自查報告是對自己工作、學習等方面的表現進行全面檢查和總結的一種書面材料,它能夠幫助我們發現問題、找到不足之處,并對自己的成長做出評估。寫一份自查報告可以讓我們更清晰地了解自己的工作、學習表現,為進一步提升自己制定合理的改進計劃提供依據。下面是一些典型的自查報告案例,通過閱讀和思考,我們可以得到一些有益的啟示和反思。
根據市委組織部《關于開展選人用人情況自查工作的通知》的要求,我局對20xx年選人用人工作情況進行了自查,現作如下匯報。
20xx年,我局黨組始終堅持以科學發展觀為指導,嚴格執行《干部任用條例》,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,使干部人事工作程序化、制度化、規范化。通過公開、公平、公正的選拔用人,讓工作實績突出,群眾公認的優秀人才得以突顯,真正使想干事、能干事、干成事的人在政治上得到優待、心理上得到激勵,進而推進我局的干部隊伍建設。20xx年,局黨組共提拔科級干部7名,其中鄉科級正職1名,鄉科級副職1名,主任科員2名,副主任科員3名。
一、加強學習干部人事制度。
通過黨組中心組學習會議、辦公會議、干部職工大會、專題會議、民主生活會等,組織干部職工學習干部選拔任用的相關條例和法規,如:《干部任用條例》、《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的`意見》、四項監督制度、“五個嚴禁、五個一律、十七個不準”等,提高干部職工的政治思想意識和對干部人事工作的認識。
二、深化干部人事制度改革。
(二)積極探索遴選人才工作。一是制定計劃參加貴陽市20xx年市、縣、鄉級機關統一面向社會公開招考公務員工作,通過采取公開報名、資格審查、筆試、面試、體檢、政審考察、公示等程序,20xx年10月錄用1名同志到我局工作。二是按照《貴陽市督辦督查局選調頂崗人員進我局工作的實施方案》,我局堅持從基層選拔人才,從各區(市、縣)遴選了3名優秀干部到我局頂崗鍛煉三個月以上。頂崗期間,3名同志認真負責,吃苦耐勞,團結同志,工作能力較強,表現良好,經局黨組會研究決定,擬調入該3名同志到我局工作。
20xx年,我局黨組始終堅持以科學發展觀為指導,嚴格執行《干部任用條例》,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,使干部人事工作程序化、制度化、規范化。通過公開、公平、公正的選拔用人,讓工作實績突出,群眾公認的優秀人才得以突顯,真正使想干事、能干事、干成事的人在政治上得到優待、心理上得到激勵,進而推進我局的干部隊伍建設。20xx年,局黨組共提拔科級干部7名,其中鄉科級正職1名,鄉科級副職1名,主任科員2名,副主任科員3名。
通過黨組中心組學習會議、辦公會議、干部職工大會、專題會議、民主生活會等,組織干部職工學習干部選拔任用的相關條例和法規,如:《干部任用條例》、《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》、四項監督制度、“五個嚴禁、五個一律、十七個不準”等,提高干部職工的政治思想意識和對干部人事工作的認識。
中層領導干部各1名,通過會議動員、筆試、面試、民主測評、黨組決定、公示7天選拔出1名正科級和1名副科級中層領導干部。20xx年11月,我局制定《貴陽市督辦督查局出缺非領導職務選拔晉升工作實施方案》,通過民主推薦、組織考察、黨組任命、公示7天等程序選拔出2名主任科員和3名副主任科員。
(二)積極探索遴選人才工作。一是制定計劃參加貴陽市20xx年市、縣、鄉級機關統一面向社會公開招考公務員工作,通過采取公開報名、資格審查、筆試、面試、體檢、政審考察、公示等程序,20xx年10月錄用1名同志到我局工作。二是按照《貴陽市督辦督查局選調頂崗人員進我局工作的實施方案》,我局堅持從基層選拔人才,從各區(市、縣)遴選了3名優秀干部到我局頂崗鍛煉三個月以上。頂崗期間,3名同志認真負責,吃苦耐勞,團結同志,工作能力較強,表現良好,經局黨組會研究決定,擬調入該3名同志到我局工作。
一是通過制作“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正和機關干部作風行為規范‘四要十不準’”的桌牌和安裝“換屆紀律”的電腦桌面和滾動保護屏幕,確保干部職工隨時學習、時刻警醒、嚴格遵守。
二是組織全體干部職工簽署學習貫徹中央四項監督制度和嚴肅換屆紀律的承諾書。
三是積極組織全局干部職工參加市委組織部組織的.關于四項監督制度、嚴肅換屆紀律的知識測試和問卷調查,參加測試的人員成績均在90分以上。
四是號召全體干部職工積極參與貴陽市嚴肅換屆紀律知識競賽,其中2名同志在競賽中榮獲獎項。
五是通過組織學習、會議強調、處室抽查等形式,有效督促干部職工對相關政策法規的學習。
六是制定《市督辦督查局開展嚴肅換屆紀律和提高組織工作滿意度談心談話活動工作實施方案》,并嚴格按照方案開展談心談話活動。
七是制定《貴陽市督辦督查局黨組黨風廉政建設責任制》、《貴陽市督辦督查局黨組工作制度》、《貴陽市督辦督查局機關干部廉潔自律制度》、《貴陽市督辦督查局工作人員過錯責任追究制度》等制度,有效防止了用人上的不正之風。
八是制定《貴陽市督辦督查局開展廉政風險防范管理工作實施方案》,讓每位領導干部職工,特別是負責人事工作的同志針對崗位主要職責,排查潛在廉政風險,進行廉政風險防范承諾,有效預防用人的廉政風險。
20xx年,我局從未接到任何反映用人問題的舉報。
問題,在今后工作的中,我局將緊緊圍繞市委、市政府的要求,結合督查工作不斷變化的形勢,采取更加有力的措施,通過深化干部人事制度改革,深入整治用人不正之風,狠抓干部隊伍建設,強推人才素質建設等,切實開展好干部人事工作,為貴陽市的經濟社會文化發展做出積極的貢獻。
(一)深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度。根據中央《20xx—20xx年深化干部人事制度改革規劃綱要》、省委《關于貫徹落實〈20xx—20xx年深化干部人事制度改革規劃綱要〉的實施意見》和《貴陽市20xx—20xx年深化干部人事制度改革實施辦法》的精神,堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先用人標準,堅持民主、公開、競爭、擇優方針,堅持科學化、民主化、制度化方向,重點突破、統籌推進,狠抓落實、銳意創新,進一步深化干部人事制度改革,廣辟途徑培養干部,拓寬視野選拔干部,全面客觀考察干部,嚴格要求管理干部,滿腔熱情愛護干部,及時有效監督干部,樹立正確用人導向,提高選人用人公信度。
(二)建立長效機制,嚴懲用人上不正之風。認真總結我局一些好的做法,堅持抓源頭、抓根本,在制度建設上下功夫,健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度,并使其長態化、長效化。切實促進黨員領導干部廉潔從政,堅決防止用人上不正之風,形成制度管權、制度管人的良好機制。對于涉及用人上不正之風方面的信訪舉報及案件,切實做到認真對待,嚴格查實,及時匯報,嚴肅查處。
(三)加強督促檢查,推進人才工作。大力加強隊伍建設,建立合理的獎懲機制,形成良好的競爭機制,調動干部職工的積極性和主動性,充分發掘和培養干部職工的綜合能力,讓其在合適的崗位上發揮特長。針對人才工作進行長期規劃,有目標、有計劃的遴選人才到我局工作。
按照市委組織部《關于做好迎接省委組織部選人用人情況監督檢查準備工作的通知》(組電明字[20xx]5號)要求,我單位黨組高度重視此項工作,專門進行了安排部署,對我單位近幾年來貫徹執行《干部任用條例》、干部選拔任用工作四項監督制度執行情況和中央、省、市嚴肅換屆紀律深入整治用人上不正之風工作等方面的情況進行了自查?,F將自查情況匯報如下:
我中心核定人員編制為50人,現有在編干部職工50人,其中正縣級干部1人,副縣級干部3人,正科級領導干部10人,副科級領導干部5人。
我單位始終堅持正確的選人用人導向,嚴格執行黨政領導干部選拔任用的各項規定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有機會,能干事的人有平臺,干成事的人有地位。在競爭上崗選拔任用干部工作中,堅持任人為賢、德才兼備、注重實績的原則,堅持民主公開、公平公正、競爭擇優的原則,營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境,為我市社會保障事業科學發展提供了良好的`組織保證。
1.嚴格按核定職數配備干部。自20xx年12月納入參公管理以來,我單位嚴格按市編委核定干部職數組織實施競爭上崗工作選拔配備干部,20xx年選拔任用正科級領導干部1名,副科級領導干部7名,副主任科員4名,20xx年選拔任用副主任科員3名,以及今年正實施競爭上崗的副科級領導干部職數3名均未超職數配備干部。
2.嚴格按規定程序組織實施競爭上崗選拔任用領導干部。20xx年以來,我中心中層領導干部和科級非領導干部選拔任用均實行公開競爭上崗。競爭上崗工作嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政機關推行競爭上崗暫行辦法》(遵組通[20xx]41號文件)規定程序組織實施,競爭上崗全過程請市委組織部和市紀委有關領導進行監督指導,通過筆試、面試、民主測評和考察等規定程序,使中心優秀人才得到選拔任用,提高了中層干部隊伍素質,取得了較好效果。
3.嚴格干部選拔任用程序,做到組織嚴密,程序合法。中心干部選拔任用工作中,有關重大決定事項,嚴格執行民主集中制原則,集體討論研究決定,不搞一言堂、少數人說了算。近年來,我中心干部選拔任用上無違反程序選拔情況。
我中心將以這次選人用人工作情況自查為契機,不斷深化干部人事制度改革,總結競爭上崗工作中好的經驗和做法,進一步完善選人用人機制,選好、配好、使用好干部,為全市住房社會保障事業持續健康發展提供強有力的組織保證。
按照市委組織部《關于轉發省委組織部關于結合巡視對成都等9個市(州)和人力資源社會保障廳等7個省直單位選人用人工作檢查情況的通報的'通知》(達市組通〔20__〕257號)要求,我局黨組高度重視此項工作,專門進行了安排布署,對我單位近幾年來貫徹執《干部任用條例》、干部選拔任用工作四項監督制度執行情況和中央、省、市嚴肅換屆紀律深入整治用人上不正之風工作等方面的情況進行了自查?,F將自查情況匯報如下:
一、有關工作開展情況。
十八大以來,在市委和市委組織部正確領導下,我局認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》以及相關法規文件,深入開展整治選人用人公信度,著力建設高素質的領導班子和干部隊伍,把從嚴和規范落到干部選拔任用的全過程。
我局始終堅持正確的選人用人導向,嚴格執行黨政領導干部選拔任用的各項規定,不斷完善工作機制,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,使干部人事工作程序化、制度化、規范化。通過公開、公平、公正的選拔用人,讓工作實績突出,群眾公認的優秀人才得以突顯,真正使想干事、能干事、干成事的人在政治上得到優待、心理上得到激勵,進而推進我局的干部隊伍建設。以來,局黨組共提拔科級干部3名,其中鄉科級正職1名,鄉科級副職1名,副主任科員1名。
三、嚴防用人上不正之風。
一是通過制作“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正和機關干部作風行為規范‘四要十不準’”的桌牌和安裝“換屆紀律”的電腦桌面和滾動保護屏幕,確保干部職工隨時學習、時刻警醒、嚴格遵守。二是通過組織學習、會議強調、科室抽查等形式,有效督促干部職工對相關政策法規的學習。三是制定《開展嚴肅換屆紀律和提高組織工作滿意度談心談話活動工作實施方案》,并嚴格按照方案開展談心談話活動。讓每位領導干部職工,特別是負責人事工作的同志針對崗位主要職責,排查潛在廉政風險,進行廉政風險防范承諾,有效預防用人的廉政風險。20__年,我局從未接到任何反映用人問題的舉報。
四、存在的問題及下一步工作措施。
20__年,全局干部選拔任用工作按照相關規定和程序圓滿完成,但我們也要清醒的認識到存在的問題,如:對干部人事相關規定的學習有待進一步提高;對干部的能力素質有待進一步提升;干部選拔任用的文書檔案有待進一步規范等。針對存在的問題,在今后工作中,我局將緊緊圍繞市委、市政府的要求,結合督查工作不斷變化的形勢,采取更加有力的措施,通過深化干部人事制度改革,深入整治用人不正之風,狠抓干部隊伍建設,強推人才素質建設等,切實開展好干部人事工作,為達州市的經濟社會文化發展做出積極的貢獻。
(一)深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度。根據中央《20__—20__年深化干部人事制度改革規規劃綱要》、《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》、四項監督制度、“五個嚴禁、五個一律、十七個不準”等,提高干部職工的政治思想意識和對干部人事工作的認識,堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先用人標準,堅持民主、公開、競爭、擇優方針,堅持科學化、民主化、制度化方向,重點突破、統籌推進,狠抓落實、銳意創新,進一步深化干部人事制度改革,廣辟途徑培養干部,拓寬視野選拔干部,全面客觀考察干部,嚴格要求管理干部,滿腔熱情愛護干部,及時有效監督干部,樹立正確用人導向,提高選人用人公信度。
(二)建立長效機制,嚴懲用人上不正之風。認真總結我局一些好的做法,堅持抓源頭、抓根本,在制度建設上下功夫,健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度,并使其長態化、長效化。切實促進黨員領導干部廉潔從政,堅決防止用人上不正之風,形成制度管權、制度管人的良好機制。對于涉及用人上不正之風方面的信訪舉報及案件,切實做到認真對待,嚴格查實,及時匯報,嚴肅查處。
(三)加強督促檢查,推進人才工作。大力加強隊伍建設,建立合理的獎懲機制,形成良好的競爭機制,調動干部職工的積極性和主動性,充分發掘和培養干部職工的綜合能力,讓其在合適的崗位上發揮特長。針對人才工作進行長期規劃,有目標、有計劃的遴選人才到我局工作。
根據《關于開展干部選拔任用工作集中檢查的通知》(蘭組通字〔20**〕34號)要求,我辦領導高度重視,周密安排,對20**以來的干部選拔任用工作情況進行了認真自查?,F將自查情況報告如下:
一、基本情況。
自201**年機構改革我辦成立后,在機構組建之初,我辦領導班子對干部的選拔任用工作始終堅持正確的用人導向,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及各項配套制度和措施,從著力搭建一個結構合理,素質優良、朝氣蓬勃的行政機關為切入點,共選拔任用正科級干部3名、副科級干部2名。在選拔任用過程中,我辦切實做到了堅持原則,履行程序,遵守規定,嚴明紀律,確保了干部順心、職工滿意、組織滿意。在職數和職務方面嚴格按照“三定”規定執行,未出現超數配備和違規提高職級待遇等問題,在干部報告、預批、備案方面均按程序落實,做到了嚴格按規定程序開展選拔任用工作。
二、主要做法。
(一)深化學習認識,領會干部選拔任用制度精神實質。
本著“領導干部要熟悉,組工干部要精通,一般干部要了解”的原則,一是主要領導以身作則帶頭學,深刻理解、全面把握《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》、《規范和監督領導干部用權行為暫行規定》的內容和要求,堅持做到學深、學透、學扎實,并與踐行科學發展觀和開展創先爭優、行政效能建設活動結合起來,做到融會貫通、學以致用、推動工作。二是組織科級干部深入學,重點抓好科級干部和從事組織人事工作干部的強化學習,特別是把學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》和組工干部工作制度作為加強部門自身建設,提高組工干部個人素質的必修課,做到先學一步、學深一步,學用結合。三是組織各級干部集中學,重點對中紀委、中組部《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》和我市《貫徹〈關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見〉的實施意見》及《蘭州市黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告實施細則(試行)》等一系列干部選拔任用文件。
(二)健全工作機制,強化干部選拔任用監督管理。
結合我辦機構新組建成立的實際,辦黨組切實從完善各項干部選拔任用制度入手,嚴格范選拔任用工作。一方面,加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我辦首先圍繞選好人、用好人,制定了《蘭州市政府金融工作辦公室干部管理制度》,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監督權。另一方面,進一步嚴格干部選拔任用監督。在完善制度的基礎上,我辦不斷強化選拔任用干部監督機制,加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,選準用好人。
(三)嚴行程序規范,做好干部選拔任用工作。
20**年以來,結合部門新成立的實際,班子成員就調配干部、組建內設機構等工作進行了分工,提出了具體要求,在調配干部方面明確調配干部的身份、專業知識、業務水平要符合金融部門工作實際;在組建內設機構中明確各處室職責,統籌考慮干部的年齡結構、知識層次、任職時間和職務,做到科學選人用人。目前,我辦推薦提拔正科級干部3名,副科及干部2名,推薦提拔過程按照《條例》規定及市委組織部要求的各項程序進行。一是堅持原則,明確用人導向。辦黨組在干部選拔任用上堅決貫徹民主集中制原則,堅持集體研究決定,嚴格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的.總體要求和選任干部的根本標準,不搞任人唯親、不以人劃線、不以領導個人好惡劃線,嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等四項監督制度,堅持公道正派用人,堅決抵制跑要官。做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。形成了任人唯賢、德才兼備的用人導向。二是嚴格按照干部選拔條件選人用人。按照干部“四化”方針和德才兼備的原則,做到提拔推薦的干部既要政治素質好、思想解放、文化程度高、懂業務,又要符合基本條件和任職資格。根據各崗位職責和干部特長進行合理安排,做到人崗相適,使干部的能力得到充分發揮。三是嚴格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中,嚴格把好民主推薦關、考核考察關、任前公示關、討論決定關、任命關五個“關口”,做到堅持程序一步不少、履行程序一步不錯、執行程序一步不讓,通過切實履行干部選拔任用工作程序,進一步體現了干部選拔任用工作的公平與民主。
三、存在的不足及下一步工作重點。
從自查的情況看,我辦在貫徹執行干部選拔任用政策法規中,采取了一系列切實可行的措施,干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是,也存在一些不足,一是局限于機構新設,選拔任用干部的方式比較單一,調配任用仍占主導地位。二是目前因機構新設立不久,我辦未對內設機構領導職數進行競崗和輪崗。三是組織人事干部隊伍自身建設還有待進一步加強。
為推動全辦干部選拔任用工作邁上新臺階,結合存在的不足,在下一步工作中將著重圍繞以下四個方面開展工作。
一是拓寬選人用人渠道,建立健全考錄、競崗等人員選拔任用機制。
二是進一步加大干部交流的力度,機關干部在一個崗位工作滿三年以上原則開展輪崗。
三是要加大對干部的教育力度,引導廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀,從選拔任用對象的思想根源上杜絕跑要官等不正之風。
四是要繼續深入開展好“講黨性、重品行、作表率”活動,不斷加強組織人事干部隊伍自身建設。
市委組織部:
按照銅組電明字〔20xx〕30號文件的要求,現將我辦20xx年選人用人工作情況報告如下。
任用條例》的學習成為統一思想、樹立正氣、團結同志、凝聚力量的抓手,成為規范黨員干部行為準則、推動黨辦工作向前邁進的強大動力。兩年來,我辦各種形式的專題學習活動10余次,宣傳教育面達100%,進一步提高了全辦干部學條例、用條例的思想認識。三是建章立制,注重長效。秘書長辦公會把學習宣傳《干部任用條例》納入每年的中心組學習計劃,開展專題學習和討論,并把干部職工學習宣傳《干部任用條例》的情況列入年度目標任務考核,加強自查和年中、年度專項檢查力度,確保此項工作有目標,有計劃,有推進,有實效,為進一步規范本辦的干部選拔任用工作,促進干部選拔任用工作逐步走上科學化、制度化、規范化的軌道夯實了基礎。
例干部“帶病上崗”或“帶病提拔”的情況,干部選拔任用工作記實制度得到全面落實,
人用人自查活動為契機,進一步貫徹落實《干部任用條例》及有關規定,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,不斷深化干部人事制度改革,認真總結干部競爭上崗、選拔任用所取得的經驗,努力形成人盡其才,充滿活力的選人用人機制,培養好、選配好、使用好干部,為提高市委辦公室三服務科學化水平提供堅強的組織保證。
為深入貫徹市委組織部《關于開展選人用人專項檢查的通知》精神,我局高度重視,指派專人負責,對照要求對選人用人情況進行了自查?,F將自查情況匯報如下:
xx年xx月,xxx正式成立,為xx級xx單位?,F有編制x名,其中行政編制x名,工勤編制x名。內設x個職能科室,分別為:xxxx。共有xx個下屬單位,分別為:xxx,各xx人。
切實擔負起領導之責,著力把好選人用人正確方向;擔負起把關之責,著力發現和選準選好干部;擔負起監督之責,著力營造風清氣正用人環境。始終堅持黨管干部原則,體現黨組織的主體地位和主導作用,針對“帶病提拔”、為官不為等突出問題,管好方向、樹好導向、把好政策。隨著干部人事制度改革不斷深化,選人用人工作出現了新的特點,選拔任用的程序越來越嚴格、規范、細致,干部考察考核的內容和范圍越來越廣泛,干部群眾的民主意識、參與意識、監督意識明顯增強。但在實際工作中還不同程度存在為以下幾方面問題:一是干部隊伍整體素質還有提升空間。部分干部理解政策水平還不高,知識和能力更新較慢,不能緊跟新時代發展步伐。特別是對個人檔案、考察文書等不了解不熟悉,導致相關的基礎工作不夠規范細致。二是優秀人才脫穎而出的機制應繼續拓寬。構建科學有效的干部選任機制、重在平時的考察識別機制、貫通全程的組織把關機制的進程有待加快,競爭上崗的科學化水平還有待提升,特別是年輕干部發揮空間較少,動力不足。三是干部選拔任用的監督機制不嚴格。主要表現在群眾參與面還還不夠廣泛;監督方法不夠多,針對性不夠強;監督主體的作用發揮不夠理想。四是干部管理還不存在漏洞。主要表現在平時功夫下的不足,談心談話不夠及時,與干部常見面、經常談、深入談做的不細,思想掌握不深入;對干部八小時以外監督合理合法的措施和方法不夠多;民主集中制等制度落實的還不到位。
高度重視巡視巡察工作,召開專題會,傳達學習貫徹落實巡視巡察反饋意見整改工作會議精神,詳細安排部署整改落實各項工作,要求相關責任科室和責任人積極履行整改責任,主動認領整改事項,認真制定整改方案,建立整改落實臺賬,逐項細化整改措施,明確整改完成期限,確保高質量高標準完成整改任務,做到不回避、不漏項、不打折。認真學xxxxxx關于好人主義、圈子文化、碼頭文化等問題的重要講話,圍繞好人主義、圈子文化、碼頭文化等內容開展自查自糾,通過群眾提、自己找、相互幫、集體議等方式,認真排查梳理相關問題線索,研究具體措施辦法,做到即知即改、立行立改。目前,巡視巡察整改各項工作任務順利推進,有效落實,取得了一定成效,但與上級的要求還有差距:一個是,壓力傳導不夠。全局上下認識統一、態度端正,但思想緊隨的程序還參差不齊,個別同志還認為巡視巡察整改與個人關系不大,在破除“與己無關”的麻木心態、“消極應付”的過關心態,“為官不易”的抱怨心態上還需要多下功夫,全員參與的氛圍有待進一步加強。另一個是,創新手段不多??偟恼f,個性的問題好解決,共性的問題難處理;簡單的問題好解決,棘手的問題難處理,特別是對深層次的思想問題、易反彈的復發問題、多領域的復合問題等,長效治理、治標治本的創新手段還不多。
堅決貫徹落實黨的十九大精神和黨中央決策部署,自覺擔負起示范之責,著力傳遞選人用人正能量。始終堅持原則、公道正派,從自身做起嚴起,以上率下維護干部工作的公正性和嚴肅性。黨員干部能樹立強烈的制度意識、規矩意識,不折不扣地貫徹執行,該履行的一步不缺,該把關的一項不漏,該請示報告的一件不少,確保了文廣新系統政治生態環境風清氣正。但也存在不少問題:一是責任擔當精神不足。有時會產生“還可以、過得去、差不多”的自滿心態,出現“等一等、緩一緩、歇一歇”的松勁情緒,過去那種“勇于向矛盾叫板、敢于向困難宣戰”的開拓勁頭有所淡化。二是開拓創新意識不夠。工作滿足于現狀,過于強調規矩與程序,沒有從更高的標準、更好的成效去思考研究深層次的問題;對新政策、新問題的研究不夠,習慣于憑經驗做事;缺乏探索做好新時期黨建及紀檢工作新思路、新做法的主動性,致使工作思路不寬、辦法不多。三是攻堅克難有畏難情緒。以釘釘子精神抓落實的韌勁不足,對一些“難啃”事項、“拍板”工作,滿足于會議部署了、文件安排了,跟抓不放、督查問效不夠,尤其是一線指導、火線督戰不力,潛意識里還抱有“多踩剎車、少踏油門”“不求多拉快跑、只求平安無事”的守成心理。
下一步,將繼續做好選人用人工作,堅持黨管干部、任人唯賢、德才兼備、群眾公認、注重實績的原則,按照“選、督、管”的工作思路,抓住“報、審、廉”不松口,力爭建立與經濟社會發展要求相適應的干部成長、培養、選拔、監督機制,建設一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗的優秀干部隊伍。
按照市委組織部《關于做好迎接省委組織部選人用人情況監督檢查準備工作的通知》(組電明字5號)要求,我單位黨組高度重視此項工作,專門進行了安排部署,對我單位近幾年來貫徹執行《干部任用條例》、干部選拔任用工作四項監督制度執行情況和中央、省、市嚴肅換屆紀律深入整治用人上不正之風工作等方面的情況進行了自查?,F將自查情況匯報如下:
我中心核定人員編制為50人,現有在編干部職工50人,其中正縣級干部1人,副縣級干部3人,正科級領導干部10人,副科級領導干部5人。
我單位始終堅持正確的選人用人導向,嚴格執行黨政領導干部選拔任用的各項規定,不斷完善工作機制,使真正想干事的人有機會,能干事的人有平臺,干成事的人有地位。在競爭上崗選拔任用干部工作中,堅持任人為賢、德才兼備、注重實績的原則,堅持民主公開、公平公正、競爭擇優的原則,營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境,為我市社會保障事業科學發展提供了良好的組織保證。
1.嚴格按核定職數配備干部。自20xx年x月納入參公管理以來,我單位嚴格按市編委核定干部職數組織實施競爭上崗工作選拔配備干部,20xx年選拔任用正科級領導干部1名,副科級領導干部7名,副主任科員4名,20xx年選拔任用副主任科員3名,以及今年正實施競爭上崗的副科級領導干部職數3名均未超職數配備干部。
2.嚴格按規定程序組織實施競爭上崗選拔任用領導干部。20xx年以來,我中心中層領導干部和科級非領導干部選拔任用均實行公開競爭上崗。競爭上崗工作嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政機關推行競爭上崗暫行辦法》(遵組通41號文件)規定程序組織實施,競爭上崗全過程請市委組織部和市紀委有關領導進行監督指導,通過筆試、面試、民主測評和考察等規定程序,使中心優秀人才得到選拔任用,提高了中層干部隊伍素質,取得了較好效果。
3.嚴格干部選拔任用程序,做到組織嚴密,程序合法。中心干部選拔任用工作中,有關重大決定事項,嚴格執行民主集中制原則,集體討論研究決定,不搞一言堂、少數人說了算。近年來,我中心干部選拔任用上無違反程序選拔情況。
我中心將以這次選人用人工作情況自查為契機,不斷深化干部人事制度改革,總結競爭上崗工作中好的經驗和做法,進一步完善選人用人機制,選好、配好、使用好干部,為全市住房社會保障事業持續健康發展提供強有力的組織保證。
根據全市市直單位選人用人公信度測評檢查工作的統一安排部署,市委組織部對以來選拔任用干部工作的情況以及貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況進行了自查分析?,F就匯報如下:
一、認真學習貫徹《干部任用條例》。
我們高度重視《條例》的學習領會和貫徹落實工作,召開全體干部會進行了集中學習和討論,要求全體干部不僅要熟悉,更要精通,要帶頭把《干部任用條例》學習好、宣傳好、貫徹好、執行好。一是認真學習。要求機關干部逐章逐條地學習領會,掌握選拔任用干部的原則、標準和程序,把《干部任用條例》作為練好業務基本功的重要教材,結合工作實際,刻苦鉆研,將重要的規定和條文熟記于心,做到應答如流,成為精通干部人事工作的行家里手。二是加強宣傳。利用武當黨建網、秦楚網、十堰日報等新聞媒體開展廣泛深入的宣傳活動,讓廣大干部群眾了解《干部任用條例》,知道干部工作的要求和程序,提高參與監督干部選拔任用工作的能力和水平,形成了有利于提高干部選拔任用質量、有效防止和糾正用人不正之風的良好社會氛圍。三是要抓好貫徹執行。在干部選任工作中嚴格按照《干部任用條例》規定的原則、標準、程序和要求執行。四是要加強檢查指導。我們在搞好部機關學習的基礎上,還加強了對各縣市區和市直單位對《干部任用條例》執行情況的監督檢查力度,嚴肅查處違反《干部任用條例》規定的行為,加強和改進干部監督工作。
二、嚴格執行《條例》,選準用好干部。
嚴格按照《條例》規定的原則和程序選拔任用干部,切實落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,確保選準用好干部。一是建立完善相關制度。根據《條例》規定,制定并完善了競爭上崗、任前公示和試用等一系列制度,做到了干部選拔任用工作科學化、規范化、制度化;二是嚴格考察,實行考察預告和考察責任制。干部任用的考察工作由機關黨委負責,考察對象、考察時間預先告知。在考察中充分聽取部機關干部對考察對象的意見,盡量擴大征求意見范圍。在考察方式上,既采取個別談話,又采取查閱資料、檔案等方式進行。同時認真撰寫考察材料,力求客觀真實地反映干部個人情況。三是實施有效監督。干部監督科參與干部部機關選拔任用干部工作,對選拔工作的各個環節進行有效監督;四是實行任前公示制。凡科級副科級干部,下發正式任職通知前,在一定范圍內進行為期7天的公示。堅持有反映必查證。對查實的問題,影響干部任用的,不予任用。
2xxx年以來部機關共提拔實職科級干部2人,均按干部任免的任職條件,在編制職數限額內調整,沒有超編超職數配備干部。
三、遵守干部選拔任用工作紀律,防止人事工作中的.不正之風。
我們在干部選拔任用工作中,切實遵守組織人事工作紀律,做到了對本級管理的干部任用,不符合規定程序的不上會;對上級管理的干部,不符合規定的不上報;對下級報來的干部任用,不符合規定的不審批。在遵守干部人事紀律方面,各干部科認真履行各自的職責。部領導率先垂范、以身作則,在干部任用中堅持按照《條例》規定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環節上,認真聽取各方面的意見,不搞個人說了算;機關黨委在干部任用的各個環節上堅持原則,積極給部領導當好參謀,嚴格執行操作程序。幾年來,我們在干部人事工作中,堅持五公開(職位公開、崗位職責公開、任職條件公開、符合基本任職資格條件的人員名單公開、考察對象公開),落實群眾在干部工作中的四權(知情權、參與權、選擇權、監督權),使部機關的干部任用工作得到干部群眾的認同和肯定。
為深入貫徹落實縣委組織部下發的《關于開展選人用人工作自查的通知》,進一步提高選人用人公信度,認真對照《關于開展選人用人工作自查的通知》的規定和要求,立足自身實際,對近年來選人用人工作進行全面的自查?,F將自查情況匯報如下:。
一、基本情況。
在選拔干部任用干部過程中,認真貫徹落實了《干部任用條例》和“四項監督制度”中的干部選拔任用制度,及時組織單位干部組織學習和宣傳中央和省、市委換屆紀律,特別是“五個嚴禁、17個不準、五個一律”的紀律要求。推進了干部隊伍的年輕化、知識化、專業化,建設一支認真實踐“三個代表”重要思想的黨政領導干部隊伍。
二、選拔任用干部的主要做法。
三、存在問題與原因分析。
在干部選拔任用工作中,還存在著種種問題:一是學習《干部任用條例》還不夠深入。主要表現為:某些干部對《干部任用條例》的組織學習還不夠細致,認識和理解還不夠深刻,內容掌握還不夠全面。對《條例》的學習還不夠重視,有些條款和程序還不夠熟悉。二是《干部任用條例》中規定有個別談話、發放征求意見表、在考察干部中,主要是民主測評和個別談話,通過聽取談話人的口頭介紹,看民主測評結果及考察對象的總結材料,形式比較單一,手段比較簡單,難以發現考察對象的深層次問題。
四、整改措施。
一是要嚴格執行《干部任用條例》。不斷加強業務學習,練好基本功,特別是要精通《干部任用條例》,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個88例》,熟悉《條例》的基本內容,提高貫徹執行的自覺性。要采取多種有效形式宣傳《條例》,讓廣大群眾了解《條例》,引導廣大群眾正確行使知情權、參與權、選擇權和監督權,營造良好社會氛圍。二是豐富考察方法,全面準確了解評價干部。三是要堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,繼續深化干部人事制度改革。以黨的xx大精神為指導,堅持從嚴治鎮、從嚴律己、從嚴帶隊伍,教育引導機關干部加強理論武裝,強化黨性鍛煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設成過硬的隊伍,為黨員、干部和各類人才服務,讓黨放心,讓群眾滿意。
根據《關于開展干部選拔任用工作集中檢查的通知》(蘭組通字〔20xx〕34號)要求,我辦領導高度重視,周密安排,對20xx以來的干部選拔任用工作情況進行了認真自查?,F將自查情況報告如下:
自20xx年機構改革我辦成立后,在機構組建之初,我辦領導班子對干部的選拔任用工作始終堅持正確的用人導向,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及各項配套制度和措施,從著力搭建一個結構合理,素質優良、朝氣蓬勃的行政機關為切入點,共選拔任用正科級干部3名、副科級干部2名。在選拔任用過程中,我辦切實做到了堅持原則,履行程序,遵守規定,嚴明紀律,確保了干部順心、職工滿意、組織滿意。在職數和職務方面嚴格按照“三定”規定執行,未出現超數配備和違規提高職級待遇等問題,在干部報告、預批、備案方面均按程序落實,做到了嚴格按規定程序開展選拔任用工作。
(一)深化學習認識,領會干部選拔任用制度精神實質。
本著“領導干部要熟悉,組工干部要精通,一般干部要了解”的原則,一是主要領導以身作則帶頭學,深刻理解、全面把握《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》、《規范和監督領導干部用權行為暫行規定》的內容和要求,堅持做到學深、學透、學扎實,并與踐行科學發展觀和開展創先爭優、行政效能建設活動結合起來,做到融會貫通、學以致用、推動工作。二是組織科級干部深入學,重點抓好科級干部和從事組織人事工作干部的強化學習,特別是把學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》和組工干部工作制度作為加強部門自身建設,提高組工干部個人素質的必修課,做到先學一步、學深一步,學用結合。三是組織各級干部集中學,重點對中紀委、中組部《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》和我市《貫徹〈關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見〉的實施意見》及《蘭州市黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告實施細則(試行)》等一系列干部選拔任用文件。
(二)健全工作機制,強化干部選拔任用監督管理。
結合我辦機構新組建成立的實際,辦黨組切實從完善各項干部選拔任用制度入手,嚴格范選拔任用工作。一方面,加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我辦首先圍繞選好人、用好人,制定了《蘭州市政府金融工作辦公室干部管理制度》,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的.知情權、參與權和監督權。另一方面,進一步嚴格干部選拔任用監督。在完善制度的基礎上,我辦不斷強化選拔任用干部監督機制,加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,選準用好人。
(三)嚴行程序規范,做好干部選拔任用工作。
20xx年以來,結合部門新成立的實際,班子成員就調配干部、組建內設機構等工作進行了分工,提出了具體要求,在調配干部方面明確調配干部的身份、專業知識、業務水平要符合金融部門工作實際;在組建內設機構中明確各處室職責,統籌考慮干部的年齡結構、知識層次、任職時間和職務,做到科學選人用人。目前,我辦推薦提拔正科級干部3名,副科及干部2名,推薦提拔過程按照《條例》規定及市委組織部要求的各項程序進行。一是堅持原則,明確用人導向。辦黨組在干部選拔任用上堅決貫徹民主集中制原則,堅持集體研究決定,嚴格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標準,不搞任人唯親、不以人劃線、不以領導個人好惡劃線,嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等四項監督制度,堅持公道正派用人,堅決抵制跑要官。做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。形成了任人唯賢、德才兼備的用人導向。二是嚴格按照干部選拔條件選人用人。按照干部“四化”方針和德才兼備的原則,做到提拔推薦的干部既要政治素質好、思想解放、文化程度高、懂業務,又要符合基本條件和任職資格。根據各崗位職責和干部特長進行合理安排,做到人崗相適,使干部的能力得到充分發揮。三是嚴格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中,嚴格把好民主推薦關、考核考察關、任前公示關、討論決定關、任命關五個“關口”,做到堅持程序一步不少、履行程序一步不錯、執行程序一步不讓,通過切實履行干部選拔任用工作程序,進一步體現了干部選拔任用工作的公平與民主。
從自查的情況看,我辦在貫徹執行干部選拔任用政策法規中,采取了一系列切實可行的措施,干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是,也存在一些不足,一是局限于機構新設,選拔任用干部的方式比較單一,調配任用仍占主導地位。二是目前因機構新設立不久,我辦未對內設機構領導職數進行競崗和輪崗。三是組織人事干部隊伍自身建設還有待進一步加強。
為推動全辦干部選拔任用工作邁上新臺階,結合存在的不足,在下一步工作中將著重圍繞以下四個方面開展工作。一是拓寬選人用人渠道,建立健全考錄、競崗等人員選拔任用機制。二是進一步加大干部交流的力度,機關干部在一個崗位工作滿三年以上原則開展輪崗。三是要加大對干部的教育力度,引導廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀,從選拔任用對象的思想根源上杜絕跑要官等不正之風。四是要繼續深入開展好“講黨性、重品行、作表率”活動,不斷加強組織人事干部隊伍自身建設。
根據市委組織部《關于開展干部選拔任用工作情況自查的通知》(甬組通[20xx]46號)精神,我局對20xx年7月至20xx年6月期間干部選拔任用工作情況進行了自查,現將有關情況匯報如下:
局黨委堅持把《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員法》、《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》、干部提拔任用“四項監督制度”和《xx市市直單位中層(處級)干部選拔任用工作實施意見》等政策法規列入中心組學習和民主生活會重要內容,做到帶頭學習,熟悉掌握。20xx年3月,中央關于《黨政領導干部選撥任用工作責任追究辦法(試行)》和中組部的“四項監督制度”出臺后,局黨委立即組織局機關處級領導干部和直屬事業單位負責人進行專題學習,要求黨員領導干部按照“四項監督制度”,切實履行職責。為加大學習宣傳力度,局還下發了《關于認真學習干部選拔任用工作“四項監督制度”的通知》,要求把“四項監督制度”的學習和測試作為建設學習型黨組織和學習型機關的重點內容。同時結合黨政換屆選舉工作,將中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》和嚴肅換屆紀律的“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”通過農民信箱發送、印發給每個黨員干部群眾,組織大家認真學習,加強了對干部換屆紀律的教育;并及時將《嚴肅換屆紀律宣傳手冊》和《嚴肅換屆紀律提醒卡》發送給相關人員,做到人手一份,領導干部和組工干部按要求作出了嚴肅換屆紀律的書面承諾;通過組織多種形式的學習宣傳,真正使領導干部熟知、組工干部精通、干部群眾了解有關干部選拔任用的政策法規要求,為實施干部選拔任用工作夯實思想基礎。
自20xx年7月至今年6月,局黨委選拔任用干部共5名,其中,局機關處級領導干部2名、森林派出所所長1名;直屬事業單位科級領導干部2名。在上述干部選拔任用過程中,局黨委都能嚴格按照中央和省、市委關于干部選拔任用工作規定的原則、條件、程序和紀律選拔干部,不斷提高選人用人公信度。
一是嚴格堅持干部選拔任用的原則、條件、任職資格。在干部選拔任用工作中,堅決貫徹執行《條例》和《xx市市直單位中層(處級)干部選拔任用工作實施意見》,堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準,努力做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。對特別優秀和特殊需要的干部,適當放寬規定的任職資格條件,也是經市委組織部同意后才實施。20xx年6月在選拔局辦公室副主任時,我們將1名任正科級職務不滿三年、思想政治素質好、業務能力強,工作業績突出、群眾公認度高的干部,報經市委組織部同意后,才列入競爭選拔對象。
二是嚴格執行干部選拔任用工作程序。對提拔局機關處級干部和直屬事業單位領導干部,都由干部職能處室根據工作需要,結合市編辦核定的職數和局干部實際情況,提出干部選拔任用工作實施建議方案提交黨委討論同意,如提拔局機關處級領導干部的還報送市委組織部審核確定后向全局公布實施;堅持民主集中制原則,按照規定程序辦事,做到未經民主推薦的干部不考察,未經組織考察和考察有問題的干部不提交黨委討論,與會班子成員達不到規定的人數不研究,未經集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等各個環節,都嚴格把好關。重點把好“三關”:嚴把推薦關,凡選拔任用局機關中層(處級)干部和直屬事業單位局管領導干部,都須經過大會投票推薦和談話推薦。召開單位民主推薦大會,公布推薦職務、任職條件、推薦范圍、方法程序、提供干部名冊和具體工作要求;嚴把考察關,對確定的考察對象,由組織人事部門按照干部管理權限,進行嚴格考察。采取個別談話、民主測評、實地考察、調閱人事檔案等方法,著力全面掌握干部的德、能、勤、績、廉情況;嚴把決定關,黨委討論決定干部任免事項,堅持班子成員全部到會,與會成員對任免事項發表明確意見,在充分討論的基礎上,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。同時,在不違反《干部任用條例》規定的基本原則和程序的前提下,我們從實際出發,做到堅持原則與靈活處理相結合,規范程序與注重實效相統一。例在確定考察對象環節,規定推薦結果與黨委集體醞釀意見一致的情況下,不再專門召開黨委會議集體研究,直接進入考察程序。我們認真執行有關規定,全面落實了任前公示、任前談話、廉政談話、實行一票否決制、任職試用期等制度,較好地保證了新提任干部的整體素質。
三是嚴格堅持競爭上崗。局在選拔任用2名機關處級領導干部時,都按照市委組織部關于《競爭上崗實施細則》的要求開展競爭上崗,認真制定實施競爭上崗方案,嚴格方案報批程序,保證選拔任用工作公開、公平、公正。20xx年6月和20xx年11月先后推出競爭局辦公室副主任、局綠化造林與林業經濟處處長各1個職位,競爭職位公布后即召開動員會,鼓勵所有符合任職資格條件的干部報名參加競爭上崗。后因辦公室副主任職位因報名參加競爭上崗的人數形不成有效競爭且有合適人選的,經黨委研究決定,按照《干部任用條例》的規定,直接通過民主推薦、個別醞釀、組織考察(含民主測評)、黨委集體討論決定等干部選拔任用基本程序產生提拔人選;而局綠化造林與林業經濟處處長1個職位,因報名人數符合競爭上崗條件,則按競爭上崗方式進行選拔。
四是嚴格遵守干部選拔任用工作紀律。局黨委始終把嚴守組織人事紀律作為干部選拔任用工作的重要內容來抓。每次干部選拔任用動員部署會上,局主要領導或分管領導都代表黨委明確表態,嚴格執行選拔任用工作方案,確保干部選拔任用公開、公平、公正。同時,要求干部職能處室和有關工作人員嚴格遵守組織人事紀律,堅持公道正派,認真負責地做好選拔任用工作;要求干部和群眾本著對事業、對同志高度負責的態度,認真負責地參與民主推薦。在推薦時要客觀、公正、全面地分析和評價干部,堅持看本質、看主流,實事求是地向組織反映情況。以嚴肅認真的態度公正負責地投好自己的一票。對實施過程中的違紀行為和個人,一經查實,嚴肅處理。我們也設立了監督電話和ju報箱,公開接受全體干部職工的監督。幾年來,局在選拔任用干部工作中,規范有序,沒有發現違規操作現象,也沒有發生用人失察失誤現象,從局開展黨員干部職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部是滿意的。
積極構建開放的工作體系,增強干部工作的透明度,做到選拔任用干部的政策讓群眾熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓群眾明白,干部上崗的具體條件和要求讓群眾掌握,干部的基本情況讓群眾了解,切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大群眾,以公開見公平,以監督保公正。一是落實群眾“知情權”。堅持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務進行溝通和征求意見,讓干部群眾先知情,再推薦。堅持考察預告制,給群眾充分發表意見的時間和渠道。二是落實群眾“參與權”。在推薦工作中,堅持召開全局大會,組織全體干部進行民主推薦、測評和談話推薦。三是落實群眾“選擇權”。充分尊重群眾意愿,把在民主推薦中得票數高的干部確定為重點考察對象,經過考察了解和征求意見后確定擬提拔對象。近幾年,局提拔任用的干部都是在民主測評中得票多、日常表現好、工作成績突出的干部。四是落實群眾“監督權”。堅持對干部選拔任用的事先、事后監督。為加強對干部選拔任用工作的民主監督,提高選人用人公信度,在選拔任用前,我們將選拔任用干部的每個環節都公開,特別是在考察階段,能夠認真聽取群眾的意見;前年中組部關于“四項監督制度”出臺后,我們按照市委組織部相關要求,又加強了對選拔任用干部的事后監督,前年下半年、去年年初和年末,分別在市林場和局機關2次開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”,讓全體黨員干部、職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部進行民主評議,使干部職工在干部的提拔任用上,既有發言權,又有評議權,提高了群眾監督的積極性,從而營造了群眾監督的良好環境和氛圍。從局一報告兩評議情況來看,干部職工對本單位干部選拔任用工作的總體評價是滿意的。
雖然近年來我局在推進干部工作科學化、民主化、制度化的進程上取得了一定成績,但與上級要求和現代林業建設對干部工作的要求相比還存著差距和不足,主要表現在:一是學習宣傳選拔任用工作的政策法規還不夠系統深入;二是激勵培養優秀年輕干部、為優秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創造條件不夠。我們將以這次市委組織部開展干部選拔任用工作情況自查為重要契機,采取切實有效措施,及時改進和加強工作。
根據市委組織部《關于開展選人用人情況自查工作的通知》的要求,我局對20**年選人用人工作情況進行了自查,現作如下匯報。
通過黨組中心組學習會議、辦公會議、干部職工大會、專題會議、民主生活會等,組織干部職工學習干部選拔任用的相關條例和法規,如:《干部任用條例》、《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》、四項監督制度、“五個嚴禁、五個一律、十七個不準”等,提高干部職工的政治思想意識和對干部人事工作的認識。
(二)積極探索遴選人才工作。一是制定計劃參加貴陽市20**年市、縣、鄉級機關統一面向社會公開招考公務員工作,通過采取公開報名、資格審查、筆試、面試、體檢、政審考察、公示等程序,20**年10月錄用1名同志到我局工作。二是按照《貴陽市督辦督查局選調頂崗人員進我局工作的實施方案》,我局堅持從基層選拔人才,從各區(市、縣)遴選了3名優秀干部到我局頂崗鍛煉三個月以上。頂崗期間,3名同志認真負責,吃苦耐勞,團結同志,工作能力較強,表現良好,經局黨組會研究決定,擬調入該3名同志到我局工作。
一是通過制作“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正和機關干部作風行為規范‘四要十不準’”的桌牌和安裝“換屆紀律”的電腦桌面和滾動保護屏幕,確保干部職工隨時學習、時刻警醒、嚴格遵守。二是組織全體干部職工簽署學習貫徹中央四項監督制度和嚴肅換屆紀律的承諾書。三是積極組織全局干部職工參加市委組織部組織的關于四項監督制度、嚴肅換屆紀律的知識測試和問卷調查,參加測試的人員成績均在90分以上。四是號召全體干部職工積極參與貴陽市嚴肅換屆紀律知識競賽,其中2名同志在競賽中榮獲獎項。五是通過組織學習、會議強調、處室抽查等形式,有效督促干部職工對相關政策法規的學習。六是制定《市督辦督查局開展嚴肅換屆紀律和提高組織工作滿意度談心談話活動工作實施方案》,并嚴格按照方案開展談心談話活動。七是制定《貴陽市督辦督查局黨組黨風廉政建設責任制》、《貴陽市督辦督查局黨組工作制度》、《貴陽市督辦督查局機關干部廉潔自律制度》、《貴陽市督辦督查局工作人員過錯責任追究制度》等制度,有效防止了用人上的不正之風。八是制定《貴陽市督辦督查局開展廉政風險防范管理工作實施方案》,讓每位領導干部職工,特別是負責人事工作的同志針對崗位主要職責,排查潛在廉政風險,進行廉政風險防范承諾,有效預防用人的廉政風險。
20**年,我局從未接到任何反映用人問題的舉報。
20**年,全局干部選拔任用工作按照相關規定和程序圓滿完成,但我們也要清醒的認識到存在的問題,如:對干部人事相關規定的學習有待進一步提高;對干部的能力素質有待進一步提升;干部選拔任用的文書檔案有待進一步規范等。針對存在的問題,在今后工作的中,我局將緊緊圍繞市委、市政府的要求,結合督查工作不斷變化的形勢,采取更加有力的措施,通過深化干部人事制度改革,深入整治用人不正之風,狠抓干部隊伍建設,強推人才素質建設等,切實開展好干部人事工作,為貴陽市的經濟社會文化發展做出積極的貢獻。
(一)深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度。根據中央《20**—20**年深化干部人事制度改革規劃綱要》、省委《關于貫徹落實〈20**—20**年深化干部人事制度改革規劃綱要〉的實施意見》和《貴陽市20**—20**年深化干部人事制度改革實施辦法》的精神,堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先用人標準,堅持民主、公開、競爭、擇優方針,堅持科學化、民主化、制度化方向,重點突破、統籌推進,狠抓落實、銳意創新,進一步深化干部人事制度改革,廣辟途徑培養干部,拓寬視野選拔干部,全面客觀考察干部,嚴格要求管理干部,滿腔熱情愛護干部,及時有效監督干部,樹立正確用人導向,提高選人用人公信度。
(二)建立長效機制,嚴懲用人上不正之風。認真總結我局一些好的做法,堅持抓源頭、抓根本,在制度建設上下功夫,健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度,并使其長態化、長效化。切實促進黨員領導干部廉潔從政,堅決防止用人上不正之風,形成制度管權、制度管人的良好機制。對于涉及用人上不正之風方面的信訪舉報及案件,切實做到認真對待,嚴格查實,及時匯報,嚴肅查處。
(三)加強督促檢查,推進人才工作。大力加強隊伍建設,建立合理的獎懲機制,形成良好的競爭機制,調動干部職工的積極性和主動性,充分發掘和培養干部職工的綜合能力,讓其在合適的崗位上發揮特長。針對人才工作進行長期規劃,有目標、有計劃的遴選人才到我局工作。
根據市委組織部《關于開展選人用人情況自查工作的通知》的要求,我局對xx年選人用人工作情況進行了自查,現作如下匯報。
xx年,我局黨組始終堅持以科學發展觀為指導,嚴格執行《干部任用條例》,做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,使干部人事工作程序化、制度化、規范化。通過公開、公平、公正的選拔用人,讓工作實績突出,群眾公認的優秀人才得以突顯,真正使想干事、能干事、干成事的人在政治上得到優待、心理上得到激勵,進而推進我局的干部隊伍建設。xx年,局黨組共提拔科級干部7名,其中鄉科級正職1名,鄉科級副職1名,主任科員2名,副主任科員3名。
通過黨組中心組學習會議、辦公會議、干部職工大會、專題會議、民主生活會等,組織干部職工學習干部選拔任用的相關條例和法規,如:《干部任用條例》、《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》、四項監督制度、“五個嚴禁、五個一律、十七個不準”等,提高干部職工的政治思想意識和對干部人事工作的認識。
(一)深入推進干部選拔工作。在干部選拔任用過程中,嚴格按照規定貫徹執行干部任用條例、四項監督制度、有關事項報告、領導干部離任交接等政策法規。在會議記錄上詳細記錄黨組關于干部任免的討論情況。同時認真整理完善提拔任用干部的文書檔案。xx年10月,我局進行內設機構領導職位競爭上崗工作,制定《貴陽市督辦督查局機關內設機構領導職位競爭上崗實施方案》,競爭正科級和副科級中層領導干部各1名,通過會議動員、筆試、面試、民主測評、黨組決定、公示7天選拔出1名正科級和1名副科級中層領導干部。xx年11月,我局制定《貴陽市督辦督查局出缺非領導職務選拔晉升工作實施方案》,通過民主推薦、組織考察、黨組任命、公示7天等程序選拔出2名主任科員和3名副主任科員。
(二)積極探索遴選人才工作。一是制定計劃參加貴陽市xx年市、縣、鄉級機關統一面向社會公開招考公務員工作,通過采取公開報名、資格審查、筆試、面試、體檢、政審考察、公示等程序,xx年10月錄用1名同志到我局工作。二是按照《貴陽市督辦督查局選調頂崗人員進我局工作的實施方案》,我局堅持從基層選拔人才,從各區(市、縣)遴選了3名優秀干部到我局頂崗鍛煉三個月以上。頂崗期間,3名同志認真負責,吃苦耐勞,團結同志,工作能力較強,表現良好,經局黨組會研究決定,擬調入該3名同志到我局工作。
一是通過制作“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正和機關干部作風行為規范‘四要十不準’”的桌牌和安裝“換屆紀律”的電腦桌面和滾動保護屏幕,確保干部職工隨時學習、時刻警醒、嚴格遵守。二是組織全體干部職工簽署學習貫徹中央四項監督制度和嚴肅換屆紀律的承諾書。三是積極組織全局干部職工參加市委組織部組織的關于四項監督制度、嚴肅換屆紀律的知識測試和問卷調查,參加測試的人員成績均在90分以上。四是號召全體干部職工積極參與貴陽市嚴肅換屆紀律知識競賽,其中2名同志在競賽中榮獲獎項。五是通過組織學習、會議強調、處室抽查等形式,有效督促干部職工對相關政策法規的學習。六是制定《市督辦督查局開展嚴肅換屆紀律和提高組織工作滿意度談心談話活動工作實施方案》,并嚴格按照方案開展談心談話活動。七是制定《貴陽市督辦督查局黨組黨風廉政建設責任制》、《貴陽市督辦督查局黨組工作制度》、《貴陽市督辦督查局機關干部廉潔自律制度》、《貴陽市督辦督查局工作人員過錯責任追究制度》等制度,有效防止了用人上的不正之風。八是制定《貴陽市督辦督查局開展廉政風險防范管理工作實施方案》,讓每位領導干部職工,特別是負責人事工作的同志針對崗位主要職責,排查潛在廉政風險,進行廉政風險防范承諾,有效預防用人的廉政風險。
xx年,我局從未接到任何反映用人問題的舉報。
xx年,全局干部選拔任用工作按照相關規定和程序圓滿完成,但我們也要清醒的認識到存在的問題,如:對干部人事相關規定的學習有待進一步提高;對干部的能力素質有待進一步提升;干部選拔任用的文書檔案有待進一步規范等。針對存在的問題,在今后工作的中,我局將緊緊圍繞市委、市政府的要求,結合督查工作不斷變化的形勢,采取更加有力的措施,通過深化干部人事制度改革,深入整治用人不正之風,狠抓干部隊伍建設,強推人才素質建設等,切實開展好干部人事工作,為貴陽市的經濟社會文化發展做出積極的貢獻。
(一)深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度。根據中央《xx年深化干部人事制度改革規劃綱要》、省委《關于貫徹落實〈xx年深化干部人事制度改革規劃綱要〉的實施意見》和《貴陽市xx年深化干部人事制度改革實施辦法》的精神,堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先用人標準,堅持民主、公開、競爭、擇優方針,堅持科學化、民主化、制度化方向,重點突破、統籌推進,狠抓落實、銳意創新,進一步深化干部人事制度改革,廣辟途徑培養干部,拓寬視野選拔干部,全面客觀考察干部,嚴格要求管理干部,滿腔熱情愛護干部,及時有效監督干部,樹立正確用人導向,提高選人用人公信度。
(二)建立長效機制,嚴懲用人上不正之風。認真總結我局一些好的做法,堅持抓源頭、抓根本,在制度建設上下功夫,健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度,并使其長態化、長效化。切實促進黨員領導干部廉潔從政,堅決防止用人上不正之風,形成制度管權、制度管人的良好機制。對于涉及用人上不正之風方面的信訪舉報及案件,切實做到認真對待,嚴格查實,及時匯報,嚴肅查處。
(三)加強督促檢查,推進人才工作。大力加強隊伍建設,建立合理的獎懲機制,形成良好的競爭機制,調動干部職工的積極性和主動性,充分發掘和培養干部職工的綜合能力,讓其在合適的崗位上發揮特長。針對人才工作進行長期規劃,有目標、有計劃的遴選人才到我局工作。
街道機關核定編制23個,其中行政編制20個,工勤編制3個,實有機關公務人員17人,工勤人員3人。20xx年以來街道通過考察任命方式選人用人3人,其中20xx年4月考察任命干部2人,分別為工會主席1人和黨政辦公室副主任1人;20xx年12月考察任命干部1人,為黨政辦公室副主任。
(一)認真學習條例。街道黨工委通過召開學習會積極學習《黨政領導干部干部選拔任用工作條例》、《公務員法》和本市選人用人相關規章制度,積極探索建立和健全科學的干部選拔任用機制和監督管理機制,推動干部工作的科學化、民主化和制度化。通過對條例的深入學習,街道黨工委領導用人選人標準更加明確,黨員干部和各組織部門開展人事工作心中更有準則。
(二)嚴格執行程序。
一是嚴格標準。
即嚴格堅持干部任職資格條件,嚴格把握選人用人標準。真正把政治素質強、敬業精神強、工作能力強、作風過硬、群眾信任的干部選拔任用到崗位上來。20xx年,針對街道中層干部嚴重不足的現狀,街道黨工委以“高標準,嚴要求”的用人選人原則選拔任用了3名優秀年輕干部。
二是發揚民主。
林澤婷同志得到優秀13票,稱職1票,棄權2票;
林俊波同志得到優秀12票,稱職4票,棄權0票。
三是完備手續。
街道在干部人事任免工作中,能做到各項操作程序規范、記錄齊全、手續完備、資料完整,整個干部人事檔案完備。
(三)強化監督管理。
一是建立健全干部選拔任用和監督管理各項制度,規范和落實干部任前廉政談話、誡勉談話、函詢制度。
二是受理有關干部選拔任用工作的舉報、申訴,制止、糾正違反干部任用條例的行為。
三是街道紀檢委員會按照有關規定,對干部選拔任用工作進行監督檢查,辦公室自覺接受監督,溝通信息,交流情況。四是黨工委嚴格執行干部任用條例,自覺接受組織監督和群眾監督,不斷提高干部選拔任用和監督管理工作水平,避免用人上的不正之風。街道干部的'選拔任用均經過黨工委討論決定,并通過公告欄和網絡等平臺進行7天公示,確認沒有反映問題后予以提拔任用。
20xx年1月至20xx年12月街道的干部選拔任用工作均能按照相關規定和程序圓滿完成,執行過程中也發現了一些問題。
一是對于相關法規規定的學習還有待進一步加強;
二是干部選拔任用的檔案歸檔有待進一步整理;
三是人員梯次不合理,中層公務員人數不足有待改善。在今后的工作中,街道將緊緊圍繞區委、區管委的要求,按照從嚴治黨要求,不斷改進完善,努力做好領導干部選拔任用工作,提高人才素質建設,為空港區的干部人才儲備培養做出積極的貢獻。
為深入貫徹落實省紀委、省委組織部《關于轉發中央紀委、中央組織部〈關于印發《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》的通知〉的通知》(魯組發【xx】28號)和省委組織部《關于印發〈關于深化《黨政領導干部選拔任用工作條例》執行情況監督檢查工作的意見〉的通知》(魯組發【xx】17號精神),防止和糾正用人上的不正之風,進一步提高選人用人公信度,**街道認真對照《意見》的規定和要求,立足自身實際,對近年來選人用人工作進行全面的自查?,F將自查情況匯報如下:
一、基本情況。
**辦事處根據中發[xx]7號文件的指示精神,我處在選拔干部任用干部過程中,認真貫徹落實了《干部任用條例》中的干部選拔任用制度,形成了富有生機與活力,有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制,推進了干部隊伍的年輕化、知識化、專業化。
二、主要做法。
一是加強《干部任用條例》的學習教育,認真貫徹執行《條例》及有關規定。自《干部任用條例》頒布之后,我處就積極開展各種形式的學習宣傳活動,力爭做到使《干部任用條例》深入民心。首先,黨工委多次召開黨委擴大會,對《干部任用條例》進行了深入的學習,每個領導干部都作了詳細的記錄,并在會上就《干部任用條例》中的一些條款進行討論,加深對《條例》內涵的理解,使每個領導干部對《條例》的內容都有了全面的認識。其次,在每周五的機關干部學習會上對《干部任用條例》進行了學習并在學習完后進行了考試,使全體機關干部對《條例》的內容都有了一定的認識,對于干部任用方面的一些程序、條件等等有了較為詳細的了解,有利于在干部任用方面充分貫徹公開、平等、競爭、擇優的'原則。另外,又對辦事處組織人事工作人員進行了專門的較為深入的培訓,使他們真正做到精通《干部任用條例》的內容,并結合具體的工作,深入貫徹執行好該條例,能夠對群眾在干部任用方面所提出的問題進行詳細的解答,促進我處干部任用工作的有效開展。再次,在具體執行該條例的過程中,我處根據自身工作實際,結合具體情況,制定了相應的配套制度,使該條例在我處的具體工作中得到了靈活的運用,其作用得到了充分的發揮。我們始終按照《條例》中的要求,堅持選拔任用黨政領導干部的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等方面的具體工作,認真落實執行公開選拔和競爭上崗的規定,并把相關資料建檔保存,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用真正得民心、順民意。
二是不斷完善深化《干部任用條例》及有關規定執行情況監督檢查,進一步擴大干部工作中的民主。首先,我處嚴格貫徹執行《干部選拔任用工作規范(試行)》中的規定,結合《干部選拔任用條例》,進一步規范我處干部選拔任用工作,防止和糾正工作中的不正之風,建立健全了科學的干部選拔任用機制和監督管理機制,推進了我處干部工作的科學化、民主化、制度化,真正把領導班子建設成高素質的領導干部隊伍。其次,堅持原則,嚴格按照選拔程序,充分體現民主。黨工委嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》有關規定,通過會議投票推薦和個別談話推薦,整個推薦工作本著公開、公平、公正、擇優的原則,充分采納黨員和群眾的意見和建議,設立意見箱。近兩年來,結合《條例》,辦事處出臺了理論聯系實際的跟蹤考察制度,每半年對中層干部考察座談一次,對不符合規定或表現不好的人員,堅決依法給予教育、降職或撤職的處分。結合《條例》,積極建立后備干部隊伍培養制度,我處著眼于長遠,每村建立了3―5名后備干部,處直機關每口選樹了2―3名后備干部。調整人員過程中無一人提出異議,真正調出了干勁,調出了上進心,調出了機關活力,基層反映比較好,提高了黨工委威信和形象。在村級后備干部民主推薦工作中,采取個人自薦、村黨支部推薦和民主推薦相結合的方式進行。各村召開黨員和村民代表會議,民主推薦村級后備干部,有個人自薦和組織推薦的初步人選,在黨員和村民代表會議上進行民主測評,各村黨員和村民代表會議參會人員在50%以上。推薦的后備干部一般應具有高中(中專)及以上文化程度,年齡在40周歲以下,村書記和村民委主任的后備干部年齡可放寬至45周歲。
[20xx]21號)、《國投集團選人用人工作監督檢查暫行辦法》(國投集團[20xx]7號)文件精神,我公司立即組織開展了中心組學習,并將文件精神傳達到相關組織人事部門,認真組織領會了集團文件精神,并嚴格按照通知要求,立即落實,認真組織建工集團選人用人工作的自查自糾,現將有關情況匯報如下:
我公司一直堅持正確的用人導向,堅持德才兼備、以德為先、注重實際、群眾認可的原則,嚴格執行民主集中制和選人用人工作制度和程序,不斷規范干部選拔任用工作,不斷提高選人用人工作滿意度。
(一)進一步加強制度建設。
深入貫徹執行黨的選人用人基本路線、方針和政策,建立和完善與社會主義市場經濟體制和現代企業制度相適應的人才選拔、任用和管理工作機制。近年年,持續梳理和完善制度建設,先后出臺了《員工廉潔自律守則》、《員工廉潔談話制度實施辦法》、《薪酬管理辦法》等選人用人制度,從公司的中層干部選拔、任用條件、程序、考核、監督進行明確規定。為科學選人用人提供了政策依據和管理辦法,更好的做好選人用人工作夯實了基礎。
(二)加大考核考評力度,建立健全領導干部激勵機制。
今年我公司對同行業公司進行調研,通過充分討論,修訂完善了《國投煤炭運銷有限公司薪酬管理辦法》,基于“領導班子成員基薪隨在崗職工人均收入增長而增長、隨單位規模增長而增長”的導向修訂了基薪核定方式,優化完善了經濟考核指標體系,加大了經濟指標的考核權重,用素質能力業績評價代替能力態度評價和民主評議。
在完善制度的基礎上,不斷強化選拔任用干部監督機制,如:干部考察時明確要求了紀檢監察部門的加入,由人事部門和紀檢監察部門共同進行干部考察;干部任職前規定由紀檢監察部門組織進行廉政談話;為暢通群眾監督渠道,切實發揮干部選拔任用工作的群眾監督作用,特別設立了專用的舉報郵箱和舉報電話,干部選拔任用工作專用舉報郵箱。進一步加強了對領導干部選拔任用干部工作的監督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,把人選準用好。
二、存在的問題及下一步打算。
我公司在選人用人工作上取得有一定成效,但是在工作中仍存在一些問題。
雖然,公司已經出臺了一系列選人用人方面的制度,進一步規范了選人用人的程序和方法,但在領導干部教育培養、薪酬激勵、考核評價、監督約束等方面的配套制度還比較欠缺或不夠完善。下一步將進一步加強選人用人相關配套制度建設,努力形成協調配套、科學管用的選人用人制度體系。
(二)進一步加強競爭性選拔領導干部力度。
競爭性選拔干部是近年來我國深化人事制度改革的重要舉措,也是貫徹落實第十七次全國代表大會和十七屆四中全會精神,加強黨的領導的生動實踐,也是提高企業選人用人的質量和素質、為企業吸引和延攬優秀人才的有效方法,下一步我公司將加快競爭性領導干部選拔體系的建立,結合三產服務行業特點,從制度、標準、程序、方法上逐步完善,逐步開展競爭性選拔工作。
(三)領導人員考核尚需完善。
考核評價是領導人員管理的關鍵,是提高選人用人工作滿意度的基礎,下一步要認真梳理目前領導人員考核中存在的問題,完善領導人員考核的.方式方法,一是科學設置考核目標,做到經營效益和科學發展為根本目的;二是進一步加強薪酬與考核的激勵力度,強化領導人員工作積極性,加快企業快速發展。;三是進一步完善考核指標體系,做到指標設計科學,內容涵蓋完全;四是強化考核結果運用,將考核結果作為領導干部干部培養、使用、獎懲的重要依據。
(四)組織人事部門自身需進一步加強。
組織人事隊伍素質的高低、能力的強弱、作風的好壞,直接影響到選人用人管理的質量與效果。為此我公司在未來工作中要自上而下建立一支專職的選人用人管理隊伍,這支隊伍政治素質必須過硬,要敢于堅持原則、嚴于律己、公道正派;要有過硬的業務素質,具備勝任工作所需的政策水平和業務知識;要有較強的能力素質,具備干部管理工作所需的觀察能力、綜合分析能力和文字表達能力等等。為此要進一步加強對組織人事部門隊伍的培訓,讓其不斷汲取新知識,更新、調整和豐富自己的知識結構,培養其嚴謹細致的工作作風,滿足新時期下的選人用人管理工作。
市委組織部:
根據市委組織部《關于開展干部選拔任用工作情況自查的通知》(甬組通[20**]46號)精神,我局對20**年7月至20**年6月期間干部選拔任用工作情況進行了自查,現將有關情況匯報如下:
局黨委堅持把《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員法》、《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》、干部提拔任用“四項監督制度”和《xx市市直單位中層(處級)干部選拔任用工作實施意見》等政策法規列入中心組學習和民主生活會重要內容,做到帶頭學習,熟悉掌握。20**年3月,中央關于《黨政領導干部選撥任用工作責任追究辦法(試行)》和中組部的“四項監督制度”出臺后,局黨委立即組織局機關處級領導干部和直屬事業單位負責人進行專題學習,要求黨員領導干部按照“四項監督制度”,切實履行職責。為加大學習宣傳力度,局還下發了《關于認真學習干部選拔任用工作“四項監督制度”的通知》,要求把“四項監督制度”的學習和測試作為建設學習型黨組織和學習型機關的重點內容。同時結合黨政換屆選舉工作,將中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》和嚴肅換屆紀律的“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”通過農民信箱發送、印發給每個黨員干部群眾,組織大家認真學習,加強了對干部換屆紀律的教育;并及時將《嚴肅換屆紀律宣傳手冊》和《嚴肅換屆紀律提醒卡》發送給相關人員,做到人手一份,領導干部和組工干部按要求作出了嚴肅換屆紀律的書面承諾;通過組織多種形式的學習宣傳,真正使領導干部熟知、組工干部精通、干部群眾了解有關干部選拔任用的政策法規要求,為實施干部選拔任用工作夯實思想基礎。
自20**年7月至今年6月,局黨委選拔任用干部共5名,其中,局機關處級領導干部2名、森林派出所所長1名;直屬事業單位科級領導干部2名。在上述干部選拔任用過程中,局黨委都能嚴格按照中央和省、市委關于干部選拔任用工作規定的原則、條件、程序和紀律選拔干部,不斷提高選人用人公信度。
一是嚴格堅持干部選拔任用的原則、條件、任職資格。在干部選拔任用工作中,堅決貫徹執行《條例》和《xx市市直單位中層(處級)干部選拔任用工作實施意見》,堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準,努力做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。對特別優秀和特殊需要的干部,適當放寬規定的任職資格條件,也是經市委組織部同意后才實施。20**年6月在選拔局辦公室副主任時,我們將1名任正科級職務不滿三年、思想政治素質好、業務能力強,工作業績突出、群眾公認度高的干部,報經市委組織部同意后,才列入競爭選拔對象。
二是嚴格執行干部選拔任用工作程序。對提拔局機關處級干部和直屬事業單位領導干部,都由干部職能處室根據工作需要,結合市編辦核定的職數和局干部實際情況,提出干部選拔任用工作實施建議方案提交黨委討論同意,如提拔局機關處級領導干部的還報送市委組織部審核確定后向全局公布實施;堅持民主集中制原則,按照規定程序辦事,做到未經民主推薦的干部不考察,未經組織考察和考察有問題的'干部不提交黨委討論,與會班子成員達不到規定的人數不研究,未經集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等各個環節,都嚴格把好關。重點把好“三關”:嚴把推薦關,凡選拔任用局機關中層(處級)干部和直屬事業單位局管領導干部,都須經過大會投票推薦和談話推薦。召開單位民主推薦大會,公布推薦職務、任職條件、推薦范圍、方法程序、提供干部名冊和具體工作要求;嚴把考察關,對確定的考察對象,由組織人事部門按照干部管理權限,進行嚴格考察。采取個別談話、民主測評、實地考察、調閱人事檔案等方法,著力全面掌握干部的德、能、勤、績、廉情況;嚴把決定關,黨委討論決定干部任免事項,堅持班子成員全部到會,與會成員對任免事項發表明確意見,在充分討論的基礎上,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。同時,在不違反《干部任用條例》規定的基本原則和程序的前提下,我們從實際出發,做到堅持原則與靈活處理相結合,規范程序與注重實效相統一。例在確定考察對象環節,規定推薦結果與黨委集體醞釀意見一致的情況下,不再專門召開黨委會議集體研究,直接進入考察程序。我們認真執行有關規定,全面落實了任前公示、任前談話、廉政談話、實行一票否決制、任職試用期等制度,較好地保證了新提任干部的整體素質。
三是嚴格堅持競爭上崗。局在選拔任用2名機關處級領導干部時,都按照市委組織部關于《競爭上崗實施細則》的要求開展競爭上崗,認真制定實施競爭上崗方案,嚴格方案報批程序,保證選拔任用工作公開、公平、公正。20**年6月和20**年11月先后推出競爭局辦公室副主任、局綠化造林與林業經濟處處長各1個職位,競爭職位公布后即召開動員會,鼓勵所有符合任職資格條件的干部報名參加競爭上崗。后因辦公室副主任職位因報名參加競爭上崗的人數形不成有效競爭且有合適人選的,經黨委研究決定,按照《干部任用條例》的規定,直接通過民主推薦、個別醞釀、組織考察(含民主測評)、黨委集體討論決定等干部選拔任用基本程序產生提拔人選;而局綠化造林與林業經濟處處長1個職位,因報名人數符合競爭上崗條件,則按競爭上崗方式進行選拔。
四是嚴格遵守干部選拔任用工作紀律。局黨委始終把嚴守組織人事紀律作為干部選拔任用工作的重要內容來抓。每次干部選拔任用動員部署會上,局主要領導或分管領導都代表黨委明確表態,嚴格執行選拔任用工作方案,確保干部選拔任用公開、公平、公正。同時,要求干部職能處室和有關工作人員嚴格遵守組織人事紀律,堅持公道正派,認真負責地做好選拔任用工作;要求干部和群眾本著對事業、對同志高度負責的態度,認真負責地參與民主推薦。在推薦時要客觀、公正、全面地分析和評價干部,堅持看本質、看主流,實事求是地向組織反映情況。以嚴肅認真的態度公正負責地投好自己的一票。對實施過程中的違紀行為和個人,一經查實,嚴肅處理。我們也設立了監督電話和檢舉信箱,公開接受全體干部職工的監督。幾年來,局在選拔任用干部工作中,規范有序,沒有發現違規操作現象,也沒有發生用人失察失誤現象,從局開展黨員干部職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部是滿意的。
積極構建開放的工作體系,增強干部工作的透明度,做到選拔任用干部的政策讓群眾熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓群眾明白,干部上崗的具體條件和要求讓群眾掌握,干部的基本情況讓群眾了解,切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大群眾,以公開見公平,以監督保公正。一是落實群眾“知情權”。堅持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務進行溝通和征求意見,讓干部群眾先知情,再推薦。堅持考察預告制,給群眾充分發表意見的時間和渠道。二是落實群眾“參與權”。在推薦工作中,堅持召開全局大會,組織全體干部進行民主推薦、測評和談話推薦。三是落實群眾“選擇權”。充分尊重群眾意愿,把在民主推薦中得票數高的干部確定為重點考察對象,經過考察了解和征求意見后確定擬提拔對象。近幾年,局提拔任用的干部都是在民主測評中得票多、日常表現好、工作成績突出的干部。四是落實群眾“監督權”。堅持對干部選拔任用的事先、事后監督。為加強對干部選拔任用工作的民主監督,提高選人用人公信度,在選拔任用前,我們將選拔任用干部的每個環節都公開,特別是在考察階段,能夠認真聽取群眾的意見;前年中組部關于“四項監督制度”出臺后,我們按照市委組織部相關要求,又加強了對選拔任用干部的事后監督,前年下半年、去年年初和年末,分別在市林場和局機關2次開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”,讓全體黨員干部、職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部進行民主評議,使干部職工在干部的提拔任用上,既有發言權,又有評議權,提高了群眾監督的積極性,從而營造了群眾監督的良好環境和氛圍。從局一報告兩評議情況來看,干部職工對本單位干部選拔任用工作的總體評價是滿意的。
雖然近年來我局在推進干部工作科學化、民主化、制度化的進程上取得了一定成績,但與上級要求和現代林業建設對干部工作的要求相比還存著差距和不足,主要表現在:一是學習宣傳選拔任用工作的政策法規還不夠系統深入;二是激勵培養優秀年輕干部、為優秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創造條件不夠。我們將以這次市委組織部開展干部選拔任用工作情況自查為重要契機,采取切實有效措施,及時改進和加強工作。
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