情況報告可以幫助我們發現工作中的問題并及時采取相應的措施。以下是小編為大家收集的情況報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
????20xx年在市委的堅強領導和市紀委的正確指導下,上余鎮黨委以落實黨風廉政建設責任制為抓手,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為加快建設“五個上余”提供了堅強有力的紀律保障。根據市委辦〔2017〕59號《關于認真做好黨委(黨組、黨工委)履行黨風廉政建設主體責任情況報告工作的通知》精神,現將上余鎮黨委2018年度履行黨風廉政建設主體責任及黨委主要負責人履行“第一責任人”職責情況報告如下:
1、成立組織機構。鎮黨委高度重視黨風廉政建設責任制工作,始終把黨風廉政建設責任制擺上重要議事日程。成立了以黨委書記陳忠喜為組長,黨委副書記毛水根為副組長,其他班子領導為成員的黨風廉政建設領導小組,鎮屬單位、各行政村也都成立了以黨組織負責人為組長的領導小組,按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾參與”的工作機制,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
2、明確責任分工。進一步明確黨委負責人是履行黨風廉政建設第一責任人職責,對全鎮黨風廉政建設負總責,做到與經濟建設和其它重要工作一起部署,一起落實;經常到重點村、落后村調研黨風廉政建設情況,主持召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,認真落實“四個親自”要求,做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦”。認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,將反腐倡廉工作任務逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責任領導、有具體責任人;充分發揮紀檢部門的作用,支持鎮紀委履行職責。
3、健全工作機制。嚴格執行“領導干部有關事項報告制度”,認真落實“民主集中制”,發揮黨委會作用,對于重大事項,均由集體討論決定;定期召開班子民主生活會,開展批評與自我批評,不斷提高決策民主化、科學化水平;認真落實主要領導對本單位財務、干部人事、工程招標、行政審批和物資采購工作負總責,班子成員根據工作分工,對職責范圍內的工作負直接領導責任的“五個不直接分管”規定和鎮班子成員在干部大會上述職述廉;進一步完善“廉政談話制度”,特別是對班子成員做到經常提醒和督促,要求他們牢固樹立廉潔從政意識。
4、強化督查考核。加強對黨風廉政責任制落實情況的督查,堅持經常性檢查與重點督查相結合,從源頭上推進反腐倡廉各項工作的落實。我們采取了以下措施:
一是定期召開黨委會議,聽取責任落實情況匯報,解決責任落實中的困難和問題;
三是將貫徹落實黨風廉政建設責任制情況作為村干部基本報酬考核的重要內容,并將考核結果作為評先、評優的重要依據之一。
(二)強化教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線在推進黨風廉政建設工作中,我們堅持教育為先、預防為主的原則,把對黨員干部的思想政治教育放在首位。鎮黨委把黨風廉政宣傳教育納入了黨委中心工作的總體部署,充分利用每次鎮、村干部大會,結合工作實際開展一系列黨風廉政教育。
1、加強理論學習,深入開展廉潔從政教育。深入開展黨的十八大、在十八屆中央紀委二次全會上的講話精神的學習貫徹活動;先后組織鎮、村黨員干部學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》以及中央、省、市一系列關于廉潔自律各項規定,教育和引導黨員干部樹立共產主義信念,切實提高廣大黨員干部責任意識和紀律意識,促使全體黨員干部廉潔自律。全年黨委理論中心組專題學習反腐倡廉2次,開展黨風黨紀教育4次。
2、結合典型案例,開展黨紀黨風警示教育。組織全鎮各村書記主任收看警示教育片,通過因經濟、財務等犯罪入刑人員現身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鎮、村干部學習省有關違法違紀通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執行到位、動態監管,同時利用崗位風險防控系統,做好提醒教育。
3、濃厚宣傳氛圍,加強廉政文化建設。不斷豐富廉政文化內涵,創新廉政文化的傳播方式,推動“廉政文化進家庭”活動深入開展。統一制作廉政文化宣傳畫,分發到各村張貼展示,進一步營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。特別是新一屆村級組織換屆選舉期間,利用短信提醒、制作換屆紀律小卡片、張貼宣傳標語等多種形式,大力宣傳換屆紀律,確保了村級組織換屆風清氣正。
(三)嚴明紀律,逐步優化經濟社會發展軟環境圍繞黨委中心工作,以項目征遷攻堅年、民生工作提升年、作風建設加強年等“三個年”活動為總抓手,加大治理經濟社會發展軟環境工作力度,狠抓干部工作紀律,努力轉變工作作風。
1、加強作風效能建設。全年定期或不定期采取多種形式進行檢查,嚴肅工作紀律,重點加強上班時間工作紀律監督檢查;圍繞轉變機關作風、增強服務觀念和提高辦事效率,充分發揮紀檢監察職能,有效介入土地征遷、三改一拆、清潔家園、服務群眾等經濟社會發展軟環境建設的各個環節,堅決查處服務承諾不兌現、辦事拖拉推諉等行為,促進了干部作風的進一步好轉和經濟社會發展軟環境的進一步優化。
2、強化政府服務職能。鎮各辦公室設立了崗位去向牌,勞動保障、民政、計生、招投標等群眾辦事較多的業務部門安排一名工作人員到鎮便民服務中心大廳集中辦公,解決了群眾“找人難、辦事難”的問題,進一步把“以人為本、方便群眾、服務基層”的服務理念落到了實處。
3、嚴格執行規章制度。鎮黨委、政府主要領導及班子成員認真貫徹執行中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”和市委“十個不準”等有關規定。為實現科學管理、有效管理,鎮黨委結合鎮實際情況制定完善了值班、住夜、駐聯村、學習、考勤、問責等制度,并開展專項督查,對于違反相關規定的工作人員,進行了嚴肅的批評教育。
1、強化信訪工作,認真解決群眾利益訴求。鎮黨委堅持把信訪舉報工作當作一項重要工作抓緊抓實,嚴格落實信訪工作領導責任制,認真做好群眾來信來訪工作,對群眾反映的問題,凡符合政策能解決的,立即予以解決;對不符合政策的訴求,要求相關工作人員耐心細致解釋,做實做細群眾的思想工作;堅持每日一名值班領導信訪接待,建立重要信訪包案制,暢通信訪渠道,及時化解了各類問題,維護了群眾合理訴求。2018年共排查受理各類矛盾糾紛212起,化解208起;受理各類信訪件190件,報結169件,調處成功率、報結率分別達98.1%和89%,妥善化解省信訪積案2件。
2、保持高壓態勢,堅決查處違法違紀案件。依照“立黨為公,執政為民”的宗旨,嚴格依紀依法查處違法違紀案件。2018年重點加強農村集體“三資”管理,嚴格“三公”經費管理,強化審計監督,嚴肅查處各類違紀違法案件5起,處理黨員6人。通過查案,有效促進了全鎮黨風廉政建設,推動各項工作的順利開展,為我鎮社會經濟發展提供了堅強有力的紀律保障。
鎮黨委作為農村政治、經濟和各項社會事業的領導核心,是基層組織的“龍頭”,其“龍頭”作用能否充分發揮,主要取決于黨委自身建設的水平。為此,鎮黨委非常重視班子自身建設。
1、堅持落實黨內各項制度。
一是堅持黨委理論中心組學習制度。在學習過程中,主要領導遵守時間,帶頭學習,班子成員也都能按照要求開展學習活動,從而保證了理論中心組學習真正取得實效。
二是堅持落實班子成員分工責任制。結合我鎮實際情況和班子成員各自特點,科學分工,明確了班子成員的崗位職責,要求他們認真落實廉潔從政相關規定。
四是堅持注重維護班子的團結和統一。黨委領導能夠團結、帶領班子成員搞好工作,及時了解掌握班子成員的思想動態,關心班子成員的成長,在日常工作中做到“大事講原則,小事講風格”,遇事多商量多溝通,努力營造一種真誠相待、寬松和諧的氛圍。
2、嚴格干部選拔任用工作。鎮黨委嚴格按照《干部任用條例》的規定,實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。
三是嚴格工作程序,把好決策關。嚴格按照《條例》辦事,任人唯賢,使優秀正直、才能出眾的干部充分發揮自己的才干??傊?,在市委、市紀委的正確領導下,2018年我鎮黨委在黨風廉政建設方面取得了一定成績,但與上級要求仍有一定差距;2019年,我們將按照年初制定的黨風廉政建設工作目標,進一步深入開展反腐倡廉宣傳教育,進一步加強制度建設,進一步糾正不正之風,進一步嚴肅黨的紀律,進一步加強班子自身建設,進一步提高人民群眾對反腐倡廉建設的滿意度,扎實開展各項工作,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為我鎮經濟發展、社會和諧提供堅強的紀律保證。
中共海鹽縣委、中共海鹽縣紀律檢查委員會:
根據縣委、縣紀委要求,現就中共望海街道工作委員會2018年度履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、加強組織領導,嚴格落實責任。一是健全工作機制。街道黨工委始終把黨風廉政建設擺在重要議事日程,每年年初召開班子會議,專題研究落實黨風廉政建設,進一步明確反腐倡廉以黨工委為主,各黨支部負總責、履好職,明確黨工委書記是第一責任人,嚴格落實好領導班子的集體責任、班子成員的“一崗雙責”、各基層黨組織書記的主體責任。建立健全“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管,紀檢部門組織協調”領導體制和工作機制。二是抓好工作部署。年初,研究制定《2018年元通街道黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和《2018年元通街道黨風廉政建設和懲防體系構建工作組織領導和責任分工》,細化黨風廉政建設內容,分解黨風廉政建設任務,明確反腐倡廉工作責任,落實街道班子成員“點題分責”機制,各班子成員共領辦廉政重點項目16個。專題研究部署黨風廉政建設工作,分析研判黨風廉政建設面臨的形式和任務,強化責任考核機制。三是壓實工作責任。明確責任,年初,街道黨工委書記與班子成員、村(社區)書記簽訂黨風廉政建設責任書22份,班子成員與下屬站辦負責人簽訂責任書31份。加大考核,把黨風廉政建設工作考核納入對機關站辦、村(社區)年度崗位責任制考核范圍,并將考核情況作為評先評優的重要依據。抓好落實,為了壓實主體責任,街道黨工委根據工作需要,定期聽取街道紀工委工作匯報;今年年初,聽取村(社區)、站辦的12個黨組織主體責任落實情況的專題匯報會,層層壓實責任。
二、嚴格遵章守紀,完善制度建設。一是以嚴肅黨的紀律為保證。街道黨工委把嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。引導黨員干部牢固樹立黨性意識,自覺用黨章黨紀規范自己的一言一行。嚴格執行“三重一大”事項集體研究決策制度,重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金安排使用都經班子集體討論決定。二是將“諾廉述廉評廉”作為重要保證。全體黨員干部簽訂《黨員干部廉潔從政和作風建設承諾書》100多份,自覺履行勤政廉政十項承諾,做好表率作用;認真落實個人重大事項報告、廉潔過節、述職述廉、民主評議等制度,嚴格執行黨員干部廉潔從政的若干規定,進一步加強干部監督、規范干部管理、密切干群關系。三是制定《望海街道制度匯編》,進一步完善書記辦公會議、黨委會、班子會議事規則、干部重大事項報告、公務接待、公車使用、貫徹執行《海鹽縣公職人員不作為慢作為亂作為責任追究辦法(試行)》的規定等相關制度,并將制度匯編做為周一夜學的重要內容。
三、綜合考評素質,嚴格選人用人。一是嚴格做好中層干部選拔工作。嚴格按照規定的中層干部選拔任用程序操作,通過民主推薦,廣泛聽取意見,組織考察、公開公示、黨工委審議,紀工委全稱參與的方式,區劃調整之后,先后嚴格按程序選拔錄用29名機關事業中層干部,并由街道黨工委書記親自為中層干部上“廉政第一課”,形成科學的干部新陳代謝機制,為加強干部隊伍建設發展提供堅強的人才保障。二是嚴格規范村級自聘人員制度。結合二級巡察,街道黨工委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線,對巡查中發現的“村社區長期自聘工作人員”不規范問題及時進行解決,建立《元通街道村社區長期自聘工作人員管理辦法(試行)》,嚴格規定村(社區)自聘工作人員的數量、任職條件、聘用程序與管理以及考核獎懲等,共清退村級自聘人員20名,重新聘請自聘人員11名,涉及崗位11個。三是嚴格把好村級后備干部關,嚴格規范今年村級后備干部的選聘流程,經過公開報名、面試、錄用、考察公示等程序進行,新增黨員和村民代表民主測評環節,做到選人用人陽光公開,共招錄后備干部3名。
四、切實改進作風,加強正風肅紀。一是抓好制度建設。調整充實正風肅紀工作人員,細化督查重點、組織實施、問題查辦、問責追究等,建立和完善領導干部重大事項報告制度、禮品登記制度、公務接待情況備案制度等。同時,將正風肅紀工作納入年度對村(社區)和站辦的目標責任制考核和黨風廉政建設責任制考核中。扎實開展中心工作督查,嚴肅整飭工作紀律,在今年的“四無”企業和落后產能淘汰整治戰中,街道紀工委出臺《關于嚴肅“四無”企業和落后產能淘汰整治工作紀律的通知》,嚴肅工作紀律,助力街道打好“四無”企業整治戰。二是開展日常督查。街道切實保持正風肅紀督查頻率,做到每月有查,查到必究,明確時限,抓好整改,做到真抓實改見成效。今年以來,街道嚴格執行中央八項規定精神,共對“三公”經費、公務接待、公車管理、公款消費、夜學夜班、上班作風建設、辦公用房面積等開展正風肅紀檢查12次,共發現問題5個,發放紀檢建議書19份,發放通報3份,對發現的苗頭性、傾向性問題和各類輕微違紀行為,街道常態化運用第一種形態開展約談提醒,咬耳扯袖、紅臉出汗,實現抓早抓小、嚴管厚愛。今年以來,共開展提醒談話10人次。
五、堅持從嚴治黨,深化權力監督。一是廉政教育常態化。街道組織機關黨員干部創新學習形式,以專題講座、夜學充電、“一人一章十九大”等形式,認真組織學習習近平在十九屆中紀委第二次會議上的重要講話、黨的十九大精神及習近平總書記南湖講話、關于糾正“四風”問題重要指示精神、各類通報等20多次,切實做好常規法紀學習常態化。采用學習典型案例、觀看電教片等,高頻次開展黨風廉政與紀律教育,集中觀看平湖新倉鎮原黨委書記朱健受賄案等典型案例、《蟻貪之禍》、《反腐前線》等警示宣傳片3次,姚沈良、蘇建良懺悔錄2次,生態環境損害責任追究典型問題和一張營業執照看問題等典型案件學習3次。通過創新實踐教育形式,如開展紅色七月話“初心”演講比賽、自主學習《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》、重訪南湖紅船等,樹立身邊典型,自我感悟反思,并在“望海發布”公眾號上推送相關內容5次。二是深化“二級巡察”。結合來信來訪,緊盯問題所在,開展基層黨風廉政建設二級巡察。今年啟動了對新興社區、青蓮寺村、社會事業服務中心、城鄉建設交通管理服務中心、市場監督所、綜合執法中隊6個單位的二級巡察工作,共發現問題25個。三是延伸監督觸角。街道黨工委聘請4位老同志為街道重點工作專項督查員,定期對街道文明創建、全域整治等十大重點工作進行督查,并針對獎扶特扶、招投標、集體資產出租、辦公用房出租等11大重點領域中可能出現的廉政風險及問題進行了專項督查。今年以來,共開展督查20多次,發督查通報5次。四是進一步深化“清廉望?!苯ㄔO,以青蓮寺村為試點,梳理小微權力清單,創新建立小微權力“1+4”百姓自治監督議事會,使基層權力監督更加透明化、公開化。
六、加強隊伍建設,做好示范引領。一是班子成員發揮表率作用。班子成員自覺制定本人落實責任制的具體工作方案,年中抓好責任項目的推進實施,年末對本人責任落實情況進行總結分析。帶頭簽訂廉潔從政和作風建設承諾書;帶頭開展廉潔過節情況自查;帶頭開展領導干部違規參與資金借貸情況自查、領導干部違規房產交易情況自查“零報告”;帶頭作出“遠離酒局、牌局”承諾。二是抓好黨員干部隊伍建設。加強對黨員干部的廉政教育,堅持廉潔從政的標準,帶頭落實中央“八項規定”精神和反“四風”,抓早抓小、防微杜漸,切實提高黨員干部的責任意識和紀律意識,打造一支“鐵軍”隊伍。強化黨員干部教育學習,不定時通過微信群、釘釘群轉發違紀案例通報、最新紀委文件等,使廣大黨員干部“掌中學習”具有實時性,邀請原縣紀委副書記衛沈弘為全體黨員干部作新《監察法》的專題輔導,縣紀委案審室主任顧勝敏作新《中國共產黨紀律處分條例》的專題輔導。黨員干部帶頭作出“不參賭涉毒”承諾,今年以來,街道未發生一起黨員賭博行為。
以黨的政治建設為統領,嚴守政治紀律和政治規矩,涵養拒腐防變的政治生態。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》和習近平總書記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規,圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘、初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監督。嚴格落實“三重一大”議事規則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,堅持民主決策、集體領導。順利完成疫情防控、推進復工復產等工作任務,得到上級和群眾的普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監督的政治生態更加清明。三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。做到帶頭講黨課、過組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
按照黨中央統一部署,毫不動搖扭住目標任務,推進疫情防控工作,促進經濟社會健康穩定發展。落實幫扶措施,解決群眾面臨的困難和問題。認真研判分析疫情影響,采取有力有效的針對性措施,確保全面完成脫貧攻堅任務。動員全鄉黨員干部積極投身疫情防控和經濟社會發展第一線,把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為疫情防控和經濟社會發展的強大政治優勢,確保黨中央決策部署落地落實落細。緊緊圍繞實現精準扶貧攻堅任務的目標要求,結合本地實際,做好各類政策落實,確保扶貧幫到點上、扶到根上,抓好精準扶貧任務最后一戰的組織實施,確保責任落實到位、工作落實到位。根據上級要求和今年環保工作任務,在明確分工的同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與各村、各站所負責人簽訂目標責任狀,實行一級抓一級,一級對一級負責。認真學習國家和省、州、縣關于掃黑除惡專項斗爭的重要會議和文件精神,認真學習掃黑除惡專項斗爭相關法規政策,帶頭遵紀守法,通過聽取工作匯報、走訪干部群眾,全面了解掌握近期工作動態,常態長效領導開展掃黑除惡專項斗爭工作。
始終堅持把紀律和規矩挺在前面,從嚴自我要求,時常自我警醒,讓鐵的紀律轉化為日常習慣和自覺遵循。旗幟鮮明地開展好“不忘初心,牢記使命”主題教育,不斷加強黨性修養,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在大是大非面前始終保持清醒頭腦。自覺深化黨風廉政和反腐倡廉教育,自覺做到始終敬畏法律,敬畏紀律,筑牢拒腐防變的思想防線,堅決執行中央八項規定,堅決杜絕職務違法和職務犯罪。不斷強化廉潔從政、依法辦事意識,自覺踐行黨員干部廉潔自律規范,樹立好家風、好作風,培養健康的生活愛好,凈化不健康的社交圈子,自覺遠離誘惑,堅定守好本心。不斷深化認識、提高站位,切實做好巡視巡察監督“后半篇文章”,針對縣委巡察組、脫貧攻堅專項巡察反饋的問題,集中精力、不折不扣、一項一項抓好整改落實。同時,要求鄉紀委對整改情況加強跟蹤問效,對近期情況進行動態掌握。
堅持把黨的政治建設擺在首位,第一時間學習傳達習近平總書記最新講話精神和上級重大決策部署,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣落實加強黨的政治建設重點任務。認真學習黨章和《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨黨內問責條例》《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,嚴肅黨內政治生活。堅持黨組中心組理論學習、落實“三會一課”制度、開展“主題黨日”活動等多種形式,抓好理論學習工作,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,組織全體黨員原原本本通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和黨史黨規,深刻領會黨的十九屆。
四中全會。
精神。堅持把政治標準貫穿干部“選育管用”全過程,常常與站所負責人、村總支書記談心談話,督促從嚴履行主體責任。
充分發揮領導干部“頭雁效應”,以自我為主要對象,從自我嚴起、抓起,帶頭轉變作風,以身作則、率先垂范,一級做給一級看、一級帶著一級干,以“關鍵少數”的自我革命,感染和帶動黨員干部見賢思齊,形成領導干部身體力行、以上率下的“頭雁效應”,形成上行下效、轉變作風的良好氛圍。組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提升精神境界,進一步增強做好工作責任感、使命感,引導他們扎扎實實地苦干實干,真正做到對黨忠誠、為民盡責。加大黨務政務公開力度,整合群眾監督、輿論監督、社會監督等各種監督資源,形成監督合力,集上下之力持續發力、共同整治,使干部行為受到全方位、多角度、多層面的監督,使形式主義、官僚主義無處遁形,形成了以上率下反“四風”的示范帶動作用,用實際行動帶動了全鄉黨員干部作風持續好轉。
作為第一責任人,對黨風廉政建設重要問題和重要工作均親自過問、親自協調、親自督促,全力履行好黨風廉政建設責任制第一責任人責任。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。與班子成員集體廉政談話,找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動,先后10余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任,全體黨員干部嚴守黨規黨紀,廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。與各站所、各村負責人簽訂黨風廉政建設責任書,把黨風廉政建設具體任務分解下去,與業務工作同布置、同檢查、同考核。對黨員開展經常性教育、引導提醒工作,讓“紅臉出汗”成為常態。堅持以重大節日為節點,做好節前提醒工作,傳達學習上級的指示文件和違反八項規定精神的典型案件通報,在全體干部職工中開展好警示教育。帶頭上好廉政黨課,促使黨員干部受教育、明底線、知敬畏,努力營造“不敢腐”的濃厚氛圍。進一步嚴肅扶貧領域監督執紀問責工作,履行“一把手”的第一責任,管好用好扶貧(民生)專項資金,帶隊開展扶貧領域檢查工作3次,強化監督扶貧領域惠民政策的管理和落實。旗幟鮮明地支持紀檢機關開展工作,為紀檢機關更好地聚焦中心任務、落實主業主責提供保障,讓紀檢機關積極發揚斗爭精神,強化監督、嚴于執紀、善于問責,不斷提高黨內問責工作的制度化、規范化和科學化水平。
帶頭遵守黨的紀律,嚴格執行中央“八項規定”和省州縣規定要求。始終把政治標準放在首位,堅定共產主義理想信念,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,鑄牢理想信念“主心骨”。認真深入開展“兩學一做”學習教育,學習掌握科學的工作方法和領導藝術,學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規矩,不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實黨的路線方針政策和中央各項決策部署。層層簽訂黨風廉政建設責任書,將職責任務分解、傳導到班子其他成員,督促他們帶頭抓黨風廉政建設,切實把“一崗雙責”落實到位,努力促進黨風廉政建設與業務工作全面融合,形成橫向到邊、縱向到底的履責架構。加強對班子成員的廉政教育、日常管理、監督約束,約談財務、辦公室主要負責人,指出他們工作中的問題,要求班子成員分別約談分管部門負責人,層層傳導壓力。
管好家人、管好身邊人,教育他們以平常心對待名利,及時提醒、糾正錯誤言行,從源頭上鏟除親屬和身邊人擅權干政的土壤。自覺遵守法紀紅線,帶頭學法用法,培養法治理念,養成法治思維,正確處理“法”與“權”關系、“法”與“情”關系。嚴格執行廉政建設各項規定,對法紀心存敬畏、“手握戒尺”,依法依規使用權力,做好本職工作,規范“八小時之外”的生活,管好親屬和身邊人。牢固樹立法治理念,不斷增強法治素養,做一個遵法守法的“法治型”干部,從制度上禁止親屬和身邊人擅權干政的行為。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,縣環保分局黨組堅決貫徹中央和市委全面從嚴治黨部署要求,堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,堅持把黨風廉政建設要求貫穿于環保各項工作中,強化政治擔當,加強廉政教育,嚴格紀律規定,確保了全面一崗雙責、從嚴治黨主體責任的有效落實?,F將有關情況匯報如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。我們始終堅持思想建黨,把維護核心放在首位,筑牢夯實同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。局黨組理論中心組多次組織集中學習,深刻領會習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略,以“增強‘四個意識’”等內容為主題,圍繞學習內容開展專題討論,使全體黨員干部堅定不移把維護核心、維護黨中央權威體現在思想行動上,體現在環保中心工作中,始終與黨中央保持高度一致。牢牢抓住意識形態工作的領導權。
1、狠抓主體責任落實。我們始終牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”,層層壓實責任、級級傳導壓力。局黨組書記堅持對全面從嚴治黨負總責,今年以來,先后多次召開會議學習了相關文件要示和縣委領導講話精神,分析了全面從嚴治黨形勢,聽取了黨風廉政建設專題匯報,分解落實從嚴治黨責任。領導班子成員認真履行一崗雙責,按照工作分工,各負其責,統籌推進。
2、突出問題整改。局黨組以省委巡視為契機,堅持問題意識、問題責任,注重標本兼治,綜合施策抓整改。先認真開展自查自糾,涉及執行黨的路線方針政策、落實“兩個責任”、作風建設、黨的建設等方面,我們按照責任分工對號入座,局領導班子成員主動認領,帶頭整改。
1、深入開展紀律警示教育。開展了全體黨員干部警示教育大會,進行警示警醒。做到廉潔從政警鐘常鳴。引導黨員干部知規、明紀、守底線。組織進行了一次黨風廉政教育,逐級進行了一次談心談話活動,進一步強化了黨員干部特別是領導干部的廉潔自律意識,進一步扎緊了制度的籠子,推動了黨內監督的落實。引導黨員干部切實強化紀律觀念和規矩意識,嚴守中央八項規定,確保風清氣正。
2、樹立正確選人用人導向。局黨組嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和個人有關事項報告堅持原則、敢抓敢管、嚴抓嚴管,不回避矛盾和問題。
深刻認識新形勢下加強民主集中制建設的重要性和緊迫性。我局制定了《關于進一步加強民主集中制建設的實施方案》。工作中堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。一是嚴格黨內整治生活,嚴肅黨的整治紀律,解決黨組織和黨員干部存在的突出問題,進一步優化整治生態和從政環境的重要保證;二是充分發揚黨內民主,正確集中集體智慧,促進民主可約依法決策,提升局領導班子執政能力、推進環境體系建設和治理能力現代化的重要手段。
今年以來,我局多措并舉、狠抓落實,切實增強黨內生活的規范性和嚴肅性,有效提升基層黨建工作的整體水平。
一是加強支部建設,嚴格組織生活。確?!叭龝徽n”組織制度的有效落實,嚴格組織生活,定期黨支部黨員大會,進一步加強支部建設。
二是豐富基層黨建活動內容,確保各項活動有序開展。嚴格按照“三會一課”學習計劃,每周學習1次,每月召開支部委員會1次,每季度召開黨員大會1次,每半年講黨課1次。認真做好“三會一課”、組織民主生活會、民主評議黨員等記錄,確保各項活動有開展、有記錄,促進基層黨組織黨內組織生活落實到位。
三是引導黨員干部立足崗位,嚴格黨員管理、加強黨員教育的重要保證,引導黨員干部立足崗位,引導黨員強化自我約束,規范履職盡責,認真解決群眾訴求,密切黨群干群關系。
下一步工作打算:
一是切實在維護核心、鑄就忠誠,提高政治站位上下功夫。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,嚴守政治紀律政治規矩。
二是切實在嚴肅黨內政治生活上下功夫。認真執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》、《干部任用條例》,加強基層黨組織建設,嚴格落實意識形態工作責任制,有效引導網絡輿情,回應社會關切和群眾期待。
三是切實在嚴格落實“兩個責任”上下功夫。深入推進不作為不擔當問題專項整治,著力形成管黨治黨全面從嚴的態勢,加大監督執紀問責力度,堅決查處各種形式“四風”問題。
1.提高政治站位,認真履行第一責任人責任。能夠旗幟鮮明講政治,把講政治放在首要位置,不斷增強政治敏感性和政治鑒別力,帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是習近平總書記在*、*考察時和在深入推進*振興座談會上的重要講話精神,學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等重要文件,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷提高履行全面從嚴治黨主體責任的政治自覺,強化“領導班子負全面領導責任,主要負責人負第一責任人責任,其他成員對分管領域負主要領導責任”的意識,堅持把履行全面從嚴治黨主體責任作為一項政治任務來抓,不折不扣地貫徹落實中央和省、市委關于全面從嚴治黨的部署要求,自覺做政治上的明白人。
2.強化責任擔當,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。率先垂范貫徹黨的理論和路線方針政策,持之以恒落實中央八項規定精神,堅決破除形式主義、官僚主義,推動黨中央和省、市委重大決策部署落地見效,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決杜絕,沒有出現搞變通、做選擇、打折扣、與組織討價還價等情況。比如,認真學習貫徹習近平總書記給雷鋒小學回復的勉勵語,召開了“學習總書記勉勵語、爭做雷鋒式好少年”主題隊會,舉辦了“學習貫徹落實習近平總書記給雷鋒小學勉勵語精神”座談會、全國雷鋒精神主題展館暨全國創建雷鋒學校研學活動等;全面貫徹落實總書記視察雷鋒紀念館重要講話精神,第一時間組織全市宣傳思想系統進行傳達學習,研究出臺了《深入學習貫徹習近平總書記在*市雷鋒紀念館重要講話精神進一步推進雷鋒文化“高峰”建設實施方案》;落實*省長來撫調研時提出的建設“四個*”課題,市委宣傳部負責牽頭推進“文明*”建設子課題,制定出臺了《以弘揚雷鋒精神為核心建設“文明*”規劃方案》并迅速組織實施。狠抓中央巡視反饋意見整改落實,制定下發《中央第六巡視組巡視反饋意見整改落實方案》,建立《中央第六巡視組巡視反饋意見整改工作臺賬》,及時完成市整改辦專項整改工作交辦的各項任務。堅持公正選人用人,嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》,認真落實“20字”好干部標準,真正讓能干事、想干事、會干事、干成事的黨員干部脫穎而出,機構改革前經部務會研究決定提拔干部5名,其中由科員提拔到副主任科員2名、由主任科員提拔到主任科員(副處級)3名,根據工作需要新調入人員2名,形成了人心思進、工作求實的良好氛圍。
3.嚴格落實“一崗雙責”,壓實管黨治黨政治責任。不斷完善全面從嚴治黨和黨風廉政建設相關制度,將履行全面從嚴治黨主體責任納入年度工作安排,做到與業務工作同部署、同檢查、同考核。制定《市委宣傳部履行全面從嚴治黨主體責任實施方案》和《2019年市委宣傳部黨風廉政建設工作要點》,對部機關全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作做出全面部署,并建立《市委宣傳部落實全面從嚴治黨主體責任明細臺賬》。嚴格對照《中國共產黨工作機關條例(試行)》要求,重新修訂《部務會議事決策規則》,對“百姓雷鋒”頒獎典禮、部機關會議室裝修改造等“三重一大”事項,全部提交部務會集體研究決定,截至目前累計召開部務會*次,研究重點工作*余項。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,制定《市委宣傳部領導班子中心組學習制度》《2019年度市委宣傳部領導班子中心組學習計劃》,帶頭就“新時代、新擔當、新作為”“重實干、強執行、抓落實”等專題進行集中研討,進一步統一思想,凝聚干事創業力量;部領導班子集中學習研討習近平新聞輿論思想,在深刻領會習近平新聞輿論思想的時代背景、科學體系、精神實質基礎上,自覺把習近平新聞輿論思想作為日常開展輿論引導工作的根本遵循和紀律要求。年初組織召開2019年度市委宣傳部黨風廉政建設工作會議,強調要提高政治站位、把握形勢任務,切實擔負起全面從嚴治黨的政治責任,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展,確保全面從嚴治黨和黨風廉政建設取得實實在在的成效。會上,與班子其他成員、部領導班子其他成員與分管科室負責人分別簽訂了“一崗雙責”承諾書。同時,及時督促口內單位召開黨風廉政建設會議,簽訂《落實全面從嚴治黨主體責任承諾書》,進一步增強了系統內各單位落實主體責任的自覺性。兩次組織召開專題會議,聽取部機關各科室履行“一崗雙責”情況,分析黨風廉政建設工作面臨的形勢和問題,研究制定應對舉措,落實上級部署要求。深入系統內單位開展調研,檢查全面從嚴治黨主體責任、黨風廉政建設等情況,實現全覆蓋。
4.加強學習教育,不斷提升政德修養水平。組織觀看警示教育片《貪者之戒》,教育部機關黨員干部以身邊腐敗案件為戒,常懷律己之心、常存敬畏之念、常思貪欲之禍,增強底線意識和規矩意識,堅決把紀律和監督挺在前面。組織部機關黨員重走抗聯路、傾聽。
扶貧。
報告、參觀*市警示教育基地和雷鋒紀念館,倡導弘揚革命精神、實干精神、雷鋒精神。在全市宣傳思想系統就新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》講黨課,解讀《條例》修訂意義、核心內容、特色亮點,強調要以鐵的紀律推動全面從嚴治黨向縱深發展;安排紀檢監察組組長趙旭娟作了題為“以反面典型為鏡嚴守政治紀律和政治規矩”的廉政黨課,要求部機關每名黨員吸取反面典型的深刻教訓,做忠誠干凈擔當的好干部;邀請原市委講師團團長劉江霞向部機關全體干部宣講黨的十九大精神,全面準確把握新時代黨中央全面從嚴治黨新要求。
5.加強監督執紀問責,形成風清氣正的政治生態。制定《市委宣傳部廉政談話方案》,印發《市委宣傳部主要負責人廉政談話卡》《市委宣傳部領導班子成員廉政談話卡》《市委宣傳部黨員政治生日廉政談話卡》,對開展廉政談話提出具體要求,截至目前開展廉政談話*人次。構建全方位監督體系,在元旦、春節、清明、五一等重要節點,通過微信群轉發關于節日期間黨風廉政建設的相關要求、《五一、端午期間*黨員干部做這10件事將被嚴查快處》等通知,并按照要求實行值班制度,對舉報“四風”問題線索核查處置情況及“四風”輿情實行日報告。制定《市委宣傳部廉政風險點排查及防控實施方案》,對部機關個人崗位風險和部門風險進行全面排查,特別是對人、財、物和重大項目、重大活動涉及的重點部門,由各科室分別對照自身職能職責,查找在業務流程、制度機制和外部環境等方面可能存在的廉政風險,制定切實可行的防控措施。部機關黨員干部辦理婚禮等喜慶事宜均按要求填寫報告單,就不超過范圍、不超過標準等事項向組織作出承諾。嚴格按照組織要求,完成部機關*名正、副局級領導干部和*名正處級干部《個人有關事項報告》的填報工作。自覺運用監督執紀“四種形態”,特別是第一種形態,對發現的苗頭性、傾向性問題進行提醒糾正,及時與市紀委監委函詢件和*廣播電視臺廣電技術部在《*新聞》欄目播出中出現的管理制度落實不到位、值機員操作失誤問題的相關當事人進行警示教育談話,要求深刻剖析原因、引以為戒,并如實填寫《運用監督執紀“第一種形態”處理記錄表》。
6.用黨的創新理論武裝頭腦,筑牢拒腐防變思想防線。推動開展黨員干部理想信念教育,下發《2019年全市黨員干部理論學習安排意見》,組織全市廣大黨員領導干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學習黨章黨規,深入學習省、市委重大會議和重要文件精神,堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。做好理論學習讀物推薦工作,為全市黨員干部配發理論書籍*萬余冊。利用四級宣講體系組織宣講*余場,受眾*余萬人次。加強各級中心組理論學習,制定《2019年市委理論學習中心組學習計劃》,服務市委理論學習中心組開展集中學習*余次。指導各縣區積極創新學習方式方法,增強領導干部廉潔從政意識。推動黨風廉政建設納入講師團、黨校宣講教育培訓,市委講師團圍繞“全面從嚴治黨”“持之以恒轉作風意氣風發促轉型”“黨性忠誠教育”“黨風廉政教育”等主題,深入基層開展宣講;市委黨校把落實黨委主體責任、加強黨風廉政建設納入經常性教學計劃,開設《領導干部要敢于擔當》《依法依規反腐敗》《行政執法風險防范》和廉政教育基地現場教學等課程項目,累計培訓學員*余人次。
8.營造崇廉尚潔氛圍,培育正氣充盈的黨內政治文化。制定《2019年市委宣傳部黨風廉政建設宣傳工作方案》,重點宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢任務、經驗做法及工作成效。市直新聞媒體加大全面從嚴治黨、黨風廉政建設宣傳力度,開設“全面從嚴治黨在路上”等專題專欄,累計刊(播)發《*舉辦黨風廉政建設專題輔導班500余人同堂上廉政黨課》等稿件*余篇。在全市部分重要地點、重要地段的多處公交站亭、閱報欄設置與黨風廉政建設相關的“家風正、則國正,家教立、則國立”公益宣傳廣告,以淳厚家風滋養黨風政風。開展形式多樣的廉政文化活動,舉辦以“書香*新征程·不忘初心助振興”為主題的第十一屆全民讀書節活動,策劃“建設書香機關、服務振興發展”“大型經典誦讀會”等主題活動,不斷提升黨員干部道德水平。打造廉政文化精品,舉辦“不忘初心牢記使命”——*百名書法家書寫黨的十九大報告經典語錄優秀作品展,引導黨員干部深刻把握黨的十九大精神思想精髓。把全面從嚴治黨和黨風廉政建設納入社會主義核心價值觀建設,在全市城鄉休閑廣場、公共綠地等重點部位,設計制作公益宣傳板、宣傳櫥窗、景觀綠植、磚雕浮雕,不斷擴大社會宣傳覆蓋面。
存在的問題:對如何通過資源整合、教育管理、方式創新,切實推進全面從嚴治黨與開展業務工作有機融合、相互促進研究的還不夠深入。
產生問題的原因:結合宣傳思想文化工作特點,對全面從嚴治黨工作規律的把握還不夠準確深刻,系統思考有待加強。
一是進一步提升思想政治素質。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,學習貫徹習近平總書記在*、*考察時和在深入推進*振興座談會上的重要講話精神,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,筑牢理想信念,增強執政本領,加強黨性修養,不斷提升政治覺悟和政治能力,永葆共產黨人政治本色。
二進一步強化主體責任意識。不斷提高嚴格履行全面從嚴治黨主體責任的政治自覺,強化主體責任落實,完善責任清單、任務清單,推動主體責任層層傳導、層層壓實,推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展,研究解決好“上熱、中溫、下冷”問題。
三是進一步營造良好政治生態。推動黨內政治生活嚴起來、實起來,嚴格落實民主集中制和“三會一課”等黨內生活制度,持續深入整治圈子文化和好人主義,馳而不息加強黨內政治文化建設,以良好的政治文化涵養風清氣正的政治生態。
四是進一步守好黨的紀律底線。堅決把紀律和監督挺在前面,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,敢于監督執紀問責,自覺運用好“四種形態”,特別是“第一種形態”,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,切實做到有責必問、有錯必糾。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2019年,在區委的堅強領導和區紀委的指導支持下,我帶領區政協班子成員牢牢把握黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,切實將黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手中、落實在行動上,不斷加強黨的紀律建設,堅持不懈正風肅紀,認真開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,深入推進黨風廉政建設工作,持續營造了風清氣正的良好政治生態,為推動政協工作再上新臺階,服務高質量發展樣板區建設提供了強力支撐?,F將一年來個人履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下。
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一、強化組織領導,嚴格落實主體責任。
作為區政協黨組書記、主席,我堅持做到對黨風廉政建設工作親力親為,始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重要政治任務,嚴格履行黨風廉政建設主體責任,做到警鐘長鳴、常抓不懈。一是統籌謀劃區政協黨風廉政建設工作。始終堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作作為應盡之責、分內之事,黨組會議常態化研究機關黨建和黨風廉政建設工作,有效做到與政協工作同部署、同落實、同檢查、同考核。對照新形勢下全面從嚴治黨紀律要求,科學制定、細化分解黨風廉政建設工作任務,對責任進行層層分解,將壓力層層傳導,切實做到了任務明確,責任到人,形成了上下合力共同抓的工作格局。二是切實肩負“第一責任人”職責。堅持做到“四個親自”,對涉及到的黨風廉政建設和反腐敗重要工作、重大問題、重點環節,均做到親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。定期召開黨組會議,研究部署有關工作,進一步明確區政協機關黨風廉政建設責任制與反腐敗工作的主要內容。三是督促班子成員切實履行“一崗雙責”。督促班子成員加強對分管委室和聯系單位黨風廉政建設工作的指導,對分管范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任,切實履行“一崗雙責”,決不允許當“老好人”“和事佬”,實現分管工作與黨風廉政建設互動發展、協調推進。
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二、強化理論學習,持續提升思想意識。
始終把政治理論學習,作為不斷提高政治素養和加強黨風廉政建設的重要抓手,帶頭學習習近平總書記系列重要講話精神,持續強化“四個意識”,堅決在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是高質量開展主題教育。認真學習《習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等,參加延時學習x次,集中學習x次,專題討論x次,帶領機關黨員赴延安革命圣地、南山革命烈士陵園開展紅色主題教育,實地學習x等身邊先進典型,進一步磨礪黨性修養,堅定理想信念。圍繞產業發展、社會民生等開展調查研究,深入鄉鎮、街道了解實情、摸排問題,形成《改進土地利用工作,提升土地要素保障》高質量調研報告。深入對照黨章黨規,對照中央提出的“十八個是否”,查擺自身存在的不足,深刻反思剖析根源,與黨組班子成員真誠開展交心談心,積極開展批評與自我批評,虛心接受班子成員批評意見,認真制定整改措施,切實抓好整改落實。二是制度化開展理論學習。制定《區政協2019年學習安排意見》,把黨的政策理論、黨風廉政建設及反腐敗教育列入區政協學習教育計劃。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實中央和省委、市委、區委全面從嚴治黨要求,不斷筑牢思想基礎。帶頭用好學習強國app,每月定期通報機關黨員干部學習情況,利用機關支部微信群和政協qq群,分享上傳各類學習資料x余次,引導黨員干部利用網絡等載體加強自學、互動交流,不斷提升政治理論素養。全年組織召開黨組中心組學習會x次,開展會前“學紀講法”x余次。三是常態化開展警示教育。利用黨組會、機關會議等,傳達中央和省市區紀委、監委通報典型違法違紀案例x次,觀看《詭異婚姻,瘋狂斂財》等警示教育片x次,帶領班子成員積極參加x監獄廉政警示教育,教育引導黨員干部從違紀違法案例中吸取教訓,切實做到明底線、知敬畏、立規范、守紀律。緊盯春節、元旦等重要時間點,組織編發廉政警示短信、推送典型違紀案例通報,持續提醒機關干部樹牢“紅線”意識,嚴守紀律規定。
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三、強化監督管理,抓好干部隊伍建設。
持續加強干部監督管理,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,鍛造忠誠干凈干部隊伍。一是加強制度建設。按照中央和省市區有關最新要求,結合政協工作實際,在廣泛征求機關干部意見的基礎上,對機關管理制度進行全面修訂,完善重大事項報告、委室管理、財務管理等制度x項,進一步促進了工作的規范化、崗位責任的明晰化、管理方法的科學化,有效形成按制度辦事、靠制度管人的工作機制。二是加強作風建設。貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則的有關要求,聚焦“四風”突出問題,扎實開展利用地方特產謀取私利問題的集中整治專項行動和自查清理形式主義、官僚主義x個方面突出問題專項行動,做好蒲波違法違紀“以案促改”工作,深刻吸取彭宇行、侯曉春嚴重違紀違法案件教訓,全面開展自查自糾,有效推動全面從嚴治黨要求在政協落地落實,持續營造風清氣正的政治氛圍。三是加強日常監管。持續深化運用“四種形態”,堅持抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正,及時“咬耳扯袖”,分別與班子成員、各委室主任談心談話,常態化關心關懷干部思想動態。全力配合區委第二巡察組工作,要求全體機關干部切實增強接受巡察監督的自覺性和責任感,主動接受巡察組的監督檢查。配合區委組織部做好科級領導班子研判工作,分析干部特點,加強干部管理,提升機關戰斗力。邀請區紀委監委駐區委辦紀檢監察組常態化列席區政協黨組會議,參與監督區政協各項重點工作。四是創新搭建工作展示平臺。圍繞黨風廉政建設責任制落實情況,召開黨風廉政建設專題述職會議,分別聽取班子成員、各專委會主任履行黨風廉政建設責任情況及工作推進情況,公開曬成績、比實績,互相取長補短,共同交流學習,營造比學趕超的工作氛圍,持續深化黨風廉政建設。
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四、強化履職擔當,助推經濟社會發展。
作為政協主要負責人,我始終把加強黨風廉政建設與履行政協職責緊密聯系起來,以實際行動助推x全面建設高質量發展樣板區。一是發揮政協優勢,服務中心大局。充分發揮政協委員智力密集、聯系廣泛的優勢,圍繞區委、區政府中心工作積極建言獻策,助力經濟社會發展,推動民生福祉持續改善。先后召開政協常委會議x次、黨組及主席會議x次。圍繞重大項目建設、社會民生改善等開展專題調研、視察、座談,形成工作專報x篇,為區委、區政府決策提供了有益參考。歷時8個月,高質量完成圖文綜合卷、文史資料卷、政協委員卷、建言獻策卷x卷、x余萬字、x余張圖片的《走進新時代—x區政協史跡實錄》叢書,翔實而生動地反映了x政協自成立以來,走過的不平凡歷程。創新開展數字文史,整合全區現有公共資源,將《x文史》制作形成電子版,讓文史資料走上“云端”,更好發揮文史工作存史、資政、團結、育人的作用。二是加強自身建設,提升履職能力。制定《區政協2019年工作要點》,嚴格落實《2019年度協商與監督工作計劃》要求,明確全年x項重點工作和x項重點協商監督工作,逐一明確牽頭領導、責任委室和完成時限,有力助推區政協各項工作有序開展,持續營造干事創業的良好氛圍。繼續推行提案辦理第三方評價工作,先后召開提案交辦會、重點提案辦理推進會、提案辦理培訓會,辦結提案x件,辦復率為x%,提案辦理工作質量明顯提升。組織政協委員,報送社情民意信息x篇,市政協采用x篇,省政協采用x篇,轉報全國政協x篇,《關于盡快出臺外商投資安全審查制度細則的建議》《在商品終端消費環節實行價稅分離的建議》等事關地區經濟發展、群眾切身利益的高質量信息,引起了省、市政協高度重視,推動相關問題加快解決。完善基層協商平臺,探索建立市政協委員工作室x個、市區政協委員聯合工作室x個、區政協委員工作室x個,發揮委員工作室的橋梁紐帶和聯系服務功能,促使委員參政議政工作更有根基、更切實際、更具針對性,不斷擴大政協影響力。三是持續傾情傾力抓好脫貧攻堅。認真抓好對口幫扶工作,由主席、副主席分別帶隊赴x開展工作對接x批次,累計召開對口幫扶工作專題會議x次,為聯系的x縣x捐贈價值x萬元的辦公設備,捐資x萬元幫助x村完成x縣村級陣地首個標準化公共廁所改造。今年省政協“我為扶貧攻堅做件事”推進會在x召開,x政協作為唯一外地縣級政協應邀參會,并作工作匯報,有關工作得到省政協黨組副書記、副主席x肯定性批示。抓好全域結對工作,與x縣政協實地對接結對工作x批次,邀請x縣政協委員赴x大學開展委員履職能力培訓,全面完成搭建委員交流平臺等x項結對工作,兩地政協合作交流更加緊密。抓好聯系村、社區工作,嚴格按照幫扶走訪工作安排,機關干部全年走訪x鎮x村聯系貧困戶x余次,采購貧困戶蔬菜x斤,水果x斤,家禽x余只,幫助貧困戶協調解決土地、就醫等具體問題x個,主席、副主席分別帶隊到聯系村對接工作x余次,幫助大龍村協調爭取x整治資金x余萬元、x社區陣地建設資金x萬元,指導x社區做好矛盾糾紛化解,協調處理九州領地等項目群眾阻工事件,有效維護地方和諧穩定。
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五、強化廉潔自律,發揮頭雁標桿作用。
帶頭按要求報告個人及家庭有關情況。認真組織科級干部填報廉政檔案,及時動態掌握干部履行黨風廉政建設責任制和遵守廉潔自律等情況。三是嚴格執行中央八項規定精神。持續規范廉潔從政行為,不斷改進機關文風、會風和工作作風,精簡會議、文件,壓縮“三公”經費,杜絕利用公款吃請、互贈禮物、變相旅游和安排消費性質的娛樂健身等活動。嚴格執行財經紀律,牢固樹立過緊日子思想,厲行節約,科學、合理地安排經費支出預算,嚴格控制公車使用及公務接待費用等,確保財務管理工作的制度化、規范化和透明化。四是嚴格落實意識形態工作責任制。始終在政治上與黨中央和省委、市委、區委保持高度一致,弘揚主旋律,傳播正能量,樹牢社會主義核心價值觀,旗幟鮮明的反對妄加評論中央大政方針、編造散布違背黨的路線的言論、傳播丑化黨和國家形象的言論,堅決維護黨的權威和形象。
一年來,我以身作則,堅持從自身做起,從小事做起,始終恪守廉潔從政的各項規定,不搞權錢交易,不利用職權為個人謀私利,不干有損于國家、集體和人民的事情,堂堂正正做人,清清白白辦事,管好配偶、子女和身邊工作人員,當好反腐倡廉帶頭人,以自己實際行動取信于組織、取信于干部群眾,保持了一名共產黨員清正廉潔的政治本色。
在今后的工作中,我將繼續以習近新時代中國特色社會主義思想為指引,加強學習教育,淬煉黨性,履行好肩負的黨風廉政建設主體責任,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,抓實區政協黨風廉政建設工作,團結帶領政協全體機關干部和廣大政協委員,深入貫徹落實區委“x”總體戰略,凝心聚力、務實建言,為x全面建設高質量發展樣板區做出新的更大貢獻。
xx年,本人緊緊圍繞市委、市政府工作中心,嚴格執行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的有關規定,較好地完成了各項工作任務?,F將本人履行職責和廉政建設情況匯報如下。
一年來,我始終秉承又好又快發展這一主題,按照科學發展觀的要求,謀發展,抓建設,保運轉,推動和促進了全市國民經濟高位運行、全面增長,預計全市可實現地區生產總值180.2億元,同比增長20.5%;財政收入22.14億元,同比增長27.2%,其中地方一般預算收入8.43億元,同比增長30%。
第一,緊扣經濟發展,抓推進。
1、強勢推進項目建設。扎實組織“重大項目突破年”活動,積極擴大并規范使用重大項目發展基金,切實加強重大項目跟蹤服務,著力集聚大項目、大企業、大產業。認真執行重大項目單月督查、雙月集中開竣工制度,檢查項目進度,排找工作差距,解決實際問題。今年全市新開工投資1000萬元以上項目300個,其中工業項目220個以上;5000萬元至億元項目60個,其中工業項目35個。
2、強勢推進招商引資。堅持走吸納式發展道路,創新項目、產業包裝推介方法,注重產業招商、節慶招商、專業招商、以企招商等方式,不斷提高招商組織水平和實效,較好地完成了招商引資各項主要指標,全年協議注冊外資2.7億美元,同比增長62.7%;注冊外資實際到帳超1億美元,同比增長66.2%;實際利用民資165億元,同比增長40%;新增民營注冊資本58億元,同比增長30.4%。精心組織、成功舉辦了第五屆中國雙黃鴨蛋節暨第二屆中國羽絨服裝節。
3、強勢推進工業經濟。牢固確立工業立市和第一方略的指導思想,認真研究產業發展規劃,加快引導產業集聚發展,積極推進產學研合作,注重發揮科技對經濟發展的支撐作用,深入開展創新載體建設,著力打造園區發展平臺,大力培植重點龍頭企業,工業經濟保持了快速健康的發展態勢。預計全年可實現全部工業產值587億元,增長43%;一批重點企業快速發展,全市規模以上工業企業達到550家,完成產值345億元,增長39.5%;其中,億元以上企業70家,10億元以上企業3家(其中有2家可望突破20億元),前50強企業完成產值195億元,增長45%。
4、強勢推進新農村建設。把解決“三農”問題作為建設全面小康社會的重點來抓,大力推進農業增效、農民增收、農村繁榮。通過規劃建設6個市級高效農業示范園和10個現代高效農業種植業基地,帶動了全市190個市、鎮、村三級農業園區建設,到目前為止,我市已累計建成現代高效農業50.7萬畝。積極創新農業經營機制,全市已累計建成農業專業合作組織215家,涵蓋所有農業生產項目,約40%的農戶進入了專業合作社;以發展現代高效農業為重點,加快土地規范流轉,積極推進農村土地股份合作,全市已累計建成土地股份合作社134家,入股土地9.1萬畝。全市281個行政村已建成全面小康村95個。
5、強勢推進基礎設施建設。堅持以規劃為龍頭,引領城鄉建設。在城市總體發展規劃的大框架下,組織完善重點區域、重點地段的詳細規劃,實施第八輪城建十大重點工程。全年城市建設總投資達到40億元,城市東擴西進、舊城改造、美化亮化步伐進一步加快。把交通工程建設作為國民經濟的先導產業來抓,不斷完善“七縱五橫”骨干公路網絡,基本實現了每個鄉鎮有2個對外通道、半小時以內到達高速公路出口的目標。高度重視環保工程建設,逐年增加對城鄉環?;A設施的投入,基本完成了黑液塘治理任務,建成了朱家垃圾填埋場,城鎮規劃區全面推行雨污分流,河流水質穩定,基本達到國家標準。
6、強勢推進民生工程。堅持以人為本,高度關注群眾關心的上學、就業、醫療、養老、住房等熱點、難點問題。積極調整教育布局,加快推進教育均衡發展,辦學經費實行“以縣為主”統籌,全市教育教學水平不斷提高。認真完善和落實社會保障的各項政策,大力推進五大保險,努力擴大社保覆蓋面,重視勞動保障基礎建設,不斷提高保障水平。大力實施健康工程,鞏固新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療制度,提高參合率,擴大受益面。加強城鄉社會救助體系建設,城鄉特困人群全部進入低保。全年用于民政事業的各項資金達5367萬元。多渠道籌措資金,切實加大經濟適用房建設力度,新建經濟適用房3萬平方米以上,并通過廉租房、共有產權經濟適用房等形式,逐步解決困難群眾的住房問題。
第二,堅持依法行政,促規范。
一是依法律行事。自覺學習法律法規,不斷增強依法行政能力,規范行政執法行為,提高依法處理經濟社會事務的水平,營造良好的政務環境。定期和適時召開政府常務會議,研究決策重大事項,完善公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制,推進決策民主化和科學化。
二是靠制度約束。不斷完善政府行為規則,一切按規范程序執行,不臨時動議,不隨心所欲。堅持民主集中制,健全監督機制,嚴格資金、項目審批,強化審計監督和行政監察,規范領導干部從政行為,形成了用制度規范、按制度辦事、靠制度管人的約束機制。
三是受社會監督。主動接受市人大常委會、市政協的法律監督和民主監督,自覺接受群眾監督和輿論監督,配合審判機關對行政行為所進行的司法審查和檢察機關的法律監督,不斷改進政府工作。
四是讓民眾參與。開通電子政務,健全重大事項社會公示制度和聽證制度,提高政策措施和政務活動的透明度,保障群眾的知情權、參與權和監督權,讓更多的基層民眾參與經濟建設。通過聯系選民、走訪企業、幫扶困難戶以及電子政務、政務公開欄、寄語市長、市長公開電話、行風監督熱線等形式,全面推行政務和信息公開,增強政府工作的透明度。
第三,凝聚各方力量,干事業。
一是合理分工,發揮一班人作用。及時明確政府一班人工作分工,支持、鼓勵各位副職獨立、創新開展工作,做到有責有權,放手工作,堅持走群眾路線,帶頭維護領導班子形象,凡重大問題和事項,都提交集體討論決定,對于一般性的工作和事項,廣泛征求基層意見,集中大家智慧,放心放手開展工作。
二是認真組織,調動各方積極性。加強機關效能建設,努力提高組織水平,善于創造和諧、默契的工作環境,做到以我為主,強調責任,以人為主,強調配合,充分調動各方積極性,狠抓工作落實,確保政令暢通。
三是鼓勵創新,保護發展原動力。倡導以實績論英雄、以發展定成敗的理念,積極引導鼓勵各鄉鎮、各行業、各部門大膽探索,不斷創新,圍繞出效益、出效率、出經驗、出形象去創造創優創新,理智對待創新挫折者,寬容探索失誤者,形成“四干”氛圍,保護創業者創新者積極性。
四是誠實守信,營造和諧發展氛圍。在全市上下開展能力作風建設活動,以健康的政治氛圍,優良的服務環境,務實的工作作風和嚴格的考核體系營造和諧發展氛圍,加強誠信社會建設,切實維護社會公平和公正。
一是樹立干事形象,一心一意謀發展。政府工作千頭萬緒,包羅萬象,事關穩定發展、事關百姓民生,上級要求高、群眾期盼多、形勢變化快、工作責任大,必須認真對待,慎重處理,工作中我始終銘記百姓為天,發展為本,常懷憂患之心、進取之志、創新之舉去謀劃發展,促進發展,從未有半點懈怠,處處以想干事、會干事、干好事、干成事來嚴格要求自己,平時注重向書本、向同事、向基層學習,堅持不間斷深入鄉鎮、企業、部門調研,掌握一手資料和實際情況,努力提高理論素養和實踐水平,并用以指導工作。
二是樹立干練形象,積極作為創新業。做到視職務為使命,視權力為責任,始終繃緊以人為本、為民服務這根弦,始終繃緊追趕發展、致富百姓這根弦,始終繃緊務實推進、高效運作這根弦,堅持日事日畢,改進作風,凝心聚力,狠抓落實,為實施新一輪追趕,實現又一個倍增計劃多作貢獻。
三是樹立干凈形象,清正廉潔帶隊伍。從嚴要求自己的親屬和身邊的工作人員,嚴格執行中央、省市提出的“五個不許”、“八個嚴格禁止”等廉潔自律規定,凡是要求別人做到的,自己首先做到,自覺維護市政府領導集體和黨員領導干部的形象。按照黨員干部標準嚴格要求自己,過好“節日關”、“金錢關”、“人情關”,做到堂堂正正做人,干干凈凈干事,清清白白為官。同時,經常利用會議、談心等方式提醒告誡班子成員和廣大干部淡泊名利、清廉從政。
一年來,我雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足,主要體現在,一是潛下心來系統學習不多,用理論指導工作的力度不夠大,在研究和處理經濟建設、社會事務中,創新能力尚顯不足;二是抓協調、抓配合還不夠。極少數政府部門的服務意識、大局意識不夠強,思想解放不快,破解難題、服務發展的本領和合力有待進一步提高;三是深入基層調研不夠細,特別是在為基層、為老百姓辦實事方面還有差距。今后,我將更加嚴格要求自己,勤政廉政,務實工作,為xx經濟社會發展再作新的貢獻。
我叫徐xx,男,現年49歲,中共黨員,xx鎮xx村人,1978年9月參加工作,1986年12月后在果莊鄉先后任團委書記、紀委書記、黨委副書記;后在庫山鎮任黨委副書記、鄉長;市場管委于20xx年組建后,本人根據組織安排于20xx年8月起,擔任xx縣市場管委主任一職,負責市場管委全面工作,并分管辦公室、財務科等工作。任職九年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在同志們的密切配合下,按照縣委、縣政府的總體目標思路,團結帶領全體干部職工,解放思想,創新工作,恪盡職守,廉潔自律,正確行使黨和人民賦予的權利,樹立正確的權力觀、政績觀,堅持立黨為公、執政為民,每年都順利完成了縣委縣政府交給的各項任務,促進了縣屬市場的大力發展?,F將擔任市場管委主任職務以來的工作情況作簡要匯報。
1、強化學習,抓班子,帶隊伍。
任職以來,我與單位領導班子團結共事,密切配合,相互支持,不斷加強班子隊伍建設,使本單位的市場管理等各項工作得到健康發展。一是針對單位剛組建,人員新、管理難的實際,狠抓學習教育,提高思想政治和業務素質。建立健全了“每周一學”、“每月一講”的學習制度,組織全體干部職工按時召開例會和培訓,有針對性地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、十九大精神,增強宗旨意識和服務意識。其次,認真學習國家有關的法律法規,組織一線執收人員參加了市、縣組織的執法培訓學習,嚴格執行上級的執法規定,努力做到大事講原則,小事講風格,職工隊伍素質不斷提高;第三,組織學習外地先進經驗,為理順市場管理體制奠定基礎。配合政府辦、法制辦等部門先后五次到慶云、龍口、平度,蘭山、諸城等兄弟區縣進行實地考察,學習借鑒先進市縣組織市場建設和管理的管理模式,結合我縣實際,制定了《xx綜合批發市場管理辦法》和《關于規范市場收費的實施意見》,形成了加強我縣市場管理的基本思路,為下步更好的完善市場管理體制奠定基礎。
學習中,本人進一步確立了終身學習的觀念,將學習上升到凈化精神境界和決定事業成敗的高度來認識,通過狠抓學習,強化“終身學習、謀劃大局、爭創一流”的思想觀念,自身綜合素質不斷提高,解決實際問題的能力明顯增強,提升了管理水平,并保證了在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。
2、抓管理,練內功,提高單位管理水平。
首先,根據上級的有關要求,借鑒兄弟單位的成功做法,結合單位的工作特點,我們制定了工作、學習制度7章38條,并逐年修改完善,率先引用指紋機進行考勤,嚴肅了工作紀律,為工作開展打下了堅實的基礎。其次,大力加強市場日常管理,優化市場發展環境。一是強化市場秩序管理。針對縣屬市場人流量大,管理難的實際,堅持每日上路清理占道經營,對重點路段、路口派專人值守,做到一日一清,攤不占路,維護正常的市場道路交通秩序。二是強化衛生保潔工作。根據集貿市場的衛生特點,安排專職人員每年夏季搞好市場消毒滅蠅,特別是在防治“非典”、禽流感等非常時期,突出抓好市場病毒殺菌和衛生檢測工作,市場衛生先后承包給縣環衛處和保潔公司清掃,每天有專人進行衛生檢查,督促及時清運垃圾,市場衛生狀況明顯改善,市場經營環境得到進一步優化。三是嚴格執行市場辦管分離前的收費標準,實行全天侯管理,早班人員根據市場開市的時間,堅持每天早晨1.30分到崗上班,努力做到應收盡收,嚴格執行收支兩條線,使用省財政廳統一印制的“山東省集貿市場攤位,設施收費專用票據”和“山東省非稅收入票據”收取縣屬市場的房租設施費和攤位費,預計到20xx年底,累計上繳縣財政專戶萬元。四是抓好財務管理,作為法人,嚴格執行國家各項財經法規,在法規范圍內開展財務工作,本著節約、合理規范的原則,合法支出和使用預算外資金,對收繳的資金,按照規定全部上繳財政。對各項財政收支,要求財務人員及時下賬,對賬,有計劃支出經費,確保經費支出沒有赤字,略有結余,個人嚴格按照程序和規定報銷賬目。五是規范城區水果批發市場。20xx年春,針對工商部門承包多收費造成的部分水果批發業戶在城陽鎮孔家街占道經營、阻塞交通、影響居民休息的問題,協調公安、城陽等部門,通過政策引導,讓利經營戶與思想教育,依法取締相結合將水果批發攤點規范到莒州綜合批發市場經營。六是積極做好人民商場的拆遷穩定工作。20xx年,根據縣政府的安排,對老人民商場進行拆遷改造,我們積極做好業戶穩定工作,隨時掌握業戶的思想動態,及時做好思想溝通,采取各種積極有效的穩定措施,確保了拆遷期間無不穩定事件,為縣招商引資大局作出了貢獻。
簽訂了市場債權債務交接協議,共接受市場資產(原值)1238.6萬元,承債960萬元,從而進一步明確了管理權限,減少了管理環節,提高了管理效率。
5、20xx年續簽了和東關一街的土地租賃合同,完成了租賃東關一街81.02畝土地到期續簽十年合同工作,保持了市場的可持續發展。
今年以來,重點對肉食大棚進行了改造重建。肉食大棚改造項目去年底經縣政府批準,通過了縣紀委組織的工程招標,因冬天天冷上凍,不利于工程質量,所以工程延期到今年施工,從正月十二就開工。整個施工手續嚴格按照紀委、建設局等有關部門規定的程序走,工程施工嚴格按照設計圖紙要求進行,工程質量由聘請的建設局工程監理部門嚴格把關,經過一個月的努力,主體工程已經按照規定的時間順利結束,我們同時對大棚地面與下水道進行了配套清理,對損壞的地溝蓋板與業戶經營用臺板進行修復,對大棚四周的道路進行維修。肉食大棚改造主體工程竣工后,我們著手新建大棚的啟用工作,根據業戶經營的實際情況,將肉食大棚內劃分成鮮魚市、海貨市、白條雞市、豬羊肉市、熟食市、干貨面食市、蝦皮市等七個市口,本著公開、公平、公正、搞活市場經營,擴大市場容量的原則,制定了臺板的分配方案。因報名的新老業戶需用臺板數遠遠超出了實有的臺板數,所以采用保證老業戶有臺板經營、新業戶用抓鬮的辦法產生、然后新老業戶再抓鬮定臺板位置的辦法,努力做到合情、合理、穩定,不出問題。拆除市場上亂搭亂建。結合肉食大棚改造,進一步加大市場管理力度,制定了“清理市場,堅決打好拆除亂搭亂建違章建筑戰役”的決策,把“清理市場,拆除亂搭亂建違章建筑作為今年市場管理工作的重頭戲、開場戲,從正月十六起就結合肉食大棚改造開始進行市場清理整頓,通過各種辦法,排除各種困難和阻力,清理拆除幾十年來自發形成的亂搭亂建違章建筑。通過一個多月的艱苦努力,已經拆除了肉食大棚四周的業戶私搭亂建違章建筑60余間,使四周道路基本恢復暢通。
嚴格按照黨風廉政建設工作的有關要求,認真落實黨風廉政責任制,加強對班子成員和全體人員的黨風廉政建設的警示教育,不斷提高全體干部職工的廉潔自律意識。自覺加強對《黨章》的學習,嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的各項規定,自覺遵守“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,切實做到立黨為公,執政為民。一是充分發揮班子成員的整體合力,始終緊緊地團結在縣委縣政府周圍,在班子中講團結,講風格,嚴以律已,寬以待人,注意依靠集體力量解決工作中遇到的各項問題,充分調動方方面面的積極性,真正形成了既有民主、又有集中的政治局面。二是主動接受黨組織和全體人員的'監督。用于開展批評與自我批評,自覺接受黨組織和人民群眾的監督,主動和班子成員、中層干部談心,讓他們指出自己的缺點與不足。對職責范圍內的重大工作決策,堅持先行調研,廣泛征求意見,進行集體研究決定,保證了決策的民主性科學性。對干部任免、財務支出評先樹優等重要事項,全面推行政務公開,以公開促廉潔。三是堅持廉潔自律。在實際工作中,堅持從細微處入手,從嚴把握,防微杜漸,以“兩個務必”的要求,嚴格規范自己和全體人員的思想行動。9年來,完善了機關各項規章制度,嚴格執行財經制度,從不亂簽字,各個重要項目的實施都經過班子集體研究,沒有任何舞弊行為,自己沒有收過關系單位、經營業戶的現金、有價證券,沒有到企業和單位報銷應由本人及配偶、子女支付的個人費用,沒有用過手中的權力為親屬經商辦企業提供便利條件,從中謀取私利,沒有用公款進行高消費的娛樂個健身活動。全面落實黨員領導干部有關事項報告制度以及廉政承諾等廉潔自律有關規定。始終把廉潔從政作為基本準則,長修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,以身作則,以儉為榮,堂堂正正做人,干干凈凈做事,清清白白做官。任職期間財務工作管理規范,無個人違紀違規行為。對家人以及身邊工作人員嚴格教育,嚴格管理,嚴格監督,沒有以權謀私行為。
在過去的幾年中,自己在工作上雖說取得了一些成績,但成績的取得是與大家團結支持分不開的,是大家的成績,而我的工作中還存在諸多不足,主要表現在:一是工作方法有時簡單,二是辦事有時急于求成,三是對同志們的疾苦關心不夠,以后一定發揚優點克服不足,更加扎實的做好各項工作。
以上是我20xx年以來的工作匯報如有不妥之處,批評指正。
對標“重要窗口”,以“執法司法規范化水平提升年活動”為重要抓手,持續強化“一個統籌、三大職能”,全面提升司法行政工作現代化水平。天臺縣被省委省政府評為2019年度法治浙江(法治政府)建設先進單位;天臺縣人民政府被市委市政府評為2019年度臺州市法治政府建設(依法行政)考核先進單位;縣人民調解委員會被司法部評為“大排查、早調解、護穩定、迎國慶”專項活動表現突出集體;“和合”調解打造“三治”特色村居”獲評全省縣鄉法治政府建設最佳實踐項目。
1.深化復議應訴“三色預警”品牌建設。
為規范我縣行政復議應訴工作,提高相關責任單位責任意識,進一步降低行政敗訴(被糾錯)風險,積極化解行政爭議,我局創新并深化打造復議應訴“三色預警”品牌,力爭行政爭議發生率和敗訴率“雙下降”。該制度實行以來,共舉辦案件分析討論會52場,梳理出9家單位28個行政執法風險點,并將風險記錄信息作為對政府部門執法檢查的重要依據和關鍵材料。截至目前,已對52件行政案件試行“三色預警”制度,共發出7期專報,其中2期專報獲縣委書記批示,暫無因承辦單位執行該制度不力而導致敗訴案件的發生。
2.創新行政執法監督新模式。
以行政執法監督規范化建設試點為契機,創新“提案式、伴隨式、帶案式”行政執法社會監督模式,我縣被列為全省深化行政執法監督規范化建設創新實踐重點地區,法治監督科被臺州市司法局推薦為“全省政法系統執法辦案成績突出集體”。每季度以交流座談方式向12名縣政府執法監督員通報全縣行政執法及執法監督新動態,并向其征集本季度執法監督主題,已向7個行政執法部門發送選題建議書8份,開展專項監督檢查4次,提出監督意見12條,制發《行政執法監督通知書》2份。
3.引入全流程心理矯治。
以政府購買服務的方式,明確臺州二院為我縣社區矯正提供全方位的心理矯治服務。精心選聘26位具有主治醫師以上職稱的心理治療師組成“心理矯治專家庫”,定期對社區服刑人員開展心理健康教育講座、個別談話、心理咨詢、心理干預、心理團體課等心理健康教育,幫助其調節情緒,消除心理障礙,完善人格。今年以來,累計對全縣社區矯正對象開展心理健康教育8期,心理測評200余人次,個別談話20余人次,開展小組團體課8場次,提供心理矯治、心理輔導15人次,該模式已在全市推廣。
4.探索實施“疑難事項合法性聯審制度”為法治政府建設賦能。
在全市范圍內首創疑難事項合法性聯審制度并積極探索實施,助推法治政府建設。通過建好一個互動交流平臺、開好一次聯合審查會議、做好一套三色預警標準、寫好一份法律意見書、定好一套責任體系“五個一”聯審流程開展合法性聯審,主要圍繞主體權限、適用依據、作出程序、具體內容、合法性等五方面,全面分析事項風險隱患,科學評估,并對評估結果進行“紅橙黃”三色分級,具法律意見書。按照行政首長負責制的原則,由單位主要領導做出最后決定,并做好結果運用。我局將選好典型案例,做好制度調試,推動疑難事項合法性聯審制度不斷完善、成熟。
(一)落實依法抗疫,法治保障有新提升。
1.法治保障黨委政府防控疫情。出臺《應對疫情惠企惠民9條意見》,調動法治資源、保障涉醫權益、減免法治服務費用,為防疫和復工“兩抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顧問團”,聯系縣防疫指揮部8個工作小組,全面負責涉法事務處理,審查各類規范性文件96件,提出法律意見和建議129條。強化法律供給,編印《防范疫情政策法律知識手冊》分3期推送,指導全縣部門、鄉鎮(街道)運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。
2.“法雨春風”護航企業復工復產。聚焦“六穩”“六?!?,抓好“五減”政策、“兩直”資金,清立改廢涉企規范性文件12件。以“三服務”活動為載體,統籌“防疫法律顧問團、公益律師服務團、駐企服務員專班”服務力量,明確“法治宣傳、公益服務、暖心助企”三大任務,綜合運用電話、短信、浙江政務app、微信等平臺,組織宣傳活動22場次,發放《浙江省民營企業發展促進條例》宣傳冊1萬余份,刊登《條例》廣告740條、發布典型案例13個,免費解答線上法律咨詢2000余人次,惠及企業300余家。疫期抽調9名干部,組建4個駐企專班進行“點對點”服務,累計收集用工、政策等“七難”問題182個,幫助解決175個,辦結率為96.1%。
3.暢通渠道解決群眾涉法需求。聯合公檢法等20家單位進駐縣級矛調中心,疫情期間專設“涉疫綠色通道”,定人包案解決各類涉疫糾紛。依托司法所、公共法律服務站、鄉鎮調解分會、四個平臺,建立專兼結合、聯動聯防的矛盾隱患排查化解隊伍,共開展矛盾糾紛排查2580次,調處糾紛2786件,調解成功2786件,調處成功率達100%。開設“抗擊疫情法律”專欄,創新推出為期一周的“蝸家學法防疫”有獎競答活動,87384人次參與競答。深入開展“防控疫情法治同行”專項宣傳活動,組織開展公證“非接觸式”服務、矛盾糾紛線上調解等形式多樣的法治服務和普法宣傳5628次。
(二)推進依法行政,法治建設有新進步。
1.全力推進法治天臺建設。細化完善法治建設考核,印發《2020年法治天臺建設工作要點》《2020年法治浙江(法治政府)建設考核天臺縣責任分解表》。組織召開全面依法治縣委員會第二次會議,出臺《天臺縣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》,以“三個一”考評機制抓實黨政主要領導法治建設責任。通過“聯合考核”“現場述法”等方式對53個部門、15個鄉鎮(街道)、4個國企、395個行政村(社區)進行“法治測評”。加強法治督察,印發《2020年法治建設專項督察工作計劃》《天臺縣法治監督員工作規則》,選聘法治監督員45名,制定了3項專項督察工作計劃,已對5個部門、6個鄉鎮(街道)進行實地督察,對發現的問題要求各單位限期整改。建立“巡察+法治”工作機制,目前已完成對13家單位的法治巡察,共提交巡察報告13份,向被巡察單位反饋法治相關問題9個,完成整改8個。
2.全力加強法治政府建設。印發《天臺縣2020年度法治政府建設考核辦法》,把法治政府建設示范指標體系100項指標進行責任分解到縣各相關單位。積極培育縣鄉法治政府建設“最佳實踐”5個。做好督察整改落實,協調各部門、鄉鎮整改落實中央、省提出的23項督察內容。統籌推進綜合行政執法體制改革,整合組建5支綜合行政執法隊伍,統一目錄300項執法事項已按要求劃轉到位。開展行政執法“三項制度”落實情況“回頭看”工作,公示行政執法主體79家,審核執法證2600本,清理退休、調崗等人員證件比例達98%,執法單位持證率高達97.12%,開展重大具體行政執法決定網上備案769件。扎實推進執法監督,開展案卷評查11件,發現問題16個,均已整改落實。完善制度機制建設,推動政府依法決策,配合省廳、市局做好立法調研工作,制發《天臺縣行政裁決事項清單》并將16件事項列入,編制重大行政決策事項6項,清理規范性文件368件,審查規范性文件25件、合同11件,提出合法性審查意見82條。
3.全面提升復議應訴工作水平。加強復議應訴規范化建設,完善軟件設施,通過省行政復議規范化評估。完善行政錯案分析總結制度、行政錯案約談制度、行政負責人出庭應訴制度等,共開展案件集體討論19次,行政機關負責人出庭應訴率達100%。規范行政復議調解,今年以來,和解、調解撤回申請而終止的14件,和解調解率為37.8%;辦結行政應訴案件177件,敗訴案件16件,敗訴率為9.04%,低于省定10%最低控制線。加強司法與行政的良性互動,檢法司聯合出臺《關于加強行政非訴執行工作和建立行政爭議實質性化解工作制度的若干規定》,共同推進行政爭議實質性化解。
(三)加強安全治理,平安建設有新成效。
1.規范社區矯正監管。切實抓牢疫情期間社區矯正監管教育,以100%日常信息化核查為主,實施“信息登記、每日核查、實時跟蹤”流程閉環,全面掌握社區矯正人員動向和身體健康狀況。重點開展“涉黑、涉惡、涉槍、涉賭、涉毒”5類社區矯正對象排查工作,確保及時掌握底數。推進矯正銜接,出臺了《天臺縣關于患精神疾病易肇事肇禍的社區矯正對象聯防聯控幫扶救助等工作的辦法》,確保特殊重點矯正對象信息互通。做好換屆資格聯審工作,共對2480多名候選人開展了資格聯審。推進了“智慧社區矯正中心”建設,已開展特殊時期視頻會見41場次,開展各類專題教育28場次。推進政法一體化工作,已調查評估27件,執行協同案件數157件??h檢察院開展專項執法督察1次,開展執法案卷評查142份,發現各類問題86項并落實整改。以“十個一”活動高質量抓好《社區矯正法》學習宣傳貫徹工作。
2.深化訴源治理解鎖“一地解紛”新模式。建成縣級矛調中心,構建“一中心、四平臺、一網格”上下聯動、左右協調的縣域社會治理新模式??h聯調中心、行政復議(應訴)窗口等成建制入駐縣矛調中心,并從辦事事項、辦事流程、辦事時效以及矛盾糾紛的解決率、時效率和滿意率等方面入手,推動中心建設標準化、規范化。配置專職調解員5名,金牌調解員22人,律師5名,行業性調委會23個,設立專門接待室5個、窗口2個,進行法律事項服務。通過融合推動、關口前移,截至目前,全縣各級人民調解組織共調解矛盾糾紛5127件,調處成功5112件,涉及調處金額29382.75萬元,調解成功率達99.71%;實質化解行政爭議91件,行政訴訟案件和解撤訴率達47.3%;訴前糾紛化解和民事可調撤率達88.61%(全市第一),得到了省高級人民法院的充分肯定。
3.做實做強“和合調解”服務。將“和合基因”植入“大平安”“大調解”體系,打造了“寒山勸和工作室”“平橋“金鑰匙”、赤城“老施”等7個“和合調解”品牌工作室。深化和合調處共解機制,升級“專業+草根”組團調解模式,創新“四勸和”“四色圖”等矛盾糾紛化解法,推動矛盾糾紛清零見底。全力服務村級換屆選舉,組織排摸村級矛盾糾紛90次。強化重大矛盾糾紛化解處置,38件非正常死亡案件均成功化解。
(四)夯實基層基礎,基層治理有新進展。
1.全面深化基層合法性審查全覆蓋建設。出臺《天臺縣全面推進基層合法性審核全覆蓋建設實施方案》及司法所所長列席黨政聯席會議、法治事務目錄化管理等配套制度,明確鄉級審核規程,確?;鶎诱墒聞占皯獙徥马棥皟蓚€底數清”,著力構建黨政辦或司法所審核、法律顧問服務的多元審核機制,已實現審核機制全覆蓋,審核率達92.92%,處于全市前列。
2.全域開展法治宣傳。組織召開全縣守法普法協調小組會議,制發《縣級單位2020年度法治宣傳教育任務清單》,將53個縣級部門納入了普法責任制清單管理,編制個性化法治宣傳項目25個,編發《全縣“誰執法誰普法”工作責任制落實情況通報》6期。8月18日,“七五”普法順利通過臺州市普法總結驗收組驗收。建立完善“以案釋法”工作機制,“法治天臺”欄目持續推進,形成以案釋法品牌,該欄目被評為2019年度浙江省“新聞名專欄”二等獎。積極開展《民法典》《社區矯正法》學習和宣傳。
3.全方位開展基層法治實踐。爭創國家級民主法治村1個、省級民主法治村4個、市級民主法治村18個、市級法治宣傳規范化鄉鎮(街道)2個。加強法治鄉村建設,抓好鄉村領導干部普法學習,發揮“法律帶頭人”示范作用,實施村(社區)“法治帶頭人”“法律明白人”“學法用法示范戶”培養工程,共評選出法治帶頭人505人、法律明白人840人、學法用法示范戶5017戶。推出“守法貸”“守法代”“守法辦”等系列“守法惠”活動,釋放學法用法紅利,打造“普法也是生產力”品牌。
4.全力推進司法所提檔升級。分梯次、分層級推進基層司法所規范化建設,共培育申報“楓橋式”司法所1家(白鶴司法所)。助推司法所改革發展,認真總結路橋區司法所承擔合法性審查工作的經驗做法,推進司法所積極承擔起合法性審查職能。目前,全縣已有15個司法所承擔合法性審核。
(五)優化公共法律服務,群眾滿意度有新提升。
1.精準發力打造法治化營商環境。建立縣、鄉(鎮)、村三級公共法律服務平臺,依托工業行業協會公共法律服務站,組織開展法治化營商環境優化專項行動和律師行業“揚帆行動”,修改、廢止不利于民營企業發展的規范性文件12件,備案審查14件。推進民營企業法治體檢120場次,開展企業經營環境檢視112次,提出法律建議257條,律師參與排查涉企矛盾190起,惠及企業179家。落實普法責任制,推動《浙江省民營企業發展促進條例》學習全覆蓋、普遍化。
2.充分發揮法律援助、公證職能。全面推廣政務服務事項“網上辦”、“掌上辦”,法律援助無紙化平臺已投入運行。全面落實法律援助容缺受理、“全城通辦”、點援制等制度,成功協助申請人申請域外法律援助1件,提供一次性法律幫助314件,實現“最多跑一次”。1件法律援助案例入選司法部優秀案例。今年以來,共辦理法律援助案件537件,公證案件1792件,回訪率達100%,群眾滿意率達99.8%。
(六)強化素質提升,隊伍建設有新活力。
1.扎實開展主題教育活動。以黨建促隊建,將“不忘初心,牢記使命”主題教育、“八個排頭兵”指標體系建設貫穿提升年活動始終,重點研學了《選編》《綱要》《黨章》等規定書籍,組織實施全員政治輪訓、開展年度重點工作季度“亮曬比拼”,已組織開展主題黨日活動12次、政法干部專題輪訓2次。
2.提升司法行政隊伍戰斗力。積極開展執法司法規范化水平提升年活動,共梳理出各類問題256條,同步制定整改措施274條。評查社區矯正案卷58件、法律援助案件41件、行政復議案件7件,整改率達99.22%。持續推進司法隊伍規范管理,推薦年輕干部參加縣委縣政府“五線歷練賽馬達標”行動3名。以專業能力提升為抓手,出臺系列激勵機制,突出抓好行政執法、刑事執行、公共法律服務等方面法律法規和專業技能的培訓。以《社區矯正法》《民法典》宣貫活動為契機,通過專題業務培訓、線上答題競賽等舉措,提高全局干部的法治素養。
3.加強黨風廉政和機關效能建設。推行“釘釘”考勤打卡,強化效能檢查和廉潔自律監督工作,深化落實“一崗雙責”。制定了2020年全局黨風廉政建設年度工作計劃,與各科室負責人層層簽訂《黨風廉政建設責任書》。落實廉政約談工作制度,開展提示約談24人次,警示提醒約談5人次,每月不定期組織開展作風紀律明察暗訪2-3次。
1.公證體制改革暫未落地。經多次邀請縣府辦、縣委編辦、縣財政局、縣人社局等相關部門參與公證體制改革會議、共同論證,當前相關部門已初步同意擬改制為自收自支事業單位,但該方案仍未經正式通過。
2.“楓橋式司法所”建設存在先天不足。當前,司法所作為基層四個平臺之一,其業務用房多數依靠鄉鎮(街道)人民政府。司法所沒有獨立的業務辦公用房,受鄉鎮(街道)限制,很難達到楓橋式司法所建設要求。
(一)奮力推動法治天臺建設。以“推進依法治縣、建設法治天臺”為主線,全力推動法治浙江、法治臺州建設考評,全面落實黨政主要領導法治建設責任,力爭在打造法治先行區中創出天臺特色。全域推進法治建設納入黨委巡察,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部實績的重要內容,納入政績考核指標體系,落實各項指標,倒逼依法執政、依法行政。深化“最多跑一次”改革,推進重點領域政務誠信建設。優化政務服務和政務信息管理,做好政府信息公開。
(二)主動補齊法治政府建設短板。加強法治政府建設“最佳實踐”培育、推廣,推進綜合行政執法改革,探索鄉鎮行政執法體制改革,統籌推進平橋鎮“一支隊伍管執法”試點工作。全面推進法治化營商環境優化專項行動,全面推行行政執法“三項制度”,實現行政執法監督全覆蓋,重點治理行政執法不嚴格、不公正、不規范等突出問題。健全執法機制,加強執法考評,規范涉企行政執法檢查。
(三)提升法律事務服務能力。規范重大行政決策目錄化管理、重大行政決策集體討論和重大行政決策檔案管理。加強政府合同管理和審查備案,落實政府法律顧問工作規定,做好行政執法證考試、制證,推進縣府辦常務會議學法。推動“疑難事項合法性聯審預警制度”創新項目見效。強化行政復議工作保障,推進行政復議聽證場所建設。繼續推進復議應訴案件“三色預警”品牌建設,落實復雜疑難案件專家咨詢會商制度,建立行政復議典型案例庫。
(四)規范推進社區矯正建設。做好《社區矯正法》及相關法律制度的貫徹實施,在《社區矯正法》框架下,打造“天臺模式”升級版。推進社區矯正中心建設,全面啟動應用政法一體化辦案單軌制運行機制。完善突發事件預防與應急處置機制并加強實戰演練。加強監地協作,規范調查評估的項目內容與工作程序,做好監獄委派民警管理。落實社區矯正專職社工隊伍建設系列文件,加強政府購買專業社團服務力度,深化社會力量參與社區矯正工作。強化刑釋人員安置幫教工作信息化建設,加強社會救助政策指引和過渡性安置。
(五)深化訴源治理工作。積極推進縣級社會矛盾糾紛調處化解中心,統籌調解資源,堅持綜合調解、全程調解,構建“一案一調解”工作機制,推動矛盾糾紛化解“只進一扇門”“最多跑一地”。推動出臺行政復議糾錯和行政訴訟敗訴案件責任追究辦法,健全行政復議全過程調解、錯案約談、府院聯席會議、集體討論等制度,加強行政和司法良性互動機制,共同提升解決行政爭議的能力,實現復議被糾錯率和行政訴訟敗訴率“雙下降”。探索建立人民調解與行政調解的工作對接機制,引導行政部門聯合購買人民調解服務。
(六)全域推進全民普法。開展“八五”普法規劃調研。推進建設法治宣傳陣地,完善“報、刊、網、端、微、視、臺”一體的融媒體公益普法矩陣。健全“以案釋法”工作機制。抓好民主法治村(社區)建設,開展法治宣傳規范化單位創建。推動實施農村“法治帶頭人”“法律明白人”“學法用法模范戶”培育工程。
(七)強化人民參與促進法治工作。扎實開展司法所規范化建設指導,爭創省級“楓橋式”司法所。規范村(社區)調委會工作流程,強化專業型品牌型人民調解工作室作用,注重人民調解大數據的分析和運用。加強行政調解指導和工作對接,引導行政部門聘用專家型調解員從事民事糾紛調解。做好人民監督員參與檢察監督管理、選聘和初任培訓,做好人民陪審員的補缺選任。
(八)升級公共法律服務。深化法律援助全域一體化改革,推行申請類案件全域無差別辦理。深入開展“三服務”活動,充分發揮法律服務、人民調解等職能作用,強化入企指導、優化舉措,真正把法律服務精準高效地落到疫情防控和復工復產的急需處。深化律師制度改革,加強青年律師扶持培養,提高律師萬人比。推動律師事務所管理更加規范,組織律師積極參與抗疫法律服務、社會公益活動等社會活動,提升律師職業的社會美譽度。
(九)抓實司法隊伍建設。深入學習習近平總書記重要論述和最新重要講話文章,建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化、黨員干部教育培訓制度,開展黨員志愿者活動。提升支部學習規范化制度化水平,創建示范黨支部。開展黨員律師輪訓,推進律師行業黨建工作全覆蓋、全規范、全統領。強化執法執業監督,健全執法司法權運行制約機制和監督體系,落實作風監督制度,開展廉政約談,全面加強警示教育,經常性開展明察暗訪,積極營造廉潔高效、風清氣正的干事創業環境,全面推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。
按照組織安排,本人自2006年10月起,任職遵義縣安全生產監督管理局局長至今。
任期之初,縣安監局領導班子成員3名,下設內設科(室)3個、下屬事業單位1個、工作人員15名(含班子領導),共有公務車輛2輛、辦公電腦2臺,租用原縣糧食局辦公樓辦公,債務2萬多元,基礎設施、設備非常薄弱。
縣委、政府領導高度重視安全生產工作,在機構、編制、人、財、物上給予大力支持。本人上任之后,結合局的實際,團結各班子成員,根據安全生產工作特點和要求,著力完善辦公基礎設施和機構、隊伍建設。
執法文書專用)、普通打印機7臺、一體機1臺、便攜式打印機5臺;四是補充采購文件柜、辦公桌椅、空調等各項辦公設備;五是2011年節約專項經費25萬元,為全縣30個鎮(鄉)安監辦配備電腦、打印機、數碼相機(安全生產現場檢查取證專用)等辦公設備。
(二)加強監管隊伍建設。一是經縣政府同意于2008年公開特招4名煤礦專業技術人員進入縣安監局工作(后2名離職);二是經縣政府同意將原屬縣煤炭局管理的遵義縣礦山救護隊劃歸縣安監局管理,增加監管人員10名;三是通過調入方式從鎮(鄉)選調適應工作需求的人員4名;四是2011年新招考大學生9名,現已到位4名,另外5名已進入體檢程序;五是2009年組織鎮(鄉)安全監管工作人員57名進入貴州大學礦業學院進行培訓,提高人員素質;六是實行駐礦安全監管制度,2010年公開招考、聘用非在編專職駐礦安全監管員26名,已于今年4月派駐生產、建設煤礦進行安全監管。
(三)完善工作機構設置。一是按照縣紀委要求,2009年設置縣安監局紀檢組;二是按照職業衛生監管工作需要,2010年設置職業健康監督管理科;三是按照2010年機構改革要求,組建遵義縣煤礦安全監管局,目前各項準備工作均已到位,等待掛牌;四是按照機構改革精神,5萬人以上的鎮(鄉)成立了專門的安監辦。
(四)強化干部選拔任用。一是2007年從局內選拔任用副局長1名;二是2009年從局內選拔任用紀檢組長1名;三是2010年開展中層干部競爭上崗,選拔任用股級干部5名。
截至2011年6月,縣安監局共有領導班子5名,其中局長1名,副局長3名,紀檢組長1名;內設機構5個,分別是辦公室(含安委辦)、安監科、煤監科、職業健康科;下屬事業單位3個,分別是遵義縣煤礦安全監管局、遵義縣安全生產監察,大隊、遵義縣礦山救護隊,共有各類工作人員34名。有公務車輛5輛、辦公用房460平方米、辦公電腦22臺(含筆記本)、各類打印機13臺,其它辦公設施設備均按需要配置完善,已基本能滿足工作需要。
安全是為了保障經濟發展,發展更需要安全保障。我縣目前經濟發展依賴能礦(煤炭、鋁礦等資源),在此領域需要付出更多的安全投入和服務,特別是煤礦更要預防瓦斯、水、火、煤塵、頂板等五大災害事故,確保提供更多的能源、保障經濟發展。
2006年,我局在全市率先開展“安全生產示范鎮(鄉)”創建活動,在全市得到推廣,至2008年底,全縣共創建“安全生產示范鎮(鄉)31個(含新舟鎮)。
2007年,全縣共發生生產安全事故72起死亡43人,造成直接經濟損失603.61萬元,同比分別下降38%、29.5%、17.1%,事故起數、死亡人數分別占控制指標的63.2%和95.6%。當年獲全市安全生產監管工作二等獎、全縣安全生產工作三等獎、全縣年度綜合目標考核三等獎。
2008年,全縣發生生產安全事故55起,死亡45人,受傷65人,直接經濟損失484.17萬元,同口徑相比實現了雙降;與市下控制指標相比,事故起數占指標數的40.4%,死亡人數占指標數的84.9%。我局組織協調的貴遵高速公路“1.29”重大道路交通事故(死亡25人)應急救援工作成效顯著,受到省政府表彰。當年獲貴州省“除隱患、迎奧運”安全生產知識競賽優勝獎、全市安全生產監管工作二等獎、全縣年度綜合目標考核三等獎;全縣安全生產工作獲市政府三等獎。
2009年,全縣共發生事故54起,死亡47人,受傷44人,直接經濟損失96.93萬元,事故起數和死亡人數分別占總控制指標49.6%和90.4%,均在市政府下達的控制指標內。與2008年相比,事故起數下降1.8%,死亡人數下降31.9%,受傷人數下降22.81%,經濟損失下降75.9%,實現了“一控雙降”,是近五年來的最好水平。我縣在全省率先啟動煙花爆竹企業安全生產標準化創建,烏江煙花爆竹廠成為示范企業,多次接待國務院安委會、安監總局、省、市檢查和其他兄弟縣區參觀考察,獲得高度肯定。當年獲全市安全生產監管工作一等獎、全縣年度綜合目標考核三等獎;全縣安全生產工作獲市政府二等獎。
11家非煤礦山井工企業獲證,占總數的64.7%。當年獲全市安全生產監管工作三等獎、全縣安全生產工作二等獎、全縣年度綜合目標考核二等獎。全縣安全生產工作獲市政府三等獎。
根據職責職能規定,縣安監局沒有任何收費許可,所有資金均由縣財政列支。自任職以來,本人始終高度重視,倡導“指導為先、服務為主、督促有力、監管到位”的安全監管工作理念,主要圍繞干部職工黨風廉政教育和嚴格財務管理履行經濟責任。
(一)警鐘長鳴,筑牢思想防線。一是組織干部職工認真學習《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《黨內監督條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》、《安全生產領域違紀違法行為政紀處分暫行規定》和縣委“五嚴禁、五不準”等干部管理法律、規章、文件;二是厲行推進反腐倡廉專項教育,先后聘請了縣檢察院副檢察長庹修尚、李隴富等等領導同志前來開展預防職務犯罪教育,有效增強了干部職工拒腐防變的能力,時刻提醒干部職工,做到警鐘長鳴;三是制定《黨風廉政建設責任書》,與全局干部職工簽訂,對干部職工應當遵守的工作紀律進行了明確規定,同時每年與全局干部職工進行交心談心,及時分析探討,釋疑解惑,幫助干部職工理清思路、堅定立場。
(二)完善制度,清除滋生腐敗行為土壤。自2007年起,我局出臺了《遵義縣安全生產監督管理局機關工作制度》,針對局機關各類行政事務進行了規范,建立起財務報銷、車輛使用。
我中心嚴格按照上級黨委、紀委要求,認真貫徹落實上級工作部署,結合農機工作實際抓責任落實,取得了一定成效,現報告如下。
一、強化領導抓責任落實。
一是落實領導責任。按照上級紀檢監察部門關于黨風廉政建設工作的部署和要求,制定了主要負責人的主體責任清單。中心負責人能夠按照責任清單履行職責和履行“一崗雙責”職責。
二是堅持“經常抓”、“抓經?!?。中心負責人多次在辦公會、職工大會部署和強調“兩個責任”落實、黨風廉政和防腐敗工作,真正做到了“抓經?!?,“抓經?!?。要求站所負責人,既要做到“耳聰目明”,及時預防的發現身邊人員的苗頭性問題,又要做到“防微杜漸”,高度關注重點環節,按照“抓小、抓早、抓了”落實嚴格的風險防控,切實維護我單位風清氣正的氛圍。
三是簽訂黨風廉政責任書。建立了中心主要領導對黨風廉政建設負總責、各站所負責人直接抓的黨風廉政建設責任體系,簽訂《黨風廉政建設責任書》,保證了層層負責任務落實。
四是完善制度規范化管理。修訂完善了財務管理、印章使用管理、“三會一課”、黨風廉政建設、黨員干部學習教育等10余項制度,保證了各項工作有章可循規范運行。
二、學習教育筑思想防線。
一是堅持“兩學一做”制度化、常態化,不斷提高黨員干部廉政意識、遵紀意識、責任意識、風險意識和擔當意識。二是加強傳達學習黨內法規和黨風廉政建設有關工作部署、文件和領導講話精神。三是組織全體職工赴廉政警示教育基地參觀學習,接收警示教育。通過多種形式的學習教育,切實做到宣傳教育無盲區,對問題早發現、早提醒、早批評、早糾正,使黨員干部樹立正確的政績觀和利益觀,人人內心不想腐,筑牢拒腐防變的思想防線。
三、落實規定促作風改進。
一是落實中央“八項規定”和整治“四風”問題方面,服務群眾質量明顯上升,下基層為群眾服務成為常態,增加了下鄉調研和現場辦公的頻次、深度和廣度,監理所、農機校、投訴站等站所都把服務送到田間地頭,切實方便了廣大農牧民群眾;杜絕了官僚作風、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”風氣,能站到群眾立場上換位思考,積極解決群眾反映強烈的問題,切實方便群眾辦事,減輕了群眾負擔。謀劃全局工作站位更高,2018年在全面分析全旗農業和農機發展現狀的情況下,以“提高農機應用能力、發揮農機推動作用”為目標,統籌謀劃項目建設,確定工作重點,落實責任到人,中心工作人員積極進取,農機工作呈現新面貌。
二是整治“雁過拔毛”問題方面,對照相關要求進行了深入的自查自糾,在農機項目建設和執法工作中避免了亂收費、亂罰款、吃拿卡要、不負責任、拖拉推諉、收受賄賂等問題。
三是落實黨內政治生活制度方面,嚴格落實“三會一課”、民主生活會和領導干部參加雙重組織生活制度,經常性地開展批評和自我批評,嚴格按照程序發展黨員、調整黨組織隸屬關系并選舉產生了支委會。
四、強化監督樹行業新風。
錄。對不涉及保密的事項,及時進行公開公示,接受監督。
二是全面落實“黨務、政務”公開工作。以創建行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的農機化工作體制為目標,抓住關鍵工作、關鍵環節,突出群眾關心、社會關注的問題,規范公開程序,豐富公開內容,創新公開形式,提高了公開水平。調整了黨務政務公開工作領導小組,制定了《xxx農機服務中心黨務政務公開實施方案》、《黨務公開制度》、《政務公開制度》。探索公開監督形式,聘請了三位黨內外退休同志擔任我中心“黨務、政務”公開監督員,制作了黨員干部去向公示板和監督板,實行干部掛牌上崗,增強了工作透明度,改善了干群關系,為促進依法行政、廉潔從政奠定了良好基礎。
五、存在的不足和下一步工作打算。
總結回顧過去一年的工作,雖然我們在主體責任落實方面做了一定的工作,取得了一定的成績,但是與上級的要求還存在一定的差距,主要表現在:一是思想認識不夠深刻,一般干部認為黨風廉政建設主要管領導干部,無職黨員無權也無責,沒有把自己擺進從嚴治黨的大局中去。二是存在重業務、輕黨建的苗頭,導致一些黨建工作不實不細不到位。三是公開工作還需進一步完善,思想認識還需進一步提高。
在今后的工作中,我單位將從以下幾方面嚴格落實從嚴治黨主體責任。
一是鞏固良好機關風貌和工作作風。教育黨員干部遵守紀律,保持良好的工作積極性。堅決杜絕吃拿卡要、推諉扯皮、不作為慢作為、亂作為等問題,切實維護廣大農牧民的利益。
二是完善規章制度,建立長效機制。按照“立足當前和工作熱情,又著眼長遠,標本兼治”的要求,結合我中心實際,繼續完善長期管用的長效機制,用制度管人、管事。
三是繼續加強學習,不斷提高黨員干部防范意識。深入學習遵守《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等規章,學習貫徹黨的十九大精神、總書記關于從嚴治黨講話精神,使黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉變,形象進一步樹立。
2020年元至*月份,我具體負責認證、反壟斷及反不正當競爭、環保、煙草轉型升級,聯系專xx所,現結合履行全面從嚴治黨主體責任清單,就履行“一崗雙責”,全面從嚴治黨主體責任落實情況報告如下:
1、加強理論和業務學習,增強黨性意識,堅定理想信念,不斷提高自身的綜合素質,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴守八項規定,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆三中、四中全會精神,在自學的基礎上,組織分管股室、所同志們認真學習了習總書記系列講話及十九屆四中全會精神、《中國共產黨黨章》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規和理論知識,使我本人和同志們對習近平新時代中國特色社會主義思想有了更深刻的理解和把握。綜合能力和素質得到明顯提升。同時協助黨組織書記認真落實了全面治黨的主體責任。
2、立足本職,把全面從嚴治黨主體責任貫穿于各項業務工作的全過程,始終堅持同部署、同推進、同落實。分析研判各個廉政風險點,并制定完善相應的具體的防范長效機制,切實加強廉政風險防控。
3、堅持每季度對分管口線的黨風廉政建設、規章制度執行等情況進行監督檢查,及時跟進督促,糾正違反工作作風及工作紀律的問題。適時開展主題教育和廉政提醒教育,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,對同志們進行談心談話活動,開誠布公,暢所欲言,真正形成”不敢腐不能腐不想腐的”良好氛圍,有效遏制了各類違法違紀現象的發生。
4、我本人能夠認真貫徹落實縣委、縣紀委和局黨組關于黨風廉政建設和反腐敗工作決策部署,全力抓好黨風廉政建設責任制的落實,今年以來局黨組書記報告職責范圍內全面從嚴治黨主體責任落實情況各1次。
1、指導分管口線認真落實全面從嚴治黨主體責任,進一步完善制度規定,加強風險防控。按照黨風廉政建設責任制的相關規定,我認真履行主體責任,在抓好分管業務工作的同時,把黨風廉政建設工作擺在首要位置,在分管口線沒有發生一起違規違紀現象。
2、我認真落實局黨組關于黨風廉政建設工作安排部署,強力推進黨風廉政建設責任制的落實,實行簽字背書、請示報告、對相關文字材料及時批示審簽等制度,并提出明確的意見和建議。真正做到分工明確,責任明確,落實有力。
3、在加強黨性錘煉,自我完善刀刃向內的同時,帶領口線同志自查自糾在黨風廉政建設工作中存在的問題,直面問題,堅持原則,結合實際情況,提出切實可行的整改意見,并采取相應整改措施,及時整改到位,做到真抓實改。對分管股所嚴格監督檢查黨風廉政建設和反腐敗工作,聽取反腐倡廉工作匯報,并解決工作中存在的突出具體問題。
4、結合實際工作,我能夠堅持“三會一課”等制度的落實,加強對每位黨員的廉潔自律教育,利用支部大會的時間,上廉政黨課,搞好警示教育,提出工作要求,今年先后共講廉政黨課2次。
1、加強對分管口線的日常教育監督管理,及時性問題,及時約談,并督促限期整改到位,做到早發現、早提醒、早糾正;對于問題比較嚴重的,及時向局黨組報告。
3、在工作中,與相關執法執紀部門保持高度一致,全力支持配合其依紀依法查處相關領域的違法違紀的案件。
1、嚴以律己,謹言慎行,時刻以共產黨員的標準嚴格對照自己,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以勇于自我革命精神打造和鍛煉自己,在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致。
3、嚴格執行請示報告,如實報告個人有關事項,實事求是,對黨忠誠,自覺接受各方面監督。
4、積極參加局領導班子民主生活會和所在機關黨支部組織生活會,認真剖析自己,嚴格對照檢查,深入開展批評和自我批評,對發現的問題,建立問題整改清單臺賬,明確整改時限,切實抓好整改,抓出成效。
5、在管好自己的同時,時刻從嚴教育親屬朋友及身邊工作人員,不搞特殊,用身邊人,身邊事,教育他們警鐘長鳴,嚴守法律紀律底線,堅持把紀律和規矩挺在法律前面,帶頭培育良好家風。
在今后的工作和生活中,我一定更加嚴格要求自己,腳踏實地,扎實工作,為市場監管工作再上新臺階做出新的更大的貢獻。
(一)加強政治理論和業務學習。認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和黨規黨紀,認真學習相關業務知識,適應市場監管新形勢,深入研究上級相關精神,及時充電加油,把學習變成一種自覺行為,不斷提高自身的綜合素質,真正做到學有所獲,學以致用。
(二)始終堅定政治方向和政治立場。在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終保持清醒的政治頭腦和政治敏銳性,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
(三)牢固樹立宗旨意識。人民滿意就是我們的奮斗目標,堅持多深入一線,多傾聽群眾呼聲,掌握第一手情況,著力解決老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題,積極維護黨在群眾中的良好形象和威望。
(四)堅持嚴以律己。始終堅持從點滴做起,從自己的一言一行抓起,嚴格落實中央“八項規定”精神,持之以恒反對“四風”問題,在任何時候、任何情況下都不越軌、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培養高尚的道德情操和健康的情趣愛好,甘于清貧,甘于寂寞,勤政廉政,讓廉潔從政內化于心、外化于行,努力做一名新時代“忠誠、干凈、擔當”的共產黨員,為xx縣的社會經濟發展貢獻力量。
大隊為副團職單位,編制實力為51人(干部14人、文職雇員9人,士官7人、合同制隊員21人);現有供給實力為51人(干部14人、文職雇員9人,士官7人、合同制隊員21人)。大隊下轄1個執勤中隊。共有車輛9輛,其中:消防執勤車6輛,行政車3輛。
(二)賬戶設置情況。
大隊設立了一套消防事業經費賬一套行政賬和2個銀行賬戶進行經費的管理核算。截至9月30日,業務賬戶總余額23.86萬元,行政帳戶總余額為23.39萬元。
(三)經費結余和資金結余情況。
截止20xx年12月,大隊業務經費帳面結余為168.32萬元。
截止月底,大隊業務經費賬面資金余額111.89萬元。
截止9月低,大隊業務經費賬面資金余額為23.86萬元。
(四)經費收支情況。
一、消防業務費賬:。
201月-9月低總收入264.12萬元(其中財政撥。
(五)贊助罰沒款收支情況:
1、捐贈收支情況:
20xx年,大隊共收取捐贈款4.9萬元,捐贈款全部用于大隊發放福利。
20xx年,大隊共收取捐贈款11.9萬元,捐贈款全部用于大隊發放福利。
20xx年,大隊共收取捐贈款5.5萬元至今未返還到賬。
2、罰沒收支情況。
20xx年,大隊共收取罰沒款50.2萬元,上繳罰沒收入50.2萬元,財政返還35.14萬元,留用15.06萬元。共支出35.14萬元,大隊罰沒款用于大隊發放福利及執勤加班補助。
2011年,大隊共收取罰沒款88萬元,上繳罰沒收入88萬元,財政返還70.9萬元,留用9.1萬元。共支出70.9萬元,全部用于大隊發放福利及執勤加班補助。
2012年1-9月份大隊共計收取罰沒款111萬元,上繳罰沒收入106.91萬元,財政返還33萬元,支出33萬元,全部用于大隊發放福利及執勤加班補助。
(六)資產物資管理情況。
截止2012年9月,大隊經費固定資產賬面金額共計282.57萬元。資產實物賬固定資產金額282.57萬元。本單位使用車輛9輛,無外借車輛。單位使用車輛牌照7副,其中行政車車拍照分別為wj19xa330、402、403無外借車牌現象。
(七)債權債務情況。
截止2012年9月底,大隊債務共計38.05萬元,主要是接任時遺留的基建款、招待費。
在xx大隊任職期間,我積極進行協調,爭取政府支持,20xx年全年財政到位資金310.09萬元,其中正常經費137.03萬元,72.06萬元用于營房裝修改造,58萬元用于購買中型水罐車一輛,43萬元購買了特勤器材;2011年地方財政撥131.68萬元為正常性經費,50萬元用于購買裝備器材;投入72萬余元用于大隊營房改造裝修;2012年1-9月份地方財政撥款264.12萬元,撥入正常經費155.7萬元,108萬元購買了十七噸水罐泡沫兩用車。
一是積極爭取政府支持。我能夠搶抓機遇,積極向縣委、市政府匯報,得到了地方黨委、政府的大力支持,在縣財政吃緊的情況下,依然能夠協調縣財政將各項業務經費爭取到位。
二是嚴格落實后勤管理七項制度。嚴格實行黨委理財,認真執行財經紀律和規定,設立了兼職會計、出納,重大開支實行黨委集體研究,開支實行逐級審批,超千元開支實行銀行轉賬,規避了經費使用風險;積極發揮經委會作用,加強了對官兵伙食管理,確保了官兵吃飽、吃好,吃出營養,吃出特色。
三是開源節流,確保大項工作運轉。積極壓縮消耗性支出,堅持把有限的經費用于部隊建設,為各項工作的順利推進提供了堅實的后勤保障。
四是加強固定資產管理。落實了固定資產管理制度,對大隊所有固定資產進行了計價,錄入大隊固定資產賬目,固定資產管理責任明確到人,及時開展資產清查,做到了賬賬、賬證、賬實相符。
五是堅持從優待警。嚴格落實從優待警各項措施,積極為官兵參加學歷教育、學習駕駛創造條件,解決了官兵、隊員的福利待遇、文職人員的“三金”和績效獎。
首先,誠摯地歡迎區審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將2005年至2008年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
一、不斷加大教育投入,全面改善辦學條件。一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。2006年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區委、政府領導反應教育的困難,使得我區在財力十分有限的情況下,區財政對教育的預算支出做到了優先考慮、盡力保證、只增不減。光2004年-2007年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中2007年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發展民辦教育。近年來,由民營企業投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規模的中小學校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區民辦學校(幼兒園)總數達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設施。2005年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務,徹底消除了d級危房。二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區教育布局調整取得實質性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后,城區大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
二、圍繞體制機制創新,不斷深化各項改革。改革創新是教育發展的不竭動力。我區以小財政辦出大教育,改革創新是活教之源。一是課程改革創特色。我區財政雖小,但通過率先課改創新教育特色。2002年,我區作為全省第一批新課改實驗區,局里就優先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨干教師外出學習交流課改經驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。2003年,全省基礎教育課程改革現場研討會在婁星區召開。2005年,婁星區被教育部確定為“全國校本教研制度建設基地”。近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續3年榮獲教育部主題教育集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養技能型農民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區財政雖小,但通過“精兵簡政”激發全員活力。從2003年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區共待崗培訓教師580人,轉崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區106名局管干部全部通過公開競聘產生,30名優秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉崗分流。三是體制改革提效益。我區財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。2006年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期,而且大幅節約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。2006年全區中小學校的公務費支出只有313萬元,比2005年的1062萬元節減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節省行政成本,2006年至2007年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉鎮辦事處學區,原學區的管理職能由所在地中學或中心小學承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。
任職以來,我盡職盡責,做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,主要表現在工作中求穩意識重和機關制度建設抓得不緊,還存在少數干部職工拖沓散慢現象。今后的工作中,我會逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進一步推動工作,加快全鄉的發展步伐。
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