通過自查報告,我們可以明確自己的成長目標,并制定相應的計劃來實現它們。接下來是一些自查報告寫作的實用技巧和經驗分享,希望能對大家有所啟發。
按照省、市紀委通知要求,我縣高度重視,專門成立工作組于2016年3月14日至4月1日對扶貧領域侵害群眾利益不正之風和*問題進行了調研,現將調研情況報告如下:。
1、縣域基本情況。
宜川地處陜西省北部、延安市東南部、黃河中游壺口瀑布之濱,北靠延安寶塔區,南接黃龍,毗鄰韓城,東隔黃河與山西吉縣相望,屬陜北黃土高原丘陵溝壑區,地形地貌以山、川、溝、塬為主。全縣國土總面積2931平方公里,轄4鎮2鄉,1個街道辦事處,總人口11.8萬人。
2、扶貧工作基本情況。
宜川縣總人口11.8萬人,其中農業人口8.5萬人,縣域經濟以果業、旅游、油煤氣為主。宜川縣屬黃河沿岸貧困帶,于1978年被國家列為老區扶持縣,1985年被確定為國家貧困縣,2001年被確定為國家扶貧開發工作重點縣,2004年被列為國家農業綜合開發項目縣。截止2015年底,宜川縣仍有貧困村77個,貧困戶3824戶9306人(其中,有勞動能力2247戶6561人,無勞動能力1577戶2745人)。2014年至2015年,我縣共實施移民搬遷、農業綜合開發、整村推進等扶貧項目10個,總投資3億元。
3、扶貧領域案件基本情況。
2013年以來,縣紀委共受理*舉報294件,其中反映扶貧領域的不正之風和*問題*件46件,占*件總數的15.6%;全縣各級紀檢監察機關共查處案件209件,其中涉及扶貧領域不正之風和*問題的違紀違法案件23件,占案件總數的11%。這些案例中,違紀違法問題的主要表現形式為:虛報冒領、侵占*、克扣挪用、吃拿卡要、優親厚友、揮霍浪費等幾種。
(一)虛報冒領,侵占*。有的領導干部和基層干部采取對上虛報冒領、對下隱瞞實情等手段,通過群眾戶頭虛報土地面積、虛報補助戶數,騙取國家補助資金,最終轉入個人名下。一些村干部*、挪用、侵占救災扶貧資金,弄虛作假,虛報冒領,騙取套取國家補助款,嚴重損害了群眾的切身利益。如:林業站原站長羽某某,弄虛作假,謊報瞞報,侵占退耕還林等資金42000元;云巖鎮衣善村支書兼村主任張某某,把村集體土地糧食直補面積89.47畝變更到自己和妻子名下,虛報冒領集體糧食直補款37827.27元;秋林鎮白浪堡村原支書李某某,侵占村集體資金18165元,非法占有村民辦理宅基地*費用3000元;英旺鄉黨山村支書程某某,利用職務便利,克扣五保戶供養款3260元,據為己有。
(二)吃拿卡要,優親厚友。有的部門及工作人員官僚主義嚴重,宗旨意識不強,工作效率低下,服務質量不高;有的不依法辦事,執法不嚴、執法不公,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;一些干部衙門作風盛行、效率低下、辦事拖拉,利用掌握的職權吃、拿、卡、要,刁難群眾,致使國家和*利益以及公共財產造成損失或造成不良社會影響。還有個別干部不能秉公辦事,在評定低保、發放慰問金、專項資金撥付等方面優親厚友,使應當享受政策的人沒有得到政策扶持,這些現象在村級組織中表現明顯。如:原*樓鎮民政站站長張某某,在危房改造工作中,以給村民辦理危房改造事項為由,向村民索要36500元;國土資源局副主任科員劉某某,利用職務之便,違規為其親屬辦理宅基地手續;云巖鎮曲州村支書付某某,用村集體資金為其親屬補償建房費5000元,比賠償標準多4000元;縣退耕辦原主任楊某某,在明知存在退耕還林面積劃定有誤的情況下,不加以糾正,導致他人冒領國家補助,造成損失;云巖鎮史村支書袁某,在國土部門未批手續情況下,同意給村民劃分宅基地,致使村民違規修建住房14院,造成土地用途改變,群眾利益受損。
(三)克扣挪用,揮霍浪費。有的基層組織及干部收入不記賬、隱匿集體收入,隨意開支、白條支出,克扣挪用集體資金,導致領導干部從中謀利。如:原*樓鎮平斗村支書賀某某利用職務之便挪用村集體資金,侵占糧食直補款7506.52元。在農村基層,也存在部分揮霍浪費的現象。如:壺口鎮昝家山村支部書記蘭某某、村委會主任楊某某,利用村集體款報銷外出旅游費用。
(四)服務意識不強。有的部門紀律松弛,群眾辦事不見人,值班電話無人聽,工作狀態懶散;宗旨意識淡薄,服務態度不好、質量不高,工作作風簡單粗暴,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,生冷硬橫、推諉扯皮,辦事效率低下等等。如:街道辦干部李某某,在災后重建申報驗收中發現部分村民站在別人新建房前照相,偽造建房照片以獲得補助款,李某某沒有制止也沒有向領導反映,致使未建房的13戶村民通過驗收。
(五)監管力度不夠。損害群眾利益的種種表現,在一定程度上反映出黨委對落實黨風廉政建設主體責任上認識不足,依法依規辦事意識不強,落實措施還不夠到位;另一方面,紀檢監察機關在糾正損害群眾利益不正之風和*問題上正風肅紀的監督執紀問責力度不夠,執紀監督方式方法單一,*示震懾效果不明顯。由于鄉鎮紀委人員流動快,紀委書記專職不專、業務能力不熟等方面的原因,鄉鎮紀委的職能作用沒有充分發揮,在查處損害群眾利益方面的案件,鄉鎮紀委自辦案件少之又少,甚至有的鄉鎮沒辦過一起損害群眾利益案件。如秋林鎮紀委在2015年損害群眾利益不正之風和*問題方面辦案數量為零。
損害群眾利益形成的主要原因有主觀上的和客觀上的,但歸根結底,其根本原因就是為民服務的宗旨意識的缺失。
從主觀上分析,產生損害群眾利益現象的主要原因大致可概括為三個方面:一是宗旨意識淡薄。一些黨員干部的群眾觀念淡薄,想問題沒有把群眾利益放在心里,干事情沒有把群眾利益放在眼里,導致決策不合*,做事有損民利,有的為了升官、保官,搞一些不切實際的形象工程和政績工程,做出一些損民利己的事。二是法制觀念不強。有的因為不學法不學政策,所以不懂法不懂政策,在實際工作中經常違法亂紀,損害群眾利益;有的雖然知法懂政策,但工作中不依法辦事,不按政策辦事,也經常做出一些有損群眾利益的事情。三是不良利益驅動。有的是因為當地財政困難,要自己找活路,想著法子弄錢;有的是單位把收費罰款與個人的收入掛鉤,多收多罰多得,為了小團體和個人的經濟利益,去損害群眾利益;有的則是為了所謂的個人*前途,不顧群眾利益去撈取*資本。
從客觀上分析,產生損害群眾利益現象的主要原因也有三個方面:一是制度不完善不健全,讓損害群眾利益行為有機可乘。制度不健全是損害群眾利益不正之風屢糾屢起的一個重要原因。有的領域制度雖然不少,但制度制定不科學,實際*作*不強,缺乏約束力;有的管理上制度健全,但監督等配套制度不到位,制度形同虛設。二是體制轉型政策法規不配套,為損害群眾利益不正之風提供了空間。如在農民工*方面,在計劃經濟向市場經濟轉型后,市場主體的多元化,農民工的待遇由雇主決定,國家雖有制定最低的*標準,但其他的勞動保障制度不健全,使農民工合法利益得不到保障。農村土地征用方面,市場經濟發展變化,土地資源價值也不斷發生變化,國家對征用土地補償標準調整不及時,導致一些地方以地生財,侵害群眾利益。有些地方雖然制定了相關管理規定,但一些監督制度不夠完善,損害群眾的利益的事還時有發生。三是工作機制存在弊端,是導致損害群眾利益不正之風難糾的關鍵原因。當前,許多領域的工作機制不嚴謹不規范,隨意*大,弊端多。有的工作機制缺乏有效預防和有力懲處措施,有的雖然建立了預防和懲處措施,但由于預防無力懲處不嚴,在一定程度上反而助長了損害群眾利益不正之風的盛行。宜川縣農村人口多、農村干部多、扶貧政策多,這些政策涉及的資金多、種類多、部門多、范圍廣,尤其是在個別偏遠農村,由于監管不到位,村民不了解政策等原因,極易導致政策落實卡在基層最后一公里。
有效預防和治理損害群眾利益不正之風,必須針對其產生的根源,積極探索對策,堅持標本兼治、懲防并舉的方針,發揚求真務實的精神,*抓落實,講求實效。為了預防損害群眾利益,尤其是扶貧領域的不良行為發生,各級紀檢監察部門應從以下幾方面加強工作。
(一)堅持關口前移,*抓源頭治理。為解決扶貧領域的不正之風和*問題,要堅持關口前移,結合把紀律挺在前面的工作要求,強化黨員干部紀律教育,同時突出專項治理,強化監督檢查,切實從源頭抓好治理工作。一是抓好常長二字,開展廉政教育活動。通過開展各類學習教育活動,向干部贈閱廉政書籍,利用網站、微信平臺開設學習專欄,緊盯重要時間節點,向全體黨員干部發送廉政短信。充分利用微信、微博等新型媒體開展廉政宣傳教育,切實加大反腐倡廉建設宣傳力度。二是以問題為導向,大力開展專項治理。針對群眾身邊扶貧領域的不正之風和*問題,以問題為導向,大力開展專項治理,致力于一個問題一個問題專項解決,切實維護*群眾的合法權益。集中開展組財村審鄉監管專項檢查、窗口單位收受紅包、小金庫和群眾身邊的不正之風及*問題等專項治理,通過自查自糾、全面檢查、重點抽查等形式,加強監督檢查,確保專項治理工作取得實效。三是加強基層干部的教育監管。*的扶貧政策再好,層層下達,最終的落實還是要靠鄉鎮一級的黨員干部。這些基層黨員干部職級雖然不高,卻對扶貧項目和資金的落地起著關鍵作用。廣大基層干部工作內容覆蓋面廣,任務繁雜擔子重。在當前從嚴治黨新常態下,在2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標下,唯有對基層干部加強教育,加強監督,加強自我約束,成為一身正氣、坦蕩干凈,想干事、能干事、干成事、不出事的群眾父母官,這樣才能夠帶領群眾一起脫貧致富,讓群眾真心點贊,與群眾建立水魚之情,厚植黨的執政基礎。
(二)暢通*渠道,主動接受監督。充分接受社會群眾監督,是解決扶貧領域不正之風和*問題的最有效的途徑。在黨員干部身邊安*眼睛,暢通*舉報渠道,將推動黨員干部形成遵紀守法的行為自覺。一是完善了*工作程序。充分發揮*主渠道作用,完善信、訪、網、電四位一體工作模式,廣泛收集案件線索,積極推行問題線索實行規范化管理,開展重要*舉報問題案件線索集中排查活動,確保問題線索不失管、不失控、不流失。二是疏通渠道,嚴格貫徹落實*舉報民情直通車制度和例行廉政談話制度,廣泛收集*問題線索。同時通過電視臺、縣*公眾信息網和宜川廉政網向廣大干部群眾宣傳專項整治工作,公開舉報電話,實時跟進報道,對典型案例進行公開曝光,把專項整治工作宣傳到基層群眾中。三是仔細核實做好*反饋工作。對實名舉報的*件,查實后,*查辦人都會聯系*反映當事人,當面做好反饋工作。對反映中查實的問題,采取有效措施,化解矛盾糾紛;對反映中失實的問題也做好了解釋澄清工作,避免重復訪、越級訪的現象發生。
(三)加大紀律審查力度,形成強大震懾。堅持有腐必懲、有貪必肅,全面加大執紀審查力度。一是加強組織建設,聯動機制實現強化。今年宜川縣已經完成了縣紀委、監察局第二輪內設機構調整,重組設立了縣紀委組織部、宣傳部,合并設立了黨風政風監督室,增設了紀檢監察三室,新設了紀檢監察干部監督室、信息中心、*舉報中心,監督執紀機構和人員占75%以上。對7個鄉鎮(街道辦)的紀委書記進行了調整,配齊了鄉鎮紀委副書記和專職紀檢監察干部。同時還要調整全縣*協調領導小組工作成員,完善*協調領導小組工作規則,規范運作程序,促進協調領導小組工作制度化和常態化。通過加強與公、檢、法、審計等部門的協調,實現信息共享,資源互補,形成立體預防和懲治網絡。二是紀律審查力度不減。各級紀檢監察機關要把握運用監督執紀四種形態,重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的扶貧領域*、截留、挪用、侵占、克扣等問題的查處力度,抓早抓小,動輒則咎,對發生在基層的小錯、小案、小節絕不放過,以啄木鳥精神嚴肅執紀,形成有力震懾。三是紀律審查機制逐步健全。不斷推進紀律審查場所規范化建設,加強紀律審查管理,健全紀律審查安全工作規范,加強對審查人員的教育管理,保*審查安全零事故。
(四)強化*示教育,做好紀律審查后半篇文章。突出強化紀律審查的治本功能,堅決落實查處一個,教育一片。通過一案雙報告、一案一建議、一案一*醒、一案一回訪,做好辦案的后半篇文章。同時,充分運用反面典型案例來教育黨員干部,增強拒腐防腐意識,可以將近年來查處的農村基層干部違紀違法典型案例放在縣廉政教育基地公開展示,供全縣黨員干部,尤其是村委會人員學習觀摩,用身邊事教育身邊人,增強*示震撼效果。
紀檢監察是黨的紀檢監察機關和政府監察部門行使的兩項職能。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
自從開展作風教育整頓活動以來,我能夠按照學校的安排,積極參加學習,認真查找問題。在學習方面,無論是單位組織的職工學習會,還是小組學習會,我都按時參加,沒有缺席。除了集體學習外,個人還堅持自學。學習之后,及時撰寫心得體會。在堅持學習的同時,我還注意對照要求,查找實際工作中和個人思想中的問題和不足,努力糾正自己存在的作風問題。
對照教育局要求查找的幾個重點進行自查,自己認為我個人總體上還做得比較好。一是服從大局觀念好、有強烈的全局意識,在工作中和同志們的工作展開了更好更多的合作。不管是份內份外,只要有任務,只要有利于工作,有利于教育事業的發展,我們都是心往一處想,勁往一處使。二是認真搞好團結,充分發揮團結協作精神。我一直把搞好團結作為我個人工作的重要要求之一,不利于團結的事不做,不利團結的話不說,維護教師的形象。三是在平時的工作作風上,個人也是做得比較好,十分注意工作紀律。我從參加工作以來,就養成了不遲到、不早退的習慣,一般都要提前到辦公室。到了辦公室,就認認真真地做事,沒有擅自脫崗。四是責任感較強,精神狀態好,我一直都有一種不甘落后的信念,千方百計要把自己的工作做好,我所做的一切也受到了領導的肯定。五是能不斷充實自已,努力提高工作技能和效率。在工作和生活中,能堅持學習,努力使自己不掉隊。
當然,與越來越高的工作要求相比,與不斷發展的形勢相比,個人身上仍存在一些問題和不足。一是自身的能力和知識的局限,在新的形勢和新的任務面前,有時有心有余而力不足之感,不能主動出擊,只能被動應付。
1、思想跟不上形勢,沒有從政治大局考慮。在理論學習中,自己沒有很好地堅持理論聯系實際,在改造主觀世界上下功夫,從而牢固樹立為黨和人民事業奮斗的信念,因此在思想上出現偏差。
2、思想認識反思不夠。平時總是認為做好自己本職工作就行,只要不違犯紀律、不犯錯誤,工作上不求有功,但求無過,不求過得硬,但求過得去,缺乏積極進取的精神,滿足于完成領導交辦的工作任務,對如何開拓性地開展工作研究不夠,沒有從領導角度方面和政治高度方面考慮問題。
1、以學習教育為途徑,提高政治業務素質。
認真學習和深刻理解有關轉變干部作風提高行政效能建設文件資料的精神實質,把握起精神要點,提高理論素質與思想政治水平。努力鉆研政治理論、業務知識,夯實基礎、拓展視野、堅定信念、提高素質。紀律教育學習是終身的事情,任何時候都不能放松。今后我要認真學習、精讀有關重點文件,進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,自覺地加強黨性煅煉,做到自重、自省、自警、自勵。
2、積極開拓進取,提高工作水平。要不斷提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業務,努力提高自己工作的能力,多向領導、同事請教,要開拓創新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,把工作能力提高到一個新的水平。通過不斷加強學習,加強鍛煉,努力提高自己處理實際問題的能力;要講究方法,注重實際,加強自己工作能力和修養。
3、更新教育觀念,改變對學生居高臨下的態度,主動、積極地建立一種民主、平等、和諧的師生關系,熱愛學生,尤其要熱愛學困后進生。
4、牢固樹立"學校無小事,事事都育人;教師無小節,處處作表率"的意識,以教書育人為本職,作學生、教師的表率。牢固樹立"寧守清貧,不損師德"的意識,發揚教師高風亮節、"紅燭"精神,廉潔從教,維護"愛崗敬業、淡泊名利、無私奉獻、執著追求、探索創新"的美好形象。牢固樹立"以法執教、以德治教、以德服人"意識。牢固樹立服務意識,憂患意識,競爭意識,增強使命感、緊迫感和危機感。
5、積極調整心態,正確對待當前人事制度、工資制度改革,正確處理奉獻與索取、集體與個人、名利和道義之間的關系。
加強理論知識學習,提高政治理論水平,拓寬思路,解放思想是做好紀檢監察工作的基礎;加強黨的路線、方針、政策、法律法規學習,增強黨性、提高素質、提高政治敏銳性和鑒別力,是履行好本職工作的重要保證。學習是一個永恒的主題。為此,我時刻提醒自己只有加強學習,提高自身修養,提高工作能力,才不辜負黨和人民群眾的厚望。在學習方式上,除積極參加單位組織的集體學習外,還堅持,并注重工作學習相結合,重點學習了《政務處分法》、《習近平治國理政第三卷》、《黨的十九屆五中全會《建議》學習百問輔導》等書籍內容和其他一些講座,使自己的人生觀、價值觀得到進一步的升華。
一年來,在李淑霞組長的直接領導下,我積極支持配合工作,根據區紀委2020年紀檢監察工作的安排,努力完成好領導交辦的各項工作任務。
(一)聚焦疫情重點,筑牢疫情防控網。
2020年年初受疫情影響,派駐紀檢監察組前四個月工作重點在參與全區防疫工作監督。我本人于2020年1月26日,投入中原區疫情防控督導工作,主要負責對轄區內綠東村街道、航西街道卡點情況、工作人員是否履職盡責情況進行明察暗訪。對各個社區內的隔離人員情況以及轄區內公共場所疫情防控情況進行安全檢查。以意識形態工作保疫情防控,按照“統一指揮、屬地為主、協同配合、資源共享”的原則,把防控效果作為檢驗意識形態工作成效的有力抓手。確保疫情防控常態化,為疫情防控略盡綿薄之力。
(二)不忘本職工作,高效履行分內職責。
疫情結束后,由區紀委監委領導統一安排,我被借調往區紀委監委第八紀檢監察室工作,但平時也兼顧派駐組組內工作,做好統籌兼顧。
在這一年期間主要完成了向辦公室進行信息報送、駐檢察院紀檢監察組紀檢組《“三重一大”事項監督暫行辦法》的制定,在日常監督工作中,對檢察院的重大事項進行備案、登記并建立臺賬,真正把監督工作做實、做細、做到“嵌入式”監督。緊盯派駐單位突出問題,積極參與對中原區檢察院重大節假日前后紀律作風方面的檢查。要求中原區檢察院在節假日期間從嚴要求、加強管理,帶頭抵制不良風氣,杜絕出現違反中央八項規定的現象。在“千人進千村”信訪活動中,積極與個社區、村負責人聯系對接,建立專項臺賬,切實解決基層群眾信訪問題,將矛盾化解在基層。建立“6-45”專項治理臺賬,發現在工作中的一些不足,并提出應對措施,積極改進。同時,在日常辦案中,不斷完善自身的辦案技能。協助領導辦理組內函詢、初核案件。在案件辦理過程中主動拓寬案件領域,重視對案件線索的分析研究,并在挖掘深層次的違紀違法問題上下功夫。積極做好以案促改工作,以案件來不斷警示自己,糾正自身問題。
(三)強化自身本領,協助做好案件工作。
疫情結束后,受區紀委監委領導統一安排,我被借調往區紀委監委第八紀檢監察室工作。在案件室一年的工作中,我主要負責了一個函詢件、十三個初核案件、兩個個立案案件以及“掃黑打傘”專項案件中的若干問題線索。在案件辦理中講究策略,提高辦案效果。在“穩”、“準”、“抓”上下功夫,在“實”、“巧”、“追”上做文章,在“審”、“快”、“密”上尋突破。為案件查實創造有利條件,推動案件整體工作。
(一)對理論學習不夠深入。今年以來,我的理論學習只滿足于單位組織的學習,自學時間較少,其主要原因還是自主性不夠,閑時學一下,忙時學的少,有時看書讀報紙也只是看看大標題,對理論上的一些問題理解不深,停留在“蜻蜓點水、淺嘗輒止”的階段,使理論水平不能盡快地得到提高。
(二)開展批評和自我批評不積極。不能勇于揭露和糾正工作中缺點錯誤,堅決同消極腐敗現象作斗爭方面做得不夠。由于自身素質不高,對進一步搞好黨風廉政宣傳教育,把反腐敗工作進行到底的信心和決心不足,方法不多。
(三)具體工作中,政治敏銳性不夠。具體工作中,會為自己所取得的一些小成績沾沾自喜,止步不前。思想解放不夠,分析問題、研究問題、解決問題的能力有待進一步提高。
(一)加強學習,不斷提高自身的政治思想素質和政策理論水平。學習是一個永恒的主題。在加強理論學習的同時,要注重更新知識結構重點加強業務和政策法規上的學習,努力做到在工作中學習,在學習中工作,精益求精,不斷探索,認真落實學習計劃。用正確的理論充實自我頭腦,端正思想,提高認識,更新觀念,緊跟時代步伐,適應中心發展的要求。加強專業學習,提高自身素質,充分發揮好自我的崗位職能作用。
(二)加強政治紀律政治規矩。在任何時候,任何情況下,都要維護黨中央的權威思想都要與黨中央保持高度一致,如實向黨組織反映和報告情況,不隱瞞作假。遵循組織程序、服從組織決定。堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,把維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治紀律和最根本政治規矩來執行,做政治紀律和政治規矩上的明白人。
(三)及時自糾自查。實干難在堅持,貴在持之以恒。今后工作中要擔當起該擔當的責任,要務實實干,敢于承擔責任,肩負起為老百姓謀福利的重任。我要有“功成不必在我、成功必定有我”的胸懷和境界,沉下心來,埋頭苦干,發揚釘釘子精神,一錘一錘接著敲,持之以恒,久久為功,切實把釘子釘實釘牢。
總之,在今后工作中:在學習上要百尺竿頭,更進一步;在生活作風上要潔身自愛,樹立更加良好的形象;在工作上要突出重點,克服不足,干出特色,盡力履行好自己的職責,為反腐倡廉工作任務順利完成做好保駕護航作用。
一、始終把加強理論武裝、提高干部職工思想政治素質作為廉政建設的首要任務。認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及中紀委三次全會精神和省市縣紀委全會精神,自覺學習新《黨章》、鞏固《監察法》、中央“八項規定”和《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等,深入思考,把握精神實質,明確任務要求,不斷提高的政治敏銳性和把握大局的能力。通過學習,正確的認識到要以黨的政治建設為統領,不忘初心,牢記使命,以永不懈怠的精神狀態和以永遠在路上的韌勁和執著,一往無前、奮發有為,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
二、為貫徹落實中央八項規定精神轉化為自覺行動,我組在工作日認真組織對所監督的九個單位的作風建設大排查、大整頓,嚴肅查處一批干部作風方面的典型問題,重點查處黨員干部不思進取、不敢擔當、不愿作為,推一推動一動、不推就少干不干的問題,加強對監督單位的“三重一大”監督和“三公”經費的使用問題,加強對嚴重違紀問題的立案審查工作,開展了對互聯網+監督工作專項檢查,督促各單位按時按要求落實到位。一年來,我組對監督單位以明察暗訪的方式共開展作風巡查3次。
三、及時處理信訪件和交辦案件核查工作,把查處扶貧領域腐敗和“掃黑除惡”作為監督執紀的重點工作來抓。2月份,配合縣委組織部對脫貧攻堅工作專項督查,對10個村(居)關于脫貧攻堅方面的相關問題提出了整改意見;3月份開始,我組積極配合縣委組織部參與群村“掃黑除惡”和軟弱渙散黨組織整頓,對涉嫌違紀的鎮干部立案2人;5月份,我組與縣紀委四室聯合辦理了市委脫貧攻堅專項巡察組交辦的關于就業技能培訓違規發放補助的問題的信訪交辦件,并對縣人社局違規的相關工作人員立案7人;10月份,我組辦理原橋林業站羅某關于編制問題的信訪件,并指導縣委組織部干部監督組辦理了群眾舉報胡某、李某、黃某相關問題的信訪案件。今年3月份開始,我組工作人員被抽調到縣紀委監委專案組,協助辦理了縣紀委監委1.20專案、6.13專案、8.16專案。
二、下一年工作計劃。
(一)落實責任,不斷提高反腐廉政工作水平。
加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養,不斷提高政治素質和業務能力,為派駐紀檢組履職盡責提供強有力的工作保證。
(二)強化監督管理,保持常態長效。
緊緊圍繞強化監督職能為重點,切實加強對駐在部門黨政領導干部特別是主要領導干部的監督,切實加強對所監督的9個單位作風巡察,切實加強對權力的監督制約。要積極探索履行監督職責的方式方法,對領導干部多提醒、多幫助,突出監督重點,把握和運用好“四種形態”開展監督,使紀檢監察工作保持常態長效。
(三)強化案件查辦,保持嚴懲腐敗勢頭。
堅持有案必查,有腐必懲,要把紀律挺在前面,伸長耳朵,瞪大眼睛,發現苗頭及時提醒,切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,嚴肅查辦違紀違規案件。
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根據《關于轉發自治區交通運輸廳展開全區交通運輸行業安全生產檢查督查的通知》(六宜工〔20xx〕343號)文件要求,六河11標項目部結合施工的實際情況,認真展開了自查自糾工作,現把項目的安全生產自查自糾工作總結以下:
一、安全生產大反思、大檢查自查自糾活動情況。
1、安全管理機構方面。
我項目部在安全管理機構建設方面,尤其重視現場技術、安全職員的配備,每一個工區內都配備了工區長、工區總工、安全質量部、工程部等重要的職員及部分,施工現場每一個工點都有現場技術職員及專職安全員全程旁站監視,并全部對各職員簽訂了安全管理終端責任狀,明確各管理職員的職責,確?,F場施工安全質量可控。
2、安全生產管理制度方面。
通過自查自糾活動,部份工點原安全生產管理制度不完善、安全防護設施不齊全的,現逐漸走上了正規,例如良傘立交橋左幅12#右幅10#墩澆注混凝土跨線橋施工,施工前,安全施工管理無具體的制度,現場管理職員對施工隊交底沒有針對性。后由項目部楊泓全總工程師利用晚上空閑時間對施工管理職員和施工職員進行了具體的安全技術交底,并對相干責任人簽訂了責任狀,對施工隊施工進程中要留意的事項逐一制定了措施。
3、隱患排查治理和重大危險源監控方面。
目前隨著我項目部工程接近尾聲,重大危險源點主要控制在良傘立交橋支架模板、跨線二級路混凝土澆注施工的交通安全,和(傘大橋、良的立交橋、六塘跨線橋)的制梁和運架梁施工外,其他像隧道的重大危險源點基本上已施工終了,我項目部由韋登斌經理每個月組織兩次大型的安全生產自查自糾大檢查,每周由陸少韋家祥安全副經理帶領安質部和工程部組織兩次的安全生產自查自糾的小型檢查,由每個月旬報進行通報各工區各工點的隱患排查治理和重大危險源監控情況,并是不是及時進行了整改,對不及時整改的單位或個人進行了經濟處罰。
4、安全教育培訓和特殊工種持證上崗情況。
隨著安全生產重點由下部結構升至上部結構,我項目部梁部生產大多都是高空作業,安全教育培訓工作顯得尤其重要,項目部每個月都制定了對梁部施工進行一次安全教育培訓;對每位現場施工操縱職員的持證情況進行審查,現我項目部現場特殊工種職員將近200人,現場持證情況來看做到了特殊工種100%持證上崗。
5、特種裝備使用管理情況。
由于我項目部特種裝備基本上都集中在梁部施工,移動模架逐日都必須進行移動模架的安全性能檢查,對部份受力構件在澆筑幾片梁后,重新對受力桿件的疲憊情況作試驗,對不能滿足安全性能桿件進行拆換處理,梁場及運架對的特種裝備由于路基的影響,6月-8月現基本上處于停工狀態,但現場特種裝備保養正常。
6、安全投進情況。
我項目部在安全投進方面吸取各類工程現場發生的安全教訓,在安全生產投進方面不惜本錢,確保施工安全,現我項目部全線各工點沒有由于安全投進資金不到位而忽視安全的題目,也沒有由于安全投進資金不到位而影響施工進度的。
7、應急預案編制及演練情況。
根據農民工的突發意外傷害方面所采取措施知識,針對我項目部安全施工生產實際情況,特在宜河六標組織了一次應急急救演練,演練順利結束,獲得了業主、監理現場的認可。
二、存在題目。
在這次安全生產大檢查中,共發現題目33項,立即整改15項,限期整改18項。檢查中發現的主要題目是:
1、良傘跨二級路立交橋腳手架未按規定搭設;。
3、施工現場的四口、五臨邊缺少安全防護設施;。
4、六塘跨線橋安全防護不到位,臨邊所設立安全網破損不符合要求;。
5、良傘大橋箱梁預制場特種裝備使用管理不規范;。
6、滅火器材配備不足、過期,不放在明顯位置;。
7、針對以上昨檢查出的安全隱患,現已全部整改終了。以下(見附圖)。
三、整改措施。
針對以上檢查出的題目,在下步工作中,我們要強化措施,催促企業按時整改,定期復查,跟蹤整治,確保整改到位。
1、加強領導、建立安全生產意識。要強化措施,認真落實安全生產責任制,要把安全生產工作納進重要日程,一把手要親身抓。要加大安全生產工作力度,認真貫徹落實安全第一、預防為主的方針,堅持誰主管誰負責的原則,把安全生產工作責任制層層落實,切實做到抓實、抓細。特別是停產、半停產企業及安全防火重點單位,要嚴格依照有關規定做好安全生產和安全防火工作。
2、遵章遵法,建立健全安全生產規章制度。對安全生產工作的要求,把安全生產工作規章制度、崗位操縱規程,組織機構建立健全,真正做到有章可循,有法可依,組織落實,制度落實,措施落實。同時,要抓好安全生產的宣傳教育培訓工作,增強領導和農民工的安全生產意識和法制觀念。
3、常常檢查,認真排查隱患整改隱患。我們對安全生產的檢查工作要做到常?;?,制度化、規范化,在工作中主要體現一個勤字上。要勤過問、勤催促、勤檢查。對檢查中提出的安全隱患題目要催促企業加快整改,把隱患消滅在萌芽中,減少安全生產事故的發生。
4、嚴明紀律,嚴厲責任追究。要做好安全生產事故防范工作,杜盡各類事故的發生。一旦發生事故,要認真執行事故報告制度,要逐級及時上報,對發生安全生產事故的單位要依照四不放過的原則,嚴厲追究企業主要負責人和相干責任人的責任,確保國家和人民生命財產安全。
四、安全生產大反思、大檢查自查自糾活動獲得的成效。
通過對我標段內在建施工工點安全生產大反思、大檢查自查自糾活動,排除我公司項目各工點中存在的安全質量隱患,消除重大安全隱患苗頭,杜盡了安全質量事故的發生,特別在各工區,各部分和施工隊安全隱患排查意識上構成了一股繩??傊?,項目部通過此次安全生產大反思、大檢查自查自糾活動的展開,有力地增進了現場施工的安全生產工作?,F場施工安全生產責任主體更加明確、社會責任感進一步增強,員工的安全意識得到了明顯提升,在全項目范圍內構成了濃厚的人人講安全的良好氛圍。
2016年市文廣新局認真貫徹落實市委關于把紀律挺在前面的若干規定,在監督執紀工作中,堅持運用四種形態,著重在咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗上多做文章,聚焦執紀質效再提升,在新的起點上推進系統黨風廉政建設,為泰州文化建設新提升提供紀律保障。
首先,把紀律挺在前面,守紀律、講規矩,需要黨員干部熟悉黨紀條規,了解執紀形態。今年以來,我們把學習*、**廉潔自律準則、**紀律處分條例和**系列重要講話讀本為重點內容,從知規知紀開始,加強對黨員干部的教育,提高政策和紀律意識。
其次,通過學習貫徹市委關于把紀律挺在前面的若干規定、泰州市激勵干部干事創業防治在崗不作為履職不擔當的若干規定及泰州市作風建設大會精神,學習上級紀委的有關違紀通報、蝸牛獎評選辦法、觀看底線不能失*示教育片等,進一步增強黨員干部守紀守規觀念。我們先后充分利用固定學習日、月度工作例會、系統綜合會議等時機,開展紀規學習、*示教育12次。
再次,結合去年局對上效能考核工作中存在的問題,進行有針對*的剖析,查找思想意識、工作效能、作風建設中存在的突出問題,制定整改和推進措施,并將遵紀守規融入到單位個人日??冃Э己酥?,與個人的年度考核成績、職務晉升、績效獎勵等切身利益直接掛鉤,形成系統上下對遵規守紀、凝心聚氣拒蝸牛、當奔牛的共識。
一是在收受*及時提醒部件中的問題。對*來信*手機短信*、來局*反映了市美術館公務接待不規范、單位公務接待管理制度不完善等機關或基層單位存在的一些問題;在單位房屋征收過程中,市淮劇團存在許多歷史遺留問題。單位拆遷需要進一步披露,征求單位職工意見等。局及時組織核實調查,在沒有發現單位或個人違紀違規的基礎上,及時提醒相關單位負責同志通過談心、交流意見等方式,注重管理和工作方法的改進。
二是及時指出專項活動、經濟責任審計、檢查監督中發現的問題。今年,根據局的實際工作,我們積極開展市文化系統正常經濟責任審計、立面租賃清理、材料管理規范、單位和個人重大事項報告,*清理整頓,回顧工作等活動,目的是盡快發現各種活動中存在的不足和問題,提醒整改和改進。經濟責任審計共發現12個問題,報經濟局黨委研究后,以局名義發出整改通知;跟蹤基層單位門面租賃過程中發現的不規范部門,督促單位整改規范;在單位和個人重大事項報告過程中,應及時提醒有關單位和個人通過早檢查、早發現、早提醒等方式報告未報告或遺漏的事項,有效杜絕小問題變大,簡單問題變復雜,效果明顯。
三是抓節點督促檢查整改。將全年按旬細化24個節點,結合元旦、春節等重點節日,對系統所屬各單位落實*八項規定、省市十項規定,工作作風紀律遵守執行等情況進行明查暗訪,結合季度黨風廉政建設責任制落實檢查,共查找和發現問題9個,下發整改通知6份,即查即改。
一是以*、接訪、下轉、交辦件為基礎,調查核實,梳理線索。
2016年上半年,辦理案件處分解除1個。共調查、核實、辦理*舉報件4件,按時辦結省委巡視組交辦件1件,省新聞出版廣電局下轉件1件,市紀委交辦件2件。按照5類處置標準及時處置各類*舉報件。
省新聞出版廣電局科技處轉交*件1件,主要反映泰州違規開設高港電視頻道的問題。經與市電視臺紀委對接、了解,此件為重復*件,是20**年省委巡視組已受理并由市廣電臺紀委和高港區紀委聯合辦理了結件。為此,我們及時向省新聞出版廣電局作了回復,并向市紀委*室作了匯報,同時也向市紀委案管室報送了有關線索和回復內容。
二是以經濟責任審計、規范物資管理、檢查門面出租、重大事件調查為手段,主動出擊,摸排線索。主要做了四個方面的工作:。
1.對在門面房出租管理工作中,原書畫院院長徐文藻同志,在任期內,與門面房承租人續簽十年補充協議的問題,進行了初步的了解,報局黨委研究后,作為違規線索上報,并與市紀委對口檢查室進行了報告。并多次與徐文藻同志進行談話,指出其在門面房出租管理工作中續簽的協議是違規的,責令其在自我糾正的同時,主動協調承租人配合單位規范門面房出租事項。
2.對20**年我局主動開展常態化的經濟責任審計情況進行梳理,發現了一些違規問題,報局黨委研究后,對基層單位審計結果存在的問題,下發了常態化審計有關問題整改通知書6份,督促基層六個單位對照問題,剖析原因,*抓整改,并限期上報整改情況。2016年3月,我們積極協同市審計局開展部門預算執行和其他財政收支情況進行了審計。兩次審計共發現了轉移預算結轉結余資金、未執行公務卡制度等問題。局領導班子成員分別與四個單位的負責人進行了嚴肅的談話,指出了問題的違規*,并責令四個單位的負責人提高認識,抓緊對存在問題的整改。
3.重點關注物資管理工作。我們在注重財務管理工作的同時,對系統各單位的物資管理工作進行了重點關注。針對基層重錢財、輕物資管理的問題,印發了對市直系統各單位物資管理進行規范和檢查的通知,并要求各單位對在帳重要物資進行清點、規范和追繳,從中發現了個別單位的已退休人員長期占用重要公共物資、物資管理不夠規范等問題。我們即時與單位管理部門聯系,建立物資管理賬冊,及時收繳相機等重要物資入庫。
4.對突發*安全事故時行跟蹤。對市文化館因住建部門交付使用的場館內,發生掉落物體傷人事件。局紀委第一時間到現場進行了解,并對有關情況時行跟蹤、檢查。這是一起因工程質量太差,工程監理、工程管理部門失職、瀆職引起的傷人事故,是一起跨部門、涉及住建、工程施工、駐場人員、監理人員的事故,我們按照規定如實上報并提請市紀委牽頭查核。
局常態化經濟責任審計和市審計局經濟審計,共發現四個問題,暴露了我們基層少數單位,在財務管理工作上陳舊習慣思維嚴重,學習新規章不及時,管理制度不健全,審批手續、列支程序不規范等,同時也反映出基層單位少數負責人主體責任意識不強,缺少對制度規矩剛*嚴格的敬畏,總認為只要自己不拿不貪,就不會有什么問題,對職責主體責任和崗位職能主體責任的理解缺乏應知的認識。
為此,我們提醒局黨委班子成員根據聯系分工單位處室,分別開展四談活動,以查找自身存在不足為話題,對基層各單位負責人開展逐一談心活動,通過談心談話、相互交流、學習黨紀條規等,進一步提高基層單位主要負責人的主體責任意識,更新陳舊觀念。
針對審計發現基層單位存在的問題,局紀委認真進行分析和研究,結合各自實際,從紀律標準、工作實際、主客觀因素等要素出發,按照落實四種形態要求,結合查找出的12個問題,通過領導約談、調查提醒、通知整改、問責通報等方式,抓早抓小,早提醒、早整改、早處置,先后調查提醒2個基層單位和3名財務人員,通知整改6個單位,約談4個單位和5名財務負責人。提請局黨委研究,決定分別對市淮劇團、美術館負責人和財務具體責任人,分別給予誡勉談話問責處理,對市圖書館和博物館負責人給予提醒談話,并在市直文廣新系統予以通報,反響和振動較大。
教育千遍不如問責一次在實踐中得到充分的應*。2016年以來,我們通過抓早抓小和正風肅紀等工作,倒逼所屬各基層單位完善和規范各項工作程序,建立和健全各項制度規章。
下半年工作打算。
六認真做好紀檢監察組織年度各項績效考核工作,積極協助完成局黨委交辦的其他工作。
20xx年以來,延川縣紀委通過加大鄉鎮紀委業務培訓、配齊鄉鎮紀委干部、增加案件查辦經費等措施,突出鄉鎮紀委主責主業,不斷鼓勵和支持鄉鎮紀委案件查辦工作,有效提升鄉鎮紀委紀律審查工作水平。
一是突出主責主業。進一步明確黨委的主體責任和紀委的監督責任,按照中省市紀委“三轉”工作要求,延川縣紀委對鄉鎮紀委書記分工工作進行了調整規范,要求各鄉鎮紀委書記均不再分管紀檢監察工作以外的工作。通過對外收縮戰線、對內凝聚力量的方式,突出主業主責,工作重心、人員和力量進一步向執紀監督和案件查辦傾斜。
二是整合辦案合力。不斷加強各鄉鎮紀委和派駐機構之間的聯組工作,將全縣8個鎮(街)紀委和6個派駐紀工委組建為8個片區,由縣紀委各常委分別包抓一個鄉鎮紀委和一個紀工委案件查辦工作,并嚴格落實“縣鄉聯合、鄉鎮交叉”辦案機制,使鄉鎮紀委和紀工委紀律審查工作由“孤身作戰”向“集體作戰”轉變。
三是加強業務培訓。延川縣紀委注重發揮“傳幫帶”的作用,通過舉辦紀檢監察業務培訓班、以案代訓,讓縣紀檢監察業務骨干從案件線索受理、呈報、審批、初核、調查、審理等環節,對鄉鎮紀檢監察干部全程“傳幫帶”,切實提高鄉鎮紀委的業務水平和執紀能力。至今,共組織鄉鎮業務培訓20余次。
四是健全規章制度。建立健全鄉鎮紀委重大問題集體研究決定、信訪、案件檢查程序,學習調研、工作例會、工作考核、定期談話、資產使用管理等一系列規章制度,縣紀委負責指導和督查;嚴格執行“兩個為主”的要求,制定鄉鎮紀委向縣紀委報告工作、約談匯報等制度;建立鄉鎮辦案督辦機制,縣紀委加強對鄉鎮辦案的檢查和督促。
五是做好督促整改。延川縣紀委在嚴肅查處侵害群眾利益不正之風和腐化問題的同時,不斷強化紀律審查治本功能。通過在鄉鎮宣講典型案例、宣傳“兩部法規”、巡回播放警示教育片、以案促學等舉措,增強鄉鎮反腐倡廉工作的吸引力和感染力。
今年以來,我市各級紀檢監察機關立案查處各類違紀違法案件25件,涉及縣級干部1人,科級干部6人,結案21件,處分21人,其中黨紀處分19人(開除黨籍13人,黨內察看1人,嚴重警告2人,警告3人),政紀處分9人(開除4人,撤職2人,記大過2人,警告1人),雙重處分7人,移送司法機關4人,挽回經濟損失160余萬元,共對4名涉案人員使用了“兩規”措施。在查辦案件工作中,我們既對貪腐分子嚴懲不怠、保持查辦案件強勁勢頭,又始終把辦案安全工作放在突出位置,堅持做到了嚴懲貪腐案件與安全文明辦案相統一,實現了辦案安全零事故、辦案人員零違紀、辦案結果零申訴,確保了辦案工作的順利進行,取得了良好的執紀辦案和政治、經濟、社會效應。
在查辦案件中,牢固樹立辦案安全第一的觀念,克服重案件查辦、輕辦案安全的現象,把辦案安全工作與查辦案件工作一起布置,一起檢查,一起落實。特別是中紀委《關于使用“兩規”措施的規定》(中紀發〔xx〕12號)、《關于六起辦案安全事故責任追究情況的通報》、省紀委《關于認真學習貫徹中紀通〔xx〕3號文件的通知》等文件下發后,市紀委及時召開由縣(區)紀委書記、監察局局長和辦案工作人員參加的專題常委擴大會議,逐條逐項認真組織學習,特別強調“沒有安全就沒有辦案,違反辦案紀律就是違反政治紀律”的觀念,進一步提高了紀檢監察機關領導干部和辦案人員對安全文明辦案特別是使用“兩規”、“兩指”措施重要性和嚴肅性的認識,增強了做好依紀依法安全文明辦案工作的責任感和使命感。在具體的辦案工作特別是使用“兩規”、“兩指”措施時,首先組織辦案人員認真學習上級紀檢監察機關關于“兩規”、“兩指”的有關規定和文件精神,分析一些在辦案期間發生的安全事故,引以為戒,高度警惕,增強政治意識、法紀意識、責任意識和安全意識,嚴守辦案紀律和保密紀律,為防止辦案安全事故的發生奠定了堅實的思想基礎。
市紀委、監察局高度重視辦案安全工作,先后制定完善了《辦案安全防范責任書》、《“兩規”期間陪護工作守則》、《紀檢監察機關陪護人才庫管理暫行辦法》、《紀檢監察機關辦案人才庫管理暫行辦法》、《“兩規”“兩指”談話值班制度》、《辦案點管理制度》、《“兩規”“兩指”案件審查與陪護分離制度》等制度規定,為辦案安全工作提供了強有力的制度保證。在使用“兩規”、“兩指”措施時,市紀委與辦案負責人及陪護人員簽訂嚴格的辦案工作責任書,在每一起案件中確定一名分管領導為領導責任人,辦案組長為第一直接責任人,負責談話的辦案人員及陪護人員均為安全工作直接責任人,一名辦案人員為安全監督責任人,為辦案安全工作提供了嚴格的責任體系。同時,對每一起使用了“兩規”、“兩指”的案件,委、局主要領導經常到現場檢查指導,分管領導駐點進行監督檢查,辦案人員嚴格執行各項辦案安全措施,從制度機制上防止安全事故的發生。
對違紀違法人員實施“兩規”、“兩指”措施前,制定周密的工作方案,在選擇“兩規”、“兩指”場所上,注意把握好“四個原則”,即選擇“環境安靜、地點安全、信息暢通、就診便利”的地方作為辦案場所,缺其一不可。在具體工作中切實做到“三查三看”,即查“兩規”、“兩指”辦案點各項安全措施,看安全防護設施是否牢固,室內硬質器皿是否撤銷,電源線、插頭、插座是否裸露,衛生間各懸掛點是否消除和鎖栓是否處理等;查“兩規”、“兩指”對象所帶物品和送進物品,看是否有違禁物品帶入室內;查陪護制度落實情況,看陪護人員是否在崗,陪護措施是否到位,室內有無異常情況等,切實將“辦案安全無小事”的具體要求落實到每一位辦案人員、陪護人員身上和每一個辦案細節之中。特別是針對“兩規”、“兩指”對象思想斗爭激烈、感情變化起伏、心理狀態復雜的情況,要求辦案人員密切注意其異常舉動和特殊要求,及時采取法律教育與情感教育、政策教育與心理教育相結合的辦法進行疏導,有效避免意外安全事故的發生。
“兩規”、“兩指”措施是黨內法規和《行政監察法》賦予紀檢監察機關的一項重要權力,也是查處違紀違法案件的重要方法和手段,如果使用得當會取得事半功倍的成效,如果使用不當則會使辦案機關和辦案人員陷入騎虎難下的窘境。因此,在使用“兩規”“兩指”措施時,我們堅持從嚴、審慎原則,嚴格確定使用條件,嚴格界定使用對象,嚴格執行使用程序。在確定必要的情況下,需要采取“兩規”、“兩指”措施的,嚴格履行報批、備案程序。市紀委使用“兩規”、“兩指”措施,經市紀委常委會研究,向同級黨、政主要負責人和有關領導匯報后,填寫《紀檢監察機關使用“兩規”、“兩指”措施呈批表》,報省紀委批準后實施;縣、區紀檢監察機關使用“兩規”、“兩指”措施,經縣、區紀委常委會研究,報市紀委常委會研究批準后實施;對轄區內各級紀檢監察機關使用和解除“兩規”、“兩指”措施的情況及時向省紀委案管室上報備案;鄉(鎮)紀委及市、縣、區直機關紀委(紀檢組)不得使用“兩規”措施,切實增強了使用“兩規”“兩指”措施的嚴肅性。在具體的案件調查過程中,既堅持鐵面無私、嚴肅執紀,又做到與人為善、文明執紀,不誘供逼供,不侮辱打罵,尊重被調查對象的'生活習慣,維護其人格尊嚴和合法權益。
總之,近年來我們在案件查辦工作中始終把安全工作作為前提,落實工作責任,完善防范措施,堵塞安全漏洞,規范執紀辦案行為,依紀依法安全文明辦案水平不斷提升,但在實際工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題。一是辦案場所及設備投入不足,加大了辦案風險和辦案人員的工作強度及難度。二是安全文明辦案的機制制度還有待進一步完善,辦案人員的能力素質還有待進一步提高。對以上問題和不足,我們將在今后的工作中進一步建立健全并嚴格落實辦案安全制度和規定,堅決杜絕各類辦案安全事故的發生,確保查辦案件工作健康深入推進。
四、抓住實質,頂真碰硬,越來越嚴,問責“出出汗”
局常態化經濟責任審計和市審計局經濟審計,共發現四個問題,暴露了我們基層少數單位,在財務管理工作上“陳舊習慣”思維嚴重,學習新規章不及時,管理制度不健全,審批手續、列支程序不規范等,同時也反映出基層單位少數負責人主體責任意識不強,缺少對制度規矩剛性嚴格的敬畏,總認為“只要自己不拿不貪,就不會有什么問題”,對職責主體責任和崗位職能主體責任的理解缺乏應知的認識。
為此,我們提醒局黨委班子成員根據聯系分工單位處室,分別開展“四談”活動,以查找自身存在不足為話題,對基層各單位負責人開展逐一談心活動,通過談心談話、相互交流、學習黨紀條規等,進一步提高基層單位主要負責人的“主體責任”意識,更新陳舊觀念。
針對審計發現基層單位存在的問題,局紀委認真進行分析和研究,結合各自實際,從紀律標準、工作實際、主客觀因素等要素出發,按照落實“四種形態”要求,結合查找出的12個問題,通過領導約談、調查提醒、通知整改、問責通報等方式,抓早抓小,早提醒、早整改、早處置,先后調查提醒2個基層單位和3名財務人員,通知整改6個單位,約談4個單位和5名財務負責人。提請局黨委研究,決定分別對市淮劇團、美術館負責人和財務具體責任人,分別給予誡勉談話問責處理,對市圖書館和博物館負責人給予提醒談話,并在市直文廣新系統予以通報,反響和振動較大。
“教育千遍不如問責一次”在實踐中得到充分的應證。20xx年以來,我們通過抓早抓小和正風肅紀等工作,倒逼所屬各基層單位完善和規范各項工作程序,建立和健全各項制度規章。
下一步工作打算。
一、督促職能部門,認真組織“第七屆江蘇廉政文化周日”及泰州廉潔文化周活動;。
四、探索在基層單位建立紀律監督專員制度;。
六認真做好紀檢監察組織年度各項績效考核工作,積極協助完成局黨委交辦的其他工作。
加強理論知識學習,提高政治理論水平,拓寬思路,解放思想是做好紀檢監察工作的基礎;加強黨的路線、方針、政策、法律法規學習,增強黨性、提高素質、提高政治敏銳性和鑒別力,是履行好本職工作的重要保證。學習是一個永恒的主題。為此,我時刻提醒自己只有加強學習,提高自身修養,提高工作能力,才不辜負黨和人民群眾的厚望。在學習方式上,除積極參加單位組織的集體學習外,還堅持,并注重工作學習相結合,重點學習了《政務處分法》、《習近平治國理政第三卷》、《黨的十九屆五中全會《建議》學習百問輔導》等書籍內容和其他一些講座,使自己的人生觀、價值觀得到進一步的升華。
一年來,在李淑霞組長的直接領導下,我積極支持配合工作,根據區紀委2020年紀檢監察工作的安排,努力完成好領導交辦的各項工作任務。
(一)聚焦疫情重點,筑牢疫情防控網。
2020年年初受疫情影響,派駐紀檢監察組前四個月工作重點在參與全區防疫工作監督。我本人于2020年1月26日,投入中原區疫情防控督導工作,主要負責對轄區內綠東村街道、航西街道卡點情況、工作人員是否履職盡責情況進行明察暗訪。對各個社區內的隔離人員情況以及轄區內公共場所疫情防控情況進行安全檢查。以意識形態工作保疫情防控,按照“統一指揮、屬地為主、協同配合、資源共享”的原則,把防控效果作為檢驗意識形態工作成效的有力抓手。確保疫情防控常態化,為疫情防控略盡綿薄之力。
(二)不忘本職工作,高效履行分內職責。
疫情結束后,由區紀委監委領導統一安排,我被借調往區紀委監委第八紀檢監察室工作,但平時也兼顧派駐組組內工作,做好統籌兼顧。
在這一年期間主要完成了向辦公室進行信息報送、駐檢察院紀檢監察組紀檢組《“三重一大”事項監督暫行辦法》的制定,在日常監督工作中,對檢察院的重大事項進行備案、登記并建立臺賬,真正把監督工作做實、做細、做到“嵌入式”監督。緊盯派駐單位突出問題,積極參與對中原區檢察院重大節假日前后紀律作風方面的檢查。要求中原區檢察院在節假日期間從嚴要求、加強管理,帶頭抵制不良風氣,杜絕出現違反中央八項規定的現象。在“千人進千村”信訪活動中,積極與個社區、村負責人聯系對接,建立專項臺賬,切實解決基層群眾信訪問題,將矛盾化解在基層。建立“6-45”專項治理臺賬,發現在工作中的一些不足,并提出應對措施,積極改進。同時,在日常辦案中,不斷完善自身的辦案技能。協助領導辦理組內函詢、初核案件。在案件辦理過程中主動拓寬案件領域,重視對案件線索的分析研究,并在挖掘深層次的違紀違法問題上下功夫。積極做好以案促改工作,以案件來不斷警示自己,糾正自身問題。
(三)強化自身本領,協助做好案件工作。
疫情結束后,受區紀委監委領導統一安排,我被借調往區紀委監委第八紀檢監察室工作。在案件室一年的工作中,我主要負責了一個函詢件、十三個初核案件、兩個個立案案件以及“掃黑打傘”專項案件中的若干問題線索。在案件辦理中講究策略,提高辦案效果。在“穩”、“準”、“抓”上下功夫,在“實”、“巧”、“追”上做文章,在“審”、“快”、“密”上尋突破。為案件查實創造有利條件,推動案件整體工作。
(一)對理論學習不夠深入。今年以來,我的理論學習只滿足于單位組織的學習,自學時間較少,其主要原因還是自主性不夠,閑時學一下,忙時學的少,有時看書讀報紙也只是看看大標題,對理論上的一些問題理解不深,停留在“蜻蜓點水、淺嘗輒止”的階段,使理論水平不能盡快地得到提高。
(二)開展批評和自我批評不積極。不能勇于揭露和糾正工作中缺點錯誤,堅決同消極腐敗現象作斗爭方面做得不夠。由于自身素質不高,對進一步搞好黨風廉政宣傳教育,把反腐敗工作進行到底的信心和決心不足,方法不多。
(三)具體工作中,政治敏銳性不夠。具體工作中,會為自己所取得的一些小成績沾沾自喜,止步不前。思想解放不夠,分析問題、研究問題、解決問題的能力有待進一步提高。
(一)加強學習,不斷提高自身的政治思想素質和政策理論水平。學習是一個永恒的主題。在加強理論學習的同時,要注重更新知識結構重點加強業務和政策法規上的學習,努力做到在工作中學習,在學習中工作,精益求精,不斷探索,認真落實學習計劃。用正確的理論充實自我頭腦,端正思想,提高認識,更新觀念,緊跟時代步伐,適應中心發展的要求。加強專業學習,提高自身素質,充分發揮好自我的崗位職能作用。
(二)加強政治紀律政治規矩。在任何時候,任何情況下,都要維護黨中央的權威思想都要與黨中央保持高度一致,如實向黨組織反映和報告情況,不隱瞞作假。遵循組織程序、服從組織決定。堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,把維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治紀律和最根本政治規矩來執行,做政治紀律和政治規矩上的明白人。
(三)及時自糾自查。實干難在堅持,貴在持之以恒。今后工作中要擔當起該擔當的責任,要務實實干,敢于承擔責任,肩負起為老百姓謀福利的重任。我要有“功成不必在我、成功必定有我”的胸懷和境界,沉下心來,埋頭苦干,發揚釘釘子精神,一錘一錘接著敲,持之以恒,久久為功,切實把釘子釘實釘牢。
總之,在今后工作中:在學習上要百尺竿頭,更進一步;在生活作風上要潔身自愛,樹立更加良好的形象;在工作上要突出重點,克服不足,干出特色,盡力履行好自己的職責,為反腐倡廉工作任務順利完成做好保駕護航作用。
自從開展作風教育整頓活動以來,我能夠按照學校的安排,積極參加學習,認真查找問題。在學習方面,無論是單位組織的職工學習會,還是小組學習會,我都按時參加,沒有缺席。除了集體學習外,個人還堅持自學。學習之后,及時撰寫心得體會。在堅持學習的同時,我還注意對照要求,查找實際工作中和個人思想中的問題和不足,努力糾正自己存在的作風問題。
對照教育局要求查找的幾個重點進行自查,自己認為我個人總體上還做得比較好。一是服從大局觀念好、有強烈的全局意識,在工作中和同志們的工作展開了更好更多的合作。不管是份內份外,只要有任務,只要有利于工作,有利于教育事業的發展,我們都是心往一處想,勁往一處使。二是認真搞好團結,充分發揮團結協作精神。我一直把搞好團結作為我個人工作的重要要求之一,不利于團結的事不做,不利團結的話不說,維護教師的形象。三是在平時的工作作風上,個人也是做得比較好,十分注意工作紀律。我從參加工作以來,就養成了不遲到、不早退的習慣,一般都要提前到辦公室。到了辦公室,就認認真真地做事,沒有擅自脫崗。四是責任感較強,精神狀態好,我一直都有一種不甘落后的信念,千方百計要把自己的工作做好,我所做的一切也受到了領導的肯定。五是能不斷充實自已,努力提高工作技能和效率。在工作和生活中,能堅持學習,努力使自己不掉隊。
當然,與越來越高的工作要求相比,與不斷發展的形勢相比,個人身上仍存在一些問題和不足。一是自身的能力和知識的局限,在新的形勢和新的任務面前,有時有心有余而力不足之感,不能主動出擊,只能被動應付。
1、思想跟不上形勢,沒有從政治大局考慮。在理論學習中,自己沒有很好地堅持理論聯系實際,在改造主觀世界上下功夫,從而牢固樹立為黨和人民事業奮斗的信念,因此在思想上出現偏差。
2、思想認識反思不夠。平時總是認為做好自己本職工作就行,只要不違犯紀律、不犯錯誤,工作上不求有功,但求無過,不求過得硬,但求過得去,缺乏積極進取的精神,滿足于完成領導交辦的工作任務,對如何開拓性地開展工作研究不夠,沒有從領導角度方面和政治高度方面考慮問題。
1、以學習教育為途徑,提高政治業務素質。
認真學習和深刻理解有關轉變干部作風提高行政效能建設文件資料的精神實質,把握起精神要點,提高理論素質與思想政治水平。努力鉆研政治理論、業務知識,夯實基礎、拓展視野、堅定信念、提高素質。紀律教育學習是終身的事情,任何時候都不能放松。今后我要認真學習、精讀有關重點文件,進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,自覺地加強黨性煅煉,做到自重、自省、自警、自勵。
2、積極開拓進取,提高工作水平。要不斷提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業務,努力提高自己工作的能力,多向領導、同事請教,要開拓創新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,把工作能力提高到一個新的水平。通過不斷加強學習,加強鍛煉,努力提高自己處理實際問題的能力;要講究方法,注重實際,加強自己工作能力和修養。
3、更新教育觀念,改變對學生居高臨下的態度,主動、積極地建立一種民主、平等、和諧的師生關系,熱愛學生,尤其要熱愛學困后進生。
4、牢固樹立"學校無小事,事事都育人;教師無小節,處處作表率"的意識,以教書育人為本職,作學生、教師的表率。牢固樹立"寧守清貧,不損師德"的意識,發揚教師高風亮節、"紅燭"精神,廉潔從教,維護"愛崗敬業、淡泊名利、無私奉獻、執著追求、探索創新"的美好形象。牢固樹立"以法執教、以德治教、以德服人"意識。牢固樹立服務意識,憂患意識,競爭意識,增強使命感、緊迫感和危機感。
5、積極調整心態,正確對待當前人事制度、工資制度改革,正確處理奉獻與索取、集體與個人、名利和道義之間的關系。
一、始終把加強理論武裝、提高干部職工思想政治素質作為廉政建設的首要任務。認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及中紀委三次全會精神和省市縣紀委全會精神,自覺學習新《黨章》、鞏固《監察法》、中央“八項規定”和《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等,深入思考,把握精神實質,明確任務要求,不斷提高的政治敏銳性和把握大局的能力。通過學習,正確的認識到要以黨的政治建設為統領,不忘初心,牢記使命,以永不懈怠的精神狀態和以永遠在路上的韌勁和執著,一往無前、奮發有為,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
二、為貫徹落實中央八項規定精神轉化為自覺行動,我組在工作日認真組織對所監督的九個單位的作風建設大排查、大整頓,嚴肅查處一批干部作風方面的典型問題,重點查處黨員干部不思進取、不敢擔當、不愿作為,推一推動一動、不推就少干不干的問題,加強對監督單位的“三重一大”監督和“三公”經費的使用問題,加強對嚴重違紀問題的立案審查工作,開展了對互聯網+監督工作專項檢查,督促各單位按時按要求落實到位。一年來,我組對監督單位以明察暗訪的方式共開展作風巡查3次。
三、及時處理信訪件和交辦案件核查工作,把查處扶貧領域腐敗和“掃黑除惡”作為監督執紀的重點工作來抓。2月份,配合縣委組織部對脫貧攻堅工作專項督查,對10個村(居)關于脫貧攻堅方面的相關問題提出了整改意見;3月份開始,我組積極配合縣委組織部參與群村“掃黑除惡”和軟弱渙散黨組織整頓,對涉嫌違紀的鎮干部立案2人;5月份,我組與縣紀委四室聯合辦理了市委脫貧攻堅專項巡察組交辦的關于就業技能培訓違規發放補助的問題的信訪交辦件,并對縣人社局違規的相關工作人員立案7人;10月份,我組辦理原橋林業站羅某關于編制問題的信訪件,并指導縣委組織部干部監督組辦理了群眾舉報胡某、李某、黃某相關問題的信訪案件。今年3月份開始,我組工作人員被抽調到縣紀委監委專案組,協助辦理了縣紀委監委1.20專案、6.13專案、8.16專案。
二、下一年工作計劃。
(一)落實責任,不斷提高反腐廉政工作水平。
加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養,不斷提高政治素質和業務能力,為派駐紀檢組履職盡責提供強有力的工作保證。
(二)強化監督管理,保持常態長效。
緊緊圍繞強化監督職能為重點,切實加強對駐在部門黨政領導干部特別是主要領導干部的監督,切實加強對所監督的9個單位作風巡察,切實加強對權力的監督制約。要積極探索履行監督職責的方式方法,對領導干部多提醒、多幫助,突出監督重點,把握和運用好“四種形態”開展監督,使紀檢監察工作保持常態長效。
(三)強化案件查辦,保持嚴懲腐敗勢頭。
堅持有案必查,有腐必懲,要把紀律挺在前面,伸長耳朵,瞪大眼睛,發現苗頭及時提醒,切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,嚴肅查辦違紀違規案件。
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xx縣紀委縣監委:
為深入貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,落實(余x發【201x】xx號)文件精神,xx鎮紀委堅持每周開展審查調查安全監督檢查工作,堅決守住審查調查安全底線,實現審查調查“零事故”的工作目標,及時發現存在的問題和隱患并立即整改,現將有關情況報告如下:
(一)開展“走讀式”談話或使用監控辦公室情況。
鎮紀委能夠在確定“走讀式”談話對象時嚴格履行審批手續,嚴格按照工作要求確定“走讀式”談話對象范圍,談話時針對談話對象身體、心理、性格、家庭等情況進行全面摸底了解,遇重大案件時制定談話方案,談話過程中能夠明確安全陪護責任,核實問題等候處理時,對談話對象進行嚴密的管控措施。
(二)學習貫徹文件精神情況。
201x年3月22日鎮紀委書記xx組織鎮紀委干部開會,傳達學習了縣紀委《關于及時準確上報“走讀式”談話開展情況月度統計表的通知》的文件精神,要求鎮紀委干部對照文件加強落實,要明白審查調查安全的重大意義。
(一)監督檢查發現的問題或隱患。
201x年3月22日我委收到xx紀委案管室關于《進一步強化審查調查安全隱患排查工作通知》按照通知要求我委重點對談話室設備設施、應急電源設備、電源線路、衛生間、座椅等進行了排查,經過排查發現:。
1、談話室電源線路存在老化、不規范。
2、談話室在居民樓一年存在通風條件差、潮濕等情況。
(二)對發現問題或隱患的整改情況。
針對談話室線路不規范、潮濕等情況,我委已在計生辦重新選址,按照標準重新對談話室進行裝修,現正在整改中。
(一)用《工作規則》帶好隊伍。認真對照《工作規則》的新理念新要求,在思想偏差、制度執行、能力素質等方面找差距、補短板,不斷加強知識積累、實踐歷練和素養提升,打造信得過、靠得住、能突破、善執紀的過硬隊伍。認真學習、全面掌握、深入踐行《工作規則》,要特別重視講政治、講初核、講安全、講規范、講自律,全方位提高執紀審查工作的制度化、規范化水平。
(二)強化安全責任意識。建立健全紀律審查安全員,定期由鎮紀委書記對安全員進行“一對一”培訓,提高應對突發事件能力。嚴格落實執紀審查工作人員“一崗雙責”,既負責執紀審查,又負責安全責任。層層落實安全文明執紀審查工作責任制,深刻認識沒有安全就沒有辦案的安全責任意識,促進執紀審查工作安全規范文明開展。針對談話過程中發生緊急事件如何處理及陪護工作等知識進行培訓,提升了執紀審查人員的安全意識和處置突發事件的應急能力。
(三)持續自查自糾,確保執紀安全無隱患。鎮紀委將對照安全文明紀律審查的相關規定進行反復排查,自查,對談話工作中可能存在的隱患進行徹底整改。加強教育和管理監督,切實加強落實情況的監督檢查,確保規則得到不折不扣地執行,真正把規矩立起來、紀律嚴起來。
(一)被審查人陳述
1.在干部選拔任用工作中違反干部選拔任用規定的動機、目的,事先有無預謀策劃以及策劃的具體內容;是否知道其行為違反干部選拔任用規定,違反哪些規定;與相關人員的關系,是否有為本人或他人謀取利益的主觀故意等。
2.用人失察失誤造成嚴重后果的,被審查人未認真執行黨的干部政策、用人標準和規定的程序等,致使識人不準、用人不當的動機、目的;與相關人員的關系,是否有為他人謀取利益的主觀故意;未認真執行黨的干部政策、用人標準和規定的程序的時間、地點、手段、參與人員、經過、處理結果和造成后果;對其未認真執行黨的干部政策、用人標準和規定程序及違規違紀和可能造成的危害后果的認知程度等。
3.共同違紀的,紀律審查人員要查明通謀的時間、地點、方式、內容,以及形成何種內容的共同違紀故意。
4.有對抗組織審查行為的,紀律審查人員要查明被審查人的動機、目的,以及具體謀劃、實施的情況。
(二)證人證言
1.干部選拔任用工作參與決策、經辦人員關于被審查人違反干部選拔任用工作規定行為的研究、決策、實施情況的證言,證明被審查人違反干部選拔任用工作規定的主觀故意。
2.干部選拔任用環節中參與決策、經辦人員關于被審查人未認真執行黨的干部政策、用人標準和規定程序,致使識人不準、用人不當的證言,證明被審查人對用人失察失誤造成嚴重后果的主觀過失。
(三)書證
干部任免職書證、選舉結果公告、選舉文件等。
收集證據是指執紀人員為查明違紀事實,依紀依法發現、取得、接受和保全一切與案件有關的情況和材料的活動。收集證據任務完成得如何,直接關系著認定違紀事實和執紀審查的質量。筆者認為,執紀人員在收集證據時,除了要遵循“主動及時、客觀全面、深入細致、嚴格保密”等要求外,還應注意以下幾個問題:
證據的收集、固定必須符合規定程序和要求?!吨袊伯a黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》具體規定了審查談話、暫扣、封存涉案款物、凍結等調查取證措施。如第二十九條規定:審查談話、執行審查措施、調查取證等審查事項,必須由2名以上執紀人員共同進行;第三十二條規定:嚴格依規收集、鑒別證據,調查取證應當收集原物原件,嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他違規違法方式收集證據;第三十四條規定:審查談話、重要的調查談話和暫扣、封存涉案款物等調查取證環節應當全程錄音錄像。據此,在調查取證過程中必須嚴格收集、固定證據,這就要求執紀審查人員在收集固定證據時必須嚴格按照規定的方式、步驟進行,不能圖省事而減少環節,造成證據來源不合規不合法,導致千辛萬苦收集到的證據喪失證明力。
收集證據要注意明確證明對象。執紀審查中,證據的收集要圍繞證明對象進行。所謂證明對象,是指必須用證據加以證明的違紀事實的范圍,執紀人員只有明確了證明對象,才能在執紀審查中客觀、全面地收集證據。按相關要求,執紀人員在收集證據時,要注意明確以下四個方面的范圍:要注意違紀行為是否確已發生;要注意構成違紀事實的全部情節;要注意對定性量紀有實際影響的法定情節和裁量情節等事實證據的收集;要注意其他需要證明的情況。
收集證據要注意保全和固強證據。保全證據是指對收集到的證據采用適當的方式方法固定,妥善保管。固強證據是指對已收集到的直接證據或主要間接證據采用多種方法加以固定,使其不易發生變更變化,達到確實充分的證據要求。在執紀實踐中,常常會遇到證據變更、變化的情況,被審查人翻供、證人翻證的現象常有發生,而有的執紀人員不注重固強證據,當出現翻供或翻證現象時被弄得措手不及。因此,執紀審查中要注意在保全、固定證據的基礎上固強證據。固強證據通??梢圆捎靡韵路椒ǎ?/p>
一是間接證據鏈條固強法,收集大量的間接證據,使間接證據之間環環相扣,形成環形鏈條,對直接證據或其他主要間接證據起到固強作用的方法。這種方法要求執紀人員在審查談話時,不僅要問清主要事實,還要特別問細與這一事實相關的人和事,然后圍繞這些相關的人和事一一查清,進一步固定被審查人的陳述和證人證言等;在搜查、扣押書證和物證時,要注意將書證和物證的數量、特征記錄清楚,核對無誤后,履行程序,予以固定;凡涉及到有必要進行相關技術鑒定的,要作技術鑒定,如在執紀審查中的會計檢驗、鑒定,印章、文字鑒定等,使一些證據以科學技術鑒定的形式,加以固定。
二是視聽資料同步固強法,是指執紀人員在收集固定證據的同時,同步制作錄像或錄音將證據固強的方法。這種方法要求執紀人員在審查談話、詢問證人、搜查、扣押或收繳贓款贓物等調查取證活動中,要在制作筆錄的同時,同步制作錄像或錄音,起到加強證據的作用。三是言詞證據重復固強法,所謂言詞證據重復固強法,是指執紀人員在對被審查人詢問中,有意識地就主要違紀事實讓其多次地重復陳述,同時讓其當場寫下親筆供詞或親筆證詞,起到固定固強作用的方法。
根據《關于開展蘇仙區門戶網站及部門子網站網上政府信息發布保密審查檢查工作的通知》文件精神,我局高度重視,組織各有關部門和人員對通過政府信息公開目錄管理系統已公開的信息進行了全面自查,未發現泄密內容和不宜公開的政務信息,現將自查情況匯報如下:
為切實做好我局信息公開保密審查工作,我局領導高度重視,一是建立健全了政府信息公開保密審查工作領導小組,成立了以局長為組長、局紀委書記為副組長的政府信息公開保密領導小組,領導小組下設辦公室,并且明確了責任人,具體負責我局政府信息公開工作有關事宜;二是專門召開政府信息公開保密審查工作專題會議,安排部署政府信息公開保密審查工作,把解決政府信息公開中失泄密作為全局政府信息公開的立足點。三是局黨委高度重視政府信息公開保密審查工作,把政府信息公開保密審查工作與其他工作同安排、同檢查、同考核,把政府信息公開保密審查列為年終考核項目。
1、嚴格落實領導責任制和領導問責制,堅持“公開是原則,不公開是例外”的政府信息公開制度,堅持“誰公開、誰審查、誰負責”的原則,堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則,嚴格執行“上網信息不涉密、涉密信息不上網”的工作紀律,全力保證本局的上網信息絕對安全。對主動公開的政務信息,由相關工作人員確定并制作、更新,在起草公文和制作信息時,應當對文件內容是否公開提出擬定意見,對屬于免于公開的政府信息應當說明具體理由,由工作人員審核并報單位分管領導審批。經審查,截止目前,我局在我區門戶網站及部門子網站上向社會公開發布的.信息,未發現涉密信息。
2、抓好計算機信息系統的保密和文件的管理。重點加強對計算機信息系統保密防范治理工作和文件的治理。指定懂業務、會管理的工作人員專門負責加密計算機的管理工作,按有關要求及時組織人員對機關各股室的辦公自動化設備配置、使用情況進行整理、協調。防止涉密信息上網,做到“涉密信息不上網,上網信息不涉密”,按照“控制源頭、加強檢查、明確責任、落實制度”和“誰上網,誰負責”的原則,加強了對涉密網絡的檢查。經審查,到目前止,上網公開的信息符合保密規定,未發生計算機泄密事件。
3、建立健全了信息發布登記制度,做好相關檔案收集、整理、歸檔。
(一)保密工作的教育力度需要不斷加強。以宣傳教育為主導,強化保密意識。加強宣傳力度,增強保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,進一步完善相應的規章制度,切實加強和重視網上信息的保密管理,確保信息公開審查到位。
(二)以制度建設為保障,嚴格規范管理。加強制度建設,是做好保密審查管理的保障。雖然已經建立了有關保密審查制度,但審查的依據范圍廣,有時難以找到依據,因此,必須結合單位實際,進一步細化保密審查依據。認真貫徹執行上級保密部門文件的有關規定和要求,不斷增強依法做好保密審查管理的能力。針對信息發布中存在的不規范等問題,要求對上網信息嚴格審查、嚴格控制、嚴格把關,從制度上杜絕泄密隱患,做到“上網信息不涉密、涉密信息不上網”。
(三)以督促檢查為手段,堵塞管理漏洞。為了確保保密審查管理工作各項規章制度的落實,及時發現保密審查工作中存在的泄密隱患,堵塞管理漏洞,采取自查與抽查相結合,常規檢查與重點檢查相結合,定期檢查與突擊檢查相結合等方式,對計算機及其網絡管理制度的落實情況、涉密網絡的建設和使用情況以及涉密計算機、涉密網絡采取的管理和防范措施的落實情況進行定期檢查。
文檔為doc格式。
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為做好涉密文件信息資料保密管理工作,我局結合實際工作,對照檢查目錄表,逐條自查,現將自查情況報告如下:
我局所收到文件,指定專人進行了妥善的處理,保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全,未出現過失、泄密問題。
我局設有信息化機房,使用內外網分離的方法,同時所有電腦都配備了殺毒軟件,定期殺毒與升級,并指定專人從事計算機保密管理工作。通過自查,我局的計算機保密基本做到制度到位、管理到位、檢查到位。
(一)高度重視,強化組織領導。我局領導剛度重視,并成立了保密領導小組,嚴格落實保密。領導班子成員以身作則,自覺學習、掌握保密制度,做到懂法、知法、執法,在廣大干部職工中,真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風。
(二)重點突出,狠抓工作落實。我局定期以主要部門和主要領導為重點檢查對象,對計算機和移動存儲介質違規外聯和特種木馬為檢查重點,以查促管,及時采取防范措施,堅決切斷涉密信息流向互聯網的所有渠道。
(三)宣傳教育,增強保密意識。為加強我局涉密人員保密安全意識,我局采取多種方式,多渠道相關人員進行宣傳教育,并將各類保密學習文件予以轉發至各股室,要求結合實際,認真組織學習,并抓好貫徹落實,確保計算機及其網絡安全。
(四)完善措施,嚴格制度規范。加強制度建設,是做好計算機保密管理的保障。為了構筑科學嚴密的制度防范體系,我局不斷完善各項規章制度,規范計算機及其網絡的保密管理,我局主要采取了以下幾項措施:
二是制定局各項涉密及非涉密計算機及網絡管理制度;
三是嚴格涉密信息流轉的規范性,嚴格執行“涉密信息不上網,上網信息不涉密”的原則。
(五)督促檢查,堵塞管理漏洞。為了確保計算機及其網絡保密管理工作各項規章制度的落實,及時發現計算機保密中存在的泄密隱患,堵塞管理漏洞,我局十分重視對計算機及其網絡保密保密促檢查,采取自查與抽查相結合,常規檢查與重點檢查相結合,定期檢查與突擊檢查相結合等方式,對計算機進行防范措施的落實情況進行檢查。
在今后的工作中,我局將進一步加強對保密的重視,強化對涉密內容的管理,力爭保密保密新成績,確保保密保密利開展。
以落實“安全第一,預防為主”的安全教育方針為指針,以創建“平安校園”為宗旨,讓師生牢牢樹立“安全無小事,責任重于泰山”思想,切切實實抓好學生樓梯擁擠踩踏、食物中毒、交通事故、課間、安全隱患、流行性疾病、學生自救自護自逃、自然災害等安全隱患的整改。
1、當前嚴峻形勢深入每一教工人心;
2、確實實施安全事故發生后的“首問制”;
3、將安全事故的發生率控制在最低限度;
4、安全排查盡可能不出遺漏;
5、師生100%掌握“安全自防自護自逃”知識;
6、課堂教學基本不出安全事故;
7、組織一次以上安全事故發生后的應急預演;
8、杜絕教職工聚眾打牌的現象。
1、領導小組:
組長:
副組長:
組員:
2、在全體教工會議上舉辦一次安全工作(含聚眾打牌對教職工中聚眾打牌者嚴懲不?。?。形勢分析及創建“平安校園”動員會。
3、學校召開一次針對全體教工的安全工作專題會議,含安全隱患報告、課堂教學安全、應急處置、自我安全自防自護自逃等。
4、各班辦一期安全知識手抄報。
5、對學生進行兩次以上安全知識講座:
a、防電、防火、防凍;
b、地震;
c、體育損傷;
d、樓梯擁擠踩踏;
e、食物中毒;
f、交通安全;
g、怎樣識別無證無牌車輛;
h、課間安全;
i、安全隱患電線、欄桿、危房、體育設施;
j、校園周邊環境安全;
k、防綁架勒索(班主任、門衛協助);
l、流行性疾病預防;
m、自救自護自逃教育。
6、安全排查:
a、體育設施;
b、學生教學樓;
c、學生用火火種不進校園;收繳學生打火機、火柴;
d、學習、生活區電線線路。
7、搞一次應急預演。
為進一步加強審查調查安全工作,本溪市南芬區紀檢監察系統開展審查調查安全隱患自查自糾工作,主要圍繞“走讀式”談話安全、留置安全、工作要求制度執行和安全防范四個方面進行。
區紀委監委要求全區各紀檢監察部門、街道紀工委(監察辦)要始終清醒認識風險挑戰,堅持問題導向,打好防范化解安全風險主動戰,牢牢守住審查調查安全底線,實現審查調查工作高質量發展。
不斷提高政治站位。各紀檢監察部門、各街道紀工委(監察辦)要深刻認識新形勢下安全工作的極端重要性,旗幟鮮明講政治,進一步提高政治站位,始終將安全作為審查調查的重要組成部分,把安全工作放在紀檢監察工作全局中去謀劃和部署,使安全問題根本上在審查調查中來解決。
嚴格執行并不斷完善安全工作制度。結合工作實際,堅持問題導向,突出重點環節,進一步制定可操作性強的配套制度規定,不斷筑牢制度防線。
推動建立審查調查安全工作體系。運用系統思維一體推進,使審查調查、監督管理、基礎保障等各個方面相互協調、相互促進、相互補充、相互強化,產生強大的組織力。案件監督管理部門進一步突出監督職責,聚焦監督主責主業,切實做到安全保障和安全監管職能的分離,在履行內部監督職能上持續發力、精準發力。
2022個人自查自糾報告。
區紀工委:為貫徹落實區紀工委案件監督管理室《關于開展審查調查安全工作自查自糾的通知》要求,不斷強化紀律審查調查安全意識,提升紀我鎮紀檢干部的履職盡責能力,叢林鎮紀委迅速安排部署,以“提高安全意識,規范審查程序,增強辦案能力”為工作目標,緊繃審查調查安全生命線,著力消除紀律審查調查安全工作隱患,全面開展自查自糾。
一是“走讀式”談話安全方案制定方面。鎮紀委能夠在確定“走讀式”談話對象時嚴格履行審批手續,嚴格按照工作要求確定“走讀式”談話對象范圍,談話前針對談話對象身體、心理、性格、家庭等情況進行全面摸底了解,遇重大案件時制定談話方案和安全預案,談話過程中能夠明確安全陪護責任,核實問題等候處理時,對談話對象進行嚴密的管控措施。
存在問題:鎮紀委在開展審查調查談話時雖然制定了安全預案,但預案方案針對性不強,沒有針對談話人實際情況進行認真分析,制定針對性的安全預案。
二是落實“六必知”工作要求方面。認真落實談話“六必知”要求,即談話前全面了解、綜合評估談話對象個人履歷、身體狀況、性格特點、家庭關系、工作表現、為人處事六個方面情況,對重點人員或立案階段談話對象做到“一人一方案”。
存在問題:對談話對象身體健康狀況、心理狀態進行安全風險評估方面有待進一步加強。
三是關鍵環節管控方面。在醫療保障方面,確立xx鎮衛生院為xx鎮“走讀式”談話室的駐點醫療保障機構,為xx鎮紀委審查調查工作建立醫療急救綠色通道,確定xx為駐點醫務人員,負責審查調查突發醫療事件全程診療;在安全陪護方面,我鎮紀委在審查工作中,根據談話對象安排陪護人員,陪護人員主要為紀委委員、黨政辦工作人員或派出所民警。
存在問題:學習不夠深入,審查人員安全意識和處置突發事件能力有待進一步加強;審查組雖指定專人擔任安全陪護員,但在實際工作中落實還不夠好。
四是談話后“手遞手”交接和跟蹤回訪方面。談話后嚴格履行“手遞手”交接程序,安排專人將談話對象安全送回家中或所在單位,認真履行書面交接手續,及時完整填寫《談話對象交接表》。在談話過程中和談話結束后,密切注意談話對象情緒及言行保證談話態度冷靜文明,及時進行思想疏導。
存在問題:談話結束后,對談話對象的跟蹤回訪不夠,缺少管理材料。
五是談話行為規范方面。在審查談話和重要調查談話時,能夠嚴格落實2名以上本機關執紀人員共同進行,一次談話不超過6小時,從未專門安排下半夜談話,不存在對被審查人侮辱、打罵、虐待、體罰或變相體罰行為。
存在問題:由于我鎮“走讀式”談話室正在建設中,目前重要的談話和審查談話都還在相對普通的談話辦公室進行;有時仍存在未在底樓或平層開展談話的情況;沒有對談話人隨身物品進行登記、保管。
六是談話錄音錄像方面。鎮紀委專門配備了錄音筆、音視頻記錄儀等設備,保證在實際辦案中能做到全程錄音錄像,審查組對形成的錄音錄像資料有專人保管,設立專人專管的文件儲存柜,閑雜人等或者與本工作無關的人員一律不允許接觸該音像資料,確保案件所涉及的相關音像資料既安全又在規定范圍內可查。
存在問題:受臨時談話場所條件限制,未能實現談話過程中談話室內外同步錄音錄像,做到高清、全覆蓋、無死角、無盲區全程實時監控。
以上是xx鎮紀委按照區紀工委案件監督管理室《關于開展審查調查安全工作自查自糾的通知》要求,結合我鎮工作實際開展的自查自糾工作,對存在問題,我們直面立改,對不存在問題的項目也要做到警鐘長鳴,對紀檢工作始終做到如履薄冰,客觀公正,實事求是,從長遠出發,認真在區紀工委的領導下做好監督執紀工作。
尊敬的各位領導:
為了進一步加強和改進項目部安全工作,切實保障廣大職工的生命安全和財產安全,保證我項目部施工區段工程正常的施工秩序,項目部按照照xx指安質x號文件《關于開展全線安全大檢查的通知》(xx鐵安質函【20xx】x號)及《關于開展安全大檢查的通知》(xx指安質【20xx】x號)相關要求,全面落實鐵道部“問題在現場,原因在管理、根子在干部”的理念,結合項目部實際,對我項目部工程的安全工作進行了認真細致的檢查,并針對施工現場開展了隱患排查治理活動,現將自查整改情況總結如下:
一、安全管理方面。
1、安全組織機構建立和健全。
項目部建立了以項目經理為第一責任人的安全管理網絡和安全生產責任制度、安全管理制度。成立了項目部安委會,設置安全管理科主要負責本項目的日常安全管理工作,配置安全員負責現場安全巡視檢查,各施工隊配置兼職安全員,負責本施工隊工作區域的安全檢查工作,形成了自上而下的安全保證體系。
2、安全管理制度和責任制的落實情況。
(1)為了把安全生產工作做實、做細,項目部制定了年度安全工作計劃制訂了《x項目部安全生產管理規定》,嚴格執行《安全生產檢查制度》、《安全生產會議制度》等,編制了《重大安全事故應急預案》、《防汛(泥石流)等自然災害應急預案》等。
目前,項目部各項安全規章制度20余個,齊全且可操作性較強。做到了以制度約束人,以制度人管理人,并且堅持不斷地檢查各項安全文明施工制度的執行情況,發現問題及時糾正。不斷提高安全文明施工制度的.執行力來加強安全文明施工管理,杜絕事故發生。
(2)為了確保安全生產,項目部根據局、分局有關要求,制定了《安全生產責任制度》,明確了各部門、各崗位的安全職責。制訂了安全目標指標并逐層進行分解,及時對項目部安全管理目標、機構人員和《安全生產責任制度》進行更新和修訂,其中明確了各級人員和部門的安全職責,并在施工過程中監督落實到位。
項目部領導班子嚴格遵循“安全第一,預防為主,防治結合”的安全理念,將安全工作擺在重中之重的位置,對安全工作的研究、布置周密到位,并時常去施工現場進行巡查,督促各部門的工作,對工作中存在的不足與缺陷能夠及時進行批評指正。并不定期開展座談會,聽取員工在生活和工作中存在的困難,對存在問題能夠積極尋求解決辦法,為員工解決了一系列工作和生活上的問題,使員工能夠安心工作。項目部主管領導和分管領導能夠按照職責,對安全工作進行研究、部署、落實。并以施工過程控制為重點,深入分析安全管理方面存在的突出問題。
項目部與各施工作業隊負責人簽定了《安全責任書》,并嚴格執行各級安全生產責任制和安全事故責任追究的規定,項目部安委會對安全責任制的落實進行監督、檢查和考核,對違反責任制的人員能夠做到及時進行提醒、教育,對考核結果進行獎罰。
3、安全檢查、隱患排查情況。
項目部除了日常安全巡視檢查外,還按照工作計劃定期進行安全綜合檢查、專項檢查等,對于檢查出的問題和隱患及時整改完善,或下安全隱患整改通知書,限期整改,逾期則按照項目部安全管理規定處罰。另根據現場情況,置備各類安全警示標志牌、施工標志牌,在施工現場入口、通道口、電器設備附近等部位放置相應的警示標語牌,提醒工作人員注意,做好自身及他人安全防護,消除安全隱患。
4、重大危險因素管理及應急救援管理情況。
項目部安質部定期對現場進行危險源辨識評價并制定相應控制措施,每月一次。
5、安全教育培訓情況。
項目部能夠及時對新進場管理人員和作業工人進行安全教育培訓。隨著施工的開展,又陸續對特種作業人員、駕駛員等進行全面安全教育培訓、考核,使工人能夠掌握本崗位的安全生產知識和技能。培訓主要內容包括:企業規章制度、安全基本知識、施工安全注意事項、各項相關的安全技術措施和操作規程等。
二、現場施工安全情況。
1、臨時設施。
臨時設施嚴格按要求進行了統一規劃,布局較為合理。
2、安全用電情況。
為了確保施工現場用電安全,項目部制定了《施工生產用電安全管理制度》。施工現場基本都能做到用電設備“一機、一閘、一箱一漏、一鎖”五個一的要求,部分未做到的,項目部安質部及時對其提出整改要求,限期整改,確保了用電安全;供電設備安置了警示標志。由現場巡查人員經常檢查,發現隱患及時進行處理,防止事故發生。我施工現場配電箱、倉庫等處,都懸掛干粉滅火器。
3、高處作業安全。
(1)高空作業安全規定及措施完善,發現隱患及時向班組長提出。
(2)高空作業警示牌齊全。
(3)搭設有腳手架、安全網等防護設施。
(4)安全巡查人員嚴格按照要求對高處作業等進行監控。對從事高空作業的人員,是否能夠佩戴必要的安全防護用具進行日常檢查和教育,確保了施工人員的人身安全。
4、特種設備(含起重設備)。
項目部安質部根據需要制定了《特種設備于特種作業安全生產管理制度》和《機械設備安全操作規程》,加強了機械設備管理。主要機械設備的日常運行、保養、交接班記錄等由專人負責。起重設備進場后,設備的安、拆由專業人員進行。設備、運輸車輛使用過程中,定期進行檢查、維修和保養,并填寫設備運行、維修和保養記錄,由物資設備科定期進行審查,并進行了專項檢查。對存在安全隱患的設備、車輛立即停工、整改或者清退。特種作業人員能夠做到持證上崗,并且不定期開展專業安全技術培訓。
5、防汛管理。
項目部安質部按照局安,20xxx號轉發股份公司《關于切實加強汛期自然災害防范工作的緊急通知》的通知的要求,及時召開了會議,成立了以項目經理為組長的“自然災害領導小組”,給各部門各施工班組下發了《關于成立自然災害領導小組及活動安排部署》的通知,并制定了《泥石流等地質災害防治管理制度》,加強了項目部員工及施工班組防汛意識,確保我項目部工程汛期的施工安全。
6、安全防護設施情況。
施工中,安全管理人員能夠正式佩戴和使用安全帽、安全帶等防護用品;在坑洞危險位置設置了防護設施和明顯警示標志;臨空面、高邊坡等設置了安全防護欄桿;用電部位、易燃品附近配置了消防設施等。
三、安全管理中存在的問題。
1、個別人員安全意識淡薄,施工現場仍然存在習慣性違章。
2、部分辦公室、施工場地安全用電管理不到位,開關箱未按照“一機、一閘、一漏、一箱、一鎖”五個一的要求設置,線路有拖地現象存在。需要進一步規范。
3、個別班組不能按要求召開前會議,會議記錄不規范,需要進一步完善。
4、設備定期檢查,各種制度完善;但設備自身檢查資料、記錄不齊全;需進一步完善。
5、個別安全防護設施、機械調度沒跟上工程施工進度,造成施工中安全防護滯后,需安質部和生產辦及時改進管理方案。
6、個別施工班組不能及時按要求對安全隱患整進行整改閉合,不重視安全防護用品的佩戴,無視安全紀律,原因在于項目部管控力度過弱,不能及時督促整改。
7、新分配大學生對規章制度以及相關安全、業務知識還不能完全掌握。平常自己學習安全規章比較少,對現場作業中的安全不能真正理解,使自己的安全防范水平存在一定的差距。有時候出現無法發現不安全因素的情況,對上級檢查發現的問題,整改措施制定的不細化,敷衍了事,沒有深層次的剖析發生“兩違”的原因,存在著怕麻煩,簡化程序思想,需進行培訓,加強職工安全意識。
8、部門個別人員安全意識較差,進入施工現場不佩戴安全帽,攀爬施工腳手架過程中不佩戴安全帶,需要加強管理。
9、辦公室滅火器材配備不足、過期,不放在明顯位置,需及時更換配備。
11、部分夜晚值班人員進入施工現場時不佩帶照明設備,個別辦公室、施工現場吸煙人員較多,煙頭亂扔亂放,需加強管理。
四、采取的整改措施:
為確保我項目部施工區段施工安全,消除各類安全隱患,項目部對自查過程中存在的主要問題,提出以下整改措施:
1、項目部將加強監管,并分批開展安全教育,利用日常巡查、檢查、會議、安全教育培訓、宣傳、文件等方法方式對職工干部進行安全知識、法律法規等的教育宣傳,提高員工的安全意識和責任意識,杜絕安全事故的發生。
2、施工用電問題將持續重視,嚴查職工宿舍、施工現場違規用電現象,對于現場線路將進行統一規范布置。
3、加大對習慣性違章的監管力度。加強安全教育和管理監督、處罰力度,必須從思想上提高廣大員工的安全意識。
4、健全和完善制度,促安全綜合治理工作有章可循、落實到位。嚴格按照安全責任制落實各級、各部門責任。
5、及時按照項目部規定,定期開展安全檢查和隱患排查治理,做好施工現場安全隱患的排查和整改。
總之,通過本次自查發現了項目部安全工作中存在的一些弊端和疏漏。項目部將及時對其進行整改,使之得到有效的控制,但安全工作是一項長期的工作,項目部將繼續嚴抓安全、狠抓安全,夯實安全管理基礎工作,使廣大職工作業班組的安全意識得到提高,使安全管理的各項工作和要求得到較好落實,進一步增強其安全責任意識,明確各自職責,為工程施工順利進行提供安全保障。
首先,把紀律挺在前面,守紀律、講規矩,需要黨員干部熟悉黨紀條規,了解執紀形態。今年以來,我們把學習《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《***總書記系列重要講話讀本》為重點內容,從知規知紀開始,加強對黨員干部的教育,提高政策和紀律意識。
其次,通過學習貫徹市委《關于把紀律挺在前面的若干規定》、《泰州市激勵干部干事創業防治在崗不作為履職不擔當的若干規定》及泰州市作風建設大會精神,學習上級紀委的有關違紀通報、蝸牛獎評選辦法、觀看《底線不能失》警示教育片等,進一步增強黨員干部守紀守規觀念。我們先后充分利用“固定學習日”、月度工作例會、系統綜合會議等時機,開展紀規學習、警示教育12次。
再次,結合去年局對上效能考核工作中存在的問題,進行有針對性的剖析,查找思想意識、工作效能、作風建設中存在的突出問題,制定整改和推進措施,并將遵紀守規融入到單位個人日??冃Э己酥?,與個人的年度考核成績、職務晉升、績效獎勵等切身利益直接掛鉤,形成系統上下對遵規守紀、凝心聚氣拒“蝸?!?、當“奔?!钡墓沧R。
一是在收受信訪件中發現問題及時提醒。對人民來信信訪件、手機短信信訪、來局信訪中反映機關或基層單位的一些問題,如:市美術館公務接待不夠規范,單位公務接待管理制度不健全;市淮劇團在單位房屋征收過程中,歷史遺留問題較多,單位拆遷需要進一步公開、征求單位職工意見等等,局及時組織核實調查,在沒有發現單位或個人有違紀違規的基礎上,通過談心談話、交換意見等形式,及時對相關單位負責同志提醒,注重管理、工作方式方法的改進。
二是在專項活動、經濟責任審計、檢查督查中發現的問題,及時指出。今年來,我們根據局工作實際,在市直文化系統主動開展常態化經濟責任審計、門面房出租清理、物資管理規范、單位和個人重大事項報告、會所清理整頓“回頭看”工作等活動,目的就是要在各項活動中,及早發現存在的不足和問題,及早的提醒整改完善。經濟責任審計共發現12個問題,報經局黨委研究后,以局的名義下發整改通知;對基層單位門面房出租過程中,發現的不規范部門,全程跟蹤,督促單位進行整改規范;單位和個人重大事項報告過程中,有些應當報告而未報的、漏報的事項,及時提醒相關單位和個人按照補報到位,通過早檢查、早發現、早提醒,有效杜絕小問題變大問題、簡單問題變復雜問題,收到了明顯的效果。
三是抓節點督促檢查整改。將全年按旬細化24個節點,結合元旦、春節等重點節日,對系統所屬各單位落實中央八項規定、省市十項規定,工作作風紀律遵守執行等情況進行明查暗訪,結合季度黨風廉政建設責任制落實檢查,共查找和發現問題9個,下發整改通知6份,即查即改。
一是以信訪、接訪、下轉、交辦件為基礎,調查核實,梳理線索。
20**年,辦理案件處分解除1個。共調查、核實、辦理信訪舉報件4件,按時辦結省委巡視組交辦件1件,省新聞出版廣電局下轉件1件,市紀委交辦件2件。按照5類處置標準及時處置各類信訪舉報件。
省新聞出版廣電局科技處轉交信訪件1件,主要反映“泰州違規開設高港電視頻道”的問題。經與市電視臺紀委對接、了解,此件為重復信訪件,是20**年省委巡視組已受理并由市廣電臺紀委和高港區紀委聯合辦理了結件。為此,我們及時向省新聞出版廣電局作了回復,并向市紀委信訪室作了匯報,同時也向市紀委案管室報送了有關線索和回復內容。???二是以經濟責任審計、規范物資管理、檢查門面出租、重大事件調查為手段,主動出擊,摸排線索。主要做了四個方面的工作:
2.對20**年我局主動開展常態化的經濟責任審計情況進行梳理,發現了一些違規問題,報局黨委研究后,對基層單位審計結果存在的問題,下發了《常態化審計有關問題整改通知書》6份,督促基層六個單位對照問題,剖析原因,狠抓整改,并限期上報整改情況。20**年3月,我們積極協同市審計局開展部門預算執行和其他財政收支情況進行了審計。兩次審計共發現了“轉移預算結轉結余資金”、“未執行公務卡制度”等問題。局領導班子成員分別與四個單位的負責人進行了嚴肅的談話,指出了問題的違規性,并責令四個單位的負責人提高認識,抓緊對存在問題的整改。
4.對突發性安全事故時行跟蹤。對市文化館因住建部門交付使用的場館內,發生掉落物體傷人事件。局紀委第一時間到現場進行了解,并對有關情況時行跟蹤、檢查。這是一起因工程質量太差,工程監理、工程管理部門失職、瀆職引起的傷人事故,是一起跨部門、涉及住建、工程施工、駐場人員、監理人員的事故,我們按照規定如實上報并提請市紀委牽頭查核。
局常態化經濟責任審計和市審計局經濟審計,共發現四個問題,暴露了我們基層少數單位,在財務管理工作上“陳舊習慣”思維嚴重,學習新規章不及時,管理制度不健全,審批手續、列支程序不規范等,同時也反映出基層單位少數負責人主體責任意識不強,缺少對制度規矩剛性嚴格的敬畏,總認為“只要自己不拿不貪,就不會有什么問題”,對職責主體責任和崗位職能主體責任的理解缺乏應知的認識。???為此,我們提醒局黨委班子成員根據聯系分工單位處室,分別開展“四談”活動,以查找自身存在不足為話題,對基層各單位負責人開展逐一談心活動,通過談心談話、相互交流、學習黨紀條規等,進一步提高基層單位主要負責人的“主體責任”意識,更新陳舊觀念。
針對審計發現基層單位存在的問題,局紀委認真進行分析和研究,結合各自實際,從紀律標準、工作實際、主客觀因素等要素出發,按照落實“四種形態”要求,結合查找出的12個問題,通過領導約談、調查提醒、通知整改、問責通報等方式,抓早抓小,早提醒、早整改、早處置,先后調查提醒2個基層單位和3名財務人員,通知整改6個單位,約談4個單位和5名財務負責人。提請局黨委研究,決定分別對市淮劇團、美術館負責人和財務具體責任人,分別給予誡勉談話問責處理,對市圖書館和博物館負責人給予提醒談話,并在市直文廣新系統予以通報,反響和振動較大。???“教育千遍不如問責一次”在實踐中得到充分的應證。20**年以來,我們通過抓早抓小和正風肅紀等工作,倒逼所屬各基層單位完善和規范各項工作程序,建立和健全各項制度規章。
下一步工作打算。
一、督促職能部門,認真組織“第七屆江蘇廉政文化周日”及泰州廉潔文化周活動;。
六認真做好紀檢監察組織年度各項績效考核工作,積極協助完成局黨委交辦的其他工作。
近日,根據市紀委市監委關于深入開展審查調查安全隱患自查自糾的相關要求,月晴鎮紀委迅速安排部署,以“強化意識、規范程序、提前預防”為工作目標,對執紀審查安全工作開展自查自糾。
制定整改方案明確了下一步工作任務。。
(一)落實安全生產責任制。企業法定代表人負責制以及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、職能機構和崗位安全生產責任制的建立和落實情況。
(二)安全生產規章制度的建立和執行情況。建立安全生產管理機構,配備專(兼)職安全管理人員;技術設備安全管理制度和崗位安全操作規程的建立和實施;隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查;國外施工隊伍(承包商)的安全監督等。
(三)安全法律、法規和標準的執行情況。安全生產費用的提取和使用、風險抵押金的繳納、職工保險費的繳納等。;依法實施新建、改建、擴建工程安全設施“三同時”制度。
(四)安全培訓教育。企業建立健全安全培訓教育體系和經費保障情況;對企業全體員工(包括農民工)的培訓、教育和考核;企業負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗。
(5)應急管理。建立專職(兼職)應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議;應急救援物資、設備及維護;應急救援計劃的制定和演練。
(六)事故處理和責任追究。建立事故報告制度;按照“四個保證”的原則,對已經發生的事故要認真吸取教訓,追究相關責任人的責任,并進行整改。
二、非煤礦山企業自查自改內容。
1、爆破作業時,爆破安全距離按照《爆破安全規程》的要求,執行爆破作業設計和操作規程,預防危及人身安全事故的措施,推廣中深孔爆破技術;實行爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用和償還登記制度。
2.露天礦自上而下分層開采,臺階高度符合《金屬非金屬礦山安全規程》或《小型露天采石場安全生產暫行規定》的要求;露天邊坡穩定性的定期監測;深坑內配備專用防洪設施。
3、是否存在越界采礦、濫采等違法行為。
三、化工生產經營企業自查自改內容。
1、化工生產企業。
(一)生產企業取得安全生產許可證后不符合項的整改情況;重要生產車間、原料儲存區、供電供水等重點單位的安全生產狀況。
(2)工藝技術管理系統、儀表聯鎖管理系統和設備維護管理系統的制定和實施;工藝技術是否合規,運行條件是否合理,主要聯鎖和自動保護設施是否正常,反應器、分餾塔、重要裝置、特種設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度的執行情況。
(3)生產設備正常開車和緊急停車安全規程的建立和實施,開車前后確認制度的建立和實施。
(4)檢修作業中動火、受限空間作業、破土作業、起重作業、高空作業、臨時用電等特殊作業的安全管理制度落實情況;在生產建設作業中,應建立并嚴格執行防火、防爆、防中毒、防跑料、防串料的安全管理制度。
(5)防雷、防洪、防臺風、防建筑物倒塌等管理制度和措施的落實情況。
(六)企業是否建立了應急救援隊伍;事故條件下化工企業防止“清潔污水”污染措施的落實情況,是否設置了污水儲罐,是否具有污水處理能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉崗位職責、工藝流程、危險有害因素、技術指標、操作規程、設備儀器使用、應急處置方法,嚴格執行企業巡視制度。
(八)新項目審批、安全設施審查、設計和施工單位資質審查;工程竣工驗收、調試和試生產安全措施的制定和實施。
2.化工企業。
(1)銷售危險化學品的企業是否超出許可經營范圍,是否嚴格執行“一書一簽”(化學安全技術規范和化學安全標簽)制度。
(二)銷售劇毒化學品的企業是否查驗登記了劇毒化學品購買證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品道路運輸通行證和運輸車輛安全標志。
(三)儲存危險化學品的安全距離、消防設施、應急預案和應急設備是否符合要求;儲罐區是否建立并嚴格執行定期罐檢制度和操作規程;儲罐是否設有液位報警器,是否有超儲現象,儀表和安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防洪、防倒塌的安全管理制度和措施是否落實。
(四)危險化學品道路運輸企業是否取得運輸資質,駕駛員和押運員是否取得資質證書;運輸車輛、槽車和配載集裝箱是否取得檢驗合格證,并實行車輛二次維護制度和定期檢驗制度;配備應急設備和防護裝備的運輸車輛;安全監控車載終端(gps和行車記錄儀等。),運輸車輛上安裝的標志燈和標志符合要求。運載劇毒化學品的車輛是否標明名稱、型號、救援方法等。,是否攜帶運輸通行證并以指定的路線、時間和速度行駛。
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