<menuitem id="an1j4"></menuitem> 情況報告是對特定事件或狀況進行詳細描述和分析的一種書面材料，通過對相關數據和資料的收集和整理，可以客觀地展示出該情況的全貌和變化趨勢，為相關人員進行決策和應對提供科學依據。我認為我們需要一份情況報告來全面了解和評估該情況的具體情況。閱讀這些情況報告范文時，要思考如何從中提取有用的寫作技巧和思路，以應用到實際寫作中。
市紀委：
接市紀委轉發的濟寧市《關于堅決制止加重農民負擔行為的緊急通知》后，我鎮領導高度重視，立即召開了黨政聯席會議，認真組織學習貫徹落實通知精神，并成立了減負檢查領導小組，集中時間、人員、精力，利用3天時間對農民減負工作進行了全面自查?，F將情況匯報如下：
一、全鎮減負工作貫徹落實情況
從檢查的情況看，各級對減輕農民負擔工作認識明確，措施得力，成效明顯。
黨委、政府定期在黨政聯席會議上聽取減負工作匯報，研究減負工作。今年，結合張莊實際，制定出臺了《關于做好2017年減輕農民負擔工作的實施意見》，印發了《減輕農民負擔工作目標管理責任制考核辦法》，將考核結果列入政績考核內容，并落實“一票否決”，對涉及農民負擔案件及時組織有關部門進行調查處理，并按規定追究相關責任人的責任。同時，鎮財政拿出專項資金2萬余元，為各家各戶統一免費配備了減負檔案袋。三是定期開展農民減負監督檢查工作。鎮監督檢查領導小組每年兩次組織對全鎮74個村的農民負擔情況進行大檢查。9月7日至9日，我鎮組織3個工作小組，組織紀檢、經管站、財政所等部門開展了一次農民減負工作大檢查。
（二）各項減負政策宣傳到位。我鎮多次組織召開減負工作專題會議和村干部會議，對中央、省、市一系列會議精神進行傳達與學習，同時充分利用廣播、宣傳車、懸掛標語口號等方式廣泛宣傳農民減負的一系列方針政策，廣造社會輿-論，使各項政策家喻戶曉，深入人心。
村電網改造和農民用電等收費中未出現違反規定亂收費、亂罰款現象。四是嚴格按照政策規定辦理各項保險。在銀齡保險、學生保險、警鈴入戶險各類保險辦理過程中，嚴格遵循群眾自愿原則，按照政策規定收費，杜絕了亂攤派現象。
（四）減輕農民負擔“四項制度”執行到位。制度建設
是鞏固減輕農民負擔工作成果，防止農民負擔反彈的基礎。因此，今年我們進一步完善了相關制度并狠抓落實。一是完善涉農收費價格“公示制”。今年我鎮進一步完善了涉農稅收、價格和收費“公示制”，要求各村對所有涉農收費項目一律利用“一牌”、“一欄”、“一卡”進行公示。鎮紀委、經管站、財政所等部門聯合對涉農價格和收費的公示內容進行逐項審核把關，并及時進行調整、更新，逐步把“公示制”與村務公開，特別是與村級財務公開結合起來，實現涉農價格和收費公示“全面、及時、合法、準確”，充分保障了群眾的知情權和監督權。二是嚴格農村義務教育收費管理。全鎮農村義務教育階段學校全面施行了“一費制”收費辦法，杜絕了“一費制”以外的收費項目。三是落實農村訂閱報刊費用限額制。我鎮把農村訂閱報刊費用“限額制”落到實處，在全鎮減負檢查中沒有發現村級基層組織、學校替農民、學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用情況。四是嚴格落實農民負擔責任追究制。積極推進預防和處置涉及農民負擔案（事）件的有效機制，做到關口前移、防范于前，把不穩定因素化解、消除在萌芽狀態。
（五）嚴格落實信訪責任制，認真妥善處理涉及農民減
負信訪問題。向社會公布了監督舉報電話，認真受理農民負擔信訪和舉報，對交辦的'信訪案件能及時查處。
二、自查中發現的問題
從檢查了解的情況來看，我鎮減輕農民負擔工作取得
了一定成效，但也存在一些問題。主要是：
1、報刊訂閱超標問題。鎮減負整改領導小組到鎮財政
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為認真貫徹落實縣委、政府與煤礦礦長交心談心對話活動座談會會議精神，準確把握國家煤炭市場宏觀形勢對煤礦生存發展和安全生產的影響，全面提升安全生產工作水平，我鄉結合安全生產第二季度例會，在傳達學習會議精神的基礎上，對全鄉安全生產工作作出了安排部署?，F將貫徹落實情況匯報如下：
7月9日，我鄉結合第二季度安全生產例會組織村兩委負責人、相關鄉屬單位及生產企業召開安全生產專題工作會，會議傳達學習了縣委、政府與煤礦礦長交心談心對話活動座談會會議精神，組織學習了《安全生產法》、《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》等相關政策法規、文件精神及相關要求，并結合實際情況對沙灣煤礦瓦斯爆炸事故、龍泉煤礦頂板事故、福建龍巖市已關閉煤礦非法入井事件等安全生產警示案例進行學習教育，在著力提高相關責任人安全生產認識的同時，以實實在在的事故案例強化安全生產警示防線，不斷提高相關責任主體及的安全生產意識和警示防范意識。
(一)加強宣傳引導，提升安全意識。廣泛開展《安全生產法》、《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》等相關政策法規、文件的宣傳教育，充分發揮前期“安全生產月”活動成效，采取趕集日搭建安全生產宣傳咨詢服務臺等操作性強、實用性高的途徑開展安全生產宣傳，結合安全生產定期排查工作，深入各生產企業開展政策法規、安全事故警示案例教育，明確相關責任主體和責任人的具體工作職責，強化安全生產責任意識，切實營造人人參與安全生產的積極氛圍。
(二)突出重點區域，狠抓監管整改。明確鄉、村、組干部安全生產具體工作職責，由鄉安辦牽頭，每月定期開展2次安全生產大檢查，充分發揮村級安全生產協管員在安全生產工作中的積極效應，抓好生產企業安全生產落實情況、道路交通安全等重點范圍的監管排查，重點抓好已關閉煤礦非法開采、私挖濫采等問題的定期排查和突擊檢查，加大懲處力度，對違反安全生產相關條例的責任人依據法律法規予以嚴肅教育、懲戒，堅決杜絕因違規生產造成的安全生產事故發生。
(三)抓實隱患排查，強化風險防控。突出抓好安全生產隱患排查工作，由鄉安辦牽頭，不定時組織相關鄉屬單位及責任人開展生產企業、地質災害監測點等重點領域的隱患排查，及時建立更新隱患、問題臺賬，落實隱患、問題整改責任，限時限期整改落實到位，杜絕因隱患問題擴大造成的安全生產事故發生。著力加強主汛期對煤礦、地質災害點的巡查監管力度，嚴格落實煤礦安全責任人、地質災害點監測人員的具體責任，嚴格24小時值班巡查機制，以強化安生風險防控構建汛期安全生產保障網絡。
一、案例分析：(共50題)。
1、案情：某稅務所在6月12日實施檢查中，發現星星商店(個體)205月20日領取營業執照后，未申請辦理稅務登記。
據此，該稅務所于年6月13日作出責令星星商店必須在2001年6月20日前辦理稅務登記，逾期不辦理的，將按《稅收征管法》有關規定處以罰款的決定。
問：本處理決定是否有效?為什么?
答：本處理決定無效。
根據《稅收征管法》第15條規定：“企業及企業在外地設立的分支機構和從事生產、經營的場所，個體工商戶和從事生產、經營的事業單位自領取營業執照之日起三十日內，持有關證件，向稅務機關申報辦理稅務登記，稅務機關審核后發給稅務登記證件的規定?！?/p>
星星商店自2001年5月20日領取營業執照到2001年6月13日還不到30日,尚未違反上述規定，因此，稅務所對其做出責令限期改正的處理決定是錯誤的。
2、案情：某稅務所2001年6月12日接到群眾舉報，轄區內為民服裝廠(系個體)開業近兩個月尚未辦理稅務登記。
6月14日，該稅務所對為民服裝廠進行稅務檢查。
經查，該服裝廠2001年4月24日辦理工商營業執照，4月26日正式投產，沒有辦理稅務登記。
根據檢查情況，稅務所于6月16日作出責令為民服裝廠于6月23日前辦理稅務登記并處以500元罰款的決定。
問：本處理決定是否有效?為什么?
答：本處理決定有效。
根據《稅收征管法》第60條的有關規定：“未按照規定期限申報辦理稅務登記、變更或者注銷稅務登記的，由稅務機關責令限期改正，可以處元以下的罰款;情節嚴重的，處2000元以上10000元以下的罰款?！?/p>
3、案情：某基層稅務所2001年8月15日在實施稅務檢查中發現，轄區內大眾飯店(系私營企業)自2001年5月10日辦理工商營業執照以來，一直沒有辦理稅務登記證，也沒有申報納稅。
根據檢查情況，該飯店應納未納稅款1500元，稅務所于8月18日作出如下處理決定：
1、責令大眾飯店8月20日前申報辦理稅務登記并處以500元罰款。
2、補繳稅款、加收滯金，并處不繳稅款1倍，即1500元的罰款。
問：本處理決定是否正確?為什么?
答：本處理決定是正確的。
1、根據《稅收征管法》第60條的有關規定：“未按照規定期限申報辦理稅務登記、變更或者注銷稅務登記的，由稅務機關責令限期改正，可以處2000元以下的罰款;情節嚴重的，處2000元以上10000元以下的罰款?！?/p>
2、根據《稅收征管法》第64條的有關規定：“納稅人不進行納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款?！?/p>
3、根據《稅收征管法》第74條的有關規定：“本法規定的行政處罰，罰款額在2000元以下的，可以由稅務所決定?！?/p>
4、案情：某從事生產、經營的事業單位，于2001年4月8日領取營業執照。
2001年6月10日，該事業單位轄區的主管稅務所在對其實施檢查時，發現該單位尚未辦理稅務登記。
據此，稅務所在6月11日作出責令該事業單位6月13日前辦理稅務登記并處以500元罰款的決定。
問：該決定是否有效?為什么?
答：該決定有效。
根據《稅收征管法》第60條的有關規定：“未按照規定期限申報辦理稅務登記、變更或者注銷稅務登記的，由稅務機關責令限期改正，可以處2000元以下的罰款;情節嚴重的，處2000元以上10000元以下的罰款?！痹搯挝怀^規定的期限未辦理稅務登記，違反了上述規定。
5、案情：如意美容廳(系有證個體戶)，經稅務機關核定實行定期定額稅收征收方式，核定月均應納稅額580元。
2001年6月6日，因店面裝修向稅務機關提出自6月8日至6月30日申請停業的報告，稅務機關經審核后，在6月7日作出同意核準停業的批復，并下達了《核準停業通知書》，并在辦稅服務廳予以公示。
6月20日，稅務機關接到群眾舉報，稱如意美容廳一直仍在營業中。
6月21日，稅務機關派員實地檢查，發現該美容廳仍在營業，確屬虛假停業，遂于6月22日送達《復業通知書》，并告知需按月均定額納稅。
7月12日，稅務機關下達《限期改正通知書》，責令限期申報并繳納稅款，但該美容廳沒有改正。
問：稅務機關對如意美容廳該如何處理?
答：如意美容廳行為屬“通知申報而拒不申報，不繳應納稅款”的偷稅行為，所以稅務機關對如意美容廳應做出除補繳6月份稅款580元及滯納金外，并可按《稅收征管法》第63條規定，處以所偷稅款50%以上5倍以下的罰款。
6、案情：某基層稅務所2001年7月15日接到群眾舉報，轄區內大明服裝廠(系個體工商戶)開業兩個月沒有納稅。
2001年7月16日，稅務所對大明服裝廠依法進行了稅務檢查。
經查，該服裝廠2001年5月8日辦理了營業執照，5月10日正式投產，沒有辦理稅務登記，共生產銷售服裝420套，銷售額90690元，沒有申報納稅。
根據檢查情況，稅務所于7月18日擬作出如下處理建議：
1、責令服裝廠7月25日前辦理稅務登記，并處以500元罰款;。
2、按規定補繳稅款、加收滯納金，并對未繳稅款在《稅收征管法》規定的處罰范圍內，處以6000元罰款。
2001年7月19日送達《稅務處罰事項告知書》，7月21日稅務所按上述處理意見作出了《稅務處理決定書》和《稅務行政處罰決定書》，同時下發《限期繳納稅款通知書》，限該服裝廠于2001年7月28日前繳納稅款和罰款，并于當天將二份文書送達給了服裝廠。
服裝廠認為本廠剛開業兩個月，產品為試銷階段，回款率低，資金十分緊張，請求稅務所核減稅款和罰款，被稅務所拒絕。
7月28日該服裝廠繳納了部分稅款。
7月29日稅務所又下達了《催繳稅款通知書》，催繳欠繳的稅款、滯納金和罰款。
在兩次催繳無效的情況下，經稅務所長會議研究決定，對服裝廠采取強制執行措施。
8月2日，稅務所扣押了服裝廠23套服裝，以變賣收入抵繳部分稅款和罰款。
服裝廠在多次找稅務所交涉沒有結果的情況下，8月15日書面向稅務所的上級機關某縣稅務局提出行政復議申請：要求撤銷稅務所對其作出的處理決定，并要求稅務所賠償因扣押服裝給其造成的經濟損失。
問：1、縣稅務局是否應予受理?
2、稅務所在執法方面存在哪些問題?
答：1、縣稅務局對補繳稅款和加收滯納金的復議申請不予受理;對處罰的復議申請應予受理。
(1)按照《稅收征管法》第88條規定：納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時，必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然后可以依法申請行政復議。
該服裝廠未繳清稅款和滯納金，縣稅務局不能受理復議申請。
(2)按照《稅收征管法》第88條規定：當事人對稅務機關的處罰決定、強制執行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院起訴。
由于該服裝廠在法定的期限內提出復議申請，縣稅務局應當受理。
2、稅務所在執法方面存在如下問題：
(1)執法主體不合格。
《稅收征管法》第74條規定：本法規定的行政處罰，罰款額在2000元以下的，可以由稅務所決定。
稅務所對服裝廠因偷稅罰款3000元超越了執法權限，是越權行為。
(2)執法程序不合法。
作出《稅務行政處罰決定書》的時間不符合法律規定。
國家稅務總局《稅務行政處罰聽證實施辦法》第40條規定，要求聽證的當事人，應當在《稅務行政處罰事項告知書》送達后3日內向稅務機關書面提出聽證;逾期不提出的，視為放棄聽證權利。
稅務所7月19日送達《稅務行政處罰事項告知書》，而7月21日就作出了《稅務處理決定書》，聽證告知的時間只有2天，不符合法定程序。
(3)扣押服裝廠的服裝不符合法定程序。
根據《稅收征管法》第40條的規定，其一，稅務機關采取強制執行措施時必須經縣以上稅務局(分局)局長批準，稅務所沒有經縣稅務局長批準對服裝廠采取強制執行措施，是不符合法定程序的;其二，稅務機關對罰款采取強制執行措施不合法。
根據《稅收征管法》第88條第3款規定：“當事人對稅務機關的處罰決定逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的，作出處罰決定的稅務機關可以采取本法第40條規定的強制執行措施?！?而該服裝廠在法定的期限內申請了行政復議，稅務機關就不能對罰款采取強制執行措施。
7、案情：某企業財務人員1995年7月采取虛假的納稅申報手段少繳營業稅5萬元。
2001年6月，稅務人員在檢查中發現了這一問題，要求追征這筆稅款。
該企業財務人員認為時間已過3年，超過了稅務機關的追征期，不應再繳納這筆稅款。
問：稅務機關是否可以追征這筆稅款?為什么?
答：稅務機關可以追征這筆稅款。
《稅收征管法》第52條規定，對偷稅、抗稅、騙稅的，稅務機關可以無限期追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款。
從案情可以看出，該企業少繳稅款并非是計算失誤，而是違反稅法，采取虛假納稅申報，其行為在性質上已構成偷稅。
因此，稅務機關可以無限期追征。
8、案情：2001年6月23日某地方稅務局接到群眾電話舉報：某私營企業，已中途終止與某公司的《承包協議》，銀行帳號也已注銷，準備于近日轉移他縣。
該局立即派員對該企業進行了調查，核準了上述事實，于是檢查人員對該企業當月已實現的應納稅額5263.13元，作出責令其提前到6月25日前繳納的決定。
問：該地方稅務局提前征收稅款的行為是否合法?為什么?
答：該地方稅務局提前征收稅款的行為合法。
根據《稅收征管法》第38條規定：“稅務機關有根據認為從事生產、經營的納稅人有逃避納稅義務行為的，可以在規定的納稅期之前，責令限期繳納應納稅款?！?，本案中，該私營企業已終止了承包協議，注銷了銀行帳號，并準備于近日轉移他縣，卻未依法向稅務機關辦理相關手續，可以認定為逃避納稅義務行為。
該局采取提前征收稅款的行為，是有法可依的。
企業應按該地方稅務局作出的決定提前繳納應納稅款。
9、案情：某政府機關按照稅法規定為個人所得稅扣繳義務人。
該機關認為自己是國家機關，因此，雖經稅務機關多次通知，還是未按照稅務機關確定的申報期限報送《代扣代繳稅款報告表》，被稅務機關責令限期改正并處以罰款1000元。
對此，該機關負責人非常不理解，認為自己不是個人所得稅的納稅義務人，而是替稅務機關代扣稅款，只要稅款沒有少扣，晚幾天申報不應受到處罰。
問：稅務機關的處罰決定是否正確?為什么?
答：稅務機關的處罰決定是正確的。
《稅收征管法》第25條規定：“扣繳義務人必須依照法律、行政法規或稅務機關依照法律、行政法規的規定確定的申報期限、申報內容如實報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務機關根據實際需要要求扣繳義務人報送的其他有關資料?！币虼?，該機關作為扣繳義務人與納稅人一樣，也應按照規定期限進行申報。
根據《稅收征管法》第62條：“……扣繳義務人未按照規定的期限向稅務機關報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關資料的，由稅務機關責令限期改正，可以處以2000元以下的罰款;情節嚴重的，可處以2000元以上10，000元以下的罰款?！币虼硕悇諜C關作出的處罰是正確的。
10、案情：某集體工業企業，主營機器配件加工業務，由于經營不善，在停止其主營業務時，把所承租的樓房轉租給某企業經營，將收取的租金收入掛在往來科目，未結轉收入及申報繳納有關稅費。
?全縣維護社會穩定工作會議結束后，縣廣播影視中心高度重視，立即召開班子成員會議及中層及以上領導干部專題會議，傳達了縣里的會議精神，學習了縣里領導的重要講話，成立了由中心主要負責人任組長、分管領導任副組長、新聞、技播、網絡等相關部室負責人任成員的廣電維護社會穩定工作領導小組，圍繞會議提出的重點工作任務，結合廣電工作實際進行了研究部署。
中心維護社會穩定工作班子成員會議及中層以上領導干部專題會議結束后，我單位利用集中學習時間，召開了全局干部職工會議，傳達了市、縣會議精神，結合我單位實際，指出把握正確的輿論導向、引導好社會輿論、營造好大發展大繁榮的氛圍、維護好社會穩定是一項嚴肅的政治任務、是頭等大事，要求廣大干部職工，牢固樹立大局意識，堅守本職崗位，將一切影響社會穩定的不安全因素納入控制范圍內，最大限度地消除不穩定隱患，確保安全播出，堅決杜絕責任范圍內影響穩定事件的發生。
組織好宣傳戰役，集中時間、集中力量宣傳好維護社會穩定工作。首先要把握正確輿論導向。一是堅持團結穩定鼓勁，正面宣傳為主，圍繞縣委、縣政府中心工作，唱響主旋律，打好主動仗，營造和諧穩定，積極向上的社會輿論環境。二是堅持以人為本，貼近實際，把最廣大人民的根本利益作為新聞宣傳工作的出發點和落腳點，用生動活潑，群眾喜聞樂見的形式不斷引深維護社會穩定宣傳工作。三是建立健全輿論監督制度，努力提高輿論監督的公信力和影響力，推動工作，解決問題，維護社會穩定。四是密切關注社會動向，對重大、敏感問題及時向縣委請示匯報，同時做好新聞宣傳的指導、協調、監督和管理工作。
一是加強意識，落實責任，切實做好來信來訪工作。增強責任意識，嚴格落實信訪工作責任制，每名領導對分管范圍的信訪實行包干包責，并實行責任追究制度。對來訪認真查處，切實做好信訪工作，及時處理和解決好本單位本系統發生的信訪問題，杜絕出現去省進京重復信訪和非正常上訪問題。要抓早字，爭主動，對苗頭性問題早排查、早發現、早解決，運用教育、法律、行政等手段及早解決可能引發上訪的問題，把各類矛盾解決在“萌芽”狀態。
二是進一步加強社會監督，不斷促進行風建設。在狠抓職工思想道德教育和業務培訓、不斷提高隊伍綜合素質的基礎上，加大對廣電系統自身和社會監督力度。為堅決杜絕亂收費和劣質服務等行為，設立有獎舉報制度和投訴舉報電話，并在電視上定期公示，對群眾舉報的個別基層站人員的不規范收費行為將進行嚴肅處理，從而有效地提高干部職工的服務質量。
三是進一步提高工作標準，不斷強化服務意識。上半年，計劃開展機關作風集中整頓活動，通過廣泛征求意見，查找在各方面存在的突出問題。針對這些問題，按照效率再“提速”，標準再提高的目標，制定科學合理的工作規范，層層落實服務承諾，建立健全并執行好首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、行政過錯責任追究制、掛牌（持證）上崗、投訴回訪等一系列規范約束機制。通過各項措施，確保本單位社會穩定工作不出現任何問題。
主任、副主任、各位委員、代表：
中小企業是國民經濟和社會發展的生力軍，是建設現代化經濟體系、推動經濟高質量發展的重要基礎，是擴大就業、改善民生的重要支撐。近年來，我縣認真貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》、《xx省中小企業促進條例》和《xx市促進民營經濟發展條例》（以下簡稱“一法兩條例”），優化發展環境，激發發展活力，促進了民營經濟向高質量發展方向邁進。根據市人大常委會執法檢查工作的相關要求，現將我縣貫徹落實“一法兩條例”工作情況匯報如下。
近年來，我縣采取多項措施宣傳、落實“一法兩條例”，不斷強化對中小企業在財稅、融資、創業、創新、市場開拓等方面的扶持支持力度和服務措施，維護中小企業合法權益，取得了階段性成效。
（一）開展宣傳學習，普法工作不斷推進。
一是多渠道開展普法宣傳。通過平時的企業走訪、安全生產月、3·15普法等活動多次開展“一法兩條例”的宣傳；積極組織相關業務部門熟悉政策法規的同志到各鄉鎮、循環經濟示范園集中宣傳，深入企業、車間面對面宣傳，累計參與宣傳的民營企業逾百家；通過我縣政府門戶網站、各相關部門子站平臺、各行業各領域政企交流互動群以及其他多媒體渠道進行廣泛宣傳。
二是多方位開展學習培訓。自“一法兩條例”頒布實施以來，我縣高度重視，多次組織專題會議學習法律、條例的內容、精神；對相關職能部門的工作人員進行專題培訓，提高自身法律法規理解水平和業務素質；多部門聯合組織企業培訓班，為企業家開展各種法律法規政策培訓，受訓企業家達1000多人次。
（二）聚焦減負融資，激發中小企業發展活力。
一是注重政策支持。制定《肥東縣促進民營經濟高質量發展十條政策》《肥東縣促進經濟高質量發展若干政策實施細則》《肥東縣金融機構支持地方發展考核辦法》等支持中小企業發展的政策。
二是推進減負工作。推行“多證合一、一照一碼”等商事制度改革，降低中小企業設立成本；出臺了《肥東縣涉企保證金目錄清單》等規范涉企收費的文件；企業所得稅小型微利企業標準擴圍，增值稅起征點從3萬提高到了10萬，增值稅改革繼續深化。從2019年第一季度涉稅數據顯示，全縣3099戶小型微利企業享受企業所得稅優惠，享受面100%，減免企業所得稅額3290.08萬，同比新增減免稅額1634.58萬，新增享受戶209戶；2019年第一季度全縣享受小型微利企業增值稅免稅優惠10405戶次，減免稅額2302.03萬，同比2018年第一季度優惠稅額增長了43.03%，新增享受戶1958戶；2017年以來，為開發園區和鄉鎮工業聚集區39家企業工業投資項目辦理免收費60項次，免收資金達1251.1萬元，其中：市級免收金額4.4萬元，縣級免收金額1246.7萬元；取消、停征我縣涉及的行政事業性收費8項、政府性基金收費2項，年減負額約2700萬元。
三是積極破解融資難題。加大財政扶持，2019年初預算安排扶持產業資金3.5億元、扶持企業科技創新資金1.2億元、扶持民營企業發展專項資金5億元；完善中小企業融資體系，健全政策性融資擔保，為小微企業提供擔保增信服務，積極推廣4321”新型政銀擔、續貸過橋資金、“勸耕貸”等財政金融產品，2019年新增政銀擔貸款3.96億元，全縣金融機構對民營經濟提供的貸款余額逐年遞增，2018年民營經濟貸款余額約161.1億；推動中小企業掛牌上市，截止目前全縣3家民營企業（合礦機械、久易農業、東錦園林）在“新三板”掛牌，54家民營企業在省股權交易中心掛牌，掛牌省股交中心科創板企業共10家，民營企業股權融資額14098萬元（中南光電5800萬元，超清科技4998萬元,合礦機械3300萬元）。
（三）圍繞創業創新，推動中小企業轉型升級。
一是推進雙創基地建設。全縣建設小微企業“雙創”基地12個，入駐企業406戶，其中5個被認定為市級雙創示范基地，1個被認定為省級示范基地。
二是引導企業進行技術改造，培育科技計劃項目。加快發展先進制造業，大力改造傳統產業，持續推進海源機械、中原內配等企業新一輪技術改造。在人工智能、機器人和生物技術等領域探索布局重點項目，扎實推進合肥億達智慧科技城、華夏幸福機器人小鎮等項目建設；以發展需求為導向，聚焦重點產業、重點領域、關鍵核心技術，加快培育以海特精工、中南光電、希爾凱電氣為代表的戰略性新興產業，加快制造業與信息技術深度融合，促進制造向“智造”轉型，推動制造業生產技術水平、智能化水平和核心競爭力全面提升。
三是提升企業創新能力。以科技創新為核心帶動全面創新，以體制機制改革激發創新活力，大力推動創新驅動發展，下好創新“先手棋”。三年來，全縣專利申請10244件，其中，申請發明專利6839件；專利授權1898件，其中，發明專利授權204件。有效國家高新技術企業56家，省、市創新型企業36家。省級博士后工作站點2處，省、市工程技術研究中心36家，企業技術中心59家。國家知識產權示范企業2家，市知識產權示范企業33家，省知識產權貫標企業4家，市知識產權貫標企業16家?！叭芬粯恕笨倲颠_147個，省級以上農業產業化名牌產品、著名商標發展到41個。市級以上龍頭企業、農業產業化聯合體、專業合作社、家庭農場總量均位居全省前列。2018年我縣在全國科技創新百強縣排名前移十位，躍居第74位。
（四）完善服務保障，助力中小企業健康發展。
一是建立中小企業服務平臺。建成肥東縣中小企業服務平臺、合肥榮電實業股份有限公司的智能小家電創新創業公共服務平臺以及中鹽安徽紅四方股份有限公司的中鹽紅四方“眾銷”服務平臺，為中小企業提供經營決策、創業輔導等免費服務。
二是著力提升服務效能。大力推進“放管服”改革，縣政務服務中心實體中心共進駐縣級部門、機構49個；努力推行網上政務服務，全面落實“一網通辦”，推行“一窗受理、一次告知、一表登記、一站服務”；開展營商環境大走訪大調研活動，廣泛了解企業意見和建議，全面貫徹落實領導聯系服務企業制度，深入開展“四送一服”工作。
三是強化中小企業人才隊伍建設。建立健全創新型人才培養開發、評價發現、合理流動和激勵保障機制。研究人才引進優惠政策，吸引高端人才來我縣干事創業。加大本土人才的培育力度，在企業選拔一批技術拔尖人才，動員企業積極申報“363”團隊、廬州英才、228創新創業團隊等人才項目，努力培育一批創新創業領軍人才和團隊。加強與高?？蒲性核撘龊献?，搭建人才和技術服務平臺，吸納高層次人才落戶發展，吸引高新技術落地產業化，力爭在相關技術研發、應用上創新突破。
（一）對中小企業促進工作重視還不夠。主要表現在以下方面：一是中小企業促進工作機構不健全。中小企業促進法第五條規定“縣級以上地方各級人民政府根據實際情況建立中小企業促進工作協調機制”，但我縣尚未建立專門的中小企業促進工作協調機制，職能部門之間缺乏有效的溝通配合，各自為戰，導致有些工作無人問津、出現盲點。二是法律法規宣傳有待進一步加強。雖然開展了很多宣傳活動以及學習培訓，但是效果不明顯，部分執法人員對一些法律法規一知半解的現象依然存在，相關職能部門對承擔的法律職責比較模糊，企業負責人及管理層主動學法用法的意識也較為淡薄。
（二）管理工作粗放，監督檢查機制缺失。首先，管理體系不完善、統計信息不健全。我縣中小企業促進工作綜合管理部門為經信局，具體業務由經信局下設的中小企業局負責，工作人員少，管理職能淡化、弱化，統籌協調非工業行業中小企業力度不夠，對不同行業企業牽頭抓總、分類指導能力不足，致使管理粗放。中小企業促進法第六條規定“統計部門應當加強對中小企業的統計調查和監測分析，定期發布有關信息”。但我縣除規模以上工業企業中的中小企業數據較為全面外，中小企業稅收、就業和非工業行業、規模以下企業等方面基礎性數據欠缺，資料不完整，影響了對我縣中小企業發展現狀的準確把握、分析判斷及制定政策的針對性、有效性。其次，沒有建立對中小企業促進工作的監督檢查機制。中小企業促進法第五十七條指出“縣級以上人民政府定期組織對中小企業促進工作情況的監督檢查”，雖然其中沒有具體明確定期的時間間隔，但是應該根據各自的情況作具體的細化規定，在每年的工作安排中予以明確。
（三）服務效能亟待提高，扶持措施亟需加強。首先，職能部門服務意識有待加強?！胺殴芊备母镞€不夠徹底，重檢查、輕服務，重收費、輕管理現象和企業辦事難、慢、繁問題依然不同程度的存在。相關部門對中小企業面臨的資金、創新、市場、權益保障等方面的困難，幫助協調解決的工作力度不夠，措施不得力，工作缺乏主動性、靈活性、有效性。其次，政府扶持中小企業市場開拓方面，法律規定落實不到位。中小企業促進法第四十條規定“向中小企業預留的采購份額應當占本部門年度政府采購項目的百分之三十以上……為中小企業獲得政府采購合同提供指導和服務”，但實際上，中小企業獲得本級政府采購合同情況不容樂觀。再次，社會化服務體系還不夠健全。擔保、法律、審計、征信等中介機構數量少、規模小、實力弱，且分布不平衡，服務效率不高，中小企業公共服務機構和信息平臺建設還需進一步完善。
（四）中小企業發展困難多。我縣中小企業發展總量不大、規模偏小，抗風險能力弱；不少中小企業管理方式落后，以家族式經營為主，缺乏經營管理人才，創新動力不足，發展的質量和效益亟待提高；企業用地難、融資難、負擔重等老問題依然突出；企業投訴維權渠道不暢，機制不健全，當企業權益受到損害和侵犯時，很少走司法程序，也不知道向哪些部門和行業組織反映、投訴或舉報。
（一）提高思想認識，認真落實部門法定職責?？h政府和相關部門要統一思想，充分認識促進中小企業發展的重要性，認真履行“一法兩條例”中的法定職責，細化、硬化為中小企業服務、支持促進中小企業發展的各項措施，以高度的責任感、使命感和緊迫感做好支持中小企業發展各項工作。堅持各類企業權利平等、機會平等、規則平等，對中小企業，特別是其中的小型微型企業實行積極扶持、加強引導、完善服務、依法規范、保障權益的方針，為中小企業創立、發展創造最優的營商環境。
（二）強化宣傳，營造良好的普法宣傳氛圍。一是狠抓政府部門工作人員的學習。采取專家解讀、專題宣講等形式，廣泛宣傳“一法兩條例”的主旨精神和實質內涵，使每一個政府執法部門和執法人員都能全面掌握并履行自身的法定職責和義務，提高依法行政的能力和水平。堅持上下聯動，部門協作，切實增強普法工作實效。二是積極主動深入企業、深入基層，面向全社會宣傳“一法兩條例”。開展送法律、政策進園區、進企業活動，利用我縣中小企業服務等平臺為依托，將涉企法律法規和政策原原本本地宣傳到每一個中小企業，并做到突出重點、經常更新，想方設法地調動企業學法懂法用法的主動性和積極性，使企業負責人及工作人員全面掌握相關法律法規，依法維護好企業及自身合法權益。弘揚企業家精神，營造全社會關心中小企業發展的輿論氛圍。
（三）加強領導，完善管理監督機制。一是強化組織領導。各部門要認真學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的講話精神，認真研判我縣中小企業發展形勢，總結中小企業促進工作的經驗和教訓，找準中小企業發展存在突出問題的癥結所在，依法建立中小企業促進工作協調機制。定期聽取中小企業發展情況匯報，以問題為導向，加強對中小企業特別是非工業行業中小企業的統籌規劃、工作指導和政策協調。二是完善中小企業經濟指標統計體系。加強對規模以下工業、限額以下批發零售、住宿、餐飲等其他行業企業相關數據統計分析，落實分類統計、運行分析、監測預警等制度，定期發布全縣中小企業相關信息，及時把握企業所需所求，增強工作的前瞻性、主動性和針對性。三是建立中小企業促進工作監督檢查機制?？h政府中小企業協調領導小組要定期對職能部門中小企業促進工作進行監督檢查，強化對中小企業發展專項資金及其他扶持政策執行效果的檢查和考核，推動中小企業和民營經濟發展相關政策落到實處。
（四）加大扶持，不斷健全服務體系。
一是加強財政扶持。在財政預算中進一步加大中小企業發展專項資金的力度，依法設立縣級中小企業發展基金，充分發揮政策、資金的導向作用，并以此帶動社會投資。加大對縣域中小企業服務平臺、服務體系的資金扶持，促進中小企業聚集發展。嚴把項目評審關，實行預算績效管理，強化資金管理和監督，確保資金使用實效。
二是優化政務服務。進一步轉變工作作風，提高服務意識，將宏觀管理服務與精準指導支持有機結合，認真對照“一法兩條例”，逐章逐條排查工作開展情況，切實改進中小企業促進工作。將“放管服”改革一項一項落到實處，簡化辦事程序，優化辦事流程，全面推行“雙隨機一公開”，健全執法聯動響應和協作機制，不斷提升行政監管效能。在市場準入、審批許可、經營運行、招投標等方面，為中小企業營造公平競爭環境。健全政府采購機制，嚴格執行政府采購扶持中小企業發展具體辦法，切實提高采購中小企業貨物、工程和服務的比例，加大對中小企業獲得政府采購合同的指導，為中小企業創造更多參與機會。
三是強化中小企業服務體系建設。堅持政策性導向和市場化運作，完善中小企業服務體系。充分發揮行業組織作用，培育和規范中介服務機構，實行中介服務清單管理，規范價格收費，加強服務監管，破除服務壟斷。不斷發揮“互聯網+”作用，加強已有的縣中小企業公共服務平臺建設，擴大信息覆蓋面，增強平臺影響力。完善信用信息體系，培育信用文化，建立健全企業誠信評價機制和獎懲制度。
（五）全力以赴出實招，依法依規為企業排憂解難。
一是著力推進產業升級。立足我縣中小企業發展實際，結合供給側結構性改革，加快實施中小企業發展規劃。推進主導優勢產業持續發展，出臺獎勵扶持政策，扶持壯大高新技術和新興產業。推動批發零售、住宿餐飲等傳統服務業達標升級。培育壯大文化旅游、電子商務、物流配送、教育培訓等現代服務業。加大科技投入，支持創業創新基地建設，強化企業創新主體地位，引導企業與高校、科研院所深化產學研合作，積極培育科技小巨人企業、“隱形冠軍”企業，引導企業把握市場動態，增強品牌意識，弘揚工匠精神，提升產品質量，形成一大批“專特新精”企業。
二是提升縣域工業化水平。以縣域特色資源和比較優勢為依托，優化配置土地等生產要素，完善工業集中區標準化廠房等基礎設施和服務，發揮龍頭企業帶動引領作用，招引聚集一批配套中小企業，延長強化中小企業上下游產業鏈，逐步形成產業集群。對于要求轉型轉產或依規治污的小微企業，引導其入駐工業集中區，并提供政策、技術支持，幫助其實現轉型升級。
三是拓展多元化融資渠道。引導企業加強內部管理，嚴格財務管理和會計核算，不斷提升企業資信度。組織開展銀企對接活動，銀行等金融機構要針對中小企業發展實際，開發新的金融產品和服務項目。引導幫助企業用好企業債券、公司債券等直接融資工具，積極推動有條件的企業掛牌上市。完善融資擔保體系，拓展抵（質）押物范圍，充分挖掘擔保貸款風險補償金潛力，發揮典當、信托等融資方式作用，緩解中小企業融資難題。
四是強化中小企業人力資源支撐。落實各項就業創業政策，鼓勵貧困家庭勞動者、高校畢業生、退役軍人等創辦小型微型企業，引導高校畢業生到中小企業就業，幫助中小企業引進創新人才。完善中小企業經營管理人員培訓機制，提升勞動者職業技能。
五是加強中小企業權益保護。嚴格落實市場準入機制，支持中小企業公平獲取社會資源，綜合協調、有效保障中小企業發展中對土地、水電氣暖等生產要素的需求。為中小企業減負減壓松綁，嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款，嚴禁以各種方式強制中小企業贊助捐贈、訂購報刊、加入社團、接受指定服務，不得對企業及其產品重復交叉檢測、檢查，無正當理由不得對企業采取限產壓產措施，保證企業正常產能。完善投訴受理機制，加大對不作為、亂作為現象的查處力度，保護企業家人身財產安全。暢通政企溝通渠道，及時了解中小企業對政府部門工作的意見、建議，切實維護中小企業合法權益。
我縣和全國各地一樣，中小企業與民營企業多互為主體。習近平總書記在民營企業座談會上明確提出，我國民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺。我們要認真學習貫徹習近平總書記在廣州考察中小企業和在民營企業座談會上的重要講話精神，尤其要貫徹落實好習近平總書記提出的支持民營經濟發展壯大的六個方面政策舉措，突出問題導向，積極回應社會關切，逐一對照“一法兩條例”中關于地方人民政府及其有關部門的職責要求，帶著感情，帶著責任，帶著辦法研究全面貫徹落實“一法兩條例”的各項措施，確保黨中央和國務院決策部署落實到位，確保法律法規得到全面有效實施。
市人大各位主任、副主任：
今天，我受人民府委托，向本次會議報告新的《中華人民共和國工會法》頒布實施五年多來我市宣傳貫徹和落實情況，請予審議。
今年是新的《工會法》頒布五周年，為了全面了解我市各企事業、機關貫徹落實《工會法》情況，進一步推動工會依法維權、依法治會工作，于3月1日—3月10日分三個組對全市11個系統88個企事業、機關以聽匯報、召開座談會、個別談話等形式進行調研。通過調研，了解掌握了我市《工會法》宣傳貫徹落實情況及存在的問題，并聽取了建議。
一、新的《工會法》頒布后取得的成績
新的《中華人民共和國工會法》（以下簡程《工會法》）是2001年10月27日第九屆全國人民代表大會第五次會議通過《全國人大會關于修改工會法的規定》并頒布實施的。五年多來我們在的領導和市人大的監督指導下相繼開展了一系列深入細致的工作，使《工會法》在實際工作中較好地得到了貫徹落實。并取得了一些成績。
（一）、加大宣傳力度，提高貫徹落實《工會法》的重要性的認識。
《工會法》修改頒布實施五年多來，政府支持工會工作，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹依法治國方略和黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的高度十分重視這項工作，并把《工會法》列入“四五”普法中，作為宣傳普及各項法律法規的重點。市總工會把學習宣傳貫徹新《工會法》作為“讓工會走向社會，讓社會了解工會”的大好時機，把《工會法》的宣傳達到“各級工會熟知，每位職工皆知，全社會廣知”的目標，采取下發文件、組織培訓、電視講座、舉辦一條街宣傳活動等形式，在全市掀起了學習宣傳《工會法》的高-潮，為工會工作創造了良好的環境。各系統、企事業工會也采取發宣傳材料、張貼標語、制作宣傳版面、召開座談會等形式對《工會法》進行宣傳?！豆ā返男麄?，提高了各級領導對工會工作的重視，為工會工作創造了良好的外部環境，同時增強了各級工會干部做好工會工作的信心，加大了廣大職工的主人翁意識和依法辦事的自覺性。
（二）、加大貫徹力度，推進工會各項工作
（1）、建立有效機制，推動建會工作。
工會組建速度明顯，占新建工會組織的93％。同時加大了在進城務工人員中組建工會的步伐，盡可能把他們組織到工會中來，維護他們的合法權益。去年參加工會組織的進城務工人員有5866人，入會率達７５％。
（2）、強化維權機制，促進勞動關系和諧發展。
1、推進平等協商和簽訂集體合同制度。平等協商和簽訂集體合同工作是維護職工合法權益的重要手段，是協調勞動關系、促進企業發展的主要措施。為深入推行集體合同工作，以突出重點，主攻難點，不斷擴大建制面為目標，選樹典型，著重抓鞏固、提高、完善，發揮典型的示范帶頭作用，推動了國有、集體和外商投資企業簽訂集體合同規范化。截至目前，我市簽訂集體合同建制率分別有國有集體企業80%，外商投資企業12%，私營企業10%。
《貫徹落實工會法情況報告》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
過去一年，全縣政府系統各部門深入學習領會總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述精神，認真貫徹落實黨中央、國務院和省市縣關于加強廉政建設和反腐敗工作的部署要求，堅持嚴政紀、懲腐敗、轉作風、建機制，全縣政府系統廉政建設取得了顯著成效，有力地維護了風清氣正的政治生態環境，為全縣經濟社會高質量發展提供了堅強保障。一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹總書記對甘肅重要講話和指示精神，對標對表查找黨風廉政建設方面存在的突出問題，建臺賬、抓整改、促落實，確保政府系統黨風廉政建設工作向縱深推進。二是堅決落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，通過拉清單、明分工、定責任，層層簽訂目標責任書，認真執行“三重一大”集體決策等制度，形成相互監督、相互制約的權力運行機制，有力促進了“兩個責任”落到實處。三是堅持把簡政放權作為反腐敗的治本之策，努力清除阻礙發展的“堵點”和政務服務的“盲點”，深入推進審批服務便民化，大力推行局長進大廳和“六個一”政務服務新模式，群眾即辦件辦結率達100%;積極推進商事制度改革，全面推行“二十四證合一”登記模式，新增市場主體6620戶。四是始終把紀律和規矩挺在前面，堅決懲治扶貧、民生保障、重大項目實施等領域及侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，立案審查黨員和公職人員違紀違法案件171件200人，有力遏制了新“四風”問題反彈和蔓延。五是牢固樹立法治思維，嚴格落實政府法律顧問、常務會議會前學法等制度，重大決策、重要事項及時向縣人大常委會報告，自覺接受人大法律監督和政協民主監督，辦理人大代表意見建議69件、政協提案92件，辦復率100%。六是深入推進“基層減負年”工作，認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，嚴格執行省委“七破七立”要求和省政府“十不準”規定，持續加強政府系統黨風廉政建設，健全完善容錯糾錯機制，政府行政效能不斷提升，各項決策部署有效落實。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，政府系統廉政工作還存在一些突出問題。一是部分鄉鎮、街道和村社、社縣服務群眾職能作用發揮不夠到位，一些干部工作能力不強，服務態度消極，缺乏敢于攻堅克難開拓創新的勇氣和擔當。二是個別窗口服務單位工作人員在辦理證件、審批手續時還存在拖著不辦、辦了不發，等著要態度、要表示的現象，企業和群眾辦事難的問題依然存在。三是項目建設管理還不規范，特別是一些項目在招投標過程中還存在假招標、串標、圍標、資質掛靠等問題，影響了項目建設公平、公正、高效推進。四是村社干部監督管理方面還存在漏洞，部分村干部優親厚友、假公濟私、揮霍浪費集體錢物等問題時有發生，群眾身邊“微腐敗”問題依然存在。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，經濟社會發展壓力不斷加大，黨風廉政建設任務艱巨。我們要充分做好打硬仗的準備，深入學習貫徹總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神，全面貫徹落實省紀委十三屆四次全會、市紀委四屆五次全會和縣紀委四屆五次全會精神，進一步增強信心、決心和恒心，加大干勁、拼勁和闖勁，堅持一手抓經濟社會發展，一手抓黨風廉政建設，堅決懲處腐敗問題、整肅庸政懶政怠政行為，以黨風廉政建設的成效促進全縣經濟社會高質量發展。
一是強化責任擔當，深入推進政府系統廉政建設。廉潔從政是對領導干部最基本的要求，只要能做到清正廉潔、一心奉公，干工作就能底氣十足。政府各部門黨組要有強烈的政治擔當意識，把政府系統、行業部門黨風廉政建設的主體責任擔起來，進一步加強對廉政建設工作的領導，強化對權力運行的制約和監督，堅決糾正損害群眾利益的行為，堅決查處違紀違法問題，做到責任落實到位，確保事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。各部門主要負責人要切實擔負起黨風廉政建設和管黨治黨第一責任人責任，在管好班子、帶好隊伍的同時，也要管好家屬、親友、身邊工作人員。班子成員要切實履行好“一崗雙責”，既抓好業務工作，也要認真負責抓好職責范圍和分管領域的廉政建設，堅持廉政工作與業務工作同部署、同安排、同落實、同檢查，實現兩促進、雙提升。
二是聚焦“關鍵少數”，持續推動黨風政風轉變?？倳浂啻螐娬{，全面從嚴治黨，關鍵要抓住領導干部這個“關鍵少數”。今天在座的各位都是“關鍵少數”，要切實發揮表率作用，帶頭守紀律、講規矩，不碰紀律規矩紅線，嚴格依照法定權限和程序履行職責，運用法治思維和方式解決問題。要認真遵守《準則》《條例》，嚴格執行領導干部個人事項報告制度和述廉述責制度，認真落實中央及省市各項規定要求，潔身自好，率先垂范，要求別人做到的自己要先做到，要求別人不做的自己堅決不做，切實發揮好示范表率作用。特別是各鄉鎮街道、部門單位“一把手”，一言一行不僅代表著個人的形象，而且影響著單位的作風和形象，在工作中既要掛帥，更要出征，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要事情親自到場、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，做到帶頭作為、主動作為。
三是嚴守紀律規矩，切實筑牢廉潔從政底線。要堅持以黨章為根本遵循，嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持民主集中制，堅持“三會一課”等黨的組織生活各項制度，用好批評和自我批評的武器，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，以健康的黨內政治生活促進作風轉變和廉政建設，著力營造風清氣正的政治生態。要認真落實《中國共產黨黨內監督條例》，堅持民主生活會、述責述廉等黨內監督制度，自覺主動接受監督，做到有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。
四是狠抓執紀問責，著力營造風清氣正干事創業環境。動員千遍，不如問責一次。中央和省委、市委、縣委反復強調要強化責任追究，紀委監委“一案雙查”已成為常態。各級各部門一定要警醒起來，堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念，既要履行好領導責任、主體責任，也要落實好監督責任、管理責任，對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型，一方面要發現樹立一批先進典型，大力弘揚宣傳，充分發揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀違規線索中，嚴肅查處一批不守紀律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型，真正起到警示和震懾作用。要按照中央及省委、市委、縣委關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的有關部署要求，著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍，決不能讓工作中的“領頭羊”成為失誤的“替罪羊”，切實保護好干事者的積極性和創造性，讓敢于擔當、奮發有為的好干部消除后顧之憂，挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子，全身心投入到經濟社會高質量發展中去。
同志們，當前全縣經濟社會發展形勢嚴峻，任務重、壓力大。做好當前政府工作，加強政府系統黨風廉政建設，我們重任在肩、責無旁貸。希望大家集中精力，只爭朝夕，切實把心思放在抓發展上，把精力用在抓落實上，把項目一個一個抓實，把事情一件一件辦好，確保上半年“雙過半”各項目標任務圓滿完成。
中國共產黨蚌埠市第十屆紀律檢查委員會第二次全體會議于20xx年2月18日舉行。會后，市教育局立即召開領導班子會議，傳達市紀委十屆三次會議精神，認真學習省紀委九屆三次全會精神、市委書記周春雨同志在全會上作重要講話、顧世平同志的《嚴明黨的紀律轉變工作作風科學有效推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。參加會議的市教育局領導班子成員認真學習并進行了討論。大家一致認為我們要從“全面建成小康社會，重返全省第一方陣”的高度來領會習近平總書記在中紀委十八屆二次全會上的重要講話和張寶順在省紀委九屆三次全會上的重要講話，認真做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作。市紀委十屆三次會議內涵豐富、要求明確，指導性、針對性強，對我市深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強和改進新形勢下黨的建設，具有重要指導意義。
為了全面貫徹落實市紀委十屆三次會議精神，市教育局在2013年的工作中，進一步理清思路、加大力度，開拓創新、真抓實干，堅持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。經市教育局領導班子研究確定，2012年教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作重點做好以下工作。
在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，維護黨的團結統一，保證黨的路線方針政策和重大決策部署的貫徹落實，緊緊圍繞科學發展這個主題和教育發展這條主線，加強對教育發展重大決策部署執行情況的監督檢查，確保各項任務目標落到實處。以科學發展觀為統領，落實國家、省中長期教育改革和發展規劃綱要及蚌埠市“十二五”教育發展規劃，以重返安徽第一方陣、辦人民滿意教育為目標，以深化教育內涵建設為核心、著力提高質量和促進公平，創新舉措，真抓實干，推進蚌埠教育又好又快發展。
加大對教育民生工程和重點建設項目的監督。確保義務教育保障機制改革工作扎實有序推進。提高標準、擴大覆蓋面，逐步提高城市中小學公用經費水平。提高特教學校學生公用經費標準。加強考核監管，扎實做好家庭經濟困難學生的資助工作。提高貧困家庭大學生資助標準，落實困難家庭兒童入園資助。完成年度農村鄉鎮中心幼兒園建設任務。做好校舍安全工程、校內留守兒童之家總結工作。加快推進教育重點項目建設。蚌埠二中新校區、特教中心新校區一期建成并投入使用。確保全民共享改革開放的豐碩成果，享受各項民生工程給老百姓帶來的實惠。
熱情服務群眾。完善基層聯系點制度。局領導和局縣級干部每人聯系一所局屬學校，聽取學校的意見和建議，幫助學校解決實際問題。暢通意見渠道，健全蚌埠教育熱線和教育網投訴舉報平臺受理機制，推進政務公開，減少行政審批事項，簡化和優化行政審批程序。行政審批事項一律實行網上公開。進一步完善辦事公開制度。完善信訪接待，局領導及時閱處群眾來信，堅持局領導信訪接待日制度。
精簡會議活動。減少會議數量。嚴格會議管理，控制會議規模。未經批準，不以市教育局名義舉辦或參與舉辦各類論壇。提高會議實效，會議要事先充分準備，廣泛深入聽取意見，科學安排會議日程，開短會，講短話，力戒空話、套話。
精簡文件簡報。認真執行公文處理規定，嚴格行文規則和擬制程序，嚴格公文審核，減少發文數量。精簡工作簡報，實行工作簡報審批備案制度。
控制檢查評比。嚴格控制檢查、評比、評估、驗收、表彰等活動，教育局組織的單項考核歸并到年度目標考核。到學校開展評估、驗收等評價性工作產生的費用，由組織單位全額負責。嚴禁干擾學校的正常教學、科研秩序。
厲行勤儉節約。壓縮辦公經費，嚴格執行公車管理有關規定，從嚴安排出差，嚴格執行報批程序，嚴格執行出訪計劃審批制度，嚴格按規定控制出訪天數和團組規模。公務接待一般在定點飯店安排工作餐。降低會議成本，嚴格執行國家有關會議經費開支標準和會議定點管理規定。
廉政文化是校園文化建設的重要組成部分，是黨風廉政建設、師德師風建設和加強未成年人思想道德建設的重要載體。進一步落實《蚌埠市教育局關于進一步推進廉政文化進校園工作意見》，在全市施行地方課程《廉潔教育讀本》使用工作。同時要求各學校做到廉政文化進校園工作“五結合”，即：一是與黨員創先爭優教育相結合。二是與校園文化建設相結合。三是與開展“三風”建設相結合。四是與校園“陽光工程”相結合。五是與學校素質教育相結合。
一是繼續堅持教育收費公示制度。以便于學生、家長和社會各界查詢、監督。二是完善教育收費管理制度。進一步建立健全學校財務管理制度，嚴格執行收費資金“收支兩條線”管理規定。三是加大教育收費監督檢查力度。嚴格實行責任追究。全面實施教育收費治理工作責任制，繼續實行收費投訴按季度通報制度。四是落實省教育廳《關于全面實施教育收費治理工作責任制》精神，與各區縣教育局、局屬各學校簽訂《教育收費治理工作責任書》。
采取各種有效措施，積極開展工作，努力使教育系統遏制有償家教工作取得明顯成效。加強教育系統政風行風建設，強化學校管理職能，進一步形成優良的師風、教風、校風，在充分發揮各學校禁止有償家教責任主體作用的基礎上，市教育局加大督查力度，重點抓好四項工作：一是實行禁止有償家教季報告制度，即每季度各縣區教育局、局屬各學校向市教育局上報查處有償家教工作情況。二是市教育局適時向學生、學生家長和社會各界進行追蹤調研、考評各校禁止有償家教工作情況。三是市教育局設立有償家教投訴情況季通報制度。四是市教育局把各校禁止有償家教工作情況，列入年度考核內容，進行專項考核評比。
市教育局黨委將在市紀委十屆三次全體會議精神指導下，開拓進取，務實工作，奮力開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，貫徹教育規劃綱要，為蚌埠全面建成小康社會，重返全省第一方陣戰略目標的實現作出新的應有的貢獻！
今年以來，x縣人民政府機關黨組深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實加強黨的政治建設，堅持和加強黨的全面領導，積極構建大黨建工作格局，各項工作取得積極進展?，F將有關情況報告如下。
一、堅定理想信念，始終保持正確的政治方向縣政府機關黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅定“四個自信”，堅定共產主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，把全體人員的智慧和力量凝聚到新時代堅持和發展中國特色主義偉大事業中來，確保各項工作始終沿著正確政治方向前進。
二、提高政治站位，始終堅持黨對一切工作的領導牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹落實黨中央、國務院各項重大決策部署，堅決維護習近平總書記記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。把貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，作為明確的政治準則和根本的政治要求，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨，做到內化于心、外化于行。充分發揮黨組把方向、管大局、保落實的作用，堅持以黨的政治建設為統領，把政治標準和政治要求貫穿于黨組的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設等各方面，加快構建大黨建格局，黨組自身建設質量全面提高。
三、持續改善作風，政治根基更加夯實嚴格落實中央八項規定精神，帶頭糾正“四風”新表現; 堅決落實“基層減負年”各項規定，集中整治文山會海，上半年，規范性文件和會議召開數量較201x年同期均下降30%以上。堅持“以人民為中心”的發展理念，改進調查研究的方式方法，黨組成員深入基層一線廣泛調研，虛心聽取基層單位的意見和建議，及時發現工作中出現的問題，將意見建議匯總整理，提出具體解決措施，努力把調研成果轉化為促進工作發展的思路和措施，為領導科學決策提供參考。
四、嚴肅黨內生活，政治生態更加清明嚴肅黨內政治生活，堅決落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度，各位黨組成員始終以普通黨員身份參加支部組織生活，并按照要求召開民主生活會。民主生活會前，黨組成員深入開展學習，廣泛征求意見，認真查找突出問題并與其他黨組成員和辦公室黨員干部開展了廣泛深入的談心談話，會上，黨組及黨組成員均進行了深刻的批評與自我批評，做到了自我批評落細落小、見人見事，相互批評坦誠相見、開門見山，切實增進了黨組成員之間的信任、溝通。認真貫徹《新形勢下黨內政治生活若干準則》，認真落實民主集中制各項規定，嚴格執行“三重一大”黨組會議集體研究、集體決策制度。著力發展積極健康的黨內政治文化，堅持黨內互稱同志，大力倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系，不存在“團團伙伙”、“小圈子”等現象。
五、堅持底線思維，有力有效防范化解風險始終保持憂患意識和風險意識，教育引導全體人員增強政治敏銳性和政治鑒別力，對社會上、網絡上不正確思想、言論敢于斗爭、敢于亮劍、堅決抵制。全面落實意識形態工作責任制，用好政府網站和“x縣微訊”平臺，凝聚正能量、傳播“好聲音”;堅決抵制一切錯誤思想言論，進一步提高政治敏銳性和政治鑒別力。加強干部隊伍監管，用好“四種形態”。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴格落實《黨內監督條例》等黨內法規，重要工作和重要事項及時向縣委、縣政府請示報告，并按要求報告個人重大事項。
六、堅持正風肅紀，永葆政治本色全面落實黨風廉政建設責任制，黨組切實履行黨風廉政建設主體責任，將全面從嚴治黨作為分內之事、應盡之責，把抓事務工作與抓廉政建設并重、抓業務工作與抓干部隊伍建設并重。主要負責同志對黨風廉政建設工作做到了親自部署、協調、督辦，黨組成員認真抓好職責范圍內的黨風廉政建設，確?！耙粛忞p責”落實到位，并層層傳導責任壓力。同時，嚴格落實廉政談話制度，主要負責人與黨組成員、黨組成員與科室工作人員定期開展廉政談話，在辦公室形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。今年以來，修改完善辦公室23項工作制度，確保用制度管人、管事。
七、堅定執行黨的政治路線，政治領導能力不斷提高縣政府機關黨組全面貫徹實施新時代中國特色社會主義基本方略，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，始終保持清醒頭腦，堅持正確政治站位，駕馭政治局面、防范政治風險的能力不斷提高。
八、始終加強黨的政治學習，政治信仰更加堅定縣政府機關黨組始終把政治學習作為一項重要工作、基本制度來抓，著力加強政治理論學習，圍繞“黨的十九大精神”“不忘初心、牢記使命”“兩學一做”等主題教育實踐活動、習近平總書記記一系列重要批示指示精神、《新形勢下黨的政治生活的若干準則》等文件以及中央、省、xx、縣委縣政府重要會議精神，組織理論中心組和黨組學習近平次，進一步筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵;組織、督促全體黨員干部自學《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學習資料，用好河北干部網絡學院、“學習強國”等學xxx臺，政治本領和政治自覺不斷增強。著力加強業務知識學習，針對xxxx的新形勢、新要求、新任務，加強對上級政策的研究。把學習宣傳《規劃綱要》和《總體規劃》，作為機關全體人員的必修課，深刻領會內涵實質，增強工作的前瞻性和指導性。結合辦公室工作性質，集中組織學習省xxxx規劃建設領導小組會議精神，政治理論素養和參謀服務能力進一步提升。
九、存在問題和下步整改措施縣政府機關黨組在加強黨的政治建設方面雖然做了一些工作，取得了一些成效，但同時也存在差距和不足，一是理論指導實踐方面，用習近平新時代中國特色社會主義解決實際問題的能力還要進一步增強;二是干部監督管理方面，監督措施不多、力度還不夠;三是提升干部政治能力方面，學習教育的形式仍不夠豐富。針對存在的問題，縣政府機關黨組將在下一步工作中全力加強整改，確保辦公室黨的政治建設工作取得更好成效。
一是加強黨組政治建設。始終把黨組政治建設擺在首位，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，將樹牢“四個意識”、落實“兩個維護”作為最高政治原則。始終把準政治方向、站穩政治立場、保持政治定力，自覺做政治上的明白人。嚴格尊崇黨章，認真落實好“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活等基本制度，扎實推進黨的組織生活常態化、制度化、規范化。
二是加強作風紀律建設。嚴格貫徹落實中央“八項規定”和《條例》《準則》等各項紀律規定，堅守做人、處事、用權、交友的底線，嚴格干部職工教育管理，夯實干事創業的根基。加強學習和調查研究，深入一線了解真實情況，出實招、辦實事、求實效，推動各項工作任務有力有序有效落實。帶頭落實黨風廉政主體責任，不斷強化廉潔自律意識，嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，堅持用黨紀黨規匡正言行，進一步增強拒腐防變的能力。嚴格遵守工作紀律，落實值班帶班和請示報告制度，嚴格保密紀律，守得住秘密，管得住小節，經得住考驗，爭做廉潔從政的表率。
三是加強干部隊伍建設。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，保持清醒的政治頭腦。著力在提升能力上狠下功夫，帶著問題學、聯系實際學，不斷加強對習近平總書記記系列重要講話的深研細悟，自覺做到與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，真正做到內化于心、外化于行、融匯貫通、推動工作。嚴格工作標準，堅決貫徹上級決策部署，充分發揮“智囊團”和“參謀部”的作用，以文不過夜、事不隔日的態度，高效負責地對待每一項工作，發揚“釘釘子”精神，以百折不撓的意志狠抓工作落實，以創新創優、與時俱進的追求，推動工作再創新水平、再上新臺階，始終與縣委發展合拍共振。
下面對20xx年市體育系統落實全面從嚴治黨責任，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作提出了“強化四個意識”的要求。
一要強化主體責任意識，落實全面從嚴治黨主體責任，“一把手”是主要責任人，其他成員要落實“一崗雙責”。
二要強化警醒意識，思想要跟上新形勢，要敬畏法律、敬畏紀律、敬畏組織。
三要強化政治意識，加強基層黨的建設，提高各級講政治的能力，無論干什么事情都要把講政治放在第一位。
四要強化效率意識，面對繁重的工作任務，切實提高工作效率，今天的事要今天干，防止工作拖沓影響成效。
20xx年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是全省新舊動能轉換重大工程的全面啟動之年，是我市“打造四個中心、建設現代泉城”建設進入“三年有突破”的決戰決勝之年，市體育系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。一是深入貫徹黨的十九大和中央、省、市紀委全會精神，把黨的政治建設擺在首位。
二是全面落實中央八項規定精神，堅決防止“四風"問題反彈。
三是堅持以巡察整改為動力，持續強化監督執紀力度。各級都要做到不忘初心、砥礪前行，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，為實現全市體育工作跨越式發展提供有力保證。
20xx年9月17日全縣召開了安全生產工作會議。會上主要領導分別對現階段安全生產工作作出了具體要求和部署。根據會議精神，我鄉迅速行動貫徹落實。具體情況簡要匯報如下:。
鄉領導高度重視，及時向相關部門和人員傳達會議精神，召開專題會議，研究相關工作的落實。結合近期重大安全生產事故后、各級各部門對安全生產工作的相關要求和部署，及時轉發、印發了相關文件，對近期全區安全生產工作進行了強化部署和安排。
1、進一步深入開展安全生產大檢查。按照“兩節”期間開展安全生產大檢查工作安排，開展以非煤礦山、化工、煙花爆竹、重點建設施工等行業領域為重點的安全生產大檢查。
理；三是開展生產經營是單位事故應急預案專項執法監察行動，提高企業綜合應急救援能力。
3、督促個企業對照相關標準認真開展自查、并對查處的安全問題和事故隱患進行整改。之后我鄉組織安全生產專家進行復查。
4、強化安全生產培訓工作。認真組織企業法人、安全生產負責人、特殊崗位工人參加市鄉組織的安全生產專項培訓，全面提高企業員工安全生產素質。
5、加強宣傳工作。充分利用廣播電視等媒體，搭理宣傳安全生產法律法規、安全生產知識等，營造良好的安全生產的社會氛圍，同時印制各種宣傳單、手冊的，發放到企業、機關、學校、社區的單位和部門，廣發普及安全生產知識。
會后一周以來，我鄉工礦商貿重點行業領域企業和單位共計查出安全生產隱患4項，整改4項，整改率100%。
一是工作責任堅決落實到位。要求各部門主要負責人作為安全生產第一責任人，要靠前指揮，深入基層，深入生產第一線，抓好落實。
二是安全監管切實執行到位。要求各部門堅持監督在一線，管理到現場，仔細排查各類事故隱患，切實抓好隱患整改，落實整改責任人。對于安全隱患無法實施整改或整而不改的，堅決實行停工停產處理。
三是事故責任嚴格追究到位。堅決實行安全生產一票否決制，并向行業和基層單位延伸。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職，造成重大事故的，切實按照“四不放過”原則，追究責任。
下一步，我鄉將繼續加大安全生產隱患排查和整治力度，加強監管，嚴控事故發生率。同時針對群眾中安全生產意識不強、自我防范能力較差的問題，進一步加強宣傳教育和培訓，力爭從根本上減少安全生產事故的發生。
區紀委:。
20xx年****召開的區紀委第*屆二次全會是總結我區2013年紀檢監察工作,安排部署2014年黨風廉政建設和反腐敗工作的重要會議.會后,我鄉對會議精神的貫徹落實高度重視,立即組織鄉全體干部學習,及時將會議精神融會到今后的各項工作中.現將會議精神貫徹落實情況匯報如下:。
我單位于1月28日上午召開了由鄉級各單位工作人員和村級干部參加的大會,會上傳達了中央和省、市紀委全會主要精神以及區紀委*屆二次全會精神,學習了《突出中心任務,護航跨越發展為加快“****”建設提供堅強紀律保障》的工作報告.會上,與會人員對學習內容進行了熱烈的討論,各抒己見.
20xx年,我們將以區紀委*屆二次全會為起點,繼續貫徹落實各項會議精神,銳意創新,扎實工作,主要做好以下幾方面工作:。
（一）圍繞學習會議精神,扎實開展廉政思想教育。
1.立足警示,抓宣傳教育.認真開展好警示教育活動,注重典型引導,抓好正反兩方面的宣傳教育,讓全鄉黨員干部緊繃反腐倡廉這根弦,在適當的時候組織部分鄉、村干部到**接受廉政文化警示教育.在陣地建設上更加科學規范,并向村、組、機關延伸,形成濃厚的廉政文化氛圍,形成強大的輿論導向,讓全鄉黨員干部受到心靈的洗滌.在行動上,以習總書記提出的好干部標準,以身作則、率先垂范,自覺踐行“八項規定”、“六條禁令”,堅決糾正“四風”,嚴格要求.
2.進一步健全制度,加強領導干部廉潔自律建設.嚴格執行廉潔自率各項規定,認真開展對違反規定“收送現金、有價證券和支付憑證”問題、狠剎領導干部參與賭博和利用婚喪嫁娶借機斂財、開展以公款吃喝為主要內容的糾正奢侈浪費問題等專項整治工作,進一步規范職務消費行為,使遵守規定和執行紀律成為領導干部的自覺行動.
(二）認真貫徹黨風廉政建設責任制,保證責任制落到實處。
一是立足規范,抓制度建設.在規范制度上狠下苦工,做實做細.從嚴規范上班、請銷假、財經和考核等制度,用剛性制度管理干部,約束干部和保護干部.
二是責任任務分解到人.將黨風廉政建設工作項目、工作職責、工作要求、主管領導,責任單位一一落實到人,進一步明確了責任主體,責任內容.
三是立足監督,抓典型查處.常態化開展好監督檢查工作,特別是廣大人民群眾關心的熱點、難點工作,和惠民資金的使用,民生項目資金使用,逗硬落實“八項規定”,厲行節約,反對鋪張浪費,加強機關單位作風建設的跟蹤監督檢查,狠抓典型個案的查處,保持高壓態勢,發現一起,查處一起,決不姑息遷就.達到辦理一件,教育一片,凈化一方.
對這次會議的精神我們深刻領會、全面落實,在今后的工作中堅持以會議精神為指導,把貫徹落實會議精神貫穿于全年黨風廉政建設和反腐敗工作始終,認真履行職責,主動服務大局,在“****”的建設中,開創黨風廉政建設和反腐敗的工作新局面,為加快營造風清氣正、廉潔高效的***而努力工作.
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