工作匯報可以幫助我們評估自己的工作表現,找到改進的空間。以下是一些優秀的工作匯報范文,每一篇都有其獨特之處,希望可以給大家帶來一些新的思考和啟示。
今年以來,我區食品安全工作在市食安委的關心指導和區委、區政府的正確領導下,認真貫徹落實省、市關于食品安全工作的部署要求,以食品安全整頓為重點、以宣傳貫徹《食品安全法》為主線,堅持標本兼治、強化綜合監管,深入開展各項專項整治活動,不斷強化食品生產經營者守法經營意識、提高廣大人民群眾自我保護能力,切實保障廣大人民群眾飲食安全。
一、工作進展情況
一是高度重視,明確食品安全工作職責。區委、區政府將食品安全工作納入重要議事日程,召開全區食品安全工作會議,制定出臺《2011年新浦區食品安全整頓工作計劃》等文件,對食品安全工作作出全面部署。同時,全面落實食品安全責任制,與各相關單位、鎮、街道簽定目標責任書,明確工作職責,確保人員、管理、措施、經費“四到位”,形成“主要領導親自抓,分管領導全面抓,工作人員具體抓”的工作格局。
1
作影響、使食品安全意識深入人心。
三是狠抓監管,規范食品市場經營秩序。一是強化種養殖環節監管。加強對種養殖、生產基地和農業投入品監管,建立區鎮聯防聯控機制,遏止農產品生產源頭污染,防止有毒有害物質超標的`農產品流向市場。二是強化生產加工環節監管。嚴格食品生產加工許可證受理、審查和到期復查換證制度,今年我區共有6家食品企業獲得食品生產許可證,8家食品企業順利完成證書到期延續。三是強化食品流通環節監管。加強對銷售食用農產品、現場制售食品等重點場所的監管,積極推進常用食品、節日食品及季節性食品的抽樣檢驗工作,狠抓食品安全案件的查辦工作,嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為;開展“12315”投訴網絡建設,構建食品安全監管新機制。四是強化餐飲消費環節監管。把好衛生許可質量關,確保食品衛生監督量化分級管理覆蓋率100%;突出抓好對學校、幼兒園、工地食堂及農家樂、小餐飲店、流動攤點的監管,做好重大活動、中高考及節假日期間食品安全保障工作,今年以來全區無任何食品安全事故發生。
四是聯合執法,形成食品安全工作合力。建立聯席會議制度,將聯合執法形成制度常態化。由區食安委牽頭組織,衛生、工商、公安等部門密切配合,每月開展一次聯合執法檢查,共同打擊食品安全違法行為。截至目前,開展食品安全聯合執法專項檢查10余次,立案查處2起,搗毀一家涼粉“黑作坊”,并首次在我市查獲“茅臺酒”“五糧液”香精,省、市報紙、電視臺、網站等多家媒體予以報道,引起社會強烈反響,有效遏制食品安全違法行為,切實保障群眾飲食安全。
2
二、存在問題
近年來,我區食品安全工作全面展開、有序推進,取得了階段性成效。但在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我們的工作與群眾需求相比還有一定的差距,仍然存在著一些不容忽視的問題和薄弱環節:一是部分經營者食品安全意識淡薄,無證照非法生產加工經營食品的問題依然存在;二是群眾缺乏食品安全知識和法制觀念,自我保護能力不強;三是食品安全檢測設備和監管人員匱乏,不能全面滿足食品安全監管工作需求。
三、下階段工作安排
下階段,我區將以本次會議為契機,認真學習借鑒其他縣區先進工作經驗,堅持以人為本、貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞建設幸福港城、構建和諧社會的工作思路,切實推進食品安全工程,為人民群眾營造安全放心的飲食環境。
一是進一步深化食品安全宣傳教育。充分發揮新聞媒體輿-論宣傳和監督作用,深入宣傳《食品安全法》和食品安全常識,通報整治成果、曝光典型案例,提高食品經營者和廣大消費者的法律意識,形成人人關心食品安全、人人重視食品安全的良好社會風氣。
二是持續開展食品安全專項整治行動。以創建國家衛生城市為抓手,針對重點環節、重點區域,嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為;以重大節日、重要活動及季節性消費為重點時段,深入開展專項執法檢查和集中整治,凈化市場環境;繼續推進“12315”網絡建設、“餐飲安全示范單位創建”“農業標準化生產”等特色工作,提升全區食品安全工作水平。
三是不斷提高食品安全工作水平。抓好執法人員培訓,提高食品安全依法管理水平;加大資金投入,逐步改善食品衛生檢測設備水平,為食品安全監管提供優質技術。
四是建立食品安全監管長效機制。建立健全食品衛生安全預警制度,積極開展食物中毒危險性評估和預警工作,及時發布監測信息和預警通報,提高群眾規避食物中毒風險的能力。積極探索建立食品安全信用體系管理制度、服務系統與運行機制,逐步建立食品安全綜合協調監管的長效機制。
《新浦區食品安全工作匯報材料》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
20xx年,我鎮食品安全工作在鎮黨委、鎮政府的正確領導及縣食安委的指導下,鎮食安委會精心組織,周密安排,強化措施,狠抓落實,認真履行工作職責,大力開展食品安全專項整治,較好地完成了年初簽訂的各項目標任務,人民群眾的身體健康和飲食安全得到了有效保障?,F將具體工作情況總結如下:
一是鎮黨委、鎮政府一直以來非常重視食品安全工作,時時把食品安全工作納入黨委政府的議事日程上來抓緊抓好。并與食安委會各成員單位簽訂了監管工作責任書,明確了監管工作職責、措施和任務。
二是鎮政府主要領導及分管領導多次召開全鎮食品安全工作會議,認真安排部署全鎮食品安全工作,及時聽取食安委會各成員單位的工作開展情況匯報,并對各單位在工作開展中遇到的問題及時親臨現場進行調查、研究,及時予以解決。
三是積極發揮食品安全監管工作職能。加大了食品安全綜合協調和重大食品安全事故的查處力度,落實了食品安全風險監測評估制度,暢通了信息報送渠道,在各村委會設定了食品安全信息員,各村委會實行月報制度。
3期,現場會1次,廣播宣傳17次,發放宣傳資料3120份,懸掛橫幅5條,張貼標語200余張,接受群眾咨詢300余人(次),現場檢驗樣品數量32個,合格率達到了100%。通過宣傳培訓,促進了人人重視食品安全,人人參與食品安全監督的良好局面,為食品安全工作順利開展營造了有利的工作環境。
一是農產品生產環節。農業站嚴格經營主體管理,對全鎮所有種子、化肥、農藥、獸藥等農資經營單位(戶)的經營前置條件進行了嚴格檢查和審核。定期不定期地派出工作人員,深入市場監督檢查。查產品來源是否通過正常渠道,查產品質量是否存在安全隱患。重點清查劇毒農藥,有毒有害的低含量、包裝標識不規范的肥料,禁用獸藥等成份的飼料。
三是圍繞人民群眾日常生活必須的肉制品、蔬菜、食品植物油、飲料、調味品等食品進行了定期與不定期抽樣檢查,重點突出超市、批發市場、集貿市場、干貨店、鹵肉店等重點場所。
我鎮在食品安全工作方面做了很大努力,也取得了一定成績,但與上級部門和廣大群眾的要求相比,還存在許多困難和不足。
一 是個別經營者的食品安全意識較差,思想上重視程度還不夠,實際經營過程中,還存在應付檢查的現象。
二是消費者尤其是農村消費者的消費能力低,對食品質量和安全不夠注重,對于相關的法律法規認識膚淺,給假冒偽劣食品留下了市場,給不法分子留下可乘之機,食品安全監管難度較大。
三是鄉村學校食堂、中小餐飲店、街頭食品攤點多面廣、流動性大、衛生條件差、管理參差不齊,發生食物中毒的危險依然存在。
四是各部門監管資源還沒有得到充分整合,監管合力沒有得到充分發揮,食品檢測體系不健全,檢測儀器和人員緊缺,檢測手段落后等。
對存在的這些問題,在今后的工作中,我們將從以下幾個方面抓好落實。
一是進一步加大源頭治理力度。加強對食品的準入管理和日常監控,嚴格實行食品市場準入制度,嚴格執行生產加工標準,落實索證索票、進貨驗收制度,杜絕生產、銷售不合格食品,嚴厲打擊無證生產和冒用許可證違法行為,確保食品質量穩步提高。
二是加強對學校、集體用餐單位的檢查,重點檢查食堂從業人員的從業資格及食品加工環境、食品儲藏和餐飲器具消毒等情況,督促食堂嚴格落實食品進貨驗收制度和索證索票制度,杜絕無衛生許可、超范圍經營現象。
三是進一步加強宣傳動員。做好宣傳發動,努力在全鎮營造創建人人注重食品安全的濃厚氛圍。大力宣傳食品安全法律法規及食品安全科普知識,引導群眾樹立食品安全觀念和消費方式。
四是進一步加大協調配合力度,抓好食品安全專項整治工作。
加強組織協調,明確工作步驟、工作重點,加大部門之間協調配合力度,充分發揮鎮食安委的組織協調作用,搞好銜接,整合監管力量,對食品市場存在的問題進行整治,消除安全隱患,將整治工作引向深入。
為有效防止重特大交通事故,防止校車超員、黑校車非法接送學生等違法行為,確保中小學生、幼兒上下學安全,修水交警四項加強管控轄區內校車安全監管工作。
走進學校宣傳。從3月23日起,組織民警在轄區內學校開展宣傳教育進校園活動,以各種形式的交通安全宣傳教育,山口中隊走進山口中學上交通安全課,黃港中隊進何市中小交通安全主題班會,用典型案例敲響安全警鐘,教育學生拒乘摩托車、三輪車、拖拉機等非客運車輛,增強他們的自我保護意識。發放各種宣傳資料1000余份。
深入隱患排查。從3月份起對轄區內的.學校、幼兒園校車進行安全排查,以便及時有效掌握校車數量、校車車輛狀況、駕駛人資質、運行路線等基本情況,做到逐一排查、逐一核對、逐一登記。同時督促校方落實校車安全管理責任,逐車確定安全管理責任人,已簽訂責任狀120份,發整改通知書13份。
整治周邊環境。對學生上學、放學的重點時段加強學校周邊執勤確保道路交通安全,另一方面加強對學校周邊道路的巡邏檢查,加強對校車通行秩序的監管,嚴查校車超員、超速、駕駛資質不符、不按核定路線行駛等違法行為,并且一旦發現非法接送學生車輛的“黑校車”堅決予以取締。3月31日,渣津中隊查獲2輛面包車非法接送學生。
部門聯動協作。加強與教育、安監、城管、工商等部門的合作,在縣政府的統一領導下,于3月26日至4月10日,組織各部門定期開展聯合執法和檢查,對學校周邊道路的占道經營、擺攤設點、車輛亂停亂放、違法載人及非法營運等違法行為實行綜合治理,優化校園周邊交通秩序和治安環境。
尊敬的各位領導、各位同仁:
大家好。
作為一名食安監管工作代表站在這里,我既感到十分的榮幸同時也感到有些慚愧,我們只是在自己平凡的工作崗位上盡己所能做了我們該做的事。此時我才覺得榮譽與鼓勵同在,壓力與動力并存。這種榮譽和鼓勵,與長期以來領導的親切關懷和同志們的熱心幫助是密不可分的,更多的是包涵著大家對我們工作的信任和認可。這種壓力和動力,會以這次會議增加我們搞好食安工作的更大激情。
我鎮是臨湘的北大門,與湖北就一河之隔,轄zz個村(居)委會,zzz人口,食安監管點多面廣,分繁復雜,共有餐飲、早點28家;批發零售商店76家;集貿市場2處;醫藥門店12家;鹵制品3家;釀酒作仿8家。集鎮交通便捷食品流動迅速,村莊邊遠流動環節復雜,對食安監管帶來及大的難度。過來,在市委、市政府、市食安委的悉心指導下,以貫徹實施《食品安全法》為契機,立足實際,突出重點,推動了食品安全監管水平不斷提升,確保了廣大人民群眾的飲食安全。連續四年被市評為先過單位,也有好幾個鄉鎮來我鎮傳金送寶相互學習。近年來起得了一定的成效,現向各位領導作一簡要的匯報。
一、領導重視高起點定位。
黨委政府對食安工作相當重視,結合本鎮實際,以爭先創優活動為抓手,全面履行監管職責,全力提升監管水平,把安全生產和食品安全并同監管,為使食安監管得到充分發揮,一是組織機構建設得到落實。為提高食品安全工作的組織、協調能力,更好地履行食品監管職責,結合實際情況,我鎮調整了食品安全委員會,成立了以黨委書記為主任;鎮長和人大主席為副主任;安監、衛生、工商、司法、農技、畜牧負責人為成員;辦公室高安監站,食安有專用辦辦室。二是落實人員經費,每年撥出一定的經費用于食品安全的工作經費,解決了食品安全綜合協調辦公經費不足問題。食安工作我鎮作為工作之重點,要求各村各企業高起點、高標準、高要求抓好此項工作。
二、加大宣傳力度,不斷提高安全認識。
為進一步深入貫徹落實省市食安文件和會議精神,確保人民群眾飲食安全和社會穩定,我鎮首先狠抓安全宣傳,從提高人民的安全意識上入手。按照書記鎮長提出的`“學以立德、學以增智、學以致用”的學習目標,在全鎮掀起了一場學習活動高潮。通過學習黨的理論知識、食品藥品監管法律法規等等,嚴格遵守班前學習學后討論制度,全鎮上下形成了良好的學習風氣,深入開展學習教育,我們在學習中受益匪淺。就學習我稍有理會。首先,充分認識了學習的重要性,樹立良好的學習觀。采取各種形勢,學校企業開展學習培訓,企業以會代學達200人次。二是大造宣傳態勢,傳播安全文化,宣傳安全知識。去年共出動宣傳車16臺次,張貼宣傳標語500余張,宣傳橫幅80條,宣傳手冊份,宣傳欄8個,固定宣傳牌100塊,用于安全生產和食安宣傳上的投入達一萬元。今年我們周主席又提出建好羊樓司鎮宣傳文化長廊,掀起安全生產與食藥安全高潮。真正做到安全宣傳鎮不漏村,村不漏組,組不漏戶。到邊到角到班組,讓人看到羊樓司的安全耳目一新的感覺。
三、強化責任意識,落實各項措施。
食安的監管責任重大,任務繁重,全憑一個食安站24小時不休息恐怕也沒法把工作做到位,因為事故一般出現在基層,最直接的經營和作業者,我們采取把責任分解,監督管理重心下移,關口前移,制訂各種制度,分確各類職責,落實各項措施。一是層層簽訂責任狀,做到人人肩上有擔子,個個身上有壓力,全鎮共簽訂安全責任狀160份。二是搞好陣地建設。辦公室各類制度職責12類,做到責任分工到人,安全監管到時點,措施落實到位。建立各種隱患臺帳,分為八類十二冊,在辦公室就能看到全鎮的食安網點,基本情況一覽無余。三是真抓實干嚴厲打擊,我們一季度組織一次食品安全全面檢查,對全鎮的所有餐飲、作坊、食堂、商店、藥店等相關食安行業進行地毯式排查,對晏請進行突擊抽查,去年共查處無證經營戶4戶,關閉私人非法屠宰1家,提出不合格食堂整改12家,沒收并銷毀過期產品和無生產日期限產品達8000元,組織進行病害豬無害化處理260公斤,下達指令改正文書11份。結合我鎮“打非治違”工作,認真排查各類隱患,嚴厲打擊非法違法行為。食安監管工作實質上是一項服務性的工作,我們始終把服務放在首位,全面改進工作作風,全力推進安全發展,我們只要知道有什么好的信息好的政策將以最快的速度告訴他們,農技、工商等部分直接指導,政府傾心服務。
各位領導,我鎮的食安工作雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還有很大的差距,與兄弟單位的工作相比我們還存在許多不足,我們將會在今后的工作中不斷加以改進,具體來說做到以下“五不讓”,不讓該辦的事在我們手中延誤;不讓差錯在我們這里出現,不讓群眾在我們接待時受到冷落;不讓腐敗現象在我們身上沾染;不讓群眾的利益受到大的損害。我們將會按照市食安委的工作要求一步一個腳印認真落實。力爭領導滿意,群眾喜歡。
謝謝大家。
孟津縣雙語實驗學校是一所九年一貫制全封閉式寄宿學校,現有48個教學班, 2300名學生,教職工256人。建校8年多來,我校高度重視食品安全工作,在校園食品安全管理上狠下功夫,遵循“一切為了學生、為了一切學生、為了學生的一切”的服務理念,使食品安全工作做到管理規范化、精細化、科學化,學生營養均衡化、后勤服務人文化,品位化,為學生成長打造溫馨的家園,力爭讓師生滿意,家長和社會滿意。
一、領導高度重視,組織機制健全。
我校樹立“學生健康安全第一”、“人命關天,安全重于泰山”的思想、把食品衛生安全工作作為重點工作認真組織實施。
(一)實施科學的責任管理機制。我校將食堂管理食品衛生安全工作納入校級領導工作職責范疇,實行“一把手”負總責,建立了領導分管、專人負責、層層落實、責任到人等一套完善的責任管理機制,消除管理盲區,確保工作落實到位,責任到人,形成了各司其職、齊抓共管的管理網絡。
(二)強化學習培訓確保從業人員專業化。我校堅持通過集體學習、崗位技能競賽、外出參觀觀摩等形式對從業人員進行崗位職責、職業道德、育人理念培訓,提升從業人員的思想境界、專業技能,精心打造了一支思想過硬、專業精良、愛生如子的后勤服務隊伍。
二、規章制度健全 嚴格細節管理。
我校中小學兩部的食堂由學校統一管理,建立健全了學校食品衛生安全工作責任制,分別對餐廳的食品衛生、環境衛生、炊事員的個人衛生、原材料采購、驗收、保管、加工、出售、餐具消毒等工作環節提出明確要求,制定了詳細的食品安全檢查項目表、食品安全管理制度、從業人員食品安全知識培訓及考核制度、飯菜質量檢查制度、食堂服務承諾、學生就餐常見問題現場解決辦法等制度規定;使學校食品衛生安全管理工作有章可循,有據可依。
三、操作科學規范,服務細致周到。
1
學校嚴格執行食品衛生安全工作制度。學校食堂原材料的采購、貯存、加工、烹飪等各個環節都要嚴守操作規程。學校的兩個中小學食堂所用的主副食品原料實行學校統一采購,所有蔬菜是從洛陽中原菜市場購買的,所有原料有索證項目、有準確規范的原料庫入庫、驗貨、出庫記錄,加工時統一發放,嚴格落實從采購到食用的全流程過程管理制度。有嚴格的入庫和出庫制度,同時食品的浸泡、清洗、加工、烹飪、售賣都有嚴格規定,并有主管人員監督記錄。
四、監管措施得力,食品檢測嚴格。
1、學校對食堂監管日?;?、制度化。學校對食堂的監管內容包括采購驗收、索證索票、建立臺賬、食品存放、分類分架、隔墻離地、食品加工、生熟分開、清洗消毒、留樣制度、人員健康、個人衛生、環境衛生、員工培訓、禁用原料、廢棄物處理等。
2、高標準做好衛生檢驗,確保食品安全。學校所有蔬菜是從洛陽中原菜市場購買的,學校后勤處每周二、周四學校主動到縣農產品檢測站進行檢測。確保原料質量好、安全、新鮮。
3、專職餐廳管理員日常監管細致入微。(1)我校的兩個學生餐廳配備有兩個餐廳管理員,每天嚴格督查各項制度的落實。嚴格把好加工操作關,對餐廳工作環節和細節進行全方位督查。(2)我校小學餐廳是零利潤,學生餐費完全為學生做好生活服務,初中餐廳的飯菜價格由學校統一掌控,每天學校統一統計核算各個售飯窗口使用原料的數量和刷卡收入價格,統一掌握控制各個售飯窗口的利潤,學校對每家食堂窗口的利潤堅決控制在5%以內,杜絕承包戶獲得高額利潤,確保優質飯菜以最便宜的價格服務學生。(3)學校統一供應學生餐具,實行學校食堂器具和學生餐具每天進行三次統一的洗刷和消毒。(4)學校每學期、每月統一對學校食堂的各項工作開展學生問卷調查,以促進食堂工作改進。
2、經常開展食堂開放日活動,接受全面監督。學校定期邀請師生代表和家長代表深入學生食堂的操作間、庫房,對原材料采購、操作流程等全程參觀,做到讓師生放心用餐。餐廳嚴格按照相關標準,保證每餐所供應的品種全部留樣,留樣時間為48小時。
五、服務細致周到,體現人文關懷。
2
1、配備營養食譜,保證營養科學均衡。我校配備專職營養師,根據學生年齡每周制定出不同的科學營養食譜,兩周輪換一次。每個年級分時間段開飯,每個時間段供應不同年齡段孩子的食品,營養食譜上網,接受家長和社會的監督。
2、關心體貼學生,搞好優質服務。(1)學校食堂不斷調整飯菜口味,新增各種特色菜肴,使不同喜好的學生都能用好餐。(2)用好保溫設備使飯菜保溫,確保一年四季師生能吃上熱飯熱菜、喝上熱湯。(3)學校一年四季為學生充足供應開水,各個班級成立喝水監督小組,確保每天每個學生最少喝夠四大瓶水,增強學生免疫力。學校在夏天為學生免費供應涼茶和綠豆茶,防止學生中暑。在去年冬天和今春的干燥天氣里,我校學生患感冒的病例很少。(4)節日期間讓孩子在校過上溫馨節日。采取一切措施保證孩子們冬至節在學校吃上餃子,八月十五中秋節給學生發月餅,臘八節吃上八寶粥。(5)針對學生生病需要特殊護理的情況,為學生做病號飯。
《孟津雙語食品安全工作匯報材料》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
3、開展生活知識教育,打造健康餐飲文化。(1)每周堅持通過班會、講座等形式對學生進行營養均衡、合理飲食教育,幫助學生改掉挑食、偏食的毛病,培養科學的飲食習慣。(2)通過文明餐桌評比,教育學生勤儉節約,不剩飯菜,用餐廳文化育人。
目前,學校食堂飯菜品種豐富多樣,質量優良,味道可口,滿足了孩子們成長的營養和能量,為學生健康成長提供了堅實支撐和保障!
今年以來,我辦在區食安委的有力指導下,在黨工委、辦事處的高度重視下,認真貫徹落實上級有關文件精神,以《食品安全法》為綱領,圍繞保障人民群眾飲食安全為工作出發點,不斷完善監管機制,扎實推進食品安全工作,使本轄區居民對食品安全的滿意度有了更新的提高,現將我辦今年以來年食品安全工作總結如下:
一、領導重視,健全監管機制
我辦領導高度重視食品安全工作,年初,健全完善了食品安全組織網絡,成立了xxx食品安全工作組織機構,由辦事處主任任組長、分管領導為副組長,社區、村委會各有關科室負責人為成員的食品安全工作領導小組。領導小組下設辦公室,全面落實各項工作,協管員做好上傳下達,聯系各社區、村信息員、全面監督,落實好食品安全監管及整治工作,各社區、村信息員負責食品安全及相關信息報告工作,信息聯絡保持暢通,信息網絡健全。形成橫向到邊,縱向到底的工作格局。
二、明確任務,扎實工作
會議,研究食品安全監管工作,及時解決食品安全問題,組織對管理相對人的自律教育,強化食品生產,積極配合各職能部門搞好我辦食品安全專項整治工作。各社區、村委會定期對各自區域食品安全工作進行巡查,發現問題,由信息員及時上報辦事處。各社區居委會、村委會食品安全信息員和協管員,對轄區各類食品的加工點、作坊及小餐飲部進行詳細摸排,經排查,我轄區共有八小門店126家,小作坊23家,食品加工31家。在雙節假前夕,辦事處特制定我辦食品安全整治方案,及時組織有關科室站、所到各食品銷售點進行檢查,尤其對學校、社區周邊環境進行細致檢查,整治,其中檢查不達標食品門店要求整改2家,取締1家。通過定期檢查,不斷建立健全各項監管機制,使食品安全工作從源頭抓起,有效地得到治理。
三、以社區為陣地,加大宣傳力度
斷提高廣大群眾食品安全意識。
四、今后工作打算
一是積極配合上級部門定期開展本轄區食品安全排查及綜合執法工作,要充分發揮各社區信息員工作積極性,各村、社區信息員必須堅守工作崗位,認真負責,注意收集、掌握食品信息情況。
二是巡查中發現問題及時上報,責任區域監管不留死角。
四是進一步加大食品安全排查整治力度,發現不達標食品及加工坊及時上報區食安委,并在最短時間得到整治,為我辦廣大居民群眾創造一個安全、放心的食品環境。
xxx街道辦事處
2012年元月16日
3
我縣學校食品安全工作在市局、縣委、政府的堅強領導下,在縣教委的大力支持下,圍繞建設“平安校園、健康校園”和確保全縣學校師生身體健康的主題,通過扎實摸底、積極自查,認真整改,不斷創新工作方法,取得了可喜的成績?,F就所做的工作總結于下:
一、我縣學校食堂基本情況 按照國家食藥監局、教育部聯合下發的《關于進一步加強學校食堂食品安全工作的意見》和《關于進一步加強學校食堂食品安全工作的通知》等文件要求,我局積極開展了整治工作前期摸底調查。經查實,我縣轄區內共有各類中小學及托幼機構***所、其中公立**所(中學**所、小學**、托幼機構**所),私立**所(中學**所、技術學校**所、托幼機構**所);學校食堂**所,取得有效參與服務許可證**所(其中臨時許可*所)、*所私立托幼機構未發證(整改中);學校食堂從業人員***人。
二、整治工作開展情況
校長及分管學校食堂安全的副校長共***名參會,各級各部門領導分別就認真搞好這次學校食堂食品安全整治工作提出具體目標和要求。會后,各級領導也高度重視,作為學校食堂衛生安全監管的主要職能部門,深感肩上所肩負責任的沉重,為此我局與縣教委專門成立了由縣食品藥品監管局局長***為組長,縣教委副主任***、縣食品藥品監管局副局長***為副組長,縣食品藥品監管局、縣教委相關科室負責人為成員的學校食堂安全整治工作領導小組,并形成暢道無阻的學校食堂安全整治工作網絡,合理搭配,及時調整,做到分工明確,責任到人。在11月24日,舉辦的學校食堂餐飲服務食品安全管理員培訓會上,***副縣長要求各部門各司其職、各負其責,把強化學校食堂食品安全作為一項重大民生工程來抓,把這項工作當做一項長期性、基礎性工作來抓,為政府分憂、讓家長放心、讓群眾滿意。
(二)、制定方案、加強培訓、落實制度。
工作的重要性,強化了自身食品安全保障能力,為搞好這次整治工作夯實了基礎。三是落實措施,做到有章可循。督促完善并落實了學校食堂校長為第一責任人的學校食堂食品安全管理體系和責任制;從業人員健康管理和培訓制度、食品原輔材料索票索證和查驗登記制度、食品庫房檢查和清理制度、食品加工制作規范,以及食品添加劑采購和使用的`備案、公示和“五?!惫芾碇贫?,餐飲具清洗消毒制度,食品安全事處置方案等措施。
(三)多層次檢查,確保監管落實。
《學校食堂食品安全整治工作匯報材料》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
味品及食品添加劑,對不符合衛生要求的行為,堅決予以制止和處理。
到目前為止,開展學校食堂安全自查***所、整改效果明顯的食堂***戶、建立校長為第一責任人的食堂***戶、配備了食品安全管理員的食堂**戶、建立健全了食品安全管理制度食堂***戶、建立原輔料查驗登記、索票索證食堂1**戶;與教委聯合開展督察**戶次;共抽檢食品樣品**件(合格**件、合格率**%)、餐飲具**件(合格**件,合格率**%);下達監督意見書**份,對未按規定索證索票的兩家幼兒園食堂進行了立案查處。
三、整治工作中發現的問題 一是部分學校食堂,特別是私立托幼機構的負責人安全意識不夠。由于利益的驅使,雖然是制定了相關的制度和規范,但在落實上存在一定的僥幸心理。
二是由于條件限制,部分學校的餐廚垃圾和廢棄油脂未能交給有資質的回收單位,部分學校未簽訂合同或處置記錄不完善。
三是部分學校食堂硬件設施未有效維護,存在一定程度的破損。
的突出問題。著手建立權責明確、行為規范、監管有力的學校食堂食品安全工作長效機制。 (二)進一步加強日常監督檢查和專項檢查力度。嚴格按照《食品安全法》、《餐飲服務食品安全操作規范》等法律法規的規定,明確管理責任,落實各項管理措施,加強管理,建立和完善相關制度。按照方案要求,繼續開展學校食堂督察工作,對檢查出的問題將提出相應的整改意見,對涉及違法經營的行為將嚴格依法查辦。
(三)協調相關部門和有關學校做好餐廚垃圾和廢棄油脂回收處理,鼓勵有資質的回收單位同學校食堂簽訂回收合同,督促學校食堂做好餐廚垃圾和廢棄油脂的處置記錄。
五、關于學校食堂監管的幾點建議
(一)學校食堂的重點加工場所和食品庫房應安裝遠程監控攝像頭,遠程監控食堂加工過程。
(二)學校食堂使用的調味品、食用油脂應禁止使用散裝食品。
(三)學校食堂應在每學期開學前作好食品采購招標工作,并將中標單位食品索證資料交教育主管部門和監督執法部門審核備案。(可以考慮多個學校食堂集體招標采購食品原料)
(四)千人以上學校食堂應配備簡單的快檢設施設備(如農殘檢驗、中心溫度、飲水余氯測定等)。
為維護校園及校園周邊食品安全,凈化學校及其周邊環境,按照《食品藥品監管總局關于開展兒童食品和校園及其周邊食品安全專項整治工作的通知》,我鄉迅速組織安排人員對我站兩個鄉,10所學校及校園周邊食品安全進行專項檢查,現將有關檢查情況匯報如下:
一、明確責任: 為深入開展校園及校園周邊食品安全整治,確保我鄉校園及校園周邊食品安全,各相關部門負責人為成員的食品安全排查整治小組,迅速組織安排食品安全排查整治小組人員對轄區內校園及校園周邊的食品經營戶、流動攤點進行全面檢查,以確保校園周邊食品安全。
害食品和“三無”產品以及辣條、薯片等垃圾食品;與有證食品經營戶簽訂了《食品安全責任書》,要求他們做出針對食品安全的承諾,堅決不生產、不銷售違規食品,引導經營者自覺抵制假冒偽劣食品和“三無”食品,養成正確的食品經營行為,從而確保學校師生消費安全。
三、落實責任:強化責任追究此次對校園及校園周邊食品安全專項檢查,我們采取把責任分解,監督管理重心下移,關口前移,制訂各種制度,明確各類職責,落實各項措施。
厲,進一步增強食品安全知識宣傳力度,進一步加強對非法違規制售“三無”食品和假冒偽劣食品的打擊力度, 進一步加大日常監管強度,確保我鄉校園及校園周邊食品安全。
近年來,博州畜牧系統以實施自治州“食品放心工程”為重點,堅持科學監管理念,按照自治州的統一安排部署,開拓創新,奮發進取,取得了本系統食品安全工作監管的新突破?,F將博州畜牧獸醫局食品安全工作匯報如下:
(一)領導重視,職責明確
為加強食品安全工作的領導,博州畜牧獸醫局根據自治州食品安全協調領導小組(擴大)會議精神和部署,結合本系統實際,制訂了博州畜牧獸醫局食品安全工作方案,成立了博州畜牧獸醫局食品安全工作領導小組,組長由局長擔任,副組長由分管副局長、動物衛生監督所所長、動物疾病控制中心的主任擔任,成員由各縣市畜牧獸醫局局長及有關工作人員組成。領導小組辦公室設在州畜牧獸醫局獸醫科,由首席獸醫官擔任辦公室主任。建立健全機構,明確責任,落實任務,切實加強領導。各縣市也相應成立機構,督促落實畜產品安全責任制,逐級簽定責任書。建立健全各項制度,工作做到年初有計劃,年中有督查,保證上下部門聯動,工作協同一致。同時,與本級食品藥品監管、衛生、質監、工商、農業等有關部門建立密切聯系,保證信息暢通,做到協同配合。
(二)積極推進標準化建設
1、依托項目,積極推進自治州無公害、綠色畜產品生產基地建設。
一是以xx市小營盤養禽業基地為重點,加快無公害家禽養殖基地建設。xx市小營盤鎮養禽業通過近20年的養殖管理,實現了基地化生產,規?;l展的格局,養殖規模的不斷擴大,相關產業日益完善。自2000年以來,先后建成投資80萬元的蛋盤生產廠兩家,引進蛋盤生產線四條;相繼建成飼料加工廠10余家,獸禽藥店近30家;為了解決雞糞對環境的污染問題,2003年又從廣東招商引資300多萬元,建酵素菌肥料加工廠1家,雞蛋加工廠1家;同時為了更好地解決養雞產業化中存在的問題,降低投資風險,在廣大養雞戶的自發組織下,成立了養雞協會。創建了知名品牌“銀盤”雞蛋,走俏烏市、克拉瑪依等大中城市。2004年xx市又將高科技家禽養殖示范基地由原來的500畝擴建到3000畝。2005年3月經國家標準化管理委員會批準,《xx市無公害家禽農業標準化示范區項目》被列為第五批國家級農業標準化示范區建設項目。項目示范區域涉及為xx市小營盤鎮、阿熱勒托海牧場和青得里鄉三個鄉鎮的72個行政村。經過三年的示范區建設,建立了無公害家禽養殖標準體系六項(無公害家禽生產基地建設標準體系;無公害家禽管理技術標準體系;無公害家禽及相關產品標準體系;無公害家禽質量檢驗標準體系;種禽禽苗技術標準體系;包裝運輸保藏標準體系)47個標準,其中國家標準、行業標準34個,制定地方標準11個。標準體系的建立確保了生產建設和管理按要求有序有效實施,強化了污染預防和持續改進的意識,形成了生產標準化、組織專業化、活動規范化、信息檔案化、監督程序化、管理長效化的管理機制。目前,全市已建立3個示范鄉,占全市7個鄉鎮場的42.9%,13個示范村,占3個示范鄉的72個行政村的18.1%;353戶示范戶,占示范區養殖戶405戶的87.2%。養殖規模250萬羽,示范區規模210萬羽,占總養殖規模的84%,示范區平均年產值1830萬元,比示范前2005年平均年產值710萬元增加了1120萬元,提高158%。通過示范鄉、示范村、示范戶的層三級層層帶動,提高了家禽養殖的產量和質量,使非示范鄉家禽養殖水平有了較大的提高,全市平均年產值由2005年的710萬元提高到2007年的2100萬元,提高了296%。該項目于2007年7月19日通過國家驗收。
二是積極幫助xx縣博格達爾鎮完成了《xx縣孟克牧場無公害農產品——“阿爾祥”牦牛肉》的申報材料,2006年底通過了自治區產地鑒定。今年上半年,該鎮完成了牦牛肉分割包裝車間的建設。并繼續引進優質種公牛進改良,加快基地建設步伐。
三是大力推進自治州無公害畜產品生產基地建設。今年初,州人民政府與各縣市人民政府簽訂的了農業綜合目標責任狀,要求縣市各申報完成一個無公害畜產品產地、產品認證工作。為加快此項工作進展,我局進行了多次督查,目前,各縣市正在積極做好此項工作。
2、通過多種渠道大力宣傳畜牧業標準化知識,不斷增強廣大養殖戶合理使用獸藥、飼料和飼料添加劑的意識。多年來,畜牧系統大力開展各種實用技術技術培訓,不斷提高養殖戶科學養殖技術水平。2004年,州人民政府還撥出???3萬元編印了《博州牛羊豬雞草料配方手冊》、《養牛學及疫病防治》、《青黃貯飼料生產加工技術》等四種語言文字的技術手冊各5萬冊,無償發放給了農牧民,收到了積極的促進作用。今年6月7日,州動物衛生監督所與州質量技術監督局密切配合,在xx市小營盤鎮專門舉辦了一期農業標準化知識培訓班,培訓農牧民60人次,工作人員講授了無公害家禽養殖技術等知識,收到了良好的效果。
3、各級畜牧部門認真貫徹《農產品質量安全法》,組織實施 “無公害食品的行動計劃”和“農產品質量安全綠色行動 ”,積極做好畜產品質量標準和生產技術規范體系建設工作,大力推進無公害畜產品基地建設,促進了產品認證和產業開發工作的法制化、標準化、制度化,強化了畜產品質量安全監測、監管,加強了畜產品污染源頭治理工作。
(三)切實加強了動物衛生監督管理工作
1、加強了動物防疫監督工作。
一是堅持預防為主的方針,認真做好牲畜口蹄疫和高致病性禽流感等重大動物疫病的強制免疫工作和常規免疫工作,保證了牲畜應免疫病疫苗注射率100%。
二是加強了疫情測報工作,建立了完善的測報網絡和工作制度。
三是加強了口蹄疫、禽流感免疫抗體水平檢測,促進了免疫質量的提高。
四是建立了重大動物疫情應急機制。五是保持了全州連續七年無重大動物疫病發生的良好局面。
2、嚴格了市場準入管理,加強了動物及動物產品檢疫監督與執法力度,規范了肉類、禽類、蛋類等動物產品生產經營行為,保證了肉品衛生檢疫質量,有效防止了病害肉流入市場。今年1—8月份,共處理屠宰檢疫違法案件81起,嚴厲打擊了私屠濫宰和逃避檢疫等違法活動,保證了市場銷售的畜產品質量安全。
3、加強了定點屠宰場(點)屠宰檢疫管理。加大了對動物疫病防治及私屠濫宰違法制售病死畜禽等行為的監管和打擊力度。建立健全了畜禽定點屠宰檢疫機構,完善了各項規章制度,各屠宰場做到人員到位,措施到位,使屠宰場(點)周圍的私屠濫宰現象得到了遏止,使定點屠宰畜禽檢疫率達到100%。
4、加強了對獸藥、飼料及飼料添加劑等畜牧投入品的監督管理,嚴厲打擊生產經營和使用高毒、高殘留違禁獸藥、飼料、飼料添加劑等違法行為。加大了對畜牧業生產環境和畜牧業投入品以及生產過程的依法監控,推廣使用高效低毒低殘留獸藥,加強了對廣大養殖戶的服務指導,提高了廣大養殖戶科學選購和使用獸藥、飼料、飼料添加劑水平。對生產和銷售的畜產品進行了監督抽查,并將結果以信息形式向全州予以公布,接受社會監督。今年3月5日—9日,州動物衛生監督所依法開展了獸藥、飼料市場的專項打假活動,共查出假冒偽劣獸藥注射液361盒,假冒偽劣獸藥添加劑450袋,假冒偽劣獸藥284袋,過期疫苗1068瓶,總價值8000余元。按照《中華人民共和國獸藥管理條例》、《中華人民共和國飼料和飼料添加劑管理條例 》對上述不合格獸藥、飼料添加劑依法予以沒收。并積極參加了3月14日由州工商局組織的全州統一銷毀假冒偽劣商品的活動,這次活動的開展對那些不合格經營戶起到了有力的懲戒與震懾作用,保障了我州畜牧業的健康發展。
4月9日一5月25日,州動物衛生監督所會同兩縣一市動物衛生監督所對全州69個個體獸藥經營企業(包括農五師各團場)和州縣市鄉鎮場畜牧畜牧獸醫站的24個獸藥門市部的從業獸藥技術人員資格、營業場所、設備、倉庫設施、經營項目、經營范圍、管理規范等情況入戶逐一進行了全面核查,于6月21日召開了獸藥飼料監管工作會議,指出了各獸藥店存在的問題,通報表揚了5個依法經營,服務質量上乘的獸藥店,提出了整改措施,會議對進一步規范我州獸藥飼料經營場所的管理收到了良好的效果。
5、做到重大節日市場的畜產品安全工作有安排、有檢查,有督查。今年1—8月份共組織聯合大檢查3次,查處案件15起,出具行政處罰(當場)決定書12份。公布、報道信息簡報8期。
6、利用各種形式,廣泛宣傳畜產品的安全知識。今年1—6 月份我們利用各縣市的趕集與州上的“3.15”宣傳咨詢服務月活動等機會,積極組織開展了主題為法律,法規咨詢,識別假冒偽劣畜產品,名優產品展示,無公害農產品認定和產品認證知識,發放宣傳材料等大型活動7次,發放宣傳單1.8萬張,使廣大各族人民群眾充分認識到食品安全的重要性及對我州經濟建設和社會穩定發展的重要意義。
畜產品質量安全工作是一項涉及面廣、工作內容豐富、學科多、投資大的一項系統工程,需要各有關部門密切配合堅持不懈地抓。多年來,項目少,加之博州經濟條件有限,投資不足。建議自治區加大投資力度,多安排畜產品質量安全示范建設項目,以此促進畜產品質量安全工作上新臺階。
為進一步貫徹落實民政部和省民政廳下發的《關于進一步做好民政服務機構安全管理工作的緊急通知》的文件精神,認真汲取吉林通化輝南縣一養老院發生火災亡人事故的血的教訓,我對全區的民政福利機構安全管理工作的安全生產形勢和重點再次進行了全析和強調部置,現就有關落實情況匯報如下:
我局黨組和業務主管股室對民政服務機構的安全生產管理工作一直非常重視,在思想上不敢有絲毫懈怠,在xx年11月份,局長黃振宇同志就親自主持召開了各鄉鎮街社會事務辦主任和分管領導參加的全區養老機構安全生產形勢分析評估會,對各養老機構,特別是農村敬老院和五保新村的安全生產管理作了客觀詳細的分析,指出了安全生產管理中的薄弱環節,提出了針對性加強整改的要求。業務主管股室也于11月份和12月份連續下發了《關于進一步加強農村敬老院及社會福利機構安全管理工作、全面落實“鑄安”行動,做好安全生產大檢查的緊急通知》和《關于做好今冬明春全區養老機構火災防控工作的緊急通知》。今年元月13日在組織召開了消防安全工作視頻會議后,業務主管部門立即下發了《關于在春節期間進一步加強養老機構消防安全的通知》。在這些下發的《通知》中,對各民政服務機構的消防安全管理都提出了嚴格詳盡的要求,通過反復強調以達到警鐘長鳴的目的。
在局黨組的高度重視下,我局成立了由局領導班子成員擔任組長的四個安全生產檢查組,于xx年12月5日—12月20日對全區各養老機構,包括社會養老機構進行了全面的安全生產大檢查。由業務股室設計了制式安全生產評分表和安全生產隱患整改清單,檢查完畢在現場簽字,現場提出整改意見,限期整改落實到位,發現隱患當場清理。檢查內空涵蓋了制度建設、院民房舍安全、食品安全、洗澡間的防滑防摔措施、消防器材的維護等。通過這次大檢查也確實排查處理了一些隱患,極大地降低了安全事故的發生率。
在我局下發的《通知》文件中,都反復強調了安全生產管理制度建設的重要性,強化屬地管理,全面落實黨政同責、落實一崗雙責、落實安全生產組織領導機制、落實安全管理力量、落實安全生產管理制度、落實消防安全“六加一”,努力提高消防安全“四個能力”建設,建立健全24小時值班制度,加大火災防控知識宣傳力度,建立各項預案,做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位,建立緊抓安全管理不放松的長效機制。
xx年,我區投入約xx萬元,對全區46所敬老院集中進行了消防設施改造,安裝了煙感、噴淋、消防水泵等設施。xx年擬繼續加大投入,為敬老院統一配置空調、洗衣機,統一設置單獨的儲物間、儲物架,努力改善敬老院的生活環境,加大電線、電路更新改造力度,對老舊的電線、電路全面更新更換,以減少潛在的安全隱患。
通過這次對養老機構的安全生產大檢查,看到其中還存在著諸多的薄弱環節,安全生產形勢不容樂觀,主要體現在以下幾點:
我區46所敬老院,除已轉型的12所外,大多數的院長和管理人員均是60歲以上的,本身文化水平不高,缺少與院民的溝通能力和綜合管理能力,管理水平較低,管理不善造成了敬老院內部臟、亂、差和安全隱患存在的惡性循環。
部分鄉鎮從上至下還沒有真正意識到安全生產管理的重要性,監管不夠,導致一些敬老院的管理人員懶、散、慢,有章不循,制度只是上了墻,形同虛設,思想上的麻痹極易造成行為上的疏忽。
硬件的缺失,比如集中供暖用的空調,相對舒適的餐廳都基本上沒有,加上管理人員服務水平較差,特別是在冬季,致使部分院民有較多怨言。努力改善敬老院的生活條件也是勢在必行。
我區的五保新村基本上都是建于上世紀九十年代末和本世紀初,如今弊端越來越顯現出來,很多五保新村幾乎都是只住了很少人或無人居住,平時監管嚴重缺乏,安全隱患巨大,對五保新村的清理,實行關停并轉,迫在眉睫,刻不容緩。
各位領導、各位同仁:
在我縣集中精力,認真貫徹國院446號令、國辦明電21號文件及全市煤礦整頓關閉會議精神,全面實施整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的關鍵時刻,渝東監察分局召開這次大會,很關鍵,也很及時。下面,我就__縣煤礦安全監管作一簡要匯報:
一、基本情況。
__縣煤炭資源豐富,已探明地質儲量3.96億噸,可開采量1.98億噸,歷史最高年產量達450萬噸,是全國100個重點產煤大縣之一。前些年,在“大力發展鄉鎮企業”、“有水快流”的思想指導下,一度發展失控,高峰期全縣各類小煤礦達3000余口,有一證或多證的達400余口。經持續的整頓和關井壓產,全縣有證煤礦206個,其中生產礦200個,基建礦6個,設計總生產能力為400萬噸/年。,市專家組驗收安全條件不合格煤礦58個,合格和基本合格的142個??h政府已作出關閉65個煤礦的決定,截止2月底,我縣已經關閉煤礦23個,超額完成首期關閉任務。煤炭經營企業61家,全縣煤礦從業人員達7萬余人,煤炭生產鏈約供養30萬人。20生產原煤298萬噸,創造稅費9670萬元。煤炭產業已成為我縣的支柱產業。
二、2005年以來主要。
(一)嚴厲打擊非法采礦,煤炭生產秩序得到規范。
近年來,受煤價大幅上漲因素的影響,部分煤礦業主無視法紀,擅自非法開采煤礦,全縣非法小煤窯泛濫成災,不僅造成資源的嚴重破壞,而且造成了大量的安全事故。針對非法開采的嚴峻形勢,縣委縣政府痛下決心,對啟封的2646口非法小煤窯進行了關閉,按期完成了打非目標任務,得到各級領導的肯定。我們的主要做法:一是高度統一思想,形成強大合力。二是理順管理體制。成立“一打兩整頓”領導小組,明確鄉鎮是“打非”的責任主體,明確縣級部門在打非中的職責。三是做實基礎。通過廣泛宣傳,深入發動群眾,摸清非法礦的數量、位置等第一手資料,并完善了檔案資料。四是加大打擊力度。以煤炭工業局為“打非”主體,以鄉鎮為“打非”主戰場,集中優勢兵力,采用“打、抓、罰”強硬手段,輪翻作戰,各級各部門認真履行職責,互相聯動默契配合。五是強化保障措施??h財政每月撥款12萬元,專門用于全縣“打非”,杜絕了“打非養非”的現象;縣上公捕公判了一批涉煤案件;縣督查暗訪組通過督導檢查,通報了有關單位,處分了5名鄉鎮領導干部。六是健全長效機制。建立了舉報制度、24小時監控制度、部門督促協助鄉鎮制度、縣級領導包鄉制度、“打非”情況公開制度和非法開采零報告制度等,并延伸非法礦死灰復燃監管責任范圍,不斷鞏固打非成果。
(二)開展煤礦安全整頓,安全生產條件明顯改善。
一是調整充實煤礦安全監管力量??h政府、產煤鄉鎮明確一名領導主抓煤炭;縣煤炭工業局領導班子得到充實,組建了煤炭安全執法大隊,對所屬單位進行人力資源整合;在14個重點產煤鄉鎮設立煤炭安全生產辦公室,并配備3至5名煤炭技術人員;白帝、汾河、竹園、大樹四個鄉鎮設立煤炭工會組織;配備“一通三防”安全技術總工程師,公開招錄4名煤炭安全專業技術人員;全面實施煤礦安全特派員制度。
二是頒發煤礦身份證。將企業法人在礦井前的照片,法人姓名、住址,礦井名稱、位置、主井風井坐標、設計規模、特種作業人員、評估等級、證照及其它情況做成一張身份證,分礦建檔立卡,便于有效區分煤礦企業的合法性。
三是委托重慶煤研所編制煤炭工業“十一五”發展規劃,將全縣13大礦區按煤層賦存條件、煤炭資源狀況、地質程度等條件劃分非限區、限采區和禁采區。明確提出到將煤礦數量限制在100個左右,限制在60個左右,年生產能力保持在450萬噸左右。
四是探索市場配置資源。在堅持以安全生產為前提,以整合資源為方向,以解決礦難事故善后事宜為目的的基礎上,以480萬元公開拍賣了事故礦井蘇龍寺煤礦,成為全市因礦難事故對煤礦進行公開拍賣的第一例,成功探索了礦權市場化配置。
五是實行風險抵押金字塔制度.縣政府常委會專題研究并出臺了《__縣煤炭風險抵押金提取和管理辦法》,根據礦井設計能力,向煤炭企業實行倒金字塔收取風險抵押金,提高煤礦企業安全準入門檻。
六是深化c、d類煤礦安全專項整頓。局黨組成員多次爬樓眼,穿巷道分別帶隊到d類礦井停產整頓進行專項督查,逐礦督促檢查企業整改,并幫助企業制定整改方案。通過整頓,各煤礦全年安全投入達1500萬元,全縣206對有證礦中b類礦井由去年的4個升至178個,c類礦井降至18個,108個煤礦企業獲得安全生產許可證。
七是深化煤礦瓦。
斯集中整治??h煤礦瓦斯集中整治領導小組定期聽取各督導組的匯報,適時研究治理中存在的主要問題。同時組織力量全面排查瓦斯事故隱患,瓦斯集中治理督導組深入礦井,實行倒計時督查,確保各項措施落到實處,全力整改煤礦“一通三防”存在的重大隱患。全縣所有高瓦斯礦井安裝了瓦斯監控設備,并實現了局域網的連接。
八是認真開展“五整頓、四關閉”及煤礦安全“百日會戰”。按照市上“五整頓、四關閉”的要求,督促有關煤礦企業進行整改,對前進鄉水碼門煤礦實施了關閉?!鞍偃諘稹币脏l鎮為主體,涉煤部門全部參與,對全縣煤礦安全隱患進行集中排查,對煤礦安全生產基礎條件進行全面整頓。
九是堅決整頓不具備安全生產條件煤礦。對196個不具備安全生產條件的合法煤礦下達停產整頓執法文書,公布停產整頓礦井名單,會同相關部門暫扣有關證照。制定了四個月的停產整頓分批實施方案,市上派專家組對196個煤礦制定了一礦一策整改實施方案。落實人員駐地指導、督促整改,組織人員突擊檢查、巡回檢查、跟蹤檢查,強化安全監管。
(三)穩步推進煤礦關閉。
按照市政府的統一部署,我縣認真開展整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦。一是領導重視??h上成立了由縣長劉渝平任組長的煤礦關閉領導小組,12名縣級領導為副組長分別聯系13個鄉鎮,督促鄉鎮完成任務,召開了全縣煤礦關閉會議,制定了煤礦關閉實施方案。二是宣傳到位。為營造強大的輿論氛圍,順利實施煤礦整頓關閉,通過電視、廣播、報紙、刊物、召開座談會、印發文件匯編等各種方式,把煤礦關閉宣傳到所有產煤鄉鎮和煤礦。三是分步實施。對65個關閉煤礦分解到鄉鎮分3期實施,在2月底前關閉12個,3月15日前關閉25個,3月25日前關閉28個,截止2月28日,我縣已經關死23個煤礦。對證照不齊,但市專家組驗收為合格的23個礦井實施停產整頓。在停產整頓期間一經發現擅自組織生產,立即關閉;同時限期在5月31日前不能辦齊證照的,一律關閉。對證照齊全,但市專家組驗收為不合格的8個礦井實施停產整頓,限期在203月25日前必須達到安全生產條件,并經縣煤炭工業局驗收合格,方可恢復生產,逾期不能達到的,一律關閉;在停產整頓期間若發現擅自組織生產的,立即關閉。四是措施得力。實行部門包片負責制度,開展聯合執法,樹立了關閉樣板,建立了煤礦關閉日報制度,落實了蹲點責任,對鄉鎮和部門實行目標考核責任制度,同時,對條件成熟的煤礦,盡可能的提供條件,制定整合方案,協助完成資源整合,做大做強煤炭產業。五是維護穩定。認真做好耐心細致的疏導解釋,確保無到市進京上訪事件發生,確保無重大群體性事件發生。
(四)健全執法體系,完善監督機制。2005年,因地方煤礦安全監管職能的增加,我局煤炭監察執法得到逐步完善,全年開展監察執法210次,總計罰款70余萬元。一是完善了各項行政執法制度,規范了各種監察執法文書。二是注重增強行政執法人員的素質,本著“走出去,請進來”的原則,先后選派12人參加國家和市上組織的行政執法培訓,邀請市級專家對煤礦管理人員開展培訓。三是健全煤炭行業行政執法體系。將1000元以下的監察執法委托給鄉鎮執行,極大地調動了鄉鎮抓煤礦安全生產的'積極性。年年初,我局對行政執法實行現場管理與行政處罰相分離,由安全科專司現場管理,執法大隊專司行政處罰,并新成立了法制科負責監督現場管理和行政處罰,形成了強有力的執法監督網絡,保證了執法暢通,加大了執法力度。
但是,多年以來,__縣煤礦安全基礎條件較差,安全隱患突出,盡管我們做了許多,安全事故仍時有發生,煤礦安全形勢依然嚴峻。一是遺留問題多。我縣煤礦開采歷史較長,長期以來,一礦多主,風井出煤,串聯通風等問題長期存在。二是自然條件惡劣,道路條件差,煤礦分布廣,監管難度大。我縣山大坡陡,溝壑縱橫,206個煤礦零散分布在1800平方公里地域上。且絕大多數煤礦企業位于偏遠山區,交通不便,通訊不暢,給煤炭安全生產監管帶來極大難度,三是煤層薄、露頭淺,煤礦生產規模小,安全生產投入欠帳多。全縣206個煤礦中年產3萬噸以上的煤礦(包括3萬噸)僅40個;3萬噸以下的166個。
一年來的,我們深切的體會到:
第一,必須加強規劃,走宏觀調控之路。我縣作為農業大縣、移民大縣和財政窮縣,在當前和今后一段時期內,煤炭產業都將是全縣龍頭支柱產業之一,對縣域經濟的持續發展將起到舉足輕重的影響??h委縣府的高度重視煤炭產業的發展,出臺了煤炭產業發展決定和市場管理辦法,制定了十一五產業發展規劃,宏觀調控措施得力,成為煤炭產業健康、穩定、可持續發展的關鍵。
第二,必須強化監管,走安全發展之路。煤炭采掘行業是高危行業之一,安全生產始終是頭等大事。必須進一步深化煤炭安全整治,堅決打擊非法開采和違法生產行為,嚴防非法開采死滅復燃,鞏固“打非”專項整治成果。并健全煤礦企業安全生產長效機制,采用多種形式廣泛、深入、持久地進行安全教育和強制措施,使企業、職工牢固樹立“安全第一、責任重大”的意識。
第三,必須加強技改,走科技發展之路。加快高產高效礦井建設,充分運用現代化技術,改善企業經營管理,降低資源消耗和生產成本,減少環境污染。搞好人才的培養,進一步樹立尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍,努力營造煤炭行業優秀人才輩出的良好社會環境。
第四,必須合理開發,走可持續發展之路。要實現煤炭產業的長足發展,就必須加強資源保護和生態保護,走可持續發展之路。在堅持統籌兼顧的原則基礎上,處理好礦產開發和資源保護的關系,嚴格按照統一規劃的要求,堅決制止私挖濫采破壞資源的行為,處理好礦產開發和生態環境的關系,把生態保護放在第一位,實現煤炭生產與區域生態環境的協調發展。
第五,必須整合資源,走規模發展之路。我縣煤炭產業的劣勢主要在于企業規模小、經營分散、管理水平低下。要實現煤炭產業的發展壯大,首先必須擴展煤炭企業的生產能力,走規模發展之路。以市場為導向,以資本為紐帶,推動資源整合,組建一批規模大、產業化程度高的集團公司,全面提升企業管理水平。
第六,必須形成合力,走聯合執法之路。我局與縣國土、安監、質監、工商、交通、紀檢監察以及煤協建立了積極協作機制,定期開展聯合執法,對煤礦安全生產基礎條件進行全面整頓,對煤炭產業發展秩序進行梳理,同時,將部分行政執法權下放到鄉鎮,委托鄉鎮開展煤礦安全綜合執法,促進了煤礦監管重心下移和關口前移。
三、2006年安排。
今年以來,在重慶煤監局渝東監察分局的關心支持下,我縣狠抓節日前后煤礦企業安全生產,分片包干貫徹落實節后復工安全措施,實現了煤礦安全事故起數和死亡人數的大幅下降,為做好全年煤礦安全開了好頭。2006年,我們將繼續圍繞學習貫徹全市煤礦整頓關閉現場會議精神,夯基立柱,務實創新,努力實現原煤產量300萬噸,煤礦安全事故起數和死亡人數同比分別降低20和30,百萬噸死亡率低于全市平均水平;確保全年杜絕煤礦特大事故;鞏固“打非”成果,防止非法小煤窯死灰復燃。
第一,鞏固煤礦整頓關閉攻堅戰成果。我們將以高度的責任感和使命感認真對待此次關閉整合,進一步落實責任,創新措施,嚴格監督擬定關閉礦井停產到位,嚴防關閉礦井死灰復燃,嚴防非法煤礦反彈。按照“先關閉后整合,以大并小、優差兼并”的關閉原則,在全面完成關閉任務的基礎上,迅速啟動煤礦資源整合改造,劃定煤礦資源整合范圍,明確納入整合范圍且要先行關閉的礦井名單,對沒有按時完成整改、提出驗收申請和沒有通過驗收的礦井,堅決提請關閉并實施整合。對現有合格煤礦按規劃逐步進行整合重組,在資源條件較好的前進p巖灣、大樹p竹園和高治礦區,要分別建立國平p巨能p東銀p草坪和富發等五大煤炭集團,在其他資源條件較差的礦區,凡有條件的地區,通過兼并p聯合p重組逐步推行股份制公司。
第二,加大隱患整改力度,定期上報整改情況。對近期組織開展的煤礦安全督查中發現的各種重大隱患和問題,進行重點分析研究,按照督查后已反饋的意見和要求,制定重大隱患整改方案,明確提出整改內容、期限、措施、資金和具體負責人員,進一步加強各類煤礦以“一通三防”、防治水害和頂板管理為重點的專項整治,強化綜合治理,嚴查事故隱患,決不留死角和空檔;堅決杜絕各類煤礦超能力、超負荷生產,堅決遏制煤炭產量的盲目增長;加強煤礦建設項目管理,加大技術改造力度,夯實煤礦安全基礎。要督促煤礦企業加快隱患整改進度,并按期上報煤礦企業執行和落實重大隱患整改方案的進展情況。對重大隱患整改不力而強行生產的煤礦企業,要進行嚴肅查處。
第三,嚴把基建礦井“三同時”的審查驗收關。進一步加強煤礦建設項目安全設施設計審查、竣工驗收,對已履行了建設項目核準程序和安全設施“三同時”審批手續的停產整頓礦井,要通過開展專項監察活動落實項目及安全設施的內容、范圍和工期;規劃發展科、安全生產科要監督施工單位在規定工期內使各生產系統與安全設施同時完工、按期提出竣工驗收申請;沒有取得安全生產許可證的基建礦井,不得以“聯合試運轉、邊生產邊建設”等任何借口從事煤炭生產,擅自生產的依法予以嚴懲,甚至關閉。
第四,推進安全生產專項整治。嚴格落實煤炭系統領導干部下井制度,實行煤礦安全現場檢查與監察執法相分離,進一步加強各類煤礦以“一通三防”、防治水害和頂板管理為重點的專項整治,把安全責任落實到煤礦生產的各個環節;一是各鄉鎮要在本月組織開展一次以煤礦整頓關閉和停產檢修后恢復生產為主要內容的專項檢查。堅決杜絕各類煤礦超能力、超負荷生產,堅決遏制煤炭產量的盲目增長;二是加強煤礦建設項目管理,加大技術改造力度,夯實煤礦安全基礎。督促各煤炭企業抓好煤礦質量標準化建設,推廣壁式開采,搞好支護系統改革,加大礦井瓦斯抽放、通風系統和安全監測監控系統的技改投入,完善各項安全裝備和技術措施。
第五,強化日常巡查,鞏固打非成果。按照縣上對打非的要求,認真搞好對非法開采的巡回檢查、舉報案件的查處,不斷創新監管措施,完善責任考核,嚴防非法開采死灰復燃,堅決鞏固打非成果。
各位領導,各位同仁,2006年依然是__煤炭安全生產條件夯基年,是煤礦整頓關閉的攻堅年!我們決心乘這次會議的東風,學習兄弟區縣的先進經驗,繼續推進煤礦瓦斯集中整治、煤礦整頓關閉兩個攻堅戰的深入開展,堅決遏制煤礦重特大事故,努力減少一般安全事故,為全面實現全年煤炭安全目標而努力。
謝謝大家!
《縣煤礦安全監管匯報材料》來源于網,歡迎閱讀縣煤礦安全監管匯報材料。9qm。
斯集中整治??h煤礦瓦斯集中整治領導小組定期聽取各督導組的匯報,適時研究治理中存在的主要問題。同時組織力量全面排查瓦斯事故隱患,瓦斯集中治理督導組深入礦井,實行倒計時督查,確保各項措施落到實處,全力整改煤礦“一通三防”存在的重大隱患。全縣所有高瓦斯礦井安裝了瓦斯監控設備,并實現了局域網的連接。
八是認真開展“五整頓、四關閉”及煤礦安全“百日會戰”。按照市上“五整頓、四關閉”的要求,督促有關煤礦企業進行整改,對前進鄉水碼門煤礦實施了關閉?!鞍偃諘稹币脏l鎮為主體,涉煤部門全部參與,對全縣煤礦安全隱患進行集中排查,對煤礦安全生產基礎條件進行全面整頓。
九是堅決整頓不具備安全生產條件煤礦。對196個不具備安全生產條件的合法煤礦下達停產整頓執法文書,公布停產整頓礦井名單,會同相關部門暫扣有關證照。制定了四個月的停產整頓分批實施方案,市上派專家組對196個煤礦制定了一礦一策整改實施方案。落實人員駐地指導、督促整改,組織人員突擊檢查、巡回檢查、跟蹤檢查,強化安全監管。
(三)穩步推進煤礦關閉。
按照市政府的統一部署,我縣認真開展整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦。一是領導重視??h上成立了由縣長劉渝平任組長的煤礦關閉領導小組,12名縣級領導為副組長分別聯系13個鄉鎮,督促鄉鎮完成任務,召開了全縣煤礦關閉會議,制定了煤礦關閉實施方案。二是宣傳到位。為營造強大的輿論氛圍,順利實施煤礦整頓關閉,通過電視、廣播、報紙、刊物、召開座談會、印發文件匯編等各種方式,把煤礦關閉宣傳到所有產煤鄉鎮和煤礦。三是分步實施。對65個關閉煤礦分解到鄉鎮分3期實施,在2月底前關閉12個,3月15日前關閉25個,3月25日前關閉28個,截止2月28日,我縣已經關死23個煤礦。對證照不齊,但市專家組驗收為合格的23個礦井實施停產整頓。在停產整頓期間一經發現擅自組織生產,立即關閉;同時限期在2006年5月31日前不能辦齊證照的,一律關閉。對證照齊全,但市專家組驗收為不合格的8個礦井實施停產整頓,限期在2006年3月25日前必須達到安全生產條件,并經縣煤炭工業局驗收合格,方可恢復生產,逾期不能達到的,一律關閉;在停產整頓期間若發現擅自組織生產的,立即關閉。四是措施得力。實行部門包片負責制度,開展聯合執法,樹立了關閉樣板,建立了煤礦關閉日報制度,落實了蹲點責任,對鄉鎮和部門實行目標考核責任制度,同時,對條件成熟的煤礦,盡可能的提供條件,制定整合方案,協助完成資源整合,做大做強煤炭產業。五是維護穩定。認真做好耐心細致的疏導解釋,確保無到市進京上訪事件發生,確保無重大群體性事件發生。
(四)健全執法體系,完善監督機制。2005年,因地方煤礦安全監管職能的增加,我局煤炭監察執法得到逐步完善,全年開展監察執法210次,總計罰款70余萬元。一是完善了各項行政執法制度,規范了各種監察執法文書。二是注重增強行政執法人員的素質,本著“走出去,請進來”的原則,先后選派12人參加國家和市上組織的行政執法培訓,邀請市級專家對煤礦管理人員開展培訓。三是健全煤炭行業行政執法體系。將1000元以下的監察執法委托給鄉鎮執行,極大地調動了鄉鎮抓煤礦安全生產的積極性。2006年年初,我局對行政執法實行現場管理與行政處罰相分離,由安全科專司現場管理,執法大隊專司行政處罰,并新成立了法制科負責監督現場管理和行政處罰,形成了強有力的執法監督網絡,保證了執法暢通,加大了執法力度。
但是,多年以來,__縣煤礦安全基礎條件較差,安全隱患突出,盡管我們做了許多,安全事故仍時有發生,煤礦安全形勢依然嚴峻。一是遺留問題多。我縣煤礦開采歷史較長,長期以來,一礦多主,風井出煤,串聯通風等問題長期存在。二是自然條件惡劣,道路條件差,煤礦分布廣,監管難度大。我縣山大坡陡,溝壑縱橫,206個煤礦零散分布在1800平方公里地域上。且絕大多數煤礦企業位于偏遠山區,交通不便,通訊不暢,給煤炭安全生產監管帶來極大難度,三是煤層薄、露頭淺,煤礦生產規模小,安全生產投入欠帳多。全縣206個煤礦中年產3萬噸以上的煤礦(包括3萬噸)僅40個;3萬噸以下的166個。
一年來的,我們深切的體會到:
第一,必須加強規劃,走宏觀調控之路。我縣作為農業大縣、移民大縣和財政窮縣,在當前和今后一段時期內,煤炭產業都將是全縣龍頭支柱產業之一,對縣域經濟的持續發展將起到舉足輕重的影響??h委縣府的高度重視煤炭產業的發展,出臺了煤炭產業發展決定和市場管理辦法,制定了十一五產業發展規劃,宏觀調控措施得力,成為煤炭產業健康、穩定、可持續發展的關鍵。
第二,必須強化監管,走安全發展之路。煤炭采掘行業是高危行業之一,安全生產始終是頭等大事。必須進一步深化煤炭安全整治,堅決打擊非法開采和違法生產行為,嚴防非法開采死滅復燃,鞏固“打非”專項整治成果。并健全煤礦企業安全生產長效機制,采用多種形式廣泛、深入、持久地進行安全教育和強制措施,使企業、職工牢固樹立“安全第一、責任重大”的意識。
第三,必須加強技改,走科技發展之路。加快高產高效礦井建設,充分運用現代化技術,改善企業經營管理,降低資源消耗和生產成本,減少環境污染。搞好人才的培養,進一步樹立尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍,努力營造煤炭行業優秀人才輩出的良好社會環境。
第四,必須合理開發,走可持續發展之路。要實現煤炭產業的長足發展,就必須加強資源保護和生態保護,走可持續發展之路。在堅持統籌兼顧的原則基礎上,處理好礦產開發和資源保護的關系,嚴格按照統一規劃的要求,堅決制止私挖濫采破壞資源的行為,處理好礦產開發和生態環境的關系,把生態保護放在第一位,實現煤炭生產與區域生態環境的協調發展。
第五,必須整合資源,走規模發展之路。我縣煤炭產業的劣勢主要在于企業規模小、經營分散、管理水平低下。要實現煤炭產業的發展壯大,首先必須擴展煤炭企業的生產能力,走規模發展之路。以市場為導向,以資本為紐帶,推動資源整合,組建一批規模大、產業化程度高的集團公司,全面提升企業管理水平。
第六,必須形成合力,走聯合執法之路。我局與縣國土、安監、質監、工商、交通、紀檢監察以及煤協建立了積極協作機制,定期開展聯合執法,對煤礦安全生產基礎條件進行全面整頓,對煤炭產業發展秩序進行梳理,同時,將部分行政執法權下放到鄉鎮,委托鄉鎮開展煤礦安全綜合執法,促進了煤礦監管重心下移和關口前移。
三、2006年安排。
今年以來,在重慶煤監局渝東監察分局的關心支持下,我縣狠抓節日前后煤礦企業安全生產,分片包干貫徹落實節后復工安全措施,實現了煤礦安全事故起數和死亡人數的大幅下降,為做好全年煤礦安全開了好頭。2006年,我們將繼續圍繞學習貫徹全市煤礦整頓關閉現場會議精神,夯基立柱,務實創新,努力實現原煤產量300萬噸,煤礦安全事故起數和死亡人數同比分別降低20和30,百萬噸死亡率低于全市平均水平;確保全年杜絕煤礦特大事故;鞏固“打非”成果,防止非法小煤窯死灰復燃。
第一,鞏固煤礦整頓關閉攻堅戰成果。我們將以高度的責任感和使命感認真對待此次關閉整合,進一步落實責任,創新措施,嚴格監督擬定關閉礦井停產到位,嚴防關閉礦井死灰復燃,嚴防非法煤礦反彈。按照“先關閉后整合,以大并小、優差兼并”的關閉原則,在全面完成關閉任務的基礎上,迅速啟動煤礦資源整合改造,劃定煤礦資源整合范圍,明確納入整合范圍且要先行關閉的礦井名單,對沒有按時完成整改、提出驗收申請和沒有通過驗收的礦井,堅決提請關閉并實施整合。對現有合格煤礦按規劃逐步進行整合重組,在資源條件較好的前進p巖灣、大樹p竹園和高治礦區,要分別建立國平p巨能p東銀p草坪和富發等五大煤炭集團,在其他資源條件較差的礦區,凡有條件的地區,通過兼并p聯合p重組逐步推行股份制公司。
第二,加大隱患整改力度,定期上報整改情況。對近期組織開展的煤礦安全督查中發現的各種重大隱患和問題,進行重點分析研究,按照督查后已反饋的意見和要求,制定重大隱患整改方案,明確提出整改內容、期限、措施、資金和具體負責人員,進一步加強各類煤礦以“一通三防”、防治水害和頂板管理為重點的專項整治,強化綜合治理,嚴查事故隱患,決不留死角和空檔;堅決杜絕各類煤礦超能力、超負荷生產,堅決遏制煤炭產量的盲目增長;加強煤礦建設項目管理,加大技術改造力度,夯實煤礦安全基礎。要督促煤礦企業加快隱患整改進度,并按期上報煤礦企業執行和落實重大隱患整改方案的進展情況。對重大隱患整改不力而強行生產的煤礦企業,要進行嚴肅查處。
第三,嚴把基建礦井“三同時”的審查驗收關。進一步加強煤礦建設項目安全設施設計審查、竣工驗收,對已履行了建設項目核準程序和安全設施“三同時”審批手續的停產整頓礦井,要通過開展專項監察活動落實項目及安全設施的內容、范圍和工期;規劃發展科、安全生產科要監督施工單位在規定工期內使各生產系統與安全設施同時完工、按期提出竣工驗收申請;沒有取得安全生產許可證的基建礦井,不得以“聯合試運轉、邊生產邊建設”等任何借口從事煤炭生產,擅自生產的依法予以嚴懲,甚至關閉。
第四,推進安全生產專項整治。嚴格落實煤炭系統領導干部下井制度,實行煤礦安全現場檢查與監察執法相分離,進一步加強各類煤礦以“一通三防”、防治水害和頂板管理為重點的專項整治,把安全責任落實到煤礦生產的各個環節;一是各鄉鎮要在本月組織開展一次以煤礦整頓關閉和停產檢修后恢復生產為主要內容的專項檢查。堅決杜絕各類煤礦超能力、超負荷生產,堅決遏制煤炭產量的盲目增長;二是加強煤礦建設項目管理,加大技術改造力度,夯實煤礦安全基礎。督促各煤炭企業抓好煤礦質量標準化建設,推廣壁式開采,搞好支護系統改革,加大礦井瓦斯抽放、通風系統和安全監測監控系統的技改投入,完善各項安全裝備和技術措施。
第五,強化日常巡查,鞏固打非成果。按照縣上對打非的要求,認真搞好對非法開采的巡回檢查、舉報案件的查處,不斷創新監管措施,完善責任考核,嚴防非法開采死灰復燃,堅決鞏固打非成果。
各位領導,各位同仁,2006年依然是__煤炭安全生產條件夯基年,是煤礦整頓關閉的攻堅年!我們決心乘這次會議的東風,學習兄弟區縣的先進經驗,繼續推進煤礦瓦斯集中整治、煤礦整頓關閉兩個攻堅戰的深入開展,堅決遏制煤礦重特大事故,努力減少一般安全事故,為全面實現全年煤炭安全目標而努力。
謝謝大家!
《縣煤礦安全監管匯報材料》來源于網,歡迎閱讀縣煤礦安全監管匯報材料。9qm。
20xx年元旦即將來臨,為了做好節日期間食品安全工作,切實保障人民群眾節日期間飲食安全,營造歡樂、祥和、平安的節日氛圍,新城區食品藥品監督管理局四舉措開展元旦期間食品安全整治工作。
一是高度重視,精心組織安排。局黨組組織召開專題會議,對工作進行專題安排部署;制定工作方案,切實將人民群眾元旦飲食安全和身體健康作為食品安全監管工作的出發點和落腳點;結合監管實際,做到提前部署,落實責任,確保群眾飲食安全。
二是嚴格檢查,消除風險隱患。全面檢查轄區食品生產經營單位,以節日市場消費量大、群眾關注度高的米面糧油、肉制品、水產品、乳制品、調味品、速凍食品等為重點品種,以食品生產企業、生產加工小作坊、農貿市場、商場超市、旅游景區(點)等為重點區域,加大監督檢查力度,加強食品安全風險排查和食品安全隱患治理。
三是強化宣傳,加強協作配合。結合日常檢查,采取多種形式,強化對公眾食品安全法律法規宣傳、普及食品安全知識,營造食品安全良好氛圍。同時加強與街辦、城管、公安等部門的協作配合,及時溝通信息。
四是加強值守,做好應急處置工作。成立了由1名局領導帶隊、1名科隊長和3名執法干部組成的節日巡查小分隊,每天對轄區重點區域進行不間斷巡查。要求全局干部密切關注節日期間食品安全動態,嚴格執行節假日24小時值班制度,保持信息暢通,及時處置食品安全事件。
五是加強檢驗,確保重點品種安全。針對元旦節日市場消費特點,專項抽檢食品品種12個,共計41批次。其中,蔬菜8批次、水果6批次、糧食4批次、食用油3批次、肉及肉制品4批次、調味品3批次、乳制品1批次、干貨4批次、豆制品2批次、茶葉2批次、水產品2批次、酒類2批次。
乾縣是一個人口大縣,商貿流通活躍,全縣有食品生產加工企業6家,大中型酒店、飯館23家,學校食堂40余家,各類經銷點及個體餐飲點1480戶,已形成龐大的食品市場體系,食品安全監管任務十分繁重。今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在各職能部門的積極配合和支持下,我們認真貫徹國務院食品安全電視電話會議精神和縣政府《乾縣創建陜西省食品安全示范縣實施方案》,堅持“標本兼治,重在治本”的工作方針和“樹立科學發展觀,構建社會主義和諧乾縣”的工作目標,積極行動,精心組織,突出重點,狠抓落實,全縣的食品安全工作取得了明顯成效?,F將有關情況匯報如下:
全市食品安全暨藥品監管工作會議之后,縣政府立即組織各鄉(鎮)及22個食品安全委員會成員單位召開了全縣食品藥品監管工作會議,傳達了市食品安全監管工作會議精神,并將食品安全工作納入政府目標考核的重要工作之一,制定了《乾縣20xx年食品安全工作實施方案》和《乾縣創建陜西省食品安全示范縣工作方案》,明確了今年食品安全監管工作的指導思想、主要目標,并按照職能,從生產、流通、消費、餐飲等環節細化了重點工作任務,確定了食品安全專項整治工作的方法步驟和目標要求??h政府與各鄉(鎮)及工商、衛生、質監等11個職能部門現場簽訂了《20xx年食品安全目標考核責任書》,各成員單位分別與下屬單位或監管對象簽訂了不同形式的目標責任書??h衛生局與220家較大規模的食品生產經營單位簽訂了“食品安全責任承諾書”,制定了“預防食物中毒工作預案”,對食品生產經營企業提出了“九查九達到”的工作要求;縣工商局與下屬各工商所簽訂了“食品安全責任書”,各工商所建立了食品經營登記臺帳,對轄區的經營戶分片包干、責任到人,與經營戶簽訂了“食品安全責任書”,并在監管中開展“六查”,即查食品經營戶資格、查進貨票據、查經營食品質量、查食品包裝標識、查商標廣告、查開辦者的責任制度;同時建立了食品經營戶信用檔案;縣質監局建立生產企業臺帳,與食品生產企業簽訂了“食品安全目標責任書”。全縣形成了對食品安全工作從上到下全方位多層次的目標責任監管格局。
今年以來,食品安全監管各職能部門采取設立食品安全知識宣傳欄、食品安提示牌、信息報送點和食品安全安全常識手冊等多種形式開展宣傳咨詢活動,特別在“科技之春”、“3·15”消費者權益日等重大節日,開展了食品安全“進農村”、“進社區”、“進校園”宣傳教育活動,圍繞《食品安全法》、《產品質量法》、《廣告法》以及假劣食品識別知識等主要內容,印發食品安全宣傳材料5萬余份,城鄉設咨詢點13場(次),懸掛橫幅36條,組裝宣傳車8臺,張貼標語200余條,領導講話2次。執法人員深入基層現場說法,受教育群眾達10萬人次。衛生局對全縣2000多名食品及公共場所從業人員進行了食品安全衛生知識培訓,給從業人員印發了《食品、公共場所從業人員培訓教材》,并定期召開食品安全電視講座,發布食品安全預警廣告。同時,各部門都制定了執法人員學習培訓制度,定期開展法律、法規理論學習,并撰寫心得體會,不斷提高監管水平,通過一系列宣傳教育活動的開展,在社會上普及了食品安全法律法規知識,提高了公眾自我保護意識,增強了全社會關注食品安全的輿論氛圍。
按照縣政府統一部署,各部門結合自身職能,積極開展食品市場日常監管。
在消費環節,以檢查“兩證”為突破口,深入賓館、酒店、飲食攤點、農貿市場及學校、幼托機構、建筑工地集體食堂等餐飲消費單位,對其消毒設施、保管措施、“三防”設備、冷藏設備逐項檢查。出動執法人員1800人(次),開展從業人員健康檢查和衛生知識培訓2356人(次),餐具消毒效果采樣監測221份,合格186份,合格率85%;食品采樣監測120份,合格120份,合格率100%。整頓中沒收“三無”及過期食品58箱,取締黑作坊3家,責令停業19家,下達衛生監督意見書367份,經濟處罰3.2萬元,取得了階段性的成果,有效地保證了食品消費環節的安全。
在流通環節,加強日常巡查工作力度,加大查處小食雜店、小攤點無照經營的問題。重點對全縣農藥、獸藥、食品、糧食經銷店和各種食品加工(作坊)、熟肉制品加工點等進行拉網式檢查,特別對全縣的各類超市、食品批發市嘗零售市嘗農村集貿市場的糧、油、雞蛋、兒童食品、散裝食品及豆制品、奶制品、肉制品進行了專項檢查。先后出動執法人員420人(次),檢查糧油批發市場1家,食品經營企業260戶,超市5家,批發市場和集貿市場16家,學校及周邊地區、乾陵旅游景區的食堂及飲食攤點45處。
在生產環節,建立食品生產企業產品出廠檢驗、質量追溯和召回制度,加大查處無證照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超劑量命名用食品添加劑的行為,嚴格生產許可證的審核發放及市場準入工作。把對奶粉、乳制品、豆制品、肉制品等食品質量檢查作為工作的重中之重,保證了嬰幼兒配方奶粉、小麥粉、大米、醬油、醋等16類食品生產加工企業100%取得生產許可證,特別對城鄉結合部的食品小企業、小作坊、小攤點、小食雜店進行了專項檢查。目前,共出動執法人員460人(次),檢查未經qs認證的食品生產企業8家,小作坊、小攤點、小食雜店256戶,90%以上建立了食品進貨臺帳制度,100%的食品小作坊簽訂了食品質量安全承諾書。
在農產品源頭治理環節,縣農業局加快了農業標準化示范基地建設,將縣城批發市嘗鄉鎮集貿市場農產品納入了質量安全監管范圍,加大農業生產環境、投入品、生產過程治理;縣畜牧局加強動物防疫檢疫;開展農、獸、漁藥及畜禽飼料添加劑殘留及違禁藥物的整治,嚴格種植、養殖產品農藥殘留檢驗檢測,保證鮮活農產品抽檢合格率。目前全縣已建成農業標準化蔬菜基地1個。
在生豬屠宰環節,縣定點辦出臺了《生豬定點屠宰專項整治方案》,縣政府組織有關成員單位開展了《生豬定點屠宰條例》知識培訓2期,要求有關成員單位嚴格執行肉品“三章兩證”制度和肉品登記制度,開展了以嚴厲打擊私屠濫宰、清理病毒肉品、加強飼料監管為主要內容的專項整治活動,清理了超市、食品批發市場及農村集貿市場等違規肉、私屠濫宰肉、注水肉、病害肉、劣質肉。7月份,省食品藥品檢驗所對我縣肉品市場的生豬抽樣10個,從抽檢情況來看,我縣生豬屠宰和大肉銷售市場情況不容樂觀,存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”、“瘦肉精”和藥物殘留現象。
在學校食堂集中整治環節,縣教育局、衛生局認真貫徹落實教育部、衛生部制訂的'《學校食堂與學生集體用餐衛生管理制度》,組織專門力量深入各幼托機構、中小學食堂的食品衛生安全及后勤保障工作進行了專項檢查,發出整改通知書5份。同時,加大了對學校周邊的飲食攤點的檢查力度,堅決杜絕不安全事故的發生。
截止目前,全縣共查處違法生產經營食品案件260起,立案查處24起,取締無證經營43戶,沒收假劣食品飲食210箱,價值4萬元。
為了認真貫徹盛市局食品藥品安全監管工作會議精神,和《20xx年乾縣食品安全專項整治工作方案》的要求,縣政府印發了《關于大力推進乾縣食品藥品安全網絡建設工作的通知》,落實了政府負總責、鄉鎮各負其責的監管機制,設立了食品安全監督辦公室,制定了食品安全有關制度,落實了專人負責,并專門設立辦公場所,建立了鄉鎮食品安全信息平臺;在村級設立食品協管員、信息員,明確了協管員、信息員工作職責,具體負責村級的食品安全協管工作。在全縣聘請人大代表、政協委員、生產經營單位代表、社會知名人士以及責任心強的群眾為社會監督員。目前聘任食品安全協管員48人、信息員277人,初步構建起鄉鎮有專職協管員、村委會有信息員、村民組有聯絡員的食品安全監管網絡。形成了縣、鄉、村三級食品安全監管和責任網絡。
舉世矚目的2008年奧運會在北京舉行,為了確保奧運會及殘奧運期間廣大人民群眾及游客的食品安全,根據咸陽市食品安全委員會《關于加強奧運會和殘奧運會期間食品安全實施方案》(咸食安委發〔20xx〕1號),我縣結合實際,召開了奧運期間食品安全專項整治工作協調會,制定了《乾縣關于加強奧運期食品安全保障工作的實施意見》,明確了各職能部門的監管工作任務和工作重點。堅持日報奧運及殘奧運會期間食品安全監管工作情況。為了進一步確保游客的飲食安全,由省食品安全委員會辦公室副主任習紅帶隊,帶領盛市工商、衛生、質監、農業、商務等部門對我縣乾陵旅游餐廳、乾陵涉外餐廳及“農家樂”等餐飲業進行了檢查。從檢查情況看,各職能部門在食品安全監管方面做了大量扎實有效的工作,大部分企業單位各項制度健全,硬件設施到位,管理規范有序,全縣食品安全狀況明顯好轉。但也存在一些不可忽視的問題:一是個別餐飲業管理人員食品安全意識淡漠。如乾陵旅游餐廳管理不規范,操作間設計不符合安全衛生標準,沒有設置涼菜操作間,且操作間衛生差,沒有照明設施,消毒柜形同虛設,未插電源,消毒柜內存放有茶壺、水杯等生活用品,根本不符合開辦餐飲業的基本條件,存在著嚴重的食品安全隱患。二是經營管理不規范。乾陵涉外餐廳未按照食品安全的有關規定進行管理,食品采購索證制度不能堅持經常,進貨渠道不規范,操作間衛生設施陳舊老化,幾十年一貫制,雖有消毒設施,但沒有按標準和要求對餐具進行消毒。對“農家樂”管理粗放,多數“農家樂”“三防”、消毒、保潔設施不全。三是主管部門監管不到位。對餐飲業衛生許可適之過寬,不能堅持標準,造成許多餐飲業多年來低水平經營。
根據市局有關文件精神,為了建立功能完善、運行規范的食品安全信用體系建設機制和工作模式,深入推進食品安全信用體系建設,全面提高食品安全水平,按照“以環節為主,以品種為輔”和“誰主管誰推薦,誰推薦誰負責”的原則,根據我縣實際,積極開展了食品安全信用體系建設工作。結合食品安全數據庫建設,衛生、工商、質監、農業等單位已推薦試點單位西安銀橋乾縣乳業有限責任公司等8家單位,已有乾陵大酒店等7家規模較大的食品生產經營企業建立了“兩檔”(監管檔案和生產經營檔案)建設。通過開展食品安全信用體系建設,食品企業的安全信用意識不斷增強,守法自律,誠實守信的社會氛圍進一步改善,食品安全信用環境進一步好轉。
為了認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2007年全國食品安全專項整治方案的通知》(國辦發〔2007〕28號)和省政府辦公廳《關于開展食品安全示范縣建設工作的通知》(陜政辦發〔2007〕111號)精神,切實加強我縣食品安全,結合我縣實際,制定了《乾縣創建陜西省食品安全示范縣工作實施方案》,成立了乾縣創建陜西省食品安全示范縣工作領導小組,召開了示范縣動員大會,明確了各鄉(鎮)及食品安全成員單位創建食品安全示范縣工作的指導思想、工作目標,工作要求和實施步驟,并對創建工作的各項目標任務進行了細化分解。并將食品安全示范縣考核細則印發到各成員單位,各成員單位應按照考核細則要求,做好積極準備工作。5月份,主管縣長郭宏偉和縣食安辦主任張克祥在渭南市富平縣參加了國家、省級食品安全示范縣現場會,現場參觀了富平縣創建國家級食品安全示范縣示范點和有關食品安全示范縣軟件資料,學習了先進經驗,傳達了會議精神,彌補了自身差距,使創建工作有條不紊地進行。為了加強食品安全示范縣綜合評價,7月1日,省藥檢所對我縣的糧、油、肉、雞蛋等四個品種進行了抽樣,從抽樣結果來看,糧、油、雞蛋均符合食品安全各項指標,豬肉存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”和藥物殘留現象;9月1日,市質檢所對我縣的醋、醬油、豆腐以及奶制品等重點品種進行了抽檢,抽檢結果正在等待之中。9月份,省食品安全委員會組織國家、省級食品安全示范縣進行了食品安全快速檢驗箱培訓,對糧、肉、豆制品等常用食品能夠快速檢測,為食品安全日常監管提供了有力的證據。
總之,通過各部門的不懈努力,全縣食品安全狀況日趨好轉,生產經營秩序逐步規范,人民群眾的飲食安全感普遍增強,在取得成績的同時,我們清醒地認識到食品監管面臨的形勢,一些影響食品安全的深層次問題依然存在;部分從業人員整體素質及安全意識還有待進一步加強,宣傳工作還需進一步深入,食品安全經費投資需進一步加大,農村食品安全監管硬件設施還需進一步改善,在今后的工作中,我們要以“十七大”精神為指導,以陜西省食品安全示范縣建設標準和考核細則為目標,深入貫徹科學發展觀,大力實踐科學監管理念,團結一致,銳意進取,攻堅克難,扎實工作,創新機制,為建設和諧乾縣、小康乾縣做出更大的貢獻。
市人大常委會執法檢查組:
按照會議安排,我就食品安全標準及我市食品安全監管職責分工情況做如下匯報:
放風險確保品質安全的原則,對食品、食品相關產品、食品添加劑的衛生要求及其在生產、加工、貯存和銷售等方面所規定的技術要求和措施。食品安全標準是對國家原有的食用農產品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準和食品行業標準中強制性條款的整合,它既是市場準入的基本條件,也是各級行政部門食品監督執法的依據。
2、食品標準現狀。
建國初期,我國的食品類標準較少,20世紀70年代末以后我國食品類相關標準開始日益豐富,當時頒布的主要是食品添加劑的產品標準,食品的衛生標準和產品標準較少。20世紀80年代后陸續發布了一系列的食品衛生標準和產品標準。在1981年頒布的gb2757-1981《蒸餾酒及配制酒衛生標準》開創了中國釀酒行業的新紀元。1983年頒布了gb3865-83《中式糕點質量檢驗方法標準》和gb3866-83《西式糕點質量檢驗方法標準》。1985年頒布了糧食、油料檢驗方法標準和一系列植物油脂檢驗方法標準。1986年和1987年頒布了gb7100-86《糕點、餅干、面包衛生標準》、糧食類產品標準和以zbx為編號的一系列專業生產技術規程。1988年國家衛生部又頒布了19個食品類衛生標準。20世紀90年代初商檢局頒布了一系列的進出口產品標準和檢驗方法標準,衛生部還頒布了一批殘留等檢驗方法標準。1995年中國農業部頒布了第一批綠色食品相關標準,2001年頒布了第一批無公害食品相關標準,標志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化,也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、2003年和2005年中國對食品方面衛生標準進行了三次大范圍的頒布和修訂,使衛生標準的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作,對食品標準建設打下了一定的基礎。
歸結起來,在《食品安全法》實施以前,我國食品安全標準形成了四個層次,即國家標準、行業標準、地方標準及企業標準。從屬性方面看,又分屬于農產品質量安全標準、食品工業標準、食品質量標準、食品進出口檢驗檢疫標準四個類型。這些標準總計4700余項。因為標準制定的立足點不同,客觀上造成了食品標準政出多門的問題,針對同一種食品,既有國家標準,也有行業標準。如蘋果,既有標準委頒布的國家標準,又有農業部頒布的無公害標準、綠色標準、外觀等級標準,還有原商業部頒布的蘋果銷售質量標準。這些標準往往規定各異,互相矛盾,造成食品生產流通領域秩序混亂,令執法部門和企業無所適從。與此同時,對一些重要的品種,各部門似乎都視而不見,迄今沒有標準問世,留下空白和盲區,導致生產經營或執法監督無據可依。此外,一些標準數十年不作修訂,與形勢發展嚴重不相適應,老化滯后現象十分突出。
3、《食品安全法》對食品安全標準的規定。
為解決上述問題,《食品安全法》要求對現行的食用農產品質量安全標準、食品工業標準、食品質量標準等予以整合,統一公布為安全標準,并明確規定食品安全標準是強制性標準。除食品安全標準外,不得制定其他食品強制性標準。明確了食品安全標準由衛生部負責制定和公布、國家標準委提供編號,強調了有關產品國家標準涉及食品安全國家標準規定內容的,應當與食品安全國家標準相一致。
《食品安全法》第二十條規定,食品安全標準包括8個方面的內容,即:食品、食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規定;食品添加劑的品種、使用范圍、用量;專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養成分要求;對與食品安全、營養有關的標簽、標識、說明書的要求;食品生產經營過程的衛生要求;與食品安全有關的質量要求;食品檢驗方法與規程;其他需要制定為食品安全標準的內容。
其中,人體攝入致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質會危害人體健康,因此必須測定一個保障人體健康允許的最大值,規定食品中各種危害物質的限量。
食品添加劑是為改善食品品質和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質。食品添加劑是食品生產加工中不可缺少的基礎原料,但是,濫用食品添加劑會危害人體健康,必須制定標準嚴格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養成分不僅關系到食品的營養,而且關系到他們的身體健康和生命安全,對主輔食的營養成分有特殊要求,需要制定標準。
食品的標簽、標識和說明書。
××縣食品安全工作情況匯報
中共××縣委××縣人民政府
××是全省陸域面積最大、人口最多的縣份,縣域面積××平方公里,轄1個省級經濟開發區、××個鄉鎮場社區,總人口××萬。近年來,我縣始終堅持加快發展、協調發展的科學發展觀,不斷加快工業化、城市化、市場化三化進程,經濟社會始終保持較快的發展勢頭。今年1-11月份,全縣預計實現地區生產總值128.8億元,財政總收入7.7億元、一般預算收入4.3億元,同比分別增長15.5%、54.3%和31.2%。民以食為天,對食品安全監管工作,縣委、縣政府一直高度重視,堅持“標本兼治、重在治本”的指導方針,強化領導,落實責任,創新舉措,扎實推進,實施“從農田到餐桌”全程監管,有效地促進了食品行業的健康發展,確保了人民群眾的飲食安全?,F將我縣食品安全工作的有關情況向各位領導匯報如下:
一、不斷創新制度舉措,切實筑牢食品安全工作基礎
一是強化“三網”建設??h委、縣政府對農村食品監管責任網、現代流通網和群眾監督網“三網”建設始終保持高度重視,精心組織實施,今年初將其列為縣政府為民辦實事項目之一,以切實加大落實力度,并安排相關部門全過程跟蹤督查,強力推進“三網”建設深入開展。監管責任網全面建成。成立了縣食品安全委員會,以切實加強對此項工作的組織領導和協調指揮;各鄉鎮場社區、各村居委也相應成立專門的工作機構,明確了具體的分管人、責任人和信息聯絡員。年初縣政府在與各鄉鎮簽訂食品安全工作責任狀的同時,還與縣級分管領導簽訂了各分管條線安全工作目標責任狀,明確規定縣級各分管領導是分管條線范圍內所涉及食品安全工作的第一責任人,對分管條線安全生產工作牽頭抓、負總責?,F代流通網漸成體系。強力推進以創建農村規范超市和規范農貿市場為主要內容的食品安全“雙創”工作,著力打造安全、高效的農村食品現代流通網。年初,選擇基礎較好的5個鄉鎮作為試點,對原有的食品經營單位按照“雙創”標準全面實施軟、硬件改造。在成功試點的基礎上,總結經驗,示范帶動,并在全縣范圍內廣泛開展食品安全“雙創”活動。截至11月中旬,全縣已有26個鄉鎮建成符合要求的規范超市和規范農貿市常群眾監督網蓋邊沉底。繼去年在全縣各村居明確一名食品安全信息員后,今年又聘請全縣村級婦聯主任為兼職食品安全信息員,充分發揮婦女在食品安全監管中的獨特作用,努力打造一支獨具××特色的食品安全監管“娘子軍”,從而使監管網絡橫向到邊、縱向到底,全面覆蓋、不留死角。
二是強化制度建設。我們始終把食品安全制度建設作為抓好食品安全工作的主要內容之一,不斷改進工作方法,創新制度舉措,先后制定了《縣食安委成員單位工作職責》、《重大食品安全事故責任追究辦法》、《食品安全信息管理暫行辦法》、《食品安全投訴舉報制度》、《食品安全隱患排查制度》、《食品安全例會制度》等10多項制度,從而為及時、有效地開展食品安全監管工作提供了強有力的制度保障。去年,我縣一農村中學有10余名住校生突發菌痢,縣食品藥品監管、教育、衛生等部門及時聯手行動,深入實地調查,依據《重大食品安全事故責任追究辦法》等規章制度,嚴肅追究了相關責任人的'責任,并將處理情況通報全縣,舉一反三,加強警示教育,制度的約束作用得到充分發揮。今年以來,縣食安委先后8次召開專題工作例會、出臺了34份食品安全工作相關文件,縣政府下發4份有關食品安全工作縣長辦公會議紀要,從而極大地提高了食品安全監管工作的效率。
三是強化臺帳建設。為切實解決以往食品安全監管工作中存在的責任不明、多頭管理、基本情況模糊等問題,縣食安委及時組織了各相關部門對全縣食品生產、加工、流通、餐飲等企業進行全面系統地調查摸底,初步建立了全縣食品生產經營單位資料庫。據調查統計,全縣現有食品生產、經營企業2911家,其中食品加工戶225家、食品經營戶1601家、餐飲經營戶1085家;擁有食品經營市場125家、集貿市場101家、批發市場2個、生豬定點屠宰場廠40個、學校食堂149個。目前,已初步建立臺賬的食品企業達2850家,從而為全面掌握監管對象基本情況,及時做好隱患排查工作,提供了詳細的基礎資料。
四是強化樣板建設。通過培植典型,示范帶動,不斷強化食品安全源頭管理,全面提高食品安全系數。如農林部門牽頭開展創建無公害“三品基地”、工商部門牽頭開展創建“綠色市潮、衛生部門牽頭開展創建“示范餐飲店”、經貿部門牽頭開展創建“規范屠宰潮、教育部門牽頭開展創建“優秀學校食堂”等,這些創建活動均被列入部門年度重點工作目標。通過樣板工程建設,開展安全創建活動,今年以來農林部門新申報認證無公害產品4個,累計達72個;衛生部門完成了125家餐飲企業的分級管理評定;工商部門創建了26個農村規范超市和規范農貿市場;教育部門完成了100個標準化學校食堂達標創建。
二、扎實開展專項行動,全面提升食品安全工作水平
堅持“疏堵結合、打防并舉,標本兼治、重在治本”的原則,以實施食品放心工程為重點,以推進食品市場專項整治為主線,全面建立食品安全監管長效機制,不斷提升食品安全工作水平。
一是大力開展食品安全專項整治行動。今年以來,我們重點選擇了肉及肉制品、豆類制品、奶制品、面粉及其制品、保健食品、飲用水及飲料制品等與人民群眾日常生活關系密切的六類食品作為整治對象,在全縣范圍內持續開展以生豬屠宰、豆制品和奶制品、保健食品、飲用水、面粉生產、春節保安康、夏季迎高溫、餐飲業量化分級管理、迎“雙考”中考、高考接待點以及批發市場兒童食品安全等為內容的“十大”專項整治行動。在各類專項整治行動中,全縣共計出動執法人員5782人次,整頓規范個體工商戶123戶,發出整改意見書266份,立案查處231件,注銷食品經營主體187戶,查處假劣食品案件案值達17.3萬元。
飲用水一律不準進校園;校園及周邊環境得到徹底整治,面貌煥然一新。
三是深入開展“四五”安康行動。食品安全的重點在農村,食品監管的盲點在農村,普及食品安全知識的難點也在農村。為切實做好農村食品安全監管工作,結合農村婦女是家庭食品采購、加工主體的實際,專門聘請500名鄉、村婦女干部,通過她們動員全縣50萬農村婦女,為家庭全面把好菜園用藥關、菜籃采購關、瓜果消毒關、外出飲食關和餐具衛生關,為社會當好飲食用藥宣傳員、市場監管信息員、假劣窩點偵察員、家庭餐桌守門員和健康權益維護員,從而在全縣范圍內深入開展“四五”安康行動。我縣開展的“四五”安康行動這一創新做法,得到了上級有關部門的充分肯定,《中國婦女報》為此專門作了詳細報道。
根據武安市食安委[2012]7號文件,關于轉發《邯鄲市政府食品安全辦轉發(省政府食品安全辦關于印發河北省清查“山寨食品”專項實施方案的通知)的通知》的通知的精神和省清查“山寨食品”專項工作實施方案的要求。市食安辦專題會議后,及時向主要領導做了匯報,引起了市社領導的高度重視,迅即結合本系統工作實際,及時出臺了劃分小組、時間安排、排查方法、具體要求等一系列安排布置工作方案,按照規定動作、限定期限要求,有條不紊地在轄區范圍內開展了對“山寨食品”專項清查工作。高質量地完成了清查任務。
一、明確系統內監管排查范圍。
武安市供銷社所屬單位有涉及食品安全經營的單位有供銷大廈、藍天賓館、鹽業專營公司、宏橋土產日雜公司、正和商貿配送公司、洺河源土特產公司、武安市棉油廠、煙花爆竹公司等8個市直公司、21個鄉鎮基層供銷社和600多個涉食零售網點及餐飲店和伯延、安莊2家婚宴綜合服務中心。
二、具體措施及主要做法。
大的事嚴格要求,具體安排、部署此項工作,強調要認真細致地進行拉網式、地毯式的排查,確保不遺不漏,不放過絲毫隱患和疑似問題。
一是壓死責任,誰出問題誰負責。按照武安市社“食品安全監管網格化監管責任人員范圍、職責劃分”,實行了市社機關主管領導包市直公司,基層領導及科室人員包基層社的分級管理包點責任制。
二是在供銷系統內部開展對“山寨食品”的排查。市社按照分包單位和屬地管理的責任劃分,從5月12日開始到6月6日截止,組成22個分隊,派出45名排查人員,深入各自監管區域,逐個門店、倉庫、逐食品品種認真篩查,做到不遺不漏、不放過任何蛛絲隱患。尤其高度關注文件中提到的“肯德雞”、“營養直線”、“康帥傅”等“山寨食品”,以及從產品名稱、包裝樣式等方面有疑似“山寨”的食品。此次共排查單位8個市直公司、21個基層供銷社,600余家門店、倉庫、餐飲企業,到目前為止,供銷社轄區內還未發現“山寨”或“疑似山寨”的食品。
三是加大打擊清查“山寨食品”的宣傳力度,利用各組排查人員深入排查單位的有利時機,現場就正確選購食品,鑒別真假食品的常識、方法向被查單位的負責人和消費者講解,并利用發放宣傳資料、張貼宣傳標語、村委大喇叭廣播等宣傳形式,宣傳“山寨食品”的欺詐性和危害性。從而形成了打擊、清查、抵御“山寨食品”的強大氛圍。
總之,市社所屬各單位,層層建立健全了符合自身特點的食品安全監管網格化機制,按照“因地制宜、統籌規劃、合理劃網、網內履職、層層落實”的工作方針和“定區域、定單位、定人員、定責任”的工作要求,科學合理劃分網格,明確網格責任人員和工作職責,切實做到任務包干、責任到人、工作細致,排查得力。
武安市供銷合作社聯合社2012年6月6日。
根據區政協提案委員會關于開展食品安全工作提案辦理情況調研的要求,下面,我代表xx區食品安全委員會辦公室向區政協調研組的各位領導匯報我區食品安全工作情況。
食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關乎國計民生的大事,我區各級黨委、政府堅持以人為本,深入實施食品放心工程,全面開展食品安全專項整治,食品安全工作取得了明顯成效。主要體現在以下五個方面:
(一)加大源頭管理力度,食品放心工程扎實開展。
20xx年以來,我區各職能部門按照《xx區食品放心工程工作實施方案》(黃政辦發〔20xx〕108號)要求,從消除食品源頭污染和建立農產品種養安全屏障入手,多措并舉,密切配合,扎實開展食品放心工程。開展了綠色農產品認證和“綠劍”系列行動,實行農產品產地編碼制度,農產品無公害鄉鎮(街道)創建工作進展順利。目前,全區已有9個農產品通過全國無公害農產品認證,總面積達2.94萬畝的12個農產品種植基地被認定為省無公害農產品產地,4個綠色食品、7個全國無公害農產品正在申報之中。創建了院橋等10個鄉鎮(街道)農產品生產無公害鄉鎮(街道)。農產品產地編碼制度在富山鄉試點成功的基礎上,已在面上推廣。查獲各類不合格農資產品2589箱,整頓農資市場165個,立案16件。
(二)實施商品市場準入制度,生產加工領域食品質量明顯提高。
嚴格推行市場準入制度,已有18家企業獲得了食品生產許可證。以創建“食品安全無憂”市場為主線,實行食品進貨檢驗、索證索票、購貨臺帳和質量追究制度。xx百貨公司、新世紀廣場有限公司兩家商場進入了全市首批大型商場商品準入工程行列,今年吉華超市有限公司有望進入這個行列。目前,全區共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實行了商品準入制度。
(三)開展食品安全專項整治,流通和消費環節食品安全執法力度進一步加強。
近年來,我區組織人員在元旦、春節等節假日,抗擊非典、阻擊禽流感期間,“海塘”“麥莎”臺風災后,開展了大規模的餐飲安全大檢查。據統計,去年以來全區共出動執法人員1200人次,檢查食品經營單位2112家次,搗毀制假售假窩點7個,銷毀各類假劣食品20xx余公斤,查處案件36起。今年5月份,針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件,全區開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項整治。通過一系列食品安全專項整治,有力地打擊了制售假劣食品的違法行為,屢禁不絕的生產經營假劣食品現象得到初步遏制。
(四)探索構建長效管理機制,食品安全監管職能逐步理順。
食品安全工作是一項復雜的系統工程,涉及生產、加工、流通、消費等多個環節,涉及農業、發展計劃、經貿、質監、工商、衛生等多個部門。20xx年,我區成立了實施食品放心工程工作領導小組,統一協調相關部門開展食品安全工作。通過兩年來的運作,初步形成了各職能部門強化溝通聯系,整合執法力量,上下聯動,協調配合的工作局面。今年6月份,我區成立了由區政府主要領導為主任的食品安全委員會,并召開了全區食品安全工作會議,充分體現了我區進一步抓好食品安全工作的決心,推進高效運行、統一協調的食品安全監管模式在我區的建立。
(五)普及食品安全科學知識,群眾食品安全意識顯著增強。
近年來,各有關部門充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介,采取法律咨詢、文藝演出等形式,在節慶日、紀念日、宣傳周(月)開展食品安全宣傳,努力提高群眾識別假劣食品的能力,強化食品安全意識,營造全社會關注食品安全的輿論環境。20xx年以來,共舉辦各類食品安全知識培訓班84期、受培訓群眾達14512人次,發放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳,我區群眾的食品安全意識明顯增強,為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。
當前,我區食品安全形勢總體趨好。但是,與其他地區一樣,食品安全隱患并沒有根本消除,生產經營假冒偽劣食品等違法現象仍有發生,在局部地區特別是農村的食品安全問題還相當突出。主要是:
(一)種養殖生產過程源頭污染依然嚴重。
目前,我區農業生產集約化程度不高,農業專業合作社的數量有限,農業標準化生產與農戶分散經營矛盾沒有根本解決。農業生產過程中,農藥的使用量和使用時間隨意性較大,科學用藥、安全用藥尚未成為農民的自覺行動,而且受經濟利益驅使,一部分農戶還暗中使用違禁農藥或不到農藥使用安全間隔期就采收農產品上市;少數飼料廠、養殖場、養殖戶在飼料中違規使用激素、抗生素等,導致農作物中農業投入品殘留量超高,從源頭上對食品安全構成嚴重的威脅。
(二)食品生產加工領域整體水平不高。
我區食品生產加工企業總體呈“低、小、散、多”狀態,大部分食品生產企業規模偏小,生產工藝、技術落后,產品市場競爭力不強;生產企業質量保證體系不健全,食品質量安全穩定性較弱;有些企業生產條件達不到基本的衛生要求,生產加工過程中還存在超范圍使用和濫用食品添加劑現象。
(三)食品流通環節農村消費安全問題突出。
我區現有各類農副市場34家,經營模式基本依靠攤位批發,交易方式較為落后,一批食品流通領域的龍頭企業和規模企業尚未形成,品牌經營、連鎖經營發展緩慢。目前占食品流通市場主體的主要是一些集貿市場和小型商店,特別是由于農村地區群眾文化程度相對較低,自我保護意識不強,監管相對薄弱,容易成為假劣食品的'侵害對象,農村地區食品消費安全問題尤為突出。
(四)餐飲業等食品消費環節衛生狀況較差。
我區現有飲食服務業1078家,集體食堂99家,總體衛生水平不高,很多餐飲業加工場所不符合《餐飲業食品衛生管理辦法》的基本條件,從業人員食品衛生法律法規意識淡薄,使得食品衛生量化分級管理制度難以施行。
根據全省、市食品安全工作的總體部署和我區實際,今年以及今后幾年我區的食品安全工作要著重抓好以下六方面工作:
(一)開展農業投入品專項整治,把好源頭關。
深入開展農藥殘留、禽畜產品和水產品藥物殘留專項整治,強化農業投入品管理。建立統一規范的農產品質量安全體系和反應靈敏的農獸藥等殘留監控體系,實行農產品質量安全例行監測制度和農產品質量安全可追溯制度。繼續實施“無公害農產品行動計劃”和農產品“358綠色行動”,推進無公害農產品標準化生產綜合示范區、示范基地和農產品生產無公害鄉鎮(街道)建設。
(二)整頓食品生產加工業,把好生產關。
突出抓好食品行業重點品種、重點區域、重點企業的整治。建立食品質量安全責任區域,強化日常監管。實行食品質量安全市場準入制度,年內基本完成肉制品等10類產品的市場準入工作,并啟動糖果制品等13類食品的市場準入工作,強化食品生產加工企業法人的責任意識。
(三)強化食品流通市場監管,把好流通關。
深入實施“三綠工程”,加強農貿市場的整治與改造,積極創建綠色市場。對全區200個攤位以上的農貿市場配備農藥殘留檢驗檢測設施,完善流通領域監督抽查和監測制度。
(四)加強餐飲業消費環節監管,把好入口關。
嚴格食品生產經營單位衛生許可,全面實施餐飲業、學校食堂、建筑工地食堂食品衛生量化分級管理工作。加強對城郊結合部飲食店的監督檢查力度,清理街頭流動飲食攤點、攤販。強化對餐飲業和食堂從業人員健康管理的監督檢查,完善食品衛生監測制度,防止食源性疾病的發生。
(五)突出農村食品市場專項整治,把好農村關。
把農村食品市場整治作為食品安全工作的重中之重來抓,將食品安全監管的重點和重心下移,加大對分散在社區、城鄉結合部和村鎮的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監管力度,保證農村地區食品安全,切實維護農民、未成年人和低收入者的身體健康。
(六)嚴厲查處食品違法犯罪案件,把好懲處關。
堅決取締無證無照食品生產經營活動,特別是要加大對地下生產加工黑窩點和假劣食品的打擊力度,保持食品安全監管的高壓態勢中。建立和完善舉報獎勵制度,增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的,及時移送司法機關依法懲處,增強對違法犯罪分子的震懾力。
食品安全工作不僅重要,而且艱巨復雜,它具有一個從農田到餐桌的長產業鏈,涉及面廣,中間環節多,超出了任何一個政府部門的職責范圍,需要多個部門密切配合、共同努力。
(一)加強食品安全組織領導,理順食品安全監管職能。
為了順應形勢需要,更好地抓好食品安全工作,區政府成立了區食品安全委員會。建議政府要進一步加強食品安全委員會工作,統一協調涉及食品安全監管的相關部門,理順食品安全監管職能,形成統一、和諧、權威、高效的食品監管機制。明確鄉鎮政府、街道辦事處對各轄區食品安全負總責,把食品安全工作納入對鄉鎮、街道年度經濟社會目標責任制考核,在綜合考核中設定食品安全指標,形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。
(二)加強食品安全監管隊伍建設,保障食品安全監管經費。
加快食品監管機構改革進程,充實食品安全基層執法人員力量,加強執法隊伍的思想建設、業務建設和作風建設,強化法律法規和專業知識培訓,提高隊伍整體素質和依法行政的能力,做到嚴格執法、公正執法、文明執法。政府要加大財政投入力度,改善執法裝備和檢驗檢測技術條件,保證辦公、辦案和監督抽驗經費,為食品安全監管提供堅實的財政支持。
(三)整合現有部門檢測資源,強化食品監管技術支撐。
我區現有食品安全檢驗檢測機構分散,開展項目不多,要通過整合現有力量,對各檢驗機構進行合理分工,依托各自優勢開展相關項目檢測,減少檢測資源重復建設,加快技術設備的升級;克服部門檢測同化的傾向,實現檢驗檢測信息共享,減少多頭重復抽檢;同時重視軟件方面的建設,加強技術人員的培訓學習,提高檢驗檢測技術水平,為食品監管提供強大的技術支撐。
(四)積極推進“三網”建設,構建食品監管長效機制。
一是全面構筑“現代流通網”。以實施“千鎮連鎖超市,萬村放心店”工程為抓手,逐步形成覆蓋農村的“現代流通網”。
二是加快構筑“監管責任網”。進一步健全監管責任制,采取分段監管為主、品種監管為輔的方式,明確種養殖、生產加工、流通和消費等環節的監管責任;對制售假劣食品涉嫌犯罪的,及時移送司法機關依法懲處,嚴禁以罰代刑、以罰代管。
三是有效構筑“群眾監督網”充分發揮監管網絡和各級消費者協會的作用,完善基層食品安全信息監督網絡;建立和完善舉報獎勵制度,增強市場監管工作的針對性和有效性。
(五)大力宣傳食品安全知識,營造食品安全消費環境。
加大對食品安全的宣傳力度,充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介,采取現場咨詢、發放傳單、實物展出等形式,進農村、進社區、進學校,宣傳食品安全法律法規和基本常識,引導廣大生產經營者誠信守法經營,及時曝光生產、銷售假冒偽劣食品的典型案件,提高群眾識別假劣食品的能力,營造全社會關注食品安全的社會輿論環境。
最后,請區政協食品安全工作調研組的各位領導對我區的食品安全工作多提寶貴意見!
宣漢縣教育科技知識產權局局黨組成員、教育工會主席楊光華。
(2017年5月17日)。
尊敬的各位領導:
下午好!
根據會議安排,我就宣漢縣學校食品安全管理工作情況作一簡要匯報,不妥之處敬請批評指正。
一、全縣基本情況。
宣漢縣位于四川東北邊緣大巴山南麓,地處川渝鄂陜結合部,幅員面積4271平方公里,轄54個鄉鎮,132萬人口,屬于典型的貧困山區農業大縣,是國家扶貧開發工作重點縣,全國革命老區縣、全省擴權強縣試點縣和少數民族待遇縣。
全縣現有各級各類學校628所,其中公辦學校536所,含普通高中5所(其中三所在農村鄉鎮)、單設初中23所、職業中學3所(其中兩所在農村鄉鎮)、“九年一貫制學?!?7所、中心校46所、村?。?。
教學。
點)412所,建制幼兒園7所,進修校、電大分校、特殊教育學校各1所;有民辦學校92所,含小學9所、“九年一貫制”學校2所、“十二年一貫制”學校1所、幼兒園79所、職業高中1所。有在校學生214086人(其中,小學91639人,初中46818人,普高18192人,職高9727人,在園幼兒47609人,特殊教育學校101人),其中民辦學校在校學生26041人(其中,幼兒22224人,小學2417人,初中580人,普高186人,職高634人)。全縣公民辦學校共有寄宿生58853人(鄉鎮37786人)。有在編教職工8210人。
二、主要成績及做法。
我縣學校食品安全管理工作在市教育局、縣委縣政府的堅強有力指導下,以“保障全縣師生食品安全”為工作基調,以“精心服務全縣師生”為工作方向,以“全縣師生吃得安全、吃得放心”為著力點來確定總體工作思路。全局一班人深知食品安全工作的重要性、艱巨性和復雜性,牢固樹立“安全第一,預防為主”的工作理念,將食品安全納入事關全縣教育健康發展的重要議事日程,把握重點環節,加強組織保障,構建責任網絡,強化監管手段,改善食堂條件,培訓從業人員,營造了濃厚的食品安全氛圍,食品安全意識入腦入心。
協調配合,每年組織兩期學校后勤管理人員和從業人員食品衛生與營養知識培訓,全縣學校的1100余名從業人員和管理人員參加培訓,并實行嚴格的考核制度,參訓人員經考試合格后頒發培訓合格證,做到持證上崗。去年先后在八個督導片區,組織學校校長、食品安全分管領導、食堂管理人員開展了8場食品安全專項培訓,和2場學校食堂管理現場會。學校也認真落實從業人員和管理人員校本培訓制度,做到每月一次集中教育培訓,熟悉相關規章制度,及時。
總結。
剖析工作中存在的問題,強化員工的食品安全衛生意識,提高服務水平和服務質量。學校通過板報、櫥窗、宣傳畫冊、校園網、廣播,印發告家長書等形式大力強化學生的健康和食品衛生案例教育工作,間周一節健康與安全教育課程,做到了課時、教師、教材“三落實”,將食品衛生安全列為主要教育內容,增強了學生的食品衛生安全意識,提高了學生食品安全防范和鑒別能力。多年來,宣漢縣學校無一例食品安全責任事故發生。
三、今后工作的展望。
在今后,我局將以“四個抓手”,全心全意為全縣師生服好務,當好護航手。
(一)以強化食品安全主體責任為抓手。一是加強領導。持續高度重視學校食品衛生安全工作,將食品衛生安全擺上學校安全工作的首要位置,定期召開學校食品衛生安全工作會議,及時傳達國家和省、市、縣有關食品衛生安全工作要求,科學部署各項工作,采取有力措施,保證食品衛生工作各項任務落實到位、落實到人。二是落實責任。把食品衛生安全工作作為一項重要工作列入校園安全管理范疇,與學校簽訂好安全管理責任書,明確監管責任。三是執行制度。依據《食品安全法》、《學校衛生工作條例》,制定一整套學校食品衛生工作管理制度,在管理中嚴格按照制度進行管理。進一步強化食堂的操作規程和工作人員的安全意識,切實把好采購、保管、清洗、加工、消毒、留樣、用餐以及人員隔離、衛生打掃和應急處理等十道關,嚴格規范食堂的食品衛生安全要求。
(二)以強化食品安全宣傳教育為抓手。一是加強教育。根據季節和實際情況,通過發放告家長書、衛生宣傳印刷品,利用學校的板報、小廣播、健康教育專欄、主題班會等多方位、多層次、多角度地宣傳食品衛生安全知識、傳染病防控知識等。二是加強培訓。聯合食藥監局、衛計局和疾控中心等職能部門,加強對學校食品衛生安全工作人員和食堂小賣部承包人和相關從業人員進行食品衛生安全法規文件和規章制度的培訓,進一步提高教師員工和學校食堂小賣部人員的食品衛生安全法律意識。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/30657.html