自查報告的撰寫可以讓我們系統地回顧和總結一段時間內的學習和工作情況,對自身的成長和發展進行評估。請大家閱讀下面的自查報告范文,希望可以幫助大家撰寫出更好的自查報告。
自全縣衛生系統開展治理“不作為慢作為亂作為”活動以來,我積極學習領會局黨委的文件精神,按照醫院的安排部署,我認真對比自身實際,我深刻認識到治理不作為慢作為亂作為等突出問題,切實轉變工作作風,塑造醫生良好形象,提高衛生工作效益,在當前是十分必要的。必須從個人做起,從現在做起,從身邊的小事做起。深入查找不足,剖析原因,明確了整改方向。
一、提高認識,從自身做起。
庸與懶、散是天然的孿生兄弟,庸是內在的,懶、散則是表象的。庸,首先存在于思想、意識形態,得過且過,圖安逸、怕責任、怕擔當,因而墨守成規、因循守舊;其次,庸,表現在行為中,只顧眼前,不圖長遠,欣賞既得利益,不思進取,甚至不作為、亂作為。庸衍生出懶和散,懶和散又導致進一步的庸。而我作為一名普通的黨員醫務人員,是國家未來的建設者和培養者,責任重大,使命神圣。庸,表現在衛生工作上就是甘于平庸,安于現狀,不思進取,不愿創新。這對于衛生工作不負責任的態度。因此,轉變作風,振奮精神,必須從我們日常的工作細節著手。
二、我存在主要問題。
1、勤學善思沒有養成良好的習慣,特別是學習黨的精神,學習的不夠不深不透,沒有全面全文學習;還要努力學習法律法規,用法規武裝頭腦;學習新知識方面,還沒有新意識,認識不到位,觀念不到位,思想老化;理論和實踐的結合,有時找不到結合點,用理論指導實踐就不夠。
3、工作不用心、不專心、不盡心,沉不下心,工作馬虎,完不成任務;。
4、該管的事不認真管,該抓的工作不主動認真抓,該負的責任不擔當,該完成的任務不抓緊干。不愿干事、不敢干事、不會干事。遇事“忙”字當頭,遇忙“退”字當先,渾渾噩噩,遇到矛盾和問題畏萎退縮,不敢面對,不敢碰硬,怕得罪人。
5、工作中只滿足現狀,缺乏競爭意識、開放意識、創新意識。有時思路不清、方法不當、措施不力,考慮問題不是站在全局的高度,而是以自“我為中心,為“工作”而工作,不是用發展的眼光看待問題,這種落后的思想與衛生事業發展不相適應。
6、是思想解放程度低,突出表現在“舊”和“狹”上;另一方面是工作作風不實,突出表現在“怕、漂、慢、冷、散、少”上。這些問題嚴重影響著自己的思想,導致自己工作思路不清、方法不當、措施不力。
一、存在問題的主要原因。
1、缺乏與時俱進的思想和創新意識。我有時滿足于已有的知識水平和技能,學習上還缺乏主動,對部分新知識、新思維不去認真學習、了解。
2、本身專業性不強對防疫知識學習不夠深入、工作的繁瑣,對工作沒有積極性、主動性。
3、領導對防疫不重視,對工作有低落的思想情緒。
三、整改措施。
經過分析找到了問題,查明了原因,今后工作中要從以下幾個方面轉變工作作風和工作態度,提升自身素質:
1、認真學習,深刻轉變思想。加強政治理論學習,努力提高自身素質。全面認真系統地學習黨的方針政策,毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"的重要思想,以及科學發展觀的重要論述。認真學習相關教育法律法規。
3、進一步改進工作作風。要努力做到克服消極思想、僥幸心理、松懈情緒所造成的各種束縛,嚴于律己,扎實工作,不斷提高自己,腳踏實地地投入到衛生工作事業中去。
4、樹立開拓創新思想,養成勤于思考和自我反思的習慣,增強工作主動性,從實際出發,勤于實踐,勇于探究。
以上是我對自身“不作為亂作為”情況的自查整改報告,不當之處敬請領導和同仁批評指正!
所謂行政不作為,一般是指行政機關及其工作人員根據法律法規的規定,負有實施某方面具有法律效果的積極作為的義務,在無法定理由情況下,拖延或拒絕作出相應的義務。本文是本站小編整理的不作為自查自糾報告,僅供參考。
近段時間,我鎮組織全體干部認真學習了關于治理“慵懶散軟”工作行為的相關精神。通過集體學習和會后交流討論,同時結合黨政辦公室日常工作實際,圍繞文件精神中的要求,針對庸、懶、散、軟的問題和不作為、慢作為、亂作為的現象,舉一反三,認真進行了自查整改?,F就我個人在黨政辦公室自查自糾整改提高情況報告如下:
(一)認真學習《規定》內容,豐富理論素養?!掇r村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》文件出臺后,本人按照縣委、縣政府的要求,認真學習《規定》內容,逐條領會精神實質,認真做學習筆記,制定。
學習計劃。
用《規定》指導自己的言行緊密聯系工作實際對《規定》進行了全面、深入、系統的學習豐富了自身的理論素養。
(二)嚴格遵守《規定》制度,牢記《規定》要求。作為鎮里一把手,率先垂范,嚴格要求自己,遵守各項。
規章制度。
務求自己做到自省、自警、自勵做到淡泊明志寧靜致遠不讓拜金主義、享樂主義和極端個人主義占據自己的頭腦不讓現實之中的歪風邪氣侵蝕自己的靈魂嚴格按照縣委縣政府和本單位的各項規章制度辦事。本人在學習完《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》之后對照其內容認真自查能夠嚴格遵守“19個不準”無一違反同時也發現一些問題具體如下:
(1)學習不夠深入,思想不夠解放。平時雖然學習了大量的政治、經濟和社會科學方面的知識,并注重從中吸取精華充實自己,但由于處在領導崗位上,日常性事務工作多,俗話說:“上面千條線、下面一針穿”,來的都是客,要盡地主之誼,所以不能更深層次地靜下心來學習,導致對新生事物不能及時掌握,影響了更深層次的解放思想。
(2)工作抓落實力度不夠。雖然平時對工作強調很多,并注重完善各項規章制度,且強調要求嚴格,但深入第一線的時間不多;開會發文件較多,對執行情況檢查督促較少,過硬措施不力。究其原因:一是鄉鎮工作片面性,隨意性較大,有些工作難以量化、考核,特別是基層干部的工作對象是素質差異較大的廣大群眾,一些工作難以按原計劃完成,所以執行獎懲稍有不慎就會挫傷干部工作的積極性;二是對全鎮督查工作關心不夠,除重要工作、急辦工作會親自過問外,一般性工作檢查過問較少。
二、存在問題和產生原因。
(一)理論學習不夠深入。由于我在黨政辦公室職能的要求,我注重日常業務學習,而忽視了理論知識的學習,從而造成在理論學習的深入性和系統性上還有一定不足,存在時緊時松的現象。
(二)缺乏與時俱進的思想和創新意識。我有時滿足于已有的知識水平和技能,學習上還缺乏“擠勁”、“鉆勁”,對部分新知識、新思維不去認真鉆研,了解不透。(三)工作存在拖沓現象。由于許多工作都是分工完成,我有時會產生倦怠思想,得過且過。除了完成自己必需完成的工作以外,不屬于自己負責的部分關心不夠。
三、改正問題的措施。
針對自己的問題,我希望通過以下幾個方法來提升自我:
(一)是充分認清形勢,正視問題,充分認識開展“庸懶散軟”專項治理活動的重要意義。圍繞專項活動,進一步提高我整體素質,加強政治理論學習和教學能力的提升,努力提高工作素質,全面認真系統地學習黨的方針政策。
(二)是必須牢固樹立終身學習的思想,以謙遜的態度、頑強的毅力抓好我的個人學習,既從書本知識中學習,又從生動實踐中學習,借多種途徑深入學習思想政治知識和專業知識,真正學懂弄通,把握精神實質,提高理論素養,不斷加強工作中的理論自覺和理論指導。
(三)是端正工作態度,樹立開拓創新思想,養成勤于思考的習慣,進一步改進工作作風,增強工作主動性,在上班時間不做與工作無關的事情。突破工作思路局限,改進工作方法,統籌兼顧,與時俱進,創造性地開展各項工作。
(四)是加強我與同事之間的交流與協作,最大限度地調動工作積極性,推進協同協作,成員之間互相監督,互相督促,在遇到困難時齊心協力,共同解決,在配合中找準結合點,追求工作理念同步、工作謀劃同步、工作落實同步,形成協調一致抓工作落實的生動局面和良好風氣。
在接下來的工作學習中,我還將進一步提高自我,并找出不足,做出整改計劃,針對發現的問題逐條進行整改,改正不足,發揚優點,進一步做好黨政辦的工作和領導交付的任務。
四、今后工作的努力方向。
(二)要進一步自覺接受群眾監督,保持艱苦奮斗本色,按照《準則》中19個不準的要求,做到頭腦清醒、政治堅定、清正廉潔,虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評意見,自覺接受機關黨員干部和人民群眾的監督。
(三)要進一步對照檢查,帶頭廉潔自律。經常對照自己的所作所為,看看有沒有與”19條不準“不相符合的地方,有沒有偏離”19條不準“的苗頭;在自己的履職中,在自己的生活上,是不是把”19條不準“當成自己的人生信條。以《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》為鏡子,時刻對照、檢查自己的思想行為工作行動,耐得住寂寞,經得住考驗,不斷提升自己的綜合素質、理論水平和業務能力,為強鎮富民做出貢獻。
今年以來,按照省委的統一部署,嘉峪關市扎實開展了不作為慢作為問題專項整治活動,現將活動開展情況報告如下。
一、整治內容。
這次專項整治主要圍繞解決領導干部“為官不為”,企業、群眾“辦事難”和職能部門監管不力等作風方面的突出問題進行。
1、責任單位落實中央、省委和市委、市政府政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”,推進重點工作任務明顯滯后的。
2、執行中央八項規定、省委“雙十條”和市委“七項規定”精神不嚴格,查糾存在問題不力的。
3、黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任落實不到位,對黨員、干部特別是領導干部疏于教育、監督和管理的。
4、環境保護、安全生產、食品藥品安全、資金項目、涉農、涉路、征地拆遷、教育衛生、扶貧攻堅、保障性住房、棚戶區改造、公務員考錄和國有企事業單位招聘等職能部門監管不到位,發生重大案(事)件或存在重大隱患的。
5、部門之間推諉扯皮,窗口單位慵懶散拖,該辦的事不辦或不及時辦理的。
6、行政審批不及時,程序仍然繁瑣,手續仍然繁雜,審批時限仍然較長,以及通過中介機構或指定服務性機構謀取不正當利益不收斂、不收手的。
7、群眾反映強烈的其它突出問題及在黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出的問題。
二、工作措施。
況,對進展緩慢的采取有效措施,加大工作力度。領導干部認真對照職責責任,逐項檢查履職盡責情況,對職責范圍內的工作,強化責任擔當,切實抓緊抓好,抓出成效。對照黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出來的問題,逐項對照檢查作風轉變情況,解決好作風方面存在的問題。各單位全面落實考勤制度,采取日考核,月匯總、月上報、季通報、年度考核的辦法,建立制度的剛性約束。
(二)明察暗訪,督促整改。市效能風暴行動協調推進領導小組成立了6個督查暗訪小組,結合落實中央八項規定、省委“雙十條”規定和市委七項規定精神,圍繞群眾反映強烈的熱點問題和市委、市政府領導關注的重點事項,對各單位整治情況進行全面督促檢查,查勤、查學、查能、查績,通過跟蹤辦事、模擬辦事、走訪調查等靈活多樣的形式,深入各部門各單位開展了7輪開展督查暗訪活動,著力發現并糾正遲到早退等工作拖拉問題,將存在的突出問題及時反饋給有關單位落實整改。對明察暗訪及各單位考勤中發現的領導干部拖拉的問題,進行誡勉談話、批評教育,責令作出書面檢查。加大電子監察力度,開展超時辦結違規行為集中整治活動,對各單位今年以來行政審批情況電子監察結果進行通報,并對問題較多的單位進行集中整治,共發出黃牌525個,紅牌180個。對有關部門單位監管不力的,視情況公開通報批評,并作為明察暗訪的重點;對查處的典型問題,一律點名道姓公開通報曝光。
(三)查處問題,加強考核。設立舉報投訴電話,及時受理群眾投訴舉報。對明察暗訪發現和上級交辦、領導批辦、部門轉辦、群眾舉報的32條問題線索,認真督辦,全面調查處理,立案1件,查處1件,給予黨紀處分1人,組織處理2人,誡勉談話3人,通報批評2起,辦結率100%。密切關注網絡、廣播電視等新聞媒體曝光的各類問題,建立快速反應機制,及時回應媒體關切,解決群眾反映的突出問題。對干部工作中層層簽批、有布置無回音的問題進行專項整治,對市委、市政府重點工作加強督查工作力度,確保件件有著落、事事有回音。充分運用市委年度考核這一平臺,將“為官不為”問題作為評價領導班子和領導干部的重要參考依據,進一步健全領導干部績效考核評價制度,完善領導干部日??己?、履責跟蹤監督管理機制,對管理“散”、工作推動“慢”、精神狀態“差”、推諉扯皮“耗”、碌碌無為“庸”、患得患失“浮”、應付了事“懶”的“太平官”、“逍遙官”予以問責和堅決調整,真正形成能者上、平者讓、庸者下的良好局面。
(四)民主評議,以評促改。把開展不作為慢作為7個方面問題專項整治開展情況納入了今年民主評議政風行風和機關作風的重要內容,廣泛征求基層群眾、人大代表、政協委員、普通市民的滿意度和意見建議,共收集到18類220余條意見建議,及時反饋各有關部門和單位落實整改,切實解決存在的問題和不足。對明察暗訪及各單位考勤中發現的領導干部拖拉的情況,進行誡勉談話、批評教育,責令作出書面檢查。
(五)糾正四風,立行立改。全面整改黨的群眾路線教育實踐活動查擺出的突出問題,其中市委、市人大、市政府、市政協共梳理出問題76項,提出整改措施108條,市政府查找出11個方面問題,剖析出4個方面根源,提出了5個方面整改措施。對加強思想政治建設、樹立宗旨意識、加強班子建設、深化改革、提高工作質量、從嚴管黨、改進文風會風、領導調研、公務接待、公共機構節能等工作立行立改。市委專門研究,在全市開展了窗口服務單位優質服務行動、農民技能培訓行動、物業服務質量提升行動、市容環境衛生綜合整治行動、交通秩序及出租車和諧運營專項整治行動、涉法涉訴信訪問題依法處理行動、城市寵物規范管理行動等“八大行動”,市政府在全市政府系統推行“三步釘釘法”,解決了一批事關群眾切身利益的突出問題,群眾滿意度得到進一步提升。
三、工作成效。
(一)黨員干部責任擔當意識增強。各部門各單位黨委(黨組)認真學習貫徹中央、省委和市委的有關要求,充分認識到:不作為慢作為為官不為問題與黨的群眾路線教育實踐活動格格不入,與中央、省委和市委關于加強黨風廉政建設的要求背道而馳,損害了黨和政府形象,人民群眾反映強烈,必須堅決予以整治。領導班子和領導干部進一步增強了政治意識、全局意識和責任擔當意識,正確認識黨風廉政建設、作風建設和效能風暴行動的關系,切實抓好本部門本單位本系統不作為慢作為專項整治工作。黨委(黨組)主要負責人要切實增強第一責任人的意識,以上率下,進一步發揮好示范表率作用;領導班子成員切實履行“一崗雙責”,層層傳導責任和壓力,解決好分管領域、分管部門存在的問題;黨員干部樹立了“權力就是責任”的意識,著力解決自身存在的問題,認真履行好各自的工作職責。
(二)督促解決實際問題增多。市效能辦認真督促各單位就征求到的意見建議、受理的投訴問題進行整改。各部門各單位結合群眾路線教育實踐活動,狠抓問題整改落實,一批群眾反映的突出問題得到解決,一些體制機制方面的問題也列入了制度的廢改立范疇,得到了社會各界的好評。全市所有殘疾人實現免費乘車,完成了200戶重度殘疾人家庭無障礙設施的改造,實現居家老人上門醫療服務城鄉全履蓋,一批校舍改造工程順利實施。全市“政風行風熱線”接到群眾咨詢、投訴和短信息150余條,解決群眾實際問題700余個,回訪群眾滿意率達95%以上。各基層站所和窗口單位嚴格依法依規辦事,杜絕“門好進臉好看話好聽卻事難辦”,杜絕刁難群眾、態度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現象。結合群眾反映強烈的“上學難、上學貴”,“看病難、看病貴”等問題,著力在師德師風、醫德醫風、管理收費等方面進行整改和治理,發生了明顯變化。嘉峪關車務段大廳衛生狀況不佳的問題在市文明辦、嘉峪關消防支隊的協助下得到有效解決。嘉峪關供電公司著力打造十分鐘繳費圈,部分銀行也增加了自助服務網點,著力解決了排長隊辦理業務的問題。
(三)公共服務質量進一步提高。公共服務部門依法從事經營活動,加強了行業自律,認真履行服務承諾,誠信服務。尊重服務對象的知情權,按規定向社會公開辦事程序、服務及收費項目、收費標準、收費依據等。優化工作流程,提高辦事效率,為服務對象提供了便捷優質熱情的服務。市政務服務中心和公共資源交易中心以及各公共服務部門行業通過宣傳欄、電子顯示屏、營業大廳等公示。
崗位職責。
服務承諾業務辦理流程業務資費便民措施及社會監督方式。積極推行績效管理,規范施政行為,大幅度提高了行政效能,進一步優化了發展環境。一些窗口單位繼續推行“五零”工作法,即服務受理零推托服務方式零距離服務事項零積壓服務過程零差錯服務對象零投訴,推進政風行風明顯轉變。
(四)履職能力顯著提升。以民主評議政風行風為抓手,堅持以各類培訓、競賽活動為載體,各部門各單位促進黨員干部職工觀念轉變、能力提升。黨政機關和公共服務行業工作人員的學習、思考、行動、管理、公共服務、溝通協調、創新、應對突發事件、心理調適、應對公眾等方面的能力得到快速提升,深入推進行政審批制度改革,優化再造行政審批流程,減要件,減程序,減時間,減收費項目,真正實現由審批型向服務型轉變。通過開展不作為慢作為專項治理,領導干部深入基層了解真實情況,總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習,向實踐學習,與群眾座談的多了,跟干部談心的多了,領導之間溝通商量多了,到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去的多了。會風進一步改進,開短會、講短話,說實話,提高會議實效。不作為慢作為、門好進事卻難辦等不良作風得到有效整頓,營造了風正、心齊、勁足、氣順的良好干事創業氛圍。
按照縣紀委《公務人員不作為問題專項整治實施方案》及涇教黨組發(20xx)10號文件要求及相關部署,我校嚴格落實中央八項規定、省委“雙十條”規定、市委“十二條”規定及縣委“十條規定”,狠抓作風效能建設,切實解決不作為等作風方面的突出問題?,F將自查情況簡要匯報如下:
一、加強領導,落實責任。
我校把不作為專項整治活動,作為促進全校管理的一項大事來抓。成立了由黨委書記趙曉春同志任組長,其他黨委成員為副組長,各部門主要負責人和相關工作人員為成員的領導小組,主要負責此項任務的開展、督查等工作。領導小組下設辦公室,由學校紀委書記兼任辦公室主任,具體負責行動溝通和情況匯總、通報等工作,黨委書記總負責,班子成員按照各自分工,切實履行“一崗雙責”,解決好分管領域和分管部門存在的問題,責任到人。所有黨員、干部著力解決自身存在的問題,認真履行各項職責,保證專項整治工作的正常開展。
二、深入學習,提高認識。
通過召開專題學習會議,組織全校教職工認真學習縣紀委《公務人員不作為問題專項整治實施方案》、涇教黨組發(20xx)10號文件、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、《涇川縣中小學教師管理條例》等規定。對路線教育中上級下發的《關于印發涇川縣行政事業單位辦公用房、公務用車配備使用專項整治活動實施方案的通知》、《關于印發涇川縣行政審批制度不到位、機關事業單位超編和超職數配備問題專項整治工作實施方案的通知》、《關于印發涇川縣集中整治違反財經紀律專項檢查工作實施方案的通知》、《涇川集中整治侵害群眾利益問題專項行動實施方案》等26項與學校相關的專項整治活動文件進行了再次重溫學習。通過學習,使每一個黨員干部都能掌握和理解相關規定,明確紀律要求,增強遵章了遵紀守法的自覺性和主動性。
三、自糾自查,提高效能。
本次專項整治工作,我校全體教職員工在堅持深入學習的基礎上,以鞏固和發展黨的群眾路線教育實踐活動成果,逐項對照檢查作風轉變情況,優化環境、提高效能、推動發展為目標,以“改進工作作風、加強自糾自查、落實重大責任”三大任務為重點,堅持依靠群眾、專項治理、評改結合、公開公正、不斷創新的工作原則,對照教育實踐活動中作風方面查擺出的問題和26項專項整治工作后期整改,著力解決制約影響工作的推諉扯皮、紀律松懈、隨意體罰、作風粗暴、敬業精神不強等突出問題,促進學校各部門進一步轉變工作作風和教學理念,提高教育教學工作水平和育人能力,使教師工作效能和工作質量得到全面提升。
四、針對問題,專項整治。
針對排查出的共性和個性問題,經過匯總梳理,重點整治四大問題:一是嚴明黨的各項紀律特別是政治紀律,著力克服有令不行、有禁不止、軟弱渙散、紀律松弛、不作為亂作為等問題,切實維護黨的紀律的剛性約束。二是嚴格執行中央八項規定、省委“雙十條”規定、市委“十二條”規定、縣委“十條”,持之以恒反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。著力抓好群眾路線教育實踐活動整改工作的落實問題,鞏固和發展教育實踐活動成果。加強監督檢查,抓住重要時間節點,嚴肅糾正和堅決查處違反作風建設規定的各類問題。三是嚴格“三公”經費預算管理,加強對財務、辦公用房和車輛的管理,努力建設節約型、廉潔型學校管理模式。四是結合教育實踐活動整改工作,有針對性地開展文山會海、檢查評比泛濫,不作為慢作為,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,超標配備公車、公車私用,多占辦公用房,“三公”經費開支過大等侵害群眾利益行為的專項整治,著力解決群眾反映強烈的突出問題,并設立舉報投訴電話和意見箱,受理群眾投訴舉報,及時發現違紀違法問題。
五、完善機制,再接再厲。
通過自查和集中整治,全校上下工作作風明顯轉變,工作效率大幅提高。但還需要在今后做好以下工作:
5.統籌協調推進。把開展不作為問題專項整治與做好當前學校各項工作有機結合起來,正確處理專項整治與各自工作的關系,把行動融入到工作之中,把工作結合到行動中來,統籌安排、互促互動,真正把開展不作為問題專項整治的實際成效體現到全校各項工作中去。
自全縣衛生系統開展治理“不作為慢作為亂作為”活動以來,我積極學習領會局黨委的文件精神,按照醫院的安排部署,我認真對比自身實際,我深刻認識到治理不作為慢作為亂作為等突出問題,切實轉變工作作風,塑造醫生良好形象,提高衛生工作效益,在當前是十分必要的。必須從個人做起,從現在做起,從身邊的小事做起。深入查找不足,剖析原因,明確了整改方向。
一、提高認識,從自身做起。
庸與懶、散是天然的孿生兄弟,庸是內在的,懶、散則是表象的。庸,首先存在于思想、意識形態,得過且過,圖安逸、怕責任、怕擔當,因而墨守成規、因循守舊;其次,庸,表現在行為中,只顧眼前,不圖長遠,欣賞既得利益,不思進取,甚至不作為、亂作為。庸衍生出懶和散,懶和散又導致進一步的庸。而我作為一名普通的黨員醫務人員,是國家未來的建設者和培養者,責任重大,使命神圣。庸,表現在衛生工作上就是甘于平庸,安于現狀,不思進取,不愿創新。這對于衛生工作不負責任的態度。因此,轉變作風,振奮精神,必須從我們日常的工作細節著手。
二、我存在主要問題。
1、勤學善思沒有養成良好的習慣,特別是學習黨的精神,學習的不夠不深不透,沒有全面全文學習;還要努力學習法律法規,用法規武裝頭腦;學習新知識方面,還沒有新意識,認識不到位,觀念不到位,思想老化;理論和實踐的結合,有時找不到結合點,用理論指導實踐就不夠。
3、工作不用心、不專心、不盡心,沉不下心,工作馬虎,完不成任務;。
4、該管的事不認真管,該抓的工作不主動認真抓,該負的責任不擔當,該完成的任務不抓緊干。不愿干事、不敢干事、不會干事。遇事“忙”字當頭,遇忙“退”字當先,渾渾噩噩,遇到矛盾和問題畏萎退縮,不敢面對,不敢碰硬,怕得罪人。
5、工作中只滿足現狀,缺乏競爭意識、開放意識、創新意識。有時思路不清、方法不當、措施不力,考慮問題不是站在全局的高度,而是以自“我為中心,為“工作”而工作,不是用發展的眼光看待問題,這種落后的思想與衛生事業發展不相適應。
6、是思想解放程度低,突出表現在“舊”和“狹”上;另一方面是工作作風不實,突出表現在“怕、漂、慢、冷、散、少”上。這些問題嚴重影響著自己的思想,導致自己工作思路不清、方法不當、措施不力。
一、存在問題的主要原因。
1、缺乏與時俱進的思想和創新意識。我有時滿足于已有的知識水平和技能,學習上還缺乏主動,對部分新知識、新思維不去認真學習、了解。
2、本身專業性不強對防疫知識學習不夠深入、工作的繁瑣,對工作沒有積極性、主動性。
3、領導對防疫不重視,對工作有低落的思想情緒。
三、整改措施。
經過分析找到了問題,查明了原因,今后工作中要從以下幾個方面轉變工作作風和工作態度,提升自身素質:
1、認真學習,深刻轉變思想。加強政治理論學習,努力提高自身素質。全面認真系統地學習黨的方針政策,毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"的重要思想,以及科學發展觀的重要論述。認真學習相關教育法律法規。
3、進一步改進工作作風。要努力做到克服消極思想、僥幸心理、松懈情緒所造成的各種束縛,嚴于律己,扎實工作,不斷提高自己,腳踏實地地投入到衛生工作事業中去。
4、樹立開拓創新思想,養成勤于思考和自我反思的習慣,增強工作主動性,從實際出發,勤于實踐,勇于探究。
以上是我對自身“不作為亂作為”情況的自查整改報告,不當之處敬請領導和同仁批評指正!
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為進一步加強財政資金管理,嚴肅財經紀律,全面提高財政資金使用效益和財政財務管理水平,從源頭上治理違法違紀行為,確保財政資金安全完整,根據《xx市政府辦公室關于開展全市財務大檢查的通知》(xx[]xx號)文件的要求,xx鎮對20xx年度財政財務收支及資金管理使用情況進行一次全面的大檢查,具體情況如下:
一、加強領導,精心組織。
財政所及時向政府領導作專題匯報,得到了領導的高度重視,并組織了全體財務人員參加的關于財政財務自檢自查的會議,依照相關財經法規,制定規范了檢查程序、檢查時間及工作要求。嚴格按照“通知”要求,組織開展自檢自查工作,確保按期圓滿完成財務大檢查自檢自查工作任務。
二、基本情況及自查結論。
(一)財務機構和人員設置情況。
1、xx鎮單獨設置會計機構,執行《行政單位會計制度》、《事業單位會計制度》,有會計人員xx人,其中大學本科學歷xx人,高中學歷xx人,有xx人具有初級會計職稱,不存在會計人員無證上崗,并按規定安排實施繼續教育。
2、會計崗位設置情況。按規定設有稽查崗位、內部審計崗位、會計檔案管理崗位、微機管理(核算)崗位、出納崗位。
3、會計核算和會計報告。按規定依法建賬,按適用統一會計制度會計核算,會計帳薄啟用登記、會計憑證取得填制、財務報告格式完整性符合規范,不存在憑證造假行為,帳帳、帳證、帳表、帳實相符,電算化生成材料符合規定,內部會計監督機制健全,法律規定應經社會審計的已審計,沒有帳外設帳及私設“小金庫”行為。
(二)內部控制制度建立情況。
1、崗位職責。根據上級要求和工作需要,設置崗位,定員定崗,并明確崗位職責。涉及十八個崗位及會計、出納的職責,有所長崗位職責;預算會計崗位職責;行財會計崗位職責;農財會計崗位職責;統發工資崗位職責;社會保障資金管理崗位職責;基建財務管理崗位職責;統計評價管理崗位職責;票據專管員崗位職責;住房基金專管員崗位職責;政府采購專管員崗位職責;信息員崗位職責;會計、出納崗位職責;檔案管理職責;財務統管崗位職責;稽查崗位;內部審計崗位;微機管理崗位。
2、管理制度。管理制度有印章管理制度;會計檔案管理制度;賬戶和銀行對賬管理制度;資金收入、支出管理;資金申請、審批、核銷、結賬管理;專項資金管理制度;政府采購管理;財務公開制度;固定資產管理;教育經費及農村義務教育經費使用管理;行政問責辦法實施細則、首問首辦責任實施細則、限時辦結制實施細則。
通過財務管理規定、內部控制會計制度和銀行賬戶短信銀行業務(賬戶動帳實時信息和異常預警通知)的建立及執行,已做到會計、出納分設,帳、款分管,預留銀行印鑒和轉賬、現金支票分別保管,并記有銀行存款日記賬,按時與銀行進行核對,有效杜絕了每筆業務及會計、出納業務一人經辦,最大限度保證財政資金使用安全、規范、有效。
(三)財政預決算執行及收支情況。
1、地方財政一般預算收入執行情況。
20xx年,全年完成一般預算收入xx萬元,為年初預算數xx萬元的xx%,較上年完成的xx萬元增收xx萬元,增長xx%。
2、地方財政一般預算支出情況。
20xx年,地方一般預算支出xx萬元,比上年增支xx萬元,增xx%。其中上級??钚纬傻闹С鰔x萬元,比上年xx萬元增支xx萬元,增xx%。
3、一般預算平衡情況。
地方一般預算收入xx萬元,加上級補助xx萬元,加上年結余xx萬元,收入總計xx萬元;一般預算支出xx萬元,加上解支出xx萬元,支出總計xx萬元;收支相抵,全鎮財政年終滾存結余xx萬元(本年結余xx萬元)。
4、基金收支及平衡情況。
本年收入xx萬元(上級???,本年安排支出xx萬元,年末無結余。
(四)預算外資金收支情況。
上年預算外資金結余xx元。20xx年預算外資金收入xx元(一般預算外資金收入xx元,統籌資金收入xx元),20xx年預算外資金支出xx元(一般預算外支出xx元,統籌資金支出xx元),年末累計預算外資金結余xx元,其中:專項資金結余xx元,一般預算外資金結余xx元,統籌資金結余xx元。
(五)自查結論。
1、無截留、隱瞞、擠占、挪用、滯壓、坐支應當上解上繳財政部門的財政收入,以及虛增虛減財政收入問題。
2、無擅自占用、使用和處置國有資產等問題。
3、無擅自收費(包括仍執行已明令取消、暫停執行的收費)以及擅自擴大收費范圍、提高收費標準等問題。
4、無擅自購建應當實行政府采購的建筑物、商品等問題。
5、無虛報、冒領財政專項資金以及滯壓、截留、挪用應當撥付的專項資金等問題。
6、無滯壓、截留、挪用財政轉移支付資金以及糧食直補、良種補貼資金等問題。
7、無私存私放財政資金或其他公款以及造假賬等問題。
8、無“白條”入賬、使用已作廢的票據以及擅自銷毀票據等問題。
9、無擅自開立、使用賬戶等問題。
三、存在的問題及處理意見。
(一)會計基礎規范化建設中存在以下問題:
1、有記賬憑證簽章不全的現象。
2、有記賬憑證摘要不清晰地情況。
3、有部分附件單據未蓋附件章。
4、不注重業務處理的.細節。
處理意見:從學習、制度、檢查等方面進一步加強會計基礎工作規范化建設。
(二)單位往來款項中存在的問題。
1、債權債務數額大,性質不清。
2、長期掛賬,大部分是統管以前形成的。
3、財統辦文體類原會計賬務移交不清,往來款不明。
處理意見:對債權債務進行清理,區別性質,采取經濟及法律手段清收,防止國有資產流失。
(三)工程管理中合同管理、招投標、工作監理管理薄弱。處理意見:加大工程管理的學習、宣傳、加強監管力度。(四)會計電算化工作滯后,會計人員電算化技能參差不齊,除總預算、預算外實行會計電算化外,其余均為手工記賬。
處理意見:根據實際情況逐步全面推進會計電算化工作,并建立與之相適應的信息系統管理制度。
(五)監管中痕跡管理和規范化管理問題。
1、補助性資金和項目資金的管理中,已按有關要求進行事前、事后公示,但沒有注重圖片信息的收集、整理工作,缺少管理痕跡。
2、補助性資金和項目資金的監管中,按有關要求已采取不同形式對主要環節進行監管,但未形成規范的表格材料。
處理意見:嚴格按照《財政部關于切實加強鄉鎮財政資金監管工作的指導意見》和《財政部關于印發鄉鎮財政資金監管工作辦法和流程的通知》建立規范的監管臺賬和進行公開公示痕跡資料收集、整理工作。
通過開展自檢自查及對問題的整改,建立健全內部會計控制制度,督促業務人員嚴格按照國家有關財經法律、法規、會計制度進行操作,切實加強財政財務管理,提高資金使用效益,確保財政資金使用安全、規范、有效。
今年以來,按照省委的統一部署,嘉峪關市扎實開展了不作為慢作為問題專項整治活動,現將活動開展情況報告如下。
一、整治內容。
這次專項整治主要圍繞解決領導干部“為官不為”,企業、群眾“辦事難”和職能部門監管不力等作風方面的突出問題進行。
1、責任單位落實中央、省委和市委、市政府政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”,推進重點工作任務明顯滯后的。
2、執行中央八項規定、省委“雙十條”和市委“七項規定”精神不嚴格,查糾存在問題不力的。
3、黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任落實不到位,對黨員、干部特別是領導干部疏于教育、監督和管理的。
4、環境保護、安全生產、食品藥品安全、資金項目、涉農、涉路、征地拆遷、教育衛生、扶貧攻堅、保障性住房、棚戶區改造、公務員考錄和國有企事業單位招聘等職能部門監管不到位,發生重大案(事)件或存在重大隱患的。
5、部門之間推諉扯皮,窗口單位慵懶散拖,該辦的事不辦或不及時辦理的。
6、行政審批不及時,程序仍然繁瑣,手續仍然繁雜,審批時限仍然較長,以及通過中介機構或指定服務性機構謀取不正當利益不收斂、不收手的。
7、群眾反映強烈的其它突出問題及在黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出的問題。
二、工作措施。
況,對進展緩慢的采取有效措施,加大工作力度。領導干部認真對照職責責任,逐項檢查履職盡責情況,對職責范圍內的工作,強化責任擔當,切實抓緊抓好,抓出成效。對照黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出來的問題,逐項對照檢查作風轉變情況,解決好作風方面存在的問題。各單位全面落實考勤制度,采取日考核,月匯總、月上報、季通報、年度考核的辦法,建立制度的剛性約束。
(二)明察暗訪,督促整改。市效能風暴行動協調推進領導小組成立了6個督查暗訪小組,結合落實中央八項規定、省委“雙十條”規定和市委七項規定精神,圍繞群眾反映強烈的熱點問題和市委、市政府領導關注的重點事項,對各單位整治情況進行全面督促檢查,查勤、查學、查能、查績,通過跟蹤辦事、模擬辦事、走訪調查等靈活多樣的形式,深入各部門各單位開展了7輪開展督查暗訪活動,著力發現并糾正遲到早退等工作拖拉問題,將存在的突出問題及時反饋給有關單位落實整改。對明察暗訪及各單位考勤中發現的領導干部拖拉的問題,進行誡勉談話、批評教育,責令作出書面檢查。加大電子監察力度,開展超時辦結違規行為集中整治活動,對各單位今年以來行政審批情況電子監察結果進行通報,并對問題較多的單位進行集中整治,共發出黃牌525個,紅牌180個。對有關部門單位監管不力的,視情況公開通報批評,并作為明察暗訪的重點;對查處的典型問題,一律點名道姓公開通報曝光。
(三)查處問題,加強考核。設立舉報投訴電話,及時受理群眾投訴舉報。對明察暗訪發現和上級交辦、領導批辦、部門轉辦、群眾舉報的32條問題線索,認真督辦,全面調查處理,立案1件,查處1件,給予黨紀處分1人,組織處理2人,誡勉談話3人,通報批評2起,辦結率100%。密切關注網絡、廣播電視等新聞媒體曝光的各類問題,建立快速反應機制,及時回應媒體關切,解決群眾反映的突出問題。對干部工作中層層簽批、有布置無回音的問題進行專項整治,對市委、市政府重點工作加強督查工作力度,確保件件有著落、事事有回音。充分運用市委年度考核這一平臺,將“為官不為”問題作為評價領導班子和領導干部的重要參考依據,進一步健全領導干部績效考核評價制度,完善領導干部日??己?、履責跟蹤監督管理機制,對管理“散”、工作推動“慢”、精神狀態“差”、推諉扯皮“耗”、碌碌無為“庸”、患得患失“浮”、應付了事“懶”的“太平官”、“逍遙官”予以問責和堅決調整,真正形成能者上、平者讓、庸者下的良好局面。
(四)民主評議,以評促改。把開展不作為慢作為7個方面問題專項整治開展情況納入了今年民主評議政風行風和機關作風的重要內容,廣泛征求基層群眾、人大代表、政協委員、普通市民的滿意度和意見建議,共收集到18類220余條意見建議,及時反饋各有關部門和單位落實整改,切實解決存在的問題和不足。對明察暗訪及各單位考勤中發現的領導干部拖拉的情況,進行誡勉談話、批評教育,責令作出書面檢查。
(五)糾正四風,立行立改。全面整改黨的群眾路線教育實踐活動查擺出的突出問題,其中市委、市人大、市政府、市政協共梳理出問題76項,提出整改措施108條,市政府查找出11個方面問題,剖析出4個方面根源,提出了5個方面整改措施。對加強思想政治建設、樹立宗旨意識、加強班子建設、深化改革、提高工作質量、從嚴管黨、改進文風會風、領導調研、公務接待、公共機構節能等工作立行立改。市委專門研究,在全市開展了窗口服務單位優質服務行動、農民技能培訓行動、物業服務質量提升行動、市容環境衛生綜合整治行動、交通秩序及出租車和諧運營專項整治行動、涉法涉訴信訪問題依法處理行動、城市寵物規范管理行動等“八大行動”,市政府在全市政府系統推行“三步釘釘法”,解決了一批事關群眾切身利益的突出問題,群眾滿意度得到進一步提升。
三、工作成效。
(一)黨員干部責任擔當意識增強。各部門各單位黨委(黨組)認真學習貫徹中央、省委和市委的有關要求,充分認識到:不作為慢作為為官不為問題與黨的群眾路線教育實踐活動格格不入,與中央、省委和市委關于加強黨風廉政建設的要求背道而馳,損害了黨和政府形象,人民群眾反映強烈,必須堅決予以整治。領導班子和領導干部進一步增強了政治意識、全局意識和責任擔當意識,正確認識黨風廉政建設、作風建設和效能風暴行動的關系,切實抓好本部門本單位本系統不作為慢作為專項整治工作。黨委(黨組)主要負責人要切實增強第一責任人的意識,以上率下,進一步發揮好示范表率作用;領導班子成員切實履行“一崗雙責”,層層傳導責任和壓力,解決好分管領域、分管部門存在的問題;黨員干部樹立了“權力就是責任”的意識,著力解決自身存在的問題,認真履行好各自的工作職責。
(二)督促解決實際問題增多。市效能辦認真督促各單位就征求到的意見建議、受理的投訴問題進行整改。各部門各單位結合群眾路線教育實踐活動,狠抓問題整改落實,一批群眾反映的突出問題得到解決,一些體制機制方面的問題也列入了制度的廢改立范疇,得到了社會各界的好評。全市所有殘疾人實現免費乘車,完成了200戶重度殘疾人家庭無障礙設施的改造,實現居家老人上門醫療服務城鄉全履蓋,一批校舍改造工程順利實施。全市“政風行風熱線”接到群眾咨詢、投訴和短信息150余條,解決群眾實際問題700余個,回訪群眾滿意率達95%以上。各基層站所和窗口單位嚴格依法依規辦事,杜絕“門好進臉好看話好聽卻事難辦”,杜絕刁難群眾、態度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現象。結合群眾反映強烈的“上學難、上學貴”,“看病難、看病貴”等問題,著力在師德師風、醫德醫風、管理收費等方面進行整改和治理,發生了明顯變化。嘉峪關車務段大廳衛生狀況不佳的問題在市文明辦、嘉峪關消防支隊的協助下得到有效解決。嘉峪關供電公司著力打造十分鐘繳費圈,部分銀行也增加了自助服務網點,著力解決了排長隊辦理業務的問題。
(三)公共服務質量進一步提高。公共服務部門依法從事經營活動,加強了行業自律,認真履行服務承諾,誠信服務。尊重服務對象的知情權,按規定向社會公開辦事程序、服務及收費項目、收費標準、收費依據等。優化工作流程,提高辦事效率,為服務對象提供了便捷優質熱情的服務。市政務服務中心和公共資源交易中心以及各公共服務部門行業通過宣傳欄、電子顯示屏、營業大廳等公示崗位職責、服務承諾、業務辦理流程、業務資費、便民措施及社會監督方式。積極推行績效管理,規范施政行為,大幅度提高了行政效能,進一步優化了發展環境。一些窗口單位繼續推行“五零”工作法,即服務受理零推托、服務方式零距離、服務事項零積壓、服務過程零差錯、服務對象零投訴,推進政風行風明顯轉變。
(四)履職能力顯著提升。以民主評議政風行風為抓手,堅持以各類培訓、競賽活動為載體,各部門各單位促進黨員干部職工觀念轉變、能力提升。黨政機關和公共服務行業工作人員的學習、思考、行動、管理、公共服務、溝通協調、創新、應對突發事件、心理調適、應對公眾等方面的能力得到快速提升,深入推進行政審批制度改革,優化再造行政審批流程,減要件,減程序,減時間,減收費項目,真正實現由審批型向服務型轉變。通過開展不作為慢作為專項治理,領導干部深入基層了解真實情況,總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習,向實踐學習,與群眾座談的多了,跟干部談心的多了,領導之間溝通商量多了,到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去的多了。會風進一步改進,開短會、講短話,說實話,提高會議實效。不作為慢作為、門好進事卻難辦等不良作風得到有效整頓,營造了風正、心齊、勁足、氣順的良好干事創業氛圍。
為鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步轉變干部職工工作作風,嚴肅工作紀律,嚴格廉潔從政,切實糾正干部職工“不作為、亂作為”行為,全面提升各級各部門各單位工作效能和服務水平,市委、市人民政府決定,在全市開展干部職工“不作為、亂作為”集中專項整治活動,現制定如下工作方案。
一、提高思想認識,強化組織領導。
我局組織全體人員,召開專題會議,傳達文件精神,統一思想認識,局黨組制定了具體實施方案,把“貫徹不到位、行政不作為、行政慢作為”作為治理重點,突出解決辦事效率低下問題,推進機關作風明顯轉變,行政效能明顯提升,作為當前一項重要工作來抓。成立專門領導小組,具體承擔專項治理日常工作。黨支部、各股室原原本本學習“八項規定”,深刻領會八項規定的內涵和改進作風密切聯系群眾的重要意義,從小處著手,從小事做起,從現在做起,從身邊事做起,推動“不作為、慢作為”問題專項整治活動向深入開展。
二、工作措施有力,自查整改到位。
堅持把思想教育、檢查整改、責任追究、完善機制貫穿始終,分動員部署、自查自糾、集中整治三個步驟進行。堅持主要領導親自抓、負總責,分管領導直接抓、具體負責,層層抓落實。領導同志帶頭自我查擺,以股室、分局為單位集體討論,結合各自職責,采取自查和互查相結合的方式查擺問題,形成全局上下推進整治工作的強大合力,并針對查擺結果研究制定相應整改措施,堅持邊查邊改,強化整改措施和整改效果,確保整改到位。
三、加強監督力度,形成長效機制。
領導小組督促全體人員按照要求、緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和工作重點,加強內部監管,嚴肅紀律,設立監督箱、公開監督電話,形成了與社會監督、群眾監督互動的工作機制,加大督查督辦力度,嚴肅查處不作為、慢作為行為,確保專項整治活動順利進行,取得明顯效果。對新、續建項目實行“一一二三”動態跟蹤服務管理制度,即:每月一統計、一分析;根據項目建設進展要素每兩個月赴縣區和項目實施地進行一次實地調研,并查閱相關資料,了解情況;每季度組織專門力量對招商引資工作情況和重大招商項目進行重點督察,深入企業進行實地走訪、座談交流,認真聽取企業在投資建設過程中遇到的困難、存在的問題和對招商引資、營造環境方面的意見及建議,發現問題及時協調解決。
四、狠抓制度建設,增強責任意識。
我局嚴格實行干部請銷假制度、上下班簽到、中途查崗制度,堅持經常性地進行作風紀律教育,積極開展批評與自我批評,杜絕部分黨員、干部紀律松懈現象。堅決克服形式主義、官僚主義,帶頭踐行“以人為本、執政為民”和科學發展觀,牢固樹立大局意識、公仆意識、責任意識、發展意識和服務意識,加強作風建設,堅持以人為本執政為民、密切聯系群眾,內強能力素質、外樹良好形象、爭創一流業績,建設政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、富有活力、業務精通、作風優良的領導班子和遵紀守法、紀律嚴明、務實高效的工商隊伍。
五、改進工作作風,提高服務意識。
以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”為工作目標,進一步加強機關效能建設,強化黨員干部能力意識、危機意識、責任意識和服務意識,形成勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。強化服務意識,助力企業發展,堅決杜絕慢作為、不作為問題的發生。切實做到為企業服務,把企業的事當成自家的事來辦,充分發揮部門職能,幫助企業出主意、想辦法,為企業辦實事、辦好事,辦成事,努力為企業和服務對象提供快捷、優質、高效的服務。切實做好對日常來訪投資商的接待服務,認真落實首問責任制、限時承諾服務制,從政策咨詢、證照辦理、土地使用等方面作了大量工作,減少了辦事環節,給每一位投資商一個滿意的答復。
接市民政局《關于開展財務工作檢查的通知》后,我局立即召開了局務會議進行了專題研究,成立了由局長××*同志任組長,主管機關工作的付局長××*,紀檢組長××*同志為付組長和有關股室主要負責人為成員的財務工作自查領導小組。于7月30號組織召開了局機關及下屬單位主要負責人和會計參加的財務自查工作會議,會后按照時間要求即開始了自查工作。通過自查認為我縣在專項資金管理使用上,嚴格遵守了“??顚S?,重點使用”的原則,帳目清楚,手續完備。一是領導重視,財會人員嚴格把關建立健全了財務管理制度和定期審查制度。二是各鄉鎮均建立了救災專帳,實行了一月一調度,一季度一核查。三是為增強低保工作的透明度,對待批低保對象實行電視公示10天,廣泛接受社會各界的監督。對確實符合條件的,低保資金納入銀行專戶,憑折發放。四是傷殘撫恤和定期定量補助金全部納入了專戶管理,憑折發放。五是采取入戶調查和鄰居座談相結合的方法,定期對享受低保、定期撫恤和定期定量補助人員予以核查。低保對象每季度核查一次,定期撫恤、定期定量人員每半年核查一次,發現問題及時處理,有效地防止了漏發、錯發等問題。六是定期對下屬單位資金運行情況進行檢查,實施了有效監督??傊?,由于我們嚴格按照政策加強了對專項資金的有效管理,通過自查未有發現資金私存私放、貪污挪用等違法違紀問題。但按照財務制度嚴格要求,仍有一些不規范之處。一是軍休干部特需費按文件規定只能發給離休干部,而退休人員也發放了。二是有個別報銷單據不規范,報銷單據上沒有經手人簽字。三是殯葬服務,有的服務收費項目沒有辦理物價部門的收費許可證。
鑒于上述自查發現的問題,自查結束后,我們及時組織召開了有關人員參加的會議,分析了存在問題的原因,研究制定了整改措施。
一、嚴格執行財務管理制度,繼續實行定期財務審查制度,對鄉、鎮救災帳目每季度核查一次,下屬單位每半年審查一次,并將審查情況形成書面材料向局務會報告。
二、從局長做起,主管領導和會計嚴把審報關,不合理的單據,不合理的開支無論是誰一分也不能報銷。
三、嚴肅財經紀律,規范報批手續,做到四面見線,手續不完備的單據一律不準報銷。
四、認真學習有關政策,吃透上級文件精神,嚴格按規定辦事,做到該發的一分不少,不該發的一分不給,不錯發,不漏發,不超標。
五、指定專人與物價部門聯系,共同協商好服務性項目收費,使服務性收費項目合情、合理、合法。
按照區委《關于在“三嚴三實”專題教育中集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治的實施方案》(瀘江委辦[2015]58號)文件精神,全區深入開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治,我局高度重視,及時召開動員會、學習傳達精神,成立領導小組認真制定工作方案。落實工作責任,強化工作措施,不斷推進機關工作作風的轉變和提高機關的工作效率和水平?,F將我局自查自糾情況匯報如下:
一、加強組織領導,確保專項整改取得實效。
我局高度重視該項工作,及時召開會議、學習傳達市委、區委精神,成立了以局長任組長,各股室負責人為成員的專項治理小組,并在全局上下迅速開展了自查自糾工作,著力查找干部作風和機關效能建設方面亟待解決或加強的突出問題。各股室結合實際,深入查找作風和政風行風建設方面存在的問題和不足。切實在加強行業自律、作風建設、提升服務質量和工作效能上下功夫,堅持做到上下聯動、整體推進。
(一)精細組織。一是組織全體干部職工認真學習了區委《關于整治“不作為、慢作為、亂作為”問題專項行動的實施方案》等文件精神,明確活動的指導思想,對照《方案》列舉的五個方面突出問題,認真查找和糾正我局在“不作為、亂作為、慢作為”方面存在的問題,努力達到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《江陽區檔案局關于開展“不作為、慢作為、慢作為”問題專項整治工作方案》,根據區委的工作安排和重點任務,分階段有步驟、按責任分工層層分解到各股室。
(二)搞好宣傳發動。通過組織干部職工集中學習,學習執行中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“十二項規定”和區委“十二項規定”,特別是重點學習黨中央提出反四風方面的文件件精神,進行全面思想宣傳發動,做到全局干部職工人人知曉,個個明白。
(三)突出重點開展自查自糾。一是突出治理“不作為”,查找和整治理怕擔風險、怕丟帽子,不求有功、但求無過;借口規定多、約束多不干事、消極怠工;遇到困難繞道走,見問題就推、遇矛盾就躲,重大事項議而不決,上推下卸,當“甩手掌柜”“大懶支小懶”,缺乏事業心、責任感,作風漂浮;工作無長遠目標,得過且過,碌碌無為等問題;嚴肅查處工作漫不經心,失職瀆職,給工作和檔案事業造成損失和影響的行為。二是突出治理“慢作為”,查找和整治只講待遇、不講奉獻,缺乏大局認識和服務認識,大事做不來、小事不想做;不服從組織分配,不認真履行職責,辦事拖拉,推諉扯皮,工作敷衍塞責,效率低下等問題。三是突出治理“不作為”,查找和整治組織紀律觀念淡薄,漠視規章制度,損壞組織榮譽、對群眾沒有感情、口大氣粗、高高在上,習慣遙控指揮,不愿走基層、深入一線面對面幫助群眾等問題。嚴肅查處遲到、早退,想來就來,想走就走,不正常上班以及工作時間用計算機聊天、看電影、玩游戲等行為。
三、對癥下藥,確保專項整治取得實效。
(一)存在問題。
對照區委區政府所列舉的五類突出問題,我局目前存在以下方面的問題:
1、落實工作慢,有拖延現象,不求有功、但求無過,創新認識比較淡薄,只能滿足做好一般性的工作,創造性解決問題的能力有待于加強。
2、執行力差,存在畏難情緒,不愛學習業務、不鉆研政策,落實上級部署磨磨蹭蹭,生搬硬套、斷章取義;原則性和靈活性把握不好,一說按規定辦就死搬條條、不講效率、不求創新。
3、工作脫離實際,忽視群眾利益。突出表現在工作責任認識有待于加強,深入基層調查研究少,不愿深入一線面對面幫助群眾解決問題。
(二)下一步整改措施:
1、健全工作機制。一是全面完成18個鎮街檔案、單位檔案、企業檔案現場指導,完成10個鎮街80個村、社區檔案建檔,并免費提供建檔所需的檔案用品。二是對10個單位開展檔案執法檢查和13個單位檔案規范化管理復審。三是以實干精神親力親為,班子帶頭參與檔案館倒庫加班工作,起好表率作用。
2、健全執行機制。一是班子要提高學習的主動性、自覺性。二是強化班子執行力,提高工作效率。三是認真開展對全區7個重大建設項目的檔案登記、跟蹤指導和竣工檔案驗收工作。四是三是加快推進檔案數字化工作,在完成去年項目的同時啟動今年項目的招標工作。
3、健全限時辦結制。一是支持聯系村、聯系社區改善辦公條件和辦公設施,指導和協助完成檔案整理,二是優化查檔流程,細化查檔須知并在實際工作中靈活運用,以滿足查檔群眾需要。
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為進一步強化作風建設,著力解決群眾反映強烈、不作為亂作為、吃拿卡要等作風方面的突出問題,我局根據自身工作實際,結合當前正在深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動,對照要求開展專項整治工作,認真查擺自身問題,現將工作開展情況匯報如下:
一、加強組織領導,確保專項整治取得實效。
分局高度重視專項整治工作,堅持“一把手”親自抓、負總責,分管領導具體抓落實。7月14日,分別召開中層以上干部會和全局職工大會,傳達學習區委專項整治工作精神,并對分局專項整治工作進行安排部署,要求干部職工統一思想,提高認識,確保專項整治取得實效,工作作風得到明顯提升。
二、整治重點自查自糾情況。
(一)宣傳發動。一是組織全體干部職工認真學習了《的通知》(瀘江委辦〔20xx〕58號),明確活動的指導思想,對照《方案》列舉的五大突出問題,認真查找和糾正我局存在的“不作為、亂作為、慢作為”等影響機關形象和工作效率等問題,努力達到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《分局關于開展“不作為、慢作為、慢作為”問題專項整治工作方案》,分階段有步驟、按責任分工層層分解到各股室所、直屬事業單位。
(二)多種方式查找問題。一是召開民主測評會。召開全局職工大會,對全局職工是否存在“不作為、慢作為、亂作為”問題進行民主測評;二是采取領導提。領導班子成員在職工大會上,提出分管股室所的職工存在的問題;三是自己找。以股室所為單位,干部職工對照《工作方案》中的整治內容,結合自身實際,深入查找自己存在的問題。
三、強化內部管理,加強督查。
(一)強化內部管理。嚴格落實各項規章制度,進一步明確了全體干部職工職責分工,做到按時上下班、外出辦事告知、有事請假。對上班遲到、早退、中途離崗、曠工等行為做出了處罰規定,嚴肅了工作紀律,使機關內部管理逐步走向規定花、科學化、制度化。
(二)加強督查。由分局紀檢組對照問題整改清單,通過重點抽查、專項檢查、深入走訪等多種方式,不定期對專項整治開展情況進行監督檢查,對邊整改邊犯錯、拒不整改的股室、個人按照黨風廉政建設責任制的規定從嚴處理。
“為官不為”今年首次進入《政府工作報告》,李克強總理在工作時對“懶政”問題直言不諱:“政府工作還存在不足,有些政策措施落實不到位。目前少數政府機關工作人員亂作為,一些腐敗問題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦?!?/p>
古人云:“爾俸爾祿,民膏民脂,下民易虐,上天難欺”,政府官員在其位謀其政,任其職盡其責,即便是在古代封建社會,也是一項基本的政治倫理要求,是立身之本、從政之要,更不要說在21世紀的今天,沒有哪個國家和社會,能夠容忍官員拿著人民的錢,卻不為人民辦事。每一個官員都應該牢記,人民是自己的衣食父母,自己是人民的公仆,所以要時刻想人民所想,急人民所急,做一名敢擔當、能負重、有作為的官員。
眾所周知,“為官不為”在中國是個老大難問題。有的官員把自己當老爺,沒有當上官時還能兢兢業業、克己奉公,一旦做了官,就認為該享受了,不但不做事,而且還要耍威風,忘了責任意識。尤其是感覺自己晉升無望時,就得過且過,做一天和尚撞一天鐘,墮落成碌碌無為的懶官、庸官。有的官員將手里的權力當成尋租的資本,而不是為人民服務的工具,刻意不為,民眾千急萬急,他卻是不見兔子不撒鷹,說白了,就是奉行“有權不用,過期作廢”的官場劣習,把手中的權力當成自己牟取私利的資源和工具。有的官員奉行“無事就是本事”,害怕多做多錯,只做太平官,看攤守業,求穩怕亂,為了不出事,寧愿不干事。如此尸位素餐,既誤時誤事,為民眾所不齒,而且有的甚至已經構成瀆職犯罪,不能單純地將其視作“不為”。
“為官不為”首次寫進《政府工作報告》,有著鮮明的時代背景和現實針對性。在中央“全面深化改革”的大背景之下,經濟體制改革提速與經濟下行相伴,行政體制改革提速與強力反腐相伴,無論經濟調控還是行政治理都已進入了“新常態”,一些官員面對“新常態”,表現出了無奈的“不為”和有意的“不為”。
在經濟新常態下,要發揮市場在資源配置中的決定性作用,要處理好市場與政府的關系,政府大包大攬的情況必須進行改變,一些官員不與時俱進,不主動適應,在岸上觀望,以“沒辦過”“不會做”來為自己的懶惰作擋箭牌。在行政新常態下,有的官員錯誤地將簡政放權理解為什么事都推給市場,當起甩手掌柜,事不關己高高掛起,該辦的事不辦,該擔的責任不擔,貽誤了處理問題的最佳時機,造成了經濟社會發展的被動局面。
而中央反“四風”、改作風、高壓反腐更是讓一些官員找到了“為官不為”的新借口:“官不聊生”,有什么干勁?“規矩太多”,有什么搞頭?“動輒得咎”,何苦甩開膀子干?對中央禁令采取軟抵抗,留戀過去的亂作為,容易發財的舊時光,對“新常態”嘴上不說,心里抗拒,消極應對,敷衍塞責,做樣子,走形式。其結果是人員不管,工作不做,經濟上不去,社會不和諧。
這說明長期以來,一些官員已經習慣了胡搞亂為,習慣了有錢就做事,為錢多做事,不該做的也攬過來做,不該拿的錢也拿?,F在稍加規范,一些官員就不適應了,背底下有怨氣、有怨恨了,但是又不敢公開反對,更舍不得辭職走人,于是就采取了“為官不為”的軟抵抗方式。
然而一個國家、社會的正常運轉,很大一部分要依靠政府工作人員用心辦事,提高行政效率,如果很大一部分官員對中央采取“為官不為”的軟抵抗,懈怠無為,一者人民群眾難以得到良好的公共服務,二者損害黨和政府的形象,整個社會的運行發展必定堪憂。
近日,我縣各單位紛紛開展“不作為、慢作為、亂作為”專項治理活動,進一步加強干部隊伍作風建設,提高服務效能、優化發展環境,促進黨員干部持續轉變作風,提高干事創業的積極性和創造性。某某單位集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動動員會,會上由崔主席了宣讀《某某縣集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案》,通過了《某某單位發生在群眾身邊的“四風”和腐敗突出問題專項治理工作方案》,黨委副書記、鎮長某某某做了《堅定踐行“不作為慢作為亂作為”持續深化作風建設》的講話。
作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案》及《某某縣機關工作人員“不作為、慢作為、亂作為”行為問責暫行辦法》,結合單位工作實際,全體干部職工特別是黨員領導干部認真對照單位職能和個人承擔的崗位職責,逐項檢查履職盡責情況;學習研討中,中層以上領導依次發言,結合個人工作和思想實際,指出自身存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題及下一步的整改措施。討論中,各位同志也根據發言情況,對其他同志的查找出的問題進行了點評,并對整改措施給與了相關建議。
同志們紛紛表示,下一步,要認真對照工作中存在“不作為、慢作為、亂作為”問題,以及履職盡責不到位、辦事效率不高、服務意識不強、行政效能低下等作風方面的突出問題,逐項對照整治重點,時時自省、自醒;并堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,把開展作風整頓活動與修身行善,明禮守法及推進單位中心工作緊密結合,通過活動從新認識自己的工作定位,激發工作熱情,將專項整治活動轉化為干好、做好、做實本職工作的自覺行動,立足崗位主動作為,確保治理工作取得應有成效。
以“制度匯編”形式印發到各單位、科室。下一步局黨組將督促全系統認真執行嚴格以制度管人管事切實推進城管執法工作科學發展。
20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年,也是也是實施“六五”普法規劃的啟動年,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,在市委、市政府的領導下和市保密委員會、市保密局的指導下,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,結合質監工作重點,認真貫徹省、市有關保密工作的方針、政策,在保密宣傳教育、計算機及網絡保密檢查、業務保密工作管理、保密技術防范等方面取得顯著成績,確保了全年無泄密事件發生。按照《關于印發通知》,我局對今年來本單位保密工作進行了認真自查及評分,現將我局開展保密工作自查情況匯報如下:
一、高度重視,切實加強保密管理工作。
組織處室成員認真學習各項規章制度和保密制度,并加強文檔保管和計算機的安全使用與管理。并在具體落實中,對處室成員進行了逐機、逐項自查,不留死角,確保安全工作到位。
二、明確責任,嚴格要求。
1、我處嚴格執行保密管理制度,指定專人保管和收發文檔,對涉密文件保持高度警覺,嚴格按程序辦理并及時歸檔。處室重要文件資料指定專人負責保管,對過期沒有保存價值的文件資料也必須交由廳指定人員進行銷毀處理。
2、我處無涉密計算機;。
3、我處個人計算機已全部安裝反病毒軟件,并設置定期升級、定期全盤殺毒,以確保個人計算機安全無漏洞。
4、已落實設置雙硬盤隔離措施,所有涉密文件都只存放于辦公系統內網,確保了涉密計算機不上網,上網計算機不涉密。
5、個人u盤或移動硬盤不存放涉密資料,以防資料外泄。
三、進一步加強保密管理工作,確保保密工作落到實效。
通過自查,我處的保密工作做到制度到位、管理到位、檢查到位,但也存在一定的問題,主要是計算機防范技術有待學習提高,參加法律法規的宣傳和教育活動不夠。
我們將繼續加強保密法律法規的學習,以增強處室成員的保密意識和法制觀念,牢固樹立保密無小事的思想,進一步提高保密管理水平。
市信息化工作領導小組辦公室:
按照《印發xx重點領域網絡與信息安全檢查工作方案和信息安全自查操作指南的通知》(x信辦[]x號,我局立即組織開展信息系統安全檢查工作,現將自查情況匯報如下。
一、信息安全狀況總體評價。
我局信息系統運轉以來,嚴格按照上級部門要求,積極完善各項安全制度、充分加強信息化安全工作人員教育培訓、全面落實安全防范措施、全力保障信息安全工作經費,信息安全風險得到有效降低,應急處置能力切實得到提高,保證了本會信息系統持續安全穩定運行。
二、信息安全工作情況。
(一)信息安全組織管理。
領導重視,機構健全。針對信息系統安全檢查工作,理事會高度重視,做到了主要領導親自抓,并成立了專門的信息安全工作領導小組,組長由xx擔任,副組長由xx,成員由各科(室)、直屬單位負責人組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在xx。建立健全信息安全工作制度,積極主動開展信息安全自查工作,保證了殘疾人工作的良好運行,確保了信息系統的安全。
(二)日常信息安全管理。
1、建立了信息系統安全責任制。按責任規定:安全小組對信息安全負首責,主管領導負總責,具體管理人負主責。
2、制定了《計算機和網絡安全管理規定》。網站和網絡有專人負責信息系統安全管理。
(三)信息安全防護管理。
1、涉密計算機經過了保密技術檢查,并安裝了防火墻,加強了在防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等方面有效性。
2、涉密計算機都設有開機密碼,由專人保管負責。
3、網絡終端沒有違規上國際互聯網及其他的信息網的現象。
(四)信息安全應急管理。
1、制定了初步應急預案,并隨著信息化程度的深入,結合我會實際,不斷進行完善。
2、堅持和涉密計算機系統定點維修單位聯系機關計算機維修事宜,并給予應急技術最大支持。
3、嚴格文件的收發,完善了清點、整理、編號、簽收制度,并要求信息管理員每天下班前進行存檔。
4、及時對系統和軟件進行更新,對重要文件、信息資源做到及時備份,數據恢復。
(五)信息安全教育培訓。
每年派員參加市有關單位組織的網絡系統安全知識培訓,做好網絡安全管理和信息安全工作。
三、檢查發現的主要問題及整改情況。
根據《通知》中的具體要求,在自查過程中我們也發現了一些不足,同時結合我局實際,今后要在以下幾個方面進行整改。
存在不足:一是專業技術人員較少,信息系統安全方面可投入的力量有限;二是規章制度體系初步建立,但還不完善,未能覆蓋相關信息系統安全的所有方面;三是遇到計算機病毒侵襲等突發事件處理不夠及時。
整改方向:
一是要繼續加強對干部職工的安全意識教育,提高做好安全工作的主動性和自覺性。
二是要切實增強信息安全制度的落實工作,不定期的對安全制度執行情況進行檢查。
三是要以制度為根本,在進一步完善信息安全制度的同時,安排專人,完善設施,密切監測,隨時隨地解決可能發生的信息系統安全事故。
四是要提高信息安全工作的現代化水平,便于進一步加強對計算機信息系統安全的防范和保密工作。
五是要創新安全工作機制,提高機關網絡信息工作的運行效率,進一步規范辦公秩序。
四、對信息安全工作的意見和建議。
希望上級部門能夠經常組織有關信息系統安全的培訓,進一步提升信息系統管理工作人員的專業水平,進一步強化信息系統的安全防范工作。
中央關于加強黨的執政能力建設的決定,明確提出了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務?!稕Q定》中提到,面對新形勢新任務,“一些領導干部和領導班子思想理論水平不高、依法執政能力不強、解決復雜矛盾本領不大”;“一些黨員干部事業心和責任感不強、思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出”。這些影響黨的執政成效的問題,是導致執政能力不高的重要原因。決定提出的這些問題,針對性強,需要各級領導干部認真對照檢查。作自查報告如下:
實踐中,群眾對領導干部反映比較多的問題,主要集中在兩個方面:
其一,行政不作為。一些領導干部既有權力,也有能力,但該管的不管?,F實中碰到的許多矛盾和問題,黨和國家都有政策規定,但他們就是怕惹麻煩,怕干砸了影響政治前途,所以能躲的就躲,能推的就推。有些干部明明知道有些群眾生活很困難,急需政府關心幫助,但他們就是漠不關心,視而不見。這里面有行政效率低下、管理方法落后的問題,但從根本上講,還是不愿作為、不想作為。
其二,行政亂作為。一些領導干部在工作中,不該管的,胡亂插手;該管的,亂管一氣。這里既有干部執政的能力和水平問題,也有干部個人的品德問題。比如,不是依法辦事,不把手中的權力用到為人民服務上,而是濫用權力,違法行政,甚至以權謀私,走向腐敗。
領導干部執政能力的高低,很大程度上體現在能不能依法行政、科學行政。這其中包括領導干部自己是否守法,其行政作為是否在憲法和法律容許的范圍內,能否做到“有權必有責,用權受監督,侵權須賠償,違法要追究”,是否從根本上尊重和服從人民群眾的意志,是否真正代表了人民群眾的利益。很顯然,領導干部行政作為與不作為,對執政成效影響很大,群眾感受深刻。在其位不謀其政,固然有問題;濫用權力,違法行政,有時候比不作為的危害還要大。
在提高執政能力的問題上,《決定》特別強調“科學執政、民主執政、依法執政”。事實上,科學執政、民主執政很大程度上要依靠依法執政來體現。因此,行政積極作為、依法作為,把依法執政的問題解決好了,我們所提倡的“提高黨的執政能力、完成黨的執政使命、實現黨的執政宗旨”就有了堅實的基礎,執政能力的提高才能真正實現。
o;官不聊生”的,“好處”不見了,“灰收”取消了,于是“心情”就灰暗、就“沒勁”,“精神狀態”就“一落千丈”,于是就“躺倒”,就“不拿也不干”,這是一種“不作為”。更由于反腐敗老虎蒼蠅一齊打,于是除了“老虎聯手反撲”的杞憂和“官員造反”的危言聳聽之外,更有關于“相當數量的干部會以消極怠工來應對”的擔憂,也就是說,擔心他們“不作為”。
反腐糾風,會引起大面積的“不作為”嗎這樣的疑問本身就缺乏根據,甚至幾近偽命題。但是確有一部分官員可能或已經出現了“不作為”的新傾向,卻也值得注意——關于“不作為”,我們要講兩句話,一句是要教育,要講清楚反腐使干部成為“不粘鍋”,糾風令官員變得“清白”甚至有點“清貧”,這只是向“人民公仆”的本義、本相、本質的回歸,“為官”本來就應“不易”,“當官”原本就不能“發財”,你不甘“清貧”,就請掛冠而去,你既然當了“官”,就要“干事”、有“擔當”,而“不作為”的尸位素餐,本身就是一種腐敗。
手里”,其中是有“油水”、有“好處”、有“回報”,要么是自己的妻兒親屬得益,要么是官商一體的“兄弟”獲利,所以他才有這么大的“激情”、這么濃厚的“興趣”,以至于撲在“項目”上樂此不疲甚至廢萞忘食。這類的“大有作為”,這樣的“干大事”,其實就是“亂作為”。比起目前一些官員的“不作為”來,這種“亂作為”的危害更大,所以成為我們面前的“主要矛盾”——這種“亂作為”,如果“不作為”了,真的“不敢”了,那才是一件好事呢!
要有緊迫性。我們才開始兩年,不作為的問題大家不要太急,還要靠制度解決,還要靠思想教育。但是亂作為就不行!
8月19日,《人民日報》頭版刊發了《干部不作為、慢作為、亂作為須擔責——武漢不容庸懶散》一文,推介武漢“治庸問責”的經驗做法?;概_縣委書記、縣長王可杰閱后作出重要批示,要求各級認真組織學習。為提高自身的,作一個自查報告:
“不作為”是指行政主體及其工作人員本有積極實施行政行為的職責和義務,應當履行而不履行或拖延履行其法定職責的狀態。表現形式有行政“缺位”、拒絕履行、不予答復、拖延履行等。它與行政“亂作為”一樣,都有可能侵犯或損害行政相對人的合法權益?!安蛔鳛椤痹谄湮徊恢\其政,是一種失職行為,其危害具有隱蔽性和潛在性的特點。
要全面排查存在的突出問題??h級黨委要高度重視、精。
心組織,將基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題摸排清楚。著力搞好“四個排查”:排查不作為的問題,重點是對群眾辦事態度冷漠、對上級布置的任務敷衍應付、工作不在狀態、不敢擔當等;排查亂作為的問題,重點是不講規矩不按程序辦事、不善于聽取群眾意見決策、亂收費亂罰款亂攤派、辦事不公、強占強拆等;排查貪腐謀私的問題,重點是貪占挪用揮霍集體財物、套取騙取國家補貼補助款、截留克扣冒領惠民資金、濫用權力中飽私囊等;排查執法不公的問題,重點是暴力執法、選擇性執法、隨意性執法、辦“關系案”“人情案”“金錢案”等。要在組織縣直部門和鄉鎮(街道)、村(社區)開展自查的基礎上,抽調專門力量,逐鄉逐村逐單位摸底排查,尤其是群眾來信來訪反映的問題要一一調查核實。要分門別類列出問題清單,到事到單位到人頭。
要集中開展一次專項整治。今年10月至12月,在縣級“三嚴三實”專題教育中,對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題開展一次專項整治。要逐項認真整治,針對排查出的問題,一項一項明確責任主體、整治措施和進度安排,實行銷號管理,確保整治工作具體落地。要上下聯動整治,特別是對那些發生在基層、根子在上面的問題,要自上而下分解任務、明確責任,建立黨委統一領導、相關部門參與的聯動機制。要公開透明整治,通過新聞媒體、公告公示等形式,及時公開整治項目、進度和結果,讓群眾知情,接受群眾監督。要強化正風肅紀,對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題“零容忍”,發現一起、查處一起、曝光一起。堅持教育和懲戒并重,對情節較輕、影響較小、不構成違紀違法的,要批評教育、誡勉談話,限期改正;對違反紀律規定的,要依紀依規嚴肅處理、堅決糾正;對那些頂風違紀、貪腐謀私、徇私枉法的,要堅決查處。
要加強組織領導和督促指導。各級黨委要高度重視解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。省(區、市)黨委及組織部門要結合“三嚴三實”專題教育,統籌安排,加強督促指導;市、縣黨委及組織部門要認真組織落實,對一些問題突出的縣直部門和鄉鎮(街道)、村(社區),縣級領導班子成員要掛點聯系。各行業系統主管部門要加強對本行業本系統基層單位的監管,查找并解決不作為、亂作為等損害群眾利益的問題。
最后,小編希望文章對您有所幫助,如果有不周到的地方請多諒解,更多相關的文章正在創作中,希望您定期關注。謝謝支持!
根據羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室關于印發《羅平縣開展不作為、慢作為、亂作為專項治理工作實施方案》的通知(羅辦發【20xx】26號文件)要求,為了進一步落實工作責任,強化工作措施,不斷推進機關工作作風的轉變和提高機關的工作效率和水平,我局堅持實事求是,即查即改,邊查邊糾,著力突出政策執行、優化服務、辦事效率和工作作風四個方面,在開展自查自糾活動中,確保行動取得實實在在的效果?,F將自查自糾情況匯報如下:
我局領導高度重視自查自糾工作,及時召開會議、學習傳達文件精神,作出相應的工作安排部署,并在全系統上下迅速開展了自查自糾工作,著力排查出關鍵崗位、重點環節,查找干部作風和效能建設方面亟待解決或加強的突出問題。各鄉鎮(街道)食品藥品監管所及機關各科室結合實際,深入查找作風和政風行風建設方面存在的'問題和不足。切實在加強行業自律、作風建設、提升服務質量和工作效能上下功夫,堅持做到上下聯動、整體推進,確保了專項治理行動的順利開展,取得了階段性的成效。
(一)精細組織。組織全體干部職工認真學習了羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室關于印發《羅平縣開展不作為、慢作為、亂作為專項治理工作實施方案》的通知(羅辦發【20xx】26號文件),明確活動的指導思想,對照《方案》列舉的治理內容(三方面的問題17項),認真查找和糾正本系統存在的“庸、懶、散”和“不作為、亂作為、慢作為”等影響機關形象和工作效率等問題,努力達到提升能力、提高效率、提升形象的目的。
(二)宣傳發動。組織全局干部職工學習中央“八項規定”、省委、市委及縣委的相關規定,重點學習黨中央提出反四風方面的文件精神,進行宣傳發動,做到全系統干部職工人人知曉,個個明白。
(三)突出重點。一是突出治庸,查找和整治理想信念淡薄,不思進取,缺乏事業心、責任感,作風漂浮;工作無長遠目標,得過且過,碌碌無為等問題;嚴肅查處工作漫不經心,失職瀆職,給工作和事業造成損失和影響的行為。二是突出治懶,查找和整治只講待遇、不講奉獻,缺乏大局意識和服務意識,大事做不來、小事不想做;不服從組織分配,不認真履行職責,辦事拖拉,推諉扯皮,工作敷衍塞責,效率低下等問題。三是突出治散,查找和整治組織紀律觀念淡薄,漠視規章制度,損害集體榮譽等問題。嚴肅查處遲到、早退,想來就來,想走就走,不正常上班以及工作時間用電腦聊天、看電影、玩游戲、網上購物等行為。
(四)黨組履行黨風廉政建設主體責任。對黨員干部,特別是領導干部教育、監管和管理方面,我局嚴格落實黨風廉政建設主體責任制,年初局主要領導與各鄉鎮(街道)食品藥品監管所及機關各科室主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》,股所級以上的人員分別作出了拒收受紅包的承諾書,局黨組還專門針對全體干部職工以及家屬發出了《廉政倡議書》,確保黨風廉政建設落實到實處。
(一)強化內部管理。嚴格落實各項規章制度,進一步明確了全體干部職工職責分工,做到按時上下班、外出辦事告知、有事請假。對上班遲到、早退、中途離崗、曠工等行為做出了規定,嚴肅了工作紀律,使機關內部管理逐步走向規范化、制度化。
(二)建立相應的規章制度。根據開展的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動中征求到的意見建議和自己查找出的問題和不足,有針對性的制定和完善相應的規章制度,真正做到有據可依、有章可循。
(三)強化監督。采取定期不定期的進行明察暗訪,對行政許可事項采取對申請許可企業(人)進行走訪,是否有人為的設置障礙;對案件查辦采取對當事人進行回訪,是否有不文明執法、不公正執法等情況。
一是對照治理內容再細查;。
二是在學習宣傳上再加強;。
三是對存在問題再整改;。
四是對不適應的制度再完善;。
五是在監督管理方面再加力。
中共中央組織部印發《關于深化縣級“三嚴三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》,要求認真貫徹落實重要批示精神,在縣級“三嚴三實”專題教育中,著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。作自查報告如下:
反腐高壓之下,糾風步步為營之中,出來一個“不作為”的擔憂,并不是完全沒有道理的——“八項規定”全線進逼,有的官員抱怨“什么也沒有了”,甚至還有說“官不聊生”的,“好處”不見了,“灰收”取消了,于是“心情”就灰暗、就“沒勁”,“精神狀態”就“一落千丈”,于是就“躺倒”,就“不拿也不干”,這是一種“不作為”。更由于反腐敗老虎蒼蠅一齊打,于是除了“老虎聯手反撲”的杞憂和“官員造反”的危言聳聽之外,更有關于“相當數量的干部會以消極怠工來應對”的擔憂,也就是說,擔心他們“不作為”。
反腐糾風,會引起大面積的“不作為”嗎?這樣的疑問本身就缺乏根據,甚至幾近偽命題。但是確有一部分官員可能或已經出現了“不作為”的新傾向,卻也值得注意——關于“不作為”,我們要講兩句話,一句是要教育,要講清楚反腐使干部成為“不粘鍋”,糾風令官員變得“清白”甚至有點“清貧”,這只是向“人民公仆”的本義、本相、本質的回歸,“為官”本來就應“不易”,“當官”原本就不能“發財”,你不甘“清貧”,就請掛冠而去,你既然當了“官”,就要“干事”、有“擔當”,而“不作為”的尸位素餐,本身就是一種腐敗。第二句是不要怕,在我們這個市場經濟日趨成熟的社會,在我們這個“超穩性結構”的國家,有那么一些官員“不作為”、撂挑子,天塌不下來,完全不必過度擔憂,更不能因此影響反腐糾風的堅強決心和高壓力度。
我們總是講,要把事情看清楚,要把問題想明白,就要講辯證法,就要抓住主要矛盾,才能防止牽不住“牛鼻子”,才能防止一個傾向掩蓋另一個傾向——在當前的反腐糾風中,主要矛盾是“亂作為”。
“不作為”和“亂作為”看似一個矛盾,但我們面對的矛盾的主要方面,不是一部分人的“不作為”,而是長期累積的某些官員的“亂作為”?!皝y作為”至少有兩個層面,一是粗放的甚至是粗暴的“亂發展”,一些官員拍腦袋的“上馬”,拍桌子的拆遷,最后是拍屁股的升官走人;二是以腐敗為實質的“干勁”。在有些地方,國企轉制,明明有市場規律,為什么“書記”要去拍板;礦山買賣,明明是市場行為,為什么“市長”要去坐莊;工程建設,明明應是公開、公平的市場招標,為什么“一把手”要“拽在手里”,其中是有“油水”、有“好處”、有“回報”,要么是自己的妻兒親屬得益,要么是官商一體的“兄弟”獲利,所以他才有這么大的“激情”、這么濃厚的“興趣”,以至于撲在“項目”上樂此不疲甚至廢萞忘食。這類的“大有作為”,這樣的“干大事”,其實就是“亂作為”。比起目前一些官員的“不作為”來,這種“亂作為”的危害更大,所以成為我們面前的“主要矛盾”——這種“亂作為”,如果“不作為”了,真的“不敢”了,那才是一件好事呢!
再說一遍,部分官員中目前出現的“不作為”傾向,是值得注意,應當糾正的;但這不是反腐糾風和改革發展中面臨的主要問題,我們的主要注意力要放在整治“亂作為”之上,更不能被某些“不作為”擾亂了視線、干擾了方向,削弱了決心。就在前不久,與全國政協對話,說了一段“看清楚,想透徹”的話,現錄于此,以幫助我們抓住反腐糾風的主要矛盾——有委員提到,反腐以后,有的干部不作為了,不干活了。我問你們,不作為和亂作為,哪個對我們黨的影響更大?哪個的現實影響危害性更大?換句話說,我們現在整治的是亂作為,不作為要不要整治?要整治,但是首先要把亂作為整治了。在整治亂作為的問題上要有緊迫性。我們才開始兩年,不作為的問題大家不要太急,還要靠制度解決,還要靠思想教育。但是亂作為就不行!
當前,對于不作為、懶作為、慢作為等“堂中木偶式”干部需猛藥對癥,堅決問責,嚴厲打擊類似“作風病”、“機關病”等頑癥,敢于向“不作為”開刀。本文是不作為亂作為的自查報告,歡迎閱讀。
中共中央組織部印發《關于深化縣級“三嚴三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》,要求認真貫徹落實習近平總書記重要批示精神,在縣級“三嚴三實”專題教育中,著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。作自查報告如下:
反腐高壓之下,糾風步步為營之中,出來一個“不作為”的擔憂,并不是完全沒有道理的——“八項規定”全線進逼,有的官員抱怨“什么也沒有了”,甚至還有說“官不聊生”的,“好處”不見了,“灰收”取消了,于是“心情”就灰暗、就“沒勁”,“精神狀態”就“一落千丈”,于是就“躺倒”,就“不拿也不干”,這是一種“不作為”。更由于反腐敗老虎蒼蠅一齊打,于是除了“老虎聯手反撲”的杞憂和“官員造反”的危言聳聽之外,更有關于“相當數量的干部會以消極怠工來應對”的擔憂,也就是說,擔心他們“不作為”。
反腐糾風,會引起大面積的“不作為”嗎這樣的疑問本身就缺乏根據,甚至幾近偽命題。但是確有一部分官員可能或已經出現了“不作為”的新傾向,卻也值得注意——關于“不作為”,我們要講兩句話,一句是要教育,要講清楚反腐使干部成為“不粘鍋”,糾風令官員變得“清白”甚至有點“清貧”,這只是向“人民公仆”的本義、本相、本質的回歸,“為官”本來就應“不易”,“當官”原本就不能“發財”,你不甘“清貧”,就請掛冠而去,你既然當了“官”,就要“干事”、有“擔當”,而“不作為”的尸位素餐,本身就是一種腐敗。第二句是不要怕,在我們這個市場經濟日趨成熟的社會,在我們這個“超穩性結構”的國家,有那么一些官員“不作為”、撂挑子,天塌不下來,完全不必過度擔憂,更不能因此影響反腐糾風的堅強決心和高壓力度。
我們總是講,要把事情看清楚,要把問題想明白,就要講辯證法,就要抓住主要矛盾,才能防止牽不住“牛鼻子”,才能防止一個傾向掩蓋另一個傾向——在當前的反腐糾風中,主要矛盾是“亂作為”。
“不作為”和“亂作為”看似一個矛盾,但我們面對的矛盾的主要方面,不是一部分人的“不作為”,而是長期累積的某些官員的“亂作為”?!皝y作為”至少有兩個層面,一是粗放的甚至是粗暴的“亂發展”,一些官員拍腦袋的“上馬”,拍桌子的拆遷,最后是拍屁股的升官走人;二是以腐敗為實質的“干勁”。在有些地方,國企轉制,明明有市場規律,為什么“書記”要去拍板;礦山買賣,明明是市場行為,為什么“市長”要去坐莊;工程建設,明明應是公開、公平的市場招標,為什么“一把手”要“拽在手里”,其中是有“油水”、有“好處”、有“回報”,要么是自己的妻兒親屬得益,要么是官商一體的“兄弟”獲利,所以他才有這么大的“激情”、這么濃厚的“興趣”,以至于撲在“項目”上樂此不疲甚至廢萞忘食。這類的“大有作為”,這樣的“干大事”,其實就是“亂作為”。比起目前一些官員的“不作為”來,這種“亂作為”的危害更大,所以成為我們面前的“主要矛盾”——這種“亂作為”,如果“不作為”了,真的“不敢”了,那才是一件好事呢!
再說一遍,部分官員中目前出現的“不作為”傾向,是值得注意,應當糾正的;但這不是反腐糾風和改革發展中面臨的主要問題,我們的主要注意力要放在整治“亂作為”之上,更不能被某些“不作為”擾亂了視線、干擾了方向,削弱了決心。就在前不久,王岐山同志與全國政協常委對話,說了一段“看清楚,想透徹”的話,現錄于此,以幫助我們抓住反腐糾風的主要矛盾——有委員提到,反腐以后,有的干部不作為了,不干活了。我問你們,不作為和亂作為,哪個對我們黨的影響更大哪個的現實影響危害性更大換句話說,我們現在整治的是亂作為,不作為要不要整治要整治,但是首先要把亂作為整治了。在整治亂作為的問題上要有緊迫性。我們才開始兩年,不作為的問題大家不要太急,還要靠制度解決,還要靠思想教育。但是亂作為就不行!
8月19日,《人民日報》頭版刊發了《干部不作為、慢作為、亂作為須擔責——武漢不容庸懶散》一文,推介武漢“治庸問責”的經驗做法?;概_縣委書記、縣長王可杰閱后作出重要批示,要求各級認真組織學習。為提高自身的,作一個自查報告:
“不作為”是指行政主體及其工作人員本有積極實施行政行為的職責和義務,應當履行而不履行或拖延履行其法定職責的狀態。表現形式有行政“缺位”、拒絕履行、不予答復、拖延履行等。它與行政“亂作為”一樣,都有可能侵犯或損害行政相對人的合法權益?!安蛔鳛椤痹谄湮徊恢\其政,是一種失職行為,其危害具有隱蔽性和潛在性的特點。
要全面排查存在的突出問題??h級黨委要高度重視、精心組織,將基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題摸排清楚。著力搞好“四個排查”:排查不作為的問題,重點是對群眾辦事態度冷漠、對上級布置的任務敷衍應付、工作不在狀態、不敢擔當等;排查亂作為的問題,重點是不講規矩不按程序辦事、不善于聽取群眾意見決策、亂收費亂罰款亂攤派、辦事不公、強占強拆等;排查貪腐謀私的問題,重點是貪占挪用揮霍集體財物、套取騙取國家補貼補助款、截留克扣冒領惠民資金、濫用權力中飽私囊等;排查執法不公的問題,重點是暴力執法、選擇性執法、隨意性執法、辦“關系案”“人情案”“金錢案”等。要在組織縣直部門和鄉鎮(街道)、村(社區)開展自查的基礎上,抽調專門力量,逐鄉逐村逐單位摸底排查,尤其是群眾來信來訪反映的問題要一一調查核實。要分門別類列出問題清單,到事到單位到人頭。
要集中開展一次專項整治。今年10月至12月,在縣級“三嚴三實”專題教育中,對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題開展一次專項整治。要逐項認真整治,針對排查出的問題,一項一項明確責任主體、整治措施和進度安排,實行銷號管理,確保整治工作具體落地。要上下聯動整治,特別是對那些發生在基層、根子在上面的問題,要自上而下分解任務、明確責任,建立黨委統一領導、相關部門參與的聯動機制。要公開透明整治,通過新聞媒體、公告公示等形式,及時公開整治項目、進度和結果,讓群眾知情,接受群眾監督。要強化正風肅紀,對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題“零容忍”,發現一起、查處一起、曝光一起。堅持教育和懲戒并重,對情節較輕、影響較小、不構成違紀違法的,要批評教育、誡勉談話,限期改正;對違反紀律規定的,要依紀依規嚴肅處理、堅決糾正;對那些頂風違紀、貪腐謀私、徇私枉法的,要堅決查處。
要加強組織領導和督促指導。各級黨委要高度重視解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。省(區、市)黨委及組織部門要結合“三嚴三實”專題教育,統籌安排,加強督促指導;市、縣黨委及組織部門要認真組織落實,對一些問題突出的縣直部門和鄉鎮(街道)、村(社區),縣級領導班子成員要掛點聯系。各行業系統主管部門要加強對本行業本系統基層單位的監管,查找并解決不作為、亂作為等損害群眾利益的問題。
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按照羅教《開展不作為、慢作為、亂作為專項整治實施方案》要求及相關部署,我校嚴格落實中央八項規定,狠抓作風效能建設,切實解決不作為等作風方面的突出問題?,F將自查情況簡要匯報如下:
一、加強領導,落實責任。
我校把不作為專項整治活動,作為促進全校管理的一項大事來抓。成立了由黨總支書記楊建昌同志任組長,其他黨總支成員為副組長,各部門主要負責人和相關工作人員為成員的領導小組,主要負責此項任務的開展、督查等工作。領導小組下設辦公室,由學校辦公室主任周建宏兼任辦公室主任,具體負責行動溝通和情況匯總、通報等工作,黨總支書記總負責,班子成員按照各自分工,切實履行“一崗雙責”,解決好分管領域和分管部門存在的問題,責任到人。所有教職工著力解決自身存在的問題,認真履行各項職責,保證專項整治工作的正常開展。
二、深入學習,提高認識。
通過召開專題學習會議,組織全校教職工認真學習《公職人員開展不作為、慢作為、亂作為專項整治實施方案》、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、《羅平縣中小學教師管理條例》等規定。對路線教育中上級下發的《關于印發羅平縣集中整治違反財經紀律專項檢查工作實施方案的通知》、《羅平縣集中整治侵害群眾利益問題專項行動實施方案》等與學校相關的專項整治活動文件進行了再次重溫學習。通過學習,使每一位教職工都能掌握和理解相關規定,明確紀律要求,增強遵章了遵紀守法的自覺性和主動性。
三、自糾自查,提高效能。
本次專項整治工作,我校全體教職員工在堅持深入學習的基礎上,以鞏固和發展黨的群眾路線教育實踐活動成果,逐項對照檢查作風轉變情況,優化環境、提高效能、推動發展為目標,以“改進工作作風、加強自糾自查、落實重大責任”三大任務為重點,堅持依靠群眾、專項治理、評改結合、公開公正、不斷創新的工作原則,對照教育實踐活動中作風方面查擺出的問題和專項整治工作后期整改,著力解決制約影響工作的推諉扯皮、紀律松懈、隨意體罰、作風粗暴、敬業精神不強等突出問題,促進學校各部門進一步轉變工作作風和教學理念,提高教育教學工作水平和育人能力,使教師工作效能和工作質量得到全面提升。
四、針對問題,專項整治。
針對排查出的共性和個性問題,經過匯總梳理,重點整治四大問題:一是嚴明黨的各項紀律特別是政治紀律,著力克服有令不行、有禁不止、軟弱渙散、紀律松弛、不作為亂作為等問題,切實維護黨的紀律的剛性約束。二是嚴格執行中央八項規定、教師“十不準”等規定,持之以恒反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。著力抓好群眾路線教育實踐活動整改工作的落實問題,鞏固和發展教育實踐活動成果。加強監督檢查,抓住重要時間節點,嚴肅糾正和堅決查處違反作風建設規定的各類問題。三是嚴格“三公”經費預算管理,加強對財務的管理,努力建設節約型、廉潔型學校管理模式。四是結合教育實踐活動整改工作,有針對性地開展文山會海、檢查評比泛濫,不作為慢作為,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,“三公”經費開支過大等侵害群眾利益行為的專項整治,著力解決群眾反映強烈的突出問題,并設立舉報投訴電話和意見箱,受理群眾投訴舉報,及時發現違紀違法問題。
五、完善機制,再接再厲。
通過自查和集中整治,全校上下工作作風明顯轉變,工作效率大幅提高。但還需要在今后做好以下工作:
5.統籌協調推進。把開展不作為問題專項整治與做好當前學校各項工作有機結合起來,正確處理專項整治與各自工作的關系,把行動融入到工作之中,把工作結合到行動中來,統籌安排、互促互動,真正把開展不作為問題專項整治的實際成效體現到全校各項工作中去。
為進一步推進村社干部作風建設、促進依法行政、提高辦事效率、改進服務水平、優化發展環境,根據敘永鎮《關于在三嚴三實專題教育中集中開展行政不作為、慢作為、亂作為專項整治的實施方案》文件精神,近日,我村展開了行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動自查自糾工作,現將有關情況報告如下:
一、基本情況。
本次自查自糾活動重點整治內容依據縣、鎮文件規定的各項“行政不作為、慢作為、亂作為”規定的內容,對我村班子社干部黨員進行了集中整治。通過活動的開展,未發現行政不作為、亂作為的現象。
二、主要做法。
1、加強領導。我村及時召開了專題會議進行動員,組織村社干部學習領會文件精神。同時成立了開展行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動領導小組,負責活動的部署、組織、協調和指導。領導小組辦公室設在村活動室,具體負責了解情況、交流信息、組織協調、督促檢查等工作。同時,我村還結合本村實際制定了工作整治方案,明確活動的目標任務、方法步驟和具體要求。
2、強化措施。建立健全效能投訴受理工作機制,按照“有訴必接、有接必查、有查必果”的要求,凡是群眾的投訴,一律追查到底,保證專項整治活動的有序推進。認真組織村社干部根據本職工作和崗位職責的實際情況,采取深入基層走訪、召開座談會、設立意見箱、發放調查表等形式,廣泛征求服務對象、群眾代表、老干部、老黨員等社會各界的意見和建議,認真查擺存在問題,深入剖析原因,找準思想根源,抓好整改落實。凡是能夠自查自糾及時整改的,免予處理,對不認真自查自糾的,一經發現,嚴肅處理。
3、嚴格獎懲。凡是對本村專項整治工作抓的不力、問題嚴重的,追究村負責人。建立了獎懲措施,嚴格獎懲,體現獎優罰劣、獎勤罰懶,充分發揮考核獎懲的導向作用,鼓勵全體村社干部黨員依法、科學、高效、正確地履行職責,努力形成村班子講作為、可作為、會作為的長效機制。
三、存在問題。
在取得成績的同時我們也清楚認識到,我們的工作中仍存在一些問題和不足,體現在:有些村、社干部的執行力有待進一步提高;干部中仍存在辦事拖拉的陋習;一些不按政策和規定辦事,有令不行、有禁不止的問題時有出現。
四、下一步工作打算。
將繼續以良好的精神風貌、扎實的工作作風,扎實推進村委作風建設,按照制度進行長效管理和監督,進一步提高我村干部隊伍的行政效能和服務水平,樹立我村良好形象,推動我村各項工作不斷跨上新臺階。
為了進一步落實工作責任,強化工作措施,不斷推進機關工作作風的轉變和提高機關的工作效率和水平,我局堅持實事求是,即查即改,邊查邊糾,著力突出政策執行、優化服務、辦事效率和工作作風四個方面,在開展自查自糾活動中,確保效能風暴行動取得實實在在的效果?,F將自查自糾情況匯報如下:
一、加強組織領導,確保專項行動取得實效。
我局高度重視自查自糾工作,及時召開會議、學習傳達精神,成立了以局長任組長,各科室負責人為成員的專項行動治理小組,并在全局上下迅速開展了自查自糾工作,著力查找干部作風和機關效能建設方面亟待解決或加強的突出問題。各科室結合實際,深入查找作風和政風行風建設方面存在的問題和不足。切實在加強行業自律、作風建設、提升服務質量和工作效能上下功夫,堅持做到上下聯動、整體推進,確保了全縣效能風暴行動的順利開展,取得了階段性的成效。
二、整治重點自查自糾情況。
(一)精細組織。一是組織全體干部職工認真學習了《關于整治“不作為、慢作為、亂作為”問題專項行動的實施方案》,明確活動的指導思想,對照《方案》列舉的8條突出問題,認真查找和糾正我局存在的“庸、懶、散”和“不作為、亂作為、慢作為”等影響機關形象和工作效率等問題,努力達到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《糧食局關于開展“不作為、慢作為、慢作為”問題專項整治工作方案》,根據市紀委、監察局下達的工作指標和重點任務,分階段有步驟、按責任分工層層分解到各局屬單位、各股室。
(二)宣傳發動。通過每周五學習日,組織全局干部職工學習執行中央“八項規定”、省委“雙十條”、衡水市委“十二條”和市委“雙八條”特別是重點學習黨中央提出反四風方面的文件件精神,進行宣傳發動,做到全局干部職工人人知曉,個個明白。
查找和整治組織紀律觀念淡薄,漠視規章制度,損害集體榮譽等問題。嚴肅查處遲到、早退,想來就來,想走就走,不正常上班以及工作時間用電腦聊天、看電影、玩游戲等行為。
(四)黨支部履行黨風廉政建設主體責任,對黨員干部,特別是領導干部教育、監管和管理方面,我局嚴格落實黨風廉政建設主體責任制,年初領導簽了《廉政承諾書》,確保黨風廉政建設落實到實處。
三、強化內部管理,加強制度建設。
(一)強化內部管理。嚴格落實各項規章制度,進一步明確了全體干部職工職責分工,做到按時上下班、外出辦事告知、有事請假。對上班遲到、早退、中途離崗、曠工等行為做出了處罰規定,嚴肅了工作紀律,使機關內部管理逐步走向規定花、科學化、制度化。
(二)簽訂干部職工目標責任書。為了更好的管理干部職工,結合實際,對每個干部職工的工作做了詳細分工,形成了各個頭上有擔子的良好局面,并按照工作完成情況對照責任書年底進行考核,做到了有據可依、有章可循。
縣教育局黨組:
按照縣紀委《公務人員不作為問題專項整治實施方案》及涇教黨組發(20xx)10號文件要求及相關部署,我校嚴格落實中央八項規定、省委“雙十條”規定、市委“十二條”規定及縣委“十條規定”,狠抓作風效能建設,切實解決不作為等作風方面的突出問題?,F將自查情況簡要匯報如下:
一、加強領導,落實責任。
我校把不作為專項整治活動,作為促進全校管理的一項大事來抓。成立了由黨委書記趙曉春同志任組長,其他黨委成員為副組長,各部門主要負責人和相關工作人員為成員的領導小組,主要負責此項任務的開展、督查等工作。領導小組下設辦公室,由學校紀委書記兼任辦公室主任,具體負責行動溝通和情況匯總、通報等工作,黨委書記總負責,班子成員按照各自分工,切實履行“一崗雙責”,解決好分管領域和分管部門存在的問題,責任到人。所有黨員、干部著力解決自身存在的問題,認真履行各項職責,保證專項整治工作的正常開展。
二、深入學習,提高認識。
通過召開專題學習會議,組織全校教職工認真學習縣紀委《公務人員不作為問題專項整治實施方案》、涇教黨組發(20xx)10號文件、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、《涇川縣中小學教師管理條例》等規定。對路線教育中上級下發的《關于印發涇川縣行政事業單位辦公用房、公務用車配備使用專項整治活動實施方案的通知》、《關于印發涇川縣行政審批制度不到位、機關事業單位超編和超職數配備問題專項整治工作實施方案的通知》、《關于印發涇川縣集中整治違反財經紀律專項檢查工作實施方案的通知》、《涇川集中整治侵害群眾利益問題專項行動實施方案》等26項與學校相關的專項整治活動文件進行了再次重溫學習。通過學習,使每一個黨員干部都能掌握和理解相關規定,明確紀律要求,增強遵章了遵紀守法的自覺性和主動性。
三、自糾自查,提高效能。
敬業精神不強等突出問題,促進學校各部門進一步轉變工作作風和教學理念,提高教育教學工作水平和育人能力,使教師工作效能和工作質量得到全面提升。
四、針對問題,專項整治。
針對排查出的共性和個性問題,經過匯總梳理,重點整治四大問題:一是嚴明黨的各項紀律特別是政治紀律,著力克服有令不行、有禁不止、軟弱渙散、紀律松弛、不作為亂作為等問題,切實維護黨的紀律的剛性約束。二是嚴格執行中央八項規定、省委“雙十條”規定、市委“十二條”規定、縣委“十條”,持之以恒反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。著力抓好群眾路線教育實踐活動整改工作的落實問題,鞏固和發展教育實踐活動成果。加強監督檢查,抓住重要時間節點,嚴肅糾正和堅決查處違反作風建設規定的各類問題。三是嚴格“三公”經費預算管理,加強對財務、辦公用房和車輛的管理,努力建設節約型、廉潔型學校管理模式。四是結合教育實踐活動整改工作,有針對性地開展文山會海、檢查評比泛濫,不作為慢作為,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,超標配備公車、公車私用,多占辦公用房,“三公”經費開支過大等侵害群眾利益行為的專項整治,著力解決群眾反映強烈的突出問題,并設立舉報投訴電話和意見箱,受理群眾投訴舉報,及時發現違紀違法問題。
五、完善機制,再接再厲。
通過自查和集中整治,全校上下工作作風明顯轉變,工作效率大幅提高。但還需要在今后做好以下工作:
5.統籌協調推進。把開展不作為問題專項整治與做好當前學校各項工作有機結合起來,正確處理專項整治與各自工作的關系,把行動融入到工作之中,把工作結合到行動中來,統籌安排、互促互動,真正把開展不作為問題專項整治的實際成效體現到全校各項工作中去。
xx局收到貴辦下發的《關于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》后,xx局領導高度重視,立即開會研究部署,并在市執法局系統認真開展了“不作為慢作為”問題專項整治活動,活動中對照整治重點進行了深入的自查自糾,現將自查自糾情況匯報如下:
一、自查自糾情況。
按照市效能辦專項整治活動部署,結合我局工作實際和特點,主要圍繞領導干部“為官不為”,建筑單位、群眾“辦事難”和大隊監管不力等作風方面的突出問題進行了自查自糾。
(一)我局在執行市委市政府決議、決定、工作部署,推進重大項目、重點任務、目標任務上,不打折扣,不強調困難,堅決貫徹落實市委、市政府的整體部署。通過對照自查,未發現有不依法實施或者不按規定要求落實,敷衍塞責、推諉扯皮,拖延不辦,政令不暢等問題發生。如我局嚴格貫徹省委歐陽堅副書記檢查調研黃河風情線時做出的整體提升改造的指示精神和市委市政府安排部署,迅速行動,認真執行,以中山鐵橋至雁灘大橋段實驗區為重點,大力開展黃河風情線環境整治提升,高起點規劃,高標準建設,精細化管理,全方位整治,較好地完成了上級交辦的各項整治任務,使黃河風情線環境面貌明顯改觀。
(二)我局認真執行中央八項規定和省委“雙十條”規定、市委“十四項”規定精神,以及我局自行制定的“八不準八禁止”要求。目前為止,今年我局文件件數共為267件,比去年同期增長2%;召開會議共24次,與去年同期相比會議次數下降25%;同時,我局在今年年初完成了辦公用房清退,清退面積約400平方米,上交公車2輛,其他都嚴格落實中央、省委、市委有關規定,無違法違紀案件發生。
(三)我局黨組履行黨風廉政建設主體責任,加強對黨員、干部特別是領導干部的教育、監督和管理。一是我局與每名黨員簽訂了《市城管執法局黨員不出入各類會所承諾書》,公開承諾不出入各類會所,不接受和持有私人會所會員卡。經檢查,我局黨員干部沒有持有會員卡及出入私人會所行為。二是對我局全體工作人員是否有違規經商辦企業情況逐一進行了認真摸底和排查,未發現有違規人員。三是我局對黃河風情線管理辦公室一名違反執法程序的同志進行了誡勉談話,該名同志在中層會議上做了深刻檢討。
(四)加強對機關各處室、各直屬大隊監管力度,避免發生重大案(事)件或存在重大隱患。我局對重大事項、人事任免、三公經費、渣土排放、道路清掃、戶外廣告、行政審批、停車場管理等事項能做到決策民主,程序合法,公開透明,加強對重點處室、重點人員的廉政教育和監督檢查,積極接受審計監督。我局截止目前三公經費共花費243669元,其中公務接待費為6283元,車輛運行費為237386元,截至目前,市紀委對我局三公經費進行了3次檢查,均未發現三公經費欲開支問題;截止上半年,我局拆除戶外廣告共39336.9平方米;我局停車場管理辦公室收取的停車費用均全額上繳市級財政部門;嚴格落實《干部選拔任用條例》,做到公平、公正、公開。
(五)精簡各項審批手續,壓縮審批時限。我局現將所有審批程序都進駐大廳,精簡各項審批程序。如:從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸處理服務審批只需8個工作日,建筑垃圾處置核準需7個工作日,門頭審批需4個工作日。我局政務服務中心窗口工作人員認真負責,對于有些即辦件,手續齊全的,當場予以辦理,不刁難,不拖延,多次被市政務服務中心評為優秀窗口單位。
(六)嚴格遵守工作紀律,不斷提升服務水平。一是我局采取暗查暗訪的方式對各處室、各直屬大隊上班情況進行督查,發現工作人員均能嚴格遵守上下班作息制度,并未發現在上班時間玩電腦游戲、炒股票、看電影以及從事其他與工作無關的活動;市紀委、市效能辦對我局工作人員上班情況進行了明察暗訪,也未發現上述問題。二是工作人員對待前來辦事人員,基本都能做到熱心接待,對他們提出的問題進行耐心解答,未出現徇私枉法、吃拿卡要和“門難進,事難辦,臉難看”的問題。
項目的甲方代表,要求立即停工整改,加強與業主的溝通協調,并要求施工單位盡快補辦《建設工程規劃許可證》,并將有關情況向市信訪局做了專題匯報。
二、存在問題。
我局按照專項整治進展,按時完成了自查自糾工作,切實在加強行業自律、作風建設、提升服務質量和工作效能上下功夫,堅持做到上下聯動、整體推進,確保了我局效能風暴行動的順利開展,取得了階段性的成效。但還存在以下兩個問題:
(一)個別人員對開展效能風暴行動重視不夠,違反工作紀律。需進一步加強工作紀律的監督和檢查。
(二)疑難信訪案件解決難度大,進展緩慢,如部分棚戶區改造、保障房建設、招商引資項目等審批手續不全導致的違法建設信訪案件。
三、下一步工作思路。
我局繼續搞好“不作為慢作為”專項整治活動,將結合“三述(述紀、述廉、述作風)”工作,邊查邊改,將解決問題貫穿于專項整治工作始終,加大執法監察和效能監督,把開展專項整治活動作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動的有力抓手,持續推進中央、省市各項規定不折不扣地得到貫徹落實,作風建設得到進一步加強,城市管理水平得到進一步提高,努力實現三個打造目標(打造陽光為民執法隊伍,打造最美黃河風情線及打造西北最干凈省會城市)。
依據《施甸縣基層干部不作為亂作為等損害群眾利益專項整治工作的實施方案》,木老元中心學校認真組織全體教師傳達上級有關要求,認真查擺存在的問題,深入剖析原因,找準問題根源。對問題比較集中,影響較壞的,立刻建立臺賬,明確專人負責,限時進行整改?,F就我校自查自糾情況小結如下。
一、成立工作小組,加強領導不放松。
學校成立了專項整治工作領導小組,教育黨支部領導班子對照問題清單從自己查起,并填寫了《木老元鄉中心學校干部損害群眾利益問題摸底排查清單》。
二、貫徹文件精神,統一思想不掉隊。
專項整治工作,事關學校的發展。中心學校領導對此高度重視,正確認識。在學習了文件基礎上,又進一步領會了精神,統一了思想,嚴肅了紀律,提高了認識,增強了社會責任感,堅決貫徹上級文件精神,堅決打擊教師中存在的不作為亂作為等損害群眾利益問題的行為。
三、撰寫自查報告,自我剖析不留情。
學校要求每一位黨員教師對自己在教育教學中的行為,針對工作態度冷漠、推諉扯皮,對學校布置的任務敷衍應付、推進不力或拒不辦理、工作不在狀態、對群眾訴求推諉扯皮、不敢擔當,教學效率不高、師德師風不佳,不講規矩、不善于聽取群眾意見建議、濫訂教輔資料、辦事不公、作風粗暴,體罰學生或變相體罰學生,造成學生身心傷害以及其他嚴重違反教師職業道德,打招呼、送人情,簽到退不規范,上班期間脫離崗位(回宿舍),請假手續不規范,先離崗再審批,請假次數頻繁等問題作深入、全面的自我剖析,不留情面,找出存在的問題并立即糾正,做到有則改之,無則加勉,廉潔從教,凈化自身行為與靈魂,樹立領導廉潔從政、教師廉潔從教的形象。
四、深入學生當中,明查暗訪不遺漏。
學校對全體學生采用不定時間、不定地點、問學生、看作業、翻書包、訪家長等方式進行明查暗訪,調查結果如下:
1.未發現工作態度冷漠、推諉扯皮,對學校布置的任務敷衍應付、推進不力或拒不辦理、工作不在狀態、對群眾訴求推諉扯皮、不敢擔當等問題。
2.未發現不講規矩、不善于聽取群眾意見建議、濫訂教輔資料、辦事不公、作風粗暴等問題。
3.未發現體罰學生或變相體罰學生,造成學生身心傷害以及其他嚴重違反教師職業道德等問題。
4.未發現打招呼、送人情、錢學交易等問題。
5.發現有的教師上崗期間脫崗次數多,請假次數多,辦私事頻繁。
6.發現有的教師請假手續不規范。
7.發現有的教師教案不齊全,作業批改次數少。
五、明確責任制度,加大處罰不手軟。
對于查出問題的教師,在全鄉通報批評;取消三年評先評優。
為著力鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀成果,深入推進“三嚴三實”專題教育,改進作風、提高效能,確?!叭ト鲃印焙汀叭齻€三”要求落地見效,根據市委部署,按照區委要求,鎮黨委決定,集中一段時間,在全鎮深入開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治,現制定如下工作實施方案。
一、總體要求。
全面貫徹系列重要講話精神、市委“三抓三主動”和區委“三個三”要求,堅持以問題為導向、教育懲處并重、標本兼治的原則,從嚴從實查處全鎮干部職工中存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題,教育引導全鎮干部職工切實增強危機意識和責任意識,著力增強踐行“三嚴三實”“三抓三主動”“三個三”的思想自覺和行動自覺,進一步推動形成“主動作為、廉而又勤,干在實處、奮勇爭先”的良好局面。
二、整治對象。
新樂鎮機關全體干部職工,村、社干部。
三、整治內容。
重點整治表現為“不作為、慢作為、亂作為”的六類突出問題:
一是不敢擔當、不敢負責。對發展存在畏難情緒,怕擔風險、怕丟帽子;借口規定多、約束多不干事、消極怠工;見難題就推、遇矛盾就躲、上推下卸,當“甩手掌柜”“大懶支小懶”;對干部不敢抓、不愿管,對工作不愿負責、得過且過。
二是廉而不勤、勤而無效。責任心不強,面對改革發展穩定壓力,不著急、不上心,該做的事不做、該辦的事不辦,該跑的項目不跑、該爭取的資金不爭取;門好進了、臉好看了、話好聽了,但辦不成事了;辦事拖沓、效率低下,表面認真做事,實則“出工不出力”。三是“中梗阻”“踢皮球”。不學習業務、不鉆研政策,生搬硬套、斷章取義;原則性和靈活性把握不好,一說按規定辦就死搬條條、不講效率,一說限時辦就違規操作、不講法規;在服務企業、服務群眾中只考慮“不得行”,不考慮“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推諉扯皮,讓前來辦事的來回跑、轉圈圈。
四是吃拿卡要、權力尋租。耍特權、抖威風,硬卡不行就軟拖;收回扣、拿紅包,有關系就好辦事、沒關系就難辦事,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;搞暗箱操作、權力尋租;擅自改變辦事程序、增加辦事環節、提高辦事門檻;粗暴執法、選擇性執法、隨意性執法。五是漠視群眾、冷硬橫推。對群眾沒有感情、口大氣粗、高高在上;對群眾訴求推三阻四,對群眾上訪避之不及,為群眾服務口惠而實不至。
六是業績平庸、紀律渙散。創新能力不強,工作上只求過得去,不求過得硬,業績平庸,缺乏創先爭優意識;組織紀律渙散,不按時上下班,找借口溜班,上班時間聊天、炒股、網購、打游戲等,人在而心不在。
四、方法步驟。
(一)第一階段:集中教育、自查自糾(20xx年7月15日—7月31日)。
1.集中教育動員。在7月20日前召開“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治工作教育動員會,組織全鎮干部職工、村、社干部認真學習系列重要講話和中央、省市區委作風建設有關規定,鎮主要領導針對我鎮機關、各村、社干部職工中存在的“不作為、慢作為、亂作為”突出問題,講危害、打招呼、提要求,真正讓全體干部職工受到教育、受到觸動、受到警醒。
2.深入查找問題。在初步查找問題的基礎上,各村、社、鎮級各部門、每名干部職工要采取群眾提、自己找、上級點、互相幫等方式,廣泛收集意見、認真查找問題,形成部門和個人問題清單、制定整改方案,明確整改期限、整改措施和責任人。
3.認真自查自糾。對查找出的問題,領導班子對照單位整改清單,干部職工對照個人整改清單,逐一研究,逐項整改。鎮黨委將對有苗頭性問題的干部職工,采取提醒談話的方式及時制止;對存在問題的干部職工,采取批評教育的方式立即糾正,要求限期整改;對問題嚴重、反映強烈、屢教不改的干部職工,果斷進行嚴肅處理,務求此次專項整治工作取得實效。
(二)第二階段:集中整改、從嚴問責(20xx年8月1日—9月10日)。
1.開展明查暗訪。鎮紀委采取不打招呼、不定時間的方式,對各村、社、鎮級各部門干部職工整改情況進行明查暗訪,有重點、有目的地進行監督檢查,并進一步暢通舉報渠道,加大對電話、信訪、網絡、手機短信“四位一體”舉報平臺的受理,設置舉報信箱,發動媒體、群眾監督。
2.強化督促整改。對反映較集中、問題較嚴重的部門和個人,對專項整治工作重視不夠、推進不力、弄虛作假的村、社、鎮級部門,鎮專項整治辦公室(黨政辦)下發書面整改通知,責令限期整改。
3.從嚴教育懲處。通過抓不落實的事,來追究不作為的人。對不學習業務、不鉆研政策、能力不強的干部,要組織再學習、再培訓;對為官不為、廉而不勤、消極怠工的干部,要嚴肅批評、誡勉談話、調整崗位、待崗處理直至免職處理;對“不作為、慢作為、亂作為”問題嚴重的,要進行黨紀政紀處理,并實行“一案雙查”,既追究主體責任、監督責任,又追究部門負責人、分管領導責任,涉嫌違法犯罪的移送司法機關。鎮紀委要從嚴從快查處一批典型案件,以起到強烈的震懾作用。
(三)第三階段:鞏固提升、建章立制(20xx年9月11日—9月30日)。
1.制定部門辦事規范。各村、社、鎮級各部門要結合實際制定以服務群眾、服務企業、服務項目、服務發展為主要內容的辦事規范,并列出辦事“負面行為清單”,切實為端正服務態度、提高服務質量、提升服務效率明底線、劃紅線。
2.制定干部行為規范。制定并嚴格執行《新樂鎮黨員干部踐行“三嚴三實”行為規范》,著力引導全鎮黨員干部形成踐行“三嚴三實”“三抓三主動”“三個三”工作要求的良好作風。
3.建立完善生產要素保障協調、考核、通報機制。制定生產要素保障協調、考核、通報規范性文件,加大土地、勞動力、資本、技術、信息以及電力、自來水、天然氣、運輸等生產要素保障工作力度,為項目落地提供高效優質服務。
4.建立健全社會評價機制。完善黨風政風行風“三位一體”社會評價機制,活動結束后要對專項整治開展一次專項測評,今后每年在鎮領導班子、各鎮級部門、各村、社開展政風行風群眾滿意度測評,測評結果納入黨風廉政建設責任制考核。
五、責任分工。
鎮黨委承擔專項整治主體責任,黨委書記作為第一責任人。
(二)鎮紀委:負責對專項整治推進情況及問題整改落實情況進行明查暗訪,查處和曝光突出問題;建立健全社會評價機制,并組織開展專項測評。
(三)各村、社、鎮級各部門:負責梳理專項整治問題清單,制定單位及個人整改措施,抓好整改落實工作。
六、明確組織領導。
(一)落實領導責任。根據《中共瀘州市納溪區委辦公室印發關于在“三嚴三實”專題教育中集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治的實施方案的通知》(瀘納委辦〔20xx〕47號)要求,成立“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治工作領導小組(見附件1),辦公室設在鎮黨政辦,迅速啟動專項整治工作。
(二)強化工作推進措施。鎮黨政辦要抓好組織落實,在7月20日前完成動員部署,并上報《專項整治實施方案》;各村、社、鎮級各部門在7月28日前將單位和個人“不作為、慢作為、亂作為”問題清單、整治方案上報鎮黨政辦(問題整治清單見附件2、附件3),鎮黨政辦在7月31日前上報單位和副科級以上干部“不作為、慢作為、亂作為”問題清單、整治方案以及單位自查自糾報告,其余干部的問題清單、整治方案以表格形式存放黨政辦備查;在9月底前上報專項整治工作總結和相關制度文件。專項整治期間,各村、社、鎮級各部門要嚴格按照我鎮專項整治的工作要求,對照整改清單進行逐項整治,并及時向我鎮“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治工作領導小組辦公室(鎮黨政辦)報告整治進度和整治效果。
(三)加強宣傳引導。鎮黨政辦負責制定專項整治宣傳方案,全方位、高密度抓好媒體宣傳和社會宣傳。通過手機報、黨政信息網等途徑,將我鎮“不作為、慢作為、亂作為”問題的整治進度和整治成果進行廣泛宣傳,既宣傳正面典型,又曝光反面案例,推動專項整治迅速升溫,形成集中整治“不作為、慢作為、亂作為”突出問題的高壓態勢。
(四)抓好工作結合。要把專項整治工作與“三嚴三實”主題教育、“三抓三主動”和“三個三”工作要求結合起來,與推動我鎮中心工作、確保圓滿完成全年目標任務結合起來,努力實現兩手抓、兩促進、兩不誤。
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