<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在工作匯報中，我們可以記錄下自己在工作中所取得的成績和遇到的挑戰，為以后的工作積累經驗。小編為大家整理的這些工作匯報范文都是經過精心編輯和篩選的，具有很高的參考價值。
20xx年是我縣創建國家衛生縣城的關鍵年，作為創衛工作的重要責任單位，為貫徹落實創衛目標任務，扎實開展創衛工作，根據《國家衛生城市標準》和《松陽縣創建國家衛生縣城工作方案》，結合本單位實際，特制定如下計劃：
一、指導思想。
以科學發展觀為指導，貫徹落實“政府組織、部門負責、群眾參與、齊抓共管”的工作原則，深入持久地開展群眾性愛國衛生運動，大力提升環境衛生水平，努力把我縣建設成為生活富裕、家園秀美、人文和諧的田園新松陽，為經濟社會可持續發展營造良好的工作生活環境。
二、工作目標。
對照國家衛生縣城創建標準和目標任務，以媒體宣傳加活動為載體，通過各類文體活動和窗口服務宣傳等形式，不斷推進創衛工作，工作任務全面完成，各項指標基本達標。
三、實施計劃和內容。
(一)宣傳動員階段(20xx年1月-3月)。
建立健全組織機構，動員部署創建國家衛生縣城工作;廣泛宣傳發動，營造濃厚的創建氛圍。
1.召開專題會議。召開由局機關各科室、局屬各單位負責人參加的創衛專題會議，進一步明確創衛的重要性和必要性，提高創衛工作責任意識。
2.制定創衛實施方案。按照《創建國家衛生城市標準》和《松陽縣創建國家衛生縣城工作方案》，明確創建工作任務，制定我單位創衛實施方案。
3.分解職責任務。將創建國家衛生縣城的職責和任務細化，落實到具體的單位、科室和人。
4.文化館通過編排小品、歌舞等文藝演出節目，并通過送戲下鄉、進社區演出，廣泛進行創衛宣傳。
5.文化市場行政執法大隊開展創衛執法專項行動，配合相關責任單位，全面檢查網吧、歌舞娛樂場所等相關經營單位的內外環境整潔，及時發現問題，責令整改。
(二)全面開展階段(20xx年4月-7月)。
對照縣文廣新聞出版局在全縣創建國家衛生縣城工作中的職責，全面開展創衛工作。
1.開展控煙工作，局機關和下屬單位建成無煙單位。局創衛工作領導小組及時指導、協調、督促系統內各科室、各單位上一階段的工作實施情況;通過在宣傳欄張貼創衛健康知識畫報宣傳創衛知識;做好機關內公共衛生工作，不定期開展衛生大掃除。
2.文化館繼續通過演出以創衛為主題的文藝類節目進行創衛宣傳，并做好公共場所衛生工作，保持辦公區域整潔舒適，不定期開展衛生大掃除。
3.圖書館在宣傳欄張貼衛生科普知識宣傳畫報，向讀者印發創衛宣傳資料，通過講座、送書下鄉等方式宣傳衛生健康知識;做好公共場所衛生工作，保證場所通風采光條件良好，合理配備垃圾箱，做好衛生公廁清潔工作。
4.博物館在展廳等公共場所宣傳創衛活動;做好公共場所衛生工作，保證場所通風采光條件良好，合理配備垃圾箱，做好衛生公廁清潔工作。
5.文化中心在大型演出開場前利用字幕宣傳創衛標語和愛衛條例，加強演出過程中的巡邏，禁止在舞臺區、機房和觀眾廳內吸煙，耐心向觀眾講明吸煙的危害;做好公共場所衛生工作。
6.文化市場行政執法大隊對網吧、歌舞娛樂場所等相關經營單位的創衛工作落實情況進行檢查，要求他們在公共場所醒目處設置禁煙標志，并配合、協助衛生部門開展日常巡查，及時發現問題，及時督促，責令整改，鞏固創衛工作成效。
(三)檢查對照階段(20xx年8月-9月)。
在前一階段開展創衛工作的基礎上，對照全縣創衛工作中提出的相關任務，結合本系統各科室、各單位的創衛職責，分析本單位創衛工作的整體完成情況。對照階段實行局機關檢查與局屬各單位自查相結合的方式，對尚未完成的創建任務，提出具體的整改措施。
(四)總結提升階段(20xx年10月-12月)。
局機關各科室、局屬各單位針對存在的問題，積極落實整改措施，確保創衛工作取得實際成效。做好總結工作,保存好開展創衛工作的`臺賬資料。各科室、各單位務必高度重視，積極行動，努力做好創建國家衛生縣城各項工作。
同志們：
我縣創建省級文明縣城和國家級衛生縣城(以下簡稱“創建”)工作自啟動以來，全縣上下認識一致，共同參與，創建指揮部各成員單位各司其職，緊密配合，創建工作開局良好，各方面穩步推進，成績是有目共睹的。但是，我們更要看到，當前我縣的文明和衛生工作水平與我們所確定的奮斗目標相比，差距還非常大，還有很多突出的問題急待解決。前面，縣委書記、縣人大常委會主任、縣創建省級文明縣城和國家級衛生縣城領導組組長周宇同志從統攬全局的高度，總結了此前我縣創建工作的主要成績與經驗，全面分析了存在的問題，提出了很高的工作要求。當前擺在我們面前的主要任務，就是要按照周書記的講話精神，群策群力，狠抓落實，確保各項目標任務的圓滿完成。下面，我就創建有關具體工作講三點意見。
一、強化意識，加強領導。
全縣各級各部門特別是縣創建指揮部各成員單位一是要強化目標意識，進一步統一思想，克服畏難情緒，樹立實現目標任務的信心和決心。二是要強化責任意識，加強組織領導?？h創建指揮部要切實履行牽頭協調、組織指揮和督查落實的職能，建立完善指揮長分工負責和輪流值班制度;縣級各部門“一把手”要親自抓，對職能職責范圍內的工作，對存在的薄弱環節和問題，要按照指揮部的要求，認真研究解決的措施，擬定實施方案，落實人員、落實責任和時間要求，深入檢查督促，保證到期交帳。
二、深化宣教，加強監督。
識測試和行為調查，使單位職工和社區居民健康知識知曉率和行為形成率達85%和60%以上，確保符合國衛標準規定。教育局要按照要求切實抓好中小學生健康教育，確保開課率達100%。三是要按照創建文明行業要求，認真開展各窗口行業的健教及文明示范窗口活動，扎實推進講文明、樹新風活動的開展。四是各職能部門、各單位、各社區的板報、專欄每月都要刊出創建工作動態和文明衛生教育知識。五是宣傳廣電部門要按照增大密度、增強力度、增加深度的要求，全面搞好創建工作的宣傳報道，做到有創建標語、有定期播出的創建動態、有重點突出的追蹤報道。在加強平時報道的同時，特別要對不良意識、不良行為作系列小專題，進行正反兩方面的宣傳報道。
三、突出重點，整體推進。
露垃圾，嚴格實行定時定點堆放垃圾，并保證每天早晨8時前將垃圾清運完畢。及時做好更換主要街道果皮箱和清運垃圾車的工作。提高衛生設施水平。
加工經營等重點單位、重點環境開展第二次投藥殺滅工作。四是各社區要組織單位進行鼠糞、鼠跡的清查和鼠尸的清理收集，并集中焚燒和深埋。五是衛生局要結合食品衛生執法檢查，在4月底以前對縣城餐飲、食品生產、加工、經營單位和單位食堂的防鼠設施進行全面檢查，并督促完善其設備。六是按照縣創衛指揮部雙滅經費籌集要求，對未交或未全部完清的單位，創衛辦、愛衛辦要切實催收。七是愛衛辦要作好迎檢申報和檢查前的模擬檢查、資料收集整理等各項工作，確?？己蓑炇蘸细?，順利取得創“國衛”第二張“入場券”。
3、加強市場秩序和衛生管理。由工商局牽頭，重點督促市場業主強化管理。一是要切實做好市場分攤分區規劃設置，特別是要把生熟食品經營分開。二是要全面疏通出入口和主通道，確保有序流動，消除市場安全隱患。三是要堅持落實市場經營者自備垃圾盛容器，保持經營場地周邊衛生，市場業主要落實市場清掃保潔人員。四是市場內禁止使用松香加工家禽，解決對周邊群眾生活環境污染問題。以上四項工作要求5月10日前完成。五是督促市場業主于7月底前完善經營設施，建成規范的垃圾柜統一收集堆放垃圾，并整修好下水道。
業主負責，居民區下水道由_鎮各社區負責協調。六是加強對縣城各類公用設施的管理、維護。對損壞設施的人和事，相關部門要嚴肅處理，宣傳廣電部門要進行曝光。
協同環保局在4月底前督促企業依法如實進行職業病危害項目申報，6月底以前建立健全職業衛生管理機構、管理制度、操作規程和職業衛生檔案及勞動者健康檔案。七是規劃建設局、水利局要分別加強對城市供水和農村飲用水衛生的監管。
這里要專門強調一下公共衛生與疾病控制工作。全縣各級各部門要按照“統籌規劃、因地制宜、增加投入、健全體系、改革體制、整合資源、城鄉兼顧、重在農村”的總體要求，加大投入，加強公共衛生應急指揮體系、疾病預防控制體系、疫情信息報送體系、醫療救治體系和醫療衛生應急隊伍的建設，提高公共衛生服務水平和突發公共衛生事件應急處理能力。要抓好傳染性非典型肺炎和人間禽流感等重點疾病的防治工作，加強監測與防治，切實做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”。要特別加強艾滋病的防治，做到思想、組織、經費、措施“四落實”，保證專業人員、防治經費、藥械裝備、日常工作“四到位”。要進一步加強部門間的協作配合，形成綜合治理的強大合力，確保公共衛生安全。
重點規劃在_鎮的相關村，并抓好落實。六是各鄉鎮要切實做好場鎮環境衛生整治工作。
7、認真搞好軟件資料的收集整理工作。文字資料、圖片、音像材料等各種資料是反映創建進展和創建成果的重要依據，也是檢查考核的必備內容。各職能部門、各有關單位要引起高度重視，隨時做好資料的積累、收集和整理工作，應當上報指揮部辦公室的要及時上報，確保迎檢前各級都形成完善的創建檔案資料體系。特別是宣傳廣電和城管愛衛部門要做好創建工作音像圖片資料的收集工作，在驗收前制作好創建工作電視專題片和圖片展板，確?？己蓑炇諘r我縣的創建工作得到全面客觀生動的反映。
【城鎮環保范文】二。
同志們：
今天會議的核心內容是落實市委17號文件。家松同志做了具體安排，楊光副廳長對我市規劃工作提出了很好的指導意見和要求，待會春城同志還要作重要講話，大家要認真落實。下面，我結合這次城鄉規劃管理體制改革，講三點意見。
一、切實抓好規劃的體制改革。
當前，以規劃為龍頭深入推進城鄉一體化，核心問題是要加快轉化為行動。為此，市委、市政府作出了改革城鄉規劃管理體制的決策，專門下發了《關于改革城鄉規劃管理體制的意見》，目的就是要通過城鄉規劃管理體制改革，切實解決好當前城鄉建設與發展中規劃滯后、城鄉分治、監督缺位等問題，實現城鄉規劃編制、實施和監督管理工作滿覆蓋，保證城鄉規劃的戰略引導和綜合調控作用得到充分發揮。
第一，要率先做好市級規劃管理機構改革。這次規劃管理體制改革，要從上到下，整體聯動，市規劃局要按照市委17號文件要求，確保規劃管理體制改革到位。要根據改革職能調整變化情況，迅速建立健全管理機構，充實完善機構編制人員，理順內部管理關系和工作流程，盡快進入工作狀態。規劃執法監督局成立后，規劃執法監督工作要開好頭、起好步，工作上水平、見成效，通過嚴格監督、嚴格執法來樹立規劃的權威性。
第二，盡快延伸做好各區(市)縣的改革。各區(市)縣要高度重視本次改革工作，切實按照市委17號文件要求，精心組織，積極推進。要盡快組建區(市)縣規劃行政管理機構，其中城市規劃區內的區、縣要單獨組建規劃行政管理機構，以適應規劃管理體制改革的總體要求。要積極幫助市規劃局派駐區(市)縣規劃督察專員辦公室的組建，并盡快做好派駐鎮(鄉)的規劃助理員工作，選拔一批政治強、業務精、作風正、素質高的干部深入到城鄉建設的第一線，加強對鎮(鄉)規劃實施監督管理，管住規劃，管好規劃。
第三，積極做好支持改革的配套工作。城鄉規劃管理體制改革涉及面廣，需要各相關部門的支持和配合。市組織、人事、編制、財政、國資、監察、建設、市容、城管執法等部門要認真履行職責，密切配合，做好體制改革的具體實施工作，確保規劃的組織機構落實、人員編制落實、經費保障落實。
二、切實加強規劃的科學管理。
從一定意義上說，城市規劃就是“城市憲法”，規劃一經制定，就要剛性執行。今年要在去年完成成都高新區和19個區(市)縣分區規劃基礎上，加快編制中心城以外14個區(市)縣政府所在地和30個重點鎮的控制性詳規，盡快啟動市域12390平方公里測量控制網的擴建工作，實現全市域規劃編制、實施、監督管理滿覆蓋。
第一，加強城區規劃的監督管理。規劃不是橡皮圖章，而是資源、產業、基礎設施科學配置的一種機制?，F在，主城區的控制性詳規都是有的。但是，有的城市建設就沒有嚴格按照規劃來實施，破壞了景觀不說，還浪費了城市資源。這暴露出規劃執行亟待加強管理。在城市建設中，凡是新建項目都要按照規劃進行建設，所有未經審批的違規建筑項目要進行全面清理，不按規定拆除的必須限期整改。今年要組織兩次大規模的規劃監督大檢查，其中對城區規劃管理特別是建設單位的建設行為，要作為重點檢查內容，通過查辦一批典型案件來警醒人們“紅線不可逾越，違規必受追究”，堅決制止違法建設和夾道、占道建設。同時，要從社會聘請人民規劃監督員，充分發揮人民規劃監督員的作用，完善規劃的公眾參與和社會監督機制。
第二，加強縣城和重點鎮的規劃管理。規劃管理權不得下放，擅自下放的要立即收回。各區(市)縣城鎮體系規劃、城市總體規劃、建制鎮總體規劃、村莊和集鎮總體規劃、開發區和風景名勝區規劃都必須經過市規委會審查同意，并按法定程序審批。各區(市)縣要自覺服從城鄉規劃的集中統一領導和監督檢查。在我市12390平方公里的行政區域范圍內，實行城鄉規劃的全方位集中、統一管理。重點鎮規劃要按照因地制宜原則，宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜居則居，盡快形成規模和產業支撐，真正成為縣域經濟發展的載體。
第三，加強村級規劃的管理。目前，我市村級建設中，比較普遍存在無視規劃的現象，對此，一定要加強管理。村級規劃不是可有可無的，是農村發展建設的前提和依據。要為農村居民建房、修路、改水、改廁、整治農村人居環境提供優質的規劃保障服務。村級規劃包括一般建制鎮規劃，要突出特色和亮點，根據現有條件和實際情況，努力規劃建設形成一村一品的特色產業和村容村貌，吸引和引導農村居民有序集聚，使農民真正感受到推進城鄉一體化帶來的好處。此外，鄉村建設要保護生態環境，節約使用建設用地，嚴格保護耕地，使基本農田成為大城市與衛星鎮之間、城鎮和鄉村之間永久性的生態隔離帶。
三、切實提高規劃編制質量。
對任何一個區域，做規劃犯了錯誤，可能就會鑄成難以改變的后果，失掉發展的機會。所以，各級政府都要把提高規劃編制質量擺在更加突出的位置，增強規劃工作的預見性、科學性和指導性。
第一，眼光要遠，理念要新。規劃編制沒有長遠眼光、先進理念，不是一步到位，建設就可能反復折騰。編制一個好的規劃，不僅要立足當前，優化城市形態、完善城市功能;而且考慮城市可持續發展的未來空間，描繪出長遠發展的美好藍圖，充分體現人文化、集約化、現代化的特點，促進城市價值得到整體性提升。我們做規劃，就是要朝著這個方向努力，做到細致而不乏大氣，周詳而不失格調，適用而不缺眼光，把科學發展觀和正確政績觀實實在在地貫徹到規劃工作上。
第二，考慮周密，精心編制。規劃沒有統盤考慮、不是配套到位，功能就可能難以發揮。編制一個好的規劃，不僅要突出重點、打造亮點，體現特色，而且要有利于合理布局，節約資源，保護環境，還河流清水，凈城市空氣，樹優美風貌，把豐富城市建設藝術和文化內涵在規劃中體現，創造出現代文明與厚重歷史交相輝映的城市文化和城市風貌。我們做規劃，就是要朝著這個方向使勁，做到歷史和現實相吻合，亮點和配套相協調，統籌和兼顧相統一。
第三，力爭一流，打造精品。規劃沒有反復比較，好中選優，不是一流水平，價值就難以充分體現。編制一個好的規劃，不僅標準要嚴，起點要高，而且要反復比較，拿出精品，使之成為最佳的發展選擇，經得起群眾的檢驗、實踐的檢驗、歷史的檢驗。我們做規劃，就是要朝著這個方向下功夫，留下的是贊嘆。
最后，希望市規劃局通過保持共產黨員先進性教育活動，著力抓好班子，帶好隊伍，切實將規劃和管理工作，做到科學高效，規范服務，讓群眾放心，讓群眾滿意，在全國爭創先進、爭創一流。
【城鎮環保范文】三。
同志們：
今天，我們在這里召開縣城創“國衛”專項整治暨分月交帳例會，主要是總結開展創建以來的工作經驗，進一步優化思路，增添措施，奮戰100天，堅決完成創“國衛”任務。剛才，_、_都作了非常好的講話，我完全贊同，請大家認真貫徹落實。在此，我講三點意見。
一、進一步提高認識，廣泛動員，全力營造創國衛良好的輿論氛圍。
爭創國家級衛生縣城，進一步美化、凈化人居環境，提高群眾的生活質量，是我們弘揚“_精神”，實施“環境立縣、科教興縣、工業強縣、旅游富縣”發展戰略，構建和諧_的具體體現;是我們打造旅游主導產業，創建“中國旅游強縣”，實現“竹海之都，秀水_”形象定位和“宜賓后花園，_不夜城”功能定位的重要舉措;是我們踐行“三個代表”重要思想，實現好、維護好廣大人民群眾的根本利益的具體體現;是我們落實科學發展觀，統籌縣域經濟城鄉發展，區域發展，經濟社會協調發展，人與自然和諧發展的重要措施;是我們樹立對外形象，擴大招商引資，壯大縣域經濟的迫切需要。是我們配合宜賓市辦好年全省第四屆旅游發展大會的基礎工程和重要任務。
7月6日，在四川省旅游產業發展領導小組第5次會議上，31位領導小組成員對第四屆四川旅游發展大會承辦城市進行投票表決，宜賓市獲全票通過，贏得此屆旅發大會承辦權。旅發大會在竹海三江，世外桃源召開，對我們的三個文明建設，特別是環境建設提出了更高的要求。隨著旅游發展大會時間的逼近，我們的任務越來越艱巨。爭創國家衛生縣城和推進“竹海三江，世外桃源”建設，是我縣近期內重中之重的兩項工作。爭創國家衛生縣城是一項浩大的系統工程，也是一次改變人們生活陋習、移風易俗的系統工程。因此，我們全縣各級黨員干部和廣大人民群眾必須統一認識，精誠團結、共同努力;必須集中人力、物力、才力和廣大干部群眾的智慧，攻堅破難，強力推進，確保創“國衛”目標如期實現。
創衛指揮部要盡快細化創衛標準，廣泛宣傳?？h上要充分運用會議、報紙、電視、專欄，以及“夕陽紅環保自愿服務隊”上街宣傳等形式，對創國衛工作進行廣泛宣傳。要喊響“奮戰100天，堅決完成創國衛任務”口號。要通過縣領導電視講話、發布創“國衛”通告等形式大力營造創國衛良好輿論氛圍。各單位、各部門要召開全體職工會、股室班組會、舉辦學習專欄，廣泛宣傳發動，落實責任?？h廣電局、竹海之都、網管中心要調出專門的力量，加大宣傳力度，對成效明顯的單位大力宣傳，對不符合創國衛標準的單位一律曝光，務求讓創國衛活動中的各項標準家喻戶曉、婦孺皆知，將基本的“應知應會”知識讓居民群眾知曉，深入民心，真正使創“國衛”工作變成群眾的自覺行動。
二、鼓足干勁，增添措施，再次掀起創國衛工作新高潮。
要充實人員，強化領導?？h委已決定對縣城創“國衛”指揮部進行調整充實，明確縣委副書記汪慶同志為縣城創“國衛”指揮部常務副指揮長，指揮部下面增設宣傳工作組和督查督辦工作組，指揮部下設的各工作組組長由縣委相關副書記擔任。各單位、各部門務必相應地調整充實自身的領導小組，單位一把手必須親自抓，親自過問，定期匯報落實情況。
縣政府決定，新增加的交通秩序整治工作組由縣委副書記秦立均同志和縣委常委、縣政法委書記聶軍同志牽頭，公安局為責任部門，交通局(運管所)、城管辦積極配合;新增加的環保專項整治工作由縣委副書記汪慶同志和縣人大常委會常務副主任蔣華芳同志牽頭，規劃和建設局、環保局為責任部門，與食品衛生專項整治組成聯合整治組，開展深入細致的整治。6個專項整治組的工作人員抽調，由牽頭縣領導根據需要自行確定。各單位、各部門必須服從牽頭縣領導的人員調配，并把所抽調人員在創衛工作中的表現納入考核，保證工作質量，切忌應付了事。
三、嚴明紀律，逗硬獎懲，全力為創衛達標保駕護航。
要完成創“國衛”的各項目標任務，關鍵在于強化督查。下一步的督查督辦工作，由縣委督查室和縣政府督辦室牽頭，紀檢(監察)、組織、創衛辦、縣級離退休老領導和相關部門抽調精兵強將共同組成督查組，每10天對創“國衛”責任部門、單位、社區進行“地毯式”督查。督查工作要重點查制度執行情況、工作推進情況和領導帶頭落實情況三個方面。各單位對查出的問題，必須限期整改。整改不到位的，由單位一把手通過電視臺向全縣人民交代。
沒有規矩不成方圓。在創“國衛”工作中，必須嚴明紀律，逗硬獎懲。在創衛工作中，對反應迅速的單位和個人，該宣傳的要大張旗鼓地宣傳，該表彰的要大張旗鼓的表彰。但是，對那種不在狀態、行動遲緩、工作不力、嚴重失職、問題突出、影響甚至阻礙創衛達標的干部，牽頭縣領導要采取必要的措施予以處理。
同志們，通過今天的會議，我們創“國衛”的任務更加明確。開弓沒有回頭箭。各單位、各部門主要負責人一定要在創“國衛”指揮部的統一指揮下，真正把創“國衛”工作作為一把手工程，作為一項政治任務，作為黨對自己的重大考驗，一鼓作氣，加強配合，團結協作，抓緊抓實抓出成效，為實現創建國家衛生縣城的宏偉目標而努力奮斗!
謝謝大家!
【城鎮環保范文】四。
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開的全縣建筑施工安全質量管理工作會議，主要議題是傳達全國、全省建設工程安全生產電視電話會議和全市建筑施工安全質量座談會議精神，安排部署今年全縣建設工作，簽定20建筑施工安全生產目標責任書。目的就是進一步規范全縣建筑市場秩序，確保建筑工程質量和施工安全，推動全縣建筑事業協調發展，從根本上維護廣大人民群眾的根本利益。上面，城建、安監、勞保等部門就各自工作講了很好的意見，希望各有關單位和企業認真抓好落實。下面，我再講四點意見。
一、認清形勢，進一步增強做好建筑管理工作的責任心和緊迫感。
近年來，我縣建筑管理和安全工作在縣城建局的精心指導下，經過全縣建筑行業廣大干部職工的共同努力，建筑市場監管督查工作得到加強，建筑市場秩序趨于規范，基本上解決了拖欠農民工工資和工程款等問題，工程質量和安全生產監督體系逐步建立，有效地維護了人民群眾的切身利益。但仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是建筑市場質量意識還不夠強。建筑工程質量還沒有真正成為建設活動各方主體自身發展的迫切要求和自覺行動。在工程建設活動當中，一些企業唯利是圖、弄虛作假、偷工減料、以次充好等欺詐行為屢屢發生，甚至對存在的質量問題視而不見、聽而不聞。二是施工企業違法分包、以包代管、忽視和不重視安全問題十分突出。一些包工頭唯利是圖，舍不得安全投入，造成安全管理、技術水平低下，使安全措施得不到保障。三是施工現場管理混亂。一些領導麻痹思想、僥幸心理十分嚴重，安全意識淡薄，對安全生產重視不夠，責任制沒有認真落實。一些小企業安全監管不到位，對事故防范措施和重大隱患整改不力，安全生產專項整治存在“死角”，“三違”現象仍然十分嚴重。四是對職工安全教育培訓工作落實不到位。建筑企業的勞務人員普遍文化素質較低，缺乏自我防護意識。一些建筑企業對他們的崗前、崗位和轉崗培訓流于形式，致使一線作業人員操作技能低下，安全防護意識薄弱。五是建筑市場監控體系和信用體系還不健全。建筑工程質量和安全生產的監督管理的力度不大,措施不夠得力，一些建筑安全隱患未能徹底消除。工程款清欠任務繁重，前清后欠的問題沒有得到徹底解決;這些問題事關人民群眾的切身利益和生命財產安全，事關全縣的穩定和發展的大局，必須引起各有關部門和建筑企業業主的高度重視，大家一定要從實踐“三個代表”重要思想的戰略高度，進一步提高對搞好建筑質量、安全工作重要性的認識，增強責任心和緊迫感，牢固樹立“百年大計、質量第一”的觀念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，把質量、安全管理工作貫穿于建筑生產的全過程，切切實實地做到安全生產，確保國家和人民生命財產的安全。
二、完善制度，整頓和規范建筑市場秩序。
2006年是實施“十一五”規劃的開局年、關鍵年，在經濟持續快速增長的形勢下，我們要以科學發展觀總攬全局，堅持安全發展，健康發展，持續發展，開拓進取，求真務實，真抓實干，堅持不懈地做好安全施工和質量管理各項工作。一要落實安全生產和質量管理責任制，明確任務，靠實責任，制定嚴格的考核辦法，層層簽訂目標管理責任書，層層落實安全生產和質量管理的各項措施，抓好重點環節、重點部門的安全和質量工作。二要逐步健全和完善建設工程招標投標管理工作制度，加強有形建筑市場建設，完善建筑市場監控體系和信用體系，凈化競爭環境，努力建立一支規范運作、競爭有序的建筑市場隊伍。三要建立健全質量安全監管體系。要理順政府監管和企業監管、綜合監管與行業監管的關系，加大監管力度，查處違反建筑市場安全規定的責任人，減少建筑市場安全事故。對施工隊伍不顧安全生產規定動工的，要責令其停止施工，直到落實好安全生產措施為止;對不服從主管部門管理造成人員傷亡的施工隊伍，要在今后的工程招投標中取消其投標資格。廣泛開展安全質量標準化建設，建立企業內部全員、全過程的安全管理制度，采取切實有效措施，指導各類企業健全、落實規章制度，推動企業安全管理的標準化、制度化和規范化。四要進一步完善開工報建制度、施工許可制度、施工圖審查等行政審批制度，加強建筑施工的程序管理。五要完善資質審查制度。要對全縣建筑市場施工隊伍現狀進行調查，對無資質的施工隊伍而又在從事建筑施工的，要堅決責令其停止施工。要嚴肅查處、嚴厲打擊回避招標、招投標弄虛作假、轉包掛靠、違法分包等違法違規行為。
三、強化措施，確保安全生產和建設工程質量。
近期我國發生了多起建筑施工安全事故，工程質量事故也時有發生，建筑施工安全形勢不容樂觀。安全生產和工程質量的責任重大，縣城建局和各施工企業一定要牢固樹立“以人為本、安全第一、質量第一”的安全質量理念，切實采取有效措施，進一步加大對工程質量和安全生產的檢查和監管力度，實施對工程質量、安全生產的統一監管，徹底消除監管上的“偏、漏、粗”問題，把隱患消除在萌芽狀態。一要加大宣傳和培訓工作力度，對各企業管理人員、技術人員和從業人員，舉辦培訓班，大力宣傳安全生產法和相關法律法規，使從業人員具備一定安全生產知識，強化有關安全施工規章制度和操作規程，為全縣安全施工打下良好的基礎。二要明確目標，強化責任，把確保安全生產和工程質量作為工程建設的一個主要目標，明確責任，壓實擔子，建立安全責任制。把安全施工作為考核企業的一項重要內容，實行“安全生產一票否決制”。三要深入貫徹《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》，強化層級監督管理，抓好工程建設強制性標準的貫徹執行，全面落實建筑企業三類人員安全生產執業資格和企業安全生產許可證制度，落實建設主體安全責任。四要建立健全質量安全保證體系，進一步提高建設工程質量和安全生產管理水平，杜絕重、特大工程質量和安全事故的發生。五要加強監督檢查，以對重點部位和重點環節抽查、巡查為主，以對企業和施工現場落實法律法規和建立安全體系情況檢查為主，深入開展各類專項整治活動，及時發現和消除安全隱患。城建局和安全監督站要認真貫徹落實《建筑法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》，嚴格管理，公正執法，及時查處安全生產違法違規行為。六要大力開展以創建“優質工程”、“示范工程”、“文明工地”為主的評優評獎活動，不斷提高質量安全生產水平，打造企業品牌，樹立企業新形象。
四、加強領導，促進全縣建設事業協調發展。
建筑管理和施工安全點多面廣、內容繁多，必須加強領導，明確責任，縣城建局和各施工企業要以落實科學發展觀和構建和諧社會為總目標，按照各級職責，認真部署，明確目標，強化責任，落實分工，各部門負責人和企業經理要親自抓，一級帶著一級干，一級做給一級看，一級對一級負責，形成“一盤棋”思想和一級抓一級，層層抓落實的工作局面。要把安全施工和質量管理納入經濟發展規劃和指標考核體系，形成強有力的安全施工和質量管理組織領導機制，定期召開安全施工和質量管理工作專項會議，確保安全施工和工程質量管理落到實處。各有關單位要積極開展工作，密切配合，互相通報情況，及時傳達學習上級文件和有關政策法規，有效指導各項工作落實，切實做到政令暢通，令行禁止，對于上級有關安全施工和工程質量管理的政策和決定，要做到事事有回音，件件有落實，對于拖延不辦或拒不執行的要依法嚴肅處理，決不姑息遷就。
同志們，做好建筑施工安全生產和質量管理工作，任務艱巨，責任重大。今年是“十一五”規劃實施的第一年，我們要把安全和質量工作擺在更加突出的位置。希望各有關部門和企業認真履行職責，強化管理，全力以赴，狠抓落實，推動我縣建筑管理工作再上新臺階。
【城鎮環保范文】五。
同志們：
今天，我們在這里隆重集會，主要目的就是對創建國家衛生縣城工作進行廣泛動員。這次大會的主題是“全黨動員，全民動手，全力爭創國家衛生縣城。下面，我就爭創國家衛生縣城工作講三點意見：
一、提高認識，增強創建國家衛生縣城的責任感和緊迫感“環境立縣”的發展戰略和“城市經營”的發展思路，“竹海之都，秀水長寧”的形象定位和“打造宜賓后花園，建設長寧不夜城”的功能定位，是全縣黨員代表、人民代表和政協委員集體智慧的結晶，是全縣廣大干部群眾的共同心愿，是加快長寧發展的迫切要求。而創建國家衛生縣城，是實現這一目標的重要載體。通過創建國家衛生縣城，進一步美化、凈化人民群眾的生產生活環境，滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需求，樹立和提升長寧的對外形象，促進長寧縣域經濟持續快速協調健康發展，是我們當前乃至今后相當一段時期的重要工作。
在過去的幾年里，經過廣大黨員干部和人民群眾的共同努力，縣城的建設和管理發生了翻天覆地的變化。年，我們成功地創建成為省級衛生縣城;，又順利地成為全省首批6個“省級文明縣城創建工作先進城”之一。年我們又成功地創建成為全省首批3個“省級文明縣城”之一。今年元月，因為我們縣城的“亮化、綠化、美化”和旅游公路沿線風貌整治工程成效顯著，迎來了“宜賓市縣城建設暨旅游公路沿線風貌整治現場會”在長寧召開。春節期間，張中偉省長、王懷臣副省長先后到長寧，對我們取得的工作和成效給予了高度肯定?？h城的規劃、建設和管理水平，以及市民的良好衛生習慣、文明素質已經邁上了一個新的臺階，得到了各級領導和社會的廣泛認可。在此，我謹代表長寧縣委、縣人大、縣政府、縣政協，向為縣城建設和管理工作做出積極貢獻的廣大黨員干部、人民群眾和奮戰在第一線的環衛工人們，表示最衷心的感謝!逆水行舟，不進則退。在享受這些創建成果的同時，我們也要清醒地看到，隨著社會的飛速發展和進步，人民群眾的生活質量不斷提高，兄弟區縣的你追我趕和快速發展，對進一步鞏固創建成果和保持長寧縣城良好形象的壓力十分巨大，任務十分艱巨。
隨著宜(賓)長(寧)高等級公路建成通車，長寧融入宜賓半小時經濟圈，帶來了人流、物流、信息流、商品流涌動長寧的極好機遇。機遇與挑戰并存，我們更要看到這是一把雙刃劍，給我們帶來更多的是挑戰。因此，爭創國家級衛生縣城，切實把長寧建設成為天更藍、地更綠、水更秀、城更美的生態旅游城市，真正把長寧建設成“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”，對于打造旅游主導產業，建設中國旅游經濟強縣，構建和諧新長寧，全面建設小康社會具有重大的戰略意義。
二、搶抓機遇，增強創建國家衛生縣城的信心和決心目前，長寧已經奠定了創建國家衛生縣城的堅實基礎，我們正面臨著“打造宜賓后花園，建設長寧不夜城”，建成生態型山水園林“竹海之都，秀水長寧”千載難逢的良好機遇和有利條件。
一是我們已經是省級衛生縣城和省級文明縣城，全縣干部群眾衛生意識和環境意識不斷濃厚，良好衛生習慣不斷養成。
二是市委、市政府努力打造旅游支柱產業，努力將竹海打造成為世界旅游精品景區，我們創建國家衛生縣城的工作必然會得到市委、市政府高度重視和各方面的積極支持。
三是有團結奮進、求真務實的縣委、縣政府班子的領導和全縣人民的積極參與。這對于我們創建國家級衛生縣城，無疑是非常好的機遇和有利條件。
“機不可失、時不再來”，各單位各部門一定要進一步深刻認識我縣爭創國家衛生縣城的重大意義，堅定信心，繼續發揚長寧人“不等不靠的志氣、開拓創新的勇氣、知難而進的銳氣、蓬勃向上的朝氣”，搶抓機遇，真抓實干，積極投入到創建國家衛生縣城的活動中來。要通過廣泛深入的宣傳動員，真正使爭創國家衛生縣城工作成為廣大干部群眾關注的熱點，真正做到人人理解創衛，人人關心創衛，人人支持創衛，全民參與創衛，真正實現創建為國家衛生縣城的奮斗目標。
三、狠抓落實，增強創建國家衛生縣城的執行力和行動力一是要健全組織指揮機制、創衛投入機制、條塊結合雙向考核激勵機制、創衛督查督辦四大機制，形成以創衛指揮部為中心，各單位為分支的組織指揮網絡，確保創衛指令的迅速貫徹執行和全面落實。指揮部與各部門各單位簽訂縱向考核責任書，落實縱向創衛責任;長寧鎮與各社區，社區與各小區牽頭單位，牽頭單位與成員單位分別簽訂橫向考核責任書，落實橫向創衛責任。
二是要突出軟件建設和硬件設施兩個重點，確保創建工作目標任務的圓滿完成。
三是要打好除“四害”達標戰役、迎接省愛衛會考核鑒定攻堅戰役、全國愛衛會考核驗收達標戰役三大戰役，確保創建成功。要本著國家、集體、個人“三個一點”和“誰受益、誰負擔”的原則，多渠道籌措創衛經費。
四是要實行“一把手”負責制、分線分片負責制、定期交帳制、周末衛生日等五項制度。各單位“一把手”是創衛第一責任人，縣級領導和縣級部門分別聯系社區創衛工作，確保社區衛生、單位衛生符合國家衛生縣城標準?？h級職能部門、長寧鎮及社區牽頭單位每月上旬向縣創衛指揮部匯報創衛工作。創衛列入年度目標任務，沒有完成工作任務或在創衛迎檢中出現失誤的單位、部門，一律取消創先評優資格;追究單位、部門主要領導責任。
五是要實施素質、凈化、綠化、亮化、美化和硬化六大工程。
增強市民的衛生意識、文明意識、公德意識，培養良好衛生習慣，提高市民公共道德水平和整體素質。強化市容市貌、環境衛生、交通秩序、市場秩序、單位和社區衛生、食品衛生、公共場所衛生管理，加強環境保護，凈化縣城環境。要按照“竹海在城中，城在竹海中”的總體要求，拆圍造綠，拆房建綠，見縫插綠，拓展綠化空間。要點線面結合，全面推進小區綠化、濱河綠化、樓頂綠化、節點綠化、街頭景觀綠化，努力提高縣城綠化覆蓋率和藝術品位，營造良好的生態環境。以亮山、亮水、亮竹、亮樹、亮橋、亮路、亮樓為重點，注重景觀效果，動靜結合，城景交融，真正使“竹海之都”成為動感之都、不夜之城。以培育城市景觀為目標，突出竹都特色，全方位推進城市空間美化、城市建筑物美化、市政公用設施美化，注重視覺效果，變視覺污染為視覺享受。加快小區硬化速度，實現城區除綠地以外不見裸土的目標，確保城區道路無坑洼、無積水，平整度和硬化率完全達到國衛標準。
同志們，我們創建國家衛生縣城的宏偉目標已經確定，戰斗的號角已經吹響，能否一鼓作氣，全力打好創“國衛”攻堅戰，既是對我縣“三個文明”建設的一次大檢閱，更是對“風正心齊、開拓創新、勤儉務實、自強爭先”長寧精神的大考驗。我們相信，有縣委、縣政府的堅強領導，有全縣各級干部和人民群眾的積極廣泛參與，有全縣人民群眾的苦干實干，我們創建國家衛生縣城的宏偉目標就一定能夠實現!
尊敬的各位領導、各位專家：
在這金秋送爽的美好季節，我們非常榮幸地迎來了省創建園林縣城驗收組的各位領導和專家對我縣創建省級園林縣城工作進行檢查、指導。首先，我代表中共縣委、縣人大、縣政府、縣政協對各位領導、專家的到來表示熱烈的歡迎！對各位領導、各位專家對我縣城市建設和管理工作的關心和支持表示衷心的感謝！下面，我簡要匯報一下我縣的有關工作情況，不當之處，敬請指正。
縣位于河北省東南部，地處冀魯豫接壤區，依傍蜿蜒流淌的衛運河，與山東省冠縣、臨清市隔河相望。全縣轄4鎮4鄉277個行政村，總人口33萬；南北長40公里，東西寬13公里?？偯娣e456.3平方公里。城區面積12.6平方公里，城區人口8.5萬人?？h始建于西漢初年，已有2200多年的歷史。因其城西北七里有陶丘，趙置驛館于其側，先后有四個帝王的女兒被封為“公主”，三個帝王的兒子被封為“王”。人杰地靈，造就了盛唐名相魏徵、抗日民族英雄范筑先等一代又一代賢士哲人。
近年來，縣堅持“規劃引領、全民參與、水綠輝映、突出本地特色、實現態宜居”的節約型創建思路，努力打造藍天碧水、街綠城美的生態宜居城市。目前，建城區面積12.6平方公里，城區人口8.5萬人，人均公園綠地面積8.6平方米，建成區綠地率和綠化覆蓋率分別為32%、37%，初步形成了綠地布局合理、功能設施齊全、風格特色鮮明的城市園林景觀。
一、突出“四項重點”，達到“四個提升”。
（一）突出園林綠化，提升城市綜合品位。一是街道綠化。按照“一街一景”、“一路一品”原則，以白臘、法桐、垂柳等喬木為主，以灌木、草花為輔，實施高標準街道綠化，做到非硬即綠，增加城市綠量。城市道路35.1公里，總面積139萬平方米，干道綠化36.67萬平方米，占道路總面積的26.38%。二是小區綠化。嚴把審批關和驗收關，與小區同步設計、同步審批，同步施工、同步驗收。實行“包栽、包管、包活”責任制，對社區空地見縫插針栽植了灌木球等植物。部分社區栽植盆花盆景，墻面立體栽植攀緣植物。先后建成省級園林式單位、社區11個，市級園林式單位、社區35個。三是廣場公園綠化。對街道兩側未建設用地、城中村拆遷后臨路土地、企業預留地，采取“租地留綠、租地建綠”的辦法全部進行綠化，累計建設了沁園、馨園等54處廣場、公園、游園綠地，城區居民300米能見綠、500米能見園。四是大力實施環縣城、環縣域、環化工園區三大防護林帶建設工程。防護林帶總長度達到91公里，著力加快造林綠化步伐，努力構建生態防護林帶。五是苗圃建設。采取積極引導政策，支持集體和個人苗圃建設，建成車疃村、大劉莊、法寺三大苗圃用地，總面積40余公頃，占建成區總面積的3.2%，為城市建設提供了豐富、足量的綠化苗木。
（二）突出基礎設施建設，提升城市承載能力。一是兩場建設。永清污水處理廠：總投資5379萬元，日處理3萬噸，于9月建成投運；污水處理率達100%，污水處理費收繳率達100%。為服務邯鄲市新型化工園區，謀劃實施了總投資8748萬元的第二污水處理廠項目，正在進行土建施工。垃圾填埋場：總投資3175.95萬元、日處理垃圾150噸，9月竣工投用，生活垃圾無害化處理率達100%，垃圾處理費收繳率100%。二是路網建設。加大道路建設力度，以來累計投資1.78億元實施了總長度50公里的22條路網改造工程，形成了“十縱六橫”的城區路網體系，亮燈率達99%。同時加大市政設施管護與維修，確保市政設施高標準的完好率。三是集中供熱、供氣。集中供熱、集中供氣覆蓋率分別達到96.5%、99.71%。供水設施完善，普及率100%。排水系統健全，污水收集率達90%。四是保障房建設。投資2200萬元建成25000平方米的廉租房528套。目前，288套達到入住條件，240套完成主體工程，年底竣工投用。開工建設廉租房85套、限價房265套，目前，五層主體已封頂。
（三）突出景觀建設，提升整體形象。一是對道路兩側綠化帶補植開花小喬木，對道路節點添植了景觀樹，配置了上百件文化雕塑和景觀石；二是在濱河公園布置了成語典故苑、魏征廉政文化苑、名人苑，形成了園中有苑、一步一景、引人入勝的景觀品賞效應。在濱河公園、公主湖文化景區、106景觀帶等重點區域和城區廣場、綠地、游園等重要節點處，圍繞大樹搞設計，栽植了大規格的國槐、法桐、椿樹、柳樹等鄉土樹種，強化了城市綠化景觀效果。三是是城市美容工程。聘請專業設計公司編制了包裝改造方案，完成了新華路、筑先路、政府街、文衛街西段、陶山街西段的景觀綜合整治和沿街建筑包裝改造，屋頂起脊覆瓦、飛檐斗角設計，外墻立面統一色調粉刷，裝飾黑色大理石臺階，全落地玻璃門窗，規范牌匾設置，實施了弱電入地工程；主干道兩側實體圍墻全部拆除到位，建成透視欄桿；共完成既有建筑包裝408棟，占市下達任務的1855%。四是夜景亮化工程。完成了城標、地稅局大樓、廣播電視塔、金鳳市場等共104棟大型公建、高層建筑、標志性建筑的亮化，占市下達任務的1733%；城市主次干道和小街小巷亮燈率達到100%。
（四）突出節約型建設，提升現代魅力。一是提倡鼓勵種植法桐、柳樹、楊樹等鄉土樹種，提高成活率降低了種植成本和后期管理養護成本。二是利用建成區內的林地建設城市森林公園，建成片林公園12處，既節約了綠化用地又發揮了原有林地的生態效果。三是堅持建設留綠。在征地、拆遷、建設過程中，突出抓好原有樹木的保護，堅持拆遷不刨樹，建設不伐綠，特別是在濱河公園等園林建設過程中，原有的`楊樹、柳樹、榆樹等大型樹木絕大部分保留。
二、打造“四大精品”，提升城市整體形象。
（一）公主湖文化景區?？偼顿Y3.6億元，占地800畝，設計建設“兩場、三館、兩中心、兩島、十四橋”，水面面積350余畝，建有附馬古渡、黃花故臺等園林小品15處。目前，三館兩場均已竣工，湖區正在蓄水，水面達到350余畝，填補了縣生態文化設施項目和城市旅游項目的空白。
（二）濱河公園風景區?？偼顿Y1.07億元，圍繞“文、水、綠”做文章，對全長米的衛西干渠城區段實施復堤、邊坡整修、河渠治理，在水系東岸打造了150米寬的生態綠地系統，形成面積達600余畝、清波蕩漾、林蔭可憩、有特色文化可品、有風情景觀可賞的濱河園林風景區。
（三）四大景觀帶。一是106國道景觀帶。先后投資1800萬元，突出“文化+綠化”景觀特色，重點建設了高速出口等四個節點小品；垂柳以內突出富有動感的坡地造型，間以低株的花灌叢和植被圖案，體現田園風光，嵌入式展示國家級榮譽稱號及古今名人、歷史典故等地方文化名片。投資1287萬元建設了縣標環島，總高45.6米，冠名“陶山凌云”，象征456平方公里土地上的人民拼搏進取、奮發向上、共創美好未來的精神追求和價值內涵。投資2.5億元建設了陶山中學，占地485畝，建筑面積9.6萬平方米，8月底建成投用，達到60軌、180個教學班、在校生9000人的辦學規模，成為邯鄲市規模最大、設施最完善的標準化寄宿制完全中學。投資2200萬元建設了縣體育場、體育館，建成新型塑膠跑道、標準足球場和多功能看臺，是邯鄲東部標準最高、規模最大、運動設施最完備的高水準運動場地。二是衛西干渠景觀帶。借勢全市東部生態水網建設，投資1.1億元，實施了“引黃入邯、引衛入館”工程，完成了衛西干渠、沙東干渠治理，對衛西干渠城區段進行了襯砌，形成水面寬36米、水深5米、總長10公里的河岸景觀，展現濱河風貌，營造秀美水景，昔日的“臟水河”變成了“城在水中、水在綠中、人在園中”的秀美水景。三是金鳳大道景觀帶。全長4800米，總投資3.3億元，突出“高樓+綠化”的景觀特色，打造高樓林立、綠地環抱、生態優美，集行政辦公、商務休閑為一體的現代化迎賓大道。其中長4800米的道路兩側各10米寬的綠化帶建設于5月建成；交通服務中心、農業綜合服務中心等6個高層辦公樓近期搬遷使用。投資3255萬元的金鳳大道附道、便道、排水工程于11月竣工。四是衛運河景觀帶。全長2800米，對衛運河進行綜合整治，實施綠化上檔升級工程，沿運河兩岸各開辟150米-200米綠化帶，建設集民俗、旅游、娛樂、休閑、健身于一體的綜合性帶狀休閑場所，廣場內冬有青、春有花、夏有蔭、秋有果。
（四）城市森林公園。以來，我縣每年開展“全民義務植樹”活動，堅持在縣城周邊建設大型風景林，經過十余年的不協努力，在縣城的四周形成了五千余畝的生態公益林，放眼望去，一片郁郁蔥蔥的森林，如同一道綠色的屏障，守護著這個日新月異的縣城。在園林縣城創建中，組織有關部門清理林下環境，鋪設園路，搞好護坡，適當硬化并設置木椅、秋千、吊床、健身設施等，共建成12個成規模的片林公園，成為廣大市民休閑娛樂的好去處，看風景，聽鳥鳴，呼吸一下綠色世界中的清新空氣。
三、堅持“四個到位”，強力推進創建工作。
（一）組織領導到位，凝聚創建合力。成立了縣委書記為政委，縣長為指揮長，四套班子領導任副指揮長，相關部門一把手為成員的領導小組，設置了縣園林局，出臺了《縣城鎮綠化管理實施辦法》，有力促進了城市綠化管理工作。制定了《縣創建園林城市實施方案》，將18項指標分解落實到相關部門單位。將創建工作納入重要議事日程，先后召開縣四套班子領導、縣直部門、各鄉鎮、城中村、社區、開發商參加的動員大會、誓師大會、攻堅再動員等專題會議，運用電視、廣播、報刊等形式，廣泛宣傳，在縣電視臺開辟專欄，單位一把手在電視臺公開承諾，并嚴格實行“一天一督導、三天一觀摩、一周一調度”機制，有力推動了活動的扎實開展。
（二）規劃引領到位，明確創建目標。一是搞好園林綠化規劃?！冻菂^綠地系統規劃》6月份通過專家評審，7月份市建設局批復。綠地系統總構架為：“一帶二核”“三軸八園”“五場十景”，搭建“城水相依，水綠相映”的現代化園林城市。二是實施“請進來，走出去”戰略，開闊創建思路。邀請省住建廳、省風景園林學會和市園林綠化專家4次指導工作，解疑釋惑，大大提升了我縣創建水平和品位；同時，縣領導帶隊多次組織相關部門到遷安、山東青州、臨朐等地考察，吸納先進理念、學習科學方法。三是高水平搞好規劃設計。重點工程均聘請北京或石家莊高資質設計院進行規劃設計，其中，公主湖文化景區耗資460余萬元，由北方規劃設計院負責規劃設計，十易其稿。其它街頭綠地游園也都由承辦單位聘請專業設計部門進行設計，做到植物配置科學合理，層次分明，功能齊全，喬、灌、花、草有機配置，有較高的藝術性。
（三）資金保障到位，推動活動開展。一是財政引導。三年年來累計投入財政性資金3.8億多元，超過建國以來財政性資金投資園林綠化建設的總和。()二是市場運作。先后對13處閑置資產進行市場運作，籌措資金8000萬元；采取bt、bot模式進行融資，推進園林綠化建設，特別是公主湖文化景區項目，實行以地換湖，財政只用460萬元規劃資金就撬動了3.6億元的大投資。三是適度舉債。以來，省市金融部門共為我縣基礎設施建設支持貸款4.2億元。四是爭跑項目。對市政設施，如衛西干渠景觀帶、兩廠建設、路網工程等積極爭取上級資金支持。近年來，共爭取用于城市建設的上級各類資金達到3.2億元。五是部門承建。街頭綠地、游園和廣場建設等任務，根據縣直單位實力合理分擔，縣財政通過以獎代補方式，調動承建單位積極進行自身挖潛和引進外來資金，到目前55個部門共分擔資金1850萬元。六是社會參與。采取“規劃部門統一制定標準，政府以獎代補，商戶承辦”的方式，共發動2300多家商戶，投入資金1400余萬元，完成了政府街、新華路等5條精品街的包裝改造。
（四）依法監管到位，提升管護水平。堅持一手抓建設，一手抓管護，不斷鞏固提高綠化成果。一是完善制度建設。先后出臺了《綠化管理實施細則》、《市容環境衛生管理實施辦法》等管理規定，在城區推行“三包責任制、認建認養制”，將綠化苗木管養責任明確到單位、個體，綠化管護機制不斷完善。二是創新管護機制。將縣城園林綠化管護權承包給建設部門和綠化公司管養。綠化公司自籌資金購置設施設備，組建管理隊伍，專業管理綠化苗木；建設部門和園林部門加強日常的監督檢查，督促管理合同的履行，使綠化管護步入科學化、制度化、規范化軌道。三是強化執法管理。組建了綜合執法隊，對侵綠、毀綠行為，嚴格按照《城市綠化條例》等法規，從嚴查處。四是注重日常保護。使綠化管護步入科學化、制度化、規范化軌道。
各位領導、各位專家，我縣創建省級園林縣城工作在你們的悉心關懷和指導下取得了明顯成效，我們期盼能得到你們的肯定。但是我們也深知我們的許多基礎設施指標離創建園林縣城還有一定的差距。這次檢查指導，為我們提供了一次極好的發現問題、排找差距的學習機會。我們一定按照各位領導、各位專家的要求，逐條整改，逐一落實，進一步加大創建工作力度，致力于打造人與自然和諧共生的人居環境。
以上匯報，不當之處，敬請批評指正。
謝謝大家！
xx社區居民朋友們：大家好!
創建省級文明城市是市委、市政府落實科學發展觀、建設和諧懷化的重大舉措，共建和諧城市，同享幸福生活，是我們的心愿。懷化是我們共同的家園，無論您從事什么職業、職務高低、年齡大小，不管您來自何方，只要生活、工作在這片熱土上，您就是懷化的主人。和諧的人際環境，良好的社會風尚，安定的社會環境和科學、文明、健康的生活方式，不僅給您帶來舒適宜居的生活，同時還是您創業激情的來源和理想實現的重要保證。我們既是城市文明的直接受益者，更是和諧創建的主力軍，我們有責任、有義務、有能力為構建和諧美好家園出一份力、添一份彩。創建文明從點滴做起，構建和諧從你我開始。在此，xx社區發出如下倡議：
一、增強責任感，做文明風尚的傳播者。
要大力弘揚“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念，積極參與志愿服務等各種公益活動，人人爭當志愿者，人人為創建文明城市做貢獻。
二、當好示范員，做文明行為的踐行者。
文明見于細節，它離我們并不遙遠。我們要帶頭不亂丟垃圾、不亂寫亂畫、不隨地吐痰、不私搭亂建，創造一個干凈衛生的公共環境;帶頭遵守公共道德，主動排隊，禮讓老、弱、病、殘、孕等特殊群體，不在公共場所吸煙和大聲喧嘩，不損壞公共設施，不破壞花草樹木，打造一個和諧溫馨的公共空間;帶頭遵守交通規則，不亂穿馬路、不闖紅燈、不翻越護欄、不亂停車，人車各行其道，建立良好的公共秩序;帶頭鄰里互助、友善待人，窗口單位規范服務、兌現承諾，建立和諧的公共關系。不論你從事什么職業、職務高低、年齡大小、來自何方，只要你生活、工作在懷化這片熱土上，就要以主人翁的姿態，從自己做起，從現在做起，從本職做起，從言行舉止的細微之處做起，說文明話、辦文明事，自覺摒棄不文明習慣、抵制不文明陋習，爭做城市文明使者。
三、全民齊參與，做文明創建的推動者。
創建文明城市是社會系統工程，需要大家上下齊心協力，共同努力。養成健康文明的生活方式，維護干凈整潔的生活環境;樹立文明意識觀念，自覺投身到創建文明城市中去。
倡議人：xuexila。
日期：xx年xx月xx日
為進一步強化城市管理，改善居住環境，提高生活質量，不斷優化投資環境，推動我縣經濟社會全面進步，確保創建省級衛生縣城目標順利實現，我辦領導高度重視，及時調整了創建衛生縣城工作領導小組，并明確了具體業務人員。
二、責任落實。
通過全縣上下努力，全面動員、全民參與，集中力量抓好城市基礎設施建設和環境衛生綜合整治，進一步改善縣城環境衛生面貌，不斷提升公民素質和城市形象，確保20xx年順利通過省級衛生縣城考核驗收。根據《省衛生縣城標準》有關要求，分解創建目標任務和工作職責。按照任務分解各股室和中心，認真履行職能職責，抓好抓實各項工作，確保了愛國衛生組織管理、健康教育和健康促進、環境衛生、環境保護、生活飲用水及公共衛生安全。
三、重點突出。
（一）狠抓單位面貌、環境衛生和交通秩序整治。
集中時間對本單位面貌、環境衛生和臨時車輛停放整治進行整治，一是始終保持辦公室規范、整潔、有序；二是單位辦公區域每周打掃兩次以上大掃除，每天保潔；在辦公室公共過道陽臺上培植綠色植物，使之亮化美化；三是辦公室底樓院壩臨時停車問題與文管所協調，規范擺放秩序。
（二）做好本單位公共地段責任區的衛生，徹底整治臟、亂、差。
本單位確定專人負責，實行目標考核責任制，堅持定期檢查和不定期抽查相結合的檢查制度，納入本單位對干部職工年度工作考核，并實行“一票否決”。
（三）狠抓健康教育工作。
制定創建衛生縣城健康教育方案，在本單位公共場所建立健康教育宣傳專欄和無煙區域；組織職工參加市老齡辦舉辦的《弘揚孝親敬老美德構建和諧健康-中國首席健康專家洪昭光教授大型公益養生報告會》，同時開展健康教育大宣傳活動。
（四）狠抓創省衛宣傳工作。
由綜合股牽頭，縣老年活動服務指導中心配合，設立創衛宣傳專欄，完成滅蚊和滅蠅、滅鼠和滅蟑螂及創省衛等專題宣傳，完成創省衛宣傳展板資料收集、制作。除在本單位開展宣傳外，在縣城老年人集中場所開展較大型宣傳活動。
四、措施得力。
將創衛工作列入股室和中心的.重要議事日程，實行創衛工作目標責任制，將創衛工作列入本單位對股室年度工作目標考核。做到組織機構、創建任務、創建經費“三落實”。一是實行個人交納責任金制度，創建所涉及的責任股室、中心負責人及本單位職工實行責任金制度，創建成功給予責任人2倍的獎勵，創建不成功扣除個人交納的保證金，并追究責任人責任。二是實行領導帶班制度。從創建工作開始，每周由創建領導小組成員輪流值班，督促檢查創建工作各項任務落實情況。三是加大單位環境衛生整治和管理的投入，全年投入創建經費近10萬元，維修了辦公樓、改善了辦公環境，聘請了專門的保潔員確保了公共地段和相關公共場所整潔、衛生，各項工作順利開展。全面改善環衛條件，完善相關標識、標牌及其它基礎設施。
五、力求實效。
在創衛綜合治理中建立了衛生制度，對本單位辦公室區域內的環境衛生整治，實行了每日保潔，每周星期三、星期天2次大掃除，保持了辦公環境凈化、亮化，營造了整潔優美環境；加大督查的力度，實行了衛生創優評比制度；著力解決公共地段衛生“老大難”問題及辦公院壩停車秩序，建立了長久有效的管理辦法，鞏固了專項整治成果。
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是新一輪全國文明城市創建的關鍵之年。為切實抓好全國文明城市創建工作，根據市委、市政府的部署，按照《紹興市衛生局關于印發衛生系統創建全國文明城市工作實施方案的通知》(紹市衛發〔〕132號)，結合本所實際，現制定如下實施方案。
一、指導思想。
根據市委、市政府的總體部署，在市衛生局的統一領導下，認真貫徹落實黨的、十八屆六中全會和系列重要講話精神，堅持“創建為民、創建惠民”，扎實開展全國文明城市創建活動;堅持加強監管、服務群眾、改善民生的創建宗旨，著力提高市民文明素質和城市現代文明程度;堅持以思想道德建設為核心，以《全國文明城市測評體系》為導向，以突破薄弱環節為切入點，積極營造創建氛圍，努力提升創建質量，確保如期完成本單位創建工作任務。
二、組織領導。
所成立全國文明城市創建工作領導小組。
三、實施步驟。
第一階段(3月—9月)：部署安排和整體推進。根據上級的統一部署和要求，切實加強領導，健全工作機制，分解落實任務。由辦公室制定本年度創建工作實施方案以及責任分解表，將創建工作分解落實到相關科室，各科室對照責任分解表，以《全國城市文明程度指數測評體系》為標準，不斷鞏固近年來的創建成果，進一步有序推進各項整治行動。要一項項、一處處、一點點地解決盲點、死角、漏項，堅決消除不達標、不到位、不扎實的問題，確保創建工作不失分、少失分，要突出工作亮點，切實開展以所領導小組牽頭的各種形式的督導檢查，確保創建工作的順利開展。
第二階段(10月—11月)：鞏固成效和迎接考評。建立和完善創建全國文明城市的長效管理機制，進一步做好成效鞏固與查漏補缺工作，對專項督查時發現的問題督促整改，逐項落實。同時，按照傳染病防治、公共場所和生活飲用水衛生、學校衛生、職業衛生等監管內容，重點做好備查資料的收集整理工作與歸檔工作，確保各項資料完整齊全。力爭以一流的文明創建成果，通過中央、省文明辦的考核測評。
第三階段(12月)：總結經驗和改進提升。根據全國和全省考評結果，對本單位創建工作及時總結，汲取經驗，發現不足，進一步健全工作機制，改進工作措施，不斷提升各業務線的監管能力，為建設特色產業城市、文化休閑城市、生態宜居城市奠定衛生基礎。
四、職責分工。
(一)辦公室：綜合協調工作。
負責領導小組的日常工作及組織協調、檢查督促，落實對外宣傳報道，負責整理、匯總、上報各類創建資料。組織開展黨支部“創文明機關、做人民滿意公務員”活動。
(二)醫療和傳染病衛生監督科：傳染病防治和醫療機構監督管理工作。
加強醫療機構醫療廢棄物的處置監管，打擊非法行醫。開展轄區內餐飲具集中消毒單位的監督管理工作，做好傳染病防治工作。
(三)環境衛生監督科：公共場所和生活飲用水監督管理工作。
加強轄區內公共場所衛生監管，開展商場、足浴場所等重點公共場所的衛生專項整治，確保落實“四小”行業中的小旅館、小浴室、小美容美發、小歌舞廳的創建工作到位。同時，加強生活飲用水衛生監督管理，督促二次供水單位做好水質管理。
(四)學校和愛國衛生監督科：學校衛生及校內飲用水監督管理工作。
組織開展學校衛生專項整治活動，重點落實學校傳染病防治各項制度措施，開展學校飲用水監督管理，建立健全監管工作機制。
(五)職業和放射衛生監督科：職業衛生和放射衛生監督管理工作。
開展淘汰落后產能專項治理工作，督促職業危害企業落實職業病防治措施，加強放射診療單位的監管。
(六)辦證許可科：轄區內的衛生許可和咨詢服務工作。
在衛生許可過程中開展“禮貌待人、誠信服務”活動，推出多項便民利民措施，落實“三好一滿意”文明行醫活動。
(七)各分所：配合各業務科室做好轄區內的衛生監督管理工作。
(八)各業務科室按職責做好越城區、柯橋區、市直分所的指導、督查工作。
五、工作要求。
(一)加強科室配合。
各科室(分所)要加強聯動合作，相互密切配合，主動溝通協調，要建立信息反饋制度，做好工作聯絡和信息交流等工作，切實提升創建成效。
(二)細化工作標準。
各科室要根據《全國城市文明程度指數測評體系》，認真分析和梳理整治過程中存在的各類問題，研究解決方案，切實保證迎檢工作落實到位，任務分解到崗，責任落實到人。
(三)強化督導檢查。
各科室要強化執法監督，監督工作絕不能走過場，真正做到敢抓、敢管、敢于碰硬，對各單位存在問題堅決督促整改。所領導小組將不定期組織對各科室創建工作目標考核和監督工作的督查，并及時通報、反饋有關情況。
(四)加強宣傳發動。
要充分依靠各級各類新聞媒體，尤其是微信公眾平臺等新興網絡媒體，強化宣傳《公共場所衛生管理條例》、《傳染病防治法》、《生活飲用水水質管理辦法》、《學校衛生工作條例》等法律法規，動員廣大干部群眾支持和參與各項工作，營造良好的創建氛圍。
(五)完善相關資料。
要按照市創建辦的要求，認真準備和完善考核測評材料，相關材料主要包括能夠充分反映開展有關工作的文件、通知、講話、表彰通報、總結、活動照片等材料。
1.你我多一份自覺，天津多一份清潔!
2.有了您的真心呵護，天津才會更加美麗!
3.珍愛生活空間，熱心創衛工作!
4.創建衛生城市，美化清潔家園!
5.開展衛生整治，共創美好家園。
6.搞好城市公共衛生，提高市民生活質量。
7.一言一行彰顯文明風范，一點一滴凝聚創衛真情。
8.垃圾不落地，巴中更美麗。
9.普及衛生知識，提高市民文明衛生素質!
10.創建美好家園，從一點一滴做起!
11.美好生活靠我們創造，創衛目標靠大家實現!
12.美化市容講究衛生綠化名城保護環境!
13.整潔家園，人人有責!
14.美化市容講究衛生綠化城市保護環境!
15.創建國家衛生城市，美化我們共同家園!
華廟村位于清湖市米來鎮西郊1公里處，南倚縣河，神漁公路過境2.5公里，交通便利，物產豐富，是一個民風淳樸的行政村，轄9個村民小組565戶，2330人，耕地面積2526畝。2015年被列為全市新農村建設試點村，2011年被評為全市農村先進基層黨組織，2012年被列為全省“十星級文明戶”創建“百鎮千村”試點村之一并被評為市級文明村和市級衛生村，2015年獲得“全市新農村建設先進村”榮譽稱號。
近年來，在鎮黨委、政府的正確領導下，在各級文明辦的大力關心和支持下，華廟村始終把精神文明建設作為一項重要工作來抓，按照創建省級文明村的目標和標準，狠抓各項指標和任務的落實，真正做到“兩委”重視、精心組織、全民參與，村民整體素質明顯提高，生產生活環境持續改善，社會風氣健康向上，省級文明村創建工作取得一定成效。
一、以經濟發展為基礎，帶動村民增收致富
續增收，為文明村創建打牢了經濟基礎。
二、以思想教育為先導，增強村民參與意識
從2011年創建省級文明村開始，華廟村就成立了由村黨支部書記肖志遠任組長的創建工作領導小組，全面負責創建工作。為了統一干部群眾思想，村上通過召開黨員、村民代表動員大會、干部走訪、開座談會、出黑板報、懸掛標語橫幅等形式，向村民宣傳開展文明村創建的目的、目標任務、內容和重要意義，為文明村創建打下了良好的群眾基礎，贏得了村民的支持和關注。同時，華廟村在黨員群眾服務中心建立了道德講堂，定期組織群眾學理論、技術、法律等知識，學先進經驗，學模范人物事跡，引導群眾自發參與到文明創建中來，營造全村上下齊心協力創建文明村的良好氛圍。
三、以活動開展為抓手，提升村民文明素養
整治村容村貌、實現連戶路硬化、人畜分離、改水改廁、綠化美化為重點，組織農戶清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜圈糞便，定期除“四害”，實現了村容村貌的靚麗整潔和通暢有序，為文明村創建提供了有力條件。
四、以典型示范為關鍵，鞏固文明創建成效
近年來，華廟村始終注重發揮黨員干部的模范帶頭作用，要求黨員干部帶頭講文明、樹新風、揚正氣。對創建過程中涌現的好典型及時宣傳，用身邊的人和事來感染和引導群眾。華廟村一組陳應明等20多位村民自發義救車禍3起，救助傷者7人，獲救者許原市彭河鎮中源村6組村民曹小峰、肖敏、龔艾庭3人送來錦旗感謝恩人；七組黨員程小梅同志帶領村民成立組理事會，不辭勞苦，夜以繼日地上門做拆遷動員工作，最終打動了“釘子戶”，使土地增減掛鉤項目順利啟動。這些身邊的好人好事，成為推動文明村創建走向深入的催化劑。
通過省級文明村創建，華廟村村民的思想觀念、道德觀念、生活觀念有了很大的變化，尤其是文明素質有了極大的提高。在今后的工作上，華廟村將一如既往地與時俱進、勤思善謀、扎實工作，努力推進全村精神文明建設再上新臺階。
**村位于***政府所在地，全村12個村民小組，總人口3106人，69名黨員，7名村干部，耕地面積3100畝，2015年農民人均純收入達6615元。近年來，**村在上級文明委和鎮黨委、政府的正確領導下，大力加強社會主義精神文明建設，以建設社會主義新農村為目標，科學制訂發展規劃，積極開展各項工作，促進了經濟快速增長，取得了明顯的成績。先后被授予“**省民主法制建設示范村”、“**縣社會主義新農村建設示范村”、**省“五個好”村黨支部榮譽稱號。
一、加強村黨組織建設，培養和造就高素質的黨員和干部隊伍
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各位領導，大家好：
20xx年我們皇華醫院在市衛生局的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，自覺踐行科學發展觀，積極開展創先爭優活動，深入開展“三好一滿意“活動，積極推進醫療惠民行動，全面落實醫改政策，積極推行基本公共衛生服務項目，嚴格科學管理，提升服務質量，順利完成了各項基本工作，具體匯報如下：
一、主要工作。
(一)基本公共衛生服務。
認真抓好公共衛生服務工作，努力實現城鄉衛生服務均等化目標。根據公共衛生服務項目的要求，醫院成立基本公共衛生服務項目領導小組，組建基本公共衛生服務隊，組織舉辦4次基本公共衛生服務項目知識培訓班，培訓人員280人次。公共衛生服務隊采取走村入戶的方式，在2--6月份共為轄區內居民24978人進行了健康查體，建立健康檔案20162例，篩查出高血壓患者1649例，篩查出糖尿病患者431例，篩查出精神病患者460例，其中重型精神病人86例，孕產婦建檔管理197例，住院分娩29例，兒童系統管理人數950人，新生兒童建卡98人，接種各種疫苗2535人次，接種率達99.8%;執法監督4次，監督攤、點、店186戶次，打擊非法行醫一例。設置公共衛生服務宣傳欄13個，宣傳內容實行每季度更換1次，發放宣傳資料3萬余份，發放健康教育手冊1萬余份，內容包含九項基本公共衛生服務項目、新農合政策、醫院科室簡介等，公開科室及臨床大夫電話，便于群眾就醫咨詢。
(二)醫療惠民行動。
1、加大宣傳力度，讓百姓了解醫療惠民服務行動。醫院采取張掛橫幅、印發簡報、安裝電子屏幕、制作版面等形式大力宣傳醫療惠民行動，及時向上級報送活動開展情況信息，至5月底共報送信息6條，醫院編發簡報3期，張掛橫幅1條，制作版面41個(其中監督臺兩個，宣傳版面3個，社區衛生所懸掛宣傳合作醫療版面36個)。
2、開展每月一次病人滿意度問卷調查活動，落實門(急)診病例一本通，實施“一日清單”，實行陽光收費，在明顯位置設意見箱，接受社會、病人的監督。
3、為職工承諾的4件實事，凡本院職工及直系親屬在我院作輔助檢查的一律免費;對本單位職工大病進行醫藥費用補助;20xx年重陽節為職工父母做一次免費健康查體;對特困職工進行救助。上半年為職工辦實事費用近2萬元。
(三)嚴格執行新農合報銷政策，做到?？顚Ｓ?，1-6月份門診報銷人次18964人次，報銷金額1043272.00元，住院報銷人次779人次，共報銷金額502234.20元，其中最多報銷金額7251.00元。
(五)嚴格執行國家基本藥物制度，所有藥品全部實行零差率銷售，減輕了群眾的經濟負擔。
(六)加強人才培訓，增強發展后勁，采取送出去，請進來的辦法，選送在工作中表現積極的同志到上級醫院進修學習，聘請上級醫師到我院指導開展業務工作，提高醫療業務技術水平。
二、存在問題和下半年的工作打算。
(一)要繼續抓好基本公共衛生服務工作，逐步規范、健全居民健康檔案，努力提高居民健康檔案的使用率，進一步規范村衛生室的各項業務工作，對上半年未做好的工作要抓實、抓好。
(二)認真扎實開展“三好一滿意”活動，積極推進醫療惠民服務行動，積極構建和諧醫患關系，解決好群眾看病、就醫的問題，做好服務，樹好窗口形象，讓群眾滿意、讓政府滿意、讓職工滿意。
(三)繼續抓好醫療質量工作，加強醫療質量管理、狠抓業務學習，提高醫務人員的技術水平，讓群眾看病放心，看病滿意。
(四)加強行風建設，強化內部管理，優化服務環境，做到激勵工作積極的，鞭撻推進工作懶散的，進一步增強全院職工的競爭意識、創新意識、質量意識，全面提升醫院形象。(五)加強醫院文化建設，教育職工樹立干一行愛一行、以院為家、集體至上思想，團結一致、共同協作，努力完成各項工作。
(六)逐步改善醫院辦公設施，改善醫院環境，為職工和病人提供舒適的工作和就醫環境。
總之，在下步工作中我們要以實際行動積極工作，改正缺點和不足，努力打造一個講政治、講學習、講正氣、團結協作、求真務實、政治堅定、作風過硬的領導班子集體，繼續發揚批評與自我批評的優良作風，努力做到大事講原則、小事講風格、令行禁止、雷厲風行，做好自己，帶好隊伍，全面推進醫療惠民、推進醫改工作，做到服務好、質量好、醫德好、群眾滿意，為辦好普惠于民的醫療衛生事業做出更好的成績。
20是新一輪全國文明城市創建的關鍵之年。為切實抓好全國文明城市創建工作，根據市委、市政府的部署，按照《紹興市衛生局關于印發衛生系統創建全國文明城市工作實施方案的通知》(紹市衛發〔〕132號)，結合本所實際，現制定如下實施方案。
一、指導思想。
根據市委、市政府的總體部署，在市衛生局的統一領導下，認真貫徹落實黨的、十八屆六中全會和系列重要講話精神，堅持“創建為民、創建惠民”，扎實開展全國文明城市創建活動;堅持加強監管、服務群眾、改善民生的創建宗旨，著力提高市民文明素質和城市現代文明程度;堅持以思想道德建設為核心，以《全國文明城市測評體系》為導向，以突破薄弱環節為切入點，積極營造創建氛圍，努力提升創建質量，確保如期完成本單位創建工作任務。
二、組織領導。
所成立全國文明城市創建工作領導小組。
三、實施步驟。
第一階段(3月—9月)：部署安排和整體推進。根據上級的統一部署和要求，切實加強領導，健全工作機制，分解落實任務。由辦公室制定本年度創建工作實施方案以及責任分解表，將創建工作分解落實到相關科室，各科室對照責任分解表，以《全國城市文明程度指數測評體系》為標準，不斷鞏固近年來的創建成果，進一步有序推進各項整治行動。要一項項、一處處、一點點地解決盲點、死角、漏項，堅決消除不達標、不到位、不扎實的問題，確保創建工作不失分、少失分，要突出工作亮點，切實開展以所領導小組牽頭的各種形式的督導檢查，確保創建工作的順利開展。
第二階段(10月—11月)：鞏固成效和迎接考評。建立和完善創建全國文明城市的長效管理機制，進一步做好成效鞏固與查漏補缺工作，對專項督查時發現的問題督促整改，逐項落實。同時，按照傳染病防治、公共場所和生活飲用水衛生、學校衛生、職業衛生等監管內容，重點做好備查資料的收集整理工作與歸檔工作，確保各項資料完整齊全。力爭以一流的文明創建成果，通過中央、省文明辦的考核測評。
第三階段(12月)：總結經驗和改進提升。根據全國和全省考評結果，對本單位創建工作及時總結，汲取經驗，發現不足，進一步健全工作機制，改進工作措施，不斷提升各業務線的監管能力，為建設特色產業城市、文化休閑城市、生態宜居城市奠定衛生基礎。
四、職責分工。
(一)辦公室：綜合協調工作。
負責領導小組的日常工作及組織協調、檢查督促，落實對外宣傳報道，負責整理、匯總、上報各類創建資料。組織開展黨支部“創文明機關、做人民滿意公務員”活動。
(二)醫療和傳染病衛生監督科：傳染病防治和醫療機構監督管理工作。
加強醫療機構醫療廢棄物的處置監管，打擊非法行醫。開展轄區內餐飲具集中消毒單位的監督管理工作，做好傳染病防治工作。
(三)環境衛生監督科：公共場所和生活飲用水監督管理工作。
加強轄區內公共場所衛生監管，開展商場、足浴場所等重點公共場所的衛生專項整治，確保落實“四小”行業中的小旅館、小浴室、小美容美發、小歌舞廳的創建工作到位。同時，加強生活飲用水衛生監督管理，督促二次供水單位做好水質管理。
(四)學校和愛國衛生監督科：學校衛生及校內飲用水監督管理工作。
組織開展學校衛生專項整治活動，重點落實學校傳染病防治各項制度措施，開展學校飲用水監督管理，建立健全監管工作機制。
(五)職業和放射衛生監督科：職業衛生和放射衛生監督管理工作。
開展淘汰落后產能專項治理工作，督促職業危害企業落實職業病防治措施，加強放射診療單位的監管。
(六)辦證許可科：轄區內的衛生許可和咨詢服務工作。
在衛生許可過程中開展“禮貌待人、誠信服務”活動，推出多項便民利民措施，落實“三好一滿意”文明行醫活動。
(七)各分所：配合各業務科室做好轄區內的衛生監督管理工作。
(八)各業務科室按職責做好越城區、柯橋區、市直分所的指導、督查工作。
五、工作要求。
(一)加強科室配合。
各科室(分所)要加強聯動合作，相互密切配合，主動溝通協調，要建立信息反饋制度，做好工作聯絡和信息交流等工作，切實提升創建成效。
(二)細化工作標準。
各科室要根據《全國城市文明程度指數測評體系》，認真分析和梳理整治過程中存在的各類問題，研究解決方案，切實保證迎檢工作落實到位，任務分解到崗，責任落實到人。
(三)強化督導檢查。
各科室要強化執法監督，監督工作絕不能走過場，真正做到敢抓、敢管、敢于碰硬，對各單位存在問題堅決督促整改。所領導小組將不定期組織對各科室創建工作目標考核和監督工作的督查，并及時通報、反饋有關情況。
(四)加強宣傳發動。
要充分依靠各級各類新聞媒體，尤其是微信公眾平臺等新興網絡媒體，強化宣傳《公共場所衛生管理條例》、《傳染病防治法》、《生活飲用水水質管理辦法》、《學校衛生工作條例》等法律法規，動員廣大干部群眾支持和參與各項工作，營造良好的創建氛圍。
(五)完善相關資料。
要按照市創建辦的要求，認真準備和完善考核測評材料，相關材料主要包括能夠充分反映開展有關工作的文件、通知、講話、表彰通報、總結、活動照片等材料。
同志們：
召開這次全市企業上市工作會議，主要任務是總結我市企業上市工作情況，研究部署下一步工作，進一步強化舉措，搶抓機遇，推動企業上市工作實現新突破。剛才曉蒙同志匯報了去年以來有關情況和工作打算，我完全同意。重汽、九陽兩家股份公司分別介紹了上市的體會，高新區介紹了推進企業上市的做法，具有很好的啟發和借鑒意義，希望大家認真汲取。下面，我講幾點意見。
一、努力搶抓企業上市發展的有利機遇。
去年以來，世界金融危機沖擊給我國資本市場帶來了前所未有的挑戰。在這種情況下，我市企業上市工作取得了歷史最好成績，20xx年5家企業實現首發上市，2家公司實施再融資，融資總額75.36億元，全年上市家數和融資額均居全省第一。企業通過上市實現管理提升、規模壯大，20xx年濟南區域24家上市公司營業收入1803.22億元，創造15.1億元稅收，24家證券公司及營業部、期貨公司上繳地方稅收11.4億元，為我市經濟發展做出了突出貢獻。同時，也要清醒地認識到，與先進地區相比，我市還存在著較大差距。一是上市公司數量方面。我市在全國15個副省級城市中排在第11位，8個縣(市)區沒有屬地上市公司。二是行業方面。還有不少重點行業沒有上市公司。三是后備資源方面。目前我市沒有在證監會待審的擬上市公司。對于這些問題，我們一定要高度重視，進一步加大工作力度認真解決好。
經過多年發展，我國證券資本市場在國民經濟發展中的作用已舉足輕重。推進企業上市，對于我市經濟社會發展具有十分重要的意義。一是有利于積聚發展資金。實現經濟又好又快的發展，離不開持續的資金投入，通過上市直接融資解決發展投入問題，是加快基礎建設和公共事業發展，加快企業和產業經濟發展最有效的途徑。二是有利于結構調整升級。企業通過上市對整體資產進行優化組合，剝離不良資產，擴大增量資產，優化產業結構，完善產業鏈條，進一步促進自主創新、品牌創建和新興產業發展。三是有利于企業轉機建制。通過上市可以促進現代企業制度的建立，規范企業運作行為，增強企業經營的科學性、規范性、穩健性。當前，推進企業上市正面臨良好機遇。從宏觀環境看，今年以來資本市場趨暖，主板中小板恢復發行，創業板也正式發行上市，首批已上市28家，還有近200家待審，新的一輪發行上市熱潮已經展開。從我市條件看，已具備良好的企業上市基礎，出現了一大批符合上市標準的成長型、創新型企業。各級各部門和企業主體一定要切實增強企業上市的主動性和積極性，充分認識到抓企業上市就是抓經濟發展、抓企業上市就是抓財源建設、抓企業上市就是促產業升級，堅定信心，強化措施，推動更多企業盡快上市，帶動全市經濟又好又快發展。
二、突出抓好企業上市重點工作。
從當前我市企業上市現狀和發展需求看，關鍵要抓好以下四個方面的工作。
一是抓好資源培育。這是做好企業上市工作的基礎和關鍵。要通過多種渠道多種手段排查摸底，充分挖掘上市后備資源并加大培植力度。市里已出臺了企業上市政策和扶持中小企業、成長性企業、創新型企業發展的相關政策，各縣(市)區、市直相關部門要對全市重點行業和骨干企業梳理篩選，圍繞新型工業化、自主創新、特色農業、現代服務業等重點，組織一批主板、中小板后備上市項目進行儲備培育。特別對符合創業版“兩高六新”標準的企業，要盡快報市推進企業上市工作領導小組辦公室，鼓勵企業改制并申報上市。
二是抓好上市改制。這是企業上市的必要環節，也是企業制度創新、管理創新和技術創新的重要手段。要學習先進地區經驗，探索通過市場化手段，組織專業機構幫助企業量身定制，實施科學合理規范的股份制改造。工商、土地、規劃、財稅等部門要本著不增加企業負擔、特事特辦的原則，加快速度，減化程序，主動服務。對已改制的股份公司要進一步清理和規范，尤其是部分已達上市財務標準，但因股權不清等原因暫不符合上市要求的公司，要幫助盡快完善手續，理清股權關系，按期保質完成項目準備。國資等相關部門要加快重點骨干國有企業股份制改造，建立現代企業制度，做好大型上市項目儲備的推進工作。
三是抓好創投扶持。創投機構作為高新技術產業化的“孵化器”和“發動機”，應該大力支持發展。目前，國家出臺了一系列鼓勵創投企業的政策性文件，創業板的推出也為創投資金提供了很好的退出渠道，財政、發改、金融、市投融資中心等部門要研究好這方面的政策，運用財政或民間資本組建和壯大創投企業，通過創投模式籌措發展資金，更好地發揮政策效益、社會效益、經濟效益。證券、財務顧問、法律會計等中介機構是企業上市的橋梁和幫手。要把對資本市場中介機構的扶持發展列入現代服務業發展規劃，創造良好的發展環境，促進中介機構做大做強。
四是抓好資本運營。這是經濟發展的高級形式，是現代經濟的核心內容。要從經濟結構調整、優化資源配置、提高經濟規模、提升經濟質量的角度，引導支持資本運營，幫助企業協調解決資本運營過程中的具體困難，降低運作成本。上市公司要發揮資本市場作用，大力吸收外地項目和資源注入，培育航母型企業，培育跨國企業。非上市公司也要運用各類資本運營手段，快速做大做強企業，加快上市步伐。要借鑒今年成功發行城市債券的經驗，今后要通過資本市場融資，來解決城市基礎設施建設和公共事業發展的資金問題。
三、強化對企業上市工作的組織推進。
要加強對企業上市工作的組織領導，真正做到思想重視，措施得力，政策保障，服務到位。
一是強化組織推進。市推進企業上市領導小組要發揮綜合協調作用，規劃好企業上市的重點和方向，進一步完善配套政策體系，落實好市里出臺的推進企業上市的政策措施，定期調度分析各縣(市)區企業上市情況，協調各部門處理后備企業上市過程中的問題。市金融辦要加強力量，做好上市公司服務。
二是形成工作合力。各部門尤其是推進企業上市領導小組成員單位，要把支持企業上市作為份內工作，幫助解決好有關問題。各縣(市)區要召開會議專題研究企業上市工作，對具備條件的優質企業排查摸底，爭取抓住本輪發行上市機遇。
三是營造良好氛圍。新聞媒體要加大對企業上市工作的宣傳力度，提高公眾投資意識和對資本市場的了解，使更多企業了解上市、參與上市、成功上市。要加強資本市場高素質專業人才的培養和引進,加快資本市場人才隊伍建設。政府、銀行、證券期貨、創投、中介機構、企業加強合作，打造以資本市場為核心的產業經濟發展平臺。
同志們：
剛才，聽了團市委關于非公團建的工作報告和兩個單位的交流發言，總的感到，近年來，各級團組織積極適應形勢要求，解放思想，務實創新，扎實工作，推進非公團建工作取得明顯成效。借此機會，我代表市委，向在非公團建工作中付出辛勤勞動的各級團干部，表示衷心的感謝和親切的慰問!希望大家認真學習借鑒先進單位的好經驗、好做法，抓好會議精神的貫徹落實。下面，我強調幾點意見。
一、提高認識，切實增強做好非公團建工作的責任感、緊迫感。
近年來，隨著改革開放的不斷深化和經濟社會的快速發展，非公經濟組織蓬勃發展，各類新社會組織也大量涌現，非公領域就業的青年越來越多，做好非公領域的群團工作顯得尤為重要。共青團作為黨的助手和后備軍，黨聯系青年的橋梁和紐帶，必須站在全局和戰略的高度，充分認識做好新形勢下非公團建的重要意義，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
首先，從黨建帶團建的要求看，做好非公團建工作是新時期黨賦予共青團的重要任務。市委對非公黨建工作一直十分重視，今年專門成立了非公經濟組織黨工委和社會組織黨工委，并多次下發文件、召開會議進行部署，促進了非公黨建工作的順利開展。這一方面為做好非公團建工作創造了良好條件，提供了難得機遇;另一方面也要求非公團建工作必須緊緊跟上，以更好地服務黨建。各級團組織要從以團建服務黨建的高度，把做好非公團建工作作為團組織義不容辭的職責，作為一項長期的政治任務，進一步鞏固黨執政的青年群眾基礎，促進非公黨建和團建工作同步發展。
其次，從共青團履行職責的要求看，做好非公團建工作是各級團組織始終保持生機活力的必然要求。非公經濟組織和社會組織中有大批青年，是當前團的工作的新領域。如果不加強這一領域的團建工作，就會使大量的團員青年游離于組織之外，共青團履行團的職責就無從談起。各級團組織要深入貫徹“兩個全體青年”的要求，全面推進非公團建工作，最大限度地加強對非公領域青年的覆蓋和影響，最大限度地依靠青年、團結青年、服務青年，使共青團始終充滿生機活力，更好的發揮團組織在非公領域的作用。
第三，從我市經濟社會發展的形勢任務看，做好非公團建工作是對共青團提出的新要求。當前，全市上下正在全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，精心編制“”發展規劃，按照世界視野、國際標準來謀劃和推進各項工作?？梢哉f，正處于科學發展的關鍵時期，既面臨難得的歷史機遇，也面臨諸多可以預料和難以預料的困難和挑戰。需要全社會的共同努力，需要非公經濟組織和社會組織的積極參與，需要各級團組織和廣大團員青年發揮更大的作用。做好非公團建工作，有利于更好地團結非公領域的團員青年，有利于激發廣大青年的創造激情和奉獻熱情，有利于促進非公組織的持續健康發展，從而推動經濟社會實現又好又快發展，把“”規劃描繪的宏偉藍圖變成現實。
二、務實創新，不斷提高非公領域團建工作成效。
市委對工、青、婦等群團工作的要求是三年實現全覆蓋，今年團組織在非公領域的覆蓋率已達到35%，但離實現全覆蓋的目標只有兩年的時間，任務還十分艱巨。各級團組織要對這項工作進行再動員、再部署，繼續發揚改革創新精神，積極探索、大膽實踐，調動各方面力量，確保目標任務的圓滿完成。
一是堅持黨建帶團建，不斷擴大團建覆蓋面。各級團組織要在黨組織的指導幫助和支持下，努力把非公團建納入黨的建設總體規劃，進一步改進團的工作內容和活動方式，實現非公組織黨建和團建的互相促進、共同提高。要在黨組織的帶領下，全面推進各非公領域團的組織建設，做到哪里有青年哪里就有團的工作，哪里有團員哪里就有團的組織，哪里有團組織哪里就能充分發揮作用。要堅持因地制宜、形式多樣，在黨建帶動的基礎上，不斷創新團建工作模式，做到區別對待、分類實施，大膽探索、積極實踐，促進非公團建工作呈現良好的發展局面。
二是學習運用新時期群眾工作方法，增強非公團建的內在動力。各級團干部要善于運用群眾工作方法，密切與廣大青年群眾的聯系，善于做青年群眾的思想工作，讓廣大青年理解支持并主動參與團的工作，自覺加入到團組織中來，增強團建的內在動力。要把群眾工作方法運用到與非公組織的溝通說服中，及時了解不同非公組織的發展需求，通過交流溝通，讓非公組織切實認識到建團的必要性，增強建團的積極性和主動性，變“要我建”為“我要建”。要把群眾工作方法運用到團的工作設計中，通過密切聯系青年群眾，深入了解青年需求，開展青年喜歡的活動，為青年提供服務和幫助，提高團組織的吸引力和凝聚力。要把群眾工作方法運用到團建創新中，尊重青年群眾的首創精神，通過發揚民主，充分挖掘基層鮮活的工作經驗，探索設計適合青年特點的團建模式，不斷增強團建工作的活力。
三是發揚攻堅克難的工作作風，持之以恒地做好非公團建工作。非公領域涉及面廣，情況復雜，青年群眾數量眾多，成份多樣，團建工作面臨很多困難和問題。要充分發揚攻堅克難的工作作風，知難而上、重點突破，多動腦筋、多想辦法，深入扎實地做好每項工作。要根據非公經濟組織和社會組織數量逐步擴大的趨勢，把非公團建工作作為一項長期的任務，長抓不懈，穩步推進，保證團建發展跟上非公組織增長的步伐，保證非公團建工作取得實效。
三、加強領導，確保非公團建工作協調推進。
作為一項全局性、系統性的工作，做好非公團建工作，不僅需要團組織積極作為，還需要各級黨委政府的大力支持和社會各界的積極參與。各級黨組織要加強對非公團建工作的領導，把非公團建工作作為非公黨建工作的重要組成部分，納入非公黨建工作的總體格局，真正做到黨團建設同步謀劃、同步部署、同步考核、同步發展。市委非公經濟組織工委和社會組織工委等部門，要積極支持團的工作，加強溝通協作，主動提供資源，形成良性互動的工作機制。要在兩個黨工委的領導下，探索成立非公經濟組織團工委和社會組織團工委，從組織領導機制上優化非公團建的工作環境，使黨的政治優勢和團的工作優勢有機結合，相互促進，構建非公領域黨團共建的新格局。
同志們，做好非公團建工作，事關黨的執政基礎。希望大家以高度的政治責任感和使命感，積極進取，扎實工作，努力開創全市非公團建工作新局面，為把建設得更加美好做出新的貢獻。
為進一步提升職工文明素養內涵，全面落實創建任務和工作責任，促進社會風氣明顯改善、文明程度顯著提升，按照《xxxxxxxxx關于印發衛生計生系統創建全國文明縣城實施方案》的要求，特制定本方案。
一、工作目標。
通過扎實開展全國文明縣城創建活動，不斷深化醫藥衛生體制改革，有效提升行業單位和職工文明素養，持續增強社會和廣大人民群眾對衛生計生事業的支持和理解，為建設美麗富饒新開州提供強大的精神動力和價值引領貢獻力量。
二、重點工作。
(一)公益宣傳行動。
單位要充分利用led、健康教育宣傳欄等多種形式大力宣傳創建的重大意義，動員職工和患者及家屬積極參與，營造良好創建氛圍。
(二)道德提升行動。
單位要充分利用“我推薦、我評議身邊好人”活動，廣泛發動全體職工大力推薦身邊凡人善舉。開展文明禮儀普及行動，組織行業文明禮儀培訓，組織單位職工開展文明勸導活動，倡導周圍群眾(包括患者及家屬)從小事做起、從細節做起，做文明有禮的開縣人。
(三)志愿服務行動。
完善志愿服務體系，推進志愿服務常態化，單位每月要開展一次集中志愿服務活動，組織開展“3〃5學雷鋒”、“12〃5國際志愿者日”、“鄰里守望”等主題活動。
(四)關愛未成年人行動。
突出“我的中國夢”主題教育實踐活動和社會主義核心價值觀學習教育活動。繼續開展關愛山區留守女童“紅櫻桃”行動。組織“網上祭英烈”、“學習雷鋒做美德少年”、“向國旗敬禮”等主題活動。加強孝敬教育，開展“好家風好家訓”活動。加強禮儀教育，做實做好成人禮儀式。利用給學生體檢的同時進行鄉村學校未成年人心理健康教育，發揮縣級心理健康教育指導中心作用。
(五)全民誠信行動。
深化“善美行業”文明行風行動。單位要重點開展“基層好醫生”評選活動及和諧醫患創建活動等。要積極引導醫務人員守醫德、守醫風、講誠信。抓好干部職工誠信教育，開展一系列誠信教育主題實踐活動。
(六)文明生活行動。
繼續推進文明餐桌行動。單位要利用職工會、日常交流溝通教育引導職工，在飯店、餐館、單位食堂開展“不剩飯不剩菜”文明用餐活動。結合黨的群眾路線教育實踐活動和“八項規定”的要求，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費。開展“衣舊情深”志愿服務行動，組織職工定期、有序參與捐贈活動。
四、工作步驟。
(一)準備階段(203月)。組織召開動員大會，制定創建全國文明縣城實施方案，做好全年創建規劃，廣泛發動職工和群眾積極參與。
(二)推進階段(年4月—2015年11月)。對照創建任務，按照職責分工，全面開展各項創建工作、整治工作，集中解決一批突出問題，促進文明素養有較大提升，實現標本兼治、常創常新。
(三)總結階段(2015年12月)。認真總結開展活動經驗，提高創建水平，及時收集、上報創建資料，推進創建全國文明縣城工作向廣度和深度發展。
五、工作要求。
(一)統一認識，加強領導。單位成立以主要領導為組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的領導小組，確保各項任務全面完成。
(二)凝聚合力，加強配合。要把創建全國文明縣城工作做成踐行社會主義核心價值觀的良好載體，充分結合衛生計生工作職能，加強與轄區和上級相關部門緊密協作，密切配合。
(三)完善督導，加強考核。根據上級部門的要求，縣衛計委將采取明查與暗訪、抽查與全面檢查相結合的方式深入各科室，定期進行督查考核，并通報督導情況。單位將把督導結果作為對單位個人或科室進行年終考核和獎勵性績效發放的依據。
同志們：
今天這個會是雙創工作啟動半個月來，雙創指揮部召開的第一次會議，目的就是要總結半個月來雙創工作進展的情況，剖析目前存在的問題，同時安排下一階段全縣雙創工作，通過這次會議，把縣委、縣政府安排的雙創工作進一步落實、進一步推進。剛才王作了總結和安排，白書記宣讀了縣紀檢委、監察局《關于子長縣創建省級文明縣城和省級衛生縣城責任追究辦法》，任助理宣讀了《子長縣“雙創”工作考核獎懲(試行)辦法》和《子長縣“雙創”工作督查(試行)辦法》。這些文件內容都非常翔實，操作性非常強，希望大家把這些文件和王對前一階段工作的總結、安排一并認真貫徹落實。下面，我就雙創工作再強調幾點意見。
一、提高認識，進一步堅定做好雙創工作的信心和決心會前，放了一個短片，把近期的工作從正反兩個方面向大家做了通報，哪個片區工作做的好，哪個片區工作做的還不到位，已經一目了然，希望搞得好的各責任區再接再勵，也希望受到電視片通報的，包括王在匯報中點名指出的一些問題和單位，要高度重視，加強工作。今后，指揮部的每一次例會上，都必須有以曝光為主的短片，標明具體地點和所處的責任區，以及管轄的鄉鎮或者街道辦事處，對于問題比較嚴重、比較突出的，在縣委、縣政府召開的大會上，進行集中的曝光。這一點必須堅持。
應當說，半個月以來，全縣上下、各級各單位，尤其是雙創指揮部各成員單位，都已經動起來了，而且動勁還比較大，都作了大量的工作。各個責任區都對本責任區的有關工作作了安排部署，尤其是責任區的縣級領導和包抓部門的領導都高度重視，深入到各自的責任區，進行了具體的安排部署和檢查督促。瓦窯堡鎮和街道辦也高度重視，積極配合，整體的工作已經全面展開，全縣創建省級文明縣城和衛生縣城的氛圍初步形成，縣城的面貌也有了較大的變化。這些都是大家共同努力，積極工作的結果，希望繼續保持這樣的干勁，不斷把雙創工作推向深入。
思想上還沒有引起高度重視，缺乏足夠的信心和勇氣，應付湊合思想嚴重，大局意識不強，畏難情緒突出。二是雙創氛圍營造的還不濃厚。宣傳引導力度不大，對群眾、市民參與創建的發動工作做的不夠，致使一些市民、一些群眾，包括一些部門單位仍然認為雙創工作是縣委、縣政府的事情，是雙創辦的事情，是你責任區、責任部門的事情，好像與他們無關，全民參與、齊心協力抓創建的強大合力還沒有形成。這一問題不同程度的在有些單位都有所體現。三是履行職責不到位。一些牽頭部門和單位責任意識不強，該牽頭的不牽頭，該協調的不協調，還有一些職能部門，瞻前顧后、左觀右望，不想盡義務、不敢擔責任，工作動勁不大。包括責任區包抓的責任領導也存在這種思想，縮手縮腳，甚至推諉，建議讓別的部門去做。如果再不迎頭趕上，那么在雙創工作中，在這一場考驗面前就要掉隊了。按照雙創辦提供的情況，總的來講，雙創職能部門的動勁比其他部門的要大，縣委、縣政府所屬的各部門比條管部門的動勁要大。通過今天參加會議的情況，哪個單位重視，哪個單位不重視就一目了然。今天缺會的單位有工行、供電公司、火車站、子北采油廠，頂會的單位有人行、建行、氣象局、人壽公司、畜牧局、勞務局、科協、移動公司、聯通公司。會后，雙創辦要按照考核獎懲辦法對缺會的先扣分。對沒有參加會議的、沒有請假的部門，由王一一談話，以后再有類似情況交給紀檢委和監察局談。對條管部門，包括創優評差單位，在文明單位創建和作風評議活動中，評選的結果要征得雙創辦的同意，對于在雙創工作中配合不力的，堅決不能評優，對拒不配合工作的，直接評差。對于今天沒有參加會的、頂會的，雙創辦必須通報。四是工作進展不平衡。一些責任區工作動勁不大，特別是一、二責任區，剛才的短片，已經點了名，希望這兩個責任區能迎頭趕上。一些條管部門不僅僅是參加會的事情，工作的動勁也不大，當然也有些原因，有些單位剛剛調整完領導，對縣上大的工作安排還沒有來得及部署，但是從工作的角度來說，配合畢竟是不夠的，包括工商機關，質監機關，但好的一點是這些部門的認識是非常到位的。昨天市工商局的劉局長到子長來檢查工作，專門交代縣工商局要認真配合縣委、縣政府的工作。雙創是大家的，包括條管部門，不僅平時的工作要配合，雙創上更要配合。希望各條管部門迅速行動起來，投身到雙創工作中去。
二、夯實責任，迅速掀起雙創工作新高潮。
(一)進一步提高對雙創工作的認識。關于認識問題，在動員會上已經講過，但是針對目前的情況，有必要再強調一下。雙創不是一個具體單項的問題，而是要把已經開展了多年的創建文明單位和衛生整治工作，提高到一個新的水平，用雙創工作具體化、量化的標準去檢驗過去的工作，并通過這樣一個綜合性的活動，提高全縣衛生和文明程度，提高縣域的綜合素質，提升城市的綜合形象。一是瓦窯堡鎮、街道辦、雙創辦各組、各責任區要組織對縣委、縣政府下發的兩個方案原原本本的、全文學習，把創建省級文明縣城和衛生縣城驗收標準原原本本的組織學習，特別是對兩個方案、兩個驗收標準里面涉及本單位工作的部分要認真學習和摘錄，逐一進行安排部署。二是各鄉鎮、各部門要層層召開會議進行詳細的安排，組織所屬的單位、村組、居委、社區對兩個方案和驗收標準進行全文學習。雙創辦要印發驗收標準，并要在公共場所通過開會等各種方式組織學習，使大家特別是參與這項工作的同志對這些標準、規定能有更加準確的理解和把握，以更好的指揮和推進雙創工作。三是各級各部門要按照各自的工作職責，組織自己管理和服務的對象，召開會議，把精神傳達下去，做到家喻戶曉，人人皆知。雙創工作是一項很具體、很細致的工作，必須逐項落實到位。四是雙創辦要組織全體工作人員、各個組、各責任區把文件學的更深，要把有關的標準吃的更透。同時要對全縣的學習做出進一步的具體安排，把各部門、各系統所做的安排和宣傳部署作為檢查評比的重要內容。五是各部門，尤其是條管部門要把本職工作與雙創工作結合起來。通過雙創提升部門的工作質量和水平，解決亂停亂放、交通秩序混亂、飲食攤點臟亂差等問題。要用雙創把沒有搞好的工作按照規定要求做好，推動和促進本部門的工作。
(二)加大宣傳力度，營造全民參與的濃厚氛圍。雙創工作是一項群眾性的工作，需要廣大干部群眾的共同參與。一是要依托新聞媒體，通過開辟專欄、舉辦講座、電視講話、電視訪談等多種方式，廣泛宣傳雙創工作的重要意義和創建當中的先進典型與好的做法，為雙創工作營造良好的氛圍。二是要通過張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車輛、散發宣傳資料，大力宣傳城市管理方面的法規政策和《公民道德公約》、《文明市民公約》等，增強全民的文明意識、衛生意識和創建意識。宣傳當中，標語橫幅質量要高，制作要規范美觀，要成為城市的“名片”。三是要通過開展雙創知識競賽、演講比賽、文藝演出、有獎征文等配套活動進行廣泛宣傳，提高市民對雙創工作的知曉度和參與意識，做到家喻戶曉、人人皆知，把縣委、縣政府的決定和要求變為全體市民的共識和自覺行動，人人關心創建、人人支持創建、人人參與創建。宣傳既要在面上做到轟轟烈烈，又要把雙創工作做到底。要把雙創和城市的法律法規宣傳到社區、村里、甚至入戶，把創衛的具體要求、具體標準，通過各種方式向社會公布。要大小相結合，既要有大的宣傳牌、宣傳橫幅，又要有非常精美的小宣傳冊，要進街坊、要進戶，做到橫向到邊，縱向到底。要臨時和長期相結合，學習有關大中城市的作法，用現代材料制作一些非常精美的小的裝飾品、宣傳標語，使其成為城市的一個小裝飾，既宣傳了，同時又裝飾了，節約實用?？h城的路牌、站牌、標識要統一設計，按照中等城市的管理方式和模式標準，統一規劃拿出具體方案。通過靈活有效的宣傳，讓大家對雙創工作能夠有更深層次的認識，推進工作。
(三)加強制度建設，確保責任落實到位。雙創工作實施條塊結合的辦法，雙創辦主要是綜合協調、安排部署和督促檢查，各責任區讓縣級領導參與進來，并明確一個主抓的部門協助工作，主要是督促檢查工作，不等于有了責任區，瓦窯堡鎮、街道辦、村組、社區就不用管了。所有各大系統尤其是教育、衛生、農口等大的系統，要認真組織安排部署，拿出方案、提出要求。雙創辦要發揮牽頭抓總作用，統籌安排，做好協調聯絡和考核評比工作，加大督查力度，及時表揚先進，通報后進，暴光違法行為。各鄉鎮、各部門要把本單位的衛生搞好，抓好把本系統單位的雙創工作，并要把所服務的對象，管理好、發動好。
(四)深入開展專項整治活動，提升城市品位。按照雙創總體安排，今年冬季，到年底要抓好以下幾項工作。
一是抓好衛生清理清運工作。對縣城的出入口、街道、車站、市場、路邊、城鄉結合部、公路沿線的村莊，鄉政府所在地的環境衛生，進行集中整治。包括三項內容，第一打掃衛生。第二清運積存垃圾，清理亂土堆、亂石堆、亂柴堆，消滅衛生死角。第三鏟除雜草。城管局和各鄉鎮、個部門要加大保潔力度，推行垃圾袋裝，確保垃圾集中處理，新的垃圾日產日清;加強城市污水處理，落實門前四包責任，創造文明、整潔、衛生的生活環境。雙創辦在正常安排檢查之外，近期要組織安排一次針對城區機關單位的衛生檢查，各機關單位首先要達到創衛的要求。在雙創辦組織檢查之前，各責任區要會同瓦窯堡鎮、街道辦對各自責任區機關單位的衛生進行全面檢查。
二是抓好市容市貌整治工作。圍繞城市綠化、亮化、美化，清理整頓有礙市容的燈光燈飾，規范戶外廣告牌匾管理，對破舊的、過時的予以更換，要做到分區塊統一規格、統一色調，使戶外廣告牌匾真正成為展示城市風貌的“名片”。加強對沿街店面的管理工作，要做到迎街面干凈整潔，對城區臨街建筑物要按照規定進行清理，對破舊不堪的建筑要進行清洗、粉刷和油漆。堅決取締占道經營和店外經營行為。
三是抓好交通秩序整治工作。以實施“暢通工程”，創建平安大道為抓手，公安局、交通局、交警隊協調配合，提出整頓交通秩序的具體方案，加強城區道路交通秩序管理，在主要路段施行限行限停管理，分時段、分車型進行管理，重點解決亂停亂放、亂掉頭的問題，在沒有明顯標識的地方堅決不允許停車。對出租車要參照志丹縣“五統一”的管理辦法嚴格管理，嚴厲打擊和取締黑車非駕。盡快完成三輪車的置換，具體由小鵬縣長負責安排，盡快落實到位，徹底取締機動三輪。對畜力車和農用車也要實行分時限行管理，在保證交通秩序的前提下要照顧農民、居民的生產生活。要加強對機動車駕駛員的培訓和管理，嚴厲打擊強超搶會、非法載人、無證駕駛、酒后駕車等違章違法行為。規劃局要會同公安、交通、商務局和工商局，盡快規劃定點市場，鼓勵個人和村隊興辦汽車維修點洗車點等市場，土地等方面給予優惠，雙創辦參與盡快拿出方案。
四是抓好集貿市場秩序整治工作。對城區迎街面的汽車維修點和洗車服務點、規劃區及省縣道兩側的堆煤廠、廢品收購場點，要統一規劃，該取締的取締，該遷移的遷移。對現有的集貿市場衛生和秩序進行集中整治，對全縣所有的飲食攤點、小理發店、小作坊等五小門店全面進行整治，雙創辦安排，有關部門參與，統一行動。過去，我們在飲食服務方面管理是很不到位的，有關部門是有責任的，要通過這次雙創工作嚴格按照有關規定管理好，對所有的飲食攤點進行一次全面的檢查，包括所有證件。既要對經營戶負責，又要對人民群眾負責，堅決杜絕弄虛作假。要規范早餐攤點，建設“放心早餐”工程，對達到衛生要求的給予掛牌，亮證經營，掛牌管理。對達不到要求的給時間整頓，整頓后還達不到要求的，予以取締。工商、商務、食品藥品監督、質監、衛生監督等部門要制定具體的標準和要求，盡快召開會議，制定方案，安排落實。要開展衛生評比活動，把大家引導到衛生干凈的門店里去吃飯。對于在馬路上擺攤設點的群眾，考慮到大多是弱勢群體經營的實際，可建議他們合伙租店，或者在城區給他們專門安排地方經營。食品衛生整治活動今年開展一次，明年的“5.1”前后再開展一次，到7、8月份鞏固提高，確保達到驗收標準。對此，雙創辦要進行認真安排。
五是抓好違章建筑整治工作。各責任區要對區內的違章建筑逐一進行摸底、造冊、登記，包括修建的時間、面積等，瓦窯堡鎮、規劃、土地、城管、交通部門密切配合，統一行動。要提前做好宣傳工作，依法開展工作。把城市建設管理的有關法律法規送到這些人手里，書面提出拆除的時間和要求，到期仍沒按要求拆除的，組織統一拆除。雙創辦要精心的安排部署，拿出方案。
三、強化監督，嚴格考核，確保按期實現雙創目標。
雙創工作是一項綜合性的系統工程，必須強化監督，嚴格考核。
(一)強化監督。要強化輿論監督、社會監督和部門監督，通過監督促進工作落實。雙創辦要經常性地深入實際，開展督促檢查工作，建立通報制度，對督促檢查中發現的問題，要及時予以客觀準確的通報批評，并下發“督辦整改通知書”，督促責任部門限期整改落實到位。各部門要充分的理解、支持和配合雙創辦工作。雙創指揮部代表的是縣委、縣政府，在雙創工作中，雙創辦就象縣委辦、政府辦一樣，對雙創辦安排、檢查的工作，各部門必須主動的執行和配合。
(二)嚴格考核。要把創建工作納入對各部門、各單位年度工作考核范疇，凡配合雙創辦工作不力的，創佳評差活動中一律不得評優，行風評議活動中不予過關。雙創辦要認真研究，制定切實可行，操作性強的考核辦法，嚴格考核。要深入實際，準確掌握工作動態，及時開展督查指導，實事求是的進行評比通報。
(三)嚴格紀律。雙創工作涉及到全縣各行各業，各級各部門要樹立大局意識和全縣一盤棋的思想，心往一處想，勁往一處使，形成強大合力。雙創辦所抽調人員要加強作風建設，嚴格工作紀律，盡快熟悉工作業務，自覺遵守各項規章制度，積極開展工作。一是必須脫離原單位工作。二是必須加強考勤，考勤、考核工作逐月進行，考勤、考核的結果逐月反饋給原單位，同時分季度通報給組織部和紀檢委，確實不能勝任此項工作的退回去。同時對在創建工作中表現突出，成績顯著的個人，雙創辦要給予表彰獎勵并積極向組織部門推薦。
同志們，雙創工作開展半個月來，安排部署很到位，做了大量的工作，尤其是各個包責任區的領導都高度重視，做了認真的安排部署，深入到基層去檢查、督促。希望今天在會上受到表揚的單位和同志要再接再勵，受到批評的單位和同志要通過認真的安排，努力的工作，迎頭趕上，把雙創指揮部、雙創辦安排的各項工作，出色、圓滿的完成。
謝謝大家!
為全面推進省級文明縣城創建工作，提升城市文明形象，根據《銅仁市創建全國文明城市工作規劃（-）》、《松桃苗族自治縣創建省級文明縣城（-）規劃》、《貴州省創建文明城市測評體系》（版）要求，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想。
全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神，在縣委、政府的堅強領導下，堅持全體動員、全民參與、部門聯動、齊抓共管，對照《貴州省文明縣城測評體系》，圍繞“建設廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境”創建目標，大力推進“8+8”模式創建工作，努力提升全縣人民幸福指數和對外文明形象，全面增強社會競爭實力和經濟發展后勁，積極為實施松桃“五縣五化”戰略營造良好的城市環境。
二、創建目標：力爭20松桃順利通過省級驗收，跨入“貴州省文明縣城”行列。
三、工作任務。
2014年，全縣上下應團結協作、合力攻堅、步調一致，圍繞“8化”工作內容，強勢推進“8個”建設工程，確保如期實現創建省級文明縣城目標：
1、圍繞人居環境“優美化”，大力實施縣城環境衛生整治工程。以深入開展“多彩貴州美麗松桃”文明行動為抓手，在加快基礎設施建設的同時，全面推進城區“四化”（凈化、亮化、美化、綠化）美麗縣城建設。由縣城市管理行政執法局負責，加強沿街門面的管理，杜絕店外延伸經營現象。嚴格落實“門前三包”責任制，確保衛生狀況良好。重拳出擊整治城區主次街道、背街小巷、物業小區等重點區域戶外廣告、“牛皮癬”等亂貼亂畫、亂吊亂掛等亂象，拆除不符合規劃要求的戶外廣告，做到統一質材、統一尺寸、統一位置、統一數量“四統一”。重點整治馬路市場、車輛維修、道路無序開挖、流動攤販等重點難點問題。進一步完善長效管理機制，實現縣城環境“無縫管理”常態化。鞏固縣城所有建筑立面亮化標準，確保夜景燈光按時啟用。加強市政設施維護力度，確保戶外設施功能齊備，正常使用。加強城區主次干道、公園、綠地、廣場等重點區域的管理，做到無衛生死角、路面無寵物糞便、街面無亂扔亂倒、花草樹木無積塵嚴重、大小通道無雜草等。規范夜市管理，堅決制止無序經營現象；由縣住建局負責，嚴格落實城區施工場地管理“四項要求”（筑墻、鋪路、沖洗車輛、美化墻體），確保施工場地整潔有序，徹底根治出入物料占道堆放和運輸帶泥上路、到處潑灑現象。督促施工企業按時施工，杜絕噪音擾民。督促有關施工企業加快施工進度，在省級驗收前完成水塘河安居工程建設；由工商局負責，加強松桃農貿市場、黔東農貿市場管理，重點整治群眾反映強烈的“臟、亂、差”現象。積極協助相關部門完成黔東農貿市場省級改造和設置北門農貿市場工作，提高市場規范化管理水平；由縣環保局負責，采取切實措施，進一步降低縣城空氣污染指數、重點工業企業污染物排放達標。大力整治新松中門口、楊芳路商業街、城區主干道飲食門面油煙污染，努力凈化城區空氣環境；由縣安監局負責，健全建筑工地安全生產責任制度，確保無致殘致傷安全責任事故發生；由縣衛食藥監局負責，加大對城區各飲食攤點（店）巡查力度，杜絕門面臟亂、亂倒污水、從業人員不持健康證上崗現象；蓼皋鎮負責，抓好城中村（西門院子、麻旦新村）、城鄉結合部（坪塊、打巖廠、枇杷塘、平浪、決基、桂花、稿樓、魚泉溝）和城區出入口的衛生治理，改善城區環境；由各工業園區管委會、項目指揮部負責，加強所屬項目工地管理，積極治理車輛帶泥上路、揚塵污染等難點問題，確保園區環境優質。
2、圍繞文明市民“全民化”，大力實施居民素質提升工程。積極開展“崇德向善、文明有禮”主題實踐活動，倡導講文明話做文明人，維護公共秩序，提高服務質量，樹立文明松桃、禮儀松桃新形象。由縣委宣傳部負責，策劃實施系列“十佳”評選、向道德模范學習、文明禮儀普及宣傳、“文明單位、文明窗口、文明社區、文明家庭”等活動，積極打造一批“文明窗口”，引領全縣各族群眾、干部職工、道德模范進一步發揚“團結拼搏、開放爭先”的松桃精神，立足當前和本職工作，從現在做起，從小事做起，積極投身創建工作，積極投身松桃大發展建設，努力營造良好的社會風尚；由縣文明辦負責，宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》，引導群眾自覺遵守《文明公約》和《行為守則》，履行公民義務，熱心社會公益事業。組織開展“我們的節日”主題活動，利用傳統節日弘揚民族文化。充分發揮先進典型示范作用，積極開展道德模范和身邊好人評選活動?？h“一報一臺兩網”要開設文明縣城創建專欄，宣傳普及文明禮儀知識，引導人們講文明、懂禮儀、守秩序、不違法。由縣環保局負責，組織開展低碳生活宣傳推廣活動，引導人們自覺節電、節水、節糧、節紙，倡導綠色環保生活方式。大力開展“誠信經營、規范服務”活動，積極打造一批“誠信示范店”“誠信一條街”。由縣紀委負責，切實加強干部隊伍作風建設，狠剎“吃、拿、卡、要”不正之風，積極營造“親商、安商、便商、利商”政務環境；由縣文體廣電旅游局負責，著力解決圖書館、體育場、文化館、網吧等公共場所大聲喧嘩、手機鈴響、嬉笑打鬧等問題。由交通局、客管局、運管所負責，組織開展排隊購票、上車、文明讓座宣傳教育活動。由縣科技局負責，大力推進科普場館建設、積極開展科普知識宣傳活動，努力提高全民科普素質。
3、圍繞社會服務“優質化”，大力實施各類自愿服務工程。相關部門要統籌整合全縣志愿者隊伍，動員社會各方面力量，廣泛開展“講文明、樹新風”自愿服務活動，推動禮儀學習、窗口示范、美化環境、文明交通、熱心關愛等各項創建活動不斷取得新成果。由直屬機關工委負責，組織公務員自愿者開展交通秩序志愿服務活動，勸導制止車輛和行人亂闖紅燈、亂穿馬路、爭行搶道、亂掉頭等各類不文明行為，維護交通秩序；由團縣委負責，組織青年自愿者開展維護公共環境、維持公共秩序等自愿活動，利用雙休日、節假日深入城區公共場所進行清潔環境、清除衛生死角，到車站、廣場等地解答群眾疑問；由縣婦聯負責，組織巾幗自愿者深入社區空巢老人、孤寡老人家中開展敬老愛老服務；由縣扶貧辦、團縣委、縣婦聯、關工委、縣衛食藥監局負責，組織開展暑期集中自愿行動，深入全縣農村各地，開展關愛留守兒童活動。同時，要由縣文明辦負責，規范各類志愿服務隊伍的管理，推進自愿服務工作長期化、規范化、常態化。
4、圍繞治安環境“安全化”，大力實施平安松桃建設工程。大力加強社會治安和社會維穩工作，保障人民群眾安居樂業。由縣公安局負責，全面完成“天網”工程建設，實現公共場所、重點要害部位電子視頻全覆蓋。加強社區警務室管理，切實發揮“有困難找警察”作用，提高公眾安全感指數。加強流動人口、刑釋解教人員、社會閑散青年等重點人群的服務管理。加強校園周邊治安環境整治，嚴厲打擊侵害師生安全的違法犯罪行為。及時處置網絡有害信息和違法網站；由縣政法委負責，加強基層綜治維穩工作，在社區建立群防群治隊伍，扎實做好矛盾糾紛排查，深入開展“平安單位”“平安社區”活動，努力創造安全穩定的社會環境。由縣消防中隊負責，積極開展消防安全大檢查活動，縣城公告消防設施達到國家標準，城區重點單位、重點部位覆蓋率、完好率達到100%，物防、技防、人防、消防符合安全要求。由縣人力資源社會保障局負責，積極開展企業違規使用未成年工、拖欠工人工資等行為，切實維護進成務工人員和兒童、婦女合法權益。
5、圍繞交通秩序“通暢化”，大力實施文明交通創建工程。圍繞“關愛生命、文明出行”主題，認真實施“文明交通”行動計劃，打造安全暢通、文明和諧的交通環境。由縣交通局負責，在2014年8月前完成城區“白改黑”工程建設，積極改善松桃交通基礎條件；由縣交警隊負責，堅持教育與處罰相結合的原則，加強對車輛駕駛員和廣大群眾遵守交通規則的教育和管理，開展文明行車、文明走路、文明乘車宣傳教育活動，著力解決主次干道車輛和行人亂闖紅燈、亂穿馬路、逆向行駛、亂掉頭、亂違章停車等突出問題，堅決遏制交通違章行為，提高道路的通行能力，減少城區交通事故的發生?？茖W規劃停車泊位，努力破解停車難題，使城區車輛做到停放有序、規范整齊。完善和規范交通指示燈、指示牌和交通標志、標線；由縣運管所負責，加強長短途客車站管理，嚴厲查處長、短途客運車輛站外攬客、亂?？啃袨?，確保站點經營秩序和衛生秩序良好；由縣客管局負責，積極開展城區的士車、公交車輛拒載甩客執法檢查，嚴格依法處理違法違規運營行為。開展行業文明服務培訓，提升從業人員文明營運素質。
6、圍繞社會風氣“高尚化”，大力實施凈化社會環境工程。以網吧、游戲廳、歌舞娛樂場所等為重點加強文化市場的管理。由縣文體廣電旅游局、工商局、公安局負責，進一步規范網吧經營秩序，堅決取締“黑網吧”，嚴厲整治違規接納未成年人上網行為。打擊、查禁不良出版物，不斷優化校園周邊環境秩序，切實保障學生良好的學習生活環境。由縣公安局、工商局負責，加強移動多媒體、手機、電腦銷售維修服務場所和出版物市場的管理；由縣文體廣電局、工商局負責，著力凈化熒屏聲頻、嚴禁黃金時段播出不適合未成年的節目，依法整治危害未成年人身心健康的不良廣告。
7、圍繞消費環境“放心化”，大力實施公共衛生和食品衛生管理工程。集中治理經營性公共場所衛生，加大“五小”行業整治力度，著力解決常態化達標問題。由縣衛食藥監局負責，加強餐館、美容美發、公共浴室、小旅店、公廁的衛生管理和整治，做到經營性公共場所證照齊全，從業人員持證上崗，公共用具定期消毒。推進餐飲污水治理，著力解決小餐館、食品店、生熟作坊長期亂排倒污水行為；由縣衛食藥監局、質量監督局負責，加強食品店、超市食品專柜的管理，做到100%符合有關部門頒布的衛生、質量標準，不出售過期、變質、偽劣食品，確保不發生重大集體食物中毒事件。嚴格落實藥品經營許可制度，規范藥店經營行為，杜絕無證經營藥品現象。開展用藥知識宣傳，提高群眾用藥知識水平，自覺抵制偽劣藥品。
8、圍繞文化生活“大眾化”，大力實施群眾性精神文明建設工程。由縣委宣傳部負責，以貫徹黨的十八屆三中全會、黨的群眾路線教育活動為契機，組織黨政機關、企事業單位、社區，廣泛開展形式多樣的群眾性歌詠比賽、豐富多彩的文藝表演、充滿活力的知識競賽等，激發群眾愛黨、愛國、愛社會主義、愛松桃的灼熱情懷；積極開展“學習型機關、學習型企業、學習型社區”活動，在全縣掀起“全民讀書活動”熱潮；開展道德講堂、“十佳”評選活動，積極營造良好創建氛圍；開展移風易俗、抵制封建迷信、培育積極健康、鄉土氣息濃郁的農村群眾文化活動，打造特色文化品牌，展現農村新面貌；以“四在農家美麗鄉村”創建為載體，加強村莊環境整治，提升文明村鎮創建水平。
四、實施步驟。
我縣省級文明縣城創建工作時間跨度為半年，時間緊、任務重。要按照四個階段組織實施：
（一）制定方案、宣傳動員階段（2014年3月上旬）。成立創建省級文明縣城領導小組（另行文），下設辦公室，負責組織落實創建省級文明縣城的`各項工作。由縣創建辦負責，切實加強頂層設計，精心制定創建工作實施方案、考評考核細則，參照測評體系和職能分工精細量化《松桃苗族自治縣2014年創建省級文明縣城責任目標分解表》（見附件），積極發揮創建工作指揮、調度、督導作用。及時召開全縣創建省級文明縣城動員大會，進行全面安排部署。各單位要聯系實際，采取召開會議、制作標語、發放宣傳資料、發放倡議書等多種形式，運用戶外廣告牌、電子顯示屏、網站、工作簡報、宣傳欄等載體，對創建工作進行全方位、高頻度宣傳報道，使創建省級文明縣城做到家喻戶曉、深入人心，迅速掀起創建省級文明縣城熱潮?？h創建辦要有效組織開展《貴州省文明縣城測評體系》和創建文明縣城業務培訓，大力提高創建水平。根據推動工作需要，要及時成立若干工作組加強創建工作的指導、督導力度，強勢推進工作。各創建單位對照《松桃縣創建省級文明縣城任務分解表》，進一步細化任務，明確責任，制定措施，周密部署、迅速啟動，確保工作同步推進。
（二）分類實施、集中創建階段（2014年3月中旬-4月上旬）。
1、集中力量抓好軟件資料建設。各創建單位對照《貴州省文明縣城測評體系》和細化分解的任務，按照規定時限、資料建設“精、準、細”的要求，集中精力、人力、財力抓好軟件資料方面的建設，確保軟件資料規范、齊全。
2、集中發力抓好硬件基礎設施建設。有農貿市場升級改造、城市路網“白改黑”建設、電子視頻監控系統建設、道路綠化工程建設、路燈夜景燈亮化工程建設、“兩館”建設、科普館場建設、少年宮館、停車泊位（標識）建設、科技館建設、交通信號燈建設、客車站建設、誠信示范街、農村文化廣場、體育場建設等硬件基礎設施建設任務的單位，要在2014年6月前全面完成建設任務并投入使用。要實行工期倒排制、責任追究制，強勢推進工程實施進度，確保驗收過關。有實地查看任務的部門，要對照測評體系要求，全力打造、精品包裝，確保驗收評審不丟分。
3、集中發力開展八個方面的環境整治。對照目標分解，相關部門積極開展分類別、分行業的各類專項整治，為創建省級文明縣城提供堅實環境支撐。
4、集中發力開展有聲有色的各項創建活動。相關部門結合部門實際，按照規定動作，積極開展有特色、有亮點、有影響、有聲勢的各類創建活動。
5、集中力量抓好督促檢查工作指導工作。創建文明縣城領導小組辦公室各個工作組，采取實地查看、上門指導現場指導、電話督查的形式對各部門的各項創建工作進行分類別、條塊式督查，及時解決創建省級文明縣城工作出現的問題，提升創建工作效率。
（三）初審整改、查缺補漏階段（2014年4月中旬-5月上旬）。
一是部門自檢。由對照《貴州省文明縣城測評體系》確定的內容及標準，查漏補缺，自測自評；二是縣創建辦初審。由創建辦組織人員分赴各創建單位逐條逐項進行預驗收，發現問題及時解決。
（四）鞏固提高、接受驗收階段（2014年5月中旬）。各部門、各單位和廣大干部群眾要做到認識不降、思想不松、任務不變、力度不減，認真總結創建經驗，鞏固創建成果，不斷把創建文明縣城活動引向深入。要建立創建文明縣城的常態化工作機制，要徹底消除臟亂差現象，全面推進城區亮化、綠化、美化、凈化工作，促使創建工作向縣城周邊鄉鎮延伸。堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的創建原則，重在建設、重在管理、重在日常、重在實效，不斷深化文明創建各項活動，以優異的創建成果接受省級驗收。
四、工作要求。
（一）提高認識，加強領導。創建文明縣城活動是縣委、縣政府的一項重要戰略部署，是推進我縣經濟社會又好又快、更好更快發展的重要舉措。各部門一定要高度重視，把創建工作擺上十分重要的位置，當做頭等大事來抓。廣大干部職工和市民要深化認識、主動參與、積極作為。為加強對創建工作的組織領導，縣里成立以縣委書記任組長、縣長任常務副組長、部門主要負責同志參與的創建省級文明縣城領導小組。領導小組要下設辦公室，要由縣委宣傳部長兼任創建辦公室主任，抽調專人辦公。領導小組辦公室要根據工作需要設置督查組，由縣紀委、效能辦、創建辦牽頭，對各單位開展工作情況進行督查、檢查；要設立創建資料審查組，由創建辦負責審查各單位的創建資料，確保創建資料不遺漏、不缺項、裝檔規范；要設立迎檢工作組，負責迎檢方案設計工作，確保驗收工作有序進行；要設立宣傳報道組，認真總結松桃創建經驗，積極向各級媒體報道我縣創建工作的亮點和典型，大力增強我縣創建工作的創建力、感染力。各責任單位主要負責人是創建工作的第一責任人，必須親自抓、負總責。分管領導要具體抓，班子成員要共同抓，要形成創建工作一盤棋，既各司其職、各負其責，又加強配合、通力協作的工作格局。
（二）分解任務，落實責任。各創建責任單位要根據《松桃苗族自治縣創建省級文明縣城任務分解表》中確定的創建目標任務，結合自身實際，制定具體的實施方案，把工作任務和責任細化、量化到機關科股室和每個干部職工，做到人人身上有壓力、個個肩上有擔子，確保創建工作圓滿完成。要明確階段任務、突出工作重點，確保重點環節的工作到邊到位。
（三）強化宣傳，營造氛圍。要通過各種宣傳形式和宣傳載體，廣泛宣傳創建省級文明縣城的目的、意義和要求，充分調動廣大干部群眾參與創建工作的積極性、主動性和創造性，堅持創建工作從自己做起，從家庭做起，從現在做起。報紙、網絡、廣播電視、手機信息平臺等媒體要突出重點，大造聲勢，積極營造全民參與創建的濃厚氛圍。新聞媒體要及時宣傳報道創建工作中的好聲音、好做法、好經驗、好典型。
（四）加大投入，提供保障?？h財政對創建省級文明縣城活動經費實行專項預算，為創建工作順利進行提供保障。各部門、各單位要按照“突出重點、節儉辦事、保障需要”的原則，做好創建工作的項目和經費安排，并給予優先保證，確保不因經費不足而降低創建標準、延誤創建時間、影響工作順利推進。
（五）加強調度，嚴格督查。要建立創建工作例會和調度制度，及時掌握創建工作的實時進度，及時研究解決創建工作中存在的困難和問題。要成立專門的督查組，采取明查暗訪的方式，對文明縣城創建工作進行督查、督辦和考核，并及時通報情況。適時邀請“兩代表一委員”和市民代表對創建工作進行視察和評議，廣泛聽取工作意見，提高工作針對性。要建立嚴格的創建工作考評制度、工作責任追究制度，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵；對工作不力，給省級驗收工作造成影響的，要嚴格追究單位主要領導的領導責任。
各村委會：
二o一一年九月九日。
抄送：文明辦檔(二)。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把創建文明縣城作為促進我鎮經濟社會發展的重大戰略舉措和全面建設小康和諧社會的重要載體來抓，與宣傳推介緊密結合起來，與各行各業的相關工作緊密結合起來，與各種文明創建活動緊密結合起來，不斷提升廣大市民的文明程度，樹立良好形象。
二、創建目標。
為了進一步努力把我縣建成環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化和文化繁榮、功能健全、生活方便，具有較強輻射能力的省級文明縣城。通過扎實有效的創建活動，努力營造廉潔高效的政務環境、公平公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境，在內達到省級文明縣城驗收標準。
三、組織領導。
為確保我鎮更好地配合創建工作的要求，特成立領導工作小組：
組長：路宏(黨委書記)。
副主任：鄧崗鋒(鎮長)。
朱鵬發(黨委副書記)。
成員：何積輝(人大主席)。
孫忠群(副鎮長)。
王龍(副鎮長)。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由朱鵬發同志兼任，具體負責日常工作事宜。
四、創建任務。
(一)保護好基礎設施，提升人民素質。
1、完善我鎮村等基礎設施。圍繞創建工作，做好道路的硬化、綠化、亮化、凈化、美化目標，完善垃圾處理場、垃圾中轉站、污水處理廠、公共廁所、人行道、下水道、路燈等公共配套設施建設。
2、加強保護文體設施。對于各村委會相銜接的廣場應派專人做好花園鋤草、保持路面整潔、保護好健身體才，一致不被遭到破壞。力爭建設一點，連成一片。
5、加強集市管理，維護秩序，拓展農民貿易空間，拉大框架。
(二)打造“服務型政府”，營造廉潔高效的政務環境l、加強干部理論學習與教育。
2、建立科學民主決策制度。實行重大問題和重要事項集體決策制度。
3、堅持政務公開，規范政務行為，搞好政務建設，機關依法行政，黨政機關勤政高效。全面推行服務承諾制，建立健全政府部門承諾的監督制度，促進政府部門公開、公平、公正地行使社會管理職能。
4、加強勤政廉政建設，提高群眾對黨政機關工作、反腐倡廉工作的滿意度。
(三)創建“平安香廟”，優化公平公正的法治環境。
1、加強法制宣傳教育，搞好法律援助與服務工作。
2、維護勞動者合法權益，有效保障進城務工人員權益。
絡，維護老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權益。
4、加強基層黨團組織建設。
5、促進基層民主發展，抓好社區居委會的民主建設與管理。
6、加強社會治安綜合治理工作，建立公共安全保障體系，開展“掃黑除惡”等社會丑惡現象，提高群眾安全感。認真解決各種社會矛盾。
(四)加強環保工作，建設可持續發展的生態環境。
1、做好廢棄物處理工作，確保生活垃圾無害化處理率得到提高。
2、加強對路旁樹木的管理，確?？諝馕廴局笖迪陆?。
1、黨政“一把手”親自抓精神文明創建工作，創建工作有明確的目標、計劃和保障措施。
2、落實文明創建責任制，明確責任，形成合力，齊抓共管。
3、創建工作氛圍濃厚，文明家庭、文明創建進農家等群眾性精神文明創建與和諧創建工作扎實。
4、建立完善的評選、考核、獎勵制度，精神文明建設績效納入領導班子和領導干部的考核內容。
六、保障措施。
(一)實行“一把手”負責制。創建省級文明縣城是一項綜合性系統工程，切實加強領導。各村委會應成立由黨支部書記親自掛帥的創建工作領導小組及其工作班子。
(二)實行目標管理制度。按照創建省級文明縣城的總體目標和要求，用責任狀的形式，將任務逐一分解落實。明確工作標準、時間要求和落實措施，層層分解目標，切實落實到人。要通過目標管理，統一創建工作步伐，確保各項創建工作協調發展，真正形成統一領導，各負其責，全民參與的工作格局。
(三)實行領導包塊制度。為進一步加大創建工作力度，調動全民參與文明縣城創建工作的積極性，將我鎮劃分為19個創建工作責任區，由包片領導和包村干部共同負責，保障其環境衛生清潔，綜合秩序良好。
(五)實行責任追究制度。對創建工作不力，影響全縣創建工作整體效果和整體進度的村和相應的包片領導、包村干部給預處理。
為深入貫徹落實縣創建“省環境優美示范縣城”任務要求，結合3月31日會議精神，充分發揮先進典型的示范效應和引導作用，推動城鄉環境綜合治理不斷向縱深發展?，F結合我鎮實際，就開展環境優美示范縣城創建工作，特制定本方案。
一、指導思想。
堅持以黨的十八屆五中全會精神為指導，圍繞解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，以治理涉及民生的環境衛生、容貌秩序為切入點，以增添設施、塑造風貌、健全機制為突破口，通過以點帶面，整體推進全鎮城鄉環境綜合治理工作，努力創建人居環境明顯改善、發展環境明顯提升的環境衛生示范鄉鎮提供良好的環境保障。
二、基本原則。
集中治理“臟亂差”，堅持標本兼治、專項治理與長效管理有機結合起來，同步推進城鄉環境綜合治理的軟硬件建設，抓好城鄉環境綜合治理“人員、經費、職責、制度”四落實，建立城鄉環境綜合治理長效管理機制和政策保障體系，深化和鞏固治理成果，不斷提高城鄉規劃、建設和管理水平。突出人民群眾在城鄉環境建設和容貌治理中的主體作用，堅持物質文明、精神文明、生態文明協調發展，持續推進城鄉環境綜合治理“七進”活動，注重培養城鄉居民的文明、衛生意識，整體提升城鄉居民的文明素質和健康素質，讓城鄉居民成為環境優美示范工程的參與者、建設者和受益者。
三、工作目標。
到9月底，全面完成縣上下達的城鄉環境綜合治理的各項目標任務，以達到《省城鄉環境綜合治理“清潔化、秩序化、優美化、制度化”標準》要求；農村環境基礎設施不斷完善，農村垃圾分類處理機制全面建立，基本建立適應治理工作需要的清掃保潔隊伍，城鄉環境綜合治理的工作機制和管理機制進一步健全，居民文明衛生素質全面提升。
四、工作內容。
1.完善方案。按照《省城鄉環境綜合治理“四化”標準》制定鎮規劃方案，并嚴格按規劃方案推進環境優美示范工程。2.加快設施建設。加強環境基礎設施建設，按標準和規范新建和改造農村生活垃圾收集池，添置并更新垃圾桶、垃圾手推車輛。3.改善環境面貌。切實抓好“五亂”的治理，突出抓好場鎮及“中-馬路”“中-禾路”“中-北路”沿線，以及城鄉結合部的治理工作。4.提升城鎮形象。堅持“四注重、四提升”原則，注重風貌塑造，提升城鎮整體形象。5.提高居民素質。聯系治理工作實際，努力提高全鎮居民文明衛生素質，通過系列教育和實踐活動引導居民提高環境衛生意識，愛護和科學利用公共設施，逐步形成良好的生活習慣和文明的行為方式。6.示范要求達標。達到《省城鄉環境綜合治理“四化”標準》所確定的指標。
五、實施步驟。
（一）宣傳發動階段（2016年4月上旬）。召開創建環境優美示范縣城動員大會，成立創建工作領導小組，大力宣傳省級環境優美示范縣城工作，營造良好創建氛圍。制訂工作實施方案。
（二）全面推進階段（4月11日至7月31日）。按照縣創建省級環境優美示范縣城總體工作方案的'要求，重點抓好工作機制健全、規劃體系完善、設施建設加快、環境面貌改善、居民素質提高、示范要求達標等方面的任務全面推進我鎮創建工作。
（三）鞏固提升階段（8月1日至8月31日）。及時總結、宣傳，全面總結環境優美示范縣城創建工作，做好創建工作資料的整理和歸檔。
（四）檢查驗收階段（9月1日至9月底）。接受省級專家組的檢查驗收，總結工作經驗，形成長效機制。
六、保障措施。
（一）加強組織領導。成立以鎮長為組長,鎮相關部門負責人、村（居）支書主任等為成員的創建優美示范縣城工作領導小組，切實加強領導，把實施該項工程列入重要議事日程，并作為目標管理作為年度考核的重要內容，統籌規劃、周密部署，及時總結經驗，完善工作措施，大力培養和宣傳先進典型，切實抓出實效。領導小組下設辦公室在鎮綜治中心內，具體負責創工作，保障工作有序深入開展。
（二）實行網格化創建管理。以村（居）為單位將全鎮劃分為10個創建片區，每個片區確定相應的責任鎮領導和鎮干部，督促各自片區內環境衛生、廣告規范、環境秩序等，以達到清潔化、秩序化、優美化標準。
（三）加強輿論宣傳。利用各種新聞媒體，通過多種方式廣泛深入宣傳創建環境優美示范城鎮的重大意義、主要任務、政策措施，提高群眾的環境意識和參與意識，動員群眾積極主動地投身到創建工作中來，形成全社會齊抓共管的工作局面。
（四）加強資金投入。著力建立經費保障和穩定投入機制，鎮財政要將創建環境優美示范縣城的必需經費納入預算。加大對基礎設施建設的投入力度，提供資金保障。
（五）加強督促檢查。進一步建立健全督促檢查制度，建立行政監督機制，嚴格實施責任追究；建立群眾監督機制，認真處理投訴問題。鎮綜治中心牽頭，組織人員根據實施方案的要求和階段性重點工作，對創建環境優美示范縣城工作開展情況進行定期檢查和重點督導檢查，不斷提高工作水平，確保工作有部署、有進展、有成效，圓滿完成省級環境優美示范縣城創建。
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