<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調查報告需要根據具體目的和受眾，選擇合適的調查方法和分析工具。這些調查報告范文通過精選的案例和詳細的數據分析，展示了調查報告寫作的技巧和要點。
據悉，日前速途研究院分析師團隊結合互聯網公布的數據以及用戶調查，對生鮮電商市場的現狀進行研究和分析。分析結果顯示：目前的生鮮電商市場現狀如下：
1、生鮮電商市場交易規模將突破千億。
伴隨相關技術升級和資本介入，以及消費者對消費品質的更高追求下，生鮮電商市場進入高速發展時期。20至今，生鮮電商交易規模呈現出逐年增長的態勢，20交易規模達到533萬億元，環比增長速度達93.9%;20整體交易規模將達到909.3萬億元，環比增長速度達70.6%;預計未來兩年生鮮電商市場交易規模的增長速度將再創新高。
2、國內生鮮電商天貓、京東劃去半壁江山。
從生鮮電商市場份額分布可以看出，市場份額較高的是天貓喵鮮生和京東到家，分別占比26.81%、24.83%。這一類電商平臺由于之前積累了龐大的消費群體，具備消費者對品牌的滿意度和忠誠度，再加上其雄厚的資金實力和完善的物流、支付系統，使這些電商在進入生鮮電商市場時具有一定的優勢。中糧我買網背靠中糧集團龐大的資金支持，擁有完整的冷鏈物流系統，能夠有效解決物流配送的問題，得以在生鮮電商市場占據一定的優勢。而剩余的半塊市場被以天天果園、中糧我買網、本來生活等為首的垂直類生鮮電商所瓜分。
3、垂直類生鮮電商app累計下載量排行。
從生鮮電商app下載量的統計中可以發現，天天果園、愛鮮蜂和中糧我買網app的下載量最高，分別是814萬、810萬、807萬，側面反映出這三個生鮮電商的移動端用戶數量較大。
4、生鮮電商垂直類app好評度排行。
app作為移動端是消費者接觸生鮮電商最方便、直接的方式，消費者對app的滿意度間接反映了這個應用的品質。通過統計各大應用平臺生鮮電商app的評分，我們發現每日優鮮、許鮮和天天果園的評分在9分以上，本來生活、中糧我買網、順豐優選、青年菜君、愛鮮蜂得分在8-9分之間，沱沱工社、菜管家、易果生鮮、美菜商城得分均不足8分。
在對消費者是否在線上購買過生鮮品的調查中發現，75%的消費者在線上購買過生鮮品，23%的消費者沒有在線上購買過生鮮品，生鮮電商面臨的難題之一就是用戶消費習慣還未完全形成，雖然目前中國的生鮮消費市場仍以線下為主。
5、年輕群體和女性群體更青睞。
根據調查數據可知，生鮮電商的用戶主要集中于26-35歲的年輕群體，其中男性消費者占43%，女性消費者占57%。年輕群體接受新鮮事物的速度快，追求高品質的生活，且受到工作、生活節奏的驅使，像生鮮電商這樣主打“方便、快捷”的線上購買方式就更容易受到年輕人的追捧。
6、水果是人們最常購買商品。
據調查發現，水果、水產海鮮和奶制品是消費者在生鮮電商上購買最多的品類，分別占26.42%、23.24%、18.24%。另外，由于生鮮電商不受地域空間的限制，消費者可以購買到非本地的生鮮品，所以進口生鮮也是消費者較為青睞的線上購買品類。
7、價格、便捷性和品類是吸引用戶的主要因素。
數據顯示，價格、便捷性和品類豐富是驅動消費者選擇生鮮電商的三個主要因素，分別占26.62%、25.86%、21.07%。生鮮電商由于成本相對較低，還可以送貨上門，使其相對于傳統生鮮市場來說在價格和便捷性上更具優勢。另外，由于線上平臺不受地域和空間的限制，使消費者足不出戶便可以購買到異地的生鮮品，一定程度上提高了生鮮品種類的豐富程度。
8、商品質量問題最受關注。
在對于生鮮電商，消費者者對擔心什么的調查中發現，43.45%的消費者擔心網購的生鮮品質量不好、不新鮮;27.33%的消費者擔心送貨速度慢;另外還有23.69%的消費者擔心網購的生鮮品存在缺斤少兩的情況?？梢妼ιr電商產品品質的顧慮是桎梏市場發展的重要原因之一，這也是眾多平臺在倉儲和物流過程中需要努力攻克的問題。速途研究院分析師團隊認為，生鮮電商市場中垂直類平臺面臨的主要問題是生鮮商品的類型特殊，對于倉儲和物流都有較高的成本要求，這與其一直仰仗的價格優勢出現沖突，這也是為什么曾經一度火熱的'“美味七七”暴斃的原因之一。而像綜合類平臺諸如天貓、京東、順豐優選，本身就擁有完善的物流體系，在競爭中擁有先天優勢。未來生鮮電商，尤其是垂直類想要在競爭中占據一席之地，一味地燒錢并非長久之策。而且在去app的驅使下，垂直電商也難得天機?；蛟S積極向巨頭靠攏是未來能夠生存下去的一個不錯的選擇。
展望生鮮電商市場：生鮮電商局面將會打開，逐步進入盈利時代。
年以來各大巨頭紛紛布局生鮮電商產業：
1月，京東強勢進入生鮮領域，宣布成立生鮮事業部;6月，中國郵政速遞ems旗下的生鮮電商極速鮮正式進入市場;蘇寧也進行了布局，近日，易果生鮮正式對外宣布完成c+輪融資，本輪融資由蘇寧投資集團領投，投資完成后，易果生鮮將入駐蘇寧旗下的“蘇鮮生”，圍繞生鮮電商開啟全方面的戰略合作，據悉，這是易果生鮮繼3月獲得阿里巴巴集團和kkr集團c輪融資以來的第二筆融資，全年總融資金額超過5億美元，創下生鮮電商融資新高。
生鮮電商為何有如此吸引力?究其根源，在于其高速增長的千億級市場規模，給投資者帶來了無限的想象空間。據《2016年中國生鮮電商行業研究報告》顯示，年中國生鮮電商市場交易規模達497.1億元，預計20中國生鮮電商市場交易規模將突破1000億元。根據市場調研機構尼爾森2015年發布的報告，中國生鮮電商規模到有望超過1500億，年均復合增長率達到50%。同時有關報告顯示，生鮮食品在我國的電商滲透率僅1%，相比服裝和3c數碼產品20%的電商滲透率，提升空間很大。
生鮮電商市場前景雖然一直被看好，但另一面卻是生鮮電商整體的步履維艱。因為商業模式的特點所限，生鮮電商對于整個運營鏈條的要求和壓力，遠遠超過普通電商。
2016-中國生鮮電商行業發展前景分析及發展策略研究報告分析認為，生鮮電商就像一株妖冶的玫瑰，誘人至極，卻滿身帶刺。但未來5年，生鮮電商局面將會打開，逐步進入盈利時代。主要基于以下幾點：優質企業倍出、冷鏈市場趨于完善、產品更加標準化、用戶消費習慣逐漸養成、高品質生鮮需求擴大。
為加快推進我市農村電商發展，3月上旬，我們赴浙豫等地，就農村電子商務發展進行了專題考察，結合我市農村電商發展現狀，形成以下報告。
一、各地值得學習借鑒的主要經驗和做法。
當前農村最大的短板之一是距離核心市場遠，南方一些縣市搶抓機遇，把發展電子商務作為補齊短板的根本性手段，收效顯著。
特點之一：提到戰略高度。焦作市博愛縣把農村電商定位為縣域經濟社會轉型發展的戰略支撐，以20xx年全國首批電子商務進農村綜合示范縣建設為引領，舉全縣之力推動發展，縣委書記帶頭做電商小伙伴的總服務員，干部們爭相“以工作越位推動電商就位”。他們的突出做法有三點：一是以線上市場開拓帶動線下產業發展。把“一縣一品”“一鄉一業”與電商平臺嫁接，形成線上特色產品和線下特色產業融合發展，月山鎮懷姜系列產品年線上線下銷售額達1億元，馬營村一塊小小的澡巾布占領了全國近60%的市場，年產值1.5億元。二是實施“外引做大、內建深化”戰略。引入京東、阿里等139家知名電商入駐的同時，建成縣級電商綜合服務中心1個、電商服務平臺7家，鄉、村服務站分別達到17個、449個。三是開展“縣長喊你回家做電商”系列活動。吸引上千名青年回鄉創業，舉辦最美電商人、電商春晚等一批特色活動，創業典型被推薦為各級人大代表、政協委員，全縣大眾創業、萬眾創新的激情充分點燃和釋放。博愛縣僅用兩年多時間就走出了一條“內生型”農村電商發展之路，20xx年全縣電商網絡銷售額15.7億元，其中零售額4.5億元，電商企業發展到200家，網店微店13900家，直接從業人員4200人，拉動2.5萬人就業創業。
電商代買、代賣、物流中轉、生活繳費等服務，讓農民享受電商紅利。截止目前，“趕街”農村電商服務站已達4000多個，業務覆蓋13個省、35個縣區，提供服務180多萬次。
特點之三：牽動多業發展。電子商務經濟正成為經濟社會發展的新引擎，極大地促進了旅游、商貿、物流、包裝、廣告、會展等各行業發展，形成了“一枝獨秀帶來滿園春色”的景象。杭州市作為全國首個跨境電子商務綜合試驗區，建設的“跨貿小鎮”以跨境電子商務產業園、跨境o2o國際街區、眾創空間為核心，集成跨貿產業、旅游文化、城市生活等功能要素，形成了產業與城市融合發展的新型功能區。義烏市依托小商品交易基礎，將電子商務滲透到各個領域。20xx年電子商務實現貿易額1770億元，物流企業xx39家，快遞業務量10.3億件（占全國3.3%）。義烏市青巖劉村被譽為“中國網店第一村”，到去年底網店達3500多家,日均出單10萬件，全年銷售額近50億元，在虛擬空間服務實體經濟，開拓了巨大市場，快遞、物流、倉庫、代運營、客戶、包裝、廣告、設計、攝影、培訓等業態一應俱全，產業集聚形成了完整的電商生態圈，創業者不出村就能滿足一切需求。
二、加快我市農村電商發展的思考和建議。
當前，農村電子商務蓬勃發展，已由星星之火漸成燎原之勢。我市應抓住高速增長的機遇期，加快走出一條符合市情實際的發展之路，為農業農村插上騰飛的翅膀。
（一）把農村電子商務定位為我市農業農村轉型升級的戰略。
重點20xx年以來，中央一號文件連續四年都強調加快農村電商發展。根據商務部公布數據顯示，20xx—20xx年全國農村電商網絡零售額分別為1817億元、3530億元和8945億元，逐年成倍增長！農村電商已成為眾多地區經濟發展的新動能。麗水市與我市經濟水平相當，20xx年20個“淘寶村”從事電商及相關行業達6533人，占村人口總數的22.4%，年銷售額達xx.59億元，在電商快速發展帶動下，該市農民人均純收入達到xx459元，增幅連續7年列全省第一。我市作為傳統農業大市，正面臨著大農業小市場、農產品質優價不優、農民持續增收乏力等諸多問題，農業農村轉型升級時不我待，發展農村電商正當其時，機不可失。為此，我們建議把農村電商定位為我市農業農村轉型升級的重要支撐，上升到戰略高度，引起全社會各個層面的關注和支持，形成聚焦發力之勢，使其成為農業農村發展的新引擎。
（二）用專業的人做專業的事，建設公共電商服務中心。
考察了解到，發展電商服務中心已成多地共識。通過與發達地區對比，我們認為，我市在推進電商發展過程中，政府、協會、企業、網商還沒有形成合力，缺少市場化、專業化力量，缺少對電商的趨勢性把握、專業性服務和技術性指導。為此，建議采用市場主導、政府主管、企業運營、公益為主的方式，建立公共電商服務中心。突出用專業的人做專業的事，通過招投標選擇第三方服務商代替政府承擔運營職能，主要負責主體培育、孵化支撐、平臺建設、營銷推廣等內容。在主體培育方面，主要是解決“缺人才”的問題。積極做好培訓工作，建立一批電子商務培訓基地，與市內大專院校密切合作，重點圍繞各級相關干部、本地企業、新型農業經營主體和網創人員開展實訓，培育出一批具備電子商務、市場營銷、網絡推廣等方面技能，懂理論通業務、會經營網店、能帶頭致富的復合型電商人才。在孵化支撐方面，主要是解決“缺服務”的問題。根據當期電商發展的不同階段，提供相應的孵化支撐，主要是數據分析、信息傳遞、創業指導等，特別是針對本地農業企業進行電商化轉型提供服務支撐。在平臺建設方面，主要是解決“缺體系”的問題。一是做營銷平臺，與第三方平臺合作（可以是淘寶、京東等引進的平臺，也可以是本地自建的平臺），建設地方特色館；二是做數據管理平臺，建立大數據中心；三是做分銷平臺，為當地的網商和供貨商產生互動和鏈接，提供貨品支撐。在營銷推廣方面，主要是解決“不會賣”的問題。實際上農產品電商是一個從好產品到好網貨、再實現好銷售的過程，并不是好產品上網就一定能賣好，需要開發其互聯網商品屬性，結合優質特色農產品，挖掘品牌價值、市場價值，使其通過互聯網實現線下知名度與線上熱度相匹配。同時，幫助縣區學會做電商產品的內容提供商，包括對產品的包裝、品牌、賣點、文化等進行挖掘開發。
式推動中心建設?！胺铡本褪钱敽弥?，營造好氛圍，多為電商平臺和企業搖旗吶喊，做好典型選樹宣傳，增強電商企業、電商人才的榮譽感和自豪感；制定好政策，不是以簡單獎勵為主，而是要推動解決問題，對向電商領域轉型的傳統農業企業（合作社）應給予政策傾斜，注重統籌主導產業、精準扶貧等政策資源與電商結合，探索用項目購買服務；建設好基礎設施，如借鑒富?？h“客運+物流”模式，加強農村電商物流網絡建設，建立電信服務補償機制，提高農村寬帶普及率?！翱己恕本褪墙⒖闪炕募s束考核機制，如果服務中心的第三方服務商做的不好，沒有完成預定目標，可隨即更換。協會要做好電商帶頭人。我市已建立電商協會，要真正發揮組織凝聚作用，強化服務企業意識，把全市優秀電商企業和電商人才匯聚到一起，與服務中心銜接好、配合好，在服務培訓、組織企業家沙龍、打造區域品牌等方面發揮帶頭人的作用，形成電商發展合力，擴大對外影響力。企業（合作社）要做好電商合伙人。農產品加工企業和合作社是電商發展的基礎，要通過積極引導，強化他們的市場化、信息化意識，主動與服務中心對接合作，加快由傳統企業向電商化企業轉型，將農產品的庫存、物流、質量監管等情況變成可視化數據，在服務中心的幫助下，形成自己的互聯網營銷策略和品牌。
要抓好生產立根基。農產品電商的核心是具有市場競爭力和影響力的優質農產品。應根據互聯網市場需求和喜好，進一步調整優化結構，高標準抓好綠色有機食品原料基地建設，嚴把“三減”關和投入品管理，確保我們的產品是真正的好產品，進而在具有優勢的領域建立起農產品互聯網營銷標準。二要抓好溯源樹品牌。逐步強化全過程溯源檢測體系建設，讓消費者通過互聯網不僅僅看到產品，還能了解到生產過程和質量檢測過程，這種產品介紹勝過任何廣告。三要抓好物流通命脈。制約農產品電商發展的一大問題就是農村物流體系建設滯后，尤其是消費者對生鮮產品的時限要求很高，需要加快建立縣鄉村三級物流（冷鏈）配送體系。四要抓好大數據調結構。農業大數據可以指導農產品的生產、流通和農業服務，能夠有效解決生產什么、生產多少、庫存量有多大、市場需求有多少等等問題。
基層黨組織密切聯系群眾的“據點”。
在農村電商扶貧方面，突出抓好電商與貧困家庭的結合。農村電商為扶貧攻堅打開了一條新通道，在電商培訓孵化中，應對貧困戶、殘疾人等幫扶對象給予特殊政策扶持，幫助貧困家庭特別是年輕人實現與電商大市場的對接，通過創業技能培訓多渠道增加收入。
為進一步優化我縣電子商務發展環境，壯大電子商務產業，推動產業升級，著力打造全省電子商務示范基地，根據縣政府領導指示，近期縣工信委、商務局、科技局組成聯合調研組，就我縣電子商務發展情況進行了調研，現將調研情況報告如下：
根據調查統計，全縣有近6000人在全國各地從事電子商務活動，其中在縣外從事電子商務人員超過5000人，他們多數是為電子商務企業打工，從事客服、美工、推廣、配貨等業務;縣內通過電子商務創業的也有近1000人。20**年，我縣僅九洲、環球、康舒等少數企業利用電子商務進行了產品銷售。其中，環球陶瓷公司通過電商平臺平均每天銷售陶瓷茶杯約1000件，九洲陶瓷公司從20**年9月至12月實現網上銷售約400萬元。20**年以來，我縣電子商務得到快速發展，特別是黎川東鑫電子商務園的建成和良好運營，形成集聚效應，吸引了一批高素質電子商務人才回黎返鄉創業，使黎川本地產品擴大了銷售渠道;個體電商隊伍也日益龐大，電子商務業務量與日俱增。據調查，20**年我縣平均每天出縣快件不足100件，一輛卡車裝不滿，而目前每天出縣快件達到5000件，三輛大卡車裝不下，貨物出港件呈井噴態勢。按平均100元/件計算，現在每天出縣快件達50萬元。為規范和加強電子商務行業管理，增強電商間的凝聚力，實現抱團發展，在縣工信委、商務局、科技局、東鑫電子商務園等相關電商企業的倡導下，經過緊鑼密鼓的籌備和縣工商聯、民政局的批準，20**年6月20日成立了黎川縣電子商務行業商會。這也是撫州市第一家電子商務行業商會，它將有效地促進我縣電子商務業的進一步有序、健康、快速發展。根據目前電商爆炸式發展預測，不出兩年，我縣電子商務年交易額將突破10億元。盡管我縣電子商務起步較晚，但在撫州市乃至江西省，正以“黎川速度”引領兄弟市縣。
為整合黎川電商資源，發揮電子商務集約優勢，降低運營成本，培養我縣電商人才，20**年，我縣東鑫實業有限公司投資7200萬元，在縣陶瓷工業園區創建了黎川東鑫電子商務園。該園占地面積48.15畝，已建成電子商務辦公樓一棟6400㎡，倉庫3棟10000㎡，可容納100戶電商入駐;建成配備有電子商務培訓室、農副產品檢測中心、快遞、網絡科技、產品攝影等較為完善的服務機構;引進了高素質電子商務人才返鄉創業，如：復旦大學研究生、北京譽達康旭公司總經理周尚彪先生、上海的袁春水先生、蔡葵先生、石獅的歐陽發寶先生、義烏的孔令榮先生等電商入駐，而且還有一大批黎川籍的外地電商正在為入駐黎川東鑫電子商務園做前期準備。這些本土電子商家起點高，有著多年從事電子商務銷售經驗，預計不久，東鑫電子商務園將成為縣域經濟新的增長極。
由于黎川東鑫電子商務園不僅是我縣第一家電子商務園，也是撫州市第一家電子商務園，鑒于該園的快速發展、業績突出，該園負責人蔡福根被推舉為江西省電子商務協會副會長，今年8月，黎川東鑫電子商務園被評為江西省電子商務示范基地。省商務廳電商處王宏光處長到該園調研時，給予了該園高度評價，認為黎川東鑫電子商務園的軟硬件設施已達到省級電子商務示范園標準，園區建設和電商業務發展速度在全省屈指可數，并提出了發展電子商務“黎川速度”新概念。
不難預見，快速發展的電商業不僅會以“乘數效應”加速我縣工農業產品，如陶瓷、鞋服傘、油畫、香菇、茶樹菇、草菇、灌芯糖、香榧、紅豆杉等的快速流通，從而拉動我縣實體經濟的快速發展，而且反過來，受拉動后得到快速發展的實體經濟又將向電商業聚集，推動我縣電商業的進一步發展和壯大。如此，我縣的電商經濟和實體經濟將進入互相拉動、互相促進的良性發展期。
二、外出考察情況。
為借鑒外地先進經驗，搶抓先機，促進經濟轉型升級，縣委常委、縣紀委書記姚英華、縣政府副縣長吳忠鴻于20**年5月20日至21日，率領由縣工信委、商務局、科技局、陶瓷局、郵政局等部門和東鑫電子商務園主要負責人組成的黎川電子商務考察團，重點對福建德化、泉州兩地的電子商務發展狀況進行了實地考察?？疾煺J為，電子商務作為拉動地方經濟發展的重要作用不言而喻，當地都出臺了鼓勵和促進電子商務發展的措施，如福建泉州市20**年1月推出的《進一步加快推進電子商務發展十條措施》，德化縣20**年9月推出的《支持電子商務發展十二條措施》。這些措施無疑為當地電子商務的快速發展注入了強力助推劑。
為借鑒外地經驗，調研組于20**年6月4日至5日，前往同樣以日用陶瓷為主導產業的福建德化縣進行了調研。
德化縣現有陶瓷企業約1400家，其中建有網站的300多家;經營網絡店鋪1800多家(大部分是個體經營)，在“阿里巴巴”上，通過誠信認證的德化陶瓷企業727家，占到該縣陶瓷企業的52%;而20**年在淘寶網站上總共9545家“陶瓷餐具”和“陶瓷茶具”的相關店鋪中，德化陶瓷就有780家，占到該網站的8.1%。由于金融危機和美元貶值，陶瓷出口基地的德化，也因產品出口嚴重受阻而轉內銷。然而，起步較早的德化電子商務業正好為德化陶瓷開拓國內市場提供了廣闊的平臺，德化縣利用這一平臺實現的陶瓷銷售額也從20**年的6億元，猛增到20**年的10億元，增幅達66%。陶瓷出口基地的德化陶瓷業，不僅未受到金融危機和美元貶值的影響，而且通過利用電子商務平臺的拉動得到更大的發展。
為將在德化做電商的年輕人、小電商企業集中在一起發展，降低電子商務運營成本，德化縣政府于20**年12月開始籌建“德化陶瓷電子商務園”。該園于20**年6月建成并開始招募電商，至今年5月底，已入駐電商66家，其中陶瓷銷售企業59家，服務機構5家，培訓中心2家。僅今年前5個月，德化陶瓷電子商務園的營業額已超過10億元，該園已成為德化陶瓷快速發展的主要拉動力。
據德化陶瓷電子商務園負責人介紹，該園的快速發展主要得益于當地政府的大力支持，縣政府不但投資建成了陶瓷電子商務園外，而且于20**年9月出臺了操作性很強的《德化縣關于支持電子商務發展的措施》十二條(見附件)，并且在召集稅務等相關部門研究如何加快該園發展的會議上，縣領導明確指出：德化陶瓷電子商務園的發展要靠各有關部門的大力支持，在陶瓷電子商務園發展的初期，各有關行政執法部門僅僅睜只眼閉只眼還不夠，最好是兩只眼睛都閉上。在政府大力支持下，稅務部門至今未要求園內商家納稅，其他部門也未對園內電商的正常經營造成任何不利影響，這無疑為德化引進、留住電子商家增加了吸引力，給德化電子商務業的快速發展注入了強力助推劑。
三、當前我縣電子商務發展存在的問題。
1、宣傳力度不夠。電子商務，重在宣傳。今年4月1日，江西日報刊載了《黎川農民當電商》，6月16日，撫州日報頭版刊載了《電商之“黎川速度”》的文章，黎川電子商務業隨之聲名遠播，個體電商銷售業績迅速攀升。然而，在電子商務業界，由于縣內從業電子商務的多為個體經營戶，他們投入有限，更不可能花大筆資金做宣傳廣告，以致網民對黎川缺乏了解，黎川占有電子商務市場份額少。
2、起步晚，品牌“脫穎”難。還在20**年底，淘寶網上的陶瓷店鋪就達31700余家，陶瓷產品180余萬件，德化縣一些知名品牌，如冠福、卓越等9家陶瓷產品，就登上了淘寶商城，而他們的'電子商務管理部門還在因危機感而呼吁吶喊，要求加快電子商務發展步伐。當時，我縣雖有一些零星電商開設了網店，一些工業產品，如九州的瓷煲、茶杯和環球的日用餐具開始利用電子商務銷售，但數量寥若晨星。20**年我縣電子商務才開始有了較大發展，許多個體從為電商老板打工到自己開設店面，并逐步提高店面信譽，樹立自家品牌，康舒瓷煲和一些鞋服也進入了電子商務銷售行列。今年初，東鑫電子商務園建成，隨著尚丞公司等電商的入駐，嘉順、華星、舒雅等陶瓷企業的產品才開始借助電商平臺進行銷售。然而，在浩如煙海的電商網店和電商產品里，遲到的店面和產品要讓消費者發現實非易事，只有組織強大的專業團隊，輔之雄厚的資金進行有針對性的廣泛、深入的宣傳，才是使我縣產品在短時間內脫穎而出的有效渠道。
3、電商從業人才嚴重匱乏。電子商務是個虛擬的交易過程，網購消費者點擊想要購買的物品時，只能通過網店提供的實物圖片、產品簡介、服務人員的解釋來了解形形色色的產品，卻無法看到和觸摸實物，這就對網店工作人員的照片處理技術水平、產品工藝了解程度、以及溝通“煽動”客戶的能力提出了較大的考驗。為此，要加速我縣電子商務業的發展，為我縣工農業的快速發展提供拉動力，在網絡銷售方面就更需要具有高超圖片處理技巧、對產品性能了如指掌、而且能熟練利用各種網絡平臺、網絡媒體(例如微博、論壇等)進行品牌傳播的人才，然而我縣要加快電子商務業的發展，大量缺少的正是具有這種電子商務從業人才。
4、電子商務發展環境亟待進一步優化。為減少住房、倉儲租金，降低運營成本，讓兄弟姐妹、內親外戚既可幫忙又可就業，許多在外開設網店的黎川籍商家都有意回到家鄉開店。然而，入駐黎川東鑫電子商務園的電商在我縣注冊開店不到一周，稅務部門就要求每家店鋪，不論其經營狀況如何，每月納稅800元。由于本地產品在生產企業已經納稅一次，如果通過電商銷出黎川再繳稅一次，則加大了產品銷售成本，使我縣產品在市場競爭中處于明顯劣勢。況且，國家明確規定，所有農副產品、年營業額20萬元以下的小微企業都是免稅。這些新開業的商家既要交納開店押金，又要確保完成一定的銷售量(否則，產品將被撤下網店貨架)，自身壓力已經不小，如果不給予其更寬松的環境，不僅正在觀望猶豫的外地電商不會回到家鄉，就是縣內電商也有可能外遷，嚴重影響我縣電子商務業的發展。
四、調研后的思考。
目前，我國電商業正迅猛發展，全國電商年銷售額超10萬億元，僅德化縣今年前5個月的電商營業額就超過10億元;我縣電商業雖在撫州名列前茅，但與福建德化縣相比已是嚴重滯后，如再不及時花大力氣抓好電子商務，我縣的電商業將被全國的電子商海所淹沒，我縣也將錯失經濟跨越式發展的大好良機。為此，調研組認為以下問題值得思考：
(一)、盡管我縣電商業近年來得到較快發展，并于6月20日成立了黎川電子商務商會，但它畢竟還處在民間自發的自然發展狀態，如果政府能盡快加以正確的引導和支持，出臺相關鼓勵政策，必將進一步促進我縣電商業的有序快速發展，黎川東鑫電子商務園聚集電商100家、實現銷售10億元也不是空想的遙遠目標。
(二)、能否由政府牽頭，聯合企業，在各大主流網站開展推介活動，利用現有電子商務平臺資源，做大做強我縣地方產品品牌：
1、發揮我縣“中國日用耐熱瓷生產基地”優勢，將黎川陶瓷產品鋪進各大電商網店。
2、利用“油畫基地”品牌，吸引更多電子商家經銷我縣油畫產品。
3、利用電商平臺，將我縣農副產品的銷售向更高、更廣、更深層次推進。
(三)、能否盡快制定政策措施，加速我縣電商業的發展。我省于20**年11月印發了《關于加快電子商務產業發展的若干意見》，撫州市政府于20**年2月推出了《關于加快推動電子商務發展的實施意見》等。據調研，許多在外從事電子商務的黎川籍電商都有意返鄉創業，如果我縣能及早制定促進電子商務發展的政策，如：電子商務自主創業貸款、入園租金減免、稅收減免、銷售獎勵、免費培訓等，必將進一步優化我縣電子商務業發展環境，壯大電商隊伍，為我縣電子商務快速、健康、有序發展助力。
為了深入貫徹落實科學發展觀的要求，充分發揮某某單位職能作用，努力加快新農村建設步伐，通過實地走訪、座談等形式對**市新農村建設情況進行調查，并對調查中存在的問題提出建議。
**市社會主義新農村建設開展良好，市委、市政府高度重視，納入日程，層層部署，層層落實整體推進社會主義新農村建設。一是組成了以委書記、市長任組長，33個職能部門一把手為成員的新農村建設領導組織機構，下設了新農村建設辦公室，制定下發了《20xx年新農村建設目標及孝核方案》，明確了各部門、各鄉鎮的職責和任務。確定一名市級領導包扶一個鄉鎮、一個試點村，對所包鄉鎮新農村建設負總責。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設社會主義新農村重要性的認識，層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導思想。同時，充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、簡報等形式，努力營造新農村建設的輿論氛圍，做到電視上有影，廣播中有聲，報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導，使廣大干部群眾進一步統一了思想，提高了認識，明確了目標，為推進新農村建設奠定了堅實的思想基礎。三是制定規劃，實行整體推進。市委市政府堅持立足當前，放眼長遠，科學規劃，適度超前的原則，重點突出發展壯大主導產業。合理規劃村屯布局，充分體現民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農村建設指明了方向。四是加強對接，協力共建。新農村建設工作全面啟動后，市委、市政府主動與**駐村工作隊、省幫建單位進行了對接，積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村，幫助制定規劃、謀劃發展、協力共建。五是積極招商引資，加大項目投入。市委、市政府把項目建設作為推動新農村干部建設的重要措施來抓，積極向上爭取項目資金，加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個，爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設資金6800萬元、飲水安全工程建設資金127萬元、農村沼氣建設資金336萬元、植物保護工程建設資金270萬元、扶貧資金210萬元、農機作業合作社115萬元，有利地推動了我市新農村建設。
通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力，**市新農村建設取得了很大成績。
(一)、農村經濟實現了快速增長。到20xx年底農業總收入18、1億元，比上年增長6.6%;農民人均純收入達到4，127元，比上年增長11.2%;糧食總產值達到12.65億斤，比上年增長10%。
(二)、農村主導產業進一步壯大。畜牧業實現總產值7.8億元,比上年增長20%;占農業總產值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農作物種植面積的60%;新增勞務輸出7,400人,新增勞務收入1.1億元;特色產業呈現良好的發展勢頭.在新農村建設中,出現了農民與高級農業技術人員聯合,引進高科技農業技術,發展全綠色農業,如**高麗米農民專業合作社,由高級農業技術人員與部分**鎮**村和**鎮**村農民聯合創辦的綠色農業生產基地。這個綠瑩高麗米農民專業合作社是由**省***食品有限公司董事長***總經理和***、東北農業大學教授，博士生導師***、**村農民***、***等人發起，由**鎮**村、**鎮**村、**鄉**村等70戶農民(20，000畝水田)共同組建的集服務、加工、銷售于一體的實體型合作組織，合作實行“六個統一”的規劃管理，即:統一加工、統一品種、統一品牌、統一種植技術、統一生態供應、統一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%)，農民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調查了解，在**鎮**村，全村有130多戶，共560多人口，外出打工人員200多人，人均土地150畝，全年依靠土地總收入7--8萬元，人均收入2萬元左右。**村村長***將外出打工戶承包田集中起來，依托專業合作社，引進韓國的水稻“二段育秧”技術，集約整合閑臵的土地，統一水稻購種、統一水稻栽培技術、統一管理、按股份統一分配收入，充分利用太陽能，在投資興建的大棚進行育苗，兩段式育苗，苗秧質量好，分蘗進程快，光和能力強，與普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力，水稻品質好，穩產高產，畝純增收120元以上。在特色產業的發展中，還有***鄉和***鄉分別依托地域優勢，發展特色產業，建造了**農家游示范區，還有***鄉***村和***村養殖戶己達到500多戶。
(三)、農村環境有很大改善。為了全面營造農村新環境，投入資金**億元建設通村公路***公里，有15個鄉鎮、54個行政村、174個自然屯受益。
***鄉通村公路66.5公里，實現了***鄉路村村通。積極開展村鎮環境綜合整治大會戰，對村鎮2300公里的砂石路面全面進行了修整，清理了村邊溝16萬米，清運垃圾4萬平方米，標準化廁所達到70%，開展了綠化，栽植綠化樹20萬株，多種花卉160萬株，種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元，新打機井10眼。農民自來水入戶率達到53%，積極組織實施了康居工程，新農村新建住宅576棟，4.6萬平方米，其中樣板房80棟，磚瓦化率可達70%。
(四)、民生活質量有很大提高。農村目前己全面推進了新型合作醫療制度，實現大病救助，全市共有3.9萬戶，12.2萬戶農民參加新型合作醫療，參合率達78%;農村五保戶集中供養面達40%。同時，全面落實了農村計劃生育獎勵扶助制度，農村獨生子女全部實行獎勵，投入資金，2，788萬元，改造農村中小學危房3.5萬平方米，農村適齡少年入學率達到了100%，貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%，全市農民有線電視入戶新增5，000多戶，入戶率達76%，農村信息網絡發展迅速，投入資金400萬元，新鋪設光纜300多公理，寬帶己通達100個行政村，建設信息服務站93個。
(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標準評選活動，村委會的群眾率達85%以上，建立建全了村級財務、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務公開制度，積極推進“一事一議”制度，建立建全了村級財務審計制度。杜絕了村級新增債務，積極化解村級債務。
(六)、農村社會進一步和諧穩定。在農村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上，建立建全了農村治安聯防組織，實行了群防群治，防火防盜措施，實現了農村社會和諧。通過開展新農村建設，農民真正得到了實惠。
(一)、鄉村兩級債務沉重，影響農村各項社會事業的發展，制約了新農村建設的步伐。截至20xx年底，我市己有14個村完全擺脫了村級債務而且有了一定的存款，但是，仍有140個村負債，債務涉及范圍廣、額度大、結構復雜，農村集體經濟資金來源匱乏，無力興辦公益事業。加上近年來，農業生產成本居高不下，農業生產資料價格持續上漲，使農業生產成本不斷提高，雖然“三補貼一減免”給農民帶來了直接收益，種子、化肥、農藥等農資的大幅漲價，影響了惠農政策帶給農民的好處，在一定程度上制約了新農村建設的發展。
(二)、農民素質偏低。農民是建設新農村的主體，大多數農民受教育的年限比較短，文化程度比較低，有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義機新農村建設的迫切要求。
(三)、農民對新農村建設認識程度不足，“一事一議”活動開展難。在調查中發現大多數村民，在建設社會主義新農村，興建農村公益事業中，認識不統一，行動不一致?！暗?、靠、要”思想濃厚，按照要求收取的每人12元活動經費更是難上加難。有的行政村領導缺乏凝聚力、號召力，“一事一議”活動流于形式，根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現象。
(四)、村風民風亟待改善。一是部分農村黨員干部在新農村建設中，先鋒模范作用發揮不夠。二是現在農村普遍存在著法律觀念淡薄，社會風氣不正的問題。在農閑季節農民賭博;部分子女不行孝道，不贍養老人，敗壞了社會風氣。
(五)、農村環境臟、亂、差現象仍然比較嚴重。有的鄉村求建新村而忽視老村改造，重新房建設而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設。養殖業發展了。農民收入增加了，生活垃圾、糞便和廢棄的農藥瓶，亂堆、亂放，在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距，人居環境有待于進一步改善。
(六)、農村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農政策的出臺，極大地激發了農民種地積極性，加上一、二輪土地承包遺留問題較多，由此引發了一些農村土地糾紛，造成農民因為土地問題上訪的數量較大，一定程度上影響著農村的社會穩定。
(七)、在新農村建設中，一些市級幫扶單位對新農村建設重視程度不高，對接不積極主動，支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農村經濟建設，增加村級資金積累。大力發展農業生產力、調整農村經濟結構，全力推進綠色食品的戰略升級，全力推進興畜富民戰略，加快養殖業基礎規模擴張;全力推進農村勞動力轉移，增加外出務工人員，擴大務工收入;全力培育壯大特色產業，大力發展旅游業和綠色食品生產;徹底清理村級債權債務，運用法律手段盤活村級集體資產。
(二)、抓好農村基礎建設。加強水利建設和家機化建設，以組建農機作業合作社為重點，積極引進大中型農機具，提高機械化綜合水平;加強農村信息網絡建設，爭取盡快實現寬帶村村通和信息服務平臺;加強農村市場體系建設，抓好農村社會公益事業建設。繼續推進新型農村合作醫療制度，積極推進農村最低生活保障和農民養老保險制度。
(三)、培養新型農民，不斷提高農民的整體素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農民巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發揮基層農技部門和科技人員的作用，大力開展農村勞動力轉移培訓，增強農民就業創業的能力。二是加強農村文化基礎設施建設，辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對新農村建設的投入力度和農村環境建設。集中各方面的資金投入到新農村建設中。調整建設資金的投向和結構，更多地支持農村基礎設施、農業綜合生產、農村教育衛生文化、基層人才建設和社會保障工作，多渠道、大幅度增加財政對“三農”投入總量。堅持以房為基，以路為綱，以水為本，以新興能源為重點，全面加強農村的環境建設。逐步形成政府扶持，農民自投入，社會廣泛參與的社會主義新農村建設格局。
(五)、著力支持現代化農業建設。一是積極爭取支持農產品加工業發展和農業產業化的各項扶持政策和補肋資金，重點支持專業合作社發展，扶持推廣裴德鎮德興村“水稻兩段育苗”技術，二是繼續培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業和場鄉共建生態示范基地，如華香肉聯深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等，增強龍頭企業對農民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農業科技進步的專項資金，繼續實施推進由傳統農業向現代農業轉變，由粗放經營向集約經營轉變。三是加強設施建設。在大力爭取中央和省農村基礎設施建設資金的基礎上，要加大水、路和村容村貌的投入，回強支持農田和水利，農村安全用水和農村能源建設，大力支持農業綜合開發和扶貧開發。
(六)、抓好農村體制與機制建設。進一步規范完善“一事一議”制度、村務公開制度、村財民理鄉代管制度，充分調動了發揮廣大農民建設新農村的積極性、主動性和創造性。完善土地流轉機制，依托農機作業合作社，全力推進土地規模經營。
(七)、抓好農村精神文明建設，促進鄉風文明。鄉風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉風文明必須加強農村文化陳地建設，采取多種形式，宣傳黨的路線，方針、政策和各項法律、法規，讓先進文化占領農村陳地，建立建全農村鄉風文化陳地，廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座，讓農民真正受到文化的熏陶，引導農民學法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農民，倡導健康文明、科學生活方式，鞏固社會主義新農村建設成果，加快新農村建設步伐。
縣位于省的東南部，市的南部，面積1920平方公里，縣城建成區面積達12平方公里，下轄5鄉7鎮1場，人口近30萬，其中縣城人口約10萬，是個傳統的農業縣，農業機械化程度不高，農村經濟科技含量偏低。多年來，縣科協始終圍繞縣委、縣政府的中心工作，團結和帶領全縣廣大科技工作者真抓實干，在普及農村致富實用技術知識、弘揚科學精神、傳播科學理念和科學方法、提高廣大農民科學文化素質和致富能力等方面做了大量工作，取得了一定的成績。但是因為諸多的原因，縣的農村科普工作還存在許多的問題，如：少數部門和干部對農村科普工作認識不足，致使宣傳科協的性質、地位和作用等工作還做得不夠；科技與經濟脫節的問題還沒有得到根本解決，廣大科技工作者參與經濟工作的積極性、主動性和創造性還有待于進一步激發；科普培訓的師資隊伍年紀偏大,農村科普人才青黃不接的現象突出；縣農民的科學文化素質的提升速度依然緩慢，學習和應用實用技術致富能力仍顯不足；各農技協和專業技術協會之間開展科普工作情況不平衡，農業方面的新技術應用于農業生產實踐不夠，推動農村經濟社會發展的效果不明顯；同時，農村剩余勞動力向非農產業和城市流動引起的結構變化，從整體上拉低了農村人口的科技素質；縣科協的科普經費亦顯不足等等。因此，當前縣農村科普工作的現狀與縣委、縣政府提出的要將建設成“宜居、宜業、宜游”的贛東南又一個區域中心城市的“xx”規劃的宏偉藍圖所承擔的光榮的、艱巨的科普任務不相適應，針對農村科普工作存在以上的種種問題，筆者認為，科普工作要健康、穩步發展，必須做好以下幾方面的工作：
科協組織要積極把握縣委、縣政府積極策應生態經濟區、海峽西岸經濟區建設這一重大的歷史機遇，不等不靠，迎難而上，爭取各級黨委、政府對科普工作的關心和重視，喚起全社會對科普工作的支持，著力改善科協的工作條件，各級黨政領導要堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,在抓經濟建設的同時，不能忽視對全民的科學文化素質--即精神文明建設。要把科普工作與經濟工作一起部署、一起考核。加大財政對科普經費的投入，確保深入持久地開展科普工作，認真清理影視、書刊中的迷信、愚昧內容，把無神論宣傳作為各種傳播媒介的導向，用科學的理論全面占領思想文化陣地。加大與科普工作相適應的科普場館設施（如科技館、科普畫廊、科普櫥窗）的建設,拓展科普網絡,按照科普工作經?；?、制度化、科學化、社會化的要求，健全各級科協組織，科普重點在農村一線，鄉鎮應建立基層科協組織，配備專兼職科協干部,使科普隊伍年輕化、知識化,爭取全社會的公眾、企業、學校、其他群眾團體等參與科普。
是農業縣,農村的科教文化事業相對落后,要加速當地農村現代化的建設，就必須進一步加強農村的科普工作。各級黨委、政府及科協組織必須在原有的報刊、書籍、展教、培訓、報告會、廣播、電視、電影等基本的科普形式和傳播手段基礎上，再發展科普遠程教育、互動式科普展示、參與式科普展教、互聯網絡、vcd、dvd等多種科普形式和傳播手段，同時，著力構建以市山鎮耀里等29個省、市、縣三級“科普示范村”體系，建立和完善各農技協和專業技術協會組織管理工作，發揮他們輻射、影響、帶動周邊縣（區）鄉的農民科技致富的巨大潛能和作用，創建新平臺、傳播新技術、示范新品種、突出新成果、彰顯新理念，極大地拓寬和鞏固農村科普渠道，改善科普陣地的條件。但在各鄉鎮中普遍存在著：農村科普面廣，量大，差異大等問題，因此，要求各級黨委、政府要在繼續堅持利用有效的、傳統的科普形式和傳播手段的基礎上，不斷應用高科技的農村科普手段:如要加強應用農村互聯網絡開展農村科普的意識，逐步建立能夠通達全縣各村組的農村科普信息網絡；要充分利用電視等媒體開展農村科普工作；建設農村常設性的科普宣傳教育設施，如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。
由于科協組織是群眾團體，受到機構設置、人員編制、經費短缺等制約。農村科普機構和人員沒有得到應有的待遇,相對于其他的工作人員來說,科普人才普遍存在社會和經濟地位低、開展活動困難、人員知識老化、人員外流、人員配置不合理、技術和手段落后、信息不靈等問題,因此，黨委、政府要加強農村科普工作隊伍建設，對農村基層科普工作者進行繼續教育和再培訓，更新知識，強化科技工作者樹立淡泊名利、樂于奉獻、心系三農的職責意識，同時，進一步提高他們的授課、傳播科技的能力和水平，使他們學會應用現代科技手段和方法開展農村科普工作。將充實和加強農村科普工作隊伍力量形成機制化、常態化，并切實解決科普工作者面臨的工作條件、待遇、生活等方面的困難，解決其工作的后顧之憂。使之用自己聰明才智，為的社會主義新農村建設服務、為將建設成“宜居、宜業、宜游”的贛東南又一個區域中心城市做出貢獻。
根據阿里研究院的數據，全國范圍內農產品銷售排名前二十名的城市中，西部只有三個城市上榜，昆明排名北上廣杭之后列第5位，成都排名第12位，烏魯木齊則是第18位。這在一定程度上反應出了西部農村電商發展的滯后。
距離今年的中央農村工作會議召開不足半月，市場普遍預期2016年中央一號文件中將進一步明確農村電商未來的發展路徑。
20-2015年，農村電商均被寫入中央“一號”文件，并提出“加強農產品電子商務平臺建設”、“支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電子商務平臺建設”等政策建議，同時，農村電商也被認為是扶貧的重要手段，如11月9日國務院即發文指出，農村電子商務是轉變農業發展方式的重要手段，是精準扶貧的重要載體。
從地方對“十三五”規劃的定調來看，包括四川、云南、新疆等多個西部省份均表示將把發展農村電商寫進未來五年規劃。
因此市場預計發展農村電商有望連續四年寫入文件，而且對其扶持的力度和過去相比或有較大突破。
但在21世紀經濟報道的實地調查中，農村電商要在扶貧任務最重的西部地區發揮作用仍有諸多瓶頸亟待突破，物流、農業生產等多個環節將成為西部地區發展農村電商的阻礙。
“西部農村電商像一塊大蛋糕，但至今尚未找到最合適的切法?！彼拇ㄊ∩缈圃焊痹洪L郭曉鳴說。
并非一臺電腦就能完成的轉型。
王璨原以為只要擁有一臺可以接入互聯網電腦，便可輕易完成由傳統的線下水果批發商到農村電商的轉型。這是因為他所在的成都市蒲江縣擁有8.5萬畝的獼猴桃種植規模，即使在線下銷售也常常供不應求。
但在經過三年的網上經營后，王璨發現從農產品最初的生產環節一直到最末端的配送環節，互聯網渠道下所要求的“標準化”模式，倒逼著傳統農業進行推倒一切的改革。
“就生產環節而言，很多農戶在小成本經營的理念下，對于農產品的安全性管理并不高，導致農藥殘留、激素殘留等不安全因素大量存在，而‘三品一標’產品數量及其比例較低?！蓖蹊舱f，“如果是傳統的線下水果批發，這些問題并不被重視，但在互聯網銷售的模式下，缺乏安全標準的農產品往往無法獲得平臺商的認可”。
進一步講，目前天貓、淘寶要求食品經營方提供《食品流通許可證》《食品生產許可證》《食品衛生許可證》，而京東則要求銷售商提供食品流通許可證、商標注冊證、所申請品牌的質檢報告、全國工業生產許可證及所申請品牌的授權等。
以獼猴桃為例，在京東銷售需要提供每一批次的農藥殘留標準檢驗報告，“每一批次的意思是，每一個對我供貨的農戶，無論其種植面積大小，都需要獲得這個檢驗報告”，王璨說，“但在傳統線下銷售的思維模式下，農戶都無自主送檢的概念”。
蒲江縣的另一個農村電商李林對21世紀經濟報道記者稱，傳統銷售渠道區分農產品價格的幾個關鍵指標：形狀、大小、口感等主要靠經驗判斷，而在互聯網銷售渠道，“標準化”篩選和分級制度卻相對缺乏，導致農產品以次充好銷售的情況時有發生。
而在距離王璨3000公里外的新疆庫爾勒市尉犁縣，農村電商黃昌輝則用“劣幣驅逐良幣”來形容上述問題。
“我們花了很多心思來建立農產品的標準化體系，強調的是銷售綠色和優質的新疆水果，但很多消費者仍把低價作為購物的首選因素，當消費者在買到低劣產品時會說是新疆的產品質量不好，而不會說這是新疆某某廠家的商品不好”，黃昌輝稱，“最終受影響的是整個新疆的水果形象?！?/p>
電商平臺上的銷售“叫好不賺錢”?
而如果說“標準化”影響著農產品的品質，而物流環節的.問題則是制約著農村電商盈利與否的關鍵。
在接受21世紀經濟報道記者采訪的多個蒲江縣獼猴桃電商稱，網上促銷裝的5斤獼猴桃為例，其價格約40元，其中獼猴桃的生產成本為6元一斤，包裝成本為兩元，在不考慮人工費用和電商平臺分成的情況下，物流和利潤總空間為8元——而這個價格基本將被物流費用完全消耗。
“同時還需要向消費者承諾物流過程中出現損壞包退換”，王璨，“但同時又無法向物流公司追責，最終的損失都是自己承擔，因此盡管我們在電商平臺銷售火爆，但大部分都不賺錢，真正的盈利點依然來自線下的批發”。
而另一家擁有大型冷凍倉庫的蒲江獼猴桃銷售商稱，其銷售策略是，網銷獼猴桃小果走量，而大果則用于線下售賣賺取利潤。
對于遠在南疆的黃昌輝而言，物流環節的問題更令他擔憂?！氨热绗F在很多新疆的水果都做不到自然熟后采摘，可能七、八成熟就摘下來，因為自然熟最大的瓶頸是物流，等到果子成熟時候再通過物流運輸，在途中壞掉的可能性就大大增加了”，黃昌輝說，“不僅是時間上無法把控，從新疆寄給內地稍微大一點的包裹，多少有破損，給客戶造成了很大的體驗感失落，有時候物流的費用甚至高于郵寄商品本身的價值”。
成都市農委市場處副處長余荇對21世紀經濟報道記者稱，國內農產品在物流輸運環節產生的損耗，是國外的一倍以上，這是因為現代物流體系最初服務于工業產品，但對于農產品而言卻并不適用。
“物流配送幾乎成為阻礙農村電商發展的最大瓶頸”，余荇說，“農產品的對時間和溫度的要求很高，但冷鏈物流或者空運物流的價格昂貴，農產品的銷售利潤往往不及物流費用”。
發展相對滯后的西部農村電商。
根據阿里研究院的數據，全國范圍內農產品銷售排名前二十名的城市中，西部只有三個城市上榜，昆明排名北上廣杭之后列第5位，成都排名第12位，烏魯木齊則是第18位。這在一定程度上反映出了西部農村電商發展的滯后。
以成都為例，成都市商務委農村市場處處長張熙萍對21世紀經濟報道記者表示，該市農村電商目前存在的主要問題主要包括三個方面：
第一是服務體系不健全。包括農村電商物流體系、綜合服務體系建設嚴重滯后，物流費用高。第二是“千網一面”，農產品電商平臺尚需提升。目前，成都各類農產品電商企業趨同投資、重復建設非常普遍，同質化非常嚴重，導致競爭無序，虧損經營，建站與關站并存的現象。第三是農產品品牌化、標準化建設滯后。目前成都農產品的生產者大部分是單個農戶，他們之中接受過系統農業職業技術教育的不足10%，許多農產品的安全性不高，農藥殘留、激素殘留等不安全因素還大量存在。
而郭曉鳴認為，上述問題幾乎成為西部農村電商發展道路上的共性。
他建議，首先在未來應該更多地對農業生產領域的轉型升級給予支持，使之與電子商務產業發展有所對接，如關注產業基地的發展，保障供給農產品的質量和標準化。第二是要解決現在的物流體系的兩個缺失環節，第一是村級節點上，要給予政策激勵，第二是進入社區的環節要給予激勵，整個產業鏈才能給打通，不能只是給電子平臺激勵。第三，支持發展農產品的物流體系，要對農產品的物流體系給予激勵，包括儲藏和冷鏈給予支持。
“同時當務之急是要有整個多層次的建立農產品的數據系統，要提供信息完善的信息服務，實現電商有序的發展?！惫鶗曾Q說。
不過對于新疆而言，除面對上述問題外，個性因素更加突出。
如與成都相比較，新疆電商的數量和發展水平更處于起步階段，一系列規則更加有待制定。一個可以比較的數據是，2014年在阿里巴巴零售平臺上，從新疆發出的包裹大約為900萬件，而發往新疆的包裹卻超過6000萬件。顯示了新疆網銷和網購的巨大差距。
黃昌輝說，盡管在南疆發展電商可以解決一部分人口的就業問題，但首要的問題出在人才，“在縣一級，很少看到年輕人，本地年輕人讀書畢業后都不會回來工作，而內地人更不愿意來南疆”。
語言體系亦是一個瓶頸?！半娮由虅罩饕詽h語交流，維語年輕人中使用雙語的還很多，但如何教會目前農村勞務主力的中年人使用漢語還是一個難點，因此我們也做了雙語培訓，并用維語幫助他們建立網站”，黃昌輝說。
此外在南疆不少的縣級層面，盡管有非常多的涉農企業，但普遍存在“小規模，無品牌，無標準，無qs認證”的問題，無法滿足互聯網銷售的要求。
3天的杭州學習，讓我對農村電商有了更進一步的理解。20是農村電商初始之年，將會是農村電商摸索前行的一年。我理解中的農村電商有以下幾點：
商五個主體組成部分需求網狀交織在一起，這需要一個強有力的平臺保障，從政策、市場等各個方面入手，針對政府、平臺、網商、供應商的不同需求、成立信陽電子商務公共服務中心，以本地化電子商務綜合服務商作為驅動，帶動縣域電子商務生態發展，促進地方傳統產業，尤其是農業及農產品加工業實現電子商務化。
。
透過前車窗看出去，是一條狹窄且泥濘的自然路，自然路的兩旁是接近成熟的玉米地。坐在前面的某垂直b2b農業電商配送員趙剛(化名)艱難回過頭來：“這條路有個外號叫下雨沒，幸虧今天的雨比較小，不然我們就只能徒步進村了?！?/p>
經歷了大概二十分鐘的顛簸之后，路的盡頭出現了一家沒有名字的小便利店。這家孤零零的小店墻上被“曹家溝電子商務服務站”、“金穗惠農通”、“中國供銷合作社”等廣告牌和標語占據，而就在這個便利店的斜對面，公廁的墻上則是：“發家致富靠勞動，勤儉持家靠京東”和“要銷路，上百度”。
這是現在農村司空見慣的場景，而在這些標語和小便利店的背后隱藏的是阿里巴巴、京東等中國互聯網公司的農村夢想。
阿里巴巴旗下村淘的終極目標是實現“智慧農村”，解決包括買賣、尋找工作甚至憑借阿里大平臺完成醫療、旅游在內的多重功能;而京東則是把“跑步雞”和“金融、生鮮、商城等部門”一起送到農村，試圖在“京東跑步雞”項目上打造產養銷閉環;在電商平臺之外，百度、網易等互聯網巨頭則通過刷墻的方式在農村市場進行營銷傳播。
“這些都是免費的嗎?”當聽到村淘的這個超級規劃后，趙剛沉默了一下然后反問。事實上，騰訊科技在各地走訪中發現，趙剛的疑惑，代表著中國農民和各大電商平臺之間，依然普遍存在著需求錯位、信息不對稱等現象。
雙雄對峙背后的螞蟻雄兵。
農村電商市場里最大的兩個玩家是阿里巴巴旗下的村淘和京東，而在這兩個巨頭的身邊，則圍繞著蘇寧、國美為代表的追趕者以及趕街網、買賣寶為代表的純農村電商。
阿里巴巴和京東先后對農村電商進行布局。
在阿里巴巴赴美上市前夕，阿里集團董事局主席馬云帶隊參觀農村電商趕街網總部，并陸續派去了幾波阿里高管和專家團實地考察;赴美上市后阿里巴巴明確提出將涉農電商作為未來的重點發展方向之一，并在月宣布啟動“千縣萬村計劃”這一農村戰略，將在未來3至5年內投資100億元，建立1000個縣級服務中心和10萬個村級服務站;同年年底，農業部相關領導視察京東，指出京東農資電商要作出試點;3月份京東農村電商相關項目成立，8月11日農村電商頻道上線，主要品類以種子、農藥、化肥、農機農具等為主。
根據阿里方面提供的數據顯示，截至208月，農村淘寶落地29個省、開業300多個縣級服務中心、近18000個村點，農村淘寶合伙人以及淘幫手數量近2萬人。
在阿里方面看來，農村電商發展必須要發揮電子商務優勢，實現“網貨下鄉”和“農產品進城”的雙向流通功能，吸引人才回流創業，從而實現現代化、智能化的“智慧農村”。
而京東、蘇寧、國美等進入農村市場則依賴于自身在商品方面的領先優勢，尤其是家電行業，市場研究機構的數據顯示，電視機行業農村市場就首次趕超城市市場，占比超過50%，近年城市家電市場規模一直同比下降，而農村市場規模則保持了增長。
以趕街網為代表的多家純農業電商則瞄準了與政府相關部門的直接合作，品類則更集中在農村原有品牌的電商化，而不是單純將城市商品下行至農村。
2c還是2b，選擇并不容易。
劉強東有鄉土情結并不是什么新鮮事，圈內流傳，京東招聘員工時，會優先考慮農村背景。而京東生鮮事業部總裁王笑松更是直接表示：“未來，電商很大空間來自農村市場，這一塊如果不啟動的話，電商的發展很快就會遇到瓶頸?！?/p>
進入農村市場，電商巨頭走過了雖不長但頗為波折的過程。開始，國內大中城市電商市場增速開始放緩，電商巨頭將目光轉向未被開發的農村市場，此時主要的手段是大規模刷墻加投放區域電視臺、廣播廣告。這個階段，電商的主要目標是打開知名度，但受到物流、支付等配套條件的制約，在品牌觸達后，商品的下行卻并不容易。
而從年年底開始，意識到問題的電商平臺開始進一步將渠道向下沉淀：蘇寧把自己原來散布在各地的200多家家電維修售后服務店進行改編，使其可為農村市場消費者提供代客下單等服務，并將此作為最后一公里配送的站點;阿里則通過旗下的菜鳥網絡，將配送網絡進一步延伸。
不過目前絕大多數電商平臺是以瞄準c端用戶為主，而這并不是農村零售網絡的主要模式。有數據顯示，這些年來，我國農產品流通格局中批發市場始終是“一股獨大”，占到流通總量的近80%，集貿市場占到15%左右份額，而超市在5%左右;而在商品下行方面，根據幾家主要面向村鎮銷售的商超提供的數據顯示，農民拿到的商品中，三批甚至更后的份額占據相當比例，一些直接面對農民的商品則往往是三無產品。
根據世界農業發展歷史顯示，美國在二十世紀三十年代、歐盟和日本在二十世紀五十年代，這些市場經濟相對發達的國家和地區，都不同程度遭遇過農產品市場波動引發的一系列經濟社會問題，進而迫使其在農產品市場流通格局構建上邁出了重要步伐。
而在中國，隨著經濟下行以及供給側改革的需要，傳統農業也正在向現代農業進行躍進，構建農產品市場流通新格局也是其中無法繞過的障礙，電商渠道成為構建流通新格局的重要手段。
這意味著，如果以京東、村淘為代表的電商平臺在日常消費品方面直接對接消費者，會遭到當地代理商的強勢反彈。
20，國務院、商務部、農業部、發改委、郵政局等多部委先后發布了13個關于農村和電子商務發展的重要文件。其中國務院發布的直接關于促進農村電商發展的文件就有4個，農村電商進入國家戰略發展視野的定位可見一斑。
數據顯示，目前鄉村擁有9億人口，其中常駐人口超過6億，僅家電市場就超過萬億。京東農村電商戰略負責人李賀明對騰訊科技表示，目前京東已經累計與8省50多個地級市200多個縣簽訂戰略合作協議。
和傳統市場相比，以家電為代表的一些品類在農村市場的增長空間更大，以蘇寧為代表，通過電商去覆蓋農村市場，能省去開店的龐大費用支出，而且無需像從前在一二線城市發展電商而陷入線上電商與線下實體店陷入左右手互博的困局。
不過一個新的問題是，農村對電商的進入是否一定持歡迎態度?
以一個電商平臺向騰訊科技提供的事情為例：安徽有一個年輕姑娘，回到老家后霾瓜蔞籽，銷量做得不錯，后來影響了整個鎮加入，一百多戶一起賣瓜蔞籽。
電商平臺對此事的評價是：今天農村缺的不是資金，不是政策，缺的是一些懂科學的人，一些懂得帶動他們致富的人，這就是“星星之火的到來”。
同樣的故事，一位四線城市的連鎖商超負責人張濤(化名)卻對騰訊科技表示：“這是一個好故事，但是和電商無關，這更依賴于社會的整體進步?！睆垵M一步對騰訊科技解釋，農村的商業流轉不要一味依賴電商，而是要吸取電商的扁平化，將商業鏈條長度縮短，自然就會有價格下降。
相對而言，電商對廣袤的農村市場卻垂涎三尺。
根據北京市統計局3月16日發布的一組數據耐人回味：1~2月，北京市社會消費品零售額1616.9億元，同比增長1%，增速比年同期回落6.8個百分點，這是有史以來社零額增速罕見的低點，而網上零售在1~2月同比增長為-10%——也是首次出現同比負增長。
根據北京市統計局公布的數據顯示，2015年1~2月，北京市網上零售同比增長62%，整年的同比增長則高達40.2%。這些數字，或許意味著電商平臺在城市區域已經從當初的爆發式增長進入溫和增長階段。
目前電商在城市競爭激烈，京東、蘇寧易購、國美都在賠本贏市場，而依托于阿里體系生存的諸多品牌也正處于營銷成本激烈上升、用戶數量增長緩慢的時期，相對而言，農村市場就成為不可放棄的重要助推器。
電商對農村仍缺乏了解。
根據騰訊科技走訪多個農村調查顯示，阿里巴巴以及京東在農村品牌知名度已經建立得非常完善，這得益于這些平臺在主流衛視頻道的廣告投放力度以及下鄉刷墻、地推。
但在這些廣告攻勢之外，大型電商平臺們在農村的口碑并不算好，一個小便利店店主對騰訊科技如此形容京東：“貴?！倍稳荽逄缘脑~則是：“假貨多?！边駠u的是，就在這個便利店的貨架上，卻擺著“下好佳”、“詠動”等多個山寨品牌。
這就是大型電商平臺在開拓農村市場時遇到的實際問題，這些以城市快速推廣位核心建立起來的團隊并不了解農村現狀，也不清楚如何在農村建立自己的電商渠道，都是在復制開拓城市渠道的做法。
另外，電商已經習慣了價格戰的打法，而目前農村群體對電商的價格卻過于敏感，騰訊科技見到多家店鋪和銷售渠道就一毛兩毛的價格進行博弈。目前農村在線下購物的渠道主要有二：一是最近興起的村村通超市工程，二是傳統的集市。兩種渠道的共同特點是價格便宜，普遍低于城市超市價格，甚至部分低于電商價格。
而在農產品上行方面，據騰訊科技了解，電商平臺仍大多數維系其固有思維，重視流量和爆款。但一位農業專家卻對騰訊科技表示，農產品一直有比較固定的收購體系和產量，本身利潤就不高，沒有辦法做電商“賠本賺吆喝”的促銷活動，一些糧食類的產品還要做相關的儲備工作，并不符合電商銷量為王的銷售方式。
騙補亂象叢生。
更要值得引起注意的是，農村電商絕非一片凈土。
在騰訊科技對農村小店的走訪中發現村淘點、京東合作點并不少見。據阿里方面提供的資料顯示，其與政府合作的信息通道為：與政府將整個硬件設備為合伙人完善好，在村點建一個村級服務站，每一個村服務站里面會投放一臺電腦、一個大屏、一個貨架，還有vr設計、門頭裝修，還有電和網絡的接入，合伙人只要單槍匹馬的回來，零成本在家創業、服務鄉鄰。
而在另一個以京東為的農村里，騰訊科技發現了幾家和京東合作的小超市，共同點是有一臺電腦，一個大屏幕，根據京東提供的資料顯示，這種模式為在超市內播放京東相關商品廣告，店主協助下單，京東給予一定額度的`優惠。
不過無論是村淘還是京東，騰訊科技在走訪期間均未發現有實際訂單產生，一家小超市的屏幕上，店主的孩子在玩英雄聯盟;另一家小超市把屏幕變成了監控器;還有一家的屏幕則處于關閉狀態，店主坦承：“不會用，開著費電?！背艘酝?，這些店主紛紛表示，幾乎沒有產生什么訂單，原因是智能手機普及的時代，大多數真的想要購買的用戶在自己家里就已經購買了。
問題是，為何這種模式如此普及?
或許京東集團ceo劉強東在2015年中國(四川)電子商務發展峰會上的表態就是這種模式普及的原因：“現在很多電商都打著農村電商騙地方的補貼，這你們也可以問，很多電商平臺跟地方省簽了很多合同，找了省長、縣長簽字，要到了扶持資金?！?/p>
據騰訊科技了解到的某地政府下發的項目資金補貼通知：其補貼對象為電商平臺建設，包括行業垂直平臺、物流信息服務平臺、生活服務類電子商務平臺以及其他具有支撐性作用的重大項目;補貼標準為不超過平臺項目的設備購置、系統開發、應用推廣等費用總額的50%以內給予補貼，單個項目原則上補貼不超過100萬元。
而在政府補貼外，一些如傳銷、詐騙手段也披上電商的外衣，在農村死灰復燃。以最近在浙江西部興起的“我的免費網”為例，這個網站號稱“你購物，他買單”，其商業模式就是以所有商品均免費來吸引用戶，但其費用為先收費再根據用戶拉來的人頭數量返利，涉嫌多級傳銷以及非法集資。而另外一些采用該種方式的電商平臺甚至直接跑路，在河北某地曾有一個電商平臺，和多家便利店簽約，存1500元錢就可以拿需要元的貨，在一些便利店嘗到甜頭后，該電商平臺卷款跑路。
金融或許比電商本身賺錢。
盡管目前農村電商仍處于初級階段，但電商平臺們紛紛選擇向下延伸觸角，除了擴大用戶數量外，或許金融領域布局也是重要原因。
根據中國社科院的調查顯示，目前只有27%的農戶能從正規渠道獲得貸款，40%以上有金融需求的農戶難以獲得貸款。面對農戶貸款難的問題，農村信用社、供銷社等機構放貸審批時間長且慢，難以滿足農戶融資需求。據中國社會科學院“三農”互聯網金融藍皮書數據，“三農”金融缺口高達3.05萬億元。
而瞄準電商創業的一些返鄉民工、農民大學生也要面臨融資難的問題，一些農村電商創業者的發展往往得不到金融機構的有效支持，創業者開業時主要依靠自有資金，開業后缺少流動資金的情況比較突出。
阿里巴巴資深副總裁王濤對騰訊科技表示：“村淘是我們發展農村金融的重要入口?！蹦壳?，螞蟻金服向“三農”用戶提供旺農貸、旺農保、旺農付三大類金融服務。截至今年6月底，已有25省250縣近6000個村點開展農村貸款業務。螞蟻金服累計服務超過2200萬“三農”用戶，累計提供約2800億元資金扶持。
而京東方面則直接瞄準了產業，據京東農村金融負責人洪潔介紹：“京東金融為每位貧困戶提供4500元免息貸款，為其提供雞苗、飼料、檢疫等服務，通過農業合作社和貧困戶散養的模式進行喂養，京東負責回收和銷售，縣政府與企業一同為農戶提供技術支持，形成了一個電商扶貧的閉環。年京東計劃在武邑縣進行1萬只散養雞的嘗試，匯總結果后進行全面推廣?！?/p>
更多。
“互聯網+”發展模式正在引領新常態下新的生產發展變革，結合農村調查工作和總隊對農村電子商務專題調研的安排部署，**部門以“互聯網+農產品+電商”為切入點，深入種養殖大戶、特色農產品、專業合作社**、**電子商務公司進行了實地調研走訪農村電商的發展情況、在發展過程中還存在哪些障礙和問題，調研表明：農村電商的發展有基礎，但經營規模和效益還不高，需要大型的、正規的電子商務企業引領，但農村電商發展的春天已經來臨。
一、農產品電商發展有一定的貨品基礎和硬件發展基礎。
從縣農業局調查了解到，**縣域內有廣興榨菜、柳塘蓮藕、金華青枧、風來黑花生、玉皇山野香豬、擰巨力檸檬、秦王桃等特色農產品，現有各類農業基地5個，基地面積7萬畝，國家級名牌1個，省級名牌3個，市級名牌6個，縣級名牌35個，其中：無公害農產品35個，種植面積30萬畝，綠色食品10個，種植面積10萬。
巴進行批發，依托淘寶、天貓、未來生活網及實體店等進行商品展示。農產品銷售形式仍以傳統銷售和自產自銷為主，而通過電商銷售的僅占10%。從專業合作社了解到：以直銷模式為主，采取訂單，有固定的聯系單位，80%銷往廣東、浙江、江西等地，電商銷售占全年總銷售額的10%，物流成本占電商銷售額的45%。以綜合市場、超市作門市銷售點，其他全部采用直銷模式，由養殖戶自行聯系賣家。從野香豬專業合作社了解到：銷售渠道直接由本地種養大戶趙剛收購，再由公司以電商及門市等渠道銷售，2014年電商占銷售總額50%，同比增長20%，物流成本占電商銷售額50%，平均每頭毛豬價格18元/公斤左右，同當年豬價相比增加28.57%，電商價格高于地方生豬出售價格50%，平均每頭香豬純利潤400元-600元，同當年豬價利潤相比增加了50個百分點。凍庫儲備一般在半年之類。從清見金柑專業合作社了解到，2014年電商銷售額占總銷售額的55%，平均每公斤價格高于地方市場價格的5-8%，物流運輸主要采取飛機及冷鏈運輸，物流成本占電商銷售額40%。凍庫儲存時間一般在3個月。從**電子商務公司處了解到，公司以種植檸檬為主，2012-2014年總銷售額達到900萬，其中2014年電商銷售占總銷售額25%，同比增長15%；該企業自行聯系物流公司，簽訂合同價，運輸途徑主要采取冷鏈運輸，淘寶等網站采取快遞運輸，物流成本占電商銷售額的40%。電商批發價格高于地方3-5%。該公司在瞿河鄉自行建立了凍庫。
三、農產品電商經營過程中存在的問題。
（一）、農產品電商發展的滯后，導致射洪產農產品重產有余，銷售不足，很多好的農產品“養在深閨人未識”。
（二）農產品電商受制于區域化、物流、標準化的高門檻，發展進展緩慢。
（三）物流成本過高、倉儲設備技術相對落后，且都無相應的扶持政策。一是**境內無火車，**境內無機場，跟周邊城市相比，物流技術相對落后，倉儲需要大量的資金及技術，造成了倉儲成本過高。
（四）**農產品在全國范圍內知名度較低。一種是生豬、花生、榨菜等區域性很強的土特產，由于不注重對外宣傳，再加上包裝、物流環節不到位，造成此類農產品的遇冷；另一種情況是檸檬、牛肉有較大成熟市場的農產品，因知名度不及臨近的廣安、重慶所產品類似農產品，此外**產農產品基本是農戶自行生產再由商販收購，經過批發商、零售商最終轉移到消費者，銷售鏈條長，直銷少，難以形成規模效益、名牌效應。
（五）缺乏標準的農產品控制系統及農產品專業人才及電商經營人才。當前農產品質量不高，對有機食品、綠色食品、安全食品的生產、流通、監管和可追溯體系的影響意識不濃，對現代營銷，特別是電商營銷方式賬務哦不多，缺乏技術能力人才支撐。
六、意見建議。
一是加大特色農產品展銷宣傳力度。政府和相關部門要利用各種農商會、農博會等各種等級的平臺對“**產”農產品進行大力宣傳、包裝和精深加工，加快農產品走出去步伐，提高農產品的生產、管理、流通、監管、可追溯流程控制，建立一個射洪產農產品的質量度、安全度和知名度，加快射洪產農產品走出去力度，緩解射洪農產品的產能過剩、賣不出去、賣不好的局面。
距離今年的中央農村工作會議召開不足半月，市場普遍預期中央一號文件中將進一步明確農村電商未來的發展路徑。
-，農村電商均被寫入中央“一號”文件，并提出“加強農產品電子商務平臺建設”、“支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電子商務平臺建設”等政策建議，同時，農村電商也被認為是扶貧的重要手段，如11月9日國務院即發文指出，農村電子商務是轉變農業發展方式的重要手段，是精準扶貧的重要載體。
從地方對“十三五”規劃的定調來看，包括四川、云南、新疆等多個西部省份均表示將把發展農村電商寫進未來五年規劃。
因此市場預計發展農村電商有望連續四年寫入文件，而且對其扶持的力度和過去相比或有較大突破。
但在21世紀經濟報道的實地調查中，農村電商要在扶貧任務最重的西部地區發揮作用仍有諸多瓶頸亟待突破，物流、農業生產等多個環節將成為西部地區發展農村電商的阻礙。
“西部農村電商像一塊大蛋糕，但至今尚未找到最合適的切法?！彼拇ㄊ∩缈圃焊痹洪L郭曉鳴說。
并非一臺電腦就能完成的轉型。
王璨原以為只要擁有一臺可以接入互聯網電腦，便可輕易完成由傳統的線下水果批發商到農村電商的轉型。這是因為他所在的成都市蒲江縣擁有8.5萬畝的獼猴桃種植規模，即使在線下銷售也常常供不應求。
但在經過三年的網上經營后，王璨發現從農產品最初的生產環節一直到最末端的配送環節，互聯網渠道下所要求的“標準化”模式，倒逼著傳統農業進行推倒一切的改革。
“就生產環節而言，很多農戶在小成本經營的理念下，對于農產品的安全性管理并不高，導致農藥殘留、激素殘留等不安全因素大量存在，而‘三品一標’產品數量及其比例較低?！蓖蹊舱f，“如果是傳統的線下水果批發，這些問題并不被重視，但在互聯網銷售的模式下，缺乏安全標準的農產品往往無法獲得平臺商的認可”。
進一步講，目前天貓[微博]、淘寶要求食品經營方提供《食品流通許可證》《食品生產許可證》《食品衛生許可證》，而京東則要求銷售商提供食品流通許可證、商標注冊證、所申請品牌的質檢報告、全國工業生產許可證及所申請品牌的授權等。
以獼猴桃為例，在京東銷售需要提供每一批次的農藥殘留標準檢驗報告，“每一批次的意思是，每一個對我供貨的農戶，無論其種植面積大小，都需要獲得這個檢驗報告”，王璨說，“但在傳統線下銷售的思維模式下，農戶都無自主送檢的概念”。
蒲江縣的另一個農村電商李林對21世紀經濟報道記者稱，傳統銷售渠道區分農產品價格的幾個關鍵指標：形狀、大小、口感等主要靠經驗判斷，而在互聯網銷售渠道，“標準化”篩選和分級制度卻相對缺乏，導致農產品以次充好銷售的情況時有發生。
而在距離王璨3000公里外的新疆庫爾勒市尉犁縣，農村電商黃昌輝則用“劣幣驅逐良幣”來形容上述問題。
“我們花了很多心思來建立農產品的標準化體系，強調的是銷售綠色和優質的新疆水果，但很多消費者仍把低價作為購物的首選因素，當消費者在買到低劣產品時會說是新疆的產品質量不好，而不會說這是新疆某某廠家的商品不好”，黃昌輝稱，“最終受影響的是整個新疆的水果形象?！?/p>
電商平臺上的銷售“叫好不賺錢”?
而如果說“標準化”影響著農產品的品質，而物流環節的問題則是制約著農村電商盈利與否的關鍵。
在接受21世紀經濟報道記者采訪的多個蒲江縣獼猴桃電商稱，網上促銷裝的5斤獼猴桃為例，其價格約40元，其中獼猴桃的生產成本為6元一斤，包裝成本為兩元，在不考慮人工費用和電商平臺分成的情況下，物流和利潤總空間為8元——而這個價格基本將被物流費用完全消耗。
“同時還需要向消費者承諾物流過程中出現損壞包退換”，王璨，“但同時又無法向物流公司追責，最終的損失都是自己承擔，因此盡管我們在電商平臺銷售火爆，但大部分都不賺錢，真正的盈利點依然來自線下的批發”。
而另一家擁有大型冷凍倉庫的蒲江獼猴桃銷售商稱，其銷售策略是，網銷獼猴桃小果走量，而大果則用于線下售賣賺取利潤。
對于遠在南疆的黃昌輝而言，物流環節的問題更令他擔憂?！氨热绗F在很多新疆的水果都做不到自然熟后采摘，可能七、八成熟就摘下來，因為自然熟最大的瓶頸是物流，等到果子成熟時候再通過物流運輸，在途中壞掉的可能性就大大增加了”，黃昌輝說，“不僅是時間上無法把控，從新疆寄給內地稍微大一點的包裹，多少有破損，給客戶造成了很大的體驗感失落，有時候物流的費用甚至高于郵寄商品本身的價值”。
成都市農委市場處副處長余荇對21世紀經濟報道記者稱，國內農產品在物流輸運環節產生的損耗，是國外的一倍以上，這是因為現代物流體系最初服務于工業產品，但對于農產品而言卻并不適用。
“物流配送幾乎成為阻礙農村電商發展的最大瓶頸”，余荇說，“農產品的對時間和溫度的要求很高，但冷鏈物流或者空運物流的價格昂貴，農產品的銷售利潤往往不及物流費用”。
發展相對滯后的西部農村電商。
根據阿里研究院的數據，全國范圍內農產品銷售排名前二十名的城市中，西部只有三個城市上榜，昆明排名北上廣杭之后列第5位，成都排名第12位，烏魯木齊則是第18位。這在一定程度上反映出了西部農村電商發展的滯后。
以成都為例，成都市商務委農村市場處處長張熙萍對21世紀經濟報道記者表示，該市農村電商目前存在的主要問題主要包括三個方面：
第一是服務體系不健全。包括農村電商物流體系、綜合服務體系建設嚴重滯后，物流費用高。第二是“千網一面”，農產品電商平臺尚需提升。目前，成都各類農產品電商企業趨同投資、重復建設非常普遍，同質化非常嚴重，導致競爭無序，虧損經營，建站與關站并存的現象。第三是農產品品牌化、標準化建設滯后。目前成都農產品的生產者大部分是單個農戶，他們之中接受過系統農業職業技術教育的不足10%，許多農產品的安全性不高，農藥殘留、激素殘留等不安全因素還大量存在。
而郭曉鳴認為，上述問題幾乎成為西部農村電商發展道路上的'共性。
他建議，首先在未來應該更多地對農業生產領域的轉型升級給予支持，使之與電子商務產業發展有所對接，如關注產業基地的發展，保障供給農產品的質量和標準化。第二是要解決現在的物流體系的兩個缺失環節，第一是村級節點上，要給予政策激勵，第二是進入社區的環節要給予激勵，整個產業鏈才能給打通，不能只是給電子平臺激勵。第三，支持發展農產品的物流體系，要對農產品的物流體系給予激勵，包括儲藏和冷鏈給予支持。
“同時當務之急是要有整個多層次的建立農產品的數據系統，要提供信息完善的信息服務，實現電商有序的發展?！惫鶗曾Q說。
不過對于新疆而言，除面對上述問題外，個性因素更加突出。
如與成都相比較，新疆電商的數量和發展水平更處于起步階段，一系列規則更加有待制定。一個可以比較的數據是，在阿里巴巴[微博]零售平臺上，從新疆發出的包裹大約為900萬件，而發往新疆的包裹卻超過6000萬件。顯示了新疆網銷和網購的巨大差距。
黃昌輝說，盡管在南疆發展電商可以解決一部分人口的就業問題，但首要的問題出在人才，“在縣一級，很少看到年輕人，本地年輕人讀書畢業后都不會回來工作，而內地人更不愿意來南疆”。
語言體系亦是一個瓶頸?！半娮由虅罩饕詽h語交流，維語年輕人中使用雙語的還很多，但如何教會目前農村勞務主力的中年人使用漢語還是一個難點，因此我們也做了雙語培訓，并用維語幫助他們建立網站”，黃昌輝說。
此外在南疆不少的縣級層面，盡管有非常多的涉農企業，但普遍存在“小規模，無品牌，無標準，無qs認證”的問題，無法滿足互聯網銷售的要求。
大力發展農業農村電子商務，是今年市委一號文件和市政府現代農業發展意見確定的工作重點。市政協按照全年工作計劃安排，將農業農村電商發展列為本的重點協商議題，并責成農業界別組具體調研協商。從4月份開始，農業界別組組成課題組，采取實地查看、電話訪問、座談交流等多種方式了解掌握我市農業農村電商發展狀況，并赴浙江省遂昌、臨安、桐廬、蕭山等先進縣市區考察學習?，F將調研考察情況形成專題調研報告如下：
一、我市農業農村電商蓬勃發展，促農增效帶民增收效果初顯。
對于發展農業農村電商，市委市政府高度重視，江林書記、劉天東市長及市委市政府分管領導多次召開會議、組織交流觀摩、視察調度，強力推進該項工作的開展。著眼“網貨下鄉、鄉貨進城，方便群眾、助農增收”的目標，農辦、商務、農業等部門扎實推進各項工作，農業農村電商的參與主體大幅增加，營銷規?？焖贁U大，方式方法趨向多元，主要體現在五個方面：
（一）章丘農業信息化暨農產品電子商務公共服務平臺發揮重要示范引領作用。
平臺去年8月20日建成投入使用以來，引領、帶動和服務農產品電商營銷的綜合功能不斷展現。一是注冊“百脈醇農”商標，辦理qs認證及產品條碼，在天貓、淘寶等知名電商平臺開設旗艦店，邁出了創建網上知名區域公用品牌的第一步，為集聚本地特色農產品抱團闖市場奠定了基礎；二是構建o2o體系，打通營銷側。與山東孟鑫超市有限公司以省城濟南為主陣地合作建設了70家“孟鑫e家”社區服務點，形成線上訂貨、線下直銷“百脈醇農”產品的格局。三是延伸完善供應鏈，整合特色農產品力度加大。與高官寨鎮、龍山街道、曹范街道合作建設了“臻品高官寨”等鎮街電商服務平臺，吸引63家農業經營主體的600余款產品入駐平臺；四是創新公共服務內容，平臺影響力持續增強。舉辦了多期百農匯電商培訓班，與章丘農商行簽署了金融服務合作意向，創建百農匯農業電商體驗中心，先后接待了莫桑比克總統等外賓、中央部委和省內外多次調研、考察活動，策劃了“雙蛋節”、“最美媽媽”等宣傳活動，知名度指數明顯。截止到10月底，平臺共實現銷售收入800萬元。新華社山東分社、濟南日報等專門做了報道。
（二）“農村淘寶”項目推動了“網貨下鄉”。
去年11月份我市與阿里巴巴達成戰略協議之后，我市加快搭建市、鎮、村三級電商服務網絡。截止目前，“農村淘寶”章丘運營中心建成投入使用，具備年培訓合伙人700人次、滿足200個村級服務站運營配送等功能。同時在全市設立村級“農淘”服務站80個，完成交易6.2萬單，交易額1000多萬元，既承擔起幫助農民網上代購農資、生活用品的作用，方便了群眾的生產生活，也有效降低了購買費用。特別是結合精準扶貧攻堅計劃，在32個貧困村建設扶貧站點，拓展了貧困戶的脫貧致富門路，促進了特色農產品的外銷增收。
（三）供銷系統搭建垂直電商平臺為農服務能力進一步增強。
作為全省電子商務試點單位，市供銷社投資150萬元獨資組建了章丘市益農電子商務有限公司，并與全國供銷系統電商平臺暢通鏈接，對外推廣營銷章丘大蔥、香米等名優產品，對內與遍布全市的實體供銷店面相結合，在明水城區設立了“合合社”農產品電商體驗店，在高官寨新黃村、馬住莊村設立了村級日用品電商體驗店，創新了為農服務模式。下一步還將依托結合現有遍布城鄉的服務網絡，與京東等知名網站對接，拉長做寬垂直電商體系。
（四）牽手國內知名電商平臺暢通特色農產品外銷渠道。
全市現有20個左右的合作社、龍頭企業等農業經營主體借助淘寶、天貓、京東等知名電商平臺及市內外科技團隊開展網銷活動。文祖青石山農產品專業合作聯合社以淘寶店、天貓店、微信公眾號及自營網站為基礎，打造章丘e家香綜合性農產品銷售平臺，并與山東“一品金貴”、深圳“人人商城”等高端社區營銷商建立穩固合作關系，創建一年來，累計銷售小米、核桃、花椒等35萬公斤，實現銷售收入400萬元。白云湖特種水產養殖有限公司既在天貓、淘寶開設自營網店，也借助濟南一家科技公司代為網銷，甲魚系列產品銷售到新疆、西藏之外的?。ㄊ?、自治區）。1-9月份，完成網上交易6000多單，銷售額70多萬元，毛利率28%。繡惠鎮振豐種植專業合作社建立了6人的電商團隊，并與20多家網絡公司簽署互利互惠合作協議，電商營銷業務快速拓展。繡惠施家崖恒起農業有限公司與商沐惠業網絡技術有限公司聯合創辦“云耕心田”私人定制農場，將網絡虛擬農場與實體農場有機結合在一起。章丘偉麗種業公司開發物聯網技術，遠在海南等地的客戶，通過app終端就能隨時觀察瓜菜苗的生長管理狀況。
（五）微信交流群等“移動互聯網”平臺助推休閑農業發展。
涉農微信交流群作為“移動互聯網+”的重要體現方式，在推動農產品體驗營銷、鄉村旅游等方面正在發揮不可替代的作用。目前章丘吃喝玩樂、章丘e家香、清清騰訊、東方商人生態農莊、章丘雙創人才交流群、章丘鄉村旅游微信平臺等微信交流群相當活躍，集中推廣宣傳了白云湖濕地、青蔥莊園、施家崖白蓮藕基地等多處農業園區及眾多特色農產品，促進橫向交流、信息傳播，帶動休閑采摘的效果明顯。據了解，東方商人生態農莊今年95%以上的產品通過休閑采摘銷售出去，價格比市場高出30-50%，甚至更多。
我市農業農村電商發展具有三個特點：一是雖然起步較晚、但發展勢頭良好。我市全面推進農業農村電商工作比浙江臨安、遂昌等地晚了7、8年的時間，但由于各級高度重視，呈現出快速發展、跨越發展的態勢；二是整體規模較小，但多元發展、高端發展態勢明顯。既有淘寶、天貓網店形態，也有微信公眾號、交流群等形式，更有農村淘寶、百農匯電商公共服務平臺等本土化的電商平臺，適應了不同層次的經營需求；三是帶動農民增收、青年創業發展的效果初顯。一方面方便了群眾、降低了農民的生產生活成本；另一方面也為穆峰、柴會龍等青年人才回鄉創業提供了土壤、搭建了平臺；再一方面促進了“三農”發展理念的轉變，引導更多農民以互聯網思維開展農業生產經營活動。
二、受多方面因素影響，農業農村電商發展面窄量小。
盡管我市農業農村電商發展取得了一定成效，但仍然存在參與主體數量少、鄉貨（特別是農產品）上行進城不充分，“網貨下鄉”物流最后一公里未打通，以及群眾思想認識不到位、組織化程度偏低、物流成本較高等問題，農業農村電商發展還有很大的潛力。目前看，主要有五方面的制約因素：
（一）農業農村電商公共服務還不完善、到位。
在赴浙江考察期間，普遍感受到所到縣市對農業農村電商發展提供了大力具體實在的公共服務和政策扶持。相比之下，我市在電商公共服務方面還有一定差距。一是市農業信息化暨農產品電商商務公共服務平臺整合資源、培訓指導、彰顯特色、對外展示、品牌引領等方面需要加大力度，自身整體影響力還不高。二是扶持政策的導向性還不夠強。盡管我市印發了《關于加快發展電子商務的意見》（[2015]28號文）和《加快農產品電子商務發展的意見》，但沒有具體的政策措施，導向作用不明顯。三是青年創業中心等平臺的孵化作用還沒有發揮到位，支持、服務手段還較弱，物流成本較高、“網貨下鄉”最后一公里問題沒有有效解決。同時，還沒有針對農產品電商研究制定具體的孵化支持措施。四是部門之間合力共促的機制不健全，有待建立相應機構統籌整合扶持政策和工作力量。
（二）農產品“小、散、低”生產經營態勢不利于發展農業電商。
小，即農產品生產經營規模小、產出能力偏??；散，即農產品既有農戶分散經營問題，也存在區域布局分散問題；低，即大多數農產品的單位價格偏低，且易損易壞。據部分電商主體反映，小米、核桃、花椒等易于儲存運輸的農產品，以及章丘大蔥、鮑芹、土豬肉、甲魚等價格較高、規模較大的特色農產品，比較適合網銷，而其它生鮮農產品物流成本高、運銷時間長、網銷利潤低，發展積極性不高。
（三）線上線下資源整合不充分影響農業電商發展效果。
與網購其它產品不同，消費者網購農產品更加審慎挑剔，除關注新鮮度、花樣口感等外在形象外，更關心種養環境、生產過程、藥殘達標等內在品質情況；不僅看宣傳的如何，更希望親眼所見、親身體驗。這就需要線上推廣與線下生產展示有效配合。但從目前看，我市農業電商在整合特色品牌產品、推介基地園區、管控質量安全、通過app系統鏈接生產過程等線下工作做的不夠實。部分電商平臺沒有自己的基地園區，缺乏規范的產后加工包裝、冷鏈物流、產品展示等設施，無法開展線下體驗活動，難以贏得消費者的充分認可和信賴。
（四）宣傳推廣力度不夠導致整體氛圍不濃。
桐廬每年組織一屆十佳電商創業青年評選活動，舉辦了網上創業大賽；臨安市邀請杭州電視臺“美麗鄉村行”欄目在中國農產品電商第一村——白牛村舉辦農產品電商圓桌論壇節目，都產生了良好的宣傳效果，營造了濃厚氛圍。與此相比，無論是百農匯電商公共服務平臺，還是“農村淘寶”運營主體，以及相關主管部門，還沒有有效組織媒體系統宣傳、客戶體驗、服務對象座談交流、電商創業沙龍等活動，廣大市民對網購網銷知識及現有農業電商平臺認知度不高，未形成“人人關注電商、人人支持電商、人人參與電商”的濃厚氛圍。
（五）缺乏統籌協調機構難以解決農業農村電商發展共性問題。
目前百農匯電商公共服務平臺、農村淘寶及各類經營主體建立的網站、開設的網店，分屬不同部門管理協調，沒有專門機構進行協調調度，對農產品質量標準不統一、農村淘寶網店上行功能開發不充分、物流成本較高、品牌形象不佳、系統宣傳推介力度小、基層群眾積極性難以調動等制約農業農村電商發展的共性問題，不能及時探討研究。
三、突出關鍵抓住重點，推進農業農村電商健康發展。
外出考察期間，無處不感受到濃濃的“互聯網+”氛圍，充分認識到“互聯網+現代農業”、“互聯網+農村經濟”是大勢所趨、發展所需，堅定了發展農業農村電商的思想，并引發了一些思考。為此，結合我市農業農村電商發展現狀，提出五方面的建議。
（一）破除傳統觀念，強化農民群眾的互聯網思維和觸網發展意識。
針對當前廣大農民甚至相當一部分新型農業經營主體對發展農業農村電商缺乏認識、發展意愿不強的問題，建議市委市政府將推動農民轉變發展理念作為首要工作來抓。一是通過《今日章丘》、電視臺及政府網站、章丘人論壇等各類媒體，組織知識競賽等活動，多渠道多方式普及農業農村電商知識；二是采取政府投資組織、群眾自愿報名參加、分級分層次考察的方式，組織一部分認識到位、有發展意愿的農業農村經營主體赴先進地區考察學習，重在轉變觀念，引導他們先行發展，逐步形成星火燎原之勢；三是深入挖掘、宣傳推廣一批當地先進典型，組織就近觀摩交流活動，以身邊成功事例帶動農業農村電商發展。
（二）健全組織協調機制，形成推動農業農村電商規范發展合力。
針對目前我市農業農村電商多頭管理的局面，建議借鑒外地經驗，組建由市政府或相關綜合部門牽頭的農業農村電商發展領導小組及其辦公室，并按照“政府指導、民間運作”的方式組建農業農村電商發展協會，形成領導小組統籌決策重大問題、重要政策，相關部門各司其職抓好落實及指導服務，協會架設政府聯系業戶橋梁，并促進業戶自我規范、自我約束、共謀發展的工作機制。特別是研究制定農村淘寶與農產品電商營銷的融合機制，實現“城貨下鄉”與“鄉貨進城”的有機統一。
（三）搭建平臺實化政策，優化農業農村電商發展環境。
一是建議市農業信息化暨農產品電商公共服務平臺應進一步發揮擁有豐富農業資源的“百脈醇農”等公用品牌的優勢，在提升電商主體技能、打造區域公用品牌、搶占高端市場等方面，真正起到標桿帶頭及公共服務作用。二是建議依托刁鎮蔬菜批發市場的區位、資源等優勢，規劃建設農業農村電商物流園，有效解決當前農產品物流成本較高的問題。三是建議本著“普惠、實效”原則，對入駐青年創業孵化園、農業農村電商物流園的電商經營主體，制定操作性強的房租補助、稅收獎勵、規模企業獎勵、人才補助、寬帶網絡費優惠、倉儲配套及冷鏈物流補助等方面的政策。同時，建議由農業農村電商協會牽頭搭建交流平臺，促進經營主體交流經驗、相互學習；搭建優秀農業農村電商主體展示平臺，每年組織一次“十佳電商主體評選活動”，對入選者表彰獎勵、廣泛宣傳；架設暢通傳統農業經營主體與網絡科技企業、專業人才及淘寶、京東、美菜網等電商營銷平臺的鏈接渠道，特別是充分用好大學園區的人才智力資源，依靠專業人員做專業事情，實現優勢互補、密切合作，破解傳統農業經營主體入行慢、成本高、效果差的問題。
（四）做實做優線下工作，夯實電商營銷基礎。
一是建議加快培育打造標準化、規?；?、特色化農業基地園區，對環境維護、標準種養、安全加工等各個環節全程監管，確保網銷產品數量充足、安全放心、風味獨特。二是建議科學確定電商營銷目標市場，特別是針對大多農產品鮮活性、低值性、笨重性等特點，綜合考慮經濟價值、運距遠近、物流成本、保鮮保質時間、包裝運輸方式等因素，搞好市場細分規劃，多措并舉搶占市場。三是建議完善產后包裝加工、物流運輸、展示展銷體系，增加客戶體驗內容，引導消費者從關注產品向關注生產、加工、運銷全過程延伸，實現網上賣產品向推介營銷生態園區、美麗鄉村、鄉村旅游等方面延伸，推動特色農產品的私人定制。四是建議注重誠信經營、規范發展，將安全第一、品質至上、貨真價實等特征融入好產品，規避各類負面影響，以此贏得消費者的好口碑。
（五）強化線上線下宣傳，提升品牌樹立形象。
建議綜合利用市內外電視、報紙等傳統媒體與網絡媒體、移動互聯網等，系統、深入地組織宣傳推廣活動，打造全省乃至全國知名的電商平臺和網銷品牌產品。一是由市政府安排專項資金在重要時間節點、重點地區，特別是面向省城居民，抓好網銷品牌產品及重點農業農村電商平臺、商鋪的宣傳推介，提高百農匯、章丘e家香等電商運營主體的知名度；二是增強電商平臺自身策劃推廣能力。抓好農業農村電商經營主體的業務培訓，引導推動傳統農業經營主體與網絡科技公司和優秀電商人才合作，搞好品牌策劃包裝，叫響“百脈醇農”、“山里人家”等品牌。三是大張旗鼓地組織評先樹優活動，增強農業農村電商發展工作在全社會的影響力。
以上報告，如有不當，請指正。
王璨原以為只要擁有一臺可以接入互聯網電腦，便可輕易完成由傳統的線下水果批發商到農村電商的轉型。這是因為他所在的成都市蒲江縣擁有8.5萬畝的獼猴桃種植規模，即使在線下銷售也常常供不應求。
但在經過三年的網上經營后，王璨發現從農產品最初的生產環節一直到最末端的配送環節，互聯網渠道下所要求的“標準化”模式，倒逼著傳統農業進行推倒一切的改革。
“就生產環節而言，很多農戶在小成本經營的理念下，對于農產品的安全性管理并不高，導致農藥殘留、激素殘留等不安全因素大量存在，而‘三品一標’產品數量及其比例較低?！蓖蹊舱f，“如果是傳統的線下水果批發，這些問題并不被重視，但在互聯網銷售的模式下，缺乏安全標準的農產品往往無法獲得平臺商的認可”。
進一步講，目前天貓、淘寶要求食品經營方提供《食品流通許可證》《食品生產許可證》《食品衛生許可證》，而京東則要求銷售商提供食品流通許可證、商標注冊證、所申請品牌的質檢報告、全國工業生產許可證及所申請品牌的授權等。
以獼猴桃為例，在京東銷售需要提供每一批次的農藥殘留標準檢驗報告，“每一批次的意思是，每一個對我供貨的農戶，無論其種植面積大小，都需要獲得這個檢驗報告”，王璨說，“但在傳統線下銷售的思維模式下，農戶都無自主送檢的概念”。
蒲江縣的另一個農村電商李林對21世紀經濟報道記者稱，傳統銷售渠道區分農產品價格的幾個關鍵指標：形狀、大小、口感等主要靠經驗判斷，而在互聯網銷售渠道，“標準化”篩選和分級制度卻相對缺乏，導致農產品以次充好銷售的情況時有發生。
而在距離王璨3000公里外的新疆庫爾勒市尉犁縣，農村電商黃昌輝則用“劣幣驅逐良幣”來形容上述問題。
“我們花了很多心思來建立農產品的標準化體系，強調的是銷售綠色和優質的新疆水果，但很多消費者仍把低價作為購物的首選因素，當消費者在買到低劣產品時會說是新疆的產品質量不好，而不會說這是新疆某某廠家的商品不好”，黃昌輝稱，“最終受影響的是整個新疆的水果形象?！?/p>
電商平臺上的銷售“叫好不賺錢”?
根據阿里研究院的數據，全國范圍內農產品銷售排名前二十名的城市中，西部只有三個城市上榜，昆明排名北上廣杭之后列第5位，成都排名第12位，烏魯木齊則是第18位。這在一定程度上反映出了西部農村電商發展的滯后。
以成都為例，成都市商務委農村市場處處長張熙萍對21世紀經濟報道記者表示，該市農村電商目前存在的主要問題主要包括三個方面：
第一是服務體系不健全。包括農村電商物流體系、綜合服務體系建設嚴重滯后，物流費用高。第二是“千網一面”，農產品電商平臺尚需提升。目前，成都各類農產品電商企業趨同投資、重復建設非常普遍，同質化非常嚴重，導致競爭無序，虧損經營，建站與關站并存的現象。第三是農產品品牌化、標準化建設滯后。目前成都農產品的生產者大部分是單個農戶，他們之中接受過系統農業職業技術教育的不足10%，許多農產品的安全性不高，農藥殘留、激素殘留等不安全因素還大量存在。
而郭曉鳴認為，上述問題幾乎成為西部農村電商發展道路上的共性。
他建議，首先在未來應該更多地對農業生產領域的轉型升級給予支持，使之與電子商務產業發展有所對接，如關注產業基地的發展，保障供給農產品的質量和標準化。第二是要解決現在的物流體系的兩個缺失環節，第一是村級節點上，要給予政策激勵，第二是進入社區的環節要給予激勵，整個產業鏈才能給打通，不能只是給電子平臺激勵。第三，支持發展農產品的物流體系，要對農產品的物流體系給予激勵，包括儲藏和冷鏈給予支持。
“同時當務之急是要有整個多層次的建立農產品的數據系統，要提供信息完善的信息服務，實現電商有序的發展?！惫鶗曾Q說。
不過對于新疆而言，除面對上述問題外，個性因素更加突出。
如與成都相比較，新疆電商的數量和發展水平更處于起步階段，一系列規則更加有待制定。一個可以比較的數據是，在阿里巴巴零售平臺上，從新疆發出的包裹大約為900萬件，而發往新疆的包裹卻超過6000萬件。顯示了新疆網銷和網購的巨大差距。
黃昌輝說，盡管在南疆發展電商可以解決一部分人口的就業問題，但首要的問題出在人才，“在縣一級，很少看到年輕人，本地年輕人讀書畢業后都不會回來工作，而內地人更不愿意來南疆”。
語言體系亦是一個瓶頸?！半娮由虅罩饕詽h語交流，維語年輕人中使用雙語的還很多，但如何教會目前農村勞務主力的中年人使用漢語還是一個難點，因此我們也做了雙語培訓，并用維語幫助他們建立網站”，黃昌輝說。
此外在南疆不少的縣級層面，盡管有非常多的涉農企業，但普遍存在“小規模，無品牌，無標準，無qs認證”的問題，無法滿足互聯網銷售的要求。
現將此次實踐活動的有關情況報告如下：
網吧在城市里早已不是什么新鮮事物，但是在經濟相對落后，消息相對閉塞的農村，網吧卻是一種新生事物。隨著網吧在農村的落地生根，它也日益吸引著越來越多農村人尤其是農村中小學生的眼球。同其他新生事物一樣，農村網吧的出現同樣是一把雙刃劍，它有利的一面：使農村人有機會足不出戶就可以了解外面的大千世界，獲取跟他們生活或者是生產密切相關的信息等；同樣它也存在弊的一面，本文將主要探討農村網吧帶來的諸多原問題，原因及對策。
網吧專項整治工作已取得初步成效，當前違法接納未成年人問題得到有效遏制，絕大多數黑網吧被依法取締。違法網吧出現了新的動向，呈現出從公開轉入隱蔽，從地上轉入地下的發展趨勢。一方面是從沿街店面向居民樓院轉移，繼續在城市潛伏下來，但呈萎縮趨向；另一方面，就是從城區向郊區、向城鄉接合部轉移，向農村鄉鎮甚至村莊轉移。
農村網吧目前還處于粗放發展的起步階段，其特點主要體現為：小型、簡易、分散、隱蔽。規模很小，一般只有幾臺或十幾臺電腦；有的農村網吧仍然以撥號上網為主，電腦也是城市網吧淘汰下來的二手貨，條件十分簡陋；一般分布在經濟比較發達、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農村鄉鎮乃至村莊，而且大多采取家庭化、作坊式的經營模式。農村網吧的問題主要表現為：黑網吧多，接納未成年人上網的多，安全隱患多，重復城市網吧發展的老路。
網吧向農村擴散后，出于對新鮮事物的好奇，容易激發農村孩子的興趣，而當興趣濃郁度超過正常人的界限時，就形成了心理學上的“心理聚焦”現象，繼而產生“心理毒癮”。在這種情況下，如果采取簡單粗暴的方式強行隔斷網吧癡迷者的心理依賴，就可能導致嚴重后果。他建議，學校、家長應在孩子對網吧的興趣未形成完全“聚焦”時就及時引導，采取轉移其興趣的辦法，多組織他們參加文體活動，最終解除“心理毒癮”。
農村網吧發展迅速，雖對豐富農民業余生活、了解信息起到一定的作用，但由于農村網吧缺乏有效的監督管理機制，相對于城區網吧問題更為突出，特別是對未成年人的鍵康成長影響相當嚴重，亟待引起足夠重視，切實予以解決。
（一）、環境衛生較差，安全堪憂。
農村網吧大多屬于個體經營，業主從節約投資成本的角度出發，普遍是蓋幾間簡陋的房子，或租賃幾間偏僻的房屋，有的則是在自建房中，購回幾臺電腦，便對外開張營業，硬件設施差，安裝不規范。農村網吧基本上只有一個通道，門窗緊關，不通風不采光，加上允許吸煙，空氣污濁不堪。少數素質不高的人隨地吐痰，脫鞋翹腳，網吧里充溢的各種氣味，令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗，黑污斑斑，灰黑難辨。有的農村網吧只設一個出口，窗戶緊閉，無任何滅火、防火設備，一旦出現火災或其他危急情況后果不堪設想。還有一些社會閑散人員經常進入，常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手，造成極壞的影響。
（二）、無證違規經營普遍，隱蔽性較強。
由于農村地域廣大、居住分散、范圍大、隱蔽性較強，加之管理不嚴，給經營者帶來極大方便，使農村網吧經營存在著許多違規違法行為，其主要表現：一是無證經營。農村網吧只要購回計算機，拉通互聯網，便開始對外營業。二是經營非網絡游戲。一些網吧業主為利益驅動，違法經營，隨意鏈接黃色站點，傳播不健康網絡信息；網絡凈化形同虛設。網上信息良莠不齊，有的網吧設有網絡凈化器，但多是形同虛設。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網站，網吧老板為賺取錢財，大多睜一只眼閉一只眼。為了保證網吧合法經營，為網民營造良好的消費環境，促進青少年身心健康成長。筆者建議公安、工商、文化、電信等部門應定期或不定期對網吧進行檢查、整頓，使其走上健康的發展道路。
調查的農村網吧90％以上都經營非網絡游戲，這些非網絡游戲絕大多數充滿驚險、刺激的內容，有的經營者還設置了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內容的游戲以誘惑人。三是隱蔽性較強。有的農村網吧，為躲避執法部門的檢查，一般不設牌匾，不貼任何標志，隱藏在村民家中。有的農村網吧有人來便營業，無人來便關門。有的在深更半夜之中，緊鎖大門開始營業，執法人員很難發現。
（三）、未成年人大量涌入。
好多中小學生課余就泡在網吧里，且一泡就是幾個小時，對學習和身心健康均造成了較大影響和損害。而且還讓家長們提心吊膽，憂心忡忡。xx年3月31日上午9時33分，重慶市沙坪壩回龍壩鎮中學兩名初一男生因連續通宵上網后疲憊不堪，坐在鐵軌上熟睡時，被疾馳而過的火車軋死。與他們同在一起的另一男生被火車驚醒僥幸逃命。這名僥幸逃脫的男生是回龍壩鎮中學初一(5)班的學生，14歲。據他回憶，兩名被火車軋死的男生與他同齡，一名男生從星期一起連續三個通宵在網吧上網，另一名男生也在網吧連續“泡”了兩個通宵。這段時間，他們都在玩電腦游戲。農村網吧的經營狀況絕大部分靠青少年而支撐，極大地危害了青少年的身心健康，青少年因進網吧發生的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網吧，鋌而走險。二是嚴重影響學生的正常學習。三是嚴重摧殘學生身心健康。
農村網吧存在的上述問題和特征，究其原因，主要有以下幾個方面。
（一）、管理上漏洞較多，造成盲點。
一是審批制度不健全，主管網吧的文化部門與信號輸送單位沒有形成統一的、規范的審批程序，造成網吧“先上車，再賣票”。二是網吧管理機構鞭長莫及。農村網吧隱蔽性較強，網吧業主根本不到審批單位辦理手續，我行我素。三是農村網吧地處偏僻，分散性較強，鄉鎮對網吧的管理基本處于空白的狀況，區縣（市）主管網吧部門力量薄弱，經費缺乏，無力顧及偏遠的農村地區。
（二）、宣傳力度不夠。
雖然國務院《互聯網上網服務營業場所管理條例》頒布已久，但在農村很少有人知道該條例的具體內容，再加上多數群眾思想認識不足，導致查處網吧的行動得不到農民的支持，給農村網吧的治理工作帶來諸多不便。
（三）、農村網吧經營戶唯利是圖，違規操作。
農村網吧經營戶法制觀念薄弱，為收回投資，獲取利潤，將網吧管理的規定置之腦后，既不張貼“未成年人禁入”標示，又不嚴格執行網吧進入登記制度，反而對未成年人進入大加歡迎，提供吃飯、住宿等“優質服務”。有的專門傳播色情、暴力等方面的有毒信息，引誘未成年人經常光顧。
農村網吧的現狀已引起了社會各界越來越多的關注，學校、家長已表示強烈不滿，為此，治理農村網吧刻不容緩。
（一）、要進一步加大對《互聯網上網營業場所管理條例》的宣傳力度。
要根據農村特點，發動學校、社會等各方面的因素，對青少年進行宣傳，將《條例》張貼到各班級。各新聞媒體及各鄉（鎮）、村廣播站，要定期進行宣傳。要讓廣大農民熟悉《條例》，監管網吧守法經營，積極舉報違法行為。要在農村網吧的入口顯著位置張貼舉報電話。學校要將舉報電話和《條例》印發到家長手中。
（二）、加大對農村網吧的管理力度。
要充分發揮鄉（鎮）文化站的作用，將農村網吧管理納入到鄉鎮文化站的重要工作中來，并與農村精神文明建設聯系起來，與地方黨委、政府工作聯系起來。要建立社會監督網絡，充分發揮黨員、離退休干部、學生家長的作用，可在村一級聘請網吧監督員，分片對網吧進行監督，逐步形成社會監督網絡。切實加強部門之間的配合，文化、公安、工商、電信等部門要建立聯席會議制度，互通情況，既各司其職，又互相配合，齊抓共管，形成合力，從源頭上有效地管理農村網吧。與此同時，各職能部門要加強新技術和相關軟件的推廣應用，屏蔽色情、暴力等不良信息，科學確定上網者的真實身份，有效防范有害信息的傳播。要嚴格執行網吧營業時間的規定，信號輸出方在每天的零點至8點期間，應停止對網吧的信號接入，徹底解決超時經營問題。
（三）、要加大疏導力度。全省網吧行業規范化、連鎖化改革，要充分考慮農村的實際情況，將其連鎖店延伸到農村。各鄉鎮聯校要不斷加大投入，逐步建設校園網，給農村青少年提供在網上學習的條件。
（四）、要切實加強文化稽查部門的力度。
要不斷充實文化稽查部門的力量，區縣（市）要專門設立農村稽查隊，開辟舉報電話。要加強文化稽查部門的業務培訓，強化業務素質，不斷提高執法水平。要不斷改進其辦公條件、交通工具，保證其辦公經費，做到有效、及時查處各種違規行為。
改革開放以來，為了擺脫貧困，尋求新的發展機遇，在市場機制配置資源的基礎性作用下，我縣廣大農村青年逐步轉變"靠山吃山"的傳統觀念，紛紛走出山門，開始自發的或通過各種勞務方式向經濟發達地區流動。于是，一支敢闖敢干又充滿活力的"勞務大軍"應運而生，并日益發展壯大，對加快我縣農村脫貧致富奔小康步伐，促進社會經濟全面發展起了巨大的推動作用。為了在新的歷史條件下進一步發揮青年作為勞動力資源的優勢，著力做好做實"勞務輸出"這篇特色文章，景寧團縣委通過召開回鄉探親、過春節的青年座談會，趕赴外出青年集中的城市了解情況等形式，對全縣農村青年流動的規模、現狀以及青年外出務工對我縣地方社會經濟所產生的具體影響進行了調研。
1、總體流動規模。全縣總人口17。6萬人，勞動力總數為9。6萬人，其中農村勞動力8。1萬人，占全縣勞動力總數的83。4%。截止20xx年10月底止，全縣17至35周歲的農村青年實現跨縣、市和跨省、市流動就業的達23574人，占流動總人數的74%。在外出務工青年中，以初中文化程度的為最多，達19331人，占總數的82%；高中及高中以上文化程度的為3064人，占總數的13%。
2、職業分布情況。據調查，我縣農村外出務工青年所從事的職業相對集中，以零售貿易、餐飲業、商業服務業以及一些低技能性的制造加工業為主，其從業人員約占流動總數的74。8%，且帶有較強的地域性。如在北京從業的4000多人中，有近90%的均從事零售貿易；而在溫州務工的，則大多從事皮革制品的生產和加工。
3、流動特點。一是具有較強的裙帶性。多數農村青年的流動是經親朋好友的介紹或引路而實現，通過政府或社會職業中介服務機構組織勞務輸出的人數不到流動總數的10%。二是流動周期長。在我縣青年勞務人員中，90%的農村青年已完全擺脫了農業生產而長期在外從事流動就業，流動時間在5年以上的達2500多人，舉家外出的亦大有人在。三是流動區域相對集中。我縣青年勞務人員遍及全國各地，近至鄰縣，遠至中緬邊境。但是，流動區域相對集中在麗水、溫州、杭州、北京等地。其中，在麗水市內（除本縣外）流動的勞務人員約20xx人，溫州市為6500人，杭州市近5000人，北京市約4000余人。除此之外，寧波、上海、石家莊、廣州、深圳等地也集中了一定量的青年勞務人員。
1、擴大就業，穩定大局。我縣地方工業經濟脆弱，經濟總量小，勞動力大量剩余，就業問題已經成為一個嚴重的社會問題。因此，如何確保富余勞動力充分實現就業，不僅事關勞動者的切身利益，也直接影響著社會的穩定。據統計，通過勞務輸出方式已使我縣69。5%的農村富余勞動力實現了轉移就業，既滿足了社會生產各部門對勞動重新配置的需要，又擴大了就業領域，極大的緩解了我縣就業壓力，有力的促進了經濟發展。
2、全面提高了外出青年素質。從總體上說，我縣農村青年因受思想觀念、經濟條件和教育環境等客觀因素的影響和制約，文化程度普遍不高，整體素質明顯偏低，尤其是具有"一技之長"者為數甚少，就業能力相對較弱。而通過勞務輸出后，生活環境、社會環境的變化和激烈的市場競爭，使廣大青年轉變了觀念，增長了見識。同時，也從客觀上促使他們必須不斷努力提高自身素養和職業技能水平，以增強適應社會發展要求和市場競爭的能力。
3、加強了區域之間的溝通與交流。我縣外出務工青年相對集中于經濟發達地區，他們的流動為我縣與經濟發達地區的溝通與交流架起了橋梁，大大縮短了相互之間的空間距離。大量來自不同區域、不同層次、不同行業的信息反流，既讓"山里"的人們看到了經濟發達地區日新月異的發展與變化，從而影響和改變了人們的思想觀念、擇業觀念和市場理念，也為促進我縣地方產品的市場開發，擴大勞務輸出渠道，引導勞動力合理流動發揮了極其重要的橋梁紐帶作用，有效地加強了與不同地區之間的交流與合作。
4、青年勞務輸出成為實現農村經濟發展的一大"支柱型產業"。據統計，20xx年我縣實現勞務總收入7022萬元。其中農村青年的勞務收入為5902萬元，占總勞務收入的84。3%，占全縣農村經濟總收的11%，人均勞務收入2312元，僅此一項為農村人均增收58元。而一些外出勞務人員相對集中的鄉鎮，勞務收入比例則更高。如渤海鎮，全鎮勞務輸出半年以上的達4516人，占勞動力總數的42。1%；實現勞務收入1612。5萬元，占該鎮農村經濟總收入的27。4%，人均勞務收入達到3570元。地處海拔800多米的大順鄉徐洋村，總勞動力不過399人，而長年在溫州等地務工的勞務人員卻多達279人，占全村總勞動力總數的69。9%，年實現的勞務收入達62。59萬元。
5、資金反流促進了我縣地方經濟全面發展。勞務輸出給廣大勞務人員和農村家庭增加了經濟收益，不僅有力地推動和促進了農業產業結構的調整，為發展養殖業、種植業和效益農業創造了條件。同時，也促進了我縣的地方經濟建設。首先，加快了城鎮化建設進程。一批世居深山的農村青年勞動力通過勞務輸出致富后，在縣城購置商品房，踴躍參與土地、商業用房的拍賣競標，促進了人口集聚，加快了城鎮化建設進程。其次，促進了地方經濟建設。近年來，我縣提出并實施"創畬鄉生態優勢，建風情旅游名城"的發展戰略目標，小水電業、旅游業迅速崛起，其巨大的市場潛力和良好的發展前景，也吸引了一些具有較強經營意識和經濟實力的勞務人員帶資返鄉創業。
1、流動的無序化。我縣農村青年流動主要是通過自發性和裙帶性等方式來實現，具有一定的盲目性。而青年"盲流"所帶來的負面影響是多方面的。首先，它給各級政府及相關職能部門進行勞動力宏觀調控、開展有組織勞務輸出和城鄉統籌就業等工作增加了難度，降低了勞動力資源利用率。其次，增加了流動成本，一些急于實現流動就業的青年，不從自身條件或家庭條件出發，也不辦理相關證件（如務工證、計生證），僅憑個人意愿或偏信虛假勞動信息而盲目外出求職，其結果是皆因各種原因或"無業"而返，或上當受騙，造成大量人力、財力、物力的浪費和不應有的損失。此外，無序化的流動也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設、計劃生育等方面帶來了一系列的負面影響。
2、外出務工青年文化、技術素質偏低。盡管勞務輸出使我縣廣大勞務人員擴大了知識面，提高了綜合素質，也造就了一批"百萬富翁和企業家"。但是，因受文化程度的制約，我縣務工青年的整體素質依然較低，適應社會發展要求和市場抗衡的能力不強。特別是"技術型"人才的匱乏，導致大批既缺文化又缺技能的勞動力只能以"打工者"的身份在外謀業，且從事的也大多是一些簡單勞動或低技能性的職業，其比例約占流動總人數的70%。既降低了勞務人員的經濟收益，也嚴重影響和制約了他們的自身發展。
3、返鄉創業者少，資金回流量不大。我縣青年的流動周期普遍較長，大多具有一定經濟實力的青年又都在輸入地站穩了腳跟，有了自己的產業和發展空間，繼續實現"導地創業"成為他們的最佳選擇。他們的成功也影響和吸引了大批勞務人員長期在外拼搏，以求得進一步的發展，獲取更大的經濟利益。
4、自身合法權益得不到有效保護。據調查，我縣以"打工"為業的勞務人員，大部分從業于經濟發達地區的非公有制企業，其中個體私營企業約占總數的65%。由于法制不健全和執法不力，目前，一些用人單位特別是個私企業的勞動用工很不規范，私招亂雇現象尤為嚴重，且招用工后大都不與勞動者依法簽訂勞動合同，以致發生勞資糾紛或工傷事故而得不到及時有效的保護，蒙受不應有的損失。
1、健全組織，做好服務。無論是現在乃至今后一定時期內，轉移就業仍將是我縣解決就業問題、加快經濟發展的重要措施。為保護廣大勞務人員合法權益不受侵害。首先，要與司法等部門聯合加強勞動法、社會保險等相關法律法規、政策的宣傳，以提高廣大勞務人員的自我防范能力。其次，要積極尋求駐外黨支部，駐外辦事機構的支持，在條件成熟的地方建立團組織或青年組織，采用多種方式和途徑，在流動人員相對集中的地區或城市建立相應的管理、服務組織或機構，為本區域內的我縣務工青年提供相關法律政策咨詢、勞務信息、就業指導等一系列的就業跟蹤服務，幫助他們具體解決工作和生活上所遇到的各種實際困難，如勞資糾紛、勞動爭議、突發事件處理等等。
2、加強職業技能培訓，提高外出青年素質。 要充分利用現有培訓基地，聯合勞動、司法等部門，加強對外出務工青年的技能培訓。要增強培訓的計劃性、目標性和適用性，圍繞勞動力市場需求，有針對性的開展技能培訓。要增加與發達地區團組織的聯系，及時掌握用工信息，根據用人單位需要，設置專業課程，實行定向培訓。要對外出青年進行法律知識，特別是勞動法和合同法等有關知識的培訓，增強法律意識，自覺運用法律武器維護自己合法權益。 此外，還要盡快培養或引進一批具有專業職業技能和理論知識水平的職教人才，解決當前培訓師資力量不足的問題。
3、加強宣傳，積極引導外出青年返鄉創業。要通過典型引路擴大勞務輸出的同時，運用多種形式、方法和途徑，在勞務人員中大力宣傳返鄉創業的典型事例和我縣地方經濟的發展動態，引導、鼓勵廣大勞務人員返鄉創業，充分利用他們的資金、技術和管理經驗等加快我縣地方經濟建設。建議有關部門要致力改善投資環境，努力為返鄉創業者做好一系列的配套服務工作；要根據我縣具體實際，制定相關的優惠政策，給予返鄉興辦企業的創業者以更多"看得見、摸得著"的實惠和支持，如建設用地、資信貸款、勞動用工、職業技能培訓等等。
20xx年xx月xx日，xx縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到xx鎮xx村，我院作為該村的后援單位，駐村以來，帶著縣委的重托，我們利用開展精準識別貧困戶調查的機會，進屯入戶、調查摸底，找問題、查根源、想辦法、尋路子，扎實開展各項工作，取得了初步成效。
一、xx村概況。
xx村距xx鎮政府所在地47公里，離xx縣城近80公里。別看這不到百公里路程，驅車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組，大部分僅是泥路，還有一個屯只通人行路，條件極其艱苦。xx村作為貧困村，全村轄12個村民小組，共399戶1916人。村委駐地xx屯，村兩委干部4人，另有12個小組長，全村轄5個屯級黨支部，共有黨員42名。全村經濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
xx村作為xx鎮最偏遠的村之一，靠山吃山，河對岸便是xx省，這里很多村民與外省通婚，相互隔河相望。全村面積不大，總面積3349.56公頃，其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃，旱地面積190公頃)，各村民小組大多數可以相互遠望所在地，一條蜿蜒道路正在修建，連通各村屯。
二、xx村現狀。
1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多，但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來，有房沒人的現象也存在。據統計，xx村12個村民小組中青壯年外出務工占全村人數的40%以上。以xx屯、xx屯為代表，青年外出務工人員占到整屯人數的60%以上。在個別屯，行走在路上除了狗發出對陌生人的叫聲外，白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前，通往xx村委所在地的道路是屯級路，路面凹凸不平還伴有深坑，路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路，晴天四輪的車子勉強可以通行，下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現象。在下村的路途中，一眼望去一排排梯田映入眼簾，從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生，已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經有丟荒現象，明顯看出多年不耕種的痕跡。經走訪群眾，了解到丟荒田地的主人，很多都是過年回來而已，更別說是種田。
三、存在的問題和困難。
1、空巢老人和婦女堅守農村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總人數的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務：一是守護家;二是照顧小孩;三是農田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重，責任大，為自己及下一代艱難的堅守鄉村。他們當中大部分靠簡單的務農來養活自己，有的還要幫助撫養子女的子女，一旦身體不行做不動，那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工(部分是成年男女外出)，一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工，沒找到錢，回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命，做簡單的農務，照顧上學的小孩，不是農忙時節便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多，但他們一般是簡單化處理，痛就拿點止痛藥應付，有些因為高昂醫藥費甚至放棄醫療。其中的艱辛和苦衷，只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。xx村里有一所小學(含幼兒園)，全校近280名學生，教室7名，絕大部分是留守學生。由于缺少父母的關愛以及正確的引導方式，很多學生在心理上孤獨苦悶，在學習上無人問津，在安全上沒有保障，他們的性格就顯得格外孤僻，不愛學習。有教師反映，xx村因為地處偏僻，交通不便，加上很多家庭生育2個小孩以上，所以盡管是鄉村小學，學生人數在整個鎮來說算是前列的。走訪中，發現在xx屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩，因為家庭貧困，11歲的小女孩目前只能輟學在家，重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發揮優勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優勢，但目前看到的景象卻是：農田里的路、溝、渠等本是農業耕作之本，以前都會開展冬修，但現在由于大家的主要精力是外出務工，農業耕作只當副業，所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了，也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒，不僅沒有起到任何作用，反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經濟林后，因為缺乏護理，收效甚微。如果遇上天旱或洪災，造成自然災害，等、靠、要思想嚴重，大多數群眾往往都依賴于政府幫助，難以發家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個xx村，近幾年在享受國家危房改造政策后，95%的村民都建起了磚房，但大多數沒有裝修。12個村民小組中，堅實的磚房后面其實還很貧困，有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋，有的一幢房子分幾年才能完工，沒有裝修，只有簡單設計，家里面物體擺放混亂，生活節奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數收入來建房，主體結構建成就入住，生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房，居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶，他們生活更是艱苦。
5、創業難度大。在走訪中發現，有些外出務工人員其實也想回家，但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚，回來種田有可能生活都沒有保障，不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時，回鄉創業中在農業方面的政策幫扶還不突顯，加上缺乏足夠技術支持，所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路，是難上加難。
四、貧困原因分析。
1、貧困客觀原因：農村有相當一部分人生活窮是事實，有些既便是過上較富裕的生活，但背后一定也是艱辛的。在xx村，存在貧困原因有幾點：一是重大、慢性疾病的拖累。農民本身家庭收入甚微，可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病，生病了不能做事就斷了經濟來源，這樣就會把家庭拖入貧窮。xx屯一戶群眾，因為疾病胃被割掉了三分之二，目前天天在家，沒有辦法做體力活，只能依靠妻子做簡單務工賺錢養家，可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農戶不少，每個村民小組不少于3家;二是務工能力有限，收入甚微。外出務工人員由于缺少技術和經驗，一般是干些粗、累及高危作業的活，雖收入還算穩定，但都在拿生命和汗水作抵押。另外，如出現傷亡事故，主要勞力缺少了收入來源，在農村的家就散了和窮了;三是婚戀關系復雜。xx村與xx省隔河相望，這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區，群眾婚戀意識淡化，還出現父母決定婚姻現象，很多青年結婚后不是同外出打工，就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步，外出務工流動大，結識廣，網絡發達，有些村民與外地群眾結婚。如xx屯一27歲青年從xx帶了個老婆回來，婚后生育了三個小孩，由于家里窮，在雙胞胎一歲多就跑了，這種現象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因：一是農民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術，只是掌握了一些傳統的手工活，而掌握種養加等農業技術的人少。村里399戶中種有經濟林在50畝以上的大戶不到50家，在河邊搞養魚的不超過30家且沒有規模。同時農業的投入也是比較大，從買種到產品銷售，每個環節都要靠自己去實現;二是農業產品效益較低。xx村目前主要經濟來源是茶果種植，每家多少都種植有。但因缺乏技術支持，管護不到位，產品收益較差。另外在銷售環節，都是初次產品銷售，沒有任何附加值，嚴重影響到種植戶的收益;三是農村的生活成本變高。在入戶調查過程中，發現在xx村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗，豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農村平日里生產生活所需購買的諸如復合肥、種子、苗木等支出，加上學生生活費用支出等，一年維持家庭正常運轉所需最低支出超過萬元，這對于收入較低的大多數群眾來說，生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難：都說農村工作難開展，而貧困村的工作更難做。在進村日子里，與村干部交談中，鄉村工作人員普遍感到壓力大，但村民又不領情，對基層干部隨意辱罵、威脅成常態。究其原因，主要有幾點：一是工作人員隊伍素質須進一步提高。干部素質的高低在農村工作不一定要表現在文化水平上，更體現在胸襟和視野開闊上。這里，貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現出來。據走訪了解到，個別村干部因做工作不懂變通，不愿得罪人、服務質量較低等現象，造成群眾之間和干部之間有誤解，工作被動應付。另外，派駐進村工作隊員往往年輕，農村工作經驗缺乏，與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經濟林扶持等政策落地生根，滋長了農民的個體意識，淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后，往往對于公益事業如道路建設方面如若碰到個人一點點利益，都會有阻力，攔截施工等現象發生。在本次精準識別貧困戶入戶調查過程中，個別群眾本來家境較好，為爭取戴上貧困戶帽子，不惜想方設法弄虛作假，還出現因為分數高而大鬧會議現場情況，嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線政策后，存在等、靠、要思想嚴重，家家爭取低保，個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中，他們不關心國家如何扶持產業，只關心每月會發多少錢。大多數人不是想通過自己努力創造財富，而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個xx村的發展。
五、未來發展方向。
1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調查契機，認真摸清群眾具體貧困情況，因地制宜，規劃發展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目，協助開展從xx村至xx村的水泥路建設工程，幫助xx屯向移民局提出道路修復資金報告，協助xx村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環境衛生，讓群眾出行方便，共建清潔鄉村;二是結對幫扶，每個貧困戶做到有干部幫扶關注。利用紅卡惠民行動契機，讓后援單位黨員干部與貧困群眾結對幫扶，共謀發展，增加收入;三是大力發展油茶、核桃和三特水果產業以及養魚、養羊產業。利用全縣推廣發展核桃和三特水果補助政策，積極引導群眾利用閑置土地發展產業。另外，因地制宜，結合本地發展油茶產業的有利優勢，繼續引導群眾擴大種植發展，再組織技術員到當地進行技術指導，通過示范點種植建設，以示范帶動更多的人和物投入到農業發展中來。
2、做好村里村外聯動工作。一是做好銷售聯動工作。據目前了解所知，今年xx村油茶出果在幾萬斤，但大部分群眾在銷售環節非常煩惱，在村里賣不得好價錢，自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯系老板直接到村部收購，減少中間商利潤差價。二是建立xx村各戶信息統計工作。每次進村入戶，找人是重要事情，往往出現找不到人和對象的尷尬局面，致使工作效率非常低。下一步將通過現代通訊手段，利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段，使溝通無時間、無界限。
3、發揮村干戰斗保壘作用。xx村兩委已經按照上級規定配備，目前村委班子三男一女，每位村干按照地理優勢分管三個村民小組。他們在當地均有一定影響力，也熟知各戶具體情況，為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外，村里42名黨員分布在各村民小組，雖然部分年齡都偏大，但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的，因此做好與他們的溝通交流工作，讓他們引導群眾發展產業致富具有有利優勢。
4、認真做好服務群眾工作。一是針對xx村老年人和留守兒童較多的實際，今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態度要有耐心，否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規范建設的有利優勢，積極組織當地留守兒童和青年到圖書室查閱圖書，豐富和擴大他們的視野。三是幫扶xx小學留守兒童，送去關愛。積極協調村委與學校、家長的聯系互動，密切關注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規宣傳活動。利用專業優勢，向群眾宣傳國家法律法規知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題，引導群眾通過合法手段維護自身利益。
我縣轄8鎮3鄉，123個行政村，耕地面積148萬畝，總人口33萬人，其中農業人口19.8萬人，種植業以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養殖業以生豬生產為主，養魚水面3.83萬畝。加快發展現代農業、增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務，也是新農村建設工作的出發點和落腳點。近幾年來，縣委認真落實中央和省市的部署，切實加強三農工作，堅持以增加農民收入為目標，用心采取調整農業結構、擴大農民就業、加快科技進步等措施，大力發展農村經濟，農民收入實現快速、穩步增長。據統計，20xx年全縣農民人均純收入為3651元，同比增長14%;20xx年為4218元，同比增長16%;20xx年到達4881元，同比增長15.7%，個性是20xx年我縣農業和農村工作取得了長足的發展，糧食總產量實現4.2億公斤，增長5.8%，創新高，農業總產值實現24.22億元，增長9.6%，畜牧業產值實現8億元，增長7%，轉移農村富裕勞動力3.9萬人，實現勞務收入2.9億元，農民人均收入實現5358元，增長9.8%。
在農民收入連年增長的形勢下，我縣的農村經濟的發展也存在許多的問題和不足，農業結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農村經濟發展的重要因素。
(二)結構調整問題。
一是結構調整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產布局還沒有大的變化，農業的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業產業結構調整的力度，但在調整過程中過于強調糧經結構，種養結構比例的改變，重視面積和數量的擴張，應對提高農業質量，培育品牌，忽視質量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭潛力的優質、特色農產品扶持開發不夠，形不成規模經濟。對農業結構調整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農業調農業的小圈子，農村一、二、三產業結構仍不合理。
二是農民分散種植，難以構成規模。農戶農業生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散，不能構成必須的規模，銷售也以自產自銷為主，形不成規模效益，從而限制了農戶收入。
三是農民既是決策者，又是生產者和管理者，還是銷售者。在廣大農村，由于信息閉塞，農民即要掌握先進的生產管理技術，又要應對千變萬化的市場信息，往往無法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶普遍文化程度不高，獲取信息潛力弱，不能及時得到準確信息。在產業發展之初，嫌種子或生產資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發展某種產業致富，而跟隨進行產業調整，一擁而上，往往出現增產不增收的狀況。
(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快，生產成本較高，抵消了一免三補政策使農民增加的收入，據20xx年備春耕期測算，農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲20xx%以上，個性是鉀肥價格噸價5600元，比20xx年上漲1700元，因生產資料價格上漲，畝增加成本2530元，全縣農業增加投入3100萬元，占農業總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照此刻的投入水平測算，如果玉米價格在1.1元/公斤，大豆價格在3.2元/公斤，水稻價格在1.5元/公斤時，農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉村債務問題。由于鄉鎮企業和村辦企業大部分停產倒閉或改制，有的給鎮村兩級經濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣123個村負債8223.9萬元，村均負債66.9萬元，按農業人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉鎮和村組織正常工作的開展。許多村組織在發展和壯大群眾經濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風險，導致群眾經濟無項目，空殼村現象還在必須范圍在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上群眾公用資金往往是負數。在這種狀況下，領導班子威信自然降低，群眾的凝聚力愈加弱化，無錢辦事問題嚴重制約著農村經濟的發展。
(五)農業產業化問題。我縣農業產業化發展整體運行狀況較好，在促進農業結構調整，增加農民收入，提高農村經濟和社會發展水平等方面，發揮了必須的作用。目前，全縣各級農業產業化龍頭組織已發展到19家，省級龍頭企業2家，市級龍頭企業4家。全縣加工型龍頭企業資產總額已到達54820萬元，實際加工潛力到達1870萬噸，實現銷售收入51200萬元，創利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業產業化經營的農戶到達3.7萬戶。像萬壽菊產業在省級龍頭企業山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經過9年的發展，基地面積也由試種時的1500畝穩步增長到3萬畝，萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝，產鮮花16.5萬噸，有3000多農戶種植萬壽菊，總收入1.15億元，戶均收入3.8萬元，企業繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產業已成為雞東縣的富民產業，成為拉動縣域經濟快速發展的農業產業化支柱產業。但也存在一些問題和不足。
一是農業產業化整體水平不高。龍頭企業有所發展，但發展步伐仍較緩慢，企業規模小，農產品加工不足，產品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農作物播種面積的4%，同其他地區相比，無論是數量、規模還是帶動潛力，都不同程度地存在著必須的差距。大多數龍頭企業對農產品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術含量和科技附加值都比較低，產品缺乏競爭力，企業效益不明顯。
二是經營主體和農民的利益聯接不緊密。農民組織化程度不高，中介組織建設滯后，產業化經營體系還未完全構成，難以適應產業化發展形勢的需要，龍頭企業與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現利益共享、風險共擔，且利益聯結缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以構成真正的利益共同體，在交易中農戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農民一方，也必須履行訂單合約，會出現產品注射高價處的違約行為。
三是扶持發展措施不力，專項資金少。國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農業投入欠帳太多，財政支農資金管理和投入方向分散，企業規?，F狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農業公共服務條件仍然較差，產業化科技裝備水平落后，許多好的發展設想難以實施，缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務，表此刻產前對市場的預測潛力弱，產中的技術服務不配套，產后的銷售服務跟不上。
農村安全飲水工程的建設，改善了農村生活環境條件，提高了群眾生活質量，受到了廣大干部群眾的普遍歡迎，但工程建成后的運行維護正常與否、收費價格是否合理公開，更是人民群眾普遍關心的問題。為全面掌握目前我區農村安全飲水工程建設和管理運行情況，促進我區農村安全飲水工程更好地發揮作用，我委對全區范圍內農村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進行了調查。
本次調查了我區20xx年10月以來陸續建成投用的66處農村安全飲水工程，這66處的設計日供水規?？偭繛?5992立方米，解決和改善了23.8263萬農村人口飲水問題，工程主要分布在23個建制鎮70個行政村(居)，其中通過建制鎮供水企業擴容擴網的農村安全飲水工程4個，實現獨立供水的農村安全飲水工程62個;全區農村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設資金17982萬元;工程屬國有供水企業管理的有2個，屬建制鎮供水企業管理的有2個，屬于原撤銷的鄉鎮政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個，屬村集體管理的有40個，屬用水協會管理的有7個，屬個體管理的有2個。
從調查的情況看，供水企業管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況;供水價格除建制鎮供水企業擴網擴容的農村安全飲水工程外，均由管理機構自主定價，供水價格1-4.5元/噸，其中建制鎮供水企業擴網的農村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸，行政村(居)獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
(一)機制不健全，服務不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見，水價制定隨意性強，有不管用多少都要加底噸水現象。由于水價偏高，約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水，并出現了投訴信訪現象。工程沒有維修經費和大修基金保障，一旦主要設備損壞，就可能因缺乏資金維修而停止運行。
(二)水質難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設備的制約，供水質量難以得到真正有效保證，水質只能順其自然。有時管道維修恢復供水后，因管網高低起伏并距離較長，用水戶在放水時有一部分數量較大的管道污水，這部分污水已進入用戶水表計量，用戶認為這部分污水不應該收費，部分遠端用戶反映強烈。
(三)農戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農戶用水習慣和農村經濟條件的影響，農戶用水主要用于做飯、飲用等，或者只在缺水季節才飲用安全飲水工程自來水。據調查了解，大多數用戶月用水量在4噸左右，這就造成整體用水量少，供水規模不大，難以形成規模效益，水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。
(四)管網維護投入大。由于受自然環境條件的限制，農戶居住分散，農村安全飲水工程的管網分布范圍較大，地形復雜，管網的運行維修難度較大，供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發現，造成水損嚴重，增大了供水成本。
(五)缺少有經驗的工程運行維護人員。目前，農村安全飲水工程的維護管理人員，絕大部分未經過相應的技能培訓，缺乏專業技能和管理知識，基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放，一旦設備出現故障，維修困難，就會出現較長時間停水現象。
(一)健全基層管理服務機制。農村安全飲水工程是政府投資建設，具有很強的公益性，應提高群眾的參與度。鎮、村兩級要完善農村飲水工程服務體系建設，鎮政府主要負責組織領導、協調監管工作，村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程，應召開村民代表大會，公開選聘有制水技能、責任心強的管理人員。完善各項規章制度，建立安全飲水工程運行臺賬，實行?？顚Ｓ脤９?。安全飲水工程的水價、電費、維修費實行公示制度，定期向用戶公示。
按照《關于開展__活動的通知》，我采取個別走訪、問卷調查相結合的方式，作了深入細致的調研，現將有關情景報告如下：
各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區級要求開齊，開足科目，可是能夠真正貫徹落實的除語數英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等，很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室，沒有落到實處的必要條件。如信息技術，各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰，有的學校甚至沒有微機室，怎樣將信息技術課上好科學課，雖然有些學校實驗室的設備異常齊全，可是根本沒有能夠領著孩子們去做實驗的教師，每一次科學課都在教室進行，在這樣的教育中，孩子們的科學素養能夠得到多大程度的提高音樂、美術既無專職教師也無獨立的教室，樂器、素材更是少之又少，即使有，也會被長期束之高閣。
各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中，還常常要除去被代課教師占用的課時，并且即使是上課，也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自我的活動，沒有道德教育的陣地，沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動，更談不上持課內外結合，形式要靈活多樣。這種缺乏體驗，閉門造車的道德教育，效果微乎其微。
學生上放學路途遙遠，學校沒有校車，很多小學生因無人接送，自我騎自行車上學；更有甚者，路上攔車上學；還有一部分由老年人負責接送，這部分人群的安全問題不容小覷。
另外，上放學期間道路擁堵，汽車、電動車、自行車，老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道，同樣存在安全隱患。
農村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產業結構的調整，家長們紛紛出外打工，將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限，老人一方面存在溺愛心理，另一方面只關注孩子是否吃飽穿暖，對于孩子的道德品質、心理健康、學習習慣、生活習慣等方面的培養著實有限。留守兒童在校打架、上網、違反紀律、不完成作業現象極為普遍。
校長是一方教育的引路人，很多校長沒有自我的辦學方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫無目的。如此辦學，貽誤子孫后代。
這是長久以來的痼疾因為地理位置的關系，農村學校條件艱苦，待遇缺乏優勢，要求不斷提高。長久以來，到相橋的教師有條件的選擇機會進城，沒條件的尋找機會進城，留下來的教師工作進取性不高。
學校、家庭、社會三方育人網絡的構成僅限于最多每學期一次的家長會。學校教育脫離時代，脫離社會，閉門造車。
綜上所述，隨著時間的推移，因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因，相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上，學生的道德品質、創新本事、動手及社會實踐本事的缺憾也會日益增多，如不及時改良現狀，相橋將有更多的孩子輸在起跑線上。
我們這次活動的主題就是由關于建設“新農村”問題的調查。在推進新農村的建設中，中央明確提出了一些重要原則，有五個大的原則：推進新農村建設一定要堅持以經濟建設為中心，如果僅僅理解為蓋房子、收入等等，沒有經濟實力的話，一個是在搞的過程當中可能加重農民的負擔，甚至可能加重負債，另外沒有經濟基礎的話，即使搞了也維持不了多久，所以要以經濟建設為中心，在經濟發展、農民收入增長的基礎上，才能改變農村的面貌，也才可能持之以恒地搞下去。二是必須堅持農村的基本經營制度，我一開頭就講到，農村實行以家庭經營承包為基礎，統分結合的方針體制，這是憲法規定的，不能因為搞新農村就錯誤理解為不搞家庭經營了。
三是農村和城市相比，落后的方面很多，到底從哪方面入手，中央文件講得很清楚，要以人為本，從農民最希望、最迫切要求解決的那些生產生活中的現實問題入手。比如有的地方農民道路不通，他非常希望盡快修通道路；有的地方電不通，希望盡快解決電的問題；還有看電視、對外交通、清潔的水等等問題，以及農村普遍關心的教育和衛生問題，幫助他們解決。四是一定要從實際出發，制定好科學的規劃。規劃要統一制定，任務要一項一項落實，工作要逐步推進，而且要堅持從當地的實際出發，不能盲目地照搬照用別的地方的經驗。五是要堅持動員社會各方面的力量，主要是三方面的力量，一方面是農民建設自己的家園，當然首先要動員農民，調用農民的積極性，依靠他們自己的勞動推進農村的建設。二是財政實力增強了，國家要給予農民支持和幫助。三是整個社會，特別是城市各個方面，城市的企業也好，城市的普通居民也好，如果有可能，也多動員他們力所能及地幫助農村發展作出一些貢獻。
我們于7月7號的下午進行了兩個小時的“三下鄉”期間的第一次問卷調查，地點是安徽省的來安縣城的大街上的行人和一些當地居民。
在調查的途中我們遇到了很多問題，首先，就是受訪者對我們的身份的不了解，甚至有的人認為我們是賣東西的不愿多聽我們的解釋；其次，問卷上的題目有點瑕疵在我們做調查的時候發現了；再次，由于我們訪問的大多數是城鎮居民沒有田地，對“新農村”這個問題不是很關注；最后，我們訪問的人有的比較年輕對這個問題不是太了解。
不過，我們還是有很多收獲的，讓我們自己對“新農村”問題有了更深的了解，對“新農村”問題也更加關注了，我們進行了分組大家很團結有了團隊精神。
我們第二次進行“新農村”問題的問卷調查是在7月8號的下午，地點是來安縣的施官鎮。我們上午到達的時候已經10點鐘了，在蔣鎮長的帶領下來到了施官鎮政府的會議室，蔣鎮長很熱情的招待了我們，對于我們大學生“三下鄉”來到該鎮表示很歡迎并是一件很有意義的事情，并認真的給我們介紹了該鎮的發展情況和“新農村”建設情況。由于施官鎮是以農業為主的一個鄉鎮，因此到現在為止還沒有一家工業性質的工廠?！靶罗r村”問題在安徽已經普遍實施了，其中農業稅取消，對農民補貼的13項都已兌現，并且平均每年每人收入能達到800元左右，九年義務教育都已普及了，一個家庭一般兩個小孩（此計劃生育政策是農村特有的）。
政府對于施官鎮經濟發展的措施有很多：
1、對于農民是自由經營，政府不予以干涉。
2、該鎮有我國的毛豆、西紅柿、茭白三大種植基地，有政府引導。
3、目前該鎮在積極的招商引資，主要在蘇浙滬一帶。
4、該鎮對于投資者有很大的優惠，如果投資1000萬以上，前6年將免稅，后4年稅將減半，每畝土地大概在1萬5———2萬。
蔣鎮長還介紹說，政府無權強行征收地，對于農民很重視的土地問題，農民種地不需要交稅，并且國家對農民的種地補貼是直接打入農民的存折，不過農民種地期間對農田澆灌的用水還是要農民自籌的。
由于我們去的時候已經7月了，插秧已經基本結束了，農活方面開始田間管理了，在我們聽蔣鎮長介紹的時候他也說了現在都是機械化耕作了，不過插秧還是人工的多，原因是由于田地不平整。
我們中午吃完飯后就去訪問了三峽移民，之后一行13人在蔣鎮長的帶領下徒步走了2公里的路到了我們的目的地，我國建設“新農村”的試點村之一————大塘村。大塘村是xx年年建起來的，第一期將會占地10畝建成20戶供農民居住，現在已有18戶入住，兩戶在建，對于以前的房屋該村村長介紹說將會拆掉還田。對于這20戶第一期搬進的農民，政府已經投入12萬元，主要建設的是水、電、路等公共設施。
對于凡是愿意搬進大塘村這個“新農村”試點村的農民都可以辦理土地使用證，并且辦證的費用將給與減少，第二期的建設將會在今年10月之后開始，規模與第一期差不多。
“新農村”試點村底選擇主要是要交通便利，土地屬于山地不利于耕作，這樣不會占據農民的耕地。
我們聽完村長的介紹就開始分組進行問卷調查，在我們走訪的幾戶居民中，基本農忙都結束了，大家都在打麻將進行娛樂消遣。我們這次的調查進行的不是很順利，很多都是上了年紀的老人或是中年婦女，要么就是一些小孩，青壯年基本都外出打工了，不過對于我們的到來還是很歡迎的，對我們的問題也認真的回答了。
在訪問途中我們發現了，雖然這是一個建設“新農村”的試點村，但大家對這個問題不怎么了解，并且也不關注。
綜合這兩次的關于“新農村”問題的問卷調查結果的統計來看，大家對“新農村”和“三農”這兩個名詞都聽過的但都不了解，而且也不太關注這個問題，無論是城鎮的居民還是一些受訪的農民。受訪者也都相信國家提出的這個政策是有益于農民的，但從目前來看效果還不是特別明顯，宣傳力度還需加大，但實施的力度更要加大。像我們訪問的大塘村，大家除了農忙平時還剩下的八、九個月就沒事情可做了，如果不出去打工就在家打麻將，該村還沒有配置相應的工廠或企業，這些農民也說出了他們的心聲，不愿意背井離鄉的出去打工，哪怕在家里這邊的企業或工廠上班錢拿的比在外面打工賺來的少點，他們也是愿意的，但由于該村沒有一架企業或工廠，這些農民不得不背井離鄉的出去打工賺錢。
不過總體來說建設“新農村”在這里只是剛開始剛起步，我們相信政府會很好的實施和貫徹的。這將是一項浩大的“工程”，也將會為我國的農民帶來幸福小康的生活。
在新中國成立后，束縛了人們兩千多年的封建專制制度被徹底廢除，我們迎來了人民當家作主的新社會。社會意識和社會形態也緊跟著不停地變更，可是，封建迷信作為一種根深蒂固的思想并沒有被根除。在提倡精神文明建設的當今，這種思想會進一步阻礙社會的發展。雅安作為一座現代化城市，在經濟文化快速發展的同時，封建迷信也借助現代化科技在不斷滋生傳播。
中國在西方國家人民眼里一直是個披著神秘面紗的大國，這源于中國自古以來傳承與弘揚的古典文化。迷信，本來是指人們對事物盲目信仰或崇拜，如迷信書本、迷信金錢、迷信人等。正是封建社會時期社會生產力低下，人們對于認識世界與探索世界的能力有限，導致盲目的崇拜與信仰，這就產生了我們所謂的封建迷信。
當下，搞好精神文明建設是國家不斷發展的奠基，我們應當遵循馬克思主義哲學原理，對于傳統文化取其精華去其糟粕，促進先進文化的發展和構建核心價值體系。
本文以調查統計為主，采用問卷法收集數據，并結合觀察法與訪問法，選取雅安市區內人流量較大的廣場，調查對象分散于各個年齡層。為了加強精神文明建設和傳播先進文化，以探究城市居民對于封建迷信的認識程度為目的，分析其存在的原因及危害并提出相應的對策。
隨著時代的步伐，社會意識和社會形態緊跟著不停地變更。封建迷信作為一種根深蒂固的思想并沒有被根除，它依然存在于社會，并且隨時危及著個人和社會。特別是在近些年，封建迷信借助科學的外衣重新有所抬頭。在提倡精神文明建設的當今，這種思想對于青少年的成長帶來了不可估量的危害。所以本次我們開展了此次調查活動，其意義在于廣泛宣傳馬克思主義基本理論以及正確的科學發展觀思想，為構建精神文明城市做出了榜樣。
中國共產黨是信奉共產主義的政黨，是信奉唯物主義的政黨，自從她成立以來就一直高舉著反對封建迷信的大旗。經過數年的努力，以占卜、看相、算命、降神、驅魔等“術數”騙取他人錢財的迷信活動逐步減少，但迷信觀念、迷信行為仍然不時沉渣泛起。我們對雅安市市民進行了一次訪問調查，調查的結果顯示：
到封建迷信的浸染，顯示出80％的信神率。
在農村中，極少數人，甚至少數有些文化的中青年，為了繼承祖傳，或者把當前從事迷信活動看作是一種有利可圖的副業，便學做巫道的行當來。還有一些宗教人物走村串戶進行傳教活動，發展宗教組織成員。也有極少數人迷一些非法出版算命書的人，收集或編造所謂應驗的例子，為“我”所用，進行算命活動。這類人占調查人數的3。5％。
在雅安，僅有3。5%的人認為這里是不存在封建迷信的，而拜神、問神、抽簽、卜卦、算命請神、驅鬼、看風水、符水治病等活動被認為在雅安普遍存在。將近三分之一的被調查者表明自己參加過封建迷信活動，說明雅安地區的迷信活動還是比較普遍。
不知何時方能退出歷史舞臺。祖輩和長輩不迷信的家庭，其子女大多不迷信?？茖W文化素質較高的人大多不迷信。
超過一半的人認為揚封建迷信的主要目的是騙取錢財，認為騙取他人信任，達到個人崇拜的目的和自己相信迷信，并向周圍人宣傳也分別占到五分之一左右。對于封建迷信活動會對社會以及個人產生的影響這個問題，認為阻礙了社會科學知識的普及的人占了51%，認為妨礙社會政治生活和經濟生活，破壞了社會安定和民族團結，造成身體與身心的健康傷害，損害到部分人的生命和財產安全，耗費大量金錢的被調查者也都占到了三分之一以上。72。5%的人認為造成封建迷信的現象普遍存在的原因是大部分群眾，尤其是在偏遠地區缺乏科學知識，無法形成正確的世界觀，這說明大部分人還是覺得科學是封建迷信的最大克星！而認為封建信思想自古以來就作為文化思想的觀念根深蒂固，某些不法分子的肆意宣傳和封建迷信借助科學的外衣，錯誤引導人們的思想的觀點也占四分之一左右。
現將我看到的當前迷信的特點總結如下：
1、群眾不了解馬克思基本原理于哲學，分不清傳統民俗當中的精華與糟粕，一味盲目繼承中國的封建文化傳統根深蒂固，其中封建迷信對國民心態和行為的影響舉足輕重。
馬克思辯證唯物主義認為，物質是不依賴于人的意識、并能為人的意識所反映的客觀實在。無論是自然界的存在與發展，還是人類社會的存在和發展，它們都不依賴于人的意識。這種不依賴于人的意識的客觀實在性，就是物質性。
本人特對xxx村的新農村建設進行調研，在下著眼于xx村新農村建設的具體情況作此報告，報告涉及新農村政策與稅費改革政策，新農村經濟建設，農村社會保障問題，農村基礎教育與農業科技文化，城鎮化建設，農村醫療衛生等內容。
xx村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?，F有人口20xx人左右，勞動力1200人左右，在外勞務人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27、8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下，xx村堅持以生產發展為中心，以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點，以村鎮規劃為突破點，以村屯整治的“四清四改”為切入點，以培養新型農民為根本點，全面推進社會主義新農村建設，取得可喜成果。
村子的主導產業是農業和畜牧業。主要的農副產品有：水稻、小麥、玉米，在養殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學發展觀為指導，狠抓村域經濟的快速發展，圍繞本地獨特優勢，大力發展葡萄生產，葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設，加大就地打工創業的步伐，千方百計增加農民收入，造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的投入，村級公路硬化得到突破性的發展，農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村，科學制定居民點村莊規劃，加強引導管理，為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
近年來，隨著中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當地經濟和各項社會事業的發展。
（一）農業生產情況。
xx村現有耕地2680畝，人均耕地面積1、8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產業為主，產業發展比較滯后。20xx年末農民人均純收入約為3100元。產業結構情況：xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主；三、四組以蔬菜種植為主；五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
（二）、有關農村政策的落實情況。
各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，Fxx村建設有一所衛生室，解決了村民看病難的問題；村上建有1個科技文化活動室；全村享受農村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1424人，參合率90%。
（三）農村基層組織建設情況。
村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人；全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人；每年召開黨員大會2—3次；實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
（一）新農村建設目的。
長期以來，農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業的發展；沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業豐，則基礎牢；農村穩，則社會安；農民富，則國家昌。只有近億農民全員加入現代化進程，才能盤活國民經濟全局，實現可持續發展；只有廣大農村的落后面貌明顯改變，才能實現更大范圍、更高水平的小康。因此，xx村要想發展就必須進行新農村建設。
（二）新農村建設意義。
1、建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設，與解決“三農”問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中，解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同，應與農村建設的實際緊密結合起來，把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的社會主義新農村。
2、建設社會主義新農村，是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設，要堅持以發展為重、發展為先，以經濟建設為中心，通過加快農業產業化、農村城鎮化和農業現代化的步伐，不斷縮小城鄉差距，從而實現農村社會由溫飽到小康。
（一）經濟建設發展緩慢，物質基礎較為薄弱。
簡單的農業生產、常規的農業生產占據農村的主導地位，小農意識較為深厚，農業產業化滯后，特色農業規模農業形成不了優勢，產業缺乏，市場信息落后。造成農民收入低，經濟建設發展緩慢的主要原因。農業生產結構單一，缺乏其它副業的發展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個以農業為發展主業的村莊。就土地總數與人口總數相比，可以算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農業生產上一直沒有任何突破、創新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農特產品，更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業發展、畜牧業等方面的發展落后，國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發展多種經營模式的要求至今未在本村實現。
（二）農村基礎教育不夠全面。
農村的教育現狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”，甚至有些地區人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規模發展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現了一個很不好的趨勢：讀書上大學的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現象，其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現象，有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑，認為那是瞎折騰?？茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學員下鄉講述科學種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。
（三）對農民的思想教育薄弱。
黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導，缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由于村干部的個人工作繁重等原因，不能對農民進行經常的教育。
（四）對新農村建設欠缺理解。
部分黨員干部對新農村建設的認識不高，加快發展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。農民群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業產業化建設起點較低，農業龍頭企業規模不大，帶動能力不強，各類專業協會工作運轉困難。
調研主要采用實地考察，理論聯系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史，通過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中，村民就對制約我村發展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題，結合鄉親父老發表的對于改變本村發展現狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。
（一）發展農特產品，擴大農特產品的生產規模，進行農特產品的深加工。
村中有些村民表示：不是不想發展農特產品的生產，只是因為生產規模較少，這種單戶單干的規模易造成農特產品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規模，人家不愿來收，還往下壓價?！贝逯蓄I導干部應號召發展農特產品的種植、生產，形成生產規模，將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工，過大生產鏈，取得經濟效益。
（二）開展農貿集會，擴大村民收入，消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經濟效益，開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”，這些或大或小的農貿集會形式，在很大程度上帶動了其村的經濟發展。像這種發展農村經濟的模式很值得借鑒，開展本村的農貿招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還可以吸收外商投資。
（三）完善水里灌溉系統，擴大人工河流的范圍。
我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統，擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發展，村民為了增收、創收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續發揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
（四）豐富農民頭腦，增加農民科學種田知識。
在調查訪問的村民中有12、4%的村民認為制約本村發展的最大因素是科學知識。這個數據表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現在科技員下鄉講述科學種田的活動就應繼續下去。要在村中進行實打實的實驗，讓村民嘗到科學種田的甜頭，從而達到運用科學知識達到穩產、高產的目的地。
（一）認真組織黨員干部群眾深入學習。
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統一規劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農村建設實現基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮，黨員先鋒模范作用切實體現，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩步增長，村級集體經濟發展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質明顯提高，村風民俗文明進步，社會環境安定有序，使社區成為文明村、富裕村、和諧村，在全鄉率先實現全面建設小康社會的目標。
（二）解放思想，與時俱進，創新發展思路，抓住關鍵，凝聚力量，優化發展環境。
積極推進農業信息化，產業化進程，優化產業結構，改善農村基礎條件，提高農村可持續發展能力。農業形成產業化、商品化、專業化、區域化的生產方式。在確保糧食種植面積基礎上，大力發展高效和經濟作物和畜牧業，形成村有品牌，有特色的農業示范基地。
（三）要加快發展農村農育事業，實現城鄉教育均衡發展。
切實抓緊抓好“普九”工作，大力普及高中階段教育，統籌發展基礎教育、職業教育和成人教育。進一步完善城鄉學校對口幫扶制度，組織城市學校選派校長、教師到農村中小學任教，不斷提高農村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫助力度，避免學生因家庭貧困而失學。
（一）推進社會主義新農村建設，必須充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農村建設中，xx村注重加強農村基層黨組織建設，深入開展農村“三級聯創”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農戶結對幫扶”等活動，組織開展農村黨員干部現代遠程教育，進一步提升農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農村基層民主政治建設，進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”，切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權。
因此，建設社會主義新農村，必須培養一支創造力、戰斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍，應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養對象，提高他們在群眾中的影響力，有意識地鍛煉和提高他們的執政意識、執政能力以及帶頭創業和帶領群眾共同致富的能力。
（二）推進社會主義新農村建設，必須著力形成統籌城鄉發展的新格局，進一步縮小城鄉差距。
xx村地處浦江縣北部，原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。20xx年以后，隨著通村而過的四海大道建成通車，該村的交通狀況得到了極大改善。目前，該村到城區和鎮區只要幾分鐘的時間。城鄉統籌、城鄉一體為該村的新農村建設創造了一個極其有利的發展機遇。城鄉統籌發展是科學發展觀的要求，是社會主義新農村建設的需要。
xx村新農村建設的實踐證明，要使統籌城鄉經濟社會發展的戰略決策落到實處，要根據農村的實際情況，當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產品的供給，主要包括：加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設；加強農村科技、教育、文化、衛生等公共服務體系建設，加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時，各級政府還應通過制定發展規劃，確定產業政策，運用經濟杠桿等多種手段來統籌城鄉發展，逐步實現城鄉一體的新格局。
（三）推進社會主義新農村建設，必須堅持可持續發展的原則，量力而行，防止盲目投入。
新農村建設是一項只有資金投入，沒有或很少有經濟回報的工程，而且投入資金的數額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造，投入少則百萬元，多則達千萬元。盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大，但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農村建設，主動向上級爭取項目，不惜向銀行貸款；有的村兩委干部為了追求政績，項目貪大求洋，不顧農村財力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成集體資產大規模的虧損。而市口村立足可持續發展，采取積極措施，合理開發和利用自然資源，加強環境保護和生態建設，大力發展循環經濟，全面加快建設小康、和諧新農村的步伐，促進村經濟全面發展，走出一條符合社會主義新農村基本特征和發展方向的新路子。
一是不斷創新領導方式，充分發揮了鄉黨委的核心領導作用、企業的支撐作用、機關站所的服務作用和社區的主體作用，整合資源，形成合力，為新農村建設提供有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發揮資源優勢，組建龍頭企業，拉動社區經濟社會發展，確保新農村建設穩步推進，促進集體經濟健康、協調、可持續發展，是新農村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰斗力、創造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發展壯大集體經濟，努力為家鄉的經濟建設和社會發展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。
四是不斷創造良好的外部環境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為新農村建設和集體經濟的發展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。
大學生參與實踐活動，是當年五四青年開創的"走向社會，深入民眾"光榮傳統的延續，是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現，是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環節。我們想要盡快的成為現代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認知社會，認清自我，調整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應以后的工作準備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動，對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統一起來，提高解決實際問題的能力，具有十分重要的意義。
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