述職報告是一種反映個人工作表現和成果的書面材料,對我們的工作起到了很好的總結和評估作用。請大家關注以下范文中的寫作技巧和表達方式,希望能對你撰寫完美述職報告有所幫助。
每位領導干部特別是基層的領導同志,在從事領導工作中都會遇到很多困難、矛盾和挑戰。然而,不同的人采取的處理方式不一樣,有的怨天尤人,有的坐而論道,有的退縮回避,有的則積極應對。
克服困難,迎接挑戰,解決矛盾,才能抓住機遇,加快發展,不斷提高。這就要求我們改進自己的思維方式,這也是提升領導能力、升華思想境界的重要途徑。我認為,應努力做到“十個堅持”、“十個防止”,處理好“十種關系”。
(一)堅持群眾觀點,防止個人主義和“自我中心”,處理好個人與集體的關系。
作為一名領導者,必須時時、處處、事事想著群眾。當好表率,以身作則,要求別人不做的自己首先不做,要求別人做到的自己首先做到。
其次,帶領群眾去克服困難、解決矛盾,不能做群眾的尾巴,無原則地迎合一些落后觀念。該帶領群眾去干的事不敢干,怕得罪人;該批評的事不敢批評,怕丟選票,從大的方面講是一種失職,從小的方面講是在坑害干部,是典型的自私表現,進而也可以說是不廉潔的表現。
再者,對上對下應當一致。有個別同志,對上捧,對下哄,害人也害己。作為正職,要包容、寬厚,胸懷大度,處理問題放得出去、收得回來,對一些事情要舉重若輕,對有些問題又要舉輕若重。作為副職,應盡職不貪功,盡責不攬權,到位不越位。
(二)堅持實事求是的思想路線,防止形式主義、教條主義,處理好主觀與客觀的關系。
首先,應從實際情況出發,而不是從個人的狹小經驗出發,從個人的固有觀點出發。
第二,應從解決現實問題出發,而不能從形式出發。正視問題才能解決問題。文過飾非,掩蓋問題,就會使問題越積越多,矛盾越積越大。當然,也不能只看到問題,看不到成績,看不到工作主流,這是不符合辯證法的。
第三,應從過程出發,不能從本本、條條和框框出發。事物的發展都有一個過程,在此過程中,應分清階段,分清輕重緩急,漸進式地解決存在的問題。當然,這并不是要否定個人的作用,否定主觀的作用。要充分發揮人的主觀能動性,創造性地工作,不斷適應客觀環境的要求。
(三)堅持辯證思維,防止片面性,處理好絕對與相對的關系。
任何事物都是發展變化的,但是現實生活中,看問題、處理問題、觀察問題、思考問題往往會出現一成不變、顧及一點不及其余的絕對化傾向。
比如,談到工作任務重、壓力大,就忽視了動力,好像天馬上要塌下來了;看社會,要么無比和美,要么一塌糊涂;看人,要么好得沒毛病,要么壞得不得了。這樣就會把問題絕對化。而實際上,任何事情都是相對的,而且是相互轉化的。任何時候對待任何事情,都要辯證地看,防止絕對化、主觀性和表面性。
(四)堅持全局觀點,防止從局部出發,處理好全局與局部的關系。
對全局看不清楚的,對一個地方和一件小事也是看不清楚和處理不好的。
為此,首先必須從全局著眼,準確把握局部的地位和作用??紤]任何問題,處理任何事情,完成任何工作,都要站在全局高度。
其次,必須立足全局,服從全局,調整和做好局部工作。沒有全局,局部也不可能做好。例如某一領域,上游只管發展經濟,污染物向下游排,從局部看眼前發展了,從全局看則得不償失。應從全局需要出發,不斷提高局部工作的質量和水平,切忌一葉障目、不見泰山。
(五)堅持長遠觀點,防止短期、短視行為,處理好長遠與當前的關系。
任何事物都要放在整個發展過程中去考量。若僅從某一剖面、某一斷面去看,可能會想不通,繼而心里產生壓力,最終影響心理健康。每個過程又有若干個階段,每個人都必須把所處階段的工作做好。
首先是從長遠出發,來考慮和確定當前的目標、方向、重點和方式,否則會迷失方向。對于關系長遠發展的大事,必須努力去做、去推動,逐步加以解決。
其次是做好當前的工作。走好當前的每一步才能有長遠發展,把當前的工作做好才能放眼長遠。這就是當前和長遠的辯證關系。任何事情都是循序漸進的。
(六)堅持原則性,防止隨意性,處理好原則性與靈活性的關系。
沒有規矩不成方圓。依法辦事,按規矩辦事,任何時候都不能放松,做人做事,對人對事,都得講原則。一方面,敢于堅持原則,遇事先問法;另一方面,善于堅持原則,講究靈活性。
在處理問題時,首先,要研究問題發生了應該怎么看;第二,應該從什么角度處理;第三,今后應該怎么辦。講原則性,是必須依法辦事,依法處理;講靈活性,是依法由誰處理和處理到什么程度更有利。原則性不是死框條文;靈活性不是隨意性、想當然。原則性與靈活性都不可少,必須緊密結合融為一體。
(七)堅持創新性,防止墨守成規、固步自封,處理好繼承與發展的關系。
創新是一切社會發展的源泉和動力。反之,只會僵化守舊,必定無所進取、停滯甚至倒退。創新不等于否定一切,不等于一切從頭來,更不等于瞎折騰、天天變,創新是在繼承基礎上的發展。
首先是繼承和鞏固。對已有的經驗應進行。
總結。
和更好地應用,并在實踐中不斷豐富和完善,加以鞏固和升華。應敢于和善于否定自己、否定過去,找出不足。不敢于、不善于否定,實質是思想僵化、夜郎自大,既不能繼承,也不能發展。
第二,因勢利導,增強預見性,保持相對穩定性。要穩中有變,變中求穩,這樣才能使工作有預見性,才能夠把握它的本質、趨勢和規律,適時提出新的目標和思路。
第三,善于研究新情況,發現新問題,學習新知識,尋求新抓手。同時,還應防止“三俗”問題?,F在有些人在講某個人或某件事時,尤其是講上級時,無不竭盡吹捧之能事。這是一種媚俗、庸俗、低俗的現象。
(八)堅持抓重點,防止四面出擊、顧此失彼,處理好全面與重點、個別與一般的關系。
現在有些同志,不管是講話、寫文章、匯報工作、部署任務還是討論事情,都面面俱到,無分巨細,眉毛胡子一把抓。有人說這是“周密、細致和完整”,其實這是思維方式不健全、能力弱化的一種表現。
在實際工作中,考慮問題、醞釀和研究任何事情,都應反復掂量、多謀善思,分清共性是什么,主流是什么,本質是什么,主要矛盾和矛盾的主要方面在哪里。其次,分清原因,對癥下藥,把共性、主流和本質的東西找準了,還應分清形成的表層、深層原因是什么,并針對性地采取有效措施加以解決。既學會彈鋼琴,又善于抓重點。
(九)堅持精益求精,防止作風飄浮、粗枝大葉,處理好粗與細的關系。
在考慮問題、處理工作的標準、態度和方法上,不要總是講差不多、過得去。
比如,廉政問題,就必須細,不留任何縫隙;勤政問題,必須忠實勤勉、永不懈??;學習問題,必須堅韌不拔,究根問底,永不滿足;工作問題,必須弄清是什么、為什么、怎么辦;人言問題,有的應一聽了之、一笑了之,有的可視而不見、聽而不聞,有的則應重視。
又如,我們在現場審計時,對于每一個重大事項的來龍去脈、形成的原因、違背國家規定的情節、客觀結果和處理方式,必須要細,涉及到人,更要細,粗了就會出問題。特別是對那些涉及全局、事關長遠的重大問題,必須細上加細。
(十)堅持深入思考,防止盲目性,處理好務實與務虛的關系。
現在,有些人是人云亦云;有些人對問題的理解、對文件的學習囫圇吞棗、食而不化;有些人對現行的看法就一根筋、鉆牛角尖;有的是浮于表面,深入不下去,看不到問題實質。
究其原因,一方面是務實不夠,就是沒有深入進去,不能了解事情發生的過去、現在和未來,沒吃透問題的根源,只知一點不看全面,只知其然不知其所以然。另一方面是務虛不夠,就是拿到一個問題后,沒經過自己的大腦深加工,沒多問幾個為什么;下功夫不夠,總結分析缺乏;理論功底不足,無法深度思考。
“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”,在全國審計工作會議上,劉家義審計長對這一審計人員核心價值觀進行了詳細闡釋。
劉家義指出,“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,高度概括了審計工作長期以來的實踐探索,體現了審計人員的精神追求和國家審計的職業特點。
責任,就是以對國家和人民、對歷史和法律高度負責的精神和態度,認真履行憲法和法律賦予的審計監督職責,充分發揮審計“免疫系統”功能,當好公共財政的“衛士”,切實維護人民利益和國家安全,推動完善國家治理,保障經濟社會健康運行。
忠誠,就是秉持對黨、對國家、對人民、對法律、對事業的無限忠誠,牢固樹立黨員、公務員和審計人員意識,始終堅持真理和正義,矢志不渝,百折不撓。
清廉,就是堅持自警、自省、自律,嚴格規范自己的思想和行為,真正做到清正廉明、兩袖清風,清清白白、干干凈凈做人、做事。
依法,就是崇尚法律,敬畏法律,自覺遵紀守法,按照法律的規定和要求開展審計工作,在法律授權的范圍內運用法定的手段捍衛法律的尊嚴。
獨立,就是無私無畏,堅持原則,敢于碰硬,經得住外界因素的影響和干擾,客觀公正,秉公辦事。
奉獻,就是勤勉敬業,恪盡職守,奮發向上,全心投入,無怨無悔,努力為審計事業發展貢獻力量。
劉家義強調,各級審計機關要把學習好、宣傳好和弘揚好審計人員核心價值觀作為一項重要任務來抓,真正做到內化于心、外化于行,不斷提高審計隊伍的責任感、歸屬感和榮譽感。要以這一核心價值觀為引領,塑造審計精神,進一步落實“實、高、新、嚴、細”要求,提升審計隊伍的“精氣神”,做到以責立志、以德立身、以能立業、以行立信。
20**年,商城縣審計局黨支部在縣委和市局黨組的正確領導下,認真貫徹黨的十七大會議精神,全面落實科學發展觀,牢固樹立“監督體現服務、制約體現促進”的科學審計理念,圍繞基層組織建設年的目標任務,著眼于黨的先進性和純潔性,堅持黨建“三?!保▽H素撠?、專室辦公、??畋U希┰瓌t、制訂創建工作方案、明確創建活動載體、豐富創建活動內容,以黨建促進各項工作上臺階,取得了顯著成效。
今年年初,審計局黨支部提出了“一二三四五”的年度總體工作思路,即:開展“一項活動”(繼續開展提高審計工作質量年活動)、樹立“兩種作風”(嚴謹細致作風和刻苦學習作風)、加強“三項建設”(機關黨的建設、精神文明建設、隊伍廉政建設)、提高“四種能力”(依法審計能力、綜合業務能力、審計信息化能力、調研與綜合分析能力)、搞好“五個服務”(為推進依法行政服務、為維護財經秩序服務、為黨政決策服務、為維護群眾利益服務、為促進廉政建設服務)。整個年度工作思路中,“樹立兩種作風”、“加強三項建設”都是機關黨建的工作內容。在年初審計工作會議上,局黨支部還將兩項重點工作擺在首位,要求全局人員不折不扣認真加以完成,即一是研究部署全年的審計工作任務,二是安排機關黨建和基層組織建設年活動內容。這就為審計工作與黨建工作兩手抓、兩手硬,兩不誤、兩促進奠定了基礎。
審計局黨支部把抓好能力建設視為基層組織建設的根本環節,下大力氣夯實黨支部能力建設基礎。
堅持執行黨支部中心學習組每月理論學習制度,帶頭樹立工作學習化、學習工作化理念,不斷拓展學習內容,對重要會議精神、最新頒布的重點法律法規和審計業務知識,做到先學一步,學深一層,提高理論水平和集體領導能力,充分發揮班子的核心作用和示范效應,注重強化班子的團結協作,堅持“思想感情上合心,完成任務上合力,問題處理上合拍”的原則,心往一處想,勁往一處使,形成講大局、講團結、講民主,齊心協力干實事的和諧氛圍,增強了領導班子的凝聚力、戰斗力。二是加強審計能力建設。采取結對帶學、培訓督學、跟班促學等措施加大各類培訓和審計實踐力度,促進審計干部特別是青年干部審計業務能力的提高。堅持激勵引導機制,凡參加上級審計機關舉辦的各類培訓,取得合格資格或者被評為先進、審計項目獲獎、審計信息被采用、審計報告被領導批示采納等,都給予精神和物質獎勵,既調動了大家的積極性,也提高了大家的審計業務能力。三是加強法制能力建設。組織審計干部深入學習審計相關法律法規,增強大家學法用法守法執法的積極性,提高依法審計的自覺性;嚴格落實審計項目復核制度,強化執行審計組組長、分管領導、審計委員會集體討論的三級復核責任,有效地保證了審計質量,避免了復審、復議情況的發生,我局也被縣政府法制辦評定為我縣縣直機關第一批依法行政示范單位。四是加強新黨員發展工作。我們認真研究和改進新形勢下的發展新黨員工作,在確定發展對象時,堅持“一高二先三優”,即把年輕學歷高、先進工作者、先進股室負責人、優秀團員、優秀審計能手、優秀后備干部作為重點培養對象。在審批黨員中堅持集體討論,不看面子,不看人情關系,不搞論資排輩,堅持優中選優,嚴格把關,健全完善了發展黨員工作失誤責任追究制,確保了黨員發展質量。近5年,我局每年都分別發展中共正式黨員1人,確定發展對象1人,保持了向黨組織輸送優秀合格人才的連續性。
打鐵先要自身硬,這是全局上下的共識。審計機關作為維護國家財經紀律的“守護神”,自身清正廉潔才能保證審計結果的客觀公正,才能以出色的審計工作成績贏得社會的信任和支持。為此,局黨支部始終把黨風廉政建設工作抓緊抓實,抓出成效。一是加強教育引導。做到逢會必講,警鐘長鳴,使廉潔從審成為每個黨員干部的自覺追求。開展了“不講成績找問題,不談經驗找教訓”和反腐倡廉“十查十看”活動為主題的警示教育活動,進一步強化了審計人員的紀律觀念和廉潔從審意識。二是積極推行外部監督機制。將審計機關的職責權限,年度工作重點等情況以及社會公眾關注的焦點問題的審計查證情況,通過政府網絡渠道予以公示,接受社會各界的監督、評議。此外,還通過發放行風評議表,審計廉政監督卡,設立意見箱,公布舉報電話等形式,廣泛征求各階層對審計行風的意見和建議。三是加強內部制約機制,嚴格執行審計紀律“八不準”。為確保廉潔從審,制定了責任追究的有關規定和領導干部黨員廉政建設責任追究制度,、實行了“一崗雙責”制度,即局長與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂了《審計工作目標責任書》和《黨風廉政建設責任書》,明確了各自的責任??h內實行送達審計,既堵塞了漏洞,又落實了領導干部廉潔自律的各項規定,加大了審計執法力度,樹立了良好的審計形象。四是積極推行政務和財務公開。設置財務政務和審計公開專欄,財務政務公開的內容主要是:公開機構設置;公開辦事程序和結果;公開審計人員的審計紀律和監督辦法;公開對社會的承諾;公開審計工作的要點和進度;公開各項規章制度。通過加強教育引導,先進典型示范,促使我局黨風廉政建設和干部作風明顯轉變,受到全縣人民群眾的廣泛認同。20**年,我局以綜合考核成績96.2分的優異成績位居全縣參與20**年政風行風評議的52個政府部門的第1名,2010——20**年位居全縣參加民主評議的77個部門的第6名,受到縣人民政府和縣糾正行業不正之風領導小組的通報表彰,連續4年被評為政風行風建設先進單位,連續**年被評為紀檢監察工作先進單位,局黨支部被縣委評定為我縣第一批“五好”基層黨組織。
20**年,商城縣審計局黨支部在縣委和市局黨組的正確領導下,認真貫徹黨的十七大會議精神,全面落實科學發展觀,牢固樹立“監督體現服務、制約體現促進”的科學審計理念,圍繞基層組織建設年的目標任務,著眼于黨的先進性和純潔性,堅持黨建“三?!保▽H素撠?、專室辦公、??畋U希┰瓌t、制訂創建工作方案、明確創建活動載體、豐富創建活動內容,以黨建促進各項工作上臺階,取得了顯著成效。
今年年初,審計局黨支部提出了“一二三四五”的年度總體工作思路,即:開展“一項活動”(繼續開展提高審計工作質量年活動)、樹立“兩種作風”(嚴謹細致作風和刻苦學習作風)、加強“三項建設”(機關黨的建設、精神文明建設、隊伍廉政建設)、提高“四種能力”(依法審計能力、綜合業務能力、審計信息化能力、調研與綜合分析能力)、搞好“五個服務”(為推進依法行政服務、為維護財經秩序服務、為黨政決策服務、為維護群眾利益服務、為促進廉政建設服務)。整個年度工作思路中,“樹立兩種作風”、“加強三項建設”都是機關黨建的工作內容。在年初審計工作會議上,局黨支部還將兩項重點工作擺在首位,要求全局人員不折不扣認真加以完成,即一是研究部署全年的審計工作任務,二是安排機關黨建和基層組織建設年活動內容。這就為審計工作與黨建工作兩手抓、兩手硬,兩不誤、兩促進奠定了基礎。
審計局黨支部把抓好能力建設視為基層組織建設的根本環節,下大力氣夯實黨支部能力建設基礎。
堅持執行黨支部中心學習組每月理論學習制度,帶頭樹立工作學習化、學習工作化理念,不斷拓展學習內容,對重要會議精神、最新頒布的重點法律法規和審計業務知識,做到先學一步,學深一層,提高理論水平和集體領導能力,充分發揮班子的核心作用和示范效應,注重強化班子的團結協作,堅持“思想感情上合心,完成任務上合力,問題處理上合拍”的原則,心往一處想,勁往一處使,形成講大局、講團結、講民主,齊心協力干實事的和諧氛圍,增強了領導班子的凝聚力、戰斗力。二是加強審計能力建設。采取結對帶學、培訓督學、跟班促學等措施加大各類培訓和審計實踐力度,促進審計干部特別是青年干部審計業務能力的提高。堅持激勵引導機制,凡參加上級審計機關舉辦的各類培訓,取得合格資格或者被評為先進、審計項目獲獎、審計信息被采用、審計報告被領導批示采納等,都給予精神和物質獎勵,既調動了大家的積極性,也提高了大家的審計業務能力。三是加強法制能力建設。組織審計干部深入學習審計相關法律法規,增強大家學法用法守法執法的積極性,提高依法審計的自覺性;嚴格落實審計項目復核制度,強化執行審計組組長、分管領導、審計委員會集體討論的三級復核責任,有效地保證了審計質量,避免了復審、復議情況的發生,我局也被縣政府法制辦評定為我縣縣直機關第一批依法行政示范單位。四是加強新黨員發展工作。我們認真研究和改進新形勢下的發展新黨員工作,在確定發展對象時,堅持“一高二先三優”,即把年輕學歷高、先進工作者、先進股室負責人、優秀團員、優秀審計能手、優秀后備干部作為重點培養對象。在審批黨員中堅持集體討論,不看面子,不看人情關系,不搞論資排輩,堅持優中選優,嚴格把關,健全完善了發展黨員工作失誤責任追究制,確保了黨員發展質量。近5年,我局每年都分別發展中共正式黨員1人,確定發展對象1人,保持了向黨組織輸送優秀合格人才的連續性。
從今年開展基層組織建設年活動以來,審計局黨支部緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,把高質量完成各項審計任務作為對黨建工作的有效支撐,“三駕馬車”并駕齊驅,充分發揮了審計監督的最大效用。一是扎實開展同級財政及延伸預算執行單位審計工作。重點審計了本級財政及其他財政預算執行情況,查看貫徹落實財稅改革政策的及時性、完整性;查看落實中央和省委、省政府宏觀調控措施,實施積極財政政策,執行各項重大財稅政策,完善公共財政體系,促進經濟社會發展等方面取得的成效和存在的問題。二是穩步推進31名黨政領導干部經濟責任審計工作。今年新春佳節剛過,我們及時召開收心會,組建審計組,要求全局人員立即行動起來,以全部的心思、提速的節奏、實干的作風,迅速展開對去冬今春縣委組織部委托的31名鄉科級黨政正職領導干部離任經濟責任進行審計。審計中,我們在堅持全面審計、摸清家底,無論涉及哪一個審計對象,不管單位大小,資金多少,職位輕重,都要把該單位的底細審透作為最基本的要求的同時,認真做好“六個評價”,把對領導干部履行“四權一規定”的監督重點落到實處。三是突出對政府重大投資項目的審計。以促進投資項目管理、節約財政投資、提高投資效益和工程質量為目標,先后對縣醫院新建門診樓、旅游路等縣內重點投資建設項目進行了全程跟蹤審計,及時發現和糾正項目建設過程中可能存在的違規違紀問題,促進建設單位用好財政資金,加強項目管理,提高資金使用效益。前9個月,我們完成投資審計17項,審計投資額6884萬元,審定投資6567萬元,審減工程預算造價317萬元,占工程預算總額的4.6%。四是全力以赴開展社會保障資金交叉審計。根據省市審計機關的統一安排,我縣負責平頂山舞鋼市社會保障資金交叉審計工作。審計期間,我局審計組為搶時間、搶進度,保質量,對審計人員明確分工,責任到人,各司其責,采取5+2(每周工作七天)、8+3(白天八小時加夜晚3小時)工作法;堅持廉潔從審,嚴格執行審計廉政紀律“八不準”,敢于較真,敢于碰硬,慎密計算,拿捏得當,用翔實的證據有效查出了該市有關部門和患者騙取農合資金和醫療救助金等違規違紀行為,并及時向有關主管部門作了3起案件移送查處工作。實現了我局案件線索移送零突破,有力地打擊了社保資金領域的經濟違規違法現象,保障了弱勢群體利益,保證了審計結果客觀公正。
截止9月底,我們已完成審計的的計劃項目共74項,占年初計劃68項的108%。共清查出各類違規違紀資金8151萬元,審計決定責成被審計單位應上繳縣財政罰沒款35萬元,責成被審計單位補繳稅款96萬元,歸還原渠道資金50萬元,資金調賬處理912萬元。提出審計意見和建議28條次,被縣財政管理部門和各被審計單位采用28條次。提交審計工作信息及宣傳稿件76篇(條),被《中國審計報》、審計署網站等各級新聞媒體、網站雜志、信息刊物等采用或轉發73篇(條)。
為深化基層組織建設年和“牽手共建”活動內容,我局以促進農村發展、農民增收為重點,以幫助解決實際問題為突破口,積極開展了與蘇仙石鄉柯樓村、蘇仙石村的基層黨組織牽手共建活動。一是做好結對幫扶和牽手共建活動的調研工作。明確局分管黨務領導為責任人,深入我局對口幫扶的蘇仙石鄉柯樓村、蘇仙石村,開展村黨支部分類定級、晉位升級工作調研,結合兩村的實際情況,因地制宜,共同探討制定了村級組織建設和基礎設施建設工作方案、晉級目標等。二是積極幫助共建村開展各項建設。組織駐村人員和村民開展村莊垃圾清理,改善村容村貌的環境整治;爭取專項資金2萬元,幫助柯樓村修建農田灌溉水渠,為村里解決了水田灌溉問題;組織局機關干部和村民在村部主要道路兩側和近側栽植桂花樹、板栗樹500株;以促進農民增收為切入點,幫助農民把撂荒多年的耕地重新利用起來種植經濟作物;開展農業科技普及活動,為村黨支部活動室征訂有關黨報黨刊,并送去法律法規、農業科技等資料,提高了村民的綜合素質,增強了農民的致富本領。三是積極開展扶貧濟困獻愛心活動。進一步加大對包村貧困黨員、老黨員、五保戶、低保戶及貧困家庭學生的幫扶力度,“七.一”前夕,局科級領導干部全體來到長竹園鄉五里山村和陳灣村,走訪慰問了10名農村貧困黨員,為他們送去慰問金3000元,幫助貧困黨員解決衣、食、住、用、行、醫等方面的生活困難,為被包村單位的發展提供和諧穩定的社會環境。
為鞏固擴大審計局創先爭優暨“雙學雙提”活動成果,保持“全面工作爭先進、單項工作創一流”的濃烈競爭氛圍,確保審計局整個審計活動真正成為群眾滿意工程,我們根據“雙學雙提”活動中查擺到局黨支部和黨員領導干部在思想、作風等方面存在的問題及征求到的群眾意見和建議,在局內建立健全了創先爭優暨“雙學雙提”活動的長效機制,主要是建立完善了黨員經常學習制度、廣泛征求群眾意見制度、定期談心制度、加強和完善黨的組織生活制度、民主生活會制度,加強和改進黨支部的各項規章制度、加強審計工作規范化建設、完善局內財務政務公開制度、加強局內非黨員干部的入黨培養教育、合理選拔局內中層干部,健全局內各業務股室組成等內容。局黨支部要求全局黨員在日常工作、學習、生活中要時刻牢記這些長效機制,艱苦奮斗,開拓進取,奪取審計工作新的更大勝利。
20**年,我局的黨建工作雖然取得了明顯成績,但也存在一些問題和差距。主要有以下幾點:一是存在著重審計輕黨建的跡象。有的認為黨建工作是軟指標,不求有功,但求無過,缺乏主動性、積極性。二是“雙學雙提”活動長效機制中的一些具體要求有落實不到位的現象,如有的政治學習內容、學習時間沒有真正完全落實,流于形式。組織生活會制度堅持不夠好,質量也不高等。三是存在著就黨建抓黨建的現象。這些都需要我們在今后的黨建活動內容有待進一步豐富,黨建活動形式上有待進一步改進。
下面是應屆畢業生本站小編給大家推薦的供大家參閱!
xxxx年,在區委、區政府和市審計局的正確領導下,在區人大和區政協的有力監督下,在班子成員的大力支持和配合下,我與全局職工一道,積極貫徹落實市委重大發展戰略,充分發揮審計監督職能,為建設“生態文明和諧的新xxxx”做出了積極貢獻?,F將個人xxxx9年度履職情況報告如下:
孔子有言:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。作為“班長”,我深知唯有“身正”,方能起到示范帶頭作用。為此,我銘記自己手中的權力來自于人民,不斷加強政治理論學習,增強自身黨性修養,認真貫徹“八個堅持、八個反對”,努力實現“六個轉變”,自覺接受人大及其常委會的法律監督和工作監督,堅持自重、自省、自警、自勵,常思貪欲之害、常懷律己之心,時刻用黨的紀律嚴格約束自己,切實做到居安思危,求真務實。
(一)認真開展災后重建、擴大內需和港澳援建項目審計。我區災后重建、擴大內需和港澳援建項目共計263個,針對政策性強、工作量大、涉及資金多的特點,我們制定了專項《跟蹤審計實施辦法》,將項目分到審計組、責任落實到個人,嚴把臺帳管理、項目跟蹤、資金管理、項目質量“四關”,累計派出38個審計小組、265人次深入到各項目現場開展審計(調查)工作。注重邊審計邊發現問題邊促進整改,針對存在的問題,發出整改意見單15份,提出審計建議25條,其中18條已經得到采納,促使相關部門出臺了4項管理制度。
(二)認真開展預算執行和財政財務收支審計。以“摸清財政家底、防范財政風險”為目標,主要審計了區財政局組織和執行預算情況,區地稅局地方稅征收管理情況;對區教育局、檢察院、民政局等10個部門(單位)的財政財務收支進行了審計,同時延伸審計了3個二級預算單位。通過審計,揭露了預算執行中存在的“收支矛盾突出、資金撥付調度困難、支出壓力較大、隱含支付風險”等問題,并以《審計要情》向區委、區政府主要領導作了專題匯報,得到了高度重視。
(三)認真開展政府投資建設項目審計。繼續堅持“四結合”,落實“五必審”,重點選擇“投資額度較大、社會關注度較高、涉及民生”的建設項目開展審計工作。今年共對政府辦公樓加固、科技園建設和南池河污染治理等28個政府投資建設項目進行了審計,送審金額19668萬元,審減額1582萬元,平均核減率為8.04%,極大地提高了政府投資效益和資金管理水平。
(四)認真開展領導干部經濟責任審計。以“強化權力制約、規范權力運用”為目標,堅持“五個必查”,建立了以領導干部“任中審計”為主、“任中審計”與“離任審計”相結合,組織、紀檢、監察、財政、人事、審計等部門聯動的經濟責任審計監督機制。共對房管局、旅游局、人事局等6個單位和4個鄉鎮的“一把手”進行了任中經濟責任審計,為加強干部管理、促進廉政建設起到了積極作用。
(五)認真開展審計調查。今年共開展3項審計調查工作,成效顯著。其中,通過對全區農村義務教育“普九”債務化解情況進行的審計調查,共核減系統內債務1101萬元,提交的調查報告得到了區政府主要領導的高度肯定,并要求財政、教育局和化債辦將審計成果轉化為化債的實際成果。
審計質量是審計工作的`“生命線”,我局把xxxx9年定為“審計質量建設年”。通過制定《審計復核實施辦法(試行)》、《抽樣復審實施辦法》,首創“三次復核制”和“抽審復核制”,將審計復核工作貫穿于審計項目實施的全過程,確保項目“零”缺陷、程序“零”違規、質量“零”差錯、廉政“零”投訴,有效的防范了審計風險。此項創新工作得到省、市審計機關的高度肯定。
(一)管理制度進一步健全。結合學習實踐科學發展觀活動和行政效能建設活動的開展,建立完善了《機關管理制度》、《首問責任制度》、《廉潔從審制度》等多項內部管理制度。嚴格執行制度,把“軟性”制度轉化為“剛性”約束,形成了用制度管人、用制度管物、用制度管事的工作局面,推進了和諧機關建設。
(二)審計力量進一步加強。今年通過“請專家講、派出去學”等形式,共培訓64人次。區編辦批準成立了審計執法監察大隊,并補充了3個事業編制,配備了紀檢組長,公開招考的副局長即將到位,經濟責任審計分局、政府投資審計分局、執法監察大隊負責人也已經組織考察,審計力量得到加強。
(三)機關形象進一步提升。通過開展城鄉環境綜合治理,辦公衛生、責任區域和掛包鄉鎮的環境衛生得到徹底治理,“門前三包、室內四自”得到有效落實,優化了辦公環境。審計宣傳成果豐碩,全年有4篇報道發表在《中國審計報》,為區委區政府上報《審計信息》12期、《審計專報》6期、《審計要情》5期,審計工作全面進入領導的決策視野。
回顧過去的一年,我的工作取得了一定的成績,但也還有一些不足:一是對審計“免疫功能”的認識還不夠深;二是對繁重的審計任務與審計力量不足的矛盾估計不足。為此,我決心在新的一年里,在區委、區政府和市審計局的正確領導下,在區人大的法律監督下,帶領全局干部職工,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實市委重大發展戰略,繼續堅持審計方針,加強廉政建設,推進依法行政,充分發揮國家審計保障經濟社會健康運行的“免疫功能”,促進我區社會經濟又好又快發展。
全面推進“強基層、鑄鐵軍”工程,不斷提高政治覺悟、專業能力和綜合素質,努力打造政治強、業務精、作風優、紀律嚴的審計鐵軍。一是從嚴從實抓黨建,打造政治過硬的審計隊伍。始終把黨的建設擺在首位,正確把握審計工作的政治方向;不斷提高政治站位,大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀;堅持不懈抓作風紀律建設,堅決落實中央八項規定精神不放松,堅決抵制“四風”。二是求真務實強業務,打造精干高效的審計隊伍。建立規范、高效、有序的工作流程,不斷優化審理機制、標準和方式,引領審計質量全面提升;不斷拓展審計監督的廣度和深度,充分利用互聯網、大數據、云計算等手段,提高審計工作效率、放大審計成果;加強審計干部培訓、注重人才培養,努力打造業務精湛,來之能戰,戰之能勝的審計隊伍。三是主動作為敢亮劍,打造盡責擔當的審計隊伍。堅持問題導向,敢于直面問題,嚴肅查處重大違法違紀、重大損失浪費、重大環境污染、重大風險隱患等問題,同時審慎區分無意過失與明知故犯、探索實踐與以權謀私,客觀作出結論和處理,包容支持創新舉措,激勵干部擔當作為、干事創業。
在正視成績的同時,我們也清醒地看到,工作中仍然存在一些問題和不足,主要是:民生項目審計的廣度和深度有待拓展;審計新技術和新方法運用能力有待提高;審計監督范圍日益擴大與審計人員嚴重不足的矛盾日益凸出。
新的一年,我們將以黨的十九大精神為指引,牢固樹立“四個意識”,緊緊圍繞國家治理要求,更好的發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用:一是站穩群眾立場,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題為重點,堅決查處各種損害群眾權益的案件和問題,當好國家利益的捍衛者和公共資金的守護者。二是創新審計思路,加快審計信息化建設,更新審計方法,提高審計效率。三是不斷加強機關自身建設和作風建設,持續推進“強基層、鑄鐵軍”工程,增強審計隊伍整體戰斗力。
黨的十九大吹響了新時代推進中國特色社會主義偉大事業的嘹亮號角,掀開實現中華民族偉大復興中國夢的新篇章,李滄區也進入新舊動能轉換、騰龍換鳥的關鍵時期,審計機關要以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,不忘初心、牢記使命,銳意進取、埋頭苦干,切實當好“經濟衛士”、“發展謀士”,為建設宜業宜居宜身宜心的現代化新李滄、決勝全面建成小康社會做出更大貢獻!
李金華審計長談“審計制度”
《南方周末》3月6日刊登了對審計署李金華審計長的專訪,其中,李金華審計長就審計制度問題談了自己的看法?,F摘登如下:
李金華:應該說,世界上絕大多數國家的審計機關,都是獨立于政府的。隸屬于政府的,目前世界上最多有兩三個國家。有一些原來隸屬政府的現在改過來了,比如瑞典、泰國。這是一個事實。我們不回避這個問題。
那么,中國的審計體制為什么沒有獨立于政府,而且還取得這么大的成效?過去,每一個來訪的外國審計長都問:你們中國的審計制度是不是獨立的?最近幾年,沒人問了。最近,我當選為聯合國的審計委員,全票通過,沒有人提出中國審計的體制問題。這說明一點:他們認可中國現有體制下的審計發揮了很大的作用。
南方周末:回想80年代初,我們為什么會選擇行政型審計體制?
李金華:據我了解,1982年,中央在討論成立審計機關時是有爭論的,一種覺得該隸屬于人大,一種認為當隸屬于政府。但那時候,我們的人民代表大會制度剛剛恢復,而政府是個大政府。歷史的條件,讓我們選擇了隸屬于政府的審計體制,審計署對總理負責。
李金華:我沒有參與這個法案的討論。但據我所知,開始沒這一條。人大最后通過的時候加上了。這是對中國審計體制的一種完善,事實上說明,審計工作不僅對政府負責,為政府服務,它也對人大負責,為人大服務。
李金華:我們還處于計劃經濟向市場經濟轉軌的特殊歷史時期。我們不得不從實際出發,確定審計部門的工作。比方說,上世紀90年代中期,我們把“打假賬”作為工作重點。當時,我們審計1200多個企業,六成企業的賬目不真實,所以镕基同志后來提出“不做假賬”。西方發展到今天,基本不存在這個問題,或者說不是普遍問題。
再一個,就是“績效審計”。西方有些國家是分開的,搞財務的就是搞財務,搞績效的就是搞績效,實際上我們感覺還是分不開的。到一個單位去,既有財務收支上的一些違法違規問題,但同時又有效益上的損失浪費問題。所以我們就把財務收支審計和績效審計結合起來。有一些項目我們還把財務收支審計、績效審計、環境審計結合到一起。比方說我們審計“青藏鐵路”,就不僅審計它的資金使用情況,而且審計它的環境保護效果。
我們和司法等其他部門有密切的配合。我們發現線索有的直接移交,有的通過領導批示移交。非???,效率高。
我們的財務收支審計和經濟責任審計是結合起來的。不僅審計一個部門,而且審計領導人。經濟責任審計目前世界上大概只有中國在做,其他國家也可能會有,但是不多。
我們的審計監督和輿論監督是結合起來的。我坦率地跟你講,審計監督和輿論監督結合得比較好的,中國是其中的一家。我到國外去,有的審計長跟我講,他們最頭疼的就是記者,不愿意和記者打交道。
南方周末:對比中外審計體制的差異,您如何評價兩者的優劣?
李金華:現在這個制度,有我們獨特的歷史背景,在目前的歷史條件下,也有國外沒有的獨特優勢。
一個我們有行政決定權。我們可以依法決定沒收你的非法所得,對你罰款,然后把有關人員移交給其他部門,要求追究他的責任。我最近去以色列,他們的審計長就很羨慕我們有這個權力,他們沒有啊。
第二個,我們的很多問題是通過行政手段解決的。我可以向總理報告,提出建議。所以整改得就很快。這也是外國沒有的。
再就是我們的審計和政府部門聯系很密切。比方說紀檢監察、司法、公安等等,我們可以取得他們的支持。在當前情況下,這對我們開展工作是非常有利的。
當然,中國的審計體制也有它不足的一面,比如,有些地方審計的獨立性還有缺陷。
南方周末:面對我們制度的優劣,十年來,您是如何揚長避短的?
李金華:現有體制下,關鍵在于審計機關怎么最大限度發揮你資源的優勢。怎么充分積極地去依靠黨委、依靠政府,依靠人大,包括依靠媒體??紤]怎樣把幾方面的積極因素發揮出來。任何一個體制都是有利有弊的,你找不到一個十全十美的體制。中國這個體制呢,有它有利的一面,也有缺陷的一面。用發展的眼光看,中國審計體制有它改革和發展的空間。我相信,到一定時候,這個體制會發生一些相應的變化。但是,大的體制變化是要修改憲法的,要等到歷史條件成熟的時候。
李金華:修訂審計法的時候,很多人寄希望說,是不是能在體制上有所突破啊,是不是能夠垂直啊。我跟你說,這是個憲法問題,你要變就必須修改憲法。
我們這次修訂,在不突破憲法框架的前提下,增加了一些內容,把經濟責任審計,也就是離任審計,寫進去了,把對國家控股的金融機構和國有企業的審計問題寫進去了。再一個,在手段上,對公款私存的查詢啊,會計資料、資產的封存啊,搞了一些制約性的規定。我認為這是好的,權力要發展,制約也必須得跟上。光有權力沒有制約那就糟了。
20**我局綜治工作在縣委、縣政府和上級審計機關的正確領導下、在縣綜治工作領導小組的指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和“法治xx縣”建設的總體要求,深入開展綜治宣傳教育,有效地促進了依法治縣和依法行政工作的順利進行,確保了審計工作“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”的方針得以全面貫徹落實,各項工作取得了較好的成績。
20**我局社會治安綜合治理工作繼續堅持黨政主要領導為第一責任人,一把手親自抓,分管領導具體抓,各股室負責人直接抓的責任機制,將社會治安、平安創建、“六五”普法工作納入重要議事日程,全面完成與政府辦、興鄖路社區簽訂目標管理責任書的各項工作。
(一)領導重視,機構健全。
穩定壓倒一切,責任重于泰山。為了使審計小區有一個安全穩定的生活環境和工作環境,局機關專門成立了以局長任組長、各位副職領導任副組長的綜合治理領導小組,領導小組下設綜合治理辦公室。按照“誰主管、誰負責”的原則,局綜合治理領導組組長與各股室,各股室負責人層層簽訂綜合治理工作目標責任書,明確各自的職責范圍和應達到的目標要求以及獎懲措施,形成一級抓一級、一級對一級負責的職責責任體系。局綜治領導組每季度召開一次安全工作分析會,重點分析本單位存在的不穩定因素和苗頭性問題,并提出解決問題的辦法和制定行之有效的措施。充分發揮轄區住戶群防群治的積極性和主動性,達成了“審計小區是我家,安全防范靠大家”的共識,形成了齊抓共管、責任明確、落實到位、獎懲嚴明、責任追究的長效機制,建立了全方位防范、多層次監督、立體式管控的治安防范體系。
(二)完善制度,規范管理。
1、安全保衛制度。局機關專門設立了安全保衛領導組,在大門口有專門聘請的人員值班,并在辦公樓內設置了值班室,負責家屬區和辦公區的日常安全保衛工作,保安人員負責對外來人員和車輛一律進行證件檢查、登記。
3、治安巡邏制度。局綜治領導小組專門組建了義務護院巡邏隊,白天由離退休老同志巡視,夜間由在職干部職工值勤巡邏,并由一名領導干部帶班。切實做到防盜防火,群防群治。另外對存車庫、財務室、檔案室、微機室、各辦公室計算機等貴重物品和保密材料實施重點監控,財務室設置了“三鐵一器”。
4、貴重物品登記制度。局機關對主要的固定資產如車輛、計算機、電視機、保險柜、攝像機、照相機等貴重物品進行登記造冊,并由保管責任人簽字妥善保管。
5、矛盾糾紛排查制度。按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,局綜治辦專門設立了民調組,由專人負責矛盾糾紛排查調處工作。民調組成員深入到住宅小區和居民家中了解情況,做到早發現、早排查、早調處,及時發現問題,及時化解矛盾。
6、完善臨時及暫住人口制度。為了有效地實施對臨時人員以及單位暫住人員的管理,并進行登記入冊,對其實施動態管理。
真抓實干維護社會政治穩定,矛盾糾紛排查零報告。按照縣委、政府有關精神,堅持“穩定壓倒一切”的方針,我局深入扎實地做好矛盾糾紛排查調處工作,發現苗頭及時勸導,積極調解,防止激化;并充分發揮維護穩定信息員作用,落實信息責任,隨時掌握信息,及時發現不穩定因素和安全隱患,防止信息倒流;按時報送排查糾紛月報表,嚴格執行零報告制。
2、規范程序,健全運行機制。我局積極構建“三大調解”和信訪疏導協調聯動、信息溝通、效力銜接和教育培訓等機制,明確相互銜接配合的主要內容、工作流程和運行方式,完善系列工作制度,確保了大調解工作體系的有效運轉。
4、改進信訪工作,暢通訴求渠道。我局認真解決涉法涉訴信訪問題,防止和糾正損害群眾利益的行為,預防和妥善處置由人民內部矛盾引發的群xx事件,理順關系,切實維護群眾利益和社會穩定。2013年查辦落實群眾來信來訪2件,審計人員遠赴潛江、武漢等地調查事實真相,并將調查結果及時轉告相關部門,做到了件件有回應,群眾也滿意。
1、認真落實“屬地管理”,強化社會治安綜合治理、平安創建工作。堅持“誰主管、誰負責”的原則,及時分解上級主管部門下達的`社會治安綜合治理、平安創建工作目標責任。我局社會治安綜合治理領導小組與科室、出租門面簽訂《社會治安綜合治理、平安創建目標管理責任書》,實行目標管理責任制和“一票否決”制。
2、堅持綜治、平安創建長效機制建設,強化社會治安綜合治理工作。為充分發揮維護局機關政治穩定、社會安定的作用,局各科室、出租門面(戶)以“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”為己任,切實承擔了“保一方平安”的政治責任。
3、積極配合全縣各項平安創建工作,進一步深化鞏固和創新舉措。堅持“整體推進、分類開展,重點突破、務求實效”的原則,在我局開展“平安單位”、“平安樓棟”、“平安家庭”的創建活動,按照平安創建的標準,全面落實平安創建活動的各項措施。
4、加強社會治安防控建設、增強防控實效。有效整合各種群防群治能力,開展多種形式看家護院、鄰里守望等活動,減少入室盜竊案件發生,提高動態環境下預防和控制違法犯罪能力。
5、積極落實整改平安創建意見。我局積極傾聽城關鎮綜治委(辦)上半年的綜治檢查意見,迅速添置了攝像防控體系的建設、建立健全了門衛值班登記制度,使我局綜治管理工作日益完善。
1、積極配合公安機關的“嚴打”整治,保證了我局社會秩序良好。一是認真對單位社會治安形勢進行了分析和研究,建立健全了治安定期分析制度;二是建立健全治安問題定期排查制度,加大對突出治安問題的整治力度,鞏固整治成果,建立長效機制;三組織局機關干部職工觀看有關法制教育片,利用局內網、門戶網站發布相關法制信息,充分調動干部職工積極性,確保創建“無毒單位”工作的順利開展。四是統一安裝了審計安全防護軟件,確保了我局信息網絡的安全。
2、全面深化社會治安“整體聯動防范工程”建設,提升增強了防控能力。2013年我局在“整體聯動防范工程”建設上做到了:一是完善治安防范網絡,在重點部門實行科技防范,防止一切不安全因素;二是不斷健全和完善治安防范體系相適應的各項規章管理制度、工作職責、考核標準,建立長效管理機制,堅持實行規范化管理;三是結合縣、社區實施的整體聯動防范工程各項活動的開展,有效提升科技防范水平;四是提升全局干部職工的防范參與意識,認真實行守樓護院、車輛守護、四防巡邏、義務消防、防洪搶險等群防群治工作;五是堅持對暫住人口(包括出租戶、代管門面、從業人員)的管理,做到了底數清、情況明、管理措施到位。
3、大力提倡見義勇為和拾金不昧。學習先進典型,弘揚正氣,樹立良好的社會風氣。局綜治辦每年圍繞維護社會經濟秩序、促進我縣經濟發展、普法教育撰寫信息簡報,其中“法制宣傳”活動、開展綜治工作等報道被《中國審計報》采用。20xx年獲得全市法治創建先進單位。通過各項活動的有效開展,提高了廣大居民的綜合素質。
4、打擊犯罪,維護秩序。按照國務院領導“全面審計、突出重點”、“注重發現大要案線索”、“傷其一指不如斷其一指”的指示精神,緊扣“三打三防三創”綜合治理目標,在審計中注重并移送犯罪案件線索,起到了處理一個,教育一片的作用。
我局以“六五”普法工作為契機,深入開展審計法治宣傳教育,扎實推進法治審計機關建設,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針,認真履行憲法和法律賦予的職責,為全面建設“平安、法治、和諧”xx縣起到切實的保障和助推作用。
1、活動載體不斷創新。我局繼續深化“法治單位創建”主題活動。以“12.4”全國法制宣傳日為契機,開展法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等形式多樣的審計法治宣傳教育活動,結合我縣審計實際開展依法治理,開展法治建設先進機關和行業學法用法示范單位、依法行政示范單位創建活動;從審計法治建設最需要、人民群眾最關注的問題入手,選準突破口,以增強工作實效性為原則,不斷挖掘和發現新的有效載體。
2、法治意識進一步增強?!傲濉逼辗üぷ髦?,我局進一步加大了學習宣傳憲法的力度,深入開展社會主義法治理念教育,使廣大審計人員特別是審計機關領導干部,牢固樹立并積極踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理想信念,不斷提高政治意識、大局意識和法治意識。
3、制度體系進一步完善。我局根據審計法律法規的修改、廢止情況,及時清理和修改、廢止,逐步完善了審計規范性文件制度;跟蹤評估政府投資項目審計操作規程、審計項目審理操作規程、大型審計項目規范實施、審計現場實施、審計進度管理、審計權力運行風險防范等制度辦法的執行情況;結合實際研究制定和修改完善我縣審計執法、審計管理、內部審計等方面的制度辦法體系。
4、執法行為進一步規范。我局按國家審計準則和上級審計機關規定推進審計執法操作標準化。認真征求、聽取被審計單位的意見,完善審計加重處罰告知、審計處罰聽證和審計復議等制度,切實保障被審計對象申請處罰聽證、提出行政復議、提起行政訴訟等權利;進一步明確執法職責,明晰崗位責任,強化責任追究,做到全員“確責”,人人有責,有章必依,違規必究,促進審計人員各司其職,各負其責。
堅持“揭示問題、規范管理、促進改革、提高效益、維護安全”的總體思路,依法對財政資金進行審計監管,財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里,實現財政資金審計全覆蓋。審計中加強對預算編制、調整、執行、公開和存量資金的審計,促進嚴格預算約束,提高預算績效管理水平;關注財政收入、支出和分配以及有預算分配權部門的履職情況,推動財政資金合理配置、高效使用;充分運用大數據審計手段,對財政數據進行全面分析,實現預算執行審計深度、廣度和工作效率的全面提升;關注部門經費和“三公經費”預決算公開,規范政府公開行為,助推提升政府公信力。2020年預算執行審計共審計資金80.12億元,查出管理不規范金額8.88億元,從體制、機制和制度層面提出對策建議,促進出臺了《關于及時上繳國有資產處置收入的通知》、《關于規范政府采購合同管理的通知》等制度文件,進一步規范了政府采購預算、結余資金、資金撥付、非稅收入等方面的管理。
一是根據上級審計機關統一部署,對東河區2020年城鎮保障性安居工程進行跟蹤審計,此次審計涉及居民11058戶,涉及房屋3800套,重點關注工程建設和住房分配使用、專項資金供應和管理使用等方面存在的問題。這都在促進住房保障和供應體系健全完善,規范工程建設和資金管理,促進保障房分配公平公正,維護人民群眾住房保障權益等方面發揮了積極作用。
二是完成2020年第1季度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計任務。審計的重點:推進供給側結構性改革專項轉移支付資金管理使用政策措施落實情況審計,主要圍繞資金安排依據與管理辦法制定情況、資金投向和使用情況、資金使用績效和目標實現情況展開。
三是完成2020年第3季度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計。本次重點審計了我區創新驅動發展戰略相關政策措施落實及專項資金管理使用情況。審計抽查了4個單位、2個項目,抽審資金總量703.75萬元,涉及財政資金703.75萬元。
四是為了促進各項減稅降費優惠政策落地生根,助力實體經濟健康持續發展,開展了2020年第4季度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計。重點對xx區科技型中小企業享受研發費用加計扣除稅收優惠政策情況,xx區國土、住建、規劃部門落實降費政策措施情況進行審計。
五是按照上級對我區化債情況與新增債務情況的專項審計調查,積極配合區化債辦做好我區地方政府性債務的化解工作。主要負責“拖欠工程款”類債務的認定、進度更新、化債核銷、資料歸檔等工作,為xx區下一步化解政府債務工作發揮了重要作用。
六是為了推動黨中央、國務院和自治區黨委、政府關于環境保護決策部署的貫徹落實,保障資金安全、規范資金分配管理,促進提高環境保護資金績效,對我區環保分局2020年至2020年5月環境保護重大政策的執行情況、重點環節、重點資金和重點項目進行審計調查。為自治區環境保護總體情況提供客觀依據。
七是充分發揮職能作用,配合做好上級交辦任務。抽調我局業務骨干圓滿完成對呼和浩特市及所屬9個旗縣(區)紀律檢查委員會財務收支情況的專項審計任務。
八是為了促進依章依規收繳、管理、使用黨費,做到公開透明,預防發生違法違紀問題,對我區組織部2020年以來黨費管理、使用情況,以及上級下撥、本級留存補交黨費管理、使用情況進行專項審計調查。
九是為確保國有林場改革工作順利實施,按照國有林場改革工作領導小組的要求,對國有林場進行債務審計,積極化解各類金融債務。
直屬機關工委:
按照自治區黨委關于落實地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的要求,xx年,我廳堅持用科學發展觀統領全局,堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作理念,以“三創一落實”活動為載體,認真落實基層黨建工作責任制,進一步加強了黨的基層組織建設,為審計工作發展提供了堅強的組織保障和思想保障,現將情況報告如下:
出了黨員要“爭做五個方面的模范”和審計干部在審計工作要“文明審計”、保持“六個健康”等方面的要求。年內,他分別在本廳開展的學習實踐科學發展觀活動、紀律作風教育和行風政風建設大會上作形勢任務報告和黨課輔導,親自安排布置盟市、旗縣和“保增長”聯系點的工作。
二是黨組書記長江同志認真抓了黨組中心組的理論學習和各黨支部、各處室的學習。機關的理論學習做到了年度有計劃、有要求、有檢查、有。
總結。
年內,召開黨組中心組學習會議12天全年舉辦有全廳干部和全區審計機關人員參加的培訓班11期,參訓人員780多人(次)7月份對廳機關全體干部進行了集中整訓,聘請自治區黨校、社科院和高校的專家講了有關加強黨風廉政和作風建設的黨課各支部均按機關黨委的要求,堅持了學習制度在學習中貫徹了“學以致用、學用結合,重在提高,務求實效”的方針圍繞自治區的中心工作,結合實際,長江廳長在深入基層充分調查研究的基礎上,代表黨組提出了指導全區審計工作的新思路、新措施,經過黨組中心組研究討論,形成共識確立了“改進方法、加大力度,保證質量,提高效率、文明審計”的工作思路經過實踐檢驗,符合實際,審計成效明顯。
縣審計局和審計點、幫扶點及所在黨支部調查研究、檢查、指導工作。通過召開現場協調會的方式,為基層困難旗縣解決了一些基本建設和自身工作等方面的實際困難。
四是年內,長江廳長在有關會議上就黨組如何抓機關黨建和隊伍建設情況進行了述職并對機關黨委抓“三創一落實”活動和隊伍建設進行督促檢查并及時指出存在問題,提出指導意見。
黨組重視發揮機關黨委的作用。黨組會、黨組民主生活會和一些重要會議,都要吸收機關黨委專職副書記、人事處長和監察室主任參加列席會議,使黨組能夠聽到基層組織和黨員、群眾的意見和反映。年內,機關黨委還參與了對處室和干部的推薦、考核評比工作。及時保證了黨員干部、職工的培訓學習、調研考察、文體活動、結對共建活動等項經費的開支。年內,我們重新布置和裝飾充實了《黨建活動室》的內容,兩個職工文體活動室和計算機室、閱覽室均得了充分的利用。使組織活動和干部職工的文體活動條件得到了很大的改善。
習,有的業務處室黨支部還在審計點上組織了學習。
年內,廳黨組安排各支部陸續到兄弟省區市審計機關學習考察。機關黨委選派了黨務干部和入黨積極分子、新黨員12人到工委黨校學習。采取了“請進來,走出去”、空中課堂等多種行之有效的方法,廣泛開展了政治理論、法律法規、審計業務、計算機知識應用等方面的學習。
堅持了每月過一次組織生活,每季度舉辦一次理論學習輔導講座交流學習體會,組織黨員集體學習一次,年內認真召開一次組織生活會。在組織活動中,各支部能夠圍繞廳黨組的中心任務,結合自身的本職業務從提高黨員的組織性、紀律性,增強黨員意識和服務群眾意識,增強黨的凝聚力為出發點,創新活動載體和方式。如一些支部組織黨員和基層審計局座談、聯誼,參觀愛國主義教育基地。一些支部與被審計單位共同學習,研究如何搞好財務管理、計算機輔助審計等,幫助被審單位規范財務制度,組織黨員參與幫扶濟困活動等。
黨組各成員自覺過好雙重組織生活,以普通黨員身份堅持參加黨支部組織的學習和其他活動。年內,有3位黨組成員在全廳大會和黨委擴大會上講了黨課。
員權利保障條例和黨內監督條例,進一步完善了民主集中制有關制度,重新修訂了《審計廳會議制度》、《審計項目審理暫行規定》等制度。黨組成員和廳領導分工負責,凡屬重大的人事、財務、審計項目都要集體研究討論決定。在提拔任用、推薦干部,表彰先進集體、先進人物和涉及到群眾的切身利益方面的問題,都要廣泛征求黨內外群眾意見。年內,黨組多次召開老干部、青年干部、復轉退伍軍人、婦女干部等層面的會議,通報工作情況,聽取大家對廳領導班子的意見和建議。保證了黨員、群眾有知情權、參與權和監督權。
關黨委、人事、辦公室、老干部處等部門對生病住院和生活困難的干部職工親自登門慰問。廳黨組認真落實了老干部的政治待遇和生活待遇,經常過問關心老干部的生活和身心健康。我廳老干部工作受到了自治區老干局的表彰。
二夯實基礎、穩步推進,努力創建文明機關。
一是制定了全年創建精神文明工作計劃,繼續開展爭先創優活動,推進全區審計系統精神文明建設。認真貫徹落實了自治區審計廳《關于進一步加強審計機關精神文明建設工作的實施意見》。創建了自治區、盟市、旗縣區三級聯動共建文明和諧機關的長效機制。目前創建和諧文明機關活動已在全區審計機關展開。年內,充分利用中心組學習,干部、職工大會和培訓班等形式對干部、職工進行職業道德教育,公民道德實施綱要的教育。組織干部職工積極參加了與社區共建、扶貧濟困、捐款捐物、美化環境、破除陋習等項活動。利用報刊、信息等多種形式大力宣傳我廳精神文明建設活動中涌現出的好人好事和審計成果,弘揚正氣,全年在《中國審計報》、《內蒙古日報》、《內蒙古機關建設》和《內蒙古審計》等刊物發稿30多篇進行了宣傳報導。
文藝聯誼活動和羽毛球、乒乓球、象棋等多個項目的體育比賽,參加了兄弟單位組辦的羽毛球和乒乓球比賽?!捌咭弧逼陂g組織全廳干部職工開展了“迎國慶、講文明、樹新風”登山活動?;钴S了機關文化生活。保持了自治區級“文明單位標兵”的稱號。
今年以來,通過以創“文明機關、節約型機關、爭當人民滿意公務員”活動為載體,對廣大黨員、干部的理想信念教育、形勢任務教育和“兩個務必”的教育,促進了機關作風的轉變,增強了黨員、干部“執政為民”的意識。特別在幫扶xx市和“保增長、惠民生、促發展”活動及與車站西街社區的結對共建活動中,廣大黨員、干部積極參與各項活動。許多同志主動請櫻要求到幫扶工作第一線,有的同志積極與有關部門協調為幫扶點爭取項目、資金,有的同志利用休假時間深入到嘎查訪貧問苦,還有不少同志主動自發捐款捐物,幫助貧困學生上學。這些活動的開展使機關干部受到了教育,同時也密切了黨群關系。
重新修訂了審計程序,縮短了審計時間,降低了審計成本。制定并實施了機關用電、用水、接待費等項制度。節約了辦公經費和公用事業費的開支。據統計,今年與去年同期相比節約經費5%。審計廳節能減排工作,受到了自治區領導任亞平、符太增的肯定,區直機關工委發文在各部門進行推廣。
三教育為本、嚴明紀律,防患于未然。
常抓不懈的懲治和預防腐敗措施。利用各種會議、教育基地、影視資料進行了正面教育和反面案例的警示教育。
在審計執法中嚴格執行審計紀律和廉政建設責任制,要求黨組織要管好黨員,黨員之間要互相監督,避免了在審計過程中發生不廉潔現象。通過經常性的黨風黨紀、政紀教育和廉潔從審教育,廣大黨員干部自覺養成了勤政為民嚴以自律的良好作風。近年來,我廳在全區政風、行風評議中獲得好成績。通過紀檢、監察部門到被審計單位審計回訪和征求意見,社會層面上對審計機關及審計人員的反映良好。年內,沒有發現審計人員違法違記現象。保持了審計機關的良好形象。
落實整改措施、完善制度機制三個階段的工作。黨員干部普遍受到了教育和啟發。期間,長江廳長分別與50余名干部個別談心,征求他們對廳領導班子和審計工作的意見和建議,了解掌握他們的思想動態,積極引導并指出了個別同志在工作作風和遵守紀律等方面存在的問題和不足,各處室和各種崗位人員還查找了工作和作風風險點,提出了相應的防范措施。紀律作風教育活動收到了較好的效果。
四存在問題。
在發揮審計監督職能的同時,高度重視審計整改工作,著力推進審計成果轉化取得實效。一是注重建章立制,夯實審計整改基礎。區委辦、區政府辦聯合下發《關于加強審計整改工作的通知》,區委組織部、區審計局聯合下發《關于進一步做好社區審計問題整改工作的通知》等制度性文件,為加強審計整改、促進標本兼治,提供了有力保障。二是開展跟蹤督查,務求審計整改實效。今年8月至11月,區審計局對201x年1月至2020年7月期間審計發現的問題整改情況進行了“回頭看”,促進出臺了5項制度辦法、促進上繳非稅收入5821.31萬元、盤活存量資金2.91億元、規范固定資產管理6441.04萬元、糾正管理不規范資金3.29億元。三是加強業務指導,杜絕屢審屢犯。在審計過程中加強業務指導,促進被審計單位立行立改;對存在的普遍性問題,幫助研究解決辦法,推動健全管理機制,完善內控制度;先后舉辦了“國有企業業務培訓班”、“全區行政事業單位財務審計業務專題培訓班”,參訓機關事業單位、國有企業領導干部和工作人員300多人,切實提高了部門領導及工作人員法規意識和業務水平。
直屬機關工委:
按照自治區黨委關于落實地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的要求,2009年,我廳堅持用科學發展觀統領全局,堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作理念,以“三創一落實”活動為載體,認真落實基層黨建工作責任制,進一步加強了黨的基層組織建設,為審計工作發展提供了堅強的組織保障和思想保障,現將情況報告如下:
按照廳黨組《關于進一步落實黨風廉政建設責任制和一把手帶頭抓黨建和機關作風建設若干事項的規定》,從思想理念和組織機制上進一步明確了廳黨組、機關黨委和各黨支部層層負責的領導體制及工作職責和工作任務。繼續推行了我廳近年來在黨建工作和行政業務工作中“一崗雙責、一肩挑、兩手抓”的做法。將黨建方面的工作任務落實到支部(處室)和黨小組。黨組書記長江同志經常聽取機關黨建和精神文明建設及幫扶等項工作的匯報和請示并幫助機關黨委謀劃黨建工作思路,交辦具體任務。如提出了黨員要“爭做五個方面的模范”和審計干部在審計工作要“文明審計”、保持“六個健康”等方面的要求。年內,他分別在本廳開展的學習實踐科學發展觀活動、紀律作風教育和行風政風建設大會上作形勢任務報告和黨課輔導,親自安排布置盟市、旗縣和“保增長”聯系點的工作。
機關的理論學習做到了年度有計劃、有要求、有檢查、有總結。年內,召開黨組中心組學習會議12天。全年舉辦有全廳干部和全區審計機關人員參加的培訓班11期,參訓人員780多人(次)。7月份對廳機關全體干部進行了集中整訓,聘請自治區黨校、社科院和高校的專家講了有關加強黨風廉政和作風建設的黨課。各支部均按機關黨委的要求,堅持了學習制度。在學習中貫徹了“學以致用、學用結合,重在提高,務求實效”的方針。圍繞自治區的中心工作,結合實際,長江廳長在深入基層充分調查研究的基礎上,代表黨組提出了指導全區審計工作的新思路、新措施,經過黨組中心組研究討論,形成共識。確立了“改進方法、加大力度,保證質量,提高效率、文明審計”的工作思路。經過實踐檢驗,符合實際,審計成效明顯。
年內,長江廳長和其他副廳長按其聯系點和分管部門分別深入到xx市、xx市、xx市、xx市、錫盟等盟、市,旗、縣審計局和審計點、幫扶點及所在黨支部調查研究、檢查、指導工作。通過召開現場協調會的方式,為基層困難旗縣解決了一些基本建設和自身工作等方面的實際困難。四是年內,長江廳長在有關會議上就黨組如何抓機關黨建和隊伍建設情況進行了述職并對機關黨委抓“三創一落實”活動和隊伍建設進行督促檢查并及時指出存在問題,提出指導意見。
黨組重視發揮機關黨委的作用。黨組會、黨組民主生活會和一些重要會議,都要吸收機關黨委專職副書記、人事處長和監察室主任參加列席會議,使黨組能夠聽到基層組織和黨員、群眾的意見和反映。年內,機關黨委還參與了對處室和干部的推薦、考核評比工作。及時保證了黨員干部、職工的培訓學習、調研考察、文體活動、結對共建活動等項經費的開支。年內,我們重新布置和裝飾充實了《黨建活動室》的內容,兩個職工文體活動室和計算機室、閱覽室均得了充分的利用。使組織活動和干部職工的文體活動條件得到了很大的改善。
按照機關黨委的實施意見,各支部均制定了創建計劃、明確了創建活動的重點、任務和目標。突出了審計機關的共產黨員要爭做“五個方面的模范”,保持“六個健康”為主題的教育實踐活動。根據審計工作的特點,各支部大多在年初和年末安排集中學習,有的業務處室黨支部還在審計點上組織了學習。年內,廳黨組安排各支部陸續到兄弟省區市審計機關學習考察。機關黨委選派了黨務干部和入黨積極分子、新黨員12人到工委黨校學習。采取了“請進來,走出去”、空中課堂等多種行之有效的方法,廣泛開展了政治理論、法律法規、審計業務、計算機知識應用等方面的學習。六是按照黨支部工作制度,各支部從實際出發開展了組織活動。堅持了每月過一次組織生活,每季度舉辦一次理論學習輔導講座交流學習體會,組織黨員集體學習一次,年內認真召開一次組織生活會。在組織活動中,各支部能夠圍繞廳黨組的中心任務,結合自身的本職業務從提高黨員的組織性、紀律性,增強黨員意識和服務群眾意識,增強黨的凝聚力為出發點,創新活動載體和方式。如一些支部組織黨員和基層審計局座談、聯誼,參觀愛國主義教育基地。一些支部與被審計單位共同學習,研究如何搞好財務管理、計算機輔助審計等,幫助被審單位規范財務制度,組織黨員參與幫扶濟困活動等。
黨組各成員自覺過好雙重組織生活,以普通黨員身份堅持參加黨支部組織的學習和其他活動。年內,有3位黨組成員在全廳大會和黨委擴大會上講了黨課。
通過學習貫徹黨員權利保障條例和黨內監督條例,進一步完善了民主集中制有關制度,重新修訂了《審計廳會議制度》、《審計項目審理暫行規定》等制度。黨組成員和廳領導分工負責,凡屬重大的人事、財務、審計項目都要集體研究討論決定。在提拔任用、推薦干部,表彰先進集體、先進人物和涉及到群眾的切身利益方面的問題,都要廣泛征求黨內外群眾意見。年內,黨組多次召開老干部、青年干部、復轉退伍軍人、婦女干部等層面的會議,通報工作情況,聽取大家對廳領導班子的意見和建議。保證了黨員、群眾有知情權、參與權和監督權。
按照自治區有關‘保增長、惠民生、促發展’活動的統一安排,廳黨組十分重視并認真實施了聯系點工作。黨組書記長江同志多次在有關會議和文件上批示要求各分管廳長和相關處室要努力完成幫扶任務。機關黨委組織黨員干部積極開展了調研和幫促活動。截至2009年底,審計廳積極爭取有關部門、單位的支持,為聯系點——錫盟xx旗協調到位幫扶項目10個,資金1500多萬元。幫助解決了農牧民生產、生活中的一些困難和問題。年內,廳黨組認真貫徹了中央和自治區工委有關黨內激勵關懷機制的意見,對黨員干部的學習培訓、掛職鍛煉、提拔任用方面都給予了極大的支持,創造了良好的條件。對先進工作者、先進處室、先進黨支部進行了表彰,對優秀審計項目和審計業務中成績突出的個人給予獎勵。廳領導和機關黨委、人事、辦公室、老干部處等部門對生病住院和生活困難的干部職工親自登門慰問。廳黨組認真落實了老干部的政治待遇和生活待遇,經常過問關心老干部的生活和身心健康。我廳老干部工作受到了自治區老干局的表彰。
二夯實基礎、穩步推進,努力創建文明機關。
“七一”期間組織全廳干部職工開展了“迎國慶、講文明、樹新風”登山活動?;钴S了機關文化生活。保持了自治區級“文明單位標兵”的稱號。
今年以來,通過以創“文明機關、節約型機關、爭當人民滿意公務員”活動為載體,對廣大黨員、干部的理想信念教育、形勢任務教育和“兩個務必”的教育,促進了機關作風的轉變,增強了黨員、干部“執政為民”的意識。特別在幫扶xx市和“保增長、惠民生、促發展”活動及與車站西街社區的結對共建活動中,廣大黨員、干部積極參與各項活動。許多同志主動請櫻要求到幫扶工作第一線,有的同志積極與有關部門協調為幫扶點爭取項目、資金,有的同志利用休假時間深入到嘎查訪貧問苦,還有不少同志主動自發捐款捐物,幫助貧困學生上學。這些活動的開展使機關干部受到了教育,同時也密切了黨群關系。
利用各種會議、教育基地、影視資料進行了正面教育和反面案例的警示教育。
今后應進一步加強對黨員的教育管理。
鄉武裝工作在縣委、縣政府xx縣人武部的關心領導下,緊緊圍繞上級確定的新時期建軍思想及目標任務,銳意進取,開拓創新,不斷強化黨管武裝原則,夯實基層武裝陣地規范化建設及民兵思想政治建設,積極做好年度征兵工作,為全鄉經濟社會轉型跨越添磚加瓦,為地方穩定和諧發展保駕護航。
阿克旗鄉現有退伍軍人19人,現役軍人1人;全鄉共編1個反恐維穩分隊,民兵15人,其中基干民兵10人,基干民兵中的黨員3人,占基干民兵總數的30%,團員10人,占民兵總數的66%,均分布在鄉政府機關、農牧業一線。
鄉黨委、政府高度重視黨管武裝工作,堅持黨管武裝原則,不斷強化黨管武裝意識,把武裝工作列入重要議事日程,做到與全鄉經濟建設各項工作同安排、同部署、促落實,黨政一把手都能在各項工作中親自參與、認真指導,通過強有力的政策支持、齊抓共管,切實把黨管武裝工作落到了實處。
2012年為做好迎接上級軍事部門關于對基層建設達標考核驗收,鄉上加大投入力度,投入資金14500元,用于鄉武裝部全面建設,認真對照《基層建設規范》內容要求,逐條逐項進行梳理歸納,精心抓好貫徹落實。在原有的基礎上,騰出專門的辦公用房,投入3000元配備新電腦一臺;投入6000元制作民兵組織建設圖展板1塊、制度牌9塊;投入近4000元購買文件資料柜2個,資料盒20個,新配備辦公桌椅和沙發茶幾1套,基本健全了民兵營連部、執勤室、器材室、“青年民兵之家”為一體的辦公陣地,“青年民兵之家”新添置閱覽室圖書2000冊,投入1500余元,積極先行,按時訂購了2013年《解放軍日報》、《國防》《西北民兵》等報刊雜志,方便了民兵人員讀書看報的文化生活,通過加強基層陣地建設,添置裝備需要,使陣地建設煥然一新,為今后更好地開展武裝工作點奠定了堅實的基礎。
為加強防控全鄉各類自然災害的突然襲擊,我們精心策劃、周密部署,認真完善民兵應急動員,處突維穩、搶險救災預案,全鄉共設3個信息網點(即:安南壩、多壩溝和xx縣城),安排3名民兵群眾信息員進行長期駐守蹲點,確保一旦有民社情動態、各類自然災害或不安定因素,充分發揮民兵群眾信息員優勢,采取撥打電話、傳發信息、相互傳訊等手段,做到提前防控、迅速處置。一年來,鄉武裝部發揮作用,積極投入全鄉經濟建設工作,年初到現在來回在農牧業一線值班執勤、開展工作共計30余次、累計100天,組織民兵人員,主要參加了多壩溝4月份植樹造林、5月份病蟲害防治、“6.4”防汛工作,10月份疫情防控等。通過嚴密組織、認真對待,發揮鄉武裝部民兵應急力量作用,去年4月份完成植樹造林10000余株,今年四月完成植樹造林近20000余株,2012年5月份分期分批進行了為期一周時間的高密度噴灑作業,有效地控制了天幕毛蟲和赤虎等病蟲害;6月份協調工程隊加固維修防洪提壩8公里,清淤防洪干渠1萬方,“6.4”山洪爆發組織民兵、鄉、村干部以及群眾人員累計300人次疏通渠道40公里;10月份全縣疫情發生時,鄉武裝部作為應急組織,沖鋒陷陣,帶頭在多壩溝十三公里設卡駐點,先后利用1月時間,完成了對過往車輛進行檢查消毒和登記造冊,期間還協助縣、鄉獸醫人員完成了多壩溝1500只大小牲畜的防疫滅病工作,有效地保障了防疫滅病工作順利開展。在全鄉維穩行動、平暴治亂中成功調處各類鄰里糾紛、上方矛盾6起,扭轉了局面、穩定了社會。結合“雙聯”行動,在鄉黨委、政府的安排下,鄉武裝部發揮作用,配合其他班子成員深入一線,積極動員群眾制種食葵,落實種植面積260畝,畝均收入達2600元,取得了較好的增收效果。一年來,通過發揮基層武裝部沖鋒陷陣、力所能及的優勢,不僅使鄉武裝工作在全鄉經濟、社會等各項事業中得到體現,也使基層武裝部參與地方經濟建設的戰斗力大大增強。
為做好擁軍優屬工作,“春節”、“八一”建軍節期間,鄉黨委高度重視擁軍優屬工作,及時走訪慰問了人武部全體官兵,還深入到全鄉軍屬家中進行走訪慰問,2012年以來共慰問我鄉退伍軍人10人,慰問金每人200元,共計2000元。我鄉退伍軍人19人中困難戶3人,三無人員6人,收入低下的10人,針對這一現狀,我們除了走訪慰問,還通過勞務輸轉的方式,想辦法解決他們的實際困難,一年以來共輸轉退伍軍人勞動力20人次,主要在多壩溝林業站撿甘草、聯系在通鄉通村公路工程隊打臨工、葡萄基地示范園區栽種葡萄以及在縣城為他們聯系零工零活等,累計勞務收入達10萬元,人均收入達10000元。同時,結合全民創業年活動,引導他們自主創業,發家致富,從中也涌現出了一批退伍軍人致富帶頭人,比如我鄉陳國新,自力更生,艱苦創業,通過靠自己的努力從事肉食行業發展,尋找到了自主創業的生活出路,還受到了酒泉軍分區的表彰獎勵;老退伍軍人趙永明,在縣城打零工、干苦活,并利用自己學到的粉刷技術,給單位或個人的房屋搞粉刷、求生存,使自己過上了有滋有味生活;退伍軍人王軍文,也通過自主創業,謀出路、跑運輸,先后購買了2輛大卡車,在鄉上的幫助扶持下,現在也小有成就,年收入達15萬左右,2012年還光榮的被人武部申報到了表彰獎勵的行列。針對這部分自主創業的退伍軍人,我鄉也計劃在下一步的工作中爭取更大扶持政策,幫助一批更多的退伍軍人自主創業,謀生路、謀發展,更大限度的做好擁軍優屬工作,鞏固國防建設,也為今后提高國防意識,做好征兵工作奠定基礎。
尊敬的領導,各位同事:
大家好!
一年來,在市委、市政府的正確領導下,我局深入貫徹落實黨的十九大會議精神,緊緊圍繞全市工作大局和人社工作重點,注重政治學習、開展黨性教育,不斷推進黨的思想、組織、作風和制度建設,較好地發揮了基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,有力地推動了全局各項工作任務的順利完成,現將一年來黨建工作情況匯報如下:
一、加強組織建設,提升黨建水平。
以加強領導班子建設和黨員隊伍建設為核心,完善基層黨組織建設,建立長效管理機制。
一是加強領導班子建設。堅持黨組會議制度,帶頭執行《廉政準則》,認真落實一把手“四不直接分管”制度,堅持民主集中制,對涉及人、財、物等重大事項和重要工作由領導班子集體作出決定,建立和完善科學的決策機制,努力提高決策水平。強化重大問題統籌協調,增強班子成員的大局意識和責任意識,帶頭加強黨性鍛煉,增強黨性修養,正確處理集體領導與個人分工負責的關系,努力把班子建成團結戰斗的堅強堡壘。
二是完善制度建設。建立健全黨組議事制度和工作制度,黨員學習教育培訓制度,堅持和完善“三x一課”制度、黨員領導干部雙重組織生活制度和民主評議黨員制度。將“三x一課”與中心工作會議有機結合起來,相互穿插,相互促進。使組織生活常規化、制度化,提高黨組織的凝聚力和戰斗力。
三是組建局機關黨委。為加強人社系統的組織建設,經市委組織部同意,今年8月,我局采取“公推直選”的方式選舉產生了第一屆機關黨委委員和書記、副書記。為便于工作,又及時調整改選了直屬各黨(總)支部委員,充實完善了各級黨組織領導機構,有力地推動了人社系統黨建工作的開展。
二、強化思想建設,營造黨建氛圍。
一是加強“四好班子”建設。結合我局黨建工作實際,認真制定了創建“四好領導班子”規劃,明確創建目標,制定創建措施。在創建工作中,局黨組以“四好”班子的要求為創建目標,緊緊圍繞“學習、團結、勤政、廉潔”開展創建活動,重點做好“引進人才、保障民生”工作,使活動富有成效,基本形成了學習好、團結好、勤政好、廉潔好的“四好班子”建設要求。
二是加強學習型黨組織建設。局領導班子和黨員干部率先垂范,以身作則,充分發揮了示范帶動作用。局理論中心組按照年初制定的學習計劃,先后學習了總書記在黨的xx大以來的一系列重要講話精神、xx屆三中全會精神,上級人力資源和社會保障工作的系列政策決定以及相關的法律法規等理論知識,集中學習10多次,并結合工作實際展開了學習交流,參學率達100%,班子成員還按要求撰寫了理論學習心得體會,為開展黨的群眾路線教育實踐活動先學習起來。
三是加強黨性教育。注重搭建思想理論建設新平臺、新載體,利用各種學習平臺,組織黨員學習政治理論和黨的知識,特別是xx大新修訂的《黨章》內容,積極開展紀律教育月和文明、道德、價值體系等教育活動,8月21日,組織局機關和下屬單位負責人共68人到清遠市監獄和市委黨校警示基地開展廉政警示教育活動,加強黨性紀律教育,改進工作作風,為開展黨的群眾路線教育實踐活動打下堅實的思想基礎。
四是建立新聞發言人制度。根據上級關于加強新聞發布工作的要求,為規范新聞發布工作,我局建立了新聞發布工作機制和突發事件處置機制,確定彭德才副局長為我局新聞發言人、綜合科許明才科長為新聞發言人助理,科室(單位)也專門配備了信息員。通過舉行新聞發布會、網站發布、工作動態信息發布、接受媒體采訪、政務微博、電子郵件、答復記者詢問等多種形式,發布重要工作信息和社會熱點問題的立場。8月27日,專門召開了“推廣和發行社會保障卡專題新聞發布會”,收到了較好的社會效果。
三、深化主題活動,推進組織建設。
一是開展機關效能提升活動。結合今年開展的“正風”行動,大力整治“庸懶散奢軟”等不正之風,創建網上辦事大廳,簡化行政審批流程,提高辦事效率,切實方便群眾。根據今年工作重心下移的要求,扎實開展“公述民評”活動,對我局列為重點評議科室(單位)的10個部門進行重點管理,切實改進工作作風,提升服務效能。
二是立足以點帶面謀劃品牌亮點。按照市直機關工委“一支部一品牌”創建活動的要求,對基層黨組織提出了明確目標和具體要求,各支部也從實際出發,精心設計各具特色、務實有效的活動載體。市勞動就業服務中心黨支部創建的“亮身份,優服務”活動,被列為黨建品牌,以市人力資源市場和創建就業服務窗口服務為載體,設置公共就業服務、失業登記、職業指導等服務大廳,提供全方位業務咨詢,為群眾提供“一條龍、一站式”服務。黨員統一佩戴黨員標志胸牌,擺放業務告示牌,設立了服務承諾、服務規范用語、辦事指南、工作流程、公示欄和電子顯示屏,服務大廳設為開放式、低柜面辦公形式,讓辦事群眾與經辦人員面對面、無障礙交流。有力帶動其它支部開展創先爭優活動,形成了“比、學、趕、超”的良好活動氛圍。
三是開展“進企業、送政策”活動。重點圍繞企業用工需求、社會保障、人才培養及引進、職工在崗技能提升培訓、和諧勞動關系建設等方面開展服務,深入企業了解他們的需求,幫助企業做好技能培訓工作,為企業“送政策、送信息、送服務”,使人民群眾和服務對象切身感受到人社干部帶來的新變化、新氣象。
四是開展評選表彰活動。按市直工委的要求,在機關黨員中開展黨員民主評議、爭當“六優”黨員活動,今年共評出“六優”黨員39名。通過評議激發機關黨組織和黨員隊伍活力,提升機關黨建工作水平。明年初,由機關黨委下文通報表彰評出的“六優”黨員,營造樹先鋒、學先進、當模范的良好氛圍,增強機關黨組織和機關黨員的榜樣作用。
四、加強組織管理,提供組織保障。
一是加強黨員管理。建立黨員情況信息登記制度,做好黨員信息錄入和管理工作,了解掌握黨員的基本情況,積極開展談心活動。注重黨組織的思想理論建設,加強對黨員的政治思想引導,及時掌握黨員的思想工作動態。認真做好黨費收繳工作,督促黨員按時足額繳納黨費,今年共上繳黨費38016元。
二是積極發展黨員。在發展黨員工作方面認真貫徹“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針和個別吸收的原則,做到成熟一個發展一個,合格一個申報一個。今年,發展入黨積極分子16名,按程序吸收預備黨員4名,轉為正式黨員18名,接收轉入黨員46名。目前,局機關黨委共有黨員475人,不斷壯大黨員干部隊伍。
三是推進黨務公開工作。把深化黨務公開、優化公開環境作為服務群眾、服務社會的抓手,使公開能夠制度化、常態化。通過制定方案,明確任務,落實責任,做到一級抓一級,層層抓落實,確保了黨務公開工作的有序開展。采取開辦宣傳專欄,網絡信息等形式,將黨務公開的內容、程序、方式和時限等公之于眾,自覺公開接受群眾監督。同時依托政務網,在網上及時公開各類工作信息及辦事程序,并接受網民在網上提出的各項公開申請,為他們提供便捷服務。
四是完善人才管理制度。一是完善人才政策措施。認真落實市委的“三大人才政策”,成立了緊缺適用人才認定委員會,設立緊缺適用人才認定委員會專家庫,認定了第一批緊缺適用高層次人才129名和3個項目,引進海外高層次人才9名,人才聚集效應逐步顯現。二是推進人才合作項目。成功承辦百名博士后科技服務清遠行活動,89名博士后與我市20家企業簽訂了23個項目的合作協議。深入推進與廣東老教授協會的合作,柔性引才卓有成效。三是完善人事管理制度。深入推進人事制度改革,充實了公務員面試考官庫,建立了“三庫一基地”公務員培訓共1.7萬人,專業技術人員參加繼續教育34677人。
五是做好駐村幫扶工作。局黨組多次組織全局干部深入駐村點,幫助落實軍營村委村道水利建設等幫扶項目和資金。一年來,我局多方籌措資金,支持村委增收總投入3.2萬元,改善村委辦公條件投入5萬多元。協調行業幫扶資金200多萬元維修村委主干道路、水利工程建設等。中秋節前夕,全體干部職工帶上月餅與結對戶進行了慰問活動,并向貧困戶發放每戶300元扶貧啟動資金,用以購買雞苗、飼料及改善生產工具。
我局今年的黨建工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些薄弱環節,主要是由于中心工作任務重,黨建工作有時未能完全按照計劃進行,各級黨組織開展黨建活動的形式不夠靈活多樣等等,這些不足有待在今后的工作中切實加以改進。
謝謝大家!
述職人:
*年**月**日。
根據黨辦發〔20xx〕68、70號文件精神,現就本人一年來德、能、勤、績、廉等方面情況述職、述廉如下:
一、思想道德建設方面。
一年來,本人能夠注重提高理論素養,加強黨性修養,具有鮮明的政治態度和堅定的理想信念。能全面貫徹執行黨的路線、方針、政策、國家的法律、法規和地委、行署的決策、決議;旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動,維護祖國統一和民族團結;堅持政治理論學習,認真學習黨的xx大會議精神,學以致用,不斷提高理論和政策水平;堅持原則,恪守社會公德。
二、組織領導能力方面。
勤于學習,増強本領,在提升能力上下功夫。能運用馬克思主義觀點和方法,不斷提高分析、研究、解決實際問題的能力;具備組織協調、科學決策、開拓創新、善于發現人才、知人善任、依法行政、為民服務的能力。學政治理論,提高政治素養;學業務知識,拓寬知識范圍;學領導藝術,提升工作水平;不斷錘煉自己,提高溝通協調能力、管理能力以及處理復雜問題的能力。創特色,爭一流,在組織協調中求實效;立足于“新”,創新方法有特色。立足于“實”,扎實干事結碩果。立足于“破”,破解難題促發展。
三、作風建設方面。
無論在哪一個部門工作,本人都能夠牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識;嚴格遵循集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的基本制度,做到眼勤、耳勤、腦勤、腿勤、手勤,善于觀察問題、分析問題,虛心聽取各方面的建議和意見。堅持“重大問題多商量、決策之前多研究、同志之間多交流、產生矛盾多交心、榮譽面前多謙讓”的工作方法,認真履行民主集中制的原則;時刻擺正自己的位置,當好助手、參謀。堅持集體領導下的分工負責制,自覺維護班子和集體的團結,維護書記、局長和其他班子成員的威望,班子形成的決策、決定能堅決貫徹執行。堅持分工協作的原則,分工不分家,一切從工作出發,做到相互信任,相互協作,相互補臺。注重發揮每個干部的優勢和創新精神,創造性地開展工作。襟懷坦白,不計較個人得失,為形成團結、奉獻、務實、高效的領導班子做出自己應有的貢獻。
四、工作業績方面。
20xx年1至10月,本人在xx市固定資產投資審計處擔任黨支部書記、副局長職務,主持xx市審計局全盤工作。在工作中能創新審計方法,優化結構,整合資源,科學制定并實施了20xx年審計項目計劃x項。截至10月底,已完成審計項目x個,在審項目x個,查出各類違規金額x萬元,管理不規范行為金額zx萬元,審計查處收繳財政金額x萬元。其中,完成固定資產投資審計項目x項,審計投資額x萬元,核減額x萬元,核減率x%。移送紀檢部門案例一件,對一個單位、兩個個人依法進行了經濟處罰。對x個重點項目實施了全過程跟蹤審計。審計監督工作為財政增收節支做出了極大貢獻,有效地維護了xx市的經濟秩序,忠實地履行了審計監督職能。
20xx年7月至今(實際到位11月2號),本人公選為xx地區審計局黨組成員、總審計師,協助書記、局長工作,主要分管企業科、農牧科、督查科。負責審計質量、內部審計和審計學會工作、負責局黨支部、工會、計生、女工委及政治、業務學習工作。
五、廉潔自律。
本人能認真學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《廉政準則》等規定,嚴格遵守中央、自治區、地區關于黨政領導干部廉潔自律的有關要求,時刻保持清醒的頭腦,進一步增強反腐倡廉的責任感和緊迫感。重品行,嚴操守,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。工作上,講黨性,講原則,秉公執法。生活中,守得住清貧,耐得住寂寞;從未借公家之名、乘職務之便謀取私利,始終牢記黨的宗旨,做到自重、自省、自警、自勵,自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀國法紅線。
六、存在問題。
無論是政治理論學習還是業務理論學習都不是很透徹,未能系統地研究,特別是對于黨員教育和經濟效益審計問題。
七、今后努力的方向。
1、深化理論學習,
2、進一步解放思想,加深對科學發展觀重要理論思想的認識,當好人民公仆。
3、更加嚴格要求自己,在新的崗位上奉獻自己的力量。
一是財務收支情況。在財務工作過程中,我局嚴格執行財經法紀,按照《會計法》的規定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整,根據我局實際發生的業務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執行國家有關財務法規,所發生的各項業務事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算,依據國家統一的會計制度的規定進行會計核算,確保數據真實、有效。在大型投資決策及效益、基本建設、大額購置、發放錢物等工作中,嚴格實行民主集中制,分輕重緩急,保證常規和重點支出需要,既體現實際工作需要,又考慮財力可能,根據各項工作任務,在財力可能的情況下,有保有壓,確保重點,統籌安排,合理支出。在財政和審計等部門的多次檢查中,未出現違規違紀問題。
二是內部控制制度建立和執行情況。根據我局工作實際,在建立并實施內部監督和控制制度過程中,制定了《財產管理制度》。在建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規章制度,有效地實施了內部監督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全,加強了對本單位財產物資的監督和管理,杜絕了各種漏洞的發生,達到了三點要求,即明確了記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業務事項得以有序進行;明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任,規范了各項資金的使用,提高了資金使用效益;明確經費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經費開支,杜絕了浪費現象的發生。
三是固定資產管理和使用情況。為了加強固定資產管理和使用,在固定資產購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據有關規定,建立了賬簿、款項和實物核查制度。通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數同實存數一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符。無固定資產不入賬,公物私用及其他違規問題。
五、抓廉政,嚴格約束自己。
本人認真履行班長職責,帶頭貫徹執行中央和省、市關于加強廉政建設的各項規定,認真開展學習實踐科學發展觀活動,切實做到立黨為公,執政為民。一是充分發揮班子成員的整體合力。始終緊緊地團結在區委、區政府周圍,在教育局班子中講團結,講風格,互敬互諒,互幫互讓,嚴于律己,寬以待人,注意依靠集體的力量,調動方方面面的積極性,真正形成了既有民主、又有集中,既有自由、又有紀律,既有統一意志、又有個人心情舒暢,生動活潑的政治局面。
二是主動接受各界監督。勇于開展批評和自我批評,自覺接受黨組織和人民群眾的監督,主動向人大報告工作,征求人大代表和政協委員的意見和建議,主動和班子成員、學校和基層干部談心交心,讓他們指出自己的缺點與不足。三是大力加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理的方針,致力于建設成一個干凈干事的班子。按照創建“四好“班子的標準,提出抓具體、狠落實的工作思路,著力打造和諧班子。
平時嚴要求,高標準,教育引導領導干部,把住政治關口,講原則、守紀律;把住經濟關口,不伸手、不貪占;把住生活關口,拒腐蝕、抗干擾;把住用權關口,不擅權、不謀私。要求職工做到的,領導班子成員首先帶頭做好。本人能按照廉政責任制的要求,堅持廉潔自律,率先垂范,嚴格執行上級關于黨風廉政建設的各項規定,牢固樹立廉政勤政意識,時時處處嚴格要求自己,時刻做到“自重、自省、自警、自勵“。生活上、工作上堅持做到艱苦樸素、勤儉節約,不講排場,不揮霍浪費。經常利用中心組學習進行廉政主題教育,“以案為鑒、““以身邊的教訓教育身邊的人“形式,警鐘常敲,筑起黨員干部思想上防腐拒變的心里防線,筑起有職務人員在行動上防范違法犯罪防線,筑起有權力人員防范違紀防線。
按照黨的實事求是的思想路線,我經常反思自己的工作??偟膩碚f,通過近幾年的學習和實踐鍛煉,自己的理論政治水平和工作能力有了很大提高。但在工作中自己還感覺到存在許多的不足。下步,我要進一步加強理論學習,大膽實踐,努力工作,進一步發揚成績,克服不足,完善自己,超越自我,完成黨和組織交給的各項工作任務,爭取更大成績,更好地回報組織關懷和群眾信任。
首先,誠摯地歡迎區審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將xx年至人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
我于xx年元月任婁星區教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務,在區委、區政府的正確領導下,帶領教育一班人,牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進了婁星教育事業的持續快速健康發展。在經濟社會發展相對滯后的情況下,婁星區堅持“政群重教、多元投入、改革創新、均衡發展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎教育、特殊教育、素質教育、掃盲工作先進區4項國家級榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進區等17項省級榮譽。xx年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標連續6年名列全市前茅。教育成為婁星區的一大亮點。
一、不斷加大教育投入,全面改善辦學條件。一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區委、政府領導反應教育的困難,使得我區在財力十分有限的情況下,區財政對教育的預算支出做到了優先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發展民辦教育。近年來,由民營企業投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規模的中小學校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。
目前,全區民辦學校(幼兒園)總數達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設施。xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務,徹底消除了d級危房。二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區教育布局調整取得實質性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后,城區大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
二、圍繞體制機制創新,不斷深化各項改革。改革創新是教育發展的不竭動力。我區以小財政辦出大教育,改革創新是活教之源。一是課程改革創特色。我區財政雖小,但通過率先課改創新教育特色。xx年,我區作為全省第一批新課改實驗區,局里就優先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨干教師外出學習交流課改經驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年,全省基礎教育課程改革現場研討會在婁星區召開。xx年,婁星區被教育部確定為“全國校本教研制度建設基地”。
近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續3年榮獲教育部主題教育集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養技能型農民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區財政雖小,但通過“精兵簡政”激發全員活力。從xx年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區共待崗培訓教師580人,轉崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區106名局管干部全部通過公開競聘產生,30名優秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉崗分流。
三是體制改革提效益。我區財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期,而且大幅節約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。xx年全區中小學校的公務費支出只有313萬元,比xx年的1062萬元節減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉鎮辦事處學區,原學區的管理職能由所在地中學或中心小學承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。
三、堅持維護群眾利益,努力構建和諧教育。均衡發展是人們對教育的迫切要求。我區以小財政辦出大教育,均衡發展是穩教之策。一是城鄉教育一體化。小財政的區情,決定我局必須堅持城鄉教育一體化,促進城鄉教育的均衡發展。xx年,通過資源整合,我局將原有的117所區屬中小學校調整優化為69所。為有效緩解中心城區學校班額大、上學難問題,通過擴容提質和新建學校,新增學位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農村學?,F代遠程教育工程以及中心小學以上學校的現代化教學設施裝備工作。目前,全區有6所學校成為省級現代教育技術示范學校。二是惠師政策人性化。
小財政的區情,決定了我局對事業單位進人必須嚴之又嚴,但因教師結構老化和補員渠道不暢又需對補充優質師資給編從寬,xx年以來,全區每年安排50名以上專項編制用于招聘優秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農村學校任教,并規定6年之內不許調動。同時,優先保證師資培訓經費,努力提升專任教師的學歷層次。目前,全區小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到99.9%、96.8%、92.5%,遠遠高于全省平均水平。通過實行工資統發、足額繳納“三金”、參照公務員津補貼標準發放教師適當補貼以及設立偏遠農村學校教師專項津貼等,給全體教師以真情關懷。
三是辦學行為規范化。小財政的區情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規辦教育。我局從1987年起即取消了小學畢業升學考試,并嚴格學籍管理,義務教育階段全部實行免試就近入學。從xx年下期起,全區停辦了“校中?!闭猩?,取消了所有學校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。認真落實義務教育階段學雜費減免政策,全面推行學校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。xx年年以來,共免除城鄉義務教育學雜費1546.9萬元,為貧困生提供生活補助和書籍費356萬元。對農民工子女到城區學校就讀全部免收借讀費。嚴禁家教家養,對公辦教師以給學生補習為名亂收費的行為進行了嚴肅查處。
四、注重勤政廉政,嚴格約束自己。認真履行班長職責,帶頭貫徹執行中央和省、市關于加強廉政建設的各項規定,認真開展保持共產黨員先進性教育活動,切實做到立黨為公,執政為民。一是充分發揮班子成員的整體合力。始終緊緊地團結在區委區政府周圍,在教育局班子中講團結,講風格,互敬互諒,互幫互讓,嚴于律己,寬以待人,注意依靠集體的力量,調動方方面面的積極性,真正形成了既有民主、又有集中,既有自由、又有紀律,既有統一意志、又有個人心情舒暢,生動活潑的政治局面。
二是主動接受各界監督。勇于開展批評和自我批評,自覺接受黨組織和人民群眾的監督,主動向人大報告工作,征求人大代表和政協委員的意見和建議,主動和班子成員、學校和基層干部談心交心,讓他們指出自己的缺點與不足。三是堅持廉潔自律。工作中要求別人做到的事情,自己首先做到,要求別人不為的事情,自己堅決不為,在抓好政府廉政建設的同時,更注重管住自己的親屬和身邊工作人員,管住自己的一言一行。
市公司審計組:
我于3月至5月擔任電力局局長職務。
任職期間,在市公司的正確領導、高度重視和大力支持下,公司領導和公司本部職能部門給予了電力局工作特別的關心、關愛,縣委、縣政府以及縣直單位和部門給予了高度的信任和強力的支持,局班子成員給予了積極的配合,4年多時間里,全局員工共同努力,較好的完成了各項工作目標任務,較好的履行了局長工作職責?,F將任內主要工作情況匯報如下:
一、基本情況。
電力局承擔著全縣32個鄉鎮、447個行政村(居委會)、93.75萬人口的供電服務任務,供電區域2075平方千米。
截止底,全局管轄35-110千伏變電站16座/40.715萬千伏安,其中:110千伏變電站5座/27.90萬千伏安/9臺,35千伏變電站11座/12.815萬千伏安/21臺;35-110千伏輸電線路26條/313.187千米,其中:110千伏線路9條/158.762千米,35千伏線路17條/154.425千米;10千伏配網線路75條/1849.869千米;縣城公用配變335臺/10.501萬千伏安,農村公用配變1638臺/18.9085萬千伏安。
目前全局在職員工143人、集體工9人、農電工332人。在國網公司“三集五大”改革后,局內設辦公室、發展建設部、調度控制中心、安全運檢部、客戶服務中心等5個部門(業務支撐機構)及農電公司、德力分公司等2個公司。下設10個班組、8個農村中心供電所。
4年多時間里,我們領導班子精誠團結,勤政廉政,積極進取,員工立足崗位,建功立業,努力工作,各項工作均取得了一定成效,較好地實現了企業的持續健康發展。,電力局再次被省委、省政府授予“文明單位”(屆);被省政府命名為“新農村電氣化縣”;被國家電監會授予“居民用電服務質量監管專項行動先進單位”;被電監辦評選為“供電服務示范縣級供電企業”,被省公司評為“一流縣級供電企業”“電網十佳先鋒黨支部”“電費回收先進集體”。-連續3年被常德電業局評為“先進單位”“四好領導班子”“黨風廉政建設先進單位”。期間,多次被縣委、縣政府評為目標管理、優化經濟環境、綜合治理先進單位(紅旗單位)等。本人曾連續4年被市公司授予年度“優秀科級干部”,被縣委、縣政府記三等功三次,是十五屆人大代表,現為常德市第六屆人大代表。
二、主要工作目標完成情況。
1.任期內實現了安全生產持續穩定。
截止到5月28日,全局實現人身安全紀錄達6990天、設備安全記錄達6508天。從至5月的4年多時間里,全局共獲省公司“無違章作業現場”12個、市級“無違章作業現場”98個。未發生人身傷亡事故、變電考核事故及送電線路事故,未發生責任性交通事故和火災事故。實現了安全生產的長周期穩定運行。和獲評常德電業局“安全生產先進單位”,獲評省公司“生產管理先進集體”。
2.任期內實現了經營指標持續增長。
一是售電量,從的5.25億千瓦時增至的7.365億千瓦時,4年增長2.115億千瓦時,增長率達40%,年均增長10%。-售電量分別為:5.6023億千瓦時、5.6875億千瓦時(金源化工上收)、6.05119億千瓦時、7.365億千瓦時,均較好地完成和超額完成了上級下達的計劃目標任務。1-5月完成售電量2.9797億千瓦時。
二是售電收入,-實現售電收入分別為:30309.13萬元、34852.45萬元、40981.85萬元、48659.07萬元。并且從1月起,實現了電費月清月結、年度結零。1-5月實現售電收入20361萬元。截至到5月客戶繳費離柜率達到80%以上。
三是售電均價,-完成售電均價分別為:541.01元/千千瓦時、612.78元/千千瓦時、629.33元/千千瓦時、660.68元/千千瓦時,均完成計劃目標任務。1-5月完成均價663.56元/千千瓦時。
四是綜合線損率,從的7.51%下降至的6.97%,降低了0.54個百分點,4年內綜合線損均超額完成了年度計劃目標,臺區綜合線損率嚴格控制在指標計劃之內。
五是利潤,-實現利潤比市局下達計劃超額完成萬元。其中超萬元、超萬元、超萬元、超萬元。
六是多經產值,在1500萬元的基礎上,-分別完成萬元、萬元、萬元、萬元,均完成或超額完成了本局年初設定的目標任務。
3.任期內實現了縣域電網結構提質。
從到的4年間,全縣累計完成電網建設與改造投資計劃5.2億元。其中完成110千伏及以下電網建設投資3.5億元,10千伏及以下配網投資1.7億元。4年內共新建和改造35-110千伏變電站7座,新增主變容量17.93萬千伏安;新建和改造35-110千伏輸電線路104.15千米;新建和改造10千伏線路269.506千米;新增和改造配電變壓器694臺/10.164萬千伏安;完成“一戶一表”改造89674戶;升級改造村級電網331個(含建設13個電氣化鄉、247個電氣化村)。開展了城鄉“低電壓改造”工程,有效的解決了部分群眾用電質量差的問題。完成縣城區低壓集抄改造投資計劃2872.157萬元,改造戶表49000余戶。
4.任期內樹立了供電優質服務新形象。
堅持做好供電服務,努力踐行“你用電、我用心”理念,圍繞服務縣域經濟社會發展和人民生產生活,開展了一系列的供電服務活動,并不斷創新服務方式和手電,供電服務贏得了縣委、縣政府的高度肯定和社會的好評,較好地維護和樹立了“國家電網”品牌形象。電力局連續4年在全縣優化經濟環境測評中取得前3名;“用心服務小微企業”評為省公司供電服務優秀案例。-連續2年獲省公司“優質服務先進集體”稱號。
5.任期內狠抓了員工隊伍素質建設。
4年中我們始終將隊伍建設作為重點,一是狠抓隊伍作風建設和觀念轉變。每年圍繞隊伍建設,開展主題活動,引導員工樹立發展觀念、大局觀念、學習觀念、法制觀念等十大觀念;二是狠抓全員業務培訓。以“全員考試”“培訓考試競賽”為推手,全面推廣了班組“差異化”培訓并在省公司專業會議上介紹經驗。培訓實行“輪考輪訓、人人過關”“逢培必考、以考促培”等方式落實獎懲。
為提高農電工業務技能,投資50余萬元建立了農電實訓基地,實行封閉式強化專業培訓。幾年來全員培訓率一直為100%,參加省、市組織的培訓競賽中,均取得了較好的成績。三是激勵員工自我提升。重點是出臺激勵措施,促使員工通過自學自考等方式,實現個人學歷的提升,通過參加技能鑒定,實現個人技能的提升,通過參加職稱評聘,實現個人技術職務的提升。
6.任期內較好地改善了生產和辦公環境。
通過積極匯報和爭取,省公司批準電力局新建生產綜合樓和綜合樓附屬工程建設項目,綜合樓投資批概1483萬元、附屬工程投資341萬元。工程于9月動工建設,目前已投入運行,較好地改善了全局辦公環境。經省公司批復,投資150萬元新建甘溪供電所、投資110萬元擴建當市供電所,并完成了鹽井供電所續建,目前三個供電所均投入運行,一定程度上改善了農村供電所工作環境。
三、任職期內崗位履責情況。
1.科學管理,工作目標要求明確。
3月,新的班子搭建后,經過調查研究,確定將安全生產、營銷服務、三個“反違章”、黨風廉政建設等作為重點工作,以夯實基礎工作、規范內部管理、強化隊伍建設為著力點,提出了-“一年強基礎,規范內部管理;二年建標準,狠抓兩個“固化”;三年提素質,創建一流企業?!钡娜陫^斗目標。之后的4年時間里,全局工作始終按照確定的奮斗目標,統籌謀劃年度工作,確保一以貫之。提出了“突出嚴抓嚴管、突出管理規范、突出發展主題、突出素質提升”的工作要求,-提出了“高標準、嚴要求、快節奏、創一流、當排頭”新的更高的工作要求。
提出了圍繞“一個主題”(深化“兩個轉變”推進“創先爭優”,扎實開展班組建設標桿單位、省公司一流縣供電企業創建工作,提高企業管理水平,爭當縣局排頭兵)、確?!皟蓚€穩定”(安全生產局面穩定和員工隊伍穩定)、突出“三個重點”(安全生產、電費回收、現場培訓)、完成“四大指標”(安全、經營、電網建設、黨風廉政建設),實現“五個提升”(班子執行能力和戰斗堡壘作用、電網結構、安全生產管理質量、供電服務水平、隊伍素質和企業素質雙提升)的工作要求等。
由于工作目標明確,一以貫之,工作措施具體,一步一個腳印,艱辛的努力贏得了三年奮斗目標的全面實現,確保了全局安全生產穩定、員工隊伍穩定,經營效益、職工收入逐年提高,服務質量、供電水平不斷提升,為建設國網公司一流縣供電企業、湖南省文明標兵單位奠定了基礎。
2.不斷探索,管理更加規范細化。
以來,為全力推進省公司“嚴抓嚴管、從嚴治企”理念的落實,我們以規章制度建設和員工績效考核為抓手,根據規范管理的要求,結合工作實際情況,修改、完善和制定了安全管理、生產管理、經營管理、營銷服務、培訓工作、作風建設、會議管理、獎懲管理、績效管理等管理制度辦法。4年多來共制定和修訂完善各項內部管理制度103項。從下半年開始,在全市各縣局中制定并實施了績效管理制度,開展了全員績效評價工作,根據崗位的責任、工作量大小、工作質量完成情況等,逐步拉開了崗位收益分配差距,較好地做到了獎勤罰懶、獎優罰劣。同時,我們在實踐中還不斷改進績效評價辦法,通過探索和不斷改進,,電力局績效管理考核實現了從評定等級到實行個人百分制評分的完善。在省公司人力資源工作會議上介紹了績效管理經驗。
3.勇于創新,促進企業持續發展。
一是強化執行力建設。專題組織全局員工學習觀看了《贏在執行》專題講座,每年推薦發放2-4本企業管理、道德教育等方面書藉供員工學習,組織員工學習相關法律法規和企業規章制度等。堅持開展員工隊伍作風建設,堅持實行準軍事化管理,全局員工尤其是班組長以上骨干各項素質全面提高,執行力得到提升;二是開展了樹典型推先進活動。從5月份開始,組織開展了以弘揚“努力超越、追求卓越”企業精神為主題的評選月度“優秀員工”和“優質服務之星”活動,截止5月,共表彰“優秀員工”71名、“優質服務之星”20名;三是供電服務多措并舉。率先在常德電業局開通了“供電服務微博”,提供與用電客戶溝通的新平臺;3月5日,組建了“雷鋒共產黨員服務隊”,并設立了9個服務聯系點,1年多來開展各類服務300多項次;建立了服務招商引資企業用電的聯系機制,開展“百家小微企業供電服務行”“百家重點客戶大走訪”活動。
率先在常德電業局設置并開展了“電力開放日”活動;積極推廣新型電費繳納方式,在縣城建立起了“十分鐘繳費圈”;加強新聞輿情監控,在第一時間對網絡輿情進行實名跟帖回復,及時解決網民提出的問題,得到了輿論的高度評價。,湖南電監辦將電力局列為全省5家創建供電服務示范單位的縣局之一。10月,新華社、中新社、中央人民廣播電臺、湖南人民廣播電臺、紅網、三湘都市報等國內六大主流媒體對局的優質服務工作進行了集中采訪報道;四是提倡和推行“走動管理”。提出“走動管理”目的是根據縣級供電企業的特點,為更好地增強“公轉”意識,提升執行力和執行能力,實現與員工、與客戶、與政府的全方位的溝通和協調。
我們要求全局骨干和管理人員從瑣碎的事務性工作中走出來,深入一線和班組、深入作業現場、深入員工、深入客戶、深入政府,聽取員工心聲、客戶呼聲、政府要求,將矛盾和問題解決在一線、解決在基層、解決在現場,構建和諧的干群關系、客戶關系,在走動中,不斷改進工作作風,不斷推進各項工作,不斷提升執行力;五是開展“爭當縣局排頭兵”活動。8月,時任常德電業局李榮局長來我局調研工作時指出“電力局要樹立創優爭先意識,爭當縣局排頭兵?!贝卧挛揖直闾岢隽斯ぷ髂繕?、制定了工作方案,開展了大討論活動,要求達到統一思想,方向明確,對存在的突出問題分析原因,擬定對策,提振信心,抓好落實,實現企業綜合素質和管理水平的大提升。通過活動的開展,提振了部門、班組的人心和士氣,創先爭優意識進一步加強。
4.團結協作,嚴格履行崗位職責。
任職4年多來,我們領導班子堅持實踐科學發展觀,認真貫徹落實省公司、市局工作部署,弘揚“求真務實”作風,注重班子廉政建設,班子和管理團隊執行能力和執行力明顯提升。一是堅持集體領導,班子整體功能較強。我們堅持企業“三重一大”事項集體研究決策制度,并根據情況形成專題會議紀要。班子成員之間注重溝通和互補,遇事先溝通,有事先商量,充分發揮分管領導的積極作用,較好地保證了班子的集體領導和分工負責相結合,確保心往一處想,勁往一處使,班子整體功能發揮較好。二是堅持理論學習,干事責任意識較強。黨總支堅持了理論學習制度;堅持開展廉政警示教育,組織開展了中層及以上骨干的廉政教育、作風建設學習班等。
通過學習,提升了班子成員和骨干理論素養,班子成員干事的責任意識增強,企業管理的目標及思路更清,工作計劃性更強,解決問題的措施更有力,各項管理制度進一步健全和完善,并且得到較好的執行。三是堅持領導帶頭,率先垂范意識較強。班子成員、部門負責人堅持下基層下班組到一線到現場,每年下基層和一線、現場時間接近正常工作時間的1/3。同時積極走訪用電客戶,加強與地方政府、人大代表和政協委員的溝通,重視新聞輿情管控,真心幫助客戶解決具體困難和用電問題,對客戶在網絡上提出的意見或建議,及時組織回復,對具體問題安排整改。務實作風贏得到了社會各界的好評。
四、主要工作措施及取得的成效。
1.重視作風建設,促進了員工觀念轉變。從到任職以來,我們始終堅持將狠抓作風建設、推進嚴抓嚴管、落實依法治企作為一項突出工作,不斷提高員工執行力,培養一支關鍵時刻沖得上、危及關頭豁得出,能打硬仗、勝仗的隊伍。一是強化“嚴抓嚴管、依法從嚴治企”理念的宣貫和落實。
通過抓骨干、抓執行、抓閉環,實施全員績效評價、重獎重罰、準軍事化管理等手段,全面提高了執行力和執行能力;二是認真開展“作風建設年”活動。從整會風、改文風、轉作風、簡接待、肅紀律、強執行、抓閉環、嚴考核等八個方面入手地推進作風建設;三是通過推進“走動管理”、落實工作日志制度、不斷改進會風、勞動紀律抽查通報等,傳遞和聚集了想事、干事、干成事的正能量。電力局在市局組織的機關評基層作風建設中,綜合滿意度和單項滿意度中,除一個單項排第二外,其余均排第一。
2.重視安全生產,實現了企業持續穩定。我們始終把安全生產擺在首要位置,堅持以嚴抓嚴管統領安全生產,以“五類制度”管控安全生產,以安規引領安全生產,以技術監督支撐安全生產。一是以“三鐵”反違章,嚴厲查處影響電網、人身安全的違章行為,嚴厲打擊管理性違章,全面實施班組安全記分制;二是嚴格管控安全生產,通過規范周例會,加強作業計劃性,實現周例會對全部作業全覆蓋全調控。按照準確規范、簡單實用的原則,嚴格執行標準化作業,認真落實現場作業“四分區三統一”管理;三是加強電網運行管理。
強化調度對電網安全負總責,落實重大操作調度把關制度。強化應急機制,完善應急預案,提高應急能力。做好特殊季節、重要時段、重要活動的電力供應和保障;四是加強各專業安全管理。開展了農村用電安全服務,農電安全隱患綜合治理。落實“九個到位”,確保農村電網改造施工安全。加強了網絡和信息安全管理,開展了電力設施保護、消防保衛和車輛安全管理工作,對集體企業安全實行嚴格監管。對外協施工隊伍實行了“準入”和“退出”制度。
3.重視生產管理,提升了生產精益化水平。我們以開展“精益生產年活動”為抓手,落實輸變配等專業管理,重點抓輸電線路“六防”、變電“五防一?!?、配電“兩保兩防四化”等工作,全面推進pms、oms等生產管理系統的實用化,深入開展配電網隱患排查整治,加強技術監督工作和農電生產管理,長期堅持開展農村安全用電“三進一下鄉”活動,組織開展降低10千伏線路跳閘率等專項生產管理活動。近些年來,電力局生產專業管理一直得到常德電業局的充分肯定。
4.重視經營管理,提升企業效益和形象。始終注意做好“量價費損”及供電服務文章。一是全面開展落實營銷綜合評價工作。重點加強對營銷小指標分析與管控,通過指標管控,不斷改進營銷服務工作;二是強化停電檢修統籌協調,提倡“不停電催費、零延時復電”,支持客戶用好電。通過主動服務大客戶、加快業擴報裝速度等方式,促進客戶早生產、早用電;三是嚴肅電價政策。重點檢查分類用電定比定量電價、居民合表電價、階梯電價,確保電價政策執行到位。
四是強化電費回收責任制。加強電費風險管控,大力推行新型繳費方式,加快鄉鎮村村繳費點建設,方便客戶就近繳納電費;五是抓好配網降損工作。結合低壓集抄建設,強化跟班稽查、技術改造和反竊電等工作,消滅高損線路和臺區;六是不斷提升供電服務水平。深入落實“三個十條”,踐行“四個服務”。開展供電服務主題活動,通過電力局網站開展用電需求側管理,引導客戶科學用電、有序用電。電力局連續多年被省、市消費者協會評為“消費者信得過單位”
5.重視電網建設,不斷夯實縣域電網基礎。一是重視縣域電網規劃工作。制定了配電網目標網架,初步建立了電網規劃數據庫;二是積極爭取上級投資計劃。4年爭取上級電網建設投資5.2億元,特別是220千伏變電站建設項目的實施,不僅圓了90萬人的電力夢,更為縣域經濟發展提供了強力的能源支持;三是有序開展配網建設與改造。制定工程實施里程碑計劃,嚴格工程“五制”管理,實現關鍵節點的科學管控;四是想方設法推進了城鄉“低電壓”治理工作。為老百姓解決了不少具體的用電難題。
6.重視依法治企,促進了企業管理的規范。我們非常重視依法治企工作,全面開展了法律風險防范體系建設,促進法治工作與經營業務無縫對接,實現了規章制度、經濟合同、重要決策等法律審核把關率100%。開展了“小金庫”清理整頓、業擴“三指定”自查、“三公消費”規范管理、內部財經紀律執行審計監督成果運用等工作。強化開展了效能監察工作。加大了法律訴訟案件的'協調、溝通和處理,4年里,有多起訴訟案件勝訴。通過依法從嚴治企,法制宣傳學習,增強了全員法治意識,較好地維護了企業合法權益,促進了企業管理的規范。
7.重視班組建設,激發了企業細胞的活力。推廣應用了班組建設管理信息系統,不斷促進班組管理規范化、作業標準化、作風準軍事化、工作信息化。在部分班組建立了班組培訓、學習陣地,實行了班組建設季度考核檢查、年度排名獎勵處罰。制定了班組長管理辦法,確保班組長優勝劣汰。
五、個人在崗期間廉潔情況。
我深知“公生明、廉生威”的道理,注意加強個人思想修養,時刻保持自我警醒的狀態。在廉政建設上,始終做到公私分明,敬畏法律,堅持不越雷池、不踩紅線。一是強化廉政建設,樹立班子清廉形象。我們班子成員能帶頭遵紀守法,廉潔自律,嚴于律已。堅持“要員工做到的,班子成員率先做到,要員工遵守的,班子成員帶頭遵守”。工作上要求嚴格,堅持原則,自覺維護企業和職工利益。服務上對待客戶耐心細致、熱情周到。生活上關心員工,關愛員工。
班子成員不搞特殊化,不搞以權謀私,不接受客戶或有利害關系的單位的請吃請玩,時刻注意維護班子的廉潔形象。4名交流干部自覺繳納水電房租,在食堂交錢就餐,周末共用一臺車輛,較好地做到了廉潔從業。二是本人在任職4年多來,做到淡泊金錢名利,正確履職,始終依靠班子集體智慧和依靠全局員工共同努力,推進企業各項工作的順利實施。我認為,人無才可以,但絕不能無德。實際工作中,要求班子其他成員和員工做到的,自己率先做到,要求班子成員和員工不能違反的,自己率先遵守。不搞拉拉扯扯,不結交不三不四的朋友。堅持開門辦事,不在家里談公事待客人,沒有接受過客戶的請吃請玩。堅持嚴以律己,公私分明,堅守廉政底線。
在車輛使用、業務接待、往來吃請上較為嚴格執行上級相關規定,基本上沒有用公款接待過與企業工作無關的人、基本上沒有用公車辦過私人的事,沒有利用職權謀取丁點私利,沒有侵占企業利益,更沒有利用職權為他人謀取任何不正當利益,也沒有搞過因私請客收禮的事,即使是岳父去世用車,也及時繳納了油料費。在系統或單位組織的各類募捐、扶貧幫困中,總是積極帶頭響應。在縣委于3月8日召開的全縣總結表彰大會上,縣委、縣政府專門設立了為縣域經濟發展作出了積極貢獻的“個人特別貢獻獎”(中共縣委文件澧通字[]第5號文),而我是獲獎的2人之一,獲政府獎勵個人獎金10萬元。經請示上級同意,為支持教育事業,幫助貧困兒童上學,我將該獎金分別捐贈給了“教育捐贈中心”和婦聯“春蕾計劃”。
六、任職期間單位接受審計檢查情況。
-6月的4年多時間里,電力局分別接受了中央督查組開展的拉動內需檢查;省公司委派湘能事務所進行的、經營審計和經營年度審計、營銷審計;常德電業局組織的-經營審計;國、地兩稅務部門開展的常年檢查等。主要存在:施工單位資質不符(內需審計)、農電業擴收支不規范(經營審計)、墊付縣城路燈電費(經營審計)、臨時接電費退費不規范(營銷審計)等10多個問題。
為確保企業依法規范管理,我局非常重視審計成果的運用,根據上級組織審計提出的問題,逐一分析,屬于普遍性問題的,形成制度規范,屬于個別具體問題的,采取措施整改,確保每一次審計出的問題都能及時整改,并盡量杜絕類似問題重復發生。一是認真組織開展進一步的自清自查,進行全面整改。
如施工單位及時辦理了施工資質等;二是針對存在的不規范問題制定相應的管理制度和辦法。如制定了農電業擴收支管理辦法、網改中涉農收費的“七條硬性規定”,制定了合同管理辦法、廢舊物資管理辦法、相關工程管理辦法等多個管理制度和辦法;三是積極向縣政府匯報并取得理解和支持,對縣城路燈電費實行了收支兩條線管理,按時支付路燈電費;四是對相關流程辦理不合理、時間長、影響供電服務的問題,向上級主管部門提出建議。如臨時接電費退費時間長的問題等;五是實行局紀檢監察、財務嚴格把關。認真執行招議標管理辦法,對應議標的項目報帳時必須紀檢專責簽字,合同及附件不完善的堅決不報帳等。
七、存在的主要問題及建議。
一是縣域電網仍不能滿足縣域經濟發展和人民生產生活的需求,需要繼續爭取上級投資。特別是農村配電網,抵御極端天氣能力薄弱,用電高峰時段的“低電壓”問題依然突出,老百姓意見仍然不小。
二是供電服務仍需要進一步做細做實。有的員工換位思考做服務還不夠,對客戶供電方面的問題處理響應有時不快,停電催費后復電不夠迅速等,客戶對供電服務依然存在頗多微詞。
三是員工隊伍建設還需要進一步加強,尤其是在當前“三集五大”體系全面實施、城鄉用電一體化管理、依法從嚴治企的情況下,如何調動和激發員工的工作積極性,強化創先爭優意識,切實提振精神狀態,還需要想更多的辦法。
四是在工作期間,由于本人工作過于追求完美,要求過于苛刻,特別是面對快速多變的企業現時管理,時顯急噪,常批評下屬和員工,特別是對中層骨干作風建設、業務素質、工作時效、工作質量等方面要求過高過嚴,從一個側面反映出本人修養不夠,涵養性較差,敬請大家諒解,在今后的工作中,本人將不斷加以改進。
以上是本人在電力局工作4年多來的情況匯報,不當之處請批評指正。
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
根據《監督法》的有關規定,按照區人大常委會主任會議要求,我就201x年的主要履職情況報告如下,請予審議。
201x年以來,區審計局認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會提出的全面深化改革的總目標,以及習近平總書記系列重要講話精神,結合九原區九屆五次黨代會及上三級審計工作會議精神,緊緊圍繞自治區“8337”發展思路、市委“5421”發展定位以及九原區“一帶兩區”建設目標,著力在促進政策執行、規范權力運行、提高財政績效、強化隊伍建設、推動職責履行等方面下功夫,進一步加強財政預算執行審計、固定資產投資審計、領導干部經濟責任審計、專項資金審計和審計隊伍建設,全面提升審計工作水平,為推進全區經濟社會持續健康發展發揮建設性作用。通過全體審計人員的共同努力,各項審計工作取得了顯著成效。
共審計(調查)了22個單位(項目)。其中預算執行審計6項,經濟責任審計8項,上級主管部門交辦審計4項,完成區委、區政府交辦的任務4項。截止目前,對九原區新建麻池中心幼兒園工程、九原區“四個千萬畝”節水灌溉工程等116項工程已經完成結算審計,送審金額為21943萬元,審定金額為17981萬元,審計核減金額為3962萬元。
一、審計業務工作開展情況。
(一)轉思維,促預算執行審計為經濟轉型服務。
以“一切收入均應納入預算管理,一切支出均應按預算花錢”為標準,貫穿中央、自治區和我市各項廉潔從政、厲行節約、反對奢侈浪費等規定的監督落實,實現對取得財政資金單位的審計全覆蓋。審計中除對財政局的區本級預算執行情況、地稅局的稅收征管情況審計外,還重點對我區的計生局、教育局、經信局和衛生局4個部門的資金使用情況進行延審。
重點審計區本級預算和部門預算編制、執行情況,評價預算對財政收支的規范和約束;審計專項資金的立項、分配和管理情況;關注“三公經費”和“會議費”,樓堂館所建設等預算的執行情況;關注存量資金的管理、盤活和使用效益情況等;審計稅收政策落實和稅費征管情況。
審計后,我們已在今年7月分別在區政府常務會和人大常委會上做了《關于2013年預算執行審計問題的整改情況和2014年預算執行及其他財政收支情況的審計報告》的專題匯報,如實反映財政財務收支中的成績和問題以及資金的使用效益,為區委、政府宏觀決策、人大依法監督提供真實依據。審計報告得到區人大的充分肯定,并一致通過了審計報告。
(二)轉模式,促經濟責任審計理念內容升級。
審計中,嚴格貫徹執行中辦、國辦下發的《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計的規定》及其實施細則,發揮經濟責任審計預警防范作用,突出監督的時效性,實現了從事后監督為主向事中監督為主的轉變。重新調整充實了我區經濟責任審計領導小組和聯席會議議事規則,并由政府“一把手”直接分管審計工作。
結合我區經濟體制改革任務,我局已對住建局、工商局、質量技術監督局、計生局、衛生局、經信局、沙河街道辦事處、老干局8個單位進行了任中審計工作。把債務管理、民生改善、環境治理等指標和實績作為重要評價內容,重點關注資金、資產、資源情況,重要投資項目、經濟事項的建設和管理情況,領導干部履行經濟責任過程中遵守有關廉潔從政規定情況等。引導領導干部樹立正確的權力觀和政績觀,促進其守法、守規、盡責,為我區黨委、政府管好用好干部提供依據。
(三)轉服務,促我區經濟發展與城市建設上水平。
一是按照《九原區201x年棚戶區(城中村)搬遷改造實施方案》的要求,充分借鑒北梁棚改經驗,我局分派3個審計小組對我區棚改項目實施全程跟蹤審計。堅持“監督與服務并重”的理念,對搬遷改造期間征收補償、土地及地上物評估、資金的管理、撥付、使用、項目建設等工作進行審計監督。提出資金支付程序不規范、項目建設手續不齊全等審計建議,得到區委、政府領導的充分肯定。
二是為進一步加強政府投資建設工程程序監管,規范資金審批,防控資金流失,控制工程造價,提高管理水平。制定出臺《包頭市九原區政府投資建設工程審計監督管理辦法(試行)》及其實施細則,并成立了九原區政府投資建設工程審計監督領導小組,對工程建設前期及過程中與工程投資有關的各項經濟活動進行監督。
充分發揮審計在政府投資項目科學決策、規范管理、控制成本、提高質量上的監督和服務作用,提高了項目管理水平,最大限度地節約財政資金,避免資源浪費。截至目前,已對九原區“十個全覆蓋”工程、九原區工業園區路燈工程等57項工程進行事前招標控制審計,送審金額為136885萬元,審定金額為125142萬元,審計核減金額為11743萬元。
(四)轉效率,促上級主管部門下達的各項任務圓滿完成。
一是根據上級審計機關統一部署,對我區城鎮保障性安居工程進行跟蹤審計,同時關注審計發現問題的整改和落實情況。在促進保障資金撥付,加強棚改項目和資金管理工作,推進閑置保障房及時分配,保障項目規范、順利實施等方面發揮了積極作用。
二是按照市局統一安排對我區財政部門管理的外債專用賬戶資金和相關費用收支情況進行了審計。真實完整反映外資項目管理、建設和資金使用情況,對已進入還款期項目資金籌措的到位情況、是否存在償債風險等給予重點關注。
三是按照《內蒙古自治區“十個全覆蓋”工程跟蹤審計工作方案》的要求,克服人員少、任務重的困難,積極抽調審計人員,認真開展此項工作。對我區農村牧區危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化等工程進行跟蹤審計,涉及項目金額58287.55萬元。按照自治區要求的5:3:3的審計覆蓋面要求,重點審計了我區3個蘇木鎮,16個行政村,44個自然村,抽查了82戶農牧民資料,實際入戶調查了76戶農牧民。發現存在資金使用管理不規范、危房改造補助對象認定不嚴格、部分工程未按正常程序履行招投標手續等問題。
四是積極做好穩增長促改革等政策措施的跟蹤審計。按照國家審計署的統一安排,重點圍繞重大建設項目推進情況、財政資金統籌使用情況、重大政策貫徹落實情況、簡政放權情況、經濟領域風險隱患情況等進行審計。
二、2016年主要工作安排。
2016年,我局將以國務院關于加強審計工作的意見為統領,以服務中心工作抓好業務工作為核心,以深化改革為動力,主動適應經濟發展新常態,認真履行審計職能,在“全覆蓋、促整改、助落實”上下功夫,當好公共資金守護者,國有利益捍衛者,政策落實的督察員。更加關注財政、民生、權力運行等重點領域、重點項目和重點資金,加強審計信息化建設,提升審計質量水平,同時注重培養創新型、復合型的審計人才隊伍,促進和推動區委、區政府各項決策部署的貫徹落實,為建設包頭市新的現代化中心城區提供保證。
(一)將新《預算法》與預算執行審計有機結合。
做好新舊《預算法》在具體審計工作中的相互銜接,圍繞建立健全政府預算體系,加大對預算完整性、收支預算編制平衡情況的審計;圍繞厲行節約,加大對奢侈浪費問題的審計;圍繞地方政府性債務管理,加強對政府債務風險防控等方面的審計;圍繞完善轉移支付制度,加強對轉移支付資金的審計。重點關注經濟發展新常態下政府預算體系的合理性,促進規范預算管理,提升財政資金績效。
(二)繼續強化經濟責任審計。
不斷健全和完善經濟責任審計聯席會議制度,構建組織、紀檢、審計共同參與的經濟責任審計新格局。在繼續搞好財政財務收支、國有資產保值增值和廉政建設情況審計的基礎上,關注被審計干部任期內經濟工作業績的真實性、決策的合法性、依法行政的合規性、各項工作的效益性和理財用財、聚財的廉潔性。
試行領導干部離任生態環境審計。繼續加大任中審計比例,把“問責”和“問效”有機統一起來,客觀科學地評價領導干部的經濟責任,分清直接與間接、集體與個人、故意與過失、前任與現任的界限,做到評價用語準確、措辭恰當、是非分明、責任明確。堅持把查處問題與促進整改、完善制度、加強管理有機結合,充分發揮經濟責任審計的“免疫系統”功能。
(三)突出抓好重大項目審計。
堅持“三促進”加大對政府投資項目審計力度,推進項目投資效益化。一是促進項目前期監管。注重審計項目前期認證的充分性,防止違反決策程序擅自立項的行為發生;二是促進嚴把項目關口。重點審查合同,嚴把工程進度、資金預算、工程量簽證關;重點審查圖紙、嚴把工程定額、項目變更、取費標準關;重點審查施工管理,嚴把費用發生、材料質量、高估冒算關;重點審查竣工結算,嚴把資金流向、隱蔽工程、資金效益關。三是促進項目風險防控。加強投資審計規范化建設,完善外聘專業人員的選聘方式,同時加強管控,及時糾正工作偏差,實現投資審計廉政風險和質量風險全過程雙向監控。
全力配合新都市區土地征拆工作,確保重大市政工程順利實施。抓住國家支持棚戶區改造的機遇,結合公路鐵路沿線環境整治,加快110國道、210國道沿線等重點地段,以及北出口、沙河、賽汗、白音席勒等重點區域的棚戶區改造。把棚改項目審計、“十個全覆蓋”工程跟蹤審計、保障性安居工程審計有機結合起來,密切關注資金的籌集、管理、使用和工程建設、質量等方面的問題,確保項目順利實施。
(四)加強黨風廉政建設、審計隊伍建設和審計信息化建設。
在抓好業務工作的同時,從思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設五個方面抓好黨建工作。大力倡導敢于擔當的精神和求真務實的作風,力戒“庸懶散”。加強教育培訓,大力推行“行動學習法”,圍繞重點審計項目確立課題,在審計實踐中加強學習和研究,熟悉和掌握新的審計理念和方法,提升審計能力和素質。努力跟上“金審”工程三期建設步伐,推廣使用“ao”、“oa”系統,提高自動化辦公和聯網審計水平。
提高運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。嚴格落實黨風廉政建設責任制,牢固樹立執紀者必先守紀、監督者必受監督的意識,嚴格執行審計紀律“八不準”和各項廉政規定,大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,以鐵的紀律堅決做到依法審計、廉潔審計、文明審計。
新的形勢任務賦予審計工作新的重要使命。我們將以全新的審計面貌,銳意進取,改革創新,為建設包頭市新的現代化中心城區,實現我區經濟建設大發展而努力!
尊敬的領導,各位同事:
大家好!
根據會議安排,現將一年來我履職抓黨建工作有關情況報告如下:
一、履職工作特色和亮點。
一是抓黨建責任制落實。我始終把基層黨建工作擺在突出位置,親自抓、帶好頭。建立分級負責的責任體系,局內層層簽訂目標責任書,形成上下聯動、層層抓落實的格局。定期主持召開黨建工作例會和黨員干部會,及時傳達、學習上級黨建工作有關精神,總結黨建工作,分析存在的問題,探索黨建工作的新思路、好舉措。著力推進服務型黨組織建設。帶領班子成員和黨員干部到對口聯系村走訪慰問困難黨員,落實“結對共建”、“創建評比”、“惠萬民”等活動,幫助返鄉農民工、返鄉大學生實現“微心愿”,組織聯棚鄉泉水村村民參加“春風行動”招聘活動,現場簽約15人,為泉水村解決幫扶資金1萬余元。結合被征地農民就業難、農民工“討薪難”和職業技能培訓針對性不強等問題,開展了“春風行動”暨被征地農民專場招聘會,吸納企業79家,提供就業崗位4600多個,實現農村勞動力轉移就業4062人。開展拖欠農民工工資專項整治活動,幫助農民工追討工資1500多萬元;開展就業技能培訓班共6期,培訓300余人。
二是抓黨組班子自身建設。堅持把理論學習作為提升領導班子成員科學發展的基礎性工作,經常抓,長期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,指導實踐,推動工作。局黨組堅持帶頭學習,組織收看《蘇聯亡黨20年祭》、《焦裕祿》等教育影片5次,開展“假如我是服務對象”等大討論活動3次。堅持民主集中制,認真執行黨組議事規則,堅持集體領導與分工負責相結合,凡是需要集體研究決定的重大問題,如就業、社保等重大民生事項,堅持事先溝通,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,困難面前相互支持,形成了風清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是抓主題活動深入開展。自黨的群眾路線教育主題實踐活動開展以來,局黨組堅持把學習實踐活動作為首要政治任務和重大工作責任,堅持高起點謀劃,高標準定位,對需要整改的項目及時進行整改,為群眾解決了一批民生方面的難事,打通服務群眾“最后一公里”。在全系統開展創建“優質服務窗口”等多種形式的創建評比活動,積極打造人社“優質服務窗口”品牌,落實人社系統窗口單位為民服務創先爭優“十項要求”,切實提高干部職工的文明素質,不斷提升人社窗口的服務水平。建立健全首問負責、辦結、服務承諾等工作機制,堅持重心下移,充分發揮基層公共就業服務平臺作用,將就業失業登記、困難家庭子女培訓幫扶等政策的申請放到鄉鎮(街辦),簡化辦事程序,縮短辦理時限,方便基層群眾。
二、存在的主要問題及原因。
對照上級有關要求,經過認真查找,我在抓基層黨建工作方面存在的差距和不足主要體現在以下方面:一是抓思想認識不到位。對做好新時期黨建工作的重要性認識不到位,沒有將黨建工作和業務工作有機地結合起來,存在著“重業務輕黨建,一手硬一手軟”的問題,使黨建工作發展不平衡。二是抓黨建組織管理不到位。還存在制度不完善、管理松懈、“三會一課”制度堅持不好等問題,對黨務工作的人力財力投入不足,影響了黨務工作的開展。三是抓黨員教育管理不到位。對黨員教育滿足于單方面的灌輸,對黨建部分工作研究不深、做得不細、抓得不緊,做的不夠;對抓服務型基層黨組織建設缺乏深刻認識,聚焦不到位。群眾辦事難的問題沒有得到有效解決,個別窗口的服務態度和服務質量還較差,還存在生、冷、硬,窗口管理有時失之于寬、失之于軟。四是抓活動方式方法不到位。抓黨建工作的思想還不夠開放,思路還不夠清晰,工作還欠創新。黨建工作教育形式單一,黨員有時處于被動接受狀態,學習效果不明顯;在基層黨組織建設中存在墨守成規、創新不足。
上述問題,究其原因,主要是以下幾個方面:一是理想信念有所淡化。新形勢下,沒有能夠像重視抓業務工作那樣,時刻注重抓黨建工作,主觀上對加強黨建工作的緊迫感認識不足,缺乏自覺性和主動性,對自己作為黨建工作“第一責任人”的角色定位存在模糊認識。二是機制建設有所弱化。黨組織制度建設不完善,黨員干部直接聯系群眾制度、暢通和拓寬群眾訴求反映渠道制度等機制都需要進一步完善細化。黨組織黨內活動和組織生活開展不經常、不嚴肅,黨內監督、民主集中制、批評與自我批評落實不到位。三是督導問責有所懈怠。抓基層黨建工作缺乏經常性、持續性,對基層黨建工作要求標準不高,督導不嚴,抓與不抓一個樣,干多干少一個樣,導致責任落不實,工作抓不實,基層黨建工作缺少壓力和動力,難以取得大的突破。
三、下一步工作思路和主要措施。
一是進一步強化責任落實。在今后的工作中,我將繼續履行好黨建工作“第一責任人”的職責,牢固樹立“抓黨建就是抓發展”的工作理念,將黨建工作任務分解落實到黨組成員、各股室及二級單位負責人,實行目標管理。建立考評制度,加強責任追究。定期召開黨組會,分析解決黨建工作中的熱點、難點問題。
二是進一步加強隊伍建設。嚴格按照“五好基層黨組織”的標準要求,加強基層組織建設,配齊配強黨務工作干部,完善和落實各項工作制度。切實履行好主體責任,嚴格按照“一崗雙責”的要求,把黨風廉政建設納入年度考核工作目標,黨組成員帶頭遵守黨紀國法,帶頭執行各級黨委、紀委關于黨風廉政建設的各項規定,加強對黨員干部的日常教育、管理、監督,強化宗旨意識,不斷提高黨員履行職責的能力、為群眾服務的能力和服務經濟社會發展的能力。繼續鞏固群眾路線教育實踐活動成果,堅決反對“四風”,不斷深化機關作風建設,樹立人力資源和社會保障部門新形象。
三是進一步加強服務型黨組織建設。局黨組將針對人力資源和社會保障部門工作任務越來越重、工作難度越來越大的實際,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,增強服務意識,不斷強化就業再就業、社會保障、干部人事制度改革、人才隊伍建設、勞動關系協調等關系到經濟社會發展的重要工作,抓住重點、突破難點、化解熱點,創新思路、創新辦法、創新措施,把優質服務貫穿于人力資源和社會保障工作的全過程,忠于職守,用心用力,少說多干,狠抓落實,推動人力資源和社會保障工作再上新臺階。
謝謝大家!
述職人:本站。
20xx年**月**日。
我自調任審計局局長以來,認真履行審計監督職責,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,以促進經濟健康發展為審計監督的第一要務,牢固樹立服務意識,堅持廉潔從政,認真履行“一崗雙責”,完成審計各項工作任務?,F述責述廉述德如下:
一、以貫徹八項規定為主線,切實加強廉政教育和政治品質道德品行建設。
我認真學習《黨員領導干部廉潔從政若干規定》等文件,把貫徹落實中央八項規定和反腐倡廉教育納入審計工作的總體部署,通過訂閱《反腐倡廉教育讀本》、《妻貪夫禍多》等書籍,組織全局人員觀看《沉淪》、《“蟻貪”之禍》等專題教育片,以雷州市審計局個別審計人員違規案例中吸取教訓,增強拒腐防變的能力,增強審計人員廉潔從政、依法行政的自覺性。認真搞好機關作風整治活動,引導黨員干部加強作風建設,堅守黨的宗旨,堅定理想信念和責任意識,進一步加強品德修養,樹立正確的事業觀、政績觀,做到秉公用權、廉潔從政。
二、以平常的心態、良好的品行正確對待和處理問題。
我擔任司法局和審計局的局長時間長達之久,當時與我一起任命的其他局長早已提拔的'提拔,退休的退休,可以說還剩我孤家寡人。但我在任20年局長期間,既沒有過跑官和要官,又沒有過買官及賣官,更沒有埋怨過組織和任何領導,也沒有因此而影響工作,20xx年7月我被調任審計局局長時,時任組織部長的江毅書記對我說:“在這批調整局長當中社會對你反映最正面”。我當司法局長時xxxx司法局是湛江市司法系統第一個記集體三等功的單位;當審計局長時xxxx審計局連續四年是湛江市審計系統唯一被評為廣東省審計系統先進單位,我個人曾當選過xxxx市十大杰出青年、廣東省優秀青年衛士、個人一等功等榮譽。然而我一直堅持自己低調的作風、平常的心態、良好的政治品質和道德品行,從來沒有參加過賭博活動,連麻將都不會打,娛樂場所也基本上不涉足。每年的年終考核我都被評為優秀,但我這兩年堅持都讓給其他副職。
當我獲悉有的干部帶病堅持工作時,我自掏腰包買藥親自送到其手中,當有的干部夫妻分居兩地、有的子女讀書需要幫助、有的需要提供法律咨詢和法律幫助時,我都盡最大努力為他們排憂解難,局里所有干部公認我是最關心、最幫助下屬的局長??梢哉f我和局里的同志都有這樣平常的心態、良好的品行,以致局班子成員之間和干部之間空前團結、和諧,使我局形成一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的審計干部隊伍。
正由于這樣一支隊伍,去年省審計廳、湛江市審計局多次從我局抽調人員參加省、市審計組對湛江市政府性債務等項目審計,這些同志均出色完成任務。湛江市審計局領導多次在省廳和我市領導面前,稱贊我局干部素質高、業務精,各方面工作一直走在湛江市審計系統的最前面。20xx年,省審計廳藍佛安廳長到湛江市檢查審計工作時到了我局,在座談時感嘆地說:“我一路走來心情沉重,到了xxxx審計局看到你們的良好精神面貌和一支年齡結構、專業結構搭配合理的隊伍,我的心情才高興起來?!?/p>
三、進一步落實黨風廉政建設責任制,切實抓好審計干部隊伍廉政建設。
一是堅持在“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發展”的指導思想下,我與各股室、審計組負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《審計執法責任書》,年終對負責人廉政建設和審計執法情況進行考核,使黨風廉政建設責任制和依法審計落到實處。
二是結合審計部門實際和工作需要,在審計人員中開展廉政承諾活動。在每個審計項目進點審計前,由審計組長就如何遵守廉政紀律向局作書面承諾,使審計人員在進點前就繃緊廉政這根弦,規范審計人員的審計行為。
三是堅持“審計執法六公開”,全面實施陽光審計。公開審計職權、公開審計程序、公開審計項目和內容、公開審計結果、公開審計人員廉政紀律、公開審計機關接受監督的措施。通過實行“審計執法六公開”,一方面使社會各界了解審計機關的職權范圍、審計工作程序和審計內容;另一方面使被審計單位監督審計人員的審計執法行為,增加審計工作的透明度。
四是搞好“兩查”,及時發現并糾正審計工作中出現的問題。一是個人自查,在每個審計項目完成后,審計組全體成員就審計工作紀律、廉政紀律遵守情況進行自查,并由審計組長向主管局長匯報;二是本局督查,審計機關以審計回訪形式,檢查審計人員在審計期間廉政紀律等方面內容,把審計人員置于被審計單位和群眾的監督之下,把不廉潔行為消滅在萌芽狀態中。由于措施得力,我任審計局長以來從未收到任何批轉和直接舉報有關廉政問題的信件。
五是在抓好自身廉政建設環境的同時,當好公共財政的“衛士”。去年我局完成審計項目25個,查出違規金額6773萬元,管理不規范金額85563萬元,上繳財政金額86萬元,移送紀檢監察機關處理1人。積極配合紀委、檢察、財政、組織、企改等部門工作,經常抽調人員與這些單位一同檢查、一同查證。
四、認真落實中央八項規定,嚴格自律,廉潔從政。
我按照市紀委、市組織部的部署,召開局領導班子“反對‘四風’、服務群眾”的專題民主生活會,針對實際制定措施,認真落實中央八項規定。
一是嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序選拔干部,在競崗過程做到公平、公開、公正。
二是不斷完善人、財、物管理制度,局所有的開支基本上都使用公務卡,并且重大財務開支由班子集體研究決定,財、物管理工作由分管辦公室的副局長負責,人事、紀檢、計生工作由一位副主任科員分管。出具審計報告和審計決定先由審計組長擬文,分管副局長審批,最后由我審定簽發,如果遇上重大審計事項或需移送紀檢、司法機關處理的,還須召開由7人組成的審計業務會議審定,因而可以講我沒有直接分管人、財、物和行政審批。我任審計局長以來局沒有搞過工程建設。
三是認真糾正“四風”,嚴格自律。我針對審計工作的特點,把工作任務量化分解到各審計組,避免審計滲雜到任何形式主義,堅持開少會、開小會、開短會,提高工作效能。深入各審計組、被審計單位調查研究,避免官僚主義。我調任審計局長時,對原來的辦公室、辦公用具至今既不作任何裝修又不作任何更換,堅持每天公車回庫,杜絕公車私用,由于自己出身貧寒家庭,節儉已成為習慣,無論是否公款接待自己不抽煙、不喝酒,更沒有大吃大喝,不存在享樂主義和奢靡之風。20xx年與20xx年“三公”經費開支相比,公務接待費下降73.24%,公務用車費下降25.17%,我和局其他干部從未因公出過國,出過國費用是零。
四是如實報告個人有關事項,認真填寫《xxxx市領導干部崗位廉政信息登記表》,自覺接受監督。
五、存在問題、原因和整改措施。
(一)審計回訪復蓋面小。審計回訪是了解被審計單位對審計人員依法審計、工作效能和遵守廉政紀律開展全方位的檢查監督。由于局人手短缺,回訪被審計單位偏少,今后應提高審計回訪復蓋面,盡可能全面掌握審計人員廉潔自律的情況,有效促進廉潔從審。
(二)制度執行力有待加強。雖然相關廉政建設制度制訂不少,但是由于跟蹤監督跟不上,制度執行力也就不夠,今后必須嚴格執行有令必行,違令必罰,杜絕官僚主義、形式主義和庸、懶、散等不良風氣。
(三)審計結果公告尚未實行。本來審計結果公開既有利于加強審計機關的監督,促進審計質量提高,又有利于被審計單位提高財經紀律意識,加快整改速度和質量。由于我們擔心審計質量稍有瑕疵就會非常被動,以致審計結果公告尚未實行。我決心從今年起有計劃逐步實行審計結果公告。
(四)人員素質有待進一步提高。我們審計人員還存在著專業知識老化、利用計算機審計技能不夠熟練、工作效率不夠高等問題,我們應進一步加強學習,加強思想、紀律建設,做到從嚴治審、從嚴律己,熟練掌握計算機審計技能,提高審計工作效率,建設一支思想硬、業務精的審計隊伍。
按照上級黨組織的要求,結合中組部保持黨純潔性教育活動的開展,我局組織黨員干部認真學習了黨的十七屆六中全會精神、黨的十八大會議精神及《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,深刻領會到會議精神的內涵,通過學習從根本上解決了黨員干部在思想作風、工作作風、紀律作風等方面存在的不足問題,并且進一步強化了黨員干部四種意識(即危機意識、創新意識、服務意識、勤儉節約意識)。
二、業務工作完成情況。
(一)指令性審計項目完成情況。
截止目前上級審計機關下達指令性審計6項,現已全部完成。
1、20xx年4月完成了我區20xx年財政預算執行和其它財政收支情況的審計。(涉及兩個單位)。
2、20xx年4月完成了20xx年農業專項資金籌集使用審計調查。(涉及39單位)。
3、20xx年5月完成了20xx年環保專項資金籌集管理使用情況審計調查。(涉及5單位)。
4、20xx年5月完成了水利局至20xx年水利專項資金使用情況審計調查。(涉及2單位)。
5、20xx年7月完成了農村中小學布局調整專項審計調查報告。(涉及22個單位)。
6、20xx年xx月完成了區16所學校校舍安全工程跟蹤審計,核減工程價款5257.02萬元。
(二)區委、區政府安排的審計項目完成情況。
1、完成了住建局局長肖鴻儒同志離任審計。
2、完成了公路工程公司戎補仁同志離任審計。
3、完成了民政局局長王先進同志離任審計。
4、完成了勞動力市場管理委員會20xx年度財務收支情況審計。
5、xx區20xx年農業綜合開發土地治理項目資金使用情況審計。
6、完成了山西省人民醫院協同醫院院長張燕忠同志離任審計。
7、完成了區保安公司原經理賀義清同志、高秀文同志的離任審計。
8、完成了區失業保險所20xx年財務收支審計報告。
9、完成了市容市貌局局長蘇再平、區科文廣體局局長戴遠、區廣播電視臺臺長王平、區高石莊鄉書記李和有同志任期經濟責任的審計。
10、完成了區22座煤礦企業各項稅費、基金審計,查出各項欠稅費金額xx1595.38萬元。
三、狠抓黨風廉政建設,不斷提高審計品質。
審計機關處在反腐敗工作的前沿。因此,學習審計準則,規范審計做法,抓黨風廉政建設,事關審計事業全局。為此,我們認真做好干部隊伍的思想政治教育和業務理論學習,狠抓局機關的黨風廉政建設。一是強化理論學習。20xx年,我局繼續深入學習貫徹黨的十七屆六中全會、黨的十八大會議精神和省、市、區工作會議精神,重點抓了《關于建立健全教育、制度、監督并重的自治和預防腐敗體系實施綱要》的學習;二是強化審計工作紀律。審計組每次在進點前,不僅要學習和熟悉相關的審計業務,而且還要組織學習有關的審計工作紀律和廉潔自律的'有關規定,時刻繃緊反腐敗這根弦,拒腐防變,做到常在河邊站,就是不濕鞋。三是強化法規和業務學習。組織全局干部認真學習《審計法》以及審計署1-6號令。加強審計干部依法審計的能力。四是強化制度建設,用制度來管理人。通過上述四個強化,審計工作品質有了進一步提高,干部隊伍的工作作風進一步得到轉變,組織紀律明顯增強,大家在工作中自覺做到依法辦事、嚴格執行“八不準”,自覺維護黨的紀律和國家政策、法律、法規,甘于清貧,樂于奉獻,有力地推動了我局黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。
四、存在問題。
1、審計質量控制存在薄弱環節,審計信息化建設總體滯后。
2、在執法上有畏難思想。對存在問題的處罰力度不大,在處理問題上由于種種原因不能夠嚴格執法。
改革創新是教育發展的不竭動力。我區以小財政辦出大教育,改革創新是活教之源。一是課程改革創特色。我區作為全省第一批新課改實驗區,局里就優先安排了萬元專項資金,對名教師進行了課改培訓,組織近名青年骨干教師外出學習交流課改經驗,先后有個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、家庭教育等校本教育獨具特色。近年來,有名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續年榮獲教育部主題教育集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養技能型農民,目前已有所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。
從20年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅“、“大鍋飯“和“終身制“,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區共待崗培訓教師人,轉崗分流教師人,并全部清退代課教師和臨時工;全區名局管干部全部通過公開競聘產生,名優秀教師走上行政崗位,名原有的行政干部被轉崗分流。三是體制改革提效益。20年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期,而且大幅節約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。20年全區中小學校的公務費支出只有萬元,比20年節減萬元。
三、抓調整,努力構建和諧教育。
均衡發展是人們對教育的迫切要求。我區以小財政辦出大教育,均衡發展是穩教之策。一是城鄉教育一體化。我局堅持城鄉教育一體化,促進城鄉教育的均衡發展。20年,通過資源整合,我局將原有的所區屬中小學校調整優化為所。為有效緩解中心城區學校班額大、上學難問題,通過擴容提質和新建學校,新增學位個。近幾年,累計投入萬元完成了農村學?,F代遠程教育工程以及中心小學以上學校的現代化教學設施裝備工作。目前,全區有所學校成為省級現代教育技術示范學校。
二是惠師政策人性化。20年以來,全區每年安排名專項編制用于招聘優秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農村學校任教,并規定年之內不許調動。同時,優先保證師資培訓經費,努力提升專任教師的學歷層次。目前,全區小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到%、%、%,遠遠高于全省平均水平。通過實行工資統發、足額繳納“三金“、參照公務員津補貼標準發放教師適當補貼以及設立偏遠農村學校教師專項津貼等,給全體教師以真情關懷。三是辦學行為規范化。我局從年起即取消了小學畢業升學考試,并嚴格學籍管理,義務教育階段全部實行免試就近入學。
從20年起,全區停辦了“校中?!罢猩?,取消了所有學校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。認真落實義務教育階段學雜費減免政策,全面推行學校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。20年以來,共免除城鄉義務教育學雜費萬元,為貧困生提供生活補助和書籍費萬元。對農民工子女到城區學校就讀全部免收借讀費。嚴禁家教家養,對公辦教師以給學生補習為名亂收費的行為進行了嚴肅查處。
四、抓管理,完善財務內控制度。
一是財務收支情況。在財務工作過程中,我局嚴格執行財經法紀,按照《會計法》的規定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整,根據我局實際發生的業務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執行國家有關財務法規,所發生的各項業務事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算,依據國家統一的會計制度的規定進行會計核算,確保數據真實、有效。在大型投資決策及效益、基本建設、大額購置、發放錢物等工作中,嚴格實行民主集中制,分輕重緩急,保證常規和重點支出需要,既體現實際工作需要,又考慮財力可能,根據各項工作任務,在財力可能的情況下,有保有壓,確保重點,統籌安排,合理支出。在財政和審計等部門的多次檢查中,未出現違規違紀問題。
二是內部控制制度建立和執行情況。根據我局工作實際,在建立并實施內部監督和控制制度過程中,制定了《財產管理制度》。在建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規章制度,有效地實施了內部監督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全,加強了對本單位財產物資的監督和管理,杜絕了各種漏洞的發生,達到了三點要求,即明確了記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業務事項得以有序進行;明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任,規范了各項資金的使用,提高了資金使用效益;明確經費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經費開支,杜絕了浪費現象的發生。
三是固定資產管理和使用情況。為了加強固定資產管理和使用,在固定資產購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據有關規定,建立了賬簿、款項和實物核查制度。通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數同實存數一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符。無固定資產不入賬,公物私用及其他違規問題。
五、抓廉政,嚴格約束自己。
本人認真履行班長職責,帶頭貫徹執行中央和省、市關于加強廉政建設的各項規定,認真開展學習實踐科學發展觀活動,切實做到立黨為公,執政為民。一是充分發揮班子成員的整體合力。始終緊緊地團結在區委、區政府周圍,在教育局班子中講團結,講風格,互敬互諒,互幫互讓,嚴于律己,寬以待人,注意依靠集體的力量,調動方方面面的積極性,真正形成了既有民主、又有集中,既有自由、又有紀律,既有統一意志、又有個人心情舒暢,生動活潑的政治局面。
二是主動接受各界監督。勇于開展批評和自我批評,自覺接受黨組織和人民群眾的監督,主動向人大報告工作,征求人大代表和政協委員的意見和建議,主動和班子成員、學校和基層干部談心交心,讓他們指出自己的缺點與不足。三是大力加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理的方針,致力于建設成一個干凈干事的班子。按照創建“四好“班子的標準,提出抓具體、狠落實的工作思路,著力打造和諧班子。平時嚴要求,高標準,教育引導領導干部,把住政治關口,講原則、守紀律;把住經濟關口,不伸手、不貪占;把住生活關口,拒腐蝕、抗干擾;把住用權關口,不擅權、不謀私。
要求職工做到的,領導班子成員首先帶頭做好。本人能按照廉政責任制的要求,堅持廉潔自律,率先垂范,嚴格執行上級關于黨風廉政建設的各項規定,牢固樹立廉政勤政意識,時時處處嚴格要求自己,時刻做到“自重、自省、自警、自勵“。生活上、工作上堅持做到艱苦樸素、勤儉節約,不講排場,不揮霍浪費。經常利用中心組學習進行廉政主題教育,“以案為鑒、““以身邊的教訓教育身邊的人“形式,警鐘常敲,筑起黨員干部思想上防腐拒變的心里防線,筑起有職務人員在行動上防范違法犯罪防線,筑起有權力人員防范違紀防線。
按照黨的實事求是的思想路線,我經常反思自己的工作??偟膩碚f,通過近幾年的學習和實踐鍛煉,自己的理論政治水平和工作能力有了很大提高。但在工作中自己還感覺到存在許多的不足。下步,我要進一步加強理論學習,大膽實踐,努力工作,進一步發揚成績,克服不足,完善自己,超越自我,完成黨和組織交給的各項工作任務,爭取更大成績,更好地回報組織關懷和群眾信任。
述職人:xx。
xxxx年xx月xx日。
我于20xx年8月-20xx年2月擔任縣**局局長,20xx年2月因工作需要調任縣**主任。根據領導干部任期經濟責任審計實施辦法的要求及縣審計局文件精神,現將本人任期內的工作情況匯報如下:
縣**局于20xx年7月與縣**局分離出新組建而成的。主要負責研究提出全縣煤炭行業國民經濟和社會發展戰略,中長期規劃和年度發展計劃,承擔煤炭生產安全地方監管職能,依法檢查煤炭企業的安全生產狀況,負責特種人員的培訓考核和發證工作。在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委組織部的關心、支持和監督下,我堅持立足監管職能,團結干群一心,緊緊圍繞“安全第一、預防為主”的安全生產方針政策,認真貫徹落實各級關于煤礦安全生產的指示精神,切實解放思想,堅持科學發展觀,以項目建設為第一抓手,以安全生產為第一工作,以維護企業穩定為第一責任,真抓實干,勇于創新,爭創一流,開創了經濟發展和社會效益共贏局面。
20xx、20xx年全市、全省小煤礦安全管理現場會在我縣召開,推廣了我們的成功經驗,兄弟縣區先后蒞臨我縣參觀學習。榮獲縣政府安全生產先進單位,被陜西省煤炭局評為安全管理工作先進單位,被咸陽煤礦安全監察分局評為安全生產管理工作先進單位。-年連續三年被縣委、縣政府評為目標管理先進個人。
“文明創建沒有最好,只有更好?!蔽覀兏鶕蝿葑兓?,不斷調整文明創建內容,把抓素質、樹形象作為文明創建的重點,努力開創物質文明、政治文明、精神文明的新局面。任期內,我始終做到思路清晰,主次分明,整體聯動,協調推進,加大工作力度,從點到線,從線到面,全面構建煤礦安全工作新格局。
一、抓好班子,帶好隊伍,樹立機關良好形象。
一是加強組織建設。我從上任開始,就注重班子建設,在局班子自身建設上通過落實各項管理制度,對局班子成員的思想、作風、紀律進行了全方位約束。同時改進領導方法,引導大家不斷加強學習,努力提高領導藝術和領導水平,進一步增強班子的凝聚力和戰斗力。在中層干部建設上我以機構改革為契機,調整科室人員使其知識結構、專業結構得到最大的優化,大大提高了中層干部的整體水平和素質。在一般干部調整上,我盡力做到促進人員合理流動,實現人力資源的優化配置,通過堅持不懈的加強班子和隊伍建設,為全縣煤炭事業的發展提供了強有力的組織保障。
二是加強作風建設。在全局開展“給一張笑臉、遞一杯熱茶、做一件實事、保一份滿意”的“四個一”活動,嚴格遵守社會公德和公務員行為規范,提速工作過程,提高工作質量,做到隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,局班子以身作則和優良的工作作風,為全局工作人員樹立了榜樣,工作上一呼百應,力爭上游,形成了勇于創新、爭創一流的團隊精神。三是加強行業管理。
充分發揮指導、管理、監督、協調、服務作用,促進了煤炭企業的安全和諧發展。四是強化基礎設施建設。任期內,改善了辦公環境,裝修了辦公室,購置了辦公桌椅,添置了電腦,購買了小車,固定資產得以增值,樹立了較好的機關形象。
二、規范執法,理順管理,促進煤炭工業健康發展為規范執法,我堅持從基礎抓起,逐步推進規范管理和行政執法工作。一是加強法律法規清理,明確執法依據。將行政許可、行政處罰的事項、標準、依據等以及各股室的主要職責、辦事內容和程序、服務承諾等內容進行了公布,簡化辦事程序,提高行政效率,接受群眾監督。二是強化培訓,提高素質。按照要求,安排組織專業人員參加了執法學習培訓,執法人員均辦理了《行政執法證》;三是加強學習,規范執法行為。利用每周五學習時間,認真組織機關干部學習《行政許可法》、《行政處罰法》等相關法律法規。通過自學和輔導相結合的方式,提高了執法者的素質,規范執法行為,在執法過程中堅持文明執法,亮證執法。我任期內未發生一起因安全執法引起的社會矛盾和糾紛。
三、廉潔自律,規范守紀,互融共進勤政廉政。
在加強勤政廉潔建設中,我始終堅持了三個觀點:一是堅持黨風廉政建設與安全工作的統一性。從本質上認識黨風廉政建設與對煤礦安全工作的促進,從而增強黨風廉政建設的自覺性;二是增強黨風廉政建設與履行職責的互融共進性。把黨風廉政建設作為履行職責的基本保證和重要基礎,要求班子成員和干部職工在履行職務和職責過程中自覺嚴于律已,維護黨風、政風、行風的純潔;三是堅持黨風廉政建設與工作實際的關聯性。加強黨風廉政建設的根本目的是為了規范“兩權”運行。
在整體工作部署上,我始終把黨風廉政建設當作全局工作上的一個重要環節、一同部署、一樣督辦檢查,在具體操作上,我力求做到帶頭守紀,以身作則:以“三律”約束自己,一是按守則自律。上級規定不準做的我堅決不做,上級要求達到的我盡力達到,不違章、不違紀、更不違法,力爭做一個稱職的帶頭人;二是用制度自律。我嚴格按縣委、縣政府及本局制定的廉政措施辦事,在各種重大問題上都經局黨組或局長辦公會研究決定,不搞“一言談”,力求秉公辦事。特別是在經濟問題上大的支出,都是經局長辦公會議決定;三是以“局長”自律。一局之長應該是本局干部職工的表率,三個文明建設的領頭雁,因此,我在考慮問題、處理事情當中,凡要求群眾做到的,自己先做到,不以“局長”自居,但以“局長”自律,講奉獻,珍惜黨和人民給予的榮譽和權力,較好的發揮了示范作用,促進了全系統黨風廉政建設工作的不斷加強。
回顧任職以來的履職經歷,我感到既充實,又欣慰,我和全體同志們一起并肩戰斗,不僅增進了了解,溝通了思想,建立了友誼,獲得了許多良師益友,也獲得了許多的啟示,工作能力也得到一定提高。概括起來有兩點啟示:一是靠信念成就事業。剛上任就感到擔子重,壓力大,矛盾多,困難大,但我堅信有組織的正確領導,班子的精誠團結,可以說,信念讓我成就了一些事情,而在事業推進的過程中又進一步堅定了信念,磨練了意志;二是靠工作統一思想。
我深切感到,我在工作上做出的一些決策,從機構改革到機關管理和日常工作,存在一些正常的工作分歧,方方面面也有一些不同意見,但我及班子成員并沒有把精力耗在無謂的爭議上,而是在工作實踐中逐步加深認識,增強了解,最終達到共識,把各方面的積極性、創造性凝聚到一起,有力推動了各項工作健康穩步發展。
述職人:xx。
xxxx年xx月xx日。
一是突出一個特色。結合“大學習、大調研、大改進”活動開展了“學憲法、學黨章、學習習近平新時代中國特色社會主義思想和全國“兩會”精神、學黨紀黨規、學審計法律法規,爭做模范公民、合格黨員、廉審標兵、審計能手”的“五學四做”活動。同時,經市局領導同意,根據區委組織部統一安排,組織部分業務骨干到井岡山干部教育學院開展“強基層、鑄鐵軍”黨建培訓,不斷加強審計機關黨的建設和隊伍建設。
二是建設一個中心。不斷提高政治站位,高度重視黨建陣地建設,把黨員活動場所建設作為一項加強黨組織建設基礎工程來抓,整合現有資源,建設了300平方米的制度、功能完善的黨員活動中心,不斷提升活動場所的硬件水平,打造成為多層次、多角度、多形式宣傳黨的方針政策的前沿陣地,進一步增強黨組織的生機與活力。
三是打造一個品牌。我們積極打造審計鐵軍黨建品牌,堅持以黨建為統領,樹牢抓好黨建就是最大政績的理念,創新工作思路,不斷提升黨建工作科學化水平,著力打造信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍。
四是提升一個標準。我們注重加強機關硬件建設,著力提高服務、保障和審計規范化標準,不斷加大資金投入,營造良好的辦公環境。
2019年,在縣委、縣政府的領導下,在縣人大的監督支持下,縣審計局緊緊圍繞上級審計機關和縣委、縣政府確定的重點工作任務,嚴格落實縣委“四個一”總體要求、“12347”總體方略和局黨組提出的“緊盯一個目標,強化兩種意識,堅持三項原則,發揮三大作用,突出六個重點”工作思路,嚴格落實管黨治黨政治責任,全面抓好審計監督主責主業,積極謀劃推進審計機構改革,為促進我縣經濟發展、社會穩定和黨風廉政建設發揮應有的作用?,F將我一年來的履職情況匯報如下:
一、強化思想認識,主動接受監督。
在工作中,我努力提高政治站位,始終把自覺接受人大監督作為搞好工作的前提和保證,高度重視人大對審計工作的建議、意見,在實踐中樹立監督就是支持、監督為了發展的全局意識,認真貫徹落實人大有關審計工作的決議和審議意見,主動積極地向人大匯報工作,按照《憲法》、《監督法》、《審計法》的規定和要求,依法向人大常委會提出對本級財政預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告,虛心、誠懇接受人大的執法檢查,牢固樹立監督者更要接受監督的意識。今年8月1日,縣委常委、縣政府副縣長石小琳主持召開了審計報告問題整改交辦專題會,對人大報告中提出意見建議,對涉及的相關單位進行了嚴格的要求。局黨組也多次召開審計整改督促會,確保整改一個、達標一個、銷號一個,推動問題整改到位,保證了人大建議和意見落到實處,做到事事有著落,件件有成效。
二、聚焦理論學習,提高政治素養。
本人能夠主動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。因此,我始終將政治理論的學習和業務知識的更新放在首位,與時俱進,不斷提升解決新問題、處理新情況的能力。今年我多次組織召開黨組專題會議,進一步加深了對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大會議精神的認識和理解,切實提高班子成員的政治站位,尤其是習近平總書記在中央審計委員會第一次會議、第二次會議上的講話后,采取了多種形式認真學習文件及講話精神,深刻理解黨對審計工作領導,組建中央審計委員會、優化審計職責,充分體現了黨中央對審計工作的高度重視和充分信任。通過今年第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展,全體審計人員在學習貫徹落實的同時,堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為開展好主題教育的“壓艙石”和“定盤星”,進一步增進了政治認同、思想認同、情感認同,增強了貫徹落實的自覺性、堅定性,提高了運用其指導審計工作實踐、推動審計事業發展的能力。作為業務部門,我更深知熟練掌握各項法律法規的重要性。在工作之余,我認真學習《審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計準則》的章節和條文,不斷增強自身依法行政的觀念。遇到棘手的審計項目,親自與班子成員共同商議,在處理問題中不斷提高自己的執法水平,確保隨時掌握工作的主動權,實現工作決策的科學性、思維的前瞻性、工作的創造性。在加強自身學習、提高黨性修養和依法行政能力的基礎上,積極組織全員參加上級審計機關組織的各類業務培訓,不斷提高審計干部隊伍依法行政的能力。
三、
認真依法履職,做到勤政務實。
今年以來,我們牢記新時代賦予審計工作的新使命,認真履行審計職責,緊盯專項資金審計、加強財政預決算審計、完善領導干部任期經濟責任審計、強化政府投資建設項目的審計力度,進一步創新工作方法,提高審計質量,充分發揮了審計機關的監督和服務職能。
(一)完成審計署、省審計廳安排的審計項目(調查)5項:一是完成2018年保障性安居工程資金投入和使用績效審計。按照省審計廳工作方案要求,于2019年1月10日至3月8日,對我縣2018年棚改和公共租賃住房的安全、建設、分配、使用和管理等情況進行了審計。審計組克服多種困難,加快工作進度,保證按計劃節奏實施審計,重點對安居工程目標任務和政策落實、住房建設和管理使用、資金籌集、管理和使用情況進行了檢查。審計組嚴格按照工作方案規定的范圍、內容和要求開展審計工作,做到審計范圍不“縮水”,審計重點不漏項。對發現的疑點問題深入探究,對重大問題做到查深查透,推動保障性安居工程依法有序建設和管理,切實維護人民群眾住房保障權益。二是完成全省國有投融資公司運營情況專項審計調查。于3月18日至4月20日,組成6人審計組,對孟津縣國有資產經營管理有限公司和孟津縣銀基經濟建設發展有限公司及所屬控股公司2016年以來運營情況進行了專項審計調查,并在省定審計范圍之外對孟津縣匯興水務有限公司、漢魏公司、孟津縣華強土地開發服務有限公司債務情況進行了一次“體檢”,為縣委、縣政府和黨委、政府防范化解國有企業風險提供決策依據,助力全縣打好防范化解重大風險攻堅戰。三是完成扶貧和“一卡通”惠農補貼資金審計。于4月12日至5月30日,組成6人審計組,對全縣脫貧攻堅政策措施落實、扶貧資金分配管理使用、項目建設運營、“一卡通”惠農補貼資金管理和使用進行專項審計。重點關注騙取套取、貪污侵占、優親厚友等違紀違法問題以及在扶貧中作風不實、弄虛作假甚至失職瀆職等問題,維護扶貧資金和惠農補貼資金安全,推動完善管理制度、堵塞監管漏洞。四是完成孟津縣2017至2019年6月底優化科技創新服務政策落實情況審計。于8月15日至8月28日,組成4人審計組,對全縣科技創新服務財政補助政策執行情況、其他科技創新服務政策執行情況以及科技項目管理創新服務落實情況進行了跟蹤審計。重點對承擔優化科技創新服務的科技、財政、國有資產管理、人力資源和社會保障等部門制定和落實優化科技創新服務政策情況進行跟蹤審計,進一步加強科技資金和科研項目管理創新,健全完善促進科技創新體制機制,推動有關部門建立符合科技創新規律,有利于我縣科技創新成果和成果轉化的體制機制,讓好政策落實到位。五是完成全省簡政放權放管結合優化服務改革政策措施落實情況專項審計調查。于10月17日至11月30日,派出8人審計組,赴南陽市內鄉縣參加全省“放管服”政策落實情況專項審計調查。重點調查精簡行政審批、優化營商環境、深化商事制度改革、改善民生服務、“互聯網+政務服務”建設情況等。審計組成員經過一個多月夜以繼日、加班加點辛苦工作,圓滿完成此項審計任務,受到省廳領導的好評。
關注信息系統建設管理、應用績效、網絡安全和信息安全等情況,以促進各單位部門規范預算管理,提高財政資金績效。同時,結合本級預算執行審計,完成了全縣防范化解政府隱性債務風險政策落實跟蹤審計、清理拖欠民營企業中小企業賬款情況跟蹤審計、就業政策落實和補助資金績效審計、減稅降費政策落實跟蹤審計等4個專項審計。7月26日在縣十四屆人大常委會二十二次會議上所作的審計工作報告獲全票通過。針對審計報告中的問題,縣政府召開審計整改專題會,財政局、科工局等單位積極采取措施,認真整改,9月30日前各相關單位審計整改情況報告已全部報送至縣審計局。
(三)開展建設項目審計。全年建設項目送審金額共計10111.14萬元,審定金額8898.69萬元,審減金額1212.45萬元,審減率為11.99%。截止目前已完成項目7個,分別是送莊南北大道和梁新路綠化工程、縣翠微路(漢魏大道-瀍河大道)建設項目、送莊鎮污水處理廠建設項目、平樂鎮污水處理廠建設項目、2015年扶貧開發整村推進項目(第一、二標段)、華陽集聚區鳳凰路建設項目、瀍源公園建設項目工程一標段。
(四)開展經濟責任審計。完成經濟責任審計項目8個,分別是:孟津縣第一高級中學原校長閆林川同志、縣防處辦原主任王理、縣統計局原局長秦松斌、縣人防辦原主任崔宏民、縣老干部局原局長劉冰冰離任經濟責任審計和縣科工局局長張善標、縣種子管理站站長李瑪瑙、縣農業技術推廣站站長趙振欣任中經濟責任審計。按照縣委組織部近期下發的通知書,準備進行的經濟責任審計有29個。
(五)財務收支審計。完成年度財務收支審計9個,分別是:縣匯興水務有限公司、常袋衛生院、會盟中心衛生院、120急救指揮中心、縣公療醫院、南麻屯中心校、南麻屯第一初級中學、南麻屯中心小學、縣第一高級中學年度財務收支審計。
抽調業務骨干4人次參加市、縣巡察工作,完成縣巡察辦交辦審計事項2起。完成縣領導交辦縣上店社區、馬步社區安置房分配情況審計2項。
四、強化黨的建設,打造過硬隊伍。
作為黨組書記,我認真履行黨建工作第一責任人的職責,把黨建工作放在突出位置,堅持黨建工作和業務工作“融合抓,雙提升”,認真抓好各個環節工作,確保各項工作取得實效。
四是抓制度,強化黨員責任意識。按照黨的建設、業務建設“融合抓、雙提升”總體工作布局,建立健全了審計干部的教育培訓、黨員管理監督等制度,建設黨建強、業務強的“雙強”支部,培養政治素質高、業務水平高的“雙高”干部,使“黨建強”真正成為“審計優”的堅強支撐。
五是幫助貧困戶打掃環境衛生、安裝有線電視等志愿者服務活動,進一步拉近與群眾的聯系,使貧困戶實實在在的感受到了黨和政府的關愛。
五、堅持廉潔奉公,塑造良好形象。
勤政是為民之本,廉潔是做人之首。在廉政建設方面,我始終把廉潔從政當作自己的信念,堅持堂堂正正做人、清清白白為官,牢記“兩個務必”,不斷加強黨性鍛煉,時常自重、自省、自警、自勵,切實履行部門黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人的職責,自覺把抓好本人、本單位的黨風廉政建設責任制作為重要的工作,列入日常工作議事日程。針對審計工作的特殊性,自己堅持做到了親自過問,親自部署,主動抓好各方面的工作。本人能夠認真執行中央、省、市關于領導干部廉潔自律的各項規定,嚴格遵守黨紀國法,廉潔自律,不以權謀私、以審謀私,要求領導班子成員做到的事,自己能夠首先自覺做到;要求干部職工做到的事,自己能夠帶頭做到。能夠嚴格執行領導干部雙重組織生活、個人重大事項報告、述職述廉評議等制度,自覺接受組織和群眾的監督。對照有關規定檢查,自己沒有干預和插手建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發性經營、國有資產產權交易等市場經濟活動,不存在為個人和親友謀取私利;沒有在公務時間、公眾場合、下基層和與服務對象打麻將賭博斂財行為;沒有收取過任何單位、個人的現金、有價證券和支付憑證的行為,更沒有借生日等事項斂財的行為;注意勤儉節約,不搞浪費;對家屬子女要求嚴格,未為其謀取過不當利益;自己與家屬、子女沒有違規經商辦企業等問題。
六、存在問題及今后努力方向。
主任、各位副主任、各位委員,常委會聽取和審議我的履職報告,既是依法對審計工作進行監督,也是對我個人的關心和愛護。我按照工作職責做了一定的工作,取得了一定成效,但也清醒的認識到在工作中還存在一些差距和不足:
一是對審計相關知識學習的系統性和深入性還不夠全面。按照國務院《關于加強審計工作的意見》要求,今后審計要向監督重大政策落實、資源環境、民生事業等方面推進,這就要求審計人員不僅要有審資金、審項目的能力,還要有其他方面的綜合能力,審計相關知識的學習更新已是當務之急。
二是審計技術方法、信息化建設和數字化審計的推廣應用還不夠到位。我局由于受人員年齡結構、知識結構等原因所限,目前還沒有完全脫離過去以審查紙質賬證資料為主的審計方法,審計固有方式、手段已不能適應審計信息化建設的步伐。
三是審計問題整改還不夠扎實。由于審計意見和建議沒有強制性,審計監督對于后續整改的跟蹤檢查還沒有完全跟上,一定程度上影響了審計對權力的監督制約,審計屢審屢犯的問題也時有發生。
以上這些問題和不足我將和班子成員一道盡快研究解決,并將按照縣人大常委會的要求,繼續加強學習,從嚴自我要求,按照依法履職、敢于負責、勇于擔當的精神,努力把今后的工作做好。
一要進一步增強人大意識,自覺接受監督。我將以這次評議為契機,以更加虛心的態度,更加務實的作風,把上報高質量的《審計工作專報》,貫徹執行縣人大及其常委會決議、決定情況作為檢驗審計工作績效的重要標準,認真研究部署,制定有效措施,切實抓好落實。同時,在日常工作中要加強與人大相關工委和人大代表的密切聯系,確保在縣人大及其常委會的監督下依法開展審計工作。
二要進一步加強學習、提高履職能力和水平。要強化憲法、法律法規學習,政策理論學習以及審計專業知識學習,不斷充實自己、豐富自己,增強依法審計的本領和依憲行政的能力。進一步發揮好示范引領作用,抓班子,帶隊伍,加快審計信息化建設、精細化管理,提高審計質量和效益,充分發揮審計監督在縣域治理中的重要作用。
三要依法履職、扎實工作。在縣人大的監督支持下,帶領審計干部隊伍依法行使審計監督權,大力推進對公共資金、國有資產、國有資源、領導干部履行經濟責任情況的審計監督全覆蓋。充分發揮審計機關專業優勢,當好公共資金的“守護神”,確保權力不被濫用,資金不被侵占。
四要進一步加強審計整改工作。整改是審計的延續,是審計成效的重要體現。今后,審計機關要做到“審計工作開展到哪里,整改監督就延伸到哪里”。要依法公開審計成果,接受社會監督,促進解決問題。嚴格問責整改不力、屢審屢犯、屢禁不止現象,實現審計成果最大化。
很有意義的文章。
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