匯報材料的撰寫需要注重語言表達和文字功底,以及對目標受眾的理解和需求。以下是小編為大家收集的匯報材料范文,希望對大家有所幫助和啟發。
根據街道黨工委對村巡察工作安排,現將丁家村20**以來工作情況做如下匯報:
丁家村位于孫家集街道南部,東接五合、范于,南鄰三元朱、三元王,西鄰小楊家、邊線王,北靠郭家、張家寨子,現有住戶141戶,人口567人,黨員22名,村莊建設占地110畝,有耕地960畝,全村村民以種植蔬菜大棚為主業,共有大棚拱棚180多個,以種植黃瓜、苦瓜為主。
自20**年以來,我村積極落實街道黨工委部署,率先完成了公墓改造。同時,我村以美麗鄉村提升為主抓,徹底清理了村內及四周的環境衛生,極大改善了居民生產生活環境,村容村貌大為改觀。在街道黨工委的扶持下進行了農業用電線路改造,徹底解決用電安全問題,保障了群眾的生產生活。在2021年我村通過上級號召、黨委幫扶及群眾捐款,完成我村戶戶通工程。此外,以黨群服務中心為依托,設立農家書屋和村民體育健身場所。豐富了群眾生活。建立健全村規民約,開展文明家庭評選活動,倡導移風易俗,弘揚正能量。
1,黨員教育管理不夠嚴格,三會一課制度要求落實不夠,黨員缺乏批評與自我批評意識,黨員政治生活日,以及黨員固定活動日自我學習意識淡薄.黨員老齡化嚴重。
2,黨支部及兩委班子成員對發展集體經濟意識淡薄譜路少,村委日常開支捉襟見肘。
3,村集體土地承包等事務民主決策議事不規范,村集體辦事能力差,好事在涉及到個人利益時,也無人響應。
1.強化責任擔當意識,嚴格落實好村干部工作責任制度,細化分工,落實責任,按照誰分管誰負責的原則,不斷強化自身的責任擔當意識。
2.嚴格遵守規章制度,不斷規范干部管理和辦事規程,積極發展年輕黨員,不斷增強黨支部的活力和凝聚力。
3.加強監督,對各項工作的決策及實施過程通過公開欄即時進行公開,讓全體黨員干部和廣大群眾進行全程監督,發現問題及時處理,確保各項工作順利進行。
關于黨支部書記組織落實巡察整改情況報告***委巡察辦:
**年x月至x月,***第三巡察組對***機關黨支部進行了巡察。xxxx年x月x日,巡察組向***機關反饋了巡察意見,有針對性提出了整改意見和建議。根據***委巡察辦印發《關于對***機關黨支部巡察情況的反饋意見》的通知(***〔xxxx〕x號)文件要求,公司黨支部高度重視,本著“即知即改、立知立改”的原則,對反饋的問題進行了整改?,F將黨支部書記組織落實巡察整改工作情況報告如下:
脈”,也是保護干部的一種需要,因此要求全體黨員、干部要舉一反三,要把巡察問題整改工作作為加強領導班子建設、全面提高工作水平、實現***機關健康快速發展的重要契機。整改工作好不好,關鍵看黨支部。黨支部書記、***領導***要求,黨支部班子成員要高度重視,全力推進,切實增強巡察問題整改的自覺性和責任感。會議決定成立巡察整改落實工作領導小組,黨支部書記、***領導***任組長,組織委員、***,紀檢委員***任副組長,相關部門負責人任成員,下設專項整改小組,辦公室負責具體工作,組織落實、考核巡察問題整改工作。
x月x日,黨支部書記、***領導組織召開高管辦公會議,專題聽取并研究落實巡察問題整改工作。組織委員,紀檢委員、二級班子成員參加了會議。會上聽取了巡察整改辦公室關于《巡察整改項目梳理清單》的匯報。組織委員***指出,對梳理出來的x個方面x項xx個問題,領導班子成員要積極發揮示范作用,主動認領責任,分管領導帶頭負責;各部門對問題“對號入座”,逐條梳理分析,制定整改方案、明確整改時限。黨支部書記、***領導***指出,班子成員、各部門要高度認識整改工作的重要性,按照責任分工抓好問題整改,把巡察工作和長效機制結合起來,與當前正在開展的“不忘初心、牢記使命”活動結合起來,推動當前工作。黨支部班子成員“一崗雙責”責任要承擔起來,改進工作作風,提升工作效率。
x月xx日,黨支部書記、***領導***組織召開黨支部擴大會議,組織委員***,紀檢委員,財務部、綜合部、融資部等部門負責人參加了會議。會議審議了《***機關問題整改方案》。黨支部書記、***領導***指出,要深入研究巡察反饋意見,切實落實整改,要將整改方案有關內容根據職責分工落實到具體部門,逐條逐項擬定整改方案,制定整改措施,建立工作制度,并由整改辦公室把《***機關問題整改方案》下發各部門、***,要求于x月x日前反饋整改措施。
二、建章立制、注重長效,務求巡察整改工作取得實效x月xx日,黨支部書記、****主持召開巡察整改領導小組會議,專項整改工作小組成員參加了會議。他指出,要分析研究各部門、各專項整改小組整改措施落實情況,督促各部門、小組落實整改措施,制定長效措施,辦公室并在x月xx日前形成建立長效機制意見方案,提交巡察整改領導小組審核。x月xx日,***同志主持召開巡察整改工作推進會議,巡察整改領導小組成員參加。他指出,要切實把整改過程作為加強黨建工作,提升工作效能的過程,要層層傳導壓力,層層分解責任,切實做到領導認識到位、教育管理到位、制度建設到位、檢查問責到位,以確保整改工作落實到位,取得實效。
過了《***委巡察反饋問題整改落實情況的報告》,決定報送***委巡察組。黨支部書記、*****強調:要建立和完善長效機制,對已形成的制度,要堅貫徹執行;對不都完善的制度,要進一步規范完善,通過制度建設來推進各項工作的有序開展。同時,要按照認真落實好“一崗雙責”,按照誰分管誰負責的原則,層層分解任務,繼續抓好未整改到位事項的整改工作,緊扣時間節點,逐條逐項抓整改落實,確保事事有著落,件件有回音。
特此報告。
巡視“回頭看”整改專題民主生活會,“整改”匯報。
。
相約云端,初心不變。本周我們依然凝心聚力,在市、區兩級教研室的引領下,堅守教科研崗位,落實教學評理念。第四周生物教研員對四所學校進行了16節的巡課工作,參加了xx市初中生物學科線上教學工作會議,并作為代表之一發言,現將本周的工作匯報如下:
(一)亮點:
1、課堂教學環節亮點:
(1)目標清晰:無論是新授課,還是復習課,教師們大都能基于新課程標準的要求、教材、學情、資源與建議設定合理的學習目標,設計與目標相匹配的學生活動;尤其是教師們大都很注意結合本校學生的實際學習能力和程度去設計目標和相應的活動,這真的是難能可貴;能有意識的創設情境,巧設問題,做到了評價先于教學,目標達成度較高,體現了“教――學――評”一致性的教學過程。
(2)活動和環節:教師能合理規劃課堂教學中各環節比重及時間,確保有效突破教學重難點。留白活動增多,即留足學生思考、質疑解惑、記筆記的時間,適度放慢了教學進度。
(3)學習熱情:大多數教師能從生物學來源于生活這一點出發,激發學生高漲的學習熱情,學生因喜愛上生物課而實現師生互動,課堂氣氛比之前活躍。
(4)復習課:能出示規范的復習目標,讓學生明晰復習內容和流程,結合課程標準的要求、學情、中考的重難點進行合理復習,注重分層教學。精選中考試題,注重推理的學習思維訓練,引導學生構架知識網絡體系,把相關的知識點聯系在一起,畫出思維導圖,形成歸納總結的科學思維。
(5)訓練與檢測:新授課能及時對點訓練,當堂訓練。復習課能關注中考,學會標注關鍵字,審題,強調書寫。復習后能及時利用問卷星進行15分鐘的課堂檢測,安排合理。在解決生物實際問題中,引導學生從不同角度,不同側面去分析,做到一題多變,一題多解,多題一解的“求活”理念。
(6)新技能教學:合理利用多種多樣的網絡教學資源,如使用nobook虛擬實驗室進行實驗教學。琢磨透了在希沃白板上播放課件,很方便,特別是上習題課,可以隨意縮放圖片并書寫。
2、課后作業設計提質減量
(1)作業開始有意識的盡量分層次布置。反思類、實踐性的線上作業有所突破。如:繪制孟德爾豌豆雜交定律圖譜的單元框架、整理完善人類染色體和生物變異的單元思維導圖等。實踐性作業多采用錄制實驗視頻的前置性作業,在班與班之間展示評比,既提升了學生動手操作能力、學習興趣,又提升了語言表達能力。如:細胞模式圖的制作、模擬細胞吸收養分的實驗、模擬人的性別遺傳的實驗、發酵、制生態瓶、種子的萌發實驗等。
(2)利用問卷星等軟件
進行題目設置及作業批改,學生自己能及時看到分數和解析,進行反思。
(3)課下利用小組合作學習,完成一些資料查找的前置性作業、互評互講共讀內容,為課上學習和展示做好準備。
(二)問題和不足
1、為了方便與學生互動,大部分老師用視頻會議上課,最近經常出現網絡擁堵卡頓,不能及時開課,影響教學,導致教學進度緩慢。學生活動的監測有難度,不能關注到每個學生。
2、個別教師復習課、習題課存在就題講題的現象。
3、有的教師課堂容納量很大;有的個別教師課堂節奏不太緊湊,容量又不夠,沒有注重講練結合,對點訓練少。
4、個別老師們還是沒有按照基礎類、實踐類、應用類、綜合類去設計分層作業。
(三)工作和建議:
1、針對擁堵問題,教師可以暫時使用直播,或辛苦一早提前以班級為單位進入候課,此后不在退出。
2、為求上課實效,授課容量不應過大,ppt片子不要太多,為學生的活動預留時間。
3、教師制作的學歷案有的學生沒有條件打印,建議將學歷案放在ppt上或共享文件使用。
4、集體備課要“求實、求活、求新”,求實是基礎,求活是關鍵,求新是目的。
11月3日上午,xx市初中生物學科線上教學工作會議召開,我作為代表之一進行了發言匯報。會議分為兩個流程,首先是青山區、x區、九原區生物教研員向大家匯報前期線上教學的工作,大家共同研討、鑒戒和學習教學中的亮點,對發現的不足和問題做出反饋,制定下一步的線上教學措施。然后,由市教研員陳曉燕老師總結前期工作,她肯定了各旗縣區的教研活動有效,夸獎各校教研和備課組長的責任心強,高效組織教研活動,提醒大家教研活動切記不能流于形式。最后,陳老師干貨滿滿的給大家講解了基于單元整體設計、課時教學設計、學歷案設計的教學設計策略,建議構建模塊,并出示了修改后的適合我們自己的教學模板,進行詳細的講解,讓大家收獲滿滿,受益頗豐。教育是一種使命,我們在堅守初心,教育是一分耕耘,我們靜待花開。
市委工作會議召開之后,我們組織廣大干部認真學習了李書記的報告和張市長的講話,重點圍繞振興街道在全市沖刺全國百強的新征程中如何發揮作用,進行了廣泛深入地討論,統一了思想認識,形成了2006年全年的總體工作思路:就是以市委工作會議精神為指針,以發展循環型經濟、城郊型經濟為重點,在招商引資上項目、農業產業化、基礎設施建設、新農村建設四個方面大見成效,著力建設和諧、穩定、富裕、繁榮的新振興。具體工作措施是:。
一、扶持骨干企業加快發展,招商引資上項目掀起新高潮。
今年在招商引資上我們要采取激勵機制,積極創造寬松的創業環境。重點為六大骨干企業加快發展、做大做強牽線搭橋,不斷擴大企業生產規模,延伸企業產業鏈條,形成強大的發展優勢。一是辰鳴金屬鎂項目。今年預算投資3500萬元,年可生產6000噸金屬鎂,年創利潤1000余萬元。項目投產后,該企業將形成焦油粗苯加工、煤氣煤矸石發電、硅鐵制造、金屬鎂生產等較為完整的產業鏈條,成為我街道發展循環經濟的代表。二是河東二組焦爐項目和煤氣綜合利用項目。今年將投資2500萬元上馬第二組焦爐和煤氣綜合利用項目,兩組焦爐將全部改造為搗固型機焦,預計年底可投產使用,年生產規模達到40萬噸,在去年的基礎上翻一番。三是京山回轉窯、隧道窯項目。今年投資8000萬元,新建直徑2.5米,年產6萬噸原材科的回轉窯一條和產量達1萬噸的隧道窯生產線兩條,項目全部投產后,年產值可達2億元,稅金2000萬元,年創利潤4000萬元,跨入全國輕質耐材生產“十強”企業行列。四是晉昌耐火材料隧道窯項目。今年要投資2000萬元,上馬建設第二條隧道窯。項目投產后,年可生產6000噸硅磚。3萬噸高鋁磚,5000噸尖晶石,成為武鋼的耐火材料生產基地。五是華慶氧化鋁項目。在去年完成投資8000萬元的基礎上,今年擴大建設規模,由原年生產1.5萬噸氧化鋁發展到7.5萬噸,增加投資l億元,力爭年內投產,成為我省屈指可數的氧化鋁生產企業。六是金洲洗煤及煤稈石制磚項目。在原有基礎上今年將上馬150萬噸的洗煤廠,同時實施煤研石制磚項目,預算投資帕00萬元,年底投產,為發展新型建材提供全新的模式。通過六大項目的建設,形成強大的產業集聚優勢,不斷膨脹和壯大街道的整體經濟實力。
二、大力培育農業龍頭企止,農業產業化發展邁出新步伐。
今年,在農業產業化發展上,我們將繼續堅持穩農興牧、突出加工的產業經營思路,全力推進三大工程建設。一是國家農業綜合開發工程。去年,我們爭取到了國家農業綜合開發項目,預算投資340萬元,已經實施了8000畝機械化保護性耕作和3000畝增施農家肥工程,今年要全部啟動工程所有項目,嚴把資金管理關、項目設計關和作業考核驗收關,年內完成林路建設、打井配套、渠系建設等各項工程,切實提高土地生產率。二是三萬頭商品豬基地等養殖工程。今年繼續擴大慶珊、花城、愛國等八大養豬企業的'發展規摸,年內生豬存出欄三萬頭以上,并投入1000萬元在南辛安村新建以鮮魚養殖為主的特種養殖基地。三是無公害蔬萊生產基地工程。今年在青義、東莊兩村新建無公害蔬菜生產基地,各占地100畝,成立綠緣蔬菜種植公司進行公司化管理,掛靠山東技術人員進行指導。同時,投入50萬元,在南辛安村新建醬菜加工廠,帶動農戶種植芥菜,年可為農民增加收入100萬元。
三、深入實施“五大工程”,基礎設施建設取得新突破。
采取分批實施重點突破的辦法,前半年在蘇家營、仁智、中辛安、鹽鍋頭、北辛安、東莊、南辛安等村展開,力爭到年底80%的村實現戶通目標。所需資金通過項目扶持,村級籌措,企業支助形式加以解決,切實改善人居環境。四是教育設施配套工程。今年對街道初中繼續投入資金,新建學生食堂、操場,配備新的取暖設備和文體活動器材。同時,投入15萬元,為四通小學配備一個電腦教室,逐步發展智能化、遠程化、網絡化教育。五是醫療設施建設工程。今年,我們要積極響應市委大辦衛生的號召,對街道衛生院全面改造,增加醫療設備,改善辦公環境,徹底解決好人手不足、設施簡陋、院容不整的問題。同時,率先在北辛安、東莊、鹽鍋頭等村新建村級衛生所,切實保障農民群眾的就醫需求。
四、緊緊圍繞“二十字”方針,新農村建設見到新成效。
今年,我們將緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,堅持因地制宜、科學規劃、典型引路、重點突破的原則,穩步推進社會主義新農村建設。一是圍繞規劃先行,加強領導機構建設和整體部署。今年,以街道黨委、辦事處成立新農村建設領導組,配齊配強隊伍,負責整體工作的部署和實施。同時,幫助各村制定好建設規劃,形成新農村建設一盤棋的工作格局。二是圍繞增加農民收入,大力實施勞動力轉移戰略。通過開展農村夜校、科技培訓、提升農民素質三大渠道,建立有效的轉移勞動力機制,采取就地消化和向外輸送相結合的辦法,力爭到年底轉移勞動力4000人,有效增加農民收入。三是圍繞鄉風文明,大力充實農村文化生活。今年,在硬件建設上,我們要求有條件村率先建設文化活動場所。南辛安、東莊、劉家堡、仁智、大唬城、中辛安六村年內投資新建老年活動中和農民活動場所。特別是南辛安村已經城建部門設計,計劃投資新建農民活動廣場。同時,大力開展農民自娛自樂活動,深入挖掘農村傳統秧歌素材,發動各村組建農民秧歌隊。持續開展十星級文明戶、文明街的評比活動,積極營造文化氛圍,形成健康向上的又明風氣。四是圍繞環境治理,大力美化村容村貌。在全街道農村大搞綠化工程和街道硬化工程,年內綠化面積比去年要增長30%以上,80%的村實現主干街道全部硬化。全面推進環保節能型的沼氣入戶工程,年內完成沼氣入戶100個,力爭在“十一五”期末達到30%以上,在建設資源節約型、環境友好型農村上取得顯著成效。
五是圍繞管理民主,大力加強村級組織配套建設。結合農村先進性教育活動,今年重點要在完善“兩委”換屆后的村級組織配套建設上下功夫,加強對新任干部的培訓考核,嚴格以“兩委”工作守則以及六項制度規范干部行為,進一步開展村務、財務公開制度和民主管理制度,積極協調“兩委”關系,確保班子形成合力。
通過以上工作措施,努力帶領街道、村兩級黨員干部共同努力,為全市沖刺全國百強、建設和諧**做出新的更大的貢獻!
文檔為doc格式。
。
“疫”路相遇,“云”端相伴,突如其來的新冠疫情,讓大家都宅在家中,但我們敬業的廣大教師依然奮斗在抗擊疫情的一線和“停課不停學”的線上教學中。這段時間內,按照上級文件要求,x區各校的教師們在局領導、校領導和各科教研員有效帶領下,加班加點的備課、教研、磨課、批改作業、回答問題、進行學生的心理咨詢等工作,付出了及其艱辛的努力。為了切實的把線上教學做到實處,全面了解線上教學效果和學生情況,生物學科從10月17日-10月21日,對18所學校進行線上巡課17節,深入參加25中、xx四中、xx九中、包51中四所學校的授課和集體備課活動,并對畢業年級的生物學科進行了主要巡課?,F將生物學科巡課、集體教研的情況匯報如下:
1、通過一段時間的教研指導,與之相比,教師們的精神更加飽滿,都能提前進入課堂進行候課,做好課堂教學的準備工作,提示學生打開攝像頭、靜音、準備好書本。甚至有的教師想辦法課前播一些優美的音樂,緩解學生疲勞;有的教師提前播放一分鐘與本節課有關的短視頻,協助課堂教學。沒有掉線或卡頓的現象。
2、教師們大多能基于20xx版新課程標準的要求,敘寫學習目標,教學過程體現“教――學――評”的一致性。教學思路比較清晰,語言生動有趣。能及時的進行對點訓練,課堂小結、當堂訓練。作業開始有意識的考慮到情景性作業和實踐性的作業。
3、大多數教師能夠注重學生的活動設計;注重從素養立意進行教學設計。如:注重培養學生歸納、總結、探究等過程性的科學思維的形成;注重遵循學生學習的規律,引導學生有序的進行課堂實驗探究;關注應用實踐的技能培養,如:讓學生在家動手實踐,做扦插、嫁接等小實驗,錄制視頻上交作業,學以致用;有的教師注重引導學生改進實驗裝置,關注創新能力的培養。
4、絕大多數教師能非常熟練的進行釘釘授課。簽到、全員靜音、全員都看他、無縫銜接式互動回答問題等??傊?,教師們這階段的授課很注意師生互動,生生互動,課堂氣氛比之前活躍。一些年輕、素質高、帶動力很強的教師還很注重實現線上實驗教學環節的設計,利用釘釘視頻會議模式或直播連麥來觀看學生的實驗操作過程,學習、講解到位。絕大多數教師還利用視頻播放實驗過程,替代了線下的實驗教學,這些辦法都形象直觀,不但有助于學生的理解,還有效的完成了線上實驗教學??梢?,前期教研室的技術培訓是有一定成果的。
5、參與四校的教研備課活動,高效的指導教師們從課標內容、教材分析、學情分析、學習目標、評價任務、教學過程等方面進行備課、講課,闡述了具體實施的過程,對青年教師進行了有關如何說課的規范培訓。大家共同探討了備課組備課過程中存在的不足,特別是目標的制定和敘寫,老師們暢所欲言,領導主動參與分析,共同促進了青年教師們的成長,樹立“以研立教”的良好教研氛圍。
1、一部分老師線上講授內容時,還是明顯受限,教師講的多,學生活動少,需要注重師生互動。因為缺少與學生的互動,所以有很多學生關閉了攝像頭。
2、一部分教師課堂節奏不太緊湊,并沒有注重講練結合,對點訓練少,說明備課時還是沒有做到評價先于教學,沒有預設學生最終有沒有學會,以及考慮如何評價學生學沒學會。
3、一部分老師布置作業還沒有按照基礎類、實踐類、應用類、綜合類去設計作業。
1、各學校繼續集體備課,集體備課的優勢這周已有顯現。它是集學科教師的集體智慧,提高教學質量的有效手段。各區屬學校要在教學校長、教務主任、教研組長的組織下繼續有效進行集體備課。通過集體備課分享線上教學的技巧,共享優秀的教學資源,研討最佳的教學策略,避免出現沒有過程性的評價,研制最合理的課后作業。
2、建議在上實驗課時盡量采用釘釘視頻會議模式,便于學生、老師們互相全頻觀看整節課中的動手及示范過程,比連麥快一些,效果好一些。
3、建議有的老師利用在線上出示二維碼,進行掃碼限時答題,學生之間形成競賽氛圍,有效節約課堂時間,不但高效完成課堂練習,還能解決一部分課后作業。
自本次疫情發生以來,各校按文件要求迅速、有序展開線上教學和教研工作,x區教研中心同步展開線上巡課工作。在10月8日―10月14日期間,地理學科每天至少進行四節課的線上聽課與指導,到目前為止已完成x區全部初中校地理巡課工作,共巡課35節?,F就巡課過程中發現的亮點、共性問題和教學建議進行呈現,以期地理教師反思線上授課,切實提高教育教學質量。
(一)課程設置
各校在課程設置上稍有差異,多數學校的單課時長與線下教學一致,為40分鐘或45分鐘??紤]到線上教學管理難度更大的特點,單課時長過久易導致學生注意力難以集中、學習負擔重的問題。
建議各校充分考慮線上教學與線下教學的區別及學生心理,按照文件要求,嚴格控制線上教學時間,教師在授課過程中要加強時間意識,做到高效教學不拖堂。
(二)學習內容
各校的地理教學以新授課為主,兼有習題課和復習課,多數學校延續線下教學進度,部分學校重新整合了教學內容和授課順序。
線上教學過程中多數學生學習效率均有不同程度的降低,給地理教學帶來了考驗。所以在學習內容的設置、組織和編排上要多一些思考。首先,單課內容不宜過多,否則學生容易產生畏難、疲憊情緒,不利于線上教學效率的提升;其次,建議優化教學內容的選擇,通過調整教學順序,將授課難度大或不宜線上教學的內容留至返校后進行學習,將聯系緊密的學習內容聯合起來,使學生思維更順暢,接受程度更高。
按照學習內容相關性,調整順序,將“交通運輸+工業”作為一個教學單元。
從學情出發,在新授課前進行重點內容的復習。
(一)教學目標與教學設計
得益于長期基于課程標準的教學的推廣和研修,在線上教學階段老師們仍能夠遵循“教學評一致性”組織教學,根據學情設置明確、清晰、可測的學習目標,并圍繞學習目標進行學習活動、評價任務的設計。課堂環節完整,注重實效。
(二)技術手段
線上教學讓講臺上的老師變成了鏡頭下的“主播”,技術手段的熟練使用與否是影響學生聽課體驗的重要因素。
第一,老師們要熟練掌握直播教學所用軟件的各項功能,對比不同直播模式的優缺點,利用技術手段得心應手的展開教學,避免因為操作不熟練導致的各種問題。
第二,線上教學受網絡質量影響,容易出現延時和卡頓的問題,師生間存在時間差,再加上學生作答的時間,所需的時間要遠遠長于課堂相同問題的互動時間,容易使老師們產生時間上的緊迫感,從而減少課堂互動導致課堂低效。老師們要權衡語音、打字、答題卡、板書等各種軟件所帶的互動工具的利弊,選取合適的方式與學生互動,在反饋教學的同時起到學生管理的作用。
采用語音、打字、答題卡等多種方式進行課堂互動。
空間的限制大大削弱了師生之間的情緒感知和情感交流,師生之間隔著屏幕,那些在課堂上及其容易捕捉到的學生反饋現在都變得困難,學生管理也變成了線上教學的難題。
在規則建立方面,教學伊始應與學生建立好良好的課堂約定,如學習態度、參與方式、作業要求、獎懲方式等,清晰的網課規則有利于學生樹立起良好的線上學習態度,有助于線上教學的順利實施。
在課堂上,建議加大互動的覆蓋面,多使用單獨提問,讓盡可能多的學生參與到課堂中來,有助于提升學生的聽課質量。
要求學生全部開啟攝像頭,便于監督管理。
在課下,及時批閱作業并督促學生及時訂正,同時,增強班級教師團隊合力和家校合力,就學生在網課階段出現的學習、情緒問題加強與班主任、家長的溝通,及時糾正和疏導。
居家辦公期間各校地理組均開展了線上備課教研活動,備課教研質量依舊保持一貫水平,為線上教學的開展提供了保障。
建議在此階段,在保障備課質量的基礎上,著重交流討論教學策略和教學資源,研討更有效的教學策略,共享更優質的教學資源,助力課堂教學質量提升。
一屆二次職代會暨2015年工作會材料。
嚴肅執紀,加強監督。
為實現公司科學健康發展提供堅強保證。
----在公司一屆一次黨委全委(擴大)會上的紀檢監察工作報告xxx。
(2015年月日)。
各位代表、同志們:
現在,我代表中共xxx紀律檢查委員會向大會作工作報告,請予審議。
第一部分2014年工作簡要回顧。
2014年,在集團公司紀委和公司黨政的正確領導下,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,緊密結合公司實際,扎實推進黨風廉政和反腐倡廉建設,按照“三個進一步”要求,認真履行紀檢監察職能,為公司“三個文明”建設發揮了保駕護航的作用。
一、落實責任,加大監管,紀檢工作有效開展。
一是結合公司實際把《黨風廉政建設目標責任書》指標逐項分解,與9個部室簽訂目標責任書,明確責任,落實責任到部門,在年終進行考核,并把考核結果做為年終評選先進的重要依據,化建議,明確了支部書記是區隊工資獎金分配的監督檢查第一責任者,通過各級部門的共同監管配合下,有效化解了各類矛盾與糾紛。
二、加強教育,狠抓宣傳,廉潔從業意識進一步增強。
一是認真貫徹學習中央八項規定、省委雙十條、集團公司40條規定,嚴明黨的紀律,嚴格執行黨風廉政建設責任制,重點加強關鍵崗位,重大項目、重要人員警示教育和效能監察,切實把黨的政治紀律、組織紀律和廉潔紀律轉化為行為規范。二是充分利用時訊、廣播、燈箱、專欄等陣地加大廉政宣傳,營造“勤勉敬業、廉潔從業、干事創業”的良好氛圍。認真組織黨員干部貫徹學習中紀委反腐倡廉精神,尤其學習了習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述,進一步增強了廣大黨員干部拒腐防變的能力。三是以領導干部、科隊級干部、黨員干部三個層面為重點,深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和廉潔底線教育,5月份舉辦了一期警示教育培訓班,10月份召開了全公司黨員干部警示教育大會。通過教育培訓,極大的凈化了廣大黨員干部的心靈,使黨員干部思想上有了新的認知,在政治、道德、廉潔從業方面的修養、素質有了明顯提升。
三、
健全制度,規范用權,廉政預警體系進一步完善。
形成了以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。二是通過繼續對廉潔風險點的查找,把工資分配、質量管理、資金管理、資產管理、經費支出、干部任用、物資采購、行政審批、行政執法等作為風險點排查與預防管理的重點領域和重點內容,深入查找容易誘發腐敗、產生違法違紀的重點環節、重點崗位、重點人員,從制度建設、工作作風、生活作風等方面進行逐一排查廉潔風險點;建立了重點崗位人員的廉潔風險防控體系,完善各級部門及重要管理人員風險防控業務流程106項,加強了廉潔風險預警防控體系。
四、嚴格履職,加強監督,廉潔從業工作進一步落實。
一是制定全年黨風廉政建設工作計劃,做到黨風廉政建設工作與其它業務工作同部署、同落實。二是公司領導始終把領導干部廉潔自律作為紀檢監察工作的重點,按照黨風廉政建設責任制的要求,認真貫徹落實了黨風廉政建設“三個規定”,并編印下發20份,在全公司各級黨員干部中進行貫徹學習,進一步提高了黨員干部廉潔自律的意識。三是定期組織對黨員干部特別是領導干部進行教育,全年舉辦廉潔教育培訓班兩次,召開黨員干部警示教育大會兩次,使廣大黨員干部增強了從嚴治黨和搞好黨風廉政建設的重要性和緊迫性,同時,緊緊圍繞“廉潔高效,勤政為民”的要求,突出抓了黨員干部的職業道德教育和全心全意為人民服務的宗旨教育,增強了公仆意識,切實樹立起了團結務實干事、全心全意為職工服務的形象和勤政廉潔、反腐倡廉的良好形象。四是認真開展效能監察工作,充分發揮效能監察在安全生產、經營管理中的監管推動作用,共組織開展效能監察活動3次,重點對年初制定的2項11個方面內容進行了效能監察,查出問題共17條,立即整改12條,督辦整改了5條;有力推動了安全生產、經營管理工作的順利開展。五是繼續做好《關于領導干部報告個人重大事項的規定》的上報工作,未發現各級管理人員違規出外培訓和違規經商辦企業的問題。六是認真履行領導干部“一崗雙責”責任制。公司黨委按照有關規定,對每位班子成員進行明確的責任分工,做到責權統一,平時工作中,對分管部室進行督察,嚴格規范領導干部廉潔從業行為,認真落實黨風廉政建設各項規定,副科級以上領導干部和中層正職寫出了46份廉潔自律承諾書;七是實行公開辦事承諾。把工作職責、內容、程序、時限等公開,增加了工作透明度,自覺接受職工群眾監督,建立群眾監督意見箱4個,收集整理主要意見建議16條,辦結16條,設立綜合公開點3處,綜合公開內容28項,綜合公開40余次;八是嚴格財務審批手續,嚴格執行財務制度和財經紀律,繼續認真實行“一支筆”簽字制,嚴把政策關,杜絕工作中出現違紀審批、把關失控現象的發生。
根據黨風廉政建設和反腐敗工作要求,結合我所實際,確定了全所2013年黨風廉政建設工作重點和職責。
1、強化所領導班子成員一崗雙責。在明確分管工作、分管部門的同時也明確所分管工作、部門的黨風廉政建設的責任。2、細化分工,分解具體任務。將全年黨風廉政建設和反腐倡廉主要工作任務分解到各個部門,簽訂黨風廉政建設責任書,明確黨風廉政建設要求。各部門根據業務特點和單位實際在內部也層層簽訂了責任狀,形成各負其責、齊抓共管的黨風廉政建設、行風建設新局面。
二、加強黨風廉政建設,隊伍整體素質不斷提升。
始終把政治思想教育與反腐倡廉教育相結合,著力抓好黨員隊伍、質檢隊伍的思想道德教育和反腐倡廉教育,提高隊伍的整體素質,增強廉潔自律意識和拒腐防變能力。黨支部、領導班子始終把法制教育與職業道德有機結合起來,把貫徹中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》作為推進學習型黨組織建設、開展創先爭優活動的重要內容。今年,我所開展了以“講正氣、守紀律、正作風、強服務”為主題的“紀律教育月”活動。紀律教育月活動通過組織黨風黨紀專題教育、搞好個人對照檢查、制定整改措施、認真進行整改、完善制度機制五個步驟開展,我所支部要求全體黨員干部深刻認識“紀律教育月”活動的必要性和緊迫性,準確把握教育月活動的指導思想和目標任務;緊扣主題,圍繞中心,增強做好本職工作的責任感和使命感,促進素質新提高,激發工作新活力;加強黨性修養和思想道德修養,改進工作作風,提高拒腐防變意識和廉政風險防控能力。今年以來我所通過組織學習、黨員組織生活會、專題學習輔導會等形式,組織黨員、干部職工學習討論,切實增強黨員隊伍、質檢隊伍執行黨風廉政建設的自覺性。
三、不斷完善制度,構建從嚴管理隊伍的長效機制。
我所黨支部認真。
總結。
了近幾年來在加強質檢隊伍自身建設,結合黨風廉政建設、《廉潔從政準則》的要求,圍繞質檢工作實際和反腐倡廉建設,制定廉政風險防范管理措施,并且重新修訂了《**市產品質量檢驗所財務管理制度(試行)》,從源頭上增強我所預防腐敗工作實效。將涉及本所自身建設與管理的質量手冊、程序文件等規章制度加以完善,加強了管理程序和業務流程,建立了按制度辦事,靠制度管人的長效機制。
四、提高窗口服務水平和服務效率,展示質檢優質服務形象。
我所著力狠抓三項工作,全力開展了“服務型質檢”的創建活動。1、營造良好的服務環境。按照人性化要求,增設了受理、咨詢、便民服務項目,為辦事人員營造一個文明、整潔、溫磬的辦事環境。2、執行公開收費標準。進一步推進窗口政務公示規范化工作,提高窗口工作的透明度。在窗口醒目位置放置職責范圍、辦事指南、所需材料目錄、收費標準及檢驗依據等,使前來辦理業務的客戶一看便知、一問則明,一辦即成。
3、實現快捷高效服務。對來我所辦理業務或咨詢、投訴的,無論是否屬本部門范圍的事情,首問人接待必須主動熱情,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞或拖延處理時間。對屬于自己職責范圍的,及時辦理,一次性告知有關事項。不屬單位職責范圍的,能耐心做好解釋工作,說明原因,并盡自己所知情況給予指導和幫助。
五、加強檢驗質量監督,確保檢驗數據真實有效。
為確保我所檢測工作的質量,確保各項檢測活動得到全面有效的監督,我所設有質量監督員崗位,質量監督員由熟悉我所檢測工作程序,熟練掌握監督范圍的檢測技術,具有較高水平的專業技術知識和檢測工作經驗,能對檢測過程控制的正常與否及各項檢測結果的準確性做出正確評價的人員承擔。質量監督員負責對我所開展的各項檢測活動進行質量監督:
a)業務受理及合同評審的正確性和有效性;b)抽樣及樣品管理是否符合程序要求;
c檢測過程是否按儀器設備操作規程正確進行操作,操作人員是否具備相應的上崗資格;
f)消耗性材料的采購是否滿足要求;
g)檢測環境條件是否滿足技術標準的規定;
h)檢測過程有無偏離技術標準或檢測工作程序,若有偏離是否經許可;
i)檢測過程中各項活動是否科學、公正、客觀,原始記錄及數據處理是否準確、規范;
j)檢測報告的編制、審核、審批是否按規定進行等。
通過對以上各項檢驗活動的監督,確保了檢驗數據的真實有效性。
二0一一年紀檢監察工作總結2011年,在部黨委、部紀委的統一領導下,以“三個代表”重要思想和中紀委三次全會精神為指導,認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和xx公司紀檢監察工作會議精神,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞生產經營,積極發揮職能作用,始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針,結合xx隊實際,切實履行職責,嚴肅執法執紀,突出重點,狠抓落實,較好地完成了黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務,有力推動了xx隊全年任務的完成。
一、加強了教育引導,干部隊伍更加廉潔。
積極參與,使廣大黨員干部進一步增強了自警、自省、自勵、自律的意識。進一步加強xx隊廉政教育,完善監督管理機制,保證xx工作工期和質量,健全腐敗風險防控體系,確保權力行使安全、資金使用安全、干部成長安全,有效防范私設“小金庫”的行為。
二、健全了工作機制,懲防體系更加健全。
1.完善制度。切實貫徹落實xx公司關于黨風廉政建設的相關要求,健全領導干部個人重大事項報告、領導干部廉政自律承諾等制度,開展領導干部述職述廉活動并進一步明確了“三重一大”事項決策程序。圍繞《廉政準則》的“八個嚴禁”、“52個不準”進行對照、自查自糾,推進廉政風險防控機制建設,共查找出廉政風險點70余個,進一步增強反腐倡廉工作成效。2.落實責任。堅持把廉政責任制作為反腐倡廉各項工作的“總龍頭”、“總開關”,以構建責任體系為核心,通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究,建立了xx隊隊長、黨支部書記總負責、分管領導具體負責、黨支部成員結合分管工作齊抓共管的責任體系,形成了層層抓落實的良好格局。同時,在xx隊黨員干部中組織“三比一講”匯報會,并從工作目標、服務效能、紀律作風、依法行政四個方面進行承諾。3.規范執行。堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,規范操作程序,量化考核標準。
三、強化了監督檢查,發展環境更加優化。
1.開展了作風建設督查。通過督查,糾正了少數干部工作簡單粗暴、作風不實、辦事不公、經濟不廉和損害職工群眾利益等行為2.調解矛盾確保了穩定。開展了xx隊經濟責任審查等專項行動,協助調解了涉嫌違紀矛盾糾紛,確保了試油隊和諧穩定。注重及時了解干部作風情況,把握工作動態,捕捉不良苗頭,切實查處已顯露出來的不善學習、思想僵化、浮于表面、不抓落實、方法簡單、推諉扯皮、以權謀私、與職工爭利等問題,對所涉黨員干部實行誡勉談話,把問題消除在萌芽狀態。3.加大了案件查處力度。把查處違法亂紀案件作為弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣、促進干部作風建設的重要手段,加大了對腐化墮落黨員干部的查處力度,重點查辦收受賄、參與賭博等典型違法違紀案件。
以上是我隊2011年紀檢監察的工作,雖然有一定的成績,但還存在著許多不足,一是紀檢監察人員自身素質還應進一步提高;二是支部黨風廉政建設監督員的作用還沒有得到充分發揮,2012將要努力改進,使紀檢監察工作更好地服從服務于試油隊的生產經營工作之中,為xx隊的生產經營創造良好的政治環境,確保全年試油任務又快有好完成。
2011年11月9日。
到11月4日為止,巡課四周有余,完成了對區屬所有初中學校近一百節歷史課堂的巡視,這期間還參與了部分學校教研組集體備課、并與多位老師針對學習目標的規范敘寫、作業的創新設計、未來教研方向的變化等內容進行了溝通,基本了解歷史學科線上教學的情況。
通過巡課看得出老師們對釘釘線上授課這種模式已完全適應,作為目前常態化的教學手段,老師們對“釘釘”的使用個個駕輕就熟、游刃有余,儼然都成了技術操作熟練的“主播”,這背后老師們付出的艱辛和努力也是不言而喻。近期巡視歷史線上課堂發現亮點不斷:可以說每一位老師課前都是一絲不茍的精心備課,而且都為直播課制作了資源豐富的精美課件;線上授課中老師們把重難點知識通俗易懂的解析、各個直播語言的清晰流暢五任何卡頓;借助豐富史料對知識點延展講解;課堂檢測習題的精心選擇和課后作業的創新性設計都令人印象深刻。
課堂教學是一門遺憾的藝術,而科學有效的教學反思可以減少遺憾。我秉承這一理念對巡課中發現的共性問題作一列舉,旨在更好地實現“教無止境求精湛,研無止境促成長”。
1、對“在線學習的教學設計”概念和意識模糊,多數是站在教師的立場預設教學流程而不是學生為主體在線學習立場,即多預設成我要“在線教什么”,簡而言之就是單一目標、線上課單純為完成預設的教學任務,“教――學――評”一致策略運用不夠嫻熟,本末倒置。
改進建議:對線上教學設計的原則和要求著力研究,除依據新版課程標準、統編教材和學情外還要特別考慮線上課堂的特殊性,精準確立適切的學習目標、并對應學習目標設計匹配的評價任務與學習活動,追求目標的有效達成。
2、不能及時掌握線上授課學生的學習狀況,對學生線下學習情況更是知之甚少無法研判。目前在線學習,初中學生在家長的監督下聽課的較少,多數學生是自己聽課,所以部分學生專注度差、參與課堂的意識不強;而且線上課堂師生不見面、互動性差,使得很多學生學習效率不高。
改進建議:充分考慮到學習環境和學習方式的變化,盡量做到揚長避短。例如:課上多創設情境,設計符合情境的探究性強、高階思維的學習活動,少一些低效的簡單口答式在線交流。對于聯播課教師可以根據所帶班級學生情況開展班級競賽,各出奇招提高學生參與課堂的積極性、切實關注到不同層次的全體學生。
3、每節課預設授課內容容量過大,因臨近期中考試,個別教師一味追求按計劃推進,導致出現不良后果,或速度過快學生知識掌握不扎實,或延長授課時間影響到后一節的按時授課。
改進建議:科學合理地提前做好計劃,精雕細琢每一步教學流程、提前合理預設每個環節的時間節點,直播時控制好教與學的時間;深入研讀課標針對學情確定講授重難點、讓教學有層次感;參考“271”定律、提前預估講授時間、掌控好學生自主學習時間,精講巧練;并預留足夠的課堂留白,合理的處理預設與生成,讓學生的學習真實發生,讓課堂更靈動。
堅持一段時間的記錄、總結、復習,徹底了解自己的工作內容,養成記錄、總結的習慣,這樣就可以輕松開始工作匯報。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
縣委巡察組組長,同志們:
大家好!首先我代表高新園黨工委,對縣委巡察組來我園巡察工作表示熱烈歡迎??h委巡察組的到來,是對高新園黨政領導班子和干部隊伍的一次實地考察,是對高新園各項工作的一次全面檢查,必將促進高新園各項制度建設不斷完善,社會事務管理不斷規范,也必將全面提升高新園黨風廉政建設和反腐倡廉工作水平。在此,我代表高新園黨工委、管委會再次表個態:高新園全體干部職工、各村(居)將全力配合縣委巡察組的工作,對巡察組提出的工作要求保證不折不扣地完成。下面,我就高新園黨工委2013年以來的工作情況、存在問題及下一步工作打算等向縣委巡察組作個匯報。
高新園規劃面積12平方公里,下轄靖城、湖林、院前、東坂、靖安5個村和1個蘭陵居委會,常住人口3萬人。園黨工委下轄3個黨委、47個黨支部,黨員865人,科級以上干部10人(含下派掛職2人),下派黨風監督員6人。
(一)全面加強黨的領導。一是把準前進方向。近年來,在縣委的正確領導下,園黨工委領導干部牢固樹立“四個意識”,堅定理想信念宗旨,認真學習十八大、十八屆歷次全會、十九大和習近平總書記系列重要講話精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。特別是16年換屆以來,園黨工委在項目建設、園區提升、基層組織建設、鄉村振興、精準扶貧、污染防治、掃黑除惡、安全生產、等重點工作上,能夠在思想和行動上始終和以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,為黨盡責、為國奉獻、為民解憂,履職盡責,攻堅克難,積極搶抓高新園高質量發展實現趕超的重要機遇,創造出一系列經得起人民和歷史檢驗的工作業績。二是提高履職能力。深入開展黨委中心組學習、“兩學一做”、“三會一課”等活動,精心梳理準備各種新知識、新理論、新方法,組織廣大黨員干部集體學習,專題研討,集思廣益,切實提高黨員干部的執政能力、服務水平。堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,團結帶領全園黨員干部和群眾,全力加強黨的建設,著力整頓軟弱渙散黨組織,發展壯大村集體經濟,夯實基層基礎,不斷提高村級黨組織戰斗力,為全園經濟社會發展提供堅強的組織保障。三是強化作風建設。一是深入開展“四風”專項整治,對6人進行批評教育或誡勉談話。二是持續落實中央八項規定精神,近年來開展各項專項督查5次,整治整改有關工程項目報支、辦公接待標準、辦公經費報銷等程序和規范16條。三是推行干部“六包六到位”的一線工作法,園各項工作推進有力,確保今年來我園在多次中央、省市等各級環保、安全等督查順利通過。四是加強紀律建設。把紀律和規矩挺在前面,注重常抓嚴抓,嚴格遵守民主集中制,建立健全《高新園重大事項決策議事規則》,在重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等“三重一大”事項,均嚴格按照議事規則,凡是支出超過1萬元以上的項目必須通過班子集體研究通過才能支付,不搞“一言堂”,不拍腦袋決策;完善規范土地出讓、財經紀律、工程監管、招投標等,推動廉潔自律工作的規范化和制度化;嚴抓日常上下班、駐園考勤制度,規范村級財務管理,6個村(居)全部實行村帳園管,健全村務公開民主決策制度。五是狠抓工作落實。深入學習研究中央、省、市、縣委的重要文件和會議精神,對中央、省、市、縣委的各項決策部署不折不扣地落到實處。對經濟社會發展等中心工作,項目落地、污染防治、黨的建設等重點工作,園黨工委深入調研、結合本地實際,提出切實可行的工作方案,細化責任分工,定期聽取工作匯報,研究工作難題,解決工作困難,同時園效能辦等部門加大事中事后的監督檢查,對工作態度不端正、工作措施不力、完成情況不佳的村居、部門視工作結果給予嚴肅問責,確保我園的各項工作有序推進。
(二)全面從嚴治黨。一是提高思想認識。園黨工委按照縣委黨風廉政建設工作總體要求,認真落實主體責任,堅持黨要管黨,從嚴治黨;堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針。牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的意識,自覺把黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。園黨工委采取黨委會、理論中心組學習、機關黨員干部每周一“夜讀”和黨員個人自學等方式,組織黨員干部學習貫徹落實十九大精神、中央和省、市、縣委會議精神,引導廣大黨員干部理解從嚴治黨、強化黨風廉政建設、改進工作作風和反腐敗工作的重要性、長期性和艱巨性,切實把思想統一到中央精神上來。二是落實主體責任。園黨工委高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入黨政領導班子、領導干部目標管理,每年與各黨支部、有關部門簽訂《黨風廉政建設工作責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對整頓軟弱渙散黨組織、作風建設、惠民政策落實情況督查、領導干部警示教育等重要工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。園黨工委每年對全體干部職工、村(居)主干開展集體廉政談話,貫徹落實中央八項規定精神,堅守紀律規矩,清正、廉潔、道德品行的底線,做到有令必行、有禁必止,切實提高政治站位和政治覺悟,身體力行、以上率下。三是強化執紀能力。保持“正風肅紀”高壓態勢。園黨工委積極為駐園紀檢組履行職責提供有利條件,配備專職干部、專用談話室,旗幟鮮明地支持紀檢組查辦案件,強化紀檢組監督執紀問責能力。園黨工委班子率先當好紀律建設的領導者、執行者、推動者,把紀律和規矩立起來、嚴起來,加強對分管所站、掛鉤村黨員的日常教育、管理和監督,促使全園干部隊伍健康向上。同時堅持問題導向,緊盯精準扶貧、民生民利、工程建設等易發多發問題的重要領域和關鍵環節,強化監督執紀問責。四是加強干部管理。園黨工委堅持正確的用人導向,嚴格執行《干部選拔任用條例》,貫徹縣委關于干部選拔任用工作的政策法規,落實選拔任用干部事前征求紀委等相關部門意見,加強對干部選拔任用全過程的監督檢查,確保干部選拔使用公平、公正、透明,有效遏制干部任用中的不正之風。2013年以來,園黨工委調整提拔正股級干部13人,科級及以上干部18人,干部調整嚴格按程序報縣委組織部審核批準;全園6個村(居)2018年村級組織換屆選舉全部一次性順利完成。
(三)落實黨的路線方針。2013年以來,園黨工委認真貫徹黨中央的路線、方針、政策,落實省市縣委的決策部署,確保政令暢通,促進高新園經濟社會全面可持續發展。一是推進經濟發展更有質量。經濟實力快速提升,截至2017年園區開發面積達到1.8萬畝,較2013年增長3倍;規模工業總產值達165億元,較2013年增長2.66倍;園地方級稅收5700萬元,較2013年增長3.5倍;經濟結構持續優化,如今年我們圍繞精密機械產業進行招商,引進23個項目質量均比較高,其中屬高精密機械項目15個,總投資20.8億元,總部經濟3個;精密機械占到全部招商項目的65%。特別是誠毅學院、泰啟力飛、羅普物等這些帶動能力強的大好項目將為提升南靖工業發展注入新的活力。二是推進掃黑除惡更有力度。共化解群體上訪4起、信訪積案4起;破獲治安案件3件,查處酒駕醉駕2起;拆除“兩違”22戶、違建面積1.88萬平方米;打擊非法生產地條鋼2家;打擊非法采沙1次,查扣挖掘機1部,境內未發現電信詐騙犯罪。三是推進環境保護更有作為。近年來,共投入2000多萬元建設改造東城路、科技路等20公里的污水管道,完成舊鎮區污水收集工程設計,建立園村(居)聯合排查制度,共關閉生豬養殖2.1萬平方;建成2座垃圾中轉站,三小流域水質均有較大的改善,其中靖安排水口水質已消除劣五類。四是推進社會治理更有辦法。扎實推進文明高新園、平安高新園、綠色高新園建設,全面提升全園城鄉綜合管理水平,使得全園區面貌煥然一新。五是推進民生事業更有成效。近年來,我園加大基礎投入,加快產城融合,實施省道聯十線項目、道路白改黑、綠化亮化、污水和自來水管網改造提升等102個基礎配套提升工程,總投資10.5億元,持續推進廈漳一體化發展藍圖;至2017年,我園貧困對象已全部脫貧,目前繼續鞏固成果。
(一)黨的建設不夠有力。
雖然能夠牢固樹立“四個意識”,主動踐行“兩個維護”,加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。但是黨的建設工作還存在不足:一是黨委中心組學習成效不夠明顯。一是學習方法簡單,以集中學習為主,靈活性不夠;二是學習風氣不好,營造的學習氛圍不濃;三是學習效果不佳,與當前掃黑除惡、污染整治攻堅等重點工作實際聯系不緊密等。比如,班子成員以各自工作繁重為借口,在學習上沒有多花時間進行思考,只是為學習而學習,沒有專門規劃具體的工作進行深入討論,較多的時候學習也限于利用布置工作會時進行,效果大打折扣。二是村集體經濟發展后勁不足。大部分村村級集體經濟增收措施乏力,集體經濟實力不強,有的村居如蘭陵居委會村財零收入,未能為村級各項工作提供強有力的物質保障。截至2017,我園6個村居經營性收入低于1萬元的村有2個(蘭陵居委會、靖安村),1-5萬元的村3個,10萬元以上的村只在靖城村1個。靖安村思路不開闊,發展壯大村集體經濟的措施單一,移民村的優惠政策沒有利用好,政策優勢沒有轉化為經濟優勢;蘭陵居委會對發展壯大集體經濟主觀上缺少規劃,主觀發展經濟的能動性不強,這些均與高新園的地位優勢極不相匹配。三是個別基層黨組織對黨的建設意識存在偏差。平時抓業務多,抓黨建工作少,黨內組織生活制度、主題黨日等落實不到位。如東坂村,靖安村主題黨日開展次數較少。各村黨組織以難以組織黨員為由,沒有深入認真學習十八大、十八屆歷次全會、十九大和習近平總書記系列重要講話精神。部分黨組織陣地建設薄弱,比如湖林村村部建成已久,至今沒有裝修導致村級組織活動場所未發揮陣地帶動作用,影響黨組織活動的開展,其它村或多或少存在設施投入不完善的問題。四是非公黨建教育和管理力度不夠。企業黨員流動較為頻繁,不穩定,導致黨組織黨員人員不足3人,活動難于開展。例如園區莊怡實業黨組織現有黨員人數2人,奧利高塔黨支部、中達特陶黨支部、福建峰慧食品黨支部黨員人數1人,這些黨支部黨員人數嚴重不足,使得黨內組織生活難于開展。企業黨員職工忙于生產,難于參加黨內活動。例如三炬生物黨支部、萬佳華集團黨支部,有的黨員因生產工作需要,經常需要加班加點,導致不能準時或難于參加正常的“三會一課”,黨建工作缺少活力、缺少動力、缺少凝聚力。三是重視力度不足,主觀上也想在抓好經濟的同時把黨建工作做好,但由于過多地考慮生產經營、經濟效益,加上缺乏做黨建工作的經驗和方法,因此沒有時間、沒有能力抓好黨建工作。同時,由于管理教育不嚴,原萬利達科技有限公司營銷中心銷售總監陳祿生利用職權為他人謀取利益,從中非法收受錢款57000元被開除黨籍處分。2013年來,我園共查處違紀案件23件,黨內警告3人,黨內嚴重警告5人,留黨察看一年1人,留黨察看二年2人,開除黨籍11人。
(三)政治敏銳性不夠高。
一是個別領導干部政治敏銳性還不夠強。對新形勢下如何更好地維護黨的權威、宣傳落實黨的政策方針、鞏固黨的執政基礎等思考還不深,缺乏必要的警惕性和鑒別力,平時對違反黨中央政策方針的言行有時覺得事不關己就會得過且過,未能及時主動旗幟鮮明地反駁。二是服務企業群眾做的還不夠細、不夠好。未能嚴格執行辦事公開制度,各辦公室工作職能、辦事流程、責任人員等未能及時張貼上墻,企業群眾辦事找人難仍然一定程度存在,影響干群關系。比如,由于辦公場所、人員配備等問題,我園至今還沒有建立集規劃建設、企業辦證、計生、民政服務等一站式的便民服務中心,給許多企業群眾辦事帶來不便。三是村級干部嚴守政治紀律方面還存在短板。近幾年,我園自查過程中發現個別村違規使用扶貧資金、違反群眾紀律優親厚友和工作失職的問題,這些違紀造成不良社會影響,損害了黨和政府的形象。比如,今年東坂村支部副書記楊東松、黨員楊海根分別挪用征遷補償款20010元、38500元被黨內嚴重警告處分;湖林村支部黨員陳建忠涉嫌黃賭毒被行政處罰被立案調查。還比如,東坂村支部書記楊龍山在慰問安置點受災群眾中,讓同胞哥哥楊龍輝違規領取慰問款600元,存在優親厚友的失職問題,被誡勉談話。
(四)擔當意識不夠強。
一是個別黨員、干部在工作中有時候會有畏難情緒。面對重難點工作“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。工作上更多地找客觀原因,較少分析主觀問題。如征地拆遷、兩違整治、環保等工作,我園投入大量人力物力,但是部分村干部不敢大膽工作,造成未徹底干凈,遺留尾巴不少,影響了個別項目落地的推進。比如,東坂村黨員干部在處理豪士食品項目征遷涉及墳墓、魚塘等搬遷難題,沒有及時處置,導致該項目建設過程中多次受阻影響進度。二是個別黨員干部工作存在形式主義。有的干部對工作標準不高、積極性不足、把關不夠,存在形式主義。比如,今年內園扶貧辦劉武軍為完成縣下達培訓任務50名,而園貧困戶只有27名,便通知部分低保戶、村民參加培訓,被誡勉談話處理。三是對照上級的決策部署要求還存在差距。比如,在推進省道聯十四線工程項目、環保、項目征遷、解決問題項目等工作中雖能夠認真貫徹落實上級工作部署,但是有時工作中缺少對實際的考量,創新意識不強,主動研究不夠多,辦法措施不多,解決難度大;還有在督查聯友金屬公司整治大氣污染過程中,由于我園沒有環保執法權,措施不力,長期存在偷排現象,對整個園環保工作造成極大的影響。
(五)落實“一崗雙責”不夠到位。
一是制度落實不嚴。個別黨員干部紀律、規矩和制度意識不夠強,沒有嚴格落實八項規定等有關制度。比如,湖林村村委會副主任張兩明在2014年至2015年期間,三次違規領取新農合誤工補貼和春節慰問金共計2400元,被紀委談話;園辦公室副主任王碧珍于2015年2月違規報銷招待費800元,被被紀委談話。2013年以來,園共談話函詢45人次,其中批評教育41人,誡勉談話4人。二是思想認識不清。個別領導干部甚至不清自己承擔的黨風廉政建設和反腐敗職責到底有哪些,致使對分管部門及其下屬失管、失教、失察、失監,黨風廉政建設和反腐倡廉重點工作在有些部門、村(居)落實不到位。如2015年至2016年期間園對湖林村支部書記陳開鐘黨風廉政教育不到位,致使他工作紀律不強、自由散漫、懶散拖拉,經常缺席全園工作會,破壞了黨員干部形象。三是監督力度不強。個別領導干部工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
認真反思以上問題,主要有以下三個原因:一是思想認識還欠缺。對加強思想建設和理論學習的極端重要性認識不足。對政治理論學習重視不夠,缺乏有力有效的舉措,不能很好地運用新思想觀察事物、思考問題、研判形勢、指導實踐。二是宗旨意識還不牢。世界觀、人生觀、價值觀改造得還不徹底,與群眾的感情不夠深厚,不能很好地做到“鄉村屋舍看實情、田間地頭找辦法”。三是黨性錘煉還不夠。班子成員雖然黨齡都不算短,但對加強黨性修養的重要性認識還不夠高,導致黨性錘煉有所放松。黨工委班子承擔縣委、縣政府中心工作較多,任務較重,班子成員大多主觀上認為為全園事業做了大量工作,工作的進取心、干事的熱情有所減退。在實際工作中,堅持真理,修正錯誤的勇氣不足,對全園黨員干部思想、紀律、作風上存在的一些不良現象和苗頭,缺乏足夠的重視。工作上只求過得去,不求過得硬,缺少爭先創優的勁頭,缺少改革創新的勇氣,精神壯態不夠振奮,解決問題不夠果斷。
1、2013年以來,工作雖然取得了一定的成效,但是依然還存在一些薄弱環節,具體表現在:1、招商引資力度不夠,發展成效不明顯,發展后勁不足。近年來,我園不斷加大招商引資力度,總體上引辦項目質量不斷提升,但大項目、好項目少,特別是像萬利達、萬寶能源等這些科技含量高的企業較少,帶動能力弱、發展后勁不足的問題在短時間內難以改變。2、土地報批困難,嚴重制約園區今后的發展,目前我園報批土地不足600畝,未完成報批土地約1500畝,而這些地塊屬水田地類,按水田報批占一補一的要求,若要報批購買指標每畝成本達到五、六十萬元,財政壓力巨大。3、人才支撐不足,尤其是高管、精密機械、電子信息等方面專業技術人員嚴重不足。4、資金調度緊張,還款壓力大。盡管園稅收穩步增長,但近幾年是園區償還銀行國債等融資貸款的集中期,僅今年園就要償還銀行本息3億多元,再加上園基礎配套投入大,在當前融資成本較高的情況下,園區開發建設資金壓力巨大。5、項目建設推動較慢,2017年以來我園共簽約引進36個項目,但項目落地率低于40%,至目前開工項目只有13個。同時由于市場變化或自身資金實力不足等原因,簽約后已交地超過兩年未建設的違約項目12家,還有鑫強機電等7個項目、395.74畝的閑置土地解決的難度大。6、環保配套設施還不盡完善。舊鎮區及村莊生活污水管網建設進展緩慢,目前排水體制多為合流制,大多采用明、暗溝的形式進行合流排放。溝渠系統性較差,部分淤堵嚴重,排水不暢,給環境污染造成很大壓力。同時,工業固體廢棄物部分與生活垃圾未統一收集無害化處理。7、征遷遺留問題不少。一是省道聯十四線項目紅線內涉及耕保地、林保地未報批,導致項目推進較慢;二是誠毅學院(南靖校區)項目因資金未下達,導致征地進展慢;三是園區個別項目用地內存在天寶鎮祖墓等歷史遺留問題還未解決。
(一)進一步強化理論學習。持續深入推進十九大精神學習貫徹活動,突出“習近平新時代中國特色社會主義思想”這條主線,深入開展“大學習”活動,教育引導全園黨員干部堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。充分抓住每周“夜學”契機,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。
(二)進一步強化主責主業。園黨工委要切實履行好黨建工作責任制,充分發揮好黨組織統攬全局、協調各方的職責,要把黨建與業務工作有機結合、相互融合,以黨建促業務,做到兩手抓、兩手硬、兩促進,持續推進全面從嚴治黨。
(三)進一步強化黨性錘煉。認真落實領導干部專題民主生活會和基層黨組織生活會。堅持落實“三會一課”等制度。創新開展黨員亮身份、亮職責、亮承諾活動。利用工作例會、工作推進會和輪崗鍛煉、跟班學習不斷給黨員干部教方法、搭舞臺、壓擔子。依據規范化、標準化大力加強基層黨組織建設。切實從嚴治黨向基層延伸,強化新一屆村(居)“兩委”干部廉潔履職。領導班子要做好表率,持續深入開展十九大精神和新思想“大學習”學習貫徹活動,不斷增強黨性修養,堅定理想信念,錘煉過硬素質,把學習教育成果轉化為推動高新園高質量發展的實際行動上來。
(四)進一步強化紀律執行。班子要帶頭增強政治敏銳性,認真貫徹黨的路線方針政策,增強“四個意識”,在思想和行動上與黨中央保持一致,嚴格遵守政治紀律,在大是大非問題上保持政治定力,持續鍛造優良品格,嚴守紀律。
(五)進一步強化服務宗旨。高新園是全縣招商引資的主戰場,服務質量關系到全縣經濟建設和項目推進的快慢問題,所以要敢于擔當,熱情服務,主動作為,不斷加強作風建設,加快發展和服務企業第一線,幫助基層企業辦實事、解難事。
(六)進一步強化廉潔自律。堅持從嚴治黨落到實處,落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向實處使勁,找準切口向細處用力,找準問題從嚴較真。要堅持把黨建工作和深化“三年三攻堅、三抓三重點”等中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,特別是把基層黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管嚴管、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是班子成員要主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親自部署、親自過問、親自協調,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
下階段我們將嚴格按照此次縣委巡察工作的要求,做好相關協調工作。針對巡察中發現的問題,提出具體整改舉措,立行立改,及時全面地抓好整改工作。同時以此為契機,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升,為建設富美高新園而努力奮斗。
尊敬的各位領導:
根據工作安排,現將底母落村黨組織建設、“三資管理”、維護群眾利益、干部廉潔履職等工作開展情況作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
(一)村情概況。底母落村位于雙戛街道辦東南部,距雙戛街道辦和城中心區分別約10公里和5公里。全村國土面積4.5平方公里,耕地面積860畝(習慣畝),林地面積1000畝,平均海拔1830米,全村轄三個村民組,392戶1838人。村民主要種植玉米、洋芋等農作物。由于村里沒有支柱產業,外出務工是村民的主要經濟來源。目前,全村已實現組組通公路、水、電和電視普及率達100%。
(二)村級集體經濟。底母落村現有合作社3個,有限公司2個。
(三)貧困戶基本情況。建檔立卡貧困戶共45戶163人。2015-2018年,累計脫貧34戶136人,目前,未脫貧11戶27人,貧困發生率1.46%。
根據區委第三輪巡察第二巡察組在雙戛街道辦巡察中發現的問題全面落實整改措施,健全各項規章制度,確保取得整改實效。
(一)七屆區委第三輪巡察第二巡察組巡察雙戛街道辦底母落村反饋問題如下:
1.公開工作執行不好。一是底母落村村務公開內容不全面、不規范、不及時。底母落村村務公開不能真實反映村務狀況,不能真實反應重點項目、大額支出,不利于群眾進行有效監督。
2.貫徹落實政策縮水走樣。一是4類重點對象危改房面積嚴重超標。底母落村趙家紅、尹維群、肖慶方、呂偉等17戶存在擅自擴大危改房面積。二是危改戶在改造驗收完工后未按規定拆除舊房。底母落村呂偉等19戶村民在完成危改房的情況下仍保留舊房。三是“五改治理”未全面完成,政策執行效果差。
3.飲水工程設施維護監管嚴重滯后,損毀、閑置問題突出。雙戛街道辦自2014年建設水利項目以來,水管道、“一戶一表”已全部安裝入戶,但底母落村至今仍有部分村民水籠頭、水管質量差,存在水籠頭生銹、破損現象,群眾吃不上放心自來水,意見較大。
(二)反饋問題的整改落實情況。
1.進一步完善“四議兩公開”制度。一是不定時核查,對督促不力、落實不力人員進行問責;二是嚴格審批制度,按雙戛街道辦村級財務管理制度進行完善。
2.抓好落實“五改”工作。一是成立拆違除雜專班,明確村黨支部書記牽頭負責,對建新未拆舊房進行整治;二是對“五改”未完成戶進行全方位督查,責令包保人員對實施戶進行督促整改,未整改或整改不到位的,啟動問責。
3.抓好落實飲水工程,確保村民飲水安全。一是明確村主任為組長,牽頭負責安全飲水工作的落實;二是積極對接區水務局、區水投公司,及時商討資金、途徑等方案;對年份較長,無法正常供應、維修過度的進行全盤更換。
4.規范財務工作。一是進一步規范財務報賬流程和報銷程序;二是形成制度,禁止大額沖銷發票。
(一)村黨組織建設方面:一是強化組織領導及主體責任落實。成立以市、區幫扶單位、雙戛街道辦(原雙戛社區)、底母落村支兩委和駐村工作組為主的“底母落村黨建扶貧工作領導小組”及3+n扶貧專班,明確職責,對底母落村脫貧攻堅工作一包到底,確保實效。二是不斷夯實基層組織建設。為適應新農村建設要求,始終定位于把加強基層組織建設作為推動一切工作的出發點和落腳點,采取抓班子建設、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建設、抓流動黨員管理等措施,不斷夯實基層黨組織的戰斗堡壘作用。三是堅持“三會一課”制度,不斷提振了黨員干部“精氣神”,逐步把從嚴教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,使支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。同時,借助“底母落村微支部”微信群,方便在家黨員和流動黨員定期向支部匯報思想、工作情況,確保流動黨員離家不離黨。四是積極培養黨員隊伍,不斷為支部輸入新鮮血液,保持黨的先進性,增強黨支部的凝聚力、戰斗力和號召力。五是2013年以來,發展黨員、入黨積極分子6名;目前,村支兩委人員共10人(其中,支書、副支書、主任、副主任各1名,支委委員3名、村委委員3名),駐村工作組5名;正式黨員45人,預備黨員1名,發展對象1名,入黨積極分子2名。六是2016年初,以建設“五好黨支部”為標準,全力抓好整頓工作,同年6月22日,經群眾代表民主評議,滿意率達90%;同年11月初,順利完成了村支委換屆選舉工作。七是狠抓掃黑除惡工作。圍繞政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領導六個方面,通過集中宣講、召開村民代表大會、黨員大會、群眾院壩會、廣播宣傳、宣傳標語宣傳等方式,從思想上扼殺黑惡勢力動機。班子成員通過簽署承諾書、背景審查等方式,深挖黑惡勢力“保護傘”問題。
(二)“三資管理”工作開展情況:底母落村嚴格落實村級“三資管理”相關規定,涉及“三重一大”等事項嚴格按照“四議兩公開”程序,層層落實。底母落村設有財務管理人員1名,會計1名,專職負責村報賬等資金管理事宜。截至目前,底母落村已全部完成村級體資產清查,農村集體經濟組織缺員已基本完成,下一步,將給農戶頒發農村集體經濟股權證書,保證村集體資源、資產合理分配利用。
(三)維護群眾利益工作開展情況:底母落村按照上級黨委政府要求,大力推進各項惠民政策,在工作中無違反“四要五嚴禁”、吃拿卡要等不良行為發生。一是大力推進鐘山區“特惠貸”惠民政策,引導43戶144人參加“三變特惠貸”,確保建檔立卡貧困戶43戶144人實現分紅(2016-2017年人均分紅分別為4000元和5000元。)。二是幫助貧困戶30戶進行危房改造、維修,補助資金52.48萬元。三是幫助貧困戶全部參加新農合、養老保險金。四是在教育資助方面,貧困戶無輟學學生。五是大力推進貧困人口勞動力培訓就業,實用技能培訓3次,共36人次,推薦就業15人。六是狠抓產業項目到位,不斷完善“云端上的藍莓”農業觀光園附屬設施建設,2019年,已發放土地分紅金10萬余元。七是全力開展全域產業調整?!按猴L行動令”和“夏秋攻勢”下達后,我們主動請戰,成立了“全域產業調整工作專班”,通過“三變”入股形式,給予農民整地補助,以全域產業調整流轉金為保障,全力推動全域產業調整工作。完成整地1823.62畝(包含非小班圖外土地),完成玉米調減2461余畝,土豆種植300余畝,大豆種植500余畝,蔬菜種植300余畝,果樹500余畝,其他經濟作物500余畝,全村涉及農戶288戶,流轉金已發放完畢。八是花椒種植項目。按照“三變+區級平臺公司+合作社+農戶+扶貧”的模式,引導二組村民86戶(含7戶貧困戶27人)以374.9畝的土地,簽訂“三變”入股合同種植花椒,實現240元/畝/年的保底分紅。
(四)干部廉潔履行職責情況:底母落村班子成員在工作生活中,嚴格落實中央“八項規定”及其實施細則,無貪污賄賂、擠占挪用、虛報冒領等違規違紀行為發生。一是通過召開組織生活會,通過基層黨員的批評與自我批評,發現自身存在問題并立即整改,思想認識得到較大提高。二是嚴格落實“四議兩公開”制度,通過村務公開、黨務公開、財務公開,向群眾展示各項工作決策部署,做到群眾事事知道、件件曉得。三是充分發揮民生監督委員會作用,通過班子成員間互相監督、群眾監督雙重監督方式發揮監督作用,做到基層工作樣樣透。
尊敬的各位領導:
根據工作安排,現將底母落村黨組織建設、“三資管理”、維護群眾利益、干部廉潔履職等工作開展情況作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況。
(一)村情概況。底母落村位于雙戛街道辦東南部,距雙戛街道辦和城中心區分別約10公里和5公里。全村國土面積4.5平方公里,耕地面積860畝(習慣畝),林地面積1000畝,平均海拔1830米,全村轄三個村民組,392戶1838人。村民主要種植玉米、洋芋等農作物。由于村里沒有支柱產業,外出務工是村民的主要經濟來源。目前,全村已實現組組通公路、水、電和電視普及率達100%。
(二)村級集體經濟。底母落村現有合作社3個,有限公司2個。
(三)貧困戶基本情況。建檔立卡貧困戶共45戶163人。2015-2018年,累計脫貧34戶136人,目前,未脫貧11戶27人,貧困發生率1.46%。
二、巡察反饋問題的整改落實情況。
根據區委第三輪巡察第二巡察組在雙戛街道辦巡察中發現的問題全面落實整改措施,健全各項規章制度,確保取得整改實效。
(一)七屆區委第三輪巡察第二巡察組巡察雙戛街道辦底母落村反饋問題如下:
1.公開工作執行不好。一是底母落村村務公開內容不全面、不規范、不及時。底母落村村務公開不能真實反映村務狀況,不能真實反應重點項目、大額支出,不利于群眾進行有效監督。
2.貫徹落實政策縮水走樣。一是4類重點對象危改房面積嚴重超標。底母落村趙家紅、尹維群、肖慶方、呂偉等17戶存在擅自擴大危改房面積。二是危改戶在改造驗收完工后未按規定拆除舊房。底母落村呂偉等19戶村民在完成危改房的情況下仍保留舊房。三是“五改治理”未全面完成,政策執行效果差。
3.飲水工程設施維護監管嚴重滯后,損毀、閑置問題突出。雙戛街道辦自2014年建設水利項目以來,水管道、“一戶一表”已全部安裝入戶,但底母落村至今仍有部分村民水籠頭、水管質量差,存在水籠頭生銹、破損現象,群眾吃不上放心自來水,意見較大。
(二)反饋問題的整改落實情況。
1.進一步完善“四議兩公開”制度。一是不定時核查,對督促不力、落實不力人員進行問責;二是嚴格審批制度,按雙戛街道辦村級財務管理制度進行完善。
2.抓好落實“五改”工作。一是成立拆違除雜專班,明確村黨支部書記牽頭負責,對建新未拆舊房進行整治;二是對“五改”未完成戶進行全方位督查,責令包保人員對實施戶進行督促整改,未整改或整改不到位的,啟動問責。
3.抓好落實飲水工程,確保村民飲水安全。一是明確村主任為組長,牽頭負責安全飲水工作的落實;二是積極對接區水務局、區水投公司,及時商討資金、途徑等方案;對年份較長,無法正常供應、維修過度的進行全盤更換。
4.規范財務工作。一是進一步規范財務報賬流程和報銷程序;二是形成制度,禁止大額沖銷發票。
三、2015年以來工作開展情況。
(一)村黨組織建設方面:一是強化組織領導及主體責任落實。成立以市、區幫扶單位、雙戛街道辦(原雙戛社區)、底母落村支兩委和駐村工作組為主的“底母落村黨建扶貧工作領導小組”及3+n扶貧專班,明確職責,對底母落村脫貧攻堅工作一包到底,確保實效。二是不斷夯實基層組織建設。為適應新農村建設要求,始終定位于把加強基層組織建設作為推動一切工作的出發點和落腳點,采取抓班子建設、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建設、抓流動黨員管理等措施,不斷夯實基層黨組織的戰斗堡壘作用。三是堅持“三會一課”制度,不斷提振了黨員干部“精氣神”,逐步把從嚴教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,使支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。同時,借助“底母落村微支部”微信群,方便在家黨員和流動黨員定期向支部匯報思想、工作情況,確保流動黨員離家不離黨。四是積極培養黨員隊伍,不斷為支部輸入新鮮血液,保持黨的先進性,增強黨支部的凝聚力、戰斗力和號召力。五是2013年以來,發展黨員、入黨積極分子6名;目前,村支兩委人員共10人(其中,支書、副支書、主任、副主任各1名,支委委員3名、村委委員3名),駐村工作組5名;正式黨員45人,預備黨員1名,發展對象1名,入黨積極分子2名。六是2016年初,以建設“五好黨支部”為標準,全力抓好整頓工作,同年6月22日,經群眾代表民主評議,滿意率達90%;同年11月初,順利完成了村支委換屆選舉工作。七是狠抓掃黑除惡工作。圍繞政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領導六個方面,通過集中宣講、召開村民代表大會、黨員大會、群眾院壩會、廣播宣傳、宣傳標語宣傳等方式,從思想上扼殺黑惡勢力動機。班子成員通過簽署承諾書、背景審查等方式,深挖黑惡勢力“保護傘”問題。
(二)“三資管理”工作開展情況:底母落村嚴格落實村級“三資管理”相關規定,涉及“三重一大”等事項嚴格按照“四議兩公開”程序,層層落實。底母落村設有財務管理人員1名,會計1名,專職負責村報賬等資金管理事宜。截至目前,底母落村已全部完成村級體資產清查,農村集體經濟組織缺員已基本完成,下一步,將給農戶頒發農村集體經濟股權證書,保證村集體資源、資產合理分配利用。
(三)維護群眾利益工作開展情況:底母落村按照上級黨委政府要求,大力推進各項惠民政策,在工作中無違反“四要五嚴禁”、吃拿卡要等不良行為發生。一是大力推進鐘山區“特惠貸”惠民政策,引導43戶144人參加“三變特惠貸”,確保建檔立卡貧困戶43戶144人實現分紅(2016-2017年人均分紅分別為4000元和5000元。)。二是幫助貧困戶30戶進行危房改造、維修,補助資金52.48萬元。三是幫助貧困戶全部參加新農合、養老保險金。四是在教育資助方面,貧困戶無輟學學生。五是大力推進貧困人口勞動力培訓就業,實用技能培訓3次,共36人次,推薦就業15人。六是狠抓產業項目到位,不斷完善“云端上的藍莓”農業觀光園附屬設施建設,2019年,已發放土地分紅金10萬余元。七是全力開展全域產業調整?!按猴L行動令”和“夏秋攻勢”下達后,我們主動請戰,成立了“全域產業調整工作專班”,通過“三變”入股形式,給予農民整地補助,以全域產業調整流轉金為保障,全力推動全域產業調整工作。完成整地1823.62畝(包含非小班圖外土地),完成玉米調減2461余畝,土豆種植300余畝,大豆種植500余畝,蔬菜種植300余畝,果樹500余畝,其他經濟作物500余畝,全村涉及農戶288戶,流轉金已發放完畢。八是花椒種植項目。按照“三變+區級平臺公司+合作社+農戶+扶貧”的模式,引導二組村民86戶(含7戶貧困戶27人)以374.9畝的土地,簽訂“三變”入股合同種植花椒,實現240元/畝/年的保底分紅。
(四)干部廉潔履行職責情況:底母落村班子成員在工作生活中,嚴格落實中央“八項規定”及其實施細則,無貪污賄賂、擠占挪用、虛報冒領等違規違紀行為發生。一是通過召開組織生活會,通過基層黨員的批評與自我批評,發現自身存在問題并立即整改,思想認識得到較大提高。二是嚴格落實“四議兩公開”制度,通過村務公開、黨務公開、財務公開,向群眾展示各項工作決策部署,做到群眾事事知道、件件曉得。三是充分發揮民生監督委員會作用,通過班子成員間互相監督、群眾監督雙重監督方式發揮監督作用,做到基層工作樣樣透。
根據區委對村巡查工作要求,現將黑坡村3年以來工作情況匯報如下:
黑坡村位于贛馬鎮北部,由吳黑坡、劉黑坡、仲馬3個自然村組成,8個村民小組,現有人口3771人,村莊總面積3969畝。2009年11月經縣委批準成立村級黨委,下設5個黨支部,158名黨員。產業發展主要圍繞黃金梨種植、精品苗木種植、服裝加工等。3年來,先后被評為“全國生態文化村”、“江蘇省生態文明示范村”、“連云港市最美鄉村”、“連云港市文明村”、“贛榆區經濟建設和社會發展先進示范村”等榮譽稱號。
我村按照“鄉風文明、村容整潔”的要求,合理規劃村莊布局,先后投入2200萬元進行村莊環境整治。先后投入2200余萬元完善基礎設施建設,硬化村莊道路3600多米,種植風景綠化樹木20000余株,新裝路燈450盞,實現村莊硬化綠化亮化95%以上;配套修建排水系統7200余米,豎立新的路牌,安裝電纜10000余米;新建農民公園1座;統一規劃建設農家別墅,實現自來水、有線電視戶戶通。在村前村東開挖2條總長1500米,寬20米的環村水系,修建彩虹橋、追月橋和步云橋3座。
同時,堅持以發展工業經濟和特色農業為著力點,打造村級民營工業園,建設了占地100畝的村級民營工業園;注重發展特色農業,發展1500畝黃金梨種植基地,1000畝的苗木精品園。連續六年成功舉辦“贛馬鎮黑坡黃金梨采摘節”,積極發展壯大村級集體經濟,促進農民增收致富。
此外,以黨群服務中心為依托,設立青少年兒童之家、村民活動室、鄉村大舞臺等文化陣地,豐富群眾生活。以社會主義核心價值體系建設為根本,建立文明村規民約,開展文明家庭、好婆婆好媳婦評選活動,倡導移風易俗、勤儉節約、文明祥和的良好風尚,不斷提升村民幸福指數,凸顯幸福家園。
1、貫徹落實上級有關決策部署方面問題。
落實上級決策部署質量和效率有待加強,有時片面強調村情實際,缺乏創新性、創造性。在執行中央決策部署上,對中央方針政策和決策部署有時領會得不夠透徹有時存在抓細、抓實和“一竿子插到底”不夠的問題;還存在以會議落實會議的現象,還存在結合實際研究不夠,站位不高、看的不遠,前緊后松的問題。在扶貧方面,我村仍有49戶106人未脫貧,脫貧攻堅任務還是很重。
2、黨組織自身建設方面問題。
對黨建工作認識不夠,基層黨組織工作開展力度不夠。有時"三會一-課"制度落實不夠,只寫在紙上,掛在墻上,而沒有認真執行,致使制度形同虛設。學習方式比較枯燥,一般只限于看看電視,念念文件,致使一些黨員對理論學習興趣不濃厚,參與熱情不高。對黨員的教育、管理、監督不夠,黨組織管理黨員的意識不強,致使少數黨員放松了思想改造,黨的理想信念與為人民服務的宗旨意識淡漠,整日沉浸在悠閑當中,不思進取,工作上只求過得去,不求過得硬。
3、黨組織領導、支持和保障村民自治方面問題。
有時由于生產任務忙,黨員群眾忙著農活,導致偶爾“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等黨內組織生活制度執行不到位,黨內組織生活未正常開展、黨費收繳不夠及時等問題。
4、黨風廉政建設和廉潔自律方面問題。
一是基層黨組織成員自身素質較低,平時不注意學習,對政治理論學習興趣不濃,缺乏政治敏銳性,缺乏對上級方針、政策的深刻理解,貫徹不堅決也不到位,黨性不堅強。村級黨組織忽視村干部廉潔自律工作,沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應付,對責任范圍內干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評。由于思想認識不夠到位,工作缺少成效,存在求太平,過得去,別出大亂子的思想,輕視抓黨風廉政建設,不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時。
二是個別村干部作風不實。主要是群眾意識和民主意識不強,決策不民主,對事關群眾利益的問題,關心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨,個別干部法制觀念和紀律觀念淡薄,作風簡單粗暴,損害群眾利益,損害了黨的形象。
5、民生領域方面問題。
一是農村公益事業發展難以滿足農民需要。長期以來,受城鄉二元體制影響,由于村級集體經濟不夠強大,收入主要用于村基礎設施建設,導致無法對公益事業進行過多投入,造成了城鄉基礎設施建設反差大,城鄉居民不能平等享受諸如教育、醫療、文化等公共設施的現狀。目前我村公共設施總量少、質量低、農民集資建設負擔重等問題比較突出。隨著經濟社會的發展和農民整體素質的提高,農村人口對居住環境,精神文化等方面需求逐漸增強,更加凸顯出農村基礎設施投入與需求反差較大的矛盾。
二是由于資金整合不到位,導致美麗鄉村建設滯后,不能按期完成。一些涉農部門的項目在實施地點、開工地點、開工時間、操作程序等方面都有具體的要求,無法把項目和資金整合到美麗鄉村建設中統籌使用。由于現實條件的制約,無法通過“公司+農戶”的方式引進社會資金的注入、企業投資都要考慮成本和效益回報,幫扶、捐贈、捐建以及其他社會投入資金量非常有限。
三是服務中心利用率不足。一方面由于管理不到位,便民服務中心開放時間、服務未達標準。村干部事情工作比較大的,不能天天在服務中心坐班,導致服務中心存在開放時間不及時、工作人員不到位、服務工作不達標等問題。另一方面由于資金不足,便民服務中心基礎配套設施建設不完善。直接影響村級便民服務中心工作的開展。
四是重大矛盾信訪化解存在不及時問題。由于村級信訪維穩工作人員培訓力度不夠,整體素質不高,在在矛盾糾紛排查過程中,一些工作人員責任心不強,沒有深入實地進行排查,了解問題不深入,統計不徹底。對排查出來的問題沒有及時安排人員進行調處,干部與群眾溝通交流不夠。
6、“三資”管理方面問題。
由于村集體“三資”的構成情況復雜、分布范圍廣泛、管理基礎薄弱,存在長期忽視對“三資”的管理,存在職能不明、家底不清、管理不規范、部分村集體“三資"流失、浪費嚴重問題。一是由于一些主客觀原因,不同程度的瞞報漏報存在于農村三資管理中,部分資源權屬不明確。二是由于財務制度在村組集體三資管理中沒有得到應用的重視,未經過村組集體決定即支出款項,沒有遵守相應的程序規定,財務公開有時避重就輕、群眾不重視村務管理、戈個別村干部存在經濟問題等等。三是由于缺乏高學歷專業技術人員從事三資管理工作。以前村中沒有高學歷的報賬員,實際報賬人專業水平不過關,對農村三資沒有深刻的認識。
一是加強基層黨建工作。以推進“兩學一做”常態化制度為抓手,通過集中學習、專題黨課、交流座談等多種形式,開展各項黨建活動。利用黨員微信群、魅力黑坡公眾號等形式,及時發布固定學習、村一委三會等內容,加強與流動黨員的精準聯系,增強互動;通過督促指導對“贛榆黨建”、學習強國app的使用,及時學習積分,了解組織動態,增強他們黨員身份意識和組織歸屬感。
二是夯實基礎產業。我村將進一步引導群眾擴大黃金梨、精品苗木種植規模,并通過“互聯網+”形式,拓寬增收渠道。今年村集體將擴大精品苗木種植面積達到400畝,在田間道路,農路農渠全部栽上綠化樹木,加強管理,進一步提高村集體經濟收入。
三是加強基礎設施建設。計劃投資155萬元對全村6條主街道安裝路沿石、部分人行道鋪設彩磚、硬化5條次街道、拓寬村東觀光大道、每家每戶門口砌大理石小花園、完成村前環村水系中間段護坡及大理石欄桿安裝。
四是加強精神文明建設。將圍繞新時代文明實踐工作,以黨群服務中心為依托,充分利用老年活動室、“鄉村大舞臺”等工作陣地,為群眾組織各式各樣的文藝演出,繼續開展“好婆婆好媳婦”等評選活動,結合道德講堂、初心講壇等宣傳教育陣地,利用村內宣傳欄、村微信公眾號等新媒體平臺,持續開展移風易俗宣傳,引導村民破除陳規陋習,改善生活水平,提升生存質量。
五是全力做好脫貧攻堅。我村將進一步摸清貧困情況,因戶制宜,制定精準幫扶措施,以黃金梨、精品苗木種植為依托,以“合作社+大戶+貧困戶”的模式,通過土地流轉、貧困戶務工等途徑,帶動貧困戶穩定就業增收,確保年底全部脫貧。
六是加強三資管理。將嚴格按照上級“三資管理”辦法和條例不折不扣的執行,對村集體財務政務全部實行公開,公平,公正的管理和運用,加強民主理財力度,管理用好村的每一分錢。
。
關于落實市委第一巡查組反饋意見。
整改情況的匯報。
市委廉政巡查辦公室:
根據市委統一部署,20xx年8月5日至9月1日,市委第一巡查組對我鎮反腐倡廉、作風建設、落實中央八項規定、選人用人等方面進行了為期一個月的廉政巡查。巡查工作結束后,巡查組向我鎮通報了巡查工作情況,在肯定我鎮黨風廉政建設、執行中央“八項規定”和反“四風”、干部選拔任用等各項工作的同時,實事求是指出了巡查中發現的主要問題,并對今后加強和改進工作提出了建議。巡查組向我鎮反饋巡查工作情況后,鎮黨委堅決按照巡查組的要求,迅速行動,狠抓整改,逐項進行研究,逐條制定改進措施,一個階段一個階段的深入推進,經過全鎮上下共同努力,整改工作取得階段性成效,現將整改落實情況匯報如下:
一、提高認識,把整改工作作為一項重大而嚴肅的政治任務來抓。
先后2次專題研究整改工作,及時制定下發了《關于對市委第一巡查組反饋意見的整改方案》,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確6位黨政班子成員分別牽頭負責,并將整改任務具體落實到鎮紀委、監察室、組織、重點辦、財政所、人社所、農經站等7家責任單位和配合單位。各牽頭和協辦單位都分別成立了整改工作領導小組,對整改工作實行菜單式、項目化精細管理。
二、嚴格落實,以抓細抓全的辦法推進整改工作。
各負責領導、責任單位按照“標本兼治、務求實效、統籌兼顧,上下聯動、合力攻堅”的要求,采取切實可行的方法,對整改工作逐條逐項抓落實。
已經基本完成的整改項目。
1、鎮黨風廉政建設主體責任履行不夠到位。
一是強化鎮黨委黨風廉政建設主體意識,發揮主導作用,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,全面落實黨風廉政建設主體責任。要把黨風廉政建設擺在突出位置,切實把本鎮的反腐倡廉工作扛在肩上、記在心上、抓在手上。
分發揚民主。四是鎮黨委和各辦、村層層簽訂內容具體、責任明晰的黨風廉政建設責任書,將主體責任和“一崗雙責”責任進一步分解細化,切實落到實處。
2、落實中央“八項規定”不夠嚴格。
相結合。我鎮以黨的“十八大”精神為引領,結合工作實際,切實轉變工作作風,提高工作效率,立足工作實際,將中央八項規定轉化為指導工作的思想武器,認真挖掘典型、總結經驗,促進工作創新,提高工作效率,激發工作熱情。
3、關于財經紀律和財務管理制度執行有漏洞。
一是鎮政府制定下發了《xxx鎮財政專項資金專項管理辦法》文件;二是由財政所牽頭、機關各涉農部門對專項資金使用情況進行自查自糾;三是完善收付中心相關配套管理辦法,實行“預算一個盤子,收入一個進口,支出一個出口”的管理模式,實行鎮、村財務公開制度;四是在惠農資金發放監管方面做到補貼政策、補貼對象、補貼依據、補貼標準、補貼金額、聯系電話“六公開”,加強社會監督,全部實行“一卡通”發放;五是在項目資金監管方面,嚴格實行報帳制,保證項目資金使用程序規范和使用安全;六是跟蹤審計,提高資金監控能力,確保??顚S?。
逐步規范的項目。
1、土地征收補償工作不夠規范。
保。四是及時對土地征收補償流程進行公開,保證全面、透明,加強有效監管,規范發放征地補償款。
2、村級工程項目領域問題突出。
20xx年田心鎮紀委履行黨風廉政建設監督責任情況的報告。
縣紀委:
廉政建設監督責任,以十八大和十八屆四中全會精神為指導,認真學習和貫徹落實中央、省、市、縣會議精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度,圓滿完成了全年工作目標和任務,為推動全鎮經濟又好又快發展、維護農村社會穩定作出了積極貢獻?,F就一年來鎮紀委履行黨風廉政建設監督責任情況,報告如下:
一、協助鎮黨委全面落實黨風廉政責任制。
全信訪、舉報、矛盾糾紛排查調處工作制度,各村建立網格化管理、關愛式服務,確保田心的和諧穩定。
度,深入實施以“增強責任意識、提升行政效能”為主題,以“勤政、廉政、善政”為目標的“廉潔田心”活動,以制度促進干部工作作風的轉變。認真參與組織鎮、村兩級各項建設工程招投標工作,與中標承建單位鑒定工程廉潔協議書,并主動介入工程招投標、工程施工、結算等各個環節,進一步加強對鎮村公共資源交易的監督和管理。
積極監督和管理好村級財務。實行村級財務“鎮代理”制度。20xx年認真組織開展了各村上任干部的財務清理檢查和公開工作,重點是對村干部的工資、補貼及各項費用支出情況進行檢查,及時糾正違規、超標現象,嚴格執行村級招待費限額控制制度,定期召開村務監督委員會工作例會,交流對村務監督過程中碰到的問題并提出解決的辦法和改進的措施。
廉潔風險防控機制建設的實施方案,全體鎮干部根據本人工作崗位的職責和性質,查找存在的廉政風險,認真制定風險防控措施,然后鄭重作出承諾,很好地起到了預警和防范敗的效果。
紅4名黨員被法院判決破壞農用地罪,單處罰金。該5起案件正在辦理當中。嚴肅了黨的紀律、純潔了黨的隊伍,教育警示了其他黨員及黨員領導干部。
高度重視紀委自身建設。年初以來,鎮紀委認真組織開展了政治理論知識學習,積極參加紀檢監察業務知識培訓,開展調查研究撰寫調研文章,充分發揮紀委委員的作用,每位委員按照各自的分工參與到案件調查、案件審理具體工作中去,不斷提高紀檢監察工作水平。
1、落實“四議兩公開”工作。全鎮有關村級重大事項工作都要求經過“四議兩公開”之后再落實。
產性開支平均數基礎上下降10%的限額指標,要求各村嚴格執行、不得突破。
3、加強公共資源管理。根據縣紀委工作要求,調整充實了田心鎮公共資源交易工作領導小組、田心鎮公共資源交易中心和田心鎮公共資源交易監督小組等機構,并在具體工作中嚴格執行《嘉禾縣鄉鎮公共資源交易管理暫行辦法》,始終做到公開、公平、公正,杜絕了腐敗現象的發生。
4、加強村務監督,強化黨務、村務、財務公開工作。按照“八有”標準,認真做好村監會的規范化建設,使在村務監督中發揮應有的作用。除按規定正常進行黨務、村務公開外,在財務方面要求每月按現金流水帳的形式逐筆公開,以消除村民群眾的疑慮。
5、規范便民服務中心建設。按照“十個一”的標準要求對全鎮14個村進行了規范,同時要求各村做到“一日一值班、一周一集中、一月一溝通,鎮里實行季度例會,匯報交流各村便民服務中心工作情況,提出和研究解決存在問題,部署階段性工作重點。積極創建示范點。
三、充分發揮紀委監督職能,狠剎不正之風,優化經濟發展環境。
半年來,鎮紀委在上級紀檢部門的支持下,對農村社會存在的各類不正之風進行了認真的查糾,從建立健全制度,加強管理上下功夫,實行公開辦事制度,提高工作透明度。
使全鎮政府機關各站、所部門自覺接受廣大黨員干部群眾的監督,對農貸資金、學?!耙毁M制”、計劃生育、土地管理、民政救濟、招待費用等指標進行張榜公開,狠剎不正之風,加強黨風廉政教育監督,取得良好實效,不斷優化全鎮經濟發展環境,有效促進我鎮經濟社會健康發展。
中共田心鎮紀委。
20xx年6月15日。
xxx。
各位代表,同志們:
我代表中共xx鎮紀律檢查委員會向中共xx鎮第十四次代表大會作工作報告,請予審議。
過去五年工作的回顧。
我鎮第十三次黨代表大會以來,鎮紀委在縣紀委和鎮黨委的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實中央、中央紀委和省、州、縣紀委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作部署,按照《建立健全教育制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,積極全面履行紀律檢查和行政監察兩項職能,開拓創新,狠抓落實,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為從嚴治黨,嚴肅黨紀政紀的大事來抓,不斷取得新成效,有力促進我鎮經濟和社會事業發展。五年來,主要做了以下工作:
《xx鎮黨風廉政建設責任書》,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制;落實了領導干部離任審計制度,對離任領導進行財務審計,提高領導干部廉政意識,并將這一制度應用到村級管理中,鎮紀委結合村兩委的換屆工作,對全鎮23個村居的帳務進行全面的核查,對村兩委離任干部進行審計,有效促進了村級班子的廉政建設;以開展創先爭優活動為契機,積極開展作風建設年、四幫四促等宣傳教育活動,使全鎮各單位黨員干部普遍又一次受到了黨風廉政紀律教育,增強了廉潔自律的自覺性。
違紀案件,維護了黨的紀律,教育了廣大黨員干部,顯示了黨和政府反腐敗的決心,增強了人民群眾反腐敗的信心。
三、著力解決群眾反映的突出問題,切實維護群眾利益認真對待群眾反映強烈的問題,把糾正工作作風與執法監督緊密結合起來,加大解決群眾反映突出問題,切實維護群眾利益。
程序,依法依規操作,資金一律實行“一折通”兌現;二是加大糧食補貼和各種綜合補貼發放的監督;三是加大“黨務、政務、村務”公開監督力度,進一步規范公開內容、程序和形式;農村危房改造項目和一事一議項目,已進入全面建設階段,鎮紀委正在跟蹤建設進度、質量和資金發放情況;加強紀檢監察隊伍的建設和培訓,確保全鎮紀檢監察網絡順暢。
四、認真糾正部門和行業不正之風,解決群眾反映強烈的突出問題。
“廉政陽光工程”,完善了鎮便民服務中心,各村都建立了便民服務室,并開始著手進行農村“三資”清理核查登記工作,建立了“三資”管理臺賬。配合黨委、政府組織人大代表對鎮屬辦單位進行工作評議,幫助單位部門找出工作中的不足和存在的不正之風。五年來,鎮紀委對鎮下屬村、企業、學校開展了5次執法監察,對學校收費工作進行了專項治理,在糾風工作中,堅決糾建并舉,加強了職業道德建設,促進了行業風氣的好轉。
五、深入開展黨性黨風黨紀教育,提高黨員干部的思想政治素質。
共和國行政監察法》”的貫徹落實,組織開展了多種形式的宣傳活動。通過各種教育,使廣大黨員干部進一步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強了抵御資產階級腐朽思想侵蝕的能力。
今后五年的工作。
五年來,我鎮的紀檢工作雖然取得了新的進展,但面臨的形勢依然嚴峻,腐敗現象在一定范圍內仍然存在,黨員、干部違紀違法案件、鋪張浪費等現象時有發生。腐敗現象的滋生蔓延,嚴重影響了黨群干群關系,影響人民群眾的利益,嚴重阻礙全鎮經濟建設的順利進行。
今后五年,我們工作的指導思想和總的要求是:堅決貫徹“三個代表”重要思想,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持黨的基本路線,堅持從嚴治黨的方針,堅持黨中央確定的反腐敗的指導思想、基本原則、領導體制和工作格局。進一步加大工作力度,強化監督制約機制,實行標本兼治、綜合治理,我們將從下面四方面積極開展工作,杜絕黨員、干部隊伍中的腐敗現象,保證全鎮第十四次黨代表大會確定的目標和任務順利實現。
一、嚴肅政治紀律,保證鎮黨委的政治決定和決議貫徹執行。
權利、壓制黨員批評,進行打擊報復或誣告陷害的行為,要嚴查嚴處;對工作不力、行政不作為、失職瀆職造成嚴重影響和不良后果的領導干部和村干實行責任追究,嚴肅處理;要堅持實事求是原則,對弄虛作假、虛報浮夸、騙取榮譽和職位的行為,對瞞案不報、包庇、袒護違紀違法的行為等,要堅決追究責任。
二、切實加強領導,進一步加大反腐敗工作力度。我們黨同腐敗斗爭是關系黨和國家前途命運的嚴重政治斗爭,各單位黨組織必須進一步提高認識,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭列入黨的建設、政權建設和經濟、社會發展的總體規劃中,與黨的思想建設、組織建設結合起來,同經濟工作和其他業務工作統一部署、統一落實、統一檢查、統一考核,各單位要按照黨風廉政建設責任制的要求,管好班子,對干部嚴格要求,嚴格監督,嚴肅財經紀律、嚴格財政制度,加強業務管理,堵塞產業揮霍浪費貪污賄賂的漏洞。督促他們對主管部門和單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負起責任。
三、加強黨性、黨風、黨紀教育,提高黨員干部的素質。加強黨性黨風黨紀教育。各單位黨支部要按照“三個代表”
重要思想的要求,以開展“創先爭優”活動為契機,進行黨性、黨風、黨紀教育和廉政法規教育,加強思想政治工作,提高廣大黨員干部的素質,使廣大黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,正確對待和行使人民賦予的權力,堅持自重、自省、自警、自律。把懲治腐敗與扶持正氣結合起來,要教育廣大黨員干部加強黨性鍛煉,堅持和發揚批評與自我批評的作風,反對好人主義。堅持和發揮廉潔奉公、勤政為民的作風,反對以權謀私,堅持和發揚艱苦奮斗,勤儉節約的作風,反對鋪張浪費。
四、強化紀律檢查機關的職能,加強紀檢干部隊伍建設。
20xx年10月17日至10月21日,我對x區5所初中學校、5所小學的道德與法治課堂教學進行了線上巡課工作,并于期間參加了4所初中學校1所小學的集體備課活動或教研活動。
本周主要以x區初三年級和小學1―3年級為主要巡課對象,加大了對各校各學科備課組活動的巡視工作。各每天至少進行四節課的線上聽課、指導、評課、填寫巡課記錄外,還深入到各校備課組、教研組活動中進行指導和幫助。多維度保證線上教學工作的質量與效果。
17日――20日參加了包二十九中和包四十三中聯合集體備課、和平中學集體備課、包鐵五中集體備課、包三十五中教研組主題教研活動。各校都十分重視集體備課和教研活動,三十五中校長親自參加教研活動,以上備課和教研活動對于改進線上教學都起到了非常好的作用。亮點總結如下:
1、備課活動的環節和流程規范。
2、能夠認真總結前一階段線上教學中存在的問題,并提出有效的整改措施。
3、能夠提前備出一周的課,有主備人,其他老師也能作補充完善充分發揮集體智慧。
4、主備人備課、說課規范。能夠基于課程標準進行教學設計,運用教學評一致性技術,注重創設情境在探究、體驗、感悟、總結中習得知識,培養能力,提升素養。
5、教研活動主題明確,教研活動服務于課堂教學和教師成長,教研活動求真務實,有實效。
1、繼續加強集體備課,發揮備課組、教研組的集體智慧,充分認識到備好課是上好課的重要前提。要通過集體備課達成共識,形成一個優化的教學設計,降低教學難度,盡量放慢教學進度,關注到每個學生的學習狀態。
2、加強20xx年版新課標的學習,加強教學評一致性教學技術的學習與實踐,要依據課標、教材、學情以及線上教學的特殊情況,制定適切學習目標,依據目標設計與目標相匹配的學習活動和評價任務,提高線上教學的效果和質量。
3、改變教學理念,改進教學策略。線上教學要以“講授+任務驅動+在線指導”的方式開展,教師上課要適時進行互動,避免長時間獨白,適當要留出學生思考、回答問題的時間。
4、巧妙利用教學資源。優秀的課件、錄像資源用在線上教學中,便捷、高效,可以有效輔助教學內容的講授,但是切不可喧賓奪主,取代教師對該課程基于學情的教學安排。
5、授課教師要繼續做好線上教學的課堂管理,班主任要進行線上教學的全程管理并定期公布學生聽課考勤情況和課堂表現,適時召開視頻家長會,把學生的學習狀況告知家長,讓家長積極配合教師的線上教學,加強家校合作。
(1)消防安全條件。
對學校的消防設施滅火器進行檢查,發現個別滅火器藥物由于放置時間過久已失效。
解決辦法:對個別失效的滅火器,聯系進行更換。
(2)接送學生車輛安全情況。
學校無接送學生車輛。
(3)學校重要設施、場所的安全狀況。
檢查組檢查了學校所有校舍的電線路,有的房屋電線路規范、完整,無破損、老化現象;有部分校舍電線路老化現象厲害;體育設備、設施使用正常;實驗室儀器設備進行檢查,清掃,整理,消防設施齊全。
解決辦法:電線路已全面更新,維修更換。
(4)校園周邊治安安全狀況。
校園周邊無安全隱患,治安良好;道路交通安全問題也得到基本解決,主要為校門口道路有了警示牌,以杜絕學生上學、放學的交通安全事故的發生,教育學生嚴禁騎自行車上學。
(5)校舍安全狀況。
校舍安全問題。經過排查,發現二年級教室雨水有滲漏。解決辦法:危險問題已向上級反映,申請撥款,進行了加固。
(6)安全教育落實情況。
進行師生全面安全教育,并與家長、學生簽訂安全責。
任狀;每班進行上學、放學安全一句話教育,并進行記錄;放假簽訂安全須知,學校安全教育有記錄;組織學生進行緊急疏散與自救逃生演練。
(7)食品衛生安全狀況。
建立食品衛生安全規章制度,加強學生、幼兒的食品衛生安全教育,開展食品衛生、防治常見疾病的講座,杜絕學生購買零食、加強對學校周邊小賣部食品的控制,加強幼兒點心的管理與監控。分層管理,責任到人,嚴防食品衛生安全事故的發生。
尕金小學。
二0一一年十一月二十日。
橋寺鄉尕金小學。
二0一一年十一月二十日。
根據區委對村巡查工作要求,現將黑坡村3年以來工作情況匯報如下:
一、村基本情況。
黑坡村位于贛馬鎮北部,由吳黑坡、劉黑坡、仲馬3個自然村組成,8個村民小組,現有人口3771人,村莊總面積3969畝。2009年11月經縣委批準成立村級黨委,下設5個黨支部,158名黨員。產業發展主要圍繞黃金梨種植、精品苗木種植、服裝加工等。3年來,先后被評為“全國生態文化村”、“江蘇省生態文明示范村”、“連云港市最美鄉村”、“連云港市文明村”、“贛榆區經濟建設和社會發展先進示范村”等榮譽稱號。
二、主要工作及成效。
我村按照“鄉風文明、村容整潔”的要求,合理規劃村莊布局,先后投入2200萬元進行村莊環境整治。先后投入2200余萬元完善基礎設施建設,硬化村莊道路3600多米,種植風景綠化樹木20000余株,新裝路燈450盞,實現村莊硬化綠化亮化95%以上;配套修建排水系統7200余米,豎立新的路牌,安裝電纜10000余米;新建農民公園1座;統一規劃建設農家別墅,實現自來水、有線電視戶戶通。在村前村東開挖2條總長1500米,寬20米的環村水系,修建彩虹橋、追月橋和步云橋3座。
同時,堅持以發展工業經濟和特色農業為著力點,打造村級民營工業園,建設了占地100畝的村級民營工業園;注重發展特色農業,發展1500畝黃金梨種植基地,1000畝的苗木精品園。連續六年成功舉辦“贛馬鎮黑坡黃金梨采摘節”,積極發展壯大村級集體經濟,促進農民增收致富。
此外,以黨群服務中心為依托,設立青少年兒童之家、村民活動室、鄉村大舞臺等文化陣地,豐富群眾生活。以社會主義核心價值體系建設為根本,建立文明村規民約,開展文明家庭、好婆婆好媳婦評選活動,倡導移風易俗、勤儉節約、文明祥和的良好風尚,不斷提升村民幸福指數,凸顯幸福家園。
三、存在問題及原因分析。
1、貫徹落實上級有關決策部署方面問題。
落實上級決策部署質量和效率有待加強,有時片面強調村情實際,缺乏創新性、創造性。在執行中央決策部署上,對中央方針政策和決策部署有時領會得不夠透徹有時存在抓細、抓實和“一竿子插到底”不夠的問題;還存在以會議落實會議的現象,還存在結合實際研究不夠,站位不高、看的不遠,前緊后松的問題。在扶貧方面,我村仍有49戶106人未脫貧,脫貧攻堅任務還是很重。
2、黨組織自身建設方面問題。
對黨建工作認識不夠,基層黨組織工作開展力度不夠。有時"三會一-課"制度落實不夠,只寫在紙上,掛在墻上,而沒有認真執行,致使制度形同虛設。學習方式比較枯燥,一般只限于看看電視,念念文件,致使一些黨員對理論學習興趣不濃厚,參與熱情不高。對黨員的教育、管理、監督不夠,黨組織管理黨員的意識不強,致使少數黨員放松了思想改造,黨的理想信念與為人民服務的宗旨意識淡漠,整日沉浸在悠閑當中,不思進取,工作上只求過得去,不求過得硬。
3、黨組織領導、支持和保障村民自治方面問題。
有時由于生產任務忙,黨員群眾忙著農活,導致偶爾“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等黨內組織生活制度執行不到位,黨內組織生活未正常開展、黨費收繳不夠及時等問題。
4、黨風廉政建設和廉潔自律方面問題。
一是基層黨組織成員自身素質較低,平時不注意學習,對政治理論學習興趣不濃,缺乏政治敏銳性,缺乏對上級方針、政策的深刻理解,貫徹不堅決也不到位,黨性不堅強。村級黨組織忽視村干部廉潔自律工作,沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應付,對責任范圍內干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評。由于思想認識不夠到位,工作缺少成效,存在求太平,過得去,別出大亂子的思想,輕視抓黨風廉政建設,不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時。
二是個別村干部作風不實。主要是群眾意識和民主意識不強,決策不民主,對事關群眾利益的問題,關心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨,個別干部法制觀念和紀律觀念淡薄,作風簡單粗暴,損害群眾利益,損害了黨的形象。
5、民生領域方面問題。
一是農村公益事業發展難以滿足農民需要。長期以來,受城鄉二元體制影響,由于村級集體經濟不夠強大,收入主要用于村基礎設施建設,導致無法對公益事業進行過多投入,造成了城鄉基礎設施建設反差大,城鄉居民不能平等享受諸如教育、醫療、文化等公共設施的現狀。目前我村公共設施總量少、質量低、農民集資建設負擔重等問題比較突出。隨著經濟社會的發展和農民整體素質的提高,農村人口對居住環境,精神文化等方面需求逐漸增強,更加凸顯出農村基礎設施投入與需求反差較大的矛盾。
二是由于資金整合不到位,導致美麗鄉村建設滯后,不能按期完成。一些涉農部門的項目在實施地點、開工地點、開工時間、操作程序等方面都有具體的要求,無法把項目和資金整合到美麗鄉村建設中統籌使用。由于現實條件的制約,無法通過“公司+農戶”的方式引進社會資金的注入、企業投資都要考慮成本和效益回報,幫扶、捐贈、捐建以及其他社會投入資金量非常有限。
三是服務中心利用率不足。一方面由于管理不到位,便民服務中心開放時間、服務未達標準。村干部事情工作比較大的,不能天天在服務中心坐班,導致服務中心存在開放時間不及時、工作人員不到位、服務工作不達標等問題。另一方面由于資金不足,便民服務中心基礎配套設施建設不完善。直接影響村級便民服務中心工作的開展。
四是重大矛盾信訪化解存在不及時問題。由于村級信訪維穩工作人員培訓力度不夠,整體素質不高,在在矛盾糾紛排查過程中,一些工作人員責任心不強,沒有深入實地進行排查,了解問題不深入,統計不徹底。對排查出來的問題沒有及時安排人員進行調處,干部與群眾溝通交流不夠。
6、“三資”管理方面問題。
由于村集體“三資”的構成情況復雜、分布范圍廣泛、管理基礎薄弱,存在長期忽視對“三資”的管理,存在職能不明、家底不清、管理不規范、部分村集體“三資"流失、浪費嚴重問題。一是由于一些主客觀原因,不同程度的瞞報漏報存在于農村三資管理中,部分資源權屬不明確。二是由于財務制度在村組集體三資管理中沒有得到應用的重視,未經過村組集體決定即支出款項,沒有遵守相應的程序規定,財務公開有時避重就輕、群眾不重視村務管理、戈個別村干部存在經濟問題等等。三是由于缺乏高學歷專業技術人員從事三資管理工作。以前村中沒有高學歷的報賬員,實際報賬人專業水平不過關,對農村三資沒有深刻的認識。
四、下一步主要打算。
一是加強基層黨建工作。以推進“兩學一做”常態化制度為抓手,通過集中學習、專題黨課、交流座談等多種形式,開展各項黨建活動。利用黨員微信群、魅力黑坡公眾號等形式,及時發布固定學習、村一委三會等內容,加強與流動黨員的精準聯系,增強互動;通過督促指導對“贛榆黨建”、學習強國app的使用,及時學習積分,了解組織動態,增強他們黨員身份意識和組織歸屬感。
二是夯實基礎產業。我村將進一步引導群眾擴大黃金梨、精品苗木種植規模,并通過“互聯網+”形式,拓寬增收渠道。今年村集體將擴大精品苗木種植面積達到400畝,在田間道路,農路農渠全部栽上綠化樹木,加強管理,進一步提高村集體經濟收入。
三是加強基礎設施建設。計劃投資155萬元對全村6條主街道安裝路沿石、部分人行道鋪設彩磚、硬化5條次街道、拓寬村東觀光大道、每家每戶門口砌大理石小花園、完成村前環村水系中間段護坡及大理石欄桿安裝。
四是加強。
精神文明建設。
將圍繞新時代文明實踐工作,以黨群服務中心為依托,充分利用老年活動室、“鄉村大舞臺”等工作陣地,為群眾組織各式各樣的文藝演出,繼續開展“好婆婆好媳婦”等評選活動,結合道德講堂、初心講壇等宣傳教育陣地,利用村內宣傳欄、村微信公眾號等新媒體平臺,持續開展移風易俗宣傳,引導村民破除陳規陋習,改善生活水平,提升生存質量。
五是全力做好脫貧攻堅。我村將進一步摸清貧困情況,因戶制宜,制定精準幫扶措施,以黃金梨、精品苗木種植為依托,以“合作社+大戶+貧困戶”的模式,通過土地流轉、貧困戶務工等途徑,帶動貧困戶穩定就業增收,確保年底全部脫貧。
六是加強三資管理。將嚴格按照上級“三資管理”辦法和條例不折不扣的執行,對村集體財務政務全部實行公開,公平,公正的管理和運用,加強民主理財力度,管理用好村的每一分錢。
近年來,我們認真貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全縣黨建、組織的中心任務,以服務決策,促進各項的落實為目標,深入基層,廣泛開展調查研究,及時上報信息,調研信息取得了一定成績。去年,共撰寫調研材料63篇,被省、市以上刊物采用38篇;報送各類信息210余條,采用78條,采用率達到37。在實踐中,我們的做法和體會是:
一、領導重視是搞好調研信息的前提。
調研信息是黨建、組織的重要組成部分,實踐證明,領導的重視程度決定這項開展的力度。當前,黨建、組織面臨許多復雜的新情況和亟待研究解決的新問題。只有通過加強調研信息,理清思路,找準對策,從容應對時局的發展變化,才能使緊跟時代發展的要求。對此,我們把這項列入重要議事日程,進行認真安排。一是健全組織領導機構。在部內成立了調研信息領導小組,由部長任組長,一名副部長任副組長,各組室負責人為成員,明確了職責,由綜合組具體負責調研的協調落實、報送,信息發表的登記和定期通報等日常。同時,要求各基層黨委也成立黨建調研信息領導小組,指派專人負責。二是規范隊伍建設。在各基層黨委(組)篩選出了39名業務精通、責任心強、熟悉黨建的干部充實黨建調研信息員隊伍,要求在完成調研任務的同時,每人每月至少上報3條信息。加強對調研信息人員的培訓,定期召開調研會議,交流經驗,通報情況,以會代訓,適時選擇一些優秀調研信息文章,供基層人員學習借鑒。三是抓好落實。部領導在安排部署,督促指導調研信息的同時,率先垂范,抓好落實。三名領導每月至少抽出3―5天時間,親自下基層調研,選樹宣傳典型,帶頭撰寫文章,積極投送稿件,極大地鼓舞了大家的熱情,在部內形成了搞調研寫信息的良好氛圍。去年,在部領導的帶領下,我們有針對性地對全縣基層黨組織現狀、黨政干部隊伍現狀、企業經營管理人才隊伍狀況和農村黨員教育管理等方面問題進行了調查研究,為搞好黨建、組織奠定了一定基礎。從我縣情況看,調研信息要搞好,領導重視是前提,只有領導認真安排,檢查指導,深入基層進行調查研究,才能推動調研信息的開展。
二、加強制度建設是搞好調研信息的保證。
制度建設是確保調研信息規范化、制度化、經?;闹匾WC,為了扎扎實實搞好調研信息,充分發揮調研信息的作用,我們進一步加強了調研信息制度建設。一是建立了調研信息管理制度。每年初,部里都要制定下發本年度黨建調研安排意見,根據實際,給各鄉鎮、縣級各部門黨委下達黨建調研課題,確定12―15個黨建組織調查研究的重點課題,明確完成時限和承擔人,夯實任務。在部內,每組(室)1―2個課題,采取交任務、壓擔子的辦法,要求各組(室)結合實際,以干部、組織和自身建設三個方面熱點、難點問題為著眼點,有針對性地開展調查研究,以調研促進業務的開展。二是健全了調研信息考核獎勵制度。進一步規范、完善了《扶風縣黨建調研信息考核辦法》、《扶風縣調研信息獎勵制度》,對各鄉鎮、縣級各部門上報的調研信息進行造冊登記,實行量化積分管理,年終評比,并將評比結果納入年終黨建目標考核中。在部內,建立調研信息課題責任制,在各組室之間實行調研信息記分制度,年底評比表彰,對突出者給予獎勵。三是實行了調研信息反饋制度。對全縣各級黨組織調研信息刊發情況做到隨時登記,實行月公布制度,半年進行一次小結,反饋存在問題,并提出新的要求。開辦了內部刊物《組工情況》,每月編發兩期,刊發各基層黨組織報送的優秀調研信息文章,宣傳典型,經驗,指導,促進黨建調研信息上臺階、上水平。
三、理論聯系實際是搞好調研信息的關健。
幾年來的實踐告訴我們,要搞好調研信息,就必須切實做到理論聯系實際。這不但要求我們加強理論學習,提高理論素養和功底,更重要的是要求我們深入實際,深入群眾,把自己融入實踐,在實踐中發現問題,分析問題和解決問題,堅決反對“閉門造車”、脫離實際的做法,真正做到把調查研究的過程作為深入了解民情、充分反映民意,廣泛集中民智的過程。我們要求承擔調研課題的同志緊緊圍繞黨建和組織的中心任務,深入基層,深入一線,突出重點,關注熱點,剖析難點,掌握基層第手一資料,力爭形成高質量、有分析、有見解、有對策的調研信息材料。
《對開展新時期黨員先進性教育的思考》等調研材料。在農村基層組織建設中,為了進一步探索和改進村黨支部和村委會的關系,由一名副部長帶隊,對全縣農村兩委會關系狀況進行了調研,形成了《杏林鎮召宅村兩委會關系的調查》等調研材料,受到省委組織部的好評。針對干部作風和干部教育培訓實際,撰寫了《貫徹“三個代表”,加強干部作風》和《新形勢下干部教育培訓創新問題研究》等調研材料。其中《貫徹“三個代表”,加強干部作風》被省委組織部《黨建論壇》采用。
二是圍繞市委組織部下達的調研課題開展調研。針對認領市委組織部下達的調研課題,我們以干部制度改革為重點,圍繞黨的思想建設、組織建設、干部隊伍建設和人才開展了一系列調研。承擔課題的同志通過下訪調研、外地考察、查閱資料,大膽探索符合縣情,又適應發展需要的黨建新路子,撰寫了《用好的作風選好的人》和《人才隊伍建設的調查與思考》等文章,推進了干部選拔制度改革和人才,取得了積極成效。
三是圍繞典型人物和典型事件調研。針對農村支部書記隊伍現狀,縣委把建設一支高素質的農村支部書記隊伍作為近幾年黨建的重中之重。為了宣傳好農村支部書記中涌現出的優秀“排頭兵”、“領頭雁”,樹立典型,采訪了南陽鎮西權村黨支部書記吳升虎,在《寶雞日報》和《當代陜西》報導了他的先進事跡,為全縣農村黨支部書記樹立了典型,使他們學有榜樣,趕有目標。
四是圍繞黨委的特點,準確及時地報送信息。為了切實做到給各級黨委和組織部門領導提供及時、準確和高質量的信息,我們在保證信息上報數量的基礎上,努力提高信息的采用率。本著針對性、準確性、及時性和系統性的原則,加強信息收集,采取多種渠道和形式收集信息。做到既從各種會議上收集,通過調查收集,又利用電話索要,閱讀文件、報告,從中收集信息。在收集過程中,根據領導決策和決策貫徹落實的需要,圍繞縣上中心,堅持實事求是,做到“聞風而動,快速出擊”,一旦捕捉到有價值的信息,就馬上收集,迅速傳遞。去年6月初,當我們了解到段家鎮樊家村一位78歲的老黨員臨終前將自己積攢的500元錢作為黨費上繳黨組織的情況時,立即前去采訪,收集上報后,這條題為《一位老黨員的夙愿》信息分別被《當代陜西》和《寶雞日報》等刊物等采用。信息收集上來后,我們重點選擇那些啟發意義較大的新事物、新經驗、新打算、新情況、新變化,以及對一些問題的新認識、新判斷、新見解、新結論。在撰寫過程中,注重突出主題,使材料表達主題高度凝聚,角度新穎。去年上報的《扶風縣重視抓好農村黨支部書記隊伍建設》、《扶風縣建立健全機制,選準管好村支書》、《扶風縣在防治非典中采取四條措施,發揮黨組織和黨員作用》等30余條信息分別被《陜西日報》、《當代陜西》、《黨建通訊》、《寶雞日報》等刊物和省、市委組織部《組織信息》刊發。
四、多渠道轉化成果是調研信息的目的。
調研信息的根本目的是為黨建、組織出觀點,找思路,尋對策。只有采取多種形式和渠道轉化成果,才能使調研真正發揮作用,獲得社會效益。我們在組織開展調查研究時,著重強調了選題的針對性、取才的真實性和結論的指導性。在調研過程中,堅持實事求是與創新相結合,廣泛收集情況。撰寫調研報告時,認真分析存在問題及原因,提出建議與對策,促進調研成果及時吸納到決策之中。在調研成果的轉化利用上,對具有全局指導和交流價值的及時上報;對具有決策參考價值的及時上會研究,形成文件進行落實;對具有啟發學習價值的`在縣委辦和部內開辦的刊物上進行刊登印發。同時也注重信息的轉化運用,對于有推廣價值的信息,我們一方面及時報送,另一方面進行交流,還注意觀察外地信息動向,轉發一些好的信息。把用過的、有備用價值的信息保存和積累起來,裝訂成冊,以備以后使用。這樣,有效防止和克服了只調查不研究,只調研不轉化的傾向,真正做到了把調研信息作為掌握情況、科學決策、開闊眼界、推動上臺階的重要措施。
高質量的調研信息材料,為各級領導的正確決策和全縣各項的貫徹落實起到了良好的推動作用。近年來,我縣基層組織建設、干部、人才得到進一步加強,為縣域經濟的快速發展提供了堅強有力的組織保證和人才支持。雖然我們在調研信息上取得了一些成績,但與市部和各級領導的要求還有一定差距。在以后中,我們將以這次調研信息會議為契機,虛心學習兄弟縣區的好做法好經驗,在市部的具體指導下,緊貼縣委中心,尋找差距,自我加壓,確保全年調研信息任務的全面完成。
《對開展新時期黨員先進性教育的思考》等調研材料。在農村基層組織建設中,為了進一步探索和改進村黨支部和村委會的關系,由一名副部長帶隊,對全縣農村兩委會關系狀況進行了調研,形成了《杏林鎮召宅村兩委會關系的調查》等調研材料,受到省委組織部的好評。針對干部作風和干部教育培訓實際,撰寫了《貫徹“三個代表”,加強干部作風》和《新形勢下干部教育培訓創新問題研究》等調研材料。其中《貫徹“三個代表”,加強干部作風》被省委組織部《黨建論壇》采用。
二是圍繞市委組織部下達的調研課題開展調研。針對認領市委組織部下達的調研課題,我們以干部制度改革為重點,圍繞黨的思想建設、組織建設、干部隊伍建設和人才開展了一系列調研。承擔課題的同志通過下訪調研、外地考察、查閱資料,大膽探索符合縣情,又適應發展需要的黨建新路子,撰寫了《用好的作風選好的人》和《人才隊伍建設的調查與思考》等文章,推進了干部選拔制度改革和人才,取得了積極成效。
三是圍繞典型人物和典型事件調研。針對農村支部書記隊伍現狀,縣委把建設一支高素質的農村支部書記隊伍作為近幾年黨建的重中之重。為了宣傳好農村支部書記中涌現出的優秀“排頭兵”、“領頭雁”,樹立典型,采訪了南陽鎮西權村黨支部書記吳升虎,在《寶雞日報》和《當代陜西》報導了他的先進事跡,為全縣農村黨支部書記樹立了典型,使他們學有榜樣,趕有目標。
四是圍繞黨委的特點,準確及時地報送信息。為了切實做到給各級黨委和組織部門領導提供及時、準確和高質量的信息,我們在保證信息上報數量的基礎上,努力提高信息的采用率。本著針對性、準確性、及時性和系統性的原則,加強信息收集,采取多種渠道和形式收集信息。做到既從各種會議上收集,通過調查收集,又利用電話索要,閱讀文件、報告,從中收集信息。在收集過程中,根據領導決策和決策貫徹落實的需要,圍繞縣上中心,堅持實事求是,做到“聞風而動,快速出擊”,一旦捕捉到有價值的信息,就馬上收集,迅速傳遞。去年6月初,當我們了解到段家鎮樊家村一位78歲的老黨員臨終前將自己積攢的500元錢作為黨費上繳黨組織的情況時,立即前去采訪,收集上報后,這條題為《一位老黨員的夙愿》信息分別被《當代陜西》和《寶雞日報》等刊物等采用。信息收集上來后,我們重點選擇那些啟發意義較大的新事物、新經驗、新打算、新情況、新變化,以及對一些問題的新認識、新判斷、新見解、新結論。在撰寫過程中,注重突出主題,使材料表達主題高度凝聚,角度新穎。去年上報的《扶風縣重視抓好農村黨支部書記隊伍建設》、《扶風縣建立健全機制,選準管好村支書》、《扶風縣在防治非典中采取四條措施,發揮黨組織和黨員作用》等30余條信息分別被《陜西日報》、《當代陜西》、《黨建通訊》、《寶雞日報》等刊物和省、市委組織部《組織信息》刊發。
四、多渠道轉化成果是調研信息的目的。
調研信息的根本目的是為黨建、組織出觀點,找思路,尋對策。只有采取多種形式和渠道轉化成果,才能使調研真正發揮作用,獲得社會效益。我們在組織開展調查研究時,著重強調了選題的針對性、取才的真實性和結論的指導性。在調研過程中,堅持實事求是與創新相結合,廣泛收集情況。撰寫調研報告時,認真分析存在問題及原因,提出建議與對策,促進調研成果及時吸納到決策之中。在調研成果的轉化利用上,對具有全局指導和交流價值的及時上報;對具有決策參考價值的及時上會研究,形成文件進行落實;對具有啟發學習價值的在縣委辦和部內開辦的刊物上進行刊登印發。同時也注重信息的轉化運用,對于有推廣價值的信息,我們一方面及時報送,另一方面進行交流,還注意觀察外地信息動向,轉發一些好的信息。把用過的、有備用價值的信息保存和積累起來,裝訂成冊,以備以后使用。這樣,有效防止和克服了只調查不研究,只調研不轉化的傾向,真正做到了把調研信息作為掌握情況、科學決策、開闊眼界、推動上臺階的重要措施。
高質量的調研信息材料,為各級領導的正確決策和全縣各項的貫徹落實起到了良好的推動作用。近年來,我縣基層組織建設、干部、人才得到進一步加強,為縣域經濟的快速發展提供了堅強有力的組織保證和人才支持。雖然我們在調研信息上取得了一些成績,但與市部和各級領導的要求還有一定差距。在以后中,我們將以這次調研信息會議為契機,虛心學習兄弟縣區的好做法好經驗,在市部的具體指導下,緊貼縣委中心,尋找差距,自我加壓,確保全年調研信息任務的全面完成。
報告是指用于報告工作、反映情況、向上級提出意見或建議、回應上級詢問的正式文件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據南崗區區委區政府對于辦事處城管辦視頻巡查車輛的統一安排和部署,為實現“干凈南崗”的具體工作目標,我榮市辦事處全體領導班子高度重視,深入基層,調查研究,在視頻巡查車的使用和巡查方式上初步制定以下實施細節:
在視頻車輛的日常巡查中,以“三邊、兩線、一面”為重點,結合實際,分時段進行視頻巡查。三邊即省委周邊、醫院周邊和秋林商圈周邊,兩線即東大直街沿線、花園街沿線,一面即榮市地區全面街路。
以上是我榮市辦事處對視頻車輛使用的初步規定,我辦事處高度重視,目前已經定崗定人,嚴格車輛的使用制度,保證視頻車輛的運行狀態,切實進行好視頻巡查這一重要的工作任務。
根據工作安排,現將底母落村黨組織建設、“三資管理”、維護群眾利益、干部廉潔履職等工作開展情況作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
(一)村情概況。底母落村位于雙戛街道辦東南部,距雙戛街道辦和城中心區分別約10公里和5公里。全村國土面積4.5平方公里,耕地面積860畝(習慣畝),林地面積1000畝,平均海拔1830米,全村轄三個村民組,392戶1838人。村民主要種植玉米、洋芋等農作物。由于村里沒有支柱產業,外出務工是村民的主要經濟來源。目前,全村已實現組組通公路、水、電和電視普及率達100%。
(二)村級集體經濟。底母落村現有合作社3個,有限公司2個。
(三)貧困戶基本情況。建檔立卡貧困戶共45戶163人。2015-2018年,累計脫貧34戶136人,目前,未脫貧11戶27人,貧困發生率1.46%。
根據區委第三輪巡察第二巡察組在雙戛街道辦巡察中發現的問題全面落實整改措施,健全各項規章制度,確保取得整改實效。
(一)七屆區委第三輪巡察第二巡察組巡察雙戛街道辦底母落村反饋問題如下:
1.公開工作執行不好。一是底母落村村務公開內容不全面、不規范、不及時。底母落村村務公開不能真實反映村務狀況,不能真實反應重點項目、大額支出,不利于群眾進行有效監督。
2.貫徹落實政策縮水走樣。一是4類重點對象危改房面積嚴重超標。底母落村趙家紅、尹維群、肖慶方、呂偉等17戶存在擅自擴大危改房面積。二是危改戶在改造驗收完工后未按規定拆除舊房。底母落村呂偉等19戶村民在完成危改房的情況下仍保留舊房。三是“五改治理”未全面完成,政策執行效果差。
3.飲水工程設施維護監管嚴重滯后,損毀、閑置問題突出。雙戛街道辦自2014年建設水利項目以來,水管道、“一戶一表”已全部安裝入戶,但底母落村至今仍有部分村民水籠頭、水管質量差,存在水籠頭生銹、破損現象,群眾吃不上放心自來水,意見較大。
(二)反饋問題的整改落實情況。
1.進一步完善“四議兩公開”制度。一是不定時核查,對督促不力、落實不力人員進行問責;二是嚴格審批制度,按雙戛街道辦村級財務管理制度進行完善。
2.抓好落實“五改”工作。一是成立拆違除雜專班,明確村黨支部書記牽頭負責,對建新未拆舊房進行整治;二是對“五改”未完成戶進行全方位督查,責令包保人員對實施戶進行督促整改,未整改或整改不到位的,啟動問責。
3.抓好落實飲水工程,確保村民飲水安全。一是明確村主任為組長,牽頭負責安全飲水工作的落實;二是積極對接區水務局、區水投公司,及時商討資金、途徑等方案;對年份較長,無法正常供應、維修過度的進行全盤更換。
4.規范財務工作。一是進一步規范財務報賬流程和報銷程序;二是形成制度,禁止大額沖銷發票。
(一)村黨組織建設方面:一是強化組織領導及主體責任落實。成立以市、區幫扶單位、雙戛街道辦(原雙戛社區)、底母落村支兩委和駐村工作組為主的“底母落村黨建扶貧工作領導小組”及3+n扶貧專班,明確職責,對底母落村脫貧攻堅工作一包到底,確保實效。二是不斷夯實基層組織建設。為適應新農村建設要求,始終定位于把加強基層組織建設作為推動一切工作的出發點和落腳點,采取抓班子建設、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建設、抓流動黨員管理等措施,不斷夯實基層黨組織的戰斗堡壘作用。三是堅持“三會一課”制度,不斷提振了黨員干部“精氣神”,逐步把從嚴教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,使支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。同時,借助“底母落村微支部”微信群,方便在家黨員和流動黨員定期向支部匯報思想、工作情況,確保流動黨員離家不離黨。四是積極培養黨員隊伍,不斷為支部輸入新鮮血液,保持黨的先進性,增強黨支部的凝聚力、戰斗力和號召力。五是2013年以來,發展黨員、入黨積極分子6名;目前,村支兩委人員共10人(其中,支書、副支書、主任、副主任各1名,支委委員3名、村委委員3名),駐村工作組5名;正式黨員45人,預備黨員1名,發展對象1名,入黨積極分子2名。六是2016年初,以建設“五好黨支部”為標準,全力抓好整頓工作,同年6月22日,經群眾代表民主評議,滿意率達90%;同年11月初,順利完成了村支委換屆選舉工作。七是狠抓掃黑除惡工作。圍繞政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領導六個方面,通過集中宣講、召開村民代表大會、黨員大會、群眾院壩會、廣播宣傳、宣傳標語宣傳等方式,從思想上扼殺黑惡勢力動機。班子成員通過簽署承諾書、背景審查等方式,深挖黑惡勢力“保護傘”問題。
(二)“三資管理”工作開展情況:底母落村嚴格落實村級“三資管理”相關規定,涉及“三重一大”等事項嚴格按照“四議兩公開”程序,層層落實。底母落村設有財務管理人員1名,會計1名,專職負責村報賬等資金管理事宜。截至目前,底母落村已全部完成村級體資產清查,農村集體經濟組織缺員已基本完成,下一步,將給農戶頒發農村集體經濟股權證書,保證村集體資源、資產合理分配利用。
(三)維護群眾利益工作開展情況:底母落村按照上級黨委政府要求,大力推進各項惠民政策,在工作中無違反“四要五嚴禁”、吃拿卡要等不良行為發生。一是大力推進鐘山區“特惠貸”惠民政策,引導43戶144人參加“三變特惠貸”,確保建檔立卡貧困戶43戶144人實現分紅(2016-2017年人均分紅分別為4000元和5000元。)。二是幫助貧困戶30戶進行危房改造、維修,補助資金52.48萬元。三是幫助貧困戶全部參加新農合、養老保險金。四是在教育資助方面,貧困戶無輟學學生。五是大力推進貧困人口勞動力培訓就業,實用技能培訓3次,共36人次,推薦就業15人。六是狠抓產業項目到位,不斷完善“云端上的藍莓”農業觀光園附屬設施建設,2019年,已發放土地分紅金10萬余元。七是全力開展全域產業調整?!按猴L行動令”和“夏秋攻勢”下達后,我們主動請戰,成立了“全域產業調整工作專班”,通過“三變”入股形式,給予農民整地補助,以全域產業調整流轉金為保障,全力推動全域產業調整工作。完成整地1823.62畝(包含非小班圖外土地),完成玉米調減2461余畝,土豆種植300余畝,大豆種植500余畝,蔬菜種植300余畝,果樹500余畝,其他經濟作物500余畝,全村涉及農戶288戶,流轉金已發放完畢。八是花椒種植項目。按照“三變+區級平臺公司+合作社+農戶+扶貧”的模式,引導二組村民86戶(含7戶貧困戶27人)以374.9畝的土地,簽訂“三變”入股合同種植花椒,實現240元/畝/年的保底分紅。
(四)干部廉潔履行職責情況:底母落村班子成員在工作生活中,嚴格落實中央“八項規定”及其實施細則,無貪污賄賂、擠占挪用、虛報冒領等違規違紀行為發生。一是通過召開組織生活會,通過基層黨員的批評與自我批評,發現自身存在問題并立即整改,思想認識得到較大提高。二是嚴格落實“四議兩公開”制度,通過村務公開、黨務公開、財務公開,向群眾展示各項工作決策部署,做到群眾事事知道、件件曉得。三是充分發揮民生監督委員會作用,通過班子成員間互相監督、群眾監督雙重監督方式發揮監督作用,做到基層工作樣樣透。
按照上級組織生活會相關要求,結合巡視巡查五方面問題,經本人認真對照檢查,問題如下:
1.主體責任壓的不實,專項治理不作為不擔當問題與推進工作“兩張皮”方面的問題。
一是平時工作中服務意識不夠強,既不主動,也不被動,始終保持不痛不癢的中庸態度,而且遇到問題存在避重就輕的情況。
二是對于把支部會上委員傳達的各種文件精神只是做好筆記,并沒有把內容理解到位、學習到位,沒有領會真正的要義。
2.貫徹落實中央、市委、區委、保稅區工委決策部署不夠堅決,落實五大發展理念不夠有力,新區現狀和作用發揮與定位不相符方面的問題。
工作中缺乏主動性和勇于創新的膽識,日常工作中的工作效率不高,導致工作越積累越多、越多越慢的惡性循環。
3.一體凈化政治生活、政治文化、政治生態效果不夠明顯,全面從嚴管黨治黨任重道遠方面的問題。
考慮和處理問題經常很主觀、片面,沒有從實際從整體從大局出發來思考理解。成為預備黨員后,還沒有更好更系統的學習政治理論知識,了解黨建工作的重要性。
4.政治站位不高,黨對國有企業的領導不夠有力方面的問題。
只滿足于表面,政治敏感性不強。政治意識、全局意識、大局意識不強,看問題的角度也不夠高。
5.黨建工作基礎薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面的問題。
政治理論學習力度不夠,綜合素質不高,自覺性不夠,加之理論學習的形式還較為單一,對于文件學習照本宣科,理解不透。工作熱度有所降低,安于現狀,工作不夠主動,不求有功,但求無過。
(1)在工作中存在畏難情緒,事不關己的想法。對于難于解決的問題沒有主動提出解決辦法,怕說多錯多,歸根結底還是政治意識不足。
(2)容易將工作忙碌當做借口,不能有效利用工作空閑之余進行理論學習,還有對黨建工作認識過于表面化,認為開個會、念念文件就可以了,沒有更進一步的認真思考自己該如何做。
2.存在貫徹落實中央、市委、區委、保稅區工委決策部署不夠堅決,落實五大發展理念不夠有力,新區現狀和作用發揮與定位不相符方面問題的原因。
錯誤地以為,只要循序漸進,按照上級要求處理好平常事務就完事大吉,不需要創新。因此學習放松了、工作松勁了、標準下降了,只求一知半解、未能精益求精。
3.存在一體凈化政治生活、政治文化、政治生態效果不夠明顯,全面從嚴管黨治黨任重道遠方面問題的原因。
(1)缺乏黨建工作知識的系統性認知,業務能力不過硬,工作協調方面欠缺;。
(2)自身的思想學習不到位,放松了對自己的要求;。
(3)時間安排不合理,崗位工作和黨建工作沒有平衡好。
4.存在政治站位不高,黨對國有企業的領導不夠有力方面問題的原因。
只滿足于學習文件精神,并沒有深刻領會。沒有將四個意識的實質含義理解透徹,并落實到平時的工作中。
5.存在黨建工作基礎薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面問題的原因。
專業知識的學習存在片面性,綜合類的知識學習少。服務認識有待進一步加強?!皩Ψ帐俏覀兊奶炻殹钡乃枷塍w會不深不透,精神狀態還不能很好的適應新形勢的需求。需要進一步增強事業心和責任心。
1.主體責任壓的不實,專項治理不作為不擔當問題與推進工作“兩張皮”方面。
(1)認清自己的責任,有了責任才會有壓力,有動力,才會以講認真、敢碰硬的精神做好工作。擺脫中庸思想,端正態度,從小事做起,從小處著手,更好地為大家服務,牢固樹立無私奉獻的精神。
(2)創造一切可以學習的條件,不斷加強政治理論學習,及時學習領會黨的文件精神。
如果總是沿用老的思路和方法,就難以勝任現在的工作。要有本領恐慌的意識,加強學習,加強實踐歷練,努力掌握現代經濟知識,努力具備較強的專業思維、專業素養、專業方法。結合工作實際,不斷拓寬知識面,努力適應新的形勢,新的變化。
加強政治理論學習,和業務知識學習,增強自身黨性修養和業務水平,學會獨立思考。牢固樹立忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀。
4.政治站位不高,黨對國有企業的領導不夠有力方面。
提高政治站位,增強黨性修養,確保政治修養過硬,用新思想武裝自己的頭腦。防止口號化,空泛化,將黨內政治學習與崗位工作結合起來,組織要求做的絕對服從,組織不讓做的堅決杜絕??创挛?、思考問題,學會從上級的角度、從全局的角度想問題、看事情、謀思路,要從全局上認識現象,把握本質,從高于個人所處位置的高度去考慮、去思考、去籌劃。跳出個人私利、部門私利,從客觀、公正的角度看問題,想辦法,處理事物。
5.黨建工作基礎薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面。
(1)增加自身學習的主動性,對上級黨組織下發的相關文件、學習資料認真學習、學透弄通。
(2)夯實自身工作水平,創新工作學習形式,避免學習模式僵化。
尊敬的各位領導:
根據工作安排,現將底母落村黨組織建設、“三資管理”、維護群眾利益、干部廉潔履職等工作開展情況作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
(一)村情概況。底母落村位于雙戛街道辦東南部,距雙戛街道辦和城中心區分別約10公里和5公里。全村國土面積4.5平方公里,耕地面積860畝(習慣畝),林地面積1000畝,平均海拔1830米,全村轄三個村民組,392戶1838人。村民主要種植玉米、洋芋等農作物。由于村里沒有支柱產業,外出務工是村民的主要經濟來源。目前,全村已實現組組通公路、水、電和電視普及率達100%。
(二)村級集體經濟。底母落村現有合作社3個,有限公司2個。
(三)貧困戶基本情況。建檔立卡貧困戶共45戶163人。2015-2018年,累計脫貧34戶136人,目前,未脫貧11戶27人,貧困發生率1.46%。
根據區委第三輪巡察第二巡察組在雙戛街道辦巡察中發現的問題全面落實整改措施,健全各項規章制度,確保取得整改實效。
(一)七屆區委第三輪巡察第二巡察組巡察雙戛街道辦底母落村反饋問題如下:
1.公開工作執行不好。一是底母落村村務公開內容不全面、不規范、不及時。底母落村村務公開不能真實反映村務狀況,不能真實反應重點項目、大額支出,不利于群眾進行有效監督。
2.貫徹落實政策縮水走樣。一是4類重點對象危改房面積嚴重超標。底母落村趙家紅、尹維群、肖慶方、呂偉等17戶存在擅自擴大危改房面積。二是危改戶在改造驗收完工后未按規定拆除舊房。底母落村呂偉等19戶村民在完成危改房的情況下仍保留舊房。三是“五改治理”未全面完成,政策執行效果差。
3.飲水工程設施維護監管嚴重滯后,損毀、閑置問題突出。雙戛街道辦自2014年建設水利項目以來,水管道、“一戶一表”已全部安裝入戶,但底母落村至今仍有部分村民水籠頭、水管質量差,存在水籠頭生銹、破損現象,群眾吃不上放心自來水,意見較大。
(二)反饋問題的整改落實情況。
1.進一步完善“四議兩公開”制度。一是不定時核查,對督促不力、落實不力人員進行問責;二是嚴格審批制度,按雙戛街道辦村級財務管理制度進行完善。
2.抓好落實“五改”工作。一是成立拆違除雜專班,明確村黨支部書記牽頭負責,對建新未拆舊房進行整治;二是對“五改”未完成戶進行全方位督查,責令包保人員對實施戶進行督促整改,未整改或整改不到位的,啟動問責。
3.抓好落實飲水工程,確保村民飲水安全。一是明確村主任為組長,牽頭負責安全飲水工作的落實;二是積極對接區水務局、區水投公司,及時商討資金、途徑等方案;對年份較長,無法正常供應、維修過度的進行全盤更換。
4.規范財務工作。一是進一步規范財務報賬流程和報銷程序;二是形成制度,禁止大額沖銷發票。
(一)村黨組織建設方面:一是強化組織領導及主體責任落實。成立以市、區幫扶單位、雙戛街道辦(原雙戛社區)、底母落村支兩委和駐村工作組為主的“底母落村黨建扶貧工作領導小組”及3+n扶貧專班,明確職責,對底母落村脫貧攻堅工作一包到底,確保實效。二是不斷夯實基層組織建設。為適應新農村建設要求,始終定位于把加強基層組織建設作為推動一切工作的出發點和落腳點,采取抓班子建設、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建設、抓流動黨員管理等措施,不斷夯實基層黨組織的戰斗堡壘作用。三是堅持“三會一課”制度,不斷提振了黨員干部“精氣神”,逐步把從嚴教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,使支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。同時,借助“底母落村微支部”微信群,方便在家黨員和流動黨員定期向支部匯報思想、工作情況,確保流動黨員離家不離黨。四是積極培養黨員隊伍,不斷為支部輸入新鮮血液,保持黨的先進性,增強黨支部的凝聚力、戰斗力和號召力。五是2013年以來,發展黨員、入黨積極分子6名;目前,村支兩委人員共10人(其中,支書、副支書、主任、副主任各1名,支委委員3名、村委委員3名),駐村工作組5名;正式黨員45人,預備黨員1名,發展對象1名,入黨積極分子2名。六是2016年初,以建設“五好黨支部”為標準,全力抓好整頓工作,同年6月22日,經群眾代表民主評議,滿意率達90%;同年11月初,順利完成了村支委換屆選舉工作。七是狠抓掃黑除惡工作。圍繞政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領導六個方面,通過集中宣講、召開村民代表大會、黨員大會、群眾院壩會、廣播宣傳、宣傳標語宣傳等方式,從思想上扼殺黑惡勢力動機。班子成員通過簽署承諾書、背景審查等方式,深挖黑惡勢力“保護傘”問題。
(二)“三資管理”工作開展情況:底母落村嚴格落實村級“三資管理”相關規定,涉及“三重一大”等事項嚴格按照“四議兩公開”程序,層層落實。底母落村設有財務管理人員1名,會計1名,專職負責村報賬等資金管理事宜。截至目前,底母落村已全部完成村級體資產清查,農村集體經濟組織缺員已基本完成,下一步,將給農戶頒發農村集體經濟股權證書,保證村集體資源、資產合理分配利用。
(三)維護群眾利益工作開展情況:底母落村按照上級黨委政府要求,大力推進各項惠民政策,在工作中無違反“四要五嚴禁”、吃拿卡要等不良行為發生。一是大力推進鐘山區“特惠貸”惠民政策,引導43戶144人參加“三變特惠貸”,確保建檔立卡貧困戶43戶144人實現分紅(2016-2017年人均分紅分別為4000元和5000元。)。二是幫助貧困戶30戶進行危房改造、維修,補助資金52.48萬元。三是幫助貧困戶全部參加新農合、養老保險金。四是在教育資助方面,貧困戶無輟學學生。五是大力推進貧困人口勞動力培訓就業,實用技能培訓3次,共36人次,推薦就業15人。六是狠抓產業項目到位,不斷完善“云端上的藍莓”農業觀光園附屬設施建設,2019年,已發放土地分紅金10萬余元。七是全力開展全域產業調整?!按猴L行動令”和“夏秋攻勢”下達后,我們主動請戰,成立了“全域產業調整工作專班”,通過“三變”入股形式,給予農民整地補助,以全域產業調整流轉金為保障,全力推動全域產業調整工作。完成整地1823.62畝(包含非小班圖外土地),完成玉米調減2461余畝,土豆種植300余畝,大豆種植500余畝,蔬菜種植300余畝,果樹500余畝,其他經濟作物500余畝,全村涉及農戶288戶,流轉金已發放完畢。八是花椒種植項目。按照“三變+區級平臺公司+合作社+農戶+扶貧”的模式,引導二組村民86戶(含7戶貧困戶27人)以374.9畝的土地,簽訂“三變”入股合同種植花椒,實現240元/畝/年的保底分紅。
(四)干部廉潔履行職責情況:底母落村班子成員在工作生活中,嚴格落實中央“八項規定”及其實施細則,無貪污賄賂、擠占挪用、虛報冒領等違規違紀行為發生。一是通過召開組織生活會,通過基層黨員的批評與自我批評,發現自身存在問題并立即整改,思想認識得到較大提高。二是嚴格落實“四議兩公開”制度,通過村務公開、黨務公開、財務公開,向群眾展示各項工作決策部署,做到群眾事事知道、件件曉得。三是充分發揮民生監督委員會作用,通過班子成員間互相監督、群眾監督雙重監督方式發揮監督作用,做到基層工作樣樣透。
在七月二十二日至八月四日的土地控違巡查中,有以下巡查情況匯報:
對于以上情況,在巡查的過程中都一一制止過,但是沒有從根本上解決“兩違”現象。希望地方政府采取措施,對違建建筑予以拆除。否則,控違將流于形勢。
根據區委對村巡查工作要求,現將黑坡村3年以來工作情況匯報如下:
黑坡村位于贛馬鎮北部,由吳黑坡、劉黑坡、仲馬3個自然村組成,8個村民小組,現有人口3771人,村莊總面積3969畝。2009年11月經縣委批準成立村級黨委,下設5個黨支部,158名黨員。產業發展主要圍繞黃金梨種植、精品苗木種植、服裝加工等。3年來,先后被評為“全國生態文化村”、“江蘇省生態文明示范村”、“連云港市最美鄉村”、“連云港市文明村”、“贛榆區經濟建設和社會發展先進示范村”等榮譽稱號。
我村按照“鄉風文明、村容整潔”的要求,合理規劃村莊布局,先后投入2200萬元進行村莊環境整治。先后投入2200余萬元完善基礎設施建設,硬化村莊道路3600多米,種植風景綠化樹木20000余株,新裝路燈450盞,實現村莊硬化綠化亮化95%以上;配套修建排水系統7200余米,豎立新的路牌,安裝電纜10000余米;新建農民公園1座;統一規劃建設農家別墅,實現自來水、有線電視戶戶通。在村前村東開挖2條總長1500米,寬20米的環村水系,修建彩虹橋、追月橋和步云橋3座。
同時,堅持以發展工業經濟和特色農業為著力點,打造村級民營工業園,建設了占地100畝的村級民營工業園;注重發展特色農業,發展1500畝黃金梨種植基地,1000畝的苗木精品園。連續六年成功舉辦“贛馬鎮黑坡黃金梨采摘節”,積極發展壯大村級集體經濟,促進農民增收致富。
此外,以黨群服務中心為依托,設立青少年兒童之家、村民活動室、鄉村大舞臺等文化陣地,豐富群眾生活。以社會主義核心價值體系建設為根本,建立文明村規民約,開展文明家庭、好婆婆好媳婦評選活動,倡導移風易俗、勤儉節約、文明祥和的良好風尚,不斷提升村民幸福指數,凸顯幸福家園。
1、貫徹落實上級有關決策部署方面問題。
落實上級決策部署質量和效率有待加強,有時片面強調村情實際,缺乏創新性、創造性。在執行中央決策部署上,對中央方針政策和決策部署有時領會得不夠透徹有時存在抓細、抓實和“一竿子插到底”不夠的問題;還存在以會議落實會議的現象,還存在結合實際研究不夠,站位不高、看的不遠,前緊后松的問題。在扶貧方面,我村仍有49戶106人未脫貧,脫貧攻堅任務還是很重。
2、黨組織自身建設方面問題。
對黨建工作認識不夠,基層黨組織工作開展力度不夠。有時"三會一-課"制度落實不夠,只寫在紙上,掛在墻上,而沒有認真執行,致使制度形同虛設。學習方式比較枯燥,一般只限于看看電視,念念文件,致使一些黨員對理論學習興趣不濃厚,參與熱情不高。對黨員的教育、管理、監督不夠,黨組織管理黨員的意識不強,致使少數黨員放松了思想改造,黨的理想信念與為人民服務的宗旨意識淡漠,整日沉浸在悠閑當中,不思進取,工作上只求過得去,不求過得硬。
3、黨組織領導、支持和保障村民自治方面問題。
有時由于生產任務忙,黨員群眾忙著農活,導致偶爾“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等黨內組織生活制度執行不到位,黨內組織生活未正常開展、黨費收繳不夠及時等問題。
4、黨風廉政建設和廉潔自律方面問題。
一是基層黨組織成員自身素質較低,平時不注意學習,對政治理論學習興趣不濃,缺乏政治敏銳性,缺乏對上級方針、政策的深刻理解,貫徹不堅決也不到位,黨性不堅強。村級黨組織忽視村干部廉潔自律工作,沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應付,對責任范圍內干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評。由于思想認識不夠到位,工作缺少成效,存在求太平,過得去,別出大亂子的思想,輕視抓黨風廉政建設,不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時。
二是個別村干部作風不實。主要是群眾意識和民主意識不強,決策不民主,對事關群眾利益的問題,關心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨,個別干部法制觀念和紀律觀念淡薄,作風簡單粗暴,損害群眾利益,損害了黨的形象。
5、民生領域方面問題。
一是農村公益事業發展難以滿足農民需要。長期以來,受城鄉二元體制影響,由于村級集體經濟不夠強大,收入主要用于村基礎設施建設,導致無法對公益事業進行過多投入,造成了城鄉基礎設施建設反差大,城鄉居民不能平等享受諸如教育、醫療、文化等公共設施的現狀。目前我村公共設施總量少、質量低、農民集資建設負擔重等問題比較突出。隨著經濟社會的發展和農民整體素質的提高,農村人口對居住環境,精神文化等方面需求逐漸增強,更加凸顯出農村基礎設施投入與需求反差較大的矛盾。
二是由于資金整合不到位,導致美麗鄉村建設滯后,不能按期完成。一些涉農部門的項目在實施地點、開工地點、開工時間、操作程序等方面都有具體的要求,無法把項目和資金整合到美麗鄉村建設中統籌使用。由于現實條件的制約,無法通過“公司+農戶”的方式引進社會資金的注入、企業投資都要考慮成本和效益回報,幫扶、捐贈、捐建以及其他社會投入資金量非常有限。
三是服務中心利用率不足。一方面由于管理不到位,便民服務中心開放時間、服務未達標準。村干部事情工作比較大的,不能天天在服務中心坐班,導致服務中心存在開放時間不及時、工作人員不到位、服務工作不達標等問題。另一方面由于資金不足,便民服務中心基礎配套設施建設不完善。直接影響村級便民服務中心工作的開展。
四是重大矛盾信訪化解存在不及時問題。由于村級信訪維穩工作人員培訓力度不夠,整體素質不高,在在矛盾糾紛排查過程中,一些工作人員責任心不強,沒有深入實地進行排查,了解問題不深入,統計不徹底。對排查出來的問題沒有及時安排人員進行調處,干部與群眾溝通交流不夠。
6、“三資”管理方面問題。
由于村集體“三資”的構成情況復雜、分布范圍廣泛、管理基礎薄弱,存在長期忽視對“三資”的管理,存在職能不明、家底不清、管理不規范、部分村集體“三資"流失、浪費嚴重問題。一是由于一些主客觀原因,不同程度的瞞報漏報存在于農村三資管理中,部分資源權屬不明確。二是由于財務制度在村組集體三資管理中沒有得到應用的重視,未經過村組集體決定即支出款項,沒有遵守相應的程序規定,財務公開有時避重就輕、群眾不重視村務管理、戈個別村干部存在經濟問題等等。三是由于缺乏高學歷專業技術人員從事三資管理工作。以前村中沒有高學歷的報賬員,實際報賬人專業水平不過關,對農村三資沒有深刻的認識。
一是加強基層黨建工作。以推進“兩學一做”常態化制度為抓手,通過集中學習、專題黨課、交流座談等多種形式,開展各項黨建活動。利用黨員微信群、魅力黑坡公眾號等形式,及時發布固定學習、村一委三會等內容,加強與流動黨員的精準聯系,增強互動;通過督促指導對“贛榆黨建”、學習強國app的使用,及時學習積分,了解組織動態,增強他們黨員身份意識和組織歸屬感。
二是夯實基礎產業。我村將進一步引導群眾擴大黃金梨、精品苗木種植規模,并通過“互聯網+”形式,拓寬增收渠道。今年村集體將擴大精品苗木種植面積達到400畝,在田間道路,農路農渠全部栽上綠化樹木,加強管理,進一步提高村集體經濟收入。
三是加強基礎設施建設。計劃投資155萬元對全村6條主街道安裝路沿石、部分人行道鋪設彩磚、硬化5條次街道、拓寬村東觀光大道、每家每戶門口砌大理石小花園、完成村前環村水系中間段護坡及大理石欄桿安裝。
四是加強精神文明建設。將圍繞新時代文明實踐工作,以黨群服務中心為依托,充分利用老年活動室、“鄉村大舞臺”等工作陣地,為群眾組織各式各樣的文藝演出,繼續開展“好婆婆好媳婦”等評選活動,結合道德講堂、初心講壇等宣傳教育陣地,利用村內宣傳欄、村微信公眾號等新媒體平臺,持續開展移風易俗宣傳,引導村民破除陳規陋習,改善生活水平,提升生存質量。
五是全力做好脫貧攻堅。我村將進一步摸清貧困情況,因戶制宜,制定精準幫扶措施,以黃金梨、精品苗木種植為依托,以“合作社+大戶+貧困戶”的模式,通過土地流轉、貧困戶務工等途徑,帶動貧困戶穩定就業增收,確保年底全部脫貧。
六是加強三資管理。將嚴格按照上級“三資管理”辦法和條例不折不扣的執行,對村集體財務政務全部實行公開,公平,公正的管理和運用,加強民主理財力度,管理用好村的每一分錢。
根據區委對村巡查工作要求,現將黑坡村3年以來工作情況匯報如下:
一、村基本情況。
黑坡村位于贛馬鎮北部,由吳黑坡、劉黑坡、仲馬3個自然村組成,8個村民小組,現有人口3771人,村莊總面積3969畝。2009年11月經縣委批準成立村級黨委,下設5個黨支部,158名黨員。產業發展主要圍繞黃金梨種植、精品苗木種植、服裝加工等。3年來,先后被評為“全國生態文化村”、“江蘇省生態文明示范村”、“連云港市最美鄉村”、“連云港市文明村”、“贛榆區經濟建設和社會發展先進示范村”等榮譽稱號。
二、主要工作及成效。
我村按照“鄉風文明、村容整潔”的要求,合理規劃村莊布局,先后投入2200萬元進行村莊環境整治。先后投入2200余萬元完善基礎設施建設,硬化村莊道路3600多米,種植風景綠化樹木20000余株,新裝路燈450盞,實現村莊硬化綠化亮化95%以上;配套修建排水系統7200余米,豎立新的路牌,安裝電纜10000余米;新建農民公園1座;統一規劃建設農家別墅,實現自來水、有線電視戶戶通。在村前村東開挖2條總長1500米,寬20米的環村水系,修建彩虹橋、追月橋和步云橋3座。
同時,堅持以發展工業經濟和特色農業為著力點,打造村級民營工業園,建設了占地100畝的村級民營工業園;注重發展特色農業,發展1500畝黃金梨種植基地,1000畝的苗木精品園。連續六年成功舉辦“贛馬鎮黑坡黃金梨采摘節”,積極發展壯大村級集體經濟,促進農民增收致富。
此外,以黨群服務中心為依托,設立青少年兒童之家、村民活動室、鄉村大舞臺等文化陣地,豐富群眾生活。以社會主義核心價值體系建設為根本,建立文明村規民約,開展文明家庭、好婆婆好媳婦評選活動,倡導移風易俗、勤儉節約、文明祥和的良好風尚,不斷提升村民幸福指數,凸顯幸福家園。
三、存在問題及原因分析。
1、貫徹落實上級有關決策部署方面問題。
落實上級決策部署質量和效率有待加強,有時片面強調村情實際,缺乏創新性、創造性。在執行中央決策部署上,對中央方針政策和決策部署有時領會得不夠透徹有時存在抓細、抓實和“一竿子插到底”不夠的問題;還存在以會議落實會議的現象,還存在結合實際研究不夠,站位不高、看的不遠,前緊后松的問題。在扶貧方面,我村仍有49戶106人未脫貧,脫貧攻堅任務還是很重。
2、黨組織自身建設方面問題。
對黨建工作認識不夠,基層黨組織工作開展力度不夠。有時"三會一-課"制度落實不夠,只寫在紙上,掛在墻上,而沒有認真執行,致使制度形同虛設。學習方式比較枯燥,一般只限于看看電視,念念文件,致使一些黨員對理論學習興趣不濃厚,參與熱情不高。對黨員的教育、管理、監督不夠,黨組織管理黨員的意識不強,致使少數黨員放松了思想改造,黨的理想信念與為人民服務的宗旨意識淡漠,整日沉浸在悠閑當中,不思進取,工作上只求過得去,不求過得硬。
3、黨組織領導、支持和保障村民自治方面問題。
有時由于生產任務忙,黨員群眾忙著農活,導致偶爾“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等黨內組織生活制度執行不到位,黨內組織生活未正常開展、黨費收繳不夠及時等問題。
4、黨風廉政建設和廉潔自律方面問題。
一是基層黨組織成員自身素質較低,平時不注意學習,對政治理論學習興趣不濃,缺乏政治敏銳性,缺乏對上級方針、政策的深刻理解,貫徹不堅決也不到位,黨性不堅強。村級黨組織忽視村干部廉潔自律工作,沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應付,對責任范圍內干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評。由于思想認識不夠到位,工作缺少成效,存在求太平,過得去,別出大亂子的思想,輕視抓黨風廉政建設,不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時。
二是個別村干部作風不實。主要是群眾意識和民主意識不強,決策不民主,對事關群眾利益的問題,關心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨,個別干部法制觀念和紀律觀念淡薄,作風簡單粗暴,損害群眾利益,損害了黨的形象。
5、民生領域方面問題。
一是農村公益事業發展難以滿足農民需要。長期以來,受城鄉二元體制影響,由于村級集體經濟不夠強大,收入主要用于村基礎設施建設,導致無法對公益事業進行過多投入,造成了城鄉基礎設施建設反差大,城鄉居民不能平等享受諸如教育、醫療、文化等公共設施的現狀。目前我村公共設施總量少、質量低、農民集資建設負擔重等問題比較突出。隨著經濟社會的發展和農民整體素質的提高,農村人口對居住環境,精神文化等方面需求逐漸增強,更加凸顯出農村基礎設施投入與需求反差較大的矛盾。
二是由于資金整合不到位,導致美麗鄉村建設滯后,不能按期完成。一些涉農部門的項目在實施地點、開工地點、開工時間、操作程序等方面都有具體的要求,無法把項目和資金整合到美麗鄉村建設中統籌使用。由于現實條件的制約,無法通過“公司+農戶”的方式引進社會資金的注入、企業投資都要考慮成本和效益回報,幫扶、捐贈、捐建以及其他社會投入資金量非常有限。
三是服務中心利用率不足。一方面由于管理不到位,便民服務中心開放時間、服務未達標準。村干部事情工作比較大的,不能天天在服務中心坐班,導致服務中心存在開放時間不及時、工作人員不到位、服務工作不達標等問題。另一方面由于資金不足,便民服務中心基礎配套設施建設不完善。直接影響村級便民服務中心工作的開展。
四是重大矛盾信訪化解存在不及時問題。由于村級信訪維穩工作人員培訓力度不夠,整體素質不高,在在矛盾糾紛排查過程中,一些工作人員責任心不強,沒有深入實地進行排查,了解問題不深入,統計不徹底。對排查出來的問題沒有及時安排人員進行調處,干部與群眾溝通交流不夠。
6、“三資”管理方面問題。
由于村集體“三資”的構成情況復雜、分布范圍廣泛、管理基礎薄弱,存在長期忽視對“三資”的管理,存在職能不明、家底不清、管理不規范、部分村集體“三資"流失、浪費嚴重問題。一是由于一些主客觀原因,不同程度的瞞報漏報存在于農村三資管理中,部分資源權屬不明確。二是由于財務制度在村組集體三資管理中沒有得到應用的重視,未經過村組集體決定即支出款項,沒有遵守相應的程序規定,財務公開有時避重就輕、群眾不重視村務管理、戈個別村干部存在經濟問題等等。三是由于缺乏高學歷專業技術人員從事三資管理工作。以前村中沒有高學歷的報賬員,實際報賬人專業水平不過關,對農村三資沒有深刻的認識。
四、下一步主要打算。
一是加強基層黨建工作。以推進“兩學一做”常態化制度為抓手,通過集中學習、專題黨課、交流座談等多種形式,開展各項黨建活動。利用黨員微信群、魅力黑坡公眾號等形式,及時發布固定學習、村一委三會等內容,加強與流動黨員的精準聯系,增強互動;通過督促指導對“贛榆黨建”、學習強國app的使用,及時學習積分,了解組織動態,增強他們黨員身份意識和組織歸屬感。
二是夯實基礎產業。我村將進一步引導群眾擴大黃金梨、精品苗木種植規模,并通過“互聯網+”形式,拓寬增收渠道。今年村集體將擴大精品苗木種植面積達到400畝,在田間道路,農路農渠全部栽上綠化樹木,加強管理,進一步提高村集體經濟收入。
三是加強基礎設施建設。計劃投資155萬元對全村6條主街道安裝路沿石、部分人行道鋪設彩磚、硬化5條次街道、拓寬村東觀光大道、每家每戶門口砌大理石小花園、完成村前環村水系中間段護坡及大理石欄桿安裝。
四是加強精神文明建設。將圍繞新時代文明實踐工作,以黨群服務中心為依托,充分利用老年活動室、“鄉村大舞臺”等工作陣地,為群眾組織各式各樣的文藝演出,繼續開展“好婆婆好媳婦”等評選活動,結合道德講堂、初心講壇等宣傳教育陣地,利用村內宣傳欄、村微信公眾號等新媒體平臺,持續開展移風易俗宣傳,引導村民破除陳規陋習,改善生活水平,提升生存質量。
五是全力做好脫貧攻堅。我村將進一步摸清貧困情況,因戶制宜,制定精準幫扶措施,以黃金梨、精品苗木種植為依托,以“合作社+大戶+貧困戶”的模式,通過土地流轉、貧困戶務工等途徑,帶動貧困戶穩定就業增收,確保年底全部脫貧。
六是加強三資管理。將嚴格按照上級“三資管理”辦法和條例不折不扣的執行,對村集體財務政務全部實行公開,公平,公正的管理和運用,加強民主理財力度,管理用好村的每一分錢。
根據區委對村巡查工作要求,現將黑坡村3年以來工作情況匯報如下:
一、村基本情況。
黑坡村位于贛馬鎮北部,由吳黑坡、劉黑坡、仲馬3個自然村組成,8個村民小組,現有人口3771人,村莊總面積3969畝。2009年11月經縣委批準成立村級黨委,下設5個黨支部,158名黨員。產業發展主要圍繞黃金梨種植、精品苗木種植、服裝加工等。3年來,先后被評為“全國生態文化村”、“江蘇省生態文明示范村”、“連云港市最美鄉村”、“連云港市文明村”、“贛榆區經濟建設和社會發展先進示范村”等榮譽稱號。
二、主要工作及成效。
我村按照“鄉風文明、村容整潔”的要求,合理規劃村莊布局,先后投入2200萬元進行村莊環境整治。先后投入2200余萬元完善基礎設施建設,硬化村莊道路3600多米,種植風景綠化樹木20000余株,新裝路燈450盞,實現村莊硬化綠化亮化95%以上;配套修建排水系統7200余米,豎立新的路牌,安裝電纜10000余米;新建農民公園1座;統一規劃建設農家別墅,實現自來水、有線電視戶戶通。在村前村東開挖2條總長1500米,寬20米的環村水系,修建彩虹橋、追月橋和步云橋3座。
同時,堅持以發展工業經濟和特色農業為著力點,打造村級民營工業園,建設了占地100畝的村級民營工業園;注重發展特色農業,發展1500畝黃金梨種植基地,1000畝的苗木精品園。連續六年成功舉辦“贛馬鎮黑坡黃金梨采摘節”,積極發展壯大村級集體經濟,促進農民增收致富。
此外,以黨群服務中心為依托,設立青少年兒童之家、村民活動室、鄉村大舞臺等文化陣地,豐富群眾生活。以社會主義核心價值體系建設為根本,建立文明村規民約,開展文明家庭、好婆婆好媳婦評選活動,倡導移風易俗、勤儉節約、文明祥和的良好風尚,不斷提升村民幸福指數,凸顯幸福家園。
三、存在問題及原因分析。
1、貫徹落實上級有關決策部署方面問題。
落實上級決策部署質量和效率有待加強,有時片面強調村情實際,缺乏創新性、創造性。在執行中央決策部署上,對中央方針政策和決策部署有時領會得不夠透徹有時存在抓細、抓實和“一竿子插到底”不夠的問題;還存在以會議落實會議的現象,還存在結合實際研究不夠,站位不高、看的不遠,前緊后松的問題。在扶貧方面,我村仍有49戶106人未脫貧,脫貧攻堅任務還是很重。
2、黨組織自身建設方面問題。
對黨建工作認識不夠,基層黨組織工作開展力度不夠。有時"三會一-課"制度落實不夠,只寫在紙上,掛在墻上,而沒有認真執行,致使制度形同虛設。學習方式比較枯燥,一般只限于看看電視,念念文件,致使一些黨員對理論學習興趣不濃厚,參與熱情不高。對黨員的教育、管理、監督不夠,黨組織管理黨員的意識不強,致使少數黨員放松了思想改造,黨的理想信念與為人民服務的宗旨意識淡漠,整日沉浸在悠閑當中,不思進取,工作上只求過得去,不求過得硬。
3、黨組織領導、支持和保障村民自治方面問題。
有時由于生產任務忙,黨員群眾忙著農活,導致偶爾“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等黨內組織生活制度執行不到位,黨內組織生活未正常開展、黨費收繳不夠及時等問題。
4、黨風廉政建設和廉潔自律方面問題。
一是基層黨組織成員自身素質較低,平時不注意學習,對政治理論學習興趣不濃,缺乏政治敏銳性,缺乏對上級方針、政策的深刻理解,貫徹不堅決也不到位,黨性不堅強。村級黨組織忽視村干部廉潔自律工作,沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應付,對責任范圍內干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評。由于思想認識不夠到位,工作缺少成效,存在求太平,過得去,別出大亂子的思想,輕視抓黨風廉政建設,不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時。
二是個別村干部作風不實。主要是群眾意識和民主意識不強,決策不民主,對事關群眾利益的問題,關心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨,個別干部法制觀念和紀律觀念淡薄,作風簡單粗暴,損害群眾利益,損害了黨的形象。
5、民生領域方面問題。
一是農村公益事業發展難以滿足農民需要。長期以來,受城鄉二元體制影響,由于村級集體經濟不夠強大,收入主要用于村基礎設施建設,導致無法對公益事業進行過多投入,造成了城鄉基礎設施建設反差大,城鄉居民不能平等享受諸如教育、醫療、文化等公共設施的現狀。目前我村公共設施總量少、質量低、農民集資建設負擔重等問題比較突出。隨著經濟社會的發展和農民整體素質的提高,農村人口對居住環境,精神文化等方面需求逐漸增強,更加凸顯出農村基礎設施投入與需求反差較大的矛盾。
二是由于資金整合不到位,導致美麗鄉村建設滯后,不能按期完成。一些涉農部門的項目在實施地點、開工地點、開工時間、操作程序等方面都有具體的要求,無法把項目和資金整合到美麗鄉村建設中統籌使用。由于現實條件的制約,無法通過“公司+農戶”的方式引進社會資金的注入、企業投資都要考慮成本和效益回報,幫扶、捐贈、捐建以及其他社會投入資金量非常有限。
三是服務中心利用率不足。一方面由于管理不到位,便民服務中心開放時間、服務未達標準。村干部事情工作比較大的,不能天天在服務中心坐班,導致服務中心存在開放時間不及時、工作人員不到位、服務工作不達標等問題。另一方面由于資金不足,便民服務中心基礎配套設施建設不完善。直接影響村級便民服務中心工作的開展。
四是重大矛盾信訪化解存在不及時問題。由于村級信訪維穩工作人員培訓力度不夠,整體素質不高,在在矛盾糾紛排查過程中,一些工作人員責任心不強,沒有深入實地進行排查,了解問題不深入,統計不徹底。對排查出來的問題沒有及時安排人員進行調處,干部與群眾溝通交流不夠。
6、“三資”管理方面問題。
由于村集體“三資”的構成情況復雜、分布范圍廣泛、管理基礎薄弱,存在長期忽視對“三資”的管理,存在職能不明、家底不清、管理不規范、部分村集體“三資"流失、浪費嚴重問題。一是由于一些主客觀原因,不同程度的瞞報漏報存在于農村三資管理中,部分資源權屬不明確。二是由于財務制度在村組集體三資管理中沒有得到應用的重視,未經過村組集體決定即支出款項,沒有遵守相應的程序規定,財務公開有時避重就輕、群眾不重視村務管理、戈個別村干部存在經濟問題等等。三是由于缺乏高學歷專業技術人員從事三資管理工作。以前村中沒有高學歷的報賬員,實際報賬人專業水平不過關,對農村三資沒有深刻的認識。
四、下一步主要打算。
一是加強基層黨建工作。以推進“兩學一做”常態化制度為抓手,通過集中學習、專題黨課、交流座談等多種形式,開展各項黨建活動。利用黨員微信群、魅力黑坡公眾號等形式,及時發布固定學習、村一委三會等內容,加強與流動黨員的精準聯系,增強互動;通過督促指導對“贛榆黨建”、學習強國app的使用,及時學習積分,了解組織動態,增強他們黨員身份意識和組織歸屬感。
二是夯實基礎產業。我村將進一步引導群眾擴大黃金梨、精品苗木種植規模,并通過“互聯網+”形式,拓寬增收渠道。今年村集體將擴大精品苗木種植面積達到400畝,在田間道路,農路農渠全部栽上綠化樹木,加強管理,進一步提高村集體經濟收入。
三是加強基礎設施建設。計劃投資155萬元對全村6條主街道安裝路沿石、部分人行道鋪設彩磚、硬化5條次街道、拓寬村東觀光大道、每家每戶門口砌大理石小花園、完成村前環村水系中間段護坡及大理石欄桿安裝。
四是加強精神文明建設。將圍繞新時代文明實踐工作,以黨群服務中心為依托,充分利用老年活動室、“鄉村大舞臺”等工作陣地,為群眾組織各式各樣的文藝演出,繼續開展“好婆婆好媳婦”等評選活動,結合道德講堂、初心講壇等宣傳教育陣地,利用村內宣傳欄、村微信公眾號等新媒體平臺,持續開展移風易俗宣傳,引導村民破除陳規陋習,改善生活水平,提升生存質量。
五是全力做好脫貧攻堅。我村將進一步摸清貧困情況,因戶制宜,制定精準幫扶措施,以黃金梨、精品苗木種植為依托,以“合作社+大戶+貧困戶”的模式,通過土地流轉、貧困戶務工等途徑,帶動貧困戶穩定就業增收,確保年底全部脫貧。
六是加強三資管理。將嚴格按照上級“三資管理”辦法和條例不折不扣的執行,對村集體財務政務全部實行公開,公平,公正的管理和運用,加強民主理財力度,管理用好村的每一分錢。
大柱村黨支部:。
根據縣委巡察工作領導小組統一部暑,2019年月日至月日,周旺鎮黨委巡查組對大柱村開展了扶貧領域專項巡查?,F將情況匯報如下。
(一)被巡查單位基本情況。
大柱村總人口人,個村民小組,村支兩委干部共人,系縣委黨校的貧困村,正式黨員人,名預備黨員,建檔立卡貧困戶戶,人,已脫貧戶人,未脫貧戶戶人。
(二)巡查工作開展情況。
按照鎮黨委統一安排,鎮紀委書記馬東,及扶貧辦、組織辦、財政所干部組成巡查組隊對大柱村開展扶貧領域專項巡查,月日召開了動員會議,組織縣鎮工作隊員扶貧知識測試,并對村支兩委工作情況進行了民主測評,月日至月日期間,查閱了戶貧困戶資料,走訪了余戶貧困戶和群眾,同村支兩委干部及部分黨員談話人,開展作風督查次,發現扶貧領域存在的問題線索個,月日鎮巡查組對巡查發現的問題進行了反饋。
(一)違反扶貧領域政策規定、識別不精準、基礎工作不扎實方面存在的問題:。
1、貧困戶彭金生,疑是錯退;。
2、建檔立卡貧困戶由于嫁入生育問題需增加9人,分別是謝歡英戶兒媳孫3人,周登高戶兒媳孫2人,彭元妹戶兒媳孫2人,肖海洋戶孫女1人;。
3、王齊云,建檔立卡3人住房保障未到位,因交通不便,拆舊難度大,新房選址難度大,危房改造資金不夠,本人無經濟來源;。
4、楊作海,建檔立卡1人,無房戶住房保障未到位,因無宅基地,新房選址難度大,危房改造資金不夠建新房,本人無資金來源;。
5、貧困戶交通補貼沒有到位,外出完工貧困戶人口91人,補貼到位只有4人;。
(二)行業扶貧落實未到位的問題。
1、危房改造還有下列人員沒有得到保障,李戰國【4人,d級】,周香山【3人,c級】,李衛紅【4人,c級】邵立山【1人,c級】,邵軍【2人,c級】,鐘峰【4人,d級】,劉萬桂【4人,c級】,王茹軍【2人,d級】,肖小芳【2人d級】,雷銀升【2人,d級】,肖檢又【1人,d級】,楊賢達【3人。d級】。
(三)抓黨建促脫貧方面:。
1、村部平臺建設落后,目前尚未辦公;。
2、黨員積分管理登記不到位,4.5月份未登記。
(四)村干部、駐村工作隊及相關人員在扶貧脫貧工作中是否存在不作為、慢作為、亂作為方面:。
1、原陽光村衛生室建設資金5萬元涉嫌虛報套取,扶貧項目重復申報。
2、6月15日縣脫貧攻堅突出問題集中整改點評材料:大柱村陳應桃戶,2017年脫貧,目前主要收入來源為養老金、低保金、贍養費,其居住房屋有屋頂漏雨現象,兒子履行贍養義務不定時。
總體來看,大柱村能認真學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,落實上級關于脫貧攻堅工作的決策部署,把規矩和紀律挺在前面,群眾滿意度較高,但巡查中也發現大柱村在基層組織建設、脫貧攻堅工作等方面存在一些問題,主要涉及到扶貧基礎資料不完善、貧困戶戶籍人數不精準、扶項目實施未到位、抓黨建促脫貧作用不明顯,建議大柱村縣鎮扶貧工作隊、村支兩委對巡查反饋的問題進行專題研究整改,立行立改,并于5月18日前將整改情況書面上報鎮巡查工作領導組。
尊敬的各位領導:
根據工作安排,現將底母落村黨組織建設、“三資管理”、維護群眾利益、干部廉潔履職等工作開展情況作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
(一)村情概況。底母落村位于雙戛街道辦東南部,距雙戛街道辦和城中心區分別約10公里和5公里。全村國土面積4.5平方公里,耕地面積860畝(習慣畝),林地面積1000畝,平均海拔1830米,全村轄三個村民組,392戶1838人。村民主要種植玉米、洋芋等農作物。由于村里沒有支柱產業,外出務工是村民的主要經濟來源。目前,全村已實現組組通公路、水、電和電視普及率達100%。
(二)村級集體經濟。底母落村現有合作社3個,有限公司2個。
(三)貧困戶基本情況。建檔立卡貧困戶共45戶163人。2015-2018年,累計脫貧34戶136人,目前,未脫貧11戶27人,貧困發生率1.46%。
根據區委第三輪巡察第二巡察組在雙戛街道辦巡察中發現的問題全面落實整改措施,健全各項規章制度,確保取得整改實效。
(一)七屆區委第三輪巡察第二巡察組巡察雙戛街道辦底母落村反饋問題如下:
1.公開工作執行不好。一是底母落村村務公開內容不全面、不規范、不及時。底母落村村務公開不能真實反映村務狀況,不能真實反應重點項目、大額支出,不利于群眾進行有效監督。
2.貫徹落實政策縮水走樣。一是4類重點對象危改房面積嚴重超標。底母落村趙家紅、尹維群、肖慶方、呂偉等17戶存在擅自擴大危改房面積。二是危改戶在改造驗收完工后未按規定拆除舊房。底母落村呂偉等19戶村民在完成危改房的情況下仍保留舊房。三是“五改治理”未全面完成,政策執行效果差。
3.飲水工程設施維護監管嚴重滯后,損毀、閑置問題突出。雙戛街道辦自2014年建設水利項目以來,水管道、“一戶一表”已全部安裝入戶,但底母落村至今仍有部分村民水籠頭、水管質量差,存在水籠頭生銹、破損現象,群眾吃不上放心自來水,意見較大。
(二)反饋問題的整改落實情況。
1.進一步完善“四議兩公開”制度。一是不定時核查,對督促不力、落實不力人員進行問責;二是嚴格審批制度,按雙戛街道辦村級財務管理制度進行完善。
2.抓好落實“五改”工作。一是成立拆違除雜專班,明確村黨支部書記牽頭負責,對建新未拆舊房進行整治;二是對“五改”未完成戶進行全方位督查,責令包保人員對實施戶進行督促整改,未整改或整改不到位的,啟動問責。
3.抓好落實飲水工程,確保村民飲水。
xxxx年,市住建委在市委、市政府的正確領導下,堅持以科學發展觀為指導,以又好又快推進舟山群島新區建設為核心,以先行先試為契機,堅持高起點規劃,高標準建設,高水平管理,圓滿完成了市委、市政府下達的各項工作目標任務。
城鄉空間格局不斷優化。全市共編制完成各類城鄉規劃成果100多項,其中《浙江舟山群島新區空間發展戰略規劃》已報市政府印發實施,《浙江舟山群島新區城市總體規劃》進入綱要審查階段,城市軌道交通線規劃和地下空間開發利用規劃已形成中間成果,綠道規劃編制完成,新城中央商務區三期和城北商務區、濱海商務區等區塊控制性詳細規劃和城市設計已經完成,本島南部濱海發展帶城市設計及景觀規劃正在抓緊編制中。啟動甬東、勾山區塊的區域規劃與城市設計工作。全市完成85%的中心村建設規劃編制任務。抓好舟山本島及周邊島嶼1:500數字地形圖基礎測繪項目,預計今年上半年竣工交付使用,總覆蓋面積達到550平方公里?!皵底殖鞘小钡乩砜臻g框架建設試點通過國家測繪地理信息局驗收,全市統一的地理空間數據共享服務平臺建成運行。
城市建設加快推進。委74個城建項目全線鋪開,順利推進,完成基建投資億元,重點工程項目年度任務均已提前或超額完成。其中浙江大學舟山校區工程全面啟動并強勢推進;海天大道拓寬改造工程主干道提前兩個月通車;浙江海洋學院遷建工程、新城購物中心二期及社會公共停車場建設工程已基本竣工;海洋文化藝術中心竣工,城市展示館年內開館;杜家嶺安置小區六期、新后岸村安置小區、鹽倉保障房小區等一批安置房和保障房小區完工交房或完成主體工程。臨長路、東山公園、竹山門停車場、東山隧道復線、鎮鰲山隧道等工程扎實推進,定海老城區一批斷頭路和瓶頸路得到了拓寬和優化。
城市管理水平進一步提升。深入推進“數字城管”,新城、定海城區、普陀城區實現全覆蓋,岱山、嵊泗縣“數字城管”基本建成,實現了城市管理向高效、敏捷、精細方式的轉變。打好市容環境攻堅戰,進一步整治流動攤販、集貿市場周邊環境等問題,開展建筑渣土運輸車輛密閉化裝運試點,廣泛開展“小事整改年”活動,切實解決街容市貌、環境衛生、園林綠化、建筑工地等突出問題,累計整改城市管理小事1000多件。抓好碶閘泵站維護、河道暗渠疏浚、排水管改造和受災樹木搶救等工作,抗臺搶險工作取得全面勝利。加強城管執法隊伍規范化建設,提升城管執法整體水平。全市城市管理行政處罰正確率達到99%以上;移送案件、投訴案件立案率達到100%;屬于職權范圍的立案率達到98%以上,按時查處率95%以上,未發生1起因行政執法不當引起的群體性事件。
城鄉住房保障體系健全完善。全市新開工保障性住房4084套,開工率為%,竣工2646套,竣工率%,新開工和竣工完成情況名列全省前茅。全市新增廉租住房保障家庭249戶。廉租房政策享受擴大到當地人均可支配收入的80%以下,申請條件已放寬到人均年收入xx0元、家庭財產15萬元以下家庭。大力發展公共租賃住房建設,在新建商品房配建2%公共租賃住房用于人才保障住房。定海沿港東路、東海新村等區塊的舊城改造項目扎實推進。完成漁農村住房改造建設6116戶,實施困難群眾住房救助389戶。
重點的綠色建筑工作,指導普陀區創建綠色城鎮示范區。積極推進施工企業與招投標代理機構的“預選庫”建設,加強對建設工程招投標活動的監督管理,合理確定和有效控制工程造價,維護建筑市場正常秩序。制定出臺促進房地產業健康發展的政策措施,規范房地產市場秩序,加強商品房預售資金監管。全市累計完成房地產開發投資額億元,較上年增長%。共預銷售商品住宅4821套,總建筑面積萬平方米,比上年減少%。全市商品住宅均價10212元/平方米,較上年下降%。
新城經濟功能加快培育。加大招商引資力度,已與亞太國際深圳科聚新材料有限公司簽訂協議,其長三角總部及研發機構落戶城北商務區;浙江富通集團有限公司辦公樓也將落戶城北商務區;上海三盛宏業集團有意向開發cbd三期;中交集團開發項目加快推進;大宗商品交易市場掛牌交易。抓好購物中心二期招商工作,樂購超市順利開業,大光明電影院、知名品牌餐飲店、書店等也可于近期開業。建設大廈和中昌國際大廈已入駐企業180家,體育路、港島路等商業街區日益成熟,商氣、人氣加速集聚。新城全年實現固定資產投資億元,比上年增長%;服務業企業營業收入億元,比上年增長60%;限額以上批發、零售企業銷售額預計完成183億元,比上年增長倍。全年實現漁農民人均純收入達到18180元,比上年增長%。
二、萬三村等其他地塊完成簽約近xx戶。
臺。加強國有資產管理,設立委國資辦,負責委及下屬各單位國有資產的綜合管理、業務指導和日常監督工作。充實法規處力量,強化法制監督制約,突出抓好城建項目管理中的規范性文件、合同、協議等審查工作。嚴格控制工程造價,規范管理、控制造價。加強服務窗口建設,開通便捷“綠色通道”,盡可能地方便企業和群眾,住建規劃辦證服務窗口被評為先進窗口。市城建檔案館通過省一級城建檔案館考核認定。
二、xxxx年主要工作安排。
xxxx年,我們以黨的十八大精神為指針,堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以促進民生改善、提升幸福指數為根本目的,深入推進海島特色新型城市化戰略,全面實施“105”重點工程計劃,努力打造舟山群島新區海上花園城。
堅持規劃引領,不斷健全新區城鄉規劃體系。編制完成《浙江舟山群島新區城市總體規劃》并報省政府審批,在此基礎上,抓緊編制臨城—勾山片區、甬東片區、島北片區和朱家尖島等規劃與城市設計,推動“四島一城”高標準建設。加緊編制近期重點開發地段控制性詳細規劃,抓好城市綜合交通、城市軌道交通、本島排水一體化、定海新城沈家門地下空間開發利用及社會公共停車場、新城商業布點等專項規劃,增強規劃引導和控制城市土地開發和建設的能力。高標準推進新城中央商務區、金島路、濱海、浙大舟山校區、翁山等區塊的商業綜合體規劃建設,培育城市核心功能,塑造城市特色形象。開展“四島一城”各功能區域協調發展及生態帶保護、低丘緩坡開發利用、海島漁村保護等課題研究。
地下空間、定海竹山、金島路綜合體、新城中央商務區、新城北部商務區等地下空間建設工程。全力推進國家級園林城市創建工作。抓好中央商務區生態景觀工程、定海城東好岸山嘴文化景觀工程、定海東山公園入口廣場景觀工程、新城茶山浦西岸生態景觀工程、舟山植物園入口廣場景觀工程。實施綠色城鎮行動計劃,積極推廣綠色、低碳建筑,努力把新區建設成為山海秀美、生態和諧的花園城市。
加強城市管理,不斷改善新區城鄉人居環境。加強城市道路設施維護和市容環境衛生管理,整治違章搭建、占道經營、亂涂亂貼等現象。規范生活垃圾處置,完善生活垃圾收集、運輸和處置絡,加強小區物業管理,舊居民小區和安置小區創造條件積極推行物業管理。根據全省“四邊三化”行動方案及市政府的統一部署,抓好海天大道、329國道新城段等主干道的潔化、綠化、美化工作。開展“一拆三改”大行動,抓好違法建設清理整治工作,建立完善長效管理機制。進一步加強基礎測繪,完善“數字城市”地理空間框架數據庫,構建公共管理服務平臺,實現城市管理部門信息資源共建共享。積極推進“數字城管”縣區全覆蓋工作,提高城市日常管理和應急處置能力。
加快轉型升級,不斷做大做強新區建設產業。采取落實政府調控責任、加大住房保障力度、執行差別化的信貸稅收政策和住房限購政策、保障住房用地供應、加強房地產監管等措施做好房地產市場調控工作,避免房價“大起大落”。加大物業發展扶持力度,積極推行創星級企業、創星級物業服務項目和菜單式服務工作。圍繞我市建筑業轉型升級和做大做強,進一步細化政策措施。鼓勵有實力的建筑業企業拓展港航、路橋、水利、電力等工程專業施工,打造具有海洋優勢的特色建筑業。鼓勵企業拓展市外市場,提升建筑業產值的外向度。引導企業加強科技創新的資金投入,實現傳統產業向新型建筑工業化轉變。完善建筑市場信用體系,加強建筑工程質量安全監督管理。
實施安居工程,不斷完善新區城鄉住房保障體系。推進廉租住房、經濟適用住房項目建設。廉租住房和經濟適用住房保障對象擴大到年人均收入在當年市區人均可支配收入80%以下、人均住房建筑面積低于16平方米的城市低收入住房困難家庭。鼓勵和扶持社會力量投資建設公共租賃住房,解決新區建設中的引進人才、城鎮低收入家庭和農民工等住房問題。把農村住房改造建設與實施中心鎮、中心村培育工程和“美麗海島”建設結合起來,積極推進與商業和政策性銀行合作,引導社會資本參與農房改造建設。
創新體制機制,不斷優化開發建設良好氛圍。實施新城征地拆遷管理體制改革工程。組建新城土地房屋征收指揮部,加快推進房屋征收、土地征用工作。新城征用勝山、合興、航海學校、科創園等地塊土地3800畝;征收合興、長升、永華、中灣等村房屋2500戶。實施新城拆遷安置小區管理與服務體制改革工程。成立拆遷安置小區管理中心,對小區實行專業化管理,多渠道落實小區管理服務資金。實施新城綠化種植、管理與維護管理體制改革工程,動員各單位和市民參與城市綠化的養護、管理工作。實施建設工程招投標制度改革工程,進一步規范招投標監管機制,提高工作效率。實施建設環境優化及輿論宣傳引導大行動工程,繼續整治強攬工程、強賣材料、阻撓施工等違法行為,規范簡易工程管理,解決建設環境突出問題。
根據區委對村巡查工作要求,現將黑坡村3年以來工作情況匯報如下:
黑坡村位于贛馬鎮北部,由吳黑坡、劉黑坡、仲馬3個自然村組成,8個村民小組,現有人口3771人,村莊總面積3969畝。2009年11月經縣委批準成立村級黨委,下設5個黨支部,158名黨員。產業發展主要圍繞黃金梨種植、精品苗木種植、服裝加工等。3年來,先后被評為“全國生態文化村”、“江蘇省生態文明示范村”、“連云港市最美鄉村”、“連云港市文明村”、“贛榆區經濟建設和社會發展先進示范村”等榮譽稱號。
我村按照“鄉風文明、村容整潔”的要求,合理規劃村莊布局,先后投入2200萬元進行村莊環境整治。先后投入2200余萬元完善基礎設施建設,硬化村莊道路3600多米,種植風景綠化樹木20000余株,新裝路燈450盞,實現村莊硬化綠化亮化95%以上;配套修建排水系統7200余米,豎立新的路牌,安裝電纜10000余米;新建農民公園1座;統一規劃建設農家別墅,實現自來水、有線電視戶戶通。在村前村東開挖2條總長1500米,寬20米的環村水系,修建彩虹橋、追月橋和步云橋3座。
同時,堅持以發展工業經濟和特色農業為著力點,打造村級民營工業園,建設了占地100畝的村級民營工業園;注重發展特色農業,發展1500畝黃金梨種植基地,1000畝的苗木精品園。連續六年成功舉辦“贛馬鎮黑坡黃金梨采摘節”,積極發展壯大村級集體經濟,促進農民增收致富。
此外,以黨群服務中心為依托,設立青少年兒童之家、村民活動室、鄉村大舞臺等文化陣地,豐富群眾生活。以社會主義核心價值體系建設為根本,建立文明村規民約,開展文明家庭、好婆婆好媳婦評選活動,倡導移風易俗、勤儉節約、文明祥和的良好風尚,不斷提升村民幸福指數,凸顯幸福家園。
1、貫徹落實上級有關決策部署方面問題。
落實上級決策部署質量和效率有待加強,有時片面強調村情實際,缺乏創新性、創造性。在執行中央決策部署上,對中央方針政策和決策部署有時領會得不夠透徹有時存在抓細、抓實和“一竿子插到底”不夠的問題;還存在以會議落實會議的現象,還存在結合實際研究不夠,站位不高、看的不遠,前緊后松的問題。在扶貧方面,我村仍有49戶106人未脫貧,脫貧攻堅任務還是很重。
2、黨組織自身建設方面問題。
對黨建工作認識不夠,基層黨組織工作開展力度不夠。有時"三會一-課"制度落實不夠,只寫在紙上,掛在墻上,而沒有認真執行,致使制度形同虛設。學習方式比較枯燥,一般只限于看看電視,念念文件,致使一些黨員對理論學習興趣不濃厚,參與熱情不高。對黨員的教育、管理、監督不夠,黨組織管理黨員的意識不強,致使少數黨員放松了思想改造,黨的理想信念與為人民服務的宗旨意識淡漠,整日沉浸在悠閑當中,不思進取,工作上只求過得去,不求過得硬。
3、黨組織領導、支持和保障村民自治方面問題。
有時由于生產任務忙,黨員群眾忙著農活,導致偶爾“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等黨內組織生活制度執行不到位,黨內組織生活未正常開展、黨費收繳不夠及時等問題。
4、黨風廉政建設和廉潔自律方面問題。
一是基層黨組織成員自身素質較低,平時不注意學習,對政治理論學習興趣不濃,缺乏政治敏銳性,缺乏對上級方針、政策的深刻理解,貫徹不堅決也不到位,黨性不堅強。村級黨組織忽視村干部廉潔自律工作,沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應付,對責任范圍內干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評。由于思想認識不夠到位,工作缺少成效,存在求太平,過得去,別出大亂子的思想,輕視抓黨風廉政建設,不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時。
二是個別村干部作風不實。主要是群眾意識和民主意識不強,決策不民主,對事關群眾利益的問題,關心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨,個別干部法制觀念和紀律觀念淡薄,作風簡單粗暴,損害群眾利益,損害了黨的形象。
5、民生領域方面問題。
一是農村公益事業發展難以滿足農民需要。長期以來,受城鄉二元體制影響,由于村級集體經濟不夠強大,收入主要用于村基礎設施建設,導致無法對公益事業進行過多投入,造成了城鄉基礎設施建設反差大,城鄉居民不能平等享受諸如教育、醫療、文化等公共設施的現狀。目前我村公共設施總量少、質量低、農民集資建設負擔重等問題比較突出。隨著經濟社會的發展和農民整體素質的提高,農村人口對居住環境,精神文化等方面需求逐漸增強,更加凸顯出農村基礎設施投入與需求反差較大的矛盾。
二是由于資金整合不到位,導致美麗鄉村建設滯后,不能按期完成。一些涉農部門的項目在實施地點、開工地點、開工時間、操作程序等方面都有具體的要求,無法把項目和資金整合到美麗鄉村建設中統籌使用。由于現實條件的制約,無法通過“公司+農戶”的方式引進社會資金的注入、企業投資都要考慮成本和效益回報,幫扶、捐贈、捐建以及其他社會投入資金量非常有限。
三是服務中心利用率不足。一方面由于管理不到位,便民服務中心開放時間、服務未達標準。村干部事情工作比較大的,不能天天在服務中心坐班,導致服務中心存在開放時間不及時、工作人員不到位、服務工作不達標等問題。另一方面由于資金不足,便民服務中心基礎配套設施建設不完善。直接影響村級便民服務中心工作的開展。
四是重大矛盾信訪化解存在不及時問題。由于村級信訪維穩工作人員培訓力度不夠,整體素質不高,在在矛盾糾紛排查過程中,一些工作人員責任心不強,沒有深入實地進行排查,了解問題不深入,統計不徹底。對排查出來的問題沒有及時安排人員進行調處,干部與群眾溝通交流不夠。
6、“三資”管理方面問題。
由于村集體“三資”的構成情況復雜、分布范圍廣泛、管理基礎薄弱,存在長期忽視對“三資”的管理,存在職能不明、家底不清、管理不規范、部分村集體“三資"流失、浪費嚴重問題。一是由于一些主客觀原因,不同程度的瞞報漏報存在于農村三資管理中,部分資源權屬不明確。二是由于財務制度在村組集體三資管理中沒有得到應用的重視,未經過村組集體決定即支出款項,沒有遵守相應的程序規定,財務公開有時避重就輕、群眾不重視村務管理、戈個別村干部存在經濟問題等等。三是由于缺乏高學歷專業技術人員從事三資管理工作。以前村中沒有高學歷的報賬員,實際報賬人專業水平不過關,對農村三資沒有深刻的認識。
一是加強基層黨建工作。以推進“兩學一做”常態化制度為抓手,通過集中學習、專題黨課、交流座談等多種形式,開展各項黨建活動。利用黨員微信群、魅力黑坡公眾號等形式,及時發布固定學習、村一委三會等內容,加強與流動黨員的精準聯系,增強互動;通過督促指導對“贛榆黨建”、學習強國app的使用,及時學習積分,了解組織動態,增強他們黨員身份意識和組織歸屬感。
二是夯實基礎產業。我村將進一步引導群眾擴大黃金梨、精品苗木種植規模,并通過“互聯網+”形式,拓寬增收渠道。今年村集體將擴大精品苗木種植面積達到400畝,在田間道路,農路農渠全部栽上綠化樹木,加強管理,進一步提高村集體經濟收入。
三是加強基礎設施建設。計劃投資155萬元對全村6條主街道安裝路沿石、部分人行道鋪設彩磚、硬化5條次街道、拓寬村東觀光大道、每家每戶門口砌大理石小花園、完成村前環村水系中間段護坡及大理石欄桿安裝。
四是加強精神文明建設。將圍繞新時代文明實踐工作,以黨群服務中心為依托,充分利用老年活動室、“鄉村大舞臺”等工作陣地,為群眾組織各式各樣的文藝演出,繼續開展“好婆婆好媳婦”等評選活動,結合道德講堂、初心講壇等宣傳教育陣地,利用村內宣傳欄、村微信公眾號等新媒體平臺,持續開展移風易俗宣傳,引導村民破除陳規陋習,改善生活水平,提升生存質量。
五是全力做好脫貧攻堅。我村將進一步摸清貧困情況,因戶制宜,制定精準幫扶措施,以黃金梨、精品苗木種植為依托,以“合作社+大戶+貧困戶”的模式,通過土地流轉、貧困戶務工等途徑,帶動貧困戶穩定就業增收,確保年底全部脫貧。
六是加強三資管理。將嚴格按照上級“三資管理”辦法和條例不折不扣的執行,對村集體財務政務全部實行公開,公平,公正的管理和運用,加強民主理財力度,管理用好村的每一分錢。
大柱村黨支部:。
根據縣委巡察工作領導小組統一部暑,2019年月日至月日,周旺鎮黨委巡查組對大柱村開展了扶貧領域專項巡查?,F將情況匯報如下。
(一)被巡查單位基本情況。
大柱村總人口人,個村民小組,村支兩委干部共人,系縣委黨校的貧困村,正式黨員人,名預備黨員,建檔立卡貧困戶戶,人,已脫貧戶人,未脫貧戶戶人。
(二)巡查工作開展情況。
按照鎮黨委統一安排,鎮紀委書記馬東,及扶貧辦、組織辦、財政所干部組成巡查組隊對大柱村開展扶貧領域專項巡查,月日召開了動員會議,組織縣鎮工作隊員扶貧知識測試,并對村支兩委工作情況進行了民主測評,月日至月日期間,查閱了戶貧困戶資料,走訪了余戶貧困戶和群眾,同村支兩委干部及部分黨員談話人,開展作風督查次,發現扶貧領域存在的問題線索個,月日鎮巡查組對巡查發現的問題進行了反饋。
(一)違反扶貧領域政策規定、識別不精準、基礎工作不扎實方面存在的問題:。
1、貧困戶彭金生,疑是錯退;。
2、建檔立卡貧困戶由于嫁入生育問題需增加9人,分別是謝歡英戶兒媳孫3人,周登高戶兒媳孫2人,彭元妹戶兒媳孫2人,肖海洋戶孫女1人;。
3、王齊云,建檔立卡3人住房保障未到位,因交通不便,拆舊難度大,新房選址難度大,危房改造資金不夠,本人無經濟來源;。
4、楊作海,建檔立卡1人,無房戶住房保障未到位,因無宅基地,新房選址難度大,危房改造資金不夠建新房,本人無資金來源;。
5、貧困戶交通補貼沒有到位,外出完工貧困戶人口91人,補貼到位只有4人;。
(二)行業扶貧落實未到位的問題。
1、危房改造還有下列人員沒有得到保障,李戰國【4人,d級】,周香山【3人,c級】,李衛紅【4人,c級】邵立山【1人,c級】,邵軍【2人,c級】,鐘峰【4人,d級】,劉萬桂【4人,c級】,王茹軍【2人,d級】,肖小芳【2人d級】,雷銀升【2人,d級】,肖檢又【1人,d級】,楊賢達【3人。d級】。
(三)抓黨建促脫貧方面:。
1、村部平臺建設落后,目前尚未辦公;。
2、黨員積分管理登記不到位,4.5月份未登記。
(四)村干部、駐村工作隊及相關人員在扶貧脫貧工作中是否存在不作為、慢作為、亂作為方面:。
1、原陽光村衛生室建設資金5萬元涉嫌虛報套取,扶貧項目重復申報。
2、6月15日縣脫貧攻堅突出問題集中整改點評材料:大柱村陳應桃戶,2017年脫貧,目前主要收入來源為養老金、低保金、贍養費,其居住房屋有屋頂漏雨現象,兒子履行贍養義務不定時。
總體來看,大柱村能認真學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,落實上級關于脫貧攻堅工作的決策部署,把規矩和紀律挺在前面,群眾滿意度較高,但巡查中也發現大柱村在基層組織建設、脫貧攻堅工作等方面存在一些問題,主要涉及到扶貧基礎資料不完善、貧困戶戶籍人數不精準、扶項目實施未到位、抓黨建促脫貧作用不明顯,建議大柱村縣鎮扶貧工作隊、村支兩委對巡查反饋的問題進行專題研究整改,立行立改,并于5月18日前將整改情況書面上報鎮巡查工作領導組。
根據區委對村巡查工作要求,現將黑坡村3年以來工作情況匯報如下:
一、村基本情況。
黑坡村位于贛馬鎮北部,由吳黑坡、劉黑坡、仲馬3個自然村組成,8個村民小組,現有人口3771人,村莊總面積3969畝。2009年11月經縣委批準成立村級黨委,下設5個黨支部,158名黨員。產業發展主要圍繞黃金梨種植、精品苗木種植、服裝加工等。3年來,先后被評為“全國生態文化村”、“江蘇省生態文明示范村”、“連云港市最美鄉村”、“連云港市文明村”、“贛榆區經濟建設和社會發展先進示范村”等榮譽稱號。
二、主要工作及成效。
我村按照“鄉風文明、村容整潔”的要求,合理規劃村莊布局,先后投入2200萬元進行村莊環境整治。先后投入2200余萬元完善基礎設施建設,硬化村莊道路3600多米,種植風景綠化樹木20000余株,新裝路燈450盞,實現村莊硬化綠化亮化95%以上;配套修建排水系統7200余米,豎立新的路牌,安裝電纜10000余米;新建農民公園1座;統一規劃建設農家別墅,實現自來水、有線電視戶戶通。在村前村東開挖2條總長1500米,寬20米的環村水系,修建彩虹橋、追月橋和步云橋3座。
同時,堅持以發展工業經濟和特色農業為著力點,打造村級民營工業園,建設了占地100畝的村級民營工業園;注重發展特色農業,發展1500畝黃金梨種植基地,1000畝的苗木精品園。連續六年成功舉辦“贛馬鎮黑坡黃金梨采摘節”,積極發展壯大村級集體經濟,促進農民增收致富。
此外,以黨群服務中心為依托,設立青少年兒童之家、村民活動室、鄉村大舞臺等文化陣地,豐富群眾生活。以社會主義核心價值體系建設為根本,建立文明村規民約,開展文明家庭、好婆婆好媳婦評選活動,倡導移風易俗、勤儉節約、文明祥和的良好風尚,不斷提升村民幸福指數,凸顯幸福家園。
三、存在問題及原因分析。
1、貫徹落實上級有關決策部署方面問題。
落實上級決策部署質量和效率有待加強,有時片面強調村情實際,缺乏創新性、創造性。在執行中央決策部署上,對中央方針政策和決策部署有時領會得不夠透徹有時存在抓細、抓實和“一竿子插到底”不夠的問題;還存在以會議落實會議的現象,還存在結合實際研究不夠,站位不高、看的不遠,前緊后松的問題。在扶貧方面,我村仍有49戶106人未脫貧,脫貧攻堅任務還是很重。
2、黨組織自身建設方面問題。
對黨建工作認識不夠,基層黨組織工作開展力度不夠。有時"三會一-課"制度落實不夠,只寫在紙上,掛在墻上,而沒有認真執行,致使制度形同虛設。學習方式比較枯燥,一般只限于看看電視,念念文件,致使一些黨員對理論學習興趣不濃厚,參與熱情不高。對黨員的教育、管理、監督不夠,黨組織管理黨員的意識不強,致使少數黨員放松了思想改造,黨的理想信念與為人民服務的宗旨意識淡漠,整日沉浸在悠閑當中,不思進取,工作上只求過得去,不求過得硬。
3、黨組織領導、支持和保障村民自治方面問題。
有時由于生產任務忙,黨員群眾忙著農活,導致偶爾“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等黨內組織生活制度執行不到位,黨內組織生活未正常開展、黨費收繳不夠及時等問題。
4、黨風廉政建設和廉潔自律方面問題。
一是基層黨組織成員自身素質較低,平時不注意學習,對政治理論學習興趣不濃,缺乏政治敏銳性,缺乏對上級方針、政策的深刻理解,貫徹不堅決也不到位,黨性不堅強。村級黨組織忽視村干部廉潔自律工作,沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應付,對責任范圍內干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評。由于思想認識不夠到位,工作缺少成效,存在求太平,過得去,別出大亂子的思想,輕視抓黨風廉政建設,不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時。
二是個別村干部作風不實。主要是群眾意識和民主意識不強,決策不民主,對事關群眾利益的問題,關心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨,個別干部法制觀念和紀律觀念淡薄,作風簡單粗暴,損害群眾利益,損害了黨的形象。
5、民生領域方面問題。
一是農村公益事業發展難以滿足農民需要。長期以來,受城鄉二元體制影響,由于村級集體經濟不夠強大,收入主要用于村基礎設施建設,導致無法對公益事業進行過多投入,造成了城鄉基礎設施建設反差大,城鄉居民不能平等享受諸如教育、醫療、文化等公共設施的現狀。目前我村公共設施總量少、質量低、農民集資建設負擔重等問題比較突出。隨著經濟社會的發展和農民整體素質的提高,農村人口對居住環境,精神文化等方面需求逐漸增強,更加凸顯出農村基礎設施投入與需求反差較大的矛盾。
二是由于資金整合不到位,導致美麗鄉村建設滯后,不能按期完成。一些涉農部門的項目在實施地點、開工地點、開工時間、操作程序等方面都有具體的要求,無法把項目和資金整合到美麗鄉村建設中統籌使用。由于現實條件的制約,無法通過“公司+農戶”的方式引進社會資金的注入、企業投資都要考慮成本和效益回報,幫扶、捐贈、捐建以及其他社會投入資金量非常有限。
三是服務中心利用率不足。一方面由于管理不到位,便民服務中心開放時間、服務未達標準。村干部事情工作比較大的,不能天天在服務中心坐班,導致服務中心存在開放時間不及時、工作人員不到位、服務工作不達標等問題。另一方面由于資金不足,便民服務中心基礎配套設施建設不完善。直接影響村級便民服務中心工作的開展。
四是重大矛盾信訪化解存在不及時問題。由于村級信訪維穩工作人員培訓力度不夠,整體素質不高,在在矛盾糾紛排查過程中,一些工作人員責任心不強,沒有深入實地進行排查,了解問題不深入,統計不徹底。對排查出來的問題沒有及時安排人員進行調處,干部與群眾溝通交流不夠。
6、“三資”管理方面問題。
由于村集體“三資”的構成情況復雜、分布范圍廣泛、管理基礎薄弱,存在長期忽視對“三資”的管理,存在職能不明、家底不清、管理不規范、部分村集體“三資"流失、浪費嚴重問題。一是由于一些主客觀原因,不同程度的瞞報漏報存在于農村三資管理中,部分資源權屬不明確。二是由于財務制度在村組集體三資管理中沒有得到應用的重視,未經過村組集體決定即支出款項,沒有遵守相應的程序規定,財務公開有時避重就輕、群眾不重視村務管理、戈個別村干部存在經濟問題等等。三是由于缺乏高學歷專業技術人員從事三資管理工作。以前村中沒有高學歷的報賬員,實際報賬人專業水平不過關,對農村三資沒有深刻的認識。
四、下一步主要打算。
一是加強基層黨建工作。以推進“兩學一做”常態化制度為抓手,通過集中學習、專題黨課、交流座談等多種形式,開展各項黨建活動。利用黨員微信群、魅力黑坡公眾號等形式,及時發布固定學習、村一委三會等內容,加強與流動黨員的精準聯系,增強互動;通過督促指導對“贛榆黨建”、學習強國app的使用,及時學習積分,了解組織動態,增強他們黨員身份意識和組織歸屬感。
二是夯實基礎產業。我村將進一步引導群眾擴大黃金梨、精品苗木種植規模,并通過“互聯網+”形式,拓寬增收渠道。今年村集體將擴大精品苗木種植面積達到400畝,在田間道路,農路農渠全部栽上綠化樹木,加強管理,進一步提高村集體經濟收入。
三是加強基礎設施建設。計劃投資155萬元對全村6條主街道安裝路沿石、部分人行道鋪設彩磚、硬化5條次街道、拓寬村東觀光大道、每家每戶門口砌大理石小花園、完成村前環村水系中間段護坡及大理石欄桿安裝。
四是加強精神文明建設。將圍繞新時代文明實踐工作,以黨群服務中心為依托,充分利用老年活動室、“鄉村大舞臺”等工作陣地,為群眾組織各式各樣的文藝演出,繼續開展“好婆婆好媳婦”等評選活動,結合道德講堂、初心講壇等宣傳教育陣地,利用村內宣傳欄、村微信公眾號等新媒體平臺,持續開展移風易俗宣傳,引導村民破除陳規陋習,改善生活水平,提升生存質量。
五是全力做好脫貧攻堅。我村將進一步摸清貧困情況,因戶制宜,制定精準幫扶措施,以黃金梨、精品苗木種植為依托,以“合作社+大戶+貧困戶”的模式,通過土地流轉、貧困戶務工等途徑,帶動貧困戶穩定就業增收,確保年底全部脫貧。
六是加強三資管理。將嚴格按照上級“三資管理”辦法和條例不折不扣的執行,對村集體財務政務全部實行公開,公平,公正的管理和運用,加強民主理財力度,管理用好村的每一分錢。
按照上級組織生活會相關要求,結合巡視巡查五方面問題,經本人認真對照檢查,問題如下:
1.主體責任壓的不實,專項治理不作為不擔當問題與推進工作“兩張皮”方面的問題。
一是平時工作中服務意識不夠強,既不主動,也不被動,始終保持不痛不癢的中庸態度,而且遇到問題存在避重就輕的情況。
二是對于把支部會上委員傳達的各種文件精神只是做好筆記,并沒有把內容理解到位、學習到位,沒有領會真正的要義。
2.貫徹落實中央、市委、區委、保稅區工委決策部署不夠堅決,落實五大發展理念不夠有力,新區現狀和作用發揮與定位不相符方面的問題。
工作中缺乏主動性和勇于創新的膽識,日常工作中的工作效率不高,導致工作越積累越多、越多越慢的惡性循環。
3.一體凈化政治生活、政治文化、政治生態效果不夠明顯,全面從嚴管黨治黨任重道遠方面的問題。
考慮和處理問題經常很主觀、片面,沒有從實際從整體從大局出發來思考理解。成為預備黨員后,還沒有更好更系統的學習政治理論知識,了解黨建工作的重要性。
4.政治站位不高,黨對國有企業的領導不夠有力方面的問題。
只滿足于表面,政治敏感性不強。政治意識、全局意識、大局意識不強,看問題的角度也不夠高。
5.黨建工作基礎薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面的問題。
政治理論學習力度不夠,綜合素質不高,自覺性不夠,加之理論學習的形式還較為單一,對于文件學習照本宣科,理解不透。工作熱度有所降低,安于現狀,工作不夠主動,不求有功,但求無過。
(1)在工作中存在畏難情緒,事不關己的想法。對于難于解決的問題沒有主動提出解決辦法,怕說多錯多,歸根結底還是政治意識不足。
(2)容易將工作忙碌當做借口,不能有效利用工作空閑之余進行理論學習,還有對黨建工作認識過于表面化,認為開個會、念念文件就可以了,沒有更進一步的認真思考自己該如何做。
2.存在貫徹落實中央、市委、區委、保稅區工委決策部署不夠堅決,落實五大發展理念不夠有力,新區現狀和作用發揮與定位不相符方面問題的原因。
錯誤地以為,只要循序漸進,按照上級要求處理好平常事務就完事大吉,不需要創新。因此學習放松了、工作松勁了、標準下降了,只求一知半解、未能精益求精。
3.存在一體凈化政治生活、政治文化、政治生態效果不夠明顯,全面從嚴管黨治黨任重道遠方面問題的原因。
(1)缺乏黨建工作知識的系統性認知,業務能力不過硬,工作協調方面欠缺;。
(2)自身的思想學習不到位,放松了對自己的要求;。
(3)時間安排不合理,崗位工作和黨建工作沒有平衡好。
4.存在政治站位不高,黨對國有企業的領導不夠有力方面問題的原因。
只滿足于學習文件精神,并沒有深刻領會。沒有將四個意識的實質含義理解透徹,并落實到平時的工作中。
5.存在黨建工作基礎薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面問題的原因。
專業知識的學習存在片面性,綜合類的知識學習少。服務認識有待進一步加強?!皩Ψ帐俏覀兊奶炻殹钡乃枷塍w會不深不透,精神狀態還不能很好的適應新形勢的需求。需要進一步增強事業心和責任心。
1.主體責任壓的不實,專項治理不作為不擔當問題與推進工作“兩張皮”方面。
(1)認清自己的責任,有了責任才會有壓力,有動力,才會以講認真、敢碰硬的精神做好工作。擺脫中庸思想,端正態度,從小事做起,從小處著手,更好地為大家服務,牢固樹立無私奉獻的精神。
(2)創造一切可以學習的條件,不斷加強政治理論學習,及時學習領會黨的文件精神。
如果總是沿用老的思路和方法,就難以勝任現在的工作。要有本領恐慌的意識,加強學習,加強實踐歷練,努力掌握現代經濟知識,努力具備較強的專業思維、專業素養、專業方法。結合工作實際,不斷拓寬知識面,努力適應新的形勢,新的變化。
加強政治理論學習,和業務知識學習,增強自身黨性修養和業務水平,學會獨立思考。牢固樹立忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀。
4.政治站位不高,黨對國有企業的領導不夠有力方面。
提高政治站位,增強黨性修養,確保政治修養過硬,用新思想武裝自己的頭腦。防止口號化,空泛化,將黨內政治學習與崗位工作結合起來,組織要求做的絕對服從,組織不讓做的堅決杜絕??创挛?、思考問題,學會從上級的角度、從全局的角度想問題、看事情、謀思路,要從全局上認識現象,把握本質,從高于個人所處位置的高度去考慮、去思考、去籌劃。跳出個人私利、部門私利,從客觀、公正的角度看問題,想辦法,處理事物。
5.黨建工作基礎薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面。
(1)增加自身學習的主動性,對上級黨組織下發的相關文件、學習資料認真學習、學透弄通。
(2)夯實自身工作水平,創新工作學習形式,避免學習模式僵化。
尊敬的各位領導:
根據工作安排,現將底母落村黨組織建設、“三資管理”、維護群眾利益、干部廉潔履職等工作開展情況作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況。
(一)村情概況。底母落村位于雙戛街道辦東南部,距雙戛街道辦和城中心區分別約10公里和5公里。全村國土面積4.5平方公里,耕地面積860畝(習慣畝),林地面積1000畝,平均海拔1830米,全村轄三個村民組,392戶1838人。村民主要種植玉米、洋芋等農作物。由于村里沒有支柱產業,外出務工是村民的主要經濟來源。目前,全村已實現組組通公路、水、電和電視普及率達100%。
(二)村級集體經濟。底母落村現有合作社3個,有限公司2個。
(三)貧困戶基本情況。建檔立卡貧困戶共45戶163人。2015-2018年,累計脫貧34戶136人,目前,未脫貧11戶27人,貧困發生率1.46%。
二、巡察反饋問題的整改落實情況。
根據區委第三輪巡察第二巡察組在雙戛街道辦巡察中發現的問題全面落實整改措施,健全各項規章制度,確保取得整改實效。
(一)七屆區委第三輪巡察第二巡察組巡察雙戛街道辦底母落村反饋問題如下:
1.公開工作執行不好。一是底母落村村務公開內容不全面、不規范、不及時。底母落村村務公開不能真實反映村務狀況,不能真實反應重點項目、大額支出,不利于群眾進行有效監督。
2.貫徹落實政策縮水走樣。一是4類重點對象危改房面積嚴重超標。底母落村趙家紅、尹維群、肖慶方、呂偉等17戶存在擅自擴大危改房面積。二是危改戶在改造驗收完工后未按規定拆除舊房。底母落村呂偉等19戶村民在完成危改房的情況下仍保留舊房。三是“五改治理”未全面完成,政策執行效果差。
3.飲水工程設施維護監管嚴重滯后,損毀、閑置問題突出。雙戛街道辦自2014年建設水利項目以來,水管道、“一戶一表”已全部安裝入戶,但底母落村至今仍有部分村民水籠頭、水管質量差,存在水籠頭生銹、破損現象,群眾吃不上放心自來水,意見較大。
(二)反饋問題的整改落實情況。
1.進一步完善“四議兩公開”制度。一是不定時核查,對督促不力、落實不力人員進行問責;二是嚴格審批制度,按雙戛街道辦村級財務管理制度進行完善。
2.抓好落實“五改”工作。一是成立拆違除雜專班,明確村黨支部書記牽頭負責,對建新未拆舊房進行整治;二是對“五改”未完成戶進行全方位督查,責令包保人員對實施戶進行督促整改,未整改或整改不到位的,啟動問責。
3.抓好落實飲水工程,確保村民飲水安全。一是明確村主任為組長,牽頭負責安全飲水工作的落實;二是積極對接區水務局、區水投公司,及時商討資金、途徑等方案;對年份較長,無法正常供應、維修過度的進行全盤更換。
4.規范財務工作。一是進一步規范財務報賬流程和報銷程序;二是形成制度,禁止大額沖銷發票。
三、2015年以來工作開展情況。
(一)村黨組織建設方面:一是強化組織領導及主體責任落實。成立以市、區幫扶單位、雙戛街道辦(原雙戛社區)、底母落村支兩委和駐村工作組為主的“底母落村黨建扶貧工作領導小組”及3+n扶貧專班,明確職責,對底母落村脫貧攻堅工作一包到底,確保實效。二是不斷夯實基層組織建設。為適應新農村建設要求,始終定位于把加強基層組織建設作為推動一切工作的出發點和落腳點,采取抓班子建設、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建設、抓流動黨員管理等措施,不斷夯實基層黨組織的戰斗堡壘作用。三是堅持“三會一課”制度,不斷提振了黨員干部“精氣神”,逐步把從嚴教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,使支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。同時,借助“底母落村微支部”微信群,方便在家黨員和流動黨員定期向支部匯報思想、工作情況,確保流動黨員離家不離黨。四是積極培養黨員隊伍,不斷為支部輸入新鮮血液,保持黨的先進性,增強黨支部的凝聚力、戰斗力和號召力。五是2013年以來,發展黨員、入黨積極分子6名;目前,村支兩委人員共10人(其中,支書、副支書、主任、副主任各1名,支委委員3名、村委委員3名),駐村工作組5名;正式黨員45人,預備黨員1名,發展對象1名,入黨積極分子2名。六是2016年初,以建設“五好黨支部”為標準,全力抓好整頓工作,同年6月22日,經群眾代表民主評議,滿意率達90%;同年11月初,順利完成了村支委換屆選舉工作。七是狠抓掃黑除惡工作。圍繞政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領導六個方面,通過集中宣講、召開村民代表大會、黨員大會、群眾院壩會、廣播宣傳、宣傳標語宣傳等方式,從思想上扼殺黑惡勢力動機。班子成員通過簽署承諾書、背景審查等方式,深挖黑惡勢力“保護傘”問題。
(二)“三資管理”工作開展情況:底母落村嚴格落實村級“三資管理”相關規定,涉及“三重一大”等事項嚴格按照“四議兩公開”程序,層層落實。底母落村設有財務管理人員1名,會計1名,專職負責村報賬等資金管理事宜。截至目前,底母落村已全部完成村級體資產清查,農村集體經濟組織缺員已基本完成,下一步,將給農戶頒發農村集體經濟股權證書,保證村集體資源、資產合理分配利用。
(三)維護群眾利益工作開展情況:底母落村按照上級黨委政府要求,大力推進各項惠民政策,在工作中無違反“四要五嚴禁”、吃拿卡要等不良行為發生。一是大力推進鐘山區“特惠貸”惠民政策,引導43戶144人參加“三變特惠貸”,確保建檔立卡貧困戶43戶144人實現分紅(2016-2017年人均分紅分別為4000元和5000元。)。二是幫助貧困戶30戶進行危房改造、維修,補助資金52.48萬元。三是幫助貧困戶全部參加新農合、養老保險金。四是在教育資助方面,貧困戶無輟學學生。五是大力推進貧困人口勞動力培訓就業,實用技能培訓3次,共36人次,推薦就業15人。六是狠抓產業項目到位,不斷完善“云端上的藍莓”農業觀光園附屬設施建設,2019年,已發放土地分紅金10萬余元。七是全力開展全域產業調整?!按猴L行動令”和“夏秋攻勢”下達后,我們主動請戰,成立了“全域產業調整工作專班”,通過“三變”入股形式,給予農民整地補助,以全域產業調整流轉金為保障,全力推動全域產業調整工作。完成整地1823.62畝(包含非小班圖外土地),完成玉米調減2461余畝,土豆種植300余畝,大豆種植500余畝,蔬菜種植300余畝,果樹500余畝,其他經濟作物500余畝,全村涉及農戶288戶,流轉金已發放完畢。八是花椒種植項目。按照“三變+區級平臺公司+合作社+農戶+扶貧”的模式,引導二組村民86戶(含7戶貧困戶27人)以374.9畝的土地,簽訂“三變”入股合同種植花椒,實現240元/畝/年的保底分紅。
(四)干部廉潔履行職責情況:底母落村班子成員在工作生活中,嚴格落實中央“八項規定”及其實施細則,無貪污賄賂、擠占挪用、虛報冒領等違規違紀行為發生。一是通過召開組織生活會,通過基層黨員的批評與自我批評,發現自身存在問題并立即整改,思想認識得到較大提高。二是嚴格落實“四議兩公開”制度,通過村務公開、黨務公開、財務公開,向群眾展示各項工作決策部署,做到群眾事事知道、件件曉得。三是充分發揮民生監督委員會作用,通過班子成員間互相監督、群眾監督雙重監督方式發揮監督作用,做到基層工作樣樣透。
縣委巡察組組長,同志們:
大家好!首先我代表高新園黨工委,對縣委巡察組來我園巡察工作表示熱烈歡迎??h委巡察組的到來,是對高新園黨政領導班子和干部隊伍的一次實地考察,是對高新園各項工作的一次全面檢查,必將促進高新園各項制度建設不斷完善,社會事務管理不斷規范,也必將全面提升高新園黨風廉政建設和反腐倡廉工作水平。在此,我代表高新園黨工委、管委會再次表個態:高新園全體干部職工、各村(居)將全力配合縣委巡察組的工作,對巡察組提出的工作要求保證不折不扣地完成。下面,我就高新園黨工委2013年以來的工作情況、存在問題及下一步工作打算等向縣委巡察組作個匯報。
高新園規劃面積12平方公里,下轄靖城、湖林、院前、東坂、靖安5個村和1個蘭陵居委會,常住人口3萬人。園黨工委下轄3個黨委、47個黨支部,黨員865人,科級以上干部10人(含下派掛職2人),下派黨風監督員6人。
(一)全面加強黨的領導。一是把準前進方向。近年來,在縣委的正確領導下,園黨工委領導干部牢固樹立“四個意識”,堅定理想信念宗旨,認真學習十八大、十八屆歷次全會、十九大和習近平總書記系列重要講話精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。特別是16年換屆以來,園黨工委在項目建設、園區提升、基層組織建設、鄉村振興、精準扶貧、污染防治、掃黑除惡、安全生產、等重點工作上,能夠在思想和行動上始終和以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,為黨盡責、為國奉獻、為民解憂,履職盡責,攻堅克難,積極搶抓高新園高質量發展實現趕超的重要機遇,創造出一系列經得起人民和歷史檢驗的工作業績。二是提高履職能力。深入開展黨委中心組學習、“兩學一做”、“三會一課”等活動,精心梳理準備各種新知識、新理論、新方法,組織廣大黨員干部集體學習,專題研討,集思廣益,切實提高黨員干部的執政能力、服務水平。堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,團結帶領全園黨員干部和群眾,全力加強黨的建設,著力整頓軟弱渙散黨組織,發展壯大村集體經濟,夯實基層基礎,不斷提高村級黨組織戰斗力,為全園經濟社會發展提供堅強的組織保障。三是強化作風建設。一是深入開展“四風”專項整治,對6人進行批評教育或誡勉談話。二是持續落實中央八項規定精神,近年來開展各項專項督查5次,整治整改有關工程項目報支、辦公接待標準、辦公經費報銷等程序和規范16條。三是推行干部“六包六到位”的一線工作法,園各項工作推進有力,確保今年來我園在多次中央、省市等各級環保、安全等督查順利通過。四是加強紀律建設。把紀律和規矩挺在前面,注重常抓嚴抓,嚴格遵守民主集中制,建立健全《高新園重大事項決策議事規則》,在重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等“三重一大”事項,均嚴格按照議事規則,凡是支出超過1萬元以上的項目必須通過班子集體研究通過才能支付,不搞“一言堂”,不拍腦袋決策;完善規范土地出讓、財經紀律、工程監管、招投標等,推動廉潔自律工作的規范化和制度化;嚴抓日常上下班、駐園考勤制度,規范村級財務管理,6個村(居)全部實行村帳園管,健全村務公開民主決策制度。五是狠抓工作落實。深入學習研究中央、省、市、縣委的重要文件和會議精神,對中央、省、市、縣委的各項決策部署不折不扣地落到實處。對經濟社會發展等中心工作,項目落地、污染防治、黨的建設等重點工作,園黨工委深入調研、結合本地實際,提出切實可行的工作方案,細化責任分工,定期聽取工作匯報,研究工作難題,解決工作困難,同時園效能辦等部門加大事中事后的監督檢查,對工作態度不端正、工作措施不力、完成情況不佳的村居、部門視工作結果給予嚴肅問責,確保我園的各項工作有序推進。
(二)全面從嚴治黨。一是提高思想認識。園黨工委按照縣委黨風廉政建設工作總體要求,認真落實主體責任,堅持黨要管黨,從嚴治黨;堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針。牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的意識,自覺把黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。園黨工委采取黨委會、理論中心組學習、機關黨員干部每周一“夜讀”和黨員個人自學等方式,組織黨員干部學習貫徹落實十九大精神、中央和省、市、縣委會議精神,引導廣大黨員干部理解從嚴治黨、強化黨風廉政建設、改進工作作風和反腐敗工作的重要性、長期性和艱巨性,切實把思想統一到中央精神上來。二是落實主體責任。園黨工委高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入黨政領導班子、領導干部目標管理,每年與各黨支部、有關部門簽訂《黨風廉政建設工作責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對整頓軟弱渙散黨組織、作風建設、惠民政策落實情況督查、領導干部警示教育等重要工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。園黨工委每年對全體干部職工、村(居)主干開展集體廉政談話,貫徹落實中央八項規定精神,堅守紀律規矩,清正、廉潔、道德品行的底線,做到有令必行、有禁必止,切實提高政治站位和政治覺悟,身體力行、以上率下。三是強化執紀能力。保持“正風肅紀”高壓態勢。園黨工委積極為駐園紀檢組履行職責提供有利條件,配備專職干部、專用談話室,旗幟鮮明地支持紀檢組查辦案件,強化紀檢組監督執紀問責能力。園黨工委班子率先當好紀律建設的領導者、執行者、推動者,把紀律和規矩立起來、嚴起來,加強對分管所站、掛鉤村黨員的日常教育、管理和監督,促使全園干部隊伍健康向上。同時堅持問題導向,緊盯精準扶貧、民生民利、工程建設等易發多發問題的重要領域和關鍵環節,強化監督執紀問責。四是加強干部管理。園黨工委堅持正確的用人導向,嚴格執行《干部選拔任用條例》,貫徹縣委關于干部選拔任用工作的政策法規,落實選拔任用干部事前征求紀委等相關部門意見,加強對干部選拔任用全過程的監督檢查,確保干部選拔使用公平、公正、透明,有效遏制干部任用中的不正之風。2013年以來,園黨工委調整提拔正股級干部13人,科級及以上干部18人,干部調整嚴格按程序報縣委組織部審核批準;全園6個村(居)2018年村級組織換屆選舉全部一次性順利完成。
(三)落實黨的路線方針。2013年以來,園黨工委認真貫徹黨中央的路線、方針、政策,落實省市縣委的決策部署,確保政令暢通,促進高新園經濟社會全面可持續發展。一是推進經濟發展更有質量。經濟實力快速提升,截至2017年園區開發面積達到1.8萬畝,較2013年增長3倍;規模工業總產值達165億元,較2013年增長2.66倍;園地方級稅收5700萬元,較2013年增長3.5倍;經濟結構持續優化,如今年我們圍繞精密機械產業進行招商,引進23個項目質量均比較高,其中屬高精密機械項目15個,總投資20.8億元,總部經濟3個;精密機械占到全部招商項目的65%。特別是誠毅學院、泰啟力飛、羅普物等這些帶動能力強的大好項目將為提升南靖工業發展注入新的活力。二是推進掃黑除惡更有力度。共化解群體上訪4起、信訪積案4起;破獲治安案件3件,查處酒駕醉駕2起;拆除“兩違”22戶、違建面積1.88萬平方米;打擊非法生產地條鋼2家;打擊非法采沙1次,查扣挖掘機1部,境內未發現電信詐騙犯罪。三是推進環境保護更有作為。近年來,共投入2000多萬元建設改造東城路、科技路等20公里的污水管道,完成舊鎮區污水收集工程設計,建立園村(居)聯合排查制度,共關閉生豬養殖2.1萬平方;建成2座垃圾中轉站,三小流域水質均有較大的改善,其中靖安排水口水質已消除劣五類。四是推進社會治理更有辦法。扎實推進文明高新園、平安高新園、綠色高新園建設,全面提升全園城鄉綜合管理水平,使得全園區面貌煥然一新。五是推進民生事業更有成效。近年來,我園加大基礎投入,加快產城融合,實施省道聯十線項目、道路白改黑、綠化亮化、污水和自來水管網改造提升等102個基礎配套提升工程,總投資10.5億元,持續推進廈漳一體化發展藍圖;至2017年,我園貧困對象已全部脫貧,目前繼續鞏固成果。
(一)黨的建設不夠有力。
雖然能夠牢固樹立“四個意識”,主動踐行“兩個維護”,加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。但是黨的建設工作還存在不足:一是黨委中心組學習成效不夠明顯。一是學習方法簡單,以集中學習為主,靈活性不夠;二是學習風氣不好,營造的學習氛圍不濃;三是學習效果不佳,與當前掃黑除惡、污染整治攻堅等重點工作實際聯系不緊密等。比如,班子成員以各自工作繁重為借口,在學習上沒有多花時間進行思考,只是為學習而學習,沒有專門規劃具體的工作進行深入討論,較多的時候學習也限于利用布置工作會時進行,效果大打折扣。二是村集體經濟發展后勁不足。大部分村村級集體經濟增收措施乏力,集體經濟實力不強,有的村居如蘭陵居委會村財零收入,未能為村級各項工作提供強有力的物質保障。截至2017,我園6個村居經營性收入低于1萬元的村有2個(蘭陵居委會、靖安村),1-5萬元的村3個,10萬元以上的村只在靖城村1個。靖安村思路不開闊,發展壯大村集體經濟的措施單一,移民村的優惠政策沒有利用好,政策優勢沒有轉化為經濟優勢;蘭陵居委會對發展壯大集體經濟主觀上缺少規劃,主觀發展經濟的能動性不強,這些均與高新園的地位優勢極不相匹配。三是個別基層黨組織對黨的建設意識存在偏差。平時抓業務多,抓黨建工作少,黨內組織生活制度、主題黨日等落實不到位。如東坂村,靖安村主題黨日開展次數較少。各村黨組織以難以組織黨員為由,沒有深入認真學習十八大、十八屆歷次全會、十九大和習近平總書記系列重要講話精神。部分黨組織陣地建設薄弱,比如湖林村村部建成已久,至今沒有裝修導致村級組織活動場所未發揮陣地帶動作用,影響黨組織活動的開展,其它村或多或少存在設施投入不完善的問題。四是非公黨建教育和管理力度不夠。企業黨員流動較為頻繁,不穩定,導致黨組織黨員人員不足3人,活動難于開展。例如園區莊怡實業黨組織現有黨員人數2人,奧利高塔黨支部、中達特陶黨支部、福建峰慧食品黨支部黨員人數1人,這些黨支部黨員人數嚴重不足,使得黨內組織生活難于開展。企業黨員職工忙于生產,難于參加黨內活動。例如三炬生物黨支部、萬佳華集團黨支部,有的黨員因生產工作需要,經常需要加班加點,導致不能準時或難于參加正常的“三會一課”,黨建工作缺少活力、缺少動力、缺少凝聚力。三是重視力度不足,主觀上也想在抓好經濟的同時把黨建工作做好,但由于過多地考慮生產經營、經濟效益,加上缺乏做黨建工作的經驗和方法,因此沒有時間、沒有能力抓好黨建工作。同時,由于管理教育不嚴,原萬利達科技有限公司營銷中心銷售總監陳祿生利用職權為他人謀取利益,從中非法收受錢款57000元被開除黨籍處分。2013年來,我園共查處違紀案件23件,黨內警告3人,黨內嚴重警告5人,留黨察看一年1人,留黨察看二年2人,開除黨籍11人。
(三)政治敏銳性不夠高。
一是個別領導干部政治敏銳性還不夠強。對新形勢下如何更好地維護黨的權威、宣傳落實黨的政策方針、鞏固黨的執政基礎等思考還不深,缺乏必要的警惕性和鑒別力,平時對違反黨中央政策方針的言行有時覺得事不關己就會得過且過,未能及時主動旗幟鮮明地反駁。二是服務企業群眾做的還不夠細、不夠好。未能嚴格執行辦事公開制度,各辦公室工作職能、辦事流程、責任人員等未能及時張貼上墻,企業群眾辦事找人難仍然一定程度存在,影響干群關系。比如,由于辦公場所、人員配備等問題,我園至今還沒有建立集規劃建設、企業辦證、計生、民政服務等一站式的便民服務中心,給許多企業群眾辦事帶來不便。三是村級干部嚴守政治紀律方面還存在短板。近幾年,我園自查過程中發現個別村違規使用扶貧資金、違反群眾紀律優親厚友和工作失職的問題,這些違紀造成不良社會影響,損害了黨和政府的形象。比如,今年東坂村支部副書記楊東松、黨員楊海根分別挪用征遷補償款20010元、38500元被黨內嚴重警告處分;湖林村支部黨員陳建忠涉嫌黃賭毒被行政處罰被立案調查。還比如,東坂村支部書記楊龍山在慰問安置點受災群眾中,讓同胞哥哥楊龍輝違規領取慰問款600元,存在優親厚友的失職問題,被誡勉談話。
(四)擔當意識不夠強。
一是個別黨員、干部在工作中有時候會有畏難情緒。面對重難點工作“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。工作上更多地找客觀原因,較少分析主觀問題。如征地拆遷、兩違整治、環保等工作,我園投入大量人力物力,但是部分村干部不敢大膽工作,造成未徹底干凈,遺留尾巴不少,影響了個別項目落地的推進。比如,東坂村黨員干部在處理豪士食品項目征遷涉及墳墓、魚塘等搬遷難題,沒有及時處置,導致該項目建設過程中多次受阻影響進度。二是個別黨員干部工作存在形式主義。有的干部對工作標準不高、積極性不足、把關不夠,存在形式主義。比如,今年內園扶貧辦劉武軍為完成縣下達培訓任務50名,而園貧困戶只有27名,便通知部分低保戶、村民參加培訓,被誡勉談話處理。三是對照上級的決策部署要求還存在差距。比如,在推進省道聯十四線工程項目、環保、項目征遷、解決問題項目等工作中雖能夠認真貫徹落實上級工作部署,但是有時工作中缺少對實際的考量,創新意識不強,主動研究不夠多,辦法措施不多,解決難度大;還有在督查聯友金屬公司整治大氣污染過程中,由于我園沒有環保執法權,措施不力,長期存在偷排現象,對整個園環保工作造成極大的影響。
(五)落實“一崗雙責”不夠到位。
一是制度落實不嚴。個別黨員干部紀律、規矩和制度意識不夠強,沒有嚴格落實八項規定等有關制度。比如,湖林村村委會副主任張兩明在2014年至2015年期間,三次違規領取新農合誤工補貼和春節慰問金共計2400元,被紀委談話;園辦公室副主任王碧珍于2015年2月違規報銷招待費800元,被被紀委談話。2013年以來,園共談話函詢45人次,其中批評教育41人,誡勉談話4人。二是思想認識不清。個別領導干部甚至不清自己承擔的黨風廉政建設和反腐敗職責到底有哪些,致使對分管部門及其下屬失管、失教、失察、失監,黨風廉政建設和反腐倡廉重點工作在有些部門、村(居)落實不到位。如2015年至2016年期間園對湖林村支部書記陳開鐘黨風廉政教育不到位,致使他工作紀律不強、自由散漫、懶散拖拉,經常缺席全園工作會,破壞了黨員干部形象。三是監督力度不強。個別領導干部工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。
認真反思以上問題,主要有以下三個原因:一是思想認識還欠缺。對加強思想建設和理論學習的極端重要性認識不足。對政治理論學習重視不夠,缺乏有力有效的舉措,不能很好地運用新思想觀察事物、思考問題、研判形勢、指導實踐。二是宗旨意識還不牢。世界觀、人生觀、價值觀改造得還不徹底,與群眾的感情不夠深厚,不能很好地做到“鄉村屋舍看實情、田間地頭找辦法”。三是黨性錘煉還不夠。班子成員雖然黨齡都不算短,但對加強黨性修養的重要性認識還不夠高,導致黨性錘煉有所放松。黨工委班子承擔縣委、縣政府中心工作較多,任務較重,班子成員大多主觀上認為為全園事業做了大量工作,工作的進取心、干事的熱情有所減退。在實際工作中,堅持真理,修正錯誤的勇氣不足,對全園黨員干部思想、紀律、作風上存在的一些不良現象和苗頭,缺乏足夠的重視。工作上只求過得去,不求過得硬,缺少爭先創優的勁頭,缺少改革創新的勇氣,精神壯態不夠振奮,解決問題不夠果斷。
1、2013年以來,工作雖然取得了一定的成效,但是依然還存在一些薄弱環節,具體表現在:1、招商引資力度不夠,發展成效不明顯,發展后勁不足。近年來,我園不斷加大招商引資力度,總體上引辦項目質量不斷提升,但大項目、好項目少,特別是像萬利達、萬寶能源等這些科技含量高的企業較少,帶動能力弱、發展后勁不足的問題在短時間內難以改變。2、土地報批困難,嚴重制約園區今后的發展,目前我園報批土地不足600畝,未完成報批土地約1500畝,而這些地塊屬水田地類,按水田報批占一補一的要求,若要報批購買指標每畝成本達到五、六十萬元,財政壓力巨大。3、人才支撐不足,尤其是高管、精密機械、電子信息等方面專業技術人員嚴重不足。4、資金調度緊張,還款壓力大。盡管園稅收穩步增長,但近幾年是園區償還銀行國債等融資貸款的集中期,僅今年園就要償還銀行本息3億多元,再加上園基礎配套投入大,在當前融資成本較高的情況下,園區開發建設資金壓力巨大。5、項目建設推動較慢,2017年以來我園共簽約引進36個項目,但項目落地率低于40%,至目前開工項目只有13個。同時由于市場變化或自身資金實力不足等原因,簽約后已交地超過兩年未建設的違約項目12家,還有鑫強機電等7個項目、395.74畝的閑置土地解決的難度大。6、環保配套設施還不盡完善。舊鎮區及村莊生活污水管網建設進展緩慢,目前排水體制多為合流制,大多采用明、暗溝的形式進行合流排放。溝渠系統性較差,部分淤堵嚴重,排水不暢,給環境污染造成很大壓力。同時,工業固體廢棄物部分與生活垃圾未統一收集無害化處理。7、征遷遺留問題不少。一是省道聯十四線項目紅線內涉及耕保地、林保地未報批,導致項目推進較慢;二是誠毅學院(南靖校區)項目因資金未下達,導致征地進展慢;三是園區個別項目用地內存在天寶鎮祖墓等歷史遺留問題還未解決。
(一)進一步強化理論學習。持續深入推進十九大精神學習貫徹活動,突出“習近平新時代中國特色社會主義思想”這條主線,深入開展“大學習”活動,教育引導全園黨員干部堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。充分抓住每周“夜學”契機,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。
(二)進一步強化主責主業。園黨工委要切實履行好黨建工作責任制,充分發揮好黨組織統攬全局、協調各方的職責,要把黨建與業務工作有機結合、相互融合,以黨建促業務,做到兩手抓、兩手硬、兩促進,持續推進全面從嚴治黨。
(三)進一步強化黨性錘煉。認真落實領導干部專題民主生活會和基層黨組織生活會。堅持落實“三會一課”等制度。創新開展黨員亮身份、亮職責、亮承諾活動。利用工作例會、工作推進會和輪崗鍛煉、跟班學習不斷給黨員干部教方法、搭舞臺、壓擔子。依據規范化、標準化大力加強基層黨組織建設。切實從嚴治黨向基層延伸,強化新一屆村(居)“兩委”干部廉潔履職。領導班子要做好表率,持續深入開展十九大精神和新思想“大學習”學習貫徹活動,不斷增強黨性修養,堅定理想信念,錘煉過硬素質,把學習教育成果轉化為推動高新園高質量發展的實際行動上來。
(四)進一步強化紀律執行。班子要帶頭增強政治敏銳性,認真貫徹黨的路線方針政策,增強“四個意識”,在思想和行動上與黨中央保持一致,嚴格遵守政治紀律,在大是大非問題上保持政治定力,持續鍛造優良品格,嚴守紀律。
(五)進一步強化服務宗旨。高新園是全縣招商引資的主戰場,服務質量關系到全縣經濟建設和項目推進的快慢問題,所以要敢于擔當,熱情服務,主動作為,不斷加強作風建設,加快發展和服務企業第一線,幫助基層企業辦實事、解難事。
(六)進一步強化廉潔自律。堅持從嚴治黨落到實處,落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向實處使勁,找準切口向細處用力,找準問題從嚴較真。要堅持把黨建工作和深化“三年三攻堅、三抓三重點”等中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,特別是把基層黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管嚴管、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是班子成員要主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親自部署、親自過問、親自協調,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
下階段我們將嚴格按照此次縣委巡察工作的要求,做好相關協調工作。針對巡察中發現的問題,提出具體整改舉措,立行立改,及時全面地抓好整改工作。同時以此為契機,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升,為建設富美高新園而努力奮斗。
。
2009年,我縣民族宗教工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級主管部門的大力支持下,深入貫徹落實黨的十七精神,以科學發展觀為統領,提升民族宗教工作水平,以機關效能建設為契機,提高機關工作效益,以民族宗教穩定和諧為目標,提高依法管理宗教事務能力以“雙創”活動為載體,提高宗教教職人員素質,維護了民族宗教工作領域的安全穩定。
一、借“東風”,再造民宗工作氛圍。
隨著形勢和任務的變化,各級黨委、政府對民族宗教工作越來越重視,省、市民宗工作會議召開后,為更好地貫徹落實會議精神,我們向縣委、縣政府主要領導作了專題匯報,并將領導講話文稿在縣委、政府領導傳閱,引起領導重視,并在全縣民宗工作會議上印發與會人員,結合年度工作任務,提出貫徹落實意見,統一思想,形成共識,營造各級支持民族宗教工作,人員關心民族宗教工作的良好氛圍。
二、促發展,努力實踐科學發展觀。
發展是永恒的主題,無論是民族的問題,還是宗教的問題,都只能用科學的發展觀去解決。今年,我局參加了上級組織的實踐科學發展觀主題教育。為把這一活動搞好,取得成效,我們精心籌備、科學組織、認真按方案實施,逐步開展活動。除參加上能組織的學習實踐外,我們著重把如何運用政策,幫助少數民族發展;如何發揮信教群眾的積極性,促進縣域經濟的發展,如何發揮宗教的積極作用,促進和諧社會建設;如何發揮團結互動,幫助少數信教群眾脫貧致富;如何規范法制管理,抵御宗教滲透等內容作為檢驗實踐科學發展觀活動的標準,活動中,我們發放征求意見函100余份,深入信教群眾傾聽民心,走訪中我們了解到基督信徒想在養殖波爾山羊中,由于受金融風暴的影響,資金短缺,難以形成規模,我們積極想辦法、解難題,采取向農戶提供羊仔聯合養殖的方式,發展養殖農戶近200戶(其中信教群眾60戶)既解決了資金不足,擴大了養殖規模,又使農戶增加了收入,帶動了部分群眾脫貧,他很有感觸地說:“信奉上帝使我有了一顆善良的愛心,關鍵的時候還是要靠黨和政府,我不僅要愛上帝,更要愛黨和人民”。
三、重效能,著力提高機關綜合能力。
機關效能,是反映機關辦事能力和效率,衡量機關整體綜合素質的重要標尺。民族宗教工作是黨和國家的重要工作,做好民族宗教工作關系到黨和人民群眾的血肉聯系,關系到民族團結和社會穩定,關系到國家安全和祖國統一,關系到我國的對外關系。今年我局在機關開展了以提高機關干部綜合素質為重點,以依法高效,創新發展環境為目標,以民族團結發展,宗教穩定和諧為主線的機關效能年活動。重要解決創新精神不足,學習風氣不濃,工作效率不高,部分權責不明的現象。通過機關效能年活動,端正了機關干部的學習目的和動機,增強了學習動力,業務知識,理論素質明顯得到提高;機關干部的工作作風更加務實,樹立了以人為本,群眾利益無小事的思想和親民、愛民、為民的服務意識,樹立了良好的民宗部門形象;清理了繁雜事項,規范了辦事行為,縮減了辦事流程,完善了運行機制,嚴格了權力監督,擴大了政務公開,實行“陽光”操作,提高了社會信度,使機關的正常運轉和辦事效率得到了顯著提高,機關整體綜合素質得到了明顯提高。
四、保穩定,依法管理宗教事務不松懈。
九、十月份舉行開光典禮。百丈寺在自己建設中,不忘新農村建設,今年籌集捐贈500萬元用于涂家新村建設,得到了當地黨委、政府的肯定,為和諧社會建設作出較大的貢獻。六是調查研究深入,有的放矢指導工作。我們在專項調研工作的基礎上,今年對宗教情況全面進行了調研,完善了臺帳,進行了備案登記,取締了一些非法聚會點,較好地遏制了基督教“快、亂、熱”的問題,宗教領域的難點問題得到明顯改變。
在肯定成績的同時,工作中仍然存在一些問題待解決,特別是干部隊伍的業務素質有待提高,以基督名譽活動的其它教派沒有得到完全杜絕,非法聚會的現象時有發生,這些問題都需要在以后的工作切實加以解決。
2010年工作打算。
1、貫徹落實上級民族宗教工作會議精神,繼續抓好《條例》的貫徹落實,提高政策、法制水平。
2、采取培訓、學習、交流等方法,著力加強“三支”隊伍建設,使之成為黨委、政府做好民宗工作的橋梁紐帶,為和諧社會建設提供力量支持。
3、幫助佛教界組織成立奉新縣佛教協會。
4、指導協助百丈寺舉行開光典禮活動。
奉新縣民宗局二00九年十二月二日。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/293573.html