匯報的內容應該準確、簡明扼要,能夠讓讀者快速了解工作情況和成果。以下是一份完整的工作匯報樣本,它涵蓋了時間段內的工作內容、成果和評估,希望對大家有所幫助。
發展是目的,穩定是前提,做好農村信訪工作,對于提高農村工作整體水平,促進我鎮社會穩定和經濟發展有至關重要的意義,基于此,我鎮于8月31日,9月6日連續召開信訪專項會議,對近一段時間的信訪工作進行總結,通報工作情況,對信訪案件逐例分析,并對下一階段的工作重點研究部署。
我鎮的信訪案件主要涉及財務糾紛、涉法涉訴、家庭糾紛、涉農糾紛、歷史遺留問題。有重點信訪穩控對象14人,退伍軍人31人,民師及六十年代師范生23人(其中已經死亡一人,13人已辦理農村低保)。
我鎮的信訪案件成呈下特點:
1、信訪案件呈現多元化、復雜性。目前的農村信訪問題向多元化方向發展,出現問題的領域逐漸擴大,案情涉及的方面漸趨復雜。
2、在耕地、宅基地和涉農糾紛等方面出現的問題相對集中。同時婚姻糾紛呈現上升趨勢。
3、群眾的維權意識越來越強,而履行義務的意識與強調權利的意識不同步。
二、主要做法。
1、領導重視,定期接訪成為長效機制。
鎮主要領導對信訪工作高度重視,把輪流定期到信訪接待辦公室接待群眾來訪形成制度,,形成長效機制。在接待群眾來訪的過程中,對群眾提出的疑問及時給予解答,耐心解釋,果斷處理。
2、分工負責,形成齊抓共管格局。
除去定期與上訪戶約談或者到村里與他們溝通交流,了解他們的思想動態外,我鎮更側重于關心那些涉訪人員的生活。針對老師范生普遍年齡大,生活困難的情況,經黨委會研究,對家庭生活困難的13位老師范生給予辦理農村最低生活保障,以保障其基本生活,逢年過節還要給予慰問照顧。4、主動介入,把維穩關口前移對于那些突發的、有可能成為信訪隱患的事件,我們在得知基本情況的前提下,總是積極主動的在最合適的時候介入,了解當事人雙方的矛盾點,各自的訴求點和有可能讓雙方達成和解的交點。比如今年八月初和九月初發生的兩起差一點成為信訪案件的民事糾紛。一起是dy莊停尸鬧喪事件,dy莊的p某在建房過程與給自己建房的包工頭w某(nmk人)因為未結清建房款發生糾紛,期間p某父親加入勸架而龐某不聽,p某父親一氣之下喝農藥身亡,p某的身亡使矛盾徹底激化,p家停尸鬧喪。在得知情況后,信訪辦,司法所積極介入,多次在兩家之間奔走說和,終于使這起民事糾紛以魏某賠龐某1、35萬元而告終。
另一起是高玉柱兒子溺水身亡事件。高玉柱四歲的兒子在農場的料場玩耍時,不慎掉入因連日下雨積滿水的料坑而溺水身亡,高家人在事發地點擺放棺木,并多次到鎮向主要領導反映情況。信訪辦、司法所第一時間介入此事,通過不懈努力、多方協調,l場同意賠償6萬元,n場賠償5千元。
雖然我鎮的信訪工作在本階段在全鎮上下的共同努力下,取得了一些成績,但是我們深知,這與上級的要求,我們的目標還有很大差距。知恥而后勇,這些差距的存在,不僅僅使我們感到了壓力,更是促使我們把工作做好做實做的盡善盡美的動力。我們會化壓力為動力,把動力化為執行力,爭取在下階段給群眾,給黨委政府交一份更加滿意的答卷。
2014年,在市委、政府的正確領導下,在市信訪局的關心指導下,巴里巴蓋鄉圍繞社會穩定大局,始終把信訪工作作為一件體民心、察民情、辦民事的大事來抓,將其作為貫徹落實科學發展觀的具體體現,結合綜治信訪維穩中心的運行全面開展信訪工作,2014年全鄉信訪總量7件次,來訪25人次,登記受理7件次,辦結率100%。
一、創新領導體制,加強對信訪工作的領導。
一是調整充實了鄉信訪領導小組,構成人大主席、綜治信訪維穩中心主任齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制,明確職責,充分發揮村級組織切實把信訪化解到最基層。
二是認真落實信訪工作職責制。把信訪工作職責制作為領導干部、各村、各部門年終全面考核評比資料之一,年終嚴格執行,從而增強了全鄉領導干部做好信訪工作的職責心和主動性。
二、加強信訪基礎建設,提高信訪工作效率。
建立健全信訪工作網絡,充分發揮鄉級綜治信訪維穩中心及六個村級綜治信訪維穩工作站作用,堅持實行“五聯、六統一”工作機制,配齊配強信訪工作人員和村級聯絡員,切實拓寬了信訪信息渠道。進一步完善信訪接待室和一站式服務大廳相關的辦公設備,有效的改善了接待環境,強化了信訪職能。
三、搞好條例學習、廣泛宣傳動員。
經過廣播、黑板報、發放宣傳單等多種形式加強對《信訪條例》的學習宣傳,加強對廣大群眾進行依法信訪、禮貌信訪的宣傳教育。全年,共投入資金1.5萬元,制作信訪宣傳燈箱牌10個,制作發放《信訪條例》宣傳單1500份。
四、堅持實行下訪制度,進取開展矛盾糾紛排查工作。
一是細化矛盾糾紛排查制度,由綜治信訪維穩中心定期組織開展糾紛排查工作,對排查出的問題及時上報,由綜治信訪維穩中心主任審批、分流。全年共排查出矛盾糾紛7起,化解7起。
二是群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查,明確相關部門限期解決。對轉交給相關部門的信訪案件進行督查督辦,確保信訪案件的及時解決,從根本上減少群眾的重復訪和上訪。
五、認真做好信訪的接待和案件辦理工作。
認真開展接訪工作,進一步完善了黨政領導接待日制度,保證每一天都有一名黨政領導接待來人來訪,并實行領導包案制,能及時處理的立即協調有關部門作來源理,不能及時處理的,進取研究解決方案,限期辦理。確保每宗信訪案件有人問、有人管、有落實。
六、防微杜漸,做好重大信訪案件的穩控工作。
在日常工作中十分注意體察民心、民情,發現問題,及時處理,堅決杜絕越級上訪、團體上訪事件的發生。如:在處理高速路(喀拉尕什村加爾塔斯路段)占地補償上訪問題及薩爾哈仁草場圍欄拆除問題等時,鄉黨委、政府及時發現矛盾突出點,經過多次入戶下訪、召開村民大會、政策宣傳教育相結合的方式最終將矛盾妥當化解,得到了當地農牧民的認可。
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1、加強矛盾化解。我鎮堅持每半月組織一次矛盾糾紛排查,有問題早處理,有糾紛早解決,切實做到復雜矛盾、陳舊積怨等各種易發糾紛底數清,情況明。針對排查出的各類矛盾,做到具體問題具體分析,采用不同的調解方法和技巧,整合調解資源,穩妥調解。
2、落實信訪接待。嚴格落實領導干部信訪接待日制度,每天由一名黨政班子成員負責信訪接待,尤其是國慶、“兩會”期間,接待人員耐心做好上訪人思想工作,穩定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量不發生越級上訪。一般矛盾做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。
3、實行領導包案。認真梳理存在的陳年信訪個案,尤其是原事業單位下崗分流人員、退養民師等重點人員及宅基地、新農村建設等重大矛盾,全部落實領導班子個案承包,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協調。
4、做好案件回訪。定期組織人員主動入戶征求群眾意見,對群眾所反映的問題能及時予以解決的及時給群眾解決,需組織專門力量予以解決的及時組織力量解決。對已化解的信訪案件,及時將解決情況入戶回訪,真正做到案結事了。
5、強化責任追究。把各村、各單位信訪工作列入黨風廉政建設責任的內容,年終與黨風廉政建設一并檢查考核。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的,追究單位領導人的責任。
三、存在的主要問題。
1、深層次、高質量的信訪信息少;。
2、維穩網絡功能弱化?;鶎有旁L網絡不健全,矛盾糾紛隱患處置不及時,小問題拖大、小問題拖炸。3、信訪維穩“村為主”功能發揮不正常,隱患排查、糾紛調處、人員穩控等機制不暢。今后,我們將從以下方面著手,重點加強紀檢信訪工作。一是進一步發揮信訪網絡作用,及時發現問題,及時排查各類不穩定因素,確保信訪處置及時。二是及時辦結上級部門轉辦的各類信訪件,加強協調聯系,做好解釋穩定工作。三是完善信訪接待工作機制,將土地、財政、民政等部門納入接待領域,增強信訪處置效率。
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匯報是下級機關向上級機關、部門向領導機關、分支機構向總部、個人向單位匯報工作時所撰寫的文字材料。以下是小編整理的關于信訪工作匯報材料,歡迎大家參閱。
201x年**鎮在縣委、縣政府的正確領導下,實現了經濟發展、綜合排名進位的目標。在實現社會經濟發展的同時,我鎮黨委、政府始終堅持“發展是硬道理、穩定是硬任務”的思想,不斷創新工作方法,以“暢通信訪渠道,創新信訪工作機制,維護信訪秩序,強化工作責任”為要求,不斷強化基層信訪基礎工作,聚力化解各類信訪突出問題,全鎮20xx年度信訪總量、來訪總量、集體上訪和非正常上訪數量大幅下降,在全國、全省、全市“兩會”期間實現“三零”目標,越級進京赴省上訪實現“0”批次。維護了社會穩定,為加快發展安底鎮社會經濟營造了安定和諧的社會環境?;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下3個方面:
一是高度重視,責任明確到人。安底鎮黨委政府高度重視信訪工作,成立了以鎮黨委書記任組長,分管領導任副組長,黨政領導班子為成員的信訪工作領導小組,認真執行“誰主管,誰負責”、一把手是第一責任人的原則,堅持“分級管理,責任到人”把信訪工作擺在突出位置來,成了全方位開展信訪工作的良好氛圍。在信訪工作的開展過程中,我鎮黨委、政府多次召開專題會議,研究維護社會穩定工作,使信訪工作真正達到了目標具體化,工作任務明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認真做好梳理分類,達到底數清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。
二是完善信訪工作機制、狠抓信訪工作制度的落實。1、認真落實領導接待日制度。充分利用三級聯動視頻接訪系統,堅持每周三領導班子成員接待群眾來訪,實現了全年接訪工作無缺勤,保障了信訪渠道暢通;2、堅持信訪苗頭和群體性事件排查化解工作制度。20xx年,我鎮進一步完善了信訪苗頭排查調處制度,采取定期排查與集中排查想結合,常規排查與敏感期重大排查相結合,實行半月一排查,敏感期內實現日零上報,重大苗頭隱患隨排隨報;3、切實加大信訪事項的辦結力度。為實現妥善處理信訪事項,我鎮進一步加大了信訪事項辦結力度,提高上訪苗頭重視程度。20xx年我鎮共辦理各類信訪案件20件,多方化解信訪積案2起,辦結率達100%。提高了初信初訪的辦結率,有效減少了重復信訪的發生;4、規范辦理過程,在信訪工作開展中,我鎮嚴格規范接訪、調查程序,做到步步有制度指導、步步按制度落實,確保了每一例上訪案件的正確處置。
三是狠抓工作作風,落實處理問題效率機制。做好信訪工作,干部的作風是關鍵。為此,我們切實改變工作作風。1、變群眾上訪為干部下訪,在日常的工作中經常主動深入基層、深入群眾,以深厚的感情、滿腔的熱情,了解群眾的疾苦、傾聽群眾的呼聲;2、變消極待訪為積極探訪,立足抓早、抓小、抓實,經常深入信訪重點單位、重點村,開展調處研究,了解干部群眾的思想動態,主動接待群眾的來訪,努力把矛盾消除在基層和萌芽狀態;3、變信訪辦理為信訪服務,把信訪工作與為民辦實事相結合起來,千方百計解決群眾實際困難和難題。4、黨政領導班子成員親自參與處理信訪積案,實實在在地為群眾解決難題。
**鎮人民政府。
201x年2月1日。
發展是目的,穩定是前提,做好農村信訪工作,對于提高農村工作整體水平,促進我鎮社會穩定和經濟發展有至關重要的意義,基于此,我鎮于8月31日,9月6日連續召開信訪專項會議,對近一段時間的信訪工作進行總結,通報工作情況,對信訪案件逐例分析,并對下一階段的工作重點研究部署。
我鎮的信訪案件主要涉及財務糾紛、涉法涉訴、家庭糾紛、涉農糾紛、歷史遺留問題。有重點信訪穩控對象14人,退伍軍人31人,民師及六十年代師范生23人(其中已經死亡一人,13人已辦理農村低保)。
我鎮的信訪案件成呈下特點:
1、信訪案件呈現多元化、復雜性。目前的農村信訪問題向多元化方向發展,出現問題的領域逐漸擴大,案情涉及的方面漸趨復雜。
2、在耕地、宅基地和涉農糾紛等方面出現的問題相對集中。同時婚姻糾紛呈現上升趨勢。
3、群眾的維權意識越來越強,而履行義務的意識與強調權利的意識不同步。
二、主要做法。
1、領導重視,定期接訪成為長效機制。
鎮主要領導對信訪工作高度重視,把輪流定期到信訪接待辦公室接待群眾來訪形成制度,,形成長效機制。在接待群眾來訪的過程中,對群眾提出的疑問及時給予解答,耐心解釋,果斷處理。
2、分工負責,形成齊抓共管格局。
除去定期與上訪戶約談或者到村里與他們溝通交流,了解他們的思想動態外,我鎮更側重于關心那些涉訪人員的生活。針對老師范生普遍年齡大,生活困難的情況,經黨委會研究,對家庭生活困難的13位老師范生給予辦理農村最低生活保障,以保障其基本生活,逢年過節還要給予慰問照顧。4、主動介入,把維穩關口前移對于那些突發的、有可能成為信訪隱患的事件,我們在得知基本情況的前提下,總是積極主動的在最合適的時候介入,了解當事人雙方的矛盾點,各自的訴求點和有可能讓雙方達成和解的交點。比如今年八月初和九月初發生的兩起差一點成為信訪案件的民事糾紛。一起是dy莊停尸鬧喪事件,dy莊的p某在建房過程與給自己建房的包工頭w某(nmk人)因為未結清建房款發生糾紛,期間p某父親加入勸架而龐某不聽,p某父親一氣之下喝農藥身亡,p某的身亡使矛盾徹底激化,p家停尸鬧喪。在得知情況后,信訪辦,司法所積極介入,多次在兩家之間奔走說和,終于使這起民事糾紛以魏某賠龐某1、35萬元而告終。
另一起是高玉柱兒子溺水身亡事件。高玉柱四歲的兒子在農場的料場玩耍時,不慎掉入因連日下雨積滿水的料坑而溺水身亡,高家人在事發地點擺放棺木,并多次到鎮向主要領導反映情況。信訪辦、司法所第一時間介入此事,通過不懈努力、多方協調,l場同意賠償6萬元,n場賠償5千元。
雖然我鎮的信訪工作在本階段在全鎮上下的共同努力下,取得了一些成績,但是我們深知,這與上級的要求,我們的目標還有很大差距。知恥而后勇,這些差距的存在,不僅僅使我們感到了壓力,更是促使我們把工作做好做實做的盡善盡美的動力。我們會化壓力為動力,把動力化為執行力,爭取在下階段給群眾,給黨委政府交一份更加滿意的答卷。
1、加強矛盾化解。我鎮堅持每半月組織一次矛盾糾紛排查,有問題早處理,有糾紛早解決,切實做到復雜矛盾、陳舊積怨等各種易發糾紛底數清,情況明。針對排查出的各類矛盾,做到具體問題具體分析,采用不同的調解方法和技巧,整合調解資源,穩妥調解。
2、落實信訪接待。嚴格落實領導干部信訪接待日制度,每天由一名黨政班子成員負責信訪接待,尤其是國慶、“兩會”期間,接待人員耐心做好上訪人思想工作,穩定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量不發生越級上訪。一般矛盾做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。
3、實行領導包案。認真梳理存在的陳年信訪個案,尤其是原事業單位下崗分流人員、退養民師等重點人員及宅基地、新農村建設等重大矛盾,全部落實領導班子個案承包,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協調。
4、做好案件回訪。定期組織人員主動入戶征求群眾意見,對群眾所反映的問題能及時予以解決的及時給群眾解決,需組織專門力量予以解決的及時組織力量解決。對已化解的信訪案件,及時將解決情況入戶回訪,真正做到案結事了。
5、強化責任追究。把各村、各單位信訪工作列入黨風廉政建設責任的內容,年終與黨風廉政建設一并檢查考核。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的,追究單位領導人的責任。
三、存在的主要問題。
1、深層次、高質量的信訪信息少;。
2、維穩網絡功能弱化?;鶎有旁L網絡不健全,矛盾糾紛隱患處置不及時,小問題拖大、小問題拖炸。3、信訪維穩“村為主”功能發揮不正常,隱患排查、糾紛調處、人員穩控等機制不暢。今后,我們將從以下方面著手,重點加強紀檢信訪工作。一是進一步發揮信訪網絡作用,及時發現問題,及時排查各類不穩定因素,確保信訪處置及時。二是及時辦結上級部門轉辦的各類信訪件,加強協調聯系,做好解釋穩定工作。三是完善信訪接待工作機制,將土地、財政、民政等部門納入接待領域,增強信訪處置效率。
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尚湖鎮計劃生育中心服務站位于尚湖鎮中興街永寧路口,始建于1997年,于20xx年由原王莊鎮、冶塘鎮、練塘鎮計劃生育服務站合并而成,現有建筑面積455平方米,工作人員10名,其中共產黨員9名,具有大專以上文化程度者占90%。鎮計生服務站負責全鎮計劃生育技術服務工作的綜合管理,指導優生優育的宣傳、咨詢,計劃生育技術服務和避孕藥具發放進行指導和監督,多次被市委市政府、市人口計生委評為計劃生育先進集體、20xx-20xx年度被評為蘇州市“巾幗示范崗”。20xx年根據省、市規范化管理要求,先后投資50多萬元完成計生世代服務品牌的建設。世代服務品牌實施以來,我站全體工作人員進一步端正服務態度,提高服務質量,努力做育齡群眾的“貼心人”,使尚湖鎮計劃生育中心服務站成為育齡群眾溫暖的“家”。
現就我站創建“巾幗文明示范崗”以來的主要工作向各位領導做簡要匯報:
一、嚴格管理,完善規章制度。自20xx年創建文明示范窗口以來,在鎮黨委、政府的高度重視和上級條線領導的大力支持下,計生站積極采取措施,成立了爭創了“巾幗文明崗”領導小組,建立健全了計生站站內管理制度、工作人員百分考核獎懲制度,實行衛生保潔人員分工和值班制度,確保站內各項日常工作有條不紊的進行。將文明服務承諾和“巾幗文明崗”成員照片上墻,并設有群眾監督電話。同時積極選派人員參加各級業務和技能培訓,積極爭創“學習型支部”、“黨員示范崗”,積極參加“新風杯”、“公仆杯”等競賽活動。黨支部利用黨員組織生活日開展政治學習。今年以來技術服務條線赴蘇州參加業務培訓、協會條線赴昆山參加協會建設交流學習等,另外規劃統計、政策法規條線每月上市計生委參加業務工作交流。去年參加了省孕前保健項目的培訓,與虞山鎮代表常熟作了交流發言。近日,市人口計生委就企業員工計劃生育自治工作來尚湖鎮調研,并設想在我鎮召開現場會。
二、樹窗口形象,創優質服務。計生站服務大廳主要是為廣大育齡群眾提供b超、婦檢、避孕節育、生殖保健、優生優育等咨詢和服務。本著把計生站設計布置成給服務對象一種溫馨和關懷的氣息。門前和站內貼有粉色的溫馨提示,提示辦事流程和注意事項,既美觀又能方便群眾。站內服務大廳設有咨詢臺、候診廳,有液晶電視、避孕節育藥具展示柜、計劃生育政策法規、生殖保健知識、優生優育資料和宣傳品可供來訪者觀看和閱讀。站內工作人員待人熱情,對來辦事或咨詢服務的群眾都能做到有問必答,耐心細致,為來站內接受各類服務的人員提供周到的服務,受到群眾的一致好評。今年我站設想拓展x部分,早教基地開班啟用。
三、創優美環境,提升服務質量。計生站有統一的世代服務標識,標準化的世代服務品牌陣地。新裝修的服務大廳環境優美、設施齊全,站內外環境整潔優美,并有專人保潔。計生站院內有停車場,門前也劃有停車位,工作人員車輛和來訪群眾車輛停放整齊。為來接受咨詢和服務的廣大育齡群眾提供了良好的環境。
四、展巾幗風姿,迎奧運盛事。今年是奧運年,百年奧運在首都北京召開,我們計劃生育服務站也積極配合各有關部門努力營造奧運氛圍。二月份,組織服務站人員參加了市人口計生系統運動會,五月份,計生站組織人員參加了尚湖迎奧運火炬接力賽,六月份和八月份,利用黨員活動日,開展了“喜迎奧運,城市文明與我同行”文明禮儀培訓。通過參與這些群眾性體育活動和培訓,既鍛煉了身體,也提升了自身的文明修養,以更充沛的精力和狀態投入到崗位工作當中。最近,我站全體成員又積極報名參加鎮機關秋季運動會。
五、群策群力,創建成效顯著。近年來,尚湖鎮計劃生育中心站在上級領導的關心和支持下,全站人員的齊心協力,優質服務、窗口形象、宣傳教育等方面工作成績較為突出,在常熟市“新風杯”競賽中成績名列前茅,并先后獲得“蘇州市巾幗示范崗”、“蘇州市人口和計劃生育世代服務先進鄉鎮”、“常熟市計劃生育協會先進集體”、“江蘇省《人生》雜志征訂先進鄉鎮”等多項榮譽。
在成績面前,我們更要尋找差距和不足。今后,我站全體巾幗成員將繼續發揚巾幗示范作用,刻苦鉆研業務知識,提高服務水平,加強文明禮儀規范培訓,鞏固和提高創建成果,發揮好計生服務窗口作用,為我鎮經濟社會發展做貢獻。
xx鎮地處東南一隅,是里下河地區一座有著千年歷史的水鄉古鎮,總面積x平方公里,全鎮下轄xx個行政村,x個居委會,總人口xx萬人,另有外來人口x萬多。近年來,xx鎮堅持科學發展,著力改善民生,構建和諧社會,經濟建設和社會事業取得了令人矚目的成績。xx鎮也先后被評為全國先進基層黨組織、全國重點鎮、全國千強鎮、全國村鎮建設先進鎮、全國文明村鎮、江蘇省衛生鎮、江蘇省文明標兵鎮等。在經濟社會不斷進步的同時,xx鎮不斷加強精神文明建設,推進“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設,積極創建國家衛生鎮,鄉風文明建設不斷提升?,F在將我鎮鄉風文明建設情況向各位領導、專家進行匯報:
一、以經濟發展為基礎,積極推進我鎮鄉風文明建設xx鎮連續多年位居十強鄉鎮之列,今年我鎮完成地區生產總值億元,預算內財政收入億元,其中一般預算內財政收入億元,農民人均純收入x元。
經濟基礎牢固,為鄉風文明建設提供有力的支持和保障。首先,文明建設群眾基礎廣泛。收入的增加,生活水平的提高,使人民群眾在物質生活感到滿足的基礎上,開始追求精神上的滿足與享受,增強了他們參與精神文明建設群眾性娛樂活動的熱情。第二,文明宣傳陣地更加鞏固。xx鎮各村都投資組建了穩定的廣場舞、秧歌隊等群眾性文化娛樂組織,還建立了民間藝術團。鎮村兩級在各種節慶、民族傳統節日、開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動,豐富農民的文化生活,做到了活動經?;?、形式多樣化、內容精品化、參與平民化。第三,文明宣傳的形式更加多樣。我鎮在做好政府網站、宣傳欄、宣傳標語等日常性精神文明宣傳工作的同時,積極利用有線廣播電視進行鄉風文明建設的宣傳引導工作,還創辦了《簡報》、《號》等刊物,并提高這些宣傳窗口在群眾中的知曉率和普及率。
二、以小城市建設為抓手,深入發揮文明引導作用20xx年我鎮被泰州列為重點建設的四個小城市之一,20xx年被江蘇省文明委評委“江蘇省文明標兵鎮”。經濟社會發展也進入了全面城市化階段。我鎮今后一個時期發展的重要目標就是把打造成“宜工、宜商、宜居”水鄉工商小城市。這既是對我鎮經濟社會發展方向和目標的明確,更對全鎮文明程度的提升提出了更高的要求。第一,文化載體建設有了新突破。投資近近三千萬元,建成全省鄉鎮一流的文化藝術中心,已經投入使用,成為xx鎮人民群眾提供全方位的休閑娛樂活動空間;新華書店圖書館綜合大樓主體工程完工,正在進行裝修;鎮區內十個健身廣場都進行了修繕,配備了健身和娛樂器械,為群眾提供了健身、休閑和娛樂的場所;全鎮所有的行政村、居委會實現了農家書屋全覆蓋。第二,城市文明宣傳有了新進步。小城市基礎設施建設不斷完善,居民的精神文明素質也隨之提升,小城市建設的過程也是群眾思想和素質的城市化過程。利用已有的宣傳載體,并發揮各村大學生村官的示范作用,向群眾展示城市居民的精神風貌,施以潛移默化的影響作用。第三,管理水平有了新提升。隨著小城市建設的推進,我鎮的小城市管理水平不斷提高,建立了涉及城管、環衛、綠化、市政等部門的“大城管”制度;著力構建“大調解、大信訪、大防控”體系,強化社會治安綜合治理,加大投入,堅持人防、技防、物防“三管齊下”,綜治、警務、調解、治保和外來人員管理“五位一體”,落實巡防隊員80名,新建治安卡口7個,安裝探頭680多個,形成全覆蓋的防控網絡,真正建成名副其實的平安。
三、以創建國家衛生鎮為動力,不斷提高居民文明素養。
國家衛生鎮的創建需要精神文明的支持和推動,我鎮將創建國家衛生鎮作為動力,糾正居民生活陋習,改善群眾居住環境,不斷深化精神文明建設。一是建立健全門前“三包”責任制。依靠群眾自治組織,發揮青年志愿者、離退休老干部作用,進行監督和檢查,積極探索形成村民共同保護環境、愛護衛生、革除陋習的責任機制和約束機制。二是建立健全評比監督機制。按照《xx鎮居民守則》和《村民文明衛生公約》等自治章程,在農戶中廣泛開展“十佳和諧村莊"、“十星級文明戶”、“十佳文明信用村”等群眾性創評活動,使創評活動經?;?、制度化、規范化,規范村民日常行為,轉變農民生活觀念。三是建立健全群眾性文明創建和自我教育機制。結合新農村建設村莊環境整治,在全鎮開展以“良好風尚到戶、思想教育引導到戶、知識信息贈送到戶、檢查評比到戶”等“四到戶”和每個村都積極開展演出新農村建設專題文藝節目、組織開展志愿者義務勞動等公益活動,形成“村落是我家,建設靠大家”的良好氛圍。
四文化市場整頓、未成年人教育和外來人口管理工作不斷加強。
今年以來我鎮將打造文化作為我鎮新時期發展的重要目標,因此文化市場的監管和規范我鎮黨委政府都十分重視。一是加強文化娛樂場所管理。文化娛樂場所的發展在一定程度上推進了我鎮的發展,同時也帶來了一系列的社會問題隱患,抓好文化娛樂市場的監督和管理是一項長期的工作。我鎮加強對我鎮現有23家網吧的日常監管,經常性組織公安、工商、文化、關工委等職能部門對網吧進行突擊檢查,發現問題及時督促整改。加大對非法游戲機室的打擊取締力度,發揮群眾監督作用,做到舉報一例,打擊一例。嚴格規范歌舞廳和ktv的經營,相關職能部門經常性對藍色風暴、金領會所、阿波羅夜總會的檢查。二是優化學校周邊環境。百年大計,教育為本,我鎮始終將學校作為文化戰線上最關鍵的一環,重視學校建設和教育發展。鎮黨委和政府指定專門人負責教育事務,每逢重要節假日,鎮主要領導必定到學?;蚪處熂抑羞M行慰問。我鎮協同學校不斷規范學校的管理和教學,改善學校的的教育設施,提高師資質量,并取締學校周邊的網吧、歌舞廳,優化學生成長的周邊環境。三是加強外來人口的教育管理。切實加強外來務工人員文明素質教育活動,在外來務工人員中開展“我是xx人,愛我xx鎮”、“我為第二故鄉做貢獻”系列宣教活動,提升外來務工人員的主人翁意識,增強勞動技能和自主創業的能力。
2010年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣維護穩定工作領導小組的具體指導下,我鄉黨委、政府認真貫徹落實省、州、縣維穩和信訪工作會議精神,進一步落實領導職責,堅持“打防結合,預防為主”的方針,不斷增強黨委、政府凝聚力和戰斗力,加強矛盾糾紛排查調處力度,全力維護社會穩定,為全鄉貧困群眾脫貧致富、發展經濟奠定了堅實的基礎?,F將我鄉今年維穩信訪工作情景作以簡要匯報:
一、強化領導,健全機構,落實職責,夯實基礎工作我鄉立足工作實際,以保護群眾基本利益為目標,切實加強信訪排查力度,實施了“組織、制度、職責制、落實、督查”五個保障機制,確保工作大局穩定,堅持做到五個到位。
一是組織領導到位。我鄉及時調整充實了維穩信訪工作領導小組,由黨委書記哈軍擔任組長,分管領導為副組長具體負責,相關工作人員為成員,確保了維穩信訪工作有人管,能落實。
情景,下訪調查解決問題。
三是職責落實到位。堅持領導包抓職責制,單位一把手為維穩信訪工作的主要負責人,分管領導是直接職責人,辦事干部為具體職責人,進一步明確了階段的任務目標,職責和獎罰標準。
四是工作落實到位。緊扣縣委、政府的工作思路,切實抓好各項工作落實,不折不扣的完成縣委提出的維穩信訪工作目標和任務。工作中始終堅持了思路上的前瞻性,工作上的主動性,方法上的創新性,效果上的實效性。
五是督查指導到位。鄉黨委、政府先后3次對維穩工作信訪案件進行專項檢查,對矛盾糾紛隱患排查及時調處。
二、精心摸排,努力化解,全力維護大局穩定。
我鄉堅持把“摸排隱患,化解糾紛”作為綜治信訪維穩工作的重中之重來抓,做到早發現、早介入、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態。工作中努力做到四點:
一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉對來辦上訪群眾信件都進行認真徹底排查,將排查結果建立臺帳,及時上報。同時,隨時關注,掌握動態,提前介入,緩解化解矛盾。
努力做到“小事不出村,大事不出鄉”、“小事可是夜,大事可是周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件,使件件有著落,事事有答復,及時辦結,上訪群眾比較滿意。
三是堅持領導接訪周制度。按照領導分工安排了值周制度,領導堅持輪流值周,各分管、辦事人員參與接訪,熱情周到、依法依規依程序接待群眾來信來訪,杜絕因初信初訪誘發新的不穩定因素。
四是堅持定期匯報制度。每月月底,都要定期召開維穩信訪工作會議,聽取矛盾糾紛隱患排查化解情景、信訪老戶穩控情景,查找問題癥結,研究制定解決辦法。
三、加強宣傳,提高素質,確保安全穩定。
在維穩信訪工作中,我們大力開展了普法宣傳活動,從縣司法局購買相關法律書籍,引導干部職工學法、知法、守法,開展了《信訪條例》宣傳活動,使干部職工提高了對信訪工作的重要性的充分認識,在處理矛盾糾紛工作中做到得心應手,心中有數。在此基礎上,認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,大力開展治安防范宣傳工作,建立健全維穩安全制度,確保了大局安定和諧。
四、目前存在的涉穩問題。
進一步發展。
2、格窩村羅別組羅讓等三戶村民對慈壩鄉道建設占地涉地補助疑問的上訪,鄉黨委政府已配合縣調查工作組對此事作出了解答,對三戶村民提出的問題進行了調查。鄉維穩辦正在對該事件做后續跟蹤處理,防止事態進一步發展。
五、下一步打算。
1、對未化解的矛盾糾紛進一步做好調處工作。
2、繼續加強維穩信訪工作的組織領導,絕不放松。
總之,我鄉在維穩信訪工作中做了必須的工作,也取得了必須的成績??墒?,我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有必須的差距,在今后的工作中,牢固樹立“發展是第一要務,穩定是第一職責”的思想,不斷完善創新機制,切實解決好上訪群眾的調查處理和答復工作,為我縣創立和諧安定團結的工作大局做出貢獻。
當前隨著國家宏觀調控手段的強化,涉及國土資源工作的信訪事項呈現多發、頻發態勢?!痢潦袊临Y源局堅持從實際出發,認真分析新情景,研究把握新規律,強化工作措施,創新工作機制,及時妥善解決了很多信訪問題,較好的履行了部門職責,維護了社會穩定。今年接待群眾來信來訪243起,其中省、××市轉29起。到目前為止,已結案234起,占信訪總量的97%,三級終結4起,已進入三級答復程序的5起,正在協調處理的3起,真正做到了信訪事項“事事有回音”、“件件有落實”。
一、加強領導,嚴格落實信訪工作職責制。
為進一步加強對信訪工作的領導,市政府成立了由國土資源部門牽頭、財政、建設、規劃、房產、勞動保障、民政、公安等部門參加的國土資源信訪工作領導小組,定期研究國土資源信訪工作存在的問題,每年初,市政府都召開各鄉鎮主要負責人參加的信訪工作專題會議,集中對全市國土資源信訪工作和處理信訪突出問題進行安排部署,簽訂國土資源信訪工作目標職責書,要求各鄉鎮主要負責同志要切實履行“第一職責人”的職責,黨政主要領導負總責,其他領導“一崗雙責”,把國土資源信訪工作列入黨委政府的議事日程?!痢潦械膰临Y源信訪工作逐步構成了各級黨委政府高度重視,相關職能部門齊抓共管,一級抓一級,層層抓落實的國土資源信訪管理機制。
二、完善制度,規范國土資源信訪工作。
為進一步規范國土資源信訪工作,國土資源局建立了一整套行之有效的信訪工作制度,一是建立了信訪工作目標職責制度。制定了《信訪工作年度目標考核規定》,把信訪工作納入目標管理考核體系,成立了以局長為組長,分工領導為副組長,相關科室負責人為成員的國土資源信訪工作領導小組。二是建立了信訪工作分析報告制度。定期或不定期召開信訪工作情景分析會和調度會。在各鄉鎮所匯報工作的基礎上,大家共同討論信訪工作出現的新情景,排查梳理本系統中存在的突出矛盾,研究化解措施。年初,市政府開始了新農村建設和合村并點工作,由于部分群眾對這項工作不理解,對建設中的用地問題產生了疑問,出現了新的上訪苗頭,經過對已出現的信訪情景分析后,大家一致認為,出現這一現象的原因,是我們宣傳不到位和有些村不及時召開群眾會、代表會通報相關情景。找出癥結后,我們對癥下藥,加大宣傳力度和辦理土地使用手續的透明度。由于采取措施及時,使這方面的信訪量大幅度減少。
三、健全網絡,及時消除信訪隱患。
信訪網絡。所以,我們首先抓好國土資源所和村土地協管信訪隊伍的建設,加強巡查力度,真正做到發現的早,化解的了,控制的住,處理的好。一是聘用了國土資源協管員。在全市各村,設立了一名國土資源協管員。為了提高他們的工作本事,連續舉辦了四期國土資源協管員學習班,分批進行了培訓,經考試合格,頒發了結業證書。大學生當村官,也是政府培養干部的一項新的嘗試,大學生文化水平高,法律意識強,土地政策又與農民緊密相連,經過他們協助村里做好土地方面的工作是完全能夠的。在與市鎮溝通之后,去年新招的104名大學生村官全部聘為協管信息員,簽訂了協議,并頒發了證書,為及時化解國土資源信訪隱患,解決國土資源問題起到了很好的作用。二是加大了動態巡查力度。制定了動態巡查工作職責制,實行劃片包干,網格化巡查,盡量將國土資源違法情景消除的萌芽狀態。今年以來,經過動態巡查共發現并立案的土地違法案件有8宗,共發現制止違法案件10余宗,涉及耕地面積34畝,挽回經濟損失上百萬元。立案查處違法案件24件,其中礦產違法6件,土地違法18件,收繳罰款30.8萬元,涉及耕地面積172.8畝,占新增建設用地的10%,沒有出現占用基本農田的違法案件。
四、做好初訪,把信訪事項化解在萌芽狀態。
占信訪總量的46%,經過鎮村、基層所解決的有48起,占信訪總量的20%,基本上實現了將信訪問題解決在初訪階段的目標。
文檔為doc格式。
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誘惑總是無處不在,或大或小,或多或少,或強或弱,或遠或近,人總在不停地面對誘惑,解決誘惑。我們不斷地在說我們要完成歷史交給我產的使命,但許多時候,誘惑卻總是穿插其中,使得我們只有不斷地學習如何正面誘惑,才能完成使命。
誘惑許多時候來自外界,正如功名利祿總是在許多時候突然還正大光明地站在你面前,肆意地挑戰你的意志,侵蝕你的靈魂......在功名利祿的面前,一部分人終于放棄了他們堅持多年的使命,在誘惑在引導下醉生夢死、魚肉百姓、貪贓枉法,使命也已隨著暖風慢慢得被熏得游人醉,早就把杭州當卞州了,使命這種事相信也已拋到九霄云外。
但許多時候,來自外界的誘惑卻并不可怕,當誘惑來自我們內心時,有時卻足以讓一個人走向崩潰,內心的誘惑才是最可怕的!
當你面對各種各樣的機會卻不知如何入手時,當你內心不斷有聲音在誘惑你決定時,你是否會不知所措而迷失方向?但此時,你內心卻在不斷在催促你做決定,而你此時卻只想找一個安靜的地方,把一切都忘掉。
許多時候,我們都感覺這些都是突然襲擊式的,但其實,來自內心的誘惑,卻并非讓你馬上面對擇決,而更像是慢性毒藥,讓你不知不覺就潛移默化。正如當前許多大學生或在職員工在面對他們的生活時,他們造就了一個詞:郁悶!,他們開始借酒消愁,企圖將內心的郁悶隨著胃里的食物一起吐出去,但往往,我們發現,他們只是吐出了后者,而郁悶卻與日俱增。
這正是來內心潛移默化的誘惑,他們讓你不斷地制造失敗的陰影,讓你不斷以消極的心態面對你認為骯臟的世界,讓你心靈的清水不斷受到污染,直到有一天,你終于發現你就是那只用溫水慢慢煮開的青蛙,已經跳不出杯子了。那時,你將發現,使命已經離你太遠了,但這時的你并不感到可恥,相反,你開懷大笑,想當年,我是多么地幼稚,竟然還做這樣的夢。你說你已經走向了成熟,然后你不斷你的受污染的心靈不斷地教育你身邊的人,使命是如何如何地不切合實際,早把它忘記吧。
到最后,我只想用《水煮三國》的一句話來結束:不要懷疑成功,永遠激情澎湃。
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區工委、管委會的正確領導和全區各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查責任制,完善長效機制而開展工作,為構建和諧穩定的社會環境,實現我區經濟跨越式發展提供了重要保障。
一、基本情況。
截止到4月30日,我區共接待來訪群眾xx批xx人次,其中進京xx批xx人次,到市xx批xx人次,到區xx批xx人次。辦理國家信訪局交辦件xx件,省信訪局交辦件xx件,市聯席會議交辦件xx件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉。
二、反映的主要問題。
目前,群眾來訪呈現“一增兩減”的特點,即個訪數量增多,集訪、來信減少。情況表明,大量的不穩定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態。這一趨勢是我區努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的必然結果。
近4個月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:(1)三農問題。主要集中在土地征用、村級財務管理、村組干部經濟問題、農村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執行不力等問題。(3)干部作風問題。主要反映基層干部以權謀私、違規建房、財務不公開等問題。(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標準不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
三、工作開展情況。
(一)加強領導,為信訪工作創新發展提供堅強的組織保障。
全區各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點相結合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全盛全市兩會期間、越戰三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發現得早、化解得了、控制得注處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉,難事不出區,為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結效率。
我們堅持執行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領導閱批件有14件,領導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據,明確責任領導、責任部門和責任人,規定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導包案督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現場辦公;認真開展聯合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區各級各部門共開展聯合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發癥、農村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態不失控,積極督促責任單位解決問題。
(四)落實信訪工作責任,解決信訪突出問題。
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩定,是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩定、促發展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難),有18件領導包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了xx鄉xx村xx要求落實征地補償等3個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效的杜絕大規模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
為進一步疏通群眾信訪榘通.密切黨群、干群關系,推進黨群、干群關系,推進基層信訪工作規范化建設,根據國務院《信訪條例》要求,鎮信訪服務中心實行“一站式”服務.主要職責是:
一、負責制定全鎮年度信訪穩定工作目標.指導各單位制定年度責任目標落實領導干部“一崗雙責”責任制。
二、負責接待受理所有人訪、信訪案件。
三、負責組織安排領導班子成員、部門負責人接訪;協調案件有關部門聯合接訪。
四、負責對信訪案件進行梳理、分解,確定包案領導和包案部門。
五、負責對信訪案件辦案情況的檢查督導。
六、負責組織對全鎮信訪隱患問題進行排查。
七、負責組織對信訪工作人員的業務培訓。
八、負責做好對上訪人員的回訪工作以及回訪后的其他工作。
九、負責信訪穩定的政策、法律法規的宣傳,開展經常性的教育活動。
十、負責與上下級信訪組織的工作、業務聯系,做好信訪工作的調研與反饋工作。
十一、負責組織協調有關部門對越級訪人員接待。十二、負責做好信訪信息的微機錄入和檔案工作、做好其他信訪工作日常工作。
按照黨委和集團黨委關于召開20xx年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知要求,我認真做開展自學和集中學習研討,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神、《習近平談治國理政》第三卷等內容。采取學習研討交流的方式,按照規定的學習篇目,通過讀原著、學原文、悟原理,做到真學真信真用。同時,緊密結合工作實際,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議,現將對照檢查材料匯報如下:
一、存在的問題及表現。
一是缺乏持之以恒的學習精神。面對當前形勢要求,把更多精力放在自身工作的“硬指標”上,不能很好地處理工學矛盾。在全面深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想上還有差距,精神“籬笆”扎的不牢,在原原本本學、系統把握學、拓展延伸學、聯系實際學等方面下功夫不足,尤其是在學習與實踐的結合上,沒有做到帶著使命學、帶著感情學、帶著責任學。例如,在支部組織生活中,沒有充分發揮書記作用,“三會一課”、主題黨日活動雖然能保證按時參加,但是學習時長、學習效果得不到充分保證,“規定動作”達不到滿分,“自選動作”得不到高分,沒有實現領導干部帶頭學、率先垂范學。學習招法不多、切入不準,舉措不實,工作思路和招法明顯不足。
二是缺乏博學篤志的理想信念。理論武裝還不夠深入,思想不夠解放。有時會慣性使用老思維、老辦法、老套路解決問題和推進工作。隨著工作越來越繁雜,自我加壓、持之以恒的勁頭有了缺失。在學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面,特別是在活學活用,轉化運用方面還不夠,沒有真正內化為價值取向、思維素養和理念思路。嚴守政治紀律還不夠堅決,黨性修養不夠。有時會放松黨性修養的要求,沒有做到時刻嚴以律己,存在思想境界不高的表現。思想方面還沒有真正轉變過來,執行紀律規矩,高壓所迫多于內心主導、被動服從多于習慣養成、法紀震懾多于政治自覺,有時還存在“差不多”就行的模糊心態。對公司機關黨建工作的推進沒有做到細致深入,開拓創新,沒有做到“內化于心外化于行”;對存在的困難和問題,存在把握不準確、協調不全面的現象,一定程度上也影響了工作的推進。
三是缺乏“兩個維護”的使命擔當。面對社會上、公司內的各種“雜音”,對身邊一些人發表的負面言論,雖然能做到及時糾正和批評,但多數只是口頭上發發牢騷、說說而已,不需要“上綱上線”,缺乏斗爭精神,沒有體現出同錯誤言論針鋒相對的力度和勇氣。圍繞如何抓好黨建,促進經濟工作與黨建工作更好融合方面動力不足、存在“本領恐慌”。在引導激勵干部職工充分發揮自身優勢,系統性新思想新思路新舉措的想法和論斷還沒有完全形成。
四是發揮黨建引領作用不夠充分。在切實推動黨建工作與業務工作深度融合、相互促進方面存在差距,對黨建工作的重要性和緊迫性的理解和認識還不深刻,對黨建工作被動抓、抓表面的時候多,主動抓、抓實質的時候少。黨建工作與經濟工作結合不緊,在圍繞安全生產、工程結算、訴訟壓力、債務化解等方面,缺少努力尋找適合自身發展“出路”的擔當和勇氣。
五是履行意識形態工作責任不夠緊實。帶頭抓意識形態工作不到位,組織專題會議研究部署意識形態工作較少,更多時候是完成“規定動作”,對下層層傳導、壓緊壓實的力度還不夠,開展黨建工作的思路、招法不多,措施不夠有力,效果不夠明顯,黨委的領航護航作用不突出。
六是開拓創新的想法和愿望不夠強烈。缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣,如對公司改革發展進程中黨建工作出現的新情況新問題,缺乏見招拆招的本領。在推進日常工作上習慣于按部就班,創新意識不強,在如何打破常規方面做得還不夠,導致工作成效不理想,亮點不多,在“高標準、嚴要求”上有差距。
七是防范化解風險的責任和意識不夠自覺。一直以來,面對天房之困,始終嚴守維穩這一底線,從公司維穩工作領導小組的成立到應急預案的制定,從協調會、專題會對各項工作的推進到碰頭會、匯報會對各項工作的檢查落實,多點發力、多措并舉全力以緩解維穩壓力,取得了一定成效,但危機遠沒有解除。受集團資金緊張影響,集團內部項目建設進度滯后、工程交付延期情況,業主群訪信訪事件增多,潛伏著巨大的交房違約賠償風險。
八是學以致用有差距。能夠認真學習黨的十九屆五中全會精神,中央和市委提出的“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標,深入理解中央、市委下步的工作方向,但結合公司實際,如何做好貫徹落實缺少深層次的思考,辦法不多,效果不明顯。在科學謀劃公司“十四五”發展規劃上能力不足、謀劃不足、研究不足。
九是宗旨意識不牢固。下基層密切聯系群眾不足,走訪群眾少,沒能廣泛傾聽群眾的意見。對工作安排布置多,檢查督促、具體指導少;工作重點不突出,缺乏干勁。對于職工所反映的問題缺乏一抓到底、見實效的招法,為群眾服務的宗旨意識樹的不牢。存在重結果、輕過程,重重點、輕日常的問題。
十是管黨治黨韌勁不足。對如何落實全面從嚴治黨要求主動思考不多,把更多的精力放在業務工作上,關注業務工作多,對于開展黨建工作力度不夠。在黨建工作上缺乏“釘釘子”精神,抓落實的實勁和狠勁不夠,缺乏針對性、硬措施和強手段。
二、產生問題的原因分析。
(一)理論學習弱化。
伴隨著工作閱歷和工作量的增加,理論學習成為了工作中的“花架子”,學習成了需要被完成的“任務”,學習過程成了“抄筆記、讀文件、完成字數”。學習時間沒保證,無法保證理論學習真正效果,學習的主動性、深入性和系統性有所欠缺,沒能把深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經常,用新理論指導工作新實踐上結合不緊。對理論武裝的極端重要性重視不夠,重業務輕學習表現較為突出。理論功底不夠扎實,學習存在“蜻蜓點水”,認為學習是軟指標,不如業務工作那樣看得見、摸得著一定程度上造成自己的思想認識與政治理論沒有并軌,導致運用科學理論指導實踐不足,能力不強。面對發展不快不優的現實,深感加快發展是第一要務,迫切需要大項目提振信心、凝聚人心,對黨建工作投入精力不足,致使抓發展力度大、抓黨建未做到持之以恒。
(二)宗旨意識樹立不牢。
在大是大非面前能夠保持立場堅定、態度堅決,但在一些工作的細枝末節上對自己要求還不夠嚴格,導致部分工作缺乏監督管理力度和創新性。工作時會有保底思想,將部分繁冗的工作標準放在不觸碰紅線上,在不違反制度和規定的前提下沒有做到高標準和嚴要求。從根本上來說,還是放松了自我要求,對持續不斷的自我提高沒有完全重視起來,淡化了“不進步就是退步”的理念,存在黨員意識、宗旨意識、憂患意識淡薄的問題。隨著工作環境的變化、工作內容的增多,與群眾聯系的時間少了,同群眾交流的次數少了。工作中能夠做到重大局,但依舊顧全不到每個人的感受和需要,缺少傾聽最底層群眾真實的聲音,主動服務群眾的意識還需要加強,在幫助群眾辦事解決問題時,辦法不夠多、力度不夠大,為民服務思想不牢固,對“為了誰、依靠誰、我是誰”問題的認識變得模糊了。
(三)敢于擔當精神不夠。
對照反思個人存在的問題,黨性修養不夠牢固,在樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”上做得不夠,放松了對自己的嚴格要求。在長時間的工作后,開始缺乏“釘釘子”和“滴水穿石”的韌勁。下基層調研沒能起到真正的作用,難以做到深入抓實。對一些工作也有較深的思考,但總有這樣那樣的顧慮,導致好的思路和想法沒有充分實踐應用。有的問題表面上是工作問題,但實質上還是責任意識和擔當精神不夠、干事創業的精神氣不足。忽視了自我修養,常用黨章黨規黨紀細照自己的思想有所松懈,時刻按照黨性原則自我教育、自我改造、自我鍛煉、自我完善的意識樹的不牢,在日常工作和生活中精神上有所放松、作風上有所松弛、行動上有所懈怠。
(四)工作思路拓展不寬。
統籌思考抓黨建、促發展的思路還不寬;習慣按部就班,創新創造不夠,抓黨建成效不明顯。研究解決黨風廉政建設深層次問題不夠,制度落實力、執行力有待提升;對履行職責不到位、工作滯后等問題,批評教育多、追責問責少,責任壓力傳導不夠。隊伍建設有差距。對黨員干部部署多、責任分解多,教育引導、監督管理力度需要加大。對黨員干部從嚴管理與調動工作積極性沒有真正有機結合。黨員干部缺乏落實責任的積極性和主動性,習慣于上級布置什么就做什么;責任分解大多泛泛而言,缺乏針對性。在急難險重任務前,不愿擔當,畏難發愁,工作效率和質量都不高。工作的創新意識還不夠強,還需站在全局的角度觀察、分析、研究當前遇到的新情況、新問題,在探索新時期基層黨建工作新措施、新方法上效果不突出,使黨建工作的積極性和創造性得不到有效發揮。工作措施較為簡單籠統,相關制度的可操作性和實效性不強,沒有真正做到用制度管人管事。從源頭上預防和治理腐敗的舉措、辦法還不多,權力監督制約的“籠子”扎得還不夠緊,對一些重點領域、關鍵崗位的干部缺乏有效的監管手段。
(五)黨建工作與經濟工作融合不夠。
在運用黨建工作指導重點難點工作上成效還不夠突出,特別是面臨維穩、發展等嚴峻形勢,工作成效還不夠明顯。對新形勢下加強黨建工作的重要性和必要性認識不足,還沒有找準黨建工作與業務工作的結合點。黨建引領推動中心工作的成效還不明顯,在政治優勢向發展優勢轉化上還有差距。對黨員干部職工經常性教育、政治理論學習等還應多從公司實際出發,還需要把黨內政治生活和學習教育成果更多地轉化為公司改革發展的政治基礎和組織保障。
三、努力方向和改進措施。
(一)提高政治站位,在堅定理想信念上下功夫。
堅持以黨的政治建設為統領,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,習近平總書記對國有企業黨的建設和國有企業改革發展工作的重要指示批示精神,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持讀原著、學原文、悟原理,深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想理解把握這一思想的基本精神、基本內容、基本要求,在“學懂”中筑牢信仰之基、在“弄通”中補足精神之鈣、在“做實”中把穩思想之舵。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,對照黨中央提出的“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標,對照市委提出的天津市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標,深入調查研究,精準分析研判,抓好結合轉化,科學制定符合公司實際的發展規劃。面對工作中的熱點、難點問題,要善于打開腦袋上的“津門”,敢于突破常規,創新工作思路,努力尋找一條適合自身發展的“出路”,激勵引導全體干部職工充分發揮自身優勢,破除平均主義、打破“大鍋飯”,讓新思想新思路新舉措在公司改革發展中落地生根、開花結果。
(二)突出政治功能,在規范黨組織建設和黨員行為上下功夫。
以提升組織力為重點,進一步健全黨內監督機制和黨建考評機制,使黨建工作目標明確、任務具體、指標量化、獎懲分明,確保各項任務分解到位、措施到位、落實到位、效果到位。按照集團黨委的部署和要求,重點加強對黨員干部的日常教育監督管理。嚴格執行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日等制度,推進組織活動載體和工作方式創新,不斷提升黨支部活動的針對性和有效性,使支部真正成為團結群眾的核心,教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。加強黨性修養鍛煉,加強黨章黨規學習,不斷增強廉潔自律意識和遵紀守法觀念,以上率下,落實全面從嚴治黨的各項要求,堅決抵制歪風邪氣的侵襲,始終做到清正廉潔,進一步樹立黨的形象與威信,實現黨建工作全面上水平。繼續開展“六大紅色工程”創建活動,進一步細化創建標準,自覺堅持更高工作標準,增強瞄準一流趕超先進的信心和勇氣,努力營造立足本崗、奮勇爭優,黨員人人爭當標桿、爭當旗幟的濃厚氛圍。把黨建工作與企業發展緊密結合起來,做到在解放思想中真抓實干,在轉變觀念中破解難題,在更新思路中轉變方式。
(三)聚焦主責主業,在推動工作融合上下功夫。
集團30多年來的發展歷程充分證明,黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化,政治生態長期不良是導致集團從興盛發展到資不抵債的根本原因。越是在突圍脫困、攻堅啃硬的關鍵階段,越要強“根”筑“魂”,發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的領導核心和政治核心作用,增強黨在企業中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、員工號召力。把堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為首要任務,提高政治站位,把準政治方向,堅定政治立場。認真貫徹落實全國和我市國企黨建工作會議精神以及《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》,堅持習近平總書記對國有企業領導人員提出的“20字”標準,抓好干部人才隊伍建設,不斷匡正選人用人風氣。嚴把政治首關,聚焦專業能力,完善激勵機制,真正把政治素質強、敬業精神強、工作能力強和群眾信任的干部選拔到領導崗位上來。同時科學制定符合公司實際的發展規劃,著力構建權責清晰、管理科學、運轉高效、風清氣正的國有企業。主動培養建立一支善經營、會管理、能組織的高素質管理團隊,拓展一批具有企業影響力的重點工程、民心工程,確保廣大干部職工團結一致、提振精神。優化企業資源配置,注重財務統籌,合理調配資金,以做好做優施工主業為目標,積極探索新的經營方式、發展理念。打造優秀企業文化。與時俱進地加強企業文化建設,豐富企業文化內容和內涵,以黨組織、工會組織、共青團組織三方合力來確保企業文化體現時代特征、符合行業特點,唱響和諧主旋律、積極弘揚正能量。
(四)突出政治建設,在強化正風肅紀上下功夫。
要繼續常態化系統化開展警示教育,堅決抵制歪風邪氣的侵襲,利用嚴重違紀違法人員“六書”“剖析報告”、案例通報等材料,組織觀看專題警示教育片等方式,深入剖析發案原因,提出紀律要求,堅持以“身邊事”教育警醒“身邊人”。要堅決清除污染公司政治生態的“毒瘤”,針對重點人、重點事、重點部位、重點環節多關注、強措施、重防控,切實保持正風肅紀高壓態勢,精準運用監督執紀“四種形態”,對苗頭性傾向性問題及時進行警示提醒,教育引導黨員干部遵規守紀、嚴守底線,始終做到清正廉潔,做到在解放思想中真抓實干,在轉變觀念中破解難題,在更新思路中轉變方式。不斷健全廉潔風險防控機制,針對馬鶴亭、邸達、熊光宇、張炳政等人嚴重違紀違法案中涉及的領域,結合建筑業企業實際工作節點流程,深入查找管理漏洞,通過建章立制規范權力運行,把健全廉潔風險防控機制作為一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的重要基礎,努力營造風清氣正的政治生態。面對集團之困、企業之危,作為共產黨人,我們要拿出置之死地而后生的勇氣和沖鋒陷陣的犧牲精神,勇敢地擔負使命責任,擔當作為,真抓實干,全面梳理工作任務,明確重點難點、細化工作舉措、在保證企業正常生產經營的基礎上,加快民營企業清理、提升項目結算進度、減緩訴訟案件壓力、積極探索經營模式,以正視問題的勇氣和敢闖敢拼的魄力不斷推進公司改革發展,聚精會神抓好公司各項工作,使廉潔清明成為推進公司發展的堅強保障。
今年來,我們圍繞政府工作報告確定的國土資源工作目標,以科學發展觀為統領,按照保護節約資源、保障支持發展的思路,強化管理,狠抓落實,為全市經濟社會發展提供了有效的國土資源保障。
一、今年主要工作。
1、保證了全市重點工程用地。今年,省里下達我市建設用地農用地轉用指標共240公頃(3600畝)。今年1—10月,中心城區和各縣區提出用地申請80宗,面積740公頃(11100畝),我們實行有保有壓和重點保證等辦法,經預審和會審,已上報省里審批的建設用地審批項目66個,面積668.1189公頃(10021.7835畝)。其中,農用地轉用601.3公頃,建設占用耕地300公頃。目前,省里已審批項目25個,面積231.329公頃(3470畝)。在已審批的用地中,其中工業用地90公頃,基礎設施用地82公頃,能源用地43公頃,其他用地16.329公頃。尤其是四條跨省出境公路用地報批我們實行了重點傾斜。道縣s323線、冷東公路已辦理了先行用地手續,正在動工建設,報批資料已進入省國土資源廳窗口受理,近期可拿正式批文;寧嘉公路用地主要涉及土地利用總體規劃調整問題,經請示,省政府已批準調規,先行用地手續正由省國土資源廳辦理之中,近期也可拿到正式批文;s217線由于設計問題,用地調規以及資料準備工作暫未展開。我們集中力量按時完成洛湛鐵路和二廣高速公路征地拆遷任務。洛湛鐵路永州境內長221公里,途徑6個縣區,25個鄉鎮,到目前為止,已完成征地拆遷工作,完成征地11400畝,拆遷房屋18.7萬平方米,征地拆遷補償總額2.18億元,拆遷款已100%撥付到拆遷戶,征地款已補償到位近90%。洛湛鐵路征地拆遷工作得到了省政府充分肯定,被省國土資源廳通報嘉獎。[找文章到文秘資源-/-一站在手,寫作無憂!]二廣高速公路永州境內長78公里,途徑3個縣區,12個鄉鎮,到目前為止,已基本完成征地拆遷工作,完成征地8000畝,拆遷房屋9.6萬平方米,征地拆遷補償總額1.75億元,目前已全額撥付到被征地拆遷群眾手中。省政府充分肯定了我市高速公路征地拆遷工作,在我市召開了高速公路征地拆遷工作現場會,并向全省推介我市高速公路征地拆遷工作經驗。
2、經營性土地招拍掛出讓獲得較好收益。1—10月,市本級招拍掛出讓一級市場土地18起,舉辦掛牌(拍賣)會20場次,出讓土地18宗,面積285.07畝,成交價款總額15591萬元,平均單價54.7萬元/畝。與去年同期相比,畝平單價從46.65萬元,增加到54.7元。實際到位從50%提高到78%。從出讓土地區0域分布情況看,相對集中在火車新站、零陵北路、河東路網、舜皇大道、梅灣新區、長豐工業園等項目業主范圍內,出讓土地地域分布趨勢,逐步向河西(含火車新站)集中,河西逐漸成為土地市場的熱點和中心城區土地出讓收益的重點區域。
3、土地開發整理力度加大。今年1—10月,我市實施國家、省投資土地開發整理項目16個,面積4060.42公頃,總投資10304.13萬元。其中國家批準投資開發項目4個,面積850.6公頃,投資2909萬元;國家批準投資土地整理項目5個,面積1524.6公頃,投資3301萬元;省批準投資土地整理項目7個,面積1685.82公頃,總投資4094.13萬元。除藍山縣竹管寺省投資項目和新田縣高山省投資項目未完工外,其余14個項目已完工。
4、地質災害防治情況。受臺風影響,我市今年多次遭受暴雨襲擊,其中5月上旬、下旬和7月中旬遭受了三次較大的強降雨過程。尤其是7月中旬,受強熱帶風暴“碧利斯”影響,我市普降暴雨。全市發生較大地質災害579處,因地質災害倒塌房間919間,損壞公路5310米,損毀農田1113畝,直接經濟損失3150多萬元。由于預防分析準確,轉移群眾及時,應急措施得當,全市排除險情13處,緊急轉移群眾1831人,全市沒有因地質災害發生人員死亡事故。為切實做好地質災害防治工作,我市已向國家和省里申報地質災害治理項目14個,資金2030萬元。目前,省國土資源廳正組織有關專家對我市申報的項目進行論證。
5、礦產資源開發秩序明顯好轉。按照國務院、省政府和市政府的要求,我們加大了對全市礦產資源開發秩序的整治和規范工作力度。特別是加大了對非法采鐵、采錳秩序的整治。層層簽訂了目標管理責任狀,大部分縣區還把責任狀簽到各個礦山企業,建立了市、縣、鄉、村四級監督信息網絡,加強了動態監督。今年5月,省政府下發《關于扎實推進礦產資源開發秩序整頓工作的通知》后,我們集中力量整治了省、市重點督辦的9個礦區,關閉了非法采礦的12個礦山,責令206個礦山停產整頓。1—10月,全市依法出讓采礦權2宗,價款46.1萬元;新批準采礦許可證8個,拍賣出讓探礦權3個,獲探礦權收益255萬元,全市礦業權市場運行比較正常。
二、明年工作設想。
第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關行政機關處理的活動。
采用前款規定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織,稱信訪人。
第三條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作,認真處理來信、接待來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾的監督,努力為人民群眾服務。
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道,為信訪人采用本條例規定的形式反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。
任何組織和個人不得打擊報復信訪人。
擴展資料。
《信訪條例》。
第九條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當向社會公布信訪工作機構的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式等相關事項。
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當在其信訪接待場所或者網站公布與信訪工作有關的法律、法規、規章,信訪事項的處理程序,以及其他為信訪人提供便利的相關事項。
第十條設區的市級、縣級人民政府及其工作部門,鄉、鎮人民政府應當建立行政機關負責人信訪接待日制度,由行政機關負責人協調處理信訪事項。信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關行政機關負責人當面反映信訪事項。
縣級以上人民政府及其工作部門負責人或者其指定的人員,可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。
第十一條國家信訪工作機構充分利用現有政務信息網絡資源,建立全國信訪信息系統,為信訪人在當地提出信訪事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利。
縣級以上地方人民政府應當充分利用現有政務信息網絡資源,建立或者確定本行政區域的信訪信息系統,并與上級人民政府、政府有關部門、下級人民政府的信訪信息系統實現互聯互通。
信訪。
工作總結。
匯報是對工作遇到的一些問題和怎樣去解決的做法的總結,以便吸取教訓。下面是小編搜集整理的最新信訪工作匯報材料,歡迎閱讀。更多資訊請繼續關信訪工作總結注欄目!
近年來,涉法信訪問題比較突出,已成為影響當前社會穩定的不安定因素之一,引起了各級黨委、政府和有關部門的高度重視。今年以來,根據市委、市委政法委的統一部署,我縣先后組織實施了涉法信訪攻堅、涉法信訪案件專項治理等一系列排查處理活動,工作中,本著有理有利有節,積極穩妥地原則,針對不同的涉法問題,積極采取各種有效措施,使一大批多年來沒有解決的涉法信訪問題得以妥善處理。據統計,今年我們信訪接待室接待上訪群眾300余人次,重點案件47件,基中到市赴省進京12案,縣35案,目前47案已結40案,結案率85%。下面,我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領導做以簡要匯報。
一、主要做法。
層層重視,切實加強領導。一是進一步調整充實了處理涉法上訪工作領導組及辦公室。確定了由縣委副書記李百選任組長,縣委常委、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法“三長”任副組長,各單位專抓副職為成員,政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領導組,為工作的順利開展提供了強有力的組織保障。二是堅持領導親自動手。工作中,我們根據個案案情的發展趨勢,多次召開“三長”辦公會進行專題研究,各級領導親自出面、約見當事人、參予協調。三是堅持實事求是,因案制宜,對癥下藥。涉法上訪案件千差萬別,實際工作中我們具體情況具體分析,對群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實事求是,依法糾正,該賠償的給予賠償,對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,組織動員各有關方面力量,視情節采取經濟補償、社會救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。對結案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細,防止簡單行事,以勢壓人,對纏訪案件,實行公開聽證、公開審理、公開訓誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會各界和人民群眾的理解支持。9月29日,縣公安局針對王萬萬上訪一案召開聽證會,就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私*弊等問題進行對證,王萬萬對自己提出的問題舉不出任何證據。x月x日,縣法院針對劉慧多次無理纏訪一案,在其安峪鎮董封村公開審理了此案,得到了人民群眾的理解和信任。
轉變觀念,實以人文關懷。讓當事人在感受法律威嚴的同時,還能體會到“被尊重、被理解、被關懷”的司法人文氛圍,由此贏得了當事人的信任,達到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當事人往往由于種種原因對信訪接訪人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪時首先考慮的就是取得當事人的信任,“帶著深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”,特別注重對當事人的關心細節,實行人性化辦案,包括適時向信訪當事人反饋信息,保持與當事人的溝通聯系。從而拉近了我們與當事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎。家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊對自己發生的交通事故所做的責任認定,先后多次越級赴市進京上訪,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人,耐心細致、入情入理跟他談心,王某深為邵書記的真情所動,最終表示息訴罷訪??h法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長張永平高度重視,先后五次約見當事人,當面進行解釋說服,又安排紀檢書記侯小旺驅車5小時上門做善后處理工作,周丁山感激萬千,主動向縣法院送來了。
感謝信。
并表示再不上訪。
加強聯系,爭取多方支持。實踐證明,加強與各方聯系,爭取支持,齊心協力,才能使上訪案件得到有效解決?;谶@一認識,在工作中我們注重做好“三聯”。
一是加強對上聯系,爭取領導支持,及時向上級領導請示匯報,聽取上級機關和領導的指示。對上級部門交辦的案件,及時上報結果,防止重復上訪,形成及時、迅速、準確的信息渠道。
二是加強內部聯系,形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項工作緊密結合起來,在政法委的領導下,以信訪室為龍頭,協調涉法上訪工作的各個環節,調動各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。
三是加強對外聯系,爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據不同涉法上訪當事人的案情,通過當事人的家庭、所在單位領導、當事人所在村委會等部門,做好上訪當事人的思想工作,防止發生意外。
明確職責,強化執法監督。針對涉訴工作的實際情況,我們創新思路、完善制度,落實信訪長效機制。一是落實“大信訪”格局的建立。在政法系統內部實現信訪“進口”是信訪室、“出口”是紀檢組,使信訪工作與紀檢監察、案件督查工作協調統一,避免了久訪不決等問題的發生。
三是加強案件評查。工作中,我們采取普查抽查互補、交叉檢查和專項檢查結合的形式,開展案件評查活動做到責任不脫節監督無死角。在個案監督上,我們針對一定時期內影響大的案件,上級交辦的案件和群眾反映強烈的案件進行跟蹤監督,確保案件公正、依法、高效。其次,為解決當前政法部門重實體、輕程序的不良現象,每半年開展一次案件普查,確保案件的程序公正和實體公正,確保法律文書制作規范。第三,適時組織政法各部門在本系統、本單位開展案件交叉互查活動,重點解決政法各部門的“面子”問題,即文書質量,通過對文書的評查,喚起了干警“文書制作環節處處要小心”的責任意識,使我縣的案卷文書質量顯著提高。自x月x日開始,我們對公檢法三家進行了為期一個月的案件評查,從這次的評查情況來看。
二、幾點體會。
一是要進一步統一思想,深化認識。經過一年來的艱苦努力,我縣在處理涉法上訪案件上取得了階段性的成果,但涉法上訪大量增多的勢頭還沒有真正得到遏止,一批“老大難”案件有待于進一步解決,新的涉法上訪案件還在不斷產生,已經息訴罷訪的案件有可能出現反復。因此,今后一個相當長的時期,涉法上訪問題仍將處于高發態勢,我們要增強責任感和緊迫感,克服自滿、厭戰情緒,堅定信心,從政治的高度,大局的高度,進一步做好集中處理工作。
二是要進一步提高政法干警的業務素質和工作水平。不可否認,政法干警執法工作中存在的問題,是造成涉法上訪的重要原因。從集中處理涉法上訪工作實踐看,人民群眾反映強烈的問題主要是執法不嚴格、不公正、不文明、不細致、不作為。今后,我們要進一步針對這些問題,突出抓好整改工作,要用集中處理涉法上訪工作中發現的執法不公、違法違紀的典型,對廣大干警進行執法為民教育,切實解決對群眾的感情和工作責任心問題,端正執法思想改進執法作風,提高執法水平,全面健全完善執法責任制和監督制約機制。
三是要進一步完善運行機制。一是加強錯案責任追究,《錯案責任追究辦法(試行)》雖然出臺了,但還有待于在實踐中進一步落實并不斷健全和完善。二是落實重大案件報告制度。對重大、重點、有影響的案件,政法委要重點監督、重點跟蹤、重點檢查,并及時向上級領導機關報告,確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執法質量檢查力度。對每項執法活動和每個案件的辦案流程,進行科學嚴密高效的管理,定期對執法質量檢查通報,從源頭上減少涉法上訪。
首先,非常感謝市領導在百忙之中蒞臨我區檢查指導工作。下面,我代表就我區的信訪穩定和安全生產工作向各位領導作以下簡要匯報:
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我區重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,構建長效機制,信訪穩定工作取得了顯著成效。1至9月份,我區赴京、赴省集體訪為零,到市集體訪*起;赴京個人訪*起,赴省個人訪*起,到市個人訪*起,三級訪數是全市最少的縣區;接到市以上信訪立案*起,按期辦結*起,結案率*%;辦理群眾來信*件,已結*案,暫接*案,正在期限辦理*案;受理復查復核案件*案,已結*案,正在期限辦理*案,有效維護了全區大局穩定,促進了和諧創建工作的順利開展。我區的具體做法是:
(一)領導高度重視,突出示范帶動。
一是將信訪工作列入重要議事日程。堅持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份,區委、區政府共召開了*次專題會議,研究信訪工作;每月召開一次聯席會議,及時研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領導親自分包案件。區黨政領導認真落實“一崗雙責”制度。1至9月份,區黨政領導共包案64件。三是變群眾上訪為干部下訪。為進一步暢通信訪渠道,我區先后出臺了區級領導干部包鄉鎮、包村、包企業制度和區直委局下廠入村幫民制度,要求區四大班子成員每人聯系1個鄉鎮、2-3個村或企業,每個區直委局聯系1個村或1家企業,每半月到村或企業一次,協調處理群眾信訪問題,督查督辦重點信訪案件。今年以來,區黨政領導共接待群眾來訪*次*起*人,群眾所反映問題基本得到妥善解決。
(二)堅持聯席會議制度,依法解決實際問題。
今年以來,我區召開信訪聯席會議*次,堅持做到區級一月一排查,鄉鎮一周一排查,重點時期,突擊排查。1至9月份,共開展排查9次,排查不安定因素50起,對排查出來的重點案件和重點人員,全部明確包案領導,及時進行交辦,限期解決。為加大督查力度,區聯席辦與“三室”聯合,先后9次對交辦案件進行督查,有效的促進了問題的解決。通過聯席會議的召開,使我區的一些沉年積案得到了解決,上訪秩序明顯好轉,為我區經濟發展創造了良好的外部環境。目前,現已辦結40起,辦結率80%。
(三)拓寬工作思路,突出工作創新。
在信訪工作中力爭做到“三個規范”和“一個建立”:一是規范接訪工作程序。區信訪工作領導小組制訂下發了《關于進一步規范群眾上訪接待處理工作程序的通知》,從登記、告知、受理、辦理、復查、督辦、審核結案和立卷歸檔、信息報告、現場勸返、責任追究等方面做了具體規定。二是規范聯席會議工作。區聯席會議制定下發了《關于進一步規范聯席會議工作的通知》,從不安定因素的排查、交辦、聯席會議的召開、案件辦理、督辦和督查、報結程序等方面進行規范,使我區聯席會議工作規范化、制度化、程序化。三是規范了辦案工作。邀請市信訪局相關科室負責人就案件辦理的程序進行培訓,進一步規范辦案程序,提高辦案質量。另外,建立了區復查委員會,成立了復查委員會辦公室。自成立以來,受理復查復核案件18案,已結12案,正在期限辦理6案。
(四)實行三級督查,狠抓工作落實。
一是領導督查,率先垂范。區委*書記多次主持區委常委會,督促指導重大信訪疑難案件辦理情況,親自參加聯席會議,對全區信訪案件逐案聽取匯報,逐案提出督查意見。同時,在全區實行區級領導包案督查制度。二是聯動督查,形成合力。實行“三室”聯動督查,區委督查室、區政府督查室、區紀委效能監察室堅持每月對排查交辦的信訪案件辦理情況督查一次,并在全區進行原汁原味通報。三是專職督查,常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度,采取電話督辦、聽取辦案人員匯報督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現場察看督辦等活動形式,核實案件查處的真實情況和處理意見的落實情況,真正做到案件處理到位,跟蹤督查到位。
(五)加強基層管理,夯實穩定基礎。
作用。*鄉實行義務評事制度,即建立鄉村兩級義務評事會。村級義務評事會對本村發生的矛盾糾紛進行一級評議,調解不成功的由鄉級義務評事會進行二級評議,鄉鎮司法所、法庭、民政所等列席,負責提供相關法律解釋。評議活動堅持公開評議,多次評議,直至問題解決。
(六)加強政策宣傳,規范信訪秩序。
為確保新《信訪條例》的順利實施,我區在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動。區四大班子和區直各部門領導帶頭認真組織學習和自覺掌握《信訪條例》的有關條文和內容。利用4月22、23日兩天時間,集中開展了《信訪條例》宣傳活動,在各鄉鎮、辦事處人員流動較大的地方,設立信訪咨詢臺,現場解答群眾問題,受理群眾投訴。共出動宣傳車*余輛次,刷寫信訪標語*條,懸掛橫幅*條,召開廣播會*余次,印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份,宣傳瓷磚*套,使《信訪條例》家喻戶曉,人人皆知。在區信訪局掀起“學法律、用法律”的熱潮,以學習新《信訪條例》為重點,加強對工作中涉及到的法律法規學習;聘請區司法局、區工商分局等部門專業人士進行授課,講解國家有關法律法規,進一步規范信訪案件的辦理程序,提高辦案質量。
(七)認真做好省八次黨*會期間的信訪穩定工作。
一是及時召開聯席會議,安排部署省八次黨*會期間的信訪穩定工作。10月19日上午,我區召開了第二十九次信訪聯席工作會議,對省八次黨*會期間的信訪穩定工作進行了安排部署。
二是實行天天接待,暢通群眾信訪渠道。省八次黨*會期間,各鄉鎮、辦事處科級干部實行掛牌上崗,輪流接待上訪群眾,做到有訪必接,切實暢通信訪渠道,認真受理信訪問題。按照《信訪條例》規定的程序,向上訪人出具信訪問題受理書,明確辦結時限,限時辦結。接待領導結合分管系統的工作,強化預約接待,有針對性地處理群眾信訪問題。同時排出值班表,記好接訪記錄,每天將接訪情況匯總上報區信訪局。
三是全面排查一次矛盾糾紛,限時解決信訪問題。各責任單位對本轄區、本部門近期的信訪形勢進行一次認真地分析研究,尤其是有可能引發集體上訪和赴京、赴省個人上訪的苗頭,有可能影響省八次黨*會期間社會穩定的信訪突出問題和重大隱患,進行一次全面系統地排查。對排查出的重點問題確定包案領導,明確責任,集中力量,解決疑難信訪問題。
四是加強信訪值班,嚴格信息報告。省八次黨*會期間,各鄉鎮、辦事處嚴格實行24小時信訪值班制度,安排專人晝夜值班。領導堅持帶班,保證上訪有人接待,反映問題有人處理,重大信訪事件及時上報。繼續實行信訪信息零報告、日報告制度,各鄉鎮、辦事處及區直有關部門必須及時報送日報表,我區將對省八次黨*會期間信訪值班接待情況進行檢查,對零報告、日報告情況進行匯總,檢查結果將進行全區通報。
五是完善既定預案,杜絕惡性事件。進一步完善應對突發性事件預案,一旦發現有大規模群眾集體上訪和串聯上訪苗頭,按照預案迅速采取措施,控制事態發展,及時上報信息,就地化解。重點做好赴京、赴省集體上訪和重復上訪、赴省個人上訪地預防、控制工作,一旦有異常情況,采取果斷措施,全力勸阻,堅決把群眾穩定在基層。
六是深化“嚴打”整治斗爭,維護社會治安秩序。組織鄉鎮巡邏隊,對重點地區,24小時不間斷巡邏,全力維護我區社會治安穩定。
七是嚴格責任追究。在省八次黨*會期間,因信息不靈、措施不力、工作不到位,導致發生赴省集體上訪和個人上訪事件,損害我區對外形象、影響會議順利召開的責任單位和責任人,將嚴格責任追究,決不姑息。
二、關于安全生產工作。
*區高危行業企業較多,煤礦*家,非煤礦山*家,?;飞a經營單位*家,其他生產經營單位千余家,安全監管任務非常繁重。近年來,我區安全生產工作始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,努力構建“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,群眾參與監督,全社會廣泛支持”的安全生產格局,促進了全區安全生產形勢穩定。今年以來,全區工礦商貿企業未發生安全生產死亡事故,安全生產取得明顯成效。我們的具體做法是:
(一)強化工作領導,完善工作機制。
一是成立了以常務副區長為組長的安全生產工作小組,加強了對安全生產的組織領導。二是每月在全區經濟工作匯報會上向區四大班子領導和鄉鎮、重點委局專題匯報安全生產工作,并多次召開區委常委會、區長辦公會研究部署安全生產工作。三是嚴格督查,區安委會辦公室和區委督查室、區政府督查室、區紀委效能監察室定期督查鄉鎮、辦事處、區安監局、兩個工業區和有關委局以及重點高危行業企業安全生產工作,確保了基層安全工作做細做實。
(二)深化日常檢查,有效整改事故隱患。
今年以來,我區安監人員深入煤礦一線檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對?;菲髽I檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對非煤礦山企業檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;深入其它企業現場檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;到各鄉鎮、辦事處、區安監局、工業區和重點企業督查安全生產工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產大檢查活動,分成鄉鎮組、煤礦組、?;M、非煤組、交通組、旅游組等*個組進行拉網式檢查。共查出隱患*處,隱患整改率在*%以上。
(三)健全監管網絡,落實安全責任。
出臺了《關于切實履行安全生產工作職責的通知》,健全了區、鄉、企業(村)三級安全監管網絡,共建立安全組織*個。區安監局正式干部職工達到*人,鄉鎮有安監辦,企業有安全科,執法文書、隱患整改臺帳齊全,并層層簽訂了安全管理目標。
責任書。
做到了安全層層有人抓事事有人管。今年共組織召開全區安全生產工作會議*次;煤礦安全工作會議*次;非煤礦山安全工作會議*次;?;髽I安全工作會議*次。
(四)創新監管方式,促進本質安全。
年初,主動邀請了省、市安全生產專家分別對*個煤礦、*個化工企業和*家玄武巖廠進行了全面安全會診。下半年,我區又和有資質的安全中介機構聯合,對高危行業企業進行了一次安全評估。通過監管方式的創新,極大地提高了企業搞好安全生產的積極性,從源頭上防止了安全事故的發生。
(五)突出工作重點,狠抓高危行業監管。
1.煤礦方面:一是堅持包礦駐礦和礦長跟班帶班制度;二是督促指導*煤礦進行資源整合改造和*煤礦進行技改,督促*煤礦建設密閉墻,提升安全水平;三是實行了煤礦安全生產風險抵押金制度;四是在全區煤礦開展了雨季三防專項檢查活動;五是組織轄區內煤礦開展了“一通三防”專項大檢查和機電、提升運輸設備專項檢查。
2.非煤礦山方面:一是實施非煤礦山資源整合,減少礦山企業數量至22家,擴大生產規模,提高安全裝備水平;二是強力推廣先進生產工藝,提升安全生產設備的科技含量;三是責令非煤礦山企業設立固定、醒目的安全警示標志和警戒線,固定爆破時間,嚴控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產風險抵押金制度;五是加大了安全生產處罰力度,對違法企業下達行政處罰決定書*份。
3.?;贩矫妫阂皇菍Π踩胧┎坏轿?、隱患整改不力的企業下達《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險化學品安全大檢查活動;三是聯合*政府對*村*非法生產線和*工廠進行了關停;四是對暫停生產的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設置、數量進行了全面檢查整改。五是對*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進行了關停。
(六)強化安全培訓,提高員工素質。
今年以來,我區共組織煤礦礦長資格培訓復訓*人,特種作業人員培訓復訓*人;培訓從業人員*人次。全區安全管理人員和特種作業人員持證上崗率達到*%。采用以會代訓的方式,對安監人員和企業安全管理人員培訓*人次。為增強我區煤礦企業專業技術力量,督促*煤礦選派了*名責任心強的年輕技術人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。
(七)注重安全教育,增強安全意識。
積極開展了各種安全生產教育活動,極大的提高了廣大干部職工的安全意識,指導企業刷寫永久安全標語*條,組織*家區有關單位和重點企業開展了安全生產月活動,共展出版面*塊,懸掛橫幅*條,設立咨詢臺*個,發放傳單千余份,展出內容豐富多彩,采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式,涉及到了安全生產領域的各個方面,并深入到鄉鎮、企業巡回展出,營造了濃厚的宣傳氣氛。
(八)加大安全投入,夯實安全基礎。
今年以來,我區督促指導高危行業安全投入總計達到*萬元。其中,煤礦累計投入安全生產資金*萬元;?;髽I安全資金投入*萬元,企業安全裝備水平得到較大提高。
(九)完善應急救援體系,防患于未然。
我區不斷完善了救援組織,明確了安監、公安、衛生、交通等部門應急救援職責,建立了應急救援成員單位聯系名錄,一旦發生事故,能夠迅速出擊。指導企業完善了應急救援預案,組織指導*煤礦成功進行了反風演習;*公司進行了應急救援培訓和演練,提高了企業應對和處置重大事故的能力。*煤礦與*救護大隊簽訂了救護協議,并主動與礦山救護大隊聯系,檢查礦井避災路線圖,到井下實地進行勘查。?;菲髽I與消防、環保、公安、質監、安監、衛生、市專家組等保持了信息暢通,達到有求必應,隨叫隨到,確保了應急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切實做好省八次黨*會期間的安全生產工作。
一是正確認識我區當前的安全生產形勢。今年以來,我區安全生產形勢繼續保持了穩定狀態,沒有發生一起死亡事故。但是,我區煤礦、非煤礦山、危險化學品生產等高危險企業較多,第四季度正值生產旺季,各類安全事故處于多發期。為此,我們將時刻保持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,確保省八次黨*會期間,安全生產繼續保持良好態勢。
二是認真開展安全生產大檢查。前天,全國安全生產暨煤礦整頓關閉工作電視電話會議召開之后,我區在昨天上午,及時召開會議對安全生產工作進行了安排部署。近期內,我們要組織安檢人員和專業技術人員對轄區內的煤礦、非煤礦山、危險化學品等各類生產企業開展一次拉網式檢查。對排查出的隱患要登記造冊,建立臺帳,責令企業限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業要采取硬措施,責令企業停產整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產責任制的落實。嚴格執行行政首長負責制和企業法人責任制,把安全生產各項措施落到實處。繼續對煤礦企業實行鄉干部24小時駐礦制度和礦領導帶班下井制度,堅決杜絕超能力生產和違法生產。對因安全生產責任制不落實、隱患排查整改不到位、履行職責不認真而導致發生重特大安全事故的,將按照有關規定嚴格追究責任。
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201x年--鎮在縣委、縣政府的正確領導下,實現了經濟發展、綜合排名進位的目標。在實現社會經濟發展的同時,我鎮黨委、政府始終堅持“發展是硬道理、穩定是硬任務”的思想,不斷創新工作方法,以“暢通信訪渠道,創新信訪工作機制,維護信訪秩序,強化工作責任”為要求,不斷強化基層信訪基礎工作,聚力化解各類信訪突出問題,全鎮2011年度信訪總量、來訪總量、集體上訪和非正常上訪數量大幅下降,在全國、全省、全市“兩會”期間實現“三零”目標,越級進京赴省上訪實現“0”批次。維護了社會穩定,為加快發展安底鎮社會經濟營造了安定和諧的社會環境?;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下3個方面:。
一是高度重視,責任明確到人。安底鎮黨委政府高度重視信訪工作,成立了以鎮黨委書記--任組長,分管領導任副組長,黨政領導班子為成員的信訪工作領導小組,認真執行“誰主管,誰負責”、一把手是第一責任人的原則,堅持“分級管理,責任到人”把信訪工作擺在突出位置來,成了全方位開展信訪工作的良好氛圍。在信訪工作的開展過程中,我鎮黨委、政府多次召開專題會議,研究維護社會穩定工作,使信訪工作真正達到了目標具體化,工作任務明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認真做好梳理分類,達到底數清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。
二是完善信訪工作機制、狠抓信訪工作制度的落實。1、認真落實領導接待日制度。充分利用三級聯動視頻接訪系統,堅持每周三領導班子成員接待群眾來訪,實現了全年接訪工作無缺勤,保障了信訪渠道暢通;2、堅持信訪苗頭和群體性事件排查化解工作制度。2011年,我鎮進一步完善了信訪苗頭排查調處制度,采取定期排查與集中排查想結合,常規排查與敏感期重大排查相結合,實行半月一排查,敏感期內實現日零上報,重大苗頭隱患隨排隨報;3、切實加大信訪事項的辦結力度。為實現妥善處理信訪事項,我鎮進一步加大了信訪事項辦結力度,提高上訪苗頭重視程度。2011年我鎮共辦理各類信訪案件20件,多方化解信訪積案2起,辦結率達100%。提高了初信初訪的辦結率,有效減少了重復信訪的發生;4、規范辦理過程,在信訪工作開展中,我鎮嚴格規范接訪、調查程序,做到步步有制度指導、步步按制度落實,確保了每一例上訪案件的正確處置。
三是狠抓工作作風,落實處理問題效率機制。做好信訪工作,干部的作風是關鍵。為此,我們切實改變工作作風。1、變群眾上訪為干部下訪,在日常的工作中經常主動深入基層、深入群眾,以深厚的感情、滿腔的熱情,了解群眾的疾苦、傾聽群眾的呼聲;2、變消極待訪為積極探訪,立足抓早、抓小、抓實,經常深入信訪重點單位、重點村,開展調處研究,了解干部群眾的思想動態,主動接待群眾的來訪,努力把矛盾消除在基層和萌芽狀態;3、變信訪辦理為信訪服務,把信訪工作與為民辦實事相結合起來,千方百計解決群眾實際困難和難題。4、黨政領導班子成員親自參與處理信訪積案,實實在在地為群眾解決難題。
--鎮人民政府。
201x年2月1日。
需求現狀:社會主義市場經濟的發展,對人們的道德素質提出了更高要求,也對我們如何加強群眾思想道德教育提出了新要求,《公民道德建設實施綱要》在農村沒有得到有效的實施。切實加強思想道德教育,努力把公民道德建設提高到一個新水平,是我們當前面臨的重要課題。存在問題:目前農民思想呈現復雜化。一是市場經濟的時代性,農民經濟意識逐漸增強,由重政治轉向重經濟,也帶來了政治熱情的淡化。二是由重精神轉向重實惠。市場經濟的趨利性,使一些農民片面地認為精神是虛空的,只有金錢才是實的,因而精神獎勵的吸引力日漸減弱。農民理想信念淡薄。受市場經濟的影響,農民在增強效益觀念的同時,也誘發了一切向錢看,只講實惠,不講理想,只想索取,不想奉獻。加強思想道德教育的思路與對策:1、積極推進理論武裝,提高農民思想政治素質。2、認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,正確引導道德風尚,營造健康向上的社會環境。3、用好載體,充分發揮思想教育的陣地作用。4、加強領導,進一步形成思想道德建設的整體合力。
2、文明村鎮創建活動開展情況,村屯規劃、基礎設施建設,文化廣場、中心村建設,村規民約、村民自治組織等情況;20xx年8月縣委宣傳部對在全縣深入開展文明生態村鎮創建工作進行了具體的部署,雙陽鎮黨委、政府按照縣委宣傳部的部署,把文明生態村鎮創建工作作為農村全面建設小康社會的有效載體,作為實踐科學發展觀,堅持以人為本,構建和諧社會的具體內容。雙陽鎮現有8個行政村,57個自然屯,其中有8個自然屯是需要撤并的,現在對這8個需要撤并的自然屯都進行了規劃,將在兩年內全部規劃到中心屯。8個行政村的通村道路硬化已經全部完成,部分村的村內屯路也已硬化。8個行政村都按照縣委六位一體的要求,完成了村級組織活動場所的建設,縣委組織部給配備了標準的辦公桌椅和黨員干部現代遠程教育設施??h文體局給配備了電腦和投影儀。東北村和雙興村在新農辦的幫助下建成了文化娛樂廣場和農民書屋,并配備了各種圖書。雙興村還自籌資金3萬多元組建了農民秧歌隊,極大的豐富了群眾的業余文化娛樂生活。8個行政村的中心屯的建設都達到了標準化,道路硬化的同時,還進行了凈化、綠化和美化。8個行政村都根據村情實際制定了切實可行的村規民約。村民自籌資金以股份制的形式,組建了各類專業合作社15個。村民自治權利得到了充分的發揮,村里重大事項都以四議兩公開的方式進行。保證了重大事項的操作性和實效性。
3、文明戶(四進農戶、十星級文明戶)創建情況。目前,雙陽鎮的文明戶創建活動開展的比較好,四進農戶活動開展的有聲有色,以樹立典型,表彰先進,培養有文化、懂技術、會經營的創新型農民,來推動新農村建設健康發展。鎮黨委、政府制定了十星級文明戶的評選標準,各村黨支部和村委會都成立了十星級文明戶評選小組,按照標準嚴格審查,各村評選出的文明戶報鎮黨委、政府審核,通過后由鎮黨委、政府對評選出的十星級文明戶進行掛牌。對已經掛牌的十星級文明戶進行動態管理,實行年初測評,年終總評,每顆星都可以流動。目前,全鎮共涌現出十星級文明戶40戶。
4、農村集市存在現狀及存在的問題,如何開展創建文明集市活動。雙陽鎮設有相繼集市1天(每周四),村級集市2天(每周一和每周二)。鄉鎮上和村子里的集市的參加者有所不同,村子里的集市,經營者一般都以做買賣為主,串村趕集,在鄉鎮上,有固定攤點的經營者,也有串村趕集的經營者。前來趕集的大部分為附近的村民。管理收費方面,鄉鎮上固定攤點由工商行政部門管理,按月收費。對于鄉鎮及村里的流動攤點,則由所在鄉鎮或村派人收取相應費用。目前這幾個集市存在的問題是管理比較混亂,基礎設施較差,衛生條件差,攤位不規范,隨處擺攤的現象比較普遍,占路經營,交通存在隱患,散集后衛生環境較差,無人清理。以后將加強集市的管理,成立農村集市管理小組,建立衛生隊。規范集市秩序,工商、公安等部門加大監管力度,保證農村集市有序規范運行,方便群眾的生產生活。
5、生態文明村建設和農村環境綜合整治情況。按照三優兩提升方案的要求,各村積極開展了環境整治工作,加大了環境整治工作力度,各村都設有專職或兼職環境監管員。鎮黨委、政府抽調專人組成檢查小組,每個季度都對各村的環境整治工作進行檢查打分,與村干部的工資掛鉤,按照得分多少核定村干部的工資。通過兩年的努力,鄉村環境整治工作逐步由政府行為轉變為農戶自主行為,村容整潔了,環境優美了。
6、農村文化娛樂現狀及文化需求情況。雙陽鎮現有8個行政村,現在只有東北村和雙興村在新農辦的幫助下建成了文化娛樂場所和農家書屋。目前,農民對科學種植、科學養殖、外出務工信息和公民道德建設等方面的需求較多。
7、城鄉共建和結對幫扶情況。雙陽鎮積極開展了鄉村共建活動,由包村領導和包村干部與困難農戶結成了幫扶對子。兩年來共結成幫扶對子82對,為困難群眾解決實際困難12件。
8、特色文化村、旅游村建設情況。雙陽鎮有兩座小型水庫,每年的節假日游玩的人比較多。今后,雙陽鎮將逐年加大對水庫周圍環境的建設力度,改善水庫的周圍環境和設施,豐富群眾的需求。
答:一是中央對加強問責提出新的更高要求。黨的十八大以來,黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,緊緊抓住責任落實這個“牛鼻子”,把問責作為從嚴治黨利器,強化問責成為管黨治黨、治國理政的鮮明特色。20xx年7月8日,《中國共產黨問責條例》正式施行,黨內問責工作更加精細化、系統化和法治化。信訪工作作為黨和政府的一項重要工作,也需要樹立失責必問、問責必嚴的鮮明導向,著力構建有權必有責、權責相一致,有責要擔當、失責必追究的信訪工作責任體系。二是預防和解決信訪問題需要進一步壓實信訪工作責任。從實際情況看,很多信訪問題之所以產生或久拖不決,根本原因是信訪工作責任不落實或落實不到位。而一些地方和部門責任追究失之于寬、失之于軟、失之于松。這就需要嚴明責任、嚴肅問責,以責任落實推動工作落實,更好地維護群眾合法權益,促進社會和諧穩定。三是實踐中探索形成的經驗做法需要固化提升。近年來,各地各有關部門認真貫徹落實中央精神,緊密結合實際,探索形成了很多落實信訪工作責任、失職追責的成功經驗,為《辦法》出臺奠定了實踐基礎。同時,原有信訪工作責任追究相關規定,需要根據新的形勢任務進行調整完善。
中央對制定《辦法》高度重視,列入20xx年黨內法規制定計劃。在深入開展調查研究、全面總結實踐經驗的基礎上,形成《辦法》草案稿,廣泛征求各地各部門意見后,經中央同意,以中央辦公廳、國務院辦公廳名義正式下發。
答:《辦法》共5章19條。第一章為總則,共3條,分別明確了目的依據、適用范圍和指導思想。第二章為責任內容,共5條,將信訪工作責任按照主體劃分為領導責任、部門責任、屬地責任、信訪部門責任和工作人員責任,并對各責任主體責任的內容作出具體規定。第三章為督查考核,共2條,分別對信訪工作督查和考核評價作出規定。第四章為責任追究,共6條,明確了信訪工作責任追究的情形和方式。第五章為附則,共3條,明確了授權規定、解釋單位和施行日期。
答:一是首次對信訪工作各責任主體的責任內容進行明確規定,解決了工作實踐中理解不一、難以界定和把握不準的問題。二是對信訪工作督查的主體、內容、頻率和程序作出具體規定,要求各級黨政機關每年至少就信訪工作開展和信訪工作責任落實情況組織一次專項督查,并對督查情況進行通報。三是完善了信訪工作考核評價制度,規定各級黨政機關應當定期對本地區、本部門、本系統信訪工作情況進行考核,考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考評的重要參考;同時規定,各級組織人事部門在干部考察工作中,應當聽取信訪部門意見,了解掌握領導干部履行信訪工作職責情況。四是強化了信訪工作問責力度,依據《中國共產黨問責條例》有關規定,進一步明確了對受到誡勉方式追責的相關責任人,取消所在地區、部門和單位本年度評選綜合性榮譽稱號資格。
答:領導責任中,分別對各級黨政機關的集體責任、領導班子成員和各級領導干部的個人責任作出規定。部門責任中,既對黨政機關工作部門作出規定,也明確了垂直管理部門的相關責任。屬地責任中,分別從源頭預防、責任歸屬、協調督促、教育疏導等4個方面,對信訪問題發生地黨委和政府的責任作出規定。信訪部門責任中,明確了協調、指導和監督職責,強化了履行改進工作、完善政策和給予處分建議的責任。同時,對各級黨政機關工作人員處理信訪事項責任作出規定。
答:從實際情況看,當前信訪工作失職失責行為,主要集中在違反科學民主決策、群眾紀律、信訪工作程序,以及對集體訪或者負面輿情處置不當、落實信訪部門相關建議不力等方面。據此,在梳理整合《信訪條例》、《關于違反信訪工作紀律適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》等相關規定基礎上,《辦法》提出了應當追責的6種情形。對在其他法律法規中已經明確處理辦法和程序的其他問題,以及涉及行政問責、涉嫌違法犯罪的不再重復規定。
為體現“問責既要對事,也要對人”的要求,《辦法》進一步明確了責任劃分原則。對集體責任,分清領導班子主要負責人、直接主管負責人和班子其他成員的責任;對個人責任,分清直接責任人和相關領導責任,體現了“權責對等”精神。
答:根據《中國共產黨問責條例》,《辦法》對問責主體、方式和程序均作出明確規定。問責主體上,明確了由有管理權限的黨政機關進行處理。問責方式上,采取通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分的方式進行。問責程序上,明確規定按照問題的性質、程度確定追責方式,同時對不能按期完成整改的,將采取逐級遞進的方式,進一步加大問責力度。
今天是5月6日,我在xxx局工作整整一年了?;厥走^去,感觸頗深。一年的鍛煉使自己思想更成熟,工作也有所成就,但這些成績的取得與省、市局的正確領導分不開,與班子成員的密切配合分不開,與全體干部的辛勤努力分不開。在此向大家表示衷心地感謝!下面我就談談近一年來的感受,再剖析一下自身的不足之處。
感想之一,做為一名領導干部必須要有責任心。上任伊始,我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來自組織對我的信任,另一方面來自我自身經驗的不足。但是,我還是充滿信心地來到了_這片熱土,我想首先我要增強自身的責任意識。這是做好市局黨組交給我的重任、帶好_局這一班人、收好每一分稅的首要前提。有壓力才有動力,有緊張感才有緊迫感。所以我想我既然來了,就必須對上級負責、對我的干部負責。近一年的工作證明,同志們對我的工作是十分支持的,尤其是三位副局長的鼎立幫助更使我感到欣慰。盡管在這里不談成績,但是,我確實取得了一些成績,這都是_局全體同仁共同努力的結果,憑我個人的力量是不可能取得的。
感想之二,領導干部要有駕馭全局的思想和能力。我認為,作為一個小局的領導也要樹立全局聽思想,也要鍛煉駕馭全局的能力。這是自己從做副職到做一把手的深刻體會。做一個局的負責人在思想上要“站得高”。也就是說要善于從宏觀上把握整體工作思路,布置任何一項工作都要與省、市局的治稅思想保持一致,同時要結合本局實際,引導全體干部轉變觀念,樹立全局一盤棋的思想。這樣才能避免憑個人喜好出發,導致顧此失彼的偏差局面,才能保證維護整體利益的同時兼顧了局部利益。
感想之三,群眾是一切工作的力量源泉。_局長來我局調研時十分中肯地提出了一個鮮明的觀點,那就是稅收中心工作最終就是征管工作,征管抓好了,收入自然會上去,要從關系上要稅,從人情上要稅。這一觀點可以說切中稅收工作要害,從中我受到的啟發是,要抓好征管一定要抓好群眾。制度是靠人落實下去的,再完善、再有效的制度得不到落實或執行不到位等于白紙一張,不完善的制度認真執行會收到比較好的效果。所以說做好群眾工作是關鍵,但是怎樣能做好群眾工作,我認為既要嚴格管理又要愛護有佳。首先是“嚴管”,放任自流等于害干部。要從制度上約束他們自覺地去遵紀守法,執行制度必嚴肅,落實政策必到位。其次是“愛護”,不愛護群眾的領導不是好領導。只有關心群眾的疾苦,了解他們所想的事情,幫助他們解決生活上的困難,才能充分調動起他們的積極性,讓他們排除后顧之憂,全心全意地投入到工作中去。
2012年,開江縣國土資源局在縣委、縣政府和達州市國土資源局的關心、支持和幫助下,以“雙年”競賽和“三創”實踐活動為統領;以全面落實“大上項目年”活動為總抓手;以履行好各項職能工作為基礎;堅持保護節約國土資源、保障支持縣域經濟發展,著力構建國土資源保障和促進科學發展的新機制,緊緊咬定年初確定的目標任務,統籌兼顧,真抓實干、克難攻堅。通過全局干部職工的共同努力,今年國土資源管理工作雖初現成效,但離預定的目標還有一段差距。在來年的工作中,我局黨委、行政將會正視差距,找準問題,創新思路、不斷改進工作作風,以務實、高效、嚴明的工作態度迎接新的一年?,F將今年工作總結如下:
一、抓好干部隊伍建設,深入實施“黨風廉政建設”和“轉作風促發展”主題實踐活動。
統籌結合縣委、縣政府提出的“黨風廉政建設”和達州市國土資源系統開展的“轉作風促發展”、“兩整治一改革”主題實踐活動,在全系統啟動實施了“轉作風、提效能、抓落實、促發展”的主題活動。
一是認真學習貫徹縣第十二次黨代會提出的總體規劃思路,結合我局實際,進一步理清了全縣國土資源事業發展的思路和工作目標,增強了廣大干部職工的責任感和使命感。二是針對當前系統內少數干部職工中存在的作風不實、效率不高、得過且過現象,增添了治理“庸、懶、散”措施。三是針對一些干部職工在面臨繁重工作任務和發展壓力時,尚存在畏難怕苦、思路不清、辦法不多、業務不精、能力欠缺的現象,加強了教育培訓,提振信心,提升能力。四是與全年工作任務目標有機結合,加強督察檢查,作為工作考核,干部任用的重要參考依據。目前,活動正在全系統如火如荼的開展。通過宣傳發動,廣大干部職工受到有力震動和教育,進一步提高了工作的緊迫感和責任意識;通過學習,構建干凈干事的廉政機制,做到人人樹形象、人人代表形象,在工作中依法行政、履職盡責、內強素質、外樹形象、苦干、實干、努力做奉獻;通過謀劃促進發展的具體思路和措施,為切實保障和支撐全縣經濟社會發展奠定了工作基礎。
二、抓好用地保障,加大推進非地震災區災后重建實施力度。
1.土地整理項目:一是驗收項目;(工作總結)上半年,經全局干部職工的共同努力,使騎龍、長嶺、講治、新寧土地整理項目竣工,并通過省整理中心新增耕地復核驗收,獲取耕地占補平衡指標1241畝。二是實施項目;甘棠鎮土地整理項目已進場開工建設,在保證工程質量的前提下,我們將加快實施進度,力爭12月底前通過省廳驗收;對已完成前期工作的天師鎮、沙壩場鄉土地整理項目和水毀復墾項目,我們將納入明年開工建設。三是儲備項目;我局完成了回龍、廣福、騎龍、新街、梅家、靈巖等6個鄉(鎮)新申報土地整理項目的可研、設計等立項前期準備工作,目前,對各項目的.測繪工作正在進行,本月底能全面完成,力爭12月底前在省廳獲得立項批復。同時,我局利用“二調”數據顯化成果,申報的省投土地整理項目是全省第一個入庫的單位。
2.城鄉建設用地增減掛鉤項目:為加快推進我縣城鄉建設,在縣委、縣政府的高度重視下,我局對從全縣相關部門抽調的10名“雙掛鉤”工作人員進行了業務指導和技能培訓,并加大了對新寧、講治、普安、甘棠、任市和長田6個“雙掛鉤”鄉鎮的業務指導力度。6個項目區規劃新村聚居點27個,安置4785戶,人口19530人,占地面積1481.75畝,除去農民集中聚居點使用1481.75畝指標外,城鎮新建區可使用掛鉤周轉指標2723.00畝。目前,部分聚居點的房屋建新工作已基本結束,預計年底“2+23”工程啟動的14個點的房屋建新工作全面完工,拆舊區的復墾工作將盡快實施。同時,我局正在申報立項4個“雙掛鉤”項目,為明年實施做好準備。
3.工礦廢棄地復墾工作:我局擬上報8000畝左右的工礦廢棄地復墾,該項復墾工作獲取的指標報征建設用地,不占用年度建設用地指標、不繳納新增建設用地使用費和耕地占用稅,較之原來的雙掛鉤項目還少了建新部分工作。目前,該項工作的前期調查工作已結束,即將進入規劃編制階段。
三、抓好征地拆遷,全力保障重點項目的落地建設。
1.征地報件:為保障我縣重點項目的順利落地,我們充分利用土地整理獲取的1241畝耕地占補平衡指標,按照縣委、縣政府的安排,科學制定報批計劃,共上報面積1848.65畝,其中新增建設用地1474.1畝(災后重建647畝,正常年度749.5畝,單獨選址77.6畝)、耕地1266.7畝(災后重建占補平衡指標531.8畝,正常年度占補平衡指標664.9畝,單獨選址70畝),另核消掛賬占補平衡指標96.47畝??h委、縣政府確定的城市綜合體、濱水景觀、峨城大道二期、省道s202外遷、保障性住房等25個重點項目用地全部覆蓋。
2.征地拆遷補償安置:為圓滿完成縣委、縣政府確定的全縣重點項目盡快落地,我局黨委、行政高度重視,一是站在講政治、顧大局的高度,統一思想、提高認識,高度重視征地拆遷安置補償工作;二是通過廣播、電視、發放宣傳提綱資料、召開群眾大會等多種形式廣泛宣傳新的征拆方案;三是從全系統抽調了46名工作人員,深入全縣15個重點項目征拆工作組從事征拆工作,并對從事征地拆遷安置補償的工作人員進行業務培訓;四是嚴肅工作紀律,提高工作效率,對工作不在狀態、責任心不強的同志,加強了作風整頓、實行嚴格問責制;五是發揚“三千”精神,千方百計、千言萬語、千辛萬苦,帶著感情做工作,帶著責任做工作,確保城市綜合體、濱水景觀、峨城大道二期、省道202外遷等重點項目的順利落地。
城市綜合體、濱水景觀、峨城大道二期等9個急需用地的重點項目需征拆資金預計60701.77萬元。目前,已簽訂征地拆遷協議近2000余畝,補償資金3822.49萬元,辦理社保1862人、正在辦理1448人,簽訂房屋拆遷協議155戶,面積27661.57平方米,補償資金635.7萬元。
四、抓好土地經營,盡力縮小任務差距。
針對土地市場出現的疲軟現象,我局結合工作實際,迎難而上、主動作為,強化宣傳,加大營銷力度。一是邀請多家企業開座談會,了解市場動態和市場需求;二是通過報刊、電視、網絡等載體宣傳開江經濟市場前景,推出擬拍賣地塊,吸引投資者;三是召開土地經營推進工作會,分析原因,鼓舞信心,制定措施。
截至目前,我局已掛牌出讓了4宗國有土地,實現價款2930萬元,同時,追繳過去以拍賣地塊拖欠土地出讓金4170萬元。對具備出讓條件的環城東路以北kjcb-2012-01號地塊,面積54.17畝已進行公告,原計劃在11月7日實行公開拍賣,但由于各種原因導致流拍。目前,我局又采取了多種形式進行公告,預計成交價款8000萬元;另外已報送縣政府兩宗土地拍賣方案待批復,面積205.45畝,預計成交價款1.9億元;今年我們還將推出普安永達十字路口和九石坎片區土地約120畝,進行公開拍賣,預計成交價款1億元。盡力完成縣委、政府下達的目標任務。
五、抓好民生工作,加大防災減災工作力度。
一是根據汛前巡查和排查結果,我局編制印發了《開江縣2012年地質災害防災預案的通知》、《開江縣突發地質災害應急預案》,并與各鄉鎮簽訂了《地災防治工作責任書》,發放地質災害防災明白卡242份,避險明白卡2465份,更新安裝地質災害警示牌242個。
二是使用省投資金130萬元,擬在梅家、靈巖等6個鄉鎮建設7處避險場所。目前,正在比選確定施工隊伍,力爭在12月中旬全面完成并投入使用。
三是使用縣級資金33萬元,組織實施了甘棠鎮觀音巖口危巖崩塌等5處應急排危,申報立項2個重大地災治理項目,8個中小型地災排危除險項目,省投資金228萬元,正在配合市局開展評審實施等工作。
四是全面完成了200戶地質災害防災避險搬遷安置任務,使全縣涉及搬遷的18個鄉鎮43個村的200戶搬遷戶,全部入住新建房或購買新房,770人脫離了地災威脅,一般農戶補助1.3萬元,貧困戶補助1.6萬元,共計使用省撥補助資金275萬元。
五是積極推進礦山地質環境保證金制度,用經濟手段制約破壞地質環境行為。全年共簽訂《礦山地質環境恢復治理責任書》11份,征收礦山地質環境恢復治理保證金147.6萬元。
六、抓好礦產資源管理工作,維護正常的礦業秩序。
一是積極推進煤炭資源整合及辦證工作,截止目前,已辦理煤礦采礦權延續登記5宗,收取采礦權價款1337.96萬元。
二是全面完成了2011年度礦山企業年檢工作。我縣共有礦山企業68個,都屬小型礦山,參加年檢的68個,年檢率100%(其中煤礦18個,非煤礦山50個)。
三是依法足額征收“兩費”。截止目前征收資源補償費15.8萬元,采礦權使用費26.4萬元。
四是全面完成我縣非煤礦山礦業權設置編制工作,編制方案已報市、省專家評審。
七、抓好執法監察工作,凈化土地、礦山市場。
1.土地執法:按照縣委、縣政府的要求部署,我局始終堅持做好“兩違”整治工作,加大土地違法違規案件的查處力度。截止目前,在重點區域內進行動態巡查1286次,通過巡查共發現違法用地125宗,現場制止125宗,立案查處42件,強制拆除構建筑物25起,恢復土地耕種面積12.3畝。制止率和查處率達100%。
2.礦山執法:采取集中打擊和日常巡查相結合的方式,嚴厲打擊非法采礦行為。礦山執法動態巡查246余次,炸封非法采煤點106處,拆除輕軌250米,搗毀礦車60臺、發電機31臺、空壓機14臺、工棚38余間,拘留非法業主4人,并對其中1人非法采礦行為,我局委托137地質隊對其違法采礦量進行了評估。評估結果8月底已上報省廳評審。目前,我們多次與省廳取得聯系、匯報,爭取省廳盡快拿出評審結果,以便依法按非法采礦罪給予嚴處。
八、抓好基礎工作,科學管理國土資源。
一是行政審批工作,認真執行、落實“兩集中、兩到位”。今年共辦理了國有土地使用權登記449宗,集體土地使用權登記1411宗,抵押國有土地使用權登記82宗,注銷國有土地使用權抵押權登記183宗,我局駐政務中心窗口被推薦為達州市表彰先進單位。
二是勘測規劃工作,今年,我局共完成了165宗地的測繪工作,并對每宗地的各種地類、權屬等進行了調查,總測繪面積達15061畝,為征地拆遷保障項目用地打下了堅實的基礎。
三是耕地保護工作卓有成效。全縣耕地保有量保持在3.5798萬公頃,基本農田保護面積持續穩定在3.1311萬公頃,實現了耕地總量動態平衡。
四是地籍地政管理工作。全面完成了全縣1512個組的集體土地所有權登記發證工作,并通過市局檢查驗收;“二調”工作已通過省廳終極驗收,其成果得到廣泛應用。
五是土地規劃工作??h、鄉兩級土地利用總體規劃及修編工作已獲得省廳專家評審通過;永久性基本農田劃定工作已進入實施階段。
六是信訪維穩工作。我局高度重視信訪維穩工作,對排查掌握的矛盾問題、信訪案件嚴格落實,做到事事有人管,件件有人抓。今年,共接待群眾來信來訪38起,回復率達100%,處理率達98%,群眾滿意率達95.8%。
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