工作匯報是一種將工作表現進行總結和概括的書面材料,對于提升工作效率和總結經驗教訓有著重要的作用。以下是小編整理的一些優秀工作匯報范文,為大家提供參考和學習。
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為了進一步增強廣大干部群眾防汛搶險救災意識,檢驗防汛應急搶險隊伍實戰能力,我鎮開展了20__年防汛應急演練活動,分管領導、綜管隊、鎮防汛辦全體人員、x村書記、主任以及群眾共計__余人參加了此次演練活動。想將本次演練活動工作總結如下:
一、科學制定演練計劃。
為加強本次演練活動的組織領導,確保演練活動落到實處,制定了《冉義鎮20__年防汛應急演練方案》,并對演練內容、范圍進行了科學分工,成立了以鎮黨委書記張麗為總指揮的防汛應急演練指揮領導小組,并專門召開防汛搶險演練工作會議,集中討論學習演練方案,明確分工任務,進行戰前動員,為開展好這次演練活動提供了保證。
二、精心組織演練實施。
__月__日下午x點,防汛搶險應急演練活動在x舉行,分管領導按照《冉義鎮20__年防汛應急演練方案》的內容現場指揮本次演練。
(一)演練背景設置。
根據市防汛指揮部汛情預報,冉義鎮未來六小時降雨量將達到__毫米。市政府立即啟動了應急預案。
(二)演練過程。
1、雨量過大,烏木橋翻水,經過緊急避險,x村書記黃光倫立即帶領x村應急隊伍對群眾進行緊急疏散。
2、冉義鎮人民政府接到市政府啟動應急預案的通知,立即啟動冉義鎮防汛應急預案,各工作組趕赴x村。
3、按冉義鎮防汛應急預案,各應急小組在第一時間趕赴到x村烏木橋,并集合完畢。
4、現場副指揮長鄭環智宣布立即開展救援工作。
5、人員到位后,指揮長發布“現在正在下暴雨,降雨量已接近__毫米,可能發生洪水災害,請全體人員迅速轉移到安全地帶”的指令,警報員按“連續不斷的警報聲及廣播”拉響緊急轉移警報,各應急搶險分隊在隊長的帶領下快速進入指定區域組織群眾轉移,同時,各鳴鑼員敲響緊急轉移鑼聲,隨搶險隊組織群眾轉移。
6、重點部位監測人員巡查發現烏木橋水位上漲,立馬報告現場副指揮長鄭環智,副指揮長鄭環智立即向指揮長張麗報告并組織安排村委會巡邏隊員對水位上漲區域進行守護,確保群眾財產安全,洪水發生后,淹沒區群眾全部轉移到安全地帶,村委會巡邏隊員立即到現場進行治安巡邏,直至洪水消退,群眾返回。
7、副總指揮長鄭環智宣布演練結束。
三、及時進行總結。
此次演練,搶險人員做到了反應迅速、到位及時、措施得當、處置有效。演練結束后,立即召開參演人員總結會議,總結此次演練過程中好的經驗、存在問題和不足之處。演練副總指揮鄭環智就做好下一步防汛工作提出三點要求,一是進一步做好應急搶險準備。巡查值班人員要做到“三個熟悉”,即熟悉預案流程,確保有序應對;熟悉險情特點,確保及時發現并處理險情;熟悉在突發情況下各自的崗位和任務,做到有備無患。二是所有人員隨時處于待命狀態。人員、物資、設備、器械要做到隨時拉得出、打得響、搶得住。三是要做有心人,留意地方上搶過險、帶過隊的老經驗、老把式,必要時請他們協同搶險。
四、演練收獲。
1、通過此次演練,提高了全體參演人員對防汛安全的認識,深刻地意識到應急演練的重要性。
2、檢驗了防汛應急預案執行的可操作性、現場搶險指揮和技術水平、預案啟動的效果和后勤保障能力,提高了對防汛突發事件的應變能力和處置能力。
3、檢驗各職能小組之間協調作戰能力,鍛煉了參演人員解剖問題的能力,通過方案制定、指揮調度、人員分工、工程搶險、后勤保障等各項防汛工作組的配合,提高了協同作戰能力。
4、檢驗了搶險隊伍。全體防汛搶險參戰人員能第一時間到達搶險工作崗位、嚴格工作紀律、緊張有序的完成了演練任務,表現了較高的政治素質和業務工作素質,是一支能打硬仗的隊伍。
五、存在的問題。
1、由于部分同志對防洪演練的目的、意義和重要性認識不足。
2、一些新的同志剛剛走上防汛工作領導崗位,對防汛工作還不太了解、不太熟悉,沒有經歷過防御洪水的實戰考驗,一旦遇有大水,難以做到從容應對、有序抗洪,工作實踐能力有待于進一步提高。
總的來講,通過實際此次防汛應急演練,使全體干部群眾更深刻地認識到防洪是一個整體協作的過程,進一步提高了防汛應急處置能力,檢驗了我們的防洪預案和搶險方案,檢驗了各職能組之間的協調作戰能力。通過演練,為我鎮今年汛期內突發事件應對處置積累了重要經驗,增強了保障能力,為我鎮安全度汛打下了堅實的基礎。
面對五十年一遇的特大洪水,我們在市委、市政府的堅強領導下,干群同心,軍民聯手,不畏艱難,團結奮戰,扎實有效地開展了抗洪救災?,F將具體情況匯報如下:
一、雨情汛情災情。
今年我縣雨情汛情災情呈現出三個特點:
一是降雨強。6月26日以來,我縣全境普降大到暴雨,沿淮、東西兩湖地區雨勢強勁,雨量集中,其中城關285.1mm,王截流320.3mm,臨淮崗313.3mm,特別是7月8日金寨縣和我縣南部鄉鎮突降大到暴雨,降雨量都在200mm以上,9日上午淠史杭總局從灌口集泄洪,短短十幾小時內,汲河沿線50平方公里一片汪洋,平均水深1米以上,最深達2米左右。
二是災情重。由于淮河持續高水位頂托,汲東干渠洪水來勢洶涌,我縣形成腹部吃緊、南北夾擊、沿東西兩湖、汲河、灃河洼地“關門淹”的慘重局面。7月11日下午3時16分,姜唐湖蓄洪區奉命開閘蓄洪,進、退洪閘同時進洪,進洪流量達2400立方米/秒,6萬畝耕地瞬間被淹,災情進一步擴大。截至7月14日上午,全縣有26個鄉鎮366個行政村2659個村民組98356戶48.21萬人受災,其中被洪水圍困村莊501個,被困人口83489人,毀壞房屋2026戶8140間,倒塌房屋1512戶4968間;農作物受災69.67萬畝,絕收33.68萬畝。全縣水毀橋梁14座,道路297.8公里,涵閘、排灌設施和機電泵站204處,塘壩68處,輸電線路54.5公里,因災直接經濟損失4.13億元,其中農業直接經濟損失3.27億元。
三是持續久。境內淮河干流持續高水位,目前仍全線超警戒水位。嚴重的`內澇,造成大量農田、房屋、道路、供電線路浸泡在洪水之中長達半個月。
二、抗洪救災情況。
(一)超前謀劃,構筑三道堤防。
一是思想堤防。省、市防汛會議以后,縣委、縣政府多次召開會議,分析形勢,研究對策,把全縣廣大干群的思想統一到“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”上來。胡錦濤、溫家寶同志作出重要指示后,我們按照中央的要求,始終把保護人民群眾安全放在第一位,及時提出一手抓防汛抗洪、一手抓生產救災的要求,進一步樹立了以人為本、抗洪救災的思想。
二是組織堤防。汛前就調整充實了防汛抗旱指揮部成員,縣委書記任政委、縣長任指揮長;同時成立了11個防汛前線指揮所,由縣六個班子成員任指揮;各鄉鎮也成立了相應的組織,從而構筑起三級防汛救災網絡。
三是責任堤防。按照《防洪法》、《防汛條例》要求,嚴格實行行政首長和防汛指揮長負責制;縣政府與各鄉鎮簽訂了《防汛目標責任書》。防汛期間,縣防指組成2個督查組,進行巡回督查,結果一天一通報;縣委、縣政府主要負責人堅持夜巡夜查,確保防汛責任落實到位。
(二)眾志成城,打好三場硬仗。
一是搶險護堤。7月11日上午9時接市防指啟動防汛抗旱應急i級響應命令后,我們緊急行動,不折不扣執行命令?;锤?9公里戰線上共有1500多名縣鄉村干部和4135名三線民工晝夜巡堤,拉網式檢查。600名武警官兵在臨王段和蓄洪大堤,軍民聯手,巡堤查險。同時,對民生堤、隱賢堤、城西湖隔堤、城東湖龍騰保莊圩、胡姚保莊圩以及重點穿堤建筑物分段包保,嚴加防守??h防指緊急籌措碎石2680噸、黃沙3079噸、草袋20.5萬條、編織袋8.26萬條、土工布1.15萬平方米、防浪布9.42萬平方米,隨時調用。截至目前,共發現并排除險情23處,確保了近300公里堤防安然無恙。
二是轉移群眾。按照“以人為本,生命至上,安全第一”的要求,及時轉移受災群眾。7月8日晚,面對姚李、洪集兩鎮200多個村莊近3萬名群眾被洪水圍困的嚴峻形勢,縣防指緊急調集10多條船只、5只沖鋒舟連夜轉移被困群眾。省防指下達《關于做好行蓄洪區運用準備的緊急通知》后,縣防指緊急制訂《**縣城東湖、姜唐湖蓄洪區運用搬遷實施方案》,抽調64名縣直干部,進鄉駐村,幫助做好群眾安全轉移。7月11日7時,省防指決定運用姜唐湖蓄洪區,我們緊急成立現場指揮部,下設十個組;安排中巴車10輛、貨車20輛、大型運輸船只2艘;抽調公安干警200名、縣直干部100人、民兵應急分隊200人,向上級防指請求武警部隊支援100人。從上午9時30分開始,對轉移區分片包保,責任到人,進行拉網式清場,確保了姜家湖4119名群眾在中午12時前安全有序撤離,確保了當日下午3時16分姜唐湖進洪。整個搬遷過程,時間短暫,秩序井然,群眾情緒比較穩定。截至7月14日上午,全縣共轉移群眾83489人,無一人傷亡。
三是抗災救災。迅速組織全縣國有、集體、私營排澇泵站全力開機搶排內澇,截至7月14日8時,全縣累計開機22971臺時,抽排水1.57億方,排澇用電526.41萬度。
縣委、縣政府成立生產救災指揮部,下設6個組;啟動生產救災應急預案i級響應。緊急下撥救災資金400萬元,購置方便面、礦泉水各15000箱,棉被360床,重點解決災民吃住問題。組成13個醫療小分隊,分赴重災鄉鎮,確保了災區無疫情發生。加強災區治安管理,確保了社會秩序穩定。
安排民政部門牽頭,組成3個救災指導小組,深入災區,查災核災,指導鄉鎮生產自救。制定出臺全縣農業抗災減災和補種生產預案,組織農技人員深入田間地頭指導農民做好清溝排澇,及時做好被沖稻田扶苗護苗,調運災后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬斤、綠豆種子10萬斤、農藥20噸、化肥1000噸,力爭把災害損失降到最低限度。
(三)踐行宗旨,發揮兩個作用。
面對特大洪澇災害,全縣各級黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險第一線,充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,以實際行動展示了先進性長效機制建設成果??购榍熬€成立臨時黨支部,強化組織保證,成為抗洪搶險的中流砥柱??h六個班子成員以身作則,靠前指揮,吃住在堤;全縣796名縣鄉干部日夜奮戰在抗洪第一線;廣大黨員按照縣委統一部署,嚴防死守重要堤段,與群眾同吃同住同搶險,構筑了一道沖不垮的鋼鐵長城。近日,縣委、縣政府將組織縣鄉機關干部向災區群眾捐款捐物,幫助他們度過難關。
三、下步打算。
堅持抗洪搶險、生產救災、發展經濟三個并重,整體推進經濟社會又好又快發展。
(一)嚴防死守,確保堤壩安全。
牢固樹立防大汛思想,不以洪水暫時回落而放松警惕。密切關注汛情發展,進一步強化防汛抗洪責任和措施,進一步加大巡堤查險力度,進一步加強督促檢查,確保大堤安全度汛。
為扎實做好學校防汛工作,確保校園安全,xx縣教育局根據全縣防汛工作會議要求,認真開展了夏季汛期安全檢查活動,積極做好各項防汛準備工作,現將防汛工作情況匯報如下:
做好學校防汛工作,對于保障廣大師生的生命和學校財產安全,促進我縣教育事業健康發展至關重要,教育局早籌劃,早部署,把防汛工作列入重要議事日程,成立了教育局防汛工作領導組,安排了90天的防汛值班。各鄉鎮中心校、縣直學校(園)也成立了學校防汛工作領導小組,領導帶班、教師值班,統一部署,統一指揮,統一調度,統一行動,細化責任,明確分工,為今年安全度汛提供了強有力的組織保證。做到任務明確、責任到人,各盡其能,各負其責。教育局和各學校還結合我縣實際制定了防汛工作應急預案和防汛工作制度,成立了應急救援隊伍,保障了防汛工作的順利開展。
一是深入開展防汛安全大檢查,著力清除安全隱患。全縣中小學校(園)按照教育局的要求,開展了防汛安全自查。各單位一把手親自帶隊,重點對校舍、校墻、校內排水溝、重點部位、防汛制度建設和防汛預案制定落實等情況進行了細致的自查。教育局安監股于7月22日至26日集中力量對全縣學校的防汛工作全面檢查,對發現的問題及時下發整改通知書,限期整改。發現防汛方面的安全隱患11處,已上報教育局或在積極整改中。
二是搞好清淤清障工作。各學校(園)組織人力、物力維修完善了排水設施,保證排水溝渠暢通,做到降雨不成災,超標準降雨及時搶排。同時安排值班教師、后勤人員及時清除校內及學校周邊阻礙排洪的各種障礙和垃圾,疏通水路。
三是加強值班工作。為保障學校安全度汛,教育局通知各校做好防汛工作,加強值班,制定防汛預案,確保安全度汛。各學校排出了值班表,領導帶班,教師值班,嚴格實行24小時值班制度,保障信息暢通,及時做好雨情、水情、汛情的報送,同時安排人員在校園及周邊巡查,發現問題,及時報告,及時處置,最大限度地減少災害帶來的損失。
四是多方籌措防汛物資。各學??朔щy,多方籌集,提前準備好防汛必需物資,防汛物資有專人管理,確保一旦發生險情隨時投入使用。
五是切實加強對學生的安全教育。各學校結合實際情況,在5.12防災減災日活動期間集中開展了一次防汛、防洪、防雷電、防溺水等方面的安全教育,向學生講解有關安全防范知識,使學生掌握了基本的應急避險常識,切實提高了學生的安全意識和自救自護能力。
防汛工作任務艱巨,責任重大。下一步,我們將繼續加大工作力度,廣泛動員,精心組織,科學調度,周密安排,確保學校安全度汛,確保全縣教育系統平安和諧,為我縣教育事業的發展做出積極貢獻。
20x年,在區委、區政府的正確領導下,在市三防指揮部的統一指揮下,我區認真貫徹落實省、市防汛工作會議精神,依法防洪,科學調度,做好汛期的防汛抗洪工作,有效地抗擊洪澇災害,保證了重要堤防無一決口,水庫無一垮壩,最大限度地減輕了洪澇災害損失。
一、水雨情、災情基本情況。
5月14日至16日,受較強暖濕氣流影響,我區各地先后遭遇大到暴雨、局部特大暴雨襲擊,引發嚴重洪澇災害。全區五個鎮、兩個街道辦事處均受到不同程度的災害,受災人口30340人,死亡人口8人,失蹤人口1人,轉移人口11644人,倒塌房屋41間,直接經濟損失1.66億元。其中:水利設施直接經濟損失0.2074億元。損壞堤防9處、2.31千米;陂頭沖毀38座;損壞灌溉設施99處;損壞水電站41座。
8月15日,受臺風“尤特”影響,我區再次遭遇強降雨襲擊,強降雨造成我區嚴重洪澇災害。8月洪災使全區5鎮2街受災,受災人口46760人,轉移人口14428人,倒塌房屋176間,直接經濟損失15335.4545萬元。其中:水利設施直接經濟損失6030.37萬元。損壞堤防(土堤)67處23.4千米、堤防(土堤)決口9處2.02千米、損壞護岸13處、沖毀塘壩1座、損壞灌溉設施148處、損壞機電泵站2座、損壞水電站69座。
(一)領導重視,責任到位。
3月29日,召開了全區三防工作會議,總結了我區20x年的三防各項工作,提出了20x年我區三防工作的具體要求,并在會議現場簽訂了區政府與鎮政府的防汛工作責任書。2月底,根據我區部分領導崗位變動的情況,及時調整了我區三防指揮部指揮、副指揮、各相關單位成員人員。
汛期來臨前,我區范圍內的大型水庫孟洲壩電廠、中型水庫沐溪水庫以及小(二)型以上水庫以及小水電站工程的防汛責任書也已簽訂完成。各鎮政府、各街道也建立健全了三防指揮機構,各鎮政府與村委會也已簽訂了防汛工作責任書。確保了每宗工程的防汛行政責任人和技術責任人的落實到位。
(二)嚴格巡查、科學調度,及時排除險情。
從今年2月22日開始,我區組織多次防汛安全專項大檢查。對轄區內的中型和重點小(一)型水庫、重點山塘、小水電站等進行重點排查,發現問題及時處理或采取有效的應急措施。市也組織人員對我區的三防工作和部分工程進行了抽查,并對我區的三防工作提出了具體要求。
區三防辦負責組織落實,一是組織各鎮、街及相關單位、部門對轄區內的山塘、水庫、電站等蓄水工程進行巡查,發現問題及時采取有效措施處理。二是洪水來臨前及時通知沿江、沿河兩岸低洼地帶群眾做好隨時撤離的準備。三是提前做好防御強降水可能引發的城鎮積澇、局地洪澇、崩塌、山體滑坡、泥石流和危房倒塌等次生災害。四是由區水務局抽調技術人員組成檢查組,到各重點災害易發地區進行巡查,發現異常情況及時處理,及時報告。五是嚴格執行水庫汛期運行調度方案,對于出現超汛限水位運行的水庫,采取預排措施和應急排洪措施,根據水庫調度原則立即全開閘門放水,降低水庫蓄水位,充分發揮水庫攔洪錯峰作用,減輕水庫下游地區的防洪壓力,并提前通知下游地區群眾做好防汛準備工作。
(三)嚴格落實防汛值班制度。
汛前,區三防辦制訂了今年的汛期值班制度,各鎮政府、各街道也建立起汛期值班制度,從4月1日起開始了今年的汛期值班。各級三防機構確保24小時有人值班,三防值班電話、傳真、值班領導和值班人員的電話均保證24小時暢通,確保了三防信息的及時傳遞,為領導的指揮決策依據提供充分的保障。
如接到氣象部門的重大氣象信息,我區三防辦立即采取了加強值班的措施:一是區三防辦增加一名值班人員;二是要求各鎮、街也相應加強值班力量,并由區三防辦對各單位值班情況進行監督檢查,確保水雨情、工情和災情能及時處理和傳遞反映。三是區三防辦加強了信息的收集和甄別,做好信息的把關工作,確保了各類信息及時、準確、有效地傳遞,避免了出現遲報、漏報和錯報現象。
(四)落實三防物資儲備與防汛搶險隊伍。
物資儲備是作好防汛搶險工作的基礎與保障,是汛期準備工作的關鍵。我區水利工程儲備了一定的防汛物資,區委、區政府要求各地和工程管理單位,加大資金投入,認真做好防汛應急器材和物資儲備工作,按照“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,及時補充或更新防汛搶險應急物資和器材。尤其是存在隱患、交通不便的水庫工程,必須按要求備足防汛物料,保障防汛搶險急需。
在落實水利工程搶險隊伍方面。積極配合市三防辦抓好省輕舟三大隊、x市防汛搶險應急大隊的訓練和組織動員工作,隊伍要進入備戰狀態,確?!罢僦磥?,來之能戰,戰之能勝”。各鎮重新登記落實工程防汛搶險隊伍花名冊,加強演練。防汛搶險隊伍采用“三合一”的辦法解決,即土地規劃防控隊伍、森林防火隊伍和防汛搶險隊伍統籌調配。各鎮及時補充搶險隊伍所需物品,做好保障,不斷提高搶險隊伍應急救災能力。
進入汛期以來,**鄉按照全縣防汛減災會議的具體要求,結合自身實際,積極開展全鄉防汛減災工作,對工作的各項內容進行全面部署,防汛組織機構、應急預案、物資保障等全部到位,現簡要匯報如下:
**鄉地處張北縣西南公里處,壩頭南緣,全鄉溝壑縱橫,鄉內**河和群馬河貫穿全鄉,張家灣、石頭囫圇、春墾等村還有少數溪流、河道。另外,且受壩頭小氣候影響,夏季偏降雨多,短時雨量較為集中。因此,全鄉防汛情況復雜,任務艱巨。為確保各項防汛措施落實,消除隱患,確保今年安全度汛,切實維護廣大群眾生命財產安全和社會大局穩定,我鄉扎實開展了汛期防汛工作。
一是完善組織機構,嚴格落實防汛責任。成立了以鄉長為組長,分管防汛救災工作的副鄉長為副組長,水務站、農業服務中心、民政所干部為成員的防汛救災工作領導小組。制定下發《**鄉2016年防汛救災工作應急預案》。我鄉于6月上旬召開鄉村干部會議,對今年防汛備汛工作進行了動員和部署,并按照分級管理、分級負責和屬地管理的原則,明確了任務,落實了責任。對于責任人因工作失職,不認真履行職責,給群眾生命財產造成重大損失,將按有關規定給予嚴肅處理。
三是健全應急隊伍,備足備齊防汛物資。加強防汛搶險隊伍建設,在鄉機關成立了由20人組成的防汛搶險應急隊伍,22個行政村成立由10人組成的防汛搶險應急分隊。明確全鄉防汛備汛具體責任人,各項措施負責人。及時儲備足量的搶險救災物資,截止目前,我鄉防汛物資儲備有編織袋5000個、鐵鍬100把、抽水泵5臺、搶險車輛5輛、鐵絲數條等應急物資,全鄉防汛工作實行統一調度、協調作戰,確保一旦出現險情能及時、有效進行處置。
四是強化汛期排查,及時消除安全隱患。我鄉高度重視河道清障工作,組織開展對河道的防汛檢查,重點對**河大營灘水庫到**村一段共公里的河道進行清理,先后利用1周時間,清理部分河段的淤泥和垃圾共500方,保障了河道暢通。加強對低洼地帶村莊排水渠的排查疏導,保障排水流暢,防止流水倒灌農戶家中,重點對西片地勢坑洼不平的張家灣、朝陽窯和壩土溝村進行隱患排查,并安排村干部告知村民周邊避險區域。
五是嚴格值班管理,加強群測群防意識。要求鄉、村干部在防汛期間實行24小時值班,保證通訊暢通,鄉機關要求工作領導小組不定時督查。每個村要制定一個簡明預案,通過劃定危險區域和安全區域,明確預警信號、轉移路線,明確工作責任人,形成一份簡單明了、可操作性強的簡明預案,做到家喻戶曉,形成防災避險群測群防的防御機制。同時,要求各村一經發現險情,必須第一時間向鄉機關報告。
二、工作中存在的問題。
雖然我鄉對防汛救災工作做了全面細致的安排部署,但是由于人力、資金、物資等方面的不足,以及地形地貌的特殊情況,工作中仍有一些問題亟待解決。
一是由于資金原因,河道清理和排污工作未能全面開展,一些區域的淤泥和垃圾沒有及時清理,給今后排水留下了一定隱患。另外,由于資金問題,防汛救災物資依然比較短缺。
二是由于人力不足,各村防汛應急分隊的救援應急分隊缺少年輕力壯的人員,如遇緊急情況,救援能力有限。
三是村民防汛意識不強。少數居住在破舊房屋中的村民,不聽從鄉村干部的勸導,不愿搬離現有房屋,給自身安全帶來極大隱患。
三、下一步工作。
我鄉將按照上級領導的要求,進一步增強責任意識和緊迫意識,加大工作力度,加強組織領導,強化工作措施,全面加強今年防汛各項工作:
一是嚴防死守,狠抓防汛預警機制的建設。防汛期間,我們將按照職責分工,結合實際,以避免人員傷亡為首要目標,認真落實防汛組織機構、責任人、預案,完善預警預報機制,落實汛期監測、臨災預報、人員緊急撤離方案等/4措施,切實做到早預防、早轉移、少損失。
二是進一步加大投入,按標準備足備齊防汛物資。進一步加大資金投入力度,廣泛發動群眾籌集防汛物資,本著缺什么、補什么的原則,備足備齊防汛物資,做到定點存放,專人管理,確保一有汛情,就能立即調得出,用得上。
三是加強培訓,增強防汛隊伍的實戰性。在搶險隊伍方面,堅持將加強防汛搶險隊伍應急救援能力作為第一要務,積極開展防汛演練,努力提高實戰能力。做好今年的防汛工作刻不容緩,我們將按照上級部門的統一部署要求,全力以赴抓好今年的防汛減災各項工作,確保人民群眾生命財產安全。
汛期給人們造車了很大的傷害,下面是小編為大家收集的關于鄉鎮防汛工作匯報材料,歡迎大家參考借鑒。
"6.21"嚴重洪澇災害給我鎮經濟和人民群眾財產造成了重大損失。在縣委、縣政府的正確領導和關心支持下,我鎮及時動員和組織各方力量,投入了緊張有序的抗洪搶險工作,在廣大干部群眾的共同努力下,將災害損失控制在了最低限度?,F匯報如下:
我鎮地處城區,總面積220平方公里,耕地16870畝。轄13個行政村,3個社區,全鎮10527戶,人口32926人,其中農業居民3686戶,人口13503人,非農居民6941戶,人口19423人,暫住人口6119人。
這次洪災導致我鎮13個行政村和3個社區普遍出現多災并發,均遭受到重大損失,隨著大小河流洪水不斷上漲和降雨量增大,城區及沿河6個行政村大面積進水,并出現多起大面積山體滑坡。鎮政府機關大院一層從21日15時被淹浸,隨即停水停電達35小時以上。同時,大部分行政村供水,供電中斷,新華、解放、和平、積善等地勢較低的村均成為洪水發泄區。
大量民居被洪水淹浸或被山體滑坡損壞,3200名群眾被迫緊急轉移安置,2000余名群眾被洪水圍困24小時以上,大量農田、水利和交通設施遭受毀滅性破壞,全鎮受災人口1.3萬人,成災0.8萬人,因搶救牲畜被山體滑坡壓傷2人,據初步統計,全鎮因災直接經濟損失達12042.2萬元。
(一)農田、水利、道路設施受損嚴重。
6月19日,受連續暴雨影響,山門村去年新修建的5.44公里的水泥路段上發生路基倒塌900多米,山體滑坡2處,土石量達2600立方米,供電主線路中斷一處,造成全村112戶380人停電,交通阻隔至今。6月21日16時,積善村道路被洪水切斷,洋布自然村80戶,298人被洪水包圍,停水、停電48小時以上;6月21日,張公村兩座橋梁被山洪沖毀,文曲村大橋和積善村大橋受山洪嚴重沖擊形成危橋。
在受災最重的解放村,除了351畝農田被洪水兩度全部淹沒以外,解放村東門片區282戶居民房屋全部被洪水浸泡,房屋進水平均高度達2.5米以上,此外,文曲、新路村、桃村、洋坊等村的交通也一度被洪水切斷。據統計,洪災造成全鎮農田、水利和道路設施損失6311萬元。其中道路受損285處,塌方土石量158200立方米,經濟損失1078.3萬元;水利設施受損39處,填埋和塌方土石量112878立方米,經濟損失1125.31萬元;沖毀農田1814.5畝,經濟損失4107.75萬元。
(二)房屋受損普遍,危及群眾安全。
6月21日15時,百花社區新將南路沿金溪河岸的28戶開始進水,被緊急疏散。華山社區沿河三個私營酒家被完全淹沒。21日15時積善洋布自然村和解放村東門片區民居相繼進水,時間持續36小時以上。同時,受暴雨的沖刷,許多村相繼發生山體滑坡等地質災害,張公村一村民在轉移肉豬時山體發生滑坡,造成村民受傷,肉豬110多頭當場死亡的損失。全鎮在災害中主房倒塌12間,附屬房倒塌37間,造成危房268間,其他建筑受損71座,經濟損失467.8萬元。
(三)農業受災嚴重,群眾損失巨大。
這次洪災給我鎮農、畜、漁業造成重大損失,除大量農田被洪水破壞以外農業直接經濟損失達3407.1萬元,其中:糧食成災5000畝,絕收886.2畝,經濟損失417.6;蔬菜成災2500畝,絕收1500畝,經濟損失650萬元;煙葉成災2500畝,絕收1500畝,經濟損失325萬元,畜牧死亡300頭,家禽死亡30000頭,經濟損失120萬元;漁業成災900畝,絕收500畝,經濟損失700萬元;其它經濟作物損失1180萬元。同時,烤房倒塌23個,受損15個,損失14.5萬元。山洪沖毀鴨舍40間,豬舍倒塌15間,牛舍倒塌11間,造成損失16.5萬元。
此外,洪災也給我鎮企業造成了重大損失。二建公司、振興養殖場、煤礦和村辦企業等普遍受損,直接經濟損失達1379.3萬元。
災情發生后,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮認真依照上級部署,提前防范,全面動員,緊張有序組織開展了抗洪搶險工作,雖然這次洪水和山洪災害來勢猛、強度大、損失重,但由于鎮黨委、政府高度重視,搶險救災的部署及時得力,有效地將災害損失控制在了最小限度。
1、嚴加防范,及早部署。我鎮的許多行政村和社區處于較低洼地帶,歷史以來就是洪澇災害的重災區。為此,我鎮從講政治的高度,以對人民生命財產高度負責的態度,重視抓好抗洪救災工作,將防災工作切實擺上了黨委、政府的重要議事日程。每年初,認真依照縣委、縣政府有關通知精神,制訂嚴密的防洪抗災預案,扎實落實好每項救災措施,層層落實責任制,保證了洪災到來之時有充分的應急能力。
從5月13日起,根據縣委、縣政府的統一部署,我鎮即開始布置防洪抗災工作。6月17日,鎮、村兩級干部開始進村入戶做好防洪防災宣傳動員,并開始進入防汛24小時值班,鎮里加強了與縣防汛部門的聯系,密切注視和掌握雨情水情變化,對各行政村(社區)執行每日兩次的24、48小時雨情、水情實時預報,并認真督促做好防洪各項工作措施的落實。6月20日,對地處較低洼地帶的群眾和牲畜轉移工作基本完成。由于準備工作做足做細,充分掌握了抗洪搶險的主動權。
2、落實責任,明確任務。鎮黨委于6月17日召開緊急會議,由鎮黨委主要領導負總責,及時成立防汛抗災領導小組,同時,再次明確各分管領導和工作隊長對所分管的工作以及所掛包行政村(社區)的防汛責任,周詳布置了抗災具體方案,對水庫等重要設施指派一名正職領導24小時值班指揮,對全鎮12個重點地質災害防范點要求限時轉移群眾,此外,各村(社區)的防汛工作及受災情況都能做到每天兩次報送。因此,在洪災到來之前,我鎮就及時掌握和處理了多起不安全隱患。
3、傾盡全力,靠前抗災。6月20日,全鎮黨員干部職工進入了防汛抗洪緊急狀態??h委林書記和黃縣長多次到我鎮指導抗災部署,陳宗善、丁韻芳、吳福瑞等縣領導親自坐陣指揮,鎮民兵應急分隊32人24小時集結待命,鎮、村(社區)全體干部深入到地處低洼處街道及農村緊急動員,于20日晚基本完成群眾和財產的轉移。
21日15時,解放村東門段居民區和鎮政府大院全部進水,鎮黨委、政府轉移至新華村部辦公,同時在金溪市場靠洪水處設立臨時指揮部,縣領導陳宗善和鎮黨委書記丁建華親自靠前指揮。當日21時至23時,隨著洪水不斷上升,東門片區許多二層建筑物的留守居民面臨著生命危險,縣領導陳宗善帶領解放村黨支部書記余樹榮等人,與市武警官兵一道,親自乘沖鋒舟十幾次進出入黑暗的巷道,轉移被洪水圍困群眾130余人。
22時左右,江濱路江濱樓一層即將被全部淹沒,一層店面閣樓中有7名看守財物的個體戶和7名紅獅水泥集團員工及家屬未及時撤離,鎮黨委委員謝名峰兩次冒雨乘竹筏和沖鋒舟與武警官兵一道將他們及時解救。當晚22時,積善村黨支部書記陳水旺親自駕竹筏解救出揚布自然村被洪水圍困的9名村民,并盡夜堅守在抗洪第一線。共產黨員的先鋒模范作用極大鼓舞了廣大干部群眾抗災搶險的信心和積極熱情。
二是突出工作重點??朔楸运枷?,強化地質災害防范責任制的進一步落實,在嚴密防范重點地質災害點基礎上,繼續對有可能出現險情的地域進行拉網式排查,25日,我鎮又及時排查出19戶新的存在地質隱患的房屋,及時做好登記并做好群眾轉移動員工作。繼續強化了水庫安全保護,落實水庫領導掛包責任制,確保水庫無重大險情。在斷橋斷路地段設立警示標志,保證行人安全。
災后防疫工作方面,城區街巷消毒基本完成,我鎮已將300斤漂白和一件消毒滴滴畏發放到過洪水的農村和社區,同時,城關衛生院已無償為災民注射溝螺旋體疫苗240多人次,確保災后無大疫;三是妥善安排災民基本生活。不留盲點和空白點,努力做到核災定損工作不漏一戶不漏一人,千方百計保證群眾有飯吃,有衛生水喝,倒房戶有臨時住處。對房屋倒塌群眾,鎮里自行拔出資金進行慰問,預先發放200元慰問金給房屋倒塌戶。
至23日,4000公斤救災大米已全部連夜發放到受災群眾;四是抓好水電路開通。災后,我鎮立即開展輸通道路、水、電工作。對倒塌、塌方較少的主村道,鎮、村兩級投入了2000多個勞動日和近5萬元資金進行簡單通行修復,目前除洋坊、山門、文曲三個道路受損嚴重的主村和新村、竹林坑與店前等7個自然村外,其它村已基本恢復通行。
除洋坊、山門、文曲三村,其它村已全部通電。飲用水問題尚有積善村有待解決。水利設施方面,水利工作站人員正在制定修復方案,力爭盡早恢復災后農田用水;五、抓好災后生產自救。全鎮秧田沖毀465畝,缺少種子2200斤,農技站已調進種子早雜優近1300斤,農戶已購買1240斤。目前受災群眾基本生活得到妥善安排,災民情緒穩定,災區社會安定。
面對特大水災,我們要在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊依靠人民群眾,以百倍的努力做好生產自救、重建家園工作。但由于這次災害涉及的面廣,損失嚴重,僅靠自身的力量難以完成災后重建工作,需要得到上級的支持和幫助。一是水毀水利、交通設施的重建和修復。
我鎮在這次災害中沖毀千畝以上的灌溉水利就有3條,毀壞程度都在80%以上,500畝以下的灌溉水利更是毀壞嚴重。災后的恢復生產、播種等都急需灌溉,如果不能夠及時修復水利,受災的面積將更大,修復水毀工程的任務非常艱巨、難度很大。
全鎮道路倒塌、塌方,橋梁、涵洞倒塌受損嚴重,以上設施的修復,需要大量的資金,目前鎮、村兩級資金缺口太大;二是緊急轉移安置、災民房屋重建的資金補助。
這次洪災導致我鎮大量房屋進水,房屋損壞嚴重,轉移人員多,緊急轉移安置、災民重建和危房屋改造也需要大量的資金;三是農田復墾和煙農的補助。我鎮農田損毀嚴重,沖毀農田1814.5畝,復墾工程量大??痉康顾?3個。請求縣政府給予絕收煙農和重災煙農適當的補助資金。
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一、統一思想,提高認識。及時傳達省、市、區防汛工作會議和文件精神,要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認識到今年防汛形勢,認真落實防汛責任制,牢固樹立防汛工作無小事,真正立足于防大汛、抗大災、搶大險,進一步提高思想認識,積極做好防汛抗旱各項工作。
二、制定應急搶險預案,組織開展業務技能培訓。針對我局防汛工作的現狀,修訂完善了旅游行業__年的防汛預案和應急預案,指導蒙頂山景區、牛碾坪景區、茗都花園酒店及部分星級茶家樂等旅游企業制定汛期應急預案,組織員工開展應急演練。
三、落實防汛責任制,加強檢查督促工作。督促蒙頂山景區、牛碾坪景區、茗都花園酒店等旅游企業落實防汛責任制及防汛職責,及時上報、反饋情況。同時區旅游局加強對景區、星級飯店落實防汛責任制開展檢查督查,對未落實的旅游企業進行通報,限時整改,確保旅游行業安全度汛。
四、加大宣傳力度,提高防汛抗旱意識。積極參加區防汛辦組織的防汛抗旱宣傳活動,共發放宣傳資料__余份,制作橫幅5條。
五、嚴肅防汛紀律,加強防汛值班。按照防汛工作有關規定,我局及時落實防汛值班責任制,實行防汛值班、帶班制,堅持值班。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度,堅守值班崗位,認真履行值班職責,密切監測天氣變化和汛情發展,及時掌握情況向區防汛辦及政府應急辦反映重要情況,做到上報情況及時、準確。
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當前,防汛工作形勢依然嚴峻,中央、省、市、區各級領導高度重視,分別做了重要批示。為此,各單位、各部門一定要認真貫徹落實各級領導的批示精神,堅決克服麻痹大意和松懈思想,持續抓好當前的防汛抗災各項工作的落實,確保交通運輸和人民財產的安全。凡是工作不落實、抗災救災不到位的,均要承擔責任。為了進一步做好當前的防汛抗災工作,各單位、各部門要切實加強以下幾項工作:
一、健全和完善防汛抗災的組織領導機構,明確人員和責任分工,制定防汛抗災搶險的工作預案,進一步完善防汛抗災搶險的領導體制和工作機制。
二、加強對轄區客運站、渡口、農村公路橋梁、涵洞以及重點部位、重點路段的防汛、防臺風等工作,如發生險情或道路中斷等,要組織力量搶修并盡快恢復交通。在暴雨期間嚴禁客車、客船營運和生產企業吊裝等,嚴防各類事故的發生。
三、加強值班和巡查工作,領導干部要親臨一線和重點部位檢查,發現事故隱患和不安全因素等,要切實整改,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,由被動應付轉向主動防范,全力以赴抓好交通運輸安全工作。干部職工要安排好日常值班、巡查、落實責任,做到萬無一失。
四、在汛期期間,各級領導和部門負責人要停止休假和盡量減少外出,確因工作需要外出的,領導之間互相通氣并做好請假手續。保持通訊聯絡的暢通無阻,隨叫隨到。
五、出現險情、災情等,要及時了解和掌握信息和動態,按照職責和分工自行到位,組織指揮搶險、協調防汛搶險工作。及時向局領導匯報,采取切實有力的防范措施,最大限度地減少災害和突發事件給人民生命財產造成的損失,確保交通運輸的安全。
為提高楠瑪水庫突發事件應對能力,切實做好水庫遭遇突發事件的防洪搶險調度和險情救護工作,確保水庫安全度汛,最大限度保障人民群眾生命安全,充分發揮水庫的應有效益,使水庫達到有洪能防,有旱能抗的目的。同時認真貫徹落實中華人民共和國《水法》、《防洪法》和《水庫大壩安全管理條例》,為保證水庫正常運轉和保護集體和個人財產不受損失,特擬定如下防汛預案。
基本情況。
楠瑪水庫位于漁亭鎮楠瑪村瑪川河上游。1958年11月開工,1971年2月竣工。質土壩型,集上游匯水面4.10km2,總庫容量56.2萬m3,核準水位227.2m,汛限水位224.4m,最大泄量223.6m3/s,最大壩高15.20m,最大壩長65.5m。皖贛鐵路、省道326線均處于其下游。楠瑪水庫下瑪川河流經下游13個村莊,786戶,2562個人口,有效灌溉面積1260畝。是漁亭鎮唯一的一座較大的?。ǘ┬退畮?,也是全縣小型水庫中庫容量最大的水庫。
_年,水利部門投資97萬余元對楠瑪水庫進行出險加固,主要解決壩堤滲漏、溢洪道加固、放水涵改造等。_年,村投資50余萬進行水庫清淤。
水庫管理。
1、為保證水庫正常運轉,發揮水庫應有的作用。為此,鎮安排專人常年管理,為防止水庫淤積和放水設施堵塞,在水庫周圍500米不準開荒耕種,水庫大壩下游500米內不準開山取土,一經發現,輕者給予批評教育和經濟處罰,重者交司法機關處理。
2、放水設施檢查及維修。為保證水庫安全度汛,將水庫的放水設施進行定期檢查,定期維修,即每季度一檢查,半年一維修,使放水設施啟閉靈活,排蓄自如。
3、水庫蓄水定位。楠瑪水庫大壩高15.2米,為保證水庫在汛期有汛能度,有旱能抗的原則,按照水庫的設計要求,將水位控制在正常蓄水位以內。
4、水庫水位調度計劃。為達到水庫安全度汛的目的,在汛情來臨之前,水庫管理人員隨時與鎮防汛指揮部辦公室聯系情況,調控水位以水庫內標志尺為依據,按照汛情進行調控,使水位保持在大壩高度的18至20米之間。
5、水庫大壩的監控。大壩是水庫的重要組成部分,管理人員隨時觀察大壩的各個部位,防止人為損壞和自然老化,一旦發現大壩異常,必須及時向鎮防汛辦和縣防汛指揮部報告,以便及時處理。
防汛組織人員的職責。
為了在水庫有危險時能做好群眾轉移和搶險救災工作,楠瑪村應成立防汛應急小分隊,并確立小分隊的指揮、組長、成員和水庫巡查報警人員等。
1、水庫安全責任人:馮灶相主要職責是指揮水庫的防汛調度、人員組織安排、下達撤離命令,指揮小分隊進行防汛救災工作。
2、防汛應急小分隊分為轉移組和巡查搶險組。小分隊應聽從指揮調度,嚴格履行崗位職責。
轉移組:由楠瑪村村主任葉金迪帶隊,由各村民組組長組成。主要職責是負責村民遷移和后勤保障工作。
巡查搶險組:由李信海任組長,主要職責是負責水庫的巡查報警與搶險工作。搶險工具由村應急分隊自備,編織袋等搶險物資由鎮政府防汛抗旱領導組統一調配.
3、水庫巡查報警人:葉金迪主要職責是做好水庫的管理巡查,了解掌握水庫的大壩,溢洪道、啟閉機等設施運行情況,注意水位變化與降雨情況,發現問題或險情,及時匯報、報警、為下游群眾在水庫出險時安全轉移爭取時間。
安全度汛措施。
1、落實好責任心強的水庫管理員,明確巡查責任。
2、加強對水庫技術責任人的管理督查,提高業務水平。
3、水庫管理人員要著力做好汛期的巡查工作,巡查每天一至兩次,注意水庫水位,做好下游村民的宣傳工作。
報警和撤離。
當水庫巡查人葉金迪發現水庫有險情并發出報警訊號后,由水庫安全負責人兼指揮馮灶相調動防汛應急小分隊進行組織村民轉移與水庫搶險工作。第一時間報告鎮防汛指揮部,及時啟動預案。
1、發出預警信號。
采用鳴鑼或口哨報警。
2、撤離。
撤離程序:首先由楠瑪村村主任葉金迪帶領轉移組人員組織本村村民按預定線路轉移到安全地帶,并負責安置維護移民的生活秩序。轉移順序是老、幼、婦女先行,(村內若有孤寡老人行動不便人等,要有落實專人負責),青壯年后撤離。在此同時,由李信海帶領巡查搶險組人員對水庫進行搶險巡查工作。轉移組與搶險組人員要做到既分工又合作,共同做好村民的轉移與水庫搶險工作。
3、撤離路線:
(1)負責把村民從村莊轉移到楠瑪嶺頭。
(2)負責把村民從村莊轉移到老虎山腳。
(3)負責把村民從村莊轉移到村莊后山腳地。
(4)預備組(具體分工待定)。
4、撤離要求:聽到鳴鑼后,村民必須在5分鐘之內緊急收拾好隨身行裝和貴重物品,不得攜帶(除應急必須品外)其他物品;做好撤離準備。撤離做到快而穩,應照顧老人小孩先行,不得搶道,服從統一指揮。
隊伍和物質保障。
楠瑪水庫搶險應急隊伍以楠瑪村兩委班子成員及各村民組長組成。楠瑪水庫搶險應急隊伍和村防汛抗旱應急小分隊,防汛期間隨時待命。除水庫管理室內儲備的防汛物質外,所有其他防汛物質必須在險情出現后30分鐘內到達搶險現場。
其他保障。
交通、衛生、飲食安全等其他保障措施以《漁亭鎮_年防汛應急預案》里的規定落實到位。
我校的防汛防洪工作在縣運管處的統一領導下,在相關部門的積極配合和大力支持下,通過四個月艱苦不懈的努力,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務?;仡檸讉€月來的工作,我們著重做了以下幾個方面。
一、高度重視、周密部署。
駕校領導非常重視汛期安全訓練工作,將此項工作列為辦公會議議程的一個方面,是每周例會必講的一個問題。及時傳達上級關于防署、防汛工作的指示要求,提出了實施意見,成立了以安全科為主的汛期安全領導小組,認真分析研究夏季汛期對行車的影響,明確了目標責任,提出了“認識上再提高,措施上再細化,管理上再到位,工作上再落實”的要求,領導小組的建立,為開展防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。提高了防范能力,無發生一起人員中署及溺亡事故,保證了夏季安全生產的順利進行。
二、加大宣傳、提高認識。
為充分做好防洪防汛工作,我們非常注重提高全體員工防洪防汛意識。通知下發以來,我們就加強了宣傳《防洪法》的力度,從學好法、宣傳好法、落實好法等幾個方面來抓好《防洪法》的貫徹落實,加強防洪防汛宣傳教育,把法律規范轉化為廣大員工的自覺行動,提高了依法防洪意識,有力地推進了汛期工作。
三、認真開展汛期檢查。
防汛工作領導小組成立后,我們迅速研究部署,成立了一支專門的隊伍,負責駕校的安全檢查。在校長的統一領導下,我們主要開展了對車輛、訓練場地的設施、各科室電路、倉庫、油庫、變配電室的全面檢查活動,發現問題立即采取措施,問題解決在洪澇災害之前,做到防患于未然。
四、落實防汛隊伍、配足防汛物資。
認真落實了搶險救災運輸車輛和人員編組,成立由各科室業務骨干組成的應急救援隊。對搶險救災車輛要做到迅速集結,對搶險救災人員、物資運輸,要做到不講條件、不打折扣,有多少運多少,那里需要就按要求運到哪里。并抓好物資儲備,通知下發以后,我們迅速對駕校的防汛物料進行了一次全面清點,對不足的部分及時補上,損壞變質的盡早更換。
五、強化防汛意識,確保萬無一失。
駕校著重把提高員工的防汛意識放在首要位置,做好長期防汛的思想準備,保持高度警惕,克服麻痹思想,立足于防大汛,按照應急預案的`要求,人人做好充分的準備,服從命令聽指揮,保持聯絡暢通,確保一聲令下,能拉得出、走得動、干得好。
六、進一步修訂完善各類防汛預案。
進一步修訂完善了各類預案的編修,進一步提高了預防和處置特大洪水災害的能力。
20xx年的防汛防洪工作雖然已經告一段落,但是防洪防汛工作不遠遠沒有結束。在今后的工作中,我們將繼續根據上級的總體部署和要求,及早動員,及早部署,層層檢查,狠抓落實,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作為一項長期工作來抓。
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工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料。是應用寫作研究的文體之一。下面是小編為大家收集的關于鄉鎮防汛工作匯報范文,希望能幫到大家!
我鎮在7月10日收看了xx市防臺演練電視電話會議精神后,鎮黨委、政府高度重視,認真領會會議精神,要求農辦和一些相關部門認真抓好防汛工作,按照上級有關“百鄉和汛”的工程要求,緊緊圍繞切實提高防汛防臺能力這一目標,充分整合我鎮防汛工作的各種基礎資源,結合實際,在各級領導的支持和“鎮、村”兩級防汛人員的共同努力下,周密部署,對轄區內123個行政村逐一進行排摸,針對隱患點的低洼、危房、泥石流災害點進行梳理,按鎮村防臺預案抓好落實?,F就我鎮防汛工作的主要內容匯報如下:
白水洋鎮地處臨海西部,地處臨海、仙居、天臺三縣市接壤處,永安溪畔。屬于洪澇臺頻發地區,全鎮面積217平方公里,下轄123個行政村,人口10萬。鎮區環境優美,有林地面積21萬畝,森林覆蓋率達69%。由于地理位置的特殊性,鎮年平均降雨量1500-1700毫米,年最大降水量2765毫米,降雨時空分布不均,主要集中在5-6月份的梅雨季節和7-10月份的臺風期。轄區內的大雷山、七峰山、安基山屬于浙東地區暴雨中心之一,降雨集中,加上山高坡陡,流大水急,防汛形勢十分嚴峻,主要表現在:
一是小流域山洪多發。轄區內溪流眾多,由于此流域上游地區為浙東地區暴雨中心之一,局部小范圍降雨天氣較多,加上局部地段山體土層單薄,區域植被中以灌木為主,易發生洪澇災害。
1、永安溪流域白水洋段從羅渡到塘頭朱,長8千米,未設防。
2、雙港溪流域,主河道從雙港至上峰全長11km。
流域內包括:界嶺溪5km、路岙溪5km、劃溪10km。
大岙溪7.5km、渭溪13.5km。
整個流域集雨面積106平方千米。
3、黃沙溪流域全長8.05km,集雨面積13.24km2。
4、居溪、黃坦洋至果山、全長15公里。
二是山塘水庫多,安全度汛難度大。全鎮現有水庫山塘37座,其中小(一)型2座,小(二)型7座,山塘28座。
其中:
界嶺水庫:總庫容612萬m3,正常庫容474萬m3,限蓄庫容416萬m3,集雨面積6.5km2,引水24.5km2。
渭溪水庫:總庫容173萬m3,正常庫容140萬m3,限蓄庫容100萬m3,集雨面積11.8萬km2。
由于山洪爆發時來勢兇猛,同時攜帶大量泥石,淤積山塘、水庫,在歷年洪水沖擊下,山塘水庫存在不同程度的毀損,根據2019年的排摸數據,全鎮共有病危水庫25座。經過近幾年的修復,目前已有12座加固脫險,另有后遼、梅樹下、巖門3座正在加固之中,下林山塘目前空庫調洪,下林、相公嶺已列入2019年項目,正在加緊做招投標預備工作,安排在今冬至明春完成修復作業。
三是危房戶轉移難度大。全鎮有危房414余間,涉及戶數233戶,在冊人口508人,常住人口451人,且居住者多以體弱多病的老人為主,自主防災救災能力弱,在汛期時存在較大的安全隱患;加上大部分都零散分布于各山區時,交通不便,轉移時人手不足,轉移難度大。
四是疑似地質災害點存在隱患。楓樹崗、黃家山、后山林,村內存在有些小面積山體開裂,泥石崩坍的疑似地質災害現象,分布著10間民房,計5余戶,13人。
按照防汛工作的具體要求,鎮黨委、政府以“高標準、嚴規范、強基礎”為原則,積極按部就班實施基層防汛體系構建工作,具體做法如下:
(一)加強組織領導,確保責任落實。
1、健全防汛指揮機構。
成立由書記、鎮長擔任總指揮,專職副書記、農業分管領導任副指揮,抽調全鎮精干力量組成的白水洋鎮防汛防臺工作指揮部;掛牌設立防汛辦,配備電腦、傳真機、電話、備用電源等設備,落實了2名專兼職防汛人員,并制作了組織體系流程圖、應急工作流程圖、防汛指揮地圖(含重點設施分布、人員轉移路線)及有關制度等。同時在全鎮123個行政村、105家企業及15所中小學,建立了相應的防汛防臺組織機構,由主要負責人擔任總指揮。
2、強化責任落實。
責任書。
與全鎮37個主要山塘水庫、123個行政村、15所中小學、105家企業及2處沙船作業場所簽訂了防汛責任書,由主要負責人對本單位的防汛工作負總責,并落實了專人負責防汛防臺及人員轉移工作二是明確干部防汛職責一旦氣象臺發布臺風緊急警報,鎮防汛領導小組,各辦主要負責人立即到崗到位值班,并向全鎮發布防汛防臺動員令,組織防洪抗臺工作小組深入到易洪淹村莊和單位,做好宣傳發動工作,落實好群眾安全轉移等防洪抗臺措施,進行第一線抗臺搶險工作的指揮,其他駐村干部奔赴到自己聯系的村,指揮和部署防洪抗臺等事宜凡是防汛期間沒有到崗,或因工作疏忽導致重大損失的一律追求責任。
(二)加強事先防范,完善基層預警體系。
1、編制。
應急預案。
編制完成了全鎮防汛防臺工作預案,調整防汛責任人,重點是完善了全鎮37個主要山塘水庫、123個行政村、15所中小學、105家企業在雙港店前敬老院、黃坦小學內、白水洋老小學內集中避災場所,123個行政村分別落實了緊急轉移安置地點,目前避災中心總體運行正常。
2、加強隱患排查。一是對全鎮危房戶、轉移人數進行一次重新摸排。二是組織農辦、水利站相關人員對轄區范圍內在建水利工程項目,水庫、水電站大壩,農村水電等領域進行全面檢查。排查出的病險水庫,按照實際情況確定修復加固計劃。共計檢查了工程項目28個,發現2個正在施工的小山塘項目(后遼、梅樹下),由于施工進度緩慢,主汛期來臨前可能無法完工存在安全隱患,我們督促村方及施工單位要加快施工進度。界嶺水庫:目前水位接近正常水位35.2m宜多蓄,臺風來臨前要求限蓄為34m,庫容416萬m3,存在問題:啟閉漏水,枯水位時搶修閘門。
渭溪水庫:目前水位186.5m,庫容接近100萬m3,
要求汛限水位是186米,蓄水為93萬m3,工程尚未驗收,存在問題:啟閉機上游局部滑坡體繼續存在,防浪墻壓頂局部有沉降斷裂現象,目前運行正常。
豬槽弄水庫:存在問題:主壩頂雜草叢生,副壩頂有固定建筑廣告牌,要求限期拆除,目前運行正常。
磨石巖水庫:已除險加固處理,存在問題:壩頂面有柴草,要求限期清理。
外塘水庫:存在問題:輸水洞堵塞仍存在,無法處理,建議改用虹吸管放水設施或隨洞。
劃溪水庫:壩右山體接觸處小量漏水現象,目前運行正常。
米篩半山水庫:存在問題:1、左壩燒山漏水嚴重;2、內外壩坡未護砌,柴草植被太厚,易引蟻害;3、啟閉拉桿銹蝕腐爛嚴重;4、溢洪道出口樹木叢生影響行洪;5、上壩道路無法通行,屬半拉子工程。
白水下、大塘里、巖山、保田、前莊、路岙、石施洋、相公嶺等山塘處于病庫山塘,逐步申報立項,下林山塘目前空庫調洪,后遼山塘、梅樹下山塘正在除險加固施工中,要求施工單位確保安全渡汛,安全施工,萬無一失。岙里山塘主要壩體開挖了施工道路,對防滲體造成影響,暴雨期高水位時,直接威脅大壩安全,所以要求施工單位在7月底前,完成上壩道路回填工作,并降低蓄水位,確保安全渡汛。周岙山塘已招投標,施工單位尚未進場,主要安全隱患,照谷社型壩體,下游是周岙自然村,若壩體失事后果嚴重,要求施工單位在施工期,特別是主汛期嚴格控制水位,確保施工安全。
岙里山塘主要壩體開挖了施工道路,對防滲體造成影響,暴雨期高水位時,直接威脅大壩安全,所以要求施工單位在7月底前,完成上壩道路回填工作,并降低蓄水位,確保安全渡汛。三統村周岙、巖門山塘已招投標,由于施工政策處理未落實好,施工單位尚未進場,主要安全隱患,照谷社型壩體,下游是周岙自然村,若壩體失事后果嚴重,要求施工單位在施工期,特別是主汛期嚴格控制水位,確保施工安全。
小溪流山洪防御:轄區內,對雙港溪、渭溪、大岙溪、劃溪、居溪等溪流設立了8個預警員,隨時掌握水情,及時提供了暴雨信息,減少洪災所造成損失。
3、全面建設預警機制。一是增強硬件配置。建立了led信息告示系統,24小時不間斷播放相關信息,在遇到災害性天氣時,利用手機短信、氣象預警顯示屏、對企事業單位相關責任人進行預警,然后再落實到各行政村,對村民和外來人員進行管理和預警;二是完善會商系統建設。配備了會商設備及會商系統管護人員,并對管護人員進行培訓,增強實際操作能力,提高業務水平;三是確保預警人員到位。調整了有責任心的同志擔任防汛巡查員和預警員,在接到市氣象部門發布臺風消息或暴雨預報時,鎮、村兩級安排人員值班,由水庫安全責任人組織安全再檢查和安全處理,水庫巡查管理等有關責任人到崗到位,并部署防汛安全工作,做好安全應急處理,檢查通訊手機和銅鑼設備。
4、認真分析災害原因。認真梳理近年來造成我鎮洪澇災害損失的源頭所在,分析每一次災害的誘因,積極做好補救措施,督促落實整改。通過行政村排查每村范圍內的山塘水庫并落實專人盯緊看牢,緊緊依靠技術管理人員和崗位員工,參與安全隱患排查治理,促進我鎮山塘、水庫順利渡過汛期。
(三)加強隊伍建設,完善基層防汛體系。
1、加強人員力量配備。設立了綜合協調、查災核災、工程技術、搶險救災和后勤保障5個工作小組,成立了由30人組成的鎮級防汛防臺搶險應急分隊及各行政村20-30人規模的村級搶險應急隊伍,任命鎮武裝部長為防汛搶險隊伍的隊長;同時每年開展1次以上的搶險人員的技能訓練,并且結合防汛預案開展1次以上的實戰演練,以加強搶險工作的安全性和有效性。
2、加強救災物質儲備。對手電筒、雨衣、雨鞋、沙袋等常用物資的儲備進行了登記造冊,對沖鋒艇、挖掘機等大型搶險機械建立了緊急征用制度,確保人員、物資滿足防汛防臺工作需要。同時加強對防汛物資的日常管理,健全器材帳篷,并定期盤點核對,確保臺賬齊全、帳物相符。
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尊敬的各位領導:
正當我鄉積極組織抗旱防汛工作之際,有幸迎來各位領導一行帶著對黃花人民的關心和厚愛,蒞臨我鄉檢查指導工作。在此,我代表鄉黨委、政府以及廣大干部群眾對各位領導的到來,表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下
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面,我就**基本情況和今年以來的抗旱防汛工作情況作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況
**位于崇信縣南部塬區,全鄉轄8村52社,1767戶7763人。東西長10公里,南北寬8公里,總面積107.27平方公里,擁有耕地4.2萬畝。北依錦屏鎮,東靠木林鄉,西接新窯鎮,南鄰靈臺縣梁塬鄉,距縣城15公里,崇大路穿越全境。區域內山、川、塬地形皆有,地勢自北向南傾斜,平均海拔1300米。境內殘塬溝壑縱橫、梁峁起伏,土地侵蝕切割嚴重。塬面南北狹長而窄小,東西部崾峴溝壑多。年平均降水量546.4毫米,且時空分布不均,多集中在7、8、9三個月,干旱少雨是全鄉農業發展的主要限制因素。為了與旱災做斗爭,至今全鄉共建成塘壩3口,水窖4480眼,人飲水管道124千米,入戶率達到6村1334戶79,年可供水量3.6萬立方米,人畜飲水安全得到基本保障。
二、抗旱防汛工作情況
由于我鄉受特殊的地理和氣候條件的影響,導致鄉域內日照多,降雨少等明顯特點?;?、泥石流等時有發生,防不勝防。旱災年年發生,春旱比較突出,伏旱次之。頻繁的旱災嚴重影響和制約著黃花社會經濟的發展。
(一)當前旱情汛情形勢
1、旱情方面
今年入春以來,我鄉降雨普遍偏少,氣溫異常偏高。從2月下旬到5月中旬近100天時間里,持續高溫少雨,土壤墑情急劇下降,冬小麥及大秋作物生長受到嚴重影響,旱情十分嚴重,且有持續發展趨勢。據統計,全鄉冬小麥作物受災面積達1.35萬畝;大秋作物及其它作物受災面積2.94萬畝;草地受災面積2.5萬畝;有1568人、4000余頭大家畜出現間歇性缺水現象。
2、汛情方面
“久旱必有大汛”,根據過去幾年和近幾年經驗教訓,后季降水必會偏多,防汛形勢不容樂觀。我們從現在開始,對全鄉防汛險段和易發生泥石流、滑坡地段逐個排查登記,設置明顯標志牌,制定應急預案,為下一步防汛工作做好準備。
(二)已采取的措施及取得的成效
面對嚴峻的抗旱防汛形勢,市、縣相繼召開專題會議后,鄉上及時召開全鄉抗旱防汛工作會議,認真傳達了市、縣抗旱防汛工作會議精神,總結近年抗旱防汛工作的經驗和教訓,對2007年防汛工作作了全面的安排布署,及時組織動員各村委會、鄉直各單位要立即行動起來,積極、主動、務實地采取各種行之有效的措施,開展好抗旱防汛救災的各項工作,確保我鄉抗旱防汛工作取得圓滿成功。
一是建立健全指揮機構,層層落實防汛抗旱職責,鄉上成立了鄉級防汛抗旱指揮部,由鄉政府主要領導親自掛帥,各村社、鄉水站、農電站等單位負責人為成員。各村也相應成立了各自的防汛抗旱指揮機構。層層靠實責任,形成了有組織、有物資保障的'抗旱防汛工作格局。
二是尋求有效抗旱途徑,積極推行抗旱保收新舉措。開年以來,我鄉共派出鄉、村干部90人(次)到各自所包村社幫助旱災區想辦法、出點子,尋求抗旱路子。經實地考察,在縣農牧局的大力支持下和指導下,全鄉采用全膜雙壟集雨溝栽培技術,種植玉米300畝、馬鈴薯1200畝,并通過點播點灌的辦法確保出苗率和成活率,通過此項技術的推廣,可在原產量的基礎上,增加產量20至30。
三是抓緊水利工程掃尾工作,發揮其正常功能。到目前為止投入勞動力500多人(次),投入抗旱資金1.5萬元,修復水毀壩塘2口,水窖285口,引水渠道5條、2.8公里,有效的緩解了因久旱造成的人畜飲水困難,提升了村莊和居民點的排汛能力。
四是作好汛前安全檢查。我鄉多次組織技術人員對村社及工程點進行隱患排查,督促清除,確保安全。經排查,涼水泉黑石溝舊村莊改造點有水災隱患,為此,鄉上及時指派專人與村社干部緊密配合,開挖排洪渠600米,解除了群眾的后顧之憂。高莊子山地新農村建設點,新建塘壩容量偏大,很有可能造成決堤,鄉上及時督促該村動用機械4臺,利用3天時間進行了補修,消除了隱患。真正做到了防洪、蓄水兩不誤,安全、生產兩手抓。
三、存在的問題
一是防洪抗旱手段單一,防洪抗旱資金嚴重不足,防汛抗旱所需物資儲備明顯不足。
二是應急反應和處置能力亟待完善。部分村社對發生的旱情、汛情反映遲鈍,信息上報不及時、統計數據不準確、情況反映不規范。
防汛演練工作,按照指示精神,自7月16日開始,做了大量的準備工作,首先召開了工程辦公會議進行了認真研究安排,制定了演練大綱,隨即召開職工大會進行思想發動,為開展好這次防汛演練活動打下了堅實的根底。7月18日在舉行了一次轟轟烈烈的防汛應急演練活動,現將演練活動中的主要開展情況,總結如下。
一、建立組織,制定方案,加強協調,確保防汛全程演練成功。
為確保這次防汛演練活動的正常進行,全面完成上級下達的各項防汛演練任務,根據本工程演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求,成立了以為總指揮的防汛演練領導小組,組成了綜合調度、水情、財物供給、行政管理等四個職能小組,按照這次演習的內容范圍,進行了科學分工,明確了各職能組的職責和任務,并進行了戰前發動,為標準性的開展好這次演練活動提供了組織保證。
為使這次防汛演練活動符合防大汛抗大洪的.要求,我們根據上級確定的演練活動的指導思想和目標要求,參照本工程制定的演練大綱根本框架和做法,結合本工程的實際情況,以我工程今年的防洪預案為依據,在廣泛吸取職能部門意見的情況下,制定了四方山農場防汛演練大綱,為確保防汛演練活動的有序開展創造了條件。
為確保這次防汛演練活動的成功,7月18日上午,我科與相關單位召開了職工大會,進行了戰前發動,要求參加演練的職工,要提高認識,高度重視,在工作中要精力集中,精益求精,把假戲唱真,要真像防大汛抗大洪那樣堅守崗位、盡職盡責,嚴肅工作紀律,認真履行職責,及時請示和報告,突出工作重點,把握工作要點,各職能組之間要做到及時溝通情況,相互協調配合做好工作,切實按照上級演練每個階段下達的擬定水情演進變化情況,及時完成河流的防守部署和險情搶護處理工作。演練中,各職能組工作人員兢兢業業,認認真真做工作,緊緊圍繞在演練活動中出現的水情變化這一主題,相應地完成了各項工程技術根底工作及相關的工程搶護處理和技術處理配套工作任務,各職能小組注意縱橫協調,理順工作關系。切實做到上情及時下達、下情及時上報,準確無誤,根本上滿足了本工程各職能小組的要求,保證了我工程演練活動不同階段的正常開展。
二、各職能組堅守崗位,盡職盡責,保證了防汛演練活動的正常進行。
按照防汛演練大綱要求,各職能組自本月16日始,工作人員全部上崗到位,實行責任到組,任務到人,利用現有較先進的通信辦公設備,上下左右溝通聯系。圍繞演練大綱的要求,積極開展工作。平安部及時收集了解各職能組的工作動態情況,按規定及時匯總上報,并認真完成了職責范圍內的各項電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達工作,在演練中起到了中樞神經的作用,為領導指揮決策當好參謀。
為確保這次防汛演練活動的正常進行,全面完成上級下達的各項防汛演練任務,根據本工程演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求,成立了以為總指揮的防汛演練領導小組,組成了綜合調度、水情、財物供給、行政管理等四個職能小組,按照這次演習的內容范圍,進行了科學分工,明確了各職能組的職責和任務,并進行了戰前發動,為標準性的開展好這次演練活動提供了組織保證。
為使這次防汛演練活動符合防大汛抗大洪的要求,我們根據上級確定的演練活動的指導思想和目標要求,參照本工程制定的演練大綱根本框架和做法,結合本工程的實際情況,以我工程今年的防洪預案為依據,在廣泛吸取職能部門意見的情況下,制定了四方山農場防汛演練大綱,為確保防汛演練活動的有序開展創造了條件。
為確保這次防汛演練活動的成功,7月x日上午,我科與相關單位召開了職工大會,進行了戰前發動,要求參加演練的職工,要提高認識,高度重視,在工作中要精力集中,精益求精,把假戲唱真,要真像防大汛抗大洪那樣堅守崗位、盡職盡責,嚴肅工作紀律,認真履行職責,及時請示和報告,突出工作重點,把握工作要點,各職能組之間要做到及時溝通情況,相互協調配合做好工作,切實按照上級演練每個階段下達的擬定水情演進變化情況,及時完成河流的防守部署和險情搶護處理工作。演練中,各職能組工作人員兢兢業業,認認真真做工作,緊緊圍繞在演練活動中出現的水情變化這一主題,相應地完成了各項工程技術根底工作及相關的'工程搶護處理和技術處理配套工作任務,各職能小組注意縱橫協調,理順工作關系。切實做到上情及時下達、下情及時上報,準確無誤,根本上滿足了本工程各職能小組的要求,保證了我工程演練活動不同階段的正常開展。
一、各職能組堅守崗位,盡職盡責,保證了防汛演練活動的正常進行。
按照防汛演練大綱要求,各職能組自本月x日始,工作人員全部上崗到位,實行責任到組,任務到人,利用現有較先進的通信辦公設備,上下左右溝通聯系。圍繞演練大綱的要求,積極開展工作。平安部及時收集了解各職能組的工作動態情況,按規定及時匯總上報,并認真完成了職責范圍內的各項電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達工作,在演練中起到了中樞神經的作用,為領導指揮決策當好參謀。
二、防汛演練中擬定的布防及險情擬定處理結果。
在這次演練中,防汛指揮領導的組織發動,坐陣指揮,督查指導到防汛隊伍、料物調集上防,都按防洪預案的要求,科學地進行了安排。形成了抗大洪搶大險的合理布工程,實現了大堤不決口的防洪目標。在演練過程中,通過調集員工搶險隊搶護,穩定了工程強度,恢復了工程原貌,大水開始上升,以堆沙袋的方法封壓了各護灘壩頂,保護了工程平安。
三、幾點收獲。
1、提高了對河流防汛演練的認識。通過學習資料、本工程防汛演練通過實際參與,我們更深刻地認識到河流防洪是一個整體。
2、檢驗了我們的防洪預案和搶險方案。這次洪水演進過程沒有充分按照工程防洪預案的程序進行,因此,對我們的防洪預案的可操作性、合理性,指揮決策的準確性、標準性、防洪調度的靈活性和科學性,和對意外事件的快速反映能力,都提出了新的課題。
3、檢驗了各職能組之間的協調作戰能力。各職能組之間,通過洪水預報、方案制定、指揮調度、防洪組織、通信信息、后勤保障等各項防汛工作的配合,提高了協同作戰能力。
4、檢驗了我們的網絡信息系統和辦公自動化系統。演練過程中,我工程的辦公自動化設備,網絡連接、信息傳輸都能適應演練要求。保證了各類信息及時上傳下達。
5、檢驗了我們的職工隊伍,全體參戰人員、堅守崗位、嚴格紀律、緊張有序的工作,表現了較高的政治素質和業務工作素質,是一支能打硬仗的隊伍。
四、演練工作中存在的問題:
1、由于對這次合成演防汛演練了解不夠,沒有在思想上走出傳統化的河流防洪演練模式。
2、由于局部同志第一次參加防汛演練工作,對各職能組有效配合重要性認識缺乏,有時出現各自為戰的現象,相互協調配合不夠。
3、辦公自動化水平不高,一是設備老化落后,二是操作水平不高,演練過程中紙質文件較多,影響工作效率。
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