工作匯報能夠展示個人的工作態度和責任心,樹立良好的職業形象?,F在,讓我們一起來閱讀一些成功的工作匯報范文,希望它們能夠幫助大家提升自己的工作匯報水平。
我區認真貫徹落實上級政法工作會議精神,堅持科學發展觀,圍繞建設“平安xxx”的目標,妥善化解突出矛盾糾紛,強力整治治安突出問題,進一步強化基層基礎建設,切實維護了xxx區的社會穩定大局和良好的治安環境?,F將我區綜治工作情況匯報如下:
(一)建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制。
近年來,我區沒有發生有重大影響的群體性的事件和突發事件,群眾來信來訪總量同比相對下降。特別是在推進市級重點項目開工和高速鐵路建設等涉及征地拆遷的重點項目中均沒有出現群體性沖突事。我們主要從如下方面著力抓好矛盾糾紛的排查化解工作:
一是堅持矛盾糾紛定期排查和包案化解制度。我區制訂了領導(部門)責任、排查防范、調處化解、信訪預警、應急處置等工作機制,把經常性全面排查、敏感時期重點排查和突出矛盾定期排查相結合,依靠公安、法院、司法局、街道、村(社區)等力量,深入細致地做好各種矛盾糾紛的排查調處工作,特別是實行每日零報告制度,按照逐級上報,做到早發現、早處理,穩妥處置,防止事態擴大。對排查出來的突出問題則由區四家班子領導分別包案負責,實行“五個一”措施,包案領導負責專案的研判、制定方案、落實化解和穩控措施等。
二是積極探索矛盾糾紛排查化解的新途徑。在我區xxx個街道辦事處全部成立了綜治信訪維穩中心,xxx個村(社區)全部成立綜治信訪維穩站,通過站點建設,了解村情民意,掌握不穩定因素,把好第一道防線,努力將各種矛盾糾紛、信訪問題化解在基層。政法各單位充分發揮維穩職能作用,認真開展化解矛盾糾紛工作,成為維護社會穩定的堅強屏障。如法院認真開展疏導非訴工作,將可調案件終結于立案階段,提高立案調解的實效性。檢察院延伸檢察工作職能,到街道辦事處所設立的檢察官信訪聯系點去進行法制宣傳和回訪活動,在群眾家門口化解矛盾;各派出所成立了調解室,在防止民轉刑案件中起到了積極的作用;司法局每月組織街道、村(社區)開展矛盾糾紛大排查,做到底數清情況明,等等。這些基層調解組織的建設和完善,把人民調解、行政調解、司法調解有機地結合起來,使我區矛盾糾紛的排查化解工作力量得到進一步強化完善。
三是開展領導干部接訪和下訪活動,進一步拓寬矛盾糾紛的排查與化解。我區多次組織開展了領導干部接訪和下訪活動。目前,區領導共接訪下訪群眾xx批xxx人次(其中:領導下訪xx批xxx人次),接訪的矛盾糾紛xxx件,已答復處理xxx件。區法院創新開展涉訴信訪案件集中大接訪暨公眾開放日活動,共接待信訪當事人xx人次反映xxx個案件情況。各街道辦事處班子成員也是不定期的在各自的轄區主要場所開展接訪,主動對矛盾糾紛進行排查和化解。對于海上作業的漁民糾紛,海角街道辦事處與水上派出所聯合起來,進行定期矛盾糾紛排查和聯合調解,受到漁民歡迎。
我區大力推進基層基礎建設,今年共印制發放了xx萬份《致xxx區居民一封信》,把預防、打擊傳銷以及預防“兩搶一盜”等內容放在信里面,以基層平安促進全區平安,并著力整合各種社會治安防控資源,進一步提高公眾安全感。
一是把基層派出所領導安排在街道掛任副書記,派出所干警掛任村(社區)黨支部副書記或主任助理,進一步加強基層和公安的捆綁工作責任制。
二是力爭在xxx個村(社區)全部建成警務室,實行“一村(社區)一警”,并把治安巡防隊員下放到社區,協助民警開展工作。
三是再次招聘了xxxx名協警,加上原來協警員,使我區協警和警力的比例達到1:1、招聘的協警專門用于組建機動隊,在公安民警帶領下全天候開展治安防控巡邏。
四是成立了流動人口服務管理中心和xxx個服務管理站,組建了一支xxx人的流動人口協管員隊伍,加強流動人口和出租房屋實名采集、登記、錄入“全覆蓋”信息化管理。
五是協調邊防部門,在xxx市工業園區成立了xxx人的機動中隊,并出資xxx萬元為該中隊搞好營房建設和購置車輛。同時,在出口加工區成立了警務室,協調出口加工區為警務室建設了專門的辦公樓。這一隊一室的成立,對維護市工業園區和出口加工區的治安穩定起到了重要的作用,園區每年的發案數被壓降到成立前的一半左右,而且都是一般的治安案件。
六是把基層治安防控延伸到各個小街小巷。區轄各街道辦事處、各社區都分別組建了各種有特色的義務巡邏隊,每天佩戴紅袖章在街巷開展義務巡邏。推行“十戶聯防”機制,各個居民小區、街巷相鄰的群眾以相鄰十戶為一個聯防小組治安單位,由十戶人進行聯防聯保,自我保護,并大力開展鄰里守望互助活動,各行政企事業單位包干單位門前路的治安巡邏,做到單位包路、路有定人、人有定責,不符合要求的實行綜治一票否決制度。目前,我區在各個交通路口共安裝視頻監控攝像頭137個。
(三)全面推行“網格化”管理,創新社區服務管理模式。
我區積極探索社區社會管理的新模式,針對社區存在流動人口多及居民成分復雜特點,在管理上往往出現對社情民意缺乏深入了解,導致許多苗頭性、傾向性的社會矛盾不能及時掌控的問題,2017年上半年,我區制訂了推進社區網格化管理工作方案,在xxx年xxx社區和xxxx社區開展網絡化管理試點工作取得成績的基礎上,召開了兩次網格化管理現場會,在各個社區全面推行網格化管理工作。目前,各社區都建立了社會管理綜合治理網格化管理,把轄區分為若干個網格,由社區干部擔任網格長,居民群眾擔任網格信息員。網格長每天上班前都要到所管的網格內了解情況,讓社區干部工作前移,服務前移,第一時間發現問題,第一時間處理問題,在網格內社區干部積極開展上門服務,積極調處領里糾紛,居民許多糾紛已在網格處理,流動人口管理工作也得到了加強,進一步做好了基層矛盾糾紛的排查和化解,實現了社區服務的全覆蓋、全天候、零距離。同時,財政專門劃撥了xxx萬經費用于開展網格化管理工作。
(四)扎實開展居住證辦理工作。
按照xxxx市公安局的工作部署,于xxx年起在xxx路、xxx個派出所開展居住證受理試點工作,并取得了較好的成績。從xx年xx月至今xxx公安分局受理了居住證業務xxx人,及時審核上報流動人口信息,制證完成xxx張,發放居住證xxxx張。通過在xxx路、xxx個派出所開展居住證受理試點工作,積極探索和總結流動人口服務管理和居住證申請辦理等行之有效的工作方法,以點帶面,為在全市范圍內全面開展居住證受理工作提供經驗,做出示范。
(五)機構運作有序開展。
我區按照上級部署設立各個機構,特別是在去年變更綜治委名稱之后,設立了八個專項組。為了讓八個專項組各牽頭單位及協助單位明確自己的職責,我區多次召開會議,并于今年上半年進行了一次培訓?,F在八個專項組運作有序進行。如教育局多次牽頭組織校園及周邊治安綜合治理專項組成員開展校園周邊治安整治工作,促進了全區校園及周邊治安秩序的不斷好轉,受到社會各界和學校師生的充分肯定。我們還將于本周四開展預防青少年違法犯罪專項組專題會議,進一步布置預防青少年違法犯罪工作。
(六)積極落實綜治工作經費保障。
區委、區政府健全綜治工作經費保障機制,將綜治經費全額納入財政預算,優先保證。一是加強綜治維穩經費保障力度,共投入綜治、維穩經費xxx萬元,平安建設表彰經費xxx萬元。二是大力支持社會管理創新工作。共投入經費xxx萬元,用于網格化管理和義務巡邏隊建設。三是科學安排經費,夯實綜治信訪維穩工作基礎。共投入公安、邊防、消防經費xxx萬元,警務室建設經費xxx萬元,打擊傳銷經費xxx萬元。春節慰問經費xxx萬元。
雖然我區的綜治工作取得了明顯的成績,確保了社會的治安良好和政治穩定,但仍存在一些不足:一是矛盾糾紛的的預警性不夠強,一些可避免的群體性的事件不能化解在萌芽當中;二是傳銷問題還沒有得到根除,稍有松懈就出現反彈;三是社會管理創新工作辦法不夠多,效果不夠明顯。
下一步的工作,我們的思路是:立足當前,著眼長遠,夯實基礎,創新管理。
1、以維護社會穩定為著眼點,切實抓好矛盾糾紛排查調處。在措施上,要加強矛盾糾紛的調處工作力度,重點要在排查、化解上下功夫,提高對突出矛盾糾紛的預警性,做到穩控在前、化解在一線。
2、繼續加強打擊傳銷的工作力度,防止傳銷活動出現反彈。在措施上,要開展全面排查,深挖打擊,大力宣傳,嚴格督查,克服厭戰情緒,切實打出成效。
3、創新工作方式,積極推進社區網格化管理工作,力爭全覆蓋,出成效。
10月17日至18日,張家界市綜治考評工作組一行來到慈利縣,對慈利縣綜治維穩工作開展情況進行暗訪調查。18日,在慈利縣召開20xx年度綜治工作考評匯報會,市委政法委副書記、市綜治辦主任程建國,縣委書記邱初開,縣委常委、縣委政法委書記鐘佳君等市縣領導出席座談會。
20xx年來,慈利縣的社會管理綜合治理工作在市委、市政府和市綜治委的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市關于綜治工作和平安建設工作的決策部署,堅持黨委領導、政府主導,社會協同、公眾參與的原則,從源頭治理著手、積極推進社會治理各項措施的落實,全縣綜治工作呈現出工作主體責任感、社會和諧度、群眾安全感、群眾滿意度、民調知曉率提升和各類案事件發案數下降的“五升一降”工作態勢。
程建國對慈利縣落實綜治領導責任情況給予了高度評價。他指出,慈利縣立足穩定大局,狠抓責任落實;立足服務發展,深化綜治工作;立足構建和諧,積極化解矛盾;立足群眾滿意,強化嚴打嚴防;立足固本強基,夯實基層基礎,各項綜治和平安措施有力,成效明顯,保持了社會大局的總體穩定;開展了平安創建活動,今年已評選“平安家庭”3.1萬戶、平安單位17個、平安校園8個、平安醫院5個、平安村居31個、平安鄉鎮5個,形成了“人人參與平安創建,創建成果人人共享”的平安創建工作格局。
程建國要求,慈利在綜治和平安建設的后續工作中,齊抓共管的責任要進一步完善,各級黨政領導要科學分析、準確研判,縣綜治委成員單位和各部門要加強組織協調,發揮好各自職能作用,進一步健全完善綜治維穩責任制,最大限度形成齊抓共管的工作合力。要高度重視人民群眾的訴求,把維護最廣大人民群眾的根本利益與維護大局的穩定有機統一起來,切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。綜治基層基礎建設要更加扎實有效,要加大政法綜治隊伍教育培訓力度,切實加強綜治服務中心建設,進一步健全完善多元化調解銜接機制、社會治安打防管控機制、基層社會服務管理工作機制,為實現全面、動態、可持續的社會和諧穩定夯實基礎。
邱初開在會上指出,市綜治檢查考評既是對慈利縣綜治及平安建設工作的全面檢查,也是對慈利縣綜治工作的有力推動。當前,我們正在認真謀劃新一年各項工作的思路和舉措,作為全局工作的一項重要內容,綜治工作也要與發展工作一并謀劃、一并落實。
邱初開表示,下一步,慈利縣將充分吸收檢查考評組的寶貴意見,進一步加強綜治工作,確保各項綜治責任的落實、目標的實現。要進一步提升化解矛盾糾紛的水平,強化各級干部的政治責任感和敏銳性,提高化解矛盾的能力,完善化解矛盾的機制,妥善處理各種矛盾和糾紛。要進一步提升嚴打整治水平,在全面整治治安重點區域上下功夫,在嚴厲打擊犯罪上下功夫,在健全治安防控基層網絡上下功夫,有效提高人民群眾的安全感。要進一步提升社會管理的水平,強化服務意識,強化綜合管理,強化改革創新。
慈利縣將以這次檢查考評為契機,進一步振奮精神,扎實工作,努力推動慈利縣綜治和平安建設工作邁上新臺階,繼續開創慈利縣社會治安綜合治理和維護社會穩定工作的新局面,為確保全市社會大局持續穩定作出慈利縣應有的貢獻。
為切實做好我鎮社會治安綜合治理工作,努力營造一個和諧、穩定的社會治安環境,結合實際,我鎮集中開展了綜治義務巡邏工作,并取得了一定的成效?,F將取得的工作成效匯報如下:
一直以來,我鎮黨委、政府高度重視社會治安綜合治理工作,為進一步確保綜治義務巡邏工作有條不紊,扎實有效的開展,我鎮成了由綜治辦、安辦、城管等部門組成的鎮綜治義務巡邏隊,各村(社區)也重新組建了綜治義務巡邏隊,具體負責各村的治安巡邏工作,重點對學校、車站、道路、寄遞物流行業、危爆行業等進行巡邏,并做好巡邏記錄。為維護社會治安打下堅實的組織基礎。
10月9日,我鎮專題召開了綜治義務巡邏工作會,明確了工作職責和要求,將各村(社區)開展綜治義務巡邏工作納入年終目標考核,嚴格實行獎懲制度,并要求各村(社區)巡邏隊在巡邏過程中加強扶貧政策、低保、禁止秸稈焚燒等相關政策和法律法規的宣傳,進一步強化了巡邏工作力度的同時,增強了群眾對政策和法律法規的知曉度,減少了違法犯罪事件的發生。
近期,我鎮綜治義務巡邏隊對全鎮11個寄遞物流和車站等企業單位進行了集中檢查,對轄區范圍內的制毒高危場所和人員進行了全面的排查,對精神障礙患者進一步落實了包保措施,在巡邏中時刻關注可能危害社會治安的可疑人員,對巡邏中發現的矛盾糾紛及時進行化解,并做好巡查記錄。在巡查過程中,時刻提醒群眾提高警覺,注意管好自家門窗,及時消除治安安全隱患,使廣大群眾提高了群防群治意識,并積極、主動配合綜治義務巡邏工作,保障了人民群眾的生命財產安全,營造了安全穩定的社會環境。
東陂鎮地處宜黃縣城47公里,全鎮人口1、1萬人。近年來,我鎮緊緊圍繞“發展是第一要務,穩定是第一責任”這條主線,堅持以社會治安綜合治理為載體,深刻理解和深入推進三項重點工作,不斷開拓創新,積極主動的做好各項工作,為我鎮經濟發展和民族團結提供有力的保障。
一、領導重視,夯實基層基礎工作。
東陂鎮經濟發展離不開社會穩定,穩定是壓倒一切的硬任務。因此,歷年來,東陂鎮黨委政府都高度重視綜治維穩工作,一是層層簽訂綜治責任狀,做到層層有責任,人人有擔子,將綜治工作逐一分解,落實到人;二是將綜治維穩工作納入全鎮目標管理進行考核,對村一級單位進行目標管理,對于年底考核成績較差的村,實行一票否決,取消評優評先資格;三是狠抓基層綜治網絡建設,鎮成立綜治、公安、司法、信訪等為一體的綜治工作中心,村級成立治保、調解、巡邏為一體的維穩綜治工作站,村民組成立綜治信息員、治安中心戶長、調解小組等組織,通過鎮村組三級基層綜治組織建設,編織一張橫向到邊、縱向到底的綜治網絡;四是司法所下設村級司法行政工作室,拓展社區矯正、安置幫教、人民調解、普法依法治理、法律服務工作,維護社會穩定。五是著力抓好村級硬件建設,隨著維穩工作的越來越重要,鎮黨委政府根據各個村的具體情況,加大對村級的投入,確保每個村綜治維穩工作站都做到四有,即:有制度、有人員、有場所、有經費,從而確保村級綜治工作正常開展。
二、整合資源,全力做好社會矛盾化解。
東陂鎮以綜治辦為依托,成立了和-諧平安聯創中心。并為中心購置了辦公桌椅、和辦公設備,并保障綜治工作經費。和-諧平安聯創中心把綜治辦、司法所、信訪、民政、婦聯、共青團、派出所等綜治成員部門的資源集中起來。我鎮建立了三早、三移(對社會矛盾做到早排查、早分流、早調處。根據矛盾等級,按照小事不出組,大事不出村,重大糾紛不出鎮原則,分別及時移送到鎮直單位、村調委會,在村組調解無力情況下,向鎮調委會移送)的矛盾糾紛調處新機制,為東陂鎮的新農村建設、經濟發展和社會穩定作出了積極的貢獻。使許多“村組管不了,鄉鎮管不好,政法管不著”的矛盾糾紛有人抓,有人管,獲得了調處矛盾糾紛的主動權,促進了全鎮的社會穩定。經過幾年的努力工作,和-諧平安聯創中心維護當地的社會和-諧穩定中發揮出明顯的作用。
三、努力做好矛盾糾紛攻堅戰活動。
紛,三是建設用地糾紛,四是山林糾紛,五是企業改制糾紛。及時化解矛盾,將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態。由于現階段矛盾糾紛綜合性、復雜性、多元性發展,要想掌握調處矛盾糾紛的主動權,必須在掌握矛盾糾紛信息的前提下,采取積極主動措施,不等不靠,主動上門調處。今年10月份前,綜治辦、司法所、派出所對全鎮的一些不穩定因素進行了摸底排查,對所掌握的一些矛盾隱患在第一時間向鎮黨委、政府作了匯報,為黨委政府處理這些矛盾贏得了時間,從而把矛盾解決在萌芽狀態。比如:東陂鎮獸醫站職工周平發、林光明要求解決編制、工資待遇問題糾紛;徐榮勝、邵和平房子被燒與供電所產生賠償糾紛;鐘建國、堯九祥等人身損傷賠償糾紛;東陂村鄧某(女)失足落水身亡要求觀音山水庫的賠償糾紛;江背村村民陳志堅要求順發水電站賠償被洪水沖毀的藥材糾紛等等。綜治委得知此消息后,迅速通知各村支部書記及綜治專干做好他們的思想穩控工作。經過多次面對面幫教和開導,他們的思想有了很大的轉變,有兩起糾紛準備走司法訴訟途徑。有效的避免了群體上訪事件的發生。
自上半年開展矛盾糾紛攻堅戰以來,我鎮的矛盾排查調處工作取得了較大的突破,一年來全鎮共排查各類糾紛78件,村級調委會調解成功51件,鎮矛盾排查調處中心調解成功25件,使矛盾排查率達99%,調解率100%,成功率95%以上,防止集體、個人上訪11起,避免民轉刑案件2起。充分發揮了調解組織的職能作用,為東陂鎮的社會穩定工作做出了一定成績,在社會上樹立了良好的形象,得到市、縣各級黨委、政府及群眾的好評。
四、做好校園安全整治工作2010年5月上旬至6月底、8月底至9月中旬,東陂鎮多次開展了對學校周邊環境綜合治理活動。東陂鎮綜治辦、司法所、派出所、工商所、文化站等部門人員一起深入到相關學校參與到整頓校園及周邊治安環境工作中。
在本次活動中,走訪人員了解了學校周邊環境現狀,協助學校對交通、攤點占道等問題進行一次徹底清查,保證校園的飲食衛生,預防食品中毒等事故發生。東陂綜治辦建議各學校建立健全校園周邊環境綜合治理工作的隊伍建設,成立學校教師綜合治理隊伍,在治理工作中出現的情況,校園之內的事應主動處理。校園之外的新情況,應爭取與綜治辦取得聯系,綜治辦及時幫助化解矛盾糾紛隱患。同時協助各校加強學生的思想教育,聯系家庭搞好學生的思想政治工作,增強自我保護意識。鎮司法所加強社區矯正對象和刑釋解教人員的監管和幫教工作,防止有危害學校師生安全事項的發生。在走訪整治中對影響學校周邊環境的場所進行了實地查看,并就攤點占道問題提出解決措施,做到了防患于未然。在排查整治中發現隱患及時處置。
五、做好和-諧平安創建工作。
2468戶,命名和-諧平安家庭2430戶,覆蓋率98、5%,命名和-諧平安村10個,覆蓋率91%。三為進一步加強城區社會治安綜合治理工作,推進城區平安建設工作的深入開展,動員鎮屬各單位和廣大干群積極參與平安建設工作,不斷提高廣大干群對平安建設的知曉率和參與率,成立了平安創建領導小組。四是加強社區平安創建工作督促、檢查。鎮綜治委組織平安創建督查小組,深入12個村(社區)、19個鎮直單位開展督促檢查指導工作。五是采取積極措施,提高全鎮廣大干群對平安創建工作的知曉率和參與率。編發創建“平安東陂”工作簡報,使廣大干部群眾掌握本鎮平安創建工作動態;鎮綜治辦摘編入戶宣傳材料1000多份;各村(社區)利用公民法制學校、宣傳欄、黑板報、張貼懸掛平安宣傳標語55條;鎮創安宣傳隊把創建平安工作的目的意義、目標任務和禁毒、禁賭等知識編成具有地方特色、通俗易懂、喜聞樂見、說唱結合的宣傳單張貼到街頭和公共場所進行宣傳。六是加強社區群防群治隊伍建設,調整充實義務巡邏隊員、治安信息員,全面組建治安中心戶長理事會,做到有情必知、有情必報,及時掌握轄區內的不穩定因素。七是組織各村(社區)對轄區內流動人口、房屋出租戶進行了一次全面的清理排查,發放了100余本有關流動人口法律法規知識的小冊子。八是繼續強化刑釋解教人員的安置幫教銜接工作。對全鎮5名“兩勞”釋解人員逐個進行走訪、談話、考察,同時切實幫助他們解決實際困難和問題,減少他們的后顧之憂。并建立“四表一卡”管理制度。
六、網絡監控設施所取得的成效。
隨著東陂鎮經濟社會和城鎮化進程不斷加快,城區范圍、人口增多,為加大東陂鎮城區防控力度。東陂鎮政府加大視頻網絡監控設施投入力度,采購電子網絡監控設備,開展網絡監控建設,取得了良好的成效。
1、落實技防設備投入。
去年,東陂鎮政府以強化人防、完善物防、提升技防為手段,對城區治安防控體系建設方面存在的薄弱環節進行了大力整改,積極爭取鎮黨委、政府3余萬元資金投入,在東陂鎮主要交通要道和路口設置3個監控探頭,精心構建科學高效的監控網絡。主要道路交通監控探頭、中小學門前視頻探頭。人員密集市區監控探頭,精心構建了科學高效的監控網絡。
2、落實治安基礎設施建設。
積極組織各企事業單位、居民住宅區實行有序管理,督促其落實經費,逐步安裝起視頻監控系統,爭取對大門、車庫、停車嘗摩托車和自行車車棚實行24小時監控,防范和杜絕財物、車輛被盜案件發生。同時要求單位和居民向派出所進行快速報警,形成人防、物防、技防相結合的治安鏈條,構建起了整個單位、居民區縝密便捷的治安網絡。
3、落實監控系統職守工作。
于提高了網絡監控管理水平,同時為使監控探頭真正發揮作用,確保鎮區夜晚燈明路亮,監控探頭采光充足,提高了城防監控視頻網絡監控質量。
七、對留守兒童和社會閑散青少年的關愛。
東陂鎮現有在校生1353人,其中留守兒童106人,社會閑散青少年1名。鎮黨委政府重視,思想認識到位。關愛留守兒童及社會閑散青少年的管理工作這不是一般社會工作,而是關系到祖國未來,民族的希望,關系到構建和-諧社會的一項重要工作。鎮黨委書記鄭海文同志,把這項工作擺上黨委政府的重要議事日程,經常關心這項工作,對這項工作親自出征,親自掛帥,做到工作上有位子,計劃上有盤子,考核上有目標,檢查上有內容。
今年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣政法委、綜治委的關心指導下,我鄉堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,以維護社會穩定為己任,以創建“五無”鄉鎮為目標,緊緊圍繞發展經濟的主題和維護社會穩定的大局,緊密結合本鄉實際,大力開展以普法教育為基礎,以民間矛盾糾紛調解、整治社會秩序、打擊各種違法犯罪活動為龍頭的各種社會治安綜合治理活動,提高廣大群眾的法律意識,創造良好的社會治安環境?,F將一年來工作匯報如下:
一、加強領導,落實責任。
我鄉黨委、政府始終站在保穩定、促發展、講政治、顧大局的高。
度,進一步強化了責任意識、風險意識,切實加強了對全鄉穩定工作的領導。自年初以來,我鄉黨政一把手對綜治穩定工作親自研究、親自安排、親自部署,把精力放到了維護穩定上來,列入重要議事日程來抓,并嚴格執行了“一崗雙責”責任制,逐步、逐層、逐人落實責任。同時還制定了相應的考核細則,訂立了責任狀,強化了責任,明確了獎懲,同評先選優掛鉤,同個人的政治榮譽掛鉤,將責任狀列入了年終考核范圍,并認真執行“一票否決權制”,對全鄉的綜治、維穩工作起到了加壓和激勵的作用。
二、主要成績及工作做法。
(一)繼續深入開展反邪教警示教育活動。
按照上級繼續開展反邪教警示教育活動的安排,在去年的基礎上,調整和充實了反邪教警示教育活動領導小組,同時對業務骨干作了培訓,深入機關單位和村寨,做到了進村入戶橫到邊、縱到底的面對面的教育,深入學校和企業進行了深刻的宣傳,同時重點加強了對青少年進行反邪教的教育,使他們樹立正確的人生觀和世界觀,從而在全鄉轄區內掀起了一場弘揚正氣、反對邪教的斗爭,使廣大人民群眾認識到邪教的危害,樹立起崇尚科學、遠離邪教的觀念。在活動中,我們共發放了各種宣傳資料3000余份,播放光碟10余次,出宣傳欄3期,書寫大小幅標語30余幅,受教育人數達10000余人次。今年以來,我鄉的“法-輪-功”及其它邪教組織案件的發案均為零。
(二)繼續開展矛盾糾紛排查調處工作。
加強基層基礎工作,建立以村居、部門和治保、調解組織為依托的群防群治防線;健全了以司法所為主,派出所為輔的化解疏導防線;鞏固了以鄉綜治辦為中心,各職能部門配合的控制處置防線,把矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態,做到了小事不出村、大事不出鄉。堅持了月排查制度,每個季度,召開一次綜治、維穩工作例會,通過干部下訪和現場辦公等形式排查和化解基層發生的各類矛盾糾紛,堅持了鄉黨政領導包片、駐村干部包村,村干包小組、組干包農戶的制度,鄉綜治辦協助所包村、小組做好矛盾糾紛排查調處工作,并將工作開展情況納入了單位及個人實績考核內容。堅持了拓寬信息渠道,靈通情報信息。鄉直各單位、各村都有專人負責并定期將矛盾糾紛排查情況及時向鄉綜治辦報送有價值的信息和糾紛隱患,以便及時采取防控措施。堅持發揮排查調處機構的作用,定期組織拉網式集中排查調處活動,建立了矛盾糾紛排查臺帳,做到底數清、情況明,重大矛盾糾紛及時調處和上報,防止了激化。截止目前,我鄉共排查出各類矛盾糾紛49起,其中:基層化解42起,由鄉司法所等職能部門參與調處5起,調處率達100%,調解成功達成協議48起,壓濾機濾布成功率為98%,成功防止了1起民轉刑事件,2起群體性事件,1起集體訪事件的發生。
(三)以綜治宣傳月活動為契機,加大普法宣傳力度。
患未然;深入農村中小學校對青少年學生上法制課10余次,使青少年從小樹立遵紀守法的良好風尚。利用民間糾紛的調處,積極宣傳黨在農村的各項政策和國家的法律法規。在“五月綜治宣傳活動月”的活動中,配合縣“三下鄉”活動將我鄉的法律法規宣傳活動推向高-潮,包括組織文藝匯演,散發宣傳資料3000余份,接待群眾法律咨詢200余人次,出宣傳欄三期,書寫宣傳標語30余幅。六月份又進行禁毒和安全生產的宣傳。再則通過八月份“七月二十坪”民族節日活動將普法活動推向一個新的起點。使20000余人次受到不同程度的教育,從而使人民群眾的法制意識進一步提高。
(四)“嚴打”工作不動搖,確保社會長治久安。
今年以來,我鄉政法公安機關針對治安形勢較為復雜的特點,集中力量對偷竊、鄰里矛盾頻繁發生引起違法犯罪活動進行了嚴厲的打擊和整治。1—10月份以來,發生刑事案件1起,立案已告破,移送檢查機關審查起訴。立治安案件9起,已查處9起,其中1起轉為刑事案件,1起通過訴訟渠道解決。通過對礦區民用爆破物品以及全鄉流動人口的清查整頓,為了加強對安全生產和危爆物品管理,派出所重新修補完善了各項規章制度,更新了登記臺帳,并每月檢查一次,深入礦山一線排查督導,及時發現隱患,堵塞漏洞。加強了對危爆物品儲存、使用等環節的管理,保證了審批、貯存、運輸、使用等各環節不出問題。使之逐漸向法制化、制度化發展。在今年對全鄉中小學校及周邊治安秩序進行了專項整治,有效維護了我鄉社會的政治穩定。
(五)加強幫教安置工作。
我鄉今年1—10月份以來,共有勞釋安置對象9名,重點管理人員28名,濾布這些都是我們的幫教對象。鄉幫教領導小組成員配合各村幫教小組深入幫教對象戶進行二對一的幫教,了解他們的思想動態,穩定他們的情緒,使他們融入社會后感受到黨和政府的溫暖,使他們能安心就業。尋找合適的就業方式,合理安置他們,使他們感受到社會大家庭的關懷并投入社會主義經濟建設中去,使他們重返社會大家庭的懷抱中成為有益于社會的人。通過我們的共同努力,全鄉沒有發生重新犯罪的現象。
(六)生產安全和消防安全引起高度重視。
少了事故的隱患,確保了生產安全。
(七)全面建立長效防范機制。
根據我鄉農村基層長效防范機制實施方案的要求,在去年的橋坪村和新民村兩個試點的基礎上在全鄉12個行政村全面展開長效防范機制工作。各村成立了相應的領導小組和實施方案,依據方案制定了符合現行法律法規和當代社會發展相適應的村規民約,建立健全了各種群防群治組織,加強了護村護寨的巡邏和檢查,將社會不穩定因素控制在最低點,通過政府和政法公安機關的指導,以村民自治為主體的全鄉群防群治治安防范網絡在全鄉開展,極大的打擊了各種社會丑惡現象,弘揚了正氣,可控性案件沒有發生,社會治安狀況平穩。通過以臺帳的形式將治安群防群治工作具體體現出來。
(八)涉法上訪現象得到有效控制。
我鄉因礦產資源開采糾紛、地樹、山林、宅基地權屬糾紛問題和去年村委會換屆選舉遺留下來的不穩定因素都會引起上訪事件。因此,今年我鄉以依法治訪為切入點,嚴格執行了“一崗雙責”責任制,建立了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機制,把信訪工作納入了干部政績考核的重要內容。進一步加大了信訪苗頭隱患排查、信訪案件解決、領導干部信訪接待及干部下訪等工作力度,解決問題化解矛盾。一年來,我鄉杜絕了赴盛進京等越級上訪事件的發生。為全鄉的社會政治穩定工作奠定了堅實的基礎,實現了維護社會穩定的大局。
(九)創建“五無”村寨,構建“和-諧渡馬”
(十)造就了一支高素質的政法綜治工作隊伍。
三、存在的問題及下步工作打算。
理論的偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神,求真務實,開拓創新,充分發揮職能作用,將政法綜治各項工作引向深入,服務于社會、服務于人民,加強治安防范,維護社會穩定,為全鄉經濟建設和社會各項事業發展保駕護航。
xx年,我鎮綜治工作在市綜治部門的領導下,在鎮黨委、政府的大力支持下,緊緊圍繞創建“平安xx”為主題,加強社會治安綜合治理基層基礎建設,堅持打防并舉,狠抓隊伍建設,為我鎮社會安定和經濟發展提供了有力的保障?,F就全年工作匯報如下:
一、領導重視,責任落實,目標明確。
鎮黨委、政府領導始終將綜治工作納入黨委、政府的重要工作日程,將綜治工作納入年終目標考核,斗硬考核獎懲機制。把黨政領導干部抓穩定、綜治、平安建設的能力和實績與獎懲直接掛鉤,年初與7個村、1個社區、xx學校、xx衛生院等企事業單位簽訂了《xx鎮xx年度社會治安綜合治理和維護穩定工作目標責任書》,將綜治工作目標、工作責任落實到了實處。
二、繼續完善平安建設長效機制,強化基層基礎工作。
1、全面實施“1221”工程,細化目標任務,加大督查考核,完善以村“兩委”為支撐、警務室和調解室為骨干、治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系。
重點,廣泛的開展了平安村(社區)和平安醫院、學校、企業、單位、家庭等基層創建活動。深入宣傳發動人民群眾參與平安創建活動,進一步健全見義勇為保護和獎勵機制,見義勇為行為得到及時宣傳和表彰獎勵。
3、狠抓矛盾糾紛排查調處。進一步深入開展社會矛盾“大排查”、“大化解”,完善人民調解、行政調解、司法調解三位一體的“大調解”工作體系,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態,確?!靶〖m紛不出組(社區)、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鎮”。
三、抓排查,強防控,狠抓“準”心,全力維護社會穩定。
1、認真摸排,落實防控責任。結合我鎮實際情況,全年多次對影響全鎮社會穩定的因素進行排查,對摸排出的問題進行全面研判分析,落實責任,最大限度地做到了早發現、早化解、早處置。
2、夯實基礎,完善綜治防控體系。鎮對我鎮實際情況,進一步健全完善以社會面、重點部位、社區、單位內部、農村、行政區域邊際等為重點的整體聯動防控體系,管好用好專職治安巡邏隊(公益性崗位治安義務巡護隊)和各村組義務巡邏隊,加強對群防群治隊伍的教育、管理和培訓,進一步提高了我鎮防控的水平和實效,3、滾動排查整治突出治安問題,堅持嚴打不放松的原則,加大對盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設施、輸氣管道,盜竊自行車等突出治安問題的專項整治,有效地減少了各類治安案件的發生,維護了群眾的利益。
四、構建大調解格局,建設和諧鄉鎮。
自“大調解”工作開展以來,我鎮堅持圍繞經濟抓穩定,圍繞穩定促發展,積極開展矛盾糾紛排查調處工作,妥善處置化解社會矛盾糾紛,不斷鞏固人民調解基層地位,主動與相關職能部門銜接,有效地促進了人民調解工作地發展,樹立了大調解保障大穩定,大穩定促進大發展的意識。
五、強化情報信息工作。
繼續完善以鎮綜治辦、派生所為主渠道,各級信息員聯動,各村(居)、企事業單位排查,綜治辦、維穩辦綜合協調的情報信息網絡。通過覆蓋全鎮的綜治信息員隊伍,密切關注社會面動態,做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到了早發現、早處置、早解決。
六、存在的主要問題。
對矛盾糾紛的排查需進一步深入。
七、xx年度工作打算。
在今后工作中,我們將嚴格按照年初工作計劃和簽定的責任書,一項一項抓落實。針對存在的問題差缺補漏,制定措施。重視“打防控”體系建設,做好矛盾糾紛排查、調處工作,全力維護社會穩定,使我鎮社會治安綜合治理工作取得更大的成績。
xx鎮位于陜甘寧三省交界處,是慶陽市環縣的北大門,地處毛烏素沙漠邊緣,素有“沙洲碼頭”之稱,鄉鎮綜治工作匯報。全鎮共轄9個行政村,1個社區,人口1.2678萬。半年來,鎮黨委、政府堅持以科學發展觀為指導,以創建平安甜水,構建和-諧社會為主題,緊緊圍繞“一個落實,兩個深化、三個加強”的工作思路,突出“四個創新”,筑牢“四大防線”,扎實工作,拼搏進取,為維護全鎮社會安寧、穩定,實現人民安居樂業,促進經濟快速、健康、可持續發展做出了積極的貢獻。我們的基本做法是:
一、落實目標管理責任機制,筑牢“大責任”
在實施目標管理責任機制上,我鎮突出四個“進一步強化”,筑牢“大責任”防線。一是進一步強化黨政的責任。嚴格執行社會治安綜合治理領導責任制和責任追究制,是落實社會治安綜合治理和各項措施的重要保證。主要體現在“三?!鄙希阂皇潜j犖榉€定。我鎮把綜治工作放在各項工作的首位,并選派經驗豐富、工作能力強、業務素質高的干部負責這項工作,并保持綜治隊伍的相對穩定。二是保經費投入。投資29萬元建成司法所單面二層辦公樓14間277個平方面,并設立了三位一體調解中心,給綜治辦配置了摩托車、司法專用宣傳車和電腦設備。三是保工作調度。綜治成員單位按時召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等,保證綜治工作月月有調度,季季有安排。二是進一步強化成員和單位的責任。完善部門責任制和考核制度,促進部門加強協調配合,形成齊抓共管多方協力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責范圍內認真履行職責,積極配合,強調“三個參與”,即參與矛盾調處,參與回訪復查,參與維護穩定。各單位在工作上都要自覺服從社會穩定大局,自覺服從工作調度,切實做好“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”;嚴格按照“屬地管理”、“分級分責,歸口調處”和“誰主管、誰負責”的工作原則,服從統一領導,接受綜治機構的指導、協調和監督。三是進一步強化村的責任。各村召開村民代表會議,將社會治安綜合治理工作的重要內容寫入村規民約,發揮村、組及廣大群眾的力量,保證全社會都參與這項龐大的系統工程,工作匯報《鄉鎮綜治工作匯報》。充分發揮好村治保會、調委會的作用,及時化解矛盾糾紛,保證了小矛盾不出組,大矛盾不出村。四是進一步強化責任追究。沒有嚴格的責任追究,社會治安綜合治理工作的各項任務就會落空。我鎮加強對社會治安綜合治理的考評工作,定期不定期地進行考核評估與抽查驗收,對因領導不得力、措施不落實、工作不到位,發生嚴重危害社會穩定問題的村、部門和單位,要及時嚴肅查處,堅決實行“一票否決”。
二、建立矛盾糾紛調處機制,筑牢“大調解”防線。
我鎮著力從源頭上預防和減少矛盾糾紛,一方面堅持把最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發點和落腳點,在推進各項改革和工作決策時充分考慮群眾的利益和承受能力,從源頭上減少社會矛盾。另一方面是認真開展加強基層人民調解工作集中活動,進一步完善基層人民調解、司法調解、行政調解三位一體調解工作機制,將各類矛盾糾紛和不穩定因素調處化解在基層、在萌芽狀態。真正做到“誰主管、誰負責”,夯實社會穩定與安全的基矗一是健全矛盾糾紛排查調處聯動機制。我鎮建立健全了黨政統一領導、綜治部門組織協調、有關單位各負其責的矛盾糾紛排查調處聯動,人民調解、行政調解、司法調解緊密結合起來的“三位一體”調解體系,采用“預警、排查、聯調、處置、考核”的新機制,整合調解資源,規范調解程序,嚴格調解紀律,強化調解職能,實現了資源共享,優勢互補,一改往日各自為政、單兵作戰的被動局面,形成了“大調解”的工作格局。對排查出來的矛盾糾紛,堅持分類指導、因地制宜,因案施策和以解決實際問題為突破口,以群眾滿意為目標,采勸一個糾紛,一名領導,一個調處班子,一套方案,一包到底”的新辦法。對于長期遺留的疑難復雜糾紛和重信重訪案件,實行定領導、定責任、定措施、定時間和包調查、包調處、包解決的“四定三包”責任制,調處銷號,限期解決的新機制,切實維護廣大人民群眾的根本利益,有效控制群眾上訪和群體性事件的發生。二是提高鎮村組干部的調處糾紛矛盾的能力。
我鎮大力加強鎮、村人民調解委員會的建設和村調解室的硬件建設,給鎮、村調解室組織制度統一上墻,資料統一歸檔,使人民調解工作達到了科學化、制度化、規范化。對人民調解員進行了全面的培訓,提高其業務素質,轉變觀念,變被動接訪為主動下訪,變閉門辦案為公開懇談,滿腔熱情,笑臉服務地做好信訪工作,切實解決好群眾切身利益問題,使90%以上的矛盾糾紛在村組調解。三是扎實開展矛盾糾紛排查調處專項治理活動。3月20日全縣矛盾糾紛排查調處活動啟動會后,鎮黨委、政府及時提早重新部署,制定方案,調整充實人員,成立領導小組,下設辦公室,辦公室設在司法所,確定了專人負責具體業務。認真摸底、排查、調處矛盾糾紛,特別突出“群眾關心、社會熱點、歷史欠帳”等群眾反映強烈的矛盾糾紛及重點涉農信訪案件的調處這個重點,注重實效,努力實現“四下降、三不出、二減少、二提高”的工作目標。按照“一件糾紛、一名領導、一套方案,一調到底”的要求,實現被動調處向主動調處、無序調處向有序調處的轉變。采用滾動式、拉網式、卷“地毯”等靈活有效的方法措施,進一步完善規范“預警、排查、聯調、處置”的四項機制,建立健全并嚴格落實信息報送、定期通報、臺帳管理、重大問題督辦、責任排查等制度,推動矛盾糾紛排查工作深入開展。截止目前,共排查出22起矛盾糾紛,調處22起,調解成功率達100%,其中村上調處16起。重大矛盾糾紛共排查出7起,調處7起,調解成功率達100%,其中村上調處1起。初步實現了“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮”,逐步形成了矛盾糾紛調解以村為主的良好格局。
三、強化社會治安防范機制,構筑“大防控”體系。
為進一步落實綜治領導責任,推動綜治工作的創新和深化,創建全國最平安城市,贏得全國社會治安綜合治理“長安杯”,根據《關于建立市綜治委成員單位綜治工作“聯系點”制度的意見的通知》(*綜治委)要求,我局精心組織,狠抓落實,有效地推動了“聯系點”――xx縣xx鄉的綜治工作?,F匯報如下:
一、加強領導,健全組織。
成立了以__畢建民局長為組長的社會治安綜合治理“聯系點”領導小組,結合__縣__鄉實際,制定了實施方案,形成了一把手親自抓,一級抓一級,齊抓共管的.工作格局。
二、工作重點。
(一)強化宣傳,注重多形式教育。我局同__鄉黨委、政府一起,以“法律六進”為契機,開展了創建和諧耽車系列宣傳活動,在全鄉19個行政村,利用宣傳欄、廣播、宣講車等,抓住村廟會、集會等有利機遇向全鄉人民群眾宣傳法制、法律知識。一年來,共組織宣傳活動5次,出動宣傳車30余臺次,發放宣傳資料15000余份,利用專欄、墻報、報刊開展了各方面的法律法規宣傳,使廣大民眾提高了法律意識,增強了法制觀念。
(二)加強巡邏隊建設。在全鄉19個行政村建立聯絡員制度,利用已有的巡邏隊,采用輪流不間斷方式,對街道、市場、校園周邊等重點部位進行防控;在鄉綜治辦的協同下和鄉黨委、政府的大力支持下,聯合當地派出所預防和制止、治理違法犯罪、維護全鄉治安秩序,保護人民群眾生命財產免受侵害。
(三)建立回訪制度。把排查、調解、治理有機結合起來,調解人員做到抓信息早治理、抓季節重點預防,抓排查超前預防,抓制度堵塞漏洞,抓責任防止相互推諉,有效遏制不安定因素。
(四)加強對校園周邊環境的重點治理工作。一是從證照入手,對學校周邊50米內的所有商販摸底排查,督促其合法經營;二是從制度入手,對學校周邊的經營者進行法律宣傳,督促其建立健全自律制度,嚴把食品尤其是兒童小食品的入市、退市關;三是從市場巡查入手,對校園周邊經營戶進行地毯式排查,讓違法經營無空可鉆。一年來,我局聯合__縣工商局共出動執法車輛12臺次,執法人員57人次,檢查經營戶231戶,共沒收“三無”兒童小食品、過期食品20公斤,劣質文具13種,價值約20__余元,使該鄉學校周邊的安全隱患得到了清除。
(五)健全聯動防控機制。按照“抓基層、夯基礎、促創新、保穩定”的工作思路,有效整合綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、紀委等方面力量,建立綜治聯動機制,使該鄉平安建設和維護穩定工作實現質的飛躍。
另外,我局充分利用__縣__鄉現有的人民防線組織網絡貼近基層、熟悉情況的優勢,對本鄉的外來流動人口進行認真細致的調查摸底,做到心中有數,積極預防不穩定因素。
今年以來,xx縣政協按照科學發展、創新創業、優化提升,統籌兼顧、和諧共進,建設美好總體要求,圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、促進公正廉潔執法三項重點工作,參與法制宣傳教育和依法治理工作,為建設美好營造良好的法治環境做出了積極努力。
加強對單位社會治安綜合治理工作的領導,認真履行職責,充分發揮職能作用。制定社會治安理綜合治計劃,并嚴格按規定,切實做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。堅持每月領導班子成員研究分析社會治安例會制度,明確每一階段的工作任務。
結合本單位實際,制定平安建設活動方案,落實創建工作措施,建立健全了齊抓共管,推動平建設深入開展的工作機制,加強協調配合,明確責任,健全制度,保障經費。建立健全社會治安綜合治理領導責任制和責任查究制。按照中央、自治區五部委《關于對發生嚴重危害社會穩定重大問題的地方實行領導責任查究的通知》要求和該縣的有關規定,制定本辦具體的查究制度和措施,切實加大查究力度確保了領導責任落到實處。同時,加大了重大糾紛督辦查處力度,堅持矛盾糾紛一月一排查一報告制度。加大禁毒工作力度,做到禁毒工作長抓不懈,警鐘長鳴,教育各級干部、職工克服存在的“無毒可鏟、無毒可禁”的麻痹大意思想,保持“無毒單位”稱號。
在全縣的法制宣傳活動中,組織機關干部和政協委員走上街頭開展法律咨詢和法制宣傳活動,向廣大人民群眾宣傳法律、法規,宣傳治安防范常識,發放法制宣傳資料和禁毒宣傳資料;制作法制宣傳專欄。通過集中培訓、分散自學、媒體宣傳教育等途徑,在單位干部、職工中開展普法工作,切實提高守法意識。一年來,全單位沒有違法犯罪現象發生。組織機關全體干部職工參加有關政策、法規的考試工作,并都取得較好成績;參加全縣“五五”普法考核驗收工作,為全社會法律素質的提高,推動依法治縣進程,發揮了積極作用。
按照建設社會主義民主政治的要求和全國政協有關民主監督方面的內容,以及群眾關注和反映強烈的問題進行民主監督,在實踐中不斷探索民主監督的新方式,進一步加大了民主監督力度。
一是充分發揮通報會、協商會在民主監督中的作用。組織政協常委召開會議,專門聽政法部門就我縣的政法工作等重大事項的執行情況進行通報,進行有效監督。通過不同形式的協商,向政府提交的意見建議很多已進入政府的決策當中。
二是把提案作為民主監督取得實效的重要手段。一方面引導委員形成高質量的提案,另一方面通過重要提案請縣委縣政府領導批辦、對承諾辦理的提案“回頭看”等方式加大辦案力度。在辦案方面,我們加大了對提案的督辦、追蹤力度,使提案答辦率一直維持較高的水平;兩年以來,縣政協收到提案77件,立案69件。
三是把反映社情民意作為民主監督的重要抓手。使這項工作成為民主監督的重要形式,目前我們開展反映社情民意工作主要有報送《政協簡訊》等形式,引起縣委縣政府的重視,責成有關部門解決反映的問題,同時我們也對市黨政領導批示的信息進行跟蹤督察,促進了一些群眾關注的熱點、難點問題解決。四是切實發揮義務監督員的作用,使民主監督的范圍不斷擴展。組織委員擔任“三員”(監察員、監督員、行風評議員)參加縣里組織的黨風廉政檢查、政紀行風檢查、創建文明機關等檢查活動,進一步豐富了民主監督的形式和拓展了民主監督的范圍。
針對xx縣民間借貸問題比較突出,選擇“關于加強民間借貸案件執行的建議”等提案,作為主席、副主席督辦提案,使我縣民間借貸問題引起各個執法部門的重視,加強審執協調配合,使民間借貸問題得到有效解決。
為進一步加強社會管理綜合治理工作,切實維護社會和諧穩定,深入推進“平安三塘鋪”建設,xx縣三塘鋪鎮黨委、政府及早謀劃,用“四個強化”,多措并舉,確保綜治工作今年再上一個新臺階。
強化源頭防范。各部門徹底摸排矛盾糾紛,做到早發現,早分析,早預防,把問題化解于萌芽,在根源上徹底解決,確保小事不出村,大事不出鎮。
強化重點管控。對排查出的重點問題建帳立卡,落實包案領導,責任部門及責任人,限時化解,實行動態管理,跟蹤督辦。
強化應急處置。該鎮緊緊圍繞“平安三塘鋪”為主線,建立和完善各種。
應急預案。
加強應急隊伍建設,提高突發事件的應急處置能力。
強化責任落實。在綜治工作中,努力構建權責明晰,獎懲分明的責任體系。采取評估、督導、考核、激勵、懲戒等措施,統籌推進綜治工作和責任落到實處。
作為縣綜治(平安建設)的牽頭單位,xx縣農機局按照縣綜治委統一部署,全面履行單位工作職責,竭盡全力抓好綜治各項措施的落實,綜治(平安建設)工作得到深入有效開展,農機系統呈現出和諧穩定的良好局面。
一是強化領導,落實責任機制。該局把綜治及平安建設工作納入重要議事日程,明確目標任務,成立領導機構,落實工作人員,制定獎懲措施,與業務工作同檢查、同考核,形成“一把手親自抓,分管領導具體抓,局科室負責人抓落實”的責任體制,為綜治及平安建設夯實強勁的組織保障,使綜治及平安建設工作走上制度化、常態化管理的運行軌道。
二是強化隊伍建設,提高綜治認識。積極組織干部職工學習相關法律法規和農機部門業務知識,統一思想、提高認識,不斷增強干部職工的法律意識和綜治意識。進一步規范值班制度,及時更新維護局安全消防設施設備,讓干部職工都有一個安定和諧的工作、學習環境。
三是強化宣傳引導,營造創建氛圍。組織開展形式多樣的綜治(平安建設)宣傳活動,注重理論與實踐相結合,進一步提高廣大群眾對綜治(平安建設)的知曉率、參與率與滿意率。
四是強化矛盾調處,促進社會和諧。健全矛盾糾紛排查、分析、調處機制,深入基層群眾,傾聽服務對象的呼聲,及時發現和掌握可能出現的新情況、新問題,有效防止突發事件和集體上訪、越級上訪現象發生,切實將社會矛盾糾紛化解在萌芽,解決在基層。
隨著全面二孩政策的實施,出生人口性別比發生波動,xx縣通過搭建宣傳教育平臺,加強組織領導,落實崗位責任,健全管理制度,全面加大出生人口性別比綜合治理工作力度,確保出生人口性別比自然平衡。
一是營造輿論氛圍。將“兩非”宣傳納入日常工作,搭建宣傳教育平臺,向全社會倡導男女平等的生育觀念,廣泛宣傳出生人口性別比平衡的重要性和國家有關禁止“兩非”行為的法律法規規定。醫療衛生單位將禁止“兩非”政策納入醫務人員培訓內容,增強行業自律,提高職業操守,堅決拒絕“兩非”行為。將禁止“兩非”政策納入黨員干部教育內容,引導廣大干部群眾樹立非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠危害人口安全、家庭幸福和社會穩定的思想。
二是健全管理規范。強化責任意識,將出生人口性別比綜合治理納入目標管理考核,并層層簽訂責任狀,加大考核獎懲力度和責任追究力度。落實崗位責任,明確法人代表為醫療衛生單位綜合治理出生人口性別比第一責任人。對責任落實不明確、被動應付,措施不到位,出現“兩非”案件的,將追究單位主要負責人責任,并列入重點管理范圍。對治理出生人口性別比措施得力,成效顯著的鄉鎮、醫療衛生單位給與獎勵。
三是完善長效機制。完善b超室管理制度,從事b超診斷儀操作的人員,必須具有相應的執業資格,對孕14周以上的孕婦做b超診斷檢查,必須有兩名工作人員在場,實行雙人簽名,對每一位被檢查者進行登記,不得虛登、漏登。完善憑證定點引產制度,要求各鄉鎮衛計中心對孕產情況實行動態管理,對終止妊娠引產手術。
介紹信。
進行嚴格管理。引產介紹信先由鄉鎮衛計中心出具,經縣衛計委審核后方可生效。完善終止妊娠藥品管理,各醫療衛生機構要建立真實、完整的終止妊娠藥品進、銷、存帳目,并為終止妊娠藥品使用者建立完整檔案。完善藥品處方權限管理,終止妊娠藥品處方只能由婦產科醫生出具。
。
2019年,鎮綜治辦在南樊鎮黨委政府的正確領導下,堅持以共建共治共享的社會治理格局,認真貫徹落實關于建設“平安南樊”的總體部署,將開展平安南樊、優化發展環境作為加快經濟發展的關鍵性措施來抓,正確處理改革發展和穩定的關系,不斷深化創建意識,加強基層基礎工作,凝聚力量狠抓落實,為南樊鎮經濟發展和社會進步創造良好的環境。
一、強化領導責任、健全機構機制。
穩定壓倒一切,責任重于泰山。半年來,我始終把綜治工作放在全鎮工作的首要位置來抓,將綜治工作納入了我鎮社會經濟發展的總體規劃和年度計劃,把綜治經費納入鎮財政預算,切實做到了維護穩定,綜治工作親自抓,健全組織專門抓,落實責任共同抓,確保了各項維穩和創建工作的順利開展。一是建立健全了綜治工作領導小組,配齊配強了鎮綜治專干和村級調委會、治保會、巡邏隊等綜治組織,促進了綜治工作規范化,形成齊抓共管的工作格局。二是實行主要領導掛點包村負責制,并逐步完善了黨委、政府定期召開穩定分析會制度和矛盾糾紛排查調處工作制度。三是與各基層單位簽訂年度綜治責任書、禁毒工作責任書。四是逐步完善綜治基礎工作電子檔案,推動基層網絡建設。
二、推進綜治工作新高度、形成群防群治新局面(一)加強鎮村兩級綜治中心的規范化建設,強化農村以自治、法治、德治相結合的管理理念。鎮綜治中心規范化建設在黨政的統一領導下,納入了全鎮經濟社會發展的總體規劃。綜治中心主任由黨委書記擔任,副主任由鎮長和黨委副書記擔任,日常工作由司法所長、綜治專干負責,完成了綜治中心人員的配置。鎮綜治中心設立監控研判分析室、心理疏導室、矛盾糾紛多元化解調處室和群眾接待室,每個辦公室配齊辦公設備,充分運用信息化手段,建立協作配合、精干高效、便民利民的實體化工作平臺,實行實體化運行,發揮實戰功能,做到一個體系領導、一個平臺統攬、一個機制運行、一個窗口服務,協調配合,高效便捷,規范有序,實現“一站式”服務。同時,各行政村的綜治中心建設也同步進行,目前為止,全力打造了鄭柴村、沸泉村和南柳村3個示范點,全面完成了9個村級綜治中心的規范化建設,并且各村保證了綜治機構、兩會一隊、網格細化管理等人員和辦公設備的配備,并且做到了職責、制度版面上墻。村級綜治中心的建設方面,制作了全面詳細的大尺寸噴繪版面,上面有村簡介、平面圖、三級網格構架圖、每個村的一村一警、一村一法律顧問、機構職責和制度,專職巡邏隊排班、義務巡邏排班版面都釘在了顯著位置。當前,綜治基層基礎工作法治大宣傳方面,我鎮統一制作了十個方面法制宣傳版面,全鎮17個村共60塊;每個村平安建設、法治宣傳標語不少于5條。人員提高業務水平方面,在鎮政府三樓會議室對人民調解員、治保會主任進行了六次集中培訓,提高了對綜治工作的認識和重視,切實把綜治中心的各項工作納入規范化、制度化軌道。
(二)各村群防群治隊伍人數及工作開展情況。
為扎實推進“平安南樊”建設,我鎮壯大了隊伍力量,各個機構進行了實體化運營。目前,全鎮建立了治保會17個,共有51人,調委會17個,共有51人,專職巡邏隊17個,共有130人,義務巡邏隊17個,各村所有18至60歲男性都安排全年輪流值班,帶上紅袖標、拿好巡邏器材、做好日常巡邏日志。全鎮的17個行政村劃分了街巷,共有街巷長103人,網格長34人,有效推進了工作的精細化開展。
三、
打響掃黑除惡持久戰、構建風清氣正新局面。
(一)成立機構,迅速部署。我鎮于2018年2月6日上午9時在鎮政府召開了南樊鎮掃黑除惡專項斗爭動員會,制訂了《中共南樊委員會、南樊鎮人民政府關于開展掃黑除惡專項斗爭的實施方案》,由鎮黨委書記于秀麗擔任南樊鎮掃黑除惡專項斗爭領導組組長,鎮黨委副書記、鎮長白箐杰、鎮黨委副書記張晨君任常務副組長,鎮紀委書記蔚一賓,鎮組織委員許白茹、鎮宣傳委員楊榮、鎮派出所長郭建、鎮司法所長朱新陽、鎮綜治專干李曉慶任副組長,成員單位由鎮紀委、鎮綜治辦、鎮派出所、鎮法庭、鎮司法所、鎮國土所、鎮計生辦、鎮民政辦、鎮農經站、鎮工商所、鎮文化站、鎮城建辦、各行政村等組成。領導組下設辦公室,辦公室設在鎮綜治中心,辦公室主任由黨委副書記張晨君兼任,主要負責掃黑除惡專項斗爭日常工作的指導、督促,協調其他職能部門共同參與專項斗爭。
(二)宣傳形式多樣,營造濃厚的輿論氛圍。1、在2018年2月6日南樊鎮召開黑除惡專項斗爭動員會后,鎮政府統一制作條幅57條,下發給各村,要求17個村每個村至少懸掛2條掃黑除惡的條幅;在各村醒目位置張貼掃黑除惡專項斗爭公告1000余份、發放彩頁公告1000余份和宣傳手冊1500余冊,入戶摸排線索、講解黑惡勢力存在的嚴重性和危害性,鼓勵群眾積極檢舉、揭發聚眾賭博、尋釁滋事、故意傷害、強迫交易、開設賭場、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財務等違法犯罪行為。在開展傳統宣傳的同時,利用微信群推送掃黑除惡打擊對象的內容和線索獎勵,倡導群眾踴躍檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索,贏取廣大人民群眾的信任和支持。2、鎮綜治辦、鎮派出所和包村干部從三月份開始陸續進村入戶開展掃黑除惡推進會,會上發放調查問卷,收集線索,提高知曉率,鼓勵人民群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭,營造掃黑除惡斗爭宣傳的強大聲勢。
四、著力健全和完善矛盾糾紛體系,維護社會持續穩定堅持發揮基層組織的“第一道防線”作用,以夯實基層基礎為重點,不斷健全矛盾糾紛排查調處的隊伍,因村委會換屆選舉,重新調整配備了專職治保主任17名,人民調解主任17名,積極做好事前防范預警和矛盾糾紛化解機制建設工作。今年1—6月份共調處各類民間糾紛12起,成功12起,成功率100%。同時,定期不定期地對全鎮不穩定因素進行排摸,對發現的矛盾糾紛進行排查調處,做到領導重視、排查認真、信息暢通、職責分明、處置及時。按照“誰主管、誰負責”和屬地管理原則,綜治辦落實責任單位和責任人定期督查,對排查出的重大不穩定因素,及時向有關領導和單位匯報,并定期向綜治聯席會議提議解決。
五、強化制度建設,完善協作機制。
南樊鎮認真做好有關工作制度的健全完善工作,從制度層面進一步規范對綜治工作的領導,先后完善了重大矛盾糾紛和不穩定因素黨政領導包案制度、綜治聯席會議制度;同時建立健全各項應急預案,特別是對《處置突發性重大群體事件和危及公共安全重大事件工作預案》進行了進一步的修訂完善。今年以來,堅持不穩定因素每月一排查制度,各村每月15日定期將村里的不穩定因素報送綜治辦,派出所、司法所等部門互相配合,互通信息。
六、創新重點群體管控措施,進一步加強對歸正人員的安置幫教工作。
明確成員單位職責,健全歸正人員安置幫教工作組織網絡,充分發揮司法所幫教主導作用,加強部門配合,同時積極發揮農村的幫教組織作用,建立幫教志愿者隊伍,對有重新犯罪傾向的重點歸正人員不漏管、不失控,南樊鎮現有社區矯正人員10名,矯正人員幫教率達到100%,今年上半年無重新犯罪。
七、加強信訪工作制度建設,切實維護群眾根本利益南樊鎮始終將廣大群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點,為確保穩定,鄉鎮堅持“預防為主,教育疏導,依法調處,防止激化”的工作原則,健全完善了各項工作制度。今年以來,南樊鎮進一步規范完善了黨政領導接待群眾來訪、領導下訪約訪、重大信訪問題領導包案制、定期研究突出信訪問題聯席會議制度。在十九大期間,及時收集信息,穩控重點人員,密切掌握動向,建立落實穩控措施,確保了在全國兩會期間無人赴省進京上訪,為維護全鎮社會穩定,促進經濟發展和社會全面進步作出了貢獻。
本人作為我鎮綜治維穩工作第一責任人,任職以來,盡管做了大量的工作,取得了一些成績,但距上級的要求還存在一定的差距。為此,在今后的工作中,在縣委、縣政府領導下,繼續堅持“打、防、教、管、建、改”六字方針并舉,積極工作,努力開拓,大膽管理,為我鎮的改革開放和經濟建設做出新的更大的貢獻。
安全工作事關國家發展大局,是建設社會主義和諧社會的重要保障。為迎接兩會的順利召開,根據教育局對維穩工作的要求,牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,我校積極開展專項整治,完善制度、加強防范,嚴格落實維護學校穩定工作責任,深入排查調處不穩定因素,采取有效措施化解不穩定隱患,創建了垣曲中學穩定和諧的教育環境。
一、加強領導,建立維穩機制。
學校成立了以校長姚瑞勇為組長,以副校長張雙紅、校長助理郭磊為副組長的維穩工作領導小組,把維護學校穩定工作作為學校工作的一項重要內容,納入學校工作計劃中,列入學校重要議事日程和工作日程,制定了維穩工作應急預案,進行層層簽訂責任書,實行責任追究,使維護穩定的各項工作措施落實得到組織保障。
二、加強教育,夯實思想基礎。
1、強化學習。堅持領導、教師的思想政治理論的學習,包括學習黨的路線、方針、政策,學習黨的基本理論,學習時政新聞,學習《公民道德建設實施綱要》《教師職業道德》等,并且定時檢查,保障學習效果,力爭在思想上筑起一道維穩屏障。
2、強化師德師風建設?!皩W高為師,身正為范”,教師的思想道德素養對學生的熏陶是不言而喻的。學校大力開展師德師風教育,幫助教師自覺踐行師德規范,把職業道德規范轉化為實際行動和規范的職業行為。處理好社會關注學校的難點、熱點問題,杜絕因老師個人的原因造成不穩定因素的發生,有效維護校園政治穩定和社會穩定。
三、排查矛盾,維護學校穩定。
為了創建一個安全穩定的育人環境,我校將排查調處矛盾糾紛作為維穩工作的重點,建立健全排查調處、工作協調、情況報告和督促檢查四個制度,使矛盾糾紛排查調處工作步入經?;?、規范化、制度化的軌道。
四、落實維護社會穩定工作各項措施。
1、建立健全群體性事件防范監控體系,對學??赡芤l的群體性事件,做到早發現、早報告、早控制、早解決。
2、學校領導深入基層,發放意見征求表,廣泛聽取社會、家長、老師、學生的意見和建議,面對面地做好學生家長、老師和學生的工作。
3、加強校領導值班制度。學校堅持實行領導值班制度,督查學校日常的教育秩序、管理和穩定狀況。
4、每班設一名安全委員,對學生安全行為進行監督記錄,督促檢查存在隱患,發現不安全因素及時向班主任報告。
5、學校嚴格執行維穩工作零匯報制度。我校專門指定辦公室副主任趙國良作為零匯報的負責人,每天下午5點準時向教育局匯報學校維穩情況。
學校維護社會穩定工作事關國家發展,教育成敗。因此,我校按上級有關要求,切實做好學校維穩工作?,F在,整個學校一派和諧、穩定的氛圍。我們將繼續以高度的政治責任感和使命感,狠抓教職工的思想道德建設,確保學校長久安全、穩定、和諧!
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強綜合治理,不斷探索綜治工作的新方法,確保了全街沒有發生一起有影響的突發事件、重大惡性案件和重大安全事故,確保了無一進京事件,確保了“法輪功”三個“零目標”的實現,確保了司法調解和普法工作順利推進,開創了綜治工作的新局面,為穩定地區大局、為優化地區經濟發展環境做出了一定的貢獻。成績的取得,得益于以下幾點:
一、以堅強的領導和強大的資金投入作保障,為綜治工作創造良好的發展環境。
一、思想上高度重視的領導集體。街道綜合治理委員會主任由工委書記親自掛帥,黨政領導和相關部門負責人共同參與,日常工作由工委副書記主抓落實。在全年的工作計劃中,綜治工作占據了十分重要的位置。年初,街道制定了《綜合治理工作目標考核責任書》,將綜治工作的相關責任落實到人,并強化了各責任人的工作職責。街道工委還將綜治工作列入重要議事日程,經常研究綜治工作中出現的新問題,尋求解決問題的最佳途徑。對綜治工作的主要活動,工委班子都集體商議,全程參與。
街道領導班子對綜治工作的重視還體現在強大的資金投入上。年初將綜治經費列入了財政預算,年中針對綜治工作任務重、行動多的特點,又通過工委會議研究追加經費23萬元。在街道財政較為緊張的狀況下,街道還撥??罘龀指鞔?、社區成立了治安巡防隊伍。據統計,至11月底止,全年共投入綜治工作經費28萬元。
照各項規章制度對村、社區的工作情況進行監督檢查,確保綜治工作取得實效。綜治工作涉及到社會生活的方方面面,僅靠少部分人的努力是不可能完成的,只有形成“群防群治”的局面才是根本,因此,隊伍和網絡的建設猶為重要。今年,街道選優配強了綜治辦工作力量,治安、司法、“610”三方面工作相互協調配合,齊頭并進。同時,在各村、社區建立完善了綜治維穩信息員隊伍及治保、調解、幫教、巡邏值勤、看門守棟等群防群治隊伍。各村、社區均做到了排查網絡健全、矛盾糾紛調處即時、幫教工作底子清、情況明。在特護期期間,街道和村、社區實行了24小時值班工作制,嚴格落實不穩定因素及時上報制度,努力把矛盾化解在萌芽狀態。
紛141起,抓獲三個盜竊集團共15人,協助公安破獲4起,挽回經濟損失達10萬余元。及時撲滅山火2起,挽回經濟損失15萬元。與去年同期相比,我街治安情況得到了有效地改善,發案率有了明顯降低。
張氣焰。有的拆遷戶受人挑唆,提出種種無理要求甚至到辦事處機關鬧事,我們就反復做耐心細致的做解釋工作,為其宣講法律政策,讓他們自己權衡、掌握,直至拆遷戶思想通了才罷休。今年來,我們共調處重點工程糾紛有30余起,全街沒有發生一起因為拆遷工作而導致的重大事故。
遼陽市宏偉區曙光鎮地處遼陽市南郊,北鄰市區,南與國家特大型企業中國石化遼陽分公司和中國石油遼陽化纖公司接壤,全鎮總面積50平方公里,下轄11個行政村、3個社區居委會,人口2萬5千余人。遼陽市高新技術產業開發區坐落在鎮內,全國500強的大型民營企業之一“遼寧忠旺集團”是曙光鎮的支柱產業,曙光鎮已建設成為以工業為主導產業的新型城郊型鄉鎮,成為遼陽市發展農村經濟第一鎮。多年來,我們以保持社會穩定為工作目標,以堅持“打防結合、預防為主”為方針,切實加強治安防范,通過全鎮廣大干群的共同努力,推動了全鎮綜合治理各項措施的落實,打造“平安和諧”曙光成效顯著,全鎮各項事業得到又快又好發展,群眾非常滿意。我鎮先后獲得全國小康示范鎮、全國創建文明村鎮工作先進單位等40多項榮譽。
一、加大綜合治理責任制實施力度。
主抓綜治工作領導匯報綜治工作,每年定期召開綜治平安建設大會,與基層單位主要領導簽訂社會治安綜合治理責任書,嚴格落實領導責任制。
2、加大了目標管理責任制實施力度。一年來,我們做到了每月檢查一次綜治責任書執行情況并實行檢查考評制度,發現問題及時提出了整改意見,指導和推動綜合治理各項措施在基層落實。
二、完善了綜合治理兩大機制。
1、完善矛盾糾紛排查調處工作機制。一直以來,我們把處理人民內部矛盾,預防群體性事件作為維護社會穩定第一位的工作來抓,從源頭上預防和化解了矛盾糾紛,加大了矛盾糾紛的排查力度,把可能引發重大治安問題、群體性事件的矛盾糾紛作為排查重點,對排查出來的重大問題實行定責定人,加大了調處力度,杜絕了群眾性事件的發生。2010年共排查調處矛盾131起,調處成功131起,調處成功率達100%,有力地促進了我鎮的社會穩定。
5天調處結案,大的矛盾糾紛5--7天調處結案,最長不能超過一個月期限的原則調處?!叭{聯動”的推行,緩解了法庭、派出所的辦案壓力,又為當事人提供了快捷、方便的糾紛解決渠道,受到人民群眾普遍贊譽。
三、加強了綜合治理四項建設。
1、加強了社會治安防控體系建設。一年來,我們繼續按照市、區的總體布局,從實際出發,科學規劃,分步實施。進一步構建人防、物防、技防網絡,形成了專群結合、布局合理、防范嚴密,點面線互動、管防控打為一體的全方位、全時空、多層次的社會治安防控體系。十年前組建的治安巡邏隊充分發揮作用,協助公安機關破獲了大量案件,也預防和制止了多起案件的發生。為進一步加大防范力度,經鎮黨委班子會議研究決定,在原人防、物防的基礎上,加大物防、技防投入力度,投資2萬余元,在各村出入口增設了治安崗亭,并投資200萬元在全鎮各村及中小學、幼兒園等重點地段安裝視頻監控點總計210余個,增強了我鎮治安防控體系的科技含量,大大提升了我鎮治安防控的整體效能。
2、加強了綜治組織規范化建設。我鎮認真貫徹落實省綜治委和省編辦《關于加強鎮、街道社會治安綜合治理基層組織建設的實施意見》,加強了組織建設,配齊配強了鎮、村兩級綜治工作專職人員,建立健全工作制度。加強了綜治干部培訓工作,提高了綜治干部的素質。
3、加強了群防群治隊伍規范化建設。進一步健全了治安巡防員、治安信息員、治安志愿者等群防群治隊伍,組織開展了護村隊義務巡邏,組織發動群眾開展了形式多樣的群防群治活動。加強了隊伍的教育培訓和規范化管理。專職治安巡防隊伍實行了制度化管理。
4、加強了鎮綜治委、綜治工作中心和村綜治工作站的建設,充分發揮其作用。2010年我鎮按區綜治委的要求加大經費投入,高質量、高標準地完成了對鎮綜治辦、鎮綜治工作中心和村綜治工作站的標準化建設,并積極發揮其作用;同時加強基層治保、調解組織建設,做到組織、人員、工作、報酬四落實,鞏固基層第一道防線,把治安防范各項措施落實到基層。真正解決了有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有條件辦事和辦好事的實際問題,有力地推進了我鎮的平安建設。
四、強化了治理五項工作。
1、利用各種載體加大宣傳教育力度。一年來,我鎮積極組織開展普法八個。
板報、設立宣傳站向群眾宣傳自我防范、平安建設等有關知識。三是在農閑季節,組織入戶平安宣傳活動,使群眾對新一輪平安創建知曉率、參與率明顯提高。
2、強化了刑釋解教人員安置幫教工作。采取戶籍地和居住地“雙列管、兩頭包”的管理方法,對全鎮28名刑釋解教人員一律建檔立卡,實行了規范管理。主動與監獄、勞教單位、看守所、公安、司法行政機關加強了協調銜接,切實做到對刑釋解教人員不受歧視、不漏管。并對刑釋解教人員落實“三幫一”制度,逐一落實幫教責任人和幫教措施。落實了刑釋解教人員就業與再就業有關政策,多渠道引導刑釋解人員就業和再就業,提高安置幫教率,降低重新違法犯罪率,2010年我鎮28名幫教對象,無一重新犯罪。
3、強化了校園及周邊治安整治工作。成立了學校、幼兒園及周邊治安專項整治工作領導小組,制定方案措施,在學校構建了“以群防群治隊伍為骨干,以三道防線為重點,以校地共建為基礎”的校園治安防控體系。加強了法制副校長工作的檢查,充分發揮其作用,增強學校法制教育的效果,維護了校園治安秩序。
賃、誰負責”的原則,由派出所與房東簽訂治安責任狀,強化房東治安責任意識,主動為流動人口提供了有效服務。對流動人口登記造冊,作到底數清,情況明。
5、做好社會政治穩定工作。一是組織重點村在敏感日及“兩會”期間抽調人員在重點時間、重要部位做好防范“法輪功”邪教組織的防插播工作,組織各村做好防反宣品工作。二是投入人力、物力做好蟻力神等養殖戶的赴省進京上訪防控工作。在重大會議期間組織人員對重點人員進行24小時防控,并落實“四位一體”包保責任制,多次預防和制止了赴省進京上訪事項的發生。
我鎮綜治及平安建設工作雖取得了一定的成績,但還存在一定的問題,在今后的工作中,要按照上級要求,發揚成績,改進不足,把我鎮綜合治理及平安建設工作提升到一個新的水平。
2009年,**社會治安綜合治理工作要以黨的十六大和十六屆六中全會精神為指導,按照科學發展觀和構建和諧社會的要求,全面貫徹落實區委、區政府提出的關于開展平安創建的總體工作部署,立足轄區的治安實際,以維護社會的和諧穩定為前提,以社區創安為抓手,以治安復雜地區整治為重點,以動員轄區廣大群眾自覺參與平安創建為基礎,以抓好各項制度落實為關鍵,全面啟動各項工作,真正實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的工作目標,為構建“和諧**”提供一個良好的社會治安環境。
二、主要工作目標。
1、繼續保持轄區政治穩定和治安平穩,不發生影響全省、全市和全區的群體事件、重大責任事故和重大火災事故。
2、積極做好轄區穩定工作,赴京、赴省上訪不超過區政府規定的控制數。
3、認真做好企業軍轉干部、“三支”人員的思想工作,積極穩妥地為他們解決生活中的實際困難;加強對“fl功”習練者的教育轉化工作,說服勸阻以上人員赴京上訪。
4、加大對社區安保隊員的管理力度,社區發案穩中有降。
5、深入開展平安街、平安社區的創建活動,創平安社區4個,創零發案社區2個。
6、認真做好問題青少年幫教轉化工作,教育轉化率100%.
7、加大宏基、閱馬場、學校等重點地區整治工作力度,治安案件比去年同期下降5%。
8、進一步做好各類矛盾糾紛的排查調處工作,矛盾糾紛排查和限期解決率100%。
9、做好機關安全防范工作,對影響機關安全、擾亂機關正常工作秩序的人和事及時制止。
三、
主要工作措施。
2009年度,為全面實現“平安**”的創建目標,我們將有針對性地采取如下工作措施:
(一)以維護社會的和藹穩定為前提,努力化解人民內部矛盾。
一是建立重點上訪人員長效管理工作專班。為解決好轄區企業下崗軍轉干部、傷殘退伍軍人以及下鄉返城人員的上訪問題,我們除了時刻關注他們的動向外,要成立以社區群干、戶籍民警、綜治特派員組成的長效工作專班,一方面主動關心他們的生活,對特別困難戶要及時向有關部門反映,解決他們的實際困難,讓他們時時感覺到政府和有關職能部門沒有忘記他們,從而讓他們在思想上得到安慰,從生活上得到一定實惠;另一方面,加強與他們之間的聯系,不定期的組織他們中的關鍵人員開展座談,交流思想,掌握動態,把握工作的主動權。二是要落實矛盾糾紛排查調處工作機制。街工委、辦事處繼續堅持每月一次矛盾糾紛排查調度會制度,社區每半個月召開一次矛盾糾紛排查調處例會,及時做好街屬企業改制、拆遷還建中出現的問題,力求矛盾糾紛發現得早、化解得了、控制得住,處置得好,努力實現小事不出社區、大事不出街道、疑難問題不出市區。三是進一步健全完善處置群體性事件的工作預案。一旦發生群體性事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。四是繼續堅持不懈地做好“fl功”人員的教育轉化工作,確保不發生聚集進京滋事案件,全力維護全街的社會政治穩定。
(二)以社區創安為抓手,不斷推進治安防控體系建設。
1、719)主動上門做工作,積極動員單位出資在居民區安裝電子監控設備,構筑起有效的科技防范體系,提高居民區防范的科技含量;同時將轄區單位的電子監控系統向社會面延伸,控制和減少刑事案件的發生。
(三)以治安復雜地區整治為重點,實現社會治安的長治久安。
和業務培訓工作;同時強化各項幫教措施,加強銜接和管理,做好社區矯正工作,控制重新犯罪。四是進一步加強對社區內特殊人員的管控,尤其是對吸毒人員的管控,把收治吸毒人員作為壓發案的重要措施,加強對危害社區治安的吸毒人員的收治工作,積極爭創“無毒社區”。五是要充分發揮揮街道共青團的作用,認真落實預防青少年違法犯罪工作的各項重點措施,強化對青少年的法制宣傳教育,預防和減少青少年違法犯罪。六是要經常組織有關職能部門對學校周邊的網吧進行清理檢查,發現問題及時處理,確保學校周邊有一個良好的治安環境。(四)以動員轄區廣大群眾自覺參與平安創建為基礎,營造濃厚的創建氛圍社會各界和廣大人民群眾參與的廣度是“平安**”創建的關鍵所在。因此,我們要最大限度地調動社會各界人民群眾參與“平安**”創建的積極性和創造性,使創建工作深入人心,成為人民群眾的自覺行動。一是采取上門發放告轄區居民一封信、溫馨提示卡、防范宣傳手冊等形式,分發到13個社區每一戶居民手中,提高全民的自我防范意識;二是每個社區利用廣播電視、標語口號、“平安**”創建宣傳欄等方法,宣傳和普及防火防盜知識;三是每個社區落實一支小喇叭,每晚7—9時在社區內提醒居民關好門窗、防火防盜;四是社區每周召開一次黨員大會、門棟長會、安保隊員會,及時進行警情通報,形成創安人人有責、人人參與的濃厚社會氛圍,使人民群眾成為維護社會治安的強大生力軍,有力推動我街創建活動的深入開展。
(五)以抓好各項制度的落實為關鍵,確保綜治工作落到實處。
開一次綜治工作會議,通報一月工作情況,分析存在的問題,研究制定下步工作措施;四是重點社區督辦制度。對每月110刑事警情突出、連續三個月排末位或110刑事警情上升的社區,街綜治辦進行重點督辦整改;五是考核獎懲制度。街綜治辦加大對安保隊檢查、指導、考核工作,對抓獲現行犯罪嫌疑人交派出所不夠處理的獎勵20元,治安拘留的獎勵50元,刑事拘留的獎勵200元,重大惡性案件的獎勵500—1000元。實行一月一兌現;對工作責任心不強,串崗、脫崗、不到崗的安保隊員堅決予以辭退,從而確保全街社區發案穩中有降,爭創平安街道。
根據區綜治委《2012年##區綜治宣傳月工作意見》,為進一步提高我街道社會治安綜合治理工作水平,不斷增強全轄區居民群眾自覺維護社會穩定的意識,調動大家主動參與創建活動的積極性,提高群眾對"平安##"建設的知曉率、參與率、滿意率,努力開創創建"平安**"活動的新局面,結合街道轄區實際,特制訂計劃如下:
一、活動時間。
2012年3月1日至31日。
二、宣傳重點。
1、廣泛宣傳中央、省、市、區有關社會治安綜合治理、平安建設的文件和會議精神。
2、大力宣傳我區社會治安綜合治理、創建"平安##"、"平安**"嚴打整治斗爭、流動人口管理服務等工作所取得的成果和先進經驗。
3、宣傳廣大人民群眾在綜治工作和平安建設中的責任、義務,增強廣大群眾的責任意識和參與意識。
4、向廣大居民群眾宣傳治安防范基本常識,強化防范意識與技能;宣傳見義勇為先進典型事跡,弘揚見義勇為精神,在全社會營造維護治安人人有責的氛圍。
5、有針對性地對青少年、流動人口及拆遷戶等進行各類法律知識宣傳。
三、活動形式。
1、3月3日(星期六)下午3:00,由區綜治辦牽頭,區綜治委相關成員單位參與,采取統一主題、分點進行的方法在興園社區加州公園廣場設點宣傳,啟動宣傳月活動;轄區7個社區根據各自實際,認真組織籌劃,在各社區人流集中地段選擇一個點開展集中宣傳活動。
2、制作宣傳橫幅、標語等懸掛、張貼在轄區主要道路和街道、社區辦公場所,街道辦事處懸掛橫幅2條,各社區居委會按規模大小分別懸掛橫幅1-3條。
3、召開轄區人大代表、政協委員等各界人士參加的座談會,通報轄區綜合治理和安全創建工作,征求各界人士對綜治工作的意見和建議。
4、各社區圍繞"平安社區",采用群眾喜聞樂見的多種形式,積極開展宣傳活動,增強人人參與的氛圍。
5、圍繞綜治和創安工作進行文字宣傳,街道編印1期綜治宣傳材料,各社區居委會刊綜治宣傳欄1-2板,并利用電子顯示屏每日滾動播放綜治宣傳標語。
6、綜治副校長進中小學開展法制專題講座和禁毒宣傳。
7、協同派出所監督檢查各有關單位內保情況,宣傳綜合治理,強化創建工作。
8、簽訂屬地單位責任狀和治安責任書,強化"誰主管誰負責"原則,要求各單位"管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事。
四、具體措施。
1、加強組織領導。各單位要切實加強領導,精心組織好此次宣傳月活動,廣泛深入發動,調動廣大干部群眾主動參與的積極性,共同推動宣傳月活動的深入開展,確保宣傳月活動取得實實在在的效果。
2、經費保障到位。各社區領導要高度重視綜治、創建宣傳月活動,在活動經費上要予以保證,保障宣傳月活動能夠有序開展。
3、切實抓好落實。各社區要切實抓好宣傳月活動的落實,根據街道統一安排,結合本社區實際,制定具體活動計劃。
2012年2月20日。
1、創建黨建+基層治理模式,推進基層民主治理協商自治。xxx在xx個社區相繼建立民情理事會、民情懇談會,針對發展的新要求,圍繞社區治理的內在動力、主體力量、增強社區建設的活力等社會問題,解放思想、大膽創新,立足和諧社區建設需要,通過體制機制創新,將發揮社會組織作用作為社區治理的突破口,探索出了“一核多元”(“一核”即以社區黨支部為核心,“多元”即民情理事會、群團組織、市場組織、居民個人等)的基層治理體系。理事會充分遵循“五步工作法”(選題定事、調研明事、協商議事、結果公示、監督執行),利用“四進訪民情”機制,經常聯系居民,了解、掌握社情民意,收集、整理、調查居民反映的熱點和難點問題;通過促進基層民主協商調研,找到“最大公約數”;按照“三事分流”工作機制,遵循“誰受益、誰監督,誰執行,監督誰”的原則,實行監督執行,達到辦實事、解難事、做好事,消散民怨,聚攏民心,最終實現“要我做”向“我要做”轉變,從居民的實踐中發揚了民主、匯聚了民智、凝聚了人心,提高了社區治理水平。目前街道建立xx個民情理事會,召開會議xx場次,提出各類問題xx條,辦理各類需求xx條;民情懇談會xx場次,提出各類問題xx條,解決各類問題xx個。
2、創建街道綜治信訪維穩中心,推進基層社會治理創新。組建了xx街道綜治中心(xx街道公共安全監管服務中心),統籌了司法所、安監站、禁毒辦、信訪辦、綜治辦等站所工作力量,形成了“一中心六站所”工作格局,堅持“四前四先”工作法,實行“五統一”工作流程,建立“六聯”工作機制,建立大排查、大綜治、大調解工作格局。完善兩級人民調解網絡,建立街道大調解服務中心,成立勞資、物業、醫患、校園等xx個專業調委會,社區、廠礦、企業等xx家企業調委會,培訓建立xx名基層調解員隊伍。在各社區建立了以小區為單位組建“平安寧華義務巡邏隊”xx支,完善義務巡防工作機制,做到人員到位、工作到位、保障到位。街道共發生刑事案件xx起,查處xx起,共發生治安案件xx起,其中兩會期間上報xx起,現已全部成功化解。排查傳銷窩點xx處xx人,全部依法遣返。受理信訪案件xx件,按照信訪工作程序已處理xx件,xx件正在進一步協調解決。無安全生產事故發生。
2020年是政府各項工作的開局之年,是“美好xx”建設的起步之年,做好明年的綜治工作至關重要,責任重大,xx將一如既往的將綜治工作作為“第一要務工作”來抓,將主要做好一下工作:。
1、繼續深入開展基層平安創建活動,進一步規范社區和企業的綜治工作室等陣地建設。
2、做好社會穩定工作,積極開展治安混亂地區的排查整治工作,對發現苗頭性、傾向性的不穩定因素及時進行調處,并上報不穩定因素信息,杜絕集體上訪、群體性事件的發生。
3、繼續推行信訪工作規范化、法制化建設,力求創新。健全人民調解工作的各級負責制和責任制,盡量使各種矛盾化解在基層。
4、繼續開展各項專項整治工作(毒品、反邪教等),著力保持社會治安平穩。
5、做好流動人口的法制宣傳教育工作,預防各類違法犯罪現象發生。力爭創造流動人口自我管理、自我教育、自我維權的新途徑。
6、進一步做好對歸正人員的分類幫教工作,加強幫教隊伍建設,對歸正人員進行動態管理,協調相關部門做好對他們的就業安置工作,實現社區矯正工作的合力,努力將該項工作抓實抓好。
7、繼續開展普法教育依法治理工作,根據不同對象,分層次抓好法制宣傳教育。
8、加強綜治隊伍建設,搞好業務培訓,切實提高綜治干部的法律知識和工作能力。2020年要進一步加強綜治中心的建設,提高工作效率。
9、加強校園周邊環境整治,及時成立校園周邊治安秩序工作領導小組,組織力量進行摸底調查,及時掌握情況和發現問題,制定切實可行的措施,集中對校園周邊治安秩序存在的問題進行整治。
為進一步加強對社區綜治和平安建設工作的領導,街道適時調整充實了綜治委和平安建設領導小組成員,從組織領導上確保工作推進;召開平安建設推進大會,明確提出xx年平安建設總體目標,完善各項工作措施,制定重點工作和實事項目,與區政府和各居委會簽訂綜治責任書,嚴格落實考評制度,嚴格執行一票否決制,從制度措施上確保工作開展;為加強平安奧運工作,街道召開了奧運安保維穩大會,街道黨政領導分別與各科室負責人和居民區黨總支書記簽訂了奧運安全工作責任書,把狠抓責任落實放在更加突出的位置來抓,確保各項工作有人管、有人抓、有人負責。堅持以綜治簽約工作為抓手,認真指導社區單位開展安全防范工作,努力增強社區單位平安建設主體意識。今年共簽約單位330家。通過定期召開綜治工作例會,與各職能單位建立了良好的溝通協調機制,及時總結推廣平安建設和綜治工作經驗,培育樹立典型,營造濃厚氛圍,共同推進社會治安綜合治理和平安建設工作。
二、注重輿論引導,強化宣傳力度。
街道始終堅持“宣傳方式多樣化、宣傳覆蓋廣泛化、宣傳效果明顯化”的原則,著力在提高居民參與社會治安綜合治理和平安建設的積極性和主動性上下功夫。今年以來,街道圍繞“三迎”工作,舉辦平安建設宣傳活動和各類專題活動十余次,居委會定期舉行治安形勢通報會、治安防范大家談等活動,通報治安形勢,宣傳防范知識。街道統一印制平安建設宣傳手冊3萬份,向居民、商務樓宇、各簽約單位以及“六小”單位累計發放各類宣傳資料4萬余份,制作宣傳黑板60余塊,懸掛宣傳橫幅80余條;根據社區特點,組織開展了老式居民區防火自救互救演示會,宣傳消防逃生知識,百余名社區居民觀摩了演示。奧運期間,向居民發放《奧運消防安全應急手冊》300余份,環保袋400余只。同時,居民小區每發生一起刑案,尤其是有較大影響的入室盜竊案時,街道和居委都及時組織召開現場分析會,查找防范漏洞,彌補工作不足,提醒居民提高防范,掌握防范技能。
三、
堅持多策并舉,維護社區穩定。
1、“平安奧運”工作。街道專題召開了4次維穩工作會議,成立了奧運安全工作領導小組,統籌協調安保維穩工作;成立由25名機關干部組成的應急小分隊,加強值班備勤,處置突發事件;制定并落實《曹家渡街道奧運期間突發事件應急預案》和《曹家渡街道反恐應急預案》,確保應急處置順利進行;會同職能部門,對轄區內一個重點目標加強安全防范,對閑置廠房、地下空間、餐飲業、娛樂場所等人員密集場所加強安全隱患檢查整治,對查處的問題限期整改,并發放《關于加強“四小單位”防火和安全生產工作的通知》以及《奧運期間爆炸等危險物品臨時管控告知單》;加強居民區安全防范,居委、物業、居民志愿者密切配合,加強三防建設、強化防范宣傳、開展治安巡邏,實現8月社區零發案。
2、“xx”對象教育轉化工作。開展滾動排摸,掌握最新動態;調整幫教小組,落實“回訪”幫教,掌握真實思想;充實防控志愿者隊伍,落實看管力量,做好奧運期間穩控工作;開展反xx科普講座2350人次;加強對重要路段和小區重要設施的巡查工作,有效遏制了反宣品煽動案件的發生。
四、夯實“三防”基礎,開展實事項目。
今年以來,街道立足轄區實際,開展“三防”實事項目建設,不斷提高社區的治安防范能力和水平。
1、加強人防網絡建設。街道將專業保安隊伍和居民志愿者隊伍有機結合,充分發揮搖鈴巡邏、鄰里守望、看家護院的作用,社區居民參與安全防范的熱情高漲。今年以來,先后有6名居民被評為區“見義勇為先進分子”,靜安城小區物業保安協助警方抓獲了“2.29”鉆鎖芯系列入室盜竊案犯罪嫌疑人。整合社會組織資源,每年投入經費50余萬,將社區門崗巡查服務社托管給洪智公司,嚴格隊伍管理,落實各項制度,使小區保安隊伍質量有了明顯提升。向居民區發放了600個“治安值勤”紅袖章,切實組織好志愿者加強小區治安巡邏,大力構筑安保聯防聯控網絡。組織居民區綜治負責人和治保干部進行崗位培訓,利用專題培訓和綜治例會等形式,提高其業務能力。
2、加強防范硬件設施建設。街道加大財政投入力度,新建電控門23扇,弄口大鐵門3扇,電動伸縮門1扇,提前并超額完成今年的實事項目;在小區攀爬點安裝防盜鐵絲5處150余米,玻璃插片3處;對24扇弄口鐵門進行了修繕油漆保養;投入經費100萬元,安裝70只與公安聯網的監控探頭,并督促物業公司新增探頭32個,監控設備3套,落實人員配備和日常維護制度;為居民區配備巡邏使用手電筒14個,電喇叭14個;聯合街道房地辦、派出所對各小區安全防范基本情況進行調查,摸清“三防”現狀,建立“一區一檔”,完善小區安防基礎臺帳;指導幫助達安花園小區實現封閉式管理,有效控制進出人員車輛,提升小區防范水平。
3、加強商務樓宇防控能力。街道堅持以綜治簽約工作為抓手,認真指導商務樓宇開展安全防范工作。通過召開綜治工作例會和落實情況通氣制度等舉措,與各樓宇建立了良好的溝通協調機制,各單位相互交流工作經驗,加強物業管理,組織安全培訓,共同推進社會治安綜合治理和平安建設工作。
五、加強消防和安全生產監管,強化檢查整治。
截至到9月底,街道轄區內共發生火災9起,其中,居民區4起,餐飲單位2起。1人受傷,系獨居精神病人縱火自傷。
1、加強監管力度。一是加大硬件投入。街道累計為居民區配備和更換滅火器910個,合理調整了居民區滅火器布點,設立70個消防點,充實了消防點器材配備,并對萬春街私房、姚西老公房等重點區域加強配備。二是加強人員培訓。組織開展了三期農民工安全生產知識培訓,完成1300名農民工培訓工作;組織安全生產信息員和企事業單位安全管理人員參加“迎奧運、查隱患、保安全”百日無事故專項督查活動推進會。三是推進簽約工作。與570家單位和14家社區事務所簽訂了安全生產責任書,與560家單位簽訂了安全生產承諾書。
2、強化檢查整治。一是加強消防和安全生產檢查整治。今年以來,街道圍繞“三迎”工作,開展“迎奧運、查隱患、保平安”百日無事故督查等各類專項檢查和巡回大檢查25次,對餐飲店、閑置廠房、地下空間、?;穯挝?、美容美發店、足浴發廊、網吧以及老式居民區、高層住宅等進行檢查,累計召開專題會議27次,領導帶隊檢查20次,組織檢查組41個,檢查單位500多家,老式居民住宅區5500戶,切實查處各類安全隱患,基本做到日常檢查不間斷,天天有專人進行巡查,查出隱患立即責令整改,并對整改情況“回頭看”,實現了長效監管。街道落實平安實事,撥出專項資金,對社區內特殊家庭進行安全普查,為100戶特殊家庭(獨居老人、低保家庭等)檢查用電用氣情況,為50戶存在安全隱患的家庭更換了煤氣軟管。街道還積極發動社區居民舉報各類安全隱患,查處隱患50多起,依靠強大民力,大力提升社區安全水平。
二是加強突出治安問題檢查整治。結合奧運安保和創建全國文明城區工作,組織開展了為期半個月“迎國慶、迎世博”社會治安專項整治,出動人員160人次,檢查歌舞廳3家,浴場4家,發廊和足浴店70家,檢查娛樂場所內的違法違規經營現象,消除安全隱患。
三是加強“群租現象”整治。成立了整治住宅小區“群租”工作領導小組,按照“堵疏結合、正確引導、聯合整治、長效管理”的原則,對6個小區的78戶群租戶開展了整治,提前半年完成全年任務。街道加強宣傳發動,認真調查摸底,講究人性管理,積極督促自改,64戶進行了自行整改,14戶被聯合執法小組采取強制手段恢復房屋原貌。
四是加強校園周邊環境整治。今年以來,街道學校周邊社會治安整治工作領導小組組織相關單位,對12所中小學幼兒園開展了為期兩個月的集中整治,重點解決了二中心小學門口集中亂停車影響學生進出問題和市西初級中學門口亂設攤問題。
六、管理服務并重,強化人口管理。
街道綜合運用管理手段,抓好基層基礎工作,不斷提高服務水平,不斷提高來滬人員信息預采集率和居住證辦證率。同時,將來滬人員管理與創建全國文明城區有機結合,向居住在社區的來滬人員發出文明倡議書,發放愛心求助聯系卡,簽訂《社區與來滬人員共創“平安小區”公約》。至9月底,共采集信息9556人,辦理來滬人員居住證8881張,辦證率達到92.9%。在做好信息采集的同時,綜治協管員積極參與小區安全防范,發現治安隱患,協助警方搗毀了1個賣淫盜竊窩點,抓獲網上追逃人員1名。
七、抓好法制宣傳,推進依法禁毒。
街道現有登記在冊吸毒人員145人,其中,社會面70人,尿檢簽約54人,三年戒斷25人,戒斷率達到20%,建檔率達到100%,無新滋生吸毒人員,沒有發生惡性涉毒案件。今年以來,我們緊緊圍繞《禁毒法》開展了一系列宣傳教育活動,參與人數達2500多人次,發放禁毒資料5000余份;認真籌劃開展社區戒毒(康復)工作,強化人員配備,制定工作機制,落實協議簽訂;展開黨員幫教吸毒人員活動4次,延續了良好的幫教傳統。
20xx年上半年街道綜治各項工作銜接有序,重點突出,通過圍繞加強矛盾排查歸口化解、推進調解規范有效,深化推動綜治“平安建設”和“五進”工作,普及法教育以及特殊群體幫教,親情管理服務流動人口,培養基層群防群治能力,提高群眾人防、物防和技防技巧等建立起了“條塊化結合,點線構筑”的綜治工作新格局,從而形成綜治工作“橫縱連排,管理有序”管理創新發展新模式,繼而延伸推進了綜治工作大發展。
一、加大社會綜合治理實施力度目標責任考評。
1、全面貫徹落實綜合治理工作責任制。
在區委、區政府、區政法委的正確領導下,街道黨委、政府高度重視全街社會治安綜合治理工作,把維護社會穩定和社會治安綜合治理納入本街經濟、政治和社會全面發展總體規劃,積極開展新一輪平安創建工作,每月召開一次綜治工作例會,分析街道突出矛盾問題,調解化解情況,及時開展綜治工作。
自我總結。
討論以后綜治工作發展的新思路。每季度定期召開黨政及綜治委會議研究綜治及平安建設有關工作每年定期召開綜治平安建設大會與基層綜治責任單位簽訂社會治安綜合治理。
責任書。
嚴格落實責任追究制。
2、加大了目標管理責任制實施力度考評。
對排查中出現的新問題,新矛盾及時歸檔后,要劃分歸口調解單位,各社區明確責任,加大對矛盾的調解、化解,嚴格調解、責任落實情況。街道建立對轄區綜治單位、社區矛盾化解的“一案一檔”制度,使考評“有據可評,有據可獎,有據可懲”,提高矛盾調解、化解效率。同時在每月召開例會上,指出綜治工作的不足和轄區綜治單位綜治考評情況,讓他們明確緊迫感,樹立責任心,表揚綜治工作好做法,及時褒貶,肯定有效的綜治工作方法,指導和助推綜治工作目標進度和綜合治理各項措施在基層部署落實。
二、社會矛盾排查管控與矛盾調解、化解工作。
1、廣開形式排矛盾,形成機制常態化。
今年上半年我區開展了創平安“兩節”、創平安“三會”的重要活動,同時上半年節日和安?;顒虞^多,如何加強節日期間和安保期間的矛盾排查和維穩情況,成為了今年綜治工作和維穩工作的新難題。同時我街關口社區玉帶河“征地拆遷”工作正在開展,轄區內兩座醫院的醫療糾紛涉穩問題也較多??傮w來說,我街綜治工作和維穩形勢嚴峻,但全街不畏嚴困,建立起了一整套的摸排管控制度,如:定期開展涉穩矛盾、信訪糾紛的大排查,對重點人員加強落實管控,每周做好維穩形勢分析和研判,每月做好矛盾問題的調處和調解情況的調查,每季度進行社情*狀況調查分析,以便及時掌握轄區群眾日益關心的重點問題、急需解決的涉穩問題,從而為矛盾調解、化解工作奠定基礎。
2、“三方聯動“齊調,鞏固穩定社會態勢。
街道綜治委成立了派出所、司法所、街道綜治部門有關部門負責人為成員的“三調聯動”工作領導小組,街道矛盾糾紛排查調處中心對來信來訪案件、交辦案件、排查中掌握到的案件進行合理分流,明確矛盾糾紛調處責任主體,區分案件輕重緩急,提出轉辦和督辦意見。并按照小矛盾糾紛當日接案當日調處完畢,一般矛盾糾紛3——5天調處結案,大的矛盾糾紛5——7天調處結案,最長不能超過一個月期限的原則調處?!叭{聯動”的推行,緩解了派出所矛盾問題繁而復雜,不能有效辦理的壓力,又為群眾提供了快捷、方便的糾紛解決渠道。真正暢通了*,解民問題之所需。同時把預防群體性事件作為維護社會穩定第一位的工作來抓,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,把可能引發重大治安問題、群體性事件的矛盾糾紛作為重點調解、化解對象,對排查出來的重大問題實行定責定人,加大了調處力度,杜絕了群眾性事件的發生。20xx年共排查出不穩定因素51起,落實領導報案19起,化解涉穩矛盾、信訪糾紛33件,共排查調處矛盾糾紛211起,調處成功206起,調處效率極大提高,有力地促進了我街的社會穩定。
三、推進社會治安綜合治理制度規范化建設。
1、加強了社會治安防控體系建設。
今年上半年,我街繼續按照市、區綜治工作部署的總體要求,從實際出發,科學規劃,分步實施。進一步構建人防、物防、技防網絡,形成了專群結合、布局合理、防范嚴密,點面線互動、防控管打為一體的全方位、全時空、多層次的社會治安防控體系。街道組建的治安巡邏隊的充分發揮其作用,協助公安機關做好了加大對治安形勢嚴峻的地區,刑事案件高發的地區的巡邏,在一定程度上抵制了各類案件的案發率。各社區警務室加強和小區物管對本轄區的社會治安巡邏,包點巡邏,提高社會治安防控力度,加強轄區小區內安全檢查,及時宣傳教育住戶做好房屋防盜和人身安全保護。
2、加強了綜治組織規范化建設。
我街認真貫徹落實省綜治委和省編辦《關于加強鎮、街道社會治安綜合治理基層組織建設的實施意見》,加強了綜治組織建設,一是配齊配強了社區綜治工作專職人員,建立健全綜治工作制度,落實綜治工作保障經費;二是利用每月的綜治工作例會加強對轄區綜治單位、社區綜治工作人員的培訓,規定每季度不得少于2次的培訓機會,極大提高了綜治干部隊伍素質;三是增強綜治工。
作文。
書歸檔能力。對文書歸檔,不僅是一項良好的工作習慣,也是堵截以后難以找到資料,資料散佚,不方便查找的現象,提高查閱資料的效率和綜治工作的實效性。
3、加強了社區綜治工作站和調解組織的建設。
上半年,我街按區綜治委的要求加大對社區綜治工作站經費投入,推進社區綜治工作站的標準化建設,并積極發揮其作用;同時加強基層治保、調解組織建設,推進調解“五進”工作,在全街的大型商場、大型物管小區、大型批發市場建立調解調解室、聯系點,提高基層單位自我調解本單位矛盾糾紛能力,加強援助,對此類調解組織要伸以工作幫扶,調解經驗交流,增加對調解點、調解組織的培訓。嚴格組織、人員、工作、報酬四落實,鞏固基層第一道防線,把治安防范各項措施落實到基層。真正解決“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有條件辦事和辦好事”的實際問題,深入推進調解工作發展。
4、加強了群防群治隊伍規范化建設。
組織構建了由社區綜治工作負責人、治安巡防員、治安信息員、治安志愿者等成立的巡邏小組、民兵應急分隊。增加了群防群治隊伍人員保障,各社區組織廣泛開展本轄區內治安義務巡邏。上半年共組織發動群眾開展形式多樣的群防群治活動2次,加強了隊伍的教育培訓,提高基層組織群防群治的能力,落實對群防群治隊伍規范化管理,加大群防群治工作經費保障,對由街道和社區成立專職治安巡防隊伍實行了專門的制度化管理。
四、推進社會治安綜合治理宣傳陣地建設。
1、搞好了司法普法工作宣傳。
搞好司法普法宣傳工作,是社會治安綜合治理的一環。街道上半年在司法普法宣傳月,通過在三九燈飾城和人口聚集較多的地方以及在重要活動期間開展司法普法宣傳和對群眾法律指導。每月定期開展3次對刑釋解教人員的司法普法宣傳,2次的法律知識講座,加強對這些人員管理與管控,增加思想溝通,情感交流和生產生活幫扶。
2、搞好了防邪和禁毒工作宣傳。
黑板報。
讀報欄等提高青少年對合成毒品認知和防御能力,對邪教文化的自我抵制和自我保護能力;三是積極組織了禁毒和防邪教宣傳小組,深入工廠商場企事業單位,利用禁毒圖片展職工學習活動期間廣泛深入推進禁毒和防邪工作;四是在家庭中開展禁毒和防邪工作,與每個家庭簽訂“拒絕毒品,遠離邪教”等承諾卡多份,積極評選“平安家庭”“平安住戶”等活動;四是大力開展禁毒工作和防邪工作摸排,加強吸毒人員重點人員管控,防止串聯吸毒和聚集*,掀起全街禁毒和防邪工作新*。
今年上半年通過在三九燈飾城設點,通過聯系區有關部門,以發放宣傳品、張貼標語、廣播板報、設立宣傳站,進行法律有獎知識問答,共發放資料多份,同時積極向群眾宣傳質量監督、生產安全、平安建設等知識,提高群眾自我防范意識。上半年我街在年初組織文化、計生、司法、綜治等部門舉辦衛生、法律、文化、平安、知識下鄉活動,向群眾發放平安創建等有關知識。準備好資料,積極組織入戶平安宣傳活動,使群眾對新一輪平安創建知曉率、參與率明顯提高。
五、強化社會治安綜合治理四項工作建設。
1、強化了刑釋解教人員安置幫教工作。
采取戶籍地和居住地“雙列管、兩頭包”的管理方法,對全街15名刑釋解教人員一律建檔立卡,實行了規范管理。主動與監獄、*單位、看守所、公安、司法行政機關加強了協調銜接,切實做到對刑釋解教人員不受歧視、不漏管。并對刑釋解教人員落實“三幫一”制度,逐一落實幫教責任人和幫教措施。落實了刑釋解教人員就業與再就業有關政策,多渠道引導刑釋解人員就業和再就業,提高安置幫教率,降低重新違法犯罪率,20xx年我街15名幫教對象,無一重新犯罪,生產生活得到了很大的幫扶。
2、強化了校園及周邊治安整治工作。
成立了學校、幼兒園及周邊治安專項整治工作領導小組,制定方案措施,在學校構建了“以群防群治隊伍為骨干,以三道防線為重點,以校地共建為基礎”的校園治安防控體系。加強了法制副校長工作的檢查,充分發揮其作用,增強學校法制教育的效果,維護了校園治安秩序。
3、強化了流動人口治安管理工作。
今年上半年,我街重點“把住流入、流出兩頭”,抓住計生辦、派出所、社區三關,抓好了住宿、擇業兩環,落實防范、打擊兩手,嚴密出租房屋為重點的流動人口落腳點及活動場所的管理控制。按照“誰租賃、誰負責”的原則,由派出所與房東簽訂治安責任狀,強化房東治安責任意識,主動為流動人口提供了有效服務。對流動人口登記造冊,作到底數清,情況明。
4、強化了社會管理創新工作。
我街以“羊大山社會管理站”社會管理創新為經驗,在各個社區開展了工作的積極探索和創新,構建“管理網格化,事務條塊化”管理模式,延伸公共管理和服務,提高社會管理服務水平。通過專人落實專職工作,減少辦事繁瑣程序,提高辦事效率,各項工作的有力配合,做到“有人辦事、有人管事,人在網格中,事在網格辦”的社會管理服務新格局。
加強社會治安綜合治理,需要各項工作的有力配合,有須。只有各項工作有效銜接組合,才能使綜治效能發揮好。我們要具有全局觀念,在“制度上形成保障,在工作中保證實效,在管理服務上狠下功夫”。努力為推進社會治安秩序和諧穩定、經濟社會發展作出不懈努力。
今年以來,在街道黨工委、辦事處的正確領導下,我們綜治辦公室始終把深入推進平安創建作為穩定工作的總抓手,不斷強化治安防范,大力開展矛盾糾紛排查調處活動,全面落實“平安進萬家”的各項措施。使轄區治安環境大大改善,未出現大的信訪事件及大的矛盾糾紛?;仡?0xx年綜治工作,我們主要采取了以下幾個方面的措施:
一、落實責任,規范管理。
年初,東城黨委專題研究部署了全年的綜治工作任務和目標,領導親自抓,親自過問,親自參與。因人事變動,我們積極配合街道黨工委及時調整了各種綜治組織機構,制定了年度綜治。
工作計劃。
根據社會治安綜合治理“誰主管,誰負責”的原則,與轄區綜治成員單位簽訂了社會治安綜合治理目標管理責任書,各社區與轄區單位簽訂目標管理責任書達100%,建立健全考核機制,實行半年自查、年終檢查等措施。
二、做好經常性工作,化解矛盾。
今年春季,恰逢我省村級換屆選舉工作來臨,為確保村級換屆選舉工作的順利進行,我們認真研究,精密籌劃,主要做了以下幾項工作:
(1)進一步健全排查調處工作機制,完善矛盾糾紛排查調處的組織制度、聯絡員制度、排查調處和專項整治制度以及督辦檢查制度。村、居對轄區范圍內部安定因素進行排查,發現情況及時匯報。對換屆工作中有競選意向的群眾我們進行了細致的摸排走訪,并統一召開了會議,講明了換屆選舉的法律法規,督促他們依法競選,文明競選。
(2)召開轄區單位維穩工作例會。為了隨時準確地掌握東城的治安動態和現狀,及時的了解轄區居民及轄區單位職工的情緒和思想傾向,在召開的綜治例會上,我們及時的了解轄區各單位的社會治安綜合治理情況,并對下一步的工作重點進行安排和部署。在3月的工作例會上,對村級換屆選舉期間的維穩工作進行安排;在學生放暑假前期召開的工作例會則對轄區單位的假期學生活動進行了安排和部署,防止各單位在活動和時間上的沖突。
(3)建立健全各單位及下屬單位的信息報送制度。今年以來,我們對轄區內所有的單位實行信息報送制度,固定在每周五上午10點準時向東城辦事處報送,本著有事報事,無事報平安的原則;要求轄區內所有的企事業單位,包括下屬單位建立健全信息報送制度。
(4)在村級換屆工作圓滿結束后,我們及時召集新一屆村居治保、調解組成員、巡防隊員及轄區各單位安保工作負責人,進行了一次全面的治安、調解業務培訓,提高了他們的業務水平。
三、積極開展“創安”活動,增強人民群眾的安全感。
開展創建“平安村居”、“平安單位”、“無毒社區”和“民主法治村”工作是街道綜治工作的突破口,是不斷增強人民群眾安全感的前提,我們不斷創造條件,增加投入,加大人防、物防和技防的力度,降低發案率,創建美好的居住環境。通過“創安”工作,轄區的刑事發案做到了有效控制,八類重大案件、尋釁滋事、結伙斗毆及其他社會反響比較強烈的流氓類治安案件低于去年同期。開展了居住出租房消防安全大整治:
四、加強對外來人口管理,從源頭上預防犯罪:
為進一步加強外來人口治安管理工作,遏制流動人口違法犯罪的高發態勢,我們開展了以出租房屋整治為重點的流動人口管理工作。主要做法是:1、加強網絡建設,開展出租房屋信息化管理;2、突出管理重點,開展出租房屋層次化管理;3、依托社會聯動,開展出租房屋社會化管理;4、構建長效機制,開展出租房屋規范化管理。如我們在柔橋村和埭西村對本村的出租房屋進行統一編號,并繪制成地圖上墻,同時對每號房屋的人員居住情況輸入電腦,做到流動人口的動態管理。
五、統籌協調,化解矛盾。
信訪工作歷來是我街道工作的一個重點,幾年來,街道領導充分重視信訪工作,調派人員,組織力量,統籌協調,切實做好協調關系、化解矛盾的工作,兼顧不同方面群眾的利益,處理人民內部矛盾,關心群眾的生產生活,努力維護社會穩定。今年“*”期間,我們配合辦事處積極行動統籌安排,召開居委會主任、干部會議,傳達區信訪工作會議精神,進行全面排查、調處,制定集體訪控制預案,進一步明確信訪責任制,采取一切有效措施,確保了“*”期間轄區的安全穩定。
我們雖做了一些工作,但也存在著一些困難和問題,主要表現在以下幾個方面:
一是當前社會治安形勢非常嚴峻,特別是刑事案件發案率較高,侵財性案件也比較突出。
二是個別村居領導對綜治工作、穩定工作及平安建設工作認識不足,重視不夠;
三是基層基礎工作還不很扎實,發揮作用不夠。
四是一些措施還有落實不到位的現象;
五是一些矛盾糾紛,特別是王林洋、雙浦征用土地,企業改制、城中村村民資格界定等問題,反復性較大,一時難以完全解決。
明年工作思路:
明年的重點是按照年初街道政法綜治工作的總體思路,緊緊圍繞以經濟建設為中心,以維護社會政治穩定為重點,切實擔負起保一方平安的政治責任,根據上述工作目標,主要抓以下幾個方面工作:
1、繼續抓好群防群治工作,積極開展專業與義務相結合的治安大巡邏和村際聯防,進一步抓好村居綜治工作站建設。
2、開展“無毒社區”和“民主法治村居”達標活動,嚴厲打擊吸、販、種、制毒的行為及各類社會丑惡現象,凈化社會空氣。
3、建立一個便民服務窗口,切實方便群眾反映情況,進一步與群眾拉近距離。在第一時間做好信訪調解工作。
4、加強巡防隊伍建設,為村居巡防隊員實行統一著裝、持證上崗,規范化管理。
5、進一步加強情報信息工作,牢牢掌握工作主動權。充分發揮村居治安信息員的作用。
6、正確處理新形勢下人民內部矛盾問題,積極防范和妥善處置群體性事件。
7、積極貫徹好區委區政府提出的《關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》,深入開展法制宣傳教育,力爭創建一個人人知法、守法的社會環境。
上半年,xx街道的社會管理綜合治理工作在相山區政法委的指導下,在街道黨工委的正確領導下,認真落實上級的會議精神,以構建“和諧xx”,落實創新社會管理工作項目為工作重點,全面推進社會管理綜合治理工作的開展。全年無大的刑事案件、無安全責任事故、無非正常訪案件,涌現出全省見義勇為先進個人一人,綜治工作的開展,為街道政治經濟社會文化發展營造了平安和諧穩定的社會環境,現將工作匯報如下:
一、社會管理創新責任項目落實實施到位。
街道黨工委把社會管理創新工作作為街道的中心工作來抓,堅持做到抓綜治維穩促發展的思路不換,做到以管理服務促平安和諧的力量不減,做到在實踐中抓管理創新的決心不變。
(一)強化組織領導。認真貫徹落實市委、區委文件精神,成立了以黨、政一把手為組長,其他領導班子副職為副組長的社會管理創新工作領導小組。社會管理創新辦公室設在街道社會管理綜合治理辦公室,制定完善了各項工作制度,做到“人員、經費、場所、機制”四落實、四到位。結合實際研究制定了《xx街道社會管理創新工作實施方案》,落實了20xx年街道社會管理創新工作的項目,并確定了責任人,確保社會管理創新工作有人抓、有人管、有人干。
(二)加大經費投入。按照上級的要求,將社會管理創新、綜治工作和平安建設經費列入財政預算。20xx年上半年街道在創新社會管理工作中基層基礎建設工作投入經費為街道綜治辦和社區配備電腦。
(四)認真搞好社會管理創新調研活動。先后召開了街道班子會議,專題研究社會管理創新工作;召開了黨工委擴大會議,對任務進行了細化分解;召開了動員大會,動員全街上下積極參與到社會管理創新工作中來。形成社會管理創新調研材料,積極探索社會管理創新的途徑。
(五)項目已經成功開展并取得豐碩的成果。一是老舊散居民樓網格化管理工作情況。社區班子成員分片包干,每個人都細化到社區網格當中。二是建立道xx黨工委實現黨建帶群建工作新機制。街道本著“服務企業、服務黨員、服務員工”的宗旨,轄區企業成立了工會,非公企業成立黨支部。
二、深入開展社區綜治維穩工作。
在街道黨工委的領導下,根據每個社區的實際情況,開展各具特色的管理服務活動。半年來,海宮社區通過網格員化解矛盾糾紛60余起,并且做到了件件不穩定因素處置有回音,對一次解決不到位的做到經常性的跟蹤回訪,每次回訪都有反饋意見。西城社區開展“流動人口之家”活動,由于西城社區的流動人口較多,流動人口之家經過一年的實施,已經逐漸變得成熟,對轄區的流動人口管理已經形成了自己的經驗,在流動人口之家的共同努力下,西城社區流動人口管理上做到了底數清,情況明,有效的減少了不穩定因素的發生。
三、社區網格化管理服務“四個到位”
為提升社會管理服務水平,按照“管理層級劃分到位、工作責任明確到位、服務措施落實到位、群眾訴求解決到位”四到位的工作思路,實行“大網絡、小網格”的綜治維穩管理模式。目前我街道11個社區共劃分125個網格,實行了“網格”的管理服務模式,網格化服務管理模式實行了街道、社區、網格三級管理制度。把社區的每一項工作都納入到網格工作中,即:在社區服務中心協調下,整合綜治、公安、民政、衛生、計生、勞動保障、社保、醫保、婦聯、物管等十個部門,為社區居民提供全方位服務。半年來在網格工作中化解矛盾糾紛100余起,發宣傳品200余份,協助公安部門抓獲*功犯罪分子2名,協助xx工商所打擊傳銷5起,收繳傳銷資料100余份,遣散傳銷人員50人,處理2人,有效的維護了轄區的安全穩定。
四、全面落實綜治維穩的各項工作。
(一)抓好基層基礎建設工作。按照上級部門的要求,街道成立社會管理綜合治理辦公室,社區成立社區服務管理中心,我街對創新社會管理工作在經濟上給予了大力的支持,每個社區都成立社會管理綜合治理辦公室,辦公室主要職能是為居民提供綜治、司法、信訪、公安等多個部門的“一站式”服務,它主要負責社區信訪接待、法律咨詢和矛盾糾紛排查調解、社區矯正、兩勞安置、平安建設、法治建設等,對群眾的來信、來電、來訪進行統一受理,實行*的服務。一年來社區共接待來電來訪千余次,*服務為居民解決問題提供了方便,暢通了居民群眾的訴求渠道,有效的遏制了民轉刑事件的發生。
(二)抓好綜治平安建設的宣傳活動。每年的三月份都是綜治平安創建宣傳月,根據上級部門的安排和部署,我街道利用宣傳櫥窗、展板等宣傳資源把這項工作落到實處。另外我街在這次宣傳工作中做到了四個結合;一是把宣傳月活動與xx普法和依法治理工作相結合。二是把宣傳月活動與刑釋解教人員調查摸底專項活動相結合。三是把宣傳月活動與反邪教工作相結合。四是把宣傳月活動同矛盾糾紛排查調處工作相結合。通過四個結合,調解矛盾糾紛65起,沒有新出獄的人員重新犯罪。
(三)抓好防范和處理邪教工作。一是抓好“家庭拒絕邪教”簽卡活動。為加強反邪教知識宣傳,增強轄區居民防范和抵御邪教的意識和能力,xx街道開展了“家庭拒絕邪教承諾卡”簽名活動。上級對我街道的“家庭拒絕邪教”承諾卡得簽訂情況進行暗訪,非常滿意。二是全力做好預防和處置’防“實際神”工作。針對出現的實際神邪教組織,我街道高度重視,成立領導小組,明確社區責任,建立“零報告”制度。開展防“實際神”宣傳,發放宣傳資料2萬余份,社區建立巡查隊伍,發現一起,處理一起,有效地遏制了實際神的蔓延,由于各項措施的開展,我街道沒有發生*功群體事件,有力的維護了我街道的穩定。上半年,我街道防范和處理邪教問題工作繼續實現了“零聚集、零進京、零傳播”的工作目標。
(四)堅持排查調處各類矛盾糾紛。為認真落實中央綜治委《關于切實做好矛盾糾紛大排查大調解工作的意見》,做好我街各類矛盾糾紛的排查調處工作,著重抓了以下工作:一是充分發揮(街)、(居)、網格三級矛盾糾紛排查調處網絡作用,抓好排查各種矛盾隱患分類。二是對排查出的矛盾糾紛,進行責任包案有效化解。對重大矛盾糾紛,堅持實行“五個一”工作機制,按照一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的要求掛牌督辦解決。上半年全街共排查各類矛盾糾紛136件,其中,重大疑難糾紛3件,成功調處118件。切實做到將矛盾和問題解決在萌芽狀態,做到全年沒有人赴省進京上訪。三是開展了信訪案件結辦工作制度,受理信訪問題54件。抓好信訪問題的調處查辦和落實工作,維護群眾的合法權益。上半年共受理信訪問題64件,其中交辦、轉辦28件,回信答復19件,當面解釋清楚9件;立案調處36件,已結案36件,結案率100%?;旧献龅郊兄?、案案有結果。解決的總量是過去五年的總和,信訪壓力得到減輕,實現了我街道信訪工作有被動變主動,有量大到量小、有經常上訪變偶爾上訪的轉變。健全調解網絡,深入開展大調解工作。街道成立了以街道主要領導為組長,分管領導為副組長的大調解工作領導小組,把“大調解”工作體系建設納入了街道主要工作議事日程來抓,保證了工作的落實。各社區也成立了相應的領導小組,按照橫向到邊,縱向到底的要求建立完善了街道、社區兩級調解工作網絡,為把人民調解工作真正落到實處。并將一批有調解工作經驗、工作責任心強、熱心為群眾辦事和熱愛調解工作的同志吸收到調解隊伍中來,建立了聯防隊伍,充實了基層調解隊伍力量,目前街道共有專兼職調解員43名。做到了加強領導,解決了有機構、有組織、有人員、有地方辦事,嚴格按照要求,加強矛盾糾紛調解,有效化解了社會矛盾糾紛,確保了一方平安與穩定,從組織體系確保了工作的落實。全年共成功調解矛盾糾紛118起。
(五)充分發揮社區網格作用,加強治安防控體系建設。按照三級網格管理體系,每級網格都設有網格管理員,網格管理員負責收集整理網格內的信息并對下級網格進行監督,自上而下形成了治安防控體系網絡,及時排查發現轄區內的不穩定因素,妥善化解糾紛,兩搶一盜等治安案件明顯下降,較好地維護了轄區社會治安穩定。
(七)抓好社區樓棟平安崗活動,使其特色鮮明。社區樓棟平安崗活動是我街群防群治工作的重要特色載體,開展網格化管理以來,樓棟平安崗的志愿者做為網格管理的主力軍,活躍在各個社區需要的角落,今年我們重點在樓棟平安崗的志愿者中開展的活動,在開展“進百家門、知百家情、管百家事、暖百家心”活動中,及時有效的化解矛盾糾紛,解民憂,化民怨,有力的維護了社會穩定。
五、落實責任,全力做好防控安保工作。
為落實好轄區內的領導責任制和目標責任制,2020xx年初,我街與轄區內的25家單位簽訂《20xx年綜治維穩工作目標責任書》。上半年國內外的形式比較緊張,防控任務較重,節假日和敏感日期間,我們都做了周密的部署,積極排查信訪隱患、建立領導包案化解和突發事件應急機制,安排專人負責24小時不脫離視線穩控。一發現問題及時解決,盡力將隱患消滅在萌芽狀態,先后接訪40人、截訪20次,涉及人員50人。穩控工作取得了較好成績,沒有出現一起非正常進省、進京上訪事件,確保全區的穩定。受到了區委、區政府的表揚。
六、存在的問題。
1、街道、社區加強和創新社會管理的工作機制有待進一步完善。
2、實行網格化管理,要求網格管理員不僅要精通自己的本職工作還有熟悉各項工作業務,一部分社區干部一時之間難以適應。
3、近年來,街道、社區工作任務日益繁重,常常是人少事多,工作中難免有些力不從心。
4、希望盡快落實加強和創新社會管理的工作經費,以便各項工作的開展。
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1、堅持做好刑釋、矯正人員幫教工作。由街道司法所牽頭,持續做好刑釋解教、社區矯正人員幫教工作,幫助他們解決工作、生活等多方面問題。年初至今共有xx人接受矯正,其中解除矯正xx人,新接收xx人,幫助xx人就業。為他們建立健全了各種工作臺帳和檔案,加強了監督管理和個別矯正。通過深入細致的工作,矯正對象思想更加上進,情緒更加穩定。
2、堅持做好青少年犯罪預防工作。xx街道在工作過程中不斷加強對青少年犯罪預防工作的重視程度,與各社區及轄區中小學加強聯系,通過在校園、小區、街道等地設置有關預防青少年犯罪的宣傳欄、橫幅等,增強青少年自制能力,強化家長防范力,邀請公安人員、社會學者等對青少年開展法制及愛國主義教育,從思想源頭上預防青少年違法犯罪。
3、堅持做好禁毒幫教工作。xx街道不斷強化禁毒幫教工作措施,狠抓落實,不定期在社區、街道、市場開展禁毒康復宣傳活動,使禁毒工作深入社區,深入家庭,不留死角。對于吸毒人員在生活上面臨的困難,協調有關部門予以最大程度的幫助。目前,xx街道共有有吸毒人員xx人,其中xx人參加社區戒毒,xx人得到有效監管。
4、堅持做好小區治理工作。一是街道、社區居委會根據各小區實際情況,通過懸掛標語、宣傳畫等方式,大力宣傳建設“美麗xx”、“美好xx”及“和諧xx”相關精神,使居民理解、支持并主動參與到綜合治理工作中來,進一步營造溫馨和諧的小區環境。二是充分發揮基層黨支部、居委會、物業承包商、業主委員會等組織作用,與xx派出所加強聯合治理力度,在每個無物業老舊小區建立流動治安崗亭,發動退休黨員、志愿者成立義務巡邏隊,加強巡邏力度,在每個小區出入口等重點位置安裝監控設施,配置專業保安人員xx名,對講機xx部,切實做好嚴重影響群眾生活的盜竊、搶劫等多發性案件的預防工作,確保小區平安、祥和的良好環境,提升社區居民的幸福感。
5、堅持做好矛盾糾紛排查調處化解工作。建立完善以街道綜治中心為平臺,以人民調解網絡和義務聯防隊伍為依托,組織開展群防群治、聯防聯治、專防專治活動為載體,推進平安建設。年初街道同轄區xx個單位簽訂了社會治安綜合治理責任書及安全生產責任書,截至目前共排查化解各類矛盾xx件,化解xx件,xx件正在處理中;共接受調處網格化事件xx件,全部化解;共受理信訪件xx件,辦結xx件,并及時轉責任單位及時辦理,辦結率100%。共受理投訴案xx件,其中受理西夏區督辦來電xx件,自接來電xx件,成功率達到97%,切實做到了小事不出社區,大事不出街道。
我校綜治安全工作在上級有關部門的關心和支持下,以“健康第一,安全第一”為口號,以“預防為主,防治結合,加強教育,群防群治”為方針,形成了“人人都有責任去管,處處都有制度可循,時時都有載體可依托,事事都有記錄可查”的內部綜治安全工作管理制度,切實開展一系列安全教育活動,增強了師生的安全意識和自我保護能力,營造了全校教職工關心和支持學校安全工作的局面,維護了學校正常的教育教學秩序,現將綜治安全工作總結如下:
一、提高認識,統一思想。
學校范圍小,活動場地有限,而成班率非常高,因此安全工作壓力大。我們牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主”的觀念和長期作戰的思想,始終把構建平安和諧校園作為教育工作的重中之重。
二、完善制度,強化管理。
(1)學校成立了安全工作領導小組,由校長掛帥,統一指揮、協調各處室工作的開展,進一步調動教職工重視安全工作的積極性,并增強了學生的安全意識,班主任具體負責一線安全管理,明確分工和職責。將校園安全工作實績與班級和教職工的先進評選等掛鉤。
訂責任狀。使每位教職工都成為安全的教育者和管理者,真正使學校安全工作落到了實處,杜絕了責任事故的發生。
三、把握重點,落實措施。
1、抓好宣傳教育。
(1)每周教師例會,學校主要領導和政工主任對本周安全工作進行總結,結合當前情況布置下周安全工作,并記錄在冊,形成《安全工作臺帳》。
(2)設立各種宣傳欄。在學校宣傳櫥窗及班級宣傳欄開辟校園安全教育園地,通過典型事例及圖片展覽教育學生,做到警鐘長鳴。
(3)在暑假、寒假放假時,學校印發《給學生家長的一封信》,對學生進行防溺水、防雷、防食物中毒等安全知識教育。
2、抓好活動開展。
(1)結合安全教育月,組織學生觀看安全伴我行宣傳鐵路交通安全知識圖片展,。
(2)每學期都邀請新干交警大隊民警來校舉行交通安全知識講座。
(3)利用世界禁毒日,組織全校學生開展大型簽名活動,宣傳**的危害性。
(4)開展“消防疏散演練”,了解怎樣使用滅火器,遇到火災時的.逃生方法等,讓學生在實際的操作和實驗的演習中得到提高。
(5)在每年的換季時節,各年級對學生進行傳染病預防知識的宣傳教育。
3、抓好課間管理。
(1)實行課間教師值勤制。上課教師負責課間秩序,定人員、
定時間,值勤教師到位,責任到人,及時做好學生的課間管理和上下樓的疏通工作。
(2)課間操或舉行大型活動時,語、數教師一前一后跟班,專業課教師守樓道口,防止擁擠踩踏。解散時聽從指揮,按次序行動,平時上下樓梯時不能追逐打鬧,要靠右走。
(3)加強校門口的安全管理。上學、放學時間,學校領導輪流值班,學校保安24小時值班。
4、狠抓安全管理檢查。
開展常規檢查。每學期開學以前,學校把安全教育工作作為重點檢查內容之一。學校實行定期檢查與日常防范相結合的安全管理制度。開學之前,對學校每個角落進行地毯式的大檢查,發現隱患,及時整改,特別是學校安全重點部位(電腦房、實驗室、運動場、體育器材等)定期檢查,杜絕隱患。
5、加大投入,技防到位。新學校更注重安全工作的技防和設施預防。學校在經費緊張的情況下,仍在安全設施上加大投入,添置安全設備。在教學樓、辦公樓等安裝紅外線攝像頭,進一步加強安全防范。
四、與時俱進,重視維穩。
(一)指導思想。
堅持以為黨的十八大精神營造和諧穩定的社會環境作為重要的政治任務和維穩工作的首要任務,以加強學校管理,落實學校安全穩定工作各項措施為重點,做到超前謀劃、主動作為、攻堅克難、務求實效,堅決將各種不安全、不穩定因素消除在萌芽狀態,嚴防發生各種消極事件,積極維護校園的安全穩定和良好形象。
(二)工作要求。
1.加強領導,明確職責。在十八大期間成立安全穩定工作領導小組,校長任組長政工處人員牽頭,并對安全穩定工作進行周密部署,做到責任到位,分工明確,協調一致,配合密切,確保各項工作措施落實到位。
2.屬地管理,一崗雙責。各年級、處室要“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”,切實擔負起學校安全穩定工作責任,落實好校班子成員一崗雙責制。年級組蹲點的校班子成員實行安全穩定工作領導包干制度。確保不發生重大事件和非法聚集事件;確保不發生*****、重大惡性案件和重大安全事件;確保不發生集體上訪和個人極端事件。
(三)加強學校安全管理。
1.加強師生安全教育,努力提高師生安全知識和防范意識水平。對全體教職工開展相關安全知識教育和培訓,全方位對學生開展交通安全、防溺水、防火、防踩踏、防中毒、防意外傷害等教育,不斷增強師生的安全防范意識與能力。
2.加強安全隱患、矛盾糾紛排查和整治。切實開展好學校及周邊的安全隱患及矛盾排查,尤其要加強水、電、氣、體育器材設施等安全隱患排查。
3.加強校園網安全管理,建立網路輿情引導機制。保持高度的政治敏銳性,教育全體教工不查閱、復制和傳播各類不健康信息,及時刪除危害國家安全、破壞社會穩定等言論。確保不發生有害信息在各級教育網站大面積傳播事件。
4.加強值班和信息報送工作。做好安全穩定值班工作,落實好值班制度。充分發揮安全穩定信息員的積極作用,搜集整理安全穩定工作,按照現行分級管理原則,及時向上一層級報送,做到有事報事,沒事報平安。
5.加強門衛及重點人員防范。嚴格執行門衛制度,落實外來人員驗證準入登記制度,對校園進行封閉式管理,嚴防精神疾病、惡意報復社會等人員進入校園襲擊師生。嚴密防范敵對、傳銷、邪教組織等不法分子對幼兒園的侵害和滲透,防止其制造和破壞校園安全穩定事件的發生。
6.重視食品衛生安全。強化學校內部食堂管理,健全衛生安全管理、從業人員持證上崗、食品原料采購索證、食品留樣檢驗等制度。配合城管、工商等單位對校園周邊流動攤點、游動商販繼續加大監管力度,依法收繳、銷毀“三無”食品,確保幼兒食品衛生安全。
7.嚴格落實責任追究。要以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情投入到安全穩定工作中,如因措施不到位,處置不力而導致造成嚴影響社會政治穩定的,將堅決依法進行責任追究。
(四)加強學校及周邊環境整治。
維護校園交通安全。配合交警部門全面摸排學校及周邊道路交通流量,科學制定學校周邊交通限時管制,及時修復學校周邊交通安全設施,完善交通標志標線,嚴禁門前亂停亂放,預防交通事故的發生。
文檔為doc格式。
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2007年我們在xx街道黨工委、綜治辦的關心和指導下。根據年初制定的計劃,以創建平安小區、構建和諧社會為主題,把有效地預防阻止和打擊違法活動為中心,確保社區安定穩定作為我們的工作重點,現小結如下:
一、加強來滬人員的梳理和管理。
入住的境外人員,我就馬上發放永久居留申請、簽證申請、居留許可申請、警方提示等政策的小冊子,方便他們辦理、登記、了解中國的政策,使他們更快地融入我們這個社區的大家庭,鄰里相處融合,共同享受著平安和諧的家園。
二、充分發揮調解委作用加強社區居民矛盾排摸。
矛盾得到了緩解。又如:8月29日xx路200號402室居民在裝修時將墻壁打穿大小20個洞,引起了隔壁401居民的不滿。二家人由爭吵發展到大打出手。我聞訊后立即上門做了大量調解說服工作,緩解了雙方矛盾,促使雙方認識到自己的過錯,達成了共識。我們為家庭和睦,社會穩定和小區安全做大量的必要工作。一年調處25起,調解率和成功率都達100。獲得“百日無糾紛”競賽活動“爭創無糾紛樓組”獎和“百日無糾紛”競賽活動,調解協議書制作規范獎。
三、加強群防群治工作社區的防范與巡邏。
群防群治,有效地防止入室盜竊的發生,維護了社區的穩定,確保一方平安。
四、加強對特殊群體管理結對關懷防患于未然。
充分利用社區的黨員、樓組長和社區的積極份子與他們結對,及時的掌握他們的近況,及時鼓勵他們走正道,不要再做危害社會、傷害自己和家人的事情。這樣我們就能第1時間了解他們及他們家人的動向,能及時給予各種幫助和關懷。如:xx路37弄1號405室的勞教釋放人員吳音耀,去年回到社區后由于健康原因,要開刀做手術,而無法工作,女兒又鬧著要生活費。因此,他一度很消沉彷徨,我們了解情況后馬上找他談心,一次次去有關部門反映情況,最后為他做了“傷勞鑒定”,為其申請了醫療補助和辦理了低保手續?,F在社區舉辦各種法制宣傳、講座活動時,我們也鼓勵他們來參加,進一步加強他們的法制觀念,他們有時也愿意現身說法來教育社區青年,幫教工作取得了良好得成效。
五、幫助社區的弱勢群。
體共創和諧家園。
關心居民的弱勢群體幫助他們解決生活上的困難,經過調查和排摸,確定了社區有22戶困難戶、低保和協保人員49人、解決幫困68人次、臨時補助14人次。為他們發放了“愛心超市”實物幫困救濟品。解決下崗失業人員再就業20名人以上,組織生活困難婦女進行了免費的婦科檢查共57人,體現了政府對困難婦女人群關愛。
六、加強宣傳動員居民群眾積極參與創建活動。
做好小區的宣傳工作,不斷提高居民的素質。我們根據不同時間、節點利用各類宣傳方式。
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