單位內部的工作分工明確,每個崗位都有具體的責任和職責。以下是一些單位領導者的成功經驗總結,希望能給大家一些啟示和思考。
各位領導、各位同志:
大家好。
首先,誠摯地歡迎區審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將xx年至2012年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
我于xx年元月任婁星區教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務,在區委、區政府的正確領導下,帶領教育一班人,牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進了婁星教育事業的持續快速健康發展。在經濟社會發展相對滯后的情況下,婁星區堅持“政群重教、多元投入、改革創新、均衡發展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎教育、特殊教育、素質教育、掃盲工作先進區4項國家級榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進區等17項省級榮譽。xx年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標連續6年名列全市前茅。教育成為婁星區的一大亮點。
一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區委、政府領導反應教育的困難,使得我區在財力十分有限的情況下,區財政對教育的預算支出做到了優先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發展民辦教育。近年來,由民營企業投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規模的中小學校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區民辦學校(幼兒園)總數達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設施。xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務,徹底消除了d級危房。二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區教育布局調整取得實質性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后,城區大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
改革創新是教育發展的不竭動力。我區以小財政辦出大教育,改革創新是活教之源。一是課程改革創特色。我區財政雖小,但通過率先課改創新教育特色。xx年,我區作為全省第一批新課改實驗區,局里就優先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨干教師外出學習交流課改經驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年,全省基礎教育課程改革現場研討會在婁星區召開。xx年,婁星區被教育部確定為“全國校本教研制度建設基地”。近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養技能型農民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區財政雖小,但通過“精兵簡政”激發全員活力。從xx年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區共待崗培訓教師580人,轉崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區106名局管干部全部通過公開競聘產生,30名優秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉崗分流。三是體制改革提效益。我區財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期,而且大幅節約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。xx年全區中小學校的公務費支出只有313萬元,比xx年的1062萬元節減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節省行政成本,20xx年至20xx年年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉鎮辦事處學區,原學區的管理職能由所在地中學或中心小學承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。
述職人:xxx。
20xx年x月x日。
各位領導、各位同志:
大家好。
我叫xxx,現年30歲,黨員,xx年9月起任**鄉黨委書記。20xx-20xx年是全鄉經濟社會快速推進、健康發展的兩年。兩年來,在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞建設縣委推進“四個加快”的戰略目標,團結帶領全鄉廣大干群解放思想、攻堅克難、開拓創新,全鄉經濟建設和社會事業都取得了長足發展,開創了全鄉工作新局面?,F將個人幾年來的工作報告如下:
一是強化終身學習觀念。我于20xx年x月任xx鄉黨委書記。自主持鄉黨委工作以來,我進一步明確了終身學習是作為鄉黨委第一責任人崗位的迫切要求,建立健全了鄉黨委中心組學習制度、月末總結學習例會制度等有關制度,確保每月至少組織兩次集中學習。組織全體干部職工按時召開例會和培訓,特別是對黨的xx大精神和科學發展觀的貫徹落實和學習培訓。在學習過程中,本人進一步確立了終身學習觀念,將學習上升到凈化精神境界和決定事業成敗的高度來認識,通過狠抓學習,強化“終身學習、謀劃大局、爭創一流”三種觀念,自身綜合素質不斷提高,理性思維能力顯著增強。切實加強理論學習,,保證了自己在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致;通過認真參加系列培訓,使自己的政治敏銳性和政治鑒別力顯著增強,運用馬列主義的立場、觀點、方法來觀察、分析、解決實際問題的能力有了明顯提高。深入鉆研業務知識,提升管理水平。自覺養成及時了解國際國內、湖南省及縣內外新聞的良好習慣,認真研讀中央、國務院和市委、市政府關于加強黨的執政能力建設、構建和諧社會和解決“三農”問題等理論知識和有關重要文件;積極參加市、縣組織開展的各種學習活動、專題講座,進一步增長了管理知識,提高了管理能力,有效避免了“用昨天的邏輯思考今天的問題”的現象發生。
二是加強鄉村干部隊伍建設。加強對鄉、村干部的培養、使用和考核。嚴格干部作風建設,進一步健全了機關效能建設有關規章制度,不定時開展督促檢查,確保機關干部作風和作風明顯好轉,切實增強了全體干部的公仆意識、為民意識。以村級黨組織和村委會換屆為契機,選好配強村支兩委班子,特別是黨組織書記的配備;積極推薦、支持4名優秀村干部參加招錄參加大專學歷教育。先后對2個存在問題的村級班子進行誡免談話4人次,對群眾威信不高,能力不強的班子及時進行了調整。注重黨員隊伍建設,堅持“五好村”建設為載體,注重干部黨員的教育、培訓,以科技學習為主要形式,努力把黨員培養成為致富能手;以支部三會一課為載體,凈化黨員思想、純潔黨員隊伍;發展新黨員40名。認真開展“百千萬”活動,實現支部共建“一對一”黨組織共建12個,機關黨員和村黨組織黨員結對幫扶貧困戶、空巢老人、留守兒童210戶;落實幫扶項目11個,幫助貧困戶6戶園了新房夢。扎實推進村級組織陣地建設,完成了駄子口村等2村的村級服務中心陣地建設。
以“加強團結增活力,凝聚民心創業績”為指導思想,致力營造團結和諧、民主集中的集體。堅持做到胸懷大局,把心思用在工作上,把精力用在事業上,以自己的一言一行帶頭樹立班子形象。作為鄉黨委工作的主要負責人,我始終堅持既總攬工作大局,但又不包攬一切,放手更放心地讓各位主管領導抓好本職工作,放手讓大家去干,讓他們感覺到位子是實的,權力是真的,功勞是大家的,責任是自己的,以此充分發揮班子的整體效能,在班子內形成了關系融洽、互相尊重、互相支持、團結共事的和諧局面。堅持班子集體決策和個人分工負責制,對重大經濟發展、干部任免等問題均堅持會前征求意見,個別醞釀,最后由集體討論決定,做到“大事講原則,小事講風格”,不搞“家長作風”和“一言堂”,不以一人之功利影響班子整體效能發揮,并注意對每位同志揚長避短,充分調動一班人的工作積極性,使班子成員、全體工作人員既當主角,又當配角,相互補臺,同唱一臺戲。五年多來,提交鄉黨委班子集體決策的重大事項42項,采納班子成員合理建議145條,有力促進了全鄉各項工作。
堅持以扎實的工作作風推進工作,以強烈的事業心、責任感開展各項工作,對縣委縣、政府各項工作部署,都能做到雷厲風行、行動迅速,各項工作都能做到有部署、有檢查、有落實,并嚴格兌現獎懲,確保了各項工作落實。
(一)確定了全鄉未來一個時期的發展目標。即:以建設“x縣經濟強鄉”為發展定位,緊抓機遇,大力實施建設一個xxx民營經濟園、盤強一個蛋雞產業、打造一個商貿文化區、構筑一個現代交通覆蓋網“四個一”戰略,全面推進三個文明建設。
(二)是確定了全鄉大發展思路。一是培育招商市場。堅持以口碑效益招商,即以誠信服務樹立**招商品牌,形成招商鏈,發揮投資商口碑效益,依靠贏得的良好的招商聲譽,帶動和引進更多的投資企業;堅持以企業鏈招商,即以鄉內現有成功民營企業的發展為載體,帶動與之相關行業的產生,形成產業鏈,吸引更多的企業進入鄉內發展;堅持以人居環境招商,形成可持續發展鏈,以高速路**立交的建設為契機,以打造商貿文化區為載體,推進城鄉建設,培育場鄉人氣、商氣,改善場鄉人居環境,實現招商企業的可持續發展。二是激活鄉域資源。全鄉現有資源優勢主要體現在區位優勢、場鄉建設優勢、產業結構調整優勢、文化底蘊優勢四個方面。在區位優勢方面,利用便捷的交通,充分發揮居于后鄉片區交通中心地位,打造**商貿物流中心。在場鄉建設優勢方面,以現有的場鄉建設為依托,制定場鄉建設優惠政策,吸引更多的人入住場鄉,拉動內需,促進鄉域經濟流動,推動場鄉發展。在產業結構調整方面,以水稻、原蠶、玉米三個制種基地為基礎,以蛋雞產業發展為重點,以“訂單農業”為發展模式,實現向農業產業化的發展,進一步擴大渝東蛋禽產業的輻射面,增粗延長產業鏈。在文化底蘊優勢方面,以“太陽寺”、“龔家院子”、“紫微高照”、“金珠勝境”景點為主,進一步挖掘場鄉旅游文化資源,打好“文化牌”,同時,借助商貿文化區的打造,帶動全鄉第三產業的發展。
(三)各項工作成效顯著。一是農業和農村經濟創歷史新高。五年多來,全鄉上下堅持“以龍頭產業項目促進農業產業結構調整”的發展思路,加速推進農業結構的戰略性調整,大力發展現代農業,有效推動了農業增效和農民增收。至xx年底,全鄉農業生產總值實現8664萬元,同比增長30.25%;農業增加值實現7302萬元,同比增長17.90%。規模以上企業1家,規模以下企業4家。工業總產值4556萬元,工業增加值1090萬元。堅持以市場為導向,穩固發展基礎農業項目,進一步鞏固水稻制種、原蠶制種、玉米制種、大豆生產基地的地位。以擴展蛋雞龍頭產業為載體,大力發展畜牧養殖業,年初,黨委政府出臺了蛋雞產業發展新政策,獎勵年內實現上萬只養殖的產業大戶,目前,已形成龍頭產業蛋雞養殖30萬只規模,僅此一項鄉里預計將投入5—8萬余元獎金。完成了3000畝柑橘園的建設,規劃了10000畝,xx年開工建設。二是民營經濟發展突飛猛進。僅xx年,全鄉新引進資金3040萬元,擁有21家小型民營企業,新增230戶個體工商戶,4戶開發商搞場鄉開發,民營經濟從業人員達到805人;實現民營經濟總產值14234萬元,增加值5361萬元。民營經濟的發展還為我鄉培植了新的稅源,在稅收起征點提高等因素影響下,我鄉的稅收不降反升,xx年,實現工商稅全口徑入庫66萬元,完成計劃的255%,國稅入庫25萬元,比上年同期增長45%。三是城鄉化建設不斷推進。到xx年,場鄉總面積達到0.41平方公里,總人口3987人。比xx年增加xx人。xx年,我鄉在建設完工紫微大道之后,又籌資40萬硬化了金珠路,城鄉區面積達59公頃,增幅是xx年的195%;新增城鄉人口326人,城鄉化率達到17.2%。投資70萬元對紫微廣場進行了硬化,完成了場鄉的消防設施設備配置和東方村新農村規劃,五年多來社會資金總投資近300萬元,建設面積近3萬平方米,縣級示范小城鄉形象初顯,場鄉建設良性發展機制已逐步形成。
高度重視教育發展,“兩基”成果得到進一步鞏固。積極推進民政和社會保障工作,僅xx年就發放民政資金37萬,落實最低生活保障制度,納入低保人數827人。計劃生育工作成績突出,群眾知曉率得到提高,查處違法案件86件,征收率達82.3%,享受計劃生育獎勵政策人數396人。xx年參加新型農村合作醫療19716人,切實解決了人民群眾看病難和因病致貧因病返貧的問題。廣泛開展全民健身運動,抓好預防保健、疾病控制和愛國衛生工作,獲第四屆衛生場鄉稱號,政府機關被縣愛衛會評為縣級衛生紅旗單位。全年重大動物疫病防控工作取得顯著成放效。文化廣播、電視、通訊事業健康發展。國防教育和民兵預備役工作進一步加強,僅xx年向部隊輸送合格兵源9人。深化平安**創建活動,社區民警入駐場鄉。進一步加強安全生產工作,完善安全生產監督管理網絡,落實安全生產和信訪工作目標責任制。落實信訪工作責任制,加強人民調解工作,僅xx就年受理各類糾紛21起,調解率達100%。矛盾排查深入落實,排查并化解矛盾糾紛8起,化解率100%。解決歷史遺留糾紛8起,為構建和諧平安**打下了堅實基礎。全年無惡性集訪事件發生,越級集體事件得到有效控制與化解。
嚴格按照黨風廉政建設工作的有關要求,認真落實黨風廉政建設責任制,加強對班子成員和全鄉干部的黨風廉政建設的警示教育,不斷提高全體干部的廉潔自律意識。在實際工作中,堅持從細微處入手,從嚴把握,防微杜漸,以“兩個務必”要求,嚴格規范自己和全鄉黨員干部的思想、行動。五年多來,完善了機關的各項規章制度,嚴格執行機關的財經制度,從不亂簽字,各個項目的實施前都經黨委集體研究和嚴格按照招投標法的規定執行,沒有任何舞弊行為。自己沒有收受過下屬單位和個人的現金、有價證券,沒有到企業和單位報銷應由本人及配偶、子女支付的個人費用,沒有用過手中權力為親屬經商辦企業提供便利條件、從中謀取私利,沒有用公款進行高消費的娛樂和健身活動;能夠堅持領導干部下基層工作制度,密切聯系群眾,深入基層調查研究,解決實際問題;堅持下鄉工作不擾民,不在村用餐;能夠持續認真貫徹執行農村稅費改革的有關規定,減輕農民負擔,從而維護了黨在群眾中的形象。
??????把鄉人大工作隨時拿入重要議事日程。二是工作落實到位。狠抓了縣鄉代表學習培訓,特別是代表《監督法》的學習培訓,不斷提高代表的綜合素質和參政議政能力。組織代表按時召開例會,聽取和審議鄉人民政府貫徹和落實《義務教育法》、《安全生產法》的情況。組織代表對全鄉工作展開了視察,提出了10條事關經濟發展、民生、基礎設施建設等方面,有力的促進了全鄉各項工作。
總之,在過去的五年多,自己在工作上雖說取得了一些成績,但成績的取得是靠大家的團結,支持,汗水凝結而成,功勞是屬于大家的,而我的工作中還存在諸多不足,主要表現為:一是工作方法不夠成熟,如當面批評同志,未考慮同志的感受,容易影響了同志之間的感情;二是辦事風風火火,有時有急于求成的現象;三是對同志們的疾苦關心不夠;來年將來一步發揚優點克服不足,更加扎實的做好各項工作。
以上是我對xx年以來的工作匯報,如有不妥之處,批評指正。
述職人:xxx。
20xx年x月x日。
1、針對審計發現的主要問題及潛在傾向,提出可供選擇的具體建議及配套措施。也可以是對顯著經濟效益和有效內部控制提出的表彰和獎勵的建議。
提出建議時,須針對審計發現的問題或傾向;但闡述建議時不必與前面審計發現部分的問題逐條對應,而應重新梳理歸類,并注意重要次序。
審計報告的建設性就體現在,審計不僅應當發現問題和評價過去,而且還應能解決問題和指導未來。
2、可進一步說明被審計單位及被審計人對上述建議的態度及已開始采取的實際行動。
對審計得出的具體結論及發現的問題逐項給予揭示和評價,包括問題的事實現狀,該問題所應遵循的政策、程序和相關法律法規標準,已經或可能造成的影響或后果,產生的原因(包括內在原因與環境原因)等。
(一)分析及評價被審計單位的資產、負債、所有者權益及收入、成本費用、利潤的真實性、完整性、合法性及效益性:
4、分析評價被審計單位及被審計人對上級考核指標的實際完成情況,尤其需結合資產及績效質量、潛在風險及遺留問題等進行綜合分析評價。
如本次審計的重點內容之一為財務數據審計,則此部分應另單列為一大項“被審計單位的主要財務數據”專門反映,不要與審計發現的“問題”混在一起。
(二)分析及評價被審計人做出重大經營決策(含固定資產、技術改造、對外投資等)和管理變革(如用人和薪酬機制、流程和控制體系等)的決策過程的科學性、實際結果的效益性及對后任的主要/潛在影響:
鑒于審計人員的專業勝任能力所限,此處評價決策過程時應注重程序性、以組織已有的程序性規定為依據,評價決策結果時應根據客觀指標、以可對比的參照標準為依據?!簿褪钦f,更應由被審計單位及被審計人的上級主管領導對此作出評價,審計人員配合核實上級領導評價所依據的財務數據及信息的可信賴程度。盲目擴大審計責任范圍往往導致審計深度及結論可靠性受到質疑。
(三)揭示被審計單位在財務、資產、業務運作等方面存在的問題,并據此分析和評價被審計單位和被審計人在管理、內控方面的合規性、科學性及效益性:
應特別注意職工考核、晉升和薪酬機制,以及企業文化等配套機制(控制環境)對內控制度實際執行效果的影響,并考慮控制本身的成本效益,以免被審計單位及被審計人理解為審計人員“找茬”或書呆子氣。
(四)被審計單位及被審計人面臨或潛在面臨的重大風險,如重大的合同糾紛、未決訴訟、或有負債及職工意見較大的問題等。
忽略此點往往導致匯報審計結果時被動,故內部審計不應僅局限于財務資料審計。如因外界因素影響而無法實施諸如審計入場公告、接受職工舉報及職工走訪座談等程序,應作為重大審計范圍/程序受限予以明確說明。
(五)被審計人及被審計單位其他重要領導人員遵守財經紀律和廉政情況:指審計有無發現其個人侵占或挪用企業資產、違反財經紀律和廉政規定,以及其他違法違紀問題。
鑒于審計的固有局限性,審計報告對此一般采用消極保證措辭(本次審計未發現被審計人有明顯或重大的……跡象,或未發現有證據表明被審計人有……行為),而不做積極保證(明確斷言被審計人無……行為)。
各位領導、各位同志:
大家好。
本人于20xx年x月起任xx鎮黨委書記、人大主席,主持鎮黨委、人大全面工作,側重工業經濟工作。幾年來,本人始終堅持“為官一任,造福一方”的工作理念,扎實調查了解長蕩區域發展實際,并根據鎮情,進一步優化、細化“以工興鎮”方略、農業高效增收方略、統籌城鄉發展方略、實事惠民方略等,取得了明顯成效。近年來,xx鎮先后被先后獲評xx省文明鎮、江蘇省社會治安綜合治理安全鎮、xx市社會治安安全鎮、xx市法治鎮、xx市平安建設先進鎮。本人被評為xx市落實農村政策先進個人、xx市黨群綜合服務中心建設先進個人,曾獲得縣委、縣政府三等功。
三年多來,為全面推進區域經濟發展,本人及黨委政府班子。
成員始終緊扣發展第一要務,以保增長、保民生、保穩定為工作主線,抓工業運行、抓規模企業培育、抓集鎮經營,加大三產服務業的投入,經濟總量不斷壯大,綜合實力顯著增強。20xx年底實現一般預算收入2800萬元、財政總收入4700萬元,分別是20xx年底的6.1倍、5.4倍,年均分別遞增43.4%、40.1%,地區生產總值、固定資產投資、農民人均純收入等主要經濟指標均實現翻番。
1、工業經濟穩步發展。堅持以項目統領工作全局,積極招商引資,力推“兩提一擴”,同時,加大投入完善園區配套。4年來,共引進億元項目8個,5000萬元項目18個,3000萬元項目26個,創業園區基礎設施累計投入3000萬元,達到了“七通一平”。建成標準化廠房近22萬平方米,園區共有企業41家,園內企業年可實現稅收20xx多萬元。初步形成紡織、機械加工、節能燈具等特色規模產業,成為全縣為數不多的省級中小企業創業示范基地,培育了一批新的經濟增長點。
2、農村經濟前景喜人。緊緊圍繞“農業增效、農民增收”工作目標,積極實施“兩化一改”、“十百千萬”、“315”等工程,發揮“三大”載體作用,村級經濟實力不斷壯大。4年來,全鎮形成萬畝韭菜、10萬只毛兔、百萬家禽、萬畝南美白對蝦等規模特色產業,實現了“一畝三千”的全覆蓋、土地流轉達10000畝,已建成3個千畝以上的農業示范園,農民人均純收入達8680元。
3、集鎮經營有效推進。按照“一次規劃、分步實施、打造特色、積極經營”的總體要求,加速推進集鎮建設,集鎮面貌顯著改善。4年來,新建了劇場路、鳳凰路、長小路等道路,實現了集鎮硬質道路全覆蓋。截至20xx年底,先后興建了鳳凰家苑、桃園新居、幸福家園、陽光花園、宏才社區、勝利橋康居示范村等12個居民小區,集鎮規模不斷擴大,集鎮承載能力不斷增強,提高了居民的生活質量,推動了集鎮的商業繁榮。
1、收支情況:
2、制度建設:
3、廉政建設:一方面,貫徹落實《廉政準則》和厲行節約制止奢侈浪費八項規定,及時轉發縣有關廉政建設文件;另一方面,不斷完善內部各項廉政制度,出臺了《機關內部十項管理制度》,進一步加強財務監管,嚴格壓縮開支,通過各項廉政制度的完善和貫徹落實,有效地實現了全鎮廉潔自律工作的規范化和制度化。作為鎮黨委書記,我始終堅持以身作則,按照“為民、務實、清廉”的標準,嚴格要求自己,帶頭執行黨風廉政制度,把精力集中在研究和解決實際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政,從嚴治政,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經濟紀律。時刻自重、自省、自警、自勵,無論是平時上班還是節假日,不公車私用,不公款私請,不公費私游。工作中,南來北往,經過多少個風景名勝地,從沒有游玩過一次,常常是辦完事情連夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,對身邊的人、親屬、朋友嚴格管理教育,以實際行動杜絕以權謀私現象的發生。
察活動,辦理代表建議和意見142件,辦結率100%。普法宣傳教育得到加強,廣大干群民主法制意識明顯提升。
三年多來,我鎮堅定不移地實施各項利民惠民工程,逐步改。
善了全鎮居民的生產生活環境。先后投入2200萬元,實施了1.5萬畝土地整理項目;投資1600多萬元,實施了中心河東次高地治理項目,建設了“長東排區”;投資700萬元,以二級路標準修建了勝長線,全長7公里;投資1800萬元以二級路標準修建的長青線即將竣工;投入20xx多萬元修建地面水廠一座,改善了居民飲用水的質量;新改衛生戶廁6000座,新建沼氣1000座,新納“雙入戶”用戶6000戶;投入400多萬元新建二甲病房樓一幢;計劃生育工作繼續領跑全縣,連續xx年在縣級評比中穩居第一方陣,為免查示范鎮;新型農村合作醫療參保率100%;加大了五保供養、優撫提標工作力度,提高了五保集中供養率,并保證了優撫對象撫恤金及增補金費按時足額發放。
述職人:xxx。
20xx年x月x日。
(征求意見稿)。
按照市委組織部的委托和我局今年的審計計劃,范文搜,fwsir!依據市紀委、市委組織部和市審計局聯合下發的《關于對全市鄉局級領導干部經濟責任審計的實施意見》的有關規定,我局派出審計組,于2006年10月9日至10月19日對xx街道黨工委書記xxx同志的任期經濟責任進行了審計。審計工作得到xxx同志和xx街道領導及有關同志的積極配合,工作進展順利,現將審計結果報告如下:
一、基本情況。
xx街道是市政府下屬的局級建制行政機關,共有16個編制,實有16人,其中行政編12個、工勤編1個,事業編3個。退休8人,提前離崗2人;內設3個科室。xxx同志任該街道黨工委書記并主管財務工作。本次審計的時間范圍為2003年11月至2006年8月,資產和債權、債務的變化情況系用2003年年末數字與2006年8月末的數字相比較。
xx街道和xxx同志對提供的與審計有關的會計資料和其他資料的真實性、完整性、可靠性作出了承諾。
為了不影響被審計單位的正常工作秩序并保證審計質量,本次審計采取了報送審計與就地審計相結合的方式。在審計開始前,進行了審前調查,對審計有關事項進行了公示,召開了被審計單位中層以上干部(含直屬基層單位領導)參加的座談會,設立了監督和聯系電話,認真聽取和審計了有關方面的情況。審計中嚴格執行《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》和《xxx市黨政領導干部經濟責任審計操作規程》,除正常財務資料以外,還查閱并采用了被審計單位相關年度的工作總結等相關資料。
二、審計結果。
(一)主要經濟指標。
1、經費收支情況。
2661428.00元。收支相抵后,結余85692.00元。
2、資產負債情況。
2003年債權306702.00元,債務138438.00元。2006年8月債權307095.00元,比前期增加393元,增長0.13;債務126041.00元,比前期減少12397.00元,下降9;2003年帳面無固定資產,2006年8月為85692.00元(不包括未入帳的'辦公樓)。
3、主要工作完成情況。
2003年以來,該街道每年的招商引資任務均為500萬元,連年超額完成任務,其中2003年超額50,20超額12,年超額33。
三年來投資19.2萬元,對街道所轄的46條大小巷路全部實現了硬覆蓋,其中渣油路8條,水泥路3條,紅磚路35條,徹底解決了轄區“行路難”的問題。并且通過種植標準花香路活動、衛生檢查評比活動、冬季清雪等工作,保證了轄區的暢通、凈化、美化,連年被市里評為城市管理先進單位。
在市政府的幫助下投資40多萬元,完成了兩個社區辦公用房和庭院的建設;投資10多萬元,為社區配置了微機、打印機、掃描儀等現代化辦公設備;投資4萬多元,在兩個社區都建起了圖書室,配置了桌椅、書報等;投資20多萬元,在兩個社區建起了健身活動室。以上設施的建設和配置,拓展了社區服務范圍,強化了社區功能,繁榮了社會文化,受到群眾的擁護和歡迎,也得到上級領導機關的肯定。2005年被評為吉林市級社區建設示范街道。
街道其他各項工作,也都取得可喜成績。黨建工作和精神文明工作年年受到市委表彰;與18個企業簽定用工合同,開發就業崗位321個,輸出勞務人員1480人(含境外1100多人),扶持創業成功項目5個,扶助微型企業48家,辦理《再就業優惠證》237個。小額貸款52萬元,被評為xx市再就業先進單位,所轄xx社區被xx市評為再就業模范社區;連續八年被市政府評為計劃生育先進單位;社會治安秩序明顯好轉,被xx市評為“平安街道”;全街道986戶,2142人納入最低生活保障線,陽光慈善超市接到捐贈衣物2163件,米面2000斤,豆油300多斤,現金4000多元,安置下崗失業人員5000多人次,有近2400人得到了靈活就業補貼,解決了居民的生活困難,保障了居民的基本生活需求。范文搜,fwsir!
(二)、審計中發現的問題。
各位領導、各位同志:
我于20xx年xx月通過xx會議選舉任鄉長。任職以來,在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下,我始終切實履行工作職責,努力做好本職工作。
xx鄉是一個五強溪庫區移民鄉,全鄉8個村,90個村民小組,10059人,其中涉及移民7個村,64個小組,6771人。稻田面積3380畝,水面面積3萬多畝,林地面積13.1萬畝,交通等基礎設施相對落后,群眾生產生活條件較為惡劣,要實現建設社會主義新農村的目標,首先必須加大產業開發的力度,重點是做好水產養殖和林業工作。二是加強以水、電、路為重點的基礎設施建設。三是加強以計生、文化教育、衛生和民政為重點的社會事業建設。四是加強以民主法制教育、社會綜合治理為主要內容的平安**建設。五是加強政府自身建設,努力提高政府駕馭全局的能力,依法行政的能力,勤政為民能力和抗腐防變的能力。
任職以來,自己在工作中始終以社會主義新農村建設為主線,以經濟建設為中心,堅持物質文明和精神文明兩手抓,兩手都要硬。2007年和2008年國民生產總值分別達4771萬元和5200萬元,同比增長10%和11%,人均純收入分別為1470元和1650元,同比增長135元和180元。
(一)抓好產業開發,突出水產養殖和林業兩大重點。
1、水產養殖:網箱養殖是我鄉的一大支柱產業,是全縣農業產業中的一個特色產業,全鄉現有網箱23000余口,其中美國斑點叉尾鮰網箱6450口,年活魚起水量超過5000噸。為做好做強這一產業,我帶領政府一班子提供積極的扶持、引導和服務。首先是創造了良好的產業發展環境,主動協調水產公司與養殖戶的關系,積極處理養殖存在的困難和矛盾,爭取縣水產公司加大對養殖的扶持力度。二是進一步規范養殖,理順水產公司和養殖戶,尤其是原協會養殖戶的合作關系和模式,指導成立漁業合作社,引導養殖戶逐步走入市場,自主管理自主經營。三是組織聘請專業技術人員為養殖戶進行技術培訓12次,聘請專家教授實地為養殖戶技術服務15次,以提高群眾的養殖技術,確保養殖穩產高產。并且政府明確了分管領導,抽調了專門的人員服務于水產養殖,尤其是在2007年底和2008年初因受國際市場、自然氣候等因素影響,鮰魚銷售困難,政府積極加強與水產公司協調合作,努力擴寬銷售渠道,加大銷售力度,確保達標成魚盡快銷售,極力克服困難,確保養殖渡過難關。在2009年4月,鮰魚遭受嚴重疫情,組織全鄉干部、職工及相關部門工作人員,苦戰半個月,放棄五一休假到網箱督促養殖戶落實防控措施,組織清理填埋死魚,確保存活量達60%,1300多噸死魚全部上岸集中消毒填埋,盡可能減少了養殖損失,凈化養殖水域。四是積極組織大河攔網綜合立體開發科學論證,以確保充分科學合理地利用豐富水面資源。
2、林業:林業是我鄉的一個重要產業。上任以來我積極組織完成各項林業相關工作。一是緊抓營林生產。每年完成工業原料林1000畝,09年完成三邊綠化造林200畝,確保采伐跡地更新改造到位,退耕還林管護到位。二是規范林權管理,明確采伐管理制度,嚴打非法采伐營運,確保一個良好的林業生產經營環境。三是抓好林權制度改革和林業采伐管理制度改革試點工作,將原來84.6%的集體山林,進一步明晰產權,劃分到戶,全鄉總面積92.7%已劃分到各農戶,并頒發了林權證,編制了詳細的采伐經營方案。
(二)抓好三農工作,努力建設社會主義新農村。
1、抓好農業工作:一是嚴控耕地被非法占用和稻田拋荒,確保糧食種植面積。二是積極推廣新優品種,抓好備耕工作,對困難戶采取民政救助和爭取信用小額貸款予以扶持。三是鼓勵發展畜牧養殖,重點扶持較大規模生豬、山羊及家禽養殖,加強動物防疫,著力規劃建設生態養殖小區。四是做好防洪渡汛和地質災害防范,確保群眾的生命財產安全。五是加強能源建設,100%完成沼氣池建設任務。六是落實新開發茶葉面積300畝。
2、抓好涉農政策落實:一是加強對涉農政策的宣傳力度,確保農民群眾的知曉權。二是認真核實退耕還林、移民后扶、糧食直補及良種補貼等涉農補貼底冊,確保戶頭、人頭、金額互相一致,不出錯。三是落實一卡通,確保涉農資金不截留,不拖延。四是落實生態移民8戶,分散外遷安置12人,確保資金落到實處。
3、抓好農民素質教育:積極整合培訓資源,組織對農民進行提高生產技能及勞動技能培訓和法制教育,加大勞務輸出,外出務工達1400多人,加強村級組織建設,完成村級活動中心建設2個,建立健全農村集體財務管理制度,逐步實行村帳鄉管村用,完善農村“一事一議”制度,擴大基層民主,依法完成全鄉第七屆村委會換屆選舉工作。
4、抓好基礎設施建設:一是完成2008年初冰災后,庫區村供水恢復,爭取水利,移民部門支持完成農村安全飲水工程涉及6個村,共5處,灌溉渠道改造2000米,小型山塘加固除險1座。二是完成35kv變電站建設一座,完成全鄉高壓線路改造和3個村低壓線路改造,正在實施xx、xx兩村農網改造。三是完成xx至xx24公里縣鄉公路砂改油改造工程;完成大莊坪至xxx,xx至xx通暢公路硬化7公里,完成硯xx至xx通達公路工程14公里,xxx村、xxx村兩村通組公里4公里,正在實施板硯通暢工程(全長11.5公里),力爭20xx年全鄉完成通暢工程建設。四是完成庫區村小型人行碼頭4處,正在施工3處,金塔貨運碼頭和集鎮綜合碼頭正在搶工期,緊張施工。馱子口人行橋已正式開工建設,集鎮垃圾池建設即將啟動。五是完成移動基站建設2處,正在組織聯通、電信基站建設4處。
(三)抓好社會事業,保民生,促進全面協調發展。
1、抓好計劃生育,促進人口和環境資源相協調。落實計劃生育工作村為主,以人口出生核查、排查隱患、落實補救措施和節育措施,加大社會撫養費征收力度為重點,加強流動人口管理,確保工作落到實處,有效控制人口增長。全鄉計劃生育率在92%以上,人口自然增長在5‰,人口出生性別比控制在100:108以內。20xx年期內出生計劃生育率92%。
2、加強文化事業建設,豐富群眾文化生活。于20xx年x月完成文化樓建設,落實廣播電視村村通,將80口電視有線器材按上級要求分發到各村,落實村級信息化建設,完成8個村電腦上網或有線電視遠程教育建設。每月組織9次公益放影,正在組織文化藝術節目3個參加旅游文化藝術活動節。
3、堅持教育優先,實施教育興鄉。爭取上級支持,加大對教育的投入,改善教育教學環境,完成低齡寄宿制學校建設和標準化學校建設,適齡兒童入學率和義務教育普及率達100%,教育質量名列全縣前茅。通過兩基教育和農村合格化學校建設驗收,鄉九校被懷化市評為環境綠化合格學校。
4、發展衛生事業,加強公共衛生服務體系建設。完成衛生院改造,獲得新增57萬元設備投入,啟動2個村級衛生室建設,進一步改善醫療條件。推行新型農村合作醫療保險,全鄉參合率達95%,切實解決群眾看病難,看病貴的問題。加強疾病防控和嬰兒出生缺陷干預,進一步提高防疫率,確保全鄉無重大疫病流行,實現孕產婦死亡率為0指標。
5、做好民政工作,關心弱勢群體。一是組織做好五保、低保、特困救濟、災情救助資金發放工作,確保資金不挪用、不截留。二是完成安居工程5戶,殘疾人建房9戶,完成茶溪坪村五保之家建設,安置五保、殘疾人9人。三是爭取縣殘聯支持,在xx鄉建立殘疾人養殖和培訓基地,20xx年將重點扶持20戶網箱養魚。
6、加強社會治安綜合治理,努力構建和諧發展環境。
一是開展平安鄉創建活動,加強了陣地和隊伍建設,落實工作責任制,健全相應工作機制,認真排查調處矛盾糾紛,確保不發生案子民轉刑和群體性事件,加強安全知識教育,舉行森防和安全知識教育培訓3次,認真排查安全隱患,組織進行集中整治金礦非法開采2次,車船整治3次,重點加強學生安全渡運。二是加大對違法犯罪分子的懲處力度,認真組織開展禁毒、禁賭活動,嚴厲打擊各類違法犯罪,2008年下半年在縣公安部門的大力支持下,集中整治了xx、馱子口、xxx三村的聚眾賭博,抓獲涉案人員38人。三是加強信訪工作,認真接待群眾來訪,實行臺帳登記,領導定期接待,及時處理信訪案件,確保群眾問題盡量不上交。
1、加強干部思想政治教育,全面貫徹落實科學發展觀。強化執政為民理念,把群眾滿意作為工作的第一追求。轉變領導方式,改進工作方法,深入調查了解民情、社情,力爭科學決策,不輕易盲目表態。堅持政務公開,確保群眾知情權,接受社會各界監督,加強行政效能建設,進一步提高行政效率,為方便群眾辦事,實行逢場部門聯合辦公日制度,堅持依法行政,加強黨風廉政建設,用政策法律規范言行,樹立公正誠信廉潔形象。
2、加強制度建設,健全財務管理制度,機關內務制度和干部日常管理制度等,堅持用制度來管人,用制度來約束人,逐步實現由對干部職工的管理變成其自覺行為,進一步控制支出,節約行政成本,落實工作責任。加強村級管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實行目標考核,工作與經費和獎懲相掛鉤,確保工作責任到位。
1、加強自身政治理論知識學習,進一步提高自身政治素養,用鄧小平理論、三個代表重要思想武裝自己的頭腦,認真貫徹落實科學發展觀,堅定政治立場,堅決支持和擁護中國共產黨的領導。
2、在工作作風上,每逢重大事項,召開會議集體研究,不獨斷專行,不搞強迫命令。在工作中能充分發揮集體智慧,把各項工作做好。在廉潔自律、廉潔從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓。作為鄉主要領導,要求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能嚴格執行黨風廉政建設的有關規定,從不利用職權謀私利,在公款接待中,堅持公事公辦原則,并且在接待中能做到勤儉節約,從不鋪張浪費,自覺做好表率。
任職以來,我盡職盡責,做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,主要表現在:一是平時與同事之間的溝通交流不夠,以致對同志們的了解關心不夠;二是機關制度建設抓得不緊,還存在少數干部職工拖沓散慢現象;三是工作中求穩意識重,膽氣不夠。今后的工作中,我會逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進一步推動工作,加快全鄉的發展步伐。
述職人:xxx。
20xx年x月x日。
按照市委組織部的委托和我局今年的審計計劃,依據市紀委、市委組織部和市審計局聯合下發的《關于對全市鄉局級領導干部經濟責任審計的實施意見》的有關規定,我局派出審計組,于10月9日至10月19日對xx街道黨工委書記xxx同志的任期經濟責任進行了審計。審計工作得到xxx同志和xx街道領導及有關同志的積極配合,工作進展順利,現將審計結果報告如下:
一、基本情況。
xx街道是市政府下屬的局級建制行政機關,共有16個編制,實有16人,其中行政編12個、工勤編1個,事業編3個。退休8人,提前離崗2人;內設3個科室。xxx同志任該街道黨工委書記并主管財務工作。本次審計的時間范圍為11月至208月,資產和債權、債務的變化情況系用20年末數字與年8月末的數字相比較。
xx街道和xxx同志對提供的與審計有關的會計資料和其他資料的真實性、完整性、可靠性作出了承諾。
為了不影響被審計單位的正常工作秩序并保證審計質量,本次審計采取了報送審計與就地審計相結合的方式。在審計開始前,進行了審前調查,對審計有關事項進行了公示,召開了被審計單位中層以上干部(含直屬基層單位領導)參加的座談會,設立了監督和聯系電話,認真聽取和審計了有關方面的情況。審計中嚴格執行《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》和《xxx市黨政領導干部經濟責任審計操作規程》,除正常財務資料以外,還查閱并采用了被審計單位相關年度的工作總結等相關資料。
二、審計結果。
(一)主要經濟指標。
1、經費收支情況。
2661428.00元。收支相抵后,結余85692.00元。
2、資產負債情況。
2003年債權306702.00元,債務138438.00元。2006年8月債權307095.00元,比前期增加393元,增長0.13;債務126041.00元,比前期減少12397.00元,下降9;2003年帳面無固定資產,2006年8月為85692.00元(不包括未入帳的辦公樓)。
3、主要工作完成情況。
2003年以來,該街道每年的招商引資任務均為500萬元,連年超額完成任務,其中2003年超額50,超額12,超額33。
三年來投資19.2萬元,對街道所轄的46條大小巷路全部實現了硬覆蓋,其中渣油路8條,水泥路3條,紅磚路35條,徹底解決了轄區“行路難”的`問題。并且通過種植標準花香路活動、衛生檢查評比活動、冬季清雪等工作,保證了轄區的暢通、凈化、美化,連年被市里評為城市管理先進單位。
在市政府的幫助下投資40多萬元,完成了兩個社區辦公用房和庭院的建設;投資10多萬元,為社區配置了微機、打印機、掃描儀等現代化辦公設備;投資4萬多元,在兩個社區都建起了圖書室,配置了桌椅、書報等;投資20多萬元,在兩個社區建起了健身活動室。以上設施的建設和配置,拓展了社區服務范圍,強化了社區功能,繁榮了社會文化,受到群眾的擁護和歡迎,也得到上級領導機關的肯定。20被評為吉林市級社區建設示范街道。
街道其他各項工作,也都取得可喜成績。黨建工作和精神文明工作年年受到市委表彰;與18個企業簽定用工合同,開發就業崗位321個,輸出勞務人員1480人(含境外1100多人),扶持創業成功項目5個,扶助微型企業48家,辦理《再就業優惠證》237個。小額貸款52萬元,被評為xx市再就業先進單位,所轄xx社區被xx市評為再就業模范社區;連續八年被市政府評為計劃生育先進單位;社會治安秩序明顯好轉,被xx市評為“平安街道”;全街道986戶,2142人納入最低生活保障線,陽光慈善超市接到捐贈衣物2163件,米面斤,豆油300多斤,現金4000多元,安置下崗失業人員5000多人次,有近2400人得到了靈活就業補貼,解決了居民的生活困難,保障了居民的基本生活需求。
根據《省黨政領導干部和國有企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定》和市委組織部《市領導干部經濟責任審計建議書》,我局于2006年10至12月份,對市教育局原局長xxx同志7月至任期經濟責任進行了審計?,F將審計情況報告如下:
一、基本情況。
市教育局為全額撥款預算單位,截止20末,有直屬學校31所,其中:中學24所、小學1所、幼兒園1所、中專3所、特教1所、進修學校1所;在職教職工3865人,離退休人員1090人;教育局機關現有在職職工40人,離退休人員37人;所屬5個二級機構有在職職工54人,離退休人員26人。
1、197月至年教育經費撥款收支情況。
年7月初經費結轉-649878.74元;撥入教育經費合計669008072.21元,其中:教育事業費388735220.41元、離退休經費113623835.77元、教育費附加135221200.00元、城市維護建設費21800000.00元、公醫經費3426000.00元、基建經費3290000元、其它收入2911816.03元。教育經費支出合計669952204.17元,其中:撥出教育事業費83833434.79元、撥出離退休經費111962805.77元、撥出???51765354.80元、基金撥出11636213.76元、事業支出10754395.05元,收支結余-944131.96元,累計結余-1594010.70元。
2、1998年7月至2005年市教育局機關經費收支情況。
1998年7月初經費結轉92662.91元,收入合計28564683.01元,其中:撥入經費18756091.46元,其他收入1339039.55元,預算外資金收入8469552元;撥出經費2633543元;經費支出合計26023802.92元,其中:工資及補助5543245.66元、社會保障費3774747.5元、公務費4823628.76元、業務費1850494.67元、考務費3666057.5元,職工福利費301361.4元、招待費854082.6元、會務費747335.4元、設備購置費530360元、勞務費453446.2元、上交省廳報名費254411元,獎金及補助479528元、其他費用1563565.43元、專項支出1181538.8元,收支結余2540880.09元,累計結余2633543元。
3、2005年12月31日資產負債情況。
(1)資產合計6759672.80元,其中:現金5173.13元,銀行存款447652.75元,應收及暫付款35365.92元,固定資產6271481元;(2)負債合計488191.80元,其中:暫存款488191.80元;(3)凈資產合計6271481元,其中:固定基金6271481元。
12月與2005年3月我局分別對xxx同志1998年7月至208月任期經濟責任和市教育局及所屬二級機構財務收支進行了審計,發現的主要問題:一是擠占少量教育經費彌補機關辦公經費不足,個別科室收入未納入財務大賬統一核算管理,有些收費項目沒有收費許可證,但多年來一直存在或參照有關部門的標準收取,有的往來帳多年得不到清理等;二是所屬二級機構財務收支存在著在上級部門布置下開展業務工作收取或代收代付有成本性費用支出的資料費、雜志費等未經物價部門許可,有的報銷單據使用不合規,有些資產管理不完善,部分收入未實行“收支兩條線”掛“代管款項”或直接作“事業收入”以及二級機構財務管理有待進一步加強和提高等(以上問題已經及時整改)。
2006年7至8月份我局對市教育局原局長xxx同志的任期經濟責任進行了審計,審計了與2005年的財務收支等經濟活動情況,發現的主要問題如下:
1、市教育局機關財務收支存在問題。
(1)未能及時足額代扣代繳個人所得稅,如對2005年繳納個人所得稅情況抽查發現,未及時代扣代繳個人所得稅32092.30元。
(2)財務管理有待于進一步加強。主要表現在:
三是市教育局沒有專人負責各部門資產的管理和使用,未能及時對固定資產進行清點、盤整,造成財務上帳、表所反映的資產與實際不符。
根據組織安排,我從20xx年8月開始擔任中國共產黨市委書記,負責市委的全盤工作。上任初期,全市經濟發展面臨增速緩慢,結構不合理等較為嚴峻的形勢,社會各項事業在困境中尋求發展。五年來,面對發展的巨大壓力和重重困難,在州黨委、政府的正確領導和上級領導的大力支持下,圍繞經濟發展這個主題,我和常委一班人團結帶領各族干部群眾,以強烈的發展意識和進取精神,認真總結工作經驗,集思廣義,確立了“工業興市”和“建設中等城市”兩大目標,提出了實現伊寧市經濟社會快速發展的新思路,制定出了一系列促進經濟發展的政策措施,分工負責,強化落實,攻堅克難,勵精圖治,扎實工作,積極推進確定的經濟發展工作措施的落實,我市國民經濟發展和社會各項事業呈現了持續穩步發展的良好態勢?,F就五年來的經濟工作簡要述職如下:
五年來,我們抓住國家實施西部大開發的歷史機遇,發揮優勢,突出特色,開拓進取,重點圍繞經濟結構的戰略性調整,加快工業化、城市化進程,國民經濟保持了持續快速增長,綜合經濟實力不斷增強。20xx年至20xx年國內生產總值分別完成19.5億元、20.55億元、22.95億元、28.02億元,同比增長8.5%、7.7%、11%、13.6%;財政收入分別完成15911萬元、17952萬元、20599萬元、22927萬元,同比增長13%、12.8%、14.74%、11.3%;地方固定資產投資完成分別為:3.4億元、4.25億元、10.5億元、16.1億元,同比增長66%、25.42%、20.4%、37.87%;20xx-20xx年招商引資到位資金3.16億元、4.7億元、6.6億元;全市居民人均可支配收入分別為5194元、5558元、5696元、6046元,同比增長6.7%、13.67%、2.5%、6%。農牧民人均純收入分別為2645元、2774元、2982元、3159元,增長103元、129元、208元、261元(不含從伊寧縣劃入的兩鄉)。經濟領域里的重點工作五年來取得了實質性突破。
五年來,我按照州黨委、政府針對伊寧市先后提出的“要加快出口加工基地建設,成為伊犁河谷功能完善、輻射性最強的區域經濟中心”和“在城市規劃上,要拉開城市框架,拓展城市空間市區建設要沿伊犁河兩岸發展,打造伊犁河兩岸城市風景線,構建現代化城市的基本框架,做到一年一個樣,三年大變樣”的發展定位和“要突出四個增長極,推動奎屯“金三角”經濟區、伊寧經濟區、霍爾果斯口岸經濟區和新源經濟區保持較快發展速度;突出伊寧市邊境經濟合作區極中之極的地位,著力引進上規模、起點高的工業項目,提高園區工業化水平”的總體要求,團結帶領全市干部群眾,強力推進“工業興市”和“建設中等城市”兩大戰略,統籌改革發展穩定的各項工作,較好地完成了工作目標和任務。主要體現在:
以合作區為龍頭,鄉鎮工業為補充,緊緊依托河谷優勢資源和中心區位優勢,突出重點,扶優扶強,全市工業經濟呈現出強勁的發展勢頭。全市實現工業增加值從20xx年的2.3億元增至20xx年的4.76億元,增長1倍以上。其中,合作區工業實現年均30%以上的高速增長。一個以農畜產品深加工、精加工為主體,以毛皮、肉禽、糧油、乳業、飼料、亞麻加工和果蔬貯藏加工為重點的現代化工業體系正在建成。天山乳業、阿旺都食品、金鷹亞麻、天一實業、德匯伊犁天藥、安琪酵母、旭峰制藥等一批龍頭企業相繼建成投產或開工建設,綠色食品、輕工出口產品加工、生物制藥、建材、造紙、麻紡六大支柱產業進一步得到培育和壯大,形成了一批新的城市經濟增長群。啟動鄉鎮工業區1.4平方公里,實現了合作區工業與鄉鎮工業的各有側重、梯度發展。
為加速提升合作區作為伊犁河谷工業發展的第一平臺建設,我們在認真研究的基礎上,提出了舉全市之力,加快合作區的發展思路,制定了將漢賓鄉、巴彥岱鎮、英也爾鄉的稅收劃歸合作區征收使用,并且從市財政擠出部分資金支持合作區基礎設施建設等政策。通過這些措施的有效實施,目前合作區建成區面積已由20xx年的1.6平方公里拓展到20xx年的4.71平方公里,是建區前9年的總和的2.9倍,完成了沿路水、電、暖、通迅等配套設施建設,進一步提升了大型項目的入區能力。共引進項目56個,其中工業項目41個;引資17.8億,相當于前9年5.45倍。
明確招商定位,圍繞支柱產業的發展,大招商、招大商;繼續實施高位推動,對重點產業和重點項目,由主要領導或主管領導親自牽頭抓落實,各部門相互配合,各司其職,合力推進;改進招商方式方法,采取陣地前移、項目推介、網絡招商、會展招商等靈活多樣的措施,實現由依靠優惠政策招商向依靠優質服務招商轉變,由全民動員、廣泛出擊招商向群策群力、專題定向招商轉變,由單獨招商向立足區域、聯手協作招商轉變;由中小項目一起抓向大規模、高耗能、高科技的立市財源型項目轉變;突出重點,把招商引資的.主要精力放在立足河谷優勢資源,對城市經濟輻射。
xx縣政府:
為做好xx縣2015年村干部任期和離任經濟責任審計工作,認真貫徹落實市委農工委、市農委、市監察局和市糾風辦《關于切實做好村干部任期和離任經濟責任審計的通知》及《延慶縣關于切實做好村干部任期和離任經濟責任審計工作的'意見》(延組發[2013]88號)精神,我單位于今年3月份向各鄉鎮下發了《關于開展2015年村干部任期和離任經濟責任審計的通知》(延農經字[2015]16號),把此項工作分成四個階段進行,即:準備階段、具體實施階段、總結報告階段和檢查驗收階段。
截止到10月底,15個鄉鎮的村干部任期和離任經濟責任審計工作圓滿完成,并及時上交了審計報告和總結。
現將具體情況報告如下:
一、領導重視,精心組織。
為保證村干部經濟責任審計工作的順利進行和圓滿完成,各鄉鎮黨委、政府都給予高度重視,成立了由黨委、紀檢、農經站等相關人員組成的審計小組,并根據年初制定的審計計劃及時編制了本鄉鎮的工作實施方案,確保此項工作的順利完成。
如:沈家營鎮根據年初的審計計劃,制定了《關于切實做好沈家營鎮村級干部任期和離任經濟責任審計工作的意見》,并組織審計小組成員學習了有關村級干部任期和離任經濟責任審計的規定和審計準則,制定了審計方案,規范了審計程序,為圓滿地完成村級干部任期和離任經濟責任審計奠定了良好的基礎。
二、明確目標,突出重點。
各鄉鎮審計人員,按照審計的內容要求認真開展審計工作,同時借鑒上年工作經驗,繼續把村“兩委”班子任期內農村經濟責任目標完成情況、財經法紀執行情況、農民群眾關注的熱點問題進行重點審查。
在此基礎上,滲透全新的思維方式,審計工作重點中還有重點,即:不論是離任審計還是任期審計,都將管理使用資金數額較大、任職時間較長、書記主任“一肩挑”、群眾反映較多的干部作為經濟責任審計工作的重點,以待對該村干部作出準確評價,消除群眾疑慮。
三、審計結果。
(一)審計對象。
此次審計的對象為2013年、2014年未接受審計的村干部。
同時確保每個鄉鎮的審計人數不得少于村干部總數的三分之一。
(二)審計期間。
此次審計期間為2004年上任的次月起,到2015年進行審計的上月;對已經接受過審計的村進行審計,審計期間為上次審計的次月起,到2015年進行審計的上月。
(三)審計數量。
此次村干部任期和離任經濟責任審計共涉及149個村,240名村干部,其中:村黨支部書記135名(包括書記兼村主任的18名),村主任105名。
(四)審計結果。
1、收支情況。
此次村干部任期和離任經濟責任審計的149個村,2014年共實現農村集體經濟總收入189728萬元(其中:集體賬內收入11794.5萬元),比2004年的農村集體經濟總收入113463.8萬元,增加了76264.2萬元,遞增了18.7%(其中:集體賬內收入比2004年的3772.7萬元,增加了8021.8萬元,遞增了46.2%);2014年集體賬內支出13993.2萬元(其中:招待費342.3萬元;干部工資430.8萬元),比2004年集體賬內支出的4909.9萬元,增加了9083.3萬元,遞增了41.8%(其中:招待費比2004年的123.8萬元,增加了218.5萬元,遞增了40.4%;干部工資比2004年的284.8萬元,增加了146萬元,遞增了14.8%)。
通過審計看出:村級收入與支出基本呈現逐年遞增趨勢。
收入情況詳見下圖:(單位:萬元)。
2、資產情況。
此次15個鄉鎮村干部任期和離任經濟責任審計涉及資產總額276050.4萬元,其中:固定資產134758.5萬元;負債45699.1萬元;所有者權益230351.3萬元。
3、經濟合同情況。
此次15個鄉鎮村干部任期和離任經濟責任審計共涉及經濟合同2493份,資金兌現50956萬元。
四、審計評價。
通過對240名村干部任期和離任經濟責任審計,可以看出:此屆村干部在任期間,正值我黨各項支農惠農政策的相繼出臺,特別是借助新農村建設的大好契機,能夠帶領村民發展集體經濟,搞好村級基礎設施建設,提升村居環境,增加農民的收入,確保集體資產的保值增值。
村級事務民主、透明,村級財務日趨規范。
具體體現在以下幾點:
1、村干部履職觀念增強。
多年來,村級財務核算不透明、集體資產管理不到位的現象,一直是困擾基層干群關系的主要矛盾之一。
究其原因主要是村干部依法履行經濟責任的意識淡薄,法制觀念不強。
近兩年我縣村干部任期經濟責任審計工作的開展,既是廣大人民群眾的迫切要求,也是從制度上強化村干部權力運行監督的重要措施。
有力地促進了村級經濟的發展,使全縣村干部對所肩負的農村集體經濟建設、發展、管理的責任有了更加明確的認識,進一步增強了關注民生、服務發展的自覺性。
村干部任期和離任經濟責任工作的開展,有效地強化了村干部依法認真履行職責的意識,加強了自我約束,也增強了村級班子的凝聚力,使農村基層組織建設和經濟管理工作的整體水平也迅速得到提高,對于預防和遏制農村腐敗現象的發生,發揮了積極的作用。
根據市委安排,我于20xx年10月擔任市商務局局長,20xx年任黨組書記。根據領導干部任期經濟責任審計辦法和市委組織部、市審計局的要求,現將本人擔任商務局黨組書記、局長的工作情況匯報如下:
一、基本情況。
(一)主要資源:商務局內設機構7個,全額事業編制16名;二級機構5個,分別為流通企業改革改制辦公室、酒類產銷管理辦公室、商務項目代理服務中心、市場服務中心和商務綜合執法大隊;國有企業1家即市民爆公司。配有公務用車2臺,其中執法用車1臺,品名分別為廣州本田、五菱,分別于20xx、20xx年購置。政府安排辦公用房13間。
(二)主要職能:冷水江市商務局是20xx年機構改革時成立的正科級全額撥款事業單位,為市人民的政府工作部門。商務局的主要職責是:
1、貫徹落實國家、省、婁底市有關內外貿易和國際經濟合作發展戰略、方針、政策;擬訂全市相應的中長期發展規劃及規定、辦法和措施。
2、貫徹落實國家、省、婁底市有關規范流通領域市場體系及流通秩序和打破市場壟斷、地區封鎖政策,建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系;監測分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要消費品市場調控。
3、承擔牽頭協調整頓和規范全市市場秩序工作的責任,提出整頓和規范全是市場秩序工作的建議,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
4、提出流通體制改革建議,培育發展城鄉市場,指導社區商業發展,推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
5、貫徹執行省、婁底市有關商品流通業和商貿服務業(含餐飲業、住宿業等)管理的法規、規章,并根據要求制定相關的實施細則;調查研究流通行業重大問題,提出政策建議;負責全市生豬定點屠宰的監督管理工作;承擔商品流通業、商貿服務業(含餐飲業、住宿業等)和社區商業的行業管理工作;指導報廢汽車管理、舊機動車交易、民爆產品經營和再生資源回收工作,按有關規定對拍賣、典當、租賃、舊貨流通活動進行監督管理和對原油、成品油、酒類產銷進行監督管理;負責家政服務的培訓與管理工作;承擔民用爆破器材的特許經營和管理。
6、執行國家進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口配額招標政策,協助市內相關企業做好進出口配額計劃的申報工作。
7、貫徹執行國家對外技術貿易、進出口管制及鼓勵技術和成套設備出口政策,推進進出口貿易標準化體系建設,依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口的技術和引進技術的出口與再出口工作。
8、牽頭擬訂全市服務貿易發展規劃并開展相關工作,會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策和組織實施,推動服務外包平臺建設。
9、承擔全市商務系統涉及世貿組織相關事務的協調和服務工作,協助省、婁底市商務主管部門組織的反傾銷、反補貼保障措施及其他與進出口公平貿易有關的工作,建立進出口公平貿易預警機制,協助省、婁底市商務主管部門組織的產業損害調查;指導協調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。
10、承擔全市對外經濟技術合作工作。擬訂并實施全市對外經濟合作政策、規定和管理辦法;指導和監督全市對外承包工程、勞務合作、設計咨詢等業務的管理,承擔聯合國等國際組織對我市經濟技術合作的有關管理事務,承擔全市國際經濟援助和受援項目的歸口管理工作。
11、貫徹實施國家對香港、澳門特別行政區和臺灣地區的經貿政策、貿易中長期規劃,管理和指導我市對香港、澳門特別行政區及臺灣地區貿易,協調港、澳、臺商投資管理工作,組織對香港、澳門特別行政區和臺灣地區的經貿交流和合作活動。
12、負責組織省商務廳、婁底市商務局、婁底市人民的政府和冷水江市人民的政府舉辦的內外貿易促銷活動,指導、協調以冷水江市名義在境內外舉辦的各種內外貿交易會、展覽會、展銷會等活動,研究制定全市會展經濟的發展規劃,負責全市商品交易、展銷、展覽的行業管理及冷水江市城區商品交易、展銷、展覽活動的審批。
13、負責全市不良金融資產處置的工作。
14、承擔全市商務系統統計及其信息收集、發布和上報工作,提供信息咨詢服務,指導全市流通領域信息網和電子商務建設,指導全市商貿流通行業協會、學會等社團組織工作。
15、承辦市人民的政府交辦的其他事項。
二、履職情況。
近幾年,在市委、市政府的正確領導下,我局一班子人同心協力,銳意進取,先后獲得20xx年度全省商務(外貿)工作先進單位、20xx年全省商務工作內貿和外經先進單位;20xx―20xx年婁底市流通產業先進縣(市)、20xx年婁底市商務(內貿)工作先進單位等稱號;社會消費品零售總額連續多年排名婁底前列,去年,實現社會消費品零售總額73.5億元,同比增長12.4%,增幅在婁底各縣(市、區)中排名第二;外貿進出口總額3.12億美元,其中出口7024萬美元,進口2.42億美元,進出口總量年年在婁底縣(市)中排名第一;同時,連續四年(20xx―20xx年)獲得市招商引資先進單位;連續三年(20xx―20xx年)獲得市固定資產投資先進單位;計劃生育連續三年(20xx―20xx年)獲得紅旗單位及20xx年模范單位;連續三年(20xx―20xx年)獲得安全生產先進單位;全市創文、創衛立功單位;20xx年、20xx年被政府授予集體三等功。
(一)力推商務綜合執法改革,全國試點單位通過驗收。
20xx年,我市商務綜合執法工作列入全國試點,成為婁底唯一一個試點單位,建立了12312商務舉報投訴服務中心,形成了舉報、執法、管理“三位一體”的市場監管體系。近年,逐步實行酒類管理“雙上墻”工程,酒類管理進一步規范;建立健全肉品質量溯源機制,完善了市場監測預警制度。城區定點屠宰率、肉品合格率不斷提高,綜合執法工作多次得到商務廳領導的表揚,引周邊縣市前來學習取經;四年來,綜合執法大隊共開展綜合執法1660次,出動執法人數6812余人次;出動執法車輛1569臺次;取締私屠濫宰窩點16家,繳獲私宰肉、病害肉12630公斤,銷毀病害肉7840公斤;查處問題酒549余瓶。確保了市民喝上“放心酒”,吃上“放心肉”,多次被評為全市食品安全先進單位。同時,積極拓展執法新領域,開展加油站專項檢查,完成商業預付卡銷售摸底登記。加緊推進城區定點屠宰廠改制新建工作,采取政企分開,企業自主經營的方式,由公開招投標中標企業市唐人生態養殖發展公司投資3000萬元,建設一家無害化處理能力強、檢疫水平高,達到3a級標準,年屠宰20萬頭,二十年不落后的現代化屠宰廠,進一步滿足全市人民對肉食品及其安全性的要求。
(二)首次啟動農貿市場改造“三年行動計劃”,全省為民辦實事項目獲得通過各類市場設備設施落后,管理不規范等問題,長期以來成為各級人大代表最為關注的焦點問題。從20xx年開始,我局通過爭取上級專項資金和本級政府支持,先后投資近500萬元對冷江市場一樓、二樓和主要路段進行升級改造,被列入商務部“農產品現代流通體系建設”重點扶持項目,改造升級完成后成為婁底市農貿市場的樣板工程,連續3年人大代表提建議的冷江市場面貌得到根本改觀。20xx年,我局起草的《農貿市場改造三年行動計劃》由市政府正式印發,并列為了全省為民辦實事范圍,市里每年安排農貿市場改造資金100萬元,加上省里配套的專項資金,計劃用三年時間對全市城鄉19個農貿市場進行分批分期改造,20xx年底已完成株木山、鐸山、巖口、同興等農村市場的升級改造;20xx年,我市桃園市場和波月市場列入了全省市場標準化建設項目,重建了布溪江南市場,加強了全市東站、集中、白楊等城鄉近10個簡易市場的建設管理,全市城鄉占道經營的馬路市場得到了有效取締。
(三)成功打造省級再生資源試點基地,形成現代物流“三足鼎立”格局。
近年,我局一是以湖南省百加壹再生資源有限公司為主體,打造循環經濟產業園。20xx年產業園被商務廳列為8個省區域性大型再生資源回收利用試點基地之一。該項目總投資13.6億元,規劃用地1100畝,建成后將成為我國中部地區最大的廢鋼配送基地和循環經濟產業基地。二是重點打造三個物流,構建全市現代物流體系。即:以省級試點百加壹打造專業物流;以省重點海弘物流打造生活物流;以婁底重點天天鑫打造建材物流。
(四)創建婁底市首個電子商務創業園,為我市城東新區三產發展增添新活力。
電子商務作為一種新興的商業業態,已成為經濟發展的一大趨勢,我局一直以來都非常重視,大力引導電子商務發展,我市電商從20xx年的零家發展到20xx年近50家,帶動就業上千人,20xx年更是引起了市領導的重視,5月人大常委主任易振等三位市領導帶領下,我局組織相關單位前往湖北、浙江考察學習電子商務,回來后我們起草了考察報告,引起了書記、市長的高度重視,親自主持召開園區創建工作專題會議,決定在我市創建電子商務創業園,并提升到作為我市轉型和三產業發展突破口的高度。從5月中旬開始創建到8月底,短短的三個多月的時間,我市已出臺電子商務創業園建設的各項優惠政策,完成一期水、電安裝入戶,門面簡單裝修,開通了網絡光纖專線及公交專線,8月28日第一批近50家電商已成功簽約入駐創業園區,9月16日,電子商務創業園正式開園運營。
(五)全力做好東苑、匯財、五交化穩定工作,主體承擔全市“處非”思教工作。
20xx年開始,我市民間融資風險集中爆發,成為婁底市非法集資的重災區,而商貿流通領域又是我市非法集資的重點區域,因此,我局深感壓力巨大,投入大量人力與財力積極做好處置非法集資的幫扶和思想教育工作。
一是積極開展東苑置業、匯財經貿、五交化等幫扶工作,維持了商業業態的整體穩定。我市東苑置業、匯財經貿和五交化公司涉及債權人多人,涉事資金達8億多元,涉及沃爾瑪、屈臣氏、花之林等國內外知名企業,事關我市商業業態的整體穩定,從20xx年底,我局專門抽調5人組成幫扶組,積極協調處理各類關系,并及時處置了一些突發事件,到目前為止,東苑、匯財和五交化沒有出現群體性的事件,無惡意上訪。
二是積極開展全市處非思教工作,承擔主體責任。20xx年底,根據市里工作的需要,我局專門抽調4人組建市處非辦思想教育組,承擔全市處非企業涉事人員的思想教育工作,積極對債權人開展思想教育工作,從開展工作至今保持了所有涉事的企業債權人情緒整體穩定,未出現重大上訪事件。
(六)民爆倉庫改造升級,通過國家驗收。
民爆物品管理是我市維護社會治安穩定的重要內容,民爆倉庫更是全市安全生產工作重中之重,我局一直以來都高度重視民爆物品管理工作,嚴格按照國家相關規定進行管理和操作,我市民爆物品公司自成立至今從未出現過一起安全生產事故,為進一步鞏固安全,維護穩定,20xx年6月開始民爆物品公司先后投入132萬元,對現有民爆物品倉庫進行升級改造,將炸藥庫進行了鋼混結構改造,加固了圍墻、堡坎,維修了路面,同時安裝高清監控、避雷報警設施,對周邊一公里范圍位內的`居民及商業進行了協調搬遷,今年8月,經國家權威機構綜合評定,市民爆物品倉庫符合國家安全標準。
(七)構建商業總體規劃,完善全市現代商貿體系。
目前,我市擁有各類商業網點近5000家,比20xx年增長60%,近年,新天地廣場、商業步行街、東苑國際商業廣場相繼建成投入運營;沃爾瑪、新一佳、心連心、肯德基、國美、蘇寧、屈臣氏、花之林等國內外大型商業連鎖企業相繼入駐,以冷江賓館、博尼爾、盛源、東苑康年、皇廷、福滿人間、莫林風尚、武陵城酒店、摩泰假日酒店等為代表的住宿餐飲業不斷完善,都得利、旺家福等本土超市連鎖逐漸發展壯大;玄盛等物流企業逐具規模;匯美華天五星級大酒店、萬盛銻都文化廣場、天天鑫、海泓、新定點屠宰廠、城鄉農貿市場標準化建設、電子商務創業園等大型商貿流通項目的加緊建設,我市商貿流通市場日臻繁榮。20xx年―20xx年,我市社會消費品零售總額由46.65億元增加到73.35億元,年均增速達到15.5%;固定資產投資由3.9億元上升到9.01億元。
三、任期內重大經濟事項。
(一)財務收支情況:
20xx年財政撥款24209.66元,預算外資金收入27338元,其他收入48949.72元,經費支出2512033.18元,撥出經費41600元,結余98742.09元;20xx年財政撥款1053100.486元,預算外資金收入25200元,其他收入13000元,經費支出61.77元,撥出經費170000元,結余399880元;20xx年財政撥款5942317元,預算外資金收入15000元,經費支出4126345.87元,撥出經費290000元,結余1940851.93元;20xx年財政撥款3407815元,經費支出3313239元,撥出經費2024640元,結余11797.43元。任期內,各項支出均嚴格遵守財經紀律,符合上級有關政策規定和市政府的相關文件或會議紀要的規定。
(二)投資建設情況:
商務部重點扶持項目冷江市場標準化升級改造于20xx年10月正式啟動。工程總投資580.83萬元。其中市財政安排專項資金400萬元,省財政安排專項資金80萬元,市場服務中心自籌資金100多萬元。工程至20xx年9月份結束。
冷江市場為城區近20萬人的生活提供服務,安置近4萬人的閑置勞動力和下崗職工,創造各種稅費上百萬元,現資產總值達2000萬元以上。
(三)資產處置情況。任期內無資產處置情況。
四、政府職能轉變和財經法紀情況。
(一)機構職數。商務局內辦公室、商貿流通管理股、對外貿易管理股、市場規劃建設調控管理辦公室、財務股、人事教育股、牲畜定點屠宰管理辦公室7個職能股室,20xx年三定方案核定全額事業編制16名,其中局長1名,副局長2名,紀檢組長(監察室主任)1名,總經濟師1名;正副股級領導職數10名。
(二)簡政放權。為立足商務實際、深化行政審批改革,我局成立了行政審批室,明確了職能,通過對我局職能的全面梳理,將涉及內貿股、外貿股、屠宰辦、酒管辦承擔的19項行政審批、行政許可和服務的事項集中到行政審批室,真正實現了商貿領域審批職能“一站式”辦理。自成立以來,行政審批股共辦里各類證件24件,辦結率,滿意率均100%。
(三)財經紀律。建立健全了各項財務管理的規章制度。在資產購置方面,嚴格遵守政府采購制度,大宗物品購置一律上黨組會集中研究決定,加強資產管理,實行辦公用品登記管理制度,在辦公用品、公務接待、公務用車等方面,嚴格審批程序,凡購辦公用品、公務用車、和公務接待須事先提出申請并分別填寫“辦公用品申請采購單”、“外出公務用車申請單”、“公務接待申請單”,由領導審批后方可實施。在財務報賬上,實行一支筆審批,嚴格報賬程序,規定所有發票必須寫明用途,須有經手人、證明人、分管領導和分管財務的領導簽字后方可報銷,特別是公務接待費報銷時,必須出具“一函兩單一票”(公務函、接待申請單、菜單、正式發票),沒有違規報銷費用等問題。在獎金和津補貼發放上,嚴格遵守上級規定和政府的相關文件規定,沒有超標準、超范圍發放獎金和津補貼。任期內,沒有進行辦公用房改造和裝修,只是在政府搬遷時對辦公室陳舊的辦公桌椅進行了更新,均通過政府采購中心審批后采購。
五、作風建設和廉潔從政情況。
作為黨風廉政建設的第一責任人,我始終牢記黨的宗旨,率先垂范,帶頭嚴格執行黨風廉政建設責任制的各項規定,認真履行“一崗雙責”和“個人事項報告”制度,把本局的黨風廉政建設和業務工作有機結合起來,建立健全各項規章制度,真正做到令行禁止、廉潔從政、執政為民。
在20xx年市紀委全市黨政領導述廉評議和市委組織部全市黨建工作述職測評大會上公開述職述廉,得到了上級領導和社會公眾的認可和好評,被評為“優秀共產黨員”。
(一)行政基建情況。任期內沒有過新建、改造和裝修基建項目。
(二)“三公經費”開支情況。任期內,本人嚴格遵守中央、省、婁底市和市委、市政府關于公務接待、厲行節約的規定,先后出臺了一系列嚴格公務接待、公車管理、辦公用品采購等規章制度,從嚴控制公務接待、公務用車、公費學習考察等費用開支。特別是中央“八項規定”、省委“九項規定”公布以后,我要求辦公室和財務對照上級規定對現行相關制度及時進了修訂和補充,進一步規范各項費用開支標準和費用報銷流程。公務接待、公車出市都必須先申請,股室、紀檢、分管領導、主要領導簽字,層層把關,節假日公車按規定定點封存。自規定實施以來,我局的“三公經費”大幅下降。20xx年“三公經費”185165元,其中:公務用車68448元,公務接待費116717元;20xx年我局“三公經費”111263元,同比下降39.91%。其中:公務用車67450元、公務接待43813元,分別同比下降1.46%和62.46%。
(三)廉政責任和遵紀守法情況。認真履行黨風廉政建設的主體責任是我作為商務局局長、黨組書記的應盡職責。幾年來,我非常注重自身修養,時刻以一個共產黨員的標準嚴格要求自己,在黨的群眾路線教育實踐活動中,對照“三嚴三實”認真查擺自己工作和生活中存在的問題,立整立改。把弘揚正氣、廉潔奉公作為提升全局形象的標準;把轉變機關作風,提高工作效率和營造良好的干事創業氛圍作為增強全局干部職工隊伍整體素質的第一要務。
黨風廉政建設方面:出臺了《商務局廉政安全責任體系建設實施方案》、《商務局“三重一大”集體決策制度實施細則》、《一把手未位表態制度》,建立了全局副科以上干部《廉政檔案》。每個季度召開一次黨風廉政建設專題班子會,每年年初與各股室和二級單位負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,把黨風廉政建設和反腐工作貫穿于整個業務工作當中。做到權責分明、措施到位、失職追責。能嚴格遵守黨政一把手“五個不直接分管”規定,人事、財務、工程項目建設、物資采購、行政審批等均安排了分管領導。
黨務政務公開方面:努力構建民主、開放、規范、透明的基層黨務政務工作公開運行機制,全面推進黨務政務有序公開。在我的主持下,印發了《商務局黨務政務公開工作實施方案》,建立了黨務政務公開制度,設置了黨務政務公開欄,并按規定在網上進行公開。
作風建設方面:為著力解決當前干部隊伍“庸、懶、散”和“臉難看、門難進、事難辦”的突出問題,建立一支廉潔高效、作風進硬的商務干部隊伍,20xx年我局出臺了《關于加強作風建設的有關規定》,進一步規范上下班簽到、請休假、公務接待、公務用車、辦公用品采購等。通過嚴格的制度,強化以制度管人、管事和自我約束。20xx年初,我局在政府院內率先實行“人臉識別”上下班電子簽到,辦公室對簽到情況逐時進行登記,每月初公布上月考勤簽到情況。這項制度實施以來,全局干部職工干事創業的自覺性和主動性有了效大的提高,精神面貌和工作作風明顯好轉。
(四)兼職取酬情況。我沒有在其他機構和實體兼職,更沒有取得過任何兼職報酬。
(五)職務消費情況。本人沒有公款出國出境,沒有超標準配備辦公用房,沒有公車私用現象,沒有因私批條子、打招呼,沒有在任何企業和項目建設中入股分紅,并嚴格要求配偶、子女、親屬和身邊工作人員。
在商務局工作的這幾年,我深感欣慰。雖然在工作上還有很多不足之處,但是商務局一班人,特別是黨組一班人對我工作的支持讓我深受感動,商務局在工作中取得的點滴成績,都是大家的功勞。今后,我一定進一步加強自身的學習和提高,努力工作,爭取成績,為冷水江市的商務事業奉獻一份力量。
:(委托部門)。
根據(委托部門)委托字[]號審計委托書和審計處審通字[]號審計通知書,我們自年月日至月日,對(被審單位名稱)。
(審計方式)審計。重點審計了年任職期間的會計資料,并查閱了相關資料。(被審單位名稱)對供給的資料的真實性、合法性和完整性負責?,F將審計情景報告如下:
一、基本情景(單位和個人兩部分)。
二、經費預算和支出情景(主要經濟指標完成情景)。
三、主要成績(履行經濟職責情景)。
四、存在的問題。
五、審計意見和提議。
六、審計評價。
xxx1年9月,紅河州審計局派出審計組,對我校校長楊炳昌同志任職期間的經濟職責進行了就地審計。
根據《審計報告》(紅審報〔xxx1〕60號)和《審計決定書》(紅審決〔xxx1〕25號)提出的問題和提議,我校高度重視,進行了認真的整改和落實。
現將有關情景報告如下:
開展領導干部經濟職責審計,是進一步貫徹落實《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟職責審計規定》要求,加強經濟職責審計法規制度建設、規范經濟職責審計行為、促進經濟職責審計工作科學發展的現實需要,對于增強領導干部依法履行經濟職責意識、完善領導干部管理和監督機制、促進懲治和預防腐朽體系建設具有重要意義。
所以,自接到審計通知書,到審計組進駐,再到《審計報告》和《審計決定書》下達,我校始終高度重視,嚴肅認真對待此項工作,給予密切配合。
認真準備所需資料,進取供給財務收支報表、賬簿、會計憑證,及時同審計人員進行溝通,堅決執行審計決定,使審計工作得以順利完成、審計決定得到認真貫徹執行。
《審計報告》和《審計決定書》下達后,我校及時召開有關人員會議,進行傳達學習,并進行了扎實認真的整改。
(一)關于漏列固定資產問題的整改。
學校食堂xxx0年購買的除塵器3套、鍋爐1臺、鍋爐2臺、發電機1臺、冰箱1臺、圓桌1套,培訓中心xxx6年購買的數碼相機1臺、記憶棒1支,學校xxx0年購買數碼相機1臺、熱水器2臺,共計價值人民幣94760元,財務漏列固定資產。
根據審計組的意見,我校對上述資產進行了認真清理,查實產品類型、型號,已分別錄入資產卡片,補列固定資產。
(二)關于食堂收入余額未轉入“結余”科目核算問題的整改。
對xxx0年學校食堂會計賬年末食堂收入余額264311.21元,將xxx0年綜合食堂收入余額138024.75元、管理費——卡費收入余額115689元、其他收入余額10541.66元、副營業收入余額55.8元分別轉入“食堂結余”科目進行核算,以確保賬務處理的合規、合法。
(三)關于年末銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額不符且未編制余額調節表問題的整改。
對xxx0年學?;举~戶和培訓中心賬戶銀行存款余額與銀行對賬單余額出現不相符的情景,經查實是未達賬款造成的。
根據審計組意見,出納員編制了余額調節表,并與賬面余額相符。
今后,督促財務人員每月到開戶銀行打印一份對賬單進行核對,確保單位資金安全。
(四)關于“其他收入”直接沖抵“事業支出”問題的整改。
學校根據審計組的意見,對xxx7年、xxx8兩年未直接沖抵“事業支出”科目的“其他收入”58529.66元和118902.20元,作如下調整:先借:事業支出,貸:其他收入,再借:其他收入,貸:事業結余。
一是加大財務制度建設力度。
學校制定出臺了《財務管理暫行辦法》、《財務報銷管理規定》、《固定資產管理規定》、《教職工出差管理規定》、《國家助學金管理辦法(修訂)》等財務管理制度,修改完善了基建、采購、公務接待等相關制度,實現了制度建設的與時俱進,規范人財物管理權力的正確運行。
二是加強財務人員隊伍建設。
新增1名財務人員,明確崗位職責。
積極開展繼續教育和崗位培訓,組織學習《會計法》等財經法規。
推行會計電算化管理。
三是實行報賬“一支筆”審批制。
單據報銷必須有經手人、審核人、審批人三者簽字,缺一不可。
今后,我校將在州委、州政府和上級主管部門、審計機關及有關部門的領導下,深入學習國家有關法律法規,嚴格遵守財經紀律和財務制度,增強經濟職責意識,實行科學民主決策,確保財務狀況平穩良好運行,實現國有資產保值增值,為辦好人民滿意的中等職業教育作出進取的貢獻。
集團董事會:
根據集團部署,我們于xxxx年x月x日起對集團財務總監xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內的經濟責任,依據相關單位提供的相關資料進行了就地審計。我們查閱了有關的財務報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調查,采用詢問和抽樣調查相結合的必要的審計程序,并就本報告與xx同志交換了意見,現將審計情況報告如下:
一、概況。
xx同志自xxxx年x月起任abc集團財務總監,并兼任集團財務管理部和資金計劃部經理,全面負責集團財務和資金的規劃、籌集、運作和管理。
本次離任審計時間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團下達財務總監的主要考核指標:項目xxxx年xxxx年合計財務填報完成情況說明融資部門預算執行海外資本運作完成海外上市任務,確定全部海外上市程序通過了盡職調查,擬上市資產整合,對在美反向收購上市進行了有益的探討,xx公司已轉為外商獨資企業。
財務管理制度。
x月x日前建立財務管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內控系統,完成財務信息化集團財務制度按計劃完成了根更新和完善,統一的集團會計核算制度自xxxx年1月起全面執行,總部實現電算化,異地公司年內同步運行至甩賬。
全面預算管理。
提出預算控制指標,并實施考核方案,全面實行預算管理。
二、考核指標完成情況。
1、根據財務管理部和資金計劃部的工作總結和我們收集的其他資料,集團融資目標經調整后為:萬元。
實際完成萬元,其中xxxx年萬元,xxxx年萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續貸,期間貸款規??s減了萬元。主要原因是宏觀調控對全行業的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產規模。
2、預算執行情況,xx所負責的財務管理和資金計劃兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出萬元,也事前經過審批。經對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權和違規審批情況。
3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業的資產剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調查,實施擬上市企業股權調整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設,集團于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關財務管理制度,集團會計核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務信息質量。
6、財務分析,我們注意到財務分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統財務分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現象。
7、xxxx年x月至x月,集團財務管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質的學習安排,財務人員隊伍相對保持了數量穩定,但財務人員進出比較頻繁:2004年有新進財務、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進2人,離職1人。
三、任期內主要工作業績。
xx同志在任期內工作認真負責,帶領財務管理部、資金計劃部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業績如下:
1、開拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業面臨金融、財稅等宏觀調控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在xx總監的努力下,集團仍融資萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業融資受限制,集團將aa、bb、cc等非宏觀調控重點公司作為融資平臺,爭取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎管理,推進制度建設。集團財務、融資相關制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規程和流程建設的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質量要求。
3、積極探索海外資本運作之路。圍繞集團海外資本運作計劃,財務部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產清查重組,在xxxx年x月通過盡職調查,并開始著手有關公司股權結構調整工作,已完成xx字公司的轉制手續。
4、稅務籌劃得到高度重視。xxxx年增設專人負責稅務事務,先后安排多次培訓,并實施了多項稅務籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關于業務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關聯交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足。
1、作為高管,財務總監首先要建立起一個有效地財務體系,能有效和迅速的生產會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發,正推動構建這一體系的努力,但財務人員的頻繁變動,財務總監對會計信息質量缺乏更多的關注,目前提供的會計信息及其質量,還不能很好地服務于集團的決策。
2、集團財務會計和融資工作機構設置和人員配備還需進一步科學化,財務總監在這一方面需有更大的決定權,對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內財務人員業務指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務組織體系不穩定。
3、融資平臺建設未能滿足集團發展需要,資金調度仍需更加科學、有效,對外協調工作存在差距。
由于宏觀調控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內集團融資目標經調減,完成情況仍不理想,銀企關系還需要進一步加強和改善。
五、xx同志對集團財務工作的建議。
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現匯報如下:。
我區通過加強組織。
領導。
為開展經濟責任審計工作創造良好環境。經濟責任審計是一項系統工程僅靠審計部門是不夠的需要各級。
領導。
的支持和有關部門的配合,成立由。
黨
政主要。
領導。
擔任組長,組織、人事、紀檢、監察、審計等人員組成的經濟責任審計。
領導。
小組,具體負責組織協調這項工作,制定了《區經濟責任審計工作。
領導。
小組工作規則》和《區。
領導。
干部經濟責任審計辦法》。成立了經濟責任審計股,有專人負責。盡管如此我們感到在經濟責任審計過程中依然存在一些不足:
離職后,才受組織部門委托進行審計的問題。被審計人員往往在已任新的。
領導。
職位后,組織部門才委托審計部門對其在原單位的經濟責任進行審計,造成了“先離后審”的局面?;旧鲜菍徲嫐w審計,任用歸任用。再加上被審計人員對審計認識不全面,不重視,也導致審計定位存在較大偏差,影響了審計質量。這樣做的結果容易造成經濟責任審計流于形式。在一定程度上影響了審計成果的運用和審計機關以及審計人員的工作積極性;同時對廉政問題及個人經濟問題也很難查清。再加上經濟責任審計工作。
領導。
小組成員單位之間協調較少,各成員單位之間尚未形成合理、有效的經濟責任審計成果運行反饋機制。。
目前我國的審計。
評價。
體系尚未完全建立,法律法規及制度滯后,缺乏強有力的組織保證,制約了經濟責任審計的開展。致使審計過程中遇到的許多新情況、新問題難以用現行的法律法規和。
評價。
評價。
工作變得十分復雜和困難。而且由于。
領導。
干部經濟責任審計時間往往都跨度長,審計期的法律、法規的制定、修改、廢止等變化也較快,這也為審計機關選擇適當的法律法規進行。
評價。
增加了難度。因此,必須盡快健全經濟責任審計的法律法規體系和。
評價。
體系。
隨著近年來。
領導。
黨
政
領導。
的重視和支持,審計機關的年度計劃工作量在逐年遞增。正常情況下,我局對國家審計署、省審計廳統一安排的審計項目必須優先完成外,有時還要抽調人員配合紀檢(監察)、組織等有關部門開展辦案調查、檢查等臨時性的工作,而組織部門交辦的。
領導。
干部經濟責任審計任務又都比較集中,一批下來往往是幾個甚至是十幾個。人員緊張問題成了困繞審計機關工作開展的突出問題。
首先要加強政策法規宣傳,提高單位。
領導。
對經濟責任審計必要性和重要性的認識。經濟責任審計《兩個暫行規定》之后,有關部門也相繼制定了一系列的《實施細則》和實施意見,使任期經濟責任審計成為法定審計工作的重要組成部分。因此要加大政策宣傳力度,營造一種制度化、規范化、法制化的工件氛圍,促使各級。
領導。
解放。
思想。
轉變觀念正確認識到經濟責任審計工作是一項正常的工作制度是保護、愛護干部的必要措施。
領導。
的重視和被審計單位有關人員的積極配合,是開展好經濟責任審計的基本保證。其次要加強法制建設和體制創新,為離任經濟責任審計。
提供。
法律保障。審計的本質是監督,而監督的效能取決于。
領導。
體制上的突破和創新。實踐證明,在各種監督制約機制中,最有力、最有效、最權威的是自上而下的垂直監督。只有加強法制建設和體制創新,才能為經濟責任審計。
提供。
適應性較強的法律保障。第三要加強審計隊伍自身建設,努力提高審計人員的綜合素質。經濟責任審計是一項專業性、政策性很強的工作,并具有較大的風險性,這就要求審計人員具備較高的政策水平和綜合分析能力,嚴格按照《審計法》及審計規范的要求辦事。因此,審計隊伍自身建設是當務之急,要把提升審計人員的政治素質和業務素質作為重要工作來抓。審計人員要重視審計理論、業務知識的學習和更新,重視政策法規的學習和研究,增強責任感和事業心,愛崗敬業,忠于職守,廉潔自律,積極推動審計工作向前發展。
一是離任審計與任中審計相結合。把。
領導。
干部的離任審計與任中審計有效結合起來,我們打算逐步擴大。
領導。
干部的任中經濟責任審計工作,也就是在年初安排全年審計。
工作計劃。
時,逐步加大。
領導。
領導。
同志離任時,審計部門就可以節省大量的人力和時間,經濟責任審計的效率就會有很大提高,做到事半功倍。今年我們就安排了5個任中審計的項目。從組織、紀檢部門來說,我們建議在維護中央關于。
領導。
干部經濟責任審計要實行“先審計,后離任”原則的前提下,可以從實際出發,區別對待,靈活開展。
領導。
領導。
干部任期屆滿或調任、轉任、轉崗等情況,重點采取“先審計后離任”方式開展審計工作;對免職、辭退、退休的。
領導。
干部,可實行“先離任,后審計”的方式推動審計工作。在遵循“逢離必審”的基礎上,加大對在職。
領導。
二是運用計算機輔助審計與傳統的手工審計相結合。近年來,該局經濟責任審計工作在傳統的手工審計基礎上,逐步過渡到以計算機審計為主,以手工審計為輔,利用oa與ao兩大系統交互,實行經濟責任審計項目全過程電子化控制管理。
干部任期內所發生的重大項目、專項資金的使用以及。
領導。
干部作出的重大經濟決策所產生的效益進行審計,把對。
領導。
干部的經濟責任審計與效益審計有效地結合起來,形成一套客觀、公正、詳實的。
領導。
評價。
體系。。
(二)本單位基本結構。內部機構設置情景、所屬單位(部門、科室)的個數、名稱。與本單位在人、財、物方面關系較為密切的機關及企、事業單位也應列出。
(三)人員情景。截止任職期末(離任審計)或審計通知時間(在任審計),本單位人員結構狀況:在職人員情景、離退休人員情景等,須附經組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情景花名冊。
(四)財務管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務管理制度和內部控制制度;財務公開情景;本單位財務方面分工;大額開支、固定資產處置、對外投資等民主決策情景。必要的,可另附制度文件或復印件。
(一)任期內每年稅收或經濟指標完成情景;。
(二)任期內每年收入、支出情景。收入主要包括:撥入經費、上級補助收入、預算外收入、事業收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經費、公用經費(公務費支出,招待費支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權、購置和出售機械設備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設支出情景和對外投資情景單獨敘述;對專項資金使用情景按資金來源、性質單獨敘述。
(一)對任期內資產、負債增減變動的原因,尤其是債務增加的直接原因要詳細說明,要對債權、債務增減變動單獨列出明細。
(二)國有資產的保值增值或安全完整情景須做詳細說明。
(三)固定資產增減變動原因說明;。
(四)說明應當落實到具體事項上。
在任期內財政、財務管理中存在的問題原因,自身有無違反財經紀律問題,其中對拖欠職工、教師、離退休干部工資情景、高息借貸情景和財務管理有無混亂情景進行詳細說明。
對在任期內由團體決策或個人行為進行的重大招商項目、有關建設大項投資、生產性和非生產性基建項目等,在本地區經濟社會發展中所起的作用和實際效果要進行綜合評估。如果有工作失誤,就要評估本人應負的領導職責和教訓等。
(一)需要異常說明的,可注明知情人及聯系方式;。
(三)述職報告正文不得少于xx字,繁簡得當;。
(四)附件需要逐一整理,列好目錄;。
(五)述職報告不規范的,五日內重新上報。
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