報告的寫作需要一定的時間和精力投入,但它也是一個鍛煉我們能力和展示自己的機會。這些報告范文涵蓋了各個領域的主題,希望能夠對大家的寫作有所啟發。
去年的今天,我們舉辦了全省扶貧開發建檔立卡培訓班,經過全省上下的共同努力,如期完成了建檔立卡任務,摸清了扶貧對象的基本情況,為實施精準扶貧打下了堅實的基礎。如果沒有去年大家的共同努力,沒有把貧困村、貧困戶的情況摸清楚,今天我們辦這期精準扶貧培訓班就無從談起,這些工作都是一環扣一環的。這次培訓班的主要任務是,深入學習領會等中央領導同志近期關于扶貧開發工作的重要講話精神和省委、省政府關于做好扶貧開發工作的決策部署,充分利用建檔立卡成果,按照“精準扶貧、精準脫貧”的要求,部署制定精準扶貧規劃和措施,深入推進精準扶貧實施,確保如期實現脫貧目標。
昨天下午和今天上午,大家共同學習了等中央領導同志近期關于扶貧工作的重要講話和批示精神,傳達了省委、省政府領導同志關于做好扶貧開發工作的要求,對相關工作進行了培訓部署,請大家抓好落實。下面,受梁衛國副省長的委托,我講幾點意見。
一、要用中央領導指示精神和省委、省政府的要求統一我們的思想和行動。
今年以來,中央和省委、省政府對扶貧開發工作抓得很緊。先后到云南、陜西考察,在陜西召開了陜甘寧邊區扶貧開發工作座談會,多次對扶貧開發工作作出重要指示。在全國“兩會”上,對扶貧開發工作又發表了重要講話。在云南考察時指出,“扶貧開發是我們第一個一百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務?,F在距實現全面建成小康社會只有五、六年時間了,時不我待,扶貧開發要增強緊迫感,真抓實干,不能光喊口號,決不能讓困難地區和困難群眾掉隊?!痹陉兏蕦幐锩蠀^脫貧致富座談會上指出,“加快老區發展步伐,做好老區扶貧開發工作,讓老區農村貧困人口盡快脫貧致富,確保老區人民同全國人民一道進入全面小康社會,是我們黨和政府義不容辭的責任。對這個問題,我一直掛在心上,而且一直不放心,所以經常講這個問題,目的就是推動各方面加緊工作?!痹谌珖皟蓵鄙?,參加廣西代表團討論時強調“要看真貧、扶真貧、真扶貧,少搞一些盆景,多搞一些惠及貧困人口的實事。貧困地區各級領導干部要立下軍令狀,好干部要到扶貧攻堅一線經受磨練”。在政府工作報告中說“難度再大,今年也要再減少貧困人口1000萬人以上”。汪洋副在3月20號召開的全國春季農業生產會上,把扶貧開發工作作為一大段專門來講。正月初六,還未上班,汪洋副就召集國家有關部門專門研究扶貧開發工作。正月初八,國務院扶貧辦就召開了全國扶貧辦主任會議。從我們省里來說,1月20日,省委、省政府召開了全省扶貧開發工作會議;3月11日召開了省扶貧開發領導小組會議,研究出臺了4份文件;3月20日,張寶順書記在臨泉主持召開了扶貧開發工作座談會;王學軍省長春節后對扶貧開發工作多次作出批示,將扶貧工作列為第二季度省政府15項重點工作之一,親自抓;昨天下午,梁衛國副省長、邵國荷副主席召集省直有關部門主要負責同志專門研究光伏扶貧工作。這些都充分體現了黨中央、國務院和省委、省政府對扶貧工作的高度重視,我們要認真學習,深刻領會,吃透精神,把握要求,把思想和行動統一到中央和省委、省政府的決策部署上來。
二、要深知我們肩負的責任。
現在,中央和省里對扶貧工作的要求很明確、很具體,比如“科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧”,“扶到點上、扶到根上”等等。我來省扶貧辦工作一年多時間,深感到20xx年完成脫貧任務,確保貧困地區同步實現小康,時間緊、任務重、難度大、責任大。所謂時間緊,到20xx年全面建成小康社會只有5年多的時間了,時不我待。所謂任務重,到20xx年底,我省還有401萬貧困人口,居全國第8位,貧困發生率高于全國平均水平2.2個百分點。所謂難度大,可從兩個方面看。一方面從扶貧工作上看:一是貧困人口區域集中,安慶、六安、阜陽、亳州、宿州5個市貧困人口占全省的75.6%;20個國家扶貧開發工作重點縣(含大別山片區縣)貧困人口占全省的54%;70個有扶貧任務的縣貧困人口占全省的97%。二是資源匱乏。大別山區和皖北地區是我省扶貧工作的主戰場,這些地方的資源大多十分匱乏。比如臨泉縣人均耕地不足0.8畝。三是幫扶難度大。建檔立卡貧困戶因病的占65.4%、因殘的占11.8%,兩個因素相加占到了77.2%,對這一部分人,怎么樣通過幫扶實現脫貧,難度很大。四是貧困程度深。經過多年的扶貧開發,剩下的貧困地區多是區位較差、交通不便、生態脆弱的地區,貧困程度較深,都是難啃的“硬骨頭”。比如上個月我到洪洼地區調研,那里路、水、電、房等基礎設施和公共服務嚴重滯后。五是投入少。20xx年中央和省財政專項扶貧資金平攤在貧困人口身上,每人才234.5元。六是機構隊伍人員不適應。去年以來,一些地方的扶貧隊伍得到了加強,比如安慶市在這次機構改革中,已經提升為政府組成部門,編制也進行了擴充,但還有不少地方的扶貧機構仍不健全,仍是“三人辦”、“四人辦”的狀況,人手十分緊張。有的地方工作思路不寬、工作方法不多,很難適應新形勢下扶貧攻堅的需要。另一方面從外部環境看:一是經濟增速放緩,財政收入增幅回落,財政支出壓力加大,必然反映到扶貧工作上來。在這種情況下,扶貧投入要想大幅增加,難度很大。今年省級財政預算財政扶貧資金只增加了20xx萬元。二是農產品價格上升空間很小,一些主要農產品價格已高于國外到岸完稅價,頂到了“天花板”。在這種情況下,要想再大幅度提高農產品價格也不大可能,對貧困人口帶來的直接影響就是經營性收入增幅下降。三是隨著經濟下行壓力加大,實體經濟受到影響,低端勞動力工資漲幅收窄,貧困人口務工收入增幅將會下降。四是社會幫扶方面,企業經營狀況不好,幫扶的積極性受到影響。所謂責任大。我們各級扶貧部門是同級黨委、政府的的參謀部、作戰部?,F在任務落到了我們肩上,我們該怎么辦?唯有知難而進、勇于擔當、奮發有為,給黨委、政府當好參謀、出好主意、拿出辦法、提出措施。比如貧困村、貧困戶的致貧原因到底是什么,需要怎樣幫扶,需要多少錢,錢從哪里來,力量怎樣組織等等,一攬子東西我們都要提出來。這也是辦這次培訓班的主要目的。
三、要進一步明確扶貧開發思路。
思路決定出路,思路決定成效。關于我省扶貧開發工作思路問題,梁衛國副省長在元月20日的全省扶貧開發工作會議上講得很明確,剛剛下發的精準扶貧指導意見也寫得很清楚。但是,有的地方至今對一些政策還沒完全弄明白,思路還沒很好地理清楚。這次精準扶貧的指導意見,我們提出了“123456”的總體工作思路。即抓住“一條主線”:精準扶貧、精準脫貧。突出“兩個重點”:圍繞改善貧困地區生產生活條件,加強基礎設施建設和提升公共服務水平;圍繞增加貧困群眾收入,發展產業和促進就業。實施“三個結合”:扶貧開發與區域發展相結合、精準扶貧與社會保障相結合、扶貧措施與建檔立卡精準識別結果相結合。堅持“四個精準”:精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧。打造“五個載體”:整村推進、產業扶貧、智力扶貧、金融扶貧、易地搬遷。落實“六項機制”:扶貧開發考核機制,精準扶貧工作機制,單位包村、干部包戶和駐村扶貧工作隊幫扶機制,扶貧項目、資金管理機制,新型金融扶貧機制,社會各界參與扶貧開發機制。主要目標是:到20xx年,通過大力實施開發式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準,使全省農村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上,實現貧困村、貧困戶全部脫貧;貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上;實施移民搬遷和農村貧困戶d類危房改造,確保貧困戶有基本住房;貧困人口生產能力、職業技能、創業水平及綜合素質大幅提升,脫貧致富內生動力不斷增強;農村貧困地區道路、水利、飲水、電力、教育、衛生、科技、文化、通信等基本公共服務基本完善,各項主要指標接近或達到全省平均水平。這個思路和目標是對全省提出的,各地可結合本地實際,制定各地的思路和目標。
四、要制定切實可行的規劃和措施。
這一點,關于實施精準扶貧的指導意見已講得很清楚,昨天下午先德主任進行了詳細的解讀,我就不再重復了。希望大家一要認真學習、理解、消化文件精神和相關表格的要求;二要摸清情況,認真研究制定幫扶措施,不要坐在辦公室里拍腦袋、隨意填,要逐村逐戶填寫登記,確保數字真實可信、幫扶措施科學有效;三要迅速開展培訓,把駐村扶貧工作隊的作用充分發揮起來;四要把握時間節點,按時上報,必須在5月底前報省扶貧辦。
五、要切實管好用好扶貧資金和項目。
去年,省扶貧開發領導小組出臺了《關于改革財政專項扶貧資金管理機制的實施意見》(皖扶組〔20xx〕19號),這次又印發了專項扶貧資金管理的通知和扶貧項目管理辦法,請大家嚴格遵照執行。在征求意見過程中,大家提了很多意見和建議,有的提出來說人手少、時間緊、執行難。我看之所以有這樣的擔心,是因為基礎工作沒做扎實,現在的關鍵問題是要把項目庫建立起來。大家如果都按這次培訓班的要求,把三年的項目庫建立起來了,執行落實起來就不難了,就是水到渠成的事。專項扶貧資金的使用一定要按照“精準、整合、創新、效益”的原則進行?!熬珳省本褪欠鲐氋Y金“姓貧”,只能??顚S?,專門用于貧困村、貧困戶;“整合”就以扶貧資金為酵母,以“整村推進”為平臺,整合各類資金、資源和要素,集中投放到貧困村、貧困戶,而不是把扶貧資金當做“唐僧肉”,到處被整合去搞別的建設;“創新”就是要結合實際,創新扶貧資金使用機制,發揮“四兩撥千斤”的作用;“效益”就是要力求以最少的錢為貧困村、貧困戶辦最多的事。
六、要充分發揮“單位包村、干部包戶”和駐村扶貧工作隊的作用。
去年,我省建立了“單位包村、干部包戶”和向貧困村派駐工作隊的制度,省、市、縣三級落實包村單位4913家,駐村扶貧工作隊隊員達到10729人,其中1542個貧困村工作隊長由選派干部擔任(村第一書記)。省財政廳專門發文,明確單位定額經費結余可用于“雙包”定點幫扶。這項制度執行情況總體是好的,大多數單位也是高度重視的。但從我們最近檢查的情況看,有些地方落實不到位。有的是“掛名式”,人沒有去;有的是“走讀式”,沒有駐在村;有的不作為,沒有開展工作,村里的情況一問三不知;有的是村里不配合,只想讓駐村干部到上級爭取項目、資金,而不愿意他們參與村里工作,一些事情也不讓他們知道。這些問題必須盡快糾正。一要用起來。要把駐村工作隊作為我們基層扶貧隊伍的一支重要力量,充分利用起來,壓擔子,派工作,讓他們真正參與扶貧、融入扶貧。二要規范起來。去年,我們出臺了建立“雙包”制度的實施意見,制定了駐村扶貧工作隊管理辦法,前不久,又下發了加強對駐村工作隊管理的通知,各地要嚴格按照規定,把駐村工作隊規范起來,使之成為一支富有戰斗力的“正規軍”。比如休寧縣扶貧辦、潁東區扶貧辦、安慶市財政局統一印制了“扶貧日志”和工作手冊,效果很好。三要管起來。要強化對駐村干部的監督檢查,要對駐村干部嚴格考核,明確任務,縣扶貧辦至少每月要召集隊長開一次碰頭會。比如霍邱縣專門制定了對駐村工作隊的管理辦法,岳西縣實行每月一調度就很好。省里將在5月份開展一次明察暗訪,對結果進行通報。
七、要嚴格執行考核評價制度。
今年3月16日,省委辦公廳印發了《安徽省地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價實施辦法(試行)》(皖辦發〔20xx〕8號),將扶貧開發工作納入黨政領導班子和領導干部考核內容,扶貧工作在經濟社會發展考核中(滿分100分),市一級占2分、縣一級占5分。3月31日,省扶貧開發領導小組、省委組織部制定了《安徽省扶貧開發工作考核實施細則(修訂)》(皖扶組〔20xx〕5號),對20xx年出臺的考核細則進行了修改完善。再加上以前出臺的財政扶貧資金績效考評辦法,我省扶貧工作的考核體系基本建立。各地要認真學習研究這些考核內容,充分發揮好考核這個指揮棒的作用,引導貧困縣黨委政府真正把工作重點放到扶貧工作上來。3月31日,省扶貧開發領導小組還下發了《關于貧困縣約束機制的實施意見》(皖扶組〔20xx〕6號),這個文件雖然是以領導小組名義下發,但經省委、省政府負責同志審簽同意。希望大家按照文件規定的“必須作為”、“提倡作為”和“禁止作為”嚴格執行。省扶貧辦和省調查總隊聯合下發了對減貧人口進行檢查的通知,希望大家要認真研究,確保扶貧任務得到落實。
八、要樹立務實的作風。
按照堅決打贏扶貧攻堅戰的要求,切實加強作風建設,改進工作方式和方法,往深處想,往實處謀,往精處做,謀實事,出實招,求實效。一要加強學習,深刻領會上級的精神和要求。二要更新觀念,拓寬思路,跟上步伐。不能再憑老經驗、老辦法,眼睛只盯著那么一點資金和項目。三要實事求是,扎實工作。每項工作都要按“三嚴三實”的要求,謀劃要實,招數要實,效果要實。四要抓典型,總結典型,宣傳典型,推廣典型。各市縣要認真總結經驗,5月底前上報。省里6月份要召開精準扶貧工作會議,交流發言不再指定,將采取競爭式,誰做得好、總結得好,就讓誰發言。五要抓好其他各項工作。比如社會扶貧表彰、扶貧日活動、編制“十三五”規劃等。
扶貧開發任務確實很重,大家工作確實很辛苦,讓我們共同努力,把安徽扶貧開發工作做得更好!
為進一步推動全區商會工作的深入開展,使商會日常工作進一步規范化制度化,特制訂本考核要點,望各基層商會組織好落實。
一、領導重視。
1、匯報工作:
(1)年內向黨政領導正式匯報工作2次,要求形成匯報材料;。
(2)工作中出現的新情況、新問題能及時向領導匯報,為領導決策當好參謀。
2、商會開展工作,黨政在人力、物力、財力上予以保證和支持。
3、組織機構健全。
(1)會長、副會長、秘書長在職在崗,積極開展工作;
(2)鎮、街、村商會確保有一名能夠勝任本職崗位的專(兼)職秘書長,以保證商會工作正常運行。
4、年內確保召開2次執委會,通報工作情況,研究存在的問題。
對因企業發展變化不宜繼續擔任商會領導職務的人員要適時進行調整,調整前同區工商聯(總商會)溝通,并需經同級黨政班子同意。
5、對在各方面[如外向型經濟發展、創新品牌、企業管理、積極納稅、黨的建設、扶貧助學(弱)、安置就業、誠實守信、大力支持商會工作等]表現突出的會員單位及個人會員,要予以表獎。
二、會員工作。
1、走訪會員。
(1)要求通過走訪、電訪、接待來訪等形式,年內與每位會員至少見面2次,并掌握實情,向區聯反映情況。
(2)有記錄。
2、發展會員。
(1)對來轄區落戶的大企業要及時掌握相關情況,并發展入會完成會員發展任務;
(2)對因各種情況在本地經營或已關停并轉的企業要心中有數,及時清理,對會員實行動態管理。
3、做好服務。
(1)要全力以赴為企業排憂解難辦實事,維護他們的合法權益;
(2)上級有關的政策精神要及時宣傳傳達給會員,讓企業知情。
4、抓好典型。
(1)要培養和樹立各類典型;
(2)有經驗材料。
三、開展活動。
1、年初要有全年工作和活動計劃,年底要有總結。
2、年內各類活動至少要有4次。
3、每次活動要有明確的主題,使參與活動的人能夠開闊眼界,受益非淺,增強商會的吸引力和凝聚力。
4、積極參加市、區組織的各種活動及會議和培訓。
四、基礎建設。
1、信息宣傳到位。
(2)及時上報各類典型材料,反映各種工作動態;
(3)力爭在各新聞媒體見文、見像、見音,努力宣傳本商會工作。
2、檔案建設齊全。
(1)組織機構健全進冊;
(2)會員登記完整存檔;
(3)保存上級下發的各種文件、材料,并細致裝訂;
(4)各種記錄及相關資料整潔、清晰,并分類歸檔。
五、工作創新(獎勵分)。
提倡創新思維,創造性開展工作。如開展對全區具有指導性和全局性的工作,特別是在建設大大連及在我區率先實現現代化的偉大事業中有突出表現,在全區受到通報表彰獎勵〈分〉。
__村位于太平鎮西部,西邊與宣恩縣交界,周邊與本鎮三岔口、樅陽坡、沙園等村相鄰,交通不便,經濟基礎薄弱,屬“老、少、邊、山、窮”村。全村幅員面積平方公里,其中耕地面積1800余畝,林地面積畝。全村共有村民230戶,總人口702人,少數民族357人,轄4個村民小組。地處二高山,山大人稀,峽谷地帶,坡陡、高寒,平均海拔1200米,生存條件差。
二、貧困人口識別。
三、產業狀況及收入。
該村搶抓武陵山實驗區和脫貧奔小康建設機遇,抓基礎產業發展,全村主導產業以煙葉、魔芋為主,散種玉米。20__年發展煙葉250畝,主要集中在該村二、三組。養殖業以牲豬、蜜蜂為主,其中牲豬人平一頭,養蜂技術缺乏,產量不穩定,飼養少量牛羊及家禽。人均純收入5995元。
四、公共服務及設施。
通過安全飲水工程及“三萬”項目幫扶,一、二、三組都已修建水池20口,入戶水管20000米,全村用水問題大部分解決,剩下四組用水困難。
通村公路彎多路窄,道路安防工程正進入實施中,預計七月底完工。該村四組不通公路,長度為16公里;三組產業基地公路為砂石路,長度為4公里,嚴重制約當地煙葉產業發展;該村為高寒地區,沼氣建設少。
該村沒有衛生室,與鄰近的三岔口村共用一個中心衛生室,中心衛生室有鄉村醫生1名,辦公場所200平方米,配有診斷室、輸液室、病床、藥房等,能夠滿足村民最基本的看病需求。20__年,__村繳納新型農村合作醫療率達。該村沒有小學,大多數村民選擇將學生送到太平集鎮、鶴峰縣城乃至縣外就讀。該村按照“個人繳費、政府補貼”的原則,逐步建立起新型農村社會養老保險制度,20__年新型農村社會養老保險繳納率達95%。
五、村級治理情況。
該村于20__年修建村委會一棟二層,占地面積180平方米,改善了村級辦公條件。__村村支兩委成員共4人,其中男性3人,女性1人,4人均為黨員。村黨支部書記、主任為燕道新,土家族,高中學歷;黨支部委員燕美林,高中學歷;黨支部委員吳長發,初中學歷,同時擔任村委會委員;村委會計生委員燕良元,初中學歷。該村有黨員19人,入黨積極分子4人。
六、近兩年變化情況。
近兩年煙葉發展迅速,20__年__村煙葉發展面積100多畝,20__年煙葉面積達250余畝。20__年建設蓄水池5口,鋪設自來水管道7000米,解決200人安全飲水問題。村支兩委換屆,村黨支部充實兩名高中學歷干部,入黨積極分子4名,村組后備干部力量不斷增強。村風文明,村容整潔,最美評選模范涌現。
七、下步發展中的難題。
(一)基礎設施投入不足。在道路建設方面,雖然在20__年實施了通村公路硬化工程,入村道路有了很大改觀,但四組還沒有通公路,二、三組通組公路無硬化,嚴重制約了煙葉產業基地發展需求,不能滿足當前及今后的發展需要;在飲水工程方面,四組水管和水池建設滯后,還存在飲水困難;在扶貧資金籌集方面,渠道狹窄,僅依靠扶貧項目資金和縣直單位的有限幫扶資金,難以滿足該村發展的扶貧投入需求。
(二)產業發展滯后。__村山大人稀、山高坡陡,農業產業發展條件欠缺,不能規?;瘜嵤┬⌒蜋C械化耕種,農業生產效率低;其次,該村農業產業發展的中堅力量是留守的“老”“弱”“病”“殘”,青壯勞動力外出務工多,僅縣外務工就占全村人口的,產業發展沒有充實的勞動力量;第三是交通條件差,通村公路彎多路窄,產業基地公路還沒有實施硬化工程,運輸成本高,難以滿足產業發展的運力需求;第四是技術管理不到位,如魔芋種植、養蜂等缺乏技術性指導和支持,收益不穩定;第五是前期林業發展如柳杉、厚樸、落葉松等生長周期長達20年,村民年化收益低,占用優質土地資源,無法發揮土地資源效益。
(三)村民普遍接受教育程度低。在走訪、座談中發現,留守群眾學習意識不強,觀念陳舊,缺乏致富能力和發展門路。如有的村民發展養蜂,在雨水多的年份蜜源不足的情況下,不能有效預防和科學養蜂,導致蜜蜂死亡;有的村民種玉米喂豬,賣豬的收入不能算經濟賬,入不敷出,依舊停留在10幾年前傳統發展模式上,沒有好的發展門路。外出務工人員由于自身文化素質及職業技能缺乏等原因,收入不均衡、不穩定,不能有效把資金轉移到村組建設及產業發展上。
八、需要解決的問題及對策建議。
(一)加大基礎設施建設。__村處于二高山之間,山高坡陡,交通是制約該村發展的最大障礙。通村公路安防工程建設正在實施,預計今年7月底完工。該村四組通組公路及各組公路硬化工程、煙葉產業基地公路硬化工程建設必須馬上列入實施日程,從而有效提升道路運力,不斷滿足產業發展需求。該村四組需要建設蓄水池及鋪設水管,滿足該組群眾安全飲水。
(二)大力推進產業發展。根據__村山大人稀的客觀自然條件,在產業發展增收上,要找準脫貧致富命門,制定產業發展規劃,提供相應資源與服務,做好留守人員“老人經濟”,抓實農戶產業穩定增收,向土地要收益,向產業要效益。1.全力發展“一年種、多年管、多年收”農業產業:根據該村氣候、海拔、地勢等自然條件特征,推進油茶、薇菜種植;政府加強政策扶持,積極爭取資源,培育銀杏產業發展;煙葉是核心產業,要繼續抓實抓好,做大做強。2.積極推進規?;B殖業發展,利用廣大山林資源優勢,對回村創業者予以政策支持,規?;Q蝠B殖、中蜂養殖。同時,及時提供相應的技術培訓和支持。
(三)加大教育培訓力度。通過各種形式的宣傳、培訓、座談交流等活動,加強村民的政策宣講培訓和思想引導,不斷提升村民的科學文化素質,轉變村民思想觀念,掌握專業農業栽種和養殖技能,讓廣大群眾有脫貧致富的信心,有產業發展的好路子,有創業干事的希望和激情。
摘要:該文論述了以技術研發服務帶動校企合作的行動內涵、模式架構、師資配套、實施內容和主要特色,指出深化校企合作是培養食品專業應用性人才、提高教師教學和實踐水平的有效途徑,對地方高校食品專業應用型轉型可起到良好的促進作用。
關鍵詞:校企合作;地方高校;應用型;食品專業。
應用型大學教育是一種新的高等教育類型,是為彌補現今學生的實踐能力不強而創立,它對于人才的定義是“面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才”,專業人才培養、多角度科學研究和深化社會服務等3個層次是應用型(轉型)大學的發展內涵。應用型高校開展技術研發服務是現代大學教育的一項重要內容,從本質上說,應用型大學屬培養學生實際能力的院校,側重于學生實際實踐能力的培養,教學內容和形式與其范圍內的行業特征密切相關。在我校(重慶三峽學院)所在庫區范圍內,由于早年工商業“空心化”的影響,小微型食品企業比重較大,自身科技水平低,技術積累不足,并且缺少相關專業性技術支撐。因此,提升應用型大學技術服務能力既是學生能力培養和拓展就業的需要,也是高校服務社會的需要,是應用型大學轉型發展的必然要求[1]。
1現狀分析。
現階段,地方高校由于所處地域較為偏僻,資源配置較弱,在科技研發和人才培養上面臨許多難題;同時,在教學上也側重于理論的灌輸,缺乏對學生實際職業能力的培養,校企合作基地不夠豐富。這些因素造成了地方高校的科研和技術服務能力普遍不高,具體原因有以下幾點:
應用技術類研究項目比例偏低,技術成果轉化率低造成科技成果轉化率低下的主要原因是雙師型教師師資的缺乏,本質在于地方高校教師科研水平較低,同時教學任務繁重,難以深入企業開展橫向合作,因此對區域內行業發展和科技需求了解不足。其研究成果不能完全突破“學術思維”偏重的缺陷,由此產生難以消化的“夾生”技術,使大量科技成果成為“展品”。我國的科技成果轉化率(20%)與發達國家(80%)的差距較大,成果價值和水平難以得到體現。這些問題,在地方高校中尤其明顯。
科技創新團隊缺乏質量,學術帶頭人水平有限地方高校師資不僅力量弱,而且教師相互間專業背景差異大??蒲猩蟼€人的因素較多,團隊協作開展科技研發的機會和途徑較少。大多數教師研究方向不能固定,專業領域不清晰,科研工作流于形式,深度和廣度欠缺。教師之間的團隊意識不強,梯隊建設嚴重滯后,科研工作的持續性不夠。另一方面,由于師資不足,科研領軍人物以職稱認定,忽略專業背景和實際科研能力,造成了團隊建設形式大于內容,團隊缺乏合力。
合作共建科技和實習基地的數量有限且缺乏實質性合作內容多數地方高校開展工學結合或校企合作項目,與學校自身教學和科研環節的互動不充分,一些學校企業的合作“重形式、輕內容”,處于“淺層次合作”狀態,與企業合作共建實驗室、共建中心的比例較低,有待與企業共同開展諸如技術和產品的研發等深層次的合作。
2以技術研發服務帶動校企合作模式的構建。
重慶三峽學院作為三峽庫區唯一一所公辦本科高校,是典型的地方高校,與我市如重慶文理學院、長江師范學院以及重慶市鄰近的湖南科技學院、湖北民族學院、安康學院等地方公辦本科高校有諸多相似點。這類高校由于辦學歷史短、師資力量薄弱、平臺建設滯后等原因,科研力量弱、成果脫離實際且缺乏導向性。食品科學與工程專業作為典型的應用型r擔這些問題集中容易反映在專業建設上,最終造成學生實踐能力的不足。因此,通過技術研發服務,提升校企合作層次,能提高專職教師的學術水平和實踐能力,從而促進產學研相結合的應用型教學改革,最終突破目前轉型中地方高校食品專業學生技能提升不足的瓶頸,縮短學生工作的適應期,提高地方高校食品專業的實踐教學質量并增強學生的就業競爭力。具體方案分以下5點介紹如下:
培養科研團隊,提升教師專業技能[2]科研是高校自我發展的內在動力,是學校上水平、上質量、上品牌的重要手段和途徑,各高校應當把科研工作放到學校工作的重要突出位置。同時,教師應轉變觀念,把科研能力作為個人職業發展的重要組成部分,把科研作為提高教學質量的基礎平臺,以此提升自身的專業技術水平,豐富專業技術知識,提高教學能力。鼓勵以專業背景適合、科研實力強的青年教授為核心,組建食品專業科研創新團隊,團隊以食品專業老師為主,輔以其他專業教師,打破學科界限,促進各邊緣學科的整合,提高科研人員的協作性。對學校人事政策進行適當調整,引進食品背景的人員,形成穩定的科研創新團隊并確立具有連續性的研究方面和目標。同時,聯合本地其他高校,出臺創新科研團隊校際間的合作機制,鼓勵校內教師進入其他高水平科研機構進行交流和學習。
整合并建立校內科技研發基地要進行校企合作、開展科學研究,需依靠良好的實驗實訓平臺。但地方高校自身硬件資源不足,因此更要充分利用目前的食品相關實驗室。通過重組實驗資源,可形成合適的科研綜合平臺。
突出應用型研究,創建校企合作的新模式突出應用型研究,從不同層面開展技術服務,鼓勵教師與食品企業以簽訂重慶市科技xxx的方式,實行“一對一”幫扶服務,為地方食品企業解決技術難題,與企業共同申報科研課題。
建立有效的激勵機制[3]為充分調動教師科研積極性,需出臺合適的科研考核辦法??己说臉藴什粌H除了要考察論文、專利和專著的數量和質量、課題的級別、經費和等級等硬性學術性指標,還應考慮成果轉化率、經濟價值等應用性指標,對教師開展橫向合作要給予經費上的傾斜,并在職稱上進行優先晉升,以激活廣大教師科研潛力,產出具有實際應用價值的科研成果。
3以技術研發服務帶動校企合作模式的特色。
(1)以科研課題為導向,組建食品專業不同方向的科研團隊,整合不同教師的學科背景,提高團隊協作能力,以團隊的形式開展橫向合作。
(2)通過共建融實訓教學與技術研究為一體的食品技術研發中心,圍繞雙方利益共生點,充分發揮合作雙方的積極性,達到利益互享和價值共建,構建以技術研發服務帶動深層次校企合作新模式。
(3)以“項目”為紐帶,以“實訓研發中心”為平臺,加深校企合作的深度和廣度。為食品專業學生提供良好的實踐平臺,促進實際生產能力的培養。
(4)創新科技服務形式和內容,實施教師和食品企業“一對一”結對服務模式,通過聯絡教師橋梁作用,打通科研立項、成果轉化和市場開發三大環節運轉過程中的瓶頸,加快技術資源的有效擴散和優化配置,豐富教師的生產一線工作經驗。
4以技術研發服務帶動校企合作模式的近期效果。
人才培養質量顯著提高,工程和創新能力逐漸加強在實踐“雙平臺”建設和師資逐漸加強的背景下,畢業生創新能力逐漸加強。本科教育方面,重慶三峽學院2012―2016屆食品專業畢業生整體素質穩步提升,近9成學生曾獲得學校和生命科學與工程學院的各種榮譽稱號,4、6級過線率分別達到70%和30%。學生參與發表學術論文19篇(其中sci論文6篇)、發明專利2項,每年近40人參與教師的科學研究,4年共申請校級大學生創新性實驗項目13項(國家級1項,市級8項)。畢業生一次性就業率超90%以上,考研升學率近20%。
師資建設加強,教研一體化團隊逐漸形成,科研成果豐碩通過建設以校企合作為目的的教師團隊,形成了一個應用能力不斷提高的科技服務團隊,進而提高了實踐教學水平和應用型人才培養質量,并對學生起到了良好的f隊示范作用。組織了“重慶三峽學院三峽庫區農產品綠色保鮮創新團隊”,團隊成員相互協作,獲評重慶市青年骨干教師1名,重慶三峽學院教學骨干1名、優秀教師2名??蒲蟹矫?,團隊成員近5年主持國家自然基金青年和面上項目各1項、教育部重點項目1項、重慶市基礎與前沿研究計劃2項、博士后面上項目1項,中文核心(以上)論文30余篇(sci論文11篇)。在研究過程中,大量本??茖W生參與其中,展現了較強的創新能力。
參考文獻。
[1]汪開拓,申連長,孫國英.地方高校中基于教學和科研協作一體化的食品科學與工程專業教師團隊的構建[j].黑龍江畜牧獸醫,2014,12(6):144-145.
[2]汪開拓,申連長.地方高校食品科學與工程專業“雙能力雙平臺”實踐教學體系的構建與探討[j].黑龍江畜牧獸醫,2014,12(3):172-174.
(責編:張宏民)。
一、廣泛宣傳動員縣精準幫扶工作會議,立即組織召開了黨政聯席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮工作信息平臺、黨務村務公開欄在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鄉組織群眾自編自演精準扶貧十子歌、快板表演等。強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作積極性,激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
我們要學習貫徹關于扶貧開發工作的一系列重要講話精神,全面落實全省、全市精準扶貧精準脫貧工作會議精神,動員全鄉進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當,以精準的視角審視扶貧開發、以精準的思維謀劃扶貧開發、以精準的舉措推進扶貧開發,凝心聚力、聚焦發力、精準用力,全力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰,為20xx年全村整體脫貧、20xx年實現全面小康奠定堅實基礎,奮力譜寫建設山川秀美富裕小康文明和諧新嶄新篇章。謝謝大家!
20xx年10月17日,中國共產黨中央、對扶貧開發工作作出重要批示。他強調,各級黨委、政府和領導干部對貧困地區和貧困群眾要格外關注、格外關愛,履行領導職責,創新思路方法,加大扶持力度,善于因地制宜,注重精準發力,充分發揮貧困地區廣大干部群眾能動作用,扎扎實實做好新形勢下扶貧開發工作,推動貧困地區和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐。作為一名普通黨員干部,在扶貧工作中應該如何精準發力,我認為至少要做到三點:真、親、勤。
真,首先要求幫扶干部真心去扶貧,以能幫貧困戶脫貧為榮;其次要客觀真實,幫扶措施力求實際有效。20xx年,我們黨校駐戴坊鎮良元村工作隊隊員了解到有個貧困戶想利用良元村山多、草好的自然優勢,在家養牛。我們扶貧干部就真心與他溝通,分析他養牛的有利條件和不利因素。通過分析與考慮,他最終決定選擇養牛。為此,我們特地帶他到外縣參觀取經,學習養殖經驗。從牛場的建設到貸款買牛,我們步步跟進,雖說中途他也曾打退堂鼓,但幾經坎坷,現在已辦起了牛場,養上了幾十頭牛。
親,就是要親民,要把幫扶對象當親人看。這要求幫扶干部多與村民親近,與貧困戶交流時要和藹可親。今年,我與戴坊鎮樹下村的兩戶貧困戶結對,其中一戶是低保戶,一家三口,兒子在外地務工,兩個七十多歲的老人在家,老人體弱。幫扶期間,我會和他們講些飲食健康知識,教他們一些應對日常疾病的辦法。久而久之,就愿和我更多地交流,幫扶工作也就好開展許多了。有些同志總是說,好些貧困戶不會配合提供真實的扶貧數據,如收入等,我想主因還是他們沒有與幫扶對象建立這種親情,從而產生不信任感。
勤,主要指幫扶干部要勤與村民、與貧困戶接觸,常接觸才能相互了解;其次要勤學習,及時掌握各種幫扶政策,才能便于宣傳、運用幫扶政策;同時,還要勤做筆記。俗話說“好記性不如爛筆頭”。勤做筆記,有利于促使各項工作有序開展,特別是工作繁多的時候,不會發生遺忘的現象。
為貫徹落實xxx扶貧辦在云南召開的全國社會扶貧工作會議精神,進一步做好社會扶貧工作,推動我市社會扶貧工作再上新臺階,我辦于10月13日至19日,由辦公室分管領導帶隊,組織相關縣(市、區)扶貧辦人員共9人,分成兩個小組分別到閬中、南部、西充、儀隴、營山和嘉陵等7個縣(市、區)對社會扶貧工作進行了專題調研,現將調研情況報告如下。
一、基本情況。
南充位于四川盆地東北部、嘉陵江中游,轄順慶、高坪、嘉陵三個區,南部、西充、儀隴、營山、蓬安五個縣,代管閬中市,幅員面積萬平方公里,總人口萬,其中農業人口萬,非農業人口萬。南充是典型的革命老區、丘陵旱區、貧困大區。9縣(市、區)中有4個國家扶貧工作重點縣,1138個重點貧困村,20_年底全市重點貧困村中還有年收入785元以下的特困人口5萬多人,786-1067元的低收入貧困人口近20萬人。
南充的社會扶貧工作基本上與政府在農村開展開發式扶貧同步進行,隨著扶貧開發的不同階段和不同目標任務,社會扶貧又有著不同的工作方法、任務要求和參與主體,社會扶貧成為了扶貧開發的重要組成部分和有益補充。我市始終堅持把社會扶貧作為扶貧開發中的一項重要工作來抓,從上個世紀80年代中期以來的20多年間,先后有xxx、電子工業部、商務部等中央國家機關到我市農村開展定點扶貧,先后有近20個省級部門、120多個市級部門和9縣(市、區)的近1000個黨政部門及企事業單位開展結對幫扶,有浙江省的17個省級部門及杭州、湖州、溫州、金華4個市對我市6個縣(市、區)開展的對口幫扶,先后有世界銀行等國際機構和慈善組織在我市開展的秦巴世行項目、cdd外資扶貧等多形式、全方位的社會扶貧工作。據不完全統計,我市農村從1995年以來,先后接受社會扶貧捐贈的資金就達47181萬元,其中,中央、國家機關定點扶貧資金12854萬元,省級部門定點扶貧資金12950萬元,1997年以來接受浙江省對口幫扶資金21377萬元;共實施幫扶項目1672個,其中,建人飲工程21595處,希望工程199所、萬平方米,建村衛生站76所、萬平方米,建鄉村公路1487公里,建扶貧新村299個,實施產業扶貧發展種植業萬畝、發展養殖業項目83個,實施安身工程2624間、21940平方米、受益特困戶2184戶。社會扶貧成為了我市扶貧攻堅的重要力量,為促進我市經濟社會發展和貧困農民脫貧致富發揮了巨大作用。
二、做法及成效。
(一)明確思路,把社會扶貧作為解決貧困地區群眾脫貧致富的重要舉措。上個世紀90年代,我市仍有270萬貧困人口處于溫飽線以下,貧困農民年人均純收入不足500元。人口密集的資源性貧困、十年九旱的災害性貧困、人文素質差的觀念性貧困、產業不優的結構性貧困、政策難配套的機制性貧困一直困擾著廣大農村。南充當時是名副其實的人口大市,財政窮市,是貧困人口比較集中,貧困程度比較深,貧困問題比較多,脫貧難度比較大的革命老區、腹心旱區。飲水難、行路難、上學難、就醫難、增收難、發展難與全市幾百萬貧困農民如影隨形。為了加大扶貧攻堅力度,xxx、xxx在安排中央國家機關定點扶持我市重點貧困縣的基礎上,于1996年又安排浙江省對口幫扶南充,對于南充這樣一個自然條件差,觀念落后,經濟社會發展緩慢的貧困地區來說,能得到各級黨政機關的定點幫扶,特別是能與浙江聯姻,能夠得到浙江的扶持,那真是千載難逢的歷史機遇,將為我們的扶貧攻堅,決戰貧困增添巨大的精神和物質動力。當時,市委、市政府響亮地提出要帶領全市人民“承幫扶而奮起,樹志氣而圖強”、“寧愿苦干,不愿苦熬”,“自力更生,艱苦奮斗”,力爭到20世紀末基本解決全市270萬貧困人口的溫飽問題,改變貧困面貌。為迅速對接浙江的對口幫扶工作,市委、市政府及各相關縣(市、區)及時組建了常設機構,配備了專職人員,落實了工作經費,制定了工作職責,出臺了一系列扶貧開發和對口幫扶的配套政策。提出了“政府引導,社會支持,群眾參與”的工作方針和“綜合開發,重點投入,穩步推進”的基本原則。為正常有序地開展工作,與浙江共同協商確定了“領導重視、政府組織、企業參與、市場導向、優勢互補、互利互惠、共謀發展”的對口幫扶原則。多年來雙方一直遵從這一原則開展工作,并取得了優勢互補,互利互惠的雙贏效果。
1997年以來,隨著我市扶貧開發工作的不斷深入,社會扶貧越來越廣泛,幫扶力度越來越大,幫扶雙方及時調整和完善了對口幫扶工作思路。為實施整村推進、產業扶貧、勞務扶貧“一體兩翼”戰略和扶貧開發構建和諧社會試點建設,根據黨對農村的方針政策和我市廣大農村的客觀實際,我市提出了“一水二路三產業四人居環境五社會事業六民主法制”的扶貧工作思路。浙江省提出了“輸血”與“造血”結合,幫扶與合作并舉的幫扶思路,社會扶貧工作圍繞這一重點和思路逐步朝著多層次、寬領域發展,為我市構建和諧南充作出了突出貢獻。
(二)突出重點,把解決群眾“六難”作為社會扶貧的重要內容。1997年以來,我市按照中央、省委的要求,大力實施扶貧攻堅,全市扶貧開發取得了階段性成效,解決了部分貧困人口溫飽問題,貧困鄉村的落后面貌正在發生深刻變化。但是,由于我市地處干旱走廊,又是革命老區,農業比重大,特別是缺乏產業支撐,導致政府實力不強,農民增收困難,貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,一些貧困農戶的生產生活條件還沒有得到根本改變。20__年初,全市9個縣(市、區)中還有4個扶貧工作重點縣、1138個重點貧困村,農民人均純收入1000元以下的貧困人口還有57萬人,有168個場鎮1586個旱山村135萬人飲用水困難、近1500個貧困村不通公路。一些重點貧困村行路難、飲水難、上學難、就醫難、增收難等問題仍然十分突出,部分農民生產生活條件極其困難,因災、因病返貧率較高。針對這些現狀,我們利用浙江捐贈的對口幫扶資金及其它社會扶貧資金與各類扶貧資金配套使用,實施了以下5大社會扶貧工程,并取得了非常明顯的社會效益、經濟效益和扶貧效益。
一是實施基礎扶貧,解決群眾飲水難和行路難。利用幫扶資金5368萬元,發動群眾投工投勞,先后修建衛生井、集中供水站、蓄水池、塘、堰等人畜飲水工程21595處。人畜飲水工程的實施,使6個縣(市、區)的102萬多人直接受益。
利用幫扶資金6203萬元,修建鄉村公路1487公里,受益村達629個,改善了這些貧困鄉村的運輸難和群眾行路難的問題。貧困地區群眾生產生活條件大為改善,為貧困群眾脫貧致富創造了有利條件。
二是實施產業扶貧,解決群眾增收難。利用幫扶資金3681多萬元,在一些貧困鄉村集中成片地實施了大棚蔬菜、銀杏、薄荷、梨棗、冰糖柚、雷竹、水蜜桃、優質葡萄等種植業項目104個,萬畝,實施水產、良種兔、山羊、生豬養殖等養殖業項目83個。西充縣發揮農業的比較優勢,利用社會扶貧資金和幫扶項目先后建成了五村連片的產業基地,基地大量吸納當地農民務工,較好地解決了群眾增收難,增強了發展后勁。
三是實施新村扶貧,解決貧困村發展難。利用幫扶資金4435萬元建扶貧新村299個,實施“三建五改”受益農戶達萬人。特別是新階段以來,為實施整村推進扶貧戰略,浙江加大了新村扶貧力度。在浙江幫助援建的扶貧新村中,我們按照“一水二路三產業四人居環境五社會事業六民主法制”的思路實施整村推進。利用幫扶資金在扶貧新村中完成“三建五改”(建家、建園、建沼氣池,改路、改水、改廚、改廁、改圈)扶貧工程萬戶,改善了幫扶村農戶的生產生活條件。營山縣清水鄉頂子村地處幸福水庫淹沒區,貧困問題相當突出。過去老百姓上訪現象非常嚴重,曾發生過村上幾十人到縣委靜坐,要求解決吃飯問題。該村在浙江省東陽市和四川省委辦公廳的多年幫扶下,集中各類扶貧資金實施整村推進,村里面貌發生了很大變化。村里重點發展了蠶桑、水產,人均收入從1997年的400多元增加到去年底的3700多元。全村1100多人,380多戶,基本上實現了社社通石板路,90%以上的農戶用上了沼氣,98%的農戶新修了樓房,電話普及率達70%以上。產業發展了,收入增加了,人居環境改善了,老百姓的生活寬裕了,社會扶貧幫助他們走上了脫貧致富之路。儀隴縣在對口幫扶工作中,全面推進幫扶新村建設的基礎上,與城鄉一體化試點聯動,進一步提升了幫扶工作內涵。新政鎮龍神埡村在國家工商聯的幫扶下,投資近700萬元,打造成以中心城鎮為軸心,按照集鎮社區標準拓展集鎮規模,引導農民向城鎮集中。
四是實施教育扶貧,解決群眾上學難。利用幫扶資金6050萬元,為6個縣(市、區)新建、改建希望小學199所、248120平方米,救助貧困學生115595人。特別是20__年6月,正當我市遭遇百年難遇的特大旱災肆虐的時候,中國銀行浙江分行的領導冒著酷暑炎熱,不顧幾千里的長途奔波,一下車就馬不停蹄地帶著純凈水、方便面翻山越嶺到距公路10多公里外的營山縣貧困山區涼風鄉古佛村規劃和捐資25萬元建設村小學。那種吃苦耐勞的精神和求實的工作作風感動得當地干部群眾熱淚盈眶。浙江省協作辦主任姚少平與儀隴縣馬鞍鎮特困學生鄧友平結成幫扶對子,幫助解決其學習期間一切學習費用。溫州在南部掛職的干部陳進達、周曉東集資救助近50名輟學兒童。有的縣還用幫扶資金設立了貧困學生助學、獎學基金,幫助了1000多名貧困學生重返校園。20__年,浙江省對口辦、錢江晚報、農夫山泉公司等單位聯合開展了浙江省朝陽“1+1”助學活動,有298名貧困學生得到了結對幫扶。
五是實施衛生扶貧,解決群眾就醫難。利用幫扶資金2370萬元,新建、改建鄉村衛生院共76所、總建筑面積達63610平方米,受益人口達584185人。浙江省政府援建的西充多扶之江中心衛生院、儀隴馬鞍之江衛生院和浙江省民宗委援建的閬中博樹衛生院,金華市援建的營山縣清源鄉、清水鄉、大廟鄉、太蓬鄉、鹽井鄉等衛生院,大大改善和提高了當地干部群眾就醫條件,基本解決了群眾就醫難的問題。商務部幫助儀隴縣改造縣人民醫院及4所鄉鎮、村衛生院,捐贈顯微鏡、心電監護儀、腦電圖儀等先進醫療器械,使儀隴30萬困難群眾擺脫了就醫難,為提高儀隴整體醫療水平,保護老區人民的身體健康做出了貢獻。
為深入貫徹落實視察貴州時的重要講話精神、省委書記陳敏爾同志在全省扶貧開發大會上的指示、省聯社黨委書記、理事長宋銳同志關于充分發揮精準扶貧主力軍作用重要講話內容,充分發揮龍里農信社支持“三農”的主力軍作用,打好金融扶貧開發這場“攻堅戰”,龍里聯社加大金融幫扶力度,通過“加減乘除”法做好金融精準扶貧工作。
做好金融精準扶貧“加”法,即加大力量對貧困戶的精準校對工作。龍里聯社根據上級部門下發的數據為基礎,按片區成立校對工作領導小組,以一對多的方式,逐戶深入校對,全面完善基礎信息資料,真實了解貧困戶情況,收集基礎信息。對“兩有戶”、“兩無戶”、“兩缺戶”等重點貧困對象,把其貧困原因把準析透、從實質上找準致貧的真正原因,為金融精準扶貧對癥下藥、精準滴灌、靶向治療打好基礎。同時,按照精準識別倒排工期,在全面摸底的基礎上,再次進行精準比對,以全面摸清真實情況、核實相關信息。
做好金融精準扶貧“減”法,通過精準初次校對、精準再次摸底后,對不符合條件的,減去金融精準扶貧資格,同時建立好金融精準扶貧電子臺賬、及時更新,動態管理,再根據扶貧對象,確定信貸與非信貸幫扶對象。如對“兩有戶”,在獲得脫貧措施、方法后,進一步加大信貸扶持力度,解決資金瓶頸;如對“兩缺戶”,在政府部門通過基礎設施扶貧解決其基礎設施瓶頸后,可考慮信貸扶貧措施;如對“兩因戶”,實行區別對待等等。
做好金融精準扶貧“乘”法,對于一些有創業有條件的農戶,不光要做好“加”法,還要做好“乘”法。龍里聯社在對有技術、有勞動力、有發展潛力的農戶進行調查時,積極向當地黨委政府匯報,在爭取到發展項目后,對這些農戶進行重點金融扶持,跟蹤管理,助其脫貧,這些農戶一旦脫貧,就是農村的致富能手。這樣便會帶動更多貧困農戶就業,帶領更多的貧困戶脫貧。同時,龍里聯社還幫助農戶聯系農產品銷售渠道、組織企業與農民工座談會、缺乏技術的與政府相關部門協調技術進行指導培訓等,打好精準扶貧工作“組合拳”。
做好金融精準扶貧“除”法,龍里聯社通過建立扶貧臺賬,實行一對一、一對多的幫扶方式,根據貧困戶致貧原因,落實“一戶一策”,逐戶落實扶貧對策,將政府基礎設施扶貧、產業扶貧、生態移民扶貧、社會保障扶貧、教育扶貧、醫療扶貧、就業創業扶貧有機結合、有效開展金融精準扶貧,使農村貧困戶越來越少,“小康戶”這個分子越來越大,最終達到小康戶與總戶數的比值為“1”,為實現我國第一個百年奮斗目標而不懈努力。
20xx年10月17日,中國共產黨中央、對扶貧開發工作作出重要批示。他強調,各級黨委、政府和領導干部對貧困地區和貧困群眾要格外關注、格外關愛,履行領導職責,創新思路方法,加大扶持力度,善于因地制宜,注重精準發力,充分發揮貧困地區廣大干部群眾能動作用,扎扎實實做好新形勢下扶貧開發工作,推動貧困地區和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐。作為一名普通黨員干部,在扶貧工作中應該如何精準發力,我認為至少要做到三點:真、親、勤。
真,首先要求幫扶干部真心去扶貧,以能幫貧困戶脫貧為榮;其次要客觀真實,幫扶措施力求實際有效。20xx年,我們黨校駐戴坊鎮良元村工作隊隊員了解到有個貧困戶想利用良元村山多、草好的自然優勢,在家養牛。我們扶貧干部就真心與他溝通,分析他養牛的有利條件和不利因素。通過分析與考慮,他最終決定選擇養牛。為此,我們特地帶他到外縣參觀取經,學習養殖經驗。從牛場的建設到貸款買牛,我們步步跟進,雖說中途他也曾打退堂鼓,但幾經坎坷,現在已辦起了牛場,養上了幾十頭牛。
親,就是要親民,要把幫扶對象當親人看。這要求幫扶干部多與村民親近,與貧困戶交流時要和藹可親。今年,我與戴坊鎮樹下村的兩戶貧困戶結對,其中一戶是低保戶,一家三口,兒子在外地務工,兩個七十多歲的老人在家,老人體弱。幫扶期間,我會和他們講些飲食健康知識,教他們一些應對日常疾病的辦法。久而久之,就愿和我更多地交流,幫扶工作也就好開展許多了。有些同志總是說,好些貧困戶不會配合提供真實的扶貧數據,如收入等,我想主因還是他們沒有與幫扶對象建立這種親情,從而產生不信任感。
勤,主要指幫扶干部要勤與村民、與貧困戶接觸,常接觸才能相互了解;其次要勤學習,及時掌握各種幫扶政策,才能便于宣傳、運用幫扶政策;同時,還要勤做筆記。俗話說“好記性不如爛筆頭”。勤做筆記,有利于促使各項工作有序開展,特別是工作繁多的時候,不會發生遺忘的現象。
文檔為doc格式。
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省委、省政府提出,新一輪扶貧開發工作已經進入攻堅時期,前三年集中攻堅,后三年鞏固提高,在xx年基本實現扶貧攻堅目標,到2020年所有貧困縣(市、區)全面實現脫貧。結合我市實際,我們要“三步并做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅、后兩年鞏固提高、2018年底全面建成小康”目標,把扶貧攻堅的重點放在永昌縣,集中用今明兩年時間開展扶貧攻堅,讓全市7300名貧困人口全面脫貧,其中今年脫貧5900人,明年脫貧1400人。只有這樣,在本屆任期屆滿后,我們才能對全市人民有個交待,我們率先全面建成小康社會才更有說服力。
實施精準扶貧、精準脫貧是扶貧開發工作的主攻方向,也是增進民生福祉的重點和難點。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望,王書記在全省精準扶貧精準脫貧工作會議分組討論時指出,金昌市貧困人口少,工業基礎條件好,要盡快消除絕對貧困,加快推進新型城鎮化建設,率先全面建成小康社會,為全省做出表率。7月9日,省委常委、省委組織部部長吳德剛在金昌調研督查時,對我市精準扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統一部署,我們在認真學習貫徹省委、省政府“1+17”精準扶貧方案的基礎上,結合實際,討論制定了《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和9個配套工作方案,已印發給大家?!?+9”精準扶貧方案涵蓋了基礎設施建設、富民產業培育、社會救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態文明建設、財政金融支持、駐村幫扶工作隊管理等方面,對當前和今后幾年扶貧開發工作的目標任務、主要措施、責任分工、完成時限等作了詳細安排。各級各部門要把貫徹落實省、市《意見》和配套工作方案結合起來,緊盯目標任務,嚴格落實責任,扎實努力工作,力爭取得實實在在的扶貧效果。具體工作中,要做到“三個著力”:
一要著力整合扶貧政策,增強政策效應。省上的“1+17”扶貧工作方案,堅持精準方向,著眼重點難點,提出了具有組合拳效應的一系列政策措施,在路水電房等基礎設施建設、富民產業發展、基本公共服務供給和社會保障等方面明確了具體的幫扶政策。我市“1+9”精準扶貧工作方案與省上“1+17”精準扶貧工作方案基本精神是一致的,主要結合了我市實際,突出了金昌扶貧工作的特點和重點。各級各有關部門一定要吃透這些政策,用足、用好、用活這些政策,結合實際找準對接點和突破口,把政策的支持作用充分發揮出來,使政策支持轉化為扶貧開發的實在成效,幫助貧困群眾解決最急迫、最現實的困難和問題。
整合扶貧政策,關鍵要統籌用好扶貧政策。要把落實“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結合起來,主動作為、重點突破,在實踐中不斷豐富完善政策措施,及時解決精準扶貧工作中的困難和問題。特別要把精準扶貧與新型城鎮化建設、雙聯行動結合起來,新型城鎮化綜合試點和雙聯行動的政策、資金和項目要向貧困村和貧困戶傾斜,在村莊規劃、產權制度改革、住房保障、人口轉移、公共服務等方面優先支持貧困村發展,充分發揮政策的組合效應。重點要做到“四個到村到社(戶)”,即基礎設施到村到社、富民產業到村到戶、公共服務到村到社、生態文明到村到社,努力在基礎設施建設、危房改造、易地搬遷、生態環境保護等方面取得新的突破,在教育扶貧、衛生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效,使貧困村農業勞動生產率、農民收入水平等主要指標達到農村小康監測目標要求,力爭通過兩年努力,使貧困村面貌有大的變化,貧困戶生產有新發展、生活有新改善。
需要指出的是,教育扶貧是實施精準扶貧的優先任務,是解決貧困代際傳遞的治本之策。在精準扶貧工作中,特別要把加強基礎教育作為精準扶貧的關鍵環節,把發展職業教育作為教育扶貧的重要內容,切實研究解決存在的突出矛盾和問題,力爭教育扶貧取得顯著成效。電商等現代手段扶貧是精準扶貧的新模式、新途徑,對于帶動農業轉型升級和農民增收具有重要意義。目前我市電子商務發展勢頭很好,要全力推動電商扶貧支持計劃的落實,特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館、縣有電商服務中心、鄉有服務站、村有服務點,戶能通過電子商務銷售自產產品、購買生產生活資料),優先支持貧困村加快電商網絡建設,建立健全電商扶貧服務體系,使電商扶貧為精準扶貧增添活力。
為了提高政策扶貧的效應,省上要求加大社會保障的政策扶貧力度,進一步完善農村低保補差發放辦法,使一、二類低保戶保障水平達到貧困線以上,最終消除絕對貧困,這是對貧困戶實現政策性脫貧的一項保障性社會救助舉措,也是精準扶貧、精準脫貧中的一項非常重要的“兜底”政策。目前,我市的城鄉低保標準和水平相對較高,年內將基本實現城鄉低保并軌。城鄉低保并軌后,今年農村低保對象補助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,其中:一類低保對象補助水平達到每人每月489元、二類448元、三類298元、四類272元,一、二、三、四類低保對象年補助收入將分別達到5869元、5376元、3776元、3264元,這就意味著一、二類低保對象在年收入方面今年就可實現政策性脫貧,但這不是長久之計,還需要“輸血”與“造血”相結合,支持盡早穩固脫貧。通過今明兩年提標擴面,貧困戶的保障水平將會進一步提高。下一步,還要抓好三件事:一是把符合條件的困難群眾全部納入農村低保范圍,幫助貧困戶中無勞動能力或勞動技能的困難群眾實現脫貧;二是進一步完善臨時救助制度,對基本生活暫時出現困難的農村家庭,通過臨時救助幫助其實現脫貧;三是下大力提高農村養老服務水平,力爭用今明兩年時間在15個貧困村率先建成新型農村互助老人幸福院,用兩到三年時間再建成50—100所,盡快實現農村互助老人幸福院建設全覆蓋。
二要著力整合扶貧資金,提高投入效益。財政金融支持是扶貧開發工作順利推進的保障。為了高效配置資源,省上統一整合涉農資金,切塊下達到有關縣(市、區),重點用于特困片帶和貧困村貧困戶,確保投入資金使用效益最大化。省上要求市級按當年地方財政收入增量的10%、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專項扶貧預算,各級財政單列民生改善、項目建設、社會保障等領域的扶貧開發資金,防止過去用民生支出的大數掩蓋對扶貧開發的實際投入。同時,省上將實施總規模400億元的“精準扶貧專項貸款工程”,并推出爭取貨幣貸款政策支持、建立貧困戶風險補償基金、規范貧困戶貸款貼息政策、支持推廣扶貧小額貸款保險、充分發揮扶貧互助基金作用等五個方面的具體政策措施。這些政策組合拳,主要目的是為了擴大扶貧資金總量,確保扶貧資金投入,提高資金使用效益。按照省上的要求,我們一方面要積極爭取更多的政策性資金支持,另一方面要整合涉農資金,盡力擴大扶貧資金總量,市、縣(區)財政的扶貧資金投入必須保證,縣(區)級財政資金整合的力度要更大一些。要努力擴大婦女小額擔保貸款和“道德信貸”的規模,進一步強化扶貧信貸支持,到xx年底實現政府貼息小額信用貸款全覆蓋。需要強調的是,無論是財政專項扶貧資金,還是金融貸款支持,都要有“精準度”和“安全性”,關鍵是解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題。財政金融支持要變“輸血”為“造血”,重點向貧困村傾斜,對貧困戶要全面實現政策覆蓋,特別是財政專項扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”,重點用在貧困群眾身上,將有限的財政資金效益最大化,使每一個貧困戶都能得到扶持幫助,絕不能“撒胡椒面”,更不能幫錯對象、用錯方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊,絕不能截留挪用、更不能中飽私囊。精準扶貧要做“雪中送炭”的事,千萬不能拿扶貧的錢去“錦上添花”、搞形象工程,這是一項基本的原則,更是一條嚴肅的紀律,必須不折不扣地落實到位??h(區)、鄉(鎮)黨政主要負責人要切實承擔起扶貧資金使用和管理的重大責任。
三要著力整合扶貧力量,形成扶貧合力。圍繞“誰去扶貧”和“怎么扶貧”,省、市《意見》都要求加強和充實駐村幫扶工作隊力量,充分發揮駐村幫扶工作隊的作用,整合雙聯干部、到村任職(掛職)干部、大學生村官和鄉鎮包村干部力量,建立精準扶貧干部激勵約束機制,形成幫扶工作合力,幫助貧困村和貧困戶盡快脫貧致富??h(區)及承擔精準扶貧任務的重點鄉鎮、駐村幫扶工作隊、雙聯幫扶單位和幫扶干部以及市直有關部門都要把主要精力放在精準扶貧和精準脫貧上,干部的身子要往基層下沉,精力要向精準扶貧集中,要把工作責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力形成組織有力、目標同向、上下協調、共同推進的工作格局。要切實加強貧困村黨組織建設,充分發揮組織和帶領廣大群眾致富奔小康的能動性、積極性。所有參與扶貧幫扶工作的黨員干部都要有舍我其誰的精神狀態、干事能力和工作作風,切實承擔起精準扶貧和精準脫貧的重大責任,在扶貧開發的第一線接受考驗,用真扶貧、扶真貧的實際行動來檢驗開展“三嚴三實”專題教育的實際成效。要繼續把雙聯行動作為扶貧開發的重要載體和抓手,進一步突出同精準扶貧的相互融合、突出促進貧困群眾脫貧致富的重點任務,努力實現雙聯行動與扶貧開發的聯動發展、融合推進。
同時,各級宣傳部門要加強宣傳引導工作,及時總結推廣扶貧開發的新經驗、新模式,全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果,引導各級干部更加關注貧困鄉村、關愛貧困群眾、關心精準扶貧,大膽改革創新,引導和激勵社會各界重視、關注、參與扶貧,進一步凝聚各方面的智慧和力量,把社會各方面參與扶貧的積極性調動起來,努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準扶貧工作中,要特別重視農村精神文明建設,關鍵是要提高農民群眾的思想道德素質,切實更新思想觀念,引導貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉變,在“觀念扶貧”上多下功夫,開展好結對子幫扶、“道德信貸”、“誠信教育”、“紅黑榜”、鄉風文明制度建設等文明創建活動,不斷提高貧困群眾自我發展、脫貧致富的能力,夯實全面建設小康社會的動力和基礎,使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。
二、切實提高對精準扶貧精準脫貧工作重要性的認識。
精準扶貧是相對于粗放扶貧而言的,是運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對傳統扶貧體制機制的創新和發展。黨的十八大以來,黨中央、國務院把精準扶貧作為扶貧攻堅的關鍵舉措,確立了精準扶貧作為新時期扶貧開發重要指導思想的地位,要求不斷創新扶貧開發工作“六大機制”(即:改進貧困縣考核機制、建立精準扶貧工作機制、健全干部駐村幫扶機制、改革財政專項扶貧資金管理機制、完善金融服務機制、創新社會參與機制),扎實解決10個方面的突出問題(即:村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業增收、鄉村旅游扶貧、教育扶貧、衛生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化),強調要變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”,對貧困村、貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識真貧、真扶貧、扶真貧”。習總書記多次強調要精準扶貧、精準脫貧,特別是在甘肅視察期間強調“貧困地區黨委政府要把主要精力放在扶貧開發上”。6月18日,總書記在貴州考察工作時又強調“扶貧開發貴在精準、重在精準、成敗之舉也在于精準,要在‘六個精準’上想辦法、出實招、見真效(即:扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人〔第一書記〕精準、脫貧成效精準,做到底數清楚、對象明確、方向精準),做到‘四個切實’(即:切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織),因地制宜研究實施‘四個一批’的扶貧攻堅行動計劃(即:通過扶持生產和就業發展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫療救助扶持一批,實現貧困人口精準脫貧)”,這為我們扎實推進扶貧開發工作指明了方向。
省委、省政府準確把握我省現階段最基本省情,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脫貧。在深化扶貧攻堅進入決戰階段、加快全面建成小康社會進程的關鍵時期,6月9日省上召開精準扶貧精準脫貧工作會議,規格之高、規模之大、領導之重視,前所未有,充分體現了省委、省政府打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰、大決戰的決心和信心。省上出臺的《意見》和17個配套方案,全面貫徹了十八大以來中央的重大決策部署和習總書記扶貧開發戰略思想,鮮明提出了全省精準扶貧的奮斗目標、著力重點和具體措施,突出了“組合拳”特色,強化了配套措施,創新提出了扶貧對象、目標、內容、方式、考評、保障等“六個精準”要求。這“六個精準”涵蓋了扶貧開發的方方面面,突出了關鍵環節,與習總書記提出的“六個精準”的精神和要求是一致的,是對我省“1236”扶貧攻堅行動的進一步深化和拓展?!?+17”政策框架涉及面廣、內容豐富、關聯度強、含金量高,具有很強的系統性、針對性、操作性、突破性和激勵性,為我們進一步做好精準扶貧精準脫貧工作、加快全面建成小康社會進程提供了基本遵循和行動綱領。全市各級各部門要認真學習貫徹中央和省上的相關精神,堅定信心、細化措施,強化責任、抓好落實。
近年來,我們圍繞提高扶貧工作的精準性和實效性做了大量工作,特別是針對永昌縣被確定為全省17個“插花型”貧困縣之一的實際,研究制定了《深入推進“1236”扶貧開發行動實施方案》、《永昌縣扶貧開發三年計劃》和《進一步支持永昌縣加快發展的意見》。為了將扶貧重心真正下移到貧困村、扶貧措施落實到貧困戶,市級領導帶隊分別深入貧困村開展精準扶貧集中調研,分析貧困原因,制定脫貧措施,為市委、市政府科學決策奠定了良好的基礎。市上成立了由市級領導牽頭的重點貧困村幫扶工作組,在15個建檔立卡貧困村成立專門駐村幫扶工作隊,選派優秀年輕黨員干部擔任重點貧困村黨組織第一書記或副書記,幫助貧困村加快脫貧致富步伐。通過積極創新、不斷探索,扶貧開發各方面工作都取得了積極進展,但任務依然艱巨。盡管我市與其他市州相比,貧困面較小、任務量不大,但目前全市仍有15個建檔立卡貧困村、17個相對貧困村,貧困人口還有7300多人。這些村地處祁連山淺山區,區位較差、交通不便、資源匱乏、生態脆弱,產業發展缺乏支撐、公共服務還有缺位、集體經濟幾乎為零,留守在村的貧困人口大多自身發展能力不足,脫貧致富意識很弱,因病、因學、因災、因婚返貧的問題依然存在,缺資金、缺技術、缺勞力的問題依然存在。對此,大家要有清醒的認識。我們必須用精準扶貧的辦法解決“短板”問題,特別要解決好“扶誰的貧、誰去扶貧、怎么扶貧”的問題,切實增強貧困群眾的脫貧致富能力。只有集中精力打好這場“殲滅戰”,使貧困村和貧困戶徹底“斬斷窮根”,才能確保在短時間內消除絕對貧困。
三、著力加強對精準扶貧精準脫貧工作的組織領導。
精準扶貧、精準脫貧是當前一項重要的政治任務,也是一項長期的艱巨任務。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅是全面小康的重中之重,精準扶貧是扶貧攻堅的重中之重。這“三個重中之重”,集中體現了省委、省政府對全省發展形勢任務的基本判斷,對扶貧開發整體工作的準確定位。全市各級各部門要按照省委、省政府關于扶貧工作的決策部署和“六個精準”的總體要求,凝心聚力、聚焦發力、準確用力,確保各項精準扶貧任務的全面落實。
一要加強組織領導。全市各級各部門要把精準扶貧和精準脫貧工作放在重要位置,把扶貧攻堅作為開展“工作落實年”活動的重要內容,統籌謀劃、整體推進,努力做到領導責任到位、聯系指導到位、駐村幫扶到位。各級扶貧開發工作領導小組要認真履行職責,發揮好統籌協調、政策指導、督促督查和業績評價職能作用,在落實目標任務、著力重點、措施辦法、責任主體和考核評價等方面加強指導協調,促進和保障扶貧攻堅任務的全面落實。
二要靠實工作責任。要堅持“市級推動、縣(區)抓落實”的管理體制和“工作到村、責任到人”的工作機制,一方面強化縣區黨委、政府抓落實的主體責任和各鄉鎮抓具體任務落實的工作責任;另一方面,強化部門綜合協調、政策指導的責任。各級各部門特別是永昌縣要按照扶貧工作方案要求,細化任務、強化措施,明確責任人、時間節點和任務目標,盡可能把政策、資金、項目向貧困鄉鎮、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發展創造良好環境。
三要嚴格精準考評。省、市《意見》專門對“精準考評”作了具體安排,省上對貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績單獨實行動態考核。市、縣(區)要進一步完善督查落實、效果評價、業績考核機制,提高精準扶貧工作考核權重,將考核結果作為縣區和市直部門領導班子目標責任考評的重要依據,加大懲戒約束和考核結果運用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質量提高作為主要的考核評價指標。要通過精準考評,嚴格兌現獎懲,調動有關部門和基層干部精準扶貧脫貧、謀事干事創業的積極性和能動性。
扶貧攻堅是檢驗各級干部素質的戰場,考驗著我們的精神狀態、干事能力和工作作風。近期,我們從各單位精心挑選了72名作風扎實、能吃苦、協調能力強的后備干部,組成了駐村幫扶工作隊,深入貧困村指導開展幫扶工作,這些同志都是各單位的骨干,政治素質好,文化水平高,掌握著一些科技知識、技能和一定的政策信息,市委對大家寄予厚望,也相信大家一定能在基層實踐中經受鍛煉,增強自身本領,錘煉過硬作風,干出一番成績,實現人生價值。我們要求工作隊成員必須與原單位脫鉤,安心扎根農村,每年在崗時間不少于220個工作日,駐村時間不少于160個工作日。希望大家珍惜這個難得的鍛煉機會,克服生活、家庭和工作上的困難,沉到村子一線,把底子摸清,把長期貧困的原因搞清,采取有針對性的精準化扶貧幫扶措施,帶領廣大群眾盡快脫貧致富。相關部門要嚴格考核獎懲,對表現突出、完成減貧任務好的干部優先提拔使用;同樣,對作風不實、工作不力、違反紀律的干部堅決進行組織調整、行政問責或嚴肅處理,希望引起大家的高度重視。
總之,精準扶貧精準脫貧事關全面建成小康社會大局,我們一定要認真貫徹落實中央和省委各項決策部署,按照本次會議的安排和要求,以用心、使勁、過細、求效的工作作風,全力打好精準扶貧精準脫貧殲滅戰,為全市率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。
1、只有努力才能改變只要努力就能改變。
2、只要努力就能脫貧只有努力才能致富。
3、先富幫后富同奔小康路。
4、扶貧開發顯真情,易地搬遷助民富。
5、聚力脫貧攻堅,推進民生工程。
6、整村推進展新貌,產業扶貧促增收。
7、整村推進扶貧富村,扶貧濟困到戶惠民。
8、以積極態度、得力措施,扎實作風完成脫貧攻堅工作。
9、學會一種技能,帶富一個家庭。
10、向貧困宣戰,一起動手創造幸福美好生活。
11、脫貧致富快,全靠產業帶。
12、脫貧先立志,致富靠自己。
13、脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒。
14、同吃同住同勞動,同心同向同小康。
15、培訓一人,轉移一人,就業一人,脫貧一戶。
16、社會兜底保民生,扶貧政策脫貧困。
17、落實每個階段任務,抓好每個環節工作。
18、勞務輸出一人,脫貧致富一家。
19、緊緊依靠人民群眾,打好脫貧攻堅硬仗。
20、結對幫扶,一戶一策,脫貧致富,同步小康。
21、建好水、電、路、訊、房,提升科、教、文、衛、保。
22、堅持整村推進,提高扶貧效益。
23、堅持項目到村、扶貧到戶。
24、加強農牧民技能培訓,培養農村適用人才。
25、加強農村基礎設施建設,夯實農民致富基礎。
26、規劃到戶幫與促,產業扶貧助增收。
27、構建政府,市場,社會三位一體大扶貧格局。
28、干部駐村心連心,同步小康齊步走。
29、扶貧先扶智,治窮先治愚。
30、扶貧先扶志和智,幫人先幫技和藝。
31、扶貧先扶志,治窮先治愚。
32、扶貧開發送溫暖,“雙到”工作促和諧。
33、扶貧開發鋪富路,幸福鄉村惠民生。
34、大力開發,整村推進。
35、打造幸福鄉村,建設美好家園。
36、打好脫貧攻堅戰,確保消除貧困戶。
37、村有主導產業戶,民有致富門路。
38、村有特色產業,戶有致富門路。
39、村村有特色產業,戶戶有增收項目。
40、創新機制抓脫貧,開拓新路奔小康。
42、產業扶到戶,致富有門路。
43、不甘貧困,奮力脫貧。
44、把貧困人口找出來,把扶貧政策送進家。
45、把村民組織起來、讓民主自治起來、使發展和諧起來。
46、一戶一策,脫貧致富。
47、小康不小康,關鍵看老鄉。
48、消除貧困,同步小康。
49、提升素質,當地就業。
50、勤勞可致富,扶貧來幫助。
1.人窮不能志短,好政策不養懶人!
2.全黨動員,全民參與,奮力奪取扶貧攻堅的全面勝利。
3.培育壯大龍頭企業縱深推進農業產業化。
4.農村低保維持生存扶貧開發促進發展。
5.瞄準扶貧開發對象全面實施扶貧政策。
6.兩項制度有效銜接堅決杜絕“窮人落榜、富人帶帽”現象的發生。
7.兩項制度有效銜接工作是黨中央、國務院交辦的一項重大政治任務。
8.勞務輸出一人,脫貧致富一家。
9.開發扶貧,重在執行。
10.堅持整村推進,提高扶貧效益。
11.堅持公平、公正和公開原則準確識別確認貧困人口。
12.一份捐贈,一份愛心。
14.消除貧困,改善民生,實現共同富裕。
15.弘揚中華民族扶貧濟困,人心向善的傳統美德。
16.關愛貧困人口,關心扶貧事業。
17.扶貧開發是“三農”工作的重中之重。
18.建檔立卡精準識別,扶貧開發促進發展。
19.加大到村到戶扶持力度,增強貧困人口發展能力。
20.全面落實到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。
尊敬的全省各民營企業:
經國務院批準,從20xx年起每年10月17日設立為“扶貧日”。
國家設立扶貧日,這是黨中央、國務院關于創新扶貧機制和提高扶貧開發水平的重要舉措。
充分體現了黨中央、國務院對貧困地區貧困群眾的關心愛護,對于構建政府社會市場協同推進扶貧開發的工作格局,弘揚中華民族扶貧濟困、人心向善的傳統美德必將發揮重要的引領帶動作用。
近年來,我省不斷創新扶貧開發方式,取得了良好成效。
但由于受自然地理、經濟基礎和社會發展等多方面因素影響,我省扶貧工作任務仍異常艱巨,全省尚有17萬貧困戶、73.6萬貧困農牧民需要全社會的關心和幫助。
為開展好首個“扶貧日”活動,根據省委省政府的統一部署,從即日起至10月中旬,全省將開展主題為“扶貧濟困,奉獻愛心”為主題的募捐活動,倡導社會各界參與扶貧開發。
在此,倡議全省民營企業,發揚樂善好施、扶貧濟困的美德,伸援手,獻愛心,踐行社會責任,踴躍參與到扶貧濟困捐款活動中來。
為有效調動民營企業參與扶貧日活動及企村共建的積極性,我們將創新企業捐贈資金的使用機制,按企業捐資額獎勵配套專項扶貧資金,在您選定的貧困村,開展共建活動,也可通過金融扶貧的方式將企業捐資和專項配套資金作為銀行貸款風險擔保資金,撬動金融部門資金,擴大資金規模,實施扶貧開發民生項目。
為體現出企業風采和美德,對于參與企業在今年和扶貧日活動捐贈的款項,將在10月17號的'扶貧日,集中向全社會展示,宣傳善舉,培育良好社會風尚。
我們期待全省實現百家民營企業參與扶貧日募捐活動。
各級工商聯、扶貧部門要積極主動,廣泛動員組織已通過各種形式開展捐贈和有意愿捐贈的民營企業先行開展工作,簽訂捐贈幫建協議,確保工作落到實處。
讓我們攜起手來,積極參與扶貧募捐活動,向貧困群眾獻出一份愛,共同構建共建村和-諧幸福的明天。
“10.17,邀您一起”,我們期待您的參與,衷心感謝您的支持!
捐贈結果將在《青海日報》上公示。
1、社會兜底保民生,扶貧政策脫貧困。
2、安貧可恥脫貧關榮團結一心共奔小康。
3、扶貧攻堅發展產業,精準到戶引領脫貧。
4、小康不小康,關鍵看老鄉。
5、瞄準扶貧開發對象,全面落實扶貧政策。
6、精準扶貧到戶,發展產業脫貧。
7、精準脫貧到戶,發展產業脫貧。
8、整村推進展新貌,產業扶貧促增收。
9、扎實推進精準脫貧保障打贏青河脫貧摘帽攻堅戰。
10、村有特色產業,戶有致富門路。
11、規劃到戶幫與促,產業扶貧助增收。
12、緊緊依靠人民群眾,打好脫貧攻堅硬仗。
13、勞務輸出一人,脫貧致富一家。
14、加強農牧民技能培訓,培養農村適用人才。
15、打造幸福鄉村,建設美好家園。
17、扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他。
18、精準扶貧到戶到人,發展產業齊心脫貧。
19、村村有特色產業,戶戶有增收項目。
20、扶貧開發顯真情,易地搬遷助民富。
21、創新扶貧機制,助推產業發展。
22、全民動員全民參與打贏精準脫貧攻堅戰。
24、精準識別貧困人口,扶貧攻堅致富幸福。
25、扶貧開發送溫暖,“雙到”工作促和諧。
26、加強農村基礎設施建設,夯實農民致富基礎。
27、落實扶貧開發政策,竭誠服務貧困群眾。
28、一戶一策目標明確。
29、構建政府,市場,社會三位一體大扶貧格局。
30、學會一種技能,帶富一個家庭。
1、走生產發展、生活富裕、生態良好的科學發展之路。
2、走出扶貧新路子,帶動農戶奔小康。
3、抓好永續增收產業,推進長久富余之道。
4、抓好入戶調查基礎工作,準確核定貧困人口情況。
5、整村推進展新貌,產業扶貧促增收。
6、整村推進扶貧富村,扶貧濟困到戶惠民。
7、栽上“搖錢樹”,養上“下蛋雞”,走上“致富路”。
8、以人為本建新村,產業扶貧奔小康。
9、以積極的`態度、得力的措施,扎實的作風完成扶貧開發任務。
10、學會一種技能,帶富一個家庭。
11、向貧困宣戰,一起動手創造幸福美好生活。
12、先富幫后富,共走小康路。
13、脫貧致富快,全靠產業帶。
14、脫貧先立志,致富靠自己。
15、脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒。
16、同吃同住同勞動,同心同向同小康。
17、同步小康駐村工作隊是咱們脫貧致富的貼心。
18、守住生態底線,建好扶貧產業。
19、認真落實“扶貧十法”,全面加快致富步伐。
20、人窮志愈堅,致富路更寬。
21、全黨動員,全民參與,奮力奪取扶貧攻堅的全面勝利。
22、強勢推進扶貧開發,加快建設幸福鄉村。
23、培育壯大龍頭企業,縱深推進農業產業化。
24、培訓一人,轉移一人,就業一人,脫貧一戶。
25、農村低保保民生,扶貧政策脫貧困。
26、落實每個階段任務,抓好每個環節工作。
27、勞務輸出一人,脫貧致富一家。
28、擴大農村低保,落實扶貧政策。
29、開發扶貧,重在執行。
30、緊緊依靠人民群眾,打好扶貧攻堅硬仗。
31、結對幫扶,一戶一策,脫貧致富,同步小康。
32、建好水、電、路、訊、房,提升科、教、文、衛、保。
33、堅持走科學發展式的扶貧開發新路子。
34、堅持整村推進,提高扶貧效益。
35、堅持項目到村、扶貧到戶。
36、家家種上大棚菜,致富路上大步邁。
37、加強農民技能培訓,培養農村適用人才。
38、加強農村基礎設施建設,夯實農民致富基礎。
39、加強基層組織建設,構筑扶貧開發堅強戰斗堡壘。
40、基礎設施跨大步、特色產業上水平、生態環境爭一流、農民素質大提升。
41、積極調整產業結構,發展優質高效農業。
42、規劃到戶幫與促,產業扶貧助增收。
43、構建政府,市場,社會三位一體大扶貧格局。
44、干部駐村心連心,同步小康齊步走。
45、扶貧先扶智,治窮先治愚。
46、扶貧先扶志和智,幫人先幫技和藝。
47、扶貧先扶志,治窮先治愚。
48、扶貧開發送溫暖,“雙到”工作促和諧。
49、扶貧開發鋪富路,幸福鄉村惠民生。
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1.“1017”全國扶貧日,關注貧困,傳遞愛心。
2.牢記扶貧日,共筑貴州夢。
3.扶貧濟困你我他,踐行友善靠大家。
4.雪中送炭大愛無疆,多彩社會同步小康。
5.貴州扶貧大舞臺,有你參與更精彩!
6.弘揚中華美德,關愛貧困家庭。
7.扶貧幫困彰顯文明之國神彩;踐行友善展示禮義之邦風范。
8.一句溫暖的'話語、一雙攙扶的雙手、一點扶弱幫困的善心,這樣的事,你我都可以做到。
是我家,扶貧靠大家。
10.為扶貧點贊,為貴州喝彩。
11.為扶貧點贊,為濟困喝彩。
12.情系困難群體,奉獻誠摯愛心。
13.山區中國夢,扶貧在行動。
14.攜手扶貧開發,共筑美麗和-諧中國。
15.扶貧濟困千秋業,大愛xx萬代功。
16.手牽手參與扶貧濟困,心連心建設和-諧家園。
17.參與扶貧開發,共建和-諧貴州!
18.扶貧大家幫,共同奔小康。
19.貴州小康始于心,扶貧濟困踐于行。
20.扶貧濟困促和-諧,社會幫扶進萬家。
21.扶貧濟困美,踐行友善樂。
22.弘揚中華民族扶貧濟困、人心向善的傳統美德。
23.為脫貧獻愛,為致富助力。
24.扶貧濟困,踐行友善。
25.多一份關愛、少一戶貧困。
26.消除貧困,改善民生,實現共同富裕。
27.一份捐贈,一份愛心。
28.人人都是扶貧使者,個個都是濟困力量。
29.扶貧路上,有你同行,愛滿人間。
30.“黔”心竭力扶貧,攜手同舟濟困。
32.扶貧濟困大舞臺,有你有我更精彩。
33.打開扶貧千把傘,撐起貴州一片天。
34.我出力,你出力,扶貧濟困齊努力。
35.扶貧在你我心中小康與大家同行。
36.扶貧濟困聚于一點一滴,踐行友善源于一舉一動。
37.崇德揚善、濟世施貧、厚重一生。
38.讓我們凝聚每一份熱與光,一起去實現共同富裕的夢想。
39.伸出我們援助的手,關注貧困,奉獻愛心。
40.同心同德鑄就中國夢想,群策群力開展扶貧行動。
41.扶貧開發演繹精彩,多彩貴州成就未來。
42.辦好“扶貧日”、提高社會共建意識于以恒。
43.扶貧濟困,由“心”開始。
44.扶貧濟困,貴在有你。
45.扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他。
46.關愛貧困人群,扶貧你我同行。
47.匯聚扶貧力量,成就貴州夢想。
48.用心扶貧,用行濟困。
49.扶貧濟困,你我同行。
50.扶貧開發展風采,美麗貴州贏未來。
度鎮精準扶貧對象共涉13個村1442戶4960人(6596人),其中五保戶103戶107人,純低保戶230戶620人,扶貧、低保戶246戶1035人,扶貧戶863戶3198人。
1、反復審核,精準識別。按照縣精準扶貧工作“三嚴禁、十不許”要求,我鎮采取包片村干部初選,駐村鎮領導、村干部開會評議,后張榜公示的形式,認真對各村扶貧對象進行了精準識別。(期間共核減不符合條件對象253戶1015人。)。
2、產業帶動,推動脫貧。一是結合現有席草、油茶、煙葉、蔬菜等產業基礎,鼓勵發展專業農村合作社,按照種養結合的.方式,引導扶貧戶發展農業產業(現有席草1200畝,每畝產量1500斤干草,按市價2.5元/斤計算,效益可達3750元/畝,目前發動貧困戶種植約550畝)。二是結合縣城近郊區位優勢,引導臨近洪門工業園的農戶進廠,增加務工收入;同時鼓勵農戶發展特色農家樂和茶館,增加經營性收入。(目前共有各類農家樂、茶館近60家,逢圩每家茶館日均純收益近500元。)。
1、加大教育扶貧和移民搬遷投入。繼續向上級爭取教育和移民搬遷基礎設施建設等資金。成立村級教育扶助基金會,緩解貧困戶家庭子女就學費用壓力等困難。
2、發動社會慈善力量結對幫扶。成立鄉賢會,發動全鎮鄉賢捐資捐物,援助或結對幫扶扶貧戶脫貧致富。
為了響應推動精準扶貧的號召,西鄉民營企業鵬翔茶業根據縣委、縣政府《關于切實做好精準扶貧工作的意見》及《關于企業全面參與精準脫貧工作的決定》文件精神,制訂了一系列關于“精準扶貧”工作的具體實施方案,并針對貧困戶的不同情況有針對性地量身打造脫貧方案。
xx年3月,鵬翔茶業為扎實推進
“精準扶貧”工作,成為西鄉縣企業參與精準扶貧工作的“主力軍”,企業內部成立了以董事長段成鵬為組長的“精準扶貧精準脫貧工作”領導小組,領導小組分工明確,各司其職。
領導小組嚴格遵照企業參與精準扶貧精準脫貧工作“五步法”,結合企業實際,制訂了精準扶貧工作實施方案和三年規劃,明確了任務目標和幫扶具體措施。工作開展初期,領導小組決定為了深入貧困戶了解其情況,讓工作做的更加細致,達到“精準”的效果,走村串鄉逐戶摸底。
在摸清貧困戶真實情況后,鵬翔企業精準扶貧小組指定專人負責,進行“一對一”的扶貧工作,使扶貧工作可以落實責任,分工協作。根據前期收集到的`貧困戶信息和實際情況,以董事長段成鵬為組長的領導小組又對每個扶貧家庭制定了符合實際條件的扶貧政策。
“授之以魚不如授之以漁”,本次扶貧工作的展開,并不是單單的為了單純地提高貧困家庭的收入,而是對他們授予創收的技術,讓貧困村、貧困戶分享開發收益,從意識層面和思想層面讓貧困戶實現真正的“脫貧致富”。
鵬翔茶業董事長段成鵬表示,“精準扶貧”不是一個單單的口號,而是一項長期且艱巨的工作,為了落實這項工作,鵬翔茶業在未來的發展中也會持續的將該項工作進行下去。除了現在已取得的結果外,鵬翔茶業還制定了“三年內完成23戶脫貧”的工作目標。通過就業創業等方式幫助貧困戶發展產業脫貧增收,通過園區基地建設及產業化發展輻射帶動周邊群眾350戶增產增收。
段成鵬說:“我們鵬翔茶業積極參與精準扶貧,響應政府號召的同時,從企業文化、內心深處去幫助這些農民脫貧增收。作為民營企業家,取之于民還之于民,我相信在幫助老百姓的同時,我們企業自身也會得到發展和進步”。
20xx年x月,組織選派我擔任xx市xx鄉xx村黨支部第一書記,開始為期一年的掛職鍛煉學習。
一年來,在組織的關心支持下,在同志們的熱心幫助下,我在xx村接受了基層鍛煉,開闊了視野,豐富了閱歷,增強了貫徹執行黨的群眾路線方針政策的堅定性和自覺性,為xxxx村的發展盡了綿薄之力,為今后的工作積累了經驗。
當前xx村發展的一大突出問題是村鎮規劃滯后于建設。農村交通、通訊、人畜飲水、農田水利設施等基礎設施不健全,文化、教育、衛生等事業發展滯后,農村產業發展層次偏低,農民增收難度偏大。這些問題都是長期積累下來的,亟待解決。
從以往的實踐看,好的規劃應當具有以下特征:一是具有前瞻性。規劃要充分考慮到今后發展的長遠趨勢和村鎮布局的長遠變化。二是具有和諧性。要從村鎮的山形地勢出發,依山順水,不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然的和諧,形成各具特色的自然村落、田園農莊、農村社區,防止千村一面。三是以人為本。要考慮農牧村生產生活特點,便利農牧民生產生活。農牧民的生產生活方式和城市居民不一樣,不能雷同于城鎮,不能簡單地抄襲城市,搞“小區化”,防止“貼瓷磚、住洋樓、扛著糧食上高樓”的現象出現。但也要注意改變陳規陋習和不文明、不衛生的習慣,與改水、改廁、改圈、改院結合起來,使之上一個層次。要考慮群眾經濟實力。新村莊規劃建設到什么程度,實際上是由當地的`經濟發展水平、農牧民收入水平和城市對農牧村的支持程度決定的??傊?,要堅持規劃先行,基礎設施先行,優惠政策先行,試點先行。
生態文明小康村,不只新在村容村貌上,它還是政治、經濟、文化、社會、黨建五位一體的系統工程,具有綜合性、長期性和復雜性。但是,當前,相當一部分人都把目光放在村容村貌上。其實,這只是生態文明小康村建設的一個方面。
從整體和長遠看,經濟建設是基礎,是生態文明小康村建設的基本任務。黨的十六屆五中全會提出建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村目標,全面體現了新形勢下農村經濟、社會、政治和文化、教育事業發展的新要求。實現這五個要求的過程,就是農牧村實現各方面協調、全面發展的過程。
要把發展農牧村經濟、增加農牧民收入作為首要任務。只有經濟發展了,才有能力建設生態文明小康村,才有條件過上好日子;只有富民產業才能支撐起真正意義上的生態文明小康村。因此,在精準扶貧和生態文明小康村建設中,要以經濟建設為中心,把大力發展農牧業生產和增加農牧民收入放在首位。只有農牧民具備一定的經濟實力,農牧村基礎設施建設才有實現的可能性。
農牧村落后狀況是歷史形成的。改變農牧村面貌,縮小城鄉差距,決非朝夕之功。生態文明小康村建設是一項緊迫的現實任務,是一個必須長期實踐和循序漸進的發展過程。隨時間的推進,不斷完善和提高,是一個可以充實的變量,不能說什么時候生態文明小康村建成了,完成了,不再前進了。因此,要穩扎穩打,腳踏實地,逐步推進。
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