<menuitem id="an1j4"></menuitem> 報告范文要求我們使用準確、簡潔的語言，并結合合適的圖表、數據和案例來支持我們的觀點。通過閱讀這些范文，我們可以學習到一些撰寫報告范文的技巧和方法，提升我們自己的寫作水平。
會議分別聽取了3個明察暗訪組近期監督檢查工作進展情況匯報，就各組在明察暗訪中發現的問題、各項重點工作推進情況以及問題整改情況進行研究，對下一步工作進行調度部署。
會議強調，明察暗訪組要持續提高政治站位，深化思想認識，切實增強責任感和緊迫感，確保優化營商環境監督工作落細落實。要堅持問題導向，加大監督檢查力度，對自治區紀委監委移交的有關我市影響營商環境的問題線索進行核查督辦，全面掌握情況。要健全完善問題線索臺賬，跟進監督，運用好“兩書三函”，及時督促整改。要提高主動學習意識，增強自身業務水平，認真學習和借鑒各盟市優化營商環境的先進典型經驗做法，補短板強弱項，提高監督質效，找準癥結、開準良方，全力推動優化營商環境取得更大成效、實現更大進步、作出更多貢獻。
根據8月19日xx市國務院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關于做好20xx年國務院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求，xx出入境邊防檢查站主要承擔優化xx港口岸通關作業流程工作。
（一）高度重視，高站位周密謀劃部署。自通知下發以來，我站召開專題會議研究部署落實，結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關工作部署，認真學習《實施方案》，抽調精干力量組成工作專班，明確責任，細化任務，研究落實措施，切實有效地優化口岸營商環境，服務駐地經濟發展大局。
（二）靠前服務，高質量落實上級要求。自國家移民管理局服務航運企業十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來，我站高標準嚴格落實上級要求，實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益，開設24小時審批流轉服務，對因傷病需人道主義救助的開設“緊急通道”快速的辦理入境手續。二是靠前服務載運特定貨物船舶快速通關。積極對接國際貿易“單一窗口”服務平臺，簡化和統一單證格式與數據標準，推行邊檢行政許可證件網上辦理，簡化邊檢登記手續與口岸限定區域管理措施，為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的.船舶設立專門服務崗，提供優先放行通關服務。三是推行“楓橋式”海港警務模式。面向港航、代理企業建立“警企聯絡群”，定期公布當值民警聯系方式，集中推介邊檢紅利政策，積極聽取服務對象建議與群眾需求。
（三）主動作為，高標準護航經濟發展。我站結合xx港經營實際與勤務特點，主動受領任務，逐項研究對策，著力從簡化辦事程序、服務窗口靠前、協調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合xx港經營實際與航運企業需求的綠色通關模式，縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間，提升航運企業效率。
一是執勤警力不足。根據總站部署，目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作，且警務輔助人員較少，造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復，在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務壓力。二是基礎設施短缺。xx港碼頭建設較為落后，缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協作不夠。與海事、海關的信息交流、業務協作不強，一套協調有力、運轉高效的工作體制機制。
下一步，xx站將積極協調相關部門，努力克服困難短板，繼續忠誠履職守好海上國門，積極主動融入地方經濟發展大局。
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通過認真學習領會市人力社保局下發的《市人力社保局領導同志帶隊集中督導檢查人力社保公共服務優化營商環境工作的方案》，結合本科室工作實際，現將自查情況匯報如下：
（一）科室工作人員政策熟悉、宣傳解讀培訓到位。本科室業務政策較多，且紛繁復雜，科室工作人員認真學習職稱、崗位設置、職員制改革等相關業務政策，并緊密與工作融會貫通，且及時掌握和學習最新政策，并做好宣傳講解。
（二）在作風建設方面，我們嚴格按照上級有關規定執行，并且認真落實中央八項規定及其他文件規定要求，工作期間本科室工作人員服務態度良好、舉止文明規范、工作精力集中效率高，不存在上班時間玩手機、玩忽職守等現象。
（三）我們在辦理日常業務工作中，一切“以人為本”，設身處地為辦事人員著想，并結合政策文件要求，盡量簡化辦事手續，精簡各類證明材料，采取“一次性告知”的'工作方式，盡量讓辦事人員縮短辦事時限，并積極利用網絡平臺、電話等方式提供服務，及時整理科室業務流程，日益規范業務辦理手續，一切向著“簡便、快捷、高效”的方向努力。
（四）積極推行政務公開，對于涉及到百千萬人才工程市級人選推薦、國務院特殊津貼人選推薦、年度職稱工作安排等重要文件通知，我們積極利用網絡平臺進行宣傳，并做好政策解讀。
目前沒發現存在的問題，在以后的工作中及時發現問題，及時進行整改。
（一）繼續加強業務政策學習。
定期和不定期組織科室人員開展業務學習，強化政策學習的深度、廣度，并繼續做好政策宣傳解釋工作。
（二）繼續加強行風建設。
嚴格落實中央八項規定精神，強化科室紀律，并引導科室工作人員加強自身修養，提高精神境界，以崇高的理想服務群眾，加強政風行風的自查和互相監督，及時提醒，及時整改。
（三）積極貫徹落實市委、市政府關于優化營商環境的工作部署，做好其他相關具體工作。
近年來，我縣在投資軟硬環境優化方面相繼采取了系列措施，推動投資和營商環境的優化提升。
在硬環境（基礎設施）方面，不斷完善了縣城工業園區和其他xx個產業園區水、電、路、管網等基礎設施建設?？h城吸納功能不斷增強，美化亮化不斷提升。貴合高速公路勝利貫通，大塘至xx高速公路抓緊施工，形成了連通南北、縱貫東西的高等級路網。
在軟環境（政策、服務環境）方面，我縣相繼出臺了《xx縣工業集中區國有工業用地和標準廠房租賃優惠辦法》、《xx縣招商引資優惠辦法（修訂）》、《xx縣工業集中區項目準入和退出管理辦法（試行）》《關于精準施策做好穩增長工作的意見》、《xx縣招商引資項目預審制度》等政策措施。
在審批環節方面。優化審批事項，簡化審批程序，統籌推進行政審批“三集中三到位”，實行一次性告知制、限時辦結制，“一站式審批”、“一窗受理”，辦事效率高效便捷。成立縣重大投資項目幫辦中心，對前來投資的重點企業、項目全程幫辦。而且，建立了重大項目縣領導聯系跟蹤工作機制。不斷提升和優化服務環境，以“五快一優”強化企業服務?？傮w來講，我縣的投資環境、營商環境可以適應新時代招商引資工作要求。
在社會治理方面。開展了生態文明治理，著力打造宜居之城、創業之地、重教之鄉，于xx年被住建部評為國家園林縣城，并被評為“世界長壽之鄉”。致力社會治安綜合治理，打造平安之鄉，社會安定祥和，人民安居樂業，連續xx年被評為自治區“平安縣”，xx—xx年度，xx—xx年度被評為xx平安建設先進縣。
（一）是創新體制機制。
出臺了《xx縣招商引資項目會商預審制度》，修改《xx縣委托招商管理辦法》，提高了項目準入門檻，規范了項目進入，提升了招商引資規模和質量。組織召開了xx次項目預審會，對xx個擬進入我縣的項目進行了會商預審，通過了xx個。
（二）是創新工作方法。
一是調整了招商小分隊工作方案，明確了由縣四家班子主要領導為組長的xx個招商小分隊。
二是充分利用開放載體招商。通過x等推介平臺，展示我縣對外開放的良好形象。認真做細做實前期工作，做好客商的洽談對接，捕捉招商信息。
三是推進以商招商、委托招商、市場化招商。充分發揮在xx企業及xx籍在外老鄉的聯絡效應，通過主動牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資。如奧園項目通過在外企業馮德志及老鄉陳德俊區長牽線落戶，香港天潤制衣、成美玩具項目通過原凱興電子廠牽線落戶等等，此類牽線項目達xx多個。
四是搭建專業化投資促進平臺，聯合市局在重點產業轉移區域實施駐點招商。
（三）是完善工作機制。
出臺了xx年招商引資考核辦法，進一步完善了“五包”（包協調征地、包籌融資、包服務、包進度、包宣傳）工作機制。將全年招商引資任務量化到各鎮（街道）及xx個招商小分隊，簽訂了招商引資目標責任狀。
（四）是創新服務理念。
對重大項目以“五快一優”（洽談快、對接快、簽約快、開工快、建設快、服務優）工作理念推動項目快速落實。投資xx億元的xx縣奧園城市綜合體項目，從意向投資考察，項目洽談、開工、簽約到建設，時間僅為xx個月。此項目的落戶，貫徹落實了縣委提出的“招商突破年”的決策，也體現了推進重大項目開工的xx速度。
五是優化服務環境。一是主動跟蹤對接。主動對接了xx奧園、xx琦泉，華能集團公司，中交集團，頤高集團等xx多個集團公司，及時了解掌握企情、商情等，為縣委縣政府決策提供參考，做好項目落地服務。
二是主動宣傳推介。通過新聞發布會、專題推介會、懇談會、微信公眾平臺、發放宣傳資料（袋）等方式分別在xx、xx、福建、xx、深圳、南寧等省市組織開展了生物質能源、城市綜合體建設、世界長壽之鄉暨健康產業招商引資精準推介會xx場次，重點推介xx特色招商引資項目xx個。
三是主動優化服務。主動為客商解決了項目選址、土地平整、征遷、調規等實際問題xx個，幫助客商辦理有關手續，及時協調有關部門為意向項目落戶前期工作收集客商需要的有關資料，為投資業主兌現招商政策及承諾事項，做到主動服務，誠信服務，言必信，行必果，強化政府公信力，營造xx較好的政治生態環境。
外資到位資金xx萬美元，完成市下達xx萬美元任務的xx%；
引進億元項目xx個，%。簽約項目xx個，億元。xx年截止到xx月，億元，%，%。全口徑實際利用外資xx萬美元，占任務xx萬美元的xx%，占意向目標任務xx萬美元的xx%，實現了時間過半、任務過半的目標。
一是項目審批時限過長。比如，今年一個進入的項目，在合同協議的簽訂上，在考察、洽談等環節一路高歌猛進，但在簽約這個環節上，單單是合同協議的擬寫、審議就“卡”在某個部門一個多月。這不僅影響了項目落地，也消磨了投資者的信心。
二是園區建設進展緩慢。我縣七個工業園區（產業園區）除縣城工業園區、泉水產業園區初具規模外，其余xx個產業園區建設進展緩慢，個別甚至處于“開而不發”的狀態。而且，縣城工業園、泉水工業園也存在基礎設施、公共設施建設不完善、不全面的問題。
三是項目用地不足。首先是國有土地存量匱乏，儲備少，土地儲備直接用于市場調控的能力十分有限。其次是限量土地閑置盤活不夠。一些占用土地指標的項目，幾年也不開工建設，造成了土地閑置，讓一些進入的項目“望地興嘆”。
四是辦事效率不高。個別部門辦事人員業務不精、相關環節不熟練，辦事效率低下，對投資營商環境的優化帶來一定的負面影響。
（一）建立健全優化投資營商環境工作機制，不斷優化投資營商服務環境。進一步建立完善優化投資營商環境工作機制，著力在服務意識、服務水平和服務效率上下功夫。強化服務意識、提高服務水平，凸顯服務效率。以時不我待、只爭朝夕的服務效率來優化投資環境。同時，在服務流程上，一定要簡化程序、量化手續，實行辦事限結制、責任追究制。
（二）完善園區建設績效考評工作機制，加快園區建設進程。充分整合現有財力，采取多元投入、多方受益園區建設投入機制，破解園區建設資金瓶頸問題。同時，明確落實園區建設責任和時限，扎實推進園區建設。
（三）強化征地措施，加大土地征拆力度。要緊緊圍繞我縣項目進入、項目建設的實際需求，以前瞻的眼光，謀劃土地征拆措施建立，推進征拆工作開展。通過強化措施、創新方法、壓實責任、層級分包、分割進行、整體推進的方法推進征地拆遷工作，滿足項目用地建設需求，切實解決項目進入“望地興嘆”的現象。
（四）強化對服務環境巡查評估。首先，對有審批權限的部門、股室、人員進行重點督查，及時糾正不合理的審批事項，查處“吃拿卡要”、“慵懶散拖怠”行為。其次，設立投資環境投訴平臺，舒緩投資者怨氣。對有關投訴事項，實行專人處理、專人回復，并在平臺予以公布。再次，定期對投資營商環境進行科學評估，及時曝光影響投資營商環境的事例、相關人。
（五）加大投資軟環境督查。要重點對有關部門制定的制約投資、影響投資環境的有關文件進行督查，特別是涉及設置前置條件，影響投資營商環境的有關文件，要及時清理。
根據8月19日xx市國務院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關于做好20xx年國務院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求，xx出入境邊防檢查站主要承擔優化xx港口岸通關作業流程工作。
（一）高度重視，高站位周密謀劃部署。自通知下發以來，我站召開專題會議研究部署落實，結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關工作部署，認真學習《實施方案》，抽調精干力量組成工作專班，明確責任，細化任務，研究落實措施，切實有效地優化口岸營商環境，服務駐地經濟發展大局。
（二）靠前服務，高質量落實上級要求。自國家移民管理局服務航運企業十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來，我站高標準嚴格落實上級要求，實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益，開設24小時審批流轉服務，對因傷病需人道主義救助的開設“緊急通道”快速的辦理入境手續。二是靠前服務載運特定貨物船舶快速通關。積極對接國際貿易“單一窗口”服務平臺，簡化和統一單證格式與數據標準，推行邊檢行政許可證件網上辦理，簡化邊檢登記手續與口岸限定區域管理措施，為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的.船舶設立專門服務崗，提供優先放行通關服務。三是推行“楓橋式”海港警務模式。面向港航、代理企業建立“警企聯絡群”，定期公布當值民警聯系方式，集中推介邊檢紅利政策，積極聽取服務對象建議與群眾需求。
（三）主動作為，高標準護航經濟發展。我站結合xx港經營實際與勤務特點，主動受領任務，逐項研究對策，著力從簡化辦事程序、服務窗口靠前、協調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合xx港經營實際與航運企業需求的綠色通關模式，縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間，提升航運企業效率。
一是執勤警力不足。根據總站部署，目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作，且警務輔助人員較少，造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復，在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務壓力。二是基礎設施短缺。xx港碼頭建設較為落后，缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協作不夠。與海事、海關的信息交流、業務協作不強，一套協調有力、運轉高效的工作體制機制。
下一步，xx站將積極協調相關部門，努力克服困難短板，繼續忠誠履職守好海上國門，積極主動融入地方經濟發展大局。
文檔為doc格式。
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為持續優化營商環境，推動企業和群眾改革獲得感不斷提升，xx市把打造“全省營商環境最優市”寫入20xx年政府工作報告，并確定為今年的目標任務。近日，國家統計局xx調查隊對xx市營商環境建設情況進行了實地走訪調研，現將有關情況報告如下。
1.率先參與打造國家一體化在線政務服務平臺2.0版。
一是xx市在省內第一個實現網上政務服務端口覆蓋至市、縣區(經濟區)、鎮街、村(社區)四級xx個政務中心的城市，進一步推動了市域政務服務窗口扁平化、一體化業務聯動;二是統籌調度各縣區、xx灣新區和xx家市(中省)直部門集中攻關、完成了x批次共計xx項政務服務事項梳理和辦事指南錄入工作;三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”，窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務對象辦事指南，全市網上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務服務標準化國家試點建設，走在全省前列。
一是通過持之以恒開展實施建設，實現進駐中心的政務服務事項辦理時限壓縮率為38%，申辦要件縮減率為30%，提高了服務效能;二是通過編制標準化操作手冊，指導窗口人員按標辦事，杜絕了以往的“心情標準”和“經驗標準”，實現了全鏈條業務辦理規范化運行;三是通過開展xx余人次的儀容儀表、服務規范及業務辦理等專項培訓，實現了窗口按標服務;四是通過按服務動線合理布局服務區域，按服務需求合理增設服務設備，按服務導向合理配置服務標識，按服務感受合理規范服務行為，綜合運用標準化手段提高政務服務品質。
3.著力推進政務服務扁平化落實就近“通辦”民生實事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發點，借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實事之力，制定《xx市推進“政務事項就近辦，方便群眾辦事”民生實事工作方案》，積極推進在市域范圍內打破層級、地域限制，改變政務服務按照屬地管轄權進行申請受理的傳統模式，變“層級審批”為“扁平化服務”，努力實現企業和群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”;二是全市首批xx個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施，在省內率先實現了xx個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化，推進高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設置民生、社會、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類“綜合窗口”，市縣區兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”集成化服務模式試運行以來，一定程度上減少了企業和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數;二是《xx市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區、市直相關部門意見，待對市縣區各xx個高頻“最多跑一次”事項及xx個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后，擬報市政府辦公室印發實施。
5.打造公平透明可預期的營商環境。
一是加大營商環境監督及案件辦理力度。xx市營商局會同市政府督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪，將一批縣區社會民生類政務大廳出現的問題進行了全市通報，并要求責任單位限期整改;二是積極開展政府失信行為專項整治。三是建強“xx”綜合平臺做好便民利企服務。截止目前，“平臺受理各類投訴咨詢xx余件，辦結滿意率達到90%以上。
6.大力提升企業和群眾辦事創業便利度。
一是升級項目管家專班服務堅定企業投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監管，通過對接啟動“項目專班”服務，以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神，有效幫助解決項目發展中的問題。二是加強營商隊伍建設全面提高業務水平。目前xx市及各縣區(xx灣新區)均組建了獨立的'營商環境建設局，均具備政務服務管理、營商環境監督、審批制度改革、互聯網+政務服務、“xx”及民心網平臺建設職能。
由于xx市各級營商部門組建時間較短、職能作用發揮有限以及各地區、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因，xx市營商環境建設存在以下問題：
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區、各部門主要領導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業款項問題辦理工作重視程度不夠，缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心，導致xx市營商案件辦結率、滿意率不高，甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。
2.各級營商部門權威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想，知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問題，加之各級營商部門擔當精神不足，特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”，工作推進力度不夠大。
3.機構改革后續有關“先立后破”工作受制約。
個別縣區機構改革后續工作跟不上，其中“xx”平臺存在人手不足業務不熟和案件推諉扯皮等問題，工程消防審查驗收移交等工作存在專業力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發現個別縣區政務大廳社會民生類服務窗口存在設置不合理和限號“服務”現象，個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在，對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底，曝光問責力度不夠。
1.全力做好營商環境評價，打造有量化指標支撐的“全省營商環境最優市”。
借鑒全國文明城創建成功經驗做法，狠抓營商環境評價工作推進，加強培訓、出臺方案，建立營商環境建設“一盤棋”格局，編織好營商環境建設“有人干”這張網，嚴格落實責任、嚴肅問責，全面提高評價量化成績，舉全市之力打造“全省營商環境最優市”。
2.建立政務服務扁平化辦理機制，全面落實就近“通辦”民生實事工作任務。
重點針對各地區、各部門建立數據共享、業務協同和“綜合窗口”無差別受理等政務服務扁平化管理機制進行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原則，爭取在公安、稅務、醫保、社保等條線管理領域推出更多更高質量的跨層級跨區域“全城通辦”事項，并積極推進熱門和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理，不斷提高政務服務事項就近“通辦”民生實事工作實效。
3.認真開展“營商環境建設突出問題”系列專項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區和行業領域進行明察暗訪;二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;三是完善政府失信行為工作臺賬，力求確保在政府失信方面不出現新問題，存量問題得到有效解決;四是加大對營商環境建設的監督檢查力度，對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改;五是建立健全營商環境建設問題約談機制。
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在7月23日、25日對青縣、東光縣開展優化營商環境執法檢查基礎上，于9月27日對市審批局、高新區相關企業再次組織開展了優化營商環境執法檢查，重點監督優化營商環境問題整改及提升行政審批服務效能工作情況。
（一）制定方案，建立組織。依據“十步工作法”要求，結合財經委工作重點，研究制定了“關于開展優化營商環境、審計發現問題整改、金融企業國有資產管理三項工作執法檢查和調研活動的工作實施方案”，按照“專人、專門、專業、專攻”原則，成立了由兩名市人大代表、一名市人大財經委委員，一名市人大聘任專家以及財經工委工作人員參加的優化營商環境執法檢查工作組，對照《優化營商環境條例》、《關于進一步提升行政審批效能的決定》進行分工，明確了人大代表執法檢查重點內容。
（二）前期調研，動員培訓。9月上旬，財經工委與市發改委就優化營商環境先后進行兩次專項匯報交流，聚焦了開辦企業、用電報裝、不動產登記、破產企業稅務注銷等問題，及時反饋給人大代表和專家，做到心中有數，提高執法檢查的針對性和目的性。在9月26日，邀請市發改委主管人員講解20xx年“雙創雙服”活動關于優化營商環境工作實施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關于營商環境專項整治工作方案的有關工作要求和工作目標，財經工委工作人員對優化營商環境條例及有關決定進行了專題培訓，同時人大聘請專家對人大代表進行專業幫扶指導，打造了學習專業法律，專攻一個領域，實行專項檢查的人大監督隊伍。
（三）實地檢查，聽取匯報。9月27日，執法檢查組到市審批局政務服務中心不動產登記、企業開辦、項目審批等窗口和高新區航天園、明珠隔膜、金達塑業等單位開展了實地看和對照查，分別召開涉及行政審批的市審批局、公安局、稅務局、自然規劃局、供電公司和高新區有關部門及企業兩個交流座談會。10月16日，召開了優化營商環境等三項工作匯報座談會，與會人大代表就優化營商環境執法檢查依法提問和發表檢查意見，人大聘請專家，財經專委委員相繼提出意見和建議。
從執法檢查情況看，市政府高度重視優化營商環境問題整改工作，認真貫徹省人大常委會《關于進一步提升行政效能的決定》，研究出臺了《關于進一步提升審批服務效能的實施方案》，各級各部門積極推進“三深化、三提升”活動。按照《省人大常委會三項聯動監督發現問題整改工作方案》、市人大常委會《關于對扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優化營商環境執法檢查報告的審議意見》以及聯動監督工作問題清單及典型案例等工作部署要求，啟動了政務服務規范建設、推進審批事項“一網通辦”、投資項目審批、土地和資金要素保障、中介服務管理、開發區基礎設施建設、行政執法行為規范等方面的問題整改提升工作，積極推進“六最”營商環境建設，行政審批效能得到了提升，促進民營經濟發展工作取得了初步成效。
（一）對照《河北省優化營商環境條例》第十條第三款有關要求，行政機關應當實行審批標準化，不得擅自增設或者減少審批條件和環節，落實首問負責，首辦負責，一次性告知、預約服務、延時服務、領辦代辦、限時辦結等工作制度，做到同一事項同等對待。我市在開辦企業審批中，沒有實行工商注冊、刻章、領取發票等審批條件一次性告知，仍然由市審批局、市公安局、市稅務局三個部門分別告知，實行串聯審批。
（二）對照《河北省優化營商環境條例》第三十四條有關要求，供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關系公共利益的公用企業，應當建立優化環境服務規則，將服務標準、資費標準等法定條件向社會公開，并按照規定向市場主體提供安全、方便、快捷、穩定和價格合理的普通服務，不得濫用市場支配地位，強迫市場主體接受不合格的條件。電力部門高壓用電報裝時間較長，應加強內部科室之間的溝通和銜接，進一步壓縮辦理時間，提高了工作效率；同時要依據國家法律法規提前介入自主施工電力工程質量監管工作，不斷提高電力服務水平。
（三）對照省人大常委會《關于進一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關要求，各級人民政府應當對不動產登記，市場準入、企業投資、建設工程，運輸車輛等辦理量大，企業關注的重點領域重點審批事項，按照減環節、減材料、減時限、減費用的要求，逐項編制標準化工作規程和辦事指南，推行一次告知、一表申請。不動產登記受理窗口只有三個，明顯偏少，不能適應不動產登記涉及環節多辦事人員多的狀況；自查環節辦事群眾人員多等待時間長，應按照減環節要求，并入財產登記審批環節，避免二次提交和查詢。
（四）對照省人大常委會《關于進一步提升行政審批效能的決定》第一條、第二條有關要求，著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批模式，構建更加系統完善，科學規范，進行有效的審批制度體系，推動政府管理創新與信息技術深度融合，最大限度簡化行政審批程序，縮減行政審批時間，加快推進政務服務“一網通辦”和企業群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”；市縣人民政府應當加快審批職能調整劃轉工作，20xx年完成審批職能、審批權限、審批人員全部向行政審批局劃轉。目前，市審批局會同大數據辦建設全市一體化在線審批與服務平臺和智慧滄州app，雖然市審批局全市140大項258項小項行政審批事項可以有條件網上辦理，但是全市一體化在線審批系統存在申請信息不能自動存儲問題，僅實現與部分垂管部門系統的對接，推動網上審批仍然存在瓶頸制約；截止目前，入駐市政務服務中心行政審批事項占全部行政審批的74%，市政府確定的第二批22項行政審批事項尚未入駐市政務服務中心。
（五）對照省人大常委會《關于進一步提升行政審批效能的決定》第七條有關要求，對各類開發園區開展環境影響、土地勘測、水土保持、文物保護等區域評估評審，評估結果開發區內全部共享使用，通過政府購買公共服務，企業共享，降低企業成本的規定。在執行檢查中發現，高新區區域環境等評估工作還不完善，尚未實現評估結果園區內項目全部共享使用的問題。
（一）切實做好“條例”“決定”貫徹落實工作。認真貫徹落實國務院辦公廳“關于做好優化營商環境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優化營商環境條例》、《河北省人大常委會關于進一步提升行政審批效能決定》，按照“不忘初心，牢記使命”主題教育專項整改工作要求，確保營商環境專項整治工作方案落地落實，結合滄州實際情況，推廣東光縣“集中辦公、現場辦公、并聯審批、雙向承諾”經驗做法，深入開展“放管服”改革，全面深化投資項目審批制度改革，主動對標先進，持續提升政府服務水平和辦事效率，積極打造“六最”營商環境。
（二）強化服務意識，加快項目建設。要把服務群眾和企業作為優化營商環境的重點工作，改變過去重審批輕服務工作模式，進一步增強行政審批的服務意識和責任意識，對于涉及多個部門行政審批事項，要明確牽頭部門，細化相關部門責任，建立和完善責權明確行政審批集體決策機制，提供政策和技術咨詢服務對接機制，重點項目重點事項代辦服務機制，不斷提高開辦企業、施工許可、不動產登記、獲得電力等方面的服務水平，轉變政府及相關單位的服務職能，推進重點項目建設，促進民營經濟發展。
（三）加快“一體化”建設，提高行政效能。加快審批職能調整劃轉和入駐政務服務中心工作，盡快實現應轉必轉，應進必進。進一步加快全市一體化在線審批與服務平臺和智慧app項目建設步伐，完善信息存儲功能，加快垂管系統對接工作，盡快實現“一網通辦”，按照“互聯網+政務服務”工作要求，讓“數據跑路”代替“群眾跑腿”，讓群眾企業切實感覺到“互聯網”帶來的便捷。優化提升各級政務服務大廳“一站式”功能，探索實施單一窗口、綜合受理、部門協調機制，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”。推行服務窗口公開辦事全流程、公開服務承諾、公開工作人員姓名職務、公開辦事結果“四公開”制度。各類開發園區開展環境影響、土地勘測、水土保障、文物保護等評估評審工作，評估結果開發區內項目全部共享使用，進一步提高行政審批效能。
（四）全面落實中央減稅降費政策。積極貫徹黨中央國務院關于減稅降費決策部署，實施積極的財政政策，切實把穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期落地落實，減輕企業負擔，促進經濟發展持續穩定增長。對減稅降費工作實行政策清單管理，各級各部門要對標對表，逐項盯準制度落實措施，跟蹤跟進問效。注重加強財經形勢分析，提高收入質量，做好財政收支均衡，確保減稅降費政策平穩落地，為全面建設創新驅動經濟強市，生態宜居美麗滄州做出積極貢獻。
一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設任務。同時，服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優化我區營商環境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度，實行陽光執法，依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容，確保執法對象享有“知情權”；加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的執法行為，并自覺接受執法對象和社會公眾監督。
三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現“一站式”服務，真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語，加強業務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務繁重，大量重型汽車駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養里程不斷增加，而養護資金沒有相應增加，造成公路養護壓力增大；農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能，對運輸企業的服務工作不便開展。
xx區交通局。
20xx年xx月xx日。
近期，根據北京市紀委監委統一部署，堅決整治和查處以形式主義和官僚主義對待營商環境改善工作的行為，海淀區紀委監委堅持問題導向、責任導向、效果導向相統一，開展了優化營商環境問題整改專項監督檢查。
區紀委監委執紀監督部門積極組織落實，對區紀委監委派駐紀檢監察組、街道紀工委（派出監察組）、鎮紀委（派出監察辦公室）等15家單位提出要求，通報各級檢查的問題清單，確定專項工作目標，打通政策落地“最后一公里”，為海淀打造一流的營商環境提供堅強紀律保證。
相關單位紀檢監察部門明確責任，在加強營商環境相關政策學習培訓的基礎上，結合問題清單，制定工作方案和措施，認真履職盡責，督促主責部門整改落實，紀檢監察部門克服今年以來專項行動累積疊加、紀檢監察人力緊張的困難，積極調動紀檢監察干部、人事等相關科室以及志愿者、特邀監察員、內部廉政監督員、黨風政風監督員的積極性，主要領導帶隊，全員發動，全程參與，采取督促整改、委派第三方暗訪、評議、實地檢查、座談交流、約談提醒、批評教育等工作方式，圍繞整改涉及的硬件規范、信息公開、服務形象、工作效率、網上辦事、“9+n”政策落實六個方面多達100余個問題點，梳理整合，各個擊破，對所屬行業關鍵領域、重點任務以及薄弱環節進行了監督檢查，部分涉及問題較多的部門還進行了再監督、再檢查。針對監督檢查工作中存在的問題，我們向相關紀檢監察部門提出批評建議，促其提高認識，切實發揮職能作用。
督促主責部門協調供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信等市政公共服務企業，進駐區政務服務大廳提供服務，海淀區在全市率先完成此次整改任務。
專項工作開展對于我區整體服務環境和優化營商環境明顯改善起到了一定的作用，區紀委監委將以此次專項為契機，不斷對標對表，堅持以問題為導向，以需求為引領，聚焦營商環境優化工作中的“痛點”“堵點”“難點”，同近期開展的15個專項任務統籌謀劃、整體考慮，持續監督，常抓不懈，繼續做好監督執紀問責主責主業。堅決糾正以形式主義、官僚主義對待中央、市委決策部署,嚴肅查處履職不力、失職瀆職等破壞營商環境的違紀違法行為，堅決整治“推拖頂慢”、“吃拿卡要”、“庸懶散虛”等行為，從根本上解決工作效能低下、服務態度惡劣、以權謀私、碌碌無為等問題，做到發現一起、查處一起、問責一起，持續釋放正風肅紀、違紀必究的強烈信號，為全區經濟社會發展提供強有力的紀律保障。
根據20xx年優化營商環境評價指標和《保山市20xx年深化“放管服”改革優化營商環境重點工作任務分解方案的通知》（保政辦發〔20xx〕11號）文件要求，縣應急管理局高度重視，認真開展自檢自查，現將工作情況報告如下：
一、加強組織領導，健全機構人員。
為抓實抓好營商環境建設，我局成立了優化營商環境工作領導小組，由局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，其他班子成員及股室長為成員，把責任落實到人。
二、工作進展情況。
（一）建立健全工作機制。
一是縣應急管理局建立了“互聯網+政務服務”相關工作制度和機制，系統內所有工號進行實名制管理，責任落實到位，能熟練運用統建平臺處理工作業務，按時按質完善市級下放的行政權力事項，為群眾提供優質高效服務。二是實行“前臺綜合受理，后臺分類審批，統一窗口出件”運行模式，具備電子印章1個，推進“一顆印章管審批”。三是嚴格執行領導進中心值（帶）班制度、首問首辦制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制等制度，不斷提高政務服務效率。
（二）全面推進政務服務事項標準化、規范化管理。
一是嚴格執行《云南省政務服務事項基本目錄管理暫行辦法》,依法依規動態調整政務服務事項和實施清單，按照相關要求嚴格梳理完善部門權責清單，經梳理，本部門行政職權共計7類，共計327項，其中行政許可2項、行政處罰297項、行政強制6項、行政給付1項，行政檢查13項，行政獎勵2項、其他行政職權6項。二是所有和政務服務事項對應的權責清單都在“政務服務管理平臺”縣應急管理局實施清單具體的事項中進行了關聯，關聯度達100%，且所有進駐事項均為承諾事項，公示了時限、咨詢和投訴電話，所有事項均不收費。
（三）深入推進“互聯網+監管+督查”
一是應認領市應急管理局監管事項3項，已認領監管事項3項，監管事項認領率為100%；二是應完善檢查實施清單3項，已完善檢查實施清單3項，檢查實施清單完善率為100%；三是應進行監管事項行為采集3項（主項），已進行監管事項行為采集2項（主項），未進行監管事項行為采集1項（主項），通過人工核對，監管事項覆蓋率為66.66%。未進行相關監管行為采集的原因為無監管對象（監管事項名稱：對安全評價檢測檢驗機構的監管，事項編碼：00250014）；四是20xx年1—9月應發布監管工作動態、違法違規曝光信息18條，已發布監管工作動態18條，信息發布率為100%。五是按照權責一致，屬地管理的原則，加強監管執法力度，落實綜合執法監管責任，全面推進“雙隨機一公開”工作。為加強市場監管，進一步加大執法力度并運用保山市場主體信用監管平臺及保山行政“雙公示”信息公示管理平臺等與其他部門進行數據共享。六是扎實開展重點領域監管，對全縣38戶危險化學品經營企業(加油站)進行安全監管，實現監管檢查全覆蓋。
（四）全方位提升政務服務效能。
一是持續推進“一網通辦”，加大“云南省網上政務服務平臺”的應用，目前，我局共進駐實體大廳和網上大廳事項9項，行政許可事項4項，行政獎勵事項1項，行政給付事項1項，其他行政權力事項3項，事項進駐達到應進必進要求，進駐率達100%。9個事項均完成一窗分類進駐受理率達100%，并且按要求將進駐事項的承諾時限壓縮到50%以上；9個事項網上可辦率達100%，行政許可事項網上可辦率達100%；全程網辦（四級深度）率達67.7%（行政許可事項全程網辦占比率為56%）；最多跑一次率達100%；9個政務服務事項的辦理時間、地點等本地化要素均完善。二是不斷加大“一部手機辦事通”宣傳推廣力度，窗口認真擺放“辦事通”擺臺和粘貼“辦事通”宣傳頁，在干部職工例會上播放“辦事通”宣傳專題片，擺放海報、標語等，同時充分利用“三深入”契機積極向掛鉤戶和聯系戶宣傳“一部手機辦事通”的推廣應用，不斷提升用戶注冊量、注冊用戶實名認證率和實名用戶辦件量。三是強化政務服務效能監督。我局入駐政務服務事項共有31項，截止9月底縣應急局統建平臺統計辦件共36件，均已完成“好差評”服務評價工作，“好差評”評價事項覆蓋率112.5％，“好差評”主動評價率98.61%，“好差評”評價好評率100%。
（五）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。
一是本單位認真開展“辦事通”宣傳推廣，按要求制作并張貼“辦事通”二維碼，利用干部職工會議，再次宣傳推廣應用工作?？h應急局共有干部職工30人（含抽調、臨時人員），全部進行了實名認證，平均辦件量達到3件以上。二是把優化營商環境宣傳作為一項重點工作，積極整合多方資源，充分利用微信公眾號、電子顯示屏等載體，扎實做好營商環境建設宣傳推廣，以積極的態度向社會傳達優化營商環境的創新工作舉措，提高優化營商環境工作的知曉率和群眾企業參與度，營造“人人是營商環境、時時是營商環境、事事是營商環境、處處是營商環境”的濃厚氛圍。
三、下步工作打算。
一是加強行政審批制度標準化建設，提升窗口融合度。完善行政審批服務管理工作流程標準化，按照“優化營商環境”的改革要求，簡化流程、清理材料、縮短時限，提高行政審批效率，方便企業或申請人辦事。二是進一步推廣應用網上辦事服務，堅持“承諾有限、服務無限”的工作理念，強化服務意識，加強作風建設，主動為企業和群眾排憂解難，提供公正、公開、便捷高效的全方位“一站式”服務。三是繼續加大對“一部手機辦事通”的宣傳推廣，對來訪辦件群眾進行普及、宣傳、講解相關軟件功能，并安裝、注冊、實名認證。
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按照縣委、縣政府決策部署，多措并舉，高效服務企業，優化營商環境。
一是圍繞放寬準入下好“先手棋”，深入推進民營企業市場準入便利化。目前xx共有市場主體：xx戶，其中：個體xx戶，企業xx戶(內資xx戶，私營xx戶，農民專業合作社xx4戶)。全面壓縮企業開辦時間，企業辦證天數壓縮為5天，深化藥品、醫療器械、特殊食品審批改革，激發企業創新發展活力。落實知識產權注冊便利化改革，方便企業就近辦事。深化簡易注銷改革，解決民營企業注銷難問題。推進“證照分離”和“多證合一”改革，推進40證合一，合一數：1671戶。讓更多企業“照后能營，持照即營”。推進企業名稱登記制度改革，讓企業充分享有名稱自主選擇權。推進“互聯網+政務服務”，電子營業執照：13745戶，實現企業辦事“一網、一門、一次”。
20xx年共為辦事群眾減費8.66萬元。
二是圍繞優化環境打好“組合拳”，加快營造公平競爭市場環境。全面落實公平競爭審查制度，糾正現有政策落實中涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等方面內容。加強對醫藥衛生、工程建設等與民營企業生產經營息息相關行業反壟斷執法。強化知識產權保護和反不正當競爭執法，嚴格保護民營企業知識產權。
三是圍繞提升競爭力當好“助推員”，全面推動民營企業高質量發展。全力支持民營企業技術創新，申報國家知識產權優勢企業、示范企業。引導民營企業持續開展質量提升行動，實施標準化戰略。支持民營企業實施品牌戰略，對符合條件的行業龍頭、專精特新等民營企業重點培育。持續推進“放心消費”創建活動，打造放心消費環境。
四是圍繞保護權益扎緊“制度牢籠”，著力構建新型政商關系。全面實現市場監管領域的綜合執法，大力推進跨部門“雙隨機、一公開”監管和民營企業信用建設，讓守信者通行天下。堅持依法監管和包容審慎監管相統一，慎用查封、扣押等措施，最大限度降低對涉案企業正常生產經營活動的影響。
五是圍繞綜合監管，著力構建社會共治格局。當今社會已進入互聯網、云計算、大數據時代，而企業法人數據庫是大數據應用中的一項非常重要的基礎數據資源。加強部門間的有效溝通、統籌銜接、條塊結合，歸集整合各級各部門的涉企信息數據，以數據流引領技術流、物質流、資金流、人才流，建立“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的監管新機制，有機貫通證照銜接、監管聯動、執法協作等方面的制度措施，建立市場監管部門和其他政府部門間信息共享、反應靈敏、響應及時、協調有序、運轉高效的市場監管處置機制。通過涉企信息數據的公開、公示等手段，促進企業誠信自律，充分調動社會積極性，利用社會化監督取代單純的行政監督，形成信息充分共享的全方位監管，構建“企業自治、行業自律、政府監管、社會監督”的社會多元共治格局。
高效服務企業，優化營商環境工作，是政府各部門的共同職責，時間緊迫，任務艱巨，我們一定要高度重視、迎難而上、狠抓落實，確保各項工作有力有序有效推進。
一要加強組織領導。健全政府領導、市場監管牽頭、部門配合的工作協調機制，形成職責明確、分工有序、協調配合、共同推進的工作格局。市場監管部門要發揮聯席會議制度的牽頭作用，為加強企業信用信息公示和跨部門“雙隨機一公開”工作提供有力組織保障，優化營商環境。
二要加大推進力度。加快工作節奏，細化“施工圖”，倒排“時間表”，把任務和責任落實到具體部門和個人。要進一步加強對涉企信息歸集公示和“雙隨機一公開”監管工作的跟蹤問效，及時總結經驗和成績，及時研究解決發現的問題，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實抓好各項工作的落實，全力推進涉企大數據平臺建設。
三要加強督查考核。定期組織督查和通報工作情況，對工作推進遲緩、協調配合不力、到一定時間節點完不成任務的單位，要及時通報批評，跟蹤問效問責，力求更好的為企業服務。
為持續優化營商環境，推動企業和群眾改革獲得感不斷提升，盤錦市把打造“全省營商環境最優市”寫入20xx年政府工作報告，并確定為今年的目標任務。近日，國家統計局盤錦調查隊對盤錦市營商環境建設情況進行了實地走訪調研，現將有關情況報告如下。
1.率先參與打造國家一體化在線政務服務平臺2.0版。
三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”，窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務對象辦事指南，全市網上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務服務標準化國家試點建設，走在全省前列。
三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務規范及業務辦理等專項培訓，實現了窗口按標服務；四是通過按服務動線合理布局服務區域，按服務需求合理增設服務設備，按服務導向合理配置服務標識，按服務感受合理規范服務行為，綜合運用標準化手段提高政務服務品質。
3.著力推進政務服務扁平化落實就近“通辦”民生實事。
二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施，在省內率先實現了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化，推進高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設置民生、社會、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類“綜合窗口”，市縣區兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”集成化服務模式試運行以來，一定程度上減少了企業和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數；二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區、市直相關部門意見，待對市縣區各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后，擬報市政府辦公室印發實施。
5.打造公平透明可預期的營商環境。
二是積極開展政府失信行為專項整治。
三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務。截止目前，“平臺受理各類投訴咨詢37000余件，辦結滿意率達到90%以上。
6.大力提升企業和群眾辦事創業便利度。
一是升級項目管家專班服務堅定企業投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監管，通過對接啟動“項目專班”服務，以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的'精神，有效幫助解決項目發展中的問題。
二是加強營商隊伍建設全面提高業務水平。目前盤錦市及各縣區(遼東灣新區)均組建了獨立的營商環境建設局，均具備政務服務管理、營商環境監督、審批制度改革、互聯網+政務服務、“8890”及民心網平臺建設職能。
由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發揮有限以及各地區、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因，盤錦市營商環境建設存在以下問題：
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區、各部門主要領導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業款項問題辦理工作重視程度不夠，缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心，導致盤錦市營商案件辦結率、滿意率不高，甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。
2.各級營商部門權威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想，知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問題，加之各級營商部門擔當精神不足，特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”，工作推進力度不夠大。
3.機構改革后續有關“先立后破”工作受制約。
個別縣區機構改革后續工作跟不上，其中“8890”平臺存在人手不足業務不熟和案件推諉扯皮等問題，工程消防審查驗收移交等工作存在專業力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發現個別縣區政務大廳社會民生類服務窗口存在設置不合理和限號“服務”現象，個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在，對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底，曝光問責力度不夠。
1.全力做好營商環境評價，打造有量化指標支撐的“全省營商環境最優市”。
借鑒全國文明城創建成功經驗做法，狠抓營商環境評價工作推進，加強培訓、出臺方案，建立營商環境建設“一盤棋”格局，編織好營商環境建設“有人干”這張網，嚴格落實責任、嚴肅問責，全面提高評價量化成績，舉全市之力打造“全省營商環境最優市”。
2.建立政務服務扁平化辦理機制，全面落實就近“通辦”民生實事工作任務。
重點針對各地區、各部門建立數據共享、業務協同和“綜合窗口”無差別受理等政務服務扁平化管理機制進行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原則，爭取在公安、稅務、醫保、社保等條線管理領域推出更多更高質量的跨層級跨區域“全城通辦”事項，并積極推進熱門和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理，不斷提高政務服務事項就近“通辦”民生實事工作實效。
3.認真開展“營商環境建設突出問題”系列專項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區和行業領域進行明察暗訪；
二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題；
四是加大對營商環境建設的監督檢查力度，對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改；
五是建立健全營商環境建設問題約談機制。
按照縣政府關于《關于開展國務院第八次大督查的預通知》批辦單工作要求，我局高度重視，認真梳理匯總關于深化“放管服”改革優化營商環境政策落實情況，現將我局政策落實情況報告如下。
（一）全面推動優化政務環境工作。
一是縣政務服務大廳各審批服務窗口進一步規范行政審批環節，完善審批服務流程，實行了首辦責任制、限時辦結制、一次性告知制度。完成了政務服務大廳新大廳基礎設施建設，辦公設施設備采購、窗口電子顯示屏增設、咨詢服務臺建設，功能服務區優化以及導流宣傳標識等各方面改造建設，營造舒心、貼心氛圍，提高政務服務環境水平，提升群眾滿意度。
二是開展了權力“瘦身”工作，梳理權責清單26個單位，共計7022項。截至8月底，縣政務服務大廳各審批服務窗口辦理政務服務事項166920件次，其中辦理許可事項4988件，其他服務事項161932件，辦結率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%，即辦件比率為46.85%，最多跑一次事項比率為98.27%，網上可辦率為96.19%。
三是按照相對集中行政許可權改革要求，行政審批和政務服務局劃轉13個部門，工作人員10名，依申請六類事項117項，其中，許可事項83項，確認事項8項，其他行政權力事項26項。已做好13個單位劃轉事項備忘錄，對各單位劃轉事項、劃轉后職責劃分進行了確定?，F已啟動行政審批專用章開展審批工作。
四是經過對全縣依申請六類政務服務事項的全面自查梳理，按照依申請六類政務服務事項（行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權利事項）清單，確定我縣依申請權利六類事項389項，除涉及安全、涉密事項38項不能進駐外，現已進駐政務服務大廳351項。有效解決了“人進事不進，事進權不進”的現象，提高了辦事群眾和企業的滿意度。
（二）推進“互聯網+政務服務”體系建設。
一是我局積極開展精細化梳理工作，組織33個單位進行政務服務事項精細化梳理工作，確定依申請六類事項850項，公共服務事項575項，共計1425項，按照梳理要素，逐項進行梳理，涉及空表樣表已上傳。持續完善辦事指南，推動開展高頻事項的流程優化再造工作。
二是開展互聯網+監管事項梳理。我局組織開展“互聯網+監管”集中辦公，全縣涉及“互聯網+監管”27個單位、部門進行了認領、編制、發布工作。目前，共認領監管事項778項，檢查實施清單749項，錄入執法人員318名，錄入執法人員信息633條，已全部編制、發布。
三是進一步向基層延伸“一網通辦”、電子證照和政務服務工作。為切實推進“一網通辦”工作，我縣涉及政務服務審批事項的25個單位部門和政務服務大廳開通了電子政務外網，為實現信息共享、網上辦理提供了條件和保障。19個單位完成了電子證照審核上報工作，30個單位制作了電子印章。
四是建立完善政務服務標準體系?？h政務服務大廳各窗口設置了政務服務工作指南，并全面公開。利用自治區政務服務“蒙速辦app”、市政務服務云平臺，對申請材料，辦理流程，受理條件，基本信息進行全面公開，有效方便了企業和群眾辦事。
五是優化政務服務功能。我局為25個單位部門創建了賬號，可在市政務服務云平臺進行受理、辦理，有效為群眾和企業提供了優質高效的服務。各鄉鎮政府已開通政務外網，有效推進了政務服務一體化平臺向基層延伸。
（三）推進落實政務服務“好差評”運行系統工作。
一是設置“好差評”評價器。按照優化營商環境要求，進一步為群眾、企業提供優質的政務服務，我縣政務服務大廳、政務服務新大廳、不動產大廳、人社局大廳、醫保局大廳各窗口設置了“好差評”評價器200臺，開展網上評價，有效評價數19505條，在5個旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度，注重評價引導。積極引導辦事群眾、企業使用“好差評”評價器，通過在政務服務大廳內擺放宣傳板、led大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務服務”上大力宣傳“好差評”，進一步使企業、群眾深入了解“好差評”，同時，安排專人對各大廳的辦事群眾進行引導評價工作，切實發揮“好差評”系統線上運行的評價作用，將群眾的評價轉化為持續改進政務服務工作的動力，促進政務服務水平不斷提升。
三是建立工作機制。為進一步規范政務服務“好差評”信息公開工作，提高政務服務“好差評”評價信息透明度，我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度，為了解辦事群眾、企業訴求、提高辦事便利度和滿意度，提供了制度保障。
（四）深化企業開辦便利化改革。
企業開辦專區實行了“前臺一窗受理、后臺并聯審批、材料內部流轉、統一窗口出件”的工作流程，解決了企業多窗口、多環節提交材料的繁瑣，真正實現了企業開辦一件事一次辦。
市場、稅務、城管、人社、公安、銀行、刻章企業進駐企業開辦專區，可以辦理商事登記、領取稅務發票uk、企業牌匾審批、企業員工參保、刻章備案、開設開戶、刻制公章等業務。為更好的優化營商環境，實行免費刻制印章、免費提供稅務發票uk、免費提供打印、復印服務、免費提供郵寄材料等服務。成立專區之前，開辦新企業需要6個工作日，12個環節、21份材料、1210元費用，企業需要分別去各個部門辦理。設立企業開辦專區之后，開辦新企業僅需0.5個工作日，2個環節、6份材料、并為新開辦企業提供免費刻制公章、免費郵寄服務，實現了新開辦企業零成本零費用。
截至目前，企業開辦專區設立新企業163件、申領稅務發票uk257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業員工參保12件。
（六）扎實開展“蒙速辦·四辦”工作。
為實現重點事項不見面審批，切實方便群眾辦事需要，制定了“蒙速辦一網辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求，相關單位積極配合，配備專人專班，狠抓落實工作，穩步推進。
一網辦工作，目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務云平臺綜窗系統。自工作開展以來，綜窗系統受理辦結了213件，獲得了辦事群眾的一致好評；掌上辦工作，已開通公積金、社會保障、民政、不動產登記、衛生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫療保障11項查詢服務功能。同時，我縣33個部門在內蒙古一體化平臺發布的1118項辦理事項的辦事指南發布至蒙速辦查詢系統，方便群眾了解辦事材料與辦事流程；一次辦工作，目前我縣一次辦可辦理事項98項，累計辦件量為792件（單辦140件，聯辦652件），建立了工作專班和一次辦工作臺賬，做到了使企業放心，群眾滿意。幫您辦工作，完成重點項目幫辦2件，現場幫您辦、兜底辦84件，群眾比較滿意。
（七）穩步推進“24小時政務服務超市”工作。
我局已制定了“24小時政務服務超市”實施方案，積極推進“24小時政務服務超市”建設。我縣6個單位現有自助服務終端設備8臺，分別是公安局2臺，稅務局1臺，不動產登記中心1臺，中燃公司1臺，住房公積金管理中心1臺，人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務局、公安局、人社局、醫保局的自助服務設備進駐24小時政務服務超市。我局正積極統籌協調更多自助服務終端設備進駐24小時政務服務超市，實現更多高頻熱點事項自助辦理，切實為企業、群眾提供更加便捷服務。
（八）賦權鄉鎮、街道事項工作進展情況。
按照自治區有關要求，我縣已將除婚姻登記1項外，自治區下放的97項賦權事項全部下放至鄉鎮，我縣9個鄉鎮對97個賦權事項均已完成承接工作。
雖然在推進優化營商環境工作方面取得了一些成績，但仍然存在不足。一是政務服務大廳硬件設施配備還不夠完善，分廳多，不集中，辦事企業、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進“互聯網+政務服務”平臺建設落實不夠到位，國家、自治區、市、縣政務服務平臺數據共享不充分,政務移動app業務推動力度有待加強。三是我縣已將自治區下放的97項賦權事項下放至鄉鎮，各鄉鎮已完成賦權事項承接工作，但在承接過程中存在缺乏針對賦權部門的業務培訓，導致對業務不太熟練，對法律法規掌握不夠，工作效率較低。
下一步，一是積極爭取資金和技術支持，配備充足辦公設備，進一步完善硬件設施，提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務服務大廳建設工作。將政務服務大廳、人社大廳、不動產大廳、醫保大廳整合至縣農村信用合作聯社大樓新政務綜合大廳，目前已簽訂合同，各窗口服務功能區已經確定，正在加快裝修速度，使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續深化工程建設項目審批制度改革，積極推行“清單制+告知承諾制”，繼續深入落實《呼和浩特市進一步優化營商環境更好便民利企九條措施》,持續壓縮工程建設項目全流程審批時限，進一步優化營商環境；四是繼續推進綜合受理窗口辦理事項，加快推進審批服務工作力度，加強對鄉鎮、村（社區）便民服務站點工作業務指導和督查力度，緊盯為民辦實事項目的落實，加快推進政務服務超市網絡正常運轉，認真落實“蒙速辦·一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務落實，切實推進政務服務提質增效。
按照市委工作部署，市工信局就20xx年“深化機關作風整頓優化營商環境”工作情況進行了認真總結?，F將自查報告向社會公開，歡迎各界人士監督、批評。
年初以來，按照省委、市委深化機關作風整頓優化營商環境工作部署，市工信局不斷強化作風建設，加強組織領導，制定工作方案，召開動員大會，主動公開承諾，接受市委巡察。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開展，全局上下進一步牢固樹立了“四個意識”，堅定了“四個自信”，做到了“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，全局干部職工紀律更加嚴明，作風持續好轉，秉承“主動、規范、高效、廉潔”要求，堅持企業至上，高效率辦事，優質量服務，解企業難題，促經濟發展，踐行了全心全意為人民服務的宗旨。今年9月，被省委授予了第五屆“全省人民滿意公務員集體”榮譽稱號。
(一)打造務實工作作風。市工信局以問題為導向，急企業之所急、幫企業之所需。年初建立了市縣(區)兩級專班，開展企業“大遍訪”活動，遍訪全市298戶規上工業企業和100戶重點成長型企業，強化市縣工信部門與企業之間的聯系，持續關注企業的生產經營動態，了解企業實際困難，提供精準服務。建立了成長型重點企業名單，實施中小企業梯度培育工程，特別是對臨規企業更是精細培養，預計年內新增規上工業企業30戶。
(二)提供便捷高效服務。為幫助企業及時、全面享受到國家和省各項支持政策，局領導先后8次親自深入科處室和企業融資服務中心的服務大廳走流程，要求各項落實政策工作均要優化流程，通過整改，共減少了5個中間環節，使惠企政策落實更加順暢，企業對政策的知曉率明顯提高，企業申報的流程更加清晰。做到了在收到上級關于流貸貼息、投產項目、技改專項、數字化車間、首臺套、創業創新、標準體系、職稱評定等文件通知的3個工作日內，把文件轉發給縣(市)區工信部門和中省直企業，并由縣(市)區工信部門及時通知轄區內其他企業。同時，在市中小企業微信公眾號和微信群中發布政策文件，便于廣大企業及時知曉。
(三)提高為企服務質效。一年來，市工信局切實強化服務意識，提高服務效率，秉承“讓信息多跑路，讓企業少跑路”的服務理念，不斷規范服務行為、改進服務方式，堅持首問負責制和一次性告知制，一次性告知企業申報所需材料，明確申報要件和有關要求，讓企業了解專項資金支持的范圍、條件、標準。對企業申報的材料嚴格把關、悉心指導，確保符合條件的企業一個不漏，不符合條件的企業一個不過。20xx年，幫助企業申報了高質量發展、工業強基、技改專項、項目投產、數字化車間、“首臺套”產品等政策支持，預計幫助企業爭取獎補資金1億元以上。
(四)暢通政企溝通渠道。服務經濟發展，做企業的“娘家人”。市工信局以暢通政企渠道、打造溝通平臺為己任，建立了市中小企業微信公眾號和50多個微信群，不僅及時發布惠企政策和企業各類需求信息，還能與企業保持互動，及時了解企業心聲。20xx年，市工信局組織召開了6次企業家座談會，認真傾聽企業家意見，著力解決企業面臨的困難。
(五)破解涉企瓶頸問題。市工新局充分發揮非公經濟發展工作領導小組辦公室作用，認真落實市委《關于建立解決制約民營企業發展問題機制的指導意見》，積極調動市縣兩級專班力量，不斷破解企業發展中的痛點、難點問題。今年以來，已經幫助262戶企業解決了融資和人力資源、生產要素保障、建設審批流程以及歷史遺留等各類問題304個。
經市委巡察反饋、主題教育檢視和多層次、多方面征求意見，市工信局在工作作風和營商環境方面存在的主要問題，一是干部職工適應新時代、貫徹新理念、推動新發展的能力不足、本領不強，不善于運用最新理論成果指導工業經濟和非公經濟發展。二是深入基層調研缺乏計劃性和系統性，注重過程重于注重效果。三是專業不精、工作“跑粗”，制定文件上下一般粗，與我市實際結合不緊密。四是沒能用好、用活、用足政策，沒有及時把政策紅利轉化為企業紅利。
一是提升服務本領。加強理論學習，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化業務培訓，持續苦練內功、提升素質，引導廣大干部解放思想，全面提高法治意識、工作本領和服務水平。
二是增強服務意識。集中學習宣貫《xx省優化營商環境條例》，進一步增強改進作風優化環境的思想自覺和行動自覺。按照全市統一部署，健全優化營商環境制度體系，推進工信部門誠信體系建設，推動營商環境持續好轉。
三是壓實落靠責任。局黨組對深化機關作風整頓優化營商環境負全面責任，“一把手”負總責。班子成員分工負責，并要認真履行“一崗雙責”，抓好分管領域的作風整頓優化營商環境工作，及時了解工作情況，研究解決相關問題。
根據20xx年優化營商環境評價指標和《保山市20xx年深化“放管服”改革優化營商環境重點工作任務分解方案的通知》（保政辦發〔20xx〕11號）文件要求，縣應急管理局高度重視，認真開展自檢自查，現將工作情況報告如下：
為抓實抓好營商環境建設，我局成立了優化營商環境工作領導小組，由局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，其他班子成員及股室長為成員，把責任落實到人。
（一）建立健全工作機制。
一是縣應急管理局建立了“互聯網+政務服務”相關工作制度和機制，系統內所有工號進行實名制管理，責任落實到位，能熟練運用統建平臺處理工作業務，按時按質完善市級下放的行政權力事項，為群眾提供優質高效服務。二是實行“前臺綜合受理，后臺分類審批，統一窗口出件”運行模式，具備電子印章1個，推進“一顆印章管審批”。三是嚴格執行領導進中心值（帶）班制度、首問首辦制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制等制度，不斷提高政務服務效率。
（二）全面推進政務服務事項標準化、規范化管理。
一是嚴格執行《云南省政務服務事項基本目錄管理暫行辦法》,依法依規動態調整政務服務事項和實施清單，按照相關要求嚴格梳理完善部門權責清單，經梳理，本部門行政職權共計7類，共計327項，其中行政許可2項、行政處罰297項、行政強制6項、行政給付1項，行政檢查13項，行政獎勵2項、其他行政職權6項。二是所有和政務服務事項對應的權責清單都在“政務服務管理平臺”縣應急管理局實施清單具體的事項中進行了關聯，關聯度達100%，且所有進駐事項均為承諾事項，公示了時限、咨詢和投訴電話，所有事項均不收費。
（三）深入推進“互聯網+監管+督查”
一是應認領市應急管理局監管事項3項，已認領監管事項3項，監管事項認領率為100%；二是應完善檢查實施清單3項，已完善檢查實施清單3項，檢查實施清單完善率為100%；三是應進行監管事項行為采集3項（主項），已進行監管事項行為采集2項（主項），未進行監管事項行為采集1項（主項），通過人工核對，監管事項覆蓋率為66.66%。未進行相關監管行為采集的原因為無監管對象（監管事項名稱：對安全評價檢測檢驗機構的監管，事項編碼：00250014）；四是20xx年1—9月應發布監管工作動態、違法違規曝光信息18條，已發布監管工作動態18條，信息發布率為100%。五是按照權責一致，屬地管理的`原則，加強監管執法力度，落實綜合執法監管責任，全面推進“雙隨機一公開”工作。為加強市場監管，進一步加大執法力度并運用保山市場主體信用監管平臺及保山行政“雙公示”信息公示管理平臺等與其他部門進行數據共享。六是扎實開展重點領域監管，對全縣38戶危險化學品經營企業(加油站)進行安全監管，實現監管檢查全覆蓋。
（四）全方位提升政務服務效能。
一是持續推進“一網通辦”，加大“云南省網上政務服務平臺”的應用，目前，我局共進駐實體大廳和網上大廳事項9項，行政許可事項4項，行政獎勵事項1項，行政給付事項1項，其他行政權力事項3項，事項進駐達到應進必進要求，進駐率達100%。9個事項均完成一窗分類進駐受理率達100%，并且按要求將進駐事項的承諾時限壓縮到50%以上；9個事項網上可辦率達100%，行政許可事項網上可辦率達100%；全程網辦（四級深度）率達67.7%（行政許可事項全程網辦占比率為56%）；最多跑一次率達100%；9個政務服務事項的辦理時間、地點等本地化要素均完善。二是不斷加大“一部手機辦事通”宣傳推廣力度，窗口認真擺放“辦事通”擺臺和粘貼“辦事通”宣傳頁，在干部職工例會上播放“辦事通”宣傳專題片，擺放海報、標語等，同時充分利用“三深入”契機積極向掛鉤戶和聯系戶宣傳“一部手機辦事通”的推廣應用，不斷提升用戶注冊量、注冊用戶實名認證率和實名用戶辦件量。三是強化政務服務效能監督。我局入駐政務服務事項共有31項，截止9月底縣應急局統建平臺統計辦件共36件，均已完成“好差評”服務評價工作，“好差評”評價事項覆蓋率112.5％，“好差評”主動評價率98.61%，“好差評”評價好評率100%。
（五）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。
一是本單位認真開展“辦事通”宣傳推廣，按要求制作并張貼“辦事通”二維碼，利用干部職工會議，再次宣傳推廣應用工作?？h應急局共有干部職工30人（含抽調、臨時人員），全部進行了實名認證，平均辦件量達到3件以上。二是把優化營商環境宣傳作為一項重點工作，積極整合多方資源，充分利用微信公眾號、電子顯示屏等載體，扎實做好營商環境建設宣傳推廣，以積極的態度向社會傳達優化營商環境的創新工作舉措，提高優化營商環境工作的知曉率和群眾企業參與度，營造“人人是營商環境、時時是營商環境、事事是營商環境、處處是營商環境”的濃厚氛圍。
一是加強行政審批制度標準化建設，提升窗口融合度。完善行政審批服務管理工作流程標準化，按照“優化營商環境”的改革要求，簡化流程、清理材料、縮短時限，提高行政審批效率，方便企業或申請人辦事。二是進一步推廣應用網上辦事服務，堅持“承諾有限、服務無限”的工作理念，強化服務意識，加強作風建設，主動為企業和群眾排憂解難，提供公正、公開、便捷高效的全方位“一站式”服務。三是繼續加大對“一部手機辦事通”的宣傳推廣，對來訪辦件群眾進行普及、宣傳、講解相關軟件功能，并安裝、注冊、實名認證。
根據王清憲書記的批示要求，市教育局高度重視，通過多種方式，深入查擺梳理問題，聚焦教育營商環境優化，認真查找自身存在的問題，并形成具體工作舉措，現將有關情況報告如下。
一是精神狀態方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現在：面對新時代教育改革發展新形勢、新任務，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識，不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發達城市，在教育體制機制創新、教育均衡發展、教育質量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙于創新不善為的情形。比如，在義務教育優質均衡發展、普職融通、城鄉教育全域統籌、支持民辦教育發展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢，推動教育管理體制機制一體化，構建統籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執行力。體現在：存在重制度建設輕制度執行的現象，比如關于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設，形成了較為完備的制度體系，但從調查研究的反饋情況看，在基層落實得不夠好。深入貧困地區、薄弱學校調查研究少，對基層反映的意見勇于擔當不足，存在推諉扯皮現象。在審批服務方面，對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優化教育營商環境的重要一環。目前制約我市民辦教育發展的瓶頸或關鍵問題，土地征用方面，因近幾年公辦學校建設任務繁重，土地資源有限，自20xx年以來，市、區市兩級劃撥的'教育用地，全部用于公辦學校建設，民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規劃方面，由于城市規劃有關法規規定無法突破，民辦學校利用閑置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學，在規劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
（一）主動作為，切實轉變機關工作作風，優化市場化、法制化營商環境。
鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題，是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實，市教育局將作風建設作為事業健康發展的關鍵舉措，建立四項機制，強素質、提能力、正風氣、樹形象，主動擔當作為，轉變工作作風，全面提升教育系統黨員干部的責任心和服務意識，提升服務能力。
一是建立“三個一”學習機制，提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”，開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動，推動干部開闊視野、提升修養、增強能力，做善學、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調研機制，掌握第一手資料。把20xx年作為調查研究年，機關全員參與期初調研視導工作，強化機關干部聯系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施，促使機關干部“多下基層、多到一線、多聯系群眾”，深下去、沉下去，察實情、辦實事，更好地回應社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制，提高服務質量。將優化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制，突出工作重點、創新點、亮點，解決關鍵問題，突破核心環節，以實實在在的舉措推動教育的高質量發展。
四是建立“四項”管理機制，提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向，全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理，并將20xx年全局工作梳理出創新工作、重點工作和常規工作三項清單，分別對應38項創新工作、91項重點工作和58項常規工作；根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限，實行“掛圖作戰”，督任務、考進度、看成效，推動各項工作高標準、高效率完成。
（二）深化改革，全面落實“一次辦好”政策措施。
市教育局將進一步推進方式創新、流程再造、服務優化，圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環節最優、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果，不斷提升審批質量和服務水平，真正實現“一次辦好，群眾滿意”。
一是標準先行，優化準入服務。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上，制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》；統一區市辦事指南及審批流程，規范審批行為；根據省教育廳的統一部署落實民辦學校分類登記制度。
隨著人民生活的提高，環境問題越來越引起人民的關注。環境問題也隨著惡化。美好的環境有助于我們生活質量的提高，對我們身體健康也有著很重要的因素，所以才選了調查環境這個問題來研究，希望我們的研究能夠對環境狀況有一些幫助，也能讓更多的人認識到環境的重要性，要保護環境。希望盡我們所能的提出幾條建議，改善環境，盡一個公民應盡的責任。
當今境污染時人類面臨的一大嚴重問題。據統計，全世界每年排放的固體廢棄物超過30億噸，廢水6000—7000億噸，排放廢氣中一氧化碳和二氧化碳近4億噸。因環境污染造成上億美元的經濟損失和成千上萬的疾病和死亡。我國作為一個發展中國家，環境污染相當嚴重。每年廢水排放量360億噸，導致地表水和地下水嚴重污染。據調查523條河流中有436條受到污染；在47個有地下水的城市中受到不同層次污染的有43個；在2億城市居民中僅有2能獲得安全的飲水，而農村中僅有／7人口能得到安全飲水。我國每年排入大氣的粉塵約xx年固體廢棄物排放量高達7億噸，占用了大片土地，造成污染。此次調查，通過分析環境污染的現狀，找出造成環境污染的原因，提出了關于環境保護的幾點對策，撰寫此篇調查報告。
（一）公眾方面的調查。
公眾對于環境保護態度總體上是積極負責的。如;90%的公眾對于“迅。
（二）企業方面的調查。
說起污染，我國的環境污染主要來自工業性污染，即企業。因此我們認為企業方面的調查時十分必要的，他不僅對于環保政策的制定是必不可少的，也是決定環境和經濟發展能不能齊頭并進的一個重要因素。在一份面向2個企業發放的xx年工業廢水排放達標率為9.7%，比xx年提高了6.5個百分點；工業二氧化硫排放達標率86.3%，提高了25.0個百分點；工業粉塵排放達標率為88.%，提高了37.9個百分點；工業固體廢物綜合利用率為62.%，提高了0.0個百分點；“三廢”綜合利用也取得了較高的經濟效益，“三廢”綜合利用產品產值達到35.3億元，提高近3倍。這應該算得上是一個飛躍吧。
企業的環保狀況還體現在各企業環保人員的狀況，據我們調查表明2個企業中，有2個企業擁有專職環保人員3人，平均每個企業一人。此外我們還對環保裝置的運行進行了調查表明：“基本正常，無障礙”的占7.0%（全國平均數為50%）；“有時出故障”為24.%；“經常出故障”的為4.3%，而環保裝置主要出現的問題為費用不足，專業人員少，故障率高以及其他問題。
(三）政府方面的調查。
20xx年xx月xx日，五屆人大常委會第十一次會議批準和頒布了建國以來第一部綜合性的環境保護基本法——《中華人民共和國環境保護法（試行）》，把我國的環境保護方面的基本方針、任務和政策，用法律的形式確定下來，標志著我國環境保護事業逐步走上法制軌道，也標志著我國的環境法制體系開始建立。之后，國家陸續頒布了許多重要的環境保護法規，各省、自治區、直轄市和國務院有關部門結合本地區、本部門的情況制定和頒布了一批環境保護條例。把環境保護建立在法制的基礎上，不斷完善環境法律體系，嚴格執法程序，加大執法力度，保證環境法律法規的有效實施。
二十世紀80-90年代，我國的環境立法發展十分迅速，特別是90年代，全國人大環境與資源保護委員會的成立，加快了資源環境立法的進度。到目前為止，制定了8部環境保護法律、5部自然資源法律，制定頒布了環境保護行政法規50余項，部門規章和規范性文件近xx年來，在縣委縣政府的高度重視下，環境污染整治得到了很大改善，但離我們經濟社會日益發展，老百姓對環境質量的要求越來越高還相差很遠，老污染糾紛的處理還存在較多的遺留問題，并且深層原因涉及到移民、國企改制等問題，情況較為復雜，這也是污染糾紛的一個特點。
以鄰為壑，地方保護。
源保護區受到辰溪釩廠直排廢水的嚴重威脅問題，峒河水質污染問題等等。
為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署，我局緊緊圍繞優化營商環境，提升交通服務水平，采取了四項具體措施，精準發力，迅速行動，爭創最優的交通營商環境，為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設任務。同時，服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優化我區營商環境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度，實行陽光執法，依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容，確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的執法行為，并自覺接受執法對象和社會公眾監督。
三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現“一站式”服務，真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語，加強業務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務繁重，大量重型汽車駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養里程不斷增加，而養護資金沒有相應增加，造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
按照《關于開展2020年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》（太績考辦〔2020〕5號）文件要求，縣營商中心對今年以來優化營商環境工作認真開展了自查。
整合了原“四送一服”服務平臺專欄，在太和縣人民政府網站上改版推出創優“四最”營商環境暨“四送一服”工作專欄，持續提升優化營商環境的社會知曉率和認知度。
二是在綜合協調上下硬功夫。強化機構職能。由縣政辦二級機構縣優化營商環境管理服務中心承擔縣營商環境辦日常工作，嚴格實行“周例會、月調度、季督查、半年小結、年度考評”制度，加強對優化營商環境工作的統籌協調能力。充實隊伍力量。將優化營商環境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員，在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務服務提升、營商環境“面對面”等工作上切實提升統籌協調能力。創新制度牽引。建立“企業吹哨、部門報到”工作機制是2020年縣政府工作報告內重點事項，通過踐行一線工作法，倒逼各部門、各園區簡政放權、放管結合、優化服務，轉被動服務為主動服務，轉企業呼聲為企業哨聲，將服務觸角延伸到“廠門口”，讓企業多動嘴少跑腿，讓部門多辦事少設檻。
三是在監督考核上下硬功夫?！懊鎸γ妗彪娨晢栒妱蓍_局?！短蜖I商環境·面對面》第一期欄目于7月首播，邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規模企業代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題，圍繞企業開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展，對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監督管理局、縣數據資源管理局五家部門負責同志進行了現場提問。動真碰硬開展優化營商環境督導。已完成全縣優化營商環境上半年督導工作，組織督導組通過聽取匯報、座談交流、現場查看、查閱資料等方式，對全縣各鄉鎮、各有關部門在上半年營商環境建設工作落實情況進行督導，對落實不力、重視不夠的鄉鎮或部門進行通報批評，以督促改、以改促優，持續推進實現企業開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優化用氣報裝服務、改進不動產登記方式等優化營商環境重點事項按時完成。
（一）“綜合窗口”流于形式?？h政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”，但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現。
（二）數據共享壁壘難破。部分單位數據不在本級，造成信息共享困難，不能在平臺上“一網通辦”，導致企業辦事仍然存在時間長、重復要件多、提供材料多等問題。
企業規模小、產品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現有中小企業融資渠道少、成本高，大大制約著企業的落地成長和發展壯大。
（一）以“放管服”改革為引領，著力打造精簡高效的辦事環境。
要在服務上優化，創新服務方式，提升服務標準，推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。
（二）以企業所想所盼為導向，努力營造企業滿意的服務環境。
二是加緊出臺“企業吹哨、部門報到”工作機制；
三是以《太和縣優化營商環境工作任務清單》65個優化營商環境重點事項為著力點，協調推進各責任部門對標對表完成任務。
（三）以機關作風建設為保障，全力構建“親”“清”營商環境。
營商環境“面對面”和督導考核是推動優良作風形成和作風轉變的一個重要抓手，是進一步貫徹落實市委、市政府關于“優良作風建設年”的重要舉措，下一步要持續開展好這兩項工作，切實推進“優環境、轉作風、強產業”。
（四）以護航實體經濟為目標，加快構建公平正義的法制環境。
在強化行政執法監督、落實“誰執法誰普法”責任制、提供優質法治服務、高效處理維權案件、提升辦案質量和效率、發揮破產審判功能、實行“雙隨機、一公開”監管全覆蓋等工作上下硬功夫，護航實體經濟健康發展。
為深入貫徹縣委、縣政府、縣委、縣政府關于優化營商環境決策部署，在市局的大力指導幫助下，縣各部門的配合下，我局高度重視營商環境第四期考核評價工作，認真充分準備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創新—綜合立體交通指數”考評指標填報工作，現將有關情況總結如下：
（一）高度重視，強化組織實施。根據我縣12月11日和12日兩次營商環境考評專題工作推進會議精神，局主要領導親自組織召開營商環境考評專題會議，主動協調縣住建局、縣城管局、縣公安局、公共交通公司等有關單位進行專題研究部署，固化各有關單位分管領導、聯絡員、具體業務負責人、參訓人員、填報人員，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，牽頭處室統籌協調，有關單位部門密切配合的工作格局。
（二）仔細分析考題，認真準備答題。按照市12月12日營商工作考評工作會議的培訓內容和下發的填報指引，我局在交通基礎設施建設、道路養護、綠色出行、共享交通、智慧物流、等方面內容及時與縣級相關單位聯系，有針對性的在資料、數據掌握方面加強了協調。本次營商環境考核，局主要領導親自指導，對綜合立體交通指數考評題目中涉及到的港口、機場、軌道交通等我縣尚未具備的基礎設施內容方面的工作推進情況和施工進度做出了詳細說明。
從20xx年xx營商環境第四期考評填答整體情況分析，xx縣“包容普惠創新—綜合立體交通指數”暴露了我縣在政策指引、基礎設施、數據統計分析方面尚有欠缺此次考核具體涉及交通基礎設施建設、道路養護、綠色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等內容，共計考題32道（填空題24道，是否題7道、簡答題1道，詳見《20xx年xx市營商環境考核第xx期指標評價問題復原》）。
本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通。我縣雖然有港口項目在推進，但仍未投入運營；高鐵和軌道交通項目處于爭取階段，所以在試卷中填報數據為“零”。但在備注中都盡力說明原因、工作進度和取得成效。
試卷中涉及政策支持層面2題。由于地方經濟發展水平和管理權限問題，我縣基本按照省、市相關文件政策進行推進。
總體來說本次“綜合立體交通指數”評價在各級各部門大力支持下，在市局審批處和第三方xx公司專家的`指導下，在廣大責任單位部門的大力支持和幫助下真實、客觀、高質量的完成了作答。
二是在機場、鐵路、公路、物流等項目上積極爭取，構建多種交通運輸方式有效銜接形成綜合立體交通網絡。
三是大力發展和推廣應用5g、“互聯網+”大數據、縣塊鏈等新科技技術，加快智慧交通建設，促進交通運輸與供應鏈、物流樞紐建設深度融合發展，為實現市委、市政府、縣委、縣政府制定的目標提供強有力的交通運輸保障。
四是進一步完善交通發展規劃指導。緊緊抓住我縣“十四五”發展規劃編制期的有利時間，進一步強化交通基礎設施對地方經濟發展和營商環境提升的重大作用，按照“科學規劃、分批實施、重點推進、加強儲備”的原則，以重點高速公路和樞紐項目為重點，加大項目儲備和滾動接續，推動一批支撐性強的公路、水路、鐵路項目落地實施，進一步夯實綜合交通運輸發展基礎。
五是強化項目建設投融資工作力度。在政策范圍框架內，靈活采用bot、ppp等建設模式，爭取發行專項債券資金，增強綜合交通樞紐重點項目融資能力，破解建設資金困境。
為提升經濟發展內生動力，全面打造“六最”營商環境，根據省、市、縣優化營商環境精神，我鎮積極推進優化營商環境25項重點工作和9項專項行動的開展，目前各項工作進展順利，取得了階段性成效。具體情況總結如下：
成立以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長，相關單位為成員的優化營商環境領導組，領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮開展營商環境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮營商環境問題清單》和《徐家坪鎮營商環境專項整改臺賬》，提出了具體要求、主要任務和實施步驟，明確了時間表、路線圖及保障措施。
1.簡化行政審批。
我鎮扎實推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能，一年多來高標準選配黨政班子，自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能，將分散在民政、林業、農技、市場監管、合療、國土、司法、環保、計生等9個業務部門的20項審批職責全部劃轉到一樓政務大廳集中辦理；二是精簡審批環節，節約了運行成本，蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外，在食藥、民政等熱點申報窗口實現臨時ab崗，有效保證服務質量；三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則，在全鎮總編制不增加的前提下，協調區各業務部門原審批工作辦理人員調入政務大廳，以保證審批業務正常開展。通過制度倒逼，不斷提高審批人員的業務水平和工作能力，由原來的“術業有專攻”向“全能型通才”轉變；四是再造優化審批流程，清單式服務，采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等，不讓服務對象做“無用功”?？梢淮无k理的，絕不拖到兩次，能當天辦理的，決不拖到第二天。五是繼續幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協調工作、特別是順利協調解決徐家坪轄區特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環境保障，協調做好社區污水管網改造和老街道路硬化施工環境保障。
2.開展市場主體幫扶專項行動，營造優越發展環境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發活力、擴大總量、提高質量這個目標，大力支持個體工商戶、返鄉農民工、貧困戶等群體創業，著力扶持民營經濟、文化創意、電子商務及小微企業落戶發展，鼓勵和引導個轉企，有效促進市場主體較快增量。截止12月底，我鎮市場主體總量為：303戶,其中個體工商戶232戶，農民專業合作社60家，公司15家，合伙企業1家。20xx年1—12月份新設立市場主體30家，與去年同比持平，略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業務的巨大增量，我鎮采取增設窗口、業務分流、創建綠色通道等多種方式，有效提高工作效率和服務水平。對重點項目，實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續跟蹤”的無障礙優質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創業上，堅持以“不設禁區、不設紅燈、不設路障”理念，對簡易業務采取現場受理、現場審核，簡化證明材料，縮短受理時限，為創業者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經營許可證8家、新辦小餐飲經營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產加工小作坊許可證2家。三是推進企業登記電子化。有序推進電子營業執照和注冊登記全程電子化工作，不斷完善網上申請、網上受理、網上審核、網上發照、網上公示等功能。
3.下大力做好硬件環境建設，為入區創業者提供優良環境。重點開展了基礎設施建設、集鎮街道景觀提升、大氣污染治理、行業監督管理等方面工作，實施了“社區工廠”等重點基礎設施建設項目，全面提升鎮域創業承載能力。
4.從民生實際出發，讓進集鎮創業者安心。緊扣惠民生，社會保障水平大力提升，實施惠民工程，落實各項惠民政策，為民解困、惠民利民，不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作，3所小學實施免費托管服務，惠及小學生534人；普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務教育階段招生工作，對外來務工子女開辟綠色通道，與鎮內學生一視同仁。二是醫療惠民樹口碑。加強衛生計生和婦幼保健服務，;關愛計生特困家庭；三是文化惠民提素養。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案，鎮文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發放低保金、救助金、優撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等；“春節”分別走訪慰問了轄區內老黨員、重點優撫對象和困難戶等，送去慰問品和慰問金。
5.高度重視黨風廉政建設工作，扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態化。一是深入推進“優化營商環境”專項整治活動。認真開展專項整治行動，對涉及的項目實事求是、如實填報，重復清理，發現問題立即整改，保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位，將每周五下午確定為“黨員活動學習日”，集中時間、集中人員，采取組織黨員活動與學習相結合的方式，使廣大黨員的黨性修養和作風建設得到了進一步加強。
雖然我鎮優化營商環境工作取得了一定的成效，但與先進相比，在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步，我們將進一步完善機制，強化落實，努力營造公平、開放的一流營商環境。重點做好以下幾個方面：
一是進一步營造引資利商的政務服務環境。進一步精簡行政許可事項，凡是上級明令取消或沒有設定依據的，一律予以取消。完善政務公開制度，利用實體大廳、手機微信、政府門戶網站集中公開、及時更新、發布各類政策信息，以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項，接受社會監督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環境。全面推行企業信用分類監管，建立健全信用獎懲體系，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求，堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯系，著力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規范等問題。通過多種形式，公示各類涉企收費的范圍、標準和依據，增強公開性和透明度。積極構建平等統一規范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環境。深入推進平安社區建設，完善社會治安防控體系，依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業發展和項目建設的周邊環境，嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為，為項目建設和企業生產經營創造良好的治安環境。進一步整頓和規范市場秩序，嚴厲打擊各種商業欺詐、不正當競爭等違法活動，嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環境。在全鎮營造崇尚創業、競相創業、尊商敬商的良好氛圍，激發全社會的創業熱情。積極主動為企業搞好服務，千方百計為投資創業者排憂解難。充分借助網絡、報刊、電視等媒體，廣泛宣傳優化營商環境的重大意義、政策措施和取得的成效，宣傳先進典型，曝光典型案件，引導全社會關心、重視、支持優化營商環境工作。
五是以強大合力推動營商環境進一步優化。我鎮成立的優化營商環境工作領導小組，負責全鎮優化營商環境工作的統籌規劃、組織協調、指導監督、檢查考核等工作，并建立領導小組工作例會制度，定期研究解決問題，推動工作開展。加大對營商環境的督查考核力度，充分發揮經濟環境和機關效能監察、行政電子監察平臺作用，扎實開展常態化明察暗訪，開展企業、群眾和社會各界代表參與的“營商環境大家評”活動，用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優質高效服務。
為持續優化營商環境，推動企業和群眾改革獲得感不斷提升，盤錦市把打造“全省營商環境最優市”寫入20xx年政府工作報告，并確定為今年的目標任務。近日，國家統計局盤錦調查隊對盤錦市營商環境建設情況進行了實地走訪調研，現將有關情況報告如下。
1.率先參與打造國家一體化在線政務服務平臺2.0版。
一是盤錦市在省內第一個實現網上政務服務端口覆蓋至市、縣區(經濟區)、鎮街、村(社區)四級600個政務中心的城市，進一步推動了市域政務服務窗口扁平化、一體化業務聯動;二是統籌調度各縣區、遼東灣新區和44家市(中省)直部門集中攻關、完成了2批次共計4355項政務服務事項梳理和辦事指南錄入工作;三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”，窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務對象辦事指南，全市網上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務服務標準化國家試點建設，走在全省前列。
一是通過持之以恒開展實施建設，實現進駐中心的政務服務事項辦理時限壓縮率為38%，申辦要件縮減率為30%，提高了服務效能;二是通過編制標準化操作手冊，指導窗口人員按標辦事，杜絕了以往的“心情標準”和“經驗標準”，實現了全鏈條業務辦理規范化運行;三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務規范及業務辦理等專項培訓，實現了窗口按標服務;四是通過按服務動線合理布局服務區域，按服務需求合理增設服務設備，按服務導向合理配置服務標識，按服務感受合理規范服務行為，綜合運用標準化手段提高政務服務品質。
3.著力推進政務服務扁平化落實就近“通辦”民生實事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發點，借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實事之力，制定《盤錦市推進“政務事項就近辦，方便群眾辦事”民生實事工作方案》，積極推進在市域范圍內打破層級、地域限制，改變政務服務按照屬地管轄權進行申請受理的傳統模式，變“層級審批”為“扁平化服務”，努力實現企業和群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施，在省內率先實現了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化，推進高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設置民生、社會、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類“綜合窗口”，市縣區兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”集成化服務模式試運行以來，一定程度上減少了企業和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數;二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區、市直相關部門意見，待對市縣區各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后，擬報市政府辦公室印發實施。
5.打造公平透明可預期的營商環境。
一是加大營商環境監督及案件辦理力度。盤錦市營商局會同市政府督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪，將一批縣區社會民生類政務大廳出現的問題進行了全市通報，并要求責任單位限期整改;二是積極開展政府失信行為專項整治。三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務。截止目前，“平臺受理各類投訴咨詢37000余件，辦結滿意率達到90%以上。
6.大力提升企業和群眾辦事創業便利度。
一是升級項目管家專班服務堅定企業投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監管，通過對接啟動“項目專班”服務，以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神，有效幫助解決項目發展中的問題。二是加強營商隊伍建設全面提高業務水平。目前盤錦市及各縣區(遼東灣新區)均組建了獨立的營商環境建設局，均具備政務服務管理、營商環境監督、審批制度改革、互聯網+政務服務、“8890”及民心網平臺建設職能。
由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發揮有限以及各地區、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因，盤錦市營商環境建設存在以下問題：
1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區、各部門主要領導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業款項問題辦理工作重視程度不夠，缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心，導致盤錦市營商案件辦結率、滿意率不高，甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。
2.各級營商部門權威性有待提高。
各級職能部門存在本位思想，知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問題，加之各級營商部門擔當精神不足，特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”，工作推進力度不夠大。
3.機構改革后續有關“先立后破”工作受制約。
個別縣區機構改革后續工作跟不上，其中“8890”平臺存在人手不足業務不熟和案件推諉扯皮等問題，工程消防審查驗收移交等工作存在專業力量支持不到位問題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過明察暗訪發現個別縣區政務大廳社會民生類服務窗口存在設置不合理和限號“服務”現象，個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在，對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底，曝光問責力度不夠。
1.全力做好營商環境評價，打造有量化指標支撐的“全省營商環境最優市”。
借鑒全國文明城創建成功經驗做法，狠抓營商環境評價工作推進，加強培訓、出臺方案，建立營商環境建設“一盤棋”格局，編織好營商環境建設“有人干”這張網，嚴格落實責任、嚴肅問責，全面提高評價量化成績，舉全市之力打造“全省營商環境最優市”。
2.建立政務服務扁平化辦理機制，全面落實就近“通辦”民生實事工作任務。
重點針對各地區、各部門建立數據共享、業務協同和“綜合窗口”無差別受理等政務服務扁平化管理機制進行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原則，爭取在公安、稅務、醫保、社保等條線管理領域推出更多更高質量的跨層級跨區域“全城通辦”事項，并積極推進熱門和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理，不斷提高政務服務事項就近“通辦”民生實事工作實效。
3.認真開展“營商環境建設突出問題”系列專項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區和行業領域進行明察暗訪;二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;三是完善政府失信行為工作臺賬，力求確保在政府失信方面不出現新問題，存量問題得到有效解決;四是加大對營商環境建設的監督檢查力度，對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改;五是建立健全營商環境建設問題約談機制。
文檔為doc格式。
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今年來，xx縣將深化機關作風整頓營商環境工作列入全縣工作重要內容統籌安排，按照市委統一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點發力，以此切實轉變政府職能，舉全縣之力達到機關作風明顯好轉、營商環境明顯優化、發展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
（一）領導重視，組織保障有力。
1、強化政策支撐。20xx年以來，縣委縣政府先后制定出臺了《關于深化招標投標制度改革的實施辦法的通知》《關于進一步支持xx縣服務業發展的政策意見》《關于大力支持xx縣民營經濟高質量發展的若干意見》《關于聚焦優化營商環境加強作風建設的工作方案》《關于做好優化營商環境加強作風建設有關工作的通知》《關于組織全縣政務服務“一張網”建設工作集中辦公的通知》《進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施辦法》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構，細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限，從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
2、強化組織領導。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領導為副組長，12個縣直部門領導為成員的領導小組，制定了聚焦全縣優化營商環境加強作風建設的工作方案，明確了部門和階段責任分工，以此作為推進營商環境整治的抓手，扎實推進工作向縱深發展。領導小組確定每半月召開一次匯報會，小結前期的工作推進情況，商討下階段的工作計劃，擬定出相應的工作清單，推進各項工作。
3、強化作風建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·：市民之家成了娛樂之家》專題片，曝光揭丑出我縣作風整頓優化營商環境方面的突出問題后，縣委、縣政府第一時間召開了全縣優化營商環境暨作風建設動員會，安排部署全縣優化提升營商環境工作?？h委主要領導親自動員，提出時間、任務、節點要求，并將此項工作作為一項常態化工作來推進?？h直各部門相繼召開了動員大會，全縣上下進一步凝聚了共識，明確了任務，夯實了責任。
（二）多措并舉，提升服務水平?？h委、縣政府采取多種措施，精簡權力事項，簡化辦事程序，著力促進工作作風轉變，全縣政務環境有了明顯改善。
1、推進“放管服”改革?？h級機構改革工作全面完成后，縣大數據管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項，全縣涉及行政審批的部門xx個，其中涉及事項較多的為市監局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
2、推進“三集中三到位”改革。目前，xx市民之家共入駐單位xx個、服務窗口xx個、窗口工作人員x人，集中辦理行政審批和和服務事項x項，較往年翻了一番，網上辦理事項x項，年辦件量萬件以上，按時辦結率98%以上。建成運營“12345”公共服務熱線平臺，共接群眾咨詢、求助、投訴等工單x余件，已辦結近x條，辦結率90%左右?？h發改、國土、住建、環保等xx個具有行政許可、公共服務事項的縣直部門共認領行政職權和公共服務事項x條，已發布x條，應進駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布，縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開。
3、推進“五級聯動”新模式。利用微信、微博及手機app等媒介對外發布政務服務辦事信息，加快網上政務服務平臺建設，不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平。各鎮場區、縣直各部門網上政務服務工作有序推進，目前全縣xx個鎮區、xx個縣直單位已建成政務服務外網，并與省、市實現對接；x個村級電子政務網線路建設查勘工作已全部完成，325個村已經開通，剩余的59個村本月月底可完成施工，即將實現全縣政務服務“一張網”五級聯通。
（三）對標時限，優化審批流程。今年以來，縣委、縣政府針對優化提升營商環境工作提出了有關要求和時限，在減環節、優流程、壓時限、提效能上下功夫，取得了一定成效。
1、企業開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監部門積極開展企業名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革?？h級企業名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，實現同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理，3個工作日辦結。對符合條件的未開業、無債權債務企業實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業執照?？s短公章刻制時間，可在1個工作日內完成公章刻制。據統計，今年一季度，全縣新登記各類市場主體x戶，新增注冊資金億元，占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%，注冊資金總資本同比增長20.66%，迎來了市場主體發展的開門紅。
2、不動產登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產登記信息管理平臺，完善窗口建設，推出預約辦理、上門辦理等舉措。今年起，在保證登記準確無誤的前提下，縣不動產登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡化為三審；將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產轉移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日，特殊情況縮短到3個工作日；抵押登記縮短到5個工作日；注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結。目前，全縣國地稅基本實現稅務業務“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。
在深化營商環境改革的工作實踐中，我們發現當前政務服務工作與加快轉變政府職能的要求、與經濟社會發展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：
（一）政務服務意識不強，行政審批效能有待提升?？h市民之家是提高審批效率、優化投資環境的重要平臺，但由于目前部分進駐的單位行政審批事項，名義上進了中心，實際是還有“兩頭辦理”現象，一定程度上影響了中心功能作用的發揮。如，縣人社局由于部分審批事項比較繁雜，業務聯動性強，群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現象依然存在。有的部門電子政務水平不高，可在線辦理的事項極為有限。如，縣市監局目前的網辦事項率不足10%，由于市監網辦事項的服務宣傳存在滯后，導致通過線上辦理營業執照的渠道在群眾中的知名度不高，網上推廣率低，公共資源的社會效益不能充分顯現。
（二）金融服務體系作用發揮不夠，企業融資難問題依然突出。調研中了解到中小企業最大的需求和困難就是融資問題。
1、企業融資成本偏高。一方面，由于我縣中小企業擔保公司資本金偏小，需收取擔保金2。15%、保證金5%，相當一部分企業認為通過中小企業擔保貸款不劃算；另一方面，縣內各銀行面向民營企業的放貸普遍收緊，出現了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前，縣內銀行對企業的貸款利率在7%—8%之間，均高于基準利率4.3%，加上貸款的其他費用，企業實際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此，有的企業由于條件受限，無法從銀行貸出資金。
2、融資機制不夠靈活。金融機構對民營企業貸款的擔保抵押方式較為單一，除開縣中小企業擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經營權、機器設備、無形資產等方式外，各銀行則對抵押擔保物要求較高，主要以土地、廠房抵押為主。涉農企業無法將農業資源進行評估、融資貸款，多以自籌或民間借貸為主。同時，銀行對企業發放的貸款都存在排他性，要求企業不得從其他銀行貸款，進一步收窄了企業融資渠道。
3、抵押貸款額度偏低。一方面，銀行對抵押物評估價格普遍偏低，比如xx縣經濟開發區企業的土地評級在3—4類，評估價格只有每畝12萬元；另一方面，為進一步降低風險，銀行實際放貸額度還會再打折扣，往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬元，實際貸款x萬元；博藝農業評估多萬元，實際貸款xx萬元。
4、銀企關系有待加強。xx縣內的銀行對企業貸款限額1000萬元，縣擔保公司參與的企業貸款限額x萬元，對企業法人貸款最高x萬元。一方面，銀行貸款審批時間長、程序繁瑣，且貸款周期基本都是一年，每年10月左右就要求資金回籠，增加了企業還款壓力；另一方面，銀行抽貸壓貸隨意性較大，往往在企業擴大生產、急需資金時提出抽貸要求，給企業生產經營帶來困擾和壓力，造成銀企關系緊張。比如，20xx年，生產經營正常，產值從年初的多萬，逐步增長到10月的近萬，每月都實現盈利。因原材料緊俏且價格上漲，每月都需要大量現金購買原材料及周轉，而銀行卻要求企業還貸，使企業有訂單不敢接，陷入“等米下鍋”的窘境。
（三）企業與政府溝通機制不健全，企業利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務、法律、廣告、設計等社會中介服務機構相對缺乏，且管理不夠規范，收費不盡合理，也影響了企業發展。
（四）優化營商環境工作氛圍不濃，少數部門存在本位思想?！蛾P于聚焦優化營商環境加強作風建設的工作方案》已于5月30日起施行，調研發現，各級各部門對對優化營商環境的宣傳避而不談或泛泛而論，既沒有數據也沒有實例，工作停留在開會、發文件上。與脫貧攻堅、鄉村振興工作相比，干部群眾對優化營商環境工作的認識有限。部分鎮場區和縣直部門未建立優化營商環境工作專班，未把優化營商環境工作納入黨組議事日程和統籌安排部署，未建立“一把手”親自抓、分管副職領銜推進的工作機制，未對工作層層部署和量化分解工作任務，未層層傳導壓力，未建立聯絡員聯系制度，導致對專班安排的工作不能及時認領和完成。與此同時，絕大多數鎮（區）便民服務大廳只有人社和民政的服務事項在大廳辦理，有的大廳雖掛有衛生計生、財政、殘聯、國土、農業、林業等吊牌，但沒有進駐本部門的服務事項，也沒有人員在窗口值守，群眾辦理相關業務仍需赴各站所。
優化營商環境就是解放生產力，提高綜合競爭力，對貫徹新發展理念、實現高質量發展、加速追趕超越具有重要意義。為進一步改善和提升營商環境，針對調研中發現的問題，建議著重做好以下工作：
（一）圍繞行政效能提升，深入推進營商環境改革。加大政務服務標準化工作力度，科學細化量化審批服務標準，壓減自由裁量權，完善適用規則，推進同一事項無差別受理、同標準辦理。政府及相關部門要提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開涉企政策、信息，對市場主體主動申請公開政府信息的，依法及時答復。開展企業走訪聯系活動，主動為企業提供法律、政策和信息服務，積極回應企業訴求，幫助企業解決發展難題。大力培育、壯大中介服務行業，強化中介服務監管，規范中介服務標準、收費，營造服務高效、公平競爭、監督有力的中介服務市場。
（二）著力破解要素制約，全面激發市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業金融機構對民營企業加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法；鼓勵支持銀行創新融資方式，拓寬銀行抵質押物范圍。另一方面，建議財稅部門出臺有關政策，加大對我縣金融支持力度，增加我縣中小企業擔保公司的融資擔保能力。同時，在財政上支持我縣設立產業基金，對符合經濟結構優化升級方向、有前景、有市場、有技術的民營企業進行支持。進一步降低企業運行成本。認真落實各項稅收優惠政策，動態調整涉企收費目錄清單，加強對水、電、氣、暖等行業的價格監管，切實為企業減負。
擴大直供電交易規模，降低用電、用氣成本，全面落實支持清潔取暖的優惠政策。鼓勵支持物流業發展，加強物流基礎設施建設，降低物流成本。強化知識產權保護工作，加大對市場主體知識產權維權援助力度，支持企業增加技術改造、研發創新投入。扎實做好人才招引培育工作，以人才帶技術、帶項目、促創新。降低企業招工成本，構建高效公共就業服務平臺，統籌推進解決就業難和招工難問題，織密扎牢社會保障網，保障勞動者合法權益，解決好企業發展動力和活力問題。做好營商環境監測評價工作。加強對統計、稅務、市監等部門的協調，建立信息共享機制，提高監測質量和效率。加大對縣直各部門的業務培訓和指導，及時向調查對象答疑解惑，確保各項數據的客觀性和準確性。重視對監測評價結果的運用，查找并解決突出問題，倒逼相關部門采取有效措施，進一步推動各項工作。
（三）加大檢查督促力度，嚴格考核問責。建立健全服務企業專項督查、對破壞營商環境和侵害企業利益的督查問責、優化營商環境督查反饋等機制。堅持問題導向，將常態檢查、隨機抽查、年終督查相結合，創新督查方式，暢通投訴渠道，廣納民意，建立臺賬，落實責任，限時整改。嚴格營商環境考核評價，強化激勵導向，制定配套獎勵措施，對在優化提升營商環境工作中做出突出成績的單位和個人，給與表彰獎勵。嚴厲查處執行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為，堅決消除各類隱性障礙和“潛規則”，依法懲治違法犯罪行為，切實保護各類市場主體合法權益，逐步實現我縣政務環境、市場環境、設施環境、要素環境、社會環境、法治環境的全面優化提升，推進經濟社會健康發展。
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我校黨委高度重視營商環境和育人環境建設，認真貫徹落實《20xx年度全市優化營商環境滿意和不滿意單位評價辦法》（齊督考發〔20xx〕8號），積極踐行優化營商環境公開承諾事項，按市委督查考評辦公室工作部署，我校認真進行階段性自檢自查，報告如下，請社會監督。
我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，積極落實黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議精神和市委市政府關于優化營商環境的部署，深化作風整頓優化育人環境和營商環境，取得了一定成效。
（一）全面落實立德樹人根本任務，推進學校內涵式發展、高質量發展，著力提升人才培養質量。進一步加強和完善大學生思想政治工作，深入實施“三全育人”工程。加強思想政治工作隊伍建設，配齊配強思政課教師、專職輔導員、心理健康教育教師和黨務工作者，不斷提升專業課教師的政治素養。進一步牢固樹立以學生為中心的理念，強化服務學生發展的保障體系建設。嚴格教學組織、教學秩序、教學紀律和學生學業考核。完善心理育人工作機制，全面提高學生公寓管理水平和服務質量，提升學生滿意度。建設“三全”助困育人體系，落實學業預警與援助工作。大力加強教育教學工作，著力提升人才培養質量。不斷優化專業建設，專業建設取得新進展。獲批14個省級一流專業建設點，化學工程與工藝專業的工程教育專業認證自評報告通過專家審核，進入迎接專家進?？疾祀A段，同時師范類專業認證已經啟動；數據科學與大數據技術、人工智能、林學3個新專業通過教育部教學指導委員會盲審。大力加強課程建設，課程建設取得新進展。大力推動省級在線開放課程、精品視頻公開課、精品資源共享課和新型課程群建設，持續改進低階性、陳舊落后的“水課”，積極謀劃和實施具有高階性、創新性、挑戰度的“金課”建設?！妒袌鰻I銷》和《筆尖上的藝術》兩門課程獲批省級精品在線開放課程。截止目前，我校擁有省級精品在線開放課程3門，省級線上線下精品課程1門，省級精品視頻公開課1門，省級精品課21門，為學校的一流課程建設奠定了基礎。
（二）依法依規辦學，推進學校治理體系和治理能力建設，切實維護廣大師生和市場主體合法權益。扎實推進現代大學制度建設，進一步形成以學校章程為核心的制度體系。公開承諾以來，先后出臺了《齊齊哈爾大學一流本科專業建設實施方案》《齊齊哈爾大學專業綜合評估通用指標體系》《齊齊哈爾大學一流本科教育振興行動計劃實施方案》等規劃性文件，為學校教育教學內涵式發展提供制度保障。主動公開人才招聘信息，積極提供咨詢、解讀服務。學校人事處在齊齊哈爾大學主頁上發布了《齊齊哈爾大學20xx年下半年公開招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學附屬中學20xx年公開招聘教師公告》，嚴格按網上報名、現場資格確認、崗位考核進行招聘工作，確保人才招錄過程公平公正，全面落實人才政策。依法進行采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。我校招標采購工作嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》、黑龍江省財政廳關于印發黑龍江?。ㄊ〖墸?0xx年度黑財采【20xx】29號文件精神規范進行招標采購。截止目前，共完成招標采購項目69項。采購前在政府采購網站發布采購公告，嚴格遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則，積極為供應商提供咨詢、解讀服務，依法依規實施采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。
（三）聚焦現代化新龍江新鶴城建設，加強科研創新和社會服務能力，加強校地、校企產學協同創新。積極推進科技成果轉化，服務地方經濟發展。20xx年9月以來，我校利用研發出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術體系，成功實現了對作物秸稈的腐殖化處理并原位還田，實現了秸稈資源的綜合化利用。在甘南，龍江，泰來，富裕，富拉爾基區，梅里斯，訥河和昂昂溪區等區縣已用該技術處理秸稈合計16.3萬畝。深化校地、校企合作，共建長效服務機制。校地合作持續推進。我校與齊齊哈爾市進一步針對裝備制造、綠色食品、工業大麻、秸稈利用、現代農業、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創新等八個領域24個項目開展市校合作。合作項目整體進展順利，有一些已取得階段性成果。加強校企合作，共同搭建合作共贏舞臺。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業聯合申報了植物性食品加工技術教育部工程研究中心；學校與齊重數控裝備股份有限公司創建人才共享機制，吸引高層次人才，并與其共同申報了黑龍江省智能制造裝備產業化協同創新中心。通過這些創新平臺的建設，促進了校企合作和科技成果的轉化，為企業提供了持續的技術支持和人才保障。
（四）暢通信息溝通渠道，自覺接受學生家長和社會各界的監督，切實解決好公眾、師生反映的熱點、難點問題。我校通過公開校風郵箱電話、校務郵箱等途徑暢通與社會公眾和學校師生溝通渠道，采取有效措施及時回應社會公眾和師生的意見和建議。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，我校堅持“開門”搞教育，擴大師生員工的參與，廣開言路，各部門（單位）公布征求意見郵箱、發放征求意見表、到基層走訪調研、到業務部門“走流程”、召開座談會等方式，傾聽廣大師生的意見和建議，將社會公眾和師生關注的急憂盼問題列入整改整治臺賬，明確整改時限，逐項整改落實。廣大師生切實感受到了主題教育帶來的新變化。
（五）持續加強師德師風建設，形成了風清氣正的育人環境。我校堅持“以制度強化師德、以典型引領師德、以活動推進師德”的機制推進師德師風建設。充分發揮基層黨組織教育、管理、監督、服務職責，加強教師的思想政治工作，強化價值引領，把教師的理想信念教育放在首位，按照有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的要求，堅持“四個引路人”和“四個相統一”標準，不斷提升教師思想素質。把思想政治工作與改善教師學習、工作和生活條件緊密結合起來。堅持教育者先受教育，引導教師以德立身、以德立學、以德施教，嚴格執行教育部《新時代高校教師職業行為十項標準》。主題教育開展以來統籌推進四項重點措施，在檢視整改環節，組織教工黨員對照黨章黨規查找在黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足，并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善，干事創業勁頭不斷增強，形成了風清氣正的育人環境。
對標新時代高等教育發展新形勢新任務新要求，對比省內外同類院校，對照辦好人民滿意大學的奮斗目標，我們在一些工作方面還存在差距和不足：教育觀念與新時代高等教育發展新形勢新任務新要求還有一定差距，教育教學改革相對滯后；學科建設內涵性不強，重點學科的優勢和特色不夠突出；師資隊伍建設中長期規劃還需要進一步完善；學生教育管理還沒有充分發揮合力，協同育人機制還不夠完善；科技成果轉化和服務地方經濟社會發展的能力不強等等。
下一步工作中，學校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹全國、全省教育大會精神，貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導，全面落實立德樹人根本任務；大力加強教育教學改革，著力提升人才培養質量；發揮學科引領作用，加強學科內涵建設，全面推進新增博士學位授權立項建設單位和優勢特色學科建設；深入推進人才強校戰略，進一步加強師資隊伍建設；全面加強大學生思想政治工作，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人；聚焦現代化新龍江新鶴城建設，進一步加強科研創新和社會服務能力；積極拓展對外合作交流新空間，著力提高國際化辦學水平；注重文化傳承與創新，加強大學文化建設；著力推進內部治理體系和治理能力建設，切實提升綜合服務管理效能；持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展，不斷開創風清氣正政治生態建設新局面；持續優化育人環境和營商環境，為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻！
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