<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調查報告的格式通常包括標題、摘要、引言、調查目的和方法、結果分析、結論與建議等部分。為了更好地理解和應用調查方法，我們可以參考以下一些典型的調查報告案例。
重陽節是中華民族傳統節日，承載了豐富的文化內涵。近日，河西區各居家養老服務中心開展慶重陽主題活動，營造出尊老、敬老、愛老、助老的節日氛圍。
桃園街道照耀里社區居家養老服務中心組織了“情暖社區，愛在重陽”手工面點制作活動，中心的面點師為老人們講解了重陽糕的制作方式，在面點師的指導下，老人們和面團、搟面餅、點紅棗、填豆餡，認真操作著每一個步驟，做出色澤鮮艷、寓意吉祥的重陽糕，體驗了diy的樂趣。
來自友誼路街瀏陽里居家養老服務中心的高瑋老師走進瀏陽里社區，為老人們介紹了重陽節的起源、傳統習俗等知識，為老人們送上了節日的祝?！，F場其樂融融、互動頻繁，老人們紛紛表示，活動既讓大家深入了解了我國的傳統文化，又感受到了黨和政府對老年人群體的關心與關愛。
新城小區居家養老服務中心聯合掛甲寺街新城社區為老年人帶來了一堂別開生面的編織插花課程，志愿者親自示范了手提籃編織的每道工序，居民們跟隨她的指導，體驗著編織的樂趣，一個個精致的手提籃隨即“新鮮出爐”。隨后志愿者又指導大家如何在手提籃中插花，現場笑聲不斷，氣氛溫暖和諧。
為了順利推進我市社區居家養老工作，確保20xx年社區居家養老社會化運營和社區日間照料中心及城市養老服務中心項目建設等工作按時有序完成，10月11日，市民政局召開南寧市20xx年社區居家養老工作會議。
會上，各城區民政局、開發區社會事業(務)局局長依次就社區居家養老購買服務(居家養老社會化運營)和項目建設情況作了總結和匯報。隨后，與會人員就社區居家養老工作中存在的問題進行了探討、并分享了各自的經驗。黃菊如局長在肯定了各城區、開發區所取得成績的同時，指出整體工作進度較慢，問題較多，要下大力氣推進，提出了具體要求：一是要高度重視社區居家養老服務工作，加強社區居家養老社會化運營和項目建設的領導，全面完成今年預定的目標任務;二是社區日間照料中心及城市養老服務中心等項目建設涉及面廣，要加強協調，共同推進;三是要加強監管，服務與管理并重;四是做好20xx年城市養老服務中心和社區日間照料中心項目申報和儲備。趙廷和副局長在會上強調，留給我們的時間已經不多，要科學合理的安排好各項工作，確保各項任務的完成。
1月11日，當向陽居家養老服務網點活動室大門剛剛打開，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表揚信”，他們是專程來感謝“向陽居家養老服務網點”的工作人員。原來，這些老人都是空巢老人。
自7月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區啟動居家養老服務網點以來，深受老人的認可與歡迎，向陽養老網點的設立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養可口的飯菜，而且只需5元錢，而且為有需要的老人，風雨無阻的送餐，老人們非常滿意和感動。老人們為表達自己的感激之情，特送上一封表揚信，真心感謝向陽家政為他們做的這些實事。
尊敬的向陽家政領導及社區領導：
我們是社區網點的就餐居民，每當我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送，問寒問暖，使每一位老年人吃得放心玩得開心，讓我們真正體會到向陽家政居家養老的真實性和對我們的'重要性，真是居家養老的體現所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛老、關懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養老的正能量，這樣的就餐環境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂永遠。
感謝向陽家政領導為老年人搭建這樣的平臺，使我們衣食無憂!
二零一六年一月十日。
遼河社區全體就餐老人。
現代社會面臨的問題是挺多的，其中主要的一種是老年化，這個是我們該去關注的一個問題，1999年末中國60歲以上老年人口占總人口的比例超過10%，按照國際通行標準，中國人口年齡結構已開始進入老齡化階段。進入新世紀后，中國人口老齡化速度加快。據老齡委數據顯示，目前我國已經進入人口老齡化快速發展時期，60歲及以上老年人口已經達到1.63億，超過總人口的12%，老年人的養老服務問題日益突出。全面推進居家養老服務，是破解我國日趨尖銳的養老服務難題，切實提高廣大老年人生命、生活質量的重要出路；是弘揚中華民族尊老敬老優良傳統，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇；是促進家庭和諧、社區和諧和代際和諧，推動社會主義和諧社會建設的重要舉措；也是加快發展服務業，擴大就業渠道和促進經濟增長的重要途徑。鑒于此項工作的重要性，xx鎮社會事務管理科在鎮域內進行了居家養老服務情況的調研，如下：
調研方：甘肅省的村子。
調研地區：29個村、5個社區。
調研時間：2012年12月。
研究目的：
1、了解老年人的真正需求。
2、理清政策思路與具體要求。
3、了解目前居家養老政策對老年人的幫助程度。
研究方法：文獻研究、抽樣調查、重點訪談。
特殊老年人自理能力評估管理辦法（試行）》等政策文件進行了深刻的研究與解讀。
抽樣調查：本次調研運用了分層抽樣方法對xx鎮47個村、5個社區全部享受居家養老補貼進行抽樣，最后選取了總數的80%作為調研樣本。
重點訪談：對鎮與村（社區）負責居家養老的工作人員和服務商等，進行了深度訪談。
調研結果：
一、居家養老工作取得了很大的成績。
1、范圍逐步擴大。
2、各級行政體系很完善。
3、目標人群多樣化。
4、服務種類向多樣化方向發展，涉及老年人生活的方方面面。
二、目前居家養老的中心任務主要是由政府出資為80歲以上老人購買服務。
三、符合條件的老人獲得的是由與政府簽約的服務商提供的服務，而非現金。
四、行政執行程序。
由村（社區）居家養老工作人員到鎮居家養老服務中心，再到區老齡委，分級上報審批。
五、資金的結算程序。
老年人到服務商處消費后登記，服務商將每月消費總數報鎮居家養老服務中心，然后逐級上報，由市老齡辦審核批準后，再分級下撥資金。最后由鎮居家養老服務中心與服務商按季度結算。
六、老年人基本情況及需求。
1、老年人的基本情況。
目前本鎮享受居家養老補貼的老年人有1000多位，約占老年人口總數的11%，其中不能完全自理的約占72%。
3、老人有服務券可享受的服務情況。
目前提供的服務主要有老年餐桌、家政清潔、理發、洗浴、家電維修、生活照料、老年用品換購等。老年人普遍認為目前的服務項目較少，服務范圍較窄。
4、老年人可享受的服務補貼金額。
5、服務券對老年人的幫助程度。
老年人認為目前的補貼額度偏低一些，認為不太夠與太少的老年人占67%左右。
老年人對居家養老政策的整體評價是比較滿意的，其中不太滿意和非常不滿意的老人約占13%。
七、服務商情況介紹。
老年餐桌13家、理發店4家、浴池3家、康愛樂家政等。
八、存在的問題。
目前的服務商主要由家政公司、飯店、理發店、浴池等商家承擔。這些服務商通常不是以老年人為主要服務對象，因此在實際工作中容易引發以下幾個細節問題：
（1）服務不能針對老年人的身心特點與需求。如：老年餐桌的飯菜偏咸、偏油，不適合老年人清淡的口味需求。家政公司的服務員更換頻繁，老年人適應不了。
（2）對承擔居家養老服務的工作，積極性不是很高。由于資金是一季度一結算，非現金及時支付，周轉起來不劃算，大部分企業會覺的麻煩不愿意承擔這項工作。
（3）沒有意識到居家養老服務是由國家為老年人提供的一項特殊福利，只有老年人才能消費并登記，往往老年人的子女或親戚以老人名義消費時他們采取了默認的態度，沒有盡到監督的責任。
2、服務商的數量少、涉及范圍小，老人使用起來不方便。引發的細節問題有：（1）由于經濟發展程度不同，農村與城市老人的生活仍有一定差距，本地大部分老人經濟條件不是很好，在使用養老券過程中最迫切需要的還是換購物品和醫療服務，他們認為這樣比較經濟實惠，對日常生活有很大幫助，其他服務相比之下就不是很重要了。
（2）老人安全問題及經濟問題。
目前提供的這些服務都是老人欠缺的，但由于受服務商的局限性，老人在享受服務的時候不方便。例如：拿50元服務券讓老人自己去餐桌就餐，那么他可以吃三到四天，若是叫服務員送餐價錢就比較高了，50元最多只能吃2-3頓。由于居住地距離老年餐桌較遠，出于經濟考慮就只能自己到餐桌去就餐，非常不方便。
3、服務商受政府控制，服務成本高，收費比同行業也高，老人使用起來不經濟實惠。存在的問題是：
（1）對于特困老人來說，目前的補貼標準仍然不夠，并且服務收費標準過高，所以每月100元的養老券對于家庭困難的老人幫助不大.。
4、老年人家庭生活環境不容樂觀。
老年人多與子女同住，但高齡老人的子女也都進入或即將進入老年，照顧老人越來越乏力。有些空巢或是獨居的老人就更加難過了，子女都不在身邊，基本生活和安全都是問題。
5、老年人服務多元化問題。
有些家里經濟條件還不錯的老人，不愿意使用這項服務，覺得局限性太多、資金額度也不大，使用反而影響他正常的生活。例如：他家本身有子女或是保姆照顧，且離老年餐桌、購物等服務網點都較遠，最方便使用的還是自己子女和保姆。在這種情況下，老人會認為自己本身不需要服務，為了迎合居家養老服務政策每月還得考慮要接受什么服務，影響了原來正常的生活，還不如不享受這項服務。
九、建議。
1、強化專業隊伍培育，提高服務水平。政府鼓勵與支持專業性連鎖性的的居家養老服務商產生。
2、打破由政府主導的模式，擴大社會參與熱情。適當引入一些市場化的運作模式，進而使服務快速覆蓋到更多老年人。
3、增加服務商，擴大服務范圍，使養老服務多元化發展。
4、鼓勵和扶持本地區開發屬于自己的居家養老服務產業。如：培養居家養老護理員、社區醫院等。
5、加強社會公德宣傳，營造敬老愛老氛圍，加強輿論宣傳和引導。
6、對特困老人適當提高資助額度，保證他們的基本生活質量。
7、簡化現在的一些行政執行程序，讓一線工作人員有更多時間去發展服務商和監督服務質量。
居家養老是一項貼民心、暖人心的夕陽工程，是老齡工作的重要內容。黨的十七大報告中提出要加快推進民生為重點的社會建設，這對居家養老工作提出了更高的要求。站在新的起點，我們要一如既往地把居家養老為老服務工作作為全鎮的民生工作來抓，更加自覺、更加堅定地探索創新居家養老的新模式，滿足老年人的多元化需要。
8月23日下午，寧德市召開居家養老專業化工作推進會議，各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會分管領導、民政局局長(社會事業局局長)，市直有關單位和居家養老專業化組織代表參加了會議。寧德市政府黃建龍副市長參會并發表了講話，會議由寧德市政府辦吳江副秘書長主持。
會上，寧德市民政局徐孝衛局長就如何推進全市居家養老專業化工作作了重要部署，省民政廳養老事業處處長林躍強解讀了省政府關于居家養老最新文件精神，各縣(市、區)就如何開展居家養老工作發言討論，受邀參會的五家居家養老專業化服務組織就自己的企業特色做簡要介紹。
黃建龍副市長在會上做了重要講話。他指出，養老是利在當代，澤被后世的好事，但是好事卻難做，需要各級政府和有關單位的共同努力。他要求，全市應高度重視居家養老服務工作，充分認識居家養老專業化工作的必要性，深入學習貫徹省委、省政府精神，結合寧德市實際情況，不斷加大工作力度，把握好時間節點，迅速行動起來，確保在20xx年底完成引進專業化服務組織落地，全面鋪開我市居家養老服務。
201月11日，當向陽居家養老服務網點活動室大門剛剛打開，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表揚信”，他們是專程來感謝“向陽居家養老服務網點”的工作人員。原來，這些老人都是空巢老人。
自207月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區啟動居家養老服務網點以來，深受老人的認可與歡迎，向陽養老網點的設立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養可口的.飯菜，而且只需5元錢，而且為有需要的老人，風雨無阻的送餐，老人們非常滿意和感動。老人們為表達自己的感激之情，特送上一封表揚信，真心感謝向陽家政為他們做的這些實事。
社區老人張振榮、季成榮、王亞楠、康世霞向陽居家養老服務網點贈送表揚信。
社區老人給予“向陽居家養老服務網點”工作人員崔素榮、徐杰、劉艷等高度贊揚。
表揚信。
尊敬的向陽家政領導及社區領導：
我們是社區網點的就餐居民，每當我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送，問寒問暖，使每一位老年人吃得放心玩得開心，讓我們真正體會到向陽家政居家養老的真實性和對我們的重要性，真是居家養老的體現所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛老、關懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養老的正能量，這樣的就餐環境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂永遠。
感謝向陽家政領導為老年人搭建這樣的平臺，使我們衣食無憂!
二零一六年一月十日。
遼河社區全體就餐老人。
隨著人口老齡化迅速發展，養老問題日益突出。20xx年底我市60周歲以上老年人口約xx萬人，占全市總人口的xxx%。為應對人口老齡化的嚴峻挑戰，滿足日益增長的社會養老服務需求，發揮養老服務業在推動經濟發展、促進就業、改善民生中的重要作用，根據《xx省人民政府關于加快推進養老服務業發展的意見》和《xxx省人民政府辦公廳關于印發吉林省老齡事業發展“xx”規劃的通知》，結合我市實際，特制定本規劃。
（一）指導思想：
按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進一步加大政府投入，強化政策引導，充分調動社會各方面力量，全面推進養老服務業發展，建立與我市人口老齡化進程相適應、與經濟社會發展水平相協調、統籌城鄉的適度普惠型養老服務體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。
（二）基本原則：
1.堅持政府主導與社會參與相結合。認真履行規劃指導、政策扶持、監督管理等職責，用心鼓勵和支持社會力量參與養老服務，逐步建立與市場經濟相適應的發展模式和運行機制。
2.堅持因地制宜與統籌發展相結合。立足實際，科學制訂養老服務體系發展規劃，整合各類資源，優化空間布局，統籌城鄉養老事業全面科學發展。
3.堅持突出重點與適度普惠相結合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上，不斷擴大為老服務范圍，推動養老服務業由補缺型向適度普惠型轉變。
4.堅持居家養老與社會養老相結合。充分發揮家庭和社區功能，著力鞏固家庭養老地位，促進代際和諧。多舉措大力發展社會養老，探索并實行具有蛟河特色的養老模式。
（三）總體目標：
到20xx年底，xx區社區居家養老服務網絡實現全覆蓋，xx%以上的鄉鎮和xx%以上農村社區建立養老服務設施和站點。全面推進中心城區社區居家養老服務站和農村養老大院建設，日間照料服務基本覆蓋中心城區社區和xx%以上的農村社區，完善城鄉社會福利中心建設，扶持發展民辦養老機構，到達每千名老人擁有床位xx張。到20xx年xx月底全市擁有養老床位數xxxx張，基本建立起以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐，布局合理、規模適度、功能完善、覆蓋城鄉的適度普惠型養老服務體系。
1.建立健全居家養老服務網絡。到20xx年底，建立覆蓋中心城區、鄉鎮街區和社區（村）三級居家養老服務網絡，中心城區街道和社區實現居家養老服務網絡全覆蓋；xx%以上的鄉鎮街區和xx%以上的農村社區建立養老服務設施和站點。加快居家養老服務信息管理平臺建設，全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務需求等信息，推進信息平臺與居家養老服務實體的有效連接，為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務。
2.大力完善居家養老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經濟實體進入養老服務領域，有效聚合功能區域內的服務資源，重點開展生活照料、家政服務、醫療康復、精神慰藉、法律援助等居家養老服務，構成體現居家養老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養老服務保障體系，使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決，生活和醫療服務得到基本保障。
3.加強特殊群體的居家養老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求，采取低償和有償服務的方式，為有需求的老年人帶給家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時，進一步引入市場機制，拓展服務領域和服務資料，探索建立特殊養老群體分級分類服務辦法，滿足其多樣性的服務需求。
4.探索老年宜居社區建設。不斷改善老年人基本居住條件，實物配租應優先面向已經登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區住宅開發建設中，要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結合城鎮化建設和商品住宅開發，探索建設一批規模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區。
1.推進城鎮社區居家養老服務站建設。在每個城鎮社區建立社區居家養老服務站，以養老服務站為載體，全面掌握老年人服務信息，整合服務資源，組織為老服務活動，對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙，構成全方位、多樣化的社區居家養老服務品牌。
2.推動農村居家養老服務大院建設。結合農村社區建設，依托建制村或有條件的自然屯建設居家養老服務大院，為農村老年人帶給必要的室內外活動場所，組織開展適合老年人特點的文文體活動，采取政府購買服務、結對幫扶、鄰里守望等方方式，推進生活照料、精神慰藉等服務，提高農村居家養老服務水平。
(一)社區居家養老服務體系建設發展不平衡。一是各縣(市)區之間呈現不均衡發展。二是各社區之間發展不平衡。
(二)缺乏市級層面的政策支撐，各職能部門之間難以形成合力。社區居家養老服務體系的建設涉及規劃、土地、住建、專業人員培訓、政府購買服務、志愿者服務管理等多方面工作，需要多個職能部門的協同推進。
(三)工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區居家養老服務體系建設的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區居家養老服務體系建設面臨的突出問題。
(四)服務項目有待擴充，充分發“中心”養老服務功能揮。由于“中心”的建設工作尚處于起步階段，與“中心”建設的基本功能要求還有較大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設施和配置，但呈現出服務量不飽和的狀況，“中心”難以真正發揮養老服務的功能。
(五)社區功能不健全，社區內資源整合利用率不高。社區居家養老服務體系的建設支撐在社區、根基在社區、服務對象在社區，需要社區內每一個組織、每一個家庭的參與協作，需要整合社區內各種資源，納入整個社區的發展建設統一規劃之中。但調研中了解到，許多現有社區資源還處于“分離”狀態。一是社區內的基層組織未能實現有效聯動。二是“中心”與小區物管沒能實現信息、資源共享。三是社區內公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會力量引入不夠。
(六)“中心”責任主體要不夠明確，助老服務隊伍建設有待加強。一是“中心”責任主體不夠明確。二是助老服務隊伍力量薄弱，專業養老護理員緊缺。
按照國際標準，一地區60歲以上人口占總人口比例達到10%，或65歲以上人口占總人口的比例達到7%即為進入老齡化社會的標志。我國于1999年進入老齡化社會，至20年底全國老年人口達1.94億，占全國總人口的14.9%。我市1991年有老年人口36.25萬，占總人口比例的10.09%，標志著我市進入老齡化社會;截至20年底，我市戶籍老年人口達87.264萬，占全市戶籍人口的16.06%，較1991年增長了1.41倍，年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬，占老年人口總數的26.36%;失能老人19萬，占老年人口總數的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個州(市)中排第1位，是人口老齡化較為嚴重的城市，具有高齡化、空巢化的特點，需要照料的失能、半失能老人數量劇增。
我市目前具有一定規模的老年人活動中心4所，各類養老服務機構119所，總計擁有床位數1.6萬張，每千名老人擁有床位18張，已建成投入運營的社區居家養老服務中心72個，市級層面成立了市老齡事業和產業發展協會、市養老產業協會，全市95%的城市社區和85%的農村社區(村)均成立了老年人協會。
根據省、市《老齡事業發展“十二五”規劃》相關要求，我市于20年啟動了社區居家養老服務中心的建設工作，當年省下達我市建設任務為60個，20年為80個，到目前為止已有72個建成并投入使用。
建設方式及規模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區難以找到800平米的場地，從實際出發，因地制宜，采取新建、改擴建、租賃場地整合資源等方式進行建設，有的中心功能較為齊全，有的采取多點建設彌補或達到功能相對齊全。
服務內容。
目前根據我市不同社區老年人的需求，在個別“中心”四項基本服務已得到拓展，如區社區居家養老服務示范點在深入調查的基礎上，增加了情感關懷、養老機構外展、小家庭結對等服務。
服務對象及方式。
服務對象為本轄區內60周歲以上老年人，具體根據老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務，無償服務的對象為具有本轄區戶籍的城市“三無”和農村“五?！崩夏耆?低償服務對象為具有本轄區戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務對象為有經濟來源并有服務需求的老年人。
我市積極探索不同的社區居家養老服務中心運營方式，按管理主體和經費來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負擔運營經費的，如區長壽路社區居家養老服務中心，成立于20年，與社區居委會辦公用房合用，結合“4050”下崗失業人員再就業工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬人次提供服務，每年投入65萬元用于政府購買服務。二是由集體經濟承擔運營經費的，如區中營社區居家養老服務中心，成立于20年3月，新建小區預留用地建蓋，每天為150余位老人提供用餐服務、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經濟補貼。區916社區養老示范基地，成立于20年4月，由愛心企業家免費提供場地，成立至今已為3.6萬人次提供服務，愛心企業每年提供運營經費120萬元。四是大型工礦社區，由單位與社區共建的，如市新村社區居家養老服務中心，成立于20年，與社區居委會辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結合，成立至今已為3萬人次提供服務，至今投入運營經費70萬元用于政府購買服務。五是市婦聯探索的“三工”協作參與社區居家養老服務模式，即市由婦女工作者、社會工作者和義務工作者三者結合，由市婦聯組織牽頭，引入南鑫家政服務公司提供社會工作者服務，招募志愿者參與，共同為社區居家養老提供服務和幫助。
3.取得的工作成效。
我市社區居家養老服務體系建設至今經歷了3個階段：第一階段是20年的“星光計劃”，即20之后的2-3年，通過發行福利彩票籌集的福利金，約40-50億元用于資助城市社區的老年人福利服務設施、活動場所和農村鄉鎮敬老院的建設;第二階段是20年的“163”計劃，即給予每個社區5萬元啟動資金，建立“1個”老年服務中心，針對社區內的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人，開展溫情、援助、醫療、教育、康樂和維權“6項”服務，實行領導、標準和標識“3個”統一;第三階段是當前開展的“社區居家養老服務中心”建設，即建立健全縣(市)區、鄉鎮(街道)和社區(村)三級服務網絡，城市街道和社區基本實現居家養老服務網絡全覆蓋，80%以上的城市社區和20%以上的農村社區建立包括養老服務在內的社區綜合服務設施和站點。
目前已逐步探索出居家養老為基礎，社區資源為依托，社會力量參與的新路子，社區居家養老服務工作走在全省前列，在西南地區處于中上水平。通過實地走訪與了解，截止20年3月，我市72個建成投入運營的“中心”，獲得省、市、區三級財政撥付建設補助資金累計達4900萬元(具體補助標準見表五)，其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣(市)區級財政配套投入1000萬元左右，為近萬人次老年人提供了服務。
護老服務員登門服務后，服務對象隨時向社區居家養老服務站反饋護老服務員的服務情況。
社區居家養老服務站每周至少回訪一次服務對象，隨時監督檢查護老服務員的服務工作。
（1）組織監督。
由街道和社區派出專人負責評估體系運行的監督管理工作，以階段檢查和隨機抽查的方式對評估體系、被評估人員及居家養老服務員服務狀況進行監督。
（2）服務公示。
評估組織對被評估對象做出評估結論后，依由社區張榜公示服務等級、服務內容及時限，在指定期限內接受群眾監督、逾期無異議的方可開展服務。
（3）服務監督。
居家養老服務員在服務期間要隨時接受服務對象的監督，體現政府購買服務資源供給的公平、公正。服務對象在接受服務的過程中，如對服務不滿意可以向評估組織或監管部門進行投訴。負責部門經過調查確認后決定對其更換、再培訓或者辭退。
一、愛崗敬業，文明守紀，尊重老人，盡職盡責、樂于奉獻。
二、舉止端正，服裝整潔，文明禮貌，保持身體健康，精神飽滿。
三、尊重老人隱私、生活習慣、宗教信仰及文化習俗，維護老人的尊嚴。
四、嚴格遵守規章制度和護理工作流程，虛心接受老人的批評和監督。
五、待老人要熱情，工作要主動，要熟悉老人生活習慣、愛好和情緒波動變化，多與老人交流、溝通，及時了解老人的各種需求，使老人心里話有人說、遇到難事有人解決，對于不能解決的問題要向老人說明情況，得到諒解。
六、工作要創一流，做示范，嚴格遵守規章制度，執行服務工作流程，嚴格按服務承諾履行職責，自覺接受老人和監督員的監督。
七、同事之間要互相團結、互相幫助，顧全大局，服從分配，不得搬弄是非，傳遞虛假信息。
八、按時上崗，不擅自離崗，不干私活，嚴格遵守規定工作時間，不得隨意更改服務時間、服務對象、服務內容，不事提前請假。
九、每天上崗對老人做到“一看、二摸、三問、四巡視”，發現急重病情或緊急事項，立即通知管理人員采取相應救助措施。
十、不利于老人團結的話不說，不利于老人的事不做，對待老人要時刻做到腦子靈活、眼尖嘴甜、手腳勤快、辦事麻利。
十
一、服務人員要嚴格遵守工作時間，不遲到、不早退、不脫崗，不得在老人家休息，不動老人一針一線。不在老人家里吃飯，不私拿擅用和損壞老人物品，不接受老人饋贈。
十
二、要確保老人家中的環境衛生、潔凈，室內無雜物、無異味，清洗干凈老人衣服被褥，保證清潔無油污。
十
三、不弄虛作假，有問題及時匯報，維護中心的聲譽，樹立良好的個人形象。
十
四、主動征求老人的意見，及時反饋需求信息。
十
五、詳細填寫護理工作日記，不得弄虛作假填寫不實信息。
隨著老齡化進程的加劇，“十二五”時期將是我國人口老齡化加速發展期，人口老齡化形勢更加嚴峻，將呈現老齡化、高齡化、空巢化加速發展的新特征。為更好地應對老齡化帶來的各種社會問題，解決老年人的生活困難和提高他們生活水平與質量，使老年群體能夠安度晚年，發揮余熱，是我們工作的中心任務。
東僑僑興社區成立于2005年4月，由21個居民小區組成，總面積1.75平方公里，現入住居民5580戶，常住人口19672人，是一個典型的因購置房產而聚居的居民社區。2010年8月，成立了僑興社區居家養老服務中心，并以此為平臺，大力整合社區服務資源，通過志愿者上門服務，愛心網點電話上門服務，鄰里互助，老人“自雇”等形式，全方位開展社區居家養老服務工作，從而最大限度地滿足社區不同層次，不同類型老人對養老服務的需求，取得初步的成效。社區內現有60歲以上的老人416人，其中60歲至70歲老人有301人，71歲至80歲老人有92人，80歲以上老人有23人，空巢老人13人，孤寡老人1人，獨居老人9人。
年活動室，占46%；解除不好情緒的方法是找人傾訴，占47%。隨著社會的發展，多數老人的需求已經不再停留于吃飽穿暖的物質層面，老年人最需要的是精神慰藉與幸福養老，他們渴求的是天倫之福，是老有所樂的精神慰藉。
如何讓居家養老的老年人，能得到精神上的養護？我們應如何開展居家養老的精神慰藉工作，讓社區居家養老服務中心成為老年人第二個家，讓每個老年人過的更幸福？以下是我們開展居家養老服務工作的一些做法，我們將不斷探索，積累經驗，使居家養老工作更加規范和完善。
一、健全工作機制，加大宣傳力度。
僑興社區根據省、市關于居家養老服務的工作要求，在市老齡委和東僑開發區社會事業局的指導下，不斷加強服務中心軟、硬件設施建設，注重建全工作機制。社區專門指定一名工作人員具體負責服務中心日常工作，聘請了一名老黨員為日常管理員，成立了社區居家養老工作機構，組建了社區居家養老志愿者服務隊；制定了《社區居家養老服務申請流程》、《社區居家服務中心工作制度》、《社區居家養老服務員崗位職責》等一系列規章制度;同時，強化服務工作人員的考核和監督機制，促進管理規范化。
居家養老服務作為一種新型的社會養老服務模式，剛起步階段，人們對它還是比較陌生，大多數老年人對它持觀望態度，我們針對這種情況，加大了宣傳力度，著力營造良好的工作氛圍和環境氛圍，不斷提高社區居民對居家養老服務的認識。并專門組織幾場會議，要求社區“兩委”成員認真學習省、市有關文件精神，奠定工作人員開展居家養老服務的思想基礎，同時發動社區成員挨家挨戶上門進行助老需求調查摸底宣傳活動，澄清老人的模糊思想認識，奠定開展居家養老服務工作社會基礎，比較全面了解社區60歲以上老人的基本情況。還利用大小活動、社區網站、宣傳專欄、文化長廊、發放居家養老服務手冊等方式，營造社區和諧溫馨的環境氛圍，逐漸讓居民認識到居家養老服務是政府為民辦事實的具體舉措，是惠及千家萬戶德政工程、民生工程，逐漸使老年人理解并接受居家養老服務。社區居家養老服務工作也隨著老年人們認識的提高和觀念的更新而不斷取得新的進展。
二、構建服務平臺，完善服務功能。
開展居家養老服務工作的初期，在開發區高度重視和省里資金支持下，社區立足實際，積極整合資源，對原有的居民活動中心進行了大規模的升級改造，全面提升各種服務設施的配置水平。
服務等，同時服務中心還提供文化教育、體育健身、精神慰藉、醫療保健等系列化、多元化的綜合服務。
三、拓展服務網絡，加強隊伍建設。
在不斷完善服務中心的服務工作基礎上，社區還繼續拓展多元服務工作網絡，不斷擴大居家養老服務空間。
1、發動廣大黨員、入黨積極分子、社區志愿者，對社區居家養老服務中心的所有在冊老人開展結對幫扶活動。黨支部要求結對幫扶要做到“五個一”，即：每一名黨員、入黨積極分子至少有一個以上的老年人作為結對幫扶對象；每一名黨員、入黨積極分子上門看望結對幫扶的對象每季度至少一次；每一名黨員、入黨積極分子每年給結對幫扶的對象送溫暖至少一次；每一名黨員、入黨積極分子為結對幫扶的對象在生活、居家養老等方面至少解決一個實際問題；每一名黨員、入黨積極分子為結對幫扶的對象送一張聯系卡。要按照因人而異、注重實效的原則，通過組織決定與個人選定相結合，形式多樣地開展黨員、入黨積極分子、志愿者與社區老年人的結對幫扶活動。
2、向內擴展居民小區睦鄰點，即在有條件的小區業主委員會設立睦鄰點，引導老人們進行鄰里互助的各種有益的文化休閑活動和友好互助服務活動，使鄰里老人們的關系更加融洽和諧，讓老人們在和睦舒心的家居氛圍中頤養天年、其樂融融。
3、向外尋求新的社會服務資源和合作伙伴，不斷豐富居家養老內容，為老年人提供盡可能多的服務項目。社區在轄區內確定10家信譽較好的商家做為社區居家養老愛心網點，為社區老年人養老需求提供多樣化、多元化的居家養老服務選擇。
同時，加強服務隊伍建設，社區重點建設三支服務隊伍：一是建立專職助老管理員隊伍，爭取政府財政支持；二是建立居家養老服務員隊伍，主要由社區“兩委”工作人員兼任；三是建立居家養老志愿者服務隊伍，由社區年輕黨員、入黨積極分子和社區志愿者組成。
四、貼心做好多元服務，盡力滿足老人需求。
1、盡量滿足老年人日常生活需求，走訪慰問，談心慰藉；
3、全力爭取政府購買服務，促使家庭困難的老年人能得到政府政策層面上的扶持；
4、由社區工作者為特殊老年人提供全面服務；
5、經常性開展文娛活動，豐富老年人精神生活；
6、愛心服務網點為老年人提供電話代購代買代送服務。
伍和志愿者等優勢，不斷完善為老服務體系建設，使老年人共享和諧社區大家庭的溫暖和親情，真正做到“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”。
二o一二年十月十九日。
社區居家養老服務照料中心是指在城鄉社區內設立的集組織、指導、協調、服務等功能于一體的養老服務機構。這一機構既協助養老服務中心開展社區內養老服務信息管理、評估、補貼發放、服務質量監督等工作，又是具有提供20位以上老年人午餐、午休、康健、活動等功能的服務場所。同時，還可為社區居家老人提供上門照護服務。為進一步規范社區居家養老服務照料中心建設，特制定本標準。
我市社區居家養老服務照料中心均要實施“五個一”建設要求。即：搭建一個服務平臺。建設一支服務隊伍。建立一套服務機制。建立一個規范的服務體系。建立一個政策支撐體系。
要有良好的職業道德，熱愛本職工作，對待老人要有愛心，具備相應的崗位上崗證書。
1、社區居家養老服務照料中心選址應在建筑低層部分，相對獨立，并有獨立出入口。二層以上應設置電梯或配套無障礙設施。環境安靜，臨近醫療機構等公共服務設施為宜。
2、服務對象相對集中，交通便利，供電、給排水、通信等市政條件較好。
（一）社區居家養老服務照料中心總面積不少于600平方米，（實際用于為老服務面積）；應保證充足的日照和良好的通風，充分利用天然采光；供電設施應符合設備和照明用電負荷的要求；并宜配置應急電源設備。
（三）社區居家養老服務照料中心消防設施的配置應符合建筑設計防火規范的有關規定，其建筑防火等級不應低于二級。
（四）社區居家養老服務照料中心建筑外觀應做到色調溫馨、簡潔大方、自然和諧；室內裝修應符合無障礙、衛生、環保和溫馨的要求，活動場地地面統一鋪設防滑材料，并按老年人建筑設計規范的相關規定執行。應根據網絡服務和信息化管理的需要，覆設線路，預留接口。
（五）日間照料室（每張床位使用面積不少于5平方）：房門凈寬不應小于90cm，走道不應小于180cm。以每間容納4-6人為宜，室內通道和床應滿足輪椅進出及日常照料的要求。日間照料室內設衛生間，有可供老人沐浴的熱水設備，地面應防滑易清洗。需配備可供老年人午休的床位不少于20張（其中護理型床位不少于10張）、輪椅5張、被子、毛巾牙膏牙刷等生活用品。室內應配有電扇、空調等。
（六）公用衛生間：分男、女衛生間。衛生間內應裝有緊急呼叫器，門的上方留有觀察口，門寬不應小于90cm，以便于輪椅出入；抽水馬桶以坐坑為宜，邊上安有扶手。
（七）老年食堂（含配餐間、餐廳）：有一定的廚房設施設備，可供20人以上就餐的場地及桌椅設備。有衛生設施，食（餐）具應消毒，餐廳必須與廚房分開，并有獨立的建筑系統及合理的通道相連接。應將生、熟食分開放存放，并有足夠的`冷凍設備。應有效的除“四害”防治措施，有一定的防護器具。
（八）電教室：有電視機、投影儀、播放設備、計算機、網絡設備及可供50人以上學習的桌椅。
（九）康復用房（含醫療保健室、康復室、心理疏導室根據各地實際需求調整）：有康復器材，開設醫療保健服務、康復訓練、心理疏導等服務。
（十）娛樂用房（含閱覽室、棋牌室、視聽室等根據各地實際需求調整）：有閱覽、網絡、娛樂活動等服務。
（十一）樓梯、過道應設有扶手。
在建筑物門口醒目處懸掛市民政局統一設計的“××社區居家養老服務照料中心”名稱和標識。
在醒目位置有公告欄，對管理人員、服務單位、服務項目、服務內容、收費標準、服務電話要向社區居民公開。
政府購買服務補貼對象準確無誤，有公示欄、有群眾監督投訴箱。
有社區居家養老服務照料中心管理制度，工作人員管理制度，服務隊伍管理制度，與加盟單位簽訂協議書制度，公示制度，服務承諾制度，服務質量跟蹤回訪制度，服務行為規范，服務流程等，各項制度均上墻。
有償服務質量，老年人基本滿意率要達到80%以上，政府補貼對象服務質量，老年人基本滿意率達到90%以上，做到服務有回訪、有反饋，程序到位，效果明顯。
根據消防部門的要求設置火災自動報警裝置、安全標志、防火器具以及緊急疏散通道。
社區居家養老服務照料中心可以參照社會福利機構注冊辦法，進行民辦非企業登記或工商法人登記。
1、各項管理制度上墻，包括內部日常管理制度、各類工作人員職責分工、公示服務中心開放時間、服務項目內容及收費標準、安全防事故應急預案等。
2、有一支穩定的居家養老服務員隊伍，專門為居家養老老年人提供上門的有償低償服務；建立相對固定的志愿者隊伍，定期組織開展各類無償為老服務活動。
3、所有服務人員均要實行持證上崗。
4、做好安全防事故工作，包括防火、防電、防食物中毒、防意外傷害等內容在內的安全防事故預案要健全和細化，鼓勵以整個社區居家養老服務照料中心為單位參加意外傷害責任險。
5、服務管理細則由各縣（市、區）民政局、鎮（街）養老服務中心和社區居家養老服務照料中心自行研究制訂，也可參照市民政局設計的統一版本，但必須具備以上基本內容。
1、認真貫徹落實省、州、市相關制度，加強對居家養老工作的組織領導，不斷探索深化居家養老工作的新途徑。
2、建立工作機制，落實工作責任，強化目標管理，明確服務理念，推進居家養老工作深入開展。
3、加強對中心服務人員的管理，嚴格各項管理制度，落實獎懲措施，確保各項服務項目落到實處。
4、樹立為老服務意識，講究禮貌用語，滿足老年人的特殊需求，熱情周到地為轄區老年人提供服務。
5、認真聽取老年人意見建議，盡可能改進工作，促進服務水平的不斷提高。
1、居家養老的服務對象是社區60歲以上的所有老年人，根據老年人的生活、身體狀況提供無償、有償服務。
2、發揮社區助老志愿者隊伍的作用，為偶爾需要服務的老年人提供志愿者服務。
3、利用居家養老信息員隊伍，提供老年人生活信息。主動上門與老年人取得聯系，為需要幫助的老年人服務。
4、服務站要組織開展以下服務項目：文化教育、健身娛樂、醫療保健、精神安撫、陪護陪伺、家政服務、飲食就餐、家電維修、法律服務、發揮余熱等。每個服務項目都設有服務網點，由專人負責，為老年人提供服務。
5、接待老年人時要熱情服務，急老年人所急，想老年人所想，要向老年人推薦質量好、信譽高的服務機構為老年人提供實惠的服務。老年人有需要的，社區應盡力提供服務，暫時無條件提供的服務，社區也要做好解釋工作，要讓老年人滿意而歸。
1、孤寡貧困和空巢老年人；
2、長期患病生活不能自理的老年人；
3、傷殘老年人；
4、烈軍屬老年人；
5、高齡并生活不便的老年人（90歲以上）；
6、居住在本轄區內，自愿出資申請居家養老服務的老年人和其他60歲以上需要照料的老年人。
1、實行“五定”即定服務人員、定服務對象、定服務時間、定服務地點、定服務項目；
2、走訪家庭個別服務；
3、組織生活集體服務；
4、找代理結對服務；
5、電話信息網絡服務；
6、建立檔案跟蹤服務；
在傳統服務方式的基礎上，擴大服務范圍和種類，滿足老年人日益增長的不同需求，使養老服務目標得以實現。
1、生活服務；照顧老年人的日常生活，幫助老年人買菜、做飯、洗澡、清理衛生等，為老年人購買生活用品或開展捐贈活動。
2、精神服務；對老年人進行心里保健教育，陪老年人聊天、讀書、散步、游覽或參加娛樂、體育等活動，豐富老年人的精神生活。
3、健康服務；為老年人建立健康檔案，定期體檢，對生病老年人及時提供醫療救助服務。
4、走訪服務；在節日和老年人生日期間，到家中探望，陪老年人過節、過生日，使老年人享受親情。
5、日間照料；早晨接老人到日間照料室，組織開展文體活動，負責午餐、休息和安全，并在晚間送其回家。
6、法律服務；為老年人免費開展法律咨詢和法律援助。
7、其他服務；根據老年人的需求，組織開展各種人性化的居家養老服務。
服務公約。
xxxxxxxxx。
建立城鄉居民社會養老保險制度;是實實在在解決廣大農村居民“老有所養”的重大惠農民生工程。自20xx啟動新農保工作以來，我鄉按照有關部門要求，嚴格執行各項政策制度，我們鄉村統一思想，重點抓管，落實到位，新農保工作取得了顯著成效，：
1、責任明確。面對如此巨大的收繳任務，鄉多次召開專題會議，將社保作為全鄉三大中心工作來抓，鄉黨委政府制定了中層干部辦樣板村、包村干部、村干部辦樣板組的辦點示范工作措施，定時定責。各辦公室為單位捆綁考核，激勵各辦比學趕超，良性競爭，推動新農保工作進行。鄉干部和村干部不分白晝地走組串戶，宣講政策，解答疑惑，親征保費。為了解各辦各村收繳任務完成進度情況，鄉領導及時召開會議，聽取匯報征繳進度，進行督戰。農保工作得到了鄉領導的高度重視，為我鄉農保工作順利開展打下堅實基礎。
2、獎罰分明，影響考核。鄉黨委政府把農保納入鄉、村干部目標管理考核。對于完成任務的村，給與一定獎勵。
按參保條件規定，外出打工已參進企業職工養老保險人員不予再進，另外公安數據中還有戶口異動、部隊服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員，此部分人員也是無法參保人員，導致各村要完成任務更顯困難，加上外出務工人數較多，有的根本聯系不上。但全鄉上下克服種種困難，鄉、村干宣講政策，解答疑問，收繳保費。鄉人社中心嚴格把關絕不允許非農戶口人員都上報參保，，嚴格按照政策要求，不合條件不予參保，給村干部和村民解釋，做好了第一關審核工作，卡關切源，禁止所有不符合政策的人員進保，保證了參保人員100%符合新農保的參保條件。
我鄉人社工作主要是兩個人負責的，而新農保工作具體業務工作僅由2人完成。我們為克服時間緊、任務重、難度大的困難，加強了業務學習，理清思路，加強責任心，總結出一套相對簡單且準確的信息錄入方法，使我們的工作得到了事半功倍的效果，同時加班加點，放棄周末休息時間，在最短的時間里，我們先已完成了人員錄入，我們采取業務上一人專門負責收集和審核表格，核對姓名、身份證號碼、戶籍地、戶口性質等，保證了資料準確性;一人專門負責錄入和上傳信息，更全面地完成了數據錄入，在最短時間保證參保人和保費的落實到位。有時為了一個人的資料不齊全，我們要打電話通知村級聯絡員，要求資料報送齊準，村干部更是頂著烈日，奔波于村民家、派出所、農保站之間，為的就是將每一個合條件的人員準確參保。目前資料收集工作也正在有秩進行中。
新農保工作是一項全年性的，常年性的業務型工作，日常工作明確，我們根據上級指示，定于每月xx日前定期報送60歲到齡表格和死亡表格。全鄉新農保工作每月發放準時到位，讓老人每月按時拿到錢。
今后我們將繼續圍繞黨委、政府的中心工作，積極開展農保等各項業務工作，尤其是社保歸檔材料的整理工作，更加規范經辦業務流程，做到內部管理嚴格有序，不斷提高服務水平和服務質量，不折不扣地完成黨委、政府交辦的各項任務，為xx的發展做出應有的貢獻。
今年以來，我社區在市、區民政局的精心指導下，在去年開展居家養老服務工作成功經驗的基礎上，積極探索，大膽嘗試，社區居家養老工作的服務質量和服務水平得到進一步提升，現就我社區居家養老服務開展情況匯報如下：
1、夯實基礎服務工作。一方面，服務中心依據社區內老年人的家庭狀況、身體狀況、居住狀況、經濟狀況、需求狀況，建立了老年人基本信息數據庫，并逐步為每個居家養老老年人建立了個人服務需求檔案。通過定時與不定時相結合的調研和走訪，對老年人信息庫實行動態管理，及時掌握老年人的服務需求，通過政府購買服務和社會力量結對幫扶，為困難老年人提供最基本的居家養老服務。另一方面，大力完善社區為老服務設施，為廣大居家老年人提供更廣泛的各類公益性服務。
2、突出服務工作重點。自成立社區居家養老服務中心以來，我社區一直與熱心社會公益事業的老板結為開展居家養老服務的合作伙伴，并把社區居家養老服務中心作為社區服務中心下面的一個專門從事社區居家養老服務項目的開發、指導、管理和監督機構。社區通過充分挖掘和利用轄區內的服務資源，設立服務網點，簽訂服務協議，社區逐步建立健全了“社會力量投資、社區進行監督管理、有償低償無償相結合、服務對象簽字認證”的管理運作模式，為老人提供了全方位、多層次的服務項目。同時，社區還開通了社區為老服務二十四小時服務熱線，社區老人隨時隨地撥打電話就能輕松享受到全方位的專業服務，真正做到了“小事不出社區，大事有人幫扶”。我們的居家養老服務就是在這種經營理念的指導下建立和完善起來的，現在我社區已經建立起了一個比較完善的社區居家養老服務平臺。社區居家養老服務中心通過一年多時間的運作，我們總結出了一套“社會投資、社區監管、企業經營、市場運作”的社區居家養老服務工作模式。
3、規范管理服務內容。為了讓老年朋友能享受更加優質、更加貼心的服務，社區在每年對老年人基本情況臺帳進行了逐步更新，社區還進一步規范了社區居家養老的各項服務內容，對簽訂服務協議的服務網點都明確規定了提供服務的各項條款。比如，社區對白托服務中心提供的用餐服務營養食譜標準、衛生狀況，對上門送餐的時間、護理的具體項目都做了詳細的規定，進一步規范和完善了居家養老的服務內容。不僅如此，對于老年人身邊的一些具體問題，社區也是想盡辦法于以解決。
去年以來，我社區在轄區范圍內建立了x個居家養老專業服務網點，與xx位老人簽訂了服務協議，為老人提供了社區醫療、家政服務、送餐上門、代購物品、理發洗浴、法律服務、生活照料、保健咨詢、健康教育等服務，但通過一年多的實際運作，同時也聽取了很多老人們的意見和建議，我們發覺老年朋友們需要的不僅僅是只滿足于基本的生活服務，他們需要的是更貼近生活、更貼近現實、更寬領域的多方面的服務。為此，社區通過走訪了解，通過挖掘隱形資源，今年社區相繼拓展新服務，涉及到老年人藝術鑒賞、文學寫作、技能培養、心靈疏導等幾個方面，層面。
服務中心具體提供的養老服務項目主要有：
1、生活照理服務：社區日托(中餐和午休)理及老年人日托。xx市老年公寓負責老年人的護理指導，政服務公司提供家政服務及護理。代購、送餐、醫院陪護等)。
2、醫療服務：以二級以上醫療機構為依托，以三誠社區醫療服務站為基礎，建成養老服務的醫療網絡，開展醫療、康復、護理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立老人健康檔案等。同時設置24小時社區醫療救急服務電話站選派醫護人員上門就診。
3、法律服務：為老人提供法律咨詢和法律服務。
4、教育服務：以社區老年學校為依托，組織老人學習書法、繪畫、廚藝、保健知識、生活小常識等。
5、娛樂休閑服務：服務中心圖書室、文娛活動室、健身室、棋牌室為老人提供閱讀、合唱、棋牌、健身等多種娛樂方式，并負責組、鐘點護理、家政，由值班醫療服務把我社區的居家養老服務推上了一個新的階段。
6、精神服務：由服務中心選派養護員到老人家中陪同、聊天、讀報、心理疏導等服務。
7、義工幫扶：社區不定期組織社區義工俱樂部成員上門為老年人提供系列服務。(如：打掃衛生、看望慰問、健康咨詢、保健按摩、文藝表演等)。
春節前夕的1月初，社區聯合轄區x個愛心聯盟單位，對困難高齡老人開展發放新年禮物“迎春關愛卡”活動，持卡人憑卡可在愛心聯盟單位享受價值200元的家政、理發、體檢、購物等免費套餐服務，活動得到《xx日報》報道;1月社區聯合xx電視劇頻道舉辦“開門有禮，紅包送你家”趣味健身活動，近200名老年人參與并獲得了禮品;3月社區紅十字會博愛超市開張，社區組織老年合唱團志愿者捐獻物品;4月開展農家樂踏青活動;5月值全國公路自行車冠軍(xx站)暨中國xx環xx自行車邀請賽，社區老年志愿者腰鼓隊員不辭辛勞前往賽區為參賽選手擂鼓助威;5月11日，xx公共頻道《幫助直通車》欄目組聯合社區老年居民開展“垃圾分類，環保生活”現場采訪宣傳活動;6月社區老黨員和不老松合唱團為社區“黨群同樂慶生日，和諧共享頌黨恩”慶七一活動中用詩朗誦、歌舞等形式表達對黨和生活的贊美和熱愛;7月組織社區老黨員開展讀書會，發揮黨性，終身學習，做到活到老，學到老;8月開展聽老人家講那過去的故事，社區志愿者深入老年人家中，為老人清潔衛生，聽老人家講述舊社會、戰爭時期的生活，學會珍惜現在的幸福生活;9月開展中秋慰問困難老人，10月敬老月，xx社區結合區民政局“金秋惠老”主題，開展一系列敬老惠老大走訪活動，社區主任xx、民政專干xx帶著慰問物資來到社區高齡老人家中慰問，讓老人們特別是獨居在家的老人感到了春天般的溫暖;10月20日組織社區的老年人進行老年健康講座和免費體檢，普及老年人健康知識。我們還在積極探索更多的創新活動，并在策劃之中。
區、街等上級部門為xx社區xx居家養老服務中心提供了最有力的經濟保障，區、街民政部門經常下社區給予指導，這些都促進了xx居家養老服務中心規范、良好的運作。居家養老服務中心自成立以來，解決了社區老年人養老問題，提高了老年人的生活質量，使老年人老有所養、老有所醫、老有所學、老有所為、老有所樂。我們始終立足現實條件，著眼長遠發展，著力工作實效，雖然在居家養老服務方面我們取得了一些成績，但還遠遠不夠。隨著社會人口老齡化現象的加劇，社區老年人口的數字每年還將大幅增長，我們將盡自己所能，積極探索居家養老新思路、開發居家養老服務新項目，如利用即將啟用的社區信息管理導航系統進一步深化管理服務，將居家養老工作做得更好更實，使社區居家養老服務不斷適應社會新形勢下的要求，進一步促進社會養老事業的健康發展。
xxx社區位于xx區最北端，轄區面積xxx平方公里，居民樓棟xx棟，常住人口xxxx戶，xxxx人，60歲以上的老年人就有xxx名，占社區常住人口的xxx%，其中90歲以上高齡老人x名，孤寡老人xx名，特困老人xx名，病殘老人x名。xx年以來，社區積極整合轄區單位資源，成立了社區居家養老服務中心，為老年人提供各類服務項目。去年3月，社區非常榮幸的被確定為xx區四個居家養老服務試點社區之一，同時也成為了全市社區居家養老白托服務工作第一個探路人，得到了社會各界的關心和支持，同時也受到了居民群眾的一致好評。今年以來，我社區在市、區民政局的精心指導下，在去年開展居家養老服務工作成功經驗的基礎上，積極探索，大膽嘗試，初步建立健全了居家養老服務考評工作機制，社區居家養老工作的服務質量和服務水平得到進一步提升，現就我社區居家養老服務開展情況匯報如下：
1、夯實基礎服務工作。自成立社區居家養老服務中心以來，我社區一直是與一位熱心社會公益事業的老板作為開展居家養服務的合作伙伴，并把社區居家養老服務中心作為社區服務中心下面的一個專門從事社區居家養老服務項目的開發、指導、管理和監督機構。社區通過充分挖掘和利用轄區內的服務資源，設立服務網點，簽訂服務協議，社區逐步建立健全了“社會力量投資、社區進行監督管理、有償低償無償相結合、服務對象簽字認證”的管理運作模式，為老人提供了全方位、多層次的服務項目。同時，社區還開通了社區為老服務二十四小時服務熱線，社區老人隨時隨地撥打電話就能輕松享受到全方位的專業服務，真正做到了“小事不出社區，大事有人幫扶”。我們的居家養老服務就是在這種經營理念的指導下建立和完善起來的，現在我社區已經建立起了一個比較完善的社區居家養老服務平臺。社區居家養老服務中心通過一年多時間的運作，我們總結出了一套“社會投資、社區監管、企業經營、市場運作”的社區居家養老服務工作模式。
2、突出扶持平臺建設。由于社區居家養老服務中心是以社會公益性事業為主，雖然市區財政給予了經費補貼，但是對于維持整個服務中心的運作來講還是捉襟見肘。為了近一步鞏固社區居家養老服務中心這一工作平臺，充發挖掘和發揮平臺作用，社區一方面與服務中心積極想辦法，向外界宣傳和推廣服務中心，提高服務中心的知名度，另一方面通過積極爭取上級部門的支部，挖掘市場信息，為服務中心引進了勞動就業電腦培訓班、殘疾人就業培訓等項目，服務中心不僅收到了經濟效益，其運行現狀也得到了較大改善。
3、規范管理服務內容。為了讓老年朋友能享受更加優質、更加貼心的服務，社區在每年對老年人基本情況臺帳進行了逐步更新，社區還進一步規范了社區居家養老的各項服務內容，對簽訂服務協議的服務網點都明確規定了提供服務的各項條款。比如，社區對白托服務中心提供的用餐服務營養食譜標準、衛生狀況，對上門送餐的時間、護理的具體項目都做了詳細的規定，進一步規范和完善了居家養老的服務內容。不僅如此，對于老年人身邊的一些具體問題，社區也是想盡辦法于以解決。今年春節前夕，社區得知家住百合巷13號的80歲的馮祖益老人的房子的頂梁塌了，立即組織專業人員進行搶修，讓老人安安心心的過上新年。每逢過年過節，社區的工作人員都會親自為老人們做一頓豐盛的飯菜，并和老人們一起共話聊天，一起共渡佳節，這些讓老人們覺得非常溫馨，把社區當成了自己的家。
去年以來，我社區在轄區范圍內建立了八個居家養老專業服務網點，開展了社區醫療、法律援助、娛樂休閑、電腦上網、圖書閱覽、代購物品、代繳電話費、家電維修、房屋托管、送餐上門、理發洗浴、打字文印等17項服務，但通過一年多的實際運作，同時也聽取了很多老人們的意見和建議，我們發覺老年朋友們需要的不僅僅是只滿足于基本的生活服務，他們需要的是更貼近生活、更貼近現實、更寬領域的多方面的服務。為此，社區通過走訪了解，通過挖掘隱形資源，今年社區相繼新拓展服務5項，涉及到老年人理財、藝術鑒賞、心理咨詢、影片欣賞等幾個方面，把我社區的居家養老服務推上了一個新的層面。
社區老年人理財培訓班。針對老年人缺乏投資理財知識，減少老年人盲目投資理財的風險，今年社區與招商銀行xx市五一路支行合作開設了“社區老年人理財培訓班”，為老年朋友定期開展如何科學理財、分析理財產品等課程。
為了加強居家養老服務站的財務管理，明確員工的職責，現結合本中心的實際，特制定本制度。
1.建立健全財務管理制度。經費、物資、伙食賬目要定期公布，接受老年人和有關方面的監督。
2.服務站工作人員離職時，必須清查賬目，按規定辦理移交手續。
3.服務站食堂員工購物應填寫購物備用金申請單，并按規定程度報批后，預借備用金。
4.物品的采購，按每日加工數，經審核后報批，不得因提前或拖延采購而影響加工，也應避免因超計劃采購帶來積壓或損失。
5.辦理購物付款時，應附付款申請單、報財務審核后，方可付款。
6.財務在辦理付款時應核實付款手續是否齊全，否則財務有權拒付，并要求補齊相關手續。
7.工作人員報銷時，必須在發票上填寫清楚齊全，根據財務要求，發票應在開出一個月內報銷，逾期未報銷給本中心造成損失的，由采購經辦人承擔。
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