在工作中寫(xiě)報(bào)告是一種重要的溝通工具,能夠讓上級(jí)和同事對(duì)工作進(jìn)展有清晰的了解。工作報(bào)告的撰寫(xiě)不僅是一種任務(wù),也是一種能力的展示,以下范文或許能幫你更好地開(kāi)啟報(bào)告寫(xiě)作之旅。
今年3.15的主題是消費(fèi)與安全,我縣在3.15期間開(kāi)展了食品安全專項(xiàng)整治及食品安全宣傳活動(dòng),并取得了很大的成效,現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下:
為做好3.15消費(fèi)都權(quán)益保護(hù)日專項(xiàng)整治和宣傳活動(dòng),不斷擴(kuò)大廣大群眾對(duì)食品安全的知情權(quán)和自律意識(shí),確保我縣飲食安全,我縣食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視3.15期間食品安全專項(xiàng)整治和宣傳工作,于20xx年3月8日制定并下發(fā)了《縣3.15食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(祿食安通〔20xx〕1號(hào)),將專項(xiàng)整治活動(dòng)的內(nèi)容和開(kāi)展3.15食品安全宣傳工作做了部署,要求各相關(guān)部門在3.15期間認(rèn)真開(kāi)展好專項(xiàng)整治,特別是加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品源頭治理和監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各壞節(jié)的監(jiān)管力度,確實(shí)保證好群眾的飲食安全,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣食品安全委員會(huì)成員單位集中開(kāi)展好食品安全宣傳活動(dòng),以對(duì)群眾食品安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力擴(kuò)大群眾對(duì)食品安全知識(shí)的知曉度,提高群眾的維權(quán)意識(shí),正是在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,我縣3.15食品安全整治和宣傳活動(dòng)得以順利開(kāi)展并取得了實(shí)效,有力推動(dòng)了全縣食品安全工作的進(jìn)程。
3.15期間,全縣共出動(dòng)執(zhí)法人員120人次,車輛40臺(tái)次,對(duì)城區(qū)及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),食雜店及餐飲單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查和食品抽驗(yàn),截止活動(dòng)結(jié)束,對(duì)全縣5家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)共檢查3次,無(wú)害化處理病害豬97頭;檢查食品經(jīng)營(yíng)戶781戶,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品戶6戶和當(dāng)場(chǎng)銷毀不合格食品67.6公斤;檢查集中式餐具消毒機(jī)構(gòu)4個(gè),其中抽檢合格企業(yè)2戶,抽檢不合格企業(yè)2戶,對(duì)抽檢不合格企業(yè)立案查處案件2件,下達(dá)限期整改意見(jiàn)書(shū)2份、提出整改意見(jiàn)19條、罰款1100元;對(duì)餐飲單位下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)55份,提出衛(wèi)生整改意見(jiàn)165條,驗(yàn)收合格發(fā)證驗(yàn)證79戶;農(nóng)藥殘留檢測(cè)224個(gè),合格217個(gè),合格率96.88%,達(dá)到國(guó)家安全水平,通過(guò)此次專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了商家行為,為消費(fèi)者提供了一個(gè)安全的消費(fèi)環(huán)境,市場(chǎng)秩序得到了有效規(guī)范。
總之,在縣委政府和各成員單位的共同努力和認(rèn)真工作下,我縣3.15食品安全宣傳和整治工作取得了一定的成績(jī),食品安全工作進(jìn)一步深入人心,群眾的辯假識(shí)劣的水平得以提高,消費(fèi)者自身安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),自律意識(shí)有所提高,為今后食品安全各項(xiàng)工作高效有序開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
20xx年以來(lái),在上級(jí)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)、黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道辦事處高度重視食品安全工作,以食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),精心部署、細(xì)心安排,認(rèn)真貫徹《食品安全法》,突出農(nóng)村食品藥品監(jiān)管重點(diǎn),有計(jì)劃有步驟的開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品宣傳、檢查活動(dòng),現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
1、小作坊提升工作:縣局將2020年定為“小作坊規(guī)范提升年”,全面開(kāi)展小作坊規(guī)范提升工作。辦事處接到通知文件后,立即行動(dòng),制定出臺(tái)工作方案,切實(shí)將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、小餐飲規(guī)范工作:按照“規(guī)范一批,提升一批,淘汰一批”的要求,從摸排建檔、培訓(xùn)教育、整頓示范和建章立制等方面,對(duì)轄區(qū)小餐飲進(jìn)行了整治,并對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)校周邊及群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域?qū)嵭性聶z查制度,截止目前共整頓規(guī)范小餐飲351家,全面完成縣局分配的工作任務(wù)。
3、流動(dòng)攤點(diǎn)規(guī)范及證照辦理工作:為保證轄區(qū)群眾飲食安全,確保零事故發(fā)生,今年對(duì)政府駐地、學(xué)校周邊、旅游點(diǎn)周邊、各集貿(mào)市場(chǎng)的流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范提升,并要求辦證經(jīng)營(yíng)、原材料公示、求索證索票齊全、按流動(dòng)攤點(diǎn)證上的時(shí)間地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。
4、農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)工作:根據(jù)縣局的部署要求,每天開(kāi)展“集集檢、百分百、全覆蓋”快檢活動(dòng),重點(diǎn)檢測(cè)集貿(mào)市場(chǎng)流通蔬菜中的農(nóng)藥殘留,確保人民群眾“舌尖上的安全”。截至目前共開(kāi)展快檢活動(dòng)200余次,抽檢7500批次,合格率達(dá)99.9%,覆蓋全鎮(zhèn)各主要集貿(mào)市場(chǎng)以及餐館超市。
5、抽檢工作:全力配合縣抽檢中心人員對(duì)我鎮(zhèn)小作坊、小餐飲及流通行業(yè)進(jìn)行了抽檢,全面完成了縣局分配的工作任務(wù)。
6、非洲豬瘟防控工作:接到上級(jí)通知后辦事處高度重視,充分認(rèn)識(shí)到非洲豬瘟疫情危害的嚴(yán)重性和防控工作的緊迫性,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,會(huì)同獸醫(yī)站、食藥所對(duì)各商超、集市的肉攤進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,與各大酒店、小餐飲店、學(xué)校食堂簽訂了泔水處理協(xié)議,并對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),未發(fā)現(xiàn)在外地養(yǎng)殖廠工作的外出務(wù)工人員。
7、宣傳工作:在全轄區(qū)各主要街道以及人員密集的地方開(kāi)展宣傳工作,今年以來(lái)共發(fā)放食品安全相關(guān)材料2000多份,在轄區(qū)所有的行政村內(nèi)懸掛食品安全宣傳牌,為每家涉食單位制定一塊食品安全宣傳牌,全力普及食品安全相關(guān)知識(shí),開(kāi)展食品安全宣傳周、防范食品保健食品欺詐和虛假宣傳“五進(jìn)”科普宣傳等專項(xiàng)活動(dòng),營(yíng)造良好的食品安全宣傳氛圍,達(dá)到人人共享食品安全的目的。
8、培訓(xùn)工作:召開(kāi)轄區(qū)涉食單位食品安全培訓(xùn)會(huì)、各業(yè)態(tài)專門培訓(xùn)會(huì)以及食品安全協(xié)管員培訓(xùn)會(huì)等4次,轄區(qū)所有涉食單位的負(fù)責(zé)人參加,通過(guò)培訓(xùn)提高了食品安全意識(shí),增強(qiáng)了對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí)。
9、學(xué)校食品安工作:為保證師生用餐安全,辦事處食安辦會(huì)同市管所每月檢查一次學(xué)校食堂,并開(kāi)展學(xué)校(幼兒園)食堂開(kāi)放日活動(dòng)3次,在校園開(kāi)展了科普講座,向?qū)W生普及食品安全知識(shí),組織家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表、社會(huì)監(jiān)督員參觀學(xué)校食堂,讓公眾了解食品原料購(gòu)進(jìn)渠道、加工程序、餐飲具清潔消毒、食堂環(huán)境等,同時(shí)召開(kāi)了家長(zhǎng)師生座談會(huì),聽(tīng)取大家意見(jiàn)建議。
10、巡查工作:重點(diǎn)巡查學(xué)校食堂及其周邊食品店,開(kāi)學(xué)季聯(lián)合市管所檢查轄區(qū)5所學(xué)校食堂的食品安全隱患,包括原材料的購(gòu)入、加工、索證索票等。聯(lián)合安監(jiān)辦、教委、市管所等開(kāi)展學(xué)校食堂安全生產(chǎn)大檢查,確保學(xué)生在校期間的不出任何安全問(wèn)題;嚴(yán)格食品攤販規(guī)范管理,致力于攤販的集中整治;著重對(duì)流通業(yè)、小作坊、保健食品、化妝品、油坊等企業(yè)進(jìn)行巡查檢查。
1、食品企業(yè)監(jiān)管點(diǎn)廣,監(jiān)管人員少,致使監(jiān)管力度不夠。一是各食品行業(yè)比較松散,交通不便利,給監(jiān)管造成一定阻礙;二是食品安全監(jiān)督時(shí)間緊迫,進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠,需要進(jìn)一步提升專業(yè)人員素質(zhì)。
2、“低、小、散”問(wèn)題突出,監(jiān)管難度大。食品生產(chǎn)加工企業(yè)量大面廣,規(guī)模小、分布散亂,科技含量低,絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單,設(shè)備落后陳舊,作業(yè)時(shí)間、方式隨意性大,再加上從業(yè)人員素質(zhì)低,管理混亂,流動(dòng)性大,始終存在食品質(zhì)量安全隱患。因此,監(jiān)管工作難以覆蓋不留死角,監(jiān)管工作難度大。
3、食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶守法意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶整體素質(zhì)偏低,缺乏必要的生產(chǎn)、加工條件,原材料購(gòu)入不索證索票,有的甚至無(wú)證經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng)、自我保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、深化“三小”規(guī)范管理工作。
2、持續(xù)促進(jìn)食品快檢常態(tài)化運(yùn)行。
3、加大對(duì)學(xué)校食堂的執(zhí)法檢查,確保師生飲食安全。
4、強(qiáng)化食品安全宣傳工作。
5、強(qiáng)化執(zhí)法檢查,嚴(yán)格食品監(jiān)管,確保食品安全零事故。
發(fā)表文章全站搜索為了確保我市人民群眾國(guó)慶節(jié)日期間的飲食安全,杜絕節(jié)日期間重大食物中毒事件的發(fā)生,保障廣大群眾的身體健康,我局于20××年9月20日-10月7日對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)行業(yè)國(guó)慶期間食品安全開(kāi)展專項(xiàng)檢查,督促各餐飲單位消除食品安全隱患,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
我局緊緊圍繞全市餐飲服務(wù)行業(yè)食品安全的總體目標(biāo),明確權(quán)責(zé)一致、落實(shí)職責(zé)到人,安排部署節(jié)前和節(jié)日期間的檢查工作,將相關(guān)任務(wù)分解落實(shí),確保了餐飲服務(wù)食品安全工作的及時(shí)、有效地開(kāi)展。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等食品法律法規(guī)要求,結(jié)合我市實(shí)際,以***市大中型餐飲和農(nóng)家樂(lè)等節(jié)假日休閑度假場(chǎng)所為重點(diǎn)進(jìn)行了食品安全專項(xiàng)檢查。
20××年9月20日-10月7日、全局分別開(kāi)展了國(guó)慶節(jié)前檢查,共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員**人次,車輛**臺(tái)次,檢查了***戶次大中型餐飲服務(wù)單位、農(nóng)家樂(lè)。檢查重點(diǎn)為:
1.大中型餐飲服務(wù)單位、農(nóng)家樂(lè)舉辦大型聚餐活動(dòng)的申報(bào)表填寫(xiě)及申報(bào)是否及時(shí)等情況;
2.食品留樣的容器消毒、留樣標(biāo)識(shí)及留樣記錄是否填寫(xiě)及填寫(xiě)是否規(guī)范;
3.從業(yè)人員的健康證明、個(gè)人衛(wèi)生等情況;
4.餐飲業(yè)使用的食用油、調(diào)味品、食用鹽、食品添加劑等食品原料進(jìn)貨索證情況;
5.食品加工經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生狀況。針對(duì)存在的問(wèn)題,共下達(dá)了監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)***份,要求針對(duì)的問(wèn)題責(zé)令限期整改,并跟蹤復(fù)查,消除安全隱患。
認(rèn)真處理投訴舉報(bào)事件節(jié)日期間,全局堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,保持投訴舉報(bào)電話暢通,截止20××年10月7日,我局未接到一起餐飲服務(wù)單位食品安全投訴舉報(bào)。
在接下來(lái)的工作中,我局將結(jié)合食品添加劑專項(xiàng)整治工作,繼續(xù)鞏固餐飲業(yè)食品添加劑專項(xiàng)整治成果,加大餐飲業(yè)預(yù)防食物中毒的宣傳培訓(xùn)工作,不斷強(qiáng)化管理相對(duì)人食品安全意識(shí),確保我市人民群眾飲食消費(fèi)安全。
為強(qiáng)化今年我鎮(zhèn)食品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提高食品安全的綜合監(jiān)督水平,根據(jù)上級(jí)的專項(xiàng)工作部署,我鎮(zhèn)制定了具體工作計(jì)劃,確定了重點(diǎn)整治的重點(diǎn)對(duì)象和環(huán)節(jié),并按照工作安排,開(kāi)展了食品市場(chǎng)秩序的整治?,F(xiàn)將第今年的工作情況總結(jié)如下:
今年年初,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),食品安全委員會(huì)召開(kāi)了第一次全體成員會(huì)議,在會(huì)議上總結(jié)了去年我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作,對(duì)今年工作的開(kāi)展提出了五項(xiàng)建議措施。一是繼續(xù)健全鎮(zhèn)各單位食品安全工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高效的平臺(tái)運(yùn)作;二是完善和落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制;三是深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治;四是盡快建立食品安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制;五是進(jìn)一步加大食品安全宣傳教育力度。
根據(jù)工作開(kāi)展的需要,為加強(qiáng)部門間的溝通,組織召開(kāi)了第二次食品安全委員會(huì)辦公會(huì)議,既1月10日的會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)政府《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間食品安全工作的通知》精神,分析了我鎮(zhèn)食品安全工作形勢(shì),查找監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié),明確元旦春節(jié)期間食品安全監(jiān)管的工作重點(diǎn)、監(jiān)管要求和任務(wù)分工等,并對(duì)節(jié)前聯(lián)合檢查工作做了詳細(xì)部署。
1、調(diào)整了龍王鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)成員;建立健全了龍王鎮(zhèn)20xx年健康教育組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò);制定了:食品安全委員會(huì)成員單位職責(zé)、20xx年食品安全宣傳教育工作方案、20xx年處置食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、20xx年度食品監(jiān)督管理工作計(jì)劃、20xx年食品安全培訓(xùn)計(jì)劃和發(fā)放了《龍王鎮(zhèn)食品安全告知書(shū)》。
2、食品安全培訓(xùn)。第一次培訓(xùn)時(shí)間:20xx年4月2日下午,地點(diǎn):龍王鎮(zhèn)政府,培訓(xùn)內(nèi)容:《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第二章第八、九條和第七、八章,講課人:吳定聰(人大副主席)和李占彪(政府副鎮(zhèn)長(zhǎng))。參加培訓(xùn)的人員有鎮(zhèn)村干部、肉類食品經(jīng)營(yíng)者和流動(dòng)廚師,共計(jì)108人。第二次培訓(xùn)時(shí)間:20xx年6月28日下午,地點(diǎn):龍王鎮(zhèn)政府,培訓(xùn)內(nèi)容:《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第六、七、八章和《食品加工、銷售、飲食業(yè)衛(wèi)生五。四制》,講課人:吳定聰(人大副主席)和李占彪(政府副鎮(zhèn)長(zhǎng))。參加培訓(xùn)的人員有食品店、餐館、食堂和食品加工業(yè),共計(jì)67人。
元旦春節(jié)期間,我鎮(zhèn)按照食品安全年度工作部署和區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室有關(guān)通知精神,組織協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門在食品安全工作上各司其職,各負(fù)其責(zé),狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做好節(jié)日期間的食品安全監(jiān)管工作。
1、針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全,加強(qiáng)高毒高殘留農(nóng)藥的查處力度。元月17日,鎮(zhèn)食品安全委員會(huì),開(kāi)展毒鼠強(qiáng)等農(nóng)業(yè)高危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治檢查行動(dòng),元旦至春節(jié)的一段時(shí)期,對(duì)豬瘦肉、家畜、家禽進(jìn)行了檢查,未發(fā)現(xiàn)異常。
2、對(duì)生產(chǎn)食品、炒貨、糕點(diǎn)等應(yīng)節(jié)食品的兩家食品加工業(yè)主進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,未發(fā)現(xiàn)違法業(yè)主。
3、1月24日,鎮(zhèn)食品委員會(huì)辦公室牽頭組織食品藥品監(jiān)管人員、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門組成聯(lián)合檢查組,針對(duì)春節(jié)期間食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)品消費(fèi)量大、節(jié)日接待任務(wù)重、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全問(wèn)題多的情況,對(duì)相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了食品安全聯(lián)合檢查。檢查結(jié)果,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象。
4、2月12日—13日,對(duì)春節(jié)前部署的工作進(jìn)行了全面督查,通過(guò)督查,取得了一定的效果,提高了食品經(jīng)營(yíng)業(yè)主的食品安全責(zé)任感和緊迫感,保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害和身體健康,在督查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異常食品,但存在有無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主。
5、為做好兩節(jié)期間的食品安全工作,一是對(duì)全鎮(zhèn)中、小型餐飲業(yè)進(jìn)行檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)有的餐飲業(yè)主無(wú)消毒設(shè)施、有的清洗設(shè)施不齊全,達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),合格率為86。7%;二是針對(duì)學(xué)校食堂食用油和餐飲業(yè)食用大米進(jìn)行檢查,合格率100%;同時(shí),結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”、節(jié)前食品監(jiān)督檢查等工作對(duì)學(xué)校食堂、餐飲單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,均比較衛(wèi)生;三是開(kāi)展超市等單位的節(jié)前應(yīng)節(jié)食品檢查工作,全鎮(zhèn)共檢查超市4家,在檢查過(guò)程中,衛(wèi)生監(jiān)督員當(dāng)場(chǎng)提出了衛(wèi)生監(jiān)督要求、意見(jiàn)。
6、4月8日的會(huì)議傳達(dá)了區(qū)食品安全委員《關(guān)于調(diào)整青白區(qū)食品安全委員會(huì)成員的通知》精神,同時(shí)部署了當(dāng)前食品安全工作,再次明確龍王鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)成員的工作職責(zé)。
7、7月份,對(duì)全鎮(zhèn)的食品生產(chǎn)小作坊、餐飲業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行了全面的調(diào)查造冊(cè)登記,摸清了家底。
8、在8—12月期間,對(duì)食品生產(chǎn)小作坊、餐飲業(yè),多次開(kāi)展食品安全大檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn),12家食品生產(chǎn)小作坊的證照都不齊全,其中:酒廠8家,面條2家,豆腐1家,粉條2家。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查、宣傳政策,結(jié)果:有的小作坊很快就辦齊了證照,如龍王鎮(zhèn)龍勝街龍供酒廠和龍王鎮(zhèn)紅樹(shù)村13組豆腐生產(chǎn)等的衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)辦齊;有的小作坊還在繼續(xù)努力爭(zhēng)取早日辦齊證照;有的還沒(méi)有行動(dòng),還在觀望形式;有的已經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)。
9、全鎮(zhèn)流動(dòng)廚師,經(jīng)過(guò)排查,有11個(gè),健康證齊全,向政府簽訂了食品安全責(zé)任書(shū),并進(jìn)行了公示。
今年我鎮(zhèn)食品安全工作,通過(guò)上下聯(lián)合、部門聯(lián)動(dòng)、有機(jī)結(jié)合、齊抓共管,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)食品安全有關(guān)指示精神,效果顯著,嚴(yán)厲打擊了不法分子的違法行為,將其控制在萌芽狀態(tài),使我鎮(zhèn)人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)得到了可靠保障,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)***,為龍王明天的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
今年,我鎮(zhèn)通過(guò)對(duì)食品安全進(jìn)行執(zhí)法檢查,在食品安全的綜合監(jiān)督整治工作方面雖然取得了一定的工作成效,但也仍然存在著一些問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品人員思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)食品安全工作持觀望態(tài)度,鎮(zhèn)食品委員會(huì)人員和執(zhí)法人員對(duì)其及時(shí)進(jìn)行面對(duì)面的教育,并要求及時(shí)改正。
1、以食品安全委員會(huì)為載體,健全和完善食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大食品安全事故組織查處力度,進(jìn)一步明確職責(zé)、規(guī)范事故處理程序。
2、繼續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)管。包括對(duì)藥品(醫(yī)械)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主的監(jiān)管,對(duì)特殊藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的監(jiān)管,對(duì)保健品化妝品市場(chǎng)的監(jiān)管等等,跟蹤檢查工作力度要進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向上匯報(bào),第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。
3、繼續(xù)與公安部門合作,堅(jiān)決打擊影響大、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣食品的大案要案;開(kāi)展對(duì)非法添加化學(xué)藥品的專項(xiàng)整治和經(jīng)營(yíng)秩序的專項(xiàng)整治。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣食品安全委員會(huì)的指導(dǎo)下,聯(lián)合工商、鎮(zhèn)畜牧站、派出所、鎮(zhèn)安辦,做好了以下幾方面的工作:
在年初,我鎮(zhèn)就成立了食品安全工作監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由派出所、畜牧站、鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員為各村(居)委員村主任,并簽訂了20xx年的食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
由鎮(zhèn)安辦組織工商、派出所、畜牧站、學(xué)校對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、超市、副食品店、飲食店、零售的水果副食攤點(diǎn)、銷售豬飼料的攤點(diǎn)進(jìn)行了三次食品安全檢查,在檢查的過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)有我鎮(zhèn)飼料經(jīng)銷商非法瘦肉精和對(duì)用豬水喂養(yǎng)畜禽的情況。
副食品經(jīng)銷商沒(méi)有非法添加和濫用添加劑,沒(méi)有問(wèn)題乳粉,只發(fā)現(xiàn)一家小賣部由十幾袋兒童食品過(guò)期,檢查組當(dāng)即要求其整改,并沒(méi)收其商品進(jìn)行了集中銷毀。
鎮(zhèn)聚集地開(kāi)展了多次的食品安全法的宣傳,鎮(zhèn)政府開(kāi)會(huì)時(shí),多次組織干部學(xué)習(xí)了《食品安全法》并要求各村進(jìn)行宣傳,講解食品安全工作,并組織人民群眾學(xué)習(xí)《食品安全法》,并進(jìn)行了檢查,了解人民群眾對(duì)掌握食品安全方面的知識(shí)和對(duì)《食品安全法》的掌握程度。
企業(yè)承包的學(xué)校食堂、小賣部進(jìn)行留樣、進(jìn)貨渠道、發(fā)票等,以避免食品安全事故的發(fā)生。以上是我鎮(zhèn)今年對(duì)食品安全方面所做的工作,得到了鎮(zhèn)黨委、政府的肯定和各單位的認(rèn)可,總體自評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀。
縣工商局把食品安全監(jiān)管工作作為市場(chǎng)監(jiān)管的重中之重抓緊抓實(shí),認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》,全面落實(shí)食品安全整頓各項(xiàng)措施,為維護(hù)全縣的食品市場(chǎng)秩序安全穩(wěn)做出了積極貢獻(xiàn)。抓好四個(gè)環(huán)節(jié):
堅(jiān)持把食品安全整頓工作作為保障食品安全作為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)“平安工商”的作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓,進(jìn)一步充實(shí)縣工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各工商所也相應(yīng)成立監(jiān)管機(jī)構(gòu),從上至下形成了接受投訴與快速打擊相結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步對(duì)食品監(jiān)管工作重點(diǎn),層層落實(shí)責(zé)任制,將責(zé)任目標(biāo)納入單位和干部的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行年度考核,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制,采取增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施。同時(shí)建立違法案件信息庫(kù),完善監(jiān)管檔案,切實(shí)提高日常巡查的針對(duì)性和有效性。
通過(guò)采取各種有效途徑,加強(qiáng)宣傳教育,動(dòng)員廣大群眾廣泛參與,提高食品安全意識(shí),形成全社會(huì)共同關(guān)心食品安全的良好氛圍。在全縣范圍舉行"3.15"現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng),向廣大消費(fèi)者發(fā)放宣傳資料,并通過(guò)宣傳車巡回宣傳,不斷提高廣大群眾的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造了共同維護(hù)食品安全的濃厚氛圍。
一是加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度,一是強(qiáng)化行業(yè)自律,倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主開(kāi)展以加強(qiáng)職業(yè)道德教育、提高職業(yè)道德素質(zhì)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自律意識(shí)和信用觀念。
二是嚴(yán)格食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入。加大對(duì)食品生產(chǎn)者履行法定責(zé)任的監(jiān)督力度,鼓勵(lì)和督促生產(chǎn)者建立和完善協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等自律制度,嚴(yán)格食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入和保障銷售食品質(zhì)量。
以消費(fèi)者申訴舉報(bào)多以及與人民群眾生活密切相關(guān)的食品為重點(diǎn),深入重點(diǎn)場(chǎng)所,加大監(jiān)督檢查力度,有效地凈化了食品市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,確保了消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害。深入重點(diǎn)場(chǎng)所,加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)兒童食品、老年食品、腌制食品、冷凍食品、超市自制食品、調(diào)味品和食用油進(jìn)行全面的清查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)者自律,堅(jiān)決打擊銷售不合格食品的不法行為。緊緊圍繞學(xué)生喜歡食用的奶制品、油炸食品、膨化食品、冷凍食品等重點(diǎn)品種,開(kāi)展校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),努力營(yíng)造社會(huì)滿意、家長(zhǎng)放心的校園及周邊食品消費(fèi)環(huán)境,有效地保證了廣大師生和人民群眾的身體健康和食品消費(fèi)安全。結(jié)合節(jié)假日食品市場(chǎng)監(jiān)管檢查,適時(shí)組織開(kāi)展了節(jié)日食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)整治,全縣共取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶多個(gè),吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照戶,搗毀制假售假窩點(diǎn)個(gè),查處制售假冒偽劣食品案件件。
20xx年x月x日至20xx年x月x日,我有幸參加了由中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的第五期食品安全師暨師資選拔培訓(xùn)課程。7天7夜緊張而快樂(lè)的培訓(xùn)結(jié)束了,我長(zhǎng)地舒了一口氣,我們從各個(gè)培訓(xùn)專家的精采講課中學(xué)到了很多對(duì)今后從事食品生產(chǎn)很有用的知識(shí),但同時(shí)又感覺(jué)到自己肩上又多了一份沉甸甸的責(zé)任。解決食品安全問(wèn)題任重而道遠(yuǎn),我們每個(gè)人都有義務(wù)為中國(guó)乃至全世界的食品安全貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。
以下是我個(gè)人的一點(diǎn)體會(huì)同大家交流:
1.食品安全問(wèn)題是全球性的問(wèn)題:它不止存在于中國(guó),在國(guó)外也同樣存在;不止不發(fā)達(dá)國(guó)家有,發(fā)達(dá)國(guó)家也一樣不少。食品安全問(wèn)題不因經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度、科技水平、民族、種族等的不同而不同,它是全人類共同面對(duì)的問(wèn)題,任何國(guó)家或個(gè)人都不能片面指責(zé)其它國(guó)家。
2.食品安全問(wèn)題很可能造成跨國(guó)家跨地區(qū)的危害,任何人或任何國(guó)家都不太可能在危害發(fā)生后獨(dú)善其身。因?yàn)槭澜绱宓内厔?shì)日趨明顯,地區(qū)商品的流通越來(lái)越全球化。
3.誠(chéng)信是食品安全問(wèn)題的根基,失去了誠(chéng)信食品安全問(wèn)題就無(wú)法從根本上徹底解決,食品安全問(wèn)題需要政府、種植收割、食品制造、流通、餐飲等各相關(guān)環(huán)節(jié)從業(yè)人員都講誠(chéng)信,才能構(gòu)筑食品安全的堅(jiān)固堡壘。
4.掌握好食品安全基礎(chǔ)知識(shí)是做好食品安全的關(guān)鍵,不學(xué)習(xí)食品安全基礎(chǔ)知識(shí)就無(wú)法從科學(xué)的角度解決食品安全問(wèn)題。
5.食品安全師的工作在食品企業(yè)的作用日益明顯、重要,作為一名合格的食品安全師不但要解決好本單位的食品安全問(wèn)題,更要加強(qiáng)對(duì)本單位食品安全問(wèn)題的全員培訓(xùn)。
6.食品安全培訓(xùn)師不但要作好本單位的食品安全培訓(xùn),更要將食品安全意識(shí)灌輸給全社會(huì),讓每個(gè)人都逐漸提高食品安全意識(shí),減少食品安全事件的發(fā)生。
學(xué)習(xí)后我們對(duì)食品安全問(wèn)題的重要性有了更深刻的理解,結(jié)合我公司具體實(shí)際情況我認(rèn)為:
1.應(yīng)該配備專職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員,成立食品安全問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組由總工程師直接領(lǐng)導(dǎo),從研發(fā)部、品管部、采購(gòu)部和制造部分別選出2名兼職的食品安全管理員,定期開(kāi)會(huì)討論和解決公司內(nèi)的食品安全問(wèn)題。
2.建立保證食品安全的'各項(xiàng)規(guī)章制度,將食品安全事件同員工的績(jī)效掛勾。
3.每年選拔2名以上員工參加食品安全師培訓(xùn)及考核,使公司持證安全師的比例達(dá)到10%以上,加強(qiáng)對(duì)職工食品安全知識(shí)的培訓(xùn),特別是對(duì)《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)gb2760-20xx》及《食品安全法》進(jìn)行深入的學(xué)習(xí),每季度組織本單位全體員工對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行內(nèi)部或外部培訓(xùn)。
4.重新對(duì)我公司設(shè)備布局和工藝流程對(duì)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,使之更趨合理、完善,防止食品安全事件的發(fā)生。
5.對(duì)研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、倉(cāng)貯及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)并全程監(jiān)控,防止不安全事件的發(fā)生。
總之,通過(guò)這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),我收獲了很多,不但初步掌握了食品安全知識(shí),也啟發(fā)了我對(duì)實(shí)際工作中預(yù)防和處理食品安全問(wèn)題的思路。“民以食為天,食以安為先”,讓我們食品行業(yè)所有從業(yè)人員一起努力共同筑造食品安全的萬(wàn)里城墻吧!
首先,我代表xxxxx人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面,我就上半年食品安全工作情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào):
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),周密部署各項(xiàng)工作。全市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議召開(kāi)之后,我縣及時(shí)召開(kāi)了首屆食品藥品安全暨商務(wù)工作會(huì)議,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及部分企業(yè)代表參加了會(huì)議。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹了全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議、全市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析總結(jié)當(dāng)前食品安全工作的優(yōu)劣得失和面臨的形勢(shì),對(duì)全縣食品安全工作做了全面的部署,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了工作要求,增強(qiáng)了工作的責(zé)任感。
(二)健全工作機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任。按照上級(jí)要求,我縣全面落實(shí)了食品安全責(zé)任制,及時(shí)制定出臺(tái)《20xx年xxx縣食品安全工作安排意見(jiàn)》、《xxxxx縣食品安全監(jiān)管部門工作職責(zé)》、《xxxxx縣食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《xxxxx縣食品放心工程三年規(guī)劃》和《xxxxx縣地產(chǎn)副食品整治方案》等。進(jìn)一步明確了食品安全工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手負(fù)總責(zé)的要求和各監(jiān)管部門的工作職責(zé)。按照“橫向到邊,縱向到底”的原則,確保人員、管理、措施、經(jīng)費(fèi)“四到位”,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,工作人員具體抓”的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也相應(yīng)成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備了專職工作人員。另外我縣嚴(yán)格實(shí)行食品安全責(zé)任追究制,已將食品安全工作納入了縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和縣直部門工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容之中,真正將食品安全工作列入了縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府工作議事日程。
(三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊不法行為。針對(duì)當(dāng)前食品安全工作中存在的突出問(wèn)題,我縣積極發(fā)揮部門職能作用,強(qiáng)化食品安全執(zhí)法監(jiān)管,實(shí)施嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步打擊假冒偽劣食品,取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)食品行為,深化創(chuàng)建“食品安全無(wú)憂”市場(chǎng)環(huán)境活動(dòng),營(yíng)造放心安全的消費(fèi)環(huán)境??紤]到夏季是食品衛(wèi)生安全問(wèn)題的多發(fā)期,我縣及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展夏季食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的緊急通知》,并多次組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)夏季時(shí)令食品市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。今年上半年,全縣共出動(dòng)執(zhí)法人員536人次,出動(dòng)檢查車輛168輛次,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶134戶,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶34戶,罰沒(méi)金額3。2萬(wàn)元。查獲假冒偽劣食品3563公斤,總值5000余元。
(四)加大投入,確保食品安全工作有序開(kāi)展。
為了確保食品安全工作有序開(kāi)展,我縣在經(jīng)費(fèi)方面給予了大力支持。20xx年,將食品安全經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政年度預(yù)算之中,并根據(jù)食品安全工作開(kāi)展情況隨時(shí)予以追加。為了充分發(fā)揮各職能部門的作用,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)積極協(xié)調(diào)資金6萬(wàn)元,用于配備必須的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施和定點(diǎn)屠宰網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。在檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施配備上,我縣充分利用現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,并已開(kāi)始著手籌建服務(wù)全縣、覆蓋食品行業(yè)、功能完善的檢測(cè)中心,除普通檢測(cè)設(shè)備外,我縣嚴(yán)格避免各部門重復(fù)配置。
(五)大力開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)使食品安全意識(shí)深入人心。
我縣利用3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市集中開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng),大造食品安全聲勢(shì),充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。xxxxx電視臺(tái)《法制時(shí)空》欄目對(duì)全縣食品安全工作作了4次專題宣傳報(bào)道,并曝光了xxxxx等一批衛(wèi)生嚴(yán)重不合格的餐飲企業(yè)。另外,我縣還將食品安全工作與我縣開(kāi)展的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)。在縣“兩會(huì)”期間,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)向所有與會(huì)代表和委員們贈(zèng)送了《食品藥品安全常識(shí)》宣傳冊(cè),并抓住下鄉(xiāng)工作隊(duì)員深入基層的有利契機(jī),為其印制1萬(wàn)余份食品藥品安全宣傳資料,千方百計(jì)的擴(kuò)大了食品安全工作的知曉率,提高了廣大人民群眾的自我防范意識(shí)。
(六)各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào),全面推進(jìn)食品安全各項(xiàng)工作。
為了搞好食品安全工作,確保廣大人民群眾的飲食安全,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)各成員單位按照《xxxxx食品安全監(jiān)管部門工作職責(zé)》的要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào),各司其職,密切配合,認(rèn)真開(kāi)展了監(jiān)管工作。
農(nóng)牧業(yè)部門積極開(kāi)展初級(jí)農(nóng)牧產(chǎn)品的源頭治理,嚴(yán)格控制高毒農(nóng)藥的施用,加大了對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)力度。
質(zhì)監(jiān)部門以小作坊和無(wú)證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)整治對(duì)象,以糧、油、豆制品、兒童食品為重點(diǎn)品種,著力打擊長(zhǎng)期處于監(jiān)管薄弱地帶的生產(chǎn)條件極差的無(wú)證小作坊。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了定點(diǎn)屠宰網(wǎng)點(diǎn)。上半年定點(diǎn)屠宰生豬4942口,菜牛36頭,菜羊6405只,基本杜絕了私屠濫宰現(xiàn)象。
工商部門重點(diǎn)開(kāi)展了食品流通環(huán)節(jié)的整治工作,以超市、食品店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、糧油店、兒童食品經(jīng)營(yíng)店為整治重點(diǎn),對(duì)假劣食品、“三無(wú)”食品、過(guò)期食品、變質(zhì)食品、化學(xué)物質(zhì)污染食品進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。
衛(wèi)生部門將學(xué)校、民工食堂,旅游餐飲、街頭小吃做為整治重點(diǎn),推行了飲食中毒責(zé)任追究制度,并逐步推進(jìn)食堂量化分級(jí)管理制度。
糧食部門將糧食市場(chǎng)整治作為工作重點(diǎn),嚴(yán)格《糧食經(jīng)營(yíng)許可證》審批程序,加大執(zhí)法力度,使非法收購(gòu)原糧、出售陳化糧等違法行為得到了有效遏制。
食品藥品監(jiān)督管理部門作為食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)下設(shè)的辦公室,認(rèn)真履行了其綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,切實(shí)發(fā)揮了政府“抓手”的作用,根據(jù)縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的安排,積極工作,狠抓落實(shí),多次牽頭組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,真正做到綜合監(jiān)督有力,組織協(xié)調(diào)到位。
加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),是搞好食品安全工作的治本之策,我縣對(duì)此十分重視。在3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng)期間,我縣積極倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展了《誠(chéng)信宣言》的承諾簽名活動(dòng),并將引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律做為一項(xiàng)重要的監(jiān)管措施,先后與60余戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工戶簽訂了食品安全承諾書(shū)。我縣還結(jié)合食品安全準(zhǔn)入工程的實(shí)施,為企業(yè)建立了誠(chéng)信檔案,積極推進(jìn)糧油、肉制品等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案示范文本的應(yīng)用,建立和規(guī)范了各食品監(jiān)管部門的行政執(zhí)法檔案。通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場(chǎng)運(yùn)作和社會(huì)監(jiān)督等措施,加大了對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度,初步建立了食品安全信用體系。
(一)食品加工小作坊的整頓依然是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn),質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,但對(duì)無(wú)證小作坊監(jiān)管缺乏相應(yīng)的法律法規(guī),導(dǎo)致執(zhí)法軟弱無(wú)力,只好由配合部門衛(wèi)生局套用《食品衛(wèi)生法》進(jìn)行監(jiān)管。
(二)技術(shù)力量不足,檢測(cè)設(shè)施、檢測(cè)手段滯后。
(三)食品安全信用體系建設(shè)工作開(kāi)展不系統(tǒng)、不完善,有待于在今后的工作中逐步提高。
(一)加強(qiáng)宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)全民食品安全意識(shí)。我縣將繼續(xù)充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳和監(jiān)督作用,建立信息平臺(tái),采取多種形式和途徑大張旗鼓地開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng),讓廣大群眾知曉食品監(jiān)管的意義和目的,宣傳整治成果,繼續(xù)曝光典型案例,樹(shù)立典型企業(yè),使食品安全工作深入民心,努力營(yíng)造人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍。
(二)加大協(xié)調(diào)配合力度,進(jìn)一步抓好食品安全專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確工作步驟、工作重點(diǎn),加大部門之間協(xié)調(diào)配合力度,充分發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用,搞好銜接,整合監(jiān)管力量,對(duì)食品市場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行整治,消除安全隱患,將整治工作引向深入。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,進(jìn)一步抓好食品安全信用體系建設(shè)工作,我縣將繼續(xù)抓好食品安全信用體系建設(shè)工作,堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的原則,把信用體系建設(shè)與保障人民群眾切身利益、提高企業(yè)素質(zhì)、提升食品監(jiān)管水平結(jié)合起來(lái),通過(guò)食品信用體系建設(shè),積極探索建立食品安全信用體系管理制度、服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制,逐步建立食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
__x街道認(rèn)真貫徹食品安全工作精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好食品衛(wèi)生安全工作,有效保障了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在街道營(yíng)造保障食品藥品安全的良好社會(huì)氛圍。
街道黨工委、辦事處對(duì)食品安全工作十分重視,成立了由街辦主任為組長(zhǎng),綜治辦、工商、派出所、安檢辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的__x街道食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)了辦公室,配備3名高素質(zhì)機(jī)關(guān)人員專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)街道的食品安全工作。同時(shí),從輿論宣傳、組織引導(dǎo)、群眾參與等多方面入手,組織開(kāi)展了一系列“食品衛(wèi)生安全”宣傳活動(dòng),組織企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建放心餐飲店、綠色食品銷售專柜、綠色餐飲業(yè)示范店活動(dòng);組織工商、公安等部門聯(lián)手在超市、集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展“放心菜”、“放心肉”等食品安全知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng)。組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位多次到飯店、學(xué)校食堂等單位檢查食品安全工作,有力地推動(dòng)了食品衛(wèi)生安全工作的深入開(kāi)展。
二、明確重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。
1、嚴(yán)格食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)了對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管和對(duì)食品加工企業(yè)監(jiān)督,實(shí)行食品生產(chǎn)巡查、安全監(jiān)督等監(jiān)管制度。
2、加強(qiáng)食品流通,消費(fèi)領(lǐng)域的綜合治理。全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度,推行餐飲業(yè)、學(xué)校食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)制度。強(qiáng)化行業(yè)管理。鼓勵(lì)促進(jìn)質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)好、品牌知名度高的食品在市場(chǎng)上流通。
3、采取綜合措施,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為。將監(jiān)管重點(diǎn)和工作重心下移到辦事處10個(gè)社區(qū),加大對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng),集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館等九小場(chǎng)所的監(jiān)管力度,強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂和建筑工地食堂的檢查監(jiān)督。
三、強(qiáng)化措施,集中開(kāi)展食品安全市場(chǎng)專項(xiàng)整治。
1、加強(qiáng)督查督辦,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。為使食品安全工作落在實(shí)處,我們采取多種方式督查督辦食品安全有關(guān)問(wèn)題,全面了解食品安全工作情況,收集工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織核查,解決問(wèn)題。
(1)、元旦春節(jié)期間,辦事處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查節(jié)日市場(chǎng),督查各監(jiān)管部門工作,強(qiáng)化了部門的責(zé)任意識(shí)。
(2)、“五一”節(jié)前,我們創(chuàng)新督查形式,采取查企業(yè)、促監(jiān)管的方式,對(duì)各部門落實(shí)節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行了督查。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下發(fā)了查辦通知書(shū),組織有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)整改。
(3)、“六一”節(jié)前,組織各成員單位重點(diǎn)對(duì)各學(xué)校、幼兒園、兒童食品進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)各學(xué)校食堂衛(wèi)生情況指出了存在的不足,提出了改進(jìn)的要求。
(4)、“中秋國(guó)慶”節(jié)前,要求各部門根據(jù)各自職責(zé)職能,對(duì)食品安全重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步增加整治、追蹤和打擊的力度,同時(shí),要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,對(duì)假冒偽劣、制假售假食品的違法行為要嚴(yán)厲查處。
2、對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行了集中整治。按照街道黨工委、辦事處的工作部署,我們及時(shí)制訂并實(shí)施了食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案。不斷凈化食品市場(chǎng)。繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理的原則,在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,抓住重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)區(qū)域和重要時(shí)段,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查,邊整治邊規(guī)范,著力解決存在的突出問(wèn)題。并在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,采取普查與重點(diǎn)查、明查與暗查、定期查與隨機(jī)查相結(jié)合的辦法,先后組織20余人次對(duì)轄區(qū)超市、商場(chǎng)及餐飲業(yè)的食品安全工作進(jìn)行市場(chǎng)巡查。檢查中取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)和不具備基本生產(chǎn)條件的食品加工小作坊1家。并采取集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的辦法,處罰和教育不法商戶5人次等,專項(xiàng)整治取得明顯成果。
3、加強(qiáng)日常監(jiān)管,深入實(shí)施食品放心工程。為進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)的食品安全工作,堅(jiān)持守土有責(zé),強(qiáng)化行業(yè)自律,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí),營(yíng)造健康、安全的食品消費(fèi)環(huán)境,我們積極推進(jìn)食品放心工程的全面實(shí)施。
三、積極開(kāi)展創(chuàng)建濰坊市食品安全先進(jìn)街道活動(dòng)。
按照創(chuàng)建食品安全工作標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展食品安全衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。重點(diǎn)治理九小場(chǎng)所等與群眾密切相關(guān)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)一步完善各種衛(wèi)生設(shè)施的的配置。進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生,逐步引導(dǎo)廣大企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶同不良衛(wèi)生習(xí)慣告別。
下一步工作中,我們將進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,保障生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)有章可循,有法可依,提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量;繼續(xù)采取法定檢測(cè)、市場(chǎng)抽檢、企業(yè)自檢、群眾監(jiān)督等相結(jié)合的辦法,完善多層次的食品安全監(jiān)督體系;進(jìn)一步提高安全食品,切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾的切身利益。
總之,食品是人類生存的必需品,涉及千家萬(wàn)戶。食品安全監(jiān)管工作,在凈化市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造和諧社會(huì)、打造平安方面起著決定性的作用,我們必須引起高度重視,因此,在今后的食品安全工作中,我們要再接再厲,盡職盡責(zé),從嚴(yán)治理,依法整治,促進(jìn)街道食品安全工作邁上新臺(tái)階,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益,為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
近年來(lái),市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《藥品管理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》及新出臺(tái)的《食品安全法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定精神,按照“地方政府負(fù)總責(zé)、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步規(guī)范了食品藥品市場(chǎng)秩序,人民群眾飲食用藥安全得到保障,有效預(yù)防了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障措施。市政府對(duì)食品藥品安全工作高度重視,多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》等,督促食品藥品安全措施的落實(shí)。一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。xx年8月份,市政府成立了市食品安全委員會(huì),由常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任食安委主任,三位分管農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)口的副市長(zhǎng)和市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)擔(dān)任副主任,成員由市直25個(gè)相關(guān)部門和梅列、三元兩區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)辦公室,掛靠在市食品藥品監(jiān)管局。并根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作分工的變化及時(shí)調(diào)整充實(shí)食安委成員。二是科學(xué)界定職責(zé)。針對(duì)食品安全監(jiān)管存在多頭執(zhí)法、職責(zé)不清、檢測(cè)資源重疊等問(wèn)題、專門組織進(jìn)行調(diào)研,召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)一步理順食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé),做到不留空檔、不留死角。三是周密部署工作。市食安委多次組織人員深入基層開(kāi)展食品安全工作調(diào)研,組織開(kāi)展食品安全專項(xiàng)檢查,督促食品安全各項(xiàng)措施的落實(shí)。四是經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。為保障食品安全工作的順利開(kāi)展,市財(cái)政局將食品安全經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,所有經(jīng)費(fèi)由食安委集中管理、??顚S?。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。市食安委充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)職能,采取日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)檢查、突擊檢查與明查暗訪、群眾舉報(bào)與點(diǎn)上抽查相結(jié)合的辦法,強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監(jiān)管較到位,索證索票制度較健全。xx年以來(lái),全市各級(jí)各部門共組織開(kāi)展食品各類執(zhí)法檢查11萬(wàn)多次,檢查食品、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)14.6萬(wàn)戶,查處各類食品違法行為xx多起,查獲污染食品80多噸,總貨值500多萬(wàn)元。二是開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對(duì)節(jié)假日的食品供應(yīng)情況以及食品安全重點(diǎn)問(wèn)題、群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管等部門執(zhí)法人員,重點(diǎn)開(kāi)展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“六一”、中秋、國(guó)慶等節(jié)日食品安全聯(lián)合檢查,以及豆制品、學(xué)校食堂、農(nóng)村食品市場(chǎng)、迎奧運(yùn)等專項(xiàng)食品安全聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)食品種植養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的重要部位、重點(diǎn)單位、主要品種進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)組織整改,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。三是認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。xx年以來(lái)共辦理人大和政協(xié)有關(guān)食品安全的建議和提案24件,通過(guò)建議和提案的辦理,使食品安全方面的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到初步解決。
(三)突出治理重點(diǎn),強(qiáng)化專項(xiàng)整治。根據(jù)食品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的市場(chǎng)供給狀況和安全薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合我市實(shí)際,先后組織開(kāi)展了多個(gè)食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是開(kāi)展食品小作坊、小企業(yè)專項(xiàng)整治。xx年,對(duì)全市小作坊開(kāi)展調(diào)查摸底,摸清全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的基本情況。從xx年起,每年都對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,通過(guò)“兩取締”、“一轉(zhuǎn)產(chǎn)”、“四個(gè)到位”等措施,把絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊納入正常監(jiān)管范疇。二是開(kāi)展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。xx年,按照國(guó)務(wù)院開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的工作部署,我市成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定了專項(xiàng)整治實(shí)施方案,如期完成了10大整治工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了30個(gè)硬性整治目標(biāo),包括省定的13個(gè)100%量化目標(biāo)。三是開(kāi)展了乳制品專項(xiàng)整治。去年九月份,“三鹿”奶粉事件曝光后,我市高度重視,認(rèn)真抓好乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)和奶牛養(yǎng)殖、奶源供應(yīng)環(huán)節(jié)的清查和監(jiān)管,落實(shí)嬰幼兒的免費(fèi)篩查和治療措施,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定安定。四是開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治。從去年12月份以來(lái),我市組織各有關(guān)部門對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑進(jìn)行專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治以來(lái),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員14278人次,檢查單位25546家次,整治重點(diǎn)單位925個(gè),整治重點(diǎn)品種153個(gè),查處案件5起。五是全面深化藥品市場(chǎng)整規(guī)。市政府成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大藥品市場(chǎng)整規(guī)力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來(lái),我市共組織開(kāi)展了208次專項(xiàng)檢查,查處藥械違法案件6032件,移送司法機(jī)關(guān)處理8起,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥械1244起,不斷凈化藥品市場(chǎng)。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí)。一是組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)。組織開(kāi)展了食品藥品安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?!薄笆称钒踩麄髦堋钡然顒?dòng),并通過(guò)加強(qiáng)與電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)社聯(lián)系,大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)。上半年,大田共計(jì)發(fā)送食品安全短信2萬(wàn)條,發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊(cè)5000本,宣傳單5.3萬(wàn)份,增強(qiáng)了人民群眾的維權(quán)意識(shí),提高了全社會(huì)對(duì)食品藥品安全的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是開(kāi)展食品藥品安全培訓(xùn)。全市各食品安全監(jiān)管部門,根據(jù)各自的專業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管職責(zé),舉辦了食品安全監(jiān)管人員、業(yè)主及食品從業(yè)人員等培訓(xùn)班,通過(guò)培訓(xùn),提高了監(jiān)管隊(duì)伍依法行政能力和監(jiān)管水平,增強(qiáng)了業(yè)主及食品從業(yè)人員素質(zhì),從業(yè)和執(zhí)法人員的法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和自律意識(shí)都得到加強(qiáng)。三元區(qū)今年舉辦食品安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣貫會(huì)2期,邀請(qǐng)有關(guān)專家解讀《食品安全法》,共有60多位已獲qs證的食品企業(yè)、小作坊、商場(chǎng)超市的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
學(xué)校本著對(duì)學(xué)生、對(duì)家長(zhǎng)、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格按照教育工作辦公室要求,認(rèn)真對(duì)文件的要求,對(duì)學(xué)校食堂食品安全進(jìn)行了一次詳細(xì)的檢查,現(xiàn)將食堂食品安全自查工作匯報(bào)如下:
為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)生集體用餐、食品衛(wèi)生的安全,確保師生身體健康,進(jìn)一步加強(qiáng)管理意識(shí)、提高管理水平、明確管理責(zé)任。學(xué)校成立了食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組:校長(zhǎng)為組長(zhǎng),老師專管,實(shí)行分工負(fù)責(zé),層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組分定期和不定期相結(jié)合的方式對(duì)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
組長(zhǎng):xx(校長(zhǎng)、書(shū)記)
副組長(zhǎng):xx(副校長(zhǎng))xx副校長(zhǎng))
成員:xxxx
在學(xué)校食堂用餐的:現(xiàn)有學(xué)生1000余人,教職工200余人。學(xué)校本著勤儉節(jié)約,讓利學(xué)生的原則,做好食堂銷售管理工作,把食品安全做為學(xué)校工作的重中之重,制定并完善了食堂管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。
(一)衛(wèi)生制度
a、食品衛(wèi)生:
1、應(yīng)采購(gòu)新鮮、衛(wèi)生、無(wú)污染的菜肉米面等食品,不得采購(gòu)和銷售腐敗、變質(zhì)、過(guò)期食品以及不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。
2、食品的防蠅、防鼠、防塵、防腐設(shè)施應(yīng)正常使用。
3、生熟食品分開(kāi)存放,切生、熟食品的刀具及砧板分開(kāi)使用。
4、加工前,菜必須洗凈,食物要煮熟,保證飯菜衛(wèi)生、安全。
5、盛放食品的餐具洗凈,定期消毒,銷售熟食品必須使用食品夾,不得隨意用手取食。
b、個(gè)人衛(wèi)生:
1、食堂工作人員要嚴(yán)格按照上級(jí)的要求進(jìn)行體檢,符合要求者才能上崗。
2、要講究個(gè)人衛(wèi)生,工作時(shí)穿戴好清潔工作衣帽,勤洗手,勤剪指甲,勤洗澡和理發(fā),勤洗、勤換工作衣帽。
c、環(huán)境衛(wèi)生:
1、餐廳、廚房等室內(nèi)外環(huán)境按包干范圍必須每天打掃,保持清潔衛(wèi)生,每周要大掃除,做到室內(nèi)“六面光”,地面干凈,墻壁、門窗、天花板無(wú)污痕、無(wú)涂畫(huà)、無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng),室外無(wú)污物,水溝通暢,無(wú)臭味,無(wú)衛(wèi)生死角。
2、鍋灶、水池、炊具、臺(tái)板、砧板、食品櫥、冰柜等必須經(jīng)常清洗,保持清潔。
3、食堂周圍水槽、水溝、剩飯菜池(桶)要經(jīng)常清洗、清掃。
4、餐桌椅用后要擦干凈。餐具和盛放熟食品的容器要洗凈、消毒。
5、食品及原料的貯存應(yīng)符合衛(wèi)生、安全、整潔的要求。
6、發(fā)現(xiàn)采購(gòu)、銷售病、死、變質(zhì)肉類(包括母豬肉)米面等食品,對(duì)人體健康造成危害的,司務(wù)長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任責(zé)任。
7、采購(gòu)的食品應(yīng)符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),大宗食品必須提供該食品的有效證照及發(fā)票。
8、事務(wù)長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)行情的調(diào)查了解,盡量多想辦法,采購(gòu)價(jià)廉物美的物品,盡量降低成本,減少支出。每餐盡可能多的,制作多個(gè)品種,力求每個(gè)學(xué)生都能吃到可口的飯菜。
9、對(duì)剩飯剩菜,嚴(yán)格按要求進(jìn)行處理。
(二)就餐制度
1、嚴(yán)格按學(xué)校規(guī)定的就餐時(shí)間準(zhǔn)時(shí)開(kāi)飯,無(wú)特殊情況不得提前或推遲開(kāi)飯時(shí)間。
2、要禮貌待人,不得使用粗暴語(yǔ)言。
3、開(kāi)飯時(shí)及時(shí)檢查飯菜數(shù)量,及時(shí)補(bǔ)充,確保足額供應(yīng)。
(三)食品驗(yàn)收制度
1、凡采購(gòu)入食堂的食物,必須經(jīng)驗(yàn)收后方可使用。要驗(yàn)質(zhì)量。主要看食物的品質(zhì)是否完好,有無(wú)污染變質(zhì),是否有齊全的生產(chǎn)廠家、商標(biāo)、生產(chǎn)日期等標(biāo)志,是否過(guò)保質(zhì)期,有無(wú)產(chǎn)品合格證等;驗(yàn)數(shù)量。能稱重量的,必須過(guò)稱,以件計(jì)的,是否符合數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、驗(yàn)收合格后,由驗(yàn)收人員在購(gòu)貨發(fā)票上簽名,不合格的,及時(shí)向采購(gòu)人員反饋,采購(gòu)員必須與供貨商聯(lián)系退貨,嚴(yán)禁不合格食物進(jìn)入食堂。
3、未經(jīng)驗(yàn)收的食物嚴(yán)禁進(jìn)入食堂,在驗(yàn)收過(guò)程中,驗(yàn)收人員必須嚴(yán)格認(rèn)真。
4、食堂工作人員要根據(jù)季節(jié)變化和當(dāng)?shù)貙?shí)際,努力提高操作水平,力求做到菜肴多樣化,配餐科學(xué)化。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制定價(jià)格,食堂不得擅自提價(jià)。
(四)安全管理制度:
1、提高安全作業(yè)觀念,認(rèn)真做好防火、防盜、防毒工作,門窗無(wú)人時(shí)要上鎖。食堂晚上實(shí)行值班制。
2、食堂操作場(chǎng)所和貯存室禁止非工作人員進(jìn)入,不準(zhǔn)在廚房賣小食及點(diǎn)心。學(xué)校教職工及學(xué)生未經(jīng)工作人員允許,不得進(jìn)入食堂,更不準(zhǔn)進(jìn)入操作間、原料間。
3、發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員有可疑傳染病者應(yīng)立即向?qū)W校匯報(bào)采取相關(guān)措施。
5、保管員應(yīng)及時(shí)做好食堂實(shí)物帳,如實(shí)填寫(xiě)入庫(kù)單。物資出庫(kù)時(shí)保管員應(yīng)填寫(xiě)好出庫(kù)單,并要求領(lǐng)取人簽名。保管好食堂物資(含餐具、廚具、各種成品、半成品及原材料)。
6、上班時(shí)要全面檢查水、電、煤氣、爐具、消毒柜、冰箱等是否正常,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,以防發(fā)生安全事故。下班要關(guān)好水、電閘、油氣總閥門及門、窗等,做好防范工作。
7、必須嚴(yán)格遵守安全貫例和相關(guān)操作規(guī)范進(jìn)行,嚴(yán)防工傷事故。不準(zhǔn)隨意移動(dòng)電器設(shè)備;不準(zhǔn)隨意改變電器功能;不準(zhǔn)亂搭、亂拉電線、電源。使用電動(dòng)電器設(shè)備前使用者一定要先學(xué)習(xí)設(shè)備使用說(shuō)明書(shū),掌握使用方法后再進(jìn)行操作。如不按以上規(guī)定操作,造成事故后果自負(fù),設(shè)備受損個(gè)人賠償。
8、食堂內(nèi)不準(zhǔn)會(huì)客,更不準(zhǔn)陌生人及非工作人員隨意進(jìn)出。
9、積極做好預(yù)防和控制食物中毒,一旦發(fā)生情況,立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)及校長(zhǎng)匯報(bào),并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),封存可疑食品,以便查清事故原因,追究責(zé)任。
10、每餐都及時(shí)留有樣品。嚴(yán)謹(jǐn)銷售剩飯剩菜。
11、餐廳衛(wèi)生由專人及時(shí)清掃,全天保持整潔。
(五)違犯學(xué)校規(guī)章制度的情況,司務(wù)長(zhǎng)要配合總務(wù)處及學(xué)校查清責(zé)任歸屬,對(duì)直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)章制度處理,屬司務(wù)長(zhǎng)管理責(zé)任的,要加重處理。出現(xiàn)重大安全事故,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(六)學(xué)校設(shè)意見(jiàn)箱,由總務(wù)處定期收集師生對(duì)飯菜、衛(wèi)生、服務(wù)態(tài)度等方面的意見(jiàn)和建議,定期組織學(xué)生代表進(jìn)行測(cè)評(píng)、檢查飯菜質(zhì)量及數(shù)量。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的管理制度。管理員要建立健全收支流水帳和采購(gòu)、支出明細(xì)賬,每月向校委會(huì)匯報(bào)一次當(dāng)月的收入、支出明細(xì)賬。
1、我們?cè)跈z查過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)存在的部分問(wèn)題。例如:部分蔬菜清洗方式不符營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生的要求;出售食品時(shí),工作人員衛(wèi)生防護(hù)措施不到位;個(gè)別工作人員對(duì)教職工及學(xué)生的疑問(wèn)解釋不到位,容易造成誤解。
2、學(xué)生多是周邊農(nóng)村來(lái)的,年齡較小,在家是小皇帝,小公主,自理能力較弱,遵守學(xué)校規(guī)章制度,保持餐廳環(huán)境衛(wèi)生方面,意識(shí)相對(duì)較差。
3、由于市場(chǎng)的原因,蔬菜、肉類等食品的價(jià)格較高,難以滿足每個(gè)人的口味。
1、建立責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,不斷完善更新各項(xiàng)管理制度,做到:制度上墻、責(zé)任到人、落實(shí)到位。定期召開(kāi)食堂工作人員的會(huì)議,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生以及安全方面的知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)、提高管理水平。
2進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理。對(duì)食堂的全面工作進(jìn)行了制度化、規(guī)范化。從人員、采購(gòu)、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化并狠抓落實(shí)。
3、重視宣傳教育,增強(qiáng)師生食品衛(wèi)生安全意識(shí)。經(jīng)常利用晨會(huì)、班會(huì)、校會(huì)以及利用校園廣播、黑板報(bào)有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生宣傳教育,教育學(xué)生購(gòu)買食品做到三要和三不:一要看好食品色澤,二要嗅一嗅食品氣味,三要看清生產(chǎn)日期和保質(zhì)期;一不喝生水,二不買過(guò)期食品,三不吃發(fā)霉變質(zhì)食物。搞好個(gè)人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,要求學(xué)生做到勤洗手、勤剪指甲、勤換曬衣被,懂得季節(jié)性病菌、病毒的傳播與預(yù)防。促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成較強(qiáng)的意識(shí)和良好的習(xí)慣。
對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn),我們?cè)谧圆橹邪l(fā)現(xiàn),盡管我們付出了相當(dāng)?shù)呐?,在工作中還存在一些不足,今后,學(xué)校將以這次檢查為契機(jī),進(jìn)一步加大監(jiān)管工作的力度,不斷改善,使學(xué)校食堂食品安全工作,乃至學(xué)校整體工作再上新的臺(tái)階。
為有效的控制學(xué)校食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實(shí)保障學(xué)校師生員工健康安全。我們著重從以下幾個(gè)方面著手解決:
(1)加大宣傳教育力度,增強(qiáng)學(xué)生的食品衛(wèi)生、安全意識(shí)。學(xué)校衛(wèi)生室、食堂要通過(guò)課堂教育、板報(bào)、知識(shí)講座等多種形式加大教育力度,使食品衛(wèi)生安全方面的知識(shí)深入人心,自覺(jué)抵制假冒、偽劣產(chǎn)品,維護(hù)自身健康。同時(shí),也使食堂的工作人員自覺(jué)按照《食品衛(wèi)生法》進(jìn)行操作營(yíng)業(yè)。
(2)加大管理力度,杜絕校門流動(dòng)攤點(diǎn)的食品流入學(xué)校;食堂生產(chǎn)加工加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)格操作規(guī)程。加大獎(jiǎng)懲力度。
(3)學(xué)校通過(guò)健康教育,告誡學(xué)生不吃霉變食品,不買三無(wú)產(chǎn)品,不喝生水冷水,教育學(xué)生增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。三是利用校園廣播、黑板報(bào)、專題講座,開(kāi)展健康和食品安全知識(shí)的宣傳,倡導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣。
近年來(lái),市人民政府認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)食品安全的法律法規(guī),出臺(tái)相應(yīng)政策,不斷強(qiáng)化對(duì)食品安全工作的監(jiān)管,食品安全環(huán)境得到有效改善,食品安全保障水平明顯提升。
20xx年,按照“統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、監(jiān)督有力”的原則,我市調(diào)整了原有的組織構(gòu)架,成立了由分管副市長(zhǎng)任主任,衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)檢、工商、商務(wù)、食品藥品、民委等12個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的食品安全委員會(huì),并下發(fā)了《在xx市食品安全委員會(huì)實(shí)施專項(xiàng)工作委員會(huì)改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》。委員會(huì)綜合辦公室設(shè)在衛(wèi)生局,在7個(gè)主要成員單位設(shè)立了專門工作辦公室,按照各自的工作職責(zé),細(xì)化責(zé)任分工,負(fù)責(zé)本環(huán)節(jié)食品安全工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管。同時(shí),將食品安全工作考核納入市委、市政府對(duì)各縣(市)區(qū)、市直相關(guān)部門的績(jī)效考評(píng)體系,形成了地方政府負(fù)總責(zé)、責(zé)任部門各司其職的監(jiān)管格局,為全市食品安全監(jiān)管工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。一年多來(lái),市食品安全委員會(huì)組織督查暗訪140家次,下發(fā)查辦通知書(shū)50多份,發(fā)現(xiàn)各類違法行為120多例,均及時(shí)移交相關(guān)部門依法查處。
食品安全監(jiān)管工作中,我市在貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的同時(shí),相繼出臺(tái)了《xx市公共餐飲具衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《xx市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī),制定了《xx市食品加工小作坊集中區(qū)建設(shè)質(zhì)量技術(shù)安全規(guī)范》、《xx市學(xué)生早餐進(jìn)校園衛(wèi)生管理規(guī)范》、《xx市學(xué)生早餐進(jìn)校園經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《xx市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》等10多部政府規(guī)章,為我市食品安全工作的監(jiān)管提供了有力的法制保障。
各級(jí)政府把食品安全作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,強(qiáng)化從田間到餐桌的日常監(jiān)管力度,有針對(duì)性地將餐飲業(yè)的日常監(jiān)督和部分執(zhí)法權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門行使,優(yōu)化整合了監(jiān)管力量,強(qiáng)化了基層食品安全管理職能,使食品安全管理職能關(guān)口前移,解決了食品安全監(jiān)督管理中存在的“看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”問(wèn)題。把城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校及建筑工地等納入了日常監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域。通過(guò)日常監(jiān)督,加大對(duì)各類違反食品安全法律法規(guī)案件的查處力度,一定程度上凈化了食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)境。xx年,xx市被自治區(qū)食品安全委員會(huì)評(píng)為食品安全工作先進(jìn)單位。
(四)食品安全集中專項(xiàng)整治行動(dòng)成效顯著。
去年以來(lái),各級(jí)政府針對(duì)食品安全中存在的突出問(wèn)題,組織有關(guān)部門持續(xù)不斷地開(kāi)展食品安全集中專項(xiàng)整治活動(dòng)。開(kāi)展了打擊濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪行為。對(duì)所有使用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施備案管理;在全國(guó)率先推出了火鍋底料備案管理制度;將“瘦肉精”納入年度食品監(jiān)測(cè)計(jì)劃,督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)按屠宰量的5%開(kāi)展了“瘦肉精”自檢工作。對(duì)查出的問(wèn)題,嚴(yán)肅處理,其中停業(yè)整頓135戶,罰沒(méi)款194。66萬(wàn)元,吊銷許可證5戶,取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位615戶。全市食品安全整治工作得到了國(guó)務(wù)院食品安全整頓考評(píng)組的肯定。
為了解決食品安全分段管容易出現(xiàn)的監(jiān)管空白和職責(zé)交叉等問(wèn)題,市食品安全辦承擔(dān)全市食品安全兜底責(zé)任,牽頭對(duì)職責(zé)模糊、情況復(fù)雜、涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和部門的食品安全問(wèn)題進(jìn)行研究解決,確保所有食品安全問(wèn)題有人管,力爭(zhēng)食品安全管理無(wú)縫隙對(duì)接。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)豆芽菜生產(chǎn)加工監(jiān)管職責(zé)不清,市場(chǎng)秩序混亂的問(wèn)題,在全區(qū)率先制定了《xx市豆芽菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(試行)》,并對(duì)全市豆芽菜加工進(jìn)行了整頓規(guī)范,指導(dǎo)幫扶有一定信譽(yù)度、上規(guī)模的企業(yè)開(kāi)展豆芽菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐飲企業(yè)與特許的餐廚垃圾收運(yùn)處置單位簽訂收運(yùn)、處置協(xié)議,餐廚垃圾集中收集率達(dá)到70%以上,非法拉運(yùn)現(xiàn)象明顯減少。
調(diào)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督。開(kāi)通了“@銀川食品安全”新浪微博,為網(wǎng)友投訴食品安全問(wèn)題、反映食品安全線索提供了快速通道。開(kāi)通半年多來(lái),網(wǎng)友共發(fā)有關(guān)食品安全方面的微博1700多條,被轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論1萬(wàn)余條,回復(fù)2100多條。并依據(jù)網(wǎng)友提供的線索,組織檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位300多家,查處染色饅頭、勾兌醋、未消毒餐具、染色西瓜子等食品安全問(wèn)題38類、61種。向社會(huì)公布了各監(jiān)管部門投訴舉報(bào)電話,對(duì)提供食品安全重要線索的舉報(bào)人進(jìn)行一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。xx年已獎(jiǎng)勵(lì)13人,發(fā)放獎(jiǎng)金6800元,社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督的積極性明顯提高。
市政府及有關(guān)部門把食品安全作為民生工程,做了大量的工作,取得了一定的成效,但食品安全問(wèn)題具有多樣性、復(fù)雜性和反復(fù)性,食品安全面臨的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。
(一)食品安全監(jiān)管的個(gè)別上下級(jí)職能部門,在監(jiān)管職責(zé)上劃分不夠明確,存在重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺失現(xiàn)象,監(jiān)管的合力還沒(méi)有完全形成。
(二)食品行業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低、基礎(chǔ)條件差、從業(yè)人員素質(zhì)不高、工藝設(shè)備落后等問(wèn)題,還沒(méi)有從根本上得到解決。特別是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊和市區(qū)內(nèi)的一些小餐館、小攤點(diǎn),生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生條件差,存在安全隱患。
(三)食品安全檢測(cè)還存在設(shè)備不全、落后、老化等現(xiàn)象,尤其是縣(市)區(qū)更為突出,難以滿足食品安全檢測(cè)的實(shí)際需要。
(四)食品安全監(jiān)管面廣、量大,食品監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,有的企業(yè)屢查屢犯,監(jiān)管工作對(duì)違法行為沒(méi)有形成強(qiáng)大的威懾力。
(五)賀蘭、xx縣和xx市的餐廚垃圾仍未按照《xx市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一收集、運(yùn)輸、集中定點(diǎn)處置,多數(shù)餐廚垃圾流入了養(yǎng)殖戶,埋下了食品安全隱患。
(六)食品安全宣傳教育培訓(xùn)還缺乏一定的深度,部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體道德缺失,責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)淡薄,尤其是小型生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)戶的環(huán)境衛(wèi)生、加工操作的規(guī)范性、質(zhì)量控制制度的落實(shí)穩(wěn)定性較差。有不少消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),使不安全食品有了可乘之機(jī)和一定的市場(chǎng)。
(一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),不斷提升綜合監(jiān)管效能。要充分發(fā)揮市食品安全委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)的職能作用,推進(jìn)縣(市)區(qū)實(shí)行專委會(huì)工作機(jī)制改革,不斷理順食品安全管理體制。要加強(qiáng)對(duì)食品安全委員會(huì)各成員單位落實(shí)食品安全責(zé)任情況的督查暗訪、考核評(píng)估,尤其要加強(qiáng)縣(市)區(qū)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的考核,強(qiáng)化基層政府的責(zé)任。要進(jìn)一步推進(jìn)和完善現(xiàn)有的各項(xiàng)工作機(jī)制,形成市食品安全委員會(huì)綜合管理辦公室牽頭,7個(gè)專項(xiàng)工作辦公室跟進(jìn),其他成員單位輔助的全市食品安全工作整體推進(jìn)機(jī)制。
(二)繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大公共財(cái)政對(duì)食品安全工作的支持力度,按照國(guó)家的要求,逐步建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全“兩個(gè)鏈條、兩個(gè)體系、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的保障體系。即:建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料加工、生產(chǎn)加工、出場(chǎng)銷售到售后服務(wù)全過(guò)程的監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條;健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系;健全覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)完善食品安全監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、抽查制度和危險(xiǎn)性評(píng)估、預(yù)警、信息定期發(fā)布制度,建立社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)制度,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)整治活動(dòng)。各監(jiān)管部門要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,尤其是奶制品的監(jiān)管,擴(kuò)大對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、檢疫工作。積極開(kāi)展食品生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加大對(duì)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處。要加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,杜絕“三無(wú)”產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)餐飲消費(fèi)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康證等基本信息加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)食品原料進(jìn)貨和消毒情況嚴(yán)格檢查。對(duì)餐廚垃圾按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一收集、運(yùn)輸、集中定點(diǎn)處置,對(duì)擅自處置行為加大處罰力度。對(duì)清真食品加強(qiáng)準(zhǔn)入監(jiān)管,杜絕轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌的行為。加強(qiáng)食品的日常檢驗(yàn)工作,購(gòu)置先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,擴(kuò)大食品抽檢的覆蓋率,增加食品安全的快速檢測(cè)站點(diǎn),強(qiáng)化食品源頭的監(jiān)管。對(duì)兒童食品、可疑食品、投訴食品,根據(jù)監(jiān)測(cè)情況及時(shí)調(diào)整監(jiān)管重心,集中整治。各級(jí)政府要繼續(xù)以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以小作坊、小企業(yè)及無(wú)證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象,不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展集中專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范食品市場(chǎng)秩序,保障人民群眾安全消費(fèi)。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)食品加工小作坊集中區(qū)建設(shè)和管理。針對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生條件差,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障等問(wèn)題,采取建集中加工區(qū),低租金、甚至不收租金等扶持措施,引導(dǎo)小作坊、小食品業(yè)主進(jìn)入集中加工區(qū),統(tǒng)一監(jiān)管。
(五)積極推進(jìn)食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。借助基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系,建立完善食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步明確市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)政府和各監(jiān)管部門的職責(zé),將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū),形成縱橫脈絡(luò)清晰、條塊覆蓋全面的監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人的網(wǎng)格化管理。對(duì)正在搞試點(diǎn)和已運(yùn)行的食品流通環(huán)節(jié)電子系統(tǒng)、肉菜質(zhì)量安全追溯體系及各部門網(wǎng)站運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估,開(kāi)發(fā)利用科學(xué)有效的軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位網(wǎng)絡(luò)化實(shí)時(shí)監(jiān)管。
(六)加大宣傳力度,進(jìn)一步提升全社會(huì)的食品安全意識(shí)。要采取多種形式,分層次、有重點(diǎn)地在全社會(huì)廣泛開(kāi)展食品安全的宣傳教育,大力普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)、食品消費(fèi)的維權(quán)意識(shí)和食品安全社會(huì)監(jiān)督的參與意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工及營(yíng)銷人員的培訓(xùn),增強(qiáng)法制觀念,培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感,樹(shù)立質(zhì)量和信譽(yù)意識(shí),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”等主題宣傳活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造重視食品安全的良好氛圍。
(一)以強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)為平臺(tái),持續(xù)深入推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)督。
一是安排部署全年食品安全工作。出臺(tái)年度全市食品安全工作計(jì)劃,圍繞食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié),明確主抓點(diǎn),并將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相應(yīng)監(jiān)管部門,推動(dòng)食品安全工作深入開(kāi)展。組織相關(guān)部門開(kāi)展鮮肉和肉制品安全等整頓治理。
二是抓好節(jié)會(huì)期間食品安全保障。餐保化監(jiān)管開(kāi)局良好,扎實(shí)推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理,將量化分級(jí)管理率從40%提升到65%以上,圓滿完成美食節(jié)、臺(tái)商論壇等重大會(huì)議和活動(dòng)的餐飲安全保障任務(wù)。
三是開(kāi)展學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查。市政府召開(kāi)全市學(xué)校食品安全工作會(huì)議,對(duì)學(xué)校食品安全工作提出明確要求,各相關(guān)部門、各縣(區(qū))開(kāi)展了學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查。
四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。出臺(tái)《市食品安全輿情監(jiān)測(cè)和處置工作制度》,構(gòu)建了輿情預(yù)警、引導(dǎo)、應(yīng)對(duì)處理聯(lián)動(dòng)、分類處置等四項(xiàng)機(jī)制,建立了網(wǎng)絡(luò)信息員、發(fā)言人和評(píng)論員隊(duì)伍,加大輿情關(guān)注力度,及時(shí)發(fā)布政策信息,清除虛假不良信息影響,營(yíng)造了良好的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)氛圍。我市這一工作受到國(guó)務(wù)院食安辦的充分肯定,在全國(guó)食品安全年中會(huì)議上作大會(huì)交流。
(二)以推進(jìn)省市共建為契機(jī),建立健全藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。以省局與市政府簽署共建藥品安全示范區(qū)合作備忘錄為契機(jī),深入開(kāi)展藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,大力推進(jìn)藥品安全責(zé)任體系建設(shè),為提高我市藥品安全監(jiān)管能力搭建了更高的平臺(tái)。
一是強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。市局把新版gmp實(shí)施推進(jìn)工作納入年度藥品安全監(jiān)管要點(diǎn),積極落實(shí)新版gmp實(shí)施的相關(guān)要求,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施新版gmp,已有3家企業(yè)通過(guò)了新版gmp。結(jié)合問(wèn)題膠囊的排查,對(duì)企業(yè)委托檢驗(yàn)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,促使企業(yè)把好進(jìn)廠原輔料關(guān)。重點(diǎn)關(guān)注中標(biāo)價(jià)格與生產(chǎn)成本倒掛品種的生產(chǎn),重點(diǎn)檢查近年在市場(chǎng)抽查不合格的基本藥物品種生產(chǎn),突出做好基本藥物生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管。
二是強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織開(kāi)展gsp認(rèn)證及跟蹤檢查。組織全市13家基本藥物配送企業(yè)簽訂承諾書(shū),建立基本藥物配送企業(yè)監(jiān)管檔案,并開(kāi)展專項(xiàng)檢查,著力強(qiáng)化對(duì)基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)的監(jiān)管。
三是強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,對(duì)實(shí)施《醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范》生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范檢查,對(duì)有舉報(bào)的3家企業(yè)進(jìn)行核查。組織企業(yè)對(duì)照《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)》進(jìn)行自查自糾,對(duì)56家經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況開(kāi)展檢查。開(kāi)展裝飾性彩色平光隱形眼鏡市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,積極做好醫(yī)療器械行政許可、不良事件回顧性檢查及推進(jìn)、誠(chéng)信體系建設(shè)等綜合業(yè)務(wù)工作。
四是藥品示范縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)參創(chuàng)的、洪澤、盱眙、淮陰4縣區(qū)開(kāi)展2次督查,確保年內(nèi)按期完成創(chuàng)建任務(wù)。
(三)以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家局、省局統(tǒng)一部署,及時(shí)啟動(dòng)部署藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。
一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的進(jìn)貨來(lái)源把關(guān)不嚴(yán)或從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、購(gòu)銷資質(zhì)檔案不全、處方藥銷售不符合規(guī)定要求、違規(guī)銷售含特殊藥品復(fù)方制劑、含興奮劑制劑、超方式或超范圍經(jīng)營(yíng)、執(zhí)業(yè)藥師不在崗、冷鏈管理不符合要求、遠(yuǎn)程監(jiān)管不符合要求的企業(yè),依法作出處理決定。嚴(yán)格涉藥廣告監(jiān)管。全市共監(jiān)測(cè)廣告1716條,共提請(qǐng)工商部門查處違法藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告95個(gè),13個(gè)品種被省局暫停銷售。
二是加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)稽查執(zhí)法與刑事司法的銜接,完善“四方聯(lián)席會(huì)議”、“7+1”藥品稽查聯(lián)防協(xié)作、打假保名牌、重大案件查處獎(jiǎng)勵(lì)等制度機(jī)制,提升稽查執(zhí)法質(zhì)量和效能。今年相繼查辦了張某、王某等人利用互聯(lián)網(wǎng)制售假藥案,賈某等人利用郵政快遞銷售假藥等4起在全國(guó)全省有重大影響的大要案件,累計(jì)涉案金額1。16億元,已抓獲制假售假涉案人員121人,網(wǎng)上追逃76人;其中2起案件被公安部、省公安廳督辦;2起案件被國(guó)家局督辦;3起案件被省局督辦,有力凈化了全市藥品市場(chǎng)秩序。
三是做好應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)藥品抽驗(yàn)工作,注重風(fēng)險(xiǎn)研判,抽樣藥品1421批次,其中基本藥物評(píng)價(jià)694批次,技術(shù)支撐作用發(fā)揮明顯。突出做好鉻超標(biāo)藥用膠囊事件處置工作。鉻超標(biāo)事件曝光之后,全系統(tǒng)在第一時(shí)間相應(yīng),在全市范圍內(nèi)部署開(kāi)展對(duì)藥用空心膠囊、藥用明膠及膠囊劑藥品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)監(jiān)督檢查工作,組織企業(yè)開(kāi)展自查和批批檢工作,該事件始終處于有序可控的狀態(tài)。
(四)以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體,著力加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。
一是大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì),大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、主動(dòng)性和凝聚力。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”“三進(jìn)三幫”活動(dòng),了解群眾意愿,傾聽(tīng)基層聲音,幫助企業(yè)和群眾排憂解難。對(duì)市委市政府、省局重大部署決策、年度重點(diǎn)工作開(kāi)展督查,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食品安全、藥品示范創(chuàng)建、食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急處置、責(zé)任體系建設(shè)、保密工作重點(diǎn)進(jìn)行了督查督辦,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
二是打造群眾滿意民心工程。開(kāi)通12331咨詢投訴舉報(bào)熱線,深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意窗口”活動(dòng)、“三走進(jìn)三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng),以及開(kāi)展食品安全宣傳周、組織參選全省百佳執(zhí)業(yè)藥師、開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師為社會(huì)公眾合理用藥服務(wù)等活動(dòng),幫助基層和企業(yè)解決發(fā)展中面臨的實(shí)際困難,幫助群眾解決飲食用藥中遇到的各類問(wèn)題。做好人事人才工作。加強(qiáng)藥品流通行業(yè)從業(yè)人員崗位證書(shū)管理,對(duì)清河、清浦、淮陰、四區(qū)500余名從業(yè)人員進(jìn)行了上崗培訓(xùn)。
三是創(chuàng)造條件推進(jìn)職能調(diào)整??茖W(xué)劃分監(jiān)管事權(quán),清河區(qū)局、清浦區(qū)局正式履行藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能。市食品藥品檢驗(yàn)所實(shí)現(xiàn)更名擴(kuò)項(xiàng),并加掛“市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心”牌子,增加事業(yè)編制20名;保健食品、化妝品擴(kuò)項(xiàng)通過(guò)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,食品通過(guò)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定初評(píng)。市食品藥品監(jiān)督稽查支隊(duì)獲市編委同意成立,核定事業(yè)編制15名。
四是加強(qiáng)培訓(xùn)提升隊(duì)伍素質(zhì)。做好省市組織的各級(jí)各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,選拔7名同志參加醫(yī)療器械、食品工程碩士班,大力培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)管人才。
(五)以抓落實(shí)彰特色為主題,突出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和軟環(huán)境建設(shè)。一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。各單位和市局機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)。市局黨組年初工作會(huì)議上與各縣(區(qū))局分別簽訂了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,同時(shí)與市所和市局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),機(jī)關(guān)全體人員向市局黨組遞交廉潔自律承諾書(shū),形成層層簽狀、傳遞壓力、落實(shí)責(zé)任的工作格局,確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二是強(qiáng)化廉政教育。進(jìn)一步加強(qiáng)日常教育和崗位廉政教育的制度化、常態(tài)化,繼續(xù)深化警示教育活動(dòng),成效顯著。三是抓好“重點(diǎn)項(xiàng)目”的組織實(shí)施。圍繞全市懲防體系建設(shè)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)中第21項(xiàng)“開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為”具體任務(wù)分解落實(shí)、監(jiān)督檢查,按照序時(shí)進(jìn)度組織推進(jìn)。四是廉政文化建設(shè)特色明顯。深入挖掘和提煉特色亮點(diǎn),形成了具有部門特色的廉政文化,榮獲“市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”稱號(hào)。省局在今年全國(guó)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上對(duì)我們廉政文化創(chuàng)建工作進(jìn)行了介紹,具有藥監(jiān)特色的廉政文化建設(shè)全國(guó)有影響,先后接待了國(guó)家局、安徽、湖南、吉林省局及省內(nèi)外兄弟市局來(lái)我局參觀考察調(diào)研。五是突出抓好101%服務(wù)制度建設(shè)。新建完善五辦制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、服務(wù)承諾制度、預(yù)約服務(wù)制度、限時(shí)辦結(jié)制度等五項(xiàng)制度,深入推進(jìn)101%服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。
xx年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)將圍繞“依托兩大抓手、實(shí)施兩大行動(dòng)、搭建兩大平臺(tái)、完善六大體系”的目標(biāo),著力細(xì)化指標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、服務(wù)民生,進(jìn)一步提升食品藥品監(jiān)管保障能力,確保全市人民飲食用藥安全放心,提高全市人民民生幸福指數(shù)。
依托兩大抓手,致力推進(jìn)食品藥品示范區(qū)建設(shè)步伐:依托食品安全綜合監(jiān)督、局市共建藥品安全示范區(qū)兩個(gè)抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是主體責(zé)任人”的監(jiān)管責(zé)任體系,積極落實(shí)推進(jìn)年度合作共建重點(diǎn)工作和具體事項(xiàng),努力把打造成全省食品藥品安全的示范區(qū)、先行區(qū)、創(chuàng)新區(qū),確保全市人民群眾飲食用藥安全放心。
實(shí)施兩大行動(dòng),全力提高食品藥品市場(chǎng)安全水平:按照市委市政府關(guān)于積極推進(jìn)民生幸福行動(dòng)的部署,分別組織實(shí)施食品、藥品安全行動(dòng)計(jì)劃。食品安全行動(dòng)計(jì)劃方面,繼續(xù)在高平臺(tái)上強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)督,充分發(fā)揮政府抓手作用。提升加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管業(yè)務(wù)能力建設(shè)。開(kāi)展食品安全執(zhí)法監(jiān)察“放心行動(dòng)”,強(qiáng)化食品安全執(zhí)法責(zé)任和信用管理“兩大體系”建設(shè),實(shí)施“校園食品安全”、“放心廚房”等建設(shè)工程,嚴(yán)格責(zé)任督查,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,全面提高食品安全監(jiān)管水平,維護(hù)公眾飲食消費(fèi)安全。藥品安全行動(dòng)計(jì)劃方面,嚴(yán)格藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管,突出做好基本藥物監(jiān)管,確?;舅幬镔|(zhì)量安全。組織開(kāi)展醫(yī)療器械企業(yè)專項(xiàng)檢查。完善打假辦案聯(lián)絡(luò)機(jī)制,建立行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法銜接平臺(tái),深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作,保持打假治劣和查辦大要案件的高壓態(tài)勢(shì),提高稽查應(yīng)急處置能力,及時(shí)有效處置突發(fā)食品藥品事件。
一是搭建信息化監(jiān)管平臺(tái)。爭(zhēng)取省食品藥品監(jiān)督管理局將我市列為信息化建設(shè)試點(diǎn)市,共建信息化技術(shù)平臺(tái)和制度體系,大力推動(dòng)藥品電子化監(jiān)管建設(shè)。推動(dòng)藥品非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)行政審批、行政檢查、行政處罰等的信息化管理。
二是搭建服務(wù)發(fā)展平臺(tái),積極引導(dǎo)扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
完善六大體系,著力強(qiáng)化食品藥品長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制:
一是完善責(zé)任考核體系。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是主體責(zé)任人”的要求,將食品藥品安全工作納入市政府年度綜合考評(píng)內(nèi)容和市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府考核目標(biāo),建立健全系統(tǒng)督查督辦和績(jī)效考評(píng)機(jī)制,確保監(jiān)管工作的統(tǒng)一、高效和權(quán)威。
二是完善監(jiān)管體制體系。大力推進(jìn)監(jiān)管體制改革步伐,強(qiáng)化市、縣兩級(jí)政府食安辦建設(shè),增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)的權(quán)威性;積極探索、研究完善基層食品藥品監(jiān)管體系的途徑和方法。
三是完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種的抽檢,推廣食品藥品安全快速檢驗(yàn)技術(shù),建立在快速檢驗(yàn)及篩查基礎(chǔ)上開(kāi)展監(jiān)督抽驗(yàn)工作的新模式。組織實(shí)施藥品監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃,全面完成年度監(jiān)督抽驗(yàn)和快檢任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)本地藥企生產(chǎn)品種的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,研究探索藥品安全警戒和評(píng)價(jià)機(jī)制。
四是完善技術(shù)支撐體系。穩(wěn)妥推進(jìn)餐保化產(chǎn)品檢驗(yàn)擴(kuò)項(xiàng)工作,為食品藥品安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。堅(jiān)持行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督“兩輪驅(qū)動(dòng)”,建立健全監(jiān)檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大藥品檢驗(yàn)科研創(chuàng)新力度,提高市食品藥品檢驗(yàn)所應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
五是完善誠(chéng)信自律體系。全面推進(jìn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)量化分級(jí)管理工作,繼續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全百千萬(wàn)示范工程建設(shè),在全市建成一批餐飲服務(wù)食品安全示范縣(區(qū))、示范街及示范單位。積極參與國(guó)家藥品安全示范縣創(chuàng)建。開(kāi)展醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)管理及分級(jí)分類監(jiān)管,推動(dòng)醫(yī)療企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
六是完善應(yīng)急處置體系。暢通市民溝通渠道,完善食品藥品安全信息發(fā)布機(jī)制,健全完善藥品安全應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步完善重大食品藥品安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,全面提升應(yīng)急處置能力。
按照州政協(xié)20xx年工作安排意見(jiàn),州政協(xié)組成由李永義副主席任組長(zhǎng),州政協(xié)辦公室、科教文衛(wèi)體委員會(huì)部分委員和州食品安全委員會(huì)部分成員單位參加的調(diào)研組,于20xx年12月15日至20xx年12月16日對(duì)我州食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組在縣市政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)陪同下,采取實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、進(jìn)行座談的方式,深入到勐海彩云之南茶廠、xx縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂、景洪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、嘎灑曼暖龍米線米干加工點(diǎn),實(shí)地查看了解情況,聽(tīng)取了州食品安全委員會(huì)辦公室、xx縣人民政府和xx市食品安全委員辦公室的匯報(bào),并同與會(huì)者進(jìn)行了座談,對(duì)全州食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了較為全面的了解。
通過(guò)調(diào)研,調(diào)研組認(rèn)為,我州是一個(gè)多民族聚居區(qū),又是旅游勝地,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大。州委州政府十分重視食品安全工作,把食品安全列入重要議事日程,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作部署、年終考核、經(jīng)費(fèi)保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門,按照州委州政府的統(tǒng)一部署,真抓實(shí)干,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,使全州多年以來(lái)未發(fā)生大的食品安全責(zé)任事故,為我州的社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。與此同時(shí),食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,首先是要提高對(duì)食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),只有認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)才會(huì)到位;其次就是要因病施治、對(duì)癥下藥。針對(duì)存在的問(wèn)題,認(rèn)真研究和解決。只有這樣,才能不斷消除食品安全隱患,切實(shí)保障人民群眾的食品安全?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
(一)調(diào)整監(jiān)管職能,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。
一是調(diào)整職能?!妒称钒踩ā奉C布實(shí)施后,我州按照法律規(guī)定和上級(jí)要求,對(duì)一些部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。xx年1月7日,州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)西雙版納州食品安全委員會(huì)的通知》,將州食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局,并對(duì)州食品安全委員會(huì)的組成單位進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。1月20日,州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會(huì)議,正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門,將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月,xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整;二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。在年初召開(kāi)的全州食品安全工作會(huì)議上,州政府與各縣市政府、州食品安全委員會(huì)主要成員單位簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,縣市政府又與縣市食品安全委員會(huì)成員單位簽訂責(zé)任狀(xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會(huì)簽訂了責(zé)任狀,xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作),形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;三是狠抓食品安全重點(diǎn)工作。年初,州政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了《西雙版納州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》,州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》明確了全年食品安全工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種。并圍繞這些重點(diǎn)開(kāi)展工作、常抓不懈;四是積極開(kāi)展各項(xiàng)保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中高考、兩會(huì)等重要節(jié)日和活動(dòng)期間,都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對(duì)重要場(chǎng)所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進(jìn)行報(bào)障。
(二)開(kāi)展專項(xiàng)整治,確保食品安全。
目前,全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶,監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外,還要根據(jù)食品安全存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。今年以來(lái),主要開(kāi)展了以下專項(xiàng)整治行動(dòng):
1、嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》精神,我州認(rèn)真貫徹落實(shí)“確保宣傳不留死角,確保責(zé)任不留死角,確保排查不留死角,確保監(jiān)管不留死角,確保整治不留死角”的工作方針,堅(jiān)持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項(xiàng)整治與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制并重的原則,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動(dòng)取得實(shí)效,一是及時(shí)成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州的專項(xiàng)整治工作;二是對(duì)專項(xiàng)整治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,加強(qiáng)責(zé)任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)書(shū)》,對(duì)各地各部門開(kāi)展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項(xiàng)整治工作要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查;四是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管宣傳報(bào)道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求,加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)頁(yè)等媒介,加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告,開(kāi)展“給監(jiān)管對(duì)象一封公開(kāi)信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書(shū)》等活動(dòng);五是突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。各監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法添加行為。整治期間累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員10882人次,出動(dòng)車輛2632輛次,檢查食品添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)807戶次,食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次,食品流通企業(yè)21709戶次,餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶次,種養(yǎng)殖戶1182戶次,屠宰場(chǎng)346戶次,市場(chǎng)1779個(gè)次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。
2、餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
根據(jù)上級(jí)要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問(wèn)題,從今年3月開(kāi)始,全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開(kāi)展了餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)整治工作。一是重點(diǎn)對(duì)規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進(jìn)行監(jiān)管和整治。針對(duì)該公司在消毒場(chǎng)地、人員使用等方面存在的安全隱患,先后8次對(duì)該公司進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè),共抽檢套裝餐飲具80套400件,促使該公司按要求進(jìn)行了整改,消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對(duì)全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)7家消毒后餐飲具進(jìn)行隨機(jī)采樣。針對(duì)存在問(wèn)題,除現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改外,下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)16份,對(duì)周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見(jiàn),對(duì)檢驗(yàn)不合格的消毒單位給予了行政處罰。
3、豬肉市場(chǎng)專項(xiàng)整治。
根據(jù)我州豬肉市場(chǎng)存在的問(wèn)題,今年6月開(kāi)始,全州開(kāi)展了豬肉安全專項(xiàng)整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點(diǎn),針對(duì)“私屠、私賣、私買”問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營(yíng)“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動(dòng),開(kāi)展突擊檢查、增加市場(chǎng)巡查頻次,加大處罰力度。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度,督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施,完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,加強(qiáng)生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管,屠宰企業(yè)實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗,做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購(gòu)進(jìn)管理,嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)私屠濫宰豬肉,制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》,動(dòng)員廣大群眾積極舉報(bào)生豬私屠濫宰的違法行為。通過(guò)整治,使豬肉市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),豬肉安全進(jìn)一步得到保證。
根據(jù)省上要求,我州衛(wèi)生部門認(rèn)真組織了xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,完成了省級(jí)安排的xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)共311個(gè)樣品的采集和檢測(cè)任務(wù)。其中:乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為食品中化學(xué)污染物及有害因素。蛋制品、糕點(diǎn)及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為食品中食源性致病菌。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握食品安全情況,制定食品安全工作規(guī)劃,下達(dá)食品安全工作任務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。
(三)廣泛開(kāi)展宣傳,提高安全意識(shí)。
6月13日至20日是“全國(guó)食品安全宣傳周”,圍繞“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”的宣傳活動(dòng)主題,全州開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動(dòng)。州食品安全委員會(huì)印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁(yè)”,編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識(shí)》、《臺(tái)灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問(wèn)答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會(huì)、xx市政府聯(lián)合開(kāi)展了西雙版納州xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳冊(cè)xx余冊(cè),各類宣傳材料5000余份,解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢(shì),大力宣傳食品安全。西雙版納報(bào)社利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),開(kāi)設(shè)嚴(yán)打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄,宣傳我州食品安全動(dòng)態(tài),傳播食品安全知識(shí),西雙版納人民廣播電臺(tái)在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目,經(jīng)常播出食品安全動(dòng)態(tài)性消息和深度報(bào)道,邀請(qǐng)州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)人參與三期《西雙版納熱線》直播,就全州食品安全工作,食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽(tīng)眾作深入權(quán)威的宣傳。通過(guò)宣傳、提高了社會(huì)對(duì)食品安全工作的知曉率,提高了群眾對(duì)假劣食品的防范意識(shí)。
由于機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任明確,措施得力,全州食品安全工作實(shí)現(xiàn)了全年的目標(biāo)任務(wù)。截止9月底,我州先后通過(guò)了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室組織的全國(guó)食品安全整頓工作考核評(píng)估和省食品安全督查組的食品安全工作專項(xiàng)督查。
今年以來(lái),全州食品安全工作取得了較好的成績(jī),同時(shí)也存在一些問(wèn)題和困難:
(一)人員編制緊缺,監(jiān)管力量不足。
根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié),食品安全監(jiān)管職責(zé)加大,但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過(guò)少,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門,在機(jī)構(gòu)改革后,按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二,但人員編制沒(méi)有增加,明顯感到監(jiān)管力量不足。
(二)企業(yè)“第一責(zé)任人”的意識(shí)淡薄,食品安全存在隱患。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人。由于社會(huì)“道德滑坡、誠(chéng)信缺失”,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不能自覺(jué)履行食品安全責(zé)任,守法意識(shí)、道德意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)淡薄,為了追逐高額利潤(rùn)而制售假劣產(chǎn)品,食品攤販的進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票敷衍了事等,給食品安全造成極大的隱患。
(三)檢測(cè)力量分散,監(jiān)控力度不倒位。
我州目前食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門,檢驗(yàn)設(shè)備重復(fù)、落后,許多項(xiàng)目不能檢驗(yàn)。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開(kāi)展辣椒面抽驗(yàn)工作,共抽取77個(gè)樣品,其中胭脂紅、落葉黃等項(xiàng)目因我州不能檢驗(yàn)而送普洱綜合技術(shù)檢測(cè)中心檢驗(yàn)。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果只供本部門用,形成了檢測(cè)設(shè)備資源分散、落后,數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。
(四)配套法規(guī)不健全,對(duì)“五小”食品加工經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管難度大。
我州食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點(diǎn))數(shù)量較多?!妒称钒踩ā返诙艞l規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前,我省尚未制定相關(guān)法規(guī),“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于“多、小、散、亂、差”和無(wú)證無(wú)照難監(jiān)管狀態(tài),安全隱患較大。
(五)邊民互市頻繁,食品非法出入境難管控。
我州邊境線長(zhǎng)、通道多,邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給防堵和監(jiān)管工作帶來(lái)較大困難。
(六)職能調(diào)整不到位,依法行政有困難。
《食品安全法》規(guī)定,食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。這就意味著對(duì)不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進(jìn)行調(diào)整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對(duì)相關(guān)部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位,使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定,給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。
食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多而廣、遍布城鄉(xiāng),安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場(chǎng)檢查,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后,經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在,客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端,使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實(shí)處。
(一)增加和調(diào)整編制人員,充實(shí)監(jiān)管力量。
面對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售點(diǎn)多面廣,監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實(shí)際。一是要加強(qiáng)監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監(jiān)管力量,完善協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化部門配合,發(fā)揮一加一大于二的整合功能,整合監(jiān)管力量的另一個(gè)方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗(yàn)室,避免設(shè)備重復(fù)、落后、使用效率低和重復(fù)投資的弊端;三是開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。制定和實(shí)施我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案,提高我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和防范能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭;四是堅(jiān)持因事設(shè)編,因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下,各級(jí)政府應(yīng)適當(dāng)增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員。充實(shí)監(jiān)管力量,切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)行政監(jiān)管和行業(yè)自律,加大失信懲戒和違法追究力度。
深入開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè),建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶信用檔案,不斷充實(shí)食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大失信懲戒力度。對(duì)嚴(yán)重失信的企業(yè)和個(gè)人,要依法給予重罰,并實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制,從而加強(qiáng)企業(yè)“第一責(zé)任人”的安全意識(shí),從源頭上消除食品安全隱患。目前,我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法,而監(jiān)管工作又亟需出臺(tái)這一管理法規(guī),可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會(huì)”上提交的方式向省上反映,以求盡快解決當(dāng)前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問(wèn)題。
(三)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,管控食品走私。
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進(jìn)行食品走私治動(dòng),海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng),加強(qiáng)在主要通道上的查輯管控工作,有效防止和打擊食品非法入境。
(四)依法調(diào)整職能,明確執(zhí)法主體。
依法行政是建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)的基本要求,食品安全一靠企業(yè)自律,二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)。《食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定,沒(méi)有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒(méi)有執(zhí)法的主體資格,也就不能依法監(jiān)管。因此,尚未進(jìn)行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方,要依法盡快調(diào)整,及早明確相關(guān)部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管,避免食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。
(五)保障工作經(jīng)費(fèi),保障食品安全。
食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面的工作,以及執(zhí)法裝備的購(gòu)置和更新,都需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障才能使監(jiān)管工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,州、縣、市政府在財(cái)力較困難的情況下對(duì)食品安全工作作了一定的安排,有的列入財(cái)政預(yù)算,有的未列入?!懊褚允碁樘?,食以安為先”,食品安全是一項(xiàng)全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,是一項(xiàng)地地道道的民生工程,需要各級(jí)政府更加高度重視。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府的年度財(cái)政預(yù)算,使食品安全工作經(jīng)費(fèi)安排常態(tài)化。經(jīng)費(fèi)有了保障,監(jiān)管工作無(wú)后顧之憂,食品安全監(jiān)管就有保障,人民群眾的食品安全就不會(huì)是一句空話。
(1)學(xué)校因經(jīng)費(fèi)原因,學(xué)校食堂配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。
(2)學(xué)校食堂從業(yè)人員都是臨時(shí)工,工資低,不夠安心。
總之,要持之以恒做到上述幾條,才能杜絕食物中毒事故的發(fā)生,我們一定在本學(xué)期中再接再勵(lì),把食堂衛(wèi)生工作做得更好。
我鎮(zhèn)高度重視食品安全工作,將此項(xiàng)工作納入政府年度工作計(jì)劃和科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。為進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體系,構(gòu)建安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管衛(wèi)生副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,構(gòu)建了一支由64人組成的食品安全助理檢查員隊(duì)伍,各行政村也分別成立了相應(yīng)的食品安全監(jiān)管小組,構(gòu)建了全覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立了檢查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、責(zé)任追究和考核機(jī)制。
區(qū)政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展食品安全工作提案辦理情況調(diào)研的要求,下面,我代表xx區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室向區(qū)政協(xié)調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我區(qū)食品安全工作情況。
食品安全工作是一件涉及千家萬(wàn)戶、關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事,我區(qū)各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持以人為本,深入實(shí)施食品放心工程,全面開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治,食品安全工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)加大源頭管理力度,食品放心工程扎實(shí)開(kāi)展。
20xx年以來(lái),我區(qū)各職能部門按照《xx區(qū)食品放心工程工作實(shí)施方案》(黃政辦發(fā)〔20xx〕108號(hào))要求,從消除食品源頭污染和建立農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)安全屏障入手,多措并舉,密切配合,扎實(shí)開(kāi)展食品放心工程。開(kāi)展了綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和“綠劍”系列行動(dòng),實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度,農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。目前,全區(qū)已有9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,總面積達(dá)2.94萬(wàn)畝的12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品種植基地被認(rèn)定為省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,4個(gè)綠色食品、7個(gè)全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品正在申報(bào)之中。創(chuàng)建了院橋等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無(wú)公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度在富山鄉(xiāng)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,已在面上推廣。查獲各類不合格農(nóng)資產(chǎn)品2589箱,整頓農(nóng)資市場(chǎng)165個(gè),立案16件。
(二)實(shí)施商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量明顯提高。
嚴(yán)格推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,已有18家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以創(chuàng)建“食品安全無(wú)憂”市場(chǎng)為主線,實(shí)行食品進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票、購(gòu)貨臺(tái)帳和質(zhì)量追究制度。xx百貨公司、新世紀(jì)廣場(chǎng)有限公司兩家商場(chǎng)進(jìn)入了全市首批大型商場(chǎng)商品準(zhǔn)入工程行列,今年吉華超市有限公司有望進(jìn)入這個(gè)行列。目前,全區(qū)共有3家大型超市、3家市場(chǎng)和588家食品小商店實(shí)行了商品準(zhǔn)入制度。
(三)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治,流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
近年來(lái),我區(qū)組織人員在元旦、春節(jié)等節(jié)假日,抗擊非典、阻擊禽流感期間,“海塘”“麥莎”臺(tái)風(fēng)災(zāi)后,開(kāi)展了大規(guī)模的餐飲安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來(lái)全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員1200人次,檢查食品經(jīng)營(yíng)單位2112家次,搗毀制假售假窩點(diǎn)7個(gè),銷毀各類假劣食品20xx余公斤,查處案件36起。今年5月份,針對(duì)新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件,全區(qū)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的食品用包裝容器專項(xiàng)整治。通過(guò)一系列食品安全專項(xiàng)整治,有力地打擊了制售假劣食品的違法行為,屢禁不絕的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣食品現(xiàn)象得到初步遏制。
(四)探索構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,食品安全監(jiān)管職能逐步理順。
食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié),涉及農(nóng)業(yè)、發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等多個(gè)部門。20xx年,我區(qū)成立了實(shí)施食品放心工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展食品安全工作。通過(guò)兩年來(lái)的運(yùn)作,初步形成了各職能部門強(qiáng)化溝通聯(lián)系,整合執(zhí)法力量,上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合的工作局面。今年6月份,我區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的食品安全委員會(huì),并召開(kāi)了全區(qū)食品安全工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了我區(qū)進(jìn)一步抓好食品安全工作的決心,推進(jìn)高效運(yùn)行、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管模式在我區(qū)的建立。
(五)普及食品安全科學(xué)知識(shí),群眾食品安全意識(shí)顯著增強(qiáng)。
近年來(lái),各有關(guān)部門充分利用報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒介,采取法律咨詢、文藝演出等形式,在節(jié)慶日、紀(jì)念日、宣傳周(月)開(kāi)展食品安全宣傳,努力提高群眾識(shí)別假劣食品的能力,強(qiáng)化食品安全意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注食品安全的輿論環(huán)境。20xx年以來(lái),共舉辦各類食品安全知識(shí)培訓(xùn)班84期、受培訓(xùn)群眾達(dá)14512人次,發(fā)放資料6萬(wàn)余份。通過(guò)多樣化的宣傳,我區(qū)群眾的食品安全意識(shí)明顯增強(qiáng),為開(kāi)展食品安全工作營(yíng)造了良好的氛圍。
當(dāng)前,我區(qū)食品安全形勢(shì)總體趨好。但是,與其他地區(qū)一樣,食品安全隱患并沒(méi)有根本消除,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象仍有發(fā)生,在局部地區(qū)特別是農(nóng)村的食品安全問(wèn)題還相當(dāng)突出。主要是:
(一)種養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程源頭污染依然嚴(yán)重。
目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的數(shù)量有限,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)矛盾沒(méi)有根本解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,農(nóng)藥的使用量和使用時(shí)間隨意性較大,科學(xué)用藥、安全用藥尚未成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng),而且受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,一部分農(nóng)戶還暗中使用違禁農(nóng)藥或不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收農(nóng)產(chǎn)品上市;少數(shù)飼料廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶在飼料中違規(guī)使用激素、抗生素等,導(dǎo)致農(nóng)作物中農(nóng)業(yè)投入品殘留量超高,從源頭上對(duì)食品安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。
(二)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域整體水平不高。
我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”狀態(tài),大部分食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小,生產(chǎn)工藝、技術(shù)落后,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系不健全,食品質(zhì)量安全穩(wěn)定性較弱;有些企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)不到基本的衛(wèi)生要求,生產(chǎn)加工過(guò)程中還存在超范圍使用和濫用食品添加劑現(xiàn)象。
(三)食品流通環(huán)節(jié)農(nóng)村消費(fèi)安全問(wèn)題突出。
我區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)副市場(chǎng)34家,經(jīng)營(yíng)模式基本依靠攤位批發(fā),交易方式較為落后,一批食品流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)尚未形成,品牌經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展緩慢。目前占食品流通市場(chǎng)主體的主要是一些集貿(mào)市場(chǎng)和小型商店,特別是由于農(nóng)村地區(qū)群眾文化程度相對(duì)較低,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)管相對(duì)薄弱,容易成為假劣食品的侵害對(duì)象,農(nóng)村地區(qū)食品消費(fèi)安全問(wèn)題尤為突出。
(四)餐飲業(yè)等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)衛(wèi)生狀況較差。
我區(qū)現(xiàn)有飲食服務(wù)業(yè)1078家,集體食堂99家,總體衛(wèi)生水平不高,很多餐飲業(yè)加工場(chǎng)所不符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》的基本條件,從業(yè)人員食品衛(wèi)生法律法規(guī)意識(shí)淡薄,使得食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度難以施行。
根據(jù)全省、市食品安全工作的總體部署和我區(qū)實(shí)際,今年以及今后幾年我區(qū)的食品安全工作要著重抓好以下六方面工作:
(一)開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治,把好源頭關(guān)。
深入開(kāi)展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品管理。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和反應(yīng)靈敏的農(nóng)獸藥等殘留監(jiān)控體系,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。繼續(xù)實(shí)施“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃”和農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動(dòng)”,推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、示范基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無(wú)公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)。
(二)整頓食品生產(chǎn)加工業(yè),把好生產(chǎn)關(guān)。
突出抓好食品行業(yè)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的整治。建立食品質(zhì)量安全責(zé)任區(qū)域,強(qiáng)化日常監(jiān)管。實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,年內(nèi)基本完成肉制品等10類產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,并啟動(dòng)糖果制品等13類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人的責(zé)任意識(shí)。
(三)強(qiáng)化食品流通市場(chǎng)監(jiān)管,把好流通關(guān)。
深入實(shí)施“三綠工程”,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整治與改造,積極創(chuàng)建綠色市場(chǎng)。對(duì)全區(qū)200個(gè)攤位以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配備農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施,完善流通領(lǐng)域監(jiān)督抽查和監(jiān)測(cè)制度。
(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管,把好入口關(guān)。
嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可,全面實(shí)施餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作。加強(qiáng)對(duì)城郊結(jié)合部飲食店的監(jiān)督檢查力度,清理街頭流動(dòng)飲食攤點(diǎn)、攤販。強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)和食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查,完善食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)制度,防止食源性疾病的發(fā)生。
(五)突出農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治,把好農(nóng)村關(guān)。
把農(nóng)村食品市場(chǎng)整治作為食品安全工作的重中之重來(lái)抓,將食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)和重心下移,加大對(duì)分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度,保證農(nóng)村地區(qū)食品安全,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民、未成年人和低收入者的身體健康。
(六)嚴(yán)厲查處食品違法犯罪案件,把好懲處關(guān)。
堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),特別是要加大對(duì)地下生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)和假劣食品的打擊力度,保持食品安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)中。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,增加打擊的針對(duì)性和有效性。對(duì)制售假劣食品涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,增強(qiáng)對(duì)違法犯罪分子的震懾力。
食品安全工作不僅重要,而且艱巨復(fù)雜,它具有一個(gè)從農(nóng)田到餐桌的長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,涉及面廣,中間環(huán)節(jié)多,超出了任何一個(gè)政府部門的職責(zé)范圍,需要多個(gè)部門密切配合、共同努力。
(一)加強(qiáng)食品安全組織領(lǐng)導(dǎo),理順食品安全監(jiān)管職能。
為了順應(yīng)形勢(shì)需要,更好地抓好食品安全工作,區(qū)政府成立了區(qū)食品安全委員會(huì)。建議政府要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全委員會(huì)工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及食品安全監(jiān)管的相關(guān)部門,理順食品安全監(jiān)管職能,形成統(tǒng)一、和諧、權(quán)威、高效的食品監(jiān)管機(jī)制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對(duì)各轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé),把食品安全工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)責(zé)任制考核,在綜合考核中設(shè)定食品安全指標(biāo),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。
(二)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),保障食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。
加快食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程,充實(shí)食品安全基層執(zhí)法人員力量,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政的能力,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。政府要加大財(cái)政投入力度,改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)條件,保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi),為食品安全監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政支持。
(三)整合現(xiàn)有部門檢測(cè)資源,強(qiáng)化食品監(jiān)管技術(shù)支撐。
我區(qū)現(xiàn)有食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分散,開(kāi)展項(xiàng)目不多,要通過(guò)整合現(xiàn)有力量,對(duì)各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理分工,依托各自優(yōu)勢(shì)開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目檢測(cè),減少檢測(cè)資源重復(fù)建設(shè),加快技術(shù)設(shè)備的升級(jí);克服部門檢測(cè)同化的傾向,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)信息共享,減少多頭重復(fù)抽檢;同時(shí)重視軟件方面的建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平,為食品監(jiān)管提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
(四)積極推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建食品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
一是全面構(gòu)筑“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。以實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬(wàn)村放心店”工程為抓手,逐步形成覆蓋農(nóng)村的“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。
二是加快構(gòu)筑“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”。進(jìn)一步健全監(jiān)管責(zé)任制,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任;對(duì)制售假劣食品涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,嚴(yán)禁以罰代刑、以罰代管。
三是有效構(gòu)筑“群眾監(jiān)督網(wǎng)”充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的作用,完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。
(五)大力宣傳食品安全知識(shí),營(yíng)造食品安全消費(fèi)環(huán)境。
加大對(duì)食品安全的宣傳力度,充分利用報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒介,采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放傳單、實(shí)物展出等形式,進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,宣傳食品安全法律法規(guī)和基本常識(shí),引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),及時(shí)曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件,提高群眾識(shí)別假劣食品的能力,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注食品安全的社會(huì)輿論環(huán)境。
最后,請(qǐng)區(qū)政協(xié)食品安全工作調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)的食品安全工作多提寶貴意見(jiàn)!
為切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作,認(rèn)真貫徹《食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》,我局把食品安全工作列為今年的重點(diǎn)工作,狠抓落實(shí),認(rèn)真開(kāi)展食品安全工作。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我局作為縣食品安全的成員單位,及時(shí)傳達(dá)了有關(guān)食品安全文件精神,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),要求高度重視,認(rèn)真落實(shí)。成立了縣科技局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科技管理股負(fù)責(zé)具體實(shí)施,要求不斷完善各項(xiàng)措施,確保食品安全工作取得實(shí)效,結(jié)合我局工作實(shí)際情況和工作重點(diǎn),對(duì)食品安全工作作了職責(zé)分工、時(shí)間安排、工作措施等具體安排,使各項(xiàng)工作井然有序、順利展開(kāi)。
我局及時(shí)召開(kāi)了局辦公會(huì),傳達(dá)了全縣食品安全有關(guān)文件精神,提出了三項(xiàng)措施支持食品安全工作:一是把食品安全列入項(xiàng)目申報(bào)指南。作為民生科技項(xiàng)目加以立項(xiàng)支持,并積極向科技部、省、市科技部門推薦我縣食品安全科技項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)科技部門立項(xiàng)支持。二是把食品安全作為科普宣傳內(nèi)容之一。納入科技下鄉(xiāng)、科技活動(dòng)周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型科普活動(dòng),同時(shí)要求相關(guān)的科普基地、科普社區(qū)加強(qiáng)食品安全的宣傳。三是堅(jiān)持積極配合牽頭部門作好相關(guān)工作。堅(jiān)持在全縣性重大食品安全活動(dòng)中做到行動(dòng)一致,在平時(shí)分工中做到食品安全貫穿到職能的履行過(guò)程。
宣傳是消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者了解法律法規(guī)的重要手段,我們充分利用單位網(wǎng)頁(yè)、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳食品安全知識(shí)。一是利用開(kāi)展“科技下鄉(xiāng)”、“科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng),走上街頭向群眾散發(fā)宣傳資料,講解食品安全的重要性。二是開(kāi)展干部職工食品安全知識(shí)宣傳。利用每周五下午例行干部職工學(xué)習(xí)會(huì),圍繞與人民群眾日常生活關(guān)系密切,社會(huì)普遍關(guān)注的食品安全問(wèn)題,開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),動(dòng)員全體干部職工積極參與政府組織的食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是印制宣傳資料,豐富宣傳內(nèi)容。根據(jù)《食品安全法》,廣泛收集資料,印制了宣傳資料5000余份向群眾發(fā)放。通過(guò)開(kāi)展食品安全法律法規(guī)和基本知識(shí)宣傳,增強(qiáng)了群眾的食品安全法律意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),不斷擴(kuò)大食品安全工作的群眾基礎(chǔ),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
版權(quán)聲明:此文自動(dòng)收集于網(wǎng)絡(luò),若有來(lái)源錯(cuò)誤或者侵犯您的合法權(quán)益,您可通過(guò)郵箱與我們?nèi)〉寐?lián)系,我們將及時(shí)進(jìn)行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/355919.html