工作匯報是對工作目標、計劃和執行過程進行回顧和評估的重要環節。小編為大家準備了一些經典的工作匯報范文,希望能夠對大家的匯報寫作有所啟發。
(4月29日)。
自3月30日全市道路交通秩序綜合整治動員大會召開以來,我局嚴格按照市委、市政府的統一部署和要求,不折不扣地切實履行了行業管理的職責,自上而下廣泛動員,從行業管理部門到運輸企業迅速行動,全力投入到了道路運輸市場秩序專項整治中。通過整整近一個月的努力,收到了吹糠見米的效果。截止到4月29日止,全市交通系統共出動執法人員2719人次,出動執法車輛623臺次、宣傳車145臺次,檢查營運車輛6000余輛,查處各類車輛2309輛,暫扣車輛505輛,暫扣證牌331本(副),取締黑站點8個、黑駕培點2個。車站改造也進入了倒計時,在申請立項的同時,西站還擠進了交通部20的計劃籠子,可望解決資金1000萬元。目前,市內各大汽車站、火車站、各專業商品市場的營運秩序明顯好轉。用老百姓的話講,站場營運秩序比過去好多了,整治非法營運力度也加大了,只要這樣管下去,我們還有么子不滿意的。
下面,主要從三個方面作簡要匯報。
一、前段重點抓的幾項。
市里動員會后,我局黨委立即開會,專題研究落實這次全市整治會議下達交通的幾個硬任務。交通秩序整治年年搞,但這次是動真的,來實的,聲勢之大,手段之硬,考核之嚴,見效之快,可稱近年之最?,F在一個月過去了,回頭看,我們的主要有以下五個特點:
(一)領導高度重視。
1、成立了組織機構。由譚杭生局長任組長,分管運輸的副局長羅齊宏、分管安全的副局長劉兆群任副組長,局機關相關處室及市、區運管機構、道路客運企業主要負責人為成員。下設了辦公室,同時還抽了一名正縣級干部和兩名助理調研員對整治進行全程督查。局領導“既掛帥、又出征”,為整治開展帶了個好頭。
2、制定了方案。通過制定專項整治方案,明確了整治的指導思想、組織領導、目標、整治步驟及要求,確定了今年整治的重點和考核獎懲辦法。
3、安排了專項資金。局里專門劃撥50萬元作為今年整治行動的專項經費,在市運管處騰出了一層辦公樓作為專項整治辦公室和稽查人員臨時休息室,同時,還根據需要及時購置了電腦、傳真機、電話等辦公設備。
4、充實了執法隊伍。整合市、區兩級運管機構及駕培管理機構的執法力量,市局從四縣(市)臨時抽調30余名執法人員,成立了執法機動中隊,充沛稽查一線,確保了整治力量。
5、召開了動員大會。4月6日,市局在蓉園賓館召開了近400人的大會進行專項動員。同時,過來的一月,書記、局長和分管局長、督查組長都不定期地深入到各車站、企業、廠家進行調查、宣傳、摸底,并積極引導運輸經營者守法經營,同時也告知大家,凡不聽勸告、繼續違規違法者將永遠無立足之地,屢犯將嚴處。
(二)宣傳家喻戶曉。
按照市道路交通秩序綜合整治領導小組的統一部署,4月份整治重點集中在宣傳上,我局嚴格按照《四月份道路交通秩序綜合整治安排》的要求,廣泛發動宣傳,層層動員落實,為整治的開展營造了良好的氛圍。
――開會傳。一是市局召開了全市道路運輸市場秩序專項整治動員大會,會議由羅齊宏副局長主持,譚杭生局長作動員報告,袁雙利書記作重要講話,市運管處、雨花區運管局、龍驤集團公司負責人作了表態發言,各縣(市)交通主管部門、運管機構、道路客運、貨運、汽車維修、旅游、租賃企業、客貨運站場、駕校等部門共400余人參加了大會。二是4月12日,湖南龍驤集團公司召開了車隊長以上管理人員共100余人參加的整治動員大會。全系統各級各單位按照市委、市政府和市交通局的要求,層層動員、廣泛宣傳,切實增強廣大干部職工積極參與全市道路運輸市場秩序專項整治和從業人員守法經營的自覺性。
――上門宣。通過錄制道路運輸市場秩序專項整治通告的有關內容,并將其刻成光盤、磁帶,下發給各區局和各稽查中隊,用于整治的宣傳發動。市、區共有9臺宣傳車,深入車站、企業及全市主要道路進行宣傳。截止4月29日,共出動宣傳車145臺次,發放宣傳資料10000余份。
――簡報登。近30天,我局共編印《道路運輸市場秩序專項整治簡報》4期,及時報道交通部門在道路運輸市場秩序整治中所作的各項,為整治鼓勁加油。
――櫥窗刊。全市各大車站、駕校共懸掛宣傳橫幅67條,制作公告牌105塊,設立播放點8個,宣傳櫥窗70個,反響很好,職工知曉達100。
――廣播講。全市動員會后,市內各大汽車站每天都會通過廣播反復宣傳整治行動的目的意義,全市52所駕校全部設立了交通安全宣傳片播放室,同時,各駕校還組織所有新報考的學員免費觀看了交通安全宣傳教育片。
――媒體報。按照。
市道路交通綜合整治領導小組的要求,每天都要有整治相關內容在媒體上報道,正面宣傳整治,截止4月29日,相關新聞報道據不完全統計,除省、市廣播電臺播出的消息外,僅電視臺就有15條,報紙10條,網絡媒體6條。
(三)目標十分明確。
時間長、任務重、要求高是本次整治的主要特點。根據市整治領導小組確定的“一抓三年,突出今年,著力當前”的思路,我局按照市里鐵定交通的任務,聯系實際,緊緊圍繞道路運輸市場秩序這大塊來做文章,提出了一年整治規范;二年鞏固提高;三年達標爭先。年重點干四件事:規范營運市場秩序;加大對幾大長途汽車站的監管;狠抓旅客運輸安全;力爭年內完成一個車站的改造。
當前主要著力抓“八個杜絕、兩個確?!?。
――“八個杜絕”:
1、杜絕非營運車輛從事營運活動;
3、杜絕營運客車擅自在市內私設站點、違規參運的現象;
4、杜絕汽車客運站的排班、售票、結算不規范、環境衛生、服務質量差的現象發生;
5、杜絕市區內汽車維修廠家無證經營、超范圍經營;
7、杜絕駕駛員培訓機構不按規定培訓發放從業資格證;
8、杜絕不按規定許可或亂發牌證的現象,嚴把客運車輛和駕駛人營運資格審批關。
――“兩個確?!保?/p>
2、確保年內完成1-2個的長途客運站場改造任務,站場服務功能不斷完善。
(四)重點非常突出。
為了實現“八個杜絕、兩個確?!钡哪繕?,我局自加壓力,堅持邊宣傳、邊清理、邊整治、邊規范的方法,一步一個腳印的把整治向前穩步推進。
――4月(宣傳月),重點對象是本轄區范圍內的營運經營者、駕培學校、維修廠家、幾大車站。一方面主要宣傳道路運輸法規和本次整治的目的、意義、要求,使廣大經營者從思想上和內心深處認識非法經營的壞處,自查自糾。另一方面,市、區聯手,還組織了兩次全市性的大行動,集中了轄區內運政執法人員近200余人,對汽車站、火車站等地域的營運秩序進行了整治,30天中,每逢雙日,市區5個重點區域,每個點至少都有10人以上的執法人員現場執法。
――5月(說教月),重點對象是市區各大賓館私設的站點和外地來長的違規(法)的經營戶。方法主要采取通過發函、勸導、首次教育,來糾正和處置他們的非法經營行為。
――6月(整治月),在宣傳月和說教月的基礎上,制定出詳盡的整治日方案,對全市道路運輸行業進行全面整頓清理。
――7月(規范月),重點對客運、貨運、維修、駕培及各大汽車站周邊的市場秩序進行全面規范。
――8月(鞏固月),開展有針對性的`整治活動,重點是反彈區域和一些死角,鞏固前階段的整治效果。
――9月(自查月),對上階段的整治情況展開“回頭看”,自查自糾。
――10月(互查月),市交通系統各單位加強聯動,互相查漏,力爭高分達標。
――11月(迎檢月),對整治進行一次全面細致的檢查,排查執法漏洞,鞏固整治效果,虛心接受檢查。
――12月(月),對今年各單位的進行全面、點評和考核,揚長避短,著眼來年。
(五)責任落實具體。
一是明確了領導小組及辦公室的職責,對相關局領導進行了責任分工,并制定了《定期匯報會制度》、《情況日報告制度》等相關制度。同時,組織專門稽查力量,每天開展稽查行動、每月開展兩次以上的全市集中整治統一行動、每月組織“回頭看”和點評。各單位必須將每日、每周、每月的整治內容和效果及時匯總到市整治辦。
二是為保證整治的有序推進和責任落實,專項整治領導小組還將任務層層分解,對縣(市)交通局,市、區運管機構,駕培機構及龍驤集團等單位制定了詳細的績效考核方案,對做得好的將給予獎勵,對考核不達標的將實行問責追究,從而保證專項整治落實并取得實效。同時,專項整治領導小組辦公室還牽頭成立了三個督查組,對各成員單位的展開不定期督查,對整治中態度不好、措施不力、效果不佳的單位將發督查通報。整治機制的建立和完善,實現了“有專人負責、有考核辦法、有匯報會制度、有情況日報告”,為整治的全面推進打下了堅實基礎。
二、中遇到的幾個問題和建議。
前段整治雖取得了一點效果,但離市里的要求還相差甚遠,分析原因,除主觀還需努力外,客觀上講,一些問題,還請領導予以重視和關注。
1、火車站周邊營運秩序的治本問題。應該說這次治標的效果是十分明顯的,但由于執法權有限,治本很難到位,另一方面,市運管處對團伙及喊客、拉客等現象無權進行管理。最近,我局根據譚市長的批示,市運管處對火車站地區進行了明察暗訪。通過調查摸點,我們了解到,在火車站廣場及周邊從事非法營運的主要有3個團伙,領頭人分別為李某某和張某、蔡某某夫婦以及劉某某,每個團伙都雇用多名喊客仔在火車站游動喊客、拉客。
2、大型專業商品市場的營運秩序的規范問題。據清查情況看,目前進入幾大市場營運的有汽車、三輪摩托車、人力三輪車。交通運管機構曾多次進入一些市場進行整治,但由于市場管理方不理解、不配合,整治很難一步到位。
3、按市整治辦的要求,年內市交通局必須完成至少一個長途客運站場的改造任務。從前段所做的看,西站改造年內要完成,主要有三個問題可能會影響,一是報建手續的辦理時間較長;二是交通組織方案難定;三是資金缺口較大,目前至少缺口1000萬元。
4、執法力量嚴重不足。目前,我市城區市、區兩級運管執法人員加起來才200人左右,除老、弱、病及窗口辦事人員外,真正能派上路(站)的不到150人左右,這與所管轄的范圍、經營業戶、營運車輛相比,人少車缺的矛盾就顯得更加突出。
5、執法中查扣難、取證難、處罰難的問題十分突出。幾乎每次整治行動都要遭遇車主的不配合甚至阻撓,執法人員遭受辱罵、圍攻、挾持等現象時有發生,人身安全受到一定威脅。今年4月13日,我局統一開展查處非法營運、違規經營的專項整治行動,執法人員在南海賓館查扣一臺非法營運的小車時,賓館保安不僅不予配合,還阻撓執法,后經長沙警備區出面,才將非法營運的小車扣至警備區。
三、下步的初步打算。
(一)精心組織“五一”黃金周旅客運輸,確保不發生一起安全責任事故。著力抓4件事:
1、認真做好運力組織及投放,并根據對客流量的預測情況制定周到的應急預案。
2、從嚴落實各項安全管理措施。組織專門力量對汽車客運站和道路客運企業開展安全檢查,對檢查中發現的安全隱患和有關問題,將下達安全整改通知書,對拒不整改或整改不力的,將依法責令停業整頓。
3、從嚴查處營運車輛亂班亂線、市內私設站點、出站超載、站外拉客等違規經營行為,堅決杜絕非法營運、旅游車從事班線客運、租賃車不按許可經營等現象發生,確保市場秩序良好。
4、繼續加大對火車站周邊各大賓館、酒店、汽車站周邊營運秩序的整治,積極爭取相關職能部門的配合,形成整治的合力,做到不取締不收兵,不干凈不撤隊,不處置不罷手。
(二)下決心規范維修市場經營秩序。主要聯合市工商、城管等部門對占道經營、無證經營等維修廠點進行重點清理、整治和取締,同時按照“一類企業為骨干;二類企業為基礎;三類企業為補充;汽車綜合檢測站為質量保證”的原則,做好維修廠家的規劃布局,今后,二環線內特別是中心城區,一般不新增維修廠家,將來維修網點主要設在二環線外,重點發展和扶植一、二類維修企業,三類僅作補充,還必須嚴格規范。
(三)加大對駕校質量信譽的考核和星級教練員的評比。近日,我局駕培處會同長沙晚報社對市區52所駕校進行了質量信譽排座,這個“排行榜”得到了社會的公認,老百姓反映很好。下步,我們重點將放在市場的準入、退出、監管上,力爭年內扶持1-2所成為省內第一、全國有名的上規模、上檔次、上水平的駕校。
(四)加快西站改造、設計、評審、報建,積極籌集資金,速辦各種手續,搞好施工招投標,確保8月動工改造,年內完成主體施工。
時間長、任務重、要求高是本次整治的主要特點。根據市整治領導小組確定的“一抓三年,突出今年,著力當前”的思路,我局按照市里鐵定交通的任務,聯系實際,緊緊圍繞道路運輸市場秩序這大塊來做文章,提出了一年整治規范;二年鞏固提高;三年達標爭先。2007年重點干四件事:規范營運市場秩序;加大對幾大長途汽車站的監管;狠抓旅客運輸安全;力爭年內完成一個車站的改造。
當前主要著力抓“八個杜絕、兩個確?!?。
――“八個杜絕”:
1、杜絕非營運車輛從事營運活動;
3、杜絕營運客車擅自在市內私設站點、違規參運的現象;
4、杜絕汽車客運站的排班、售票、結算不規范、環境衛生、服務質量差的現象發生;
5、杜絕市區內汽車維修廠家無證經營、超范圍經營;
7、杜絕駕駛員培訓機構不按規定培訓發放從業資格證;
8、杜絕不按規定許可或亂發牌證的現象,嚴把客運車輛和駕駛人營運資格審批關。
――“兩個確?!保?/p>
2、確保年內完成1-2個的長途客運站場改造任務,站場服務功能不斷完善。
(四)重點非常突出。
為了實現“八個杜絕、兩個確?!钡哪繕?,我局自加壓力,堅持邊宣傳、邊清理、邊整治、邊規范的方法,一步一個腳印的把整治向前穩步推進。
――4月(宣傳月),重點對象是本轄區范圍內的營運經營者、駕培學校、維修廠家、幾大車站。一方面主要宣傳道路運輸法規和本次整治的目的、意義、要求,使廣大經營者從思想上和內心深處認識非法經營的壞處,自查自糾。另一方面,市、區聯手,還組織了兩次全市性的大行動,集中了轄區內運政執法人員近200余人,對汽車站、火車站等地域的營運秩序進行了整治,30天中,每逢雙日,市區5個重點區域,每個點至少都有10人以上的執法人員現場執法。
――5月(說教月),重點對象是市區各大賓館私設的站點和外地來長的違規(法)的經營戶。方法主要采取通過發函、勸導、首次教育,來糾正和處置他們的非法經營行為。
――6月(整治月),在宣傳月和說教月的基礎上,制定出詳盡的整治日方案,對全市道路運輸行業進行全面整頓清理。
――7月(規范月),重點對客運、貨運、維修、駕培及各大汽車站周邊的市場秩序進行全面規范。
――8月(鞏固月),開展有針對性的整治活動,重點是反彈區域和一些死角,鞏固前階段的整治效果。
――9月(自查月),對上階段的整治情況展開“回頭看”,自查自糾。
――10月(互查月),市交通系統各單位加強聯動,互相查漏,力爭高分達標。
――11月(迎檢月),對整治進行一次全面細致的檢查,排查執法漏洞,鞏固整治效果,虛心接受檢查。
――12月(月),對今年各單位的進行全面、點評和考核,揚長避短,著眼來年。
(五)責任落實具體。
一是明確了領導小組及辦公室的職責,對相關局領導進行了責任分工,并制定了《定期匯報會制度》、《情況日報告制度》等相關制度。同時,組織專門稽查力量,每天開展稽查行動、每月開展兩次以上的全市集中整治統一行動、每月組織“回頭看”和點評。各單位必須將每日、每周、每月的整治內容和效果及時匯總到市整治辦。
二是為保證整治的有序推進和責任落實,專項整治領導小組還將任務層層分解,對縣(市)交通局,市、區運管機構,駕培機構及龍驤集團等單位制定了詳細的績效考核方案,對做得好的將給予獎勵,對考核不達標的將實行問責追究,從而保證專項整治落實并取得實效。同時,專項整治領導小組辦公室還牽頭成立了三個督查組,對各成員單位的展開不定期督查,對整治中態度不好、措施不力、效果不佳的單位將發督查通報。整治機制的建立和完善,實現了“有專人負責、有考核辦法、有匯報會制度、有情況日報告”,為整治的全面推進打下了堅實基礎。
二、中遇到的幾個問題和建議。
前段整治雖取得了一點效果,但離市里的要求還相差甚遠,分析原因,除主觀還需努力外,客觀上講,一些問題,還請領導予以重視和關注。
1、火車站周邊營運秩序的治本問題。應該說這次治標的效果是十分明顯的,但由于執法權有限,治本很難到位,另一方面,市運管處對團伙及喊客、拉客等現象無權進行管理。最近,我局根據譚市長的批示,市運管處對火車站地區進行了明察暗訪。通過調查摸點,我們了解到,在火車站廣場及周邊從事非法營運的主要有3個團伙,領頭人分別為李某某和張某、蔡某某夫婦以及劉某某,每個團伙都雇用多名喊客仔在火車站游動喊客、拉客。
2、大型專業商品市場的營運秩序的規范問題。據清查情況看,目前進入幾大市場營運的有汽車、三輪摩托車、人力三輪車。交通運管機構曾多次進入一些市場進行整治,但由于市場管理方不理解、不配合,整治很難一步到位。
3、按市整治辦的要求,年內市交通局必須完成至少一個長途客運站場的改造任務。從前段所做的看,西站改造年內要完成,主要有三個問題可能會影響,一是報建手續的辦理時間較長;二是交通組織方案難定;三是資金缺口較大,目前至少缺口1000萬元。
4、執法力量嚴重不足。目前,我市城區市、區兩級運管執法人員加起來才200人左右,除老、弱、病及窗口辦事人員外,真正能派上路(站)的不到150人左右,這與所管轄的范圍、經營業戶、營運車輛相比,人少車缺的矛盾就顯得更加突出。
5、執法中查扣難、取證難、處罰難的問題十分突出。幾乎每次整治行動都要遭遇車主的不配合甚至阻撓,執法人員遭受辱罵、圍攻、挾持等現象時有發生,人身安全受到一定威脅。今年4月13日,我局統一開展查處非法營運、違規經營的專項整治行動,執法人員在南海賓館查扣一臺非法營運的小車時,賓館保安不僅不予配合,還阻撓執法,后經長沙警備區出面,才將非法營運的小車扣至警備區。
三、下步的初步打算。
(一)精心組織“五一”黃金周旅客運輸,確保不發生一起安全責任事故。著力抓4件事:
1、認真做好運力組織及投放,并根據對客流量的預測情況制定周到的應急預案。
2、從嚴落實各項安全管理措施。組織專門力量對汽車客運站和道路客運企業開展安全檢查,對檢查中發現的安全隱患和有關問題,將下達安全整改通知書,對拒不整改或整改不力的,將依法責令停業整頓。
3、從嚴查處營運車輛亂班亂線、市內私設站點、出站超載、站外拉客等違規經營行為,堅決杜絕非法營運、旅游車從事班線客運、租賃車不按許可經營等現象發生,確保市場秩序良好。
4、繼續加大對火車站周邊各大賓館、酒店、汽車站周邊營運秩序的整治,積極爭取相關職能部門的配合,形成整治的合力,做到不取締不收兵,不干凈不撤隊,不處置不罷手。
(二)下決心規范維修市場經營秩序。主要聯合市工商、城管等部門對占道經營、無證經營等維修廠點進行重點清理、整治和取締,同時按照“一類企業為骨干;二類企業為基礎;三類企業為補充;汽車綜合檢測站為質量保證”的原則,做好維修廠家的規劃布局,今后,二環線內特別是中心城區,一般不新增維修廠家,將來維修網點主要設在二環線外,重點發展和扶植一、二類維修企業,三類僅作補充,還必須嚴格規范。
(三)加大對駕校質量信譽的考核和星級教練員的評比。近日,我局駕培處會同長沙晚報社對市區52所駕校進行了質量信譽排座,這個“排行榜”得到了社會的公認,老百姓反映很好。下步,我們重點將放在市場的準入、退出、監管上,力爭年內扶持1-2所成為省內第一、全國有名的上規模、上檔次、上水平的駕校。
(四)加快西站改造、設計、評審、報建,積極籌集資金,速辦各種手續,搞好施工招投標,確保8月動工改造,年內完成主體施工。
為切實加強農村地區道路交通安全管理,根據公安部《xxxx年預防重特大道路交通事故工作方案》、省人民政府《x省道路交通安全綜合治理提升行動計劃》省道路交通安全委員會《關于印發〈x省農村道路交通安全守護行動工作方案〉的通知》、x市道路交通安全委員會《關于印發〈x市農村道路交通安全守護行動工作方案)的通知》及溆浦縣道路交通安全委員會《關于印發溆浦縣農村道路交通安全守護行動工作方案的通知》文件精神,為進一步抓實我鎮道路交通安全工作,鎮道路交通安全委員會(以下簡稱“鎮道安委”)決定從x月xx日起至xx月xx日在全縣開展農村道路交通安全守護行動,特制訂本工作方案。
成立農村道路交通安全守護行動領導小組,由鎮人民政府黨委副書記、鎮長xx任組長,聯工委主任xx、xx鎮人民政府副鎮長xx、xx鎮派出所所長xx任副組長,xx為成員,領導小組下設辦公室,由鎮安監站站長xx兼任辦公室主任,具體負責守護行動的目常工作和監督考核。
(一)開展農村道路交通安全隱患大排查行動。要認真分析研判本地農村道路交通安全存在的隱患,全面認真排查道路交通安全設施等交通安全隱患以及失職漏管、屬地管理缺位等問題。各村、各相關部門排查情況要形成隱患排查工作臺帳,詳細記錄隱患點段位置、隱患情形等內容,逐項明確整改責任。
1.道路交通安全設施隱患。結合我鎮農村道路方面存在的突出問題,對轄區道路開展一次全面隱患排査,重點排査急彎、長下坡、高落差、臨水臨崖等危險路段和事故多發路段標識標志是否清斷、安全護欄是否牢固、設施設備是否完善,特別是農村道路平交路口信號燈、減速帶、標志標線是否完備,是否存在行車視線擋等情形。對存在以上隱患的路口和路段,要迅速進行整改,一時難以按照相關標準整改到位的,必須采取臨時性治理措施,消除風險隱患。(完成時間:xxxx年x月)
2.失職漏管隱患。按照《x省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》的規定“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,全面排查相關職能部門履職不到位情形,對道路交通安全不重視、措施不得力或轄區內道路交通安全管理存在重大安全隱患的村或部門,落實失責追責。(完成時間:xxxx年x月)
3.主體責任缺位隱患。各村、各部門要履行屬地管理和行業管理責任,督促各企業全面開展運輸企業安全隱患排查治理,建立農村地區營運班線客車、站場、校車企業隱患排査清單;各級監管部門督導企業按單檢查,并按照“一單四制”的要求落實隱患整改。(完成時間:xxxx年x月)
(二)開展交通秩序大整治行動
進一步深化交通秩序“六査六管”大整治行動,堅持整治行動常態化,每月整治時間不少于xx天,整治時間、區城、對象要根據實際情況靈活變更。整治行動要嚴格執法尺度,對相關違法當事人一律依法頂格處罰,適用拘留措施的一律落實拘留,對涉嫌危險駕駛罪的一律追究當事人刑事責任縣道安辦每月調度匯總轄區整治行動開展情況,收集保留相關執法資料。
1.聯合開展農村地區交通違法集中整治行動。按照部門分工、責任到人的要求,堅決打擊“三駕”(酒駕、毒駕、無證駕駛)、非法載人(農用車、三輪車、低速貨車、拖拉機)、客(校)車超員、非法營運等交通違法行為,落實農村“六個嚴禁”工作措施。(完成時間:xxxx年xx月。守護行動期后,轉為常態化工作)
2.加大農村道路重點時段、重點路段的監管。對民俗節日、趕集廟會、假期學生回家返校、農產品集中輸出等重點時段加大監管力度,動員一切可用力量上路疏導、整治。(完成時間:xxxx年xx月。守護行動期后,轉為常態化工作)
3.加強低速電動車的管理。根據省工業和信息化廳等六廳局聯合下發的《關于加強低速電動車管理的通知》要求,開展低速電動車生產銷售企業清理整頓,嚴禁生產銷售未經許可或未取得強制性產品認證的低速電動車。(完成時間:xxxx年xx月。守護行動期后,轉為常態化工作)
(三)開展交通違法大勸導行動。
各村要廣泛組織“兩站兩員”隊伍開展交通違法集中勸導活動。
1對農村面包車、三輪汽車按照“一車一人一檔”的原則,逐人逐車見面,一一建立臺帳,錄入農村系統,落實管理措施。(完成時間:xxxx年x月)
2.每天至少安排一組人員上路勸導交通違法,重點勸導駕乘摩托車不戴頭盔、短途客車超員及農用車、三輪車非法載人、非法營運等交通違法違規行為。對不聽勸導的當事人,要通過手機拍照錄像等方式留存證據,交由相關職能部門查緝處罰。(xxxx年xx月。守護行動期后,轉為常態化工作)
3.對轄區舉行紅白喜事的家庭,要上門進行勸導宣傳,嚴禁酒后駕車。(完成時間:xxxx年xx月。守護行動期后,轉為常態化工作)
(四)開展交通安全大宣傳行動。
要以近期各省、市發生的較大以上交通事故為題材,通過血淚宣傳教育,進一步觸動農村司機車主、群眾的靈魂,以心靈深處提升他們的安全意識,積極倡導安全出行,大力宣傳道路交通安全法律法規,切實提升廣大農村群眾的交通安全意識和法律意識。
1.加大農村喇叭宣傳頻次。把交警總隊錄制的“六個嚴禁”“六個一律”音頻文件,利用農村“村村響”廣泛播出,形成“交通安全內容天天有,安全提示每目播”的宣傳氛圍(完成時間:xxxx年xx月守護行動期后,轉為常態化工作)
2.充分利用農村宣傳陣地。要充分利用文化禮堂、廣場電子屏、鄉鎮文化站等載體,播放交通安全公益電影、警示教育片,開演情景劇、戲曲、方言小品等交通安全文藝節目為宣傳陣地。使宣傳工作全覆蓋、接地氣、入人心。(完成時間:xxxx年xx月守護行動期后,轉為常態化工作)
3.充分動員農村宣傳力量。組織“兩站兩員”和駐村扶貧干部、工作隊、大學生村官、基層人民調解員、基層普法志愿者以及文明交通志愿者,借助警保聯動機制,通過廟會集會、婚喪嫁娶等時間節點集中開展交通安全宣傳教育活動,切實提高農村面包車、摩托車駕駛人等重點人群的交通安全意識和廣大群眾的自我防范意識,自覺抵制交通法行為,增強自我保護能力。(完成時間:xxxx年xx月。守護行動期后,轉為常態化工作)
(五)開展安全守護大督導行動。
要進一步落實以“路長制”為抓手的農村道路安全監管責任,完善監管網絡體系,加強“兩站兩員”監督隊伍建設,把各項排查、整治任務落到實處。鎮道安委將組建專門的督導組,對全鎮道路交通安全工作進行全面督導檢查,重點督導檢查大排查、大整治、大勸導、大宣傳、大倒查行動落實情況。根據各村隱患排查臺帳,抽查隱患路段是否落實治理措施;檢查各村、各部門整治行動部署情況及執法戰果臺帳;實地突擊抽查各村是否安排有人員開展交通違法勸導;檢查宣傳活動的策劃方案、圖片資料等。對安排部署不得力、隱患排查不到位、工作措施不落實的,在全鎮范圍進行公開通報,取消一切評優評先資格,并嚴肅追究相關人員責任。(完成時間:xxxx年xx月。)
第一階段部署發動(x月中旬的至x月中旬)
成立由道安委牽頭,相關職能單位為成員的領導小組,建立“每月一研判、每季一小結”工作機制,結合我鎮實際制定工作計劃,全面動員部署,集中力量資源組織好農村交通安全守護行動。
切實做好“五一”放假和其他重大活動期間農村地區的交通安全管理工作。
第二階段實戰強化(x月中旬的至x月中旬)
以防范化解各類農村道路交通安全風險為基點,突出抓源頭、打基礎除隱患,抓好宣傳警示曝光和社會協同共治,著力推動“六大行動”措施落實,有效凈化農村道路交通環境。
第三階段決戰決勝(x月中自至xx月底)
緊緊圍繞建國xx周年x安保維穩實戰沖刺階段工作目標,從嚴從實從細抓好道路交通安全治理各項措施的落實,堅決打贏xx周年x交通安全保衛仗。
x安保任務結束后,要提煉農村交通安全守護行動好的經驗做法,總結成效,鞏固戰果,完善“縣鄉政府為主抓、職能部門參與抓、農村派出所協同抓、村組自防自治抓”的農村交管工作格局,推動農村“兩鄉一中隊,一村一輔警”配備,秀實管理力量基礎,固化農村交通安全管理的長效工作機制。
(一)加強組織領導。近期,全省農村地區接連發生幾次死亡x人以上較大交通事故,暴露出農村交通安全管理工作中依然存在一些管理漏洞和薄弱環節,省、市、縣相關領導高度重視,要求舉一反三,深刻汲取教訓。各村和相關部門定要切實提高思想認識,認真貫徹落實領導指示精神,切實防范農村地區道路交通事故,立即開展相關工作,明確工作責任,細化整治措施,堅決遏制農村道路交通事故多發勢頭。
(二)加強隊伍建設。在現有的基礎上進一步規范農村交通安全管理“兩站兩員”建設制度和標準,落實專項保障措施,切實提升工作積極性和履職能力。實現農村“兩鄉鎮中隊,一村一輔警”配備,每一個農村交警中隊按照民警數x:x.x的標準配備足額輔警,夯實管理力量基礎;積極推行“農村派出所管交通”勤務模式,化解農村地區交通管理警力不足的矛盾。
(三)加強督導檢查。鎮道安委派出督查組,深入事故預防重點地區、重點道路,通過明査暗訪等方式,及時發現各地整治中存在的突出問題,現場督辦整改解決。采取定期通報、暗訪檢查、視頻巡查、督辦排名等方式,確保各項關鍵措施落到實處。對全鎮各村根據守護行動的開展情況進行排名,對工作落后或發生較大事故的村,一律通報追責,約談督促整改。
由于我校大門就在路邊,家、校路途較遠,部分學生包車接送,因此交通安全教育在學校安全工作中是不能忽視的。為了創建“安全文明校園”我校必須加強交通安全教育,以此確保在校師生無責任交通安全事故的發生,使得全體師生交通安全意識進一步提高。
1、6月初舉行“xx鄉中心完小道路交通安全“百日”專項整治行動啟動儀式”
要求:收集領導講話稿、照片等資料。
2、6月15日—7月15日教育局聯系交警部門到校做一次交通安全知識講座。(上級會提前通知)。
要求:準備標語、收集文字、圖片等資料。
3、出一期交通安全知識黑板報。
4、6月20日左右,教育局下發交通安全教育vcd,組織觀看。
要求:有觀看記錄。
6、各班召開交通安全主題班會。以“我給學校交通安全宣傳教育出點子”為主題,針對我校實際情況,讓學生積極參與討論。
要求:收集主題班會記錄。
7、利用廣播站宣傳相關知識。
8、舉行交通安全手少報活動。
要求:收集學生手少報。
9、6月1日——6月30日期間開展宣傳教育,6月底開展交通安全宣傳教育“出點子”征文活動,對象是3-6年級學生。
要求:收集學生征文。
將道路交通安全“百日”專項整治行動方案、總結及過程性資料,上交xx區教育局百日專項整治行動辦公室將朝東處(體衛藝辦公室)。
堅持“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法查處”的原則,堅持以問題為導向,嚴厲查處和打擊非法營運行為,規范道路運輸市場秩序,維護經營者和乘客的合法權益,為全縣經濟社會和諧發展營造良好的道路運輸環境。
(一)全面清除非法營運的轎車、客貨兩用車、無營運證照、偽造營運證照客運車輛、駐點的異地出租汽車和其他從事非法營運的社會車輛。
(二)堅決查處和打擊非法經營行為的牽頭者和組織者,特別是欺行霸市、壟斷市場強迫交易的非法營運經營者和擾亂市場經營秩序的團伙。
(三)依法查處和取締在縣城城區和鄉鎮非法設立的“黑發車”和“黑窩點”,擾亂正常道路運輸市場秩序的行為。
(四)嚴厲查處和打擊在客運站周邊、客貨集散地、學校、醫院、超市等周邊長期非法從事營運的“黑車”。
(五)嚴厲查處和打擊汽車租賃公司以汽車租賃名義變相從事定線客運的違法經營行為。
(六)嚴厲查處和打擊長期從事鎮原至西峰、西安、蘭州、天津、北京等小轎車非法營運行為,并依法予以取締。
(七)嚴肅查處利用職權徇私舞弊、私養非法營運“黑車”以及為非法營運行為充當“保護傘”的公務人員。
(八)嚴厲查處和打擊利用qq、微信、app客戶端、網約車等平臺招攬乘客,非法從事出租客運和客運專線經營行為。
為確保這次專項整治行動順利開展,取得良好效果,縣政府要求成立由交通運輸局牽頭,相關部門參與的非法營運專項整治行動領導小組,開展道路運輸行業非法營運專項整治行動工作。領導小組下設4個專責組:
(一)宣傳報道組。充分利用各種手段,加強政策宣傳、成果報道、先進事跡宣傳等,營造良好的社會氛圍。
(二)專項整治組。由縣交運局牽頭,公安交警、運管部門配合,抽調專業知識強、業務能力精的工作人員組成專責小組,查處縣城重點區域和國省道干線,鄉鎮重點查處轄區內非法經營情況,尤其是屯字鎮、平泉鎮、孟壩鎮、太平鎮、上肖鎮等鄉鎮要重點查處街道的非法營運、擾亂社會秩序或組織破壞客運市場經營秩序等行為,其他單位及各鄉鎮要緊密配合,保證工作順利開展。
(三)案件查處組。及時銜接公安機關,對整治期間舉報線索核查、證據調取,對非法營運牽頭組織人員、團伙涉惡行為,特別是在新冠疫情防控期間從事非法營運,組織乘客躲避檢查等行為依法進行查處。
(四)工作督查組。對整治期間公職人員徇私舞弊、為非法營運充當“保護傘”、通風報信等行為進行查處,并移交縣紀委監委按規定處理,涉嫌違法犯罪的移交公安機關進行處理。
本次專項整治行動從2022年6月15日開始至2022年8月15日結束,為期兩個月,分三個階段。
(一)宣傳動員,全面排摸(6月15至6月25日)。充分利用廣播、電視、網絡等多種媒體,廣泛宣傳報道非法營運行為社會危害性,以及道路運輸相關法律法規和政策,提高全體道路運輸參與者守法經營意識,為專項整治行動順利開展營造濃厚輿論氛圍。領導小組要全面排摸道路運輸市場非法營運問題線索,準確掌握道路運輸市場存在的主要問題以及非法營運車輛基本情況,建立問題工作臺賬,做到底子清、情況明。
(二)集中整治,規范經營(6月25日至7月31日)。堅持依法整治,通過開展聯合執法、對照問題清單,針對重點區域、重點路段,對道路運輸市場存在的各類違法違規經營行為進行集中清理和查處,充分利用公安“雪亮工程”和網警大數據進行取證和固定證據,破解取證難題,加大查處力度,有效遏制非法營運的生存空間,減少非法營運車輛數量,凈化全縣道路運輸市場秩序。
(三)總結鞏固,保持長效(8月1日至8月15日)。對專項整治行動進行全面總結,開展專項整治行動回頭看,認真分析取得的經驗和成效,對專項整治行動未實現的預期目標,制定整改措施,查缺補漏,限期進行整改。探索建立健全非法營運整治工作長效機制,不斷完善工作措施,從源頭解決非法營運問題。
(一)強化組織領導。專項整治行動領導小組要定期聽取各專責組整治行動進展情況匯報,領導小組辦公室要及時協調解決專項整治行動中遇到的困難和問題,各專責組要明確整治的目標和重點,靠實工作責任,強化整治措施,確保專項整治行動取得明顯效果。
(二)加大宣傳力度。要充分運用廣播、電視、網絡等多種媒體,大力開展專項整治期間的宣傳工作,營造濃厚的輿論氛圍,動員廣大群眾積極參與專項整治行動,教育廣大人民群眾自覺抵制違法違規經營行為,弘揚遵章守法風尚。鼓勵合法經營,維護道路運輸市場秩序,全面營造公開、公正的道路運輸市場競爭環境,推進全縣道路運輸市場持續健康穩定發展。
(三)積極協作配合。各專責組要根據職責分工,密切配合、通力協作,形成強大整治合力,及時溝通解決專項整治行動中出現的困難和問題。同時,要加大執法力度,對違反法律法規的人和事一律依法查處。對執法過程中工作不力、徇私舞弊的人和事,將嚴肅追究責任。
(四)統一處罰標準。對專項整治行動中查處的非法營運車輛,統一安排停放,統一進行管理。嚴格按照《巡游出租車經營服務管理規定》《中華人民共和國道路運輸條例》和《甘肅省道路運輸條例》等法律法規,從嚴進行處罰,任何整治小組或個人不得私自降低處罰標準。
(五)全面鞏固成果。依法研究制定加強全縣道路運輸市場監管工作的長效運行機制,鞏固專項整治行動成果,采取定時檢查與不定時檢查相結合、明察與暗訪相結合、集中整治與分散整治相結合等辦法,集中開展全縣道路運輸市場整治行動,切實提高打擊非法從事道路運輸經營行為的能力,防止非法營運活動出現反彈,確保疫情防控工作落到實處,保持道路運輸市場秩序的長期穩定。
結合區安委會印發的《茂名市電白區系統規范化解道路交通安全風險工作方案》和市平安辦印發的《關于確定20xx年度重點治理和掛牌整治突出治安問題鎮(街道)的通知》等文件要求,堅持人民至上、生命至上原則,深刻吸取交通事故教訓,切實加強我鎮轄區道路交通安全管理工作,預防和減少道路交通事故發生,經鎮政府研究,決定開展道路交通安全專項整治行動。結合我鎮實際,特制定方案如下:
通過源頭治理、系統治理、依法治理、綜合治理,進一步完善和落實“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的制度措施,強化道路交通安全監管執法,深入開展道路隱患排查治理,通過開展道路交通安全專項整治行動,有效防范化解道路交通重大安全風險,努力實現“三個持續減少、一個堅決防止”的目標,即轄區道路交通事故起數、死亡人數和較大道路交通事故持續減少,堅決防止重特大道路交通事故,切實保障群眾出行安全,促進全鎮道路交通安全形勢持續穩定好轉。
為加強我鎮道路交通安全專項整治工作的領導,確保專項整治工作扎實推進,取得實效,特成立xx鎮道路交通安全專項整治工作領導小組。
組長:xxx、(鎮委副書記、鎮長)。
副組長:xxx、(常務副鎮長)。
成員:xxx。
領導小組下設辦公室(設在鎮財經辦),由xxx、同志兼任辦公室主任,xxx、xxx、任辦公室副主任,成員從相關部門抽調人員組成,負責處理日常工作。
(一)加大交通安全宣傳。深化交通安全宣傳“八進”(進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進網絡、進服務區),充分利用各村大喇叭廣播、展板、橫幅、微信群等載體,針對當前農村地區普遍存在的摩托車、三輪車無證駕駛違規載人,不戴安全帽駕駛摩托車,不按交通規則行駛等易發生交通事故行為,廣泛深入開展交通安全知識宣傳,特別是宣傳警示去年及近期我鎮交通安全事故的慘痛教訓,指出存在的危害性,有效提升轄區人員的交通安全意識。(宣傳部門牽頭,農業辦、派出所配合)。
(二)加強交通安全隱患排查整治。一是整治因道路維修等原因導致交通安全警示標志缺失損壞現象;二是整治村道與圩街交叉路口、鎮圩與228國道交叉路口及存在潛在事故誘因的路段交通警示標志不健全等嚴重影響行車安全的點(段);三是清理整治鄉道、村道路面石塊及坑洼現象;四是整治其他道路安全隱患情況。(由綜治辦牽頭,綜合執法辦、派出所配合)。
(三)強化“兩員兩站”交通文明勸導。以村(社區)為單位,充分發揮“兩員兩站”作用,每村(社區)每月開展交通勸導不少于1000人次。在各轄區主要路段、路口和農貿市場周邊開展常態化交通文明勸導工作,對不戴頭盔、超員超載、超速駕駛和不按交通規則行駛的車輛進行文明勸導和批評教育。發現或糾正、制止輕微交通違法行為后,及時預防和消除安全隱患,由違法行為人填好《道路交通安全管理勸導單》和《安全文明行車承諾書》并簽名確認。(由農業辦牽頭,派出所、各村委會配合)。
(四)嚴厲打擊交通違法行為。不定期、不定點加強對轄區交通違法行為查處,嚴厲打擊無證駕駛、違規載人、酒駕醉駕、疲勞駕駛、超員駕駛、不戴安全頭盔和不按交通規則行駛等交通違法行為,嚴格落實涉運載企業車輛和校車日常安全監管責任。(由派出所牽頭,綜治辦、財政經濟辦、中心學校、各村委會配合)。
(五)提升道路設施建設標準。清理鄉道、村道與g228國道平交路遮擋視線的綠化帶和路邊樹木、雜物,整治g228兩邊排水溝及蓋板,在g228國道穿過村道、鄉道及主要出入路口增設中央隔離、機非隔離、人行過街等設施,推進g228國道沿線村道出入口100%完成“平安村口”建設,全面梳理g228國道沿線燈光照明、交通標志標識、提示警示等設備設施,對缺失、存在隱患的全面整治提升。(由綜合執法辦牽頭,綜治辦、農業辦、各村委會配合)。
(一)加強領導,提高認識。各村(社區)、各部門要加強農村道路交通安全整治專項行動的領導,切實提高專項行動重要性和緊迫性的認識,認真吸取我鎮20xx年度9起道路交通事故的慘痛教訓,結合轄區實際道路交通安全環境,對交通安全專項整治工作進行梳理、細化,抓好落實。
(二)強化措施,落實責任。各村(社區)、各部門要堅持多管齊下、標本兼治,對突出問題實行系統、全面、有效地整治,確保整治工作取得實實在在的效果。各村(社區)交通安全勸導員要保持重點時點、重點路段勸導到位,對各類違法行為實行影像取證,及時上報鎮交通管理站,由鎮交通管理站聯合區交警大隊、馬踏交警中隊及派出所重點打擊,嚴肅處理。
(三)嚴格標準,加強督導。要緊緊圍繞有效減少道路交通事故,努力實現“三個持續減少、一個堅決防止”的目標,嚴格落實經常性、階段性的督促檢查,及時發現問題,整改問題,決不留死角。
(一)宣傳發動階段(20xx年4月1日-6月30日)。
1、各村(社區)發放鎮政府印發的《關于開展交通安全專項整治行動的通告》和鎮政府印發的有交通安全宣傳資料。利用微信公眾號等媒介平臺集中報道交通安全整治工作政策、法規。各村(社區)在轄區主干道、集鎮、農貿市場、加油站及村民主要活動場所制作宣傳專欄、宣傳櫥窗,張貼標語及通告。
2、鎮召開交通安全專項行動誓師大會,全面啟動專項整治行動。
3、各村(社區)召開動員部署會,成立專項整治行動領導小組,落實屬地管理責任。
(二)集中整治階段(7月1日至10月30日)。
按照“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”要求,重點落實源頭、路面、宣傳、共治各項工作措施,集中開展專項整治行動。加強違法處理力度,嚴查摩托車無牌無證、超員超速、酒后開車、不戴頭盔、隨意調頭等違法行為和電動自行車無牌證、闖紅燈、逆行、占用機動車道行駛等違法行為,將日常查處與統一行動相結合,不定期在主要道路和交通路口等摩托車、電動自行車活躍區域設置交通勸導和執勤卡點,形成嚴管嚴控的良性治理局面,遏制摩托車、電動自行車秩序管理失控現象反彈。加強鄉道、村道與g228國道平交路遮擋視線的綠化帶、中央隔離、交通標志標識、提示警示等設備設施排查整治。
(三)成效評估階段(11月1日至12月31日前)。
總結專項行動成果,提煉工作方法,固化成功經驗,形成常態長效機制。對專項行動期間的工作成效進行評估,上報工作成效自評情況,申請上級有關部門檢查驗收。
為扎實開展道路交通安全集中整治行動,進一步加強和改進道路交通安全管理,防范和遏制重特大道路交通事故發生,維護安全生產形勢穩定,特制定本方案。
通過開展道路交通安全集中整治行動,進一步規范道路運輸企業經營行為,嚴格營運車輛安全管理,提高道路運輸從業人員安全意識,強化客運場站源頭管理,改善路網通行條件,確保道路交通安全各項政策措施得到逐一細化、全面落實,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,實現全市道路交通安全形勢持續穩定。
自即日起至9月30日止。
市局成立道路交通安全集中整治行動領導小組,負責全系統整治行動的組織領導。
組長:xxx、
副組長:xxx、xxx、xxx、xxx、
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、
領導小組辦公室設在局安全生產處,負責組織協調具體工作。
主任:xxx、(兼)。
(一)運輸企業。
一要全面排查道路運輸企業(含出租、城市公交企業,下同),確保全部道路運輸企業具備與經營范圍相適應的從業資質,經營方式合法合規;嚴禁客運車輛、危險品運輸車輛掛靠經營;杜絕無證經營、超資質超范圍經營等。二要依法規范道路運輸企業經營行為。道路運輸企業要嚴格執行安全生產法律法規、標準規范,建立健全責任制度、規章制度和操作規程,按規定設立安全機構,配備專職人員,保障安全投入,強化教育培訓,消除事故隱患,落實所屬車輛安全監控主體責任。三要切實保障客運車輛行駛安全。道路運輸企業要嚴格執行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或實行接駁運輸以及旅游包車線路一端在車籍所在地的規定,全面落實長途客運駕駛人安全告知、停車換人、落地休息制度,嚴禁超員超速、疲勞駕駛。
(二)營運車輛。
一要切實強化運輸過程動態監控?!皟煽鸵晃!敝攸c營運車輛必須全部安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,臥鋪客車同時安裝車載視頻裝置,接入全國重點營運車輛聯網聯控系統,確保正常使用、數據準確、監控有效。二要切實強化安全設施配備使用。營運車輛必須嚴格按規定安裝座椅安全帶,配備應急設施和消防器材。三要切實強化營運車輛準入管理。推動營運車輛升級換代,加快淘汰高安全風險車型,嚴禁未達到等級評定標準或技術性能不合格的車輛參與營運。
(三)從業人員。
一要加強對道路客貨運駕駛人、危險品運輸押運人的從業資格審查,嚴禁未取得從業資格證件的駕駛人、押運人從事道路運輸。二要嚴格日常安全管理。道路運輸企業應做好本企業客貨運駕駛人、押運人的安全教育,突出抓好客貨運駕駛人在惡劣天氣、復雜路況和突發險情下的駕駛技能、緊急避險和應急處置等方面的教育培訓,對公安交管部門通報的交通違法行為及時作出處理。
(四)客運場站。
一要規范站區管理。實施封閉化管理,嚴格落實“三不進站、六不出站”制度,按規定配備使用安全設施,維護好進出站及乘車秩序。二要加大安檢力度。嚴格執行《汽車客運站營運客車安全例行檢查工作規范》、《汽車客運站營運客車出站檢查工作規范》等技術標準和管理規范,嚴禁客車違規載貨,嚴禁違禁品進站上車。
(五)公路運營。
一要加大公路巡查養護力度。規范組織養護施工,及時處置路面病害,設置施劃標志標線,完善安全防護設施,清除遺撒物、障礙物,保持公路設施完好和路容路貌整潔;加強橋梁、隧道等設施的檢查檢測,落實橋梁管養的行政、技術和具體責任人,確保運行安全。二要加大事故多發點段整治力度。認真做好急彎陡坡、連續下坡、臨水臨崖、地質不良等危險路段和事故易發多發點段的排查治理工作,及時設置警示標志,完善安全設施,加強巡查值守,確保通行安全。三要加大非法超限超載運輸治理力度。堅持路面治超與源頭治超相結合,完善區域治超聯動機制,降低非法超限超載率。嚴厲打擊非法侵占路產路權行為,及時取締糾正占道經營、私搭亂建等非法違規行為,保障道路通暢。
(一)高度重視。
各單位要充分認識這次集中整治工作的重要性和必要性,要加強組織領導,成立相應組織機構,制定實施方案,明確整治工作責任、目標、內容和具體措施,抽調專門力量,投入到集中整治行動中去。
(二)措施過硬。
各單位在集中整治行動中要出實招、出硬招、出狠招,對存在違法違規運輸行為和安全隱患的企業,都要一查到底。該處罰的要上限處罰、該停業的要立即停業、該吊銷資質的要堅決吊銷資質,讓隱患和問題得到根本治理。
(三)加強協調。
各單位要加強與當地公安、安監等部門的密切配合,形成工作合力,切實對各類違法經營行為形成強大震懾。另外,要注重發揮社會監督的作用,設置安全生產舉報箱,公布舉報電話,并對舉報問題及時進行解決。
(四)嚴格督導。
集中整治期間,市局成立督導組不定期對各單位開展情況進行督導檢查,各縣(市、區)交通運輸局,局屬公路局、運管處、出租處也要分別成立督導組,按職責進行督導檢查。同時,各單位要建立健全“黑名單”制度,對存在嚴重違法行為且整改不到位以及因違法行為導致事故發生的企業,一律列入“黑名單”,實施掛牌督辦。
(五)嚴格信息報送。
行動期間,各單位要及時將檢查情況、督導情況建立專項臺賬,并明確專人負責信息報送。從即日起,每周四下午5點前報送本周整治活動開展情況(包括出動人數、檢查企業數、發現隱患問題及整改情況等),9月25日前,報送集中整治行動總結。其中:各工區將行動開展情況上報市公路局,由公路局負責統計后上報市局。
為進一步加強全鄉道路交通安全管理工作,預防和減少道路交通事故,維護全鄉道路交通安全形勢持續平穩,結合正在開展的全市道路交通安全百日專項整治行動工作要求,經鄉黨委政府同意,決定自即日起開展為期100天的道路交通安全專項整治行動。具體實施方案如下。
深入貫徹省、宜春市及市委關于我市道路交通安全工作重要指示精神,按照全市道路交通安全“1386”工作思路,統籌發展和安全兩件大事,牢固樹立底線意識,風險意識、憂患意識,聚焦“路、車、人”全面預防和減少全鄉道路交通安全事故,堅決遏制較大及以上交通安全事故發生,確保全鄉安全形勢保持持續穩定。
從即日起到全國“兩會”結束期間,在全鄉范圍內集中時間、集中人員、集中精力開展道路安全專項整治行動,堅決守住不發生較大及以上道路交通安全事故的底線,確保全鄉道路交通安全事故發生率、傷亡人數得到明顯下降。
(一)交通設施提升行動。
一是開展安全隱患大排查。城管隊重點負責排查集鎮主、次干道設計不符合標準的平交路口、紅綠燈路口以及路燈缺失、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全、暢通的隱患;交通站重點負責排查高胡路、聶荷路、珠賈路的平交路口、中央硬隔離開口設置不科學、路燈缺失、臨崖臨水、連續長陡坡、事故多發等路段、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全的隱患;派出所重點負責排查鄉村道路的平交路口、中央硬隔離開口設置不科學、路燈缺失、臨崖臨水、連續長陡坡、事故多發等路段、影響行車視距的綠化帶等影響交通安全的隱患。
二是進行隱患集中治理。各部門要根據各自職責開展集中治理,建立隱患臺賬、整改臺賬,排查出來的安全隱患力爭在一月中旬之前治理到位。對一時無法治理到位的隱患,要增設警示提示標識標牌,做好簡易安全防護設施,向社會進行公告,加強隱患路段的安全提示;各村(居)要落實隱患治理的屬地責任,并負責做好途經穿村過組、人口密集的村莊(廠礦企業)的轄區路段的路燈安裝。
(二)重點車輛整治行動。
一是強化電動車車輛的源頭管理。從即日起,封存我鄉各銷售點現有的庫存“非標”載人三、四輪電動車,各銷售點只能銷售進入國家工信部《道路機動車生產企業及產品公告》的新能源車輛,發現違法銷售的,嚴格按照相關法律法規規定處罰。
二是強化電動車、摩托車安全管理。在全鄉范圍內開展為期100天的“二、三、四輪電動車、摩托車專項整治活動”,成立交通安全綜合整治組對轄區重點路段、重要路口在趕集日、上學、放學、上班、下班等重要時段以及農貿市場、企業、車流密集區域,開展常態化綜合執法和勸導工作。嚴厲打擊二、三、四輪電動車超員(包括駕駛員在內核載2人)、電動車非法營運、摩托車無牌無證等違法行為。
三是強化?;愤\輸車安全管理。汽運產業辦負責督促運輸企業按時清理逾期未年檢、逾期未報廢隱患車輛,重點對我鄉逾期未年檢?;愤\輸車輛進行集中清理,切實做好車輛動態監管及隱患排查整治工作。派出所重點對上路行駛的隱患車輛及時予以布控查扣,強化網上網下嚴管嚴控,確保隱患車輛“無路可逃”。
四是強化面包車和貨運車輛的安全管理。要嚴格落實交通安全主體責任和監管責任,確保本轄區的面包車和貨運車輛依法如期年檢、如期報廢,做到不脫保的同時購足商業險。
五是強化貨車超限超載治理。要落實治理車輛超限超載聯合執法常態化工作機制,加大對貨車非法超限超載、非法改裝等違法行為查處力度。
六是強化校園交通安全管理。要加大對學生交通安全意識的教育,明確告知16周歲以下的未成年人不得駕駛電動車輛,重點做好學校周邊接送車輛的亂停亂放現象及安全管理,同時查找涉及違法載送學生的交通安全隱患,杜絕使用三輪農用車、拖拉機載送學生,加大對黑校車非法接送學生行為的嚴厲查處,發現一起堅決處理一起。
七是強化特種車輛安全管理。要按照“管行業必須管安全”的原則,聯合公安部門開展進企業、工地專項整治行動,嚴管環衛車輛、工程運輸車、余土車、水泥罐車等重點車輛,嚴查無牌、無證、無保險等違法行為。
八是強化重點交通違法行為查處力度及行人、摩托車、非機動車、三輪車輛安全管理。派出所要嚴查酒(醉)駕、毒駕、超員、超速、涉牌涉證、疲勞駕駛、行人闖紅燈、電動車逆行等重點交通違法行為;城管、派出所等部門要嚴管摩托車(摩的)、非機動車、三輪車輛,嚴厲打擊亂停亂放、非法安裝遮陽傘、超員、未戴安全頭盔、闖紅燈、逆行等交通違法行為,形成高壓嚴管態勢,要做好電動自行車駕駛人佩戴安全頭盔的宣傳引導。
(三)交通文明素質提升行動。
一是強化道路交通安全宣傳教育。12月27日前在全鄉范圍內組織開展道路交通安全集中宣傳活動。宣傳部門要運用廣播、網絡、短信等媒介多方式、多渠道宣傳道路交通法律法規和安全知識,提高社會公眾的安全意識;同時,要重點宣傳“非標”(不符合國家標準,以下簡稱“非標”)二、三、四輪電動車的危害性以及相關政策規定,要將典型道路交通事故案例推送給轄區運輸企業及重點車輛駕駛人,要開展道路事故安全警示教育,切實強化所有交通參與者“知險避險”的安全意識,減少道路交通事故發生。在全鄉營造濃厚整頓氛圍,做到家喻戶曉、深入人心。
二是開展重點對象針對性宣傳教育。要充分發揮“農村小喇叭”的宣傳作用,在每個村(組)每天播放不少于3分鐘的交通安全知識,同時在每個村(組)文化禮堂每月開展不少于一次針對老年人群體的交通安全教育,每所中小學校每學期開展不少于3課時針對中小學生的交通安全教育,教育中小學生、幼兒安全出行,不乘坐“非標”載人二、三、四輪電動車,勸導學生家長不駕駛“非標”載人二、三、四輪電動車。要求每個運輸企業每月開展不少于1次針對從業人員的交通安全教育,有條件的單位要播放交通安全教育片。
(一)加強組織部署。成立工作領導小組,組長:xxx;第一副組長:xxx;常務副組長:xxx;副組長:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。成員:各村支部書記、派出所所長、中學校長、小學校長、市場監管站負責人、城南中隊隊長、交通辦干事、城管隊隊長。切實提高政治站位,結合各地各部門實際,細化集中整治工作方案,建立任務清單,明確責任分工,壓實工作責任,制定政策措施,并明確時間表、路線圖、責任人,確保集中整治取得實效。
(二)加強督導檢查。鄉交通辦將采取明查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查,通過實行聯合執法、集中曝光警示等多種方式,查找問題隱患,督促整改到位。
(三)加強宣傳引導。強化社會宣傳效果,充分發揮短信、廣播、網絡等媒體作用,采取開辟專欄、專題報道、舉辦各類活動等多種形式,對整治行動進行廣泛宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。
(四)加強信息報送。各村學校企業和有關部門要明確專人負責信息收集報送工作;于每周五前報送本周工作進展情況。報送地址:xx鄉交通辦。
為進一步改善校園交通環境,消除交通安全隱患,保障師生平安出行,制定本方案。
聚焦校園交通安全管理實際,貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》和《大連理工大學校園交通安全管理規定》《大連理工大學機動車輛出入校園管理規定(試行)》等相關規定,按照“統一領導、各司其職、協同推進、全面排查、集中整治”原則,重點整治校園交通秩序,消除各類交通安全隱患,營造安定有序、文明和諧校園交通環境。
(一)健全完善校園交通安全管理制度,推動交通安全工作責任落實、管理更加規范。
(二)加強校園交通安全基礎設施建設,校園交通安全隱患得到有效整治,校園交通環境得到切實改善。
(三)增強全校師生的交通安全意識和法制觀念。
(四)規范校園交通秩序,減少各類交通違規行為發生。
三、工作舉措。
(一)嚴格執行校門管理規定,教職工機動車輛刷卡進入校園,外來車輛必須經門衛核實來訪信息后方可進入校園。校內各網點送貨車輛必須在指定時間段完成配送作業。禁止各類無牌無證的機動車進入校園。
(二)校園內禁止外來摩托車、無牌摩托車、電動自行車、滑板車、平衡車行駛。對校內所有電動車進行統一登記造冊,并會同交警部門進行合標審核,對無牌無證電動車、超標電動車,一經發現一律由交警部門暫扣。
(三)在校內行駛的機動車要自覺遵守道路交通規則,禁止鳴笛和超速行駛(時速不得超過30公里/小時、特殊路段不得超過20公里/小時),確保行人優先通行。
(四)規范校內車輛的停放秩序,嚴查機動車輛違規停放,依據相關交通管理規定進行處罰。
(五)加強校園交通基礎設施建設,合理設置交通標志、標牌及減速裝置,施劃交通標線,規劃禁停路段。
(六)及時發現并糾正行人隨意橫穿馬路、低頭玩手機、不走人行步道等不文明交通行為。
(一)宣傳動員階段(11月3日至11月15日)。
1.組織全媒體宣傳。
迅速動員各單位開展交通安全宣傳教育活動,依托校園廣播、校園網、公眾號、電子屏、宣傳欄等媒介,大力宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》《大連理工大學校園交通安全管理規定》《大連理工大學機動車輛出入校園管理規定(試行)》、專項整治方案及交通安全警示案例。
2.抓好交通安全教育。
通過邀請交警部門或交通安全領域專家進校開展宣傳教育,組織召開“秩序校園,平安大工”主題班會,發布“文明交通,從我做起”倡議書,進一步提高師生交通安全意識和安全防范能力,號召師生為構建文明有序的校園交通環境做出貢獻。
3.開展交通安全調研。
面向全校師生發布校園交通安全調查問卷,了解掌握校園交通安全工作現狀,針對交通安全管理中的問題征求師生意見建議,進一步明確專項整治工作目標方向。
(二)集中整治階段(11月16日至12月2日)。
1.加強校園行車管理。
對校內登記車輛及其駕駛人情況進行全面摸底排查,進一步完善機動車輛登記備案臺帳。做好交通執勤,指揮車輛嚴格按照規定路線、規定時速及交通標識行駛。禁止外來摩托車、無牌照摩托車行駛,對不聽勸阻的,將對其拍照取證并移交交警處理。
2.嚴格車輛進出管理。
按照“車隨人進”原則,嚴格做好車輛進出管理,除消防、救護等特種車輛和各單位預約的外來車輛外,嚴禁外來無關人員及車輛(尤其是未經允許的大型車輛、工程車輛)進入校園。
各類機動車、自行車須在指定停車區域有序停放,嚴禁堵塞消防通道、安全出口,外來機動車不得過夜停放,對亂停亂放、違規停放的,將由保衛處依據校規進行處理。對校內無主電動車和自行車(長期停放未挪動的),將統一收集并發出認領通知,超過15天未認領的`,視為無主車輛,將按規定進行處理。
4.做好行人教育管理。
發動平安志愿者參與交通秩序維護,對不走人行步道、人行橫道,隨意橫穿馬路,占用機動車道行走,走路玩手機、打電話等不文明交通行為及時進行勸導;對屢教不改或不服從執勤人員管理的,當場進行批評教育并通報所在單位。
(三)鞏固強化階段(12月3日至本學期末)。
對專項整治行動情況開展“回頭看”,梳理分析存在的問題,鞏固專項整治成果,探索構建校園交通秩序整治長效機制。
(一)高度重視,狠抓落實。
各單位要按照安全工作“黨政同責、一崗雙責”原則和“誰主管、誰負責,分級管理”要求,認真部署專項整治工作,切實管好自己的人,真正把工作落到實處。
(二)嚴格整治,依規處理。
專項整治期間,對違反校園交通管理相關規定的師生(含外來人員及車輛進校預約發起人),將根據違規情況給予處理。
(三)強化責任,嚴肅問責。
專項整治期間,對貫徹落實專項整治不力,師生違規次數累計達到本單位師生總數的2%以上(含2%)的單位,將給予全校通報;對因工作貫徹落實不到位而發生較大校園交通事故的單位,將按有關規定追究直接責任人和主要領導責任。
一、黨員名冊不完善等問題。
二.集中整治基層黨組織設置不合理、調整不及時問題。重點查擺整治是否存在正式黨員3人以上、黨員不足50人未單獨設置黨支部,黨員50人以上、不足100人未單獨設置黨總支,黨員100人以上未單獨設置黨委等問題。
三.集中整治基層黨組織到期應換屆未換、換屆選舉不規范問題。重點查擺整治未建立或未定期維護基層黨組織按期換屆選舉工作臺賬、上級黨組織未按照有關規定明確下級黨組織任期、未經“兩請示一報告”進行選舉、換屆風氣不正等問題。
四.集中整治黨的組織生活制度不健全、落實不規范問題。重點查擺整治未建立組織生活制度、未定期開展組織生活會、組織生活制度不規范等問題。
五.集中整治黨員交納黨費不嚴格、黨費收繳管理使用不規范問題。重點查擺整治未按規定比例和標準核算黨員應交納黨費、黨員不主動不足額交納黨費、黨組織墊交或扣繳黨員黨費、黨支部未每年向黨員公布一次黨費收繳和使用情況等問題。
六.集中整治基層黨組織班子功能虛化弱化、作用發揮不充分問題。重點查擺整治黨組織班子配備不齊、黨組織書記不會為不善為、黨組織班子不團結、黨組織工作規則不健全、黨員隊伍結構不合理、基層基礎保障政策落實不到位等問題。
為扎實推進安全生產專項整治三年行動“集中攻堅年”專項整治工作,結合我區交通運輸實際,制定本工作方案如下:
按照自治區黨委“3+1”工作部署,堅持問題導向、目標導向和結果導向,聚焦“集中攻堅”重點難點問題,深化源頭治理、系統治理、精準治理,建立完善長效管理機制,深化防范化解重大風險,持續提升行業本質安全水平,確保全區交通運輸安全生產形勢穩定向好。
按照交通運輸部安全委員會《關于安全生產專項整治20xx年“集中攻堅年”任務清單的通知》,廳逐條對照梳理匯總了“集中攻堅年”任務清單(見附件1)和“5項重點、3項難點”治理任務(見附件2)。
第一階段:細化方案。于20xx年5月27日前,結合各自實際,進一步深化實化年度工作任務、責任措施和時間進度要求,制定工作方案,完成工作部署。
第二階段:集中攻堅。20xx年5月至12月,組織全面落實工作方案;建立健全并動態更新臺賬(見附件3)和“一情況五清單”,按季度及時完成交通運輸部安全生產監管系統重大風險填報。
第三階段:定期調度。每季度組織召開一次本領域、本單位調度會,聽取工作匯報、調度工作進展、研究解決重點難點問題。
第四階段:督導檢查。20xx年12月采取“四不兩直”檢查方式,不定時對三年行動“集中攻堅年”工作開展情況進行督查檢查。
(一)高度重視。各單位主要領導要親自過問,親自指導檢查,分管領導定期調度掌握三年行動推進情況,協同協作,大力攻堅,切實做到風險隱患見底、問題整治徹底、責任落實到底、運行管控筑底。
(二)分工協作。各單位安委辦要充分發揮牽頭抓總作用,各業務處室按職責分工,落實好月統計、季調度、定期通報制度,通過制發督辦函、提示卡等方式,加強督促指導,擰緊監管責任鏈條,形成工作合力。負責專項工作人員要及時掌握安全生產突出問題和事故隱患排查治理情況,明確工作任務和工作目標。
(三)考核問責。專項整治“集中攻堅”成效將納入年度安全生產績效和黨政領導干部績效考核內容,并嚴格跟蹤督辦。對敷衍應付、推進不力、進度滯后的單位,綜合運用提示、通報、約談等措施進行重點督辦,推動專項整治行動取得實效。
(四)信息報送。各單位每周按時報送信息簡報,每月21日前報送工作小結、臺賬和“一情況五清單”。廳機關相關處室每月21日前報送工作臺賬和小結。20xx年12月5日前,各單位(處室)報送年度集中整治總結。聯系人:xx。
經鎮黨委、政府研究決定,成立以鎮長任組長,副鎮長任常務副組長,綜治辦專職副主任、司法所長、交警四中隊隊長任副組長,信訪辦主任、各村支部書記、派出所長、教研中心主任程新有、工商所長、巡防隊長任成員的鎮道路交通安全工作領導小組,領導小組下設辦公室,兼任辦公室主任。各村也要成立相應的組織,加強對此項工作的領導。
鎮道路交通安全工作領導小組辦公室配合交通運輸管理部門重點做好貨運車輛交通違法行為的綜合執法行動。
1、整治重型貨車不按規定車道行駛、疲勞駕駛、酒后、醉酒駕駛、未審、違法停車、超速行駛、逆向行駛、強超強會、無牌無證、套牌駕駛、報廢、非法改裝。對超限超載的貨車、要引導至治超站點依法處理。
2、整治重型貨車、掛車非法改裝,尾燈不亮、違規安裝后射燈、車身反光標識設置、側后部防護裝置不規范嚴重影響安全的違法行為。
3、整治道路工程運輸車、渣土車無牌套牌遮擋污損號牌、闖紅燈、闖禁行、超速行駛、違法掉頭等嚴重交通違法行為。
4、整治危險化學品運輸車未按規定設置警示標志、燈具、超速行駛、低速占道行駛、不按照運輸通行證注明內容運輸、未隨身攜帶運輸通行證明、不按規定的通行時間路線速度行駛、不配備押運人員、無證運輸等交通違法行為。
5、整治貨運車輛駕駛人準駕車型不符、駕駛證未審、記分達12分的。
1、利用鎮電視臺播發公告、張貼宣傳標語、懸掛條幅、辦板報等多種形式,全面宣傳綜合執法行動,加強道路交通安全法規宣傳,提高全民道路交通安全意識。
2、各村要明確1名道路交通安全協管員,負責經常性的宣傳資料張貼、發放和記錄有關的活動情況,集中利用5天時間(4月16日至4月20日)對本村貨車信息進行詳細登記,加強對貨車司機的安全教育和提醒。
3、取締馬路市場,杜絕利用公路堆物作業、擺攤設點、打谷曬場占道等違法現象,從根本上消除不安全隱患。
4、在學校周邊重要路口設置安全警示牌,安裝減震減速裝置,加強師生道路交通安全教育,杜絕學生因違反道路交通安全法規而發生傷亡事件。
5、派出所、工商所、綜治辦要配合道路交通主管部門,加大對報廢拼(組)裝車、非客運車載客、無牌無證摩托車、拖拉機、三輪車載客、農用車非法載客和修車點拼(組)裝車等現象的治理力度。
1、加強組織協調,明確工作責任。鎮道路交通安全工作領導小組辦公室要切實加強對道路交通安全工作的領導,定期召開協調會議,掌握工作情況,解決存在的問題,促進工作落實。各村和相關單位要明確工作職責,加強協作配合,形成工作合力,在全社會形成齊抓共管的良好工作局面。
2、加強道路安全隱患排查治理。各村要加強對鎮村道路安全隱患的排查和治理,加強道路巡邏檢查,發現危及行車、行人安全的道路安全隱患應加強監控,及時進行整治。凡存在安全隱患難以及時整治的,要采取措施,加強監管,在安全距離范圍內完善安全警示標志,提醒車輛、行人注意安全,必要時安排人員巡查。對通行條件差、不宜通行車輛的,要堅決采取措施禁止車輛通行,并加強對管轄道路的巡邏檢查,及時發現和治理道路安全隱患,杜絕事故的發生。
為加強校內交通安全管理,維護校園秩序,確保師生人身安全,杜絕交通事故發生,根據學校實際情況制定本方案。
組長:王志紅校長、黨委副書記。
副組長:
成員:
1、切實抓好防范交通事故的工作。要貫徹“安全第一,預防為主”的思想,要保持安全工作的一貫性、連續性,要動員學校的每一位師生都來參加防范交通事故的工作。
2、學校校長是第一責任人,教導主任直接負責,班主任、科任教師是具體責任人。學校要動員全體教職員工,將責任落實到人,齊抓共管,把防范交通事故的工作落到實處。
3、廣泛、深入地開展宣傳教育,提高全體師生的安全意識。學校要以各種形式加強宣傳教育,努力增強全體師生安全第一的意識,提高全體師生的安全素質。加強對學生的常規訓練,努力提高他們應對突發事件的能力。
4、班主任在平時工作中,應對學生進行道路交通安全法規的.教育,傳授相關知識,培養學生遵守道路交通法規的自覺意識。
5、加強校園內的交通管理。校外車輛未經門衛允許,一律不準擅自駛入校內;出租車禁止進入校園。
6、校園內所有車輛必須遵守校園交通管理制度,限速行駛。
7、校門口禁止嚴禁車輛亂停亂放,堵塞校門,在必要情況下可請求交警或公安部門派人協助。本校教職工的車輛應停放在指定的棚點。
8、任何單位和個人不準違章占用校門口道路擺賣、施工作業和堆放物品。
按照建設部等八部委聯合下發的《關于開展房地產市場秩序專項整治的通知》(建稽[]87號)和省建設廳等十部門《關于在全省開展房地產市場秩序專項整治的通知》(蘇建辦[2007]185號)的文件精神要求,市建設局、規劃局對全市涉及房地產項目的規劃、施工、預售等環節是否存在有違規審批、濫用權力、權錢交易等腐敗行為進行了自查自糾?,F將相關工作開展情況匯報如下:
一、提高認識精心組織。
自接到省建設廳《關于在全省建設系統開展房地產市場秩序專項整治自查自糾工作的通知》(蘇建辦[2007]188號)文件后,市建設局、規劃局立即分工,召開了相關部門分管負責人會議,認真貫徹《關于開展房地產市場秩序專項整治的通知》(建稽[2007]87號)和省建設廳等十部門《關于在全省開展房地產市場秩序專項整治的通知》(蘇建辦[2007]185號)的文件精神,深刻認識開展這次專項整治自查自糾工作的重要性和必要性。成立了房地產市場專項秩序專項整治自查自糾工作領導小組,按照省廳文件的統一要求,分階段地開展工作。市建設局、規劃局又專門行文下發到縣區建設局要求開展房地產市場秩序專項整治自查自糾工作,并召開了由市區房地產開發企業參加的專題會議,使各相關單位能統一思想、提高認識、認真組織、扎實有序地開展房地產市場秩序自查自糾工作。
二、清查登記如實上報。
按照《關于在全省開展房地產市場秩序專項整治的通知》要求,市建設局、規劃局對在建并已經進入商品房預售銷售環節的房地產項目進行全面排查摸底,按照省廳專項整治工作辦公室統一制訂的表格分門別類地進行登記,共登記項目152個,其中市區46個、沭陽縣68個、泗陽縣22個、泗洪縣16個。建設單位對發放的《房地產開發企業自查自糾表》,均詳細進行了填寫,并按時上報。通過清查登記,掌握了全市進入商品房預售銷售環節的房地產項目的基本情況,為開展下步工作提供了依據。
三、加強監督建立檔案。
按文件要求,為加強廉政建設,遏制腐敗行為發生,市建設局、規劃局召開了各相關單位工作人員參加的自查會議,明確要求各相關單位責任人為自查工作責任人,各相關單位工作人員按要求填寫了《建設系統工作人員在房地產項目審批過程中廉潔自律自查表》和個人自查情況總結。兩局對自查表和個人自查情況總結進行了公示,并公開了監督舉報電話,使自查工作取得了良好的效果。目前,已為所有干部職工建立了廉政檔案,使之成為干部職工加強廉潔自律的“緊箍咒”。廉政檔案記錄了干部職工的.工作經歷、家庭主要成員及主要社會關系、干部各年度的述職述廉報告等情況。對擬提拔使用的干部,由局紀檢監察部門按照廉政檔案信息,提出執行廉潔自律、黨風廉政建設情況的具體意見和要求,為研究干部提拔使用提供依據。
四、近期工作打算。
在下步工作中,我們將進一步加強制度建設,規范涉及房地產項目的各種行政行為,對在自查和群眾投訴舉報中發現的案件線索進行梳理,與監察機關、檢察機關配合,集中查辦房地產領域涉及的有關單位及其工作人員利用職權索賄受賄等違法違紀行為,依法懲處房地產企業、中介服務機構及其從業人員的違規違法行為。
特此匯報。
木蘭縣人民政府(2012年3月20日)。
市督查組的各位領導:
首先,我代表木蘭縣委、縣政府對各位領導蒞臨我縣檢查指導工作,表示熱烈地歡迎!對各位領導一直以來給予木蘭的關心和支持,表示衷心地感謝!按照通知要求,現將我縣農村道路交通安全整治專項行動開展情況向各位領導作以簡要匯報:
一、木蘭縣基本情況。
木蘭縣位于松花江中游北岸,縣城距市區150公里,幅員面積3600平方公里,自然地貌為“六山一水一草二分田”,全縣轄6鎮2鄉1個開發區,86個行政村,402個自然屯??側丝?7.8萬。轄區內共有省、縣、鄉、村四個等級公路175條,853.5公里,其中,省級公路(哈肇路)1條,里程為57公里;縣級公路2條(慶木路、木洪路),里程為90公里;鄉級公路48條,里程為424.5公里;村級公路125條,里程為339公里。轄區內現有客運線路74條,客運車輛176臺,貨運車輛127臺,出租轎車510臺,公交車29臺,送子車104臺,拖拉機25609臺、收獲機械533臺、農用運輸車2546臺。
1開展農村道路交通安全整治專項行動工作會議部署,本著“政府主導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理”的原則,探索建立長效監管機制,進一步加大執法力度,依法嚴厲查處交通違法行為,確保全縣農村道路交通安全。重點開展了以下四個方面的工作:
2責任部門履職盡責。結合市政府出臺的《行政問責規定》,將農村道路交通安全監管工作納入領導干部政績考核體系,各責任部門分別與基層單位和工作人員逐級簽訂農村道路交通安全責任狀,實行逐級負責制和逐級問責制度,對監管不力,徇私舞弊,執法不嚴,措施落實不到位的,由執法執紀部門嚴肅進行問責。
3排查拖拉機燈光、制動、反光警示標志等安全防護設備是否齊全,堅決消除農村道路交通安全隱患。二是嚴把路面管控關。農機、運管、交警部門進一步細化完善了重點車輛檔案管理制度,做到逐車建檔,確保車輛技術狀況和駕駛人員相關信息詳實準確,保證車輛不失控、不漏管。農機、交警、運管部門分別抽調精干人員組建了5個集中整治小分隊,深入轄區農村,實施全天候執勤,嚴格落實“定路、定人、定責”三定制度,采取“定崗檢查和流動檢查相結合、日常檢查和突擊檢查并重”的監管方式,消除監管盲區和真空時段,確保監管到位。加大哈肇、慶木公路過境段6處交通事故易發路段管控力度,強化鄉村路面車輛監管,對客運車、送子車、農用車、港田摩托車等重點車輛,堅決做到重點車輛重點檢查、違規必究。加大農村道路車輛駕駛員“三超一疲勞”整治力度,嚴厲查處打擊無牌無證,假牌假證,挪用號牌,車輛違法載人等違法違規行為,形成道路安全監管強大震攝力。做好極端天氣下道路安全應急工作,科學制定道路交通安全應急預案,落實應急救險任務責任人和救援隊伍。加強雨、雪和路面結冰等惡劣天氣的道路巡檢工作,及時處置道路和車輛出現的不安全因素,消除交通安全隱患。年初以來,共實施城區突擊整治1次、公路晨檢、夜查5次,共檢查車輛2800余臺,查處交通違法行為462件,查扣車輛4臺,責令停駛整頓客車1臺,取締不符合標準的送子車3臺,查處非法營運車輛28臺,保持了交通安全監管高壓態勢。2012年初至今,全縣累計發生交通事故6起,無人員死亡,無重特大交通事故。
(三)圍繞排除安全隱患,夯實農村道路安全基礎。完。
4善的交通基礎設施是道路交通安全的重要保障,交通交警部門及各鄉鎮通力合作,不斷完善交通基礎建設,努力夯實農村道路安全基礎。一是縣交通部門落實專人,對轄區內交通標識、路面及橋涵進行摸底排查,針對轄區內部分通鄉公路、哈肇公路和慶木公路過境段存在交通標識缺失和損壞,路面破損、橋涵老化等問題,部署相關部門整合資金進行修繕,按農村公路養護標準進行補齊和處治,消除我縣農村公路安全隱患。二是針對哈肇公路過境段4處平交路口支線道路存在坡度大、視線不良問題。交通部門正積極籌集資金,并制定了整改計劃,保證9月末改造完畢。三是針對慶木公路新民鎮和大貴鎮過境路段,集貿市場占道經營問題,新民鎮和大貴鎮政府積極組織相關部門予以清理,現已整改完畢。四是積極開展城鄉一體化改造工作,通過對農村客運車輛實施公交化改造,農村的交通運力得到顯著提高,運輸安全得到全面提升。(現在東風—木蘭線路已基本完成,柳河—木蘭、建國—木蘭兩條線路正在積極推進中)。五是結合道路規劃建設,最大限度地完善農村和城鄉結合部道路基礎設施和行人過街設施,夯實農村道路安全基礎。
5宣傳教育,努力營造群防、群控工作氛圍。深入開展“五進入”活動,公安、交警和運管部門在客運站、車管所、駕駛人考場、交通違法處理所、事故處理所等窗口單位,懸掛宣傳展板20塊;在哈肇公路和慶木公路木蘭過境段沿線村屯,設立交通安全宣傳站6處;堅持把增強駕駛員及群眾“安全營運、遵章守法”意識作為遏止交通違法行為的重要舉措,抓住開展駕駛員培訓班的契機,交警部門新購宣傳用電視機4臺,刻制安全知識宣傳光碟30套,深入鄉(鎮)村屯開展交通安全培訓課8場,受教育群眾達到3000余人次;播放交通事故警示片32場次,在鄉鎮村屯主要街路展示交通安全圖板200余塊。各鄉(鎮)政府細化制定了《農村地區交通安全宣傳教育方案》,在行政村、學校、重點單位和公共場所設立了交通安全宣傳站點,同時制作了150余塊交通安全宣傳板。宣傳部組織縣電視臺對專項整治行動進行跟蹤報道,為農村道路交通安全工作的深入開展提供了堅實的輿論保障。二是創新宣傳載體??h司法部門將《道路交通安全法》列為全民普法教育的重要內容,深入農村舉辦法規知識講座。教育部門將交通安全知識納入中小學課時,印制20000余冊交通安全教育讀本和宣傳單,發放到全縣中小學生手中。通過組織學生觀看交通安全宣傳片,舉辦交通安全知識問答,召開交通安全主題班會,開展爭當“小交通安全宣傳員”等豐富多彩的活動,教育學生從小養成遵守交通法律法規的良好習慣,切實提高了中小學生遵守交通安全意識和自我防范能力。
三、存在的問題和下步努力方向。
我縣農村道路交通安全整治專項行動雖然取得了一定。
6成績,但與上級要求還有很大差距,工作推進中仍存在部分駕駛員交通安全意識淡??;財力投入不足,行政執法設施陳舊老化;三方合署辦公制度尚待健全等問題。
借今天各位領導親臨我縣的機會,還想特別提一提關于送子車的問題。我縣始終堅持把送子車管理作為全縣交通安全重點工作來抓,認真貫徹執行省、市政府關于加強送子車管理的工作部署,嚴格落實老師、家長、駕駛人員三見面制度。加大送子車市場監管力度,明確乘坐人數和行駛路線,并認真做好宣傳教育工作,使學生及家長認識到超員車不乘、違規車不坐。轄區內現有送子車104臺,絕大部分都是微型面包車,車輛安全系數與上級要求相距甚遠,同時也給管理工作增加了很大難度。為加強對全縣送子車輛的統一管理,確保學生出行安全,縣政府有統一購置送子車輛的意向,但由于我縣財力有限,送子車資金投入較大,懇請市里幫助協調解決購車資金問題。
在下步工作中,我們將嚴格按照全市農村道路交通安全整治專項行動的總體部署,重點圍繞“建立長效監管機制,加大監管查處力度,突出工作合力”三個方面,突出工作重點,完善工作舉措,盡職盡責地把農村道路交通安全專項整治工作抓實、抓細,抓出成效,竭力為創建“平安哈爾濱”,促進木蘭經濟社會實現跨越式發展做出新的更大的貢獻。
上述匯報,如有不當,敬請批評指正。
各省、自治區、直轄市通信管理局,中國電信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯合網絡通信集團有限公司、中國廣播電視網絡有限公司,各互聯網接入服務業務經營者,寬帶接入網業務試點企業:
近年來,隨著“寬帶中國”戰略和網絡提速降費工程的持續推進,我國寬帶發展水平顯著提升,寬帶接入供給能力持續增強,寬帶接入用戶規模不斷擴大。但在發展過程中也出現了部分企業寬帶接入速率不達標、虛假或夸大宣傳等服務問題,侵害了廣大用戶的合法權益。為落實2017年電信行業行風建設暨糾風工作電視電話會議精神,進一步規范寬帶接入服務行為,維護用戶合法權益,促進行業健康發展,營造有利于創業創新的發展環境,工業和信息化部決定在全國范圍內開展寬帶接入服務行為專項整治工作?,F將有關事項通知如下:
一、重點整治問題。
(一)業務宣傳不規范問題。各企業要切實落實《關于規范電信業務推廣和服務宣傳工作有關問題的通知》(信部電〔2004〕382號)等文件要求,在進行業務宣傳時,應做到真實、準確、通俗易懂;實行明碼標價,標示醒目,價目齊全,確保用戶明明白白消費。不得有以下行為:
1.虛假宣傳或夸大宣傳,如將光纖到樓宣傳為光纖到戶,將未完成全面光改的小區宣傳為光纖全覆蓋,夸大寬帶接入速率,寬帶產品名稱與實際接入速率不符等。
2.不按規定明碼標價,如利用虛假的或使人誤解的標價內容、標價方式進行價格欺詐,在標價之外收取未予標明的費用,免費試用期結束后未經用戶同意擅自收費等。
3.隱瞞或模糊接入速率實現條件,如將共享帶寬宣傳為獨享帶寬,向用戶隱瞞共享情形下的接入速率,含糊其辭或使用晦澀難懂的表述誤導用戶等。
本通知中,網絡接入段配置有交換機或集線器設備的視為共享寬帶,否則為獨享寬帶。
(二)協議內容不完善問題。各企業要切實落實《工業和信息化部關于規范電信服務協議有關事項的通知》(工信管函〔2016〕436號)等文件要求,在與用戶訂立互聯網接入服務協議時,要明確約定以下事項,并以顯著的方式提醒用戶注意:
1.寬帶上、下行速率。
2.與寬帶上下行速率對應的.資費標準及交費方式。
3.寬帶接入實現方式,如光纖到樓(fttb)、光纖到戶(ftth)、非對稱數字用戶線路(adsl)等。
各企業要嚴格規范服務協議訂立行為,確保內容真實、完整、清晰,不得隱瞞或淡化限制條款,并按照與用戶訂立的協議提供服務。
(三)寬帶接入速率不達標問題。各企業要嚴格落實《互聯網接入服務規范》(工信部電管〔2013〕261號)文件要求,參照《寬帶速率測試方法固定寬帶接入》(yd/t2400-2012)規定的測速方法,確保有線接入速率的平均值達到簽約速率的90%。要在服務承載能力范圍內發展用戶,確保用戶寬帶接入速率達標。
二、時間步驟安排。
專項整治時間為自即日起至2017年11月30日,分為三個階段:
(一)自查自糾階段(自即日起至8月31日)。各企業依據本通知及工業和信息化部有關文件規定和要求,對本企業寬帶接入服務能力、服務行為、宣傳材料、用戶服務協議等進行全面自查,及時糾正發現的問題,并舉一反三,全面整改。
(二)監督檢查階段(2017年9月1日至9月30日)。各省、自治區、直轄市通信管理局對本轄區內各企業自查自糾整改情況進行監督檢查,并于2017年10月15日前將有關監督檢查情況報工業和信息化部(信息通信管理局)。
(三)督導抽查階段(2017年10月1日至11月30日)。工業和信息化部將在各企業自查自糾和各省、自治區、直轄市通信管理局監督檢查的基礎上,結合本年度行風建設暨糾風工作監督檢查等相關工作,對部分地區專項整治工作成效進行督導檢查。
三、專項整治工作要求。
(一)各單位要高度重視本次專項整治工作,指定本單位相關領導牽頭負責,切實加強組織領導,結合本地本企業實際,研究制定工作實施方案,明確任務分工和進度,細化整治措施,確保本次專項整治工作取得實效。
(二)各企業要切實落實主體責任,按照本通知要求,做好本企業寬帶接入服務行為自查自糾和清理整頓工作,及時糾正各類違規問題,規范自身寬帶接入服務行為,維護用戶合法權益,同時加強總結,及時報送工作進展情況。
各基礎電信企業省級公司和各互聯網接入服務業務經營者、寬帶接入網業務試點企業應于2017年9月1日前向當地通信管理局報送自查自糾整改情況報告。各基礎電信企業集團公司應于2017年9月15日前向我部報送自查自糾整改情況報告。
(三)各省、自治區、直轄市通信管理局要精心組織和布置好本轄區內的專項整治工作,嚴格監督檢查,發現違規問題要督促企業及時整改。對整改不力或拒不整改的企業和責任人,可綜合運用通報批評、公開曝光、年檢和列入企業不良信用記錄等行政措施,依法予以嚴肅處理。在專項整治工作中出現的新問題,請及時向部反映。
特此通知。
落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以構建“平安春運、便捷春運、溫馨春運、誠信春運”為目標,加強領導、精心組織、周密安排,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化春運安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追究”的安全責任體系,進一步加強安全生產管理,科學調配運力,提前對旅客流量、流時、流向等情況進行全面細致的調查摸底,落實春運工作方案、應急預案和突發事件應急措施,確保旅客出行安全便捷和重點物資運輸暢通高效,春運期間力爭實現“八個不發生”的工作目標。
為做好20xx年道路春運工作,縣所決定成立由段紀任為組長,張克林、鄭誠、滕明健、李瑞海任副組長,滕勇、田逸、艾何鄖、張應華、陳際輝、胡海珍為成員的春運領導小組。領導小組下設辦公室(以下簡稱春運辦)在安監股,鄭誠兼任辦公室主任,滕勇任春運專干。各企業要成立相應的組織機構,嚴格執行24小時值班和領導帶班工作制,對外公布值班投訴電話,扎實開展春運安全監管和服務工作。
1、宣傳工作。各股室按要求組織開展春運安全生產大檢查,督促各道路運輸企業落實安全生產各項管理工作,全面開展安全隱患排查治理工作,堅決實現安全一票否決制,嚴格“隱患清零各項措施”,發現存在安全隱患的,必須要求及時整改到位,開展組織召開客運企業負責人及全體運政人員春運工作會議,對春運工作進行動員部署。加強營運車輛駕駛員的從業服務培訓,加強安全知識教育宣傳。各運輸企業應牢固樹立“以人為本,安全第一”的科學理念,以落實企業主體安全責任為核心,嚴格加強安全監督管理職責,全力做好道路春運安全各項工作。
2、實施階段。各客運企業要把春運工作擺在首要位置,針對春節前后的旅客高峰期,著力保證車輛到位、駕駛人員到位、工作措施到位,安全、快捷運送旅客;客運站應積極開展“情滿旅途”活動,完善服務功能,提供便捷的`售票服務;客運企業要加強運輸服務能力,做好長途客運接駁換乘,為農民工返鄉運輸開展點對點,門到門的貼心服務,確保春運期間旅客走得安全、滿意。同時認真做好春運宣傳報道和春運情況數據統計工作,保證工作目標的實現。
3、總結階段:各客運企業將春運相關情況及時進行匯總上報到所春運辦,所春運辦要將春運總體情況、主要特點、工作措施等形成書面總結上報市處、縣春運辦。
1、各道路運輸企業要嚴格落實安全生產主體責任和各項安全生產管理制度,明確各工作崗位的安全職責,真正把安全責任落實到崗位、落實到個人。企業應加強從業人員特別是駕駛員的安全教育和培訓,加強冬季安全駕駛技能和應急能力水平的專項教育和培訓。參加春運的駕駛員必須符合相關規定和要求,持有有效的《道路運輸從業人員從業資格證》。道路客運企業車輛從事單程在400公里以上(高速公里600公里以上)運輸的必須配備兩名以上駕駛員,且每名駕駛員日間連續駕駛時間不得超過4小時、夜間連續駕駛時間不得超過2小時,24小時累計駕駛時間不得超過8小時,每次停車休息時間不少于20分鐘,還要嚴格執行長途客車凌晨2—5時停車休息制度,嚴防駕駛員疲勞駕駛。
2、各道路運輸企業要在春運前對參與春運的車輛及配套安全設施進行一次全面的安全技術性能檢查和維護,確???、貨運車輛技術狀況良好。旅游客運、包車客運車輛的維護、安全技術性能檢查、發車前例檢等工作,由從事旅游客運、包車客運的企業負責。凡參加春運的客運車輛必須符合營運車輛的技術規定要求,配備好車輛防滑鏈條、三角木等防滑設施。從事高速公里客運或者營運線路長度在800公里以上的,車輛技術等級必須達到一級,類型等級達到中級以上;其他車輛的技術等級必須達到二級以上。
3、各道路運輸企業要嚴格按要求落實運輸車輛衛星定位動態監控制度,安裝符合交通運輸部要求的營運車輛車載衛星定位裝置,出車發班前做好檢查工作,確保裝置性能良好、正常投入使用,對車輛行駛狀態進行實時監控,并按要求實時向省監管平臺傳送動態數據,及時發現、提醒和糾正駕駛員超速、疲勞駕駛等違法行為。嚴格落實客運站源頭安全監管職責,客運站要嚴格執行出站檢查制度、營運客車安全例檢制度、危險品查驗制度和道路安全安全告知制度,加強營運車輛技術管理,嚴格落實車輛日常安檢制度,確保車輛技術狀況良好,嚴格執行“三不進站、六不出站”安全管理規定,加強長途客運車輛安全防范工作,嚴格執行長途客運市際以上旅客實名制售票制度,嚴格開展人員物品查驗工作。運政稽查人員要增加巡查密度,重點巡查出站口、安檢臺及“三品”檢查崗位,發現問題及時整改。
4、嚴格加班、包車牌證核發管理。所運政股要嚴把客運牌證審核關,認真審核企業、車輛資質,符合要求的才能通過“湖南省道路運輸管理信息系統”發放加班、包車牌證。春運期間,合理控制運距在800公里以上省際包車、省際加班運輸,確有需要的,對安全生產管理體系和安全生產管理制度健全,且企業有800公里以上客運班線運營或者省際包車客運資質且車輛在50輛以上的企業優先予以安排,以滿足外出務工人員返鄉返崗需求。春運期間,嚴禁給外省籍車輛發放牌證,嚴禁給不符合資格的車輛發放牌證。加班、包車牌證嚴格按照“誰核發、誰管理、誰負責”的原則進行核發和管理。
5、加強農村客運安全監管。農村客運企業要按照《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》和《道路旅客運輸企業安全生產規范(試行)》的要求,進一步加強農村客運的安全生產管理,落實農村客運企業安全生產主體責任和安全生產各項規章制度的貫徹執行,強化農村客運車輛駕駛員資質、車輛技術條件、載客人數、駕駛速度和危險品查堵的日常安全監管;強化農村客運車輛日常檢查工作。
6、科學預測,做好應急預案。20xx年春運時間較早,節前學生流、外出務工人員返鄉等多種客流疊加,客流高峰來的早且持續時間長,節后客流相對平緩,據預測,20xx年春運期間,我縣道路旅客發送量將達到28萬余人次,各客運企業和客運站場要做好春運需求的調查、分析,針對客流特點,制定科學的運輸方案,合理配置運力,優化運輸組織,成立應急工作領導小組,落實應急制度,避免出現旅客滯留現象。同時,要密切關注天氣變化和客流驟增等突發事件,認真做好應急預案的制定工作。按要求落實應急運力,一旦發生突發緊急事件,要按照《交通運輸突發事件信息報告和處理辦法》的規定,及時將重、特大突發事件信息同時報送至春運辦。道路運輸安全生產事故信息,按照規定報送。
7、加強市場監管與服務。所各股室、隊要嚴格按照股室職責,履職履責,加強春運工作的安全監管,做好道路運輸市場的保障工作:安監股要做好客運站源頭監管工作,督促客運站履行“三不進站、六不出站”制度,督促客運企業落實安全主體責任,同時要隨時監控站場動態,做好站場旅客的服務和解釋工作,對于突發事件要及時處理和上報;稽查隊要嚴格按照法律法規,深入開展路面稽查工作,依法打擊非法營運及無資質、證照不齊的長途客運車輛站外攬客、發班等違法違規行為,適時協同公安機關開展聯合執法專項行動,依法查處省際、市際客運班車站外攬客行為,進一步加強長途客運實名制工作,嚴防由于履職不認真、監管不到位等導致發生重大案事件;維修駕培辦要深入各維修、駕校等企業開展安全督促,落實企業安全主體責任,做好春運保障工作;運政法規股要做好加班牌證的發放,預備運力的調配工作,做好法律法規的宣傳解釋,做好糾紛調解等工作;城市客運要加強春運期間城區打非治違工作,嚴厲查處出租車輛甩客、拒載等違法違規行為,做好城區內公共運輸市場安全督查,落實公共客運企業安全主體責任,做好公共客運投訴處理;所內勤其他各股室要做好本職工作,以保障春運工作順利完成。道路運政執法人員在執法過程中,要堅持文明執法,嚴格執法,并做好政策宣傳工作,認真處理社會公眾的建議和投訴,提升道路運輸服務監督能力。
8、繼續開展道路運輸領域“掃黑除惡”專項行動。
9、嚴格落實值班值守和信息報送制度。各道路客運企業、站場要切實加強春運期間值班值守工作,嚴格執行24小時值班和領導帶班工作制,全面掌握春運期間道路運輸情況,及時發現并協調解決道路突發事件和重要問題。各道路客運企業、站場應于20xx年1月21日前將春運期間值班安排表、分管領導、信息聯絡員名單報縣運管所安監股。
為進一步規范達州道路交通運輸秩序,嚴厲查處非法營運行為,保障人民群眾生命財產安全。根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《四川省道路運輸管理條例》及相關法律、法規規定,結合達州實際,制定本方案。
通過開展集中專項整治,使各種交通違法行為特別是道路運輸非法經營、亂停亂放等現象明顯減少,道路交通運輸秩序明顯好轉,交通擁堵狀況進一步改善,營造安全、暢通、文明、和諧的道路交通運輸環境。
(一)清理取締無牌無照車輛、報廢車、拼裝車等不符合國家安全技術標準車輛的非法營運行為。
(二)清理取締兩、三輪摩托車、殘疾人代步車非法從事道路運輸經營活動。
(三)嚴厲查處長期聚集在火車站、汽車站等客源集散地周邊高聲喊客、強行攬客、黑車拉客等擾亂社會公共秩序的非法營運行為。
(一)各縣(市、區)人民政府,達州經開區管委會:按照“屬地管理,轄區負責”的原則,成立以政府領導牽頭,公安、交通、城管等相關部門共同參與的非法營運整治機構;重點抓好本行政區域內城市各車站、碼頭及重要客源集散地的道路運輸非法營運整治工作;打擊非法營運黑惡勢力;依法取締車站周邊高聲喊客、強行攬客等嚴重擾亂社會公共秩序的違法行為;做好本行政管轄區內道路交通運輸秩序的長效管理工作。
(二)公安部門:牽頭研究制定依法取締達州市無牌無證車輛及殘疾人非標準代步車上路行駛的實施方案和處置措施;研究制定規范達州市交通秩序管理的長效機制;對操控、組織非法經營的團伙骨干和暴力抗法者依法采取強制措施;協同參與打擊道路運輸非法經營活動。
(三)交通運輸部門:依法查處道路運輸非法經營行為;協同參與無牌無證車輛清理取締及殘疾人代步車非法營運集中專項整治行動。
(四)城管部門:負責規劃城市內非機動車集中停放點;協同參與兩、三輪摩托車和殘疾人代步車非法營運清理取締工作。
(五)紀檢監察部門:負責查處國家公職人員徇私舞弊、私養“黑車”、充當非法營運“保護傘”等違法違紀行為;會同相關部門組織對專項整治行動的執法監察及問責追究。
(六)殘聯:負責做好殘疾人從事非法營運的分類清理和政策宣傳工作;協調解決殘疾人就業安置和基本生活保障。
(七)法制部門:負責集中專項整治工作的執法監督、爭議案件的仲裁及行政復議工作。
(八)信訪部門:負責受理、協助處置集中專項整治期間的各類信訪案件。
(九)宣傳部門:負責集中專項整治工作的日常宣傳和熱點、難點問題的追蹤報道,為道路交通運輸秩序管理提供有效的輿論支持。
(十)火車站:負責火車站內及站前廣場的秩序管理,依法清理取締長期聚集在火車站出站口及站前廣場高聲喊客、強行攬客等擾亂社會公共秩序的違法違規行為;協同做好火車站周邊非法營運車輛的清理取締工作。
第一階段:宣傳發動階段(20xx年11月1日至11月15日)。一是建立組織機構,明確工作任務;二是開展摸底調查,細化整治方案;三是完善保障措施,制定工作預案;四是發布整治通告,營造輿論聲勢。宣傳部門要充分發揮輿論引導作用,通過開設專題欄目,廣泛宣傳道路交通管理的法律法規和取締非法營運行為的目的意義及方法步驟,為集中專項整治工作營造良好的氛圍。
第二階段:集中專項整治階段(20xx年11月16日至12月31日)。按照集中專項整治工作的任務和目標要求,各縣(市、區)要集中開展對車站等主要客源集散地周邊非法營運行為的清理整頓工作。市集中專項整治工作領導小組全面啟動全市無牌、無證車輛及兩、三輪摩托車和殘疾人代步車非法營運的集中專項整治行動。
第三階段:成效鞏固階段(20xx年1月1日至1月31日)。在集中整治的基礎上,按照屬地管理、轄區負責、條塊結合的原則,由各縣(市、區)人民政府和達州經開區管委會按照管理權限,依法實施長效管理,鞏固專項治理成果。
(一)提高認識,加強領導。各成員單位要充分認識道路交通運輸秩序專項整治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,按照市政府的決策部署,加強領導,精心組織,建立完善“政府牽頭,部門、區域、社會聯動”的協同處理機制,確保整治工作有的放矢,取得實效。
(二)積極動員,廣泛宣傳。要通過各種有效形式,向廣大市民群眾和機動車駕駛人深入宣傳道路交通運輸管理的法律法規和非法營運的社會危害性。鼓勵殘疾人代步車擁有者主動放棄非法經營行為,確需以殘疾車代步的,應采用符合國家規定標準要求的車型。嚴禁以代步為名從事非法運輸,著力打造守法經營、秩序良好、安全優質、方便快捷的城市交通運輸秩序。
(三)集中力量,聯合執法。各縣(市、區)人民政府和達州經開區管委會要成立獨立的聯合執法機構,按照任務性質、整治區域和整治重點,實行統一調度,統一指揮,集中行動,對整治中涉及的相關違法案件,由具有管轄權的執法機關依法調查處理。
(四)重拳出擊,依法整治。對無牌、無證上路行駛、未經批準擅自從事道路運輸經營活動的車輛,要依法從嚴從重查處;對在從事運輸經營活動中使用的報廢車、拼裝車等不符合國家安全技術標準的車輛,要依法予以收繳,統一集中銷毀;對阻擾執法、妨礙公務、干擾案件調查處理的行為和個人,要依法采取強制措施。對從事非法營運的暴力抗法者和黑惡勢力主要骨干,依法嚴厲打擊,觸犯刑法的移送司法機關追究其刑事責任。
(五)嚴明紀律,強化保障。對涉及殘疾人等弱勢群體利益和維護社會穩定等重大問題,相關部門要主動作為,研究政策,制定措施,化解矛盾,對領導不重視,責任不落實,措施不到位,推諉扯皮,整治效果不明顯的,要嚴格問責。
為確保打擊非法營運專項整治工作取得預期成效,各縣(市、區)人民政府和達州經開區管委會要結合本地實際,制定周詳的專項整治方案,安排撥付專項資金,保證整治工作必要的經費保障,確保整治工作順利開展。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,教育引導交通運輸綜合執法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠,加強作風養成、提升素質形象,樹牢為民宗旨、強化使命擔當,切實落實“推進法治隊伍革命化、正規化、專業化、職業化”要求。以深化交通運輸綜合行政執法改革為動力,以維護交通運輸從業人員合法權益、清理不合理行政處罰規定和嚴禁亂罰款為著力點,以科技創新和制度創新為引領,著力解決交通運輸行政執法隊伍中存在的宗旨不牢、作風不優、本領不強、擔當不力、執法不廉、管理粗放等突出問題,實現交通運輸行政執法隊伍政治素質明顯提升、紀律作風明顯好轉、服務意識明顯提高、業務本領明顯強、執法權威和公信力明顯加強、社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
(一)宗旨不牢的問題。重點整治執法為民根本宗旨樹立不牢,群眾觀念淡薄,對待群眾冷硬橫推,隨意剝奪當事人程序權利,放任非法經營長期存在,不保障群眾合法權益的問題;執法觀念不端正、“重處罰、輕引導”“趨利”執法,亂罰款、濫收費、粗暴執法、不當執法的問題;以執法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓多、提供服務少,硬性管理多、疏導服務少的問題;重現場執法、輕后續程序,超期扣車、逾期不結案的問題。
(二)作風不優的問題。重點整治精神狀態懈怠、自由散漫、紀律渙散,玩忽職守、尸位素餐;接受任務講條件、執行任務打折扣的問題;紀律意識淡漠,底線思維缺乏,特權思想嚴重,自律不嚴、公私不分,形式主義、官僚主義等盛行的問題;執法風紀不嚴整、執法語言不文明,執法出勤不出力、在崗不在狀態,不負責任,敷衍應付的問題。
(三)本領不強的問題。重點整治法治觀念淡薄,執法不知法、不懂法、不守法的問題;不注重學習積累,綜合業務能力不高,新業態不會管、傳統業態管不好的問題;執法基本功不扎實,法律文書填寫不規范,適用法律依據錯誤,執法程序不完整,辦案質量不高的問題;隨意攔車、扣車,不亮明執法身份任性檢查,濫用行政強制措施和證據登記保存措施的問題;證據收集不充分,不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的題;濫用自由裁量權,處罰畸輕畸重,同案不同罰的問題;簡單式執法、運動式執法、執法“一刀切”的問題。
(四)擔當不力的問題。重點整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯的問題;發現問題不處理,受理投訴不及時、有案不立、立案不及時,辦案不完整,隨意取舍執法程序,隨意簡化案件內部審核流程的問題;以改代罰執行不到位的問題;辦事拖沓,面對工作任務被動應付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題,處理具體問題“推”、“拖”、“糊”的問題;檢查不深入、走過程、怕擔責、面對復雜問題存在畏難情緒問題。
(五)執法不廉的問題。重點整治違規下達或者變相下達罰沒款指標,不嚴格執行罰繳分離制度,趨利執法的問題;濫用職權、以權謀私、權錢交易、徇私枉法,隱匿、截留、用私分罰沒財物,索要或者收受當事人財物的問題;內外勾結,選擇性執法,辦人情案、關系案、金錢案,充當黑惡勢力保護傘,牟取非法利益的問題。
(六)管理粗放的問題。重點整治對執法人員監管不嚴疏于教育,疏于管理,監督失之于寬、失之于軟的問題;執法人員管理制度和執法行為規范不健全,制度執行打折扣的問題;執法精細化程度不高,執法手段和方式落后,人為因素影響較大的問題;綜合執法改革推進不力,執法隊伍組建不到位,執法主體責任不落實,執法監管出現盲區的問題。
為了便于專項整治工作的開展,成立了交通運輸執法領域突出問題專項整治行動領導小組。
(名單見附件)。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由徐賓海同志兼任,負責此次專項整治行動的日常工作。各單位同時也要成立本單位專項整治行動領導小組,結合實際,制定具體行動方案,確保專項整治工作取得實效。
(一)組織開展執法頑瘴痼疾清理整治。
1、各單位要對照整治內容,組織對本單位執法領域突出問題進行全面清理和整治。對照文書案卷,查找證據、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問題;對照投訴舉報記錄,查找是否存在發現問題不處理、不作為、不擔當,徇私舞弊等問題;對照執法日志,查找執法過程中是否存在粗暴執法、簡單執法等問題。對查找出的問題,要逐項列出整治清單和清理重點,查找問題原因,制定解決措施,確保問題查擺工作見底到邊。
2、堅決整治和杜絕交通運輸領域亂罰款、濫收費、任性檢查等突出問題。對于發現的執法不規范等尚不構成行政處分的問題,各單位可采取約談教育、通報批評、下發整改建議書等方式,責令其單位和人員限期整改;對于發現的涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢交易、徇私枉法等問題線索,按照有關規定移交紀檢監察機關依規依紀依法進行處置。
3、全面整改存在的問題。深刻剖析問題產生的根源,組織開展作風整頓,盯住突出問題、薄弱環節、關鍵少數,對查出的問題,逐一列出清單,制定具體的時間表、路線圖,務實扎實整改。要堅持開門搞清理整治,暢通投訴渠道,運用好電話投訴舉報功能,即報即查、即報即辦,加強跟蹤督辦和意見反饋,確保群眾反映的交通執法領域突出問題件件有落實、事事有回應,誠懇接受社會監督。要堅持邊查邊治、舉一反三,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決。
4、加強整治督查。局領導小組將成立督查組,采取明查與暗訪相結合的方式,對各單位開展督查。對于工作開展不力、成效不明顯的,在全系統通報并責令限期整改。
(二)組織開展規范公正文明執法。
1、嚴格執行行政執法“三項制度”和交通運輸部即將出臺的《交通運輸行政執法人員職業道德規范》《交通運輸行政執法禁令》《交通運輸行政執法風紀規范》,引導執法人員樹立良好職業道德增強職業認同感和榮譽感,強化紀律觀念、規矩意識,筑牢防線、守住底線、不碰高壓線,規范文明執法。
2、各單位要結合正在開展的黨史教育,公布實施“我為群眾辦實事”項目清單。結合“路政宣傳月”、“安全生產月”活動的開展,組織執法人員深入交通運輸企業、客貨運輸站(場)、項目建設工地、社區等大調研、大走訪,與企業、群眾互訪交流,幫助企業、群眾解決實際困難,了解存在的問題,聽取改進執法服務工作意見;幫助企業落實安全生產主體責任依法經營,降低法律風險。
3、邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執法工作,組織開展“執法體驗周”、“基層站所開放日”。面對面與群眾交流,傾聽群眾訴求,展示執法隊伍良好精神風貌,提升執法公信力?!安亮痢眻谭ǚ沾翱?,設立公示欄,落實“誰執法誰普法”的普法責任制,增強交通運輸從業者和廣大人民群眾的認同與認可,優化執法環境展示執法隊伍良好精神風貌。
(三)組織開展講政治、優作風、強服務專題教育。
組織開展講政治、優作風、強服務專題教育,堅持正確政治方向,提高政治能力增強法治素養,改進工作作風,密切聯系群眾,提高服務能力。
1、統籌抓好黨史教育和專題教育。要把正在開展的黨史教育和“講政治、優作風、強服務”專題教育緊密結合起來,把學習黨史與學習黨章、黨紀黨規作為專題教育的重要內容,采取集中學習、專題研討等方式,教育引導執法人員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學出堅定信仰、學出使命擔當。
2、組織開展法治思想專項學習。利用學習強國、三晉先鋒等平臺,提升執法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。
3、深入開展警示教育。堅持把黨風政風廉政警示教育作為執法人員學習教育培訓的必修課,學習違紀違法典型案例通報、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本,以交通運輸行政執法過程中出現的違法違紀案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問題,以案明紀、以案說法、以案促改,強化執法人員廉潔意識、紀律意識、規矩意識,教育引導執法人員嚴守黨紀國法,知敬畏、存戒懼、守底線。
(四)組織開展執法隱患排查防控。
1、全面梳理摸排執法環節中的隱患點、矛盾點、糾紛點。要聚焦人民群眾高度關注的重點領域突出問題、執法過程中容易引發的不穩定因素,聚焦一線執法人員在基層執法實踐中面臨的困惑和問題,加強風險隱患分析、研判,制定預警、防范、化解處置措施,減少執法中的矛盾和沖突。
2、全面梳理制度建設方面的問題。對于與法律法規和上級規定不一致的,對于制度缺失和制度中存在的漏洞,要依法提出修訂意見,上報局領導小組辦公室,梳理匯總后統一將意見上報給上級交通主管部門。
3、深入挖掘和分析行業管理相關法律法規規章及上級政策制度存在的主要問題、突出矛盾,提出完善相關法規政策制度的意見和建議。特別是對不合理的行政處罰等條文,研究論證后提出清理意見,從源頭上堵截亂罰款、收費漏洞,減輕市場主體負擔,依法維護市場主體合法權益,推動執法與業務融合,更加注重日常監管和源頭治理,提升行業治理能力和治理水平。
(五)組織開展執法隊伍輪訓。
各單位要加強本單位執法隊伍輪訓工作,制定培訓計劃,采取集體學法業務培訓和剖析典型案例的形式,分期、分批對執法人員進行全員輪訓,加強對執法人員的法律知識培訓。
(六)組織開展綜合執法“三基”建設。
1、以深化綜合行政執法改革為動力,大力加強基層組織建設。繼續推進事業單位改革和綜合執法改革,按照“局隊合一”的體制,制定“三定方案”,劃轉執法人員,將事業單位承擔的行政執法職能,移交給綜合執法機構,爭取早日啟動交通運輸綜合執法隊伍,統一開展綜合執法工作,做到組織到位、人員到位、工作到位。
2、以制度建設為切入點,大力加強法基礎管理。健全綜合行政執法巡查制度、執法文書管理制度、執法隱患排查整治制度、內業管理制度、執法考核講評等基礎管理制度,推動綜合行政執法工作規范化、制度化。
3、堅持雙管齊下,大力加強基層執法基本能力建設。要積極組織開展執法流程模擬演示,提高一線執法員實戰能力。同時,要加快推進執法信息化、裝備現代化,建立綜合執法管理系統和指揮平臺,不斷改進執法手段和方式,提高執法工作精細化、執法管理精準化水平。
此次專項整治行動從20xx年5月底開始,至10月底基本結束。要把六項專項整治工作有機結合起來,同步部署,壓茬推進,有序有效推進專項整治行動。
(一)部署動員(5月底至6月初)。各單位要對照整治內容、行動安排,對專項整治工作進行全面部署,推動專項整治行動扎實開展。
(二)自查自糾(6月初至6月底)。各單位要把執法頑瘴痼清理整治作為專項整治行動的重點工作推進,認真對照行政執法存在的突出問題,結合部門實際,對所有行政執法行為全面自查、逐一檢查分析,摸清底數,建立合賬,主動整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執法不規范、為民服務意識不強等突出問題,率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改(7月初至9月底)。各單位要認真梳理總結行政執法專項整治中發現的問題,特別是對貫徹落實行政執法“三項制度”中存在的薄弱環節,要提出切實可行的解決措施、方法。對屬于制度不健全導致一時難以整改的,要列出時間表,通過健全制度、規范行為,逐步整改到位。同時,要建立健全嚴格規范文明執法長效機制,不斷規范行政權力運行。各單位要于8月1日前將本單位執法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例上報局領導小組辦公室。要統籌組織推進規范公正文明執法活動、講政治、優作風、強服務專題教育、執法隱患排查防控和執法隊伍輪訓工作,各單位要將隱患防控措施和完善法規政策制度的意見和建議于8月20日前上報局領導小組辦公室。
(四)總結提升(10月)。各單位要及時總結專項整治工作的有效措施和經驗,轉化為制度成果,形成長效工作機制,努力把專項整治成效轉化為做好交通運輸執法工作的強大動力。專項整治行動結束后,要加強統籌銜接,將相關教育培訓、機制建設等長效工作納入交通運輸執法隊伍素質能力提升三年行動中持續推進。9月20日前,各單位將專項整治行動工作總結報局領導小組辦公室。
(一)提高思想認識。開展交通運輸執法領域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執法改革、解決人民群眾反映的執法領域突出問題、提升交通運輸執法隊伍素質形象的一項重要工作。各單位要切實提高思想認識,把專項整治行動與黨史教育結合起來,與加快建設交通強國結合起來,與清理亂罰款濫收費工作緊密結合起來,與隊伍建設結合起來。牢固樹立執法為民宗旨,切實增強開展專項教育整治行動的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(二)扎實推進落實。各單位要認真落實專項整治行動方案,推動專項整治行動與日常執法工作互融互促,找準結合點和著力點,確保扎實推進專項整治各項工作任務。各單位要切實發揮統籌、協調、督促、推動作用,定期調度專項整治行動開展情況,總結成效、推廣經驗、通報問題,局將成立督查組,以明查與暗訪相結合的方式對專項整治工作開展情況進行督導、檢查、指導,對于工作開展不力、成效不明顯的,將進行剖析、約談,并向全行業通報,各單位在專項整治行動結束后要總結經驗做法,形成長效工作機制,并向局報送行動開展情況。
(三)加強輿論宣傳。各單位要堅持正確政治方向和輿論導向,充分利用傳統媒體和新媒體開展宣傳,深入宣傳專項整治行動的重大工作部署,展示交通運輸執法隊伍正風肅紀的堅定決心,及時反映整治成效,及時回應社會關切,充分展現交通運輸執法工作的新作為、新形象,為專項整治行動營造良好輿論氛圍。
牢固樹立“人命關天、安全為天”,“事故可防、事在人為”,“有責必履、執法必嚴”的理念,齊抓共管,嚴格落實道路交通安全責任。著力健全道路交通安全防控體系,嚴格源頭監管,排查整治道路交通安全隱患,加大重點車輛、重點違法行為的查處力度,全面加強農村道路交通安全管理。力爭不發生一次死亡3人以上的較大道路交通事故,確保一般道路交通事故明顯下降,確保綜合管控效應明顯提升。
成立以局長於旌方任組長,副局長為副組長,系統各相關單位、部門主要負責人為成員的“百日會戰”工作領導小組。領導小組辦公室設在局安辦。聯系人:,具體負責“百日會戰”的組織協調工作。
(一)排查整治一批重點運輸企業。
1、大力開展“道路運輸平安年”活動。督促運輸企業安全生產主體責任有效落實,健全安全生產管理組織,嚴格執行安全生產責任制度、規范和技術標準,大力開展“營轉非”客車清理,嚴把駕駛人聘用管理關和營運車輛安全狀況關。(責任單位:運管所)。
2、加強重點運輸車輛安全監管。
對運輸企業所屬客貨運車輛,特別是長途客車、臥鋪客車、校車和危險品運輸車輛安全性能開展一次全面檢查,杜絕隱患車輛上路行駛。全面排查客運車輛、旅游包車、危險品運輸車輛掛靠情況,對非法、違法和不符合安全生產條件的道路運輸運輸企業,要依法責令限期整改;限期整改仍不合格的,要依法予以關閉取締。督促客運企業嚴格落實國務院“84220”規定。(責任單位:運管所)。
3、加強重點客貨運駕駛人安全管理。督促運輸企業加強駕駛人聘用管理,對于發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的,交通違法記滿12分的,以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上、準駕車型不符或者12個月內有3次以上超速違法記錄的客運駕駛人,嚴格依法處罰并通報企業,督促企業解除聘用合同。對于因企業負責人交通安全主體責任不落實、交通安全管理措施不到位導致客貨運車輛發生事故構成犯罪的,以安全生產事故責任罪追究企業負責人的刑事責任。(責任單位:運管所)。
4、加強重點客貨運車輛動態監管。深入客貨運企業檢查三類以上班線客車、旅游包車、危險品運輸車輛和校車是否按規定安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置。督促運輸企業落實安全監控主體責任,落實專人實行24小時動態監管,及時發現、提醒、糾正違法違規行為。對規定不落實的,嚴肅追究企業管理責任,責令立即整改、停止營運。(責任單位:運管所)。
5、開展重點車輛違法清理。每月對客車、貨車、危險品運輸車、校車、農村面包車等五類車輛進行排查,發現存在逾期未檢驗、逾期未報廢和交通違法未處理3次以上等情況的,責令運輸企業及駕駛人限期清理。(責任單位:運管所)。
(二)排查治理一批道路交通安全隱患。
6、排查公路安全隱患底數。6月底前,按照《公路安全防護工程實施技術指南》,組織力量集中對所有省道、縣鄉公路、村村通交通安全隱患點段和事故多發點段進行全面排查,摸清公路安全隱患底數,健全隱患基礎臺賬。(責任單位:公路局、農村局)。
7、開展道路隱患排查治理。全面開展鄉道及以上農村公路臨水、臨崖、急彎、陡坡、連續下坡、視距不良、平面交叉等重點隱患大排查,建立底數臺賬。報請政府,落實整改資金,逐步開展隱患治理,改善道路通行環境。(責任單位:農村局)。
(三)全面開展道路交通安全宣傳教育。
8、加強重點運輸企業及駕駛人交通安全警示和提示教育。每月深入客運企業、?;愤\輸公司等重點運輸企業,采取集中授課、典型案例宣講、滿分學習教育等形式,加強對重點運輸企業駕駛人交通安全宣傳和教育,提升重點駕駛人群交通安全法律法規及文明交通常識知曉率。(責任單位:運管所)。
(四)嚴厲查處一批嚴重交通違法行為。
9、組織開展整治行動。緊緊圍繞道路交通事故防控中心任務,針對影響轄區內道路交通安全暢通的突出問題,協調公安等部門開展整治行動,嚴厲查處一批嚴重交通違法行為,構建道路交通安全聯合執法長效機制。
(五)持續開展聯合治超行動。
10、按照市政府的相關部署,以205省道超限超載檢測站固定治超站點為依托,聯合公安、國土等部門,持續開展聯合治超行動,實現“城市形象有效改觀,公路設施有效保護,通行條件明顯改善,交通事故明顯減少”的目標。(責任部門:治超辦)。
一是重點打擊路面超限超載行為。重點查處車貨總重超過55噸和超限超載率100%以上的嚴重超限超載車輛,特別是運輸砂石料、鋼材的重型車輛以及無覆蓋車輛,同一車輛連續兩次以上(含)因嚴重超限超載、拋灑滴漏被查處的,一律按處罰標準上限嚴處。對貨源單位允許非法改裝車輛進、出場(廠)配載貨物的,抄告其主管部門依法嚴處。
二是重點打擊非法改裝行為。對于路面查處的超限超載貨運車輛,要依據規定予以處罰和切割。
三是加強重點貨源單位源頭監管。要加大對貨源單位的源頭監管,督促源頭單位落實崗位責任制,杜絕非法改裝車輛和超限超載車輛進、出場(廠)。
四是嚴厲打擊惡意闖卡、遮擋牌照等違法超限超載運輸行為。
(一)統一思想,精心組織。開展道路交通安全“百日會戰”,是市委、市政府為有效遏制較大道路交通事故頻發勢頭,徹底扭轉被動局面而做出的重要部署。系統各單位、各部門,尤其是相關責任單位要高度重視,堅持主要領導親自過問、親自部署、親自督導,分管領導具體組織、具體指揮、具體檢查,細化措施、落實責任、主動謀求與相關部門的`配合,狠抓落實。
(二)摸排底數,找準問題。各責任單位要全面摸清轄區內重點運輸企業、重點運輸車輛、各類道路交通安全隱患、事故易發段底數,切實把握轄區道路交通管理基本情況,認真組織分析和研判,找準問題,制定切實有效管控措施。
(三)突出重點,細化任務。各責任單位要嚴格把握系統“百日行動”工作重點,進一步細化工作任務,突出掛靠車輛及所屬企業安全監管,嚴把“兩客一?!?、農村面包車、校車和接送學生車輛管理關口,加大事故多發、易發地段整改,切實做到隱患漏洞整改“零容忍”,道路交通安全管理“嚴執法”,履行管理職責“重實效”。
(四)強化督查,從嚴追責??h局將采取“四不兩直”方式,不定期組織督查,對督查結果進行通報。對于監管制度和責任不落實、發生較大道路交通事故的單位和企業,一律按照“四不放過”原則,嚴肅徹查責任,嚴格依法依規予以責任追究。凡是管理混亂、安全隱患突出的企業必須黃牌警告,限期整改到位;凡是不安全的客貨車輛必須堅決停運,不準上路;凡是安全主體責任不落實、發生重特大事故的運輸企業必須掛牌整頓,堅決追究責任;凡是構成犯罪的必須依法從嚴追究刑事責任。
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