工作匯報不僅能夠展示個人的工作能力和承擔的責任,也是一種展示團隊整體能力和合作精神的方式。下面是一些成功人士的工作匯報分享,讓我們一起來了解他們成功的秘訣和心得。
為了檢查我鄉護林(草)防火工作,我鄉于近期精心組織,周密部署,成立自查小組,深入各村組、農戶家中對本年度護林(草)防火工作進行全面自查,經自查已全面完成了20__年度護林(草)防火工作,現將我鄉20__年度護林(草)防火總結如下:
我鄉境內森林覆蓋面積達23.8萬畝,做好護林(草)防火工作,對保護國家森林資源和人民生命財產安全起著至關重要的作用,一年來,鄉政府與林業主管部門加強合作,密切配合,狠抓宣傳教育、制度建設、責任制落實和防火期值班等工作,使全鄉未發生火警火險事故,護林(草)防火成效顯著。
一、主要措施。
(一)提高認識,增強護林(草)防火的緊迫感和自覺性。
去年10月份,鄉政府與烏鞘嶺林場積極協調,聯合召開全鄉護林(草)防火動員大會,傳達了市縣護林(草)防火工作會議精神,安排部署我鄉護林(草)防火工作,進一步統一思想,提高認識,為搞好護林(草)防火工作打牢了思想基礎。
(二)明確職責,確保護林(草)防火工作落到實處。
鄉上調整了護林(草)防火指揮部,負責統一指揮全鄉森林草原管護和防火工作。各村也相應成立護林(草)防火領導小組,組建義務撲火隊伍,確定瞭望員,不斷完善責任制度,健全責任機制。鄉政府與各村、各單位、各采石廠簽訂了護林(草)防火責任書,切實把承包管護責任量化考核指標落實到了護林站、苗圃、村、組和相關人員頭上,真正形成一級抓一級的承包管理網絡。
(三)認真宣傳,切實加強森林火災防范工作。
為切實提高林區群眾護林(草)防火的自覺性和森林火災的防范意識,做到森林法律、法規和護林(草)防火知識家喻戶曉,鄉政府采取多種形式,動員各方力量,在宣傳內容、對象等方面精心組織,利用開村組干部培訓會、群眾大會等有利時機,深入開展宣傳工作。針對今年夏秋雨水多,草木長勢旺盛但群眾大多出外打工火災隱患大的因素,我們積極協調學校和各護林站從護林站聘請工作人員作為護林防火的宣講輔導員給廣大中小學生講護林防火的基本知識和重要意義,使他們明白了護林防火的重要性,掌握了一定的防火知識,從控制火源要素、消除火災隱患著手,狠抓防范措施的落實,各村組和護林站對林區的墳地、峨博、畜圈等重點火災隱患點和癡、呆、傻人等重點防范對象進行認真細致的清理排查,與當事人和監護人簽訂合同,明確監護責任,落實防范措施,并在重點防范期和重點林區加強巡護檢查,堅決保證了森林的安全。
(四)居安思危,做好撲火救災的各項準備工作。
一是加強對森林資源的監控,指定專人對重點林區進行監測。
二是進一步完善《朵什鄉森林草原火災撲救預案》,嚴格要求各村、各單位按《預案》要求做好準備工作。
三是認真堅持值班制度,明確值班職責,加強值班紀律。
二、存在的問題及整改措施。
(一)青壯年勞力外出打工人數多,加之群眾居住分散,如有火警火險,集中組織人力困難。鄉政府進一步加大宣傳力度,增加群眾的憂患意識,提高群眾撲火救災的自覺性。
(二)退耕還林區和封山育林區雜草叢生,可燃物儲量多,火險等級增高,防火壓力增大。鄉政府深入了解林區內防火情況,掌握林區和草場動態,建立與之配套的野外用火制度,真正將火源管理落到實處,防患于未然。
為認真貫徹落實全國秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議精神及省委省政府主要領導批示精神,進一步加強全省森林草原防滅火宣傳工作,營造濃厚宣傳氛圍?,F將扎佐街道20xx年森林防火工作開展匯報如下:
扎佐街道按照“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,認真貫徹落實《森林防火條例》、20xx年第一號貴州省總林長令《關于加強冬春林草資源保護發展工作的令》等,通過目標的明確、任務的落實及有力的工作措施,從宣傳動員、嚴查火源、撲救迅速、打擊有力等方面加大防火工作力度。
一是街道黨工委、辦事處將森林防火工作列入各村的綜合目標責任,與各村組簽訂三級包保森林防火責任書。
二是嚴格落實《應急值班制度》等制度,每天一名黨政領導帶班,2名以上工作人員值班,實行24小時全天候值班,將森林防火工作作為林長巡林巡察工作有效銜接到一起,林長巡林巡察中將森林防火放在首位。
堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,狠抓隱患排查,著力在加強預防,消除隱患上下功夫。加強卡點值守,在森林防火高火險期,在重點林區,重要路口設置卡點進行值守,共設置市級森林防火卡點3個,每個卡點均由2名森林防火卡點人員值守并作防火宣傳。加強巡查,從防火期開始至今,巡查到違規野外用火20余次,并在現場立即進行了處置。
一是加強干部職工森林防火意識。本年度已召開1次森林防火會議,對森林防火工作進行安排部署。同時利用全體干部職工大會,對森林防火工作進行再部署、再動員,要求全街道上下要充分認識防火工作嚴峻形勢,克服麻痹思想,繃緊防火這根弦。二是加強森林防火宣傳。復印森林防火承諾書12000份下到各村與農戶簽訂,復印森林防火告知書4000份到各村發放宣傳資料??c通過小喇叭循環播放禁火令、文明祭祀倡議書等音頻等多種形式開展宣傳。
一是提升硬件能力建設。在縣森防辦的支持下,防火器具全部配備到位,已基本能滿足應急需要。防火物資儲備上按照上級主管部門的要求,配備滅火拖把300把,防火服40套,油鋸5把,夜間照明器材50臺,風力滅火機10臺,設置了專用倉庫,指定了專人保管,各種器具運行正常。各村均配備滅火拖把等物資。二是提升應急效能建設。扎佐街道將工作人員分為2個應急隊,每天至少保證一個應急隊待命,平時的隱患處置由天保護林員2名,生態護林員13人,季節性林管員7名進行日常巡查管控,每個護林員均劃分片區巡護,并集中明確責任同時進行過森林防火知識培訓。
xx鎮位于xx縣西北部,全鎮總面積xx平方公里,耕地面積0.9萬畝,林地面積5767.6公頃,其中有用材林1663.6公頃,經濟林841.9公頃,防護林1772.3公頃,薪炭林1725.5公頃,森林覆蓋率72.6%。去年度新增活立木22319立方米,生長量12598立方米。今年以來,我鎮的林業工作在上級的領導下,確實做好森林防火工作,確保有效預防和撲救森林火災,保證人民群眾生命財產安全。
森林火災是一種突發性、毀滅性的災害。首先,我們從領導力量上給予加強。充實調整了森林防火指揮部,明確了由各掛點領導負責所掛點村的森林防火工作。其次,我們制定和完善森林防火等相關制度,嚴格落實各項制度措施,同時和14個行政村簽訂責任書,落實森林防火工作責任制。第三,召開森林防火工作會議。召開了鎮各單位負責人、村支部書記、主任、全體機關同志參加的森林防火工作會議。會上鎮委委員、副鎮長,鎮護林防火領導小組副組長張木帆就今年冬季防火工作提前做了重要安排,一是各村、各單位要積極廣泛宣傳全民防火,使廣大群眾提高全民防火意識,注意用火安全;二是就發生火情應及時組織人員進行撲救,逐級上報;三是強調加強對老、弱、病、殘、幼的監護,特別是對癡、呆、傻人員的管理,嚴禁組織無行為能力或語言表達能力的人上山撲救森林火災;四是各村要成立領導小組和組建義務撲火隊。
我們組織各村、各有關單位繼續大力宣傳《森林法》《廣東省野外火源管理的'十項規定》、《xx市森林防火"六不準""五不燒"規定》,把森林防火工作作為頭等大事來抓,采取有效措施抓落實。并利用有線電視、宣傳車到各村進行防火宣傳,印發宣傳資料4500份,發到各家各戶,在各村莊、主要路口設立永久性宣傳牌35塊,鎮中心學校對全鎮6所中小學校開展護林防火知識講課,對中小學生進行護林防火知識教育,從而提高全鎮人民對森林防火意識和認識。
我們調整并進一步充實了鄉級森林撲火隊,成立了由分管領導任隊長,30多名干部組成的森林撲火隊。在各村,我們都成立了59人的護林隊伍,由有豐富撲火經驗且年輕力壯的群眾組成的村級應急撲火隊。組織鄉村兩級所有撲火隊成員參加了培訓,提高了科學撲火能力。同時,我們強化了撲火后勤保障。此外,我們在進行撲火時堅決杜絕組織老、弱、婦、幼上山撲火現象,確保撲火隊員生命安全,至今未發生一起撲火隊員傷亡事故。
進入森林防火期,指揮部、林業站均安排了防火值班表,天天有人值班,確保通訊24小時暢通,值班人做好值班日志的記錄。
目前為止,全鎮未發生一起森林火警,這與各級領導早安排,早布署是分不開的。
當前火災發生的原因以及存在的薄弱環節:一是個別群眾思想認識不到位,存在麻痹僥幸思想,燒田y現象還時有發生,存在極大的安全隱患;二是物資儲備不充足;三是我鎮山林面積大,火源管理難度大。
針對存在的問題,今后我鎮森林防火工作采取的主要措施是:
1、廣泛宣傳,大造輿論。繼續抓緊、抓好宣傳動員工作,組織全鄉干部職工深入各村大張旗鼓地進行森林防火工作宣傳。
2、加大巡查力度,強化火源管理。各村要堅決落實森林防火工作巡查制度,每天組織專人巡查。
3、進一步強化責任追究。
4、強化對群眾的教育引導。
5、強化值班制度。各村和各有關單位均要實行24小時值班制度,嚴格執行森林火災及時報告制度。
6、強化科學撲救。在撲火過程中講究方法,注意人身安全。一旦發生火災,要及早組織撲救,將火打早、打小、打了。此外,還要加強對專業撲火隊的業務培訓,強化物資保障,動員群眾開辟林區防火帶,確保在發生森林火災時,能及時控制火勢,最大限度地減少損失。
xx鎮人民政府
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
據20xx年森林資源二類調查統計,全市共有林業用地面積501309.42公頃,現有森林面積352014公頃,森林覆蓋率38﹪。
20xx年以來,全市共發生森林火災715起(其中,20xx年發生森林火災88起,20xx年發生森林火災119起,20xx年發生森林火災84起,20xx年發生森林火災421起,20xx年發生森林火災3起),過火總面積6482.73公頃(其中:20xx年過火面積244.9公頃,20xx年過火面積837.14公頃,20xx年過火面積443.09公頃,20xx年過火面積4952.86公頃,20xx年過火面積4.74公頃),受害森林面積2685.45公頃(其中:20xx年受害森林面積98.25公頃,20xx年受害森林面積218.26公頃,20xx年受害森林面積83.88公頃,20xx年受害森林面積2283.32公頃,20xx年受害森林面積1.74公頃),平均火災受害率1.58‰;重大森林火災1起;因撲救森林火災死亡2人。
隨著林業建設步伐不斷加快,造林綠化面積增加,森林覆蓋率逐年提高,森林防火對保護森林資源、維護生態系統安全的重要作用日益體現,各級黨委、政府對森林防火工作高度重視,相關部門做了大量工作,森林火災發生起數不斷減少,森林火災造成損失有效降低,防火工作取得實效。
一是通過開展森林防火宣傳教育,全社會關心、支持防火,群眾自覺防火意識不斷增強。
二是通過設卡、巡查防止火源進山入林,森林火災在很大程度上得到有效預防和控制。
三是大力倡導移風易俗,文明祭祀,群眾上墳亮燈、燒香點蠟、燃燒紙錢、燃放煙花炮竹習俗逐漸轉變。
四是印發《森林防火禁火通告》,禁止一切野外用火,野外違規用火引發森林火災的現象不斷減少。
五是森林火災應急處置能力不斷加強,森林火災受害率保持控制在1‰左右。
六是森林火災造成的損失不斷降低,森林資源和群眾生命財產等到保護。
特別是20xx年,全市森林防火工作在市委、市政府的高度重視下,更進一步強化了責任制落實,加大了宣傳力度,強化野外火源管理,加強督促檢查,森林防火成效更加突出。目前,全市僅發生森林火災3起,過火面積4.74公頃,受害森林面積1.74公頃,森林火災受害率0.005‰。森林火災發生起數、過火面積、受害面積和火災受害率為有史以來最低的一年,有效降低了森林火災造成的損失,保護了森林資源。
(一)認真貫徹落實省、市有關會議精神,落實防火責任。
我市認真貫徹落實全國和全省森林防火電視電話會議,及時組織召開了全市林業局長工作會議,對森林防火工作進行了專門部署,與各縣區政府(管委會)簽訂了森林防火目標責任書,印發了《森林防火工作安排意見》,進一步強化防火責任落實。
(二)加強森林防火宣傳,努力營造全民防火氛圍。
切實加強森林防火宣傳,積極營造全社會關心支持森林防火工作的'氛圍,一是在安順電視臺、安順日報、安順人民廣播電臺等新聞媒體開設林業新聞信息宣傳專欄。二是在安順移動和聯通公司發送手機短信進行森林防火宣傳。三市制作森林防火宣傳展板,大力宣傳森林防火。四是印制致群眾公開信、明白紙等資料發放、張貼的形式進行宣傳。
(三)強化防火制度和火災預案建設。
為確保森林火災“打早、打小、打了”,提高森林火災的快速處置能力,市人民政府制定印發了《安順市森林火災應急預案》,市防火指揮部制定印發了《安順市森林防火目標考核辦法》和《安順市森林防火辦公室工作目標考核辦法》等相關制度,為有效預防和撲救森林火災奠定了良好的基礎,提供了有力保障。
(四)抓好森林防火設施建設及物資儲備工作。
我市防火基礎設施建設發展較為滯后,對森林防火的要求還有較大差距,為此,我市著力抓好森林防火設施建設及物資儲備工作。針對冬季低溫雨雪凝凍時間長,山頭林下植被枯死嚴重,森林火災可燃物裁量增大,極易發生森林大火的特點,及時安排調整滅火機具物資補充分發給各縣區及有關部門,其中風力滅火機147臺、油鋸52臺、滅火彈4330發、2號滅火工具10600把、防火服830套,為及時處置森林火災提供了物資保障。
(五)迅速響應,及時處置重大森林火災。
20xx年2月24日,西秀區國營老落坡林場發生重大森林火災,各級政府和有關部門迅速響應,組織解放軍、武警、消防戰士和林場職工、當地群眾進行撲救,確保了臨近九龍山國家森林公園、周邊村寨和撲火人員的生命財產安全?;馂膿錅绾?,成立了“2.24森林火災專案調查組”,抽調精干警力立案調查,并懸賞2萬元征集破案線索,經調查,火災原因為余火引起。
一是森林防火指揮部辦公室為各級政府設在林業局的森林防火協調辦事機構,但防火機構設置不統一,工作人員不穩定,工作開展存在一定難度。二是森林防火資金投入不足,制約了防控工作的開展。三是森林防火基礎設施落后,滿足不了防控工作的需要。四是撲救森林火災力量不足,專業撲火隊伍建設滯后。
今年是“十二五”的開局之年,也是森林防火工作承上啟下的重要之年。隨著全球氣候的不斷變化,今后一段時期,森林防火將面臨火險高危、火災高發、隱患嚴重的形勢,做好新形勢下的森林防火工作意義重大。我市將以科學發展觀為指導,圍繞打造百萬人口生態旅游城市,扎實做好以下幾方面的工作。一是認真貫徹落實《森林防火條例》,落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制,全面加強森林防火工作組織領導。二是不斷加大森林防火宣傳教育力度,積極營造全社會森林防火氛圍,全面提高廣大群眾防火意識和安全避險能力。三是不斷改造和完善森林防火基礎設施建設,提高火災綜合防控能力,最大限度地減少火災損失。四是不斷加大森林防火資金投入,加強火險預警監測,做到火災早發現、火情早處置。五是進一步加大野外用火管理力度,嚴格規范野外用火,嚴防違規用火引發火災。六是進一步強化森林火災重點時段、重點部位和林區的巡查守護,嚴防火種進山入林。
以上報告,請予審議。
秋收之后,森林防火工作成為林業工作的重點,加之天氣持續晴朗,林區干燥異常,讓今年的森林防火形勢更顯嚴峻。為有效遏制森林火災的發生,新崗山鎮緊繃森林防火弦,“四強化”,狠抓工作落實,防患未“燃”。
強化組織領導,落實責任到人。面臨嚴峻形勢,進一步強化組織領導,主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,設立森林防火辦公室,開通森林防火熱線,指定專人負責,堅持24小時值班,加強對火情的監控,嚴格執行火情報告制度,對執行不力的嚴格追究責任。同時,層層簽訂責任狀,確保責任落實到人。
強化宣傳教育,形成聯防機制。利用多種方式,全方位開展森林防火宣傳教育,把有關森林防火工作的常識進行全面宣傳,切實提高村民森林防火意識,使其自覺參與其中,杜絕野外用火,形成上下互動,干群聯防的工作氛圍。
強化基礎設施,提高防護水平。落實資金保障,進行防火技能專項培訓,對既有的防火器材進行定期檢查更換,開展相應的實戰演練,切實提高火災撲救能力,做到一旦發生火情,一線隊伍能夠迅速反應,有序有效地進行處置。此外,動員種林大戶積極參與森林保險,避免因自然災害造成損失。
強化重點巡查,力求抓出實效。建立新增重點區域監督管理機制,對新增的重點區域,無論大小,統一登記并納入監管范圍,確保實行對鎮域林區的全面監控。同時,以全面排除火災隱患為目標,加強對林區內外的巡查力度,隱患一經發現,及時清理到位,力求控制火災源頭,確保工作抓出實效。
針對秋收之后焚燒田埂、草坡、練山等現象多發情況,昄大鄉緊繃森林防火弦,多措并舉開展森林防火工作。一是工作結合到位。將開展黨的群眾路線教育實踐活動與森林防火結合起來,在“夜巡航”走訪中和群眾面對面宣傳森林防火,嚴控火源,在森林防火工作中廣泛聽取村情民意,在聽取村情民意中廣泛宣傳森林防火工作,實現兩結合兩促進;二是宣傳教育到位。利用廣播、進村入戶發放宣傳單、在進山入口張貼醒目標語等形式宣傳,使森林防火工家喻戶曉,已新增森林防火宣傳標語50幅、宣傳牌20處;三是責任落實到位。與相關單位簽訂了責任狀,每個山場、墳頭都明確了責任人,進一步細化了責任落實;四是值班值守到位。要加強值班值守,重點防火處,每個干部必須在職在崗,通訊設備保持24小時暢通,確保在突發情況之下能聯系的上。
當前已進入森林防火重點時期,為有效控制火情火險的發生,確保人民群眾生命財產安全,香屯街道早部署、快行動,以“五個強化”筑牢森林防火墻。
一是強化責任落實。嚴格推行領導包村,街道、村(居)干部包片,護林員包山頭的辦法,街道、村(居)、村(居)民小組、護林員層層簽訂責任書,建立分工明確、職責到位、責任落實防火工作機制,形成齊抓共防的局面。
二是強化宣傳教育。通過召開會議、發放宣傳單、懸掛標語、刷寫墻報、設置警示牌等方式進行森林防火宣傳,組織防火宣傳車到各村(居)進行巡回宣傳,做到森林防火工作家喻戶曉,人人皆知,不留死角。
三是強化隊伍建設。對街道、村(居)防火應急隊伍進行業務培訓,要求應急隊員手機保持24小時暢通,同時對撲火用具進行檢修和補充,確保防火實、應急快,能撲滅。
四是強化巡查看護。街道、村(居)應急隊員對重點林區實行每日巡查,加強對進入林區人員的監管,對發現擅自野外用火行為進行及時制止,并嚴格按照禁火令條例進行嚴厲教育和處罰。
五是強化督促檢查。街道森林防火指揮部對各村(居)森林防火工作落實情況進行督查,并將結果及時通報,確保人員到崗到位。
20xx年,我鎮森林防火工作在縣委政府的正確領導下,在縣森林防火指揮部的大力支持下,雙沙鎮黨委政府高度重視,主要領導親自抓,分管領導具體抓,部門齊抓共管,廣大群眾積極配合,杜絕了重大森林火災的發生,確保了我鎮森林資源和全鎮人民群眾生命財產的安全?,F就我鎮今年森林防火工作總結如下:
印發了《關于20xx年度森林火災撲救預案的通知》《關于認真抓好20xx年度森林防火工作的通知》等文件,學習了《森林防火條例》《xx縣人民政府野外用火戒嚴令》等,并下發到各村委會各鎮級單位,認真執行“預防為主積極消滅”的工作方針。
村民小組長對村委會主任簽訂責任書;
學生家長與班主任簽訂責任書4000余份,班主任對校長簽訂責任書89份,校長對中心學校校長簽訂責任書4份。并專門召開森林防火專題會議和緊急會議,按照各級各部門森林防火會議精神和文件要求,結合鎮情實際,就各個重點時段重點人群重點林區進行安排部署,認真落實森林防火各項責任,從責任制度思想認識和檢查落實上下功夫,對森林防火工作做到早安排早布置早落實。
四是懸掛森林防火標語3條,書寫石灰標語75條;
五是流動宣傳車宣傳60車次,通過開展深入廣泛的宣傳,營造了濃郁的防火氛圍。
為切實加強野外火源管理,采取的措施是:
一是嚴格執行《野外用火戒嚴令》,見煙就查見火就罰;
二是增加臨時護林員5名,劃分責任區域,在林區利用手提高音喇叭宣傳巡護;
進入防火期以來,鎮政府辦公室鎮森林防火指揮所嚴格堅持24小時值班和領導帶班制度,值班人員不脫崗不漏崗,保證通信政令暢通:
五是加強同周邊鄉鎮聯系,召開聯防會議,互通防火資源林政情況,搞好聯防。
全年發生的4起野外用火進行了嚴肅的處理,最高一起野外用火處理1000元,真正起到處理一起,教育一片,震懾一方效果。
鎮政府將20xx年森林防火工作納入年度目標管理和安全目標管理考核,各村每發生一起森林火災,經鎮政府組織力量撲火的,按責任區懲村干部工資500元,護林員工資100元,對全年未發生一起火災的村,獎村“兩委”現金1500元,一年內村上發生2次以上(含2次)森林火災的,護林員就地免職。發生重大森林火災的村,根據相關規定依法追究相關責任人的責任。我鎮一改以往“一年一聘”的聘用機制,對護林人員和撲火隊員等實行隨時測評考核的彈性動態管理。一經發現培訓不參與撲火不積極等工作懈怠的人員,立即取消對其聘的用資格,并且今后對其不再聘用。
一年來,我鎮的森林防火工作取得一定成績,也有許多不足,下一步我鎮將認真總結,貫徹“以人為本預防為主,科學撲救安全第一”的森林防火工作方針,進一步加強領導,履行職責,加強宣傳力度,認真落實,嚴格管理,確保森林資源人民生命財產的安全。
優秀作文推薦?。ㄒ唬┻M一步壓實防火責任。印發了《關于落實森林防火包保責任制的實施意見》《威海市文登區森林防火標準體系》《關于實行區直機關干部到鎮街參與護林防火的通知》《20xx年林業行業“安全生產月”活動實施方案》《全區野外火源治理和查處違規用火行為工作方案》《威海市文登區森林防火“百日攻堅”行動工作方案》等系列防火文件,派出2個森林防火督導檢查組,加強對各鎮街和國有林場森林防火工作的日常督導檢查,共發現問題隱患13個,已全部督導整改到位,確保各項防火措施落到實處。
(二)加強森林防火宣傳。印制發放《致市民朋友的一封信》《關于禁止野外用火的通告》《致學生家長的一封信》等防火宣傳材料9萬多張,在城區廣場2個大屏幕上滾動播放森林防火公益廣告;制作《森林防火警示教育片》發放到各鎮街和國有林場,組織鎮村干部、護林員、林場職工集中收看,努力提高群眾防火意識,營造濃厚防火氛圍。
(三)開展林下可燃物清理。指導各鎮街、各國有林場組織力量對全區800多處墓地及周邊50米、380公里森林防火通道兩側各20米的`林下可燃物進行全面清理,5月份招標采購了15噸除草劑分發給各鎮街和各國有林場用于墓地周邊和防火通道兩側除草,進一步鞏固清理效果,有效降低林下可燃物載量。
(四)切實加強野外火源管控。印發了《全區野外火源治理和查處違規用火行為工作方案》,指導各鎮街和國有林場開展野外火源專項整治,嚴厲打擊野外違法用火行為,加大森林防火值守和巡邏力度,加強對進山人員、外地返鄉人員、未成年人、精神障礙人員等關鍵人群監管,清明期間對墓地實行死盯死守,確?;鸱N不進山入林。
(五)加強防火設施建設。編制文登區第二期森林防火視頻監控預警項目建設規劃,計劃在全區新建高點林火智能視頻監測預警云臺39處,邊界線防火監控18處,在文登營鎮、大水泊鎮、高村鎮、宋村鎮、張家產鎮、環山街道、天福街道、米山鎮、澤頭鎮等9個鎮街設置視頻終端,建成后將實現我區高點智能林火視頻預警監測全覆蓋。上半年在昆崳山、天福山、馬山、三岐山等重要林區新建防火蓄水池55處,在重要林區的主要進山路口建設配備了143處活動板房做為進山臨時防火檢查站。編制了文登區森林防火通道建設規劃,計劃下半年新建防火通道70公里。
(六)加強防火應急值守。在森林防火期內,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度和火情報告制度,保證火情信息暢通。同時督導各鎮街和國有林場森林消防半專業隊伍、鎮村兩級護林員加強值守,做好撲火裝備和防火設施檢修,確保一旦發生火情,能夠迅速出動、快速展開撲救,堅持重兵出擊,把小火當作大火打,做到“打早、打小、打了”。
春季是火災多發的季節,為了認真貫徹落實上級有關森林防火工作的精神,我校成立了校森林防火宣傳工作領導小組,具體負責防火宣傳工作,并明確防火教育與宣傳活動的主管領導和領導機構各成員的職責,具體開展情況如下:
我校根據上級文件精神,著手策劃開展森林防火宣傳教育活動,提出了“積極宣傳、杜絕學生野外用火”的方針,及“森林防火,人人有責”的口號,讓師生樹立森林防火是每個公民的光榮義務的意識,為此,成立了森林防火教育工作領導小組。
森林防火既是一項重要的“安林”工程,又是一項重要的“安民”工程,事關生態建設大局,事關人民生命財產安全,事關社會政治穩定。我校根據實際,認真開展了以開展森林防火為主要內容的森林防火宣傳教育活動,具體活動內容如下:
1、由各班主任以森林防火為主題的班隊會的形式對學生進行了森林防火教育,加強學生的防火防火意識。
2、學校綜合組根據學校的.安排負責出了有關森林防火知識的黑板報,對學生進行宣傳教育。
3、學校在星期六、日放假前以口頭或短信形式告知家長,不允許任何人攜帶易燃易爆物品進入在林區,不允許任何人在林區上墳燒紙、燃放鞭炮、焚燒荒草。并利用國旗下講話、校園廣播等形式進行森林防火安全教育。
4、通過一系列的宣傳、實踐活動,5-6年級學生每人寫了一份以森林防火為主題的作文。從學生的作文中,我們看到了通過學校開展的這些活動讓學生真切的認識到了森林資源對于我們人類的重要性,同時也感受到了學生對于自覺遵守森林防火的決心。還制作森林消防安全手抄報。加強學生對森林防火的認識。
學校建立責任制,由班主任做好對學生的森林防火工作,做到常抓不懈有備無患。
通過森林防火宣傳教育大大提升了學生們的春季森林防火意識。在我們今后的工作中將常抓不懈,堅持“預防為主、堅決杜絕”的方針,通過教育使學生充分認識到“森林防火,人人有責”的意義。
xx年全縣森林防火宣傳工作,以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大全會精神為指導,緊緊圍繞xx年全縣森林防火工作的總體目標,全面貫徹落實《森林防火條例》和國家、省、市、縣有關森林防火工作的部署,為確保森林資源和人民生命財產安全為中心,認真貫徹“預防為主、科學撲救、以人為本、積極消滅”的森林防火工作方針,始終把森林防火宣傳工作貫穿森林防火工作的全過程,深入組織開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的森林防火宣傳,全面宣傳森林防火法律法規預防和撲救森林火災的基本常識,進一步提高全社會的森林防火意識,營造“森林防火,人人有責”的濃厚社會氛圍。
二、宣傳重點。
要加強法律法規的學習宣傳,按照國家應對新冠肺炎疫情的工作要求,認真學習對照《森林防火條例》,進一步提高運用《森林防火條例》指導工作的能力,強化依法治火的宣傳力度。要學習宣傳國家、省、市、縣森林防火工作會議精神,《省人民政府2020年森林防火命令》,野外火源管理及農田秸稈禁燒規定;森林火災的危害性及森林防火工作的重要性;森林火災預防、撲救及安全避險等基本常識;森林火災典型案例;提高全民防火宣傳意識。
三、工作措施。
(一)開展《森林防火條例》專題宣傳。通過音響廣播、宣傳欄等主要形式結合懸掛標語橫幅、張貼海報等方式,積極廣泛宣傳,大張旗鼓地宣傳普及森林防火法律法規知識,推動《條例》進林區、進村莊、進企業、進校園開展森林防火宣傳月活動集中宣傳。
(二)在清明、五一、十一等法定節假日及“防災減災日”等重點時段,開展森林防火宣傳活動,以宣傳普及《森林防火條例》和防災減災知識為重點,全方位開展宣傳教育,營造出濃厚的森林防火輿論氛圍,努少構建“森林防火人人有責,人人支持”的森林防火格局。
(三)開展森林防火聯合宣傳。要加強與林業、森經等部門合作,拓展宣傳渠道,豐富宣傳形式,創新宣傳方式經常開展群眾喜聞樂見的宣傳開展宣講活動,要深入到包保村、入戶宣傳等形式宣講森林防火,開展關于森林防火的安全教育活動,發放宣傳材料,大力提倡文明祭祖、綠值出游。
四、工作要求。
(一)高度重視。加強領導,各科室(單位)要把宣傳救育作為當前森林防火工作的一項重要內容來抓深入貫徹落實科學發展觀和習近平一系列重要講話精神,以對黨、對人民高度負責的態度從推動科學發展促進生態建設的戰略高度出發,高度重視森林防火宣傳工作,切實加強宣傳教育工作的領導。
(二)制定方案,明確重點。各科室(單位)要認真總結近幾年來宣傳教育工作中的好經驗、好做法制定科學、有效、可操作性強的森林防火宣傳教育方案,明確宣傳重點,細化宣傳措施,落實宣傳任務,有計劃、有重點地抓好本部門的森林防火宣傳教育工作。
(三)深入督查,抓好落實??h人社局將適時深入各科室(單位)檢查督促宣傳工作的開展,確保森林防火宣傳教育工作取得實效。并將檢查結果列為與干部提拔任用、科室(部門)和個人評先選優和年終考核相結合,提升落實力度。
(四)認真總結,及時反饋。各科室(單位)要在認真開展森林防火宣傳教育工作的基礎上及時進行階段性總結,并將作開展情況上報局綜合科。
為了切實提高我鎮指揮撲救林火的應急工作水平,進一步增強森林消防隊伍防控林火的'能力和逃生自救能力,根據省、市、縣森林防火指揮部關于開展森林消防隊伍培訓工作部署,結合我鎮實際認真開展了森林消防隊伍超前培訓工作,現總結如下。
鎮政府成立了以鎮長為組長,副鎮長、武裝部長為副組長的鎮森林消防隊伍超前培訓工作領導小組,加強對我鎮森林消防隊伍撲火應急科普知識培訓工作的領導和監督。并于20xx年3月10日召開了森林防火超前培訓演練大會。
(一)培訓內容:火場指揮和撲救,滅火機具(撲火工具)的操作要領,緊急避險常識。
(二)方式方法:加強中小學生森林防火教育,同時深入田間地頭、農戶家中宣傳森林防火知識,做到鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶,增強防火意識。鎮政府組織了一支30人的森林防火應急救援隊伍。各村也建立了10-20人的民兵應急分隊,并定期組織演練、點演,提高預防控制森林火災能力。落實行政首長負責制,落實森林防火“三包”責任制,制定鎮黨政領導包片、駐村干部包村、村(組)干部包山頭、地塊責任制。并制定完善黨政領導帶班值班制度,嚴格執行森林火災報告制度。
3、《縣森林防火應急管理暨安全撲火工作守則》和《撲救森林火災實用手冊》。
林區防火帶,在風力大、火勢旺的情況下,火勢難以及時控制,從而造成大面積過火。三是動員群眾困難,部分群眾存在“事不關已,高高掛起”的思想,甚至興災樂禍,做反面宣傳,從而難以及時組織撲救。
?針對存在的問題,今后我鄉森林防火工作采取的主要措施是:
?1、廣泛宣傳,大造輿-論。繼續抓緊、抓好宣傳動員工作,組織全鄉干部職工深入各村大張旗鼓地進行森林防火工作宣傳,特別是要加強對重點人頭的宣傳,做到不留死角,從而切實提高廣大農民的法律觀念、防火意識,形成干群聯防的工作局面。
?2、加大巡查力度,強化火源管理。各村要堅決落實森林防火工作巡查制度,每天組織專人巡查。各掛點領導,各包村工作隊員繼續取消雙休日,深入各村指導和協助開展巡查工作。鄉主要領導進行督促檢查,確保巡查工作落到實處。同時,我們還要繼續加強對重點地區重點部位的巡護,對野外用火集中的地方要派出專人守護,嚴看硬守,杜絕一切火源進入林區,堅決防止用火失控。
?3、進一步強化責任追究。一是村領導、工作隊員對所包村森林火災負責。發生一起扣發當月工資**%,取消年終評優評先;無故未上山救火或救火期間在家擅自離崗的鄉政府干部,給予全鄉通報批評,并一次扣發工資**元。二是對于林業站未做好日常工作的,由指揮部通報批評;發現野外用火查處不力,且發生森林火災但未突破“雙控”指標的,林業站要做書面檢查;年內突破“雙控”指標的建議縣主管部門對林業站站長予以行政記過乃至撤消行政職務的處分。三是對于村兩委成員和護林員,所在村發生一起重大森林火災或發生森林火災無故未上山組織撲火以及在火險期間擅自外出離崗的,村支部成員和護林員予以撤職處分,村委會成員先停職,再依法予以罷免。
?4、強化對群眾的.教育引導。加快林權制度改革,提高群眾保護財產的意識,通過具體事例加大對群眾的教育引導,為撲救森林火災創造良好的氛圍和環境。
?5、強化值班制度。各村和各有關單位均要實行24小時值班制度,嚴格執行森林火災及時報告制度。
?6、強化科學撲救。在撲火過程中講究方法,注意人身安全。一旦發生火災,要及早組織撲救,將火打早、打孝打了。此外,還要加強對專業撲火隊的業務培訓,強化物資保障,動員群眾開辟林區防火帶,確保在發生森林火災時,能及時控制火勢,最大限度地減少損失。
應急管理辦公室:
目前,我區天氣持續干旱,森林火險等級持續攀升,加之春節期間,燃放煙花爆竹、上墳祭祖等野外用火的增多,森林火患形勢異常嚴峻。為切實做好春節期間的森林防火工作,確保安全生產形勢穩定,區森防辦及各街道辦事處積極采取有效措施,做好森林防火的各項準備工作,讓全區人民過了一個平安、愉快、祥和的春節?,F將有關情況匯報如下:
一、加強組織領導,認真落實防火責任制。
森林防火既是一項嚴肅的政治任務,也是一項重要的民生工程。區森防辦要求各有林單位一定要高度重視,從保護森林資源和生態安全、保護人民群眾生命財產安全和維護社會和諧穩定的高度出發,進一步增強責任感、使命感,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸、畏難情緒。精心組織,周密部署,全面落實森林防火“四長”責任制,把這一關鍵時期的森林防火責任逐級分解落實到人頭和地塊,把相關工作做得細而又細、實而又實。
二、加強野外火源管理,消除火災隱患。
各森林防火檢查站、了望臺、微波監控中心在春節期間值班人員到崗到位,堅決杜絕空崗、漏崗現象,切實加強檢查了望,重點防火檢查站堅持24小時值班,非重點防火檢查站要延長值班時間,確保每晚10:00點前在崗值班備勤。各防火巡邏隊伍、社區專職護林員堅持全天野外巡查,統一著服裝,一旦發現火情,果斷處置,并及時上報;加強對林區上墳燒紙、燃放煙花爆竹等野外用火行為的監督管理,確需燃放煙花爆竹的,要集中地點燃放。對林區內上墳燒紙人員安排專人加強監控管理,落實好防范措施。嚴格加強對癡、呆、傻、精神病人、中小學生等特殊人群的監管,嚴禁其攜帶火種外出玩火,堅決杜絕其進山入林;各旅游景區加大火種寄存力度,游道、景點分段劃片包干到人,堅持全天候不間斷巡查,隨時制止景區內吸煙等用火行為。
三、加強撲火隊伍建設,做好撲救火災的準備工作。
各辦事處森林消防專業隊伍及區森林消防專業隊在節日期間全部備勤到位,嚴陣以待,時刻處于高度戒備狀態,熟悉掌握撲火和安全避險常識,對各種防火工具進行認真的檢查、維修,確保機具運作正常,做好撲救火災各項準備工作,一旦接到火情報告迅速出動,快速撲滅。加強科學撲救指揮,確保不發生人員傷亡事故?;馂膿錅绾?,組織足夠的人員認真清理和看守火場,嚴防死灰復燃,造成不應有的損失。
四、加強值班調度,嚴格火災報告制度。
各防火單位堅持24小時值班制度和領導帶班制度,值班人員保證信息暢通。嚴格落實火情報告制度,一旦發現森林火情,會及時、準確逐級上報。區森林防火指揮部在節日期間不定期對各辦事處森林防火情況加強督導核查,及時掌握全區防火工作動態,對出現空崗、脫崗等現象的單位予以全區通報,嚴肅處理。節日期間,區森防辦要求各防火單位保持密切聯系,加強信息上報制度,春節期間(1月22日至28日)實行森林火情信息日報告制度,于每日16時前將當日森林防火情況以電話或傳真形式上報區森林防火指揮部辦公室,重大情況隨時上報。
五、去年和今年春節期間均未發生森林火災。
二〇一二年一月二十八日。
部署開展了全市重大森林火險隱患排查治理、野外火源治理和查處違規用火行為、林區輸配電設施火災隱患排查治理等三個專項行動,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的在2022年全縣森林防火工作電視電話會議上的重要講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天召開全市森林防火工作電視電話會議,主要任務是深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神,認真落實國家林草局和市委市政府的決策部署,回顧總結20xx年全市森林防火工作,部署安排20xx年森林防火工作。剛才,x縣、x縣、x縣、x縣等四地匯報了先進做法和經驗,希望大家相互學習借鑒。待會兒,x局長還將講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講兩點意見。
20xx年是機構改革后林業部門重新全面承擔森林防火工作任務的第一年。一年來,全市各級林業部門在市委市政府堅強領導下,不忘初心,牢記使命,忠誠擔當,砥礪前行,基本重構了林業部門森林防火組織體系,森林防火體制機制逐步完善,森林防火大宣傳、大培訓、大排查、基礎設施建設“三大一基礎”活動有力開展,森林火災風險普查有序推進,森林防火現代化進程取得新進展,較好完成了森林防火各項工作任務,牢牢守護了全市森林資源安全、生態安全和人民生命財產安全,為全市林業高質量發展奠定了堅實基礎。全市發生森林火災x起,受害森林面積x公頃,損失成林蓄積x立方米,同比分別減少x%、x%、x%,死亡x人,火情早期處理率達x%,沒有發生重特大森林火災,森林防火工作總體形勢平穩。
一年來,我們積極完善森林防火體制機制,防火工作責任得到全面壓實?;纠迩辶肆謽I、應急、公安森林防火職能職責,牢固樹立了“一盤棋一條心、工作分工不分家”思想,初步建立了林業部門全面防、早期救的森林防滅火一體化格局。組織開展了新形勢下森林防火制度重構專題調研,為完善制度體系提供了決策依據。組織開展草原防火工作調研,為履行草原防火工作職責提供了重要數據支撐。積極探索林長制統領下的森林防火工作模式,充分發揮林長制的統籌協調作用。x縣制定“五條斷然措施”,實施了藍、黃、紅牌管理,形成齊抓共管、群治群防的防火工作局面。郴區縣實行“雙首長制”,由分管應急的副縣長和分管林業的副縣長共同擔任郴區縣森林防滅火指揮部指揮長,充分發揮林業的專業優勢和應急的綜合優勢。
一年來,我們攻堅克難建立健全森林防火機構隊伍,自上而下構建了較為完備的防火力量。按照國家關于林業部門設置森林防火機構的部署,各級林業部門積極爭取地方黨委政府重視支持,努力爭取編制部門建立森林防火機構、落實森林防火編制,確保防火職責有人承擔、工作有人負責。全市應設森林防火機構x個,已設x個,落實行政編制x名,事業編制x名,編制總數x名。市局在設立防火處的基礎上,在全國率先增設了市森林草原防火監測調度評估中心,安排事業編制x名。x個縣區林業局均設立了防火科,落實行政編制x名,事業編制x名。x個高火險縣縣區林業部門已有x個設立森林防火機構,落實行政編制x名,事業編制x名;x個一般火險區有x個縣林業部門設立了防火機構。全市基本建立了上下對應的森林防火組織體系。
一年來,我們持之以恒推進森林防火宣傳教育,全民防火意識得到不斷提升。在春節、清明、國慶等森林防火關鍵期,及防災減災日、安全生產月、森林防火宣傳月等時段,各級林業部門明確重點、突出主題,組織開展了多形式、全方位、深層次的森林防火大宣傳和大培訓。全市共建設警示宣傳牌x萬塊,張貼發放宣傳資料x萬份,懸掛橫幅x萬條,廣播電視媒體報道x萬次,發送森林防火警示短信x萬余條,簽訂防火承諾書x萬份。市局組織策劃了“平安清明防火先行”、森林防火走基層、森林防火科普宣講、防災減災知識宣講等系列宣傳活動,制作的《文明祭祀護林防火》《美麗森林是我家》等宣傳短視頻僅網絡瀏覽量就超過x萬。創新舉辦了全市森林防火“微視頻”大賽,目前審核并通過“x森林草原防火”抖音號和微視頻號發布參賽作品x個,網絡瀏覽量已超過x萬。市局帶頭組織開展森林防火業務大培訓,各縣、縣共舉辦培訓班x場,培訓x萬人,有效提升了全市森林防火隊伍的業務水平。
一年來,我們全力以赴狠抓野外火源管控,森林火災發生率逐年下降。部署開展了全市重大森林火險隱患排查治理、野外火源治理和查處違規用火行為、林區輸配電設施火災隱患排查治理等三個專項行動,持續開展全方位、拉網式排查,嚴格管控林業生產用火、農業生產用火、工業用火、祭祀用火和生活用火,嚴格查處違規用火行為。累計發出整改通知x份,整改隱患問題x個;查處行政案件x起,破獲刑事案件x起;打擊處理x人次,其中行政處罰x人,刑事處罰x人;教育勸阻x人,追責問責x人,有力震懾了違紀違法犯罪行為。在高火險時段和防火緊要期,全市共設立x個森林防火檢查站,派出x個檢查組,在林區要道、農事用火頻繁區域、墓地、景區等重要場所開展巡查巡護,嚴防火源進山入林。懷化縣制定出臺了《懷化縣野外用火管理辦法》,從體制機制上進一步規范火源管理。永區縣實行局領導和相關責任科室包縣蹲點制度,全面推動三個專項行動走深走實。
一年來,我們鉚足干勁全面推進森林火災風險普查,階段性工作任務基本完成。市局成立了由x局長任組長的市森林火災風險普查領導小組,組建了由國家林草局中南院、中南林科大、市設計院、市林科院、市植物園、市青羊湖林場等單位組成的專家組和技術指導組,先后召開了x次工作會議對森林火災風險普查工作進行研究部署,制定下發了《x市森林火災風險普查實施方案》和《x市森林火災風險普查操作細則》《x市森林可燃物標準地(大樣地)調查布點方案》《x市森林火災風險普查質量檢查辦法》等技術規程,建立了工作專班負責組織協調,制定了培訓、會議、調度、通報、督查、考核、宣傳等x個方面的制度。各縣縣林業主管部門均對照成立了主要負責人任組長的風險普查工作領導小組,抽調專門人員負責風險普查工作的具體實施。
制作了視頻培訓教程,編制了野外操作工作流程和數據采集平臺操作手冊,開展線上線下培訓,市級層面組織了x次技術培訓、x次現場培訓共x人次,各縣、縣也分別舉辦了風險普查技術培訓。安排技術指導組分赴x個縣區及各縣縣區下沉蹲點指導,采取包片督導方式多次到基層指導督促,同時一月一次調度會議、一月一期工作簡報、一周一次進度排名,對進展慢的采取“一縣一策”重點督促,有力保障了風險普查工作有力有序有效開展。截至目前,全市共落實風險普查經費x萬元,x個國家試點縣已完成風險評估與區劃報告編制,全市x個可燃物樣地外業調查完成率x%,野外火源調查完成率x%,歷史火災調查完成率x%,減災能力調查完成率x%??傮w進度居于全國前列。
一年來,我們篤行不怠推進森林防火基礎建設,綜合防控能力明顯提升。去年全市各地共投入x億元資金用于森林防火基礎設施建設,有力夯實了森林防火基層前沿陣地。爭取中央資金x萬元,推進常德縣、懷化縣、長株潭綠心地區及局直屬單位森林防火基礎設施建設。多次以召開調度會議和實地督導的方式,推進在建中央投資項目進度,完成了湘潭縣、張家界縣、郴區縣、湘西自治區森林火災高風險區綜合治理項目驗收,x年以來國家批復的超期項目已全部完成竣工驗收(除市林科院防火治理項目外),有效推進了防火阻隔帶、監測預警系統、瞭望塔臺等基礎設施建設。組織申報了局本級、湘潭縣、張家界縣、長沙縣等x個中央預算內投資森林防火項目,總投資x億元。為回答好習近平總書記“四問”中的“有沒有防火道、隔離帶”的問題,市局多次專題研究,決定在全市推進生物防火林帶建設工作,以形成生物阻隔帶、自然阻隔帶、工程阻隔帶連接成網的林火阻隔系統。經組織全市x個縣縣區林業主管部門開展現狀調查、建設生物防火林帶數據庫,編制了《x市生物防火林帶指導性規劃》,為今后推進生物防火林帶建設提供了科學規劃支撐。
一年來,我們堅定不移走科技引領之路,森林防火現代化應用程度有所增強。各級林業部門認真落實國家林草局部署,在全國率先完成了“防火碼x”微信小程序、“防火碼x”app推廣應用以及“防火碼x”新碼啟用工作,全市x個掃碼卡口啟用率達x%,掃碼總量x萬余次,多次獲國家林草局表揚肯定。積極探索“防火碼”數據賦能,以資源信息、進山入林人數、時間分布、路線選擇、林內滯留時間、進山事由等為數據項,以清單和要素圖形為主要形式,融入現有數據與歷史數據的比對,為林業部門實施精準監控、合理布防提供重要的數據支撐。加快“互聯網+森林草原防火督查系統”推廣應用,系統注冊率和填報率都達到x%,提高了督查工作效率,實現了線上線下督查有機結合。開發建設了x林業森林防火信息系統,構建“市-縣-縣-鄉-村-護林員”六級信息聯動平臺,解決了“看不到、聽不見、傳不了”問題,目前已正式上線試運行。緊盯發展趨勢、前沿科技,探索無人機在森林防火領域的應用,報請國家局確定了x縣、湘潭縣、x縣、臨湘縣、桃源縣等x個國家森林草原防火無人機應用示范單位,開展了防火巡護、遠距離偵測、突發事件處置等實戰實訓。
取得成績的同時,我們也清醒地看到,全市森林防火工作還存在一些問題,主要表現為:基層林業部門防火機構還不健全,還有x個縣縣區沒有設立森林防火機構;林業和應急的職責邊界還不完全明晰,基層理解和執行還有差距;森林防火基礎設施歷史欠賬較多,森林火災防控現代化水平不高;森林火險隱患依然突出,火源管理和撲救力量建設亟待加強等,這些都有待今后抓緊解決。
20xx年是我國踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,也是黨的二十大召開之年,做好森林防火工作意義重大。各級林業部門一定要深刻認識森林防火面臨的新形勢、新任務,準確把握森林防火工作的新定位、新職責,正確看待森林防火出現的新特點、新問題,全力開創森林防火工作新局面。20xx年,全市森林防火工作的總體思路是:堅持以習近平生態文明思想為指導,認真貫徹習近平總書記重要指示批示精神,全面落實國家森林草原防滅火指揮部、國家林草局和市委市政府、市森林防滅火指揮部的決策部署,牢固樹立“人民至上、生命至上”和“防滅火一體化”理念,以林長制為工作統領,著力推進防火責任落實,著力完善體制機制,著力加強防火隊伍建設,著力開展大宣傳、大巡護、大排查、基礎設施建設“三大一基礎”活動,全面完成森林火災風險普查任務,強化“防未、防危、防違”和“打早、打小、打了”全鏈條管理,不斷提升森林火災預防和火情早期處理能力,森林火災受害率控制在x‰以內,火情早期處理率x%,嚴防發生重特大森林火災和人員傷亡事故,推動森林防火工作高質量發展。
1、要堅定不移扛起森林防火責任。習近平總書記指出,森林防火責任重于泰山。保護森林資源安全,維護生態建設成果,保衛人民群眾生命財產安全,是我們林業部門同志們義不容辭的責任。各級林業部門要深刻領會習近平總書記關于森林防滅火的重要指示批示精神,提高政治站位,進一步強化防火責任。要以林長制為工作統領,嚴格落實森林防火地方政府行政首長負責制,并善于依靠林長制推進森林防火的決策部署、工作落實和業績考核。要充分發揮“一長三員”特別是護林員的作用,建立“市-縣-鄉-村-護林員”包干的網格化管理責任機制,構建細化分解到人、到山頭地塊、無縫隙全覆蓋的森林防火責任體系,做到“山有人管、林有人護、責有人擔”。特別是要按照國家局等幾部門的部署,認真學習領會習近平總書記視察塞罕壩機械林場時的重要講話精神,注意把旅游景區的森林防滅火工作作為一個獨立的重要板塊來研究謀劃,作為全面完成森林火災防控任務的一個特殊的重點區域來安排部署,以更高的標準、更嚴的要求和超常規的措施抓好各項工作落實,真正把屬地、部門、單位、個人責任落地落實落到位。
2、要著力完善防火體制機制建設。目前國家正在修訂《森林草原防滅火條例》,研究制定《關于加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》和《森林草原火情早期處理辦法》,就森林草原防滅火工作的頂層設計和體制機制作進一步鞏固完善。待出臺后,市里將會結合實際出臺相關配套制度和落實措施,進一步厘清森林防滅火工作職責,完善防滅火體制。林業部門要堅持預防為主、積極消滅的方針,做好專業防、統籌防、牽頭防、全面防的工作。要堅持防滅火一體化理念,構建起各司其職、各盡其責、協同配合、齊抓共管的工作機制,真正實現分工不分家、同心同德抓防火,有效發揮林業部門的專業優勢和應急部門的綜合優勢。要積極主動適應新體制機制,樹立一盤棋思想,按照市局在全市秋冬季森林防火工作會議上的部署,不斷理順林業部門與應急、公安部門的職能職責和工作關系,同時堅決做到“寧可職責重疊、不可責任懸空”,全力以赴全面做好森林防滅火工作。
3、要建立健全防火機構隊伍。要完善防火機構。還沒有落實好市委編辦下達的森林防火專編的高火險區,要加強匯報爭取,確保專編專用。沒有下達行政編制的一般森林火險區,也要積極向當地黨委政府領導匯報,借助推行“林長制”契機,爭取設立專門機構承擔森林防火工作,確保在全市范圍內自上而下構建一套完整的防火機構體系。沒有建立防火機構的x個高火險區是:長沙縣、茶陵縣、平江縣、永順縣,沒有建立防火機構的x個一般火險區是:芙蓉區、天心區、開福區、望城區、雨花區、天元區、荷塘區、石峰區、蘆淞區、岳塘區、雨湖區、雁峰區、珠暉區、石鼓區、蒸湘區、大祥區、雙清區、北塔區、武陵區、津縣縣、安鄉縣。要建好森林消防隊伍。要與應急部門一道指導加強專業半專業森林消防隊伍建設,重點加強國有林場和自然保護地半專業隊伍建設,定期組織培訓演練,確保開展早期火情處理時有一支喊得動、拉得出、用得上、打得贏的可靠隊伍。對完全承擔了森林消防隊伍建設任務的縣縣區林業部門,要全面加強森林消防隊伍建設管理。市局將組織編寫培訓教材,并計劃舉辦一屆全市林業部門森林消防隊伍森林火災撲救職業技能大賽,不斷提升火災撲救專業作戰能力。要加強值班隊伍管理。防火值班是掌握火情動態、處置火情信息、組織早期處理、參與后期調度、確保政令暢通的關鍵環節,各地必須嚴格落實x小時值班和領導帶班制度,特別是縣縣區一級,不論是專人值班還是兼職值班,都要做到領導不缺位、崗位不缺人、工作不脫節,確保調度及時、上報迅速、處置得當。
4、要全面完成森林火災風險普查。要按照國家林草局和市政府的部署,在完成外業調查、外業質檢的基礎上,20xx年x月底前全面完成內業調查、內業質檢工作,完成數據匯交及標準化數據處理工作,x月底前完成數據庫建設、圖件成果編制及評估與區劃報告,x月底前匯總普查成果,全面完成風險評估與區劃。各級林業部門務必按照時間節點推進,確保如期完成工作任務。重點要把數據質量作為普查工作的“生命線”,嚴格按照技術規程進行普查,嚴格數據全流程管理,嚴把數據質量審核關,確保數據的真實性、客觀性、完整性、可靠性。要進一步完善數據質量核查機制,加大外業數據采集、內業數據采集、數據上報匯總等各環節的質量檢查,對于不合格的內外業調查數據堅決返工。
5、要凝心聚力抓好森林防火“大宣傳”。堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序,組織開展多形式、全方位、深層次的森林防火宣傳,突出宣傳重點,創新宣傳形式,豐富宣傳內容,擴大宣傳陣地,確保森林防火政策法規、知識技能、典型案例等家喻戶曉、入腦入心。尤其是要利用網絡、微信、微視頻等新媒體新手段,提高宣傳教育的針對性和實效性,有效提升人民群眾防火意識。要深入到林區、景區、社區、學校、企業、機關等地進行全面宣傳,盡可能做到不遺漏一戶、不落下一人。要加強對重點人群的宣傳,重點做好林區內的老幼病殘、癡傻呆人群、外來務工人員的宣傳教育。要做好重點時段的宣傳,特別是在春節、清明節、國慶節等重要時間節點,組織開展針對性強的森林防火宣傳,不斷降低森林火災發生率。
6、要盡心盡責認真開展“大巡護”。開展巡護巡查是防止森林火災發生的有效手段,各地要結合地方實際認真組織開展森林防火“大巡護”活動。要加強護林員巡護巡查,落實網格化管理措施,發揮護林員排查隱患、處理隱患、管理火源、報告火情、協助調查案件的作用。要嚴格進山人員管理,依法依規設立森林防火檢查站,在高火險期對進入林區的車輛和人員進行檢查,最大限度消除火災隱患。要強化野外火源管理,聯合公安部門開展打擊整治專項行動,持續整治違法農業生產用火、林業生產用火、施工作業用火、祭祀用火、野外生活用火等違法行為,高火險期嚴禁一切野外用火。要嚴格野外用火審批,對確需野外用火的特殊情況,按照相關規定報批,并采取防火措施,嚴防失火。
7、要多措并舉扎實開展“大排查”。各地要認真對照國家局《森林草原防火督查工作管理辦法》,以及林業部門的職能職責,繼續組織開展森林防火“大排查”,切實整治解決森林防火突出問題和薄弱環節。主要圍繞“十個是否”開展:是否建立機構,是否落實防火責任,是否開展宣傳教育,是否開展巡護巡查,是否落實火源管理,是否建設專業半專業撲救隊伍,是否開展火情早期處理,是否落實防火經費,是否落實值班人員,是否落實“防火碼”和“互聯網+督查”。各地要建立森林火災隱患治理“一單四制”制度,建立森林火災隱患清單、交辦制、臺賬制、銷號制、通報制。市局將不定期組織全市森林防火督查工作。
8、要著力推進防火“基礎設施建設”。首先要加強森林火災綜合治理項目建設。各縣區要積極申報高火險區森林火災綜合治理項目,不斷完善森林防火基礎設施建設,健全森林火災預防、撲救和保障三大體系。同時,各地要結合實際,積極爭取財政支持,全面推進林火阻隔系統、監測預警系統、巡護巡查系統、早期撲救系統建設,不斷提升林火阻隔系統密度、巡護監測覆蓋率、宣教設施普及率、專業隊伍配備率,努力改善我市森林防火基礎設施薄弱現狀。其次要加快林火阻隔系統建設。林火阻隔系統建設是最為基礎、最為普遍、也是最為有效的防火基礎設施建設,在降低火災發生率、阻隔火災蔓延、調動力量物資、保障緊急逃生、減少火災損失等方面作用明顯,是防控森林火災的基礎性工程和治本之策。各地要按照國家局和市局的部署,編制生物防火林帶規劃,大力推進生物防火林帶建設,力爭x年左右明顯提高林火阻隔網控制面積,基本完成城鎮、村莊、居民點、重要設施周邊阻隔系統建設,到x年全面形成自然阻隔帶、工程阻隔帶、生物阻隔帶組成的網格閉環。國家和市里都將作為今后重點支持的工作持續推進。再次要推進“智慧防火”工程建設。市局將逐步推進監測預警信息化工程,通過增建視頻監控系統、新建無人機巡護系統,共享護林員巡護系統、衛星熱點監測系統,著力實行全天候、全范圍防火監測。不斷完善全市森林防火(指揮)智慧信息系統,重點突出智慧監測、火源管理、早期處理、后期撲救等內容。加強“防火碼x”應用,利用現代化的“大數據”管理模式,實現管理全鏈條、火因可追溯。加快無人機推廣應用,發揮日常巡護、火情監測、火場偵查作用。要加強風險普查成果應用,抓好數據庫和模型構建,為智慧防火提供科技支撐。
9、要切實抓好火情早期處理。要堅持責任落實、協同配合、快速響應、安全第一、常備不懈的原則,有效提升早期救的能力,切實抓好火情早期處理。要加強火情監測,不斷提高及時發現火情的能力。一旦發現火情,要第一時間組織專業半專業隊伍就地就近就快進行撲救,同時向縣政府和森林防滅火指揮部報告。早期處理之后火災沒有撲滅,需要連續作戰的,林業部門指揮員和撲救隊伍要服從森林防滅火指揮部和前線指揮部的統一指揮,按照應急預案的任務分工做好后期撲救相關工作。對全面承擔森林消防隊伍建設任務的縣縣區林業部門,要在黨委政府的部署下抓好森林火災的應急處置工作。要堅持科學撲救,嚴格做到“三先四不打”,嚴防發生人員傷亡事故,確保不發生重特大森林火災。
春節臨近,“兩會”即將召開。氣象部門預測在此期間全市大部地區森林火險氣象等級偏高,森林防火形勢嚴峻。各地要按照國家林草局《關于切實加強元旦、春節及“兩會”期間安全防范和森林草原防火工作的通知》要求,抓實抓好重點時段的森林防火工作和安全生產工作。特別是關于安全生產工作,各地要牢固樹立安全發展理念,切實增強憂患意識,樹立底線思維,嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,強化責任擔當,科學精準施策,全面壓實屬地領導責任、行業監管責任和企業主體責任,緊盯轄區高風險場所、重點領域、薄弱環節等重要場所開展安全隱患排查整治,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。一要深入推進營林生產、木材采運、林產品加工企業、野生動物人工馴養繁育、林區交通運輸、林業有害生物防治等重點行業領域隱患治理,切實加強國有林場、自然保護地等重點區域的安全隱患排查治理工作。二要注意做好林業行業資源調查、森林火災風險普查等行業野外作業的安全隱患排查,盡快查找短板不足,嚴格落實治理措施,強力推進問題整改,提前做好安全防范措施及防護準備。三要針對林區內施工安全保障能力弱,大部分林區水、電、路、房等基礎設施建設處于年久失修、陳舊老化狀態,特別是林區輸配電設施設備等安全隱患問題,及時組織開展全面檢查維護和隱患治理,確保林區生產生活基礎保障設施安全。四要在春節及“兩會”期間,認真做好值班備勤工作,嚴格執行領導帶班制和x小時值班制,加強調度和信息報送工作,強化預警預測和安全風險提示工作,做好相應的應急救援準備。
同志們,森林防火任務艱巨、責任重大。我們要不忘初心、牢記使命,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,全力守護森林資源安全、生態安全和人民群眾生命財產安全,為推進林業事業高質量發展和建設現代化新x作出新的更大貢獻!
我鎮20xx年森林防火工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業務部門的指導下,認真貫徹上級有關文件和會議精神,積極主動搞好防范措施,全面完成了縣政府、縣森林防火指揮部下達的各項任務指標,現將我鎮森林防火工作總結如下:
1、加強領導,調整充實森林防火機構。領導重視是搞好工作的關鍵,鎮黨委、政府高度重視森林防火工作,將其擺在重要議事日程,按工作需要及時調整充實防火指揮所領導成員。實行行政首長負責制,即鎮長、村主任負責制,各村建立健全各項制度,實行任期目標責任制,做到獎懲分明。鎮上設森林防火指揮部,設置了民兵應急分隊,成立撲火隊伍。
2、深入持久地開展森林防火宣傳教育工作。對森林防火工作常抓不懈,警鐘常鳴。在全鎮及各村召開專題會議,廣泛開展護林防火宣傳活動,認真貫徹執行森林消防的方針、政策和法律法規。按照森林防火責任制,明確責任人,政府與村,村與組層層簽訂責任書,將任務落實到山頭地塊,進一步明確了職責、任務,指揮部成員實行分片包村,制定護林防火村規民約,把責任落實到戶。在宣傳活動中,我鎮張貼宣傳標語150余條、辦永久性標語20條,會議宣傳30余場次、開設中小學生防火知識教育課3個課時,墻報宣傳10余期,宣傳面達98%,真正做到防火意識深入人心,家喻戶曉。
3、制定嚴格的火源管理制度,嚴格執行用火管理制度。進入防火期,針對我鎮生產性用火多的.特點,林區嚴格執行野外用火申報審批制度。防火戒嚴期,林區實行用火戒嚴管理,對違反用火的堅決追究責任。加強對火源管理:一是加強對學生和小孩的教育管理;二是對“五種人”實行造冊登記,統一落實監護人;三是執行嚴懲第一把火,嚴禁火種入山。
4、制定了統一森林防火撲救預案。根據各村實際情況,同時要求各村制定適合本村的撲火預案,健立健全義務撲火隊伍,并做到組織、任務、措施三落實。
5、嚴格值帶班制度,確保政令暢通。進入防火期后,鎮護林防火指揮部辦公室和各村認真執行24小時值班制度,并做到隨叫隨到,堅守崗位,工作盡職盡責,保證政令暢通,發生火情能夠得到迅速及時處理。
內勤建設是森林防火辦公室的基礎。規范化、制度化、標準化是森林防火內勤建設的準則,是內強素質,外樹形象的最基礎工作,鎮黨委政府高度重視森林防火內業管理工作,要求從事防火內業管理工作的人員要有高度事業心和責任感,認真履行職責,加強林業法律、法規及防火知識學習,精通業務,不斷提高自身政策、業務素質,按照上級統一的標準要求,及時準確的填報各種數據。
在x委、市政府的堅強領導下,x森林防滅火指揮部超前謀劃,成員單位密切配合,鄉(鎮)黨委、政府狠抓落實,確保了2020年上半年森林防火平穩態勢,沒有發生大的森林火災,被省森林防滅火指揮部評為全省森林防火春季平安縣市,鷹潭市森林防滅火年度目標考核一等獎,森林防滅火工作取得了較好成績。
回顧今年上半年的森林防火工作,主要做到了“五項落實”。認真落實各項防控措施。春節、兩會、清明、國慶期間防火辦都及時印發通知,并制了專項預案,確保工作有條不紊,忙而不亂。
一是利用“森林防火微信群”。重點時段和高火險天氣每天通報火情、火險等級;
三是強化野外用火監管和隱患排查。x防滅火辦落實了人員對林火進行監控,嚴格實行野外用火“五個禁止”,高火險天氣和重要時段,全面停止對煉山等生產用火的審批;建立了網絡化的野外火源巡查制度,專業消防隊深入林區巡查,鄉村巡查人員深入田間地段,嚴控野外火源。四是開展了“森林防火平安春季行動”活動并取得成效。五是為提高專業消防隊應急處置能力,根據建設需要市財政投資x萬元為專業消防隊正規化建設配備撲火設備和安全裝備,籌資x萬元對市專業森林消防隊營房及配套設施進行了改造,xx放假期間及高?;痣U天氣,市專業消防隊集結待命,快速反應。
(一)嚴格落實森林防火責任。
一是政府責任。市政府對防火責任單位下達了年度防滅火責任書,將森林防滅火工作納入了政府目標管理,年終對各鄉(鎮)進行考核。二是部門責任。應急管理部門、林業部門充分發揮了綜合協調作用,其他成員單位也按照各自職責,經常督導森林防火工作。三是鄉(鎮)責任。鄉(鎮)是落實森林防火網絡化管理的主體,鄉與村、村與組層層簽訂了防滅火責任書。把火源管控責任落實到了每一座山、每一條路,每一個人,使森林防火責任縱向到底,橫向到邊;四是鄉村干部和護林員責任。鄉村干部和護林員到崗到位,加強巡查、看護,尤其是對森林火災易發的村組、地段、墳區重點管理,嚴防死守。
一是組織紀律。高火險天氣、春節、清明等期間,各級森林防火責任人堅守崗位,確需外出的,須經主要領導批準,指定代理負責人,辦理工作和責任移交;二是值班紀律。市、鄉兩級指揮部領導堅持領導帶班,市防火辦嚴格執行24值班制度,確?;鹎樾畔惩?;三是火災報告紀律。嚴格執行火情每日零報告制度,規定鄉(鎮)每天下午16時30分前要向市防滅火辦報平安,發生森林火災要及時報告,不得遲報、瞞報。衛星熱點必須由鄉鎮副科領導現場核查,1小時內將核查情況上報市防滅火辦,市防火辦每天5點前堅持向xxx市防滅火辦報告;四是火災撲救紀律。各專業、半專業森林消防隊接到撲火命令,必須迅速出警,全力撲救。鄉(鎮)主要領導必須第一時間趕赴現場,組織指揮撲救火。市防滅指對每起火災進行通報。
(三)進一步落實森林防火宣傳教育措施。
為進一步提高廣大干部群眾防火意識,我們開展了一系列防火宣傳教育工作。
三是春節、清明、防火宣傳月期間,市防火辦與電視臺合作制作防火專欄,在電視臺連續播放。各地組織宣傳車深入林區進入村入戶巡回宣傳,印發森林防火宣傳單,發放到林區農戶家中,林區中小學組織了一堂防火主題班會,全市共出動防火宣傳車xx車次,共發放防火宣傳單xx萬份,市防火辦翻印了《關于禁止在林區野外用火的通告》x萬份,通過各種形式的防火宣傳教育,在群眾心中樹立一面防火墻。
(四)全面落實野外火源“五個禁止”。
為嚴格野外火源管理,減少野外用火行為,我們采取了一系列管理措施。
三是落實了村組干部和林權所有人包山頭地段的野外火源包干責任制,全市所有山頭地段都分別落實了責任人;四是各鄉鎮成立了野外火源巡邏隊伍,村組成立了野外火源巡查小組,高火險天氣,進行了高密謀巡邏;五是市、級、村、組護林員開展全天假巡護,嚴控野外火源,全市各級共聘請護林員xx人;六是根據林業生產所需,在批準煉山之前,對煉山山場進行認真檢查,準備撲火人員和機具,所有煉山山場沒有發生一起跑火現象。
(五)認真落實森林火災應急處理機制。
一是修改完善了《xx市森林火災應急處置預案》,對撲火隊伍調動,后勤保障,應急指揮部作了具體要求;二是各鄉(鎮、街道)場增添了撲火物資,為增加專業消防隊添置撲火設備,專業消防隊先后添置了xx萬元的撲火設備,撲火物資數量及儲備庫面積全部達到專業、半專業隊要求,為森林火災撲救提供強有力的后勤保障;三重點防火期,森林消防專業隊和撲火半專業隊全部進入應急狀態,專業消防實行24小時值班制度。
平穩實現防火機構人員轉隸。按照上級機構改革要求和“三定方案”,在市政府主持下,x月x日順利完成了防滅火辦公室和專業森林消防隊隊員的轉隸,完成了撲火設備、撲火車輛的移交。
一是以宣傳教育為重點,著力筑牢林區群眾思想防線。結合森林防火宣傳日、宣傳月活動,充分利用各種媒體,營造濃厚的森林防火氛圍。把普及森林防火法律法規和基本知識作重點,加強防火安全警示教育,使森林防火工作真正成為廣大干部群眾的自覺行動。
二是以嚴管火源為手段,著力鞏固火源封堵防線。嚴格按照《森林防火條例》以及“五個禁止”規定,組織人中排查火災隱患,管住野外違章用火行為。充分發揮林火遠程監控技術作用,認真做好森林火災的預警預報工作。認真做好森林火險監測站的監測和管理工作。
三是以加強應急管理為基礎,著力提高火情火災的處置能力。按照防大火、撲大火的標準,細化撲火預案,并組織實戰演練。一旦發生森林火災,按照分級處置原則,及時啟動應急處置,實行重點撲救,絕不允許任何單位和個人隱瞞或遲報火情,貽誤撲火時機。年底前將開展鄉(鎮)防火辦主任、半專業消防隊長業務及安全撲火知識培訓,提高其綜合能力。
四是以強化森林防火體系建設為突破口,著力提升火災防控能力。健全森林防火管理體系和指揮體系,形成指揮暢通,反應快速的工作機制。開展專業消防隊正規化建設,及時補充撲火機具及安全裝備,開展森林防火撲火實戰演練,搞好撲火知識培訓。做好林業信息平臺建設工作,做好生物防火林帶建設試點工作,逐步構建功能齊備的林火阻隔系統,認真做好生物防火林帶項目的建設工作,逐步建立林火阻隔系統。
五是以森林防火責任書下達為契機,進一步加強森林防火目標考核機制。市與鄉、鄉與村、村與組層層下達森林防火責任書,將森林防火責任縱向到底,橫向到邊,認真落實政府防火目標考核,按照森林防火重點管理機制,繼續嚴格執行森林防火責任追究制度。高位推動,繼續將森林防火工作納入鄉(鎮、街道)實績考核內容,嚴格考核。
六是以護林聯防工作為紐帶,進一步促進毗連地區社會經濟發展。積極組織開展護林聯防活動。防止邊界亂砍伐木、亂捕濫獵野生動物,及時通報火情信息,維護林區和諧穩定,有效保護森林資源。
七是認真做好全市機構改革期間的森林防火工作。做好全市機構改革期間的森林防火工作預案,針對機構改革工作特點,有針對性的做好防火干部的思想工作,做好工作確保人員穩定、工作正常、平穩過度。
八是認真完善森林火險區綜合治理三期項目建設的掃尾工作,促督各地按時、按質、按量完成三期項目的專業隊營房、撲火物資庫等基礎設施建設。
(一)進一步壓實防火責任。印發了《關于落實森林防火包保責任制的實施意見》《威海市文登區森林防火標準體系》《關于實行區直機關干部到鎮街參與護林防火的'通知》《20xx年林業行業“安全生產月”活動實施方案》《全區野外火源治理和查處違規用火行為工作方案》《威海市文登區森林防火“百日攻堅”行動工作方案》等系列防火文件,派出2個森林防火督導檢查組,加強對各鎮街和國有林場森林防火工作的日常督導檢查,共發現問題隱患13個,已全部督導整改到位,確保各項防火措施落到實處。
(二)加強森林防火宣傳。印制發放《致市民朋友的一封信》《關于禁止野外用火的通告》《致學生家長的一封信》等防火宣傳材料9萬多張,在城區廣場2個大屏幕上滾動播放森林防火公益廣告;制作《森林防火警示教育片》發放到各鎮街和國有林場,組織鎮村干部、護林員、林場職工集中收看,努力提高群眾防火意識,營造濃厚防火氛圍。
(三)開展林下可燃物清理。指導各鎮街、各國有林場組織力量對全區800多處墓地及周邊50米、380公里森林防火通道兩側各20米的林下可燃物進行全面清理,5月份招標采購了15噸除草劑分發給各鎮街和各國有林場用于墓地周邊和防火通道兩側除草,進一步鞏固清理效果,有效降低林下可燃物載量。
(四)切實加強野外火源管控。印發了《全區野外火源治理和查處違規用火行為工作方案》,指導各鎮街和國有林場開展野外火源專項整治,嚴厲打擊野外違法用火行為,加大森林防火值守和巡邏力度,加強對進山人員、外地返鄉人員、未成年人、精神障礙人員等關鍵人群監管,清明期間對墓地實行死盯死守,確?;鸱N不進山入林。
(五)加強防火設施建設。編制文登區第二期森林防火視頻監控預警項目建設規劃,計劃在全區新建高點林火智能視頻監測預警云臺39處,邊界線防火監控18處,在文登營鎮、大水泊鎮、高村鎮、宋村鎮、張家產鎮、環山街道、天福街道、米山鎮、澤頭鎮等9個鎮街設置視頻終端,建成后將實現我區高點智能林火視頻預警監測全覆蓋。上半年在昆崳山、天福山、馬山、三岐山等重要林區新建防火蓄水池55處,在重要林區的主要進山路口建設配備了143處活動板房做為進山臨時防火檢查站。編制了文登區森林防火通道建設規劃,計劃下半年新建防火通道70公里。
(六)加強防火應急值守。在森林防火期內,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度和火情報告制度,保證火情信息暢通。同時督導各鎮街和國有林場森林消防半專業隊伍、鎮村兩級護林員加強值守,做好撲火裝備和防火設施檢修,確保一旦發生火情,能夠迅速出動、快速展開撲救,堅持重兵出擊,把小火當作大火打,做到“打早、打小、打了”。
認真貫徹落實森林防火責任制,做到森林防火早動員、早安排、早部署,今年以來全區無一起森林火災。
1.加強工作部署。召開春節、清明等森林防火會議2次,印發《關于加強枯死松樹清理過程中森林防火工作的通知》、《關于進一步加強清明期間森林防火工作的通知》等文件,對森林防火工作再部署、再安排。
2.強化防火宣傳。充分利用門戶網站、橫幅、短信、宣傳車等多種形式宣傳森林防火知識和森林防火法律法規,營造防火氛圍。懸掛橫幅標語80余條、發放宣傳單0.7萬份、發送手機短信20萬條,組織開展防火業務培訓1次。
3.嚴格野外火源管理。森林防火期內,嚴格落實野外用火管理,禁止在林區內野外用火。因病枯死松樹清除確需野外用火,嚴格落實野外用火報備制度,做到用火必報備。
4.強化巡查檢查。在元旦、春節、清明等重要時節,開展森林防火督查檢查8次,督查檢查鎮村宣傳教育、人員到崗到位、巡山管護、重點人員包保、應急值守、嚴防死守等防火工作,確保防火工作措施落到實處。
5.嚴格值班值守。嚴格執行森林防火期24小時值班、領導在崗帶班和火災零報告制度,確保防火信息24小時暢通,做到不遲報、漏報、瞞報。
今年以來,區財政共投入防、撲火費用147.3萬元,用于防火和購買撲火物資、器具等。
防火戒嚴期以來,區防火辦每天至少出動1臺宣傳車,到各鎮村進行宣傳。全區共發放明白紙12000余份,在重點路段和林區入口處懸掛刷寫警示標語125條,在林區主要路口增設防火警示牌12個,在公路兩側重點地段綁插防火宣傳旗700余面,發放并張貼《鷹手營子礦區人民政府森林草原防火命令》300張、《20xx年春季森林草原封山防火公告》1400張,印制并發放彩色宣傳手冊2000本。區電視臺設置森林防火專欄,在黃金時段播放森林防火宣傳片,不間斷播放森林防火警示標語滾動字幕,播放警示宣傳片,對森林防火工作進行宣傳報道,各鎮也采取多種方式、方法對森林防火工作進行宣傳。
(三)“3.29”火災后采取的有針對性措施。
“3.29”全市森林草原防火工作緊急電話電視會議后,區政府立即召開全區森林草原防火工作緊急會議,對全區森林草原防火工作再安排、再部署,進一步細化了包保責任制,實行了區級領導包村、區直部門包村的分級包保責任制。各村與農戶逐一簽訂了森林防火責任書,明確了各戶的森林防火責任。對癡、傻、呆、苶、聾、啞及有精神性疾病等特殊人群加大了管護力度,與其監護人簽訂監護監管責任書,明確了監護人責任,同時加強巡查力度。
(四)落實省“意見”重點任務完成情況。
近期我局已經購置地理信息標繪系統一套;計劃在防火重點部位開設寬2米,長600米的森林防火阻隔帶2條,共投資20萬元。
(五)野外火源監管和違法用火打擊情況。
今年以來,區森林公安局、各鎮、村都嚴格執行野外火源管控制度,對全區進行了巡查管控。尤其是“3.29”火災以后,區政府召開全區森林防火工作緊急會議,進一步安排部署了當前森林防火工作,由區直部門抽調干部、鎮機關包村干部、村兩委班子成員、護林員進行不間斷巡查,對重點地段進行死看死守。各進山路口均設立了森林防火檢查站,共增設臨時檢查站17個,安排專人進行二十四小時看守,嚴禁一切人員進山作業,對確需進山人員進行嚴格檢查,禁止攜帶火種進山入林;在各山頭制高點設置瞭望哨,配備望遠鏡,確保視野交叉覆蓋全部區域,杜絕出現死角、盲區。同時,對營子鎮河北村北山公園實行開閉園制度,規定了開園、閉園時間,進一步強化了對北山公園的管理。
今春以來,區森林公安局進一步加大了對野外違法用火的打擊力度,截止目前,共警告4人,行政罰款6人。
(六)專業隊伍、各鎮半專業撲火隊伍建設情況。
為全面做好應急準備,我區進一步創新舉措,建立半專業撲火隊應急短信聯系平臺,提高快速反映能力和綜合撲救能力,一旦發生火情,切實做到“召之即來,來之能戰”,區級20人專業森林消防隊伍24小時備勤。針對工作實際,我區及時修定森林防火預案,適時發布各項通知,同時進一步加大培訓工作力度,提升撲火隊員的撲火戰斗力,增強自身安全意識,堅持每天鍛煉制度,組織撲火演練2次,進一步提高了森林防、撲火的能力,能隨時應對發現的火情,確保能夠“拉得出、打得贏”;四鎮4支半專業撲火隊共120人,24小時手機開機,隨時做好撲救火災準備。
(七)隱患排查、火災發生及責任追究等情況。
今年以來,我區沒有發生森林火災,截至目前共下達隱患排查整改通知書2份,已責令存在隱患單位限期整改。
(一)防火經費困難問題。區級防火經費只能維持防火辦和專業撲火隊的工作運行,防、撲火車輛、設備老化,鎮、村級防火經費投入不足,半專業撲火隊和義務撲火隊建設需要加強。由于區級財政比較困難,需上級撥付資金給予支持。
(二)壽王墳林場防火問題。壽王墳林場涉及兩個縣區,防火管理不方便。
(一)強化基層責任落實,加強護林隊伍建設。在防火戒嚴期,尤其是3-4月,每個村都需增加專兼職護林員,聘請青壯年勞動力擔任專職護林員。建立巡視抽查和考核獎懲制度,落實工作履職情況與補貼收入、業績考核緊密掛鉤的管理機制,最大限度發揮護林員作用,確保山有人管,林有人護,責有人擔。
(二)嚴格落實防火責任制。以鎮村為單位形成主要領導親自抓,主管領導具體抓,包村干部協助抓,防火指揮部成員單位、防火辦、鎮政府、村委會、檢查站、護林員共同抓的管理體系和一級抓一級,一級促一級,一級對一級負責的良性工作機制。區與鎮,鎮與村,村與護林員、進山作業人員和農戶逐級簽訂目標責任書,鎮村與駐鎮村企事業單位、護林員與承包山業主簽訂護林防火聯防協議,真正做到防控工作橫向到邊、縱向到底。
化利用能力建設,消除火災隱患。三是加強火源管理。嚴格封山制度,防止火種入山,嚴管嚴查野外火源。四是對癡、瘋、傻、聾啞、年老、兒童等特殊人群,逐一排查登記,明確監管責任,實行專人管控。
(四)加大投入,增強防撲火能力。一是組建一支60人的區級應急專業隊伍,加強應急專業隊伍的素質培訓,適時組織撲火演練,提高撲救森林火災的綜合能力。同時加強鎮半專業撲火隊能力建設,確?!按蛟?、打小、打了”。二是加強應急指揮體系建設。及時修訂完善森林火災應急預案,提高防火預案的可操作性。三是完善物資儲備。
(五)建立防火宣傳常態化機制。進入防火戒嚴期,區電視臺不間斷播放森林防火教育宣傳片,及時播報防火動態及森林火險等級,設立防火專欄節目。中小學校要開設防火課,通過“小手拉大手”,提高全民防火意識。各鎮、村要采取多種方式,做好本轄區范圍內的防火宣傳工作,使森林防火知識和要求入耳、入眼、入心。
(六)建立健全森林防火督導考核機制。區紀委、區督考辦將組織相應力量,對基層森林防火工作采取明查暗訪方式督促工作落實,并嚴格責任追究。區防火辦也將細化森林防火考核辦法,對工作不力、火災多發、造成重大損失和影響的要實行重點管理,以考核促進責任落實。
(七)建立防火信息平臺,及時發布火險預警信息。遇有高火險天氣,以手機短信形式及時向各鎮、村、包保部門發布指令,進入高戒備和臨戰狀態。遇有火情向各鎮半專業撲火隊和村義務撲火隊發布信息,隨時做好撲救準備工作。
(八)嚴格值班備勤,暢通信息渠道。各防指成員單位要認真落實24小時值班和領導帶班制度,認真落實專業撲火隊24小時備勤、半專業撲火隊保持24小時通訊暢通制度,值班人員要熟悉情況和工作報告流程,確保信息暢通、反應迅速、處置有力。
為切實做好春節期間森林防火工作,嚴格落實森林防火責任,確保轄區內森林資源及人民財產安全,我鎮嚴格部署了森林防火工作,現將工作開展情況匯報如下:
一、領導重視、壓實責任。在春節放假前,我鎮召開春節期間森林防火專題工作會議,會上對春節期間防火工作進行了全面安排和部署。一是明確各村支部書記為轄區森林防火第一責任人,壓實工作責任。二是要求各村林(山)長、護林員加大巡山頻次,同時對各自轄區內重點人群、地段做好管控。三是加強春節期間森林防火值班,要求值班領導、干部必須在崗值守,靈通消息。
二、宣傳到位、意識提高。一是利用廣播、宣傳車不間斷播放《森林防火條例》、《森林火災十不要六不燒》等宣傳資料宣傳森林火災的危害及火災防范措施,提高群眾防火的自覺性。二是張貼森林防火禁火通告、關于依法嚴厲打打擊森林野外非法用火違法犯罪行為的通告共計20余張,發放宣傳單100余份,張貼宣傳標語20余幅、懸掛橫幅10條,加強對群眾上墳燒紙和流動人員的宣傳教育,切實做到不留死角,提高全民森林防火意識。
三、措施到位、行動迅速。一是要求各村安排專人對居住在山邊的農戶,挨門逐戶提醒燃放煙花炮竹不要近山邊或向山邊,教育小孩不要在山上、山邊燃放煙花炮竹。二是嚴格野外用火管理,尤其是要做好老年人、精神失常人員及兒童的重點防范工作。三是各村組織森林防火撲火隊一旦發現火災隱患,就地及時排除。
春節期間我鎮未發生一起森林火災,下一步我鎮將繼續抓好森林防火各項工作,確保轄區內森林資源安全和群眾生命財產安全。
根據國家、省、市關于森林防火工作及開展安全生產專項整治三年行動的決策部署,我局切實履行森林防火有關職責,抓好承擔的森林防滅火工作任務,現將xxxx年1月1日至今的森林防火工作開展情況匯報如下:
xxxx年1月1日至xxxx年9月23日 , 市森林防火接處警室共接到森林火警報警電話532起(燒灰積肥383起、荒火147起、森林火災2起),市森林消防隊出警8次,出動撲火人員160余人次,森林火災受害率為0.0023‰,控制在0.6‰目標范圍內,由于撲救處置科學,無撲救人員傷亡事故發生,最大限度保護了森林資源和人民財產安全。
(一)森林防火工作開展情況
今年1月以來,我們以加強森林火災防控為重點,著力抓好六個方面的工作。一是強化工作部署。組織各區(市、縣)林業主管部門和市直有林單位召開專題會議,落實責任、完善機制、整合資源、統籌力量,確?;馂姆揽毓ぷ髀鋵嵚涞?。二是強化宣傳教育。印制40余萬份森林防火宣傳用品,投放到各區(市、縣)用于面向人民群眾開展宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網絡、短信、微信等媒體平臺在元旦、春節、清明、五一等重要節假日及高火險期深入宣傳《xx市人民政府森林防火禁火令》。第12個“全國防災減災日”我局指導各區(市、縣)開展森林防火進鄉鎮、進社區、進村組、進農戶開展發放防火宣傳單、張貼防火標語等多渠道、多形式宣傳活動,營造森林防火社會氛圍。三是強化火源管控。全市各級在重要林區、重要設施、墳山墓地共設森林防火卡點419個(固定卡點351個,臨時增設卡點68個),安排專人進行值守,各類護林巡邏人員4000余名在林區及墳區按照“橫向到邊、豎向到底、全覆蓋、無盲區”,全力把火源控制在山下、控制在林外。四是強化督促檢查。聯合市應急管理局組成市級森林防火專項督查組,定期到各區(市、縣)自然資源局(林業局)、貴安新區各鄉(鎮)及局屬有林單位在所屬轄區內森林防火第一線檢查領導帶班值班、防火物資儲備、隊伍建設、資金保障等情況,1月1日至9月15日市級檢查組已檢查責任單位82次、防火卡點151次。五是強化應急處置。抽調力量加強森林火警接處警和初期火情的統籌調度,認真落實森林防火全年24小時值班和領導帶班制度。組織開展森林防火演練及培訓共計21次,其中,8月10日至14日在貴州林校開展為期5天全市xxxx年度森林防滅火業務、森林防火信息指揮及隊伍建設等業務技能培訓。在森林防火期內,各級森林防火專業隊(半專業隊)全員到崗,靠前駐防,集中待命,隨時處于待命狀態。六是強化基礎設施。爭取中央資金1840萬,推進實施xx市森林火災高風險區綜合治理工程建設項目(三期),火情瞭望系統項目主體工程于xxxx年4月10日全部建設完畢并完成竣工結算,完成9輛市級森林防火特種專用車及撲火服采購,各區縣現正有序開展森林防火營房、物資儲備庫建設及縣級森林防火特種專用車采購工作。
(二)安全生產專項整治三年行動工作情況
一是強化安排部署。根據《成立xx市貴安新區安全生產專項整治三年行動領導小組的通知》精神,按照《xx市貴安新區安全生產專項整治三年行動實施計劃》、《xx市貴安新區防滅火(消防、森林防滅火)安全專項整治三年行動實施方案》的工作安排,為推進落實xx貴安新區森林防滅火專項整治工作,我局于xxxx年6月5日成立xx市林業局森林防滅火安全生產專項整治三年行動專班。領導小組專班設在市林業局機關綜合處,負責xx市林業局森林防滅火專項整治的具體工作,做好檔案資料收集整理,工作信息和總結報送,督促推進專項整治等相關工作。xxxx年7月1日,在局屬有關單位抽調了2名工作人員集中辦公,目前xx市貴安新區森林防滅火安全生產專項整治三年行動工作專班有工作人員5名。xxxx年7月23日,我局發函至森林防滅火安全專項整治領導小組主要成員單位,要求抽調政治素質高,業務能力強,有一定寫作能力的工作人員到xx市貴安新區森林防滅火安全生產專項整治三年行動工作專班集中辦公?,F市應急管理局、市消防救援支隊未抽調工作人員到森林防滅火安全生產專項整治三年行動專班;市氣象局、市綜合行政執法局已抽調工作人員到xx市林業局森林防滅火安全生產專項整治三年行動專班參加開展森林防滅火安全生產專項整治三年行動相關工作。
二是強化責任落實。我局主要領導組織召開局黨委(擴大)會議,國務院近期印發《全國安全生產專項整治三年行動計劃》等文件有關精神。堅持“生命至上、安全第一”,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。強化紅線意識,健全安全生產責任體系,落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全的要求。全局上下要認真學習貫徹國家、省、市有關安全生產專項整治三年行動的決策部署,突出安全生產工作重點,強化宣傳、教育、培訓,督促企業落實主體責任,全力抓好安全生產各項工作。
三是建立“兩個清單”。xxxx年6月3日,我局印發了《xx市 貴安新區森林防滅火安全專項整治三年行動計劃工作任務清單》,根據工作任務清單,于6月29日,向各區(市、縣)自然資源局(林業局)、貴安新區各鄉鎮、市林業局屬各有林單位下發了《市林業局關于建立森林防滅火安全專項整治三年行動問題隱患和制度措施“兩個清單”推進全市森林防滅火專項治理的工作提示》,要求各單位按照相關文件要求,建立森林防火相關工作問題隱患和制度措施“兩個清單”,并要求各單位按時報送兩個清單工作開展情況。6月至今,市林業局森林防火指揮中心辦公室分別對局屬長坡嶺國有林場、順海國有林場、花溪區自然資源局、白云區自然資源局、白云區都溪林場、息烽縣自然資源局、清鎮市自然資源局、清鎮國有林場、南明區自然資源局、修文縣自然資源局、貴安新區各鄉(鎮)、黔靈山公園、東山公園、森林公園檢查了森林防滅火安全生產專項整治三年行動的相關工作開展情況。
四是強化隱患排查。為強化野外火源管控,全市共組織4000余名護林、巡邏人員加強林區、墳區的巡山護林,在全市設置351個森林防火檢查卡點嚴防死守,全力把火源控制在山下、控制在林外。各區(市、縣)、貴安新區各鄉(鎮)、市直各有林單位對進入林區車輛、人員進行嚴格的登記和檢查,強化野外火源管理。我局檢查組按照《xx市開展野外火源專項治理行動的工作方案》、《xx市林業局森林防火安全風險隱患大排查大整治專項工作方案》、《xx市林業局森林防火安全生產專項整治三年行動督導工作方案》及《xx市林業局森林防火安全生產專項整治三年行動xxxx年督導工作方案》對各區(市、縣)、貴安新區各鄉(鎮)、市直各有林單位開展野外火源管控、森林防滅火風險隱患排查治理及“兩個清單”開展情況進行督導檢查。7月2日至9月24日,全市開展森林防火安全風險隱患排查共計2482次,共組織檢查人數為8121人次,檢查的企業場所為1894家。建立風險清單125條,查出隱患98條,已整改96條,下達整改意見10條。7月16日至9月24日,貴安新區開展森林防火安全風險隱患排查共計1718次,共組織檢查人數為3428人次,檢查的企業場所為2483家;建立風險清單58條,查出隱患199條,已整改198條,下達整改意見10條。
五是強化宣傳教育。按照《省林業局辦公室關于加強8月份森林草原防滅火宣傳暨推動“兩個清單”整改落實工作的通知》、市安委辦關于印發《xx市貴安新區推進安全生產宣傳“五進”工作方案》的通知,為進一步做好xx市森林防滅火安全宣傳工作,xxxx年8月13日至xxxx年8月20日,我局組織各區(市、縣)自然資源局(林業局)、貴安新區各鄉(鎮)及局屬有林單位在所屬轄區內開展了森林防火“五進”宣傳活動。宣傳期間,通過現場擺放森林防火宣傳展板、發放宣傳物資和現場解答等方式,向廣大市民宣傳《中華人民共和國森林法》、《貴州省森林防火條例》等法律法規,以及發生森林火警(災)時的緊急應對措施和科學撲救森林火警(災)方式方法。本次集中宣傳共開展13場次,出動宣傳人員89人,岀動宣傳車輛13臺次,發放宣傳資料(冊)9630余份、宣傳用品600余份,受宣傳群眾9000余人。8月,我局共采購40余萬份森林防火宣傳資料發放到各區(市、縣)自然資源局(林業局)、貴安新區各鄉(鎮)、市直各有林單位。
根據xx市林業局《關于開展20xx年度全市林業管理目標責任制執行情況檢查工作的通知》(市林明電[20xx]4號)要求,我縣組織力量對上年度森林防火目標責任制執行情況進行了自查自評。自查方法是先由各鎮自查,后由縣抽查綜合。七項量化考核指標的考核以縣防火辦數據為依據,以《森林防火目標責任制考核獎懲辦法》為標準評分?,F將自查情況報告如下:
我縣20xx年的森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和上級主管部門的大力支持下,認真貫徹執行“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實加強領導,狠抓各項防火措施的落實,經過全縣上下共同努力,全年沒有森林火災發生,煉山作業無發生走火現象。20xx年的森林防火工作,我縣具體抓了以下幾項工作:
(一)領導重視,狠抓森林防火責任制落實。
1.建立健全各級森林防火機構。
我縣對森林防火工作非常重視,調整充實了森林防火指揮部領導,指揮長由縣長擔任,分管林業的縣委副書記任第一副指揮長,副指揮長由縣政府分管林業副縣長、縣武裝部部長、縣委辦主任、縣府辦主任、縣公安局局長、林業局局長擔任,成員由縣直有關部門的負責人共30多人組成。各鎮(場)也相應成立或調整了由鎮委書記、鎮長(場長)任總指揮,鎮(場)分管領導任副指揮、各有關部門的負責人任成員的森林防火指揮部。各鎮還成立鎮森林防火指揮部辦公室(以下簡稱“鎮防火辦”),鎮防火辦由3~5人組成。進入森林防火期,縣委、縣政府及時召開全縣森林防火工作會議,傳達省、市會議精神,總結經驗,兌現獎罰,部署落實防火的各項工作。全年縣共召開大型防火會議3次,4個國有林場、15個鎮及各村委會均召開了防火會議,各中小學校也以不同方式開展森林防火宣傳教育活動,會議次數之多、參加人員之廣是歷年之最??h委書記、縣長十分重視森林防火工作,經常關心過問森林防火工作,縣委書記、縣人大常委會主任金繁豐同志親自指導防火工作,提出森林防火工作要繼續發揚xx“623”抗洪精神,實現“三個零”:即零森林火災,零人員傷亡,零森林火災案件??h長梁錦波同志經常深入森林防火重點地區檢查防火措施落實情況,同時要求各級黨政領導要從講政治的高度和保持發展穩定的大局出發,切實抓好森林防火工作。分管林業工作的縣委副書記、副縣長更是身體力行,親自部署、親自檢查督促、親自解決森林防火工作中的實際問題。各鎮(場)認真貫徹執行《森林法》和《森林防火條例》,按照縣的統一部署,把森林防火工作作為維護社會穩定、促進經濟可持續發展、確保人民生命財產安全的一件大事,擺上黨委、政府(場)的重要議事日程,按照市委副書記伍星葵同志提出五到位的要求,認真貫徹“四個早”:即思想早發動,工作早部署,物資早準備,人員早到位。森林防火第一責任人和第二責任人做到“五個親自”:即親自部署、親自指揮、親自檢查森林防火工作、親自抓防火投入、親自幫助解決森林防火工作中的實際問題。
我縣各級領導和有關部門以對黨、對國家和人民高度負責的態度,落實“三個代表”重要思想和科學發展觀,充分認識搞好森林防火工作的重要性,切實加強了對森林防火工作的領導,層層簽訂了森林防火責任書,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,黨政領導一起抓的局面,做到一級抓一級,下級對上級負責,哪一級在森林防火上出問題,就追究哪一級領導責任??h的森林火災撲救預案明確規定:各鎮、國有林場的森林防火指揮長是本地區森林防火的第一責任人,縣(鎮)森林防火指揮部領導成員要劃分森林防火責任區,簽訂森林防火責任書,并經常深入責任區督促檢查,幫助解決實際問題。根據這一規定,縣將19個鎮(場)的責任區和縣森林防火指揮部全體領導成員的分工責任制明確下來,各鎮(場)森林防火指揮部的全體人員也劃分責任地段??h林業局更是把森林防火工作當作林業工作的頭等大事,擺上突出位置,在工作中優先安排,在投入上重點保證。進入森林防火期,層級簽訂防火責任書,縣與鎮(場)簽訂19份,鎮與村委會簽訂177份,鎮林業工作站與租山(包山)造林種果大戶老板簽訂責任書150份,村委會與農戶、學校與學生共簽訂責任書16萬多份,把森林防火責任真正落實到鎮、到村、到戶、到人,同時列入鎮一級班子年終政績考核的內容。20xx年12月進入森林防火關鍵時刻,縣委、縣人大、縣政府召集縣直有關部門的負責人組成7個檢查組,對全縣開展森林防火專項檢查,按照森林防火十二項檢查內容和標準,以百分制的形式,對各鎮(場)的森林防火工作逐項逐條評分,并將檢查情況通報全縣。同時明確規定:凡是全年無山火的鎮(場),由縣獎勵2000元,對發生山火的鎮(場),除在全縣給予通報批評和處罰款1000元外,還要在該鎮(場)召開現場會,發生山火單位的指揮長要在會上作檢討,會議的一切費用由起火鎮(場)負責。村委一級全年實現無山火的,由鎮給予300元獎勵,發生火警或火災的,對掛駐該村的鎮干部和村支書各罰款100元。并根據各鎮(場)村全年的森林防火工作情況,實行相應的獎罰。
3.落實預案。
根據《森林防火條例》、《森林防火管理規定》的要求,按照分級制定撲火預案的原則,我縣修訂了《森林防火指揮部指揮撲救森林火災預案》(以下簡稱《預案》)?!额A案》對我縣的森林火災撲救原則、森林防火的指揮和組織、林火監測、撲火物資的準備、程序、要求、預案內容等進行細致的策劃和分工。我縣有關部門認真貫徹落實《預案》,單位領導親自抓、負總責,有關人員積極負責??h森林防火指揮部認真監督有關部門落實《預案》情況,使我縣的森林防火工作形成齊抓共管的良好局面。
(二)加大力度,抓好森林防火宣傳教育工作。
森林防火的關鍵在于抓好宣傳教育工作,提高全民的森林防火意識。在森林防火期間,我縣將森林防火宣傳教育同保護自然環境、維護生態平衡、促進林業經濟可持續發展結合起來,充分利用各種宣傳媒體廣泛宣傳森林防火知識,使森林防火宣傳教育形成強大的輿論聲勢,真正做到家喻戶曉,人人皆知,自覺遵守??h防火辦的宣傳車幾乎天天出動,高音喇叭天天播放防火內容,往返鄉村,既巡邏,又宣傳??h在有線電視上每天晚上都播放“十不燒、十禁止、十有責”等防火標語,在高火險天氣、重大節假日播放防火通告等,并翻新縣道、村道上款式多樣的永久宣傳牌。各鎮(場)也采取行之有效的措施,積極開展形式多樣的森林防火宣傳活動。如開展森林防火宣傳游行、森林防火知識競賽、晚會等。全年共張貼紙標語9380條,拉紙橫額241條,鐵皮(布)橫額79條,翻新大理石宣傳牌102塊、搪瓷牌152塊、水泥石宣傳牌175塊、墻標410塊。印發森林防火宣傳資料16萬份。今年我縣還與縣移動公司聯系,采取發短信(10萬多條)的方式宣傳防火知識;印發了10萬份彩色掛歷宣傳森林防火“十禁止”,作為責任書發放到各農戶;還在省道云蒼線、德珠線增設大型宣傳牌10多個。通過廣泛、深入、持久的森林防火宣傳教育活動,增強了全民的森林防火意識和法制觀念,使森林防火真正成為廣大干部群眾的.自覺行動。
(三)加強巡邏值班,抓好野外火源管理工作。
人為火源是引發山火的主要因素,只有管住管死野外火源,才能有效預防山火發生。進入防火季節,我縣在野外火源管理上堅持抓好如下幾項工作:一是開展經常性的防火執法檢查,嚴禁一切違規野外用火。二是對生產性用火實行嚴格的審批手續,嚴格執行“十不燒”,憑證作業。在高火險天氣期間,在林緣或林內停止一切生產性用火,決不會以影響生產為由而放松管理。三是充分調動鎮駐村干部和各村委會干部及護林員的積極性,實行分片包干,責任到人,落實獎罰制度。如大灣鎮在與xx、千官交界的農村聘請多名責任心強、工作積極、群眾威望高的村民協助巡山護林;連灘鎮的村民小組聘請巡山護林員,印發工作證,每月發放50元工作補助,對巡山護林、加強野外用火管理發揮了很大作用;寶珠鎮制訂《森林防火考核辦法》,對各村委會森林防火工作實行百分制考核,每季度考核一次,兌現獎罰。四是各鎮(場)都組織強有力的巡邏執法隊,嚴管野外火源,做到見煙追、見火查、違章罰,依法從快從嚴打擊違法犯罪分子。五是對精神病患者和聾、啞、老弱病殘人登記造冊,加強監護,明確落實監護人。六是加大巡邏執法檢查力度,在高火險天氣和重大節假日期間,縣森林防火指揮部、縣林業局及各鎮(場)組織人員到重點火險地段、山火易發地段、偏遠林區巡查。
(四)未雨綢繆,做好撲救森林火災的各項準備工作。
森林火災突發性強,危險性大,具有很大的危害性,無法預測到火災何時何地發生。為此,我縣認真做好預防、撲救森林火災的各項工作,一方面,立足防大火撲大火思想,從森林防火責任制的落實到各部門的協調配合,從強化預防宣傳教育、火源管理到完善撲火預案、機具裝備,都突出一個“實”字。為提高撲火隊伍的素質,我縣狠抓撲火隊伍的建設,在去年9月正式成立xx縣森林消防大隊,人數50人,首批招聘30人,已全部到位上崗,并對消防隊員進行防火知識、體能、撲火技能的訓練。對縣城和各鎮(場)的撲火隊伍進行充實、完善,加強同縣武裝部、縣公安局、縣巡警大隊、縣武警中隊和消防大隊、縣保安聯防大隊的聯系和合作,充分發揮他們撲救山火主力軍的作用。各鎮(場)能夠按照縣的`要求加強撲火隊的裝備,購買防火服、鐮刀等撲火物資工具,各鎮共購買了18臺康力輕便油鋸,19個鎮場都設置森林防火物資儲備庫等。另一方面,我縣各級森林防火機構在防火期內堅持24小時值班,并有領導帶班,及時掌握火險信息,做好上傳下達,保證信息暢通,做到防火了望、監測及時,早發現、早報告、早撲救??h防火辦不定期、不定時抽查各鎮(場)森林防火值班情況。
森林防火是一項社會性、群眾性、突發性都很強的搶險救災工作,不是哪個部門、哪個單位能單獨勝任的??h森林防火指揮部成員單位能通力協作、齊抓共管,把森林防火工作作為己任,認真做好??h財政和林業部門增加了森林防火經費的投入;縣交通部門為森林消防車輛減免有關路費;縣氣象部門適時發布森林火險天氣預報和高火險天氣警報;縣委宣傳部門和新聞媒體加大了森林防火宣傳力度;縣森林消防大隊、公安、武警、消防官兵和民兵應急分隊、保安聯防大隊,在預防和撲救山林火災中發揮了重要作用;縣廣播電視臺、縣電信公司、縣移動公司等單位也結合自己的單位職能積極支持森林防火工作。
(六)加強聯系,做好邊界聯防工作。
我縣有4個鎮和2個國有林場與xx相鄰,有1個鎮與肇慶市的封開縣相鄰,為搞好邊界森林防火聯防工作,促進森林防火邊界聯防工作的開展,確保邊界森林安全,我縣經常和相鄰交界的縣、鎮、林場聯系,定期召開聯防會議。各有關鎮(場)之間也定期或不定期聯系,互相學習,交流工作,取長補短,共同維護好邊界的森林資源安全。對邊界的生物防火林帶建設優先予以安排,我縣與xx、封開、xx、xx的邊界已全部營造生物防火林帶。
(一)營造情況。
20xx年是實施省人大議案的第七年,我縣在以往種植的基礎上,認真總結經驗,做到“三早”(早育苗,早備耕,早種植)“四到位”(領導到位,資金到位,工隊到位,技術到位),在4月上旬已完成種植工作。9月份縣林業局組織技術人員對所營造林帶進行全面檢查驗收。經檢查,20xx年全縣完成營造生物防火林帶65.55公里、65.55公頃,占市下達計劃97公里、100公頃的67.5%和65.55%,經省驗收,林帶成活率達95%以上,林帶營造質量較好,植株長勢好。同時對20xx年營造的林帶進行補植、撫育、施肥,確保林帶早日郁閉。20xx年的生物防火林帶營造工作,現正利用春季的有利時機抓緊造林備耕,待雨季到來后及時種植。
(二)資金情況。
20xx年省、市下撥我縣營造生物防火林帶工程建設資金為41.4萬元,我縣落實了配套資金。另外對縣森林消防大隊落實了專項經費,這些資金均實行專人、專賬、專戶管理,全部用于營造生物防火林帶工程建設和縣森林消防大隊使用。
(一)建立縣森林消防隊。
我縣于xxxx年8月在縣直系統民兵應急分隊中組建了120人的森林消防隊伍,編成一個連,下設三個排,以系統為單位各編一個班,每班11人,由系統負責同志擔任班長。20xx年10月12日,縣委辦、縣府辦又發出“關于加強縣森林消防隊伍人員建設和管理的通知”,對森林消防隊伍人員作了調整充實,調整工作每年都進行一次。去年9月底我縣正式成立xx縣森林消防大隊,人數50人,首批招聘30人,分成三個班。
(二)加強對森林消防隊伍的培訓、管理。
縣武裝部負責對森林消防隊伍的體能培訓,縣防火辦負責業務技能培訓和紀律教育工作。制訂了職責和守則,建立了訓練學習和參加撲火的規章制度,加強管理??h、鎮武裝部和縣防火辦每年協助鎮組織鎮森林消防隊員進行學習、演練。
(三)積極籌集縣森林消防隊伍建設資金。
我縣的森林消防隊伍經費由縣林業局、縣十二大機關黨委、4個國有林場和有關單位等共籌集204萬元,其中縣林業局20萬元,縣供電實業公司10萬元,所籌集經費主要用于購置森林消防隊的油鋸、對講機、鐮刀、服裝、打火工具以及培訓費等,并為每個撲火隊員配備了“十個一”(一把鐮刀、一頂藤帽、一條毛巾、一支電筒、一個行軍壺、一雙手套、一只背包、一雙解放鞋、一套衣服、一只火機)打火工具,一個班配置一臺對講機,一個排配置兩臺油鋸。
(一)我縣防火辦設在縣林業局四樓,辦公室主任由分管森林防火的副局長擔任,設專職辦公室副主任,負責日常工作。去年防火辦增加到5名工作人員,人員編制按規定足額配置。
(二)防火辦經過全面裝修,配有空調設備,寬敞明亮、舒適整潔,面積有40多平方米,室內有4個寬大的森林防火檔案墻柜,一臺程控電話、一臺相機、一臺衛星電話、一臺衛星定位儀、一臺數碼相機、一臺筆記本電腦、二臺立式電腦。有存放森林防火物資倉庫1間,面積有30多平方米,儲備有5臺進口康力油鋸、7臺國產ch18型油鋸,8臺風力滅火機、7臺2gb-2a型背負式割灌機、120把二號撲火工具、50把三號工具、26支滅火水槍、100枚“abc”滅火彈、200把鐮刀。
縣防火辦配備2輛森林防火專用車,每輛專用車均配有車載電臺、警報器;其中一輛兼作防火宣傳車,配有高音宣傳喇叭??h林業局其它車輛在防火期也安排優先用于防火工作。
(三)組建了森林防火無線通訊網。我縣原有的森林防火通訊網絡受尋呼臺嚴重干擾,已無法使用。1998年下半年,縣防火辦積極籌集資金40多萬元,用于重新組建森林防火網絡。2002年購買20臺對講機下撥鎮林業站。我縣現有450兆以上的手持對講機155臺,車載機13臺,中轉臺2座。充足的機具,完善的網絡,使我縣森林防火通訊暢通無阻,為森林防火提供了強有力的后勤保障。
(四)有健全的森林防火各項制度。我縣一向注重制度建設,為工作的順利開展制定了完善的規章制度,有森林防火值班制度、森林火災報告制度,森林火災處置制度、森林火災報告冊及調度日記、統計報表與火災檔案管理制度、設施設備使用制度、專業人員崗位責任制度、定期分析森林火險趨勢制度、工作業務學習和例會制度。這些制度都得到了認真執行。
(一)20xx年沒有森林火災發生,受害森林面積為零,森林火災受害率為零,該項自評25分。
(二)20xx年沒有森林火災發生,森林火災發生率為零,該項評分10分。
(三)火災案件查處率100%,該項自評10分。
(四)沒有發生重大山火和人員傷亡事故,該項自評20分。
(五)20xx年全縣完成生物防火林帶長度65.55公里、面積65.55公頃,面積只完成任務的65.5%,扣3分;配套資金落實;林木成活率、保存率、合格率達到省頒發的檢查驗收辦法標準。該項自評12分。
(六)組建了森林消防隊,有專門經費,配齊撲火機具,各項規章制度健全,有培訓演練。該項自評10分。
(七)縣防火辦按編制配足森林防火專職人員5名,有森林防火各項制度,辦公室面積平均每人不少于4平方米,并有必要的辦公設備設施,有物資儲備倉庫,配有森林消防專用車輛,已建起森林防火通訊組網。該項自評10分。
區局通知要求開展森林防火宣傳教育活動,根據通知精神,中心校迅速安排部署,為做好全鎮森林火災預防工作,增強學生保護生態環境和森林資源的意識,切實掌握預防森林火災的知識,提高預防森林火災的能力,中心校及時與各校簽訂森林防火安全責任書并采取以下七項措施加強中小學校開展森林防火宣傳教育:
各學校要充分利用多媒體等教學手段,播放森林火災警示片和森林火災預防與撲救等方面的宣傳教育片,在公路沿線使學生認清森林火災的危害性,引發森林火災應承擔的責任。
各類學校要結合教學工作實際,每學期開展一次“八個一”活動,即:開設一堂森林防火課、組織一次作文競賽、舉辦一次專題講座、舉行一次主題班會、開展一次趣味活動、印發一本宣傳手冊、辦好一期黑板報、給家長寫一封信。通過這些活動,增加學生的森林火災防范、避險知識,牢固樹立森林防火意識。
要通過各種教育途徑,教育學生嚴格遵守不準帶火源入山,不準帶易燃易爆物品入山,不準在林區野外生火取暖、野炊,不準在封山育林內砍柴放牧,不準毀壞林內用于科學實驗、生產作業及林界標志的規定,減少引發森林火災的因素。
組織學生對家長進行不在林內上墳燒紙燃放煙花爆竹、不在林內吸煙、不在林內焚燒雜草,不在林內燒荒耕種、燒灰積肥,不準用火槍打鳥驅獸的宣傳,改變家長農事和祭祀用火陋習。通過學生的小手拉大手活動,使學生自覺養成自我教育管理的意識,牢固樹立森林防火的責任意識,培養學生和家長互相監督的意識。
各學校要組織教師開展預防森林火災家訪活動,檢查學生“小手拉大手”活動的開展情況,督促家長加強對學生監督管理,特別是在節假日期間的監管責任,嚴防學生在防火期和高火險期進入林區活動。
在節假日組織學生充當森林防火知識宣傳志愿者,在林區、街道采取多種形式宣傳,從而進一步鞏固學生的森林防火知識。
各校要高度重視中小學生森林防火宣傳教育管理工作,加強領導,明確工作職責,把中小學生森林防火宣傳教育工作落到實處。加強學生的安全管理。按照《未成年人保護法》、《森林防火條例》的有關規定,嚴禁組織或鼓勵未成年學生上山撲救森林火災,遇到未成年人自發撲救森林火災情況,學校和有關部門應及時加以制止或報告學生家長。
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