<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作報告是對我們自己負責任、認真務實的表現，同時也是對組織和團隊的負責任態度的體現。以下是小編為大家收集的工作報告范文，供大家參考，希望對大家有所幫助。
根據會議安排，現我就xxx今年的農業農村工作匯報以下兩個方面，不妥之處，請各位領導批評指正。
今年以來，我們嚴格按照縣委、縣政府“優化結構促轉型、統籌城鄉快發展、創先爭優上水平”的總體要求，緊緊圍繞全鄉“346”工作計劃，認真貫徹落實全縣農村工作會議精神，堅持想在先、干在前、落在實的經驗做法，進一步強化組織領導，靠實工作責任，突出產業開發這條主線，組織全鄉廣大干部群眾，扎實開展農業農村各項工作，取得了顯著成效。
（一）優化思路，產業開發成效顯著。以增加農民收入為核心，搶抓春耕生產的大好時機，以“四個千畝示范點、一個養殖小區、一個產業協會、兩個育苗基地”建設為切入點，狠抓草畜、藥材、核桃、勞務四大產業。建成峽灘千畝地膜川芎示范點，種植地膜川芎1060畝，帶動全鄉種植地膜川芎20xx畝，藥材種植達13600畝；建成峽灘千畝核桃示范點，栽植核桃苗木2.2萬余株，落實果帶整修、放苗、澆水等田間管理措施，通過抽樣調查，保苗率、成活率均為100%；建成千畝全膜雙壟溝播玉米示范點，完成覆膜3500畝；建成千畝脫毒種薯繁育示范點，完成優質種薯種植1080畝；養殖小區已全面完成建設任務，修建牛棚6座，配套建成沼氣池6座、青貯池8座；勞務產業協會正在起草章程，建立勞動力信息資源庫，組織開展培訓3期1000多人（次），全鄉輸轉勞務3800人（次）；建成了西街150畝、劉河300畝苗木繁育基地兩處，帶動全鄉400多戶群眾育苗1000多畝。通過產業的發展，形成了支撐山寨農民增收的新主導、新領域，預計年底農民人均純收入由1800元將增加到2400元。
（二）突出重點，惠農政策全面落實。全縣強農惠農政策落實工作培訓動員會議召開之后，我們抓住關鍵環節，找準突破口，及時成立了工作領導小組，組建了辦公室，確定了業務人員，研究制定了《進一步推進強農惠農政策落實工作實施方案》和工作行事歷，采取多種形式多層面廣泛開展宣傳，懸掛橫幅2幅、書寫宣傳標語12條，制做上墻版面2幅，制度牌12面。完善了鄉村兩級各類工作運行臺帳和資料，健全完善了各項管理制度和運行機制，深入開展了一折統第一次互換工作，整合辦公資源，將臨街5間商業門店收回，作為便民服務大廳，實施了改造工程，即將投用。同時，新農保于3月底完成參?；鹫骼U57.95萬元，參保率達99%；新農合參合率98.9%，已征繳20xx年基金20.6萬多元。
（三）精心組織，林改和春造工作扎實開展。林改工作自20xx年12月實施以來，鄉、村、社各級精心組織，認真謀劃，經過1年多時間扎實有效的工作，已經基本完成林改組織準備、勘界確權、建檔發證、總結經驗各階段工作任務，結合鄉情、村情、林情的實際，因地制宜，堅持走一村一策、一組一策、一山一策，涉及5個村，8個社，31個小班，405戶農戶，確權到戶林地4038.3畝，占集體林權面積的100%，其中家庭承包經營1821.5畝，改前流轉大戶承包2216.8畝,發放林權證398戶。堅持“統一制作封面、統一要求填表、統一比例勾圖、統一榜示樣式、統一記錄格式”的要求，建立健全了各類檔案資料。同時，組織廣大干部群眾高標準、高質量的完成荒山造林378畝，退耕還林地補植1312畝。
（四）嚴格標準，五村聯創、環境綜合整治活動進展良好。一是五村聯創活動有序開展。結合鄉情實際，將東街、西街、峽灘三村列為今年開展五村聯創活動重點村，分村制定了實施方案，嚴格按照創建標準，建成了東街養殖小區、西街育苗基地、千畝雙壟溝播玉米示范點、千畝核桃示范點、千畝地膜川芎示范點，每個村都培育形成了一個支柱產業；全力實施小城鎮改造工程，鞏固峽灘、西街整村推進項目成果，實施危改60戶，修建沼氣池175座，修建衛生廁所64座，通村道路硬化達到100%，東街巷道硬化將達到100%，計生率達到95%以上，新農保、新農合參爆率和參合率達到98%以上，群眾生產生活條件大幅提升；結合創先爭優活動，扎實開展黨建綜合示范村創建活動，基層組織進一步加強。二是環境綜合整治活動扎實開展。以改善出入口形象“三大工程”為突破口，扎實開展環境綜合整治活動，小城鎮改造提升工程完成街道水渠襯砌600米，更換道牙1000米,疏通清理排洪渠1200米；拆除土墻400米，安裝綠籬護欄30組920米。綠色長廊建設工程完成樹冠整形修剪2.6萬多株，樹桿涂白3萬余株，新栽、補植行道樹8000余株，清理沿途生活垃圾17處20多噸。北陽洼劉河舊村改造工程完成危舊房改造140戶，完成“三清四化五改”90戶，襯砌護坡300米，墻體涂白1200平方米，栽植綠化樹2300株。鄉村環境得到極大改善。
（五）統籌兼顧，農業項目及其他工作有序開展。鄉中心文化站建設，已完成整體改造，即將投用；衛星數據及無線廣播村正在組織實施；200戶危舊房改造已經基本完成；204戶衛生廁所已將甕等建設材料發放到戶，目前項目戶正在加緊建設；整修產業路1條2公里，通社道路4條4.5公里；山寨河流域河堤治理、北陽洼土地整理項目已完成規劃設計；扎實開展安全生產工作，及時對各企業、各工程施工點等存在的隱患問題，進行了排查和整改落實；鄉、村、農用車主逐級簽訂了責任書和保證書，并抽組人員在重點路段，對農用車載人現象進行了集中整治，確保了道路交通安全。以學校為宣傳主陣地和介質，認真開展了護林防火等法規政策的宣傳教育活動；扎實開展了封山禁牧工作，嚴厲打擊了牛羊啃青現象，保護了森林資源安全。
進一步優化工作思路，強化工作措施，認真抓好以下幾個方面的工作：下一步，我們主要抓好以下幾點：一是抓進度，促提升。切實抓好小城鎮改造提升、舊村改造工程及沼氣池、衛生廁所等項目，特別是在精細化上下工夫，確保按期高標準完成建設任務。二是抓重點，促發展。主要是按照我們制定的方案，抓好“五村聯創”活動，使每個村都動起來，發揮優勢，彌補不足，全面深入推進社會主義新農村建設進程。三是抓管理，促增收。主要是抓好四個千畝示范點等為主的產業田間管理，確保產業增效、群眾增收。四是抓創先，促爭優。主要是以黨委班子建設帶動鄉村兩級干部隊伍建設，更進一步深化創先爭優活力，拓寬實踐的平臺，更好服務群眾。五是抓維穩，促和諧。主要是抓好矛盾糾紛排查、信訪案件調處、重點人群監管和民族宗教管理等工作，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鄉”，有效維護社會穩定。
20xx年，根據縣委縣政府統一安排部署，結合我鎮實際，鎮黨委政府多次召開會議研究村容村貌整治工作計劃，下半年我鎮共確定了王村、李村、小曹村、泥洞、范莊、劉莊、高莊等7個精品村，并針對各村的具體情況，分別制定了包括道路硬化、飲用水管網改造、文化廣場及文化墻建設、路燈安裝、垃圾池修建等與村民日常生活息息相關的村莊規劃，形成了具體工作方案，明確了具體措施和扶持政策，為各村的村容村貌整治奠定了堅實的基礎。各村圍繞鎮黨委政府的總體思路，進一步優化了村級建設項目，使各村建設工作形成了各具特色、各有亮點的新局面。
下半年確定的7個精品村由鎮黨委副書記統一指揮，黨委政府成員親自包村，與村干部、黨員群眾一起謀劃，一起施工，鎮長樊振華同志每天一調度工作進展情況，及時解決工作中遇到的問題。明確了各村的分片領導及責任人并明確劃分了各村的責任區，做到包片黨政領導和村級負責人任務清楚、工作具體、目標明確。
由于各村地理位置、產業基礎、村級財力等有所差別，鎮黨委政府和村兩委在制定村容村貌治理方案時因地制宜。嚴格按照“三議一行一監督”工作機制，召開村民代表會議，著重解決村民的急、難、盼、愿問題，對重點項目重點扶持，并打造特色。積極與縣交通運輸局等部門溝通聯系，完善施工手續，加強對重大項目工程的監督驗收，確保項目建設科學、合理、有序。
為動員一切可以動員的力量，投身到村容村貌整治工作中來，我鎮多次召開黨政聯席會和村干部會議，對工作進度進行回顧梳理，及時針對施工中遇到的問題調整工作方案。10月份為村容村貌整治工作的收尾階段，為確保按時完工，我鎮召開精品村整治及基層建設年活動再動員、再部署會議，并邀請部分駐村工作隊參加。會上對鎮村容村貌整治工作提出了硬性要求，即按時完工、打造特色、對口幫扶、避免形象工程、堅持走可持續發展道路。同時我鎮利用“村村通”廣播對各村的典型經驗、先進做法及時宣傳報道，擴大輿論宣傳范圍。
村容村貌工作不僅是對村級面貌的提升改造，更是“四個覆蓋”理念的拓展延伸，我鎮始終堅持在謀事干事中踐行“四個覆蓋”，通過在村容村貌整治過程中的具體行動，以為民辦實事、辦好事改善黨群干群關系；通過廣泛發動群眾、利用好四個覆蓋組織網絡人員達到凝聚人心、真正把群眾組織起來的目的；通過制定村規民約帶動長效機制建設，使其成為村民的自覺行動；通過挖掘各村村容村貌整治過程中涌現出的先進典型評定亮點村干部、壯大能人隊伍和優秀黨員后備隊伍。
經過努力，我鎮下半年7個精品村的村容村貌整治工作已全面鋪開?，F已完成修水泥路7180米，硬化側鋪磚3060米，路肩側鋪磚8300米，平鋪轉12020平方米，街道圍墻1845米，新建文化廣場3668平米，噴墻涂料45000平米，安裝路燈290盞，新建垃圾池33個，吃水管道改造3500米，新建水眼五處，水道兩處。
下一步，對下半年的7個精品村，鎮黨委政府決定和村干部一起通過完善村規民約，制訂各項規章制度，落實管理措施，引導農民群眾積極參與村容村貌整治和公共設施的管理維護，實現自我管理、自我約束。并及時總結先進經驗做法、典型案例，表彰先進，為以后其他村的村容村貌整治工作提供借鑒。
為貫徹落實江陰市《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展聚焦農村集體“三資”監管問題專項整治工作方案》精神，有效切實維護群眾利益，進一步規范村集體三資監管，我鎮高度重視，積極行動，認真組織各村開展專項整治工作，現將工作匯報如下：
為保障此次專項整改的效果，我鎮明確了“三資”監管辦公室統籌協調職責，強調了農經部門對村集體“三資”的監管職能。明確各村的三資監管負責人，由專人負責專項整改工作，進一步落實人員職責，加快鎮村兩級聯動，在組織上保障了此次專項整治任務有效有序推進。
在江陰市召開三資監管專項整治業務會議之后，我鎮緊跟上級部門步伐，于11月13日召集各村會計開展了三資監管專項整治工作會議。會上，農經部門向各村傳達了本次專項整治工作重要性和具體的整改要求，并和各村會計分享學習了市里的培訓ppt及下發的農村集體三資監督管理政策匯編。提高了各村三資監管人員的思想認識及業務能力，在人員上保障了此次專項整治工作成效。
本次三資監管專項整治以巡查整改問題為導向，要求各村對巡查出來的問題仔細清理，尤其對涉及到農村集體三資的問題逐個分析整理。根據問題制定詳細的整改方案。目前整改報告和整改清單已初步形成，后期我們會根據各村整改方案，重點督促落實整改。
除了巡查整改，我們對兩項清理進行了回頭看工作，對20xx年的兩項清理情況進行了排查，將整改情況填表上報。對20xx年的資金出借、資產資源出租情況進行清理。
一是形成長效機制，我們將根據此次專項檢查結果，查漏補缺，進一步強化三資監管力度。嚴格落實每半月對整改問題的排查統計工作，定期對各村進行督查，形成長效化、制度化的自查自糾機制。二是用好各類三資平臺，持續督促各村用好e銀通、村務卡、規范各村財務支出手續。專人負責三資監管預警平臺，每日查看預警，及時處置整改。督促各村加快產權交易平臺錄入，確保應進必進。三是強化三務公開。每月通報各村戶戶通點擊率，督促各村規范在戶戶通上的上傳內容，提升戶戶通普及率，確保及時、全面地公開三務信息。
根據鎮黨委、政府《關于實施“123農廉工程”推進農村基層黨風廉政建設的實施方案》的總體部署，在建立和完善農村集體“三資”管理和委托代理服務制度方面，我站結合全鎮農村“三資”管理工作實際，注重在健全組織上下功夫，在完善制度上下功夫，在規范程序上下功夫，在強化監督上下功夫，在提升服務上下功夫，“三資”管理工作運作日漸規范，工作機制不斷完善。
（一）強化組織保障，明確工作機制。
首先，我站成立了農村集體“三資”管理工作指導小組，明確專人，負責指導協調、督查考核；成立了鎮農村集體“三資”代理服務中心，制定出臺了《關于加強農村集體資金、資產、資源監督管理的實施意見》，提出了規范農村“三資”管理工作的具體要求。同時明確由各村的村務監督委員會（民主理財小組），具體負責本村“三資”管理的日常監督工作。
（二）堅持工作原則，奠定法律保障。
堅持村集體經濟組織自愿委托代理的原則。我們在工作中要求各村召開村民代表會議，經村民代表大會討論同意，向鎮提交《農村集體資金、資產、資源委托代理協議書》，明確了雙方的權利、義務和法律責任。
（三）摸清“三資”底數，規范運作程序。
著重把好“三關”，即清查登記關、群眾參與關、公示公開關。積極利用滕州市農廉監管在線的三資監管平臺，通過網絡將村級集體資金、資產、資源進行集中錄入、統一管理、統一上報、統一支出，即時記錄、隨時匯總，實現對“三資”業務、帳務的一體化處理，也滿足了監督監管部門的后臺查詢和村民直接操作、自助管理等需求。
（四）健全管理制度，確立工作目標。
在充分尊重村民意愿的前提下，在工作中始終堅持“五權不變、統一管理、集中支付、分村核算”的理念，堅持“六個統一”，即統一審批程序，統一財務制度，統一票據管理，統一資金管理，統一會計核算，統一會計檔案管理。在此基礎上出臺了《關于加強村級項目競標和嚴格村委會公章管理的意見》、《進一步加強村級財務管理的意見》等制度，做到用制度管人，靠制度規范工作程序。
（五）加大監管力度，提高監督實效。
級會計委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取，統一使用市經管局監制的專用票據。二是開支審批關。村集體經濟組織所有開支票據必須經經辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財小組蓋章、鎮經管站審驗蓋章。兩字三章齊全后，方可辦理支齲三是公開公示關。每月28日為村民主理財日，每月8日張榜公布收支情況，接受群眾監督。
（六）注重陽光運作，規范招標管理。
重點對村級經濟合同進行統一規范管理。一是健全制度。健全了村集體資產資源承包和工程建設項目各項制度，使村集體資產資源承包和工程建設項目在實際操作中有制度可依。二是加強監督。強化了民主監督，充分發揮村務監督委員會和村民代表的作用，加強對村集體資產資源承包和工程建設項目的資金使用審批。三是促進規范。堅持公開、公平、公正的原則，通過嚴密程序，完善提交方案、初步審核、發布公告、投標、開標、公示中標結果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個環節，保證了村級集體資產資源發包和工程建設項目招投標的公開透明，節約了建設資金，保證了工程質量，贏得了群眾的信任，維護了農村社會穩定，促進了全鎮黨風廉政建設。同時規范村委會公章監管，分別編制村級一般事務和合同協議類公章使用簽批表，制定了嚴格的使用辦法。
（七）突出服務職能，提升服務水平。
一是突出了民主監督的服務職能，充分發揮了村務監督。
委員會的監督作用，預防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環等現象；二是突出了會計監督的服務職能，發現違規違紀問題，做到了及時糾正和查處；三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮紀委牽頭，有計劃、有重點地開展農村“三資”管理工作檢查，及時發現問題及時解決，同時對重點村重點問題進行通報。另一方面充分發揮了會計委托代理服務職能作用，妥善處理各種遺留問題、理順了資產往來關系，澄清了集體家底，變單純的農村“三資”不流失向農村“三資”的保值增值等方面延伸，促進了農村集體經濟發展。四是強化人員培訓，提升自身素質。對村干部進行“三資”管理培訓，不斷增強自身處理“三資”問題的能力。
對于農村“三資”管理，從機制上建立了一套規范農村“三資”運作行之有效的管理辦法，充分做到了“權有所限、錢有人管、事有人監”。一方面加強了農村“三資”管理的指導和服務，建立健全了農村“三資”管理的各項制度，幫助和指導村集體經濟組織依法規范合同、簽訂合同和履行合同；另一方面規范了涉及農村“三資”管理有關會議決定、招投（議）標文書的立卷歸檔工作，設立了資產、資源動態式管理臺賬，提升了農村“三資”管理水平。
（二）規范了村干部行為。
通過清產核資，摸清了村集體家底，強化對村集體資產規范化管理。增強了對村干部的約束力，根除了隨意處置行為。通過構筑監督網絡，鏟除了滋生村干部腐敗的土壤，最大限度地保護和教育了村干部。村干部清正廉潔意識明顯增強，干事創業積極性得到充分激發。
（三）推動了村經濟發展。
通過加強農村“三資”管理，既消除了群眾思想疑慮，又調動了群眾參與民主管理的積極性；既增強了資產管理的有效性，又增加了村集體收入；既強化了村干部創新發展意識，又暢通了干群關系“連心橋”，為農村經濟更好更快發展、實現農民持續快速增收注入了不竭動力。
（四）促進了農村社會和諧穩定。
通過“三資”管理的規范運作，進一步鞏固和擴大了人民群眾的民主參與權、決策權、監督權，有效規范了村干部的從政行為，增強了工作的透明度，加速了村級決策科學化、民主化進程，及時化解了農村矛盾，鞏固了農村和諧穩定的良好局面。
1、個別村“三資”登記臺賬不完整、不統一。尤其是土地登記不全、不細或沒有登記臺賬，存在底子不清的現象。
2、合同簽定不規范。主要是書面合同簽訂時間過長，有的達20至50年，合同要素不全，條款不明，權利義務不平等或其他不符合政策法規要求等方面的問題有待進一步解決。
3、少數村會計人員素質低，無證上崗。
1、進一步統一各村各部門對管理好農村“三資”的思想認識?！叭Y”管理看起來是業務工作，實質上是政治工作、穩定工作。在進一步強化村委會自治組織自我完善、自我監督的同時，克服極少數村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。
2、加強培訓，提高認識。村兩委負責人必須首先懂政策、悉管理，通過參加農經業務培訓提高自身素質?！叭Y”代理服務中心人員應具備良好的職業道德及業務能力。
3、在繼續加大監督力度的同時，應從根本上解決當前體制上的弊端，即：推行產權制度改革，變行政推動為群眾自發監管，不僅能確保農村穩定，而且維護農民權益。
按照縣委學習實踐科學發展觀辦公室的部署，在學習實踐科學發展觀活動中結合本單位工作實際，對我縣農村有線電視網絡發展進行了調研，調研情況如下：
xx縣農村于開始進行有線電視建設，采取mmds多路微波系統，傳送12套節目，由于受到地形影響，只在部分平原地區安裝了有線電視，采取管理方式為鄉鎮廣播電視站代管維護、收費。隨著社會發展和技術的進步，xx年，對原有農村mmds多路微波系統進行光纜化改造，實現了有線電視“村村通”，實現了有線電視城鄉一體化，使有線電視節目增至45套。
農村廣播電視臺站管理中所面臨的主要問題是：
(1)利益分配問題。農村廣播電視一旦收回歸口到縣廣播電視局，將面臨如何有效保障縣廣電局、原農村廣播電視站的合作方及運維人員三者經濟利益的大難題；而且縣廣電局將對所有農村有線電視投資進行全面負責，屆時如何制約并激勵原農村廣播電視站的合作方及運維人員有效保障效益產出問題。
(2)人工收費成本高。由于收費難造成了人力、物力和精力上的大量投入，對廣播電視臺站的管理幾乎成了單一的“收費管理”模式，影響了其他方面工作的開展。
每年支付的收費管理成本就約占總收視費的20%。人工登門收費本來就花費人力，加之一些用戶存在拒絕交費和惡意欠費的現象，需要反復上門收費而耗費大量的人力物力。在收費高峰期間，更是需要幾乎所有的工作人員忙于收費，而影響網絡正常的管理和維護，容易造成網絡故障增加，信號質量下降，反而更加劇了收費的難度。
私拉亂接的“漏戶”、“黑戶”多。根據調查顯示，一般地方“漏戶”、“黑戶”均達10%以上。如一個xx戶的網絡，單初裝入網費就經損失約6萬元（以300元/戶計），而且每年的收視費約要損失3.84萬元（以192元/年計）。
1、縣級有線電視設備相對落后，沒有終端控制系統，只有依靠人工逐戶進行收費。
2、缺乏科學的管理手段，鄉鎮有線電視從業人員素質相對低下，在維護過程中存在著維修不及時，態度較為蠻橫的現象，使得入網率和收費率降低。
3、有線電視獨家經營的堅冰已經打破，ip數字電視對有線電視網絡的沖擊日益突顯。
如何進行快速而有效的收費是我們當前急需解決的大問題。
1、解決“收費難”的最好辦法就是采用適宜的加解擾收費管理系統。
它不僅可以增加網絡運營的經濟效益，減少收費成本，同時也能加強內部管理，杜絕管理漏洞，減少與用戶間的矛盾，使有線電視網絡管理部門有更多的精力投入到網絡的運營和發展中去。
利用這種技術，就能謝絕那些未交費或未經允許的觀眾收看，而那些交了費或經許可的觀眾就可以重新恢復電視信號，實現收看的目的。它在電路上采用的方法是在catv分配網和用戶電視機之間增加了兩個裝置：解擾控制器和解擾器，通過這兩個器件能對用戶進行有效的收費。解擾控制器的工作與否受有線電視網的.控制，用戶交費，控制器控制解擾器工作，用戶能看到電視；否則，電視畫面將受到嚴重的干擾。
當前比較流行的加解擾收費系統是先進的加密系統，采用這套系統，運營者可根據每一用戶付費情況，對節目進行加解密，控制用戶收看狀態，加強收費管理。
2、對鄉鎮有線電視站實行垂直管理。
鄉鎮有線電視的垂直管理，可規范鄉鎮廣播電視站各項規章制度，對收視維護費進行明確規定，人員由縣廣播電視局和原鄉鎮廣播站共同組成，人事編制納入廣播電視局管理，加強人才培養，提高服務質量，實行量化管理，適應社會發展。統一收費標準。從而形成正常的資金積累，屆時，無論哪個鄉鎮網絡出現問題將會舉全局的財力、物力、人力加之維護保障，這一點是垂直管理前任何一個鄉鎮都無法辦到的事情。
3、保障收支平衡。
由于城鄉聯網、舊網改造，投資過大，債務過高，償還能力較弱，還要精打細算、艱苦奮斗，充分利用網絡的資源，發揮產業的功能，增加創收力度，增強發展后勁。
4、提高隊伍素質，增強服務質量。
尤其是農村廣播電視站的隊伍，要加強培訓，提高農村有線電視從業人員業務水平和服務意識，增強為廣大用戶服好務的本領，適應工作的需要。從而推動農村有線電視事業健康發展。
最近就農村教育問題進行調查時，不少老師反映，農村初中生實際輟學率遠高于國家控制的3%的標準，一些地區，實際輟學率高達40%。這些地區并非特別貧困，學生流失多半因為厭學?！?0%～40%的輟學率是下面公認的。上面一檢查，下面就得作假，把流失的學生再找回來，壓濾機濾布頂個名，謊報輟學率?！奔质‰p遼市某偏遠村莊的一位老師對記者說。據他了解，農村偏遠一點的學校，輟學率得有50%；離城近的，怎么也有20%～30%；平均下來有40%。
吉林省東豐縣一位當過6年班主任的老師，以本校為例，給記者算了一筆賬：初一入學人數有110人左右，到了初二上學期，還能有100人，而初二結束時，就剩60人左右了；中考前，只剩30人。
東北師范大學農村教育研究所對遼寧、吉林、黑龍江、河南、山東、湖北6省14縣的17所農村初級中學進行的一份調查顯示，學生平均輟學率超過40%?！坝械目h，為了降低統計報表中的輟學率，將升學有望的學生單獨組成班級，其余的組成職業技術班，其實是讓學生放任自流，但可以拿到畢業證?！眳⑴c調查的一位專家告訴記者，農村初中隱性輟學的現象比較嚴重。
老師們普遍反映，初二學生流失最多，因為在這個時期，能不能考上高中已見眉目。一方面，一些學生學習跟不上，產生了厭學情緒；另一方面，有些家長面對成績，認為孩子升學沒希望，不如回家種地，或者學點手藝，打工掙錢。
“主要是厭學的太多。10個流失生中，也就1個是家長不讓念的，其余9個，都是孩子學不進去，家長也沒招兒?！彪p遼市某校一位張姓教師表示，在這一點上，《義務教育法》無能為力。
東北師大農村教育研究所的統計表明，輟學學生中，有53%是因為厭學?！皬膶W校方面講，應試教育壓力太大。素質教育在會上、材料上有體現，但在教學過程中根本沒有落實。教學以主科為主，不少課程學生不愿意學，感覺偏難，濾布在現實生活中能應用的很少。同時，音體美活動少，學生被限制，喪失很多樂趣?！币晃恍枕n的農村老師說。
雙遼市某村的張老師告訴記者，學校設施不那么齊全，光靠老師一張嘴，很難吸引學生?！跋裎倚?，語音室沒有；圖書室倒是有，但不對學生開放；試驗室太小，老師只能把器材拿到教室進行操作，學生親自演練的機會少；全校沒有一臺像樣的微機，只有二三十臺城里中學淘汰的286、386，老師連像樣的課件都做不了?！?/p>
根據縣委、縣政府關于《蒼南縣農村集體“三資”管理集中整治工作的實施方案》（蒼農〔2018〕96號）的通知，在鎮黨委、政府的高度重視和直接指導下，我們以問題為導向，將核查和整改相結合，對鎮36個行政村認真開展“三資”管理專項治理工作。截止目前，36個村基本完成了自查自糾工作，現將自查情況匯報如下：
一是資金管理情況：各村都能嚴格執行有關規定的農村集體資金管理制度；村集體收取各項收入時，都能使用統一的專用票據；村集體存款各村只有一個帳戶，能嚴格執行帳、款分管，全鎮村級財務帳目、資金都由鎮三資管理中心代管。二是資產資源管理情況：農村集體資產資源能夠按照有關規定清產核資；村集體資產的取得、變更或終止，全部經過股份經濟合作社股東代表會議或村兩委會討論決定；村集體資產的承包、租賃、出讓，一般經過村股份經濟合作社股東代表大會或村“兩委”會議研究決定。
一是組織實施情況：我鎮及時成立“三資”專項治理工作領導小組，由專人負責，對全鎮36個行政村的集中整治工作進行業務指導，明確工作職責。
二是農村集體“三資”核查情況：鎮“三資”整治工作小組，按照整治的范圍全面進行核查，如實填報核查結果，對各村的“三資”情況進行分類匯總，登記造冊，建立臺帳。到目前，全鎮36個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務，共排查出各村白條（單張100元以下）、非生產性開支不合規等問題，具體問題看附表。
目前，我鎮農村集體“三資”管理還存在一些問題，需要進一步完善和規范，主要表現在：
三是存在少數非現金結算不到位問題：部分費用支出及資金付出未嚴格執行轉賬支付；
四是非生產性開支不規范：個別村存在村主職干部發放補貼,餐費支出；
六是三資隊伍不健全：因人員調整，三資中心工作人員少、新工作人員業務不熟，村賬管理薄弱。
三、
整改措施。
1、要進一步完善農村集體“三資”管理制度，建立權力清單，明確職責權限，規范管理。
2、實行三資管理改革，對各村董事長及報賬人員進行業務培訓，加強專業素養。
3、召開專題會議，宣讀相關文件規定，領會上級文件精神；針對白條入賬等財務問題進行重點宣傳及教育。對出現使用白條情況的村進行批評教育；傳達手續齊全、合規的報賬入賬流程；對已入賬白條要求盡快補開正式發票。
4、嚴格控制非生產性開支，具體做到“八嚴禁”，違規發放村干部年終補貼提交鎮紀委處理，嚴格執行大額資金轉賬支付；嚴格執行會議報支相關規定。
5、嚴格執行村級工程招投標程序，未招投標不予開立支票，不予入賬；對已入賬未招投標工程要求審計審價；村級工程項目要嚴格按照規定簽訂規范的合同，對于簽字蓋章不規范的合同進行整改。
我們xx中學是全省第一所民辦女子職業中學，也是xx婦女勞動力轉移培訓基地、下崗職工培訓基地。自1986年開始舉辦服裝培訓班以來，至今已培養輸送初、中級服裝技工30000多人，其中走出國門打工的已達10000多人。去年，經xxxx批準，學校升格為中等職業中學。目前學校占地近20畝，有校舍10000多平方米，縫紉機400多臺，教學生活設施齊全。學生除來自本縣外，還有鄰縣、市及外省的。學校多次受到省教育廳、市政府、市教育局、市婦聯、縣政府、縣教育局、縣勞動局、縣婦聯表彰，今年被市政府授予“xx—市農村勞動力轉移先進集體”的光榮稱號。
我校確定的辦學理念是：“xxx重點，為國家經濟和社會發展提供人才，為老百姓致富奔小康服務?！痹谶@一理念的指導下，我們一切為農村女孩子的生存和發展著想，具體做法有以下三點：
學校采取多種措施，減輕農民的女孩子上學負擔。
1、在收費標準上執行公辦職業中學收費的下限標準，而且規定平時不得以任何名義向學生收費。在我校學習3年，培養費、學雜費走讀生不超過6000元，住宿生加住宿費、伙食費不超過9000元。
2、食堂不賺取利潤，伙食費按天計算，每天5元，保證學生吃飽、吃好、吃暖。
3、學校給學生贈送布料，由學生自己做校服，不收一分錢。
4、學校小賣部讓特困生經營，自己賺錢解決學習費用。
5、對特困生減免培養費，每年減免總額在5萬元以上。
6、對家庭有暫時困難的學生，可申請緩繳培養費、學雜費，每學期批準緩繳費用的學生占20左右。
7、對學生家庭發生突發事件，造成嚴重困難的，發動師生開展捐助活動，不讓一個學生輟學。
8、教育學生不吃零食，不講究穿戴、節約零花錢，每年為親人做一件新衣。
9、與縣關心下一代工作委員會和縣婦聯聯合發文，在全縣開展“彩虹行動”，對特別困難的女青年，實行“先培訓，就業后再繳費”的辦法，讓她們能走進校園學習。這項活動開展以來，已有11人來校學習，其中5人已走上工作崗位。10、實施靈活的辦學模式。我校升格為職業中學后，以職業高中學歷教育為主。但考慮農民的不同需求，學校仍辦一年、半年、四個月、一個月的短期培訓班。短訓班招收對象不受文化、年齡的限制，招生時間也不限制，可以隨到隨學。xxxx村53歲的崔愛華，要求到我校學習，學校接受了，培訓一個月后，將她送到工廠工作。她激動地向學校領導說：“只有你們學校能接受我這樣的學生，讓我獲得了工作的機會，我今生今世都感謝你們?！?/p>
學校董事會聘請了一批有管理和教學經驗、文化和技能水平較高的同志組成了學校領導班子和教師隊伍。我們針對學生全部是女生和絕大部分學生思想、文化基礎較差的實際，提出“注重女性教育、強化素質教育、突出技能教育”的要求，并在這三個方面不斷探索、總結、提高，形成了學校的特色。
在加強女性教育方面，我們大力宣揚婦女界先進模范人物的事跡和寒門出才女的典型，幫助女孩子克服自卑心理，樹立自信心；我們組織學生參觀服裝企業，激發她們向大姐姐學習的熱情，立志學好文化、技術，成為對家庭、對國家有貢獻的人；我們組織學生到敬老院開展慰問、打掃活動，聽老爺爺老奶奶講童年和青少年時期的悲慘生活，讓她們感受今天的幸福，激發生活的熱情和對未來的向往；我們針對女生生理、心理特點，專門開設知識講座，增長她們衛生知識和安全保護意識，學會做人、交友，正確對待戀愛、婚姻、家庭，做到心理健康，積極向上，努力做“自尊、自信、自立、自強”的女青年。
在強化素質教育方面，我們充分利用學校思想教育陣地，有系統、有計劃地對學生進行愛國主義、集體主義、革命傳統和艱苦奮斗的教育，文明禮貌、團結互助、有序競爭的教育，努力提高學生的思想道德素質；我校教師認真上好每一堂文化課，學生認真聽講，認真記筆記、認真作業、認真考試，在職中20xx年和20xx年語、數、外三門學科會考中，均名列全縣前茅；我們通過開展豐富多彩的課外活動，組織學生參加學校管理，讓學生不斷挖掘潛能，發展特長，提高各種能力，為學生走上工作崗位、求得新的發展打下堅實的基礎。
在技能教育方面，我們保證學生每天有4—5個小時學習技能的時間，教學中堅持理論和實踐的統一；通過開展各種技能表演和競賽活動調動學生的學習積極性和創造性；我們對后進生進行手把手的個別輔導，使每個學生都能達到初、中級技工的水平。
學校實行全封閉管理和全程管理，形成了良好的校風，學生中從未發生過違法犯罪行為，絕大部分學生都達到學校制訂的《文明女青年的標準》，學生合格率達到百分之百。優良的校風、優秀的成績讓學生滿意、家長放心。一農民將一對雙胞胎女兒一起送到我校，其中一個是弱智，父母擔心學不上，但經老師耐心細致的培養，終于在技術上取得進步，一年后拿到了中級技工證書，進了工廠，現在月收入超千元，家長逢人就夸校老師的本領大。我校培養的學生思想素質高。20xx年春節前，xx長收到一筆從xx寄來的xx匯款，并收到一封信，信中說：“xx經細查細找，才發現匯款人就是我校的學生xx。后來她給母校來信說，這樣做，都是老師教她的。
我們決心不辜負領導的厚望，今后將繼續努力、克服困難，把學校辦得更好，為海安經濟和社會發展作出更大的貢獻。
謝謝大家！
在去年活動的基礎上，集團公司組織制定了“落實年”活動實施方案，并在年初工作會議上進行了安排部署。各單位及時召開會議進行貫徹落實，制定了活動方案、目標要求和實施計劃，為活動順利開展奠定了基礎。集團公司以《簡報》為主陣地，加強活動宣傳和成果交流，共印發活動《簡報》30期，刊登活動信息56篇。各單位也通過網站、內部信息、宣傳欄、活動展板等多種載體，對活動進行深入廣泛地宣傳。路橋集團開辦了《精細化管理報》，及時報道精細化管理動態，宣傳好的管理經驗和工作亮點，起到了良好的宣傳效果。從3月份的工作檢查和6月份的巡視督察情況看，收費站、服務區、鐵路車站、建設項目部等一線單位，對集團公司精細化管理三年規劃以及“落實年”各項工作部署，能做到領會精神、熟悉方案、認真執行。這說明精細化管理的理念已被廣大干部職工所理解和接受，已經成為開展工作的基本要求。
(二)制度建設“回頭看”工作扎實有效。
一季度，集團公司組織開展了制度建設“回頭看”活動，制定出臺了《公司規章制度體系參考目錄》，進一步完善制度、流程和操作手冊，取得了良好成效。集團機關根據調整后的職能分工，對規章制度進一步梳理，補充了工作流程及操作說明，共修訂制度42項、新建12項，編制流程97項，使制度更加完善，流程更加清晰，業務銜接更加順暢。會前，集團機關的規章制度匯編已經下發到各單位。各權屬單位圍繞“制度-流程-操作手冊”三層次文件體系建設，重點對操作手冊進行了補充、完善。高速股份托管原集團直屬分公司后，及時調整制度、統一標準，實現了管理的平穩過渡;國際合作公司結合三體系審核，增強體系文件的實用性和適用性;軌道交通集團突出了技術工種和管理崗位操作手冊的制定工作，實現了重點崗位和關鍵環節的標準化作業。
同時，各單位積極開展規章制度的學習培訓活動。路橋集團實現制度學習全覆蓋，阿爾及利亞、安哥拉、越南等海外項目部，采用答卷、專題討論會等形式學習了規章制度;鐵投公司把3月份定為“制度學習月”，共組織集中學習4次、考試5次;威海商行以打造“學習型快樂銀行”為指導，以“學以致用，急用先學，以用促學，學用合一”為原則，組織開展“精英計劃”、員工一級二級培訓工作。通過制度學習，基本實現了“三個確?！?，即對普遍要求性制度，確保人人了解，自覺遵守;對本部門制度，確保人人熟知，規范執行;對本崗位制度，確保人人精通，嚴格操作。
(三)“查問題、找不足、促發展”活動穩步推進。
二季度，集團公司集中組織開展了“查問題、找不足、促發展”活動。各單位制定了活動實施方案和實施細則，明確了責任人及完成時限，確?；顒勇鋵嵉矫總€基層單位，落實到每一名員工，集團上下“查問題、找不足、促發展”活動全面展開。高速股份實現了“七結合”，即：與合理化建議活動相結合、與機制創新工作相結合、與執行力建設相結合、與制度流程落實工作相結合、與質量管理工作相結合、與約談約訪工作相結合、與“兩保兩樹”活動相結合，成效明顯。經審核，各單位累計查找問題9593項，合并整理匯總成731條。目前，各單位已完成對查找問題的歸類整理、分析及整改方案制定工作，明確了整改措施、責任人、時間安排和檢查驗收。
(四)監督檢查工作進一步強化。
上半年，集團公司巡視督察室和精細化管理辦公室加強了監督檢查。3月份，對各單位的精細化管理工作開展情況進行全面檢查，并形成了檢查報告，對發現的問題進行了通報。結合養護迎檢工作，5月份兩個辦公室聯合對迎檢單位的準備工作進行了明查暗訪，下發問題整改通知單15份。7月份，經集團公司研究，對服務區管理公司開展為期一個月的巡視督察工作，采取了明查暗訪、座談交流、問卷調查等方式，幫助服務區管理公司查找問題、分析原因、解決困難、促進發展。各單位也加強了生產和服務過程的控制，威海商行每旬對督辦事項進行調度，形成《督辦情況通報》，并以督查督辦的形式做好整改驗收;服務區管理公司以“四級”檢查為重點，采取檢查、復查、再檢查等方式，每月進行巡查，上半年共下達整改通知57份，整改通報5份，服務質量不斷提升。
(五)業務管理規范編制工作進展有序。
為進一步提升管理的規范化和標準化水平，集團公司在二季度組織開展了業務管理規范的編制工作，內容涵蓋高速公路運營、鐵路運營、服務區經營、工程施工、海外工程管理、房地產開發等7項業務管理規范，分別由9家單位負責起草。路橋集團專門成立了《施工項目管理規范》編制委員會，主要領導親自抓，規范分為26個章節，包括了施工管理的整個流程，系統總結了多年來的施工經驗。建設集團、齊魯建設集團等單位也抽調業務骨干組成編制小組，制定了詳細的業務編制方案，明確了責任及完成時限。目前，7項業務管理規范的初稿已經完成。
(六)樣板選樹工作成效顯著。
在去年開展創樹樣板的基礎上，上半年，集團公司圍繞精細化管理、執行力建設和創新等方面，組織各單位開展樣板選樹工作，制定了樣板選樹的實施方案和推廣標準，培育一批執行力建設樣板。5至6月份，分別組織了高速公路運營和建設施工片區交流會，觀摩了高速股份“數字化高速公路”指揮調度系統、濟青濟南分公司“查找問題、創新增效”主題活動展示、天橋服務區文明服務、臨棗高速施工現場管理等樣板單位。同時，印發了高速股份《優化四大體系,提升執行力建設》、威海商行《開展五有制度大檢查,持續提升制度執行力》等典型材料。樣板的創樹工作，發揮了典型示范作用，增強了各單位之間的學習和交流，成效顯著。
(七)目標管理體系框架基本確立。
上半年，集團公司圍繞執行力建設這個中心任務，不斷建立健全目標管理體系，確定了目標管理體系的架構、層級和內容，重點抓好了“”規劃和年度重點工作等目標的分解落實，并對各單位下達了年度經營業績考核指標。按照實施全員業績考核的要求，各單位進一步完善了崗位責任制，分解、細化經營目標，對重點工作制定了配檔表。通過層層簽訂目標責任書，明確任務目標、職責權限、獎懲措施等，目標管理體系框架初步形成。國際合作公司把經營和管理目標分解細化到了部門、項目部，一些指標落實到了個人，實現每名員工都有一張利潤表，并配套相應的激勵約束機制，為目標的實現奠定了堅實基礎。
(八)信息化建設支撐精細化管理向縱深發展。
信息化是提升精細化管理水平的重要平臺和手段。上半年，信息工程公司正式啟動數字化日常工作管理系統，實現對員工工作日志、合同管理、成本費用管理、考勤管理等日常管理活動的數字化管理。高速股份努力建設“數字化高速公路”，搭建智能高效的執行平臺;軌道交通集團推進調度指揮系統、無人值守道口集中控制系統建設。5月份，工作日志系統已在集團機關正式實施，6月份在各單位全面推行。信息化建設的加快，有力地提升了精細化管理和執行力建設的水平。
在總結成績的同時，我們也必須清醒地看到活動開展過程中存在的問題和不足，主要表現在：一是活動開展還不夠深入。部分單位結合實際不足，機械執行集團規定動作，缺少自選動作。二是自查自糾工作不深入，參與人員較少，問題查找不全面，對問題的處理不系統。三是現場管理的規范化和標準化需要進一步加強。各單位要對存在的問題高度重視，切實抓好整改落實。
金融危機下我國的大學生就業形勢越來越嚴峻，那個讀了大學就有”金飯碗”的時代已經一去不復返了.大學生就業已經成為社會普遍關心的一個問題.那么，作為這個問題的關鍵人物大學生心里是怎么想的，他們的職業規劃情況又如何呢？對此，我在湖南財專和互聯網上對一些同學進行了調查.
此次練習，我去了一所既有初中又有小學的農村塾校。在那邊，我發覺了一個獨特的現象：在職教師寥寥無幾，而代課教師卻占了大都。
我不由狐疑了：如今的師范生都說就業堅苦，有的畢業好幾年了也異國找到工作，為甚么這里另有這么多的代課教師呢？因而，我對這里的代課教師進行了一番查看。
這里地處偏僻的農村，交通不便，離縣城得波動三四個小時。本地的年青人都到外埠打工去了，剩下老弱病殘看家，趁便帶帶孩子。農村教師每個月除了領國度法則的那點工錢以外，并異國其他的補助。在職教師得在這里工作起碼6年才有資格申請調離。如今的師范生畢業時差不多已經21、22了，加上6年，都快30了。
基于上述因為，很多師范生畢業后甘心托干系進城鎮的宿舍，哪怕那些現象已經趨于飽和狀況，也不肯去農村任教。
代課教師大都為宿舍附近的長住人口，農村塾校的教師奇缺現象，無疑為他們創設了前提。
他們之所以被稱為代課教師，說普通一點也便是“臨時工”，因為他們異國與宿舍簽訂正式的公約，異國經過議定正規的教誨渠道獲得教師資格證，異國正式的式樣。有的只念了初中，有的只念了高中，有的經過議定自考或函授獲得別的大學文憑，卻因為國度有關于代課教師轉正年齡不得超出35歲的法則而只好連續代課。
從宿舍帶領那邊我明白到，教誨部分估計撥給代課教師的工錢有600元，可是因為如今農村塾生的膏火不收了，宿舍的滾動資金少了，宿舍就的從代課教師的工錢中抽取一部分作為宿舍的滾動資金，如許到代課教師手里的，只有400多一點了。
以宿舍的于教授為例，她代課已有25年了，5年前她經過議定自考獲得了小學教誨的本科文憑，可是她的年齡已經超出了35歲，不能獲得正式的式樣。
在他人看來，像于教授如許來宿舍代課，每個月的工錢又有了，家里的農業出產也跟上了，一年能有很多收益呢。
經過議定和于教授的反復漫談，我才知道，于教授的內心裝著很多苦水呢。
這里的宿舍履行的是坐班制，加上宿舍教師的緊張不敷，一個教師每每要上好幾個班級。于教授說，平常還好，如果趕上農忙時節，她早上去宿舍之前就把糧食曬在院子里，如果碰到變天了，就只好等雨水把糧食沖走了?！拔也淮舐钥吹揭掠炅?，就跟門生說不上課了，我要回家收糧食吧?！庇诮淌诳嘈χf道。
談到代課教師的報酬題目，于教授也覺得挺屈身的。她說本身對門生付出的心血其實不比在職教師少，偶然還遠遠超出了，可到頭來獲得的呢......我們都是寫臨時工，隨時都大略下課，今后還異國退休工錢......不過于教授又說，固然是如許，可當她抱著冊本走進講堂，看到孩子們那一雙雙苛求知識的眼睛時，她的那些抱怨、那些懊惱，都拋之腦后了。她也不知道為甚么。
農村集體“三資”是農村集體資金、資產和資源的總稱。農村集體資金和資產是廣大農民群眾長久以來共同創造的物質財富，農村集體資源是國家賦予農民群眾的最基本的生產資料。當前,農村不穩定的因素很多,其中一個重要因素就是由農村“三資”管理不規范所引發的。據相關部門提供的數據，近三年來，xx農村上訪案件145起，與“三資”有關15起；農村民事訴訟案件183起，與“三資”有關11起；農村黨員干部違紀案件起，與“三資”有關起。這說明“三資”管理還存在集體資金使用不規范、集體資產分配不公、集體資源流失嚴重、村務公開不到位等客觀情況。加強對農村"三資"管理,涉及農民切身利益、農村基層組織民主管理和農村基層黨風廉政建設,關系到農村經濟發展和社會穩定,是構建社會主義和諧社會的重要內容,也是推進社會主義新農村建設的重要舉措。
今年以來，xx紀委為摸清我區農村“三資”管理問題和滋生原因，找準根治良方，專門組成調研組進行了專項題調。主要針對微權腐敗和侵害群眾利益問題開展了“亮劍行動”，實施“三資”管理“清理計劃”、“五務”公開“陽光計劃”、涉農資金“春雨計劃”，推動農村事務規范化、五務公開制度化、監督檢查常態化、資金使用有效化，促進基層黨員干部遵規守紀、務實為民，提升基層黨員干部形象和群眾滿意度。
全區29個行政村，195個村民小組，分屬4個街道辦事處。20xx年實現村集體總收入4336萬元，農民人均純收入11671元，當年新增農村集體資金產總額305萬元。截止20xx年xx月底，全區村（組）資產總額6313萬元，資產總額1.56億元，登記耕地面積28544畝，林地4072畝，水面5161畝，村辦公用地336畝，村民宅基地9188畝，交通用地2704畝，荒地3228畝，其他用地合計6842畝。
近年來在農村“三資”管理工作，xx重點開展了以下幾個方面的工作：
（一）機構建設注重強化領導。
一是加強領導。各街道都專門明確一名副主任具體分管“三資”管理工作，具體指導“三資”管理中心開展工作。二是機構健全。設立了農村“三資”管理服務中心，全面履行“三資”管理服務職責。三是強化管理。安排有會計證的正式工作人員充實服務中心，并實行定崗、定員、定責。并推行了月例會制度，研究“三資”管理重大工作。
（二）資金管理注重制度建設。
一是實行村財辦管制度。各村取消會計、出納，只設一名報賬員。由“三資”管理服務中心對村、組開支負責登記入賬，并實行電算化管理。每個村只能開設一個基礎賬戶，支票和印鑒由“三資”管理中心統一保管，按一村一賬方式進行分戶核算管理，任何單位和個人不得以任何理由私設小金庫、賬外賬。二是規范大額支出相關制度。農村重大決策、重大事項、重大項目安排和大額資金使用，必須通過四議兩公開一監督程序。比如今年3月份該區一個村530畝魚塘承包合同到期，該村公開對承包事項公開招標，并嚴格按照“四議兩公開”程序實施，街道抽調“三資”管理人員全程進行了監督，最終該村魚塘以80萬元成功延包，解決了承包費難收的問題。實行《農村大額開資提前報備》制度。改過去的先花錢后記賬為先報備后支出，再記賬。執行《村干部工資銀行代發制度》，杜絕報賬員以現金形式為村干部發放工資，減少村干部經手現金機會。三是嚴格收支財務制度。收入方面，明確村集體資金收入監管范圍，包括原有積累、經營收入、投資利潤收入，國家征用土地補償收入，上級撥付收入、借入收入等。凡屬村集體收入都必須全額及時歸入“三資”管理服務中心基本賬戶，不得坐支、截留或擅自抵換債務。支出方面，村集體支出根據集體理財、民主管理、強化監督的原則，票據由村務監督委員會理財把關，呈報單位及責任人蓋章簽字，經村支部書記、村委主任雙簽，重大事項開支經村民代表會議研究通過后支付。票據方面。村（組）必須使用“三資”管理服務中心具備時間、地點、品名、事由、金額、經手人等七大支出要素，“三資”管理服務中心負責審核票據真偽。
（三）資產管理注重程序規范。
一是建設項目實行招投標管理。農村集體投資二萬元以上的建設項目必須按程序進行招投標，村級集體投資建設項目招投標應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何單位和個人不得違法限制或排斥本轄區或本轄區之外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式干涉招投標活動。任何單位和個人有權向有關行政監督部門舉報招投標活動中的違法行為。二是集體資產實現臺賬管理。農村資產的使用必須通過規定程序簽訂合同，承包合同須上交農村三資管理中心存檔備案，由“三資”管理服務中心造冊登記，統一管理。并定期督查合同履行情況，必要時及時啟動法律程序，避免集體資產損失。
（四）資源管理注重公開透明。
一是堅持“凡使用必公開”原則。三資”管理服務中心統一為各村建立集體資源備查薄，所有使用集體資產的單位和個人，都要與資產所有者簽訂書面合同，明確各自的責任和義務。村委會和村民小組對集體資產的增減變化，檢查考核等情況實行定期張榜公布，接受群眾監督，資產臺賬實行動態專人管理，根據情況變化及時調整。二是利用“公開日”二次公開。每月x號為“五務”公開日，各村必須按要求對“五務”進行公開。區紀委聯合檢查組、街道聯合檢查組每月組織相關人員對公開情況進行檢查通報，并作為年終考核各村的重要依據。
盡管在實踐中做了大量的工作，實際操作中仍存在一些突出問題：
（一）資金損失。
一是收入不及時入賬。一些村在清收諸如房租收入、承包土地收入時，錢不及時交至村內指定賬戶，造成資金沉淀在個別干部或經手人手中，造成干部犯錯誤，給集體造成損失。二是坐支現象時有發生。個別村收取現金后，進行坐支，違反財務收、支兩條線規定。三是私自開設賬戶。個別村除了開設基本戶和一般戶外，還設有新村建設賬戶、市場管理賬戶、集體企業賬戶等?；緫艉鸵话銘羰且源逦x開辦的，在監管范圍之內，其它賬戶管理的資金也有集體資金，但是在運行過程中脫離監管和監督，存在變成小金庫的風險。四是大額資金使用不規范。有的沒有票據，白條入賬?；蛘哂写箢~資金有票據不轉賬。五是濫發村干部補貼現象屢見不鮮。個別村村干部除了工資外，還列支有禁燒補貼、創建補貼、環保補貼等等。六是集體資金使用效益較低。集體資金主要用于村民分紅，在公益事業和發展農村經濟方面投資較少，集體結余資金多以銀行存款形式處置，資金保值增值形式單一。
（二）資產流失。
一是資產賬實不符。主要表現有兩種情況：首先是有賬無物的現象。資產已丟失、報廢或變價處理的資產無及時入賬核銷；其次是有物無賬。新增的資產無入賬。二是資產變更不及時。村內新增的資產因未付清款等原因，造成固定資產賬上無法體現。三是固定資產采購隨意性強。固定資產采購不履行采購手續，不招標議價，采購程序不嚴謹，造成資產登記不完整不全面。四是合同簽訂不規范。經營發包、不動產租賃、產權轉讓、工程建設、土地承包流轉等項目，合同簽訂不重視。有些合同簽訂隨意性大，有些合同要素不全，條款不明，權利和義務的規定不對等，有的甚至沒有書面合同，容易造成集體資產流失漏洞。
（三）資源貶值。
一是資源底子不清。登記時沒登記全面，漏登亂登現象較常見，管理從源頭上就出現難點；二是公開意識談薄。如村內一些荒山、灘地、門面房、機械，村干部在對外承包出租時暗箱操作，不按規定程序公開，公正操作。個別村干部將村民委員會自治理解為村委會主任自治，更有甚者搞“自己說了算”，村干部按制度、按程序、按規定辦事的規矩沒有形成，從而造成資源貶值，更談不上保值增值。
（四）人員違紀違法。
農村集體“三資”管理不善，極易造成相關人員違紀違法。少數基層黨員干部將農村集體“三資”管理制度和相關紀律規定視同虛設，有的虛構騙取集體財物，有的違規處置集體資產，甚至還有侵吞農民農資補貼現象。這些問題不僅侵害了群眾的切身利益，還嚴重損害了黨和政府的形象。
（一）堅決執行“四議兩公開一監督”制度。
針對當前個別村存在的“決策一言堂、用人一句話、審批一支筆”等問題，為切實保障農民群眾的民主權利，必須將村集體資產、資源發包、大額固定資產的購置與處置等列入村級重大事項，實行流程化、精細化管理。堅持用“流程化、精細化”管住“隨意性”，從強化程序監督入手，凡辦理村級重大事項，必須履行“四議兩公開”程序。不經過“四議兩公開一監督”決策的，街道黨委政府不予批準；不經過招投標的，財政不予付款；不遵循工程合同的，不予決算。
（二）探索公開公平公正管理模式。
建立“區、街道、農村”三級全覆蓋的農村集體“三資”平臺，按照“一個平臺，三級管理”模式，實現將農村集體“三資”、財務、公開公示集一體的大數據模式，強化農村集體“三資”管理和財務核算工作的時效性、及時性和準確性。探索啟動與銀行專線對接工作，實現銀行存款收支與出納數據實時對賬，及時掌握銀行存款異常情況。嘗試將農村集體建設工程交易、資產資源租賃合同簽訂等工作納入農村集體“三資”交易平臺管理，確保建設工程交易、租賃合同簽訂“公開、公平、公正”。拓寬信息公開渠道，通過“櫥窗”、“網絡”、“短信”、“微信”等媒介，同步公開農村集體經營管理情況，確保農村集體經濟組織成員的知情權和監督權。
（三）嘗試引入第三方管理機制。
嘗試引入第三方管理機制，通過公開招標，引入有經驗的第三方資產管理公司，定期對農村集體“三資”進行摸底、登記、管理，增強“三資”清查的實效性，排除人為因素干擾，牢牢掌握農村集體“三資”家底，徹底擺脫目前管理困境。
（四）加大查處問責追究力度。
建議實行專項審計和督查制度。由區紀委牽頭，審計、農經、財政等相關涉農管理部門參與，組成專項監督工作小組，強化農村集體“三資”專項督查工作。堅持村干部離任或任期審計制度，客觀公正地對村干部在任期內財務制度的執行落實情況、集體資產和資源管理使用情況進行全面審計，結果向群眾公開，對審計和督查中發現的問題及時提出整改要求，并進行通報。嚴格實行責任追究制度。加大對“三資”管理方面違規違紀行為的責任追究力度，對貪污、挪用、侵占集體資金，擅自處置集體資產、資源等侵害集體、群眾利益的，嚴肅查處，構成犯罪的，移交司法機關處理。
（五）扎緊扎牢制度建設的籠子。
建議制訂《關于對違反農村財務管理行為實行責任追究的辦法》，從制度上明確責任追究的范圍，責任追究的種類，村黨支部書記、村委會主任主要責任，村民主理財小組責任、街道三資代理服務中心總會計責任等。從制度上加強農村黨風廉政建設，規范農村財務管理，維護集體經濟利益，促進農村和諧穩定。
根據縣委、縣政府關于《蒼南縣農村集體“三資”管理集中整治工作的實施方案》（蒼農〔20xx〕96號）的通知，在鎮黨委、政府的高度重視和直接指導下，我們以問題為導向，將核查和整改相結合，對鎮36個行政村認真開展“三資”管理專項治理工作。截止目前，36個村基本完成了自查自糾工作，現將自查情況匯報如下：
一是資金管理情況：各村都能嚴格執行有關規定的農村集體資金管理制度；村集體收取各項收入時，都能使用統一的專用票據；村集體存款各村只有一個帳戶，能嚴格執行帳、款分管，全鎮村級財務帳目、資金都由鎮三資管理中心代管。二是資產資源管理情況：農村集體資產資源能夠按照有關規定清產核資；村集體資產的取得、變更或終止，全部經過股份經濟合作社股東代表會議或村兩委會討論決定；村集體資產的承包、租賃、出讓，一般經過村股份經濟合作社股東代表大會或村“兩委”會議研究決定。
一是組織實施情況：我鎮及時成立“三資”專項治理工作領導小組，由專人負責，對全鎮36個行政村的集中整治工作進行業務指導，明確工作職責。
二是農村集體“三資”核查情況：鎮“三資”整治工作小組，按照整治的范圍全面進行核查，如實填報核查結果，對各村的“三資”情況進行分類匯總，登記造冊，建立臺帳。到目前，全鎮36個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務，共排查出各村白條（單張100元以下）、非生產性開支不合規等問題，具體問題看附表。
目前，我鎮農村集體“三資”管理還存在一些問題，需要進一步完善和規范，主要表現在：
三是存在少數非現金結算不到位問題：部分費用支出及資金付出未嚴格執行轉賬支付；
四是非生產性開支不規范：個別村存在村主職干部發放補貼,餐費支出；
六是三資隊伍不健全：因人員調整，三資中心工作人員少、新工作人員業務不熟，村賬管理薄弱。
1、要進一步完善農村集體“三資”管理制度，建立權力清單，明確職責權限，規范管理。
2、實行三資管理改革，對各村董事長及報賬人員進行業務培訓，加強專業素養。
3、召開專題會議，宣讀相關文件規定，領會上級文件精神；針對白條入賬等財務問題進行重點宣傳及教育。對出現使用白條情況的村進行批評教育；傳達手續齊全、合規的報賬入賬流程；對已入賬白條要求盡快補開正式發票。
4、嚴格控制非生產性開支，具體做到“八嚴禁”，違規發放村干部年終補貼提交鎮紀委處理，嚴格執行大額資金轉賬支付；嚴格執行會議報支相關規定。
5、嚴格執行村級工程招投標程序，未招投標不予開立支票，不予入賬；對已入賬未招投標工程要求審計審價；村級工程項目要嚴格按照規定簽訂規范的合同，對于簽字蓋章不規范的合同進行整改。
xx年，根據《xx市城鄉環境衛生整潔行動實施方案(xx-20xx年)》(攀愛衛〔xx〕10號)文件要求，我局結合自身職能職責，在加強環境衛生設施建設，扎實開展城市管理業務工作的基礎上，深入推進城鄉環境衛生治理，圓滿完成各項工作任務和既定目標。按照《關于做好全市城鄉環境衛生整潔行動中期評估工作的通知》(攀愛衛辦〔20xx〕1號)要求，現將自查情況報告如下。
一、總體情況及工作成效。
根據《xx市城鄉環境衛生整潔行動實施(xx-20xx年)》(攀愛衛〔xx〕10號)的總體安排，涉及市城管局xx年底完成的指標主要有：建制鎮生活垃圾無害化處理率提高到40%;建制鎮生活污水處理率提高到35%;全市85%的行政村因地制宜集中處理農村生活垃圾;對生活污水進行處理的行政村提高到15%。截至目前，各項指標任務已全面完成(詳見附件)。
(一)高度重視，加強領導。
局領導對城鄉環境衛生整潔行動工作高度重視，將城鄉環境衛生整潔行動工作與城市管理業務共同安排，同步推進和一并考核。自市愛衛辦任務下達后，及時成立專門工作機構，細化責任分工，印發了《xx市城鄉環境衛生和市容秩序治理專項行動方案》(攀城鄉指辦〔xx〕16號)，并積極增添舉措，深入推進治理，建立了組織領導、分片包抓、檢查督導等必要工作機制，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的工作責任體系，切實做到精心組織，全域推進。
(二)統籌安排，深入推進。
一是強化設施建設，夯實治理基礎。按照《xx省城鎮污水和垃圾處理設施建設三年推進方案》(川辦函〔xx〕85號)和《關于進一步加強城鄉污水和垃圾處理設施建設三年推進工作相關事宜的通知》(攀辦發〔xx〕171號)要求，強化協調聯絡和跟蹤督辦，協調解決存在問題，確保工作順利推進。截至目前，共投入社會資本37593萬元，完成仁和區生活垃圾填埋場擴容改造，生活垃圾焚燒發電項目計劃20xx年4月投入運營。嚴格對照農村生活垃圾治理“五有”標準，不斷完善農村生活垃圾“戶集、村收、鎮轉運、縣處理”機制，強力推進7鎮100村的生活垃圾治理。共投入資金2331.75萬元，建設村莊生活垃圾處理設施483個、可利用回收站點100個、配備農村生活垃圾運輸車輛103臺、專兼職保潔員203名，全面完成100個行政村的生活垃圾治理。繼續深入推進仁和區村莊污水治理試點工作，目前，已完成中壩鄉、總發鄉、大龍潭鄉和平地鎮等8處污水處理設施建設;大田鎮和啊喇鄉新建污水處理設施已納入全市污水處理ppp項目整體推進，目前已完成項目招標工作。進一步完善城鄉環衛設施，及時維修更新垃圾桶、垃圾房，完善污水收集管網等基礎設施，提升城鄉環境衛生硬件水平。共計維修更新垃圾桶、垃圾房2513處、新增污水收集管網14.3公里，新建或改造公廁34個。xx年生活垃圾無害化處理率達100%(未經住建部核準)，生活污水處理率為92.07%(xx年數據)。
二是狠抓常態管理，提升城鄉面貌。在強化環衛日常管理的基礎上，集中整治城鄉結合部和城中村等薄弱區域，因地制宜地提高清掃保潔作業頻次，并按照“花錢買服務”的理念，根據公開、公平、競爭的原則，將城市環衛工作中的清掃保潔任務全面推向市場。目前，城區481.97萬平米的清掃保潔任務已全部市場化。按照“疏堵結合，標本兼治”的要求，深入開展文明勸導，強化聯合執法，狠抓“五亂”治理，切實解決城鄉環境“臟、亂、差”問題。共治理亂擺攤84807起、戶外廣告16442塊、規范店招3704塊、拆除亂牽5820處、清理衛生死角垃圾10726噸、治理車輛亂停19511起，文明勸導4871起。以中央環保督察為抓手，強化生活垃圾處理設施問題整改，印發了《關于抓緊實施簡易填埋場整治相關事宜的通知》(攀城鄉指辦〔xx〕4號)和《關于進一步加強生活垃圾收運處置規范管理的緊急通知》(攀城管〔xx〕157號)，督促各區縣強化滲濾液處置、地下水監測和消殺除臭工作，確保生活垃圾收運處理安全、穩定和規范運行。目前，我市4個生活垃圾填埋場均安全達標運行，12個鄉鎮生活垃圾填埋場全部完成整治(其中3個已關閉)。
三是著力景觀打造，改善人居環境。繼續按照“以點帶面、整體推進”的思路，在鞏固環境優美示范鄉村創建成果的基礎上，以國家園林城市、國家森林城市創建和健康城市建設為抓手，深入開展陽光花城打造，切實發揮典型示范在城鄉環境治理中的引領作用，促進城鄉環境衛生質量整體提升，景觀特色亮點紛呈。今年我市已成功創建為國家森林城市和園林城市。同時，為進一步擴增城市公園綠地面積，改善步行道現狀，優化綠地服務性能，切實增強城市宜居指數，不斷提升市民幸福指數，著力實施“花海、花街、花道、花園”打造。共投入資金9000多萬，修復、改造綠化面積25萬平方米、擺放(栽植)鮮花約200萬盆、打造花海2個、花街2條、花道10條，花園11個。
四是廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。以“七進”活動為載體，充分發揮文藝宣傳、社會宣傳和新聞宣傳的作用，開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，進一步營造人人知曉、人人參與的氛圍。累計發布公益廣告720余次、開設專欄49個，發布手機短信15萬余條，并組織開展志愿者服務活動1505次，大力弘揚文明衛生的社會新風尚。同時，組織學生、志愿者8031人參加“小手拉大手”、“低碳家庭，綠色出行”等主題宣傳活動，組織開展文明勸導行動2510次，勸導“不文明、不衛生”行為26717次，制作和散發環境治理宣傳資料8.2萬份。
五是建立長效機制，確保工作實效。將城鄉環境衛生整潔行動與城市管理檢查考核有機融合，健全了“日檢查、周通報、月評比、年考核”的工作機制，并運用群眾監督、輿論監督和行政監督相結合的方式，強化督查督辦，著力抓好整改落實，確保治理工作強力高效推進。共下發整改通知書353期、發布周檢通報43期、月報7期，整改率達100%。同時，依托數字化城市指揮中心監管平臺，強化數字化案件派遣處置和督促整改，初步建立了集發現、交辦和處置一體化的工作機制，促進城市管理更加高效、精細和便民。截至目前，共派遣案件236484件，處置125887件。
二、存在問題。
一是受先生產后生活模式影響，再加上犬牙交錯的地形地貌，城鄉生活垃圾和污水處理硬件建設欠賬，城市生活垃圾中轉站項目建設選址難,農村垃圾和污水處理設施缺失，離標準要求差距較大。
二是生活垃圾收運處置和污水處理從設施配套到管理運行工作任務重，標準高，時間緊，既需要本級財政兜底，又需要爭取上級政策支持和資金扶持，還需要市場化引資作保障。目前，我市城區垃圾填埋場封場和生活垃圾中轉站建設經費缺口多，投入壓力大。
三是少數市民保護意識、參與意識不強，特別是鄉村居民“臟、亂、差”生活陋習難以一時根除，亂扔、亂吐和亂畫的現象在一定范圍內仍然存在，攤位亂擺、車輛亂停和占經營等問題治理后易反彈。
三、下一步打算。
“整潔、優美、有序、生態”的城市管理格局，為打造“中國釩鈦之都、中國陽光花城、中國康養勝地和xx南向門戶”，推動xx在全省高水平率先全面建成小康社會提供良好的環境保障。
(一)抓項目建設，進一步完善基礎設施。
繼續按照省政府《城鎮污水和城鄉垃圾處理設施建設三年行動方案》的要求，積極向上爭取資金和政策支持，加大市、區(縣)各級財政配套力度，鼓勵和吸引社會民間資本的投入，多渠道籌措資金，切實保障項目順利推進。以城鄉環衛基礎設施和公共服務設施建設為突破口，著力提高建設標準，強化運行管理，增強使用效率。不斷完善鄉村環衛“五個一”工程建設，加快啟動餐廚垃圾和污泥綜合處置項目建設，有序推進城鎮污水處理設施ppp項目，進一步提高城鄉環衛治污硬件水平。
(二)抓規范整治，進一步提升管理水平。
繼續把“五亂”治理作為城鄉環境整潔行動的基礎工程來抓，切實鞏固治理成果，防止回潮反彈。繼續深化公路、鐵路、河道沿線的環境治理工作，提升“三線”環境質量和形象品味。進一步強化農村生活垃圾和污水治理工作，不斷改善村容村貌。因地制宜地深入開展生活垃圾分類試點工作，全面落實清掃保潔制度，建立城鄉環境綜合治理聯動機制，努力改善城鄉環境質量，提升常態管理水平。
(三)抓督查督辦，進一步鞏固治理成效。
采用城市管理日常檢查和數字城管收集發現問題派遣相結合的方式，對集中治理工作情況進行全面督查，及時掌握工作動態，有效督促整改落實，強化督查督辦，對責任不明、組織無序和效果滯后等落實不力的單位和個人按照相關規定進行嚴格考核，切實兌現獎懲，有效防止反彈回潮。同時，著力研究解決現有管理體制中存在的人、財、物和制度等方面存在的問題和弊端，進一步解決治理成果鞏固難的問題。
(四)抓宣傳教育，進一步營造共建氛圍。
繼續以“七進”活動為抓手，開展形式多樣的主題宣傳教育活動，著力營造環境治理氛圍。全方位多角度進行公益宣傳，堅持對環境治理動態和經驗、成效進行跟蹤報道、深度報道，對反面典型公開曝光。采取刊播專題宣傳片和公益廣告、編發手機短信、設置廣告牌(欄)、舉辦演講比賽和知識競賽、文藝巡演、組織宣講隊進村入戶宣傳等形式，廣泛宣傳環境治理相關政策規定、文明衛生常識，形成人人參與治理的良好氛圍。
按照縣委、縣政府工作部署，我鄉委、鄉政府高度重視，把環境衛生綜合整治工作作為一項重要工作來抓，成立了環境衛生綜合整治工作領導小組和環境衛生綜合整治工作督查組，制定了《xx縣xx鄉xx年環境衛生綜合整治工作方案》、《xx鄉環境衛生督查制度》、《xx鄉環境綜合整治考核辦法》。為了讓整治措施得以實施，衛生工作形成長效、常態，我鄉還多次召開領導會議、干部大會、群眾大會等不同層次的會議進行周密部署，積極采取行動，狠抓落實，各項工作取得了明顯成效，鄉環境衛生面貌有了明顯轉變，但仍存在不足之處?，F將我鄉環境衛生綜合整治自查情況匯報如下：
一、基本情況。
xx鄉有7個村委會，1個居委會，有39個村小組，共計6714人。全鄉的垃圾組成主要以居民的生活垃圾為主。目前，全鄉共修建垃圾池38個，專門定制分類垃圾手推車18輛，配備垃圾清運車2輛、灑水車1輛、垃圾桶242個(傳統垃圾桶162個，綠色環衛垃圾桶80個)，新建、維修排水溝約1400米，擋土墻3處，鄉村公路污水涵管鋪設2處，村委會文化室環境整治2個，村級活動場所整治1個，鄉墟配備保潔員3名，全鄉垃圾清運員1名等。我鄉正委托縣采購中心采購綠色環衛垃圾桶60個，并由縣市政管理局統一購買手扶拖拉機7輛、中小型車廂可卸式垃圾車1輛。在環境衛生整治工作中，鄉委、鄉政府結合綠化寶島行動、鄉村公路養護和文明大行動工作，整合資源，完善環衛基礎設施建設。
二、開展情況。
(一)日常開展情況。
1.精心組織，強化監管。我鄉環境衛生綜合整治工作領導小組統籌、指導全鄉環境衛生綜合整治工作，協調工作中遇到的各種困難和問題，確保環境衛生綜合整治工作的順利實施。同時，鄉環境衛生綜合整治專項資金使用監督小組加強對環境衛生整治工作專項經費的使用監督，充分發揮了協調和監督作用，避免“亂花錢、花錯錢”，確?！皩？顚Ｓ?、款款合理”。此外我鄉制定了《xx鄉環境綜合整治考核辦法》，頒發了《xx鄉環境衛生綜合整治考核評分細則》，每月月底對15個必查村莊以及5個抽查村莊進行環境衛生考核，評出前五名環境衛生優秀村進行獎勵，對于環境衛生做得不好的后3名村莊進行通報批評并要求整改落實;定期開展“衛生示范戶”、“先進個人”評選活動，加強監管和激勵。
2.加大宣傳，營造氛圍。環境衛生綜合整治工作是一項群眾性很強的工作，涉及面廣，關系到廣大群眾的切身利益，做好宣傳教育工作十分重要。在環境衛生整治工作的初期，我鄉制作、懸掛相關橫幅46條和印制、發放衛生管理辦法、衛生公約、門前三包等文件材料2600多份;利用鄉短信平臺發送宣傳短信13228條、涉及鄉干部和各村干部108人;利用led顯示屏滾動播放宣傳標語371條。除此之外，鄉黨委、政府要求駐點點長包村委會、駐點點員包村小組、村干部包片區戶，進行挨家挨戶講解宣傳，做到衛生理念串門入戶、家喻戶曉。
3.整合資源，全面清理。在環衛工作人員的配置上，我鄉整合資源，妥善協調3名保潔員負責鄉墟的環境清潔工作，為了加強其工作積極性，并額外提供每人每月300元的勞動補助，同時設立了績效獎勵體系。鼓勵各村村民清理自家門前和公共活動場所垃圾，收集投放入垃圾池，提高群眾的主人翁意識，形成人人參與環境衛生整治的良好氛圍。此外，還專門聘請了1名垃圾清運員，負責全鄉垃圾清運工作。
4.建章立制，力求長效。一是我鄉制定了《xx鄉環境衛生管理制度》、《xx鄉環境衛生保潔作業標準》、《xx鄉環境衛生綜合整治考核評分細則》和《xx鄉環境衛生督查制度》等一系列制度和監管辦法，加強了全鄉環境衛生整治工作的管理、指導、監督和檢查;二是引導各村制定《村(居)民環境衛生公約》，經全體村(居)民討論、表決、簽名，使之成為共同遵守門前三包、共同執行的日常環境衛生行為規范;三是指導社區通過召開居民代表會議，經居民代表商議，居委會成立衛生監督管理小組，政府聘請了垃圾清運人員，負責全鄉的垃圾清運工作，確保了垃圾規范清運、按時清運，形成了全鄉環境衛生整治工作有規、有序，使得環境衛生整治有效、長久。
(二)近期開展情況。
根據縣城鄉環境衛生明察暗訪工作小組4月份對我鄉進行暗訪，發現招咱、南流兩個村環境衛生存在臟亂差現象。對于暗訪組反饋的意見，我鄉領導非常重視，于5月23日召開緊急會議，研究部署采取一系列措施整改被暗訪存在環境衛生問題的村莊，并對全鄉環境進行一次大整治。
5月28至30日，鄉干部分赴招咱、南流、行干等村，組織群眾開展環境衛生整治，清除房前屋后、環村道兩旁垃圾和雜草;將木材、柴火等雜物擺放整齊，保持環村道暢通;清理排水溝淤積泥沙和雜草;將歷史遺留垃圾進行集中堆放處理。
6月3日上午，鄉領導班子召開環境衛生綜合整治專題會議，就全鄉整治環境衛生做了重要部署。會上，對環境衛生整治工作經費進行了安排，并要求各駐點干部下村指導群眾整治環境衛生。會后，各駐點點長即刻帶著點員分赴各村(居)小組挨家挨戶進行講解宣傳，和群眾一起整治環境衛生。
三、存在問題。
在縣委、縣政府的正確領導和大力幫助下，在鄉委、鄉政府的統籌管理下，雖然我鄉環境衛生整治工作取得了一定的成效，但在正確對待成績的同時還需正視一些不足：一是在資金撥付手續方面，需要外包清運人員每月開勞務發票，使得環境衛生綜合整治資金未能及時支付給垃圾清運人員，影響了環境衛生整治工作的常態化開展;二是垃圾收集點未建好，雖然全鄉配備了2輛垃圾運輸車，但由于經費有限，2輛垃圾運輸車不能同時跑動起來，且xx鄉離縣城垃圾處理廠較遠，垃圾未收集滿和未進行適當的分類使清運成本劇增;三是我鄉環衛人員少，且缺乏相關專業技術培訓，在管護水平上存在較大差距;四是我鄉屬貧困鄉鎮，村集體經濟收入甚微，鄉政府的財政資金不足，資金面臨較大壓力，難以確保衛生整治工作持續開展;五是鄉墟缺乏執法監管隊伍，對一些違規現象的只能進行簡單的口頭教育，效果甚微;六是由于我鄉基礎設施起點低、條件差，環衛基礎設施建設亟待進一步完善和加強。
四、下一步計劃。
當前我鄉環境衛生綜合整治工作開展有序，仍存在許多重點難點問題，但我們將迎難而上、難中求進，下一步工作中，我們將努力做好以下工作：
(一)進一步提高認識，統一思想。面對當前農村環境衛生整治工作的現狀和建設社會主義新農村的現實需要，要重點解決群眾組織動員難、沒錢干事難的被動局面，克服“等、靠、要”的消極思想，以強烈的事業心和責任感，積極想方設法解決實際問題，特別是要解決自然村的保潔員配備問題，進一步推進整治活動深入開展。
(二)加強對廣大村民的長期教育引導，逐步改變他們的生活習慣，環境意識。改變長久以來，由于農村住宅分散，面廣量大，人畜混居，人們已經習慣于將垃圾隨意地丟棄于宅前屋后以及公路邊、河道邊、村邊、田邊等生活習慣。
(三)解決制約農村環境衛生清潔工程的根本問題，就是資金嚴重不足的問題，探索在農村收取農村生活垃圾處理費，保證農村環衛工作的經費來源，同時多方爭取資金彌補不足。
(四)進一步完善環境衛生基礎設施建設。根據目前鄉垃圾收集點未建好和部分村無良好的污水排水溝等基礎設施建設問題，我鄉將結合文明村鎮的建設、鄉村公園的建設等當前工作，努力爭取資金、政策扶持，完善鄉環境衛生基礎設施建設，為建設秀美xx鄉打下硬件基礎。
(五)繼續抓好建章立制工作，保持農村環境清潔工程工作的連續性。實行駐點點長包村委會、駐點點員包村小組、村干部包片區的層層抓落實的工作機制，確保農村環境清潔工程工作長久地進行下去。
今年以來，xx公園管理所按照區委、區政府統一安排部署，始終堅持把全域無垃圾環境整治工作作為提升轄區綜合接待服務水平重要舉措，不斷提高思想認識和政治站位，創新舉措，真抓實干，切實做到了轄區環境衛生保潔精細化、常態化、制度化，切實為廣大市民游客創造了一個溫馨、舒適、整潔的游園環境?，F將活動開展情況總結如下：
一、加強組織領導。
為切實做好管理所在全區全域無垃圾環境整治工作中承擔的工作任務，管理所高度重視，成立由所長任組長，副所長、副主任為副組長，各股室負責人為成員的xx公園管理所全域無垃圾環境整治領導小組。領導小組下設辦公室，蘇紅同志兼任辦公室主任，具體負責整治期間環境衛生集中整治工作的綜合組織、協調聯系、檢查督促和信息反饋等工作。同時及時召開了專題會議，將上級關于開展全域無垃圾環境整治的文件精神傳達到每個股室和職工，把各項任務層層分解到各部門，形成了主管領導負總責，部門領導分工協作，全體職工上下聯動、齊心協力的工作局面，為深入推進全域無垃圾環境整治工作提供政治保障。
二、開展集中整治。
結合全域無垃圾志愿服務活動任務分解表，集中力量，廣泛開展市區道路、居民小區、城鄉結合部(城中村)環境衛生整治工作。
(一)積極開展基礎設施擦洗工作。2、7月份，管理所先后組織干部職工80多人次，分別在公園路、步行街開展綠地垃圾清理和廣告牌擦洗活動，共清理綠化帶垃圾500米，鏟除野廣告30處，清洗硬化路面300平方米。
(二)完成亞飛車城巷道生活垃圾清理工作。3月31日，管理所組織志愿者60名志愿者對亞飛車城巷道生活垃圾進行集中清理，共清理生活垃圾70噸。
(三)結合“全域無垃圾靚麗迎五一”志愿活動，完成西坡生產區4個巷道生活垃圾的清理。4月28日，管理所組織志愿者70名志愿者，對西坡生產區4個巷道生活垃圾集中進行清理，共雇傭裝載機1輛、農用車1輛，清理生活垃圾60噸。
(四)8-9月份結合“全域無垃圾”活動,按照牽頭部門的相關安排,先后組織100多名志愿者對公園后門至xx區第一小學后門居民小區衛生清理及14區居民小區衛生清理,共清理綠化帶垃圾800米，鏟除野廣告100多處，清洗硬化路面1000平方米。。
三、強化日常管理。
(一)針對轄區衛生保潔工作反彈性大的特點，管理所采取劃片包干，分段作業，重點地段專人保潔的作業方式，并根據地段、時段、人流量等實際情況，實行分班次不間斷巡回保潔，形成了“定路段、定人員、定責任、定質量”的衛生保潔工作機制。同時，加大督查力度定期不定期開展衛生保潔督查，確保衛生保潔時間不低于12小時。
(二)在公廁管理上，將公廁管理考核從綠地觀摩測評活動中單獨列出，制定《xx公園管理所景區景點公廁精細化管理考核評分標準》和《xx公園管理所公廁管理考核辦法(試行)》，成立公廁考核領導小組，形成班組、股室、考核領導小組三級聯動的考核機制，定期對轄區公廁進行督查，切實做到了公廁管理精細化、常態化管理。
(三)加強轄區水面環境衛生的保潔管理，針對轄區水域面積大、水草生長蔓延快的特點，積極采取藥物防治和人工打撈相結合的措施，及時對水面漂浮物、水草進行清理，確保水面環境清潔無漂浮物。
(四)結合“愛國衛生月”活動，深入開展衛生大掃除活動，共清理轄區衛生死角3處，清除亂貼亂畫野廣告50余張，清除垃圾20多噸，保證了區域衛生的干凈整潔;同時，積極在轄區設置毒餌站，并定期在“四害”容易滋生的地方，投放和噴施藥物等，有效控制“四害”滋生，防止了病媒生物傳染疾病發生。
(五)定期對轄區衛生保潔人員進行教育管理，要求嚴格落實“兩輕一有”(掃地輕，說話輕，心中有游客)管理措施，并根據季節變化及時調整衛生保潔時間，進一步提高了轄區衛生保潔水平。
四、存在的問題和下一步打算。
一是在衛生保潔管理中執法權缺失，不文明行為時有發生，得不到有效遏制。二是隨著國家衛生城市、國家園林城市、全國文明城市的創建成功，部分職能部門和部分干部群眾思想上有了自滿的苗頭，工作上有了懈怠的跡象。三是衛生保潔基礎設施老化嚴重和新接管綠地垃圾儲存設施不足，一定程度上增加了轄區衛生保潔工作量。下一步，我們將嚴格落實全域無垃圾環境整治工作標準，深入開展全域無垃圾環境整治活動，進一步加大公園景區衛生保潔常態、精細化的管理，努力為廣大市民游客創造更加溫馨、舒適、整潔的游園環境。
隨著農村信用社改革不斷深入，改革的機遇推動了信用事業的快速發展，進一步加強管理，抓好內控工作和隊伍建設工作是當前工作的重中之重，常言道：以人為本，事在人為，做好員工的思想教育工作，增強抗腐防變，經常性警示自我，建立一支高率廉潔的信合隊伍，九種人排查教育工作也是上級行社在近幾年來根據信用社發展實際出發，確保發展質量和加強隊伍建設的英明決策，根據縣聯社工作部署，我社就“九種人”排查工作情況報告如下：
我社現有員工6人，5男，1女，其中黨員1人。主任1人，會計主管1人，儲蓄員1人，出納1人，信貸員2人。平均年齡35歲，工齡最長30年，最短的3年，整個職工隊伍有著較好的工作經驗，政治素質較好，依照排查內容對照，全體員工沒有“黃賭毒”行為、無家庭經商，無大額資金炒股，能遵守上班制度，無曠工現象，更沒有不良記錄和犯罪，沒有交友混亂、經常出入高檔消費場所的。只是職工中有2人在他行立據借款，用途是貸款買房，但都能正常清息和按期償還，根據縣聯社強制休假的規定，6名員工都應實行強制休假，但是由于人員不夠，無法實施。
經常性開展政治學習教育，樹立正確的人生觀和價值觀，與社會上不良習氣為敵，只有做好本職工作才是一個信合人的工作目標，也是一個有責任心的信合人的思想境界。經常性開展與職工談心，關注員工的思想動態，了解員工的生活困難狀況，盡力所能及地進行幫助和安撫，消除他們的不安和不良情緒，經常性開展一些有益的、健康的娛樂活動，逐漸杜絕一些低級趣味的不良行為。
九種人排查工作，也是強化內控管理，樹立良好的形象，提升管理水平的工作，面對信用社日益快速發展，同時，還要面對物欲橫流的誘惑，如何能做到潔身自好，廉潔自律，必須牢記緊筑防腐長堤，使職工隊伍永不變質，才能起到理想的效果，九種人排查及幫助教育工作任重而道遠。
信用社。
1、從原本的現實紙張方面管理模式運行公司內部部門及職員，從今年三月份開始努力實踐與摸索，暫時以手機方式來管理各個職員。到今年的10月份，公司再次突破限制，以qq郵箱為突破口，再次實現了遠程網絡管理模式，也由此，公司正式跨入電子信息現代化時代。此路，一直沿用到今天。鑒于部份職員尚未能實時上網，公司決定暫時用手機瀏覽網頁的同時查閱關于自己的郵件及信息。
2、人事系統及職員檔案工作也由年初開始的手工輸入到工作薄，到現今使用正規行業的人事系統，極大的改善了人事方面的工作。從而讓公司及時了解人事方面的訊息，為掌握職員動態及提供了人力資源的清晰地分析重要的方向。至此，給公司領導層做出相應的策略提供極大的方便。
3、財務會計系統也從破解版，在5月6號正式使用注冊版。因此徹底的擺脫了破解及試用版的限制，更加的清楚地統計及分析公司的財務狀況。
4、共站方面由年初即將崩潰的系統，在年中訪問及中秋舉辦活動，極大的鞏固了原有的根據地，為今后的人力資源提供了安全保障。相信，在xx年舉辦的春節活動，將是更加的穩固并發展壯大。更好地為公司運作服務。共站也順利成功的由行政管理向文化理念的轉變，因此共站往文藝活動之路邁向了新的方向。但是，共站的本質依然沒有任何改變，也不會改變：共站領導公司運營，而共站的工作完全為公司而服務。在此宗旨下，展開一系列的工作及活動，均為此展開。共站也因公司實現網絡遠程管理，而進入到現代化管理模式，成功續接站員各個工作及穩定站員與公司的關系。
鑒于以上各個方面，不足也會有許多。我們現在正是工作暫時只有三人。在三人工作人員中，仍然有著不能實時聯系與溝通。通訊方面是最大的障礙，相信公司在經濟實力壯大的同時，會改善這個問題。
二、財務管理方面。
1、今年年的公司業績非常的不理想，完全沒有達到公司預定的目標。雖然如此，但是經過公司領導上下團結一致的情況下，公司邁出了一個個重要的腳步。
2、公司今年的財務主要對固定資產購置進行偏重的分配，從而偏輕了業務外在的發展。在本來業務發展偏輕的情況下，仍然進行邊清償原有的債務邊發展公司的經濟實力。因此，財務方面出現了發展嚴重緩慢性。
3、財務在改善公司內部環境的下，流動資產一直在緊縮，財政赤字一直在增加。因此，公司在年底出現了嚴重的虧損。明年的營業利潤將會受到嚴重的影響。
4、今年的財務狀況效差，公司營業額雖然在有所上升同時，但是營業利潤一直處于負盈利狀態，截止到年底12月31日止公司營業利潤已經虧損達到1800元以上。
5、毛利潤顯然處于良好勢頭，但是開支及購置固定資產占用了大部分的資金。相信xx年在擁有固定資產上，布像今年那樣資金嚴重緊張，或許會更加完善資金鏈問題。
6、今年的投資結構保持在良好的勢頭，沒有出現破產和空殼的現象。這是公司保持自信的一個重要的因素。理財管理方式及技術經驗也有所進一步的提高和鞏固。
三、營銷業務方面。
1、今年的業務非常微小，在極少的業務量下運行公司的業務工作。業務員也一直未用上，臨近年底的時候，業務才有所向外發展。通訊電話充值業務良好，而股票證券交易也一直保持良好的態勢。公司的業務方面沒有什么重大的變化。
2、xx年的業務會因資金不緊張而會更加的順利與便捷，公司會在原有的客戶下，極力發展新的客戶及各個新的業務渠道，努力發展公司的業務工作及完善公司業務的方面的管理模式與制度。
3、年的業務完全在遠程網絡上溝通完成，也完全由電腦虛擬數據收發貨來完成營銷整個系統的運行，相信在不久的將來發展到實物營銷的時候會有更大的發展和賺取的利潤也將會更加豐厚。
四、行政管理。
1、公司內部職員從今年3月份開始陸續招用及聘用職員以來，不斷地進行調整和更換各個職務，公司盡力的調配到適合各個職員，職員也盡力發揮自己的本身優勢，努力為公司做出更大的服務及貢獻。
2、職員動態基本良好，沒有發現異?，F象。都是平穩的過渡或自行退出，行政處分也正常進行，只是先前原有的站員尚未錄入行政處分以外，現今在今年新加入公司職員及共站的站員均記錄號行政處分記錄?，F今暫時保存在工作表，尚未過渡輸入到人事系統，xx年初行政人事工作將從此著手開始工作。努力完善行政管理方面的工作。
3、公司組織結構基本良好，每個時期都有不同的組織機制結構，讓公司運作更加的良好，保持公司內部管理銜接更加協調及順暢。
4、公司章程也開始進一步的完善，公司簡介也已完全出爐。為適應現代的宣傳需要，做好了相應的準備。極大的改善了外界對公司的了解及樹立自己本身的形象。
五、共站方面。
1、各個站員保持對共站的興趣不減，仍有部分外界孩子想加入，但鑒于公司情況，暫緩了吸收及準加入。
2、各個班團體協調工作尚未完成及沒有試驗過，現在每個班團體均是獨立自主的管理自己范圍的相關事務，然而各個班團體都是在服務于公司為宗旨的前提下而開展工作。
3、共站的各個組織今年初開始從行政專職向文化娛樂活動的轉變，截至到年底已經基本完成。但部分班級仍有參加公司行政方面的管理，公司錄用依然全部是共站站員。共站領導公司，共站為公司而服務原有的路線及宗旨依然沒有改變，改變的是日?；顒雍凸ぷ靼才?。
4、共站的站員是否承認是共站的站員及如何證明是共站的站員，先前都是以寫日記為準，到今年完全向轉變為是否參加共站的活動而證明及承認是否是共站的站員。
5、共站的成行分依然有效，并繼續執行相關獎懲條例，也完善部分站員管理的制度。
以上是公司年的工作年度報告。公司的路雖然異常的艱難與困苦，但是，共創的團隊依然沒有改變，依然團結一致?？朔粋€個困難，從而向穩定發展的方向邁進。相信，今后有個站員及公司職員，公司一定會更加成功、美好。
鄉按著縣關于農村環境衛生綜合治理的總要求，認真貫徹落實縣委縣政府會議精神，自年初以來，鄉政府加強領導、突出重點、強化措施，使鄉村衛生環境有了新起色，鄉容村貌有了新改觀，為鄉域經濟發展和社會進步營造了良好的環境。不斷加大監督管理力度，有效整治村容村貌、大搞環境衛生，推進環境衛生長效管理運行機制，使環境衛生整一片，凈一片，使我鄉環境衛生專項整治活動，取得了初步成效，環境衛生面貌大為改觀?，F就衛生整治情況進行匯報。
一、黨委政府重視，措施得力，是開展環境衛生專項整治的重要保證。
今年以來，王土房鄉為鞏固和發展整治成果，為生態旅游發展的需要，十分重視我鄉環境衛生的綜合整治工作，把它始終列入政府的重要議事日程，當作一項主要工作來安排。一是加強了對環境衛生整治的組織領導，成立了以鄉黨委書記為組長，分管領導為副組長，辦公室、司法、公安、旅游等部門為成員的環境衛生治理領導小組，負責指導此項工作。二是制定下發了環境衛生專項整治實施方案，專項整治工作做到了目標明確，分工具體，措施到位;三是實施了“一把手”責任工程，使環境衛生整治工作層層有人抓，事事有人管，人人有責任。保證了專項整治各項工作任務的全面落實;四是充分發揮包村干部作用及時安排人員下村督導，落實衛生整治工作，科學合理的安排部署整治工作任務，確保整治任務按期完成;五是村成立了環保清潔隊伍集中清理，落實了衛生垃圾池的建設，同時為不斷加強和提高環境衛生管理水平，進一步加大環境衛生整治力度，先后下發了《限期清理通知書》和《門前三包責任書》，為順利開展環境衛生專項整治活動確定了具體的工作目標。
二、關注民生、把握重點、切實抓好環境整治工程。
環境衛生的好與不好，體現了一個鄉鎮文明形象，隨著人們物質文化生活水平的不斷提高，人們對居住環境質量的不斷改善的愿望日益增強。環境衛生狀況越來越受到人們的普遍關注，抓好環境衛生整治，已成為廣大群眾的要求和愿望。
根據我鄉環境整治工作實施方案要求，結合村容環境衛生的`現狀，從三月份開始到現在，重點做了以下幾個方面：
三是查處了沿街“五亂”現象，秸稈和柴垛、垃圾、亂堆亂放現象基本清理完畢。五亂得到有效解決。由于各級領導重視，狠抓落實，使環境衛生整體面貌大為改觀。
四是明確任務，限期清理。為確保在農村環境整治工作中取得明顯成效，先后下發了《限期清理通知書》500余份，《門前三包責任書》50余份，取得了明顯效果。
五是加大督導檢查。為進一步推動了此項工作，在各包村領導深入所包村進行督導檢查的基礎上，王土房鄉組織鄉人大主席團對全鄉環境衛生狀況進行了視察，對主要街道衛生、店鋪門前衛生存在的問題提出了具體解決方案。
六是制定獎懲制度。鄉政府將此項工作納入了重要議事日程，對治理好的村給予元獎勵資金，差的村將進行處罰。
七是建立長效機制。為進一步加強全鄉環境治理，改善村民居住環境，是環境治理工作成為長期的行動，成為群眾的自覺活動，鄉里制訂了環境衛生整治村民公約，保證了全鄉居民在生產生活中有章可循，全力打造優美環境，加大整治力度。
三、建章立制，完善制度，確保環境衛生長效管理落到實處。
為了使全鄉人民有個整潔優美的生活環境，加大對外來人員的投資吸引，為把環境衛生長效管理落到實處，在建章立制上做好文章，在管理措施上狠下功夫，根據我鄉實際結合目前環境衛生現狀，我們應重點做了以下工作：
一是加大了對村環境衛生管理的投入力度，建立衛生保潔員隊伍，以便長久保持良好衛生環境。二是不斷加強環境衛生的監管力度，全鄉每名干部都有義務和權力，負責巡查全鄉環境衛生的的整治工作。三是加大對衛生處理力度，對于違反環境衛生法規和規定，亂倒垃圾和“五亂”的，認真執行村民公約。四是不斷加大對居民的環境衛生法規規章宣傳力度，不斷增強他們的環境衛生和環境保護自我意識，自覺養成良好的生活習慣。
截至目前，全鄉出動車輛140輛次，人員1500余人次，共清理垃圾13000余噸。
在全鄉環境綜合整治工作中，取得了一定成效，但是，與上級的要求和人民群眾的期望還有很大的差距，但我們有信心，在今后的環境衛生整治工作中，按縣委縣政府的要求，集中精力，以更大的力度、更實在的舉措、更有效的手段，務實的工作態度和扎實的工作作風，努力把我鄉建設成為一個環境優美、整潔有序、和諧自然的鄉村而奮斗。
xx年x0月根據國務院對江蘇省農村信用社改革試點工作的總體要求，在各級政府和人民銀行的領導下，我們組建了統一法人的縣聯社，實行了理事會、主任室、監事會分設，在上級人行、省聯社、縣聯社黨委的直接領導下，全體監事會成員勤勉敬業，廉潔從政，遵守章程，履行監事會工作職能，找準角度，推動改革，促進發展，通過積極有效的工作，使縣聯社監事會在監督力度、監督方式、監督效果等方面都有所進步，較好地發揮了監事會的監督職能作用。
監事會是由社員代表大會授權實施監督的法定機構，它對社員代表大會負責，其目的是維護存款人和社員的合法利益。但在實際工作過程中，監事會怎樣處理好既對理事會的決策、主任室的經營實施監督，又不干預其決策、經營活動的矛盾，如何在動態的監管過程中發現理事會和主任室經營中存在的問題，真正地做到，在源頭上防范理事會的決策失誤和主任室的運作失誤，在經營管理的全過程中發揮監事會的監督作用，防范農村信用社高級管理人員的職業道德風險和職業行為風險。我們的主要做法是：重大問題的處理上實行三長一會聯席制度，日常的經營管理上做到三權分設，努力打造農村信用社的兩大優勢。具體地講，就是在縣聯社的重大問題的決策上，實施以理事會、監事會、主任辦公會為運行基礎，以理事長、主任、監事長為運行紐帶的聯席會議制度，在日常的經營管理中，真正地按照現代企業制度的要求做到了決策權、經營權和監督權的分設，切實達到各負其責，協調運轉，有效制衡的治理目標，在經營管理的全過程中，不斷打造農村信用社的體制優勢和機制優勢。
三年來，通過合規、有效運作，促進了我縣農村信用社各項經營業務的發展，提升了農村信用社管理水平和內外部形象。至x00x年x月末，億元，億元，各項存款在全縣金融機構縣場占有率由20xx年的xx%上升到目前xx%，提高x個百分點，今年x個月凈增x.x億元，總量位居全省前十位，長江以北第一；各項貸款xx.0x億元，較年初凈增x.x億元，億元，年增長率xx%；不良貸款絕對額、占比雙下降，億元，不良貸款占比由x02022年x月末的x0%下降至現在的xx.x%，凈下降x0.x個百分點，三年預計可實現利潤xxx0萬元，完全可望完成和超額完成省聯社下達的各項經營指標；全系統縣級文明單位xx家，縣級文明單位x家，古賁信用社被省委省政府命為江蘇省文明單位標兵，是全省農村信用社系統唯一獲此殊榮的單位。
監事會認為：縣聯社理事會三年來的一系列重要決策程序規范，合法合規，切合實際，積極有效；縣聯社主任室三年來的工作符合社員大會和理事會決議要求，能夠切實貫徹理事會各項決策，運作行為規范，措施得力，效果明顯。
根據xxxx縣農村信用合作社聯合社章程規定監事會行使下列職權：向社員代表大會報告工作；派代表列席理事會會議；監督本聯社執行國家法律、法規、政策、監督本聯社經營管理、財務管理及其分支機構的管理、協調和指導；對理事會決議和主任的決定提出質詢并要求復議；章程規定和社員代表大會授予的其它職權，根據章程規定的職權，我們監事會三年來找準位置，調整角度，改進方式，科學規范地開展監督工作。
三年來，監事會積極配合理事會、主任室強化內控制度建設，參與和協助制定了《資金管理辦法》、《財務管理辦法》、《信貸管理辦法》、《安全保衛工作違規處罰辦法》以及《內部審計稽核工作制度》等一系列辦法制度，并根據上級行、社和自身規范化管理的需要，將行社分脫以來縣聯社在經營管理形成的一系列管理制度和辦法，進行了認真的總結整理和修訂，形成了包括機關管理、人事管理、計劃信貸、財務會計、監察審計、微機管理、三防一保七大類五十多項制度、辦法和規定，編印了《xxxx縣聯社綜合管理資料匯編》。進一步規范了信用社的經營行為，強化了縣聯社統一管理，也為監事部門實施更好的監督提供了依據和基礎，切合實際的管理制度，環環相扣的管理體系，促進了農村信用合作事業的穩步發展。
為保證監事會工作制度化、規范化，依據縣聯社章程的有關規定，制定了《xxxx縣農村信用合作社聯合社第一屆監事會工作制度》，對本屆監事會的工作程序，議事規則作出了具體規定，明確了監事長和監事的主要職責，對監事實行分工負責制度，廣泛收集社員的建議，保證監事會職責的有效履行和工作質量的逐步提高。
x00x年x月，根據省聯社監事會蘇信聯監[x00x]x號文件要求，我們對xxxx縣農村信用社x00x年上半年信貸工作質量和信貸內控制度執行情況進行了監督檢查。
檢查結果是：xxxx縣農村信用社信貸管理制度嚴格信貸資產形態反映正確，不良貸款責任認定和經濟賠償處罰動真碰硬，貸款擔保手續有效合規，清理不良貸款力度不斷加大，大額貸款會辦備案制度完善，信用社貸款管理和內控制度逐步地得到完善、規范、提高。
建立社會主義新鄉村，是我們黨在新形勢下處理“三農”問題的戰略規劃，是落實科學開展觀，建立社會主義調和社會，加快全面建立小康步伐的嚴重舉措。貫徹落實這一嚴重決策，是當前的中心工作，是各級黨委政府的重要職責，也是施行鄉村小康環保行動方案重要內容。
我局以“三個代表”重要思想和全面貫徹落實科學開展觀為指導，盤繞我市全面建立小康社會的總體目的，堅持以人為本、環保為民、城鄉統籌、調和開展，在增強鄉村環境污染防治，努力改善鄉村生活與消費環境方面提供環境平安保證。
*市地處粵西山區，鄉村人口占全市總人口的70%，是以農業為主的欠興旺山區市。20*年,我市在*省率先啟動了生態示范村建立，并把創立生態示范村作為落實科學開展觀，統籌城鄉諧和開展，處理“三農”問題，建立社會主義新鄉村的重要舉措來抓。
從20*年起，我市已開端抓生態示范村建立試點工作，成立了*市村鎮建立指導小組，肯定了云城區古寵村、新興縣石頭沖村、郁南縣龍塘村為生態示范村建立試點。20*年，生態示范村建立工作在全市鋪開。制定了切合中央實踐的《*市生態示范村建立規范》，規范主要概括為“八個一”，即：建一條硬底化道路，一套污水處置設備，一個渣滓處置池，一個文化文娛場所，一個健身綠化廣場，一個公廁，一個禽畜圈養點，樹立一套管理制度。政府引導、部門配合、大眾參與，在全社會逐步構成一個創立生態示范村的良好氣氛。幾年來，建立力度逐年加大。到20*年底，全市已建成生態示范村1*3條，完成千村生態文化。其中省級生態示范村40條，惠澤農戶6.55萬戶，受惠大眾29.41萬人，累計投入建立資金16562.33萬元，其中市、縣級政府投入5565萬元，鎮村投入和大眾捐款捐物共1*97.33萬元，義務投工515115個，建成污水處置設備733套，排水排污管599.46千米，禽畜圈養點20.65萬平方米，渣滓搜集池1136個，公廁661個，混凝土道路硬底化635.4公里，新設文化室533間，新建文化廣場或籃球場520個，改廁入屋41346戶，改水448*戶，新增綠化面積14.7萬平方米等。一大批生態示范村的建成，為建立社會主義新鄉村打下扎實根底，有效處理了鄉村面源污染問題，改善了鄉村消費、生活條件。鄉村的人居環境、生態環境、*相貌大為改動。
2.本年度工作狀況。
今年，市委、市政府決議再創立600條生態示范村。至8月底，各級政府扶持建立資金773.4萬元，大眾捐款捐物共1271.25萬元，義務投工82565個，完成生態文化示范村規劃602條，在建556條。經監測我市85%生態村地表水、大氣、聲環境契合環境規劃請求，經調查88%生態村內未發現有工業污染源，清潔能源提高率達85%，人畜糞便處置率和禽畜糞便資源化應用率達77%，生活渣滓清運率達97%，86%生態村生活污水搜集處置情況契合建立請求。
(一)以規劃為龍頭，推進鄉村環境綜合整治。
依照《*省中心鎮規劃指引》、《小城鎮環境規劃編制導則(試行)》、《*省村莊整治規劃編制指引(試行)》等，抓緊制定和修編村鎮環境維護規劃。在規劃中，充沛思索生活污水和生活渣滓集中處置設備的建立地點和處置范圍，并預留其建立用地。
綜合思索我市社會經濟開展程度和資源環境條件，提出相應的環境維護目的和請求，實行開展與環境維護并重，重點增強鄉村環保根底設備與環保才能建立。參照省環保局《印發*省鄉村小康環保行動方案施行計劃的通知》(粵環〔20*〕73號)，10月我局會同市建立局結合代擬了《*市鄉村小康環保行動方案施行計劃》，方案上報政府審定印發施行。
(二)分類指導，加快鄉村環境根底設備建立步伐。
各級環保部門認真指導對鄉村生活渣滓采用“村搜集—鎮集中—縣處置”的城鄉生活渣滓一體化處置形式或堆肥等綜合應用方式停止處置，同時不定期組織當地農民大眾對歷史積存渣滓停止專項清算工作。
采取分散或相對集中、生物或土地等多種處置方式，量體裁衣展開鄉村生活污水處置。在人口相對集中、水環境容量相對較小的地域采用環境工程設備處置;在人口密度較低、水環境容量相對較大的鄉村區域，應用濕地、溝塘等自然系統就地處置。分離鄉村沼氣建立展開改水、改廁、改廚、改圈，逐漸進步生活污水處置率。優先建立了云城區古寵村、新興縣石頭沖村、郁南縣龍塘村等一批鄉村生活污水處置示范工程。
(三)施行飲水平安工程，增強鄉村飲用水源維護。
全面施行鄉村飲水平安工程建立，逐漸展開鄉村飲用水源水質的調查與評價工作，選擇靠近鄉村人口聚居區，遠離污染源、水量充分、水質良好的水源，劃定水源維護區。合理布置飲水工程取水點位置，完善水源污染預防措施，增強農藥和化肥的環境平安監視管理。
(四)強化監管，促進鄉村環境污染防治。
1.認真貫徹落實省政府《關于增強我省山區及東西兩翼與珠江三角洲聯手推進產業轉移中環境維護工作的若干意見(試行)》(粵府辦〔20*〕14號)，堅持科學規劃、合理規劃，制定和施行環境維護規劃、產業轉移園區規劃，依照重污染行業統一規劃、統一定點請求，引導工業進園、產業入區，嚴厲建立項目環保審批制度，嚴防污染向鄉村轉移。到本年度1-9月，全市各級環保部門環評執行率100%。
2.合理開發和應用自然資源，鼎力推行清潔消費，開展循環經濟，鼓舞鄉村開展低耗費、輕污染、高產出的高新技術產業和環保產業，完成能源節約和資源綜合應用。
3.依據國度和省部署，各級環保部門認真展開各類專項行動，力爭經過專項行動，有效震懾環境違法行為。先后展開了飲用水源維護區專項檢查、風險廢物違法運營狀況檢查、重點行業專項整治、石材行業專項整治等專項行動，立案查處環保違法企業40家，申請法院強迫執行案件8宗,處以罰款25.25萬元,向工商部門移送案件5宗,限期管理企業1家,限期整改企業29家。
4.增強畜禽養殖環境監管，劃定禁養區和限養區，在重點區域、流域和生態敏感區嚴厲控制新建范圍化畜禽養殖場，并加緊制定相應的法規、規范;以資源化、無害化、減量化和綜合應用優先的準繩，增強畜禽養殖廢棄物的資源化綜合應用和污染防治。
(五)以生態示范創立活動為載體，增強鄉村生態環境維護。
積極展開生態示范鎮、生態文化村等生態示范創立活動，增強鄉村生態環境維護。增強綠色食品、無公害農產品基地建立環境管理，輔佐農業部門推行以沼氣為紐帶的能源生態農業形式，扶持養殖專業戶、專業村和范圍種養場的沼氣建立，改惡人居環境和畜禽養殖場生態條件，管理農業面源污染，構成“養殖—沼氣—種植”三位一體的生態農業新格局。
輔佐林業、水務、疆土資源等部門加大對毀壞生態行為的打擊力度，整理和標準礦產資源開發次序，加快廢棄、退役礦山和石場的生態修復，加大自然維護區、重要生態功用維護區和生態脆弱區的維護和管理力度。
(六)增強才能建立，進步鄉村環境監管程度。
增強基層環保才能建立，完善縣級環保管理體制，優化環保組織構造，強化鄉鎮環保管理機構職能，進一步明白鄉鎮環保管理的權益和義務，增強環保機構建立;分離環保綜合執法，按執法重心下移的準繩，強化基層環保執法力氣，并探究樹立環境維護巡查制度，完善環境監管手腕;積極推進環保范疇事業單位分類變革，整合和優化環境管理資源配置，進步鄉村環保才能。
1.創立省級生態示范鎮，資金的投入和難度加大。
依據《關于做好20*年度我省生態示范創立工作的通知》(粵環辦〔20*〕51號)的有關規則：“從20*年起，生態示范村以市級驗收命名，省環保局不再對生態示范村予以驗收命名，每年驗收命名的是省級生態示范鎮。申報省級生態示范鎮(街)的，該鎮(街)應有30%以上的行政村是市級生態示范村”。由于我市創立的市級生態村根本上以自然村為單位，因而，要創立省級生態示范鎮，資金的投入和難度加大。
2.專項資金補助申請不契合申報請求。
為理解決生態村建立資金，我局從20*年起，每年積極向上爭取資金支持，其中20*年取得省環保專項資金補助300萬元。20*年之后，省對生態示范創立的環保專項資金補助，以支持創立生態鎮為重點，對生態示范村支持力度削弱，經過省級生態示范村考核驗收的每村補助5萬元。由于我市上報的生態示范村(不是行政村)專項資金補助申請，不契合申報請求，沒有取得省的補助。
(一)增強指導，落實義務。
樹立政府主導、部門協作、公眾參與的工作機制，充沛運用法律、行政、經濟和宣傳手腕，調動發揮社會各方面的積極性，確保新鄉村環保工作得到全面落實。
繼續積極展開省生態示范鎮創立，以規劃為龍頭，以處理生活污水和生活渣滓處置為重點，完善環境根底設備建立，整治鄉鎮和村莊環境，防治鄉村工業污染，控制農業面源污染，維護飲用水源，美化人居環境，實在處理鄉村“臟、亂、差”的問題。
(二)完善機制，加大投入。
加快樹立有利于鄉村生態環境維護和建立的鼓勵機制，如制定鼓舞消費和運用有機肥、促進有機肥推行的財政政策;出臺鼓舞綠色食品、無公害農產品、有機食品消費基地建立的財政政策;制定加快鄉村生活渣滓、生活污水處置和綜合應用的鼓舞政策等。
(三)增強指導，重點推進。
分離實踐狀況，各有關部門要增強技術指導，積極組織低本錢、操作簡單、高效的小型適用環保新技術的研討開發，并加快其在鄉村地域的應用轉化;關于適用于不同地域的高效適用技術，要在不同地域選擇典型村莊停止試點示范，及時總結經歷，并逐漸推行。
(四)加大宣傳，進步認識。
充沛應用播送、電視、報刊、網絡等媒體手腕展開多層次、多方式的鄉村環保言論和科普宣傳，停止普遍的宣傳發起，構成濃重的宣傳氣氛，引導廣闊農民大眾盲目維護鄉村生態和環境，構成良好的環境衛生和契合環境維護請求的生活、消費習氣，發揚生態文化。發動和發起廣闊農民積極參與鄉村環保行動，推進建立活動的全面展開。
倡議：
1.各級政府要把鄉村環保作為社會主義新鄉村建立的重要內容，列入當地國民經濟和社會開展中長期規劃、“*”規劃和年度施行方案。
2.各有關部門要依據實踐狀況增加對鄉村環境維護投入，重點支持鎮、村生態示范創立和重點示范工程。優先扶持環境污染較重、環保才能相對單薄或對區域環境總體質量具有重要影響的鄉村地域，增加環境監測和監控儀器設備配置，進步基層環境監測、監管與宣傳教育才能。
。
目前國家正在搞南水北調建設，這是利國利民的大好事。資金是農村的稀缺資源，農村信用社是農村金融的主力軍，農村信信用社就像南水北調的“庫區”，搞好“庫區”工作也是利國利民的大好事。
作為一個水庫必須要有水源，作為一個信用社必須要有資金，組織資金成了信用社一切業務開展基礎，沒有資金，信用社服務“三農”會成為一句空談。資金是信用社生存發展的“生命之源”。
有了水源，用于灌溉、發電、航運、養殖或飲用才算發揮了水的作用，信用社有了資金用于服務“三農”才算盡了單位職能。
一座水庫高效安全運行是一個系統工作，搞好基層信用社工作同樣是一個系統工程，只有系統的每個環節、每個方面搞好了，信用社才能在安全中取得效益。
這些工作都是人作的，因此，人是一切成敗的關鍵。
火車跑得快要有車頭帶，搞好一個信用社，選好一個信用社主任非常重要。20__年我開始任白浪信用社主任，此時的白浪信用社已連續虧損10年，其中20__年就虧損39萬。貸款余額不足200萬，其中90%以上是不良貸款。當時信用社人員較少，我是主任兼任信貸員，一方面投放優質貸款增加收入，另一方面盤活不良貸款，當年就實現了盈余。
作為一名管理者，沒有人不想把自己的工作干好。但事實是一部分管理者的工作令人滿意，表現出了良好的職業素質。但也有一部分管理者，盡管主觀上有著“工作干好”的強烈意愿，并且在實踐中也付出了很多的努力，但工作結果卻往往不盡人意。原因就在于管理上欠缺科學規范，平時對自己的要求標準不夠高，工作隨意性較大，規范程度不夠。通常表現以下為三點：
（一）是工作思路不清。找不出推動業務發展的方向和切入點，拿不出推動業務發展的有效措施和辦法，只是一味的追求完成任務。
（二）是管理不力、效果不佳。在內部管理與考核上缺乏嚴格、細致和恒久的方法，日常管理制度執行上存在著較大的隨意性，內部考核管理“朝令夕改”使制度缺乏應有的剛性約束。
（三）是團隊的凝聚力沒有發揮出來。部分基層社負責人沒有很好地履行職責，不能心系工作，靠前指揮，身先士卒，失去了一個主任本應有的號召力，整個隊伍處于自由散漫狀態，缺乏向心力、戰斗力。
（一）、以人為本。從自身做起，具有強烈的職業道德：有較強的上進心、敬業精神、責任感胸懷、眼界、大局觀自知之明，超越自我公正、廉潔自律、謙遜文明。敢于面對環境壓力，知難而上，迎接挑戰、開拓進??；敬業精神：對事業堅定信念和追求，對工作精益求精，不斷總結完善，超越自我。有責任感：主動承擔責任，客觀務實、不以個人興趣為出發點，負責到底。
（二）、工作過硬。敏銳的洞察力，富有創新精神，善于總結提高，強烈的務實精神，帶出一支過硬的隊伍。
（三）、作好員工管理。1加強學習。勤奮好學是一名基層信用社職工應具備的基本素養，淵博的學識是做好本職工作的基礎,也是建設學習型組織的必然要求。2人才的發現與培養。農村信用社員工是企業價值的直接創造者，他們不僅是一種生產要素、是企業目標的承擔者、是企業文化的主體，也是企業經營成果的享受者。農村信用社既要出產品，又要出人才。
（四）、與職工和諧相處。信用社就像一個大家庭，大家和平共處，才會有一個好的工作環境。多作溝通，溝通是解決問題的最佳方法?？茖W的人性化管理。用“心”來管得，把員工看成自然人和經濟人。
“欲善其事必先利其器”。作為領導者一定要有一套科學而符合實際的工作方法，這樣就可以收到事半功倍的效果，否則，則是事倍功半，甚至是事倍功無。
（一）、擬訂科學而務實的發展規劃?！叭藷o遠慮必有近憂”，一個科學而又符合實際的發展規劃，可以為本社描繪出未來的藍圖，又可為員工指明努力方向。
（二）、確立科學而符合實際的工作目標。發展規劃是長期的工作目標。這里所說的工作目標則是中期或近期工作目標，年度目標或者是季度目標。目標的制定首先要高屋建瓴，具有先進性和引導作用，同時又要具有可操作性，不切合實際的目標只能會使人聽天由命，根本不會去為之努力?？傮w要求形象地說就是要“掂起腳夠得著”。
（三）、制定科學而符合實際的工作措施。制定目標的同時已在醞釀大概的工作措施，在這里要細化，或則是量化。這就需要分析外部環境存在的有利因素和不利因素，分析自身所具有的優勢與劣勢；無論哪個單位都存在這四個因素的制約，只是程度和側重不同。所以領導者一定要善于正確分析和把握本區域內所具有的這四個方面，基于此而作出揚長避短的工作措施安排。利用有利條件，規避不利因素，發揮自身優勢，克服自身劣勢，針對目標客戶和市場與同業展開錯位競爭。
（四）、扎扎實實抓好落實。抓落實始終是做好工作最有效、最直接的辦法，再好的計劃、目標不去付諸實施一切全是白費。所以，要集中主要精力，下大氣力狠抓各項工作的落實，真正將聯社的工作思路、工作部署落到實處，將本基層社的工作目標、工作措施落實到位；特別基層社主任一定要把自己的工作職責落實到位，多想應該想的，做好應該做的，不斷提高執行力。
（五）、營造一個良好而長效的機制基層社。信用社主任作為一方領導，不僅自己能干，更重要的是讓所有人都能干，充分調動和發揮每一個人的工作積極性，群策群力，實現團隊效應。
（六）、堅持嚴格管理。信用社經營標的物的特殊性要求我們必須從嚴管理。從嚴可概括為嚴、細、恒。嚴就是嚴密、嚴格，嚴是管理的主題；細就是細致、謹慎，要把管理貫穿于業務流程的每一個環節，細是管理的保證；恒就是恒久如一，不能出現彈性和反復，不能隨心所欲，恒是管理的生命。通過嚴格管理，使基層社管理水平達到嚴格化、標準化、細致化、恒久化。
（七）、要保持良好的精神狀態和面貌。精神狀態可以在無形中傳遞給員工，進而影響員工的工作情緒，所以，要把自己飽滿的精神狀態呈現在員工面前，使員工感染你的自信、堅毅和旺盛的精力、昂揚的斗志。
（八）、讓員工愿意與你一起努力。領導者作為帶兵之將，要讓員工對你充滿希望，充滿自信，讓他們感到你會為他們謀取利益。所以，領導者要通過設定目標、制定措施并引導員工一起努力實現目標，進而受到實惠，使其感到有盼頭，有甜頭，有干頭，這樣他們就會主動追隨你。領導者應該成為員工愿意為你“賣命”的“老板”。
（九）、堅持“公正、公平、公。
信”的工作方法，這將使你的威信和影響力增強，減少內部損耗，增進集體整體合力，最終會有利于本社工作的開展和目標的實現，作為最終為工作負責的社主任無疑是最大的受惠者，何樂而不為。
“安全責任重于泰山、安全就是效益”，健全內控機制，規范操作行為，狠抓責任追究，切實從源頭上預防和控制各類案件發生，重點抓好案件易發部位的防止工作，確保了轄內各項業務的持續、穩定、健康發展。
（一）思想認識到位。教育職工充分認識安全保衛工作的重要性，使每個員工真正從思想上繃緊安全防范這根弦，牢固樹立“安全第一”的觀念，并結合典型案例對職工進行警示教育。
（二）組織領導到位。從信用社到分社依照職責范圍，加強領導，責任到人，明確各個環節、各個崗位，每個員工的職責，做到時時、處處、事事有人管，能管住、管好。
（三）制度落實到位。針對營業、守庫、值班等環節，嚴格按照規章制度辦事，以制度約束每個員工的行為。檢查監督到位。每月堅持對本轄區內的營業網點進行全面檢查兩次以上。對各種隱患和漏洞，及時整改，決不放過。
基層信用社很有可能成為地方行政機關和老百姓心中的金融代表人，信用社主任應該具有個人代表集體社交的能力和魄力。
（一）隨著時代的變革信用社主任及其職工確實應該重新認識到社交的重要性，要能認識到當今的效益是建立在合作上的產物，與地方上的行政機關及其他單位關系如何直接左右著信用社在地方的權威性。
（二）、善待百姓，百姓是客戶，客戶是上帝這是很簡單的邏輯推理，但面對錯綜忙碌的日常工作，善待客戶時常會被忽視。作為社主任應該首先認識到事情的嚴重性，教育廣大員工意識到未來的競爭是屬于技術和服務的，絕不能有鐵打的銀盤流水的兵的思想，要有富一方百姓之雄心，要經得起百姓的檢驗和自己良心的檢驗。
（三）做好黨建工作，信用社屬聯社下設的黨支部，黨建工作將標志著全縣上下信合職工的黨性面貌，作為基層社主任（支部書記）要學會用黨的武器來建設團隊，用黨紀來教育職工，通過黨員民主生活會批評和自我批評，及時走出誤區，為團隊精神文明建設和政治覺悟建設提供有力保障。
五、處理好目前焦點問題。
隨著規范化管理的深入，貸款的追責，“兩率”不達標的追究，有50%以上的客戶經理多多少少受到牽連，一朝被蛇咬十年怕井繩，為了逃避責任追究，被動地不放款，少受追究。這就開成了：一方面百姓想貸款貸不到手，另一方面信用社想放款又放不出去。百姓有怨言，信用社效益下降，市場在丟失。
造成現狀應該說是多方因素造成的?！皟陕省钡臉藴识ǖ奶?，大部分人無法完成，于時便從開始就失去了完成的信心，“兩率”變相成了一個扣發職工工資、責任追究的代名詞。根據多年工作經驗，“兩率”當年定為80%和85%，第二年收回前一年到期貸款的“兩率”達到90%和95%比較接近實際。職工經過努力能夠完成，他才會有動力去完成。違規貸款應追責，不是違規貸款形成逾期有免責條款。但是近兩年，只有追責，沒有免責，只要是逾期，不管何種原因一律追責，一律扣發“兩率”不達標工資，為了沒有當年到期貸，一些職工采用了不放新貸款，老貸款到期了能轉也不轉，這樣經過二三年便不會有當年新到期貸款。假若大部分職工抱著這種心態，那么貸款逾期率不但不會下降，反而會快速上升，資產質量惡化。改變現狀，只有實實在在地認真執行免責條款，讓職工看到處理到逾期貸款是具體問題具體對待，不是一刀切，只要是盡責地放款，盡責地管貸，就不會被追責這把繩子“套住”。
這些問題的處理，對信用社的發展是有很大的促進作用。
信用社是社會主義新農村建設者，有興一方經濟，富一方百姓的使命，作好了為新農村建設工作，社會受益，信用社見效益，職工得實惠，多方共贏，信用社作為一個職能部門，也就作好了自身工作。
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