通過工作匯報,可以及時發現問題和不足,提出改進措施,推動工作的持續發展。以下是小編為大家收集的工作匯報范文,供大家參考和借鑒。
工作情境是指個人在一段時間內工作的各種內容,包括道德、能力、勤奮和表現四個方面的工作表現。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實市局轉發的《省局關于轉發省委組織部〈關于開展選人用人工作檢查的通知〉的通知》,我局黨組高度重視,精心組織,認真開展選人用人工作自查活動,目前尚未發現違法違紀選人用人情況?,F將自查情況匯報如下:
我局高度重視《條例》的學習領會和貫徹落實工作,不斷加強干部選拔任用工作法規的教育培訓。一是加強業務學習,練好基本功,提高貫徹執行的自覺性。領導班子特別是“一把手”認真帶頭學習《條例》,熟悉《條例》的基本內容,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個關鍵環節。人教科同志更是認真學習掌握選拔任用干部的原則、標準和程序,結合工作實際,將重要的規定和條文熟記于心,做干部工作的“明白人”。二是加強宣傳。讓廣大干部群眾了解《干部任用條例》,知道干部工作的要求和程序,形成了有利于提高干部選拔任用質量、有效防止和糾正用人不正之風的良好社會氛圍。三是抓好貫徹執行。在干部選任工作中嚴格按照《干部任用條例》規定的原則、標準、程序和要求執行。
嚴格按照《條例》規定的原則和程序選拔任用干部,切實落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,確保選準用好干部。一是建立完善相關制度。根據《條例》規定,制定了競爭上崗、任前公示和試用等一系列制度,做到了干部選拔任用工作科學化、規范化、制度化;二是嚴格考察。干部任用的考察工作由局黨組負責,在考察中充分聽取干部職工對考察對象的意見,盡量擴大征求意見范圍。在考察方式上,采取個別談話、集體談話方式進行。同時認真做好談話記錄,力求客觀真實地反映干部個人情況。三是實施有效監督。選人用人重要環節邀請市局人教科領導參與,并進行指導,對選拔工作的各個環節進行有效監督;四是實行任前公示制。凡提拔中層干部在正式任職前,在全局范圍內進行為期7天的公示,并書面報告市局人教科,堅持有反映意見必查證,對查實的問題,影響干部任用的,不予任用。
在干部選拔任用工作中,我局切實遵守組織人事工作紀律。局黨組書記率先垂范、以身作則,在干部任用中堅持按照《條例》規定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環節上,認真聽取各方面的意見,不搞個人說了算。幾年來,我們在干部人事工作中,堅持“五公開”(職位公開、崗位職責公開、任職條件公開、符合基本任職資格條件的人員名單公開、考察對象公開),落實群眾在干部工作中的“四權”(知情權、參與權、選擇權、監督權),使我局干部任用工作得到干部群眾的認同和肯定。
一是緊緊把握干部工作中民主推薦、考察、醞釀等重要環節,不搞形式,不走過場,公正公開,接受監督;二是嚴格堅持干部任職資格條件,嚴格把握選人用人標準,真正把政治素質強、敬業精神強、工作能力強、作風過硬、群眾信任的干部選拔到領導崗位上來;三是嚴格按照干部職數配備干部。目前我局部分崗位存在中層干部空編現象;四是選人用人充分發揚民主,嚴格經過討論提名、推薦、考察、談話、任用等程序,每個環節都提前預告或公示,沒有臨時動議情況。
20**年4月24日,我局認真組織了選人用人工作民主評議會。會議發出民主評議票33張,收回33張,其中“好”字檔次32張,占總數96.7%。
近年來,我局在擴大民主和改進干部工作上做了一些探索和嘗試,取得了一定的成效。與xx新的要求、方向是一致的,在內容上是一脈相承的,但在實踐過程中發現還存在一些問題。一是個別干部思想認識需進一步提高;二是對德的考察環節還需進一步加強。
我局將以此次選人用人檢查活動為契機,進一步貫徹落實《干部任用條例》及有關規定,繼續深化干部人事制度改革,進一步完善民主推薦、民主測評制度、競爭上崗和差額選舉等制度,規范干部任用提名制度,完善干部選拔任用機制,不斷總結干部競爭上崗、選拔任用所取得的經驗,努力形成人盡其才,充滿活力的用人機制。培養好、選配好、使用好干部,為工商事業的發展提供堅強的組織保證。
為進一步落實選人用人專項治理工作,規范公司選人用人工作程序,根據縣委組織部《關于印發關于開展選人用人問題專項治理工作方案的通知》要求,公司迅速組織開展了選人用人專項治理工作?,F將有關工作情況報告如下:
(一)組織學習文件。根據縣委組織部的要求,公司黨委中心組(擴大會議)學習了縣委組織部《關于開展選人用人問題專項治理工作方案》、中央新修訂的《干部任用條例》、《地方各級人民政府機構設置編制管理條例》、《四項干部監督制度》、《縣直單位、鎮場區黨組(黨委)干部任免基本流程》等重要文件,要求與會人員要認真領會文件精神,提高政治站位,配合開展自查自糾。
(二)及時部署工作。公司黨委高度重視此次清理工作,第一時間對選人用人問題專項治理工作作出相關部署:一是要求提高思想認識,增強開展選人用人問題專項治理工作的責任感和自覺性,高度重視此次專項清理工作,全面深入開展自查,從嚴從實抓好整改。二是成立自查自糾工作專班,負責開展選人用人專項治理工作。三是按要求認真做好自查自糾階段工作,嚴格對照選人用人負面清單,對公司2018年以來選人用人情況開展自查。四是根據自查結果,明確整改措施、目標任務和完成時限,認真落實,整改到位。
(三)開展自查自糾。公司工作專班對歷年干部的任職情況進行全面梳理,重點對2018年以后的干部任職情況開展自查。一是清查了自公司成立以來任職干部的任職文件和相關會議紀要或其它任職材料。二是重點清查了2018年以后任職干部的“三齡兩歷一身份”等任職資格材料。三是嚴格清查2018年以后任職干部的選任程序是否規范等問題。四是將所有干部任職資料進行治理歸檔。
(一)相關制度有待進一步完善。公司雖然已制定了相關制度,但在干部監督管理、人才薪資激勵等方面存在不足需進一步完善。下一步公司將進一步加強相關制度建設,形成科學的選人用人機制和監督機制。
(二)及時做好人事檔案建設。由于公司成立時間短,人事工作經驗不足,出現一些歸檔不及時、資料不齊備等問題。下一步公司將進一步規范人事檔案,安排專人負責,對公司人事資料做到及時歸檔。
(三)及時調整補充崗位設置。因人員調動、提拔等因素出現崗位空缺等,公司將及時補充配備到位,確保公司各項工作有序運行。
今年以來,在省委的正確領導和省委組織部的精心指導下,市委認真貫徹落實中央、省委的決策部署和要求,堅持以黨的政治建設為統領,充分發揮黨委組織領導和把關作用,在牢牢把握正確用人導向中營造風清氣正、正氣充盈的政治生態,凝聚上下齊心、干事創業的磅礴力量,形成銳意進取、奮發作為的生動局面,為更好地發揮“四個作用”,加快建成“一谷三區”、實現“兩個走在前列”提供堅強保證。
(一)堅持黨管干部,在領導和把關上突出從高從嚴。
市委認真履行黨要管黨、從嚴治黨的主體責任,堅持黨管干部原則,落實新時期好干部標準,在選人用人上發揮好組織領導和把關作用。一是強化用人導向。堅持把樹立正確用人導向作為干部選拔任用的關鍵,推動形成“樹導向、聚人心”的共識。市委書記多次聽取組織工作情況匯報,先后在市委常委會、市委全會等重要會議上,對加強領導班子和干部隊伍建設提出明確要求。今年以來,調整干部x批xx人,實現“組織放心、群眾滿意、干部服氣”。二是規范動議程序。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,廣泛聽取相關部門相關領導的意見,結合平時對干部的了解,經綜合分析研判后,提出初步人選建議。初步人選建議在一定范圍內多次協商、反復醞釀,形成調整方案。調整方案書面報告省委組織部,經預審和批復同意后,才進入選任工作的下一個環節,堅決做到上級不批復同意,市委不上會研究。三是嚴格政治審查。把政治標準作為選人用人的首要標準,重點在政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律上把關。對政治上不合格的“一票否決”,已在領導崗位的堅決調整下來。落實“凡提四必”制度,即干部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監察機關意見“凡提必聽”、信訪舉報“凡提必查”,堅決防止“帶病提拔”。四是實行全程紀實。制定市管干部選拔任用工作紀實工作方案,明確提拔任用的、非領導職務改任領導職務的、平級轉任重要崗位的均要進行全程紀實。全程紀實涵蓋“動議、民主推薦、考察、討論決定、公示、任職”等干部選任環節。五是集體討論決定。嚴格執行民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,每次市委常委會研究調整干部,都經過充分醞釀。市委常委會上,逐一介紹擬提拔或重用人選的推薦、考察和任免理由等情況,與會人員充分討論后,實行票決制。
(二)堅持精準科學,在推薦和考察上突出考準考實。
市委堅持在精準科學選人用人上下功夫,注重把干部考準考實,不斷提高干部選拔任用工作的精準度和科學化水平。一是注重全面調研。堅持全方位、多角度、近距離地考察識別干部,既看干部在大是大非政治問題上的表現,又看干部在具體問題上的表現;既看特定時期的表現,又看一貫表現。特別是注意找敢講真話的知情人深入談、不限定時間全面談、聯系實際追問談,從工作圈、生活圈、社交圈考察干部。二是注重綜合研判。在調研基礎上,注重對領導班子和領導干部進行綜合分析、深入研判,既堅持全面地、歷史地、辯證地評價干部,又堅持科學地、客觀地分析班子。在班子配備和干部調整時,既考慮人選條件、干部特點,又考慮崗位要求、班子結構,努力做到“人崗相適、人事相宜”。三是注重實踐考察。把干部選派到急難險重崗位中去接受實踐磨煉和考察。圍繞常態化推進疫情防控和決勝脫貧攻堅的目標,統籌選派xx名干部,開展駐村幫扶和一線防控,取得良好效果。xx名干部在疫情防控和脫貧攻堅工作中作風扎實、實績突出的干部得到提拔或重用。
(三)堅持事業為上,在選拔和任用上突出選優選強。
市委堅持事業為上、依事擇人、人事相宜的要求,在選拔干部時,始終堅持多看誰更優秀、多比誰更合適、多想“該用誰”而不是“誰該用”,以選好每個干部、配強每個班子整體推進干部隊伍建設。一是優化班子結構。深入縣市區實地調研,與縣市區黨政班子成員、人大、政協、法檢兩院主要負責人談話,深入了解干部情況,對那些立足本職、埋頭苦干、敢于擔當、群眾口碑好的干部,對那些長期在基層一線和邊遠地區甘于奉獻、勤于為民的干部高看一眼,優先使用,進一步優化結構,增強整體功能。二是推進干部交流。注重發揮好我市國有企業密集、產業優勢明顯、專業人才匯聚的優勢和特點,加強企業與地方干部的“雙向交流”,把懂黨務、善管理的干部選到國有企業,把熟悉經濟、專業較強的干部選到地方政府,推動地方與企業發展深度對接、高度融合。三是拓寬選人視野。積極穩妥做好政府機構改革干部工作,分層級、分類別做好調研,既嚴格執行法規政策,又注重調優配強領導班子,確保政府機構改革工作圓滿完成。率先探索面向全球市場化選聘國企高管,打破身份、地域、所有制等界限,從來自海內外的人才中選聘xx名國企高管,推動了國有企業領導班子和干部隊伍建設。四是選拔年輕干部。開展優秀年輕干部調研,xxx名優秀干部進入組織視野、實行入庫管理。創新選調生培養管理工作,堅持重點管理、跟蹤培養、擇優選拔、科學考評,率先出臺《選調生考核工作暫行辦法》。
(四)堅持從嚴約束,在監督和管理上突出管住管好。
市委堅持把管政治、管思想、管作風、管紀律統一起來,扎緊制度的“籠子”,做到干部隨管理成長、管理伴干部一生。一是加大提醒函詢誡勉工作力度。充分利用干部日常管理監督成果,結合年度考核、經濟責任審計和巡視巡察等工作,對領導干部的苗頭性傾向性問題及時采取相應措施,做到防微杜漸。同時,將有關情況作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據。二是扎實開展選人用人專項檢查。把選人用人情況納入領導班子年度考核的重要內容,每年對黨委(黨組)開展選人用人滿意度測評。今年年初,結合市本級巡察工作開展選人用人專項檢查。針對巡察時間緊、任務重、業務多等情況,制定清晰明了的工作流程和簡便易行的檔案資料查閱細則,對存在的問題逐個交辦、逐個整改。三是全面完成超職數配備干部整治任務。采取“五個一批”的辦法,即“核定領導職數規范一批、實行職務職級并行退出一批、利用政策規定退休一批、提拔或轉任交流、從嚴監督管理退下一批”,最大限度地做好“減法”。
一是干部隊伍專業化水平還不夠高。
一方面,熟悉產業發展、項目建設、招商引資,善于園區運營、資本運作和抓第三產業發展的干部緊缺。另一方面,專業型、復合型的干部不多,特別是面對經濟增速換擋、下行壓力加大的局面,一些干部在科學決策、創新工作、破解難題方面還感到本領恐慌。
二是加強年輕干部培養力度還不夠大。
盡管在年輕干部培養選拔上,我們下了功夫,作了努力,但由于這些年來重點整治超職數配備干部等問題,崗位資源十分有限,優秀年輕干部上升受到一定影響,一些領導班子年齡結構偏大、年輕領導干部數量偏少的問題日益突出。
三是領導干部退出的渠道還不夠暢通。
我市通過樹立鮮明用人導向、完善政策措施、強化跟蹤管理等方式,進一步推進領導干部能上能下,取得了一定的成效。但干部的“下”,往往是因犯錯誤受到組織處理后才“下”、因到了退休年齡后才“下”,在推進干部能上能下常態化方面做得不夠。沒有通過完善考評辦法、充分運用考評結果、細化“下”的情形來推動不適應、不勝任的干部“下”。
(一)牢牢把握總體要求。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握堅決維護xxxxx在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導這個根本政治責任,牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本原則,牢牢把握堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,全面落實新時代黨的建設總要求和干部工作的基本要求,落實新時期好干部標準,認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內政策法規,堅持以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業為上選擔當干事的人、以扎實作風選作風扎實的人,努力建設一支“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的干部隊伍。
(二)推進專業能力建設。
深入研究新時代對專業能力、專業精神的新要求,著力推進高素質專業化干部隊伍建設,努力做到干部能力素質與崗位需求相適應,專業特點與班子功能相協調。堅持實踐標準,選專業干部時不簡單地看文憑看職稱,看干過什么管過什么,關鍵看干成了哪些事、干得怎么樣、管得好不好,對工作能不能準確說清楚、進行專業分析、參與科學決策、精準抓好落實。堅持事業為上,注重依據事業需要、崗位需求,看誰更優秀、更合適,注重把合適的人配到合適的崗位上,讓專業的人干專業的事。堅持選育結合,既拓寬選人用人視野,不拘一格選干部、引人才,又圍繞疫情防控、產業發展、項目建設、招商引資、園區運營、鄉村振興、生態保護、脫貧攻堅等內容,抓好專題培訓,提升專業能力,培育專業精神,努力提高各級領導班子專業化水平。
(三)著力改進考察方式。
把握好三個關鍵點:一是加強領導,充分發揮黨組織領導和把關作用。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等規定,確保每個程序、每個環節都在黨組織的領導和把關下有序進行。二是全面深入了解干部。注重把功夫下在平時,做到經常性地、全面深入地考察了解干部,考準考實干部的政治品德、工作能力。繼續探索調研考察的方式和辦法,運用好考察談話這一手段,多方印證、全面掌握干部的真實表現。三是注重分析、反復比選。加強對領導班子和領導干部的分析研判,對每一個班子強在哪里、弱在哪里,干部的適崗能力、發展潛力怎么樣,如何調整優化,都做到心中有數。注重橫向比較看人選之間的差異,前后分析看干部發展變化,注重其一貫表現和全部工作,使選出的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
為深入貫徹縣委組織部《關于印發瓊中黎族苗族自治縣關于開展選人用人情況專項檢查工作方案的通知》(瓊中組通字〔2015〕54號)文件精神,我單位高度重視,指派專人負責,對照檢查方案要求對我鄉選人用人情況進行了自查?,F將自查情況匯報如下:
目前,我鄉總編制數58個,在編在崗人員37人,其中行政編制27個,在崗在編人員23人(含縣直單位借用5人),缺編4人;事業編制31個,在崗在編人員14人(含縣直單位借用2人),缺編17人。在崗不在編人員12人,其中省聘1人,縣聘8人,鄉聘3人。全鄉共計工作人員49人,2014年以來,我鄉共有3人調入縣直單位,5人借用(跟班學習)到縣直單位。
(一)加強學習,準確把握選人用人精神要求。
加強對2014年新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》(下稱《條例》)及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》(下稱《意見》)的學習,認真貫徹執行《條例》及《意見》的有關規定。首先,鄉黨委堅持個人學習與集體學習相結合,印發《條例》及《意見》至全體干部職工,并組織全體干部職工參加《條例》及《意見》專題學習會,對其進行了深入的學習,并在會上就《條例》中的一些條款進行討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
(二)強化執行,科學民主選人用人。
我鄉在實際工作中,始終按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等方面的具體工作,并把相關資料建檔保存,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用真正得民心、順民意。
(三)嚴肅紀律,防止選人用人工作中的不正之風。
在鄉里重要崗位的人員安排過程中,鄉黨委嚴格按照《條例》有關規定,堅持原則,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各個環節中,認真聽取各方面的意見,嚴格執行干部任用回避和交流等相關制度,本著公開、公平、公正、擇優的原則,不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全鄉干部職工的認同和肯定。
根據縣委組織部關于開展干部談心談話活動的相關文件精神和要求,我鄉黨委精心組織、周密部署,扎實推進談心談話活動,參加本次活動的有鄉班子領導9人,談話對象共30人,涉及全鄉全體公務員、事業編制干部。
(一)加強領導,高度重視。
為加強對本次談心談話活動的指導,我鄉成立了以黃有福書記為組長、王開寧鄉長為副組長的鄉干部談心談話工作領導小組,通過制定《2015年吊羅山鄉干部談心談話活動實施方案》,按照鄉黨委書記與鄉委委員進行談心談話;鄉黨委副書記、鄉長與不是鄉委委員的領導班子成員、不是領導班子成員的科級干部進行談心談話;各領導班子成員與其分管的內設機構和下屬單位主要負責人及干部進行談心談話的部署,將談話任務層層分解,確保此次談心談話活動質量。
(二)明確內容,注重實效。
將此次談心談話與貫徹落實黨員干部“三嚴三實”要求,加強履行黨風廉政建設責任、干部人文關懷、查找干部自身問題及提高干部執行力結合起來,深入討論交流,增強黨員意識,有效增強談心談話的針對性。
通過開展談心談話活動,組織上對干部的思想、工作和生活情況有了更加全面的了解,對群眾反映的問題有了更加準確的把握,對當地兩個文明建設情況和干部的現實表現有了更加直接的印象,從而增強了對干部進行教育幫助的針對性,提高了識別干部的準確性。同時,在談心談話活動中,進一步密切了班子成員之間和班子與一般干部間的關系,消除了工作上的誤解,加深了相互了解和信任,增進了團結。
(三)集中整改,改進工作。
1、對談心談話活動中涉及的重大問題及意見建議,領導班子召開專題會議,進行研究。
2、在談心談話過程中對反映的問題和困難力所能及地幫助解決,不能馬上解決的,要求做深入細致的思想工作,進行耐心的說明和解釋,力求談深、談透,真正解決問題。
3、領導班子成員正確對待干部職工提出的意見建議,保證談心的實際效果,增強互相信任感。本著實事求是的原則,從客觀實際出發,打消思想顧慮。
4、不斷加強領導干部隊伍建設。加大干部職工教育培訓投入力度,努力推進干部教育培訓規范化。認真落實干部各項工作正常,努力解決相關待遇問題。
通過這次開展談心談話活動,使我鄉全體干部職工在政治思想認識上都有了長足的提高,使全鄉干部在工作中干勁倍增,增進了團結,化解了矛盾,解決了問題?;顒拥拈_展,切實增進了干部間的團結,為我鄉發展創造了良好的人文環境,對建設富美和諧吊羅山鄉提供了組織保障。
為做好此項工作,我鄉成立了由鄉紀委書記任組長的吊羅山鄉領導干部出國(境)管理監督工作領導小組,對全體干部職工持有個人出國(境)證照、因私出國(境)信息登記及“裸官”的情況進行了全面的調查、清理和登記工作,全鄉49名干部職工均無持有個人護照、往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證等證件,無違規辦理因私出國(境)證件情況;無領導干部配偶、子女移居國(境)外的情況。
在干部選人用人工作中,還存在著一些:一不足是學習《干部任用條例》還不夠深入。主要表現為:某些干部對《條例》及《意見》的組織學習還不夠細致,認識和理解還不夠深刻,內容掌握還不夠全面。對《條例》的學習還不夠重視,有些條款和程序還不夠熟悉。二是《條例》中規定有個別談話、發放征求意見表、在考察干部中,主要是民主測評和個別談話,通過聽取談話人的口頭介紹,看民主測評結果及考察對象的總結材料,形式比較單一,手段比較簡單,難以發現考察對象的深層次問題。
一是要嚴格執行《條例》。不斷加強業務學習,練好基本功,特別是要精通《條例》,熟練掌握選人用人的方法、步驟,提高貫徹執行的自覺性。要采取多種有效形式宣傳《條例》,讓廣大群眾了解《條例》,引導廣大群眾正確行使知情權、參與權、選擇權和監督權,營造良好社會氛圍。二是豐富考察方法,全面準確了解評價干部。三是要堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,繼續深化選人用人制度的建設。切實加強干部隊伍建設,打造一支立場堅定、作風優良、服務優質、群眾滿意的干部隊伍。
根據組織部2011年度干部選拔任用工作民-主評議結果,組織部高度重視并召開專項會議,對干部選拔任用、整治用人不正之風、執行干部選拔任用工作政策法規、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探討,對過去一年的工作情況進行了系統分析和總結,現將針對選拔任用工作情況反饋如下:
近年來,組織部高度重視干部選拔任用工作,在干部選拔任用工作上堅持民-主推薦、民-主測評、任前公示等制度,在執行干部選拔任用工作中大力加強監督和懲治力度,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環節,確保實施過程的規范和透明。在執行干部選拔任用工作政策法規、深化干部人事制度改革方面切實增強民-主推薦、民-主測評的真實性和科學性,進一步推進了干部選任工作的民-主化和科學化。全年共調整干部人(次),其中,提拔人,平調人,其他人,為干部工作步入科學軌道奠定了基礎。雖然組織部在干部選拔任用工作上取得了較好的成績,但是也存在一定的問題。通過對全年干部選拔任用工作情況認真分析,綜述如下:
(一)對干部選拔任用工作的監督意識有待提高。部分群眾監督意識不強,對干部路線、方針、政策以及干部的任用情況,對選拔任用工作了解不深。
(二)整治用人不正之風工作監督力度有待加強。由于整治用人不正之風工作的監督手段比較單一,監督力度仍須進一步加強,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環節。
(三)執行干部選拔任用工作政策法規有待健全。從當前選拔任用工作民-主評議結果看,干部選拔任用制度還不夠健全、完善,執行干部選拔任用工作政策法規仍須進一步規范化、系統化和全面化,干部選拔任用實施過程的可操作性仍須進一步加強。
(四)深化干部人事制度改革仍須進一步推進。干部人事工作統一領導、分級管理、有效調控的宏觀管理體系有待進一步完善,通過不斷推進和深化干部人事制度改革,建立起一套選拔高素質干部隊伍的用人機制。
(一)干部選拔任用工作經驗不足。在選拔任用工作監督、懲治、制度等方面仍須進一步規范化、系統化和全面化,干部人事工作領導、管理、調控的管理體系有待進一步完善。
(二)干部選拔任用宣傳力度不夠。由于組織部在干部選拔任用工作宣傳教育方面仍有欠缺,致使個別同志對選拔任用工作相關政策法規和實施細節不太了解甚至存在一定的誤區。
(三)干部選拔任用制度不夠完善。一些選拔任用工作方面的法規、制度還不夠健全,在制定符合規劃工作實際和干部工作特點的實施辦法及與之相配套的意見、細則方面有待完善。
(一)嚴格執行干部選拔任用工作各項規定。
1、嚴格執行干部任用有關紀律。在每次干部選拔任用過程中,嚴格執行《干部任用條例》有關規定,認真落實干部人事制度改革《實施意見》和人才發展規劃《綱要》,形成科學的選人用人機制。領導干部帶頭做到廉潔自律,堅決打擊搞錢權交易,從體制機制上解決問題,遏制用人上的不正之風。
性。
3、嚴格執行干部監督工作責任制。嚴格執行干部監督工作責任制,對干部選拔任用工作監督檢查不力的責任主體實施相應的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運行。
(二)進一步推進干部選拔任用各項工作。
1、進一步加大監督和懲處力度,從體制機制上杜絕選拔任用中的不正之風。凡是違反《干部任用條例》的規定所選拔任用的干部,一旦發現,應立即處理;對不按《干部任用條例》規定辦事的,堅決追查責任人和經辦人的責任;對組織人事干部在干部選拔任用工作中的失職行為,嚴格按《組織人事干部若干規范》進行處理;對以權謀私者從重從嚴處罰。
2、進一步加強領導班子的作風和隊伍建設。加強對領導干部的教育,強化責任意識,樹立正確的宗旨觀念,自覺接受基層、群眾的意見,著力提高選人用人公信度,保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認。加強對領導干部堅持原則、自我反思、落實工作等方面的培養,能夠在選拔任用工作的各個環節做到毫不松懈,嚴格程序。
3、進一步加強崗位教育培訓,培養高素質人才隊伍。要突出規劃特色,本著務實管用的原則精心設計培訓專題,根據不同工作崗位需要進行分層次、分類別培訓,增強培訓的針對性和有效性。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝干部頭腦,提高理論水平。要加強現代金融、現代科技、國際經濟、法律法規和現代管理等知識的培訓,拓寬知識面,優化知識結構,不斷提高綜合素質和解決實際問題的能力。
(三)大力完善干部選拔任用各項制度。
1、建立用人質量評估體系。在對《干部任用條例》執行情況進行定期檢查的基礎上對用人情況作綜合評估,并作為領導干部特別是一把手個人提拔任用的重要依據。增強領導對選人用人工作的責任感,促進領導依法依規選拔任用干部。
2、建立干部推薦、考察、討論決定責任制和用人失察失誤責任追究制度。明確干部推薦、考察、決策各個環節的責任主體和責任內容,切實解決責任不明確和用人失誤失察無人負責、無法追究的問題。
3、建立干部任用監督巡視制度。挑選一批具有較高政治業務素質,敢于堅持原則,熟悉干部管理業務知識的同志組成巡視組,對選拔任用干部工作實施全程監督。
關于印發《進一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度實施方案》的通知。
局機關各科(室、局),局屬各單位:
現將滁州市財政局《進一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度工作方案》印發給你們,請認真抓好落實。
提高選人用人工作滿意度是省委組織部、省國資委黨委、浙建集團黨委積極推進的一項重要工作,也是擴大職工群眾對選人用人工作知情權、參與權和監督權的重要舉措。二建集團黨委在浙建集團黨委的領導下,從建設百億集團的高度認真做好選人用人工作,通過部署一系列工作措施,不斷提高選人用人工作的滿意度。
根據浙建集團黨委的要求和企業自身發展的需要,我集團從20xx年以來相繼出臺了《浙江二建集團領導及中層后備人員隊伍建設實施意見》、《浙江二建集團提高選人用人滿意度責任制》、《浙江省二建建設集團有限公司中層管理人員選拔任(聘)用管理辦法》、《浙江二建集團規范中層管理人員選拔任用初始提名工作暫行辦法》、《浙江二建集團貫徹落實“三重一大”制度的實施意見》、《浙江二建集團20xx-20xx人才發展規劃》等一系列與干部任用相關的管理辦法,指導、規范集團公司的選人用人工作,嚴格按照規章制度、規范程序公道正派地選人用人。堅持德才兼備、以德為先的用人標準,做到“堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松”。目前,我集團公司提名、醞釀、集體研究、民主推薦、考察預告、考察、任前公示等環節均嚴格按照制度進行。
群眾公認、注重實績的原則,是黨的群眾路線在做好選人用人工作的體現和運用,我們在選人用人工作中非常重視群眾對中層管理人員的公認度,20xx年,我們在選人用人工作中進行了一些新的探索,在安裝分公司試點了中層管理人員(總工程師)民主推薦工作,既進行了會議推薦又開展了個別談話推薦,提高了群眾參與和知情度,體現了選人用人的公開、公平、公正。我們還通過公開招聘的方式招聘時代公司總經理、集團監察審計室副主任中層管理人員,過程中不僅注重應聘者的工作能力也非常重視聽取職工群眾的意見和建議,這些工作群眾反響較好,也為今后在集團內部推廣積累了經驗。我們不僅重視把好選人用人工作的入口關還重視干部在使用過程中的公認度,為了解群眾對中層管理人員的德、能、勤、績、廉等方面的評價,為了解群眾對中層管理人員的德、能、勤、績、廉等方面的評價,在前些年黨委和職代會民主評議干部小組共同考評中層管理人員的基礎上,20xx年,集團黨委對機關部門負責人、分(子)公司領導班子成員進行了述職述廉和民主測評,從考核、測評結果看絕大多數的中層管理人員群眾反映都較好。從工作實績來看集團生產經營再創新高與我們的中層管理人員的努力密不可分,說明職工群眾對集團領導和中層管理人員的評價是準確的。
集團公司目前現有中層管理人員98人,平均年齡46歲。近兩年共新提拔中層管理人員17人,平均年齡40歲,與集團中層管理人員平均年齡相比下降了7歲。其中最年輕的29歲。60后5人,70后10人,80后3人。使我們中層管理人員的年齡結構更趨合理。為加強集團的后備人員隊伍建設,形成更加合理的梯次結構,我們在建立集團領導后備人員的基礎上,還在分(子)公司普遍通過群眾推薦、分(子)公司班子討論、集團黨政領導班子決定等方式建立了分(子)公司后備人員庫,20xx年共推薦中層后備人員55人。
四、多形式多渠道宣傳選人用人工作。除了利用各種宣傳工具和會議廣泛深入宣傳浙建集團黨委、二建集團黨委關于選人用人工作的所有情況外,為了解廣大職工對集團公司選人用人工作的意見和建議,我們還及時設立了董事長、黨委書記信箱并建立了管理辦法;在集團范圍還開展了“選人用人大家談”金點子征集活動,共征集了20條金點子,集團領導班子逐條進行對照分析研究,對存在的問題及時整改,對今后工作有借鑒意義的及時采納,20條金點子也上報浙建集團供領導參考。為了解基層分(子)公司在選人用人過程中遇到的問題,我們召開了集團公司選人用人座談會、職工代表座談會、青年知識分子座談會等,一是向大家宣傳浙建集團和我集團選人用人工作,二是通過群策群力找出共性問題進行剖析,共同研討解決辦法。
總的來說,近幾年集團在選人用人方面開展了一些工作,也取得一些階段性成績,但是與省委組織部、浙建集團黨委和廣大職工的要求與期望還是存在較大差距,尤其是在培養使用年輕人才方面進展不快,急需人才隨著企業規模擴大更顯嚴重不足。需要我們進一步扎實工作,努力提高選人用人工作滿意度。
按省、州治庸辦通知和縣整治辦的要求,縣司法局對照《黨政領導干部選拔任用條例》及有關政策規定對我局選人用人專項整治工作情況進行了自查,現將自查情況報告如下。
“兩項”整治活動開展以來,司法局在選人用人工作中,堅持按照德才兼備、以德為先的用人標準,嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的原則、條件、標準和程序推薦選拔干部和對干部評先評優,認真執行干部選拔任用工作四項監督制度,大力選拔人品正、能干事、真爬坡、敢破難的干部,努力形成“從實績看德才、憑德才用干部”的正確用人導向。
根據我局今年制定的考核文件,縣司法局全面實行了競爭上崗。崗位空缺一律實行競爭上崗,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,在程序上嚴格按照縣委組織部、縣人事局審批,公布職位、公開報名、資格審查、民主推薦、民主測評等流程操作。上崗前公示、上崗前廉政談話、對新上崗的干部實行一年試用期,沒有破格和不夠任職條件就評優評先或者推薦為后備干部的現象。
為進一步優化機關各部門干部職工配置,激發干部的工作積極性,按照“加強業務部門”、“年輕干部培養鍛煉”、“干部輪崗鍛煉”、“確保業務工作連續性”的原則,加大干部交流力度,實施干部職工輪崗交流,優化部門隊伍結構。在深入交心談心,充分了解本人意愿的基礎上,結合工作需要,在股室與股室之間,不同業務崗位之間進行輪崗交流。
一是強化干部監督管理,加強對干部的教育管理,堅持執行領導干部談話制度,實行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度。
二是以政風行風建設為切入點促進廉政建設,制定違規行為處分規則,狠抓司法行政干部和法律服務隊伍作風建設,切實加強司法行政干部和法律服務隊伍管理。
三是加強對重點環節和重點部位權力行使的監督。
四是切實履行協管職能,加大了對縣司法局領導班子配備人員的考察力度,保證進人嚴格按程序辦,對縣司法局領導干部的協管工作落實到位。
今年來,我局通過全省公開招錄公務員考試,新進了政法專項編制司法助理員6人,招錄局機關公務員1名、事業單位人員3人,每個鄉配兼職司法助理員1名,縣司法局機關、司法所整治逐步實現滿編運行。積極向組織推薦成績優異、德才兼備的干警,今年,通過民主推薦在縣司法局機關推薦出了3名優秀后備干部。
根據xx市人社局印發的《關于開展人社系統干部隊伍建設專題調研的通知》要求,我局高度重視,及時組織人事部門進行研究分析,現將我局干部隊伍建設情況匯報如下。
我局行政編制35名,其中行政執法專項編制8名?,F實有人數31人,現實有科級干部8人,科員20人(其中:正股級干部人數12人,副股級干部4人)。
參公單位2個,參公編制7名,實有參公人數3人。分別為市勞動人事爭議仲裁院,共有編制4名,實有2名,實有副科級干部1人;市人才工作管理辦公室,共有編制3名,實有(副科級干部)1名。
我局實有公務員(含參公)34人,性別結構:男18人,女16人;學歷結構:本科24人,大專9人,高中及以下1人;年齡結構:55歲以上4人,45至55歲8人,35至45歲7人,35歲以下15人。
2016年新招錄公務員2人,2017年新招錄公務員6人。此外,根據《關于規范股級干部選拔任用工作的通知》(xx委組〔2013〕57號)文件精神,我局嚴格加強我局股級干部的選拔管理工作,扎實推進我局干部選拔任用工作的規范化、制度化和程序化,全面提高我局干部選拔任用工作水平。2016年,我局經民主推進、組織考察和黨組集體討論、任前公示等程序,我局共提拔4名股級干部,其中正股級1名,副股級3名;2017年提拔4名股級干部,其中正股級3名,副股級1名。
1次,平均每人記載學習筆記2萬字,與此同時,把業務貫穿學習的始終,形成了人人爭當崗位能手的良好氛圍。三是著力加強年輕干部的培養。局黨組把對年輕干部的培養作為班子集體的一項重要任務抓在手上,把年輕干部放到重要崗位上鍛煉,在工作上嚴要求,真正給年輕干部一個好的工作平臺。局黨組集體研究了年輕干部培養方向,并建立了年輕干部培養臺帳,由一名局班子成員對一名年輕干部實行定向培養,激發了年輕干部的工作熱情。在對干部的任用上,局黨組堅持“任人唯賢”,重要崗位的人事任命都由局黨組集體討論決定,并按規定報組織人事部門審批。
一是堅持發揚民主,把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環節,是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現。局黨組明確規定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推薦時,要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領導成員參加,真正做到精心組織,操作規范,保證推薦工作的順利進行。我們每一次選拔任用和推薦后備干部都進行了民主推薦。
二是嚴格用人標準,把好考察關。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領導班子配備工作成敗優劣的關鍵環節。在選拔任用干部時,局黨組按照《干部任用條例》的規定,始終堅持德才兼備標準,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,堅持在正常情況下得不到多數群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價干部的重要依據,真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。
三是嚴格工作程序,把好決策關。局黨組會討論決定干部任用之前,必須經民主測評、民主推薦,并征求縣直紀工委的意見。計論決定時,邀請縣直紀工委參加,并堅持少數服從多數的原則,實行民主決定。
三、合理分工調配,建立健全考評激勵機制。一是合理分工,實行定崗定責。每年年初,對每個領導班子成員進行具體、明確的分工;再根據每個工作人員的職務、專業特長、工作能力等情況,確定每個工作人員的工作崗位、工作職責、工作內容與要求;最后,經局領導班子會議討論決定后,以文件形式在局里公布實施,進行全員定崗定責。同時,指定領導和專人不定期對每個工作人員堅守崗位、履行職責、按時完成工作事項等情況進行抽查,及時糾正和處理存在問題。每年年終,對每個崗位的工作完成情況進行檢查與考核,考核結果作為年度評先表模,干部提撥重用的主要依據。二是定期開展有序輪崗。我局每年對局內股室干部開展輪崗活動,每次輪崗突“三個注重”,就是“注重發揮每位干部的專長,注重多崗位培養鍛煉干部,注重每個股室的力量搭配?!蓖ㄟ^輪崗,促進了人才合理優化,激發了隊伍活力,增強了工作的主動性,提高了干部隊伍的綜合管理和協調能力,培養了復合型人才。
四、建立談心談話制度,認真開展交心談心活動。一是建立干部談心談話制度。制度從談話對象及分工,談話內容及重點,談話方式及要求進行了規范。確定單位主要負責人與班子成員、班子成員之間定期進行溝通交流,班子成員與所分管部門定期開展談心活動,嚴格堅持“四必談”即工作調動必談、家庭變故必談、思想波動必談、發現苗頭問題必談。二是堅持交心談心,坦誠相待。正確處理上級與下級、個人與組織、“班長”與成員之間的關系,不斷強化團結意識,班子成員在工作中相互支持,協調配合,遇事多交流、多溝通,大事開會碰頭,小事相互通報,做到了相互理解、相互信任、相互尊重,發揚共性,克服個性,不搞內耗,不搞小團體。同時以班子民主生活會為平臺,加強交流溝通,增進了班子團結信任,增強了班子凝聚力和向心力。班子成員在與所分管部門定期開展談心活動中,采用集體談話與個別談話相結合的方法,通過領導班子與干部職工經常性的交心談心活動,把干部職工的思想統一到維護民政團隊形象、親民愛民、拼搏奉獻上來。
即對干部職工的思想動清、工作情況清、家庭住址清、家庭成員基本情況清,一是及時了解在職干部職工的思想動態和實際困難,從政治、工作和生活上關心愛護干部職工,讓干部職工充分感受到民政大家庭的溫暖,激發干部職工的工作積極性和主動性。二是注重發揮老干部的作用。充分尊重退居二線的老同志,重要工作、重大決策局黨組提前征求老同志的意見建議,在工作安排上根據老同志的具體狀況,給予安排力所能及的工作,充分調動了他們的積極性。三是對退休老干部給予關心。局黨組明確老齡股專門負責退休干部工作,定期召開退休干部會議,向退休干部匯報局工作情況和工作動態,并征求他們的意見和建議,每年還由局班子成員分別帶隊對他們進行慰問,在生活上給予關心,在精神上給予關懷,讓他們體貼到大家庭的溫暖。
我局在貫徹執行《條例》方面做了大量的工作,但仍存在不足,主要是存在著對《條例》的學習不深、理解不透、把握不細等問題。在今后的工作中,將繼續深入學習《條例》,進一步抓好《條例》的貫徹落實,匡正先人用人風氣。
按照選人用人“一報告兩評議”相關要求,結合我局實際,現將2018年度選人用人工作情況報告如下:
我局現有直屬單位17個,機關部門23個,配備科級干部153人,按照上級職數配備要求,我局科級干部職數應在180人,還缺編27人。近幾年,由于林區改革發展需要和上級相關要求,我局從2013年1月到2017年末只調整科級干部1次,共涉及5人,并嚴格履行了《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,并按《內蒙古自治區黨政領導干部選拔任用工作紀實辦法》進行了全程紀實。2018年未做干部調整工作。
綜上所述,我局系統內沒有超職數配備領導干部現象,也無機構編制管理“三超兩亂”問題。
1、認真學習新修訂的《干部任用條例》。我局把學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》作為加強領導班子自身建設的一項緊迫任務抓緊落實,采取黨委中心組集中學習、會議宣傳、文件傳達等形式學習貫徹《干部任用條例》,增強全體干部深入學習《干部任用條例》的積極性和主動性。通過學習,加深了干部對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監督的認識,使領導班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統一思想認識。
2、堅持黨管干部原則,發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動搖、堅定不移地予以堅持,正確把握黨管干部與發揚民主的辯證關系,在干部工作中充分發揚民主,提高選人用人的公信度。同時,把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴格遵循黨委常委會、“三重一大”等議事規則,準確掌握好干部工作的方針政策,科學制定干部選拔任用工作方案,確保選人用人各環節步驟的組織原則性和科學性。
3、樹立正確的用人導向。堅持任人唯賢,堅持德才兼備、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養發展規劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓規劃》,修訂了《**局實行專業技術職務聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態保護與建設、產業發展四大類別,分別建立了人才發展數據庫,采取分類管理和動態調整的方式,加強后備年輕干部的教育管理,其中黨群類人才38人,行政管理類人才46人,生態保護與建設類人才217人,產業發展類人才27人。為選準、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認、勤政廉潔的干部奠定基礎。
一是對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的宣傳學習力度不足,干部職工對新條例還不夠精通,認識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足,忙于日常性事務比較繁重,對選人用人相關文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
一是要嚴格規范程序。制定選人用人問題專項整改方案,嚴格執行黨委常委會議事規則,嚴格按照干部考核程序進行全程紀實,堅決杜絕干部任用違規現象的發生。
二是在今后干部調整工作中,嚴格落實“凡提四必”的工作機制,堅決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴格執行公示制度,接受黨內外群眾監督。
五是今后嚴格執行干部工作問責制度,將干部提名、考核、監督、管理納入問責內容。
六是凡涉及機構、編制和領導職數增減的,統一由編委會審核,報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數配備人員。
七是對干部人事檔案進行集中排查審核,并按照專項審核工作要求進行整改完善,形成長效機制。
2018年根據巡視反饋關于“選人用人”問題專項整治的要求,**局高度重視,迅速行動,對照選人用人專項整治目標任務、整治重點、方法步驟的主要內容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視,加強學習教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業局黨委高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以及有關監督制度的貫徹落實,將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領導,堅持“一把手”負總責、紀委、組織部門分工負責,全面把握《條例》和監督制度的內容和要求,中心組學習、科級干部培訓班來切實增強貫徹執行的自覺性。
二是加強制度建設,為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強制度建設,認真落實公開透明,職工群眾知情、參與和監督的權利。印發《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺賬,**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴格干部選拔任用的監督。在完善制度的基礎上,嚴格執行各項監督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀律的現象發生。
三是堅持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅決按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,嚴格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀律,堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨委動議、民主推薦,確定選人、發布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,不斷提高選人用人公信度。
根據市委組織部《關于做好20xx年度市管領導班子選人用人“一報告兩評議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號)文件要求,我局黨組對局系統20xx年度選人用人工作進行了認真回顧,對照《黨政領導干部選拔任用工作條例》開展自查,現將有關情況報告如下:
為更好地適應日益繁重復雜的民族宗教工作形勢需求,把政治素質好,業務能力強,作風過硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機關及宗教團體在編干部隊伍中開展了處級干部選拔任用和干部內部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開展處級干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機關6人(調研員1人,副處長2人,副調研員3人),團體在編干部5人(團體辦公室主任2人,副調研員3人);9月,開展干部內部輪崗交流使用,調整了4個處室的負責人;10月對部分干部進行了處室調整。通過處級干部選拔任用工作,配強配優了局系統中層干部隊伍,為我局完成各項重大任務提供了人才保障;通過內部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個崗位上得到鍛煉,增強對民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質,提高機關干部的總體業務工作能力。
我局始終堅持正確的選人用人導向,認真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴格執行黨政領導干部選拔任用的各項規定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有平臺,能干事的人有機會。
(一)嚴格執行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的相關規定,堅持選人用人原則,在干部素質標準上堅持德才兼備、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實績、群眾公認的原則,在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優和民主集中制的原則,營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境。
(二)嚴格規范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據局機關及宗教團體實際工作需要,經過充分醞釀,提出啟動局機關及團體處級干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對局機關及團體在編干部隊伍情況進行分析梳理,結合處級職位和干部隊伍實際情況制定了《南京市民族宗教事務局處級干部選拔任用工作實施方案》,經局黨組研究并報市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機關和團休在編干部中開展處級干部選拔任用工作。工作中我局嚴格按照方案組織實施,召開干部大會公開崗位和職數,規范個人申請報名、資格審核、競職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個環節。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環節,不搞形式,不走過場,公正公開,接受監督,切實做到組織嚴密,程序合法。
(三)嚴格按核定職數配備干部。選拔任用工作開展前,我局對職數情況進行分析,根據《條例》規定,對照干部任職資格,對干部隊伍情況進行梳理統計。為更加有效合理地確定職數職位,局黨組進行充分醞釀、規劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導意見,在核定的處級職數范圍內能最大限度地調整使用干部,真正把能力強、素質好、作風硬,群眾信任的干部選拔到領導崗位上來。20xx年我局3次調整使用干部,均未出現超職數配備的現象。
(四)嚴格遵守組織人事紀律。在干部選拔任用工作中,我局切實遵守組織人事工作紀。
根據組織部20xx年度干部選拔任用工作民-主評議結果,組織部高度重視并召開專項會議,對干部選拔任用、整治用人不正之風、執行干部選拔任用工作政策法規、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探討,對過去一年的工作情況進行了系統分析和總結,現將針對選拔任用工作情況反饋如下:
近年來,組織部高度重視干部選拔任用工作,在干部選拔任用工作上堅持民-主推薦、民-主測評、任前公示等制度,在執行干部選拔任用工作中大力加強監督和懲治力度,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環節,確保實施過程的規范和透明。在執行干部選拔任用工作政策法規、深化干部人事制度改革方面切實增強民-主推薦、民-主測評的真實性和科學性,進一步推進了干部選任工作的民-主化和科學化。全年共調整干部人(次),其中,提拔人,平調人,其他人,為干部工作步入科學軌道奠定了基礎。雖然組織部在干部選拔任用工作上取得了較好的成績,但是也存在一定的問題。通過對全年干部選拔任用工作情況認真分析,綜述如下:
一、存在問題。
(一)對干部選拔任用工作的監督意識有待提高。部分群眾監督意識不強,對干部路線、方針、政策以及干部的任用情況,對選拔任用工作了解不深。
(二)整治用人不正之風工作監督力度有待加強。由于整治用人不正之風工作的監督手段比較單一,監督力度仍須進一步加強,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環節。
(三)執行干部選拔任用工作政策法規有待健全。從當前選拔任用工作民-主評議結果看,干部選拔任用制度還不夠健全、完善,執行干部選拔任用工作政策法規仍須進一步規范化、系統化和全面化,干部選拔任用實施過程的可操作性仍須進一步加強。
(四)深化干部人事制度改革仍須進一步推進。干部人事工作統一領導、分級管理、有效調控的宏觀管理體系有待進一步完善,通過不斷推進和深化干部人事制度改革,建立起一套選拔高素質干部隊伍的用人機制。
二、原因分析。
(一)干部選拔任用工作經驗不足。在選拔任用工作監督、懲治、制度等方面仍須進一步規范化、系統化和全面化,干部人事工作領導、管理、調控的管理體系有待進一步完善。
(二)干部選拔任用宣傳力度不夠。由于組織部在干部選拔任用工作宣傳教育方面仍有欠缺,致使個別同志對選拔任用工作相關政策法規和實施細節不太了解甚至存在一定的誤區。
(三)干部選拔任用制度不夠完善。一些選拔任用工作方面的法規、制度還不夠健全,在制定符合規劃工作實際和干部工作特點的實施辦法及與之相配套的意見、細則方面有待完善。
三、整改措施。
(一)嚴格執行干部選拔任用工作各項規定。
1、嚴格執行干部任用有關紀律。在每次干部選拔任用過程中,嚴格執行《干部任用條例》有關規定,認真落實干部人事制度改革《實施意見》和人才發展規劃《綱要》,形成科學的選人用人機制。領導干部帶頭做到廉潔自律,堅決打擊搞錢權交易,從體制機制上解決問題,遏制用人上的不正之風。
2、嚴格執行干部選拔任用程序。嚴格執行《干部任用條例》、“一意見三辦法”等有關文件規定的程序,做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅決把好程序關,嚴格按照程序辦事。健全選人用人制度,進一步規范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評價以及干部選拔任用的責任追究等機制,做到用制度選人、靠制度管人。改進選人用人辦法,積極引進競爭機制,大力推行“陽光操作”,不斷提高-干部選拔的公開性和科學性。
3、嚴格執行干部監督工作責任制。嚴格執行干部監督工作責任制,對干部選拔任用工作監督檢查不力的責任主體實施相應的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運行。
(二)進一步推進干部選拔任用各項工作。
1、進一步加大監督和懲處力度,從體制機制上杜絕選拔任用中的不正之風。凡是違反《干部任用條例》的規定所選拔任用的干部,一旦發現,應立即處理;對不按《干部任用條例》規定辦事的,堅決追查責任人和經辦人的責任;對組織人事干部在干部選拔任用工作中的失職行為,嚴格按《組織人事干部若干規范》進行處理;對以權謀私者從重從嚴處罰。
2、進一步加強領導班子的作風和隊伍建設。加強對領導干部的教育,強化責任意識,樹立正確的宗旨觀念,自覺接受基層、群眾的意見,著力提高選人用人公信度,保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認。加強對領導干部堅持原則、自我反思、落實工作等方面的培養,能夠在選拔任用工作的各個環節做到毫不松懈,嚴格程序。
3、進一步加強崗位教育培訓,培養高素質人才隊伍。要突出規劃特色,本著務實管用的原則精心設計培訓專題,根據不同工作崗位需要進行分層次、分類別培訓,增強培訓的針對性和有效性。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝干部頭腦,提高理論水平。要加強現代金融、現代科技、國際經濟、法律法規和現代管理等知識的培訓,拓寬知識面,優化知識結構,不斷提高綜合素質和解決實際問題的能力。
(三)大力完善干部選拔任用各項制度。
1、建立用人質量評估體系。在對《干部任用條例》執行情況進行定期檢查的基礎上對用人情況作綜合評估,并作為領導干部特別是一把手個人提拔任用的重要依據。增強領導對選人用人工作的責任感,促進領導依法依規選拔任用干部。
2、建立干部推薦、考察、討論決定責任制和用人失察失誤責任追究制度。明確干部推薦、考察、決策各個環節的責任主體和責任內容,切實解決責任不明確和用人失誤失察無人負責、無法追究的問題。
3、建立干部任用監督巡視制度。挑選一批具有較高政治業務素質,敢于堅持原則,熟悉干部管理業務知識的同志組成巡視組,對選拔任用干部工作實施全程監督。
黨的十七大提出了要“完善黨的地方各級全委會、常委會工作機制,發揮全委會對重大問題的決策作用”的新要求。吉林省委從落實十七大報告精神出發,結合“科學規范和有效監督縣市委書記用人行為”試點工作,在9個試點縣市中對這一工作進行了大量有益探索,取得了一定的研究成果。但也應當看到,由于這是一項全新的工作,如何運用全委會的工作性質與特點,更好地服務于選人用人工作,需要在實踐中不斷探索、修訂和完善。
當前運用黨委全委會的工作職能應用于干部選拔任用工作,主要集中在三個環節。
(一)提名推薦。在全委會委員中提名推薦擬考察人選。在提名推薦方式上主要有兩種:一是不提供參考人選的“海推”。組織部門公布空缺崗位和任職資格條件,由委員自行推薦自己滿意的的人選;二是提供參考人選的“差額推薦”。組織部門綜合各單位和領導干部初始提名推薦的基本情況,結合崗位任職資格條件需要,經書記審核提出3-5名參考人選,供委員們進行推薦。委員也可以在提供的參考人選之外,結合崗位任職資格條件,提名推薦其他人選。在提名推薦對象上主要有三種類型:一是針對黨、政正職的提名推薦;二是在大規模調整干部時提名推薦,如換屆時的推薦;三是所有干部調整均在全委會上進行提名推薦。
(二)討論決定。人員任免由全委會討論決定。在討論決定的任免對象上有兩種:一是黨委和政府職能部門正職的任免在全委會上表決,其他人員則在黨委常委會上表決;二是所有干部的任免均在全委會上表決。提供給全委會表決的人選來源上有兩種:一是經書記碰頭會研究產生,向全委會提名推薦;二是經常委會研究產生,向全委會提名推薦。全委會的表決方式也有兩種:一是差額票決;二是等額票決。
(三)評議監督。在全委會上對選人用人的政策運用情況和對被調整干部的適崗履職情況進行測評和評議。在測評的時機上有兩種方式:一是定期測評。利用年度干部工作匯報,對一年來所有調整的干部進行測評,對所適用的干部政策運用情況進行評議;二是適時測評。具體就某次干部調整的具體做法進行評議和在一定時期內對所調整的干部適崗履職情況進行測評。
從當前全委會在干部工作中實際運行效果上看,與干部選拔任用工作努力的方向和群眾的要求還有一定差距,主要體現在以下幾個方面。
(一)在活動組織上,存在事前工作準備不足的問題。提名推薦工作中,一是對提名推薦參考人選的介紹、推介不足,推薦人對提名參考人選不熟悉、不了解,無法推薦;二是沒有向推薦人準備所有符合崗位任職條件的人選名單,不能讓推薦人充分行使自己的民主權利;三是提名推薦參考人選的排序沒有作出相應的說明,容易誤導推薦人;四是沒有做好二次推薦的預案,當參考提名推薦人選沒有過半時,不能取得票簡單多數的人選進行二次推薦。討論決定工作中,一是擬任人選的情況逐一介紹不足,討論時間不夠,委員對擬任人選無法做出正確判斷;二是劃票時,委員之間保持的距離不夠,投票受到干擾;三是計票和唱票的工作人員相互間缺乏監督制約機制,投票結果容易受到質疑。在評議監督環節,一是不能事前提供評議的材料,委員們在短時間內,無法評議;二是評議的發言順序沒在規范,當主要領導發完言、定完調子后,不敢評議;三是評議本次議題之前,沒有通報上次評議結果的落實整改情況,不想評議。
(二)在工作銜接上,存在工作研究不到位的問題。干部調整工作與全委會召開時機上有沖突。干部調整工作一個明顯的特點是要立足適時應需,即因工作需要,條件成熟時,就應適時進行干部調整,以免貽誤工作開展。而全委會召集的次數根據相關規定,每年一般不會超過4-5次。這就使履行干部選任程序與實際召集頻次形成沖突,不可能每次提名推薦工作或干部調整工作,都會在全委會上履行相關程序。全委會職能與干部工作性質有沖突。全委會的工作職能在黨組織生活中是僅次于黨代會的機構,是抓大事、議大事的機構,在其下面還有黨委常委會、書記碰頭會及部、委、室、局等議事、辦事機構,不可能所有的干部議題都在全委會履行其職能。而對干部選任工作而言,無論崗位高低、職位大小,都必須履行相應程序,任一環節的缺失,都會導致結果的失真、失實,失去其效用。
(三)在隊伍建設上,存在管理機制相對滯后的問題。一是針對委員們充分履行自身職責方面,缺乏保障機制。委員們在干部工作中更好地履行自身職責,就需要掌握和運用相關的干部政策、干部選拔任用程序,以及遵守相關的組織程序等。實際工作中,要求委員“做”的多,但在如何提高“做”的能力和水平上的保障措施不足。二是針對委員們認真履行自身職責方面,缺乏制約機制。在實際工作中有些委員認為事不關已,履行職責時馬馬虎虎,憑意氣用事;有些委員依據個人好惡,履行職責時失去理性,憑感情用事;有些委員拿原則當交易,履行職責時被人利用,憑好處辦事。對這些情況缺乏監督制約機制。三是針對委員們放心履行自身職責方面,缺乏保護機制。主要是委員們在質詢黨委干部工作、評議干部個人履職適崗情況方面,不敢公開發表意見,不敢大膽表達想法,怕穿小鞋、怕遭報復,缺乏免責機制、缺乏保護制度。
(四)在制度建設上,存在開展工作無章可循的問題。一是在會議的召集上,隨意性較大。什么樣的會議,才能召集全委會;由誰來召集;在什么時間召集等問題,沒有統一的規定,基本上由書記說了算。二是會議議題的選定上,沒有明確的規范。什么樣的會議議題,才能提交給全委會;誰來提交;用什么樣的方式來提交等問題,沒有依據。三是會議結果的執行落實上,缺乏責任追究機制。對全委會的決策意見,由誰來監督落實;落實結果如何反饋和評價;不按整改要求落實時,如何追究責任單位或責任人,由誰來追究等問題,不清晰、不明朗,容易不了了之。
履行好、發揮好全委會在干部選拔任用工作的職能和作用,必須結合全委會的工作性質,從實際干部工作出發,加強制度建設,注重細節研究,把這項全新的工作抓好、抓實、抓出成效。
(一)正確理解和認識全委會在選人用人工作上的職責。綜合《黨章》和黨內組織法的相關規定,地方黨委全委會的功能主要集中在長遠問題的規劃決策;重大問題討論決定;重點工作的審議監督三個方面。因此,全委會的干部工作的職責,也限于一些重要和重大事項,防止事務性工作上會討論。主要工作職能體現在:推薦、討論工作中,一是在換屆或大批量調整干部時,才召集全委會開展工作;二是推薦、討論決定的對象是黨委、政府職能部門的黨政正職,而不是所有崗位的正職和所有黨委、政府部門的副職。審議、評議工作中,主要體現在黨委常委會提出的會議議題或三分之一以上委員聯名提出的議題,才能提交全委會討論決定。
(二)進一步做好細節處理?!凹毠潧Q定成敗”。在實際工作中,一定要把。
方案。
做細、做全,防止個別環節的缺失,導致整體工作達不到效果。
在推薦提名工作中,一是提前公布任職資格條件。公開空缺崗位的同時及時公布任職資格條件,使全委會委員有針對性地進行提名推薦,特別是在無參考人選的情況下,更要強調任職資格條件,否則推薦結果可能高度分散,失去推薦價值。二是選好參考人選并注意排序。在提名推薦工作中每個崗位提出的3-5名提名參考人選相互之間應有可比性,切忌“陪榜”。在參考人選的排序上,要按姓氏筆劃為序,并要具體說明,以免在推薦時造成誤導。三是準備好符合條件的干部名冊。將所有符合條件的干部名冊發給全體委員,有利于第一輪推薦人選比較分散時,對得票相對靠前的人選進行二次推薦。四是要以恰當的方式適時公布提名推薦結果。一般情況下,要當場公布提名推薦結果,對得票相對集中的人選,可以直接宣布考察人選。對得票相對接近的,應同時確定為考察對象,實行差額考察。
在討論決定工作中,一是采取組織推介會或自我介紹等適當形式,讓各位擬任人選充分“亮象”,使各位委員對提名人選有基本的感官印象。二是涉及人事任免的事項,一律采取無記名表決的方式,條件許可,可單獨辟出劃票室進行劃票。
在評議工作中,一是要把握好評議的時間尺度。如對某次選人用人干部政策的評議,則要安排在討論決定當時或稍后進行,時間過長,就失去了評判的準確性。對被調整干部適崗履職情況的測評,則要給新調整干部充分發揮作用的時間,用實際工作成績來詮釋自身能力的機會,這個時間一般以半年至一年為宜。二是要及時進行反饋。對干部的測評結果,一般要當場進行反饋,如需要經過綜合分析再反饋的,一般也要以一個月為限。不反饋或長時間不反饋,會在委員心中產生抵觸情緒。
(三)做好配套制度建設。一是健全人選來源相關制度建設。在提名推薦工作中,為把握好提名推薦對象的人選來源和質量,防止提名推薦結果的高度分散,應建立相應的人選儲備制度,使其在一個既定的目標范圍內選人。如加強后備干部隊伍建設,為提拔調整人選建立準入制度;建立平行調整人選資料庫,為平行調整對象劃定范圍等。二是建立規范的工作流程。建立全委會討論決定干部任免工作制度,規定好討論表決的對象、討論表決的注意事項、討論表決的程序等,使全委會討論決定干部任免工作在一個規范的軌道上運行。三是建立黨委常委會向全委會報告工作制度。即在黨委常委會集體研究和客觀總結一定時期內干部工作的基礎上,由黨委書記代表常委會向全委會報告干部工作,接受質詢和評判的制度。使全委會委員能全面、真實了解干部工作,并在此基礎上做出準確的判斷。四是完善結果反饋機制。在落實干部工作責任中,對在全委會評議干部工作中形成的意見、建議和評價結果反映出的問題,需要建立相應的信息反饋、評估、落實和人員責任追究制度,把全委會的干部監督工作職能落到實處。
(四)改善委員的工作環境。建立有利于全委會委員充分行使職能的工作氛圍。一是保障知情權。對干部政策方面的文件、制度或規定,要即時派發資料給委員們學習了解;及時通報干部隊伍和班子結構方面的重大事項和重大問題的處理情況。二是保障話語權。給委員們提供一個提出建議和意見的渠道;在會議期間,應留出足夠的時間自由發表意見,以利于提出相應的建議和批評意見。三是言論免責權。即委員在全委會上的言行不受任何追究,個人政治和人身利益不受侵害,給委員們創造一個安心的工作環境。
工作情境是指個人在一段時間內工作的各種內容,包括道德、能力、勤奮和表現四個方面的工作表現。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
我公司一直堅持正確的用人導向,堅持德才兼備、以德為先、注重實際、群眾認可的原則,嚴格執行民主集中制和選人用人工作制度和程序,不斷規范干部選拔任用工作,不斷提高選人用人工作滿意度。
深入貫徹執行黨的選人用人基本路線、方針和政策,建立和完善與社會主義市場經濟體制和現代企業制度相適應的人才選拔、任用和管理工作機制。近年年,持續梳理和完善制度建設,先后出臺了《員工廉潔自律守則》、《員工廉潔談話制度實施辦法》、《薪酬管理辦法》等選人用人制度,從公司的中層干部選拔、任用條件、程序、考核、監督進行明確規定。為科學選人用人提供了政策依據和管理辦法,更好的做好選人用人工作夯實了基礎。
今年我公司對同行業公司進行調研,通過充分討論,修訂完善了《國投煤炭運銷有限公司薪酬管理辦法》,基于“領導班子成員基薪隨在崗職工人均收入增長而增長、隨單位規模增長而增長”的導向修訂了基薪核定方式,優化完善了經濟考核指標體系,加大了經濟指標的考核權重,用素質能力業績評價代替能力態度評價和民主評議。
在完善制度的基礎上,不斷強化選拔任用干部監督機制,如:干部考察時明確要求了紀檢監察部門的加入,由人事部門和紀檢監察部門共同進行干部考察;干部任職前規定由紀檢監察部門組織進行廉政談話;為暢通群眾監督渠道,切實發揮干部選拔任用工作的群眾監督作用,特別設立了專用的舉報郵箱和舉報電話,干部選拔任用工作專用舉報郵箱。進一步加強了對領導干部選拔任用干部工作的監督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,把人選準用好。
我公司在選人用人工作上取得有一定成效,但是在工作中仍存在一些問題。
雖然,公司已經出臺了一系列選人用人方面的制度,進一步規范了選人用人的程序和方法,但在領導干部教育培養、薪酬激勵、考核評價、監督約束等方面的配套制度還比較欠缺或不夠完善。下一步將進一步加強選人用人相關配套制度建設,努力形成協調配套、科學管用的選人用人制度體系。
競爭性選拔干部是近年來我國深化人事制度改革的重要舉措,也是貫徹落實第十七次全國代表大會和十七屆四中全會精神,加強黨的領導的生動實踐,也是提高企業選人用人的質量和素質、為企業吸引和延攬優秀人才的有效方法,下一步我公司將加快競爭性領導干部選拔體系的建立,結合三產服務行業特點,從制度、標準、程序、方法上逐步完善,逐步開展競爭性選拔工作。
考核評價是領導人員管理的關鍵,是提高選人用人工作滿意度的基礎,下一步要認真梳理目前領導人員考核中存在的問題,完善領導人員考核的方式方法,一是科學設置考核目標,做到經營效益和科學發展為根本目的;二是進一步加強薪酬與考核的激勵力度,強化領導人員工作積極性,加快企業快速發展。;三是進一步完善考核指標體系,做到指標設計科學,內容涵蓋完全;四是強化考核結果運用,將考核結果作為領導干部干部培養、使用、獎懲的重要依據。
組織人事隊伍素質的高低、能力的強弱、作風的好壞,直接影響到選人用人管理的質量與效果。為此我公司在未來工作中要自上而下建立一支專職的選人用人管理隊伍,這支隊伍政治素質必須過硬,要敢于堅持原則、嚴于律己、公道正派;要有過硬的業務素質,具備勝任工作所需的政策水平和業務知識;要有較強的能力素質,具備干部管理工作所需的觀察能力、綜合分析能力和文字表達能力等等。為此要進一步加強對組織人事部門隊伍的培訓,讓其不斷汲取新知識,更新、調整和豐富自己的知識結構,培養其嚴謹細致的工作作風,滿足新時期下的選人用人管理工作。
按照組織部《關于做好迎接組織部選人用人情況監督檢查準備工作的通知》(組電明字[2020]5號)要求,我單位黨組高度重視此項工作,專門進行了安排部署,對我單位近幾年來貫徹執行《干部任用條例》、干部選拔任用工作四項監督制度執行情況和中央、省、市嚴肅換屆紀律深入整治用人上不正之風工作等方面的情況進行了自查?,F將自查情況匯報如下:
一、干部隊伍基本情況。
我中心核定人員編制為50人,現有在編干部職工50人,其中正縣級干部1人,副縣級干部3人,正科級領導干部10人,副科級領導干部5人。
我單位始終堅持正確的選人用人導向,嚴格執行黨政領導干部選拔任用的各項規定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有機會,能干事的人有平臺,干成事的人有地位。在競爭上崗選拔任用干部工作中,堅持任人為賢、德才兼備、注重實績的原則,堅持民-主公開、公平公正、競爭擇優的原則,營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境,為我市社會保障事業科學發展提供了良好的組織保證。
1.嚴格按核定職數配備干部。自2020年12月納入參公管理以來,我單位嚴格按市編委核定干部職數組織實施競爭上崗工作選拔配備干部,2020年選拔任用正科級領導干部1名,副科級領導干部7名,副主任科員4名,2020年選拔任用副主任科員3名,以及今年正實施競爭上崗的副科級領導干部職數3名均未超職數配備干部。
2.嚴格按規定程序組織實施競爭上崗選拔任用領導干部。
2020年以來,我中心中層領導干部和科級非領導干部選拔任用均實行公開競爭上崗。競爭上崗工作嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政機關推行競爭上崗暫行辦法》(遵組通[2020]41號文件)規定程序組織實施,競爭上崗全過程請組織部和市紀委有關領導進行監督指導,通過筆試、面試、民-主測評和考察等規定程序,使中心優秀人才得到選拔任用,提高了中層干部隊伍素質,取得了較好效果。
3.嚴格干部選拔任用程序,做到組織嚴密,程序合法。中心干部選拔任用工作中,有關重大決定事項,嚴格執行民-主集中制原則,集體討論研究決定,不搞一言堂、少數人說了算。近年來,我中心干部選拔任用上無違反程序選拔情況。
三、下一步工作打算。
我中心將以這次選人用人工作情況自查為契機,不斷深化干部人事制度改革,總結競爭上崗工作中好的經驗和做法,進一步完善選人用人機制,選好、配好、使用好干部,為全市住房社會保障事業持續健康發展提供強有力的組織保證。
根據組織部2011年度干部選拔任用工作民-主評議結果,組織部高度重視并召開專項會議,對干部選拔任用、整治用人不正之風、執行干部選拔任用工作政策法規、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探討,對過去一年的工作情況進行了系統分析和總結,現將針對選拔任用工作情況反饋如下:
近年來,組織部高度重視干部選拔任用工作,在干部選拔任用工作上堅持民-主推薦、民-主測評、任前公示等制度,在執行干部選拔任用工作中大力加強監督和懲治力度,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環節,確保實施過程的規范和透明。在執行干部選拔任用工作政策法規、深化干部人事制度改革方面切實增強民-主推薦、民-主測評的真實性和科學性,進一步推進了干部選任工作的民-主化和科學化。全年共調整干部人(次),其中,提拔人,平調人,其他人,為干部工作步入科學軌道奠定了基礎。雖然組織部在干部選拔任用工作上取得了較好的成績,但是也存在一定的問題。通過對全年干部選拔任用工作情況認真分析,綜述如下:
(一)對干部選拔任用工作的監督意識有待提高。部分群眾監督意識不強,對干部路線、方針、政策以及干部的任用情況,對選拔任用工作了解不深。
(二)整治用人不正之風工作監督力度有待加強。由于整治用人不正之風工作的監督手段比較單一,監督力度仍須進一步加強,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環節。
(三)執行干部選拔任用工作政策法規有待健全。從當前選拔任用工作民-主評議結果看,干部選拔任用制度還不夠健全、完善,執行干部選拔任用工作政策法規仍須進一步規范化、系統化和全面化,干部選拔任用實施過程的可操作性仍須進一步加強。
(四)深化干部人事制度改革仍須進一步推進。干部人事工作統一領導、分級管理、有效調控的宏觀管理體系有待進一步完善,通過不斷推進和深化干部人事制度改革,建立起一套選拔高素質干部隊伍的用人機制。
(一)干部選拔任用工作經驗不足。在選拔任用工作監督、懲治、制度等方面仍須進一步規范化、系統化和全面化,干部人事工作領導、管理、調控的管理體系有待進一步完善。
(二)干部選拔任用宣傳力度不夠。由于組織部在干部選拔任用工作宣傳教育方面仍有欠缺,致使個別同志對選拔任用工作相關政策法規和實施細節不太了解甚至存在一定的誤區。
(三)干部選拔任用制度不夠完善。一些選拔任用工作方面的法規、制度還不夠健全,在制定符合規劃工作實際和干部工作特點的實施辦法及與之相配套的意見、細則方面有待完善。
(一)嚴格執行干部選拔任用工作各項規定。
1、嚴格執行干部任用有關紀律。在每次干部選拔任用過程中,嚴格執行《干部任用條例》有關規定,認真落實干部人事制度改革《實施意見》和人才發展規劃《綱要》,形成科學的選人用人機制。領導干部帶頭做到廉潔自律,堅決打擊搞錢權交易,從體制機制上解決問題,遏制用人上的不正之風。
性。
3、嚴格執行干部監督工作責任制。嚴格執行干部監督工作責任制,對干部選拔任用工作監督檢查不力的責任主體實施相應的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運行。
(二)進一步推進干部選拔任用各項工作。
1、進一步加大監督和懲處力度,從體制機制上杜絕選拔任用中的不正之風。凡是違反《干部任用條例》的規定所選拔任用的干部,一旦發現,應立即處理;對不按《干部任用條例》規定辦事的,堅決追查責任人和經辦人的責任;對組織人事干部在干部選拔任用工作中的失職行為,嚴格按《組織人事干部若干規范》進行處理;對以權謀私者從重從嚴處罰。
2、進一步加強領導班子的作風和隊伍建設。加強對領導干部的教育,強化責任意識,樹立正確的宗旨觀念,自覺接受基層、群眾的意見,著力提高選人用人公信度,保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認。加強對領導干部堅持原則、自我反思、落實工作等方面的培養,能夠在選拔任用工作的各個環節做到毫不松懈,嚴格程序。
3、進一步加強崗位教育培訓,培養高素質人才隊伍。要突出規劃特色,本著務實管用的原則精心設計培訓專題,根據不同工作崗位需要進行分層次、分類別培訓,增強培訓的針對性和有效性。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝干部頭腦,提高理論水平。要加強現代金融、現代科技、國際經濟、法律法規和現代管理等知識的培訓,拓寬知識面,優化知識結構,不斷提高綜合素質和解決實際問題的能力。
(三)大力完善干部選拔任用各項制度。
1、建立用人質量評估體系。在對《干部任用條例》執行情況進行定期檢查的基礎上對用人情況作綜合評估,并作為領導干部特別是一把手個人提拔任用的重要依據。增強領導對選人用人工作的責任感,促進領導依法依規選拔任用干部。
2、建立干部推薦、考察、討論決定責任制和用人失察失誤責任追究制度。明確干部推薦、考察、決策各個環節的責任主體和責任內容,切實解決責任不明確和用人失誤失察無人負責、無法追究的問題。
3、建立干部任用監督巡視制度。挑選一批具有較高政治業務素質,敢于堅持原則,熟悉干部管理業務知識的同志組成巡視組,對選拔任用干部工作實施全程監督。
關于印發《進一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度實施方案》的通知。
局機關各科(室、局),局屬各單位:
現將滁州市財政局《進一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度工作方案》印發給你們,請認真抓好落實。
x月x日貴局對我局保密工作下發整改通知書后,我局高度重視,迅速行動,積極整改。對保密工作進行專題研究,制定完善整改方案,現將整改落實情況報告如下:
調整充實局保密工作專項檢查領導小組,由局主要領導擔任領導小組組長,涉密重點股室分管領導和股室負責人作為領導小組成員,并明確各自工作范圍和職責。制定完善了保密專項檢查方案。嚴格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業務工作有機結合。對保密崗位責任人提出批評,寫出了書面檢查。
結合我局實際,對原有的保密制度進行全面清理,對缺項部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領導責任制》、《地震局機關工作人員保守國家秘密規定》、《計算機保密管理制度》、《涉密計算機及涉密網絡保密管理制》、《移動存儲介質保密管理制度》、《網絡發布信息保密管理制度》等在內的保密工作制度和規定,以及保密工作領導小組工作制度和保密宣傳、培訓、教育制度,進一步嚴格規范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實處。
1、對查出來非涉密計算機曾經存儲、處理過涉密信息,進行系統清理,確保不遺漏一臺計算機,并建立日常保密工作臺帳。
2、將涉密文件進行規范登記,存儲于鐵質文件柜。
3、對涉密計算機有上互聯網記錄,我局召開職工會議進行多次保密知識的講解,以引起全局領導、職工高度重視。
4、對歷年涉密文件進行了及時清理、銷毀。
為了切實將保密工作落在實處,結合這次檢查發現的問題,我局決定逐步加大對保密工作建設的投入,計劃對局網絡進行重新構建,統籌安排,綜合考慮,以適應保密工作和機關日常工作兩個需要。根據今后工作需要逐步加大保密宣傳、教育、培訓等經費投入,逐步提高全體工作人員的保密意識和能力,以提升我局保密工作整體水平。
總之,我局將以這次保密檢查和整改為契機,充分吸取工作教訓,通過進一步建立健全保密工作規章制度,嚴格規范工作人員保密行為,不斷強化工作人員保密意識,努力提高保密工作軟硬件保障水平,切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。
按照選人用人“一報告兩評議”相關要求,結合我局實際,現將2018年度選人用人工作情況報告如下:
一、基本情況。
我局現有直屬單位17個,機關部門23個,配備科級干部153人,按照上級職數配備要求,我局科級干部職數應在180人,還缺編27人。近幾年,由于林區改革發展需要和上級相關要求,我局從2013年1月到2017年末只調整科級干部1次,共涉及5人,并嚴格履行了《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,并按《內蒙古自治區黨政領導干部選拔任用工作紀實辦法》進行了全程紀實。2018年未做干部調整工作。
綜上所述,我局系統內沒有超職數配備領導干部現象,也無機構編制管理“三超兩亂”問題。
二、主要做法。
1、認真學習新修訂的《干部任用條例》。我局把學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》作為加強領導班子自身建設的一項緊迫任務抓緊落實,采取黨委中心組集中學習、會議宣傳、文件傳達等形式學習貫徹《干部任用條例》,增強全體干部深入學習《干部任用條例》的積極性和主動性。通過學習,加深了干部對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監督的認識,使領導班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統一思想認識。
2、堅持黨管干部原則,發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動搖、堅定不移地予以堅持,正確把握黨管干部與發揚民主的辯證關系,在干部工作中充分發揚民主,提高選人用人的公信度。同時,把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴格遵循黨委常委會、“三重一大”等議事規則,準確掌握好干部工作的方針政策,科學制定干部選拔任用工作方案,確保選人用人各環節步驟的組織原則性和科學性。
3、樹立正確的用人導向。堅持任人唯賢,堅持德才兼備、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養發展規劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓規劃》,修訂了《**局實行專業技術職務聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態保護與建設、產業發展四大類別,分別建立了人才發展數據庫,采取分類管理和動態調整的方式,加強后備年輕干部的教育管理,其中黨群類人才38人,行政管理類人才46人,生態保護與建設類人才217人,產業發展類人才27人。為選準、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認、勤政廉潔的干部奠定基礎。
三、存在問題。
一是對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的宣傳學習力度不足,干部職工對新條例還不夠精通,認識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足,忙于日常性事務比較繁重,對選人用人相關文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
四、努力方向。
一是要嚴格規范程序。制定選人用人問題專項整改方案,嚴格執行黨委常委會議事規則,嚴格按照干部考核程序進行全程紀實,堅決杜絕干部任用違規現象的發生。
二是在今后干部調整工作中,嚴格落實“凡提四必”的工作機制,堅決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴格執行公示制度,接受黨內外群眾監督。
五是今后嚴格執行干部工作問責制度,將干部提名、考核、監督、管理納入問責內容。
六是凡涉及機構、編制和領導職數增減的,統一由編委會審核,報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數配備人員。
七是對干部人事檔案進行集中排查審核,并按照專項審核工作要求進行整改完善,形成長效機制。
五、專項開展巡視反饋發現的問題。
2018年根據巡視反饋關于“選人用人”問題專項整治的要求,**局高度重視,迅速行動,對照選人用人專項整治目標任務、整治重點、方法步驟的主要內容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視,加強學習教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業局黨委高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以及有關監督制度的貫徹落實,將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領導,堅持“一把手”負總責、紀委、組織部門分工負責,全面把握《條例》和監督制度的內容和要求,中心組學習、科級干部培訓班來切實增強貫徹執行的自覺性。
二是加強制度建設,為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強制度建設,認真落實公開透明,職工群眾知情、參與和監督的權利。印發《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺賬,**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴格干部選拔任用的監督。在完善制度的基礎上,嚴格執行各項監督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀律的現象發生。
三是堅持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅決按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,嚴格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀律,堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨委動議、民主推薦,確定選人、發布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,不斷提高選人用人公信度。
為進一步落實選人用人專項治理工作,規范公司選人用人工作程序,根據縣委組織部《關于印發關于開展選人用人問題專項治理工作方案的通知》要求,公司迅速組織開展了選人用人專項治理工作?,F將有關工作情況報告如下:
(一)組織學習文件。根據縣委組織部的要求,公司黨委中心組(擴大會議)學習了縣委組織部《關于開展選人用人問題專項治理工作方案》、中央新修訂的《干部任用條例》、《地方各級人民政府機構設置編制管理條例》、《四項干部監督制度》、《縣直單位、鎮場區黨組(黨委)干部任免基本流程》等重要文件,要求與會人員要認真領會文件精神,提高政治站位,配合開展自查自糾。
(二)及時部署工作。公司黨委高度重視此次清理工作,第一時間對選人用人問題專項治理工作作出相關部署:一是要求提高思想認識,增強開展選人用人問題專項治理工作的責任感和自覺性,高度重視此次專項清理工作,全面深入開展自查,從嚴從實抓好整改。二是成立自查自糾工作專班,負責開展選人用人專項治理工作。三是按要求認真做好自查自糾階段工作,嚴格對照選人用人負面清單,對公司2018年以來選人用人情況開展自查。四是根據自查結果,明確整改措施、目標任務和完成時限,認真落實,整改到位。
(三)開展自查自糾。公司工作專班對歷年干部的任職情況進行全面梳理,重點對2018年以后的干部任職情況開展自查。一是清查了自公司成立以來任職干部的任職文件和相關會議紀要或其它任職材料。二是重點清查了2018年以后任職干部的“三齡兩歷一身份”等任職資格材料。三是嚴格清查2018年以后任職干部的選任程序是否規范等問題。四是將所有干部任職資料進行治理歸檔。
(一)相關制度有待進一步完善。公司雖然已制定了相關制度,但在干部監督管理、人才薪資激勵等方面存在不足需進一步完善。下一步公司將進一步加強相關制度建設,形成科學的選人用人機制和監督機制。
(二)及時做好人事檔案建設。由于公司成立時間短,人事工作經驗不足,出現一些歸檔不及時、資料不齊備等問題。下一步公司將進一步規范人事檔案,安排專人負責,對公司人事資料做到及時歸檔。
(三)及時調整補充崗位設置。因人員調動、提拔等因素出現崗位空缺等,公司將及時補充配備到位,確保公司各項工作有序運行。
為深入貫徹落實市局轉發的《省局關于轉發省委組織部〈關于開展選人用人工作檢查的通知〉的通知》,我局黨組高度重視,精心組織,認真開展選人用人工作自查活動,目前尚未發現違法違紀選人用人情況?,F將自查情況匯報如下:
我局高度重視《條例》的學習領會和貫徹落實工作,不斷加強干部選拔任用工作法規的教育培訓。一是加強業務學習,練好基本功,提高貫徹執行的自覺性。領導班子特別是“一把手”認真帶頭學習《條例》,熟悉《條例》的基本內容,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個關鍵環節。人教科同志更是認真學習掌握選拔任用干部的原則、標準和程序,結合工作實際,將重要的規定和條文熟記于心,做干部工作的“明白人”。二是加強宣傳。讓廣大干部群眾了解《干部任用條例》,知道干部工作的要求和程序,形成了有利于提高干部選拔任用質量、有效防止和糾正用人不正之風的良好社會氛圍。三是抓好貫徹執行。在干部選任工作中嚴格按照《干部任用條例》規定的原則、標準、程序和要求執行。
嚴格按照《條例》規定的原則和程序選拔任用干部,切實落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,確保選準用好干部。一是建立完善相關制度。根據《條例》規定,制定了競爭上崗、任前公示和試用等一系列制度,做到了干部選拔任用工作科學化、規范化、制度化;二是嚴格考察。干部任用的考察工作由局黨組負責,在考察中充分聽取干部職工對考察對象的意見,盡量擴大征求意見范圍。在考察方式上,采取個別談話、集體談話方式進行。同時認真做好談話記錄,力求客觀真實地反映干部個人情況。三是實施有效監督。選人用人重要環節邀請市局人教科領導參與,并進行指導,對選拔工作的各個環節進行有效監督;四是實行任前公示制。凡提拔中層干部在正式任職前,在全局范圍內進行為期7天的公示,并書面報告市局人教科,堅持有反映意見必查證,對查實的問題,影響干部任用的,不予任用。
在干部選拔任用工作中,我局切實遵守組織人事工作紀律。局黨組書記率先垂范、以身作則,在干部任用中堅持按照《條例》規定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環節上,認真聽取各方面的意見,不搞個人說了算。幾年來,我們在干部人事工作中,堅持“五公開”(職位公開、崗位職責公開、任職條件公開、符合基本任職資格條件的人員名單公開、考察對象公開),落實群眾在干部工作中的“四權”(知情權、參與權、選擇權、監督權),使我局干部任用工作得到干部群眾的認同和肯定。
一是緊緊把握干部工作中民主推薦、考察、醞釀等重要環節,不搞形式,不走過場,公正公開,接受監督;二是嚴格堅持干部任職資格條件,嚴格把握選人用人標準,真正把政治素質強、敬業精神強、工作能力強、作風過硬、群眾信任的干部選拔到領導崗位上來;三是嚴格按照干部職數配備干部。目前我局部分崗位存在中層干部空編現象;四是選人用人充分發揚民主,嚴格經過討論提名、推薦、考察、談話、任用等程序,每個環節都提前預告或公示,沒有臨時動議情況。
20**年4月24日,我局認真組織了選人用人工作民主評議會。會議發出民主評議票33張,收回33張,其中“好”字檔次32張,占總數96.7%。
近年來,我局在擴大民主和改進干部工作上做了一些探索和嘗試,取得了一定的成效。與xx新的要求、方向是一致的,在內容上是一脈相承的,但在實踐過程中發現還存在一些問題。一是個別干部思想認識需進一步提高;二是對德的考察環節還需進一步加強。
我局將以此次選人用人檢查活動為契機,進一步貫徹落實《干部任用條例》及有關規定,繼續深化干部人事制度改革,進一步完善民主推薦、民主測評制度、競爭上崗和差額選舉等制度,規范干部任用提名制度,完善干部選拔任用機制,不斷總結干部競爭上崗、選拔任用所取得的經驗,努力形成人盡其才,充滿活力的用人機制。培養好、選配好、使用好干部,為工商事業的發展提供堅強的組織保證。
為深入貫徹縣委組織部《關于印發瓊中黎族苗族自治縣關于開展選人用人情況專項檢查工作方案的通知》(瓊中組通字〔2015〕54號)文件精神,我單位高度重視,指派專人負責,對照檢查方案要求對我鄉選人用人情況進行了自查?,F將自查情況匯報如下:
目前,我鄉總編制數58個,在編在崗人員37人,其中行政編制27個,在崗在編人員23人(含縣直單位借用5人),缺編4人;事業編制31個,在崗在編人員14人(含縣直單位借用2人),缺編17人。在崗不在編人員12人,其中省聘1人,縣聘8人,鄉聘3人。全鄉共計工作人員49人,2014年以來,我鄉共有3人調入縣直單位,5人借用(跟班學習)到縣直單位。
(一)加強學習,準確把握選人用人精神要求。
加強對2014年新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》(下稱《條例》)及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》(下稱《意見》)的學習,認真貫徹執行《條例》及《意見》的有關規定。首先,鄉黨委堅持個人學習與集體學習相結合,印發《條例》及《意見》至全體干部職工,并組織全體干部職工參加《條例》及《意見》專題學習會,對其進行了深入的學習,并在會上就《條例》中的一些條款進行討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
(二)強化執行,科學民主選人用人。
我鄉在實際工作中,始終按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等方面的具體工作,并把相關資料建檔保存,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用真正得民心、順民意。
(三)嚴肅紀律,防止選人用人工作中的不正之風。
在鄉里重要崗位的人員安排過程中,鄉黨委嚴格按照《條例》有關規定,堅持原則,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各個環節中,認真聽取各方面的意見,嚴格執行干部任用回避和交流等相關制度,本著公開、公平、公正、擇優的原則,不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全鄉干部職工的認同和肯定。
根據縣委組織部關于開展干部談心談話活動的相關文件精神和要求,我鄉黨委精心組織、周密部署,扎實推進談心談話活動,參加本次活動的有鄉班子領導9人,談話對象共30人,涉及全鄉全體公務員、事業編制干部。
(一)加強領導,高度重視。
為加強對本次談心談話活動的指導,我鄉成立了以黃有福書記為組長、王開寧鄉長為副組長的鄉干部談心談話工作領導小組,通過制定《2015年吊羅山鄉干部談心談話活動實施方案》,按照鄉黨委書記與鄉委委員進行談心談話;鄉黨委副書記、鄉長與不是鄉委委員的領導班子成員、不是領導班子成員的科級干部進行談心談話;各領導班子成員與其分管的內設機構和下屬單位主要負責人及干部進行談心談話的部署,將談話任務層層分解,確保此次談心談話活動質量。
(二)明確內容,注重實效。
將此次談心談話與貫徹落實黨員干部“三嚴三實”要求,加強履行黨風廉政建設責任、干部人文關懷、查找干部自身問題及提高干部執行力結合起來,深入討論交流,增強黨員意識,有效增強談心談話的針對性。
通過開展談心談話活動,組織上對干部的思想、工作和生活情況有了更加全面的了解,對群眾反映的問題有了更加準確的把握,對當地兩個文明建設情況和干部的現實表現有了更加直接的印象,從而增強了對干部進行教育幫助的針對性,提高了識別干部的準確性。同時,在談心談話活動中,進一步密切了班子成員之間和班子與一般干部間的關系,消除了工作上的誤解,加深了相互了解和信任,增進了團結。
(三)集中整改,改進工作。
1、對談心談話活動中涉及的重大問題及意見建議,領導班子召開專題會議,進行研究。
2、在談心談話過程中對反映的問題和困難力所能及地幫助解決,不能馬上解決的,要求做深入細致的思想工作,進行耐心的說明和解釋,力求談深、談透,真正解決問題。
3、領導班子成員正確對待干部職工提出的意見建議,保證談心的實際效果,增強互相信任感。本著實事求是的原則,從客觀實際出發,打消思想顧慮。
4、不斷加強領導干部隊伍建設。加大干部職工教育培訓投入力度,努力推進干部教育培訓規范化。認真落實干部各項工作正常,努力解決相關待遇問題。
通過這次開展談心談話活動,使我鄉全體干部職工在政治思想認識上都有了長足的提高,使全鄉干部在工作中干勁倍增,增進了團結,化解了矛盾,解決了問題?;顒拥拈_展,切實增進了干部間的團結,為我鄉發展創造了良好的人文環境,對建設富美和諧吊羅山鄉提供了組織保障。
為做好此項工作,我鄉成立了由鄉紀委書記任組長的吊羅山鄉領導干部出國(境)管理監督工作領導小組,對全體干部職工持有個人出國(境)證照、因私出國(境)信息登記及“裸官”的情況進行了全面的調查、清理和登記工作,全鄉49名干部職工均無持有個人護照、往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證等證件,無違規辦理因私出國(境)證件情況;無領導干部配偶、子女移居國(境)外的情況。
在干部選人用人工作中,還存在著一些:一不足是學習《干部任用條例》還不夠深入。主要表現為:某些干部對《條例》及《意見》的組織學習還不夠細致,認識和理解還不夠深刻,內容掌握還不夠全面。對《條例》的學習還不夠重視,有些條款和程序還不夠熟悉。二是《條例》中規定有個別談話、發放征求意見表、在考察干部中,主要是民主測評和個別談話,通過聽取談話人的口頭介紹,看民主測評結果及考察對象的總結材料,形式比較單一,手段比較簡單,難以發現考察對象的深層次問題。
一是要嚴格執行《條例》。不斷加強業務學習,練好基本功,特別是要精通《條例》,熟練掌握選人用人的方法、步驟,提高貫徹執行的自覺性。要采取多種有效形式宣傳《條例》,讓廣大群眾了解《條例》,引導廣大群眾正確行使知情權、參與權、選擇權和監督權,營造良好社會氛圍。二是豐富考察方法,全面準確了解評價干部。三是要堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,繼續深化選人用人制度的建設。切實加強干部隊伍建設,打造一支立場堅定、作風優良、服務優質、群眾滿意的干部隊伍。
按照選人用人“一報告兩評議”相關要求,結合我局實際,現將2018年度選人用人工作情況報告如下:
我局現有直屬單位17個,機關部門23個,配備科級干部153人,按照上級職數配備要求,我局科級干部職數應在180人,還缺編27人。近幾年,由于林區改革發展需要和上級相關要求,我局從2013年1月到2017年末只調整科級干部1次,共涉及5人,并嚴格履行了《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,并按《內蒙古自治區黨政領導干部選拔任用工作紀實辦法》進行了全程紀實。2018年未做干部調整工作。
綜上所述,我局系統內沒有超職數配備領導干部現象,也無機構編制管理“三超兩亂”問題。
1、認真學習新修訂的《干部任用條例》。我局把學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》作為加強領導班子自身建設的一項緊迫任務抓緊落實,采取黨委中心組集中學習、會議宣傳、文件傳達等形式學習貫徹《干部任用條例》,增強全體干部深入學習《干部任用條例》的積極性和主動性。通過學習,加深了干部對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監督的認識,使領導班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統一思想認識。
2、堅持黨管干部原則,發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動搖、堅定不移地予以堅持,正確把握黨管干部與發揚民主的辯證關系,在干部工作中充分發揚民主,提高選人用人的公信度。同時,把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴格遵循黨委常委會、“三重一大”等議事規則,準確掌握好干部工作的方針政策,科學制定干部選拔任用工作方案,確保選人用人各環節步驟的組織原則性和科學性。
3、樹立正確的用人導向。堅持任人唯賢,堅持德才兼備、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養發展規劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓規劃》,修訂了《**局實行專業技術職務聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態保護與建設、產業發展四大類別,分別建立了人才發展數據庫,采取分類管理和動態調整的方式,加強后備年輕干部的教育管理,其中黨群類人才38人,行政管理類人才46人,生態保護與建設類人才217人,產業發展類人才27人。為選準、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認、勤政廉潔的干部奠定基礎。
一是對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的宣傳學習力度不足,干部職工對新條例還不夠精通,認識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足,忙于日常性事務比較繁重,對選人用人相關文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
一是要嚴格規范程序。制定選人用人問題專項整改方案,嚴格執行黨委常委會議事規則,嚴格按照干部考核程序進行全程紀實,堅決杜絕干部任用違規現象的發生。
二是在今后干部調整工作中,嚴格落實“凡提四必”的工作機制,堅決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴格執行公示制度,接受黨內外群眾監督。
五是今后嚴格執行干部工作問責制度,將干部提名、考核、監督、管理納入問責內容。
六是凡涉及機構、編制和領導職數增減的,統一由編委會審核,報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數配備人員。
七是對干部人事檔案進行集中排查審核,并按照專項審核工作要求進行整改完善,形成長效機制。
2018年根據巡視反饋關于“選人用人”問題專項整治的要求,**局高度重視,迅速行動,對照選人用人專項整治目標任務、整治重點、方法步驟的主要內容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視,加強學習教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業局黨委高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以及有關監督制度的貫徹落實,將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領導,堅持“一把手”負總責、紀委、組織部門分工負責,全面把握《條例》和監督制度的內容和要求,中心組學習、科級干部培訓班來切實增強貫徹執行的自覺性。
二是加強制度建設,為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強制度建設,認真落實公開透明,職工群眾知情、參與和監督的權利。印發《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺賬,**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴格干部選拔任用的監督。在完善制度的基礎上,嚴格執行各項監督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀律的現象發生。
三是堅持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅決按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,嚴格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀律,堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨委動議、民主推薦,確定選人、發布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,不斷提高選人用人公信度。
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一是在干部選拔任用過程中,對一些必要程序執行不到位,有的甚至不執行,推薦職位和對象的模糊性缺位。二是在選拔任用過程中,有的為了減少工作阻力,故意將程序顛倒,先易后難,形成錯位。
(二)選人用人基本信息不透明。
發布信息內容不全面。公示中只有干部的基本情況,而無干部的工作實績、業務能力及廉潔自律情況等,群眾在推舉時也是主觀評定。
(一)加強對黨政領導干部選拔任用工作的監督一是加強制度建設。為了保證選人用人工作的純潔性、嚴肅性,制訂符合我司實際情況的相關規章制度,認真落實民主推薦制度和群眾對干部選拔的知情權、參與權、監督權。二是進一步強化干部選拔任用監督機制。在完善制度的基礎上,通過公式、設立舉報意見箱等方式,強化選拔任用干部監督機制,加強對違反選拔任用干部原則、程序和紀律現象的預防。用健全的制度、科學的方法、良好的作風、嚴格的紀律在民主的監督下,把選人用人做實做優。
(二)加強學習干部人事制度。
通過黨委組織學習會議、辦公會議、干部職工大會、專題會議、民主生活會等,組織干部職工學習干部選拔任用的相關條例和法規,如:《黨政領導干部選拔任用工作條例》、四項監督制度等,深刻領會相關政策、法規的精神實質,進一步統一思想,提高干部職工的政治思想意識和對干部人事工作的認識。
(三)加強領導人員隊伍建設。
進一步加強公司領導人員隊伍建設,推進公司領導人員管理工作的科學化、制度化和規范化,為公司新時期發展戰略提供組織保障和人才支持。
(四)建立健全選人用人配套機制。
結合《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求,進一步建立健全選人用人配套機制,用紀律和制度規范選人用人工作。
情況報告是向上級反映臨時情況或事故的報告。情況報告一般由四部分組成:標題、主要發送機構、正文和簽名。實事求是、事實準確、分析有根據、細節恰當是寫好形勢報告的關鍵。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步落實選人用人專項治理工作,規范公司選人用人工作程序,根據縣委組織部《關于印發關于開展選人用人問題專項治理工作方案的通知》要求,公司迅速組織開展了選人用人專項治理工作?,F將有關工作情況報告如下:
(一)組織學習文件。根據縣委組織部的要求,公司黨委中心組(擴大會議)學習了縣委組織部《關于開展選人用人問題專項治理工作方案》、中央新修訂的《干部任用條例》、《地方各級人民政府機構設置編制管理條例》、《四項干部監督制度》、《縣直單位、鎮場區黨組(黨委)干部任免基本流程》等重要文件,要求與會人員要認真領會文件精神,提高政治站位,配合開展自查自糾。
(二)及時部署工作。公司黨委高度重視此次清理工作,第一時間對選人用人問題專項治理工作作出相關部署:一是要求提高思想認識,增強開展選人用人問題專項治理工作的責任感和自覺性,高度重視此次專項清理工作,全面深入開展自查,從嚴從實抓好整改。二是成立自查自糾工作專班,負責開展選人用人專項治理工作。三是按要求認真做好自查自糾階段工作,嚴格對照選人用人負面清單,對公司2018年以來選人用人情況開展自查。四是根據自查結果,明確整改措施、目標任務和完成時限,認真落實,整改到位。
(三)開展自查自糾。公司工作專班對歷年干部的任職情況進行全面梳理,重點對2018年以后的干部任職情況開展自查。一是清查了自公司成立以來任職干部的任職文件和相關會議紀要或其它任職材料。二是重點清查了2018年以后任職干部的“三齡兩歷一身份”等任職資格材料。三是嚴格清查2018年以后任職干部的選任程序是否規范等問題。四是將所有干部任職資料進行治理歸檔。
(一)相關制度有待進一步完善。公司雖然已制定了相關制度,但在干部監督管理、人才薪資激勵等方面存在不足需進一步完善。下一步公司將進一步加強相關制度建設,形成科學的選人用人機制和監督機制。
(二)及時做好人事檔案建設。由于公司成立時間短,人事工作經驗不足,出現一些歸檔不及時、資料不齊備等問題。下一步公司將進一步規范人事檔案,安排專人負責,對公司人事資料做到及時歸檔。
(三)及時調整補充崗位設置。因人員調動、提拔等因素出現崗位空缺等,公司將及時補充配備到位,確保公司各項工作有序運行。
為深入貫徹縣委組織部《關于印發瓊中黎族苗族自治縣關于開展選人用人情況專項檢查工作方案的通知》(瓊中組通字〔2015〕54號)文件精神,我單位高度重視,指派專人負責,對照檢查方案要求對我鄉選人用人情況進行了自查?,F將自查情況匯報如下:
目前,我鄉總編制數58個,在編在崗人員37人,其中行政編制27個,在崗在編人員23人(含縣直單位借用5人),缺編4人;事業編制31個,在崗在編人員14人(含縣直單位借用2人),缺編17人。在崗不在編人員12人,其中省聘1人,縣聘8人,鄉聘3人。全鄉共計工作人員49人,2014年以來,我鄉共有3人調入縣直單位,5人借用(跟班學習)到縣直單位。
(一)加強學習,準確把握選人用人精神要求。
加強對2014年新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》(下稱《條例》)及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》(下稱《意見》)的學習,認真貫徹執行《條例》及《意見》的有關規定。首先,鄉黨委堅持個人學習與集體學習相結合,印發《條例》及《意見》至全體干部職工,并組織全體干部職工參加《條例》及《意見》專題學習會,對其進行了深入的學習,并在會上就《條例》中的一些條款進行討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
(二)強化執行,科學民主選人用人。
我鄉在實際工作中,始終按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等方面的具體工作,并把相關資料建檔保存,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用真正得民心、順民意。
(三)嚴肅紀律,防止選人用人工作中的不正之風。
在鄉里重要崗位的人員安排過程中,鄉黨委嚴格按照《條例》有關規定,堅持原則,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各個環節中,認真聽取各方面的意見,嚴格執行干部任用回避和交流等相關制度,本著公開、公平、公正、擇優的原則,不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全鄉干部職工的認同和肯定。
根據縣委組織部關于開展干部談心談話活動的相關文件精神和要求,我鄉黨委精心組織、周密部署,扎實推進談心談話活動,參加本次活動的有鄉班子領導9人,談話對象共30人,涉及全鄉全體公務員、事業編制干部。
(一)加強領導,高度重視。
為加強對本次談心談話活動的指導,我鄉成立了以黃有福書記為組長、王開寧鄉長為副組長的鄉干部談心談話工作領導小組,通過制定《2015年吊羅山鄉干部談心談話活動實施方案》,按照鄉黨委書記與鄉委委員進行談心談話;鄉黨委副書記、鄉長與不是鄉委委員的領導班子成員、不是領導班子成員的科級干部進行談心談話;各領導班子成員與其分管的內設機構和下屬單位主要負責人及干部進行談心談話的部署,將談話任務層層分解,確保此次談心談話活動質量。
(二)明確內容,注重實效。
將此次談心談話與貫徹落實黨員干部“三嚴三實”要求,加強履行黨風廉政建設責任、干部人文關懷、查找干部自身問題及提高干部執行力結合起來,深入討論交流,增強黨員意識,有效增強談心談話的針對性。
通過開展談心談話活動,組織上對干部的思想、工作和生活情況有了更加全面的了解,對群眾反映的問題有了更加準確的把握,對當地兩個文明建設情況和干部的現實表現有了更加直接的印象,從而增強了對干部進行教育幫助的針對性,提高了識別干部的準確性。同時,在談心談話活動中,進一步密切了班子成員之間和班子與一般干部間的關系,消除了工作上的誤解,加深了相互了解和信任,增進了團結。
(三)集中整改,改進工作。
1、對談心談話活動中涉及的重大問題及意見建議,領導班子召開專題會議,進行研究。
2、在談心談話過程中對反映的問題和困難力所能及地幫助解決,不能馬上解決的,要求做深入細致的思想工作,進行耐心的說明和解釋,力求談深、談透,真正解決問題。
3、領導班子成員正確對待干部職工提出的意見建議,保證談心的實際效果,增強互相信任感。本著實事求是的原則,從客觀實際出發,打消思想顧慮。
4、不斷加強領導干部隊伍建設。加大干部職工教育培訓投入力度,努力推進干部教育培訓規范化。認真落實干部各項工作正常,努力解決相關待遇問題。
通過這次開展談心談話活動,使我鄉全體干部職工在政治思想認識上都有了長足的提高,使全鄉干部在工作中干勁倍增,增進了團結,化解了矛盾,解決了問題?;顒拥拈_展,切實增進了干部間的團結,為我鄉發展創造了良好的人文環境,對建設富美和諧吊羅山鄉提供了組織保障。
為做好此項工作,我鄉成立了由鄉紀委書記任組長的吊羅山鄉領導干部出國(境)管理監督工作領導小組,對全體干部職工持有個人出國(境)證照、因私出國(境)信息登記及“裸官”的情況進行了全面的調查、清理和登記工作,全鄉49名干部職工均無持有個人護照、往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證等證件,無違規辦理因私出國(境)證件情況;無領導干部配偶、子女移居國(境)外的情況。
在干部選人用人工作中,還存在著一些:一不足是學習《干部任用條例》還不夠深入。主要表現為:某些干部對《條例》及《意見》的組織學習還不夠細致,認識和理解還不夠深刻,內容掌握還不夠全面。對《條例》的學習還不夠重視,有些條款和程序還不夠熟悉。二是《條例》中規定有個別談話、發放征求意見表、在考察干部中,主要是民主測評和個別談話,通過聽取談話人的口頭介紹,看民主測評結果及考察對象的總結材料,形式比較單一,手段比較簡單,難以發現考察對象的深層次問題。
一是要嚴格執行《條例》。不斷加強業務學習,練好基本功,特別是要精通《條例》,熟練掌握選人用人的方法、步驟,提高貫徹執行的自覺性。要采取多種有效形式宣傳《條例》,讓廣大群眾了解《條例》,引導廣大群眾正確行使知情權、參與權、選擇權和監督權,營造良好社會氛圍。二是豐富考察方法,全面準確了解評價干部。三是要堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,繼續深化選人用人制度的建設。切實加強干部隊伍建設,打造一支立場堅定、作風優良、服務優質、群眾滿意的干部隊伍。
按照選人用人“一報告兩評議”相關要求,結合我局實際,現將2018年度選人用人工作情況報告如下:
一、基本情況。
我局現有直屬單位17個,機關部門23個,配備科級干部153人,按照上級職數配備要求,我局科級干部職數應在180人,還缺編27人。近幾年,由于林區改革發展需要和上級相關要求,我局從2013年1月到2017年末只調整科級干部1次,共涉及5人,并嚴格履行了《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,并按《內蒙古自治區黨政領導干部選拔任用工作紀實辦法》進行了全程紀實。2018年未做干部調整工作。
綜上所述,我局系統內沒有超職數配備領導干部現象,也無機構編制管理“三超兩亂”問題。
二、主要做法。
1、認真學習新修訂的《干部任用條例》。我局把學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》作為加強領導班子自身建設的一項緊迫任務抓緊落實,采取黨委中心組集中學習、會議宣傳、文件傳達等形式學習貫徹《干部任用條例》,增強全體干部深入學習《干部任用條例》的積極性和主動性。通過學習,加深了干部對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監督的認識,使領導班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統一思想認識。
2、堅持黨管干部原則,發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動搖、堅定不移地予以堅持,正確把握黨管干部與發揚民主的辯證關系,在干部工作中充分發揚民主,提高選人用人的公信度。同時,把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴格遵循黨委常委會、“三重一大”等議事規則,準確掌握好干部工作的方針政策,科學制定干部選拔任用工作方案,確保選人用人各環節步驟的組織原則性和科學性。
3、樹立正確的用人導向。堅持任人唯賢,堅持德才兼備、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養發展規劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓規劃》,修訂了《**局實行專業技術職務聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態保護與建設、產業發展四大類別,分別建立了人才發展數據庫,采取分類管理和動態調整的方式,加強后備年輕干部的教育管理,其中黨群類人才38人,行政管理類人才46人,生態保護與建設類人才217人,產業發展類人才27人。為選準、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認、勤政廉潔的干部奠定基礎。
三、存在問題。
一是對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的宣傳學習力度不足,干部職工對新條例還不夠精通,認識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足,忙于日常性事務比較繁重,對選人用人相關文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
四、努力方向。
一是要嚴格規范程序。制定選人用人問題專項整改方案,嚴格執行黨委常委會議事規則,嚴格按照干部考核程序進行全程紀實,堅決杜絕干部任用違規現象的發生。
二是在今后干部調整工作中,嚴格落實“凡提四必”的工作機制,堅決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴格執行公示制度,接受黨內外群眾監督。
五是今后嚴格執行干部工作問責制度,將干部提名、考核、監督、管理納入問責內容。
六是凡涉及機構、編制和領導職數增減的,統一由編委會審核,報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數配備人員。
七是對干部人事檔案進行集中排查審核,并按照專項審核工作要求進行整改完善,形成長效機制。
五、專項開展巡視反饋發現的問題。
2018年根據巡視反饋關于“選人用人”問題專項整治的要求,**局高度重視,迅速行動,對照選人用人專項整治目標任務、整治重點、方法步驟的主要內容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視,加強學習教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業局黨委高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以及有關監督制度的貫徹落實,將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領導,堅持“一把手”負總責、紀委、組織部門分工負責,全面把握《條例》和監督制度的內容和要求,中心組學習、科級干部培訓班來切實增強貫徹執行的自覺性。
二是加強制度建設,為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強制度建設,認真落實公開透明,職工群眾知情、參與和監督的權利。印發《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺賬,**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴格干部選拔任用的監督。在完善制度的基礎上,嚴格執行各項監督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀律的現象發生。
三是堅持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅決按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,嚴格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀律,堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨委動議、民主推薦,確定選人、發布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,不斷提高選人用人公信度。
根據組織部2011年度干部選拔任用工作民-主評議結果,組織部高度重視并召開專項會議,對干部選拔任用、整治用人不正之風、執行干部選拔任用工作政策法規、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探討,對過去一年的工作情況進行了系統分析和總結,現將針對選拔任用工作情況反饋如下:
近年來,組織部高度重視干部選拔任用工作,在干部選拔任用工作上堅持民-主推薦、民-主測評、任前公示等制度,在執行干部選拔任用工作中大力加強監督和懲治力度,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環節,確保實施過程的規范和透明。在執行干部選拔任用工作政策法規、深化干部人事制度改革方面切實增強民-主推薦、民-主測評的真實性和科學性,進一步推進了干部選任工作的民-主化和科學化。全年共調整干部人(次),其中,提拔人,平調人,其他人,為干部工作步入科學軌道奠定了基礎。雖然組織部在干部選拔任用工作上取得了較好的成績,但是也存在一定的問題。通過對全年干部選拔任用工作情況認真分析,綜述如下:
(一)對干部選拔任用工作的監督意識有待提高。部分群眾監督意識不強,對干部路線、方針、政策以及干部的任用情況,對選拔任用工作了解不深。
(二)整治用人不正之風工作監督力度有待加強。由于整治用人不正之風工作的監督手段比較單一,監督力度仍須進一步加強,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環節。
(三)執行干部選拔任用工作政策法規有待健全。從當前選拔任用工作民-主評議結果看,干部選拔任用制度還不夠健全、完善,執行干部選拔任用工作政策法規仍須進一步規范化、系統化和全面化,干部選拔任用實施過程的可操作性仍須進一步加強。
(四)深化干部人事制度改革仍須進一步推進。干部人事工作統一領導、分級管理、有效調控的宏觀管理體系有待進一步完善,通過不斷推進和深化干部人事制度改革,建立起一套選拔高素質干部隊伍的用人機制。
(一)干部選拔任用工作經驗不足。在選拔任用工作監督、懲治、制度等方面仍須進一步規范化、系統化和全面化,干部人事工作領導、管理、調控的管理體系有待進一步完善。
(二)干部選拔任用宣傳力度不夠。由于組織部在干部選拔任用工作宣傳教育方面仍有欠缺,致使個別同志對選拔任用工作相關政策法規和實施細節不太了解甚至存在一定的誤區。
(三)干部選拔任用制度不夠完善。一些選拔任用工作方面的法規、制度還不夠健全,在制定符合規劃工作實際和干部工作特點的實施辦法及與之相配套的意見、細則方面有待完善。
(一)嚴格執行干部選拔任用工作各項規定。
1、嚴格執行干部任用有關紀律。在每次干部選拔任用過程中,嚴格執行《干部任用條例》有關規定,認真落實干部人事制度改革《實施意見》和人才發展規劃《綱要》,形成科學的選人用人機制。領導干部帶頭做到廉潔自律,堅決打擊搞錢權交易,從體制機制上解決問題,遏制用人上的不正之風。
性。
3、嚴格執行干部監督工作責任制。嚴格執行干部監督工作責任制,對干部選拔任用工作監督檢查不力的責任主體實施相應的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運行。
(二)進一步推進干部選拔任用各項工作。
1、進一步加大監督和懲處力度,從體制機制上杜絕選拔任用中的不正之風。凡是違反《干部任用條例》的規定所選拔任用的干部,一旦發現,應立即處理;對不按《干部任用條例》規定辦事的,堅決追查責任人和經辦人的責任;對組織人事干部在干部選拔任用工作中的失職行為,嚴格按《組織人事干部若干規范》進行處理;對以權謀私者從重從嚴處罰。
2、進一步加強領導班子的作風和隊伍建設。加強對領導干部的教育,強化責任意識,樹立正確的宗旨觀念,自覺接受基層、群眾的意見,著力提高選人用人公信度,保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認。加強對領導干部堅持原則、自我反思、落實工作等方面的培養,能夠在選拔任用工作的各個環節做到毫不松懈,嚴格程序。
3、進一步加強崗位教育培訓,培養高素質人才隊伍。要突出規劃特色,本著務實管用的原則精心設計培訓專題,根據不同工作崗位需要進行分層次、分類別培訓,增強培訓的針對性和有效性。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝干部頭腦,提高理論水平。要加強現代金融、現代科技、國際經濟、法律法規和現代管理等知識的培訓,拓寬知識面,優化知識結構,不斷提高綜合素質和解決實際問題的能力。
(三)大力完善干部選拔任用各項制度。
1、建立用人質量評估體系。在對《干部任用條例》執行情況進行定期檢查的基礎上對用人情況作綜合評估,并作為領導干部特別是一把手個人提拔任用的重要依據。增強領導對選人用人工作的責任感,促進領導依法依規選拔任用干部。
2、建立干部推薦、考察、討論決定責任制和用人失察失誤責任追究制度。明確干部推薦、考察、決策各個環節的責任主體和責任內容,切實解決責任不明確和用人失誤失察無人負責、無法追究的問題。
3、建立干部任用監督巡視制度。挑選一批具有較高政治業務素質,敢于堅持原則,熟悉干部管理業務知識的同志組成巡視組,對選拔任用干部工作實施全程監督。
關于印發《進一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度實施方案》的通知。
局機關各科(室、局),局屬各單位:
現將滁州市財政局《進一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度工作方案》印發給你們,請認真抓好落實。
按照選人用人“一報告兩評議”相關要求,結合我局實際,現將2018年度選人用人工作情況報告如下:
我局現有直屬單位17個,機關部門23個,配備科級干部153人,按照上級職數配備要求,我局科級干部職數應在180人,還缺編27人。近幾年,由于林區改革發展需要和上級相關要求,我局從2013年1月到2017年末只調整科級干部1次,共涉及5人,并嚴格履行了《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,并按《內蒙古自治區黨政領導干部選拔任用工作紀實辦法》進行了全程紀實。2018年未做干部調整工作。
綜上所述,我局系統內沒有超職數配備領導干部現象,也無機構編制管理“三超兩亂”問題。
1、認真學習新修訂的《干部任用條例》。我局把學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》作為加強領導班子自身建設的一項緊迫任務抓緊落實,采取黨委中心組集中學習、會議宣傳、文件傳達等形式學習貫徹《干部任用條例》,增強全體干部深入學習《干部任用條例》的積極性和主動性。通過學習,加深了干部對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監督的認識,使領導班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統一思想認識。
2、堅持黨管干部原則,發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動搖、堅定不移地予以堅持,正確把握黨管干部與發揚民主的辯證關系,在干部工作中充分發揚民主,提高選人用人的公信度。同時,把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴格遵循黨委常委會、“三重一大”等議事規則,準確掌握好干部工作的方針政策,科學制定干部選拔任用工作方案,確保選人用人各環節步驟的組織原則性和科學性。
3、樹立正確的用人導向。堅持任人唯賢,堅持德才兼備、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養發展規劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓規劃》,修訂了《**局實行專業技術職務聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態保護與建設、產業發展四大類別,分別建立了人才發展數據庫,采取分類管理和動態調整的方式,加強后備年輕干部的教育管理,其中黨群類人才38人,行政管理類人才46人,生態保護與建設類人才217人,產業發展類人才27人。為選準、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認、勤政廉潔的干部奠定基礎。
一是對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的宣傳學習力度不足,干部職工對新條例還不夠精通,認識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足,忙于日常性事務比較繁重,對選人用人相關文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
一是要嚴格規范程序。制定選人用人問題專項整改方案,嚴格執行黨委常委會議事規則,嚴格按照干部考核程序進行全程紀實,堅決杜絕干部任用違規現象的發生。
二是在今后干部調整工作中,嚴格落實“凡提四必”的工作機制,堅決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴格執行公示制度,接受黨內外群眾監督。
五是今后嚴格執行干部工作問責制度,將干部提名、考核、監督、管理納入問責內容。
六是凡涉及機構、編制和領導職數增減的,統一由編委會審核,報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數配備人員。
七是對干部人事檔案進行集中排查審核,并按照專項審核工作要求進行整改完善,形成長效機制。
2018年根據巡視反饋關于“選人用人”問題專項整治的要求,**局高度重視,迅速行動,對照選人用人專項整治目標任務、整治重點、方法步驟的主要內容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視,加強學習教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業局黨委高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以及有關監督制度的貫徹落實,將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領導,堅持“一把手”負總責、紀委、組織部門分工負責,全面把握《條例》和監督制度的內容和要求,中心組學習、科級干部培訓班來切實增強貫徹執行的自覺性。
二是加強制度建設,為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強制度建設,認真落實公開透明,職工群眾知情、參與和監督的權利。印發《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺賬,**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴格干部選拔任用的監督。在完善制度的基礎上,嚴格執行各項監督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀律的現象發生。
三是堅持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅決按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,嚴格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀律,堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權限履行黨委動議、民主推薦,確定選人、發布考察預告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀實。做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,不斷提高選人用人公信度。
按照組織部《關于做好迎接組織部選人用人情況監督檢查準備工作的通知》(組電明字[2020]5號)要求,我單位黨組高度重視此項工作,專門進行了安排部署,對我單位近幾年來貫徹執行《干部任用條例》、干部選拔任用工作四項監督制度執行情況和中央、省、市嚴肅換屆紀律深入整治用人上不正之風工作等方面的情況進行了自查?,F將自查情況匯報如下:
一、干部隊伍基本情況。
我中心核定人員編制為50人,現有在編干部職工50人,其中正縣級干部1人,副縣級干部3人,正科級領導干部10人,副科級領導干部5人。
我單位始終堅持正確的選人用人導向,嚴格執行黨政領導干部選拔任用的各項規定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有機會,能干事的人有平臺,干成事的人有地位。在競爭上崗選拔任用干部工作中,堅持任人為賢、德才兼備、注重實績的原則,堅持民-主公開、公平公正、競爭擇優的原則,營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境,為我市社會保障事業科學發展提供了良好的組織保證。
1.嚴格按核定職數配備干部。自2020年12月納入參公管理以來,我單位嚴格按市編委核定干部職數組織實施競爭上崗工作選拔配備干部,2020年選拔任用正科級領導干部1名,副科級領導干部7名,副主任科員4名,2020年選拔任用副主任科員3名,以及今年正實施競爭上崗的副科級領導干部職數3名均未超職數配備干部。
2.嚴格按規定程序組織實施競爭上崗選拔任用領導干部。
2020年以來,我中心中層領導干部和科級非領導干部選拔任用均實行公開競爭上崗。競爭上崗工作嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政機關推行競爭上崗暫行辦法》(遵組通[2020]41號文件)規定程序組織實施,競爭上崗全過程請組織部和市紀委有關領導進行監督指導,通過筆試、面試、民-主測評和考察等規定程序,使中心優秀人才得到選拔任用,提高了中層干部隊伍素質,取得了較好效果。
3.嚴格干部選拔任用程序,做到組織嚴密,程序合法。中心干部選拔任用工作中,有關重大決定事項,嚴格執行民-主集中制原則,集體討論研究決定,不搞一言堂、少數人說了算。近年來,我中心干部選拔任用上無違反程序選拔情況。
三、下一步工作打算。
我中心將以這次選人用人工作情況自查為契機,不斷深化干部人事制度改革,總結競爭上崗工作中好的經驗和做法,進一步完善選人用人機制,選好、配好、使用好干部,為全市住房社會保障事業持續健康發展提供強有力的組織保證。
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我們將把巡察整改作為最大的政治任務。始終站在對黨負責、對人民負責、對**負責的高度,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的區委書記在2022年巡察反饋會上的發言材料,希望大家喜歡。
尊敬的**組長、市委巡察組各位領導,同志們:
根據市委巡察組統一安排部署,今天上午在這里召開市委第三巡察組巡察**區情況反饋會。這充分體現了市委第三巡察組和市委對**工作的關心與厚愛。在此,我代表區委、區人大、區政府、區政協,對市委第三巡察組和市委各位領導的到來,表示熱烈的歡迎!
根據市委統一安排,從今年**月**日起,市委第三巡察組進駐我區開展了為期一個半月的常規巡察。在**巡察期間,巡察組滿懷對**各項工作的理解與支持和對**廣大干部的關心與愛護,做了大量艱苦細致的工作,為**的經濟社會建設、黨風廉政建設、領導班子建設、干部隊伍建設作出了積極的貢獻。尤其是市委巡察組的各位領導直面問題的擔當精神、嚴于律己的從政風范、與人為善的高貴品質、實事求是的科學態度和嚴謹務實的工作作風,給我們留下了深刻的印象,樹立了學習的榜樣。
今天,巡察組專程來我區反饋巡察情況,既肯定了**區近年來的工作,又嚴肅指出了存在的問題,并提出了許多富有建設性、針對性和操作性的整改意見。這些問題,點得準、點得實、點得深,一針見血、切中要害,為我們敲響了警鐘,拉響了警報;這些意見,站位高、把脈準、要求嚴,對我們著力構建風清氣正的政治生態具有十分重要的現實指導意義。對巡察組的反饋意見,我們誠懇接受。會議一結束,**區委將立即召開專題會議,全面部署整改落實,重點做到“八個不”。
1.不回避,不遮掩,高度重視巡察反饋問題。
我們將把巡察整改作為最大的政治任務。始終站在對黨負責、對人民負責、對**負責的高度,充分認清市委巡察工作的極端重要性,充分認清抓好整改落實的現實緊迫性,倍加珍視人民群眾的呼聲,倍加珍視巡察反饋的成果,倍加珍視干事創業的氛圍,力促各級黨員干部思想上更清醒、信念上更堅定、工作上更務實,確保群眾明顯感受到巡察帶來的實實在在的變化。
一是認真對待,始終保持政治上的警醒和堅定,深刻反思巡察組反饋的問題,主動認領、誠懇接受;切實增強糾正問題的責任感、緊迫感,堅決克服視而不見、是非不分、我行我素的錯誤思想,把每一個問題的整改當作“必答題”。
二是堅定信心,全面客觀地看待市委巡察組反饋的問題,既看到隊伍的主流和光明面,始終保持政治定力,更看到群眾向我們提意見、反映訴求,是對我們更大的期待、激勵和鞭策,真正把市委巡察組反饋意見整改落實作為一次難得的機遇,通過徹底整改,做到輕裝上陣。
三是勇于擔當,對于巡察組提出的問題,該是黨委的主體責任,黨委主動承擔,該是紀委的監督責任,紀委主動承擔,絕不推卸責任;始終把關注點、聚焦點放在著眼未來、促進整改、解決問題上,多從自身看問題,多從主觀找原因,始終做到不回避、不遮掩。
2.不護短,不手軟,堅決抓好反饋意見整改。
我們將把巡察整改作為最大的鞭策。始終以最嚴肅的態度、最務實的作風、最堅定的信念,聚焦病灶,對癥下藥,確保全部整改到位。我區將成立整改落實工作領導小組,由我任組長,**同志任副組長,其他區委常委同志為成員,對全區整改落實工作牽頭抓總、全面負責;同時成立專項小組和督查組,緊扣市委巡察組反饋的問題,明確“時間表”,明確“路線圖”,明確“責任人”,迅速落實整改。
一是聚焦要害,全面落實。針對群眾反映強烈和影響改革發展穩定的突出問題,開展專項督查,集中查辦一批違紀違法案件,解決一批涉及人民群眾切身利益的突出問題,確保形成一批集中整改成果。
二是標本兼治、階段突破。嚴格對照市委巡察組反饋的問題,深刻剖析根源,做到標本兼治,舉一反三,對能迅速解決的問題,立行立改,迅速行動,確保第一時間整改到位;對情況較為復雜的問題,深度研究,限期完成,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
三是把握政策、科學處置。本著懲前毖后、治病救人的精神,按照問題性質和整改要求,慎重穩妥對待,防止簡單粗糙,真正做到既糾正問題,又不簡單行事;既嚴肅查處違紀違法問題,堅決糾正不規范做法,又在法律政策框架內以改革創新的精神研究切實可行的整改措施;既有利于解決好問題,又有利于調動方方面面的積極性。在整改過程中,我們將選擇適當時機和適當方式向黨內和社會公開整改過程和整改成效,廣泛接受干部群眾監督,確保取得實實在在的效果。
3.不推諉,不懈怠,從嚴從實擔當“兩個責任”。
我們將把巡察整改作為最大的責任。始終牢記肩負的責任和使命,以這次整改落實市委巡察組反饋意見為契機,堅定不移地將“兩個責任”落到實處,進一步強化黨的政治核心作用。
一方面,區委將牽好“牛鼻子”,落實好主體責任。始終保持政治清醒,堅定政治立場,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的政治意識,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入經濟社會發展和黨的建設總體布局,切實當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者;始終做到以上率下、率先垂范,推動各級黨委(黨組)擔負起統一領導、直接主抓、全面落實的責任,真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局;始終旗幟鮮明支持執紀執法機關履行職責、查辦案件,對腐敗問題不包庇、不護短、不遮掩,堅持“全覆蓋、無禁區、零容忍”,有腐必懲、有貪必肅,發現一起、查處一起,絕不瞞案不報、壓案不查,絕不高高舉起、輕輕放下。作為區委書記,我一定做到守土有責、守土負責、守土盡責,充分發揮領導、組織和表率作用,認真履行第一責任人職責,把黨風廉政建設始終扛在肩上、緊緊抓在手上,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,既管好自己、管好家屬,又抓好班子、帶好隊伍。
另一方面,區紀委要種好“責任田”,履行好監督責任。認真落實監督責任,突出主業主責,敢于亮劍出招,嚴懲貪污腐敗,始終保持正風肅紀的高壓態勢,切實做到執好紀、問好責、把好關。對“四風”和腐敗問題突出的部門單位,要堅持“一案雙查”,既嚴肅追究當事人直接責任,同時倒查追究領導主體責任和監督責任,促使各級黨組織和紀檢監察組織守好“主陣地”、種好“責任田”。重點查處發生在基層群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等問題,嚴肅查辦基層黨員干部在土地流轉、征地拆遷、“三資”管理、惠農補貼、教育醫療等方面損害群眾利益的突出問題,確保重點領域、高危行業整治取得實效。
4.不畏難,不放松,干事創業檢驗巡察成果。
我們將把巡察整改作為最大的動力。進一步提振精神,提升能力,腳踏實地,真抓實干,真正做到統籌兼顧、求實求效。
一是與喜迎二十大、建功“十四五”相結合。將市委巡察組反饋意見納入**全局工作之中,集中精力抓整改,統籌兼顧抓落實,以扎實整改促進工作,以整改成效取信于民,力求**“十四五”的成績單上既收獲經濟社會發展的“金山銀山”,更收獲政治生態建設的“綠水青山”,為二十大的勝利召開提供堅強的政治保障。
二是與社會治理創新相結合。進一步落實領導信訪積案化解工作,集中整治信訪突出問題,嚴厲打擊非法集資和拖欠農民工工資等行為,積極營造文明祥和的社會環境。
三是與嚴格選人用人相結合。從嚴選好管好“關鍵少數”,認真落實習近平總書記關于“好干部”的標準,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,牢牢把好用人標準關、識別考察關、選人用人關、培養鍛煉關,努力形成選用干部的正確導向。
四是與全面從嚴治黨各項要求相結合。嚴格按照中央新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》要求,進一步樹立道德的“高線”,劃清紀律的“底線”,真正讓每個黨員干部知責、擔責、履責,確保**干部清正、政府清廉、政治清明。
抓好巡察反饋意見整改工作,是當前**區委的一項政治任務和頭等大事。我們將認真學習巡察工作條例,從講政治、講紀律、講大局的高度,強化政治擔當,確保整改徹底,讓廣大干部群眾看到實實在在的整改成果,向市委第三巡察組交出一份滿意的整改答卷。
我代表**區委表態就到這里。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們:
近年來,xx市深入學習貫徹習近平總書記關于選人用人的重要論述,貫徹新時代黨的組織路線,以制定實施全市組織工作高質量發展《規劃綱要》為牽引,突出堅持政治標準、強化日??己?、激勵擔當作為、培養選拔優秀年輕干部、防范干部“帶病提拔”等重點,著力健全優化干部工作機制,推動選人用人質量不斷提升。
一、聚力構建政治標準首位的導向機制。堅持把政治標準放在首位,提拔重用牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的優秀干部。制定領導干部政治素質考察辦法,對“考什么”、“怎么考”、“結果怎么用”等進行明確,細化政治要求,列出負面清單,讓干部清楚哪些事能做、哪些事不能做。開展關鍵崗位領導干部政治素質考察,覆蓋xx名市縣黨政正職、xxx名市直機關主要負責人以及市屬企業、高校正職。在黨史學習教育中,加強領導班子政治建設和領導干部政治素質調研分析,并將關鍵崗位領導干部政治素質考察反饋的問題,納入整改落實任務。
二、聚力構建重在平時考察了解的識人機制。倡導“八二分原則”,把更多的精力用在日常了解上,在此基礎上加強年度考核、任前考察,建立組織部門負責人分片聯系走訪和上門談話制度,開展以走進工作單位、走進領導干部、走進干部檔案為主要內容的“三走進”活動,掌握干部隊伍新變化、活情況。推行重點工作專項考察,實行市直單位新任“一把手”一年觀察期考核,深入了解領導班子運行和干部表現情況。加強領導班子和領導干部綜合分析研判,明確xx條具體措施,近x年來通過專題分析會等形式,進行綜合分析研判xx次。加強和改進領導班子、領導干部實績考核,細化高質量發展指標體系,取消xx個加快發展縣國內生產總值考核指標。
建立貫徹落實“三個區分開來”要求有關清單以及不擔當不作為負面清單,總結推廣激勵干部擔當作為案例xx余個。開展加快發展地區干部擔當作為專題調研,從配強領導班子、加大干部交流力度等方面提出針對性措施。大力選樹宣傳擔當作為先進典型,2021年從市縣鄉干部中選樹宣傳先進典型xx名,各市選樹宣傳xx多名。持之以恒推進干部能上能下,下重拳糾正一些干部愛惜羽毛、庸懶無為等問題,3年來全市共調整“下”的干部xxxx余名,其中2021年調整市直干部xx名。開展不擔當不作為問題專項治理,結合市直巡視檢查,發現查處反面典型問題xx個,問責干部xx人次。
四、聚力構建培養選拔年輕干部的常態機制。著眼事業長遠發展,堅持標準,循序漸進,加大培養選拔優秀年輕干部力度。以“每年度一次專項行動”抓發現,從2016年開始,先后開展“注重基層導向、培養年輕干部”、年輕干部工作督導調研、優秀年輕干部集中調研等專項行動,及時掌握使用一批“底色好、潛力大、沖得上”的優秀年輕干部。以“每個重要平臺鍛煉一批好苗”抓培養,把有發展潛力的“好苗子”放到吃勁崗位培養鍛煉,重點用好對口支援和東西部扶貧協作、五個“百人計劃”等平臺,讓年輕干部經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。目前全市選派赴對口支援省市一年以上的干部人才xxx多人,絕大多數在45歲以下。抓好選調生源頭工程,規劃長期目標任務,保證優秀年輕干部來源充足。
五、聚力構建干部“帶病提拔”的防范機制。強化黨委(黨組)把關責任,對動議醞釀提出的意向性人選,提前征求意見,由人選所在單位黨委(黨組)作出政治素質和廉政情況評價。嚴格落實“凡提四必”要求,啟動考察程序前征求紀檢監察機關意見,守住選人用人底線。加強選人用人全過程監督,推行干部選拔任用紀實制度,對“帶病”或疑點未消除的人選,堅決不上會。建立干部大監督工作機制,依托成員單位把各方面信息匯集起來,綜合分析把握,及時準確開展函詢、誡勉工作。定期開展“帶病提拔”集中倒查,近3年來對xx名縣處級干部的選任過程進行了倒查復查。
提高選人用人質量是一項系統性工程,也是一項長期性工程。下一步,要在以下六方面下功夫:一是堅持黨管干部、組織選人。堅持新時期好干部標準,始終把政治標準放在首位,堅決選拔樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的優秀干部,大力使用經過真刀真槍磨礪特別是具有斗爭精神、斗爭本領的干部。二是加強頂層設計、注重規劃引領。研究制定市縣、市直機關、企業、高校等各領域領導班子建設中長期規劃,提出目標、任務和具體措施,并認真抓好落實。三是強化綜合分析研判。突出黨政正職、關鍵崗位等重點對象,抓住換屆前后等重要時間節點,深入分析比較崗位和人選之間、班子成員之間的匹配度,提高分析研判的針對性和準確性。四是重視領導班子專業化配備。尤其是對金融、規劃、環保、外事等專業性較強部門和國企、高校等單位,每年開展分析研判,查找短板,及時提出選配意見。五是擴大選人視野。進一步解放思想、破除壁壘,每年從國企、高校等單位選拔一批專業能力突出的優秀人才到黨政機關任職,暢通社會優秀人才進入黨政機關和企事業單位渠道,盤活各方面人才資源。六是規范干部選拔任用工作監督。結合巡視巡察開展選人用人專項檢查,鞏固深化集中整治成果,進一步完善預防、監督、查處、追責的制度鏈條,推動干部選拔任用工作監督向標本兼治轉變。
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根據**市人社局印發的《關于開展人社系統干部隊伍建設專題調研的通知》要求,我局高度重視,及時組織人事部門進行研究分析,現將我局干部隊伍建設情況匯報如下。
我局行政編制35名,其中行政執法專項編制8名?,F實有人數31人,現實有科級干部8人,科員20人(其中:正股級干部人數12人,副股級干部4人)。
參公單位2個,參公編制7名,實有參公人數3人。分別為市勞動人事爭議仲裁院,共有編制4名,實有2名,實有副科級干部1人;市人才工作管理辦公室,共有編制3名,實有(副科級干部)1名。
我局實有公務員(含參公)34人,性別結構:男18人,女16人;學歷結構:本科24人,大專9人,高中及以下1人;年齡結構:55歲以上4人,45至55歲8人,35至45歲7人,35歲以下15人。
2016年新招錄公務員2人,2017年新招錄公務員6人。此外,根據《關于規范股級干部選拔任用工作的通知》(**委組〔2013〕57號)文件精神,我局嚴格加強我局股級干部的選拔管理工作,扎實推進我局干部選拔任用工作的規范化、制度化和程序化,全面提高我局干部選拔任用工作水平。2016年,我局經民主推進、組織考察和黨組集體討論、任前公示等程序,我局共提拔4名股級干部,其中正股級1名,副股級3名;2017年提拔4名股級干部,其中正股級3名,副股級1名。
全局干部職工堅持每月集中學習不少于。
1次,平均每人記載學習筆記2萬字,與此同時,把業務貫穿學習的始終,形成了人人爭當崗位能手的良好氛圍。三是著力加強年輕干部的培養。局黨組把對年輕干部的培養作為班子集體的一項重要任務抓在手上,把年輕干部放到重要崗位上鍛煉,在工作上嚴要求,真正給年輕干部一個好的工作平臺。局黨組集體研究了年輕干部培養方向,并建立了年輕干部培養臺帳,由一名局班子成員對一名年輕干部實行定向培養,激發了年輕干部的工作熱情。在對干部的任用上,局黨組堅持“任人唯賢”,重要崗位的人事任命都由局黨組集體討論決定,并按規定報組織人事部門審批。
一是堅持發揚民主,把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環節,是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現。局黨組明確規定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推薦時,要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領導成員參加,真正做到精心組織,操作規范,保證推薦工作的順利進行。我們每一次選拔任用和推薦后備干部都進行了民主推薦。
二是嚴格用人標準,把好考察關。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領導班子配備工作成敗優劣的關鍵環節。在選拔任用干部時,局黨組按照《干部任用條例》的規定,始終堅持德才兼備標準,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,堅持在正常情況下得不到多數群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價干部的重要依據,真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。
三是嚴格工作程序,把好決策關。局黨組會討論決定干部任用之前,必須經民主測評、民主推薦,并征求縣直紀工委的意見。計論決定時,邀請縣直紀工委參加,并堅持少數服從多數的原則,實行民主決定。
三、合理分工調配,建立健全考評激勵機制。一是合理分工,實行定崗定責。每年年初,對每個領導班子成員進行具體、明確的分工;再根據每個工作人員的職務、專業特長、工作能力等情況,確定每個工作人員的工作崗位、工作職責、工作內容與要求;最后,經局領導班子會議討論決定后,以文件形式在局里公布實施,進行全員定崗定責。同時,指定領導和專人不定期對每個工作人員堅守崗位、履行職責、按時完成工作事項等情況進行抽查,及時糾正和處理存在問題。每年年終,對每個崗位的工作完成情況進行檢查與考核,考核結果作為年度評先表模,干部提撥重用的主要依據。二是定期開展有序輪崗。我局每年對局內股室干部開展輪崗活動,每次輪崗突“三個注重”,就是“注重發揮每位干部的專長,注重多崗位培養鍛煉干部,注重每個股室的力量搭配?!蓖ㄟ^輪崗,促進了人才合理優化,激發了隊伍活力,增強了工作的主動性,提高了干部隊伍的綜合管理和協調能力,培養了復合型人才。
四、建立談心談話制度,認真開展交心談心活動。一是建立干部談心談話制度。制度從談話對象及分工,談話內容及重點,談話方式及要求進行了規范。確定單位主要負責人與班子成員、班子成員之間定期進行溝通交流,班子成員與所分管部門定期開展談心活動,嚴格堅持“四必談”即工作調動必談、家庭變故必談、思想波動必談、發現苗頭問題必談。二是堅持交心談心,坦誠相待。正確處理上級與下級、個人與組織、“班長”與成員之間的關系,不斷強化團結意識,班子成員在工作中相互支持,協調配合,遇事多交流、多溝通,大事開會碰頭,小事相互通報,做到了相互理解、相互信任、相互尊重,發揚共性,克服個性,不搞內耗,不搞小團體。同時以班子民主生活會為平臺,加強交流溝通,增進了班子團結信任,增強了班子凝聚力和向心力。班子成員在與所分管部門定期開展談心活動中,采用集體談話與個別談話相結合的方法,通過領導班子與干部職工經常性的交心談心活動,把干部職工的思想統一到維護民政團隊形象、親民愛民、拼搏奉獻上來。
即對干部職工的思想動清、工作情況清、家庭住址清、家庭成員基本情況清,一是及時了解在職干部職工的思想動態和實際困難,從政治、工作和生活上關心愛護干部職工,讓干部職工充分感受到民政大家庭的溫暖,激發干部職工的工作積極性和主動性。二是注重發揮老干部的作用。充分尊重退居二線的老同志,重要工作、重大決策局黨組提前征求老同志的意見建議,在工作安排上根據老同志的具體狀況,給予安排力所能及的工作,充分調動了他們的積極性。三是對退休老干部給予關心。局黨組明確老齡股專門負責退休干部工作,定期召開退休干部會議,向退休干部匯報局工作情況和工作動態,并征求他們的意見和建議,每年還由局班子成員分別帶隊對他們進行慰問,在生活上給予關心,在精神上給予關懷,讓他們體貼到大家庭的溫暖。
我局在貫徹執行《條例》方面做了大量的工作,但仍存在不足,主要是存在著對《條例》的學習不深、理解不透、把握不細等問題。在今后的工作中,將繼續深入學習《條例》,進一步抓好《條例》的貫徹落實,匡正先人用人風氣。
情況報告是向上級反映臨時情況或事故的報告。情況報告一般由四部分組成:標題、主要發送機構、正文和簽名。實事求是、事實準確、分析有根據、細節恰當是寫好形勢報告的關鍵。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據市委組織部《關于做好20xx年度市管領導班子選人用人“一報告兩評議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號)文件要求,我局黨組對局系統20xx年度選人用人工作進行了認真回顧,對照《黨政領導干部選拔任用工作條例》開展自查,現將有關情況報告如下:
為更好地適應日益繁重復雜的民族宗教工作形勢需求,把政治素質好,業務能力強,作風過硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機關及宗教團體在編干部隊伍中開展了處級干部選拔任用和干部內部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開展處級干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機關6人(調研員1人,副處長2人,副調研員3人),團體在編干部5人(團體辦公室主任2人,副調研員3人);9月,開展干部內部輪崗交流使用,調整了4個處室的負責人;10月對部分干部進行了處室調整。通過處級干部選拔任用工作,配強配優了局系統中層干部隊伍,為我局完成各項重大任務提供了人才保障;通過內部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個崗位上得到鍛煉,增強對民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質,提高機關干部的總體業務工作能力。
我局始終堅持正確的選人用人導向,認真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴格執行黨政領導干部選拔任用的各項規定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有平臺,能干事的人有機會。
(一)嚴格執行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的相關規定,堅持選人用人原則,在干部素質標準上堅持德才兼備、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實績、群眾公認的原則,在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優和民主集中制的原則,營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境。
(二)嚴格規范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據局機關及宗教團體實際工作需要,經過充分醞釀,提出啟動局機關及團體處級干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對局機關及團體在編干部隊伍情況進行分析梳理,結合處級職位和干部隊伍實際情況制定了《南京市民族宗教事務局處級干部選拔任用工作實施方案》,經局黨組研究并報市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機關和團休在編干部中開展處級干部選拔任用工作。工作中我局嚴格按照方案組織實施,召開干部大會公開崗位和職數,規范個人申請報名、資格審核、競職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個環節。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環節,不搞形式,不走過場,公正公開,接受監督,切實做到組織嚴密,程序合法。
(三)嚴格按核定職數配備干部。選拔任用工作開展前,我局對職數情況進行分析,根據《條例》規定,對照干部任職資格,對干部隊伍情況進行梳理統計。為更加有效合理地確定職數職位,局黨組進行充分醞釀、規劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導意見,在核定的處級職數范圍內能最大限度地調整使用干部,真正把能力強、素質好、作風硬,群眾信任的干部選拔到領導崗位上來。20xx年我局3次調整使用干部,均未出現超職數配備的現象。
(四)嚴格遵守組織人事紀律。在干部選拔任用工作中,我局切實遵守組織人事工作紀律,局黨組書記率先垂范、以身作則,嚴格按照《條例》規定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環節上,認真聽取各方面的意見,不搞個人說了算。工作中我局堅持做到職位職數公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等,堅決落實群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權,使我局干部任用工作得到干部群眾的認可和肯定。
20xx年,我局干部選拔任用工作按照相關規定和程序圓滿完成,但在實踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限,近些年我局只能通過接收轉業干部的方式充實工作隊伍,單一的進人渠道造成了干部隊伍年齡結構偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現象。在今后選拔任用干部中,還需要進一步解放思想,大膽提拔使用有能力、有擔當的年輕干部,在營造健康向上、積極進取的氛圍上下功夫,著力激發干部動力、活力、創造力,培養干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質,形成人人思發展、人人謀發展的良好局面。
今后,我局還將進一步貫徹落實《條例》有關規定,完善干部選拔任用機制,不斷總結干部競爭上崗、選拔任用所取得的經驗,努力形成人盡其才,充滿活力的用人機制。培養好、選配好、使用好干部。
按照組織部《關于做好迎接組織部選人用人情況監督檢查準備工作的通知》(組電明字[2020]5號)要求,我單位黨組高度重視此項工作,專門進行了安排部署,對我單位近幾年來貫徹執行《干部任用條例》、干部選拔任用工作四項監督制度執行情況和中央、省、市嚴肅換屆紀律深入整治用人上不正之風工作等方面的情況進行了自查?,F將自查情況匯報如下:
一、干部隊伍基本情況。
我中心核定人員編制為50人,現有在編干部職工50人,其中正縣級干部1人,副縣級干部3人,正科級領導干部10人,副科級領導干部5人。
我單位始終堅持正確的選人用人導向,嚴格執行黨政領導干部選拔任用的各項規定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有機會,能干事的人有平臺,干成事的人有地位。在競爭上崗選拔任用干部工作中,堅持任人為賢、德才兼備、注重實績的原則,堅持民-主公開、公平公正、競爭擇優的原則,營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境,為我市社會保障事業科學發展提供了良好的組織保證。
1.嚴格按核定職數配備干部。自2020年12月納入參公管理以來,我單位嚴格按市編委核定干部職數組織實施競爭上崗工作選拔配備干部,2020年選拔任用正科級領導干部1名,副科級領導干部7名,副主任科員4名,2020年選拔任用副主任科員3名,以及今年正實施競爭上崗的副科級領導干部職數3名均未超職數配備干部。
2.嚴格按規定程序組織實施競爭上崗選拔任用領導干部。
2020年以來,我中心中層領導干部和科級非領導干部選拔任用均實行公開競爭上崗。競爭上崗工作嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政機關推行競爭上崗暫行辦法》(遵組通[2020]41號文件)規定程序組織實施,競爭上崗全過程請組織部和市紀委有關領導進行監督指導,通過筆試、面試、民-主測評和考察等規定程序,使中心優秀人才得到選拔任用,提高了中層干部隊伍素質,取得了較好效果。
3.嚴格干部選拔任用程序,做到組織嚴密,程序合法。中心干部選拔任用工作中,有關重大決定事項,嚴格執行民-主集中制原則,集體討論研究決定,不搞一言堂、少數人說了算。近年來,我中心干部選拔任用上無違反程序選拔情況。
三、下一步工作打算。
我中心將以這次選人用人工作情況自查為契機,不斷深化干部人事制度改革,總結競爭上崗工作中好的經驗和做法,進一步完善選人用人機制,選好、配好、使用好干部,為全市住房社會保障事業持續健康發展提供強有力的組織保證。
為深入貫徹縣委組織部《關于印發瓊中黎族苗族自治縣關于開展選人用人情況專項檢查工作方案的通知》(瓊中組通字〔2015〕54號)文件精神,我單位高度重視,指派專人負責,對照檢查方案要求對我鄉選人用人情況進行了自查?,F將自查情況匯報如下:
目前,我鄉總編制數58個,在編在崗人員37人,其中行政編制27個,在崗在編人員23人(含縣直單位借用5人),缺編4人;事業編制31個,在崗在編人員14人(含縣直單位借用2人),缺編17人。在崗不在編人員12人,其中省聘1人,縣聘8人,鄉聘3人。全鄉共計工作人員49人,2014年以來,我鄉共有3人調入縣直單位,5人借用(跟班學習)到縣直單位。
(一)加強學習,準確把握選人用人精神要求。
加強對2014年新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》(下稱《條例》)及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》(下稱《意見》)的學習,認真貫徹執行《條例》及《意見》的有關規定。首先,鄉黨委堅持個人學習與集體學習相結合,印發《條例》及《意見》至全體干部職工,并組織全體干部職工參加《條例》及《意見》專題學習會,對其進行了深入的學習,并在會上就《條例》中的一些條款進行討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
(二)強化執行,科學民主選人用人。
我鄉在實際工作中,始終按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等方面的具體工作,并把相關資料建檔保存,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用真正得民心、順民意。
在鄉里重要崗位的人員安排過程中,鄉黨委嚴格按照《條例》有關規定,堅持原則,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各個環節中,認真聽取各方面的意見,嚴格執行干部任用回避和交流等相關制度,本著公開、公平、公正、擇優的原則,不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全鄉干部職工的認同和肯定。
根據縣委組織部關于開展干部談心談話活動的相關文件精神和要求,我鄉黨委精心組織、周密部署,扎實推進談心談話活動,參加本次活動的有鄉班子領導9人,談話對象共30人,涉及全鄉全體公務員、事業編制干部。
(一)加強領導,高度重視。
為加強對本次談心談話活動的指導,我鄉成立了以黃有福書記為組長、王開寧鄉長為副組長的鄉干部談心談話工作領導小組,通過制定《2015年吊羅山鄉干部談心談話活動實施方案》,按照鄉黨委書記與鄉委委員進行談心談話;鄉黨委副書記、鄉長與不是鄉委委員的領導班子成員、不是領導班子成員的科級干部進行談心談話;各領導班子成員與其分管的內設機構和下屬單位主要負責人及干部進行談心談話的部署,將談話任務層層分解,確保此次談心談話活動質量。
(二)明確內容,注重實效。
將此次談心談話與貫徹落實黨員干部“三嚴三實”要求,加強履行黨風廉政建設責任、干部人文關懷、查找干部自身問題及提高干部執行力結合起來,深入討論交流,增強黨員意識,有效增強談心談話的針對性。
通過開展談心談話活動,組織上對干部的思想、工作和生活情況有了更加全面的了解,對群眾反映的問題有了更加準確的把握,對當地兩個文明建設情況和干部的現實表現有了更加直接的印象,從而增強了對干部進行教育幫助的針對性,提高了識別干部的準確性。同時,在談心談話活動中,進一步密切了班子成員之間和班子與一般干部間的關系,消除了工作上的誤解,加深了相互了解和信任,增進了團結。
(三)集中整改,改進工作。
1、對談心談話活動中涉及的重大問題及意見建議,領導班子召開專題會議,進行研究。
2、在談心談話過程中對反映的問題和困難力所能及地幫助解決,不能馬上解決的,要求做深入細致的思想工作,進行耐心的說明和解釋,力求談深、談透,真正解決問題。
3、領導班子成員正確對待干部職工提出的意見建議,保證談心的實際效果,增強互相信任感。本著實事求是的原則,從客觀實際出發,打消思想顧慮。
4、不斷加強領導干部隊伍建設。加大干部職工教育培訓投入力度,努力推進干部教育培訓規范化。認真落實干部各項工作正常,努力解決相關待遇問題。
通過這次開展談心談話活動,使我鄉全體干部職工在政治思想認識上都有了長足的提高,使全鄉干部在工作中干勁倍增,增進了團結,化解了矛盾,解決了問題?;顒拥拈_展,切實增進了干部間的團結,為我鄉發展創造了良好的人文環境,對建設富美和諧吊羅山鄉提供了組織保障。
為做好此項工作,我鄉成立了由鄉紀委書記任組長的吊羅山鄉領導干部出國(境)管理監督工作領導小組,對全體干部職工持有個人出國(境)證照、因私出國(境)信息登記及“裸官”的情況進行了全面的調查、清理和登記工作,全鄉49名干部職工均無持有個人護照、往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證等證件,無違規辦理因私出國(境)證件情況;無領導干部配偶、子女移居國(境)外的情況。
在干部選人用人工作中,還存在著一些:一不足是學習《干部任用條例》還不夠深入。主要表現為:某些干部對《條例》及《意見》的組織學習還不夠細致,認識和理解還不夠深刻,內容掌握還不夠全面。對《條例》的學習還不夠重視,有些條款和程序還不夠熟悉。二是《條例》中規定有個別談話、發放征求意見表、在考察干部中,主要是民主測評和個別談話,通過聽取談話人的口頭介紹,看民主測評結果及考察對象的總結材料,形式比較單一,手段比較簡單,難以發現考察對象的深層次問題。
一是要嚴格執行《條例》。不斷加強業務學習,練好基本功,特別是要精通《條例》,熟練掌握選人用人的方法、步驟,提高貫徹執行的自覺性。要采取多種有效形式宣傳《條例》,讓廣大群眾了解《條例》,引導廣大群眾正確行使知情權、參與權、選擇權和監督權,營造良好社會氛圍。二是豐富考察方法,全面準確了解評價干部。三是要堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,繼續深化選人用人制度的建設。切實加強干部隊伍建設,打造一支立場堅定、作風優良、服務優質、群眾滿意的干部隊伍。
今年以來,在省委的正確領導和省委組織部的精心指導下,市委認真貫徹落實中央、省委的決策部署和要求,堅持以黨的政治建設為統領,充分發揮黨委組織領導和把關作用,在牢牢把握正確用人導向中營造風清氣正、正氣充盈的政治生態,凝聚上下齊心、干事創業的磅礴力量,形成銳意進取、奮發作為的生動局面,為更好地發揮“四個作用”,加快建成“一谷三區”、實現“兩個走在前列”提供堅強保證。
(一)堅持黨管干部,在領導和把關上突出從高從嚴。
市委認真履行黨要管黨、從嚴治黨的主體責任,堅持黨管干部原則,落實新時期好干部標準,在選人用人上發揮好組織領導和把關作用。一是強化用人導向。堅持把樹立正確用人導向作為干部選拔任用的關鍵,推動形成“樹導向、聚人心”的共識。市委書記多次聽取組織工作情況匯報,先后在市委常委會、市委全會等重要會議上,對加強領導班子和干部隊伍建設提出明確要求。今年以來,調整干部x批xx人,實現“組織放心、群眾滿意、干部服氣”。二是規范動議程序。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,廣泛聽取相關部門相關領導的意見,結合平時對干部的了解,經綜合分析研判后,提出初步人選建議。初步人選建議在一定范圍內多次協商、反復醞釀,形成調整方案。調整方案書面報告省委組織部,經預審和批復同意后,才進入選任工作的下一個環節,堅決做到上級不批復同意,市委不上會研究。三是嚴格政治審查。把政治標準作為選人用人的首要標準,重點在政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律上把關。對政治上不合格的“一票否決”,已在領導崗位的堅決調整下來。落實“凡提四必”制度,即干部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監察機關意見“凡提必聽”、信訪舉報“凡提必查”,堅決防止“帶病提拔”。四是實行全程紀實。制定市管干部選拔任用工作紀實工作方案,明確提拔任用的、非領導職務改任領導職務的、平級轉任重要崗位的均要進行全程紀實。全程紀實涵蓋“動議、民主推薦、考察、討論決定、公示、任職”等干部選任環節。五是集體討論決定。嚴格執行民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,每次市委常委會研究調整干部,都經過充分醞釀。市委常委會上,逐一介紹擬提拔或重用人選的推薦、考察和任免理由等情況,與會人員充分討論后,實行票決制。
(二)堅持精準科學,在推薦和考察上突出考準考實。
市委堅持在精準科學選人用人上下功夫,注重把干部考準考實,不斷提高干部選拔任用工作的精準度和科學化水平。一是注重全面調研。堅持全方位、多角度、近距離地考察識別干部,既看干部在大是大非政治問題上的表現,又看干部在具體問題上的表現;既看特定時期的表現,又看一貫表現。特別是注意找敢講真話的知情人深入談、不限定時間全面談、聯系實際追問談,從工作圈、生活圈、社交圈考察干部。二是注重綜合研判。在調研基礎上,注重對領導班子和領導干部進行綜合分析、深入研判,既堅持全面地、歷史地、辯證地評價干部,又堅持科學地、客觀地分析班子。在班子配備和干部調整時,既考慮人選條件、干部特點,又考慮崗位要求、班子結構,努力做到“人崗相適、人事相宜”。三是注重實踐考察。把干部選派到急難險重崗位中去接受實踐磨煉和考察。圍繞常態化推進疫情防控和決勝脫貧攻堅的目標,統籌選派xx名干部,開展駐村幫扶和一線防控,取得良好效果。xx名干部在疫情防控和脫貧攻堅工作中作風扎實、實績突出的干部得到提拔或重用。
(三)堅持事業為上,在選拔和任用上突出選優選強。
市委堅持事業為上、依事擇人、人事相宜的要求,在選拔干部時,始終堅持多看誰更優秀、多比誰更合適、多想“該用誰”而不是“誰該用”,以選好每個干部、配強每個班子整體推進干部隊伍建設。一是優化班子結構。深入縣市區實地調研,與縣市區黨政班子成員、人大、政協、法檢兩院主要負責人談話,深入了解干部情況,對那些立足本職、埋頭苦干、敢于擔當、群眾口碑好的干部,對那些長期在基層一線和邊遠地區甘于奉獻、勤于為民的干部高看一眼,優先使用,進一步優化結構,增強整體功能。二是推進干部交流。注重發揮好我市國有企業密集、產業優勢明顯、專業人才匯聚的優勢和特點,加強企業與地方干部的“雙向交流”,把懂黨務、善管理的干部選到國有企業,把熟悉經濟、專業較強的干部選到地方政府,推動地方與企業發展深度對接、高度融合。三是拓寬選人視野。積極穩妥做好政府機構改革干部工作,分層級、分類別做好調研,既嚴格執行法規政策,又注重調優配強領導班子,確保政府機構改革工作圓滿完成。率先探索面向全球市場化選聘國企高管,打破身份、地域、所有制等界限,從來自海內外的人才中選聘xx名國企高管,推動了國有企業領導班子和干部隊伍建設。四是選拔年輕干部。開展優秀年輕干部調研,xxx名優秀干部進入組織視野、實行入庫管理。創新選調生培養管理工作,堅持重點管理、跟蹤培養、擇優選拔、科學考評,率先出臺《選調生考核工作暫行辦法》。
(四)堅持從嚴約束,在監督和管理上突出管住管好。
市委堅持把管政治、管思想、管作風、管紀律統一起來,扎緊制度的“籠子”,做到干部隨管理成長、管理伴干部一生。一是加大提醒函詢誡勉工作力度。充分利用干部日常管理監督成果,結合年度考核、經濟責任審計和巡視巡察等工作,對領導干部的苗頭性傾向性問題及時采取相應措施,做到防微杜漸。同時,將有關情況作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據。二是扎實開展選人用人專項檢查。把選人用人情況納入領導班子年度考核的重要內容,每年對黨委(黨組)開展選人用人滿意度測評。今年年初,結合市本級巡察工作開展選人用人專項檢查。針對巡察時間緊、任務重、業務多等情況,制定清晰明了的工作流程和簡便易行的檔案資料查閱細則,對存在的問題逐個交辦、逐個整改。三是全面完成超職數配備干部整治任務。采取“五個一批”的辦法,即“核定領導職數規范一批、實行職務職級并行退出一批、利用政策規定退休一批、提拔或轉任交流、從嚴監督管理退下一批”,最大限度地做好“減法”。
一是干部隊伍專業化水平還不夠高。
一方面,熟悉產業發展、項目建設、招商引資,善于園區運營、資本運作和抓第三產業發展的干部緊缺。另一方面,專業型、復合型的干部不多,特別是面對經濟增速換擋、下行壓力加大的局面,一些干部在科學決策、創新工作、破解難題方面還感到本領恐慌。
二是加強年輕干部培養力度還不夠大。
盡管在年輕干部培養選拔上,我們下了功夫,作了努力,但由于這些年來重點整治超職數配備干部等問題,崗位資源十分有限,優秀年輕干部上升受到一定影響,一些領導班子年齡結構偏大、年輕領導干部數量偏少的問題日益突出。
三是領導干部退出的渠道還不夠暢通。
我市通過樹立鮮明用人導向、完善政策措施、強化跟蹤管理等方式,進一步推進領導干部能上能下,取得了一定的成效。但干部的“下”,往往是因犯錯誤受到組織處理后才“下”、因到了退休年齡后才“下”,在推進干部能上能下常態化方面做得不夠。沒有通過完善考評辦法、充分運用考評結果、細化“下”的情形來推動不適應、不勝任的干部“下”。
(一)牢牢把握總體要求。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握堅決維護xxxxx在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導這個根本政治責任,牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本原則,牢牢把握堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,全面落實新時代黨的建設總要求和干部工作的基本要求,落實新時期好干部標準,認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內政策法規,堅持以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業為上選擔當干事的人、以扎實作風選作風扎實的人,努力建設一支“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的干部隊伍。
(二)推進專業能力建設。
深入研究新時代對專業能力、專業精神的新要求,著力推進高素質專業化干部隊伍建設,努力做到干部能力素質與崗位需求相適應,專業特點與班子功能相協調。堅持實踐標準,選專業干部時不簡單地看文憑看職稱,看干過什么管過什么,關鍵看干成了哪些事、干得怎么樣、管得好不好,對工作能不能準確說清楚、進行專業分析、參與科學決策、精準抓好落實。堅持事業為上,注重依據事業需要、崗位需求,看誰更優秀、更合適,注重把合適的人配到合適的崗位上,讓專業的人干專業的事。堅持選育結合,既拓寬選人用人視野,不拘一格選干部、引人才,又圍繞疫情防控、產業發展、項目建設、招商引資、園區運營、鄉村振興、生態保護、脫貧攻堅等內容,抓好專題培訓,提升專業能力,培育專業精神,努力提高各級領導班子專業化水平。
(三)著力改進考察方式。
把握好三個關鍵點:一是加強領導,充分發揮黨組織領導和把關作用。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等規定,確保每個程序、每個環節都在黨組織的領導和把關下有序進行。二是全面深入了解干部。注重把功夫下在平時,做到經常性地、全面深入地考察了解干部,考準考實干部的政治品德、工作能力。繼續探索調研考察的方式和辦法,運用好考察談話這一手段,多方印證、全面掌握干部的真實表現。三是注重分析、反復比選。加強對領導班子和領導干部的分析研判,對每一個班子強在哪里、弱在哪里,干部的適崗能力、發展潛力怎么樣,如何調整優化,都做到心中有數。注重橫向比較看人選之間的差異,前后分析看干部發展變化,注重其一貫表現和全部工作,使選出的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
(一)機構人員情況。
20xx年經市編委會議研究同意(惠市編﹝20xx﹞69號),惠州市白盆珠水庫工程管理局由市政府直屬事業單位轉為歸口市水務局管理的事業單位,公益二類,正處級。內設機構7個,正科級,分別是:辦公室、黨委辦公室、人事教育科、財務科、工程技術管理科、土壩管理所、風景區管理辦公室。直屬機構2個,分別是電廠(公益二類,正科級),惠州市水政監察支隊白盆珠大隊(公益二類,副科級),為惠州市水政監察支隊派出機構。核定惠州市白盆珠水庫工程管理局及直屬電廠、惠州市水政監察支隊白盆珠大隊事業編制共103名,經費由市財政按財政補助二類拔付;設局長1名,副局長3名;內設機構及直屬機構正科級領導職數8名、副科級領導職數18名。20xx年(惠市編﹝20xx﹞55號)內設機構調整為辦公室、人事科、財務科、規劃建設科、工程管理科、水庫調度科、水資源管理科。直屬機構電廠更名為市白盆珠水庫工程管理局發電中心,市水政監察支隊白盆珠大隊更名為市白盆珠水庫巡查隊?,F有在冊人員177人,編外人員24人。
(二)正科職領導情況。
正科職領導職數8名(含直屬單位1名),實有8名。其中:研究生1名,本科4名,大專2名,中專1名。平均年齡為50.4歲,其中:40-45周歲的1人,46-50周歲的1人,51-55周歲的6人,均為男性。
(三)副科職領導情況。
副科職領導職數18名(含直屬單位4名),實有18名。其中:本科7人,大專8人,中專1人,高中2人。平均年齡為47.6歲,其中:40周歲以下1人,40-45周歲3人,46-50周歲9人,51-55周歲5人。男性13名,女性5名。
(四)非領導職數情況。
非領導職數0名,現有5名,均為正科級。產生原因主要是20xx年以來歷次機構改革撤并了部分內設機構。
(一)深入學習,營造氛圍,牢固樹立正確用人導向。
一年來,我局以貫徹落實《黨政干部選拔任用工作條例》為抓手,堅持把學習《條例》同干部選拔任用工作的實際結合起來,不斷提高干部選拔任用工作水平;堅持把貫徹《條例》同促進業務工作的實際結合起來,不斷增強干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和職責感。
二是經過局黨委中心組理論學習擴大會議的等多種形式,深入學習黨的十九大報告提出的“堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,提拔重用牢固樹立‘四個意識’和‘四個自信’、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部,選優配強各級領導班子”的要求,使班子成員把握好最新的中央文件要求,及時更新觀念,樹立正確用人導向。
(二)嚴格按照《干部任用條例》選拔任用干部。
因我局科級干部隊伍年齡結構老化,為補充力量,20xx年上半年,在有空編情況下,申請使用3名副科級職數,我局嚴格按組織程序,向主管市水務局提交申請,選拔任用了3名優秀干部充實到科級崗位,經過一年的鍛煉,3名干部都能積極作,廉潔勤政,表現良好,今年如期轉正。在對這3名干部的選拔任用過程中,我局認真把握用人標準,堅持原則,嚴格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標準,不搞任人唯親、不以人劃線、不以領導個人好惡劃線,嚴格履行干部選拔任用工作程序,嚴格把好民主推薦關、考核考察關、任前公示關、討論決定關、任命關五個“關口”,程序一步不少、履行程序一步不錯、執行程序一步不讓,做到了堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,進一步體現了干部選拔任用工作的公平與民主營造風正勁足、心齊氣順的工作環境和良好氛圍。
根據市編辦﹝20xx﹞55號文件精神,20xx年上半年,我局全面布局、認真組織完成了內設機構改革。同時,根據《關于進一步規范干部交流輪崗工作的通知》(惠市組通〔20xx〕40號),我局以機構調整為契機,順利完成21名科級干部輪崗交流以及部分科室人員的換崗交流,有效提高了辦事效率,使機關面貌煥然一新,為全面推動我局建管工作向現代水管單位向前邁進奠定了組織基礎。
按照惠市組通﹝20xx﹞55號文件要求,我局于20xx年1月結合年度考核工作會議,對20xx年度干部選拔任用工作進行總結,中層正職以上干部進行述職述廉,并對選人用人工作和新選拔任用干部進行了民主評議。
從自查的情況看,我局在貫徹執行干部選拔任用政策法規中,采取了一系列切實可行的措施,干部選拔任用工作的總體狀況較好。尤其是在推動科級干部輪崗交流工作上做了一些探索和嘗試,取得了必須的成效。與中央、省、市新的要求、方向是一致的,在資料上是一脈相承的,可是,也存在一些不足:
一是局限于選拔任用干部的方式比較單一,未對內設機構領導職位進行競崗。
二是組織人事干部隊伍自身建設還有待進一步加強。
為推動全局干部選拔任用工作邁上新臺階,結合存在的不足,在下一步工作中將著重圍繞以下四個方面開展工作。
一是拓寬選人用人渠道;
二是進一步加大干部交流的力度;
四是要繼續深入開展好“講黨性、重品行、作表率”活動,不斷加強組織人事干部隊伍自身建設。
各位領導:
根據本單位黨委《關于做好做好20xx年度選人用人工作“一報告兩評議”》的精神,受單位黨委的委托,我向年度工作會議報告全年我單位干部選拔任用工作情況。
過去的一年,xx單位黨委堅持貫徹以提高素質、優化結構、改進作風、增強團結為重點,以擴大干部信息公開為突破口,積極穩妥推進干部人事制度建設,努力營造風清氣正的選人用人環境,著力提高選人用人公信度,全面加強領導班子和干部隊伍建設,為業務工作和隊伍建設提供了堅強的組織保證和人才支持。主要做法和成效是:
1.堅持正確的用人導向。始終堅持“注重品行、科學發展、崇尚實干、鼓勵創新”的用人導向,注重工作業績和群眾公認,把上級部署的各項重大任務作為考察和識別干部的重要時機,堅持在業務工作和隊伍建設的一線考察干部、在解決實際問題中識別干部、在有效破解難題中發現干部、在推進工作發展中檢驗干部,通過樹立正確的用人導向來匡正干部價值取向。
2.20xx年,單位黨委共調整干部x批xx名,其中新提拔x級干部x名、xx級干部xx名;平職交流xx級干部xx名、xx級干部x名;副處級x免職xx名,xx級干部免職xx名。
1.嚴把討論決定關。在討論干部任免時,堅決做到考察不充分的不上會,沒有考察材料的不上會,沒有征求紀委和相關部門意見的不上會,醞釀不充分的不上會;做到出席黨委委員達不到規定人數不討論、臨時動議的不討論、討論不充分不表決、問題不查清不提拔;堅持黨委會集體決定、堅持人人發言明確表態、堅持黨委書記不率先發言定調、堅持無記名票決,讓選人用人權力在陽光下運行選人用人工作報告2016選人用人工作報告2016。20xx年,黨委共x次對xx名xx級和x名xx級干部任免實行投票表決。
2.嚴把醞釀關。對擬提拔交流任用的干部,在提交黨委討論之前,廣泛征求相關領導干部、部門等的意見,進行充分醞釀。
1.落實民警的“知情權”。堅持不懈地加強干部相關政策法規學習,在每一次考察時對《條例》有關條款規定進行集中學習明確選人用人實行干部考察預告制,提高了干部工作的透明度,推進了黨管干部原則與民警有序參與的有機統一。
3.落實民警“監督權”。實行“一報告兩評議”制度,暢通監督舉報渠道,全面推行干部公示制度,嚴格執行任職試用期制度,提高選人用人的透明度。年內,對考察預告中因舉報反映的x名干部暫緩或不予提拔,對x名擬提拔任用的干部進行了任前公示,對x名干部實行試用。
奮發有為、群眾信任的堅強領導班子,建設一支能堪重任、勇于攻堅、善于創新的干部隊伍。
同志們,20xx年的干部選拔任用工作任務更加繁重,責任更為重大。讓我們在xx黨委的堅強領導下,改革創新,銳意進取,全面加強領導班子和干部隊伍建設,為順利完成新時期各項任務提供更加堅強的組織保證和人才支持。
x月x日貴局對我局保密工作下發整改通知書后,我局高度重視,迅速行動,積極整改。對保密工作進行專題研究,制定完善整改方案,現將整改落實情況報告如下:
調整充實局保密工作專項檢查領導小組,由局主要領導擔任領導小組組長,涉密重點股室分管領導和股室負責人作為領導小組成員,并明確各自工作范圍和職責。制定完善了保密專項檢查方案。嚴格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業務工作有機結合。對保密崗位責任人提出批評,寫出了書面檢查。
結合我局實際,對原有的保密制度進行全面清理,對缺項部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領導責任制》、《地震局機關工作人員保守國家秘密規定》、《計算機保密管理制度》、《涉密計算機及涉密網絡保密管理制》、《移動存儲介質保密管理制度》、《網絡發布信息保密管理制度》等在內的保密工作制度和規定,以及保密工作領導小組工作制度和保密宣傳、培訓、教育制度,進一步嚴格規范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實處。
1、對查出來非涉密計算機曾經存儲、處理過涉密信息,進行系統清理,確保不遺漏一臺計算機,并建立日常保密工作臺帳。
2、將涉密文件進行規范登記,存儲于鐵質文件柜。
3、對涉密計算機有上互聯網記錄,我局召開職工會議進行多次保密知識的講解,以引起全局領導、職工高度重視。
4、對歷年涉密文件進行了及時清理、銷毀。
為了切實將保密工作落在實處,結合這次檢查發現的問題,我局決定逐步加大對保密工作建設的投入,計劃對局網絡進行重新構建,統籌安排,綜合考慮,以適應保密工作和機關日常工作兩個需要。根據今后工作需要逐步加大保密宣傳、教育、培訓等經費投入,逐步提高全體工作人員的保密意識和能力,以提升我局保密工作整體水平。
總之,我局將以這次保密檢查和整改為契機,充分吸取工作教訓,通過進一步建立健全保密工作規章制度,嚴格規范工作人員保密行為,不斷強化工作人員保密意識,努力提高保密工作軟硬件保障水平,切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。
按省、州治庸辦通知和縣整治辦的要求,縣司法局對照《黨政領導干部選拔任用條例》及有關政策規定對我局選人用人專項整治工作情況進行了自查,現將自查情況報告如下。
“兩項”整治活動開展以來,司法局在選人用人工作中,堅持按照德才兼備、以德為先的用人標準,嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的原則、條件、標準和程序推薦選拔干部和對干部評先評優,認真執行干部選拔任用工作四項監督制度,大力選拔人品正、能干事、真爬坡、敢破難的干部,努力形成“從實績看德才、憑德才用干部”的正確用人導向。
根據我局今年制定的考核文件,縣司法局全面實行了競爭上崗。崗位空缺一律實行競爭上崗,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,在程序上嚴格按照縣委組織部、縣人事局審批,公布職位、公開報名、資格審查、民主推薦、民主測評等流程操作。上崗前公示、上崗前廉政談話、對新上崗的干部實行一年試用期,沒有破格和不夠任職條件就評優評先或者推薦為后備干部的現象。
為進一步優化機關各部門干部職工配置,激發干部的工作積極性,按照“加強業務部門”、“年輕干部培養鍛煉”、“干部輪崗鍛煉”、“確保業務工作連續性”的原則,加大干部交流力度,實施干部職工輪崗交流,優化部門隊伍結構。在深入交心談心,充分了解本人意愿的基礎上,結合工作需要,在股室與股室之間,不同業務崗位之間進行輪崗交流。
一是強化干部監督管理,加強對干部的教育管理,堅持執行領導干部談話制度,實行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度。
二是以政風行風建設為切入點促進廉政建設,制定違規行為處分規則,狠抓司法行政干部和法律服務隊伍作風建設,切實加強司法行政干部和法律服務隊伍管理。
三是加強對重點環節和重點部位權力行使的監督。
四是切實履行協管職能,加大了對縣司法局領導班子配備人員的考察力度,保證進人嚴格按程序辦,對縣司法局領導干部的協管工作落實到位。
四、強化司法行政隊伍建設,選人用人機制進一步完善。
今年來,我局通過全省公開招錄公務員考試,新進了政法專項編制司法助理員6人,招錄局機關公務員1名、事業單位人員3人,每個鄉配兼職司法助理員1名,縣司法局機關、司法所整治逐步實現滿編運行。積極向組織推薦成績優異、德才兼備的干警,今年,通過民主推薦在縣司法局機關推薦出了3名優秀后備干部。
為進一步落實選人用人專項治理工作,規范公司選人用人工作程序,根據縣委組織部《關于印發關于開展選人用人問題專項治理工作方案的通知》要求,公司迅速組織開展了選人用人專項治理工作?,F將有關工作情況報告如下:
(一)組織學習文件。根據縣委組織部的要求,公司黨委中心組(擴大會議)學習了縣委組織部《關于開展選人用人問題專項治理工作方案》、中央新修訂的《干部任用條例》、《地方各級人民政府機構設置編制管理條例》、《四項干部監督制度》、《縣直單位、鎮場區黨組(黨委)干部任免基本流程》等重要文件,要求與會人員要認真領會文件精神,提高政治站位,配合開展自查自糾。
(二)及時部署工作。公司黨委高度重視此次清理工作,第一時間對選人用人問題專項治理工作作出相關部署:一是要求提高思想認識,增強開展選人用人問題專項治理工作的責任感和自覺性,高度重視此次專項清理工作,全面深入開展自查,從嚴從實抓好整改。二是成立自查自糾工作專班,負責開展選人用人專項治理工作。三是按要求認真做好自查自糾階段工作,嚴格對照選人用人負面清單,對公司2018年以來選人用人情況開展自查。四是根據自查結果,明確整改措施、目標任務和完成時限,認真落實,整改到位。
(三)開展自查自糾。公司工作專班對歷年干部的任職情況進行全面梳理,重點對2018年以后的干部任職情況開展自查。一是清查了自公司成立以來任職干部的任職文件和相關會議紀要或其它任職材料。二是重點清查了2018年以后任職干部的“三齡兩歷一身份”等任職資格材料。三是嚴格清查2018年以后任職干部的選任程序是否規范等問題。四是將所有干部任職資料進行治理歸檔。
(一)相關制度有待進一步完善。公司雖然已制定了相關制度,但在干部監督管理、人才薪資激勵等方面存在不足需進一步完善。下一步公司將進一步加強相關制度建設,形成科學的選人用人機制和監督機制。
(二)及時做好人事檔案建設。由于公司成立時間短,人事工作經驗不足,出現一些歸檔不及時、資料不齊備等問題。下一步公司將進一步規范人事檔案,安排專人負責,對公司人事資料做到及時歸檔。
(三)及時調整補充崗位設置。因人員調動、提拔等因素出現崗位空缺等,公司將及時補充配備到位,確保公司各項工作有序運行。
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集中整改工作時間為三個月(xx年9月8日至12月8日),分三個階段進行。
(一)提高認識,制定方案(9月8日-9月18日)。
學習領會巡察反饋意見;制定整改工作方案,并報區委第三巡察組審核同意后實施。
(二)落實整改,建章立制(9月19日-11月15日)。
一是修改完善網信辦相關制度,解決貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署、財經紀律等方面存在的問題,推動和保障整改工作落實到位。二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領導、責任單位、責任人、整改內容、目標、時限要求,確保整改取得實效。
(三)查漏補缺、整改總結(11月16日一12月8日)。
一是整改落實工作領導小組對照整改方案進行整改情況自查,形成報告。二是對整改工作進行全面總結,形成工作報告,將整改情況報區紀委監委相關委室審查,并在一定范圍內及時公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監督。
四、整改內容及措施。
(一)關于貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署不力方面存在的問題。
1.理論學習計劃和考核辦法的制定不結合單位實際,存在抄襲現象。
牽頭領導:xx。
責任領導:xx。
責任人:xx。
整改措施:
(3)強化考核管理。修改完善并嚴格落實《區委網信辦干部理論學習考核辦法》,堅持以上率下,從領導做起,加強對干部理論學習的考核,對理論學習中存在的形式主義苗頭及時進行提醒談話,責令改正,確保理論學習取得實實在在的效果。
整改時限:立行立改。
2.政治意識不強,部分班子成員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”等應知應會內容不了解。
牽頭領導:xx。
責任領導:xx。
責任人:xx。
整改措施:一是加強政治理論學習,尤其是班子成員要帶頭讀原著、學原文、悟原理,做到有批注,有筆記、有心得體會,要求黨員領導干部每年學習筆記1萬字以上,撰寫心得體會2篇以上。二是進一步完善健全理論中心組學習制度,圍繞增強黨員干部的責任感和主動性,用好“學習強國”等教育平臺,有針對性地抓好黨員學習培訓,務求學懂弄通做實,并形成長效機制。
整改時限:xx年9月底,并長期堅持。
(二)關于財政紀律執行不嚴方面存在的問題。
3.財務票據不規范的問題。
4.固定資產未按規定入賬的問題。
5.報賬票據審核不嚴的問題。
6.財務票據不齊全的問題。
牽頭領導:xx。
責任領導:xx。
責任人:xx。
整改措施:
1.加強廉政風險防控工作。一是深化廉潔教育,強化黨規法紀學習,認真組織干部職工學習相關政策法規。二是進一步明規亮紀,樹牢責任意識、廉潔意識和風險意識,增強自覺抵制不廉潔行為的堅定性,切實做到防微杜漸、警鐘長鳴、筑牢防線。
2.加強財務管理。嚴格落實財務管理制度,加強票據管理,舉一反三,對所有財務報賬資料進行“回頭看”,清理完善憑證不完善的票據,及時加以規范完善,做到每張票據有依據、有清單。
3.規范財務報銷制度。一是按照財務管理制度履行相關報銷程序,嚴格審核把關原始憑證;二是規范審核流程,嚴格執行財務會審制度,提高監督質量,杜絕不合理開支。
4.加強財務人員政策法規和業務學習。一是加強領導及財務人員的學習和培訓,努力提高財務人員的業務能力和領導的管理水平,嚴格執行財經紀律。二是對財務人員加強廉潔自律教育,增加警示教育頻率,防范于未然。
5.加強資產管理,制定資產管理辦法,建立資產交接手續,實現資產管理的“無縫對接”,及時做好固定資產登記管理,杜絕固定資產流失。
6.對前期所購置的辦公桌椅,進行全面清點,全面錄入單位固定資產賬冊。
整改時限:xx年11月15日前。
(三)關于基層黨組織較軟弱渙散,組織力欠缺方面的問題。
7.班子不夠團結,班子成員間溝通交流不夠。
牽頭領導:xx。
責任領導:xx。
責任人:xx。
整改措施:建立交心談話制度,嚴格落實民主集中制,“一把手”進一步加強溝通協調,經常了解班子成員的思想狀況和工作情況,定期不定期開展交心談心活動,主要領導和班子成員談、班子成員之間談、班子成員與分管股室(中心)負責人談,通過真談、深談、實談,進一步樹立大局觀念和團結協作意識。
整改時限:立行立改,長期堅持。
8.民主集中制執行不到位。
責任領導:xx。
責任人:xx。
整改措施:一是規范班子成員會議和干部職工會議,杜絕以班子成員擴大會議代替班子成員會議,嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主決策制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。二是對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,做到事先征求班子成員意見;對于一些緊急工作和應急事項,與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策,嚴格執行民主集中制。三是完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定,嚴格執行“三重一大”集體決策與報告制度。
整改時限:xx年11月15日前。
9.黨內政治生活不嚴肅,黨組織生活不規范,機關支部選舉不規范。
牽頭領導:xx。
責任領導:xx。
責任人:xx。
整改措施:
1.嚴格按照設置黨支部的原則和要求執行。精心組織,嚴格按要求和規定依規依程序選舉黨支部領導班子。
2.嚴格執行“三會一課”制度。每月召開一次支部委員會,每季度召開一次黨員大會,每季度安排一節黨課,年初排出計劃時間表,每月開展一次“支部主題黨日”活動,做到重溫入黨誓詞、黨員積分申報、交繳黨費、學黨規黨章及系列講話等規定動作不走樣、自選動作有創新。做好會議記錄、會議簽到、會議圖片及相關學習資料的收集存檔。
3.嚴肅黨內組織生活會和民主生活會。嚴格按照黨員組織生活會、領導班子民主生活會和黨員民主評議的要求,精心組織,認真籌備,扎實開展黨內政治生活,認真查擺個人在政治、紀律、作風、品德、作用等方面存在的問題,嚴肅認真、客觀公正開展批評與自我批評,達到相互提高的目的。
整改時限:xx年11月15日前。
為進一步提高選人用人精準度、動議研判科學性,我縣利用大數據平臺開發建立干部綜合分析研判系統,努力把想干事、能干事的“好干部”選出來、用起來,防止干部選拔任用“千人一面”。
一、動態調整更新,搭建干部畫像數據庫。將全縣13個鄉鎮(街道)、70個縣直部門單位791名科級干部、426名職級干部信息全部錄入系統。年度考核后,對縣直部門單位和鄉鎮領導班子分別進行“好中差”分類,對同一單位科級干部進行“強中弱”排序,將“好干部”“弱干部”以及有特殊專業特長的干部等評價信息及時入庫,實現“提人知事,提事知人”。同時,將年度考核中無任用推薦掌握的優秀科級及以下中層干部作為后備人選納入系統管理維護、定期更新。目前已儲備年輕干部人選200余名。
二、強化分析研判,增強干部動議準確性。在動議醞釀環節,把干部特點、履職經歷、熟悉工作等作為關鍵詞進行搜索,通過數據索引、條件生成等設置,系統將符合某一特征的所有干部自動生成推薦名單和干部動議數據。同時可對符合條件人選進行分析比對,對比科級干部考核情況、任職年限規定等條件,初步提出近期可使用人選、需交流輪崗人員等建議,為科學動議干部、準確調整干部提供重要參考。目前,已通過系統動議調整干部3批,分析研判300余人次,提拔(晉升)261人,未出現一例信訪舉報。
三、實時監測預警,提高干部選配針對性。建立干部梯隊建設預警機制,根據全縣干部隊伍建設總體情況以及班子配備要求,對年輕干部配備不達標,缺少女干部、黨外干部等結構性人選的及時提出配備提醒,對受到黨紀政務處分的干部進行違紀提醒,對干部教育培訓不達標的干部進行培訓提醒。持續拓展細化縣管科級干部、公務員、事業人員等數據資源,對領導班子成員、中層干部、年輕干部、女少非干部、選調生、高學歷人才等群體信息進行名單式、圖表化管理,實現各類干部信息數據動態更新、隨用隨取。
四、精準篩選過濾,防止干部“帶病提拔”。建立六部門聯審聯動機制,單獨為紀檢監察、政法、公安、法院、檢察院和衛生健康六部門設置信息模塊,將“一票否決”影響任用的干部、執法執紀部門查處的干部、信訪舉報尚未查清的干部等有關信息及時錄入系統,定期更新“負面清單”,逐人梳理干部日常了解、平時考核、年度考核等環節結論性意見,對有關數據進行匯總分析、實時研判,精準繪好干部動態立體“畫像”,為干部選拔任用、職級晉升提供準確參考依據,有效防止“帶病提拔”“帶病晉升”。2022年以來,共有12名干部被篩除出動議人選。
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