<menuitem id="an1j4"></menuitem> 情況報告可以通過對當前狀況的描述，為決策者提供可靠的參考依據。通過閱讀下面這些情況報告，我們可以更好地理解何為一個優秀的情況報告，以及如何撰寫一個能夠真正起到決策和指導作用的報告。
**縣人民政府縣長***（203月3日）。
各位代表：
現在，我代表縣政府向大會作政府工作報告，請予審議。
一、年工作回顧。
在過去的一年里，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，以縣委提出的“躋身省強縣、建設新**”為目標，牢固樹立科學發展觀，堅決落實中央一系列宏觀調控政策，特別是農村政策，緊緊圍繞“七縣戰略”，突出把握農業增產、農民增收關鍵點，積極構筑“四大平臺、三區、兩帶、十大產業”；穩步實施企業并軌；全面推進“平安**”建設；強力實行穩健的財政方針；堅持“社會穩定、經濟發展、人民富?！钡男姓藴?，使全縣經濟和社會發展保持了良好勢頭，主要經濟指標在省市位次明顯前移，圓滿完成了縣十四屆人大三次會議提出的各項工作任務。全縣生產總值實現348,552萬元，同比增長16.8。財政總收入實現29,692萬元，同比增長4.9；一般預算收入完成8,200萬元，扣除不可比因素同比增長21。全社會固定資產總投資實現49,184萬元，同比增長21.3。社會消費品零售額實現54,187萬元，同比增長9.3。金融機構各項存款余額實現248,067萬元，同比增長4.6。城鎮居民人均可支配收入達4,440元，同比增長8.2。農民人均純收入2,841元,同比增長56.4。
三農工作。農業總產值實現184,322萬元，同比增長68.3。糧豆薯產量達61.04萬噸，同比增長147。農產品訂單面積398萬畝,占總播種面積的90。大豆行間覆膜、大豆平窄密植栽培及甜菜紙筒育苗等農業先進技術得到了廣泛的推廣和應用,加速推進了農業產業化進程。
畜牧業產值實現28,572萬元，同比增長17.1。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只，同比分別增長21.4、24.9、14.8、13.6、5.1。
全縣轉移農村勞動力4.1萬人，實現勞務收入16,400萬元。與俄方簽署了3.3萬畝境外農業開發合作協議。桑蠶及河蟹高緯度養殖獲得成功。爭取國家、省級扶持農業項目資金11,000萬元，落地項目33個。全縣大型農機具更新230臺（套）。秋整地面積265.4萬畝，同比增長130，其中，通過**共建，跨區作業完成淺翻深松120萬畝。
全縣共投入農田水利基本建設資金1,418萬元，工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝，新增節水灌溉面積4,100畝。
林業投入資金672萬元，完成造林5.2萬畝。民營私有造林1.7萬畝。森防責任制得到進一步落實，實現了春防無火警、火災的歷史性記錄，秋防打燒防火線1,540公里，未發生重特大火災。林產經濟全年實現投資1,576萬元，產值2,200萬元，利潤737萬元。
認真貫徹了中央一號文件精神，全縣免征農業稅、糧食直補和良種補貼資金18,321萬元。鄉鎮機構改革如期結束，精簡行政編制122人，精簡事業編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農村信用社實現增資擴股3,701萬元，清收不良貸款471萬元。2004年，我縣被評為全國糧食生產先進縣、全省農業產業化先進縣和全省農機工作先進縣。
工業經濟?？h屬規模以上企業累計完成總產值11,192萬元，實現銷售收入12,865萬元，稅金1,132萬元，實現工業增加值2,501萬元，由于**、**、**三戶企業未開工或開工不足，造成利稅總額同比減征837萬元，導致縣屬規模以上工業經濟指標下滑。三戶企業指標下滑的主要原因是大豆非正常價格攀升提高了大豆原料成本，同樣造成了甜菜種植面積減少。
民營企業實現增加值7,929萬元，實現收入49,248萬元，利潤1,958萬元。
個體私營企業完成增加值5,550萬元，收入42,000萬元，利潤1,900萬元，稅金3,000萬元。個私經濟已經成為縣域經濟結構成份中的重要組成部分。
財源建設。全年共籌集項目建設資金5,095萬元，其中企業自籌1,726萬元、貸款1,169萬元、引資2,200萬元。******已進入試生產階段。年產******項目前期準備就緒。******項目正式投產，實現產值440萬元，利潤65萬元，稅金25萬元。******開發項目進入可研階段。***項目與**市***已達成項目開工協議。*****項目已與英國bc國際公司簽署了合作合同。***和****項目取得實質性進展。招商引資共簽訂項目41項，合同金額112,683萬元，實際到位資金11,517萬元，同比增長26.1。
基礎設施。全年基礎設施建設投資1,842.73萬元，基本建設建筑總面積16.99萬平方米，舊城改造動遷面。
積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米，新建供、排水管線3,038延長米，新建小區綠地1.7萬平方米、公共綠地7,200平方米，新建公廁7座。完成了城市總體規劃修編及重點區域控詳規劃，高水平規劃了中心城區建設發展的新藍圖。強化城市環境綜合整治和規范管理，城市整體形象明顯改觀，城市藝術品位有所提高，正逐步形成新的城市風格。經營性土地全面實施了掛牌出讓。生態縣建設中生態林業工程完成退耕還林1.5萬畝，生態草牧業工程完成退耕還草3,000畝、人工種草500畝，**鎮和****土地整理項目進展過半，***礦區恢復項目已進入實施階段。全民環境教育全面啟動。村鎮新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長2個百分點。我縣連續六年被評為省級文明村鎮建設先進縣。
**公路已與****簽署了bot協議，項目已報審；***國道**至**段初可研正在進行中；**公路完成了實地勘測；**公路改建項目已于2004年5月通過省聯合辦公會復審；**、**通鄉公路建設工程順利通過了省、市檢查組的交工驗收。
社會事業。全省縣域高中教育工作現場推進會議在我縣成功召開，譜寫了我縣教育發展的新篇章。全年改造教育危房13,433平方米，新建校舍22,828平方米。職成教育改革不斷深入，“兩基”成果得到鞏固。結合“一費制”對中小學收費項目進行了全面清理，增強了收費的透明度。教育人事制度改革工作進展順利?？萍紭酥拘怨こ搪鋵?4項，其中農業基礎工程6項、工業振興工程6項、科技人才工程2項。衛生體制改革進一步深化，完成了傳染病預防和救治兩個體系建設。加大了農村衛生院建設和鄉村醫生培訓力度。國家級中醫先進縣創建工作有新進展。投入資金250多萬元，解決吃水村屯16個，飲水人口1萬多人。城鄉醫藥市場和食品衛生市場得到進一步規范。計劃生育工作被評為省級先進計劃生育局和省級婚育新風進萬家活動先進單位。廣播電視完成了鄉鎮廣播站職能上收。架設光纜150公里，使我縣11個鄉鎮的有線電視信號由電纜傳輸升級為光纜傳輸。正式成立了縣作家協會，書畫和文學創作碩果累累，博物館建設進展順利。成功舉辦了全縣運動大會，并組織參加了全市運動大會，破了八項黑河市田徑記錄，取得了12項冠軍，這是近來我縣體育運動取得的最好成績。婦女兒童工作已步入國家先進縣行列，檔案、史志、民族、宗教、人防等工作又有新進展。移民工作克服諸多不利因素正積極推進。電業、郵政、通訊等各項社會事業發展迅速。
安全穩定。年初即加大了社?；鹫骼U和清欠力度，征繳基本養老金1,819萬元，清欠451萬元，及時足額地為4,216名離退休人員發放養老金2,400萬元。失業保險工作覆蓋面進一步擴大，全縣參保人數已達12,654人，發放失業金342萬元。醫療保險參保人數達到15,294人，機關事業單位參保率100，中直行業參保率95以上。工傷保險于2004年10月份正式啟動，參保人數已達5,610人。實現就業人員3,450人，再就業人員3,399人。支付并軌資金2,067萬元，其中，縣財政匹配750萬元，使60家國有企業3,696名下崗人員完成并軌?？h鄉村三級社會救助體系進一步完善，發放救災救濟款66萬元、醫療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災物資，確保了受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿，有醫就，有學上。全縣已有4,863戶10,516人納入低保范疇，月發低保金52.1萬元，基本實現了應保盡保。社區和基層民主建設全面推進，社會福利事業快速發展，老齡工作取得新突破，創建了縣、鄉、村三級老年組織網絡。省縣共投入資金40萬元，使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。
全縣創建“平安**”工作得到省市檢查組的高度評價。組織了全縣政府系統工作人員對《行政許可法》的學習培訓和考試。通過實行“信訪七聯單”制，進一步落實了信訪責任。通過實行“職能部門調訪機制”，卓有成效地解決了3件常年進京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉、村三級信訪網絡和調訪一體化機制，信訪局面明顯好轉。
在過去的一年里，我們所取得的成績，得益于縣委的正確領導，得益于各位人大代表和政協委員的有力監督，得益于****系統、****公司、***等諸多外駐單位的鼎立相助，得益于社會各階層的大力支持，得益于老領導、老干部的關心幫助，更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此，我代表縣政府表示衷心的感謝！
在全面總結工作的同時，我們要對政府工作有一個客觀的認識，既要看到成績，也要面對差距?？陀^上看，經濟總量和發達地區相比差距很大，經濟結構有待于調整，一、二、三產業比重不合理，農業在經濟總量中比重偏大，農業經濟結構單一。工業經濟對縣域經濟拉動力不強，缺少龍頭企業的'長效帶動作用。財源建設項目發展緩慢，財政收支平衡困難重重。民營個私經濟在地方經濟發展中的強勢還不突出。主觀上分析，在發展思維上個別干部的先進性較差；在發展經濟上想“殺雞取卵”多，想“蓄水養魚”少；在發展環境上，考慮本位多，謀求全局少；在行政工作作風上，少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識；有的工作漂浮、懈怠懶散；有的無所事事、得過且過；有的好大喜功、形式主義；有的素質不高、效能低下；有的執法不嚴、不負責任；有的態度不端、脫離百姓，這些問題都需要我們在今后的工作中做為重點加以解決。
二、年工作安排。
2005年是我縣經濟和社會發展承前啟后的關鍵一年，我們必須抓住國家振興東北老工業基地和我省大力發展“哈大齊”工業走廊的有利契機，充分利用我縣經濟發展所處的有利環境，尤其是國家針對糧食主產區的支持政策，圍繞富民強縣、晉檔升位做好加快縣域經濟發展的大文章。我們要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，認真貫徹十六屆三中、四中全會和省市全會精神，按照縣委十三屆三次全委（擴大）會議確定的工作思路，樹立和落實科學的發展觀，促進經濟和社會各項事業全面協調可持續發展。
2005年全縣經濟社會發展指標為：生產總值增長8.5；地方財政收入增長3.5；城鎮居民人均純收入增長4；農村居民人均純收入增長20；城鎮固定資產投資增長10以上。
要實現上述經濟指標，我們要努力做到“六個堅持”：
（一）堅持以農為本，加快結構調整。今年農業總產值力爭實現25億元。以提高農業綜合生產能力和市場競爭力為核心，按照“適應市場、優化結構、增加單產、改善品質、提高效益”的原則進行結構調整，使糧、經、飼作物種植面積比達到52:38:10。綠色、無公害食品種植面積要發展到170萬畝。大力推廣大豆行間覆膜、青貯玉米栽培和大豆窄行密植栽培等模式。加大農藥市場整頓力度，打擊假冒偽劣和坑農害農行為，規范市場經濟秩序。大力發展畜牧產業，力爭實現產值8億元。重點實施奶業振興計劃和發展肉牛生產，加速推進奶?；?、肉?；?、肉羊基地和獺兔基地工程建設步伐。加快品種改良，畜牧優質品種率達85。大力發展林產經濟，實現以林養林、以農養林和以牧養林的良性循環。加大政策性支持力度，通過訂單使**集團、**乳業、**油脂等產業化龍頭企業與農戶實現利益聯結。繼續推進農村勞動力轉移，大力發展勞務經濟。深入實施“陽光工程”和“百萬農民工培訓工程”，力爭轉移農村勞動力5.2萬人，勞務收入2億元。深入實施良種化工程，使主栽作物良種覆蓋率達100。積極推進農業科技創新，推進標準化進程，抓好縣、鄉農業科技示范園區建設。通過政府引導、公司化運作和產業化經營的模式，境外開發俄土地3.3萬畝。加大國家和省級農業重點項目的爭取力度，加大農業基礎設施投入。加速節水灌溉、中小河流治理、中低產田改造、沙化治理和水打溝治理步伐，增強我縣農業抵御自然災害的能力。
（二）堅持工業立縣，發展縣域經濟。繼續推進國有企業的“三三”制并軌工作。支持**集團、***酒廠和**廠等重點骨干企業的更新改造和良性發展。重視玉米深加工項目的研發。扶持****的批量生產和市場開發。加大多寶山工業園區開發建設力度。要提高對現有的煤、銅、蛋白石頁巖等礦產資源等級勘探，把資源優勢轉化為經濟優勢。在工業立縣戰略中，要正確處理好“增值存量”與“擴大增量”的關系，要保證現實存量在盤活中增值，保證目標增量在達效中擴大。
進一步解放思想，繼續擴大非公有制經濟在我縣經濟發展中的主流作用。要消除影響非公有制經濟發展的體制性障礙，確立其平等的市場主體地位。對非公有制經濟必須平等相待、政策放寬、金融支持、完善制度。要引導非公有制經濟依法經營、誠實守信、健全管理、提高素質，促進其持續健康發展。
要優化經濟環境，認真解決好立項難、融資難、辦事難，發展環境不寬松的問題；要優化政策環境，認真解決“政策夠用不管用”的問題；要優化經營環境，認真解決企業負擔過重問題；要優化服務環境，認真解決政府服務不到位問題。要加強對招商資源的統籌協調，提高項目資金的落地率。
（三）堅持項目拉動，培植新興財源。繼續穩健地堅持“開源節流”,確?！邦A算平衡”、確?！皠傂灾С觥钡呢斦结?。財政政策要在促進經濟增長、優化結構和調節收入方面發揮功能作用。堅決執行財政集中收付、政府采購和收支兩條線制度。加強審計監督。積極跑省進京，為項目爭資融資。依托資源優勢，開展項目的篩選、論證、報審，積極爭取農業綜合開發項目資金。今年重點財源建設項目：**項目、**項目、**項目、**土地收儲項目、**鎮土地整理項目。做好**公路的開工準備工作；做好**國道、**公路bot實質性推進工作；做好**公路的項目計劃工作；做好****項目的推進工作；要充分利用我縣水利資源，做好坑口電站的立項可研建設規劃和大水源建設工作；做好革命老區鄉鎮和貧困村屯的項目爭取工作。
今年，財政支付范圍內的13個月工資及住房公積金財政2補貼已列入預算。有條件的差補和自收自支單位也可比照安排。
要全力推進縣域經濟一體化進程。繼續加強與****、***公司及所轄**的聯系，在鞏固已有成果的基礎上進一步擴大加深合作。加強與****、****和****等周邊地區的經貿往來與合作，實現強強聯合，優勢互補，互為輻射。
（四）堅持管建結合，提高城市品位。堅持高起點規劃、高水平建設、高效能管理，努力改善城鄉環境，完善城市功能，全面提升城市文化品位和審美理念。按照修編完善的城市總體規劃，把握區域形態和功能發展的階段性特征，充分發揮規劃在優化城區結構和城區形態中的先導作用。實施“場縣共建”，努力構筑中心突出、布局合理、特色鮮明、功能互補的組群城市新格局。今后一律不再減免經營性土地出讓金，切實實行土地出讓招拍掛。通過土地有償使用和市場化運營，最大限度地聚斂財源，轉投建設關乎百姓利益的公益項目。加快城區主要街路改造。重點完成**大街和**大街南段道路工程和部分巷道升級。抓好“兩路五街”商務、公務牌匾和標準化門牌設置，新牌匾要突出藝術特質，舊牌匾要整齊劃一。堅持“拆、改、留”并舉，從實際出發，有計劃、有順序地推進舊城改造?；窘ㄔO建筑總面積力爭實現17萬平方米。確立經營城市理念。加大城市環衛投入，建立行之有效的城市環衛監督管理機制，大力培養現代文明的公共衛生意識。努力追求景觀城市、人文城市、色彩城市、唯美城市。鼓勵農民工進城介入城市類別性就業，保護好他們的權利和權益。理順城市管理體制，推動管理重心下移，充分發揮社區在城市管理中的基礎性作用。社區工作要以培養鄰里助人為樂、熱心公益、愛護衛生、奉獻社會等道德行為為重點。抓好小城鎮建設。要編制好多寶山鎮小城鎮建設規劃。積極參與“大北山開發”戰略研定。要搞好水、電、路、供水、排水、通訊等配套設施建設。今年力爭完成兩條通鄉公路建設，通村公路建設規模今年爭取達到100公里。
實行污染總量控制，加大結構性污染治理力度。著重解決城區最為突出的飲用水污染和大氣污染問題。繼續抓好全民環境教育工作。加快推進生態縣建設步伐，加大草原、林地、濕地的保護力度，在全力做好**禁采工作的基礎上，抓好**礦生態環境恢復項目的組織實施。進一步開發建設***公園、****、***莊等景區、景點，努力把****公園提升為國家級***中心。成立**旅行社，開發特色旅游線路。
（五）堅持以民為本，發展社會事業。加大農村中小學控輟力度，做好教育人事制度改革后的穩定和發展工作。進一步整合職教資源，做好人才培養和保護工作。大力扶持高新技術企業和民營科技型企業，多渠道爭取科技立項。抓好地震監測預報和安全性評價工作。要把縣級科技發展著重點放在科技普及和成果應用推廣上。搞好科普規劃,特別要開展好農村科技知識普及和農村專業技術協會工作。
要形成**文學的創作群體和作品風格，要有**文學的精品特色。要大力培養服務鄉村的文化隊伍。抓好展覽館布展創意和設計。繼續整頓文化娛樂市場。積極開展競技體育和群眾體育活動。積極做好農村廣播電視村村通工程。加大衛生改革力度，強化兩個體系功能。大力開展規范化社區衛生服務。積極推進縣域醫療資源整合利用，積極開展城鄉醫院便民優質服務活動，加強和完善重點醫院的重點?？平ㄔO。繼續深入開展愛國衛生運動，抓好農村改水、改廁和春秋兩季滅鼠工作。堅持穩定低生育水平，進一步加強計劃生育基層服務網絡建設和計劃生育獎勵優惠政策的兌現。
全力抓好移民工作，妥善解決好移民的實際問題，確保7月15前庫區移民全部遷出，并且保證移民生活好、生產好。大力發展社會福利、社會慈善和老齡事業。關心老干部生活，解決他們的實際困難。加快發展婦女兒童事業，維護婦女和兒童權益。認真做好民族、宗教、僑務等工作。要完善統計體制，健全經濟運行監測體系。加強經濟部門間的功能互補和信息共享。
深化國防教育，加強民兵、預備役和人防等事業建設。深入開展好軍民共建活動。圍繞再創省級雙擁模范縣活動，扎實做好雙擁優撫安置工作。
（六）堅持安定團結，保持社會穩定。深入推進農村稅費改革，完善配套措施。切實轉變鄉鎮政府職能，把工作重點轉移到加強社會管理、推動農村經濟發展上來。妥善處理土地糾紛，積極化解鄉村債務。要加快糧食流通體制改革。要大力推進國有糧食購銷企業產權制度改革，改造和重組國有獨資和國有控股企業。要加快農產品綜合交易大市場建設，拓寬農民余糧銷售渠道。繼續抓好農村信用社改革，加大支農資金投放，擴大信貸投入規模，進一步改善農村金融服務。說服農民提高還貸信譽。
加大勞動保障工作力度。積極促進勞動保障法制建設。要強化勞動監察，及時糾正侵犯勞動者合法權益的行為。積極為下崗失業人員提供更多的就業機會。繼續推進企業并軌。真誠關注和解決好社會弱勢群體的生產生活，進一步完善社會救助體系。重視和關心殘疾人事業，保障其基本生活。繼續鞏固“應保盡保、分類施?！背晒?，進一步加強低保工作的規范化管理。圍繞基層民主政治建設，著力抓好村務公開、一事一議、民主管理、社區建設等工作。切實完成好第七屆村委會換屆選舉工作。進一步加強社會行政事務管理,健全完善農村專業協會和經濟協會內部管理運行機制,促進民間協會組織的健康發展。
進一步完善信訪督辦督查制度，要充分發揮職能部門特別是政府組成部門的接訪理訪平訪作用，完善調訪一體化建設機制。加強綜合治理工作，堅持“穩定壓倒一切”、建設“平安**”的方針，保持嚴打高壓勢頭，積極構建城鄉社會治安防控體系。堅定防大案防要案、破大案破要案的決心，把大要案發案率降下來。進一步強化防范和打擊邪教組織的斗爭。大力開展交通秩序整頓，加強消防安全檢查，加大安全生產監管力度，保證全縣社會安定。
三、全面加強政府自身建設、大力提高政府執政能力。
政府一班人和政府各部門及政府全體工作人員，必須恪盡職守，堅定不移地履行《憲法》、《國家公務員條例》賦予的神圣職責，既要從嚴克服個別機關“行政不作為”現象，又要堅持在千頭萬緒的行政事務中“有所為有所不為”。要堅持時刻嚴以律己，為民用好權力。堅持把社會穩定，經濟發展，人民富裕作為依法行政的基本標準。堅持市場經濟條件下的新型行政理念：“大社會、小政府”、“政府搭臺不唱戲、政府幫辦不包辦”、“弱化政府行為、強化市場運做；弱化政府指令、強化經濟約定；弱化政府公文、強化法律程序”。政府既要善于運用法律當原告，又要勇于走進法庭當被告，政府必須率先尊重法律。要切實把政府職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。
政府要在《行政許可法》的約束下，開明務實地樹立“六個形象”。
――誠信政府形象。作為一級政府，能否言而有信地取信于決策，取信于社會，取信于百姓，直接關系著黨的信譽，國家的信譽。因而，政府必須努力作到“言必信、行必果”。政府的誠信度應當經得起歷史的檢驗。
――廉潔政府形象。政府部門的全體黨員干部，必須嚴肅自覺地參加共產黨員先進性教育活動。在活動中，既要解決好為黨為公為民的問題，更要解決好廉潔為政的問題。廉潔為政，重在是否做到了不喪失黨性，不以權謀私，不放任越矩，不違紀無律，不低級趣味。
――親民政府形象?？h委倡導開展的“六民、六帶”、“回家看看”活動，為政府工作人員“走進百姓家、幫解百難事”搭建了建設和諧社會的親民平臺。在今后的政府工作中，在依法行政前提下，還必須有兩點基本考慮：社會和不和諧，百姓滿不滿意。
――精干政府形象。政府是否精干，取決于政府組成系統內的各個職能層次的領導干部，是否具有高強的執政能力。應劃定這樣的用人導向：用那些有品德，守紀律，講團結；想事干事能干成事，還能有本事妥善解決人民內部矛盾的領導干部。執政能力不在說而在做，在于能否“守土有則”。
――求是政府形象。善于運用發展的觀點，一切從實際出發，一切從縣情出發，實事求是地做好正在做的事情，實事求是地謀劃好將要做的事情，是我們政府必須遵循的原則。堅決反對擺花架子，好高騖遠的形式主義；不著邊際，主觀臆斷的形而上學。要切忌“圖得虛名來、招得實禍到”。政府要勇于承擔過錯，還要勇于糾正偏差。
――勤儉政府形象。能否緊縮財政，勤儉理財，科學理財，不僅是一個財政機制問題，實質是一個對待人民的態度問題。政府必須帶頭大興過貧日子、過緊日子、過苦日子之風。嚴格規范職務消費。以厲行節約為榮，以鋪張浪費為恥。做到勤儉持政，勤儉為民。
各位代表，同志們，在新的一年里，我們有決心，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的有力監督支持下，和全縣人民一道，同心同德，為繼續推進“躋身省強縣、建設新**”的宏偉目標而努力奮斗！
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位縣政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、xx年工作回顧。
xx年在市委、市政府和縣委的堅強領導下，全縣上下牢牢抓住中央蘇區振興發展等重大機遇，主動對接吉泰走廊建設，大力實施“主攻項目、決戰四區，差異發展、打造強縣”戰略，凝心聚力、攻堅破難，開拓創新、扎實苦干，較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的主要目標任務，邁出了“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”新步伐，開放繁榮秀美幸福新xx建設呈現新局面。
xx經濟發展呈現出提質提速、升級趕超的良好態勢。經濟增長繼續邁出穩健步伐，預計全縣生產總值突破100億元，增長12%；固定資產投資完成85.2億元，增長20.4%；預計社會消費品零售總額實現27.5億元，增長14.2%；財政收入完成14.6億元，增長8.9%。地區生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額的增幅位于全市前列，財政收入的總量穩居全市第三位。發展的質量明顯提升，稅收占財政收入比重達到79.5%，比上年提高7.7個百分點；三次產業發展齊頭并進，總量同步擴張、質量同步提升。
xx各項事業呈現出協調發展、全面繁榮的喜人局面。在加快經濟建設的同時，更加注重民生工程和社會事業建設，在重點項目建設上優先安排、在資金投入上優先保障。人民群眾的收入和社會保障水平不斷提升，預計城鎮居民人均可支配收入18510元，增長12.8%，農民人均純收入8768元，增長13.5%；教育衛生文化事業步入大建設、大發展、大繁榮階段，躋身國家公共文化服務體系示范縣；“美麗xx”形象進一步提升，喜獲全國第二屆國土資源節約集約模范縣，被評為全省“森林城鄉、綠色通道”建設優秀縣和全省生態文明建設“十佳縣”；社會秩序和諧穩定，公眾安全感測評進入全省前二十名、全市前三名。
xx改革創新呈現出有序推進、提能提效的蓬勃生機。持續深入地攪動思想、創新舉措，推進了園區管理機制創新，進一步放活了景區管理體制，強化了城市建設投融資平臺建設，提出了美麗鄉村建設“四位一體”發展模式，決戰“四區”的步伐更顯從容。工作推進在規范中實現了更加高效，著力完善了項目管理、資金運行、單位內審等規范性制度，實施了項目資金的整合，推行了煤炭稅費信息化統征工作，組建了政府投資評審中心，縣級項目評審節約資金7231萬元。通過完善土地出讓金的獎返、“增減掛”獎勵、財政投入扶持等措施，進一步激發了鄉鎮發展活力。省委十三屆七次全會和市委三屆七次全會后，認真對照上級的要求和自身的實際，正在廣泛深入調研，組織制定全面深化改革的`相關具體方案，謀求改革發展新優勢。
一年來，我們重點抓了以下工作：
（一）突出強攻工業，產業集聚態勢凸顯。加快了工業轉型升級步伐。工業發展實力明顯增強。新培植規模以上企業19家，規模工業完成增加值43.9億元、增長14.2%；園區主營業務收入完成131億元、增長23.1%，在全省排名前移四位；實現工業用電量4.4億度、增長19.3%；新增稅收超百萬元的企業4家，有10家投資5000萬元以上的企業建成投產。產業集聚水平明顯提升。落戶液壓機電、綠色食品產業園的企業分別達40家、14家，江液、匯納順利重組，爭取到南昌浦發銀行授信1億元扶持液壓機電產業基地發展，榮獲“全國食品工業強縣”、省級綠色農副食品產業基地稱號，開元xx火腿公司獲全國優秀龍頭食品企業；林產加工園已落戶企業4家；能源化工園液化氣擴容和成品油庫建設順利推進。配套服務能力明顯提高?；A設施投入達到3.6億元，園區擴區調區工作進展順利，建成4條主干道，一期7萬平方米標準廠房竣工，污水處理廠、職業教育培訓中心主體工程完工，世紀新城、污水管網、自來水廠擴建等項目建設加速推進，園區綠化提升和苗林一體化工程順利通過驗收。
（二）注重統籌推進，城鄉面貌深刻變化。加快推進了“山水xx、美麗樟鄉”建設?？h城建設擴容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合，南延東擴、產城對接”，建成區面積拓展了2.5平方公里、達到12平方公里，規劃面積從16.9平方公里擴大到25平方公里，城鎮化水平進一步提升。會展中心正式啟用，高標準完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程，高起點修建了站前大道和公園路延伸工程，在全省率先實施了縣城生態綠道建設，加快推進了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設，完成了湛田橋至工業園區段“白改黑”工程，啟動了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團開發，有序推進了蒙崗嶺公園、老體育場改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區改造提升等工程。深入開展了“兩創建、兩鞏固”活動，被評為全省創建文明城市先進單位，通過復審再次被確認為“省級衛生縣城”。在全省率先建成縣級數字化城管“三全平臺”，實施了農民建房履約保證金制度，啟動了6個無物業管理住宅小區和棚戶區、城中村改造。美麗鄉村展現新風貌。全面完成一期七個鄉鎮集鎮功能提升工程，基本完成二期“六鎮一場”集鎮改造建設，提前啟動了三期六個鄉鎮集鎮改造建設，瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設品味明顯提升。新建成美麗鄉村示范點59個，高標準打造了橫龍石溪等6個綜合精品示范點，鄉村環境明顯改善。啟動30戶以上自然村村莊規劃編制，美麗鄉村建后管理機制進一步完善。
（三）加快產業富農，農業經濟增產增效。堅持以現代理念和富民情懷抓農業。傳統農業生產穩步增長。農業生產機械化水平位于全市前列，建成2個萬畝水稻高產示范片，糧食生產實現“十連增”，達6.85億斤。農業經濟作物、畜禽、水產品的產量均實現了不同程度的增長。農業產業化取得了新進展。重點發展了“3+2”特色產業，井岡蜜柚“千村萬戶老鄉工程”落實面積1.1萬畝，新增花卉苗木1.13萬畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝，烤煙種植面積達3.84萬畝，強勢保持全省第一，帶動煙農戶均增收近5萬元?，F代農業科技示范園建設順利推進。新增省級農業產業化龍頭企業1家、市級13家，農民專業合作社36個。農田水利建設取得新成效。共投入資金3.4億元，64座?。?）型病險水庫除險加固和53座山塘整治工程全面完工，洲湖、赤谷防洪工程順利竣工，4個“千噸萬人”集中供水工程投入使用，建設高標準農田3.39萬畝。
按照吉林省人民政府法制辦公室（吉府法[2005]72號）《關于對縣（市、區）政府法制機構的設置及相關工作情況調查的通知》精神，結合縣的工作實際，把相關情況簡要報告如下：
縣人民政府設置了政府法制機構，名稱為扶余縣政府法制辦公室。目前，法制辦包含在縣政府辦公室內，由政府常務副縣長主抓，政府辦副主任分管，法制辦有工作人員2人，副主任1名，科員1名。
縣政府法制辦現有工作人員2名，副主任1名，科員1名，均為大學本科學歷，目前尚未獲得律師資格。
三、縣法制機構規范性文件備案審查和行政復議工作情況。
1、????2004年縣政府法制辦審查備案規范性文件4件，糾正1件。
2、????2004年縣政府法制辦共收到復議申請13件，受理行政復議案件11件，辦結11件。
三、??縣法院辦理行政訴訟案件情況。
縣法院2004年共辦理行政訴訟案件26件，辦結26件。
（一）存在的問題。
二是行政復議機構的地位偏弱，職能偏軟，待遇偏低，可供選擇的強有力的監督手段偏少；
三是行政復議工作具體措施還不多，一部分行政機關重視程度不夠，造成許多問題常常不能得到及時處理，行政效率有待于進一步提高，行政復議工作機制還需要在探索中不斷完善。
四是行政復議的救濟渠道仍然不夠暢通。行政相對人對《行政復議法》和行政復議救濟渠道了解不多，仍然認為是“官官相護”，相對人選擇到法院進行司法救濟的行政訴訟案件數量大大超過行政復議案件數量。行政復議總體法制環境還有待于進一步改善，行政機關和行政管理相對人的行政復議意識還有待于不斷增強。
（二）幾點建議。
一是要進一步加大對《行政復議法》和行政復議制度的宣傳。改變以往的宣傳重點，建議由對行政機關宣傳的多，對群眾宣傳的少向兩者都加強的方向轉變；由宣傳形式比較傳統和單一向宣傳形式多元化方向轉變；由注重法律宣傳向法律與案例宣傳相結合的方向轉變；由時段性宣傳向經常性宣傳轉變。
二是要進一步加強隊伍建設，提高復議人員素質。行政復議人員工作人員水平高低，直接影響行政復議工作的開展，也直接影響今后行政復議工作的發展。必須要提高行政復議人員素質，以適應新形勢發展的需要。加強對行政復議人員的培訓。復議人員要掌握黨和國家的路線、方針、政策，又要了解政府各部門的行政管理業務，既要學好實體法，又要掌握程序法；要加強交流，針對不同時期行政復議案件的不同特點，省、市法制辦要多舉辦一些行政復議案件研討會，進行專項討論，公布一些典型案件和行政復議決定，使各地各部門復議機構工作辦案時有所借鑒；要實行行政復議人員資格認證，對行政復議人員的資格進行統一的認定和管理，把好行政復議人員的資格準入關，并研究解決行政復議人員的崗位津貼問題。
三是要改革復議案件審理方式。在審查形式上，建議將書面審查原則改為公開審查原則，逐步推行聽證制度，以增加復議案件辦理的透明度，促成一些影響大、涉及面寬、群眾關注的復議案件得到妥善解決。這樣，不僅有利于密切政府與群眾關系，樹立政府良好形象，維護政府權威，而且案件審查過程的公開，也可以保障復議裁決公正，擴大行政復議的影響力。
五是加大縣級政府法制辦對規范性文件的備案力度。省、市政府法制辦要擇時專門召開一次關于縣區規范性文件備案的工作會議，強化縣級政府法制辦的此項工作職能。
二00五年七月二日。
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縣人大常委會：
20是實施“十五”計劃的最后一年，也是鞏固和保持我縣經濟社會快速發展良好勢頭關鍵的一年。為認真貫徹縣委十屆三次全會精神，落實十二屆人大三次會議的各項任務，真正把我縣“五大戰略”、“三化進程”落到實處，現將今年1―5月縣政府重點工作報告如下：
一、農業和農村經濟穩步發展，農業產業結構調整進一步優化。
（一）百村示范工程。
我縣“百村示范工程”建設，結合省、州實施整村推進的扶貧方向，每個村小組安排約15萬元的資金進行水窖、沼氣、道路及村民活動室等設施建設。今年各鄉鎮上報需實施“百村示范工程”的村民小組197個。整村推進扶貧項目省上安排10個村民小組、州上安排9個村民小組，共安排我縣19個村民小組。下一步將對各鄉鎮上報情況逐村識別，前后敲定，待省、州批復整村推進規劃后再組織實施“百村示范工程”。
（二）規模養牛。
截止5月19日，全縣規模養牛戶（養牛50頭以上）58戶，牛存欄8454頭，其中：飼養50頭至100頭的35戶，101頭至200頭的14戶，201頭至300頭的4戶；301頭至700頭的5戶。小規模養牛戶迅速崛起，全縣形成了一個以大戶為點、小戶為面的肉牛產業區。
（三）竹產業培植。
竹紙漿一體化項目30.8萬畝竹林基地已規劃到山頭地塊。由天巍公司提供竹苗、化肥和勞務費（1.5元/叢，分三年支付給種竹農戶），由農戶在規劃的土地上按技術要求種好竹苗，管好竹林，并按不低于保護價（210元/噸）的價格出售竹材給天巍公司，公司再根據農戶交售量按8元/噸的標準支付土地使用費給土地所有者；除天巍公司核心區計劃種植8―10萬畝外，地方負責的輻射區計劃種植3萬畝已下達各鄉鎮，所需麻竹蔸苗100萬叢已于年元月31日招標培育，共需投入竹苗款530.6萬元。
（四）亞麻。
2005年全縣種植亞麻33540畝，其中有收面積31213畝，預計總產1061.9萬公斤。截止5月17日，新建亞麻廠收購亞麻830萬公斤，付款854.9萬元，均價1.03元/公斤；潤豐亞麻廠收購亞麻48萬公斤，應付款47.04萬元，已付款42.84萬元，均價0.98元/公斤。
（五）蔬菜。
2005年全縣種植51410畝冬早蔬菜。目前已收37700畝(其中：蔗田套種蔬菜10000畝)；中棚設施栽培完成1000畝，種類為辣椒、西紅柿、黃瓜、西葫蘆等，現已全部上市。批發價：辣椒0.7元/公斤，黃瓜0.6元/公斤，西紅柿0.8元/公斤，西葫蘆0.5元/公斤。
二、不斷推進工業化進程，努力打造縣域經濟發展平臺。
（一）竹漿紙一體化建設進展情況。
由州、縣國土資源部門評審通過的《項目建設用地預審報告書》已上報到省國土資源廳，目前正在審查之中；委托中國環境科學研究院編制的《建設項目環境影響評價報告書》征求意見稿已經送天巍公司進行最后的審核、校對和修改，力爭在5月中旬獲得批復；竹漿生產原料林基地建設已經省林業廳正式批復；委托昆明有色冶金設計院編制的《項目建設水土保持方案》于4月22日通過了評審；委托云南省水文水資源局技術咨詢中心編制的《項目水資源論證方案》于5月中旬交付，即可提請珠江水利委員會或省水利廳組織專家評審批復；目前開始著手在全國范圍內選擇、物色竹漿廠建設和管理方面的高級管理人員和技術人員，與擬引進的國外設備廠家的技術專家展開了第一輪技術交流。
（二）乳業發展與乳品加工建設項目。
目前，多喝奶公司在新哨鎮夸竹村委會葫蘆島正進行生產基地的場房建設等前期工程；在彌陽鎮中以則村委會徐家寨進行加工基地的水、電、路、場房等工程建設，可望年內實現“產、加、銷”一條龍經營。
（三）腳落沼煤礦建設。
截止4月26日，三井累計進尺分別為：主井177米、副井193米、風井142米，累計完成投資950萬元。目前，經多方協調，征地、修路以及采區內原有兩口非法豎井的補償，公司已按照國家有關政策兌現了補償金，但當地部份村民仍無端制造麻煩，在一定程度上影響了整個工程的進度。
（四）山心村煤礦資源整合項目。
目前，各項初步測算、評估工作已完成。州政府同意云南石化集團公司以山心村煤礦資源為基礎，在天城縣注冊組建山心村煤礦及相應的運輸公司，組織實施山心村煤礦的建設，該項目今年動工，首期建設規模為50萬噸/年。
（五）工業園區的規劃審批與建設。
一是“兩會”期間，縣政府請專家就天城工業園區建設進行深入的調查研究，結合天城產業實際，提出天城工業園區的總體構想。二是與省內外有設計資質的單位進行接洽，聯系編制《天城工業園區的規劃設計》和《可行性研究報告》，最后確定與具有甲級設計資質的昆明理工大學合作，由昆工負責《天城工業園區的規劃設計》和《可行性研究報告》，經費80萬元。5月13日與昆明理工大學簽定合作協議，預計9月30日前完成。三是資金保證，為落實好此項工作，縣人民政府撥?？?0萬元作為前期工作經費，確保此項工作的順利進行。5月12日至14日理工大學11位專題教授到我縣就工業園區的規劃設計和可行性報告進行實地調研收集資料，目前整個工作進展順利。規劃設計、可行性研究報告將于9月上旬完成，10月份有望通過省級評估驗收。
三、基礎設施建設取得新進展，發展環境進一步改善。
（一）市政建設。
1、重點規劃。
西區近期建設規劃及專業規劃：省建設廳規劃處到天城作規劃前的調研，由于西區近期建設規劃、交通體系規劃、給排水規劃等專業規劃要在總體規劃的指導下編制才符合程序，所以，根據省建設廳規劃處和規劃專家的意見，原定于年初開始編制的“縣城西區近期建設規劃、縣城給排水規劃、縣城道路交通體系規劃”等三項專業規劃目前尚未開展工作。
行政中心、會堂的規劃：行政中心由云南天怡設計公司規劃設計，規劃用地為280畝，原規劃布局中有市政大廈、會堂、博物館、工會、幼兒園等建筑。其中市政大廈占地50畝，建筑物為五層22米高的弧形現代建筑，包括縣委、人大、政府、政協以及各辦局共59個部門，1030人。室外包括疏散廣場、停車場、綠化水體等，總建筑面積為16680o；會堂的設計為二層15米高現代建筑，占地15畝，包括會議中心大樓、疏散廣場、停車場等。會議中心的功能為：802人（含主席臺84人）大型會議廳一個；120人電視電話會議室一個；30―70人的中小會議室14個；貴賓休息室二個；接待室二個。底層面積4956.9o，總建筑面積7673.9o。
老城區改造規劃：老城區的建筑風格以仿明清建筑為主，在改造中堅持“尊重歷史，照顧現實，面向未來”的規劃指導思想和限制零星改建、推廣連片開發的思路。髯翁路修建性詳規確定髯翁路由現狀26米整體向南擴建成53米的縣城東西向主軸景觀大道。按照這兩個規劃的原則，兩年來，縣政府嚴格控制了老城區的零星建設改造。
新建天城中學的規劃：天城中學規劃建設領導小組經過現場踏勘選址，新建的天城中學校址定點在西區租舍的小石舍，計劃用地300畝。請省建設廳規劃處到實地察看，認為可行?，F已經委托云南省測繪工程院補測1：500的地形圖，5月中旬可出圖，目前，正在為規劃作各項前期準備工作。
消防規劃：底委托云南匯景規劃設計公司對縣城消防規劃進行了編制，初步成果已完成，還未評審。
2、重點工程建設。
文體中心工程：截止4月底，a（文體中心）、b（青少年、老年活動中心）標段主體框架、磚砌體、內墻抹灰、底層地面回填土、水電等己完工；門窗安裝、室內外裝飾尚未動工；c（廣電新聞中心）標段土建部分完成部分基礎之后，月份停工至現在一直未動工；d（體育館）標段主體框架、籃球場地坪混凝土澆筑己完成，磚砌體完成90%，內墻抹灰完成85%，底層地面回填土完成95%，水電部分、預埋管件安裝基本完成，看臺抹灰、樓地面及門窗安裝、室內外裝修尚未動工。鋼結構部分網架制作已經完成，安裝完成30%，腳手架搭設已完成，鋼彩板己運到工地倉庫。外裝修進入招標程序，原計劃4月初開標，后來因情況復雜暫時停止；e（室外運動場看臺）標段完成室外運動場及看臺的設計圖紙。ab段已付資金240萬元，付款比例為65.38%；c段未支付工程款；d段土建部份已付款500萬元，付款比例為62.3%；鋼構部份未付款。
二水廠擴建工程：二水廠擴建規模按3萬噸/日統一設計，分期建設。近期工程按1.5萬噸/日規模實施，初步設計概算為2196.4萬元，含土建工程、設備采購及安裝工程和供水管網擴建三部分。目前開工建設土建工程、設備采購及安裝工程，土建施工中標合同價為521.18萬元，設備采購及安裝工程中標合同價為665.64萬元，共計1186.82萬元，整個工程共爭取到國債資金800萬元。自年6月6日開工至2005年4月30日止，土建工程己完成工程總量的95%，凈水廠外購設備己全部入場，設備安裝調試工程量完成約60%，計劃于5月底安裝完畢，6月底全面竣工驗收。
慶來路的建設：慶來路原規劃為兩條車行道、一條步行街、四排商住房，共113米寬，規劃為仿明清風格建筑。后由紅煙企業進行開發建設，2004年動工，現路基已完工，正在進行路面建設。
垃圾處理廠的建設：新的場址選在距縣城東北郊7公里的黃土坡，規模為日處理220噸，庫容為190萬噸，使用年限為，概算投資3500萬元。目前，環境保護評價資料已經送省環保局，可研已送省計委，待省環保局批復后由省計委組織可行性研究評審論證。
重點集鎮的建設：竹園鎮三那線改造續修工程總長750o，總投資170萬元，瀝青路面，于2004年10月16日開工建設，今年1月30日已竣工驗收，目前已投入使用；朋普集鎮建設規劃正在做前期準備工作；新哨鎮興發村已完成了規劃方案的'修改意見。
（二）道路交通建設。
1、西三至巡檢司連鄉公路建設。
截止5月10日，共完成路基土石方70萬立方/109公里，涵洞1053米/133道，擋墻7384立方/54處，路基完工115公里，鋪筑混凝土路面70000平方/20公里，完成投資2200萬元，到位資金1510萬元（其中州補資金110萬元，縣自籌資金1400萬元）?，F各標段正抓緊施工，預計2005年12月底完工通車。
2、巡檢司至小龍潭三級公路建設。
巡檢司―開遠小龍潭公路，全長38公里，設計為三級山嶺重丘區公路，路基寬8.5米，路面寬為7.7米的瀝青路，現設計資料已報州交通局審查，橋梁工程正由省公路規劃設計院進行測設，總投資控制在1.2億元內。工程預計在2005年9月開工建設。
3、農村道路建設。
截止5月10日，全縣共開工建設農村道路72條，124.104公里，其中已完工50條,83.99661公里?？h上補水泥36035.4噸（折合人民幣829萬元）。2005年政府常務會決定：全縣安排彈石路60公里、砂石路60公里、水泥路20公里的建設任務，具體補助標準為水泥路每公里補助水泥200―300噸，彈石路每公里補助資金3萬元，砂石路每公里補助資金1―2萬元，其余不足資金由有關鄉鎮及村寨自籌。
（三）水利設施建設。
1、“五小”水利工程建設。
截止5月12日，全縣共建“五小”水利工程1517件，其中：壩塘11件、水池1506件，解決了16167人、3215頭大牲畜的飲水困難問題。2005年4月13日縣政府第三十八次常務會議研究決定：縣政府從2005年起集中資金補助山區鄉鎮特困戶建設家庭小水窖，目前無家庭水窖的特困戶由縣財政補助建設一口家庭水窖，補助標準為1000元/個。壩區鄉鎮的山區特困戶由縣財政每口家庭水窖補助500元，若要增加補助，由本鄉鎮自行解決。原定500元/個的水窖補助標準從2005年起暫不執行。
2、在建重點利工程建設。
虹溪排洪隧洞工程：隧洞全長4084.21m,概算總投資2684.79萬元，工程于12月26日開工建設，截止2005年4月底，完成隧洞進尺2434.87m，完成隧洞總長的64.37%。累計完成投資1131.9萬元，到位資金803萬元，缺口資金1881.79萬元。1―4月，完成隧洞進尺585m，完成投資178.2萬元，到位資金223萬元。
彌陽灌區大河邊支渠工程：全長9.369km（其中渡槽5.476km，明渠3.893km），概算投資1836.07萬元，工程于2004年5月28日開工建設，截止2005年4月底完成投資1181萬元，資金到位437萬元，缺口資金1399.07萬元。1―4月，完成投資332.59萬元，到位資金238萬元,預計7月份完工。
竹朋壩東溝下段渠道防滲工程：竹朋壩東溝下段長18.05km,概算投資1320.96萬元，今年1月底完工，2―3月份做掃尾工程，現正在做竣工資料，計劃6月份完成。該工程到位資金383.5萬元，缺口資金937.46萬元。
小白寺沙溝排洪工程：全長1560m，于2004年11月5日開工建設，今年1月25日完工，4月26日竣工驗收。決算投資112.82萬元,到位資金20萬元，缺口資金92.82萬元。
3、水庫除險加固工程建設。
白云水庫除險加固工程：《初步設計報告》已經州水利局批復，總投資2508萬元。資金來源：中央補助70%，州縣配套30%，州縣配套比為4：6，要求縣政府籌集451.44萬元，于今年內開工建設?？h政府于4月中旬向州人民政府承諾白云水庫除險加固工程縣級配套資金按時足額到位。
岔河水庫和租舍水庫除險加固工程：《岔河水庫除險加固工程初步設計報告》，已于2004年8月14日通過專家評審，概算總投資1157.02萬元，待批復?！蹲馍崴畮齑髩伟踩b定》已完成可研報告，投資估算4617.23萬元。目前上報國家水利部立項，預計在“十一五”期間實施。
4、葡萄節水灌溉增效示范項目建設。
該項目采用滴灌方式，設計灌溉面積755畝。省水利廳批復投資208.6萬元。其中:中央（國債）補助100萬元（已到位），省配套50萬元（未到位），州配套30萬元（到位20萬元），企業承諾籌措資金50萬元。項目前期工作已準備就緒。
四、圍繞“大招商，大發展”戰略，招商引資工作見成效。
（一）積極動員并組織企業參加“2005年云南優質生態農產品推介展”和“云南―廣東重點項目推介懇談會”等。3月30日，組織明星修理廠和竹園蓮花農貿市場參加在昆明舉辦的“云南――廣東重點項目推介懇談會”，為下一步在廣東開展招商引資和尋求合作伙伴奠定了基礎；4月1日至3日，“2005年云南優質生態農產品推介展”在上海展覽中心舉行，又組織云南紅酒廠、天城縣農機推廣中心兩家企業參加，在會上產品因品質好被上海消費者搶購一空；目前正在積極準備參加昆交會的工作，主要參展商品為云南紅系列和食糖系列。
（二）在原來編制26個招商引資項目基礎上，重新編制整理了招商項目17個。利用州政府組織到浙江省寧波市、臺州市和金華市學習考察招商引資先進經驗等機會進行招商宣傳。在聯系招商和接待來訪、來談者等對外交往時，積極主動地為企業牽線搭橋，為企業尋找資金、合作伙伴，引薦外商到我縣創辦企業。
（三）認真做好項目實施情況的跟蹤和統計上報工作。及時準確掌握我縣招商引資項目的實施情況，了解項目的運作狀況，產值、利潤、稅收情況，認真跟蹤，隨時掌握最新動態。
（四）積極為開遠綠寶生物科技咨詢有限公司到我縣朋普鎮洽談薯蕷深加工項目做好土地協調等工作。
五、可持續發展能力不斷增強。
（一）農村能源建設。
2005年縣政府第38次常務會議決定：每個鄉鎮建一至二個沼氣生態示范村，示范村的沼氣池建池率要達80%以上；同意《進一步加快發展農村能源沼氣建設工作方案。截止5月13日，全縣共建沼氣池787口（尚未經過檢查驗收），改建節柴灶30戶，建農村太陽能熱水器214平方米。
（二）安全生產工作。
一是加大安全生產教育培訓，強化各級各部門和有關企業人員的安全生產意識；二是做好基礎性工作，為抓好安全監管工作創造條件?？h政府與各鄉鎮、各部門和有關企業等50家單位簽訂了安全生產目標責任狀，設專職安全員175人，兼職安全員1565人，并與不同車型的駕駛員簽訂了道路交通安全責任書11388份；三是積極開展安全生產工作專項整治，杜絕和減少安全生產事故的發生；四是及時調查已發生的安全事故，督促整改存在的安全隱患。今年1―4月，全縣發生各類生產安全事故34起，同比上升78.95%；死亡28人，同比上升154.55%；受傷32人，同比下降22%；直接經濟損失862648元，同比上升58.44%。
（三）勞務輸出。
2005年1月至5月，經過廣泛宣傳、多方動員，全縣實現組織性勞務輸出33人。勞務輸出工作進展緩慢，成效低下的原因：一是對勞務輸出工作的重要性、緊迫性認識不夠。二是宣傳不到位，勞務輸出局面沒有全面打開。三與外地勞務用工單位聯系不夠，未能結合我縣勞動力技能素質和用人單位崗位技能要求，及時廣泛開發出大批量的適應市場就業崗位技能需求的勞動者。四是跟蹤服務不到位，輸出人員穩定就業率低。五是輸出人員的技能培訓與市場就業崗位技能要求脫節。六是一些用人單位、職業中介機構坑騙外出務工人員的行為時有發生，給外出務工人員及其家屬帶來思想障礙和心理負擔。
（四）“十一五”規劃。
現已制定出《天城縣“十一五”規劃編制工作實施意見》。規劃前期調研工作全面展開，重大項目篩選論證工作正抓緊進行。根據省州的產業導向和產業布局及我縣產業結構調整思路，不斷調整、充實和完善項目儲備庫，目前項目儲備80多個，2005年上報州計委的重點建設項目（總投資3000萬元以上）15個，重點前期工作項目16個。竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業奶牛產業開發、新哨夸竹褐煤開發、葡萄飲料開發等50多個重點建設項目將作為“十一五”規劃編制的依據。目前正抓緊進行“十一五”規劃編制實施方案和重大課題研究。
六、社會各項事業協調發展。
（一）教育工作。
1、教師素質提高工程。
3月10日組織縣屬中學到云南師范大學參加人才交流會，縣屬各中學已同50名外地應屆本科生簽訂了招聘合同；1―3月，全縣開展教師繼續教育培訓2450人，開展新課程理念培訓70人，選派2名教師參加省舉辦的普通高中校園網絡技術培訓，開展信息技術教育課件制作培訓班一期，培訓教師54人。
2、教育綜合改革。
（1）全面推進以“教師聘任制、績效分配制”為核心的學校人事制度改革。進一步修改和完善了《教師聘任制方案》和《校長公選方案》，擬定了《加快發展高中教育的實施意見》、《德育工作設施方案》。目前，教職工績效分配制運行平穩。
（2）分析研究教育發展情況，圖謀高中教育發展。按照《天城縣教育事業“十五”計劃和遠景發展規劃》，為確保計劃目標的實現，廣泛聽取學校對發展高中教育的意見和建議。在深入調研的基礎上，擬定了《關于新建天城中學的方案》。目前，新建天城中學進入了籌建階段。
（3）不斷調整優化教育結構，促進各類教育的健康協調發展。一是繼續做好調整中小學校點布局工作。截止目前，全縣已調整撤并中小學校點250個，已有22個村委會實現了只辦1所完全小學，不設教學點的目標；二是大力推進職業教育的發展。職教中心申報省級示范性學校的工作正在緊張籌備，滇南文武職業學校計劃投資萬元，征用土地80畝，擴建校園、校舍，工程正在進行施工；三是穩定辦好146所鄉村成技校，積極利用鄉村成技校提高農民的科學文化素質。
3、學校危房改造。
今年以來，投入中小學校舍建設資金1223.09萬元，其中，支付工程欠款895.69萬元；投入上年在建工程247.4萬元；投入新建工程80萬元。4月份擬定了全縣中小學排危方案。全縣安排危改資金500萬元。確定排危項目13校，排危面積達5960m2。
（二）切實加快旅游開發，促進民族文化產業發展。
1、加大旅游資源的開發力度。2005年，把西三鎮可邑村的民族文化資源開發作為旅游開發的一項重點工作來抓，充分溶入阿細文化資源和民俗風情，以旅游資源開發帶動民族民間刺繡、工藝品的制作以及種植業、養殖業、加工業和其它產業的發展。
2、加強旅游宣傳開發工作。4月26日至5月1日，派出人員隨省代表團赴越南老撾、沙巴、河內參加旅游推介會。在推介會上，我縣的各種旅游宣傳資料深受廣大旅行商家的歡迎，共發放《天城民族文化》、《南滇福地游天城》、酒店、景區等旅游宣傳冊子300多份。
3、努力打造天城佛文化品牌。為進一步弘揚我縣的佛文化，2005年2月14日至16日，在金鼎酒店召開了“佛學與云南文化研討會”。通過這次活動，有力地宣揚了我縣的佛文化，讓更多的人認識天城、了解天城，為更好地打造天城佛文化旅游品牌奠定了良好的基礎。
4、認真做好賓館、酒店的星級評審前期工作。嚴格按照有關標準對申請三星級的金鼎和錦繡兩家酒店進行了星級評審的前期工作，迎接省星評委的考核評審。
2005年1―4月，全縣共接待海外游客292人次，國內游客35.83萬人次（其中：過夜游客5.27萬人次，一日游游客30.56萬人次），同比增長119%；實現旅游總收入5966.36萬元，同比增長67%，其中：外匯收入10.6萬美元。
（三）深化廣電文化事業改革。
一是積極做好職工的思想工作，使職工思想不亂、工作不亂，各項工作正穩定有序的開展；二是認真組織縣廣電局、財政局、土地局、審計局做好清產核資工作。目前，清產核資工作已進入尾聲；三是縣廣電事業改革領導小組于4月7日－9日分別到大理、麗江、楚雄進行廣電事業改革考察，借鑒改革經驗；四是起草了《天城縣廣播電視局改革方案》和《天城縣電視臺改革方案》，待縣廣電事業改革領導小組通過后施行。預計廣電文化事業改革將在5月底前完成。
主任、副主任、各位代表，以上就是縣政府1―5月重點工作開展的主要情況。我們相信，在縣委的正確領導下，在縣人大的監督和全縣人民的共同努力下，今年政府的重點工作一定能夠順利實施，圓滿完成。
謝謝大家！
二oo五年五月十九日。
今年以來，xx黨委在市委市政府的正確領導下，在市委組織部的精心指導下，深入學習貫徹xxx習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實新時代黨的建設總要求，落實全國和全省、全市組織工作會議要求，始終堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的理念，緊緊圍繞重點工作任務加強黨的建設，創新思路舉措，抓班子帶隊伍，抓亮點求突破，實現了企業整體經營穩健發展、基層黨建任務有效落實、脫貧攻堅扎實推進、黨支部建設標準化工作取得明顯實效的目標?，F將有關情況報告如下。
（一）抓引領，切實發揮黨組織核心作用。
不斷充實后備干部人才庫，建立健全年輕干部培養鍛煉、適時使用、定期調整的機制，通過舉辦管理干部能力提升和職工素能提升培訓班，增長知識，提高技能。四是嚴制度。制定黨委會議事規則，把黨組織研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序，明確了黨委會、董事會、監事會、經理層各治理主體權責。認真落實“三重一大”集體決策制度，凡涉及重大資金使用、項目建設、選人用人等工作，嚴格按制度、按原則、按程序辦事，保證了決策的民主化、科學化。
（二）促融入，有效推動企業做強做優做大。
通過黨務企務公開、設置意見箱等形式，暢通聯系群眾渠道；
開展包保幫帶活動，優秀骨干黨員與重點職工“一對一”結對子，化解疑慮，凝聚干勁。三是文化引路，提升企業凝聚力。壓實意識形態工作責任，抓學習提能力、抓研判定措施、抓陣地管輿論，意識形態領域形勢平穩可控。注重黨建工作和企業文化的深度融合，積極開展優秀文化解讀、主題演講，堅持舉辦球類比賽、黨建黨史知識競賽、紅色經典誦讀比賽等主題實踐活動，借助生動活潑的形式宣傳黨的創新理論，提升了企業文化品位。
（三）強基礎，不斷提升基層黨建整體水平。
持續做好強基礎、補短板、建機制等工作，推進全面從嚴治黨向基層延伸。一是規范基層組織設置，確?？茖W高效。根據企業改革情況和黨員分布狀況，對所屬黨組織設置及時優化調整。注重從優秀管理人員、從優秀黨員中選拔、配強黨支部書記，加大教育培養和實踐鍛煉力度，先后舉辦x期培訓班，提高了黨支部書記的履職能力和自覺性。二是推進標準化建設，激發支部活力。大力推進黨建目標管理，把黨的建設考核納入企業綜合業績考核，既看經濟賬，也看黨建賬，將考核結果與領導班子獎懲、任免、薪酬掛鉤，鞭策班子落實黨建工作責任制，黨組織書記守好主業、種好責任田，班子成員切實履行好“一崗雙責”。健全黨委領導聯系點和督導制度，層層簽定目標責任書，切實抓好黨組織書記抓黨建述職評議考核。三是嚴格黨員教育管理，提高綜合素質。把好發展黨員質量關，注重在生產經營一線、管理干部和青年職工中發展黨員。持續開展“兩優一先”評選表彰活動，并利用報刊、網絡、微信等媒介大力宣傳，帶動黨員職工以更大的熱情投身工作。四是切實維護職工權益，確保和諧穩定。堅持職工代表大會制度，凡涉及職工切身利益的重大事項必須由職代會討論決定。
二、下一步打算。
xx黨委將認真貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求，嚴格按照省、市委安排部署，著力提升基層黨組織建設制度化、規范化和科學化水平。
一是聚焦政治建設這個根本，對照中央和省委安排的30項重點任務，逐條逐項抓好落實；
深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想定向領航，把“兩個堅決維護”作為最高政治原則，堅守政治方向，強化“四個意識”，堅定“四個自信”。
二是聚焦基層黨組織建設，探索創新國企黨建工作品牌和有效載體，補齊基層黨建短板，深入推進分級評定，把黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員職工、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
三是聚焦黨內組織生活，堅持思想政治工作經?；?、談心談話常態化、民主生活會嚴肅化、重大決策民主化的原則，嚴格規范執行“三會一課”、主題黨日、談心談話、民主評議黨員等制度，做好黨員先鋒指數考評工作，著力推動黨內政治生活制度化、程序化。
四是聚焦組織體系建設，著力培養忠誠干凈擔當的干部隊伍。進一步完善各職能部門和組織架構，使公司整體運營更加順暢高效。加大人才引進力度，研究出臺相關政策，使人才創業有平臺、干事有舞臺、發展有空間。強化后備干部日常管理和考核，大力發現培養選拔優秀年輕干部，有針對性地對年輕干部“壓擔子”、給任務，促使其盡快成長成才。
五是聚焦主責主業，強化監督執紀問責職能，改進監督方式，做好事前預防，針對不同情況，靈活運用各種監督方式，確保監督效果，形成長效機制。在抓好普通黨員教育的同時，強化領導干部和關鍵崗位人員的教育，為企業發展提供紀律保證。
縣委黨建設工作匯報。
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縣政府辦：
2012年，我鄉緊緊圍繞縣政府中心工作和主要任務，將落實省市縣政府工作報告作為全年工作的重中之重，我鄉貫徹具體措施,認真謀劃落實2012年工作?，F將我鄉貫徹落實情況報告如下:
(一)全力推進農業產業結構調整。
一是做強蜜桔產業。繼續推廣蜜桔品質提升“良種覆蓋、培肥土壤、節水灌溉、技術普及”等措施，。堅持示范引領，建立鄉，村、組三級標準化生產示范點，舉辦了2期科技培訓班，加快推行有機肥使用、大枝修剪、高接換種、病蟲害綠色防控等實用技術，已使用有機肥了 噸，建設了煙坑、七里坑等多個蜜桔示范園。二是大力發展煙葉種植，我鄉今年把煙葉產業作為富民強鄉的重點項目之一，按照“農民自愿，政府引導，積極扶持，規范管理”的原則，引導農民種植煙葉370畝。積極落實煙葉種植的優惠政策和補貼，對煙葉生產補貼每畝不低于400元。另外，新建烤煙房每座補貼3.3萬元，購置農機具也有相應的補貼；完善烤煙生產配套設施建設，鄉政府配套投資18萬余元新建了10個育苗大棚和22個烤煙房，幫助煙農落實了煙葉種植土地流轉面積、解決了煙葉發展所需貸款資金50余萬元，聘請煙技員進來全稱保姆式跟蹤服務，解決煙葉生產中各種難題。
(二)全力維護社會和諧穩定。
大對信訪工作的投入力度,定期開展“鄉委書記、鄉長大接訪”活動,切實解決群眾最關注的突出矛盾和問題。把安全生產工作放在更加突出的位置,進一步強化安全生產責任意識,落實安全生產責任制,確保我鄉無重大安全事故發生。特別是“4.9煤氣爆燃事件”發生后，鄉黨委、政府高度重視，積極做好家屬安撫和解釋工作，并積極協調做好受傷人員的醫療救助等工作。
(三)全面推進社會各項事業發展
(1)加大鄉容鄉貌環境綜合整治力度,為中心鄉建設營造良好環境。重點整治鄉墟的“臟、亂、差”現象,進一營造良好環境。步加大墟鄉市政基礎設施投入,使墟鄉環境達到凈化、亮化、綠化、美化的“四化”目標,為中心鄉建設營造良好環境。
(3)水利工程建設。切實抓好防汛抗旱工作，完善了各山塘水庫的渡汛計劃和搶險應急預案，建立了嚴格的防汛值班制度，加大對病險水庫、山塘、地質災害隱患點的排查與除險。針對我鄉境內3座?。ǘ┬退畮烊婢S修，安全渡汛,經受住6月份的特大暴雨襲擊，確保人民群眾生命財產安全。
收集意見建議100余條，排查大小矛盾糾紛36起，成功調處各種矛盾糾紛35起；多辦實事，落實惠民舉措；繼續執行每周領導干部學習制度加強班子建設；開展了黨員干部助春耕、黨員干部關愛留守兒童和黨員干部走訪慰問困難戶等一系列活動；凝聚民心，促進社會和諧。
(6)加新農村步伐。圍繞“五新一好”建設總體目標，開辟山區鄉新農村建設新路子。對照新農村建設總體要求，堅持規劃先行、分步實施的原則，因地制宜，先后啟動了朱源村下王組和下堡村新建二組2個新村建設，預計10月底竣工。
一是招商引資工作扎實推進。我鄉為了落實縣政府工作報告中要求的主攻工業、決戰園區、趕超發展”的戰略部署下，積極響應、縣政府號召，按照“組團招商、專業招商、節會招商、以商招商”的理念，大力開展招商引資工作，融入全縣“全民招商，大力推進項目建設”的濃厚氛圍之中。半年來，我鄉共落實了2個主要項目：一是引進了總部經濟南豐大森化工，項目投資5000萬元；二是引進了海賢實業，項目總投資3000萬元。
收水利設施建設項目5個,扶貧移民項目3個。項目實施不僅直接改善了我鄉經濟發展的軟硬環境，更是推動了經濟和社會的健康發展。
縣長xxx。
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協委員和列席人員提出意見。
一、20工作回顧。
過去的一年，在州委、州人民政府和縣委的正確領導下，在縣人大和縣政協的監督支持下，縣人民政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的.十六屆六中全會和省第八次黨代會、州第七次黨代會及縣第十次黨代會精神，解放思想，與時俱進，銳意進取，扎實工作，較好地完成了年初確定的各項目標任務，全縣呈現出經濟發展、社會穩定、民族團結、人民安居樂業的良好局面。
（一）縣域經濟發展取得新成績。為扎實抓好“十一五”開局之年的各項工作，縣人民政府始終堅持科學發展觀，把加快發展作為第一要務，圍繞年初確定的各項目標任務狠抓落實，確保了國民經濟持續快速增長。預計全縣地區生產總值實現26.1億元，比上年增長14.3%，保持了“十五”以來快速健康發展的良好勢頭；大力實施項目帶動戰略，固定資產投資完成15.11億元，比上年增長15.3%；大力培育財源，強化稅收征管，財政總收入實現1.82億元，其中地方財政一般預算收入實現11539萬元，首次突破億元大關，比上年增長20.96%,增收2000萬元；金融機構各項存、貸款余額分別達到18.97億元和14.94億元，分別比年初增長19.2%和63.6%，金融機構貸款余額首次突破10億元，有力地支持了地方經濟社會的發展；社會消費品零售總額實現8.9億元，比上年增長16.8%；采取有力措施，千方百計拓寬農民增收渠道，農民人均純收入達到1630元，比上年增長10%；城鎮居民人均可支配收入實現8850元，比上年增長9%。按照調優一產、調強二產、調快三產的思路，加快了經濟結構的調整步伐，一、二、三產業分別實現增加值7億元、10.4億元和8.7億元，分別比上年增長4.5%、22.3%和14.1%，三次產業比重由上年的29：37：34調整至26.7：40：33.3，經濟結構進一步優化。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、提高認識，及時傳達貫徹疫情防控工作會議精神。
市應急局高度重視疫情防控工作，全力服務疫情防控大局。一是在*月*日第*次黨委會上及時傳達*月*日晚、*月*日晚市委常委會（擴大）會議精神，要求全局自覺遵守疫情防控各項要求，統籌安排好安全生產和防疫要求。二是在*月*日第*次黨委會上傳達學習*月*日晚全市統籌內防反彈與外防輸入、統籌疫情防控與經濟社會發展電視電話會議精神和*月*日晚市政府黨組理論學習中心組學習（擴大）會議精神，部署疫情期間企業復工復產工作和應急管理系統安全生產大檢查工作。三是在*月*日召開局黨委理論學習中心組（擴大）學習會議暨疫情防控工作專題會。會議專題傳達學習了*月*日中共中央政治局常務委員會會議精神和*月*日全國、全省、全市新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議精神。會議要求全局黨員干部要進一步提高政治站位，堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和省委、省政府和市委、市政府決策部署上來，毫不動搖堅持“動態清零”總方針，堅決同一切歪曲、懷疑、否定我國防疫方針政策的言行作斗爭。此次會議還就我局常態化疫情防控工作進行了專門部署。
二、多措并舉，抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作。
（一）加強組織領導。立足應急管理部門職責任務，成立由主要負責人為組長的疫情防控工作領導小組，進一步梳理工作職責，完善常態化防控機制和措施，壓實疫情常態化防控工作責任。
（二）加大宣傳力度。通過在局微信公眾號、機關工作群推送、轉發疫情防控公告通知和疫情防控常識，切實提高干部職工安全防范意識和自我保護能力。在疫情初期，局相關業務科室對全市直管的危險化學品和非煤礦山企業主要負責人逐一撥打電話，仔細詢問企業防疫物資準備、管控措施落實情況，詳細了解企業物料運輸、員工進出方面有無困難，第一時間將市委、市政府的政策和關懷傳遞到每個企業，鼓勵大家共同抗疫、共渡難關。
另一方面切實保障我市疫情防控工作，*月*日，市應急局及時調撥*床棉被、*床棉被褥、*張折疊床用于我市隔離點生活物資保障工作。*月*日，針對強降雨和降溫天氣，及時為裕安區城南鎮黃小橋村、關王廟村疫情防控爭取調撥了一批帳篷和雨具等物資防范應對惡劣天氣。
選擇重點行業監管部門，開展執法公示制度，使隱患大家查、執法公眾督，真正實現作風的轉變。同時落實問題隱患“雙交辦”制度、安全生產履職情況報告、安全生產差異化監管執法等多項制度，找準工作思路和方向。三是部署全市安全生產大檢查工作。根據安全生產形勢變化，先后部署全市生產經營租住自建房重大火災風險綜合治理、疫情防控期間復工復產安全生產工作、全市燃氣管道等地下管線保護與管理工作和全市自建房安全專項整治等，全市的安全大檢查工作市安委會已經安排部署，由市安委辦暗訪為主，在各縣區、各單位開展自查的基礎上，隨機抽查企業，帶著問題去檢查責任是否落實。此外，在疫情防控和復工復產復學工作中進一步夯實安全責任，配合有關部門嚴格落實督導檢查。
公告*市非煤礦山安全生產監管主體，嚴格落實一家非煤礦山企業對應一個監管執法主體；
邀請專家開展非煤礦山安全生產“專家會診”，已對*家非煤地下礦山企業開展了檢查，共發現隱患和問題*條，并擬對其中的*條違法違規行為進行立案查處。三是疫情期間充分利用“互聯網+”開展安全監管。非煤礦山領域，動態監測非煤礦山企業“六大系統”運行情況，利用尾礦庫安全生產風險預警系統，詳細了解尾礦庫浸潤線、內部位移、表面位移等數據，確保尾礦庫安全運行。?；I域，全市危險化學品安全防控監測視頻平臺已接入全市*家企業*路視頻監控信號，覆蓋了企業值班室、中控室、危險源倉庫、廠區和生產車間的重點部位等，在疫情防控期間，加大視頻巡查力度，發現問題和違法違規行為，立即電話提醒、制止，并通報。工貿八大行業領域，利用省應急管理信息化平臺，線上巡查各企業隱患排查治理情況，動態監測企業隱患“紅黃牌”管理。四是強化“保供”企業安全指導服務。積極落實市委、市政府“保民生、保供應、保生產”要求，指導督促相關縣區做好食品、飲用水、防護服（口罩）等“保供”企業安全指導服務工作，及時幫扶指導企業排查治理存在的各種隱患和問題，確保安全生產。五是規范執法檢查。印發《關于規范直管行業領域監督檢查和綜合監管工作的若干規定》，統籌優化安全生產、應急救援、防汛抗旱、森林防火和防災減災救災等專項督查檢查工作，實行歸口計劃管理防止重復扎堆，切實減輕基層負擔。同時對督查檢查實行首查負責制，要求建立閉環管理手冊，確保問題發現、整改、銷號責任全落實、能追溯，壓實監督檢查責任，提高監管執法效能。
三、積極部署，深入踐行“以人民為中心的發展思想”
（一）堅持以理論學習提高思想認識。根據市委每周下發的《提示函》中列出的學習要點及要求，積極組織局黨委、各黨支部開展學習，黨委理論學習中心組已組織集體學習*次，開展專題研討*次，機關各支部共開展專題學習*次、研討*次。積極向市委“以人民為中心的發展思想”領導小組辦公室報送市應急局有關做法，并被刊登在相關簡報中。
（二）堅持以實際行動展現學習成果。市應急局先后開展了多項專題活動，切實為人民群眾及服務對象解決實際困難。一是印發《關于開展“聽訴求、重服務、優環境”活動方案》，聚焦直管重點行業領域，深入基層企業開展走訪調研。非煤礦山、工貿、危險化學品三大領域同步開展，在全市范圍內選取部分企業進行走訪調研，了解企業在安全生產領域存在的困難及對安全生產監管工作的意見建議，為下一步優化監管方式，提升服務水平提供第一手資料。二是疫情期間及時出臺《關于安全生產“三項崗位人員”考試的相關通告》和延遲辦理相關許可證等非常政策，規定各類安全生產許可證、特種作業操作證、安全管理人員合格證在疫情期間到期的，視為繼續有效，待疫情防控緩解后再按程序辦理，及時消除企業合法經營的后顧之憂。三是在*年*省山區庫區農村住房保險定損標準基礎上，牽頭研究制定了我市倒損農房定損標準，新的定損標準在原有標準基礎上翻一倍，為進一步解決農村倒損房戶實際困難，發揮農房保險社會效益最大化提供幫助。四是推進安全生產指導上門服務，先后制定《*市非煤礦山專家指導服務工作實施方案》與《*市輕工重點企業有限空間作業專家指導服務實施方案》，目前已為我市*家企業開展專家指導服務，培訓企業主要負責人、安全管理人員、有限空間作業人員*人次，幫助企業查擺隱患*條，并根據查擺隱患提出改善建議供企業參考。五是起草《市應急局干部聯系企業實施方案》，建立市應急局黨員干部包保企業制度，通過按月實地走訪、電話網絡聯絡等方式，收集分析企業反映的合理訴求，幫助企業兌現政策，引導創新創優。
四、扎實推進，推動黨史學習教育常態化長效化。
（一）堅持常態化學習。市應急局堅持常態化長效化學習黨史，把黨史學習教育作為一項重大政治任務，要求全體黨員干部積極自學，結合“以人民為中心的發展思想”，不斷強化學習型組織和學習型機關建設。截止目前，累計組織開展中心組學習、各黨支部學習研討共計*次。
（二）加強理想信念教育。市應急局堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點，組織開展市應急局*年度黨史學習教育專題民主生活會。各支部緊跟步伐，積極組織開展學習研討，*月*日上午，在黨史學習教育總結會后，局機關第一黨支部組織開展主題黨日活動，深入學習了《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，從黨的百年歷史中激發信仰、啟迪智慧、汲取力量。
（三）切實樹牢為民初心。疫情就是命令,防控就是責任。疫情防控期間，市應急局以黨員干部為先鋒，組織全局干部職工下沉社區，開展*小時不間斷防疫志愿服務，減輕社區防疫壓力，為社區居民提供生活保障。其中段傳年、李泉峰、劉琦等*名同志不懼危險、主動請纓，下沉到城南鎮鳳凰花園城、寶豐小區、蘇埠鎮等防控第一線，為群眾把好關、守好門，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項任務。
縣政府辦：
根據x年縣政府工作報告定性任務清單，我單位承擔的任務共有五項，現將工作開展情況報告如下：
一、健全綜合性社會救助體系，穩步提高保障標準。
城市特困人員救助供養財政補助標準為每人每月x元；
六十年代精減下放退職職工救濟標準每人每月x元。截止x月，新增農村低保x人，動態管理退出農村低保x人。下一步，繼續加大對困難人群的摸底排查核實和跟蹤走訪，及時將符合各項社會救助政策措施的按程序納入兜底保障范圍，推進低收入人口認定工作。依托安徽省社會救助大數據平臺和黃山市低收入人口動態監測信息平臺，對低收入人口開展動態實時監測。加強基層民政工作人員對社會救助政策的了解掌握，進一步提高其業務能力水平，夯實基層民政規范化制度化管理，增強服務意識，全力打造高效率民政隊伍。
二、加快建設多元養老體系，推動縣域服務資源優化整合，補齊居家和社區養老服務短板。
依托新成立的縣社工總站，積極扶持社會組織尤其是本地社會組織承接居家養老服務，增強政府養老服務供給，滿足群眾居家養老服務需求。
三、深化殯葬改革，推進移風易俗，開展香紙冥幣焚燒專項整治，倡導文明祭祀。
深化殯葬改革，推進移風易俗。x年在春節、清明、中元節、冬至組織開展禁止焚燒香紙冥幣專項整治x次，共出動巡查車x車次，發放一封信、倡議書x萬余份，懸掛文明祭祀標語x余條，聯合市監局開展殯葬市場檢查x次，通過喇叭廣播、微信公眾號等多渠道開展禁燒文明祭祀宣傳，進一步鞏固了禁燒專項整治工作成果。持續推廣“鮮花換紙錢”“網絡祭掃”等活動，為市民文明祭祀提供方便，用文明現代環保的祭祀方式替代焚燒祭祀舊俗。下一步，縣民政局將持續開展殯葬專項整治工作，謀劃、推進城鄉公益性公墓建設，為進一步深化殯葬改革，加強生態環境建設，促進x全域旅游示范區創建提供助力。
四、完成村（社區）“兩委”換屆選舉，爭創全省智慧社區試點縣。
“一肩挑”比例達x%，村委會女主任x人，占x%，社區女主任x人，占x%。共選舉產生村（社區）“兩委”成員x人。新一屆村“兩委”班子成員x名，交叉任職比例達x%，較上屆提高x個百分點，平均年齡較上屆下降x歲，大專以上學歷占x%，女性成員占x%，村黨組織書記、村委會主任平均年齡較上屆下降x歲，大專以上學歷占x%。新一屆社區“兩委”班子成員x名，交叉任職比例達x%，較上屆提高x個百分點，平均年齡較上屆下降x歲，大專以上學歷占x%，女性成員占x%，社區黨組織書記、居委會主任平均年齡比上屆下降x歲，均為大專以上學歷。深入推進“三項制度”改革，按照x名觀察員指導x~x村的要求，全縣共有x名觀察員參與村（居）委會換屆工作，實現了觀察員全覆蓋。將婦女委員作為村（居）委會定崗選舉試點，共有x個村（居）實行定崗選舉。大力推行“一票”選舉，全縣共x個村實行“一票”選舉，占x%。繼續推進智慧社區建設工作。根據省民政廳《關于確認全省第四批智慧社區建設試點的通知》(x民基函〔x〕x號)，我縣已經被確定全省第四批智慧社區建設試點縣。下一步，在x年完成平臺搭建的基礎上，結合社區治理工作需要，進一步優化平臺功能。充分利用平臺集聚的數據資源和信息化技術優勢，整合各類社區資源，豐富社區服務模式，推動社區治理創新，提升服務能力，努力將x各社區打造成信息化、專業化、智能化為一體的智慧型社區。。
五、推進省“三治融合”鄉村治理示范試點。
教育。
警告、暫停相關待遇等相應處罰。。強化村級權力運行的制約和監督，對各鄉鎮“小微權力”和“四議兩公開”進行常態化監督。持續推進省“三治融合”鄉村治理示范試點創建。指導各村按程序修訂完善村規民約、建立村規民約積分制，突出特色性、針對性、實用性和可操作性。開展最美家庭、最美庭院和最美婆媳等評比。。
自1995年到宣傳部以來，始終堅持刻苦學習，勤于思考。平時把人民日報、經濟日報、大眾日報等中央省級的重要文章、好文章，找出來進行鉆研，并且或買或借來一些專業書籍進行學習，提高寫作水平。在搞好政府學習的同時，注意與實踐緊密聯系起來，做到善于發現新聞。10年間共在《人民日報》、《經濟日報》、《大眾日報》、《德州日報》等市級以上報刊電臺媒體發表新聞稿件800余篇，對外展示了我縣的良好形象，大量的重頭稿件得到領導及群眾的贊揚。_年2月參與采寫的《武城農村經濟脫胎換骨》在德州日報和大眾日報頭版頭條發表后，在全省引起轟動，省內外多處地方接二連三地到武城進行參觀考察;_年12月自己執筆采寫的德州日報頭版頭條《試出一片新天地》，曾被當時市委書記越克志親自批示：“這篇文章好，用通俗的語言揭示了縣域經濟發展的一般規律?！?，并在市委的《情況反映》上轉發，在全市引起強烈反響，使全縣新聞宣傳獲得歷史性突破;_年自己采寫的德州日報重頭稿件《武城玻璃鋼何以20年笑傲江湖》、《武城地毯國際論劍》等受到當時縣委主要領導的贊揚，并在其個人網站上進行刊登;_年自己采寫的大眾日報頭版《武城村支書半數民營企業家》，引起了省委政策研究室的重視，省里專門派組到武城調查研究，并向省委主要領導同志寫了呈閱件，使武城的做法得到省領導的肯定;_年采寫的《好作風也是政績》在大眾日報頭版“華東求真務實好新聞競賽”欄目刊登，并被《經濟日報》、《農民日報》、網易新聞網站等媒體轉發，在全省乃至全國引起較大反響。去年自己在《人民日報》刊登稿件一篇，實現了近幾年武城用稿零的突破。本人連續10年被評為全省優秀通訊員和市級新聞宣傳先進工作者。
二、團結同志，廉潔自律，努力提高自己的政治素質。
任何時候我堅決做到講政治，自覺與黨組織及領導保持一致，堅定地貫徹執行縣委的文件會議精神，積極全面準確地宣傳縣里的一些戰略決策、方法措施。在生活中堅持廉潔自律，嚴格按照一個共產黨員的標準要求自己。在工作中，自學維護團結，與同志們互相信任，互相尊重，互相諒解，互相支持，密切配合。注意嚴于律已，寬以待人，大是大非講原則，小是小非多謙讓。尤其是被組織任命為縣委外宣辦主任后，自己更加注意把同志們凝成一股繩，合成一股力，對于不同意見，自己注意多談心溝通，反面意見敢于面對，勇于接受，在批評中尋找不足，總結經驗，從而進一步增強了做好工作的自覺性和主動性。全縣新聞宣傳整體工作近幾年始終名列全市前茅，新聞科連續多年被評為全省先進集體。尤其去年下半年在縣委主要領導外出學習，宣傳部分管新聞的副部長也到市黨校學習的情況下，我勇擔重擔，自己在帶頭寫稿的同時注重激發同志們的工作熱情，使全縣新聞工作實現了領導在家與不在家一個樣的良好局面。_年，我縣新聞重頭稿件在全市名列第一，新聞科仍被評為全省先進集體。
三、勤奮工作，做好傳、幫、帶，樹立強烈的事業心。
新聞工作是個經常深入基層，加班加點的工作。從事新聞工作10年來，每天都繃緊神經，不敢放松。因為新聞宣傳涉及面廣，為了完成領導交辦的宣傳任務，我不斷深入基層、深入群眾，在搬到縣城住之前不顧家住鄉鎮路途遠的不利情況，到班上加班加點干工作，平時不論刮風下雨，都注意按時上下班。10年間從事新聞工作，我始終做到滿腔熱忱，無私奉獻，兢兢業業，格盡職守。能夠及時把我縣的好成績、好經驗宣傳出去，提高武城的知名度。此外注意做好單位年青人的培養工作，在業務方面手把手的進行講解傳授，使新聞科幾名后來人員迅速成長。
在積極做好自己分管工作的同時，還積極完成領導交辦的其他任務，比如組織經洽會期間宣傳武城的專版材料，撰寫長篇的武城專題片電視腳本等，多次參與宣傳部里組織的各種節會社會宣傳活動等其他工作，本人的綜合協調等其他能力也得到很大程度的提高。
9月29日，自治區副主席劉新樂在赤峰市主持召開旗縣公立醫院綜合改革及精準健康扶貧調研督導匯報座談會。他強調，要切實加大醫改工作力度，使改革真正便民惠民。
劉新樂對赤峰市相關工作給予充分肯定。他指出，赤峰醫療衛生事業基礎雄厚、獨具特色，長期以來處于自治區發展前列。特別是旗縣公立醫院綜合改革實施以來，各有關方面高度重視、強力推動，有效緩解了群眾看病難、看病貴的矛盾，提升了醫院管理水平和服務水平，對全區相關改革的“破題”起到了示范推進作用。同時也要看到，醫改還面臨著思想不夠解放，政策認識和落實不到位等問題，因病致貧、因病返貧依然拖累著各族群眾邁向小康的步伐。相關工作與上級要求和群眾訴求還有一定差距，必須下定決心，把醫改和精準健康扶貧工作一步一個腳印推動下去。
關于旗縣公立醫院綜合改革，劉新樂強調，要進一步加強領導，強化醫院管理委員會等機構的作用，使其充分發揮規劃布局、資源配置、人事管理等方面職能，化解醫療資源浪費、醫院間壁壘等改革堅冰。要在人事制度、薪酬制度上解放思想、加大創新力度，打破體制內外待遇不平等問題；要加大政府資金投入和制度設計力度，使改革在回歸公益性、調動積極性)(、保障可持續性上發揮作用，讓百姓看得好病、看得起病，讓醫務工作者薪酬與業務水平、服務質量及群眾滿意度緊密結合。要建立醫療、醫保、醫藥三聯動制度，創新醫保支付方式，推進各類報銷、救助一站式辦理，真正方便群眾辦事；要大力推進按病種付費、臨床路徑等新措施的實施，發揮醫保對醫院的監督制約作用，規范醫療行為，解決過度醫療等問題，降低患者看病成本。要加大分級診療的推進力度，進一步強化鄉鎮衛生院、村衛生室服務功能，提升基層衛生機構服務能力，并通過遠程醫療、醫療骨干定期派駐等方式實現縣鄉村一體化，讓群眾實現在家門口看病。
關于精準健康扶貧，劉新樂指出，各級政府要高度重視因病致貧、因病返貧問題，切實加強領導落實責任，進一步細化健康扶貧方案并加大落實力度。要把基礎工作做實做細，摸清因病致貧、返貧人口底數，并建檔立卡，有針對性地實施幫扶和保障措施，解決相關群眾后顧之憂。要把中央、自治區各項措施落實到位，讓因病致貧返貧群眾與全區、全國人民同步邁進小康。
鄉里召開了“三送”干部會議，會上鄉主要領導對縣文件精神進行了學習傳達，并要求全鄉“三送”干部要時不我待，只爭朝夕，切實增強責任感和緊迫感，抓好當前各項工作，以實際行動來貫徹好會議精神。同時，我鄉原各“三送”工作組要到崗到位，到所掛村召開了相應會議，組織村組干部對會議精神進行了再次學習與宣傳，切實把全鄉各級黨員、干部思想統一到文件精神的落實上，調動大家的積極性，為全年工作開好頭、布好局，營造大干快上的“三送”工作氛圍。
要求“三送”干部指導所駐村抓好“萬名困難群眾走訪慰問調查”活動，對、調查走訪中收集梳理的問題和意見要按照“屬地管理，條塊結合，分清責任，抓緊辦理”的原則，制定好工作進度安排表，明確責任人和完成時限，認真抓緊解決。目前，我鄉已完成了對全鄉的群眾急需解決的問題進行了調查摸底，建立了數據資料臺帳，為下步開展“三送”工作打下了堅實的基礎。
推行“有話聽你講、有惑為你解、有事代你辦、有難給你幫”“四有”工作機制，圍繞“136”工作思路（即：圍繞建設實力、生態、宜業、和諧、幸福目標，在打造群眾滿意工程、產業發展工程、社會和諧工程上下功夫，突出抓好以“六民工作機制”為重點的創新社會管理工作，以扶貧項目調查摸底、申報、實施為重點的扶貧攻堅工作，以村組干部培訓、后備干部培養為重點的基層干部隊伍建設工作，以化解矛盾糾紛、暢通訴求渠道為重點的維護社會穩定工作，以農業農村現代會為重點的統籌城鄉發展工作，以轉變干部作風、加強基層組織建設為重點的黨的建設工作），打造2個叫得響、立得住、推得開的高檔次示范點，努力把其打造成為縣級示范點，確保以點帶面，特色鮮明，范圍延伸，全鄉推進。
緊緊圍繞鄉中心工作開展“三送”活動，協助指導做好當前煙葉生產、計劃生育、新農村建設、社會維穩、蘇區扶貧與振興規劃、森林防火、招工送工、新南村合豐公司用地協調、新龍與安置地開發建設、下逕村土地整理及煙開發等十項重點工作，做到責任明確，任務細化到人，公示承諾到位，限時辦結，切實把“三送”工作送到、送實、送好，推進全鄉繞經濟社會事業大發展。
。
根據縣政府《關于“十四五”及20xx年縣政府重點工作責任分解的通知》（霍政〔20xx〕11號）要求，縣督查室于近期采取牽頭單位自查和現場督查相結合的方式對縣政府20xx年9大項118小項重點工作進展情況進行了專題督查，現報告如下：
嚴格要求各牽頭單位對三季度縣政府重點工作進展情況進行自查并據實報送臺賬，臺賬報送必須經單位主要負責人認真審核把關并簽字蓋章；縣督查室仔細核對內容，并針對部分重點工作和重點項目進行了現場督查核實。各牽頭單位緊緊圍繞縣政府重點工作，強化責任擔當，認真履職盡責，各項重點工作總體呈現高度重視、強化措施、全力推進的良好態勢。其中，6項已經達標完成、112項正在推進或部分指標完成。
（一）全年主要預期目標方面。
20xx年前三季度財政收入同比增長20.0%，全縣固定資產投資增長20%；招商引資到位內資完成全年目標任務的77.14%；外貿進出口預計同比增長17%，利用外資額同比增長18%；預測金融機構存款余額增長11.4%，貸款余額增長17.5%；全社會銷售品零售額同比增長30%，其中限上零售同比增幅47%；預計全縣地區生產總值增長14%，規上工業增加值增長28.7%。建筑業總產值增長30%；城鎮常住居民人均可支配收入增長10.5%，農村常住居民人均可支配收入增長21.4%。
（二）強力攻堅項目，筑牢增長支撐方面。
一是瞄準“兩新一重”、主導產業、鄉村振興、綠色循環等國家及省市重點投資方向，前三季度列入省市億元以上重點項目88個，專項債券入庫項目8個，。二是深化“四督四?！焙汀霸?0”調度，1—9月分別對全縣90個在建政府投資項目開展實地督查，通報督查情況并納入年度目標任務績效考核，壓實項目工作責任；強化招商調度，1-9月份全縣新引進總投資3000萬元以上項目53個。三是宣商高速正在開展初步設計及相關報批工作，預計年底開工，陽新高速太平畈道口爭取工作已落實，霍懷高速路線方案爭取工作初步確定，六慶鐵路完成霍山站對外交通流線組織優化方案、站前洛陽河河道現場測繪及沿線六鄉鎮征遷量初測等工作；迎駕春風美酒小鎮開工建設。四是積極申報爭取地方專項債券項目，持續化解政府隱性債務。五是積極提升要素保障能力，上報市自然資源局審批成片開發類項目6個，有效保障重點項目用地需求；加大土地供應和批而未供土地清理處置力度。六是做優做強大別山國投集團，進一步創新融資方式；支持鄉村振興公司起好步。
（三）奮力轉型升級，振興實體經濟方面。
一是圍繞“大制造”，推進省級戰新基地建設，應流“退城進園”項目計劃建設6個子項目，5個項目已入統；五洲新春霍山產業園項目已部分投產；幼獅（臺灣）高端智造產業園通納、利鍍、力天、陳記等12個項目已入駐并投產；農民工返鄉創業園項目已竣工驗收，億達誠、漢雨、精旭設備已進場，卓廣、寶龍已試生產。二是圍繞“大釀造”，壯大大別山生態食品特色產業集群，大別山霍斛科技石斛精深加工及生態文化園項目生態植物園和文化館建成，加工車間裝修結束，項目已投產；東方新新年產5萬噸生物發酵飼料項目已落地開工。三是圍繞“大健康”，積極延伸中藥材深加工產業鏈，大別山中藥產業園區（霍山石斛產業園）5幢1.82萬平方標準廠房已于8月中旬開工建設；霍山石斛加工產業園已開工，已完成1、3號樓基槽驗收；“回音必”已于9月1日完成搬遷并投產。四是處置盤活“僵尸企業”。
（四）大力優化供給，升級旅游消費方面。
一是佛子嶺地質文化村項目已開工，正在實施基礎工程；南岳山景區升級改造項目供水管網工程完成50%，土建項目正在完善林地報批手批；六萬情峽景區項目玻璃滑道、飛天威亞、人工瀑布等已完工，正在實施古街、停車場建設；青少年綜合實踐活動基地主體完工，正在改造內裝教學樓、宿舍樓，以及營地內部管網、綠化、景觀、停車場等配套設施。二是壯大“線下經濟”，組織開展霍山黃茶網紅達人序云開茶、霍山首屆電商直播大賽，開發霍山石斛麥片特色產品，開展直播帶貨，助力霍山石斛麥片銷售；東大街特色街區建設，正在建設4棟商業樓；成功協助舉辦六安市豐收節；當前已摸排準限上企業30家，占市局下達納限計劃的100%。三是拓展“線上經濟”，組織開展縣內20余家企業直播帶貨；成立鄉村振興直播聯盟，大別山鄉村振興直播基地已啟動運營，圓滿完成我縣首屆電商直播大賽，示范項目建設進入最后攻堅階段。
（五）致力宜居宜業，提升城市品質方面。
一是精心規劃城市，國土空間規劃編制工作正在穩步推進，現已劃定了城區和鄉鎮的城鎮開發邊界，并形成初步報告上報市級統籌；落實了迎駕美酒小鎮、藍城桃李春風小鎮、朗坤數字農業等重點項目建設用地空間，并編制了《霍山城區若干街坊控制性詳細規劃》。二是精致建設城市，緯七路完成主路面，正在開展綠化、亮化和人行道鋪裝等配套工程；大黑路與河下路互通工程因土地占生態紅線與規劃紅線，現已在修改方案；山南路停車場、恒升苑停車場和老農機局停車場已開工建設；五館項目紅館已完工，城市館、科技館、圖書館正在建設中，文化館和博物館裝飾已開工。三是精細管理城市，以網格化管理為載體，圍繞“治臟、治亂、治差”，分六個整治組，集中開展市容市貌和環境衛生整治；組織開展農貿市場“文明誠信經營戶”評選，共評選18戶，積極探索市場化管理方式；城區生活垃圾分類試點項目已完成前期招投標工作，正在進行施工前期準備，預計12月份完成基礎建設內容，2022年1月份正式投入試運營。四是加快智慧城市建設，大數據云中心項目建筑主體建設已基本完成，硬件設備正在采購，軟件系統正在并行建設，計劃于12月底進入試運行階段。
（六）聚力培優創特，推動有效銜接方面。
一是強化銜接項目謀劃，優化項目資金投向；深入實施特色種養業提升工程，目前已實施三批到村特色產業項目69個，農業主體帶動項目、產業扶貧基地項目、“一村一品”推進項目開展驗收與獎補工作正在進行。二是s333磨子潭至東西溪公路完成總工程量的60%；“四好農村路”建設進展順利，其中自然村通硬化路和聯網路共99.72公里，完工率100%；縣鄉道升級改造15.05公里及大中修107公里已100%完工。三是生活垃圾填埋場封場項目，目前垃圾封場垃圾堆體整形已基本完成，防滲墻已開挖澆筑結束，整體已完成總工程量的80%；下一步將盡快完成掃尾工作及防滲墻輔助設施建設，確保按時銷號。四是今年美麗鄉村建設任務是10個中心村，其中太平畈鄉洪峰中心村等9個省級中心村完成規劃編制評審工作，各中心村都制定了建設方案，目前完成年度任務78%。
（七）著力改革創新，打造開放高地方面。
一是扎實開展“四送一服”行動，督促包保責任人按時走訪企業、宣傳政策，幫助企業解決問題650余個；推進“互聯網+政務服務”，強化“皖事通辦”平臺應用，目前，平臺辦件量達39.55萬件，網上辦件率達89.20%；加強“皖事通”宣傳推廣應用，個人用戶注冊率84.16%。二是深化小水電公司改革，清源供水公司和82個農村水廠資產已經評估劃轉，《霍山縣城鄉供水一體化（城市管網延伸）一期工程已經掛網招標；已注冊成立水投公司，完成原小水電公司債務化解和資產評估劃轉工作，著手謀劃山區規?；┧蛦吸c供水工作。三是挖掘開放潛力，創新招商方式，全面梳理存量資產、“僵尸企業”。1-9月份，我縣新引進3000萬元以上項目53個，其中億元以上項目41個；5億元以上項目6個。
（八）全力改善民生，共享美好生活方面。
一是加大民生投入，高質高效實施民生工程。其中，農村低保、五保供養等補助類項目序時發放到位；棚戶區改造、農村改廁、農村危房改造、幼兒園改造等建設類項目已經完工，四好農村路、農田建設、美麗鄉村建設、病險水庫加固改造等項目正在積極推進。二是縣醫院內科醫技樓工程建設項目全部完成，腫瘤中心樓正在進行加速器等設備安裝；感染病區樓主體結構已封頂，1、5層墻體砌筑正在施工；縣中醫院上土市院區中醫特色內科綜合樓內裝完成，正在進行工程驗收，門診樓、食堂、圍墻、停車場、綠化等配套工程完成80%；縣婦幼保健院遷建、佛子嶺鎮衛生院遷建項目已于8月份建成投入使用；黑石渡鎮衛生院易地新建項目正在進行內部裝飾施工和配套工程施工。三是霍山二中東校區于20xx年8月完成，9月投入使用；新城小學遷址新建項目3棟教學樓主體封頂、宿舍樓封頂、風雨操場和食堂完成基礎工程，按計劃于11月15日前完成主體工程驗收；城西幼兒園于20xx年6月完成，9月投入使用；佛子嶺中心校遷址新建項目已經完成了項目立項、規劃選址等項目前期工作，因為該項目土地占生態紅線，土地未批復，暫時擱置。四是出臺《霍山縣“1+10+n”安全生產專項整治三年行動20xx年度集中攻堅實施方案》，深入開展安全生產三年整治專項行動；成立了22人的防汛搶險技術專家組，城管、交運、供電、水務等14個縣直單位成立了14支286人的部門防汛搶險隊伍，16個鄉鎮及園區成立了633人的鄉鎮防汛搶險隊伍，健全應急管理指揮體系；常態化開展排查隱患和執法檢查，嚴防各類安全事故發生。
（九）竭力親民為民，建設滿意政府方面。
一是開展巡視巡察反饋問題“大起底、改到位、建機制”專項行動，深入推進中央生態環保督查反饋問題、省自然保護地專項督查反饋問題整改，堅持問題導向，突出政治標準，堅持常態長效，確保所有問題改徹底、改到位、有成效。二是大力開展法治政府建設，10月6日政府常務會專題聽取法治政府建設匯報，完成我縣第四輪縣本級規范性文件全面清理工作；縣政府高度重視議案提案辦理工作，20xx年承辦人大代表議案1件，建議42件，政協委員提案82件，來信52件，按照工作要求督促相關單位認真辦理，目前已全部辦理完畢。三是緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作部署，組織開展了中央八項規定精神貫徹落實、糾治“四風”、巡視整改、警示教育、制止餐飲浪費行為、常態化疫情防控、安全生產、食品安全、全國文明城市創建、重點項目和重點工作等督查檢查，堅持嚴字當頭，做到真抓真管、敢抓敢管，針對重點問題進行專項督辦，通過嚴格督查，傳導壓力，推動落實，政府執行力明顯提升。
。
縣府督查室：
按照《。
2011。
*
府發﹝。
2011。
﹞
1
號）及政府督查室《關于報送〈。
2011。
*
府督﹝。
2011。
﹞
1
號）要求，我局對照下達的工作任務，對各項工作完成情況進行了自查，現將有關情況報告如下。
2011。
4a。
級旅游景區工作，大力提升鄉村旅游水平，著力壯大旅游產業，取得了較好成效。
月，全縣接待游客。
112。
萬人次，實現旅游收入。
9.9。
億元，占全年任務的。
55%。
一是中華侏羅紀探秘旅游區。
10140。
9400。
萬元。景區修復工程三個標段建設有序推進，游客中心、停車場、百尺橋翻新等工程已完成。
90%。
左右；軟件提升工程及各項宣傳營銷活動同步實施，景區管理體制進一步理順，為創建。
4a。
工作順利開展奠定了重要基礎。三是。
**。
特色集鎮項目。
1600。
7990。
萬元。螺湖國際城項目投資商前期。
300。
8350。
萬元。完成了集鎮風貌試點造型，基本完成了地下排污管道改造、管網改造等基礎設施建設，啟動了柳湖電站建設和沱牌技改項目。
“以節興旅”，辦好。
**。
縣“。
2011。
年鄉村旅游節”。自。
3
月開始，先后在桃花山景區、
**。
風景區、子昂故里文化旅游區舉辦了第十三屆桃花節、第五屆“。
**。
之春”踏青節、第三屆清見品果節及“三月三”廟會。通過節會平臺，充分展示了全縣優秀的鄉村旅游資源，促進旅游與文化的融入，大大提高旅游的品位及經濟、社會效應。二是以創建活動為突破口，加快推進鄉村旅游提檔升級。省級鄉村旅游示范鎮村、省級星級農家樂創建工作，現已通過市級初檢。
組建專門的招商隊伍，引進國內外知名的大企業、大財團參與我縣的旅游綜合開發，為旅游項目發展注入了強大活力。一是與中華侏羅紀（香港）投資管理有限公司簽訂了投資框架協議，該公司將投資。
30。
億元開發建設中華侏羅紀公園；二是與。
**。
愿望基礎設施建設開發有限公司簽訂了框架協議，該公司將在子昂故里文化旅游區投資。
50。
億元規劃建設東方影視中心、西部飲食城、五星級酒店等文化旅游項目；三是與弘泰創新（。
**。
）投資管理有限公司和。
**。
縣致遠實業有限責任公司簽訂了投資螺湖國際城框架協議，該項目總投資。
30。
億，主要建設五星級大酒店、會展中心、老年社區、高爾夫練習場、汽摩俱樂部等項目。
為確保今年。
8
月底前子昂故里文化旅游區成功創建為。
4a。
級景區，成立了創建工作領導小組負責組織領導，抽調了工作人員，組成軟件資料籌備組，形成了良好的工作運行機制。先后召開了專家輔導會、創建工作動員大會暨培訓會，制定了創建工作方案，分階段細化了目標任務，各項工作正有序開展。
一是強化安全生產責任制，完善應急救援機制，加大安全隱患排查治理力度，確保全縣無重大涉旅安全事故發生。二是繼續積極開展城鄉環境綜合治理工作，深化“城鄉環境綜合整治進景區”和“廉政文化進景區”活動，全面凈化景區環境，提升景區整體形象。三是宣傳、貫徹《。
**。
**。
特色人文資源和自然資源，包裝推廣特色旅游商品，大力推進旅游商品產業化發展。
**。
特色的旅游商品和文化紀念品等問題；三是旅游專業人才缺乏，行業管理不夠規范等問題。
加快推進中華侏羅紀探秘旅游區、子昂故里文化旅游區、螺湖休閑度假區、沱牌詩酒名企名鎮等文化旅游重點項目建設。做好項目的策劃、包裝、推薦、對接工作，落實項目建設責任和要求。切實抓好招大引強，做好現有招商企業的跟蹤和項目的落地建設。對現有。
a
4a。
級景區，力爭。
8
月底前完成省檢。積極策劃各類旅游主題活動，充分利用節會和網絡媒體等平臺，加大對旅游項目、產品的宣傳推介，塑造旅游品牌。深入推進“省級鄉村旅游示范鎮、村”創建及星級農家樂評定工作，推進鄉村旅游提檔升級。
力爭。
11。
4.2。
億元，完成明星至。
**。
旅游通道旅游線路要素建設；
12。
1360。
萬元，完成明星至。
**。
沿線公共基礎服務設施建設；
11。
2000。
萬元完成明星至。
**。
示范線路段建設。
加強旅游市場綜合治理，深入推進旅游服務標準化建設和旅游誠信體系建設，切實維護旅游者合法權益。健全旅游星級酒店、旅行社、旅游景區（點）管理人才引進機制，積極培養本土人才，進一步壯大旅游企業隊伍。建立健全旅游行業協會，充分發揮行業協會的協調、監督作用，建立健康有序的市場秩序。加快發展鄉村旅游，強化旅游與農業的互動發展。積極開發具有。
**。
特色的旅游商品和旅游紀念品，強化旅游與工業的互動發展。深度挖掘子昂故里詩酒文化及硅化木國家地質公園“三科”文化，打造祈福之旅、文化之旅、科考之旅，強化旅游與文化的融合發展。
根據市委關于召開案件剖析整改專題民主生活會的通知要求，我立即組織班子及機關工作人員傳達學習了關于**嚴重違紀違法問題及其教訓警示的相關材料，并帶領班子成員和機關、社區干部深入學習了《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》等黨規黨紀。對照違紀違法的突出問題，我深刻剖析自己，把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，并向全街黨員干部群眾征求意見，與班子成員及各科室社區負責人談心談話，梳理自身存在的問題，分析了產生問題的原因，制定了整改措施，現作對照檢查如下：
1、自身修養需要進一步提高，拒腐防變的意識還需再加強。我能夠經常組織學習，認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，把握政治方向、站穩政治立場，確?！皟蓚€維護”，但學習上還存在不深不透的問題，還沒有把理想信念融入到血液里，鑄入到靈魂中。還沒有把提高理論素養當做一項長期的任務來對待，只是注重規定的學習內容，還有欠缺，拓展學、延伸學、聯系實際學做得還不夠。由于街道工作繁忙，防疫工作任務重，總是認為認真工作就行，沒有時刻繃緊拒腐防腐的弦。
2、在服務群眾和責任擔當上還需要提高。雖然我們一直在提高服務質量和辦事效率，但離群眾的要求還有一定的差距，尤其是下屬干部做得不到位的時候，都應該想到是我們當領導的沒教育好的問題，這就說明我們服務群眾的精準性還不夠高、質量還不夠好，深入基層做的還不夠，群眾聯系的還少。尤其是在主動擔當上，雖然能從工作角度出發，自覺地承擔起責任和義務，但在思想上還沒有真正樹立起以人民為中心和群眾需要為中心的工作理念。在工作中遇到的問題時有時心存顧慮，怕決策失誤，怕擔風險惹麻煩，敢于擔當的勇氣不足，導致不能創造性的開展工作，缺乏創新精神。
3、貫徹上級精神上存在跑粗、不深入的問題。對照問題，我雖然沒有不講政治、不講規矩的問題，但在工作中有得過且過的思想，缺乏工作的主動性，尤其遇到屬地不屬事的問題時，主動參與意識不強，缺乏大局意識。在落實上級精神時，存在工作跟蹤問效少，落實不夠深入的問題，導致有些問題解決的不夠徹底。在結合實際制定措施上有跑粗的現象，甚至忙起來有以會議落實會議的現象。
4、在嚴守黨內政治生活準則上，和堅守共產黨人的風骨、操守上還有欠缺。雖然能夠自覺站在講政治的高度，認真貫徹黨中央、省市一系列重大決策部署，認真完成各項工作任務，但對開展工作的督查問效方面，還缺少一定的主動性，還存在布置多，檢查的少；推進性工作多，深入調研少；關注主管工作多，其它工作關注少等問題。沒有堅持經常的開展批評與自我批評，在對待同事和下屬時，工作安排多，指導的少；批評教育的多，關心幫助的少，在營造風情氣正的工作環境上，還需要努力，保持健康的同事關系。
5、在制度的執行上，還存在不嚴不實的現象。對照案件，我和街道班子雖然不存在漠視制度、破壞制度的現象，但還沒有強化制度意識和維護制度的權威。對有些過時的制度還沒有及時修正，甚至有不完善的一面，把權利放進制度的籠子里的意識還需要加強。
1、在思想學習方面：雖然能夠認清當前廉政反腐的形勢，但還是認識不足，常常以工作忙為借口，不能做到主動學習和系統學習，在掌握政策上還有局限性，在思想建設上還有惰性。
2、在政治站位方面：能帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，把準政治方向、站穩政治立場、嚴守政治紀律，但政治站位還不夠高，導致視野窄、思維定勢、力度不夠大。同時，街道和社區工作人員的政治站位也不夠，不能從全局角度考慮街道工作，需要加強政治意識的培訓。
3、在工作作風方面：雖然能夠樹立宗旨意識，但深入基層和社區庭院走訪居民群眾不夠多，聯系群眾也不廣泛，反對意見和負面消息來源少，特別是在服務群眾上零距離做得還欠缺。
4、在廉潔自律方面：落實規定動作多，簽訂責任書、承諾書、進行警示教育、開展反腐活動等，自選動作做得少，談心談話不經常，征求意見少，有時礙于面子對干部監管力度不夠，嚴管還沒有到位，街道廉潔自律工作還需加強。
1、強化素質提升，加強理想信念建設。把學習擺在首位，做到有意識的學、有目的的學、有側重的學，學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話，學習黨紀黨規，堅定“四個自信”，牢固樹立“四個意識”，堅決做到兩個“維護”，在思想上行動上同黨中央保持高度一致，做到言行一致、表里如一，不陽奉陰違，不搞兩面派，對黨絕對忠誠。
2、樹立責任意識、擔當意識?？朔率?、躲事、不擔事的心理，強化敢闖、敢干、敢于承擔的意識，困難面前不軟弱，問題面前不退縮。對群眾反映強烈的熱點、難點問題，迎難而上，把解決難題當做提高自我和鍛煉的良好機會，不斷提高決策能力和處理復雜問題的能力。
3、轉變作風，務實發展。培養多聽、多看、多觀察的習慣，學在前、走在先、多調研，把一把手走流程做為常態化的工作納入全年工作中，主動下基層發現問題解決問題，不斷改進機關效能，提高辦事效率，堅決杜絕精神懈怠、遇事推諉、辦事拖拉等問題的發生，打造高效廉潔務實的工作作風。
4、嚴守政治準則，樹立共產黨人形象。吸取案件的經驗教訓，站穩政治立場，嚴守從政底線，不為權勢金錢彎腰，定期與班子成員談心談話，定期與同事、下屬征求意見，經常開展批評和自我批評，定期對全街黨員干部進行廉政提醒談話，牢固樹立黨員形象。
5、用制度做保障，讓制度顯神威。加強街道和社區管理，對機關管理不嚴、制度不的問題立行立改，完善街道工作人員日常管理監督管理制度，把不系統地方完善，把不標準的地方規范，以制度管人，管好人，激勵全街黨員干部群眾奮發圖強，建設幸福和諧的宣化。
在區委、區政府的正確領導和區紀委的重視支持下邾城街黨工委、辦事處以發展為主題以結構調整為主線以增強城鄉居民收入為出發點圍繞“三街一城”的發展定位始終掌握工作的主動權已全面完成或超額完成了區委、區政府下達的各項目標任務全街經濟社會呈現了持續健康發展的良好態勢在抓好經濟工作的同時我們始終不放松黨風廉政建設從維護社會穩定的高度出發全面落實黨風廉政建設責任制的各項規定通過抓好領導班子和個人廉潔自律完善工作機制細化責任分解嚴格責任追究推動了全街反腐倡廉工作的深入開展現將我街執行黨風廉政建設責任制工作的情況匯報如下：
一、領導班子率先垂范，黨風政風明顯好轉。
沒有一個好的領導班子，就不可能帶出好的隊伍，就不可能開創工作的新局面。底，區委對我街班子進行了調整，我們及時制定了黨工委議事規則和各項制度，認真貫徹落實民主集中制和集體領導分工負責制，堅持重大問題集體討論研究決定，日常工作例會研究等工作原則，同時要求班子成員進一步增強政治意識，大局意識和憂患意識，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持黨的優良傳統，堅持立黨為公、執政為民、牢記“兩個務必”，保持清正廉潔，切實改進作風，以良好的自身形象為全街廣大干部群眾做好表率。
一年來，我們緊緊圍繞“團結、務實、高效、廉潔、創新”的思路，采取積極有力的措施，狠抓了班子的思想、紀律、作風建設，不斷提高了班子的凝聚力、戰斗力、號召力、認真執行和落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行廉潔自律的各項規定，從黨政一把手做起，帶頭遵章守法，不坐超標小汽車，不用公款配置住宅電腦，不違規報銷通訊費，不用公款鋪張浪費，不向上級領導送禮，不收禮品禮金，時刻做到自重、自警、自勵，樹立了街黨工委領導班子廉潔高效的良好形象，為做好各項工作提供了有力保證。如今邾城街的干部在街上轉的少了，下基層的多了，琢磨人的少了，琢磨事的.多了，閑談的人少了，干事的人多了，黨風政風進一步好轉。
我們堅持把服務于發展作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的出發點和落腳點，根據街鎮工作的特點，注意創新抓特色，努力探索新形勢下，深入抓好黨風廉政建設的新路子，著力從以下幾個方面下功夫：
第一，加強黨風廉政建設宣傳，筑牢思想道德防線。一年來，我們始終圍繞“四個重點教育”常抓不懈，一是“立黨為公，執政為民”的宗旨教育；二是充分利用正反典型進行教育；三是以黨規黨紀為核心內容的法制教育；四是人生觀世界觀教育。在形式上，我們采取走出去參觀學習與請老師講課相結合的方法，請區委黨校的教師全面系統地講解，做到聯系實際，敞開思想，進行學習討論，注重教育的超前性，針對性和靈活性，一年來，我們3次請黨校老師授課，取得了較好的效果。
第二，加強組織領導，實施“一把手”工程。堅持黨政主要領導負總責，“一把手”親自抓，重點抓“一把手”，增強“一崗雙責”意識，充分發揮第一責任人的把關定向、組織協調、督促指導、示范引導作用，做到“兩手抓”，既把握好改革、發展、穩定大局，又抓好黨風廉政建設，帶好隊伍。
第三，層層簽訂責任狀，注重齊抓共管。明確了主要領導抓全面，分管領導管線、牽頭部門抓塊，相關單位包項，領導干部辦點等等，層層簽訂了相關責任狀。領導干部辦好黨風廉政建設聯系點，形成了一級抓一級，一級對一級負責的格局，體現了層層有目標，級級有責任，領導干部人人有指標。
第四，拓展責任層面，突出“三個延伸”。積極探索黨風廉政建設的新路子，從上到下，上上下下筑牢反腐倡廉的防線，認真抓好黨風廉政建設向下延伸，擴大了責任制的覆蓋面。一是向基層單位延伸。針對按屬地管理原則，實行垂直管理，雙重管理單位，落實黨風廉政建設責任容易引起相互脫節的現象，邾城街黨工委出臺了規定，凡是黨組織關系隸屬街黨工委管理的單位，與街直屬單位一樣，納入同部署、同檢查、同考核、同追究的范圍，防止了管理交叉的盲區，消除了“兩不管”的地帶。二是向農村延伸。針對有的村干部素質不高，不廉潔，班子存在“軟、散、懶、要、貪”的現象，提出了嚴格的紀律要求。同時，在全街40個村中，選配了紀檢委員。明確了村紀檢委員要參與村務決策，搜集村民意見，監督財務開支及其他廉政方面的問題，使廉政建設有人問，有人管，有具體人負責。三是向社區延伸。針對離退休、退養黨員干部以及在職黨員干部生活在社區的實際，深入開展了黨風廉政建設宣傳進社區，反腐敗入戶調查進社區活動。全街12個社區居委會都建起了規范化的黨風廉政建設接待室，加強了對黨員干部八小時以外的監督，收到了較好的成效。
第五，狠抓規范建設，不斷完善制度。邾城街抓黨風廉政建設，形成了一抓到底的硬性制度，使“一崗雙責”制度化，確保責任制的落實。邾城街先后制定了一系列制度，主要有：1、認真執行干部廉潔制度，首先是述職述廉制度。每年年底對街道領導班子成員進行一次述職述廉、評職評廉，述評結果記入干部檔案；其次是對中層干部實行任前談話，離任審計制度；第三是嚴格干部小車管理和住房清理制度；第四是實行工程公開招標制度；第五是規范招待制度，一律食堂就餐；第六是建立中層干部廉政檔案制度，對干部實行廉政跟蹤管理。2、民主評議領導干部制度。發動群眾參與，組織人大代表、政協委員和紀檢監察、政法機關、審計部門的負責人參加，進行實打實述職，面對面質詢，背靠背評議，評議結果作為干部任用的重要依據。3、黨風廉政建設定期報告制度。4、大事報告、廉政檔案制度。5、試行改革領導干部通訊費制度。6、從源頭上預防和治理腐敗制度穩步推進，實行收支兩條線，建立農村會計中心，零戶統管，干部經濟責任審計以及全面推行政務、村務、居務、廠務公開。7、強化黨的紀律，有案必查，今年處分黨員5人，對嚴肅黨紀、端正黨風起了重要作用。8、健全了信訪網絡，做到有訪必復，結案率為100%。
第六，嚴格堅持民主集中制的原則。我們深深地認識到，決策失誤的本身就是一種腐敗。同時我們也堅信，集體智慧總是高于個人智慧。我們嚴格堅持黨內集體領導和個人分工負責相結合的原則，積極維護領導班子的團結，在全局性問題、重大事項、干部推薦和人事任免等方面，堅持領導班子集體研究，統一思想后，再按程序作出決定意見，定期召開民主生活會，開展批評和自我批評，不搞一刀切，不唱獨角戲，各項工作力求決策過程的民主科學、決策結果的合理易行。
第七，堅持與時俱進，創新黨風廉政建設。根據新的實踐要求，邾城街努力探索新的工作思路和工作方法：即在街辦起了起點較高的政務超市，方便群眾辦事，服務基層；公示相關制度與辦事的有關程序流程圖，組織了黨政領導班子及成員述職述廉等。
三、堅持“兩手抓”，促進邾城加快發展。
邾城街結合自身實際，從街黨工委、辦事處抓起，從領導干部做起，從上到下，狠抓黨風廉政建設責任制的落實，真正解決了黨風廉政建設誰來抓，抓什么，怎么抓，抓不好怎么辦的問題，不僅推進了全街反腐倡廉工作的深入開展，而且有力地促進了邾城街經濟社會事業的大發展，全街20完成財稅收入2066.9萬元，比上年增長24%，規模以上工業增加值完成4880萬元，比上年增長16%，農民人均純收入達3475元，比上年增長7%，較好地完成了全年的目標任務。
明年工作重點主要是放在尋案、查案的工作上，加強廉政監督，努力把黨風廉政建設工作抓緊、抓實、抓好，切實抓出成效。
二00五年元月九日。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣政府辦：
根據x年縣政府工作報告定性任務清單，我單位承擔的任務共有五項，現將工作開展情況報告如下：
一、健全綜合性社會救助體系，穩步提高保障標準。
城市特困人員救助供養財政補助標準為每人每月x元；
六十年代精減下放退職職工救濟標準每人每月x元。截止x月，新增農村低保x人，動態管理退出農村低保x人。下一步，繼續加大對困難人群的摸底排查核實和跟蹤走訪，及時將符合各項社會救助政策措施的按程序納入兜底保障范圍，推進低收入人口認定工作。依托安徽省社會救助大數據平臺和黃山市低收入人口動態監測信息平臺，對低收入人口開展動態實時監測。加強基層民政工作人員對社會救助政策的了解掌握，進一步提高其業務能力水平，夯實基層民政規范化制度化管理，增強服務意識，全力打造高效率民政隊伍。
二、加快建設多元養老體系，推動縣域服務資源優化整合，補齊居家和社區養老服務短板。
依托新成立的縣社工總站，積極扶持社會組織尤其是本地社會組織承接居家養老服務，增強政府養老服務供給，滿足群眾居家養老服務需求。
三、深化殯葬改革，推進移風易俗，開展香紙冥幣焚燒專項整治，倡導文明祭祀。
深化殯葬改革，推進移風易俗。x年在春節、清明、中元節、冬至組織開展禁止焚燒香紙冥幣專項整治x次，共出動巡查車x車次，發放一封信、倡議書x萬余份，懸掛文明祭祀標語x余條，聯合市監局開展殯葬市場檢查x次，通過喇叭廣播、微信公眾號等多渠道開展禁燒文明祭祀宣傳，進一步鞏固了禁燒專項整治工作成果。持續推廣“鮮花換紙錢”“網絡祭掃”等活動，為市民文明祭祀提供方便，用文明現代環保的祭祀方式替代焚燒祭祀舊俗。下一步，縣民政局將持續開展殯葬專項整治工作，謀劃、推進城鄉公益性公墓建設，為進一步深化殯葬改革，加強生態環境建設，促進x全域旅游示范區創建提供助力。
四、完成村（社區）“兩委”換屆選舉，爭創全省智慧社區試點縣。
聚焦“三升三降一肩挑”目標，高質量做好“兩委”換屆工作。涉及換屆的x個村、x個城市社區，黨組織書記、村（居）委會主任“一肩挑”比例達x%，村委會女主任x人，占x%，社區女主任x人，占x%。共選舉產生村（社區）“兩委”成員x人。新一屆村“兩委”班子成員x名，交叉任職比例達x%，較上屆提高x個百分點，平均年齡較上屆下降x歲，大專以上學歷占x%，女性成員占x%，村黨組織書記、村委會主任平均年齡較上屆下降x歲，大專以上學歷占x%。新一屆社區“兩委”班子成員x名，交叉任職比例達x%，較上屆提高x個百分點，平均年齡較上屆下降x歲，大專以上學歷占x%，女性成員占x%，社區黨組織書記、居委會主任平均年齡比上屆下降x歲，均為大專以上學歷。深入推進“三項制度”改革，按照x名觀察員指導x~x村的要求，全縣共有x名觀察員參與村（居）委會換屆工作，實現了觀察員全覆蓋。將婦女委員作為村（居）委會定崗選舉試點，共有x個村（居）實行定崗選舉。大力推行“一票”選舉，全縣共x個村實行“一票”選舉，占x%。繼續推進智慧社區建設工作。根據省民政廳《關于確認全省第四批智慧社區建設試點的通知》(x民基函〔x〕x號)，我縣已經被確定全省第四批智慧社區建設試點縣。下一步，在x年完成平臺搭建的基礎上，結合社區治理工作需要，進一步優化平臺功能。充分利用平臺集聚的數據資源和信息化技術優勢，整合各類社區資源，豐富社區服務模式，推動社區治理創新，提升服務能力，努力將x各社區打造成信息化、專業化、智能化為一體的智慧型社區。
五、推進省“三治融合”鄉村治理示范試點。
開展三務公開、小微權力檢查。x月x日，按不少于x%比例抽查“小微”權力平臺部分村居信息錄入公開情況，對相關鄉鎮反饋發現問題，督促整改到位并報于紀檢，對三務公開、小微權力進行常態化監督。在全縣x個鄉鎮選擇條件比較成熟的x個村居，開展村規民約(居民公約)積分管理和鄉村治理試點工作，讓村規民約(居民公約)從墻上“走”進群眾的日常生活，按照“征集民意、擬定草案、提請審核、審議表決、備案公布”的流程，因地制宜制訂村規民約(居民公約)積分管理考核細則，以家庭為單位建立村(居)民積分檔案，每年進行一次統計公示。構建自治、法治、德治“三治融合”的基層社會治理體系。按照積分排名對“積分大戶”進行獎勵，獎勵形式為兌換服務、物質獎勵、精神鼓勵和享受有關激勵政策等，對排名居后的給予責令改正、通報批評、教育警告、暫停相關待遇等相應處罰。
下一步，將建立健全村（居）務監督委員會、城鄉社區協商委員會，完善村（居）務監督機制工作。強化村級權力運行的制約和監督，對各鄉鎮“小微權力”和“四議兩公開”進行常態化監督。持續推進省“三治融合”鄉村治理示范試點創建。指導各村按程序修訂完善村規民約、建立村規民約積分制，突出特色性、針對性、實用性和可操作性。開展最美家庭、最美庭院和最美婆媳等評比。
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中共xxx市委員會：
按照《轉發中共中央紀委機關中共中央組織部ds學習教育領導小組關于開好ds學習教育專題民主生活會的通知的通知》要求，xxx市政府黨組于20xx年1月xx日召開了ds學習教育專題民主生活會，緊緊圍繞上級要求，聯系個人實際深入查擺問題，嚴肅認真的開展了批評和自我批評，取得了較好效果，現將民主生活會的情況報告如下：
根據上級關于召開民主生活會的總體安排，1月xx日，市政府黨組集中利用半天的時間召開了民主生活會。會議由市政府黨組書記xx主持，市政府黨組成員參加會議，其他市政府班子成員列席了會議。
這次市政府黨組民主生活會，堅持嚴肅認真、修正錯誤、立規執紀、抓好整改，深刻開展批評和自我批評，增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，提高了領導班子和班子成員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，達到了深化認識、改進作風、增進團結、促進工作的目的。
(一)會前準備認真充分。市政府黨組對開好這次民主生活會高度重視，在會前做了大量的、細致的準備工作，主要體現以下四點：一是圍繞會議主題，深入學習領會，為切實開好民主生活會打牢思想基礎。1月16日，召開市十六屆政府第一次黨組會議暨政府黨組理論學習中心組第一次學習會議，集中學習了中國共產黨xxx第十一次代表大會、xx書記在xxx黨委理論學習中心組上的講話會議精神;市政府黨組成員自學了習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆歷次全會及習近平總書記七一講話精神，《中國共產黨歷史》《中國共產黨簡史》等內容，為開好民主生活會打牢了思想基礎。二是廣泛征求意見，認真梳理整改，為切實開好民主生活會找準問題癥結。按照開好民主生活會的要求，市政府黨組采取發放征求意見函的方式，從帶頭深刻感悟“兩個確立”的重要意義，帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題，帶頭踐行以人民為中心的發展思想等方面是否存在問題，充分征求了黨員、干部、群眾對政府黨組的意見建議，并形成了專題報告。三是開展談心交心，確保談開談透，為切實開好民主生活會奠定思想共識。市政府黨組班子成員廣泛開展談心交心，力爭把矛盾問題解決在民主生活會前。黨組書記同班子每個成員談，班子成員之間相互談，一對一、面對面，既談工作問題，也談思想問題，相互之間找差距、指不足，進一步征求對自己存在問題的意見和改進建議，真誠溝通交流，增進互相了解，化解矛盾，共同改進。在開展談心談話過程中，領導班子成員都能擺正位置，敞開心扉、開誠布公，誠懇接受同志們的善意提醒，推心置腹的交心通心，真正把問題談開談透，把整改方向找準，把整改措施定實。四是認真對照檢查，深刻剖析根源，為切實開好民主生活會提供質量保障。班子成員認真撰寫了個人對照檢查材料，聚焦深刻感悟“兩個確立”的重要意義等方面查擺問題，聯系工作、思想和作風實際分析原因，堅持問題導向，從身邊問題中反思自身問題，深挖根源，提出對策。
(二)會上批評真摯坦誠、辣味十足。民主生活會上，政府黨組班子堅持發揚整風精神，本著“團結—批評—團結”的目的開展批評與自我批評，動真格、見真功。在開展自我批評時，民主生活會上，xxx同志代表班子作對照檢查，帶頭開展自我批評。自我批評中講黨性不講私情、講真理不講面子，敢于揭短亮丑，做到紅臉出汗。在開展相互批評中，政府黨組班子堅持原則、實事求是，不躲不閃、敢于交鋒，敞開心扉、坦誠相見，毫不避諱地提出批評意見，也虛心接受其他同志的批評。
二、存在的問題。
總的來看，市政府黨組班子是一個團結、務實、清廉的集體，班子成員團結協作，在重大問題和重大決策上始終堅持民主集中制，發揚民主，求同存異、步調一致，遵守黨章黨紀和廉潔從政規定，自覺同黨中央保持高度一致。但經過深入檢查反省，我們發現還存在著一些不足和問題。
1.帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義方面。一是在真學實研方面有差距。政府班子能夠自覺學ds、習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆歷屆全會精神等,但總體來看,在領悟上還缺少“磨”的功夫和“鉆”的勁頭，存在學習不經常、學習方式單一、學習效果不佳現象。二是應用學習成效指導實踐有差距。在思想深處，能夠把踐行“兩個確立”、做到“兩個維護”作為政治高地來堅守，立場堅定毫不動搖，但理論與實踐結合不緊，對黨中央個別新提法新要求，停留在字面理解上，還沒有融會貫通，真正做到在實踐中貫徹落實還有差距。
2.帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個基本問題方面。一是重決策輕落實持續督導推進不夠。在履職盡責、擔當作為上做的還不夠，對已安排的工作，特別是一些棘手的事情，存在畏難、應付、推脫心理，工作效果打了折扣。二是落實上級決策部署不全面。對一些集體議事要求指導不夠，沒有充分認識并踐行黨的民主集中制原則，對民主集中制執行情況督導不夠。三是工作創新精神不夠。在解放思想、更新觀念、創新工作方法和手段方面有所欠缺，被動應付多、主動落實少，研究情況多、解決問題少，缺乏大氣、沒有底氣。
3.帶頭踐行以人民為中心的發展思想方面。一是深入群眾調研不全面。自覺主動到基層調研不夠主動、也不夠系統，“下田犁地、腳上沾泥”的意識不強。二是服務意識欠缺。為民服務意識還不強，便民惠民措施落實不到位，領導機關對基層一線干部關心服務還沒有形成自覺，“官本位”思想有所抬頭。三是行政效率沒有滿足百姓需求。一些政府部門間職權運行協作不配合情況時有發生，存在一說政府就找市長，忽視了組成部門這一政府履責主體，以及職責不清、銜接配合不暢等情況。
4.帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰的豐富經驗方面。一是斗爭精神仍顯不足。立足新發展階段，帶頭擔當作為，帶頭破解突出矛盾和問題的措施辦法不足，一些工作滿足過得去，不求真正過得硬。二是缺乏常抓的韌勁。存在工作部署多，檢查落實少的情況。三是化解風險挑戰能力待提升。在工作中能夠認真落實“六穩”“六?！比蝿找?，但系統思維、危機意識還不夠強，補短板、堵漏洞、防范化解風險挑戰的本領有待加強。
5.帶頭深刻汲取ds中正反兩方面經驗方面。一是在落實全面從嚴治黨方面的認識還不夠深入。對照落實全面從嚴治黨的要求，還存在一些認識上的不足。二是整風肅紀不到位。個別領導干部沒有完全把修身、用權、律己、謀事、創業、做人融入到工作生活當中，沒有做到多積尺寸之功，經常防微杜漸。三是重業務輕黨建的問題依然存在。有的班子成員存在不會抓、不善抓現象，更多停留在會上講講、調研看看，還沒有真正將黨建和黨風廉政建議融入業務工作同安排同部署同落實。參加“雙重組織生活”主動性自覺性不強，沒有形成習慣。
三、注重成果轉化，抓好整改落實。
市政府黨組班子將始終堅持問題導向，堅持以人民為中心，對查擺出來的問題，用更嚴的標準、更實的措施切實抓好整改。
(一)提高政治站位，把牢正確方向。堅持把政治建設擺在首位，忠誠擁護“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺踐行“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實中央的決策部署。堅持問題導向，充分發揮班子的政治功能和政治作用，不斷提高從政治上觀察問題、分析問題、處置問題的能力。嚴格落實意識形態工作責任制，牢牢掌握黨在意識形態領域的領導權、管理權和主動權，在大是大非面前旗幟鮮明，在錯誤思想面前敢于亮劍，不斷提升思想境界、強化政治操守。
(二)強化理論武裝，堅定理想信念。堅持自學與集中學習、理論學習與實際工作相結合，進一步完善理論中心組學習制度，豐富學習載體，積極舉辦專題講座和主題研討，全年安排不少于12次的理論中心組學習會，帶頭深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，持續在學懂、弄通、做實上下更大功夫，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做到內化于心、外化于行。深入鞏固拓展ds學習教育成果，掀起理論學習新的熱潮，引導廣大黨員干部加強黨性錘煉，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣。同時，帶頭落實“三會一課”、談心談話、雙重組織生活等黨內生活制度，帶頭開展批評與自我批評，加強黨員干部隊伍黨性錘煉和實踐鍛煉，提升素質和能力，凝聚正能量，提振精氣神，使之更加適應高質量發展的新要求。
(三)強化宗旨意識，改進工作作風。堅持以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當，敢于直面問題、迎難而上，以“釘釘子”的精神推動我市“富民強市”各項舉措落地落實。堅持改進作風，帶頭偉大建黨精神和中國共產黨人的精神譜系以及黨的光榮傳統和優良作風，每月帶著問題深入基層一線開展走訪調研、現場辦公，幫助解決實際問題。堅持以造福人民為最大政績，持續深化以人民為中心發展思路，加快補齊教育、醫療衛生、養老和城鄉民生基礎設施等領域短板，切實把民生實事辦實辦好。
(四)強化擔當精神，推動發展超越。堅決貫徹落實新發展理念，全面加強黨對經濟工作的領導，圍繞譜寫“生態優先、綠色發展，富民強市”新篇章、市委十五屆二次全會確定的重點任務，繼續全面深化改革、全面擴大開放，立足新發展理念，推動經濟社會高質量發展。重點發揮主導產業優勢，實施科級創新驅動，全面推動種植業、畜牧業等產業的轉型升級，加快xxx重點項目建設，帶頭開展招商引資，著力引進一批高質量項目，大力發展物流商貿、電子商務等新業態，加速推進高新區建設，積極推進全域旅游發展，提升現代服務業發展水平。
(五)強化黨的建設，從嚴管黨治黨。認真貫徹新時代黨的建設總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。一是嚴守黨的政治紀律和政治規矩，帶頭嚴格落實領導干部重要情況報告和個人有關事項報告制度，認真貫徹民主集中制，嚴格執行議事規則和程序，提高民主決策、科學決策水平。二是強化正風肅紀，嚴格落實中央八項規定及實施細則精神，嚴肅查處頂風違紀行為和“四風”隱形變異問題，開展形式主義、官僚主義綜合整治，持之以恒正風肅紀反腐。三是堅持嚴格自律、廉潔從政，注重管好親屬和家人，做到警鐘長鳴，過好權力關、金錢關、人情關，自覺提高拒腐防變的能力，筑牢拒腐防變的思想道德防線，營造風清氣正的良好政治生態。
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