通過調研報告,我們可以對相關問題進行全面、深入的了解,為進一步的研究和決策提供有力支持。最后,希望這些調研報告范文能夠對大家的學習和工作有所幫助,歡迎大家積極參考和借鑒。
本次調查以小學的農村教師、學生、家長為主要對象,調查的四個部分分別是:教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點?;经h節如下:
一、調查的目的、意義以及調查方法。
全面推行新課程改革和教學改革,于是出現了很多問題。老師不愿意改變他們已有的教學模式,教學方法。本次調查采用采訪法。通過采訪,了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況。
1.教學問題。
在我們農村,九年義務教育已無法滿足絕大多數家長和學生對教育的要求,他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學生選擇是他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%。由此看來,教育已經受到了家長和學生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識的,知識可以讓他們開拓視野,知識可以讓他們進一步的高升,知識可以讓他們增長見識。當然,農村也是需要人才和技術的。沒有技術,人才也是普通大眾中的一員;沒有人才,技術只能等待有人來駕駑。從調查情況來看,農村小學教育存在著很多問題:教育經費短缺,以至于辦學條件和辦學效益差,教學設施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊,嚴重影響著素質教育的實施;思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務實化、功利化,調查發現沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉廟臺來;教學內容和教學手段脫離農村實際,人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。
2.教師問題。
在農村,教師的工作量很大,一些老師很不滿;盡管近些年來大力倡導素質教育,積極推進實施著新課程改革,但是,當地老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數,升學率也就關乎學校的生存問題,最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮,對老師限制很多,比如不準打罵學生,不準變相體罰學生,不準開除學生等。然而受社會這個大環境的影響,學生個性越來越強,但是紀律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發生,教師對學生的組織與管理難度也越來越大。于是,老師感到有很大的壓力。同時受社會不良風氣的影響,學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經常提心吊膽。農村現有教師隊伍中存在許多無心從教的現象,其表現形式主要有:
(1)跳槽:包括徹底調離教育系統或由村級學校向區、鎮級學校轉移。跳槽教師多為農村中的佼佼者,這部分人員的離去無疑會降低師資隊伍的總體水平。
(2)厭教:部分學校常規工作管理落實不利,教師敬業精神缺乏、工作倦怠、責任心淡化,不愿鉆研教材,對任何形式的教研活動絲毫不感興趣。近年來各級政府及教育主管部門為了引進和穩定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對教師的思想教育工作,對于不良傾向不大膽批評,造成教師為人師表意識淡薄、見異思遷。
另外,農村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說教師整體學歷在提高,但大部分的學歷是通過函授和自考取得的,正規的全日制本科大學生回來的還是比較少,反而外調城鎮的幾乎全是骨干教師,他們不愿意呆在農村,是農村的教學條件比較差;隨著普及九年義務教育的不斷深入,農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術,微機等教師嚴重不足。就我們學校來說吧,幾乎沒有一個老師懂音樂,叫他們如何給學生傳授這方面的知識呢?懂計算機的人更是沒有;老師的年齡老齡化,學校中差不多都是臨近退休的老師。
3.學生問題。
通過和學生們的接觸,結合自己的經歷,我覺得制約農村小學生學習進步的主要因素是農村小學生學習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學習。這方面的原因不能排除心理發展的因素,小學生的學習是無意識的,缺乏主動性,需要家長及其老師的監督指導才行。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進,老師教的不好,歸于外界,沒有考慮自身的因素。60%的農村學生一般都要承擔部分家務勞動,這就難以保證他們擁有充足的學習時間。此外,農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。
4.家長問題。
在農村,家長一般考慮的是學生的學習成績,能不能考上大學?對學生課外知識的了解極大的限制,大多數家長認為課外讀物是閑書,廢書,看那些書只會影響學生的學習,對學生的考試沒有好處。還有大多數家長沒有家教意識,他們認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身置之于外;家長沒有教育能力,絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業,就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的;家庭影響大于學校,家長希望自己的孩子能考出去,不要像他們一樣,面朝黃土背朝天,一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是條件、思想上的多種因素的影響吧。
三、解決農村小學教育問題的對策和建議。
結合調查情況以及自己的想法,我認為,要解決農村教育問題,應該從以下幾方面入手:第一、改善教師待遇,改革教育系統的人事制度,營造一個合理的、高效的競爭環境,解決“教師行為滯后”問題。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:提高教師的工資,為他們提供接受繼續教育和進行終身學習的經濟保障;改革教育系統的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學性,營造一個合理的、高效的競爭環境;提高繼續教育和終身學習的質量,改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。
第二、解除封閉傳統體制,充分利用社會資源,.改革學校管理機制和教育教學方法,全面推進素質教育,努力提高教育教學質量。
第三、加強教育隊伍建設,不斷提高教師隊伍的綜合素質,不斷充實教師隊伍數量。吸引更多的具有專業知識的高學歷高素質的教師,比如現在正在進行的特設崗位的教師到偏遠地區支教。
目前,農村希望小學普遍存在經費不足問題,國家撥款只能滿足維修校舍和購買必需的辦公用品的基本需求,許多村不僅沒錢添置現代化的教學設備,就連維持正常教學運轉所需資金都缺乏。資金不足導致了硬件設備的匱乏,大部分村級小學存在用地狹窄,教室破舊,沒有體育、音樂、美術教學設施,教師宿舍緊缺,廁所條件簡陋等問題。大部分學校仍然是黃泥地,下雨后到處都是泥漿,學生活動和上廁所都很不安全。
農村小學師資匱乏的問題也相當嚴重,特別是30-50歲的中年骨干教師和音樂、體育、美術、英語學科專業教師極度緊缺。目前大多數鄉村小學以20-30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學主力軍,但年輕教師經驗不足,老教師知識結構老化與現代教學理念脫節,兩者難以適應現代化的教學要求。
此外,缺少專業的音體美教師,大部分學校采取“復合型”的教學,即由一位教師同時擔任幾門課程教學,但一名教師將5門以上的課程全部以高質量教授是基本不可能的,且大部分老師只擅長語文或數學教學,學校的音體美課程形同虛設,教學質量大打折扣。既便如此,鄉村小學還要面對優質師資的流失問題。目前農村學校的條件和待遇都無法留住優秀的教師,好老師都會爭取調到縣級以上的學校任教,越優秀的教師從村校流失的可能性越大。
學前教育和家庭教育的缺失問題也不容忽視。調查發現,大部分學校沒有條件開設學前班,因而使得該校學生的學前教育處于真空狀態,為以后的教學造成了很大困難,最終影響到學生的學習能力和素質的提高。而且當前農村外出務工人員達到80-90%,“留守兒童”多由爺爺奶奶照顧,他們都沒有能力給予孩子學習上的輔導,對孩子也比較溺愛,無法與學校教育相互協調,為兒童營造一個良好的受教育環境,這給教師的教學工作帶來很大的困難。
朔里農村小學教育的發展前景:充實義務教育。鞏固“兩基”成果,提高質量,在保持兩基現有成果的基礎上,全面提高教育質量,全面提高辦學水平,形成完善的義務教育體系和制度,普及義務教育的成果得到進一步鞏固和提高,人均受教育年限達到9年;發展學前教育。重視兒童早期教育,重點發展學前教育,使絕大部分鄉村兒童都能接受多種形式的學前教育,為小學階段的學習做好準備。
王家莊街道朱子小學2013年7月5日。
精品。
-----的發展與進步。然而,農村基礎教育現狀卻不容樂觀。
二、調研對象。
三、調研目的1、通過進行實地調查和網上搜集資料,活的農村基礎教育現狀的信息。
2、分析農村基礎教育所存在的問題,并找出出現問題的原因。
了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后,在農民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經費不足,農村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2004年,我國農村地區危房比例仍然較高,全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2006年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面,農村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農村學生流失。
(二)師資力量嚴重不足,教師教學水平低,教學質量堪憂教師隊伍的建設,在整個教育環節中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調查發現,農村教師隊伍的現狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農村師資“缺血”
高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高,農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區,“村小學到中心小學,中心小學到縣城小學,優生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學校將陷入一種惡性循環并將隨著這種惡性循環而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現了新的“讀書無用論”
在農村,尤其是貧困地區,由于教育投資少,本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭,義務教育已無義務之實,老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學費,一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負,導致其子女失學、輟學。另外,近年就業形勢不太樂觀,職業教育極不發達,導致學生在大學學的知識在農村派不上用場,使得農村出現了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學都沒有畢業。貧困人口失去學習機會,也就限制了他們獲得個人發展的機會。
五、營勝村基礎教育案例分析。
此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮的一個普通的鄉村-營勝村,調研結果如下。
一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重,很多精品。
校教學管理,對教學管理以外的,如學校安全管理,學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學校的辦公經費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響,一些基礎設施建設無法實施,如校舍建設、綠化學校的創建等。
六、關于農村基礎教育問題的對策思考。
針對農村基礎教育出現的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質和資金上對貧困地區和貧困學生所提供的援助。限于農村的基礎,農村地區難以實現教育的自救,因此,積極發揮政府的調節功能,及時實施農村地區的教育救助就成為促進農村教育事業發展的必然選擇。
(一)教育經費方面。
1、加大對農村教育的投資力度,同時建立農村教育財政保障機制。
加一些新的理念方面的內容,同時還要結合農村的實際情況,注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果,以切實提高農村學校教育教學質量。
2、建立合理的教師流動機制。
政府要采取有效措施,實現教師的雙向流動。實施“教師交流機制”,把城里的老師交流到農村支教半年或一年,帶動農村的教育;農村教師則到城市學校去實習,充實提高,以解決農村教師單向流動的問題,切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學率。剛畢業的大學生必須到農村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優惠條件。另外,政府也可以在政策方面對農村有所傾斜,比如鼓勵優秀教師到農村巡回授課,鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業生到農村任教。
由于農村學校條件差,工資待遇低,大部分大學畢業生不愿到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校,二是擔心自己到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落后,教師專業化水平不高,再加上農村學校硬件設施嚴重不足,新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業生到農村任教,政府就要給予到農村任教的師范畢業生一定的優惠政策。
4、充分利用農村的現有資源與條件開發本土的教育教學模式,提高教育教學水平。
精品。
是學校的獎勵與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級財政要每年安排貧困學生專項救助金,加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍。
隨著我國經濟的發展,國民收入不斷提高,我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。2005年11月10日,國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會,教育部首次發布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表:到2007年,使全國農村義務教育階段家庭經濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費),保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到2010年,全國農村地區將全部實行免費的九年義務教育,到2015年,全國將普遍實行免費義務教育。然而,政府、社會對高中教育的貧困救助問題,相對來說關注不夠,雖然有一些相關政策,但執行中存在若干問題。從全國范圍看,多數地區至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進行教育救助時,要把救助的范圍擴大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。
七、啟示與結語。
1、調查對象:本次調研涉及的對象主要是的兗州市各農村鄉鎮學校領導、教師、學生及社會各界人士,年齡從幾歲到60歲不等。
2、調查方式:調查采用問卷調查為主,走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式,使調查具有廣泛的代表性和真實性。
3、調查資料:教師的思想情景、教師的身體狀況、教師的工作狀況、硬件設施投入“留守兒童”現象教師遷移變化的動機、農村教師的現狀、社會各界對教師的看法及理解等。
隨著經濟社會的發展,人們越來越認識到早期教育對人的一生的巨作用,認識到生命早期教育的特殊重要性,人們也越來越多地關注兒童的發展。讓每個兒童都接受良好的早期教育,為他們一生的發展奠定基礎,已經成為全社會共同的責任。我國在《面向21世紀教育振興行動計劃》中也明確提出:“實施素質教育,要從幼兒階段抓起?!彪m然幼兒教育問題得到改進,但也存在許多問題,尤其是農村,幼兒教育問題頗多。農村學前教育成績和問題同在,機遇和挑戰并存。
對于教學內容方面:一是缺乏適宜于農村幼兒園的教材。調查發現農村幼兒學習的教材主要是立足于城鎮幼兒園,多內容源自于那些具有現代氣息的城市課程資源,而農村孩子身邊熟悉的、摸得著、看得見的、豐富的農村自然與文化資源,卻極少在教材中體現。教師只能從教材到教材,照本宣科,幼兒被動學習的狀況難以改變。課巢排不盡合理,教學內容比較單一,主要是學習,而像繪畫、唱歌、進行小制作等很少,不利于孩子興趣的培養,不利于其全面發展。某些學校迎合家長的要求,教學內容小學化,幼兒接受比較困難,影響學習興趣。60%的家長認為“學好課本知識,考試得高分”尤為重要,26%的家長覺得養成良好的禮貌習慣也很重要。二是村里一些幼兒園的課間較為單調,很少有幼師組織孩子做游戲,孩子門基本上都是自己玩自己的,學校若是有滑梯、秋千等設施還好,但是農村學校的條件都比較差,不具備這些設施,幼兒們的課間并沒有我們想象中的豐富多彩。三是調查發現幼兒的作業負擔較輕,66%的家長認為作業適中、負擔一般,27%的家長認為作業太少,7%認為孩子作業多、負擔重。
關于幼兒園收費問題,約有65%的家長表示能接受,6%認為不能接受,29%說無所謂交多少,家里就一孩子?!澳愫⒆泳妥x的幼兒園是否存在亂收費現象?”部分家長并不明確知道是否存在亂收費的現象。當問及“假如存在亂收費,您會采取什么方式解決?”100%都選擇忍氣吞聲,“他們亂收費沒,我們也不清楚,就算亂收費了,我們也沒辦法,別人交,我們就交,為了孩子嘛!”
最后是幼兒的入園率不能達到百分百,少部分四五歲的小孩仍在家里玩耍。對于有校車接送的孩子基本都去上學了,但是還有一些家長覺得幼兒園較遠接送不方便又無校車接送,就讓孩子在家多呆些時間。
從幼兒園方面:幼兒園布局不合理,“入園難”的問題在偏遠農村尤為突出。調查發現,城鄉學前教育資源配置極不均衡,市區和城郊鄉鎮幼兒園密集,農村幼兒園極少,導致不少家距市區較遠的家長,不得不進城租房陪伴幼兒入園,不僅增加了家庭的經濟負擔,也影響了他們正常的經濟活動。幼兒園也都程度不同的存在著房屋簡陋、場地狹小、設備陳舊等問題。某些幼兒園對基礎設施、教師工資等的投入太少,由于工資待遇太低,致使農村幼兒教師人心不安,流動性;有一定專業水平的幼兒教師不愿在農村幼兒園任教,造成農村幼兒園師資質量不高,特別是專業素質與實際需要差距很。學前教育機構的管理體制不順,沒有經費和人員保障。教育行政部門普遍映,學前教育經費從未納入財政專項預算,一般是占用義務教育經費;幼兒教師沒有納入國家編制序列,多是在小學編制中調劑;對幼兒園管理乏力,服務不到位。從幼師了解到,學校從來沒有組織過對老師的專業培訓。
從教師方面:幼師的受教育水平沒有完全達到要求,有的“幼師”是在學?!按蚬ぁ钡?,并不是從幼教專業畢業的,沒有經過正規的培訓,職業技能水平較低。當問及對孩子的老師有何評價,多數覺得還行,責任心較強,有耐心;然而,也有的家長說老師對孩子的關心不夠,甚至有多學生體罰的現象。
從家長方面:就拿收費來說,很少有家長監督學校是否亂收費了,要多少就交多少,就算有也寧愿忍氣吞聲,沒想過向教育局舉報等來維權。社會的競爭越來越激烈,家長對孩子的要求或期望也隨之變高,主要是希望孩子能學習好,讀書成才。但是有的家長認為教育孩子是學校老師的事,把孩子交到學校就行了,很少了解孩子的學習狀況。調查發現,農村出門在外的家長似乎更關心孩子的學習,他們會打電話詢問老師和抽空輔導孩子的學習。
從政府方面:政府對農村幼兒園的政策不完善,出臺的`支持幼兒園發展的政策較少,對幼兒園的經費投入不夠,幼兒園發展較為艱難,教育部門依法行政的力度不夠,缺乏規范化管理。一些地方對幼兒園違規行為查處不力。辦園以盈利為目的亂收費等問題得不到及時解決、未經登記注冊非法辦園。
對于幼兒園方面:在學校的信息公開欄里公布收費狀況,讓廣家長心中有數,接受監督。要堅持幼兒園的公益性質,合理收費,實行評級分類,按類別等級和地域區別確定保育費標準,資助農村僻家庭子女入園。對現有公、民辦幼兒園教師實行必要的專業培訓考核制度,對現有公、民辦幼兒園教師實行必要的專業培訓考核制度。嚴格準入制度,做到持證上崗,確保幼師的質量。加強基礎設施的建設,為幼兒營造快樂學習生活的環境。制定、完善農村幼兒園教師工資待遇、社會保障制度和職稱評定制度,改善農村幼兒園教師待遇,逐步做到民辦園教師與公辦園教師同工同酬,鼓勵和保護農村幼兒教師安心從教,并吸引中師和中師以上學歷的畢業生到農村幼兒園任教,以穩定農村幼兒教師隊伍。
對于家長方面:糾正“教育是學校的事”的錯誤觀念,加強同幼兒園的聯系,主動關心孩子的成長,多與孩子交流,認識到生命早期教育的特殊重要性,改變育兒觀念,孩子不僅僅是學好課本知識,更重要的是養成良好的習慣,學會如何做人,這應該是教育的最終目的吧。
對于政府方面:堅持多種形式發展幼兒教育的方針,政府對幼兒教育予以充分關注,促進教育的化發展。要進一步強調幼兒教育的基礎性、普及性、公平性和福利性地位。加地方政府投資的力度,實現幼教經費的逐年增長,逐步提高幼教經費在教育經費中的比例。擴政府的資金使用范圍,逐漸使每個孩子都能享受到政府和社會的關懷,實現早期教育公平。制定優惠政策,加政府的隱性投資,鼓勵社會多種力量辦園。減輕幼兒園的負擔,鼓勵社會資金用于舉辦不同體制、不同形式的幼教機構,發揮社會力量辦園的主體作用。加強對幼兒園的監督與管理,重視安全的督查。
王家莊街道朱子小學2013年7月5日。
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一、調研背景。
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-------------各類專業好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應有盡有------------------------------的發展與進步。然而,農村基礎教育現狀卻不容樂觀。
二、調研對象。
三、調研目的1、通過進行實地調查和網上搜集資料,活的農村基礎教育現狀的信息。
2、分析農村基礎教育所存在的問題,并找出出現問題的原因。
4、對本地區的農村基礎教育問題進行調研,掌握第一手資料。
5、探索解決農村基礎教育問題的途徑,共同探究建設社會主義和諧社會的方法。
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并沒有實現質的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農村基礎教育經費嚴重不足,辦學條件差教育的發展離不開一定的財政支持。農業經濟發展緩慢,農村財政緊張,各種經費特別是義務教育經費嚴重不足,導致農村學校的持續發展難以實現。中國是個農業大國,義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前,義務教育階段在校生合計約1.93億人,按農村人口占總人口的比例70%算,農村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所占比例過低,義務教育經費投入占總投入的比例始終低于60%,而農村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農村義務教育總投人中,政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加,但最高也只達到64.9%。國務院發展研究中心“縣鄉財政與農民負擔”課題組2001年發表的調查報告顯示,在農村義務教育的投人中,鄉鎮一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
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了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后,在農民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經費不足,農村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2004年,我國農村地區危房比例仍然較高,全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2006年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面,農村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農村學生流失。
(二)師資力量嚴重不足,教師教學水平低,教學質量堪憂教師隊伍的建設,在整個教育環節中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調查發現,農村教師隊伍的現狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農村師資“缺血”
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也開始從農村招聘教師。隨著進城教師的擇優錄取,越來越多的優秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現象司空見慣。在農村許多學校,教師嚴重缺乏,無法適應新課改后的需求。另外,造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好,則入編進入鎮里的學校,鎮里的老師如果教得好,則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質參差不齊,教師專業化程度偏低。
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高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高,農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區,“村小學到中心小學,中心小學到縣城小學,優生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學校將陷入一種惡性循環并將隨著這種惡性循環而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現了新的“讀書無用論”
在農村,尤其是貧困地區,由于教育投資少,本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭,義務教育已無義務之實,老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學費,一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負,導致其子女失學、輟學。另外,近年就業形勢不太樂觀,職業教育極不發達,導致學生在大學學的知識在農村派不上用場,使得農村出現了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學都沒有畢業。貧困人口失去學習機會,也就限制了他們獲得個人發展的機會。
五、營勝村基礎教育案例分析。
此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮的一個普通的鄉村-營勝村,調研結果如下。
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教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學生自習或做作業。我們還了解到由于農村教師的待遇低,辦公條件差,農村基礎教育崗位難留人,老師調動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現象。大部分教師為“民轉公”教師,由于他們的年齡偏大,業務素質在短期內不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問題。
方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大,因此轉變過程困難很多。
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校教學管理,對教學管理以外的,如學校安全管理,學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學校的辦公經費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響,一些基礎設施建設無法實施,如校舍建設、綠化學校的創建等。
六、關于農村基礎教育問題的對策思考。
針對農村基礎教育出現的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質和資金上對貧困地區和貧困學生所提供的援助。限于農村的基礎,農村地區難以實現教育的自救,因此,積極發揮政府的調節功能,及時實施農村地區的教育救助就成為促進農村教育事業發展的必然選擇。
(一)教育經費方面。
1、加大對農村教育的投資力度,同時建立農村教育財政保障機制。
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證縣鄉對基礎教育的投入,中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付,專門用于農村基礎教育。切實發揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用,構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制,最終實現農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經費。
由于我國的經濟發展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農村義務教育經費的水平,所以從長遠發展來看,農村教育經費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農村義務教育得到更好的發展,除了國家對農村義務教育經費的保證外,還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經費。比如可以建立“義務教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發行教育彩票,讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據有關政策統一進行調配,切實定向用于農村教育。同時建議國家出臺農村教育救助法,以保證農村教育的優先發展。
(二)師資方面。
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加一些新的理念方面的內容,同時還要結合農村的實際情況,注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果,以切實提高農村學校教育教學質量。
2、建立合理的教師流動機制。
政府要采取有效措施,實現教師的雙向流動。實施“教師交流機制”,把城里的老師交流到農村支教半年或一年,帶動農村的教育;農村教師則到城市學校去實習,充實提高,以解決農村教師單向流動的問題,切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學率。剛畢業的大學生必須到農村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優惠條件。另外,政府也可以在政策方面對農村有所傾斜,比如鼓勵優秀教師到農村巡回授課,鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業生到農村任教。
由于農村學校條件差,工資待遇低,大部分大學畢業生不愿到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校,二是擔心自己到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落后,教師專業化水平不高,再加上農村學校硬件設施嚴重不足,新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業生到農村任教,政府就要給予到農村任教的師范畢業生一定的優惠政策。
4、充分利用農村的現有資源與條件開發本土的教育教學模式,提高教育教學水平。
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農村學校和城市學校在硬件上相差甚遠,在短期內不能改變現狀的情況下,農村學校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農村一切可用的現有教育資源,揚長避短,發揮自身的優勢,彌補不足,開發適合本土的教育教學模式,提高農村的教育教學水平。
(三)貧困家庭方面。
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施,把對貧困學生的教育救助作為農村教育救助的重中之重。
1、建立穩定的教育救助機制。
各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組,建立貧困學生救助聯席會議制度,成立“中小學救助受援捐贈中心”,同時還要增配全額撥款事業編制,設立中小學貧困學生救助專項資金,并將助學工作列人政府年度工作目標管理,明確各部門職責,整合各方面力量,統籌協調和指導本地區的經常性助學活動,推進救助貧困學生工作。
2、加大教育救助力度。
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是學校的獎勵與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級財政要每年安排貧困學生專項救助金,加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍。
隨著我國經濟的發展,國民收入不斷提高,我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。2005年11月10日,國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會,教育部首次發布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表:到2007年,使全國農村義務教育階段家庭經濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費),保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到2010年,全國農村地區將全部實行免費的九年義務教育,到2015年,全國將普遍實行免費義務教育。然而,政府、社會對高中教育的貧困救助問題,相對來說關注不夠,雖然有一些相關政策,但執行中存在若干問題。從全國范圍看,多數地區至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進行教育救助時,要把救助的范圍擴大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。
七、啟示與結語。
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會主義理論體系概論》這門課程的具體內容,來簡單闡述和總結下關于這次對農村基礎教育現狀的調研活動,以便更好的達到“關注民生,和諧發展”的主題實踐活動的目的。
從調研的對象——營勝村以及參考整個中國的農村基礎教育來看,我認為,中國農村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經濟水平十分有限,而教育是促進經濟發展的的一個重要環節,中國是個農業大國,對教育的投資力度不夠,教育對經濟的促進就體現不出,長此以往,便形成了惡性循環。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區師資稀少并且專業度相比之下嚴重不足,這對農村教育是嚴重不利的。三是農村家庭本身的貧困問題致使農村基礎教育始終得不到提高,“沒錢上學”是廣大農村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
中國是農業大國,農村的問題是中國的重要問題,而農村的教育問題更是解決農村問題的重中之重,他們就亟待靠經濟去幫助教育、靠教育去反哺經濟、推動經濟增長,以此來實現民生的發展和社會的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國更加強大,富強,和諧,穩定!
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家庭教育是大教育的重要組成部分,是終身教育的重要基礎,可以說家庭教育對未成年人的思想道德培養、品格情操陶冶,文化積淀和智力開發都有著極大的影響。重視和發展農村家庭教育也是促進人才培養、建設社會主義和諧社會的必然要求。
近年來,金壇市婦聯積極爭取各級領導支持,充分動員社會各界力量,面向社會,服務家庭,積極開展農村家庭教育指導和咨詢服務,注重家庭教育工作的基礎建設,加強家庭教育理論研究,普及科學的家庭知識與方法,家長的教育素質、教育能力等顯著改善,家庭教育水平有了大幅度提高。
一是加強組織領導,確保家庭教育工作管理規范化。金壇以婦兒辦公室為載體,加強與教育、文化等部門的密切聯系,制訂了《金壇市農村家庭教育工作規劃》,認真貫徹落實了《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,在實際工作中,各成員單位把家庭教育工作目標任務及成員單位職責納入本部門。
工作計劃。
一起部署一起落實,并配備了強有力的專兼職干部,形成了指導家庭教育的合力和可控有效的家庭教育指導體系。市鎮(區)聯將家庭教育工作納入到婦聯目標管理考核范疇,確保各項任務落到實處。
二是注重實效,開展宣傳,普及家庭教育知識。金壇婦聯向全市廣大農村家庭發出“學做合格父母、培養合格人才”倡議。采取舉辦講座、張貼標語、開辦專欄、設咨詢臺等方式大力宣傳普及現代家庭教育理念;各鎮區婦聯和村婦代會通過開展“學習家庭”、“才藝家庭”、“五好文明家庭”評選等活動,有計劃地推薦一批家庭道德教育指導用書和通俗讀物,為家長提供了更多的精神食糧;金壇市婦聯聯合市文明辦、市教育局、市衛生局在全市開展了兒童思想道德主題宣傳教育活動,每年全市各下發宣傳資料2.5萬份,宣傳標語2019幅,版報60塊,新聞專題,講座540講,參與的家長近萬人次。薛埠鎮婦聯以讀書月活動為契機,開展老區婦女讀書活動,將書本送入農戶家中,擴展了家庭教育知識的宣傳覆蓋面。開發區婦聯充分發揮了“五老”志愿者的作用,成立講師團,傳授革命傳統,先后至學校、機關、農村共舉行了12場報告會,受教育人數近萬人次。金壇計生委利用各級學校、指導站和幼兒園,開辦“嬰幼兒家長”培訓班。近年來,金壇市累計開辟家庭教育專欄76個,累計開展家庭教育報告會50余場次,受益家長達5多萬人次。
三是因地制宜,提高專兼職家庭教育工作者業務素質。一是加大工作經費投入力度。金壇市雖未將家庭教育工作經費納入財政預算,但是在各級領導的關心下,在社會各界愛心人士的鼎力支持下,各級婦聯組織通過財政撥一些、經費擠一些、社會捐助一些的方式,使金壇市的家庭教育工作開展的有聲有色。二是先后成立了市家庭教育指導中心、家庭教育研究會、未成年人思想道德建設講師團。開展公益性巡回講座20余場,發放宣傳資料16987份,聽眾達2余萬人次。同時,各鎮區依托家庭教育學會,層層舉辦家庭教育示范培訓班,有計劃、有重點地培訓一批基層家庭教育工作骨干。近年來,累計舉辦家庭教育骨干培訓37次,培訓家庭教育骨干132人次,更好地發揮了他們在傳播家家庭教育知識、提高了家庭教育水平中的示范、輻射和帶動作用。
四是深入實際調研,為家庭教育工作提供理論依據。為適應新形勢下兒童成長和家庭教育的新特點,金壇不定期舉辦家農村庭教育工作理論研討會及優秀論文評選活動。組織具有前瞻性和涉及熱點、難點的重大家庭教育課題的理論研究,尤其是在合格“小公民”的道德標準、兒童心理健康教育、特殊家庭、流動人口家庭教育等方面進行深入的調查研究,共開展農村家庭教育專題調研10次,形成提案議案建議7份,使家庭教育理論不斷有新的創新和發展,為指導家庭教育工作提供理論支持和決策依據。
目前,由于受經濟基礎、人員素質等影響,金壇市農村家庭教育工作存在著許多不適應的地方和亟待加強的薄弱環節。
一是認識不足,不能適應社會需求。個別鎮區和部門領導對家庭教育工作認識不足,重視不夠,在一定程度上阻礙了農村家庭教育工作的健康發展。缺乏全市統一的家庭教育領導體制和有效的工作機制,部門間的職責分工不明確,協調配合不夠,沒有形成合力,導致金壇市的家庭教育工作相對滯后,適應不了新形勢的發展和要求。
二是家庭教育經費的制約。家庭教育工作的開展已近二十年,但金壇市的家庭教育工作專項經費仍未納入財政預算,目前仍處于“婦聯年年要,財政年年擠”的狀態,致使家教工作滯后。由于欠缺經費保障,家長學校缺乏系統規范的教材,對不同年齡兒童家長的指導性不強;有的學校只能從有限的辦學經費中提取極其有限的一點經費苦苦支撐;有的學校讓上課的教師兼職工作,在時間和精力上無法保證。由于沒有專項經費支持,一些必要的宣傳教育活動、調查研究、師資培訓、教材編寫、評選表彰等工作不能正常開展,這與家教工作的需要是很不適應的。
三是家長素質參差不齊,家長的家庭教育觀念和方法上存在著誤區。很多農村家長由于把“子女分數第一,學業至上”作為家庭教育的目標,忽視孩子的心靈成長,普遍存在重養育輕教育現象、重智育輕德育、重言教輕身教、重物質投入輕精神投入的現象,導致部分孩子產生不良思想行為。由于部分家長自身素質不高,未能加強自身相關知識的學習,導致家庭教育觀念陳舊,方法落后,或暴力替代教育,或溺愛教育,新舊家庭教育觀之間互相碰撞,親子之間感情隔閡,關系緊張,父母痛苦,孩子出現反叛心態和“過激’行為,對孩子身心健康、家庭和睦、社會安定產生了不良影響。特別是在茅山老區,大多數家庭很少看得見紙筆和書籍,大部分家長或代理監護人沒有能力輔導孩子功課,在成長進程中缺乏家庭教育的條件和機會,缺乏家長的正確引導。特別是家庭破裂、父母離異、父母外出務工,造成對孩子的監管不及時或無人管理,嚴重地影響了孩子的學習和正常生活,往往容易走上違法犯罪的道路。
推進和發展農村家庭教育,促進未成年人健康成長,是一項“功在當代、利在千秋”的惠民工程,需要我們高度重視,深入研究,根據存在的問題,提出如下建議:
一是樹立科學發展觀念,從源頭上推動農村家庭教育工作齊抓共管。加強領導,建立由黨委、政府牽頭,婦聯、教育、團委、關工委、計生委、衛生局、宣傳、文化、工商、公安等部門共同參與的聯席工作機制,共同參與,各司其責,形成齊抓共管的合力,協調解決兒童事業發展中存在的問題。要制定與金壇市經濟和社會發展相適應的農村家庭教育財政預算,并逐步加大投入力度,主要用于媒體宣傳、骨干培訓、課題研究、陣地建設和表彰先進等,為農村家庭教育工作提供有力的保障。
二是努力創辦好家長學校,鞏固陣地建設。要著力完善家長學校在金壇市的全覆蓋,要逐步建立健全基層家庭教育工作網絡,爭取鄉(鎮、辦)均建立家庭教育指導中心或家庭教育研究會。婦聯、教育部門要將家教工作納入工作考核,推廣示范家長學校的辦學經驗,提高各家長學校的辦學質量,并分批創建一批國家、省、市級示范家長學校。要不斷拓展家長學校的辦學渠道,大力創建社區家長學校、村鎮家長學校,以及家庭教育指導中心等家庭教育指導機構,積極做好家長學校的分類教學,滿足各類家長學習家教知識的迫切需要,分層分類對家長學校進行教育指導,保障家長學校的全面性和系統性。
三是加強人才隊伍建設,提高農村家庭教育指導服務水平。要積極鼓勵社會各方力量參與,建設具有較強專業知識基礎的專家隊伍、講師團隊伍、社區志愿者隊伍,形成一支專兼結合的家庭教育指導工作隊伍。要分期分批對家庭教育骨干隊伍開展專題培訓,并將培訓經費納入財政預算。針對初中以上學生住校問題,建議增加學校輔導員,關注孩子的心理動向,提高孩子在校的心理健康水平。針對兒童成長對家庭教育的需求和目前存在的熱點難點問題進行調查研究,力爭每年完成一定數量的調研任務,形成一批高質量的研究成果,并注重成果的轉化和實際應用,為指導家庭教育工作提供理論支持。
四是多措并舉,提高農村家庭教育知識宣傳普及率。充分利用報紙、廣播電視等媒體,多角度、多層次聚焦家庭教育工作,提高社會知曉率和重視程度。企事業單位和鄉鎮(街道)、村(社區)等城鄉基層單位,要積極引導職工、居民重視對子女的思想啟蒙和道德品質培養。廣大家長要牢固樹立“為國教子、以德育人”的理念,積極參與農村家庭教育工作,努力學習掌握科學的家庭教育方法,不斷提高農村家庭教育水平。要認真開展示范家長學校、優秀家長學校和優秀家長評選表彰活動,通過開展家教經驗交流、事跡報告會等,幫助農村家長特別是貧困、留守、單親家庭家長樹立正確的家教觀念,掌握科學的育兒知識和方法,提高家庭教育水平;要不斷深化“五好文明家庭”、“學習型家庭”創建活動,積極為未成年人創造良好的家庭文化氛圍;要積極開展小公民道德建設實踐活動,不斷深入開展“雙合格”、親子共讀等家庭教育實踐活動,打造家庭教育工作品牌。要發揮家庭教育講師團的作用,利用春節組織開展送“家教知識下鄉”活動,把家庭教育指導工作的觸角延伸到農村。把有限的人力、物力向農村傾斜,加大工作力度,努力縮小城鄉之間的差距,提高農村家庭教育知識覆蓋面。
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目前的農村學校,教學軟件上的資源相對是平穩的,而在硬件設施上,存在著嚴重的不足。許多學校沒有多媒體設備,有多媒體設備的學校也不必須每個教師會使用,全校僅有一部,形同虛設。在這次調查中,我們發現,農村教師最辛苦的當數上音樂課。
如有的小學,目前的音樂課設備就僅有一架破舊的電子琴,又重又破,幾個音樂教師上課都沒用它。姜教師上音樂課的時候就把自我的老朋友二胡給拿上,其他大部分教師上課都是用嗓子吼。
這種情景不僅僅僅出此刻一所小學。
在我們的調查中,80%的學校音樂課設備都還基本沒有,情景好的學校至多也就是幾臺錄音機,或者風琴。有鋼琴的學校,只是個別。
小學里體育課,也沒有孩子玩的東西,上體育課就相當于是學生自由活動的時候。大部分學校就是幾個乒乓臺和籃球架。并且,由于師資力量的不足,大多數藝體科目沒有專職的教師,都是由其他教師上。上課的教師有時候都是讓學生自習、做作業、看書。素質教育在這一方面完全得不到體現。
硬件設施投入不足,是目前農村教育一個最普遍的現狀。當然,也在不斷改善。
根據1986年頒布的《中華人民共和國義務教育法》的有關規定,我國目前實施九年義務教育制度,免收學費。并且從2008年起,國家免除了義務教育階段的雜費和書本費,切實減輕了農村家庭的負擔,體現了黨和國家對義務教育事業的重視和對經濟困難家庭的關懷。在農村普及義務教育,關系到廣大農村中小學健康成長的基礎,關系到億萬農民素質的提高,關系到整個農業、農村的發展和整個農業的現代化,沒有農業和農村地區的現代化,整個國家的現代化事業也就不可能進行下去。
改革開放以來,我國完成了基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務,取得了不小成就。但是,義務教育尤其是農村義務教育還面臨著很多的困難,農村義務教育發展緩慢,城鄉教育差距還有擴大的趨勢,教育為農村經濟、社會發展服務的能力亟待加強。為了解家鄉農村義務教育情況,就云南省大姚縣倉街鄉倉街村農村義務教育現狀及存在的問題進行了調查,并撰寫調研報告一份。
2.調研時間、地點、方式及對象。
時間:2013年1月24日。
地點:云南省大姚縣倉街鄉倉街村。
調研方式:實地考察和走訪,按簡單隨機抽樣方式選取被調查人。調查對象:倉街村村民。
3.調研經過。
2013年1月24日上午,我來到了云南省大姚縣倉街鄉倉街村進行了有關農村義務教育現狀的調研,來到村里后,我走訪了十五戶家里有正在接受義務教育的孩子的農戶,又走訪了一些當地的中小學老師,詳細詢問了一些有關農村義務教育的問題,并認真地聽取他們的觀點、看法和意見,將這些情況進行整理和匯總,得出了一些自己的結論、看法。
質量的看法、家長對教育投資的態度、對目前教育現狀的滿意度以及建議等。參與調查的農戶都熱心回答了我的問題。
4.調研結果及問題分析。
根據本次調研所得到的結果來看,由于目前國家在義務教育階段免收學雜費和書本費,并且對農村地區義務教育階段學生提供每天3元的營養補助,農村寄宿制學生還能享受到一定的生活補助,在經濟上大大減輕了農村家庭的負擔,國家惠及農民的政策得到了切實的執行。
當然,學生家長認為當前的義務教育現狀也存在著一些不盡人意的地方,希望得到改善。存在的問題可分為以下幾個方面:
一、學生和家長對接受義務教育持普遍支持態度,學生對接受教育有著很不錯的熱情,但都反映所接受的教育質量不高,教師數量偏少,學歷普遍偏低,以地方師范學院和師專、中專為主,教師的教學水平不能滿足學生對教育質量的要求,特別是在英語教學方面有待提高。教學方法刻板陳舊,以應試教育為主,學生的學習壓力較大,四成學生認為課本難度較大,來自考試或是家長的期望的壓力也很大。由于農村學校硬件設施較差,也缺乏足夠的課程資源,因而教師的教學活動形式也較為單一,講課只能照本宣科,無法拓展教學內容,也無法擴展學生的視野。課堂教學內容單一。
二、鄉村學校師資力量薄弱,且教師待遇較差,收入低,生活條件簡陋。一方面由于我所調查的鄉鎮位于西部落后地區,經濟條件差,鄉村的教學條件差,許多大學應屆畢業生不愿意到鄉村中小學任教。因而導致鄉村中小學教師數量偏少,質量偏低。
另一方面骨干教師大量流失,許多優秀教師調往城里的學校,使得農村教育質量下降,也使得生源大量流向城市。一些優秀學生和家境較富裕者,都到縣城或是自治州首府上學,這兩個因素都嚴重制約了農村義務教育的進一步發展。由于教師人手不夠,多數情況下一名教師身兼多職,既教語文,又教自然、數學,一個老師上2-3種課程是常事,而限于硬件設施缺乏,有的課如信息技術則無法開設,不利于學生綜合素質的提高,而身兼多職的教師往往也無法提高自身的教學水平,同樣不利于學生的提高,這是值得注意和改進的。
從對學生的調查結果來看,大多數學生對教師的教學水平不滿意,體現在教。
師的責任心不強,表現在:有的老師上課不認真,上課時間縮水,不批改學生作業,有的甚至連考卷都不批,交給學生批或是憑印象給分,這既是對自己工作的不負責任,同時也在一定程度上侵犯了學生的受教育權。
三、
由于云南省94%地區位于山區和半山區,鄉村居民點較為分散,從2001年開始在全國實施的“撤點并?!闭邔⒎稚⒃谏絽^居民點的教學點撤銷并合并到人口集中的居民點建成中心校,一定程度上優化了資源配置,但也給山區的學生造成了上學路途遙遠艱難,安全事故頻發,給學生的生命安全造成了一定的威脅,與父母的交流接觸也有所減少減少等諸多弊端,一定程度上加重了農村家庭的負擔,使得一些邊遠山村的輟學現象有所增多,不利于義務教育的普及。
5.建議。
一、改善鄉村教師的待遇和生活條件,制定相應的優惠政策,以鼓勵、支持和引導優秀的師范類院校畢業生到基層就業,提高農村義務教育師資隊伍的質量,為農村的義務教育事業提供優質的人力資源,帶動其向素質教育方向發展。同時已在鄉村任教的教師也應當注重自身素質的提高,革新教育方式方法,提高教學質量,激發學生的學習熱情,以更好地服務農村,服務社會。
二、“撤點并?!闭邞斠虻刂埔?,充分考慮到邊遠山區的學生上學不便的問題,改善上學路的交通條件,方便學生上學,適當的保留一些必要的教學點,減少因路途遙遠而輟學的情況,給予困難家庭適當的幫助。以更好地保證農村孩子接受義務教育的權利。
6.總結。
本次調研使我初步認識了家鄉農村義務教育現狀,豐富了我的閱歷,使我的社會交往能力有了一定的提升,本次調研也得到了倉街村委會和村民們的大力支持,在此表示衷心的感謝,同時也祝愿家鄉農村的孩子們都能接受到更加良好的教育,愿他們擁有更加美好的明天!
有些鄉鎮年齡老齡化嚴重。比如新驛鎮,除中心小學外,其他小學80%的教師年齡在45歲以上。調查中,很多的小學的領導表示,學校的師資力量薄弱,這一環節直接加重了教師的工作量。近幾年來青年教師的補充跟不上,代課教師仍然存在。
在我們對小學情景的問卷調查表中,一周有20節以上的課的教師占70%,10節以下的幾乎沒有,剩下的就在10到20節之間。在調查中我們還發現,80%以上的教師一般上的是2門到3門課。擔任班主任的教師,除了教學工作外,還有更多的班務工作需要處理,上課前得寫教案,上完課后得批改作業、研究學生、家訪等。繁重的工作不僅僅體此刻上課時間上,并且其它方面也體現得十分突出。比如在中小學應試教育的壓力下,大多還要搞很多的機械作業、家庭作業,教師都得認真檢查批改;除作業外,還要對付各種名目繁多的考試,考試好像成了體現教師工作價值的唯一方法??荚嚨倪^程實際上就是教師繁重工作的過程:出題、監考、看卷、分析……著實忙!教師繁重的教學任務還包括對學生的管理。復雜的學生問題,讓許多教師心理勞累是不言而喻。
我們看看某小學的李教師一天的工作:
6:00--------6:30。
起床、洗蔌、做早飯。
6:30--------7:00。
吃飯,邊吃邊看當天上課的教案。
7:00--------7:40。
到教室,安排并帶領學生打掃清潔衛生。
7:40--------8:20。
檢查學生的家庭作業、輔導學生早讀。
8:30--------11:10。
上午有三節課要上,兩節語文、一節數學。
11:00------1:00。
回家做飯,動作快的話還能夠休息一會。
1:00--------2:40。
到教室安排學生睡午覺,并守午覺。
2:40--------4:40。
午時一節語文、一節數學。
4:40--------5:20。
批改當天的作業,并且準備第二天的教學用品。
5:30--------6:30。
學校開會,會上強調安全并布置班主任工作。
6:30--------7:40。
匆忙的吃晚飯,盡量安排時間家訪。
7:40-------刻試卷,為學生出習題,做完后休息。
李教師還是在中心小學任教,她一個人上一年級的語文和數學課,并擔任班主任,學生有近50人,繁重的工作已經讓她疲于奔命了。李教師只是我們很多教師中的一個。
并且,除了這些外,教師還得管理和揣摩學生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農村教育工作增加了沉重的'心理負擔,而這種沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無形中延續著,這是其它任何一個職業所不具有的。繁重的教學任務,超負荷的工作量,讓許多教師都紛紛把目光投向城區學校,想盡一切辦法調動工作,好的教師都流向了城區學校。工作量大,因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……構成了長期的惡性循環,農村教師的負荷也就不斷增加!
2、制定調研目標:調研在進行農村教育新一輪布局后農村小學的現狀。
3、確定調研對象:農村小學。
4、選用調研方式:走訪和問卷調查。
6、調研結果統計:調查十所小學中,人數在300人以上的4所,300人以下的6所。行政村繼續對小學有財政支持的有2所,每年共投入2萬左右,但也只是對校舍修修補補。其余八所所在行政村沒有對學校進行財政支持,全靠上級財政經費維持。
7、調研結果分析:單靠有限的財政經費撥款,學校的日常支出還能維持,但想進一步發展,仍是舉步維艱。所以一是上級加大經費支持,二是進一步調整學校布局,優化教育。
教學。
設施。
8、將文檔命名為:
一、教育行政化。
1.機構行政化。
中國農村現階段教育主管機構行政管理人員與學校行政管理人員之和與教師之比是1:1,就是說一個教師在上課,后面就有一個領導在監視著。人多,機構就多,部門就多。不管理是不作為,換句話說,管理管理,不管就沒人理。管理了,事務就多,文件就多,會議就多。很多學校安排了專門參加會議、領取各種文件通知的專職駐城辦事人員。有人統計了一下,教師一半時間在課堂,一半時間要應付各種會議、檢查、達標、驗收。兩個一半,這樣算起來,農村基礎教育的人力資源的投入用到孩子身上的只能說是一半的一半。
教育是什么?教書、育人,教師的事。領導是什么?不教書,不育人,育教師。所以教師要想生存只有兩種方式:一是要教好書,指哪干哪;二是要有個領導做保護人,潛規則吧,不然,就得被育。教好書不難,多學習,多交流。不被育就難了,那么多的領導在監視你。所以巨大的壓力之下教師大多也分為兩類:一是老黃牛,別思想;二是奴隸化,想方設法變成主子。這樣算來,教師隊伍中全身心投入教育事業的也不是很多。
2.管理行政化。
如此龐大的,鋼架的,而且后勁十足的教育管理機構,還能融下多少自主、創新的時間和空間呢?教育管理部門就自己去考察,研究,再發文,培訓教師。通過多種途徑向教師發號施令。按章辦事,按文辦事,辦不好就得被育。
3.教學行政化。
教學行政化表現為:一是為分教;二是為了作業,上面布置下來的課題要完成,條條框框要完成,上傳下達傳遞給學生。三是龐大的作業量,龐大的班級學額,龐大的課時數,教師能應付就高手了。還什么自主呀,都自主就鬧翻了天了。
了解幼兒園的教育現狀以及幼兒的身心發展狀況,結合所學的知識,加深對幼兒的心理發展狀況的認知。
20xx年11月14日。
揚大一幼。
大班3班、中班2班。
觀察法由于科技與教育的發展,當今的幼兒園與過去的相比,無論是教育技術還是教育方法都更加先進。
在教育器材上,最明顯的變化就是觸屏電腦。對于幼兒來說,五彩繽紛的畫面與跌宕起伏的聲調,相比過去的圖畫書與老師的蒼白讀書聲更具吸引力。并且在實踐操作的課程中,通過視頻直觀形象地向幼兒展示實踐效果,讓幼兒親眼所見,親身體會,與幼兒的具體形象思維相符合。這一先進器材的使用對于幼兒教育是有進步意義的,但同時也應該顧及對幼兒的視力、聽力的保護,比如座位距離屏幕太近、聲音雖不大但也要盡量小一點。
表現自己,發展自己的表達能力。利于所有幼兒發展自身的想象力和口語表達能力以及記憶力。
從幼兒園的整體來說,幼兒園的建筑別出心裁,較之過去更具童真趣味,符合幼兒獨特的心智與頭腦中的世界觀。
游戲是適合于幼兒特點的一種獨特的活動形式,也是促進幼兒心理發展的一種最好的活動形式。幼兒生的活動以游戲為主,因此一個下午的觀察基本上都是對游戲的觀察。先是點名游戲,此游戲主要是用來加強幼兒的注意力與反應能力。并且游戲難度一點點地增加,讓孩子有了適應的時間,不斷地嘗試著提高自己的反應速度與增強注意力。最后升級為團體游戲,這也利于加強幼兒的集體意識,增強幼兒的合作意識與能力。第二個是燒菜游戲,放著背景音樂,孩子一邊說著燒菜的步驟,一邊做著相應的動作。為幼兒提供了激發創造性思維的適宜氛圍,有利于培養幼兒創造性的人格特征。它也是活動性游戲,發展幼兒的小肌肉動作與手眼協調能力。最后是鏡子游戲,是一種探索與發現的游戲。屬于教學游戲,有計劃地增長幼兒的知識,提高幼兒的觀察、記憶、注意和獨立思考的能力,培養兒童優良的個性品質。并且在此游戲中老師有意識地讓學生積極思考多種可能情況,發展他們的發散性思維。
尊敬的xx主席、各位領導、各位專家,大家下午好:
首先,歡迎諸位領導和專家蒞臨我校,對我校工作檢查指導。下面,針對學?;A教育現狀向大家匯報如下:
xxx中學,服務于xx鎮的15個村和x場、xx分廠。校園占地72500平方米,建筑面積4830平方米,學校有9個班級。
學?,F有學生322人,其中有163名學生乘坐校車上學,有33名學生家長在鎮內陪讀,89名學生在校外住宿。學校學生中有留守學生34人,占全體學生的10.6%。單親家庭學生6人,離婚家庭學生21人,占全體學生的8.4%。
學校有教師52人,其中聘任教師6人,特崗教師14人。學校有專任教師35人,其中本科學歷28人,??茖W歷7人,學歷全部達標。學校缺1名體育老師,沒有音樂教師,沒有信息教師。
學校建有標準的物理、化學、生物實驗室,器材配備率100%,能滿足三個學科所有實驗的需要。圖書室有圖書15599冊,生均48冊,超過省定標準。
學校有電腦51臺,裝備有網絡備課室一個,能夠滿足教師教研、備課的需要。學校所有班級均配備交互式教學一體機或交互式電子白板,所有專任教師均能熟練應用電子設備上課。
學校有衛生室一個,儀器器材61件,配備率76%;現在能夠做到學生輕微擦傷校醫及時處理,重大傷病校醫負責護送去醫院。學校音樂、體育、美術器材配備率55%。根據標準配齊音、體、美、衛器材,還需要約21萬元左右資金。
學校有安全辦公室一個,裝備有防刺服、抓捕器等防爆設備和器材12件。校內有監控探頭40個,其中公安系統探頭7個,教育系統探頭8個,學校自己安裝監控探頭25個?,F在,校內的實時情況能夠同步傳輸到教育局安??坪团沙鏊?。
學校有水泥硬化的操場6000平方米,有標準的籃球場和排球場各兩個,能夠滿足體育課教學和大型活動的需要。
學校的微機室將于今年更新完成。學校有兩棟預制板結構校舍,地震后,有一棟校舍沒有使用,一棟在觀察使用。
學校距離縣城20千米,是一所普通的農村初中。農村初中普遍存在的問題,在我校也有所體現。
1、生源減少。我校學生最多時有22個班,1100名學生?,F有9個班級322名學生。生源減少是由于多年的計生政策決定的。隨著前些年計生政策在農村的放寬和現在政策的完全放開,我們的生源已經呈上升趨勢。
2、前幾年,教師老齡化較為嚴重。從我縣實施特崗教師政策以來,我校共分配特崗教師14人?,F在教師的年齡結構是:20-30歲14人,30-40歲0人,40-50歲20人,50歲以上18人。新的特崗教師帶來了新的教育理念,老教師也有著豐富的教學經驗,我校的`3名業務領導和2名德育領導全部任課,目前,我校教師已經走上了一條以老帶新、相互學習的良性軌道。
3、近幾年,農村學生的素質下滑很快。不僅僅是知識水平的下滑,更主要的是精神品質的下滑。我們分析原因:主要是學生家長們的素質在下降,現在學生的家長均是前沒有考上高中的學生甚至是當初流失的學生。家長普遍缺少教育孩子和管理孩子的方式和方法。經過反思以后,我們學校從今年開始把學校的培養目標,由原來的“培養優秀的人才”轉變成“培養合格的人”。我們要求教師不再只是僅僅盯住少數的尖子學生,我們要把教會所有學生“學會做人”作為學校的頭等大事。為此,我們配合教育局的工作部署,堅持經常地搞系列的德育教育活動,我們通過家長座談會對家長進行培訓,我們還進行教學開放周活動,請家長來學校聽課,家長和教師進行交流溝通。經過一段時間的努力,我們的德育工作已經取得了很好的效果,也得到了廣大家長的支持和擁護。
幾年來,在上級領導的關懷下,我們學校的軟硬件建設有很大的改善,我們學生的素質和學習成績現在也呈上升趨勢,在今后的工作中,我們仍將倍加努力,為我鎮的教育事業的快速發展做出更大的貢獻。
文化作為一種產業,已經成為當今世界發達國家國民經濟的支柱產業之一,也是當代綜合國力與國家競爭力的重要組成部分,并將成為21世紀的朝陽產業。隨著經濟結構的調整優化,文化產業已經成為第三產業的重要組成部分。然而,在西部地區,尤其是我區這樣的經濟欠發達地區,與其他產業相比,文化產業可以說還剛剛起步,在經濟社會發展中的作用還顯得非常弱小。為了促進我區文化產業的發展,我委對我區文化產業發展現狀進行了調研,現將調研情況報告如下。
一、文化產業界定和我區文化產業發展現狀。
文化產業是指從事文化生產和提供文化服務的經營性行業。文化產業是和文化事業相對應的概念,都是社會文化建設的重要組成部分。文化產業是社會生產力發展的必然要求,是隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善和現代生產力方式的不斷進步而發展起來的新興產業。
文化產業分為影視業、音像業、文化娛樂業、文化旅游業、網絡文化業、圖書報刊業、文物和藝術品業、藝術培訓業等9大門類。
由于長期以來,受到經濟和社會發展緩慢的制約和影響,我區的文化產業發展也相對滯后。目前,在我區文化產業發展方面,已有娛樂、音像、影視、演出、報刊圖書、網絡文化、藝術培訓等國有、集體、個體文化產業,形成多種經濟成份共同發展的經營格局。從文化部門統計的資料看,底全區在文化部門登記的文化經營戶近900家,其中網吧132家,音像制品經營282家,歌舞廳53家,電子游戲72家,臺球36家,音樂茶室46家,游樂場8家,營業性演出團休7家,圖書業101家,印刷業50家,復印打字121家,電腦軟件經營戶8家,文化傳媒(含廣電)18家。20從業人員約3000人,年總產值約10億元,約占當年gdp的0。03%,按平均贏利15%計算利潤達1500萬元。年人均贏利5000元。這些文化產業的逐步興起和形成,拓展了就業門路,開辟了新的經濟文化發展領域,增加了地方財政稅收,豐富了人民的文化生活。但與省內其他地區相比,我區的文化產業還顯得很薄弱,數量少、規模小、效益低。全區文化產業經營戶的總量不到xx市的五分之一,不到xx市的三分之一。全區有100臺以上電腦的網吧經營戶僅有3家,且集中在xx市,其余各縣上50臺電腦的經營戶較少,大都在30臺左右,并且經營情況較差。在農村,除個別縣(市)的鄉鎮有一兩家網吧外,其余均未開設。藝術品市場、書畫市場、文物市場尚未形成,電影市場嚴重滑坡,基本倒閉,文化旅游市場尚未完全啟動。文化產業中不少項目經營慘淡、效益不佳。
二、文化產業發展中存在的問題。
1、對發展文化產業認識不到位。
我區文化產業發展相對滯后,固然有客觀原因,但主要還是在于自身陳舊觀念的束縛。由于長期受計劃經濟體制的影響,對發展文化產業的重要性認識不足,思想觀念滯后,產業意識不強,發展文化產業的認識還停留在計劃經濟發展的模式中,等、靠、要思想突出,存在畏難情緒,怕擔風險。只拘泥于投資風險小或是傳統經營項目,沒有充分認識到發展文化產業的美好前景及在經濟發展中所占有的重要戰略地位。因而不重視,不主動抓文化產業,在今年5月18日至21日,第二屆中國(深圳)國際文化產業博覽交易會上,xx區是全省唯一沒有參加的地區。而經濟實力不如我區的xx區卻能在交易會上簽約42個項目,金額達30億元。文化產業的發展在體制上、機制上還存在著政企不分,事企不分的現象,權責不明晰,致使干部職工的積極性沒有充分調動起來。
2、資金投入不足,文化基礎設施缺乏。
由于我區經濟比較落后,地區和各縣(市)財政屬吃飯財政,只保職工工資,投入文化產業發展的資金很少,而靠自身發展困難又很大。文化基礎設施缺乏,全區8個縣(市)目前只有3個縣新建了圖書館、文化館,其余縣(市)的圖書館都是五、六十年代的舊房子,面積小且因年長失修,成了危房。文化館設施少、陳舊,已跟不上時代發展的需要。各縣(市)過去修建的一些劇場、影院,因經營不善,大部分變成了商場、小吃城。如:作為七百多萬人口的地區所在地畢節,目前,沒有一個大的影劇院,影響了演出業的發展,不能滿足人民群眾的文化需求。
3、缺乏文化產業經營管理人才和演藝人才,引領產業發展的能力較弱。
電影公司、影劇場、地區演出公司等單位,職工年齡老化、文化程度較低,經營管理能力差,公司都處于虧損狀態,電影院、影劇場都作為商場、小吃城解決下崗職工的生活來源用。文化單位中各類文化藝術創作專業人才青黃不接,缺門斷層。文化單位缺乏文化人的現象嚴重存在。如:畢節藝術團有在職職工137人,真正能夠走向舞臺的演員不到1/2,基本沒有30歲以下的演員,有的舞蹈演員已不適應藝術表演的要求,更難使自己的表演藝術走向市場,形成真正的產業。
4、執法管理人員少,執法條件差。
我區文化市場執法管理人員全地區不足50人,文化程度低,綜合素質不高。全區大部分稽查隊沒有專門的辦公用房,沒有交通工具,沒有辦案經費。由于受條件的限制,執法人員對文化市場的監督管理、扶持、服務都還存在不少的差距,不利于文化產業的健康發展。
5、對旅游文化資源開發、利用不夠。
我區有6個國保單位,即xx縣可樂文化遺址、畢節大屯土司莊園、大方奢香墓、黔西觀音洞遺址、大方、畢節中華蘇維埃川滇黔省革命委員會舊址、織金古建筑群;4個國家級風景旅游景區,即織金洞、百里杜鵑、九洞天、威寧草海。還有近200個省級、縣(市)級文物保護單位和風景旅游區。但這些旅游景點基本上只有自然景觀,缺乏文化內涵,缺少帶有地方特色、民族特色的文化包裝、人文景觀、文化商品、藝術表演等,沒有很好地體現其價值。我區現存的許多民族民間藝術、傳統工藝也沒有得到整合包裝,走向市場。
三、對發展文化產業的幾點建議。
1、進一步提高各級黨委、政府對發展文化產業重要性的認識,切實加強對文化產業開發工作的領導。要認真學習中央關于文化產業發展的有關文件精神,要看到積極發展文化產業是經濟發展的需要,是市場經濟條件下繁榮社會主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。各級黨委、政府要切實加強對文化產業開發工作的領導,把發展文化產業納入當地國民經濟發展與改革的總體規劃,確立重點發展項目,組成強有力的工作班子,定期研究探索產業文化經營的有效途徑,采取切實可行的措施,組織實施好文化產業的綜合開發利用。要把抓好文化產業工作的績效作為地委、行署對縣(市)黨委、政府和地直有關部門的年終目標考核的重要內容,為文化產業的發展營造良好的氛圍。
2、加大文化體制改革力度。要切實實行政企分開、政事分開,使政府職能真正轉到對文化建設的宏觀指導和調控上來,實行分類管理。黨的十六大指出,文化按不同性質和功能分為公益性和經營性兩種,根據《中共中央國務院關于深化文化體制改革的若干意見》的要求,應對我區的公益性文化單位,以財政扶持為主,部分創收為輔,使之真正發揮社會公益作用。對經營性文化單位,鼓勵和支持其進入市場,走產業化發展道路,吸收社會資本,組建實力雄厚、競爭力強的文化企業集團。
3、要進一步完善拓展投融資渠道。一是通過招商引資、制定優惠政策,培育和優化投資、融資環境,鼓勵、吸引私營企業、個人投資興辦文化產業;二是政府配套,地方財政要加大對公益性文化基礎設施和重大文化產業項目啟動資金的投入,各縣每年都應有一定比例的經費來作為文化產業運作基金。三是單位自籌的融資渠道。建立多渠道籌資的文化產業發展機制,依靠國家和社會力量共同支持,保證資金投入。
4、制定文化產業發展規劃,突出文化產業發展的重點。文化產業的門類和品種很多,不能盲目發展,要制訂規劃,突出重點,有序發展。對市場飽和、需求萎縮、瀕臨淘汰的項目,如:錄相放映、電子游戲等國家政策規定一般不予新批、新辦、新開的,不要強行發展。對于富有市場前景,且有潛力可挖的文化經營項目如演出業、印刷業等要給予支持和扶持,積極創造良好的發展環境,加快發展速度,鞏固和發展已有的市場。根據當今社會知識化、信息化、現代化、科學化的時代特征,不斷調整產業結構,在文化產業的發展中優先發展潛力大、見效快、科技及文化含量高的項目。
5、拓展文化產業的發展空間,充分發展具有地方特色的文化產業,打造人無我有的文化產業。要充分利用我區豐富的旅游資源和人文資源,在有效保護、合理利用、開發特色上下功夫。要邀請區內外專家、學者,加大研究、宣傳力度,把我區多姿多彩的民族風情與旅游資源融為一體,打造一批富有地方特色和民族特色的人文景觀,烘托旅游資源的地方和民族文化氛圍,促進我區文化旅游業的發展。
6、大力培養和引進文化產業經營管理人才和演藝人才。發展文化產業缺乏一批懂專業、會經營、善管理的人才和高水平演藝人才,這是當前制約我區文化產業發展的“瓶頸”。要積極培養各方面的人才,改進和調整人才管理、使用制度,制定人才資源開發規劃,開辟引進人才的綠色通道,加大人才的招聘力度,吸引區外人才到我區創業。
7、積極培育文化產業中介組織。當今文化產業已經從文化事業中剝離出來,在這樣的形勢下,在此關鍵時刻,要使文化產業得以健康發展,按市場運作慣例,必須有中介組織作為文化產業市場契合的粘合劑。通過中介組織進行人才、資源、資金、技術、交易等方面的粘接,使文化產業真正具有產業特色。
8、借鑒外地經驗,謀劃我區文化產業。要借鑒外地發展文化產業的發展經歷、經驗、經營方式、突破難點的方法,正確界定我區文化產業目前應有的發展可能和未來一段時期內的發展態勢;突出我區應發展的特色文化產業;找準我區當前重點發展和今后長期發展的目標;突破我區文化產業發展面臨的難點。
兒童學前教育是以家庭教育和幼兒園教育并重的的階段性教育,家庭是孩子第一個受教育的場所,父母是第一任教師,幼兒園是孩子步入集體生活的第一步,老師為他們開啟德育雙馨的天空。親情的紐帶使家庭教育具有學校、社會教育不可代替的.地位和作用;因此,將提高和改善幼兒園教育水平作為我市兒童學前教育的重點工作。
一、基本情況。
我市現有人口xx萬人,3-6歲兒童xx萬人,公辦幼兒園xx家、民辦幼兒園xxx家,入園率達到分別達到xx%、xx%,各類家長學校數達到xx個,兒童家長家教知識知曉率為100%。
二、具體做法。
一是領導高度重視,部門責任分工明確。兒童是祖國的未來,是經濟發展的希望,敦化市委市政府高度重視兒童學前教育工作,形成了“市委重視,政府負責,部門主抓,社會參與”的工作格局,把兒童學前家庭教育列入了學前教育工作計劃中。由市政府副市長王靜慧同志親自安排部署,市教育局具體負責,由市婦聯、團市委等部門協助負責,各街道、鄉鎮參與負責的各部門齊抓共管,共同推進我市兒童學前教育工作有序開展。
二是注重教育引導,發揮家長學校作用。家長的言行直接影響著孩子的健康成長。我市充分利用家長學校這個有效的平臺,通過聘請兒童家庭教育專家進行知識講座、開展家長座談會交流育兒經驗和組織參觀學習等方式,廣大家長的教育思想、教育態度和教育方法有了可喜的變化,家庭教育更加民主開放。成立了家庭教育指導中心。社會教育方面以加強輿論引導為主,讓孩子看到更多的好電視、好電影,接觸到更多的積極向上的信息,從小塑造積極美好的世界觀和人生觀。
三是改善教學環境,營造健康學習氛圍。教育局每年定期進行教師過級考核制度,嚴把教師質量關;不定期的組織人員到外地參觀考察,將好的經驗和做法被己所用,讓生活在縣級市的兒童能體驗到地級市兒童的教學理念和學習氛圍;通過家庭教育指導,架構起幼兒園與家庭溝通的橋梁,促進家長的認同感和合作心,實現了家園共育和諧發展。
三、取得實效。
我市兒童學前家庭教育指導方式分為個別指導與集體指導兩種方式。個別方式是指幼兒園教師與家長間一對一地聯系與進行工作的方式,這種方式對密切家園聯系,實現家園同步教育有著十分重要的作用;集體方式是指對家長群體進行工作的方式,如召開家長會、舉辦家長學?;蚣彝n}講座、家教經驗交流、各種親子活動、家教園地、組織面向家長的開放日等等。幼兒園家庭教育指導工作必須將集體方式與個別方式有機的結合交替進行,達到事半功倍的目的。
一是豐富活動載體。幼兒園開辟的家教園地、學習天空、親子閱讀、校園預覽、安全小貼士等欄目的內容豐富,形式多樣,保證每月更換相應的幼兒學習、生活、安全、衛生常識等內容以及本班幼兒的活動內容及需家長配合的事宜。使家長及時了解幼兒園的教育動態、班級的重大活動、教育內容和交流家長教育子女的經驗,通過展示幼兒園的工作目標、內容、精神,逐漸地滲透到家長的教育觀念中,在園內開展的各項活動中,家長的熱情和參與的比例在逐步的提高。
二是組織召開家長會。通過家長會、家長學校講座等多渠道的宣傳,讓家長認清自身的教育功用,認識到自己本身對于幼兒來說就是一大教育資源,自己的一言一行、一舉一動都會成為幼兒模仿的對象,會潛移默化地影響著幼兒。引導家長注意自身素質的提高,注意讓自己的言行發揮積極的教育作用。如:在禮讓方面引導家長在家庭中對長輩對鄰居等要主動禮讓不爭吵,主動關心幫助,帶動孩子,從小以禮待人,樂于助人。
三是舉辦家教知識講座。通過講座幫助家長確立新的理念,指導家長科學育兒。為了幫助家長提高育兒水平、拓寬育兒知識面、相互傳遞育兒經驗,各幼開辦家長學校定期對家長進行家教知識專題講座,傳授家庭教育的基本知識,指導家長科學教子的方法。幫助家長提高思想認識,樹立正確的家教觀念,了解幼兒園教育,近年來市區3所公辦園先后邀請北京、長春等地資深幼教專家來園現場為家長們進行多場專題講座,家長們通過講座了解當前最新的幼教信息,并在日后的家園聯系中,得到家長們的大力支持與配合,提高了家長對幼兒園的滿意程度。
四、存在問題。
幾年來,我市兒童學前家庭教育工作取得了一定成績,但隨著環境的變化,形勢的發展,家長的教育觀念和方法遠跟不上形勢,家庭教育工作中也出現許多新問題。主要表現在以下方面:
1、家庭教育工作還須重視。家庭教育工作發展不平衡,市區國辦幼兒園家庭教育工作成效顯著,而我市16個鄉鎮中心園家庭教育工作只是停留于形式,進展不明顯;指導服務體系有待于加強,鄉鎮中心園的家庭教育實踐活動還缺乏廣泛宣傳;理論存在著老方法不靈,新方法不明等問題;缺乏研究家庭教育工作的專家和學者,理論指導實踐的力度不強。
2、家長學校作用發揮潛質不足。家長學校市里集中,農村空缺;管理水平和辦學質量還有待進一步提高;主陣地和主渠道作用發揮不夠,不同地程度存在以家長會取代家長學校教育內容的問題;活動場所有限,授課內容比較單一,沒有統一教材,參加人員不統一。
五、對策及建議。
一是要加強領導,切實維護學前兒童的合法權益。各級黨政機關、企事業單位和社區、村鎮等城鄉基層單位,要關心職工、居民的家庭教育問題,教育引導職工、居民重視對子女的道德教育和良好品質的培養,支持子女參與道德實踐活動。要特別關心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的學前子女的教育,為他們提供指導和幫助。
二是要加大家庭教育專項經費的投入。政府應加大支持力度,投入一定的專項資金,確保此項工作的順利開展,力求使家教工作有較為穩定的經費來源。層層培訓家庭教育指導者和工作人員,提高其工作能力和指導水平,使家庭教育指導工作更加科學化、規范化、專業化。
一個人的成長離不開家庭教育、學校教育、社會教育,而家庭教育是人一生中起步最早、影響最深的一種教育,它直接塑造了一個人個性、品德、修養、愛好、才能等,對促進少年兒童的成長具有不可替代的作用。隨著家庭結構的變化,家長對孩子的學習重視程度越來越高,學生的家庭教育問題逐漸成為社會關注的焦點之一,這些孩子的家庭教育狀況如何,直接決定著學校教育的質量,也決定著未來國民的整體素質。本次對本地區的學生家庭教育情況的調研,將有助于家校的相互配合,提高對學生教育教學的管理水平。
二、地區現狀分析。
我校地處石嘴山市大武口區石炭井溝口辦事處,距離城區較遠,學校服務范圍4平方公里,人口9千人,本地主要經營果園和農產品,經濟產品比較單一,被規劃為防護林帶。隨著城市化進展的加速,本地區人口逐漸減少,有75%居住的是老人,還有一些是租地種糧和租果園的.,隔代教育、單親家庭是這一地區家庭的特點。
三、研究方法與研究對象。
本次調查采用問卷調查和訪談的方式,調查對象主要為小學二至九年級學生的家長,發出問卷100份,收回有效問卷97份。
四、結果與分析。
對問卷所得資料進行了定性分析,再結合訪談所得的材料得出以下結論:
(一)從家長的學歷來看:父母親的文化水平在某種程度上決定著家庭教育的思想與方法。而父母親的學歷層次則在一定程度上反映了文化水平的高低狀況。調查表明,我校學生父母親的學歷情況是:父母親是大專文化以上學歷的約占其總數1.55%;父母親是高中文化學歷的約占其總數5.1%。父母親是初中以下文化學歷的約占其總數83.35%。
(二)從家庭的經濟收入來看:由于各種原因,大部分家庭收入不容樂觀,家庭經濟狀況一般的約占68.65%,家庭經濟狀況比較差的約占26.74%,家庭經濟狀況很差的約占4.61%。
(三)從家長的教育觀念來看:幾乎所有的家長關注的是孩子的品德教育,其次是身體健康,再次是智力開發。家長的教育觀念有所轉變,但是家長對孩子的學習重視程度,從“投資讓孩子課余參加培訓”來看,小學家長比較重視“唱歌、跳舞、美術”等,而初中學生家長比較重視“文化課補習”,從對孩子的學習成績滿意看,小學學生家長滿意程度較高,而初中學生家長滿意程度較低。
(四)從家長的教育內容來看:還是重視書本知識,課外閱讀書籍極少,但從“您孩子經常做的家務”來看,幾乎所有的學生在“掃地倒垃圾、洗衣服、做飯”方面做得比較好。
(五)從家長的教育方式方法來看:大部分家庭民主氛圍較濃,從“您孩子成績不理想時采取的教育手段”來看,大多數家長都是“談心”,“責罵、打罰”較少。從“您教育孩子最大的煩惱”來看,“孩子個性強,不聽話”較多,其次是“沒時間”??梢钥闯黾彝ソ逃绞椒椒ㄓ泻艽蟾纳?。
部分家長認為把孩子送進了學校,教育孩子就屬于學校的事了,培養和教育好孩子是學校的應盡之責。近些年,很多家長忙于生計,將孩子交到學校之后就不聞不問了。特別是到了高年級,有些家長從來不到學?;蛳蚶蠋熈私庾优谛W習情況,連家長會也不來參加,甚至不知道自己的孩子在哪個班級,老師是誰,對孩子學習情況就更不清楚了。家長不關心在校子女的表現,,有些家長還習慣替子女說話,庇護孩子的缺點和錯誤。部分家長與學校缺乏配合和協調,致使學校教育成效減弱。
我們黨是一個偉大、光榮、正確的黨,也是一個走過xx年悠久歷史有著xxxx多萬黨員的大黨。黨在各個歷史時期聚集了大量的一代又一代久經考驗、出生入死、英勇奮斗、無私奉獻的黨員,為國家的解放、建設、繁榮美好建立了不可磨滅的歷史功勛。許許多多的黨員同志隨著歲月的流逝而年齡增長離退了下來。但他們始終對黨懷著最真摯、最深厚、最樸素的感情。多少人發自肺腑的感慨“我把黨來比母親”。
黨員教育與管理工作是基層組織建設中的一項基礎性、經常性工作。隨著社會老齡化的加快,離退休黨員逐漸增多。離退休黨員作為黨員隊伍的一個重要組成部分,如何關心好、照顧好離退休老黨員,充分發揮他們的“夕陽”作用,已成為當前擺在我們黨面前的一項課題??倳浽荆骸袄贤咀鳛楦刹侩m然離退休了,但作為黨員永不退休,還應從政治上關心老同志”。作為黨的基層組織,如何妥善有序地管理教育好離退休老黨員,是我們應該肩負的重要職責,也是一項當務之急的工作。
一、離退休黨員的現狀及存在的問題。
1.人員數量增大。隨著歷史車輪的前行,經濟社會的發展,人口老齡化步伐的加快,離退休老黨員隊伍不斷壯大。據不完全統計:全國離退休老黨員占黨員總數的比例已達xx%。以xx縣為例,離退休黨員xxxx人,占全縣黨員總數xx%。黨員基數大,所以離退休老黨員數量多,是一支不可忽視的隊伍。
2.思想放松,黨性觀念淡漠??偟目?,絕大部分離退休老黨員仍能以一個共產黨員的標準要求自己,繼續維護、關心、支持改革開放和國家建設,發揮作用,奉獻余熱。但是,也有少數離退休老黨員不再追求進步,不再自覺主動學習和參加組織生活?!肮ぷ魍诵?、思想滑坡”的現象嚴重;有的離退休老黨員不愛學習,對國家大政方針和地方建設妄加評論,對黨內的一些違紀違法的人和事道聽途說,夸大其詞,在群眾中造成不良影響,嚴重影響了黨的威信和形象。
3.自我要求降低,紀律約束松弛。前不久,我們組織的老黨員現狀及愿望xxxx份抽樣調查結果顯示:個別離退休黨員不參加黨組織的組織生活,包括黨課教育、支部活動等(約占xx%);一些老黨員把交黨費看作是一種純粹的經濟負擔,為了少交黨費,要求把組織關系轉往街道社區或農村(約占xx%);有的甚至半年不交黨費,個別的還有退黨的想法。
二、離退休黨員存在問題的原因。
1.個人方面。一些離退休老黨員有松懈思想,認為自己為革命、為工作兢兢業業,奉獻了大半輩子,到了離退休下來的時候,認為自己什么都退了,因而不愿接受思想政治再教育,對黨的活動和地方建設不關心、不熱情、不參與。這些現象雖然發生在少數離退休黨員身上,但影響不可低估,必須引起高度重視,并下大力氣加以解決。
2.組織方面。一些基層黨組織對離退休老黨員的教育管理工作,認識不足,重視不夠,認為離退休黨員參加組織生活可有可無,與離退休老黨員聯系少,溝通少,存在著“一重一輕”的傾向,即重視對在職黨員的管理、監督、教育,而輕視忽略對離退休老黨員的管理、教育、服務。究其原因是基層黨組織工作存在“四難”。一難是對離退休黨員不好提要求。老黨員都是老同志,賦閑在家,年事已高,不承擔具體工作,對老黨員個人不好提要求;二難是對離退休支部布置什么任務不好掌握,因此工作要求普遍較低,基本上能管到什么程度算什么程度;三難是組織學習活動難,由于大多數老黨員居住分散,老弱病殘,信息聯系溝通不暢,很難組織集中學習和集體活動;四難是經費欠缺、保障無力。由于經費特別困難,基層黨組織往往是“有心無力”手長衣袖短,無法解決離退休老黨員的具體困難和活動經費。
家庭是孩子的第一所學校,父母是孩子的第一任教師。不同的家庭形態、不同的教養態度、不同的家長素質,對于形成孩子最初的人格、體格和智慧以至孩子一生的成長都起著不可估量的作用。
科學的家庭教育環境的建立,有助于抵御社會的不良風氣對少年兒童的影響,從根本上提高少年兒童的自身素質。
本次調研主要采用調查法、輔以訪談法。訪談了學校負責家長學校工作的學校領導、教師,并對部分學生家長進行了問卷調查。
其中“你認為家庭對孩子的教育和影響是否重要?”家長回答的匯總見下表:
非常重要比較重要不重要12(人)37(人)7(人)由表可見,在56名學生家長中,認為家庭教育非常重要的不多,僅占21.5%,由此可以看出,有一小部分家長知道家庭教育的重要意義,他們認為家庭應為孩子的健康成長創造一個良好的育人環境,家庭對孩子的教育和影響是非常重要的,教育是從家庭開始的,家庭是兒童心智發展的基礎。據了解,認為家庭教育非常重要的家長,其子女在學校各方面表現也都是非常不錯的。表中顯示認為家庭教育比較重要的家長占66.7%,占大多數,他們認為家庭對孩子的成長有一定的影響,孩子的品格形成主要取決于家庭的早期教育,孩子成長的道路很長,很艱巨,需要家庭的正確教育和引導。此表還可看出,認為家庭教育不重要的占12.8%,這一小部分家長認識不到家庭教育的重要性,他們認為孩子從生下來到上幼兒園這段時期還不懂事,家長沒法教育。孩子上幼兒園開始,就進入學校,教育孩子是學校的事,是老師的責任,這種錯誤的想法及做法,會對孩子產生不良影響或造成嚴重的后果。在訪談中還了解到母親在家庭教育中承擔更重要的責任,父母參與家庭教育不平衡。
二、原因分析。
從調查的情況中可以看出農村家庭教育工作仍然存在著一些不容忽視的問題。
1、社會原因。
相對于學校教育而言,家庭教育是隱性的,非正規的。在現今高考體制影響下,很多人把教育等同于分數,分數高于一切;對教育狹義理解,簡化了教育的內涵,突出了學校教育的重要性,而忽略了家庭教育的意義。社會上的一些主要輿論討論的是學校教育如何重要,擇校的意義重大,而對于如何實施家庭教育,在家庭中家長應該怎樣去教育孩子的問題,卻是很少有人或無人談起。這種不健康的輿論促使家長重視學校教育而忽略了家庭教育的重要性。(當然,我們不否認學校教育在孩子成長道路上的教育作用,但我們也應該看到在學生成長歷程中家庭教育對其的影響。有人曾對那些學業優秀、心理健康、全面發展的學生進行調查,從調查中發現這些學生都擁有一個幸福的家庭,他們的父母對他們的成長都起著非常重要的幫助作用)。
2、家長原因。
(1)農村不少家長自身文化素質較低,所受的教育程度不高。由于歷史原因、經濟條件、農村社會環境等因素的影響,好多學生父母讀書不多,文化程度較低,很多家長對學校教育缺乏了解,對孩子表達愛的方式單一,“在表示對孩子的愛意時,往往不關心他們想些什么?!庇邢喈斠徊糠旨彝ソ逃袚呷鄙龠M行家庭教育的能力;有些家長對子女教育束手無策,只能聽之任之。而對于學校組織的家長學校培訓,又不愿參加;參加的也只是為了應付,目的性不強。
(2)家長對家庭教育重要性認識不足。近幾年,教育越來越受到人們的重視,“望子成龍”、“望女成鳳”是家長們最大的愿望。但在談到培養孩子的問題上,很多家長認為當孩子進入學校后,教育孩子是學校的.事,是老師的責任。孩子成績的好壞,靠的是老師。很多家長到學校,與教師講的最多的就是:“老師,我們孩子全靠你啦!”言下之意,孩子的成績好壞,責任在教師。尤其是受高考體制的影響,把教育等同于分數,分數高于一切。很多家長本身就是應試教育的產物,受應試教育影響分數在他們心中留下了永遠的烙印。他們把教育簡單化,他們把學??醋魇墙逃奈ㄒ魂嚨?,他們認識不到家庭教育的重要性。豈不知,孩子品格的形成主要取決于家庭的早期教育,孩子生活、學習習慣的形成與家庭教育息息相關,孩子成長的道路很長,很艱巨,需要家庭的正確教育和引導。思想上的認識、定位嚴重影響了家長對家庭教育的正確理解,忽視了家庭教育的作用。
另一方面,現在農村家庭大部分是獨生子女,家長百般疼愛,舍不得罵,更舍不得打,很多事情都由著孩子去做,往往使孩子形成了很多不良習慣。孩子的獨立性很差,而依賴性卻很強。也有一部分家長比較重視家庭教育,但在具體實施過程中會受到“爺爺奶奶”、“姥姥姥爺”們的阻力。因為有了他們“堅強的后盾”,家長的教育往往力不從心,家庭教育的作用也明顯打了折扣。
(3)部分家長的思想認識落后。改革開放以后,農村經濟發展了,改革的浪潮推出了一些缺少文化的有錢人。一些短視的家長認識不到知識的重要性。見到那些屠戶、包工頭、攤販紛紛富了起來,于是認為不讀書也有飯吃,甚至發財。只要有“本事”照樣賺大錢。加上近幾年就業形勢比較嚴峻,一些大中專畢業生一時難以找到合適的工作,這種現象造成一部分家長認識上的偏差,認為讀書沒有出路。其次,重男輕女的陳舊思想在農村相當一部分家長身上依然存在。
(4)農村經濟相對滯后與家庭分裂。近十年,農村中有超過60%的勞動力外出務工,離婚率上升,無形中使農村家庭教育形成真空。有一半以上的孩子和爺爺奶奶或代理家長撫養。
三、對策思考。
1、強化措施,努力提高家長素質。
提高家長素質是搞好家庭教育工作的重點。
(1)要采取多種形式,大力宣傳家教工作的重要性,加大普及家庭教育知識的力度,使家長切實掌握科學的家教知識,學習成功的家教經驗,增強家庭教育能力,提高家庭教育水平。
(2)幫助廣大家長走出家教存在的四個誤區,即:過渡溺愛、過高期望、過多保護和過重壓力,樹立正確的教子觀、成才觀。促進孩子在德、智、體、美、勞等方面得到全面發展,重視思想教育,幫助孩子分辨是非,培養孩子的自主意識和獨立生活能力,鼓勵孩子盡量多參加社會實踐活動,增強社會適應性;培養孩子良好的心理素質,創造條件,引導孩子自覺地磨煉自己,經得起成功的喜悅,抗得住失敗的煩惱,增強心理承受能力;嚴愛結合,以身作則,家長以自己的良好榜樣,潛移默化地影響孩子,營造有利于孩子身心健康成長的家庭教育氛圍。
(3)教育家長擔負起教育監護孩子的責任。家長忙是事實,但再忙也不能忘了一件最忙的事——教育子女。父母要多與孩子溝通,關心他們,了解他們,孩子還小,可塑性很強,能否健康成長,關鍵在于家長的正確教育。因此,家長要擔負起教育監護的責任。
(4)開展特色活動,擴大家教工作的輻射面和影響力。要經常組織一些融知識性、科學性、趣味性于一體的豐富多彩、新穎活潑、健康向上的家庭教育實踐活動,增強家教工作的生機和活動,吸引家長和孩子共同參與,親子互動,創造一個家家參與,人人爭先的良好局面,在參與中接受教育,提高自身素質,創建和諧家庭。
2、進一步建立健全學校、家庭、社會三位一體的家庭教育社會化網絡。必須各方面密切配合,齊抓共管。一是加強學校與家庭之間的聯系。定期舉辦家長學校,共同學習、交流、探討有關家庭教育知識,經驗的路子。不定期的召開家長座談會,通報學生在校及在家的學習、思想和生活等方面的情況,做到正確引導。二是充分發揮家庭教育組織的作用,推動家庭教育社會化。
總之,我們相信,通過大家的共同努力,會促使家庭教育趨向和諧健康的方向發展。
在教育飛速發展的今天,教師隊伍也在不斷壯大,可隊伍質量卻越來讓人擔憂。尤其在近幾年,國家為緩解大學就業難的矛盾,大批大學生將教育當成自己就業的跳板,而涌入教育陣營,殊不知由于眾多大學生所學專業不對口,不適合自己所從事的學科教學,學校所需專業的教師不能真正滿足,只求課時安排,不求教師的專業對應。結果是,學校教學質量整體不高,學校優生資源流失,社會、家長不滿意,形成惡性循環。學生人們的意識和觀念決定著人們的行為取向。在新的時期,面對教育發展繁重任務的要求,教師隊伍建設已事在必行,這就要求國家教育部作出教育用人調整,也需要上級主管部門結合農村實際出臺農村教師用人政策。各級部門要對已用教師進行隊伍管理,隊伍培訓,提升教師隊伍質量。
隨著教育的快速發展,師德內涵也在不斷提升,因此,教育理念也需要不斷的更新。這就需要讓全體教師通過假期學習和平時的活動,學習先進教育思想、理念,更新教育觀念,去學習優秀教師的事跡,汲取身邊的閃光精神。再是要加強教師的心理健康教育,加強情感投資,提高師德信念,以引導教師樹立強烈的職業自豪感。弘揚教師敬業愛崗精神,提高教師政治、經濟待遇,幫助教師樹立強烈的職業自豪感,從而提升師德水準。
學校要經建立教師成長記錄袋,成長記錄袋設置教師個人簡歷、奮斗目標、專業發展規劃、學習筆記、培訓體會、教育科研、課件制作、學期總結、自我反思、成果證書等項目。教師要按照要求來填充自己的成長記錄袋,并把它作為自己考核的材料依據。教師要對個人記錄袋進行分項,不要以偏概全,使自己的評價陷入片面化和絕對化,讓記錄袋真正成為激發教師教學實踐智慧,促進教師專業發展的智囊袋。
一所沒有課題研究的學校不能算是一所好學校,同樣,一個不參加教學研究的教師不可能成為一個好老師。隨著新課改的不斷深入,原有的常規教學管理,已經不能適應新形勢的需要。因此,在常規管理制度的基礎上,要制定出以校為本的教學研究制度,用制度管理教師,為教師搭建好專業成長的平臺,促進教師健康成長。
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