通過工作匯報,我們可以反思和總結,不斷完善自己的工作方法和思維方式。下面是一份工作匯報的實例,希望對大家在寫作工作匯報時有所幫助。
積極圍繞中心工作,充分履行監督職能。定期積極組織代表對本街道的經濟發展、中國幸福鄉村建設、生態公墓實施、學區教育工作、農村專業合作社經營狀況等開展視察調研活動,提出合理化建議。
如針對教育工作,我們組織代表前往城南小學,聽取了該校校長周建紅代表關于“深化課程改革,實施素質教育”的工作情況介紹,并就打造“高校、高質、素質、幸福、平安”五大校園工作進行討論,積極獻策。針對中國幸福鄉村建設,我們組織代表對各村創建情況進行實地考察調研,并積極鼓勵代表投身其創建行列。如溪東村黨支部書記王文祿代表,團結并帶領村“兩委”班子成員,切實轉變觀念,依托本村有利的區位優勢,從盤活集體資產、壯大集體經濟、提升發展與居住環境入手,帶動本村經濟的飛速發展,與此同時,在金融危機的背景下,己所能及的幫助轄區企業,使得村部和相關企業出現了更加和諧融洽的局面。
此外,我們還專門組織店前村相關人員前往黃巖考察學習,引進該地先進農業合作社的管理理念,結合本地實際情況,成立“面桶塢枇杷”合作社,以促進農民增收。而針對生態示范公墓建設,我們則重點抓宣傳工作和規范建設,組織代表到兄弟鄉鎮學習好的經驗,并認真聽取村民對于公墓建設的意見和建議,及時反饋,目前為止,我街道底、彭里及麻車等村已建成標準生態公墓,投入資金達140多萬,深受好評,街道的殯改工作已成為全市的典范。
一是思想認識進一步提高。通過個人自學,集中討論、專題講座等形式,代表們認真學習了黨的十七屆四中全會報告和科學發展觀相關文件,學習了有關法律法規和人大業務知識,提高了政治素質和工作能力。
二是大局意識進一步增強。通過開展專題調研、組織專題培訓、專項檢查等活動,形成了思想同心、目標同向、行動同步、事業同干的強大合力。在過去幾年里,街道人大工委堅持凝心聚力抓落實,加強部門之間的溝通協調,形成了上下同心,左右協調的工作格局。
三是代表作用進一步發揮。邀請街道范圍的人大代表參加了有關檢查、視察、調研活動,提高了履職能力。注重履職效果,通過建立代表建議辦理工作“回頭看”,使代表建議意見的辦理質量有較大提高,較好的維護了社會的穩定與和諧。
四是自身建設進一步加強。代表述職評議制度、聯絡員制度等機制的建立和完善,對充實工作力量,完善工作機制起到了很好的促進作用,極大規范了工作行為,提高了工作水平。
下一步,街道人大工委將繼續圍繞黨政工作中心,結合人大工作特點,抓好四“新”工作。一是結合實際,在提高人大工作整體水平上有新招數。繼續堅持以中心工作為主打,以人大工作為主業,進一步解放思想,創新服務方式,增強協調能力,進一步加強法律監督及工作監督的時效性,充分發揮人大工作的職能,開拓創新,克難攻堅,推動人大工作在大開放大發展中上新臺階。二是開拓創新,在履行人大工作職能上有新舉措。圍繞市委提出的“六大重點”,立足崗位,扎實做好本職工作,切實保證人大街道例會的順利進行,進一步提高會議的質量,強化服務意識,提高政策水平,保證各項制度得到有效執行。
三是關注民生,在推進和諧社會建設上有新進展。充分發揮人大代表的積極作用,促進熱點、難點、焦點問題的解決,積極開展視察調研,更好的服務社會、服務發展、服務民生。四是拓展平臺,在發揮人大代表作用上有新作為。大力宣傳代表先進事跡,不斷創新和豐富代表活動的內容和形式,組織開展爭先創優活動,更好的發揮人大代表作用,切實推動相關問題的解決。
總之,在過去的幾年中,人大街道工委切實履行了人大工作職責,取得了較好的成績。當然,與上級部門的要求和群眾的希望相比,我們還存在一定的差距,在今后的工作中,我們將繼續努力,不斷開創街道各項工作的新局面,為我市創建中國幸福鄉村建設、促進經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。
近年來,我們以團省委和團市委開展的“一帶一”工程總攬基層團建工作全局,緊緊圍繞鎮黨委政府的中心工作,緊密聯系工作實際,嚴格按照創建“五四紅旗團委”和“五四紅旗團支部”的標準,精心組織,狠抓落實,使我鎮的基層組織建設水平上了一個新臺階,為服務我鎮社會主義新農村建設做出了一些應有的貢獻?,F就工作開展情況作以簡要的匯報:
1、加強學習,不斷提高團干部隊伍素質。
根據團市委統一安排部署,制定了詳細的學習計劃、學習制度、實施方案。組織全鎮廣大團員干部系統的學習了《團十六大報告》、《新團章》等重要篇目,以及黨報黨刊刊登的重要社論和評論員文章,使團干部對深入學習貫徹和實踐科學發展觀有了更新的認識。
2、按時換屆,深化整治,不斷加強團的組織建設。根據團市委的統一安排,我鎮團委于20xx年1月份進行了換屆選舉工作,經過團員代表的推選,選舉出了我鎮的新的一屆委員會,共有五人,由我鎮的機關干部兼任。同時加強團支部的建設,一是從黨支部和村委會的后備干部中選好配強團組織負責人,注重解決農村團干部缺額的問題,加大對農村團干部的培養教育。二是加強非公有制企業團建,按照“精簡、高效、兼職”的原則,配強團組織負責人,使其成為企業經營的明白人、熟悉團工作的熱心人、青年合法權益的保護人和青年群眾的貼心人。
充分調動農村青年建設社會主義新農村的積極性、主動性和創造性,作為基層團委,根據我鎮的實際情況,我們把改善家居環境、提倡家庭文明作為重點,利用廣播、板報、標語,發放宣傳紙等方式宣傳,引導廣大農村青年積極參與,形成人人踐行健康、文明生活生產方式的良好氛圍。同時,結合組織部對后進支部的改造,同時完善團支部的建設,成立以團員青年為主的志愿者服務隊,印制三年大變樣明白紙,作到每戶一份,和村黨員干部一起對主要街道進行了徹底清理,對兩旁墻壁進行了粉刷,帶動村民革除陋習,改變家居環境,建設社會主義新農村。
出一條新路子,走出一條富路子,還是需要深入學習和實踐?!皩W然后知不足”,在當前的知識經濟社會,學習是我們永不落伍的保證。
在去年摸底工作中,我鎮共排查出近五百名由于經濟危機失去工作的失業、待業青年,根據他們的學歷,掌握的技能與自己的意愿。我鎮團委聯合農牧局開展技術培訓八次,涉及種植,養殖技術與市場信息,提高他們在致富道路上的科技本領,增強他們自主就業、創業能力,為農村社會發展貢獻力量。并且我鎮團委為了解決他們的資金問題,與信用社聯系,爭取小額貸款的支持。
在科學發展觀學習階段,參與黨組織的學習活動,充分發揮團員青年領悟力高,接受能力強的特點,對于年老多病,出行困難的黨員,各支部組織在家的團員青年,采取送學的方式,幫助老黨員學習,并把老黨員的建議反映上來,獲得了很好的效果。
麥收收秋收時節,為增強中小學生愛護環境、節約能源的意識,決定以小手拉大手,引導全鎮農民做好秸稈禁燒和秸稈利用。鎮團委在全鎮中小學生中組織開展“禁燒秸稈、做生態環境小衛士”活動。
以上是我鎮團委近年的主要工作,存在很多的不足,今后的工作里,我們要堅持以科學發展觀為指導,扎實工作,不斷提高工作能力和水平,努力推進基層團組織建設,為全面建設社會主義新農村和和諧社會作出更大的貢獻。
我街道自開展“兩新組織黨建全覆蓋”工作以來,街道黨工委充分發揮兩新黨工委在抓“兩新”組織黨建工作中的領導核心作用,運用“創新方法,健全機制,同創共建”的管理新方式,在實踐中大膽探索、不斷創新,取得了較好成效。目前,街道已建立黨組織的企業共130家,組建率達53.28%,建立民辦幼兒園聯合支部1個,街道50人以上企業黨組織組建率達100%。
街道根據工作需要,成立“兩新”組織黨工委,由街道黨工委書記任書記,街道黨工委條線領導任副書記,各辦公室主任及有黨建工作經驗的專職黨務工作者任委員,突破垂直的行政化的單一組織框架,形成縱向與橫向相結合的網絡化組織結構。同時,在“兩新”組織工委下設“兩新”組織黨建工作辦公室,由街道組織委員兼辦公室主任,統籌負責轄區內“兩新”組織黨組織的管理,形成各方配合、齊抓共管的工作格局。
堅持從抓工作互動、抓工作平臺上尋求創新、尋求突破,進一步理順黨組織關系。一是堅持黨建共建,建立橫向聯系。由街道“兩新”組織黨工委牽頭,把“兩新”組織黨建工作與村居黨建工作結合起來,組織轄內重點“兩新”組織、個體戶參與街道、村居黨建工作協調機構,建立“街道+企業”、“社區+企業”黨建共建互促工作機制,形成“橫向聯系、共駐共建”的工作機制。二是堅持黨群一體,增強統籌聯動。以“黨群工作一體化”為抓手,組織開展“工、團、婦”進企業工作,形成以“兩新”組織黨工委為核心,以“黨、工、團、婦”為載體組織,通過機構上對應設置、人員上交叉任職、工作上統一協調,在“兩新”組織黨建過程中做到黨務工作與群眾工作相結合,實現黨的建設、群團建設和企業發展的多贏局面。目前已建工會(女職委)組織123家,共青團組織40家。三是打造服務平臺,提高工作水平。利用“兩新”組織黨建工作辦公室設在黨員服務中心的優勢,依托黨員服務中心、站、點三級網絡,將村居黨員服務站和企業黨員服務點納入黨員服務體系,加強對所屬黨組織的領導和管理,不斷服務于“兩新”組織黨組織、黨員和職工,形成“黨政共抓、黨群共抓、各方參與、齊抓共管”工作格局,從領導體制上保證“兩新”黨組織作用的發揮。
發揮“兩新”組織黨工委領導核心作用,采取各項有力措施,按照省市區委統一部署集中開展“兩新”組織黨建工作“百日會戰”活動,使“兩新”黨建工作領域有了新拓展。一是認真摸底調研,按照因地制宜的原則分別建立黨支部。街道組辦與工辦聯合組建工作小組對全街道非公企業進行了一次全面的摸底調查,在深入調查研究的基礎上,召開未建黨組織的從業人員30以上且營業收入500萬以上的企業主動員會,部署黨組織組建工作。對非公企業黨組織存在的困難和問題,提出指導性意見。本著“先組建、后提高、再完善”的方針,在認真摸底調查的基礎上,做到清楚一家,組建一家。二是以規模以上“兩新”組織黨建工作為重點,強化示范引領。根據區委組織部“黨建網牽?流動黨員自治”工程(征求意見稿)的內容,創新社會管理模式,在街道四個黨建示范點(公元集團,永寧制藥,聯化集團,飛達三和公司)開展工青婦組織及外來人口推優活動,將工青婦組織及流動人口中的骨干力量團結在黨組織周圍,引導他們成為黨和政府聯系流動人口的橋梁和紐帶,成為社會穩定第一線的“調節器”。通過發揮他們的先鋒模范和帶頭號召作用,擴大黨組織工作的社會影響面,積極吸引更多的非公企業建立黨組織。三是以推進“兩新”組織全覆蓋為要求,強化對“兩新”組織的滲透。堅持統籌協調、大小兼顧,拓展“兩新”組織黨建領域,從規模以上大企業向規模以下小企業拓展,從企業集中的區域向企業分散的區域拓展,從新經濟組織向新社會組織拓展,通過單獨組建、聯合組建、群團組建和下派黨建指導員等辦法建立黨組織,實現黨的組織覆蓋和工作覆蓋。目前,對3家具備單建黨組織條件的企業單獨建立黨支部,對不具備單建條件的企業,根據“地域相鄰,行業相近”原則在48家企業中建立8個聯合支部。在114家未建黨組織的企業中,下派黨建工作指導員15個,每人指導8-10家企業,實現了黨的工作全覆蓋。
1、抓突破,推進企業黨組織組建的再突破。在完成組織覆蓋率三個“100%”的目標(區委組〔20xx〕91號文件)的基礎上,重視“兩新”組織的黨員發展工作,做到成熟一個,發展一個,從而推動黨組織的組建工作,進一步擴大黨的工作覆蓋面,鞏固黨的階級基礎。
2、抓鞏固,推進“兩新”組織黨建工作深入開展。健全制度,加強管理。工作中要認真落實“兩新”組織黨組織各項制度,認真開展黨組織的各項活動,以此強化對黨員的教育管理。要嚴格組織生活制度,通過完善監督檢查機制,貫徹落實“三會一課”,民主評議黨員,黨費收繳,黨員管理等制度。繼續鼓勵流動黨員積極開展創先爭優工作,在流動黨員中全面開展創先爭優承諾活動,結合自身工作崗位和黨組織設崗定責的要求,積極開展“一句話”承諾。通過設立流動黨員先鋒崗、評選先進等形式鼓勵流動黨員亮出身份,以實際行動樹立“新黃巖人”的形象。注重發現和挖掘流動黨員先進事跡,大力推進流動黨員“閃光言行”評選。
3、抓創新,推進流動黨員自治工作。一是擬依托街道流動人口辦公室建立流動人口黨員服務中心黨支部。建立流動黨員活動平臺,落實場地、人員和經費三項主要工作。及時把就業單位沒有黨組織或尚未落實就業單位的流動黨員,編入街道流動黨員服務中心黨支部進行統一管理。流動黨員服務中心黨支部不僅負責對掛靠的流動黨員進行服務管理,還對轄區非公企業黨支部內的流動黨員,進行雙重服務管理。著重加強流動黨員的教育學習、活動組織,增強流動黨員的歸宿感。做好流動人口維權、政策享受、困難幫扶、就業推薦等工作。二是開展流動人口黨員自治。充分用好流動黨員的優勢,更好地發揮非公企業黨組織社會管理的職能。1、開展企業自治。依托企業流動黨員和工青婦組織推薦的骨干分子,根據他們的個體能力特點、地域特點等,設立政策宣傳員、老鄉聯絡員、糾紛調解員、治安信息員等崗位,加強企業與員工之間的溝通、化解涉及流動人口的各類糾紛、掌握流動人口員工的信息動態等,通過黨支部和工青婦組織的安排管理,協助企業加強流動人口員工隊伍的管理。2、開展片區共治。街道流動黨員服務中心黨支部根據企業上報匯總的流動黨員及積極分子的情況,在街道政法、工業、計生、工青婦、流動人口服務管理所等部門設立流動黨員兼職崗位,按照流動黨員的戶籍、特長等由流動人口服務中心黨支部因需調配在轄區開展相關工作。
4、抓推廣,推進“兩新”組織示范點的黨建工作。示范點的黨建工作我們嚴格參照黨建示范點建設的有關要求,緊緊圍繞“五個好”的標準,從健全領導體系、組織體系、工作體系、保障體系、制度體系入手。積極探索黨組織發揮作用的有效途徑,力求經驗在示范點形成,指導和帶動面上工作水平的提升;力求效果在示范點體現,以實際效果來贏得人們對黨建工作的認同。真正解決“別人到你這里來看什么,聽什么,學什么”這個問題。引領更多的“兩新”組織黨組織進入示范行列。
為堅決落實市委市政府和監管部門的具體工作要求,發揮好金融服務保障疫情防控的重要作用,郵儲銀行xxxx市分行下發了《關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應對工作的緊急通知》,要求全行快速響應、高效應對、果斷決策,做好本次疫情的預防和處置工作。
工作領導小組下設辦公室,由xxxx副行長任組長,xxxx副行長任副組長,市分行辦公室、工會、三農金融事業部、個人金融部主要負責人為成員。并制定專項應急預案,要求各一級支行比照市分行成立領導小組及辦公室,專題研究本單位疫情防控工作,根據各級黨委、政府統一安排,根據市分行預案,因地制宜,制定專項應急預案并立即啟動。
按照市委、市政府和監管部門、上級行的部署,統籌安排好網點營業工作及網點安全防護工作,切實保障員工和客戶健康,維持正常營業秩序。一是密切關注當地疫情情況,對重點地區營業網點營業時間及時做出調整,并做好客戶公告工作。二是在營業場所統一配備醫用口罩、洗手液、消毒液等安全防護用品以及紅外線體溫測試儀。營業人員通過體溫測試正常后上崗,營業上崗人員佩戴口罩,并做好手部清潔等個人衛生。用84消毒液稀釋后噴灑地面,用醫用酒精擦拭自助機具和大廳鍵盤,根據人流量情況,每日至少三次對營業大廳全面消毒。重視經常接觸外來人員場所的防護,如客戶接待室、大堂引導臺、柜面等。三是向客戶做好答疑釋問、宣傳解釋和糾紛疏導,做好客戶服務和安全保衛工作,切實保障網點正常運營。同時,加大線上業務辦理渠道宣傳,積極引導客戶優先采用電子渠道辦理業務。四是為方便客戶通過我行手機銀行、個人網上銀行辦理捐款,我行于xx年xx月xx日至xx月xx日免收手機銀行所有跨行轉賬交易手續費,免收個人網上銀行單筆交易金額5萬元(含)以下跨行轉賬手續費。
對于為疫情防治提供支持的醫療器械等行業,開辟綠色通道,優先處理、優先放款,在執行利率方面,給予一定利率優惠,積極滿足衛生防疫、醫藥產品制造及采購等方面的合理融資需求。
市分行各級領導干部堅守崗位,對全轄人員實行網格化管理,明確直線管理責任,做好員工關懷工作。對員工教育提醒到位,精準掌握到位,在疫情得到有效控制前不安排前往疫情集中區域出差,不召集疫情集中區域人員開會,不舉辦各類大型會議、營銷活動等大型聚集性活動。既嚴防死守,也不過度恐慌,在防控疫情中抓好各項工作,保證各級機構正常工作秩序。
強化應急值班,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,保障通信聯絡暢通。遇有轄區內出現確診病例或疑似病例等問題和突發情況,第一時間按規定報告,并實行全行“零報告”制度。
郵儲銀行xxxx市分行堅持與市委、市政府有關疫情應對決策部署保持高度一致,按照公布的疫情發展情況,及時分析形勢,科學應對風險,加強宣傳引導,切實加強疫情風險提示和防控知識宣傳,不斷提高全行安全防范意識,強化宣傳引導客戶使用我行各種電子渠道開展業務,引導員工注意防寒保暖、室內通風和個人衛生,避免到人群密集場所活動。加強輿論引導,增強廣大員工及客戶的自我防病意識和社會信心。
各位領導、同志們:
我們益都街道地處青州市西北部,轄區面積56.1平方公里,下轄45個村、社區,8.3萬人。黨工委下設4個黨委,2個黨總支,65個黨支部,現有黨員3161人。去年以來,我們益都街道在黨建工作中重點抓了規范提升和改革創新兩方面工作,切實提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。
一是規范隊伍建設。街道成立了黨建辦公室,每個管區配備一名專職副書記,各基層黨組織都確定一名黨建專管成員,健全了黨建工作網絡。
二是規范陣地建設。采取以獎代補的形式,幫助張石羊、東三教等村興建了高標準辦公場所。投資26.5萬元,為所有村配齊了遠程教育設備。
三是規范檔案建設。統一為基層黨組織配備了黨建資料,每個基層組織都落實一名委員具體負責黨建資料的收集和整理,確保了檔案資料的規范、完整。
一是創新組織設置模式。在農村成立了劉店-北石家-東虹工貿聯合黨支部,為合村并點奠定了基礎。在流動黨員較多的鋼鐵物流園區成立了市場服務黨支部,促進了市場規范運營。創新組織設置工作受到了青州市委肯定,在全市“七一”表彰大會上作了典型發言。
二是創新主題實踐活動。開展了“我以七博而驕傲,我為七博比奉獻”主題實踐活動中,在廣大黨員中形成了“支持七博、奉獻愛心”的濃厚氛圍。在學習實踐科學發展觀活動中,引導黨員干部通過公開承諾為群眾辦實事解難題,這一做法被濰坊市學習實踐活動辦公室以簡報的形式進行了推廣。
三是創新社區黨建管理。采取主輔結合的方式設立6個農村社區,并在主社區設立了黨總支,為群眾提供了高效快捷服務。開展了下鄉駐村、“百企連社區,共建新農村”活動,各幫扶單位與社區、村莊都建立了聯合支部,完善了社區基礎設施。
四是創新支部書記選拔方式。根據市委統一部署,通過公開考選為3個村配備了支部書記,及時落實幫扶措施,迅速改變了村莊面貌。我街道的這一做法得到上級領導的充分肯定,中組部、省委組織部領導先后到東三教村進行調研,濰坊市組織創新會也到該村現場觀摩。
在抓好規范化建設和黨建創新的同時,我們還開展了干部作風整頓活動,使黨員干部轉變了作風,增強了為群眾服務的意識。認真抓好黨員納新、流動黨員管理等工作,保持了黨員隊伍的先進性。實施了村、社區黨組織述職制度和黨建工作機關干部包村責任制,在全街道形成了黨建工作齊抓共管的良好局面,促進了黨建工作扎實有效的開展,為實現全街道經濟社會又好又快發展奠定了堅強的組織保證。
為打好新型冠狀病毒感染疫情防控阻擊戰,區商務局切實做好市場保供和疫情防控工作。
截止xx月xx日,宣州區商場超市共計310家已消毒284家,其中26家未消毒的商場超市未正式營業;全區45家農貿市場已全部消毒。
目前,我區“菜籃子”及生活必需品市場供應充裕,價格穩定。截止xx月xx日,糧食庫存量約5742噸,食用油約370.27噸,豬肉約67.45噸,雞蛋約8.8噸,蔬菜約5029噸,方便面1.67萬桶,火腿腸2.29萬根,瓶裝水4.44萬瓶。
1、嚴督細查。區商務局成立了三個巡查組,一組負責巡查城區,兩組負責巡查鄉鎮,對宣州區商場超市、農貿市場等進行衛生防疫、隱患排查,確保不留盲區、不留死角。目前,城區菜市場做到了每兩天全部巡查一遍,對鄉鎮菜市場已全部巡查了一遍,大部分菜市場能夠保持清潔衛生和消毒通風,但是部分菜市場仍存在衛生保潔不到位和管理人員不能全天候在崗的問題。
2、聯防聯控。向各鄉鎮、街道辦事處制發《關于開展市場環境衛生整治工作的通知》及《關于做好商場、超市、集貿市場和加油站點清潔消毒的通知》,配合、協助所聯系街道辦事處和社區做好排摸勸導及清潔消毒等相關工作。
3、保供穩價。指導企業保質、保量、保價做好商品保供,重點做好糧食、食用油、肉類、雞蛋、蔬菜、方便面等商品供需跟蹤監測,及時掌握生活必需品供應、銷售情況。
4、加強宣傳。深入市場進行疫情防控宣傳,做好市場消費的正面引導,通過拉橫幅標語、現場知識普及、張貼防控工作流程圖和告知書等方式,督促市場經營商戶及消費者佩戴好口罩和測量體溫,提高自身防控意識。
1、聯合市商務局、合家福臺客隆、餓了么平臺,在貝林小區開展網上預約訂菜試點,采用上午訂菜、次日新鮮送達,指定地點分隔取貨的模式,為社區居民提供生鮮肉禽蔬果等40多種商品。
2、協助肉聯廠加強豬肉市場貨源組織和調控,增加生豬調入屠宰量,多方面緩解豬肉市場供應壓力,目前我區豬肉價格出現回落。
3、督促市場主體落實防控責任。指導商場、超市、集貿市場和加油站點等全力做好疫情防控,要求定時進行全面清洗、消毒、通風,服務人員每日體溫測量正常并佩戴口罩方可上崗;在場所入口處,對進場顧客進行測量體溫和檢查口罩佩戴情況。
1、確保市場運行穩定。配合市商務局,協調城區各大型商超增加物資采購、儲備,加強市場貨源組織和調控,多方面緩解我區市場供應壓力,切實保障我區市場供應充足和價格穩定。
2、持續不間斷加強市場巡查。重點巡查城區四個千米以上菜市場,即中心菜市場、西林菜市場、銀城菜市場和臨時農貿市場,和城區大型商場,即臺客隆、大統華和大潤發。針對巡查過程中發現的問題,以工作交辦單的方式反饋給對應屬地,敦促立行立改。
3、督促市場主體落實防控責任。指導商場、超市、集貿市場和加油站點等全力做好疫情防控,要求定時進行全面清洗、消毒、通風,服務人員每日體溫測量正常并佩戴口罩方可上崗;在場所入口處,對進場顧客進行測量體溫和檢查口罩佩戴情況。
首先我們體現在辦學理念上,我校辦學理念是“讓每一位學生都得到發展,讓每一位學生都得到開發,讓每一位學生都得到尊重,讓每一位學生都得到快樂!”,關心每個學生的成長,我們提出了“不讓一個學生因家庭困難而輟學”的口號。具體工作開展有以下幾方面:
2、心理上關心。青少年時期是一個特殊心理時期,青少年學生有著強烈的好奇性和模仿能力,自控能力弱,易受誘惑,缺乏自我保護能力,逆反心理強,情緒偏激。青春期心理,獨生子女的問題,學習壓力,“留守”學生心理,交朋友問題,等等一系列心理問題,我們學校在與學生交流中發現這一問題后,開設了心理健康課,每天有早晨有專門時間和教師為他們上課,各位班主任和政教處老師注意防止心理問題德育化。對畢業年級的學生,校長,班主任親自找他們談話,親自撰寫文章對他們考前心理輔導,下發考前心理輔導文章。讓學生從內心感受到“通過努力,自己一定是最棒的”。
3、學習上關心。我校要求學生多讀書讀好書。為了讓每個學生都能主動學習,在學習中感受快樂,我們積極新的課程改革,改變老的教學方法,變過去的讓我學為現在的我要學,要求教師對學生開展研究性學習、探索性的學習,讓學生在快樂中學習。具體做法有:每學期我們在各個班級里評選“學習狀元獎”,和“學習進步獎”,學年十佳,“學年進步十佳”讓每個學生都有獲獎的機會;從最后一名學生抓起,實行課課清,關注每一個學生的進步。在考試上,我們使用了ab卷,不同的學生采取不同的考試評價標準;學校還對學生進行發展性評價,建立了學生成長記錄袋,和學習困難生擋案。為了提高學生的英語水平我們每年還舉行英語交際能力比賽和圣誕節聯誼會,每天都用雙語對學生進行廣播。
4、在生活上關心。為了體現人文關懷,人性化管理,我們改造了校園廣播和打鈴系統,新上了mp3校園廣播系統,學生上下課是音樂加語音提示,同時課間廣播系統還自動播放校園背景音樂,我們是選取的世界名曲和我們的古典名曲,用美妙音樂陶冶學生。每天校園定時播放中國古典四大名著小說聯播;每天由學生收集播報的“新聞播報”節目。我們還成立了學生互助之家,條件好學生把多余的,用過的學習用品、圖書、學習資料,無償捐給互助之家,然后困難學生可以到這里選取自己需要的東西,各班級還設立了“愛心箱”,平時學生把剩余的零花錢捐到箱里面,校團委定期發放“愛心卡”救助經濟困難的學生。我們開發了校本教材,如“青少年自我保護常識”,“青少年自救自護常識”,“心理健康常識”。(展示教材課本)。在生活上關心的實例太多了,我校有一個叫魯喜成的學生,學習成績一般,品行也不好,家里還特別貧困。父親患有嚴重的肺結核,沒有母親。一家只靠政府救濟度日。老師和學校知道后,在各方面都幫助他。學校給他免書費,學費,老師給他買書,買本,找他談心。他班的同學也幫助他,功夫不負有心人,在大家的幫助下他去年順利的考上了省重點市一中公費。這個學生為了感謝學校和老師還向區電視臺投了感謝信寫的非常真摯感人。
5、在經濟上關心。為了解決家庭經濟困難學生問題,學校每年要給困難學生免去學雜費、課本費輔助課本費、借讀費、服裝費、水費等各種費用,每年要1.8萬元左右。為了解決孤兒上學的問題,我們還積極開展社會活動,為學習好家庭困難的學生與領導,企業家,經理,老板結隊對子,幫助他們建立救助關系,有的已經答應一直供到大學畢業。此外我校為了不讓學生輟學,學校領導帶頭積極做好控輟保學工作,堅決維護青少年接受義務教育權利不受侵害。原我們學校四年二班的張寶龍同學是由密山轉入我校的,他的父母離異了。他媽媽把他帶到五營又改嫁了,沒多長時間他媽又走了,他就和他繼父過。這樣他有一段時間就不想上學了,他班主任呂春英老師知道了這件事后,就跟他講道理小之以理,動之以情給他買筆,買本,買資料,還經常對他進行家訪,這個學生后來感動了。跟老師說,我今后只定好好學習,我一定要考上省重點高中。來報達老師。去年張寶龍同學真的以優異的成績考上了市一中。
6、在活動上關心。我們學校設有家訪日,全校領導和教師在這天全都下去進行家訪、再就是家長授課日,我校統一安排在一個時間給全校的學生家長上課,讓家長學會一定要賞識自己的孩子。學校還請退休老干部,老教師和公安干警對學生進行專題講座。進行革命傳統教育,愛國主義教育,道德教育,理想信念教育,心理健康教育和法制的專題講座。為了整頓校園周邊環境,我校和河南派出所成立了警民共校單位、幾年來,校園周邊環境得到了大力改善。同時學校教育教學質量也大幅度提高,學校各年級教學質量連續上升,違法犯罪率保持為零,五營一中的教育工作得到了社會的廣泛贊譽。
總之關心下一代工作是關系到建設有中國特色的社會主義和實現國家長治久安這一千秋大業的大事,要把青少年培養成為發展先進生產力的推動者、先進文化思想的傳播者、人民利益的維護者。關心下一代工作是時代賦予我們的神圣使命,在新時期,我校全體成員將立足新起點,邁開新步子,使工作再上一個新臺階!
半年來,xx社區辦關心下一代工作委員會在街道辦的正確領導與大力支持下,緊密聯系關心下一代工作的實際,充分發揮關心下一代工作委員會的職能作用和老同志的主陣地作用,多形式、寬領域地開展青少年教育活動,為青少年的健康成長提供了有力保證,受到了上級領導和人民群眾的肯定和好評?,F將半年工作總結如下:
一、健全機構,領導重視
xx社區堅持關工委工作由支部書記親自抓、總負責,把關工委工作列入社區日常重要工作之中。成立了以社區主任、黨支部書記共同負責的關工委工作小組,實行支部書記親自抓、總負責,社區干部全力配合的工作格局。
二、隊伍落實,“五老”優勢發揮好
關心青少年健康成長是全黨全社會的共同任務,而老同志是一支不可替代的重要力量。我社區圍繞構建和諧社區為中心,積極充實了“社區關工委志愿者隊伍,抓好青少年德育宣講、老少結對促幫教、以老帶新謀發展三大工作載體,形成關工委組織隊伍、制度保障、服務成效和資料積累四項規范,使關工委工作落實到位、作用到位、效果到位,從而吸引了更多的老少同志參與其間。這為發揮“五老”人員的余熱提供了一個舞臺,為發揮“五老”人員的優勢提供了一個陣地。xx社區堅持每月召開一次五老聯席會議,探討工作思路并研究解決工作過程的困難和難題,制定切實可行的階段工作計劃。社區還利用開展服務型黨組織建設為契機,走訪社區的五老人員,邀請他們參與社區建設,為關心下一代工作出謀劃策。
三、制度健全,工作組織協調好
在工作中,社區十分注重做好日常組織管理工作,建立健全了工作制度、學習制度和會議制度等工作制度,臺賬齊全規范。
健全的管理制度和完善的組織網絡確保了各項活動得以有條不紊地開展,成效顯著。尤其在寒暑假期間,學生參與活動率達到了社區學生總數的30%以上。在學生們上課期間,我們側重組織關工委老年志愿者參加學習培訓、交流座談,開展工作調研。組織老同志學習《未成年人保護法》、《女兒童權益保護法》等法律法規,學習青少年心理常識,定期交流工作經驗和體會等,為假期開展青少年教育活動奠定堅實基礎。
四、活動創新,特色工作開拓好
本著“聯系青少年,凝聚青少年,服務青少年”的工作思路,引導學生樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,xx年2月份以來,在雙休和節假日,社區充分利用電教設備組織學習培訓,播放教育片、革命影片等,旨在引導青少年努力學習現代科學知識,培養創新意識,提高創新能力;對青少年進行愛國主義、艱苦奮斗教育,弘揚愛國主義精神,努力探索社區、家庭、學校三級教育的新形式、新方法。為更好的教育轄區內青少年從小養成講文明的習慣,社區開展了“大手牽小手,共創和諧社區”的文明宣傳活動?;顒又?,黨員干部和青少年向廣大社區居民宣傳文明行為,發放文明資料,有效培養了青少年和居民群眾關心公益事業的熱情和參加公益勞動的主動性和自覺性,讓他們懂得積極參加公益勞動不僅能造福社會,還能陶冶情操,美化心靈。
xx街道20xx年征兵工作從6月1日正式開始,經過3個月的不懈努力,較順利地完成了各階段的征兵工作任務。街道去年共有487名的適齡青年,經過居(村)目測篩選出378名應征青年進行體檢。通過嚴格規范的體格初檢、復檢,共有89名青年初檢合格,32名縣檢合格。其中26名體檢合格青年經過“三方政審、五方聯審”,取得了體檢政審雙合格資格。應征青年雙合格人數與往年基本持平,占總人數的13%。經過街道征兵辦和基層居村委工作組的深入細致的走訪調查,本著“公開、公平、公正、透明”和“五滿意”的征兵工作目標,在雙合格青年xx征集23名,完成了縣征兵辦下達給我街道年度兵員征集任務。
1、兵役登記存在一定難度。辦事大廳不提供適齡青年花名冊,兵役登記都由各村居民兵連長在戶口簿中抄錄,難免有極個別人員遺漏。特別是居委會人員,因住址變動較大,干部與村民互不認識,發放通知書難度較大。
2、網上預征報名情況不理想?,F在學校多,分布廣,適齡青年流動性大。許多學生大學畢業后村里很難掌握情況,且因年齡增大,當兵積極性不高。建議在兵役優待金上是否可適當考慮文化程度高的家屬享受待遇高一點,提高高學歷人員的參軍熱情。
3、體檢過程存在一定問題。因部分醫生不愿承擔責任,造成體
檢過程中一些優秀青年因某些小問題而被淘汰。另外,在出兵前復檢時間安排上不甚合理。去年按部隊分批進行,我街道兵員較多,從復檢開始至結束基本上每天都有人員在檢,精力牽制較多。今年能否按鄉鎮分批進行體檢,這樣我們精力較為集中,又便于在體檢全程中進行管理。
4、人員定兵鄉鎮自主權少。城區許多青年越過鄉鎮人武部直接向縣人武部托關系定兵,造成街道在定兵過程中比較被動。去年,因其他人員關系較多,我街道有一名大專畢業生在初定兵上沒有入選。后通過街道主要領導出面,將兵員增加后才定上。鄉鎮定兵需要綜合考慮各方面因素,既要滿足上級要求,又要照顧村級干部層面,所以希望縣領導在人員定兵上多給鄉鎮一點自主權。
今年我街道適齡青年約有500人,目前外出打工、經商的約有300人,同去年相比略有增加。18歲周歲青年有295人,其中在校生約190人。對于下一步征兵工作的具體計劃,一是強化宣傳動員,組織人員深入到村(居)、企業、學校當中,宣傳征兵新政策,激發適齡青年的參軍熱情,吸引高學歷青年參軍入伍。二是在街道武裝部設立征兵咨詢辦公室。切實加強對征兵工作的宣傳,接受群眾的咨詢。三是做好兵役登記和預征工作,深入摸底調查,嚴格遵守征兵的工作程序,堅持公正、公開、公平的原則,確保廉潔征兵,把好兵員質量關。四是做好定后兵員管理工作,利用新兵親屬朋友、村干部等相關人員做好青年的飲食、娛樂等教育管理,確保定后兵員無一例因身體、政審出現意外淘汰。
部首長、各位領導:
今天能夠到我鎮檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝! 為了保質保量地完成好今秋征兵工作任務,我黨委政府將征兵工作作為一項重點工作來抓,成立以鎮長張水勝為組長,鎮黨委委員、黨委副書記曾令輝以及甘竹鎮派出所所長為副組長的征兵領導小組。下設征兵辦公室,由鎮黨委副書記曾令輝兼任征兵辦公室主任。
根據縣征兵會議精神,經鎮征兵領導小組研究決定,結合我鎮實際,嚴格按照上級的部署和要求,加強組織領導,采取有力措施,扎實開展工作。目前,征兵工作已全面展開?,F匯報如下:
一是在四月份專武干部例會時,在縣武裝部的指導下,學習了今年網上征兵報名的方法,鎮政府就及時召開了民兵連長會,對各村民兵連長就開展征兵工作進行了培訓,強調征兵的流程和注意事項,包括實行網上征兵報名的流程。要求各村要早動員、早宣傳,深入摸底,將各村的適齡青年要全部收集登記造冊,一一進行排查摸底是否符合征兵條件和征兵意愿,逐個做工作。認真、準確、及時地上報各種數據、報表到鎮武裝部。并在六月份各村發放了200余份征兵宣傳手冊。截止目前鎮武裝部已在網上報名登記32名適齡青年,形勢比較嚴峻。
二是7月3日,參加了2014年全縣征兵工作會,根據縣征兵會議精神,我鎮在7月4日召開了黨政班子聯席會,對今年的征兵工作進行了研究部署,確立了征兵領導小組,各村征兵任務數以及獎懲辦法。并要求各掛村領導及掛村干部要下村督導各村征兵情況。并在7月8日下午4點組織召開了甘竹鎮2014年度夏秋季征兵工作部署會。鎮長張水勝、黨委副書記曾令輝出席會議,武裝干事周強、各村委會主任及民兵連長參加會議。黨委副書記曾令輝在會上傳達了縣政府征兵工作動員會議精神,就2014年征兵工作作了具體安排部署,并下達今年夏秋季征兵任務,確定了7月24日鎮里開展征兵初檢初審工作,并現場簽訂了責任狀。要求各村立即要召開村小組長會,將會議精神傳達下去。在工作開展前期,各村必須掛一條征兵宣傳橫幅,每個自然村至少要張貼3-5條征兵宣傳標語,各村要把致農民的'一封信一一發至各家各戶,要通過懸掛宣傳標語、發放宣傳單等方式宣傳政策,營造氛圍,要通過入門上戶、面對面做好適齡青年思想工作,精心組織,確保征兵工作有序進行。對各村民兵連長就開展征兵工作的流程和注意事項進行了強調,涉及到的年齡、視力、身高以及優待金提高到7000元每年等方面有所調整的政策內容。
鎮長張水勝對征兵工作做了重要指示,一是加大宣傳力度,激發適齡青年參軍入伍的熱情,各村要把征兵的優惠政策傳達到各農民家中,按照優中選優的原則確定文化素質高、身體條件好的適齡青年為預征對象,為確保新兵質量奠定了堅實的基礎,為征兵工作創造良好的社會環境。二是要加強組織領導,切實做好征兵協調保障工作,保證征兵工作順利進行。三是要采取有力措施,嚴格執行征兵政策規定,落實崗位責任制,廉潔征兵。四是完成征兵任務的同時,加強兵源質量,確保將最優秀的青年送到部隊。五是征兵工作時間緊,任務重,要求高,困難多,各村要高度重視,緊密配合,扎實工作,加強責任意識,樹立政治意識,確保征兵工作圓滿完成。六是嚴格落實2014年征兵工作獎懲辦法。
當前征兵工作中主要存在的問題和不足。
一是適齡青后選擇就學和外出務工人員增多,可征兵員減少。隨著高校持續擴招和社會多層次辦學,出區脫貧致富步伐緩慢,加之市場經濟利益趨動,且外出務工人員返鄉參加體檢的路費,未能入伍后的復工等問題不易解決,使征集難度明顯增大。
二是征兵宣傳內容老套,形式單一,難以有效激發適齡青年及家長的應征熱情。目前,多年來形成征兵宣傳停留在張貼標語、橫幅等傳統模式和做法,形式單一,內容陣舊。沒有鮮明的時代特色,針對適齡青年及家長的思想實際,有針對性做好一人一事、一家一戶的宣傳發動工作,略顯力度不強。
三是無法落實拒服兵役政策。目前《兵役法》《征兵工作條例》中的條款在鄉鎮缺乏可操作性,對應服兵役青年,缺少了應有的威懾力和約束力。
今后的工作打算:
一是加強領導,確保征兵工作落到實處。各村委會要做到書記、主任親自抓。各村要深入到適齡青年家中,開展走訪活動,掌握真情實況,有針對性地采取對策施,扎實深入地做好平時征兵準備工作落實,為向部隊輸送高素質兵員打下堅實基礎。
二是加大宣傳力度,確保征兵工作順利開展,在村、人流量大的位置張貼標語,增大標語張貼的數量;在廣大黨員和群眾中宣傳征兵政策,利用身邊參軍人員和退伍人員的成功事跡,動員廣大適齡青年積極報名。
三是認真確定預征對象,確保征兵工作的質量。當前,各級各類院校學生入學返校高峰期,也是應屆畢業生就業擇業后的一個相對穩定的時期,各村要及時跟進、主動作為,重點抓好2014年應屆畢業生報名應征和初檢初審,切實把思想覺悟高、身體條件好、學習成績優秀、積極報名參軍的學生確定為預征對象。
以上匯報如有不妥,請領導批評指正。
各位領導:
下面我把xx縣農電局20xx年的主要工作成果、當前存在的主要問題、第四季度重點工作和20xx年的工作思路向本次會議做簡要匯報。
一、20xx年的主要工作成果。
20xx年,我們按照年初制定的指導思想和工作思路逐步開展我局的各項工作,到目前為止,計劃完成的十項重點工作和十二項重大工作任務大部分已經實現預定目標,其他幾項工作也正在積極籌備和運作過程當中,力爭在年底實現預定計劃。
(一)安全生產方面,今年我們加大了管理力度,開展了幾項大的安全活動,實行重獎重罰制度,全局職工的安全意識不斷增強。
一是開了一個大會。為了貫徹“安全第一”的思想,使基層廣大職工對安全生產工作高度重視,5月中旬,我們采取分片集中的形式,在全縣范圍內分四片召開了xx局有史以來規模最大的安全生產會議。參加會議的供電所、變電所所長,安全員及全體農民合同工共408人。會上,局領導直接面對基層廣大職工,傳達了上級的有關會議及通報精神,分析了本局的安全生產形勢,并針對我局的安全生產工作下達了“開展兩項活動、一個大普查,執行十八項要求”的工作任務。
二是開展“地毯式”安全大普查。為了突出解決安全隱患問題、“三不傷害”問題和農民合同工安全意識淡薄問題。從5月20日至6月10日,利用20天的時間,我們在全縣供電轄區內開展了一次“地毯式”的安全大普查,同時在全體基層職工和農民合同工中開展一個“學安規、講安規、嚴格遵守安規”的學習活動。
三是搞好兩個“回頭看”?!暗靥菏健钡陌踩笃詹榈臋z查評比和獎罰兌現之后,為了進一步深入開展好安全生產工作,徹底解決變壓器臺不規范、返線不工整的問題;解決進戶線混亂的問題;解決私拉亂接的問題;解決交叉跨越等問題,我們又開展了為期兩個月的安全大普查及農網改造“回頭看”活動?;顒咏Y果后,我們組織人員進行了認真的檢查驗收,結果表明這次“回頭看”的整改活動是卓有成效的,以上存在的問題基本得到了解決。
四是開展“一日大思辯”活動。為了進一步貫徹落實市公司“全方位、大安全”的安全生產理念,我局根據公司文件精神,開展了轟轟烈烈的“農電安全生產一日大思辯”活動,收到了很好的效果。
五是組織兩次大規模的考試。首先是在7月末對全局436名農民合同工進行了一次安全生產、經營管理和行風建設等方面的綜合知識統考,對農民合同工的`業務技能進行了摸底和測評。在9月末,我們配合市公司組織的大匯考活動,又組織了一次大規模的安規考試,全體生產人員和基層全體職工共有450人參加了這次統考,重點考核職工對各項安全規程和規定的掌握情況。
六是開展一個競賽。9月中旬,我們在全局范圍內開展了“安全杯”知識競賽,從機關到基層共有26個代表隊參加比賽,整個活動準備充分,競爭激烈。通過這次比賽,廣大職工對安全知識達到了熟練掌握、靈活運用的程度。
通過我們對安全生產管理重心向基層的轉移和各項活動的大力開展,我們職工的業務技能和自我保護意識得到增強,安全意識有了普遍提高,在過去的三個季度里,我局沒有發生重大以上責任事故和送、變、配電設備考核事故,到目前為止已實現連續安全運行6121天。
(二)經營管理方面,我們強化了經營意識和效益意識,通過增供擴銷、降損增效和實行收費制度改革等渠道,實現了全局經濟效益的歷史性增長。
一是千方百計實現增供擴銷。首先我們出臺了《xx縣農電局增供擴銷管理辦法》,通過實施一些優惠政策吸引用戶,回收負荷。另一方面,我們以優質服務為前提,為用戶簡化業擴報裝手續,并在春灌期間把各供電所的支農小分隊下派到田間地頭,為農業生產用電開展免費的維修和維護工作,使我縣農村的200余個農灌機井變臺全部啟用。通過努力,我局的用電負荷增長較快,在前三個季度,新增配電變壓器210臺,用電容量16470kva。到目前為止,新增臺區共增加售電量466、91萬kwh,增加電費提成收入56萬元。
二是抓好線損工作。年初以來,我們為了挖掘經營潛力,面向二次發行員實行了臺區承包管理,承包內容包括線損率、實抄率、發行率、電費收繳、優質服務等內容。承包管理方式極大地調動了基層工作人員的積極性,達到了降低損失、提高效益的目地。我們根據各所的改造和線路情況,在每個所選擇五個有代表性的臺區,開展了低壓線損實測工作。目前這項工作已全面完成。經過最后的統計匯總,實測得出我局典型臺區的平均低壓線損率為14.85,對比原來的15.58下降了0.73個百分點。
三是克服重重困難,搞好收費制度改革。從今年1月份開始,為了徹底扭轉我局電費收繳難的被動局面,我們提出了收費制度改革,推行電費坐收。為了做好這項工作,我局共投資20余萬元,為各供電所配備微機、打印機等設備,并根據我局的實際情況,編寫了《坐收程序培訓教程》,多次舉辦坐收工作培訓班,對坐收人員進行技能和服務上的培訓。在試行過程中,我們遇到了許多實際困難和阻力。由于突然實施收費制度改革,先期宣傳不夠,使很多用戶對坐收不理解、不接受,個別地區由于交費路途遠,甚至出現了上訪事件。在這種情況下,我們頂著巨大的行風壓力,查找不足,逐步解決。
我們首先加大了宣傳力度,派宣傳車深入各鄉鎮播放宣傳磁帶,印制并發放宣傳單12萬張,宣傳單甚至發放到戶,確保全縣農村用戶每戶一份。其次是不斷完善坐收管理制度,相繼下發了《xx縣農電局坐收工作管理辦法》、《坐收工作補充規定》等項制度,并加大了檢查力度,監督檢查各所站對制度的執行情況。
三是多次召開坐收工作專項會議,及時解決發現的問題,總結經驗教訓。對個別交費路途遠的地區,采取增設收費點或設立臨時收費點的辦法,最大限度地為用戶提供方便。通過我們的不懈努力,廣大用戶認識到了坐收制度的眾多益處,對電費坐收從不理解到廣泛擁護,目前反響特別好。到現在為止,我們全縣共設立收費點24個,22個供電所已全部實現坐收。
我局這次收費制度改革的成功,使供電所直接服務于廣大用戶,即減輕了基層人員的工作量,避免了配電營抄工挪占電費等違紀行為,也擺脫了一直困擾我們的電費收繳難的問題,確保了電費上繳月清月結。
截止9月末,我局購電量完成8329.4萬kwh,完成年計劃的83.94,比去年同期增長1713.1萬kwh;售電量完成8064.7萬kwh,完成年計劃的84.67,比去年同期增長1666.9萬kwh,增長率為26.05,與年計劃比較還有1460.3萬kwh的售電量需要完成,比值是6.5:1。提成電費完成955.89萬元,完成年計劃的83.14,比去年同期增長133.36萬元,增長率為16.12。
(三)行風建設和優質服務方面,我局取得了長足進步。
一是開好行風座談會。在6月中旬我局召開了一次要大規模行風建設客戶座談會。松原市供電公司和我縣紀檢委糾風辦的領導以及全縣供電范圍內的30位客戶代表應邀參加了這次座談會。座談期間,廣大客戶代表踴躍發言,對xx農電的巨大變化給予了肯定,也對現階段仍然存在的一些供用電問題提出了很好的建議。我們對客戶代表提出的所有問題都當場予以解答,并對個別需要會后解決的問題提出了整改意見,廣大客戶代表十分滿意。我們在這次座談會上聘請與會的30位客戶代表作為農電義務監督員,并頒發了義務監督員聘書和監督員聯系卡。通過這次行風建設工作座談會,我局完善了行風監督機制,拓寬了信息渠道,實現了與用戶的直接對話,與客戶就供電服務等問題進行了深入的溝通和交流,取得了行風工作中的寶貴經驗,在廣大用戶中取得了很好的反響。為了最大限度地拓寬信息渠道,我局設立了舉報電話,并把用電局長及經營部主任的聯系電話直接打印到二次發行電費票據上,便于及時為用戶溝通解決問題,有效避免了很多供用電矛盾的激化和行風事件的發生。
二是大力開展優質服務,為各級政府和用戶辦實事,解決實際問題。我局各供電所共成立25個支農小分隊,堅持服務到田間農戶,根據農時合理制定電力檢修時間,做好支農保電工作,為農民排憂解難做好事。據不完全統計,僅上半年我局各所站共為用戶免費解決實際困難300余件,共收到錦旗、牌匾17件,感謝信14件,感謝電話近百次。
由于優質服務和行風工作的深入開展,今年我局的信訪事件明顯少于往年。到目前為止,我局共收到和接待的電話來訪、信訪和人員來訪共31件(次),每一件都在認真調查了解的基礎上,給予了圓滿的解決或解答,沒有因為信訪問題處理不當而發生越級上訪事件。
(四)規范化建設及創一流工作。今年我局投資近250萬元,新建和改造了4個變電所、2個供電所,并對機關辦公樓進行了整體裝修改造,統一更換了辦公桌椅和備品,使我局的生產和辦公環境有了很大的改觀。結合創一流工作,我們大力加強了職工思想文化建設,相繼開展了安全知識競賽、演講賽和籃球賽等項文體活動,活躍了職工生活,取得了很好的效果。
在加強農電合同工管理方面,為了廣泛吸納人才,從根本上提高農電合同工的素質,上半年我局面向社會招收大中專農民全同工22人,經過兩個月的上崗培訓,全部充實到基層供電所,承擔一些農民合同工認為難度較大的腦力工作。
二、當前存在的主要問題。
1、機關人浮于事的問題比較突出,要隨著農電體制改革的不斷深入來加以認真解決。
2、基層的管理工作還不到位,工作重心要下移。
3、農網改造中還存在很多問題需要認認真真地加以整改。
4、行業作風和工作作風中還存在著急待解決的問題,需要進一步規范管理,工作效率不高,工作態度不端正等。
5、依法經營的意識還需要進一步加強。
三、四季度重點工作:
第四季度是我們完成好全年工作任務的關鍵,在這幾個月里,我們在完成好生產、經營和精神文明建設等各項日常工作的基礎上,要重點抓好以下幾項工作:
1、全力抓好創一流工作。要精心組織,周密安排,無論上級部門要求得緊不緊,我們都要堅持不懈地搞好。要結合機關改造和基層規范化建設,把“創一流”工作擴展到基層。前一段時間我們組織專人到省內的幾家兄弟單位學習“創一流”工作的先進經驗,在年末前,我們要結合我局的實際情況,集中力量全面完成創一流的各項工作任務。
2、認認真真抓好農網改造回頭看的自查自檢工作,確保農網工作在稽查風暴及全國農網審計中不出現原則問題。在這項工作上,我們要倒排工期,由主要領導主要親自抓,做到領導有分管、專業有分工、崗位有任務。
3、高度重視抓好行風測評工作。在第四季度,從機關到所站都要把行風建設納入重要工作日程,要積極與各級政府部門和廣大用戶搞好溝通和協調,要把服務、宣傳等各項工作都做到位,特別是要抓好基層供電所的行風測評工作,力爭在行風測評中位于前列,實現“保五爭三”的奮斗目標。
4、充分利用秋檢,抓好安全生產工作。我們已經在全局范圍內做好了秋檢前的學習、動員和任務布置,下一步要結合安全大檢查回頭看工作,全面抓好秋檢和秋季安全大普查,提高供電可靠性,保證秋冬用電高峰期不出現大面積停電及設備事故。
5、認真做好全年各項工作的收尾工作。年末前,我們要按照年初的工作計劃和我局的綜合考評制度,對基層所站的工作進行全面的檢查驗收,在此基礎上兌現年初制定的各項獎罰制度。對全局的各項工作,還要及時做好年度總結,并結合實際安排好明年的各項工作任務。
四、20xx年的工作思路。
20xx年我們總的指導思想是:在省市公司的正確領導下,堅持以改革促發展,緊緊圍繞“三增一樹”,即:增強企業實力,增強企業活力,增強企業凝聚力,樹立企業新形象,推動企業向規范化、一流化、現代化方向邁進,使雙文明建設水平達到一個新的高度。
總的工作思路是:采取四個三的工作方式完成20xx年的各項工作任務。即:抓好“三大塊”,突出“三個重點”,把住“三道關”,實現“三保證”。
抓好“三大塊”:
(一)抓好經營管理。
1是線損管理;
2是企業承包;
3是坐收管理。
(二)抓好安全管理。
1是消滅考核事故;
2是減少農觸事故;
3是加強設備管理;
4是提高“兩率”。
(三)抓好行風建設工作。
1是開展優質服務;
2是完善監督機制;
3是加強職工隊伍建設,提高素質,搞好服務。
突出“三個重點”:
(一)創一流工作;
(二)農網工作自查整改、迎檢迎審;
(三)加強依法治電工作,保護電力設施和設備安全,保證供電。
把住“三道關”:
(一)把住依法經營關;
(二)把住財務收支關;
(三)把住農民工使用管理關。
實現“三保證”:
(一)保證各項指標工作不滑坡;
(二)保證不出現違法違紀干部職工;
(三)保證職工收入增長6。
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根據縣人民政府辦公室下發的關于報送《政府工作報告》起草相關材料的通知要求,高度重視、積極落實,現將工作情況匯報如下:
二本以上上線385人,上線率45.3%;
中職對口高考本科上線77人,綜合成績連續26年位居全市前列。
(一)2020年工作回顧。
1.教育投入逐年增加??h委、縣政府高度重視教育工作,始終堅持教育經費優先保障、教育工作優先落實、教育項目優先安排。在財政吃緊的情況下,2020年財政預算數為48143萬元,比去年增長526萬元。同時,為確保義務教育階段教師工作收入不低于或高于當地公務員平均水平。在年初預算995.75萬元的基礎上,按2019年發放標準(11550元/人/年)據實調增1196萬元納入2020年預算調整,由財政全額保障到位。進一步激發廣大教師干事創業的積極性、主動性和創造性。
2.教師隊伍不斷優化。一是加大補充力度。通過公開招聘、“銀齡計劃”“員額制”等渠道,2020年共補充教師135名,教師短缺問題得到有效緩解。把公費定向培養作為鄉村教師補充主渠道,2020定向培養教師85余名,為教育事業長足發展注入新活力。二是加強培養培訓。邀請專家和名師對新上崗教師進行基礎理論和教學常規培訓,對從教時間較長的教師進行新理念新教法培訓,對青年教師進行傳、幫、帶培訓,努力培養一批骨干教師和學科帶頭人。2020年,獲評市優秀校長1名、市級名師3名、市優秀教師2名、市最美鄉村教師1名,評選縣級學科帶頭人39人。三是推進科學流動。制定《城鄉教師交流調配實施辦法》,所有鄉村教師進城必考,特崗教師、免費師范生全部安排到農村中小學任教。2020年114名城鄉教師交流任教,10名教育機關干部到鄉鎮學校任職。
3.項目建設穩步推進。千方百計籌集資金穩步推進教育重點民生實事項目建設,中學、江東小學教學綜合樓如期投入使用,新增城區學位2800個,全面消除義務教育階段大班額,逐步化解大規模學校??h一中兩區合一、縣第二幼兒園、鎮學校建設進展順利。建成鄉村小規模學校(幼兒園)3所,鄉鎮寄宿制學校4所,農村教師周轉宿舍104套,實現農村教師一人一房,學生一人一床。
嚴格就餐管理。錯時錯峰打餐、分散就餐;
上好開學第一課。將防疫知識、個人衛生、環境保護、安全教育、心理健康等知識納入學習范圍,并通過防疫知識競賽等多種形式宣傳防疫安全知識,引導師生勤洗手、不聚會、不扎堆、戴口罩,積極做好個人防護工作。
5.師德師風整治見效。一是縱深推進師德師風專項整治工作。出臺《2020年縣教育系統紀律作風“大整治、大整頓”活動實施方案》,全縣教職員工認真開展自我剖析,查找整改問題。通過紀律作風“大整治、大整頓”活動,進一步明確師德紅線,切實提升了教育系統全體干部、教職員工思想認識和職業道德水平,營造了風清氣正的育人環境。二是加強師德建設考核。將師德教育納入教師教育課程體系,將師德考核作為教師考核的核心內容,嚴把選聘、考核、晉升思想政治素質關,實行師德失范“一票否決”。三是嚴查師德違規行為。全面推行師德負面清單制度,明確劃定教師底線要求,對突破底線的行為進行嚴肅查處。據統計,今年以來發現有償家養家教、酒駕、賭博等問題線索20起,辦結15起,給予黨紀政紀處分人數15人次。
6.安防水平不斷提升。加強校園內部安全防范建設,配備中小學校、幼兒園專職保安102人,為全縣中小學校、幼兒園配置高清監控設備,并與公安聯網,加強校園封閉式管理,全面設置護學崗,實現校園安防“四個100%”。嚴格落實校園安全管理各項措施及防溺水“九長”共管共治責任制,全縣師生員工無一例新冠肺炎確診或疑似病例,未發生學生溺亡、校園消防、食品、校車等安全事件。
7.教育扶貧精準施策。扶貧先扶志,扶貧必扶智。始終堅持以“控學”和“助學”為重點,精準精細精心教育扶貧工作,切實阻斷貧困代際傳遞。一是精準摸排資助對象,不遺漏一人。按照以局長主抓,分管領導包片,鄉鎮領導和校長包鄉,教師包村,村設專干的工作機制。摸清“兩個底子”(即2-19周歲建檔立卡等家庭經濟困難學生的基本信息和6-16周歲適齡入學人員的受教育情況),精準鎖定貧困對象及勸學對象。二是精細扶貧資金發放,不少發一分。嚴格落實教育扶貧資助政策,對學前教育、義務教育、普通高中、職業高中階段在校建檔立卡等貧困學生實現資助全覆蓋,做的資金不少一分、政策不落一人。據統計,2020年發放建檔立卡貧困學生資助525.075萬元,惠及貧困學生8100人次。三是精心做好控輟保學,不輟學一人。按照“應返盡返”的工作要求,扎實開展“四幫一”勸返復學活動。并對73名殘疾兒童進行“送教上門”教育,確保無一人因貧輟學。
8.教育優質均衡發展。一是普惠發展學前教育。全面規范學前教育辦學行為,對民辦幼兒園辦園資格進行嚴格評定。全力擴大普惠性學前教育資源供給,2020年秋季新增公辦幼兒學位1230個,公辦園在園幼兒占比達到40%。二是均衡發展義務教育。通過內部挖潛、新建學校等方式方法,義務教育大班額全面化解,“大學?!薄皳裥帷钡葻狳c民生問題得到有效緩解。三是高質量發展高中教育。不斷整合教育資源,堅持點面結合,全面提高教育教學質量,高中入學率達95.93%,普職比達到1:1。四是特色發展職業教育。著力改善職中辦學條件,發展汽修、電子商務、計算機硬件維修等特色學科,職中被評為“省示范性(特色)中等職業專業學?!?,職教中心被評為省示范性職教中心。將職業教育與精準扶貧有機結合,開展各類培訓近2萬人次,幫助4600余名貧困群眾掌握就業技能實現就業。
(二)特色亮點工作。
二本以上上線385人,上線率45.3%;
中職對口高考本科上線77人,綜合成績連續26年位居全市前列。
2.教育項目建設成效顯著。在各方配合努力下,學校如期投入使用,義務教育大班額全面消除,增加公辦園在園幼兒占比超額完成任務,達到46.5%,為推動我縣教育優質均衡發展注入強勁動力。鄉鎮小規模、寄宿制學校全面建成,實現了教師一人一房、學生一人一床。
3.雙擁工作亮點紛呈。高度重視雙擁工作,將雙擁宣傳和國防教育納入黨校、中小學校必修課,納入機關的日常教育。同時,認真做好優撫對象及其子女教育優待工作,做好教育方面的擁軍優屬工作,對烈士、軍人子女入學實行優惠政策。并主動關心分配在教育戰線的軍隊轉業、復員、退伍軍人,切實幫助他們解決在學習、工作、生活方面的困難。為此,局長榮獲2020年全國雙擁模范先進個人榮譽稱號。
二、存在的困難和問題。
1.財力的增長難以滿足教育快速發展的需要。當前,縣一中兩區合一、職中二期、縣第二幼兒園、鎮學校等項目建設需要投入的資金量巨大,縣本級經濟增長速度難以滿足教育快速發展的需求。
計劃引進人才7人,僅招到1人。
3.體制機制還不夠健全?!皟炠|優酬”的報酬機制還沒完全建立,存在干多干少差別不大,干與不干距離不大的現象。在學校日常、干部及教師管理等方面想的辦法不多,沒有完善工作效能管理體制和獎懲機制。提高教育教學質量的措施不夠,沒有制定出一整套的有效工作機制,行之有效的硬杠杠不夠,以致基礎教育水平相對薄弱。
三、
當前和今后一個時期面臨的機遇和挑戰。
目前從中央到地方,都制定出臺了教育綜合改革配套文件,強有力的政策支持和經濟支撐,給教育帶來前所未有的發展機遇。
面臨的機遇:一是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,黨的十九大報告中指出,“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,必須把教育事業放在優先位置,深化教育改革,加快教育現代化,辦好人民滿意的教育”。二是省人民政府關于印發《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施意見》(湘政發〔2019〕15號)、中共省委省人民政府關于印發《省鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》、省教育廳省住房和城鄉建設廳關于印發《關于進一步推進城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》(湘教通〔2020〕120號)、省人民政府關于印發《省職業教育改革實施方案》(湘政發〔2020〕2號)等文件,要求按照“四個全面”戰略布局,全面貫徹黨的教育方針,以立德樹人為根本,以推進教育治理體系和治理能力現代化為主線,以破解制約教育科學發展的關鍵領域和薄弱環節為突破口,深化教育領域綜合改革,完善教育治理體制機制,優先發展教育事業,加快建設科教強省。三是《中共市委市人民政府關于加快推進義務教育均衡優質發展的實施意見》《中共市委市人民政府關于加快縣鄉村教育均衡優質發展助推脫貧攻堅鄉村振興的若干意見》(懷發〔2018〕15號)等文件精神,全力加快教育強市步伐,集約資源,集中力量,力爭用三年時間切實解決我市義務教育發展中的突出困難和問題,加快推進義務教育均衡優質發展。四是縣委、縣政府認真貫徹落實上級的決策部署,致力打造三省接邊區域教育高地,多次召開常委會及常務會,專題議教,頒布了《縣教育事業中長期發展規劃(2020年-2030年)》《中共苗族侗族委苗族侗族自治縣人民政府關于加快縣鄉村教育均衡優質發展助推脫貧攻堅鄉村振興的實施方案》。各級政府出臺的促進教育發展政策,為教育事業科學發展提供了有力保障。
面臨的挑戰:一是城鄉教育不均衡依然存在。由于城鄉辦學條件及師資水平的差異,造成進城就讀的學生急劇增加,導致城區學校擁堵,鄉村學校優質生源大量減少,優秀骨干青年教師不斷流向城區。同時教師年齡及學科結構不合理,老齡化嚴重,影響教育可持續發展。二是留守兒童多。隨著經濟的發展和外出經商務工人員的增多,農村中隔代撫養的情況越來越普遍,給學校安全管理及教學質量的提高帶來沉重壓力。同時也給學校的安全管理和教學質量的提高帶來了沉重的壓力。三是基礎教育根基不夠夯實。近幾年,縣委、縣政府高度重視教育工作,不斷加大教育投入,加快項目的建設,我縣基礎教育辦學水平得到了顯著提升,但在人事管理上、制度改革上沒有太多的改變和創新,以致沒有給基礎教育注入新動力、增添新活力,造成我縣基礎教育水平相對薄弱。同時,基礎教育是整個教育體系的關鍵部分,沒有良好的基礎教育,不可能有優秀的高等教育。
四、獲得市級以上榮譽。
1.在“五老弘揚好家教、好家風、好家訓”活動中榮獲優勝單位二等獎。
2.2020年省小學語文誦讀活動中,樂群小學榮獲“最美誦讀校園”稱號。
五、下段工作打算。
(一)總體思路。
百年大計,教育為本。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹全國、全省教育大會精神,大力實施科教興縣和人才強縣戰略,積極推進教育綜合改革,提高教育質量,促進教育公平,努力辦好人民滿意的教育。認真貫徹“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針,緊密結合經濟社會發展需要和教育實際,進一步明確發展方向,提升發展水平,創新體制機制,健全保障體系,奮力推動教育事業高質量發展。
(二)目標任務。
始終堅持黨對教育工作的全面領導,以深化教育綜合改革為突破口,以全面實施素質教育為總抓手,積極發展學前教育,高質量發展義務教育,推動普通高中教育優質特色發展,大力發展職業教育,加快發展繼續教育,關心支持特殊教育,規范發展民辦教育,全面提高教育教學質量,全面提高辦學水平和條件,推動教育從規模增長向質量提升轉變,促進區域、城鄉和各級各類教育均衡發展,全力培養更多德才兼備、全面發展的人才,更好地滿足人民群眾對優質教育資源的需求。到2025年,教育發展主要指標達到全市先進水平。
(三)主要工作措施。
1.2021年工作要點:
(1)加強黨對教育工作的領導。堅持把教育工作作為“一把手”工程來抓,對教育做到工作優先部署、問題優先解決、項目優先建設、經費優先保障??h委常委會堅持定期議教,深化縣級領導定點聯校制度和鄉黨政主要負責同志向縣委縣政府述職制度。強化教育工作考核,推動各級各部門為教育發展出主意、想辦法、搞服務。繼續壓減一般性支出用于教育,鼓勵各類組織、企業、個人等社會力量關心支持教育,在全縣上下營造好尊師重教的濃厚氛圍。
(2)持續推進教育體制改革。推動教育考核評價機制改革,堅持把立德樹人作為根本任務,加強學校思想政治教育,健全落實機制。深入推進教育“管、辦、評”分離,尊重和發揮學校辦學的主體作用,嚴格落實《市減輕中小學教師負擔10項規定》,建立干預教育或學校工作備案制,實行目錄清單制度,把時間精力留給教師專注教學。
(3)補齊教育硬件建設短板。嚴格落實《縣教育事業中長期發展規劃(2020-2030年)》,按照時間節點,科學實施。加快推進一中兩區合一、職中二期、縣二幼兒園、鎮小學建設,新增城區義務教育學位3100個。加快教育信息化2.0建設,推動信息技術與教育教學全面深度融合。認真分析研究國家補短板政策方向,搶抓教育發展機遇,積極爭取中央、省、市更多教育資金和項目支持,推動教育穩步高質量發展。
(4)不斷加強教師隊伍建設。制定校長、教師交流輪崗實施辦法,完善城鄉校長、教師雙向交流機制,推動校長和教師合理流動。繼續加大人才引進力度,引進一批985、211大學畢業生,公開招聘一批本科以上學歷教師。積極爭取省支教教師,繼續實施“特崗招聘”“銀齡計劃”“員額制”等教師補充計劃,解決教師數量、質量、結構等方面的問題。推動名師隊伍合理流動,減少城鄉之間、校際之間的差距。建立健全師德師風建設長效機制,激勵廣大教職員工立德樹人、為人師表。實施教師教育振興行動計劃,完善農村教師公費定向培養機制,實現公費定向培養生占教師補充人數的80%以上,通過穩步提高待遇等措施提升鄉村教師崗位吸引力。全面落實農村基層教衛人才津貼政策,在培訓、職稱評聘、表彰獎勵等方面向鄉村教師傾斜,提升農村教師獲得感、幸福感、榮譽感。
(5)保障師生人身安全。以創建“平安校園建設先進縣市區”為抓手,突出抓好防溺水、防意外傷害、防食物中毒、防交通事故等安全工作,保障師生生命財產安全。
2.“十四五”工作要點:
(1)學前教育普及工程。為加快學前教育基礎設施建設,打破優質教育資源的供給不足和人民群眾日益增長的教育需求之間的矛盾,編制《縣幼兒園辦園標準》,提高辦園準入門檻。促進城區幼兒園和90%以上的鄉鎮中心幼兒園達到國家建設標準化,并打造一批省級示范性幼兒園,充分發揮其骨干輻射作用。同時,加快城鎮小區配套幼兒園建設,嚴格按照同步規劃、同步實施、同步驗收的要求,對于小區面積達60畝以上(含60畝)的必須建設相應規模的公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。到2021年,建成縣第二幼兒園,實現公辦園在園幼兒占比達到50%。
到2025年,95%以上的義務教育學校達到“標準化”學校建設標準;
建立健全幫扶救助機制,切實保障弱勢群體平等受教育權利;
為全面保障殘疾兒童少年的入學權益,到2025年,建成1所標準化特殊教育學校。
(3)特色高中創建工程。加快高中校舍改造和教學裝備更新換代步伐,全力推動一中“兩區合一”建設,實現封閉式管理,達到標準化要求,提升高中辦學水平?;緦崿F高中學校布局合理、規模適度,班額控制在50人以下。鼓勵學校根據教學任務、學生發展要求和教學現狀,形成自身文化和學校特色。到2022年,在城北新建一所完全高中,全面普及高中階段教育。
(4)職中擴建工程。打造職教示范校建設。搭建職業學校學生就業平臺,加強就業創業教育和就業指導服務,創立與行業、企業聯合培養人才的新機制,促進校企深度合作、工學緊密結合,擴大訂單式培養的規模和范圍,健全教學質量保障體系,改進高校教學評估。到2021年,完成職中二期工程,切實提升職教品質。
全面提高教師應用信息技術能力,促進教育內容、教學手段和教學方法現代化。促進學生利用信息手段主動學習、自主學習,利用多種手段增強學生的信息化綜合素養。
到2020年底,鄉鎮中心小學以上學校實現網絡化教學,實現“校校通”和“班班通”。到2025年,基本完成學校信息庫、教師信息庫、學生信息庫建設,建成覆蓋全縣的數字化教學資源庫和公共服務平臺。
(6)教育人才培育工程。加強師德師風建設。將其擺在教師隊伍建設的首位,加強師德教育和職業理想教育,引導教師把教書育人作為畢生的事業追求,提升教師人文素養,增強教師職業的幸福感。健全師德師風監督機制,嚴格考核管理。
建設1個市級名校長、3個縣級名校長工作室;
人才培養較好地滿足現代化建設需要,教育對經濟社會發展的貢獻度顯著提高;
根據《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(中發〔2018〕4號)、《省人民政府關于加強鄉村教師隊伍建設的意見》(湘政發〔2019〕18號)等文件精神,切實保障義務教育教師工資待遇政策落實到位,確保義務教育教師工資收入水平不低于或高于當地公務員工資收入平均水平。
。
春節假期剛過,就召開全縣政法工作會議,目的是為了進一步統一思想,明確任務,振奮精神,開拓創新,努力開創我縣政法工作新局面,為我縣經濟發展和社會各項事業建設提供堅強的穩定保障。今天,縣四套班子有關領導都來參加了會議,這充分體現了縣委、縣政府對維護社會穩定這項工作的決心和信心。剛才,肖書記對去年的工作進行了全面總結,對今年的工作任務進行了全面部署,總結過去客觀公正、實事求是,部署下一步工作,既結合上情,又結合下情,目標明確、主題突出、措施有力。同時,會議還表彰了過去一年來在政法各條戰線上涌現出來的一批先進單位和先進個人,對各鄉鎮和縣直單位下發了20_年度社會治安綜合治理工作目標管理責任書,縣公安局、檢察院、法院、司法局、信訪局等五個單位作了很好的表態發言,羅縣長就如何抓好今年的政法工作作了很好的講話,請同志們認真抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。
一、必須站在“穩定壓倒一切”的高度,充分認識做好政法工作的極端重要性。
做好政法工作,維護社會穩定是第一大事、是第一位的責任。沒有穩定的發展是低水平的發展,沒有穩定的發展是不安全的發展。各級各部門必須站在“穩定壓倒一切”的高度,充分認識做好政法工作的極端重要性,切實把政法工作擺在更加突出的位置。當前,我縣政法工作面臨的總體形勢可以用三句話來概括:成績顯著,問題突出,責任重大。
講成績顯著,主要是去年以來全縣政法工作取得了較好的成績。20_年,全縣各級各部門、廣大政法干警堅持以維護社會穩定為首要任務,認真落實科學發展觀,全面強化各項工作措施,認真解決影響改革發展穩定的突出問題,實現了“三降三無”工作目標:一是群體性事件明顯下降,無造成嚴重影響和嚴重后果的群體性事件;二是重特大刑事發案明顯下降,無影響社會安全的重特大惡性案件;三是各類生產安全事故明顯下降,無群死群傷重特大惡性安全事故,切實維護了社會大局的持續穩定。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視和加強領導的結果,是各有關部門、有關單位大力支持、密切配合、共同努力的結果,是全縣廣大政法干警、基層干部群眾團結奮斗、頑強拼搏、無私奉獻的結果。在此,我代表縣委、縣政府向工作在第一線的廣大政法干警致以崇高的敬意!向關心、支持政法工作的全縣廣大干部群眾致以衷心的感謝!
講問題突出,主要是群眾的安全感和對政法工作的認同感不強。去年在全省公眾安全感測評中,我縣在全省99個縣市(區)中排名倒數第三,這說明了人民群眾的安全感、幸福感不強,對政法工作的認同感不強。目前,全縣刑事發案仍在高位運行,惡性案件和團伙犯罪時有發生,搶劫、搶奪、入室盜竊等侵財型案件比較突出,嚴重威脅人民群眾生命財產安全;在一些地方,黃、賭、毒等社會丑惡現象仍然存在,網吧管理無序,內保工作松散;有些干警對己要求不嚴、紀律松馳、作風粗暴、執法司法不公。這些現象導致一些別有用心的人抓住存在的一些小問題小題大做,以偏概全,甚至無中生有、混淆是非。我們要把群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意作為衡量我們工作好壞的準則。面對存在的問題,必須在自身上找原因,只要有勇氣正視問題,正視差距,才會有勇氣改正問題,解決問題。今年,全縣政法工作要力爭擠入全省中上游水平,切實提升人民群眾的安全指數和幸福指數。
講責任重大,主要體現在以下三個方面:首先,做好政法工作是黨中央交給各級黨委、政府的一項政治任務。小平同志反復強調:“中國的問題,壓倒一切的是需要穩定。沒有穩定的環境,什么也搞不成,已經取得的成果也會失掉”。江澤民同志在黨的十六大報告中,把“堅持穩定壓倒一切的方針,正確處理改革發展穩定的關系”作為我們黨十三屆四中全會以來十三年的一條基本經驗,并要求“全黨同志一定要增強憂患意識,居安思危,清醒地看到日趨激烈的國際競爭帶來的嚴峻挑戰,清醒地看到前進道路上的困難和風險,倍加顧全大局,倍加珍視團結,倍加維護穩定”。近年來,胡錦濤也一再強調,要正確處理人民內部矛盾,確保社會政治長期穩定,并多次作出了有關重要批示,要求各級黨委、政府和各部門、各單位一定要按照中央的要求,自覺堅持“穩定壓倒一切”的思想不動搖,切實肩負起“保一方平安”的政治責任。其次,做好政法工作是加強黨的執政能力建設、構建社會主義和諧社會的內在要求。提高黨的執政能力建設、構建社會主義和諧社會,必須把政法工作擺在更加突出的位置?!吨泄仓醒腙P于加強黨的執政能力建設的決定》明確指出,要妥善協調各方面的利益關系,正確處理人民內部矛盾,不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。切實加強政法工作與加強黨的執政能力建設密切相關,更是構建社會主義和諧社會一項至關重要的工作。如果社會不穩定,人民群眾就沒有安全感,就不能安居樂業,就談不上構建社會主義和諧社會,就談不上維護和實現最廣大人民群眾的根本利益。同時,也會損害我們黨在人民群眾的威望,就會失去人民群眾對我們黨和政府的信賴,我們黨就會失去立黨之本、執政之基、力量之源,我們的各項工作就無法順利開展。當前,隨著經濟的快速發展,人民生活水平的不斷提高,人民群眾不僅關心gdp、財政收入以及招商引資,更關心自己的切身利益是否能得到切實保護,生命財產是否有安全感,所以我們不僅僅要把經濟搞上去,而且要把人民群眾的安全感提上去。三是做好政法工作是確保我縣經濟社會又好又快發展的客觀需要。當前,我縣正處于努力實現“縮差距、略高于、創一流”的工作目標,全面加快經濟社會發展的關鍵之年,加速工業超常規發展,加速城市建設、加速新農村建設,以及企業改制、職工就業與再就業、農村山林權屬改革等工作,都將可能產生這樣和那樣的矛盾糾紛,都將可能成為影響社會穩定的重要因素。如果我們的工作跟不上,有些矛盾糾紛可能激化或轉化,就可能影響全縣經濟社會發展的大局。因此,各級黨委、政府,各有關部門的領導一定要有強烈的責任感和使命感,要善于迎接新的挑戰、善于接受新的事物、善于理出新的思路、善于強化新的舉措,善于解決新的問題,進一步增強政治敏銳性和洞察力,進一步提高駕馭全局的能力和處理復雜問題的能力,盡可能把影響穩定的因素考慮得多一些,把應對預案準備得充分一些,把工作做得細致一些,把政法工作的各項措施落到實處,抓出成效。
二、必須站在執法為民的高度,進一步提高依法行政的能力。
政法工作開展得如何,關鍵是要看各級黨委、政府和政法部門的工作水平和依法行政的能力如何。因此,各級各部門必須始終堅持執法為民的指導思想,必須在全面提高協調社會關系、化解社會矛盾,加強社會管理,保障公平正義,促進改革發展的能力上下功夫,見本領,努力打造平安吉水,全面構建和諧社會。
(一)要突出圍繞中心,維護大局這個重點,進一步加大綜合整治力度。各級各部門必須著眼于圍繞經濟建設這個中心,這個中心不能動搖,發展是解決所有問題的關鍵,政法工作就是要為經濟發展保駕護航,只要是有利于經濟發展,有利于生產力的發展,有利于人民生活水平的提高,我們的政法工作就必須跟上。同時,必須著眼于維護和實現最廣大人民的根本利益這個大局,按照執法為民的要求,突出重點,強化措施,狠抓落實,進一步加大綜合整治力度。要充分認識治安形勢的復雜性和反復性,充分認識堅持“嚴打”方針的長期性和重要性,始終堅持“嚴打”整治方針不動搖,不斷強化社會治安綜合治理工作措施,真正把“嚴打”方針貫徹到政法機關偵查、起訴、審判、執行等各個環節和日常工作中去,進一步加大打擊力度,始終保持對各類犯罪分子的高壓態勢。在堅持“嚴打”方針的同時,要把管理和防范置于更加突出的位置,進一步建立健全社會治安防控體系。要按照縣委十一屆三次全體(擴大)會議的要求,大力筑牢社會治安“六道防線”,把好“六道關口”,切實抓好縣城、基層、農村、社區等地域的治安防控工作。千言萬語,千絲萬縷,關鍵在于抓落實。不抓落實,一切都是空的。各級黨委、政府和有關部門要充分發揮主導作用,因地制宜,因時制宜,強化措施,有計劃、有步驟地抓好治安難點、亂點、重點的專項整治和專項斗爭,不斷夯實基層基礎工作。今年,全縣將繼續實行重點信訪領導包案、縣四套班子工作調度、每月一通報、每月一督查、每季一調度等工作制度,力爭今年全縣政法工作實現“三下降三上升”的工作目標,三下降:一是嚴厲打擊刑事犯罪、經濟犯罪和職務犯罪,堅決把刑事案件發案率降下來,特別是八類案件要明顯下降;二是治安案件發案率下降,特別是重大治安案件明顯下降;三是群體性事件下降,嚴格控制赴市赴省上訪,杜絕重大節日、重要會議、政治活動的期間進京上訪。三上升:一是涉法上訪結案率和重大矛盾糾紛處置率上升;二是人民群眾對社會穩定的滿意率上升;三是公眾安全感上升。
(二)要突出保持穩定,促進發展這個要求,努力從源頭上預防和化解各類矛盾。當前,我縣經濟社會既是黃金發展期,也是矛盾凸顯期。從源頭上有效預防和化解各類矛盾糾紛,關鍵要抓好信訪工作。往往是一些小的信訪問題,釀成大的矛盾糾紛,這就要求各級各部門必須引起高度重視,把工作的重點放在有效解決各類矛盾糾紛上來,務必認真、認真、再認真,落實、落實、再落實,切實實現好、維護好人民群眾的根本利益。各級領導要牢固樹立科學發展觀、積極的穩定觀和正確的政績觀,進一步增強敏銳性、前瞻性和洞察力,要善于見微知著、未雨綢繆。要始終堅持“以人為本”的決策理念,始終堅持“民生第一”的價值取向,把人民群眾當作我們的衣食父母,處理各種信訪問題時不能說不行,要說怎么才能行,要帶著感情,帶著責任,付出真情,全力幫助解決群眾遇到的實際困難和問題,讓群眾懷著怨氣而來,帶著滿意而歸。今年各鄉鎮、各部門要通過信訪“民情日記”形式,深入基層,深入群眾,進村入戶,了解掌握民聲、民意、民情,對各類矛盾糾紛進行排查記錄,能處理的要及時處理,不能及時處理的也要做好解釋工作,穩控群眾的情緒。要進一步建立健全開門接訪和信訪問題消號制度,各級各部門要對存在的不穩定因素和可能引發的信訪問題,要主動靠前,梳理問題,及時與群眾交流溝通,及時化解各類矛盾隱患,力求把問題解決在一線,把矛盾化解在萌芽狀態。要建立經常性矛盾糾紛排查調處長效機制,做到每月召開一次形勢分析會,全方位搜集掌握矛盾糾紛苗頭,增強疏導化解矛盾糾紛的針對性、及時性和有效性。要充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的積極作用,形成化解矛盾糾紛的合力,確保小事不出村,大事不出鄉鎮。要特別重視群體性事件的預防和處置工作,建立健全科學有效的應急處置預案,一旦發生群體性事件,主要領導必須親臨一線,靠前指揮,就地化解。政法部門要在黨委、政府的領導下,快速作出反應,依法果斷予以應對處置,迅速穩定局勢,平息事態。
(三)要突出隊伍建設,提高素質這個關鍵,不斷加強執法能力建設。應當充分肯定,我縣政法干部隊伍是一支有戰斗力的隊伍,是黨和人民群眾可以信賴的隊伍,干部總體素質不錯。但也要清醒認識到,我們政法隊伍整體素質離上級的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距,還存在不適合的問題、不適應的問題、不作為的問題。因此,全縣政法部門要努力在抓班子、帶隊伍、提素質上下功夫,要長期抓、反復抓。加強班子建設,就是要進一步增強班子的向心力、凝聚力、戰斗力,要始終與全縣發展大局,與縣委、縣政府保持高度一致。帶好隊伍,就是要加強干部隊伍建設,確保隊伍政治堅定、立場堅定、作風過硬。提高素質,就是要加強學習,不斷提高廣大干警的思想政治素質、職業道德素質、業務素質,使整個隊伍適應政法工作的要求。我們每天都在考試,給我們評卷的老師是人民群眾,學生考試不及格可以補考,我們政法干部考試不及格、工作不作為,將會給社會帶來負面影響,給人民群眾帶來不安全。因此,要在全縣政法系統開展“建設平安和諧吉水,我該怎么做”活動,大力加強執法能力建設,不斷提高我們政法工作的水平,不斷激發廣大干警全身心投入工作的熱情和激情。要積極開展崗位練兵和業務技能競賽活動,下大力氣培養一批學有所長、善于辦案、關鍵時刻拉得出、用得上的專家骨干和業務帶頭人,不斷提高政法隊伍的整體素質。要結合全縣開展“十佳百優”評選活動,在政法系統評出“十優政法干警”,在廣大干警中形成勤學習、鉆業務、創一流的濃厚氛圍,不斷增強政法隊伍的生機和活力。
(四)要突出樹好形象,凝聚民心這個目標,努力形成政法工作的強大合力。所謂合力,就是要求大家對政法工作要齊抓共管、齊心協力、守土有責、執法為民,要合心、合力、合拍,變共識為共為。政法部門和政法干警務必堅決破除“執法特權觀”、“執法唯利觀”,要以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準,時時以民心為重,事事以民利為先,嚴格執法、公正執法、文明執法,堅決糾正不顧國家利益和人民利益的本位主義傾向。要全面推行執法和司法公開,健全各種執法監督制度,加強對隊伍的監督制約,針對執法中存在的問題,要經常性組織開展執法檢查和教育整頓。廣大政法干警要講政治、樹正氣,嚴格執行中央和省、市委政法部門制訂的各項禁令和全縣《關于進一步加強政法干部隊伍建設的實施意見》中“十個嚴禁”的規定,做到不該去的地方不去,不該參與的不參與,不該說的不說,要大力增強正義感、莊嚴感、權威性,對不法分子形成巨大的威懾力和震懾力。要選擇有影響、有教育意義的案件,在一定范圍內曝光,以教育警示廣大干警,贏得人民群眾信賴,進一步樹立良好的政法隊伍形象。各級各部門要全力以赴,認真做好職責范圍內的工作。同時,要加大宣傳,充分調動一切積極因素,廣泛動員群眾和社會各方面的力量參與社會治安綜合治理,增強預防和控制犯罪的社會防控面,構建全民一體的社會治安綜合治理防控體系。
三、必須站在建設平安和諧﹡﹡的高度,切實加強對政法工作的領導。
建設平安和諧﹡﹡,是縣委、縣政府貫徹落實黨的十七大精神,結合我縣經濟社會發展進入關鍵時期的一項重要舉措,也是全縣各階層、各行業、各條戰線的人民群眾的共同呼聲。公平正義、民主法治、安定有序是平安和諧社會的應有內涵,維護公平正義,建設平安和諧﹡﹡是各級各部門的當然之責。因此,我們一定要從構建社會主義和諧社會的全局和戰略高度,進一步增強做好政法工作的使命感和責任感,切實加強對政法工作的領導。
(一)切實加強組織領導。加強黨對政法工作的組織領導,是政法工作沿著正確方向前進的根本政治保證。新形勢下,各級組織對政法工作的領導只能加強,不能削弱,必須把政法工作擺上十分重要的干事日程,各級各部門主要領導都是政法工作的第一責任人,分管領導都是政法工作的直接責任人。各級領導特別是主要領導,一定要時刻保持清醒頭腦,要從政治的、全局的、戰略的高度,充分認識政法工作形勢的嚴峻性、復雜性和任務的繁重性、艱巨性,加強對政法工作的領導和支持,不定期地召開會議研究工作,主動把工作做在前頭??h委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門,要進一步樹立大局意識和服務意識,堅決貫徹執行縣委的決策部署,增強工作的主動性和創造性,不斷強化和發揮調查研究、協調案件、協管干部、執法監督、維護穩定和社會治安綜合治理等職能作用。
(二)嚴格落實工作責任。實踐證明,落實工作責任和責任追究制度是各項工作的重要保證。目前,在政法工作中已經建立起一套較為完整的工作責任和責任追究制度,這些制度包括維護社會穩定的領導責任制、社會治安綜合治理目標管理責任制和“一票否決制”、重點信訪領導包案責任制等等。這些制度必須嚴格執行,必須狠抓落實。各級各部門必須按照各項責任制的要求和“誰主管、誰負責”、屬地管理的原則,看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事。決不允許把該由本地本部門處理的事推給上級,把本單位的矛盾推向社會。在落實工作責任制和責任追究制這個問題上,必須動真碰硬、不能含糊,哪個地方、哪個單位出現問題,就追究哪個地方、哪個單位的責任,并嚴格實行一票否決。對責任不落實、官僚主義作風嚴重、工作失職瀆職,導致發生重大惡性刑事案件、重大治安災害事故和重大群體性事件等嚴重影響社會穩定的鄉鎮、部門單位領導,堅決按照有關規定追究責任。
(三)努力營造良好工作環境。一個好的工作環境是確保政法工作取得實效的重要前提條件。一是確保必要的政法工作經費。近年來,縣委、縣政府對保障政法工作經費十分重視,采取了一系列有效措施,政法工作經費問題得到了較好地解決。今后,縣委、縣政府將按照中央和省、市委的要求,確保政法工作必要經費到位,并逐步增加對政法工作的經費投入,確保政法工作正常有效運轉。二是加強對政法隊伍力量的配備。盡量配齊配強政法干部隊伍,并切實解決政法干警工作、生活等方面存在的實際困難和問題,逐步解決一些符合條件的政法干警、維穩信息員、司法助理員的政治待遇問題。三是加大對政法部門的基礎設施和物質裝備建設投入。大力抓好政法幾家部門新辦公大樓的建設,抓好基層政法單位的辦公場所和物質裝備建設,進一步夯實政法工作的物質基礎和硬件設施。同時,要正確宣傳引導全社會對政法工作的輿論導向,新聞媒體要大力宣傳在開展政法工作中的正面典型和先進事跡,最大限度地爭取社會各界對政法工作的認同和支持,從而形成全民共同參與的良好發展局面。
同志們,政法工作無小事,建設平安和諧﹡﹡是大事。希望全縣上下牢固樹立和忠誠實踐“執法為民”的思想,以高度的政治責任感,飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神,齊心協力,銳意進取,扎實工作,努力開創政法工作新局面,為推動我縣經濟社會又好又快發展,為全面構建平安和諧﹡﹡作出新的更大貢獻。
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區工委、管委會的正確領導和全區各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查責任制,完善長效機制而開展工作,為構建和諧穩定的社會環境,實現我區經濟跨越式發展提供了重要保障。
一、基本情況
截止到4月30日,我區共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉。
二、反映的主要問題
目前,群眾來訪呈現“一增兩減”的特點,即個訪數量增多,集訪、來信減少。情況表明,大量的不穩定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態。這一趨勢是我區努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的必然結果。
近4個月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:(1)三農問題。主要集中在土地征用、村級財務管理、村組干部經濟問題、農村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執行不力等問題。(3)干部作風問題。主要反映基層干部以權謀私、違規建房、財務不公開等問題。(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標準不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
三、工作開展情況
(一)加強領導,為信訪工作創新發展提供堅強的組織保障
全區各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉,難事不出區,為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結效率
辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現場辦公;認真開展聯合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區各級各部門共開展聯合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發癥、農村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態不失控,積極督促責任單位解決問題。
(四)落實信訪工作責任,解決信訪突出問題
信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉羊角山村周百川要求落實征地補償等3個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效的杜絕大規模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
(五)加強長效機制建設,提高信訪工作整體合力
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區、鄉、村三級信息報送網絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發大規模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協調機制。充分發揮各級黨委、政府的主導作用,充分發揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用,充分發揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程。
篇二:信訪工作情況匯報
認真抓好信訪工作
維護社會穩定為政府排憂解難
——恩施州經委信訪工作情況匯報
各位領導:
工作?,F將2008年州經委開展信訪的主要工作匯報如下:
要求追查責任。
二、認真抓好法定應受理的信訪事項,化解矛盾,為政府排憂解難
認真受理人民群眾信訪是黨密切聯系群眾的有效途徑之一,妥善處理信訪問題是保一方平安的重要工作,特別是大力發展州域經濟,構建和諧小康社會,更需要有一個穩定的環境。州直國有企業改革基本結束,但遺留問題較多,少數企業無資金、無固定資產實物,無法給工人實行經濟補償,問題多,困難多,被安臵人員結構復雜,矛盾突出,搞不好有可能引起群體事件,所以在接待群眾來訪時,委黨組一班人既慎重,又熱情,盡量化解矛盾,防止矛盾激化。原州化工廠100多名職工拿著近200人簽名的信件氣勢洶洶地來到州政府,使政府機關不能正常工作,并放聲高唱《國際歌》等過激行為。州政府把這一問題交給經委后,委黨組書記杜壽昌親自接待他們,用政策、法規給他們做過細的解釋工作,曉之以理,動之以情,以切實解決問題為本,使這起群體上訪基本息訪。
還有一勞釋人員來經委上訪,要求把其母親的養老金一次性領取,并口口聲聲講我坐過牢,不怕二進宮等以此來要挾,經委調研員江華義正嚴詞,按勞動政策法規答復了他,沒有被上訪者的白刀子進、紅刀子出所嚇倒,上訪者怏怏離去。
施恩堂公司因管理不善資金鏈斷裂,導致公司2006年元月停產,涉及300多員工和債權人無法生活,職工先后多次到州政府上訪,州經委主動為政府解難為職工維權,成立專班歷經三年多努力,爭取法院支持,為職工解決了養老保險、醫療保險、工傷保險等問題,維護了社會穩定。
截至12月,我委共受理來信12件,其中屬企業改制4件,涉及對象100余人,已全部辦理完畢;接待來訪19起,來訪人數500人次以上,其中30人以上集體上訪3起。在接待來訪群眾的過程中,經委領導人人參與接待來訪群眾、閱處信訪件。對群眾的要求認真研究,及時解決。對不能解決的,及時向州政府匯報并做好群眾工作,化解矛盾,保證了社會和經濟建設的穩定局面。
三、認真完成州人民政府交辦的信訪復核工作,保障信訪人的合法權益,做到合法公正
州經委高度重視州人民政府交辦的信訪復核工作,州經委主任杜壽昌同志要求,必須按有關規定和要求,按時完成州人民政府交辦的信訪復核工作。
至26日與州勞動局、州國資委有關人員一道,實地對梁忠元信訪事項進行了復核。復核組成員不辭勞苦,認真查閱有關資料,調查取證,通過細致的復核調查工作,復核組認為巴東縣人民政府《關于對梁忠元信訪事項的復查意見》(巴政信復函[2008]22號)是正確。復核組又認真細致的做信訪人員的工作,通過對信訪人細致的國家政策解釋工作,曉之以理,動之以情,以切實解決問題為本,使信訪人當即表示息訪息訴,從根本上化解了矛盾。州經委在規定的時間內向州政府法制辦提交了信訪復核報告和信訪復核意見代理函。圓滿地完成了州人民政府交辦的信訪復核工作。
四、信訪工作存在的不足
(一)政府機構改革后,州經委人員編制減少,但經濟管理工作的任務仍然很繁重,且沒有專職的信訪人員編制,信訪工作完全由兼職人員來完成,因此,有抓經濟管理工作和抓信訪工作不能很好的兼顧的現象也再所難免,在以后的信訪工作中要認真統籌加以解決。(二)信訪工作是一項涉及法律法規和國家政策性極強的工作,是保持國家機關同人民群眾的密切聯系,保障信訪人合法權益,化解矛盾,構建和諧社會的有效途徑。因此,對信訪工作法律法規和國家有關政策的學習,有待于進一步加強。
五、2009年信訪工作打算
(一)高度重視,加強領導,確保信訪工作組織機構到位為抓好信訪工作,州經委黨組將繼續高度重視,成立信訪工作領導小組,并明確信訪兼職工作人員,確保信訪工作的有效開展。
(二)認真抓好法定應受理的信訪事項,化解矛盾,為政府排憂解難
信訪工作是一項涉及法律法規和國家政策性極強的工作,是保持國家機關同人民群眾的密切聯系,保障信訪人合法權益,化解矛盾,構建和諧社會的有效途徑。因此,要不斷加強對信訪有關法律法規和國家有關政策的學習,不斷提高信訪工作人員素質,以利于信訪工作的正確、有效開展。
(四)認真完成州人民政府交辦的信訪復核工作,保障信訪
篇三:信訪工作的情況匯報
信訪工作的情況匯報
為了確保社會和諧穩定,切實做好本地區信訪維穩工作,掌握重點人群的基本情況,及時處置上訪事件及突發性重點問題。根據伊春市公安局特警支隊戚支隊長的工作安排,xxxxxxxxx以上四名同志,前往北京協助市公安局控告申訴科駐京維穩工作,并作出重要指示:要求“聽招呼,守紀律”,樹立良好伊春特警形象,展現不怕苦、不怕累的精神面貌。會后,我迅速召集此次維穩小組成員,安排入京著裝要求、統計聯系方式、車票等相關事宜,為完成此次任務打好提前量。
一、工作事項安排
因特殊情況xxxx二人隨市局劉科長與初九駕車前往北京。xxxxxxx與2月12日從哈爾濱西站乘高鐵前往北京,當日下午到達北京駐地。駐地位于東城區崇文門附近,距公安部信訪處較近,步行25分鐘左右、乘公交車3站地到達信訪處。當日晚,駐京市局控告申訴科劉科長給我四人開會,傳達市局領導工作要求以及開展的工作內容和注意事項。會后,我按照市局領導工作部署安排制定工作方案,方案如下:
1、人員安排。(兩會前,2月13—2月28日)將人員分為兩組,每組2人,以上午、下午為工作時間段進行輪換上崗;(兩會期間)全員上崗,無休息。
2、時間安排。(兩會前)早6點起床,整理內務。7點出門,
7:30分到達工作地。晚上21:30就寢休息,保證充足睡眠完成次日工作;(兩會期間)全部作息時間提前一小時。
3、工作要求:及時反映、及時處理、及時匯報,并將每日上訪人員信息統計記錄并上報給劉科長。
件。
二、工作任務開展
按照市局領導安排部署開展工作,并實施事先制定好的工作方案。主要負責做好可能到北京上訪人員的排查工作,及時發現并向上一級報告情況,按照上級指示果斷采取措施。工作中,同志們善于觀察上訪人員體貌特征、著裝打扮、地方口音等特點,隨時認真排查,切實做到縱向到底、橫向到邊的目的,準確掌握信息,及時發現我市上訪人員,并第一時間采取措施進行勸阻。截止3月14日,共29起解決22起上訪事件,達到預期效果。
三、工作總結
得公安部嘉獎。通過兩會證明了,我們伊春特警的工作能力,也展現了我們伊春特警的風采。同時也反映出了一些問題與不足:1、由于我們剛剛入警,從事公安工作時間短、經驗少,對政策、法規的理解和掌握不夠透徹全面,在遇到一些上訪人員的問題上,無從下手,不知道怎么開口、怎么用法律條文來解釋。2、信訪事項復雜,我們自身工作經驗不足,一時難以進入角色的問題。所以,通過這次經驗教訓我們應該加強學習相關的法律法規、辦案程序來彌補這方面的不足,及時總結此次任務的經驗教訓,為下一次執行此類任務做好準備,并能夠在以后執行任務當中快速及時的領會領導的意圖,快速進入角色,高效率、高質量的完成領導交給我們的任務,不辜負支隊領導的信任。
以上匯報,不妥之處,請領導批評指正。匯報人:xxx 2014年3月16日
今年以來,我們以科學發展觀為指導,以增加農民收入為核心,以規劃為引領,以產業發展為支撐,以農村土地承包經營權流轉為關鍵,積極實施農業五大主導產業提升、萬畝雜果經濟林建設、萬名農村勞動力轉移就業“三大工程”,推進項目向園區、土地向規模經營、農民向城鎮和社區“三個集中”,加快農村基礎設施、社會事業、社會保障、農村消費、農民素質“五個提升”,深化政府公共財政體制、農村土地管理制度、農村金融制度、城鄉戶籍制度、農村行政管理體制“五項改革”,改善了城鄉居民的生產生活條件,推進城鄉社會事業同步發展。
一、以組織為保障,夯實責任。全市統籌城鄉發展工作會議召開后,我們將統籌城鄉發展作為當前和今后一個時期的工作重點,迅速傳達學習《意見》及會議精神,成立以書記黃啟平任第一組長,任杰任組長,各任副組長的乾縣統籌城鄉發展工作領導小組及其辦公室,、副張和平兼任辦公室主任。全縣集中安排20天時間,由領導小組各成員單位牽頭,成立九個調研組,結合各自職能深入實際,充分調研,提出我縣具體貫徹落實的實施意見,由辦公室綜合匯總各方面的意見,經相關會議討論審定后,出臺了《中共乾縣乾縣人民政府關于加快城鄉統籌發展的實施意見》。
國土、農業、果業、畜牧、林業、交通、電力、教育、衛生、扶貧、農發和中小企業局等部門配合,聘請市設計院有關專家,集中一月時間,在深入調研、充分論證的基礎上,已于9月27日經召開討論會完成了《乾縣城鄉一體化建設規劃(2017-2030)》?!兑巹潯方y籌安排了縣城、中心集鎮和農民集中居住區建設空間布局、產業發展、基礎設施、公共服務、勞動就業與社會保障、生態環境、綜合防災減災、環保環衛、生態保護等一體化建設,同時,對歷史文化資源保護和旅游發展作了規劃,形成了縣城、集鎮、農村新型社區(農民集中居住區)建設規劃框架體系,實現了城鄉規劃全域覆蓋。規劃預測近期(2017年)、中期(2020年)、遠期(2030年)縣域人口規模分別為: 61.3萬人、63.7萬人、68.0萬人,城鎮化水平分別為:35%、41%、52%。
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在平平淡淡的日常中,需要用到匯報的地方越來越多,匯報可以是書面的,也可以是口頭的陳述,如果有ppt的話則更加正式,怎么樣才能完成優秀的匯報呢?以下是小編為大家收集的生態環保工作情況匯報材料,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
去年以來,生態環保工作以治污減排為中心,以工業污染防治為重點,加大環境執法力度,嚴厲查處環境違法行為,使我市的水和大氣環境質量有了明顯改善,有力地推進了全市生態市建設。目前,我市出境點濰河古縣斷面cod30毫克/升,達到濰坊市控制要求,我市的水源地三里莊水庫和青墩水庫水質也控制在標準之內,城區空氣質量二級標準的天數達到330天。
一是加大水源地保護力度。去年以來,先后組織環保、城管、市政、水利、建設、畜牧等部門4次組成聯合執法檢查組,對濰河、扶淇河、涓河、鐵溝河的53個入河排放口進行了全面排查和復查,對16個雨污混流排放口落實了部門整改責任制。去年7月份,組織七部門聯合對市區飲用水源地三里莊水庫、青墩水庫、莎溝水庫、引涓干渠周邊的工業企業、養殖戶、生活污水排放情況進行了詳細調查,根據調查情況,制定了《諸城市水污染防治工作實施方案》,將發現的問題逐一落實到鄉鎮(街辦)部門,明確了整改時限。同時全面加強了飲用水源地保護區的監測,對濰河的枳溝、九臺、古縣等斷面嚴密監控,對兩個城市污水處理廠進出口和古縣斷面的監測,達到每天一次,確保污水處理廠設施正常運行,達標排放。
二是加強在線監測設施建設。按照省政府實施的“三級五大網絡”要求,在環保局建成了“環境監控中心”,對10家水污染治理設施和7家大氣污染治理設施,安裝了在線監控。目前全市國控、省控重點污染企業全部并入“三級五大網絡”,使在線監測設備與省、市聯網,實行在線監測、遠程控制,環保執法能力進一步增強。
一是開展了農村環境綜合整治。成立了由分管市長任組長,農工辦、環保、發改、農業、林業、規劃、市政、城管、衛生、水利、財政、國土、經貿、畜牧、廣播電臺、統計等有關部門主要負責人為成員的農村環境綜合整治領導小組,制定了《農村環境綜合整治實施方案》。以環境基礎設施建設為標準,統籌整治農村“臟、亂、差”。按照“三清”(清理糞便堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)、“四通”(通路、通電、通自來水、通寬帶網)、“五化”(硬化、凈化、亮化、美化)的要求,開展農村環境綜合整治,確定了“村集、鄉運、市處理”的農村垃圾處理辦法。在進一步提升城市兩大水廠運營質量安全的同時,抓好村村通自來水工程的掃尾和提升改造,確保農村飲用水安全。以水土保持、退耕還林為重點,加強農村自然生態保護。加強了對全市礦產、水力、旅游等資源開發活動的監管,遏制新的人為生態破壞。重視自然恢復,保護天然植被,加強村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農田防護林建設和林業重點工程建設。
二是推進國家環保模范城創建工作。
認真落實市委、市政府作出的創建“生態市”的`決定,加強創模工作。
目前,在創??己酥笜说?2大項指標中,已有26項達標,向國家環保部報送創模申請的相關材料已經定稿,正在編制創建規劃。積極開展創建“環境優美鄉鎮”、“綠色社區”、“綠色學?!惫ぷ?。去年以來,皇華鎮已建成全國環境優美鄉鎮,昌城、辛興正在實施創國家級環境優美鄉鎮;辛興、賈悅、昌城、林家村、枳溝、桃林6處鄉鎮已建成省級環境優美鄉鎮、建成9個綠色社區、5處綠色學校。
前段時間盡管在生態環保方面做了大量工作,但仍存在許多不盡人意的方面,還存有不少問題和不足。
一是市政府制定的《水污染防治工作方案》落實不到位,一些目標任務沒有按規定的時限完成。
二是農村環境保護工作力度不夠,特別是一些偏僻村莊生活垃圾成堆。
三是個別企業環保意識不強,存有不能穩定達標排放的問題。四是對違法排污行為打擊力度還不夠大。這些問題在今后的工作中必須認真加以解決,確保生態市建設穩步健康發展。
為認真貫徹落實哈爾濱市燃氣管理辦公室關于《加強我市燃氣安全管理工作的緊急通知》(哈燃辦[20xx]8號)精神和省公司關于端午節期間加強燃氣安全檢查的通知,我公司高度重視,積極開展燃氣安全隱患整治專項行動,現將工作開展匯報如下:
一、開會宣導,提高認識,加強領導,落實責任接到通知后,公司領導高度重視燃氣安全管理專項整治工作,立即召開員工大會,傳達市燃氣辦下發的通知內容和省公司的安全要求。會上,姜景和經理通報了遼寧中石油大連分公司油渣罐爆炸、黑龍江中儲糧火災、吉林德惠寶源豐禽業火災等重大事故,提出全體員工要從思想上提高認識,克服麻痹松懈思想、做到警鐘長鳴;從行動上樹立高度責任心,認真排查,剔除死角,排除隱患,確保運營順暢無事故,并成立了以經理姜景和任組長,經理助理丁洪剛為副組長,運營班長李顯軍為安全責任人,工程、運營全員為成員的燃氣安全工作領導小組。公司要求全體人員要以高度的工作責任感,抓好此次燃氣安全整治工作,落實“安全第一,預防為主,嚴格排查,杜絕隱患”的方針和崗位責任制,做到認識深刻、排查細致到位,真查實做,不走過場。
二、加強管理、落實責任,細致排查,剔除隱患燃氣安全穩定,是企業長足發展的基本保障,也和百姓的生產生活息息相關,做好燃氣安全保障工作是關系到社會穩定的一件大事。為此,檢查公司的各項規章制度和操作流程的執行情況作為安全檢查的重點。會后,燃氣安全工作管理檢查小組按區域,以點帶面,分區域開展了燃氣安全排查工作。排查情況如下:
(一)場站、加氣站:
煤龍化場站內的我公司的加氣站,加氣記錄齊全、書寫規范、物品擺放整齊,衛生干凈;在建的我公司場站,圍欄工整,作業規范。對平整場地作業再度要求碾平、壓實,工程人員現場管理監督。管理檢查小組強調工程施工一定要佩戴安全帽,遵章操作,杜絕安全生產隱患發生。
(二)中壓管線:
1.中煤龍化至龍泰商城,鋪設管線地面無施工作業、無雜物堆放,閥門井工作良好。龍泰商城一側,調壓箱被砌到小區門衛室內,需進行遷移或拆除門衛室,否則不予供氣。
2.龍泰商城至南一街,鋪設管線地面齊整,無塌陷,無施工作業,無物品堆放,閥門井工作良好。
3.南一街至北一街,鋪設管線地面齊整,無塌陷,無物品堆放,無施工作業,閥門井工作良好。
4.北一街至農林路,鑫鵬小區附近鋪設管線地面有小面積塌陷。已責成施工單位秦皇島工程實業集團在1-2個工作日內進行修復;僑城組團工地我公司管線附近無挖掘作業,強調巡線員要經常性與開發商、施工溝通,主動了解工程進度,每天巡查不少于6次。
5.北一街至三中至幸福家園至世紀華庭,鋪設管線地面無施工作業、無雜物堆放,閥門井工作良好。
(三)小區庭院:
清華翠園、龍興小區調壓柜運行正常;聚豐、同慶、同飛、綠色仁和、協和等小區調壓箱工作正常。小區閥門保護箱鎖具完好,警示標志齊全。個別小區立杠油漆剝落,已由工程人員負責聯系施工單位處理。
(四)運行開栓流程檢查:
運營人員自覺遵守操作流程,接到用戶開栓通知書,首先對用戶戶內管線進行氣密性測試,達到供氣標準,檢查燃氣表運轉良好后,方可連接灶具為用戶供氣。
在開栓過程中,語言文明、自覺保持用戶室內衛生,主動向用戶講解使用安全知識,耐心細致,用戶反映良好。
管理檢查小組強調:燃氣管線經具備燃氣資質的設計單位設計,具有一定的科學性,也是運行安全的保障,嚴禁對管線進行私自拆接、改動,否則一律不予供氣。
(五)運營歸檔檢查:
運營工具擺放整齊,搶險設備完好,可以應對突發事故;應急搶險預案、操作流程等懸掛上墻,巡線等記錄工整、齊全。
(六)值班值宿等管理制度執行:
每日巡線落實到具體責任人,工作明確,責任清晰;值宿人員排列清晰,按時值班,無空崗、漏崗現象;接聽電話及時,語言文明,回答得體;全員手機測試,無關機、停機現象。檢查小組重點強調了安全員要牢固樹立安全意識,認真負責抓好日常安全管理工作,遵章守規,高度的工作責任心,勤檢查勤督促、勤整改、勤落實,認真負責,把各種影響安全生產的隱患消滅在萌芽中。
通過此次安全大檢查活動,進一步增強了公司各部門人員的安全生產意識,發現了一些影響安全生產的隱患和缺陷,經過事后的認真整改,使公司的安全生產工作得到進一步完善,但安全生產時一項長期的工作,我公司將繼續完善各項安全管理制度,加強安全教育和培訓,確保全年工作無重大傷亡事故、無重大設備事故,為公司的跨越式發展奠定基礎。
文檔為doc格式。
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xx街道堅決貫徹各級關于新型冠狀病毒感染疫情防控工作指示要求,堅持精細謀劃、精準排查,確保疫情排查到位、轄區和諧穩定。
街道召開疫情防控專題會、調度會,梳理轄區疫情防控情況,明確排查重點,把握排查方向,區分走訪排查、入戶調查、情況處置、信息報送、臺賬建立等情況提出具體要求,并就排查什么、如何排查、怎樣處置等開展崗前培訓,為整個排查工作奠定堅實基礎。社區組織召開防控工作碰頭會,總結前日工作,布置當天工作,合理調整排查力量,集中解決遇到的困難問題,確保排查工作有序推進。依托xx街道疫情防控微信工作群、qq工作群,第一時間發布工作動態,通報走訪排查情況,解決遇到的問題,確保排查工作扎實推進。
成立6個專項工作組,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,堅持“劃片包干、責任到人”,機關科室、社區兩委全員上崗,按照聯系社區、聯系院落劃分排查責任區域;并由街道班子成員帶隊,機關科室人員、社區兩委成員、社區民警、社區網格員積極參與,物業公司、小區業委會、居民小組長等主動配合,負責對包片區域開展排查工作;同時再次細分責任小區、院落,指定具體負責人,提出針對性工作要求,確保排查責任、壓力層層傳導到位。街道聯合區級部門,適時組織巡查,指導排查工作,檢驗排查工作成效。
街道嚴格排查標準,統籌推進排查工作,堅持“分片分區、逐院逐戶、精細精準”,做到“不見面不放過、不查清不放過、不登記不放過”;通過小區物業、門衛人員、樓棟骨干等各方力量,著力拓展信息渠道,加強信息梳理匯集;針對湖北籍人員,認真組織現場查驗、信息比對,確保排查信息真實可靠;針對排查出的重點對象,加強聯系溝通,掌握人員去向,強化動態跟蹤了解,確保排查到位有效。
堅持將排查工作與宣傳發動同步開展、一體落實,切實將宣傳發動貫徹到走訪排查全過程。排查過程中,主動向群眾宣講病理知識、預防措施和防控要求,解答居民提出的各種問題,疏導居民心理情緒,爭取居民理解與支持,引導居民加強自我防范。同時,采取撰寫發布《致轄區居民一封信》,利用小區電子屏、街道居民微信群等線上線下載體,制作發布防范措施、防控標語,進一步濃厚全員防范氛圍。
尊敬的市委政法委楊書記,調研組各位領導:
首先,我代表**縣委、縣政府,代表縣委政法委,對楊書記等領導一行來我縣檢查指導,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!根據通知要求,現將我縣貫徹落實全市政法會議精神的有關情況匯報如下:
一、我縣今年政法的總體部署和安排。
全省、全市政法會議以后,我縣就貫徹落實會議精神,一方面在年前召開的政法委員會、穩定形勢分析會、綜治例會等會議上及時進行傳達學習;另一方面結合**的實際,開展專題調研,積極做好今年政法會議的籌備,縣委常委會還專題聽取和研究了貫徹意見。春節前我縣召開了全縣的政法會議,明確今年政法的總體要求是:緊緊圍繞建設和諧**,深入貫徹落實省市政法會議和縣委十一屆八次全會精神,堅持以科學發展觀和社會主義法治理念為指導,按照“兩個最大限度”的要求,創新思路,夯實基層基礎,改進社會管理,化解社會矛盾,保持社會安定,加強司法保障,建設過硬隊伍,深入推進平安**、法治**創建,推動平安和諧邁入新境界,為“五年翻兩番、全面達小康”作出新貢獻。主要目標是:努力實現“一鞏固、兩下降、三上升”。一鞏固:就是鞏固發展平安創建成果,保住和提升“平安**”品牌,力爭在全省全市的平安創建考核中位次前移。兩下降:一是刑事發案增幅和侵財性、可防性案件力爭下降;二是群體性事件下降,控制和減少到市、赴省、進京上訪。三上升:一是人民群眾對社會穩定的滿意率上升;二是政治生活、經濟生活和社會生活的法治化程度明顯上升;三是政法隊伍的綜合素質明顯上升。重點是:抓好六個方面,一是增強服務大局意識,為全縣又好又快發展提供有力保障;二是鞏固發展平安創建成果,保持社會政治持續穩定;三是深入推進法治**建設,在創造公平正義的法治環境上實現新突破;四是全面提升基層基礎水平,夯實和諧社會發展的根基;五是切實加強政法隊伍建設,進一步提高履行職責的能力;六是加強和完善黨對政法綜治的領導,營造良好的履職環境。
二、我縣平安和法治創建的主要措施及特色做法。
圍繞建設和諧**的主題,我們將按照“兩個最大限度”的要求,進一步創新理念、創新舉措,狠抓薄弱環節,夯實基礎,扎實推進平安和法治“雙創”活動,全面提升我縣政法水平。
(一)在抓落實上,突出提高組織程度,構建“大創建”格局。主要在五個方面下功夫,增強合力,提供有力保障。
1、健全組織體系,做到層層有人管事。進一步整合創建力量,完善三條線格局,繼續扎實推進“強基工程”,加大“三傾斜”力度,加強基層政法、綜治和法治創建組織網絡建設,著力提升基層基礎信息化水平,激發基層活力。
今年要落實好省市提出的鎮級政法委(綜治辦)增掛610辦公室牌子、重點鎮區明確專職610干事的要求;加強村綜治辦建設,探索基層綜治辦的拓展延伸;進一步完善激勵機制,引導和選調優秀的機關同志充實加強到基層;繼續分期輪流選派年輕后備干部到穩定、信訪部門跟班鍛煉,提高做群眾的水平。
強化責任考核,落實責任制。進一步加大“兩個創建”的考核力度,一級抓一級,層層簽訂責任書。嚴格落實各級領導維護穩定責任制,進一步完善縣委常委聯系鎮、分管縣長分條線包穩定促創建責任制、綜治成員單位聯系點共建制度、平安創建和處置flg責任單位保證金制度、責任追究制度和末位警示制度。
今年我們正在考慮在全縣三個文明建設年度目標和鄉鎮千分制、部門百分制考核以及對各級領導干部政績考核中,進一步加大有關平安和法治創建的考核權重和分值。4月份擬召開全縣平安創建聯系點共建推進會。
完善機制,推動落實。切實加強“兩個創建”的部署、檢查、督辦和指導,推動落實。重點完善各級黨委定期專題聽取政法和創建匯報制度,研究解決創建中的重大問題;堅持每月突出“兩個創建”不同的要點和主題,每季度召開“兩個創建”領導小組成員會議,研究部署階段性;堅持開展平安創建專項督查和半年“雙點評”活動;注重激發基層首創精神,發現和培育新的典型,及時召開現場推進會,以典型引路,推動面上創建深入開展;進一步健全基礎臺帳,針對上的薄弱環節組織專題調研,探索解決良策。目前正在制定提高政法機關執法質量、完善農村治安防范承包責任制、加強新建居民小區技防設施建設等七個方面的辦法和意見,待討論通過后實施。
加強宣傳攻勢,營造共創氛圍。繼續在縣電臺、電視臺、網站等媒體開辟專欄、專題節目,編印《創建簡報》,籌建“平安**”網站,集中組織開展“宣傳月”活動,加大“兩個創建”動態、先進典型和成功經驗的宣傳力度,濃厚人人關注、全社會參與創建的輿論氛圍,進一步提高群眾的知曉率、參。
與率和滿意率,增強合力,形成黨委、政府總攬協調、職能部門齊抓共管、全社會廣泛參與的“大創建”格局。
切實加大投入,提高保障能力。積極探索以財政撥款為主、多渠道籌措創建經費的保障機制。除了政法綜治和法治創建部門正常的人頭經費、辦公經費以外,總體上今年“兩個創建”的專項經費縣鎮兩級預算投入高于往年20以上;進一步探索完善“三個一點”辦法,籌集農村治安防范承包專項經費。研究出臺專項激勵政策,積極引導社會力量加大科技防范設施的投入;繼續做好城鄉統籌市幫促部門的爭取支持,逐步提高全縣“兩個創建”的經費保障能力。
(二)在深化平安創建上,突出防范優先,提高綜合防控能力。主要以防范為主,打防結合,綜合治理,筑牢基礎,建立長效機制,著力在四個方面抓落實:
堅決維護政治穩定。突出轉化攻堅和防范控制、動態管理與打防結合,繼續深化與“flg”等邪教組織的斗爭,深化創建“雙百”縣、鎮和無邪教社區活動。萬無一失地做好對各類重點對象的穩控,絕不允許**人在全省挑頭,全力維護重大活動和敏感時期的社會政治穩定,為黨的十七大召開創造穩定環境。
最大限度減少社會矛盾。突出抓好四個方面的措施:一是進一步提高“大調解”質效。整合調解資源,完善運行機制,加強部門聯動,注重發揮“大調解”中心各專業小組的作用,做到包調包處,各司其職,提高調處成功率。進一步拓展“大調解”機制功能,把調解組織向非公有制企業、專業市場、集中商貿區、行業協會、流動人口聚居區延伸,增強“大調解”的覆蓋面和滲透力;進一步把“大調解”中心建成多功能的群眾接訪中心、社情民意的收集中心、矛盾糾紛調處中心、穩定信息研判中心。二是建立信訪新秩序。繼續深入貫徹實施新的《信防條例》,完善領導信訪接待日制度、信訪聯席會議制度、干部下訪制度以及“三會一制”、公調對接、訴調對接、檢調對接、紀調對接機制,進一步暢通信訪渠道,切實解決群眾訴求的問題。三是強化源頭預防。加強法制保障、政策落實和規范運作,建立完善重大決策社會穩定風險評估制度,在推進工業化、城市化進程中注重妥善兼顧好不同利益關系。四是加強信息預警。建立每季度社會不穩定因素摸排制度,健全穩定信息報送網絡和信息報送制度,完善調處機制,及時發現苗頭性問題,超前研究解決辦法。健全突發性事件應急處置系統和預案,努力壓降群體性、非正常上訪和“民轉刑”案件。
今年要推廣和鳳鎮建立邊界聯合調委會的經驗,推動縣域邊界鄉鎮與接壤的外縣(市)鄉鎮建立聯防聯調機制,妥善調處涉及邊界土地、林地、水面權屬糾紛、婚姻糾紛、經濟糾紛等矛盾,維護縣域邊界地區的穩定。推廣晶橋鎮解決疑難矛盾糾紛聽證會、黨群議事會的做法,密切基層黨群干群關系,推進新農村建設。繼續梳理群體和個案信訪突出問題,實行領導包案、聯席會辦,集中時間、集中處理,把能解決的問題盡力解決掉,一時難以化解的矛盾竭力鈍化好,對共性的問題組織開展調研,探索解決問題的可行辦法。
大力提升治安防控能力。主要下力氣抓好四塊:一是深入推進治安防控體系建設。突出社區和農村為重點,大力實施情報信息主導警務戰略,不斷深化社會面巡防機制改革,鞏固城區保安力量,完善農村治安承包責任制,下沉警力,專群結合,建立健全覆蓋面廣、渠道暢通的情報信息和巡防網絡,提高街面、社區和村落的見警率和現行抓獲率。加快科技創安步伐,進一步將科技防范監控網絡向繁華街區、重要場所、交通要道、要害部門、居民社區和農村地區的企業、種養大戶、城鄉結合部和案件多發地區、復雜部位延伸和拓展,提高覆蓋率和信息化程度。今年要完成縣城80老小區技防設施改造,同時鼓勵居民借助電信網絡優勢積極發展家庭技防。二是深入開展基層創安活動。深入推進家庭平安創建、社區“雙創”、基層“十大系列創安”等活動,樹立一批基層深化平安創建典型。積極探索在民營企業、行業系統、公共場所開展平安創建的新模式,不斷豐富內涵,鞏固創安成果。三是保持嚴打高壓態勢。完善嚴打經常性機制,依法貫徹和善于運用寬嚴相濟的刑事司法政策,嚴厲打擊有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和嚴重影響人民群眾安全感的多發性侵財犯罪,不斷提高破案攻堅和追逃能力。適時組織開展有針對性的專項斗爭和專項行動,大力整治治安重點地區和突出治安問題。四是健全完善社會公共安全監管機制。加大對交通、消防、安全生產檢查和監管力度,嚴格落實危險物品防護措施,加強對公共娛樂場所等特殊行業的管控,努力減少各類治安和安全事故,杜絕群死群傷的重特大治安、安全事故發生。
今年要抓好開展黨員干部“一日防”活動、清潔工、送奶工“兩工兼防,貢獻有獎”活動以及向社會發放群防群治聯系卡活動,動員和組織農村老黨員、老干部和廣大群眾參與治安巡邏。出臺我縣新建小區技防配備強制標準,準備在5、6月份召開小區技防建設現場會。進一步完善農村治安防范承包責任制,加強村(社區)綜治辦規范化建設,做到人員、經費、責任三落實。抓好“三個延伸”:把治安巡邏向村組延伸、社區警務戰略向農村延伸、基層綜治辦向縣級重點部門單位、鎮工業園區、重點企業延伸,擬于4月份在石湫兩個工業園區、喜之郎有限公司召開現場推進會,在12個穩定任務較重的系統部門成立綜治辦,全面加強基層平安創建和維穩。進一步加大查處和打擊職務犯罪、商業賄賂、經濟詐騙、假冒偽劣等破壞市場經濟秩序案件的力度,整頓規范市場經濟秩序,努力營造公平正義的市場競爭環境。
加強和改進對特殊社會群體的管理。主要是對“自由人”、流動人口、青少年、刑釋解教人員、精神病人、困難群體等六類社會群體加強和改善管理。一是督促各職能部門切實履行對“社會人”的管理職責,最大限度地減少游離于管理之外的“自由人”。二是繼續改進和加強對流動人口的服務管理,落實出租戶的責任,注重源頭管控,強化綜合執法,促進流動人口管理社會化、專業化和規范化。三是積極推進社工服務。動員社會力量參與社區矯正、安置幫教、青少年教育、反邪教、禁毒等,充分利用和整合各類社會資源,加強對失學失管青少年開展心理疏導、法制教育,做好對輕微違法犯罪青少年的幫教、青少年維權,從多方面構筑預防和減少青少年違法犯罪的網絡;對刑釋解教人員進行跟蹤幫教和必要的就業指導;對判處管制、緩刑、監外執行等人員進行社區矯正,弱化高危人群的社會排斥心理。三是加大對精神病人和服刑人員子女、配偶及老人等特殊困難群體的幫扶,促進社會和諧。
今年要在鎮區抓好試點,探索建立社工服務組織,推動這方面的。進一步加大對校園周邊環境全面整治的力度,督促有條件的重點中小學、幼兒園安裝監控探頭,建設好校園警務室,配足專職保安。擬于9月份召開法制副校長現場觀摩會,10月份組織中小學生開展“小交警宣傳大安全”的交通安全宣傳活動。繼續發揮“五老”的監督作用,抓好網吧管理和綠色網吧創建、社區青少年法制教育“誠愛基地”、農村“留守兒童”關愛工程建設,推廣“預控生”經驗,努力預防和減少青少年違法犯罪。加大對精神病人的醫療救助,落實家庭、社區和部門監管責任,確保精神病人不肇事發案。組織政法干警以及社會力量開展對服刑人員特困家屬的結對幫扶,實施感化服刑人員安心改造的“溫暖工程”。
(三)在推進法治創建上,突出兩項重點,辦好法治為民實事。圍繞依法行政和公正司法兩項重點,以推進法治創建為抓手,以抓好為民辦實事為切入點,重點在四個方面實現新突破:
在深入推進依法行政和司法公正上,將進一步規范和完善各級黨組織的職責、議事規則和決策程序,重點提升基層黨組織依法執政水平;進一步健全政府決策機制,完善公開征求意見和重大行政決策社會聽證制度、專家咨詢制度、調查研究制度,不斷推進依法執政、依法行政和民主決策、科學決策。積極構建權力陽光運行機制,推進政務公開和司法公開,嚴格規范執法行為,健全行政執法質量體系。加快電子政務建設,推行政府和部門行政執法數字化管理。加強行政復議,完善行政訴訟被告單位出庭應訴制度、人民陪審員、人民監督員制度。繼續開展人大代表、政協委員“旁聽百例民事案件”活動,認真解決人民群眾反映強烈的司法不公、司法不規范等問題。
在抓好為民辦實事解難題上,將重點抓好“食品放心”工程、安全生產監管、勞動保障執法、化解“執行難”、建設誠信市場、治理環境污染等八件涉及民生的實事,落實承辦部門,作出公開承諾,有效、逐步解決群眾反映強烈的熱點難點問題。堅持嚴格執法與人性化執法、法律效果與社會效果的統一,執法為民,服務發展。實施涉農案件“三項工程”,繼續加大法律援助的力度,拓寬受益面,使更多的弱勢群體受到法律的平等保護。
今年7月份將組織召開“法治**”為民辦實事推進會,10月份組織人大代表、政協委員視察督促,確保取得實質性進展。
在深入開展基層法治創建上,在鎮級層面深入開展“法治**合格鎮”創建活動,今年重點圍繞“陽光施政”推行“黨務政務公開發布會”和“處理突出問題聽證會”制度,在先行試點的基礎上向全縣鎮區推廣。在村級層面上繼續深入開展“民主法治村(社區、單位)創建活動,完善居民代表會議制度、民主議事協商會議制度、社區重大事務聽證制度。在全縣92個村、14個社區全面推行“黨群議事會”制度,全面提升基層民主法治程序化、規范化、制度化建設水平。今年民主法治村(社區、單位)創建達標要超過20個。
在多形式抓好普法宣傳上,以領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、廣大農民為重點對象,加大“五五”普法力度。嚴格領導干部、執法人員學法制度,提高國家機關人員的法律素質和依法行政的能力。推廣參與式、互動式普法方法,開展經常性的法制宣傳和各種層次的培訓活動,送法進社區、進農村、進學校、進企業,努力提升全民的法律素質,濃厚崇尚法治的社會氛圍。
今年要組織開展“遵紀守法模范學校(模范班)”爭創活動,進一步拓展和豐富“法律人在行動”、“18”法律廣場、周末法治文藝廣場、法制流動展板等形式和內容,提升宣傳效果。
(四)在加強隊伍建設上,突出素質強警,提高戰斗力。
始終把加強政法綜治隊伍建設作為根本任務、擺上重要位置來抓。堅持“素質強警、從嚴治警、從優待警”的方針,加強培訓、嚴格管理、提高待遇,充分調動廣大干警和綜治者投身“兩個創建”的積極性,當好“兩個創建”的主力軍。
今年要突出加強對基層政法綜治干部的培訓,擬于3月底圍繞“政法走在構建和諧**的前列”主題組織培訓。在政法法機關探索干警合理流動和體現競爭、優勝劣汰的用人機制。深入開展爭創“規范執法先進單位和個人”活動,組織開展第二屆全縣政法系統先進事跡報告會。今年力爭繼續保持全縣政法隊伍“零違紀”。
各位領導,這次調研活動,既是對我縣政法的檢查、推動,也體現了市委政法委以及楊書記等市領導對**的關心和重視。我們將根據這次調研會上楊書記等領導對我縣提出的新要求,認真研究措施,改進作風,推動落實。我們有信心、有決心抓好“兩個創建”,全面完成今年政法的各項任務,為“全面達小康、建設新**”做出應有的貢獻,向市委政法委和縣委交上合格的答卷。
與率和滿意率,增強合力,形成黨委、政府總攬協調、職能部門齊抓共管、全社會廣泛參與的“大創建”格局。
切實加大投入,提高保障能力。積極探索以財政撥款為主、多渠道籌措創建經費的保障機制。除了政法綜治和法治創建部門正常的人頭經費、辦公經費以外,總體上今年“兩個創建”的專項經費縣鎮兩級預算投入高于往年20以上;進一步探索完善“三個一點”辦法,籌集農村治安防范承包專項經費。研究出臺專項激勵政策,積極引導社會力量加大科技防范設施的`投入;繼續做好城鄉統籌市幫促部門的爭取支持,逐步提高全縣“兩個創建”的經費保障能力。
(二)在深化平安創建上,突出防范優先,提高綜合防控能力。主要以防范為主,打防結合,綜合治理,筑牢基礎,建立長效機制,著力在四個方面抓落實:
堅決維護政治穩定。突出轉化攻堅和防范控制、動態管理與打防結合,繼續深化與“flg”等邪教組織的斗爭,深化創建“雙百”縣、鎮和無邪教社區活動。萬無一失地做好對各類重點對象的穩控,絕不允許**人在全省挑頭,全力維護重大活動和敏感時期的社會政治穩定,為黨的十七大召開創造穩定環境。
最大限度減少社會矛盾。突出抓好四個方面的措施:一是進一步提高“大調解”質效。整合調解資源,完善運行機制,加強部門聯動,注重發揮“大調解”中心各專業小組的作用,做到包調包處,各司其職,提高調處成功率。進一步拓展“大調解”機制功能,把調解組織向非公有制企業、專業市場、集中商貿區、行業協會、流動人口聚居區延伸,增強“大調解”的覆蓋面和滲透力;進一步把“大調解”中心建成多功能的群眾接訪中心、社情民意的收集中心、矛盾糾紛調處中心、穩定信息研判中心。二是建立信訪新秩序。繼續深入貫徹實施新的《信防條例》,完善領導信訪接待日制度、信訪聯席會議制度、干部下訪制度以及“三會一制”、公調對接、訴調對接、檢調對接、紀調對接機制,進一步暢通信訪渠道,切實解決群眾訴求的問題。三是強化源頭預防。加強法制保障、政策落實和規范運作,建立完善重大決策社會穩定風險評估制度,在推進工業化、城市化進程中注重妥善兼顧好不同利益關系。四是加強信息預警。建立每季度社會不穩定因素摸排制度,健全穩定信息報送網絡和信息報送制度,完善調處機制,及時發現苗頭性問題,超前研究解決辦法。健全突發性事件應急處置系統和預案,努力壓降群體性、非正常上訪和“民轉刑”案件。
今年要推廣和鳳鎮建立邊界聯合調委會的經驗,推動縣域邊界鄉鎮與接壤的外縣(市)鄉鎮建立聯防聯調機制,妥善調處涉及邊界土地、林地、水面權屬糾紛、婚姻糾紛、經濟糾紛等矛盾,維護縣域邊界地區的穩定。推廣晶橋鎮解決疑難矛盾糾紛聽證會、黨群議事會的做法,密切基層黨群干群關系,推進新農村建設。繼續梳理群體和個案信訪突出問題,實行領導包案、聯席會辦,集中時間、集中處理,把能解決的問題盡力解決掉,一時難以化解的矛盾竭力鈍化好,對共性的問題組織開展調研,探索解決問題的可行辦法。
大力提升治安防控能力。主要下力氣抓好四塊:一是深入推進治安防控體系建設。突出社區和農村為重點,大力實施情報信息主導警務戰略,不斷深化社會面巡防機制改革,鞏固城區保安力量,完善農村治安承包責任制,下沉警力,專群結合,建立健全覆蓋面廣、渠道暢通的情報信息和巡防網絡,提高街面、社區和村落的見警率和現行抓獲率。加快科技創安步伐,進一步將科技防范監控網絡向繁華街區、重要場所、交通要道、要害部門、居民社區和農村地區的企業、種養大戶、城鄉結合部和案件多發地區、復雜部位延伸和拓展,提高覆蓋率和信息化程度。今年要完成縣城80老小區技防設施改造,同時鼓勵居民借助電信網絡優勢積極發展家庭技防。二是深入開展基層創安活動。深入推進家庭平安創建、社區“雙創”、基層“十大系列創安”等活動,樹立一批基層深化平安創建典型。積極探索在民營企業、行業系統、公共場所開展平安創建的新模式,不斷豐富內涵,鞏固創安成果。三是保持嚴打高壓態勢。完善嚴打經常性機制,依法貫徹和善于運用寬嚴相濟的刑事司法政策,嚴厲打擊有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和嚴重影響人民群眾安全感的多發性侵財犯罪,不斷提高破案攻堅和追逃能力。適時組織開展有針對性的專項斗爭和專項行動,大力整治治安重點地區和突出治安問題。四是健全完善社會公共安全監管機制。加大對交通、消防、安全生產檢查和監管力度,嚴格落實危險物品防護措施,加強對公共娛樂場所等特殊行業的管控,努力減少各類治安和安全事故,杜絕群死群傷的重特大治安、安全事故發生。
今年要抓好開展黨員干部“一日防”活動、清潔工、送奶工“兩工兼防,貢獻有獎”活動以及向社會發放群防群治聯系卡活動,動員和組織農村老黨員、老干部和廣大群眾參與治安巡邏。出臺我縣新建小區技防配備強制標準,準備在5、6月份召開小區技防建設現場會。進一步完善農村治安防范承包責任制,加強村(社區)綜治辦規范化建設,做到人員、經費、責任三落實。抓好“三個延伸”:把治安巡邏向村組延伸、社區警務戰略向農村延伸、基層綜治辦向縣級重點部門單位、鎮工業園區、重點企業延伸,擬于4月份在石湫兩個工業園區、喜之郎有限公司召開現場推進會,在12個穩定任務較重的系統部門成立綜治辦,全面加強基層平安創建和維穩。進一步加大查處和打擊職務犯罪、商業賄賂、經濟詐騙、假冒偽劣等破壞市場經濟秩序案件的力度,整頓規范市場經濟秩序,努力營造公平正義的市場競爭環境。
加強和改進對特殊社會群體的管理。主要是對“自由人”、流動人口、青少年、刑釋解教人員、精神病人、困難群體等六類社會群體加強和改善管理。一是督促各職能部門切實履行對“社會人”的管理職責,最大限度地減少游離于管理之外的“自由人”。二是繼續改進和加強對流動人口的服務管理,落實出租戶的責任,注重源頭管控,強化綜合執法,促進流動人口管理社會化、專業化和規范化。三是積極推進社工服務。動員社會力量參與社區矯正、安置幫教、青少年教育、反邪教、禁毒等,充分利用和整合各類社會資源,加強對失學失管青少年開展心理疏導、法制教育,做好對輕微違法犯罪青少年的幫教、青少年維權,從多方面構筑預防和減少青少年違法犯罪的網絡;對刑釋解教人員進行跟蹤幫教和必要的就業指導;對判處管制、緩刑、監外執行等人員進行社區矯正,弱化高危人群的社會排斥心理。三是加大對精神病人和服刑人員子女、配偶及老人等特殊困難群體的幫扶,促進社會和諧。
今年要在鎮區抓好試點,探索建立社工服務組織,推動這方面的。進一步加大對校園周邊環境全面整治的力度,督促有條件的重點中小學、幼兒園安裝監控探頭,建設好校園警務室,配足專職保安。擬于9月份召開法制副校長現場觀摩會,10月份組織中小學生開展“小交警宣傳大安全”的交通安全宣傳活動。繼續發揮“五老”的監督作用,抓好網吧管理和綠色網吧創建、社區青少年法制教育“誠愛基地”、農村“留守兒童”關愛工程建設,推廣“預控生”經驗,努力預防和減少青少年違法犯罪。加大對精神病人的醫療救助,落實家庭、社區和部門監管責任,確保精神病人不肇事發案。組織政法干警以及社會力量開展對服刑人員特困家屬的結對幫扶,實施感化服刑人員安心改造的“溫暖工程”。
(三)在推進法治創建上,突出兩項重點,辦好法治為民實事。圍繞依法行政和公正司法兩項重點,以推進法治創建為抓手,以抓好為民辦實事為切入點,重點在四個方面實現新突破:
在深入推進依法行政和司法公正上,將進一步規范和完善各級黨組織的職責、議事規則和決策程序,重點提升基層黨組織依法執政水平;進一步健全政府決策機制,完善公開征求意見和重大行政決策社會聽證制度、專家咨詢制度、調查研究制度,不斷推進依法執政、依法行政和民主決策、科學決策。積極構建權力陽光運行機制,推進政務公開和司法公開,嚴格規范執法行為,健全行政執法質量體系。加快電子政務建設,推行政府和部門行政執法數字化管理。加強行政復議,完善行政訴訟被告單位出庭應訴制度、人民陪審員、人民監督員制度。繼續開展人大代表、政協委員“旁聽百例民事案件”活動,認真解決人民群眾反映強烈的司法不公、司法不規范等問題。
在抓好為民辦實事解難題上,將重點抓好“食品放心”工程、安全生產監管、勞動保障執法、化解“執行難”、建設誠信市場、治理環境污染等八件涉及民生的實事,落實承辦部門,作出公開承諾,有效、逐步解決群眾反映強烈的熱點難點問題。堅持嚴格執法與人性化執法、法律效果與社會效果的統一,執法為民,服務發展。實施涉農案件“三項工程”,繼續加大法律援助的力度,拓寬受益面,使更多的弱勢群體受到法律的平等保護。
今年7月份將組織召開“法治**”為民辦實事推進會,10月份組織人大代表、政協委員視察督促,確保取得實質性進展。
在深入開展基層法治創建上,在鎮級層面深入開展“法治**合格鎮”創建活動,今年重點圍繞“陽光施政”推行“黨務政務公開發布會”和“處理突出問題聽證會”制度,在先行試點的基礎上向全縣鎮區推廣。在村級層面上繼續深入開展“民主法治村(社區、單位)創建活動,完善居民代表會議制度、民主議事協商會議制度、社區重大事務聽證制度。在全縣92個村、14個社區全面推行“黨群議事會”制度,全面提升基層民主法治程序化、規范化、制度化建設水平。今年民主法治村(社區、單位)創建達標要超過20個。
在多形式抓好普法宣傳上,以領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、廣大農民為重點對象,加大“五五”普法力度。嚴格領導干部、執法人員學法制度,提高國家機關人員的法律素質和依法行政的能力。推廣參與式、互動式普法方法,開展經常性的法制宣傳和各種層次的培訓活動,送法進社區、進農村、進學校、進企業,努力提升全民的法律素質,濃厚崇尚法治的社會氛圍。
今年要組織開展“遵紀守法模范學校(模范班)”爭創活動,進一步拓展和豐富“法律人在行動”、“18”法律廣場、周末法治文藝廣場、法制流動展板等形式和內容,提升宣傳效果。
(四)在加強隊伍建設上,突出素質強警,提高戰斗力。
始終把加強政法綜治隊伍建設作為根本任務、擺上重要位置來抓。堅持“素質強警、從嚴治警、從優待警”的方針,加強培訓、嚴格管理、提高待遇,充分調動廣大干警和綜治者投身“兩個創建”的積極性,當好“兩個創建”的主力軍。
今年要突出加強對基層政法綜治干部的培訓,擬于3月底圍繞“政法走在構建和諧**的前列”主題組織培訓。在政法法機關探索干警合理流動和體現競爭、優勝劣汰的用人機制。深入開展爭創“規范執法先進單位和個人”活動,組織開展第二屆全縣政法系統先進事跡報告會。今年力爭繼續保持全縣政法隊伍“零違紀”。
各位領導,這次調研活動,既是對我縣政法的檢查、推動,也體現了市委政法委以及楊書記等市領導對**的關心和重視。我們將根據這次調研會上楊書記等領導對我縣提出的新要求,認真研究措施,改進作風,推動落實。我們有信心、有決心抓好“兩個創建”,全面完成今年政法的各項任務,為“全面達小康、建設新**”做出應有的貢獻,向市委政法委和縣委交上合格的答卷。
去年以來,生態環保工作以治污減排為中心,以工業污染防治為重點,加大環境執法力度,嚴厲查處環境違法行為,使我市的水和大氣環境質量有了明顯改善,有力地推進了全市生態市建設。目前,我市出境點濰河古縣斷面cod30毫克/升,達到濰坊市控制要求,我市的水源地三里莊水庫和青墩水庫水質也控制在標準之內,城區空氣質量二級標準的天數達到330天。
一、突出治污減排,圓滿完成了上級安排的任務目標。
二、嚴格執法,環境違法行為得到有效遏制。
一是加大水源地保護力度。去年以來,先后組織環保、城管、市政、水利、建設、畜牧等部門4次組成聯合執法檢查組,對濰河、扶淇河、涓河、鐵溝河的53個入河排放口進行了全面排查和復查,對16個雨污混流排放口落實了部門整改責任制。去年7月份,組織七部門聯合對市區飲用水源地三里莊水庫、青墩水庫、莎溝水庫、引涓干渠周邊的工業企業、養殖戶、生活污水排放情況進行了詳細調查,根據調查情況,制定了《諸城市水污染防治工作實施方案》,將發現的問題逐一落實到鄉鎮(街辦)部門,明確了整改時限。同時全面加強了飲用水源地保護區的監測,對濰河的枳溝、九臺、古縣等斷面嚴密監控,對兩個城市污水處理廠進出口和古縣斷面的監測,達到每天一次,確保污水處理廠設施正常運行,達標排放。
三是加強在線監測設施建設。按照省政府實施的“三級五大網絡”要求,在環保局建成了“環境監控中心”,對10家水污染治理設施和7家大氣污染治理設施,安裝了在線監控。目前全市國控、省控重點污染企業全部并入“三級五大網絡”,使在線監測設備與省、市聯網,實行在線監測、遠程控制,環保執法能力進一步增強。
三、抓好綜合整治,生態市建設突破實質性進展。
一是開展了農村環境綜合整治。成立了由分管市長任組長,農工辦、環保、發改、農業、林業、規劃、市政、城管、衛生、水利、財政、國土、經貿、畜牧、廣播電臺、統計等有關部門主要負責人為成員的農村環境綜合整治領導小組,制定了《農村環境綜合整治實施方案》。以環境基礎設施建設為標準,統籌整治農村“臟、亂、差”。按照“三清”(清理糞便堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)、“四通”(通路、通電、通自來水、通寬帶網)、“五化”(硬化、凈化、亮化、美化)的要求,開展農村環境綜合整治,確定了“村集、鄉運、市處理”的農村垃圾處理辦法。在進一步提升城市兩大水廠運營質量安全的同時,抓好村村通自來水工程的掃尾和提升改造,確保農村飲用水安全。以水土保持、退耕還林為重點,加強農村自然生態保護。加強了對全市礦產、水力、旅游等資源開發活動的監管,遏制新的人為生態破壞。重視自然恢復,保護天然植被,加強村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農田防護林建設和林業重點工程建設。
二是推進國家環保模范城創建工作。認真落實市委、市政府作出的創建“生態市”的決定,加強創模工作。目前,在創??己酥笜说?2大項指標中,已有26項達標,向國家環保部報送創模申請的相關材料已經定稿,正在編制創建規劃。積極開展創建“環境優美鄉鎮”、“綠色社區”、“綠色學?!惫ぷ?。去年以來,皇華鎮已建成全國環境優美鄉鎮,昌城、辛興正在實施創國家級環境優美鄉鎮;辛興、賈悅、昌城、林家村、枳溝、桃林6處鄉鎮已建成省級環境優美鄉鎮、建成9個綠色社區、5處綠色學校。
前段時間盡管在生態環保方面做了大量工作,但仍存在許多不盡人意的方面,還存有不少問題和不足。一是市政府制定的《水污染防治工作方案》落實不到位,一些目標任務沒有按規定的時限完成。二是農村環境保護工作力度不夠,特別是一些偏僻村莊生活垃圾成堆。三是個別企業環保意識不強,存有不能穩定達標排放的問題。四是對違法排污行為打擊力度還不夠大。這些問題在今后的工作中必須認真加以解決,確保生態市建設穩步健康發展。
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尊敬的:
x年,是x環境保護工作中極不平凡的一年,生態環保工作成為全社會關注的焦點、熱點、難點,遭遇戰、攻堅戰、持久戰連續作戰。在縣委的堅強領導下,在縣人大及其常委會的監督支持下,全縣各級政府認真落實綠色發展理念,深入開展環保突出問題綜合整治,攻堅克難,持續發力,經受住了嚴峻的現實考驗,全縣環境質量取得了穩定改善??諝猸h境質量方面,x年x月至x年x月,全縣pmx.x濃度均值為x微克每立方米,同比改善x.x%,完成了秋冬季攻堅改善目標任務(x.x%)。x年第一季度,全縣pmx.x濃度均值為x微克每立方米,全市第五名,比去年同期改善x.x%,改善率為全市第二名;pmx濃度均值為x,全市第三名,同比改善x.x%,改善率為全市第一名。水環境質量方面,x年第一季度,/l,改善率x.x%,/l,改善率x.x%,穩定達到地表水四類水質標準。
一、全面接受上級督查巡查,積極完成問題整改。
x年x月x日至x年x月x日,我縣共接受與配合環保部x輪強化督查和x輪巡查、省環保廳x輪督查。環保部和省環保廳督查巡查期間共向我縣交辦問題x項,目前已全部完成整改。
x年x月x日至x月x日,中央第三環境保護督察組進駐山東。督察期間,我縣共收到中央環保督察組交辦信訪件x件,已經全部辦結;中央環保督察反饋意見中全省共性問題要求我縣整改任務x項,截至目前已完成x項,完成率x.x%,其余各項整改任務正按時間節點穩步推進。
在接受環保部和省環保廳督查巡查的同時,我縣積極開展環保問題自查自糾,制訂了《x縣環境違法行為有獎舉報辦法》,鼓勵群眾提供環保違法問題線索,讓群眾成為環境監督員,讓環境違法行為無所遁形。積極聘請專家查隱患。聘請山東潤昌工程設計有限公司x名專家,分x組對我縣焦化、噴涂、酒類包裝、化纖、煤礦、屠宰、板材加工等重點行業開展環保隱患大排查,對排查出的問題和隱患逐項制定整改方案。聘請山東中澤環境檢測有限公司和山東嘉源檢測有限公司,對縣煤化工園區和玻璃企業進行第三方監測,對超標排放的企業依法進行立案處罰并責令整改。
二、全面開展大氣污染防治,打好藍天保衛戰。
(一)實現煤炭消費負增長。
取締傳統燃煤小鍋爐x臺,其中規模企業傳統燃煤鍋窯爐x臺,完成全年煤炭壓減任務x.x萬噸。
全縣煤炭經營企業新增防風抑塵網x萬平方米,廠區道路和地面硬化x.x萬平方米,沉淀池x個,車輛沖洗設施x套,噴淋設施x套。建立清潔煤炭應急儲備中心x處、配送網點x處,配備送煤車輛x輛,形成了全面覆蓋、供應充足、銷售服務方便的清潔煤炭配送體系。
(二)全力推進冬季清潔采暖。
城區供暖覆蓋率x.x%,超過省市x%的覆蓋率要求,基本實現集中供熱或清潔能源供熱全覆蓋。x年新增城區集中供熱面積x.x萬平方米,同比增加x%左右?!半p替代”工程共完成氣代煤x戶,電代煤x戶,共x戶,超額完成x萬戶的目標任務。
(三)全力推進“散亂污”企業取締和燃煤小鍋爐淘汰。
清理取締“散亂污”企業x家,淘汰燃煤小鍋爐x臺。取締淘汰情況全部納入日常監管,每季度至少開展一次“回頭看”,確保不出現“漏網之魚”,杜絕“死灰復燃”問題。
(四)全力推進重點工業企業污染防治。
對全縣涉及排放vocs工業企業進行了全面排查,并督促x家涉vocs工業企業完成整改。全縣x家玻璃企業、x家窯廠加裝脫硫脫硝設施,安裝外排廢氣自動在線監測設備,正在逐步納入縣級監控平臺監管。
(五)深入推進工業企業冬季錯峰生產。
納入錯峰生產的企業共x家,涉及x個鄉鎮和縣經濟開發區,建立了《x縣工業企業錯峰停限產項目清單》,所有相關企業均完成了“一廠一策”的企業錯峰生產實施方案編制工作,并嚴格按照方案要求執行。
(六)全力加強對柴油車等高排放車輛管控。
交警、交通、城管、住建、公路等部門聯合開展執法檢查,設置禁行標志x塊、標牌x余面、安裝限高設施x處、隔離護欄x米、施劃交通標線x萬平方米,依法采取限行進行措施,禁止城區內各施工工地使用冒黑煙高排放的非道路工程機械,并定期對各施工工地開展巡查,對檢查發現的違規行為進行嚴肅處理。x年第一季度累計查糾處罰闖禁區x起、冒黑煙車輛x起。
(七)全力推進揚塵綜合整治。
一是開展全城清潔行動。新購置x輛新能源多功能抑塵車,每日對城區主干道進行噴霧作業;每月對城區道路、人行道、路沿石、隔離墩、護欄及標牌等進行x次全方位清洗作業,發揮各種作業車輛性能和作用,增加灑水、沖洗和洗掃作業頻率,確保洗城清潔質量。
二是強化建筑工地、拆遷工地、市政工程工地等揚塵治理措施。全縣x個建筑工程,x個拆遷工地、x個市政工程、ppp道路建設工程全部納入監管。x年第一季度頂格處罰了x家未按要求落實揚塵治理措施的工地,有力打擊了揚塵治理措施不到位、擅自動工的違法違規行為。
三是進一步提高道路保潔水平,加強渣土運輸車監管。全縣國省道實行“網格化、規范化、無縫隙”管理,采取以機械化清掃為主、人工清掃為輔的方式,加大了道路灑水降塵頻率,在原來四輛大型灑水車的基礎上又增加了四輛小型灑水車;購置電動三輪高壓清洗車x輛,對慢車道、人行道、路沿石、交通護欄及標牌進行清洗作業。確保煤炭、砂石、工程渣土等散裝物料車一律采取覆蓋運輸,杜絕車輛帶泥帶土上路。
(八)突出抓好城市管理。
一是強化城市餐飲服務業油煙治理。定期開展多部門聯合執法活動,對油煙污染集中整治,對不正常使用油煙凈化設施的店鋪依法嚴查,對違法露天燒烤的爐具一經發現立即沒收。x年以來共依法查處各類露天燒烤經營行為x處,銷毀違法燒烤爐具x個、證據保全其他相關涉案物品x件。目前,我縣的燒烤點基本都加裝油煙凈化裝置并進店作業,城區范圍內基本杜絕了露天燒烤現象。城區餐飲服務業安裝油煙凈化設施的店鋪新增x余家,安裝率達x%。
二是加強煙花爆竹的禁限放管理。明確城區環城路以內為禁燃禁放區域和禁放時間。印制下發x份關于禁止和限制燃放煙花爆竹的通告;簽訂工作目標責任書x余份。x年春節禁放期間共處罰x起違規燃放煙花爆竹行為,其中罰款x起(每戶x元),警告x起。
三是加強裸露土地治理。對城區裸露土地進行了全面排查,共排查出需綠化的裸露土地x處,已全部采取綠化、撒播草種、覆蓋防塵網和硬化等措施。
(九)加快推進環保智慧平臺建設。
我縣縣級環保智慧平臺主體工程建設已完成。新增x處鄉鎮辦事處空氣質量自動監測站房已全部建設并通過市環保局審核。
三、全面開展水污染防治,打好碧水保衛戰。
(一)加大基礎設施建設。
x年新建污水管網x.x公里,完成縣工業園區天源污水處理廠x萬方擴容和縣煤化工園區第二污水處理廠技術升級改造。x年計劃新建污水管網x.x公里,將縣污水處理廠擴容x萬噸/日,將煤化工園區第二污水處理廠擴容x萬噸/日,屆時,全縣x個污水處理廠日處理能力將達到x.x萬噸,基本滿足我縣污水處理需求。
(二)加強對涉水點源監管。
聘請山東潤昌工程設計有限公司,對我縣重點涉水行業和城鎮污水處理廠進行解剖式檢查,從根本上查清污染隱患,分析隱患根源,實行一企一策,對問題和隱患逐項制定精準整改方案,確保點源達標排放。
(三)全面清理畜禽養殖。
全縣禁養區x個養殖場已全部關閉或搬遷完畢。
(四)開展“清河”行動。
將x條縣級以上河流、x座水庫納入縣級河長制河湖管理體系;對x條鄉鎮級河溝,明確了x名村委會領導擔任村級河長、村保潔員擔任村級河管員,全面清理整治沿河水域岸線垃圾等問題。
(五)開展水質技術提升。
投資x余萬元,采用“bgso工藝水質凈化技術”對鄆巨河、老趙王河水體進行技術提升,進一步凈化河流水體。
(六)開展農村環境綜合整治。
全縣農村環境綜合整治工程,x年共完成x個村鎮生活污水處理站、x個畜禽養殖污染治理項目、x個飲用水水源地保護工程建設。x年x個生活污水處理站,x個畜禽養殖污染治理項目正在施工。
四、全面加強環境監管執法,形成高壓嚴打態勢。
切實加大環境執法監管力度,嚴肅懲處環境違法違規行為,不斷提高執法監管的權威性、強制力、威懾力,進一步優化執法環境,在全縣形成打擊環境違法行為的高壓態勢。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我縣污染源點多面廣、污染物排放量大、環境監管難的現狀還沒有取得根本轉變;環?;A設施薄弱,城區和經濟開發區污水管網不完善、污水處理能力不足;鄉鎮污水處理站缺乏配套管網、運行資金和管理技術人員,運行不正常;個別企業環保法治觀念淡薄,不正常運行治污設施、超標排污問題時有發生,企業的環保主體責任落實不到位;環保工作負荷大壓力大、環保隊伍現狀難以滿足工作需要;環境保護工作涉及領域越來越寬,涉及部門越來越多,社會關注更高、期盼更高、要求更高,環境質量狀況與群眾期盼和中央要求都有很大差距,環境保護面臨的壓力和責任前所未有。
今年全縣環境保護的總體思路是“樹立一個理念、圍繞三條主線、實施四大措施、落實六大責任、實現一個目標”。一個理念是,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念。三條主線是,所有污染源達標排放;環境質量達到國家要求;生態紅線得到保護與生態破壞得到修復。四大措施是,實施所有污染源排污許可制;加快落實“三線一單”嚴控新增各類污染源;強化日常環境監察、“雙隨機一公開”環保執法;持續解決群眾關心的突出環境問題。六大責任是,黨政同責與一崗雙責領導責任、企業治污主體責任、環保部門統一監管責任、職能部門管行業就要管環保責任、群團社會組織促進生態文明意識提高責任及全社會共同參與共同監督責任。一個目標是,實現我縣生態環境保護走在全市前列。
下一步工作中,我們圍繞總體工作思路,在縣委的堅強領導下,在縣人大及其常委會的監督支持下,堅持問題導向,針對中央環保督察反饋的問題,舉一反三,建立長效機制。認真落實環境保護職責分工,強化屬地管理責任和企業主體責任;強化執法檢查,加大環境領域違法犯罪活動打擊整治力度;加強網格化環境監管體系建設,推行企業治污設施安裝電表、安裝視頻監控等措施,通過技術手段彌補監管力量不足;淘汰取締x噸燃煤鍋爐、重點整治煤氣發生爐,鞏固大氣污染防治成果;強化涉水企業的監管力度,重拳防治水污染;注重加強輿論引導,創新宣傳方式,廣泛動員社會參與,形成強大的環境保護合力,公開曝光環保問題查處案例,形成強大震懾力,倒逼企業環保責任落實;強化督導檢查,對各級各部門環保工作開展情況定期巡查、重點督查,對存在問題嚴肅追責并公開曝光,倒逼部門環保責任落實,更好滿足人民日益增長的優美生態環境需要,為x創新發展、持續發展提供有力的生態環境保障。
為認真貫徹中央、省、領導同志指示精神,全面落實中央政法委《關于迅速加強學校、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》和省市綜治委的工作部署,***綜治委立即行動起來,對全市各中小學、幼兒園安全保衛工作做出全面部署,并對各項工作的落實工作進行了專項的督查,現將***校園周邊環境整治督查情況匯報如下:
一、 領導高度重視,全面強化安全意識
立了6個檢查督導組,分別由、政法委書記、綜治委常務副主任**,副、綜治委副主任、公安局長**,副***帶隊,從五月中下旬開始,對全市校園周邊環境整治工作進行了專項督查,發現一處糾正一處,確保各學校、幼兒園的安全保衛措施落實到位。
全市各鄉鎮、街道辦事處的黨委、政府和市直成員單位也都高度重視校園周邊環境整治工作,并將此項工作提高到政治任務層面來抓,紛紛成立了相應的組織機構,下發實施方案、召開會議等措施來貫徹落實。**、**、**等鄉鎮成立了以黨委副書記為組長的領導小組,全面負責督導全鎮中小學、幼兒園周邊安全環境整治工作。**鎮和**鎮的黨委書記親自主持召開綜治辦、教育辦、公安派出所、司法所、信訪辦、文化服務中心、中小學書記、校長、各村書記、村長等人員參加的校園周邊環境整治工作大會,對任務進行分解,確保整治工作一插到底,不流于形式。教育局成立兩個排查組,由局長和副局長分別帶隊,深入到全市256所中小學、幼兒園進行排查并登記造冊,消除各種安全隱患。公安局先后召開了各公安、邊防派出所長(分局長)參加的會議,進行了專門工作部署,制定并下發了《***公安局加強校園安全及周邊治安秩序整治實施方案》,確保實現學校安全、學生安心、家長放心的目標。
二、學校和相關部門加大力度,全面強化安全措施 2
全市各中小學、幼兒園都把學生生命安全作為學校工作的底線,采取得力措施,在最短時間內對校園周邊環境進行了較為徹底的整治**鎮中小學、幼兒園全部建立校園報警點和校園警務室,并在學校周邊重點、敏感部位設臵安全標識,安裝10處電子監控設施,在重點時段進行密切監控;學校每天除了配備一名專職保安外,還另外安排三名無課時教師輪班站崗值班,負責維護校園安全,形成集人防、物防、技防相結合,點、面、線相結合的治安防控體系,確保學生安全。**中心小學與駐村公安(邊防)密切配合,進一步完善基層網絡建設。學校還專門聘請**鎮派出所副所長作為法制副校長,定期給全校師生上法制課,努力提高師生自我保護和安全防范能力。**鎮各學校分別制訂花名冊,對學校周邊治安環境、衛生環境、校車以及校外住宿學生進行登記,每天中午晚上學生放學后安排專人向鎮里報平安。***等中小學不但進一步健全校園安保組織,對內部安保管理制度也進行了全面完善,對外來人員入校登記更加嚴格,沒有校領導的批準,就是連督查組的人員也不許進學校。
小學校門口都有2至3名警察在值勤,并對校園周邊進行不定時的'巡邏防控,在氣勢上進一步震攝了犯罪分子,確保校園安全,社會反晌非常好。工商和文化一起集中時間、共出動了執法車輛20余臺次,執法人員50多人次對轄區內的學校、幼兒園及周邊地區的45家食雜店、22家餐飲店、5家冷飲店、7家網吧和娛樂場所進行了安全隱患排查和整治。對2家店鋪和1家網吧無照經營予以取締,對1家銷售過期食品進行了勒令整改。城建和綜合執法局聯合起來,對海關小學周圍的私搭亂建筑進行了整改,確保學生出行安全。教育局除完善各項規章制度的同時,緊急購買了價值12000多元的安保器材,分發到市內的各中小學,并對校內保安人員進行了培訓,保證不遺漏一個死角。
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