決貫徹民主集中制原則,堅持集體研究決定,嚴格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標準,堅持公道正派用人,堅決抵制跑官要官。做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。形成了任人唯賢、德才兼備的用人導向。二是嚴格按照干部選拔條件選人用人。按照干部“四化”方針和德才兼備的原則,做到提拔推薦的干部既要政治素質好、思想解放、文化程度高、懂業務,又要符合基本條件和任職資格。根據各崗位職責和干部特長進行合理安排,做到人崗相適,使干部的能力得到充分發揮。三是嚴格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中,嚴格把好民主推薦關、考核考察關、任前公示關、討論決定關、任命關五個“關口”,做到堅持程序一步不少、履行程序一步不錯、執行程序一步不讓,通過切實履行干部選拔任用工作程序,進一步體現了干部選拔任用工作的公平與民主。
我委在貫徹執行干部選拔任用政策法規中,采取了一系列切實可行的措施,干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是,在工作中還存在著對《條例》《守則》等一系列干部選拔任用文件學習、掌握還不夠透徹,配套機制不夠健全,組織人事干部隊伍自身建設還有待進一步加強的問題。在下一步工作中,我們將從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,切實加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合自身實際發展需要的用人機制。一是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創新、方法創新、手段創新,不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率,全面推進領導干部競爭上崗。二是要加大對干部的教育力度,引導廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀,從選拔任用對象的思想根源上杜絕跑官要官等不正之風。三是要不斷加強組織人事干部隊伍自身建設,進一步推動我委干部選拔任用工作邁上新臺階。
***巡察組關于巡察工作部署要求,現就***選人用人工作有關情況匯報如下:
***成立于xx年x月xx日,共設立xx個部室?,F管理企業xx家,代管事業單位x家,現有員工xxx人,其中:正處級x人,副處級x人,科級干部xx人(正科級含享受待遇xx人,副科級含享受待遇xx人,事業身份副科級x人),企業員工xxx人,事業人員xx人。
***黨委堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派,把好干部標準落到實處。自20xx年x月以來,***黨委共選拔任用干部xx名,正科級x人,副科級xx人,其中:x名副科級延長試用期任職,x名按照原職級安排工作。
在堅持干部任用基本條件,同時根據不同崗位特點,按照不同職務干部職責要求,綜合考慮干部的專業、經歷、性格、能力與崗位匹配度,增強選人用人的準確度;堅持把功夫下在平時,注意掌握干部的一貫表現和群眾口碑,廣泛聽取各方面意見,尊重了解情況的少數人的意見。保證選人用人工作的紀律性、規范性、嚴肅性。
(一)堅持樹立正確用人導向。***黨委在干部選拔作用工作中,嚴格執行《黨政領導干部選拔作用工作條例》的相關規定,堅持選人用人原則,在干部素質標準上堅持德才兼備、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實際、群眾公認的原則,選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優和民主集中制的原則,營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境。
(二)建立干部管理有效機制。按照干部選拔任用規定,發揮***黨委在干部選拔任用工作中的領導和把關作用,嚴格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經過黨委會議進行研究決定。充分發揮人力資源部門職能作用,理順干部管理的體制機制。***組織部、區國資委溝通協調干部選拔任用工作,及時報送了干部隊伍現狀情況報告、科級干部選拔任用工作意見等。
(三)嚴格選拔任用工作程序和入口關。在制度執行過程中,把工作重心放在嚴把入口關上,把握重要流程節點,在嚴把推薦關、考察關、決策關、任職關的同時,堅持高標準原則,黨委就根據試用期滿考核情況,結合年度考核、日常表現等情況,經綜合分析研判,對x名副科級干部做出延長試用期半年,其中x名終止試用期按原職務職級安排工作的決定。專門進行干部任職前談話,明確工作使命和責任,以及自身缺點和不足,提出工作標準和廉政要求,切實提升新提拔干部的大局意識強化宗旨意識,增強責任意識,筑牢廉政意識。
(四)嚴格執行組織人事紀律。***黨委認真貫徹落實組織人事紀律,帶頭學習干部選拔任用有關政策法規,深入開展了整治用人不正之風工作,使干部選拔任用工作進一步規范,選人用人公信度進一步提高,近年來,在干部選拔任用工作中,未出現跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
(五)嚴格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實準確完整規范。一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時歸檔。二是******組織部干部人事檔案專項審核和學歷學位真實性比對排查工作要求,嚴格按照審核規定開展相關工作。歷時六個月完成xxx余份檔案的審核及學歷學位比對工作,對發現的x名學歷學位有問題情況經黨委審核后均按規定及時進行了上報。
***黨委選人用人工作中,盡管進行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,***的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現在以下方面:
一是選人用人制度還需要進一步完善。雖然***在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執行選拔任用有關規定,規范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養、考核評價、監督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。***由多個部門企業整合到一起,各企業從事行業領域較多,人員素質結構復雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強,拈輕怕重,安于現狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創業上,不積極努力開拓市場,著力提升企業效益,而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現象。
三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環節中,當考察組問詢考察對象的主要缺點和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點,即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點不足,或蜻蜓點水,或無關痛癢,多以不了解、沒發現、加強政治理論知識和業務知識學習等答復,不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風過硬、能力素質強的干部。
四是干部交流缺乏常態化、制度化。***成立至今,適逢國有企業混合所有制改革和出讓,嚴格組織人事紀律,對干部提拔任用、交流和調動等進行嚴格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業班子配備不夠齊整,年齡、專業結構、梯次配備不合理等現象。不僅削弱了干部的進取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲備工作還需進一步加強。***中層的平均年齡不斷增長,對于專業崗位年輕干部的鍛煉培養和人才儲備需要不斷充實和加強。從數量上看,與形勢發展要求有一定差距;從結構上看,專業結構不盡合理,高層次專業人才特別是熟悉現代經濟管理、城市規劃、園林設計、財務及法律業務的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實實在在、有針對性的科學方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優秀年輕干部脫穎而出的環境作為干部人事制度改革的重要內容,但在實際工作中,還沒有完全處理好優秀年輕干部脫穎而出與調動不同年齡段干部積極性的關系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強,步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責備的思想,容易失去用人的最佳時機,在一定程度上造成領導干部隊伍相對老化和活力不足。
七是對干部能力素質有待提高。***整合后形成的干部隊伍結構配比不盡合理,人員素質參差不齊。***干部整體素質不高,主要表現在理論素質不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業知識能力素質欠缺,不善于學習思考;能力素質欠缺,領導水平不高;崗位教育、企業任職的意識缺乏,且工作中切實發揮作用不明顯。整合后***黨委有針對性的對干部進行交流使用,開展了專題黨課等培訓引導工作,著力提高和培養干部的素質,收到一定成效。
***黨委將從進一步貫徹落實《條例》規定著手,努力提升企業融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質,著力提升干部“四個意識”,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,認真總結干部選拔任用所取得的經驗,加強組織人事干部專項培訓。不斷完善干部選拔任用制度,培養好、選配好、使用好干部,為提高***黨委組織工作科學化水平奠定基礎。
一是抓好學習宣傳。把學習宣傳《條例》作為一項重要的政治任務,納入黨委中心組和黨政干部培訓內容,通過采取專題輔導、交流研討、開辟專欄、印發材料等多種形式,切實將學習范圍覆蓋到***所有干部群眾,促使兩級領導干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴格執行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監督《條例》。進一步加強干部理論學習,提高政治站位,推動干部干事創業取得新成效,把干部學習教育當做重點來抓。
二是完善干部選拔任用機制。著力完善干部選拔任用機制,把好選人用人關,大膽培養大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發展實效突出的干部。嚴格執行干部問責制度,切實做到有權就有責,有責要擔當,失責必追究。進一步加大干部管理力度,著力加強干部教育監督管理力度,不斷提高黨員道德修養的自覺性。通過學習教育和自省自律強化黨員的道德自律意識,引導干部努力學習,提高理論素養,加強黨性鍛煉,增強權為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性,切實做到為民、務實、清廉,努力營造風清氣正的政治生態。建立干部輪崗交流機制,加大干部交流和隊伍融合力度,增強干部隊伍素質。切實促進黨員領導干部廉潔從政,堅決防止用人上不正之風,形成制度管權、制度管人的良好機制。
三是健全干部考核評價機制。認真落實國資委對領導班子的考核工作。嚴格執行對***領導班子考核,確??己私Y果真正反應出各班子的工作成效、做事熱情、責任擔當,使優秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到***各個層次,針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象,制定相應的考核細則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現出考核的公平合理,以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”,觸動和激發干部分發向上,逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時,強化考評結果運用,逐步建立干部激勵機制、獎勵機制,切實讓優秀干部脫穎而出,切實激發干部工作熱情。實現及時選拔使用實績突出、群眾公認的干部,調整不適宜擔任現職的干部,真正通過考核實現好中選優、優中選強,將干部放在合適的位置上。
四是積極營造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應新常態,搶抓新機遇,謀求新作為,爭創新業績,促進新發展,樹立腳踏實地、求真務實、以民為本的新政績觀上下功夫,努力破除陣風論、過頭論、阻礙論等錯誤論調,樹立風清氣正、健康發展的新環境;逐步建立容錯機制,在引導干部嚴以用權,科學、民主決策,不斷提升執政能力和水平的同時,讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現象,樹立干事創業、勇于擔當、廉潔從政新氣象。
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根據市委組織部《關于做好20xx領導班子選人用人“一報告兩評議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號)文件要求,我局黨組對局系統20xx年度選人用人工作進行了認真回顧,對照《黨政領導干部選拔任用工作條例》開展自查,現將有關情況報告如下:
為更好地適應日益繁重復雜的民族宗教工作形勢需求,把政治素質好,業務能力強,作風過硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機關及宗教團體在編干伍中開展了處級干部選拔任用和干部內部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開展處級干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機關6人(調研員1人,副處長2人,副調研員3人),團體在編干部5人(團體辦公室主任2人,副調研員3人);9月,開展干部內部輪崗交流使用,調整了4個處室的負責人;10月對部分干部進行了處室調整。通過處級干部選拔任用工作,配強配優了局系統中層干伍,為我局完成各項重大任務提供了人才保障;通過內部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個崗位上得到鍛煉,增強對民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質,提高機關干部的總體業務工作能力。
我局始終堅持正確的選人用人導向,認真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴格執行黨政領導干部選拔任用的各項規定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有平臺,能干事的人有機會。
(一)嚴格執行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的相關規定,堅持選人用人原則,在干部素質標準上堅持德才兼備、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實績、群眾公認的原則,在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優和民主集中制的原則,營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境。
(二)嚴格規范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據局機關及宗教團體實際工作需要,經過充分醞釀,提出啟動局機關及團體處級干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對局機關及團體在編干伍情況進行分析梳理,結合處級職位和干伍實際情況制定了《南京市民族宗教事務局處級干部選拔任用工作實施方案》和《南京市宗教團體(__青年會)在編干部副處級選拔任用工作實施方案》,經局黨組研究并報市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機關和團休在編干部中開展處級干部選拔任用工作。工作中我局嚴格按照方案組織實施,召開干部大會公開崗位和職數,規范個人申請報名、資格審核、競職演講、民主推薦、組織考察、公示的`各個環節。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環節,不搞形式,不走過場,公正公開,接受監督,切實做到組織嚴密,程序合法。
(三)嚴格按核定職數配備干部。選拔任用工作開展前,我局對職數情況進行分析,根據《條例》規定,對照干部任職資格,對干伍情況進行梳理統計。為更加有效合理地確定職數職位,局黨組進行充分醞釀、規劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導意見,在核定的處級職數范圍內能最大限度地調整使用干部,真正把能力強、素質好、作風硬,群眾信任的干部選拔到領導崗位上來。20xx年我局3次調整使用干部,均未出現超職數配備的現象。
(四)嚴格遵守組織人事紀律。在干部選拔任用工作中,我局切實遵守組織人事工作紀律,局黨組書記率先垂范、以身作則,嚴格按照《條例》規定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環節上,認真聽取各方面的意見,不搞個人說了算。工作中我局堅持做到職位職數公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等,堅決落實群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權,使我局干部任用工作得到干部群眾的認可和肯定。
20xx年,我局干部選拔任用工作按照相關規定和程序圓滿完成,但在實踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限,近些年我局只能通過接收轉業干部的方式充實工作隊伍,單一的進人渠道造成了干伍年齡結構偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現象。在今后選拔任用干部中,還需要進一步解放思想,大膽提拔使用有能力、有擔當的年輕干部,在營造健康向上、積極進取的氛圍上下功夫,著力激發干部動力、活力、創造力,培養干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質,形成人人思發展、人人謀發展的良好局面。
今后,我局還將進一步貫徹落實《條例》有關規定,完善干部選拔任用機制,不斷總結干部競爭上崗、選拔任用所取得的經驗,努力形成人盡其才,充滿活力的用人機制。培養好、選配好、使用好干部。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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核定人員編制××名,其中,××編制××名,××編制××名……。
始終堅持正確的選人用人導向,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》各項規定,規范干部選拔任用工作流程,選拔了一批政治素質好、想干事、能干事、會干事的干部,進一步推進了干部工作的科學化、民主化、制度化建設。
(一)加強條例學習,強化工作指導。
新修訂的條例出臺后,及時在微信工作群轉發條例原文,讓廣大干部職工了解干部選拔任用的原則、程序和具體要求,奠定選人用人的理論基礎。
(二)健全用人機制,強化干部日常監督。
為了保證提拔任用干部工作的嚴肅性,在干部內部交流、中層干部選拔以及科級后備干部選拔推薦工作中,堅持公開、透明、民主,嚴格執行黨務公開,認真落實了干部職工對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監督權。同時,在完善機關內部制度的基礎上,通過年度干部考核、日??记诠芾砗凸ぷ髯黠L督查等形式,不斷強化對選拔任用干部的監督,沒有違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。
(三)嚴格選拔程序,規范干部選拔任用流程。
在干部選拔任用工作上,始終堅持民主集中制原則,嚴格按照選拔任用程序。
開展工作。一是嚴把推薦考察關。堅持民主推薦、考察預告、民主測評、個別談話等程序,認真做好推薦考察各個環節的工作,在每次干部推薦過程中都嚴明工作要求、嚴肅工作紀律,提高了民主推薦的有效性和考察結果的真實性。二是嚴把醞釀關。對擬選拔推薦的干部,廣泛征求局領導、干部職工的意見,進行充分醞釀,力求達到廣泛的民主,確保選人用人質量取得較好效果。三是嚴把討論決定關。干部選拔過程中,首先將相關資料報區委組織部預審,預審通過后再進入黨組會討論程序。討論干部任免時,做到每位領導班子發言明確表態,讓選人用人在陽光下運行。
(四)加強干部培養力度,合理調整崗位。
內部調整干部共××人次,選拔中層干部××人,選拔推薦科級后備干部××人。
(一)加強理論學習培訓,從思想上牢固干部隊伍忠誠意識。
黨的十九大以來,采取中心組學習、集中學習、上黨課及自學等多種形式,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹學習黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。特別是十九大以來,堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話和重要批示指示精神作為重中之重,學習新黨章、新修改憲法、國家監察法等系列重要規章法律。同時,結合領導干部宣講、上黨課等交流的形式共同進步、共同提高、分享所學所得。繼續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育學習成果,把學習領會總書記在治國理政實踐中形成的一系列新理念新思想新戰略同中央、省委、市委、區委重要工作部署結合起來,同推進全區司法行政工作科學化、規范化、創新化發展結合起來,同提高黨員干部隊伍思想理論素養,提升司法行政隊伍建設的正規化、專業化、職業化結合起來,在為××區提供優質法治服務的同時,從思想上牢固司法行政干部隊伍對黨忠誠的自覺意識。
2.扎實開展各項主題實踐活動,從行動上努力踐行干部隊伍對黨忠誠和可靠。
黨的十九大以來,通過開展“兩學一做”學習教育、“兩學一做”學習教育常態化制度化、“找差距、轉作風、強本領、優環境、促發展”、“學訓詞、鑄忠魂、鍛鐵軍”專項活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育以及政法隊伍教育整頓,進一步提高干部職工綜合素質,使學習成果真正轉化為推動司法行政改革的強大精神動力。先后修改完善各項規章制度,通過制度建設,進一步規范司法行政干部行為,加快了機關作風的轉變,有力促進了各項工作的開展,做到了用制度管人、管事、管物,有效杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象的發生,并適時開展監督檢查。結合工作實際,通過法律服務各種方式,深入到社區、鄉鎮集市、幫扶村等,開展法治宣傳和法律事務辦理活動,讓服務上門、讓宣傳進村入戶。特別是公共法律服務三級平臺建設的穩步推進,各法律服務工作者、律師成為全區各村(居)的法律顧問,老百姓在本地便可得到實惠的法律服務資源,權益主張得到及時辦理。通過各項工作的部署和落實,廣大干部職工用實際行動踐行了對黨忠誠老實、為民全心全意服務的承諾,大大提升了司法行政系統的良好形象。近年來,司法局公共法律服務體系工作、法律援助工作、法治宣傳活動做得有聲有色,并在服務過程中得到了老百姓的認可和稱贊。
黨員干部深入幫扶村,結合同步小康工作的開展,與幫扶村黨支部結隊開展黨員服務活動;
黨組成員帶隊,深入到幫扶村、各鄉鎮開展司法行政服務事項的宣傳及協調,讓司法行政服務職能橫到邊、縱到底宣傳到群眾中,更好地開展服務。
在局黨組的帶領下,全局干部職工齊心協力,結合“法律六進”、法律援助回訪等活動的開展,深入各鄉(鎮、街道)、重大項目場所開展法治宣傳、排查各類矛盾糾紛、提供法律服務,服從指揮、服務大局、服務群眾,是一支可信可靠的干部隊伍。
(四)認真落實黨風廉政建設主體責任,保證司法行政干部隊伍絕對純潔。
保證了司法行政干部隊伍的純潔,也保障了司法行政系統良好的政治生態。
四、存在的主要問題。
總體來看,××局選人用人工作以及干部隊伍管理工作落實較好,但對照區委和廣大干部群眾的要求,還有一定的差距和不足。
(一)選人用人方面。
一是干部選拔任用工作水平有待進一步提高。
負責組織人事工作的工作人員對條例內容掌握不全面、不透徹,具體工作中存在邊學習邊落實工作現象,導致工作推進較慢。
二是選人用人制度有待進一步完善。
一方面,雖然,我局按照區委組織部要求嚴格落實選人用人工作,規范了選人用人的程序和方法,但在干部教育培養上往往采用老辦法、老方式,導致干部學習的積極性不高,興趣不足,教育培養的效果不明顯。另一方面,考核評價體系有待健全,比如在司法所年度考核過程中,沒有將各個司法所的工作量和工作難易度納入考核評價體系考量標準。
三是年輕干部的培養選拔工作有待進一步加強。
2018年以來,雖然選派了部分年輕干部到基層司法所鍛煉,工作能力有所提升,組織協調能力也得到了鍛煉,但是在業務上年輕干部因缺乏工作經驗和處事經驗,處理問題時仍有等、靠思想,達不到基層司法行政工作要求。
四是干部隊伍專業化水平還不夠高。
從全局情況看,干部專業能力與推動司法行政新發展的實際需求還有較大差距。一方面,熟悉法律法規知識和熟練應用法律知識的干部緊缺,與機構改革后的司法行政職能需求不相匹配,不能適應新形勢新發展的需要。另一方面,專業型、復合型的干部不多,特別是面對基層工作壓力加大的局面,一些干部在創新工作、破解難題方面還感到本領恐慌。
一是黨內政治生活還不夠嚴肅,對黨員的教育管理不夠嚴格。
黨內組織生活吸引力和戰斗性還不強,黨建活動形式載體缺乏創新,黨建和業務工作“兩張皮”的問題仍不同程度存在。
二是工作創新不夠,跟不上時代節奏。
隨著時代的不斷發展,信息化步伐加快,部分老同志電子技術應用能力不足,在技術手段上跟不上時代節奏,在業務上沒有創新意識,群眾不易信服。
三是司法行政干部隊伍力量與當前工作不成正比。
機構改革后,司法行政機關業務范圍增加,編制不增反而減少,綜合性科室工作統籌協調困難,從業務科室特別是行政復議科、法治科以及司法所目前人員配備看,工作量與人員匹配嚴重不成正比,造成工作的質量可靠性不容樂觀。
下一步,將在區委區政法委的堅強領導下,按照新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求,認真落實干部選拔任用工作,加強干部隊伍管理,努力打造一支政治素質高、執行能力強的干部隊伍,為××的各項工作提供有力的組織保障。
一是進一步加大學習宣傳和培訓力度。
三是嚴肅紀律,防范未然,加強對政法干警的監督。進一步加強對政法干警的教育,認真學習中央八項規定精神、省委十項規定、市委二十九條實施細則,學習《中國共產黨紀律處分條例》以及《中華人民共和國監察法》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨問責條例》等黨內法規,創新學習形式,強化學習效果,將紀律和規矩挺在前面。切實履行黨風廉政建設主體責任,分管領導加強對分管科室政法干警的監督管理,局作風建設領導小組不定期開展督查,強化廉政風險防控。按照梳理的廉政風險防控點和防控舉措在工作中切實執行,防范于未然,將廉政風險降到最低。
四是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳教育鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育、教育整頓學習教育階段成果,通過參觀警示教育基地、聽取廉政宣講、黨員上黨課等活動,加大對政法干警廉政紀律教育力度,營造守紀律、講規矩的氛圍,杜絕違法違紀問題發生。
各位領導:
根據本單位黨委《關于做好做好20xx年度選人用人工作“一報告兩評議”》的精神,受單位黨委的委托,我向年度工作會議報告全年我單位干部選拔任用工作情景。
過去的一年,xx單位黨委堅持貫徹以提高素質、優化結構、改善作風、增強團結為重點,以擴大干部信息公開為突破口,進取穩妥推進干部人事制度建設,努力營造風清氣正的選人用人環境,著力提高選人用人公信度,全面加強領導班子和干部隊伍建設,為業務工作和隊伍建設供給了堅強的組織保證和人才支持。主要做法和成效是:
一、做到“兩個堅持”,把握干部工作方向。
1.堅持正確的用人導向。始終堅持“注重品行、科學發展、崇尚實干、鼓勵創新”的用人導向,注重工作業績和群眾公認,把上級部署的各項重大任務作為考察和識別干部的重要時機,堅持在業務工作和隊伍建設的一線考察干部、在解決實際問題中識別干部、在有效破解難題中發現干部、在推進工作發展中檢驗干部,經過樹立正確的用人導向來匡正干部價值取向。
2.是堅持正確的用人標準。堅持德才兼備、以德為先的用人標準,認真執行《黨政領導干部選拔任用條例》和相關政策法規,規范干部選拔任用工作程序,進取穩妥地做好干部選拔任用工作。
20xx年,單位黨委共調整干部x批xx名,其中新提拔x級干部x名、xx級干部xx名;平職交流xx級干部xx名、xx級干部x名;副處級x免職xx名,xx級干部免職xx名。
二、嚴把“三個關口”,提高干部工作質量。
1.嚴把推薦考察關。堅持民主推薦、考察預告、民主測評、個別談話等制度,認真做好推薦考察各個環節的工作,在每次干部推薦過程中都嚴明工作要求、嚴肅工作紀律,提高了民主推薦的有效性和考察結果的真實性、可靠性。
2.嚴把醞釀關。對擬提拔交流任用的干部,在提交黨委討論之前,廣泛征求相關領導干部、部門等的意見,進行充分醞釀。
3.嚴把討論決定關。在討論干部任免時,堅決做到考察不充分的不上會,沒有考察材料的不上會,沒有征求紀委和相關部門意見的不上會,醞釀不充分的不上會;做到出席黨委委員達不到規定人數不討論、臨時動議的不討論、討論不充分不表決、問題不查清不提拔;堅持黨委會團體決定、堅持人人發言明確表態、堅持黨委書記不率先發言定調、堅持無記名票決,讓選人用人權力在陽光下運行。20xx年,黨委共x次對xx名xx級和x名xx級干部任免實行投票表決。
三、落實“四項權利”,擴大干部工作民主。
明確。實行干部考察預告制,提高了干部工作的透明度,推進了黨管干部原則與民警有序參與的有機統一。
2.落實民警的“參與權”。在干部推薦工作中,注重研究參與人員的知情度和關聯度,合理設置推薦人員的范圍、人數和比例,擴大干部和職工的參與面。
3.落實民警的“選擇權”。充分尊重廣大人民意愿,對推薦票數達不到要求、得不到多數群眾公認的不列入考察。
4.落實民警“監督權”。實行“一報告兩評議”制度,暢通監督舉報渠道,全面推行干部公示制度,嚴格執行任職試用期制度,提高選人用人的透明度。年內,對考察預告中因舉報反映的x名干部暫緩或不予提拔,對x名擬提拔任用的干部進行了任前公示,對x名干部實行試用。
奮發有為、群眾信任的堅強領導班子,建設一支能堪重任、勇于攻堅、善于創新的干部隊伍。
同志們,20xx年的干部選拔任用工作任務更加繁重,職責更為重大。讓我們在xx黨委的堅強領導下,改革創新,銳意進取,全面加強領導班子和干部隊伍建設,為順利完成新時期各項任務供給更加堅強的組織保證和人才支持。
根據中共xx委組織部“關于做好2022年度省管單位選人用人“一報告兩評議”工作的通知”和“2022年度省屬高校綜合考核工作實施方案”要求,現將中共蚌埠學院委員會2022年度選人用人工作專題報告如下:
2022年,校黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實全面從嚴治黨各項要求,認真學習貫徹全國組織工作會議精神,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,著力培養忠誠干凈擔當高素質干部隊伍,用好干部標準選人用人,嚴格工作程序,啟動開展1名正處級干部平級調整工作,9名正處級干部提拔配備工作;組織完成17名副處級干部試用期滿考核工作;完成了2名科級干部的選拔配備工作。為學院建設發展提供干部人才支持。
(一)完善制度建設,提高工作規范。
學校黨委高度重視選人用人工作,把對制度的學習貫徹作為重中之重,校黨委組織開展《事業單位領導人員管理暫行規定》和《安徽省事業單位領導人員管理辦法(試行)》、《高等學校領導人員管理暫行辦法》等1+5制度體系的學習。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,同時在選拔任用干部工作中不斷完善校內工作制度,嚴格執行《蚌埠學院處級干部選拔任用工作實施辦法》等有關規定,建立并嚴格落實處級、科級干部輪崗交流制度,從制度上確保干部多崗位鍛煉機制的形成,制定2022年度缺崗正處級干部選拔方案,制定《蚌埠學院科級干部選拔任用工作實施辦法(試行)》、《蚌埠學院2022年部分缺崗科級崗位干部選聘工作實施方案》,為2022年選人用人工作的開展打下了良好的制度基礎。
(二)嚴格程序標準,提高工作質量。
堅持“二十字”好干部標準,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,把政治標準放在首位,把依事擇人、人崗相適、注重實績、群眾公認貫穿選人用人始終,強化黨組織領導和把關作用,把干部選好、選準。嚴格遵循和執行選拔任用干部的程序、規定和標準,落實《蚌埠學院處級干部選拔任用工作實施辦法》規定各項程序,嚴格按照動議、民主推薦、考察對象確定、組織考察、討論決定、人選公示、任前談話、正式任命、工作交接等環節開展工作,嚴格執行“凡提四必”要求,在擬選拔的對象中開展干部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查等工作。
(三)堅持知事識人,強化精準管理。
學校黨委不斷改進知事識人方式,提升干部管理精準度,學校組織部門與監察、審計、人事等部門密切配合,嚴格執行有關要求,對干部的獎懲等變化信息及時入檔,掌握干部的最新動態。同時,加強干部分類考核,區別機關黨政管理干部和院系干部,從干部選拔任用、干部試用期滿、干部年終考核等方面推進干部分類考核。在干部選拔、試用期滿考核以及干部的年度考核中,堅持把政治標準放在首位,注重了解干部在樹立“四個意識”、堅定理想信念、遵守政治紀律和政治規矩等方面的情況;注重工作業績和作風形象考核,全面考核履行崗位職責、落實工作任務情況,提高干部考核評價的客觀性和針對性。在各項考核方案制定中,明確考核結果運用的標準和辦法,同時將部門考核及專項考核與個人年度考核掛鉤,與干部培養、使用和獎懲掛鉤。
(四)落實監督措施,體現嚴管厚愛。
認真貫徹落實《黨內監督條例》以及干部監督各項規定,嚴格執行《蚌埠學院關鍵崗位黨員干部監督辦法》。嚴格落實干部能上能下各項規定,在處級干部調整中,對不適于擔任管理崗位的處級干部交流到其他崗位。對受處分的處級干部、科級干部予以免職。
加強干部兼職管理,嚴格落實各項規定,把好審批備案環節,2022年新增2名處級干部進行了兼職審批備案。嚴格處級干部因私護照管理,下發《蚌埠學院領導干部因私出國(境)證件集中管理規定》,出國境履行審批手續。加強個人事項報告核查,對核查出問題的干部嚴格處置,經校黨委研究,2022年對1名因個人事項核查不實的干部給以批評談話處理。
積極選派干部掛職鍛煉,分別選派干部駐村扶貧、到企業掛職、到蚌埠市黨政機關掛職,為干部成長搭建鍛煉舞臺。嚴格執行《蚌埠學院“黨員干部約談”工作制度》,開展考核排名末位提醒談話。節假日期間,對困難的黨員干部及時看望,送去慰問。關愛駐村扶貧干部,組織參加干部培訓,提高工作水平,解決實際生活困難。
(五)注重加強培訓,提升專業化水平。
根據《干部教育培訓工作條例》要求及我省實施辦法,制定了學校2022年度干部教育培訓計劃。完成國家教育行政學院、安徽省委黨校2022年春季、秋季調學工作,其中廳級干部2人,處級干部4人,完成組織調學任務。按照上級黨組織的部署及要求,積極協調,認真組織完成了全省黨的十九大精神集中輪訓班的調學工作,培訓正處級干部40人。協助教育工委舉辦了第38期黨的十九大精神集中輪訓任務,33名副處級干部、130名科級干部、44名黨支部書記參加了培訓。與高校干部培訓基地聯合,組織67名處級干部集中培訓,印制《2022年蚌埠學院“素質與提升”培訓班(復旦大學班)學員總結與體會文集》。20名教師黨支部書記參加了教育部舉辦的2022年全國高?;鶎狱h支部書記學習貫徹黨的十九大精神專題網絡培訓班。通過培訓,干部能力素質得到有力提高。
一是有關政策支持需要進一步爭取。干部職數缺乏對學校發展的限制短期無法改觀,校內機構設置還需要進一步優化,這些系統性短板,對干部隊伍建設存在一定的制約作用,需要努力加以克服。
二是年輕后備干部隊伍建設亟待加強。近兩年,處級干部隊伍退居二線的人數呈現加速狀態,后備年輕干部缺乏,管理意識、管理能力的提升缺少臺階培養和崗位經歷歷練。
三是干部教育管理還存在不足。尚未出臺干部教育的中長期規劃,管理監督還不夠嚴格,制度建設還需要進一步細化,有的干部責任意識、紀律意識還有待加強。
針對以上存在的不足,校黨委將進一步加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,加強黨的領導,堅持黨管干部原則,堅持嚴管厚愛相結合,堅持正確導向,健全各項制度,嚴格把握條件標準,嚴格工作程序,提升選人用人公信度。同時,在以下方面做好工作:
一是調整校內機構設置,系統分析學院建設發展需求,科學調度干部職數,為干部隊伍建設打好基礎。
二是加強后備干部隊伍建設,建立健全多崗位鍛煉培養干部的制度體系,開展處級后備干部庫建設,著力加強年輕干部的培養鍛煉,形成合理充足的干部梯隊和干部儲備。
三是制定干部教育規劃,強化專業化建設,完善干部管理監督的各項制度,細化各項落實措施,完善考核,進一步發揮干部考核的監督激勵作用,不斷提高干部管理水平,提升干部隊伍整體能力素質。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
三是堅持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅決按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,嚴格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀律,堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨委動議、民主推薦,確定選人、發布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,不斷提高選人用人公信度。
按照銅組電明字〔xx〕30號文件的要求,現將我辦xx年選人用人工作情況報告如下。
(1)嚴把推薦關。每次推薦,我們都盡可能的將參加民主測評的人員擴大到全體干部職工,干部職工參評率達不到90%不得進行干部推薦。對沒有經過民主推薦程序和推薦票數達不到規定要求的不予列為考察對象,得不到多數干部職工擁護的干部不提拔。
(2)嚴把考察關。每次干部考察,我們都抽調政治素質好、原則性強、業務熟的同志組成考察組,采取個別談話、民主測評、同考察對象面談等方法進行考察,全面掌握被考察人的德、能、勤、績、廉等各方面表現情況。在組織考察時,辦公室紀檢組全程參與監督,從政治上、廉潔上、工作實績上嚴格把關,保證了考察過程公開、公平、公正。同時,我們還實行了嚴格的考察工作責任制,考察后形成的書面考察材料,均要求考察組成員親筆簽名,做到誰考察誰負責,誰失誤誰擔責。
(3)嚴把決策關。秘書長辦公會議在討論決定干部任用之前,啟動“三重一大”決策程序,充分發揚民主,廣泛聽取各方面的意見,做到沒有經過民主測評、民主推薦的不上秘書長辦公會,沒有考察材料的不上秘書長辦公會,沒有征求紀檢組意見的不上秘書長辦公會。在正式決定干部任免時,還要嚴格實行干部任前公示,公示期間接到群眾舉報,一時難以查清事實真相的,一律暫停任職。
20xx年頒布實施的《黨政干部選拔任用工作條例》,吸收了干部人事制度改革的新成果,是我們黨關于黨政領導干部選拔任用工作必須遵循的基本規章,也是從源頭上預防和治理用人上不正之風的有力武器?!稐l例》頒布實施以來,我辦在學習宣傳方面重點抓了三個方面的工作。
(1)加強領導,提高認識。秘書長辦公會從推進黨的建設的新的偉大工程的高度,把學習宣傳《干部任用條例》當作一項重要政治政務,切實抓實抓好。工作中,秘書長梁偉同志親自動員部署,親自帶頭學習,并提出了具體的指導意見和要求。按照秘書長辦公會的要求,各科室迅速行動,狠抓落實,不僅翻印了學習資料,還制定了相應的學習計劃,迅速生產工作總結掀起了學習宣傳《干部任用條例》的熱潮。
(2)認真學習,深刻領會。人事科采取學習原文、專題討論、觀看電教片、知識競賽等形式,組織干部深入學習,使《干部任用條例》的學習成為統一思想、樹立正氣、團結同志、凝聚力量的抓手,成為規范黨員干部行為準則、推動黨辦工作向前邁進的強大動力。兩年來,我辦各種形式的專題學習活動10余次,宣傳教育面達100%,進一步提高了全辦干部學條例、用條例的思想認識。
(3)建章立制,注重長效。秘書長辦公會把學習宣傳《干部任用條例》納入每年的中心組學習計劃,開展專題學習和討論,并把干部職工學習宣傳《干部任用條例》的情況列入年度目標任務考核,加強自查和年中、年度專項檢查力度,確保此項工作有目標,有計劃,有推進,有實效,為進一步規范本辦的干部選拔任用工作,促進干部選拔任用工作逐步走上科學化、制度化、規范化的軌道夯實了基礎。
為了確保程序合法,用人公正,我們構筑“防火墻”,完善健全與四項監督制度相配套的工作措施,認真落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,建立健全了干部選拔任用工作的民主監督制度,確保了選人用人的風清氣正。
(1)嚴格干部選拔任用工作程序,確保規定動作不走樣。把干部培養、選拔任用、教育引導、廉潔奉公、實績考核、獎勵懲戒等貫穿于干部管理的全過程。全面落實干部民主推薦、組織考察、醞釀提名及討論決定、考察預告和任前公示制度,嚴格做到對本級管理的干部任用,不符合《干部任用條例》規定的不上會;對上級管理的干部任用,不符合《干部任用條例》規定的不上報;對下級報來的干部任用,不符合《干部任用條例》規定的不審批。兩年來,我辦干部選拔任用工作沒有發生一起因程序不當而引發的群眾投訴案件。
(2)加強日常監督檢查,規避選人用人風險。切實加強了干部選拔任用全過程的跟蹤管理,組織紀檢組和人事科深入查找了干部選拔任用工作上的廉政風險點,編制了風險防范流程圖、制定了相應的風險防范措施。在具體工作中,機關紀檢組全程參與,并對敏感問題和關鍵環節實施重點監控。近兩年來,本辦所提拔使用的干部,紀檢組全程參與不“雙推”監督,并對所提拔干部的廉潔自律情況進行了客觀公正的評價,有效防止了干部選拔任用工作中可能出現的問題。
(3)嚴肅換屆紀律,堅決整治用人上的不正之風。20xx年以來,中紀委、中組部及省紀委、省委組織部對嚴肅換屆紀律深入整治用人上不正之風工作先后提出了各項要求。我辦及時組織辦公室全體干部職工召開“嚴肅換屆紀律、整治用人不正之風”專題會議,重點對《四項監督制度》和《5個嚴禁、17個不準和5個一律的換屆紀律要求》等進行了深入學習和討論,并通過發放學習卡片、短信提醒等多種形式讓中央和省的各項紀律要求牢記于心。在去年的換屆工作中,我辦全體干部職工嚴格遵守中央、省委和市委的紀委嚴肅換屆紀律深入整治用人上不正之風工作相關要求,堅決做到5個嚴禁,17個不準和5個一律,確保了換屆風清氣正。20xx年以來,我辦嚴格按照四監督制度的要求,全面落實了“一報告兩評議”制度,從評議的結果看,我辦干部選拔任用工作取得了良好的效果,兩年滿意率均達到了90%以上。
我辦選人用人工作雖然取得了一定的成績,但上級的要求和群眾的期盼仍有較大的差距。主要表現在個別干部對干部提高選人用人公信度的重要意義還認識不足,人事工作的水平和能力還有待于進一步提高等方面。人用人自查活動為契機,進一步貫徹落實《干部任用條例》及有關規定,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,不斷深化干部人事制度改革,認真總結干部競爭上崗、選拔任用所取得的經驗,努力形成人盡其才,充滿活力的選人用人機制,培養好、選配好、使用好干部,為提高市委辦公室三服務科學化水平提供堅強的組織保證。
市委組織部:
按照銅組電明字〔20xx〕30號文件的要求,現將我辦20xx年選人用人工作情況報告如下。
一、認真學習,大力宣傳,努力營造風清氣正的用人環境。
任用條例》的學習成為統一思想、樹立正氣、團結同志、凝聚力量的抓手,成為規范黨員干部行為準則、推動黨辦工作向前邁進的強大動力。兩年來,我辦各種形式的專題學習活動xx余次,宣傳教育面達xx0%,進一步提高了全辦干部學條例、用條例的思想認識。三是建章立制,注重長效。秘書長辦公會把學習宣傳《干部任用條例》納入每年的中心組學習計劃,開展專題學習和討論,并把干部職工學習宣傳《干部任用條例》的情況列入年度目標任務考核,加強自查和年中、年度專項檢查力度,確保此項工作有目標,有計劃,有推進,有實效,為進一步規范本辦的干部選拔任用工作,促進干部選拔任用工作逐步走上科學化、制度化、規范化的軌道夯實了基礎。
二、嚴格程序,抓好落實,努力提高選人用人公信度。
三、完善機制,加強監督,堅決整治用人上的不正之風。
檢組全程參與不“雙推”監督,并對所提拔干部的廉潔自律情況進行了客觀公正的評價,有效防止了干部選拔任用工作中可能出現的問題。三是嚴肅換屆紀律,堅決整治用人上的不正之風。20xx年以來,中紀委、中組部及省紀委、省委組織部對嚴肅換屆紀律深入整治用人上不正之風工作先后提出了各項要求。我辦及時組織辦公室全體干部職工召開“嚴肅換屆紀律、整治用人不正之風”專題會議,重點對《四項監督制度》和《5個嚴禁、17個不準和5個一律的換屆紀律要求》等進行了深入學習和討論,并通過發放學習卡片、短信提醒等多種形式讓中央和省的各項紀律要求牢記于心。在去年的換屆工作中,我辦全體干部職工嚴格遵守中央、省委和市委的紀委嚴肅換屆紀律深入整治用人上不正之風工作相關要求,堅決做到5個嚴禁,17個不準和5個一律,確保了換屆風清氣正。20xx年以來,我辦嚴格按照四監督制度的要求,全面落實了“一報告奧運演講稿兩評議”制度,從評議的結果看,我辦干部選拔任用工作取得了良好的效果,兩年滿意率均達到了90%以上。
四、存在問題和下步努力方向。
人用人自查活動為契機,進一步貫徹落實《干部任用條例》及有關規定,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,不斷深化干部人事制度改革,認真總結干部競爭上崗、選拔任用所取得的經驗,努力形成人盡其才,充滿活力的選人用人機制,培養好、選配好、使用好干部,為提高市委辦公室三服務科學化水平提供堅強的組織保證。
街道機關核定編制23個,其中行政編制20個,工勤編制3個,實有機關公務人員17人,工勤人員3人。20xx年以來街道通過考察任命方式選人用人3人,其中20xx年4月考察任命干部2人,分別為工會主席1人和黨政辦公室副主任1人;20xx年12月考察任命干部1人,為黨政辦公室副主任。
(一)認真學習條例。街道黨工委通過召開學習會積極學習《黨政領導干部干部選拔任用工作條例》、《公務員法》和本市選人用人相關規章制度,積極探索建立和健全科學的干部選拔任用機制和監督管理機制,推動干部工作的科學化、民主化和制度化。通過對條例的深入學習,街道黨工委領導用人選人標準更加明確,黨員干部和各組織部門開展人事工作心中更有準則。
(二)嚴格執行程序。
一是嚴格標準。
即嚴格堅持干部任職資格條件,嚴格把握選人用人標準。真正把政治素質強、敬業精神強、工作能力強、作風過硬、群眾信任的干部選拔任用到崗位上來。20xx年,針對街道中層干部嚴重不足的現狀,街道黨工委以“高標準,嚴要求”的用人選人原則選拔任用了3名優秀年輕干部。
二是發揚民主。
林澤婷同志得到優秀13票,稱職1票,棄權2票;
林俊波同志得到優秀12票,稱職4票,棄權0票。
三是完備手續。
街道在干部人事任免工作中,能做到各項操作程序規范、記錄齊全、手續完備、資料完整,整個干部人事檔案完備。
(三)強化監督管理。
一是建立健全干部選拔任用和監督管理各項制度,規范和落實干部任前廉政談話、誡勉談話、函詢制度。
二是受理有關干部選拔任用工作的舉報、申訴,制止、糾正違反干部任用條例的行為。
三是街道紀檢委員會按照有關規定,對干部選拔任用工作進行監督檢查,辦公室自覺接受監督,溝通信息,交流情況。四是黨工委嚴格執行干部任用條例,自覺接受組織監督和群眾監督,不斷提高干部選拔任用和監督管理工作水平,避免用人上的不正之風。街道干部的'選拔任用均經過黨工委討論決定,并通過公告欄和網絡等平臺進行7天公示,確認沒有反映問題后予以提拔任用。
20xx年1月至20xx年12月街道的干部選拔任用工作均能按照相關規定和程序圓滿完成,執行過程中也發現了一些問題。
一是對于相關法規規定的學習還有待進一步加強;
二是干部選拔任用的檔案歸檔有待進一步整理;
三是人員梯次不合理,中層公務員人數不足有待改善。在今后的工作中,街道將緊緊圍繞區委、區管委的要求,按照從嚴治黨要求,不斷改進完善,努力做好領導干部選拔任用工作,提高人才素質建設,為空港區的干部人才儲備培養做出積極的貢獻。
結合共產黨員先進性教育、和教育活動,我們“突出一個重點、堅持兩個結合”,以貫徹落實《干部任用條例》為重點,堅持把學習《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結合起來,不斷提高干部選拔任用工作水平;堅持把貫徹《條例》同促進本單位外貿出口、利用外資、外經合作等業務工作的實際結合起來,不斷增強干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和責任感。
貫徹執行《干部任用條例》,就是要嚴格按《干部任用條例》規定的原則和程序選拔任用干部,積極履行好《干部任用條例》所賦予我們的職責,真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風。2019年以來我委共任免干部**人次,其中破格提正科**人,新提副職**人,副職提正職**人,(平職)交流**人。在干部選拔任用工作中,委黨組始終堅持按章辦事,嚴格程序,做到了堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通。
一是堅持發揚民主,把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環節,是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現。我們在這方面加大了力度,委黨組明確規定,把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推薦時,要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領導成員參加,每次民主推薦前,人事科都在對干部選拔調整的對象、數量進行充分研究、分析的基礎上,認真確定民主推薦的范圍、時間、對象和推薦方式,真正做到精心組織,操作規范,保證推薦工作的順利進行。我們每一次選拔任用科級干部和推薦縣級后備干部都進行了民主推薦。
二是嚴格用人標準,把好考察關。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領導班子配備工作成敗優劣的關鍵環節。在選拔任用干部時,我委按照《干部任用條例》的規定,始終堅持德才兼備標準,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,堅持在正常情況下得不到多數群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價干部的重要依據,真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。在組織考察時,明確要求考察過程既要堅持群眾路線,又要認真核實辯明真偽,從政治上、廉潔上、工作實績上嚴格把關,近幾年實行了考察預告制、差額考察制和考察結果反饋制,保證了考察過程公開、公平、公正。嚴格按照《干部任用條例》規定實行干部考察責任制,做到了誰考察誰負責,考察后形成的書面考察材料,均由考察人員簽名。
三是嚴格工作程序,把好決策關。委黨組會討論決定干部任用之前,都主動征求紀檢組的意見。做到“三不上會”,即沒有經過民主測評、民主推薦的不上委黨組會,沒有考察材料的不上委黨組會,沒有征求紀檢組意見的不上委黨組會。
按照《干部任用條例》要求,我委始終把不斷完善干部選拔任用制度作為做好干部工作的重要措施來落實,逐步建立、完善了一整套干部選拔任用和監督制度,不斷增強干部選拔任用工作的透明度,為選準人,用對人提供了有力保障。
一是全面引入競爭機制。結合機構改革,制定了《機構改革期間科級干部競爭上崗的意見》,全面推行科級干部競爭上崗。所有的科級崗位只要出現空缺,一律實行競爭上崗,**年**月共有**名同志通過競爭上崗走上了科級領導崗位。
二是實施干部交流、輪崗制度。根據上級的有關要求,我們在機關開展了科級及以下干部的輪崗交流,較好地調動了廣大干部的工作積極性。截止2019年9月有**名科級干部進行了任職交流,通過開展有計劃的交流,保持了干部隊伍的朝氣和活力,使一部分年輕干部得到了更好的培養和鍛煉。
三是積極探索干部能下機制。加大了對不稱職和不勝任現職干部“下”的力度,委黨組會研究決定:凡在年度考核、干部考察中,民主測評不稱職票達1/3、經組織考核認定為不稱職的,免去現職;不稱職票達20%,并且基本稱職票與不稱職票相加達1/3的,進行誡勉談話;不稱職票雖不足20%,但基本稱職與不稱職票相加達50%的,進行誡勉談話。誡勉期滿,經組織考察,測評結果仍符合誡勉要求的,免去現職。
四是不斷完善審計制度。根據有關領導干部離任審計制度要求,對負有經濟責任的委管企業領導干部,因工作變動、退休或其他原因不再擔任本崗位職務的,進行任期經濟責任審計。由人事科確認審計對象和時間,財務科負責組織實施,審計結果報送委有關領導及人事部門。2019年以來,共對、**公司**名干部進行任前、離任審計,較好地收到了審計的效果。
五是全面推行任前公示制。2019年開始,實行領導干部任前公示制,把干部任前公示作為選拔任用的必經程序。進一步擴大監督范圍,加大監督力度,有效地提高干部工作的透明度,受到了廣大干部群眾的認可。對公示期間群眾反映的問題,我們認真對待,一一進行細致的調查核實,如實向委黨組匯報。通過實行任前公示,加大了群眾對干部工作的監督力度,提高了干部選拔任用質量。
六是建立干部定期述廉制度。委紀檢組每年開展領導干部公開述廉活動,要求每位委領導每年寫出書面述廉報告,并在機關全體干部大會上進行公開述廉。述廉的主要內容包括:落實黨風廉政建設責任制的情況,遵守和執行中央、省、市、區有關廉潔自律各項規定的情況以及對配偶、子女、親屬和身邊工作人員的教育和管理情況。述廉結束后,在全體干部中發測評表對領導干部進行廉政建設情況測評,接受群眾評議。
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