工作匯報可以讓我們更好地了解自己的工作情況,找到改進和優化的方向。接下來,讓我們一起來看看一些優秀的工作匯報案例,從中學習和借鑒一些好的寫作方法和技巧。
區安委辦:
一、按照區安委會的各項安排部署,結合我局從7月21日至7月27日集中開展的水利安全生產大檢查情況以及整治實效,制定《xx區水務局開展深化水利安全生產大檢查實施方案》,并以x水發【20xx】**號文件下發到局屬各部門、區屬各電灌站及有關鄉鎮、街道,共22份?!秾嵤┓桨浮芬蟾鞑块T繼續開展深化安全生產大檢查、隱患大整治活動,全面、深入貫徹落實區安委發[20xx]15號文件精神,認真開展自查自糾和隱患整改,及時掌握隱患信息,切實落實各項避險措施,確保萬無一失。
二、向市水務局上報《關于解決xx區**村一泵站改造工程資金的請示》,同時,制定了整改方案,已上報市局和區安委辦。
三、對在建的*坪一泵站重建工程和本月開工建設的兩。
項農村飲水安全工程進行了現場檢查,對于三項工程施工現場發現的能夠立即整改的隱患,要求施工單位立即進行了現場整改;不能立即整改的,對施工方提出了整改時限,要求施工單位立即組織自查整改,消除隱患。
九月份工作安排:
一、防汛工作繼續堅持24小時值班、領導帶班制度,時刻嚴陣以待,做好水雨情監測與記錄,并做到信息及時上傳下達,確保安全度汛。
二、繼續加強對局屬n個電灌站安全生產檢查,重點檢查對前階段排查出的隱患、問題整改落實情況,并要求各站對本單位安全生產狀況進行全面評估。
三、繼續開展在建水利工程安全安全生產檢查。目前,我局在建水利工程有x項,為x坪一泵站重建工程和于七本月底開工建設的農村飲水安全工程3項,分別是***,***鄉**村、**村三項飲水安全工程,我們已經對參建各方的安全生產措施進行了檢查,下一步,我們將對參建各方安全生產法律法規落實情況、履職等方面進行嚴格檢查。
四、按時完成領導及各部門交辦的其他事項。
20xx年9月1日。
二、落實制度認真排查分析清除各種不安定因素。
三、立即行動認真開展安全工作大檢查。
在認真吸取去年12.15遼源市中心醫院發生特別重大火災深刻教訓基礎上我們舉一反三認真檢查醫院安全工作漏洞和隱患重點對門診、住院部病房、疏散通道、壓力容器、配電室、電梯等進行了全面、深入、徹底、細致安全檢查對檢查出隱患加強監督限期整改逐一落實對重點部位做到定人、定責、定措施堅持全院性消防安全工作月檢查使醫院防火安全工作檢查形成經?;?、制度化保證及時發現問題及時進行整改定期對消防器材進行檢查維修及時掌握滅火器材良好狀況以便做到心中有數9月21日上午由市消防大隊組成檢查組再次對我院進行了消防安全檢查沒有發現大隱患但安全疏散通道指示標志不太明顯醫院及時購買并進行了粘貼消除了此隱患,醫院安全生產工作匯報,工作匯報《醫院安全生產工作匯報》。
我們鎮境內有涉爆企業6家其中2家自備炸藥庫,11個爆破點,年用藥量330噸,化工油漆企業3家,玩具加工企業36家,木制品企業8家,是全市安全生產重點管理鎮。一年來,我鎮深入貫徹落實省、市有關安全生產工作的整體部署和指示精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞繼續深入開展“安全生產年”的工作要求,不斷深化“三項行動”和“三項建設”,確保了安全生產的平穩態勢,全年未發生重特**全生產傷亡事故,圓滿地完成了市委市政府下達的安全生產奮斗目標?,F將我鎮20xx年安全生產工作開展情況向大會匯報如下:
一、
鎮黨委、政府牢固樹立安全生產“責任重于**”的思想觀念,把安全生產工作納入政府總體工作部署,進一步增強了抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。年初召開了工作會議,認真分析了我**全生產形勢,制定了繼續深入開展“安全生產年”活動實施方案,爭取不同行業建立健全安全生產責任制等各項規章制度和操作流程。政府與各責任單位、各責任單位與內部各個環節和每個員工層層簽訂了安全生產目標責任狀,年終政府對安全生產責任狀落實情況進行考核,對做的好的單位進行獎勵。20xx年,政府共與各責任單位簽訂安全生產責任狀67份。嚴格落實安全值班和事故報告制度,強化了應急管理,完善應急預案,對重點地區和重要部門進行重點防范和重點監控。此外,我鎮還加大了節假日期間的依法監管力度,確保了元旦、春節、五一和國慶期間的生產生活安全。
我鎮在認真總結以往工作經驗的基礎上,加強了宣傳教育活動的針對性。在鎮區以開展集中宣傳教育活動為主,在廠區則主要采取墻報、標語、發放宣傳手冊等方式,加強對安全生產進行宣傳教育,增強干部職工安全生產意識。在安全生產宣傳月期間,要求轄區內所有企業在醒目位置懸掛宣傳標語,對所有警示標語進行刷新。一年來,我鎮共開展集中宣傳教育活動2次,印制標語178條,發放《中華人民共和國安全生產法》單行本300冊。
我鎮按照“近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合”的原則,在企業自查的基礎上,通過各部門緊密配合,對重點行業和重點區域的企業進行隱患排查治理,做到季季有檢查,月月有排查,周周有巡查。一是成立由鎮長擔任組長的安全生產領導小組,每季度末由**全生產領導小組牽頭,各成員單位參加成立聯合檢查組,鎮長親自帶隊,對轄區內所有企業進行地毯式檢查;二是每月末,由派出所牽頭聯合鎮工業指導站,對轄區內所有重點行業和企業,特別是涉爆開采企業和消防安全重點單位進行隱患排查;三是每周由鎮土地所牽頭,鎮工業指導站派員參加對開采企業越界開采情況進行巡查。對檢查中發現的問題嚴格按照一患一檔的要求進行登記,并督促企業限期進行整改,鎮工業指導站跟蹤檢查,對限期內整改不到位的企業責令停產,企業負責人向**全領導小組作書面檢查。一年來,共排查各類隱患34項,整改工作現已全部完成。20xx年,我鎮還配合市國土局,整治和關閉非法窯廠3家;聯合**鐵礦和國土局打擊非法盜采2家,并沒收了非法盜采工具,一系列行動在有效嚴厲打擊非法、違法生產經營行為的同時,也把安全隱患消滅在了萌芽狀態。
為切實提高企業本質安全度,我鎮切實加大了安全生產投入。一是加大政府經費投入。20xx年,鎮政府用于安全設施建設、隱患整改及宣傳教育等方面的資金累計80多萬元。二是加大企業經費投入。督促轄區內高危企業、規模企業和重點企業嚴格按照安全生產標準化的要求,完善安全生產相關設施,落實安全生產經濟政策,加**全生產經費投入,提升安全生產基礎保障能力。各開采企業都購置了中深孔爆破設備,大型機械設備,采用機械化作業,大大降低了事故發生率。所有玩具企業、化工企業等消防重點企業都按照要求配備了消防設施。20xx年各企業累計投入安全技改資金3000多萬元。
在生產工作中,可以說安全隱患無時不在,無處不有,無人不適,稍不留神,事故的幽靈就會出現在眼前。成績只能代表過去,新的一年,在市委市政府的領導下,我鎮將一如既往加大投入,落實措施,努力完成市委市政府下達的責任目標。
為進一步夯實安全生產基礎工作,不折不扣地執行上級主管部門各項工作安排,深入開展“達、保、爭”及“安全環?;A年”活動,將“平安華麗”、“平安鴻達這條主線貫穿始終,保障了安全生產工作的良性運行。前三季度我們主要做了以下幾方面的工作:
商務局采取班前會、生產會、職工大會等多種形式加大宣傳力度,將上級各項安全工作會議和文件精神傳達到第一名員工。集團商務局南戴河安全工作精神下發后,商務局及時召集全體廠點負責人、安全員召開了生產會,對會議精神進行了傳達,并摘抄重要內容,印發了宣傳材料,發到每名員工手中,使會議精神人人皆知。
商務局在認真執行國家、行業和企業標準的基礎上,結合“三標”工作實際,各廠點結合本行業的特點和要求,修訂、完善了各自的安全環保職責、安全規章制度、崗位操作規程、和應急救援預案。共建立健全規章制度5個,并匯編成冊。我們組織全體員工認真學習,嚴格執行,使每個職工上崗干什么、怎么干、達到什么標準都十分明確具體,提高了全員的安全意識。針對基層管理工作標準不高、要求不嚴、有章不循、違章操作等現象,重點放在抓標準和制度的落實上,通過組織崗位操作規范的演練和考核,引導大家提高遵章守紀的自覺性,促進了管理水平的提高。
商務局前三季度共有7通過培訓學習取得了登高作業證、電氣焊操作證;為員工購臵工服25套,配備干粉、二氧化碳滅火器18個,為25名特殊工種員工購買了意外傷害保險,加上員工教育培訓方面的支出,安全投入達到7.3萬元。通過一系列的教育培訓活動和安全投入,有力地提高了隊伍的整體素質,提升了商務局的競爭實力。在此基礎上,商務局還結合生產經營實際,結合“三標”管理,加強了職工的職業道德和行為準則教育,樹立精細化管理,標準化操作的新觀念,樹立科學的安全觀、質量觀,以觀念的更新有效促進了管理的更新。
商務局按照上級主管部門的統一要求,加大對危險源的監控,組織進行危害識別、評估、監測,建立了危險點源臺帳,專門組織各崗位管理人員和操作人員進行學習、座談和交流,認真分析、摸排工作現場各個環節的安全風險,特別是易燃易爆、電氣焊、建筑施工場所等危險源,讓大家暢所欲言,并對大家提出的建議和意見進行收集、篩選和整理,并制定出切實可行的防火、防曝、防觸電、防中毒、防工傷措施和應急預案。商務局前三季度共組織消防事故演習2次,通過現場演練,使每一名員工對事故的防范措施、對消防器材的使用方法,都能達到熟練掌握和運用,最大限度控制和減少了突發事件可能造成的損失,確保了人身及設備安全。
商務局組織有關部門對所有安全部位、工作崗位進行安全評估,明確安全重點,商務局領導對所有廠點進行檢查,明確職責和檢查內容,簽訂了安全承包責任書。重點崗位由廠點負責人、班組長負責,各級領導及安全管理人員定期進行檢查,充分履行職責,準確把握安全生產工作脈搏,對違章行為和事故苗頭敢抓敢管,決不姑息,保證了安全工作的有序運行。
8月份處安全工作會議后,針對商業總公司指出的安全工作中存在的問題,商務局領導非常重視,當即召集各單位負責人、安全員召開了生產會,成立了專項整改工作領導小組,對責任單位進行了批評和處罰,對落實上級安全主管部門指示精神,做好整改工作做出了安排。會上,商務局制定了以下幾條規定:
我們將本次整改活動擴展至全商務局范圍,舉一反三地認真規范各級安全管理職能,完善基礎工作,落實風險防范及安全管理措施,強化交通、用電及施工現場的安全管理力度及違章處罰力度,建立長效監督管理機制,堵塞漏洞,消除隱患,切實提高了全員的安全意識,收到了預期的效果。
商務局各級專兼職安全管理人員,以求真務實的工作態度,克服安全工作中的好人主義、形式主義,深糾事故苗頭,嚴格進行管理,防患于未然,做到“寧聽哭聲,不聽罵聲”,充分履行了職責。前三季度,商務局共查處違章施工行為4起,開具罰單3張,收到了警示效果,遏制了違章苗頭。
在20xx年的春運工作中,彭澤運管分局在市交通運輸局、市運管局的正確領導和支持下,按照“以人為本、安全第一、組織有序、優質便捷”的總體要求,以實現“便民利民,平安春運”為目標,精心組織、合理安排,確保了今年春運運行有序、服務優質文明、安全運行、運力充足,出行順暢。使廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意的工作目標。經過全局干部職工的共同努力,圓滿地完成了春運工作任務。據統計,從2月4日到目前為止,全縣發送3159個班次,其中加班297班,共運送旅客74711人次,完成旅客周轉量18320.9人公里,確保了春運期間未發生一起交通安全事故和無旅客滯留情況出現。服務質量明顯提高,現將主要工作情況總結如下:
根據省運輸局20xx年春運工作的要求和市運輸管理局文件精神,結合我縣道路運輸行業的工作實際,制定并下發了《彭澤運管分局20xx年道路運輸春運工作方案》和《彭澤運管分局20xx年道路春運應急運力預案》,成立了以局長為組長,各科室負責人為成員的領導小組,負責春運的組織領導和協調工作,同時進一步完善了“春運”應急預案。分片區安排部署和督促落實春運的各項工作,實行24小時值班制度。選派了工作責任心強,業務熟練的同志擔任值班工作。春運前,各個科室到各自分管的片區、客、貨運輸企業和農村班線車隊上門召開春運安全會議,實行了春運值班目標管理責任制,加強了運輸組織和調度,制定方案,把“三個服務”要求真正貫穿于春運安全生產、運輸組織和運輸服務的全過程,保障人民群眾生命財產安全,維護廣大旅客權益,確保旅客走得安全、及時、滿意。
為確保春運期間道路運輸生產安全。一是制定下發了《彭澤縣春運期間運輸安全生產保障方案》。二是要求我分局運管人員、運輸企業、客運站要高度重視春運期間冰雪雨霧天氣下安全管理工作,及時的掌握天氣情況,對轄區內路段道路結冰和惡劣天氣的情況要采取果斷措施,堅決停發班車或暫停班車的運行。三是要求運輸企業要對客運班車進行檢查,對未配備防雪、防滑、防火器材的車輛一律禁止運行,對客運駕駛員要進行安全教育,充分利用gps監控系統,加強車輛的動態監控,對客運班車超速行駛的進行嚴厲的批評教育。四是做好運輸企業和客運站積雪清掃、清運和滯留旅客的疏散以及突發事件的應急保障準備工作。據統計,全縣共安排儲備8輛包租大客車、310座位,50輛貨車,490噸位的應急儲備運力,確保了全縣客貨運輸安全、暢通、穩定運行。
春運期間汽車站對所有進站車輛、加班車必須一視同仁,不得以任何理由拒絕進站排班或提供服務,更不得變相或直接擅立名目對運營車輛實施處罰。
我分局對參加春運車輛的技術條件、強制保險、“六證”(駕駛證、行駛證、從業資格證、營運證、線路牌、二維卡)以及消防、防滑設施等進行全面的摸排,符合安全要求的車輛核發“江西省道路旅客運輸20xx年春檢合格證”,杜絕安全要求不達標的車輛參與春運工作。一是督促運輸企業、客運站嚴格執行“三不進站、六不出站”制度。二是嚴把上路關,杜絕存在安全隱患車輛載客出站。三是派駐運管人員對客運站源頭進行嚴格監管。四是強化對危險品監督檢查,防止旅客攜帶危險品進站乘車。五是加強對農村短途客運和超長途客運的管理,對農村短途客運車輛嚴格客運班次,嚴禁多拉快跑,對超長途客運車輛利用gps系統進行全程監控、嚴防超載超員運行。六是加強對參營駕駛員資質審核,從業資格證準駕類別與所駕車型相符,對從業人員進行安全教育和職業道德教育,嚴禁違章行車。嚴禁酒后、疲勞、超載駕車。七是嚴禁在行車途中搶超搶會,超速行駛。八是加強車輛的維護保養工作。春運前,全縣各運輸企業組織營運客車進行全面的技術性能檢查和檢測。在為期40天的“春運”工作中,全縣未發生重特大交通安全責任事故。
春運期間,我分局扎扎實實地開展了“打擊黑車、摩的行動”的專項整治活動,對客運車輛安全進行監管,通過刻錄宣傳光盤和散發宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、宣傳車、車站廣播等手段,對旅客行車安全內容進行宣傳并公開投訴電話,對群眾提出的意見及時反饋。
這次專項整治行動,我分局將結合轄區道路運輸的特點,分為三個稽查小組,由主管領導親自帶隊,采取明查與暗查、夜間上路巡查、定點監控與流動檢查、定時檢查與不定時檢查、集中整治與聯合檢查相結合的稽查方式,重點對汽車站、火車站、江邊碼頭、縣醫院、集貿市場、旅游風景區和城鄉結合部等重點路段,進行道路運輸非法經營行為專項整頓治理。春運三十多天來,共出動執法車輛80余臺次,檢查車輛100余輛,查扣“黑車”10多輛,查處違規行為32起,“黑車”非法經營行為得到有效遏制。有效凈化了春運期間道路客運市場經營環境。
加強對運輸市場的監督和管理。一是加強客運站點的旅客集散地等源頭的監督與管理,規范經營行為,維護運輸市場的正常秩序,發現非法營運車輛和異地經營的及時進行處罰;二是加強對過往車輛的動態管理,糾正和打擊各種違法違章行為,對無證經營、超范圍(類別)經營等違法違規行為,進行嚴厲打擊;三是加強了節日期間出租汽車的管理,提高服務質量,重點打擊亂漲價、拒載、異地經營等違規行為。
堅持“以人為本”,全面提升運輸服務質量,一是各客運站、場按規定配齊和使用各項服務設備,采取熱水供應、服務咨詢等多種便民措施,切實提高服務質量,方便旅客出行。二是組織開展多種形式的優質服務競賽活動,采取多種有效措施,為老、弱、病、殘、孕旅客提供個性化服務,并幫助他們解決好乘換車途中遇到的困難,要求站務人員在工作中從細節入手,在服務中推行“三先”服務,即:微笑在先、問候在先、服務在先,用自己的熱心、愛心、細心、誠心,保證旅客乘車的稱心、放心、開心、安心。三是加強了運輸組織,統一協調轄區內運力調配,保證運力合理配置,根據客流情況,加大客運班次密度和增開加班車,保證旅客疏運。四是大力開展“講文明、樹新風”活動,規范經營行為,優質文明服務。統一政令,為縣內公交和出租車經營者創造良好的經營環境。五是加強服務質量監督,堅持旅客投訴限期處理制度,對旅客或新聞媒體反映的問題意見及時調查核實,并將處理結果反饋旅客。六是認真做好宣傳工作??瓦\站在站內張貼標語,印刷旅客乘車須知,向旅客宣傳發車路線、班次、時刻、票價及旅客合法權益、投訴方式,確保旅客及時出行。整個春運期間,全體運輸管理人員不辭勞苦,放棄假日,加班加點,默默無聞地奮戰在工作崗位上,確保了春運工作即將圓滿結束。
為深入貫徹落實臨沂市運輸管理處【2015】4號文件《關于進一步加強駕校安全生產工作的通知》指示精神,深刻吸取事故教訓,落實安全責任,強化防范措施,切實做好安全生產工作,有效防范和堅決遏制事故發生。我校接到通知后,校領導高度重視,當日立即召開了安全領導小組會議。會議成立了由張海波校長為組長,常務副校長李續茵、訓練副校長鮑秀偉為副組長的安全檢查領導小組。并召開了全體員工安全生產會議,認真傳達了文件精神,周密部署了安全生產自糾自查方案,會議當天立即對全校各崗位展開了拉網式、地毯式安全生產隱患大排查大整治活動。
活動分三個步驟:
1、教職工—崗位自查
2、各部門—內部復查
3、安全組—全校普查
根據通知精神,此次活動認真檢查了安全責任和制度落實情況、安全宣傳教育和培訓情況、落實安全責任和隱患整改情況、應急預案制定和演練情況。生產環節逐一排查,對存在的安全隱患及時下達了安全隱患整改通知書,責任人簽字限期整改完畢。安全生產流程重新進行了梳理。具體自查情況如下:
一、安全制度和責任的落實情況
公司的安全生產管理制度備案存檔工作完整,各制度健全,應急預案完整,演練可行,各項操作規程完善,各級干部職工自覺遵守制度和規程內容。
層層簽訂了《安全生產責任書》,明確責任,層層落實。新員工試用期滿簽訂《安全生產責任書》,無一漏簽。我校安全生產管理人員均持證上崗,安全生產意識較強,切實貫徹“安全生產人人有責”的思想,認真貫徹學校的各項安全生產規定。職工在自己崗位上也認真履行各自的安全生產職責,嚴格落實安全生產各項措施。
二、安全教育和培訓情況
根據道路運輸企業安全管理相關規定, 2015年度我校員工安全再教育培訓達48學時,每月進行不低于4學時的安全培訓,超過了標準要求。 嚴格執行安全委員會會議每季度召開一次,安全例會每月召開一次,駕駛員(教練員)安全例會每周一次的國家規定。增加了“一日講評”制度 。對于未能及時參加會議的員工,指定部門負責人專人進行傳達安全會議精神。
學員的安全培訓是薄弱環節,自2015年起我校就比較重視,不定期聘請正安防火中心的教員對學員進行安全學習。每個科目開課時都由安全管理人員,進行半個小時的安全知識培訓,做到人人懂安全,人人講安全。
此外我校及時制定了《2015年安全生產工作計劃》,在原有安全教育培訓計劃的基礎上突出了“安全學習—走出去,教育專家—請進來”的內容。
三、應急預案的修訂
應急預案質量的好壞,直接影響到處突的結果。所以我校每年對應急預案的內容均會進行充實、完善,今年在內容充實上力求周密設計、貼近實際的特點。
進行了方案演練,不但全體教師參與而且學員現場參與,演練采用不通知、不確定時間、隨時進行的方式,真正使演練貼近實戰。通過演練提高了員工安全應急處置的能力,強化了安全防范措施,通過演練也能及時發現方案存在的瑕疵從而予以修訂,做到方案切實可行。
四、訓練安全管理
訓練過程嚴格檢查,對無視安全違反學校安全管理規定,觸碰高壓線的員工,無論是誰遵從“零容忍、零放過、從嚴懲治、嚴肅處理”的原則。嚴禁病車上路,嚴禁交通違法等行為。
五、車輛安全管理
對所有駕校車輛包括學員接送班車、教練車、公務用車等進行了全面檢查。所有車輛手續齊全、均定期進行車輛維護,下發訓練日志教練員人手一冊要求認真填寫,做到出車、練車、收車有記錄。堅持出車前車輛清洗、日常檢查和維護,收車后車輛集中地點存放,不得使用教練車當交通工具或挪為它用。
必須在指定的訓練路段進行訓練,嚴格遵守道路交通法律法規不得違法行車,不得超員、疲勞、酒后訓練,嚴禁非訓練期間把車輛交學員駕駛。臨時或短時停車教練員或駕駛員離開時,一律熄火,拔下點火鑰匙。教練車和班車檢查采取教練員和駕駛員自檢,隊內教練車或班車互檢,學校安全技術抽檢的方法。
六、消防安全和食品安全
消防設施。對全校范圍內的消防設施逐一進行了檢查,各設施設備完好有效,物資充分均登記造冊。倉庫、車庫等重點區域嚴禁煙火標示明顯醒目,登記制度規范,并建立了巡查制度,夜間值班員每小時巡查一次,并有值班記錄,確保發現安全隱患及時解決。
安全用電。以部門為單位安全員每日組織一次用電安全檢查,隨時抽查。電路設計合理負載正常,無電線老化等現象。對所有用電設備進行了安檢。嚴格執行安全用電管理制度,嚴禁使用大功率設備、撕拉亂扯等行為。
確保食品安全嚴把采購關。選擇有資質的商家采購,堅持食品蔬菜當日使用當日采購以保證其新鮮度,檢查未發現采購腐爛、變質、農藥殘留嚴重超標的蔬菜,沒有假冒偽劣等食品購入,控住了安全源頭。食品擺放分類合理、衛生消毒設施有效建立健全了采購制度,所有食品采購登記造冊備查。
全,安全第一”的意識已經在每個員工思想里放在了首位。
但是此次安全生產自糾自查中發現仍存在著一定問題,結合整改情況報告如下:
問題:1、訓練期間注意力不集中。訓練過程中尤其是路訓中仍有個別教練員思想認識不足,注意力不集中,訓練中接打電話思想麻痹,存有安全訓練隱患。
2、私自加班訓練。仍存在個別老師加班,未能堅持原則在學員的強烈要求下,放棄午休加班訓練。雖然是出于好意,但違反了午間休息不得加班訓練的安全訓練規定。
3、個別老師思想重視不足,懷有身孕的女學員強烈要求練車的,教練員也出于好意讓其參加訓練。安全認識不足,違反校紀校規。
4、工作日志填寫不規范。
針對以上幾點我校采取了相關安全措施:
1、各部門領導的日常安全檢查、抽查必須做好詳細記錄,每周向分管校長匯報一次檢查結果,發現問題及時整改。午間休息制度由值班隊長負責檢查和約束。教練員為學員著想固然是好,但是不能以犧牲安全為代價。無特殊安排私自加班訓練的,發現后馬上制止并予以扣分。
2、增加電子監控設備,更新值班室通訊用的對講機、警用設備等物品。
3、組織增加全校安全生產工作會議,重點傳達上級主管部門的文件精神,再次學習《安全管理制度》。要求各部門周例會也把安全工作放在首位,校辦公室以緊急通知的形式下發文件強調安全管理措施并加大處罰力度。
4、為安全檢查人員配置了錄像機,便于檢查行駛中車輛,有利于對違反安全生產規定的行為進行取證。
5、進一步規范訓練日志的填寫,嚴格要求,中隊長每周檢查一次。對不記和漏記的教練給予扣分和批評,加強思想教育。
6、發生冰凍、大霧、雨雪等惡劣天氣時,馬上終止訓練,妥善安排學員。各中隊長第一時間通知收車并清點入庫車輛,入庫情況及時上報分管校長。
總之,安全工作是一切工作的保障,工作的重中之重,安全工作壓倒一切工作。2015年度我校一定,緊密圍繞在主管部門的周圍,嚴格落實安全管理規定,緊抓安全不放松,確保安全生產。
臨沂大眾駕駛培訓有限公司
2015年1月27日
第三季度安全工作在上級部門領導的關心和支持下健康有序的開展,沒有發生一起安全事故。我駕校全體職工及教練員認真貫徹安全工作方面的文件精神,牢固樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的指導思想,始終堅持以人為本的安全生產觀念,廣泛深入地開展安全生產工作,營造了一個安定、和諧的工作環境,確保各項工作的順利進行,下面就這三個月來我駕校的安全工作開展情況匯報如下:
一、強化安全意識,思想認識到位
由我校專項整治行動領導小組牽頭,采用大會宣講原文學習文件,部門開會層層領會精神,相關責任人集中活動深入學習等方式,從各種渠道學習安全知識,了解機動車駕駛的安全態勢,認真剖析、深刻反思,并從一件件事故中吸取教訓,做到警鐘長鳴,從思想上去杜絕由于安全意識淡薄,安全意識匱乏所造成的安全隱患。要求:第一上路前必須檢查車況,確保良好的車況駕駛。第二不斷鉆研業務水平,力求精益求精的駕駛技能。第三把安全意識和安全駕駛的思路和技能強化給學員。
二、明確責任,組織管理到位
我校采用層層明確責任主體、多元齊頭并進的方式,保證專項行動各項工作層層落實到位無死角、無遺漏。
1、成立了以校長任組長的專項治理領導小組,將各部門一把手和關鍵崗位操作手納入小組,推行任務到人,責任到位,構建專項治理機制。在進一步明確了安全專項整治工作的同時,保證了人員調派,資金安排,制度完善等各類工作能夠及時落實到位。
2、我校把安全治理專項整治和“優質服務四項制度”、“文明學校創建”以及“綜治維穩”等活動有機結合起來,形成以治理駕駛培訓安全隱患為主線的聯動機制,構建起互相支持,互相促進,齊抓共管的良好氛圍。
三、層層督查,措施落實到位
我校遵循科學、安全、可持續發展和走安全發展的道路的理念,正確處理好速度、質量、效益的關系,確保生命高于一切的培訓宗旨全面落實到教學、經營、管理的全過程的目標和“誰主管,誰負責;誰簽字、誰負責”的原則。各部門領導按照領導小組的安排,認真落實崗位職責,形成一級抓一級,層層抓落實的安全生產防控體系。
要求教練員在教學中要注意結合實際情況,讓學員掌握行駛中如發生制動失效、轉向失控、爆胎等緊急情況下的應急措施。
四、完善制度,建立安全長效機制
部門、到崗位、到人、到培訓各個環節,從而推動本次治大隱患,防大事故專項行動落到實處,從而形成新的安全管理軟件,建立起安全管理的長效機制。
今后的工作中,我校將一如既往地學習相關法律、法規,全面杜絕重、特大安全事故,降低一般事故,在抓好安全教學的同時,確保教學質量,在服務質量上下功夫,從服務意識、服務觀念、服務目標、服務形象、服務管理上做實教學培訓工作。為人民群眾提供一個安全、文明的駕駛技術學習環境。
勐臘縣博安機動車駕駛培訓有限責任公司
2015年9月25日
根據國務院安全生產委員會,安委明電[2011]8號《國務院安委會關于認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產工作的通知》,為進一步規范培訓管理,強化員工安全意識,完善駕駛技術培訓安全生產長效機制,保障駕培行業安全形勢持續穩定健康發展,我校結合自身實際,從 月 日開始,開展安全整治專項行動,完善管理機構,制訂整治方案,采用統一領導,多元同步排查,各司其職的方式,全面推行治大隱患防大事故排查治理,保證了專項行動不走過場,卓有成效,現簡要總結如下。
一、學習文件,思想認識到位
月 日開始,由學校專項整治行動領導小組牽頭,采
導,站在講文明、講政治、確??沙掷m發展的高度,進一步提高安全意識,人本意識和社會責任感、歷史使命感,積極主動參與到治大隱患,防大事故安全隱患排查治理專項活動中,自覺地執行安全規章制度,全面履行安全教學,安全行駛職責,身體力行以個體的整治活動,構筑起學校安全防范的堅固防線,保證了學校安全、制度、措施、職責和專項治理質量,為本次專項治理行動落實到位,取得成效,打下良好的思想基礎。
二、明確責任,組織管理到位
根據本次活動整治范圍較廣,質量要求較高和整治內容較細的特點,學校采用層層明確責任主體、多元齊頭并進的方式,保證專項行動各項工作層層落實到位無死角、無遺漏。
一是成立了以校長任組長的“治大隱患、防大事故安全隱患排查治理專項行動”領導小組,在進一步明確了安全專項整治工作“一把手工程”的本質屬性的同時,保證了人員調派,資金安排,制度完善等各類工作能夠及時落實到位。
二是將各部門一把手和關鍵崗位操作手納入“專項治理領導小組”或“專項治理領導小組辦公室”,推行任務到人,責任到位,構建出反應靈敏、運轉快速、目標明確的專項治理機制,并使專項治理工作緊貼日常教學、工作崗位。一方面保證了安全整治工作逐項落實不走過場,查防安全隱患不留死角,整改缺陷不走過場;另一方面從根本上變突擊性安全查防整治工作為常態化安全監督治理,變單純應付上級檢查為全面落實培訓安全規范,完成和做好份內工作,用杜絕重特大教學安全事故的實際行動和安全監督深化了本次專項整治行動。
三是制定了學?!吨未箅[患、防大事故安全隱患排查治理專項行動方案》,以書面形式明確了安全專項治理的方法、步驟、范圍、內容、時間、目標和相應的負責人(單位)、責任人(單位)以及實施人(單位),保證了責任主體明確,責任范圍清楚,責任目標清晰,從上到下形成了統籌兼顧,分兵把口,各司其職,共同負責的整治機構,為本次專項整治活動提供了組織保證。
四是學校把安全治理專項整治和“優質服務四項制度”、“文明學校創建”以及“綜治維穩”等活動有機結合起來,形成以治理駕駛培訓安全隱患為主線的聯動機制,構建起互相支持,互相促進,齊抓共管的良好氛圍。
三、層層督查,措施落實到位
為保證本次排查治理行動不走過場,學校遵循科學、安全、可持續發展和走安全發展的道路的理念,正確處理好速度、質量、效益的關系,確保生命高于一切的培訓宗旨全面落實到教學、經營、管理的全過程的目標和“誰主管,誰負責;誰簽字、誰負責”的原則。各部門領導按照領導小組的安排,認真落實崗位職責,形成一級抓一級,層層抓落實的安全生產防控體系。領導小組則采用每周檢查一次,每半個月研究一次的方式,分頭開展活動。
(一)由技術設備處牽頭,辦公室、安全保衛處、修理廠等部門配合負責對學校各自設備進行認真排查整治。
各部件、特別是“燈、檔、號、剎、方向機”等關鍵部位均處于完好的技術狀態,安全防護及教學用附屬裝置符合jt/t433-2011標準,強制性保養無任何遺漏,日?!叭龣z”基本落實到位,各項記錄齊全。
二是對學校全部教學場地中的教學設施、消防安全設施等認真進行了全面排查,經過逐一過篩,學校訓練考試場設施技術性能良好,日常維護符合規定,場地各類標牌,標志齊全完好,消防栓、箱以及滅火器設置規范,技術狀況良好。
(二)由總務處牽頭,安保處、辦公室配合,對學校食堂、出租房和辦公大樓等地的機械、電器、公務用車等與安全相關的設施、設備逐一進行排查;檢查表明食堂電氣、燃氣等設備安全可靠無隱患,四周綠化,環境衛生以及食品衛生相關責任落實到位,出租房安全管理到位。
(三)由教務處牽頭,圍繞教練員、教學方法等認真進行了安全整治和思想教育。
一是對全體實作指導教師,利用以會代訓的形式,開展了一次專門的“安全教學培訓”,要求一線教練員要進一步強化教學安全意識,始終把“安全第一,珍愛生命”貫穿于教學全過程,并自覺地根據季節變化和訓練計劃,合理安排教練員作息時間,盡可能保證不帶病上車,不疲勞教學,從而保證教學安全。
二是要求教練員在教學中要注意結合實際情況,讓學員掌握行駛中如發生制動失效、轉向失控、爆胎等緊急情況下的應急措施。言傳身教,在循序漸進中培養學員的安全觀念,引導學員規范駕駛、文明行車,主動、自覺遵守道路交通安全法律、法規以保證行車秩序和交通安全。
三是按規定對使用、填寫《培訓記錄》和《教學日志》開展抽查,對不規范的一一進行規范,對不完善的進行補充,并針對填寫當中的問題專門又組織了一次培訓,以以會代訓的形式進一步明確了填寫《培訓記錄》《教學日志》《警示教育》《培訓協約書》的重要性和填寫方法。三是按相關規定制定了教練員在崗職業道德、駕駛新知識、新技術的再教育脫崗培訓和定期安全教育培訓計劃,并按時組織實施。每次培訓都按要求建立了檔案資料等。
(四)辦公室牽頭,教務處、安全保衛處配合,對學校安全制度,安全教練員檔案等開展排查。
一是對學?!栋踩芾碇贫取贰栋踩鹿蕬鳖A案》《特殊條件下學校應急預案》等關于安全的文書、檔案進行清理、查缺補漏。到目前為止,學校各項制度齊全,執行到位;凡應上墻的制度(如《教師管理制度》《學員安全制度》《安全網絡圖》等)已全部公示上墻。
二是按一人一檔的要求檢查了教練員檔案(包括文字資料和電子檔案)和安全責任書。廉潔施教承諾書,檢查結果表明學校上屬文書齊全規范,無任何缺失。
(五)由安保處牽頭,配合學校各部對訓練場、辦公區、住宿區門衛,生產、生活設施進行排查,經檢查學校停車場安全管理到位,二次供水設施符合安全(衛生)要求;綠化面積、環境衛生基本達標,門衛值班無脫崗現象,停車場標識符合要求。
本次專項整治,由于采用分項逐條認真檢查和整改,學校車輛設備技術狀況良好,保證了教練員持證上崗,杜絕了教學中的脫崗、離崗現象,酒后持教和學員酒后訓練的情況。
四、完善制度,建立安全長效機制
學校在本次專項整治活動中,由于堅持統籌規劃,細化措施,制定出安全整治的措施和方案,保證了安全隱患排查和整治工作逐級量化、細化到部門、到崗位、到人、到培訓各個環節,從而推動本次治大隱患,防大事故專項行動落到實處,但是學校認為:安全是學校培訓工作的根本,是質量提升和品牌打造永恒的主題,因此,學校并不滿足已取得的.成績,針對專項排查整治的情況,根據國家、省、級、市的統一安排、部署,結合學校自身實際,在全面、系統、徹底的安全隱患排查和整治工作中,對排查出的重點隱患加強監管,限期整改到位的同時,還對學校關于安全教學、安全生產的制度、規程、規范認真進行了梳理,進一步補充,從而形成新的安全管理軟件,建立起安全管理的長效機制。
一是學校各部門根據本次專項整治的情況認真總結提煉經驗,有針對性地剖析原因、提出對策、建章立制,并將各部門檢查情況報辦公室。辦公室在歸納整理的基礎上,形成學校新的管理軟件。
二是把每月最后一個星期五定為學校安全日,屆時組織開展一次全員教學、經營安全隱患大排查、大整治,把消除教學安全事故隱患、杜絕違法違規教學行為和不良駕駛習慣作為學校安全管理的重頭戲,納入長期整治范圍。
三是確定了學校長期安全整治的重點,要求各部根據自己的管轄的范圍,對下列情況開展重點監督:
1、教學、行政用車以及教練員、駕駛人和交通安全行為的動態監控;
2、事故多發、有不良嗜好、違法違規性質惡劣、情節
嚴重、屢教不改的教練員、駕駛人。
3、教練員、駕駛人從業資質的管理和檢查,(從業資格教學培訓、考試等各環節的教學紀律情況),嚴把從業駕駛人市場準入關。
4、車輛二級維護、“三檢”和車輛技術等級評定。
5、安全責任、制度、措施、逃生疏散預案以及應急值班制度、消防設施、器材、消防通道的管理使用維護。
四是加強安全生產應急管理。一方面完善了應急體系建設,對應急預案、應急組織機構、救援隊伍、救援裝備、救援物資全面落到實處。另一方面要加強安全生產應急演練,提高演練的針對性,在演練中不斷檢驗、完善預案,努力提高安全生產應急處置的能力。
總之,由于學校重視安全管理,本次安全整治活動中注重實施,措施有力,方法可行,保證了全校安全制度齊全,責任明確,車輛、維修設施、考試設備、防火、防盜設備、食堂電器、燃器設備等技術狀態良好,安全可靠,資料管理規范,教學秩序井然。但是安全工作是一個長期的系統工程,今后,學校將一如既往地學習相關法律、法規,全面杜絕重、特大安全事故,降低一般事故,為人民群眾提供一個安全、文明的駕駛技術學習環境。
年 月 日
根據*道路運輸管理局2015年5月29日《關于汲取“5.23”道路交通事故教訓進一步加強駕培行業安全管理的緊急通知》(濟運【2015】*號)的要求,我校第一時間組織全體教職員工召開專題會議傳達了上級會議精神,并結合農機駕校實際,決定開展安全隱患大排查活動。具體如下:
一、訓練過程中存在部分教練員脫崗現象。特別是中午午休、早上8點前的訓練時段。部分教練員未持證上崗。校內教練車輛停放不到位,存在安全隱患。樁訓期間,部分學員在校園內騎電動車、隨意走動、亂坐亂站及打撲克等現象。 整改措施:總教練*組織全體教練員重新學習《*駕校教練員管理制度》,要求教練員堅守崗位,不得擅離職守;不允許一教練訓練兩部車;要求非訓練學員離開訓練場,強調-教練員訓練時必須持證上崗,并且將證牌掛在顯眼的位置等,校內車輛停放位置已經標出,要求所有教練車收車期間必須停在指定的停車位,違反者以上任何一項者每次處罰50元。針對部分學員的違規行為,要求教練員強化學員管理,杜絕不良現象的發生。
制度》對所有訓練車輛進行車況性能檢查,嚴格執行教練車檢測、維護規定,保證訓練車輛安全技術性能良好,牌證齊全。同時要求訓練時取下油門踏板接線,防止學員忙中出亂。第三,要求所有教練員做好安全教育培訓,寫好安全日志。
三、安全檢查有疏漏,安檢臺賬不完整。
整改措施:安全設備科*負責修訂完善安全檢查管理制度,建立全面的安全檢查臺賬,落實安全檢查員的日常工作內容,細化檢查項目、時間,詳細登記檢查結果,落實安檢責任制,做到每天有檢查,違規有處罰;每周有有總結,整改有落實;每月有安全會,會議有培訓;校領導定期檢查并不定期抽查,發現問題及時解決,盡量避免安全事故的發生,切實保障駕校安全運營。
四、外來車輛出入學校、停放混亂。
整改措施:綜合科*制定出詳細的外來車輛出入停放管理辦法,近期將從嚴從重處罰;對非上班時間出入的機動車必須進行書面登記。
*駕駛培訓學校
二〇一四年六月三日
鄉安全生產工作緊緊圍繞“預防為主”為實的方針,強化預防環節,認真開展好安全生產的各項工作,努力營造了全鄉安寧、穩定的生產發展環境,安全生產工作匯報材料?,F將全鄉安全生產工作簡要向各位匯報如下。
一、加強對安全生產工作的領導形成了工作以“一把手”負總責,分管副鄉長具體抓,鄉直各單位負責人齊抓共管的安全生產網絡,認真部署那一世小說網安排全鄉安全生產工作,下設辦公室在安監站,行使安全生產的協調監督等職能。明確*名人員為安監站工作人員,負責抓好各項安全生產的開展落實。
二、層層落實責任制,強化責任意識針對安全生產工作是一項龐大系統的工程的實際,鄉政府認真抓好組織網絡建設,落實責任制。將安全生產計劃任務分解落實到各村各單位,并與其簽訂了安全生產責任狀,明確各村各單位主要負責人作為第一責任人,切實負起安全生產工作的組織落實,制定出臺了相應措施,確保安全生產在本區域的有序進行。
三、加強對重點行業,領域的整治制定完善了安全生產應急預案,加大對道路交通,沙嘗建筑工地危險物品和煙花爆竹等專項整治。對營造車輛的超員、超載行為予以嚴肅查處,對無證摩托車、三輪車、貨車違章載人、超載等行為加大查處力度,加大對建筑工地的違章施工行為的批評教育處罰。在**戶以上村寨實行消防制度,制定嚴格的消防管理制度,工作匯報《安全生產工作匯報材料》。
四、加大對重大節假日的整治在元旦、春節、五一、十一期間,組織力量對道路交通、沙嘗建筑工地、危險物品、煙花爆竹及社會消防等巡防排查,及時查出問題和不足,提出相應的整改措施,對一時難以整改的,要求停業整頓,制定長期整改方案,逐步加以落實解決。重點做好客運車輛及非營運車輛的運輸管理,做到依法、依章運輸,實行車輛駕駛員運輸準入制度。
五、做好日常安全生產工作的部署、總結對每季度安全生產工作予以認真總結,找出存在的問題、不足,找準取得的經驗、成績,抓住下步工作中的重點、難點,制定切實有效的措施,落實整改。確保安全生產工作不斷推進,不斷完善,不斷取得新成績。
六、加大宣傳,增強人們安全生產意識充分利用各種會議、標語、專欄、安全生產活動月案例等向廣大干部群眾宣傳安全生產法律法規及業務知識,讓人們做到依法生產,增強大家的學法、用法的意識。用法律法規規范全社會的生產生活行為,努力營造全鄉依法開展安全生產的環境。
七、健全安全生產工作機制,逐步使之規范化、制度化針對各行業領域的特點,制定了道路交通安全工作制度,安全生產責任追究制,鄉黨委、政府定期研究安全生產工作制度,重點村寨消防安全制度,安監站工作職責,重大節假日值班制度,重大安全事故報告制度及處理預案等。
區教育局認真貫徹上級夏季汛期安全生產工作的一系列指示精神,在相關單位的密切配合下采取有效措施,切實加強學校安全、危房改造工作,尤其充分做好夏季汛期安全生產工作,確保實現安全生產目標。
校舍維護和設施管理。制定了《校舍安全檢查制度》,抽調有關工程技術人員組成專門的危房排查小組,對全區中小學校舍進行拉網式排查,對查出的險情,及時委托專業鑒定機構進行鑒定,對危房立即停止使用,進行改造建設。各學校認真進行校舍清查,消除安全隱患;按照國家安全標準對校內的各種活動設施和場所,特別是體育設施、樓梯護欄、實驗室等進行定期檢查,如有損壞立即維修,切實杜絕不安全因素。
三是抓好飲食衛生安全管理。各學校加強了對學校集體食堂飲食衛生的管理,保持食堂衛生,確保采購的原料和成品渠道正規、質量可靠;教育學生不購買學校周邊食品攤點食品,嚴禁違法商販進入校園經銷食品和飲料;聯合防疫部門,加強學生衛生防疫,防止流行病、傳染病的發生。除衛生防疫部門外,不組織學生集體服用任何單位和個人以預防和保健名義推銷的任何藥品和保健品。
一是加強師生交通安全管理。各學校開展了多種形式的警校共建活動,對學生進行交通安全教育,提高安全意識;規范小學生上學、放學制度。在臨近道路的學校門口,設置明顯的警示標志,劃出人行橫道線,開辟學生過往的“綠色通道”。各學校建立健全學生校內活動管理制度,對學生在?;顒拥拿恳画h節都進行嚴格監護。特別加強了對體育課、課外活動、運動會和各種文體比賽的安全管理,防止學生意外傷害事故的發生;加強學生外出管理。對學校開展的集體外出活動嚴格把關,學校嚴格遵守《重大事項請示報告制度》的規定,全校性外出活動報區育局批準,學校在教育計劃內安排的整年級、整班外活動,須報校長批準;嚴禁組織中小學生集體參加各類商業性慶典、商業性演出等與學校教育教學無關的活動,消除事故隱患。
為了認真做好安全生產工作,昌圖分局按照省局遼路政明電7號文件要求,本著“安全第一,預防為主”的工作方針,認真貫徹落實了省局安全生產工作會議精神,現將具體落實匯報資料如下:
為了更好的貫徹落實省局安全生產會議精神,昌圖分局召開了全體職工大會,會上從路政、治超和車輛安全等方面總結了上半年的工作情況,并按照省局安全生產會議精神,精心細密的對今后的工作進行了部署。
按照省局指示精神,昌圖分局聯合昌圖公路管理處共同開展防汛應急演練。20xx年6月13日,昌圖分局在市局領導的現場指導下,指定并完善了最終的應急預案,各項準備工作已經就緒。
昌圖分局路巡人員分片分線,對昌圖境內的險橋、險段進行認真排查,對影響公路通行、損害公路行為及時采取有效應對措施,堅決制止,依法查處。同時加強路域環境治理力度,避免發生安全事故。
為了保證公路安全暢通,昌圖分局加強了治超路面執法工作,不分節假日,不分晝夜,錯時上路執法。嚴防車貨總重超過55噸、超限30%以上超限車輛上路行駛、通過橋梁。并通過分載、卸載等有效措施,消除超限運輸違法行為及危害。
xx縣xx鎮位于xx交界、x河之濱,全鎮總面積184平方公里,鎮區面積3.5平方公里,下轄16個行政村,222個村民小組,總人口3.1萬人。農業生產以水稻、小麥和花生為主,實行稻麥輪作的種植模式,水稻常年種植面積3.6萬畝,小麥種植面積3.7萬畝,花生種植面積4.5萬畝。近年來我鎮農機化事業得到了較快發展,在國家農機補貼政策的幫助下,截止20xx年底,我鎮擁有大型拖拉機83臺,聯合收割機57臺,育秧機2臺,插秧機2臺,手扶拖拉機1.1萬臺,其它配套農機具0.9萬臺,農機從事人員達0.4萬多人,農業機械化在我鎮經濟發展中的地位和作用日益突出。隨著農業機械的迅猛發展,農機安全生產也面臨著巨大的壓力。為了適應新形勢發展的需要,我鎮狠抓農機安全工作,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,以平安農機創建活動為契機,通過加強領導、強化教育、規范監督,農機安全生產管理機制不斷健全和完善,廣大農機手安全意識增強,農機安全生產取得顯著成效。近幾年來,我鎮沒有發生一起重大農機安全事件。
我鎮是丘陵地帶,擁有小型手扶拖拉機數量大,存在安全隱患較多,如果管理不到位,發生安全問題后果不堪設想。隨著農業機械普及率不斷增加,農機安全與我鎮廣大農民生產生活息息相關,農機在農業生產中的應用越來越廣泛,農機安全生產已迫在眉睫。
抓好農機安全生產,加強領導是關鍵。我鎮成立了“平安農機”創建工作領導小組,由鎮長任組長,農口口長任副組長,相關單位責任人為成員,各村村主任負總責,形成強大的工作合力,做到一級抓一級,層層抓落實。嚴格實行目標責任制,將平安農機生產納入全年工作考核的重要內容,對有關單位和各村實行一票否決制度,年終考核時,哪個單位哪個村出現安全事故,一律取消所有評先評優資格。
搞好警示教育,防范于未然。為了搞好農機安全生產,首先要提高農機手操作技能。我鎮在縣農機局技術人員的.幫助下,農忙之前集中培訓,現場排除農機故障,回答農機手提出的各種問題,集中到xx農機合作社參觀大型機械現場規范操作,集中觀看農機安全警示片。深入農機作業現場,檢查農機具是否保養完好、農機手操作是否規范。農忙時節到田間地頭進行安全檢查。我鎮在春季已集中培訓了兩次,爭取全年培訓四次以上。通過這些措施,增加駕駛操作人員的安全意識、法制意識,讓他們知道安全生產就是我要安全。
我鎮在農機安全生產方面做了大量工作,但是客觀上還存在許多問題。一是農機監理任務重,農機技術人員少。二是山區地理條件差,作業難度增加。三是鎮政府對農機管理工作投入經費不夠。這些都是今后工作中必須解決的問題。為此,將繼續著重抓好以下幾方面的工作,努力探索農機安全生產的長效機制。
(一)進一步加大宣傳力度。
一是充分發放宣傳資料,利用宣傳車(與宣傳秸稈禁燒工作相結合)再造聲勢。二是邀請縣農機技術人員、農機銷售廠家技術人員到村免費檢查,排除農機故障,言傳身教,增強廣大農機手的技術水平和安全意識。
(二)建立健全農機安全規章制度。
繼續強化責任意識,加強源頭管理,注重隱患排查,把事故消除在萌芽狀態。
(三)進一步加強隊伍建設。
通過多種形式加強對農機監理人員的思想教育培訓,轉變作風,牢固樹立安全第一、預防為主的原則,樹立為民服務、幫民解難、助民增收的觀念,繼續加大力度培訓更多更優秀的農機手來適應現代農業發展的需要,為我鎮經濟建設做出更大貢獻。
為加強安全生產管理,防止和減少事故發生,保障職工及他人生命財產安全,促進駕校健康穩定發展。依據學校(甲方)規定,與各教職員工(乙方)簽訂如下安全責任書:
一、任務要求。
1、堅持“安全第一,預防為主”方針,嚴格遵守國家有關安全生產有各項政策法規,正確處理安全與效益、安全與生產、安全與發展、安全與穩定的關系,努力改善勞動生產條件,確保安全生產。
2、全面落實安全生產責任制,建立健全各項安全生產和勞動保護制度,把安全生產責任細化落實到到崗位、到人頭。
3、切實加強對安全生產法律、法規和安全生產標準、規范、規程及勞動防護等相關知識的宣傳教育,積極支持、檢查、督促全體員工認真履行安全生產職責,組織安全生產活動,及時糾正安全生產工作中的失職和違章行為,杜絕事故隱患。
5、全體教職員工在工作中,必須嚴格操作規程,實施必要的勞動防護措施,嚴禁違章和冒險作業。
二、工作重點。
1.教職工要緊緊圍繞人、車、路進行安全目標控制,加強學員管理和車輛管理,加強教練員、學員道路交通安全知識教育,加強交通違章管制和事故防范,堅決杜絕意外事故發生。
金管理不當,造成丟失、被盜或短缺損失的,一律由當事人個人賠償。
3.食品衛生安全及食堂的火源、電源、煤氣安全管理由炊事員全權負責。謹防意外事故發生。
三、責任追究。
1、安全生產實行“一票否決制”。年度內發生安全生產責任事故的,不得參評先進個人,并酌情扣發其本人工資和獎金。
2、工作中因不慎發生意外,造成人身或經濟損害的,在事故原因及責任認定清楚之后,除依法追究主要責任者責任外,民事賠償的不足部分按責任主次大小,由事故當事人與單位共同分攤,分攤比例為2:8,同時追究部門主要負責人10%的連帶經濟責任,后果嚴重的移送司法程序裁決。
3、單位配備的所有車輛(包括公務車、教練車、施救車等)不慎發生事故的,根據事故原因和交警、司法部門認定結果,民事賠償超出保險理賠限額的,由事故主要責任人賠償60%,次要責任人賠償40%,同時追究部門主要負責人10%的連帶經濟責任,后果嚴重的移送司法程序裁決。
4、教職員工離開工作崗位、公車私用、因私外出、辦私事或下班以后發生事故和造成人身傷害的,與駕校無關,由此引發的全部經濟責任和法律后果一概由當事人自行承擔。
5、本責任書一式兩份,駕校與員工各執一份。
甲方:乙方:
20xx年度,我公司在三環總公司新班子的正確領導下,始終把安全生產放在工作的首要位置,認真落實安全生產責任制,努力學習安全知識,通過“檢查、整改、鞏固、提高”過程管理,和“防火、防盜、防交通事故”安全重點防范,收到了很好的效果,公司全年沒有發生任何不安全現象,圓滿地完成了全年安全指標,保證了經營工作的順利開展,以下是我的。
述職報告。
:能夠積極參加總公司召開的安全生產例會和其他安全生產分析會,認真記錄會議內容,及時傳達和落實上級安全會議精神;自學交通安全法規和電力安全規程等有關內容,學習經營管理知識,提高管理水平;學習有關法律法規,為安全經營打下良好的理論基矗汲取兄弟單位的安全經驗教訓,結合公司實際,教育員工注重安全基礎,形成人人關心安全、人人重視安全,人人做好安全的良好氛圍,在思想上保證安全不出問題。
:加強安全生產組織建設,成立了以我為組長,分管經理、安全員、各部門負責人等為成員的安全網絡。在公司所轄區域劃分安全責任區,落實防火防盜安全責任人,制定明確的安全職責和任務,層層分解,責任到人,全面落實了安全生產責任制,在組織上保證安全不出問題。
:加強安全經費的投入,為安全提供硬件上的保障。為保障消防安全,我根據公司安全要求,安排布置公司安全員對安全重點進行檢查,新購進部分滅火器材,對辦公室、商嘗倉庫等重點防火場所進行更換和補充。維修防盜門4次,增加監控攝像頭3個,增加漏電開關一組,同時配備安全協管員一名,在硬件上保證安全不出問題。
:加強安全培訓和教育,增強職工的安全意識。重點抓了新進人員和特殊崗位人員的安全教育和培訓,部分人員進行了書面考試。凡是新進的人員,根據崗位性質的不同,對安全重點進行培訓,如在店面營業的人員,重點培訓防火防盜方面的知識,維修人員重點培訓外出時交通安全、防止低壓觸電方面的知識,使其一方面建立安全意識,一方面知道自己應付的安全責任,在技能上保證安全不出問題。
:強化檢查監督,整治排查安全隱患。依照公司規定和總公司的要求,組織人員所有崗位和各個環節進行了全方位、全過程檢查,及時發現和消除安全隱患,對存在的問題進行認真整治,未雨綢繆,防患于未然。同時加大監督力度,提高安全管理的有效性和閉環性,在監管上保證安全不出問題。
:突出安全重點,制定針對措施。防火、防盜、防交通事故是我們公司的三大安全重點。在平時的工作中,要求員工把三大安全重點作為公司安全工作的重中之重。并對每一項安全重點做了認真部屬,逐一過問,確保在重點工作方面不出問題。
1、防止火災事故。商貿公司是一個主要面向外部市場經營的企業,經營品種多樣化,有空調,電腦,圖書等產品,對防火的要求很高。特別是圖書更是如此,針對這種情況,我在工作中做了認真部署,設置了專職消防人員,制定消防預案,進行防火知識宣傳和消防知識培訓,消防演習等,使員工掌握了處理緊急情況的知識和技能。
2、防止盜竊事故。為了確保公司財產的安全,防止被盜事故的發生,根據阜陽市目前的治安狀況,結合公司自身的特點,我召開公司有關人員研究制定了一系列防盜安全措施,采取了一些行之有效的方法。在空調專賣店、電腦專賣店、圖書城分別安裝了和110聯網的非法入侵報警系統,并在圖書城容易出現問題的地方加設了實時監控系統,有效地防止了盜竊事件的發生,確保了公司財產的安全。
3、防止交通事故。交通事故是影響我公司安全的重要因素之一,良好的安全意識,必要的安全措施是保證交通安全的重要手段。為了保證交通安全,我在公司車輛的管理和派遣使用上采取了一線措施:一是要求駕駛員平時要樹立良好的安全意識,不高速行車,行車期間系安全帶、不飲酒、不接打電話,惡劣天氣不出車等;二是加強車輛的保養和日常維護,結合上級部門的大檢查,我公司的兩輛送貨車均定期送到指定維修點恒利公司進行檢查,及時發現和排除了一些隱患;三是要求用車單位在出車前必須填寫派車單,注明出車時間、任務,經理簽字后方可出車。
4、防止高空墜落事故。由于商貿公司的經營項目之一是空調器的銷售安裝,存在高空作業的情況,因此,防止高空墜落是我公司的重要安全環節。首先,我對售后安裝維修人員嚴格要求,加強高空作業方面的安全知識培訓,簽訂安全施工。
協議書。
要求售后主任每次派工之前都要針對現場情況安排安全注意事項做好安全措施。其次認真檢查安全工器具的配備和使用情況要求安全用具配備要全面質量要合格檢查要定期使用要規范做到每一個環節上都不出問題。為了確??照{安裝安全問題能夠一勞永逸報三環總公司批準后從20xx年把公司空調安裝維修服務業務實行了外部承包即委托具有安裝服務能力的法人企業代替我公司進行售后服務從而解除了空調高空作業等一系列的安全問題。
通過一年的努力,我公司在重點全方工作面取得了良好的成績,全年沒有發生任何安全問題,安全隱患也得到了及時排除,為公司的正常經營提供了穩定的環境。20xx年,我將再接再厲,始終把握“安全是最大的效益”這一理念,把安全工作做的更扎實,更穩固,做到不放松警惕、不馬虎大意、不存僥幸心里,使公司的安全工作更上一個臺階。
今年以來,我市進一步加大事故查處力度,事故發生一起,查處一起,通報一起,對瞞報事故的,采取更加嚴厲的措施進行責任追究。1-6月份,全市發生各類生產安全事故168起,死亡91人,同比分別上升47.4%和85.7%。
落實市委20號文件,9個區市政府、3個經濟功能區制定了《關于明確黨委政府及其部門安全生產管理職責的規定》,27個行業主管部門成立行業安全生產委員會,組建20支行業專家隊伍,與129個區市、部門和重點監管企業簽訂了20xx年安全生產目標。
責任書。
“黨政同責、一崗雙責”的安全生產領導體制和責任體系進一步完善安全生產目標責任體系不斷健全。
嚴格執行安全月、安全周制度,上半年先后向市委常委會和市政府常務會議匯報工作4次,召開安委會會議7次,市政府各位分管市長帶隊對分管行業領域開展督查檢查3輪。
對全市監管網格進行總體調整,全市352家政府單位、3萬余家企業責任制落實情況通過網格化平臺公示、檢查。開通網格化社區終端,形成了市、區(市)、鎮街和社區巡查管理、企業終端為架構的“3+1+1”信息平臺體系,監管網格進一步向基層延伸。
制定了《20xx年“安全年”行動計劃》和《2xxx年安全生產治理工作措施和實施計劃》等工作意見,成立了安全生產治理指揮分部,建立了指揮體制和工作機制,全面組織開展“安全年”行動六大戰役和17個重點行業領域專項整治。截止目前,共檢查生產經營單位37266家(次),排查隱患35097處,整改隱患31459處,打擊非法違法生產經營行為17567起;分批51處工礦商貿事故進行了公開曝光。上半年,組織36名國內專家,對40家涉及危險化學品重點監管企業進行診斷檢查,發現問題和隱患2152項,對其中的14項重大隱患進行了掛牌督辦并對媒體公布。全市涉氨制冷企業先后關停企業454家,停產整頓243家,促使44家企業改用其他制冷介質,整改力度史無前例。
上半年,市級掛牌督辦重大隱患267處。市政府分管市長、秘書長和市安辦多次組織召開專題會議,對南京路1號深基坑隱患、青島堿業股份鐵路管線渡橋隱患和14處油氣管道隱患整改情況進行調度。目前,重大隱患整治工作進展基本順利,要求年底前全部完成整改。
今年市安辦先后組織開展了重點行業領域專項檢查督查兩輪。4月份開展了第一輪督查,17個督查組共檢查各類生產經營單位170家,排查隱患498處,掛牌督辦重大隱患11處。6-8月份組織開展第二輪檢查督查,目前已檢查企業3446家,排查隱患4963處,發現重大隱患71處,查處非法違法行為43起,關閉取締64家。
籌建了市安全生產考試中心,啟用安全生產培訓考核系統,上半年培訓企業“三項崗位”人員3萬余名。聯合市委組織部、市人社局和市直機關工委,對4萬余名機關工作人員分級分批進行了安全生產法律法規知識和技能培訓;對200余名區市政府、部門分管領導、安監局長和360余名鎮街領導干部進行了安全培訓。
一是部分企業紅線意識尚未真正確立。一些企業安全發展理念和紅線意識不強,存在麻痹思想和僥幸心理,重發展輕安全、重生產輕安全。一些企業為追逐經濟利益,有法不依、有章不循,將主體責任、社會責任、安全發展,拋到了腦后。
二是政府安全監管不到位、齊抓共管機制不完善。安全生產的領導體制、工作機制看似完善,但安全生產和社會管理方面還存在嚴重缺陷,指導思想不端正,以會議貫徹會議,以文件落實文件,工作要求在基層落不到位。實際監管中還存在著管理盲區、責權不一致等問題;企業與屬地政府齊抓共管的聯動機制還不完善,特別是對駐青企業的監管,屬地政府管不了、不敢管、不去管的現象還較為普遍。
三是基層安全檢查不到位、隱患排查治理不徹底。企業主體責任不落實,基層安全檢查不到位,隱患排查治理走過場,基層安全監管力量薄弱,懂專業、能執法、會執法的人員少,致使一些重大安全隱患因得不到有效的排查治理。
下一步,我們將認真落實上級和市委市政府部署要求,重點采取以下措施:
一是密織網格。進一步完善建立網格邊界清晰、責任明確、資源匹配的全覆蓋網格化管理體系,在全市6200個社區(村居)全部開通網格化監管信息平臺,每個社區設2-3名安全生產巡查員,將每個生產經營單位的監管責任落實到具體監管部門和網格責任人;將企業各種安全信息和隱患自查自糾情況以及行業主管部門檢查、督查情況,隨機錄入網格化信息平臺并上傳市安委辦,每月通報一次;對重大安全隱患實施分級掛牌督辦;將企業負責人履行安全生產六項法定職責情況納入網格化監管,凡企業主要負責人未通過網格化系統報告履職情況的,采取約談、列入“黑名單”等形式對其實施嚴格監管。
二是強排隱患。強化“隱患險于明火、隱患就是事故”意識,對發現的隱患,堅決排除,做到不手軟、不姑息、“零容忍”,責令企業立即或限期整改,并附檢查影像資料,錄入網格化監管平臺。凡是重大隱患在限定時間內未完成整改或停產整頓期間明停暗開的,一律依法從重處罰或關閉取締。在電視臺開通安全警示教育欄目,拓寬舉報渠道,發動社會查隱患;堅持“12350”舉報熱線24小時受理群眾舉報,接報一起、查處一起,公布查處結果,兌現舉報獎勵。
三是嚴追責任。全面開展重點行業領域專項整治,嚴格執行安全生產直接處罰標準,違反必罰,對不具備安全生產條件的一律責令整改或關停取締,通過媒體予以曝光。加大隱患整改追責力度,凡是拒不簽收隱患整改指令或拒不整改隱患的,或因隱患整改不力導致事故發生的,一律依法嚴厲追究企業及其主要負責人責任;凡一年內發生兩次一人死亡及較大以上安全生產事故的,納入“黑名單”,公開曝光。凡瞞報安全生產事故的,一經查實,依法上限重罰,追究有關責任人的責任。將每一起生產安全事故。
調查報告。
在市安監局網站全文公開,向社會發布新聞。
四是夯牢基礎。實施全員化培訓,年內全市4萬機關、事業單位工作人員和5萬企業“三項崗位”人員全部組織一次培訓。凡發生死亡事故的企業主要負責人、分管負責人和安全管理人員,必須再次接受安全強化培訓。繼續在非煤礦山、?;?、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、涉氨制冷等企業以及存在重大危險源的企業,開展“四不兩直”式。
應急預案。
演練檢查,提升應急實戰處置能力。加強安全風險管控,嚴格落實建設項目“三同時”和“零隱患”準入制度;在社區、園區、企業等基層單位開展安全風險評估,識別風險類型,研判風險等級,提出科學應對措施;對重大危險源實施重點監控。
。
20xx年,鄉黨委政府嚴格按照省州縣一系列安全生產工作精細化管理工作部署,按月按季完成各領域安全生產監督管理工作,成效顯著,現將全年的安全生產工作總結匯報如下:
安全生產,人命關天,責任重于泰山。鄉黨委、政府和全鄉上下始終把安全生產工作置于一切工作的首位,牢固樹立紅線意識,切實加強安全生產監督管理,建立健全監管機制,有力推進了我鄉安全生產形勢持續好轉。
年初,制定了20xx年安全生產工作總體規劃。4月,對全鄉班子分工進行了調整,明確兩名黨政副職專門負責安全生產工作。對各村的監管繼續推行領導干部掛點負責和一般干部具體負責機制,對鄉領導繼續推行安全生產“黨政同責、一崗雙責”制,各村委會和鄉內各單位行政負責人要承擔安全生產第一負責人職責,從而形成齊抓共管、綜合治理的責任體系。繼續推行安全生產目標管理責任制,對重村委會、部門單位有針對性的分類簽訂目標管理責任狀,共簽訂各類責任狀7份,構建了村委有責任,政府有壓力,社會有義務的立體式安全管理體系。
安全生產工作,說到底是人的工作,是人的思想認識和安全從業水平,鄉安全生產委員會花大力氣加強宣傳教育工作,繼續做好轄區群眾的安全教育和培訓,扎實開展“安全生產月”活動,在“安全生產月”期間,專門組織召開了生產安全生產會議,并通過led顯示屏播放安全標語的形式,教育廣大勞動者重視安全,關愛生命,取得了很好的效果。
一季度、重點實施了交通領域、?;返陌踩O管,確保了春運和諧安全;二季度,重點開展“道路交通”整治,到目前共發現隱患2處,整改到位2處。
少數人的安全意識比較薄弱;安全生產目標管理落實不夠;重點單位、重點行業的安全生產基礎工作有待加強,安全生產保障經費、人員還需要進一步投入。
進一步加大安全生產的宣傳教育力度;進一步落實“黨政同責、一崗雙責”原則,強化領導干部帶隊檢查安全生產;進一步增加安全生產工作投入;進一步強化安全生產目標管理;進一步加大執法檢查力度。
201x年,區安監局認真貫徹全市安全生產工作會議精神,根據國務院、省、市關于加強安全生產工作的總體要求,進一步完善責任體系,落實政府(部門)安全生產監管責任,開展了安全生產重點行業領域專項整治,促進生產經營單位安全生產主體責任的落實,確保全區安全生產狀況進一步穩定好轉。主要情況有:
一、生產安全事故情況。
1-10月,全區共發生安全事故379起、死亡47人、直接經濟損失491.9616萬元,與去年同比分別為-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工礦商貿安全事故5起、死亡9人、直接經濟損失323.1萬元,與去年同比分別為-16.67%、+50%、+50%,其中1起為4人死亡較大以上生產安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經濟損失86.71萬元,與去年同比分別為-2.45%、-15.56%、-2.78%;生產經營性火災事故136起、無人員傷亡、直接經濟損失82.1516萬元,與去年同比分別為-2.16%、持平、-47.63%;無水上交通、漁船運輸及漁船捕撈作業安全事故。安全生產總體形勢嚴峻。
(一)強化責任,構建安全生產監管新格局。根據習總書記關于“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,區委、區政府出臺《關于加強安全生產促進安全發展的實施意見》根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,提出全區要進一步完善安全生產責任體系、健全生產安全事故隱患排查治理體系、完善安全預防控制體系、提升安全生產治理能力,著力推進“平安北侖”建設。一是充實調整安全生產委員會。今年我區參照市安委會安全生產目標管理責任單位組成,增加發改局(經信局)、人社局、規劃分局、財政局(國資委)為安全生產目標管理責任單位,增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯為安委會成員單位,要求負有安全生產監督管理重要職責的部門,由主要負責人擔任安委會成員。二是調整完善安全生產責任體系。
在“安全生產目標管理責任書”簽訂環節上,除了傳統的區長與9個街道鄉鎮簽訂責任書外,還出現了三個“第一次”,即:第一次由區長與各分管副區長簽訂責任書、第一次由副區長與分管部門簽訂責任書、第一次由監管部門與25個重點監管企業簽訂責任書,實施“疊加式”重點監管和責任追究。會后,區責任部門、各街道鄉鎮又將責任書進行逐級延伸,做到責任書簽訂橫向到邊、縱向到底,實現安全監管全覆蓋。三是完善安全生產考核評價機制。201x年的區政府目標責任制考核中提高了安全生產工作的權重。同時,把安全生產考核結果作為評價領導干部政績的重要內容,與干部提拔任用相掛鉤。
(二)狠抓落實,深入開展安全隱患整治“攻堅戰”。按照上級要求,結合區域實際情況,開展了北侖區預防較大以上生產安全事故專項行動、“三場所兩企業”專項整治行動、“八打八治”打非治違專項行動等,全面分析事故多發易發原因,深化隱患排查治理工作,提高事故風險防控能力。
一是重大事故隱患:區委區政府聯合發文,對我區涉氨冷凍企業、?;贩欠ǘ蛇\以及相關廠礦企業的17項重大安全生產事故隱患實施掛牌督辦。每項重大安全生產事故隱患都由區領導包案治理,明確包案單位和配合單位,形成合力落實整改,消除隱患。目前已有8項區級掛牌重大隱患完成整改。另有1項市級掛牌重大隱患已完成整改,并通過市安委會驗收。
二是涉氨制冷領域:根據存在的安全隱患情況,全區42家涉氨企業被分為停產關閉、停產整改、限期整改三大類;區委書記陳利幸親自包案,質監、安監、消防、環保等相關部門、街道鄉鎮狠抓落實,以聯合督查的方式督促企業加快整改。目前全區42家涉氨企業中13家已完成停產泄氨,29家企業主體設備改造基本完成,正在逐家驗收,總體整治工作進度位于全市前列。
三是油氣管道領域:針對全區管道錯綜復雜的情況,創新油氣管道安全管理機制,區政府出臺《北侖區進一步加強油氣管道安全管理工作意見》,在全區推行“管道長制”,根據管道類型實行管道企業負責人、管道主管部門負責人、政府分管領導三級負責制,從企業和政府兩個層面落實管道安全管理職責,9月底已實現382根管道“管道長制”全覆蓋;建立全區油氣管道安全監管聯席會議制度,以定期與不定期相結合方式,及時匯總工作進展、經驗做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通過發動企業自查、部門聯合排查等方式,摸清全區油氣化工管道基本情況:我區涉及公共區域和港區內油氣管道企業共有32家,382根管道,63種介質,管道總長度為1106.34km。
四是青峙工業園區:與園區6家企業簽訂責任狀,進一步明確企業責任。各部門一方面配備專門人員加強園區內日常管理和巡查執法,另一方面督促重點企業解決物流運輸車輛停放等問題。按照“統一規劃、合理布局、嚴格準入、一體化管理”的原則,9月起啟動青峙化工園區安全風險評估工作。目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎上,基本編寫完成園區整體安全評估報告,并提出消除、降低或者控制園區安全風險的綜合對策措施。
五是“八打八治”打非治違專項行動:區安委會印發了《關于集中開展“八打八治”打非治違專項行動的通知》,突出非煤礦山、危險化學品、油氣管道、三場所兩企業、交通運輸、建筑施工、消防、海洋漁業等八大重點行業領域打非治違工作。按市委常委、區委書記陳利幸作出的重要批示,“檢查一定要做到全覆蓋,不留死角,整改一定要做到堅決徹底,不留隱患”的要求,各鄉鎮街道、有關部門也迅速部署開展全面檢查、聯動執法;區主要領導和分管領導分別帶隊進行專項督查。8月-11月,全區共組織執法檢查組500個,其中聯合執法140次,暗查暗訪28次,出動執法檢查人員和專家2090人次,檢查企事業單位和場所580家次,對11家單位實施關閉取締,暫扣或吊銷20家單位有關許可證,責令37家單位停產整頓,打擊整治安全問題794項。
(三)突出重點,強化企業安全監管服務。
一是深化重點高危企業安全技術服務外包工作。2013年5月,我區在省市首創?;髽I安全服務外包模式,引入安全生產中介機構對區內39家重點?;髽I開展安全評估、綜合安全檢查、專項安全檢查、事故應急咨詢等安全生產服務工作。在對第一輪安全生產技術服務外包工作進行經驗總結的基礎上,今年區安監局又將服務對象從原先的39家重點?;髽I擴面至包括?;?、冶金、機械、船舶修造在內的50家重點高危企業,實現區內重點高危企業全覆蓋。8月份已完成公開招投標工作,經專家組聯合評審,確定寧波國際招標有限公司為我區安全技術服務單位,并結合年度檢查計劃,有序開展安全服務。兩年多來,安全中介機構共投入人力784人次,服務企業365家次,發現安全生產隱患2800余項,提出整改建議2000余項。
二是推進?;髽I“3hh模式”安全生產協作活動。自2014年區安監局出臺《北侖區?;髽I“3hh管理模式”協作服務工作方案》,鼓勵引導?;髽I互學互補、互查互比、互助互救,構建?;髽I協作長效機制以來,協作組25家?;髽I以論壇為平臺,分享了652條“管理經驗、獨家秘笈”,解決了單個企業資源少、視野窄、方法缺等問題;以“學標桿,樹典型,走出去,引進來”為抓手,開展了67次強化培訓,發揮典型示范作用;以“企業訂單”為導向,聘請專家187人次對企業開展一對一針對性指導、幫扶服務86次。企業的安全管理水平在協作組的幫助、激勵下均有不同程度的明顯提升。
三是組織企業開展省、市、區多級聯動的應急演練活動。針對油氣管道領域加強應急救援演練,于8月15日和7月31日分別開展了浙江省天然氣管道安全事故應急演練和全區危險化學品道路及管道運輸事故應急演習,經各搶險單位協同配臺,各搶險人員的奮力拼搏,有效控制了險情的發展,起到了很好的應急聯動練兵效果。組織開展了全區?;髽I員工應急技能處置大賽,12家?;髽I的80余名員工依次進行了應急技能理論知識筆試以及7個項目的比賽,獲得優勝的6支隊伍代表北侖區參加了全市第五屆?;髽I員工應急處置技能大賽,取得了優異成績。另有125家?;?、礦山等企業開展了206次事故應急演練活動,參演人員6937人次,投入資金151.97萬元。
(四)建立體系,深入推進隱患排查治理工作。
一是開展安全生產網格化建設。根據寧波市安監局統一安排,我區今年上半年啟動了全區安全生產網格化管理工作,3月底區安委辦制定下發了《關于印發安全生產網格化管理實施方案的通知》(侖安辦〔201x〕16號),成立了以徐斌副區長任組長的安全生產網格化管理工作領導小組;并根據街道(鄉鎮)特點,精心篩選,確定以社區為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮為網格化管理試點單位。在總結試點經驗的基礎上,8月26日,下發《北侖區安全生產委員會辦公室關于做好安全生產網格化管理試點推廣工作的通知》(侖安辦〔201x〕69號),對各街道(鄉鎮)工作人員、工作經費、工作設備等的配備作出要求,并要求至201x年底全區網格化管理工作全面達標。
二是做好隱患排查治理網上信息平臺錄入工作。通過做好隱患排查系統相關業務操作培訓工作,幫助企業不斷建立完善隱患排查治理制度,深化隱患排查治理網上監控工作,使得今年上半年的網上錄入“四個率”在全市名列前茅;同時按照市統一要求,積極發動企業做好全區隱患排查治理信息系統擴面工作,截至11月底已擴面至5245家(2014年底為1222家),提高了329.21%,并且確保企業隱患自查自糾網上填報錄入率達到99%以上,隱患治理率達到98%以上。1-11月份,共發現并整改安全事故隱患31934條,整改率達到100%。
(五)鞏固成果,推進安全生產標準化與誠信機制融合建設。自2013年以來,區財政共安排684萬元用于安全生產標準化企業獎勵和評審資金,目前全區共有565家規模企業被確定為國家安全生產標準化達標企業,其中一級7家,二級24家,三級539家,四級60家,范圍涉及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業和大型商場超市。同時,今年我區以寧波市企業安全生產信用管理信息系統建設為契機,大力推進企業安全生產標準化和誠信機制融合建設,把標準化作為信用評級的重要內容,以標準化推進企業安全生產基礎建設,以誠信機制強化安全生產激勵約束,把企業安全生產誠信狀況作為對企業信譽評級、項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等重要參考依據,有效提高企業安全生產主動性。
已完成市局誠信系統中561家企業承諾和公示的上報,達到承諾、公示、審核三個100%。今年以來針對企業管理層不重視安全生產、員工安全意識淡薄、安全管理混亂、生產安全事故多發等情況,已對逸盛石化、亞洲漿紙業、科元塑膠等多家企業開展多部門聯合的警示約談,以部門通報、播放企業安全隱患幻燈片等方式,深刻剖析企業在安全管理中存在的問題,給企業敲響安全生產的警鐘;對安全生產標準化證書有效期內發生生產安全死亡事故的科元塑膠公司與白峰船舶修造廠,撤銷其安全生產標準化企業等級,并首次對生產安全事故多發的科元塑膠公司實行安全誠信警示。
三、存在的問題與困難。
(一)企業安全生產基礎依然薄弱。不少企業和單位業主安全意識淡薄,雖然有安全生產責任制,但未認真落實,形同虛設,流于形式。部份中小企業主要負責人重生產經營、輕生產安全,重經濟效益,輕安全投入,安全設施缺乏;尤其是一些小企業家庭作坊,工藝、裝備落后,安全保障程度低,安全生產基礎薄弱,事故防范和應急處置能力嚴重低下。
(二)安全生產執法監管力量不足。我區石化產業發達,安全監管任務較兄弟縣(市區)更重,但相應的監管力量卻明顯不足,特別是目前仍有4個街道鄉鎮未達到2014年度市政府對區政府安全生產目標管理考核細則人員配置要求。此外,市安監局對網格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而當前作為三級網格主要力量的村(社區)協管員普遍文化程度不高,難以熟練掌握并使用網格化管理信息系統和移動協查終端;且安全生產隱患的排查專業性強、能力要求高,大部分村(社區)協管員水平有限,也并非專門針對安全生產領域,很難發現暗藏在企業內部的生產隱患。
(三)隱患排查治理擴面推進難度大。全區生產經營企業量大面廣,規下企業占絕大多數,而中小企業管理層往往缺少對隱患排查治理在企業安全生產的重要性的認識,沒有建立具有系統性、可操作性和符合企業自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過引入中介機構開展隱患排查的方式已經全面完成擴面任務外,其他街道鄉鎮都存在較大困難。
四、201x年工作思路。
201x年我區安全生產工作以科學發展觀和黨的十八屆四中全會精神為指導,以宣貫新《安全生產法》為主線,以當前安全生產領域存在的問題為導向,緊緊圍繞安全生產事故指標防控目標,全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,努力實現安全生產基層基礎建設進一步鞏固、安全生產長效機制建設進一步推進、安全生產監管方式進一步突破,具體為條塊結合抓好五項重點工作:
(一)突出一個中心。以確保事故控制指標不突破為中心任務,力爭實現“一防一制三下降”,即有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故,事故起數、死亡人數、生產經營活動死亡率三項指標下降,確保安全生產形勢持續穩定。
(二)落實兩個責任。根據新《中華人民共和國安全生產法》和《中共北侖區委北侖區政府關于加強安全生產促進安全發展的實施意見》,強化安全生產工作的擺位。進一步落實企業主體責任。做好安全生產工作,首先要抓好生產經營單位的安全生產,確保職工的生命安全,首要責任在企業。新《安全生產法》主要側重企業主體責任的落實,進一步充實和完善了相關的條款。因此要進一步明確企業實際控制人是企業的第一責任人,對安全生產負全面責任,督促企業全面落實安全生產相關法律法規、標準規范,落實企業在安全投入、安全責任制、安全管理制度、安全監管機構、安全培訓、注冊安全工程師配備等各個方面的規范性要求。進一步落實政府安全監管責任。安監局以及其他負有安全生產監督管理職責的部門按照“三個必須”(管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,在各自職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理,強化安全生產責任追究;各街道(鄉鎮)按照屬地監管職責要求,依法加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的'監督檢查。
(三)提升三項能力。提升安全生產執法檢查能力。加強新《安全生產法》和業務知識學習,提高業務水平,嚴格落實年度執法計劃,檢查力求做到“細、深、嚴”,要求橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個細節和環節,不遺漏任何一個死角和盲區。提升安全生產隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產經營單位自查自糾機制、政府部門監督管理機制以及社會參與機制,建立完善隱患排查治理信息管理平臺,同時結合每年的打非治違、大排查大整治等行動,集中打擊治理一批重點、難點隱患;促進閉環管理,落實工作責任,提高工作效率,對生產安全事故多發的鄉鎮(街道)和部門進行警示通報。提升安全生產事故防范能力。把安全生產納入轉方式、調結構、促發展等各項工作中,在招商引資、項目建設中嚴把安全生產關,嚴格執行安全生產許可和建設項目安全設施“三同時”制度,從源頭上控制安全風險;規范各類園區安全生產管理,開展區域性安全風險評價,有效降低安全風險負荷。
(四)加強四個建設。加強安全生產監管力量建設。依法健全安全生產監督管理隊伍,加大監管裝備配備和經費保障力度,強化領導干部培訓、任職資格培訓、監管干部輪訓、掛職鍛煉、繼續教育等方式,提高安監隊伍專業化水平。加強安全生產標準化建設。結合區域實際,積極推進,組織對2013年通過標準化驗收的企業進行復評,對2014年通過企業開展“回頭看”檢查工作,對企業標準化日常運行情況開展不定期抽查檢查,并探索建立標準化運行情況審計制度;繼續做好四級標準化創建、考評、驗收等工作,同時,各街道(鄉鎮)做好標準化示范企業的創建工作。加強誠信機制建設。強化誠信機制在企業信譽評級、項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等方面的激勵約束作用;根據企業安全生產情況,落實動態扣分機制,對不規范企業嚴格實行政策限制約束。加強應急管理基礎建設。加強以公安消防為主、各部門協同、社會力量補充的應急救援隊伍建設,推進安全生產應急資源整合和共享機制,構建部門聯動、政企合作、社會參與支持的應急救援體系,適時組織開展各領域各層級應急演練,推進應急演練的常態化,切實提高應急救援實際處置和應對能力。
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20xx年,區安監局認真貫徹全市安全生產工作會議精神,根據國務院、省、市關于加強安全生產工作的總體要求,進一步完善責任體系,落實政府(部門)安全生產監管責任,開展了安全生產重點行業領域專項整治,促進生產經營單位安全生產主體責任的落實,確保全區安全生產狀況進一步穩定好轉。主要情況有:
1-10月,全區共發生安全事故379起、死亡47人、直接經濟損失491.9616萬元,與去年同比分別為-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工礦商貿安全事故5起、死亡9人、直接經濟損失323.1萬元,與去年同比分別為-16.67%、+50%、+50%,其中1起為4人死亡較大以上生產安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經濟損失86.71萬元,與去年同比分別為-2.45%、-15.56%、-2.78%;生產經營性火災事故136起、無人員傷亡、直接經濟損失82.1516萬元,與去年同比分別為-2.16%、持平、-47.63%;無水上交通、漁船運輸及漁船捕撈作業安全事故。安全生產總體形勢嚴峻。
(一)強化責任,構建安全生產監管新格局。根據習近平總書記關于“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,區委、區政府出臺《關于加強安全生產促進安全發展的實施意見》根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,提出全區要進一步完善安全生產責任體系、健全生產安全事故隱患排查治理體系、完善安全預防控制體系、提升安全生產治理能力,著力推進“平安北侖”建設。一是充實調整安全生產委員會。今年我區參照市安委會安全生產目標管理責任單位組成,增加發改局(經信局)、人社局、規劃分局、財政局(國資委)為安全生產目標管理責任單位,增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯為安委會成員單位,要求負有安全生產監督管理重要職責的部門,由主要負責人擔任安委會成員。二是調整完善安全生產責任體系。
在“安全生產目標管理責任書”簽訂環節上,除了傳統的區長與9個街道鄉鎮簽訂責任書外,還出現了三個“第一次”,即:第一次由區長與各分管副區長簽訂責任書、第一次由副區長與分管部門簽訂責任書、第一次由監管部門與25個重點監管企業簽訂責任書,實施“疊加式”重點監管和責任追究。會后,區責任部門、各街道鄉鎮又將責任書進行逐級延伸,做到責任書簽訂橫向到邊、縱向到底,實現安全監管全覆蓋。三是完善安全生產考核評價機制。20xx年的區政府目標責任制考核中提高了安全生產工作的權重。同時,把安全生產考核結果作為評價領導干部政績的重要內容,與干部提拔任用相掛鉤。
(二)狠抓落實,深入開展安全隱患整治“攻堅戰”。按照上級要求,結合區域實際情況,開展了北侖區預防較大以上生產安全事故專項行動、“三場所兩企業”專項整治行動、“八打八治”打非治違專項行動等,全面分析事故多發易發原因,深化隱患排查治理工作,提高事故風險防控能力。
一是重大事故隱患:區委區政府聯合發文,對我區涉氨冷凍企業、?;贩欠ǘ蛇\以及相關廠礦企業的17項重大安全生產事故隱患實施掛牌督辦。每項重大安全生產事故隱患都由區領導包案治理,明確包案單位和配合單位,形成合力落實整改,消除隱患。目前已有8項區級掛牌重大隱患完成整改。另有1項市級掛牌重大隱患已完成整改,并通過市安委會驗收。
二是涉氨制冷領域:根據存在的安全隱患情況,全區42家涉氨企業被分為停產關閉、停產整改、限期整改三大類;區委書記陳利幸親自包案,質監、安監、消防、環保等相關部門、街道鄉鎮狠抓落實,以聯合督查的方式督促企業加快整改。目前全區42家涉氨企業中13家已完成停產泄氨,29家企業主體設備改造基本完成,正在逐家驗收,總體整治工作進度位于全市前列。
三是油氣管道領域:針對全區管道錯綜復雜的情況,創新油氣管道安全管理機制,區政府出臺《北侖區進一步加強油氣管道安全管理工作意見》,在全區推行“管道長制”,根據管道類型實行管道企業負責人、管道主管部門負責人、政府分管領導三級負責制,從企業和政府兩個層面落實管道安全管理職責,9月底已實現382根管道“管道長制”全覆蓋;建立全區油氣管道安全監管聯席會議制度,以定期與不定期相結合方式,及時匯總工作進展、經驗做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通過發動企業自查、部門聯合排查等方式,摸清全區油氣化工管道基本情況:我區涉及公共區域和港區內油氣管道企業共有32家,382根管道,63種介質,管道總長度為1106.34km。
四是青峙工業園區:與園區6家企業簽訂責任狀,進一步明確企業責任。各部門一方面配備專門人員加強園區內日常管理和巡查執法,另一方面督促重點企業解決物流運輸車輛停放等問題。按照“統一規劃、合理布局、嚴格準入、一體化管理”的原則,9月起啟動青峙化工園區安全風險評估工作。目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎上,基本編寫完成園區整體安全評估報告,并提出消除、降低或者控制園區安全風險的綜合對策措施。
五是“八打八治”打非治違專項行動:區安委會印發了《關于集中開展“八打八治”打非治違專項行動的通知》,突出非煤礦山、危險化學品、油氣管道、三場所兩企業、交通運輸、建筑施工、消防、海洋漁業等八大重點行業領域打非治違工作。按市委常委、區委書記陳利幸作出的重要批示,“檢查一定要做到全覆蓋,不留死角,整改一定要做到堅決徹底,不留隱患”的要求,各鄉鎮街道、有關部門也迅速部署開展全面檢查、聯動執法;區主要領導和分管領導分別帶隊進行專項督查。8月-11月,全區共組織執法檢查組500個,其中聯合執法140次,暗查暗訪28次,出動執法檢查人員和專家2090人次,檢查企事業單位和場所580家次,對11家單位實施關閉取締,暫扣或吊銷20家單位有關許可證,責令37家單位停產整頓,打擊整治安全問題794項。
(三)突出重點,強化企業安全監管服務。
一是深化重點高危企業安全技術服務外包工作。2013年5月,我區在省市首創?;髽I安全服務外包模式,引入安全生產中介機構對區內39家重點?;髽I開展安全評估、綜合安全檢查、專項安全檢查、事故應急咨詢等安全生產服務工作。在對第一輪安全生產技術服務外包工作進行經驗總結的基礎上,今年區安監局又將服務對象從原先的39家重點?;髽I擴面至包括?;?、冶金、機械、船舶修造在內的50家重點高危企業,實現區內重點高危企業全覆蓋。8月份已完成公開招投標工作,經專家組聯合評審,確定寧波國際招標有限公司為我區安全技術服務單位,并結合年度檢查計劃,有序開展安全服務。兩年多來,安全中介機構共投入人力784人次,服務企業365家次,發現安全生產隱患2800余項,提出整改建議2000余項。
二是推進?;髽I“3hh模式”安全生產協作活動。自2014年區安監局出臺《北侖區?;髽I“3hh管理模式”協作服務工作方案》,鼓勵引導?;髽I互學互補、互查互比、互助互救,構建?;髽I協作長效機制以來,協作組25家?;髽I以論壇為平臺,分享了652條“管理經驗、獨家秘笈”,解決了單個企業資源少、視野窄、方法缺等問題;以“學標桿,樹典型,走出去,引進來”為抓手,開展了67次強化培訓,發揮典型示范作用;以“企業訂單”為導向,聘請專家187人次對企業開展一對一針對性指導、幫扶服務86次。企業的安全管理水平在協作組的幫助、激勵下均有不同程度的明顯提升。
三是組織企業開展省、市、區多級聯動的應急演練活動。針對油氣管道領域加強應急救援演練,于8月15日和7月31日分別開展了浙江省天然氣管道安全事故應急演練和全區危險化學品道路及管道運輸事故應急演習,經各搶險單位協同配臺,各搶險人員的奮力拼搏,有效控制了險情的發展,起到了很好的應急聯動練兵效果。組織開展了全區?;髽I員工應急技能處置大賽,12家?;髽I的80余名員工依次進行了應急技能理論知識筆試以及7個項目的比賽,獲得優勝的6支隊伍代表北侖區參加了全市第五屆?;髽I員工應急處置技能大賽,取得了優異成績。另有125家?;?、礦山等企業開展了206次事故應急演練活動,參演人員6937人次,投入資金151.97萬元。
(四)建立體系,深入推進隱患排查治理工作。
一是開展安全生產網格化建設。根據寧波市安監局統一安排,我區今年上半年啟動了全區安全生產網格化管理工作,3月底區安委辦制定下發了《關于印發安全生產網格化管理實施方案的通知》(侖安辦〔201x〕16號),成立了以徐斌副區長任組長的安全生產網格化管理工作領導小組;并根據街道(鄉鎮)特點,精心篩選,確定以社區為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮為網格化管理試點單位。在總結試點經驗的基礎上,8月26日,下發《北侖區安全生產委員會辦公室關于做好安全生產網格化管理試點推廣工作的通知》(侖安辦〔201x〕69號),對各街道(鄉鎮)工作人員、工作經費、工作設備等的配備作出要求,并要求至20xx年底全區網格化管理工作全面達標。
二是做好隱患排查治理網上信息平臺錄入工作。通過做好隱患排查系統相關業務操作培訓工作,幫助企業不斷建立完善隱患排查治理制度,深化隱患排查治理網上監控工作,使得今年上半年的網上錄入“四個率”在全市名列前茅;同時按照市統一要求,積極發動企業做好全區隱患排查治理信息系統擴面工作,截至11月底已擴面至5245家(2014年底為1222家),提高了329.21%,并且確保企業隱患自查自糾網上填報錄入率達到99%以上,隱患治理率達到98%以上。1-11月份,共發現并整改安全事故隱患31934條,整改率達到100%。
(五)鞏固成果,推進安全生產標準化與誠信機制融合建設。自2013年以來,區財政共安排684萬元用于安全生產標準化企業獎勵和評審資金,目前全區共有565家規模企業被確定為國家安全生產標準化達標企業,其中一級7家,二級24家,三級539家,四級60家,范圍涉及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業和大型商場超市。同時,今年我區以寧波市企業安全生產信用管理信息系統建設為契機,大力推進企業安全生產標準化和誠信機制融合建設,把標準化作為信用評級的重要內容,以標準化推進企業安全生產基礎建設,以誠信機制強化安全生產激勵約束,把企業安全生產誠信狀況作為對企業信譽評級、項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等重要參考依據,有效提高企業安全生產主動性。
已完成市局誠信系統中561家企業承諾和公示的上報,達到承諾、公示、審核三個100%。今年以來針對企業管理層不重視安全生產、員工安全意識淡薄、安全管理混亂、生產安全事故多發等情況,已對逸盛石化、亞洲漿紙業、科元塑膠等多家企業開展多部門聯合的警示約談,以部門通報、播放企業安全隱患幻燈片等方式,深刻剖析企業在安全管理中存在的問題,給企業敲響安全生產的警鐘;對安全生產標準化證書有效期內發生生產安全死亡事故的科元塑膠公司與白峰船舶修造廠,撤銷其安全生產標準化企業等級,并首次對生產安全事故多發的科元塑膠公司實行安全誠信警示。
(一)企業安全生產基礎依然薄弱。不少企業和單位業主安全意識淡薄,雖然有安全生產責任制,但未認真落實,形同虛設,流于形式。部份中小企業主要負責人重生產經營、輕生產安全,重經濟效益,輕安全投入,安全設施缺乏;尤其是一些小企業家庭作坊,工藝、裝備落后,安全保障程度低,安全生產基礎薄弱,事故防范和應急處置能力嚴重低下。
(二)安全生產執法監管力量不足。我區石化產業發達,安全監管任務較兄弟縣(市區)更重,但相應的監管力量卻明顯不足,特別是目前仍有4個街道鄉鎮未達到2014年度市政府對區政府安全生產目標管理考核細則人員配置要求。此外,市安監局對網格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而當前作為三級網格主要力量的村(社區)協管員普遍文化程度不高,難以熟練掌握并使用網格化管理信息系統和移動協查終端;且安全生產隱患的排查專業性強、能力要求高,大部分村(社區)協管員水平有限,也并非專門針對安全生產領域,很難發現暗藏在企業內部的生產隱患。
(三)隱患排查治理擴面推進難度大。全區生產經營企業量大面廣,規下企業占絕大多數,而中小企業管理層往往缺少對隱患排查治理在企業安全生產的重要性的認識,沒有建立具有系統性、可操作性和符合企業自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過引入中介機構開展隱患排查的方式已經全面完成擴面任務外,其他街道鄉鎮都存在較大困難。
20xx年我區安全生產工作以科學發展觀和黨的十八屆四中全會精神為指導,以宣貫新《安全生產法》為主線,以當前安全生產領域存在的問題為導向,緊緊圍繞安全生產事故指標防控目標,全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,努力實現安全生產基層基礎建設進一步鞏固、安全生產長效機制建設進一步推進、安全生產監管方式進一步突破,具體為條塊結合抓好五項重點工作:
(一)突出一個中心。以確保事故控制指標不突破為中心任務,力爭實現“一防一制三下降”,即有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故,事故起數、死亡人數、生產經營活動死亡率三項指標下降,確保安全生產形勢持續穩定。
(二)落實兩個責任。根據新《中華人民共和國安全生產法》和《中共北侖區委北侖區政府關于加強安全生產促進安全發展的實施意見》,強化安全生產工作的擺位。進一步落實企業主體責任。做好安全生產工作,首先要抓好生產經營單位的安全生產,確保職工的生命安全,首要責任在企業。新《安全生產法》主要側重企業主體責任的落實,進一步充實和完善了相關的條款。因此要進一步明確企業實際控制人是企業的第一責任人,對安全生產負全面責任,督促企業全面落實安全生產相關法律法規、標準規范,落實企業在安全投入、安全責任制、安全管理制度、安全監管機構、安全培訓、注冊安全工程師配備等各個方面的規范性要求。進一步落實政府安全監管責任。安監局以及其他負有安全生產監督管理職責的部門按照“三個必須”(管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,在各自職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理,強化安全生產責任追究;各街道(鄉鎮)按照屬地監管職責要求,依法加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查。
(三)提升三項能力。提升安全生產執法檢查能力。加強新《安全生產法》和業務知識學習,提高業務水平,嚴格落實年度執法計劃,檢查力求做到“細、深、嚴”,要求橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個細節和環節,不遺漏任何一個死角和盲區。提升安全生產隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產經營單位自查自糾機制、政府部門監督管理機制以及社會參與機制,建立完善隱患排查治理信息管理平臺,同時結合每年的打非治違、大排查大整治等行動,集中打擊治理一批重點、難點隱患;促進閉環管理,落實工作責任,提高工作效率,對生產安全事故多發的鄉鎮(街道)和部門進行警示通報。提升安全生產事故防范能力。把安全生產納入轉方式、調結構、促發展等各項工作中,在招商引資、項目建設中嚴把安全生產關,嚴格執行安全生產許可和建設項目安全設施“三同時”制度,從源頭上控制安全風險;規范各類園區安全生產管理,開展區域性安全風險評價,有效降低安全風險負荷。
(四)加強四個建設。加強安全生產監管力量建設。依法健全安全生產監督管理隊伍,加大監管裝備配備和經費保障力度,強化領導干部培訓、任職資格培訓、監管干部輪訓、掛職鍛煉、繼續教育等方式,提高安監隊伍專業化水平。加強安全生產標準化建設。結合區域實際,積極推進,組織對2013年通過標準化驗收的企業進行復評,對2014年通過企業開展“回頭看”檢查工作,對企業標準化日常運行情況開展不定期抽查檢查,并探索建立標準化運行情況審計制度;繼續做好四級標準化創建、考評、驗收等工作,同時,各街道(鄉鎮)做好標準化示范企業的創建工作。加強誠信機制建設。強化誠信機制在企業信譽評級、項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等方面的激勵約束作用;根據企業安全生產情況,落實動態扣分機制,對不規范企業嚴格實行政策限制約束。加強應急管理基礎建設。加強以公安消防為主、各部門協同、社會力量補充的應急救援隊伍建設,推進安全生產應急資源整合和共享機制,構建部門聯動、政企合作、社會參與支持的應急救援體系,適時組織開展各領域各層級應急演練,推進應急演練的常態化,切實提高應急救援實際處置和應對能力。
區在安全生產工作中注重落實安全生產責任制,把“預防為主、加強監管、落實責任”作為重點,深化責任意識和隱患排查治理力度,確保了安全生產形勢保持總體平穩。
重安全生產領導責任。林區黨委政府堅持安全發展、科學發展、可持續發展的理念,把安全生產作為政治任務狠抓落實,做到“四個納入”,即:將安全生產納入黨委政府的重要議事日程,納入全區“十二五”專項規劃,納入領導干部政績業績考核,納入綜合目標管理?!叭齻€強化”即:強化區政府和鄉鎮部門兩級領導小組,檢查指導全區“安全生產年”工作。強化安排部署,今年以來共召開安全生產專題會議3次、政府常務會1次,層層貫徹全國、全省安全生產工作會議精神,分析安全生產形勢,研究部署安全生產工作。強化責任落實,全面落實年初林區黨委政府將安全生產責任指標分解到鄉鎮、重點部門,區委書記和區長共同與8個鄉鎮、78個區直單位簽訂責任書,安委會與19家重點生產經營單位簽訂安全生產責任狀,以此進一步強化各級各部門領導抓好安全生產工作的責任意識。
重安全生產宣傳責任。全面貫徹安全生產有關精神,安委會辦公室先后下發《學習和貫徹落實國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和印發《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》宣傳手冊1000本、《安全生產資料匯編》1000本;并于8月24日和31日分別組織召開各鄉鎮、安委會成員單位會議、全區企業安全生產工作會議,對鄉鎮、區直單位分管領導、企業負責人進行了《通知》精神、省政府第339號令培訓學習;林區經信委、公安、交通運輸、住建委、安監、國土、工商、質監等部門在組織干部職工深入學習領會《通知》精神的基礎上,組織宣講團深入到8鄉鎮、32家重點企業舉辦學習培訓班,將國務院《通知》、省政府《通知》、省政府第339號令貫徹到基層、企業、每個從業人員。
重安全生產治違責任。把開展“打非治違”作為推進安全生產形勢穩定好轉的重要手段,召開安委會成員單位和企業負責人會議,安排部署“打非治違”工作。在“打非治違”專項行動中,區黨政主要領導4次率隊到木魚、紅坪、陽日等鄉鎮和重點建設項目施工現場調研督查,督促嚴厲打擊安全生產非法違法行為。政府分管領導經常帶領安監、公安、交通運輸等部門深入到重點鄉鎮、重點部門、重點企業進行督查指導“打非治違”工作;林區安委會印發《關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為通知》,明確“打非治違”重點范圍和內容,明確各部門的安全監管職責、任務,明確工作方法和步驟,建立聯合執法行動機制;電視臺、報社不斷發布“打非治違”新聞報道,公告依法停產整頓企業名單。區安委會辦公室編發簡報,宣傳推廣各鄉鎮、各部門開展“打非治違”典型經驗和作法,并按照省安委辦的要求,認真做好了專項行動信息報送工作;區安委會根據專項行動實施情況,組織綜合督查組,對全區8個鄉鎮、15個行業主管部門、全區重點企業打非治違專項行動進展情況進行了全面督查,并將督查情況納入年度安全生產考核內容之一。通過專項行動開展,截至11月全區共組織執法行動285次,出動執法人員1400人次,共檢查201個生產經營單位,查處安全生產非法違法行為1390起,取締關閉非法采石場3家,排查各類安全隱患222條,下達責令整改指令書105份,已整改219條,整改率達98%。責令2家企業停產整頓,實現了打擊一處、整治一處、鞏固一處的目標,有力地推進了安全生產各項工作。
重安全生產防范責任。根據《省安委會深入開展事故隱患和重大危險源普查工作通知》要求,全區采取企業自查和政府督查相結合、明查和暗訪相結合、綜合檢查和專項檢查相結合的方法開展事故隱患和重大危險源普查,全區共排查一般安全隱患1351條,下達責令整改指令書310份,已整改1349條;安監局、衛生局、人社局、總工會按照《開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作方案》,建立了聯合檢查、聯合督導、聯合服務、聯合執法的“四聯合”治理專項行動工作機制,先后四次對14家企業落實職業危害防治主體責任開展自查自改情況進行了督查指導,將7家企業納入職業安全監管重點單位。
重安全生產應對責任。不斷強化應急管理各項工作,嚴厲查處各類安全事故,按照“四個不放過”的原則,對今年發生的2起工礦企業安全事故,從重從嚴追究事故單位和相關責任人的責任,并責成事故發生地所在鄉鎮、事故單位、行業主管部門到區安委會辦公室說清楚;同時把不斷提高應對突發事故能力做為重點,建立健全區、鄉、企業三級應急體系建設,成立應急救援隊、礦山救護隊,區政府投入15萬元加強救援裝備建設,完成18個區直部門、33家生產經營企業安全生產應急預案編制修訂及報備工作,開展了隧道坍塌應急救援綜合演練,全區企業預案編制率達100%,演練達100%,使應對事故災難的防范和處置能力明顯提高,全區沒有發生一起因自然災害引發的生產安全事故。
重安全生產防范責任。狠抓安全基礎建設,加大安全生產“四個一”創建力度,計劃創建2個安全生產合格鄉鎮、2個先進社區、5個達標企業、2個安全標準化企業;第九個“安全生產月”活動期間,安監、公安、交通、教育等部門多形式、全方位、扎實有效地開展安全宣傳教育“六進”,“安康杯”競賽、安全文化下鄉等活動;安監部門舉辦企業負責人、安全管理人員、特種作業人員培訓班10期,累計培訓495人次,督促企業加強三級教育培訓,嚴厲查處無證上崗行為,確保了持證上崗率達100%,安全生產防范責任意識得到鞏固。
重安全生產監管責任。成立安全生產執法大隊,解決全額撥款事業編制2名,加強鄉鎮安監機構建設,每個鄉鎮配備1-2名專職工作人員,村級配備安全信息員,企業配備安全管理科和專職安全管理人員;在全區8個鄉鎮推行委托執法,將部分區級職能下放到鄉鎮,并將鄉鎮安全工作經費納入財政預算,每個鄉鎮安排4-10萬元工作經費,區政府解決安全生產視頻信息系統項目、監管監測能力建設項目配套資金50萬元,強化了視頻會議室建設,添置了執法車輛,配備了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及職業危害安全監管監測裝備,安全生產綜合監管更加有力。
今年以來,我局安全生產工作在縣委、縣政府的領導下,在上級主管部門的指導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實省、市、縣安全生產工作會議精神,認真吸取天津市“”危險品倉庫爆炸事故教訓,深入開展全縣建筑施工安全生產管理、監督和違法行為查處工作,嚴格落實各方主體安全生產責任,逐步建立和完善了安全生產長效機制,確保無重大安全事故,全縣建設系統安全生產工作保持平穩發展態勢。按照滎經縣人民政府辦公室《關于印發滎經縣xxxx年安全生產目標管理考核辦法的通知》精神,現將我局xxxx年度安全工作情況報告如下:
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟和社會發展的大局,責任重于泰山。我局在強化組織領導、落實責任上,著力推進四項工作:一是明確各級領導責任落實。依據《安全生產法》、《四川省安全生產條例》,明確了局主要領導為安全生產第一責任人,對安全生產工作負有主要領導責任,分管領導負有直接領導責任,分管其他業務工作的副職負有直接管理責任。二是明確安全生產監管責任。依據安全生產的法律法規、國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》要求,對分管業務工作進行了安全監管職責劃分,使全局安全生產責任落實基本形成了縱向到底,橫向到邊的責任體系。三是健全監管體系。我們按照上級安全生產工作相關要求,成立了安全生產監管機構,配備了專兼職工作人員,做到機構、人員、經費“三落實”,全局安全監管網絡基本形成。四是落實企業主體責任。按照年初與政府簽訂安全生產責任書和分解下達我局安全生產年度控制指標工作責任目標的要求,我們突出狠抓了企業主體責任的落實。在工程開工前,必須與我局簽訂安全生產目標責任書,未簽訂的,一律不予辦理施工許可證。進一步明確企業主要負責人對本企業安全生產工作負總責,規范企業生產經營行為。
二、我縣建設工程基本情況。
xxxx年,我縣已辦理施工許可證xxx個,萬平方米,總造價xx億元,竣工驗收項目xx個。截至目前,現在建項目xxx個(在建建筑面積xxxxxxx萬平方米,工程造價xxx億元),包括房建項目xxx個,市政基礎設施工程x個;涉及對縣內施工企業x家、縣外xxx家建筑施工企業、xx家監理企業的監督管理。
x、健全安全生產例會制度,提升安全生產管理水平。
定期召開全縣建筑業安全生產會議(每月一次),總結每月我縣的安全生產成績和不足之處,通報全縣安全生產檢查情況,有針對性開展各項安全工作部署,部署下月我縣的安全生產工作,特別是重點部署了起重機械等特種作業安全生產工作。
x、強化管理,健全目標考核體系。
今年以來,堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”理念,采取以管帶抓的方式,以管企業來抓施工現場安全,把管理建筑企業作為工作重點,在辦理施工許可證同時與各施工企業簽訂安全生產責任書。同時加大對監理的管理,每到一處工地必查監理資料,必查履責情況,要求監理落實施工單位的隱患整改情況,通過落實有關主體責任來抓施工現場的安全生產工作,強化了動態管理,促進了建設領域安全生產工作的有效運轉。堅持按計劃有針對性地對所有在建工程進行定期和不定期的安全生產大查,特別是針對易發生事故的重大危險點源進行重點檢查。如施工現場的深基坑、腳手架、施工臨時用電、塔吊等施工起重機械均納入重點檢查范圍,對這些關鍵“點”做到全面檢查,不走過場,不留死角。針對查出的問題下發限期整改通知書,并責令相關企業整改到位接受復檢。今年共下達限期整改通知書xxx份,整改隱患xxxx條,整改率xxx%;罰款通知書xx份,罰款總金額xxxxx元,對于檢查的每一個工地都做到有檢查記錄,并對工地進行跟蹤檢查,確保整改到位。
x、加強安全檢查,落實隱患整改。
我局堅持按計劃有針對性地對所有在建工程進行定期和不定期的安全生產大查,特別是針對易發生事故的重大危險點源進行重點檢查。如施工現場的深基坑、腳手架、施工臨時用電、塔吊等施工起重機械均納入重點檢查范圍,對這些關鍵“點”做到全面檢查,不走過場,不留死角。針對查出的問題下發限期整改通知書,并責令相關企業整改到位接受復檢,確保整改到位。
x、加強安全生產宣傳,提高安全生產意識。
我局積極開展“安全生產月”活動,與縣安委會各成員單位一起進行“安全生產月”宣傳,張貼安全生產橫幅,發放宣傳手冊,通過安全生產宣傳,有效的提高了施工人員的安全生產意識。
安全生產工作匯報例文。
農機安全監理工作面向農業、農村、農民,涉及面廣,工作任務十分繁重。建設一支過硬的農機安全監理隊伍,是我們履行農機安全監督管理職能的根本保障,隊伍的形象決定農機監理的公信力,隊伍的素質決定農機監理的執法能力和執法水平。推動農機安全監理事業上新臺階,要求各級農機安全監理機構以改革創新精神,切實加強自身能力建設,不斷開創農機安全監理工作的新局面。
農機安全監理機構參照公務員法管理,是解決農機監理依法行政、建立高素質農機監理隊伍、促進農機安全監理事業健康發展的基本途徑。省政府批準省農機安全監理總站為參公管理單位,這是一項重大突破,使該省理順農機安全監管體制工作向前邁進了一大步,是有里程碑意義的重要成果。農機監理機構參公管理的條件和依據充分,農機監理機構作為純粹的執法機構參公是必然的,但是,各地的情況不一,要想進入這一系列還必須花大氣力下大功夫做工作。各地一定要乘勢而上,把農機監理機構參公問題擺上突出位置,作為農機主管部門的“一把手工程”來抓。要按照省和市州政府關于事業單位參公的部署要求,加強匯報,加強協調,千方百計,全力以赴地做好該省農機監理機構參公管理工作,力爭全省市縣農機安全監理機構全部納入參公管理序列。
農機安全監理是農機管理和服務的窗口,行風的優劣直接關系到農業(農機)部門的形象、政府的聲譽和農民的利益,必須不斷加強行風建設。要進一步加強思想政治和職業道德教育,使全體農機監理人員牢固樹立全心全意為人民服務的思想,不斷提高廉潔奉公、規范執法的自覺性,始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要進一步公開監理業務,推行執法依據、辦事程序、收費項目標準、辦事人員、辦事結果“五公開”制度。有條件的地方要充分利用農機監理信息網絡發布業務信息,開辦網上查詢,廣泛接受群眾和社會監督。各級農機安全監理機構要建立健全有關制度,完善層級、崗位監督機制,做到用制度管權,按制度辦事,靠制度管人。要進一步改進工作作風,推行業務辦理一站式服務模式,實行服務承諾制和首問負責制,方便農民群眾。要堅持工作重心下沉、防控措施關口前移,深入基層開展宣傳教育、技術檢驗審驗、業務咨詢和各項服務活動,為農民辦實事、辦好事,突出農機安全監理工作特色,樹立良好形象。
“安全生產責任重于泰山”。安全生產是硬任務、硬指標。抓好安全生產工作,落實安全生產責任制是關鍵。去年,國務院安全生產委員會將農機安全生產控制考核指標分解到各?。▍^、市)人民政府,將農機安全生產納入了地方政府考核范圍。指標的核心在于控制,實質在于預防和減少傷亡事故,目的在于落實地方政府安全生產的主體職責及行政主管部門安全生產的監管職責。各級農機主管部門要積極爭取重視和支持,協助政府把農機安全生產控制考核指標下達給基層,分解到部門,形成一級抓一級、條塊結合、齊抓共管的工作局面。要把農機安全生產與農機化工作同部署、同落實、同考核,促進安全生產與農機化同步協調發展。對安全生產責任不落實,導致重大事故的,要嚴格按照責任倒查制、過錯追究制和“四不放過”的原則,認真進行事故調查,分析事故原因,劃分事故責任,依法追究責任,做到賞罰分明,確保農機安全生產責任落到實處。
安全生產“責任重于泰山”。關莊鎮始終把安全生產工作擺在各項工作的首位來抓,從講政治、保穩定、促發展的高度,不斷提高對安全生產重要性的認識。今年來,根據區委區政府的部署和要求,加大了對安全生產工作的監管力度,深入開展了各項安全生產專項整治活動,采取了切實有效的措施,取得了顯著的成效,使全鎮的安全生產形勢得到了進一步的鞏固?,F將今年以來的工作開展情況總結匯報如下:
為切實做好20xx年度的安全生產工作,我鎮根據實際,明確工作重點,強化工作措施,以鎮(20xx)11號文件《關于進一步強化關莊鎮安全生產機構的通知》的形式,明確了鎮安全生產領導小組成員,成立了鎮安監辦公室,設立了辦公室主任,配備了五名安全生產工作人員。按照條塊責任分工的原則,將全鎮的安全生產工作分為十個片區,政府一把手負總責,各工作區、村主任對本轄區內各企業的安全生產負責,各部門分工負責,密切配合,相互協作,并以鎮(20xx)12號文件《企業安全責任“三落實”的通知》將具體責任落實到每個單位和個人。
為抓好安全生產責任目標落實,建立健全安全生產責任制,我鎮從兩個方面明確了干部職責:一是健全了全鎮安監組織網絡。鎮安監站負責全鎮的安全生產監管工作,10個行政村也相應建立了行政“一把手”任組長的安全生產領導小組,配備了安全管理人員,各企業也配備了安全管理人員;二是層層落實了安全生產目標責任,逐級明確責任分工。鎮政府與各村簽訂了《20xx年度安全生產目標管理責任書》10份,各村與各企業都分別簽訂《20xx年度企業安全生產管理責任書》。
關莊鎮為促進安全生產工作全面開展,建立了完整的獎懲措施,確保鎮、村,企業和個人的義務和責任,進而推動了安全生產工作的順利進行。
1、是實行黨政領導包村責任制,所在村干部負責制。若發生安全事故的,扣發包村領導一個月的工資,并對所在村書記主任年度考核實行“一票否決”。
2、是建立有獎舉報制度,設置舉報箱,公布舉報電話。對舉報轄區內有非法經營、影響安全生產的企業和個人,一經查實,舉報一次,獎勵舉報人500元,處罰包村領導、管理區書記主任各20xx元,村支書主任1000元;有非法、無證私自生產和其它重大安全隱患的',經查實,舉報1次,獎勵舉報人200元,處罰包村領導、所在書記主任各1000元,村支書主任各500元。
及時報告并及時妥善處理。
6月份,全鎮開展了以“書法、攝影、文學創作為主題的”的“安全生產宣傳月”活動。6月8日,鎮政府組織人員在鎮駐地設立了安全生產知識宣傳站,全面宣傳《安全生產法》、《省安監規定》等法律法規及區政府辦公室下發各關于安全生產的各項制度,懸掛過街簾、宣傳標語數十幅,散發安全生產月活動宣傳材料2600余份。
今年來,根據各級安全生產工作會議精神,全鎮各級按照責任分工,開展了拉網式的安全生產大檢查活動。重點開展了非煤礦山、道路交通、公共聚集場所消防、鍋爐壓力容器、危險化學品、爆炸物品和煙花爆竹、建安企業、用電安全、學校安全及食品衛生等方面安全專項整治。
1、道路交通安全方面
加大了路檢路查力度,重點整治了農用車、拖拉機、貨運三輪車違法載人和短途中巴車超員超載。為進一步加強鄉村公路的安全管理,每個村聘用一名交通安全協管員,及時制止交通違法行為,從而有力保障了我鎮道路交通安全暢通。
2、煙花爆竹安全
認真貫徹執行《煙花爆竹安全管理條例》、《貴州省煙花爆竹經營許可實施細則》,規范煙花爆竹經營秩序。
3、防火防爆安全
消防安全方面,以森林防火和30戶以上自然村為重點,嚴格火源管理,抓好森林火災的防范,并組建農村義務消防組織。民爆物品安全方面,聯合派出所定期對使用民爆物品的單位進行檢查,督促用戶使用和儲存民爆物品,確保爆炸物資不流向民間。
4、食品藥品衛生安全
由安監、工商、衛生、教育等部門組成的聯合執法組,在全鎮范圍內開展食品衛生安全大檢查。對餐飲店和小賣部存在的一些隱患和問題,要求限期整改。通過開展食品衛生專項整治,食品衛生安全狀況得到了改善,市場秩序有了明顯好轉,提高了我鎮食品安全保障水平,為人民群眾營造了安全放心的食品消費環境。
5、其他安全
在區安委辦和行業主管部門的領導和指導下,電力安全、教育安全、地質災害、建筑施工等行業和領域分別開展了安全生產大檢查和專項整治活動。確保我鎮20xx年年安全生產形式穩定。
形勢明顯好轉。但仍有各別企業業主無視安全生產法律法規,對存在的事故隱患拒不進行整治,將政府的安監通知和各項工作安排置若罔聞,以項目建設為由私自組織生產,如:嘉興石料廠。我鎮曾多次對其進行檢查,但其拒不整改,不按有關規定辦理經營手續,繼續從事非法經營活動,鎮政府及時向上級職能部門匯報了以上情況。
1、進一步建立健全企業安全生產責任制。配合企業搞好各項安全管理規章制度,明確安全生產責任,使企業充分認識到搞好安全生產的重要性,安全就是效益。
2、加大有關安全生產法律法規的宣傳力度,強化各企業的法律意識。按照《安全生產法》、《省安監規定》的有關法律法規,依法加強對各企業的安全生產監督管理,配合有關部門依法查處違法違規行為。
3、進一步鞏固安全生產專項整治的成果。加大安全生產監督檢查力度,嚴厲打擊違章操作、違規生產的行為,消除事故隱患。
總之,在一年來的安全生產工作中,我鎮采取了強有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隱患,但離各級領導的要求還有一定的距離,在今后的工作中,我鎮將進一步貫徹落實各級對安全生產工作的指示精神,明確責任,加大力度,把全鎮的安全生產工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,抓出特色,抓出成效,確保全鎮安全生產形勢的穩定。
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