<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調研報告著重描述和解釋現象與原因之間的關系，通過數據和事實進行支持和論證。以下是一些經典的調研報告范文，希望能夠對大家的寫作提供一些啟示。
教育要在公平的基礎上尊重和遵循學生的個性發展特點規律，給學生更多的選擇空間，更要培養獨立思索的創新能力和膽識，只有這樣我國的教育才能實現“人才紛涌而出，學術百花齊放，大師引領變革?！钡木置?。
實現教育的公平就是要讓每個人都能讀書，都能享受高等教育和優質教育，并且在就業方面沒有任何用人單位的限制和歧視，在繼續教育和學歷教育以及國家組織的大型特種考試上都能一視同仁，平等對待。所謂個性發展特點規律就是要求我們尊重學生的愛好，興趣，偏愛，特性，優勢，特長，長處，缺點，短處等。獨立思索的創新能力和膽識是國家和社會進步的靈魂和源泉。我們國家和民族就需要這種人才，這種大師人物絕不是應試教育所培養的悲劇產物，更不是千篇一律的大眾化人才，他是什么?他是引領時代，變革時代，站在科研最前沿的領軍者和開拓者。
教育改革這個詞很早就是一個熱門的爭議詞和討論詞。從新中國成立到現代，教育改革經歷了漫長的發展階段并取得了長足的發展和突破。也培養了一大批在國內外科學界赫赫有名的大人物。我們活得更有尊嚴了。但是大人物并非大師，而大師是引領時代，變革時代，站在科研最前沿的領軍者和開拓者。
錢老走之前給溫總理説：“我們總培養不出大師級的人物”。這句話的本質就是在提醒我們——原先的教育和現代經濟發展已經脫節了，教育應該改革了。而改革的本質是什么?那就是創新+學習+借鑒。對此我有幾點看法和建議：
大學就好比生產企業，學生就好比原材料，只有加工才能變為合格產品，但是企業在最后一關對質量把控得很好，一般的企業都要建立質檢崗位，也就是對生產出來的產品進行質量檢查，淘汰不合格的產品。同理，我們高校也要建立國家教育教學質量管理委員會來把控最后一關。我認為最后這一關如果把控得很好可以促進教學質量的提高，提高教師的教學水平和能力，選拔最優秀的人才，還可以鞭策學生不斷學習新知識和溫習原先知識。最后一關可以説很關鍵。我建議以綜合性論文加三個月實踐體會和感受的形式來進行考核(在大四下半期就要做這事情)，可以根據自己的愛好，特長，偏愛在本專業的范圍內進行自由研究(論文必需有水平，對某個行業有自己獨到的見解)，題目自擬。這樣可以發掘人才在同一專業領域的多樣性，也可以為就業的方向提供依據。綜合素質高的可以報送研究生，合格優良者可以調派村官。如果不合格將被淘汰出局。
也可以作為考核教師的依據?？上逻_指標，規定底線。如不合格者達到百分之幾，教師將直接淘汰或者記紅牌。反之，給予獎勵，評優，評職稱。
促進就是要拓寬就業渠道，可以增加就業崗位，也可以從國外引進就業崗位，還可以鼓勵創業，用創業帶動就業，讓畢業生的失業率降到最低程度。調查就是要了解哪個高校畢業生就業率高，然后進行排名，給予表揚和獎勵。我認為高校的排名不能只以科研這個指標來排名，排名要多樣化，如就業最好的，教學質量最好的，環境最優美或最宜人的，風景最美的，出人才最多的，出名人最多的，進步最大的，最具發展潛力的，最具才藝或最具魅力的，建筑風格最奇特的，最受民眾歡迎或者喜愛的，少數民族地區最受歡迎的，出名師最多的，群眾最受推崇的，對國家和社會貢獻最大的，對國際社會貢獻最大的，國際影響力最大的，綜合實力最強的，盈利最多的，最亂的，最差的，負債最多的等等。還可以以“高校精品課程排行榜”的形式排名，如在心理學方面哪個學校第一，哪個學校第二，哪個學校第三這樣逐一排下去。這樣排名有利于提高民辦高校和公立高校的教學質量和綜合素質，展示民辦高校和公立高校的實力與成就，促進自我定位自我創新自我進步自我發展自我淘汰。每年可在中央電視臺舉辦“實力民辦高校頒獎盛典”和“實力公立高校頒獎盛典”。評選的學校由評委會選出，獲獎的學?？捎擅癖娺x出。
為使職業學校的人才培養目標和規格縮小與企業人才需求的距離，培養優質的人力資源，我們積極深入大型國有企業進行調研，研究企業的崗位需求和職業學校人才培養規格之間的關系，為職業學校教育改革提供專業調研和準確定位。
1.調研內容。(1)調研目前企業人才學歷層次和比例的基本情況。(2)調研企業人力資源部門對人才規格內涵的介定情況。
2.調研方法:調研組以座談、數據統計、下發問卷等形式，對企業員工的學歷結構及比例、專業人才比例、企業用工需求、合作辦學等情況進行調研，聽取企業對職業教育工作的意見和建議。
1.學歷結構和比例分析。根據對某大型國有企業1700多名從業人員進行調查，可以得知其學歷結構。在企業的技術工人中，中等職業學校的畢業生所占的比例接近40%，成為企業技術工人的主體。職業學校學生除了能從事該企業基本組裝等工種外，在專業技術崗位、基層管理崗位均有較大的發展空間。
2.專業技能等級及對應的比例分析。根據對1700名從業人員進行調查，可知人員根據從事的崗位不同，其職業資格證書一般分為專業技術資格證書及技術等級證書兩種。
企業管理人員及專業技術人員一般具有三種專業技術資格證書，其中高級占21%，中級占46%，初級占22%，無技術資格占11%。企業技術工人持有五個級別的技術等級證書，不同等級對應的比例如下，初級以下占72%、中級占14%、高級占10%、技師占3%、高級技師占1%，從初級到高級技師的比例呈金字塔型分布。目前企業的技術工人中，技術等級比例不夠合理，初級及以下比例過大。
3.企業所需的人才規格與專業工種分析。企業隨著社會的發展，產品要不斷更新、不斷升級，需要引進新技術、新工藝、新材料及先進的生產設備，這一切促使企業必須擁有大批高素質勞動者和技能型人才，高素質勞動者和技能型人才是企業發展壯大的根本保證。但職業學校對學生實際能力的培養與企業的實際需要有差距，畢業生的實踐經驗和動手能力與企業的要求差距較大。同時，職業學校在人才培養上，與市場經濟和社會發展的對接程度還遠遠不夠，部分企業急需專業工種有機械加工、農藥化工、儀器儀表、鍋爐、鑄造、焊接、食品加工、話務員和營業員等，無論在質量與數量上職業學校都難以滿足企業的需要。
1.企業技術工人的知識結構不盡合理。調查顯示我市企業技術工人的比例結構以初、中、高排列為74:16:10，按照國家要求的20:50:30的比例結構，企業技能型人才數量不足和結構不合理。取得職業資格證書的工人數量嚴重不足，無證人員占技術工人總數的52%。企業員工缺乏現代企業所必須的職業技能和基本知識，影響企業生產效率的提高。職業學校在為企業提供優質的教育服務等方面有很大的辦學空間，面臨重大的發展機遇。
2.企業需求的專業工種和職業學校開設的專業錯位。因為職業學校專業制約和市場用工需求有偏差，導致學生的就業率并不是很高。一部分中職學校并沒有辦出職業教育的特色，教學思想、教學內容、教學方法以及教學評價等與社會實際需求脫節，不受企業的歡迎，造成招生與就業兩大難。而企業卻因缺少優秀的技術工人，制約著自身發展，也制約著經濟社會的發展。
3.職業學校的學生培養目標和企業的實際員工素質有差距。企業對員工的各種規章、制度、操作規程及工作標準要求較高，但在部分就業的中職生的身上還存在著職業道德教育欠缺，敬業精神不強，責任心較差，不能勝任本職工作。這就需要職業學校在人才培養目標及教育教學改革上進一步深化。
4.校企合作關系尚未形成良性互動。在調研企業人才需求的過程中我們發現，受調查企業中管理崗位的領導往往說不出我市各職業學校的特色或品牌專業，對于曾合作過的學校也只能說出與之合作的幾個專業。根據國務院技能型人才培養要求，職業教育的發展離不開企業的支持，提高產教結合、加強校企合作是職業教育培養高技能人才的根本之路。職業學校無論是教育教學還是招生就業，無論是教學科研還是生產實踐，都需要與企業相互交流，相互補充。
1.規范職業學校專業設置，大力加強校企專業對接。學校要堅定不移的走校企合作之路。一方面學校要與企業建立緊密的聯系，把企業的實際需求作為辦學的出發點和歸宿;及時掌握企業當前的經濟信息、技術信息和今后的發展趨勢，主動調整專業設置和課程設置，使學校的專業與當地產業結構相吻合。在職業學校的專業設置上，力求做到“設置一個專業，培養一類人才”。另一方面，學校要主動積極為企業員工開展培訓，針對企業特點，制定培訓方案，采取靈活多樣的形式，為在職職工提供繼續學習的機會，實現職前教育與職后教育相結合。按企業需求實現校企聯合，松散型、緊密型、合一型均可。
2.塑造高素質、重技能的勞動者，培養企業所需要的人才。學校要將素質教育貫穿于教育教學全過程。要加強對學生綜合能力的培養。使學生充分認識職業和技術實踐活動對經濟發展和個人成長的意義和價值，使學生形成良好職業道德和正確的職業價值觀和勞動態度。以就業為導向，以文明禮儀教育為塑造學生職業形象的基礎，以公益勞動為塑造學生職業素養突破點，縮短畢業生適應企業工作的時間，使畢業生盡快地進入職業角色。
3.加強職業學校教師深入到企業進行自身培訓，提高教師整體素質。學校組織教師到企業實踐和鍛煉，通過零距離接觸企業，親身參加生產勞動，使學校的教學、管理和服務工作更加貼近企業的需求，提高對教學的指導性。同時，邀請企業專家深入地參與學校的教育教學活動，探索和建立按企業用人為導向的人才培養機制，在確定市場需求的人才規格、知識技能結構、課程設置、教學內容、實訓實習和學習成果評估等各方面聽取企業專家的意見，通過多種渠道培養和引進“雙師型”教師，適應新型職業學校課程的教學要求，為培養企業需求的優質人才。
為了防止炒買炒賣工業用地，促進有限資源的節約集約利用，我市在工業用地出讓合同中約定：首次轉讓剩余年期的土地使用權時，應按批準的規則全部建成并投產5年以上，不分割，不改變用途。但近些年來，受金融危機的影響，工業用地未達出讓合同約定的轉讓條件，法院裁定就要求國土資源主管部門辦理過戶手續。無形中使國土資源主管部門面臨著進退兩難的困境：國土資源主管部門是應該根據法院的調解書、裁定書或者判決書協助過戶，辦理變更登記，還是應當遵守土地出讓合同及相應法律法規的規定，因宗地尚未滿足轉讓條件，不予過戶。針對該問題，我們對不支持過戶和支持過戶的相關法律法規及政策進行了梳理，并結合現實的案例，分析了存在的問題，提出了解決問題的可行辦法。
一、不予支持過戶的法律法規及政策。
1、《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規定：以牟利為目的，違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣土地使用權，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
2、《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十八條規定：
以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當符合下列條件：
(一)按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書;。
(二)按照出讓合同約定進行投資開發，屬于房屋建設工程的，完成開發投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發土地的，形成工業用地或者其他建設用地條件。
轉讓房地產時房屋已經建成的，還應當持有房屋所有權證書。
3、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(國務院55號令)。
4、《城市房地產轉讓管理規定》(建設部第45號令)。
第十條規定：以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應符合下列條件：
(一)按照出讓合同約定已支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書;。
(二)按照出讓合同約定進行投資開發，屬于房屋建設工程的，應完成開發投資總額的百分之二十五以上;屬于成片開發土地的，依照規劃對土地進行開發建設，完成供排水、供電、供熱、道路交通、通信等市政基礎設施、公用設施建設，達到場地平整，形成工業用地或者其他建設用地條件。
轉讓房地產時房屋已建成的，還應持有房屋所有權證書。
5、《浙江省城鎮國有土地使用權出讓和轉讓實施辦法》(浙江省人民政府令第19號)。
第二十六條規定：土地使用權的轉讓必須同時具備下列條件：
(一)已繳清土地使用權出讓金、土地使用金和稅費;。
(二)不改變出讓合同規定的土地用途和規劃要求;。
(四)已實現出讓合同規定的其他轉讓前提條件。
第三十一條規定：土地使用權及其地上建筑物、其他附著物所有權轉讓時增值的，轉讓人應在轉讓合同簽訂之日起三十天內，按下列標準繳納增值費：
(一)增值一倍以下的，繳納增值額的百分之十;。
(二)增值一倍以上至二倍的，繳納增值額的百分之十五;。
(三)增值二倍以上至三倍的，繳納增值額的百分之二十;。
(四)增值三倍以上的，繳納增值額的百分之三十。
綜合上述規定，我們可以看出，相應法律法規及政策對轉讓土地的前提條件都作了明確的規定，以確保土地市場的穩定有序發展，防止土地投機。
二、支持過戶的法律法規及政策。
1、《最高人民法院國土資源部建設部關于依法規范人民法院執行和國土資源房地產管理部門協助執行若干問題的通知》(法發[2015]5號)則相應的對執行通知書及生效的法律文書要求國土資源、房地產管理部門協助執行的也作了相應的規定，主要有以下幾點：
第一條規定：人民法院在辦理案件時，需要國土資源、房地產管理部門協助執行的，國土資源、房地產管理部門應當按照人民法院的生效法律文書和協助執行通知書辦理協助執行事項。
第三條第二款規定：國土資源、房地產管理部門在協助人民法院執行土地使用權、房屋時，不對生效法律文書和協助執行通知書進行實體審查。
第五條第二款規定：在執行人民法院確認土地、房屋權屬的生效法律文書時，應當按照人民法院生效法律文書所確認的權利人辦理土地、房屋權屬變更、轉移登記手續。
2、另外根據浙江省國土資源廳對金華市局《關于土地使用權未達轉讓條件法院裁定后有關問題的批復》中明確，企業因借貸糾紛，其依法取得的出讓土地使用權被人民法院依法裁定轉移的，屬于人民法院執行行為，可依法辦理土地使用權變更登記手續。
由此，國土資源、房地產管理部門根據人民法院的生效法律文書和協助執行通知書辦理協助執行辦理土地使用權變更登記也同時擁有了相應政策依據。
三、案例剖析。
為了更為具體的說明上述問題，我們搜集了5個具體的案例，對是否應該根據法院生效的法律文書及相應的執行通知書對相關權利人給予協助過戶，辦理變更登記進行分析。
從投資開發的角度看，大致可以分為四類：一是并未進行任何投資開發，比如××百貨貿易有限公司、××針織有限公司;二是進行了投資開發，并且投資開發額度已經達到25%，如××塑料制品廠;三是進行了投資開發，但房產并未按照原先的規劃全部建成，如××玩具有限公司;四是進行了投資開發，且房產已按照原先的規劃全部建成，但未投產5年以上。
從法院法律文書的形式上看，大致也可以分為四類：一類為確認轉讓方與受讓方原買賣契約有效，要求協助過戶，辦理變更登記，如××紡織品有限公司與××針織廠之間的買賣契約，××玩具有限公司與××包裝箱廠之間的買賣契約，××塑料制品廠與××飾品廠之間的買賣契約;第二類為企業與企業、企業與個人之間的民間借貸引起的債權債務糾紛，法院直接將工業用地裁定給債權人，以抵償債務;第三類為企業與銀行之間簽訂了抵押貸款合同，因無力償還銀行貸款，法院裁定將資產變賣給案外人的，比如，××針織有限公司與興業銀行之間的金融借款糾紛，法院裁定將資產變賣給案外人××手套廠;第四類為企業與銀行之間簽訂了抵押貸款合同，因無力償還銀行貸款，法院裁定將資產公開拍賣的，比如，××百貨貿易有限公司與興業銀行之間的金融借款糾紛，法院則通過公開拍賣的形式將資產裁定給××箱包材料有限公司，從而要求協助執行過戶，辦理變更登記。
從原企業的違約責任上看，大體上可分為四類：一是不構成土地閑置，如××塑料制品廠、××玩具有限公司;二是構成土地閑置，但主要責任卻在政府，如××百貨貿易有限公司;三是土地閑置滿一年不滿兩年，依法應按出讓價款的20%征收土地閑置費的;四是土地閑置滿兩年，依法應當無償收回的。
四、存在問題。
結合上述案例分析，并根據前面梳理的法律法規及政策，現實管理中存在著四方面不容忽視的問題：
1、忽視轉讓土地使用權牟取暴利?！痢玲樋椨邢薰救〉猛恋貢r的總價款為872109元，轉讓土地時的總價款為1538000元;××百貨貿易有限公司取得土地時的總價款為1560600元，轉讓土地時的總價款為6900000元。兩者牟取暴利均在50萬元以上，如果不是法院裁定使其合法化，根據最高人民法院《關于審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定，都構成非法轉讓、倒賣土地使用權罪。
2、忽視轉讓土地使用權的成交價。根據《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》的規定，土地增值稅實行四級超率累進稅率：增值額未超過扣除項目金額50%的部分，稅率為30%;增值額超過扣除項目金額50%、未超過扣除項目金額100%的部分，稅率為40%;增值額超過扣除項目金額100%、未超過扣除項目金額200%的部分，稅率為50%;增值額超過扣除項目金額200%的部分，稅率為60%。因此，征收土地使用權轉讓的相關稅收關鍵在于增值額的確定，目前我市增值額是按原先公布的基準價確定的，忽視了實際成交價。
3、忽視國有土地使用權出讓合同的特殊約定。民法中有“約定大于法定”的原則，此原則可以簡單理解為：一般約定不違反法律的強制性規定，以約定為準。法律法規規定以出讓方式取得的土地使用權，轉讓房地產時，其中的一個前提條件就是完成開發投資總額的百分之二十五以上。那么，我市在國有土地使用權出讓合同中約定首次轉讓剩余年期的土地使用權時，應按批準的規則全部建成并投產5年以上，不僅符合法律強制性規定，而且是在法律框架范圍內對轉讓土地使用權的一種特殊約定，應大于法定。
4、忽視違約責任的追究。浙江省國土資源廳對金華市局《關于土地使用權未達轉讓條件法院裁定后有關問題的批復》中，在明確可依法辦理土地使用權變更登記手續的同時，也指出對違反國有土地使用權出讓合同約定的行為要依法追究其法律責任。相關法律法規反復強調，土地使用權轉讓的其權利與義務都隨之轉讓，因此，前后土地權利人構成土地閑置的，均可追究法律責任。
五、應對措施。
我們認為，工業用地的轉讓應梳，梳有利于工業用地的節約集約利用，有利于工業經濟的發展，有利于維護正常的經濟秩序。但是這種梳不是毫無監管的放，而是各級政府及其組成部門的齊抓共管，甚至是人民法院的積極配合。
1、人民法院審理案件到位。最高人民法院對廣西壯族自治區高級人民法院《最高人民法院關于土地轉讓方未按規定完成土地的開發投資即簽訂土地使用權轉讓合同的效力問題的答復》(法函[20**]34號)中明確，未按規定完成土地的開發投資即簽訂土地使用權轉讓合同，其轉讓合同無效。所以，人民法院在審理確認之訴案件中，務必要審查國有土地使用權出讓合同的特殊約定，對未按規定完成土地的開發投資即簽訂買賣契約或轉讓合同，應當認定無效。
2、各鎮街或開發區管委會監管到位。工業用地必須有產出，換句話說，工業用地只要流轉給真正辦企業的人，絕對是一件大好事。今后，工業用地轉讓監管的著重點要放在流轉對象上。辦理過戶前，各鎮街或開發區管委會要審核：一是買受企業是否符合當地的產業布局;二是買受企業是否產生利稅;三是買受企業是否有新的項目。
3、政府行使優先購買權到位?！痢玲樋椨邢薰救〉猛恋貢r的總價款為872109元，轉讓土地時的總價款為1538000元，但離市場成交價還相差甚遠。象此類情況，政府完全可以事先和法院溝通，并明確告知法院，政府要行使優先購買權。一旦行使優先購買權，政府可收回土地使用權，再以公開拍賣的方式出讓，這是防止土地投機最有效辦法。
4、稅務機關征收各類稅收到位。我市征稅基準價是早幾年確定的，從市場反映出的情況看，該征稅基準價是偏低的。建議工業用地轉讓按市場評估價征收相關稅收，但實際成交價高于市場評估價的，按實際成交價征收相關稅收。
5、出讓方追究違約責任到位。人民法院在公開拍賣或自行變賣工業用地前，除征詢國土資源主管部門是否行使優先購買權的同時，還應征詢國土資源主管部門該宗地受讓方是否已違約?國土資源主管部門要在復函中一一明確法院征詢的問題，如受讓方違約的，土地閑置費等費用都可請求法院優先在拍賣或變賣價款扣出。
6、國土資源部門調整出讓金到位。為了我市工業企業的持續發展，市人民政府在不同的階段制定了不同的扶持政策，其中不乏出讓金優惠者。以減免或優惠地價取得的工業用地轉讓時，國土資源主管部門必須嚴格把關，原國有土地使用權出讓合同有約定的，按原約定補足出讓金;原國有土地使用權出讓合同沒有約定的，按轉讓時標定地價的60%補交出讓金，總之要確保出讓金調整到位。
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教育對于一個國家的發展來說是十分重要的，下面小編為大家搜集的一篇“關于教育改革的。
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教育要在公平的基礎上尊重和遵循學生的個性發展特點規律，給學生更多的選擇空間，更要培養獨立思索的創新能力和膽識，只有這樣我國的教育才能實現“人才紛涌而出，學術百花齊放，大師引領變革?！钡木置?。
實現教育的公平就是要讓每個人都能讀書，都能享受高等教育和優質教育，并且在就業方面沒有任何用人單位的限制和歧視，在繼續教育和學歷教育以及國家組織的大型特種考試上都能一視同仁，平等對待。所謂個性發展特點規律就是要求我們尊重學生的愛好，興趣，偏愛，特性，優勢，特長，長處，缺點，短處等。獨立思索的創新能力和膽識是國家和社會進步的靈魂和源泉。我們國家和民族就需要這種人才，這種大師人物絕不是應試教育所培養的悲劇產物，更不是千篇一律的大眾化人才，他是什么?他是引領時代，變革時代，站在科研最前沿的領軍者和開拓者。
教育改革這個詞很早就是一個熱門的爭議詞和討論詞。從新中國成立到現代，教育改革經歷了漫長的發展階段并取得了長足的發展和突破。也培養了一大批在國內外科學界赫赫有名的大人物。我們活得更有尊嚴了。但是大人物并非大師，而大師是引領時代，變革時代，站在科研最前沿的領軍者和開拓者。
錢老走之前給溫總理説：“我們總培養不出大師級的人物”。這句話的本質就是在提醒我們——原先的教育和現代經濟發展已經脫節了，教育應該改革了。而改革的本質是什么?那就是創新+學習+借鑒。對此我有幾點看法和建議：
大學就好比生產企業，學生就好比原材料，只有加工才能變為合格產品，但是企業在最后一關對質量把控得很好，一般的企業都要建立質檢崗位，也就是對生產出來的產品進行質量檢查，淘汰不合格的產品。同理，我們高校也要建立國家教育教學質量管理委員會來把控最后一關。我認為最后這一關如果把控得很好可以促進教學質量的提高，提高教師的教學水平和能力，選拔最優秀的人才，還可以鞭策學生不斷學習新知識和溫習原先知識。最后一關可以説很關鍵。我建議以綜合性論文加三個月實踐體會和感受的形式來進行考核(在大四下半期就要做這事情)，可以根據自己的愛好，特長，偏愛在本專業的范圍內進行自由研究(論文必需有水平，對某個行業有自己獨到的見解)，題目自擬。這樣可以發掘人才在同一專業領域的多樣性，也可以為就業的方向提供依據。綜合素質高的可以報送研究生，合格優良者可以調派村官。如果不合格將被淘汰出局。
也可以作為考核教師的依據?？上逻_指標，規定底線。如不合格者達到百分之幾，教師將直接淘汰或者記紅牌。反之，給予獎勵，評優，評職稱。
促進就是要拓寬就業渠道，可以增加就業崗位，也可以從國外引進就業崗位，還可以鼓勵創業，用創業帶動就業，讓畢業生的失業率降到最低程度。調查就是要了解哪個高校畢業生就業率高，然后進行排名，給予表揚和獎勵。我認為高校的排名不能只以科研這個指標來排名，排名要多樣化，如就業最好的，教學質量最好的，環境最優美或最宜人的，風景最美的，出人才最多的，出名人最多的，進步最大的，最具發展潛力的，最具才藝或最具魅力的，建筑風格最奇特的，最受民眾歡迎或者喜愛的，少數民族地區最受歡迎的，出名師最多的，群眾最受推崇的，對國家和社會貢獻最大的，對國際社會貢獻最大的，國際影響力最大的，綜合實力最強的，盈利最多的，最亂的，最差的，負債最多的等等。還可以以“高校精品課程排行榜”的形式排名，如在心理學方面哪個學校第一，哪個學校第二，哪個學校第三這樣逐一排下去。這樣排名有利于提高民辦高校和公立高校的教學質量和綜合素質，展示民辦高校和公立高校的實力與成就，促進自我定位自我創新自我進步自我發展自我淘汰。每年可在中央電視臺舉辦“實力民辦高校頒獎盛典”和“實力公立高校頒獎盛典”。評選的學校由評委會選出，獲獎的學?？捎擅癖娺x出。
請專業的管理公司管理民辦學校的好處有幾個方面：1管理專業化，2制度規范化，3發展規?；?，4競爭秩序化，5融資便利化，6教學質量保證化，7戰略目標達成化，8打造品牌化，9形成特色化，10教學實踐化，11學校改革合理化，12設置機構高效化。不僅能夠為投資者獲得適當的回報也可以為國家稅收作出應有的貢獻。當然離不開國家對民辦學校的政策支持。民辦學校要有使命感和責任感，要服務于國家，社會，學生，家長，教師，股東。反過來股東有了合理的回報要回饋社會，如招收的貧困生免學費，農村困難戶和下崗家庭的孩子減學費。還可以辦企業使校企聯姻解決就業，為國家做貢獻。這些全部可以交個中介管理公司幫伱謀劃發展方向和未來。所以他也是目標完成的保證。請專業管理公司管理在融資方面也有優勢。他也可以為學校提供信用擔保。國家和社會要支持民辦學校的發展，如專門在中央電視臺開設“民辦教育在線”欄目。專業的民辦學校管理公司要立足長遠，面向國際，不僅服務于國內民辦學校而且還要服務國外民辦學校。走出實踐特色道路，打造百年品牌老校。
中國正走在復興的道路上，需要多方面的人才。中國國情就是人口多，高校的招生明顯在擴張導致畢業生就業壓力增大，甚至出現失業?，F在的辦法就是：1增加經濟實體或培養和壯大經濟增長點來增加就業崗位。2用創業帶動就業。3建議全國人民每周休息三天，休息三天必然有人上三天的班收入先對平衡。4工資收入高的崗位試著兩個人共同做共獲利。5某些國有企業不能為了追求利益最大化而精簡人員，要承擔社會責任，如無人售票車應設有人售票。我建議用創業帶動就業方案比較可行，即解決就業問題又可以為國家做貢獻以緩解就業壓力和防止不必要的損失。但是創業不是很簡單的事情，他有風險。
一般來說一個人要創業他必需滿足幾個條件：1善于發現市場的空白(要做別人沒有的)。2知識和經驗的準備。3對本行業的熟悉程度。4分析自己的優勢和資源(人脈關系，進貨優勢，成本優勢)。5資金優勢。那么這些內容我們高校應該編成一套知識體系來學習，培養他們的經商能力。鼓勵學生勇敢的去創業。還可以培訓社會上想創業的青年人。
“為提高能力而進來，為服務社會而出去”這句話應該最能貼近民辦高校的辦學宗旨了?，F在中國就是缺乏獨立思考的創新型人才。是怪老師還是怪學生還是怪教育體制呢?我想不能怪誰，應該都找下自身原因。老師可以分為兩種：一種是偏向于教學型，一種是偏向于科研型。兩者都出眾的很少，而國家，高校和學生也需要這種大師級人物。學生不要跟著老師的軌跡走，因為我認為這樣永遠都不能超過老師的。你說呢?中國的學生在學習方法上要有新的突破，要形成學習—實踐—總結—再學習—再實踐—再總結的良性循環。我國的畢業生總覺大學學的知識夠用一輩子的了，出去施展拳腳，發揮力量。這種意識是很有問題的，是錯誤的想法。人的一生，學無止境，走到哪里就學到哪里，只有不斷的學習，才能提高自己的核心競爭力，才能不被社會和企業淘汰。我始終相信這句話“不進則退”。人才是什么?我認為人才就是通過不斷的學習來駕馭和適應當今復雜多變的環境的人。你要記住伱贏在起跑線上，但有可能伱會輸在終點線上。國家和社會都在進步那么教育體制也不能落后，要與時具進。教育要在公平的基礎上尊重和遵循學生的個性發展特點規律，給學生更多的選擇空間，更要培養獨立思索的創新能力和膽識，只有這樣我國的教育才能實現“人才紛涌而出，學術百花齊放，大師引領變革?！钡木置?。在家庭教育方面家長要尊重和支持學生的意向，不能把自己的意識強加給學生，因為適合的總比強迫的要好，支持他總比反對他要好，有可能他在這條路上能成為世人仰慕的人喲。走別人不敢走的，做別人不敢做的，領先一步，創造奇跡。
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書是知識的海洋，書是通向成功之門的鋪路石，書是進步的階梯。如果人們不讀書，那就沒有精神的糧食，所以大家都離不開書本。那大家都喜歡什么書呢?這都往往因人而異，有的喜歡漫畫，有的喜歡童話，有的喜歡伊索寓言……對于大家的課外閱讀情況，我做了一個詳細的調查。
通過對現實生活中的觀察，我們都發現了，平日里我們中學生是否有時間去讀一些課外圖書，答案是肯定的，不過據我觀察，身邊的同學中讀課外書的的確是多的，關于他們所讀的書的內容是比較讓人的擔心的，我并不認為看一些言情小說有什么不好，但是如果一味地鉆在這種書堆里，我想：從大體上看，是弊大于利，所以在青少年中提倡健康讀書是很有必要的其實大家都知道讀書很重要，都知道“書中自有黃金屋，書中自有千盅粟，書中自有顏如玉”的奇妙。最近幾年的“國民閱讀調查”也顯示，還沒有人敢說“讀書不重要”，大概是怕別人說自己不思長進、沒理想和追求。那么為什么大家不去干重要的事情，而去干不重要的事情呢?讀了半天，人也讀呆了，工作還成問題，還奢談什么“黃金屋”、“千盅粟”、“顏如玉”哦!干脆不讀了，，打psp去，k歌去。專家們及時提醒，不要用這種功利主義的觀點去看待讀書，讀書能夠讓你增加智慧，保持尊嚴;更多的人說，智慧和尊嚴先免談，我需要增加財富，保持健康。
管理者和專家們并不認同這種庸俗的觀點，還在不斷地追問：你們為什么不讀書呢?為什么?當被追問得沒有辦法的時候，大家都異口同聲地說：沒有時間讀書(盯著電視發傻的時間挺多)，沒有讀書的習慣(上網的習慣有了，還上癮)，書的價格太貴了(比一個漢堡包還貴)。這些當然都是借口。當所有的人都在為不干一件事情而找借口的時候，這件事情就不是用簡單的理由可以解釋的了。
研究方法。
問卷調查法。
1、讀書時間不足。
2、缺乏閱讀興趣。
3、閱讀空間越來越少。
4、學生的學業負擔過重。
5、閱讀的選擇類型。
課外閱讀無疑是重要的，正如蘇霍姆林斯基曾說的：“課外閱讀，用形象的話來說，既是思考的大船借以航行的帆，也是鼓帆前進的風?！彼脑捫蜗蟮馗嬖V我們，課外閱讀是開拓學生視野，開闊學生思路的一條重要途徑。從閱讀熱情和重視課外閱讀，語文成績也相對較好的學生的個例中，我們也明顯地感覺到了他們對課外閱讀的重要性的認識。只是苦于沒有太多的時間放在上面，因此雖有對重要性的認識，卻不能落實到具體的行動中。
我們應該學會閱讀的方法和技巧，合理地安排好閱讀時間，也要懂得挑選好合理的閱讀材料，培養自己良好的閱讀習慣。我們還應該從應試教育的桎梏中走出來，有意識地把課內和課外有機結合起來，營造出輕松愉快的學習氣氛。
通過數據分析后，我小組成員認為當今中學生閱讀量是十分大的。同學們都認為閱讀對于自身的消遣娛樂和素質培養是很重要的。數據顯示，中學生十分喜愛雜志，因為它時效性強、內容更新頻繁且迎合了中學生對于流行追求的心理。小說、中外名著雖然內容充實、文化底蘊頗深，對中學生素質培養有良好的效果，但因為書中所講內容通常陳舊，離同學們生活甚遠，難以引起同學們的共鳴。但這種忽略經典文學、優秀作品的現象是不容小覷的，中學生是處在一個生理、心理發育成長的階段，是非善惡的分辨能力還不成熟，在文化多樣性的現今社會中，是很容易受到不良文化的影響的。在調查過程中，中學生中男生更側重于科幻、武俠、軍事、體育等書刊。而女生則側重于言情、少女漫畫、時尚雜志、文學雜志等。
1、閱讀目的多趨向自娛。
調查中有的學生認為讀名著或其他小說是為了“消遣和娛樂”，且大多在課外時間閱讀。也有一部分學生認為讀名著是為了“提高文學欣賞能力”，且帶有極大的閱讀向往和興趣。從文學名著中可以認識我們生活的社會、認識他人、了解自我，真正理解成功的含義，探索生命的價值，培養一個成功者必備的素質和品質。
3、閱讀愿望因課業負擔而受到影響。
4、閱讀方式缺乏正確引導。
在對名著選擇上，僅有10%的學生是獨立地按照自己的特定目的去選擇的;17%的高中生是通過父母、老師的指導去選擇的;16%的學生是根據報刊推介而作出選擇的。從這里看出，老師、家長、各種傳播媒介宣介文學名著，對中學生選擇作品有很大幫助。在閱讀名著時，作筆記的高中生占7%;對閱讀中發現的問題，會使用相關方面的工具書，或向老師請教的高中生有0.8%。偶爾與同學探討所讀過的名著的學生只有占7%。由此可見，加強對中學生閱讀文學名著的指導是多么迫切需要。
區教育局“以職成教育為突破口，構筑區域人才培養的平臺”作為調研課題，對區域內成職教育改革與發展過程中所取得的經驗與成就進行了回顧，對職成教育面臨的困難與問題進行了剖析，同時研制了對策與措施。報告最后又以“社區學院調研報告”及“奉賢中等專業學校調研報告”作為局調研報告的附件，予以佐證。
近幾年來，奉賢職業教育、成人教育堅持以科學的教育發展觀為指導，堅持服務經濟為宗旨、面向市場為導向，立足提高我區人力資源素質，積極推進辦學思想、辦學模式和辦學機制的創新，不斷加強知識型應用型技能人才培養，大力開展農村富余勞動力轉移培訓，積極推進社區教育，為奉賢的經濟和社會發展作出應有的貢獻。
一、奉賢區職成教育的現狀與概況：
全區有各級各類成人教育和職業教育的學校、培訓機構共58所。其中教育局直屬的有2所(成教中心、奉賢中專)鄉鎮成校7所市老年大學奉賢分校1所部門、行業(企業)辦學3所(工業技校、農業技校、職工培訓學校)社會力量辦學45所。事業總量達到了286138人次比上年凈增了9萬人次。而且辦學層次正在高移、重點比較突出同時又基本形成了多元化、多規格、多樣化的局面體現了職成教育多功能的特點和直接有效以及其他教育所不可替代的作用。如：有13476人接受了學歷教育和文化基礎教育其中接受成人高等教育和外語教育的人數分別占了35%和36%;又如：有77774人次接受了崗位培訓和農村勞動力轉移培訓有157579人次接受了社會文化生活教育這既適應了我區產業結構調整對從業人員的要求又為實現農民市民化和構建學習型組織、學習型社區提供了良好的教育基礎;再如：有17277人次老年人接受了教育占到了全區60歲以上老年人口的22.05%這又證明了我區的終身教育體系正在形成。
二、取得的成就與基本經驗：
成人教育、職業教育始終結合奉賢經濟、社會發展對人才的需求，不斷深化改革與發展，開拓創新，求真務實，開創了奉賢人才培養與勞動力培訓的新局面。經過近年來的積極探索，在職成教育工作中形成了一定的經驗與特色：
1、辦學體制呈現了多元化的良好態勢。
經過多年來的努力，我們在鞏固和調整、完善以區成教中心為龍頭、以鄉鎮成校為樞紐、以社區及村(企業)辦學點為基礎的三級辦學網絡的同時，抓住了上海市百所中職校重點建設工程的契機，抓住了鄉鎮行政區劃調整的契機，抓住了《民辦教育促進法》及其《條例》相繼出臺并施行的契機，著力推進了職成教育辦學體制改革，又在20取得了質的突破，逐年形成了政府主導、行業自主、社會參與的辦學體制格局。
其一，奉賢中等專業學校的內涵建設和發展又有新的起色。該校作為上海市現代化、示范性的中等職校，順利通了上海市百校重點建設的評估和國家級重點中專的復評，并積極開展了上海市行為規范示范校的創建活動，真正成為了我區，乃至上海職教領域的一個亮點。抓住奉賢產業結構調整和“三個集中”戰略實施，調整中職專業設置，瞄準各工業開發區、外資企業、民營企業的崛起，積極培養一大批中級專業人才和勞動者。同時又與上海工會管理干部學院等高職院校成功進行了辦學合作，為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎，并且學生證了專業建設，已有計算機應用等專業成為或申報為上海市重點專業。更值得指出的是，該校注重教育質量，打造品牌優勢，年有效控制了校外辦學點的參與力度和規模，畢業生的就業率達到了98%的歷史新高。
其二，區成教中心的功能建設得到了加強。該校充分發揮了區域內職成教育的示范和引領作用，其中，電大作為本區高等學歷教育和緊缺人才培養基地的地位得到了充分確立，事業規模日趨擴大;整個中心作為政府辦學的主導地位得到了提升，成為政府部門加強職成教育指導、管理和服務的中介和橋梁，為政府職能轉變提供了客觀條件;成教中心還在本區職成教育科研工作、隊伍培訓等方面逐步形成了區域化的有效機制，從而有效地促進了全區職成教育整體水平的提高。
其三，鄉鎮成人學校的布局調整和功能定位工作進展順利。結合奉賢新一輪鄉鎮行政區劃調整和“三個集中”的進程，以及“1+2+5”的城鎮體系的構建，在以往開展《上海郊區成人教育辦學群建設的研究》和《奉賢區鄉鎮成人學校體制、布局、功能的研究》兩項課題工作的基礎上，區教育局會同各鎮政府對新形勢下成人學校管理體制、設點布局和功能定位進行了深入的調研，理清了改革的思路，形成了進一步加強建設的意見。落實了積極而科學的操作舉措。目前，這類學校已從原來的16所調整到了7所，并且理順了由鎮政府主辦、區教育局主管的體制，調整和優化了管理隊伍，明確了集職成教育包括社區教育、老年教育等于一體的多功能定位，還創造性地探索了一鎮一校、總校與社區校區整合的辦學管理運行機制，資源組合得到了優化，辦學實力得到了增強，常規管理得到了規范，成為農村城市化、農業現代化、農民市民化進程中極其重要的智力支撐。
其四，部門和行業辦學機構加大了社會化、規范化的推進力度。農廣校、工技校、職工培訓學校、建設培訓中心等部門和行業辦學打破了部門、行業所有的局限，發揮了各自的資源、專業等優勢，面向社會，開展各類教育培訓活動，為我區的職工崗位培訓、職業技能儲備培訓和農業服務體系人員繼續教育作出了積極的貢獻，也為現代企業教育制度的構建開創了新的局面。同時，由于主動參與了社會化培訓市場競爭，學員意識、質量意識、品牌意識進一步提升，規范管理進一步加強。
其五，民辦非學歷教育機構健康發展。根據“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的16字方針，加大了對民辦非學歷教育機構的支持和管理力度，包括：開展了以“貫徹民辦教育促進法，推動民辦教育健康發展”為主題的風采展示和法制宣傳周等系列活動;組織了校院長和檔案管理員的崗位培訓，建立和完善了辦學水平分等定級評估及其社會公示的長效管理機制。與此同時，還會同民政、物價、稅務等有關部門，開展了規范登記、常規檢查、整改驗收、執法檢查等工作，使民辦非學歷教育機構管理真正步入了法制化軌道，從而有效地遏止了以中小學生為對象的文化補課等違規現象，有效地遏制了無序競爭，凈化了辦學氛圍。目前，全區這類學校已達到45所，其中a級學校8所，也涌現了一批先進的典型。如：去年我們接受了市教育評估院對a級學校抽查，得到了充分肯定和高度評價，并被市教委作為樣板在全市推廣。去年培訓約3.5萬多人次，占全區成人教育事業總量的12.3%以上，涉及學歷教育、職業技能培訓、專業技術教育及社會生活類教育等。
2、學習型社區建設呈現了整體攀升的良好態勢。
社區教育蓬勃開展。根據市委、市府提出的建設學習型城市的總體目標和部署，結合我區的鄉鎮行政區劃調整，各鎮成人學校都加掛了社區學校牌子，建立了由鎮黨委、政府領導掛帥的社區學校校務委員會，落實了社區教育的功能和任務。同時，積極扶植了村(居委)的社區教育點，積極培育了學習型企業、學習型班組和學習型家庭，從而初步形成了以各種學習型組織為基礎和載體的終身學習網絡，不斷滿足了廣大居民多樣化的學習要求。
在大力推進學習型社區建設中，順利完成了我區的市政府老年教育實事項目，實現了興辦一所區老年大學和完善南橋、奉城、莊行三所鎮老年學校的目標，使老年人學習環境有了很大程度的改善，并形成了區老年大學為龍頭、鎮老年學校、各村(居委)老年分校三級老年教育網絡，使全區的老年教育覆蓋率和老年人參與率都有了明顯的提高。我區老年教育實事工程的實施所取得的成效，得到了市教委、市老齡委等部門的充分肯定和高度評價。
我們始終把創建“學習型”社區，提高全區市民的整體素質作為職成教育改革和發展的重頭戲。近三年來，全區近60萬人次參加學習、進修、培訓，老年教育、婦女教育、農民教育、職工教育、黨員教育、干部教育、行業培訓等教育蓬勃開展，創建學習型社會正在向縱深發展。
目前，全區7個鎮都有社區學校，組織全區不同年齡、不同階段的市民參加各自需要的各類教育，推進成人公益性、娛樂性教育培訓，去年社區教育培訓達16萬人次，促進地區精神文明建設。
3、農民市民化培訓呈現了項目與職業并舉的良好態勢。
立足“三農”高度，實施科教興區戰略，圍繞農業發展、農村穩定、農民致富的目標，以具體項目為抓手，實施“燎原計劃”與“萬家富”工程有機結合，廣泛開展種植業、養殖業、“名、特、優、稀”農副產業實用新技術培訓，這是我區多年來在農業勞動者教育培訓上所形成的一大特色。近年來，根據實現農民市民化的新形勢和新要求，改革和發展這方面的教育培訓又是職成教育必須研究、探索的一大課題。由此，在繼續以各鎮成人學校為載體，落實了18個技術培訓與推廣項目的同時，依托區農廣校，實施了區府的萬名農民培訓實事工程，其完成率達到了143.1%，其內容也轉到了以綠色農業、高效農業為重點，并使千余人獲得了綠色證書。在此基礎上，還充分利用現代遠程教育網絡，大力興辦了農民職業儲備培訓和就業轉移培訓，接受培訓的農民達1.5萬人次。
為了使這項培訓更加制度化、規范化和實效化，從而實現以教育支持來加快農民市民化的進程，歲末年初時，擬定了《奉賢區農民勞動力職業教育三年行動計劃》及其《操作規程》，明確了以市場需求為導向的培訓項目指向和以提高就業能力、就業率為目標的培訓要求，并落實了辦公室和具體人員。
堅持以市場需求為導向，以就業為目標，以職業學校教育和社會化培訓機構為抓手，充分利用現有教育資源，面向社會開放辦學，堅持以“學文化、學科學、學技能”為主，讓農村富余勞動力、下崗、待崗、轉崗社會人員掌握一技之長，就去年各鎮成人學校、社會培訓機構培訓人數達5萬人次。
4、職成教育兩級管理、三級辦學網絡初步形成并不斷完善。區、鎮兩級政府管理全區職成教育，加強規劃、指導、督查等職能，發揮主導作用。區、鎮、村(居委會)三級適應市場自主辦學，社會力量積極參與。奉賢中等專業學校的內涵建設和發展又有新的起色。該校作為上海市現代化、示范性的中等職校，順利通了上海市百校重點建設的評估和國家級重點中專的復評，并積極開展了上海市行為規范示范校的創建活動，真正成為了我區，乃至上海職教領域的一個亮點。同時又與上海工會管理干部學院等高職院校成功進行了辦學合作，為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎。更值得指出的是，該校注重教育質量，打造品牌優勢，2004年有效控制了校外辦學點的參與力度和規模。南橋江海成人學校、奉城成人學校和莊行成人學校是上海市示范性鄉鎮成校，形成了一批品牌學校和特色專業。
5、深化教學和科研改革呈現了以促進教師專業發展為重點的良好態勢。
組織開展了職成教育系統的第2004年教學論文競賽活動，極大地提高各職、成校深化教學改革和開展教學科研的自覺性、積極性，而且為強化教學常規管理、提高教學質量提供了有效的抓手，又為教師的專業發展，尤其是青年教師脫穎而出搭建了舞臺。
更為可喜的是，開展聚焦到職成教育教師的專業發展，積極開展了國家教育規劃課題的'子課題研究。經過近一年的研究和實踐，目前已基本完成了成職教科的《支持教師多元化專業發展的對策研究》、成教中心的《成人教育教師專業化培養的區域化管理機制的研究》、奉賢中專的《以科學發展觀引領中職校教師專業發展的策略研究》和南橋鎮成校的《成人學校專職教師一專多能的策略研究》的結題工作。
三、職成教育面臨的困難與問題：
目前，我區職成教育取得了一定的成績，但與奉賢經濟快速發展、社會深刻轉型實際需要相比，無論在培訓觀念、組織管理、考核評價還是在資金投入等方面，都有相當的差距，與奉賢基本率先實現教育現代化還有較大差距，具體表現在：區域層面上的統籌管理有待于進一步加強，尤其是建立統籌管理成人教育、職業教育、社區教育的綜合性機構已經成為當務之急;鄉鎮成人學校的發展水平不均衡，現代化程度不高;農民市民化培訓和弱勢群體培訓缺乏支持氛圍和支持力度;民辦非學歷教育機構的層次、專業、結構布局尚欠合理，辦學的社會氛圍并不寬松;等等。
1、政府統籌、多方參與的職成教育管理體制不夠完善。條塊分割，部門各自為政，行業壟斷控制性辦學制約整體發展，政府部門統籌、協調，齊抓共管發展職成教育缺乏宏觀性、科學性。區成人教育委員會的職能沒有得到充分發揮。建立統籌管理成人教育、職業教育、社區教育的綜合性機構已經成為當務之急。
2、鎮成人學校建設明顯薄弱，發展水平不均衡。鎮政府應承擔職責與義務不盡到位。鎮級行政區劃調整后，仍有1所(青村)成人學校沒有解決獨立建制問題，各成人學校的編制問題還沒有落實，4所(金匯、青村、四團、柘林)成人學校設在社區，對工作的正常開展帶來不便。
3、教育培訓經費投入不足。培訓設施、設備欠缺嚴重，簡陋陳舊，難以適應高新層次的成人繼續教育和中高級職業技術人才培養。
4、有關職能部門人才培養、培訓規劃不健全。各鎮、委、辦、局都應對本部門人才培養及干部培訓作出規劃，但不少部門缺乏人才意識和培訓措施，甚至無規劃，人才觀念、人力資源開發觀念極為淡薄。
5、職業技能教育、就業再就業培訓與現有企業用人制度不適應。企業為降低成本，不規范用工，無證上崗，明顯降低企業員工素質，但又缺乏有效勞動監察。不少企業忽視在職職工的培訓，根據國家規定的職工培訓經費不在成本中提留，即使提留挪作他用，企業開展職工培訓擺不上位置，而有關職能部門又不對企業的職業教育經費作審計監督?！皠趧訙嗜胫贫取蓖七M緩慢。
6、職業技術等級培訓與技能考工考核關系沒有理順。培訓面難以推開，缺乏開展社會化培訓、專業化技能等級考核的良性循環機制。
7、外來務工人員培訓未擺上重要位置。尚處在自發狀態，缺乏部門協調配合與綜合管理。
8、全民學習尚未得到社會響應，整體提高市民素質未受到一些領導、部門的重視。終身教育理念缺乏社會輿論導向。
四、對策與措施：
1、正確樹立“科教興區”、“人才強區”戰略觀念。各級領導、部門及全社會都要充分認識職成教育在全區培養高素質勞動者和技能型人才方面，在全區經濟和社會發展中具有其他教育不可替代的特殊作用。發展新型工業、實現城市化進程、解決“三農”問題、增強產業競爭力、促進就業再就業、提高勞動者素質等都得依靠職成教育，發展職成教育是落實科學發展觀的重要體現，也是形成全民學習、終生學習的學習型社會的重要實踐，更是構建社會主義和諧社會的重要舉措。區政府應將各鎮政府、職能部門的教育培訓工作列入年終干部實績考核內容之一。各鎮政府、各委、辦、局職能部門必須制定人才培養規劃，切實落實培養、培訓措施。各部門要有專(兼)職分管教育領導和辦學干部，加大對企業、行業職工教育和新型農民培訓的指導和督查，扎實推進人才的培養和干部職工素質的提高。
2、建立和完善政府統籌、多方參與、區鎮分級管理的全員教育管理體制。建議將原來的區成人教育委員會更名為奉賢區職成教育委員會(由區教育、勞動保障、人事、財政、計劃、經濟、建設、商業、農業、婦聯、共青團等有關部門及部分行業、集團企業參與)，研究解決職成教育工作中的重大問題，增強其職能和協調面。各鎮建立相應的成人教育協調機構——鎮成人教育(社區教育)委員會。
3、切實加大職成教育經費的投入。根據國家規定的經費渠道，必須確保：
(3)農村教育經費附加中的20%應用于成人教育發展;。
(4)每年均應安排職成教育專項(重點項目培訓、重大工程)經費;。
(5)社區教育為公益性教育，必須有政府適量、穩定的資金投入來保障開展培訓;。
(6)區、鎮政府應安排部分經費用于農村勞動力轉移培訓。
4、進一步整合區域內教育資源。重點建設好國家級、市級標志性重點中專，積極推進職業教育辦學思想、辦學模式和辦學機制的創新，調整職成專業設置，不斷滿足奉賢新興產業和支柱產業對緊缺人才的需求，以社會需求為準則，堅持學歷教育與社會培訓并舉并重，職前教育和職后教育有機結合的辦學路子，加強與完善區成教中心建設，籌建區社區學院。充分利用區域內大學園區優質教育資源，推進職成校與各高校的協調與溝通，搭建“雙向互動、交流合作”的培訓平臺，引入高校先進辦學理念，延伸培訓領域，拓展培訓空間。使高校的師資、設備、人文環境、辦學理念等優質資源在推進全區職成教育中發揮獨特優勢。擴大對外合作辦學，使我區職成教育向規?；?、集約化、連鎖化方向發展。
5、努力改變鎮成人學校建設的薄弱局面。認真落實《教育部關于進一步加強農村成人教育的若干意見》、《上海市人民政府辦公廳批轉市教委、市農委關于進一步加強本市郊區教育工作的若干意見》精神，盡快轉發2004年2月區教育局提交給區政府的《關于進一步加強鎮成人中等文化技術學校建設和管理的請示》。各有關部門要在學校建制、編制、經費、基本建設上給予積極支持。必須進一步明確鎮政府的管理職責，加大支持、扶持力度，使鎮成人學校真正成為本地區精神文明建設基地、黨員教育基地、科教興鎮基地、社區教育基地。
6、做好農村勞動力轉移培訓，積極推進就業再就業培訓工作。進一步充分利用各類學校師資、專業、基地等優勢，把就業教育、創業教育擺到各職成校辦學重點內容之一，由學校專業學科為本轉向職業崗位和就業為本的辦學理念。加大對社會化下崗轉崗人員的技能技術培訓力度。區勞動部門可將培訓崗位向社會公布，分解培訓任務到各鎮成人學校及社會培訓機構，推開培訓面。加強就業指導與推薦，促進社會穩定。
7、要充分重視外來務工人員的基本素質教育。從入口關上加強有關職能部門的綜合管理，按照誰用工誰負責培訓的原則，組織職成學校加大培訓力度，經濟、計劃、建設、商業、公安、綜治等部門聯席辦公，可試行《奉賢區外來務工人員培訓證》制度，推動外來務工人員上崗前的思想品德、職業道德、行為規范和行業必備技能教育及法律法規安全教育，確保奉賢勞動大軍素質的提高和社會的穩定。
8、積極推行、實施勞動預備制度和勞動準入制度。切實實行“先培訓、后上崗、后就業”，建議加強勞動監察檢查，保證企業勞動者素質不斷提升。理順培訓與考核的管理機制，拓寬辦學面，鼓勵教育機構、社會力量積極開展職業培訓，從嚴把關考工考核，切實構筑“培訓社會化、考工專業化”的“一門式”服務機制。
9、努力構建奉賢以學習型城市為標志的終身教育體系。(1)由政府牽頭，搭建奉賢學習型城市(協調)機構，構筑學習的平臺，統籌規劃全區全民學習目標與任務。(2)大力發展和創新繼續教育，進一步提高干部和各類專業技術人員、管理人員和廣大職工的現代科學文化素質。(3)認真辦好各鎮社區學校，明確實質性發展目標，創建奉賢區社區學院。(4)必須加大輿論宣傳導向，樹立學習型家庭典型，確立市民學習化理念。
近幾年來，中國共產黨和高度重視教育公平的問題，總理在重慶視察時說：“體現社會公平最主要的就是教育的公平?！?0xx年在全國優秀教師代表座談會上指出：“要把促進教育公平作為國家基本教育政策?！倍敖逃绞巧鐣降闹匾A”這一論斷更是寫進了中國共產黨的報告。但是應該看到教育公平不僅僅是指教育硬件的有限公平，更關系到教育的全過程和教育的終端輸出，教育公平包含在一切教育行為之中。應該承認在硬件建設逐步縮小差距的背后，廣大鄉村教師師資教育理念、教育評估，特別是教育投入機制，人才配置機制，人才管理體制，弱勢群體幫扶機制等諸多層面的問題還深深影響著教育均衡化發展的目標，影響著教育公平的實現。
早在上世紀30年代，陶行知先生就對中國教育資源分布不均進行了無情的諷刺，他說：“中國的教育雨，不落在勞苦人的田園里。中國的教育雨，專落在大都會的游泳池里給少爺小姐玩?！睍r代前進了80年，經濟現代化進程突飛猛進，國家整體實力大增，國際地位提升，我們已經完全有理由，有責任，有實力加快教育體制改革的進程，實現教育的均衡發展，體現教育的公平與公正。
教育公平是社會公平的重要組成部分，是構建社會主義和諧社會的重要內容和必要保證。同志在今年中央政治局第三十四次集體學習時的講話中指出：“教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是體現發展為了人民、發展依靠人民、發展的成果由人民共享的重要方面。保證人民享有接受教育的機會，是黨和政府義不容辭的職責，也是促進社會公平正義、構建社會主義和諧社會的客觀要求?！秉h的十六屆六中全會把“堅持教育優先發展，促進教育公平”作為教育發展的基本方針，順乎民心，合乎民意，反映了廣大人民群眾的根本意愿。
當前教育公平面臨的突出問題：
2、貧困家庭學生上學支付困難。
目前全國公辦全日制普通高校在校生總數為1450萬人，其中家庭經濟困難學生約294萬人，占在校生總數的20%，特別困難學生約123萬人，占在校生總數的8%。高中階段在校生約4800萬，其中普通高中家庭經濟困難學生約400萬人，占在校生總數的17%；職業高中家庭經濟困難學生約480萬人，占在校生總數的30%。但高校銀行審批貸款學生92萬人，僅占高校貧困家庭學生的31.3%，占特困生的比例也只有74.8%。高中階段貧困生資助體系尚未建立。
3、進城農民工子女接受義務教育困難。
部分農民工子女上不了學。九城市農民工子女約為280萬人，義務教育階段入學率為90.7%左右，并且隨著年齡增大，農民工子女中失學的比例逐漸提高。相當部分農民工子女上學負擔較重。據調查，農民工子女在小學階段，一般每學期借讀費在300—400元；中學階段在500元左右。
4、普通高中上好學校難、擇校壓力大。
5、中等職業教育收費高、綜合收益低。
20xx年全國中等職業學校的生均學費水平為20xx元/學年，普通高中為1055元/學年，前者是后者的1.98倍。雖然中等職業學校收費較高，但學生畢業后并不能得到相應的回報，相反，他們的實際回報不如普通高中畢業生。
6、高等學校入學機會存在地區差距。
目前，高校招生與高中階段畢業生數之比，東北三省為66.5％，東部地區55.5％，西部地區44.3％。部屬高校在屬地招生的比例有明顯下降，但該比例超過40%的高校仍有18所，其中比例最高者達54%。
促進我國教育公平發展的思路和對策：
1、樹立正確的教育公平觀。
教育公平的本質是公共教育資源的平等分配和平等享有，促進教育公平是社會主義的本質要求。促進教育公平的主要責任在政府。促進教育公平是一項長期、艱巨的任務，既要盡力而為，又要量力而行。
2、明確促進教育公平發展思路。
實施義務教育均衡發展戰略，均衡教師待遇，均衡辦學條件，建立健全高等教育和高中階段貧困家庭學生資助政策體系，高等教育階段，建立以國家助學金和國家助學貸款為主體，以政府資助為主渠道，輔之以學校其他多種形式的獎學金、勤工助學、特殊困難補助和學費減免等資助措施的政策體系。普通高中，建立以國家助學金為主體，以政府投入為主渠道，輔之以學校、企事業單位和社會團體及個人提供資助的政策體系。中等職業學校，建立以國家助學金為主體，以政府投入為主渠道，輔之以學生頂崗實習、學校減免學費、企事業單位和社會團體及公民個人提供資助的政策體系。保障農民工子女接受義務教育，放開城市公辦中小學，方便農民子工子女就近入學。允許和支持社會力量舉辦民工子弟學校，幫助農民工比較集中的地區解決其子女接受教育的問題。增加投入、降低收費，保障中等職業學校畢業生優先就業，各級財政進一步加大對中等職業教育的投入力度，逐步提高財政性教育經費用于中等職業教育的比例。逐步降低中等職業學校學生收費標準。建立中等職業學校學生到企業頂崗實習制度，企業支付實習生工資。推進中等職業學校學生獲取職業資格證書制度，保障畢業生優先就業。加強薄弱高中建設，讓更多人享受優質高中教育，加大政府對普通高中教育的投入。加大薄弱高中建設力度。合理投放高校招生指標，使生源大省、西部地區享受平等的入學機會，調整高校招生計劃，向高校入學機會少的地區增加名額。規定部屬高校屬地招生比例上限。
4、深化體制改革，為促進教育公平提供持久保證。
構建促進教育公平的教育財政制度，提高公共教育支出在各級財政支出中的比重，增加教育經費總量。加大中央和省級財政教育轉移支付力度，規范教育財政轉移支付制度。完善學費制度。構建促進教育公平的教師人事制度。建立教師定期交流輪崗制度。建立教師保障制度。建立教師激勵制度。完善教師管理與培訓制度。推進中小學校長選拔任用制度。構建促進教育公平的監管機制，成立教育公平監管機構。建立教育公平督導、監測和報告制度。建立教育信息公開制度。將教育公平切實納入工作考核體系，加強政府教育工作問責制度建設。
5、全面推進素質教育。
教育的根本任務是培養人才。黨的教育方針是培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。新時期教育改革發展的主要任務，就是全面貫徹黨的教育方針，創新人才培養模式，提高人才培養水平，做到因材施教，鼓勵個性發展，促進人人成才，形成人才輩出、拔尖創新人才不斷涌現的局面。
6、加強教師隊伍建設。
如果說教育是國家發展的基石，教師就是奠基者。有好的教師，才可能有好的教育。我國有1600萬教育工作者，他們長期以來兢兢業業，默默耕耘，不計名利，甘為人梯，培養了一批又一批優秀人才，為我國教育事業和現代化建設做出了不可磨滅的貢獻。但是必須看到，我國教師隊伍整體素質亟待提高、教師的地位待遇有待加強、教師管理機制需要完善。能否造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，是我國教育發展中一項重要而緊迫任務。
強國必強教，強國先強教。教育是一項復雜的社會系統工程。在一個擁有13億人口的大國，推進教育事業改革和發展是一項長期而艱巨的任務?！毒V要》的制定和實施只是一個新的起點，辦好人民滿意的教育任重而道遠。
我校自20xx年實行課改以來，始終以一切為了學生，一切為了學生的發展的教育理念為指導，從學校的實際狀況和學生的實際需要出發，積極開發實施校本課程，構建學校辦學特色，打造個性化學校形象，發展了學生特長，促進了學生全面發展?，F將我校校本課程開發與開設所做的主要工作匯報如下：
我校在校本課程的開設上，高度重視，成立了以校長為組長，兼職副校長為副組長，相關兼任教師為成員的校本課程開發小組，在資金、設施等方面大力支持，教師先后共開發出多種校本課程。經過研究最終成功開發、編印并安排了《校園安全教育》、《養成習慣教育》、《新生入學讀本》、等符合實際、學生又感興趣3個校本課程。在校本課程的安排與設置上，硬性規定了校本課程的課時和課型比例。落實七、八、九年級2課時，要求其中必須有1節是必修課。學生根據教導處安排到指定教室上課。上課前教師進行點名并做好考勤記錄。通過幾年來的探索實踐校本課程開發正在逐步趨向規范。學校對課程安排、教師配置、活動設計、組織管理、學習評價等已形成了自己的思路和做法。教師基本知道校本課程開發所需要具備的基本素養和基本流程，教師在面臨新課程改革時，除了需要認真解讀、領悟新課程體系中蘊含的思想、樹立正確的教育觀念、接受各種教育培訓外，還應根據新課程的要求，改變自身的教學行為，但在調研中我們也發現，不少教師對現在課程實施常規與課程動態發展之間所存在的矛盾也深有體驗，大家認為校本課程在學校教育體系中的存在和發展對學校的傳統的封閉式課程管理體制提出了極大的挑戰。部分教師尤其是青年教師表示愿意承擔該類課程建設，但是仍感到課程開發能力不足、需要提高學習。
1、完善組織機構。為保證校本課程的順利實施，我們成立了以校長為組長的課程開發領導小組，負責制定學校校本課程的實施計劃，校本課程的開發與研討、課程的安排與實施、課程的過程管理與考核等。有了領導的重視，校本課程開發所需的財力和人力有了保障，大量校本課程的印制成為可能，從而保證了校本課程的正常運作。
2、健全規章制度為充分調動教師開發校本課程的積極性，學校從實際出發，初步建立了校本課程的開發與管理制度，先后出《校本課程開發方案》、《校本課程培訓計劃》、《校本課程管理制度》、《校本課程教研制度》、《校本課程開發與實施評價辦法》、《校本課程開發與管理職責分工》等，制度健全，系統規范，為校本課程的落實提供有效的制度保障。
3、規范課程管理。根據教導處統一安排，我們對校本課程的開發與課程的設置做出具體安排。如七年級新生入學必須參加開學前2周的《新生入學培訓》，其它年級每學期每周開設12節學校安全教育與養成習慣教育等校本課程。為了保證學生的參與度，我們加大了學生的考勤力度，把學生出勤情況、上課情況、作業完成情況與學分掛鉤。對老師上課我們也做出了具體要求。為了激發教師們參與校本課程的熱情，讓他們轉變觀念，積極投身到新課程實驗中來，我校把教師參與校本課程的情況和教師的年終考核掛鉤。我們對教師每次的上課情況進行登記，每學期搞一次校本課程成果展示，年終考核中我們根據教師的上課節數及成果展示的成績給予以一定比例的加分。
1、應試教育作為一種社會現象依然根深葉茂。因此，急需加強行政督導力度，出臺一系列政策法規引導課程改革步入良性發展的軌道，形成較濃地挖掘和開發地方校本課程的思想意識。
2.要進一步提高教師的整體素質，提高校本課程研發能力，教師很少有機會與外界交流，了解和掌握知識較少，這種限制無益于同伴交流也無益于問題的真正解決。有限的課程培訓和開發培訓無法彌補課程開發，素養的缺乏，知識和技能限制了課程開發。
3、多年的探索與實踐我們雖然積累了一些有益的經驗，但是，自主創新開發的課程不多，缺乏創新意識，沒有形成特色，校本化開發內容不夠豐富、建構不完善，與相關學科選修內容很難清晰分離。
4、受應試教育的影響，重考試課程，輕校本課程現象依然嚴重。一些家長總認為學校不務實，不務正業，對開發校本課程存在認知上的誤區。
5、校本課程開發缺少專業化的教師隊伍。目前我校教師普遍存在年齡結構和知識結構不合理，課程開不全、開不足，實施校本課程開發更是面臨很大困難，工作負擔和時間限制，工作負擔重、時間有限是教師參與課程開發非?，F實的困難。由于不是分內之事課程開發增加了教師的工作負擔，成為許多教師不愿意參于課程開發的原因。
1、學校課程管理需要加強規范。課程的性質決定了學校課程管理是學校管理的核心，學校內部的課程管理要在確保國家課程標準嚴肅性的前提下，加大校本課程的開發力度。學校的課程管理要進一步做到科學化，不能將校本課程作為次要課程要把它們放到與必修課同等重要的位置上去。
2、要加大對教師的課程知識與技能的培訓力度。中小學開設校本課程最大的困難是“教師缺乏課程方面的培訓”，學校急需解決的問題是“為教師的專業發展提供更多的機會”，在今后相當長的一段時間內，課程改革將成為教育發展的主題，需要圍繞課程對廣大教師進行新一輪的.培訓，力爭用三到五年的時間，讓所有的教師得到適當的課程知識與技能方面的培訓，從而成為基礎教育課程改革的主力軍。
3、要建立校本課程開發的有效機制。學校對校本課程開發應當建立必要的管理機制，以此為平臺，在學校教師中形成民主、開放、平等的專業氛圍和專業文化。這樣、才能避免“教師單槍匹馬苦干一陣，課程改革過眼煙云”現象的發生，才能使課程改革在學校真正扎根也使學校在課程改革中真正獲得發展。
59人。
問卷調查。
1、你們喜歡美術課嗎?
2、你們喜歡什么樣的上課方式?(欣賞課還是室外寫生或者臨摹課)。
3、你們在平時的生活中關注美術的展覽嗎?(畫展、雕塑展、剪紙展、設計展等)。
4、在平時你們有創作有感美術的作品嗎?(漫畫、素描、水粉、國畫、書法、泥塑等)。
5、你們收集過一些美術作品嗎?
分三個類型。
一、對美術非常感興趣的并且在平時生活中積極接觸美術的人39名同學，這些同學中喜歡欣賞課的大概占一半，喜歡實踐課的占一半，最重要的是在他們的平時生活中都有動手做一些各種形式美術作品，去關注一些畫展啊什么的來豐富自己的.生活，并且有很大的幸福感。
二、對美術課喜歡程度一般的同學有16名，他們僅僅僅僅是依靠老師在課堂上的興趣，他們是屬于被動型的，在課余時間關注美術的程度弱了一些，但在老師的引導下還是對美術很積極的。
三、第三種則是對美術不感興趣的有4名同學，覺得美術課很沒意思，畫畫太麻煩了，還有的認為自己畫的畫不好所以不喜歡，有點自卑的心里，這些學生暫且歸為對美術未開發者吧。
針對每個問題，這三個類型的學生都有不一樣的見解。接下來具體分析一下。
第一類型的學生有很多是從小就接觸美術的學習，并且非常的感興趣，動手的能力強一些。也有很多的作品收藏。
現在的學生接觸美術的頻率非常的廣，所以他們喜歡美術作品的類型也非常的多，不僅喜歡傳統的國畫、剪紙、手工藝品、水粉畫外，更多的人喜歡漫畫，卡通畫，并且自己更喜歡臨摹這些漫畫或者卡通畫，在調查是我還關注了他們的作業本上文具上都是各種各樣的漫畫，這些正是現代中學生對美術的一種新鮮追求的方式，這些學生對美術的基礎知識有了一定的了解，所以喜歡的美術更是形式多種多樣，在第一個問題的回答上，他們寫的很隨意自由，這反映了他們對美術課有著一種輕松自由的心，所以橫享受這個過程。喜歡賞析課的同學覺得讓自己對美術只是了解的跟廣闊了，喜歡實踐課的學生覺得美術課動起手來更加有趣了，無論畫的好壞，能親生去體驗他們覺得是一種莫大的樂趣。更具學生自己的取向，他們美術課都有了自己的認識，在生活中積極接觸有關美術的活動，傳統的和現代的它們的美術愛好范圍是多元的，這樣他門對美術的理解就會更加靈活。
第二類是對美術被動型的。
它們的特點是主動性不高，但是在上課時還是表現的很積極的，主要是靠教師的引導來完成的，在平時的生活總對美術的接觸中表現的不太積極，但是在上課中他們對美術課內容的理解還是很有想象力的，這些學生應該是缺乏老師和家長的更多的肯定吧!但是相對于上一類型的學生，它們的動手能力就弱了點，這也是沒有的到更多的肯定造成的吧，所以積極性不高了，針對這些少數的學生需要和家長老師一起努力來及發們對美術更高的興趣，這是提高他們美術興趣的第一步!
第三類型是屬于尚未開發型的。
在調查中只有四位學生，它們的理由是沒意思或美術課麻煩還有一個學生覺得不能讓自己自由的發揮，有點拘束，沒意思的同學可能比較懶吧，不想讓自己麻煩，這就需要老師去激發他的學習興趣，單獨找他談話，發現他對美術的興趣點，然后去激發他的興趣。覺得自己受到美術限制的學生應該是屬于自由創作型的，更傾向于實踐課吧，可以單獨對他輔導，其實他對美術的理解是更靈活的，所以跟他的美術教學也應該是更加靈活的，給他有針對性的輔導也不見得是一件壞事情，美術課本來就應該是小班教學的，這樣學生才會得到更多的關注啊!
從統計結果來看，學生接觸了各種形式的美術作品，接觸的區域也很廣泛，但地區的傳統美術作品占大多數;盡管學生可以通過各種渠道接觸多種形式與不同區域的作品，并且90%的學生會去看美術作品，而從第4題的結果來看，他們的繪畫能力卻不理想。因此，僅靠平時生活中的美術接觸，而缺少了有效系統的引導，就不能使學生深入地認識美術和提升美術興趣。
可以認為學生在接觸美術過程中，對美術的認識是十分表面、膚淺的，僅僅是憑自己的主觀喜好作出選擇，因此對他們美術學習幫助并不大。所以應真正地引導他們吸收美術中的精華與知識，前提是擺脫盲目性，樹立正確的審美觀，而對于小學生來說則更需要教師或家長的幫助。初中生更喜歡追求豐富多彩的生活，喜歡閱覽藝術作品，對丑的理解更深刻;更想成為藝術家。
我校是蘄北山區的一所農村中學，目前在編老師人，教學班19個，學生人。學校在縣教育局和鎮黨委的正確領導下，在彭新文校長的帶領下，學校全體教職員工克難奮進，學校各項工作有了長足的進步，校容校貌煥然一新，教學質量不斷攀升。作為主管教學的副校長，通過多年來的觀察和思考，對學校的教育教學現狀有較全面的了解，現把自己的調研結果報告如下：
近些年來，我校積極推行新課程改革，全面推進素質教育，堅持“學習、改革、發展、提高”的辦學思路，堅持“立足人本，注重校本，為老師成功搭臺，為學生發展奠基”的辦學理念，唱響了“教學質量是從教之基，立校之本，揚校之根、發展之源”的主旋律，保證了學生能“進得來，留得住，學得好，學有所成”。教育教學質量穩步提升，贏得了較好的社會聲譽。
1．教育手段趨向民主。
老師改變了過去高高在上的派頭，與學生的交流更具親和力。老師用語言、體態、表情、眼神、手勢等信息，在情感上與學生保持心靈上的交流，構建起課堂良好的教學情緒場，使學生處于無拘無束、心情舒暢的心理狀態中。老師的傾聽意識也明顯加強。對話情境中老師的“話語霸權”的傾向得到很大改變，大多老師都能認真地傾聽學生發表自己的見解。學生有了被重視感和被關懷感，自我表現的欲望也顯得更加強烈。同時，師生合作意識更加鮮明。我們欣喜地看到老師在教學進程中，深入學生中間、伏下身子和學生一起交流問題、擺弄學具。合作的情境已不再局限于知識的本身，而上升到了師生人格、精神的平等相待，是民主平等意識的陶冶。
2、教學方式悄然改變。
老師在倡導自主、探究、合作的學習方式上有許多有益的探索。具體體現在凸顯了學生是學習和發展的主體這一理念上，老師有意識地從教學活動的主宰，向學習活動的引導者、組織者、參與者、服務者和促進者轉變。很多老師在課余時間積極鉆研電腦技術，運用多媒體教學，這極大的提高了學生學習的積極性，也豐富了學生的見識，擴大了學生的信息量。
3、教學評價趨向多元。
以往，老師總是把考試分數作為評價學生的唯一標準，現在，學習評價目標和多元性有所體現，老師評價時能涉及認知的發展、學習活動的內容、語言形式、思維品質、非智力因素等諸多因子。學習評價的形式也十分豐富，尤其是作為評價主要形式的語言評價，讓人充分感受到課改給老師帶來的教學心態上的變化。真情夸長處，委婉指不足，寬容、鼓勵、期待已成了課堂評價的主旋律。
4、教學資源得到拓展。
過去把教材作為課程的唯一資源，就教材教教材，而現在，老師樹立了新的課程觀，把自身、學生、文本、環境都看成是課程開發的資源，積極利用學校的條件開展教學活動。在教學中，立足教材，又超越教材，延伸教材的價值，注重課內與課外的互補，強調跨學科領域的學習。
5．創新意識得到培養。
課堂教學把教案看成是預設的，把過程看成是動態的。鼓勵學生自己發現問題，從多種角度解決問題，允許學生對答案有不同的理解，盡可能的給學生思維發散的空間，培養學生獨立創新的意識。在課堂教學中，學生愿意提問，敢于提問，善于提問，勇于發表自己的見解了，敢于向教材和老師挑戰了。學生的主體意識正在形成。
1、老師教學觀念轉變不徹底。
部分老師對推進新課程改革認識不夠，加上平時不主動學習，不積極參加活動，對新課程理論了解甚少，對新課程標準掌握不全面，新的教學觀、老師觀、學生觀沒有真正樹立起來，教學方法還是老一套，“滿堂灌”、“填鴨式”還有一定市場，影響了教學質量的提高。
2、課堂教學效益不高。
部分老師“向45分鐘要質量”的“有效教學”意識不強。課前準備不足，教案簡單，對教材拓展不夠，補充不足，挖掘不深；課中老師包辦代替多，師生互動少，聯系學生實際少，有效訓練的時間和內容不足，沒能激發學生學習興趣，甚至教學過程偏離教學目標，教學效果差；課后學生練習量不夠，老師輔導不到位等等。適合本校學生實際的有效課堂教學模式還有待探索。
3、校本教研流于形式。
雖然學校對校本教研多次倡導，但部分老師對校本教研認識不夠，工作停留在表面上。教研目的不明，教研方式單調，老師對教研沒有熱情。很多教研活動大都流于形式，沒有產生最大效益。教研對教學工作的推動作用不大。
4、學科老師不配套。
全校老師總數基本足夠，但年齡結構老化、學科結構不合理，部分科目老師不夠。如英、史、地、生、化等學科老師偏少，學校不得于采取其他老師兼課的辦法，彌補部分科目老師不足，增加老師工作量，也由于專業不對口，影響教學質量的提高。
5、現代化教學資源不能充分利用。
現代教育技術設備投入不足，設備數量偏少。我校十幾個班共用一個計算機教室和一個多媒體教室，不能滿足老師使用先進教學技術手段輔助教學的愿望，很多老師想在多媒體教室上課，但沒有機會。有的老師將使用多媒體教學作為一種時尚，僅從形式上追求，課件制做不精，課件內容對本節課起的作用并不大，課件出現的“火候”沒掌握好。
1、加強老師隊伍建設。
提高教學質量關鍵在老師隊伍的綜合素質，必須構建長效機制，推進制度創新，加強老師隊伍建設。一是加強老師培訓。增加培訓經費，采取多層次、多渠道、多形式的老師培訓活動。改變傳統培訓中自上而下的“大一統”的培訓形式，建立“菜單式”的培訓模式，滿足受訓者的不同需求，激發老師參加學習培訓的自覺性。二是高度重視老師繼續教育。鼓勵老師崗位自學，建立嚴格的老師繼續教育檢查和考評制度，改變現行只提要求，不問結果；不認真學習，冒報學分的現象。三是強化骨干老師隊伍建設。實施“名師工程”，完善骨干老師培養機制，建立“學科帶頭人”、“學術帶頭人”科研經費獎勵機制。四是認真解決一些學科老師不足的問題。
2、扎實開展教學科研。
增強科研興校意識，發揮教科研引領作用，確立以課題研究為先導，以校本教研為基礎的工作原則。校本教研與課題研究兩手都要抓，兩手都要硬。校本教研以“有效教學”為切入點，以課堂教法、學生學法、教學藝術等為重點。課題研究以教學模式探討、教學過程優化、學生潛能開發和非智力因素發展為重點。注意完善教研激勵機制，鼓勵老師全員參與教研，創新教研形式，豐富教研內容，強調教研合一，提高教研工作的針對性和實效性。
3、加大投入增添教學設備。
建議各級政府和教育行政部門，在加強學校校舍建設，美化綠化校園的同時，也要兼顧教學設備的投入。就我校目前來看，應該增大先進教學設備投入，增加網絡教室和多媒體教室間數，以滿足新課程課堂教學的需要，為老師提供先進的教學輔助手段，不斷提高課堂教學效益。
4、狠抓老師提高工程。
對于老師本人來說，亟待解決的問題有兩方面：一是一定要加強對課程標準及相關解讀的學習，《課程標準》中的核心理念和基本思想，一些老師尚不能掌握，更難落實在教學行為之中，因此學習鉆研《課程標準》仍是一項長期的任務。二是要加強對專業知識的熟悉與學習，提高專業水平。在不斷學習的過程中，老師要在實踐中苦練基本功，盡快提高自己的能力和素質。在不斷的實踐中把學到的理論內化，用起來才能得心應手。學校應充分發揮學科帶頭人的作用，多舉行一些觀摩課，給老師提供互相學習與研討的機會，加強學科知識間的聯系，實現各學科知識的整合，達到優質課資源的共享。
5、加強集體備課。
集體備課不要流于形式；真正做到挖掘教材內涵，把握課程標準，科學合理的運用好的教學方法。個人備課時，要認真研讀新課標，多積累本學科與生活相聯系的知識來充實備課內容。
教學質量是學校的生命線，提高教學質量是家長及社會的迫切要求。我們必須堅持以科學發展觀為指導，以科學發展觀統領教學工作，克服保守思想，消除傳統思維定勢，認真分析與科學發展觀相抵觸的問題，努力解決制約教學質量提高的因素，不斷解放思想，大膽創新，與時俱進，狠抓落實，團結拼搏，扎實推進新課程改革，全面提高教學質量，促進我校教育教學工作的跨越發展、科學發展，又好又快發展，使我校的教育管理，教育改革，教學質量更上一層樓！
距離21世紀的到來，已是屈指可數的時日了。當許多中學生物學教師沉緬于抱怨生物學科高考的不幸取消，希冀有朝一日得以恢復的思緒之中時，由于經濟的全球化、知識產業的興起、信息社會的來臨、全球生態危機的加劇，已經對人的教育提出了一些全新的概念，科學教育和生物科學教育的改革駛入了高速道。讓我們看一看美國的2016計劃（立足于21世紀來改革科學、數學和技術教育的計劃，始于1985年，準備用25年的時間來完成）中的若干提法：
――計劃充分考慮到從幼兒園到大學前（k―12）的這一教育系統中的所有學生、所有年級和所有方面。計劃是將注意力集中在科學素質上而不是集中在比較狹義的“科學學科”上。
――改進教育，特別是改進科學與技術教育，把學生培養成能在一個高技術世界工作而勝任愉快的人才，使美國成為一個在高技術世界中有競爭能力的國家，這是十分重要的'。
――2016計劃的科學素質觀與美國典型的科學課程所體現的科學素質是大相徑庭的。并沒有局限于學校中那些具體的科學學科里，而是對科學素質觀作了廣義的解釋，著眼點是集中地放在自然科學與社會科學、數學和技術中相互聯系起來的理解上。它還進一步包括了有關科學事業自身的性質、科學發展過程中意義異常重大的一些歷史事件以及貫穿于科學、數學和技術中的一些理論問題方面的知識。
――只有那些有科學素養的人才能分享到發現我們是誰、我們在哪兒、我們如何與所有生物和睦相處以及如何與我們周圍的自然環境和睦而居時產生的愉悅之感。
中學生物科學教育的改革，只是整個科學教育改革的一部分，但卻是至關重要的一部分。每一個中學生物教育工作者，難道不應該站得更高一點、看得更遠一點，從沮喪情緒中解放出來，課程不由我們定，高考也不由我們定，但在我們擁有的陣地上的改革是誰也攔不住的，也許我們能成為科學教育改革的帶頭人。
在我們擁有的這塊陣地――從必修課到選修課，從課外活動到一切與生命科學有關的教育活動上，當務之急是應該舉起自我挑戰之劍，勇敢地自我解剖，針對弊端，毫不猶豫地積改革之跬步而至千里。
[1][2][3]。
（安陽師專張景宇）。
近年來許多中學地理課不受重視，地理課時自行減少，地理統考成績大幅度滑坡，地理教師改行或流失現象也非常嚴重。大專院校地理系紛紛更名，或同時掛出地理系、××系兩塊牌子，很多學校地理系報考人數還不如招生人數多，第一志愿者更是廖廖無幾。高校地理系學生入校后厭學、或要求轉學者也時有發生。
這些現象反映出地理教育走入了低谷，地理專業產生了“危機”。
走入低谷和產生“危機”的原因何在？首先是社會原因。
目前，我國在經濟體制方面正由計劃經濟向社會主義市場經濟過渡。實行這個經濟模式的根本目的在于通過競爭，調動每一個地區，每一個部門，每一個企業乃至每個社會成員的積極性，加快發展社會主義生產力，迅速增強社會主義綜合國力，提高人民的物質文化生活水平。這個體制勢必影響到人們的擇業觀念，也影響到高校的專業結構與方向，進而影響到中學，特別是高中對地理學科的重視程度。
地理學就其發展歷史而言已有數百年之久。既然它能發展到今天，仍成其為一門科學，肯定有自己的生命力，否則這門科學會被歷史淘汰。而一般人，對地理學了解不一定十分全面。地理學什么，有什么用，知道得不十分清楚，近年來高考取消地理說明教育部門的一些人對地理學的內容和作用也并不十分了解，這一舉措更加劇了地理學科走入低谷和地理專業產生“危機”的程度。
地理學走入低谷，就社會原因而言不是地理教學改革本身所能完全解決問題的，但改革有助于問題的解決。地理學的科教工作者要宣傳自己，宣傳自己的專業在當前歷史條件下所起的作用。如進行愛國主義教育并不是歷史的“專利”?，F在似乎一提愛國主義教育就是歷史，尤其是近代史。其實地理學在整個科學體系中有自己的立足點，具有其它學科不可替代的作用。地理學在中學教育方面，不僅可以進行愛國主義教育，而且還可以進行國情、國策教育。它可使學生比較全面地認識家鄉，對學生進行建設、保衛家鄉、熱愛鄉土的教育；能使學生比較全面地認識祖國，進行熱愛祖國的愛國主義教育，能使學生認識世界，了解世界和對學生進行國際主義教育；能使學生認識人類賴以生存的自然環境，對學生進行利用自然、保護自然和改造自然的辯證唯物主義教育，并進而培養學生的環境意識，在經濟建設方面，可以獲得關于生產資源分布知識，關于人口、環境、資源與經濟協調發展的知識。此外，在對農業、工業、交通運輸業、商業、旅游業等方面的知識的應用上也都有其它學科不可替代的作用。
正因為此，地理教育，無論在中學課程中，或在大學為培養地理師資所設立的地理系都沒有被砍掉過。無論在中國，在世界其它國家重視程度時有起伏但都依然保留。只要肯定中學地理教育的重要性，大學師范地理專業也定會被受到應有的重視。
當前我們國家的中心任務是搞經濟建設，建設工業、農業、國防、科技四個現代化的強國。在這種形勢下，中學教育會強調數學、語文、外語、物理、化學等學科。而地理教育其重要程度是應當削弱呢，還是應當加強呢？結論是更應當加強。因為地理學來源于實踐，也必然要為實踐服務，指導實踐，并在實踐中發展。無論是地理知識教育、地理技能教育、地理智能教育，地理教育中的德育都和實踐，和經濟建設密切相關。上述種種地理教育更是提高全民族的素質不可缺少的環節。我國許多地區，盲目上馬了許多以犧牲環境為代價的重污染小型企業（如小造紙、小冶煉、小化肥、小水泥廠等），它們雖為部分人或局部地區帶來了暫時的經濟利益，然而卻導致了嚴重的環境問題，為國家、百姓，以致于子孫后代造成嚴重危害，帶來沉重的社會負效益。這些小企業經營者及其決策者們多是地理文盲。所以地理教育的重要性僅只地理工作者知道是不夠的，更主要的.是讓更多的人了解，尤其是一些決策者，黨政工作者了解，才不致使地理學走入誤區。
地理學擺脫“危機”，還要克服不可忽視的自身存在的矛盾，即要解決在當今世界和中國特有的環境條件下地理學如何發展的問題。
地理學是研究人地關系的科學，也是一門綜合性很強的科學。就其綜合性來說，無論哪一個專業都難以比擬；但就其研究領域中自然經濟各要素的深度來說，哪一個要素都有專門機構進行研究；就其實用性來說，也不及許多專業產生經濟效益明顯。這是它在今天市場競爭的經濟條件下不及其它許多學科之處，在競爭中處于劣勢地位。
地理學究竟要占領哪一個領域？如何發揮自己的優勢？如何發展？尤其應如何為經濟建設服務，與經濟建設掛鉤？地理學所涉及的領域廣泛，其研究不能面面俱到，更不能偏離方向，應發揮自己的優勢，突出綜合性和區域性的特點。如研究投資環境如何優化，研究資源、人口、環境和經濟如何協調發展，研究區域經濟特點，制定區域經濟發展規劃，研究全球及中國可持續發展戰略等問題都能發揮地理科學的優勢，體現地理科學綜合性與區域性的特點。不少大學地理系更名，就是想要豎起一面改革的旗幟，與經濟建設，社會實踐掛起鉤來，發揮自己的專業特長，以便廣招生源。其實重要的問題不在于地理系叫××系（有的叫“城市與區域信息科學系”，“城鎮規劃與建設系”，“國土開發與建設系”，“旅游系”等），而在于它的實質。關于地理學的發展問題是一個復雜而深刻的問題，可作專題研究。這里需要認識的是地理科學今天不能僅是少數專業人員掌握的科學的武器，而是廣大干部、知識分子、勞動者及中青年，人人都應具有的知識，因而地理科學的發展會激發人們對大中學地理教育的重視，而對地理教育的重視也會促進地理科學的發展。
目前中學地理教育存在如下若干問題。
1.高考不考地理，名曰“克服應試教育、而抓素質教育”，但在當前高考作為學校指揮棒是學生學習主要驅動力的現實情況下，結果是造成學校對地理教育不重視，學生更不重視。有的由于對地理課時的刪減，教學計劃完不成，大大降低了學生的學習質量。就后果而言，高考取消地理，反而成為應試教育的舉措。
2.中學地理教學大綱許多重要規定得不到落實。如規定高中一年級96學時，平均每周3學時，許多學校每周只開2學時。理由是每周兩天工休日，課表排不下，此外還規定高中三年級地理有選修課，實際早已名存實亡了。
3.知識與理論脫離實際，重知識教育，輕技能、智能教育。教學大綱及教材安排實習、實踐活動、校外調查研究活動甚少。反映有關人地關系的上述活動更少。如原大綱中規定閱讀課外讀物，看地理影片、電視節目，參觀天文館、氣象臺、自然博物館、天象觀察、氣象觀測、地震測報、環境監測、野外考察，地理調查等“每年應不少于一次”。九年制初中新大綱在鄉土地理部分籠統提出了一些理論聯系實際的內容，但缺乏明確的要求與規定。
4.師資理論聯系實際能力較弱，理論應用水平及解決實際問題的能力不強。
5.大多數學校實習、實驗設備、電教設備不足，經費不足，難以安排正常的實習實踐活動。
初、高中畢業生一部分去向是升入高一級學校，相當一部分是分流就業。無論工作在什么崗位，地理知識是生活在現實社會中最基本的知識。在市場經濟條件下，人們的職業變動的可能性要比計劃經濟時期大得多。任何人都很難說沒有面臨新的擇業的機遇與可能，而具有廣博地理知識的人會在新的擇業中占一定優勢，更容易適應市場經濟的需要。要當一個好村長、好鄉長、甚至是合格的縣長、市長，應當說必須具備廣博的地理知識與能力，所以如果對中學地理教育不重視，不進行較大幅度的改革，是很難達到上述要求的。
1.改進師范大專院校地理專業的課程設置及內容，突出應用技術課程比重，增加實習、實驗比重，提高師資理論聯系實際的水平與能力。
2.隨著我國社會主義市場經濟的迅速發展及需要，必將要求各項地理活動的開展。地理教學大綱是指導中學地理教學改革，完善人才素質學科構成，最終達到全面提高中學教學質量的重要依據和準繩。因而制定或修改以提高學生素質與能力為重點的教學計劃及地理教學大綱。是十分迫切的任務。孫景沂先生在《中學地理教學參考》94年7-8期和9期中先后介紹過編制高中地理新教學大綱的探索和編寫中要處理好的幾個關系，從文章介紹看，在適應形勢要求、內容更新與改進方面都大大優于現行高中大綱，建議地理實踐活動安排要加強，要具體，最根本的問題是如何保證貫徹實施。
3.在課程設置方面初中以世界地理、中國地理為主，高中以自然地理、人文地理為主較為適宜，應保證時數不得隨意刪減，加強對統考的嚴格管理，保證其嚴肅性，把好質量關，更應當恢復地理在高考中的原有地位。
4.在地理教師任職資格方面切實落實教師法所規定的要求，非師范地理專業畢業的地理教師均屬不合格的師資，這部分人應通過進修達到符合要求的水平。
5.在師資隊伍建設方面，各省地市，為適應新形勢要求，組織好現任教師師資培訓工作，重點是提高對新教材的授課能力，理論聯系實際和實驗、實踐活動的能力。
6.在教學設備方面要滿足教材內容和實驗、實習的要求，建立電化教室，將錄像、幻燈、投影作為重要的教學手段。全國統一編制地理圖片、錄像片、幻燈片、投影片，及時與教材同時配套出版發行，供應。
7.各地應建立自己的鄉土地理實習基地，編寫相應實習指導書發給學生使用。
8.建立一套與培養目標相適應的考核體系，包括知識的考核與能力的考核，要知識與能力并重。
9.各地要制定出實施方案，抓試點，以點帶面，爭取在3-5年內抓出成效，落實新大綱的各項具體要求。
參考文獻。
劉盛佳：《地理學思想史》1版華中師范大學出版社，1990年。
褚亞平等：《中學地理教學法》2版高等教育出版社，1985年。
孫大文：《地理教育學》浙江教育出版社，1992年。
張景宇等：《走出低谷、重在改革、意在發展》高師教育研究，96年1期。
誤區一：遇有裁員的公司就打退堂鼓。
找工作應避免去那些正在解雇員工的公司。而在現實生活中，這些公司可能恰好就是求職人的好去處。有許多這樣的公司一邊在裁員一邊卻又在招聘，這一點是當今勞動市場上秘而不宣的“秘密”。經歷過經濟困難的公司往往有最好的工作機會。
誤區二：求職時對薪水委曲求全。
因為當前經濟形勢的不確定因素，找工作的人應降低他們的薪水要求，使得他們在用人單位面前更具吸引力。貨真價實是市場經濟的基本特點，好貨不便宜，便宜沒好貨，在人才市場同樣適用。假如你對薪水的要求明顯低于市場價格，那么你不能表達出你的自信心。
誤區三：一時找不到自己擅長的工作就轉行。
大丈夫能屈能伸，能跳龍門能鉆狗洞的說法，在求職中可能會使你處于更為不利的處境。離開自己熟悉的工作，這意味著你將要與有經驗的人競爭，在新的職業中，你可能保不住你的那份薪水。
誤區四：倚仗年輕頻頻跳槽。
一般地說，超過40歲的人跳槽是很難找到工作的，其實，在職場上，年輕是資本，而二三十年的工作經歷同樣是資本。今日的用人單位對老員工有好印象，認為他們有經驗，有實干精神。
誤區五：失業后長期賦閑在家不主動去找工作。
由于種種原因，在今后一段時間內，絕大部分的崗位仍將維持供大于求的狀況，人才市場比以往任何時候都要競爭激烈。用人單位一般不愿意找那些6個月以上沒有工作的人。
誤區六：第一次面談就提出薪金問題。
越來越多的事實證明：第一次面談就提出薪資問題的求職者，可能就成為第一批被淘汰的人。理由是你給了用人單位一個信息，那就是你更關心你自己而不是公司或者你要從事的工作。
優秀作文推薦！本文探討分析了目前企業人才需求現狀和職業學校人才培養規格的關系，為職業學校教育教學改革的發展方向提供專業調研和準確定位。
為使職業學校的人才培養目標和規格縮小與企業人才需求的距離，培養優質的人力資源，我們積極深入大型國有企業進行調研，研究企業的崗位需求和職業學校人才培養規格之間的關系，為職業學校教育改革提供專業調研和準確定位。
1.調研內容。(1)調研目前企業人才學歷層次和比例的基本情況。(2)調研企業人力資源部門對人才規格內涵的介定情況。
2.調研方法:調研組以座談、數據統計、下發問卷等形式，對企業員工的學歷結構及比例、專業人才比例、企業用工需求、合作辦學等情況進行調研，聽取企業對職業教育工作的意見和建議。
1.學歷結構和比例分析。根據對某大型國有企業1700多名從業人員進行調查，可以得知其學歷結構。在企業的技術工人中，中等職業學校的畢業生所占的比例接近40%，成為企業技術工人的主體。職業學校學生除了能從事該企業基本組裝等工種外，在專業技術崗位、基層管理崗位均有較大的發展空間。
2.專業技能等級及對應的比例分析。根據對1700名從業人員進行調查，可知人員根據從事的崗位不同，其職業資格證書一般分為專業技術資格證書及技術等級證書兩種。
企業管理人員及專業技術人員一般具有三種專業技術資格證書，其中高級占21%，中級占46%，初級占22%，無技術資格占11%。企業技術工人持有五個級別的技術等級證書，不同等級對應的比例如下，初級以下占72%、中級占14%、高級占10%、技師占3%、高級技師占1%，從初級到高級技師的比例呈金字塔型分布。目前企業的技術工人中，技術等級比例不夠合理，初級及以下比例過大。
3.企業所需的人才規格與專業工種分析。企業隨著社會的發展，產品要不斷更新、不斷升級，需要引進新技術、新工藝、新材料及先進的生產設備，這一切促使企業必須擁有大批高素質勞動者和技能型人才，高素質勞動者和技能型人才是企業發展壯大的根本保證。但職業學校對學生實際能力的培養與企業的實際需要有差距，畢業生的實踐經驗和動手能力與企業的要求差距較大。同時，職業學校在人才培養上，與市場經濟和社會發展的對接程度還遠遠不夠，部分企業急需專業工種有機械加工、農藥化工、儀器儀表、鍋爐、鑄造、焊接、食品加工、話務員和營業員等，無論在質量與數量上職業學校都難以滿足企業的需要。
1.企業技術工人的知識結構不盡合理。調查顯示我市企業技術工人的'比例結構以初、中、高排列為74:16:10，按照國家要求的20:50:30的比例結構，企業技能型人才數量不足和結構不合理。取得職業資格證書的工人數量嚴重不足，無證人員占技術工人總數的52%。企業員工缺乏現代企業所必須的職業技能和基本知識，影響企業生產效率的提高。職業學校在為企業提供優質的教育服務等方面有很大的辦學空間，面臨重大的發展機遇。
2.企業需求的專業工種和職業學校開設的專業錯位。因為職業學校專業制約和市場用工需求有偏差，導致學生的就業率并不是很高。一部分中職學校并沒有辦出職業教育的特色，教學思想、教學內容、教學方法以及教學評價等與社會實際需求脫節，不受企業的歡迎，造成招生與就業兩大難。而企業卻因缺少優秀的技術工人，制約著自身發展，也制約著經濟社會的發展。
3.職業學校的學生培養目標和企業的實際員工素質有差距。企業對員工的各種規章、制度、操作規程及工作標準要求較高，但在部分就業的中職生的身上還存在著職業道德教育欠缺，敬業精神不強，責任心較差，不能勝任本職工作。這就需要職業學校在人才培養目標及教育教學改革上進一步深化。
4.校企合作關系尚未形成良性互動。在調研企業人才需求的過程中我們發現，受調查企業中管理崗位的領導往往說不出我市各職業學校的特色或品牌專業，對于曾合作過的學校也只能說出與之合作的幾個專業。根據國務院技能型人才培養要求，職業教育的發展離不開企業的支持，提高產教結合、加強校企合作是職業教育培養高技能人才的根本之路。職業學校無論是教育教學還是招生就業，無論是教學科研還是生產實踐，都需要與企業相互交流，相互補充。
1.規范職業學校專業設置，大力加強校企專業對接。學校要堅定不移的走校企合作之路。一方面學校要與企業建立緊密的聯系，把企業的實際需求作為辦學的出發點和歸宿;及時掌握企業當前的經濟信息、技術信息和今后的發展趨勢，主動調整專業設置和課程設置，使學校的專業與當地產業結構相吻合。在職業學校的專業設置上，力求做到“設置一個專業，培養一類人才”。另一方面，學校要主動積極為企業員工開展培訓，針對企業特點，制定培訓方案，采取靈活多樣的形式，為在職職工提供繼續學習的機會，實現職前教育與職后教育相結合。按企業需求實現校企聯合，松散型、緊密型、合一型均可。
2.塑造高素質、重技能的勞動者，培養企業所需要的人才。學校要將素質教育貫穿于教育教學全過程。要加強對學生綜合能力的培養。使學生充分認識職業和技術實踐活動對經濟發展和個人成長的意義和價值，使學生形成良好職業道德和正確的職業價值觀和勞動態度。以就業為導向，以文明禮儀教育為塑造學生職業形象的基礎，以公益勞動為塑造學生職業素養突破點，縮短畢業生適應企業工作的時間，使畢業生盡快地進入職業角色。
3.加強職業學校教師深入到企業進行自身培訓，提高教師整體素質。學校組織教師到企業實踐和鍛煉，通過零距離接觸企業，親身參加生產勞動，使學校的教學、管理和服務工作更加貼近企業的需求，提高對教學的指導性。同時，邀請企業專家深入地參與學校的教育教學活動，探索和建立按企業用人為導向的人才培養機制，在確定市場需求的人才規格、知識技能結構、課程設置、教學內容、實訓實習和學習成果評估等各方面聽取企業專家的意見，通過多種渠道培養和引進“雙師型”教師，適應新型職業學校課程的教學要求，為培養企業需求的優質人才。
近年來，在上級指導下，縣教育局采取措施，認真落實“兩法”和“兩規劃”，在婦女兒童工作中取得了一定成績，現將情況匯報如下。
一、基本情況。
我縣現有各級各類學校220所，其中教師進修學校1所，省示范性普通高中1所，職業中專1所，完全中學1所，初級中學18所，九年一貫制學校6所，中心小學26所，村小166個。有在校學生46266人(女生20961人，占45.3%)，其中高中5135人(女生2542人，占49.5%)，初中11543人(女生5515人，占47.8%)，小學29588人(女生12904人，占43.6%)。此外，有幼兒園126所，在園幼兒7700人。全縣現有在職教職員工2934人，其中婦女職工1285人，占43.8%。
二、領導重視，組織健全。
作為全縣教育行政主管部門，我們一直關心重視保障婦女權益，特別是20新修訂的《婦女權益保障法》出臺后，成立了由分管領導任組長，教育工會主席、女工委員會有關同志為成員的領導班子，每學期都召開女工委員會議，對各校女工委員等婦女干部進行重點培訓。近年來，我們不斷加強學校管理，建立了領導包片、股室包校、聯絡員直接對學校工作進行指導和督查的管理體系，《未成年人保護法》得到順利實施。同時，我們通過會議、板報、標語、講座、印發宣傳材料等形式，向學生和社會進行廣泛宣傳。
三、聯系實際，保障婦女權益。
1、努力籌措經費，為女教職工提供更多保障。
我縣教育系統教職工都參加了教育工會建立的互助互濟會，大病特困家庭都能得到一定數額的幫困金;我們還每年都拿出一定資金，為每位教職工購買基本保險。在此基礎上，我們對女教職工更多了一份特別的關愛。教育局籌資數萬元，為全縣所有女教職工買了“兩癌”保險，各中小學校均能按時為女教職工發放衛生費，并組織她們到婦幼保健機構進行防癌檢查和其他定期體檢。由于工作到位，全系統女教職工在“四期”期間均能得到較好保障。
2、宣傳表彰典型，提高女教職工地位。
在教育系統，有許多優秀的`女性。我們注重宣傳她們的事跡，表彰當中的典型，既在廣大婦女職工中有力倡導了健康的生活方式、文明的審美情趣和高尚的事業追求，也不斷提高了婦女同志的社會地位和政治地位。經我們推介，楠市中心小學瑤族女教師盤曉紅的事跡得到了上級黨委、政府的高度評價，盤曉紅老師被評為“全國模范教師”和“全國優秀班主任”，又榮獲“全國百名優秀母親”光榮稱號，并出席全國第十次婦女代表大會。我們在教育系統廣泛開展“向盤曉紅學習，做人民滿意教師”系列活動，要求全縣教師結合自身和學校實際撰寫學習心得，并組織評比，收到了很好的效果。全縣廣大教師精神面貌明顯改觀，工作積極性和主動性明顯增強，改善了教師隊伍整體形象。20，教育系統有縣政協委員15人，其中有10位女教師;市縣人大代表5人，其中有4位女教師;全縣省黨代表有2人，其中1人是女教師。與過去相比，女教職工的社會地位和政治地位都得到了顯著提高。
四、科學發展，保障少年兒童受教育權利。
1、積極開展幫困保學，鞏固提高九年義務教育水平。
我縣基本普及九年義務教育。為鞏固提高九年義務教育水平提高普及率我們把幫困保學當作最重要的工作之一積極采取有效措施確保貧困家庭學生和受社會家庭影響入學困難的女生能夠順利完成九年義務教育。起我們認真落實“兩免一補”政策切實減輕學生家庭負擔。到20秋季實現了全縣義務教育階段公、民辦學校全體學生都能享受“兩免一補”優惠政策當年發放總價值558.4萬元的免費教科書免除1430萬元學雜費共為5500余人次發放154萬元貧困寄宿生生活補助。同時我們充分發揮捐助受援救助中心的作用建立幫困保學基金積極開展捐資助學活動。據不完全統計以來全縣共接受湘威公司等愛心企業和社會各界捐助近200萬元受益學生達1萬余人次。全縣義務教育已經實現不因貧困而失學入學率和鞏固率得到提高小學適齡兒童入學率達到99.94%小學輟學率降至0.13%初中輟學率控制在2.76%。2008年我縣順利通過了省、市兩級教育“兩項督導評估考核”。
初中教育是是整個教育的奠基工程，我校數學學科成績還有一定的差距，為避免學科建設中的“短板現象”，盡快提升薄弱學科教學質量，推動學校學科均衡發展，結合我校學科教學現狀，以教學為中心，促進教學方法改革和課堂教學效果的提升，加強學科教師隊伍建設，加強對薄弱班級學科的指導和研究。
1、領導重視，找準癥結，加大對薄弱學科治理力度。為加強薄弱學科建設工作的領導與實施，成立薄弱學科建設工作領導小組，加強對薄弱學科教學的監控、督導。
2、加強薄弱學科的集體備課，薄弱學科的教師統一教案進行教學。
3、探索小組學案教學模式，轉變教學觀念和教學方法，提高課堂教學效率。
（1）改革備課方式，提高薄弱教師備課的質量。第一，在備課形式上，我們側重設計好教學的基本思路，允許用提綱式，表格式，框圖式等不同的書寫形式。第二，教學設計要求體現學生的主體性。第三，要求教師寫反思。第四，落實教師集體備課制度，挖掘教師的合作潛力。
（2）以小組建設為核心，改革課堂教學方式，促進學生學習方式的轉變。
（3）改變傳統的師生關系，營造學生積極參與的課堂氛圍。
（4）加強學生的學法指導，調動學生的積極性。
4、追蹤成績分析，檢測薄弱學科發展狀況。
5、充分發揮班主任的協調、引領作用，力促薄弱學科的轉變。薄弱學科的形成與班主任工作緊密相連，充分發揮班主任的協調和引領是薄弱學科的一個重要途徑。
6、發揮骨干教師的效應，與骨干教師結伴同行，以學習促提高。開展學科教研組活動的教學方法研究，確?；顒右幏?、實效，有特點。
總之，本學期學校督察指導，教導處組織，加強薄弱學科的教學和學習，努力提高學生的成績，使學生各科的學習得到均衡發展，全面提升我校的教學質量。
今年我校繼續探索具有我校特色的小組學案教學模式，深化教學改革。
1、抓實校本研修，提升教學理念。本年度我校繼續深入落實開發區教育局會議精神，繼續完善我校校本教研模式，深入開展教學改革，進一步探索具有我校特色的小組學案教學模式。
（1）深入開展《小組學案教學模式的實驗與研究》課題研究，探索學校教育理論體系和學科模式。
（2）繼續完善我校校本教研模式，落實有效教研。
（3）強化教研組的教學管理功能，提高工作質量。
（4）加強年級組教研活動。
2、規范教師教學常規，提高集體備課的成效。各教師要認真學習《深河中學教學常規管理制度》，明確對教學活動各個環節優化的基本要求，形成良好的工作習慣和學習習慣。
3、抓實專業素養提升工程，促進教師專業成長。
（1）以生本教育理論為內容進行校本培訓。
（2）教研組以《小組學案教學模式的實驗與研究》為內容開展校本教研探索學科教學模式。
（3）年級組開展小組教學模式研究探索班級小組管理模式。
（4）以博客為平臺撰寫教學反思隨筆。
（5）進行課改成果評比。
（6）建立教學跟蹤制度，為小組建設打下基礎，為提高課改提供實踐經驗。
（7）全面開展書法教育，構建學校特色書法教育體系。
4、20xx年我校進一步整合課題研究、主題研究、課例研討、聽評課、集體備課、常規教研、校本培訓等多種教研形式。以課改作為內容，以集體備課、聽課、主題研究為主要活動形式，用課題研究的方式進行教研組教研活動，逐步向教育科研校本化，校本教研科研化，教研組活動科研化的方向邁進。
1、安排專職書法教師實現書法教育進課堂、進課表、進活動。
2、開展豐富多彩的師生書法教育活動，以活動促進書法教育的普及，提高學生對坐姿和書寫姿勢的重視程度。
3、樹立榜樣，多鼓勵。讓身邊榜樣的力量來影響學生改掉不良的書寫姿勢。
4、家長配合。老師、家長、齊抓共管，會收到了良好的效果。
5、把書法教育納入考試內容。每次考試對坐姿、書寫姿勢書法水平作為考試內容計入總分。
6、書法教育納入班級考核內容。
北京師范大學教育科學研究所（100052）朱正威。
距離21世紀的到來，已是屈指可數的時日了。當許多中學生物學教師沉緬于抱怨生物學科高考的不幸取消，希冀有朝一日得以恢復的思緒之中時，由于經濟的全球化、知識產業的興起、信息社會的來臨、全球生態危機的加劇，已經對人的教育提出了一些全新的概念，科學教育和生物科學教育的改革駛入了高速道。讓我們看一看美國的計劃（立足于21世紀來改革科學、數學和技術教育的計劃，始于1985年，準備用25年的時間來完成）中的若干提法：
――計劃充分考慮到從幼兒園到大學前（k―12）的這一教育系統中的所有學生、所有年級和所有方面。計劃是將注意力集中在科學素質上而不是集中在比較狹義的“科學學科”上。
――改進教育，特別是改進科學與技術教育，把學生培養成能在一個高技術世界工作而勝任愉快的人才，使美國成為一個在高技術世界中有競爭能力的國家，這是十分重要的。
――2016計劃的科學素質觀與美國典型的科學課程所體現的科學素質是大相徑庭的。并沒有局限于學校中那些具體的科學學科里，而是對科學素質觀作了廣義的解釋，著眼點是集中地放在自然科學與社會科學、數學和技術中相互聯系起來的理解上。它還進一步包括了有關科學事業自身的性質、科學發展過程中意義異常重大的一些歷史事件以及貫穿于科學、數學和技術中的一些理論問題方面的知識。
――只有那些有科學素養的人才能分享到發現我們是誰、我們在哪兒、我們如何與所有生物和睦相處以及如何與我們周圍的自然環境和睦而居時產生的愉悅之感。
中學生物科學教育的改革，只是整個科學教育改革的一部分，但卻是至關重要的一部分。每一個中學生物教育工作者，難道不應該站得更高一點、看得更遠一點，從沮喪情緒中解放出來，課程不由我們定，高考也不由我們定，但在我們擁有的陣地上的改革是誰也攔不住的，也許我們能成為科學教育改革的帶頭人。
在我們擁有的這塊陣地――從必修課到選修課，從課外活動到一切與生命科學有關的教育活動上，當務之急是應該舉起自我挑戰之劍，勇敢地自我解剖，針對弊端，毫不猶豫地積改革之跬步而至千里。
我們應該追求生物科學教育的全方位的效益。我們曾經太重視知識的教育了，其實科學教育應該使學生理解和掌握的不僅是科學知識本身，還有科學研究的方法、科學的思維習慣（含思維的態度、思維的技巧和思維的方法）、科學精神和態度、科學蘊含的價值規范等極為重要的內容。要進行生物科學知識的教育，但知識在許多時候，對形成人的科學素養中它是一種載體，而不是全部。多年來的生物科學教育過分強調了作為一個學科的生物學知識的完整性和系統性，實際教學的出發點和歸宿已經演變成掌握哪些知識點、理解哪些知識點、了解哪些知識點，一幅何等清晰的知識點教育的畫圖，但這幅畫圖必定排斥了、削弱了生命科學學習能給予學生的全面的科學素質的營養。
我們總應在現在的學習內容的框架內，融入生命科學的現代進展。當整個世界都在歡呼進入信息時代的時候，現代生命科學早就揭示了生命是幾十億年來就運用著數碼化的信息的復制和傳遞及表達了。而且自然選擇竟然保存了一套統一的信息編碼，從大腸桿菌到萬物之靈的人類用的是一套遺傳編碼。而神經調節、激素調控、胚胎發育到生物行為都是憑借著特定的信息來調控的。這就是說，現在認為客觀世界是由物質、能量、信息三者的運動組成的，那么生物世界正是這樣。就具體知識而論，如中學總要講無性繁殖和營養繁殖，而從組織水平的克隆、細胞水平的克隆到基因的克隆，就是人為干預下形成的無性繁殖系。那頭成為科技革命的重大新聞的克隆綿羊――多莉，不也可以步入你的課堂嗎？當著幼兒啟蒙讀物，都在融入現代科技時，難道我們的中學生物科學教育還做不到使一堂課去聯系和反映那生命科學進展的強烈的脈動嗎？可以的，這就需要我們學習，并相應地轉變觀念。
我們還應深切理解科學技術發展的原動力在于社會的需求和在社會生產、生活、發展中的應用，生命科學、生物技術也如此。于是，我們的中學生物科學教育一定要關注“生物―社會”問題。小至關系個人的生長發育、衛生保健、生兒育女，提高生存質量，大至發展經濟、資源開發、環境保護、可持續發展，都有一系列“生物―社會”問題，這些問題的調查了解、科學研討、積極參與，既是普及生命科學知識的新領域，又能更切實全面地提高學生多方面的.科學素養，更是滲透人、自然、社會和諧統一的德育要求，在許多問題中包含著哲學的思考和價值規范的思考，而且本身就是一種參與精神的培養。
我們還應回顧科學發展的歷史，分析歷史，學習歷史。生命科學的發展中，有許多的重大歷史事件。19世紀的細胞學說和進化論的建立，對自然科學和社會的貢獻，自不待言；而本世紀基因理論的確立直到50年代dna分子模型的建立，這是生命科學的一場偉大革命；而現代的基因工程技術到克隆動物，無疑將在新世紀顯示其威力。這些都可以說是科學史上的偉大事件，影響了整個人類社會的發展。而生命科學每一領域，都有許多發現、發明、革新的歷史，而這些領域在中學生物學教學中幾乎都會涉及，但是我們常常只是重視結論的介紹，而沒有曲折、艱難、充滿了創造火花的過程，這樣就使學生失去了對科學方法、科學精神、科學的社會歷史意義、科學家的意志品格等多方面的了解，科學本身變成了一堆枯燥乏味的知識的堆積。應該帶領學生徜徉在科學歷史的長河中去領悟，點燃他們年輕的心靈之火，為熱愛科學、獻身科學而燃燒。
我們的教學過程，本質上應該組織學生去參與，而不是單方面聆聽教師的傳授。沒有學生主體的參與，就不能真正掌握知識，學會學習，更不能成為未來社會富有責任感，積極參與決策的公民。我們主張情境教學法、過程式教學法、發現式教學法、合作教學法，還有學生要親自調查，提出問題，設計實驗，學會推理判斷等等，本質上是要把學習過程變成學生主動參與的過程。課堂教學評價的重要標準之一應是評價學生學習過程中的參與意識、參與程度、參與數量（占教學班人數的百分比）、參與成果如何。必須指出“傳道、授業、解惑”，歸根結底是以教師傳授為中心，反映的是農業社會、手工作坊時代對人的要求。而工業社會，特別是發達的市場經濟伴隨而來的城市化、人口流動，人是要去闖天下的，要去尋找機遇，發展自己，人也成了商品（勞務），不斷地受著社會的選擇，職業的選擇，更不必說社會民主化的進程，對人的主體參與精神的要求了。因此必須大膽地改變我們舊有的教學模式，創建各種有利于學生主體參與精神培養的新模式。
在即將結束本文時，我想引用2016計劃中提出的有效的學習和教學所應遵循的一些原則，它們是：
1.科學教學應該培養亦應很好地利用學生們的好奇心和創造性。教學應從學生們感到有趣也比較熟悉的問題和現象入手。抽象的理解常常得建立在具體的例子上。
2.教學應該強調理解的質而不是強調信息的量。技術詞匯只有在有助于理解的情況下才應加以強調，技術詞匯不應用來代替理解。
3.概念在不同情況下碰到和以不同的方式敘述出來時學習的效果極佳。有些概念只有當學生依據有強烈吸引力的證據改變其思考方式時才能記住。
4.如果你指望學生們最終能在新的情況下運用所學知識嚴密審慎地思考問題，分析情況，把某些科學上的想法公諸于人，能進行邏輯論證，能與他人共同工作，他們就必須有機會在多種多樣的情況下親自進行諸如此類的實踐。
5.學生們還需要有很多不同的機會參與諸如搜集證據、觀察現象、寫概述、會見記者、使用儀器等與科學有關的活動。因為科學技術工作具有協作性，課堂上因而要求有許多集體性活動。
6.學習的經歷不僅應該有助于積累有關世界的科學知識，亦應有助于培養學生科學的思維習慣。學生們應該養成對證據、邏輯和科學見解提出疑問的習慣。學生們應該接觸些需要他們找出有關證據并對這些證據意味著什么提出自己的解釋的問題。
7.學生們應該多接觸些在一定歷史環境下提出來的一些科學思想觀念。學生們應該懂得社會對科學技術發展的影響，也應該懂得科學技術對社會的沖擊。
我把這些“原則”介紹給中學生物科學教育工作者，看看美國的同行們面臨挑戰是如何思考如何改革的，應不無啟發。中國的教師更勤奮、更聰慧、更有對國家和民族的歷史責任感，定將做得更好！
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