工作匯報是反映我們個人工作能力和職業發展水平的重要依據,因此我們需要認真對待每一次匯報機會。以下是小編為大家整理的工作匯報范文,希望能為大家提供一些寫作思路和參考。
根據市局安排,我局把地質災害防治工作作為局里的一項重要工作,積極開展地質災害隱患點巡查,重點檢查重要災害點有無變異,各鄉鎮防治責任及監測責任落實情況、信息網絡暢通情況,特別是集中性強降雨時期,更是集中力量加強防災工作,做到領導帶班日夜值班,信息暢通,確保災害點萬無一失,為避免和減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失盡最大努力。通過近階段的努力工作,我縣截止目前為止未增加新的災害點,原有地質災害隱患點也基本平穩?,F將我局20xx年1—4月份地質災害防治工作情況作如下匯報:
我縣地質災害類型發育比較齊全,主要有崩塌、滑坡、變形斜坡(潛在崩塌或潛在滑坡),泥石流和地面塌陷等;縣內發現地質災害點545處,其中崩塌(包括潛在崩塌)和滑坡(包括潛在滑坡)分別有309處和204處,占所調查災害點總數的56.6%和37.4%,為本縣主要地質災害類型,經調查發現有隱患點491處,按規模等級分:有大型(泥石流)隱患點2處,小型隱患點489處(小一型崩滑點15處,小二型崩滑點467處,小型泥石流3處,小型地面塌陷點4處),其中重要地質災害隱患點55處,近年來,經過整治和搬遷,已有5個重要隱患點消除,另有赤興、馬步等5個重要隱患點的村民已搬遷13戶,大大減少了受威脅對象,為我縣的地質災害防治工作起到了示范作用。
二、工作措施。
(1)做好宣傳。
充分利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳,加強地質災害防治工作的目的、意義和要求。我們圍繞“善待地球,珍惜資源,持續發展”的主題,采取電視字幕、宣傳車、現場咨詢等方式進行宣傳,做到家喻戶嘵,地質災害防治工作要做到人人明白。
(2)、加強領導。
每年編制了《地質災害應急預案》并報縣政府發布,《20xx年汛期地質災害防災預案》已報縣政府發布。在“應急預案”中明確成立了xx縣地質災害防災指揮部,總指揮由縣人民政府分管地質礦產工作的副縣長擔任;縣地礦局局長、縣人民政府分管地礦工作的副主任擔任副總指揮;指揮部成員由各相關單位負責人擔任。統籌規范和指導全縣地質災害防治工作。為對突發性地質災害防災救災工作責任落實到位,指揮部下設辦公室、應急分隊等工作機構。由于工作和人員的不定期變動,我們及時調整、充實各級地質災害防治應急指揮機構,配齊人員,各負其責,切實把地質災害防治工作納入各級政府的重要工作日程。
(3)、完善制度。
完善了《地質災害巡查制度》等相關制度建設。經常到地質災害隱患點進行檢查,要求地質災害隱患點防預區建立相關制度、監測記錄;地質災害危險處建立了警示標志,做好群測群防,使地質災害防患于未然。
(4)、責任到位。
安排專人負責此項工作。并把宣傳工作做到災害隱患點農戶,把災害隱患點農戶組織起來讓他們隨時監測各自隱患點險情變化情況,做到有情況變化及時上報,責任到人,發揮群防體系功能。針對重要地質災害隱患點的威脅對象發放“二卡”1000多份,制定了地質防災避險措施等,以保證人民生命、財產安全。
(5)、加大檢查力度。
在4月初對全縣地質災害隱患點進行了一次全面清查,對地質災害點是否轉移,是否消失做了全面的調查了解,并整理備案,每個地質災害隱患點我們都指定專人負責。
(6)、加強山區宅基地地災評估工作。
山區宅基地地災評估是一項非常重要的工作,這項工作開展與否,直接影響災害點增減,所以我局擬定和土管一起在審批建房用地時,先要進行地災評估,確保新建房屋不受地質災害的威脅;另外嚴格控制山區農戶切坡建房,以免地質災害隱患點新增。
積極向上級爭取資金,對我縣滑坡等地質災害點采取削坡減載、做擋土墻、建排水溝等;針對大型地質災害隱患點的受災戶實行集體搬遷,重建災民新村,更好的保護人民群眾生命財產安全。
為貫徹落實《xx縣政府關于做好2014年地質災害汛情排查工作的通知》精神,有效的防范、杜絕汛期地質災害引發學校安全事故的發生,加強汛期安全隱患排查工作,確保我校師生人身財產安全,確保師生安全及學校的財產不受損失,嚴格堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針和“寧可備而不用,不可用而不備”的防汛抗洪原則,做到“未雨綢繆,防患于未然”。使校園內外排水暢通,校內無積水,房屋不漏雨,室外電線、電器設施堅固完備不漏電等等,專門組織人力對全校及周邊進行了拉網式的全面自查?,F將自查情況匯報如下:
一、檢查內容:
為了確保學校內在汛期不發生險情,組織安全領導小組成員對全校各處進行了安全排查。
1、排查了各教室、辦公室和門窗,房頂是否漏雨,對發現漏雨的地方進行了處理?,F無漏雨現象;各樓門窗也完好,無隱患。
2、排查了學校用電設施、電源以及校內外的電器線路,結果都完好無損,無安全隱患。
3、組織人員排查了校園內的一些設施、排水道,對排水不暢通的下水道也都進行了清理,也排除了汛情隱患。
4、排查了學校周邊環境,無險情。
二、防范措施。
2、加強值班、落實責任。加強值班,明確帶班領導和值班人員,確保責任到位。堅持汛期全天值班和晝夜巡查,如遇險情,要第一時間上報,以便采取相應措施。
5、利用升旗儀式對學生進行防汛度汛宣傳,時時做到警鐘長鳴,嚴厲杜絕事故的發生;
6、利用班會課對學生進行安全教育,要求學生注意假期間的人身安全和財產安全。
三、
存在的問題和整改措施。
學生來自四面八方,往返學校路途中可能存在落石、塌方、山洪等安全隱患。整改措施:加強如何預防及躲避相關知識的教育,要求家長接送學生,避免安全事故的發生。
總之,學校經過自查,從各方面都已做好了防汛排險工作準備,努力確保汛期不發生險情。
xx學校2014年4月16日。
(2018年11月14日)。
各位領導:
一、基本情況。
我縣境內發育的地質災害主要有崩塌、滑坡、泥石流、不穩定斜坡和地面塌陷五種地質災害類型,共發育地質災害隱患點131處(2015年核查登記在冊),其中滑坡15處、崩塌7處,不穩定斜坡102處,泥石流5條,地面塌陷2處。
全縣地質災害分布在兩個防范區域:一是地質災害重點防范區,主要分布于朱家井沙溝流域、忠和大砂溝流域、什川鎮黃河北岸高階地邊緣以及蔡家河皋蘭縣城至文山村一線;二是地質災害一般防范區,主要分布在我縣中北部,涉及黑石鎮、石洞鎮及水阜鎮山區丘陵、地勢平緩區域。近年來,隨著全縣經濟的快速發展,人類工程建設活動不斷加劇,受自然因素誘發和人類工程活動引發的地質災害險情日益增多,地質災害發生造成的損失也越來越大,尤其以滑坡、崩塌為主的地質災害頻發。
2018年1月至11月份,皋蘭縣共發生各類地質災害60余起,類型均為小型,未造成人員傷亡。上述地質災害多發生在1公路沿線和村莊周邊,主要成因為修建公路開挖坡腳和農民建房開挖坡腳形成。今年全縣降雨量較往年明顯增多,地質災害呈現頻發多發。目前雖然汛期已經結束,但地質災害防范工作仍不敢松懈。今年以來主要工作以下:
(一)強化宣傳教育工作,著力提高防災減災救災意識一是強化宣傳培訓工作,采取板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊等群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳地質災害防治基本知識,努力提高群眾的防災治災意識,組織各類宣10余次,發放宣傳冊10000冊,張貼宣傳海報100余張,懸掛宣傳橫幅6條,設置宣傳展板4塊、宣傳警示牌38塊。
二是舉辦了“全縣地質災害防治工作培訓會”,邀請省地質環境監測院和省地質災害應急中心專家對地質災害防治工作隊伍進行了業務培訓,大力宣傳普及地質災害防治政策法規以及預防、避險、自救和互救等地質災害防治知識。舉辦地質災害培訓班1期,培訓人員150余人,全面提高群測群防員的業務工作能力,發揮群測群防體系建設的實效性。
三是7月13日在皋蘭縣忠和鎮忠和村白葉溝(原金日加油站西側北龍口平整場地)舉辦了2018年皋蘭縣突發性地質災害應急演練,通過應急演練,及時發現問題,完善應急預案,不斷增強預案與工作流程的周密性、科學性和可操作性。
(二)嚴格落實各項工作制度,強化責任意識。
一是加強組織領導,落實工作責任,強化工作措施。嚴格。
2按照《蘭州市地質災害防治工作責任制度》落實各單位的防治責任,年初與縣地災辦各成員單位簽訂了《地質災害目標責任書》,落實地質災害防治“一崗雙責”,嚴格責任追究。并與甘肅省地質環境監測院簽訂了《技術服務合同》,取得地質災害防治技術服務業務的支撐,確保汛期地災防治工作取得實效。二是加強汛期值班制度。嚴肅紀律,堅持汛期地質災害24小時值班制度。加強與水務、氣象等部門的溝通和聯動,積極收集地質災害災情,及時準確上報,確保信息通暢。
三是嚴格落實地質災害巡查制度。加大巡查力度,開展汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作共計90余次,共做工作檢查記錄90余份,下發各類通知180余份,向全縣6個鎮累計下發固定地質災害警示牌47塊、臨時警示牌245塊,建成應急避難場所2個。
四是預警預報工作,全面提高預防地質災害氣象預警的能力,根據國土資源部和中國氣象局《關于聯合開展汛期地質災害氣象預報預警工作的通知》(國土資發〔2003〕229號)、《地質災害防治條例》、《蘭州市地質災害防治規劃》的規定與皋蘭縣氣象局簽訂了《氣象預警協議》,與縣氣象局聯合發布氣象預警總計7000余人次。
四是加強應急值守和信息上報工作。嚴格落實汛期24小時值守和領導在崗帶班制度。同時督促各鎮、相關部門進一步加強應急值守工作,值班人員要堅守崗位,確保通信聯絡暢通,3重要情況要及時請示報告。要求各監測點監測員要認真負責,時刻關注極端天氣等誘發地質災害的因素,加強巡查監測,對可能發生地質災害的區域,監測員要提前發布預警信息,及時報告,迅速組織隱患點群眾轉移,確保人民生命財產安全。在做好以上工作的同時,對全縣工程建設項目開展了地質災害危險性評估和備案工作,聯合縣安監局、縣教育局對全縣的非煤礦山企業、中小學校園周邊的地質災害隱患進行了系統性的摸排,對存在安全隱患的企業、學校,及時落實防災責任人、治理責任人,特別是針對忠和中學周邊地質災害險情制定了有效的防治預案,并按照“誰引發、誰治理”原則,督促相關責任單位治理消除地質災害隱患,確保了學校師生的生命財產安全。
三、
2018年凍融期汛前排查及工作開展情況。
1、縣級地質災害防治規劃和突發性地質災害應急預案已編制完成,并發布實施。2018年度地質災害防治方案已編制完成,已完成征求各鎮、各部門意見,待縣政府批準后發布實施。
2、通過開展凍融期巡查工作,對各鎮地質災害隱患點進行了全面摸排,全縣無新增隱患點;各鎮已基本完成2018年地質災害防災避險明白卡的發放工作。
4行正常。
4、全縣“監測預報”、“災情速報”、“汛期值班”、“應急工作制度”建立完善,工作檔案齊全。地質災害應急處置裝備已基本配備,應急避難場所都已建立。
5、對因工程建設引發的災害和隱患,已給項目單位下發了《關于項目區地質災害隱患排查及治理的通知》,在學校、工礦區、醫院、生活小區、人口密集區等地質災害重點防護區設立了警示牌,發放了宣傳資料,同時落實了相關單位的防治責任。
從凍融期汛期排查情況看,我縣在地質災害防治防治工作中還存在不少問題和隱患。
一是全縣地質災害隱患點多面廣,且重點險段多,監測設備少,監測手段、裝備相對落后,部分地質災害隱患點監測難度大或不能監測,特別是沒有專門的地質災害應急車輛,導致不能準確掌握險情變化情況,制約了地質災害預報預警的準確分析。
5發展趨勢,有待加強學習和培訓,整體提高地質災害防治綜合能力。
在今年的地質災害防治工作中,我們將進一步督促落實各級各部門地質災害防治管理工作職責,對兩山綠化區域、公路、鐵路沿線、學校、景區、宗教寺廟等存在地質災害隱患的區域重點監管,加強監測,嚴格落實監管責任。針對存在的問題,我們將在今后的工作中,采取有效措施,加大工作力度,嚴格落實責任,確保地質災害防治各項工作順利開展。
三要加強地質災害防治工作群測群防體系建設,提高對地質災害險情的預防能力;
6四要開展2018年皋蘭縣地質災害防治管理培訓及突發性地質災害應急演練工作。
五要加強地質災害群測群防管理,對全縣地質災害隱患點進行警示牌摸底統計,有針對性的制作不同類型的地質災害警示牌,全面進行更新,切實起到宣傳、警示、預警作用,使防災減災的意識深入人心。
六要積極向省、市爭取地質災害治理經費,對我縣重點且急需治理的隱患點進行治理。
三臺縣教育體育局:
為了更好地做好今年地質災害防治工作,根據三府辦函[2013]20號《三臺縣人民政府辦公室關于排查地質災害的通知》和三臺縣教育體育局《關于排查地質災害隱患的通知》精神和要求,我校立即行動,及時召開了預防地質災害工作會,并認真開展了相關工作,現將工作情況報告于下:
一、成立了以校長為組長、分管安全工作副校長為副組長、各部門負責人為成員的地質災害隱患排查工作領導小組。負責組織和領導本校地質災害隱患排查工作。
組長:李云書副組長:龔祖國。
成員:楊寬富任千元謝勇張壽保唐高詩。
1.領導小組成員3月18日包責任區組織人員先進行了隱患排查。
2.因汛期暴雨誘發易滑坡不穩定的山體。3.學校的護坡、擋土墻、圍墻等。
4.校園校舍危房。
四、排查情況。
目前,學校及學校周邊未發現地質災害隱患點。
我校會進一步加強領導,強化師生安全第一的責任意識,堅決克服麻痹僥幸思想,加強監測,嚴加防范,密切關注學校及周邊地質變化情況,認真制定防地質災害安全預案,認真落實值班、報告制度,確保學校財產和師生生命安全。
二0一三年三月二十日。
縣國土資源局:
為進一步做好防汛地質災害防治和安全生產隱患大排查工作,有效保護國家資財和人民群眾的生命財產安全,根據始興縣政府[2017]33號文件的要求,園區高度重視,于7月26日召開了隱患排查安全工作會議,并成立了地質災害隱患排查領導小組對園區地質災害隱患點進行了一次拉網式排查,現將有關情況匯報如下:
一、高度重視、落實責任。
園區把地質災害防治工作作為重中之重來抓,切實加強領導,落實責任,建立健全地質災害防治制度和突發險情處置機制,安排部署了2017年汛前地質災害防治工作,強化了責任意識,健全防災減災措施。
二、全面排查、不留隱患。
此次大排查工作園區共出動干部8人進行了地質災害點排查工作。截止目前,園區共排查出隱患點1處。
三、強化措施,確保工作落實。
園區將地質災害防治工作納入了年終考核,與其他工作同安排、同下達、同考核。繼續加強監測,排查出的隱患點均按要求落實了責任人、監測人,發放“兩卡”,并制定了相關預案,確保群眾生命財產安全。
(一)按照縣委、縣政府及縣國土局的安排部署,高度重視地質災害防治工作,明確落實責任,深入督查,確保工作落實。
(二)加強對園區地質災害隱患點的排查、巡查、監測、預警,加大排查的力度和深度。
(三)繼續推進群測群防體系建設,深入落實防災預案,落實“兩卡”到檢測人和人民群眾。
(四)加強汛期地災值班。嚴肅紀律,堅持汛期地質災害24小時值班制度。加強與上級部門的溝通,積極收集地質災害災情,及時準確上報,確保信息暢通。
廣東始興工業園區管理委員會2017年7月26日。
為貫徹落實《關于切實做好當前地質災害排查防治工作的緊急通知》(新教〔2016〕53號)的精神,有效的防范、杜絕地質災害引發學校安全事故的發生,加強安全隱患排查工作,確保我校師生人身財產安全,確保師生安全及學校的財產不受損失,嚴格堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針和“寧可備而不用,不可用而不備”的原則,做到“未雨綢繆,防患于未然”,我校專門組織人力對全校及周邊進行了拉網式的全面排查?,F將情況匯報如下:
一、成立了**中學地質災害防治工作領導小組并組織了一次拉網式排查。
為了確保學校內不發生險情,安全領導小組成員對全校各處進行了安全排查。主要包括:
1、排查了各教室、辦公室和門窗,房頂是否漏雨,對發現漏雨的地方進行了處理?,F無漏雨現象;各樓門窗也完好,無隱患。
2、排查了學校用電設施、電源以及校內外的電器線路,結果都完好無損,無安全隱患。
3、組織人員排查了校園內的體育運動設施、排水道等,對排水不暢通的下水道也都進行了清理,排除了汛情隱患。
4、排查了學校周邊環境,特別是校園周邊的山體是否存在滑坡隱患,對現已滑坡并正在搶險的山體嚴密警戒、時刻關注,并嚴抓工程質量和工程進度。
二、防范措施。
2、執行24小時值班制度、落實責任。明確帶班領導和值班人員,確保責任到位。堅持汛期全天值班和晝夜巡查,如遇險情,要第一時間上報,以便采取相應措施。
3、加強防汛等地震災害安全方面的學習,并及時傳達有關安全會議精,針對出現的新情況,提出新的要求,不斷提高全校教職工的安全防范意識。
5、利用升旗儀式對學生進行防汛度汛宣傳,時時做到警鐘長鳴,嚴厲杜絕事故的發生;
6、利用班會課對學生進行安全教育,要求學生注意假期間的人身安全和財產安全。
三、
存在的問題和整改措施。
1、劃歸我校使用和管理的縣體育場的北面階梯上方(即我校新教育辦公綜合樓前)山體,年前由于暴雨水流沖刷,山體滑坡約20米,現正建設擋土墻。2016年4月12日凌晨我縣再次出現強降雨,水流沖刷又造成原有的擋土墻倒塌20米左右,泥石下滑到運動場跑道,倒塌的擋土墻仍然懸于運動場上方,造成運動場無法使用,影響學生上體育課,并存在嚴重安全隱患。整改措施:縣教育局盧局長、縣體育局葉局長、縣體育局李副局長、教育局校安辦丘工程師先后會同學校主要領導,現場考察了該處滑坡情況,并安排施工人員實施清除淤泥和山石等初步排除險情的工作。下一步搶險工作有待上級部門和領導的統籌策劃。
2、我校部分學生來自山區鄉鎮和縣城周邊農村,往返學校路途中可能存在落石、塌方、山洪等安全隱患。整改措施:加強預防及躲避相關知識的安全教育,特殊天氣狀況下,要求家長接送學生或學校派人派車接送學生,避免安全事故的發生。
2016。
**中學。
年4月19日。
市國土資源局:
1、及時傳達上級會議精神。7月5日下午,國土分局在參與四川省汛期災害防治工作視頻會議之后,分管領導分局副局長對相關業務股市人員作出重要指示,要求及時專題學習和貫徹省、市對近期暴雨防范工作的重要指示精神和上級國土資源部門地質災害防治有關文件精神,并對當前我區汛期地質災害防治工作進行研究和部署。分局將工作落實情況形成文字材料上報市國土資源局及區政府有關部門。
2、組建防災機構和隊伍。區分局把汛期地質災害防治工作作為頭等大事來抓,成立汛期地質災害防治工作領導組,局長任組長,分管副局長任副組長,各股、室負責人,中心所所長為成員,加強對汛期地質災害防治工作的領導,明確各自工作責任。另外前期區分局還成立了汛期地質災害防治應急指揮部,由局長任指揮長,分管副局長任副指揮長,指揮部成員包括各股、室、綜合服務中心負責人,指揮部下設辦公室和應急分隊。
二是落實防災措施。
1、建立預防和預警機制。在汛期各隱患點嚴格執行以預防為主的汛期地質災害點監測、預防和預警體系,明確各地質災害點監測人和負責人,建立群防群測網絡,負責監測的單位和個人,廣泛地收集整理與汛期地質災害預防預警有關數據和信息,并及時逐級上報監測結果。
2、建立應急響應機制。在汛期國土分局將開展定期和不定期的汛期地質災害檢查和巡查工作,監督“地質災害群防群測明白卡”的發放,建立汛期地質災害速報制度,及時上報地質災害險情和災害等級。要求如果地質災害發生后,各中心所及地災監測點在30分鐘內將災情電話報告區分局地質災害防治應急指揮部,區指揮部1小時內電話報告市國土資源局,同時率領應急分隊趕赴現場組織調查、作出應急處置,并在2小時內形成書面報告,報區政府及市國土資源局。應急處置結束后,5日內向市國土資源局報處置工作總結報告。
期地質災害汛期值班。地質災害險情巡查制度:地災監測點監測責任人(人員)非汛期半月巡查監測一次,汛期每天至少巡查監測一次,雨天隨時加密巡查監測。區分局、中心所不定期進行巡查。
三強化督查考核。
1、明確防災責任。7月5日,江陽區國土分局在參與四川省汛期災害防治工作視頻會議之后,分管領導副局長對相關業務股市人員作出重要指示,根據研究和部署。對分局各股室、各中心所的工作責任、工作任務作了進一步的明確和要求、重申了地質災害防治相關工作制度以及前期簽訂的2012年地質災害防災責任書內容。
2、加強督查考核。區國土資源局紀檢監察部門、地礦股對各中心所人員在崗在位情況進行督查、要求國土資源中心所班子主要成員帶領工作組深入災情嚴重的鄉鎮現場進行檢查指導和督查。
下一步,分局將繼續抓好汛期24小時值班制度和巡查制度的建設,汛期遇有險情及時處理,落實好汛期各項制度,最大限度減少人民群眾損失。對落實責任不到位、發生地質災害事故并造成損失的,要通報批評,取消先進單位評比資格,并追究相關責任人的責任。對因人為誘發地質災害事故造成重大損失的,要從嚴從重追究相關人員責任。
2012年7月5日。
近年來,羅山縣鐵鋪鄉黨委、政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照科學發展觀的要求,立足于加強集鎮化建設,完善集鎮配套功能,強化集鎮綜合貿易,突出特色產業,增加農民收入,真抓實干,扎實推進,使集鎮框架不斷拉大,配套設施不斷完善,集鎮實力不斷提升,商貿活力不斷增強,集鎮規劃和基礎設施建設已具規模,街道寬敞整潔亮麗如新;社會公益事業建設日益完善,已達到硬化、綠化、凈化、亮化、暢化、美化的目標;社會、經濟、文化等工作也很具特色,撤鄉建鎮的條件已經成熟?,F將撤鄉建鎮工作匯報如下:
一、基本情況
森林覆蓋率79%,是一個生態林業大鄉。近年來,鐵鋪鄉先后被省命名為省級衛生鄉鎮、省級文明村鎮、省級生態鄉鎮、省清潔家園行動先進村鎮等稱號。國家aaa級紅色旅游景區,全市文明鄉鎮、平安鄉鎮。
文化底蘊深厚。鐵鋪鄉建制于1975年,屬革命蘇區。這里是豫南地區的歷史名鎮、商貿名鎮、軍事名鎮、文化名鎮、教育名鎮。鄉域內歷史古村落、明清古建筑群、歷史名勝九里關和非物質傳統文化比較集中,較完整地反映了明清時期的傳統風貌和地方特色。其中,歷史名勝義陽三關九里關位于鐵鋪鄉境內,以關隘文化為主題,形成“九里關、關天下”,更有“河南南,湖北北,雄關九里”千古絕對膾炙人口。紅二十萬軍軍部舊址何氏祠和醫院舊址何家大院建于明代,距今600年歷史。其中,何家大院為徽派建筑,何氏祠是一座仿宮廷建筑的小四合院,二進屋16間房屋,這種建筑風格在長江以北、黃河以南極為罕見。
區位條件優越。我鄉地處豫鄂兩省邊界,京港澳高速靈山互通式立交連通澀何旅游公路,李靈路直達107國道,s339紅色旅游公路東達新縣,南入湖北大悟縣,北連南信葉公路,是羅山貫通豫鄂及西南區域的重要門戶。
成為具有重要紀念意義的紅色圣地,供人們懷念、瞻仰、接受紅色教育。1996年,紅二十五軍軍部舊址— 何氏祠、紅二十五軍長征出發集結地標志—白果樹、紅二十五軍醫院舊址被批準為國家級文物保護單位,以及紅軍碾、紀念碑等省級文物保護單位。1997年,被確定為省級愛國主義教育基地。黨和國家領導李先念、徐向前、劉華清、程子華、郭述申、劉震等領導同志為紀念碑親筆題詞。何家沖紅二十五軍長征出發地紀念園是全國100個紅色旅游經典景區和全國30條主要紅色旅游線路的重要景點之一,國家級愛國主義教育基地。
鐵鋪鄉境內山巒起伏,奇峰聳立,林茂谷幽,清泉潺潺,美景天成。歷史名勝九里關歷經風雨滄桑,于1969年截南北關口,建成今天的九里湖,5000畝水面如明珠般鑲嵌在群山翠林之中,因連接湖岸中有一島,形似飛落湖中的大雁,故當地人稱九里落雁湖,青山與綠島,浮沉不定,如一幅幅潑墨山水畫;全國林業綠化千佳村—北安山原始森林參天蔽日,飛瀑白龍潭深不見底,自然風光秀麗旖旎,可謂一步一畫,步步皆景。鐵鋪鄉還有寓含動人故事傳說的六斗尖、王墳頂、韭菜崖、擂鼓臺、觀陣山、睡美人等奇山秀水。
鐵鋪鄉具有宜人的氣候資源,我鄉為亞熱帶季風性濕潤氣候區,熱量充足,雨量充沛,光照較足,冬無嚴寒,夏無酷暑,相對濕度和晝夜溫差較大。是最適宜人居住和養生的絕佳場所。
二、所做的工作
鐵鋪鄉黨委、政府站在加強基層政權建設,促進農村兩個文明建設的戰略高度,把撤鄉建鎮工作擺上重要的議事日程,切實抓緊抓好。
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各位領導、同志們:
20xx年4月,閬中通過對全市范圍地災隱患開展大排查,共排查出各類地質災害隱患點332處(其中滑坡233處占70%、崩塌97處占29%、塌陷2處占1%)。涉及27個鄉鎮(街道)、157個村居,受威脅1202戶7000余人,財產1億余元。涉及城市范圍4處,景區景點3處,場鎮及聚居點13處,學校醫院11處。我市地災隱患點主要集中在千佛(127處)、二龍(101處)、老觀(34處)等地區,三片區約占全市的78.9%。
一是貫徹落實中、省相關精神。認真組織學習李克強總理對防汛抗旱工作重要批示、王勇國務委員在全國防汛抗旱工作電視電話會議上的講話、彭清華書記在樂山市調研指示精神并制定了具體工作舉措,確保上級精神貫徹落實。
二是層層壓實責任。始終將行政首長負責制貫穿到地災防治工作全過程,及時調整閬中市地災防治指揮部組成成員,建立6名縣級領導每兩周一輪換的帶班制度,及時下發《關于做好2021年地災防治工作的通知》,進一步明確地災防治工作職責,確保工作層層有人管、有人抓、能落實。
三是精準防范預警。針對排查出的332處地災隱患點,逐一明確防災責任人、監測責任人及專職監測員,并將防災預案表、防災工作明白卡、避險明白卡發放到1202戶受地災威脅的農戶手中,喊醒叫明“三個主動避讓”“三個緊急撤離”剛性要求,針對受威脅群眾主要為老弱病殘幼孕的空心村,嚴格實行“村組織領導+監測員巡查預警+骨干群眾參與+接幫戶支持+受幫扶支持”五位一體工作方法,建立健全縣鄉村點四級群策群防預警體系。
建立建全部門會商調度機制,氣象部門負責雨情信息發布,地災指揮部及時發布地質災害監測預警短信(預警信息發布對象新增學校、醫院安全責任人)。相關部門派專人駐守市防汛減災調度室,及時搜集災險情,科學研判災情發展趨勢,研究提出應對工作措施,保證防汛抗旱工作高效、有序進行,最大限度地減少人員傷亡和災害損失。確保大、暴雨來臨各項防災減災工作高效、有序開展。
四是扎實應急演練。及時修改完善閬中市突發性地質災害應急預案,7月5日全市組織開展防汛搶險暨地災防治等五個科目合一的綜合應急救援演練。對28名地質災害防御責任人、332名地災專職監測員進行全覆蓋培訓,指導各鄉鎮(街道)在轄區內開展“一對一、點對點”地質災害應急演練工作,確保熟練掌握逃生路線、避險方式、安置地點,切實達到以練為戰、以演促訓的作用。
五是應急值班值守。嚴格要求各鄉鎮(街道)和各有關部門實行領導帶班制度和24小時值班值守制度,督促專職監測員在汛期扎在地災隱患點一線,嚴格實行動態報告制度,確保萬無一失。今年以來,成功轉移受威脅群眾26戶74人(7月10日特大暴雨),堅決保住了人民群眾生命財產安全。
五是強化工程管理。20xx年以來,積極搶抓地災項目資金申報契機,及時爭取各類項目資金3100余萬元,組織實施工程治理4處,排險除危治理13處,建成監測預警64處,即將啟動實施工程治理5處,排險除危治理3處,避險搬遷187戶649人,全部完成后全市地災預警和防治能力將大幅度提升。
我鄉高度重視防汛減災和地質災害防治工作,在接到通知要求后,嚴格按照《中共德格縣委辦公室德格縣人民政府辦公室關于做好全縣防汛減災和地質災害防治工作的通知》,積極認真的查漏補缺、嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,深入扎實地開展了相關工作,有效地預防和減少地質災害的發生,現將我鄉防汛減災及地質災害防治工作開展情況報告如下:
我鄉山體滑坡嚴重、隱患點人員集中、色曲河、金沙江橫貫我鄉轄區,是地質災害多發地,每年5—8月雨季屬重點檢測和防范期。我鄉共有地質災害隱患點8處,主要分布于康公、秧達、折學、龔埡、普西、洞莊6個村,威脅3處單位、215人,以及農戶38戶、338人。其災害類型主要為不穩定斜坡、泥石流、崩塌;我鄉共有沿公路隱患點13處,誘發因素多為降雨-地震-人為因素;我鄉共有山洪危險區4處,主要分布于洞莊村、折學村、秧達村3個村。
針對我鄉地災的基本情況,我鄉認真貫徹執行“以防為主,防治結合,群策群防”的防御工作方針,縣鄉村三級密切配合,周密部署,精心安排,認真貫徹縣會議精神和各項工作要求,將我鄉地災防治工作落到實處。
(一)加強組織領導,明確工作職責。
我鄉歷來重視地質災害防治工作的組織領導,成立了由一把手為組長,負總責,分管領導具體抓的地質災害防治工作領導小組,并根據人事變動及時調整充實了領導機構,確保地災防治工作高效開展。各村也相應成立了地質災害防治工作組,形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。
(二)制定防治方案,加強摸底排查。
為提高對突發性地質災害應急反應能力,結合我鄉實際,制定下發了《2019年度地質災害防治方案》,修改完善了《地質災害應急預案》,并召開工作會議,對全鄉地災防治工作進行早安排早部署,下發了防治方案和預案,充分做好動員工作。各村也結合排查、巡查工作成果,制定了村級年度防治方案,群眾轉移方案。
(三)做好防范警示,強化宣傳教育。
今年為使地災防治宣傳人人皆知、家喻戶曉,切實增強廣大群眾防災、避災、減災的意識。積極組織監測責任人、監測人員參加培訓,組織監測責任人、監測人員召開了全鄉地質災害責任人的培訓會,對各監測人員進行了相關知識的宣傳等。一是通過培訓監測責任人、監測人掌握了監測方法和臨災預警方法,增強了群眾防災意識和識別地災的能力。二是發放各種宣傳資料到各村各戶。在汛期來臨之前,各村將兩種明白卡迅速發放到每戶群眾家中,并張貼在墻上,將宣傳畫張貼到地質災害易發區等地方,將包括地質災害基本情況、預警信號、轉移路線、避險地點等內容的地質災害防災責任卡和防災明白卡發放到所有受地質災害威脅的單位和群眾手中,同時對所有地質災害隱患點設置了警示宣傳牌,劃定了危險區。發放了地質災害監測記錄本8本,防災工作明白卡8份,防災避險明白卡125份。
一是建立健全各項制度,增強應急反應能力。建立完善地質災害防治的監管網絡。結合實際,鄉成立地質災害防災避險巡查組,在雨汛期進行流動巡查。鄉上還設立了專門值班電話,值班人員認真做好了每日值班記錄。各村根據本村的具體情況,落實地質災害防災責任人和監測人,確定了8名地質災害隱患點監測人,對監測點每天進行監管巡查,根據地質災害發生類型設立警示牌,做好監測記錄。同時,保持信息暢通,及時將上級新的方法、措施傳達給一線工作人員,將一線工作人員的經驗傳播出去。
二是做好汛期災害應急調查準備,建立健全災情速報制,確保災情及時準確上報。村巡查人員定期和不定期進行隱患排查和危險區域巡查,發現險情及時上報。各監測點經監測有重大險情發生時,5分鐘內上報鄉政府,鄉政府立即采取應急防災減災措施,同時立即上報縣自然資源局。鄉應急指揮長及時趕赴現場,視情況啟動應急預案。
三是建立地質災害氣象預報制度。我鄉建立了手機短信平臺,及時將氣象信息通過短消息的方式發送到各村監測人手機中,確保信息及時暢通,牢牢的把握地質災害預防的主動權。當接上級部門所發地質災害氣象預報預警為3-5級時,通過電話、短信等多種途徑告知各村監測責任人和監測員。
目前,防汛減災及地質災害防治工作還在進行當中,我鄉將繼續做好地質災害防治各項工作,堅持預防為主,避免和減輕地質災害造成的損失,維護人民群眾生命財產安全。
進入汛期以來,按照縣委、政府、防汛辦工作部署,我鎮結合實際情況,全力預防化解汛期重大災害風險,現將相關情況報告如下:
落實防汛減災和地災防治工作責任制,明確責任主體,成立了由鎮黨委書記擔任組長,鎮長任副組長,領導班子成員和各村居支部書記、主任為成員的的冷磧鎮防汛減災領導小組,堅持到崗到位,堅持一線,親自檢查,調度防汛情況。同時落實24小時值班值守,確保帶班領導和值班人員在崗在位,及時掌握雨情汛情,并做好相應應急措施。
一是全面開展隱患排查。在汛前、汛期期間組織對全鎮范圍內的地質災害隱患進行了“全覆蓋、拉網式”的再梳理再排查,做到了不留空白,不留死角,對排查出的隱患進行登記,并逐一落實防災措施。二是認真開展宣傳培訓和應急演練。今年以來,我鎮對各村兩委負責人和各隱患點監測人員通過在全鎮召開會議以會代訓的方式開展了兩次集中培訓,各村利用召開村民大會的方式向村民開展宣傳培訓人數達**余人。鎮村兩級共開展了防災避險應急演練工作**場次,參加人員約**人。三是做好人員力量準備和物資儲備。成立鎮級防汛搶險突擊隊共1個**余人,各村居組織干部、民兵成立防汛減災小組共**個**余人,并充分發揮群眾力量積極參與,形成基層防汛減災工作隊伍。對防汛隊伍進行了登記造冊確保防汛人員聯系暢通。另一方面抓好物資籌備,堅持“寧可備而不用、不可用而無備”原則,補充防汛物資,提前落實機械和運輸設備,建立物資調用機制。目前,鎮內共設立應急儲備點**個,儲備搶險機具**臺、運輸車輛**臺,救災帳篷**頂,行軍床**張,救生衣**件、麻袋**條、羊鏟鐵鍬**余把。確保特殊時期拿的出、用的好。
我鎮地質災害監測點共**處,安排監測員共**人。做到監測點位專人排查,不斷加大對重點區域巡查頻次,建立隱患動態管理臺賬,確保全覆蓋、不留死角,嚴格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”機制落實到每一名監測員。
*月*日,受強降雨天氣影響,我鎮發生災情**多起,主要以泥石流、塌方、滑坡等為主,先后造成全鎮*個村和冷磧鎮自來水廠的水利設施受到不同程度的損壞,導致*個村出現斷水和鎮內壩區停水的情況,農作物受災面積***畝,受損橋梁**座、房屋受損**處、**個村的通村路、入戶路、產業路不同程度受損多處塌方并導致多處路基懸空,塌方方量約有**方,造成直接經濟損失**萬元。災情發生時,我鎮立即開展應急搶險,累計投入車輛及機具**臺次、轉移群眾共計**戶**人,并搶修人需飲水管道,目前能保持群眾生活最基本的用水。
今年汛情異常且極端,大雨、暴雨天氣頻發,下一步我鎮將在縣防汛抗旱指揮部的統一指揮領導下,堅決豎立“防范勝于救災”理念,進一步做好防災減災、隱患排查、應急搶險等工作,特別是汛期**通村公路保通保暢工作,確保全鎮安全度汛。同時,我鎮將根據實際受災情況積極謀劃災后重建項目,制訂切實可行的修復方案。
為全面貫徹落實中央、省、州召開的防汛減災和地質災害防治工作電視電話會議精神,我縣積極組織各鄉(鎮)及相關單位召開防汛和地質災害防治工作相關會議,專項針對防汛和地質災害防治工作進行安排部署,進一步壓實工作責任、嚴明工作紀律,始終堅持人民至上、生命至上,把災害防治工作納入重中之重,全力抓好主動作為、提前部署、積極備汛等工作?,F將我縣相關工作開展情況報告如下。
今年我縣境內4月初開始了降雨,5月份降雨較常年偏少約一成,6月份降雨較常年偏多約兩成。其中6月8日至23日降雨較集中,約占入汛以來降雨量的80%,發生了多次短時強降雨。截止目前,我縣鎮、鎮、鎮、鎮、等鄉(鎮)發生山洪、泥石流等災害6次,造成經濟損失近600萬元,因提前預警,成功轉移農戶37戶170余人,實現人員零傷亡目標。
其中,6月11日山洪泥石流災害造成草坪子組16戶64人受災,造成房屋被淹、道路沖毀等,直接經濟損失達460萬元。因提前預警、監測工作到位,提前轉移溝道沿途兩岸群眾29戶129人,未造成人員因災傷亡。
(一)高度重視,積極組織。
今年以來,我縣組織各鄉鎮及相關單位召開縣防汛減災和地質災害防治工作會議2次,會議全面貫徹落實中央、省、州召開的防汛減災和地質災害防治工作電視電話會議精神、傳達貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于防汛救災工作指示批示和省委彭清華書記在6月29日全省防汛救災工作視頻調度會上的講話精神,并結合我縣的實際,對全縣防汛減災和地災防治工作進行多次部署,確保最大限度保護人民群眾生命財產安全。
(二)強化責任,健全機構。
因機構改革,成員單位人員變動,縣人民政府及時調整了指揮部領導小組成員單位。同時,按照防汛減災工作要求,各鄉(鎮)也對應成立了鄉(鎮)級指揮部,并明確了各級防汛職責。截止目前,全縣成立了應急搶險隊27支1106人,搶險隊分別為各鄉鎮應急搶險隊16支、鄉鎮民兵預備役、縣武警中隊干警、消防救援大隊、縣森林草原應急滅火大隊、交通運輸局應急搶險隊、水利局防汛抗旱應急救援隊、衛生應急救援隊、公路分局黨員先鋒隊、應急通信保障隊、國電分公司應急搶險隊、人武部應急連,形成了縣、鄉、村專常兼備的救援體系。
(三)強化建設,嚴格值守。
一是我縣除各級搶險救災隊伍外,針對防汛減災工作,專項成立了防汛綜合值班辦公室,分別以6名縣級領導按月、7名科級領導按周、6名抽調人員按“四班制三班倒”的形式開展值班值守,并指派2名人員(a、b崗)兼職處理防汛減災工作日常事務;同時,各鄉(鎮)也成立了防汛減災辦公室。二是為做好預警預報工作,嚴明縣、鄉兩級相關辦公室24小時值班值守,及時接收縣氣象部門的氣象信息和山洪災害預警平臺監測數據,做好雨汛情信息上傳下達,特別在較大雨情預報時,及時以qq、微信、預警平臺短信等形式通知各鄉(鎮)及企業做好防范預警工作。同時,嚴格落實防汛減災指揮部辦公室對各鄉(鎮)企業及隱患點監測人員在崗情況進行不定時抽查工作。
(四)強化儲備,完善預案。
一是按照省、州防汛減災工作要求,結合我縣實際,修訂完善了《防汛總體預案》《防汛抗旱山洪災害應急預案》《大江大河防汛預案》《水庫大壩突發事件應急預案》《地質災害應急預案》和《防汛抗旱工作方案》,進一步明確了各成員單位防汛減災和地質災害防治工作職責。二是根據《2020年救災物資采購儲備計劃》,預算資金為300萬元,計劃分3批次采購,結合歷年災情趨勢和各鄉鎮物資儲備情況,已向全縣16個鄉鎮調撥了一批帳蓬、雨鞋、雨衣、手電筒、棉被、彩條布等防汛物資,并督促各鄉鎮做好統籌管理,確保發生災害時能第一時間保障到位。目前,我縣已儲備帳蓬1200頂、雨(衣)鞋1500套、手電筒700把、棉被2800套、水管4.5萬米、鐵絲網500公斤、編織袋2000條、柴油發電機5臺、抽水機2臺、救生衣900件、應急人員裝備100套、大米10噸、清油1000桶、車輛28輛;挖掘機4輛、裝載機6輛。
(五)強化督查,抓好演練。
一是組建了以縣委、縣政府分管領導為組長,縣自然資源局、縣水利局、駐縣督導技術單位等部門為成員的督導檢查工作組,深入各鄉(鎮)督導地質災害防治責任落實、隱患排查、應急演練、物資儲配等工作。二是按照省自然資源廳“七查”工作要求,完成了全縣汛前地質災害隱患排查,共計銷號11處(均為已全部實施避險搬遷或工程治理點位及部分合并點位),新增3處泥石流隱患點,2020年納入地質災害群測群防隱患點位435處。其中,泥石流219處、滑坡159處、崩塌55處、不穩定斜坡2處。汛期開始后,按照省州工作部署,我縣迅速啟動了地質災害防治“回頭看”及隱患再排查工作。通過再排查,新增隱患點6處,銷號1處,目前納入群測群防地質災害隱患點440處。三是投入資金220萬元,完成了河、松林河、子耳河、三巖龍河、洪壩河、踏卡河等大小9條河道沿岸38處防洪隱患排查,對松林河灣壩段多處河道、三巖龍河鄉政府段、洪壩河羊圈門段等13個河段進行了河道疏浚整治。四是我縣結合“5·12”防災減災系列工作部署,組織鄉(鎮)、村、組民兵預備役人員、黨員先鋒隊、站所院校救援隊伍及監測人員按照“一點一演練”的要求開展防汛和地質災害防控應急演練400余次,實現所有地災隱患點演練全覆蓋。
(六)強化宣傳,增強意識。
我縣以“3·22”世界水日為契機,通過微信、qq、電話短信等方式,開展了《中華人民共和國防洪法》的宣傳,向群眾宣傳講解了防洪避險知識,并組織專業技術人員深入各鄉鎮開展地質災害防治集中培訓16場次,發放了《山洪災害及其防治手冊》500冊、《山洪地質災害防治知識》光盤200張,發放了《地質災害防治知識手冊》、《地質災害隱患點監測手冊》、《地質災害隱患點監測記錄本》、《地質災害識災避災掛圖》等宣傳培訓資料25000余份,深入隱患點及入戶宣傳約1300次,受訓群眾約18000余人。
(七)強化協作,科學防治。
通過配備雨量監測設備、地質災害監測設備、“北斗”預警系統,進一步提高我縣預警監測能力。目前,我縣已建成的山洪災害預警非工程措施監測雨量(水位)監測站點已實現16個鄉(鎮)全覆蓋,全縣累計在用的雨量監測站57個(其中省建共享18個),水位監測站24個(其中省建共享2個),簡易雨量站61個,預警廣播61套;在地質災害重點監測點安裝的51套監測設備,并為各鄉(鎮)配備“北斗”預警系統。
雖然我縣在防汛和地質災害防治工作中,按照中央、省、州要求,建立了完善的體系和工作機制,并在近兩年有成功避險的案例,但仍然存在報訊率低的問題。目前我縣山洪災害防治非工程措施預警平臺報訊率為78%,主要原因是監測站點投入運行使用近8年,部分雨量站、水位站設備損壞(或遺失),不能使用或者可靠性降低,造成收集數據不準確。經2019年縣財政投入資金新增31處監測設備后,損毀監測站點得以恢復,縣級平臺已能正常接收數據,但省級平臺不能正常接收數據,原因是省級系統運維單位授權編碼后才能進入省級平臺,目前正在銜接此項工作。
為全力做好防汛及地質災害防治工作,確保人民群眾生命財產安全,在接下來的工作中,我們將繼續做好以下工作。
一是全面做好值班值守管理,定時不定時對各隱患點監測人員值守情況進行抽查;
二是做好氣象部門的天氣預報接收工作,及時傳達雨汛情信息;
三是加強管理好預警平臺的維護,保證平臺在整個汛期能正常運行;
五是落實督導檢查常態化,對查出的問題,堅持立改立行;
六是嚴格落實好上級下達的各項相關工作。
防汛減災工作事關廣大人民群眾的生命財產安全,接下來我們將進一步加大防汛工作力度,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,“明者防禍于未萌,智者圖患于將來?!彼枷肷细叨戎匾?,工作上積極主動,落實上細之又細,環環相扣,精心準備,嚴密監視,高度警惕,隨時監控雨情和水情,始終保持高度戒備狀態,不斷完善防汛措施,確保安全渡汛,為全縣經濟社會發展做出應有貢獻。
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在各領域中,越來越多的事情需要進行匯報,匯報可以是書面的,也可以是口頭的陳述,如果有ppt的話則更加正式,不過,你會寫匯報嗎?下面是小編精心整理的.縣地質災害防治工作情況匯報,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
1、汛前地質災害調查工作:3月7日與省廳、省環境監測中心一同對我縣白地鎮、版書鄉、俞村鄉3處重要地質災害隱患點進行了汛前地質災害調查工作;5月16日與蕪湖第二水文地質隊一同對我縣版書鄉、孫村鄉、云樂鄉3處重要地質災害隱患點進行了汛前地質災害調查工作。5月9日連續幾天雨水天氣,電話通知重要地質災害危險點注意地質災害監測工作。
2、地質災害危險點搬遷避讓工作:與版書鄉政府一起做好白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓項目的前期準備工作,成立了項目協調領導組,對安置點現場勘查,按戶照相、攝像、登記造冊等,于3月底將有關資料報市局及省廳,版書鄉政府對搬遷避讓對象進行了公示。5月16日省廳安排省地質調查院對搬遷新址進行了地質災害危險性評估工作,5月17日召開了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓領導組會議,領導組成員單位全部參加了會議,聽取了國土局、版書鄉政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹,研究了村莊規劃、資金籌措、基礎設施建設等工作,落實了各項具體工作的責任單位,為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎。
3、年度地質災害防治方案編制工作:5月初,在汛前地質災害調查的基礎上編制了《20xx年旌德縣地質災害防治方案》,報縣政府批準后下發實施?!斗桨浮穼⑽铱h重要地質災害隱患點按縣、鄉、村層層分解到責任單位、責任人,提出了具體防治措施,公布了監測人、值班人員的聯系電話及報警號碼,同時繼續實行重要地質災害點縣領導、縣局領導包點負責制度。
4、地質災害防治規劃編制、實施工作:在省地礦局第二水文地質隊與我局的共同努力下,我縣20xx—20xx年《地質災害防治規劃》于去年年底順利通過省廳評審,并于今年5月經縣政府批準實施。
5、縣局應急工作情況:為做好20xx年地質災害防治工作,我局召開了各鄉鎮國土所長會議,貫徹落實市局地質災害防治工作會議精神,落實了汛期雙休日地質災害防治值班制度,要求值班人員要嚴守崗位,不得擅自離崗,遇有大雨暴雨或地質災害險情,全體干部必須全力以赴,服從統一調度。
6、各鄉鎮應急預案編制、落實情況:目前,蔡家橋鎮、俞村鄉根據《20xx年旌德縣地質災害防治方案》要求,已編制了轄區內重要地質災害危險點的防治方案和應急預案,明確了報警信號和轉移路線。
7、縣委、縣政府對地質災害防治工作高度重視,于20xx年5月17日召開了全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議,倪明芳局長在會議上回顧了我縣20xx年地質災害防治工作、20xx年地質災害防治工作的主要任務及工作重點、做好20xx年地質災害防治工作的幾點具體要求。會上縣政府與各鄉鎮負責人簽定了《20xx年防汛抗旱及地災防治目標責任書》,同時我局將《地質災害防治規劃》、《地質災害群測群防明白卡》、山區地質災害防治要訣、致山區學生及家長們的一封信發放到與會者手中。
8、對17個重要地質災害隱患點監測人逐一核實,對部分監測人進行了更換。
1、組織開展汛前地質災害調查、汛期地質災害巡查、汛后地質災害防治總結工作。近期對縣17個重要地質災害隱患點險情進行一次摸底調查,主要查有無新增的地質災害隱患點,原地質災害隱患點險情是否發生變化,各個地質災害隱患點防災預案是否健全,各項防災措施是否完善,監測信息網絡是否建立和健全,信息渠道是否暢通,有關防治責任是否落實到位,結合礦山次生地質災害、礦山地質環境、整頓和規范礦產資源開發秩序工作進行巡查,在汛前、汛期、汛后邀請上級主管部門和專業性地質環境監測機構到現場勘查指導防治工作。
2、對全縣17個重要地質災害隱患點加強監測和記錄,建立和完善地質災害預警預報網絡,在汛期保證網絡的通訊暢通,逢暴雨大風天氣電話通知各鄉鎮及重要地質災害點監測人,并注意做好記錄工作。同時加強群測群防工作,發動各鄉鎮和群眾發現、報告新的地質災害隱患點。
3、針對去年臺風次數較多的現象,今年我們將繼續與氣象等部門搞好協作,完善預警預報平臺,做好崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的預測預報工作,同時加強地質災害防治知識的宣傳力度,建立預警預報系統,汛期通過廣播電視、電話、短信等多種形式提醒廣大干部群眾密切關注并防治地質災害。
4、對于白楊嶺村民組搬遷項目,積極協助、配合當地版書鄉政府,切實履行本部門職責,確保完成今年的搬遷避讓任務。
5、嚴格執行建設項目地質災害危險性評估制度,對違反有關規定人為誘發地質災害并造成重大損失的堅決依法追究有關人員的責任。
6、要求各鄉鎮政府在實施《旌德縣突發地質災害預案》(政辦[20xx]119號)、《旌德縣20xx年地質災害防治方案》(政辦[20xx]42號)文件基礎上,編制和完善本轄區內地質災害防治方案和應急預案,要加大對預案的宣傳力度,提高廣大人民群眾對應急預案的認知度,并積極開展預案演練。
1、汛前地質災害調查工作:3月7日與省廳、省環境監測中心一同對我縣白地鎮、版書鄉、俞村鄉3處重要地質災害隱患點進行了汛前地質災害調查工作;5月16日與蕪湖第二水文地質隊一同對我縣版書鄉、孫村鄉、云樂鄉3處重要地質災害隱患點進行了汛前地質災害調查工作。5月9日連續幾天雨水天氣,電話通知重要地質災害危險點注意地質災害監測工作。2、地質災害危險點搬遷避讓工作:與版書鄉政府一起做好白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓項目的前期準備工作,成立了項目協調領導組,對安置點現場勘查,按戶照相、攝像、登記造冊等,于3月底將有關資料報市局及省廳,版書鄉政府對搬遷避讓對象進行了公示。5月16日省廳安排省地質調查院對搬遷新址進行了地質災害危險性評估工作,5月17日召開了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓領導組會議,領導組成員單位全部參加了會議,聽取了國土局、版書鄉政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹,研究了村莊規劃、資金籌措、基礎設施建設等工作,落實了各項具體工作的責任單位,為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎。
3、年度地質災害防治方案編制工作:5月初,在汛前地質災害調查的基礎上編制了《20xx年旌德縣地質災害防治方案》,報縣政府批準后下發實施?!斗桨浮穼⑽铱h重要地質災害隱患點按縣、鄉、村層層分解到責任單位、責任人,提出了具體防治措施,公布了監測人、值班人員的聯系電話及報警號碼,同時繼續實行重要地質災害點縣領導、縣局領導包點負責制度。
4、地質災害防治規劃編制、實施工作:在省地礦局第二水文地質隊與我局的共同努力下,我縣20xx?20xx年《地質災害防治規劃》于去年年底順利通過省廳評審,并于今年5月經縣政府批準實施。
5、縣局應急工作情況:為做好20xx年地質災害防治工作,我局召開了各鄉鎮國土所長會議,貫徹落實市局地質災害防治工作會議精神,落實了汛期雙休日地質災害防治值班制度,要求值班人員要嚴守崗位,不得擅自離崗,遇有大雨暴雨或地質災害險情,全體干部必須全力以赴,服從統一調度。
6、各鄉鎮應急預案編制、落實情況:目前,蔡家橋鎮、俞村鄉根據《20xx年旌德縣地質災害防治方案》要求,已編制了轄區內重要地質災害危險點的防治方案和應急預案,明確了報警信號和轉移路線。
7、縣委、縣政府對地質災害防治工作高度重視,于20xx年5月17日召開了全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議,倪明芳局長在會議上回顧了我縣20xx年地質災害防治工作、20xx年地質災害防治工作的主要任務及工作重點、做好20xx年地質災害防治工作的幾點具體要求。會上縣政府與各鄉鎮負責人簽定了《20xx年防汛抗旱及地災防治目標責任書》,同時我局將《地質災害防治規劃》、《地質災害群測群防明白卡》、山區地質災害防治要訣、致山區學生及家長們的一封信發放到與會者手中。
8、對17個重要地質災害隱患點監測人逐一核實,對部分監測人進行了更換。
xx月xx日,縣委常委、常務副縣長到我局調研地質災害防治工作,局長就我局當前地質災害防治工作向何副縣長作了專題匯報。局班子成員、各股室負責人、地質環境股、開發股參加了匯報會?,F將會議紀要如下:
縣屬典型的丘陵山區縣,全縣分為中山、低山、高丘陵、河谷階地四種類型,是全省、全市地質災害易發區和地質災害重點防范縣之一,全省重點地質災害防范縣有36個,我縣是其中之一。全縣地質災害類別多、分布廣、突發性強、危害性重、防治難度大,主要發生在主汛期,以群發性、突發性的小型崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷為主,是典型的暴雨型地質災害易發、多發區。xx月地質災害隱患排查資料統計,全縣共有各類地質災害隱患點667處,其中滑坡220處、崩塌431處、地面塌陷9處、泥石流7處,列入縣重點防治的地質災害隱患點有11處。進入汛期之后,通過巡排查,特別是近期聯合排查督察,新增隱患點218處。
2、我局所作的幾項工作。
一是完善制度,嚴防死守各隱患點。年初修編了《縣地質災害防治方案》,并經過專家評審,并根據需要及時修編《縣突發性地質災害應急預案》。各鄉鎮在我局的指導下,針對轄區內地質災害隱患點的防治要求,及時制定相應的防災預案,把各項防治措施落實到日常工作中。我局補充完善了地質災害防治汛期值班、災情登記和速報、汛期巡查、年度方案編制、地質災害目標管理、避災明白卡和群測群防等6項工作制度。完善了預警信息告知網絡體系,增設124名村級協管員,11處重點地質災害隱患點信息預報群發對象、把礦山、高速建設納入全縣地質災害防治重點進行防控。強化了我局與各鄉鎮、村、隱患點責任人員和監測人員以及礦山、高速等預警信息的迅速互通,確保了地質災害防御工作早準備、早到位。
二是廣泛宣傳,狠抓責任警示牌的制作和明白卡的發放工作。組織開展多形式、多層次的宣傳、培訓工作,使地質災害防御常識家喻戶曉。在全縣30處比較大的地質災害隱患點設立了永久性責任警示牌,并購置了相機、雨衣、手電筒配備到各鄉鎮,向全縣每個村組和受威脅農戶發放了避險明白卡、宣傳畫、光碟、防治書籍等資料1000多份,發放地質災害防災工作明白卡885份、地質災害防災避險明白卡937份,讓每個群眾都能防災有數、避災有路、處災不慌。同時,在縣電視臺循環播放《珍惜生命、遠離地質災害》宣傳片。開展了地質災害防治管理人員業務培訓,今年全縣舉辦地質災害知識培訓4班次,培訓人數達220人次。通過宣傳教育,大大提高了全縣廣大干部群眾防范地質災害的意識和能力。
三是全面開展汛期地質災害排查工作,做到防患于未然。特別是“”事件發生之后,我局迅速布置了開展全縣地質災害隱患點巡查、排查、監測工作,制定了地質災害巡查、排查、監測包干責任制,要求班子成員分4小組,包干16個鄉鎮和礦山企業,帶領導相關股室對自己包干的鄉鎮開展地質災害隱患點巡查、排查、監測工作。全縣重點查看新增地質災害隱患點和原地質災害點動態情況;查看防災明白卡的發放情況;查看重點地質災害防患點警示牌設立情況;查看地質災害防治監測員和協管員在崗在位情況;查看鄉鎮和礦山企業地質災害防治方案編制情況;查看鄉鎮和礦山企業巡查臺賬登記情況;查看汛期值班制度落實情況。從檢查情況來看,全縣16個鄉鎮均建立并落實(/gongwen)了地災防治工作制度,編制了地災應急預案,建立了應急隊伍,各轄區內地災隱患點都落實了責任人,并安排了專人巡查,全縣61個礦山企業地質災害防治工作整體情況良好,有制度有落實、有預案有隊伍,地災巡查有安排有記錄。各別鄉鎮創新地質災害防治工作方法,取得了比較好的效果,具有推廣價值。xx鎮的“十個一”措施:進行一次全面的'排查動員,做到不漏戶;制定一套實用的應急預案;成立一支應急隊伍;給農民發放一份防汛宣傳單;在重點地方樹立一塊安全警示牌;籌備一批應急物資;爭取一批民政政策;固定一部挖機和工程車;成立一個安全巡邏信息員隊伍;建立一套防汛工作制度;金坑鄉對每個隱患點都拍攝了圖片,并對每個隱患點的住戶張貼了“地質災害防治工作公示牌”。但檢查中也發現了一些問題,個別鄉鎮沒有明確地災防治工作辦公室,都是與防汛抗旱辦公室合署辦公;個別鄉鎮明白卡發放不到位和填寫不規范,有模糊、缺項、漏填現象;責任心不強,村一級填發的明白卡,鄉鎮沒有指定專人負責,存在業務不熟練、統計數據上報不及時、不準確等問題;與高速公路有關的隱患較多,主要危及住房、農田;地質災害宣傳不夠,培訓機會少,部分農戶防災減災意識不強。
十都鎮黨委政府以“服務群眾、維護安全、珍愛生命、干群互動”為理念,以省委書記張春賢講話精神和市縣電視電話會議精神為指導,全面部署,科學管理,切實做好2007年度山洪地質災害防御工作,確保不垮一堤、一壩,確保無人員生命財產損失,為群眾生產生活營造良好的環境,十都鎮2007年山洪地質災害防御工作匯報。
一、十都鎮山洪地質災害基本情況十都鎮地處炎陵縣東北部,山高坡陡,植被茂盛,部分地區水土流失嚴重,是炎陵縣最為嚴重的山洪災害、山體滑坡高發區之一。轄區內高山較多,群眾居住分散,且多在高山之下依山而建。山洪災害和山體滑坡等地質災害給十都鎮人民群眾的生命財產帶來了嚴重的損失。全鎮20個行政村中上井、青石崗、小江、曉東等8個村為特級警戒區,其潛在威脅較大,其他12個村為一級警戒區。
二、大力宣傳提高認識山洪地質災害防御是一項長期性全民性的工作,需要每一個人時刻繃緊這個弦。為此,我們首先從宣傳上下手,提高全民預防意識。充分啟動輿論機制,充分利用會議、宣傳車、標語、橫幅、宣傳畫等,廣泛深入宣傳山洪地質災害防御的內容、目的、意義以及有效轉移逃生的相關知識。鎮專門召開了3次會議,書記鎮長多次強調山洪地質災害防御的重要性和緊迫性、召開單位部門負責人專題會3次,村干部專題會1次,張貼標語1000余份,工作匯報《十都鎮2007年山洪地質災害防御工作匯報》。通過多種渠道的有效宣傳,做到了家喻戶曉,人人皆知,在全鎮上下營造了山洪地質災害防御的良好氛圍。為全鎮山洪地質災害防御奠定了堅實基礎。
三、周密部署盡早預防針對十都鎮地形復雜,山洪地質災害預防任務重的實際情況,鎮黨委政府本著“早準備、早預防、嚴要求、重實效”的原則,根據上級要求,及時展開了專題會議和全體干部職工大會,結合我鎮實際,制定了有針對性地預防方案,做到部署周密,預防到位。一是制定了《十都鎮2007年山洪地質災害防御工作預案》,把全鎮20個行政村按危害程序大小分為特級警戒區和一級警戒區。其中特級警戒區有上井、青石崗、小江、曉東等8個村,一級警戒區有密花、皮坑、南流等12個村。防治監測重點為傍山而建的房屋(即存在山體滑坡隱患的區域)其中特警區1328戶,4958人,一級警區2161戶,7195人。同時制定了山洪地質災害預警程序。具體由各村支部、村主任和農戶及時現場監測報告。要求山洪地質災害一發生,各責任人立即報鎮山洪地質災害防治領導小組,十分鐘內發出緊急避險信號。二是制定了《十都鎮山洪地質災害防御值班制度》,要求在汛期,要實行24小時值班制度,鎮村要安排專人負責,要及時掌握情況,有預警要及時通過電話等方式通知到各村,再由各村傳達到各戶,做好預防到位。并制定了嚴密的山洪地質災害轉移安置方案。三是針對各個村的情況制定了《十都鎮曉東村2007年山洪地質災害防御預案》等村級預案。明確了各個村的具體任務、轉移路線以及相應的防汛抗災領導工作機構和防汛抗災搶險應急分隊,做到村村有預防,村村有落實,村村有保障。四是針對學校專門制定了《十都鎮學校山洪地質災害防御工作預案》,確保廣大師生的人身安全。
為了全面、準確掌握地質災害易發區、隱患點的發展變化情況,完善地質災害群測群防網絡體系,為地質災害防治提供基礎資料,制定本制度。
一、目的以十八大精神為指導,以上級關于生態建設、防災減災決策部署和全國地質災害防治工作會議精神為依托,著眼普及地災防治法規常識,傳授科學防災理念,推廣先進經驗做法,動員全礦力量,開展多層次、全方位的宣傳培訓活動,進一步提高我礦地質災害防治能力,鞏固地質災害防治基礎。
二、工作目標。
為充分掌握井田內地質災害隱患點的分布、發生、發展規律,切實做好地質災害防治各項工作,為編制年度地質災害防治方案提供準確依據,根據全省地質災害防治工作需要,特制定本制度。
本制度所稱地質災害調查排查,是指職能管理部門在上一年度排查的基礎上,對轄區內地質災害隱患點的分布、類型、規模、特征、威脅范圍和對象、穩定性和危害性及防治措施落實情況等進行全面調查排查分析,為編制年度地質災害防治方案提供依據。
組
長:袁。
洪
副組長:楊吉昌。
陳建康。
尹貴洪。
趙記永。
成員:陳。
林
陳冠鑫。
劉云龍。
管靈濤。
王惠秦領導組下設辦公室,辦公室設在安技科,袁洪兼辦公室主任,負責地質災害排查日常工作。領導組職責:
組長全面負責地質災害及普查工作的指揮及安排,負責整改所需資金的落實。
副組長協助組長工作,協調指揮各科室普查工作,負責組織制定整改方案、安全技術措施,重點負責隱蔽致災因素調查工作的跟蹤及監督。成員在組長、副組長的領導下主要根據各專業結合煤礦實際,切實認真的進行本專業的地質災害隱蔽致災因素調查,共同開展完成地質災害(隱蔽致災地質因素)普查工作。
礦技術負責人要負責組織相關部門具體開展地質災害調查摸底工作,并負責編制專業內的安全技術措施,和整改方案工作,區隊技術員負責本區隊內的隱蔽致災專業知識培訓,科室技術人員負責督促幫扶區隊人員共同提高專業知識。收集現場資料并分析可能存在的隱患,真正做到消除隱患,確保煤礦安全生產。
四、地質災害防治重點及重點排查期防治重點:
1、人員居住區地質災害防治重點。
根據幾年全礦地質災害普查情況和地質災害發生的情況分析,地質災害活動區域主要在工程建設活動對地質環境擾動較大的區域。我礦防治重點:由于受地質環境的影響,雨季發生滑坡、崩塌、泥石流災害可能性較大。
2、主要排土交通干線地質災害防治重點。
我礦排土交通道路的地質災害主要是道路兩側的邊坡,由于切坡過陡導致穩定性差,汛期明顯加劇邊坡的失穩,導致崩塌、滑坡。相關責任部門要加強監管,要嚴格按照地質災害危險性評估結果,做好地質災害防治工作。
礦區、工業區主要表現為排土場滑坡、崩塌、泥石流、等災害。礦區地質災害的防治顯得十分重要。領導組要切實加強對地質災害防治工作的監測檢查管理,督促相關科室開展好地質災害防治工作,規范不合理工程行為,及時組織有關人員對礦區周圍存在的問題進行排查,特別重視巖土和廢渣堆放點的監測,防止暴雨引發礦渣滑坡或泥石流災害。
4、河流及水利設施地質災害防治重點。
我礦地質災害表現形式主要是雨季型,主要發生在主汛期5月至9月,以突發性的滑坡、崩塌、地面塌陷和地裂縫為主,集中強降雨是主要誘發因素。為提前做好防范工作,并充分考慮地質災害發生的滯后性,全礦地質災害防治以汛期5月至9月作為重點防范期。要求有關部門要提前做好各項準備工作,及早進入重點防范工作狀態,認真落實汛期地質災害防治各項工作制度,確保安全渡汛,最大限度地減少地質災害造成的損失。
五、防治措施。
組員:楊吉昌、趙記永、陳建康、尹貴紅、劉云龍、管靈濤、袁樹明、蘭福友、管紹良、顧天平、盧天學。共十三位同志組成,負責本次“雨季三防”的開展工作。
發生地質災害后的指揮機構為礦地質災害專項應急指揮部,按《馬街煤礦地質災害專項應急預案》執行。編制本年度地質災害防治方案,編制好地質災害專項應急預案,成立或調整充實地質災害防治工作領導機構,擬訂汛期地質災害防治帶班領導、值班人員、值班電話。要按照國務院《地質災害防治條例》的規定,將地質災害防治納入日常工作,加強領導,落實責任。
一是要建立地質災害防治工作領導小組,做到機構建全、人員落實;
二是要組織編制和及時發布轄區地質災害防治方案、突發性地質災害應急預案;
三是落實領導責任制,做到層層負責,分級管理;
五是制定重要隱患點防災預案;
七是組織相關部門開展地質災害的檢查,督促責任部門采取措施,切實把地質災害防治工作落到實處。
(二)強化協調配合。
各部門要按照各自職責,組織開展地質災害險情巡查、排查、檢查;積極協助辦公室做好人為活動引發地質災害治理責任認定和責任事故的調查與處理。存在地質災害隱患的建筑物、設施、場地等落實防災措施,確保人員生命財產安全。
(三)落實預防措施。
一是建立群測群防網絡體系,每處災害點必須逐級落實具體責任人及監測人,按規定要求做好監測預報工作。
二是加強監測預報。要密切關注氣象臺發布的強降水天氣過程預報和地質災害氣象預警預報信息,認真分析本礦區地質災害的發生發展趨勢,對地質災害隱患點加強監測預報,制定有針對性的防范措施。
三是落實防災措施。
1、實行24小時值班制度和匯報制度,做好值班記錄。
2、保證地面河道等排水系統的暢通,對已有排水設施河道等進行清理、疏通,保證雨季排水設施完好、暢通。
3、組織全礦開展汛期險情和地質災害方面的知識學習,提高職工的對汛期險情和山體滑坡等地質災害事故的了解和認識,掌握山體滑坡、泥石流、塌方等地質災害的形成、特征和預防的基本知識,提高預防搶險救援的基本技能。
4、強化防汛管理,制定各項汛期管理考核制度,對失職或不落實者進行處罰或追究責任。
5、對本礦及周邊礦井的采空區、塌陷區進行徹底清查,疏通排水涵洞,回填低凹處。灌漿堵塞各種裂隙,對受水害威脅的地點進行分級分區式監控,對各要害場所的排水設備和供電設備定期檢查,做到全部完好,管、閥、引水裝臵等設施齊全完善,供電保護系統和各種電纜、防避雷裝臵可靠有效,確保安全生產。
6、對行政福利區、工業場地、采坑出入口要進行逐一排查,對有可能導入洪水的上緣相關地帶挖鑿截洪溝,防止汛期洪水淹沫事故發生。
7、對礦區內的破舊房屋進行排查。對墻體破裂、有被淹坍塌危險的房屋進行拆除、封閉,防止汛期人員進入發生事故。
8、特別抓好水泵檢修、供電線路檢修、保護預防性整定試驗等工作,確保排水順暢和供電設備完好、系統可靠,備用能力充足。對排水系統能力進行認真測定,合理匹配水泵管路,保證系統排水能力達到規定要求;努力抓好防治水工作,確保實現雨季安全生產。
9、嚴格各項管理制度,因制度不落實或失職行為造成事故的,根據情節嚴重程度,嚴格追究責任。
10、開展地質災害險情巡查、排查、檢查,切實把地質災害防治工作落到實處。在出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產損失的地質災害危險區,要設置明顯警示標志,予以公告,在地質災害危險區內禁止進行工程建設及從事其他可能引發地質災害的活動,并采取工程應急治理或者搬遷避讓措施,保證地質災害危險區內人員的生命及財產安全。四是開展危險性評估。地質災害危險性評估是貫徹落實預防為主,從源頭上遏制地質災害發生的重要舉措。
(四)加大地質災害防治宣傳力度。
制定地質災害防治宣傳計劃,充分采取各種形式,開展地質災害的性質、危害以及防御的基本措施向職工宣傳到位,增強職工的地質災害防災意識和自救、互救能力。
汛期是我礦地質災害的高發期,也是全年地質災害防治工作的重點防范期。
(六)認真開展搶險救災工作。一旦發生險情,要及時組織力量、籌集資金,采取有力措施,排除險情。一方面要按照地質災害報告制度的要求,及時將災情險情向當地人民政府主管部門報告;另一方面要迅速組織人員撤離到安全地帶,并進行妥善安臵。有必要啟動應急預案的,應按照《馬街煤礦地質災害專項應急預案》的要求,立即啟動地質災害應急預案,組織搶險救災工作。對于險情發生區域,要及時組織專業技術人員開展地質災害應急調查,科學分析災、險情的發展變化,為搶險救災工作提供可靠依據,確保救災防災工作有效有序開展。
自20xx年7月以來,我鄉極端氣候突出,連續3年遭遇干旱,導致巖土體松散開裂,山體穩定性發生變化,2012年進入汛期后,全鄉降水時空分布不均勻,單點暴雨、大雨天氣突出,增加了崩塌、滑坡、泥石流等地質災害發生的可能?,F就我鄉地質災害防治工作自檢自查情況報告如下:
xx鄉總面積265.3平方公里。轄18個村委會,211個村民小組233個自然村,8794戶34861人。屬高寒山區,境內由于山高坡陡,溝谷縱橫,屬地質災害多發地區,自然災害主要表現為山體滑坡、崩塌等。通過逐村逐組排查并核實,目前我鄉經上級實地勘察后認可的地質災害地點主要有8處:分別是大坪子危巖體、綠優滑坡、船邊危巖體、拖背嘎危巖體、小田壩滑坡、大箐溝泥石流、沙坪泥石流和小瓦房滑坡。其中通過現場勘察需搬遷的1戶(灣子村沙娥坪小組),其余的在今后工作中我鄉將進一步整合各類資金。加大地質災害點的搬遷力度。近期未發生較大的地質災害點,主要威脅是硝廠河、牛欄江沿岸的單個落石。
針對近幾年來的天氣情況,8月1日,我鄉及時召開會議安排部署災害防治工作,成立三個工作組就全鄉18個村委會受災情況及地質災害隱患排查,同時要求做好信息報送,加強防汛值班,落實災害點監測人,整理完善應急預案。8月3日,三個工作組就各組調查了解情況作匯報。
一是加強領導,落實地質災害防治責任。堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則,切實加強領導,將地質災害防治作為執政為民、推進社會主義新農村建設的一項重要工作認真抓好落實,保證領導到位、人員到位、措施到位。同時按照按屬地管理的原則,明確責任,做到任務到人、責任到人,認真履行職責,切實落實好監測、預防預報預警、群測群防、應急調查等防治措施。
二是制定防治方案,明確地質災害防治目標。逐步建立和完善地質災害監測體系和群測群防網絡,對發現新增的重要地質災害隱患點,逐一編制好點上防災預案,逐一落實防災責任單位、防災責任人及監測預警人員,向受地質災害威脅的對象發放地質災害預防明白卡,并在危險區設立警示牌,將防災措施落實到位。切實做好地質災害應急處理工作,完善地質災害預報預警機制,建立預報預警應急指揮系統,做到地質災害隱患早發現、早報告、早處理。
三是落實經費,建立地質災害防治投入保障制度。按照《地質災害防治條例》的有關規定,結合實際,地質災害工作實行實報實銷制度,確保了防治工作的有效開展。對危害大、影響嚴重、急需治理的地質災害隱患點,爭取立項,向上級部門爭取資金,徹底治理或搬遷避讓,有效地保護人民群眾生命財產的安全。
四是完善制度,提高地質災害應急反應能力。嚴格落實汛期值班制度、險情巡查制度和災(險)情速報制度,向社會公布值班電話,接受社會監督,做到汛期前組織技術力量對地質災害危險區和重要地質災害隱患點進行全面檢查,汛期中開展巡查和應急調查,汛期后進行復查與總結。
五是加強協作,暢通地質災害信息渠道。地質災害防治工作堅持在鄉黨委、政府的統一領導和部署下,各村和單位(部門)按照各自職責,認真履行對轄區內地質災害隱患點(段)的監測和防治工作,落實防災、避災、救災的組織機構、資金和物資儲備,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失;加強協調、溝通與合作,互通情報,確保鄉、村、組及單位(部門)之間信息傳報迅速準確,保障全鄉地質災害防治工作信息暢通。
六是加大宣傳,增強干部群眾防災減災意識。通過張貼宣傳畫、舉辦各種類型的.培訓班等行之有效的措施和方法,加大地質災害防治工作的宣傳力度,普及地質災害監測、預防、避險、搶險、治理等基本知識和技能,進一步增強廣大干部群眾防災減災意識,實現自覺防災、全民減災、確保一方平安。
一是廣大干部群眾防御地質災害意識還不夠強。部分干部群眾防災意識淡薄,對地質災害存在僥幸心理;受災害威脅時,部分群眾自救意識弱,“等、靠、要”的思想嚴重。
二是缺乏專業人才和專業技術隊伍。目前,我鄉還沒有一支專業隊伍,缺乏專業技術人員和設備。對地質災害誘因、發生規律等知識不深,預報預警能力不強。
三是群測群防基礎薄弱。監測站點覆蓋面不夠,通信和預警手段相對缺乏,道路等級較低,抗災能力弱。隱患點監測預警人員文化素質低,缺乏專業知識,監測工作不夠規范,影響監測結果的準確性和可靠性。
四是地質災害防治資金嚴重不足。由于鄉財政收入不足,僅能維持貴族運轉,缺乏足夠的資金進行防治。有些該治理的災害點也遲遲不能開展工程治理。
五是地質災害(隱患)戶搬遷安置問題多。部分長期受災害威脅的群眾由于種種原因一直未實行異地搬遷。一是部分農民雖進行異地搬遷,但需依靠原有土地維持生計,未實現真正的搬離。二是有極少數孤寡老人、困難群眾在上級補助的基礎上,無法籌集自籌部分。三是本地無合適的安置點,附近不是受地質災害影響,就是解決不了耕地,遠處又不愿搬。
一是進一步加大宣傳力度,提高全民防災抗災意識。加大對如何監測、如何防災、救災等知識的宣傳,把宣傳重點放在村組,提高群眾知曉率,增強群眾的地質災害防治意識和自救、互救能力,充分發揮群眾的主觀能動性,把政府強制的被動抗災轉化為群眾自覺的主動避災。
二是健全群測群防網絡,全民參與防災、抗災。進一步完善鄉、村、組三級群測群防體系,充分發動組織各單位(部門)和群眾共同參與開展群眾性的監測和預防。實行分片包保、群眾自測自警,加大監測力度,全面實現對災害及時發現、快速預警和有效避讓。
三是積極探索防御地質災害的治本之策,將搬遷避讓工作進行到底。搬遷避災是地質災害防治工作從“治標”轉向“治本”的重要措舉,已成為當前地質災害防治工作的一種新趨向。針對我鄉部分地區受災害威脅的農村散戶,搞工程治理得不償失,在考慮群眾意愿和經濟承受能力基礎上,鼓勵和動員災害易發區群眾搬遷,做到主動避災,實現人與自然和諧相處,從根本上解決山洪地質災害威脅問題。
根據文件內容的要求,將我局開展地質災害防治工作情況匯報如下:
今年以來,我局在縣委縣政府的大力支持及全體工作人員的共同努力下,以十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,切實加強《地質災害防治條例》的實施,積極推進地質災害防治工作開展,全面落實國家、省、市xx縣委政府關于做好地質災害防治工作精神,以“十有縣”創建工作為契機,推進我縣地質災害群測群防體系建設規范化、標準化的重要任務來抓,要求各鄉鎮、各有關部門認真抓好,在地質災害防治工作中取得了顯著成效。全面完成了二0一三年度地質災害防治工作的各項任務。
我縣地質災害以小型崩塌、滑坡、泥石流和大中型崩塌、滑坡為主,具有點多面廣、危險性大的特征。崩塌、滑坡(不穩定斜坡)和泥石流(洪水)是我縣主要突發性地質災害。我縣的地質災害從時間上看,主要發生在多雨季節,即每年的6—9月份,近年來,由于我們堅持“以防為主,防治結合”的方針,科學制定防治方案,嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,有效地預防和減少地質災害的發生,確保了人民群眾生命和財產安全,在地質災害防治工作中未出現一人傷亡現象。實現了“無重大地質災害發生、無人員因災傷亡”的“雙無”目標。
特別是今春冰雪融化后有可能引發地質災害,我們及時要求各鄉鎮、各部門處于高度重視,以對人民群眾高度負責的精神,制定了相應的對策和措施;迅速部署對重要地質災害隱患點的應急預案、八項制度的專人監測和群測群防措施落實情況的檢查,確保防災的各項措施到位;對新發現的地質災害隱患點及時納入當地群測群防體系。對已經納入群測群防體系的隱患點,加密監測頻度,確保一旦有地質災害前兆、災體變形、活動信息,能迅速發現險情,及時預警撤離;立即啟動突發性應急預案,同時要求各鄉鎮做好用車、用人、用物的保障;加強與氣象、民政等部門的密切配合,一旦發生地質災害險情災情,要立即派工作組赴現場,協助開展搶險救災工作;充分發揮公眾廣播、手機短信等作用,及時向社會廣泛宣傳地質災害預警信息和簡明防災避災辦法,提高廣大基層地質災害防治管理干部和人民群眾面對災害時的自救和互救能力,要像進入汛期一樣,把地災防治工作做好、做實。
的生命財產安全,建設“幸福美好新永登”提供安全穩定的地質環境條件。在年地質災害防治工作中,我們主要抓了以下幾點:
為全面貫徹實施國務院落頒布的《地質災害防治條例》,切實做好我縣的地質災害防治工作,根據省、市的要求,縣委、縣政府高度重視,將地質災害防治工作列入重要議事日程,本著“保證質量、加強進度、突出重點、體現特色”的總體要求,全縣上下牢固樹立了地質災害防治無小事的工作理念,認真研究、周密部署。今年年初,為切實貫徹落實省、市做好凍融期間地災工作,我局對春節期間凍融工作做了及時的安排,3月初我局以縣政府辦公室下發了《關于做好二0一三年地質災害防治工作的通知》,在汛前地質災害往年調查的基礎上編制了《xx縣二0一三年度地質災害防治方案》;《方案》介紹了我縣地質災害類型及分布現狀,對地質災害防治區進行了劃分,將重要地質災害隱患點按鄉、村、社層層分解到責任單位、責任人,對重要地質災害隱患點提出了具體防治措施,投入八萬元在全縣16個鄉鎮的地災重點村噴繪了“地質災害防治墻體廣告”,要求確定監測人、值班人員,公布監測人和值班人員的聯系電話及報警號碼,同時繼續實行重要地質災害點鄉、村、社三級領導包點負責制度。
(1)建立、健全了地質災害群防群測三級網絡,根據實際及時調整地質災害防治領導小組成員、各鄉鎮分管領導和地質災害工作人員及重點地質災害隱患點的監測人員。
(2)編制年度地質災害防治方案和防災應急預案。主要對地質災害點的分布、地質災害的威脅對象和范圍、地質災害防治的措施等做到“卡、表、冊”資料齊全,信息準確。
(3)建立并實施了隱患點巡查、災情速報、汛期值班等制度。
(4)建立了地質災害預報系統。我局會同氣象部門對地質災害可能發生的時間、地點、成災范圍和影響程度以及重點隱患村村民做好避讓撤離的準備工作要求等,利用電話、廣播、網絡等進行快速通報。做到災害預報及時,防災要求明確。
(5)加強群防群測工作。開展了群眾的宣傳發動工作,已向所有地質災害隱患點村民發放“明白卡”,并要求隱患點村民熟練掌握“明白卡”的內容,在險情發生時,按照預警信號、人員財產搬離轉移路線等要求避災疏散。
地質災害的發生往往具有突發性強的特點,為了加強這方面的工作,我局加強思想上認識,認真組織研究分析,嚴格落實具體任務,做好地質災害應急的各方面工作。
三是加強地質災害評估工作,全面實行礦山地質環境影響評價制度,對符合礦產資源總體規劃的新建礦山,為了提高資源開發中對環境的保護,從源頭上防止人為誘發新的地質災害發生。認真貫徹落實《地質災害防治條例》,堅持“在保護中開發、在開發中保護”的原則,嚴格按照執行建設項目地質災害危險性評估制度,加強評估備案檢查管理,深入推進工程及項目“地質災害危險性評估”,加大“人為活動誘發的地質災害”的控制力度。
(二)嚴格規范管理制度,確保地質災害防治工作有效落實。
為了進一步加強我縣地質災害防治工作,確保地質災害防治工作的質量和進度,全面推進我縣地質災害防治工作的實施,最大限度的減少地質災害帶來的損失。根據國務院《地質災害防治條例》及省、市的要求,我們認真落實地質災害防治工作:
一是充分利用《地質災害防治規劃》,切實做好地質災害防治工作,最大限度減少地質災害帶來的損失?,F階段引發地質災害的主要因素是人為活動,重點表現為公路切填方、斜坡開挖、基礎建設切填方、加載等人為不合理工程活動。其次為降雨、風化等自然因素引發。根據地質災害規模和危害程度,我們將地質災害防治工作劃分為重點防治區、次重點防治區和一般防治區。對重災區及時采取工程治理、搬遷避讓等措施;對次重點防治區和一般防治區采取監測與簡易工程治理,避讓相結合的措施。使我縣地質災害防治工作在全面開展的基礎上,又有側重點,做到了防治結合、防中有重。
二是根據《xx縣突發性地質災害應急預案》。要求各鄉(鎮)人民政府,根據各自實際,制定和完善區片和局部應急預案。要求鄉鎮與村社簽訂地質災害防治責任書,及時下發“地質災害防災避險卡”,明確各災害防治責任人,并逐點落實防災責任人、監測人。要求隨時做好觀測記錄,密切注視災情動態,發現險情,及時上報和處置,一旦發生災害,嚴格按照速報制度要求進行上報。
三是加強防治地質災害的宣傳工作。為提高社會各界的防治地質災害意識,我們把宣傳教育列為重點工作之一,突出宣傳重點,并注重宣傳方式的不斷創新,增強宣傳效果。在宣傳時間上我們堅持持久性,突出階段性。采取不同的方式,通過組織文藝匯演以及組裝宣傳車、編制發送宣傳短信、印制宣傳撲克和上街咨詢、散發宣傳材料等,掀起宣傳高潮。注重以“4.22地球日”和“6.25土地日為宣傳契機,加強地質災害防治的宣傳工作,共出動宣傳車28輛/次,在縣城主要街道懸掛、張貼大型標語8條,在各鄉鎮刷寫墻體標語61條,編制發送宣傳短信2萬條,散發各類國土資源法律法規宣傳資料8000多份/冊,營造了濃厚的宣傳輿論氛圍。在宣傳對象上我們堅持普遍性,提高針對性,努力做到“兩個面向”,突出“兩個重點”,即面向社會和廣大人民群眾,以各級管理干部為重點;面向服務對象,以礦山企業負責人為重點。針對不同對象,采用不同的宣傳方式,向廣大干部群眾廣泛、深入地宣傳防治地質災害的重要性和必要性,扎實細致地做好宣傳、普及防治地質災害基本知識的工作。通過宣傳,增強了全縣廣大干部和群眾的保護環境和防災減災意識,進一步提高了全社會防治地質災害的自覺性和抵御地質災害的能力。營造了良好的社會環境。
今年來,圍繞地質災害防治,我們制定完善了多項制度和工作程序,全力落實各項管理措施,保障了地質災害防治工作的開展,重點抓了以下幾方面的工作。
一是進一步加強地質災害防治日常工作制度的`建設。進一步健全完善了《災情速報制度》、《值班員值班制度》、《汛期值班工作制度》、《汛期帶班工作制度》、《汛期應急調查制度》、《地質災害險情巡查制度》、《地質災害“兩卡”發放制度》《各類地質災害防治工作檔案》等日常工作制度。同時,開展汛期地質災害氣象預警預報工作??h氣象局根據降雨趨勢對地質災害發生的可能做出預測判斷,按《地質災害防治條例》的要求,實行地質災害預報。
二是認真組織開展地質災害檢查。根據縣政府的統一安排,今年上半,我們在汛前對全縣16個鄉鎮的地質災害防治工作、重要地質災害隱患點進行了實地摸底檢查。分管領導親自帶隊,主要檢查有無新增的地質災害隱患點,原地質災害隱患點險情是否發生變化,各個地質災害隱患點防災預案是否健全,各項防災措施是否完善,監測信息網絡是否建立和健全,信息渠道是否暢通,有關防治責任是否落實到位等七項工作制度的落實情況。特別是對居住在重度地質災害危險隱患點集中的居民區,由我們國土資源局拿錢,統一樹立警示牌,統一配發預警報警器材。新樹立警示牌13個;預警報警器材包已配發到地質災害隱患點。各鄉鎮與地質災害點居民簽訂了避險協議,使群眾的防災意識得到了進一步提高。通過檢查,全面提升了我縣地質災害防治的綜合能力。
三是加強“群測群防”體系建設。我縣地質災害點多面廣,單點規模小而危害大,突發性強。根據我縣目前的經濟條件要把這些隱患點全部通過工程治理或搬遷避讓而消除隱患也比較有難度。為此,我們把建立健全群測群防監測預警網絡作為解決這一問題的最有效的途經。根據《群測群防體系建設實施意見》精神,積極構建地質災害縣、鄉、村三級監測網絡。各鄉鎮人民政府成立了地質災害防治工作領導小組,指導協調鄉鎮地質災害防治工作。同時,各鄉鎮也分別建立和完善了相應的組織機構,層層簽訂《目標責任書》,將地質災害隱患點的防災、監測工作具體落實到單位、村、組和責任人,建立了縣、鄉、村三級群測群防網絡,對重要隱患點作長期監測、預報。防災人員汛期堅持24小時值班,同時公布值班電話并要求24小時保持通訊暢通,從而使地質災害防治工作形成了“齊抓共管、通力合作、逐級落實、各負其責”的工作格局。另外,我們還在地質災害調查與區劃基礎上,健立健全地質災害隱患點防災預案。及時制定地質災害隱患點防災預案,進一步明確預防方法和防治措施、撤離路線等,要求鄉鎮政府廣泛進行宣傳和動員,使受威脅群眾及時知災、識災和防災,進一步增強防范意識。
(四)突出重點,強化措施,切實加強地質災害重點防護區的防治工作。
今年來,我們對管轄區地質災害隱患點、危險點進行了細致排查。重點是黃土陡崖下建房形成的隱患點、潛在重大危害的滑坡和泥石流隱患點、尾石和廢渣堆放點可能因暴雨誘發礦渣泥石流隱患點、潛在影響交通安全的災害隱患點、旅游區可能威脅旅游人生安全的地質災害隱患點,對于查出的隱患點,采取了有效的防治措施。特別是對采礦點集中,堆積廢渣較多,可能引發泥石流等災害,我們限期清理,消除了所帶來的地質災害隱患。同時,我們還加強“群測群防”的指導,提高群眾的防災水平和自救能力。根據已查出的危險點、隱患點,層層落實防災預案和建立“群測群防”網絡,將防災避險明白卡發至具體單位和受災隱患點威脅的村民手中,盡最大努力避免和減少地質災害造成人民群眾生命財產損失。另外,轄區內人口密集區、學校校址、廠礦企業、公路鐵路沿線等地質災害重點防護區的防治工作目前正在進行。
(五)因地制宜,防治結合,突出抓好重大地質災害治理與避讓。
一是對重大地質災害進行合理治理。為徹底解除地質災害威脅,在做好地質災害預防工作的同時,本著以人為本、重在成效的原則,對危險性大的重大地質災害,因地制宜,進行合理治理和避讓。
二是對發生的地質災害進行科學處置。接到報告后在第一時間組織專家深入現場進行勘查,對地質災害提出防治措施和建議,宣傳地質災害防治知識和有關政策法規,解除群眾恐慌,維護了社會穩定。
該地災點由樹屏鎮于4月1日發現并上報縣國土局,縣局在接到報告后立即請求甘肅省地質環境監測院一同趕赴現場進行實地踏勘,同時確定該地災點屬“黃土滲透不穩定性地質結構”,我局根據地質環境監測院現場踏勘,收集地質地形等資料的基礎上,迅速編制了《xx縣樹屏鎮崖頭村滑坡災害應急調查報告》,并切實做好監測工作,確保人民群眾生命財產安全。
該地質災害點位于連城鎮魯家灣,由連城鎮于205月31日上報縣國土局,地災突發后,經甘肅地質環境監測院現場踏勘,確定該地災屬“黃土滲透不穩定性地質結構”,山體崖坎局部發生崩塌已嚴重威脅到居住地9戶居民的生命與財產安全,為保障災害點人民生命財產安全,我局與連城鎮制定專項單點防治方案,確保防災的各項措施到位,切實安排好值班工作,確保信息暢通,通過加強宣傳,切實提高了廣大群眾的防災自救能力。
一是建立政府領導,國土部門組織、協調、指導和監督,有關部門分工負責,社會公眾廣泛參與的責任明確、齊抓共管的地質災害防治體制和機制,是做好地質災害防治工作的重要保障。
二是宣傳普及防災知識,加強地質災害應急演練,大力提高人民群眾防災意識、自救能力和臨災應急處置能力,是做好地質災害防治工作的重要基礎。
三是狠抓地質災害防治方案、防災明白卡、群測群防網絡、汛期值班、災害速報以及汛前調查、汛期巡查、汛后檢查等地質災害防治制度的落實,是做好地質災害防治工作的重要措施。
五、存在的問題及困難。
雖然今年來我縣在地質災害防治工作方面,取得了一些成績,但離上級要求,還有一定差距和薄弱環節。主要是:
2、各隱患點雖確定了監測預警人員,但大部分人員科學文化素質普遍偏低,缺乏專業管理機構和人員指導,監測工作不夠規范,影響了監測結果的準確性和可靠性,基層地質災害防治管理工作人員變動頻率高,工作銜接不暢通。
3、地質災害群測群防網絡體系還需進一步加強,干部群眾的防災抗災意識有待于進一步提高,全縣地質災害隱患點較多,且分布廣泛,受人員、設備、通信、交通等條件的制約,具體防治工作開展難度較大等。這些問題我們將在今后的工作中認真加以解決。
4、地質災害防治工作經費不足,缺乏有力的資金保障,在地質災害防治的硬件建設中無法形成強有力的技術支撐,較先進防災檢測包無法及時投入到地災點,根據國務院11月24日頒發的《地質災害防治條例》的規定及縣政府承諾從20起,每年用于地質災害專項經費100萬元,但截至,只獲得縣財政撥款50萬,這些都成為我縣地質防治工作的短板,成為制約我縣災防治工作的瓶頸。
六、今后的工作思路。
下一步我們將認真貫徹黨的十八大會議精神,堅持“以防為主、防治結合”的方針,緊緊抓住汛期這個重點,以全面落實群測群防措施為基礎,以提高監測預報水平為重點,抓好調查、監測、評估基礎工作,圍繞防災減災重點任務,進一步健全防災預案和體系,集中精力,做好地質災害防治的組織落實工作。
一是積極開展地質災害群測群防“十有縣”建設。
20我縣的地質災害防治工作取得了國土資源部的根據國土資源部群測群防“十有縣”的殊榮,根據國土資源部的總體部署和省國土資源廳的具體要求,我縣高度重視“十有縣”創建工作,把開展地質災害群測群防“十有縣”建設,作為地質災害防治工作以及推進我縣地質災害群測群防體系建設規范化、標準化的重要任務來抓,要求各鄉鎮、各有關部門認真抓好。在地質災害群測群防“十有縣”創建工作過程中,我縣逐步健全機構、規劃、預案、制度,落實經費、明確職責任務、加強宣傳培訓、完善地災治理工作和避讓搬遷項目的管理,再接再厲,努力工作,為我縣經濟健康持續發展奠定堅實的環境基礎。
充分利用“6.25”全國土地日、“4.22”地球日、“5.12”防災減災日,同新聞媒體通力合作,大力開展地質災害防治宣傳教育工作。組織舉辦全縣地質災害監測人員業務培訓會,對鄉鎮分管領導、地災隱患點監測人員、縣各有關部門的業務科室負責人,以及國土資源所分管所長進行了業務培訓。
三是繼續做好地質災害防治工作的三落實,即:人員、制度、經費:進一步明確地質災害防治責任,完善政府領導下的突發性地質災害應急防治組織體系,加強各種制度的建立和完善,強化地質災害巡查、月報、零報告制度及地質災害經費的落實;協調一致做好汛期地質災害防治工作。
五是堅持在汛前、汛期、汛后組織地質災害隱患點的排查,重點檢查人口密集的城鎮地區和山地斜坡地帶、溝口處、交通干線兩側、礦山采空區以及已查明的隱患點等地質災害易發區域,做好排除隱患和防災減災工作。同時,積極開展大型建設用地項目地質災害危險性評估和地質災害防治項目申報工作。
六是我們深深地認識到,只有不斷學習,不斷鉆研,付出辛勤的努力,才能開拓視野。只有結合永登的實際,研究地質環境所面臨的新情況、新任務、新目標,才能與時俱進。我們決心,在今年的工作中,繼續高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,認真貫徹執行十七全會精神,繼續發揚光大先進性教育活動所取得的成果,努力工作,熱情服務,勤政廉政,奮發圖強,把我局地質災害防治工作做得更好。
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