宣傳文化工作的調研報告（優質15篇）

調研報告是對某一特定問題或情況進行詳細調查和分析的一種書面材料，幫助我們了解問題的真實狀況。以下是一些來自企業的調研報告，它們對于企業決策和市場分析具有一定的參考價值。

新聞宣傳文化工作調研報告

20xx年，是黨的十九大召開和落實省第十三次黨代會、市第七次黨代會和縣第十六次黨代會精神的開局之年，是實施“十三五”規劃、全面建成小康社會的重要一年，也是我縣爬坡過坎、追趕超越的關鍵之年。按照文件要求，創新工作理念，為更好地發揮宣傳思想文化工作水平再上新臺階，以服務于全縣發展大局，通過查、聽、評、議等多種形式，對宣傳思想文化工作情況進行了調查，現將認真落實調研工作匯報如下：

一、做好思想宣傳工作的重要意義。

20xx年4--6月份，西咸劃轉后，**縣鄉鎮從原來的13個縮減到8個，從數量上減少，經濟發展能力上減弱，對剩余的8個鄉鎮來講存在一定的經濟壓力，也給全縣的經濟帶來了一定的危機。近期，**縣縣委、政府的工作重點明顯向農村鄉鎮地區傾斜，然而發展農村經濟，宣傳思想工作必須走在前面。因為加強和改進農村宣傳思想政治工作，是深入宣傳貫徹新時期黨在農村的路線、政策、方針和奮斗目標的需要。是不斷適應新形勢、新變化、振奮群眾精神、統一思想的客觀要求。是引導人們正確認識和對待各種復雜問題和利益關系的調整，范文內容地圖及時化解各種矛盾，鞏固和發展團結、穩定民主、和諧局面的途徑；是進一步增強凝聚力，推動經濟全年發展的重要保證。因此，做好宣傳思想文化工作，關系到黨在執政地位的鞏固，關系到廣大農民群眾致富奔小康，建設社會主義新農村的大局。

二、基層宣傳思想文化工作面臨的新形勢。

隨著改革開放的不斷深入和經濟社會的快速發展，給基層宣傳思想文化工作帶來了新的形勢和新的挑戰。主要表現為：一是農民思想觀念遭受沖擊，農村城市化進程不斷加快，帶來了集體觀念淡化、個人利益至上、享樂主義滋長、善惡標準迷失等一系列問題，對基層思想文化工作造成一定的沖擊；二是農村生活方式發生改變，農民進城和外出務工人員增多，造成農村大規模的人口流動，部分農村流動人口甚至長期脫離組織管理，擴大了思想政治教育的盲區；三是信息傳播手段不斷更新，報刊、電視、手機、網絡、熱門思想匯報微信、微博等新舊媒體廣泛使用，導致傳播的速度更快、信息量更大，傳播的負面信息更多，正面信息受到削弱；四是群眾精神需求日益提高，農民不再滿足于簡單的聽廣播、看電視等傳統娛樂方式，轉而追求節奏更快的城市現代生活，精神文化生活的內容、形式、層次要求更高。

三、宣傳思想工作存在的問題。

一是對基層宣傳思想文化工作重視不夠。宣傳思想文化工作作為一個軟指標，在基層各項工作中，往往是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，雖然在年初的計劃安排中，宣傳思想文化工作同其他工作一樣被列入計劃，但在實際落實中，卻往往在經費、人員以及制度的落實上等都得不到保障。二是黨的方針政策宣傳形式單一，宣傳資料與基層群眾需求差距大。當前，對黨的方針政策的宣傳形式自上而下幾乎都是發文件、開報告會、座談會、專家講課、宣講等。這種強制灌輸，簡單給予忽略了受教育者的主體性，壓抑了其自我學習、自我選擇、自我創造的積極性，雖灌入了人耳，卻難入人心。同時，各項政策、精神的學習讀本雖然眾多，但真正符合基層群眾需求的卻少之又少，其理論之高深，用詞之晦澀，讓基層群眾望塵莫及，不知所云。三是基層文化陣地使用率不高。個人簡歷近年來，從中央到地方每年都安排專項資金用于基層文化陣地建設，使文化陣地的硬件設施得到了極大的改善，但其使用率卻不容樂觀。有些科技文化活動室長期無人值班，只有接到上級通知說有檢查時才會臨時開門，打掃衛生，組織人員，待檢查團一走，又恢復鐵將軍把門。尤其是在冬天，隨著燃煤價格的不斷上漲，有些集體經濟薄弱的村隊根本無錢買煤，更不用說組織群眾在文化室開展活動了，文化室的“陣地”作用得不到有效發揮。四是基層群眾文化活動匱乏，不能滿足日益增長的精神需求。五是基層宣傳文化干部隊伍不穩定。一方面鄉（鎮）宣傳干事大多為兼職，據調查，當前鄉（鎮）宣傳干事70%以上均為兼職。身兼數職，任務繁重，使他們根本沒有精力全身心投入到宣傳文化工作中；另一方面宣傳文化工作人員不穩定，搞宣傳工作的人，如果工作出色，知名度一般較高，這也為上級部門選拔人才提供了條件，使得基層宣傳干事更換頻繁，不利于工作的連續性。

基層宣傳思想文化工作在展示中國特色社會主義的優越性和先進性、傳承中國優秀傳統文化和民族精神、凝練提升時代精神、弘揚社會主義榮辱觀、凈化社會風氣方面發揮著舉足輕重的作用，在新階段、新形勢下，基層宣傳思想工作必須不斷改革創新，才能積極推進地方經濟的跨越式發展和社會的長治久安。

1、高度重視基層宣傳思想文化工作，切實增強責任感和使命感?；鶎有麄魉枷胛幕ぷ鞯某尚е苯雨P系黨的路線、方針、政策在基層是否得到貫徹落實，最全面的范文參考寫作網站關系到一個地方的改革發展穩定。在黨的十八大報告中強調“文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發展和民族振興的強大力量”。宣傳思想文化工作迎來了前所未有的發展時期，每一位宣傳思想文化工作者都要從思想上充分認識新形勢下做好基層宣傳思想文化工作的極端重要性，牢牢把握正確的輿論導向，切實增強做好宣傳思想文化工作的責任感和使命感。

2、深入調研基層群眾實際需求，不斷創新基層宣傳工作的形式。宣傳思想文化工作者要經常深入基層調查研究，關注社會大眾所思所想，所欲所求，要從老百姓日常生活中，選取教育素材，用老百姓的日常話語表達，以濃郁的生活氣息吸引人們。一方面在黨的方針政策、惠民措施的宣傳上，探索改進單一的灌輸式宣講的方式，應努力將宣講內容編成朗朗上口的快板、段子、表演劇等形式，寓教育于娛樂之中。另一方面在宣傳資料的編印上，應結合基層群眾的實際需求，編印通俗易懂、圖文并茂且有一定實用價值的宣傳品，如掛歷、口袋書、折頁等，還可將需要宣傳的內容制作成音像制品，多種語言解說，滿足不同民族群眾的需求。同時還應考慮建立一支基層宣講員隊伍，用身邊的人、講身邊的事，體現發展的變化。

4、加強基層宣傳思想文化干部隊伍建設。新形式新任務對基層宣傳思想文化工作隊伍的理論素養、知識水平和業務能力，提出了新的更高的要求。要采取切實有效措施，建設一支具有堅定政治立場、廣博文化知識、崇高職業精神、過硬工作本領的基層宣傳思想文化工作隊伍。一是創新體制，保證基層干部數量。二是加強培訓，提高基層宣傳思想文化干部的整體素質。三是動員一切可以利用的力量，發揮好基層黨團員隊伍、群眾中的先進分子等的作用。

5、加大對基層宣傳思想文化工作的經費投入。一方面應加大對文化硬件設施的投入力度。如：文化活動中心、健身廣場、圖書閱覽室等。另一方面，范文寫作在外宣品的制作、電視節目尤其是少數民族語言電視節目的譯制方面還需投入大量資金，同時還應保障基層宣傳部門的工作經費。

6、抓教育載體，多渠道、多形式地對群眾進行思想教育。繼續做好廣播電視“村村通”工程，充分利用媒體傳播對輿論引導工作帶來的挑戰，提升新型主流媒體的傳播力、公信力、影響力的有效舉措，發揮宣傳平臺。

鄉鎮宣傳思想文化工作調研報告

近年來，村先后獲得“全國民主法治示范村”、“廣東省五四紅旗團支部”、“肇慶市生態文明村”、“肇慶市依法治市工作先進單位”、“端州平安和諧社區”、“端州區社會治安綜合治理工作先進集體”先進基層黨支部等多項光榮稱號。

2.以工業化致富農民，以城市化帶動農村。

進入二十一世紀，農民收入問題不僅關系到農村的改革、發展和穩定，而且關系到國民經濟和社會發展的全局。十五計劃綱要提出，必須高度重視農民收入問題，把千方百計增加農民收入作為做好新階段農業和農村工作、推進農業和農村經濟結構調整的基本目標。出頭村處于城市郊區，近年來由于城市發展的需要，土地已基本被征用，農民主要從事二、三產業。在端州區結合實際，統籌城鄉經濟和社會發展，積極推進城鄉一體化之期，出頭村農村經濟持續發展，農民收入顯著提高，生產生活條件不斷改善。出頭村農村面貌發生著巨大的變化，村巷村道全部實現硬底化，農民住宅面積不斷增加，不少人還擁有豪華別墅和私家轎車。村民的福利一年比一年好，年終分紅、醫療補助、保健費、養老金等許多城里人也享受不到的待遇也走進了農民家中。在國家大力推進新農村建設之際，出頭村的發展引起我們深入的思考。結合睦崗鎮加快推進城鄉一體化建設的思考，出頭村的成功可以概括為：以工業化致富農民，以城市化帶動農村。

（1）以工業化致富農民以工業化致富農民，一是要發展租賃型經濟，促進農民收入穩步提高。按照端州區區委、區政府“圍繞一個主題，全力推進兩項重點工作，抓好三個提升”的工作思路，出頭村堅持發展工業與城市經濟并重不動搖，堅持農村股份經濟合作社，盤活資產，建設工業園區和建造適租對路的廠房、樓房、店鋪、專業市場等物業，為增加農民財產性收入實施有效的資產運營。通過建設物業、招商引資、加強服務發展租賃型經濟，推動農村經濟發展，有力地促進了農民收入的提高。二是推進農民向非農產業轉移，拓寬農民收入的渠道。把農民的專業技能培訓列入勞動部門的職業培訓范圍，按照培訓農民、服務農民、轉移農民的要求，有計劃、有步驟的開展培訓工作。加強市場經濟教育，培訓創業技能，提高自主創業的能力和水平，推進農民走向非農產業。三是創造良好的環境，增加農民自有財產性收入。端州區、睦崗鎮黨委和政府加大招商引資力度，大力發展工業和第三產業，吸納外來務工人員，為農民的物業出租引來客戶。區鎮村大力開展創建生態文明村工作，為外來客戶不斷改善生產生活環境，以良好的服務和環境留住客戶。

（2）以城市化帶動農村統籌城鄉建設與發展，通過政府引導，村組自導，結合市場運行的方式，以城市化帶動農村，推動新一輪的經濟發展和農村社區建設。規范農村股份經濟合作社的資產和財務管理，完善社務公開制度和民主管理的監督機制，依法對農村集體經濟組織任期經濟責任審計，出具審計報告并進行公示，還定期和不定期地進行專題和專項審計，建立黨風廉政建設信息公開平臺，落實股東的知情權、參與權、管理權和監督權。

二、車城娛樂城。

1.車城娛樂城基本情況。

肇慶車城飲食娛樂城位于廣東省肇慶市端州區風華路23號，總占地面積370畝，總建筑面積約98708㎡，已建成集飲食、娛樂、休閑于一體的粵西地區規模最大的食、住、玩一條龍服務的品牌飲食娛樂城?，F有十多家夜（ye）總會，還有多家各具地方特色美食的餐館以及五星級的商務休閑酒店。車城西區空地約80畝，已規劃興建二手車集市，及構車上牌大樓；余下75畝土地面向各行業火熱招商中。建成后的肇慶車城，將成為肇慶乃至粵北地區一個集旅游、休閑娛樂等多功能為一體的新亮點。

2.抓住機遇，健全體系。

文化市場中的娛樂業，是文化產業的一種重要行業，是廣大群眾必需的文化需求，也是活躍廣大群眾的健康有益的場所，也能解決就業人員，增加地方稅收成為市場經濟發展的新亮點。

新聞宣傳文化工作調研報告

近年來，**縣委、縣政府高度重視文化工作，全縣文化事業日益繁榮，文化產業發展態勢良好，群眾精神文化生活日益豐富，文明健康新風尚正在形成。**縣通過大力實施文化強省“八大工程”，不斷挖掘、整合現有資源，初步形成了以**“農耕文化、驛站文化、民俗文化、舞臺文化、旅游文化”為發展主線，涵蓋廣播電視、出版發行、廣告裝潢、印刷包裝、文化旅游、文化娛樂、文化藝術培訓等門類比較齊全的的**文化產業。2013年全年完成文化產業總產值3837.2千元，比去年凈增1106.1千元，年增長率40.5%，高出考核指標(27%)13.5個百分點。

同時，**文學、文藝創作也取得了較大發展。近20年共出版各類文學書籍27冊，在市以上發表各類文學、文藝作品1550多篇，在市以上獲獎130多篇次。民歌的整理與傳承取得重大進展，比較系統地收集整理成書5冊;文化三下鄉活動開展300多場次，以旅游為中心的文化活動開展270場次;為基層配備樂器、鑼鼓、服裝、體育器材1622件;建設縣城群眾文化活動場所7處，鄉村文化活動場所30處，群眾文化生活活躍，廣場文化豐富多彩，文化市場繁榮穩定。

新形勢下，如何進一步繁榮發展**文化事業，促進縣域經濟社會不斷發展、人民生活幸福安康呢?筆者對縣域文化資源進行了深入廣泛的調研，了解到**可以利用開發、發展文化事業的資源很多，只有廣泛深入開發、高效充分利用好這些資源，建立可持續發展機制，形成一定規模，才能使文化資源轉化為文化產業，形成生產力，促進經濟社會繁榮發展。因此，筆者針對縣域歷史文化資源、生態文化資源和民俗文化資源的調查形成了幾點看法，現報告如下。

(一)**，歷久彌新，人文薈萃，歷史文化資源積淀深厚。

建縣于北魏景明元年的**，距今已有1500多年歷史。唐代詩人李白、白居易、韓愈、元稹等曾在此借景抒懷，留下許多膾炙人口的詩篇;漢劉邦富水屯兵、宋太祖趙匡胤揮戈躍馬、明闖王于生龍寨屯兵操練奠基帝業;紅軍在白魯礎建立商洛第一個蘇維埃政府，李先念、徐海東等老一輩革命家曾在此浴血奮戰，紅二十五軍第七十四師在碾子坪成立，鄂豫陜革命根據地在這片土地上創建。

**還有諸多物質與非物質文化遺產。經過三次全國文物普查，有文物點151處。其中，古遺址49處、古墓葬44處、古建筑46處、石刻9處、近現代史跡3處。其中，列為省級文物保護單位2處，縣級文物保護單位26處。包含舊石器時代、新石器時代、商、東周、戰國村落遺址、先民遺址及秦楚分界墻遺址等，有王家莊地主莊園、富水漢墓群、李蠻人兄弟墓、塞翁亭碑及富水古石佛等極具考古與傳承價值，也是研究仰韶文化、秦漢文化、驛站文化的理想之地。烈士陵園、蘇維埃政府舊址、商洛游擊隊司令部舊址等是發揚愛國精神、紅色文化的重要陣地。此外，**主要非物質文化遺產有：**花燈、民歌、鑼鼓流水調、秧歌、花鼓、茶葉、香包、針繡、草鞋、草帽、火紙、包谷酒、中醫推拿、根雕、涼粉、熬糖、甪里先生隱居處傳說、三馬地、闖王寨傳說、酒令、抓周、葬俗等。截止2013年底，**非物質文化遺產申報市以上獲批傳承16項，其中“**草鞋制作工藝”、“**花燈”、“**民歌”被列入省級非物質文化遺產保護名錄。

(二)關于**歷史文化資源開發與利用的建議。

一是積極創建歷史文化名鎮名村。富水鎮、清油河鎮人文厚重、民風淳樸、交通便利，區位優勢和資源優勢明顯，建議依托李自成在王家樓厲兵秣馬、娶妻生子的歷史佳話，把王家樓建成歷史文化村;保護開發戰國時期秦楚分界墻、烽火臺遺址及明代大型廟址四圣宮，挖掘富水古漢墓群文化內涵，建立文物保護示范村;依托秦風楚韻遺址遺跡，陽城驛站驛寨，建成秦楚文化村。一旦建成，這些歷史文化名鎮名村將因其豐富的人文資源、深遠的文化影響、廣泛的.知名度而吸引國內外眾多旅游者紛至沓來，為發展旅游提供一個更加良好的環境。二是積極創建考古文化基地。建議以縣級文物保護單位、古文化遺址、古墓群等為媒介建立考古文化基地，關注、保護文化遺產，邀請省內外注明史學家、史學研究機構來商調研，進一步發展歷史人文旅游?？梢猿闪ｉT的**文物保護協會，以此為陣地集合縣域相關專業人才，發掘、整理、研究、保護、宣傳和弘揚**歷史文化和傳統文化，籌集資金，維修文物，組織舉辦文化藝術展覽、研討及聯誼活動，加強對相關文物的有效保護與合理利用。三是大力發展紅色旅游。學習延安模式，宣傳前坡嶺戰斗遺址、蘇維埃政府舊址、商洛游擊隊司令部舊址等革命紀念建筑、遺址，充分利用革命紀念建筑、革命歌謠筑牢紅色文化發展陣地，大力發展紅色旅游。

(一)**，交通便利，環境優美，生態文化資源得天獨厚。

**，依秦嶺東南而居，緣丹江潤澤而興，位于鄂豫陜三省八縣結合部，素有“入陜第一門”之美稱。物豐民淳，山水旖旎，彰顯了“天人合一”的生態文化理念。滬陜高速公路、西南鐵路和312國道與四通八達的農村公路縱橫交錯，已進入西安、南陽、襄樊、十堰等周邊城市兩小時經濟圈，交通優勢日益顯現。通訊、電視、網電遍布城鄉，城市功能日臻完善。

**，山清水秀，生態旅游資源豐富、開發潛力巨大。境內森林覆蓋率達62.5%，有藥用植物1192種，素有“天然藥庫”之稱;**是中國西部最北端優質茶葉產區，先后被命名為“中國茶葉之鄉”、“全國名茶百強縣”;水能蘊藏豐富，水利工程星羅棋布，水質清冽無污染，野生魚類品種繁多，極具開發潛力;金絲峽、丹江漂流、闖王寨、玉皇山、上蒼坊、冷水河、泉茗度假區、任家溝現代農業產業園等旅游景點各臻其妙。榮獲國家4a景區殊榮后，按照5a景區創建標準打造提升的金絲大峽谷，名列中國陜西最佳旅游景區20強，又是國家森林公園、國家地質公園、國家水利風景區，是“中國最美的大峽谷”。2013年，**全年待游客421.17萬人次，實現旅游綜合收入20.64億元，分別比2012年增長24.28%和35.77%;其中金絲峽景區接待游客60萬人次，實現門票收入3400萬元。

(二)關于**生態文化資源開發與利用的建議。

一是不斷豐富生態文化內涵。大力發展森林文化、峽谷文化、棧道文化、驛站文化、蘭文化、奇石文化、山泉瀑布文化內涵，打造“負碳景區”、“生態中國第一景區”，繁榮生態文化，發展旅游、健康養生文化產業。二是增設健康運動項目設施。因地制宜建設攀巖、跳傘、蹦極、汽車飛渡、山地摩托等特色運動項目基地，讓游客在游山玩水之余增加生命體驗。三是開設環保講堂養生講座。建議依托生態資源開設環保講堂，建立健康、生物科技知識研究陣地，引進無污染的生物科技公司駐商發展。

(一)**，融秦匯楚，集南納北，民俗文化豐富多樣。

**地處山地，受秦文化、楚文化的影響，形成了以秦風楚韻為特色的民歌、民風、民俗等民間文化。民間藝術形式多樣，風俗、曲藝、文學、繪畫、音樂、舞蹈、雕塑、雜技、茶藝風格獨特。戲劇匯集了二簧、豫劇、越調、花鼓、眉戶、**花燈等多個劇種;工藝品含陶瓷器、金屬制品、丹江奇石、紙烙畫、盆景、刺繡、織染、針織、編織、根藝、木漆、推光漆、面花、燈彩、紙扎、剪紙等多種類別，特別是刺繡和木漆家居工藝技法細膩精湛、精美絕倫;**花燈陣容龐大、表演形式多樣，各地傳說情節離奇、妙趣橫生;民間歌謠題材豐富、頗具特色。

(二)關于**民俗文化資源開發與利用的建議。

一是建設民俗街、民俗博物館。以**古老的民風、民情、民俗吸引外地游客，組織演出**花燈、民歌、社火、龍獅舞等民間藝術和民俗表演項目，讓游客感受生活，豐富情感。讓游客在民俗美食文化街品嘗具有**特色的綠色食品。在民俗博物館展現**茶制作、木漆工藝、刺繡、竹編藤編、面花、剪紙等民間工藝項目的獨特之美。二是發展鄉村旅游、農家生活體驗。建議迎合城市游客的好奇與返璞歸真心理，繼續抓好美麗鄉村建設，積極培育休閑度假、農耕采摘等鄉村旅游和體驗項目，打造具有濃郁地方特色的鄉土文化，拓展和提升鄉村旅游品位和吸引力。三是宣傳土特產、發展旅游產品銷售。大力宣傳茶葉、香菇、木耳、核桃、蘭花、手工粉條、手工掛面、面花、繡品、奇石、根藝、水晶等，形成土特產文化品牌，鼓勵支持農村留守婦女、城鎮無業人員從事旅游產品生產與銷售，建立種類齊全、創意新穎的旅游產品銷售網店，提升產品銷售服務水平。同時，加大宣傳力度，讓外面的人了解**的民風、**的風光、**的文化、**的發展，吸引國內外的游客到**來觀光旅游。

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宣傳文化工作情況調研報告

近年來，xx黨委高度重視精神文明建設工作，以重點工作為依托，以文明單位創建活動為主體，以小康連隊建設為龍頭，廣泛深入開展了精神文明建設活動。一是結合xxx實際，每年確定一個主題，認真抓好“三德”教育月活動。二是從廣大群眾普遍關心的問題抓起，如治理臟亂差，營造優美環境的活動等，使創建活動著眼基層，付諸實際。三是加強思想道德建設，創建文明向上的社會環境，如：開展五好家庭、好兒女、好家長、好婆媳、好鄰里等評選活動。四是開展兵地共建活動，制定了《關于xx與兵地共建活動的意見》，與地方宣傳部門常交流走訪。五是廣泛開展文明單位、小康文明連隊、x星級文明戶、文明職工、人民滿意公務員等創建活動，推動精神文明建設的全面發展。目前，全xx有自治區級文明單位3個、xx級文明單位11個、xx級文明單位14個、xx級小康連隊12個、xx級小康連隊8個。

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鄉鎮宣傳思想文化工作調研報告

巴拉嘎爾高勒鎮歷來高度重視宣傳思想文化工作，近年來，在上級黨委政府、宣傳部的大力支持正確領導下，經過不斷努力，全鎮基礎文化設施進一步完善，群眾文化生活大大豐富，形成了宣傳思想文化工作目標明確、整體推進、亮點突出、特色鮮明的良好態勢。在新環境新背景下，巴拉嘎爾高勒鎮以正確認識本地宣傳思想文化發展現狀，與時俱進、開拓創新做好基層宣傳思想文化工作為出發點，就巴拉嘎爾高勒鎮的宣傳思想文化工作情況、存在的問題以及解決思路對策進行了調研。

一、主要做法及取得的成效。

（一）理論武裝成果豐碩。

巴拉嘎爾高勒鎮始終把理論武裝擺在宣傳思想文化工作的首位抓緊抓實，堅持從領導班子學習、黨員干部學習和長效機制建設入手，推動了學習型黨組織建設。一是抓好黨委中心組理論學習。精心制定了中心組理論學習計劃，加強中心組學習制度建設，進一步規范了中心組學習考勤簽到制，并建立了中心組學習檔案。目前，已組織中心組學習9次，撰寫心得體會4次，專題討論2次。二是抓好機關干部理論學習。制定了黨員干部年度學習計劃，以每周五集中學、每周圖書閱覽室自學、每月黨員固定日活動、每季度講黨課、每季度主題討論會等形式，不斷推進了黨員干部理論學習常態化、制度化。年初以來共集中學習31次，撰寫心得體會5次，討論3次，進一步深化了廣大黨員干部的理想信念教育，帶動黨員干部形成注重學習的良好風氣。三是抓好社區干部及基層黨員學習。年初以來，各社區累計學習129次，其中：聯系社區分管領導講黨課5次、社區書記講黨課18次、普通黨員講黨課7次、觀看專題片21次、學習廖俊波先進事跡專題討論5次、做合格黨員討論5次，進一步加強了基層黨員干部思想教育，強化了理想信念。

（二）輿論宣傳富有成效。

一是把握導向，規范輿論宣傳。進一步加強新聞發言人隊伍建設和管理，確保全鎮新聞宣傳工作有序推進，制定了新聞發布制度，并確定1名副鎮長為新聞發言人，注重把握我鎮重大活動安排和需要對外發布的新聞，堅持正面宣傳為主的方針，提高輿論引導水平。二是強化監督，占領輿論陣地。隨著網絡、微信、微薄等媒體平臺的普及，新媒體已成為宣傳主陣地之一。為此，我們印發了《關于加強鎮機關和社區網絡和信息服務平臺安全的通知》，成立了全鎮網絡安全和信息化工作領導小組，制定了新媒體管理制度，加強選題管控和內容監督，堅持凡上報的信息稿件，均需主要領導或分管領導簽發后報送發布，確保所發布內容始終堅持正確的思想導向，不出現違背主流意識的內容，營造清朗和諧的網上輿論氛圍。同時，高度重視輿情信息工作，制定了輿情研判工作制度，進一步規范了輿情信息的研判管控和處置工作，鎮及各社區各指定了一名負責人，積極配合上級部門完成各類輿情處置、網評工作，在網絡上積極發聲，弘揚主旋律、傳播正能量。三是主動出擊，切實加強對外宣傳。為切實做好全鎮宣傳報道工作，抓好通訊員隊伍建設，建起了由機關干部、社區工作人員組成的通訊員隊伍，并積極創造條件，通過講座、培訓等方式提高通訊員綜合素質，充分調動和發揮通訊員的宣傳積極性。年初以來，我鎮已編寫上報簡報、綜合信息507期、調研10篇，及時宣傳反映了各項重點工作開展情況及我鎮經濟社會發展新成效、新亮點，樹立了良好對外形象。

（三）文明創建氛圍濃厚。

一是組織開展好文明創建活動。在去年巴拉嘎爾高勒鎮被評為全盟文明蘇木鎮的基礎上，繼續抓好文明創建工作，按時完成了20xx年文明社區、文明家庭推薦上報工作，形成了干部、群眾人人參與、個個支持文明創建的濃厚氛圍。二是切實做好先進典型評選工作。加強“身邊好人”、“道德模范”等評選推薦工作，在全鎮評選、宣傳15名“身邊好人”，10人入圍“西烏好人”行列，推薦上報了11名道德模范候選人，傳播宣傳身邊好人好事、美德善行，讓廣大群眾學有榜樣、趕有目標、不斷提高了公民道德素質，推進了文明創建工作。

（四）文化建設活力攀升。

一是加強文藝隊伍建設，在完善社區文化活動室等場所的同時，發展壯大群眾文藝隊伍，現轄區5個社區有秧歌隊、健身舞隊、太極扇、轉移進城牧民樂隊等12支文藝隊伍。二是精心組織群眾文化活動，研究制定了群眾文化活動計劃。目前舉辦了《喜迎新春，共創宜居、智慧城鎮》為主題的20xx年度社區居民文藝晚會、《社區杯》兵兵球羽毛球比賽、“同聲唱響祝福內蒙古”歌詠比賽、“話自治區團結奮進70載”主題活動、《巴拉嘎爾高勒之夜》廣場群眾文藝匯演等10次，不斷豐富群眾文化生活，營造了文明、團結奮進的良好文化氛圍。

（五）特色工作亮點鮮明。

在抓好道德講堂、理論政策大講堂的同時，創新工作方法，積極挖特色、創亮點，圍繞不同社區不同品牌、特點，以一個社區打造一個主題講堂的工作思路，加大了各類學習講堂建設，豐富了講堂內容，又方便了社區居民的學習，為社區居民創造了有利于學習的良好環境，進一步促進了公民思想道德建設，較大的提高了居民群眾的綜合素質。巴彥烏拉社區圍繞法治型社區品牌，設立了普法大講堂；罕烏拉社區圍繞社區愛心社區品牌，根據社區入住非公有制經濟組織和社會組織較多的實際，開設了非公有制經濟組織和社會組織講堂及求是大講堂；巴彥呼舒社區圍繞服務型社區品牌，設立了轉移進城牧民黨員學習課堂；寶日陶勒蓋社區，圍繞民族特色社區品牌，根據轉移進城牧民較多的實際情況，建立了實用技術技能培訓大講堂；巴拉嘎爾社區圍繞社區學習型品牌，設立公益講堂和社區黨校，通過提供特色便捷學習教育服務，為黨員提供了多種平臺。截至目前，開展了求是大講堂、法律大講堂等各類講堂40次，服務群眾1316人次。同時，將此項工作作為今年我鎮的宣傳思想文化工作亮點，積極進行了宣傳推廣。

二、存在的問題。

巴拉嘎爾高勒鎮宣傳思想文化工作中，我們雖然進行了一些嘗試，取得了一些成績，但是離上級的要求和其他先進單位相比，還有一定的差距，還存在著一些薄弱環節。

一是網絡影響日益加大，互聯網、手機微信等新興媒體的應用和管理需要進一步加強；

二是研究解決意識形態領域出現的新問題、新現象，引導輿論的本領需要進一步增強；

三是宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰斗力還需要進一步提高。

三、解決思路及對策。

（一）進一步強化網絡應用管理。網絡的重要性和影響力越來越大，作為基層領導干部要學會在平時的工作中善待、善用和善管網絡媒體。要進一步掌握好互聯網、微信等網絡媒體傳播規律，結合《網絡安全法》的正式實施，進一步完善制定好符合我們工作實際的各項網絡媒體管理制度，強化對黨建網、鎮微信平臺、微信群等的監管，加強對黨員干部使用新媒體的監督力度，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，進一步強化責任，提升能力。

（二）進一步提高新形勢下輿論引導水平。面對意識形態領域出現的新問題、新現象，積極唱響主旋律，加強意識形態領域話語權，使社會主義主流意識形態的話語強起來，用先進的思想道德文化占領意識形態陣地，旗幟鮮明地反對和批判反主流意識形態思潮，牢牢把握正確的輿論導向。推進網絡輿情信息研判工作，完善研判機制的同時，逐步培養一支政治強、業務精、懂網絡的專職隊伍，加快適應輿論引導新形勢，有效應對各類輿情事件的發生。

（三）進一步加強宣傳隊伍建設。加強宣傳思想隊伍建設，根據工作需要和隊伍建設實際，在現有宣傳委員的基礎上，不斷充實力量，逐步在各社區也指定1名工作人員專職負責宣傳文化工作，充實宣傳思想工作隊伍，切實提高宣傳思想干部隊伍的思想政治素質和業務水平，壯大宣傳文化工作的力量，推動宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰斗力，實現新的提高。

鄉鎮宣傳思想文化工作調研報告

強化基層宣傳思想文化工作，是更好地服務基層群眾、豐富人民精神文化生活的必然要求。近期，筆者就農村基層宣傳思想文化工作所面臨的主要矛盾和突出問題、形成原因及思考對策為課題，進行了深入調查研究，現就有關調研情況總結如下：

（一）宣傳不夠到位。目前，農村宣傳思想工作仍滯留在定規劃、下文件、開會議的低層次上，形式呆板，方法簡單，針對性不強。主要體現在：理論學習不深入，形勢教育不及時，政策宣傳不到位，很多地方長期以來忽視先進的政治思想和科學的實用技術的宣傳教育，理論武裝指導不了實踐工作，以致不少農民朋友思想觀念落后、政策水平低下、法律意識淡薄、文明程度偏低，對錯誤的思想和落后的行為缺乏辨別力和抵制力。

（二）輿論引導不夠。在貧困邊遠山區，宣傳媒體網絡不健全，宣傳方式手段陳舊落后，在很大程度上影響和制約了輿論引導優勢的充分發揮，很難為農村改革發展穩定，積極營造健康向上、奮發有為的輿論氛圍。

（三）文化活動匱乏。隨著廣大農村農民收入的不斷增長，基層群眾對文化活動的需求越來越高。但是受資金、文藝人才等各方面的條件制約，文化產品和文化服務的生產能力相對薄弱，人民日益增長的精神文化需要同落后的文化生產力矛盾更加突出，人們的文化需求未能得到有效的滿足，宣傳思想文化工作存在一些盲區。

（四）陣地使用率低。近年來，中央、省、市都安排專項資金用于基層文化陣地建設，使文化陣地的硬件設施得到了極大的改善，但其使用率卻不容樂觀。有些文化室長期無人值班，只有接到上級通知說有檢查時才會臨時開門，打掃衛生，組織人員，待檢查團一走，又恢復鐵將軍把門，文化室的“陣地”作用得不到有效發揮。

（五）干部隊伍不穩定。當前鄉鎮宣傳干事大多為兼職，身兼數職，任務繁重，使他們根本沒有精力全身心投入到宣傳文化工作中。

一是部分基層領導干部對宣傳思想工作不夠重視，積極性不高，認為宣傳思想工作純粹是務虛，對宣傳思想文化工作的重要性缺乏深刻認識，不能很好處理經濟建設與宣傳思想工作的關系，認為做不做無關緊要。

二是宣傳思想文化建設的投入力度不夠，文化基礎設施薄弱。由于認識上的偏差和不夠深刻全面，一些人認為在資金短缺的情況下，加大宣傳思想文化工作的投入不能產生巨大的經濟效益，往往是虧本生意，看不見，摸不著，不能產生政績效應。

三是文化人才相對匱乏，尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍不夠濃郁，人才培養工作不力，宣傳文化人才青黃不接，隊伍發展不穩定。

（一）高度重視基層宣傳思想文化工作，切實增強責任感和使命感?；鶎有麄魉枷胛幕ぷ鞯某尚е苯雨P系黨的路線、方針、政策在基層是否得到貫徹落實，關系到改革發展穩定。作為各級宣傳思想文化工作者，首先要從思想上充分認識新形勢下做好基層宣傳思想文化工作的極端重要性。牢牢把握正確的輿論導向，增強做好工作的責任感和使命感。

（二）深入調研基層群眾實際需求，不斷創新基層宣傳工作的形式。宣傳思想文化工作者要經常深入基層調查研究，關注社會大眾所思所想，所欲所求，要從老百姓日常生活中，選取教育素材，用老百姓的日常話語表達，以濃郁的生活氣息吸引人們。一方面在黨的方針政策、惠民措施的宣傳上，探索改進單一的灌輸式宣講的方式，應努力將宣講內容編成朗朗上口的快板、段子、表演劇等形式，寓教育于娛樂之中。另一方面在宣傳資料的編印上，應結合基層群眾的實際需求，編印通俗易懂、圖文并茂且有一定實用價值的宣傳品，如掛歷、口袋書、折頁，還可將需要宣傳的內容制作成音像制品，多種語言解說，滿足不同民族群眾的需求。同時還應考慮建立一支基層宣講員隊伍，用身邊的人、講身邊的事，體現發展的變化。

（三）發揮群眾主體作用，不斷豐富基層文化活動。一直以來，在基層文化活動中，宣傳文化干部始終承擔著組織者、領導者、參與者的職責，而基層群眾卻始終是被動的接受者。隨著人們物質生活水平不斷提高，對文化的需求、熱愛以及參與文化活動的熱情也逐漸高漲。宣傳思想文化工作者應積極引導他們，將自己領導者的角色轉變為服務者的角色，發揮群眾的主體作用。一是發揮文化能人作用，在基層總有一些文化能人，他們或會彈會唱，或會舞會講，應對其中有熱情、有影響力的骨干給予經濟上、政策上的扶持，將其建立成“文化中心戶”，發揮輻射帶動作用，吸引周圍群眾積極參與，從而活躍群眾文化。二是結合民間文化娛樂活動的內容和形式，開展能夠吸引大多數群眾廣泛參與的民間活動，如民間游戲、歌舞表演、體育競賽、節慶活動等，讓群眾在廣泛參與中感受民間文化的魅力，激發對民族、對集體的熱愛。

（四）加強基層宣傳思想文化干部隊伍建設。新形式新任務對基層宣傳思想文化工作隊伍的理論素養、知識水平和業務能力，提出了新的更高的要求。要采取切實有效措施，建設一支具有堅定政治立場、廣博文化知識、崇高職業精神、過硬工作本領的基層宣傳思想文化工作隊伍。一是創新體制，保證基層干部數量，專向培養基層宣傳文化干部?；蛘咭部山o長期在基層從事宣傳文化工作、對基層有深厚的感情、了解基層群眾所思所想、又有豐富工作經驗但始終在身份、待遇上得不到保障的干部明確身份，保障待遇，使他們能安心工作。二是加強培訓，提高基層宣傳思想文化干部的整體素質，要通過舉辦不同層次多種形式培訓，提高干部的政策理論水平、業務水平和工作能力。增強他們的服務意識和責任意識，尤其要通過學習教育，使基層干部隊伍能真正熱愛基層、扎根基層，把基層當作施展才華、展示能力的舞臺，這同時也要求各級黨委政府要努力為他們辦實事、解難事、做好事，做到用事業留人、用感情留人、用待遇留人，從而激發他們熱愛基層、服務基層、奉獻基層的無限熱情。三是動員一切可以利用的力量，發揮好基層黨團員隊伍、群眾中的先進分子等的作用，建立起一支多觸角、多成份、多功能的基層宣傳思想文化隊伍，使工作的觸角延伸到每一個角落，每一片領域。

（五）加大對基層宣傳思想文化工作的經費投入。當前，各級財政對基層宣傳思想文化工作的經費投入與廣大人民群眾對文化的需求是不成比例的。一方面應加大對文化硬件設施的投入力度。文化活動中心、健身廣場、圖書閱覽室等能夠提升人們精神素質和身體素質的設施在基層還為數很少，而人們對此的需求卻很大。另一方面，在外宣品的制作、電視節目尤其是少數民族語言電視節目的譯制方面還需投入大量資金，同時還應保障基層宣傳部門的工作經費。

文化工作調研報告

日前，區政協教科文衛體和文史資料委員會聯合組織委員先后赴巖xx鎮及xx民宅、xx遺址、xx雕刻工藝廠和區圖書館等地對我區文化建設情況開展調研。區文化局、旅游局及相關單位和鄉鎮參與了調研。調研組圍繞我區文化資源的開發、保護和利用，徽文化與旅游的結合，如何融入“大xx旅游圈”以及新農村文化建設等問題進行了討論與思考，提出了一些意見和建議，現將調研情況報告如下：

在區委、區政府的正確領導和關心支持下，我區文化事業取得了較快的發展：一是文化事業列入了徽州區“332”行動計劃，為今后文化事業的發展繪制了藍圖，指明了方向。二是徽文化資源得到了應有的重視。我區文物種類繁多，覆蓋面廣，有數以千計的地面文物及古建筑，又有以桐子山為代表的地下遺存和中科院命名的“巖寺皖南龍”--黃山市最早的恐龍發掘地。豐富的文化資源得到了上級有關部門的重視，目前分別有4處、5處單位被列為“國?！焙汀笆”！?。三是文化文物資源通過旅游較好地得到了開發利用。20xx年全區旅游景點共接待游客68.7萬人次，旅游總收入也達到了2.1億元。四是文物保護渠道不斷拓寬。經過多方努力，我區的文物保護呈現出區政府及上級文物部門、外國友人和開發商多方投資保護的良好局面。建區以來，共投入文保資金20xx余萬元，維修古建筑面積達2萬多平方米。五是文化建設扎實推進。近年來，一批體現徽州特色和時代特征的文史、地方志資料和民俗、民間文化進一步得到搶救、挖掘、整理，文學、美術、攝影、書法作品也不斷推出?！惰F的新四軍》和《新四軍在巖寺》等歷史文獻資料引起社會的高度關注；民俗節目《柳翠娘》、《花棍舞》等也獲得有關方面的好評。六是文化產業起步良好?；漳?、竹雕、木雕等的傳統工藝，逐步走向規?；a，生產企業已達9家，從業人員400余人。其中“竹藝軒”生產的竹雕畫、竹雕對聯、竹書、仿古屏風、激光微雕等產品古色古香，有一定的文化內涵，銷往100多個國家和地區。呈坎“黃山市徽派雕刻中心”著力徽州木雕的研究和創作，其作品熱銷中高檔賓館、會堂，利潤豐厚。七是文化設施建設逐步啟動。建設了開放性的徽州人民廣場、文峰公園和集圖書、集會、電影放映、舞臺演出四位一體的徽州人民會堂?；罩輬D書館藏書近3萬冊，年均借閱量1.2萬人次。分別在山區和畈區建有一個“2131”工程農村電影放映隊。另外，“徽州區文體中心”也即將破土動工，屆時將完善城區文化設施和功能，豐富群眾的精神文化生活。八是群眾文化日趨繁榮。全區各類演出、展覽不斷，“三下鄉”、“四進社區”活動蔚然成風。部分鄉鎮退休教師協會也積極發揮自身的特點和優勢，組織開展了不同內容的文化娛樂活動。

徽州區是一個文化大區，有著悠久的文化歷史和深厚的文化底蘊。建區以來，我區經濟和社會各項事業取得了長足的發展，但由于多方面原因，我區文化建設以及徽文化的開發保護利用方面還存在一定的問題和不足。

1、徽文化研究滯后，文化品牌尚未形成?；瘴幕┐缶?，文化遺產豐富多彩。作為一個文化大區，文化研究明顯滯后。一是缺少徽文化研究的平臺、載體和隊伍。目前全區沒有專門的徽文化研究機構和專業人員（特別是中青年），不能及時了解外地徽文化研究成果。各旅游景點、社會上一些人員雖然對徽文化有些了解，但他們基本上是從自己的工作需要或者興趣出發，缺少系統性和有深度的研究。二是文化品牌尚未確定。休寧有狀元縣、歙縣有歷史名城、黟縣有世界遺產、祁門有目蓮戲故鄉、績溪有徽菜之鄉等品牌，我區文化品牌至今沒有定位。三是徽文化研究范圍有待拓寬。目前我區的徽文化研究對建筑、歷史人物等有所涉及，而對民風、民俗、根土、譜牒、廟會及校園文化、企業文化、城市文化、商業文化、景區文化等研究甚少，即便是對古建筑有研究也缺乏系統性，因此我們對全區的文化資源了解不夠深、不夠全面，徽文化家底不清。四是傳統工藝開發相對落后，制約了規?；l展。近年來，一些民間藝人積極從事傳統工藝的開發，并發展了一定規模的產業，但還不全面，如對徽墨制作、靈山竹編等傳統工藝的研究、開發還相對落后，資源優勢沒有轉化為產業優勢。五是徽文化氛圍宣傳不夠濃。在干部群眾中有相當部分的人不懂得珍惜徽文化，不了解徽文化的重大意義，不重視宣傳和展示徽文化，缺少高質量的宣傳書刊、圖冊，缺少有份量、有深度的本地區徽文化研究的文章和成果，缺少對“徽州”域名唯一傳承地的就勢提升、推介、打造和展示的濃厚氛圍。

2、文物保護困難重重，古建筑保護任重道遠。建區以來雖然投入了大量資金，搶救了大批古建筑，但對我區眾多古建筑的保護來說，仍然是杯水車薪，缺口很大，存在一定的問題，文物資源受到人為的破壞。如古村落、古街巷中出現的一些新建筑，改變了村鎮原始風貌；單體珍貴建筑的自然傾毀，或房主為改變居住環境而改建。造成這種現象的主要原因：一是經費嚴重不足。區財政現每年下撥文物保護經費仍保持建區時的一萬元標準。二是文物保護意識不強，力度不大。建區后僅建區初期公布過一次區級文物保護單位，致使大量有價值的文物自然流失。三是管理難以到位。文管及相關部門、鄉鎮以及群眾之間缺乏協調一致、共同管理的有效機制，許多古建筑內堆放柴草等雜物，存在著消防安全、木質腐爛等大量隱患，增加了保護的難度。

3、開發利用程度不高，影響文物的進一步保護。保護文物的目的是為了更好地利用文物，發揮其作用，實現其價值。文物作為一項重要的旅游資源，既可吸引游客，獲得經濟效益；又可通過旅游活動起到對人們的宣傳、教育作用，達到弘揚傳統文化的目的。我區景點雖點多線長、品位高，但未能創造更多的效益以反哺文物保護。主要問題在于：一是缺乏叫得響的品牌。文化旅游景點設計包裝品位不高，缺少文化內涵；景點定位、品牌推介、主題形象缺少科學思考和策劃，游客接待量始終沒有質的飛躍。以20xx年5月為例，我區呈坎、唐模、潛口民宅三處總共接待游客33516人（以門票人數為準），分別只有西遞、宏村當月的50.53%和43.75%。二是各旅游景點之間缺少聯合。我區雖然推出了呈-潛-唐黃金旅游線，但沒有將其整體包裝，對外促銷，各景點之間聯系不夠，在開發和宣傳推介上各自為政，各唱各的調，缺乏整體意識。有的項目開發水平低，開張時熱熱鬧鬧，沒多久就冷冷清清。三是部分景點管理體制不順，影響了市場開拓。建區以來，先后我區培植了一些起點較高的旅游景點，如蜀源榮獲“全國農業旅游示范點”，唐模也被評為“安徽省文明旅游示范景區”。但兩個景點由于管理體制、經營機制等方面的原因，沒有乘勢而上。蜀源村20xx年1-7月實際接待量為零。四是旅游、文化部門在“?！焙汀坝谩?、利益分配等方面的一些矛盾尚未完全解決。就拿西溪南鎮的景點來說，一方面在大力開發“金瓶梅”遺址，另一方面國保單位“老屋閣”卻常年關門，室內潮濕嚴重。五是各景區、景點在宣傳促銷上存在品位不高，定位不準的問題。

4、文化隊伍薄弱，設施不全，群眾文化內容較為單一。一是區文化和文物管理局人員結構不盡合理，專業文化人才少。二是區圖書館可供閱覽范圍小，藏書少，經費缺，條件差，名不副實。其藏書大部分為通俗讀物，既缺少哲學、歷史文獻、文學名著、經典叢書等珍貴圖書，又缺少經濟、科技等現代資料，也沒有“電子閱覽”這種在當今已經非常普及的快捷閱讀方式。三是鄉鎮文化站投入不足，設施短缺，缺崗嚴重，農村公共文化服務網絡極不完善。全區7個文化站僅巖寺、西溪南兩鎮分別有3人、1人（聘用）在崗，而且大多不能經常性地從事文化工作。四是農村沒有文化陣地。除少數村外，全區大部分農村農民靠“看電視”獲得知識、信息，有的甚至靠打麻將消磨時光，與建設社會主義新農村，培育社會主義新型農民，促進農民的自我發展的要求差距甚遠。五是網吧管理問題仍然不容忽視。近年來，網絡管理雖然得到了加強，但也存在登記不規范、超時服務、接納未成年人等現象，社會、學校、學生家長意見較大。六是文化建設機制、設施不全。全區既沒有老年協會，也沒有老年大學，城區文化設施、場地資源配置不均，豐樂河以南居民集中，而休閑、健身等文化場地偏少。

充分發揮文化資源優勢，繼承和弘揚徽文化精髓，對全面實施“十一五”規劃，進一步推進我區“三個文明”建設，增強綜合實力，建設和諧徽州具有重大的意義。為此，我們建議：

1、高度重視，依法保護徽文化資源?；瘴幕Y源是我區最豐富的文化資源，也是我們“打好黃山牌，做活徽文章”的前提。一是要全面普查，摸清家底。建議對全區境內徽文化資源（含非物質類及歷史遺存）進行再次的清理普查，并逐一登記，建立檔案，做到知根知底。二是要盡快公布“區?！眴挝?。在全面普查的基本上，選擇一批文物，作為區級文物保護單位并予以公布，同時依據《中華人民共和國文物保護法》和《安徽省皖南古民居保護條例》，根據搶救第一的原則，對急需保護的古建筑、民間工藝、檔案文書等立即實施搶救性的保護、維修，使祖先遺留下來的珍貴遺產不再流失。三是要依法加強古村落的整體保護。堅決制止與古村落環境風貌不一致、不協調的建筑出現，確保古村風韻。四是要對羅田“巖寺皖南龍”、巖寺“桐子山遺址”實行保護，劃定保護區域，設立保護標志，并加以對外宣傳，展示我區古老文明。

2、文化塑區，打造徽文化品牌?；瘴幕z產是我們祖先共同創造的財富，徽文化的研究已是一門非常熱門的課題。作為古老的徽州的一部分、唯一的“徽州”域名傳承地，我們的研究顯然不能落后。一是建議成立徽學研究會。安排選調專業和業余骨干人員，組成專門隊伍，進行專題研究、宣傳、策劃和包裝，既有利于加強與外地研究機構的聯系，吸收各地徽文化研究成果，又可研究、提煉徽州區徽文化中最本質、最精華的內容，打造我區文化的品牌。二是制定發展規劃。結合社會主義先進文化建設，在充分調研論證的基礎上，制定我區文化發展方向，將文化品牌融入各項事業、各個領域之中，提升我區的文化品位。三是拓展徽文化研究領域。進一步挖掘有形的和非物質類的文化遺產，對我區境內徽文化進行全面的研究，豐富我區徽文化寶庫并逐步開發利用。對開發潛力重大的項目，可以通過編制項目，吸引確有經濟實力的外資共同參與開發。四是營造氛圍。通過各種途徑廣泛宣傳我區文化品牌，營造徽文化氛圍，激發區內外徽籍人士的自豪感，達到凝聚人心，增強信心的目的。建議在徽州區與歙縣、屯溪、黃山區的交界處及各景區設立大幅宣傳標牌，樹立我區的形象。五是在原有的基礎上，繼續加大《徽州區志》編纂成書、新四軍軍部舊址、休閑養生、申報世界遺產、民俗民風、文峰塔的保護等方面工作力度。六是城市建設要有文化特征。文化是一個城市的靈魂。城市建設擬以“精巧、雅致、生態、徽韻”為宜，突出徽派建筑特色。充分利用公園、廣場、雕塑、歷史名人走廊、公益廣告宣傳標牌等宣傳展示徽州文化。

3、大力發展文化旅游，以旅游反哺文化。旅游開發是文化資源開發利用的重要途徑。一是成立權威性的文化和旅游領導協調組織，或恢復旅游經濟突破領導組。旅游局要充實調整力量，提高其協調和管理能力。二是整合線路。根據中共黃山市委、市政府《關于大力發展鄉村旅游的若干意見》精神，以鄉村旅游為重點，科學選擇一批（10個左右為宜）鄉村旅游景點，結合新農村建設和文明創建，集中財力，大手筆、大氣度，精心打造我區鄉村旅游品牌，融入黃山市鄉村旅游圈；要充分挖掘利用鄉村旅游的文化內涵和優美的自然風光，把蜀源、呈坎、潛口、唐模、東山、靈山、西溪南、龍山湖等地精心整合，串點成線，串珠成鏈，形成團隊力量，推動“名山秀水”和“休閑度假”游，更多地帶來吃、住、行、游、購、娛等消費。三是完善旅游基礎設施。呈坎、潛口、西溪南、蜀源、坑上、唐模、東山、龍山湖有一定的基礎，在加快基礎設施建設的同時，挖掘文化內涵，爭取早日高質量對外開放，接待游客；靈山、洪坑等村歷史文化厚重，擬作為下步鄉村旅游點進行開發，逐步使鄉村旅游在全區推廣，形成規模。四是整體促銷。以潛口、呈坎為龍頭，加強區內旅游景點的整合，形成相互聯系的整體；要加強與歙縣、績溪等縣的聯合，形成黃山市東線旅游板塊。五是各景點要認真思考，精心策劃，確定一個主題形象，一句推介口號，一篇導游詞，一支優秀的導游隊伍，一張宣傳光盤，一本宣傳介紹書刊。對名村、名景、名產要注重品牌建設，形成各自特色，防止千景一面、千村一調。要挖掘各自文化歷史背景，以豐富景點的文化內涵，提升景區文化品位，避免出現“一流資源，二流開發，三流服務”的現象。

4、加強文化陣地建設，夯實文化發展基礎?；罩輩^文體中心的建設，要高標準、高起點，要有濃郁的地方特色。建議在“中心”內開辟綜合文化展覽區，展示徽州區歷史沿革、名人軼事、各類徽文化的發展及其影響、歷史事件及其典故、重大民俗活動、傳統用具、書畫展覽等，以達到宣傳展示的目的。要加強區文化館、圖書館、檔案館的建設和全區文化事業的投入，吸引專業人才，增加必備的圖書，充分發揮其在全區文化建設中的作用。要充實鄉鎮文化站人員，可以參照兄弟區縣做法，設立文廣站，實行文化、廣電一套人馬，同時增添必要的設備，以充實和完善農村公共文化服務網絡，開展基層文化工作。要根據新農村建設的特點，有重點分批次地建設一些鄉村文化設施，如文化室、球場、活動室等。要挖掘徽文化中有積極意義的素材，精心編排群眾喜聞樂見的文藝節目，以豐富群眾精神文化生活。區文聯組織要加快調整換屆，充分發揮其各協會在全區文化建設中的作用。

5、發展文化產業，促進文化事業全面發展。一是根據“扶優扶強”的原則，對“竹藝軒”、呈坎“黃山市徽派雕刻研究所”、“徽派盆景”、“徽墨”等產業進行重點扶持和引導，使他們擴大生產規模，帶動全區文化產業的發展；二是結合旅游業的發展，開發旅游產品，促進傳統文化、傳統工藝的深入開發和研究，如新安畫派、新安醫學、保健養生、靈山竹編、傳統小吃、徽州茶文化、傳統用具等，使我區的文化產業向多元化方向發展；三是加強文化進村活動，結合“三下鄉”活動，經?；?、制度化地給農村輸送優秀的精神文化食糧。

宣傳工作調研報告

核心提示：黨的十九大報告對進一步做好法治宣傳工作提出了新的要求，強調要加大全民普法力度，建設社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制，是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨中央關于全面依法治國決策部署的重要舉措。為了解人民法院法治宣傳工作的實際情況，進一步提升法治宣傳水平，xx省xx市中級人民法院成立課題組，對近年來xx兩級法院法治宣傳工作的情況進行了專題調研。

一、基本情況。

1.定期發布普法宣傳工作通報，建立有效激勵機制。xx中院每季度收集xx兩級法院的各級媒體法治宣傳發稿量、官方微信推送及網絡討論等情況，形成普法宣傳工作情況通報。截至2018年12月，共發布通報19期。2014年，xx中院在市級以上平面媒體發稿量為x篇，2015年x篇，2016年x篇，2017年x篇，2018年411篇（見圖一）。

2.充分依托自媒體平臺，加大普法宣傳力度。加強普法工作議題設置，依托法院自媒體新聞平臺、門戶網站、官方微博、微信公眾號及戶外led顯示屏等自有平臺，在做好日常普法宣傳的同時，在國家憲法日、法律頒布實施紀念日等時間節點，積極組織開展主題普法活動。2016年至2018年制作相關普法新聞40期，2013年至2018年微信平臺發布普法信息1245條，累計推送x萬余人次。xx中院微信公眾號被評為“2017年度全國法院優秀微信公眾號”。

3.積極與媒體合辦專欄，發布普法案例。xx中院與多家媒體開辦法院專欄，對有較強普法意義的案例在《xx法制報》《xx日報》《政法?？愤M行專題報道。在xx網《微民生》直播間就普法內容以訪談的形式進行宣傳。組織兩級法院與電視臺聯合錄制《今日開庭》《今日執行》《正在行動》等法治宣傳欄目。2014年以來，兩級法院在影視合辦欄目中播出的普法案例數量大幅增加（見圖二）。

4.堅持新聞發布制度，提高集中宣傳效果。堅持優秀案例新聞發布制度，每年將兩級法院評選出的帶有較強指導意義和典型性的優秀案例向社會公布，充分發揮典型案例的啟示、指引、規范和教育功能。在“3·15”消費者權益保護日、“4·26”知識產權宣傳周、“6·26”國際禁毒日等重要時間節點，適時通報消費者權益保護、知識產權司法保護、毒品犯罪等典型案例。將每年公布的典型案例集結成冊，目前已經公開出版11期普法書籍《法官說法》。2013年以來，xx中院共計召開新聞發布會、通報會87次，及時公開典型案例，提高了集中宣傳效果。

5.突出重點加大力度，做好專項法治宣傳。一是“基本解決執行難”專項宣傳工作。兩級法院就“基本解決執行難”專項宣傳工作，2018年度在國家級媒體發稿270篇，省級媒體發稿926篇，市級媒體發稿1341篇（包含報紙、電視、網絡及新媒體）。在政務網站、官方微博、微信公眾號等自媒體平臺開設“基本解決執行難”專欄，刊發執行稿件662條，及時宣傳執行工作動態、典型執行案例及取得的執行成果。定期曝光失信被執行人名單、限制消費令和限制出境信息，共播出31360人次。二是掃黑除惡專項宣傳工作。在“掃黑除惡”專項斗爭法治宣傳活動中，兩級法院在《xx日報》《xx法制報》《xx日報》等紙質媒體發稿11，在xx廣播電視臺《xx新聞》《第一時間》、xx廣播電視臺《xx新聞》《沈視晚報》等欄目播出電視新聞30條，在中國新聞網、中國消費者網等網絡媒體廣泛宣傳。兩級法院共計發布相關信息838條。

6.主動滿足司法需求，開展法治宣傳和法律咨詢服務。兩級法院近兩年來組織青年法官擔任法治輔導員，開展“法官進校園”活動，深入到大中小學開展法治講座、贈送法治宣教圖書等法治宣傳活動50余次。兩級法院每年邀請40余所學校的萬名學生走進法院，通過觀摩庭審、法官以案釋法等活動方式，指導學生知法、懂法、守法、用法。法官深入走訪金融機構、企業、社區和農村，送法上門。在節假日組織審判經驗豐富的一線法官在市府廣場、志愿者服務廣場、社區服務站開展法律咨詢活動，面向社會普及法律。

二、存在的問題。

1.法治宣傳人員更迭頻繁，隊伍建設仍需加強。有些專門從事法治宣傳工作的人員對法治宣傳工作的發展趨勢和重要性認識不到位，少數基層法院的機構人員配置不到位。僅有個別基層法院設立了相對獨立的法治宣傳機構如新聞局，大部分基層法院都由政治處負責法治宣傳工作；在人員配置上，由于人員分類管理之后，行政人員和部分司法輔助人員很難進入法官員額，影響了年輕干警從事法治宣傳工作的積極性，不利于吸引青年骨干；個別法院未配置專人負責該項工作，或者由少數行政編人員負責，具體工作由派遣人員承擔，人員流動性較大，對工作熟悉程度較差，同時，派遣人員相對缺乏審判實踐經驗及對法院全局工作的認識，很難在法治宣傳中及時發現和解決問題。

2.法治宣傳設施較為陳舊，難以滿足工作需要。少數基層法院缺乏對法治宣傳工作的資金物資保障和投入。有的法院很少投入資金和物資，存在以保障資金短缺為理由消極應對各項法治宣傳工作的現象，個別法院很少在與電視臺合辦欄目中播出普法案例；目前15個基層法院中有3個法院專門招錄了具有攝影攝像工作經驗的工作人員，并配備了專業攝影攝像器材，還有3個法院配備了專業攝影攝像器材，但未配備固定的專業人員，其他基層法院有的法治宣傳設備仍停留在只有相機的水平，個別基層法院仍存在由工作人員用手機拍攝宣傳資料的情況；大多數基層法院還沒有建立法治宣傳資料定期存檔留存機制，也沒有配備相應的大容量存儲設備，導致資料查找困難，在制作各類法治宣傳片、宣傳冊時歷史資料匱乏。

3.法治宣傳理念較為保守，創新意識亟待加強。少數基層法院把法治宣傳單純作為完成法院“面子”工程的手段，僅停留在傳統媒體宣傳層面，新媒體與傳統媒體融合度不夠。少數基層法院的法治宣傳方式和宣傳平臺不夠多元，客觀上存在局限性，往往僅在法院官網和微信平臺進行宣傳，宣傳的內容多為轉發權威媒體的消息，原創內容較少或原創制作較為簡單粗糙，不利于吸引公眾關注；除了兩級法院與省、市廣播電視臺聯辦的《今日執行》《正在行動》等執行欄目外，在電視媒體及網絡上宣傳的其他普法內容較少，對法治宣傳工作的方式方法創新探索較少。

三、對策建議。

1.重視法治宣傳工作，加強隊伍建設。一是要深化對法治宣傳工作的規律性認識，關注法治宣傳工作重大部署。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”。深入學習全國宣傳思想工作會議精神，把握“九個堅持”的新思想新觀點新論斷，抓好各項法治宣傳工作部署落實。二是要結合法院工作實際，完善人力資源配置。鑒于內設機構數量的限制，有條件的法院可以成立固定的法治宣傳組，專門配備具備宣傳能力和技巧的法治宣傳人員，選派責任心強、法律素養高、綜合協調能力出色的人員從事法治宣傳工作，可以嘗試由審判經驗豐富但未入額的老干警專人主抓法治宣傳工作，優秀青年干警相對固定期限輪崗，吸收有攝制經驗的派遣人員加入。

2.完善基礎設施配置，構筑法治宣傳平臺。一是強化經費保障，加強法治宣傳平臺建設。及時配備法治宣傳所需設備，如攝像機、照相機、超大存儲器及影視編輯設備等。有條件的法院，還可以建設法院普法直播間，從內部選拔主持人，錄制講解普法案例，利用官網、微博、微信、立案大廳led大屏幕、樓梯間播放器等平臺對社會公眾進行普法。二是豐富法治宣傳形式，適當引入外包機制。鑒于目前法院專業攝影及新媒體法治宣傳人才不足的現狀，為及時開展工作，可以將重大的法治宣傳片、宣傳冊、微信等制作工作委托相關專業制作公司有償制作，或者引入專業人才，對法院法治宣傳人員進行專業指導和培訓，提高普法宣傳能力。

3.加強傳統媒體與新媒體融合，創新法治宣傳工作方式。一是加強與傳統媒體合作，增設法治宣傳專欄。從近五年xx中院平面媒體的發稿數量看，存在一定程度減少的趨勢，這與傳統媒體縮減紙質版面，向新媒體轉型的背景密切相關。如需加大宣傳力度，可探索增加與傳統媒體共同開辦法治宣傳專欄，著重提高普法欄目中講述司法案例的比重，以講故事的形式進行普法。二是增加法治宣傳原創內容，以自媒體帶動傳統媒體。在法院內部建立法治宣傳通報機制，各部門在重大案件審理、重要舉措出臺、重點普法活動之前，事先通報給宣傳部門，制定法治宣傳預案，通知媒體參加，開展普法宣傳。充分利用法院自有平臺發稿和傳播迅速的特點，自覺接受監督，及時回應社會關切。特別是一些人民群眾因為不了解真實情況，對一些司法案件誤信誤傳的時候，更要積極引導群眾正確地認識相關法律適用問題，維護法院的司法形象，并依托自媒體帶動傳統媒體宣傳。三是拓展宣傳形式，做客直播間普法?？梢园哑辗üぷ髋c公眾興趣點有機結合起來，充分利用網絡直播的優勢，擴大普法宣傳的傳播力和影響力。探索法治宣傳的創新和優化，通過加大各類媒體宣傳力度，擴大普法受眾面，推動群眾遵法、學法、守法和用法，提升法治宣傳效果。

法制宣傳教育調研報告

為深入了解農村法制宣傳教育工作現狀，切實推進農村法制宣傳教育工作，筆者利用在鄉鎮掛職鍛煉的機會，采取走訪、座談、問卷等形式，對鄉鎮農村法制宣傳教育工作進行了調研，現將調研情況報告如下。

在組織領導上，鄉鎮黨委、政府高度重視。成立了“xx”普法工作領導小組和辦公室，由鄉鎮主要領導任組長，相關機構和人員任成員，將普法工作列入重要議事日程，做到普法工作與全鎮總體工作統一安排，統一檢查，統一評比，確保了普法工作目標任務的貫徹落實。

在普法教育上，突出對重點對象的法律服務和法制宣傳。對于鄉鎮領導干部、鄉鎮直單位負責人和村干部以規范依法行政行為為主，提高干部依法執政水平;對鎮企業管理人員、個體工商戶加大稅法宣傳力度，提高企業、商戶依法經營意識;對普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育，提高村民依法自治水平;對青少年學生加強交通、消防、預防未成年人犯罪等法律法規的學習宣傳，增強學生自我防范和遵紀守法的意識。

在依法治理上，大力推進“民主法治村”創建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創建活動有機結合起來，有效地推進了農村基層民主法治建設進;全鄉鎮普遍實行了村民自主選舉村委會，建立了村民會議或村民代表會議制度，農村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，農民積極參與村級事務管理的意識明顯提高。

在活動載體上，普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結合。開展“法律進企業”活動，增強企業經營從業人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進鄉村”活動，為農民和外出務工人員開展法律咨詢，提供法律服務;圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和群眾關心、關注的問題，開展法治主題實踐活動，營造良好的法治環境;開展“法律上門”服務活動，加大對弱勢群體和經濟困難人員的法律援助力度，受到群眾的歡迎。

1、對農村普法認識不足，思想上有偏差。調查發現，當前農村中“重人治、輕法治”的思想以及執法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現象依然存在，導致學法用法脫節，挫傷了農民學法的信心，給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認為抓普法教育是一項“軟”指標，既花錢又費力，積極性、主動性不高;有的則認為普法就是要農民守法，強調群眾義務多，宣傳群眾權利少;還有許多基層干部群眾對法律存在實用主義思想，遇到問題才想起來去找法律，不能做到事前學習和預防。

2、農村普法干部隊伍力量薄弱，法律素質不高。鄉鎮司法所3人，專職工作人員不足，工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任，這些村干部主管工作多，完成鎮、村中心工作任務繁重，對農村普法工作不以為然;不少村干部文化素質不高，自身法律學習不夠，在實際工作中需要宣傳法律時，要么避而不談，要么憑主觀臆斷，對復雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策，不知道依法該怎么辦;有的在調解民事糾紛、處理村級社會事務時，涉及法律宣講不到位，導致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發生。

3、農村普法宣傳手段和形式簡單落后，亟待突破創新。除了進村入戶散發些法律宣傳品或是上集市設個法律咨詢臺之外，就是放廣播，搞宣傳欄、標語進行普法宣傳，傳統形式多而創新形式少;傳統普法“被動式”的教育由于成本高，加上組織難已不受組織者和農民的歡迎;從調查情況看，大多數農民獲取的法律知識主要來源于電視、報刊等媒體，如《焦點訪談》、《今日說法》等法律新聞類節目，從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數村(街、居委)法制宣傳陣地建設薄弱，正常開展法制教育活動不多。

4、普法工作不能適應新形勢下農民群眾的需求。隨著改革的不斷深入，農村各種新型矛盾逐漸產生，農民對學法用法有新需求，如在信訪維穩工作中，面對個別“上訪戶”的訴求，法律宣傳的技巧顯得極為重要，這對鄉鎮農村普法人員提出了更高的要求;隨著農民經濟意識的不斷增強，農村多數青壯年外出打工或在企業就業，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識接受能力差，自我依法保護意識不強，導致普法教育組織難，時間落實難;加上鎮流動人口多，組織松散，都增加了普法的難度。

5、農村普法經費沒有保障，制約工作開展。司法所無專項普法經費，宣傳活動經費要臨時籌集，列支主要依附綜治經費報銷，數量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法，沒有經費，落實起來難，自然什么事也辦不成。

針對農村普法調研中存在的主要問題，結合鄉鎮農村普法實際，現提出如下工作建議和對策：

1、進一步更新農村普法觀念，糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從群眾需要出發開展普法工作，真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發點和落腳點;要逐步培養廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求，引導基層干部依法決策、按章辦事;引導群眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來，針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題，通過具體的參與法治實踐活動，樹立法治的權威，使人民群眾養成崇尚法治的行為習慣。

2、要進一步加強普法工作隊伍建設。按照有關文件要求，切實解決司法所人員、編制、職級待遇等實際困難;進一步整合農村人民調解員、司法助理員、基層法律服務工作者和法制宣傳志愿者等農村法制宣傳教育人才資源;加強對村(街、居委)普法員的選聘、培訓工作，把大學生“村官”或者具有高中以上學歷的農村兩委干部選聘到普法隊伍中來，使他們成為各村(街、居委)農村普法教育的宣講人;實行農村普法宣傳輔導員制度，在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學校擔任普法宣傳輔導員，指導村(街、居委)、學校開展普法宣傳，提供法律服務。

3、要進一步創新普法宣傳教育方式方法。加強農村法制教育陣地建設，鎮設立法制輔導站，行政村建立法律圖書角，依托公開欄設立法制宣傳欄;在繼續利用傳統法制宣傳教育陣地的基礎上，采取以案說法、圖片解法，組織旁聽審判，組織反面典型現身說法、法制文藝、法律咨詢、農村黨員干部遠程教育網、網絡博客等貼近群眾的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服務送到農村千家萬戶。

4、要進一步把普法工作與新農村建設、平安建設相結合，增強工作靈活性和針對性。按照新農村建設的目標和任務，把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動結合起來，引導農民依法調整社會利益關系;要緊緊抓住有利時機，有效地推進農村普法工作;譬如，抓住黨員冬訓時機，對黨員干部進行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時機，對廣大村民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規宣傳教育;抓住春節民工返鄉時機，對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對xx等專項治理活動時機，大力開展相關法律法規宣傳活動等;此外，普法工作還要突出重點村(如信訪村、宗姓村)、重點人群(如刑釋解教人員、外來務工人員)、重點年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育，增強普法工作的針對性。

5、進一步加大農村普法的經費投入?？h、鄉鎮黨委、政府要對司法所日常辦公所需經費與普法經費共同納入財政預算，使農村普法有?？?，?？钅軐Ｓ?，保證農村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房，購置交通、通訊、微機等必要辦公用具，為司法所工作正常開展提供基本物質保障。

宣傳工作調研報告

為充分發揮新形勢下宣傳思想工作的重要作用，更好地動員廣大干部群眾搶抓發展先機，努力推進跨越式發展和長治久安兩大歷史任務的順利實現，我們組織調研人員秉著聯系實際的原則，蹲下去、靜下心、深入實際的開展了調研工作。此次調研工作緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，以基層宣傳文化體制改革為內容，提高研究對新情況、解決新問題的能力，更好地為基層服務的基礎上做好調查研究工作?，F將調研情況報告如下：

一、基本情況

齊干吉迭鄉位于縣城東南38公里處，總面積9000平

方公里，是阿勒泰大尾羊的原產地。全鄉有耕地4.5萬畝，天然草場31.8萬畝，人工草場2.6萬畝，林地面積941萬畝。轄7個行政村，其中漢族聚居農業村2個，哈薩克族聚居牧業村5個，總人口5138人，以哈薩克族為主的少數民族占全鄉總人口的83%。經濟以畜牧業為主。2011年完成生產總值1.15億元，同比增長11.3%，完成鄉村兩級集體收入234.85萬元，同比增長10%，農牧民人均純收入6420元，人均增收408元。

二、思想宣傳工作現狀

神，確定宣傳報道重點，組織宣傳報道，及時收集鄉黨委對外宣傳報道稿件等。一是建立健全外宣對象網絡，機關、站所全體干部納入宣傳員的隊伍，建立了已民族特色鮮明的賽克露村、基層組織建設完善的克孜勒烏英克村、對口援疆項目龍源社區、災后重建效果顯著的博列克托別村等為外宣報道示范點。二是扎實做好民生建設的宣傳報道，2011年是自治區確定的“民生建設年”，民生建設涉及方方面面，與老百姓生產生活息息相關，因此，做好民生建設的宣傳報道是將黨的關懷落實情況讓老百姓做到心中有數了解更多的民生政策方針的一個有效途徑。三是依托農牧結合的發展方式、良種阿勒泰羊的繁育、黑龍江省對口援疆建設等優勢，吸引來諸多媒體，全年累計協助縣廣電記者80余批次、地州廣電記者30余批次完成新聞采訪100余次；協助縣廣電記者做自治區廣電新聞約稿采訪10余批次；累計協助地州報社記者、外宣辦完成新聞采訪30余批次。

（二）注重調查研究，積極創新學習型黨組織建設。齊干吉迭鄉黨委政府率先垂范做學習型政府，2011年2月份新一屆班子剛成立就制定齊干吉迭鄉學習制度、制定學習計劃，既有規定動作，又有自選動作，豐富學習內容，學習采用集中學習自學相結合，規定每周二、四下午六點為學習時間，其余為自學時間。學習形式上采取每一個副職為干部講一節課，每個一般人員和村官引領大家學習一篇文章。要求大家一月寫一篇心得體會，每個副職一季度寫一篇調研報告，切實在學習工作實踐中提高大家的素質。

鄉黨委按照宣傳思想工作要求和各村的實際需要，經常

組織基層黨員干部開展學習教育活動。包村干部定期或不定期地深入基層宣講黨的路線、方針、政策，并開展農業科技培訓；同時，每年多次舉辦由黨員、村班子成員、產業化大戶、普通農民自愿參加的農業科技培訓班和勞動力就業培訓班，邀請專家宣講授課，現場解答群眾問題，取得了較好效果。為了開拓視野，鄉黨委推薦各村的黨員干部和種植大戶到山東、南京等地考察學習大棚蔬菜，鄉黨委還要求每名黨員干部都掌握一項農村實用技術，熟悉一套政策法規，成為農村工作的行家里手。在深入開展“熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動期間，鄉黨委組織了由全鄉11名大學生村干部組成的宣講團，分2個組巡回到9個村（社區）開展宣傳宣講活動，把全鄉學習活動推向高-潮。大學生村干部宣講團采取召開黨員大會、深入田間地頭、個別走訪黨員干部和群眾、發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、在村務公開欄內編寫專題板報、組織群眾在遠程教育點收看科學發展觀宣傳片等多種形式，用通俗易懂的語言、形象鮮活的事例，抱著向基層黨員學習的謙虛態度，向全鄉農村黨員宣講科學發展觀，宣傳開展教育活動的目的和意義，宣傳現階段黨的惠農政策，引導他們轉變思想觀念，創新致富門路，鼓勵積極投身于新農村建設。

（三）轉變工作思路，深入推進宣傳思想體制改革和文

競賽活動，參加群眾達千人以上；在春節、“七〃一”、“三〃八”、九九重陽節等節日組織了大型文藝表演、趣味比賽等文化活動。

我鄉成立了秧歌隊、腰鼓隊、黑走馬演出隊、阿肯彈唱

隊、民族歌舞表演隊等文化隊伍，常年開展活動，特別是每年一次的迎新春活動，群眾參與性高、活動影響面廣。這些隊伍均為民間自發組織，隊員多為待業人員及退休人員，近年來，越來越多的群眾加入到了這些民間文化隊伍之中。

三、主要問題及原因

（一）思想政治工作軟弱無力。一些干部輕視宣傳思想

工作，存在著“說起來重要，做起來擠掉”思想，沒有把宣傳思想工作擺上應有的位置。不少干部還存在著“重物質動力、輕精神鼓勵”的現象，只注重抓改革、抓建設、抓經濟，不過問改革、建設、發展中農民的思想認識問題。理論教育群眾不愿接受，好的辦法不多，導致群眾對社會上某些不良現象怨恨多、抱怨多。

（二）宣傳經費投入不足。由于受財力限制等因素的影

響，鄉鎮文體工作受重視程度不夠，宣傳經費投入不足，文化建設處于“吃不飽、餓不死”的境地。宣傳干部實地調研受限，走出去參觀學習開拓視野、拓展工作思路機會很少。

（三）宣傳隊伍人才缺乏。長期以來，鄉村兩級調研外

職人員少，且專職不專，各村專兼職文體宣傳員素質差異大，發展不平衡，存在學歷層次低、年齡結構老化、能力有限等問題?，F有對外宣傳隊伍缺乏系統有效的教育培訓，整體素質提升緩慢。

（四）缺少創新性的新聞報道?，F有的新聞報道多是工

作反映，缺少創新性的工作報道。

（五）宣傳思想工作形式、手段需要改進，宣傳方法有

待創新。隨著手機、互聯網等新興傳播手段的突起，對我們傳統的宣傳思想工作的形式、方法、手段等提出了挑戰。對我們宣傳思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理難度。

（六）宣傳文化陣地作用不夠。一方面有些宣傳文化陣

地面積小、設施差，遠遠不能滿足人民群眾的需求；另一方面，農家書屋、健身工程等宣傳文化陣地由于功能性不普遍，平時管理有欠缺等，并不適宜所有人群，作用未能完全發揮出來。

三、建議及今后努力方向

（一）進一步做好農村思想政治工作。運用多種教育手

段，用社會主義思想占穩農村陣地。通過抓好基層組織建設，加強專職宣傳干部和農村黨員干部培訓等，不斷增強基層黨組織的活力，提高黨員干部的理論水平和思想素質，從而推動農村思想政治工作向前發展。

（二）改革宣傳文化體制。加大對文化體制改革和文化

事業及文化產業的貫徹落實，加大對宣傳文化工作的調研，

推進文化產業的快速發展。

（三）加大宣傳經費投入。我鄉地處偏遠，財政比較困

難，對宣傳工作經費的投入有限，希望上級有關部門能根據各地實際情況，在人力、財力、物力上提供支持和幫助。

（四）創新宣傳觀念。宣傳文化功能要從單純娛樂向全

面提高國民素質轉變；活動方式要從單純的欣賞型向主動參與型轉變，注重在活動的內容、形式上創新，爭取創建特色文化鄉、特色宣傳文化隊伍。

（五）加強宣傳信息上報工作。堅持上報宣傳文化體制

改革、文化產業發展和精神文明創建等方面的信息，為領導

決策提供準確的依據，為宣傳文化工作發展做出積極貢獻。

（六）拓展宣傳工作范疇。在宣傳工作范疇上拓展外延，

包含農民素質培訓、新型農村合作醫療、農村新型養老保險、計劃生育、“一事一議”等一些具體化、目標化、社會性的工作內容。通過豐富多彩的形式，與時俱進地組織開展宣傳工作。

（七）抓好活動載體。要以群眾喜聞樂見的活動為載體，

如成立農民講壇、大學生村官論壇等，使宣傳工作的成效能夠得到充分體現。

今年以來，在宣傳部的正確領導與具體指導下，我鎮通過進一步解放思想、改進創新宣傳思想工作方式方法，真抓實干，全鎮宣傳工作取得了新的進步，推動了全鎮經濟社會事業又好又快發展。1－3月份，我鎮在《》上稿3篇，完成全年任務的x%，在《》上稿x篇，完成全年任務的x%，在全縣均名列第一。

一、宣傳思想工作基本情況

今年以來，我鎮宣傳思想工作以十七大和十七屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀，把宣傳“三保一弘揚”和中央一號文件精神作為工作重點，主動跟進黨委、政府工作大局,做到了“工作重點在哪里，宣傳報道就在哪里；工作亮點在哪里，宣傳報道就在哪里”,努力做到貼近實際，貼近生活，貼近群眾,為全面建設小康社會和“和諧銀河”提供了強大的理論指導、精神動力、輿-論支持和思想保證。

一是高度重視農村宣傳思想工作。我鎮現有x個村（居），每個村（居）都設有1—2處宣傳欄，定時更新各類報刊新聞，保證黨的各項方針政策能夠及時準確的為群眾所了解。

二是加強社區思想文化宣傳和建設。我們充分利用社區 1

周邊群眾集中的這一特點，在社區內開展多種豐富多彩的活動。有以“精神文明創建、文明生態建設、群眾文化活動”為主要內容的文化建設進社區活動。通過舉辦多樣性活動，加快了社會主義新農村的建設步伐，提高了社區公共文化服務水平和農村居民的綜合文化素質，為培養社會主義新型農民奠定了堅實的.思想文化基礎。

三是堅持理論學習，努力抓好黨員干部理論陣地建設。根據、縣政府的安排，一方面我們積極組織機關領導干部、全鎮村（居）黨支部、鎮屬各單位和部門開展學習實踐科學發展觀的主題教育活動。通過思想發動、系統學習、黨政主要領導講黨課、自我剖析等措施，使黨員干部素質有了新的提高。另一方面搞好經常性專題培訓活動。圍繞廉潔勤政、提升效能、食品安全、動物防疫等，開展針對黨員干部的系列專題培訓。今年共舉辦各類培訓班6次?；顒娱_展深入人心，機關工作作風有了進一步的轉變，黨群、干群關系明顯有了改善。

評比。

二、宣傳思想工作面臨的新形勢、新問題

十七大站在繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的戰略高度，從全面建設小康社會對文化建設的新要求和人民對文化工作的新期待出發，強調要更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高-潮，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。這就對我們的宣傳思想工作提出了新的更高要求，我們必須引導廣大黨員干部全面準確掌握科學發展觀的精神實質和根本要求，更加自覺把科學發展觀貫徹到各項工作中，進一步理清工作思路、明確工作方向、拓展工作內容、改進工作方式，著力在經濟社會發展方面取得實效。通過積極地宣傳引導，使科學發展觀成為推動各項工作提檔升級的新動力，成為推動全鎮經濟社會又好又快發展的新引擎。

面對宣傳思想工作形勢新要求，對照我鎮宣傳思想工作基本情況，雖然取得了一定的成績，但工作中還存在著不少薄弱環節。

議和最基層保障。

二是宣傳思想內容有待于進一步擴展。在宣傳思想工作中，宣傳的知識面窄，有關農村發展和農民切身利益的科技、法律知識的宣傳還不夠到位。

三是缺少創新性的新聞報道?，F有的新聞報道多是工作反映，缺少創新性的工作報道。

四是宣傳思想工作形式、手段需要改進，宣傳方法有待創新。隨著手機、互聯網等新興傳播手段的突起，對我們傳統的宣傳思想工作的形式、方法、手段等提出了挑戰。對我們宣傳思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理難度。

三、認清形勢，明確任務，推進全鎮宣傳思想工作 對于新形勢，新要求及我鎮宣傳思想工作存在的問題，在以后的工作中我們會高度重視，認真加以解決和改進，不斷創新宣傳思想方法，提高宣傳思想工作水平。

一是宣傳思想工作開展要堅持正確理論指導。宣傳思想工作要深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，按照黨中央提出的科學發展觀、構建社會主義和諧社會的戰略思想去謀篇布局宣傳思想工作，所有的創新都要圍繞這個主題開展，不能偏題、不能脫軌、不能越位。

理論水平和依法行政的能力。

三是加強對鎮域經濟建設宣傳。廣泛深入地宣傳我鎮經濟改革開放以來所取得的巨大成就，宣傳我鎮確定的經濟工作的總體要求，宣傳我鎮的主要任務和重點工作，大力宣傳我鎮招商引資的進程、措施和成效，宣傳我鎮新農村建設的新要求、新進展。

四是加強對社會工作的宣傳力度。改變過去新聞報道角度窄，關注民生問題少的弱點，加大對社會問題的關注力度，讓新聞報道真正地走進群眾，切近群眾，服務群眾。

五是不斷創新工作思路。一方面在宣傳思想工作中注入時代的新元素，按照改革的新要求和發展的新形勢開展工作；另一方面要提升宣傳思想工作對其他工作和社會各階層的滲透力、吸引力和推動力。

六是不斷改進宣傳思想工作的方式、方法。新形勢下，我們要在總結傳統經驗方法的前提下，將現代高新技術應用到宣傳思想工作中，提高宣傳思想的效果?，F在各村都配置了遠程教育設備，應充分利用該陣地定期組織群眾觀看科教影片，開展普法、科技、思想道德、生活方式等多方面的宣傳教育，提高村民素質。

斷發展和知識的不斷更新，隨著互聯網的不斷發展，宣傳思想隊伍更應該加緊學習、用心學習、經常學習，只有這樣，我們才能適應不斷發展的新形勢，迎接不斷出現的新挑戰，滿足不斷提出的新要求。

八是加強精神文明建設，堅持面向群眾，多辦實事好事。不斷完善群眾文化設施，滿足群眾的精神文化需求。同時要開展有特色的活動，充分運用有效載體，加強精神文明建設。積極開展文明村鎮、十佳文明服務窗口、十佳文明服務明星等精神文明創建活動，做到組織健全、制度規范，活動前制定切實可行的評選條件和獎勵辦法，評選過程認真負責，保證參與面，確?；顒邮盏搅己眯Ч?。圍繞未成年人思想道德建設，開展“小幫手”、“小標兵”、“小伙伴”、“小主人”、“小衛士”實踐活動。

現階段，人們的社會結構、社會條件和思想觀念、生活習慣都發生了深刻變化，宣傳思想文化工作原有的工作方式、基本陣地尚未完全適應這種變化?；鶎有麄魉枷胛幕ぷ鞯降兹绾伍_展，如何才能讓老百姓了解、接受新思想、新政策、新文化，從而建設新農村、新生活，這是基層宣傳思想文化工作者面臨的困惑。

一、濟河街道基層宣傳思想文化工作現狀。

吸引群眾參與。開展“愛在行動”志愿服務活動；開展“孝行社區”活動，舉辦首屆最佳婆媳檔趣味運動會，評選出“和諧婆媳”家庭13對。開展“國學經典誦讀”活動，深入推進儒風孝道之鄉建設；開展“文明示范戶”評選活動，扎實開展鄉風文明培育工程。這些活動有力地促進了城鎮和農村良好社會風氣、文明健康生活方式的形成。三是發揮各種思想文化陣地合力作用的氛圍營造方式。因地制宜，加大投入，形成了包括輿-論陣地、培訓陣地和文化娛樂陣地在內的思想政治工作的主要陣地。高標準安臵led屏2個，宣傳欄32個；建設廉政講堂、道德講堂、鄉村儒學講堂22個；高標準建設盛泉社區、金裕社區圖書室，配臵圖書8000余冊。大力打造黨家廟村級文化大院，建設百姓大舞臺，安臵健身器材12件，配臵圖書800冊。

二、存在的問題。

解的不多。雖然，濟河街道2/3的村都有農家書屋，但多是為建設而建設，真正利用起來的不多。第三，基層宣傳隊伍欠缺。一方面在鄉鎮從事宣傳思想文化工作的大多數是兼職，而在村居社區更是沒有人問津此項工作。一方面年輕干部居多，基層經驗不足甚至沒有什么經驗，又沉不到群眾中去，導致宣傳思想工作與農村群眾脫節。

三、意見建議。

一要創新宣傳方式，讓群眾主動參與。隨著群眾生活水平的提高，群眾文化意識也逐漸增強。廣場舞不僅風靡城市社區，即使小山村里也有幾只廣場舞。湯家莊有支計劃生育宣傳隊，將計生政策等宣傳內容編成快板、歌舞等節目，茶余飯后在村居內演出，深受中老年人、兒童歡迎，這樣的隊伍完全可以成為宣傳思想工作的一支“主力軍”；下一步可以組建鄉村文藝隊伍，通過文藝活動宣傳黨的思想文化政策；充分利用黨報黨刊資源，開辟“村民閱報點”。閑暇時間聚在村里小賣鋪前聊天曬太陽，是村民們最常見的消遣方式?？梢晕杏胸熑涡牡牡曛鞴芾韴罂?，在店中放上報夾，定期更換報紙，只要是會識字的人，閑來恐怕都愛翻上一翻，起碼多些聊天的“話題”，和風細雨，潤物無聲。

用身邊的典型教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人，會更讓人信服；宣傳內容應面向農村實際。根據農村群眾的生活思想狀況，根據他們的接受能力進行側重宣傳。如在農村移風易俗中可以與挖掘地方特色文化結合起來，把傳統的人文習俗包裝打造為地方特色產品。

三要加強基層宣傳隊伍建設。建立村居宣傳文化隊伍，可以與文藝隊伍相結合，明確專人管理負責，根據農村實際情況開展好群眾宣傳思想文化工作。上級宣傳部門多給基層宣傳隊伍提供學習機會，宣傳思想工作者需要不斷 “充電”。多組織集中理論學習，調查研究活動。只有準確把握基層群眾的心理與關注熱點，才能有針對性地做好宣傳思想工作。

濟河街道

2015.8.20

加強司法宣傳工作調研報告

200x年，xxx宣傳系統結合實際，開展了較大規模的調研活動，掌握新情況，了解新問題，發現新典型，總結一些新鮮經驗，形成了一批調研成果，并把這些成果運用到宣傳文化工作中?，F將調研情況匯總報告如下：一、xx宣傳文化工作基本概況xx有x宣傳科11個，xx直屬企事業單位黨辦42個。xx黨委宣傳部兼文化局、廣播電視局、精神文明辦、思想政治工作研究會、政工職稱辦等多項職能；各基層單位宣傳科（黨辦）均兼宣傳、文化、精神文明、廣電等職能。目前，全xx有專兼職宣傳干部220人；xxx已建成文化站3個，文化中心3個，每個站（中心）年均分別開展活動90多場次和150多場次，年均受益人數達10余萬人次，年均投入經費近10萬元；全xx有衛星電視收轉系統18個，電視臺（站）10個，電視綜合人口覆蓋率93.64%，有線電視用戶1.73萬戶，有線電視入戶率66.54%，網絡總長461.9公里。共有調頻廣播站13座，廣播覆蓋率100%，全xx每年廣電投入達300多萬元；xx有新聞中心一個，含報社、電視臺為一體，報紙為周三報，電視已實現日播。

近兩年，xx宣傳文化工作根據中央和xx宣傳思想工作的總目標、總任務和總要求，緊緊圍繞xx黨委的中心工作。近年來，xx文化工作以邊境文化為特色，以x文化廣場等基礎設施為依托，開展的豐富多彩，推動了全xx文化工作的不斷發展。根據國家和xx開展三項文化工程建設的總體要求，結合xxx的實際，堅持抓三項文化工程建設，抓好節假日的文化活動，形成了節日文化的濃厚氛圍，特別是依托x文化廣場，形成“x之夏”品牌，開展豐富多彩的群眾文化活動。同時，始終把塑造邊境文化作為文化宣傳工作的一項重要任務，在邊境文化建設中，以邊境職工為重點，以屯墾戍邊為主題，廣泛開展豐富多彩的群眾文化活動，不斷增強職工群眾屯墾戍邊的意識，起到了凝聚人心的作用。為加強兵地團結、民族團結，多年來，經常通過文藝形式與地方增進交流和合作。去年春節期間，我xx進行了跨區域、跨縣市、大范圍的文化活動表演與交流，受到了地方黨政領導和廣大群眾的熱烈歡迎；營造了兵地團結、民族團結、軍民團結、融合相處、共同發展的良好氛圍。近年來，xx黨委高度重視精神文明建設工作，以重點工作為依托，以文明單位創建活動為主體，以小康連隊建設為龍頭，廣泛深入開展了精神文明建設活動。

一是結合xxx實際，每年確定一個主題，認真抓好“三德”教育月活動。

二是從廣大群眾普遍關心的問題抓起，如治理臟亂差，營造優美環境的活動等，使創建活動著眼基層，付諸實際。

三是加強思想道德建設，創建文明向上的社會環境，如：開展五好家庭、好兒女、好家長、好婆媳、好鄰里等評選活動。

四是開展兵地共建活動，制定了《關于xx與兵地共建活動的意見》，與地方宣傳部門常交流走訪。

五是廣泛開展文明單位、小康文明連隊、x星級文明戶、文明職工、人民滿意公務員等創建活動，推動精神文明建設的全面發展。

目前，全xx有自治區級文明單位3個、xx級文明單位11個、xx級文明單位14個、xx級小康連隊12個、xx級小康連隊8個。

文化工作調研報告

“文化樂民、文化富民”開創了新局面。其特點主要表現在：

一是文化事業發展成就感動人。調研組在匯報中得知：

1、今年我縣獲得全國“掃黃打非”先進縣。這是來自不易的工作實績，國家、省、市對“掃黃打非”工作要求嚴格，多次實地調查抽查，還要明察暗訪，隨時撥打群眾電話，聽取群眾意見。

2、許多鄉鎮文化站建立綜合信息平臺，縣文化局為鄉鎮網絡信息給經費(網絡上叫域民經費)，老百姓可在鄉鎮文化站收發網絡信息，老百姓真正享到了文化發展成果?！端拇ㄈ請蟆飞险f是全省的第一個縣，這是川報記者在省文化廳了解到的信息，中國文化報、中國文化網、香港鳳凰網登過這個消息。

3、縣政府辦主任陳燕輝說：他們把機關文化建設作為凝聚職工“愛崗敬業、積極進取”的靈魂來打造，幾年來3000多份文稿實現“零差錯”目標。

二是文化創新激勵人。

1、廣電局去年推出的群眾喜歡的欄目《剪刀、石頭、布》，得到了國家廣電局的獎勵，今年湖南電視臺收視率最高的欄目今年開始使用“剪刀，帕子，石頭，布”這幾句話。

2、縣供水公司實施“亮堂”文化、實干文化，期盼文化，凝聚了人心，把公司搞的紅紅火火的;經理王雙全告訴我們：“亮堂文化”就是民主團結，重大事項和財政開支沒有一點隱私，沒有一點秘密;“實干文化”就是崇尚實干，就是要把事情做好，做得好的得表揚，得獎勵，經常干得好的可以培養成中層干部，干不好，要挨批評，要接受教育;不干好都不行，喊你在稀泥巴里倒下就得倒下;“期盼文化”，就是職工要有盼頭，職工過去沒有五險一金，現在公司全買了，福利待遇年年增加，還要準備修辦公大樓，過去職工想調起走，現在隊伍穩定了。

3、天然氣公司，結合工作實際總結出了“六種文化”。經理楊澤智講：他們的執行力就是執行文化，12月9號那天晚上發生磨子街發生火災事故，他們的職工從得到消息到關好天然氣鍘刀，而且還向他報告，只用了六分鐘時間。楊經理說：那晚上如果天然氣不關好，天然氣管子燃氣來了，那就惹了大禍。

三是文化產業發展形勢鼓舞人。近年來，我縣文化產業迅速發展，政府引領民間投資文化基礎設施建設資金達兩個多億，企事業單位贊助文化單位和文化活動資金達200多萬元。目前，全縣119家文化經營單位投資總額達五個多億，從業人員近萬人，年創稅費2000多萬元，基本形成了檔次品位高、場所分布廣、門類品種全，集欣賞娛樂、健身休閑為一體的文化產業鏈條。為此，省省上相關部門還實施了項目增補資金近100萬元。

20xx年12月20日，縣人大常委會召開了xxxx縣十六屆人文大常委會，聽取和審議了副縣長梁紅光代表縣政府所作的《關于文化建設工作情況的報告》。根據審議意見和調研組掌握的實際情況，提出以下工作舉措：

一、要進一步提高對公共文化服務體系建設重要性的認識。目前，我縣個別鄉鎮文化站建設、村、社區文化室管理較為滯后的現象，各級政府要統一思想，強化認識，認真貫徹黨的十八大提出的“五位一體”總布局戰略，把文化體系建設列入政府工作的重要日程，把公共文化體系建設作為富民強縣的基本戰略予以強力推進。做到年初有計劃，半年有檢查，年終有目標考核。

二、要進一步加強群眾公共文化服務隊伍建設。各級政府要加強領導，建立健全以培育、使用、評價為主要內容的政策措施和制度保障，完善農村、社區公共文化基礎設施和服務機制建設，把文化藝術人才的培養、引進和使用列工作重要議事日程，健全、完善文化發展的考核監督措施，努力打造一支思想過硬、業務精湛的文化干部隊伍。保證文化信息資源共享工程運行經費和農民人均文化活動補助經費，讓人民群眾共享文化改革成果。

三、要進一步創新公共文化發展的激勵機制。文化活動也是宣傳我縣經濟社會事業發展的重要載體，各級文化部門要加強企業文化、社區文化、機關文化、校園文化建設活動的指導，要鼓勵各種文化活動團體、協會多出產品、精品、優秀作品，凡是在國家、省、市同行業中獲得名次的，度應當給予鼓勵、獎勵，努力開創我縣文化事業新局面。

四、要進一步加強古文物的保護和維修。經過三次文物普查，我縣上等級的文物較多，但有的急需維修保護，各級政府應當積極爭取政策、項目、資金，分期分批進行維修保護，也可在政策應許的前提下，結合旅游開發，在保護中開發，在開發中予以保護。要落實好文化館、文化站活動經費，圖書館購書經費的最低標準，非物質文化遺產保護工作經費、傳承人補助經費。

法制宣傳教育調研報告

為進一步了解全市農村法制宣傳教育工作情況，探索出一條農村法制宣傳教育工作的新路子，以適應建設社會主義新農村的要求，xx司法局專門抽調精干力量，就全市農村法制宣傳教育工作進行了為期半年的調研。先后深入全市12個鄉鎮、36個村莊，進行面對面交流700余人次，歷經課題準備、實地調研、匯總分析、研究論證四個階段，形成此報告。

自“xx”普法以來，經過20年的法制宣傳教育，全市市農村的法制宣傳教育工作有了很大改觀，教育方式和手段也日趨多樣化，農民的法律素質有了很大的提高。特別是“xx”普法以來，我市緊緊圍繞“兩個轉變、兩個提高”的總體目標，以農民群眾關注的熱點難點問題為切入點，以“送法下鄉”、“以案說法”、創建“民主法治示范村”活動等為載體，堅持面向基層、分類施教的原則，深入開展農村村民法制宣傳教育工作，取得一定成效。

（一）農民的法律素質有了很大提高。

憲法、土地管理法、婚姻法、勞動法、信訪條例等20多部法律法規得到廣泛普及，廣大農民的法律意識和依法辦事能力不斷增強。在處理相關的具體事務時，主動要求依據法律確定雙方權利義務的群眾增多，發生糾紛時，能夠運用法律手段維護自身的合法權益的群眾增多。在接受調查問卷的群眾中，有95%以上的人選擇了運用法律手段解決糾紛，這也充分體現了廣大農民的依法維權意識很高，有力地維護了農村的經濟發展和社會穩定。

在法制宣傳教育工作中，除傳統的方式手段外（如：廣播、電視、黑板報、法律手冊、上法制課等），還出現了新的學法形式，如：蒙城縣岳坊鎮的農民，自發組成了學法協會，定期開展法律知識學習交流活動，激發了廣大農民學法的積極性。該縣司法所、法律服務所與每戶村民簽訂了無償法律服務合同，在為群眾提供法律服務的同時，適時開展法制宣傳教育，使群眾便于接受，減少了矛盾糾紛。目前，我市的律師事務所、公證處、法律援助機構、“12348“法律服務專線電話、基層司法所等法律服務機構，在為廣大群眾提供及時便利法律服務的同時，積極開展法制宣傳教育，大大增強了人民群眾的法律意識和法制觀念。

（三）農民對法律的需求發生了重大變化。

在接受調查的農民中，有100%的人希望多了解一些法律知識，這說明農民對法律知識渴求欲望很強，這也為開展農村普法提供了較好的群眾基礎。另外，因政治、經濟外出務工等方面的原因，農民對法律知識的需求選擇性也發生了很大變化，更趨向于了解與自己生產生活有關的法律法規。調查發現，廣大農民由過去更多希望了解計劃生育、民事、刑事方面的法律，發展到現在的急需了解勞動、經濟、土地等方面的法律法規。

（四）農民對法律知識的掌握程度比較淺顯。在接受調查問卷的群眾中，都表示對個別法律有所了解，但了解的程度卻極為有限，所知不過是細枝末節，無法正確運用和把握。只有少數“法律明白人”對法律知識掌握較為系統一些。包括一些村級調委會成員的法律知識也比較薄弱，從而導致調解成功率不高。這些在一定程度上，導致了一些群眾在產生糾紛時，使用過激手段，引發違法犯罪。

雖然我市在農村法制宣傳教育工作方面取得了一定的成績，但也存在著許多問題，制約了工作的開展。突出表現如下：

（一）工作重視不夠，個別地方流于形式。根據調研的情況，我們發現，有些地方雖然成立了法制宣傳教育機構，但沒有把這項工作真正擺上重要工作議程，重視程度還不夠，熱衷于搞形式，搞應付。以“搞活動”來代替經常性的普法工作，導致工作缺乏系統性、連續性，其成效難以提高。

（二）經費投入不足，造成工作無法正常開展。在調研中發現，村一級幾乎沒有經費投入，鄉鎮一級少則千元，多則不超過一萬元。這就造成廣大普法工作者雖心有余而力不足，無法充分開展培訓工作，無法滿足人民群眾對普法需求。許多群眾希望能夠給他們發放一些法律小冊子，但由于沒有經費，這么低的需求也幾乎是可望而不可及，導致普法無法達到預期目的。

（四）缺乏必要的激勵機制，導致工作積極性不高。全市各鄉鎮在對普法工作人員的管理方面缺乏必要的措施和制度，也沒有必要的激勵機制。導致“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”，工作人員的積極性受到很大影響。

（五）陣地建設滯后，人員嚴重不足，工作無法全面展開。農村普法的主要陣地依托是鄉鎮司法所，主要人員為司法所工作人員。而目前的情況是全市90個鄉鎮只有60個司法所，多數為2人所或1人所，司法所人員短缺現象在譙城區表現尤為突出，按每所配置3人的規范化要求相差甚遠。尤其鄉鎮撤并之后轄區面積增大，住戶更為復雜，有的鄉鎮只有一名司法所人員，開展工作困難重重。

（六）組織集中學法較難，導致普法資源的浪費。近年來，隨著改革開放進程的加快，社會主義市場經濟體制在農村的逐步確立，農村產業結構發生了一系列變化，單一務農的生產經營格局被打破，個體、私營經濟的迅猛發展，使農民從業趨于多樣化，除傳統的農、林、牧、副、漁等產業外，從事二、三產業的人員比例逐漸增多，加之，廣大農民外出務工的較多，這種紛繁復雜的從業新格局給農村法制宣傳教育工作提出了新的課題。多種經濟成份并存的農村新格局，使廣大農民沒有大量的時間去參加集中的、有系統的法制宣傳學習。這種從業結構的多元化，無疑使農村法制宣傳教育難以開展，使普法工作者無法組織開展集中的法制宣傳教育，普法資源不能充分發揮作用。

（七）普法手段較落后，內容針對性不強，導致群眾參與意識不高。我們目前的普法手段相對于經濟發達地區來說，是比較落后的，平時的手段不外乎發放資料、擺攤咨詢、出黑板報等，這些手段比較老套，群眾很少感興趣。通過調研發現，大部分群眾對法制文藝、電視普法、以案說法等形式感興趣。法制宣傳教育部門由于缺少經費也無法與電視媒體實現資源的整合，難以滿足群眾需求。在宣傳內容上，針對性也存在一定問題，比如群眾平時外出務工，想了解勞動保障方面的法律法規，而我們卻去宣傳其他法律，這必然導致宣傳內容和群眾需求之間的脫節，群眾當然也就不感興趣，參與意識就會很差。

從目前調研的情況來看，我市的農村的法制宣傳教育工作是大有可為的，群眾的熱情也很高。如何能把這項工作深入的開展下去，滿足群眾的需求。是擺在我們面前的一個重要課題。鑒于我市在這項工作中存在的問題，我們在調研的基礎上提出以下解決辦法。

（一）要建立健全符合農村的法制宣傳教育工作機制。一是要落實責任。把法制宣傳教育工作納入社會治安綜合治理重要工作考評范圍，并將工作開展情況，納入各級班子的責任目標，提高重視程度；二是要建立有效的獎懲激勵機制。將工作績效和提拔重用、報酬結合起來，提高積極性；三是要建立科學的考評機制。在制定考評的措施方面，盡量體現科學性、可操作性，避免在考核評估時出現走馬觀花的現象；四是探索建立普法志愿者隊伍，尤其要鼓勵農村“法律明白人”參與到隊伍中來，最大限度地利用社會資源，促進工作的開展。

（二）要加大經費投入。目前，制約我市農村普法工作深入開展的主要因素就是經費問題，因此，建議對農村法制宣傳教育工作所必需經費進行專題研究，給予統籌解決，統籌安排，合理使用。

（三）加強人員、陣地建設。一要進一步提高人員素質。要加大對普法人員的培訓工作，保證他們必要的培訓時間，建立有關培訓制度，進行必要的崗前、崗中培訓。鼓勵支持高素質人員參與到此項工作來，建立一支高素質的隊伍；二加強基層司法所建設。加大對司法所的人力、物力、財力的投入，當前，要著重抓住全國政法工作會議提出的加強“兩所一庭”建設以及國家對司法所建設投入國債資金的良好契機，進一步理順司法所管理體制，加強司法所業務建設，按照司法部提出的每個司法所不少于3人的人員配備要求，適當增加地方編制，不斷壯大司法所隊伍；三要大力加強農村普法設施建設。結合當前正在開展的新農村建設，加快農村法律圖書室、普法宣傳欄等硬件建設。

（四）進一步整合農村法制宣傳教育職能。以鄉鎮司法所、法律服務所為基礎，把法制宣傳教育融入人民調解、法律服務以及對刑釋解教人員安置幫教的全過程。組織引導律師事務所、公證處、法律援助中心工作人員參與農村法制宣傳教育，提高法制宣傳教育的社會效果。

（五）創新形式手段、增強工作的針對性。一是要進一步拓寬普法的渠道，在充分利用墻報、標語、橫幅、發放宣傳資料等農村傳統普法形式的基礎上，充分發揮大眾傳媒在法制宣傳領域中的重要作用，結合利用“廣播電視村村通”工程，積極探索和依托廣播、電視、互聯網等傳媒開展農村法制宣傳教育，把法律送到農村，送進農村千家萬戶，更好更快地促進新農村建設的協調發展；二是要協調文化、宣傳、新聞媒體等部門，制定出貼近農村現實生活，通俗移懂的電視、廣播法制專欄節目，重點是按照農民的文化心理需求，通過互動機制加強農民學法用法的心理引導，構建官方宣傳媒體的法制宣傳教育與民間的法律交流共振的新格局；三是要把法制宣傳教育和實踐相結合。支持鼓勵司法機關開展生動的法治實踐活動，盡量采用公開開庭、以案說法等形式開展法制宣傳教育，從而不斷提高法制宣傳教育在新農村建設中的吸引力、感染力和說服力；四是選擇有利時機開展法制宣傳教育，要盡量避開農忙季節或經營時間，抓住農閑、節日等農民比較空閑、集中的時機，開展法制宣傳教育，因地制宜，因人而異，因類施教。如對在家務農的農民，可利用下雨天及農閑冬休時間組織學法活動，對經商、務工的農民避開經營、務工時間，選擇早晚或節假日，進行普法宣傳教育；五是堅持以人為本的科學發展觀，把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為新農村法制宣傳教育工作的出發點和落腳點。在法制宣傳教育內容上，農民需要什么就宣傳什么，農村哪一類問題突出，就重點宣傳哪一方面法律知識，不求系統性，但求針對性，不斷提高法制宣傳教育的實效性。

農村法制宣傳教育工作是一個宏大的課題，只有長期持之以恒的開展調研工作，才能找出工作中的`不足和規律，才能探索出一條更有效的工作新路子，才能在新農村建設中作出更大貢獻。

宣傳工作調研報告

動員廣大干部群眾搶抓發展先機，努力推進跨越式發展和長治久安兩大歷史任務的順利實現，我們組織調研人員秉著聯系實際的原則，蹲下去、靜下心、深入實際的開展了調研工作。此次調研工作緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，以基層宣傳文化體制改革為內容，提高研究對新情況、解決新問題的能力，更好地為基層服務的基礎上做好調查研究工作?，F將調研情況報告如下：

一、基本情況。

齊干吉迭鄉位于縣城東南38公里處，總面積9000平。

方公里，是阿勒泰大尾羊的原產地。全鄉有耕地4.5萬畝，天然草場31.8萬畝，人工草場2.6萬畝，林地面積941萬畝。轄7個行政村，其中漢族聚居農業村2個，哈薩克族聚居牧業村5個，總人口5138人，以哈薩克族為主的少數民族占全鄉總人口的83%。經濟以畜牧業為主。2011年完成生產總值1.15億元，同比增長11.3%，完成鄉村兩級集體收入234.85萬元，同比增長10%，農牧民人均純收入6420元，人均增收408元。

（一）加大隊伍建設，穩步推進對外宣傳工作。我鄉現。

（二）注重調查研究，積極創新學習型黨組織建設。齊。

鄉黨委按照宣傳思想工作要求和各村的實際需要，經常。

組織基層黨員干部開展學習教育活動。包村干部定期或不定期地深入基層宣講黨的路線、方針、政策，并開展農業科技培訓；同時，每年多次舉辦由黨員、村班子成員、產業化大戶、普通農民自愿參加的農業科技培訓班和勞動力就業培訓班，邀請專家宣講授課，現場解答群眾問題，取得了較好效果。為了開拓視野，鄉黨委推薦各村的黨員干部和種植大戶到山東、南京等地考察學習大棚蔬菜，鄉黨委還要求每名黨員干部都掌握一項農村實用技術，熟悉一套政策法規，成為農村工作的行家里手。在深入開展“熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動期間，鄉黨委組織了由全鄉11名大學生村干部組成的宣講團，分2個組巡回到9個村（社區）開展宣傳宣講活動，把全鄉學習活動推向高潮。大學生村干部宣講團采取召開黨員大會、深入田間地頭、個別走訪黨員干部和群眾、發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、在村務公開欄內編寫專題板報、組織群眾在遠程教育點收看科學發展觀宣傳片等多種形式，用通俗易懂的語言、形象鮮活的事例，抱著向基層黨員學習的謙虛態度，向全鄉農村黨員宣講科學發展觀，宣傳開展教育活動的目的和意義，宣傳現階段黨的惠農政策，引導他們轉變思想觀念，創新致富門路，鼓勵積極投身于新農村建設。

（三）轉變工作思路，深入推進宣傳思想體制改革和文。

化產業發展。多年以來，我鄉連續開展了迎新年鬧新春活動，每個行政村下撥不少于1萬元的活動經費，文藝匯演、體育競賽活動，參加群眾達千人以上；在春節、“七〃一”、“三〃八”、九九重陽節等節日組織了大型文藝表演、趣味比賽等文化活動。

我鄉成立了秧歌隊、腰鼓隊、黑走馬演出隊、阿肯彈唱。

隊、民族歌舞表演隊等文化隊伍，常年開展活動，特別是每年一次的迎新春活動，群眾參與性高、活動影響面廣。這些隊伍均為民間自發組織，隊員多為待業人員及退休人員，近年來，越來越多的群眾加入到了這些民間文化隊伍之中。

三、

主要問題及原因。

（一）思想政治工作軟弱無力。一些干部輕視宣傳思想工作，存在著“說起來重要，做起來擠掉”思想，沒有把宣傳思想工作擺上應有的位置。不少干部還存在著“重物質動力、輕精神鼓勵”的現象，只注重抓改革、抓建設、抓經濟，不過問改革、建設、發展中農民的思想認識問題。理論教育群眾不愿接受，好的辦法不多，導致群眾對社會上某些不良現象怨恨多、抱怨多。

（二）宣傳經費投入不足。由于受財力限制等因素的影。

響，鄉鎮文體工作受重視程度不夠，宣傳經費投入不足，文化建設處于“吃不飽、餓不死”的境地。宣傳干部實地調研受限，走出去參觀學習開拓視野、拓展工作思路機會很少。

（三）宣傳隊伍人才缺乏。長期以來，鄉村兩級調研外。

職人員少，且專職不專，各村專兼職文體宣傳員素質差異大，發展不平衡，存在學歷層次低、年齡結構老化、能力有限等問題?，F有對外宣傳隊伍缺乏系統有效的教育培訓，整體素質提升緩慢。

（四）缺少創新性的新聞報道?，F有的新聞報道多是工作反映，缺少創新性的工作報道。

（五）宣傳思想工作形式、手段需要改進，宣傳方法有待創新。隨著手機、互聯網等新興傳播手段的突起，對我們傳統的宣傳思想工作的形式、方法、手段等提出了挑戰。對我們宣傳思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理難度。

（六）宣傳文化陣地作用不夠。一方面有些宣傳文化陣地面積小、設施差，遠遠不能滿足人民群眾的需求；另一方面，農家書屋、健身工程等宣傳文化陣地由于功能性不普遍，平時管理有欠缺等，并不適宜所有人群，作用未能完全發揮出來。

三、建議及今后努力方向。

（一）進一步做好農村思想政治工作。運用多種教育手段，用社會主義思想占穩農村陣地。通過抓好基層組織建設，加強專職宣傳干部和農村黨員干部培訓等，不斷增強基層黨組織的活力，提高黨員干部的理論水平和思想素質，從而推動農村思想政治工作向前發展。

關于進一步解放思想、改進創新宣傳思想工作的調研。

報告。

為進一步解放思想，加強和改進新形勢下宣傳思想工作，推動我縣宣傳思想工作再上一個新臺階，根據《伊犁州黨委宣傳部2008年調研工作方案》要求，縣委宣傳部成立宣傳思想工作調研小組，就我縣宣傳思想工作中迫切需要解決的突出問題、總體思路、對策建議進行了多層次、多角度、多方面的調查。6月中旬，我們利用半個月的時間，深入各鄉鎮、縣直機關各單位聽取領導匯報、召開座談會、走訪、發放問卷、資料提煉等多種形式進行調查?，F將有關情況報告如下：

一、我縣宣傳思想工作中迫切需要解決的突出問題。

從調查結果來看，我縣宣傳思想工作在縣委、政府的正確領導下，能夠認真貫徹落實自治區、自治州宣傳工作會議精神，堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，牢固樹立和宣傳科學發展觀，用扎實有效的工作，為不斷促進?三個文明?建設、為?加快發展、富民強縣，全面建設小康社會?，營造了良好的氛圍，提供了有力的思想保證和輿論支持。但隨著經濟社會的不斷發展，新情況和新問題也不斷出現，主要表現在：

（一）宣傳基礎設施建設相對滯后，嚴重制約了宣傳思想工作的進一步開展。

（二）宣傳思想干部素質和能力層次不齊，亟待提高。

據調查發現，在全縣10個鄉鎮和縣直機關各單位中，從事宣傳思想工作人員基本都是兼職。同時，由于缺乏系統的學習和經常性的業務培訓以及自身的惰性，從事宣傳思想工作的人員思想政治素質和能力均存在較多問題。表現為缺乏必要的理論功底，對黨和國家的政策、理論、方針理解不夠深入，對外宣傳缺乏深度及力度；缺乏新聞敏感性，對有較大社會影響的事件反映不夠敏捷及時；缺乏工作熱情，對業務不夠熟悉，工作中滿足于照抄照搬，結合實際的少，工作創新的少；缺乏撲下身子，深入實地、向人民群眾學習的謙虛精神，宣傳語言生硬呆板，不夠鮮活，削弱了宣傳效果；缺乏創新意識和扎實的工作作風，工作上始終處于被動狀態，對上級安排的工作，漫不經心，應付搪塞；缺少工作思路，?等、靠、要?的思想依舊存在，缺少主動性、前瞻性、系統性，更談不上創造性。

調。沿續‘一言堂’說教式的宣傳，無的放矢，空洞無物；脫離實際，脫離生活，流于形式，缺乏生命力?，相當一部分宣傳是搞形式主義，政治學習多數是‘走過場’，宣傳思想工作不積極，不到位，不注重實效?。在宣傳手段上，依然延續多年來的掛橫幅，辦板報，發資料等傳統方式，難以達到預期的宣傳效果。

（四）對宣傳思想工作重視程度不夠，存在較為嚴重的?兩張皮?現象通過召開宣傳思想工作人員座談會，與會人員反映當前的宣傳工作存在較為嚴重的?兩張皮?現象。主要表現為：一是認為做思想宣傳工作是耍嘴皮，做虛功。雖然口頭上重視宣傳思想工作，但在實際中宣傳思想工作往往讓位于經濟建設和業務工作，使宣傳思想工作陷入?說起來重要，做起來次要，忙起來不要?的尷尬境地；二是各級干部忙于經濟建設和抓本職業務，沒有時間去抓宣傳思想工作；三是對宣傳思想工作投入力度不夠，缺錢?難?；宣傳思想工作績效難以顯現，沒有人愿意干，缺人?難?，宣傳思想工作難落實；四是宣傳思想工作和實際工作相脫節，官話、套話太多，缺乏感召力和吸引力，宣傳效果不明顯。

（五）宣傳思想工作存在一定程度的只報喜不報憂現象，輿論監督力度不夠。

在走訪群眾過程中，有群眾反映，當前的對外宣傳，尤其是報紙、廣播、電視，宣傳成績的多，揭露問題的少；表揚推廣的多，批評監督的少。造成群眾言路閉塞，信息不暢，給一些別有用心的人通過網絡散布不實信息，造謠惑眾，傳播謠言提供了可乘之機。

二、進一步解放思想，改進創新宣傳思想工作的整體思路。

宣傳思想工作容易失之?虛?,失之?空?。我們應該?虛?功?實?做,力避虛空。

一是要貼近實際。宣傳思想工作中開展的每項活動、設臵的每個欄目、研究的每個課題、樹立的每個典型，都要緊密聯系當今最重要最切實際群眾最關心的問題和事項來著眼、來立意、來展開。讓群眾感到真實、可信，從而得到認同與支持。二是要深入實踐。宣傳思想工作，既要來自實踐，又要不斷地深入實踐，更要指導和服務實踐。來自實踐才會使宣傳思想工作更有發言權，公信度、號召力；不斷地深入實踐，才會使工作更切實際，更符情理，更合時宜；在來自實踐和不斷深入實踐的基礎上，宣傳思想工作者更要以一個堅定的馬克思主義者的清醒理性，以一個實事求是、與時俱進的辯證唯物主義者的開明睿智，以一個德識才具優良的宣傳思想工作者的積極敏捷，有效地提煉和升華人民群眾在生動實踐中閃光的東西，從而形成特色、形成經驗、指導和推進工作，達到服務于實踐的目的。

三是要務求實效。要通過用實用好傳統的宣傳思想工作陣地求實效。學校的禮堂和課堂、黨政機關的報告廳、會議室、廠礦企業的車間和工會俱樂部、鄉村的舞臺、部隊的營房，一直是宣傳思想工作的主陣地，在新的歷史條件下，我們要以高超的廚藝打造鮮美的、有利于社會肌體健康的精神大餐，來充實和豐富傳統的文化餐桌。

四要通過用實用好有效的宣傳思想工作手段求實效。報紙、刊物、電視、廣播、書籍、競賽、演出、座談、報告、演講、講座、辯論、咨詢、標語、橫幅、墻報、櫥窗、手冊、傳單、談心，這些都是長期以來行之有效的宣傳思想工作手段，在新的歷史形勢下，對傳統手法，我們都應用最新、最實、最有吸引力的內容去充實它，去激活它，以求舊瓶新酒、老拳新功之效。

三、進一步解放思想，改進創新宣傳思想工作的對策建議。

（一）從實際出發，想方設法拓寬投資渠道，建立有效的資金投入保障機制，盡快改變宣傳基礎實施建設相對滯后的局面，為宣傳思想工作的健康快速發展奠定基礎。一是保證縣鄉兩級財政投入。尤其鄉鎮一級要在爭取文化陣地建設項目的同時，盡可能加大對農村文化建設的投入，保證農村文化陣地設備更新、圖書資料訂閱、活動開展等必要的經費開支；二是盡可能充分利用、發揮和整合現有的資源，通過改建、合建等形式加強鄉村文化站室建設；三是堅持群眾文化群眾辦，積極鼓勵社會力量和已經富裕起來的農民為農村文化建設集資，或利用自己多余和空臵的房屋，建設文化大院、農民書屋，使之成為群眾文化活動的樂園。四是要積極扶持與發展農民業余文藝演出隊，凝聚和培育文化業余愛好者隊伍，鼓勵農民自編自演、自娛自樂。要充分利用民族民間節慶日、農閑、集市，把經常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大、中型群眾文化活動結合起來，通過引導、扶持和組織民族民間文化活動，使每個鄉、村形成一個文化特色。

關于學習科學發展觀和貫徹全市。

第三調研組4月7日-9日，我們第三調研組一行四人先后深入到武功縣委宣傳部、武功縣公安局、武功縣廣播電視臺、市電影公司、咸陽新農村數字電影公司、渭城區委宣傳部、渭城區渭城鎮等縣區和單位，就全市宣傳思想工作會議精神貫徹落實情況、基層文化體制改革、提高輿論引導能力、開展深入學習實踐科學發展觀活動等問題進行了調研。這次調研，我們采取座談交流、查閱資料、現場實地考察等方式方法多層次廣泛接觸干部群眾，了解和掌握到了一些基層宣傳思想工作開展的實情和問題，也深切感受到了基層一線對今后全市宣傳思想工作圍繞大局、服務中心、提升境界、跨越臺階的熱切期盼和希冀。

一、基本情況。

基層普遍反映，今年全市宣傳思想工作會議規模大、規格。

高，為多年來未有，以這樣高規格、大規模的會議來安排部署全市宣傳思想工作，充分體現了市委對宣傳思想工作的高度重視和殷切期盼，必將對全市宣傳思想工作產生巨大的推動作用。調研1中我們感到，無論是基層鄉鎮、一線文化公司，市級新聞媒體還是縣區宣傳部門，對全市宣傳思想工作會議貫徹落實領導重視，行動迅速，工作扎實，效果顯著，普遍做到了學習宣傳到位、思想認識到位、政策措施到位，結合工作到位。各基層單位都能結合實際開展學習實踐科學發展觀活動，重點突出，特色鮮明。主要有幾個顯著特點：

一是工作思路更加清晰。武功縣安排部署宣傳思想工作，注重挖掘自身優勢?？h上的同志提出，比經濟，武功在全市總量小，但武功以蘇武為代表符號的的文化產業優勢得天獨厚，宣傳思想戰線圍繞文化產業鼓好勁，加好油，就是對武功發展大局最大的作為。武功縣公安局是千書記深入學習實踐科學發展觀活動的聯系點。該局不斷打造“武功公安品牌”，在對待群眾上，實行親民愛民行動，把群眾當親人對待；在對待干警上，實行從優待警，從嚴治警，嚴格執行“雙十條”規定，使干警感到從警光榮，從警嚴格；在對待人犯上，推行人性化管理，充分尊重人，利用法與情教育感化人。渭城區在籌謀推進全區宣傳思想工作中，無論是。

總結。

經驗、查找差距，還是部署任務、提出措施，都始終從當前市委、市政府對發展壯大縣域經濟、培育區域龍頭的戰略角度著眼，圍繞未來幾年全區爭先進位上作文章。渭城鎮提出“爭全市第一，進全省五強”的發展目標，全鎮干部群眾決心大，干勁足。市廣播電視臺盡管在工作中遇到連襟西安、受制較大、廣告客源下降、經費緊張等困難和問題，但他們始終以改革創新為動力，堅持正確導向，不斷促進宣傳水平的提高。咸陽新農村數字2電影院線公司在完成上級下達任務的基礎上，不斷開拓新的市場，占領宣傳文化陣地，各項工作走在了全省乃至全國前列。

二是開拓創新的意識不斷增強。在調研中，我們明顯感到干部看攤守業的思想淡了，守土有責，守土有為的想法強了，工作思路理清了，工作措施跟進了，工作標準提高了。針對目前工作實際，各單位都能在突破上下狠勁，在創新上鼓實勁。渭城區委宣傳部力求掂準輕重，分清主次，提出“抓兩頭、帶中間，有所為有所不為”的工作思路，即著力抓好新聞通訊和精神文明建設這兩個重點，推動理論學習、黨員教育、社會宣傳文化藝術等其他各項工作整體向前推進；同時著力組織好起點高、規模大、社會影響廣泛、能對面上工作起到明顯支撐和帶動作用的大活動。武功縣以大視野整合國內外蘇武文化資源，提出打造聞名國內外的知名文化品牌。市廣播電視臺提出以喜迎建國60周年和建臺20周年為契機，在搞好新聞宣傳、積極組織各種大型活動的基礎上，自加壓力，搞好制播分離、建立獎優罰劣制度、規范用工形式等內部改革，切實增強運行的動力和活力。

三是服務人民的作風進一步強化。能不能把全市宣傳思想工作精神落到實處，關鍵要看干部的作風實不實。通過調研我們欣喜的看到，通過這次會議實實在在把基層做好宣傳思想工作的好作風帶了出來。著眼于重大典型在宣傳思想工作中示范帶動作用的發揮，武功縣和渭城區分別選擇了具有一定示范效應的縣公安局和渭城鎮，作為踐行科學發展觀、強化宣傳思想工作的典型，予以重點培育。市廣播電視臺堅持三貼近原則，將鏡頭主動對準百姓和基層，開辦了《百姓視線》欄目和市民頻道，受到群眾的3歡迎。渭城鎮、武功公安局等基層單位，也都通過組建政策下鄉宣講團、干部包村下訪等多種方式問需于民、惠及于民，擴大了宣傳思想工作在基層的影響力。咸陽新農村數字電影院線公司深入學校、農村放映，把優秀電影帶給了廣大群眾。

二、當前基層宣傳思想工作中存在的突出問題通過這次調研，我們深切的感受到，近年來全市宣傳思想文化戰線圍繞中心，服務大局，貼近實際，服務群眾，做了大量工作，取得了明顯成效，為推動全市經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。但通過對基層黨員干部深層次的訪談調查，我們也清醒的看到，對照科學發展觀的要求，與市委的要求和人民群眾的期待相比，宣傳思想工作還存在許多不足和問題。主要有以下三個方面的問題：

1、思想觀念上守土不為的現象仍然存在。調研過程我們發現這幾種值得關注的現象，一是工作重心不明。宣傳思想工作到底該抓什么，宣傳思想戰線的干部到底該干什么，又應該有什么樣的角色定位，有的同志在思想深處是模糊的。調研中有的同志談工作得靠材料硬撐，離開材料談宣傳思想工作胸中無數；有的同志把宣傳思想工作簡單化為寫稿子，發言論。二是工作信心不足。自矮三分，自己看輕宣傳思想工作。有的同志認為在基層宣傳部不如組織部，宣傳部長不如組織部長，干工作理不直、氣不壯、腰桿不硬；三是工作中心錯位。有的同志不是深入研究宣傳思想工作實際，而是把大量時間和精力用在縣區事務性的應景接待上，務了別人的地，荒了自家的田；有的在當前形勢下不是思考如何提升宣傳思想工作服務黨委中心的水平，而是在人權、事4權等部門利益上糾纏。有的滿足于守攤子，不是想辦法發展新業務，開拓新市場。凡此種種，都說明基層宣傳思想戰線思想觀念到了非下大氣力解決的時候了。

2、體制機制上不相適應的問題依然較多。宣傳思想工作要實現大跨越、形成大合力、促進大發展，就必須形成大宣傳、大文化的工作格局。但目前，這方面的一些關系和體制還亟待理順。文化體制改革總體上進展緩慢，在配套政策上還不到位，在扶持措施上還不夠有力，在突破難點、創新制度上還不夠大膽。通過調研我們強烈的感受到，無論市區還是基層，體制機制不順是一個突出的問題。例如我市部分縣廣電部門仍稱中心，行政執法職能受到了一定的影響。咸陽市廣播電視臺與咸陽廣電網絡公司由于主管單位不同，在有些問題上不好協調。咸陽電視臺出于提高收視率的考慮，想將三個頻道在有線節目中的排列位次前移，但協商多次，仍未實現。

3、隊伍建設上能力作風的問題比較突出。我們欣喜的看到，有的基層宣傳思想干部隊伍流動快，干部隊伍充滿蓬勃朝氣，富有生機活力，但也有的地方在干部隊伍建設中存在一定問題。有的宣傳人員自身知識儲備不夠，缺乏熟練的業務能力和水平，駕馭復雜問題的能力不強；有的地方，對兢兢業業、踏實干事的并且做出成績的同志沒有給好的出路，讓他們長期坐冷板凳，嚴重挫傷了踏實干事者的積極性。這些雖然只是個別現象，但因為影響的是整個咸陽宣傳思想戰線的聲譽和品牌，務必引起高度重視。

今年以來，我鄉在縣委、縣政府的指導下，以科學發展。

觀為指導，深入學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，根據縣委宣傳部的工作要求，結合我鄉的實際情況，在宣傳工作范疇上拓展了外延，包含了農民素質培訓、新型農村合作醫療、“一事一議”等一些具體化、目標化、社會性的工作內容。通過豐富多彩的形式，與時俱進地組織開展宣傳工作，各方面取得了新的進展和成效，為加快建設富裕文明和諧黃雷提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持?，F將今年的工作分五個方面匯報如下：

一、深入學習，多層面開展推進理論素質教育。

干部廉潔從政若干準則》，舉行了村級紀檢員培訓會，且通過開展每周一次的全體干職人員的例會學習，組織集體討論，對工作中存在的漏洞和不足形成清醒的認識，形成良好的工作態度，提高工作效率。

2、結合實際，抓好黨教活動。因為農村基層黨員是我們黨在農村的骨干力量，所以我們通過書本學習、組織研討、遠程教育等多種形式對全鄉的廣大黨員、干部進行培訓教育。通過培訓，廣大黨員不僅增強了黨性，成為黨的方針、政策的宣傳者和執行者，而且把學到的知識用于勞動致富，帶動身邊群眾奔小康，黨員的“創先爭優”模范帶頭作用得到了體現和加強。

二、以創建工作為重點，扎實推進全鄉文明程度。

1、積極發動，深層次開展精神文化活動。開展了黃雷鄉“嘹亮山歌慶七一”活動，舉行了慶祝建黨89周年大會，以及由鄉黨委政府組織舉行的“8.8”坳會----湘黔邊界民族聯誼活動，參加群眾達數萬人，涉及周邊兩省四個縣數十個鄉鎮（單位），規模宏大，影響極廣，是湘黔邊界宣傳黨的政策、展示民俗風情和增進民族友誼的重要平臺。

法律知識教育，安全知識講座，狠抓未成年人道德教育等活動。

3、進一步加強轉水、黃鸝、大田等村的農村基層文化陣地建設，設立村級組織活動中心，購臵了電視等設備，增加了村民們學習、溝通交流、娛樂的渠道與方式。

三、服務大眾，多角度開展宣傳工作。

圍繞全鄉工農業發展、新農村建設、新型農村合作醫療、抗旱、人畜飲水工程、涼玉公路提質改造工程、絞壁村入戶道路硬化工程、大田水庫除險加固和滑坡體治理工程、計劃生育等重點工作，通過宣傳手冊、宣傳標語、動員會、逐戶入戶宣傳等多種方式為載體，立體式多角度深入開展宣傳活動，積極營造良好的工作氛圍。

四、創新載體，有效提高農民的綜合素質。

與培訓相結合。據調查統計，共有近300人在從事服務行業，另外，沿路的宋寨、寸口、萬家、轉水、毛坪等村在縣城打短工、做零工的不計其數，勞務輸出長久不衰。同時黃雷鄉已經形成了以宋寨、寸口、萬家等村為龍頭，建成以香菜為主的蔬菜專業村；建成全鄉養牛示范點1個，在建2個，其中轉水村沖上組返鄉農民工吳昌霖已投入資金12萬元，建成牛欄47個，種草15畝，另一部分牛欄正在建設中，預計后期投資50萬元；大田村200畝柑桔基地和300畝枇杷基地、毛坪村300畝桃子基地、黃鸝村200畝文旦柚基地、萬家村和宋寨村的高山葡萄園擴建至200畝；以及600余畝面積的大田庫區，有15戶共同承包經營，年產10萬斤的“大田魚”因純天然無污染的品質，受到貴州省玉屏、岑鞏、三穗等市場的青睞，正成為湘黔周邊的漁業品牌等等，這也逐步實現了我鄉勞動力的異地輸出與本地轉移相結合的培訓目標。

五、齊心協力，積極推行新型農村合作醫療。

1、進行廣泛深入的宣傳。通過分發宣傳手冊，張貼宣傳標語，懸掛條幅，召開專題動員會，挨家挨戶上門宣傳等豐富多彩的形式，進行全方位、立體式的宣傳，使新型農村合作醫療制度入眼、入耳、入民心，讓人人都知曉，人人想參保。

2、注重以激勵機制為導向。鄉政府專門擠出資金，對全體鄉村干部進行專項考核，對各村農村合作醫療參保率的情況實行“每日一總結，每周一通報”，極大地促進了我鄉的新農合籌資進度。

3、組織領導充分到位。通過召開新農村合作醫療動員大會，層層落實責任，時刻掌握進展動態，高度統一鄉村干部的認識。全體鄉村干部皆發揚團結協作、吃苦耐勞的精神，挨家挨戶上門做工作，講解新農合帶來的實惠，解答村民們存在的疑問，使其更深入地了解新農合，做到積極自愿地參與到新型農村合作醫療中來。

在取得成績的同時，也發現在工作當中存在的一些問題和薄弱環節：

一是開展理論武裝的力度還需進一步加強，因為在現實操作中仍然存在一些簡單化和形式主義的問題。

信息宣傳工作是機關政務工作的組成部分，是客觀反映一個部門工作的一面鏡子，在交流工作、反映情況、服務決策等方面發揮著重要作用，此項工作的好壞，直接關系到一個部門的發展。從工作實踐看，只有牢牢把握信息宣傳工作的關鍵環節，才能更好地為領導群體提供優質高效服務，才能切實發揮好參謀助手作用。

在局領導班子的高度重視下，我局信息宣傳工作緊緊圍繞農業工作總體思路，突出重點，服務大局，對促進和推動全縣農業事業發展發揮了重要作用，對于擴大我局的對外宣傳、樹立良好社會形象起到了積極的作用。

（一）完善信息員隊伍建設。

科室負責人和全體信息員進行了政務信息寫作培訓，信息總量于當月出現翻倍增長，隊伍建設效果顯著。

（二）搭建信息報送網絡。

分別在內網和外網建立信息專用郵箱，用于接收信息、反饋刊登情況、通報信息報送統計情況，同時將縣內各信息部門下發的期刊上傳到郵箱中供信息員學習交流。

（三）同步各項信息宣傳工作。

將政務網部門動態維護、政府信息工作、與信息單位相關的信息報送工作相結合，做到一條信息多渠道報送、多板塊刊登、多方面宣傳。1至8月份，累計接收各科室、下屬單位各類信息共計188條，經加工、整理，上報至政府辦信息科、縣委辦信息科、縣新聞中心、“黨員作風建設年活動”領導小組辦公室等各單位信息63條，刊登21條。政務網站發布動態信息92條，政府信息公開專欄發布信息100條。

二、目前信息宣傳工作存在的主要問題。

（一）思想認識不到位。

個別單位對信息工作的重要性認識不足，重視程度不夠，認為信息工作不如業務工作重要，工作開展不均衡。報喜不報憂的現象普遍存在，致使一些苗頭性問題不能及時進入領導視野，信息服務決策、指導工作的功能得不到有效發揮。

（二）信息報送不平衡。

動態信息報送多，經驗性、問題性、調研性的信息少，信息結構相對單一。信息報送一直處于“就事論事”、報流水帳的較淺層次上，缺乏深度的提煉和挖掘，能為領導決策服務的信息少，沒有充分發揮信息應有的作用。

（三）信息質量有待提高。

信息工作水平參差不齊，有的信息存在語法錯誤，邏輯性不強，個別信息報送的時效性較差，一些好的題材、好的信息沒有及時采編、上報，貽誤了時機。

（一）加強制度建設。

一是制定切實可行的信息工作考核辦法，明確信息人員的崗位職責、各單位信息報送數量、考核獎懲辦法等，將信息工作納入崗位目標管理之中，使信息工作有章可循、有制可依。二是建立重要信息督辦制度，對全縣農業重要工作、薄弱工作及社會關注的熱點、難點問題，采取約稿和定期督辦措施。三是完善激勵機制，把信息稿件的采用和工作業績相掛鉤，對完成任務出色的要給予精神、物質獎勵，對完不成任務的要給予通報批評，切實解決寫與不寫一個樣、多寫少寫一個樣的問題，從而調動廣大信息工作人員投遞信息稿件的積極性、主動性。

開座談會、選派人員外出學習培訓等多種形式，提高信息員的專業素質和崗位技能，特別是要增強其大局意識和政治意識。信息宣傳工作人員要善于謀大事、想大事，站在全局的高度思考問題，想領導之所想，要把信息宣傳工作的重點放在農業局的工作重心上，放在指導全縣農業產業發展的大局上。

（三）加強信息調研。

要圍繞我局工作中心任務，有重點地開展調研活動，并對調研過程中發現的一些好的做法和調研報告，分別加工整理為信息或宣傳稿件，使調研活動成為證實信息、擴充信息、挖掘和開發高層次信息和宣傳稿件的有效途徑。

（四）加強上下聯系溝通。

加強與上下級和新聞媒體的溝通聯系，搞好服務，相互配合，經常不斷地交流情況，對下一個時期內的信息宣傳工作重點做到心中有數，不斷增強信息宣傳工作的針對性和時效性。要通過多種形式，加強與新聞單位的聯系，主動爭取他們對我局工作的重視和支持，不斷形成合力，努力形成齊抓共管的格局。要充分利用各種媒體的特點和優勢，多層次、多角度、多形式、多體裁地宣傳報道農業工作，采用專題報道、專訪、短新聞、評論等多種體裁，及時、系統地對農業工作進行報道，讓全社會了解我局在全縣經濟建設和社會發展中所起到的作用，從而不斷推動農業事業良性健康發展。

加強司法宣傳工作調研報告

為充分發揮新形勢下宣傳思想工作的重要作用，更好地動員廣大干部群眾搶抓發展先機，努力推進跨越式發展和長治久安兩大歷史任務的順利實現，我們組織調研人員秉著聯系實際的原則，蹲下去、靜下心、深入實際的開展了調研工作。此次調研工作緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，以基層宣傳文化體制改革為內容，提高研究對新情況、解決新問題的能力，更好地為基層服務的基礎上做好調查研究工作?，F將調研情況報告如下：

一、基本情況。

齊干吉迭鄉位于縣城東南38公里處，總面積9000平方公里，是阿勒泰大尾羊的原產地。全鄉有耕地4.5萬畝，天然草場31.8萬畝，人工草場2.6萬畝，林地面積941萬畝。轄7個行政村，其中漢族聚居農業村2個，哈薩克族聚居牧業村5個，總人口5138人，以哈薩克族為主的少數民族占全鄉總人口的83%。經濟以畜牧業為主。完成生產總值1.15億元，同比增長11.3%，完成鄉村兩級集體收入234.85萬元，同比增長10%，農牧民人均純收入6420元，人均增收408元。

（一）加大隊伍建設，穩步推進對外宣傳工作。我鄉現。

有外宣工作人員1人，主要負責貫徹執行黨和國家的方針、政策以及鄉黨委有關宣傳工作、思想政治教育工作的指示精神，確定宣傳報道重點，組織宣傳報道，及時收集鄉黨委對外宣傳報道稿件等。

一是建立健全外宣對象網絡，機關、站所全體干部納入宣傳員的隊伍，建立了已民族特色鮮明的賽克露村、基層組織建設完善的克孜勒烏英克村、對口援疆項目龍源社區、災后重建效果顯著的博列克托別村等為外宣報道示范點。

二是扎實做好民生建設的宣傳報道，20是自治區確定的“民生建設年”，民生建設涉及方方面面，與老百姓生產生活息息相關，因此，做好民生建設的宣傳報道是將黨的關懷落實情況讓老百姓做到心中有數了解更多的民生政策方針的一個有效途徑。

三是依托農牧結合的發展方式、良種阿勒泰羊的繁育、黑龍江省對口援疆建設等優勢，吸引來諸多媒體，全年累計協助縣廣電記者80余批次、地州廣電記者30余批次完成新聞采訪100余次；協助縣廣電記者做自治區廣電新聞約稿采訪10余批次；累計協助地州報社記者、外宣辦完成新聞采訪30余批次。

（二）注重調查研究，積極創新學習型黨組織建設。

齊干吉迭鄉黨委政府率先垂范做學習型政府，年2月份新一屆班子剛成立就制定齊干吉迭鄉學習制度、制定學習計劃，既有規定動作，又有自選動作，豐富學習內容，學習采用集中學習自學相結合，規定每周二、四下午六點為學習時間，其余為自學時間。學習形式上采取每一個副職為干部講一節課，每個一般人員和村官引領大家學習一篇文章。要求大家一月寫一篇心得體會，每個副職一季度寫一篇調研報告，切實在學習工作實踐中提高大家的素質。

鄉黨委按照宣傳思想工作要求和各村的實際需要，經常組織基層黨員干部開展學習教育活動。包村干部定期或不定期地深入基層宣講黨的路線、方針、政策，并開展農業科技培訓；同時，每年多次舉辦由黨員、村班子成員、產業化大戶、普通農民自愿參加的農業科技培訓班和勞動力就業培訓班，邀請專家宣講授課，現場解答群眾問題，取得了較好效果。為了開拓視野，鄉黨委推薦各村的黨員干部和種植大戶到山東、南京等地考察學習大棚蔬菜，鄉黨委還要求每名黨員干部都掌握一項農村實用技術，熟悉一套政策法規，成為農村工作的行家里手。在深入開展“熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動期間，鄉黨委組織了由全鄉11名大學生村干部組成的宣講團，分2個組巡回到9個村（社區）開展宣傳宣講活動，把全鄉學習活動推向高潮。大學生村干部宣講團采取召開黨員大會、深入田間地頭、個別走訪黨員干部和群眾、發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、在村務公開欄內編寫專題板報、組織群眾在遠程教育點收看科學發展觀宣傳片等多種形式，用通俗易懂的語言、形象鮮活的事例，抱著向基層黨員學習的謙虛態度，向全鄉農村黨員宣講科學發展觀，宣傳開展教育活動的目的和意義，宣傳現階段黨的惠農政策，引導他們轉變思想觀念，創新致富門路，鼓勵積極投身于新農村建設。

（三）轉變工作思路，深入推進宣傳思想體制改革和文。

化產業發展。多年以來，我鄉連續開展了迎新年鬧新春活動，每個行政村下撥不少于1萬元的活動經費，文藝匯演、體育競賽活動，參加群眾達千人以上；在春節、“七〃一”、“三〃八”、九九重陽節等節日組織了大型文藝表演、趣味比賽等文化活動。

我鄉成立了秧歌隊、腰鼓隊、黑走馬演出隊、阿肯彈唱隊、民族歌舞表演隊等文化隊伍，常年開展活動，特別是每年一次的迎新春活動，群眾參與性高、活動影響面廣。這些隊伍均為民間自發組織，隊員多為待業人員及退休人員，近年來，越來越多的群眾加入到了這些民間文化隊伍之中。

三、主要問題及原因。

（一）思想政治工作軟弱無力。一些干部輕視宣傳思想工作，存在著“說起來重要，做起來擠掉”思想，沒有把宣傳思想工作擺上應有的位置。不少干部還存在著“重物質動力、輕精神鼓勵”的現象，只注重抓改革、抓建設、抓經濟，不過問改革、建設、發展中農民的思想認識問題。理論教育群眾不愿接受，好的辦法不多，導致群眾對社會上某些不良現象怨恨多、抱怨多。

（二）宣傳經費投入不足。由于受財力限制等因素的影響，鄉鎮文體工作受重視程度不夠，宣傳經費投入不足，文化建設處于“吃不飽、餓不死”的境地。宣傳干部實地調研受限，走出去參觀學習開拓視野、拓展工作思路機會很少。

（三）宣傳隊伍人才缺乏。長期以來，鄉村兩級調研外宣工作比較薄弱，雖然2011年黨委換屆配備了專職的宣傳委員，但由于兼職工作多，現實情況就是專職不專。同時，對外宣工作人員的素質水平沒有嚴格要求，造成宣傳文化專職人員少，且專職不專，各村專兼職文體宣傳員素質差異大，發展不平衡，存在學歷層次低、年齡結構老化、能力有限等問題?，F有對外宣傳隊伍缺乏系統有效的教育培訓，整體素質提升緩慢。

（四）缺少創新性的新聞報道?，F有的新聞報道多是工作反映，缺少創新性的工作報道。

（五）宣傳思想工作形式、手段需要改進，宣傳方法有待創新。隨著手機、互聯網等新興傳播手段的突起，對我們傳統的宣傳思想工作的形式、方法、手段等提出了挑戰。對我們宣傳思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理難度。

（六）宣傳文化陣地作用不夠。一方面有些宣傳文化陣地面積小、設施差，遠遠不能滿足人民群眾的需求；另一方面，農家書屋、健身工程等宣傳文化陣地由于功能性不普遍，平時管理有欠缺等，并不適宜所有人群，作用未能完全發揮出來。

三、建議及今后努力方向。

（一）進一步做好農村思想政治工作。運用多種教育手段，用社會主義思想占穩農村陣地。通過抓好基層組織建設，加強專職宣傳干部和農村黨員干部培訓等，不斷增強基層黨組織的活力，提高黨員干部的理論水平和思想素質，從而推動農村思想政治工作向前發展。

（二）改革宣傳文化體制。加大對文化體制改革和文化事業及文化產業的貫徹落實，加大對宣傳文化工作的調研。