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為確保我縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程工作順利開展，推動“兩污”項(xiàng)目建設(shè)，按市建設(shè)局（普建電發(fā)〔20xx〕34號）文件要求。加強(qiáng)對市政設(shè)施運(yùn)營安全的監(jiān)督管理保障城市市政公共安全，為進(jìn)一步加快我縣“兩污”項(xiàng)目前期工作，特制定縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)營安全檢查匯報如下：
垃圾處理廠工程項(xiàng)目建設(shè)單位是縣誠凈環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，發(fā)改委批復(fù)文件號為云發(fā)改投資〔20xx〕391號，投資總額2247萬元。當(dāng)年投資1123.5萬元，日均處理垃圾47噸，總庫容46.5萬立方米。
（一）縣垃圾處理場經(jīng)地質(zhì)部門按有關(guān)設(shè)計階段的要求，深度進(jìn)行勘察后認(rèn)為擬建場地交通便利，有水泥路通往，離縣城僅3.5公里，周邊無長期居住的村寨，場區(qū)不存在膨脹土、暗溝、暗河、溶洞、泥石流、崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象，適宜項(xiàng)目建設(shè)。
（二）該項(xiàng)目應(yīng)該按照國家及省上的相關(guān)規(guī)定開展兩污項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，并由我縣委托普洱市建設(shè)局進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)，項(xiàng)目設(shè)計中標(biāo)單位是云南省設(shè)計院，中標(biāo)價是51.42萬元。
（三）申報審批階段，時間年4月20日至年5月31日完成垃圾處理廠初步設(shè)計的市級初審和省級審批工程。年6月15日至8月5日完成垃圾處理廠的施工招標(biāo)工作，以中標(biāo)單位簽訂施工合同，并確定工程監(jiān)理單位。
（四）目前上級撥款為40萬元（大寫：肆拾萬元整），已經(jīng)投入前期費(fèi)用：
1、地質(zhì)勘查費(fèi)。
2、環(huán)評費(fèi)。
3、可行性研究報告費(fèi)。
4、初步設(shè)計費(fèi)。
5、設(shè)計招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，合計：123.63萬元（大寫：壹佰貳拾叁萬陸仟叁佰整）。
（五）按照計劃目前我縣“兩污”在施工招標(biāo)階段，如完成了施工招標(biāo)后，一定按照國家及省上相關(guān)規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行建設(shè)管理，施工、監(jiān)理人員一律要具備執(zhí)業(yè)資格證，施工、監(jiān)理日記全部到位。
污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)單位是縣建設(shè)局，污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目總投資6486.12萬元，污水日處理1.1萬噸，配套管網(wǎng)33.9公里。
（一）縣污水處理場擬選址距離縣城5公里郊區(qū)，南壘河的下游，有方便的交通，周圍無長期居住的村寨，對人畜飲水不會造成污染。
（二）該項(xiàng)目應(yīng)該按照國家及省上的相關(guān)規(guī)定開展兩污項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，并由我縣委托普洱市建設(shè)局進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)，項(xiàng)目設(shè)計中標(biāo)單位是云南省設(shè)計院，中標(biāo)價為191.31萬元。
（三）可行性研究報告階段，時間年3月20日至年6月20日完成縣污水廠可行性研究報告并完成評審。初步設(shè)計審判階段，年6月21日至8月10日完成污水處理廠的初步設(shè)計，年8月20日至年9月20日完成縣污水廠初步設(shè)計的市級初審和省級審批工程，同時完成污水處理費(fèi)的價格調(diào)整工作。
（四）目前投入前期費(fèi)用：1、地質(zhì)勘查費(fèi)2、環(huán)評費(fèi)3、可行性研究報告費(fèi)4、初步設(shè)計費(fèi)5、設(shè)計招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，合計：250萬元（大寫：貳佰伍拾萬元）該項(xiàng)目還沒有取得上級撥款。
（五）按照計劃目前我縣“兩污”在施工招標(biāo)階段，如完成了施工招標(biāo)后，一定按照國家及省上相關(guān)規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行建設(shè)管理，施工、監(jiān)理人員一律要具備執(zhí)業(yè)資格證，施工、監(jiān)理日記全部到位。
按照計劃完成污水垃圾處理場的相關(guān)工作后進(jìn)行收費(fèi)價格體系及投融資平臺的搭建?！皟晌邸表?xiàng)目的檔案由專人管理，做到兩污資料不丟、不缺。兩污項(xiàng)目目前累計投入資金373.63萬元，其中生活垃圾處理工程投入123.63萬元，污水處理工程投入250萬元。上級撥款使用額已經(jīng)大大超出，所以懇請上級部門在資金上給以大力的支持。
我縣建設(shè)局一定應(yīng)該按照市局的要求加快對市政工程的建設(shè)同時也會確保市政工程設(shè)施運(yùn)營的安全，讓這一項(xiàng)惠民工程的已早日完成。
(二)基本情況。
(一)建筑物和公眾聚集場所消防合法性情況。
(二)制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案情況。
(六)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)情況。
(八)室內(nèi)外裝修情況，建筑外保溫材料使用情況，易燃易爆危險品管理情況。
(九)依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況，撲救火災(zāi)能力情況。
(十二)單位結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)人防、物防、技防等火災(zāi)防范措施情況。
(十三)單位年內(nèi)發(fā)生火災(zāi)情況。
20xx年7月4日至10月14日在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目協(xié)助安全負(fù)責(zé)人從事安全管理工作，具體負(fù)責(zé)內(nèi)部資料整理和項(xiàng)目g地塊安全管理工作，10月14日調(diào)至香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目，協(xié)助安全總監(jiān)從事安全管理工作，具體負(fù)責(zé)1.4期安全管理工作和部分業(yè)內(nèi)資料整理。工作過程中遇到了很多問題，在同事，領(lǐng)導(dǎo)和朋友的幫助下都順利解決，也通過這些事學(xué)習(xí)到很多知識和人際交往的道理?，F(xiàn)將xx年本人工作總結(jié)如下：
個人感覺，安全資料是比較繁瑣，但是又比較重要的東西，簡單來說就是工作記錄，工作的證明。7月份到天津融創(chuàng)城之后，第一件事就是看方案，了解項(xiàng)目概況，之后開始完善安全資料，根據(jù)公司檢查標(biāo)準(zhǔn)政府檢查內(nèi)容整理資料，做到?jīng)]有大問題，不出小毛病。過程中遇到很多沒有做過的安全資料，在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下，圓滿完成，使自己在做安全資料方面的知識和水平有很大提升。
本人在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目輔助安全負(fù)責(zé)人組織召開安全教育大會13次，自己開展1次。在香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目輔助安全總監(jiān)組織召開安全教育大會8次，自己開展2次。開展多媒體培訓(xùn)箱培訓(xùn)28次共教育348人，提高工人的安全意識。多次組織特殊工種進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提前講解第三方檢測和公司檢查要點(diǎn)。多次輔助安全負(fù)責(zé)人開展小工種，小隊伍人員的安全培訓(xùn)教育。要給工人傳達(dá)一種建筑工作以后的大形勢就是重視安全，保證生產(chǎn)這種思想。給工人強(qiáng)調(diào)作為一名大公司的建筑工人，標(biāo)準(zhǔn)一定要高，而且要愛護(hù)定型化設(shè)施，維護(hù)公司形象。從工人層面整體提高安全意識，思想理念，才能使企業(yè)穩(wěn)步向上發(fā)展。
在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目共下發(fā)隱患整改通知單22份，在香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目共下發(fā)隱患整改通知單20份，整改隱患337條。
個人理解安全檢查工作主要包含三個重點(diǎn)：
1、檢查：可以是多種形式的檢查，分包自查，日常檢查，周安全檢查，專項(xiàng)檢查，不定期檢查等。檢查要全面細(xì)致，不留死角，保證每一個地方都要檢查到位。尤其是人較多通過的地方和很少人去的地方。
2、整改措施及時間：整改措施是很有效規(guī)范施工隊伍施工的一種方法，措施要方便易操作，有可實(shí)行性，且整改措施本身是不安全隱患的，要給工人一種以理服人，確實(shí)為工人生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的感覺，而不是給工人一種應(yīng)付檢查整改時間是高效規(guī)范施工隊伍整改力度的手段。
3、復(fù)查：有檢查就要有復(fù)查，不然問題是否落實(shí)就無從考證，并且會讓分包隊伍以為項(xiàng)目人員不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致嚴(yán)重后貨，項(xiàng)目人員也可能慢慢養(yǎng)成一種審丑疲勞。在項(xiàng)目上，只要有隱患整改完畢，我就會立即復(fù)查，消除隱患。防止分包安全員說謊，也是對自己工作的負(fù)責(zé)。
本人在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目協(xié)助安全負(fù)責(zé)人組織消防應(yīng)急演練1次，在香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目協(xié)助安全總監(jiān)組織消防應(yīng)急演練一次。應(yīng)急演練作為一個已經(jīng)發(fā)生事故的補(bǔ)救措施，必須嚴(yán)格全面交底到位，要求全員參加。讓員工了解到應(yīng)急管理的重要性。
在以后的工作中，我會積極學(xué)習(xí)安全知識技能，提高人際交往能力，做好本職工作，推動項(xiàng)目發(fā)展。
黑天鵝與灰犀牛事件在安全管理工作總可以牽扯出很多層面。黑天鵝比喻小概率而又影響巨大的事件，一般有難以預(yù)見和偶發(fā)性的特點(diǎn)，灰犀牛比喻大概率且影響巨大的潛在危機(jī)，一般是在一系列警示信號和跡象之后出現(xiàn)的大概率事件。以我對安全工作的理解，可以結(jié)合危險源識別分析，我覺得黑天鵝事件是具有相對性的，對于不同的人不同的工作經(jīng)歷會有不同的意義。
作為一個入職不久的新員工，有很多沒有經(jīng)歷過的事情，而這些未知的沒有經(jīng)歷過的事情就容易導(dǎo)致黑天鵝事件，對于老員工來講，一些人喜歡用經(jīng)驗(yàn)辦事，經(jīng)驗(yàn)固然重要，但是隨著時代的發(fā)展，安全資料的逐漸完善與修訂，許多安全知識已經(jīng)與以前不同，而現(xiàn)在如果依舊憑借他們以往的做事方法，就會導(dǎo)致黑天鵝事件。管控方法:把身邊的小事做好，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制度管理項(xiàng)目，做好應(yīng)急措施，注重日常檢查管理，多思考多學(xué)習(xí)，觀看事故案例。
個人感覺灰犀牛事件就是我們?nèi)粘９芾砉ぷ鞯氖韬?，工作中，可能因?yàn)榉N種原因?qū)е聶z查后不能及時復(fù)查，或隱患不能就是排除，或者日常檢查工作的不深入等等。例如：施工生產(chǎn)中需要正確佩戴勞動防護(hù)用品，但是有些工人不系安全帶帶，不正確佩戴安全帽，而我們在監(jiān)督管理過程中管理不嚴(yán)或未管理，發(fā)生高處墜落事故。而且在面對其他部門，分包隊伍的時候都可能發(fā)生此類現(xiàn)象。例如施工機(jī)具相關(guān)管理工作，主要管理是動力部，但是不能因?yàn)閯恿Σ抗芾?，安全部就認(rèn)為施工機(jī)具不會出現(xiàn)問題。管控方法：要把大概率事件管成小概率事件或無安全隱患的。根據(jù)三個標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行三個標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容。依據(jù)項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格管理，檢查過后要有紙質(zhì)資料，保證檢查全面到位，形成系統(tǒng)性臺賬記錄，由各部門簽字，可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)調(diào)整。要暴露出項(xiàng)目存在的問題，形成管控重點(diǎn)記錄，加強(qiáng)重點(diǎn)工作的管控。
一年來，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)、縣政府的關(guān)心支持下，我團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工，緊緊圍繞辦公室參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系的工作職責(zé)，充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用，在人少事多的情況下，經(jīng)過不懈的努力，確保了政府工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將工作情況，從以下四個方面簡要匯報如下：
一、開拓創(chuàng)新，理清工作思路。
二、求真務(wù)實(shí)，開創(chuàng)工作局面。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成工作合力。
辦公室是政府機(jī)關(guān)一個特殊群體，是服務(wù)政府的外腦和聯(lián)系基層部門的橋梁，既要上情下達(dá)，又要下情上呈。因此，我特別注重加強(qiáng)協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。我從為領(lǐng)導(dǎo)提供高效服務(wù)，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)的職責(zé)出發(fā)，要求辦公室人員加強(qiáng)協(xié)作，根據(jù)工作需要做到有分有合，分工不分家。日常工作，能獨(dú)立完成的要獨(dú)立完成;重大活動、重要任務(wù)，則由大家共同完成。二是加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)。工作中，我在認(rèn)真領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上，了解上情，吃透下情，保證了政令暢通。
四、強(qiáng)化建設(shè)，樹立一流形象。
要做好辦公室文秘工作，必須有一支高素質(zhì)的隊伍，要帶好隊伍，領(lǐng)導(dǎo)必須作表率。因此，我堅持嚴(yán)格要求自己，注重以身作則，講奉獻(xiàn)、樹正氣、不擺架子、以誠待人，用人格力量帶隊伍，樹一流形象。一是注重思想建設(shè)講學(xué)習(xí)。我始終把加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位，帶頭講政治，努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此，我特別注意學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、鄧小平理論和三個代表及中共十六屆三中、四中、五中全會等方面的知識和文秘工作業(yè)務(wù)知識，參加了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育專題教育活動，增強(qiáng)了駕馭全局的工作能力。二是錘煉作風(fēng)講團(tuán)結(jié)。我堅持把自己定位在甘當(dāng)配角、積極參政上，充分發(fā)揮參謀助手作用，全力配合主任開展工作，遇到問題及時請示匯報，積極維護(hù)集體意志和決策，在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致，用自己的一言一行維護(hù)辦公室的形象。三是愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。
辦公室工作最大的規(guī)律就是無規(guī)律，不由自主。因此，我正確認(rèn)識自身的工作和價值，正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系，堅持甘于奉獻(xiàn)、誠實(shí)敬業(yè)，一年到頭，經(jīng)常加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn)，做到加班加點(diǎn)不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評不言悔、取得成績不驕傲，從而保證了各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是健全機(jī)制抓效率。沒有規(guī)矩，不成方圓。辦公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我本著從嚴(yán)、從細(xì)、可行的原則，在原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善了辦公室相關(guān)制度，從而使辦文、辦事、辦會等各項(xiàng)工作的開展更加規(guī)范有序。
一年來的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠政治學(xué)習(xí)抓的不緊;在服務(wù)上還有一定差距;在督辦上還需要進(jìn)一步加大力度。在今后的工作中，我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，努力把工作做得更好。
根據(jù)《?？谑忻捞m區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》（美財督〔20xx〕3號）要求，我局扎實(shí)認(rèn)真地開展了財政支出績效評價工作，重點(diǎn)評價20xx年學(xué)前教育助學(xué)券專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，現(xiàn)自評如下：
一、
（一）項(xiàng)目目標(biāo)。
對全區(qū)具備海口市常住戶籍，符合計生政策并在合規(guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券，緩解“入園難，入園貴”問題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”，讓百姓享受到教育實(shí)惠。
（二）決策過程。
依照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)[20xx]41號）、《財政部教育部關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（財教[20xx]405號），及?？谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神，切加大對學(xué)前教育的投入。
（三）資金分配。
根據(jù)發(fā)放實(shí)施辦法，助學(xué)券發(fā)放對象為具有?？谑谐Ｗ艨?，符合計劃生育政策，在具備兌現(xiàn)助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等除外）。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內(nèi)設(shè)的幼兒部（班）；具有編制的公辦幼兒園等，且當(dāng)年度年檢合格。此外，農(nóng)村小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班，也具備兌券資格。
對符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券，每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)兩級財政按55:45比例共同承擔(dān),以區(qū)為主發(fā)放實(shí)施。20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券專項(xiàng)資金市財政安排208.692萬元，本級預(yù)算安排170.748萬元。
（一）資金到位。
20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券項(xiàng)目資金共計379.44萬元，到位率100%，及時撥付到各幼兒園。
（二）資金管理。
20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券，共發(fā)放資金379.44萬。資金已全部發(fā)放到位。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理，我局所有項(xiàng)目資金的使用都嚴(yán)格按照海口市人民政府辦公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》精神和我局的《財務(wù)管理制度》落實(shí)。在實(shí)施項(xiàng)目過程中，嚴(yán)把助學(xué)券發(fā)放對象審批關(guān)，杜絕虛報、多報現(xiàn)象發(fā)生，不存在無截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況。
（三）組織實(shí)施。
為了確保項(xiàng)目高效有序?qū)嵤?，我局專門成立了以局長為組長，主管業(yè)務(wù)的副局長為副組長，辦公室、基教股、計財股、教育督導(dǎo)室等股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對該項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體工作，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況。制定《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細(xì)則》、《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規(guī)定》等制度，規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施。
我局的項(xiàng)目績效目標(biāo)基本完成，總體評價為優(yōu)。具體如下：
1、經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目的`實(shí)施，使每一位幼兒家長得到實(shí)惠，一定程度上減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力。
3、可持續(xù)性：雖然“助學(xué)券”會增加市區(qū)兩級的財政支出，但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎(chǔ)，抓好學(xué)前教育可以從起點(diǎn)上使孩子健康地成長，打好基礎(chǔ)。
（一）經(jīng)驗(yàn)。
完善相關(guān)制度、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程的管理和監(jiān)督，才能使項(xiàng)目真正惠及百姓。
（二）存在問題。
由于項(xiàng)目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多，申報助學(xué)券條件的審核費(fèi)時費(fèi)力，人員不足。
（三）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評估..................4。
一、內(nèi)容提要。
1、項(xiàng)目評估原則、評估工作實(shí)施概況等。
2、評估報告得出的結(jié)論及主要問題和建議。
二、項(xiàng)目及項(xiàng)目法人概況。
（一）項(xiàng)目概況。
（1）項(xiàng)目建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)。
（2）建設(shè)必要性、建設(shè)目標(biāo)、功能及建設(shè)規(guī)模。
（3）建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃方案主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
（4）投資及資金籌措情況。
（二）業(yè)主基本情況。
三、評估依據(jù)。
1.咨詢評估委托書。
2.教育部委托投資咨詢評估管理辦法。
3.有資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報告（含項(xiàng)目招標(biāo)方案）。
4.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見。
5.城市規(guī)劃部門提供的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃意見。
6.當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提供的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價意見。
7.建設(shè)單位建設(shè)資金來源證明及近三年財務(wù)報表和財務(wù)指標(biāo)。
8.規(guī)劃部門批準(zhǔn)或?qū)W校編制的校園建設(shè)總體規(guī)劃。
9.地方行政和行業(yè)管理部門頒發(fā)的現(xiàn)行各種行政收費(fèi)文件。
四、評估意見。
（一）項(xiàng)目建設(shè)必要性評估。
分析擬建項(xiàng)目是否符合國家教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，是否符合國家建設(shè)方針。從本學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，分析是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和校園建設(shè)總體規(guī)劃要求，分析建設(shè)規(guī)模的.確定原則和依據(jù)是否正確有據(jù)，對項(xiàng)目的必要性提出具體意見。
（二）文件編制依據(jù)和深度的評估。
（1）編制依據(jù)的評估檢查項(xiàng)目是否具有立項(xiàng)批復(fù)文件，編制內(nèi)容與投資規(guī)模是否在批準(zhǔn)范圍之內(nèi)；民用建筑工程是否有當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門批復(fù)的規(guī)劃要點(diǎn)，是否符合規(guī)劃要求，是否有重大變更，其變更是否合理，是否經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。
（2）對報告文件完整性及編制深度評估可研報告應(yīng)包括報告文件、建設(shè)地點(diǎn)位置圖、總平面圖、建筑設(shè)計方案圖、投資分析情況等內(nèi)容。各項(xiàng)內(nèi)容的編制深度應(yīng)達(dá)到國家有關(guān)部門的規(guī)定。評估報告應(yīng)明確指出可行性研究報告的編制是否有漏項(xiàng)、是否有不符合要求的內(nèi)容，并提出建議。
（三）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評估。
項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是否符合我國國情，是否滿足該?？傮w規(guī)劃目標(biāo)的要求，是否有重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)是否準(zhǔn)確有據(jù)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)合理，功能是否合理并滿足使用要求，是否充分利用學(xué)校現(xiàn)有建設(shè)用地，在滿足當(dāng)前規(guī)劃的前提下為學(xué)校今后一定時期內(nèi)留有發(fā)展余地。
（四）項(xiàng)目建設(shè)條件評估。
項(xiàng)目選址是否符合規(guī)劃原則與要求。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇依據(jù)和理由是否充分，選址方案是否符合國家和所在地區(qū)國土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地管理、文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)。項(xiàng)目建設(shè)用地的屬性是否符合決策部門的要求，總用地規(guī)模是否明確，各種功能用地的規(guī)模及地點(diǎn)是否明確，各類建設(shè)用地是否落實(shí)。
（2）項(xiàng)目建設(shè)條件評估。
項(xiàng)目建設(shè)所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運(yùn)輸、通訊等設(shè)施條件是否落實(shí)且可靠穩(wěn)定，能否滿足項(xiàng)目建設(shè)和建成后正常運(yùn)行的需要。當(dāng)不能滿足需求時，建設(shè)方案中是否有相應(yīng)措施。
（3）根據(jù)提供該場地的地質(zhì)勘察資料，對場地地層地況進(jìn)行評估。
對于無法提供擬建場地地質(zhì)勘探報告的項(xiàng)目，可參考附近建筑物地質(zhì)資料進(jìn)行評估，待正式勘探報告出來以后由初步設(shè)計再進(jìn)行復(fù)核和調(diào)整。
（1）規(guī)劃總平面設(shè)計評估。
規(guī)劃總平面設(shè)計構(gòu)思意圖及布局是否科學(xué)、合理，與周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào)，豎向設(shè)計、交通組織、綠化景觀、文物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)等方面的方案是否合理、可行，是否留有擴(kuò)建、改造與進(jìn)一步發(fā)展的余地。其技術(shù)指標(biāo)是否符合當(dāng)?shù)爻墙ú块T規(guī)定。
（一）項(xiàng)目總體情況。
主要對河北東路鋪設(shè)草皮、種植花木擋墻加高、給水灌溉、臺階等施工及垃圾外運(yùn)。
（二）分解下達(dá)資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況。
項(xiàng)目總投資797583.44萬元，用于河北東路改造，資金來源為市政府資金。
（一）前期準(zhǔn)備。
所有項(xiàng)目經(jīng)市政股工作人員現(xiàn)場查看，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)會議討論后，測量公司現(xiàn)場測量后經(jīng)設(shè)計公司設(shè)計圖紙，由招標(biāo)公司通過招標(biāo)的形式確定施工單位，施工完雙方驗(yàn)收工程，再經(jīng)過第三方審計公司審計。
（二）組織過程。
中標(biāo)公司按工程建設(shè)組織施工，聘請監(jiān)理公司加強(qiáng)施工監(jiān)理，每天市政股工作人員按時監(jiān)督施工過程，確保工程保質(zhì)保量完成。
（三）分析評價。
1.項(xiàng)目建設(shè)單位安排人員參與項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào)，才能保質(zhì)保量按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項(xiàng)目資金，才能保證項(xiàng)目資金的?？顚Ｓ?。
項(xiàng)目共6部分組成，測量費(fèi)3800元，設(shè)計費(fèi)28917元，編制費(fèi)3334.08元，監(jiān)理費(fèi)20000元，審計費(fèi)3126元，施工費(fèi)已支付95%701486.04元，審計過后共支付797583.44元（其中的5%36920.32元待保質(zhì)期滿支付）。項(xiàng)目資料完整，存放于市政股，此項(xiàng)目自評得分為95分，評價等級為優(yōu)秀。
（一）項(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
項(xiàng)目完工后所有資金到位。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
根據(jù)合同、預(yù)算書和結(jié)算書及審計結(jié)算報告確定資金使用情況。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
財政下?lián)苜Y金是專款專用，建立詳細(xì)的資金支出情況表。
（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
（1）項(xiàng)目完成數(shù)量。
項(xiàng)目已全部完工。
（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。
質(zhì)量優(yōu)秀。
（3）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
保質(zhì)保量按時完成。
（4）項(xiàng)目成本節(jié)約情況。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
（1）項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析。
項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響是綠化美化城市環(huán)境打造出怡人的、舒適、安逸的綠化景觀。
（2）項(xiàng)目實(shí)施的社會效益分析。
項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響是改善人們生活水平和生活環(huán)境，美化五指山市，而且還有降塵精華空氣，調(diào)節(jié)氣溫等生態(tài)效益。
（3）項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析。
項(xiàng)目實(shí)施不僅具有改善人們生活水平和生活環(huán)境，美化五指山市，從而營造出怡人的、舒適、安逸的`景觀表現(xiàn)環(huán)境。
（4）項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析。
該項(xiàng)目竣工結(jié)算后結(jié)清所有款項(xiàng)，保質(zhì)金7月份可支付，資金得到有效利用。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
滿意度100%，受到廣大市民一致好評。
全部工作已經(jīng)完成。
在最短時間內(nèi)完成，效率高，符合項(xiàng)目要求，依法按程序公開。
資金安排：財政下?lián)苜Y金是專款專用，建立詳細(xì)的資金支出情況表。
經(jīng)驗(yàn)：1.項(xiàng)目建設(shè)單位安排人員參與項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào)，才能保質(zhì)保量按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項(xiàng)目資金，才能保證項(xiàng)目資金的專款專用。
項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度、財務(wù)管理制度并在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行，才能保證項(xiàng)目管理科學(xué)、有序、規(guī)范，才能保證項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。
及時督促施工方進(jìn)行維護(hù)。
藥品安全關(guān)系到廣大人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和社會和諧。根據(jù)我公司xxx年xx-xx月份生產(chǎn)具體情況，針對組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、設(shè)施設(shè)備、物料管理等方面進(jìn)行風(fēng)險評估自查，并根據(jù)xxxx年主要變更項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險識別與風(fēng)險評估并采取了風(fēng)險控制措施，具體情況如下：
（1）組織機(jī)構(gòu)方面。
（2）生產(chǎn)管理方面：
1.廠房設(shè)施。
2：生產(chǎn)管理。
3：清潔衛(wèi)生。
4：生產(chǎn)品種。
（3）質(zhì)量管理方面：
1.實(shí)驗(yàn)室控制。
2.穩(wěn)定性研究。
3.文件。
4.確認(rèn)與驗(yàn)證。
5.變更控制。
（4）設(shè)備設(shè)施方面：
1.設(shè)備設(shè)施管理。
2.設(shè)備與公用系統(tǒng)驗(yàn)證。
3.校正、預(yù)防性維護(hù)。
（5）物料管理方面：
1.供應(yīng)商審計。
2.物料使用。
3.物料儲存。
（1）風(fēng)險識別。
確定風(fēng)險問題：供應(yīng)商的變更。
藥品內(nèi)包裝材料及外包裝材料供應(yīng)商的變更。
（2）風(fēng)險分析。
選擇風(fēng)險評估工具：采用失敗模式效果分析（fmea），對風(fēng)險發(fā)生的頻率、嚴(yán)重性和可測量性進(jìn)行確認(rèn)。
可能性x嚴(yán)重性x可預(yù)知性=風(fēng)險系數(shù)。
供應(yīng)商的變更。
根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果，以上風(fēng)險識別的項(xiàng)目均屬于風(fēng)險等級中低風(fēng)險的范圍。我公司已經(jīng)根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性制定了相應(yīng)的控制措施。之后根據(jù)風(fēng)險回顧審核整個風(fēng)險事件。
全市安全生產(chǎn)會議結(jié)束后，司法局黨總支迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，安排部署司法業(yè)務(wù)用房建筑施工安全生產(chǎn)大檢查活動，并研究制定了《司法局關(guān)于開展建筑工地安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查方案》，對我局司法業(yè)務(wù)用房建筑施工工地進(jìn)行了全面安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將此次檢查工作匯報如下：
區(qū)屬建筑施工企業(yè)、工業(yè)園及水西有色冶金基地、區(qū)土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn)、區(qū)公租房建設(shè)工地所有在建工程項(xiàng)目。
（一）開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況。
（二）工程建設(shè)各方主體特別是施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況。
（三）在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理和整改落實(shí)情況，特別是涉及到腳手架、深基坑、高大模板等危險性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的制定、論證及執(zhí)行情況。
（四）開展預(yù)防腳手架、起重機(jī)械等坍塌事故專項(xiàng)治理情況。
（五）施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等證書齊備情況，工程項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序情況。
（六）企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度落實(shí)情況；工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)專職管理人員配備履職情況及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（七）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配置和維護(hù)情況。
（八）監(jiān)理企業(yè)履行安全監(jiān)理職責(zé)情況。
采取企業(yè)全面自查，相關(guān)部門全面檢查，區(qū)安委辦督查相結(jié)合的`方式，分三個階段進(jìn)行。
（一）動員部署階段（11月25日至11月30日）。
制定本部門（單位）具體實(shí)施計劃，并做好動員、部署和落實(shí)工作。
（二）集中排查整治階段（12月1日至12月26日）。
1、各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真對照排查重點(diǎn)，組織人員對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況，進(jìn)行全面徹底和嚴(yán)格的自查自糾（自查自糾情況形成書面材料，參與人員簽字，12月5日前完成）。
2、在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，我局將組織區(qū)安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)站分站、區(qū)委農(nóng)工部、相關(guān)鎮(zhèn)等隨后開展全面檢查。
（三）總結(jié)分析階段（12月26日至12月28日）。
各相關(guān)部門和單位要對開展大排查進(jìn)行認(rèn)真分析、研究、全面總結(jié)，形成總結(jié)報告。
（一）高度重視，精心組織。各有關(guān)部門和單位要高度重視，快速啟動，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作方案。要結(jié)合各自實(shí)際，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，及時研究解決大排查工作中出現(xiàn)的問題，大力推進(jìn)大排查工作的開展。
（二）落實(shí)責(zé)任，形成合力。各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。要采取有力措施，堅決依法查處安全生產(chǎn)中存在的違法違規(guī)行為，預(yù)防建筑施工事故的發(fā)生。要加大行政問責(zé)和行政監(jiān)察力度，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處失職、瀆職行為。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各有關(guān)部門要大力宣傳專項(xiàng)整治的措施和成效，組織開展建筑施工安全宣傳活動。加強(qiáng)輿情收集與分析，做好輿論引導(dǎo)和應(yīng)對工作，保證信息及時、準(zhǔn)確、有序發(fā)布，創(chuàng)造良好的科學(xué)監(jiān)管、安全施工輿論環(huán)境。
我市自推行部門預(yù)算改革、零基預(yù)算改革以來，預(yù)算管理水平不斷提高，但仍存在預(yù)算申報不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、資金使用效益不高等問題。全面實(shí)施預(yù)算評審和事前評估，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理、應(yīng)對財政緊平衡態(tài)勢，強(qiáng)化重大事項(xiàng)財力保障、提高財政資金使用效益的重要手段。
當(dāng)前和今后一個時期，建立完善預(yù)算評審和事前評估機(jī)制的總體思路：一是全面推行預(yù)算評審和事前評估，將預(yù)算評審和事前評估實(shí)質(zhì)性嵌入部門預(yù)算編制流程，使其成為預(yù)算編制的必要環(huán)節(jié)，提高預(yù)算編制的真實(shí)性、合理性和準(zhǔn)確性。二是對接全過程預(yù)算績效管理，預(yù)算評審結(jié)果直接服務(wù)于預(yù)算績效管理，同時績效目標(biāo)編制、績效運(yùn)行監(jiān)控和績效評價結(jié)果應(yīng)用又指導(dǎo)預(yù)算評審，共同為提高財政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績效管理指標(biāo)體系，以預(yù)算評審和事前評估為切入點(diǎn)，根據(jù)支出政策、項(xiàng)目要素及成本、財力水平等，逐步構(gòu)建不同行業(yè)、分類分檔的預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績效管理指標(biāo)體系。通過上述工作的開展，促進(jìn)形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、績效評價相互銜接相互制約的工作機(jī)制。
（一）理順預(yù)算評審和事前評估職責(zé)。
市財政局負(fù)責(zé)預(yù)算評審和事前評估組織管理工作，制定預(yù)算評審和事前評估管理制度，提出加強(qiáng)預(yù)算評審和事前評估工作的政策措施，組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目評審評估，并根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目評審評估結(jié)果安排預(yù)算。各部門負(fù)責(zé)制定本部門項(xiàng)目支出預(yù)算評審和事前評估管理制度，組織實(shí)施本部門項(xiàng)目支出預(yù)算自評和事前評估，配合市財政局做好重點(diǎn)項(xiàng)目評審評估，對項(xiàng)目基礎(chǔ)信息、相關(guān)資料和評審評估結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合理性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
（二）明確預(yù)算評審和事前評估范圍。
預(yù)算評審和事前評估的范圍為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預(yù)算安排的項(xiàng)目，包括部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。其中，按照《天津市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法》（津財績效〔20xx〕19號）有關(guān)規(guī)定需開展事前績效評估的項(xiàng)目，出具部門事前績效評估報告（以下簡稱評估報告），無需另行開展預(yù)算評審。已有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額（包括債券付息）項(xiàng)目不納入評審范圍。對于市級政府投資項(xiàng)目、市級政務(wù)信息化項(xiàng)目，要以相關(guān)審批部門的批復(fù)文件為基礎(chǔ)材料，編制自評報告。對于500萬元以上項(xiàng)目，以及500萬元以下具有可比性、代表性的項(xiàng)目，市財政局將結(jié)合實(shí)際情況選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評審和財政事前績效評估。
（三）規(guī)范預(yù)算評審和事前評估流程。
各部門擬納入下一年度預(yù)算安排的項(xiàng)目，除有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額（包括債券付息）項(xiàng)目外，均需于10月中旬前出具預(yù)算評審自評報告或事前評估報告，無報告的一律不納入預(yù)算。市財政局業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)部門預(yù)算評審自評報告和事前評估報告的審核，且部門在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報告留檔。預(yù)算評審和事前評估形式包括部門內(nèi)部集體評議、專家論證評議、聘請第三方評議，或者部門間交叉評議。對市財政局重點(diǎn)評審評估項(xiàng)目，由市財政局業(yè)務(wù)處提出重點(diǎn)評審評估建議，預(yù)算處、預(yù)算績效處審核匯總后統(tǒng)一委托財政投資業(yè)務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)評審評估。財政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評審評估意見，作為審核安排預(yù)算的重要依據(jù)。
（四）統(tǒng)一預(yù)算評審和事前評估內(nèi)容。
預(yù)算評審報告包括項(xiàng)目實(shí)施必要性、項(xiàng)目方案可行性、項(xiàng)目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分（見附件1）。其中，項(xiàng)目實(shí)施必要性至少包括項(xiàng)目概述、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目績效目標(biāo)和項(xiàng)目績效指標(biāo)等；項(xiàng)目方案可行性至少包括項(xiàng)目實(shí)施具體計劃、項(xiàng)目執(zhí)行必備條件評估和執(zhí)行風(fēng)險評估等；項(xiàng)目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購買服務(wù)名義違規(guī)融資、專項(xiàng)債券資金平衡方案、是否存在其他違規(guī)融資問題等；資金規(guī)模合理性要按照“現(xiàn)金流”管理理念，依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度科學(xué)預(yù)測分年度、分月支出計劃，將資金規(guī)模拆分為實(shí)物工作量和單價，并與市場價格進(jìn)行比對。其中，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)無需拆分，只需預(yù)測分年度、分月支出計劃即可。
事前評估主要從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性五方面開展評估（見附件2）。其中，立項(xiàng)必要性主要評估項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)是否充分，與現(xiàn)有政策是否重疊交叉等；投入經(jīng)濟(jì)性主要評估項(xiàng)目測算是否準(zhǔn)確合理，投入產(chǎn)出是否匹配，投入成本是否合理等；績效目標(biāo)合理性主要評估項(xiàng)目績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定是否明確等；實(shí)施方案可行性主要評估項(xiàng)目實(shí)施方案是否合理，基礎(chǔ)保障條件是否具備，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員是否健全等；籌資合規(guī)性主要評估項(xiàng)目資金來源渠道是否符合規(guī)定，事權(quán)與支出責(zé)任是否匹配等。各部門完成事前評估后要形成評估結(jié)果，包括發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)情況以及評估結(jié)論。
（五）實(shí)施項(xiàng)目位次排序。
部門要按照以下原則對所有擬納入預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一排序（見附件5），并報送市財政局對口業(yè)務(wù)處：一是保障其他運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目，主要是大型公用設(shè)施、大型專用設(shè)備、專業(yè)信息系統(tǒng)等運(yùn)行維護(hù)支出。二是保障基本民生項(xiàng)目，嚴(yán)格對照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級基本財力保障測算范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財預(yù)便〔20xx〕98號）或以后年度出臺的基本民生目錄進(jìn)行保障。三是保障政府債券還息項(xiàng)目。四是重點(diǎn)保障特定目標(biāo)類項(xiàng)目中已由黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項(xiàng)目。五是對其他特定目標(biāo)類項(xiàng)目，按照輕重緩急原則排序，兩個不同項(xiàng)目不得處于同一排位。同時，要標(biāo)明項(xiàng)目是否開展預(yù)算評審或事前評估，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)評盡評。
（六）強(qiáng)化預(yù)算評審和事前評估結(jié)果應(yīng)用。
所有納入預(yù)算評審范圍的項(xiàng)目，各部門要根據(jù)評審意見確定項(xiàng)目支出預(yù)算是否安排，申報預(yù)算額度原則上不能高于評審建議數(shù)。開展事前評估的項(xiàng)目，評估結(jié)論為“建議予以安排”的，可以申報項(xiàng)目支出預(yù)算，申報預(yù)算額度原則上不能高于評估建議數(shù)。對前期資料嚴(yán)重不足，不具備評審評估條件的項(xiàng)目，原則上不得通過預(yù)算評審和事前評估,不得安排預(yù)算。建立基于預(yù)算評審和事前評估的約束機(jī)制，對申報不實(shí)、重點(diǎn)評審評估核減率較高的部門，按一定比例扣減該部門公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
為進(jìn)一步深入了解并掌握企業(yè)的生產(chǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀，確保生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全，找出企業(yè)在生產(chǎn)質(zhì)量管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，以其加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化生產(chǎn)質(zhì)量管理，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，確保生產(chǎn)質(zhì)量安全。
通過對生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險評估，找出企業(yè)發(fā)展中存在的潛在危險及影響企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管效能，強(qiáng)化監(jiān)管人員對主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，提升生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量意識和安全意識，促進(jìn)企業(yè)建立完善的質(zhì)量管理體系，從而確保生產(chǎn)安全監(jiān)管的科學(xué)性、有效性和針對性，提高企業(yè)依法組織生產(chǎn)的主動性、自覺性和自律性。
物料管理。
1、簡述各品種所用原輔料及內(nèi)包裝材料供應(yīng)商資質(zhì)、審計情況(如是否進(jìn)行審計、供應(yīng)商是否合法等);詳述原輔料、內(nèi)包材的變更是否進(jìn)行了相關(guān)的備案和研究工作;并由企業(yè)提供原輔料、內(nèi)包材的變更的時間的說明。
2、不合格物料處理情況。
3、是否有原輔料變更情況，如果有，原輔料變更是否按規(guī)定進(jìn)行。
清潔。
消毒。
一般區(qū)：
一般區(qū)總體管理情況：生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況：
qa履職情況：人員健康體檢情況：
燈撿環(huán)節(jié)人員休息間隔和燈撿廢品處理情況：滅菌環(huán)節(jié)控制參數(shù)及滅菌柜運(yùn)轉(zhuǎn)情況：一般區(qū)管理，是否存在非生產(chǎn)物品：物料暫存是否存在污染或交叉污染風(fēng)險：一般區(qū)進(jìn)入潔凈區(qū)物流通道控制情況：藥品原輔料進(jìn)入潔凈區(qū)的過程控制情況：藥品外包裝材料進(jìn)入潔凈區(qū)前的處理情況：水質(zhì)在線監(jiān)測和定期檢測情況：
制水系統(tǒng)清洗消方法、頻次及記錄情況：制水及水的儲運(yùn)過程控制情況：壓縮空氣。
所有計量衡器、儀器、儀表校驗(yàn)情況：潔凈區(qū)：
潔凈區(qū)消毒使用的消毒劑：潔凈區(qū)消毒的周期：
潔凈區(qū)消毒是否按規(guī)定定期進(jìn)行：潔凈區(qū)的溫濕度是否與生產(chǎn)品種相適應(yīng)：潔凈區(qū)與非潔凈區(qū)的壓差是否符合規(guī)定：
不同級別、功能的潔凈區(qū)之間的壓差是否符合規(guī)定：人員進(jìn)入潔凈區(qū)的凈化措施是否符合規(guī)定：
物料進(jìn)入潔凈區(qū)的防污染設(shè)施是否符合規(guī)定：人流物流通道是否能夠有效分開：
潔凈區(qū)是否采取了有效的人員控制措施，效果如何：潔凈區(qū)地面、頂棚、墻壁是否符合規(guī)定：潔凈區(qū)照明是否符合規(guī)定：
潔凈區(qū)內(nèi)有否與生活用品等無關(guān)的物品：
1、sop、smp訂立的合理性;生產(chǎn)環(huán)節(jié)、質(zhì)量控制環(huán)節(jié)是否有章可循。
2、文件變更是否有書面的控制程序;發(fā)生變更時是否按規(guī)程進(jìn)行;。
3、是否有偏差的管理規(guī)程，出現(xiàn)偏差時是否按規(guī)程進(jìn)行。
1、企業(yè)今年的驗(yàn)證總計劃和驗(yàn)證進(jìn)行情況說明。
2、驗(yàn)證方案。
2.1是否按品種進(jìn)行產(chǎn)品的工藝驗(yàn)證。
2.2驗(yàn)證方案的設(shè)計是否有可行性。
2.3是否按驗(yàn)證方案執(zhí)行驗(yàn)證過程。
3、控制參數(shù)驗(yàn)證。
3.1驗(yàn)證過程操作程序中使用的重要質(zhì)量控制參數(shù)有無驗(yàn)證數(shù)據(jù)支持。
3.2驗(yàn)證過程設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程中使用的重要質(zhì)量控制參數(shù)有無驗(yàn)證數(shù)據(jù)支持。
4、滅菌設(shè)備驗(yàn)證。
4.1滅菌驗(yàn)證是否定期進(jìn)行。
4.2是否進(jìn)行微生物挑戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)。
4.3最冷點(diǎn)是否確認(rèn)，重現(xiàn)性如何。
4.4裝載方式是否經(jīng)過驗(yàn)證、批準(zhǔn)。
4.5實(shí)際生產(chǎn)裝載方式是否與驗(yàn)證一致。
4.6驗(yàn)證用感溫探頭是否經(jīng)校準(zhǔn)，并在校驗(yàn)周期內(nèi)。
5、水系統(tǒng)驗(yàn)證。
5.1水系統(tǒng)驗(yàn)證是否定期進(jìn)行。
5.2取樣規(guī)程訂立是否合理。
5.3驗(yàn)證過程中是否所有的取樣點(diǎn)都能取全。
5.4制水系統(tǒng)及管路的清洗消是否按規(guī)定周期定期進(jìn)行。
5.4消毒周期、消毒效果、消毒方式是否經(jīng)驗(yàn)證確定。
6.空調(diào)系統(tǒng)驗(yàn)證。
6.1空調(diào)凈化系統(tǒng)是否定期進(jìn)行再驗(yàn)證，驗(yàn)證的合理性如何。
6.2是否對高校過濾器進(jìn)行檢漏。
6.3是否定期清潔，定期更換初效過濾器。
6.4是否按規(guī)定對中效過濾器進(jìn)行清潔更換。
6.5空調(diào)凈化系統(tǒng)是否定期維護(hù)、保養(yǎng)。
6.6局百下風(fēng)速是否符合規(guī)定。
6.7空調(diào)設(shè)備所用的儀表、測試儀器一覽表及檢定報告。
6.8監(jiān)測操作是否按規(guī)程進(jìn)行。
介紹項(xiàng)目基本情況，主要包括以下內(nèi)容：
項(xiàng)目地址、項(xiàng)目內(nèi)容、投產(chǎn)時間、實(shí)施進(jìn)度、總投資、可研預(yù)算、決算、資金來源及使用情況、項(xiàng)目運(yùn)行效果等。
2.1闡述對立項(xiàng)申請進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性審核的責(zé)任部門及審核情況。
2.2闡述可研報告的編制情況及可研目標(biāo)?？裳袌蟾鎸徍说闹饕?zé)任部門。
2.3闡述項(xiàng)目立項(xiàng)時，是否明確項(xiàng)目發(fā)起人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
2.4闡述向陜西公司申報技改計劃前辦公會決議情況。
3.1闡述招投標(biāo)管理的主要責(zé)任部門，闡述招標(biāo)過程是否符合《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中國華電集團(tuán)公司技改、大修項(xiàng)目招標(biāo)管理若干規(guī)定》及《陜西公司招標(biāo)管理辦法》。
3.2闡述招標(biāo)結(jié)果批復(fù)有關(guān)情況，中標(biāo)金額是否控制在批復(fù)預(yù)算內(nèi)。
4.1闡述合同管理的主要責(zé)任部門。合同和協(xié)議是否按招標(biāo)結(jié)果簽訂，闡述合同執(zhí)行情況，分析合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量等內(nèi)容與合同存在差異的進(jìn)行說明，并對差異原因和處理措施進(jìn)行分析。
4.2闡述項(xiàng)目調(diào)整（含項(xiàng)目取消、新增、跨年延期、資金跨年結(jié)轉(zhuǎn)）的內(nèi)容和審批情況。項(xiàng)目調(diào)整的主要原因及項(xiàng)目調(diào)整的主要責(zé)任部門。
4.3闡述項(xiàng)目變更情況。主要闡述項(xiàng)目變更內(nèi)容是否合理，變更是否經(jīng)過審批，變更的主要原因及項(xiàng)目變更主要責(zé)任部門。
5.1開工申請及批復(fù)情況。
5.2闡述工期管理的具體責(zé)任部門。計劃工期與實(shí)際工期是否有偏差及原因分析，工期計劃調(diào)整時是否上報陜西公司批準(zhǔn)。對整體進(jìn)度控制做出客觀評價。
5.3闡述項(xiàng)目驗(yàn)收的主要責(zé)任部門?？⒐を?yàn)收及項(xiàng)目性能試驗(yàn)情況。技改項(xiàng)目是否有質(zhì)量。性能驗(yàn)收試驗(yàn)是否委托具有試驗(yàn)資質(zhì)單位完成。環(huán)保技改項(xiàng)目是否在試運(yùn)生產(chǎn)期間，向相應(yīng)環(huán)境保護(hù)部門申報辦理項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)并取得環(huán)?？⒐を?yàn)收文件。
6.1預(yù)算批復(fù)情況。預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)及預(yù)算調(diào)整的原因分析。
6.2環(huán)保補(bǔ)助資金取得情況。闡述環(huán)保補(bǔ)助資金爭取的主要責(zé)任部門。應(yīng)爭取的金額及已爭取到的金額。
6.3項(xiàng)目竣工結(jié)算情況，闡述竣工結(jié)算竣工結(jié)算完成時間及負(fù)責(zé)部門及結(jié)算金額。
6.4項(xiàng)目竣工決算及審計情況。
闡述竣工決算完成時間及具體負(fù)責(zé)部門。主要包括：工程竣工決算與批復(fù)預(yù)算的比較；工程投資節(jié)余或超支的原因分析；主要控制措施及效果；評價在項(xiàng)目建設(shè)過程中投資控制、資金管理的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，并提出改進(jìn)建議。
6.5退役的設(shè)備、設(shè)施或工器具等報廢手續(xù)情況。
7.1闡述技改項(xiàng)目安全責(zé)任部門。技改單位是否在工程質(zhì)保期內(nèi)安全、穩(wěn)定運(yùn)行情況。
7.2闡述技改項(xiàng)目性能試驗(yàn)前后指標(biāo)與可研對比情況及未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的原因分析。預(yù)算目標(biāo)完成情況主要責(zé)任部門。
7.3評價技改項(xiàng)目技改前后實(shí)際指標(biāo)與區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)對比情況及未達(dá)到區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)的原因分析。
xx縣社保局是xx縣財政局下屬的二級局，負(fù)責(zé)對xx縣所有行政、企事業(yè)單位的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育實(shí)施集中核算、集中計發(fā)。并為每一統(tǒng)管單位建立內(nèi)部賬戶，分戶核算管理。
2、集中資金的范圍和預(yù)測資金量。
xx縣社保局只在一家國有商業(yè)銀行開設(shè)一個銀行存款賬戶，集中核算單位、個人的養(yǎng)老金、醫(yī)療金等資金均要納入一家銀行的帳戶內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理，且由代理銀行統(tǒng)一代發(fā)。其集中養(yǎng)老金、醫(yī)療金、失業(yè)金等資金流量約500萬元，留存金融部門資金月均300萬元；代發(fā)單位、個人“三金”，總?cè)藬?shù)為5000人，“三金”支出總額為500萬元，留存金融部門資金逐月累計年末可望達(dá)1500--2000萬元。
3、項(xiàng)目建設(shè)安排。
xx縣社保局計劃把縣直行政、企事業(yè)單位一次性集中起動，所有前期工作均已到位，現(xiàn)僅欠一部分辦公設(shè)備（附后表）。
近幾年，雖然我行存款總量與增量的市場份額均在本地區(qū)金融同業(yè)排名第一，但是我行經(jīng)營資金超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的狀況仍然沒有得到根本地解決，組織存款工作仍是我行的工作中心與重點(diǎn)，作為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的xx縣來說，財政性存款及行業(yè)系統(tǒng)資金在市場存款總量中占著十分重要和舉足輕重的作用，因此，爭取xx縣社保局賬戶對于我行組織存款、帶動中間業(yè)務(wù)的發(fā)展具有長遠(yuǎn)的重要意義。
第一、緩解存貸比例高、資金負(fù)荷重的矛盾。截至2003年末，我行各項(xiàng)貸款總額億元，各項(xiàng)存款總額僅億元，貸差億元，存貸比例達(dá)%，向上級行借款億元，因存款組織不足，每年均向上級行借款，嚴(yán)重制約我行扭虧與消化歷史包袱的進(jìn)程。
第二、保住存款市場份額并有效拉動存款增長。因地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后及國家國企改革，公司客戶除煙草行業(yè)外已屈指可數(shù)，較好的電信、移動因財務(wù)一體化實(shí)行收支兩條線管理后滯留地區(qū)存款較少，企業(yè)存款難以有效增長，而今年我行儲蓄、機(jī)構(gòu)存款增長億元，占我行存款增量的%，因此，社保局賬戶及代發(fā)“三金”業(yè)務(wù)能拉動我行儲蓄、機(jī)構(gòu)存款的`穩(wěn)定增長。否則，丟掉這一關(guān)鍵賬戶就意味我行失去一個大系統(tǒng)客戶。
第三、改變賬戶歸屬的歷史原因造成我行機(jī)構(gòu)客戶存款有效增長不足的現(xiàn)狀。因計劃經(jīng)濟(jì)體制下國家專業(yè)銀行按行業(yè)分工及未抓住80年代賬戶清理的商機(jī)，導(dǎo)致我行占有的行政事業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體客戶賬戶市場份額低的現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約機(jī)構(gòu)存款的有效增長，現(xiàn)在如果能將該客戶攬入我行，那將是一大商機(jī)。
項(xiàng)目投資概算。
項(xiàng)目預(yù)計總投資萬元，我行投資萬元，
其中：
2、購置辦公桌椅11套，需費(fèi)用0.8萬元；
3、購置計算機(jī)設(shè)備10臺，需費(fèi)用5萬元；
4、購買公務(wù)車一輛，需費(fèi)用6-8萬元；
5、購置筆記本電腦1臺，需費(fèi)用1.5萬元；
6、購置激光掃描復(fù)印機(jī)1臺，需費(fèi)用1.5萬元；
7、購置立式空調(diào)2臺、掛式空調(diào)5臺、電爐20個，需費(fèi)用3萬元；
8、購置傳真機(jī)5臺，需費(fèi)用0.8萬元；
以上合計需費(fèi)用：萬元。
農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民生工程，市委市政府將其列入了全市十大“重點(diǎn)民生實(shí)事”項(xiàng)目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象，市、縣配套資金用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。
（一）省住建廳下達(dá)任務(wù)。20xx年，省住建廳分兩批下達(dá)農(nóng)村危改任務(wù)16971戶，第一批任務(wù)8167戶，第二批任務(wù)8804戶，已到位中央和省級補(bǔ)助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務(wù)1829戶，按2500元/戶的標(biāo)準(zhǔn)，市級配套資金182.9萬元（1000元/戶），區(qū)級配套資金274.35萬元（1500元/戶）。用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。
（二）民生實(shí)事任務(wù)。今年我市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)為9250戶，今年安化縣脫貧摘帽，省下達(dá)任務(wù)7791戶須全部完成，其他區(qū)縣（市）完成第一批任務(wù)3757戶，此項(xiàng)工作已全面完成，并經(jīng)市統(tǒng)計局和市重點(diǎn)民生實(shí)事辦公室評估認(rèn)定。
（三）工程建設(shè)進(jìn)度。第一批任務(wù)8167戶，10月份已全部完工，竣工率100％。第二批任務(wù)8804戶于8月份下達(dá)，要求年內(nèi)全部開工，年內(nèi)竣工4768戶，其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底，全年任務(wù)已開工16936戶，占任務(wù)數(shù)的100%，竣工16301戶，占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶，占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的172%，資陽區(qū)竣工521戶，占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的104%。
（一）壓實(shí)工作責(zé)任。及時制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，建立了局長總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村鎮(zhèn)建設(shè)科承辦的工作機(jī)制，按照脫貧攻堅項(xiàng)目總體要求，將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣（市）、相關(guān)部門，層層壓實(shí)了農(nóng)村危改責(zé)任。積極做好與市民生實(shí)事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門的協(xié)調(diào)溝通配合，形成工作合力。
（二）嚴(yán)格審核把關(guān)。堅持農(nóng)村危改對象確定“四原則”，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議（公示）、鎮(zhèn)級審核（公示）、縣級審批（公示）的程序進(jìn)行對象確定，建立臺賬，堅決杜絕關(guān)系戶、權(quán)利戶，把好對象入口關(guān)。同時通過電視、網(wǎng)絡(luò)，舉辦培訓(xùn)班等方式，將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進(jìn)行廣泛宣傳，切實(shí)提高村民知曉率、申請率，增加透明度和群眾知曉度，并將審批結(jié)果在各級政府門戶網(wǎng)公示，自覺接收群眾監(jiān)督。
（三）嚴(yán)格質(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求，嚴(yán)格規(guī)范危改工程建設(shè)程序，明確了工作流程、操作要求、工作責(zé)任落實(shí)、工程質(zhì)量安全等事項(xiàng)。指導(dǎo)和督促區(qū)、縣（市）住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)對農(nóng)村危房改造三次上門（改造前、改造中、改造后）核查、不定期進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，整改存在的問題，確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故，工程質(zhì)量安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
（四）完善臺賬資料。嚴(yán)格實(shí)行一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料模板，規(guī)范入檔內(nèi)容，建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。
（五）落實(shí)配套資金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》要求，市級財政對兩區(qū)任務(wù)進(jìn)行配套，市、區(qū)縣（市）原則上每戶配套不少于2500元，用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20xx年農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》，督促配套資金落實(shí)。20xx年，市、區(qū)縣（市）配套資金已全部到位。
（六）認(rèn)真督促檢查。堅持對農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結(jié)、年終考核工作機(jī)制，及時掌握危改進(jìn)展情況，采取全面督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，對進(jìn)度慢、基礎(chǔ)弱的區(qū)、縣（市）跟蹤督辦。
按照項(xiàng)目支出績效自評指標(biāo)，由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效三個方面進(jìn)行了自評，對二級指標(biāo)、三級指標(biāo)進(jìn)行了具體細(xì)化、量化，逐項(xiàng)進(jìn)行了自評打分（具體見附表）。
一是危改任務(wù)仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排，要求在20xx年底，全面完成4類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)，在任務(wù)下達(dá)和補(bǔ)助資金等方面，需上級部門大力支持。
二是補(bǔ)助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)雖然較往年有大幅提高，但是補(bǔ)助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元，其領(lǐng)取的補(bǔ)助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題，我市通過差異化補(bǔ)助、兜底保障、空置房置換、積極推行c級危房修繕加固等方式，解決貧困戶實(shí)際困難。
（一）服務(wù)脫貧攻堅大局。深刻領(lǐng)會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義，圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求，服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識，把圍繞中心抓落實(shí)作為首要任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮作用，為全面實(shí)現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。明確年度工作任務(wù)，細(xì)化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標(biāo)和完成時限，下大力氣狠抓主體責(zé)任落實(shí)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋的工作格局。加強(qiáng)協(xié)作配合，市住建局是牽頭部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作，民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門、區(qū)縣（市）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責(zé)任主體和工作主體，承擔(dān)各自工作責(zé)任。
（三）突出重點(diǎn)工作。完成年度目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴(yán)格控制建房面積、強(qiáng)化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強(qiáng)資金配套和嚴(yán)格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查，糾正錯誤,彌補(bǔ)不足，促進(jìn)工作有序開展。對工作不扎實(shí)、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣（市），予以全市通報并約談區(qū)縣（市）住建局負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費(fèi)活動專項(xiàng)資金。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于開展宣城市促消費(fèi)活動工作。
評估程序：1.確定評估對象，“宣城好物·惠聚萬家”促消費(fèi)活動專項(xiàng)資金。2.成立評估組，評估組成員包括局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。3.制定評估方案，按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點(diǎn)等制定評估方案。
評估方式、方法：采用召開座談會方式及對比分析法進(jìn)行評估。
（一）立項(xiàng)必要性。
1.主要的立項(xiàng)依據(jù)。
貫徹落實(shí)十九屆五中全會精神,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署，根據(jù)省商務(wù)廳《“皖美消費(fèi)樂享江淮”促消費(fèi)行動計劃總體方案》要求，聚焦擴(kuò)內(nèi)需，大力實(shí)施消費(fèi)提振行動。
2.政策和項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需求。
餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大，為進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，促進(jìn)全市消費(fèi)穩(wěn)步提升，擬在全市組織開展以“宣城好物惠聚萬家”為主題的促消費(fèi)活動，結(jié)合我市消費(fèi)特點(diǎn)，活動圍繞擴(kuò)大新型消費(fèi)、大宗消費(fèi)、餐飲消費(fèi)等，通過“統(tǒng)一名稱、政府搭臺、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式，強(qiáng)化市縣聯(lián)動、部門協(xié)同。
3.服務(wù)對象或受益對象。
本項(xiàng)目無確定的服務(wù)對象或受益對象，“宣城好物惠聚萬家”促消費(fèi)活動有利于持續(xù)挖掘消費(fèi)熱點(diǎn)，助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。
4.可替代性。
促消費(fèi)活動申創(chuàng)工作由政府部門牽頭，項(xiàng)目屬于非競爭領(lǐng)域，具有公益性屬性，應(yīng)由本級財政保障。
（二）投入經(jīng)濟(jì)性。
1.餐飲消費(fèi)專場活動。線上通過支付寶發(fā)放餐飲消費(fèi)券，消費(fèi)券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽，預(yù)計10萬元。
2.家電銷售專場活動。線上通過支付寶發(fā)放家電消費(fèi)券，消費(fèi)券面值分別為100元900張、150元1400張，共計30萬元。線下舉辦家電下鄉(xiāng)活動，現(xiàn)場發(fā)放50元、100元和150元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券各200張，每場活動發(fā)放600張，四場合計2400張，共計24萬元。
3.生活用品消費(fèi)專場活動。線上通過支付寶發(fā)放商超消費(fèi)券，消費(fèi)券面值為10元，發(fā)放5萬張，合計50萬元。線下開展消費(fèi)品下鄉(xiāng)活動，社區(qū)每場活動發(fā)放1000張消費(fèi)券（現(xiàn)場發(fā)放10元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券），四場合計4000張，共計4萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每場活動發(fā)放2000張消費(fèi)券（現(xiàn)場發(fā)放10元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券），四場合計8000張，共計8萬元。
4.汽車消費(fèi)促進(jìn)專場活動。此次汽車消費(fèi)促進(jìn)專場活動補(bǔ)貼金額為120萬元，補(bǔ)貼總數(shù)量為600輛，補(bǔ)貼2000元/輛。
（三）績效目標(biāo)合理性。（詳見附件1）。
1.中期目標(biāo)和年度目標(biāo)：釋放市場需求、擴(kuò)大居民消費(fèi)，在常態(tài)化疫情防控中，促進(jìn)全市消費(fèi)市場回暖，幫助企業(yè)拓寬銷售渠道，拉動消費(fèi)需求。
2.產(chǎn)出指標(biāo)：1.質(zhì)量指標(biāo)：通過促消費(fèi)活動的開展，釋放全市消費(fèi)需求，發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。2.時效指標(biāo)：按時完成促銷活動活動。
3.效益指標(biāo)：1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：提高商貿(mào)企業(yè)營業(yè)額，促進(jìn)地方財稅增收。2.社會效益指標(biāo)：增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)信心，促進(jìn)全市消費(fèi)回暖。3.可持續(xù)影響指標(biāo)：持續(xù)提振消費(fèi)信心，營造消費(fèi)氛圍。
（四）實(shí)施方案可行性。
活動由市政府主辦，市商務(wù)局承辦，項(xiàng)目是有具體的'操作方案或?qū)嵤┘?xì)則，明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。
（五）籌資合規(guī)性。
1.財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)保障活動的可行性。
2.如果有負(fù)債，是否符合地方政府債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。
3.按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的，應(yīng)進(jìn)行財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估。
（六）總體結(jié)論。
持續(xù)開展促消費(fèi)活動，能提振消費(fèi)信心，促進(jìn)全市消費(fèi)，助力商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。
“宣城好物·惠聚萬家”促消費(fèi)活動能釋放全市消費(fèi)需求，助力企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)地方財稅增收，請財政部門在年度預(yù)算批復(fù)時予以優(yōu)先考慮。
無
為進(jìn)一步管理和使用好財政資金，提高專項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平，為鞏固脫貧成效，按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求，堅持精準(zhǔn)扶貧基本方略，聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體，把建檔立卡貧困戶擺在突出位置，全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象通過實(shí)施危房改造實(shí)現(xiàn)住房安全有保障目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施經(jīng)濟(jì)相對困難的非4類重點(diǎn)對象危房改造，切實(shí)解決貧困戶住房安全保障，現(xiàn)對我單位危房改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展自評，現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下：
（一）設(shè)立依據(jù)。
根據(jù)《湖南省。
2019。
年農(nóng)村危房改造實(shí)施。
方案。
》和省、市脫貧攻堅工作部署，縣財政安排危房改造專項(xiàng)資金1653.5萬元、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)22.8萬元。
（二）設(shè)立目標(biāo)。
2019。
年，江華縣級危房改造專項(xiàng)資金設(shè)立以下目標(biāo)：
1、數(shù)量指標(biāo)：完成577戶四類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。
2、質(zhì)量指標(biāo)：改造后房屋滿足基本居住功能需要；改造后驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；新建類建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：1人戶20-55平方米；2人戶30-65平方米；3人戶40-90平方米；3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標(biāo)準(zhǔn)控制建房總面積，現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的，建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
3、時效指標(biāo)：當(dāng)年開工率、完成率均達(dá)到100%。
4、成本指標(biāo)：
危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：新建類：建檔立卡貧困戶補(bǔ)助4.5萬元/戶，低保戶補(bǔ)助1.5萬元/戶，貧困殘疾人家庭補(bǔ)助1.3萬元/戶，貧困邊緣戶補(bǔ)助1.5萬元/戶，一般貧困戶補(bǔ)助1萬元/戶，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預(yù)算控制在每戶4萬元以內(nèi)。
修繕加固類：建檔立卡貧困戶補(bǔ)助1.5萬元/戶，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補(bǔ)助0.8萬元/戶，一般貧困戶補(bǔ)助0.5萬元/戶。
5、社會效益指標(biāo)（群眾滿意度）：改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障，改造后房屋入住率、改造后房屋在相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無嚴(yán)重毀損的比例均達(dá)到100%。
6、可持續(xù)影響指標(biāo)：改造后房屋保證安全期限20年。
根據(jù)。
評價。
標(biāo)準(zhǔn)對抽查項(xiàng)目實(shí)施評分。。
經(jīng)評定。
2019。
年度危房改造專項(xiàng)資金績效。
評價。
得分為滿分100分。其中項(xiàng)目立項(xiàng)得分12分，資金落實(shí)得分8分，業(yè)務(wù)管理得分10分，財務(wù)管理得分20分，項(xiàng)目產(chǎn)出得分30分，項(xiàng)目效益得分20分，績效級別評定為“優(yōu)秀”。
（一）資金落實(shí)及支出情況。
本次實(shí)際。
評價。
危房改造項(xiàng)目，截止。
2019。
年12月31日，專項(xiàng)補(bǔ)助資金到位1653.5萬元，專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)到位22.8萬元，通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元，支付專項(xiàng)差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、整改經(jīng)費(fèi)及其他支出22.8萬元。
評價。
總體情況。
1.專項(xiàng)資金的組織管理情況。
在住房保障核查。
鑒定。
中，經(jīng)。
鑒定。
唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃，按程序進(jìn)行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示，并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實(shí)施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度，拆除新建的'要求先拆除危房再實(shí)施改造；實(shí)施修繕加固的，應(yīng)及時組織修繕，盡快消除安全隱患，根據(jù)危房改造工程進(jìn)度，分批組織竣工驗(yàn)收并及時撥付資金到戶，確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。
2.取得的實(shí)效：危房改造補(bǔ)助資金1653.5萬元全部通過預(yù)付鄉(xiāng)財政所，發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶，資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)22.8萬元按實(shí)施情況核撥使用，專項(xiàng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項(xiàng)整治工作以及縣危改辦日常工作。
等均需要大量人力與時間，根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況，工作強(qiáng)度極大。。
建議編辦增加編制。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是市財政通過重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設(shè)的專項(xiàng)資金。資金額度為100萬元。
項(xiàng)目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著力培育健康森林，達(dá)到提高森林覆蓋率，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo)；以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體，以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，傳播生態(tài)文明，增加林農(nóng)收入，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績效評價的目的應(yīng)包括效果、經(jīng)濟(jì)、效率和效益四個方面的內(nèi)容。效果指的是財政投入的資金是否實(shí)現(xiàn)了有效促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的，是否起到財政資金四兩撥千斤的作用；經(jīng)濟(jì)指的是財政資源的配置是否合理；效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的關(guān)系，項(xiàng)目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財政支出取得的成果為社會公眾所帶來的利益，就這個項(xiàng)目而言是否始終堅持加快發(fā)展，深化林業(yè)改革，在保護(hù)好我市生態(tài)資源的前提下，緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)森林經(jīng)營管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”五個重點(diǎn)發(fā)力，全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)，廣大市民植樹造林，愛綠護(hù)綠的意識進(jìn)一步提高。
（二）項(xiàng)目資金情況分析。
20xx年12月市財政下達(dá)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元，截止報告期末，項(xiàng)目共支出經(jīng)費(fèi)100萬元.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用，并和市財政聯(lián)合制定了《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，所有資金均由益陽市財政局實(shí)行國庫集中支付，按照項(xiàng)目申報和實(shí)際工作情況開支，做到了?？顚Ｓ茫?jīng)費(fèi)均按照省、市印發(fā)的有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。項(xiàng)目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著力培育健康森林，達(dá)到提高森林覆蓋率，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo)；以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體，以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，傳播生態(tài)文明，增加林農(nóng)收入，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（三）項(xiàng)目組織情況分析。
我局根據(jù)全省、市林業(yè)建設(shè)工作指示精神，緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務(wù)，有計劃有步驟地開展了一系列林業(yè)建設(shè)工作。一是20xx年，市林業(yè)局經(jīng)過大量調(diào)研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構(gòu)想，上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底，市委出臺了《益陽市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意見》（益發(fā)〔20xx〕14號），市政府印發(fā)了《益陽市高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作實(shí)施方案》（益政發(fā)〔20xx〕19號），并列入全市百件大事之一加以實(shí)施。二是積極與市財政溝通，每年從預(yù)算計劃中申報重點(diǎn)項(xiàng)目，從20xx年起爭取市財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元。三是積極開展項(xiàng)調(diào)研調(diào)查，對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金，對創(chuàng)新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導(dǎo)資金。
（四）項(xiàng)目支出管理情況分析。
本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。并建立相關(guān)的管理制度，有專人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論，項(xiàng)目進(jìn)行時有負(fù)責(zé)人及時跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況，并及時提出意見和建議。
項(xiàng)目支出主要包括通過積極擴(kuò)種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹種用材林，大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林，加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著力培育健康森林，達(dá)到提高森林覆蓋率，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo)；加強(qiáng)森林經(jīng)營管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點(diǎn)，加大森林經(jīng)營強(qiáng)度，提高單位面積林木生長量及林產(chǎn)品產(chǎn)量；鞏固壯大林下經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)長中短有機(jī)結(jié)合、上中下綜合利用、林農(nóng)牧復(fù)合經(jīng)營，進(jìn)一步挖掘林地增效潛力，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收空間；積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體，以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和修復(fù)生態(tài)景觀為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，傳播生態(tài)文明，增加林農(nóng)收入；加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實(shí)施園區(qū)發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴(yán)格按照有《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《益陽市林業(yè)局內(nèi)部控制管理制度》《益陽市規(guī)劃財務(wù)管理制度》執(zhí)行，并經(jīng)局機(jī)關(guān)、市財政局支付局嚴(yán)格審核使用。完成了整個項(xiàng)目支出100萬元。項(xiàng)目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大，周期長，見效慢，許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難，他們一旦資金鏈出現(xiàn)問題，林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機(jī)；政府應(yīng)加大對林業(yè)的扶持力度，把興林和富民緊密結(jié)合；資金過于分散，有時并不能起到四兩撥千斤的作用；互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技平臺應(yīng)用不夠，市場無法全面打開。
從本市現(xiàn)有的發(fā)展情況和資源來看，要全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)還需要大量投入。一是要進(jìn)一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸，地方政府應(yīng)多出臺有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施；二是要是吸引人才；三是林業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)自身的技術(shù)創(chuàng)新；四是充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)平臺和電商平臺開拓林產(chǎn)品和林企的銷售和宣傳渠道；五是合理加強(qiáng)資金后續(xù)監(jiān)管；六是政府扶持應(yīng)扶強(qiáng)，形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動作用，資金應(yīng)集中不應(yīng)分散。
根據(jù)自評指標(biāo)和指標(biāo)完成情況，本次項(xiàng)目綜合自評分為93分，自評為優(yōu)秀等次。
下高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項(xiàng)工作，尤其是農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目，積極向上爭取資金，政策落實(shí)到位，發(fā)放有序。。
（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金主要用于購買耕整地機(jī)械、種植機(jī)械、收獲機(jī)械、動力機(jī)械等7大類12個小類26個品目機(jī)具。采取公開搖號方式確定補(bǔ)貼對象的政策及“全價購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式等信息及時向農(nóng)民公布和宣傳，做到家喻戶曉，讓符合條件的農(nóng)民享有充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。
補(bǔ)貼范圍為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的。
2017。
年8月25日至9月20日購機(jī)的農(nóng)牧漁民、省級農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農(nóng)場、縣屬農(nóng)場、林場職工。
（三）重點(diǎn)提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和已經(jīng)申報省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社，對購置免耕播種機(jī)、深松機(jī)和帶深松功能的聯(lián)合整地機(jī)的用戶全部實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼。
（一）農(nóng)機(jī)、財政部門共同編制《泰來縣。
2017。
年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作。
方案。
》，確定本年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施辦法、內(nèi)容，經(jīng)縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組集體討論通過，報市農(nóng)機(jī)辦審定后實(shí)施，并分別報送省農(nóng)委、省財政廳備案。本次農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作經(jīng)一批次實(shí)施。10月30日搖號確定補(bǔ)貼對象。
（二）截止。
2017。
年12月30日完成補(bǔ)貼資金的發(fā)放任務(wù)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具806臺套，受益農(nóng)戶797戶，使用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金592.983萬元。
（三）制定了《泰來縣。
2017。
年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作實(shí)施。
方案。
》，成立了以縣政府主管。
領(lǐng)導(dǎo)。
為組長的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組。建立了縣政府的。
網(wǎng)
站農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄；設(shè)立了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投訴處理舉報電話；成立了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資格審查組、審核驗(yàn)收組、搖號結(jié)算組、復(fù)查備案組；健全各項(xiàng)購置補(bǔ)貼工作責(zé)任制。
制定、申報手續(xù)、機(jī)具類別、資金分配、審核驗(yàn)收、搖號結(jié)算、復(fù)查備案到最終的。
總結(jié)。
上報，每一個步驟都考慮到項(xiàng)目成本控制和節(jié)約，實(shí)施過程做到不重、不漏、不誤、不斷，特別是審核驗(yàn)收和復(fù)查工作為減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高工作效率，與財政部門組成兩個驗(yàn)收小組，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2-3個集中點(diǎn)，提前按工作進(jìn)展時間和路程排序通知，特殊情況遺漏的機(jī)具安排就近的驗(yàn)收點(diǎn)補(bǔ)驗(yàn)。。
效率性分析:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施環(huán)節(jié)的進(jìn)度快,。
2017。
年補(bǔ)貼工作經(jīng)一批次開展，10月30日搖號確定補(bǔ)貼對象。每年我縣的補(bǔ)貼工作都搶前抓早,接到省補(bǔ)貼。
方案。
馬上擬定我縣實(shí)施。
方案。
早宣傳、早驗(yàn)收、早搖號，今年的補(bǔ)貼目錄出臺晚，農(nóng)戶急于購車報名，造成車型復(fù)雜，報名集中，驗(yàn)收壓力大，工作組成員起早貪晚，加班加點(diǎn)，午飯后不休息，特殊情況為農(nóng)戶服務(wù)到家，得到村民的一致贊賞。
有效性分析：農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。
2017。
年度投入594.987萬元，從農(nóng)戶報名的情況分析，資金供需矛盾突出，資金缺口338.7萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民購機(jī)的需求，通過搖號產(chǎn)生的補(bǔ)貼對象只占申請報名農(nóng)戶的.63%，申請補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具類型多為水田機(jī)械，旱田大馬力動力機(jī)械少，田間工程機(jī)械、配套農(nóng)機(jī)具和秸稈收獲機(jī)械少。從當(dāng)前的購買力分析看，收獲機(jī)械趨于飽和，播種機(jī)械、整地機(jī)械和脫粒機(jī)械需求量大。補(bǔ)貼機(jī)械設(shè)備的投訴問題較少。
可持續(xù)性分析：
近幾年的.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作量逐年增加，補(bǔ)貼的前期準(zhǔn)備工作和后續(xù)。
整理。
備案復(fù)查工作時間緊張時效性長潛在的問題多，責(zé)任大，涉及補(bǔ)貼政策落實(shí)的部門多，人員機(jī)構(gòu)安排不穩(wěn)定，實(shí)施過程存在的意見和建議需要及時處理，否則會影響農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作高效持續(xù)健康發(fā)展。
績效自評100分，詳見自評表。
（一）計劃明年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作申請資金1689.3萬元，重點(diǎn)用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化、秸稈機(jī)械化收獲、保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用、糧食深加工機(jī)械設(shè)備的購置。
（二）建議一是構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機(jī)制，與紀(jì)檢監(jiān)察、預(yù)防和防范瀆職犯罪部門進(jìn)一步協(xié)調(diào)，構(gòu)建農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作廉政風(fēng)險防控責(zé)任制和相應(yīng)的組織；二是協(xié)調(diào)財政和相關(guān)銀行盡快結(jié)算，將補(bǔ)貼資金打到農(nóng)民“一卡通”中；三是完善和調(diào)處農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題，進(jìn)一步穩(wěn)定各項(xiàng)工作組織人員機(jī)構(gòu)，建立責(zé)任明晰、獎罰分明、補(bǔ)貼有序的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理機(jī)制，建議縣本級財政安排農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)5萬元，用于補(bǔ)貼工作中的材料印發(fā)（會議材料、宣傳單、公示公告）、交通經(jīng)費(fèi)、誤餐補(bǔ)貼、通訊經(jīng)費(fèi)等。
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