<menuitem id="an1j4"></menuitem> 自查報告是一個自我評估的機會，通過對自身工作的梳理和總結，可以促使個人或機構更好地認識自己，找到優勢和提升的空間。希望大家能夠認真閱讀這些自查報告范文，找到適合自己的寫作方法和風格。
蘭州市城關區司法局。
（2012年6月18日）。
第一復查案件工作組：
根據司法部《關于深入開展司法行政機關評查案件工作的意見》和省司法廳有關指示精神，按照《全市司法行政系統評查案件活動實施方案》的部署。我局對2011年1月至今辦結的人民調解、法律援助、司法鑒定、律師、公證、社區矯正工作和基層法律服務工作展開了評查工作。通過對案件指導思想、事實認定、證據收集、程序應用、法律適用、處理結果、文書格式、社會效果等方面進行評查，力爭通過此次評查，提高我區司法行政的執法水平、辦案質量?，F將我局開展“案件評查”情況匯報如下：
一、建立案件評查機構，明確評查人員的責任。
為將此項工作抓好、抓實、抓出成效，我局專門成立了案件評查工作領導小組，由黨組書記楊偉國同志任組長，副局長魏旭峰、李明、閆改蓮任副組長，各科室負責人為領導小組成員的案件評查工作領導小組。要求各業務科室指導轄1區內的法律援助中心、公證處、各司法所、律師事務所、人民調解委員會、法律服務所對2011年1月至今辦結的人民調解、法律援助、律師、公證、社區矯正和基層法律服務的案件裝訂歸檔。
二、組織召開工作會議，及時對案件抽查評查工作進行安排部署。
我局領導高度重視，把案件評查工作作為全面推進依法行政工作的“突破口”狠抓落實。局機關召開了工作會議，對評查工作進行了專題研究，對評查工作進行具體的安排和部署，并把案件評查工作列為今年績效考核的重要內容，要求各業務科室根據案件歸檔結果寫出案卷目錄，對案件來源、案情介紹、編號等做詳細注明，為抽查評查工作打下了堅實的基礎。
三、研究制定案件抽查評查方案，明確具體評查標準。
明確案件評查的指導思想、目標任務、工作內容和工作要求，對強調了評查案件的范圍、評查案件的內容和重點、評查方法等內容作了明確規定，將案件質量的評定標準分為合格、基本合格、不合格三個等次，并對不同類型案件的評查嚴格按各行業的標準執行，評查工作根據以下六個方面標準進行：
（一）執法思想是否端正。是否以社會主義法治理念為指導，做到以人為本、公平正義、文明執法、服務大局；是2否做到法律效果和社會效果的有機統一。
（二）事實認定是否清楚。辦理的案件事實是否清楚，認定事實的證據是否充分，有無遺漏等。
（三）法律適用是否準確。辦理的案件適用的法律、法規、司法解釋或規章等是否合法有效，適用法律有無沖突，引用法律條文是否適當、準確、完整，法律文書中的說理論述是否正確充分等。
（四）法律程序是否規范。案件的辦理過程是否嚴格按照有關法律、法規規定的程序進行。
（五）實體處理是否公正。實體處理是否合法合理，對當事人是否平等對待。
（六）法律文書是否齊全。法律文書有無遺漏、缺失，載明的內容是否齊全，文字有無差錯等。
該標準易于理解，便于操作執行，確保了案件質量評查工作得以順利開展。
四、從五個方面先進行自我評查。
一是看辦案程序是否合法，立案、調查取證、案件辦理、法律文書等手續是否齊全，是否按規定程序執行，是否超時限辦理；二是看認定事實是否清楚，證據是否確實、充分；三是看適用法律是否正確，執行是否公平、公正；四是看法律文書是否規范、齊全，用語是否規范、準確、精煉；五是看當事人的反映，社會效果是否良好。由局案件評查組對案3件質量進行客觀公正的分析，形成案件自查。
五、認真開展案件評查工作。
我局從2011年至今的各項工作案件中抽取了57份案件，案件涉及各個類別，且不重復，具有一定的代表性。案件評查嚴格參照各行業的案件評查標準進行評查，分列出優秀案卷、合格案卷、不合格案卷，對優秀案卷進行表彰，對不合格案卷限期整改。認真剖析存在問題的原因，全面提高辦案質量。并從初評案件中挑選出人民調解、社區矯正、基層法律服務案件各兩件；法律援助、律師、公正案件各一件，列明編號、單位、名稱上報市司法局。
第一階段復查案件工作，我們發現通過對各項案件的評查做到了摸清基本情況、
總結。
工作經驗、查出了待整改的問題，也及時予以了糾正，更明確了今后工作的重點。評查結果顯示案件質量明顯提高，絕大多數案卷事實認定清楚、適用法律準確、證據確鑿充分、執法程序合法。無論是辦案程序、證據調查、辦案技術、文書制作、案卷歸檔、制度建設以及案卷質量等綜合評比有所提高。在下步工作中，我們將從建立長效機制入手，確保我區司法行政機關公正廉潔的執法水平。
辦案數量和標的額大幅增長，全年共受理案件513件，標的額13.78億元，與去年同期相比分別增長17.39%和125.16%，綜合指標跨入全國優秀仲裁機構的第一方陣；辦案質量和效率穩中有升，共審結案件416件，實際結案率81.09%，其中審限內結案率84.86%，調撤率73.55%；當事人向市中級人民法院申請撤銷或者不予執行案件中僅有一起被法院裁定不予執行，占當年受案總數的0.19%。
1、調解結案情況。20xx年以調解及撤回方式結案的案件共306件，調撤率達73.55%，比去年增加2.05%，該指標已連續三年增長。調解結案率較高的案件類型包括：物業服務合同糾紛，調撤率為92.68%；建設工程施工合同糾紛，調撤率為73.69%；房屋租賃合同糾紛，調撤率為66.67%。
2、裁決結案情況。20xx年以裁決方式結案的.案件共101件。以裁決方式結案的主要案件類型包括：保險合同糾紛，裁決率為52.17%；買賣合同糾紛，裁決率為41.86%；承攬合同糾紛，裁決率為38.46%。相較去年而言，保險合同糾紛裁決率上升，商品房銷售合同糾紛裁決率明顯下降，承攬合同仍屬于爭議較大的糾紛。
3、案件審理周期。20xx年已結案件平均審理天數為101天。審理周期較短的案件類型為還款協議糾紛、合作合同糾紛和物業服務合同糾紛，平均審理天數分別為7天、49天和55天。審理周期較長的為國有土地使用權出讓合同糾紛、股份轉讓合同糾紛和營運車輛經營合同糾紛，平均審理天數分別為490天、358天和265天。
1、案件數量和標的額取得新突破，辦案質量和效率穩中有升。在20xx年本會案件數量和標的額取得大幅增長的基礎上，20xx年受案數量增勢明顯，仲裁標的額歷史上首次突破10億元關口。在案件數量連續兩年創新高的同時，審限內結案率保持穩定，調撤率連續三年穩步上升，司法監督撤銷率小于1%。
2、加強案件督辦，強化案件流程管理。堅持每月召開案件推進會，對辦案秘書在手案件進行結案排期，增強案件審理的計劃性。同時，通過案件推進會對擬結案件實行跟蹤督察，及時指導。案件審理周期相較去年進一步提速15%（20xx年平均審理周期為119天、20xx年平均審理周期為173天）。
3、案件類型多樣化，商事糾紛數量增多。今年受理的案件類型高達40種（20xx年為38種、20xx年為36種），新出現的糾紛類型有工程代建合同糾紛、抵押借款合同糾紛、股份轉讓合同糾紛、股東資格確認糾紛等。案件按合同類型劃分涉及我市城鄉建設、房管、國土和金融等8個行政主管部門。商事糾紛的處理更能彰顯仲裁程序簡便、尊重當事人意思自治、保護當事人商業秘密等優勢。
4、20xx年本會認真貫徹執行辦案責任制考核辦法，不斷提高辦案質效，進一步提升了仲裁公信力。20xx年本會將進一步創新工作機制，探索建立更加科學的疑難案件論證機制，做好對社會有重大影響和新類型案件的審理工作，再創南通仲裁事業發展的新輝煌。
經摸底排查，我院尚未執結的涉民生案件共有25件，執行未結標的元，其中刑事附帶民事執行案件4件，涉案標的元，機動車交通事故責任糾紛執行案件18件，涉案標的元，勞務報酬糾紛案件1件，標的元，撫養費執行案件2件，標的元。未結案件中贛州中院指定執行案件3件，其他法院委托執行1件，未結案件執行期限全部超一年以上，未結標的少的幾千元，最多的達63.5萬元。
二、執行情況。
件，結案率%。終結本次執行程序案件。
件，已達成執行和解協議的案件。
件，分文未執的案件。
件，部分執行的案件。
元，查封被執行人的財產，拘留被執行人。
人，限制高消費人，并對生活困難的申請人發放執行救助資金。
三、存在問題。
截至目前，我院涉民生案件的執結率僅4%，遠未達到上級法院要求的3月份之前完成70%的階段性目標要求，進度慢，任務重，離6月份完成全部執結的時間也不多了，困難較多，表現在：一是刑事附帶民事執行案件涉執行標的額巨大，而且被執行人已判了重刑，有的被執行人尚未成家，但已經是成年人，沒有固定收入來源，有的除了在審判階段賠了部分受害人的經濟損失外，執行階段查無可供執行的財產，沒有償還能力，沒有辦法執行結案；二是大部分未結案件經四查措施后，被執行人確實無財產可供執行，申請人提供不了被執行人的財產執行線索，案件執行陷入僵局，只有終結本次執行程序；三是有的案件雙方當事人已經達成了執行和解協議，被執行人能夠按照協議內容履行，但分期分批履行的期限較長，申請人同意按協議執行，因為申請人知道被執行人只有部分償還能力，要全部履行到位也不現實，但執行和解又不能作結案處理，是非常矛盾的事情。建議上級法院要從案件的實際出發，申請人已同意法院執行方案的應作問題解決妥當，不要搞“一刀切”處理；四部分案件被執行人長期下落不明，舉家外出打工，難于查找被執行人確切的居住地址，造成案件難以執行或無法執行，調查其財產狀況也沒發現有財產可供執行；五是執行人員自身對該類型案件存在畏難情緒，方法措施不多，案件久拖未結。
四、下一步工作打算。
根據上級法院的要求，認真對照目標，進一步加大執行力度，強化執行措施，扎實推進，把涉民生專項執行活動與當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，充分體現司法為民情懷，回應弱勢群體社會重大關切的一項重要舉措。具體來說，主要做好以下幾點：
（一）提高思想認識。
全體執行人員要充分認識開展涉民生案件活動的重要意義，牢牢把握“司法為民公正司法”工作主線，加強領導，高度重視，認真組織實施，增強執行人員責任感、緊迫感，改變目前工作落后不利局面，把開展活動作為當前一項重要工作來抓，嚴格落實領導責任制，加大對未結案件的督查力度，扎實推進，把開展活動做實做細，務求實效，進一步提升法院司法公信力，群眾滿意度明顯提高。
（二）要切實加強對本次活動的組織領導。我院已成立領導小組，分管領導為第一責任人，各執行庭室負責人要切實負起責任，加強物質和經費保障，確?；顒禹樌M行，加強請示、報告，積極主動向當地黨委政法委匯報，爭取黨委的領導和支持。
（三）依法采取強制措施，加大執行力度。要充分運用《民事訴訟法》規定的強制措施，重點運用強制執行人報告財產、限制出境、在征信系統記錄、通過媒體公布不履行義務信息、罰款、拘留等威懾執行措施，促成其履行義務。對拒不履行生效裁判義務，抗拒執行等構成犯罪的，要適用《刑法》第三百一十三條及相關立法，司法解釋及“兩院一部”《關于依法嚴肅查處拒不執行判決、裁定和暴力抗拒法院執行犯罪行為有關問題的規定》（法發[2007]29號），與公安檢察機關積極配合，做到快捕、快判，形成對抗拒執行人的刑罰威懾。
（四）加強宣傳，形成威懾聲勢。要充分利用電視、報刊、網絡等媒體，通過發布敦促執行令、召開債務人大會等多種方式，加大對這次活動的宣傳。對于《刑法》第三百一十三條規定的典型案例可以邀請新聞媒體跟蹤報道，形成威懾執行的強大聲勢和良好的輿論氛圍。對自覺履行法律文書確定義務的被執行人和積極配合人民法院執行的協助執行人，及時予以宣傳報道。
根據區檔案局下發的《關于2009年檔案行政執法檢查的通知》要求，區紀委監察局對自身檔案工作進行了認真全面的自查，現將自查情況報告如下：
一是明確領導，責任到位。區紀委監察局領導始終將檔案工作作為一項重要工作來抓，將此項工作列入全年工作議事日程，明確目標,統籌兼顧,合理安排,確保檔案管理工作有效開展。由區委常委、區紀委書記、分管辦公室工作的常委主抓檔案工作，并根據處室人員變動情況，及時調整檔案管理工作人員。目前，我單位專職檔案管理人員名，兼職檔案管理人員名，由各處室人員兼任，做到了檔案工作機構、人員、職責、制度的“四落實”。
二是借助外力,提高效率。針對紀檢監察檔案管理工作任務重、時效性強、比較繁瑣的實際,區紀委監察局在不斷提高自身檔案管理能力的同時，還積極爭取區檔案管理部門的支持。定期向區檔案局通報檔案管理工作情況,加強與檔案局相關科室業務人員的溝通，請教檔案管理工作知識。區檔案局還專門指派了一名指導員具體指導區紀委監察局檔案管理工作，在此我們向區檔案局的相關領導和同事表示感謝。
一是細化管理，健全制度。認真組織處室人員以及專兼職檔案員學習《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法規文件，并依照《檔案法》的'規定，先后完善修訂了《綜合檔案室工作職責》、《文書檔案歸檔制度》、《檔案資料借閱制度》、等項檔案管理制度，對檔案的收集、整理、歸檔、立卷、統計、鑒定、查閱、銷毀等各個環節都進行了明確規定。此外，我們還結合區紀委監察局工作實際建立了《密碼工作人員保密制度》、《密碼設備管理制度》等2項特色制度,形成了比較完善的檔案管理工作機制,促進了檔案管理工作的制度化、規范化建設。在健全制度的同時，我們還積極組織參加市、區檔案管理部門組織的各類檔案業務知識培訓，并進一步明確了機關各室在檔案管理工作中的職責和任務,形成了人人重視檔案管理工作,各室參與檔案管理工作的良好局面。
二是加大投入，完善硬件。在硬件投入方面，區紀委監察局在檔案室內配置了干粉滅火器、空調，安裝了防盜門、窗簾，確保了室內干凈通風，達到了檔案室防火、防蟲、防盜、防鼠、防潮、防強光、防霉變的“七防”要求。同時，先后制備了溫濕度計等設備，使檔案室在管理、監測方面有了可靠的物質保障。隨著電子文件檔案管理的逐步普及，在領導的重視下，區紀委監察局將計算機運用于檔案整理工作，為此專門配備了計算機，設立了信息系統的防火墻、訪問控制密碼，并責成專人負責，做到了科學、規范操作，保證了檔案資源的高效、安全利用。
一是及時完成文件歸檔入庫和分類整理工作。對于各類檔案，我們都嚴格按照檔案工作的有關法律法規，對應歸檔的文件材料，做好收集、歸檔工作,做到所有檔案集中管理,各類檔案上架管理。
根據國家檔案相關分類標準，結合自身檔案工作實際，區紀委監察局將檔案分為文書檔案和案件檔案兩類。文書檔案采用年度——組織機構分類法，案件檔案采用年代——問題分類法，分別進行分類組卷，對個別不規范的案卷重新進行了拆裝,整理補齊。今年以來，我們又對歷年檔案進行了清查、統計、整理、鑒定，對應歸檔而未歸檔的文件資料進行了收集、整理、鑒定、補歸檔。
二是加強檔案資料保密工作，嚴防泄密。區紀委監察局始終重視加強對文件材料收集和鑒定銷毀工作的監督、檢查、管理工作。年初與機關各室簽訂《保密承諾書》，確保做好應歸檔文件的傳閱、保存工作。此外，我們還制定實施了多項保密措施，加強對案卷資料的保管、保密力度，并主動接受主管部門的業務指導和督促檢查。
檔案是歷史的真跡，能給我們的工作提供很多經驗、依據，尤其是案件檔案，是復議申訴案件必不可少的依據。區紀委監察局一貫注重做好檔案資源的開發利用工作。在嚴格貫徹保密法和檔案法的基礎上嚴格執行《借閱規則》，同時最大限度的發揮檔案信息資源的作用，為機關工作服務。
今年以來，我們積極發揮老檔案的作用，如利用近年來的案卷檔案資源，深入分析新時期下全區黨風廉政建設的特點和面臨的問題，從中找出薄弱環節，在今后的工作中予以強化。
通過自查，區紀委監察局檔案管理工作在區檔案局的指導下，認真貫徹執行了《檔案法》、《檔案條例》等相關法律法規，各項工作在原有基礎上又有了新的提升。但在自查過程中，我們也發現了一些問題，如兼職檔案員變動比較頻繁，雖然工作都進行了交接，但某些文件沒能做到及時歸檔。檔案員在業務上離上級部門的要求還有一定的距離，還需進一步的學習。在今后的工作中，我們將繼續加強對相關制度的學習貫徹，同時強化業務培訓，認真落實崗位責任制，努力使區紀委監察局檔案管理工作更加規范化、標準化、科學化。
1、下列不屬于線索型情報分析的主要方法（c）。
a、線索內容與日常信息的關聯分析b、線索關聯內容的初步查證。
c、線索使用價值與案件查處的意義d、線索反映內容信息、初步查證信息的匯總和判斷。
2、下面不屬于強化情報意識途徑的是（b）。
a、加強情報的理論學習b、加強情報的運用分析。
c、積極參加情報工作d、吸收、借鑒別人的做法和經驗。
3、下面不屬于案件調查中的情報利用（b）。
a、“從人到案”b、“從人到人”c、“從案到人”d、“從案到案”
4、對于證據的審查，不屬于實踐法則的是（d）。
a、實驗方法b、辨認方法c、鑒定方法d、測試方法。
5、下列不屬于比較法的表達方式是（d）。
a、數字對比b、圖示對比c、描述對比d、條件對比。
6、下列不屬于綜合分析法在情報研究中的主要作用的是（）。
a、加工素材b、提示事物本質和規律。
c、再現事件過程d、形成觀點。
7、案件稽查終結后為了避免線人的暴露或被追訴，做好刑事訴訟中的線人保密工作，下列錯誤的是（）。
a、移送案卷時要介紹有關線人稽查的情況。
b、在一般情況下線人不公開出庭作證；非出庭不可的，要以檢舉人或同案犯身份出見。
c、線人提供的材料不能直接作為刑事訴訟的證據使用，必須使用時應轉化為公開的證據。
d、線人檔案屬機密材料，對其的管理要嚴格遵守有關保密規定。
8、建立健全情報信息安全保護的規章制度。各級煙草專賣行政主管部門建立健全情報信息保密制度可不考慮（）。
a、特定人員管理制度b、特定場所管理制度。
c、信息廢品處理制度d、信息分級保管制度。
9、辦案中的保密制度不包括（）。
a、舉報保密制度b、調查保密制度c、立案保密制度d、獎勵保密制度。
10、為防止案件線索大量流失，失去破案時機，我們必需建立情報系統。下列不屬于情報系統的是（）。
a、建立健全信息情報網絡管理系統b、構建案件信息情報網絡體系。
c、建立信息情報網絡運行機制d、建立信息情報網絡維護機制。
11、累犯是指被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，在刑罰執行完畢或者赦免以后，5年內再犯應當判處有期徒刑以上刑罰的故意犯罪。下列屬于累犯是（）。
a、執行完畢5年后再犯危害國家安全罪的b、執行刑期內故意犯罪。
c、執行完畢5年后再犯應當判處有期徒刑以上刑罰的故意犯罪。
d、刑罰執行完畢后5年內再犯應當判處有期徒刑以上刑罰的過失犯罪。
12、下列不屬于團伙犯罪心理特征（）。
a、暗示與模仿的誘發作用b、團伙目標的整合作用。
c、權威與服從的統治作用d、依附與安全的催化作用。
13、不屬于被緝捕的犯罪嫌疑人的心理及行為反應（）。
a、自首b、潛逃c、對抗d、報復。
14、訊問犯罪嫌疑人錯誤的策略是（）。
a、控制犯罪嫌疑人行動的策略b、控制犯罪嫌疑人意向活動的策略。
c、控制犯罪嫌疑人情緒的策略d、控制犯罪嫌疑人動機斗爭的策略。
15、在控制犯罪嫌疑人的認識活動的策略中，下列做法是錯誤的（）。
a、順水推舟，將計就計b、預防編造謊言和制止撒謊。
c、形成錯覺，改變認識d、連續使用證據。
16、開展涉煙刑事案件調查不從哪方面入手（）。
a、查清“人流”b、查清“物流”c、查清“信息流”d、查清“資金流”
17、涉煙刑事案件調查后或移送司法機關后，煙草專賣行政主管部門做法錯誤的是（）。
a、及時將案情上報相關監督部門b、主動配合司法機關對案件進行調查取證。
c、案件遇到阻力時要及時報請相關監督部門協調督辦。
d、熟悉相關的法律條款和訴訟程序。
18、生產、銷售偽劣產品罪認定表述錯誤的是（）。
a、銷售者明示產品存在瑕疵的可能構成生產、銷售偽商品犯罪。
b、過失而生產、銷售偽劣產品的，不構成生產、銷售偽劣產品罪。
c、銷售金額不足5萬元的，不可能構成生產、銷售偽劣產品罪。
d、情節顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪。
19、生產、銷售偽劣產品罪與詐騙罪相同點有（）。
a、故意犯罪b、犯罪客觀c、犯罪目的d、犯罪主體。
20、生產、銷售偽劣產品罪共同犯罪認定錯誤的是（）。
b、各共同犯罪人應當對其共同犯罪范圍內的銷售金額負責。
c、結合具體案情，根據法律對共同犯罪及主從犯的規定確定。
d、對于情節顯著輕微危害不大的從犯，也要認為是犯罪。
21、下列不屬于犯罪未遂的形態特征的是（）。
a、行為人已經著手實施犯罪b、犯罪未得逞。
c、未得逞是由于行為人主動停止實施d、未得逞是由于行為人意志以外的原因所致。
22、根據兩高《關于辦理非法生產、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第2條規定，應以生產、銷售偽劣產品罪(未遂)定罪處罰（）。
a、偽劣煙草專賣品銷售金額達到5萬元以上。
b、偽劣煙草專賣品尚未銷售，貨值金額達到5萬元以上。
23、正確區分非法經營罪與合法經營行為，表述錯誤的是（）。
a、行為人的行為是否在國家法律、法規和政策允許的范圍內進行。
b、行為人通過經營活動所獲利潤是否在國家法律及政策允許的范圍內。
d、行為人主觀上出于故意，客觀上具有社會危害性，情節嚴重的，不一定構成非法經營罪。
（二）》第三條的規定，犯假冒注冊商標罪，可適用緩刑（）。
25、以下不發球劣產品是（d）。
a、在產品中摻雜、摻假b、以次充好的產品。
c、以不合格產品冒充合格產品的產品d、以假充真的產品。
二、多項選擇題。
1、情報分析的過程可以對情報資料進行整理，可以對情報的（）等進行判斷，可以產生新的情報。
a、合法性b、可靠性c、確實性d、秘密等級。
2、將涉煙情報分析方法分為邏輯方法和操作方法，下面屬于邏輯方法的有（）。
a、比較法b、分析與綜合法c、數據整合方法d、推理。
3、根據其使用價值、內容涉及的范圍、作用等進行分類。一般可分為：（）。
a、重大線索b、預謀違法線索。
c、已立案件的線索d、隱案線索。
4、情報利用的條件包括（）。
a、擁有一定數量和質量合格的情報資料。
b、情報資料與市場監管、案件查辦等工作需求有關聯。
c、情報利用者應有明確的情報需求目的d、情報利用者應具有利用情報資料的意識。
5、情報利用的途徑，是指從情報系統（包括已獲取的情報及其分析研究成果）中獲取信息的途徑。主要途徑有（）。
a、查詢途徑b、加工途徑c、傳輸途徑d、分析研究途徑。
6、制訂科學合理的調查取證方案則有利于（）。
a、保證調查取證工作的依法進行b、提高調查取證的效率。
c、保障執法人員的人身和財產安全d、保障相對人的人身和財產安全。
7、證據的審查包括對個別證據的審查判斷和對全案證據的綜合審查判斷，在審查判斷時應遵循以下基本原則（）。
a、特性法則b、矛盾法則c、實踐法則d、綜合法則。
8、證據的證明對象是指違法案件中，需要由執法人員依法收集運用證據證明的案件事實，其內容主要包括（）。
a、違法事實b、違法主體c、程序事實d、證據事實。
9、根據行政證據制度，以下不需要證明的事實（）。
a、推定事實b、行政認識的事實c、錄像記錄的事實d、相對人陳述的事實。
10、下列屬于行政認知的事實（）。
a、自然規律及定律b、按照法律規定推定的事實。
c、已經依法證明的事實d、根據日常生活經驗法則推定的事實。
11、情報意識在情報利用過程中的作用（）。
a、情報意識是產生利用情報動機的內在因素。
b、情報意識是發現、識別、創造利用條件的認識前提。
c、情報意識是正確利用情報的思維基礎。
d、情報意識是衡量利用效果的重要標準。
12、情報研究具有的特點（）。
a、針對性b、綜合性c、預測性d、服務性。
13、犯罪心理與犯罪行為的密切聯系表現（abc）。
a、犯罪行為總是在一定的犯罪心理的影響和支配下發生的，沒有犯罪心理就沒有犯罪行為。
b、要剖析犯罪心理，必須先了解犯罪行為。
c、犯罪行為的性質往往由犯罪心理狀況而定。
d、犯罪行為結束后，犯罪心理就立即結束。
14、一般共同犯罪心理具有以下特征（）。
a、犯罪意向的共同性b、目的一致性c、心理趨同性d、心理相容性。
15、犯罪嫌疑人常用的反偵查手段主要有（）。
a、精心設計作案時間b、破壞和偽造犯罪現場。
c、改變個體形象特征d、串供和謊供。
16、屬于被跟蹤、守候的犯罪嫌疑人的心理狀態（）。
a、多疑b、試探c、急欲逃跑的心理d、僥幸。
17、犯罪嫌疑人的心理變化大致經歷哪些階段（）。
a、試探摸底b、對抗相持c、動搖反復d、供述罪行。
18、下列屬于認定非法經營煙草專賣品的關鍵證據的有（）。
a、經營卷煙的真偽b、鑒定結論c、相關的煙草專賣許可證d、經營金額。
19、下列屬于市場型涉煙刑事案件的調查方法有（）。
a、順藤摸瓜法b、趁熱打鐵法c、一網打盡法d、關系串并法。
20、下列屬于市場型涉煙刑事案件的調查方法有（）。
a、順藤摸瓜法b、趁熱打鐵法c、一網打盡法d、關系串并法。
21、一般情況下，運輸型涉煙刑事案件有以下調查的突破口（）。
a、查明人物b、查清路線c、核實次數d、核實運費。
22、生產、銷售偽劣產品罪中涉案煙草專賣品價格認定正確的是（）。
a、查獲的未銷售的偽劣卷煙、雪茄煙，能夠查清銷售價格的，按照實際銷售價格計算。
c、無法查清實際銷售價格，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度卷煙平均零售價格計算。
d、無法查清品牌規格的：由查獲地的省級煙草專賣局在本?。▍^、市）上一年度在銷卷煙價格目錄內卷煙的平均批發價格的基礎上，按10%的批零毛利率推算零售價格并出具證明?！?/p>
23、非法經營罪中涉案煙草專賣品價格認定正確的是（）。
24、非法經營煙草專賣品，應當認定為刑法第二百二十五條規定的“情節嚴重”情形有（）。
a、非法經營數額在五萬元以上的b、非法經營卷煙二十萬支以上的c、曾因非法經營煙草專賣品三年內受過二次以上行政處罰，又非法經營煙草專賣品且數額在三萬元以上的d、或者違法所得數額在三萬元以上的25、非法經營煙草專賣品，應當認定為刑法第225條規定的“情節特別嚴重”情形有（）。
a、曾因非法經營煙草專賣品三年內受過二次以上行政處罰，又非法經營煙草專賣品且數額在三萬元以上的。
b、非法經營數額在二十五萬元以上。
c、違法所得數額在十萬元以上的d、非法經營卷煙一百萬支以上的三、判斷題。
1、對戰術情報分析而言，情報分析的過程同時是發現情報空缺、再收集情報的過程。（v）。
2、情報有較強的服務性，服務是情報工作的唯一宗旨，而服務的途徑就是對情報的利用。（v）。
3、情報利用無處不在，無時不有。（v）。
4、擁有一定數量和質量合格的情報資料是情報利用的前提。（x）。
5、擁有一定數量和質量合格的情報資料是利用情報的先決條件（x）。
6、綜合利用情報資料查案的方式，將“從案到人”和“從人到案”結合起來，反復檢索，靈活運用，不斷深化。這種破案的方式，稱為由案到案方式（v）。
7、對證據的審查應該從證據的非屬性入手，審查證據是否具有客觀性、關聯性和合法性。（x）。
8、與案件事實有聯系的證據均可作為定案的依據。（x）。
9、行政機關在做出行政處罰決定后，可以收集證據作為定案依據的補充（x）。
10、非本案執法人員均可作為聽證主持人（x）。
11、甲煙草公司為了保證國家利益，低價銷售煙支帶有黃斑的罰沒卷煙，既使銷售金額超過5萬元，但并未構成犯罪（x）。
12、非法經營罪構成要件的危害行為必須是違反特定的刑法規定的行為（x）。
13、持有煙草專賣零售許可證的某甲，銷售未在當地卷煙批發企業購進的卷煙，銷售金額超過了5萬元。由于其是持證經營，所以不構成非法經營罪（x）。
14、煙草專賣行政主管部門向公安機關移送涉嫌犯罪案件前已作出的行政處罰決定的，應停止執行，由公安機關做進一步處理（x）。
15、情報研究根據解決特定問題的需要把分散在各種情報資料上的相關信息進行定向選擇和科學抽象的研究活動。（）。
16、縱向對比是對同一事物的某些特征或屬性在不同時期所取數值的比較，橫向對比必須是對不同地區的同類事物的某些特征或屬性進行同時期的相應比較。（）。
17、綜合分析的方法，不僅是科學思維的主要方法，也是情報、信息加強的基本形式。（）。
18、情報信息保密不善不僅會使情報信息失去本身的價值，更重要的是會影響煙草專賣行政主管部門的日常管理活動。（）。
19、線人，是指稽查部門領導和指揮的用于稽查案件、收集違法犯罪情報、發現和控制違法犯罪活動的隱蔽力量。（）。
20、線人提供的材料為能作為刑事訴訟的證據使用。（）。
21、犯罪行為則總是犯罪心理以作為的形式表現出來的外部活動。（22、累犯和慣犯均是受到過法律的懲罰，都具有監禁體驗。（）。
23、消極的抵觸心理使得一些犯罪嫌疑人的情緒失控，表現為行為暴躁，缺乏理智，出言不遜，氣焰囂張。（）。
24、一般而言，人員、貨物、資金是調查涉煙刑事案件的三條主線（v）。
25、非法經營罪是情節犯，數額是定罪量刑的重要標準而非唯一標準。（v）。
市司法局：
為深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，不斷提高我縣執法執業人員辦案水平和工作責任心，促進我縣執法辦案規范化建設，根據《酒泉市司法局關于深入開展案件評查活動實施意見》（酒市司發[20xx]47號）文件精神，我局于今年5月17日起對20xx年以來的公證、基層法律服務、法律援助和人民調解案卷進行了全面評查，現將評查情況匯報如下:。
一、高度重視，狠抓落實，認真進行各項組織工作根據市局的要求和本局年初工作計劃，我局高度重視，認真落實，及時組織公證處、法律服務所、各司法所和法律援助中心工作人員召開了案卷評查會議。要求全體法律服務工作者、調解員、法律援助工作人員一定要切實在思想上認識到案卷質量評查活動的重要性和必要性，堅決做到思想上重視，行動上落實，嚴防走過場。要嚴格按照上級的各項工作部署，按計劃、分步驟的完成各項自查任務。特別是要以本次活動為契機，認真學習各項法律法規和辦案程序規定，完善和健全各項規章制度，切實解決法律服務所、調解委員會、法律援助中心、法律援助工作站在辦案過程中存在的各種問題，進一步提高基層法律服務所、調解委員會、法律援助機構的辦案質量監控水平和防范風險的能力。
為了保證此次自查活動的順利進行，有計劃、有步驟的完成各項自查任務，我局及時制定實施方案，成立案卷評查領導小組，由局長賈爾斯同志任組長，古麗、馬漢同志任副組長、成員有趙妍玲、慕玉玲、毛林、劉治民，領導小組下設辦公室，由趙妍玲同志擔任辦公室主任，領導小組辦公室全面負責本次案卷質量自查活動。二、嚴格措施，不走過場，切實開展自查工作根據我局制定的實施方案，自查活動分三個階段進行。
第一階段（4月1日-30日）：由公證處、法律服務所、司法所和法律援助中心工作人員進行全面自查。自查范圍為個人辦理的20xx年至20xx年5月期間辦結的公證、法律服務、人民調解和法律援助案件的案卷裝訂歸檔情況，對發現問題的案卷認真填寫《案卷質量自查登記表》并及時進行重新訂檔。
第二階段（5月1日至15日）：由案卷質量評查小組進行檢查。案卷質量評查小組對公證處、法律服務所、司法所、法律援助中心自查的案卷再次進行了認真檢查，重點在案卷質量檢查、審批程序中存在問題并要求糾正的案卷是否已糾正，同時要對本局案卷質量等制度的落實情況進行認真檢查。對發現的問題要認真進行整改，并對具體經辦人進行批評教育。
第三階段（5月15日-20日）：案卷質量評查小組對優秀案卷進行評選。根據檢查標準對案卷進行評選，選出優秀案卷報市局進行評選。
這次質量檢查中，重點檢查各類矛盾糾紛調解協議書93件，其中民間糾紛23件，各類合同經濟糾紛70件，經統計：合格卷為89件，占總數的95.7％；基本合格卷4件，占總數的4.3％；未發現不合格卷。重點檢查去年到今年3月法律援助案卷10件，合格卷10件，占總數的100％，未發現不合格卷。
我局在人民調解、法律援助指派、審批環節中，能夠嚴格遵守程序規定和相關制度，堅持原則，認真審查，起到了堵漏把關的作用，使一些存在的問題得以在制作前被發現并糾正。在各項程序環節中能夠嚴格執行相關規章制度，堅持按章辦事，保證了各項程序規定的.真正落實。
在自查中也發現了一些問題。一是個別調解人員為省事，調解后不回訪，不填寫回訪記錄等；二是個別調解員草擬調解協議書時粗心大意，出現語法、語句錯誤；三是在案卷歸檔時的分類不明，不利于查閱；四是談話筆錄制作水平有待進一步提高。如談話不能緊扣主題、切準要害，談話針對性不強，談話文字書寫不規范等。針對在自查中發現的問題，我局及時糾正，并進行了整改。首先是結合自查情況，組織調委會主任、法律援助工作人員進一步學習了調解協議書的制作與《法律援條例》，要求辦案人員在辦案過程中，應當進一步樹立質量意識、程序意識，嚴格按照相關法律規定和辦案規則的要求，在辦案程序上必須做到嚴格執行，一絲不茍。其次，再次強調辦案人員對政治理論和業務知識的學習，注重政治思想水平和業務素質的進一步提高。同時，要求嚴格按照制度辦事，堅決克服有章不循、有令不行的問題。針對在自查中發現的問題，責令經辦人員立即采取補救措施予以補充糾正。
二0一一年五月三十日。
為了推動《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的深入貫徹執行，進一步規范領導干部從政行為，著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題，根據省、市、縣紀委關于開展《廉政準則》貫徹執行情況專項檢查工作的要求，重點抓好組織領導、宣傳教育、監督檢查、制度建設等4個方面的工作。我鎮對開展農村黨風廉政建設四個方面的情況進行了全面的自查，現將自查情況報告如下：主要做法是：
我鎮認真組織學習和傳達縣紀檢監查工作會議精神，學習有關領導的重要講話，深刻領會今年開展糾風工作的重要意義，重大作用。提高了廣大干部職工對糾風工作的認識，增強了積極參與的自覺性和主動性。xx黨委、紀委始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨建工作的重要任務，不斷增強抓黨風廉政建設的自覺性和緊迫感。黨委堅持把黨風廉政建設當大事、要事來抓，將經濟工作與黨風廉政建設一并安排部署，一并檢查落實。落實領導班子成員“一崗雙責”，要求班子成員在抓好分管工作的同時，抓好所分管部門的黨風廉政工作，按照組織分工，明確黨委成員在黨風廉政建設中的責任，要求9個領導每人負責所包農村黨支部建立農村黨風廉政建設聯系點，積極推行“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀檢組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的反腐領導體制和工作機制，堅持干部任用、評先表模等黨風廉政“一票否決”制，努力營造人人肩上有擔子，個個身上有責任的齊抓共管的工作格局。我鎮定期開展檢查，聽取工作匯報，進行考核評比，使黨風廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核。把執行黨風廉政建設責任制情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容，考核結果作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和責任追究的重要依據。
努力做到六個“結合”，抓好反腐倡廉宣傳教育，筑牢黨員干部的思想防線。
二是把宣傳教育和機關效能建設相結合。認真宣傳發動，認真剖析效能建設方面存在的廉潔自律問題及原因，認真開展自查整改。
三是把宣傳教育和作風建設相結合。認真組織開展“樹優良作風，促科學發展”主題教育活動，認真查找黨員干部在作風方面存在的問題，督促整改落實，促進全鎮經濟又好又快發展。
四是把宣傳教育和黨委中心組學習相結合。加強對黨紀政紀的學習、宣傳和教育，使領導班子成員帶頭遵守廉潔從政的各項規定。
五是把宣傳教育和開展廉政談話相結合。今年共開展集體廉政談話2次，督促各黨支部認真落實廉政準則，始終保持黨組織的紀律性。
六是把宣傳教育和班子及黨員民主生活會相結合。充分發揚民主，廣泛征求意見，認真開展批評和自我批評，深刻剖析，切實解決廉潔自律上存在的突出問題。
今年重點圍繞群眾反映的基層干部違法違紀問題、部門行業不正之風和黨委政府的`中心工作開展監督檢查，既維護了群眾的利益，又促進了黨的方針政策貫徹落實。
一是認真抓好信訪工作。認真落實信訪責任制，按照分級負責的原則，認真抓好信訪案件的督鎮落實。規范村級信訪接待室的建設，由村級紀檢委員主抓信訪工作。各村均做到了“四個落實”，即落實鎮公室地點，落實信訪接待員，落實工作制度，落實工作經費。每月定期召開村級信訪信息員會議，聽取匯報，掌握動態，安排工作。
二是抓好糾風治亂工作。會同有關部門，糾正公款旅游、公務用車、公車私駕、教育收費、醫療購銷中存在的不正之風，結合我鎮實際，重點解決群眾反映強烈的食品藥品安全、環境保護、村企和諧等問題。同時，對涉及收費的單位，一律在公示欄向社會公開鎮事程序、收費依據、收費標準，收費項目。
三是加強村務公開和民主管理的監督檢查。全鎮23個村都建立了規范的村務公開欄，全部實行一月一公開，接受村民的監督，促進農村黨風廉政建設和民主政治建設。我鎮重點加大以農村公路、農村飲水工程為主的農村基礎設施建設的監督檢查力度，全面實行招投標制度，規范工程建設行為。
進一步加強制度建設，堅持用制度管人管事，推進源頭治腐縱深開展。
一是建立和落實了黨務、政務、財務、村務“四公開”制度。在政府機關和鎮直單位實行財務、編制與政務“三公開”，在村級實行黨務、政務、財務、村務“四公開”，接受群眾監督。
二是建立和落實了財務監管制度。實行部門和村級財務預算制度，規范了收支兩條線，在政府機關和鎮直屬單位加強對各項支出資金的監管，同時，機關里還建立了進餐接待、小車管理、財務管理等制度，降低了行政成本。
三是推進農村“雙述雙評”制度建設。要求村兩委班子和班子成員每年年底在村上進行述職述廉，接受評議，對反映存在的問題督促整改。
四是認真落實農村基層黨風廉政建設工作聯系會議制度。每年召開1-2次聯系會議，研究部署黨風廉政和反腐敗相關工作。
五是健全黨員干部監督制度。落實了《黨委議事規則》、《重大事情報告制度》，提高科學民主決策水平；堅持干部督導制，嚴格執行“八個禁止”、“52個不準”的有關紀律規定。
經過全鎮各黨組織和廣大黨員干部的共同努力，我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展。但通過自查自糾，我們在工作中仍然存在一些不容忽視的問題。
二是制度建設有待于進一步規范和完善；
三是少數黨員干部自律不嚴，要求不高；
四是改革創新力度不大，能力不強；五是紀檢監察干部隊伍自身建設有待加強，整體素質還需進一步提高。對于這些問題，我們將在今后的工作中高度重視，認真研究，采取切實可行的措施認真加以解決。
b、一切線索和情況，以及對其分析研究的成果c、一切線索和情況d、一切線索。
涉煙情報內容涉及廣泛，有些內容又相互交叉，為便于實際工作的開展及管理，將其劃分為（）。
關于涉煙情報搜集的概念，表述正確的是（）。
（）獲取情報的時間距情報產生的時間越遠，其價值就越大。
（）涉煙案件情報，是以未結案的各類涉煙違法案件為對象建立的涉煙案件情報資料。
涉煙情報搜集的方式分公開和秘密兩種，下列方法中屬于公開方式的是（）。
a、跟蹤盯梢b、執法檢查c、化裝調查d、守候監視。
調查人員為了發現某些具有隱蔽性的違法犯罪案件或線索，特意設計某種誘發違法犯罪的情境，使其自我暴露的秘密調查措施是指（）。
a、誘惑調查b、化裝調查c、守候監視d、跟蹤盯梢。
在調查人員對跟蹤對象、跟蹤路線及周圍環境較為熟悉，有比較好的通訊設備，且跟蹤人員足夠多的特定環境下，可以采?。ǎ?。
a、尾隨跟蹤b、接力跟蹤c、迂回跟蹤d、交換跟蹤關于涉煙情報搜集中的汽車跟蹤，做法錯誤的是（）。
a、盡可能選用普通顏色、普通外形的車輛，最好更換當地的車牌，以免引起注意。b、跟蹤前，調查人員必須熟識并記準調查對象所駕車輛的特征，熟悉跟蹤區域交通線路及沿途情況。
c、多車跟蹤時，由最先接近調查對象的那輛車或緊跟在調查對象車后的車輛承擔指揮任務。
d、單車跟蹤時，當調查對象車停車后，跟蹤車內的所有人員應下車找監視點進行觀察監視。
根據證據（），可分為原始證據和傳來證據。a、不同表現形式b、不同來源。
c、與案件主要事實的不同關系d、取得是否合法。
直接發問效果不好的情況下，可采?。ǎ┑姆椒?，使被詢問人不知不覺地進入詢問正題。
下列（）項不是查賬實施階段的相關要求。
d、按類別和性質對有關資料、數據進行整理、歸類、分析、實事求是地認定問題的性質。
對卷煙鑒別檢驗結論有異議的，應在收到鑒別檢驗報告之日起（）日內向原鑒別檢驗機構申請復檢，逾期不予受理。
a、15b、30c、60d、90。
行政處罰案件移送是指煙草專賣行政主管部門發現所查獲的案件（）時，將案件移送有管轄權的煙草專賣行政主管部門或者其他行政執法機關的行政執法活動。
a、屬于自己管轄，但辦案阻力大。
b、屬于自己管轄，同時其他行政執法機關也有管轄權c、不屬于自己管轄。
d、屬于自己管轄，同時其他煙草專賣行政主管部門也有管轄權。
內部移送是指煙草專賣行政主管部門發現所查獲的案件不屬于自己管轄時，將案件移送有管轄權的煙草專賣行政主管部門。內部移送產生的原因主要是法律關于（）的規定。
a、地域管轄b、職能管轄c、級別管轄。
d、地域管轄和級別管轄。
煙草專賣行政主管部門向有管轄權的煙草專賣行政主管部門或其他行政執法機關移送案件時，應遵循以下程序()。
煙草專賣行政主管部門移送行政處罰案件，決定批準移送的，應當及時制作案件移送函、涉案物品清單等文書，（）日內辦理移送手續。
a、三b、五c、七d、十。
煙草專賣行政主管部門移送行政處罰案件，需要移送的材料有（）。
a、案件移送材料目錄、案件移送函、案件情況的調查報告、涉案物品清單、有關檢驗報告或者鑒定結論、其他有關涉案材料。
b、案件移送材料目錄、案件情況的調查報告、涉案物品清單、有關檢驗報告或者鑒定結論、其他有關涉案材料。
c、案件移送材料目錄、案件移送函、案件情況的調查報告、有關檢驗報告或者鑒定結論、其他有關涉案材料。
d、案件移送材料目錄、案件移送函、案件情況的調查報告、涉案物品清單、其他有關涉案材料。
從輕處罰是指煙草專賣行政主管部門在法定的處罰方式和處罰幅度內，對行政違法行為人選擇（）的方式和（）的幅度。
a、最輕最低b、最重較低c、較輕較低d、較輕低于法定幅度。
根據行政自由裁量權的分類，“行政機關可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行”屬于（）的自由裁量權。
a、在行政處罰幅度內b、選擇行為方式c、對事實性質認定d、決定是否執行。
（）行政自由裁量權合法性原則也被稱為適當性原則。
法定處罰依據規定有兩種或兩種以上罰種可供選擇的，下列對處罰種類的選擇標準表述錯誤的是（）。
c、小王、專賣科長、局長d、小王、局長。
《行政處罰法》中規定了罰繳分離制度，因此行政機關作出罰款的行政處罰決定的，都應當實行罰繳分離。
行政機關執法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起（）日內，交至行政機關；行政機關應當在（）日內將罰款繳付指定的銀行。
a、二一b、二二c、三二d、三三。
須依法收購的卷煙，如果有包裝破損等情況，可以酌情降低收購價格，但不得低于全國統一批發價格的（）。
a、40％b、50％c、60％d、70％。
一、凡到市赴省進京信訪事項、接待大廳接待的重要上訪事項，都要立案查處。接待大廳自立案件，不少于年信訪總量的.15％。
二、上級交辦案件和接待大廳自立案件要及時填好立案登記卡，并根據案件的具體情況確定自辦、聯辦或交辦。交辦案件要及時下發交辦(督辦)函，自辦聯辦案件要制訂好查辦方案，及時查辦。對重大信訪訪問題或疑難信訪案件，實行縣級領導包案處理或接待大廳聯合處理制度。
三、客觀公正辦理信訪案件。辦案過程中，要做到實事求是，秉公辦案，不徇私情。辦案人員若與信訪事項或信訪人有直接利害關系，應當主動回避。
四、按期保質辦結信訪事項。對立案交辦的信訪事項，除法律、法規另有規定的外，承辦機關應當在收到之日起30日內辦結，辦理結案報告經大廳主任審核簽批后，書面上報交辦機關。情況復雜，不能按期辦結的，應及時向交辦機關說明原因和報告辦理情況，但不得超過90天。
五、自辦案件的結果經辦公會討論后，寫出結果報告。上級交辦案件結案報告，經接待大廳領導簽發后方可打印發出。
六、每一個信訪案件都要形成完整材料，并及時整理歸檔。
七、做好案件的保密工作。不得隨便攜帶案件材料外出，不得對無關人員泄露案情。
根據x郵金管[20xx]96號《關于轉發銀監分局》關于對轄內銀行業金融機構落實案件風險防控措施情況開展調查的通知的通知》文件要求,我局立即組織相關人員學習,并結合郵政金融機構風險管控實際,認真按照《xx銀行業金融機構案件防控工作必備指引》做好自查工作，現將自查的情況匯報如下:。
一、堅持按照《xx省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》和《xx省郵政儲匯資金票款安全連鎖責任制》以及《州郵政金融業務稽查方案》等重要文件，對郵政金融資金實施有效監控，促進郵政金融業務穩定、健康發展。
二、認真開展省、州局安排的“對銀行帳戶管理及大額現金交易排查”、“對代發工資業務進行排查”、“防范銀行業金融機構內部職工挪用資金買彩票案件”、“中間業務專項檢查”、“排雷行動”、“金秋行動”，以確保郵政儲匯資金安全，捍衛經營成果。
三、認真落實資金票款安全局長負責制，實行儲匯資金安全管理責任制，年初層層簽訂《xx縣郵政局金融資金安全責任書》。成立有專門的案件防控領導小組，明確工作職責，實行績效考核制度和問責制度。認真執行人員排查制度，全面施行輪換崗計劃。建立了舉報制度，每個職工均發有舉報卡。
四、嚴格按照省局和州局的.要求的頻次和內容開展儲匯稽查工作，采取突擊檢查、專項檢查與常規檢查相結合，對查出的問題和資金安全隱患進行追蹤整改、督促落實。
五、認真按照《關于印發州郵政金融內部控制評價試行辦法的通知》x郵金管〔20xx〕105號和《州郵政金融內控制度評價、現場處罰標準及打分表》要求，積極開展郵政金融內控評價活動。在開展內控評價的同時，對中間業務管理、網點三級權限管理、電子稽查和智能令牌管理、支票印鑒分管、出納庫存現金、銀行賬戶、大額權限審批、特殊業務處理、重要空白憑證管理、金庫“五大制度”、押運鈔管理、營銷排查等高風險環節開展經常性的檢查，及時排除資金安全隱患，確保儲匯資金安全。
六、為強化郵政金融管理，結合本局實際，先后修定了《xx縣郵政局儲匯資金安全管理辦法》、《關于對郵政儲蓄大額現金支付實行分級審批制度管理的通知》、《調整20xx年儲匯周轉金定額明確超限提款權限的通知》、《金庫管理考核辦法》、《xx縣郵政局金庫管理、上下班接送安全綜合考核辦法》以及各項應急預案。
七、不足之處：
一是部分班組、支局長以及相關管理人員未認真履行檢查職責;。
二是稽查人員雜務較多，稽查頻次和質量未達到要求，稽查深度、力度不夠。
三是操作風險管理制度不夠完善，制度執行不力。
四是安防設施不達標，網點人員配備不足。
五是代理保險業務管理較混亂，缺乏相互監督和制約機制。
通過開展此次自查活動，認真對照《指引》和相關案件防控規定要求，努力做到進一步加強案件防控工作，建立案件防控長效機制，進一步做好案件防控基礎工作，完善制度和措施并提高執行力，確保我局郵政金融業務持續、快速、健康發展。
為了進一步落實黨風廉政建設責任制有關規定，進一步強化人民群眾來信來訪的查處質量和辦理效率，根據中央及省、地、縣關于實施黨風廉政建設責任制辦法等相關規定，特制定本制度。
1、實行辦理信訪，查辦案件工作責任制。凡上級批轉督辦的信訪件和鎮黨委、鎮人大、鎮政府、鎮紀委直接收到或鎮上主要領導接待受理的群眾來訪，按照分級負責、歸口管理的原則，班子成員及各分管領導要實行誰主管、誰負責、誰查處的工作責任制，組成3人以上調查組進行調查處理，對查處工作負領導責任。
2、實行失察責任追究制，因調查不深入、偏聽偏信、取證、核對證據不到位，敷衍塞責，應付了事，查辦失實，造成當事人重復信訪、上訪，甚至越級上訪者，分管領導和調查人員要負連帶責任，實行責任追究。輕者做出檢討，重者按照黨風廉政建設責任制及相關規定追究領導責任。
3、重要信訪的查處要按照查前領導辦公會議集中研究，制定調查方案，調查中分管領導要及時匯報調查情況，調查結束后鎮領導辦公會議專門研究討論確定處理意見,分管領導和調查組人員不得自作主張。一般信訪件的查處由各分管領導把關負責，調查處理報告經鎮黨委書記審閱后方可上報。
4、查辦信訪件要嚴格按照“實事清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備”的二十字方針進行辦理。
1、凡信訪件一律由鎮黨委秘書負責拆閱、登記后，轉交黨委書記或紀委書記閱示，批轉各分管領導負責查處。
2、鎮黨委書記依據信訪件所反映問題的性質，嚴重程度和相關情況，做出是否專題研究，組成專門調查組進行調查處理的決定，需專門研究的，應及時召開鎮領導辦公會議研究調查方案，組成工作組，屬于一般性的信訪件可直接批轉分管領導組成調查組負責查處。
3、調查結束后，調查組應及時形成調查報告，提出初步處理意見，重要案件經鎮領導辦公會議討論確定，一般案件經鎮領導辦公會議或鎮黨委政府主要領導審核后，確定處理意見，形成正式調查處理報告，上報備案。
4、調查處理結果的上報：報告形成后，經鎮黨委書記或鎮長，紀委書記把關審核后打印上報。屬縣委、縣政府督查室、信訪室以及縣上主要領導批辦的信件，上報時直接報有關部門和有關領導，報告落款為“中共長赤鎮委員會調查組”。屬縣上有關其它部門轉辦的信件，上報時直接報有關部門，報告落款為“長赤鎮人民政府調查組”。屬縣紀委、監查局轉辦的'信件上報時直接報縣紀委，報告落款為“中共長赤鎮紀委調查組”。
1、堅持原則，執行政策、秉公執紀、廉潔奉公、遵紀守法，認真解決存在問題，切實做好思想工作。
2、保障當事人的權力。根據《黨章》、《憲法》和黨紀政紀的條規、法律法規的規定，查處信訪件要切實保護信訪當事人(包括檢舉人、控告人和申訴人)的合法權益。
3、嚴格保密制度。除查辦案件人員和領導外，辦案人員不得向其它人員泄露檢舉、控告和申訴人員的姓名、信件和調查取證的情況。
4、嚴肅處理打擊報復誣告陷害行為。
5、按照已轉已辦的原則，除個別限定了查辦時限以及案情比較復雜的信件外，其它信訪件從交辦到辦結，上報結果辦理時間最長不得超過30天。
根據《關于完善法律援助制度的意見》和《xx關于完善法律援助制度的實施意見》，運用案件質量檢查等措施強化未成年人法律援助案件質量管理，提高未成年人法律援助案件質量，根據20xx年至今的工作安排，現將有自查工作情況匯報如下：
20xx年以來，全區共辦理涉及未成年人的法律援助案件31件，其中刑事指定案件22件，民事9件，提供關于未成年人咨詢100余人次。
（一）接待咨詢方面。
為方便群眾求助為目標，強化服務功能，本著“貼近群眾、方便群眾、服務群眾”的原則，努力拓展法律援助工作。在xx鎮xx商貿城設立法律援助臨街窗口，方便接待群眾，并設置了明顯標志，還專門印制了彩色宣傳海報與便民指南供當事人取閱。為了接受當事人監督，我們建立了包括一次性告知制度、限時辦結制、首問負責制、點援制管理辦法、律師值班制度在內的一系列工作制度，并積極推行律師值班制度，保證接待人員具有法律專業知識。我們要求接待人員做到衣著整齊，儀表大方，用語文明，溫和耐心，推行一次性告知制度，對當時咨詢事項進行統一登記。為了保護有些當事人隱私，我們還在大廳設置了等候區與接待區，對涉及未成年人及個別當事人隱私，我們還專門在設置了辦公室，設立了青少年維權崗，以充分保護當事人隱私。同時，我們還充分利用12348法律服務熱線資源，開辟了法律援助接待熱線，向社會公布了咨詢電話。
（二）受理、審批、指派方面。
在辦理法律援助案件受理、審批、指派過程中，保證法律援助申請在規定的7天時限內做出批示，對符合法律援助條件的，及時指派律師或基層法律提供法律援助。對于不符合法律援助條件的，也及時告知理由及申請復議途徑。對于農民工申請工傷及討薪法律援助事項，我們專門開辟了“綠色通道”，不要求當事人提供相關經濟困難證明。對于檢察院、法院部門轉交的被羈押的罪犯嫌疑人、被告人提出的法律援助申請，中心也嚴格按照相關規定及時予以提供援助。同時，為了保證規范化建設落到實處，我們按照上級業務部門要求，使用統一的格式文書。對基層法律援助站承辦非訴訟法律援助案件，我們也統一制作了規范化文本供給使用，做到規范操作，文明服務。
（三）案件辦理方面。
對于未成年人申請法律援助事項的，一律開辟“綠色通道”，免予經濟困難證明。對公安、檢察院、法院指定的未成年人刑事案件，實行第一時間指派，第一時間介入。在案件辦理過程中，積極運用庭外調解等工作手段，力爭高效、優質人性化解決涉及未成年人的各類糾紛。
為了督促法律援助案件的辦理情況，我們不定時地對開庭審理案件進行到庭旁聽，并隨時向當事人或承辦律師了解案件辦理情況，要求承辦人員必須做到案件材料齊全、程序完好、服務質量優良。對律師辦案過程中遇到的問題，中心也及時予以協調處理，對重大、復雜、疑難案件實行集體討論研究制度，從而有效地提高了法律援助案件承辦質量。為了理順與相關部門的`工作關系，中心積極進行協調溝通。
（四）案件監督方面。
為了保證律師承辦案件的質量，我們推行案件跟蹤制度。在告知當事人相關權利、義務的基礎上，明確告知當事人承辦律師以及法援機構人員不得向受援人收取財物及費用，并在《告知單》上附上投訴電話，我們還逐案發放辦案質量跟蹤表，依托局機關建立了投訴事項登記、調查和處理制度。對辦結案件，中心嚴格審查案件材料等是否齊全以及當事人反饋意見，全面對案件進行審查和評估，保證案件質量監督機制落到實處。對審查合格的案件，及時予以發放辦案補貼。此外，中心還不定期地開展案件質量自查活動，并通過走訪，及時溝通提供法律援助過程中可能存在的質量問題，做到早發現、早補缺，有效地保證了案件質量，為規范化建設奠定堅實基礎。
（五）優化援助平臺。
加強與區婦聯、團區委、殘聯等單位互動協調對接，建立無縫對接的工作網絡。作為婦兒委成員單位和未成年人保護委員會成員單位，及時解答未成年人相關法律咨詢，積極履行職責，在法律援助工作上站好崗、值好班，承擔起共同關愛、保護未成年人的社會責任。
1、中心人員力量不足。隨著法律援助工作深入開展，中心人員不足的劣勢進一步得以凸顯。目前，由于中心尚未列入參公管理，無法吸引法律專業人員加入到法律援助隊伍。
2、對照本次服務和質量評估標準，中心在個別方面還存在明顯不足：如在接待咨詢方面，由于條件限制，在受理、審查、指派方面，中心還沒有做到定期公布案件指派、安排和辦理情況。在案件辦理方面，對向律師了解辦案情況后，沒有及時給予記錄，在案件監督方面，中心未對辦理法律援助案件取得良好社會效果的法律援助人員進行表彰，也未定期通報辦案質量檢查情況。
針對以上不足之處，我們將在日后工作中給予不斷改進，進一步加強法律援助中心臨街窗口建設，為困難群眾提供更加舒適便捷、優質高效的法律服務。中心也將進一步規范法律援助服務標準和案件質量的跟蹤、監督工作，提高法律援助辦案質量，加強法律援助機構、人員、經費三個基礎保障建設，通過狠抓政治思想教育、加大宣傳力度、抓好法律援助人員的業務培訓等各方面工作，進一步規范基層法律援助站建設，抓好村級法律援助聯絡員隊伍建設，全面推進法律援助工作縱深發展，以促進實現社會的公平與正義，使法律援助制度深入民心。
根據司法部《關于深入開展司法行政機關評查案件工作的意見》和省司法廳有關指示精神，按照《全市司法行政系統評查案件活動實施方案》的部署。我局對20xx年1月至今辦結的人民調解、法律援助、司法鑒定、律師、公證、社區矯正工作和基層法律服務工作展開了評查工作。通過對案件指導思想、事實認定、證據收集、程序應用、法律適用、處理結果、文書格式、社會效果等方面進行評查，力爭通過此次評查，提高我區司法行政的執法水平、辦案質量?，F將我局開展“案件評查”情況匯報如下：
為將此項工作抓好、抓實、抓出成效，我局專門成立了案件評查工作領導小組，由黨組書記楊偉國同志任組長，副局長魏旭峰、李明、閆改蓮任副組長，各科室負責人為領導小組成員的案件評查工作領導小組。要求各業務科室指導轄1區內的法律援助中心、公證處、各司法所、律師事務所、人民調解委員會、法律服務所對20xx年1月至今辦結的'人民調解、法律援助、律師、公證、社區矯正和基層法律服務的案件裝訂歸檔。
我局領導高度重視，把案件評查工作作為全面推進依法行政工作的“突破口”狠抓落實。局機關召開了工作會議，對評查工作進行了專題研究，對評查工作進行具體的安排和部署，并把案件評查工作列為今年績效考核的重要內容，要求各業務科室根據案件歸檔結果寫出案卷目錄，對案件來源、案情介紹、編號等做詳細注明，為抽查評查工作打下了堅實的基礎。
評查工作根據以下六個方面標準進行：
（一）執法思想是否端正。是否以社會主義法治理念為指導，做到以人為本、公平正義、文明執法、服務大局；是2否做到法律效果和社會效果的有機統一。
（二）事實認定是否清楚。辦理的案件事實是否清楚，認定事實的證據是否充分，有無遺漏等。
（三）法律適用是否準確。辦理的案件適用的法律、法規、司法解釋或規章等是否合法有效，適用法律有無沖突，引用法律條文是否適當、準確、完整，法律文書中的說理論述是否正確充分等。
（四）法律程序是否規范。案件的辦理過程是否嚴格按照有關法律、法規規定的程序進行。
（五）實體處理是否公正。實體處理是否合法合理，對當事人是否平等對待。
（六）法律文書是否齊全。法律文書有無遺漏、缺失，載明的內容是否齊全，文字有無差錯等。
該標準易于理解，便于操作執行，確保了案件質量評查工作得以順利開展。
一是看辦案程序是否合法，立案、調查取證、案件辦理、法律文書等手續是否齊全，是否按規定程序執行，是否超時限辦理；二是看認定事實是否清楚，證據是否確實、充分；三是看適用法律是否正確，執行是否公平、公正；四是看法律文書是否規范、齊全，用語是否規范、準確、精煉；五是看當事人的反映，社會效果是否良好。由局案件評查組對案3件質量進行客觀公正的分析，形成案件自查。
我局從20xx年至今的各項工作案件中抽取了57份案件，案件涉及各個類別，且不重復，具有一定的代表性。案件評查嚴格參照各行業的案件評查標準進行評查，分列出優秀案卷、合格案卷、不合格案卷，對優秀案卷進行表彰，對不合格案卷限期整改。認真剖析存在問題的原因，全面提高辦案質量。并從初評案件中挑選出人民調解、社區矯正、基層法律服務案件各兩件；法律援助、律師、公正案件各一件，列明編號、單位、名稱上報市司法局。
第一階段復查案件工作，我們發現通過對各項案件的評查做到了摸清基本情況、總結工作經驗、查出了待整改的問題，也及時予以了糾正，更明確了今后工作的重點。評查結果顯示案件質量明顯提高，絕大多數案卷事實認定清楚、適用法律準確、證據確鑿充分、執法程序合法。無論是辦案程序、證據調查、辦案技術、文書制作、案卷歸檔、制度建設以及案卷質量等綜合評比有所提高。在下步工作中，我們將從建立長效機制入手，確保我區司法行政機關公正廉潔的執法水平。
通過對20xx年年末和20xx年一、二季度末上報縣人民銀行（及市農金體改辦）科目統計數據的自我檢查，認為上報數據真實完整。沒有發現下列統計違法行為。
1、未虛報、瞞報、偽造、篡改金融統計資料，更沒有違反統計法規和工作程序編造統計數據的行為。
2、統計數據與原始統計記錄，統計臺賬、統計報表以及與統計有關的其他資料核對基本一至，數據差異不大。
3、未利用常規的業務操作虛增，虛減原始統計記錄或與統計有關的其他原始資料行為。
4、未強迫或授意基層信用社和基層社統計人員在統計數據上弄虛作假。
二、統計法規和統計制度的貫徹情況。
1、認真貫徹《統計法》、《金融規定》等法律、法規。
2、貫徹執行中國人民銀行制定的金融統計制度及有關管理辦法，并接受人民銀行的監督、檢查。
3、及時收集、匯總、編制、管理本系統金融統計數據和報表。
4、依法向人民銀行報送統計數據、報表、統計資料。
5、按時、按質、按量完成人民銀行布置的各項統計調查工作。
三、統計工作管理情況。
1、統計崗位設置及人員配備情況。
聯社金融統計工作主要由計劃信貸股負責，計劃信貸股配備專職統計員一名，各基層信用社的統計工作基本上是由信用社主辦會計、內勤主任或信貸會計兼任，未配專職統計人員。
2、統計人員的業務培訓狀況。
聯社對統計人員的業務培訓一般是利用舉辦會計，信貸培訓班時，對統計人員進行業務知識培訓，今年統計局要求統計人員必須持證上崗，聯社以縣統計局關于開展統計普法、統計執法培訓工作為契機，組織全縣基層信用社統計人員學習了《統計法》、《統計法實施細則》、《安徽省統計管理監督條例》及相關法律、法規，并進行了統一考試，使他們進一步增強了統計意識，提高了統計人員素質，對統計工作的開展起到了積極作用。
四、存在的問題及整改措施。
（一）存在的問題：
1、未建立相應的統計操作規程。
2、未建立農村信用社的金融統計制度，使得統計人員職責不明確。由于統計人員大都是會計兼職，在統計上報工作中遇到不屬于自身職責范圍內的情況，就存在一些估報、漏報、遲報等有違統計法規的現象。
3、農村信用社的許多統計數據仍處于手工操作狀態，工作效率不高。
（二）針對以上統計工作中存在的問題提出如下整改措施。
1、盡快建立相應的統計操作規程。
2、建立完善農村信用社的統計制度，加強法律建設，提高認識，明確職責，依法統計，確保各項統計數據的真實、準確和完整。
3、加快農村信用社統計電子步伐，使他們盡快改變手工統計的落后狀況，逐步提高統計工作效率，以適應金融統計發展的需要。
黨的十七大以來，我縣紀檢監察機關以科學發展觀統領查辦案件工作，嚴肅查辦了一批重大案件，有力地推動了反腐敗斗爭的深入開展。據統計，1月—12月，全縣紀檢監察機關立案查處違紀違法案件82件，其中科級干部10人，萬元以上經濟案件20件。結案85件，處分黨員、干部82人，給予黨紀處分72人。通過辦案為國家和集體挽回經濟損失1060多萬元。
一、主要做法。
（一）高度重視，突出主業，堅持黨委對辦案工作的統一領導?？h委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，堅定地為縣紀委查辦案件提供堅強后盾，堅持將辦案工作置于縣委的統一領導之下?？h委常委會能應縣紀委的提請及時召開會議，聽取重大案件的查處情況匯報?？h紀委始終把查辦案件作為抓好反腐倡廉建設的重中之重，擺在紀檢監察各項工作的主業位置。委局班子主要精力用于抓辦案，兩名老資格常委專抓案件檢查、信訪工作，重大案件班子成員掛帥。委局機關70%的力量向案件檢查、信訪、綜合、執法等辦案室傾斜。
（二）圍繞中心，服務大局，突出查辦案件的重點領域。一是嚴查違背縣委重大決策部署的案件，確保政令暢通。圍繞黨委政府重大決策、重點工作、重點項目、中心任務等開展監督檢查，嚴查有令不行、有禁不止，行政不作為、慢作為、亂作為等行為。查處領導干部失職瀆職案件8件，維護了改革發展穩定大局，確保政令暢通。配合縣委、縣政府抓好村（居）“兩委”換屆選舉，查處村（居）委會黨支部書記、主任違紀案件10件，保證了換屆選舉的'順利進行。二是嚴查科級以上領導干部違紀違法案件，在全縣引起較大反響。突出查處發生在領導干部和領導機關的違紀違法案件。對領導干部特別是科級以上領導干部的違紀案件，縣委的態度是堅決的，措施是有力的，只要違紀，就一查到底，決不姑息。如嚴肅查處了洋青鎮原黨委委員招xx違反計劃生育政策案；遂溪一中校長李xx、副校長萬x在普通高考中失職案等。三是嚴查損害群眾利益的案件，維護群眾切身利益。重點查處了一批涉及農村集體資財管理、強農惠農資金撥付、集體經濟承包經營中違紀違法案件。如部分三等傷殘軍人以舊傷復發為名在遂城醫院住院治療，騙取醫療保險費82.68萬元案；城月鎮邁坦村黨支部書記、村委會主任羅xx截留縣移民辦逐年撥給村委會的糧差補助款21.07萬元供村委會使用，并違規收取運蔗車輛管理費2.54萬元作賬外集體私分案；樂民鎮余村村黨支部書記兼村委會主任余x弄虛作假，致使沒有進行危房改建戶騙取農村安居工程專項資金0.8萬元案等。
（三）健全制度，強化監督，促進依紀依法辦案。一是健全了辦案工作制度。制定“三統一”辦信、案件檢查“五聯辦”、案件統審、案件管理等文件，完善了信訪、受理、初核、立案、調查、審理等各項制度，提高了辦案工作的制度化、規范化水平。二是保障了被調查處理人合法權利。注意維護被調查處理人的申辯權、申訴權、人身權、知情權和財產權，尊重他們的人格，做到文明辦案。辦理申訴案件4件，全部維持原處分決定。認真履行保護職能，為160名黨員干部澄清了是非。三是加強了案件審理工作。實行“鎮案縣審”做法，堅持程序和實體并重，客觀公正、寬嚴相濟處理案件，提高查辦案件綜合效果。如在審理城月鎮家寮村黨支部書記、村委會主任徐xx案時，召開有城月鎮委鎮政府、縣民政局等相關部門主要領導參加的案件處理協調會，征求他們對案件的處理意見，使該案的處理合法合規、合情合理。四是強化了對辦案工作監督檢查。健全案管機構，充實案管力量，發揮案管部門對辦案過程的監督作用，加強對辦案全過程和暫扣款物的監督檢查。加強對辦案人員的管理監督，嚴明工作紀律。對違反辦案紀律的行為，堅決查處。
（四）認真整改，著力治本，助推懲治和預防腐敗體系建設。一是以辦案開展警示教育。選取一些典型的大案要案，深刻剖析分子走上違紀違法道路的原因，讓黨員干部受到深刻教育。有的還制作警示教育片，要求廣大黨員干部從中吸取教訓，筑牢拒腐防變的思想道德和法紀防線。如查處遂城中學、楊柑二中和北坡興文中學違規收費案時，發現我縣部分中小學校存在不按“一費制”收費項目和標準收費問題，向縣教育局發出《關于規范全縣中小學校收費實行“一費制”問題的建議》?？h教育局以這些案件在全系統開展警示教育，剎住了違規收費歪風。二是以辦案完善制度建設。針對發案原因、制度和管理上的薄弱環節，向發案單位提出整改的建議，促其整改及完善制度，堵塞漏洞，從源頭上遏制腐敗現象的滋生蔓延。如查處縣經貿局生豬管理費專項資金管理、監督、使用混亂案后，向該局提出加強生豬管理費專項資金管理的三點建議，促使該單位財經制度的完善，有效防范類似問題的發生。三是以辦案強化監督管理。針對辦案中發現的苗頭性、傾向性問題，及時督促有關部門開展專項治理，強化管理和監督機制。如查處我縣部分傷殘軍人以舊傷復發在遂城醫院住院治療為名，騙取社保資金案時，及時向縣委、縣政府及相關職能部門提出強化對社保資金監管的建議?？h政府研究制定相應的社保資金監管方面的制度，強化了監管，堵塞了漏洞，使縣社保資金開支大幅下降。
（五）支持基層，強化督導，推動查辦案件工作平衡開展。對基層紀委發現的重要違紀線索，及時派員協助調查；基層紀委辦案遇到困難阻力時，縣紀委領導親自出面協調，為其排憂解難；對重大復雜案件，采取縣鎮紀委聯合辦案，合力攻堅。如指導黃略鎮紀委查處禮部村黨支部書記謝xx利用職務之便，非法收受他人好處費0.8萬元、辦證費0.12萬元和非法占有他人承包金0.8萬元案；督促和協助草潭鎮紀委查處該鎮石楊小學校長李x挪用特困學生生活補助1.2萬元歸學校使用案；指導縣交通局查處遂城交管站陳xx通過社會人員私刻單位年審公章非法為業主年審，騙取會員費0.49萬元，以及拖欠公款1.01萬元案。由于督導有力，20、20實現鄉鎮辦案率100%。
（六）加強學習，提升素質，打造一支過硬的紀檢監察辦案干部隊伍。一是注重理論學習。開展“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動、深入學習實踐科學發展觀活動和學習王瑛同志先進事跡活動，深化了對“四個對”要求的認識，堅定了理想信念，樹立了以人為本的理念。二是強化學習培訓。舉辦全縣紀檢監察業務培訓班，對鄉鎮紀委書記、縣直及駐遂單位紀檢組長（紀委書記）、監察室主任和委局機關干部進行培訓；選派28名干部參加中央、省、市紀委辦案業務培訓班，提高其業務水平。三是充實辦案力量。增加一名檢查二室副主任，充實案件檢查、執法、效能等室的辦案力量，增強案件檢查隊伍戰斗力。
二、當前辦案工作遇到的問題和困難。
思想統一難。一些單位和部門對查辦案件的重要性、緊迫性認識不足，重視不夠。有的擔心辦案影響經濟發展，在辦案中瞻前顧后，不敢大膽辦案；有的怕辦案得罪人，存在畏難情緒，對案件盡量少辦或不辦；有的片面理解治標與治本的關系，認為強調加大源頭治腐力度，就不必加大懲處力度，因此放松了查辦案件工作。
根據《關于完善法律援助制度的意見》和《xx壯族自治區關于完善法律援助制度的實施意見》，運用案件質量檢查等措施強化未成年人法律援助案件質量管理，提高未成年人法律援助案件質量，根據20xx年至今的工作安排，現將有自查工作情況匯報如下：
20xx年以來，全區共辦理涉及未成年人的法律援助案件31件，其中刑事指定案件22件，民事9件，提供關于未成年人咨詢100余人次。
（一）接待咨詢方面。
為方便群眾求助為目標，強化服務功能，本著“貼近群眾、方便群眾、服務群眾”的原則，努力拓展法律援助工作。在xx鎮甘化商貿城設立法律援助臨街窗口，方便接待群眾，并設置了明顯標志，還專門印制了彩色宣傳海報與便民指南供當事人取閱。為了接受當事人監督，我們建立了包括一次性告知制度、限時辦結制、首問負責制、點援制管理辦法、律師值班制度在內的一系列工作制度，并積極推行律師值班制度，保證接待人員具有法律專業知識。我們要求接待人員做到衣著整齊，儀表大方，用語文明，溫和耐心，推行一次性告知制度，對當時咨詢事項進行統一登記。為了保護有些當事人隱私，我們還在大廳設置了等候區與接待區，對涉及未成年人及個別當事人隱私，我們還專門在設置了辦公室，設立了青少年維權崗，以充分保護當事人隱私。同時，我們還充分利用123xx8法律服務熱線資源，開辟了法律援助接待熱線，向社會公布了咨詢電話。
（二）受理、審批、指派方面。
在辦理法律援助案件受理、審批、指派過程中，保證法律援助申請在規定的7天時限內做出批示，對符合法律援助條件的，及時指派律師或基層法律提供法律援助。對于不符合法律援助條件的，也及時告知理由及申請復議途徑。對于農民工申請工傷及討薪法律援助事項，我們專門開辟了“綠色通道”，不要求當事人提供相關經濟困難證明。對于檢察院、法院部門轉交的被羈押的罪犯嫌疑人、被告人提出的法律援助申請，中心也嚴格按照相關規定及時予以提供援助。同時，為了保證規范化建設落到實處，我們按照上級業務部門要求，使用統一的.格式文書。對基層法律援助站承辦非訴訟法律援助案件，我們也統一制作了規范化文本供給使用，做到規范操作，文明服務。
（三）案件辦理方面。
對于未成年人申請法律援助事項的，一律開辟“綠色通道”，免予經濟困難證明。對公安、檢察院、法院指定的未成年人刑事案件，實行第一時間指派，第一時間介入。在案件辦理過程中，積極運用庭外調解等工作手段，力爭高效、優質人性化解決涉及未成年人的各類糾紛。
動為了督促法律援助案件的辦理情況，我們不定時地對開庭審理案件進行到庭旁聽，并隨時向當事人或承辦律師了解案件辦理情況，要求承辦人員必須做到案件材料齊全、程序完好、服務質量優良。對律師辦案過程中遇到的問題，中心也及時予以協調處理，對重大、復雜、疑難案件實行集體討論研究制度，從而有效地提高了法律援助案件承辦質量。為了理順與相關部門的工作關系，中心積極進行協調溝通。
（四）案件監督方面。
為了保證律師承辦案件的質量，我們推行案件跟蹤制度。在告知當事人相關權利、義務的基礎上，明確告知當事人承辦律師以及法援機構人員不得向受援人收取財物及費用，并在《告知單》上附上投訴電話，我們還逐案發放辦案質量跟蹤表，依托局機關建立了投訴事項登記、調查和處理制度。對辦結案件，中心嚴格審查案件材料等是否齊全以及當事人反饋意見，全面對案件進行審查和評估，保證案件質量監督機制落到實處。對審查合格的案件，及時予以發放辦案補貼。此外，中心還不定期地開展案件質量自查活動，并通過走訪，及時溝通提供法律援助過程中可能存在的質量問題，做到早發現、早補缺，有效地保證了案件質量，為規范化建設奠定堅實基礎。
（五）優化援助平臺。
加強與區婦聯、團區委、殘聯等單位互動協調對接，建立無縫對接的工作網絡。作為婦兒委成員單位和未成年人保護委員會成員單位，及時解答未成年人相關法律咨詢，積極履行職責，在法律援助工作上站好崗、值好班，承擔起共同關愛、保護未成年人的社會責任。
1、中心人員力量不足。隨著法律援助工作深入開展，中心人員不足的劣勢進一步得以凸顯。目前，由于中心尚未列入參公管理，無法吸引法律專業人員加入到法律援助隊伍。
2、對照本次服務和質量評估標準，中心在個別方面還存在明顯不足：如在接待咨詢方面，由于條件限制，在受理、審查、指派方面，中心還沒有做到定期公布案件指派、安排和辦理情況。在案件辦理方面，對向律師了解辦案情況后，沒有及時給予記錄，在案件監督方面，中心未對辦理法律援助案件取得良好社會效果的法律援助人員進行表彰，也未定期通報辦案質量檢查情況。
針對以上不足之處，我們將在日后工作中給予不斷改進，進一步加強法律援助中心臨街窗口建設，為困難群眾提供更加舒適便捷、優質高效的法律服務。中心也將進一步規范法律援助服務標準和案件質量的跟蹤、監督工作，提高法律援助辦案質量，加強法律援助機構、人員、經費三個基礎保障建設，通過狠抓政治思想教育、加大宣傳力度、抓好法律援助人員的業務培訓等各方面工作，進一步規范基層法律援助站建設，抓好村級法律援助聯絡員隊伍建設，全面推進法律援助工作縱深發展，以促進實現社會的公平與正義，使法律援助制度深入民心。
第一條為規范中國共產黨紀律檢查機關(以下簡稱紀檢機關)查辦案件涉案款物的管理工作,根據《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》及其他黨內法規,結合紀檢機關查辦案件的實際,制定本規定。
第二條本規定所稱涉案款物,是指可以證明違紀違法行為的款物和違紀違法所得的款物,包括現金、有價證券、支付憑證、房產、金銀珠寶、文物古玩、字畫、家具、電器、交通工具、通信工具等。
第三條紀檢機關查辦案件中涉案款物的暫予扣留、封存以及移交、保管、處理,適用本規定。
第四條涉案款物的管理必須依紀依法、準確及時、保管妥善、處置得當、手續完備。
第五條紀檢機關應當加強對涉案款物的管理和監督,有關部門各司其職、相互配合、相互監督。
第六條任何部門和人員不得擅自使用、處理涉案款物。
第二章涉案款物的暫予扣留、封存。
第七條案件檢查部門或者調查組暫予扣留、封存涉案款物,應當填寫暫予扣留、封存涉案款物呈批表,經案件檢查部門或者調查組負責人審核并報紀檢機關分管領導批準后執行。
緊急或者其他特殊情況,經案件檢查部門或者調查組負責人審核批準,可以先予執行,但應當在執行后十個工作日內補辦報批手續。
第八條執行暫予扣留、封存涉案款物措施的案件承辦人不得少于二人。執行時應當與原款物持有人或者保管人、見證人共同對暫予扣留、封存涉案款物當面逐件清點,當場填寫暫予扣留、封存涉案款物登記表,分別由案件承辦人、原款物持有人或者保管人、見證人簽名或者蓋章。
原款物持有人或者保管人無法或者拒絕在登記表上簽名或者蓋章的,承辦人應當注明原因。
第九條暫予扣留的金銀珠寶、文物古玩、字畫及其他貴重物品,除當場攝影、攝像或者制作談話筆錄外,案件檢查部門或者調查組應當及時委托紀檢機關指定的具有專業資質的鑒定機構進行鑒定并出具鑒定書,鑒定結果及時告知原物持有人或保管人。
因特殊原因不能及時進行鑒定的,可以先封存保管,條件允許時再進行鑒定。所需鑒定費用從辦案經費中列支。
原物持有人或者保管人對鑒定機構的資質或者鑒定結果有異議,并提出重新鑒定的,經案件檢查部門或者調查組負責人同意后,可以重新進行鑒定。
第十條調查過程中認定不是違紀違法所得的款物或者不能證明違紀違法行為的款物的,經紀檢機關分管領導批準,應當及時解除暫予扣留、封存措施。由案件檢查部門或者調查組填寫解除暫予扣留、封存款物清單,將解除暫予扣留、封存的款物發還原款物持有人或者保管人。發還時應當按清單與原款物持有人或者保管人當面清點,并辦理簽收手續。
第三章涉案款物的移交。
第十一條案件檢查部門或者調查組對涉案款物采取暫予扣留、封存措施后,應當及時與紀檢機關財務(保管)部門辦理移交手續。
特殊原因不能按時移交的,經紀檢機關分管領導批準,可以由案件檢查部門或者調查組暫時保管,但應當在特殊原因消除后十個工作日內辦理移交手續。
第十二條案件檢查部門或者調查組與紀檢機關財務(保管)部門辦理移交手續前,必須明確專人負責統一保管涉案款物。
第十三條在異地采取暫予扣留、封存措施,移交涉案款物確有困難的,經案件檢查部門或者調查組負責人同意,可以委托當地紀檢機關或者紀檢部門保管。案件檢查部門或者調查組應當出具委托書,并與受委托單位辦理交接手續。涉案款物移交保管清單應當報雙方案件監督管理部門或者其他相關職能部門備案。
第十四條涉案款物移交保管時,案件承辦人與保管工作人員均不得少于二人,案件承辦人應當填寫暫予扣留、封存涉案款物移交清單,經案件檢查部門或者調查組負責人簽字后與保管工作人員辦理移交。保管工作人員應當對移交款物逐項核對,查驗無誤后雙方在移交清單上簽字。
第四章涉案款物的保管。
第十五條涉案款物應當由紀檢機關的財務部門集中統一保管。
未設財務部門的紀檢機關,涉案款應當交由本級財政部門統一保管。涉案物品應當由紀檢機關指定的部門集中統一保管。
第十六條派駐(出)機構涉案款交由派出它的紀檢機關財務部門統一保管;涉案物品由派駐(出)機構集中統一保管。
地方紀檢機關派駐(出)機構集中統一保管涉案物品有困難的,可以由派出它的紀檢機關財務部門統一保管。
第十七條財務(保管)部門應當設立專用賬戶、專門場所,嚴格辦理涉案款物交接手續,指定專人對涉案款物進行妥善保管,防止涉案款物的毀損和滅失。
第十八條財務(保管)部門對案件檢查部門或者調查組移交的涉案款,應當在復核無誤后,開具專用收據交涉案款物移送承辦人。
財務(保管)部門應當將涉案款設立明細賬,及時存入銀行專用賬戶,嚴格收付手續。
第十九條財務(保管)部門對涉案物品應當建賬設卡,注明案件名稱、物品名稱、移交時間及經辦人等,做到一案一賬,一物一卡。
小件物品可以根據物品種類分袋、分件、分箱設卡。對大件物品,應當集中保管或者委托有關專業部門封存保管。貴重小件物品應當裝入透明袋封存。對交通工具、通信工具等需要定期保養和維護的物品要做好日常養護工作,防止損壞。
大宗物品、特殊物品應當指定有關專業部門進行封存保管。對危險品、違禁品應當按照有關規定及時送交有關部門,或者根據辦案需要嚴格封存,不得以任何理由使用和擴散。
不宜長期保存的物品,可以與原物持有人協商或者按國家有關規定,經案件檢查部門或者調查組負責人同意后,及時委托有關機構變賣或者拍賣,所得價款按本規定第十八條辦理,并將清單、照片、變賣或者拍賣結果存入案卷歸檔,委托程序應當嚴格按照相關規定進行。
保管費用以及保管過程中發生的相關費用從辦案經費中列支。
第二十條具有數碼特征或者其他特征并能證明案情的錢幣、有價證券、支付憑證等,應當作為物證進行封存保管,并注明特征、編號、種類、面值、張數、金額等。
第二十一條案件檢查部門或者調查組在移送案件或者因案件需要調取暫予扣留、封存的涉案款物時,應當經紀檢機關分管領導書面批準。加封的涉案款物啟封時,案件承辦人與保管工作人員應當同時在場,當面查驗。歸還時,應當重新封存,雙方在封條上簽字。
第五章涉案款物的處理。
第二十二條案件檢查部門向案件審理部門移送案件時,應當在調查報告中寫明涉案款物數量、價值、保管情況等,提出對涉案款物的處理意見,并附涉案款物清單。
案件審理部門在審理案件時,應當對調查報告所列涉案款物與所附涉案款物清單是否相符、手續是否完備等情況進行審查,并在審理報告中寫明對涉案款物的處理意見。
第二十三條涉案款物的處理意見報經本級紀委會(未設的紀委會議)討論決定后,案件審理部門應當及時以書面形式通知案件檢查部門和案件監督管理部門或者其他相關職能部門,案件檢查部門應當商機關財務(保管)部門于收到通知后六十日內執行完畢。
第二十四條初核后認為不需要立案的,對初核對象主動上交,或者應當建議有關黨組織或者單位責成初核對象退出的涉案款物,由案件檢查部門提出書面處理意見,經紀檢機關分管領導批準后辦理。
第二十五條紀檢機關收繳涉案款物,應當在紀委會(未設的紀委會議)作出收繳決定后,由案件檢查部門填寫收繳款物清單,財務(保管)部門開具由財政部門統一印制的收據或者憑證,由兩名承辦人員負責及時送達涉案款物原持有人或者保管人。送達時,應當由涉案款物原持有人或者保管人在清單上簽名或者蓋章。
涉案款物原持有人或者保管人拒絕簽名或者蓋章的,案件承辦人應當注明原因。
第二十六條責令有關單位或者個人退賠的暫予扣留、封存的涉案款物,應當在紀委會(未設的紀委會議)作出責令退賠決定后,由案件檢查部門填寫責令退賠款物清單,及時送達,并由退賠單位負責人或者退賠人簽名或者蓋章。
退賠單位負責人或者退賠人拒絕簽名或者蓋章的,案件承辦人應當注明原因。
第二十七條應當上繳的違紀違法所得款項,由紀檢機關財務(保管)部門按照處理決定所確認的數額,及時辦理上繳國庫手續。
有價證券和支付憑證由機關財務(保管)部門通過有關部門兌現后按照前款規定辦理。
委托有關機構以拍賣或者其他公開方式變價處理的違紀違法物品,由機關財務(保管)部門負責分案登記造冊,并填寫涉案款物移送、處理登記表。處理所得款項應當上繳國庫。
第二十八條收繳、責令退賠中依法不應當退回(賠)或者由于客觀原因無法退回(賠)的款物,應當上繳國庫。
第二十九條上繳國庫或者返還有關單位和個人的暫予扣留、封存款物,有孳息的應當一并上繳或者退還。
第三十條委托其他紀檢機關或者紀檢部門保管涉案款物的,案件檢查部門應當及時將涉案款物的處理意見書面通知受委托保管單位,按照處理意見通知要求,對暫予扣留、封存的涉案款物進行相應處理。處理結果應當以書面形式報雙方案件監督管理部門或者其他相關職能部門備案。
第三十一條移送司法機關或者其它機關處理的案件,應當同時移送暫予扣留、封存的涉案款物以及涉案款物清單、已處理憑證等,并辦理交接手續。
第六章涉案款物的監督檢查。
第三十二條紀檢機關應當加強對涉案款物管理的監督檢查,完善監督制約機制。
第三十三條案件監督管理部門或者其他相關職能部門應當對管理過程中的文書使用和手續辦理情況、涉案款物的保管和處理等情況定期進行監督檢查,定期向本級紀檢機關領導撰寫專題情況報告。
第三十四條涉案款物鑒定、拍賣機構的確定,紀檢機關有規定的,按照規定執行;紀檢機關沒有規定的,由案件監督管理部門或者其他相關職能部門根據其資質、資格和專業技術水平等進行綜合考察后指定。
第三十五條案件監督管理部門或者其他相關職能部門應當對案件檔案進行檢查,確保所有涉案款物的處理文書存入檔案。
第三十六條涉案款物管理過程中使用的文書、表格統一由案件監督管理部門或者其他相關職能部門負責監制。
第三十七條對移送司法機關并由司法機關認定與犯罪無關的涉案款物,案件監督管理部門或者其他相關職能部門應當督促司法機關予以退回。
第七章紀律責任。
第三十八條對監督檢查過程中發現的違反規定的問題,案件監督管理部門或者其他相關職能部門應當責令糾正。對不糾正的,紀檢機關要予以通報批評。違反紀律的,應當追究有關主管人員和直接責任人員的紀律責任。
第三十九條任何部門和個人在涉案款物管理中違反有關規定,貪污、侵占、截留、挪用、私分、私存、調換、外借、壓價收購涉案款物及其孳息的,應當追究有關主管人員和直接責任人員的紀律責任。
第四十條保管不當造成涉案款物毀損或者滅失的,除按照國家有關規定給予賠償外,視情節輕重,應當追究有關主管人員和直接責任人員的紀律責任。
第四十一條不按時移交涉案款物或者不及時執行涉案款物處理決定,造成惡劣影響或者其他嚴重后果的,應當追究有關主管人員和直接責任人員的紀律責任。
第八章附則。
第四十二條本規定適用于縣級以上紀檢機關及其派駐(出)機構。
軍委紀委可參照本規定制定有關規定,報中央紀委備案。
第四十三條本規定要求填寫的有關文書和單據,應當送案件監督管理部門或者其他相關職能部門備案,并存入案卷歸檔。
第四十四條本規定由中央紀委負責解釋。
第四十五條本規定自發布之日起施行。凡此前有關涉案款物管理的規定與本規定不一致的,執行本規定。
查辦案件涉案款物管理規定相關。
市政府法制辦：
按照《xxx市人民政府法制辦公室關于開展行政處罰案件群眾公議工作專項督查的通知》x府法〔20xx〕25號文件要求，現將我局開展行政處罰案件群眾公議情況匯報如下：
為完善行政執法案件公眾參與機制，調動群眾參與行政執法監督積極性，推動行政處罰依法、規范、公開、合理實施，我市自20xx年8月就全面實施行政處罰案件群眾公議制度，由群眾公議團成員來參與辦理行政處罰案件，履行評議、監督職責，我局在全市執法機構中率先開展群眾公議工作，受到領導和群眾的好評。
為扎實、有序地開展城管行政處罰案件群眾公議活動，我局從制度建設入手，印發了《《xxx市行政處罰案件群眾公議辦法》和《xxx市行政處罰案件群眾公議工作規則》等相關文件，要求所屬各執法大隊每月至少有1件行政處罰案件納入群眾公議，每年群眾公議案件不低于總案件的20%，每個季度至少開展一次群眾公議，從制度上確保城管行政處罰案件群眾公議常態化。
積極推行群眾公議制度與規范自由裁量權陽光運行的各項政策措施相結合，完善《xxx市城市管理行政處罰自由裁量權參照執行標準》，穩步推進城管系統標準化建設，要求做到執法用語、執法流程、行政處罰的標準統一，進一步增強了執法人員的`取證意識和執法規范化意識，使所辦案件經得起群眾的檢驗，讓權力在陽光下運行更為規范。
截至目前，20xx年我局共計組織了4次行政處罰案件群眾公議，公議了13件行政處罰案件，其中11件案件，公議員一致認為違法事實清楚，證據充分，適用法律法規正確，處理額度合理，對處罰意見無異議，有1件案件公議員經評議認為處罰金額偏低，有1件案件公議員經評議認為處罰金額偏高，我局法制科工作人員會同具體案件辦案人員再研究，認真吸收了公議員的意見，并向群眾公議團成員作了書面說明，同時將處理決定報市政府法制辦備案。
行政處罰案件群眾公議讓公議員走進城管部門，和城管人員展開充分的交流，讓群眾監督城管工作的開展，讓群眾了解城管工作真實情況，讓群眾認識到城管工作的艱辛和困難，促進群眾對城管執法和城管隊伍的理解和支持。
行政處罰案件群眾公議有力的促進了我局的法制化建設，同時也暴漏了我局案件辦理中存在瑕疵，主要體現在：案件證據單一，自由裁量權執行不夠準確，匯報案情不規范等。我局將采取相應的培訓措施，提高執法隊員的執法水平，完善執法隊員的執法手段，改善執法隊員的執法裝備，實現多方式多途徑采集證據。
規范辦案人員行政處罰群眾公議匯報程序，按照先匯報案號案名，后匯報案情，再匯報處罰依據和自由裁量權的確定等一系列順序來匯報，從而讓群眾公議員聽得懂聽得明白，以便履行評議、監督職責。
今后，我局將更加規范的辦理行政處罰案件，確保行政處罰案件群眾公議在我局進行的更好，以此來促使城管執法工作更上新臺階，提升城管執法公信力。
為貫徹總行關于行風建設的有關安排，我們分行營業部在行長的帶領下對我機構各方面的日常工作進行了全方位的自查，通過大家的共同努力，已經對其中業已發現的問題進行了有效整頓。為了改善今后的工作質量，提高今后的工作效率，更為了以此為戒，警示自我，本人將在此次自查過程中發現的問題歸納如下：
第一，由于長期處于高度緊張的工作狀態，自己放松了對服務的要求，遇到業務高峰期，容易引起煩躁心理，導致服務質量下降。對于標準化服務中要求的站立服務、微笑服務以及“唱收唱付”標準服務用語的使用都做的不夠。通過自查，我決定從提高自己的思想認識入手，進一步提高自我的服務規范化意識，嚴格要求自己從即日起按規范化服務的標準為客戶服務，爭做服務之星。
第二，創新意識不足。通過自查以及與同事們的互查后，我深刻的感覺到自己在平日的工作中只專注于自身工作，而對營業部整體的規劃以及其他員工的關心和幫助做的還有所欠佳。作為一名老員工，在工作中不僅要做好自己的本職工作，更重要的是要有能組織整個機構條理工作的能力，以及做好本機構與其他部門的協調能力。特別是自己做為一名黨員，在工作中一定要起到模范帶頭作用，成為領導工作中的好助手、部門工作中的業務骨干、同事工作中的好榜樣。
第三，思想有所松懈，學習意識不強。首先是學習理論不夠，不能真正做到在干中學，在學中干。其次是學習的自覺性不高。雖然平時比較注重學習，集體組織的各項活動和學習都能積極參加，但平時自己學習的自覺性不高，鉆不進去，學習的內容不系統、不全面，對很多新事物、新知識的學習不深不透，不能精益求精。工作一忙就對業務的學習和技能的訓練有所放松，導致近來自己的業務技能水平沒有顯著進步。
社會矛盾化解是中央政法委x年部署的工作之一，是對人民法院踐行“為大局服務，為人民司法”主題提出的新使命、新要求。我國正處于經濟社會發展的戰略機遇期和社會矛盾凸顯期，經濟發展中的不確定性、不可預料因素增多。面對新形勢、新任務和新挑戰，法院作為社會矛盾化解的“終極機關”，該如何立足本職，做好社會矛盾化解工作，值得我們深思。近期，榆次區法院圍繞“信訪案件和執行積案工作”進行了廣泛的調查研究。
執行積案的成因和對策：
一、執行積案的現狀。
(1)從立案時間看。時間在x年xx月前的案件件，占未結積案總數的x%，立案時間從x年xx月起至x年xx月止的案件件，占未結積案總數的%。立案時間從x年xx月起至x年xx月止的案件件，占未結積案總數的%。
(2)從案件類型分析看。合同案件居多，借款合同糾紛案件件，占積案的%，婚姻家庭糾紛案件件，占積案的x%，人身損害賠償案件件，占積案的x%，在未結執行積案中，被執行人為政府及所屬單位和村民委員會、村民小組的案件件，占未結積案的%。
二、造成執行積案的原因。
(1)社會經濟發展的影響。隨著社會經濟的發展，人們的合同行為也在不斷增加，而相對于婚姻家庭案件以及其他較為簡單的民事糾紛，合同糾紛的經濟性更為突出，相對于其他民事糾紛，合同糾紛當事人服判息訴的可能性更小，執行過程中的困難更大一些，因而造成案由為合同糾紛的積案比例較高。
(2)經濟條件的制約。由于榆次區人口以農民居多，多為民間借款合同糾紛。雖然執行標的額較小，被執行人大多數生活困難，履行起來困難一些。被執行人居住松散，通知、尋找困難，許多被執行人在法院判決尚未發生法律效力之前就舉家外出打工，臨走前將財產藏匿、轉移、變賣，使法院生效裁判得不到執行。被執行人收入不固定，財產狀況難以掌握，可供執行的財產少，由于農村經濟落后，許多被執行人生活困難，無可供執行的財產，而農村房屋執行價值不大，即使通過評估、拍賣等手段變現，也幾乎無人競買。
(3)社會觀念的影響。一些村委會負責人認為，欠債是普遍現象。因此遇到這些村委會作為被執行人時，即使村委會有履行能力，他們也不愿自覺履行。還有一些村委會“班子”不穩定，負責人會以“不是本屆班子的債務本屆不應該償還”的荒唐論調搪塞，甚至胡攪蠻纏，阻撓、妨礙人民法院的執行。
(4)執行不能的影響。寬泛的說，執行不能是指被執行人無財產可供執行。在積案中，僅件有財產案件，占積案總數的x%，其他均是無財產可供執行的案件。法院在清理執行積案過程中，常常是早出晚歸，被執行人也愿意配合執行工作，但卻因為被執行人確實沒有執行能力而無法執行;還有些刑事附帶民事執行案件，被執行人(大多數是已成年但未成家)被判刑，沒有任何可供執行的財產;有些交通肇事案件，被執行人貸款借款買車，以但發生交通事故，往往車毀人亡，家里也沒有可供執行的財產，…等等。這些都造成了執行不能，執行不能產生的積案在短時期內是很難從根本上予以解決的，這實際上是一個經濟問題，也可以說是一個社會問題。
三、解決執行積案的對策。
(1)進一步圍繞服務發展大局做好執行工作，促進經濟社會平穩較快發展。切實增強憂患意識、責任意識，自覺把民事執行工作置于經濟社會發展的大局中去謀劃和部署，圍繞黨委中心工作履行好職能。切實關注涉企執行案件，慎用查封、扣押、凍結、財產拍賣等強制措施，靈活運用分期履行、債轉股、資產強制管理等方式，最大限度地維持企業“造血”功能，幫助度過難關。注重對涉案民生的司法保護，通過加大執行力度、實施司法救助、協調部門解決等方式，強化對特困群體的權益維護。對群體性、矛盾易激化案件，加強與相關部門協調配合，講求方法，注重實效，防止因執行不當引發影響社會穩定的事件。
(2)進一步規范執行行為，著力解決執行不力不公問題。爭取黨委、政府支持，建立健全執行局內設機構，形成職責明確、分工合理的工作體制。對跨地區、受地方保護主義影響難以執行的案件，要加大督促力度，靈活采取指定執行、提級執行、交叉執行等措施，予以執結。認真落實懸賞執行、執行和解、窮盡措施等工作制度，嚴格規范執行程序，對疑難案件采取易人執行、集體“會診”等方式予以突破。充分依托質效評估體系和執行信息管理系統，加強執行權的內部監管制約，防止濫用執行權或怠于執行現象發生。同時，增強執行透明度，保障當事人異議、復議等救濟權利，自覺接受當事人和社會的監督。
(3)進一步健全執行威懾聯動機制，贏取全社會合力破解“執行難”的工作局面。爭取黨委領導、人大監督、政府及有關部門支持，及時向黨委、人大匯報重大行動和重大案件的執行情況，逐步將協助執行工作納入有關部門的工作目標考核范圍。對被執行人具有人大代表、政協委員、黨員、公務員等身份的，及時向人大、政協、紀檢監察和組織人事等部門通報，爭取支持。黨委、人大在干部任用時，能否將本人及單位有不履行法院生效法律文書作為硬性的條件一票否決，形成一種制度，嚴格落實，促使領導干部帶頭遵守法律。加強與土管、建設、公安、金融等部門協調，就規范和協助執行以及信息共享互通等問題進一步抓好落實。加強執行宣傳工作，提高公民風險防范意識，增強當事人自覺履行實效裁判的法治觀念。
(4)進一步加強執行能力建設，提高執行工作水平。深化社會主義法治理念教育，把深入學習實踐科學發展觀和“人民法官為民”主題實踐活動與破解執行難有機結合起來，確保執行工作的正確方向。認真落實“五個嚴禁”的規定，注重從源頭上遏制違法違紀行為，堅持不懈地抓好廉政建設，從嚴管好隊伍。加強執行業務培訓，增強干警依法執行、化解矛盾和處置突發事件的能力。配足配強執行力量，加大執行裝備投入，進一步關心干警身心健康。
信訪案件的成因和對策：
為了更好地推動司法和諧，最大限度的化解社會矛盾，區法院對信訪案件的成因和對策進行調研分析，以提升處理信訪案件的能力，推動工作的順利開展。
一、信訪案件的現狀。
從信訪案件方面看。x年xx月前的所有積案中，信訪案件件，占%。重復信訪案件件。
二、造成信訪案件的原因：
(1)在立案環節對訴訟、執行風險不作釋明。訴訟是有風險的，實踐中，立案法官很容易忽視這一細節。如果立案法官在案件受理時，沒有明確告知當事人在訴訟及執行過程中可能遭遇的風險，就容易給當事人造成錯覺，使其產生不恰當、甚至不合法的利益期待。在案件審結、執行過程中，當事人的期待利益未能得到滿足時，就很容易衍生為信訪案件。
(2)法院工作上存在瑕疵。這是引發信訪最重要、最根本的原因。審判工作上的瑕疵主要體現在：個別案件在認定事實、適用法律等方面過于使用法言法語，難以取得當事人的理解;或者雖裁判正確，但程序疏漏或判決言辭不妥，造成當事人為討公平找法院、找領導，因案件未能復查或未能依法予以糾正，轉化為長期申訴上訪案件;執行工作上的瑕疵主要體現在：一是執行機制存在瑕疵，案件往往集中在一名承辦法官手中，透明度不高，致使有些當事人誤以為法院偏袒對方，產生抵觸情緒。二是執行公開存在瑕疵，有些被執行人無履行能力導致執行不能，承辦人沒有及時將法院進行的查詢工作告知申請人，導致申請人將應自己承擔的風險責任歸責于法院，以法院執行不力為由上訪，要求法院解決。
(3)當事人個人法律素質不高，對裁判文書的理解存在偏差。受法律水平所限，有的上訪當事人不理解或片面理解法律規定，又不接受接待人員的答復和解釋，官司敗訴后不能正確對待，堅持認為法官沒有按照其所理解的法律“依法”判案，法官是在用權謀私、胡亂判案，便開始上訪。
(4)信訪人試圖通過上訪解決自己的實際生活困難的錯誤心態。有的上訪人明知政法部門的處理沒有問題，但因上訪無需付出成本，在利已思想或投機心理的驅使下，無理由地一味主張鑒定錯誤、審判錯誤，夸大損害后果，進而向對方當事人或法院提出許多不切實際的要求。更有甚者將賠付的希望寄托在國家和政府身上，認為只要不停上訪，國家和政府就會給想辦法解決，他們把上訪作為改善生活條件的手段，在得不到滿足后便走上纏訴之路。
三、解決信訪案件的對策。
(1)要重視信訪工作的超前預防。在立案時，落實訴訟風險告知制度，就當事人的訴訟請求及執行申請可能遭遇的風險予以明確告知，使當事人對可能承擔的訴訟風險有充分了解，從而減小其裁判做出后、執行完成后的心理落差，進而減少由此產生的信訪案件。在案件審理或執行過程中，要摒棄就案辦案的思想，對于社會關注的重大、疑難、復雜、敏感和新型案件，要多做工作，提高當事人和社會群眾對法院辦案的認同感;對于普通類型的案件，要認真排查，對排查出的重點信訪案件采取建立目錄、制定預案、落實責任等措施，特別是針對部分“老、難、纏”信訪戶，要主動上門溝通，盡可能將矛盾化解在萌芽狀態，避免其對裁判或執行的不滿轉化為信訪案件。
(2)要重視初訪的接待。對因法律素質低，不能正確理解裁判結果而產生的信訪案件，接待人員要重視與信訪人的初次溝通，要有耐心，多傾聽其陳述，認真細致作法律宣講，拉近與信訪人的感情，增強其對法官的信任感，爭取能勸其息訴罷訪。同時，對案件進行復查，確保復查報告有理有據，依法、以理服人;對為獲取不當利益，無理取鬧的上訪者，接待人員要講明法律規定，打消其企圖通過信訪要挾政府、給法院“施壓”的違法念頭，同時對其進行勸解。對拒不聽從的上訪者，要及時向黨委匯報，在黨委領導下依法采取法律措施嚴肅處理。
(3)要重視來訪問題的回復和解決。對當事人的來信、來訪，不論有理、無理，都應當及時予以回復。能當場答復的，盡量當場答復有關當事人;如果不能當場答復，應盡快與區委、區政府等相關部門進行溝通、協調，研究解決方案，尋求解決辦法，在盡量短的時間內，通過電話、書信等口頭、書面方式將研究出的方案、方法及時的告知信訪人。
(4)要完善各項工作機制，力爭從源頭上解決信訪問題。在審判階段，嘗試建立案件審理質量保障機制，把審判人員辦理案件的數量與當事人服判息訴率結合起來，納入審判人員綜合評價考核體系。從而督促審判人員及時向當事人解釋、說明法律的有關規定，并通過法官后語、裁判文書附相關法律條文、加強裁判文書說理性等方法與當事人進行溝通、交流，幫助其辨法析理。在執行階段，加快執行信息網絡化進程，保證采取的執行措施、執行效果等能夠及時告知當事人，滿足其知情權。同時，嘗試建立執行案件流程與分類管理機制，將案件從自始至終由一名法官承辦的傳統模式轉變為由不同執行小組順次承辦和集團、類別型案件專人承辦的雙軌模式，確保執行階段各個環節更加透明、公開，增加當事人對法院和法官信任度。
(5)按照早發現、早報告、早處置的要求，深入基層、深入群眾，了解訴求、解決困難，建立有效的預警和應急處置機制，確保第一時間把矛盾和問題化解在第一現場。
xx市xx區法院執行局。
x年xx月xx日。
各位領導：
大家好！
按照市紀委有關文件要求，xx市紀委監察局于20xx年8月27日至9月27日，積極組織人員對以來的案件認真展開了案件質量自查活動，嚴格按照“二十四字”基本要求對違紀案件，進行了逐卷審閱，拾遺補短，創新提高，進一步完善了案卷材料，確保了案件審理質量?，F將案件審理工作及這次自查情況做一簡要匯報。
一、領導重視，審理自查工作高位展開。
一直以來，xx市紀委監察局高度重視案件審理工作，把案件審理作為案件查辦工作收尾重頭戲，并提出了“基礎建設上檔次，機構設臵講實效，工作程序抓規范，工作內容講科學”的新要求。
一是強化領導。在接到《中共保定市紀委、保定市監察局關于開展好案件質量檢查工作的通知》后，又專門成立了1以分管案件審理工作的副書記任組長、主抓案件審理工作的常委任副組長、審理工作人員為具體成員的案件質量自查小組，市委常委、紀委書記張二樂同志做出重要批示，要求審理人員按照文件要求，對照檢查內容認真自查，發現問題，及時糾正，確保此項工作圓滿完成。
二是優化配置。在人手緊張、辦案任務重的情況下，并確定了3名年輕干部從事案件審理工作，成立專門科室，切實承擔起案件審理工作的職責。目前，為審理室配備專用辦公室、專用電腦和激光打印機等辦公設備，共有專、兼治審理人員6名。通過不斷優化審理工作軟硬件辦公環境，有利于工作、管理和服務水平的提高，有效的.促進了案件審理質量的提高。
二、認真部署，審理自查工作有序推進。
我市對照自查要求逐一進行查擺，有針對性的進行部署，保證了審理自查工作的扎實推進。
（一）合理配置，提高審理水平。我市多年來嚴格落實查審分開的原則，審理和檢查分別由不同兩個紀委常務分管，其中審理工作由呂金山常務分管，同時主抓廉政、糾風等項工作，審理室主任由從事紀檢工作多年、具有豐富的審理經驗的同志擔任，同時安排了兩名業務強、素質高的副科級檢查員從事審理工作，使審理水平提高到一個新的高度。
（二）創新機制，提升服務高度。我們把征求意見、協2審、審理助辯等審理模式應用于審理過程中，保證了案件質量，同時還維護了被調查人的合法權益。我們在審理實踐中還創新了“特聘助審員制度”、“監督審理制度”，此舉受到省紀委書記臧勝業的批示，要求逐步在全省推廣。
（三）嚴肅執紀，做好申訴復查。在工作中，我們始終堅持遵循事實求是的基本原則，把以事實為依據作為正確處理案件的前提和基礎來審核把握。實踐中，我們注意全面客觀地分析案情及導致錯誤的主客觀原因，不以偏概全。在辦理申訴案時，我們注重學習案件處理時期黨和國家制定的政策條規和法律法規，然后對具體案件具體分析，區別對待，把客觀公正的觀念融入到每一起申訴案件的復查工作之中，做到“復查大計、公正第一”。多年來，未出現一起因審理不規范導致申請復議案件。
（四）認真剖析，確保審理質量。我們這次自查采取邊查閱邊解決的方式進行，共查閱了714個卷宗，基本上都達到了“二十四字”方針要求，對發現的個問題及時進行了糾正。如在鄉鎮紀委所辦案件中多數存在卷宗文書欠規范的問題，為此我們立刻制定出一個規范的模板下發各鄉鎮，就在剛上交的卷中收到了很好的效果。
三、嚴格把關，審理自查工作扎實有效。
我市紀檢監察機關在案件審理自查工作中，對照檢查內容和要求，嚴格履行審核把關職責，自查工作取得了一定成3效。
自查活動中共查結案件643件，其中20xx年查結案件91件，20xx年查結案件96件，20xx年查結案件90件，20xx年查結案件90件，20xx年查結案件163件，20xx年至今查結案件113件。共給予607名黨員干部黨政紀處分。其中黨紀處分531人，政紀處分97人，雙重處分21人。通過自查自糾，我市查結的案件均符合“二十四字”基本要求和案卷規范化要求，案件審結率和黨政紀處分執行率均達到了100%。自查活動使我們在審理程序上更加規范、定性量紀上更加嚴格、證據使用上更加準確，有效地提高了審理工作水平。
通過自查，也暴露出我們在審理工作中的一些不足，比如人員配備有待進一步增強，認識水平有待進一步提高，培訓工作有待進一步加強，配套措施有待進一步改進。在今后的工作中，我們會突出重點、創新舉措、積極進取、創先爭優，不斷增強依紀依法辦案意識，加大對鄉鎮紀委的指導力度，充分履行案件審理職責，推進案件審理工作規范化、制度化、科學化建設，切實提高案件質量和辦案水平。
xxxx銀監分局：
根據本次檢查要求，我行對照方案內容，迅速對我行內控和案防工作執行情況進行了一次全面檢查，現將有關情況報告如下：
一、 內控和案防工作組織實施情況
（一）加強領導，認真落實
為了確保內控案防“執行年”活動扎實有效、順利開展，xxxx市商業銀行成立了以董事長為組長，行長、監事長為副組長，班子其他成員及各部室負責人為成員的案件防控領導小組。及時召開全員動員大會，傳達省銀監局內控和案防“執行年”活動有關文件精神和具體工作要求。并根據文件精神和有關要求，制訂了2015年內控和案防“執行年”活動具體實施方案，有計劃的組織有關部門和人員切實開展內控和案防各項工作。
（二）加強教育，增強全員案防意識
和服務用語等方面的的培訓學習。強化了干部職工合規經營和遵章守紀意識，在全行逐步培養起“從我做起、從現在做起、從點滴做起”的濃厚合規經營文化氛圍。為了加強學習效果，要求各分支機構及各部門每月集中學習不能少于兩次，并作好學習筆記。每季度還對學習情況進行抽查，切實增強教育培訓效果。2015年5月底，我行針對中層以上領導干部組織了一次金融法規與內控制度知識測試;7月底，又組織了“三個辦法一個指引”的學習考試;7月中旬組織客戶經理前往硤石監獄進行警示教育，聽取服刑人員懺悔報告，起到了良好的警示教育效果，進一步增強了我行員工知法、守法、遵章、守制意識。
（三）加強監督，明確責任
我行根據實際情況，在2015年4月制定并頒布了《xxxx市商業銀行2015年案件防控管理辦法》，根據權責實行責任劃分，明確責任目標，簽訂層級目標責任書，同時，把內控和案防工作納入年度考核目標，實行一票否決制，并在全行開展案件自查工作。具體措施如下：
一是與各分支機構和機關各部門負責人簽訂了案件防
接違規、誰就是直接責任人”的原則，進一步明確責任，把案件防控工作與其他業務工作一樣同檢查、同考核。
二是加強對人員的監督，排查“問題”職工。六月份我行對參與“黃、賭、毒”活動的員工，以及有經商辦企業、從事股票買賣、博彩活動、不正常交友等問題的員工進行了排查，對重點人員實施重點監控，一旦發現問題積極采取措施予以處理。
三是繼續深入貫徹執行行務公開制度。對全體干部職工重點公開干部任用、招聘人員、費用開支、基建招標等重大事項，提高公開透明度，接受群眾監督。嚴格執行“三公開，六不準”制度。（即：公開貸款和融資條件，公開貸款利率和收費標準、公開辦事程序，不準接受有價證券和禮金、不準接受客戶宴請、不準賭博、不準接受由客戶提供的高消費娛樂活動、不準借用客戶的通訊交通工具、不準讓客戶報銷應由自己支付的費用。）
進行了重點排查，沒有發現有違規操作和挪用社保資金的情況。通過監督檢查，落實稽核建議和整改措施，有效促進了我行員工遵規守章和防范風險的意識，促進了各項業務的穩健發展，為我行今年目標任務的順利實現提供了有力保障。
（四）加強制度建設，狠抓制度落實
深入開展。
二、金融許可證管理情況
基本按照《金融許可證管理辦法》的規定進行管理。由專門部門和專人進行管理。并按規定公開懸掛、公示內容。
三、存在問題
內控和案防上存在的問題主要有：
1、 人員還不夠充足；
2、 應急實戰演練和消防演練還不夠；
3、 內控制度執行力度還有待加強；
四、今后工作打算
根據內控和案防活動方案實施要求，我行在以后工作做如下打算：
（一）加大執行力度。今后，將進一步嚴格監督程序，規范監督行為，完善監督約束機制，防范經營風險。緊緊圍繞制度規范、資產質量、財務管理、業務操作流程等稽核監督工作重心，重點對經營真實性、銀行結算業務、公司及個人信貸業務、簽發銀行承兌匯票業務、票據貼現業務等進行專項檢查，加大現場檢查力度。
（二）提高檢查覆蓋率。今后，我行將對所有營業網點在內控制度執行情況進行全面檢查，使檢查的覆蓋面達到100%，最大限度的控制操作風險。
（三）發現問題，及時整改。對檢查中發現的問題，一
是加強與各部門間的協調溝通，督促其及時整改。二是對有重大責任的，要嚴格按照規定追究責任。切實加強監督檢查工作深度，有效防范違規違紀現象發生。
（四）繼續加強內控制度建設。今后工作中，我行將始終如一的堅持“業務發展，內控先行”的原則，積極指導各項內控制度和業務流程的制定完善工作，將其與案件防控工作結合起來，有效排查日常工作中的風險點和制度上的漏洞與盲點，把案件隱患消除在萌芽狀態，切實消除安全隱患。有效規避控制制度執行不到位，業務流程不規范而產生的風險。
（五）鞏固成果，總結經驗，推廣好的做法。繼續深入開展“回頭看”排查活動，回頭看自查結果、回頭看制度完善、回頭看學習考試、回頭看整治情況、回頭看排查情況、回頭看違規和案件查處情況，重點將前段工作中存在的問題和薄弱環節，通過精細化的防控治理措施進行夯實。
成都成華支行自2012年3月21日開業以來，在分行各級領導的帶領和指導下，嚴格按照銀監局各項文件和規章制度進行案防風險管理，結合我行目前情況，針對柜員十嚴禁、授權柜員十嚴禁、營業機構負責人十嚴禁、自助設備業務管理十嚴禁、對公賬戶和結算管理十嚴禁、借記卡源頭風險管理、票據貼現業務重點環節風險、支付密碼器風險隱患、電話銀行柜面簽約風險等重點環節進行了嚴密復查，現將自查情況匯報如下：
1、針對營業柜員十個嚴禁
我行目前各項系統采用的是賬號+指紋和賬號+密碼兩種方式，現金柜員執行上四天休兩天，非現金柜員執行上五天休兩天的的輪休制度，嚴格按照相關規定執行工作交接并建立各項工作交接登記薄，以及詳細的工作日志記錄，尚未涉及上門收款業務以及代發工資業務。（1）營業柜員未存在共用賬號、密碼以及持有非本人賬號和密碼；（2）未存在在未簽退系統、未妥善保管好賬號、密碼、個人名章、業務印章、現金、有價單證、重要空白憑證等物品情況下離柜(在營業場所內并且在本人視線范圍內除外)；（3）未存在沒有履行交接手續，將本人保管的.業務印章、鑰匙、有價單證、重要空白憑證等重要物品交給他人使用；(4)未存在利用客戶賬戶過渡本人資金，或通過本人、他人賬戶過渡銀行、客戶資金;(5)未存在辦理本人業務和將非工作用包帶入現金區；(6)未存在代客戶購買重要空白憑證、網上銀行設備、支付密碼器、保管銀行卡和折以及代客戶簽名、設置∕重置∕輸入密碼；(7)未存在輸入密碼時不進行物理遮擋；（8）未存在借銀行名義私自代客理財；（9）未存在私自泄露、修改客戶信息；（10）未存在明知或應知是違規辦理的業務不抵制、不報告。
2、針對授權人員十嚴禁
設備現金箱；（6）未存在違規攬存；（7）未存在泄漏客戶信息及本行商業秘密；
（8）未存在開具虛假資信證明、違規出具擔保承諾書；（9）未存在任何形式的賬外經營和各種形式的小金庫；（10）未存在對發生的違法違規案件、責任事故等重大事項拖延上報或隱瞞不報。
4、自助設備業務管理十嚴禁 我行現有集中管理模式的現金自助設備共計2臺，暫無分散管理模式的自助設備，嚴格按照銀監局相關文件，將每臺現金自助設備均作為機器柜員錄入在核心系統內來進行管理，自助設備保險柜鑰匙和密碼分離管理，密碼管-理-員、鑰匙管-理-員每五日進行一次崗位輪換。對于吞卡吞鈔情況，我行嚴格按照相關規定執行退卡、上賬的制度并建立自助設備吞沒卡、吞鈔登記薄，從開業至今，設備于2012年4月13日吞卡一張，尚未出現吞鈔情況，吞卡卡號：6221533630000140166，屬于他行卡，我行吞卡代保管時限為3個工作日，已于2012年4月18日剪角上繳分行個金部；我行卡的吞卡代保管時限是20個工作日。（1）所有的現金類自助設備均安裝視頻監控上線對外投入運行；（2）未存在單人辦理自助設備現金的領取、上繳、裝鈔、卸鈔等手續；（3）同一自助設備保險柜鑰匙和密碼由雙人分別保管，鑰匙、密碼堅持平行交接和交接后密碼更改；（4）進行自助設備現金業務操作均在視頻監控之下；（5）未存在自助設備保險柜鑰匙使用完畢后，不按規定將鑰匙入庫（柜）保管；（6）每周對自助設備鈔箱進行查庫；（7）清、裝鈔后與系統內的會計賬務核對現金情況是否一致；（8）加鈔完成后經測試正常才可對外營業；（9）未存在不對自助設備現金管理重要時段的監控資料進行調閱；（10）對自助設備服務商維修人員進場前需要其提供工作證和身份證來核實身份，并全程監督控制其使用存儲設備。
5、對公賬戶和結算管理十嚴禁
我行現有對公開戶 戶，其中基本戶 戶，一般戶 戶，保證金專用賬戶 戶，（1）受理開戶、法定代表人變更、掛失補辦印鑒以及更換法人預留印鑒時不僅要求企業按照我行相關規定提供營業執照等相關原件、復印件，還通過了 “四川企業信用網”、“成都企業信用網”核查營業執照信息打印并專夾留存，通過居民身份證聯網核查系統對單位法定代表人和法定代表人授權的經辦人以及臨時驗資賬戶投資人的身份進行核查并打印專夾留存；（2）受理單位新開戶時均由雙人上門核實，查看是否與開戶單位提供的資料相符，在新開戶的賬戶檔案中還需留存銀行核實人員與申請開戶單位的招牌或路牌或辦公環境等合影的電子信息檔案和文本資料；（3）未存在明知是中介機構代理投資人辦理臨時驗資賬戶不拒絕；（4）針對已使用賬戶管理密碼或支付密碼的賬戶，在出售重空憑證、發行支付密碼器和網上銀行設備時，必須以密碼進行驗證，未存在員工代客戶領取或保管重空、支付密碼器和網銀k等情況；（5）未存在一般存款賬戶辦理現金支取、超期臨時存款賬戶辦理支付結算；（6）設立專人負責對賬管理，建立按季度對賬制度，尚無單位到對賬期，未存在對賬人員以對公記賬人員打印的對賬單與企業進行對賬；（7）未存在不按要求審核對賬回執及驗??；（8）未存在銀行對不反饋對賬信息、反饋對賬結果不符以及對賬回執有瑕疵的賬戶不重新組織對賬；（9）未存在違規辦理賬戶凍結、解凍、扣劃；（10）關注沒有使用支付密碼的賬戶，并列為風險賬戶管理，現無上門收款賬戶。
6、借記卡源頭風險管理
親見”即親見客戶本人、親見本人身份證原件、親見本人簽字，同時需要通過人行居民身份證聯網核查系統對客戶進行聯網身份核查并連同身份證復印件專夾留存。核查姓名與身份證號碼是否一致且存在照片與本人是否相符，出現無照片和照片有明顯差別的，需要客戶出示駕照等輔助證件判斷是否為客戶本人辦理并復印專夾留存，授權人員進行核實后授權開戶。我行開業至今辦理借記卡開戶共計 戶，均嚴格按照銀監局相關文件進行防范借記卡源頭風險。
7、我行暫未開通票據貼現業務。
8、支付密碼器風險隱患
我行按照銀監局各項文件和規章制度，認真貫徹四川銀監局關于支付密碼器存在的系統性風險專題的會議精神，及時向總行進行了專題報告，并采取措施嚴防風險隱患。對單位客戶進行賬戶結算和購買重要空白憑證時，必須使用支付密碼器進行密碼驗證并打印密碼相符字樣的頁面留存附傳票，并由會計主管和一名其他經辦人員雙人進行柜面熱線驗證填制熱線驗證單確認。熱線驗證單內注明客戶名稱、賬號、辦理業務內容，熱線驗證時間，單位聯系人等信息，并錄音留存，嚴格防范支付密碼器風險隱患。
9、我行暫未開通電話銀行柜面簽約。
以上為我行的自查情況，請領導指示。
2011年11月24日，國家外匯管理局檢查組對我行2015年7月1日至2011年6月30日的外匯業務進行了全面的檢查，經過檢查存在如下兩個問題：
1、經我行自查，武漢市澤群貿易有限公司在我行辦理出口的手機掛件樣品款收匯14筆，金額23.6萬美元，未進入待核查賬戶。武漢潤升商貿有限責任公司，2011年3月3日辦理收匯一筆，金額4704美元，未按規定進入待核查賬戶，直接進入經常項目結算賬戶。
2、經外匯局檢查，我行向外匯局報送的外匯帳戶信息管理系統收入明細存在國際收支申報號碼填寫錯誤，共計7筆，金額27.1萬美元。
關于武漢市澤群貿易有限公司在我行辦理出口的手機掛件樣品款收匯，在辦理結匯時，我行按照外匯局相關規定，“對于按規定不需辦理貨物報關項下的出口收匯，企業在辦理結匯或者劃出資金時，應向銀行提供蓋有銀行業務公章的涉外收入申報單正本和郵寄貨物清單?！币驗闃悠房畈恍枰现袊娮涌诎堵摼W核銷，所以我行理解為不需要進入到待核查賬戶，直接辦理結匯。故我行均要求企業提供了涉外收入申報單正本、快遞收據、出口收匯說明、合同、發票等相關資料，直接結匯進入了該企業的人民幣結算賬戶。
關于外匯帳戶信息管理系統收入明細存在國際收支申報號碼填寫錯誤的問題，我行已經整改，將填錯的7筆收匯的國際收支申報號碼，在外匯帳戶信息管理系統中進行了補錄。
對于以上兩個問題，我行應該從中吸取經驗教訓，加強外匯管理規定的學習，正確理解外匯政策法規，針對不同的業務情況，按相關規定辦理業務，杜絕以上錯誤的再次發生。
中國銀行武漢中北支行
2011年11月29日
為實現支行安全生產，杜絕各類案件發生，根據銀監局、分行關于落實案件防控工作要求的規定，支行現對落實案件防控工作有關要求的情況進行自查，匯報如下：
1. 我支行嚴格執行交叉領用尾箱及交接-班登記制度，營業結束后由業務主管核對現金、憑證種類、數量及登記情況，并蓋章。
2. 對交接-班登記本、憑證使用登記本等臺賬進行核對，保證當面交接、登記正確。
3. 每日早晚雙人進出營業室，并登記，無單人臨柜的現象。 4. 支行長、柜員認真學習“50個嚴禁”及“七不準”，并在日常工作中嚴格執行。
5. 我支行全體員工認真執行授權制度，柜員、業務主管妥善保管各自鑰匙、密碼及章戳，每次代理授權都做好了登記。
6. 支行長對網點現金、憑證定期進行檢查，并留有書面記錄。
7. 組織學習金融系統案件成功案例，認真總結經驗，避免發生同類問題。
8. 嚴格執行銀監局下發的文件，切實防范操作風險(十三條)。
人民路支行 2012-5-22
xx鎮為進一步健全和完善民主集中制，充分發揮集體領導的核心作用，保證決策的科學化、民主化和規范化，根據旗委《“三重一大”工作制度》的精神，嚴格執行“三重一大”議事規則，深入貫徹落實科學發展觀，在各項工作的推進中體現民主公開、以人為本、統籌兼顧，促進了各方面工作的協調發展?，F就執行“三重一大”情況進行自查，報告如下：
一是成立組織機構。組建了由鎮黨委書記為第一責任人、鎮領導班子作為成員負責組織協調、督促落實的“三重一大”事項集體決策小組。定人定責，并將機構向部門、村委進行有效延伸，擴大決策的民主性、科學性、廣泛性。二是形成決策制度。根據旗委文件精神，建立并下發了《xx鎮“三重一大”集體議事制度》，要求各部門結合工作實際予以重新修訂并遵照執行。同時規定，領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合制度，凡屬重大事項決策、重要項目安排、重要人事任免、大額資金使用必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定。如基礎設施建設、專項經費劃撥等均經過鎮黨委、政府審慎討論研究后決定。三是加強宣傳教育。通過專題會議研討、下發文件資料等方式，進行制度宣傳，使廣大干部領會制度精神、熟知制度內容，不斷增強制度意識，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養成自覺執行制度的習慣。
1、重大決策、重大項目安排集體研究、廣泛討論、民主決策。xx鎮采取“結構化”決策模式，條塊運作，糾正決策時容易“先入為主”的偏差。對事關全鎮經濟社會發展長遠目標規劃、重大改革措施、重點建設項目等重大事項決策，首先進行認真調研，形成初步意見，再征詢各方意見，最后再提交鎮黨委辦公會議討論、票決。
2、重要干部任免堅持提名考核、結果公示、紀律部門監督制度。對干部人事任免，實行票決制度，嚴格按照提出議題、準備材料、醞釀意見、充分討論、會議票決、作出決策、資料存檔7個步驟逐項進行。票決制度使決策過程更加透明，較好地發揮了集體智慧，有效地避免了決策失誤。
3、大額資金使用堅持公開透明、程序嚴格、監督到位原則。一是建立健全《財務管理制度》、《固定資產管理制度》、《財產清查制度》、《接待用餐管理制度》等，做到“有法可依”。二是嚴格規范審批審核手續，大額資金的具體使用層層簽批，由項目的分管領導、主要領導分別審核簽批，并實行財務帳目聯簽制度，道道負責、層層把關，確保?？顚Ｓ?。三是建立大額資金使用監督制度。大額資金的'使用定期向社會公開，接受人民群眾的監督，并對大額資金的使用進行專項督查，由財政、紀檢組成聯合督查組，堅持定期督查與抽查相結合的原則，逐項對大額資金的使用進行督查。
一是建立會議列席制度。召開“三重一大”集體決策會議時，廣泛邀請黨代表、人大代表，通過會前溝通、會上舉諫、會后監督參與其中，群策群力，集思廣益。二是健全評價制度。邀請紀委、重大決策事項涉及到的利害關系人代表組成評估人員，采取座談或研討的方式，對決策的實施結果與決策制定的目的是否符合；決策實施的成本、效益分析；決策帶來的負面因素；決策實施在群眾中的接受程度；決策實施帶來的近期效益和長遠影響進行評價，評價工作完成后形成實施情況評估報告，報鎮黨委政府審議。對決策實施評價報告審議后，形成對決策繼續實施、調整或廢止的最終決定。三是建立決策失誤追究制度。對未按決策程序決策的、超越法定職權實施決策的、明知決策錯誤，沒向上級反映或未及時采取措施加以糾正的、違反法律法規實施決策的、對應當決策而進行推諉拖延，不及時作出決策，造成重大損失的，輕則要求書面檢查，重則給予行政處分或停職處理。
xx鎮在過去的工作中，通過嚴格執行“三重一大”制度，規范了工作程序，提升了工作水平，保證了工作效率，提高了群眾滿意度。同時，積累下的鮮活經驗，為xx鎮的發展目標提供了強有力的民主決策保障與智力支持。在今后的工作中，xx鎮將一如既往地堅持并不斷完善“三重一大”集體事項決策制度，讓民主決策、科學發展成為xx建設的雙引擎，帶動xx鎮各項工作再上臺階、再攀高峰。
xx鎮紀律檢查委員會。
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