國土資源廳依法行政工作報告（優秀18篇）

工作報告應該包含工作目標、具體工作內容、達成的成果、存在的問題和改進的方向等內容。接下來，我將分享一些成功的工作報告范文，希望能給大家提供一些靈感與借鑒。

株洲市依法行政工作報告制度

2011年，我局在市局的正確領導和業務部門悉心指導與幫助下，按照年初制定的總體工作目標和要求，緊緊圍繞依法行政這一中心環節，局法制工作在加強法制培訓，提高執法水平，指導執法實踐，嚴抓辦案質量，采取有效的工作舉措，狠抓工作落實，盡心盡力履職，有效提高城市管理水平，依法行政工作成效顯著。

一、健全組織，努力為依法行政提供強力保障作為南通市開展相對集中行政處罰權的執法部門，我局十分重視法制工作，將?依法執法、文明執法、嚴格執法?始終貫穿整個執法工作，成立法制工作領導小組，明確職責，分層落實，全面開展全局普法教育和依法行政工作，保障了?六五?普法工作的順利開展，使得各項法制工作取得了很好的成績。在通州區委、區政府，南通市城管局的領導下，進一步完善直屬中隊的隊伍建設，切實落實各中隊的執法責任；加強對派駐中隊法制工作的巡查督促力度和協調溝通力度，派駐中隊各項工作開始步入正軌。

行政權力網上公開透明運行工作取得新進展。自2008年12月全區開展行政權力網上公開透明運行工作以來，我局始終將此項工作當做重點來抓并落實到實處，得到了區領導的一致好評，上半年，我局被南通市人民政府表彰為?行政權力網上公開透明運行?先進集體。今年5月，根據區政府的要求，再一次對網上公開透明運行的權利事項進行清理和統計。2011年1月1日以來，我局網上運行形成辦件數838件，一般程序案件罰款68900元，真正做到權利透明，在陽光下運行。

二、強化培訓，不斷提升隊伍依法行政能力。

高執法人員的業務素質和執法技能著手，制定詳細的學習計劃，每月集中全隊人員學習2次以上，每次至少半天。不僅如此，我局還結合實際進行了執法培訓。上半年，組織《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政強制法》培訓，行政訴訟案例分析，協助城管執法工作人員上崗資格培訓等相關培訓3次。對派駐城管執法中隊的復雜案件進行現場會辦，在實踐中提高了城管執法人員業務能力。通過一系列的培訓，為依法執法、文明執法奠定了良好的基礎，使廣大執法人員真正做到執法先懂法、辦案法制化、執法程序化。

三、嚴格執法，不斷提升城市管理水平。

城管監督指揮的作用，截止目前中心共受理城市管理案件39108件，處臵案件38756件，處臵率99.1%。

處；管理質量由粗放型向精細化延伸，努力做到盡善盡美。其間，開展環衛專項整治25次，共清理各類雜物、無主垃圾近350噸，日常清運生活垃圾共5.4萬余噸。

四、強化管理，不斷提高隊伍的整體素質。

今年以來，我們堅持圍繞建設一支?政治堅強、業務精湛、執法規范、紀律嚴明、作風過硬、人民滿意?的城管隊伍的目標，狠抓四項舉措，全面提升隊伍建設的整體水平。

1、加強教育培訓，提升隊伍的綜合素質。一是提升思想素質。以慶祝建黨90周年活動為契機，在全系統內開展?學黨史、知黨情、跟黨走?為主題的黨建知識學習競賽活動?，開通了網上學習專欄，組織競賽評比，活動的開展有力提升了隊伍的整體思想素質。二是提升文化素質。我們積極鼓勵大家利用業余時間學習文化知識，大力倡導繼續教育，盡最大可能推行知識更新，在今年上半年的江蘇省公務員招考中，我局有17人報名參加了考試，12人進入面試，8名同志被錄取，從一個側面反映了城管隊伍文化素質的逐步提升。三是提升業務素質。今年以來，我們一方面組織大家認真學習城管各類法規、規章和執法知識；另一方面重點加強了執法技巧培訓，對派駐城管執法中隊的復雜案件進行現場會辦，在實踐中提高了城管執法人員業務能力。

城管工作，及時整改存在問題，做優規定動作，創新自選動作，人人簽定廉政承諾書，全系統干部職工的廉政、勤政意識顯著增強。三是注重效能抓品牌。我們結合城管工作實際開展了惠民城管品牌的創建，專門成立了創建工作領導小組，制定了創建活動實施方案，采取宣傳發動、品牌申報、創建實施、建立長效機制等四個階段，力保創建活動取得實效。與此同時我們還開展了推進學習型黨組織建設，示范路及南通市文明單位的創建活動等，活動的開展使廣大干部職工的工作紀律明顯增強、工作作風明顯改善、工作效能明顯提高、精神面貌明顯改觀。

3、開展創先爭優，提升隊伍整體形象。一是把服務民生作為創先爭優的首要目標。今年，我們把創先爭優的重點放在城管惠民進萬家這一服務品牌的建設上，我們一方面結合城管工作實際，開展扎扎實實的市容環境管理工作，另一面著眼于服務民生。年初，局黨組慰問了特困下崗職工和幫扶對象，給他們送去溫暖、送去政策、送去關懷；3月8日，局婦委會帶著慰問品和慰問金走訪慰問了城管特困服務對象、部分特困環衛工人及部分貧困學生，捎去廣大城管婦女同志的一片愛心；6月上旬，我們又開展了?三解三促?集中走訪活動，局黨組書記局長孫錦華帶領黨組成員一班人，深入基層，走訪農戶，走進田間察民情、解民困，排民憂，深受廣大群眾的好評。期間，共走訪了4個村居，6家企業，83戶黨員和群眾，慰問貧困戶、困難黨員29戶，送上慰問金4400元，先后召開座談會7次，已解決和正在解決有關問題12件，為農村經濟社會發展建言獻策5條。上半年，在區級機關組織的慶祝建黨90周年紅歌與演講比賽活動中，我局分別獲得了第二名和第三名的好成績，6月份，我局被區委組織部、區級機關工委、區總工會聯合表彰為2008至2010結對幫扶工作先進集體，與此同時，我局還被區委、區政府表彰為?先進基層黨組織?。二是把培育典型，作為創先爭優的創新方法。今年以來我們組織發起了開展向城區一線環衛工人學習、向身邊優秀黨員學習的活動，唱響愛崗敬業、創先爭優、積極進取、昂揚向上的主旋律，營造學先進、趕先進、超先進的良好氛圍。通過學習進一步激發了廣大黨員干部的干事創業熱情，促進了城管工作的突破性進展，把創先爭優活動打造成?亮點工程?。上半年，城區一線環衛工人被樹為全區學習的典型，同時全局有三名同志被評為省、市勞模。

五、加大宣傳，不斷增強群眾的法律意識。

長期違章占道加工經營行為，加強宣傳教育，發放了500余份《文明經商倡議書》；結合?門前五包?活動，在轄區內大力宣傳創建基本知識，發放《通州區文明市民守則》手冊3000余份；在社區的大力配合下，繼續開展城管志愿者活動、文明勸導員活動，在公園、廣場、綠地文明勸導市民，倡導文明行為，提升人民群眾的文明素質。

我局將進一步激發一線廣大干部職工的工作積極性和主動性，狠抓隊伍建設，大力弘揚?勇于吃苦、敢于負責、善于管理?的通州城管精神，繼續深入開展?創先爭優?活動，強化隊伍廉政建設，加強文明執法、依法行政能力建設，在全局上下努力營造爭先創優的氛圍，爭創城管工作新業績，樹立城管隊伍新形象，努力打造一支適應城市管理要求、人民滿意的城市管理隊伍。

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株洲市依法行政工作報告制度

第一條為了貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《湖南省行政程序規定》的有關規定，全面推進依法行政工作的開展，制定本制度。

第二條各級人民政府向上級人民政府和本級人大常委會，各行政部門向本級人民政府分別報告本年度依法行政工作情況。

（一）科學民主決策情況；

（二）政務公開制度落實情況；

（三）行政執法行為規范情況；

（四）行政執法責任制落實情況；

（五）行政執法監督情況；

（六）規范性文件監督管理情況；

（七）行政復議應訴工作情況；

（八）其他應當報告的事項。

第四條各級政府、政府各部門在每年12月下旬將本單位一年來推進依法行政工作的安排意見、工作目標、工作任務落實情況、取得的工作成效、存在的問題及整改措施、對依法行政工作的檢查總結情況等形成書面報告。書面報告由法制機構起草，經本單位主要領導審閱后加蓋單位公章上報。各單位也可以在年中以工作動態或信息簡報形式隨時報告本單位推進依法行政工作的經驗和存在的問題。

第五條各單位上報的年度依法行政工作報告應當在本單位門戶網站上對社會公布。

第六條對上級政府和同級人大常委會提出的改進依法行政工作意見，各級政府和政府各部門應當認真整改，并及時反饋整改情況。

工商局依法行政工作報告

為做好20xx年度法治政府建設考評工作，根據《xx市xx區人民政府20xx年法治政府建設考評方案》和我區政府績效評估工作的要求，結合本單位工作實際，對我辦本年度依法行政法治政府建設工作進行總結：

我辦高度重視，積極推進依法行政法治政府建設工作的落實。多次召開法治工作會議，組織全辦人員認真學習《廣東省依法行政考評方案》、《xx區依法治區工作領導小組印發關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快推進一流法治城區建設的重點工作實施方案的通知》，積極貫徹落實依法行政、加快建設法治政府的總體部署和具體措施，全面提升我辦依法行政、法治政府建設工作水平。

二、健全科學民主決策工作。

對于需要對外公示的或需聽取社會公眾意見的事項，我辦通過xx區政府在線網上公布或傳真文件等形式，積極征集各方的意見;我辦嚴格按照民主集中制原則進行集體議事，對于各項需要上會議定的事項，均通過區文產辦主任辦公會議集體討論決定，個人不得擅自改變集體研究決定的事項。我辦根據區有關要求，制定了《重大事項議事規范》，規范了須經集體議事和會議表決決定的重大事項，在區委組織部、區紀委均有備案。

三、規范制度化建設工作。

我辦制定了人事管理、財務管理、用車管理、資產管理等內部管理制度，并根據制度的有關要求嚴格執行。在日常工作中，由我辦起草報區政府制定的規范性文件均經過單位領導班子會議集體討論決定，同時報區政府法制辦審定后再按程序上報區政府，并按要求在“xx政府在線”網站發布。根據政策出臺以來文創資金受理、評審等工作環節中遇到的新問題、新情況，我辦多次與區財政局溝通，對《xx市xx區經濟與科技發展專項資金支持文化創意產業發展實施細則》進行修改完善，使其能更好地服務我區文化產業。今年來，我辦繼續做好政策宣講工作，通過網站、微信等平臺豐富政策宣傳渠道，引導園區、企業積極申請省、市及我區各級經費扶持。我辦嚴格按照政策的`有關要求和操作流程，做好xx區文化創意產業扶持經費項目受理工作。為積極響應和探索今年工作報告中首次提出的“互聯網+”行動計劃，我辦于9月23-24日舉辦了xx區“互聯網+文化產業創新發展”培訓班，助推我區文化產業與互聯網行業走向更深層次的融合。

四、建立法律顧問制度。

我辦聘請了單位法律顧問，涉及重大決策、政策法規和經濟合同的，均征求單位法律顧問意見，確保依法依規行政。

根據《xx市xx區經濟與科技發展專項資金支持文化創意產業發展實施細則》，我辦負責對文創資金扶持項目驗收，并對被扶持的企業或單位及項目進行績效評估。根據《xx區文化創意產業園區認定與管理暫行辦法》和《xx區重點文化企業認定和考核管理暫行辦法》，今年初，我辦對以前我區認定的15家文化創意園區和43家重點文化企業的運營情況進行考核，對不再符合xx區文化創意產業園區和重點文化企業認定條件的單位撤消認定稱號。

六、貫徹落實行政權責清單制度。

嚴格按照《xx區行政權責清單管理規定(試行)》要求，執行行政權責清單相關工作，并做好行政權責清單意見征集及反饋工作。我辦的行政權責事項共有3項，分別為xx區重點文化企業認定、xx區文化創意產業園區認定和xx區文化創意產業發展專項經費扶持。今年以來，我辦共受理xx區文化創意產業發展專項經費扶持申報2批次、xx區重點文化企業認定和xx區文化創意產業園區認定1批次。

在今后的工作中，我辦將繼續做好依法行政工作，加大監督檢查力度，推進我區文化產業的發展。

工商局依法行政工作報告

20xx年，我局在上級部門的領導下，在政府法制部門的指導下，深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市有關規定，努力健全依法行政工作制度，落實政務公開工作，狠抓法律法規知識的學習培訓，進一步規范衛生行政執法行為?，F將我局依法行政工作自查情況報告如下。

一、加強領導，確立年度法治工作總體目標。

加強法治工作的組織領導。市衛生局成立了以局長為組長的局依法行政領導小組，分管局長為副組長，衛生監督科和相關職能科室負責人為成員，落實了法治工作任務，明確了各自的職責。衛生監督科具體負責依法行政工作的組織、協調、指導和監督。

二、健全機制，推進衛生決策科學化和民主化。

健全行政決策機制。根據《xx市衛生局衛生行政決策機制實施方案》，積極推進行政審批制、執法公示制等制度的落實，有效地規范了行政審批、行政執法行為。對諸如”地方衛生法規、規章、規范化文件草案的擬定；吊銷衛生主管機構核發的資質、資格證書，降低資質等級的衛生行政處罰案件；影響較大的衛生行政復議案件；罰款數額較大的衛生行政處罰案件“實行重大決策。決策事項及時記入會議紀要，并按照決策公開的要求，公布決策的有關信息。

三、轉變職能，深入推進政府信息公開。

我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文件精神，始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，采取多種方式和渠道及時公開最新衛生法規和部門工作信息，使公眾獲取信息的途徑更加便捷，建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，通過多種形式發布政府信息：一是通過xx市人民政府網站進行發布，二是在市衛生局網站開辟”政務公開“專欄。

四、履職盡責，嚴格規范行政執法行為。

認真執行行政執法資格審查。嚴格規范執法主體，衛生執法監督按法律程序進行主體資格審查，保證執法主體的合法性。全面實行行政執法資格制度，把好衛生行政執法人員入門關。從事衛生行政執法的工作人員均參加省政府法制辦和省衛生廳組織的法律知識培訓和考試，取得省政府頒發的《安徽省行政執法資格證書》。

進一步規范衛生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛生行政審批程序，衛生行政處罰做到程序規范，確保行政處罰公正、公開、公平。重大衛生行政處罰案件須經局長辦公會議集體討論決定。并對做出”責令停產停業、吊銷許可證或者執照、對公民處以1000元以上罰款、對法人或其他組織處以10000元以上罰款“的重大衛生行政處罰報市政府法制辦備案。局衛生監督科除嚴格組織案件自查自評外，還對每起衛生行政處罰案件文書規范書寫、案件調查取證程序及違法事實的確定、處罰條款應用是否得當、自由裁量是否合理等多方面進行審核考評，并將審核結果分析匯總，反饋衛生監督所。今年我局無衛生行政復議及行政訴訟案件，全市衛生行政處罰959起，申請行政強制執行11起。

五、完善制度，加強對衛生行政執法行為的監督檢查根據《xx市衛生局行政執法過錯責任追究制度》、《xx市衛生局行政執法考核評議辦法》、《xx市衛生局衛生行政執法責任制若干規定》、《xx市衛生局衛生監督員著裝風紀管理規定》和《xx市衛生局衛生窗口規范化建設方案》的精神，由局分管局長、衛生監督科人員和衛生監督所領導組成的回訪小組，認真落實衛生行政執法回訪制度，對衛生執法管理相對人（單位）進行實地回訪調查，從衛生監督的執法程序、行為規范、廉潔服務等方面作詳細的了解。

六、強化措施，有步驟地推進法制宣教工作。

選擇對工作指導性強，實踐運用頻次較高的法律法規作為重點，優先組織學習，對新頒布的《中華人民共和國食品安全法》，及時組織宣傳學習。加強衛生行政執法人員的教育培訓，全面提高衛生行政執法隊伍的整體素質。多次組織局機關和衛生監督員學習《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《護士條例》、《勞動合同法》、《國務院政府信息公開條例》等法律法規。廣泛開展普法宣傳活動，我局多次在市人民廣場設立咨詢臺，發放宣傳資料，大力宣傳衛生法律法規，營造了學法普法的良好氛圍。

在今后的工作中，我們將進一步規范衛生行政執法行為，提高執法水平，嚴格按照《xx市衛生行政處罰自由裁量權細化標準》，做到公開、透明；進一步深化政務公開工作，實行陽光執政，從依據到決策、執行、結果實行全過程公開；進一步落實執法責任，加大查糾力度，加強執法考評，落實責任追究；進一步搞好法制宣傳教育，加強對各級各類人員的教育，增強大家的法制理念。

工商局依法行政工作報告

今年上半年，法規股在市工商局的正確領導下，全縣系統法制工作以貫徹落實六五普法計劃，加強法制宣傳，搞好法規培訓為基礎；以全面落實執法責任制、規范執法行為，強化執法監督檢查為重點，認真落實案件核審、行政復議、行政訴訟等各項程序制度，全面履行了法制工作職能，推進了全系統法治化建設水平，較好完成了各項法制工作。

一、扎實開展法制宣傳培訓。

一是認真落實政府“六五普法規劃”，制定年度實施計劃，并認真加以落實。二是利用“3.15國際消費者權益保護日”以及食品安全“進社區、進校園”等多種形式開展法制宣傳活動。三是認真開展業務培訓工作，提高執法人員的業務素質和依法行政的能力。根據我局實際，有組織、有計劃地開展有《公司法》、《商標法》、《消費者權益保護法》等為內容的企業登記、執法辦案等各類學習、宣傳和培訓活動，并取得了較好的效果。四是積極組織縣局機關干部參加省局“工商法制大講堂”學習二次，保證學習內容；五是認真組織了第一季度全體干部職工參加國家工商總局法律知識在線學習測試及學習，參學率、參考率各達100%。第一季度，我局開展法律法規以及執法辦案培訓班3期，培訓人員160余人次，執法人員依法行政的能力和水平進一步提高。五是做好第一、二季度行政執法評議考核工作。做到月有個人抽查考評表，季有單位抽查考評表；六是做好人民滿意所站的申報指導工作，此項工作要求縣局8個基層工商所做好相關工作，以城北、伍洛、辛店為重點。

二、認真做好案件核審等法制工作。

一是規范和完善專業化執法辦案方法。制定了《關于進一步規范和完善執法辦案工作有關問題的意見》，進一步明確事權。建立案件歸口審批、案件資源共享、案件執行和大要案、創新型案件、涉外案件及優秀經檢中隊和及辦案能手的獎懲機制，構建公平交易負責案件研發、指導，經檢大隊負責大要案查處，法規機構負責案件核審，行政復議和訴訟、行政強制執行，各業務股室負責專業指導和信息提供的執法辦案格局。堅持每季組織系統執法骨干和法制員召開行政執法案件評查和辦案經驗交流會，及時糾正存在的問題，提升整體執法辦案能力上檔次、上水平。二是嚴格案件核審程序，確保案件質量。各辦案機構認真貫徹執行法律法規和規章的規定，嚴格程序，正確行使自由裁量權，統一行政處罰文書的制作與使用，尤其是對案件終結報告和行政處罰決定書的制作，嚴格按照“說理性”要求予以規范。同時，嚴格按照要求，按時上報法制工作報表及行政指導案例等有關材料。上報的截止6月10日止，全局共立案件，核審案件117件，入庫罰沒收入萬元；屬聽證范圍的案件共有23件，各辦案機構均按要求送達聽證告知書，但當事人沒有提出聽證要求，因而沒有舉行聽證。做到一般程序案件核審率100%，行政處罰做到合法有效，無一例行政過錯責任案發生。三是提請行政復議案件（海普諾凱營養品有限公司虛假宣傳）1件，入庫罰款2.5萬元；同時按照市局法規科的要求及時上報復議情況備案；四是申請行政強制執行案件1件（周勇銷售無中文標識奶粉）；行政訴訟案件2件（原xx縣農房成套供應公司職工公司起訴該公司及xx縣宏遠新型建材有限公司注銷登記不符合法定程序案），法規股都按程序及時將強制執行需提交的材料及行政訴訟案的`答辯送交法院?？h法院依法撤銷了原告的訴訟請求。

全局在行政案件辦理過程采取行政強制措施5次，實施過程中均能做到：行政強制措施有合法的事實根據，有法律法規依據，向當事人出具文書合乎規范，無違法采取行政強制措施的情形，沒有超過法定的期限，扣留物資保管妥善，罰沒物資的處置符合法律法規規定。

三、做好法治工商創建工作。

一是統一思想定準位。我們根據省、市局要求，結合實際制定了《xx縣法治工商創建工作方案》，明確了階段工作目標、任務和要求，將創建工作納入目標考核，獎懲兌現。成立了一把手任組長的領導小組，上下認識統一，態度堅決，齊抓共建，合力攻堅。二是嚴格考評、明確責任。根據省局法治工商建設要求，我局將法治工商建設考核內容量化到單位，責任到人，納入年度目標考評，加強跟進督辦。局務會定期聽取情況，適時研究和強化工作舉措，今年局共組織召開法治工商建設專題會議2次，開展工商所法治工商建設考評5場次。三是突出重點爭主動。根據《xx縣人民政府關于加強推進法治政府建設的實施意見》要求，xx縣工商局作為縣直先行試點之一，全面推行了干部任職前法治能力水平測試制度，并將法治能力合格與否作為任職的基本條件，充分運用學法、用法、普法考試無紙化辦公軟件，建立全體干部職工學法情況登記和監督檢查制度，確保學法的計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”，加強重大行政決策合法性審查，加強規范性文件審查備案管理工作，推行行政指導等柔性執法方式，引導當事人自覺依法辦事，實現法律效果與社會效果的統一。清理規范性文件2件。我局在縣法治單位創建活動中，得到市法制辦、縣政法委領導的好評。

四、下半年工作安排：

一是做好人民滿意所站的申報指導工作；二是做好基層制員的定員工作；三是做好執法證的換辦工作。四是做好半年執法檢查工作。五是做好強制執法案件非稅收入入庫工作。

依法行政工作報告

2007年是貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》，加快法治政府建設進程的重要之年。我局為全面、有序推進依法行政，根據《**市依法行政建設法治政府事實意見》和《**市2007年度推進依法行政建設法治政府工作重點》，采取有力措施，認真做好**依法行政工作，主要有以下幾個方面：

年初，根據《**市依法行政建設法治政府事實意見》（張政發[2005]9號）和《**市2007年度推進依法行政建設法治政府工作重點》（*政辦[2007]1號）文件的要求和精神，局領導對此問題做了專門的部署，緊緊圍繞全市**工作，理清依法行政工作思路，并結合依法行政的主要措施，確保我局依法行政工作的順利開展。

二、行政執法主體合法規范。

我局行政執法主題合法規范，沒有擅自委托、轉委托或以被委托單位名義從事執法活動的行為，局行政執法組5人全部持證上崗，執法時能嚴格法律規定執法。

三、具體行政行為合法適當。

今年來。我局在**行政，**行政許可，**經營活動管理等方面都能依法辦事，按照法定職責、權限和程序從事執法活動，沒有發生被投訴或違法的事例。

四、實行政務公開，方便群眾辦事。

我局在去年政務公開和行政許可上墻的基礎上，又進行上網制度，今年又進行上網補充等，為群眾辦事提供了很大的方便。

五、依法制定規范性文件和行政許可規備案材料。

我局在制定行政文件工作中，能按照文件制定的規范性和審核制度，對全市的有約束性的規范性文件都報送市政府備案，同時依法依法制定行政許可備案材料，運作合法，規范。

六、建章立制，加強對行政許可行為的監督。

為了規范行政許可行為，加強對行政許可的監督，促進依法行政，局機關結合本部門的實際，認真制定了與《行政許可法》相配套的制度。一是設立一個窗口，統一受理，統一送達行政許可制度；二是行政許可信息公開制度，三是行政許可辦理工作規則；四是行政許可聽證制度；五是行政許可監督檢查制度；六是行政許可上網制度；七是行政許可備案制度；八是行政許可責任追究制度。這八項制度相輔相成，形成一個依法有序，行為規范、責任明確的行政許可制度體系。

總之，2007年，我局在推進依法行政工作中，取得了良好效果。但也存在著宣傳力度，素質提升，制度創新等方面的不足。為此，我們將會按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的精神和市政府的要求，結合本部門的工作實際，積極開展依法行政工作，切實提高行政人員和行政執法人員素質，增強服務意識，促進社會和諧與公正，為我市率先實現現代化作出應有的貢獻。

株洲市依法行政工作報告制度

這是一篇關于工作報告的范文，可以提供大家借鑒！

年初，

1、認真落實首問負責制。

2、嚴格執行限時辦結制。

3、嚴格實行責任追究制。

4、完善和落實社會評議制度。

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三、完善行政決策機制。

四、規范行政執法。

五、完善社會自治功能。

工商局依法行政工作報告

**區人民政府：

20xx年，我局按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《**區20xx年推進依法行政工作要點》的要求，圍繞區委、區政府工作大局，認真學習黨的十八屆三中、四中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《中華人民共和**嬰保健法》等一系列行政法律法規。運用法治的思維、法治的方式，將依法行政貫穿于衛生事業的改革與發展之中，更好地為廣大人民群眾服務?，F將我局依法行政工作開展情況報告如下：

一、主要工作和成效。

（一）強化領導，進一步完善衛生執法制度。

一是領導重視，落實責任。由局主要領導任組長，分管領導任副組長，局各職能科室和下屬單位負責人為成員的依法行政工作領導小組，將依法行政工作目標和任務分解到各科室和各單位，在全局上下形成了黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，全體人員共同抓的工作格局。二是制定改革方案、明確工作重點。我局結合衛生工作實際，制定了行政執法責任制實施方案、突出深化了公立醫院改革、醫患糾紛機制調解等9項衛生改革制度。建立了衛生行政許可事項集中審批與行政處罰規范處理的制度，完善了錯案責任追究、行政執法投訴、執法監督檢查等相關制度。確立了我局依法行政的新目標新舉措和新任務，并將依法行政工作納入對下屬單位、科室和個人的年度工作目標考核，確保規范執法落到實處。

（二）堅持政務公開，不斷提高行政服務效能。

一是規范行政處罰自由裁量權，規范行政處罰行為。根據市局、區法制部門的要求，對衛生行政許可及處罰項目進行認真梳理，集中管理，確定了七項行政許可清單，規范了處罰的具體行為。二是做好政務公開，提高依法行政透明度。建立信息平臺，實行陽光操作，發揮信息自動化作用，逐步開展了網上咨詢、查詢、預審和申報材料的電子傳遞、審批以及公示，實現網絡服務和窗口接收辦理，提高審批效率，增加辦事透明度。三是優化了辦事流程，降低了業主和群眾的辦事成本。經過簡化辦事程序，縮短了辦理時間。四是暢通投訴渠道，由專人負責，主動接受人民群眾的監督，今年以來共受理投訴舉報212件，辦結率95.8%,綜合滿意率92.3%.

（三）強化宣傳培訓，營造衛生法治氛圍。

通過會議和培訓等各種方式，全方位開展宣傳培訓。一是衛生監督部門對全區公共場所單位進行《公共場所管理條例》及其實施細則培訓，培訓1588人次，發放資料2500余份；對全區生活飲用水從業人員培訓，學習了《生活飲用水衛生監督管理辦法》，參培人員115人次；對全區醫療機構放射診療、傳染病管理培訓250人次，同時加大了對從事職業衛生、學校衛生、衛生監督協管等人員法律法規知識的宣傳培訓。共計宣傳培訓2317人次，發放各種宣傳手冊、業務培訓資料5500余份。二是醫政部門組織鄉鎮衛生院院長參加市衛生局舉辦的基層醫療機構管理干部培訓班三批24人次；組織全科醫師參加市衛生局舉辦的技術培訓班六批100余人次；組織全區鄉村醫生二批180余人，進行了業務培訓并全部考核合格。三是公共衛生部門組織舉辦了全區基本公共衛生服務項目業務培訓班，進一步提高了醫務人員對我區老年人、高血壓和糖尿病等慢性病健康的管理水平。四是為弘揚紅十字精神，傳遞博愛、奉獻、人道力量，紅會部門組織開展了急救知識培訓，深入學校社區企業，義務培訓10300人次，其中小學三年級至高中層次9500人次。五是利用媒體，傳遞正能量。先后在《**日報》、《江蘇工人報》、《今日**》、《**信息》等主流媒體刊登、播發衛生監督、醫療衛生改革方面的新聞、信息，據不完全統計，共337篇（條），通過**電視臺專題宣傳報道我區新農合、大病救助、基本公共衛生服務項目、鄉鎮衛生事業建設發展、愛國衛生、紅十字慈善捐助等開展情況。六是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，加強行風建設。在全系統開展的群眾路線教育實踐活動中，組織學習了習總書記系列講話精神等規定書目，集中收看了《大無大有――身邊人眼中的周恩來》等電教片。組織召開了以”黨員干部的群眾觀“為主題的學習交流會，開展了”為了誰、依靠誰、我是誰、環境整治為了誰“的專題討論會。以加強醫德醫風教育作為開展群眾路線教育實踐活動特色主題，引導廣大醫務人員嚴格執行國家衛計委的”九不準“規定，發揚正氣，樹立行業良好形象。

1.減輕群眾負擔，居民健康保障水平逐年提高。

新農合人均籌資標準600元，新農合籌集資金達1.56億元。其中個人交納xx0元，市區鎮三級財政補助470元。共有259811人參加，其中五保低保優撫對象9830人全部無障礙進入。至目前，累計95.8萬人次，共補償金額1xx79萬元，基金使用率73.6%.在全市率先開展城鄉居民大病保險工作。20xx年共有988人從中受益，受益總金額達503萬元。20xx年我區大病保險保費是624萬元（24元/人），今年大病保險保費標準提高到27元/人，兌付政策與去年相同。

2.發揮公衛職能，公衛基礎工作不斷夯實。

（1）認真開展基本公共衛生工作。圍繞提升基本公共衛生服務均等化水平，加強基層健康服務團隊（家庭醫生服務團隊）建設，根據《國家基本公共衛生服務項目規范》要求，認真落實建立健康檔案、健康教育、預防接種、孕產婦保健等在內的11大類43項工作任務，基本公共衛生水平位列全市前列。

（2）重大公共衛生項目進一步落實。共發放葉酸1570人（任務數1580人），完成了任務數的99.4%.住院分娩補助了1553人（任務數1701人），完成任務數的91.3%.產婦艾滋病檢測人數為3xx9人，農村婦女兩癌篩查4483人。

（3）疾病預防控制有序開展。不斷提高疫情監測報告質量，法定傳染病報告及時率達100%,審核及時率達100%.至目前無突發公共衛生事件報告，無甲類傳染病報告，無傳染病死亡報告，全區計免工作正常開展，接種率為99.96%,冷鏈運轉正常，無差錯事故發生。

（4）衛生監督執法力度不斷加大。加強青奧會期間我區醫療衛生、公共衛生安全保障，對游泳場館、洗浴場所、集中式供水、二次供水和餐飲具集中消毒單位重點監督檢查，共檢查公共場所650戶次；醫療機構監督90戶次；衛生許可辦結175戶次；對集中式供水（含二次供水）監督采樣61份，水質快速檢測28次；飲用水衛生許可10家，檢查飲用水供水單位xx家。嚴打非法行醫，取締黑診所。共開展11次打擊非法行醫行動，其中部門聯合執法4次，取締黑診所點11戶，沒收藥品、器械價值4000余元，沒收非法所得6002元，罰款8200元。

3.依法調處醫患糾紛。

依規依法處置醫患糾紛，在糾紛調處中，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法化解醫患糾紛，督促各醫療機構按照《醫患糾紛預防與處置辦法》中的要求，開展醫患糾紛的評析工作。為防范醫患糾紛，將醫患糾紛、醫療事故降低到最小程度，9月份，組織醫療、護理、院感專家，采取查臺帳、查病歷、現場查看等方式，重點對區級醫院進行了醫療質量專項檢查，并將檢查結果作了情況通報。

同時，及時做好12345工單回復。至目前，共接到醫療糾紛投訴工單84份，辦結率100%.

4.強化綜合協調職能，確保全區食品安全。

（1）常態化開展風險隱患排查。組織協調工商、質監、食藥監等相關監管部門及各鎮（區），對全區食品生產加工、養殖、流通、餐飲消費等各環節進行食品安全檢查。規定每月初1至5日開展風險隱患排查，重點排查10個方面：一是未經批準建立的規模養殖場；二是未經批準設立的動物屠宰點；三是未經批準建立的食品生產加工小作坊（包括季節性食品生產加工小作坊）；四是用于食品生產加工及從事規?；B殖、屠宰的出租屋；五是使用餐廚廢棄物或動物宰殺下腳料為原料進行加工的黑作坊、黑窩點；六是農貿市場食品安全風險隱患行為（包括家禽宰殺點的松香拔毛等違法行為）；七是牛羊狗肉等季節性大眾消費鮮肉的索票索證情況；八是未經備案的學生小飯桌；九是漏控失管的工地食堂、農家樂等；十是沒有納入監管的夜市大排檔、流動食品攤點等。對排查中發現的食品安全風險隱患，及時處理，及時整改，做到零容忍。

（2）積極開展專項整治。組織開展了違禁農藥、添加劑、糧油、酒類、肉類、地溝油等多項專項檢查。特別是按照區委區政府的統一部署，開展了迎青奧食品安全200天專項整治行動，共排查食品生產經營戶12916家次，出動執法人員7528人次，出動執法車輛3394臺次，發現風險隱患單位1279家，有隱患問題數1655個，已整改1624個，%.此外，根據省市統一部署，自9月份起，在全區組織開展了以農村食品市場為重點的”四打擊四規范“專項整治行動。圍繞工作目標，制定方案，認真落實。各相關部門恪盡職守，嚴格規范食品生產經營活動，嚴打違法犯罪行為。在”四打擊四規范“期間，共接受投訴舉報96起，立案查處26件，處罰金額17.60萬元。有效地凈化了全區的食品安全市場，確保了全區食品安全總體情況良好。

（五）依法行政，衛生事業不斷向前發展。

1.加強內涵建設，醫療服務質量不斷提高。

（1）資源共享，提升醫療服務質量。全區共有10個?？疲ㄈ嗣襻t院神經內科、重癥醫學科、婦產科、兒科、泌尿外科、麻醉科、病理科、骨科、腫瘤內科等9個科室、區中醫院皮膚科）成為市級重點?？?，在各區中排在前列。區人民政府與市第一醫院共同發展基層醫療的戰略合作協議開始實施，積極尋求**市第一醫院對我區區級醫院的醫療技術、醫療管理、人才培養上的幫扶。同時，積極推動醫療聯合體試點工作，加強區級醫院對鄉鎮衛生院全方位的幫扶。目前區人民醫院和洪藍衛生院，區中醫院和東屏衛生院的醫療聯合體試點工作已經開始實施。

（2）加強醫政管理，完善醫療質量管理組織和制度。緊緊圍繞”安全第一、預防為主“的方針，開展質量管理控制活動，嚴抓醫療文書質量管理，落實核心制度，從源頭、細節抓起。我局組織專家每周對區級醫院的核心制度落實情況進行檢查，規范醫生執業行為，避免疏忽和糾紛。每季度組織對鎮衛生院綜合檢查一次，增加”三基“技能和理論的抽考，促進基層醫務人員提升服務能力，將村衛生室的考核納入鎮衛生院考核內容，提高衛生院對村衛生室管理的重視程度。今年以來全區醫患糾紛數量明顯減少。

（3）舉行技能競賽，注重服務能力提升。今年與區總工會聯合舉辦20xx年度**區衛生系統業務技能比武競賽活動，活動涵蓋醫療、護理、醫院感染、公共衛生、應急救治等多方面內容，分理論知識競賽和技能操作競賽二部分，進一步提高我區醫務人員理論知識和技能操作水平。

2.深化衛生改革，醫院管理不斷規范。

圍繞綜合改革和提升能力兩個關鍵，統籌推進區級公立醫院綜合改革工作，實施藥品零差價銷售機制、取消藥品加成，完善經濟運行機制、分配激勵機制等，開展醫院精細化管理，著力解決區級公立醫院綜合改革實施過程中暴露出來的結構性和機制性的矛盾和問題，建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續發展的機制。從5月12日起，區人民醫院、中醫院、精神病防治院、婦幼保健所、疾控中心等五家單位綜合改革正式實施，總體運行平穩。

3.加快基本建設，衛生服務能力不斷提升。

一是區中醫院（公衛中心）易地新建項目有序推進，各項準備工作正緊張進行，有關招標工作陸續開展，預計12月中旬正式破土動工。二是白馬、柘塘衛生院易地新建設計方案基本完成，白馬衛生院已經完成代理公司招標。三是精神病防治院正在進行易地新建前期準備工作，年底前完成土地征用手續。四是和鳳病房樓改建項目已經施工。五是晶橋中心衛生院易地新建工程已開工建設。六是東屏、洪藍衛生院易地新建工程結束，分別于7月、8月完成搬遷工作并投入運營。七是加強衛生信息化建設。全區醫療機構實現了包含門診住院收費、出入院管理、藥房管理、藥庫管理、病區護士工作站村、報表查詢等功能的信息化管理。

4.開展教育實踐活動，醫德醫風成效顯著。

（1）大力開展醫德醫風建設活動。把加強醫德醫風建設作為衛生系統黨的群眾路線教育實踐活動立行立改的重要內容，開展”醫患互信，從溝通開始“主題教育實踐活動，明確溝通主體，提出具體要求，強調醫務人員做到病情”八個講清楚“、用藥”3個必須溝通“.開展加強醫德醫風建設，防范醫患糾紛專項檢查活動，通過細節管理真正提升服務水平，提升群眾滿意度。

（2）開展醫德醫風考核評價體系建設。建立以患者滿意度第三方評價為核心，以醫院自身管理和社會監督評價為內容的醫德醫風考核評價體系。醫療機構患者滿意度第三方調查，擴大樣本量，增加調查內容，提高調查準確性和針對性；注重第三方調查結果運用，增加醫院績效考核比重，與科室和職工考核緊密掛鉤，使考核力度進一步加大。

（3）開展全系統”十個最佳醫生、十個最美護士"評選活動，樹立典型，激勵先進。

二、存在的問題。

（一）衛生執法經費政府投入不足，辦公條件差，裝備落后，給衛生執法工作帶來一定的難度。

（二）執法人員少，任務重，工作量大，一個又一個的專項整治任務接踵而來，需要相當大的`監督人力和時間，使得衛生監督所有限的人力資源處于超負荷運轉，所以有時只能疲于應付，被動地開展工作，無法滿足正常監督執法任務需要，做到區域內全覆蓋有難度。

三、下一步工作安排。

一是加快衛生行政權力網上透明運行的步伐，推動行政機關對其依法行使的權力，從依據到決策、執行、結果實行全過程動態公開，實行陽光執政，接受人民群眾監督。衛生行政處罰流程進一步規范管理。

二是進一步深化政務公開工作，實行衛生許可事項集中審批，網上公開，方便群眾查閱。各直屬醫療衛生單位建立并完善網絡平臺，盡量做到信息公開，資源共享受。

三是進一步落實執法責任，進一步建立和落實行政執法內部監督制度，加大查糾力度。明確執法責任，加強執法考評，落實責任追究。依法處理執法考評中的問題單位、問題人。

四是進一步搞好法制宣傳培訓教育。以各級醫院領導干部、醫務人員為重點的法制教育，切實抓好行政執法人員法律知識更新培訓。強化執法隊伍的業務建設、思想建設和自身建設，努力提高他們的執法水平、辦案能力。

五是全面完善衛生行政執法責任制相關配套制度。對衛生行政執法、衛生政務公開、衛生許可的相關規章制度貫徹落實情況，組織定期考核。

六是加強醫療衛生監管。杜絕無證上崗、超范圍手術現象。堅決依法查處各級各類醫療機構違法違規行為。對打擊非法行醫繼續保持高壓態勢，保障醫療安全，切實維護人民群眾利益。

年度依法行政工作報告

20xx年，我市檔案行政執法工作，在市委、市人大、市政府、市政協的正確領導下，在市直機關、企事業單位及鄉鎮、辦事處的大力支持下，經過全局同志的共同努力，檔案行政執法工作經省、市檔案局檢查驗收，被評為先進單位，現將情況綜合匯報如下：

為加強對檔案法制宣傳和行政執法工作的領導，確保人員、時間、內容、效果四落實，我們按照上級職能部門的要求和黨組年初工作目標，及時地成立了領導機構，以局長梁春林同志為組長，副局長曾保生、何翠霞、紀檢組長王炳生同志為副組長，各股室負責人為組員的法制宣傳與行政執法領導小組，并選配了3名骨干抓法制宣傳與行政執法工作，在局（館）上下層層簽訂了責任狀。此外，局黨組一班人，還積極爭取市黨政領導的重視，將檔案法制建設納入了“xx”普法規劃，市人大、市政府曾兩次召開會議聽取了檔案法制宣傳與行政執法工作情況匯報，市政府并把檔案工作寫進了工作報告。

在《中華人民共和國檔案法》頒布20周年之際，我們積極組織各單位開展檔案法制宣傳周活動，請市黨政領導肖吉順、符成安分別在電視臺發表了檔案工作電視講話，市電視臺圖文頻道兩次共15天滾動播出了《檔案法》和《條例》。以兩辦名義下文，召開全市檔案工作表彰大會，通報表彰了52個檔案工作先進單位和45個先進個人，并召開了一次老檔案員座談會，廣泛聽取了基層檔案員對全市檔案法制宣傳與行政執法工作的意見和建議。

11月下旬，配合市委辦督查室、市人大內司委等部門，對全市137個鄉鎮、辦事處、市直機關、企事業單位檔案室進行了一次檔案行政執法檢查，到目前為止，尚未發現嚴重違法案件，在檔案工作年檢年審工作中，發現了少數單位未及時立卷歸檔，送檢送審不及時等現象，我們按照檔案法有關規定，下發了整改通知書并限期整改。

針對我市兼（專）職檔案人員變動頻繁，業務不熟等問題我們有針對性地舉辦了鄉鎮、會計、建設、人事、水利、教育等9個短期培訓班，從而，提高了檔案員的專業、素質和法律法紀觀念，增強了做好檔案工作的緊迫感和責任感。

一年來，盡管我們做出了努力，但離上級的要求還有相當的距離，一是主觀努力不夠，執法水平不高力度不大；二是主要技術力量不足，一些老同志退下去了，新同志還遲遲頂不上去，業務技術力量出現了青黃不接的局面，導致許多業務工作難以高質量的開展。

1、繼續爭取市黨政領導對檔案工作的重視與支持，將檔案法制宣傳列入普法內容，列入年終考核和黨政一把手離任審計內容。

2、抓好檔案法制宣傳活動，進一步增強社會的檔案法制意識，加強與有關部門的協同，積極開展檔案行政執法，嚴格執行檔案管理登記年檢制度，重點監督檢查各單位檔案資料的收集整理移交和管理情況，嚴肅查處違法違紀行為。

3、繼續抓好企改檔案、民營企業檔案和機關檔案的指導與管理及試點工作。

4、集中人力、物力和財力，抓好檔案的安全與保護和信息化管理工作，舉辦榮譽展覽，建立名人及出版物專庫，擴大檔案的社會影響。

5、加強隊伍建設，全面提升干部職工的整體素質，以適應新形勢對檔案事業發展的客觀需要。

依法行政工作報告

一年來，我縣以建設法治政府為目標，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務院以及省、市政府關于推進依法行政的各項部署和要求，按照“強化領導、科學決策、規范行為、公開高效、嚴格監督、提升素質”的思路，不斷強化工作措施，嚴格工作考評，狠抓工作落實，促進了政府依法行政工作再上新臺階，為全縣經濟社會發展營造了良好的法制環境。

一、強化組織領導，立足一個“實”字健全工作機制。

超過5個、鄉鎮政府不超過3個。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗收辦法》,列出縣直部門9大類47項和鄉鎮政府9大類37項百分值考核標準，明確創建方向，解決創建活動中存在的問題。四是落實目標考核。把依法行政納入政府年度目標管理考核體系,結合群眾路線教育實踐活動和政風行風評議活動，對縣直部門和鄉鎮政府依法行政工作進行考核，重視結果運用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。

二、強化科學決策，著眼一個“公”字提高決策水平。

生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮以農民建房為由違法建設教堂，準備在圣誕節召集各地信眾違法聚會事件，縣政府在第一時間實施決策風險評估，決定以“非宗教方法解決宗教問題”，迅速拿出預案，兩天內依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規范性文件草案均按照《xx縣政府規范性文件草案網上征求意見暫行辦法》上網征求意見，正式文件出臺后也及時在政府網站公示。落實公開評議制度，縣政府繼續加強本級法律顧問及專家庫建設，同時要求各鄉鎮政府和縣直主要執法單位在2015年全部聘請法律顧問，對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度，切實提高決策參謀的專業化水平。

三、強化體制創新，圍繞一個“改”字規范行政行為。

能力明顯提升。四是改管理。出臺《關于推行政府權力清單和責任清單制度的通知》，按照法治政府和服務型政府建設要求，圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認、行政裁決、行政規劃及其他等十類事項開展政府和部門職權清理，抽調專人，倒排進度，力求盡快編制完成政府權力清單和責任清單。在梳理職權職責的同時，繪制權力運行流程圖，查找權力行使風險點，編制責任清單，接受社會監督。各部門在梳理權力、履職分析的基礎上，按照轉變政府職能和簡政放權的要求，對現有權力提出取消、轉移、下放、整合、嚴管、加強等具體調整意見?？h政府將此項工作納入依法行政和政務公開年度考核，嚴格監督檢查，落實行政問責，確?？h級政府權力清單和責任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。

四、強化制度建設，突出一個“細”字加強權力約束。

一年來，我委在市委、市政府的正確領導下，在市全面推進依法行政工作領導小組、市政府法制辦和有關部門的指導幫助下，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《大連市全面推進依法行政規劃（2011-2015年）》的要求，深刻領會黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以法治機關建設為統領，主動作為，扎實推進，勇于擔當，各項法制工作取得顯著成效，服務中心工作的廣度和深度進一步拓展，為我委深化改革、簡政放權、轉變職能提供了有力保障?，F將有關情況報告如下：

一、圍繞發展改革中心工作，全面實施依法行政。

今年，我們按照市政府的要求，重點圍繞政府立法、行政決策、行政執法、化解行政矛盾糾紛等主要環節，深入推進依法行政，著力規范政府行為，切實加快法治機關建設。

（一）加強組織領導，落實依法行政保障措施。

長期以來，我委高度重視法制工作。2014年，根據職能變化和人事變動，及時調整我委依法行政領導小組成員，領導小組辦公室設在法制處，從組織上保證了我委依法行政等相關工作得到全面貫徹落實。在編制緊缺的情況下，法制處配備了5名工作人員，從人員上加強了法制工作力量，保障了我委依法行政工作的有效有序開展。

員培訓、購買教材等。2014年，購買行政法理論和行政執法教程等相關法律書籍200余冊，通過研讀指定書目進一步學習相關理論知識，提升行政機關工作人員素質。

（二）全面梳理行政職權，深化行政審批制度改革。

按照國務院的部署和省、市政府要求，我委繼續積極推進行政審批制度改革，進一步簡政放權，取消、調整和下放行政審批事項，做好承接下放的投資審批事項、生產經營活動和產品行政許可事項工作。目前已經開展并完成了幾輪行政審批制度改革和行政許可事項清理工作，做到職權法定。

1、進一步取消、調整和下放行政審批事項。

2013年12月，國務院以國發[2013]47號文件發布了《政府核準的投資項目目錄（2013年本）》（以下簡稱《國家目錄》），對2004年本的目錄進行了修訂。為做好《國家目錄》取消下放投資審批事項的承接工作，進一步明確《國家目錄》規定由省級及以下政府核準的投資項目的核準層級和核準機關，根據《國家目錄》并結合我市的實際情況，我們研究起草了《大連市政府核準的投資項目目錄(2014年本)》（以下簡稱《大連目錄》）。今年7月25日，遼寧省政府以遼政發[2014]21號文件發布了《遼寧省政府核準的投資項目目錄（2014年本）》（以下簡稱《省目錄》）。根據《省目錄》有關內容的情況，我市對《大連目錄》進行了修改完善，近期將正式發布?！洞筮B目錄》除國家明確由省級政府核準、備案的事項，其核準、備案權限沒有下放，保留在市政府有關部門核準、備案外，對國家明確由地方政府核準的13項內容，本著應放盡放的原則，有12項（含8項部分保留在市級政府核準）下放至區市縣及先導區核準，1項暫未下放。

2、明確制定工作流程，規范行政行為。

依法進一步簡化和規范審批程序，創新服務方式，優化辦事流程，提高行政效能。按照有權有責的原則，確定了行政執法崗位的執法內容和執法程序，并針對新一輪的調整，完善我委的“權力清單”，明確并上網公示了發改委職權內項目審批、核準和備案程序及完成時限，使項目審批程序化，案件審理制度化，案卷整理規范化，執法程序合法化。按照有權有責的原則，規范全系統執法人員按照法定程序、法定時限做好行政許可、行政處罰事項的受理、審查、決定（上報）、送達、存檔、監管等工作,有效促進了行政執法行為的規范化建設，提高了行政執法效能。

（三）完善決策機制，實行依法科學民主決策。

近年來，我委領導班子不斷增強依法行政的理念，依法決策、依法管理經濟和社會事務的能力明顯提高。為進一步健全重大行政決策機制，確保重大決策的科學性，逐步健全依法科學民主決策機制。

1、結合工作職責，完善制度建設。

我委陸續制定了《大連市發展改革委重大行政決策制度（試行）》和《大連市發展改革委行政執法責任追究暫行辦法》，明確了我委重大行政決策具體事項、決策程序和責任追究等，對重大決策事項、重要項目安排、大額資金使用以及干部任免等事項，建立健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的機制。按照《大連市全面推進依法行政規劃（2011-2015年）工作職責分工》（大政依法辦[2011]8號）要求，我委正在研究制定《大連市政府投資項目管理暫行辦法》。

2、嚴格決策程序。

近年來，我委在涉及政府投資項目審批、制定規劃和價格調整等重大決策時，其必經程序主要有：公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體決定五個環節。政府投資項目不僅嚴格按照法律程序采用專家咨詢、集體討論決策和聽證程序，還建立并實行合法性、可行性和可控性評估論證、決策結果公布和風險評估等相關制度，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。涉及重大公共利益和公眾利益，如水、電、氣、出租車等事關民眾生活的價格調整都嚴格執行聽證程序。容易引發社會穩定問題的，進行社會穩定風險評估。

3、建立重大行政決策后評估制度。

為提高全機關依法行政履職能力建設，我委建立了重大行政決策后評估制度，健全行政決策問責和糾錯制度。較大程度地體現了社會各階層和不同社會群體的利益訴求，提高了行政決策的科學性和民主性，避免了重大行政決策違法或者不當事項的發生。組織相關專家、學者探索建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。精心選題，認真研究，完成理論性文章《重大行政決策合法性審查制度研究》，邀請相關部門同志開展研討，進一步提高理論水平。

（四）提高制度建設質量，推進行政執法規范化。

按照省、市政府要求，健全重大行政決策機制、合法性審查制度、集體討論制度、重點項目協調推進等制度建設。2006年以來，我委先后制定了《大連市發展和改革委員會行政執法責任制》、《大連市發展改革委依法行政首長問責制度》和《大連市發展改革委先進評選辦法》，對先進處室、先進個人在堅持依法行政方面提出明確要求，明確了問責范圍、問責情形、追究形式等事項。

1、加強規范性文件合法性審查，保證實施效力。

圍繞地方經濟社會發展的需要，加強重點領域規范性文件的制定工作。為保證我委規范性文件的合法性和合規性，加強規范性文件合法性備案審查，提高制度建設質量。我委制定并印發了《大連市發展和改革委員會規范性文件管理辦法》，嚴格執行《遼寧省人民政府制定地方性法規草案和規章程序規定》和《遼寧省規章規范性文件備案辦法》，遵守法定權限和程序，及時將發布的規章和規范性文件報送備案。

2、強化規范性文件備案審查和清理。

按照《大連市人民政府辦公廳關于印發大連市行政規范性文件清理規定的通知》和《大連市發展和改革委員會規范性文件管理辦法》，年初對全委的規范性文件進行集中、全面的清理，并按市法制辦要求及時上報清理結果，年末組織2015年度政府規章申報。圍繞全委中心工作，加強重點領域規范性文件合法性、合規性備案審核。對委內報送、下發文件涉及法律問題的規范性文件提出建議和意見，必要時請委法律顧問出具“律師意見函”，為全委規范性文件制定和相關法制工作把好關。同時，主動接受市人大、市政府法制辦監督。

3、嚴格合同管理。

為嚴格規范行政機關簽訂合同行為，我委按照《大連市行政機關合同管理辦法》（大政發[2010]62號）的要求，制定了大連市發展改革委《合同管理制度》、《合同資料管理制度》、《合同糾紛處理制度》等各項制度，將合同管理工作制度化、合法化。

（五）嚴格規范公正文明執法。

今年以來，我局認真貫徹黨的十八大全會精神，繼續深入學習實踐科學發展觀，廣泛開展法制宣傳教育，全面扎實推進依法行政工作，不斷提高動物衛生監督執法管理水平?，F將我局今年依法行政工作情況總結如下：

我局高度重視依法行政工作，嚴格按照畜牧獸醫法律法規，不斷強化動物衛生監督執法職能，提高執法人員綜合素質，規范依法行政行為。為了更好的開展行政執法工作，加強組織領導，局成立了行政執法領導小組：局長任領導小組組長，副局長任副組長，監督所及分所長為成員。制定了依法行政（動物衛生監督工作）實施方案，完善了動物衛生監督的各項規章制度和操作規程。明確了相關工作目標和責任，建立健全了依法行政工作長效運行機制。

二、切實開展法律法規宣傳，確保覆蓋范圍。

召開養殖大戶、飼料、獸藥、畜產品經營戶法律法規培訓會。五是與通信運營商合作，建立畜牧獸醫信息宣傳平臺，不定期的發送動物防疫法律、法規、畜產品安全法規知識，實現法律宣傳全覆蓋，增強經營、養殖業主學法、知法、守法意識。

三、規范、簡化和公開行政許可辦事程序，提高辦事效率為規范、簡化和公開行政許可辦事程序，提高辦事效率；我局制定并公開了政風行風實施方案及服務承諾，原行政審批事項如：《獸藥經營許可證》原審核時限一個月，現為10個工作日、《動物防疫條件合格證》原審核時限20個工作日，現為4個工作日、其他行政審批也相應縮短了時限。對于群眾咨詢的問題，立即給予熱情接待與答復。全年為畜牧養殖企業及養殖戶辦理了《動物防疫條件合格證》125個，動物經紀人證220個、獸藥經營許可證22個、種畜禽經營許可證23個。

今年以來我局分別于7月25日、9月23日、12月3日召開了3次動物衛生監督執法培訓會并請市監督所領導現場講課，派遣執法人員到省局參加執法培訓，強化執法人員的學習意識、創新意識、大局意識、責任意識、規范意識，增強執法人員的依法行政能力、協調溝通能力、決策執行能力，隊伍建設和管理得到全面加強；全面推行文明執法方式，在執法過程中，實行出示證件在先、告知公務在先、適當稱呼在先，有情有理有據有節，做到了不卑不亢、寬嚴適度，群眾滿意。

五、強化畜產品安全監管、嚴格依法行政。

畜產品安全關系到人民群眾身體健康和生命安全，今年以來我局在畜牧綜合執法過程中，一是嚴格執行農業部“六條禁令”、嚴格依據動物檢疫規程和規范性文件實施檢疫、檢測，規范開具動物檢疫合格證明、嚴格動物（產品）檢疫合格證明、畜禽標識等各類動物衛生證章標志保管、發放、使用和監督管理，完善檢疫工作記錄，二是及時清理證章、票據，防止遺失、轉讓證章標志的情況出現。三是加強生產經營屠宰環節監管。組織執法人員對屠宰場、動物交易所、規模養殖場、集貿市場、冷庫、超市、餐飲企業定期巡查、嚴格查證驗物，與經營戶簽訂《誠信經營承諾書》300份、動物交易所和養殖場簽訂《動物衛生監督管理協議書》1150份，對發現的違法行為給予了有效打擊。四是加強動物屠宰環節監管。與動物屠宰場（廠）簽訂《動物衛生監督管理責任書》，健全屠宰環節駐場（廠）檢疫各項工作制度，嚴把入場檢驗、宰前檢查、屠宰檢疫檢驗、宰后檢疫處理“四關”，完善屠宰檢疫各項工作記錄，按照要求全區實現了動物衛生監督痕跡化管理。

朝著“隊伍正規化、管理法制化、工作規范化”的目標邁進，為我區畜牧業健康、持續、快速發展保駕護航。

某某市國土資源局。

2012年，我局依法行政工作在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導下，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“保增長、保紅線”科學發展的主題和市政府提出的“發展為上、民生為先、穩定為重、少說多做、真抓實干”的總體要求，按照市推進依法行政工作領導小組《關于印發某某市2013年度依法行政考核方案的通知》（亳府法領?2013?3號）文件精神全面推進依法行政，狠抓依法行政法律法規學習培訓，健全完善行政執法相關制度，進一步規范國土資源行政執法行為，努力提高依法管理、依法行政水平，確保了執法人員嚴格執法、熱情服務，在全市國土資源系統繼續深入開展依法行政工作，杜絕了行政不作為或行政亂作為的現象發生?，F將今年以來依法行政工作開展情況匯報如下：

一、加強組織領導，層層抓好落實。

全面推進依法行政工作，是一項事關全局和長遠發展的系統工程。為認真貫徹落實國務院《全面推行依法行政實施綱要》，對照市政府推進依法行政工作規劃和工作要求，把依法行政黨組保障和促進全市經濟和資源管理事業發展擺上首要位置，狠抓全面落實和督查工作。一是成立了以局長為組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組，把依法行政工作作為“一把手工程”來抓，形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，全局干部齊落實”的工作格局。我局結合自身實際和工作特點，把依法行政工作納入各科室工作的重要考核內容。二是制定了《某某市國土資源局2013年推進依法行政暨創建依法行政示范單位活動工作計劃》，明確了依法行政工作的目標、內容和工作措施，以推進我市國土資源依法行政工作的順利實施。三是召開有關會議及時傳達依法行政工作會議精神，并對推進我局依法行政工作和開展國土資源行政處罰、行政許可檢查工作進行了部署。四是結合黨風廉政建設和業務工作，將依法行政的工作內容和執法責任，具體分解到每一個職能機構，并將實施情況納入年度考核。

二、完善規章制度，嚴格規范管理。

格落實依法行政責任制度和錯案追究制度。

三、加強制度建設，扎實推進政務公開。

今年以來，我局切實加強政務公開工作的組織領導，認真貫徹國土資源部和省、市關于推行政務公開工作的部署，實行“一把手”負責制，按照誰主管誰負責的原則，層層抓落實。成立了由局長任組長，局領導任副組長，各科室主要負責人為成員的市國土局政務公開工作領導小組，協調市編委成立了信息中心，具體負責落實。做到了機構落實，責任落實和檢查落實。我局還多次召開專門會議，研究政務公開工作，提高對這項工作的認識，同時克服被動思想，增強推行政務公開工作的自覺性。強調對事關群眾切身利益的重大業務事項要做到及時公開透明、規范運作，對傳統的政務公開項目要不斷調整充實、完善，要把事關干部職工切身利益的事，把群眾特別關心關注的事，把群眾反映最強烈、最不滿意的事，一定要納入政務公開的范疇。同時，建立健全主動公開、依申請公開、責任追究、發布協調、保密審查、考核、評議等等刻度，并做到認真落實，切實推進政務公開各項。我局門戶網站共設17個欄目、86個子欄目，涵蓋了省廳市級國土資源政務信息網上公開檢查所有內容。今年以來，我局共發布國土動態481條，通知公告44條，征地補償、安置方案信息務公開168條，土地出讓結果36條，土地登記結果20條，用地審批公示36條等。

四、認真開展行政執法案卷評查，嚴格整改落實自省、市政府開展行政處罰實施工作情況檢查以來，我局高度重視行政處罰工作，將此項工作作為推進依法行政、加快建設法治政府，提升行政執法能力，提高辦案水平，規范行政執法的一項重要工作抓實抓好，不斷提升行政處罰工作水平，促進依法行政工作。我局及時召開會議，專題研究以行政執法、行政處罰、案卷歸檔等為內容的自查活動。形成了局黨組統一領導，局長負總責，分管領導具體抓，業務部門配合的工作格局。2013年12月4日，我局對各縣、區局、市局監察支隊下發了《關于開展2013年度全市國土資源系統行政執法案卷評查的通知》（亳國土資?2013?589號），文件要求各單位要認真對照文件先行自查，并對行政處罰實施情況進行總結，以確保自查活動得到全面落實。在認真開展自查自糾的基礎上，12月下旬，我局抽調市局法規科、監察支隊有關人員組成檢查組，對各縣區國土資源局行政處罰實施情況進行了認真檢查，檢查采取聽匯報、看資料等形式，同時，對各縣區國土部門2012年7月1日至2013年11月30日期間已辦結的行政處罰卷宗，每個縣局隨即抽查5至10卷，對案卷中發現的問題，隨時指出，并要求依法進行完善，整改落實到位。

五、加大普法宣傳，增強法制意識。

和平鄉2013年依法行政工作匯報材料今年，我鄉將行政執法工作作為政府重點工作來抓，在縣政府的正確領導下，縣直相關部門的指導幫助下，全鄉行政執法工作全面推進，有力的保障了法律、法規在我鄉正確實施，為我鄉各項農村工作奠定了法律基礎，促進了全鄉經濟社會和諧健康發展?，F將一年來工作匯報如下：

一、主要做法。

歸檔完整。按照全鄉“綜治宣傳月”活動統一要求，充分發揮綜治基層基礎工作優勢，扎實開展“三個一”活動，即召開一次動員會議、舉辦一次法制講座、開展一次送法下鄉活動。

（一）召開“綜治宣傳月”工作動員會議（2013年3月上旬）。由鄉綜治委組織召開動員會議，按照以會代訓的形式，對全鄉機關干部、各村干部、鄉直各單位負責人、綜治專干進行“綜治宣傳月”活動動員和學習培訓，進一步統一思想認識，明確目標任務，強化工作責任，確?！熬C治宣傳月”活動取得實效。

（二）組織開展“法制課堂進村社”活動（2013年3月中旬）。由鄉綜治辦、司法所組織開展宣講活動，通過在重點地段、人群集中場所懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖、法律宣傳單、設立法律咨詢臺、舉辦知識講座等形式，向群眾宣講《憲法》、《人民調解法》、《法律援助條例》等與群眾生產生活密切相關的法律知識，解答群眾提出的涉法問題，在全社會形成自覺學法、守法、用法、護法的良好法治氛圍。

（三）組織開展“送法下鄉”活動（2013年3月下旬）。借全鄉開展“聯村聯戶，為民富民”行動之機，發揮綜治網絡優勢，切實抓好綜治法律知識進村入戶全覆蓋。重點做到綜治法律書籍送到聯戶長、信息員手中，法律知識應知應會進村入戶，固定綜治宣傳標語添新加色，村級公開綜治欄常辦常新。在各村重要交通路口、公共場所設立固定宣傳點，利用村廣播播放綜治知識，提高廣大村民法律素質和安全防范意識。

三是完善法律制度建設。在召開鄉村各級各部門專題會議強化培訓學習的同時，制定了定期依法行政工作報告制度、執法人員崗位培訓和考試制度等，堅持持證上崗、持證執法。增強廣大黨員、干部學法、守法、用法的自覺性和自信心，進一步提高了依法行政的能力。

1、加強領導，靠實責任。我鄉成立了以政府鄉長為組長，各包村領導為組員的領導小組，負責各項法律法規宣傳，監督等。

2、開展宣傳，增強意識。領導小組成立以來，結合“六五”普法活動，在全鄉共開展了三次集中宣傳教育，做到了普法“進農村、進學校、進單位”，共發放各類宣傳資料2000多份，書寫固定標語8條，得到了廣大群眾有力支持，收到了良好的效果。

3、樹立形象，提高素質。通過健全管理和服務職能，使行政機關對公共事務管理有條可據，有理可循，做到了公平、公正，打造出了一支思想優良、作風過硬、業務精通的執法隊伍，以快捷、高效的工作節奏，熱情周到的服務態度得到了廣大人民群眾認可。樹立了良好的形象。

三、存在的困難及打算。

政執法效率不高；二是干部法律知識欠缺；三是法律法規的實施難度大；四是自身建設還需要加強等，這些不足和問題還待今后工作中認真加以解決。

今后的工作打算：一是樹立法治觀念，提高執法水平。依法治國，建設社會主義民主政治，是我國社會主義初期的政治綱領。但人治思想經受過了幾千年的封建專制統治，在人們的思想上打下了深刻的烙印，影響極深。因此，我們各級領導干部，都必須轉變觀念，充分認識市場經濟要求我們樹立法律觀、法治觀，樹立依法治理社會，依法管理政治、經濟、文化、教育、科技等行政執法和依法治國的觀念，依法管理好本鄉的工作。

二是加強法制宣傳，強化法律意識。強化法律意識，這是依法治國、行政執法的必備條件之一，只有提高全民的法律意識，這是依法治國、行政執法的必備條件之一，只有提高全民的法律意識，才能自覺遵守與執行法律，只有提高全體行政機關工作人員的法律意識，才能做到行政執法。因此，必須加強法制宣傳教育，使他們知法、懂法、守法、增強法律意識。對行政機關工作人員的違法行政要加以批評、抵制，通過法律手段維護自己的合法權益，糾正違法行政。對各級領導干部增強了法律意識，才能帶領廣大人民群眾實現行政執法和依法治國的方略。

法主體要以現行的法律法規為依據，明確其在行政執法方面的權力義務；要從領導機關到基層執法部門、從領導者到一般執法人員，逐步建立執法崗位責任制，分解落實行政執法任務，定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核，并將考核結果與公務員制度考核掛勾；各行政執法主體要建立健全內部管理的配套制度，嚴格實行錯案追究制度。隨著政治體制尤其是行政管理體制改革的不斷深入，完善和規范行政運行機制，建立民主、公法治與服務的公共行政，實現行政管理民主、法治、科學、高效的現代化目標。

四要深化體系改革，提高隊伍素質。行政執法，說到底是要靠人“依”、靠人“行”，因此，提高行政機關執法隊伍的整體素質，直接關系到行政執法的實現。首先，要按照科學發展觀重要思想要求，加強對行政執法隊伍的思想政治建設。第二，要努力提高行政執法隊伍的業務素質。第三，要堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，改善現有行政執法隊伍的結構。

依法行政工作報告

把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程，配齊配強了工作隊伍，積極保證依法行政工作所需經費。一是成立了由鎮主要領導負總責，分管領導具體牽頭負責的鎮依法行政工作領導小組，領導小組成員分工負責，職責明確。二是按照“誰主管、誰負責”原則，將責任目標細化到領導、到部門、到具體人，層層負責。三是完善了考評機制，確保依法行政工作取得實效。四是及時制訂下發了《青木川鎮依法行政工作實施方案》、《青木川鎮創建全省依法行政示范鎮工作實施方案》，有序推進了依法行政工作的全面開展。

一是健全規章制度，轉變工作作風。建立健全了各項規章制度，用制度管人管事，促進依法行政，努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。二是加大學習力度，建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況，以強化思想教育、提高綜合素質為宗旨，堅持機關工作人員學習制度，認真組織學習，增強機關工作人員依法行政意識，從依法治國、建設民主政治的高度，充分認識依法行政的重要意義。三是狠抓執法檢查。確保各項行政執法行為主體資格合法，合乎法定權限，認定事實清楚，證據確實充分，依據合法、適用正確，決定合法適當，程序合法，文書規范齊備，經得起行政復議或訴訟檢驗。

印發了《關于進一步加強黨務、政務、村務公開工作的通知》，保證了黨務公開、政務公開和村務公開工作的順利進行在全鎮推行為民服務代理制，便民服務大廳有效運轉健全了突發事件應對體制和長效機制，預防和處理突發事件的能力得到提升，按照“統一指揮、分級負責，依法管理、快速反應，完善體系、提高效能，改善條件、保障運行”的原則，制訂了突發公共事件總體應急預案、防洪工作預案、維護社會穩定應急預案、大規模群事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、安全生產事故應急救援預案、信訪工作預案等各類預案，將廣大人民群眾切身利益放在首位。

開展了以鎮機關為主和承擔有公共服務職能的企事業單位行政效能建設工作，全面推進“效能建設”在全鎮各村和承擔有公共服務職能的企事業單位的貫徹落實一是認真落實首問負責制政府機關和承擔有公共服務職能的企事業單位工作人員實行掛牌上崗，明確了單位、部門負責人的首問責任二是嚴格執行限時辦結制在機關各部門、便民服務中心以及村根據本單位的實際和行業特點，逐崗位、逐環節、逐項目確定辦結時限，明確辦理事項、辦理機構、責任崗位、辦理流程和監督電話，并以適當方式向社會公示、告知，接受群眾監督三是嚴格實行責任追究制健全了以行政首長為重點的行政問責制度，明確問責范圍，規范問責程序，對未按規定建立首問負責制、限時辦結制和本部門多次違反首問負責制、限時辦結制度規定的'單位或責任人將視情節輕重和危害后果，對相關責任人員予以相應處理，對行政不作為、亂作為的嚴肅查處。

領導班子始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，確保決策科學、民主完善了科學民主決策機制，凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都進行了聽證邀請項目涉及村的村民代表、黨員代表參與聽證，增強了工作透明度，調動了群眾參政議政的積極性，黨群干群關系進一步融洽和諧，促進了社會和諧穩定。

加強規范性文件備案工作，要求在規定時限內送上級部門備案嚴格依法辦事，注重“以人為本”，切實加強執法人員的道德修養和法律業務知識培訓，提高行政管理人員的法律意識真正做到有法可依、有法必依，執法必嚴、違法必究，使權力為民所用、利民所需嚴格依法辦理行政復議案件積極發揮人民調解制度作用，按照法定權限和程序，遵循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時進行了處理完善信訪制度，確保信訪渠道暢通，建立健全領導接待日制度完善投訴制度完善行政投訴中心和行政投訴工作制度，各辦公場所必須公布投訴舉報途徑和電話，使服務對象投訴有門。

今后，我鎮將進一步推進依法行政工作，不斷提高依法行政能力和依法管理水平，確保創建全省依法行政示范鎮工作圓滿完成。

街道年度依法行政工作報告

今年以來，我局在區委、區政府的正確領導和區政府法制辦的指導幫助下，認真對照《2015年依法行政工作要點》，不斷提高人力資源社會保障工作依法行政水平，取得了積極成效。根據要求，現將我局2015年依法行政工作情況報告如下：

一、強化組織領導，依法行政水平更加提升。

根據新形勢下對人力資源社會保障依法行政工作的新要求，牢固樹立依法行政的理念，把推進依法行政作為帶動全局的一項基礎性工作常抓不懈。一是高度重視依法行政工作，積極貫徹落實全區依法行政工作會議精神，定期召開專題會議，及時推進全局依法行政工作，為科學民主決策提供法律建議。二是制定2015年局推進依法行政工作要點，并將依法行政工作開展情況納入對各科室、單位年終作風效能建設考核重要內容。三是召開全局作風效能建設工作會議，部署全年依法行政工作任務，努力形成上下聯動、相互促進的依法行政新格局。

二、強化法制培訓,執法隊伍建設更加扎實。

采取有效措施，著力打造一支素質高、能力強的工作隊伍。一是組織開展領導班子成員的法律知識專題培訓，深刻領會《社會保險法》、《勞動合同法》等法律法規的精神實質，努力強化領導干部依法行政的意識和能力。二是定期組織機關公務員及行政執法人員參加政治理論和專業知識學習，加強《行政處罰法》、《社會保險法》、《勞動合同法》等專業法律知識培訓，著力提升機關工作人員依法履行各項職責的能力。三是嚴格執行各項資格準入制度，確保行政執法人員全部持證執法、行政執法監督人員全部持證監督，全局共有26人持有行政執法證。四是完善機制，加強人員管理。進一步完善了首問負責制、限時辦結制等服務制度，落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度，加強行政執法人員的日常管理和培訓考核工作，并積極配合區法制辦做好行政執法人員公共法律知識培訓、行政執法等各證件申領注冊等工作，人員管理嚴格有序，依法行政能力不斷提升。

三、權責明確，繼續完善行政執法責任制。

結合我局機構改革的實際，繼續抓好行政執法責任制的深化與完善。積極探索改進依法行政工作方式方法，從健全制度體系入手，努力促進人力資源社會保障依法行政工作有章可循。一是規范行政業務辦理，服務水平提質增效。穩步實施勞務派遣行政許可工作，全年辦理勞務派遣許可9件，新認定人力資源服務機構資格10家，受理工傷認定申請1510件，認定1450件，結案率96%。二是推行行政執法說理式文書制度，有效規范行政執法行為，行政處罰決定書全部采取說理式文書形式。三是執行行政執法月度檢查制度，及時整理填報本單位當月行政執法情況，對抽查出的`案卷問題及時進行整改。四是執行重大行政處罰備案制度，重大行政處罰案件全部按要求報送備案，并及時上傳到江蘇省勞動保障監察聯動舉報平臺，有效提升了行政執法案件的辦理質量。五是重視信訪維穩制度，嚴格落實信訪維穩工作責任制，認真做好困難就業群體的就業幫扶、社會保險待遇支付、勞動爭議調處、工傷認定、農民工工資清欠、企業軍轉干部等工作，切實預防和化解各類矛盾糾紛。全年共接待群眾來訪306人次，12345工單辦理483件，接聽“12333”咨詢服務電話18733通。

四、依法規范,不斷化解勞動爭議。

區人社局積極采取有效措施預防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。一是規范行政業務辦理，服務水平提質增效。梳理我局4項行政許可事項和18項轉日常管理事項審批流程，進一步優化審批流程，減少審批環節，縮短審批時限，穩步實施勞務派遣行政許可工作。二是采取有效措施預防和化解各類行政爭議糾紛矛盾。認真做好行政復議應訴工作，共受理行政復議案件15件，行政訴訟45件。同時加大指導監督力度，及時分析總結行政復議應訴工作經驗和存在問題，不斷提高行政行為的質量，從源頭上減少行政復議案件的發生。三是積極構建和諧勞動關系，促進社會和諧穩定。勞動保障監察主動巡查用人單位350戶，勞動保障書面審查1187戶，處理勞動保障監察投訴278件，其中立案127件，結案120件。開展專項執法檢查活動，為2000名勞動者追回工資450余萬元。對4家拒不整改的違法企業，共處罰款6萬元;對12起涉嫌惡意欠薪的移送公安，涉及勞動者780余人，涉案金額達650萬余元。

今年以來，雖然我局在依法行政及落實行政執法責任制工作中取得了一定成績，但還存在著一些問題和不足。主要有：行政執法的內部監督檢查和定期評估的規范性、制度化還有待加強;部分非行政許可的執法案卷的評查標準還不夠完善，執法文書的使用還不夠規范和統一;法制宣傳以及對執法人員的培訓工作力度還有待進一步加大等。針對上述問題和不足，我們將抓緊落實整改，力求在全面推進依法行政、推動我區人力資源和社會保障事業發展上取得新的成績。

街道年度依法行政工作報告

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一、依法加強制度規范建設。

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街道采購管理辦法》。二是圍繞群眾反映強烈的問題制定和完善制度，如制定了《。

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公務用車問題專項治理工作方案》。三是圍繞政府自身運行的問題制定和完善制度，如《。

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街道辦事處臨時聘用人員勞動管理規章制度》、《。

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街道辦事處工作人員請休假規定（修訂）》。

二、科學民主決策。

（一）健全決策程序。

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萬元以上的經費議題都要在財務科開具財務意見書，并上黨工委會議集體研究討論，使每一筆經費支出都經得住推敲，每一筆開支都公開透明。我們還將領導每周的公務活動安排都細致繪制成表格，定時張貼于公告欄，做到領導公務公開，便于接受各方監督。

（二）加強決策監督。

今年。

3

月底，成立了。

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街道決策議事咨詢機構“民意民智協調委員會”，打通了街道與轄區各界的溝通一條新渠道，讓這一平臺成為街道體察民情、了解民意、匯聚民智的聯絡平臺和居民群眾監督政府工作的重要平臺，成為街道打造陽光街道、法治街道的重要助力。

5

月

18。

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8

月

6

日，

11。

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日

**。

街道民意民智協調委員會第一次、第二次和第三次全體大會召開，兩次大會分別審議了街道。

年第一季度、第二季度、第三季度工作完成情況、財務開支情況等關系街道發展的重要工作。委員們打分評議了街道工作，還對街道的工作提出了意見和建議。會后，街道把群眾需求、真實民意充分納入到街道發展規劃中，積極與市、區各職能部門、人大代表工作銜接，實現群眾需求與街道發展的有效對接。

三、發揮法律顧問積極作用。

**。

**。

社區電梯“咬”斷女童手指事件、

**。

藝都租賃糾紛、中國國際旅行社與其職工的房屋所有權糾紛等典型案件，均得到圓滿化解。

年度，街道及社區共調處各類糾紛。

2816。

宗，其中婚姻家庭。

122。

宗和鄰里糾紛。

52。

宗、合同糾紛。

403。

宗、賠償糾紛。

1982。

宗，全年調解成功。

2333。

宗，成功率。

83%。

行政訴訟與行政復議案件為零。

同時，在社區建立“一社區一法律顧問”制度，為每個居委會配備。

1

名律師，讓律師成為社區自治的法律參謀、社區矛盾糾紛的義務調解員、社區群眾的法律顧問，既普法又引導居民守法，凈化社會環境。

年度，

**。

街道社區法律顧問共服務居民。

664。

人次，接受電話咨詢。

528。

人次，現場接受群眾各種法律咨詢。

177。

次，開展法制宣傳活動。

37。

次，參與調解各類糾紛。

27。

起，開展法律培訓活動。

23。

次，參與街道集體性案件調解。

7

起。

四、行政監督方面。

（一）嚴格執法流程，規范行政執法行為。

街道在執法當中配備使用執法記錄儀和車載執法記錄終端，建立執法全過程記錄制度；建立健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標準，規范裁量范圍、種類、幅度。加強行政執法信息化建設和信息共享，提高執法效率和規范化水平。對于立案案件，在立案同時將案件相關情況錄入執法監察系統，將整個案件的處理流程記錄在執法監察系統中，同時將在規定時效內結案納入考核。案件結案后及時整理歸檔，分類管理。

（二）行政執法案卷評查方面。

建立行政執法案卷評查制度，并定期開展案卷評查工作。街道綜合執法隊及安監科分別在區城市管理執法局及安監局的指導下，各自建立相關的執法案卷評查制度。街道綜合執法隊定期接受區城市管理執法局的案卷測評檢查，對測評中的問題予以及時整改。

（三）認真向區政府報告本單位依法行政工作情況，嚴格按照規定要求報送各類依法行政的情況報告，對行政中遇到的疑難問題，及時向區法制辦反映，確保區政府能夠第一時間掌握街道依法行政實際情況。

**。

**。

街道黨工委多次組織法治。

**。

建設部成員科室和轄區律所召開推進法治街道建設工作會議。圍繞工作會議提出的推進基層治理法治化精神，立足于社區、街道和基層組織開展調研工作，尋找群眾需求導向，構建街道公職人員法治思維模式，在此基礎上為街道科學建章立制，依法行政，規范執法夯實法治基礎。

**。

**。

建設做好指導性工作，起草相關實施指導意見。

5

次領導干部法制學習活動，街道處級領導及各科室負責人均參與學習。二是開展街道工作人員的學法用法活動。制定街道在編工作人員年度學法計劃，上、下半年各組織一次法制學習活動，嚴格學習考勤，確保在編在崗的工作人員全部參加學法講座。

六、普法工作。

（一）街道黨工委高度重視“六五”普法工作。

街道成立了“六五”普法工作領導小組，街道一把手兼任組長，分管領導為副組長，各相關部門主要負責人為成員，職責明確，普法組織網絡健全。把普法工作納入辦事處年度工作計劃，落實普法專項經費。全年召開了兩次普法工作會議，研究部署街道普法工作。做到年初有年度的普法實施計劃，年底有總結。

（二）建立普法信息報送及普法檔案制度。

街道開展普法宣傳教育活動，均及時撰寫活動信息報區普法辦，并登載于。

**。

電子政務網或。

**。

司法行政網。年度工作計劃，總結及日常普法數據報送，做到按時，準確。規范普法工作檔案，安排專人按規定內容、順序及時歸檔，用專用文件盒裝放，標簽統一規范。

（三）在轄區開展。

5

次有重要影響的大型普法活動，包括“。

12.4。

”國家憲法日暨法治宣傳日、人民調解宣傳月、

3.8。

婦女權益保障法律宣傳、

3.15。

消費者權益保障法宣傳、

6.26。

禁毒法律知識宣傳、綜治宣傳、社區矯正宣傳活動等。

以及若干普法活動，如“三法巡宣活動”、“學法大家議”、“法律大講堂”、“送法進學校、進商家”等，將枯燥的法律條文形象化、讓居民群眾更易理解和接受。

年，司法所共舉辦各類法律宣傳活動、普法教育講座。

33。

場次、派發各種法制宣傳資料。

6300。

余份，受教育人數達萬余人。

（四）加強法制宣傳欄陣地建設。

注重法制宣傳陣地的建設，加強對法制宣傳欄的日常管理。

**。

街道現建有一個法制宣傳基地、

15。

個社區法制宣傳欄，還有。

80。

多個可供利用的物業小區宣傳欄。社區法制宣傳欄有專人負責，宣傳陣地可謂遍布轄區的各個角落。我們充分發揮宣傳陣地的作用，確保每季度刊出不少于一期的法制宣傳內容，并拍照存檔，使廣大轄區居民在休閑娛樂時受到了潛移默化的法制教育，充分發揮了宣傳欄的陣地作用。

區審計局年度依法行政工作報告精選文檔

年度依法行政情況組織了自查，現將自查情況報告如下：

。

以“六五”普法、綜治平安建設、依法行政等多項工作為載體，組織審計人員對《全面推進依法行政實施綱要》、《審計法實施條例》、《國家審計準則》和《江蘇省審計條例》等法律法規和相關文件進行再學習、再回顧，不斷提高審計人員守法意識和用法能力，提升審計工作質量，更好地服務海陵經濟社會發展。注重將依法行政融于日常審計業務工作之中，緊扣“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”審計工作“二十字”方針。堅持以審促規范、以審促效益、以審促文明、以審促發展為工作原則，倒逼黨政領導干部進一步依法行政，倒逼專項資金進一步落實到位，倒逼公共資金管理進一步規范合理。

截至。

10。

月底，組織完成審計（審計調查）項目。

75。

個，查出主要問題金額。

35430.48。

萬元，減少建設投入。

3900。

萬元，上報審計報告和信息。

57。

篇，提出審計建議。

35。

條，下發審計決定。

4

8

號）規定實施，對審計處理處罰和其他事項按規定征求被審計對象的意見，履行法定告知程序；無行政復議、行政訴訟事項發生。

圍繞。

oa。

審計平臺資源共享。逐步探索信息系統的審計方法，組織實施了失業保險基金財務收支暨信息系統運營情況的審計，圍繞信息系統的合法性、可靠性、機密性、有效性和安全性等，審查信息系統的運行狀況，發現信息系統在使用和管理過程中存在的問題，客觀評價，提出審計建議，促進被審計單位加強信息系統的管理，保障財政資金安全。

為提高審計項目的質量，我局對審計實施的各個環節嚴格把關，從審計實施的目標、范圍、內容、措施、要求、分工、安排是否合理，審計證據的獲取、分析、印證、保全是否合規，審計記錄中的調查了解記錄、審計工作底稿和重要管理事項記錄是否全面，審計報告的格式、內容是否規范，審理科對每個正式審計項目逐一審理，針對審計業務質量控制，研究制定了《審計項目質量控制辦法》、《審計跟蹤督查辦法》、《審計項目審理工作辦法》；不斷規范各項執法制度，增強“審計跟進”的科學性，形成了比較完整的以依法行政、行政決策、審計復核、審計考核考評和審計責任追究為主體的審計行政執法和審計質量控制體系。

20xx。

年

-2015。

12。

·

4

led。

顯示屏、單位網站、依法行政成果素材展示欄，通過法律援助點手冊紛發等，在廣大群眾中不斷普及審計相關法律法規，大力弘揚“中國夢”，在法制宣傳的同時，使得審計人員牢固樹立了依法審計理念，培養了客觀公正、廉潔奉公的職業道德。

欲正他人，先正自身。我局堅持思想教育先要從黨員自身抓起，以“黨員承諾踐諾”活動為契機，圍繞機關作風建設和機關效能建設，黨員認真做了自評自查，黨群評議，圍繞中央“八項規定”，公開作出承諾，并采取有效措施落實承諾事項。

通過自查，我局謹遵審計相關法律法規，規范審計執法行為，很好地履行了審計監督職責，在審計項目質量控制、審計成果轉化等方面取得了一定成績；在法制宣傳教育方面，起到了法制普及的良好效果。但同時，也發現了一些不足之處，下一步我局將針對存在問題積極改進提高：

一是對《中華人民共和國國家審計準則》進行再學習，深入研究審計署。

8

號令和已廢止的審計署。

6

號令差異，不斷改變審計思路，提升自身審計業務水平；

三是規范審計結果公告公開工作，在以圍繞大局，維護社會穩定為基礎條件下，加大審計結果公開力度，“總賬”、“細賬”齊公開，讓百姓看得懂、好監督。

光明新區發展和財政局年度依法行政工作報告

年度法治政府建設考評工作的通知》要求，對照《光明新區。

年度法治政府建設考評方案》，我局對。

年度依法行政（法治政府建設）工作進行了自查自評，現將有關情況報告如下：

“公開”制度，文件形成初稿后，公開征求新區各職能單位或公眾意見，充分收集意見建議以進一步完善制度；公開性質文件印發后及時在新區政府在線進行公布，確保及時讓社會公眾知曉。二是嚴格落實審查審議制度，規范性文件印發前，需經過局法律顧問、局務會或局長辦公會審議、新區法制辦審查（我局牽頭制定的新區層面制度需上報新區管委會常務會議審議）等審查審議關口，有效控制文件的法律和政策風險，防止“問題文件”的產生。

本年度，我局修訂的新區層面的財政財務、項目管理、國資國企監管等方面制度，均符合制定機關職權范圍，內容不違反法律、法規、規章和上級有關規定；不創設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項，不違法增加公民、法人和其他組織的義務，嚴格遵循了規范性文件的制定程序。

同時我局堅持以制度建設為基礎，對局內人事、財務、車輛和資產管理等方面工作制度梳理優化，并制定了相應的業務流程圖，切實完善各項工作管理規章制度，形成更加科學、更加完善、更加高效的制度體系，切實推進了局內各項工作的順利開展。

按規定組織專家進行咨詢論證；重大行政決策草案提交局務會或局長辦公會議審議之前，由局法律顧問進行合法性審查。

今年涉及我局的重大行政決策事項有《深圳市光明新區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《光明新區關于推進社區股份合作公司政企社企分開改革總體工作方案》。截至目前光明新區十三五規劃綱要已完成專家論證，待進一步修訂后將繼續落實征求公眾意見、法制審查、集體決策等工作；政企社企分開改革總體方案處于新區黨工委集體決策階段，審查通過后將及時在新區政府在線網站公布。

今年，我局未發生行政復議、行政訴訟案件，對于人民群眾來信來訪，我局皆依照相關法律、法規，耐心解答，認真回復，并在本部門職責范圍內努力協調解決相關問題。

為規范行政行為，避免因行政不作為或行政亂作為而導致出現行政復議、行政訴訟案件，我局以強化法治思維為抓手，著力提高法治素養，全面提升依法行政水平。一方面我局加大了法律法規學習力度，專門為局內各科室、中心（隊）配置了相關法律法規書籍，努力提高工作人員法律知識水平；另一方面，我局通過在局務會、業務培訓會、學習會中穿插法律法規培訓，或專門組織法律法規專題培訓等多種形式提升領導干部法治思維能力。全局上下共同努力，嚴格按照法律法規和相應程序辦事，切實打造高效規范的執法形象。

年度領導干部學法計劃》：專門成立了以局主要領導為組長，分管局領導為副組長的學法工作領導小組；分季度、分專題安排專題法律培訓；以集中輔導與自學相結合的方式、參加上級組織的法律法規知識培訓、舉辦專題法律知識培訓、積極組織參與“深圳干部在線學習”和干部自選培訓等途徑落實領導干部學法制度。通過學習培訓，領導干部和工作人員充分認識到加強依法行政、推進依法行政工作的重要意義，自覺養成依法辦事的習慣；運用法治思維方法，轉變行政管理方式、提高依法行政能力、保障依法行政常態化；切實提高了局領導干部和工作人員運用法治思維和法律手段解決問題的能力。

為夯實法治政府建設基礎，我局一方面指定專人負責法制工作，同時選聘律師事務所律師擔任我局常年法律顧問，大大增強法制工作力量，為提高依法行政水平提供了有力的法律服務保障；另一方面，我局積極組織新到崗在編人員參加執法培訓，規范持證執法。

我局圍繞中心工作開展法制宣傳和普法工作，成立組織機構，落實工作經費，強化了基礎保障。

“深圳干部在線學習”和干部自選培訓，多渠道強化工作人員法制意識。

u

站開展學習與宣傳活動，在各個。

u

站分放宣傳手冊供市民取閱；（三）開展執法行動，通過聯合組織力量開展非法集資專項風險排查、統計執法檢查、會計執法檢查等行動，加強巡查，充實實質內容，達到真正發現問題、解決問題、達到執法宣傳的目的；（四）通過發改、財政、投資、統計、國資等業務培訓會，開展一系列有針對性的法制宣傳教育活動。把普法工作與處理熱點、難點問題相結合，制作并發放宣傳?？?，宣傳畫報等資料。

另外，我局將抓住。

“

12。

?

4

”法制宣傳日的契機，積極配合有關部門開展法制宣傳教育活動，充分利用平臺開展普法工作。

年，我局按照新區管委會的部署，扎實推進依法行政、不遺余力開展法治政府建設工作，較好地完成了各項工作任務，但也存在一些不足，具體表現在：重大行政決策進度把握不夠理想，相關機制仍需進一步細化完善；普法效果較為顯著，但仍有一定的提升空間，普法途徑較為多樣，也有待于進一步拓寬；少數干部和工作人員法制意識有待進一步強化，法治素質有待進一步提高。

2016。

年我局將在新區管委會的正確領導下，繼續深入推進法治政府建設工作，實現法治政府建設階段性工作目標；繼續深入開展依法行政宣傳教育活動、全面提升行政服務水平；切實加大普法力度，為光明新區創造一個良好的法治環境。

。

年

10。

月

29。

日

依法行政工作報告【】

根據《關于開展xx市20xx年行政執法職責履行情況自查工作的通知》（南依法行政辦字〔20xx〕8號）要求，我局高度重視行政執法職責履行的自查工作，對20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政執法職責履行情況開展自查，現將行政執法職責履行自查情況報告如下：

我局嚴格按照《中華人民共和國文物保護法》、《出版物市場管理規定》、《營業性演出管理條例》、《電影管理條例》《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《美術品經營管理辦法》、《印刷業管理條例》、《出版管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》、《內部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》、《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》等的規定，經梳理，我局的行政執法職權包括行政許可審批13項，非行政許可審批5項，行政處罰125項，行政強制1項，行政確認3項，行政獎勵2項，行政檢查8項，其他行政權力12項。其中，行政許可和非行政許可、行政強制、行政確認、行政獎勵、其他行政權力事項由我局執行。行政處罰事項委托局屬二層單位市文化市場綜合執法支隊執行，行政檢查事項同時由我局和市文化市場綜合執法支隊執行。

我局認真履行行政執法職責，具體落實情況如下：

（一)行政處罰職權行使情況(共125項）。

在文化市場綜合行政執法工作中，受我局委托執法的市文化市場綜合執法支隊嚴格按照法律法規開展執法工作，加強執法隊伍建設，嚴格規范執法行為，20xx年10月1日至20xx年8月1日，已辦結行政執法案件總計19件，執法案件結案率與準確率均達到100%，無一件行政復議、行政訴訟案件。

一是程序規范。在執法中嚴格按照法律法規規定的程序進行，執法出示執法證件，使當事人了解執法人員身份，依法告知當事人所享有的陳述權、申辯權、聽證權等法律賦予的權利，被處罰的事實、理由和依據，充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。依照違法情節決定案件適用一般程序或是簡易程序，認真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時限、順序。調查取證真實，填寫規范，調查詢問的日期、時間、地點、執法人員、被處罰人員、印章等事項填寫規范，各種手續齊全，處罰決定書制作規范，文書送達手續完備，罰沒收款都出具財政部門統一制發的罰款收據。

二是處罰適當。在行政執法案件辦理中，能夠嚴格執行今年我局制定的《xx市文化新聞出版廣電局行政處罰裁量標準（試行）》，做到適用法規條款準確、處罰適度。在重大案件發生時能夠按照程序及時進行匯報，并按照規定對重大案件進行定期上報。

三是案卷標準。統一使用文化部制定的格式文書，對法律文書的領用、簽發、整理、歸檔等程序進行規范法和制度化管理。對科室執法檔案進行定期檢查，按照統一格式制作裝訂執法檔案，堅持一案一檔一卷，對所有的行政處罰案件建立執法檔案，及時將檔案卷宗進行歸檔。

具體的處罰事項情況如下：

1、對互聯網上網服務營業場所經營單位不按規定時間營業、接納未成年人進入營業場所、經營非網絡游戲、擅自停止實施經營管理技術措施和未懸掛證照標志的處罰:根據《互聯網上網服務營業場所管理條例》第三十條，辦結網吧接納未成年人進入營業場所案件13起，在辦案中存在的問題是未成年人身份的確定難以取得公安機關的證明材料，下一步將加強與公安部門加強聯絡機制。

2、對出版、制作、復制、批發、零售、出租、放映明知或者應知含有禁止內容的音像制品的處罰：根據《音像制品管理條例》第四十條，辦結零售明知或者應知含有禁止內容的音像制品案1起，存在問題是游商地攤無固定經營場所，不符合條件辦理經營許可，突顯市場執法力量不足。

3、對擅自從事出版活動的處罰：根據《出版管理條例》第六十一條，辦結擅自從事出版活動案件3起，原因是游商地攤無固定經營場所，不符合條件辦理經營許可，突顯市場執法力量不足。

4、對經營含有禁止內容出版物的處罰：根據《出版管理條例》第六十二條，辦結經營含有禁止內容出版物1起，存在問題是經營者為逃避打擊，持有數量往往只有幾冊，給執法立案帶來挑戰。

5、對不按規定印刷、經營出版物行為的處罰：根據《印刷業管理條例》第三十八條，辦結不按規定印刷出版物案件1起，原因為經營業主不能自覺遵守有關規定，下一步將加強業主教育培訓力度。

6、其他行政處罰職權行使情況：其他120項行政處罰職權受理且辦結案件為0件。

（二)行政許可職責履行情況(共13項）。

20xx年10月1日起至20xx年8月1日，我局行政審批窗口共受理辦結行政審批206件。

關于文物保護方面的行政許可共5項：

1、文物保護單位因建設工程實施原址保護的保護措施的審批。

2、在文物保護單位保護范圍內進行工程建設或者爆破鉆探挖掘等作業的批準。

3、博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或者標本的審批。

4、文物保護單位拍攝的審批。

以上4項文物保護方面的行政許可事項我局共受理辦結0件。今后，我局將通過站、專題活動、公共文化館所等多渠道向社會群眾廣泛宣傳《文物保護法》和《文物保護法實施條例》，提高文物保護相關法律的傳播率和知曉率，營造執法、尊法、守法的良好法制環境。繼續加強對市級國有文物和由政府出資修繕的非國有文物的規范管理，強化對館藏單位的常規監督檢查，切實做好我市文物保護工作。

5、文物保護單位修繕的審批：該審批事項我局共受理辦結1件。

6、出版物發行單位設立及變更審批：該審批事項我局共受理辦結33件。

7、內部資料性出版物、宗教用品準印證核發：該審批事項我局共受理辦結132件。

8、印刷企業（含外商投資印刷企業）的設立及變更審批：該審批事項我局共受理辦結40件。

其他衛星電視廣播地面接收設施使用許可、廣播電視設施遷建同意、廣播電視設施遷建同意、設立、合并、終止地方廣播電臺、電視臺審查同意、在廣播電視信號空中專用傳輸通路內興建工程的同意這5項行政許可審批事項，我局共受理辦結0件。

我局重視行政審批工作，窗口在受理和有關業務部門辦理行政審批中，嚴格按照有關政策法規和規定的辦理程序要求行進辦理，沒有違反政策法規和辦理程序進行審批行為。依據“以人為本”原則，簡化前置查驗用地和設備程序，在業主完整提供相關資料及誠信承諾書的前提下，當場受理、辦結，不斷提高審批效率，深受廣大辦事群眾的好評。

（三)非行政許可審批(共5項）。

1、非國有不可移動文物轉讓、抵押或者改變用途備案。

2、出版物發行單位《出版物經營許可證》登記事項備案。

3、廣播電臺、電視臺設立分臺的備案。

4、廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節目審批。

我局審批窗口未接到上述3項非行政許可備案申請。

5、電影放映經營許可證年檢：該審批事項我局共受理辦結21件。

（四)行政強制措施采取情況(1項）。

查封、扣押、拍賣有證據證明是與出版違法活動有關的物品：該審批事項我局共受理辦結0件。

（五)其他行政執法行為履行情況(12項）。

1、博物館年檢：該審批事項我局共受理辦結7件。

2、對涉及廣播電視廣告播出違規舉報的調查處理：該審批事項我局共受理辦結21件。

3、出版物發行單位年檢：該審批事項我局共受理辦結1065件。

4、印刷企業年檢：該審批事項我局共受理辦結472件。

另外8項其他行政執法事項我局共受理辦結0件。

根據統計結果，我局未實施的執法事項有120項行政處罰、9項行政許可審批、4項非行政許可審批、1項行政強制、8項行政檢查、3項行政確認、2項行政獎勵、8項其他行政權力。對這些沒有作出行政處罰的領域，既不是管理盲區，也不是與其他部門存在交叉管理互相推扯皮諉監督管理。今年，我局加強對區縣部門執法工作的指導和監管，不斷加大對市場的執法檢查力度。同時，我們還注重對文化市場、新聞出版、廣播電影電視的日常監督管理，檢查中切實未發現存在違法違規行為，這些領域的業主知法守法意識較強，絕大部分經營業主合法經營，因此有些領域沒有進行行政處罰。

年內沒有與其他單位部門開展聯合執法工作。

（一）行政執法監督檢查。

20xx年7月21日至24日，我局分4個工作組，對各縣（區、開發區）文化新聞出版廣電和體育局以及所屬的文化市場綜合執法支隊，xx市文化市場綜合執法支隊開展了行政執法監督檢查，檢查內容主要為各單位執法制度建立、行政執法主體、行政許可、行政處罰，以及是否存在實施其他行政違法行為等情況。檢查中發現，各單位案卷質量進一步提高，依法行政成效更加明顯，各縣(區)進一步樹立依法行政理念，認真落實行政執法責任制，不存在隨意執法、執法不公、亂收費、亂罰款等現象。今年以來，全市未發生一起文化新聞出版廣播電影電視行政復議和行政訴訟案件。

（二）行政執法案卷評查。

20xx年7月，我局開展了20xx年全市文化新聞出版廣電行政執法案卷評查，執法案卷評查范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日期間，全市各級文化新聞出版廣電行政執法部門（包括有文化新聞出版廣電執法權的文化市場綜合執法機構）履行職責已辦結的文化新聞出版廣電類行政執法（包括行政許可和行政處罰）案卷。組織人員對抽中的18份行政許可和行政處罰案卷進行了逐一評查，評出了一二三等獎案卷，進一步強化行政執法監督，提高文化新聞出版廣電案卷制作質量。

（一）存在問題。

一是推行政府部門行政權力清單后加強事中事后監管是一項全新的業務，面臨新的挑戰。特別是即將把全部的行政許可職能劃歸市行政審批局，接下來如何做好審批與監管的銜接也是一項新課題；二是我局二層單位市文化市場綜合執法支隊現有執法隊伍人員年齡偏大，不能適應不斷增長的執法業務。

（二）改進措施。

1、進一步加強學習，提高干部職工依法行政工作水平。

一是利用多種形式組織執法人員學習與執法相關的法律法規，切實保證執法人員的法律業務素質與其承擔的執法任務相適應。二是建立和完善各項業務培訓制度，有計劃、有針對性地對現有的行政執法人員進行業務知識和法律知識的培訓，并將培訓工作日?；?、制度化。

2、全面落實責任制，不斷規范文化市場綜合執法行為。

加強執法管理，按照理性、平和、文明、規范執法的要求，在管理服務和執法處理上真正融法、理、情于一體；改進管理方式和執法方式，讓違法行為人接受處罰口服心服、不產生對立情緒，努力實現執法者與被執法者的和諧、執法方式和執法效果的統一。杜絕頭執法、重復執法、權責不明的現象，大力推行行政處罰案件談話和集體審議制度，嚴格執行行政執法自由裁量權標準，減少和杜絕執法的隨意性；強化行政執法監督檢查，進一步規范執法程序，做到執法規范化，辦案程序化，程序格式化，工作過程記載化。下真功夫、花大氣力，狠抓執法文書、執法程序、執法行為的規范工作，形成按法定程序辦事的習慣，提高執法機關效能，提高執法人員的依法行政工作能力和執法水平，保障法律、法規、規章的正確實施。

3、加大行業整治力度，不斷凈化文化市場發展環境。

采取日常檢查、突擊檢查與技術監控相結合等措施，及時發現和查處各類違法案件和違規行為。按照屬地管理原則，以城鄉結合部為重點，進一步加大集中整治力度，集中時間、集中力量、集中行動，嚴格執法，把治理行動縱向延伸。同時，利用業主經營許可證年審平臺，組織業主學習本行業相關法律法規，增強行業企業、業主合法守法經營意識。在原有檢查基礎上，加大對全市尤其是對縣區出版物發行單位的監督檢查，強化對經營業主法制教育。

依法行政的工作報告

按照xx縣人民政府辦公室《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣xx年度依法行政考評方案的通知》（x府辦[xx]x號）要求，和根據《x洋省法治政府建設指標體系（試行）》（x府令第x號）、《x洋省依法行政考評辦法》（x府令第x號）以及有關文件規定，我鎮及時組織人員認真仔細展開自查自評，現將自查自評情況匯報如下：

xx年，我鎮在縣委、縣政府的正確指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會和某系列重要講話精神，緊緊圍繞依法行政、建設法治政府的目標，以轉變政府職能為重心，不斷完善制度建設，嚴格行政執法，加強政府信息公開，全力保障依法行政，全面提高依法行政水平，把推進依法行政與加快經濟發展結合起來，推動全鎮各項工作全面發展。

（一）加強組織領導，抓好制度建設。

推進依法行政，關鍵在領導、重點在落實，我鎮始終把依法行政作為政府運作的基本準則。鎮政府年初把依法行政工作與經濟工作同安排、共部署，成立了以鎮長x美如同志為組長的依法行政工作領導小組，著重抓好依法行政制度建設，促進制度建設的規范化。做到政府規范性文件規定事項不超越制定機關職權范圍，內容不違反法律、法規、規章和上級有關規定；不創設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項，不違法增加公民、法人和其他組織的義務；確保政府規范性文件在提交黨政聯席會議審議前，經本級政府法制機構進行合法性審核；確保規范性文件在本級政府規定的載體上統一發布；政府規范性文件按規定上報備案；從未發生因規范性文件存在違法事由，被上級政府責令改正或者撤銷的情形。

（二）暢通渠道，完善民主決策機制。

我鎮不斷建立健全行政決策規則，不斷完善科學民主決策機制。依法科學、合理界定決策權，建立分級自主決策的決策體制，實現決策權和決策責任相統一，堅持決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責任制。對涉及經濟社會發展全局的重大事項，以深入扎實的'調查研究為基礎，廣泛聽取各方面意見，由領導班子集體討論決定，堅決杜絕決策的盲目性、隨意性和領導者個人獨斷專行。對與群眾切身利益密切相關的重大事項，如在中海油lng和中電投等大項目落戶和運作中，均實行社會公示和聽證，廣泛聽取群眾意見。對專業性、技術性較強的重大事項，還進行專家論證、技術咨詢、決策評估等。xx年來，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，鎮全體黨員干部沉下身子，貼近群眾，敞開大門，聽取群眾訴求，讓群眾廣泛參與到民主決策活動中。

（三）明確主體責任，規范行政執法行為。

面對“責任大，責權小”、“上面千根線，下面一根針”的實事，我鎮進一步明確主體責任，在職權范圍內，嚴格執行上級相關職能部門委托的執法權，嚴格落實行政執法人員資格管理制度，建立健全行政執法崗位責任，合理運用和把握自由裁量權，經得起審查，經得起檢驗，確保了依法行政。xx年來，我鎮民政部門嚴格執法，依規辦理婚姻登記，為群眾辦理結婚證410多宗；鎮安全生產委員會嚴格執行安全生產檢查權、安全違法行為糾正和責令整改權，全面開展大型安全生產大排查10次，確保了各行業生產安全；鎮殯監隊進一步落實殯葬管理目標責任制，推進殯葬改革步伐，與各村簽訂責任書20份，全年火化遺體212具，火化率100%；計生辦按照省計劃生育條例，開展免費孕前檢查，全面落實計生層級動態管理責任制，全鎮落實結扎數x例，實現人口出生率控制在13.45‰以下，進一步穩定低生育水平；國土部門嚴格按照屬地管理原則，落實共同責任，切實開展沿海一級公路控制區清理清查工作，尤其是加強對沿海公路50米路基兩側各120米范圍內規劃控制范圍內土地的管控，和沿海經濟x區土地規劃管理，堅決杜絕各類違法用地、破壞資源環境等非法行為。牢固樹立“x色國土”理念，科學規劃，合理利用海岸資源，從源頭上杜絕亂采礦、亂圍墾、亂建設等非法用海行為，提高岸線資源使用效率，促進岸線資源科學、有序利用。

（四）及時準確，抓好政府信息公開。

建立健全政府信息工作領導體制和工作機制，按規定在每年1月和7月份前公布政府信息工作年度報告。及時按規定編制、公布政府信息工作指南和政府信息公開目錄。對社會公眾申請公開政府信息的答復率、答復及時率達100%。xx年來，我鎮主動公開政府工作報告1條、政府信息公開工作年度報告1條、辦事指南類信息10條、其他信息10條。

鄉鎮依法行政工作報告

我鎮行政執法工作，在縣法制部門的大力協助下，加強組織領導，采取有效措施，修改完善行政執法方案，確保了全鎮行政執法責任制的落實。具體從以下三個方面開展了此項工作。

一、提高認識，加強領導，確保全鎮行政執法責任制的正常進行

一是進一步深入宣傳實行行政執法責任制的目的、意義、內容和要求，切實提高全體行政干部，特別是領導干部對落實行政執法責任制的認識，進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學習制度，有計劃、分階段地組織執法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《寧夏回族自治區行政執法證件管理辦法》、《縣行政執法過錯責任追究追償辦法》及《縣行政執法評議考核辦法》等行政執法方面的法律法規和政策規定，使全體執法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策，解決問題，切實增強依法行政的能力。同時，配合縣法制局搞好行政執法干部崗前培訓和驗證法律知識考試，努力提高全體行政執法干部的整體素質。二是調整行政執法責任制領導小組，成立內部監督考核組織、執法過錯責任追究組織，逐級落實行政執法領導責任制，為有效落實行政執法責任制提供可靠的組織保證、三是結合工作實際，強化政府責任，進一步健全完善全鎮行政執法責任制實施方案，梳理行政法規、分解執法任務、明確執法主體、落實執法責任、確定考核目標。堅持做到執法責任、監督機制和評議考核“三到位”，努力創建主體明確、權責統一、運轉協調、廉潔高效的行政執法新機制。

二、嚴格執法程序公開執法內容，提高執法質量

一是堅持實行“辦、審、定”三分離制度，按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批準負責”的原則，進一步明確責權，落實責任。

二是根據《行政處罰法》的'有關規定，要求各執法業務站所嚴格依照執法程序辦事。在執法時必須有兩名以上執法干部共同執法，要事先向當事人出示執法證件、表明身份并按規定向當事人事先告知其享有的權利;在辦理登記、許可審核、審批等環節上要認真審查，嚴格把關;在辦理行政案件時，要認真調查取證，仔細制作并正確使用法律文書，規范文書管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、專人負責。

三是進一步加強行政執法公開工作。采取口頭答復或書面公開等有效形式，認真落實“六公開”制度，即：公開法律依據，讓廣大人民群眾清楚行政機關的行為是否符合法律規定;公開辦事程序，方便群眾辦事，把辦事條件、標準、要求和辦事時限—一公開使前來辦事的人明白各項要求，一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標準，便于服務對象和社會監督;公開案件辦理結果，避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料，允許相關人員的查證質詢，接受社會各界監督;公開執法過錯責任追究辦法，包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認真履行職責等行為的追究措施，向社會公布監督電話，暢通社會監督渠道，自覺接受群眾監確保執法工作的公開、公正。

三、加強考核，嚴格監督，加大過錯責任追究力度