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為認真貫徹落實^v^、^v^有關安全生產重大決策部署,防范化解重大安全風險,堅持守土有責、守土盡責,切實維護人民群眾生命財產安全,住房和城鄉^v^近日印發《關于深入開展建筑施工安全專項治理行動的通知》(以下簡稱“通知”),部署20xx年深入開展建筑施工安全專項治理行動的4項主要任務。
住房和城鄉^v^要求,堅全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,穩中求進、改革創新、擔當作為,持續促進建筑施工企業安全管理能力提升,不斷提高安全監管信息化、標準化、規范化水平,進一步降低事故總量,堅決遏制重特大事故發生,推動全國建筑施工安全形勢穩定好轉,為住房和城鄉建設事業高質量發展作出應有貢獻。
根據通知,住房和城鄉建設領域20xx年將重點推進著力防范重大安全風險、加大事故查處問責力度、改革完善安全監管制度、提升安全綜合治理能力4項主要工作任務,進一步深入開展建筑施工安全專項治理行動。
在著力防范重大安全風險方面,認真執行《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》,突出強化起重機械、高支模、深基坑和城市軌道交通工程等重點領域和重要環節安全管控工作,推進實施安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。
在加大事故查處問責力度方面,要求嚴格做好事故查處工作、發揮事故警示教育作用、嚴肅查處事故責任企業和人員,依法依規第一時間實施暫扣或吊銷安全生產許可證、收回安全生產考核合格證書和特種作業人員操作資格證書等處罰,抓緊提出企業資質和人員資格處罰意見。
在提升安全綜合治理能力方面,全面實施工程質量安全手冊制度,落實企業施工安全主體責任,提高從業人員安全素質,提升施工現場安全管理能力。嚴格落實部門安全監管責任,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”原則,開展施工安全監管工作評估,并加強評估結果使用。堅持系統治理原則,組織動員社會力量積極參與施工安全工作,推動共建共治共享。
省級住房和城鄉建設主管部門要充分認識深入開展建筑施工安全專項治理行動的重要意義,在20xx年工作基礎上,及時總結經驗,再部署再動員,細化任務分工,層層壓實責任,確保各項工作有力有序推進。要加強對下級住房和城鄉建設主管部門的指導協調,督促各項工作落實到位。
按照黨中央、國務院關于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署,為進一步提高防洪減災能力,20xx年12月國務院決策實施防洪減災薄弱環節建設。20xx年5月,水利部、國家發展改革委、財政部聯合發布《加快災后水利薄弱環節建設實施方案》(水規計〔20xx〕182號)。根據國家部署,結合山東省實際,省水利廳會同省發展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環節建設實施方案》。為進一步實施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設,增強流域和區域防洪排澇減災能力,解決水庫安全隱患問題,確保水庫安全,20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點整治項目,以專項形式實施病險水庫除險加固。
(二)項目預算安排和支出情況。
根據相關文件,莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬元,其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬元,實際到位資金700萬元,資金到位率為100%。
通過績效評價組現場查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會計憑證等財務資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬元,其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬元,支付臨沂市水利水電工程建設監理中心代建費28.44萬元和監理費29.07萬元,預算執行率為76.09%。
(三)項目主要內容和實施情況。
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件,該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內容為大壩心墻加高,新建溢洪道導流墻,放水洞閘門更換,新建管理房,新建交通橋防汛路等。
(一)總體績效目標。
通過實施病險水庫除險加固工程,消除水庫安全隱患,提高防洪標準,增強灌溉能力,促進農田保護和農村水資源保護,改善民生,維護農村的和諧穩定。加強財政資金管理,提高資金使用效益,全面加強財政支出責任和效率意識。
(二)階段性績效目標。
保質保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程,包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。
經評價組對單位績效目標重新梳理后為:(略)。
(一)績效評價的目的、對象和范圍。
1、評價目的。
為加強小型水庫除險加固工程專項資金管理,客觀公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實現程度,考察資金支出效率和綜合效益,及時總結經驗,分析存在的問題及原因,切實采取有效措施進一步改進和加強財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。
2、對象和范圍。
本項目評價對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬元資金的使用績效。
評價范圍涉及莒南縣水利局一個主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實施情況。
評價基準日為20xx年12月31日。
本次績效評價指標主要遵循相關性、重要性、可比性、系統性、經濟性原則。
(三)評價方法。
本著科學、規范、獨立、客觀、公正的原則,評價比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾(專家)評判法,通過對決策、過程、產出和效益的比較和分析,對項目績效情況進行綜合評價。
根據莒南縣財政局的要求,結合項目的實際情況,采取現場評價和非現場評價相結合的方式。
1、現場評價?,F場評價滿足現場數量占項目數量的30%,現場評價金額不低于項目總金額的60%的原則。
2、非現場評價。對項目實施單位提交的相關資料和數據進行分類、匯總、梳理、分析,對發現的問題進行核實確認。
(四)評價標準。
主要采用計劃標準、行業標準和歷史標準等。
(五)評價指標體系。
1、評級指標體系。
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專項資金類項目,所以本次指標設計依據《財政部關于印發項目支出績效管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號)、《山東省財政廳關于印發山東省省級項目支出績效單位自評工作規程和山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規程的通知》(魯財績〔20xx〕4號)進行設計,依據項目實際情況對績效評價個性指標進行了細化、量化??偡种翟O定為100分,決策和過程指標各占20分,產出和效益指標各占30分。
2、綜合績效評價級次評定標準。
根據《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規程》(魯財績〔20xx〕4號),評價結果分為優、良、中、差四個檔次。
(六)績效評價工作過程。
本次績效評價是在單位績效自評的基礎上開展的,評價工作堅持結果導向,通過核查相關資料、與相關人員座談、對服務對象開展問卷調查和電話調查等手段,對莒南縣科技局20xx年度科學技術發展專項及產學研組織項目的開展情況及后續效果等主要環節進行全面績效評價。
(一)綜合評價結論。
評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進行評價,認為資金使用達到既定目標,實施效果、資金使用績效較好,鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系,促進了農業的發展,也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績效目標申報、資金使用過程、項目效益等方面還存在部分問題,按照權重指標體系綜合評分,本項目最終得分92.44分,評價結果為“優”。
(二)績效分析。
依據本項目績效評價指標體系,分別從項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行。
1、項目決策情況。
決策指標滿分20分,實際得分16分,得分率80%。項目立項依據充分,立項程序規范;實施單位針對項目已制定預算績效目標,但項目單位未提供《項目績效目標申報表》,僅依據《項目申報書》作為年度績效目標,項目績效目標設置過于簡單,項目績效完整性欠缺,指標設置過于籠統,產出指標不夠清晰明確;項目預算編制科學、合理,預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配,資金分配依照中標價及施工合同協定的條款分配,項目預算資金分配依據充分;資金分配額度合理,與項目單位實際相適應。
2、項目過程情況。
過程指標滿分20分,實際得分18.04分,得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬元,實際到位資金為700萬元,資金到位率為100%;實際投入到項目的資金為532.65萬元,縣級預算執行率為76.09%;資金使用按確定的程序執行,符合國家財經法規和財務管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續,資金使用符合預算批復的內容,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;但其資金使用合規性欠規范,未對資金使用制定專項資金管理制度,僅依照單位財務管理制度使用資金,不能規范資金管理、做到??顚S?。
3、項目產出情況。
產出指標滿分30分,實際得分30分,得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容,工程質量達到相關標準要求,且經莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質量監督站、運行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進行驗收,驗收結果全部合格,工程驗收合格率為100%;工程時效、成本等指標也執行較好。
4、項目效益情況。
效益指標滿分30分,實際得分28.4分,得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險加固,工程原有的重大險情得到了治理,消除了安全隱患的存在,提高了水庫防洪抗災能力,有效防止垮壩事件的發生;水庫庫容有效提高,蓄水保水能力增強,增加了農業灌溉面積;優質的水源能夠為當地城鄉居民的生活用水提供安全保障,能夠提高居民的生活質量,飲用清潔衛生的水源,有效地減少了疾病的發生,保障了飲水安全;不僅帶動了經濟發展,實現農民增收,也改善居民生活環境;社會公眾對除險加固項目綜合滿意度較高。
(三)取得的成效。
1、消除了病險水庫安全隱患,提高了防洪抗災能力,防洪減災效益明顯。通過本項目實施,消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患,對于保障農村的生態安全、供水安全、經濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產安全均發揮了巨大的積極作用。
2、增強了農業灌溉和農村供水能力,促進了糧食安全、飲水安全和農民生活的改善,社會效益明顯。在除險加固項目后,水庫灌溉能力顯著增強,新增或恢復灌溉面積增加。同時,水庫的蓄水量增加,供水能力顯著增強,人民生產生活用水問題和農村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀,改善了農民的生活條件,具有良好的社會效益。
3、為農村經濟發展和農民增收提供了保障,經濟效益明顯。在水庫除險加固后,水庫的灌溉能力顯著提高,灌溉面積增加,灌溉收入增加,增強了農業綜合生產能力,促進了農業發展和農民增收。同時,水庫供水能力的增強,也為當地工業的發展提供了強有力的保障,對振興當地經濟起到了極其重要的作用。
4、改善了農村生態環境和生態安全,美化了庫區的庫容庫貌,提高了農村水資源利用效率,生態效益顯著。水庫除險加固工程實施后,水庫面貌煥然一新,管養房整潔、美觀,道路順直、平整;壩區得到綠化、美化;改變了職工生活環境和工作環境;改善了當地群眾的生活條件,有利于水庫的良性運行,為可持續性發展夯實了基礎。同時,水資源得到了科學合理利用,水庫及流域生態環境得到明顯改善。
(一)績效目標設置不夠明確,細化、量化程度不足。
根據項目單位提交的《項目申報表》(20xx年),其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標只設置了產出指標和效益指標,績效目標設置過于宏觀,不夠明確,沒有進行細化、量化,績效指標不能充分體現預期產出和效果,預期效益實現情況難以衡量,且對績效目標完成情況的考核帶來不便。
(二)項目預算執行率不夠高,影響了專項資金效益的充分發揮。
評價組現場核查發現,存在資金支付不及時的現象,原因主要是資金支付審核環節較多,涉及監理、項目法人、水利等多部門。預算執行率偏低,影響了專項資金效益的充分發揮。
(一)強化績效目標管理理念,落實績效目標管理制度。
預算績效目標管理是預算績效管理的重要內容之一,是預算績效管理的首要環節,提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績效目標管理理念,落實績效目標管理制度,在今后的工做中需進一步加以改進和完善事前預算管理,提高績效申報認識,建議縣財政局加強對財政支出績效評價管理工作的培訓和指導,提高部門績效目標編制質量。積極申報財政支出項目的績效目標,確保針對項目特點,進行細化量化,保證績效目標的必須性。
(二)嚴格預算執行,進一步強化資金監管,提高專項資金使用效益。
建議監理、項目法人、水利、財政等部門應加強對資金分配、使用的績效管理,加快資金撥付審核,提高資金使用效益;在專項資金分配環節,將項目績效目標申報、審核作為項目安排的主要依據。在專項資金使用過程,及時跟蹤支出進度和使用效益,開展支出項目現場績效督查,促進專項資金支付率和使用效益的雙提高。
根據《市民生工程領導小組辦公室關于扎實做好民生工程績效評價自評工作的通知》、《安徽省交通運輸廳關于印發20xx年“交通運輸建設和治超工作”“公共交通”目標管理績效考核細則的通知》文件要求,我局對20xx年度“四好農村路”開展了績效評價自評工作?,F將自評情況報告如下:
(一)項目總體情況
按照省市下達的目標任務,20xx年我縣“四好農村路”主要是實施農村公路擴面延伸工程186條路229公里、農村公路養護水平提升工程10條路60公里;實施農村公路路長制工程。截止目前,各項目已全面完工。
(二)資金安排、使用和結存情況
20xx年我縣農村公路擴面延伸工程估算總投資12595萬元,已到位資金12595萬元,其中省級交通專項資金2816.6萬元,縣級配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農村公路擴面延伸工程建設。
農村公路養護水平提升工程估算總投資5152萬元,已到位農村公路養護工程省級補助資金1338萬元,縣級配套資金3814萬元。所有到位資金全額用于農村公路養護水平提升工程建設。
(三)績效目標
20xx年,省市下達我縣“四好農村路”建設任務,現已全面完工并審計定案,達到年度績效目標要求,并符合專項資金管理規定,與資金量相匹配。
(一)、績效自評工作前期準備情況
為加強中央車購稅專項資金管理,提高資金使用效率,總結“四好農村路”的建設成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經驗,進一步提高中央車購稅專項資金使用效益。由縣交通運輸局牽頭組織開展了自評工作,各項目實施單位提交相關資料,為評價提供基礎資料和數據支撐。
(二)、績效自評工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農村路”自評工作,專門成立了績效考評工作領導小組,局主要領導親自負責,認真組織開展績效自評工作,逐條對照《20xx年交通民生工程績效自評考核表》,查找存在的問題,總結資金項目管理經驗,確?!八暮棉r村路”自評結果真實、準確、客觀。
(三)、績效自評情況分析
1、項目決策及審批情況
20xx年霍山縣“四好農村路”農村公路擴面延伸工程實行“項目法人制”,由縣人民政府發文,各鄉鎮人民政府為農村公路擴面延伸工程的項目法人;具體負責項目的組織實施工作。農村公路擴面延伸工程施工圖設計使用通用圖紙,結合各鄉鎮具體情況參照使用,并由霍山縣交通運輸局對通用圖紙進行審批,縣交運局按要求出具施工圖批復,完善了相關建設程序。
20xx年農村公路養護水平提升工程10條路60公里,除大張路改建工程項目業主為霍山縣地方公路管理局外,其他項目法人均為項目所在地鄉鎮人民政府,項目法人負責農村公路養護水平提升工程的具體組織實施工作,施工圖設計文件報霍山縣交通運輸局審批,縣交運局按要求出具了施工圖批復,完善了相關建設程序。
20xx年農村公路路長制推進工程,我縣出臺了《霍山縣農村公路路長制工程實施方案》,方案中明確到20xx年底,建成縣、鄉、村三級公路路長制管理體系。制定路長制各項規章制度,落實縣、鄉、村三級管養責任,建立鄉村道路專管員制度。目前,縣級農村公路路長制辦公室已成立,且路長制辦公室成員單位職責已明確劃分,鄉村及公路路長制管理體系基本建立,農村公路行政管理職能所需經費已列入財政預算。本年度3月和6月組織召開了縣級路長辦公室會議并形成會議紀要,著力解決路長制在實施過程中存在的問題和困難。
我縣已完成城市公交與城鄉客運一體化項目,項目總投資2.19億元,一體化線路共計46條,運營車輛143臺。全縣16個鄉鎮、124個建制村和20個社區均已按照交通運輸部相關要求,完成通客車工作,通村率達100%,打通了便民服務的“最后一公里”。
2、項目管理及實施情況
(1)、高度重視,加強組織領導。
為切實做好該項民生工程,確保圓滿完成20xx年度目標任務,縣委、政府主要領導親自過問,我縣成立了以縣委縣政府主要領導為雙組長,常務分管副縣長為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組。領導小組辦公室設在縣交運局,具體負責協調推進“四好農村路”建設工作。將民生工程“四好農村路”納入政府目標管理績效考核。
(2)、明確責任,全力保障資金投入。
中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯合印發了《關于大力推進“四好農村路”建設的實施意見》,實施意見中明確了“四好農村路”建設領導機構,并制定了《霍山縣農村公路擴面延伸工程實施方案》、《霍山縣農村公路路長制工程實施方案》、《霍山縣農村公路養護水平提升工程實施方案》及《霍山縣農村運輸通達工程實施方案》,實施意見中明確縣財政局要加強統籌,要將行使農村公路行政管理職能所需經費納入財政預算,加大對“四好農村路”建設的'資金投入。
(3)、注重業務培訓,強化督查指導。
為規范項目工程實施程序,我縣對鄉鎮分管負責人、農管辦主任及業務技術人員開展了兩期業務培訓,統一設計了農村公路擴面延伸工程通用圖紙,供鄉鎮參照選用,保證工程質量和技術標準。為全面掌握工程進展情況,縣四好辦聯合縣民生辦工作人員按季度開展了四次聯合專項督查,召開了4次調度會議壓實了工作責任,細化了工作措施,有力有序有效地推進了“四好農村路”工程建設。
(4)、強化管理,確保工程質量。
在實施“四好農村路”農村公路擴面延伸工程及農村公路養護水平提升工程時,我們緊緊抓住影響工程質量的每一個施工環節,全面加強監管,確保工程質量。一是嚴把設計關。通過公開邀請招標確定設計單位,所有項目的施工圖必須經專家組評審后,方能組織實施;二是嚴把招標關。所有項目要求嚴格執行招投標制度,按程序確定施工單位,嚴防掛靠借用資質投標以及惡意低價中標等現象出現。業主項目法人與中標施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產合同,明確雙方的責任和義務,規范履行合同;三是嚴把施工關。建立健全“政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢、群眾參與”的質量保障體系;加強對施工現場、施工工藝的管理,嚴格監管措施和制度,嚴防偷工減料,嚴禁隨意壓縮施工工期,禁止違規轉包;加強人員、材料、設備的源頭控制,嚴格工藝、工序、檢測、驗收流程,突出抓好關鍵部位、關鍵工序的監督;工程施工期間,業主單位實行巡回監督,監理單位實行“旁站式”管理,施工單位實行24小時駐地服務。
“四好農村路”建設資金實行??顚S?,實行財務公開,分級負責,分級監管。其中農村公路擴面延伸工程省級資金已到位2816.6萬元;農村公路養護工程省級補助資金已到位1338萬元,均全額用于工程直接費,沒有截留、擠占和挪用,資金使用率100%。
為規范和強化“四好農村路”建設的資金管理,霍山縣“四好農村路”領導小組辦公室印發了《關于進一步嚴格農村道路暢通工程驗收及資金管理的通知》,文件中明確了村級道路建設工程建設資金的補助標準、資金撥付比例及程序,對工程款的支付環節做到了嚴格把關,要求各鄉鎮依據文件約定統一辦理、按時支付,較好地從源頭上預防并消除了拖欠矛盾的發生。截止目前,20xx年度農村公路擴面延伸工程229公里及農村公路養護水平提升工程60公里,已全面完工,并已完成路面長度和寬度驗收,資金支付嚴格按合同撥付。
“四好農村路”位于安徽省33項民生工程之首,建好、管好、護好、運營好農村公路,將為廣大農民致富奔小康、為加快推進農業農村現代化提供更好保障。我們將進一步加快構建“外通內聯、通村暢鄉、班車到村、安全便捷”的交通運輸網絡,為農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣,加快鄉村振興步伐,助力脫貧攻堅。
綜上所述,20xx年度我縣“四好農村路”建設績效評價自評得分100分。
(一)項目概況。
1.立項背景及目的。
富民縣城市管理局20xx年園林綠化養護經費項目主要用于保障全縣范圍內綠植新建及管養,按照“世界春城花都”品牌打造的總體要求,結合黨史教育、“美麗縣城”建設項目及公園綠地的建設,提升富民縣人居環境。
2.項目實施情況。
該項目用于推進建成區15條市政道路和4個主題公園提升改造工程項目,筑牢城市硬件基礎,20xx年新增綠地建設面積2公頃,其中:公園綠地1公頃,其他綠地1公頃。進一步提升我縣人居環境。該項目由園林綠化中心負責。
3.資金來源及使用情況。
20xx年園林綠化養護經費項目來源為縣級財政撥款,上年結余26.42萬元,20xx年收入183.4萬元,支出197.2萬元,本年結余12.7萬元。
(1)20xx年綠化節點打造工程經費收入27.32萬元,支出27.32萬元,結余0萬元。
(2)20xx年富民縣綠化管養經費收入41.7萬元,支出41.7萬元,結余0萬元。
(3)20xx年玉屏公園水體保潔經費收入14.38萬元,支出14.38萬元,結余0萬元。
(4)園林綠化以獎代補經費上年結余19.92萬元,支出13.8萬元,結余6.12萬元。
(5)第一批園林綠化以獎代補經費上年結余6.5萬元,支出0萬元,結余6.5萬元。
(6)公共綠地養護經費收入100.00萬元,支出100.00萬元,結余0萬元。
4.組織及管理情況。
園林綠化養護經費按照每半年支付一次的方式,按照工程進度支付。
(二)績效目標。
1.總目標。
部門績效目標一:養護全縣范圍內綠地,覆蓋率90%以上。
部門績效目標二:公園及水體保潔管養維護率90%以上。
2.年度目標。
(1)產出目標。
該項目的實施確保全縣范圍內綠植及公園水體維護管養,進一步加強美麗縣城的建設。
(2)效果目標。
(一)闡述的主要內容:嚴格項目管理,確保項目實施過程是否規范、年度目標已全部完成,并且效果明顯,在資金管理方面嚴格按專項資金管理及使用要求,做到??顚S?,嚴格按照合同條款付款,付款憑證材料完善。
(二)績效評價原則、評價方法
1.績效評價原則。根據預算法的相關規定,在預算編制時,我局已建立事前績效目標編制工作,構建事中績效跟蹤和績效評價機制。為確??冃繕巳缙趯崿F,我局根據確定的部門整體支出績效目標和項目支出績效目標,對績效目標的完成情況進行跟蹤和績效自評。按照“誰申請資金、誰編制目標”的`原則做好評價工作。
2.績效評價方法。積極組織力量,項目自評績效由業務處室填報項目績效自評情況,財務處協助;單位整體績效由財務處填報,辦公室及相關部門提供佐證材料和依據。
(一)評價結果。
根據項目支出績效指標要求,我單位分析評價自評分為99分,自評等級為優秀。
(二)主要績效。
截止目前,建成區綠地面積223.14公頃,公園綠地面積69.73公頃,公園15個(含在建1個),建成區綠地率達36.4%,綠化覆蓋率達40.39%,人均公園綠地面積13.61平方米/人,完成園林縣城復查臺賬前期工作,節點項目建設正持續推進。
該項目資金的使用采用實報實銷,有效的節約資金,并保障資金落實到實處。
(一)主要經驗及做法;
(1)要建立部門長期、中期目標、做好項目前期準備,立項依據要充分。
(2)設定合理的項目績效目標,保證相關性、完整性、與預算匹配性。
(3)財務制度健全,資金撥付到位。
(二)存在的問題;
無。
(三)建議和改進措施。
在項目實施過程中要按照項目實施過程來及時修正績效目標,保證項目按時按量完成。
為加快推進預算績效管理,加強評價結果應用,提升財政管理科學化、精細化水平,按照原州區財政局《原州區關于全面推進預算績效管理的實施意見》(原政辦發〔20xx〕32號)文的要求,須對列入20xx年重點項目的“20xx秋季道路水毀維修工程”項目開展績效目標自評工作。我單位組織開展此次績效評價工作,現將有關情況報告如下:
(一)項目基本情況。
原州區行政審批局《關于原州區20xx年秋季道路水毀維修工程初步設計的批復》,路線分布于原州區境內,涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為c481范馬溝-梁家莊、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高紅-程兒山、y231石莊-馮洼、c445楊南路、y218楊蔣路、y307河程路、c364駱駝河-槐溝灣、c211廟高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。項目總投資概算1068.25萬元,資金來源分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅和銜接鄉村振興債券資金中安排,解決。項目建設期間20xx年8-11月。
根據關于印發《原州區20xx年統籌整合使用財政涉農資金項目(年終調整)實施方案》的通知(原鄉振組發﹝20xx〕5號文件),對項目進行了年終調整,調整后20xx年資金規模為1030萬元,資金來源分別為從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉村振興債券資金500萬元,項目路線分布于原州區境內,涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為c481范馬溝-梁家莊、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高紅-程兒山、y231石莊-馮洼、c445楊南路、y218楊蔣路、y307河程路、c364駱駝河-槐溝灣、c211廟高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
本工程合同段長約100.12公里,為新建項目,全線按公路工程技術標準四級公路設計/三級/鄉村二級標準維修。合同總價為898.2466萬元,工程期限為20xx年8-11月。
本工程現已完工完工時間為20xx-11月。我局積極與鄉村振興局、財政、審計部門協調,計劃于本年12月底之前完成交工驗收和決算工作。
(二)項目資金使用及管理情況
1、資金使用情況分析
(1)資金到位情況分析
該工程20xx年資金規模1030萬元,資金到位1030萬元,資金到位率100%,其中分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉村振興債券資金500萬元;上年結轉結余資金0萬元,本年度實際支付755.2239萬元。
(2)項目實際支出金額
截至績效評價日,項目實際完成支出755.2239萬元。
2、項目資金管理情況分析
資金管理按照《財政專項資金管理辦法》的規定,對項目資金進行管理和使用,??顚S?。由自治區財政廳下撥資金到固原市原州區財政局,再由財政局將款項撥到固原市原州區住房城鄉建設和交通局賬戶。
根據《原州區20xx年統籌整合使用財政涉農資金項目(年終調整)實施方案》的通知(原鄉振組發﹝20xx〕5號文件)、《原州區關于全面推進預算績效管理的實施意見》(原政辦發〔20xx〕32號)我單位按下列步驟開展績效評價工作:
1、前期準備。我單位抽調專人成立績效評價工作組,明確工作職責,并到項目現場了解被評價項目的基本情況,并據此設計評價工作方案和相關表格。工作組與有關人員及項目執行單位確定聯絡機制。
2、實施情況。項目績效評價實施步驟:
(1)收集核查資料。收集該項目相關政策文件、資金撥付明細、項目申報及審批等資料;核查相關制度是否完善,項目申報、評審、公示、審批、實施、驗收等程序是否符合要求,資金分配、發放是否合規,撥付手續是否齊全,是否存在擠占、截留、挪用等情況。
(2)與項目管理和項目執行負責人面談,了解項目管理與實施過程中的情況,分析項目績效控制的關鍵因素,并了解實際控制狀況。
(3)召開座談會。組織項目單位、扶貧、財政等相關部門及受益農戶代表等召開座談會,聽取該項目情況介紹。
(4)現場查看。深入每個項目點調查走訪,發放問卷調查。
(5)得出評價結論,形成績效評價報告。
通過原州區住房城鄉建設和交通局“20xx秋季道路水毀維修工程”項目的績效目標評價,項目申報、審批嚴謹健全,建立了項目管理的一系列制度并得到執行,項目完成符合基本要求;項目實施對改善農村公路通行狀況,保障了農村經濟及生活便利,完善了農村公共基礎設施環境,減輕了當地農民的負擔。根據從項目投入、產出和績效三類方面的績效目標評價指標體系和績效檢查情況,該項目整體績效分值100分,實得96.08分。
(一)投入指標完成情況分析
預算執行率:按年初預算數/年度預算執行數計算,完成目標值達到73.32%。
(二)產出指標完成情況分析
1.數量指標(完成工程量):
項目路線分布于原州區境內,涉及14條公路,路線全長100.12公里,分別為c481范馬溝-梁家莊、c396g309-海坪、c233海坪-上坪、c220高紅-程兒山、y231石莊-馮洼、c445楊南路、y218楊蔣路、y307河程路、c364駱駝河-槐溝灣、c211廟高路、c245撒姚路、c448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
2.質量指標:
20xx年秋季道路水毀維修工程,均嚴格按照《原州區20xx年統籌整合使用財政涉農資金項目年終調整方案》的相關技術標準要求進行設計,規范組織扶貧道路建設項目的實施。區交通局負責對項目的質量采取不定期對扶貧道路建設項目開展督促指導和技術服務工作,項目質量均符合相應的技術標準和規范要求。
3.時效指標:
在施工過程中涉及征地方面的問題,需要反復溝通;同時,因村民、施工難度、鄉村振興相關工作影響了工期驗收。這反映出項目管理工作做的還不夠精細,與項目相關部門的溝通還需要改善和加強。
(三)效益指標完成情況分析
1.項目實施的社會效益分析
本項目的建設是保障沿線群眾和車輛出行安全,實現固原市“精準扶貧”、于20xx年同全國同步脫貧、全面建設小康社會的需要;本項目的`建設是實現固原市交通運輸“十三五”規劃、增大農村公路通達深度的需求;本項目的建設是認真落實自治區黨委政府關于“抓住機遇、趁勢而上。實踐精準扶貧、集中扶貧、讓原州區貧困地區完成脫貧摘帽,全面建成小康社會”的具體體現;本項目的建設是推動民族團結進步新進展。
2.項目實施的可持續影響分析
扶貧道路的建設,將進一步推動農村經濟結構的調整和高效生態農業的發展,促進農產品的快速流通和鄉村旅游業發展,助推了農業增效和農民增收;便利的農村交通條件促進了農村與城市的信息交流,擴大了農村對外溝通交往程度,隨著農村生產生活條件的改善以及城鄉差別縮小,農民生活方式將會發生根本轉變,城鄉生活也將實現和諧交融。
3.滿意度指標完成情況分析
我們對秋季道路水毀維修工程建設項目進行了實地走訪調查,大家普遍認為:項目工作組在項目改造期間建設施工單位均與項目所在村組相處關系很好;雖然施工期間發生過一些沖突,但沖突處理結果能接受;施工期間雖有給所在村組帶來不便,但困難不大;該項目對出行的便利性和舒適性有非常明顯的改善;對項目本身的總體態度非常滿意。
1、做好前期調研及環境考察工作,盡快做出施工方案,對可能出現的問題前期要做好預防措施有效應對。
2、健全組織管理機構,明確管理職責。對于秋季道路水毀維修建設實現目標考核制度,嚴格兌現目標管理責任書的要求,對優秀的建設管理團隊和個人進行物質獎勵;擴大路政管理部門的工作范圍,對超重超載車輛依法打擊;由于村組道路路線較長且比較分散,僅靠專職的路政管理人員很難管理,因此可以聘用鄉村路政協管員分片管理。
3、區交通局負責對項目的質量采取不定期對扶貧道路建設項目開展督促指導和技術服務工作,規范組織扶貧道路建設項目的實施。
1、本工程建設地點:該工程位于xxxx縣xx鎮,地基采用鋼筋砼獨立基礎,設計使用年限0年,抗震設防烈度7度,建筑工程等級2級,耐火等級2級,建筑面積:2262,為鋼結構工程,建筑層數:單層(生產車間),二層(生產辦公室),建筑高度:9(生產車間),10(生產辦公室)。
2、本工程參建單位。
建設單位:xx機械制造有限公司;
設計單位:xx建筑設計有限公司;
勘察單位:
施工單位:xx省第三建筑公司第四分公司。
xx高豐鋼結構有限公司;
監理單位:xxxx項目管理有限公司第六分公司,
1、施工圖、標準圖集及有關的設計;
2、《建筑地基處理技術規范》(g-94);
三、工程監理概況。
依據《委托監理合同》及工程需要,項目監理進入施工現場開展工作,依據圖紙設計、施工標準規范和工程的強制性及有關法律法規,有序的.開展監理工作,力爭三控兩管一協調,能夠做到準確、及時、到位。開工以項目監理部堅持工作原則。堅持按程序、圖紙、規范標準監督管理及驗收工程。
四、施工過程中質量安全控制情況。
嚴把材料進場做好質量控制,現場見證取樣、送樣,加強了證據的真實性和代表性。
(a)、在基礎施工期間見證:基礎:7灰土回填、砼條形基礎及基礎梁均符合施工規范。
1、土方開挖12組檢驗批,
2、土方回填6組檢驗批,
3、模板安裝及拆除共6組檢驗批,
4、鋼筋加工及安裝分項共24組檢驗批,
5、砼分項共4組檢驗批;
6、基礎工程各分項檢驗批主控項目全部合格。
(b)、在鋼結構施工期間見證:
1、鋼結構零、部加工4組檢驗批,
2、鋼結構制作焊接4組檢驗批,
3、鋼結構組裝6組檢驗批,
4、鋼結構預拼裝4組檢驗批,
5、鋼結構防腐涂裝4組檢驗批;
6、鋼結構工程檢驗批主控項目全部合格。
施工安全措施不到位時不予施工,在每個分項施工前,做到事前安全預控且過程中及時糾正,對工程的主要部位實施旁站監督,實施旁站22次,確保工程質量達到設計和規范要求。
五、基礎及鋼結構工程評估結論。
該工程,經xx省第三建筑公司第四分公司、xx高豐鋼結構有限公司精心施工,xx宇德機械制造有限公司工程部大力支持與配合,以及xxxx項目管理有限公司第六分公司的嚴格監理,基礎及鋼結構工程各分項檢驗批一般項目符合規范要求,主控項目全部合格。感觀質量評定良好,資料齊全。綜合評定該工程質量合格,同意驗收。
xxxx項目管理有限公司第六分公司。
1.立項目的和依據
仙桃市胡郭公路318國道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道,距滬渝高速排湖互通僅400米,隨著經濟社會的快速發展、沿線排湖風景旅游區的逐步開發和滬渝高速公路排湖互通的建成通車,該路段交通量持續增加,現有的二級公路不能滿足日益增長的交通需求,亟待實施一級公路改擴建工程。經報發改委獲批(仙發改交通〔20xx〕260號),仙桃市公路管理局設立“胡郭公路318國道至排湖綠道段改建工程”項目。
2.資金來源和使用情況
本項目資金合同總價12837.55萬元,資金來源為部省補助資金和地方政府自籌。20xx年7月,根據《省財政廳關于下達20xx年普通公路建養和“三年消危行動”補助資金的通知》(鄂財建發〔20xx〕83號),下達省級專項資金7245萬元;20xx年10月12日,市財政局下達一般債券資金3000萬元(仙財專20xx-90000008),項目共計到位資金10245萬元,已全部撥付給仙桃市四達公路建設有限公司。
3.項目屬性和類型
該項目為新增性、一次性項目。
4.項目實施情況
市公路管理局重點工程指揮部經公開招標,確定由仙桃市四達公路建設有限公司進行工程施工,由仙桃市安通公路工程監理有限公司進行工程監理,共建設道路10.361公里,改建橋梁2座,涵洞15道,等級路交叉2處,分離式立交交叉1處,目前項目已進入交工驗收階段。
1.績效評價工作開展情況
為促進預算部門強化支出責任,規范管理行為,提高財政資金使用效益,仙桃市利安資產評估事務所受市財政局委托對本項目進行績效評價。評價方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評判法。評價抽樣對項目資金采取全覆蓋,樣本抽樣率100%。評價體系遵循相關性、重要性、可比性、系統性、經濟性、明確性等基本原則,參考《仙桃市預算項目績效評價共性指標體系框架》,結合項目的實際情況和特點進行設計。
2.績效評價結論
本項目綜合評分為90.7分,評價結果級別為“優”。其中:決策得分16分(滿分18分),過程得分17.7分(滿分22分),產出得分33分(滿分33分),效果得分24分(滿分27分)。該項目立項依據充分,程序規范,項目預算測算依據充分,資金分配合理;項目資金到位率79.8%,預算執行率100%,資金使用合規;財務和業務管理制度健全,制度執行基本有效;項目建設基本達到預期工程建設標準,項目實施促進了沿線經濟發展,改善了交通環境,社會公眾滿意度高。
1.項目交工竣工驗收不及時。k8+310-k10+400標段早已在20xx年7月20日完工,20xx年4月21日才申請交工驗收,截止交工申請時間已通車試運營2年9個月,違反了《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》“試運營期最多不超過兩年,試運營期結束必須組織竣工驗收”等相關規定。
2.未按規定辦理工程變更手續。項目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網、突起路標、柱式輪廓標、防眩板等交通安全設施,涉及合同金額約417萬元,未辦理工程變更手續,未按合同清單單價或議定單價據實增減合同價款,違反了《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》第七章工程變更管理規定的.相關制度,一定程度上降低了道路安全水平。
3.監理檔案資料編制不規范。監理單位編制的監理月報內容簡略,未詳細描述當月工程質量、進度、安全、環保、支付、合同管理、合同執行情況、存在的問題、監理工作小結等事項,不符合《湖北省公路工程監理規范》(db42/t851-20xx)相關要求,不利于建設單位全面、實時了解項目的施工進度、工程質量。
4.項目績效管理有待加強。項目績效目標設置不能清晰反映預算資金的預期產出,績效指標不夠細化量化,未在預算執行中開展績效監控,不符合《省財政廳關于下達20xx年普通公路建養和“三年消危行動”補助資金的通知》(鄂財建發〔20xx〕83號)中“加強項目績效管理”的相關規定。
1.建設單位應嚴格履行交工、竣工驗收職責。市公路管理局重點工程指揮部應嚴格按照《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》規定的公路工程交工竣工程序,組織設計單位、施工單位、監理單位等部門人員進行驗收。
2.施工單位應認真執行建設工程管理辦法。施工單位應嚴格按照《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》,對一般性工程變更按程序填報工程變更申請批復單,說明變更項目、變更內容、變更理由、工程量增減數量、變更金額,對工期的影響等有關情況,報監理單位、建設單位審核。
3.監理單位應認真履行監理職責。監理單位在今后的項目實施中,應認真履行監理職責,按照《湖北省公路工程監理規范》(db42/t851-20xx)編制相關項目監理文件與資料,歸檔文件必須完整、準確、系統的反映工程監理活動的全過程。
4.項目單位應嚴格執行預算績效管理制度。建議市公路管理局組織各部門人員認真學習預算績效管理制度,做到績效目標能清晰反映預算資金的預期產出和效果,并以相應的績效指標予以細化、量化描述;預算執行中,對資金運行狀況和績效目標實現程度開展績效監控,確保建設工作取得實效。
全市安全生產會議結束后,司法局黨總支迅速召開領導班子會議,安排部署司法業務用房建筑施工安全生產大檢查活動,并研究制定了《司法局關于開展建筑工地安全生產專項檢查方案》,對我局司法業務用房建筑施工工地進行了全面安全生產大檢查,現將此次檢查工作匯報如下:
區屬建筑施工企業、工業園及水西有色冶金基地、區土坯房改造集中建設點、區公租房建設工地所有在建工程項目。
(一)開展“打非治違”專項行動情況。
(二)工程建設各方主體特別是施工企業安全生產責任制的建立和落實情況。
(三)在建工程項目施工現場安全生產隱患排查治理和整改落實情況,特別是涉及到腳手架、深基坑、高大模板等危險性較大分部分項工程安全專項施工方案的制定、論證及執行情況。
(四)開展預防腳手架、起重機械等坍塌事故專項治理情況。
(五)施工企業、監理企業資質及建筑施工企業安全生產許可證等證書齊備情況,工程項目履行基本建設程序情況。
(六)企業負責人及項目負責人施工現場帶班制度落實情況;工程項目安全生產專職管理人員配備履職情況及特種作業人員持證上崗情況。
(七)安全生產應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配置和維護情況。
(八)監理企業履行安全監理職責情況。
采取企業全面自查,相關部門全面檢查,區安委辦督查相結合的`方式,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(11月25日至11月30日)。
制定本部門(單位)具體實施計劃,并做好動員、部署和落實工作。
(二)集中排查整治階段(12月1日至12月26日)。
1、各建設、施工、監理等單位認真對照排查重點,組織人員對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況,進行全面徹底和嚴格的自查自糾(自查自糾情況形成書面材料,參與人員簽字,12月5日前完成)。
2、在企業自查基礎上,我局將組織區安監局、市質監站分站、區委農工部、相關鎮等隨后開展全面檢查。
(三)總結分析階段(12月26日至12月28日)。
各相關部門和單位要對開展大排查進行認真分析、研究、全面總結,形成總結報告。
(一)高度重視,精心組織。各有關部門和單位要高度重視,快速啟動,切實加強組織領導,落實工作責任,細化工作方案。要結合各自實際,明確工作重點、步驟、要求和保障措施,及時研究解決大排查工作中出現的問題,大力推進大排查工作的開展。
(二)落實責任,形成合力。各有關部門和單位要嚴格落實安全責任制和責任追究制。要采取有力措施,堅決依法查處安全生產中存在的違法違規行為,預防建筑施工事故的發生。要加大行政問責和行政監察力度,督促有關部門依法履行職責,嚴肅查處失職、瀆職行為。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。各有關部門要大力宣傳專項整治的措施和成效,組織開展建筑施工安全宣傳活動。加強輿情收集與分析,做好輿論引導和應對工作,保證信息及時、準確、有序發布,創造良好的科學監管、安全施工輿論環境。
上海市建筑科學研究院(集團)有限公司應市住建委的要求,承擔建設交通綜合業務平臺(2016升級改造)項目工程監理工作。
監理服務內容:在項目工程實施期內,對工程質量、工程進度、安全和文明施工監管、工程信息管理以及與各方的溝通協調等進行全過程的監理工作,保證了項目的施工質量和工期。
本工程范圍為:項目的設備安裝和軟件部署等工作進行監理。
監理部在第一時間與建設單位和承建單位(上海夢創軟件科技有限公司)進行了現場溝通和了解,組建本項目的監理團隊于2016年5月開始本項目建設的工程監理工作。結合本工程項目專業特點,確定了工程實施各階段的監理工作控制要點及目標值、監理工作方法及措施,并于2016年11月通過現場實物檢查和系統功能驗證,編寫了本項目監理單位工程質量驗收評估報告,出具了本項目的第三方工程監理意見,從而確保項目的質量和按期竣工驗收。
本項目的監理服務范圍為:
對于本項目中我們主要提供以下監理服務。
1、質量控制。
質量控制,貫穿在信息工程項目的建設過程,覆蓋了工程設計、實施、驗收、投入使用以及系統運行維護等階段,主要包括組織設計方案評比,進行設計方案磋商及方案審核,控制設計變更;在實施前通過審查承建單位資質等;在項目實施中通過多種控制手段檢查監督標準、規范的貫徹;以及通過階段驗收和竣工驗收把好質量關等。主要有:
2、進度控制。
在項目建設中,進度監理十分重要。
3、投資控制。
控制實際投資(造價)額不超出計劃投資額。
4、合同管理。
5、信息管理。
6、協調。
對以上的應用系統的建設內容和要求,我們將按照軟件工程的標準流程,從需求分析開始,在概要設計以及詳細設計的文檔編寫、軟件編碼(或軟件產品實施)、軟件測試、軟件發布、軟件配置管理、安裝、上線聯調、在線測試、試運行、應用軟件的正式驗收等方面對軟件開發展開監理工作。
項目實施過程中的主要監理成果及文檔。
(二)監理工作依據。
(建筑工程)工程名稱:。
建設單位(蓋章):
填寫說明。
1.工程竣工驗收報告由建設單位負責填寫,向備案機關提交。
2.填寫要求內容認真,語言簡練,字跡清楚。
3.工程竣工驗收報告一式三份,建設單位,監督站,備案機關各持一份.
二.工程竣工驗收實施情況驗收組織建設單位組織勘察,設計,施工,監理等單位和其他有關專家組成驗收組,根據工程特點,下設若干個專家組。
1、驗收組組長副組長組員。
2、專業組專業組組長組員建筑工程建筑設備安裝工程通訊,電視,燃氣等專業工程工程質保材料驗收程序。
1、建設單位主持驗收會議.
2、建設,勘察,設計,施工,監理單位介紹工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律,法規和工程建設強制性標準情況。
3、審閱建設,勘察,設計,施工,監理單位的工程檔案資料。
4、驗收組實地查驗工程質量。
5、專業驗收組發表意見,驗收組形成工程竣工驗收意見并簽名。
驗收人員簽名姓名工作單位職稱職務工程竣工驗收結論竣工驗收結論:
施工單位(簽章)法人代表:年月日勘察單位(簽章)項目負責人:年月日。
設計單位(簽章)項目負責人:年月日。
地點:
指導老師:
作為當代的大學生,尤其是對于即將跨入大三的我們來說,只在學校內學習]課本知識是遠遠不夠的,必須理論與實踐相結合,將知識應用于實踐,在實踐中長知識。
什么是產品質量工程?這個專業適合干哪方面的工作?此專業的前途如何?帶著這些問題,今年暑假期間,我有幸來到了中遠船務工程集團舟山分公司,在陳愷永經理、何君華主任的帶領和幫助下我在質量管理部門進行了為期16天的實習。
小時候就來過美麗的舟山群島,但那個時候感興趣的僅僅是美麗的海濱風光?,F在明白了沿海城市不光有著美麗的風景,還有著發達的經濟。也是所謂的“靠山吃山,靠水吃水?!敝羞h船務工程集團有限公司舟山分公司是中遠集團的三級子公司、中遠船務集團屬下的、正在建設中的大型船舶修造企業,于20xx年6月8號正式投產。公司總體規劃為廠區面積193萬平方米,岸線4060米,生產規模為六塢九泊位,計劃總投入30多億元,分四期建設,到20xx年建成集船舶、海工修理、改裝和制造的全國最大,世界一流的修造船基地。公司位于浙江省舟山群島南部海域的六橫島西北端,是南北海運與長江水道“t”型交匯口的咽喉要沖和西太平洋航運網絡的重要地理樞紐。公司毗鄰國際航運主航道,地處內海,具有天然的防浪避風條件,優越的深水岸線、深水航道、深水錨地和腹地資源。公司目前擁有15萬噸級干船塢一座、200米碼頭一座;在建15萬噸級船塢接長工程、8萬噸船塢、30萬噸級船塢和2座30萬噸級碼頭;擁有大批經驗豐富、技術精湛的修船專家、工程技術人員和現代化的管理人員,在修船管理領域有著成熟的管理模式和管理經驗。公司遵循“以人為本,科學管理,科技領先”的治企方略,強化經營生產管理,投產頭一年來,就承修了全球各類集裝箱船、散貨船、油船、化學品船120多艘,客戶遍布韓國、希臘、美洲、歐洲、亞洲、香港和大陸等地,打響了cosco(zhoushan)shipyard的修船品牌。
雖然由于公司對我們實習學生的安全保護不允許到生產現場實地見習,但經過兩星期的實習,我還是對公司質量管理運行狀況和何進行質量檢驗的流程有一定的了解。
公司正式在編質量工作人員120多名,其中質量管理人員8+3+1模式,即由8名單船質量主管,3名質量部門經理主任并和公司老總組成。其余為質量檢驗人員110多名,分布在船體工區,機電工區,涂裝工區,物流工區四大分區。為了使修船質量滿足船舶行業的規定要求。按照企業管理]和質量管理的要求,必須對修船生產的采購產品、外協產品、生產過程產品和最終產品的質量實施檢驗。在修船生產過程中,除了嚴格執行國家“產品質量法”、“計量法”以外,還采用國家標準、船舶行業標準、船級社規范、國際公約、產品圖樣、工藝文件、合同要求、作為修船產品質量規定要求和檢驗結果確認的依據。
公司對產品質量檢驗采用三級報檢的制度,即:施工人員自檢和互檢、工區質量檢驗員專檢和公司質量管理部質量主管最終檢驗。從施工計劃開始到施工項目完成,整個過程都嚴格實行了三級報檢制度,并且進行書面報檢。
此次實習我主要做的是質量管理員的工作,協助部門領導組織員工學習、宣傳、貫徹和執行公司的質量方針和質量體系文件及質量管理規章度是我們質量管理員的主要職責。實習期間我主要任務是幫助質量部門進行質量體系文件的編寫、審閱和修改。作為公司質量管理員,我們必須對公司產品的質量管理工作負責。
對公司實現質量管理體系進行維護和檢查,與產品實現直接相關的部門、工區質量管理工作的開展情況進行記錄和上報?,F場對產品質量的進行檢查,發現和制止違章行為,總結和匯報檢查情況,參與調查和處理質量事故。對不合格的糾正和預防措施的結果進行驗證。并且搜集質量管理工作信息,制訂提高質量管理效率的措施和計劃并推動實施。在這個實習崗位上我學到很多,也讓我知道了如何在公司里進行質量管理。
在整個實習過程中,我一直和質量主管共事,因此了解了他們的工作情況。在需修理的船舶還未進廠之前,負責該船的質量主管通過與船東和船檢的交流和溝通,開始進行一系列工程質量的策劃。在整個生產過程中,質量主管負責管理船上各個工區的質量檢驗人員的各項工作,并與船東保持溝通。質量主管協助船東聯系驗船師進行有關試驗項目的實施和安排等。船舶出廠后,質量主管對船舶的質量情況進行統計、分析和總結,并對各外包隊的施工質量進行考評。
無損探傷是質量檢驗的重要手段之一,質量主管和工程主管根據船東、驗船師的要求和公司質量要求,對船體進行無損探傷。無損探傷主要由射線探傷、超聲波探傷、磁粉探傷、著色探傷四部分組成。射線探傷也就是x光拍片簡稱rt,超聲波檢查簡稱ut,射線探傷和超聲波探傷一般適用于主甲板,外板,橫艙壁,內底板,上下邊柜斜板等對接的焊縫。施工者對要求射線探傷的焊縫及熱影響區域進行打磨處理,消除焊縫表面的凹凸不平對底片影像顯示的影響,確保無油污、無油漆、無飛濺。射線探傷有一定的殺傷性,船方及各施工部門在x光射線探傷時段、不得靠近x光射線探傷位置半徑三十米范圍的警示區域,防止射線傷害人員。磁粉探傷簡稱mt,一般適用于船體對接焊縫,角焊縫,尾軸及鍛鋼件,鑄鋼件。著色探傷簡稱pt,一般適用于船體對接焊縫,角焊縫等,螺旋槳槳葉根部,鍛鋼件、鑄鋼件表面。當機械零部件需磁粉探傷或著色探傷時,則要將被探物件表面的油污清潔干凈并擺放整齊,如果焊縫做磁粉探傷或著色探傷時,則需將焊道清潔干凈,要求無油污、無油漆、無飛濺。
無損探傷器材非常昂貴,無損探傷人員平時需要做好無損探傷器材的維護保養工作,對暗房物品的管理,對損壞的設備要及時修理、保養,確保不會影響無損探傷工作的正常開展。無損探傷人員要對要使用的無損探傷器材進行使用檢查,如:設備調試、參數調整、耗材準備等等。只可惜無損探傷實在船上進行,由于公司對我們實習學生的安全保護不允許讓上船,因此無法實地參觀。不過以后有機會我會對無損檢驗課程做一些了解,如果將來有機會進入中遠這樣的公司打一些基礎。
六橫島是美麗的小島,有了中遠的六橫變得更加美麗,更加富有現代化的氣息。六橫的崛起不光靠中遠,還有我們勤勞善良的本島人,讓我們在建設國際知名、全國第一的船舶修造基地的征程上同舟共濟,同擔創業的艱辛,共繪六橫的藍圖,同譜歲月的華章。
質量管理就是在對關鍵質量數據的定量化分析基礎上,綜合運用多種知識和方法,對關鍵質量指標持續系統改進,追求達到卓越標準,如6西格瑪標準,實現顯著提高企業質量績效及經營績效的目的。質量管理是企業提高經營績效的重要戰略。在質量管理百年歷程中,先后經歷了傳統質量檢驗、統計質量控制、全面質量管理幾大階段,目前以6西格瑪管理為核心的精益質量管理正成為質量管理新的發展趨勢。在生產管理領域,精益生產、jit受到了企業的推崇,其追求生產環節交付數量的準確、交付時間的準確,追求浪費的最小化,結合質量指標波動性概念,就是要追求相關指標在規定限度內波動性最小。精益生產思想對降低生產成本、節約資金、提高生產效率等具有重要作用,對生產環節工序安排、節拍設置、生產計劃等均有重要意義,是精益質量管理應用的重要方面。在企業經營中,能用于度量的指標非常廣泛,許多指標卻常被忽略。比如,一個追求“以快制勝”的企業,如果不能認真地度量過自己關鍵業務流程的反應時間,如產品開發周期、新品試制周期、量產周期、供貨周期、信息反饋周期等,企業將不清楚自己流程的時間瓶頸,不能制定精度更高的競爭對策,企業對快的追求是無基礎的,不能對“快”真正有所作為。質量管理強調度量的作用,在6西格瑪管理中常常提到:我們不重視我們不度量的東西,我們對不度量的東西不能有所作為。質量管理就是要促進企業不斷發現應該度量和改進的關鍵質量指標,通過系統方法實現持續改進,質量管理是提高企業競爭力和經營業績的重要管理舉措,已被國際著名公司證明是企業成功的重要戰略。
無論在生產領域還是企業的經營中,質量管理都起著非常重要的作用。我應該不斷充實這方面的知識,無論是在什么樣的公司工作,質量管理的學習都是會派上用場的。最后我要感謝質量管理部部長,以及辦公室的同事們。感謝他們在這半個月對我的諄諄教導和熱情的幫助。
風險判斷與識別是一項復雜又繁瑣的工作,其中需要經歷多個環節,涉及到多項復雜的工作,已經成為工程項目風險管理的必備前提,為了全面、徹底地預測出橋梁工程項目的風險,就要明確項目風險識別的依據,對于橋梁工程項目來說,主要從下面幾點入手。
(1)工作經驗。
要想能夠準確、全面、客觀地識別工程項目風險,就需要工程項目人員具備全面、豐富的經驗,在自身已有的工作經驗基礎上,來積極吸收和聽取他人的想法和建議,從而做出科學、合理的取舍與選擇。風險識別人員必須善于結合以往的工作經驗,將曾經成功識別出的風險因素列入其中,從而提升風險的確定性。
(2)規劃性資料。
風險評價、預測與管理離不開一些規劃性資料以及綱領性文件的支持,只有這樣才能最初科學、合理的預測,工程項目的風險管理規劃涵蓋多方面的內容,例如:風險辨認、工作人員的安排、組織與規劃等等,橋梁工程項目規劃中也涵蓋多方面內容,例如:項目投資、建設速度等內容。這兩大規劃性文件能夠為風險的辨認與評價提供根據,這樣才能促進風險識別工作的科學、完善、順利進行。
橋梁工程項目存在很多方面的風險,而且不同風險之間也會彼此影響、相互制約,為了有效控制風險,應該對不同風險進行歸類劃分,弄清不同風險的類型、原因以及可能帶來的后果,從而對應采取有效的解決與應對策略,減少風險因素的出現或發生,創造出更加可觀的經濟效益。
4總結。
橋梁工程項目是一項復雜又繁瑣的工程項目,其中存在多種復雜的風險因素,為了有效遏制風險、控制風險發生概率、減少風險造成的損失,就必須明確橋梁工程項目風險評估實用方法,選擇科學合理的風險評估程序,從而提高工程項目的運作效率,獲得更高的經濟效益。
隨著人們自身素質提升,報告有著舉足輕重的地位,報告具有成文事后性的特點。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編幫大家整理的工程項目自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
1、項目實施的內容與批復的可行性研究報告和初步設計的內容做對比,變更部分需說明原因。
2、項目審批和報建手續辦理情況,包括建設用地、規劃許可、消防、環評等手續的辦理情況,田間工程用地的落實情況,具體開工時間與批復的建設期存在的差距等。
1、財務管理制度及人員情況,包括會計核算執行國家有關基本建設財務管理各項規定的情況,按規定設置獨立財務管理機構或指定專人負責建設項目財務工作的情況,會計資料整理、歸檔的情況。
2、資金情況,包括資金來源和到位情況。
3、會計賬簿及記賬憑證情況,包括按基本建設財務管理規定和會計制度的要求具體執行情況。
4、會計報表情況,包括報表種類、格式、編制的情況,內容的真實性、完整性、準確性和及時性等情況。
5、財務支出情況,包括執行國家財經法規、制度和建設資金管理規定的情況,執行概預算管理規定的情況,按照合同支付工程款的情況,按規定使用管理費、提留質量保證金的情況,待攤投資和往來賬目的情況等。
6、工程價款支付情況,包括項目建設單位工程價款結算方式,結算手續完備程度,支付審批程序的規范性,支付金額的真實性,核算內容的.正確性和合規性,建設期間利息收入的情況,工程投資完成情況等。
7、基建收入及工程結余資金情況。
8、項目竣工財務決算情況。
9、投資控制情況,包括投資控制措施的有效性,投資完成及其真實性,超標準和計劃外工程情況,地方配套和自籌資金落實情況,其他費用使用和管理情況,概算執行情況等。
1、項目實施情況,包括項目現場具體情況和項目建設進度。
2、工程質量情況,包括制定質量保證措施的情況,現場施工進行情況,工程監理制定《監理大綱》和按《監理大綱》執行的情況,工程質量檢查情況和事故處理情況,工程質量評價情況等。
1、項目管理制度情況,包括項目單位管理機構和制度的完備情況。
2、項目現場情況,包括土建工程(含水工工程)現場、田間工程現場情況,儀器設備安裝、調試、使用運行、管理和規章制度制訂情況,項目運行管理制度制訂、執行情況等。
3、招標采購情況,按照《農業基本建設項目招標投標管理規定》的要求和批復的招標方案進行的招標情況。
4、合同管理情況,包括合同簽訂情況和合同執行情況。
根據公司及分局設備物資安全管理,全面貫徹落實股份公司20xx年安全生產工作會議、安全生產標準化以及管理提升工作的要求,開展設備物資安全檢查整治活動,我項目迅速成立了以項目經理為組長的自查自糾領導小組,開展了對特種設備、特種作業人員、及其外協隊伍設備的全面自查自糾活動,通過本次自查自糾活動,進一步完善設備物資管理規章制度,明確設備物資管理、使用單位的各自職責,落實設備物資管理安全責任,現將活動總結如下:
按照本次活動通知我部門查找管理制度中存在的不足,因我項目主體工程尚未施工,暫時不涉及特種設備、危險物資的使用,管理辦法和制度中暫時未制定特種、危險物資安全管理辦法和制度;我項目管理制度中制定了對外協單位、外租設備物資的安全管理制度。
1、目前因我項目未全面開工,設備物資管理工作比較少,對外協單位設備物資的管理不到位。
2、項目的設備物資管理制度和規定,因缺少對執行情況的督促和跟蹤,導致制度沒有真正的落實到具體工作當中。
3、設備物資從業人員對項目外協單位設備物資的管控做的不到位。
根據實際工作需要制定相關外協隊伍設備物資的管理辦法,加強管理的管控力度。
制定特種設備、危險物資安全管理辦法和制度;制定特種設備、危險物資事故應急預案,并對事故應急預案進行定期演練;在項目有關管理制度中明確制定了對外協單位、外租設備物資的安全管理制度及執行情況。
以上問題的存在,我們將結合實際情況,拿出整改措施,明確落實責任,積極落實各項管理制度,為工作走向規范化、標準化、科學化管理打好基礎。
項目的可行性研究為項目風險識別提供了很好的基礎。在進行可行性研究時,對項目可能發生的風險類別和發生的概率等都做一定程度的分析和研究。
2、對識別風險進行定性定量分析。
識別風險后,要對所有誘發風險的因素可能產生的影響進行定性和定量的分析和描述,如其影響可能使得項目的商業可行性發生改變(如項目回報率過低),或者對項目最終產出和結果產生間接的影響(如項目輸出質量和工期發生變化)等。
3、提出相應的風險管控措施。
對絕大多數風險而言,都可以找到相應的對沖措施。在項目規劃前期,充分考慮項目的風險管理不失為一種有效的策略。論證成熟的風險管控措施需要被納入項目合同的.擬定和談判中,以保障項目施工和運營的順利進行。
4、風險在合作伙伴之間合理分配。
在充分識別風險、分析影響和考慮對沖措施后,我們可以將特定風險合理分配給最能有效管理風險的一方。例如將政治、法律和監管風險交給政府來管理,而社會資本機構則承擔管理、運營、項目商業融資和財務等風險。對于雙方都不能很好管理的風險,可以考慮在不減損項目經濟價值前提下進行商業投保,將項目風險轉嫁給第三方;在不能如愿找到第三方保險的情況下,可以事先對風險發生后合同雙方彼此的責任和義務予以清晰的闡述和說明。政府如果在風險分配過程中能主動承擔一部分額外的風險(如運營、管理等商業風險),無疑將提高該項目對投資者的吸引力。
參考文獻。
《政府ppp項目管理機構設置與能力建設》。
xx項目座落于國家旅游度假區內,路海路旁。
本工程規劃許可證號:,施工圖審查批準號,其總建筑面積為x平方米。共x個單位工程,建筑功能為商鋪,建筑最高17、45m?;A為靜壓預制管樁上獨立承臺基礎,地梁連通,全鋼筋混凝土現澆框架結構,抗八度地震設防。工程于20xx年x月x日開工,20xx年x月x日提交驗收。
根據參建各方合同約定的`內容,工程設計、施工等均按要求的項目完成任務,達到合同的質量等級要求,在本工程設計、施工過程中,嚴格執行各項法律、法規、規范及有關規定。審查完成情況如下:
1、完成設計項目情況。
2、完成合同約定情況。
3、技術檔案和施工管理資料。
5、工程質量保修書。
在工程建設的每一分部、分項過程中:建設、設計、監理、施工等單位密切配合,較好地完成了各項工程的檢查,檢查中嚴格地把住了質量關,對需要整改的地方,一經提出施工方便立刻認真整改,整改后監理方進行復查驗收,達到標準要求后,才能進入下道工序施工。
在施工過程中,監理單位嚴格按照國家的建筑工程施工質量標準要求施工,配合各參建單位完成了本工程的施工監理任務,工程施工過程中的每一個工序都嚴格按照監理大綱、監理程序做,保證了工程質量。
按照建設部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》的要求和《住宅工程質量分戶驗收管理規定》,建設單位于20xx年x月xx日組織了初驗,20xx年x月x日進行了分戶驗收。20xx年x月x日組織竣工工程的正式驗收,參加竣工驗收的建設、設計、勘察、監理、施工單位及監督站等人員的組成符合要求。
該工程按照建設廳云建建【20xx】2號文件要求作了分戶驗收,驗收時建設、監理、施工、設計等單位提出了驗收意見,針對驗收中提出的問題,施工單位已經整改完畢,由各有關單位進行了復驗通過。并作了《住宅工程質量分戶驗收記錄》和《住宅工程質量分戶驗收檢查記錄》。該項目還做了樁基礎靜載和動測試驗;還請省質檢站作了主體結構實體檢測、室內環境檢測、等電位檢測等安全性檢測,檢測報告由質監部門提供,檢測結果合格。
經過建設、設計、監理、施工、監督等單位共同密切配合,工程已經順利完工。達到竣工驗收條件,現正式組織竣工驗收。
工程驗收報告可以分為六個部分,包括工程概況、工程完成情況進行表述,對發現的問題進行監督并督促整改,還應該有驗收單位的有關信息和相關驗收標準的列舉。倒數第二部分是驗收整改情況的總結,在工程達到驗收標準應該做出整體評價,正式驗收工程。
全面徹底分析并掌握即將投建施工的工程項目,明確基本信息,廣泛搜集其相關資料,例如:工程所處位置、設計信息、氣象條件、地質狀況以及其他方面的資料信息等等。
(1)對評價層次單元與研究專題進行分類規劃。
(2)對于不同評價單元未來預測出的風險事故加以歸類、劃分。
(3)深入而全面地總結探究不同事故風險發生原因、概率以及可能造成的后果等等。
(4)選擇定量分析與定性評價相接結合的方法圍繞風險事故展開評論與估計。
(5)針對不同的風險事故類型對應給予科學的控制性方法與策略。
(6)圍繞不同評價單元風險展開評估與評價。
(7)把不同評價單元的評價集中整理,最終形成總體風險評價。
(8)獲得最終的總結與經驗。
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