實踐報告是對實踐活動進行系統性思考和分析的方式,有助于我們提升實踐的效果和質量。推薦閱讀以下實踐報告范文,希望對大家寫作實踐報告有所啟發。
區委、區政府:按照《中國共產黨農村工作條例》《省貫徹〈中國共產黨農村工作條例〉實施辦法》《市貫徹〈中國共產黨農村工作條例〉實施辦法》和《市區貫徹〈中國共產黨農村工作條例〉實施辦法》要求,鎮堅持以建設“大同予共”的現代化統攬,立足區位優勢,鞏固發展成效,推進改革成果轉化,緊盯問題不足,補齊短板劣勢,現將我鎮20__年鄉村振興工作報告如下:
一、20__年工作。
(一)扎實推進鄉村振興戰略,狠抓城鄉融合發展,著力實現農村產業全面提升。
1、找準弱項短板,抓好基礎設施建設。鎮鄉村產業基礎薄弱,短板明顯,近年來政黨委政府堅持借力中心城區優勢,推進農村與城區深度融合,重點抓好農村和涉農社區基礎設施完善提升,實現城鄉發展“無縫對接”。圍繞鎮村(社區)功能定位,優化整合基建項目,加大基礎設施提升力度,20__年以來新(改)建產業道路12公里,改擴建提灌設施8座,整治溝渠12公里,整治塘堰13口,打通斷頭路2公里,20__年爭取脫貧攻堅和鄉村振興銜接資金100萬用于4個村基礎設施建設。農業產業發展基礎設施水平進一步提升。
2、聚焦重點項目,促進農村產業發展。全力盤活閑置資源,引導騰退宅基地0.22畝,集中流轉土地1500畝,引進新型農業經營主體進行規?;洜I,促進產業化經營和結構升級,激發鄉村“造血”功能。打造“一村一品”,支持發展一批特色產業。在長虹、石龍社區建成1200畝翠冠梨產業園,承接城北芒江社區天馬山翠冠梨產業轉移,初步建成全長3.47公里產業園道路路基。響石村積極爭取中省壯大集體經濟扶持資金100萬元,項目推進有力有序,已完成驗收審計,預計20__年實現村集體經濟收入5萬元。華興村通過招引發展銀柳種植420畝,2各組村民人均年增收500余元,通過農業產業和鄉村振興質量提升,不斷壯大村級集體經濟助農增收。
3、發揮現有優勢,打造鄉村產業樣板。按照石龍社區城郊融合類型定位,依托現有翠冠梨、青花椒、中藥材種植基地以及村民聚集點建設,通過“農業+科普+旅游”,逐步打造成為集現代農業種植、科普、體驗于一體的現代農業科普示范旅游村,使其成為周家壩旅游度假組團—白馬關文化旅游區線路上的重要節點,為全鎮鄉村振興提供樣板和示范。鄉村產業融合步伐加快,家庭農場78家,專合社15家;農村人居環境明顯改善,截止目前,累計完成3126戶廁所改建,衛生廁所達標率100%;糧食生產再創新高,總產達2420.4萬斤;農村改革扎實推進,鄉村振興全面起勢。
(二)全面落實兩項改革“后半篇”文章工作,聚焦重點難點問題,著力推進改革成果轉化。
1、強化基層黨的領導,全面加強組織隊伍建設。始終把強化農村基層黨組織領導地位放在首位,把握“人”這個關鍵,進一步建強組織、建好隊伍。強化鎮、村(社區)撤并后班子隊伍建設,鎮村社兩套班子整體上呈現出年輕化、知識化、專業化特點。村(社區)兩委班子基本達到高中以上學歷水平、平均年齡39歲;鎮領導班子平均年37歲,均達到本科以上學歷水平,鎮、村(社區)干部年齡、性別、知識等結構更趨優化。采取上掛下派、跟崗學習等形式,機關干部100人均下派至村(社區)擔任包片領導、駐村(社區)干部、一線志愿者,增強干部實踐能力。實施村(社區)干部提能計劃,開展村(社區)書記、主任全覆蓋輪訓,新任常職干部到鎮跟崗學習等,強化村(社區)干部提能鑄魂。
2、聚焦民生保障實事,扎實推進便民服務創新。在扎實推行“民事代辦制”基礎上,探索便民服務“一站一窗一次”模式,建立“代辦幫辦聯辦”服務隊伍,實現“3公里10分鐘”服務圈,使便民服務事項從碎片化走向整體化、集成化。今年以來,已取消針對資料記錄類的督導考核,將原有5個股室,100個服務事項,設立10個服務窗口的審批服務模式簡化為“窗口一站式”服務,今年7月,鎮便民服務中心、奎星閣社區承接全省便民服務中心“三化”建設現場會,得到與會領導一致認可。
3、著力提升治理能力,深入推進治理體系完善。充分利用中心城區優勢資源,與工科院、農商行開展“校地共建”、“雙基共建”,對接區執法局,探索“城社共治”治理模式,目前,有11個社區黨組織與區執法局完成共建,化解基層治理疑難問題95個,提升城市社區綜合治理水平。激活社區造血功能,整合奎星閣和“1788”商業廣場優勢資源,探索“商圈黨建”新模式,利用商圈資源、資金等優勢,找準社區發展治理源頭活水。整合實施省級城鄉社區治理試點和省級“三社聯動”項目,在奎星閣社區黨群服務中心建立全區首個鎮級社工站——鎮社工站。獅豐、景樂、翰林等社區積極承接省、市級基層治理試點項目,各項任務推進有序。一品?水岸皇城、濱江華府等2個小區申報省級小區治理百佳示范小區。
今年初以來,鎮先后圓滿完成了村(社區)兩委和鄉鎮領導班子換屆工作,鎮村社兩套班子整體上呈現出年輕化、知識化、專業化特點。村(社區)兩委班子基本達到高中以上學歷水平、平均年齡39歲;鎮領導班子平均年37歲,均達到本科以上學歷水平,年齡、性別、知識等結構更趨優化。采取上掛下派、跟崗學習等形式,機關干部100人均下派至村(社區)擔任包片領導、駐村(社區)干部、一線志愿者,增強干部實踐能力;村(社區)常職干部127人分批到鎮機關跟崗學習,增強專業素養。實施村(社區)全員提能工程,今年完成村(社區)書記、主任全覆蓋培訓,人均培訓不少于5天,進一步強化基層黨組織負責人頭雁引領能力。積極推進村(社區)常職干部學習提升工程,對標市、區組織部門標準,對村(社區)常職干部取得大專、本科及以上學歷提升的,給予學歷提升補助,累計發放近30人次,計劃到20__年,村(社區)常職干部中大專及以上學習達到90%以上。
(四)深入推進農村人居環境提升工程,生態宜居亮點較多。
1、今年以來全鎮共整治道路交通沿線環境衛生70余公里,重點對城鄉結合部、進村道路、主要交通沿線道路兩側綠化帶內、溝渠內白色垃圾、枯枝敗葉、可視范圍內建筑垃圾、破舊家具進行清理,對亂倒的建筑垃圾、破舊家具進行清運。通過開展環境衛生整治工作極大的改善了我鎮轄區環境衛生狀況。按照區委、區政府“廁污共治”工作要求,我鎮共改造農村戶廁2544口,其中響石村等4個示范村(省級示范村響石村、華興、萬壽、太平)共改造戶廁1388口,其他11個村、社區改造1156口戶廁。在響石村等6個村、社區建設集中式污水處理三格式化糞池加濕地項目8處,全鎮15個村社區安裝戶用三格化糞池318口,今年已順利通過市區兩級驗收。
2、做好秸稈、垃圾禁燒工作,確保秋冬空氣質量。強化組織領導,增強責任意識,入秋以來,鎮黨委、政府多次召開秸稈禁燒推進會,各村嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,提高大氣污染防治意識。把宣傳教育作為防控的重點,鎮村利用多種形式反復不間斷的宣傳廣播,組織村干部分頭入戶進行秸稈禁燒知識宣傳,達到了家喻戶曉、深入人心的效果。網格化管理,責任到人,鎮政府與各村分別簽訂了責任狀,以村為單位,村組為單元格,細化管理區域,落實人員,明確分工,實行網格化管理。宣傳廣播的同時,各村都建立秸稈巡查小組、滅火應急隊伍,秸稈禁燒與績效相掛鉤,確保發現著火點及時撲滅。
3、整治“散亂污”企業效果明顯。今年下半年聯合經信部門對全鎮“散亂污”企業進行分類整治,摸排“散亂污”企業13家(其中2家已搬遷至區金山鎮),關停2家。
4、以中央環保督察為契機開展環保隱患排查,摸排環境衛生、黑臭水體、生活污水排放問題10余起,均已落實整改。配合牽頭部門完成央督交辦件問題整改4起。環保工作成效顯著。
(五)文藝活動形式多樣,氛圍營造良好。
1、做好圖書閱覽室書籍、報刊正常登記借閱,完善電子閱覽室上網登記臺賬,做好下轄25個村、社區農家書屋的管理及圖書補充更新、上架工作,對外正常免費開放,確保群眾就近閱讀及上網需求。
2、開展形式多樣的群眾性文體活動。利用元旦、春節、中秋、8.8全民健身日、國慶等節假日,積極組織開展各類豐富多彩的文體活動。通過活動把黨委政府的工作重點及時宣傳出去,使文化站更好地發揮黨委政府的喉舌作用。
3、加強廣播播出保障,宣傳助力疫情防控。做好迎接中國共產黨成立100周年全鎮廣播和網絡視聽安全播出保障專項工作,配合各級部門對轄區內廣播、小鍋蓋進行專項排查,加強宣傳發動,營造良好氛圍。同時利用村、社區廣播、村村響等宣傳防控疫情知識,發揮基層文化室的宣傳作用。
4、加強文化市場、文物保護的監管。抓宣傳教育,凈化文化市場環境。采取多種形式,大力宣傳,《未成年人保護法》,引導教育未成年人告別網吧。切實做好文化娛樂場所、新聞出版市場、網吧市場的安全日常監管工作,建立安全臺帳,為預防青少年違法犯罪營造了良好的成長環境。對轄區內的文物、旅游點,認真落實文化保護監護人,文物消防安全檢查臺賬、排查文物安全隱患,做好文物保護工作。
二、20__年工作打算。
下一步,鎮將堅決落實區委關于鄉村振興、兩項改革重點工作安排部署,進一步強化黨建引領,建強基層組織戰斗堡壘,持續開展提升鎮、村(社區)干部善治思維和發展能力。聚焦優勢,做深做實兩項改革“后半篇”文章,特別是在便民服務、城鄉村(社)治理等方面,進一步提升服務能力和治理水平。補齊短板,推進城鄉融合發展,落實鄉村產業“一村一策”,打造響石、太平、華興、萬壽等村壯大村集體經濟產業帶,構建石龍、長虹農旅融合產業發展長廊,推進城鄉結合部社區高質量發展。
。
今年來,在縣委縣政府堅強領導下,____鎮堅持把鄉村振興作為新時代____“三農”工作總抓手,立足鎮情,精準發力,力打造全省在鄉村振興示范高地。
一是以“特色小鎮”為產業支撐。
緊抓____薰衣草特色小鎮列入首批省級特色小鎮和省級服務業特色小鎮創建名單歷史機遇,立足資源優勢,科學規劃引領,全力打造全國、全省一流特色小鎮和全國重要薰衣草原材料供應地。
一、高點規劃。特色小鎮規劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,__年12月完成建設。目前已聘請__設計院、__科學院旅游研究中心等對特色小鎮建設進行了整體規劃和專項策劃,統籌區域發展,科學劃分功能區,打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產業高地。目前,____鎮已經同中國__、__集團等實力企業財團達成全面戰略合作協議,聘請了__等知名團隊對全鎮“五彩”旅游資源綜合開發運營,開展周末游____常態化活動,實現鄉村旅游實體化運營管理,努力把鄉村旅游培育成富民強鎮的支柱產業。
二、精準發力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉,沒有發生一起信訪案件,創造的“____速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮建設傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合____氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米,打造__棧道景觀,完成南大門綜合服務區130畝土地平整,實現發展空間、區位交通、種植面積三大突破。__村借力特色小鎮建設,成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社,全村流轉土地3000畝,組織輸出勞務近4萬人次,2017年__村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元,項目建設務工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
完成特色小鎮綜合服務區建設,新增餐飲、零售、住宿等服務業崗位300個;。
充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與__野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產品研發,積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發展模式,帶動周邊村民自發種植薰衣草,年內發動群眾自發種植3000畝以上,拓寬農民增收渠道。致力打造媲__、__的世界知名薰衣草小鎮,不斷推動新舊動能轉換,領航鄉村振興。
二是以“有機果品”為致富之路。
立足林果產業優勢,不斷提升林果產業發展水平,拉伸產業鏈條,帶動群眾致富增收。
一、培強壯大優勢產業。依托____一方凈土的生態優勢和林果產業優勢,繼續擴大果品種植規模,發展連片連線現代農業基地,打造林果產業優勢的制高點,示范推動高效現代農業發展。目前全鎮果品種植面積已發展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的__基地__年被評為國家有機農業(板栗)示范基地。
二、實施品牌農業創建。村村發展有機果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產條件配套等措施,嚴格按照有機農產品標準推廣種植,打造精品有機果品示范園5個以上,叫響____板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優果品品牌。目前,“____蘋果”和“____板栗”已經取得國家地理標志產品證明商標和____有機食品認證,去年__板栗還被評為__十大放心果品,自主培育的____1號、____2號被____省林業廳會評為林木良種。
三、拉伸林果產業鏈條。繼續擴引蘋果、板栗優勢果品深加工項目,年內新增加工生產線2條,新增就業崗位100個。目前圍繞板栗產業,點抓好__板栗合作社和__現代農業公司建設,發展了蜜汁板栗加工生產線2條,板栗仁深加工生產線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元,讓農產品在家門口便可實現加工增值,做活“小板栗、大產業”文章。
四、培育地域電商品牌。依托____電商創業園孵化園,我們積極對接了__新型農民創業團隊,積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和__中央餐廳、__養殖等7個電商創業合作項目,成立電商創業園和電商服務公司,啟動____電商ceo培養計劃,年內培養10名左右本地農村電商人才,不斷豐富有機果品、薰衣草特色產品、__板栗等電商產品,提高網上銷量,打造農村電商特色鎮。目前,__村與__有限公司合作的__小南瓜種植回收項目進展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設,3月底前完成幼苗移栽,畝產量3000斤以上,預計每畝純收入達5萬元以上。
三是以“美麗鄉村”為顏值擔當。
扎實開展美麗鄉村建設,深入推進農村人居環境提升工程,不斷推動美麗鄉村建設由抓點連線向全域覆蓋的縱深發展,高標準打造出__等國家級美麗宜居村莊1個、省級美麗宜居村莊2個,參與建設村莊比例達到86%,實現了__的美麗“蝶變”。
成立督查組,定期對已建成的美麗鄉村日常環衛、設施維護情況檢查評比;。
制定村民“門前三包”制度,構筑鎮、村、戶三級管理體系;。
用環境的大改變倒逼農業生產方式和農民思想觀念的大提升,鞏固建設成果。
四是以“文明新風”為鄉風內涵。
深挖____歷史文化資源,將紅色文化、農耕文化等融入鄉村建設,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神面貌,不斷提高鄉村社會文明程度,煥發鄉村文明新氣象。
一、挖掘____紅色文化。深入提煉__縣政府舊址革命內涵,不斷拓展__水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節點打造,年底前完成__水庫紀念館新館建設,發揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農村黨員干部群眾思想境界。
二、加強公共文化服務。創新文化服務方式,提出以獎代補、政府購買公共服務的工作思路,組建__水庫建設兵藝術團到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續開展孝老愛親典型、____好人典型評選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風。
三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強大力量,在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風氣。對評選出的先進典型,將在電視、報紙、微信集中報道,倡樹起“學模范、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風氣,在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為____鎮鄉風文明建設增添了濃墨重彩的一筆。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動組織振興為重點,進一步完善村級治理體系,夯實基層基礎,激發基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯戶和民主評議制度,規范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動,深入開展黨員教育培訓和燈塔在線學習,實現黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優秀共產黨員表彰等“七個一”慶七一活動,在全鎮范圍內進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規范化水平。持續抓好“四議兩公開一監督”“三務”公開等村級制度落實,進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規民約,在__、__率先成立鄉賢參事會,導在外鄉賢為家鄉招項目、引產業。積極試點孝德治村,開展《弟子規》親子課堂,布置親子作業,推動鄉風文明。三是壯大村集體經濟。積極探索推行“村社一體、合股聯營”發展模式,實行村干部帶頭投資,村集體資產入股,合作社經營發展路子,建立利益共享、風險共擔機制,充分調動村干部干事創業積極性,壯大村集體經濟,年內確保消滅村集體經濟不足3萬元村。__村發展__小南瓜、__等特色產業,流轉土地2250畝,合作社對外銷產品每斤提取管理費0.3,可增加集體收入10多萬元。
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整,以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。
一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項致富產業。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目,增加群眾收入。
2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯系工藝品加工、農產品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。
3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。
二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。
1.全面開展農村環境和衛生整治,通過落實門前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識,確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設,全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3.加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農村社區建設,引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀念,讓大家感受到新農村精神文明建設的.新風尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統,連接派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務服務、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2.開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務形成常態化。各村成立調解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經濟發展的新路子,確保村集體經營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點,進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭子高效農業示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態園,規劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區的示范帶動,發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示范園,規劃面積2200畝,已建成1100畝,已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產生活生態、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業人數300余人,年可實現利潤2900萬元,利稅700余萬元。
(一)新建改建農村公路__._公里,包括:
1.城湖公交線工程。全長__公里,二級公路標準。路基寬__米,路面鋪設寬度_米。工程建設總投資_.__億元,截止目前路基工程已基本完成,路面工程已完成約__公里,完成工程投資累計約_億元。
2.環湖公交線工程。全長__公里,路基_-__米,路面寬_-_米,總投資_.__億元,截止目前完成工程投資累計約_._億元。分兩期進行了實施,第一期從_號路東頭至__大橋段長__公里,已全部完成。第二期長__公里。目前路基工程已基本完成,路面工程已完成_公里。
3__縣__道路(__段)改建工程。全長__._公里,路基寬度為__-__m,路面寬度商業街段為__、__米,一般路段為_米。工程建設總投資____萬元,截止目前路基工程已基本完成,累計完成工程投資約____萬元。
4.第三批省派第一書記路_._公里,目前已全部完成。
另外完成建設省定貧困村及第三批省派第一書記村客運站點__處,實施農村公路彩化工程___公里。
(二)全面啟動農村公路三年集中攻堅行動。自____年至____年,集中利用三年時間實施農村公路提檔升級___公里、自然村通硬化路___公里、大中修路面改善工程___公里,改造主要路徑危橋__座,建設農村客運候車站點__個。_____年度完成提檔升級__公里,自然村通達工程___公里,路面大、中修工程___公里,危橋改造_座,候車站點__處。
二、積極參與田園綜合體建設。
(一)__河田園綜合體。道路建設包括縣道桃常公路(桃墟-水營段)__._公里以及村級旅游路__._公里。目前已完成桃常公路__._公里及旅游路_公里路面硬化,預計年底完成旅游路路基__._公里。
(二)櫻之崮田園綜合體。道路建設瀝青道路_條_._公里,目前已基本建設完成。
三、大力發展農業“新六產”
實施物流業創新發展行動,高標準編制了物流園規劃。目前正在積極招商中。
四、存在問題。
(一)城湖公交線工程。_.施工單位方面:項目融資至今沒有實質性進展,融資進程較為緩慢;社會資本方也沒有實行股東貸款;施工單位自有資金資金、施工力量投入嚴重不足,致使各工區施工隊以及物料采購資金拖欠量較大,局部停工現象時有發生;施工單位內部組織管理存在問題。_.公路占遷方面,全線還有個別路段占地還有待協調,__街道、桃墟尚缺少一定數量的路基表層土方。
(二)環湖公交線工程。工程建設資金需求量大,短期內無法自籌足夠的建設資金。
(三)__縣南麻至坦埠道路(__段)改建工程。_.地面附屬物清理不到位,至今還_戶房屋未拆除,多處傳輸線桿未移除。_.取土場問題。部分選定的取土場土質堅硬,進度較慢。
(四)金水河田園綜合體建設工程。_.取土場選取困難,進度較慢。_.建設資金短缺。
(五)農村物流體系仍不健全。最先和最后一公里物流成本較高。物流資源分散,缺少大型物流集聚區。
五、下一步打算。
(一)完成城湖公交線、環湖公交線、南坦公路的剩余建設任務。
(二)計劃改造縣道_條__._公里。_.坦常公路。項目長約__._公里,按三級公路標準建設,為雙向兩車道,路基寬__._m,路面寬_._m。_.龍蒙公路項目長約__公里,按三級公路標準,為雙向兩車道,路基寬__._m,路面寬_._m。
(三)完成三年集中攻堅剩余建設任務。完成提檔升級__公里,自然村通達工程___公里,路面大、中修工程___公里,危橋改造__座,候車站點__處。
鄉村振興戰略實施以來,__村以產業興旺為重點,以生態宜居為關鍵,以鄉風文明為保障,以治理有效為基礎,以生活富裕為根本,統籌謀劃,整體部署,協調推進,現將情況報告如下:
一、脫貧攻堅成效鞏固情況。
__村現有脫貧戶263戶957人,20__年脫貧不穩定戶20戶50人,邊緣易致貧戶7戶23人,20__年10月脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶已全部消除風險,現有脫貧戶均穩定脫貧,無返貧風險和新增貧困人口。20__年脫貧戶醫療保險、養老保險覆蓋率達100%。脫貧戶在校學生195人,均按照控輟保學相關政策要求進行全面監控,目前村內在校生無人輟學。脫貧戶中現有勞動力人口744人,其中穩定務工599人,從事務農及其他經營性活動115人,30人待業(在家帶孩子),就業服務實現全覆蓋。共完成農村危房改造247套、宜居農房改造153套,全村農戶均有安全穩固住房。
二、產業發展情況。
__村現有農業合作社5個,均在村內建立并有效運轉,效益良好,共解決本村60人有效務工。__村現引進倘浩水產養殖有限公司、昆明金水優農牧業有限公司、云南金獐子養殖有限公司,共投入1500余萬元建立養殖基地;引進美地峻山旅游開發有限公司合作開發__文化旅游項目。__村20__年村集體經濟收入共20.5萬,其中光伏收益17萬、村集體收益2萬、榨油產收益1.5萬,相較20__年提高18.5萬元。
三、生態環境治理情況。
__村已建立垃圾集中處理體制,對各小組垃圾集中收集、統一處理,村內已配備垃圾池8個,標準化垃圾桶46個,垃圾箱5個,確保村內垃圾能夠有效處理;實現人畜分離的共125戶,全村農戶共657戶,達全村占比的19%目前村內畜禽糞回收利用率達到20%;村內共10個公廁,無害化處理戶廁25戶;庭院內內無畜禽養殖的農戶達200戶左右,占全村比例的33.4%;通過村內持續整治和宣傳,當前本村庭院干凈整潔的農戶已超過全村農戶的80%。村內種有蘋果、李子、桃、梨、車厘子等果樹,種有竹子、松樹等綠化樹,村莊綠化效果明顯提升,村內公共環境干凈整潔有序。
四、鄉風文明保障情況。
__村已建立小組活動室5個,所有場所均對村民開放,各項管理制度健全并上墻,并派有專人定期清掃;村委會設立農家書屋1間,現有書籍1000余冊,均向村民開放使用__村已建立公共文化服務站一個,有圖書室、電子閱覽室、乒乓球場、籃球場等設施。制定了農村綜合性公共文化服務管理制度,包括公共場地使用、電子閱覽室使用、圖書借閱等方面。成立了紅白理事會,制定了詳細、成熟的紅白事管理制度,落實度達100%。將符合標準的群眾已全部申報最低生活保障,困難群眾249戶327人已被納入最低生活保障,實現了入保率達100%。__村現有殘疾人87人,困難、重度殘疾人和精神病人均已被納入殘疾人補助以及最低生活保障,實現了保障率達100%。家庭困難、身患殘疾的學生2人,已通過發放補助、送教上門的方式進行了幫扶,實現了義務教育階段入學率達100%。
五、社會治理情況。
__村設立黨總支部1個,下設3個黨支部,支部內制定了黨員先鋒責任制,設立了黨員先鋒責任崗,制定“黨員聯系戶”制度,黨員定點聯系幫扶困難群眾,組織陣地戰斗堡壘作用突出,黨員帶頭發揮作用明顯。制定了村規民約,在各個小組內粘貼,并安排村民小組長在各組做好宣傳,知曉率達100%。設立了黨務、村務、財務、其它事項、長期事項公示欄,在各小組活動室也均設立了公示欄,公示公開制度健全,村上的所有決策事項均按照工作要求及時進行公示公開,保證了群眾的知情權,接受村民的監督,讓各項工作在陽光下開展。凡屬黨務、村務中的“三中一大”事項,村支兩委100%嚴格落實“四議兩公開”制度,保障決策民主性和準確性。
六、下一步工作重點。
下一步,__村將依托鄉村振興示范村的建設,堅持“點線面結合,示范引領、梯次推進、整體提升”的思路,以農旅結合發展為主線,全面促進一、二、三產融合發展。
一是實施萬畝小雜糧產業發展項目,對景區內7000畝土地進行深耕,新建農耕道路10公里,設置70個地膜回收池,科學地對土地進行綜合整治,促進土地節約、集約化利用,提高土地的利用率和產出率;同時引進先進的農產品加工生產線,對紅土地百花菜籽油廠及紅土金蕎加工廠進行體質增效,提高農產品附加值,延長產業鏈,改善農業生產、生活條件和生態環境,建成紅土地特色良種繁育基地和農產品加工中心,預計投入資金708.33萬元。
二是實施__鄉村旅游基礎設施配套建設項目,建設錦繡園、老龍樹、紅土大觀、樂譜凹、螺螄灣5個觀景平臺,景點配備統一樣式的垃圾箱58個,在觀景平臺周圍3米范圍內恢復種植常年青綠植,套種季節性花卉,復綠面積3060㎡;各景點及進入景區的道路口設置統一樣式的標識標牌(含景點標識、路線標識等)共10塊;在上花石頭、落霞溝等人員密集區域,設置洗手臺4個,建設文化宣傳長廊1003米。完善旅游基礎設施,提高景區服務質量和旅游體驗,增強游客吸引力,同時促進旅游業帶動當地服務業、農業融合發展,實現紅土地旅游產業的品牌化、集群化、融合化和智慧化,項目預計投入資金959.43萬元。
三是實施人居環境建設項目,在全村新建衛生公廁7個,每個30平方米;安裝路燈260盞;安裝大型垃圾收儲箱52個。通過開展人居環境建設,補齊__村公共服務及基礎設施建設的短板,提升__村的公共服務水平,項目預計投入資金200.00萬元。
四是實施三個小組污水處理項目,新建管網20272m,檢查井675座,氧化塘1740平米,對污水管道進行建設,增加給排水管網建設,對農戶生活用水進行收集,建設氧化塘等處理設施,以提高村莊基礎設施的服務能力,打造良好的村容村貌,項目預計投入資金1233.85萬元。
我叫___,是安順公路管理局派駐九龍山村的鄉村振興駐村干部,來到九龍山村駐村兩個多月了,記得剛接到組織派遣駐村的時候,我自己都蒙了,我之前在單位從事的是設備物資管理和安全管理工作,當然也從事過不長時間的黨建工作,突然之間角色轉變,我真感到措手不及。真不知道鄉村振興工作如何去做,那時候我真擔心會有負組織的信任。到崗后我接受了市委組織部為期一個星期的系統培訓,就是這一次培訓,我對鄉村振興戰略有了更深一步的了解。之后我又仔細學習了中央一號文件和貴州省委1號文件,里面對鄉村振興都有具體的規劃,這又讓我對鄉村振興的理解上了一個臺階。脫貧攻堅已完美收官,做好脫貧攻堅和鄉村振興的有效銜接便是當下之所需,結合鄉村振興駐村第一書記和駐村干部職責,我更加體會到產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效和生活富裕之責任重大,將是我今后的工作重心。
回歸村里之后,緊接著的就是“宜居鄉村”創建工作,我想這段時間以來,大家走進九龍山村的大部分村寨里都會感覺到村里變整潔了,以前的亂堆亂放,垃圾遍地,污水橫流等好像都不那么明顯了。是的,這些都只是開始。我們的美麗鄉村計劃正逐步付之行動。這兩個多月以來,我們都投身于宜居鄉村創建工作中,從清理生活垃圾、清理溝塘水污、清理禽畜糞污到清理房前屋后亂堆亂放等,我和村委的全體成員無一不是親為,面對烈日,我們很多成員都是掉了一層皮的,不過這些都不算什么,讓我心里難受的是有些群眾遇見村委集體行動時的那種無所謂和理所應當,開始時我確實有點生氣,可后來想想群眾也只是知其然而不知所以然,是我們的宣傳動員工作還沒做到位,于是我們和村委成員一道用一次次的院壩會和實際行動將宜居鄉村創建工作乃至國家鄉村振興戰略精神向村民進行宣講,效果斐然,村民們對建設自己家鄉的愿望還是很迫切的,都積極投身于家鄉創建當中。
除了宜居鄉村創建工作外,就是黨建工作,只有以黨建為引領,村里的各方面才會有更廣闊的發展,這段時間里我都在主動配合村支兩委和第一書記做好我村的黨建工作,并做好相關的內業資料管理??晌野l現村里的人才確實匱乏,就拿村委換屆的事來說,我們堂堂幾千人的大村,能到達條件的卻是寥寥無幾,這不由得使人擔憂,農村人才隊伍的壯大已迫在眉睫,鄉村振興,必然要做到人才振興。只有夯實人才隊伍,才能發揮基層組織的戰斗堡壘作用。
下一步工作打算:
擺正自己的位置,配合好村支兩委和第一書記做好以下幾個方面的事。
1、按照“四個防止”和“四個不摘”的要求,鞏固好脫貧攻堅成果,做好脫貧攻堅和鄉村振興的有效銜接。
2、制定九龍山村長遠規劃,至少要制定到2035年鄉村振興收官之前的規劃。
3、爭取政策支持,整合資源優勢,團結一切力量,爭取一批項目,壯大村集體經濟。
4、發展九龍山村特色產業,因地制宜地選擇發展產業,如特色農產品,旅游,民宿,休閑康養中心等。以產業振興助推鄉村振興。
5、充分發揮黨建引領的作用,培育新時代人才隊伍,解決好有人某事干事的問題,夯實基層組織戰斗堡壘作用,以人才振興助力鄉村振興。
6、帶好一方民風,傳承九龍山文化,推動鄉村治理現代化。
鄉村振興不是一蹴而就的,單獨靠我們駐村隊員和村支兩委是無法完成的,得靠各位黨員同志們帶頭,全村人民共同參與。只要我們大家心往一處想,勁往一處使,拿出咬定青山不放松,不破樓蘭終不還決心,我想或許不用等到2035年的時候,我們的美麗鄉村計劃就能實現,那時候我們可以毫不猶豫的說青春無悔,人生無憾。
最后我想說:一日九龍人,一世九龍情,借屈子之言:路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。
今年以來,我鎮以創建省級銜接鄉村振興集中推進區為抓手,做好“設計、盤活、穩固”三篇文章,從頂端設計入手,整合盤活轄區內的低效資源壯大特色產業,提升交通、居住、養老等服務水平穩固民生基礎,創新思路、因地制宜,努力描繪鄉村振興新篇章。截至目前,全鎮規范建設鄉村振興重點項目27個,初步培育形成了以糧食規模種植、數字漁業、現代禽業養殖、農產品加工為主的現代農業發展格局,發展新型集體經濟,輻射帶動1000余群眾就近就業,年帶動農民增收達5000余萬元。
一、做好“設計”篇,堅持高標準推進。
從強化組織領導入手,建立了覆蓋到村、責任到人的工作推進機制。
一是強化組織領導。成立銜接鄉村振興集中推進區建設領導小組,黨政分管負責同志親自抓,聯合24個部門,組建了產業發展、就業帶動、環境整治、人才培養、鄉村治理、鞏固成果6個工作專班,鄉村振興局全面協調指導,各相關部門通力協作,專項推進。
二是堅持高位推動。明確鎮級實施主體責任,將創建工作寫入了鎮級黨代會報告和政府工作報告,成立了創建銜接推進區鎮級領導小組和工作專班,建立了科級干部掛包制,組織包括書記、鎮長在內的29名副科級以上領導干部掛包27個重點建設項目,實行周匯報、月調度,全過程跟進。
三是抓好總體規劃。立足**鎮農業傳統產業優勢、良好的生態環境、優越的交通區位條件和淳樸的鄉風民風,聘請北京中農富通規劃設計院有限公司專家團隊科學編制《**市**鎮銜接鄉村振興集中推進區項目實施規劃》和《實施方案》,按照“一環、一帶、三區、多點”的空間結構總體布局,規劃面積23.3平方公里,覆蓋2個行政村,14個自然村,總人口14527人。
二、做好“盤活”篇,堅持發展現代農業。
瞄準轄區內閑置低效的農村坑塘、養殖用地和廢舊工房,通過整合、改建等方式進行盤活利用,推動種養加產業發展;整合轄區內農機服務、農資供應等農業社會化服務資源,推動糧食規?;a。
一是盤活村內閑置坑塘。將傳統漁業養殖和大棚蔬菜種植有機結合,建設ai數智漁場,因地制宜發展鱸魚苗種孵化,同步發展“魚菜共生”,走出一條“一水雙收”的農業循環新路子。對轄區內金東、金西、代莊三個村200余畝閑置坑塘,進行了清理、清淤、護坡、硬化環塘路等改造,加裝了防護欄等,安裝高密度淡水魚養殖槽及其配套設施,通過村級黨支部領辦合作社主導運營(采用租賃、村民合資等方式),帶動村民增收、集體增收。
二是盤活閑置養殖用地。充分整合利用轄區內閑置養雞場32畝,改造建設智能雞舍7棟,引進了肉雞養殖、加工龍頭企業。發揮龍頭帶動作用,構建“企業+合作社+農戶”產業化發展模式(以合作社為紐帶,對入社肉雞養殖戶免費提供雞苗、飼料、技術指導,統一回收毛雞),推進傳統養雞產業升級,形成共創共享共謀共生的聯農帶農體系,促進養殖業增效,帶動農民增收。
三是盤活閑置工房。利用劉公莊村原有閑置工房(約12畝),通過改造提升,配套建設果蔬倉儲、分揀車間,進行果蔬產后清洗、分級、包裝等商品化處理,完善冷鏈貯運體系,配套冷鏈運輸車輛2臺,建立了產品追溯體系,提高果蔬商品化率和產品附加值,打造了以“劉公莊西瓜”、“劉公莊紅薯”為主的特色果蔬品牌。
四是盤活服務資源。以黨組織領辦合作社為載體搭建了鎮級農業社會化服務中心,整合轄區內農資經營單位15家,農機專業戶60家,采取“黨支部領辦合作社+第三方+農戶”的模式,為群眾提供生產托管服務,全鎮已實現全環節生產托管550畝、多環節生產托管2.2萬畝。以栗官屯村為試點,探索糧食規模經營模式。目前通過村黨支部領辦的合作社集中土地320畝,利用省農擔公司“糧食規模種植強村貸”政策支持,獲得**農商銀行貸款60萬元作為運營資金,農民自愿以土地經營權的方式入股,村集體以辦公場所以及農田管理、運營技術的形式入股,采取農戶“保底收益1200元+20%盈余分紅”的分配機制,保障農民利益,同時村集體獲得80%盈余收益,年增收20萬元。
三、做好“穩固”篇,夯實民生基礎。
圍繞人民群眾關心的生活環境、養老服務等問題,建強完善工作推進機制,努力夯實民生基礎,不斷提升人民群眾幸福感和安全感。
一是完善基礎設施投入機制。建立了“銜接資金+行業資金+集體資金”多方投入的基礎設施資金投入機制,重點加強村內道路硬化、排污管網鋪設、村莊弱電入地等基礎設施建設,已完成各類資金投入1600萬元,完成村內道路硬化4萬平方米、鋪設生活污水管網12.96公里、完成村莊弱電入地11.3公里。
二是完善生活垃圾清運機制。全鎮建立了農村生活垃圾分類處理機制,“四分四一”垃圾分類模式已在55個村莊施行?!八姆帧奔磳⑥r村生活垃圾分為有害垃圾、可回收垃圾、可燃垃圾和不可燃垃圾,根據村民實際,確定簡單有效、村民易學的分類標準?!八囊弧奔?組垃圾分類桶、1個垃圾收集車隊、1個垃圾分類亭、1個垃圾分類收集站。村內保潔員組成收集分類垃圾的車隊,挨家挨戶巡邏收集,在人員密集、垃圾產量大的活動廣場建設垃圾分類亭。車隊收集、村民自送的垃圾均統一送至收集站,由保潔公司每日將垃圾清運走進行終端處理。
三是完善村民養老服務機制。全鎮推廣農村幸福園模式,探索農村村民養老服務新路子。比如,李洼村整合資金270萬元建設了占地6.6畝的農村幸福園。院內按照“一室一廳一廚一衛”標準建設養老周轉房41套,配套建設活動室、廚房、餐廳、超市、衛生室、辦公室、庫房等。村委會征求入住養老意愿,村民代表會議評議表決、張榜公示,鎮政府認定,簽訂入住協議后入住,該村已入住24戶29人。全鎮統一制定了幸福院管理(暫行)辦法,完善了衛生管理、娛樂室管理、食堂管理、休息室管理、值班等規章制度。逐村成立了“孝善養老理事會”“防疫工作小組”,幸福院內設置了衛生室醫生負責日常疾病的診治,鎮衛生院每月派醫生開展一次上門巡診。
來源:網絡整理免責聲明:本文僅限學習分享,如產生版權問題,請聯系我們及時刪除。
content_2();。
一、工作開展情況。
(一)建強組織、壓實責任,推動脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接。嚴格落實鄉黨委書記、村黨支部書記抓鄉村振興主體責任,全面加強帶頭人隊伍建設,發揮村級黨組織對鄉村振興的引領帶動作用,形成強大的“頭雁效應”。把脫貧攻堅中形成的組織推動、要素保障、政策支持、考核督導等工作機制,根據實際運用到鄉村振興上,建立了上下貫通、精準施策、一抓到底的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作體系。進一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊責任,強化教育監督管理,提升履職能力,切實發揮駐村幫扶工作隊在鄉村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作,制定整改方案,對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標開展“回頭看”,全面摸清底數,找準薄弱環節,切實做到防患于未然。定期召開鄉村振興重點工作推進會議,聽取各項工作進展情況,及時研究并協調解決鄉村振興戰略推進過程中存在的具體問題和實際困難,確保鄉村振興各項任務在我鄉不折不扣落地落實。
(二)明確目標、細化措施,強力推進鄉村建設省級示范村創建。我鄉__村和__村被確定為鄉村建設省級示范創建村以來,鄉黨委、政府高度重視,緊盯時限要求,有力有序推進創建工作。按照省級示范村創建標準,加快推進村莊編制規劃,兩村村莊編制規劃預計本月底完成初步設計。認真對標三大類23項創建指標,全力補齊在基礎設施和公共服務設施方面的短板。在已完成兩村鄉村振興項目的基礎上,實施紅山村農村環境整治項目,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場地約1500平方米。__村積極融入全鄉文旅發展大環境,依托集鎮項目建設,美化綠化村內巷道,改造提升老舊院落,清理整治后院棚圈,村莊形象大幅提升。
機抽查等措施,對排查出的問題建立臺帳并進行跟蹤銷號。
(四)培育產業、厚植優勢,不斷夯實產業增收基礎。全面落實金融支持肉牛產業發展各項政策,在淺山區鼓勵引導發展肉牛產業,肉牛存欄__頭,全鄉牲畜現存欄__萬頭(只)。著力調整優化種植結構,大力推進土地流轉、規模種植,加強產銷對接,發展訂單農業。全鄉總播種面積7918畝,天生場流轉土地3700畝,規模種植馬鈴薯2400畝。加快文旅產業融合發展步伐,成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術節”和“民俗文化藝術節”等大型節會活動,旅游影響力和知名度進一步提升。聚焦文旅產業發展短板,全面發力推動項目落地實施,投資646萬元的__山南坡綠化工程項目可研編制工作已完成,初步設計報告正在編制中?!皷|納圣境”建設項目已完成規劃設計,正在優化完善設計方案,藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎項目正在進行可研編制。
中心衛生院醫護人員周轉宿舍建設、祁豐污水處理廠在線監測系統安裝等17個項目已完工;集鎮人居環境整治、__村人居環境整治二期工程、祁文村自來水調蓄工程等3個項目計預計本月底竣工。
(六)聚焦民生、服務群眾,持續增進群眾幸福感和獲得感。扎實做好常態化疫情防控工作,加快推進新冠疫苗接種工作,截至目前,我鄉累計接種新冠疫苗__劑次,疫情防控成果持續鞏固。第三輪草原生態補獎政策摸底工作全面完成。持續加大對低收入群體、弱勢群體、困難群眾的幫扶力度,累計發放各類救助資金126.82萬元。聘用核心區、緩沖區搬遷戶生態管護員101人。深刻汲取“紅山村道路交通安全事故”教訓,深入開展各領域安全生產大檢查,徹底消除存在的問題隱患,堅決杜絕安全事故發生。
二、存在的問題。
當前,我鄉鄉村振興工作推動落實取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足。一是多元化投資渠道不寬,項目資金短缺,致使個別項目進度緩慢。二是改廁工作進度較慢,離完成今年目標任務還有一定差距。三是文旅產業融合發展招商引資力度不夠,推動文旅產業提檔升級效果還不明顯。
三、下一步工作打算。
(一)堅持增投入、補短板,大力推進各類項目建設。加強與上級有關部門的匯報溝通對接,集成扶持政策、整合項目資金,爭取未竣工的3個項目按計劃順利完工。實施好__南山綠化項目,年內完成打井及管道鋪設工程。多方籌措資金,爭取“東納圣境”文旅綜合體項目早日落地實施。
(二)堅持抓整治、強弱項,著力改善農牧村人居環境。繼續深化人居環境整治和全域無垃圾行動,依托項目建設,抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提升等重點任務。持續推進改廁工作,高質量完成剩余34戶改廁任務,逐步建立吸污車輛運營制度,切實解決群眾改廁的“后顧之憂”。加快推進陶豐村和珠龍關村“清潔村莊”創建工作,確保順利通過省市縣驗收。
(三)堅持惠民生、增福祉,全面落實各類社會保障措施。認真貫徹中央、省、市、縣關于新冠肺炎疫情防控工作會議精神,落實重點人員、重點場所防控措施,加強防疫物資保障,做好核酸檢測、疫苗接種等工作。扎實做好醫保和社保收繳工作,確保參保率達到100%。落實好低保、零時救助等保障措施,確保困難群眾受助及時、急難有救。
(四)堅持打基礎、優環境,全力推動文旅產業發展。把小集鎮作為一個旅游大景區進行整體打造,下大力氣推動民俗餐飲街、__寺景區、東納賓館等現有旅游資源提檔升級。大手筆做好“東納圣境”建設這篇好文章,修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎項目,吸引各類資金投入旅游開發建設,全力推動文旅產業發展步入新軌道。
本頁是最新發布的《全面推進鄉村振興工作實踐報告精選》的詳細范文參考文章,好的范文應該跟大家分享,為了方便大家的閱讀。
根據區委確定的“鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的鄉村振興戰略總要求,國土分局立足自身職能,根據區委20__年__區實施鄉村振興戰略工作計劃的安排部署,立即行動,落實責任和研究制定措施,大力開展了鄉村振興工作。
一是規劃引領,超前安排。按照調整完善后的土地利用總體規劃和“十三五”土地整治規劃,重點圍繞土地整治和特色農業,加強了對農村建設用地規模、布局和時序的管控。
二是實施“土地整治”惠農工程。發揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規劃實施土地整治項目,改善項目區道路、水利、電力等基礎設施,調整農業種植結構,打造田園綜合體,讓農民在土地整治中受益。
(1)黃旗堡高標準農田建設項目施工完成,新打機井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、入黨志愿書閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標志牌2座。該項目已完成區級初驗,正準備市級評審。
(2)去年已完成的12個土地整治項目共新增耕地1077.05畝,其中4個項目新增占補平衡指標500.6565畝,已完成省廳內業報備入庫,正在進行外業核查。8個項目新增建設用地指標576.39畝,正進行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產業園、中基食品產業園、軍民融合產業園、帥天科技等園區用地)。
1個項目已完成規劃設計與預算;。
4個項目已論證通過。
三是科學安排年度土地利用計劃指標。市國土資源局下達20__年土地利用計劃后,根據鄉村振興戰略,我們在安排時積極向農村傾斜,主要用于農村社區和農村產業園區,根據坊子實際科學安排確定了擬征收的相關地塊,其中用于九龍街道下房社區8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區6.93畝、辛冬棚戶區安置用地56.56畝、坊安西曹莊機械加工項目15.8畝。
四是加快推進征地供地力度,做好鄉村產業興旺和農村生態宜居的土地保障。按照棚戶區改造進度要求,加快棚戶區改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰,確保了****辛冬片區、柳溝棚改片區等18個拆舊村莊土地征收報批進度,棚戶區改造安置供地5宗,面積444.6915畝,成交價款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于15畝的地塊3宗,坊安街道供地2宗。
五是積極推進農村不動產統一登記。在農村集體土地確權登記發證基礎上,加快推進“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動產登記網點向基層延伸,目前九龍街道已經具備受理登記條件。其他鎮街正在積極籌備中。
六是扎實推進第三次國土調查。開展第三次國土調查查清街道、村莊內部商服、工業、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數據,開展綜合分析,為農村規劃、農業產業發展提供基礎數據支撐。今年區********了關于開展坊子區第三次國土調查的通知、成立了區第三次國土調查領導小組,開展了第三次土地調查宣傳月活動,適時開展坊子區第三次國土調查作業隊伍招標工作。
二、下步工作打算。
在振興鄉村戰略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施。
1.因地制宜編制村土地利用規劃。對具有資源優勢和突出特色的村莊,統籌城鄉規模,因地制宜編制村土地利用規劃,與住建部門村莊規劃銜接,優化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規劃編制工作,預留5的建設用地規模,擴大鄉村振興用地空間。
2.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,本站錦支持農村新產業新業態和產業融合發展,優先安排農村基礎設施和公共服務用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定制度,納入優先預支計劃指標范圍,給予重點保障。
3.深入開展城鄉建設用地增減掛鉤。在尊重農****愿的前提下,合理安排城鄉建設用地增減掛鉤項目,優先保障農民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進度,提升項目質量。
省委十屆六次全會暨省委工作會議指出,實施鄉村振興戰略,要以產業興旺為重點、生態宜居為關鍵、生活富裕為根本,堅持基礎設施建設向農村傾斜、公共服務在農村優先發展,推動人才下鄉、資金下鄉、技術下鄉。河南作為全國農業大省,實現中原更加出彩,就要充分發揮我省“三農”優勢,堅持農業農村優先發展,走出一條具有河南特色的鄉村振興之路。而要實現這一目標,必須抓住機遇,著力解決好鄉村發展中的諸多短板問題,為實現鄉村振興奠定堅實基礎。
加快農村基礎設施建設。
農村基礎設施是為農村各項事業發展及農民生活改善提供公共產品和公共服務的各種設施,心得體會范文作為農村公共產品的重要組成部分,它涉及農村經濟、社會、文化等方方面面。從總體上看,我國鄉村基礎設施依然薄弱,農田水利等生產性基礎設施普遍存在嚴重不足或年久失修、功能老化、損壞嚴重等問題,醫療衛生、文化娛樂等生活性基礎設施極度缺乏,與農民生產生活息息相關的飲水、電力、通訊、道路、網絡等基礎設施質量差、標準低,重建設輕管護,難以適應鄉村振興的需求。
實施鄉村振興戰略,必須以此為抓手,加快建設和不斷完善農村基礎設施,為推進農業農村現代化提供基礎支撐。首先,要加大農村基礎設施建設投入力度。各級財政要給予大力傾斜支持,按照輕重緩急、逐步實施的原則,對農村基礎設施建設經費予以充分保障;要制訂優惠政策,積極推進農村公益性基礎設施項目市場化****,鼓勵、引導社會資本投向農村基礎設施建設,開辟多元化****渠道。其次,要結合鄉村振興規劃,統籌建設好鄉村道路、水電、網絡、醫療、文化等基礎設施項目。要把農村飲水安全擺在優先位置,統籌規劃農村飲水工程和加強農村飲水安全管理,提高保障能力,保證飲用水質量;要重點解決農村低電壓、“卡脖子”、重過載等用電方面的問題,加快電網改造升級和用電公共服務均等化,保障農村電網供電能力和供電質量,全面提升農村用電服務水平;要全面推進“四好農村路”建設,在實現鄉鎮和建制村通硬化路的同時,繼續推動農村公路向家門口延伸,打通“最后一公里”;要盡快實現互聯網在農村的全覆蓋,提升農村地區網絡服務質量,加快農村寬帶網絡和******移動通信網絡覆蓋步伐,實施“光纖入戶”工程和數字鄉村戰略,推動現代信息技術的應用和深度融合,為實現鄉村振興戰略提供新動力。
打造生態宜居美麗鄉村。
****以來,我們比較重視城市和工業的環境污染治理,而在一定程度上忽視了農村和農業的環境問題,在思想重視程度、人財物投入力度、基礎設施建設以及制度建設等很多方面,還存在不少短板。當前,農村“臟亂差”的現象還很普遍,環境污染相對比較嚴重,垃圾亂倒亂放、污水橫流、廁所臟臭等現象沒有根本改觀,“垃圾靠風刮,污水靠蒸發”,成為群眾反映最為強烈的問題。農業生產中,農膜、農藥、化肥超量使用,面源污染嚴重,思想匯報范文導致農產品重金屬含量和農藥殘留超標。一些地方生態環境惡化趨勢未得到根本遏制,生態脆弱、土壤退化、水土流失現象突出。
實現鄉村振興,必須補齊農村生態環境的短板。良好的生態環境是農村最大優勢和寶貴財富,沒有生態宜居的農村,就會失去對人才、產業等各種生產要素的吸引力。要聚焦農村環境頑癥,集中力量攻堅克難,全面改善鄉村整體面貌和農民生活環境,保護好農村清新的田園風光、獨特的鄉土風情,打造綠水青山、空氣潔凈、環境優美、服務完善的美麗鄉村,讓美麗成為鄉村振興的靚麗底色。一是在做好規劃的基礎上,進一步加大投入,建設和完善農村各類環境衛生基礎設施,如生活垃圾收集系統、污水處理設施、環保衛生廁所等,奠定農村環境治理和美麗宜居的硬件基礎。二是加快實施農村環境連片整治和農村清潔工程,普遍建立村級保潔員制度,建立衛生長效保潔機制,形成“戶分類、村收集、鄉(鎮)運輸、縣處理”的城鄉統籌垃圾處理模式。三是加強農業面源污染防治,深入實施化肥農藥零增長行動,大力推廣測土配方施肥,開展有機肥替代化肥試點,加速生物農藥、綠色飼料推廣運用,積極開展畜禽糞便還田、秸稈綜合利用、農膜回收處理等,全程無死角推進清潔生產和加強污染防治,以綠色發展引領鄉村振興。四是加快特色鄉村建設,注重文化傳承,塑造鄉村風貌,建設鄉村田園綜合體、村落風景區,打造美麗小鎮、美麗村莊、美麗田園,讓鄉村成為農民幸福生活的.宜居家園和市民休閑養生養老的生態樂園,全面的范文寫作網站讓良好生態成為鄉村振興的支撐點。
目前,我國農村的中青年勞動力絕大部分都外出務工,從事農業生產的大多是留守農村的老人和婦女,以及來回奔波的農民工,他們多數缺乏文化知識和現代農業技能,靠體力和經驗進行農業生產,粗放經營,缺少科技含量。農村基層干部隊伍也比較薄弱,存在人員嚴重不足、視野不寬、年齡老化、本領恐慌等問題,尤其是農技人員數量少,能力參差不齊,復合型人才更是稀缺。新一代農民更多的是選擇到城市打工,不愿回家務農,更加劇了鄉村勞動力和人才的匱乏。
實施鄉村振興戰略,必須實現鄉村人才的振興。要采取行之有效的措施吸引農村人口回流,通過人才流入促進農村發展,并創造條件鼓勵越來越多的各類人才參與鄉村建設,讓農村的產業、環境、機會吸引人、留住人,用源源不斷的人才為鄉村振興注入活力。一要加大政策支持力度,用優惠政策引導農民工返鄉、來自農村的大學生回鄉、城市的科技人員下鄉等,鼓勵他們到農村去創業,發展現代農業、鄉村休閑旅游養老等產業。二要建立職業農民制度,實施新型職業農民培育工程,大力扶持培養新型職業農民,特別是扶持培養一批農業職業經理人、經紀人、文化能人等。三要創新鄉村人才引進使用機制,以靈活多樣的方式,建立高校、科研院所等專業人才到鄉村掛職****制度,建立城鄉、區域、校地之間人才培養合作交流機制,以及城市科技人員等定期服務鄉村機制。四要重視提高鄉村人口素質,加強鄉村基礎教育、職業教育、范文寫作就業培訓等,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為實現鄉村振興提供人才支撐。
一、目前開展情況。
(一)結合職能,打贏大氣攻堅戰役。
1.餐飲油煙專項治理。__年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區開展為期2月的餐飲服務單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月,至__年8月底,縣城區332家餐飲服務單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。
2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉結合部以及周邊鄉鎮等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發現一起處理一起。從__年7月起,截至目前,共發現并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅持揚塵治理。從__年10月起,根據大氣污染應急預案要求,我局灑水車堅持對縣城區主要街道進行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實,加強農村垃圾治理。
為有效治理農村面源污染,按照農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(鄉)轉運、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導開展農村生活垃圾治理工作。
采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉運站配套轉運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉鎮生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。
__年和__年,縣城管局爭取省級農村生活垃圾治理專項資金共計440萬元,深入開展農村生活垃圾治理,對我縣研城鎮宋高山村、周坡鎮周坡村等45個行政村的垃圾收集設備設施進行了再完善。
__年,按省、市、縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。
__年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經等4座鄉鎮垃圾壓縮轉運站,并于__年投入運行。
2.扎實開展存量垃圾治理工作。__年5月,按照中央、省、市關于做好非正規垃圾堆放點排查工作的要求,我局代擬了《__縣非正規垃圾堆放點治理方案》,會同縣住建局、全面的范文參考寫作網站縣水務局、縣農業局在各鄉(鎮)自查的基礎上進行現場核查。經查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉鎮,主要分布在研城鎮、馬踏鎮、三教鄉、高鳳鄉和寶五鄉,總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環??萍加邢薰?、北京桑德新環衛投資有限公司以及四川中都設計院等專業治理公司現場勘察,擬定治理方案。經反復對比,擬采用四川中都設計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點進行治理。__年8月,我局向縣****上報了《關于治理非正規垃圾堆放點相關事項的請示》,9月份,縣****批復同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點進行治理。截至目前,該項目已經發改局立項,并完成測繪工作,正在進行設計和地勘。
目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;農村垃圾有效治理率達50%。
(三)常態治理,落實河道專項保潔。
主要采用竹桿、魚網等工具設置攔截網、人工清理等方式,實行全天輪流打撈保潔作業,對茫溪河縣城區段河道進行保潔,確保河道整潔。
二、top100范文排行下一步工作安排。
1.繼續加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴格按要求實施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實推進農村垃圾治理工作。__年,在千佛鎮、東林鎮、王村鎮和大佛鄉等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。屆時,我縣27個鄉鎮的農村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉運站進行無害化處理,進一步提高我縣農村生活垃圾無害化處理率。
根據《__縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案》,__年,我縣鄉鎮每個村完善一個再生資源回收點,3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉運屋??h城區生活垃圾實行分類投放、分類收集。
__年,在完善45個村農村生活垃圾治理的基礎上,再爭取省農村垃圾污水治理資金,力爭到_年,每個村完善垃圾收運設施設備,建4個垃圾中轉站,實現90%以上的農村垃圾到達有效治理,垃圾無害化處理率達到70%。
一、工作進展情況。
(一)進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設情況進行分類定級,采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法,進一步健全農村黨建工作的動力機制,工作總結范文著力營造你追我趕、創先爭優的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結合__年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態管理,加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創建“五好”黨組織,推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合__年換屆選舉工作,我局聯合市組織部,深入各縣(市、區)、開發區、投資區巡查摸排,調查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進一步統籌城鄉社會救助體系,做好農村社會救助兜底工作,做好農民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業發展。截止目前城鄉低保包括低保兜底資金共計支出:4486萬元,保障人口達15332戶,37772人左右,農牧民重特大救助截止目前醫療救助2177人,支出資金763.45萬元,救助限額內救助率已達到70%。1-10月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統錄入留守兒童288名、本站站困境兒童279名、散居孤兒187名,同時進一步健全社會養老服務體系,1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養老服務,支出資金58.8萬元,2020年我局將爭取在全縣4個公辦養老機構建立日間照料中心,進一步為集中供養老人提供多樣化服務。繼續對城鎮“三無”人員、農村“五?!睂ο蠛凸聝簩崿F集中供養全覆蓋。
二、下一步工作計劃。
1.推進農村社區建設試點工作,推行村級事務陽光工程,建立健全村務聯系會議制度,構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局,建立健全社區服務中心、社區服務站設施網絡,擴大農牧區社區服務設施綜合覆蓋面,完善****購買社區組織服務機制。
2.進一步完善最低生活保障制度,加強動態化精細化管理,把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實特困供養制度。
3.構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業發展。
為全面推進我縣鄉村振興工作,范文大全近年來,縣城管局圍繞“城鄉統籌、源頭減量、分類處置、系統治理”的思路和目標,精心謀劃、精致組織、精準發力、精細落實,鄉村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮統籌。
(一)扎實推進城鄉生活垃圾無害化處理。
(二)完善生活垃圾收運體系。
__年11月我縣環衛體制調整,將城區背街后巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發區的道路清掃保潔全部納入了環衛規范作業,現有環衛人員458人。同時每個鎮也建立了專門的環衛保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位,并相對保證衛生保潔專業隊伍的`穩定。截止目前,全縣農村環境保潔員已達1158名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉垃圾統籌處理體系建設要求,我縣結合自身實際,心得體會范文錦集將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮包到村組的兩級統籌運行管理模式(農村環衛基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮負責)。目前城區生活垃圾日產日清,農村生活垃圾收運率達97%,垃圾無害化處理率達98%以上。__年縣財政將農村環衛方面的獎補資金提高至128萬元,較__年相比增長率達12.8%。大量資金的投入,促進了城鄉清潔工作的順利開展,為建立城鄉生活垃圾統籌處理提供了經費保障機制。
二、推進垃圾分類。
根據工作實際情況,明確城鄉生活垃圾分類方法,即縣城“細化三類、三分法”,農村“定點投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點,金水灣、金采新村等試點小區開展“分類換積分”活動,引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設置垃圾分類設施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點,呂良鎮率先啟動農村分類試點工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點實現村域全覆蓋,村民參與率達80%。
手機版強化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動垃圾分類實質運作為基本目標,通過設立宣傳欄、投放公益****、發放宣****頁等方式,增強群眾垃圾分類意識,普及垃圾分類知識進單位、進社區、進家庭、進校園,力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉運設施建設,完善生活垃圾終端處理設施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進城東、城西垃圾中轉站建設,逐步提升城鄉生活垃圾處理能力。同時,統籌做好生活垃圾分流外運處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。
以上就是《全面推進鄉村振興工作實踐報告精選》的范文全部內容,涉及到農村、垃圾、鄉村、振興、工作、生活、建設、推進等方面,希望大家能有所收獲。
近年來,堅決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求,立足__市實際,統籌抓好新冠肺炎疫情防控和鄉村振興工作,努力走出一條具有__市特色的鄉村振興之路?,F將有關工作情況報告如下:
一、建立健全機制,鞏固夯實基礎。
堅持把實施鄉村振興戰略放全市經濟社會發展,全方位推動高質量發展超越的大局中統籌謀劃,全面落實“四級書記”抓鄉村振興工作責任。
一是強化組織領導。在市縣兩級均成立實施鄉村振興戰略領導和工作機構的基礎上,創新成立“五個振興”工作專班,統籌推進各專項重點任務落實,形成了市委統一領導、縣鄉推進落實、鄉村組織實施、部門合力共為、責任層層壓實的工作機制。
二是強化帶頭示范。以省級鄉村振興試點村為引領、串聯帶動沿線行政村,延伸輻射產業薄弱村,打造__條鄉村振興示范線,著力形成區域協同發展、共同富裕的鄉村振興新格局。創新現場推進會機制,每月選定一條示范線,召開市直有關單位負責人、各縣(市、區)黨委政府分管領導和鄉村振興辦負責人參加的現場推進會,通過示范樣板集中展示,現場觀摩、點評、交流,推動各地取長補短、創先爭優。
三是強化激勵機制。將鄉村振興戰略實施成效列入市委、市政府績效考評指標體系,考核結果作為選拔任用領導干部的重要依據。實施年度鄉村振興行動計劃,建立進度跟蹤、督查通報、年度報告等制度,健全貫通市縣鄉村的鄉村振興一線考核干部機制,累計提拔重用到鄉鎮黨政正職崗位__名。
四是強化保障機制。強化各級財政支持力度,積極創新投融資機制,推動各級財政投入總量逐年遞增,累計投入鄉村振興各項資金__元。將鄉村振興作為政府和社會資本合作(ppp)模式重點支持的領域,實施鄉村振興類ppp項目__個,總投資達__元。
二、著力提升水平,推動產業振興。
堅持把產業振興作為鄉村振興的“頭號工程”來抓,重點圍繞特色產業,持續深化思路舉措,精心打造農產品區域公共品牌,實現__個行政村每村至少都有一個發展致富的特色產業,構建起了“一縣一業”、“一村一品”的鄉村特色產業格局。20__年,全市農林牧漁業總產值__元、增長__%,其中特色農業產業占比達__%以上;農民人均可支配收入__元、增長__%。
一是堅持規?;?。積極引導生產要素向特色產業集中,發展適度規模經營,切實提高勞動生產率、土地產出率和農產品商品率。
二是堅持標準化。加強“三品一標”產品認證和管理,圍繞各個細分產業,積極推廣技術標準和管理標準,確保農產品產出全環節標準化、規范化,全市現有優質農產品標準化示范基地__個。試行食用農產品合格證制度和“一品一碼”并行管理,全市__家農產品生產經營主體納入“一品一碼”平臺管理。
三是堅持品牌化。堅持政、企聯動,著力打造一批叫得響、過得硬、有影響力的區域公共品牌和企業特色品牌,以品牌影響力提升產品市場競爭力,全市“三品一標”產品認證總數達__個,產地面積__畝,其中無公害農產品__個,綠色食品__個。
四是堅持信息化。大力實施農業智能化提升工程,推廣農業物聯網、大數據、人工智能、5g等信息化新技術新裝備應用,累計建成現代農業智慧園、農業物聯網應用基地__個。全面推進“互聯網+”農產品出村進城工程建設,20__年全市農產品網絡零售額同比增長__%,__個縣入選國家電商進農村綜合示范縣。
五是堅持企業化。依托農業龍頭企業,帶動專業合作社、家庭農場以及小農戶發展,實現“建一企牽萬戶”,目前,全市累計培育省級以上農業產業化重點龍頭企業__家、省級農業產業化示范聯合體__個。
三、實施重點工程,推動人才振興。
扎實做好“引、育、用、留”四篇文章,著力_鄉村人才瓶頸,切實強化鄉村振興人才支撐。
一是實施鄉村人才集聚工程。加大返鄉創業扶持力度,全面落實吸納就業各項優惠政策,完成__個村完成標準化人社服務平臺建設。放寬鄉鎮事業單位招聘條件,支持鄉村教師引進,每年安排到鄉村任教的新任教師均占招聘教師總數__%以上。
二是實施鄉村人才素質提升工程。構建服務型農村職業培訓體系,農民工職業技能培訓__人,培育高素質農民(新型職業農民)__人,發放補助資金__元。
三是實施鄉村人才精準服務工程。推進專家服務鄉村振興行動計劃,設立__個專家服務基地,選派__名科技特派員駐村服務,組織__名專家組團對口服務,遴選__名專家組建專家庫,專家專業領域實現特色產業全覆蓋。
四是實施鄉村人才環境優化工程。提高鄉村人才待遇,為__名鄉村教師、__名科技特派員兌現崗位聘任、職級晉升等優惠政策,讓人才真心扎根基層、真情服務基層。共投入各類鄉村人才振興支持資金__多元。
20_年以來,南譙區上下堅持以習近平總書記重要講話和指示精神為根本遵循,深入學習貫徹中央、省、市委一號文件精神,結合區委六屆九次全會和南譙區六屆人大四次會議部署,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,全力推進南譙鄉村振興,現將主要工作推進情況匯報如下:
一、鄉村振興勢頭穩成效實。
今年以來,全區“三農”工作保持良好發展勢頭,一是“總體穩”,主要經濟指標穩中有升,三季度農林牧漁業增加值增速2.1%,農民人均可支配收入增速6.7%,農產品加工業產值增速為22.4%,位列全市第二,新增規上農產品加工企業2家,農產品加工業產值增速為22.4%,全市占比為4.8%,排名第二,各項農產品價格保持穩定。二是“亮點多”,3個滁菊千畝示范片成功落地,申報施集為省級茶葉特色農產品優勢區,“西澗春雪”農產品地理標志通過省級評審,“滁菊”獲得中華人民共和國農產品地理標志登記證書,被列入我國農產品地理標志登記保護行列,“浦口-南譙”跨界示范區13平方公里農業示范區板塊進入實操階段,滁州市農產品加工產業園完成立項審批工作,閑置農村宅基地和鄉村治理成功納入省級試點示范,井楠精品民宿對外試營業,承辦全市功能農業、小麥赤霉病防控現場會,功能農業協同創新基地破土動工,制定出臺《南譙區省級鄉村治理示范區創建方案》和《南譙區農村改廁問題排查整改方案》等11個專項方案,長江流域重點水域禁捕退捕50艘船拆除工作已完成。三是“工作實”。全面貫徹《中國共產黨農村工作條例》,及時調整區委農村工作領導小組和機構配置,常態化推進組織協調、督察督辦工作;牽頭制定《南譙區鄉村振興推進年行動方案》、《南譙區四個特色產業滁菊、茶葉、功能農業、麻櫟發展方案》等指導性文件,各成員單位出臺21個政策文件,制定了包括鄉村振興專項資金、土地增減掛鉤獎補、現代農業發展獎補等系列激勵政策措施,齊抓共管的工作格局進一步形成。
二、“十大行動”撐起鄉村振興新格局。
1.糧食生產保供行動:嚴格落實糧食安全責任制,提升糧食生產能力,20_年,全區糧食種植面積56.78萬畝,總產21.65萬噸,累計種植蔬菜3.1萬畝,生產各類蔬菜6.7萬噸,水產品產量2.17萬噸,肉蛋奶總產2.87萬噸,較去年同期增幅明顯;常態化開展蔬菜每日采收情況監測,與志成牧業等多家禽屠宰和餐飲企業做好對接,幫助養殖戶緩解壓欄困難;開展快速檢測3900批次,檢測樣品4100個,試行食用農產品合格證制度,目前共開具8600張,附帶合格證上市的農產品共計2400噸;全區已認證“三品一標”主體47家94個產品,“西澗春雪”區域公共品牌通過省級評審。
2.生豬穩產復能行動:制定《南譙區畜禽養殖禁養區劃定調整方案》,禁養區面積由原來約676平方公里縮小至約230平方公里。完善補貼政策,統籌市、區兩級生豬生產臨時救助資金53.6萬元,同時啟動實施育肥豬保險工作。推進畜禽糞污資源化利用整縣項目,全區53個規模豬場糞污處理設施升級改造已全部完成,新建、改擴建規?;i場6家,12月份生豬存欄7.21萬頭,同比增長28.75%,生豬出欄15.6萬頭,同比增長9.09%。積極推進動物疫病防控工作,實行6個養殖場“先打后補”試點,強制性重大動物免疫“三病五率”均達到了100%,規模養殖場戶的豬瘟和豬藍耳病免疫密度到達100%,奶牛場的布病和結核病免疫密度到達100%。
3.鄉村產業發展行動。目前全區規上農產品加工企業24家,受疫情影響,板材、食品、飼料等企業產值下滑,通過積極幫扶和融資,自3月起情況開始好轉,至9月份農產品加工業產值增速為27.6%,全市占比為6.1%,三季度農產品加工業產值累計增速為22.4%,全市占比為5.8%,排名第二。滁州市農產品加工和冷鏈物流園已完成項目立項,目前正在招引龍頭企業帶動產業園區發展;圍繞滁菊產業,目前正與江蘇、廣東等地大型食藥企業對接,謀劃開展藥(飲)品研(開)發;啟動滁河沿岸“浦口—南譙”跨界一體化示范區現代農業科技示范區規劃編制與招商工作。
4.人居環境整治行動:印發《南譙區農村改廁突出問題排查整改工作方案》《20_年南譙區農村廁所改造及糞污資源化利用實施方案》《20_年南譙區美麗鄉村建設的實施方案》《南譙區20_年農村人居環境整治重點任務分解表》和《南譙區農村人居環境整治“最美村莊”和“最美庭院”認定辦法》,明確職責分工和時間節點,確保各項目標按時保質完成;深入施集鎮井楠中心村指導省級美麗鄉村建設的同時,推進該行政村抓好省級美麗鄉村重點示范村創建。同步推進烏衣鎮黃圩村、沙河鎮新塘村、大柳鎮曲亭村3個行政村開展農村人居環境綜合整治提升,按照省級美麗鄉村示范村標準,補齊短板和弱項;謀劃實施“一鎮一村一帶一園”(即大柳鎮全域推進、姑塘村重點打造、滁河觀光帶沿岸村莊、施集鎮井楠茶園周邊環境)人居環境整治示范工程,作為重點打造,引領和帶動全區上下對標學習,奮力爭先,營造良好環境整治氛圍;評選最美村莊30個,最美庭院50個;加快實施改廁,扎實開展農村改廁突出問題整改,截止目前20_年農村戶用改廁已經完成2145戶,超任務數145戶,其中貧困戶改廁任務數164戶,已竣工164戶,完成任務數的100%,全區共排查出農村改廁問題1729個,已完成整改1729個,整改率100%;施集鎮井楠省級美麗鄉村中心村已通過省級考核驗收,首期趙洼民宿示范院落主體工程建設已完成,于5月份對外開放試運營,井楠鄉村于9月份完工,一期項目于10月份對外開放營業。
5.高標準農田建設行動:20_年度高標準農田建設2個項目已完成,正待市級驗收,共完成土地平整6030畝,泵站14座,磚砌渠道開挖12.79公里,塘壩清淤及防滲加固76座,配套建筑物678座,田間道路路基54.97公里,溝渠疏浚31.91公里;省20_年度2萬畝(含高效節水灌溉0.26萬畝)高標準農田建設任務,目前施集鎮片區(一標段)土地平整約1600畝。排洪渠清淤2100米,新建灌排土渠1500米,塘壩清淤3座;田間道路砼路350米,砂石路1900米,土路2800米;沙河鎮片區(二標段)土地平整1260畝,排洪溝清淤800米,放水渠道2600米,塘壩清淤2座,田間土路6600米,砂石路1800米。20_年農田水利“最后一公里”建設項目分布在27個灌溉片區,涉及沙河、烏衣、章廣、施集、珠龍、大柳和黃泥崗等7個鎮,主要建設內容為溝渠清淤、硬化,溝渠建筑物配套,塘壩清淤加固,泵站更新改造等。
6.重大項目推進行動:推進功能農業協同創新發展,持續開展耕地質量保護與提升行動,調優糧食產業結構,重點發展以“稻蝦米”“青谷糧油”“功能農業”等優質稻為代表的專用品牌糧食,全區綠色糧食生產基地已擴大到15萬畝。發展優質高效蔬菜栽培,去年以來,南譙區新增及改造綠色蔬菜專供基地2000畝,引入食用菌加工企業1家,新增菌棒600萬棒,“南譙櫟菇”品牌在“長三角”地區影響力逐年提升;特色果品“黃金梨”“珠龍莓”“麥飯石桃”等已打入“長三角”多個城市,目前線上平臺銷售額突破2000萬元。目前,南譙區還加快“長三角”綠色蔬菜示范基地和都市蔬菜保供基地的創建工作,積極打造“長三角”特色農產品生產加工和供應基地。今年以來,南譙區還積極培育烏衣鎮為“長三角”區域水產品特供基地,新增特種水產品基地1500畝,推廣螃蟹、青蝦、鱖魚、小龍蝦等優質水產品養殖,海寶科技養殖有限公司和金盛家庭農場成功創建國家級水產品養殖示范場。目前南譙區年銷售優質水產品2.5萬噸以上,80%銷往“長三角”地區。
7.基礎設施建設行動:實施農村飲水安全鞏固提升工程,完成施集水廠管網延伸65km,新增解決和改善農村飲水困難人口0.47萬人,完成覆蓋20個自然村的珠龍水廠管網延伸70.0km和覆蓋6個自然村的沙黃水廠管網延伸20.0km;提升西部山區抗旱能力,完成201口塘壩和15座水庫清淤擴挖;13座病險小(2)型水庫除險加固工程已開工;農村道路擴面延伸工程年度90余公里建設任務已完成。
8.公共服務提升行動:持續開展困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼新增核減審核工作,4836人享受困難殘疾人生活補貼,發放補助資金43.6萬元,2579人享受重度殘疾人護理補貼,發放補助資金15.47萬元。完成20_年殘疾人家庭醫生簽約統計、惠殘民生工程績效考核檔案整理、殘疾人評定殘疾經費統計、結算工作;同禾康智慧養老公司簽訂”陽光家園”80名重度殘疾人居家托養協議并已上門服務;完成對南譙區小學、中學、大學的殘疾學生救助金進行發放,小學1.86萬元、中學4.8萬元.大學1.5萬元;開展殘疾人文化進家庭“五個一”活動,分別開展了讀書送書、觀看殘疾人勵志影片、唱歌比賽、游園、參觀展覽館活動,100多名殘疾人參加了活動。推進家庭醫生簽約服務及履約率及完成率,特別是重點人群的履約率和老年人群的履約率,開展20_年度家庭醫生簽約服務。繁榮鄉村文化產業,張浦郢村省級農民文化樂園已完成建設任務,大柳鎮綜合文化服務中心室外演出舞臺主體工程完工;“公益電影與院線電影整合改革”試點工作,井楠電影院已完工。
9.鄉村治理融合行動:強化黨建引領。13個基層黨(工)委圍繞六場硬仗制定“1+n”抓黨建個性化清單,擴大范圍至村(社區)黨組織書記,按季度調度推進;摸排確定4個軟弱渙散村和4個后進村,4個軟弱渙散村由區級層面整頓(烏衣鎮白廟村、施集鎮楊飯店村、珠龍鎮官塘村、黃泥崗鎮唐莊村),4個后進村由鎮級層面整頓(沙河鎮沙河社區、腰鋪鎮二郎村、章廣鎮街道社區、大柳鎮橫塘村);全面落實村干部12條、村書記“四項制度”、村干部職務退出辦法等激勵舉措,對村干部基本報酬重新測算,對村黨組織書記“一人一檔”全覆蓋備案管理,明確任職備案和履職備案的雙重管理要求,共補齊配強村(社區)“兩委”成員5名;完善基層自治。全面開展全省鄉村治理示范縣創建工作,著力將培育1鎮八村打造省級治理試點,重點圍繞村域治理、矛盾糾紛化解、環境衛生、移風易俗等內容,修訂《村民自治章程》和《村規民約》,建立健全約“四會+_”制度,以村規民約規范村民日常行為,以紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會+“_”等自治組織管理村級事務,全區成立各類社會組織100余家,成員1100余名,全面推行“村民說事”、“農村小微權力清單”等基層治理品牌。加快建設法治鄉村。升級法治文化陣地,構筑普法大平臺,推動多層次多領域依法治理,成功創建珠龍鎮珠龍村等5個省級民主法治示范村,烏衣鎮紅山村等21個市級民主法治示范村,施集鎮李集村等33個區級民主法治示范村;堅持和發展“楓橋經驗”,推進鄉鎮社會矛盾糾紛調處化解“最多跑一地”改革,截止目前全區各鄉鎮已調解矛盾糾紛2115件,調解成功2103件,調解成功率達99.4%。努力構建平安鄉村。以平安建設為主線,爭創省級平安縣(市、區),平安鄉鎮、平安村(社區)創建率分別達到90%和92%,創建無訪鄉鎮7個,全區組建“1+4+n”網格員隊伍630個,每個網格配備網格長1名(由網格黨支部書記優先兼任),網格員、黨建網格員、網格指導員、政法網格員各1名,網格信息員若n名。截止目前,全區有村(社區)“兩委”干部566人擔任網格指導員,確定支部網格長40人,選聘其他各類網格員1890人。積極營造文明鄉風。新增設置精神文明建設宣傳欄125個、文化墻215處,18015平方米,通過文藝演出、搭建志愿服務宣傳臺、入戶等形式宣傳“愛國衛生運動”“公筷公勺”“垃圾分類”等文明新風,累計舉辦22場文明實踐日活動,組織3名援鄂醫務人員巡回宣講,組織全國道德模范等約70余人加入疫情防控志愿服務隊,新增評選區級好人40組51人,文明實踐在“疫”線志愿服務先進典型60名,文明(最美)家庭30戶,星級文明戶10戶,7組14人當選“滁州好人”,17戶當選市級文明(最美)家庭30戶,大柳鎮、沙河鎮新塘村、腰鋪鎮姑塘村、施集鎮孫崗村、珠龍鎮北關村獲評第五屆安徽省文明村鎮稱號,珠龍鎮北關村作為安徽省推報的第六屆全國文明村鎮候選單位。
10.改革試點推進行動:穩步推進農村宅基地制度改革。成功進入全國農村宅基地制度改革試點范圍,成立區委、區政府主要領導為組長的農村宅基地制度改革試點工作領導小組,以機制創新統籌解宅基地閑置、管理缺失等問題,試點推進施集鎮井楠村和章廣鎮太平集村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用,井楠村將閑置“兩宅”盤活利用與美麗鄉村建設和文旅項目有機結合,已流轉21戶2600平方米閑置住宅,太平集村流轉13戶1280平方米閑置住宅新建中草藥加工廠同步通過村集體經濟合作組織與企業入股合作打造“詩意田園”木屋旅居營地項目,目前接待中心已動工?!耙笕氪濉眽汛蟠寮壖w經濟。支持村集體經濟組織創辦合作社、產業協會等社會組織57家,通過“聯合+資金”“聯合+指標”“聯合+資源”“聯合+產業”4種模式,鼓勵社會資本與土(林)地、人力等生產要素結合,引導本地農戶實行勞務合作,共謀劃村企聯建勞務合作項目11個,涉及果蔬、糧食、茶葉等12個特色產業,工業類項目5個,預計投資額6.78億元;區級從要素支持、資金傾斜、金融支持及產品銷售4個方面出臺激勵企業參與“村企聯建”優惠措施17條,目前已統籌各級財政資金超800萬元,土地約200畝投入聯建項目,帶動全區29個村與44家企業實現聯建,帶動返鄉農民創業項目9個,為全區村集體經濟年創收650.47萬元,目前全區村集體經濟年收入50萬元以上經濟強村達12個,其中100萬元以上1個,63個村全部達10萬元以上。
鄉村振興戰略實施涉及全域,面廣任務重,現有人員力量尤其是懂規劃、懂“三農”的專業人員嚴重緊缺,在鄉村振興的規劃編制、項目施工等過程中,發揮全面指導作用容易受限。村兩委干部的年齡較大,受教育的程度有待提高,經營管理經驗不豐富,個人擁有的資源有限。鄉村帶頭人數量和能力不足,各項素質有待提高,在致富經驗、能力、擁有社會資源等方面缺乏,指導和帶動農戶致富的力度不夠。
(二)農業產業發展動力不足。
脫貧攻堅期間,產業扶貧只是創造了一個條件,打了一個基礎,現在很多產業的基礎并不牢固。更重要的是,全縣形成這些扶貧產業更多的是靠政府這只手來支撐,市場作用發揮得還不充分,產業鏈條、市場主體還沒有真正發力,所以產業的發展始終是一個弱項和短板。同時,貧困戶的脫貧、貧困村的脫貧,主要是靠各方面的支持和重視,不少人反映,現在農村內生動力不足,甚至有的形成了“等靠要”思想。
(三)農業科技支撐能力不足。
近年來,我國在農業科技創新體系和支撐能力建設方面取得了顯著成效,然而與現代農業發展相比,農業科技仍存在短板,普及性不廣,很多山區農村仍然使用原始的人工務農,費時費力、效益低。農業科技的主體不夠明確,科研與生產推廣結合不夠緊密,農業科技條件保障能力有待提高、高素質農業科技人才缺乏。
(四)鄉村基礎設施存在短板。
農村基礎設施作為農村中各項事業發展的基礎,涵蓋范圍十分廣泛,影響著農村生產生活甚至發展。近年來,為保障農村建設健康發展,各地基層加大基礎設施投入力度,但在發展過程中暴露出一些短板,體現在農村基礎設施方面,總體上還存在數量不足、質量不高、管護不力等突出問題,面臨提檔升級、強化管理的多重任務。在一些地方,農村基礎設施建設落后依然是城鄉發展不平衡的突出表現,基礎設施城里高大上、農村一窮二白的現象仍然存在;有些農村因自然條件、經濟發展水平、歷史文化等因素的制約,在基礎設施規劃建設和后續管護服務中存在著“痛點”和“堵點”。
(五)鄉村居民主人翁意識不夠。
村民是村落的主人,是農村社會文明進步的推動者和受益者,更應是建設者。村民不能當美麗鄉村建設的“甩手掌柜”,而應發揮好自身主體作用,做主人,唱主角。然而,一些村民缺乏美麗鄉村不是“要我建”,而是“我要建”的思想觀念,缺乏主人翁意識。行動上,缺乏積極性、創造性、主觀能動性和大局意識。比如,在一些古村落的開發建設中,村民們要懂得傳統民居也能過上現代化的生活,能夠自覺舍棄現代化的建筑外觀,從而維護村落整體風貌,保持古樸韻味。
這次共花了五天的時間在貴州省天柱縣xx鎮xx村進行了暑假實踐活動。目的在于通過深層接觸農民,了解農村生活。對國家的三農政策有更深入地了解。通過五天的時間,對于xx村村民的收入及消費狀況,農村新型合作醫療制度的實行,xx村老年人的生活情況,xx村未來的發展方向等方面均有了很大程度上的認識。
這次實踐活動的收獲主要有兩個方面。一是對xx村的基本情況有了了解,從而對國家的惠民政策有了很大程度的認識。二是通過親自到田間勞作,對農民生活的辛苦有了深刻的體會,提醒自己要珍惜農民辛勤勞動的成果,以后要杜絕浪費糧食,養成節約的好習慣。
通過實踐活動,深入調查了解到農村在社會保障制度的實行方面堅決貫徹執行了國家的政策要求。全村共1000多戶人家,戶參加了農村新型合作醫療社,解決了農民看病難看病貴的切實問題。全村60歲以上老人112名全部參加了農村養老保險金,將國家對待老人的.優惠政策都切實實行了。這些方面均體現了國家對老年人的重視。同時,國家也在加大力度幫助農村致富。xx村今年大多的人家都種植煙草或野人參等草藥,保障農民除了靠種地掙錢,也能夠通過科學種植煙草或野人參等草藥,賺的一定收入。同時11月9日上午,天柱縣xx村黨支部在村委辦公樓召開了“我為xx發展獻一策”研討會。村兩委成員、小組長、老村干、老黨員及致富能手58人參加會議。
會上,參會人員對xx村今后如何又好又快發展深入思考,獻計獻策。有的黨員提出在村委會附近建立大型廣告宣傳牌,建立村產品目錄;有的致富能手提出要想富先修路,必須打通村組循環路;有的提出利用地理優勢,發展油茶基地;有的'提出建立木材和楠竹加工廠,把現有大量的原料制成產品推向市場,帶動群眾共同致富。會場氣氛十分熱烈,大家為了全村經濟快速發展,紛紛獻出自己的錦囊妙計,共收集到意見和建議24條,為全村今后發展方向指出了一條條陽光大道。
老黨員小伍激動地說:“這樣的研討會要多召開,村兩委干部要聆聽黨員群眾的心聲,知道他們在想什么?想怎樣發展?這樣才能集思廣益,才能把xx村的明天建設得更加美好?!?/p>
這些切切實實的數據和現狀,都體現了農村生活較以前有了很大程度的改善,農民生活也有了保障。但是作為貧困縣的一個鄉村與其他市級的村鎮相比,xx村還是有很大差距的。因此,還需要國家進行大力的扶持。同時農民現在生活的好壞也主要決定于本年莊稼的收成,沒有好的年景,村民還是無法過的生活無憂。這就是此次實踐活動所發現農民生活存在的主要問題。
實踐活動中除了對農民進行單一的詢問外,也深入了田間,親自參與農民們的勞作。到地里和村民一起除草挖地,從這個過程中深切體會到農民勞作的辛苦。雖然只勞動了一天,我還是累的滿頭大汗,路都不想走。農民們得日復一日,年復一年這樣的生活,他們真是太辛苦了。深切體會到了農民的辛苦。
調查中很感謝村民的積極配合,沒有遇到阻礙,體現了農村人的淳樸善良。自己通過和農民的溝通,交流能力也得到了提高。通過這次活動,還認識到自己缺少吃苦耐勞的精神,這方面有待提高。
辛辛苦苦了一年,當別人都在家享受的時候,我們那有些農民伯伯還的外出勞作,當別人都建起了新的磚房或住進了城里,我們那有的人還在田里忙活著,就想多掙寫錢讓我們這些做孩子的能上學,希望他們將來有出息,上個好學校,為國家和民族做奉獻。
1.繼續加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴格按要求實施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實推進農村垃圾治理工作。__年,在千佛鎮、東林鎮、王村鎮和大佛鄉等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。屆時,我縣27個鄉鎮的農村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉運站進行無害化處理,進一步提高我縣農村生活垃圾無害化處理率。
根據《__縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案》,__年,我縣鄉鎮每個村完善一個再生資源回收點,3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉運屋??h城區生活垃圾實行分類投放、分類收集。
__年,在完善45個村農村生活垃圾治理的基礎上,再爭取省農村垃圾污水治理資金,力爭到_年,每個村完善垃圾收運設施設備,建4個垃圾中轉站,實現90%以上的農村垃圾到達有效治理,垃圾無害化處理率達到70%。
。
xx市民政局關于推進鄉村振興戰略工作自檢自查情況報告根據中共xx市委農業農村工作領導小組辦公室《關于報送省對市黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略考核和“三農”發展綜合考評自檢自查情況的通知》,涉及民政第8項“村級綜合服務站建設”和第12項“移風易俗群眾滿意度”兩項考核指標,現將市民政局xx度推進鄉村振興戰略工作自檢自查情況報告如下:
一、組織保障(一)成立了實施鄉村振興戰略工作領導小組。根據《中共xx市委xx市人民政府關于貫徹鄉村振興戰略的實施方案》精神,成立了xx市民政局實施鄉村振興戰略工作領導小組,由局長任組長,黨組成員任副組長,成員由各科室和事業單位主要負責人組成,下設領導小組辦公室,由一名副局長兼任辦公室主任,局辦公室主任兼任副主任,指定了辦公室一名同志具體負責日常業務,協調落實領導小組的各項決策部署。
(二)制定了民政系統實施鄉村振興戰略實施方案。結合民政部、省民政廳和市委市政府貫徹落實鄉村振興戰略規劃有關任務部署要求,制定印發了《xx市民政局關于實施鄉村振興戰略實施意見》,明確了工作目標、主要任務、保障措施;圍繞省民政廳工作部署,印發了xx年民政工作要點和關于落實《xx年度xx省州(市)黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核指標和“三農”發展綜合考評指標》有關工作的通知,涉及農村基層的農村低保、村民自治、社區建設、農村養老、留守兒童關愛、殯葬改革等工作進行安排。
請、一窗受理、一網通辦,強化“一門式”服務模式的綜合應用,各項服務設施完善,做到五有(有服務用房、有牌子、有人員、有制度、有臺賬),全面提升了農村基層公共服務信息化水平。目前,全市x個村、x個城市社區均建有綜合服務站(為民服務大廳),覆蓋率達100%。
2、服務站管理制度健全。(分值40分,自評40分;權重分2分)全市x個村、x個城市社區均建有村(居)干部坐班、優質服務、當月結報、監督檢查、經費保障等五項基本制度。3、村(居)民滿意度。(分值20分,自評20分;權重1分)全市x個村、x個城市社區服務站功能發揮好、服務能力強,經開展民情調查,村民滿意度達到92%。
值(二)移風易俗工作開展情況。(分值100分,自評100分分;權重分5分)1、完善村規民約。(分值50分,自評50分;權重2.5分)一是統一思想,提高認識。隨著農村經濟的快速發展,群眾的生產、生活條件有了很大的改善。但是由于受傳統思想的影響,婚喪嫁娶、大操大辦等陳規陋習依然存在,給廣大人民群眾造成了沉重的精神壓力和經濟負擔。市委市政府高度重視,把做好移風易俗工作列入了精神文明建設的重要內容,先后出臺了《關于規范領導干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行規定》《關于全市村、社區成立“紅白理事會”推進移風易俗工作的通知》《關于充分發揮黨員干部帶頭作用大力推進殯葬改革的實施意見》等政策文件,明確提出“反對陳規陋習,提倡文明健康生活方式;反對封建迷信活動,提倡科學進步;反對黃賭毒,提倡健康文明文化活動;反對大操大辦,提倡節儉之風”的四個反對、四個提倡的號召,迅速在全市掀起了一股破舊俗,除陋習、樹新風的高潮。二是全市x個村(居)民委員會均成立紅白理事會,并建立“自然村振興理事會”x個,共推選產生理事會成員x名,全面提升村民自我管理水平。
作的實施方案》所規定內容和要求,指導村(居)組結合本村(居)組實際,圍繞村(居)民關心的熱點焦點難點問題,重點把喜事新辦、喪事簡辦、厚養薄葬、依法婚育內容等納入村規民約、居民公約,不斷提升城鄉基層社會治理水平和文明程度。10月30日前,全市x個村(居)x個村(居)民小組完成修訂完善村規民約、居民公約工作。實現了村(居)民自我教育、自我管理、自我服務、自我監督、自我提高。四是強化宣傳教育,營造輿論氛圍。充分利用召開專題會議、入戶宣傳、集中宣傳和網絡宣傳等多種方式,深入宣傳有關婚喪改革的法律法規,宣傳婚事新辦、喪事簡辦、移風易俗新風尚,鞭撻婚喪嫁娶比闊氣、講排場、搞封建迷信等陳規陋習,引導干部群眾從我做起,從身邊做起。全面營造移風易俗,倡樹新風的社會氛圍。全市清明節期間,共發放殯葬改革政策宣傳資料x萬多份,懸掛宣傳布標x條,粘貼宣傳標語x條,出動宣傳車輛x輛/次。
2、倡導移風易俗,群眾滿意度。(分值100分,自評100分;權重分5分)在全市開展移風易俗群眾滿意度調查工作中,由市、縣(區)、鄉(鎮)x個婚姻登記機關、x個殯葬服務機構發放服務滿意度調查問卷進行移風易俗群眾滿意度調查,滿意度為x%。
。
街道村地處街道北面,距離城區2.5公里,下轄7個村民小組,現有農戶519戶,農業人口1781人,現有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯產承包責任制之初,為了體現公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶,導致每家每戶承包經營的耕地零散分布。隨著城鎮化進程加快,農村外出務工人員增多,在家的“留守農戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業,耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產業結構調整相互掣肘;
四是種養結合的農業循環經濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉涉及農戶多,難以協商一致;
六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現了耕地的“團聚”和適度規模經營,勞動效率和經營效益也相應提升。
在村調研發現,雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經營試點的構想:以生產社為單位,以農民自愿為前提,農戶的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,對農田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業進行成片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農業用途的情況下,以書面協議形式,每戶農民將所有土地經營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續,實現土地標準化整理和規?;洜I。
為實施鄉村振興戰略,扶持村集體經濟發展,街道以村為試點村,通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業發展模式,大力發展血橙基地,切實提升村集體經濟發展水平,有效增加農民收入。
(一)落實三權分置。農村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩定農戶承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經營權,創新土地經營權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業經營機制。
(二)規范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區社區集體資產管理有限責任公司,對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資,通過回收分散的集體資產,對村級“三資”開展集約化、規范化管理。對村集體經濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路,農戶以土地承包經營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營,通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現村集體公司、專業合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導產業。
一是以區大規模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發展特色水產和肉牛生態養殖,利用嘉隆竹木專業合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現種養結合、種養循環。四是培育發展休閑農業經營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業,融合新村發展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農家樂、農業公園,形成輕紡園區和南觀路農業旅游示范點。
(四)優化利益機制。進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取區集體經濟發展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式,引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的"初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經營收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。
(五)開展新村建設。加快“四好村”創建和幸福美麗新村建設,著力實施農村房屋改造、風貌改造、環境整治、潔凈亮化工程;開展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區內農房、道路及沿線人居環境改善逐步提升,適度統一,彰顯特色;推進鄉風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德,提振貧困群眾精氣神。
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。報告,在已發布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規范中。以下是為大家整理的鄉村振興實踐報告四篇,歡迎品鑒!
實施鄉村振興戰略,是針對社會主要矛盾變化做出的重要選擇。是用來解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。黨的十九大和中央農村工作會議中所提出:城市反哺農村,全面實施鄉村振興戰略,并且重視程度空前絕后,上升為我們黨的戰略高度,寫入了黨章。并且為農村的發展制定了詳細的計劃。近平總書記強調,中國要強,農業必須強,中國要美,農村必須美,中國要富,農民必須富。自從十九大提出實施鄉村振興戰略以來,"鄉村振興"成為了今年兩會的熱詞,全國各地都給予了高度的重視,紛紛開展了"新農村規劃",積極引導農民工返鄉創業。但是進程十分緩慢,收效甚微。
就xx村看來,我村近幾年來圍繞著特的現代化農業和生產經營方式現階段已經基本完成了全面小康的目標。在村中的單親及多子的家庭條件還是較為艱難。我到了村中居委會分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式將我村的鄉村振興工作的具體實施情況做了全面調研,對純在的問題和我的有點看法做了一個整理和匯總,該村的基本情況如下:
此次得調查范圍爭對的是xx村270人,有效的基本其中男性占了72.5%;女性占27.5%。且高于60歲的老年人高達25.5%,受教育程度在高中以上的為15.2%。集中暴露兩個問題,文化水平及留守老人。
1、就業崗位有限。與大城市相比,鄉村收入水平遠低于城鎮,就業渠道也比較單一,且發展機會少。這導致大學生們為了養家糊口離開自己家鄉,到大城市里打工發展。勞動力從農村流失,讓鄉村發展更是難上加難。
2、教育資源匱乏。農村的教育落后,很多人為了孩子的未來,會選擇把孩子帶在大城市里。確實如此,鄉村的教育,與大城市的教育是沒辦法比的。在師資力量,學校規模等方面,大城市的優勢都是很明顯的。很多人選擇離開農村去大城市打拼,再苦也要把孩子帶在身邊,就是為了孩子的教育能夠贏在起跑線上。這樣一來,別說中青年了,小學生以后都會選擇大城市。因此鄉村振興的發展艱難險阻。
3、基礎設施差。鄉村的文化設施相對落后,像休閑、娛樂這樣的都不能夠適應人們的需求?,F在的人們更是要講究這樣那樣的完美的生活質量和生活體驗。在大城市中,有燈紅酒綠,有著非常多讓人眼花繚亂的事物,像這些都是鄉村里面所缺少的。而在鄉村里面,人們都是過著太陽出來就工作太陽下山就休息的生活,就是這種單調簡單沒有樂趣的生活,這讓當今的年輕人適應不了。他們喜歡在大城市和朋友一起感受夜生活,吃喝玩樂,他們已漸漸地不再習慣鄉村的生活。
4、老年人和留守兒童成為主力軍,人才流失。目前很多農村都成為了“空村”,大部分的青壯年由于一直在外工作賺錢,就沒怎么回來,這樣導致了家里面就剩下老人和孩子,勞動能力差,對于建設新農村,也沒有太大的概念。近年來的農村空氣污染嚴重等問題,也影響了村民回鄉發展。
1、以市場為主導,推動旅游持續發展。持市場的主導地位,以企業為主體的原則,走市場化道路,持續發展鄉村。農村那優越的自然風景是城市難以趕上的,是城市所缺少的。我們應該充分利用鄉村優越的自然條件,發展鄉村特色,吸引廣大群眾來鄉村。
2、加強基礎設施建設,讓服務質量更優越。良好的基礎設施是發展的基礎,也是旅游者選擇旅游地的重要參考資料。政府應該集中精力解決好鄉村旅游基礎和公共服務設施建設,加快鄉村公路建設,打通農村與城市之間的高效交通。
3、打造鄉村特色品牌,跟上時代步伐。我們可以打造那些城市所沒有的東西,比如說可以把村民的房子改成游客在旅游途中的住宿;可以把農莊莊園打造成游客的休閑場所;還可以打造各種含有鄉村特色的鄉村酒店、鄉村的度假旅游區等。整合城與鄉的各種要素一起發展,打造更多的美好的有關于鄉村特色的生活場景,讓特色的鄉村旅游在鄉村振興中煥發它應有的生命力。
4、加強學生道德教育。在中國,許多現在被我們所熟知的各界名人,他們的出身都不是那么富裕高貴。就是因為他們沒有那么優秀的先天條件,而那惡劣的環境正好將他們打造得更加堅強,更加的有毅力。而中華人民基數本來就十分的大,其中占大部分的還是鄉村里的農民?,F在的中國富起來了,但那只是城市的富裕,只是少數部分人的富裕。鄉村的富裕情況才真正決定了中國的富裕。人不能忘本,鄉村是生我育我的家鄉,即便鄉村經濟落后,但在我們有能力給它做出改變時,我們就應該盡其所能。
5、傳承發展農耕文化。應當因地制宜,加強本地的文明建設在引進的同時還要注意要將自身的文明發揚廣大。以建設美麗鄉村為主題,盡可能的保留著地方的風土人情。在脫貧的同時也注意實現精神文明建設,讓精神和物質雙豐收。這樣新的精神也可讓地方的物質方面的到改善相輔相成。
這次調查讓我深刻理解了鄉村振興策略的重要意義。農村是做出了巨大的犧牲,現如今我國經濟已經有了巨大的發展。城市的現代化有的已經超出了一下較為知名的城市,所以也要開始著手于解決鄉村城市二元化的問題,讓農村和城市共同進步、相互促進、相互發展。
“不識廬山真面目,只緣生在此山中”。眼界決定高度,創新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔當決定成效。只有“跳出__看__,走出朔州看朔州,對照__看__,對比湖州看朔州”,才能準確客觀的發現我們的不足和短板。作為一名基層鄉鎮黨委書記,如何創造性地貫徹好、落實好市委六屆六次、七次全會精神,在加快實現“鄉村振興的特色區和踐行“兩山”理論的示范區”這一目標的過程中,想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破:
要堅持“實踐是檢驗真理的標準”,在黨紀法律范圍內主動破除制約鄉村發展的條條框框,為創新松綁、為發展撐腰。要結合當前正在開展的解放思想大討論活動,全方位反思以前在農村農業工作方面的不足和問題,總結好的經驗和做法,探討破除鄉村振興瓶頸的舉措,把討論活動變成統一思想、形成共識的過程,用討論的成果推動鄉村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔當,為作為者負責的正確導向。
結合現場教學所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習慣做法是用政策限制,不是用政策發展。因此,一方面要加大政策法規的學習培訓和宣傳力度,提高執行者的業務素質和水平。另一方面要加大對政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機械教條式的執行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據,也只有這樣才能讓政策變成推進鄉村振興的動力。
這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經全部完成集體產權制度改革,實現農民承包地經營權全部流轉,股權化既保證了農民的土地收益,又弱化了農民個體實際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農村集體和個人的利益關系,極大地釋放和促進了農村生產力的發展,促進了土地的規?;?、集約經營。而集體產權制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會資源。鄉村振興不是一部門的事,是一個系統工程,涉及方方面面,需要統籌整合使用政府資源、統籌調動社會民間力量,引導企業資本參與。參觀的鄉村,村級都設有統一戰線工作組,統籌調動鄉賢、名人等力量助力鄉村治理,這個做法真的不錯,值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習所,都有文化長廊,都有農風家訓,都有村史館,都有農家書屋,都有老年公寓,社會主義核心價值觀隨處可見深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養人才的眼光和遠見著實讓我們佩服,可以說照此下去,下一輪的發展引領者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、?;~塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統古村落、非物質文化遺產保護和開發等都做到了極致。我們的傳統古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡,未能發揮文化資源在促進經濟、教化鄉鄰、撫育文明風尚中應有的作用。
從魯家村的成功案例,到向陽村黨支部、村委會、村務監督委員會集體決定、共擔風險,處處閃耀著為民擔當、干事創業的情懷。創新發展,先行先試,需要擔當,就要大力傳承弘揚__精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長遠,天下為公的公心。這既是對干部個人的要求,也是對各級黨組織的要求。
黨群服務中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標志?!盀榧w操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領;火車開的穩,要靠黨員撐”、“黨員農家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現了黨員示范帶頭,服務群眾的理念,體現了黨組織在鄉村振興、鄉村治理中領導核心作用。任何一個美麗鄉村的建設,都離不了黨組織引領、黨員示范帶動,只有強一個支部,才能促一個產業、活一地經濟、富一方百姓。要通過黨建引領,不斷強化“三基建設”,激活基層黨委、農村黨支部內部實施鄉村振興戰略的主觀能動性。
習近平總書記在黨的十九大報告指出:“國要強,農業必須強;國要美,農村必須美;國要富,農民必須富。實施鄉村振興戰略,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重之重。一年前十九大,黨央提出實施“鄉村振興”戰略,為農業、農村現代化描繪了美好藍圖,也為扶貧攻堅戰注入了強勁動力。這一年來,鄉村振興戰略理念落地、開局良好,農業豐產、農民增收、農村和諧,“三農”事業迎來前所未有的發展機遇,鄉村振興戰略為“三農”事業注入活力,為打贏扶貧攻堅戰提供強大保障。習近平總書記強調,沒有農業農村現代化,就沒有整個國家現代化。農業是國民經濟的基礎,關系到全社會的穩定運行和民眾的“衣食”溫飽問題。在改革開放40后的今天,我們要堅持農業優先發展的總方針,堅定不移的實施“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?堅持農業現代化和農村現代化一體設計和一并推進,實現從農業大國向農業強國的跨越。
推動農村全面進步,共建美麗和諧鄉村?!爸剞r固本,是安民之基?!蔽覈母母锸菑霓r村發端,40年以前,我們通過農村改革拉開了改革開放的序幕;40年后的今天,我們通過鄉村振興戰略來推動農村全面進步,共建美麗和諧鄉村,必將開啟“農業強、農村美、農民富”的鄉村振興壯麗圖景。在全面建成小康社會的新征程上,城市和農村都要發展,都要全面進步。一方面,我們要加快推進農村生態文明建設,共同建設農村美麗家園;另一方面,我們要推進鄉村治理能力和水平現代化,讓農村既充滿活力又和諧有序、安定團結,讓廣大農民群眾在農村安居樂業,生活幸福美滿。
“務農重本,國之大綱”。黨的十九大以來,鄉村振興戰略從提出、實施,再到廣大農村逐步落地生根,為促進農業全面升級、推動農村全面進步、促進農民增產增收注入了強大動能,必將引領億萬農民共建美好生活。
讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園”。中央農村工作會議上,習近平總書記明確提出走中國特色社會主義鄉村振興道路的重大任務,為億萬農民描繪了一幅美麗鄉村的現代圖景?,F如今,各個鄉村從產業興旺、生態宜居、鄉風文明、生活富裕等角度,推動廣大干部群眾推動鄉村振興思路更明、干勁十足。
十九大報告中關于脫貧攻堅工作和鄉村振興戰略的論述,讓我們進一步增強了打贏脫貧攻堅戰的決心和信心。學習十九大精神重在領會重在實踐重在落實要做到知行統一,把十九大精神貫徹落實到各項工作中。
領導干部要把脫貧攻堅當做當前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務,以更加飽滿的精神狀態投身到脫貧攻堅中,全面抓好脫貧工作,各級領導干部要以高度的責任感和使命感完成此次考核任務工作。
省委出臺了關于進一步加強生態文明建設的決定,縣委也制定了貫徹落實方案,對生態文明建設提出了系統性、長遠性和近期目標,要堅定不移把生態保護擺在核心位置,像對待生命一樣呵護生態環境,著力解決環境突出問題。
新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領導,最后一條是堅持全面從嚴治黨,做好黨和國家事業前提在于黨的領導,保障在黨的建設,領導干部要牢固樹立抓黨建就是抓關鍵的理念,把抓好黨建作為的政績,全面壓實“兩個責任”,堅決維護好習總書記的核心地位,要堅持把基層黨組織建設放在突出位置,推動黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實,要強化干部管理,持之以恒整風肅紀高壓反腐,著力建設一支忠誠干凈擔當作為的干部隊伍。
脫貧摘帽需要各鄉鎮各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學習貫徹十九大精神的東風,全力以赴、全面動員,親臨一線督促指導攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態保護、脫貧攻堅、產業發展、重點項目建設等工作,確保各項目標圓滿完成。
。
根據市人大常委會20xx年監督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領由農業農村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的.調研組,先后深入6個鄉鎮(街道),實地視察部分鄉村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉鎮(街道)及部分村干部、農業產業帶頭人進行座談交流,臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農業企業,廣泛收集我市鄉村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進行了認真的梳理和分析?,F將有關情況報告如下:
自去年實施鄉村振興戰略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉鎮聯動推進,以精品示范帶打造和生態休閑產業帶項目建設為抓手,全力推動鄉村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規劃并分期實施,突出抓好24個產業帶項目建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產業迅速發展。市政府啟動了我市農產品區域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業在各示范帶得到蓬勃發展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮被列入20xx年國家級農業產業強鎮建設名單。三是生態環境顯著改善。300多個村開展了環境綜合整治,共創成國家級美麗休閑鄉村1個,省美麗鄉村示范鄉鎮3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉村標桿鄉鎮2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農民專業合作社聯合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作,并建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
(一)基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉村振興示范帶項目覆蓋到的鄉村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉村有失落感。不少村民參與鄉村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉村主體作用未得到有效發揮。示范帶項目重建設輕管護現象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續維護資金壓力較大。
(二)農村產業仍然不大不強。一是缺少大而強的農業龍頭企業,三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數產業外,各類農業主體大都仍處于低小散狀態。農業種養加、農業+旅游+文化、森林康養服務、互聯網+農業等產業融合發展不夠。二是產業發展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續增收渠道少;一些山老區村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區位因素、土地指標等限制較大。三是農業抗風險能力低,超強臺風“利奇馬”給災區種養業造成重創(全市合計直接經濟損失35.38億元,其中農業損失17.12億元),非洲豬瘟使養豬業傷筋動骨。
(三)農村環境提升還需持續發力。一是規劃引領不夠。鄉村規劃操作性不強,村居規?;{整之后,規劃修編未及時跟上。二是美麗鄉村創建氛圍不濃。美麗鄉村建設進度偏慢,創成覆蓋率較低。三是農村環境整治還需提升。鄉鎮街道建城區之外的一些村莊臟亂差現象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業指導,工程質量難以保障。
此外,調研中反映較多的還有:農村人才嚴重缺乏,農技服務隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位,常態化活動難以持續。
(一)進一步強化農業農村優先發展理念。實施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農業農村優先發展。一是在干部配備管理上優先考慮農業農村。要配齊配強鄉鎮干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉村年輕干部的培養,為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優先考慮農業農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業用地需求問題,建議進行專項調查、認真研究。對一些農業臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農村產業發展、鄉村旅游、工商資本下鄉的配套政策,并持續發力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優先考慮農業農村。在農業保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務、義務教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作,為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業保險制度。要擴大農業政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農業抗風險的能力,增強鄉村振興的信心。
(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉鎮街道和村居,更好地發揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮要設帶設點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉村振興的政策和示范帶成果,增強鄉村主體意識,根據各自的自然稟賦和區位條件設計振興目標。鄉鎮街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉村振興戰略新要求,整合資金,聯動配合,聚焦發力,把示范帶建設成為鄉村振興美麗風景線,努力實現以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導農村產業做大做強。鄉村振興,產業振興是重點。各級政府要像重視工業一樣重視農村產業振興。一是重點扶持優勢產業。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標志產品,并對同類產品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產融合發展。促進農業生產由簡單的種養殖模式向高效生態農業轉型升級,并拉長產業鏈,增強農村產業競爭力。大力發展優質農產品電子商務、鄉村休閑旅游、森林康養、特色民宿經濟等,加快培育新業態。三是推動農村產業高質量發展。積極引入農業院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業鏈條全、示范帶動強的現代化鄉村產業園、田園綜合體等產業發展平臺。繼續深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作,促進土地流轉和規模經營,發展“一村一品”,帶動農民增收。
(四)進一步推進美麗鄉村“全域美”。一是加強規劃引領。結合村(社區)規模調整和新一輪國土規劃調整,及時修編村莊規劃,在建設用地等方面為鄉村振興預留發展空間。按照市域鄉村規劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發展。二是繼續加強農村環境治理。鞏固提升小城鎮環境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所革命,認真推行農村生活垃圾分類,特別是建好農村垃圾分類處理終端設施;繼續抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農村建設工程監管,積極探索解決公用設施后續維護資金來源問題,避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設、鄉村產業振興和生態環境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業農民的培育,鄉村文化建設和鄉村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
本是貓冬時節,沂蒙山腹地的沂南縣常山莊卻一派繁忙:村旁的紅嫂紀念館里,參觀學習者一撥接一撥;紅色影視基地內,劇組人員進進出出……“這些年,300多部影視劇在俺這兒拍攝,不少老少爺們兒客串過群眾演員?!贝妩h支部書記李勇說,“吃上紅色飯,脫貧又致富,村民們對黨政軍民魚水情體會更深哩!”
20xx年11月,考察山東時指出,沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣,是黨和國家的寶貴精神財富,要不斷結合新的時代條件發揚光大。
“弘揚沂蒙精神、傳承紅色基因。我們牢記囑托,發揮富有紅色文化資源和優良革命傳統的優勢,深入實施紅色基因傳承工程,加強挖掘闡發,廣泛開展宣傳教育,積極營造紅色基因代代相傳的濃厚氛圍,努力構筑傳承紅色文化的高地?!鄙綎|省委主要負責同志表示。
深化沂蒙精神研究闡發。山東突出沂蒙精神“水乳交融、生死與共”核心特質,在省社科規劃項目中設立“沂蒙精神研究”專項,每年列出20至30個重點選題,深入開展理論研究。并通過訪談、制作影像資料等方式搶救性搜集老黨員、老支前、老戰士、老模范及英模人物的口述史、回憶錄,編纂出版《山東抗日戰爭實錄》《山東抗戰口述史》等,為研究紅色文化提供珍貴史料。
創作紅色文藝精品。在齊魯大地,一部名為《乳娘》的歌舞劇火了。該劇講述的是抗戰時期,膠東“乳娘”哺育前線子弟兵后代和烈士遺孤的感人事跡。使紅色精神潤物無聲,讓紅色文化直抵人心,山東充分挖掘紅色資源,用百姓語言講述、以藝術方式表現、借技術手段呈現紅色故事,有力推動紅色經典“上舞臺”“進熒屏”。作為沂蒙精神發源地,臨沂開展“說沂蒙、唱沂蒙、寫沂蒙、畫沂蒙、演沂蒙”等系列活動,推出舞劇《沂蒙情》、電影《淵子崖保衛戰》等文藝精品130多部。
守護紅色文化陣地。中共中央山東分局舊址、共產黨宣言紀念館、孟良崮戰役烈士陵園……在山東,星星點點分布著革命遺址2449處。為更好保護革命遺址,全省黨史部門發動4000多名普查人員,普查摸底、建立臺賬、掌握家底。并運用現代技術手段提升愛國主義教育和弘揚沂蒙精神的吸引力,其中山東網上抗日戰爭紀念館上線開通以來,累計訪問量突破10億人次。
加強紅色教育傳承。今年以來,山東依托近1200個關心下一代教育基地,開展“傳承紅色基因,爭做時代新人”主題教育活動,讓老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范“五老”當好傳承“園丁”,在孩子們內心播下愛國愛黨愛人民的種子;創新宣傳方式,選拔優秀百姓宣講員,用身邊事感染身邊人,至今已舉辦巡回宣講1150余場,直接聽眾達33.7萬人次。
突出先進典型引領。全國重大典型“時代楷?!蓖鮽飨?,帶領蘭陵縣代村黨員干部群眾奮斗20xx年,將一個負債380多萬元的落后村,發展成為集體經營性收入1.1億元、村民年人均純收入6.5萬元的鄉村振興“排頭兵”。山東先后發布12位“齊魯時代楷?!笔论E,全省“中國好人榜”入選數量、推薦好人線索數量連續4年位列全國第一,通過巡回報告、先進事跡展等形式,引導黨員干部群眾以榜樣為標桿,自覺傳承和踐行沂蒙精神。
“綠波搖漾景色新,疑在桃源故里行?!边@句詩描寫了新時代的世外桃源,位于山西太行之巔的長治縣東掌村的現實場景,這里三面環山、綠蔭夾道,玉宇紅樓、小橋流水;這里百姓富裕、生活愜意,人文和諧、民風淳樸。東掌村以其自身實踐生動詮釋了鄉村振興的深刻內涵,書寫了新時代美麗鄉村建設的生動畫卷。
在山西省長治縣東南部,有一個大名鼎鼎的小村莊,被稱為“上黨南界,最美東掌”。走進東掌村,一幢幢小洋房錯落有致,一條條水泥路四通八達,一盞盞路燈整齊排列,一行行樹木郁郁蔥蔥,村民個個臉上洋溢著幸福的笑容……春有花、夏有蔭、秋有實、冬有青,“人在林中游、路自景中過、車在園中行”的美麗畫卷呈現在人們面前。
煤礦改制掀起千層浪集體經濟注入強心劑。
說到東掌村的變化,就必然要提到村辦煤礦;提到村辦煤礦,就必然要提到現任村黨總支書記、村委主任畢永剛。畢永剛,在長治縣可以稱得上是一個響當當的名字,在東掌村更是家喻戶曉、婦孺皆知,對于他的事跡,每個人都能隨口說出二三件,都會蹺起大拇指稱贊幾聲。
20xx年3月,東掌村發生了一件改變全村人命運的大事,長年虧損的村辦煤礦要公開競拍了。
俗話說,靠山吃山,靠海吃海,千百年來,莫不如此。應該說上蒼是非常眷顧東掌村的,村子下面蘊藏了豐富的煤炭資源,地質條件簡單,煤質優良,瓦斯又低,是一個天然的聚寶盆。不知從哪個年代開始,東掌村就開始了挖煤賣煤的歷史,一直到1968年,憑著幾代人的努力,硬是勒緊褲腰帶建成了長治縣為數不多的村辦煤礦。對于這個自己親手建起的煤礦,村民們是愛恨交加。東掌煤礦從建成以來,所有權經營權幾經轉換。從開始的村集體所有,到1976年劃歸南宋公社經營管理,再到1979年又收回村集體,1990年開始承包給私人經營,直到20xx年重新由集體經營,幾番輪回,幾番波折。由于市場價格、經營管理等諸多方面的原因,煤礦投產30多年來,長期處于虧損狀態,盡管守著金疙瘩,全村人卻沒能從中享受到利益。
為了擺脫村礦經營的困境,20xx年,東掌村黨支部、村委會決定響應市委市政府號召,對村礦徹底進行改制,經過村民代表大會表決后報上級部門批準,面向社會公開競拍村礦經營權。當時還是村上通訊員的畢永剛憑著敏銳的直覺和年輕人的闖勁,認定這是一個絕佳的機會,多方籌資參與競拍并最終奪標。在他的經營管理下,煤礦效益逐漸扭虧為盈。
20xx年初,第六屆村民委員會選舉開始。全村人從煤礦競標與經營管理中看到了畢永剛的為人,看到了他的能力,也看到了他的闖勁,一致把他推選到村委會主任這一關鍵崗位上,帶著大家的信任與重托,畢永剛開始了他的“村官”之路。次年,他又被任命為村黨支部書記,成為當時全縣屈指可數的支部書記、村委主任“一肩挑”。職務增多了,責任更大了,擔子更重了,畢永剛從此把自己的命運與全村人的命運緊緊連在了一起。
樹高千丈,葉落歸根;滴水之恩,涌泉相報。鄉親們對自己的深情與厚意,組織上對自己的信任和支持,畢永剛感到無以為報,唯有一腔熱血回報大家。20xx年底,在家人的反對與眾人的質疑聲中,他毅然決然地將自己承包期限未滿、煤炭效益正好的煤礦經營權提前上交村集體,20xx年集體經濟因此一下子增加收入1000余萬元,使步履維艱的村集體猶如注入一劑強心針,有效緩解了東掌村當時面臨的發展困境。經過連續的升級再升級,改造再改造,革新再革新,東掌煤礦由一座初設年生產6萬噸的村辦小型煤礦企業發展成為機械化程度達100%、年生產能力60萬噸的現代化中型高效礦井。在20xx年的資源整合重組浪潮中,以其優越的綜合條件和深厚的煤礦產業積淀,被確定為保留礦井,并成功兼并興隆煤礦、北宋煤礦、長征煤礦,組建山西長治羊頭嶺東掌煤業有限公司,一躍而為地方國有控股企業、納稅大戶,為村辦企業的發展壯大開創出一條新的成功之路。到20xx年,東掌村集體經濟收入已累計達到3億多元,成為首屈一指的“富裕村”“明星村”。
“一個人的富有不是真正的富有,一個人的成功不是真正的成功,這樣的富有與成功對于個體的價值是有限的,對于社會的貢獻也是有限的。只有帶動全體村民共同致富、共同進步、共享改革發展成果,這樣的人生追求才最有價值?!边@是畢永剛的初心,他更是這樣做的。
產業興旺行行競風流擼起袖子人人顯本領。
長治縣是傳統的煤炭資源型經濟,就煤炭而言,是深受其利,也深受其害,因煤而興,因煤而衰,多少年來始終沒能走出這個“怪圈”。所以在長治縣經常能聽到一句話,“煤炭今天離不了、明天靠不住,不轉型死路一條”,既透出深深的無奈,又時刻警醒著這里的人們。
從擔任村委主任的第一天,畢永剛與其他班子成員就開始謀劃村子的長遠發展,研究如何擺脫對煤炭資源的依賴。通過多方調研和集思廣益,制定了“種植養殖穩村、旅游觀光興村、對外投資強村”的發展思路以及各種幫扶政策,鼓勵支持村民就業創業,努力實現多元發展、多點開花的經濟新模式。黨的十九大作出鄉村振興的戰略部署,東掌人感到社會主義新農村的又一個“春天”來臨了。在今年全縣農村經濟工作會議上,長治縣委縣政府提出“堅持以轉型升級統領產業發展、以生態文明統領城鄉建設、以黨的建設統領全局工作,做好工業、農業、旅游、民生、改革五篇大文章,建設美麗宜居生態縣”的發展目標和工作思路,畢永剛一班人更加堅定了既定的前進方向。
把發展種植養殖產業融入鄉村旅游,20xx年成立了東掌九院種養合作聯社,下設11個種養專業合作社,共吸收120戶村民入社,流轉土地460畝,采取“合作社+基地+農戶”的方式,將全村土地統籌規劃,宜糧則糧,宜林則林,宜花則花,宜集中則集中,宜分戶則分戶,把農業種植區同時變成參觀體驗園。在糧食種植上調減玉米種植面積,沿山、沿路、沿企、沿河、沿村種植干鮮果、油菜等兼具觀賞價值的糧經作物,同時增加谷子、黍、豆類及其他雜糧作物。以興東養殖有限公司、博灃養殖專業合作社、錦潤養殖合作社等專業合作社為龍頭,大力發展特色養殖業。目前村里規模最大的東慶生態園,擁有生態經濟林基地200余畝,種植蘋果、核桃、杏、櫻桃等品種,林下散養土雞和黑豬,節假日開辦各種形式的親子采摘、喂養活動,吸引了各地游客前來參觀。以九禾農場為代表的家庭農場,將傳統的農事節慶與農耕體驗結合起來,吸引城市居民參與其中,有的城里人干脆對農田和農田上的作物進行了認領,還有的城里人認養了家庭農場里的牛、羊、豬等家畜??兹笀@里400多只孔雀的盛大陣容,帶來強烈的視覺沖擊。村民王志平和妻子成立了興東養殖公司,以出售成品小孔雀、孔雀蛋和土雞為主。村里發展休閑農業和鄉村旅游后,王志平和妻子又開了一家飯店,“近兩年,飯店的客流量翻了一番,我們的小孔雀和孔雀蛋銷路也越來越廣了”。
依托獨特的自然生態優勢,東掌村全力打造鄉村旅游、休閑農業。成立秦皇臺旅游有限公司,充分挖掘鄉村傳統文化和“秦皇臺”“戰國古長城”“蠶姑塔”“石屋嶺”等歷史遺存,保留改造舊民居為傳統加工坊、民宿,現已打造成豆腐坊、小粉坊、酸菜坊、酒坊、老碾坊、老油坊、石磨面粉坊七個傳統加工作坊和一處蠶姑鄉繡手工藝坊。對村內古廟宇和具有保留價值的“新房院”“纓杈樓院”等明清建筑、古宅老院進行異地重建或返修,開辟成冬暖夏涼、設施齊全、宜于度假居住的“民宿”。修建大眾書畫院和鄉村記憶館,濃縮歷史,匯聚文氣,為游客提供多方位的文化藝術欣賞和精神食糧。修建4000平方米的露天游泳池和景觀河道,修通了環村旅游線路,逐步形成了以休閑度假、農耕體驗、避暑避霾為亮點的東掌品牌。
油坊、石磨面坊、豆腐坊、老酒坊、工藝繡坊……穿過一排排朱紅色的小洋樓往山上走,青石路兩旁各種各樣的小作坊錯落有致。一方面,為游客提供健康綠色的農產品,讓他們既可以參觀又可以體驗,另一方面,這些小作坊也是對傳統文化和民間技藝的一種傳承。破窯洞除了變身小作坊,還通過使用保存完好的舊磚、舊石頭、舊磨盤進行翻修,變成了可住宿、可餐飲的農家休閑小院,如今村里三分之二的農戶參與庭院經濟,在發展鄉村旅游中分得一杯致富羹?!拔覀兇?0xx年接待游客11萬人次,旅游收入達1000萬元以上,帶動休閑農業經營的農戶(業主)收入年遞增20%以上?!睎|掌村旅游公司負責人宋元山說。
除了在本村發展外,東掌村還積極利用“閑錢”對外拓展業務,讓“錢”生“錢”。20xx年,村集體和村民共同籌資6000萬元成立了錦東投資有限公司,投資金融業、機器制造業等產業,吸納村民入股1185萬元,村民有了更多財產性收入。20xx年,搭上互聯網快車,瞄準電商產業,投資2.3億元建成了長治錦東創業園,吸引京東商城、中國郵政、百世匯通、德邦物流等28家電商和31家倉儲物流入駐?;ヂ摼W、大數據等高端產業助力這個小山村駛向高質量發展的快車道。
撤莊并村舊貌換新顏人人共享百姓得實惠。
以前的東掌村由西溝、畢家、西東掌、沙溝、李家、老窯上6個自然村組成,雖然名字都不叫東掌,但是從這里出去的人們都自認為是東掌人,所以有句古話叫“進了東掌無東掌,出去東掌皆東掌”。這6個自然村分片按山勢居住于三個方向的三道溝四面坡,分散凌亂,道路崎嶇,條件惡劣,來往很不方便,再加上各自祖傳的固守利益,影響了村莊的進一步發展。
畢永剛走馬上任后,就與班子成員達成共識,抓住經濟好轉的契機,實施撤莊并村,拆遷改造,集中居住,以達到資源置換的目的。從20xx年開始,東掌村共投資2.8億元,將原來零落分散的6個自然村整合改造,共建成別墅式二層住宅樓214幢、村民住宅單元樓5棟120套,水、電、暖、氣等統一供應,并且配套建設了高標準社區服務中心,公園、學校、廣場、籃球場、污水處理廠等公共設施一應俱全,村莊道路硬化率達90%,綠化率達76%。20xx年,村民們全部搬進了寬敞、明亮的新居。
四圍青山環繞,綠蔭加護的大道小路,沒有刻意改造成筆直一條,而是隨形就勢,蜿蜒至遠方;綠樹藍天里,一排排朱紅小洋樓掩映其間;山坡上,或隱或現的廟宇帶來一絲古樸的情懷……從河南南陽回鄉探親的王永強,正帶著十幾個朋友在東慶生態園感受采摘帶來的快樂?!皼]想到家鄉發生如此之大的變化,五年前,這里還是一片荒涼,短短五年時間,美景美食美不勝收,這次回來真不想走了!”王永強感慨:“老房子被村集體收回去進行了重新修整,還給我分了一套一百平方米的新房子,村子建設得這么好,以后退休了,肯定回來住?!?/p>
東掌村鼓勵村民用自己的雙手和勞動發家致富。村里有個不成文的規定,只要是東掌人,65周歲以下,身體健康,愿意工作,都可以在東掌找到一份適合的崗位,人均年純收入可達3萬元左右。煤礦收歸村集體所有后,東掌村開始推行股份制經營,設定動態股份,村民每人向煤礦入股1萬元成為股民,每年年底發放當年股份紅利后,再根據婚喪嫁娶人口增減情況重新登記,按照新統計人口數入股,保證了集體資產公平分配。到20xx年,村民每股分紅已達5.45萬元?!皯魬裟芊掷?,人人是股東;資源歸集體,共富領新風”。這項舉措既為煤礦進行礦井機械化升級改造提供了資金,又增加了村民收入和當家作主的責任心。
集體經濟壯大了,村民們得到的實惠也更多了。村里設立了文化教育基金,凡本村考上大學的學生,每人可獲得1000—10000元不等的升學獎勵。村里所有在煤礦工作的人與國有企業正式職工的待遇一樣,全部參加職工養老、醫療、意外、生育和失業保險,其余村民按1∶1比例(村委會補貼一半)全部參加新農保。年齡在60周歲以上的老年人,除享受上級政府發放的基本養老金外,分年齡段、有無工作、是否黨員等標準享受村里的養老金政策,每年做一次免費體檢。70周歲以上的高齡老人,每年生日村里除贈送精美蛋糕外,還按年齡段敬送祝壽禮金。村里的老人感嘆:“不是兒子為我們養老,是村集體給我們養老?!?/p>
三治融合書寫和諧美淳樸鄉風綻放文明花。
村子富裕了,村民有錢了,村黨支部、村委會一班人開始思考村莊的治理問題。20xx年,在借鑒古人智慧和不斷探索嘗試的基礎上,提出了“天、地、人”三才合一的治村理念,從今天來看,這一理念與“楓橋經驗”的法治、德治、自治“三治”融合不謀而合,可以說是“楓橋經驗”在山西的東掌版本。
以法治村,天下為公。法者,天下之公器。20xx年,東掌村制定了自己的一部“家法”——《東掌村村規民約》,20xx年、20xx年、20xx年又先后三次進行了修訂和完善,成為村民共同遵守的制度和規則,并與村民享受的集體紅利直接掛鉤。因為明法而遵法,因為遵法而靠法。十多年來,東掌村沒有發生一起影響較大的群體上訪和群體事件,得益于村民們自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的行為習慣。如遇到個別村民的不合理訴求,村集體就組織部分村民代表召開矛盾糾紛調解會議,應用國法和“家法”辯一辯訴求到底合理不合理,讓當事人心服口服。
以德治村,厚德載物。東掌村特別注重以文化人、以文養德,引導村民講道德、守道德。為了更好地宣傳和普及社會主義核心價值觀,村委會在村子中心專門修建了主題廣場,“二十四字”基本理念遍布廣場各個角落。為了弘揚和傳承中華優秀傳統文化,精心選編了村民學習普及讀本《中國傳統文化經典選讀》,收錄了膾炙人口的古今經典散文、詩詞等30余篇,對其中的內容村民們隨口就能吟上幾句。村里每年都要舉辦“詩歌朗誦大會”和“詩詞大會”,村民們踴躍參加,勝出者可獲得千元大禮包。村民畢國慶說,“現在讀詩作詩已經成為東掌人生活中不可分割的一部分。以前農閑時,大家沒事干,嘮閑話、打牌的現象很普遍,但詩歌朗誦給了大家精神寄托,豐富了業余生活,大家比以前團結多了”。畢哲瑞小朋友馬上要上六年級了,曾和同學們一起參與了《滿江紅·怒發沖冠》的朗誦,他自己會背誦幾十首詩歌?!皩W校每周三都有一節詩歌課,學校還有一間教室,放滿了各種詩歌作品?!碑呎苋鹫f?!按謇锱e辦朗誦比賽很好,給了我一次鍛煉的好機會,也展示了我在學校學的知識,在今后,希望不但自己學朗誦,還要向父母、向身邊人宣傳朗讀的好處,我更要好好學習,學到更多的知識,長大以后向畢永剛叔叔一樣為自己的家鄉作貢獻,把東掌建設得更美麗?!?0xx年9月7日,以“東掌杯”命名的慶祝改革開放10周年上黨歌手大賽總決賽在東掌村文體廣場落下帷幕,為全村乃至全縣人民獻上了一臺音樂盛宴。
村民自治,行有所止。為了贏得村民對村干部的信任,黨支部、村委會積極推行“四議兩公開”,通過led大屏、村報《和諧東掌》定期進行黨務、村務、財務公開。對事關村民切身利益的民政救濟、低保評定等具體事務,力求步驟規范、操作科學,得到了廣大村民的認可。建立了村民議事機制,對土地征用、土地承包、籌資籌勞等公共事務、重要事項和重大財務收支計劃和執行情況等,交由村民會議或村民代表會議集體討論決定。成立了3人村務監督委員會,成員從總支委員、中共黨員和村民代表中選任,對村級事務開展全方位監督。在農村集體產權制度改革中,委托法學專家、律師提供全程專項法律服務,委托審計事務所專業人員對村集體各類資產全面核查,還村民一個明白,還干部一個清白。經常組織開展“道德模范標兵”“文明和諧家庭”“好婆媳”“愛崗敬業模范”“創業能手”“廚藝手工藝工匠大賽”等評選活動,倡導講文明、講禮儀、講節儉,比勤勞、比上進、比創星,使健康向上、文明和諧的主旋律始終在東掌村高高唱響。
“聽好嘍!好媳婦兒評選活動又開始嘍!想報名明天下午6點之前告我!”大清早,村民宋曉婷利用上班前的空當,吆喝了一圈兒。作為一名黨員,宋曉婷要經常走訪自己聯系的5戶群眾,傳達落實村里的最新安排,了解村民困難及對村里工作的意見,參與矛盾糾紛調解。
讓黨員聯戶,發揮黨員先鋒模范作用只是東掌村推動“三治融合”的一個小舉措。
一名黨員就是一面旗幟。在東掌村的中心廣場,矗立著一塊黨員勵志墻,上面詳細呈現了村黨支部組織架構、黨員分布、黨員承諾等具體內容,每一名黨員都會亮出自己的身份,向全體村民作出作為中共黨員的莊嚴承諾,在實際工作中垂范自己的行為、踐行自己的諾言,村民們凡是遇到大事、急事、難事,第一反應就是找黨員、找組織,也很容易找到黨組織,每個人心中都把黨員、黨組織當作自己最大的“靠山”。
山不在高,有仙則名,水不在深,有龍則靈。美麗幸福的東掌村猶如一顆璀璨的明珠,在太行深處、上黨大地續寫著鄉村振興的輝煌。
。
作為農業農村局黨風廉政建設第一責任人,本人切實擔負起黨風廉政建設和反腐敗工作“第一責任人”職責,帶領全局干部職工不斷強化黨建引領、轉變工作作風,認真履行主體責任,提高全局依法廉潔從政的意識,營造風清氣正干事氛圍。
一是抓住思想建設這個根本,鑄就絕對忠誠的政治品質。始終把政治理論學習擺在突出位置,積極完善了以黨組學習為龍頭,支部學習為依托,有計劃的自學為基礎的學習組合體系,全年共組織集中學習28次,為全體黨員干部上黨課3次,聘請黨校老師專題講座1次,極大增強了黨組織的凝聚力,發揮了黨員干部先鋒模范作用。二是抓住隊伍建設這個重點,造就業務精良的戰斗集體。嚴格落實黨組織生活制度,扎實開展主題黨日活動11次,深入開展了“黨員志愿服務”“演講比賽”“書法比賽”等各類活動5余場次,不斷提高全體黨員的政治素質和業務能力。三是抓作風建設這個關鍵,營造風清氣正的干事氛圍。組織黨員干部集中觀看黨風廉政專題片5次,參觀廉政警示教育基地2次,筑牢拒腐防變思想防線;對分管部門負責人開展廉政談話2次、開展“廉潔家訪”2次,充分運用好制度監督,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
二、堅持依法行政,自覺接受監督。
不斷學習《土地承包法》、《農產品質量安全法》、《畜牧法》、《農業機械化促進法》等涉農法律法規,規范執法行為依法行政,堅決杜絕亂檢查、亂收費現象。對承辦的涉及鄉村振興、農村集體經濟發展、現代農業等7項人大代表建議,專題研究、迅速落實,積極溝通、及時反饋,均得到了代表的認可,答復率和滿意率均為100%。
三、齊心協力,奮力開拓,__農業農村工作全面發展。
一是農業綜合生產能力取得新提高。堅持藏糧于地、藏糧于技,全年新建高標準農田2.0萬畝;全縣糧食種植面積77萬余畝,實現糧食總產2.56億公斤;新發展設施蔬菜125畝,完成蔬菜種植面積13.1萬畝;全力恢復生豬生產,全年生豬飼養量達34.7萬頭,生豬市場供應穩定;加快農業結構調整,種植特色雜糧8.5萬畝,新發展設施果蔬749畝,車厘子3952畝,__梨1475畝,花椒2.3萬畝;堅持質量興農,全縣認證無公害農產品36家、綠色食品13家,有機農產品2家,地理標志產品4個,“三品一標”面積38.2萬畝,占播種面積40%以上。5月13日,國家農業農村部對20__年第一批全國名優特新農產品名錄進行公示,__梨獲“全國名優特新農產品”稱號。
二是現代農業建設邁出新步伐。利用區位優勢、文化優勢、資源優勢,大力推進省級果蔬現代農業產業園、“多彩長廊”國家級田園綜合體建設,加速傳統農業向現代新型農業的轉變,推動形成“三季鮮花開放、四季瓜果飄香”的休閑農業格局。截至目前,省級果蔬現代農業產業園項目,已完成投資2.6億元,開工項目13個,產業園核心區30棟日光溫室已建設完成,連棟溫室完成4棟1.68萬平米;“多彩長廊”國家級田園綜合體已完成建設總工程量的95%,其余項目正有序加快推進建設;加快糞污資源利用項目建設,目前已完成72家養殖場建設,預計12月底全縣規模以上養殖場廢物處理設裝備率達100%,糞污綜合利用率達95%以上。
三是農業農村經濟取得新增長。鞏固提升梭欏溝溝域、同盟山溝域和鳳凰山溝域,重點培育圖河谷溝域和魏紫棲心溝域經濟帶建設,使溝域經濟已成為我縣現代休閑農業的有力抓手和新的經濟增長點。截至目前圖河谷溝域和魏紫棲心溝域已完成投資1.8億元,全縣溝域經濟總投資累計達7.8億元,20__年全縣溝域內接待游客270萬人次,總產值達8.5億元,示范帶動1.5萬人就業,人均從溝域經濟中獲得年收入1.3萬余元;著力培育新型經營主體,全縣共培育省級產業化集群1個,市級以上龍頭企業70家,各類農民專業合作社1000余家,家庭農場90家,帶動周邊村民3.6萬戶、9萬余人就業,戶均增收20__余元;扎實推進農村創業創新工作,全縣20__年新增返鄉下鄉20__人,返鄉創業累計2.5萬人,帶動就業17.5萬人。11月25日,__縣作為全國“創20”成員單位之一在全國農村創業創新工作現場交流會上作典型發言,為河南省唯一。
xx。
實踐出真知,為響應國家鼓勵青年到實踐中去,xx于x年8月5日抵達xx市xx縣xx鎮進行社會實踐。在深入了解當地經濟政策以及國家對鄉村振興頒發的政策后,實踐隊開始了對xx鎮的實踐活動。
受疫情影響實踐活動采取了線上線下相結合的方式進行。實踐開始,xx成員來到了xx鎮政府,在黨政辦公室工作人員的帶領下了解到了xx鎮近十年所發生的變化,副鎮長朱吉文接待了我們實踐隊成員,通過更深入的了解,實踐隊成員發現現在的xx鎮村民的經濟收入不僅僅依靠傳統的方式,在農業發展中越來越多的現代科技被運用,食品也會通過電商,網紅促銷等方式進行更全面的推廣。我們更深的感受到了科技發展帶來的便利,以及科技發展的重要性。
下午我們走進了xx鎮集市,通過對xx鎮當地的地攤,農業以及食品的調研,實踐隊成員對國家政策在鄉村振興方面有了新的認知,也感受到了在國家的扶持下鄉村所發生的翻天覆地的變化。
實踐過程中我們也接觸到了一些當地的公司企業,最讓我印象深刻的是xx公司,作為一個天然植物有限公司,質量是排在第一位的。該公司生產的即食燕麥原材料就取自xx縣黃河小麥,不僅保證了食品的質量,更節省了運費等一系列的花銷。同時隨著新興產業的發展,直播帶貨的興起,xx公司也非常重視電商的發展,經公司經理介紹疫情期間曾與快手網紅合作進行直播帶貨,正因為該公司主動適應網絡新環境才使得該公司食品的銷售走在當地其它公司之前。只有優質的食品和新科技才能碰撞出不一樣的火花,該企業才會辦得越來越好。
我們還進行了線上的調研,就xx縣本地大學生返鄉就業意愿展開調研,據調查結果顯示,大部分人都是想要返鄉就業但當地的就業機會、收入水平和社會保障制度成了這些青壯年在家鄉就業的一大困擾。在這次的調研過程中我們就可以發現當地的青壯年真的不多,大部分都是帶著孩子的老年人,因此要想助力當地的發展就要留住人才,留住那些青壯年?!皠趧邮秦敻坏脑慈?,“科技是第一生產力”,只有這樣才能使鄉村發展的越來越好。
這次的實踐活動短短幾天就過去了,通過這次社會實踐活動讓我們本不熟悉的社會實踐團的成員們變得熟絡起來,讓我們掌握了多種調查調研的方法,剪輯視頻、寫新聞的能力,我們也學會了團結一心分工合作將原本繁重的工作在短時間內優質優良的完成。除此之外也讓我們在活動過程中真正的看到了社會最真實的一面,也讓我們意識到了自己本身應有的責任和使命和進行這次社會實踐真正的意義所在。
實踐的過程很累但也很快樂很充實,這應該會成為我們整個大學生活中最值得懷念的經歷,實踐完成后會讓自己收獲滿滿的成就感,社會實踐就像是在學校和社會之間搭起的一座橋梁,引導我們認識社會接觸社會從校園走向社會,當我們真正完成學業走向社會時也不會不知所措。社會實踐可以說是一個加油站,能讓我們以更積極的心態來面對接下來的學習,找到自己努力的方向。
身為一名大學生,新時代的青年,我們就應該運用我們所學的知識為國家做貢獻,為鄉村發展做出自己力所能及的事,助力鄉村發展。鄉村富裕,國家強盛!
為加快實施鄉村振興戰略,20__年我鎮率先推進武家莊村為鄉村振興示范村建設,目前各項建設工作穩步推進?,F將進展情況匯報如下:
一、基本情況。
武家莊村位于鎮政府所在地,下轄7個自然村,512戶,1508人,耕地面積25000畝,林草地面積8000畝,村民收入主要依靠傳統種養殖、外出務工、轉移性收入為主,其中村種植業主要以谷子、小雜糧、玉米、土豆等為主,養殖業主要以羊、牛、豬、家禽等為主,20__年農民人均收入達8600元。該村人口聚集、交通便利、環境優美,水電、道路、寬帶、移民搬遷、亮化工程等公共基礎設施完善,老年幸福院、紅白理事會、文化活動中心等配套設施齊全,新農村建設成果位居全鎮前列,村集體經濟和農村社會事業得到穩步健康發展,為鄉村振興示范村建設奠定了堅實基礎。
二、建設情況。
今年,我鎮堅持圍繞“村級組織、鄉村治理、產業發展、補強公共設施”四大工程為主要建設內容,按照全面實施期、鞏固提升期兩個階段分步推進該項工作,利用2年時間,打造成全鎮鄉村振興標桿村。目前,主要完成了以下幾項重點工作:
一是村級組織建設全面加強。為順利推進鄉村振興示范村項目實施,鎮村兩級分別成立了鄉村振興示范村建設項目工作領導小組,實行一把手負責制,將示范村建設項目擺在了突出位置。同時,充分發揮基層黨建引領作用,以組織振興推動鄉村振興,以黨建引領示范村建設、引領村民增收致富。認真落實“三會一課”制度,深化村兩委干部學習制度,每月定期開展主題黨日活動,抓好黨員日常教育管理。持續改進工作作風,經常了解群眾對黨員、支部的工作意見,積極為群眾排憂解難、辦實事好事。通過落實基層黨組織教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,有效激發了黨員群眾實施鄉村振興示范村的內生動力。
“兩委”即村委會和村務監督委員會;。
“一會”即村級事務協商會)鄉村治理體系。實行“四議兩公開”民主決策,推進村務民主協商,促進農村社會穩定。大力弘揚優秀傳統文化,推行家風、村風、黨風教育,以良好家風帶村風促黨風。全面修訂完善武家莊村村規民約,大力開展移風易俗活動,改變農村傳統落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農村社會的影響,引導農村黨員誠實守信、遵紀守法、破除陳規陋俗,成立紅白理事會監督管理委員會,摒棄大操大辦紅白喜事的做法,帶動廣大群眾樹立文明新風,提高鄉風文明程度,助力鄉村振興全面實施。
在夯實農業基礎,推廣特色農業,加大科技勞務培訓,促進農業增效、農民增收的政策,該村村積極響應,全村上下大力發展種植優質谷子—沁州黃,全力推進“一村一品”產業發展,改變了原有的種植結構,全村200多戶農民共計種植約1500畝優質谷子。另外,各類雜豆、玉米等種植數量較往年有大幅提升。
四是重點項目建設有序推進。為高標準打造鄉村振興示范村建設,壯大村集體經濟,鎮黨委、政府協調民營企業國能煤礦出資119萬元,在鎮政府東側劈山填溝,動用土方25萬方,取土新造50畝耕地,建成20000平米集鎮廣場基礎。并初步形成了廣場規劃設計方案,開工實施了排洪、排污、場平等配套基礎設施,下一步將申報多方籌集資金,重點實施綠化、硬化工程,配套建設村委會、文化活動中心、健身器材等設施,打造全縣一流鎮級文化廣場。
三、存在問題和下一步打算。
在鄉村振興戰略示范村項目建設過程中,制約和影響發展的主要瓶頸就是建設資金不足。由于我鎮屬于純農業鄉鎮,鎮村財力拮據,群眾自籌資金困難,縣級財政投入資金也有限,導致項目推進阻力大。建議上級部門加大鄉村振興示范村建設項目資金投入,積極落實各項優惠政策。
下一步,將進一步做好示范村土地流轉、三變改革、環境衛生整治、文化活動廣場規劃建設等工作,以“村支部+致富帶頭人+農民”三合一模式加快推進鄉村振興,力爭實現武家莊農村產業“強”、鄉村環境“美”、鄉風文明“淳”、鄉村治理“安”、農民增收“富”。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/323007.html