工作匯報能夠激發(fā)團隊成員的工作動力,促進團隊協(xié)作和成長。無論是范文還是實際寫作,都需要我們具備較強的觀察和思考能力,以及良好的邏輯思維和表達(dá)能力。
根據(jù)縣人大常委會工作安排,本委于3月中旬分別到xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和縣司法、教育、民政、國土局、縣農(nóng)委等單位,采取座談、聽匯報、查資料和走訪等方式,對我縣“六五”普法工作實施情況進行調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
近兩年來,縣人民政府及司法行政主管部門高度重視“六五”普法工作,認(rèn)真貫徹落實“六五”普法規(guī)劃,積極探索“六五”普法的新途徑、新方法。縣各部門、各單位能切實做好“六五”普法各項工作,努力提高全縣公民法律素質(zhì),使全縣普法對象均受到了不同程度的普法教育,推動了我縣的民主法制建設(shè),為我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
我縣開展“六五”普法工作以來,縣政府及相關(guān)部門克服困難,做了大量工作,取得了明顯成效,但仍存在一些問題。
為了進一步推進全縣“六五”普法工作,加快依法治縣進程,就當(dāng)前普法工作提出幾點具體意見:
要把普法由單向灌輸變?yōu)榕c法治實踐的雙向互動。普法不僅是司法部門、行政涉法部門的宣傳工作,也是所有國家公職人員的.責(zé)任。要將每一次行政行為、司法行為都變成一次生動的普法教育課。政府的本質(zhì)是公共利益的發(fā)展者和維護者,公共利益既包括物質(zhì)利益,也包括公平正義的社會秩序和高尚道德體系的社會構(gòu)建。希望各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部以高度的政治覺悟和歷史使命感,從人民的福祉出發(fā),增強民主法制意識,提高社會管理水平和執(zhí)法水平。
縣政府及其相關(guān)職能部門要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加大考核力度。要按照“六五”普法工作的考核驗收辦法,嚴(yán)肅認(rèn)真地進行目標(biāo)考核,對“六五”普法工作明顯滯后的單位要及時督促整改。督促他們查漏補缺,完善相關(guān)資料,以便迎接省、市、縣“六五”普法工作的檢查驗收。要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部的普法學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各單位和各部門負(fù)責(zé)人對普法工作重要性的認(rèn)識,確?!傲濉逼辗üぷ髀涞綄嵦帯?/p>
。
普法工作要進一步堅持“以人為本”的宣傳理念,強化普法宣傳教育的陣地建設(shè),盡快設(shè)立縣法治文化公園,逐步建立鄉(xiāng)村法治廣場、法治游園、法治文化墻等陣地。抓住人民群眾普遍關(guān)心的難點、熱點問題,繼續(xù)在各個領(lǐng)域和各個方面,全方位、多層次推進依法治理工作,增強普法工作的針對性和實效性,增強普法效果。
縣、鄉(xiāng)人民政府及其相關(guān)職能部門要在組織、機構(gòu)、人員、經(jīng)費、制度上進一步提供保障,確保全縣“六五”普法工作按照規(guī)劃全面落實;要進一步建立健全普法機構(gòu),配齊配強普法隊伍,為推進普法工作的深入開展提供有效保障。要進一步動員全社會力量參與全民普法工作,整合普法資源,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的普法工作新格局。
根據(jù)縣委縣政府“六五”普法工作要求,我局積極做好普法工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
我局近五年來,深入學(xué)習(xí)、宣傳了鄧小平民主法制和黨的依法治國基本方略、憲法和國家基本法律;大力宣傳了與工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī),加大了對職工法定權(quán)利和義務(wù)的宣傳教育。
(一)高度重視,切實加強對“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障普法教育工作的順利進行。
為了鞏固前三個五年普法教育的成果,全面落實“六五”普法規(guī)劃,拓展“六五”普法教育向縱深發(fā)展。我局把“六五”普法教育工作擺上重要位置,作為事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的一把手工程來抓,形成了局領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管推進普法教育的工作格局。
(二)突出重點,加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法力度,不斷推進普法教育進程。近五年來,切實加大了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法力度。以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法為龍頭,提高依法決策水平。通過組織舉辦法制講座、參加理論中心擴大會、參加普法考試、演講和征文比賽、警示教育等多種形式來提高全體職工的法律素質(zhì)和法治化管理水平。
(三)夯實基礎(chǔ),積極探索團員青年中開展普法教育的新途徑,開創(chuàng)法制宣傳教育工作新局面。
近五年來,我局注重對團員青年普法教育在教育形式、內(nèi)容和方法上創(chuàng)新,采取了一系列行之有效的.措施,提高了團員青年學(xué)法的興趣,增強了他們守法的意識。
(四)普治結(jié)合,積極推進基層民主法制建設(shè),創(chuàng)新載體,確保法制宣傳教育取得實效。
“六五”普法規(guī)劃在我局的實施過程中,與實踐相結(jié)合,開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。全體干部職工積極參與,取得了良好的效果。
通過“六五”普法工作的扎實開展,取得以下成效:
(一)職工的法律意識和法律素質(zhì)進一步增強。
“六五”普法期間,全局職工通過認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣,也推動了行政機關(guān)的依法行政。同時廣大職工進一步明確了公民的法律地位,增強了依法納稅、依法盡社會義務(wù)的自覺性,也增強了民主意識和監(jiān)督意識。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事、依法行政能力明顯提高。提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平,切實加強他們學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè),依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力。領(lǐng)導(dǎo)干部堅持帶頭學(xué)法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。
(三)基層民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進。
基層民主法制建設(shè)隨著“六五”普法教育的不斷深化而穩(wěn)步推進,并做到了有長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃、工作目標(biāo)、具體措施,得到了我局職工的擁護,取得了令人滿意的成效。
(四)為全局局面穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
“六五”普法工作中,始終把普法教育與全局職工關(guān)注的“熱點、難點”問題結(jié)合在一起,采取切實有效的措施,積極發(fā)揮法律的引導(dǎo)教育作用,維護了我局局面穩(wěn)定。
對于“六五”普法工作的開展,我校高度重視,精心地做了大量工作。全校師生遵紀(jì)守法的意識不斷增強,學(xué)校各項工作都納入了依法管理的軌道?,F(xiàn)就我校近年來的普法工作取得的成績匯報如下:
“六五”普法工作啟動后,我們按照林業(yè)局普法辦的安排部署,首先簽訂了責(zé)任狀,隨后成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請檢察院的丁連石為法制副校長。領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確,各負(fù)其責(zé)。校長和法制副校長為普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的組長,書記和副校長為副組長。主任和其他成員分別負(fù)責(zé)三個學(xué)年的普法工作,團書記主管共青團的普法工作,同時負(fù)責(zé)普法材料。在學(xué)校普法領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校各項普法活動有效開展,做到了有計劃、有總結(jié),使依法治校和校園精神文明建設(shè)有效結(jié)合。
1、合理安排法律學(xué)習(xí)
學(xué)校每季度都為領(lǐng)導(dǎo)及全體教師上普法教育課,教材為《公民憲法知識讀本》,同時又抽出時間為全校學(xué)生進行法制教育講解,教材為《青少年法制教育讀本(高中版)》。授課內(nèi)容有詳細(xì)的教案,每節(jié)課大家都認(rèn)真做了筆記。學(xué)校在進行法律教育中特別突出了法制理論和專業(yè)法規(guī)的學(xué)習(xí)。
2、多渠道拓寬法律知識學(xué)習(xí)途徑
學(xué)校每學(xué)期都定期聘請法制部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在多媒體教室對全校師生進行《普法活動走進校園知識講座》,并做了文字和影像記錄。同時,學(xué)校又多次組織師生在多媒體教室觀看普法欄目劇,如《女監(jiān)檔案》、《失去的親情》等,并要求師生寫出觀后感。
3、學(xué)考結(jié)合
每年學(xué)校都對全校師生進行法律知識的測試與驗收,并且把每次考核以及考試的成績都詳細(xì)做好了記錄。學(xué)校每季度會通過所學(xué)的'法律知識分析案例的形式對個別教師或?qū)W生單獨考核。在每季度的依法治理檢查中,由趙書記負(fù)責(zé)檢查、總結(jié)并對下一季度進行要求。另外定期檢查校領(lǐng)導(dǎo)及教師的普法筆記。通過每季度檢查、驗收和每年的階段性試卷考試,促進了每位教師法律觀念,提高了教師依法執(zhí)教的自覺性。
4、多角度了解法律知識
我們除了邀請司法部門和法制副校長來校進行法制講座外,還定期組織教師到多媒體教室進行更多的法律知識教育。如:《教師法》、《教育法》,同時又對學(xué)生進行額外的普法培訓(xùn)講座,如《未成年人保護法》等。
在“六五”普法工作中,我們將普法工作滲入到學(xué)校的德育工作、創(chuàng)建平安校園工作、精神文明建設(shè)工作、常規(guī)管理工作以及教育教學(xué)工作中,使普法工作融入到學(xué)校的各項教育教學(xué)中。
“六五”普法以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“打造法治強鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧xx”,以增強群眾的法制觀念和法律意識為重任,以促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),強化措施,突出重點,全力抓好普法工作,為創(chuàng)建“平安xx”發(fā)揮積極作用,為推動xx經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
一是認(rèn)真研究,積極動員。一直以來我鎮(zhèn)黨委政府將普法工作列入全鎮(zhèn)一項中心工作來抓,召開了普法動員大會,制定了 “六五”普法規(guī)劃,建立健全了各項工作制度,全面部署 “六五” 普法工作。分別與各村簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并將普法工作納入我鎮(zhèn)年度目標(biāo)考評,為普法工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
二是加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo),明確職責(zé),我鎮(zhèn)及時成立了普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記為組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)“六五”普法工作,動員各村齊抓共管。將普法當(dāng)前各項實際工作緊密結(jié)合,定期邀請講師團成員培訓(xùn)。同時,定期向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,研究并解決在工作中存在的問題以及下一步的打算。
三是措施得力,保障到位。我鎮(zhèn)“六五”普法以來,經(jīng)費方面得到了黨委政府及縣司法局的大力支持,在法制宣傳、法制培訓(xùn)、法治廣場建設(shè)等普法工作中累計投入資金已超過8萬元,極大的促進了我鎮(zhèn)的普法工作。
隨著我鎮(zhèn)廣大群眾法制意識不斷增強,普法教育工作不斷深化,對我們的普法工作提出更高的要求。以做好“四個有機結(jié)合”全力推進普法工作。
1、把普法與解決實際問題有機結(jié)合,確定普法工作重點。圍繞“六五”普法工作,我們以法制宣傳和依法行政為出發(fā)點。以構(gòu)建和諧xx為目標(biāo),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,有針對性的開展法制宣傳教育。結(jié)合全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、計劃生育、土地管理、社會治安,多層次、全方位的進行《安全生產(chǎn)法》、《婚姻法》、《計劃生育法》、《土地法》、《社會治安管處罰法》等法律法規(guī)的宣傳,有效的增強了廣大群眾自我權(quán)益保障意識,為全鎮(zhèn)“六五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。
2、把普法與“法律六進”工作有機結(jié)合,多層次推進普法工作。不斷深化開展普法教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動。一是我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合“三群”主題教育活動、“改作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展主題教育活動”精神,率先在機關(guān)干部中開展學(xué)法、懂法、提素質(zhì)的工作思路,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重要抓手,認(rèn)真開展“機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動”,從縣依法治縣辦調(diào)回《公務(wù)員法律知識讀本》、《干部法律知識讀本》等法律資料分發(fā)給機關(guān)的.每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,采取周二、周四集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,組織全體機關(guān)干部加強法律知識學(xué)習(xí),撰寫學(xué)法筆記和心得體會。充分利用《無紙化學(xué)法及考試系統(tǒng)》平臺的便利條件,要求領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員堅持學(xué)法20個小時以上,按時組織參加《無紙化普法考試》,并將考試成績作為年終考評的一項重要參照標(biāo)準(zhǔn)。二是經(jīng)常邀請縣知名律師組成的普法講師團成員對全鎮(zhèn)村組干部、人民調(diào)解員、村治保員針對《土地法》、《計生法》、《婚姻法》、《人民調(diào)解法》、《治安管理處罰法》等農(nóng)村實用法律法規(guī)法治培訓(xùn),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)開展普法講座,發(fā)放法制宣傳資料,有效促進了農(nóng)村普法工作的開展。在全鎮(zhèn)組織刷寫各類法制宣傳及平安創(chuàng)建標(biāo)語xx余條,各村安裝高音廣播xx套進行平安創(chuàng)建和法制宣傳,發(fā)放各種普法資料萬余份。三是將社區(qū)、企業(yè)、廣大村民中的固定電話用戶聘為“xx鎮(zhèn)平安創(chuàng)建義務(wù)監(jiān)督員”,分別頒發(fā)了聘書,為全鎮(zhèn)xx余固定電話戶發(fā)放了平安創(chuàng)建、法制宣傳文化衫、小凳子、宣傳紀(jì)念口杯等宣傳物品。四是連同鎮(zhèn)計生辦流動人口辦理《流動人口婚育證明》時,為廣大外出務(wù)工群眾免費提供外出打工法律知識培訓(xùn),截止目前共發(fā)放《農(nóng)民工法律知識讀本》xx余冊。五是結(jié)合全縣百日安全生產(chǎn)整治活動,深入開展安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)教育,發(fā)放《安全生產(chǎn)法》xx-x余份,大力宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)。六是大力推進法治校園建設(shè),六五普法以來鎮(zhèn)普法辦平均每年為xx中學(xué)、雪河中學(xué)等校園提供兩次以上的法制報告,分別為各校配備了法制副校長。xx年xx月份又在市縣兩級法制辦大力支持下,為xx中學(xué)舉辦了一場以“下基層、送法律”為主題的校園法制報告會。xx法律援助中心xx主任憑借多年的普法經(jīng)驗為全校xx多名的師生講了一堂精彩紛呈的法制課?!傲濉逼辗ㄒ詠砦益?zhèn)累計發(fā)放《農(nóng)村常見法律知識讀本》xx余冊,《道路安全法》、《治安管理法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》單行頁共計xx萬余份。通過豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳手段,強化宣傳效果,全鎮(zhèn)上下形成了濃厚的法制氛圍,有力地促進了普法工作的知曉率和群眾安全感、滿意度的提升。
3、把普法與抓好“民主法治創(chuàng)建”相結(jié)合,提倡廣大村民參與。我們堅持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過重點突破、以點帶面,在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治村、民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作。依托村級法律顧問室,合理的整合現(xiàn)有資源,一是進一步加大村法制公開欄的實際作用做到定期公開村務(wù)、財務(wù);二是在村圖書室建立法治一角方便廣大村民自行參閱和學(xué)習(xí)法律知識;三是每年組織對農(nóng)村干部進行法制培訓(xùn),同時,要求村干部率先垂范,爭當(dāng)本村的法律明白人。四是將組以上干部組成各村的普法中心戶長,宣傳和引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)、遵守國家的各項法律法規(guī),注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實實在在的法律服務(wù)和保障。
4、把普法教育與不同階段社會熱點問題相結(jié)合,有效解決各類突出矛盾。我鎮(zhèn)圍繞不同階段社會熱點難點問題,針對征地拆遷、安全生產(chǎn)、校園安全、食品安全、防火禁燒等社會熱點問題,開展形式多樣的“法治校園”、“誠信守法企業(yè)”、“法律進鄉(xiāng)村”等活動。把關(guān)系民生的法律法規(guī)作為普法工作的重點,深入基層使廣大群眾提高了“法在身邊”、“與法同行”的意識,有效促進了社會和諧穩(wěn)定。
1、加強法治廣場建設(shè)使法律走近群眾。六五普法開展以來我鎮(zhèn)相繼建成了兩個具有規(guī)模性的普法廣場,建立了一支以小品、快板為主要宣傳特色的文藝宣傳隊伍,極大地豐富和拓展了我鎮(zhèn)“六五”普法工作的內(nèi)涵。法治廣場建成后圍觀學(xué)習(xí)的群眾絡(luò)繹不絕,贊不絕口,使周邊群眾在舉手投足之間了解了與自己息息相關(guān)的法律知識,為維護社會穩(wěn)定、促進和諧發(fā)展?fàn)I造了濃厚的法治氛圍。
2、圍繞維護社會穩(wěn)定開展常態(tài)性普法工作。幾年來我鎮(zhèn)歷屆領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視法治建設(shè),堅持把普法工作作為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的基礎(chǔ)性工作來抓。充分發(fā)揮村級治安巡邏隊員、人民調(diào)解員的組織網(wǎng)絡(luò),積極開展普法教育。針對轄區(qū)內(nèi)的全鎮(zhèn)xx名刑滿釋放人員和xx名社區(qū)矯正對象加強法制教育和引導(dǎo)。向服刑在教人員講政策、講社情、講-法律、送溫暖。同時,在縣司法局的全力支持下建立了刑釋解教人員過度性安置幫教基地,為部分人員解決了臨時就業(yè)。通過經(jīng)常走訪、回訪刑釋解教人員,協(xié)助家人加強教育管控和心理疏導(dǎo),幫助幫助他們解決生產(chǎn)生活、自身就業(yè)等實際困難。xx達(dá)家組xx、xx村一組xx、xx村xx-x組xx等刑滿釋放人員都因家庭面臨的各種困難,一度使生活面臨舉步維艱,對社會可能再度產(chǎn)生的影響。鎮(zhèn)上通過民政工作站,為他們爭取了邊緣人群生活補助,累計金額達(dá)到xx余元,并為其家庭辦了農(nóng)村低保,解決了生活中的實際問題。通過人性化的開展幫教工作,使解教人員徹底走出低落情緒,重新樹立起了生活的勇氣和信心。
3、扎實有效的開展“法治鎮(zhèn)、民主法治村、民主法治社區(qū)” 等創(chuàng)建活動。結(jié)合實際制定了創(chuàng)建方案,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,不斷加大宣傳力度,提升各種層面、各類人群的學(xué)法守法意識。實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,對村務(wù)、財務(wù)定期公開,嚴(yán)格財務(wù)監(jiān)督和管理,確保了村級工作正常開展。充分發(fā)揮“一村一法官”、村法律援助點的作用,深入推進“法律進農(nóng)村”活動。建立法律顧問工作制度,為村民和村委會重大決策提供法律咨詢,強化了法律服務(wù)工作。通過全面的推進依法治理工作,使我鎮(zhèn)廣大群眾的民主法治意識得到提高。
4、圍繞平安涇陽建設(shè),積極開展綜合治理工作。積極實施社會治安綜合治理工作,以平安xx建設(shè)為主線,進一步健全鎮(zhèn)、村、組三級互助聯(lián)防網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新工作思路,在全縣率先推行平安創(chuàng)建承諾制,不斷深化“法律六進”進程,進一步加強干群聯(lián)系,暢通群眾糾紛訴求、法律咨詢、村情民意反饋渠道;深入開展平安鎮(zhèn)建設(shè)“兩率一度”固定電話用戶問卷調(diào)查活動,全鎮(zhèn)xx名固定電話用戶接受問卷調(diào)查,反映良好。以禁毒、校園周邊環(huán)境治理、防汛防火、安全生產(chǎn)為重點,深入開展嚴(yán)打整治專項斗爭,效果明顯。截止目前全鎮(zhèn)無一例刑事案件、無一例治安案件發(fā)生,社會秩序穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
“六五”普法開展以來,我鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)謀劃、民主管理地的工作機制在普法中成效顯著,群眾的學(xué)法、守法意識得到了提高,法制環(huán)境較以前得到明顯改善。先后被xx縣委授予“xxx年度、xx年度信訪工作四無鎮(zhèn)”、“xx平安創(chuàng)建先進集體”的稱號;被xx評為“xx20xx年度先進基層調(diào)解委員會” 維護了廣大群眾的正常生產(chǎn)生活秩序,贏得了老百姓的信任。
我鎮(zhèn)普法工作雖取得一些成績,但仍然存在一些不容忽視的問題。一是工作機制還需要進一步完善,法律宣傳教育缺乏必要的保障措施,經(jīng)費相對緊張,開展活動難的問題還比較突出;二是法律宣傳教育還有薄弱環(huán)節(jié),少數(shù)干部對法律學(xué)習(xí)的重視程度不夠,運用法律手段管理社會事務(wù)的水平和能力還有待于進一部提高,對農(nóng)民工、留守婦女兒童的普法教育還不夠到位,尤其是對流動人口的法制宣傳教育有待于進一步加強,由于流動人員的特殊性,使得普法宣傳教育存在一定的困難。三是法制宣傳教育手段還比較單一,現(xiàn)有的宣傳設(shè)備較為落后。這些問題有待于在“六五”普法工作中加以解決。
總的而言,通過普法宣傳教育,全鎮(zhèn)干部和村民的法律意識和法制觀念普遍增強。轄區(qū)內(nèi)民事糾紛明顯減少,全鎮(zhèn)群眾致力于發(fā)展經(jīng)濟,呈現(xiàn)出了人心安定、社會穩(wěn)定的良好法制局面。在今后的工作中我們?nèi)詫⒄暜?dāng)前面臨的形勢,克服困難,穩(wěn)步推進,不斷提高憂患意識,增強責(zé)任感和緊迫感,增強工作的主動性、針對性,為構(gòu)建民主、法制的新xx作出新的更大的貢獻(xiàn)。
“六五”普法活動啟動以來,xx緊緊圍行業(yè)要求,以“法律進企業(yè)”為載體,深入推進法制宣傳教育,全面提高干部職工的法律素質(zhì),積極參與“平安xx”建設(shè),嚴(yán)格落實依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范經(jīng)營的制度要求,深入推進責(zé)任煙草、法制煙草建設(shè)。
xx縣xx成立于xx年,隸屬xx垂直管理,實行“一套班子,兩塊牌子”的管理體制,現(xiàn)有干部職工30人,是負(fù)責(zé)本轄區(qū)xx的職能部門。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開展 ?!傲迤辗ā被顒娱_展以來,我們把它作為推進法制煙草建設(shè)、促進煙草專賣執(zhí)法隊伍素質(zhì)提升的一個重要舉措,按照縣政府和xx市局總體規(guī)劃,結(jié)合實際,制定了具體規(guī)劃、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,確保法制宣傳教育活動有計劃、有步驟、有秩序加以落實。
(二)立足煙草、凸顯特色 。在法制宣傳、法治教育、依法行政工作中,我們立足煙草特點,采取多種形式的宣傳方式,務(wù)求普法工作取得實效。
1、著力開展員工普法教育,進一步筑牢法治煙草基石 。
一是將《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》、《行政處罰法》等行業(yè)常用法律法規(guī)的培訓(xùn)作為規(guī)定動作常抓不懈,不斷提升專賣行政執(zhí)法人員學(xué)法用法能力。自20xx年起,每月組織開展一次專題培訓(xùn),培訓(xùn)面和參訓(xùn)率均達(dá)到了100%。12名專賣行政執(zhí)法人員全部持有煙草專賣執(zhí)法檢查證,其中4人擁有高級專賣管理員資格、5人擁有中級專賣管理員資格,1人擁有初級專賣管理員資格。 二是在組織專賣執(zhí)法人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,法制宣傳教育不斷向領(lǐng)導(dǎo)層和基層非執(zhí)法崗位延伸,每年組織開展一次由外聘法律顧問——xx學(xué)院法學(xué)教授xxx針對煙草方向的法律輔導(dǎo);每月組織開展一次安全法律法規(guī)全員學(xué)習(xí);在7月上旬結(jié)束的質(zhì)量/職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)審中,各業(yè)務(wù)部門對適用的法律法規(guī)、規(guī)范性文件進行了一次全面清理,確保了日常工作法律依據(jù)的`實效性和準(zhǔn)確性。三是長年以來堅持公安、工商、煙草聯(lián)席會議機制,邀請公安經(jīng)偵、治安等專業(yè)民警就煙草執(zhí)法、案件調(diào)查等專業(yè)技能進行交流培訓(xùn),在探討合作機制的同時,提升了我們專賣執(zhí)法隊員的執(zhí)法能力。
2、深入實施群眾普法宣傳,進一步改善專賣執(zhí)法氛圍 。煙草專賣的執(zhí)法對象主要以卷煙零售客戶和消費者為主,由于區(qū)域分散、分布面廣,所以我們充分利用“3.15”、“6.29”、“7.3”、“12.4”等集中宣傳契機,通過設(shè)立咨詢臺、懸掛宣傳橫幅、走村進戶等形式將《煙草專賣法》、真假煙識別知識、消費者維權(quán)渠道及時宣傳告知給廣大受眾。在此基礎(chǔ)上在每一期新入網(wǎng)客戶發(fā)證日都舉辦一次守法經(jīng)營培訓(xùn),讓他們明白什么可以做、什么堅決不能做,共同改善煙草專賣執(zhí)法環(huán)境;在市場監(jiān)管員日常市場訪查過程中,我們將法律法規(guī)宣傳作為一項必選動作,并嚴(yán)格納入月度考核,用剛性的制度提升普法水平,規(guī)范客戶經(jīng)營。
(三)依法治煙、依法行政 。隨著全社會法治意識的普遍提高,對煙草專賣行政執(zhí)法工作也提出了更高要求,近年來,我們在零售戶合理布局、違規(guī)經(jīng)營案件查處等群眾較為關(guān)心的執(zhí)法方面,嚴(yán)格執(zhí)行涉煙法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,堅決杜絕不規(guī)范甚至違法違紀(jì)事件的發(fā)生。20xx年至今,我們累計查處各類案件125起,全部實現(xiàn)了“零投訴、零復(fù)議、零起訴”。
(四)規(guī)范管理、文明執(zhí)法 。在規(guī)范管理方面我們相繼制定了一系列的規(guī)范性要求,確保各項執(zhí)法工作的有序開展。實施專賣執(zhí)法“四公開”: 即煙草專賣許可證發(fā)放公開、案件處罰結(jié)果公開、專賣管理人員職權(quán)范圍和工作紀(jì)律公開;煙草專賣政策法規(guī)公開。在文明執(zhí)法方面我們要求必須做到“亮證執(zhí)法、文明檢查”,堅決杜絕“亂翻、亂找”的不文明現(xiàn)象,對首次違規(guī)的零售戶以批評教育為主,構(gòu)建和諧客我關(guān)系。近年來,我局在專賣執(zhí)法領(lǐng)域未發(fā)生何違反法律、法規(guī)和有關(guān)執(zhí)法程序現(xiàn)象,樹立了良好的煙草形象。
客觀地講,無論是行業(yè)還是我們自身,對普法工作重要性的認(rèn)識是足夠的,普法舉措也是有力的,但也存在一些問題和不足:
一是思想認(rèn)識還有差距。少數(shù)職工群眾認(rèn)為,普法宣傳工作沒有硬指標(biāo),在一定時期,一定程序上難以衡量,不用著急,因而把普法工作當(dāng)作可抓可不抓,可多抓也可少抓的事情看待。
二是是普法方式比較單調(diào)。目前,普法方式多采取設(shè)點咨詢、以會代訓(xùn)等形式進行,普法內(nèi)容比較空洞乏味,缺乏趣味性和新穎性,難以調(diào)動職工群眾的學(xué)法積極性。
三是普法依法治理工作考核系統(tǒng)還不夠完善,獎懲機制還有待健全,普法經(jīng)費還沒有按上級要求單獨列入預(yù)算。
四是普法工作仍以專賣執(zhí)法部門為主,對零售戶、對社會公眾的法制宣傳還有提升空間。
今后,我們將以上述問題為切入點,按照上級主管部門的要求全面整改落實,嚴(yán)格按照“六五”法制宣傳教育規(guī)劃的要求做好各項工作,確保普法宣傳不斷推進。
我院根據(jù)《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》、《xx2017-2020年依法治縣規(guī)劃》和《關(guān)于在全縣公民中開展第七個五年法制宣傳教育的決議》要求,為積極推進醫(yī)院普法教育依法治理工作,進一步發(fā)揮法制宣傳教育在實施依法治國基本方略,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要作用,提高我院干部職工的法律素質(zhì),實施依法治院、依法執(zhí)業(yè),實踐“優(yōu)質(zhì)、誠信、仁愛”的醫(yī)院品牌理念,構(gòu)建醫(yī)院核心價值觀?,F(xiàn)結(jié)合我院實際制定實施方案如下。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會理論為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作重點,按照依法治國基本方略的要求,繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治院,依法行醫(yī),堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,為醫(yī)院持續(xù)和諧穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
(一)主要目標(biāo):
通過“七五”普法規(guī)劃的實施,全面提高全院領(lǐng)導(dǎo)干部、職工的法律素質(zhì)。全面提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)依法管理,依法治院的意識和水平。提高全院職工知法、守法、用法的法律意識。使法制宣傳教育成為醫(yī)院醫(yī)療活動和繼續(xù)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。為醫(yī)院持續(xù)和諧穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
(二)主要任務(wù):
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度,學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策。提高全院干部職工的憲法、法律意識;提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和中層管理干部的法制理論水平及依法管理的水平和能力。
2、圍繞醫(yī)療工作重點,積極開展法制宣傳教育。深入學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃;學(xué)習(xí)宣傳與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī),開展以醫(yī)院管理年“評價”標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建平安醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、治理商業(yè)賄賂等為重點的法制宣傳教育。通過學(xué)習(xí)為醫(yī)院的發(fā)展和改革營造一個良好的法治環(huán)境。
3、堅持學(xué)法用法相結(jié)合,全面推進依法治院的宣傳教育。進一步完善落實醫(yī)院各項規(guī)章制度。落實院務(wù)公開制度、重大事項事前法律咨詢制度、加強監(jiān)督、審計等制度的學(xué)習(xí)和落實。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,促進醫(yī)院的精神文明建設(shè)和法制建設(shè)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理。
1、健全完善組織機構(gòu)。醫(yī)院成立“七五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、建立健全工作責(zé)任制,監(jiān)督機制和激勵機制。醫(yī)院“七五”普法辦公室對各部門的普法工作開展進行檢查、督促和年度考核,并將考核結(jié)果與部門工作績效評估聯(lián)系起來。具體職責(zé)和分工:普法辦公室、院辦:負(fù)責(zé)全院法制宣傳教育活動策劃和實施,負(fù)責(zé)對全院法制宣傳教育活動及依法管理、依法行醫(yī)工作落實情況的督查和信息反饋。黨辦:負(fù)責(zé)全院《公民道德建設(shè)實施綱要》,精神文明建設(shè)和法制建設(shè)宣傳培訓(xùn)及考核。政工科、考核辦:負(fù)責(zé)全院職工(含招聘人員)勞動保障權(quán)益的法制培訓(xùn)、宣傳及考核。醫(yī)務(wù)科、護理部:負(fù)責(zé)醫(yī)療、醫(yī)技、護理衛(wèi)生人員依法行醫(yī)的法制宣傳落實情況的督查和信息反饋。院感科:負(fù)責(zé)院內(nèi)感染控制、職業(yè)病防護等的法制宣傳培訓(xùn)及考保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)治安安全、消防安全的法制培訓(xùn)及考核。計財、審計、招標(biāo)辦:負(fù)責(zé)重要支出事前審計、公開招標(biāo)、規(guī)范收費等法制宣傳培訓(xùn)及考核。宣傳科:負(fù)責(zé)法制宣傳櫥窗、專欄等宣傳工作。
(二)加大宣傳力度,開展衛(wèi)生法制宣傳教育為主題的活動。
充分發(fā)揮院板報、宣傳專欄,櫥窗等的宣傳陣地作用,利用上街宣傳、社區(qū)宣傳、舉辦講座等群眾喜聞樂見的形式,營造學(xué)法用法的氛圍。通過組織法律法規(guī)的學(xué)習(xí),結(jié)合崗前培訓(xùn)、專題講座、全國法制日宣傳來介紹宣傳相關(guān)法律知識,促進法制觀念、意識的增強。
(三)突出重點,分類實施。
1、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和管理干部要在學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)的基礎(chǔ)上還應(yīng)熟悉了解整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)的法律法規(guī),做到按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。做到每年度不少于兩次集中學(xué)習(xí),并注意培訓(xùn)單位普法宣傳骨。
2、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員要深入學(xué)習(xí)與本職相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)以及衛(wèi)生部門規(guī)章。如:執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、護士管理辦法、傳染病防治法、獻(xiàn)血法、血液制品管理條例、職業(yè)病防治法、藥品管理法、醫(yī)療機構(gòu)管理條例、醫(yī)療事故處理條例、艾滋病防治條例等。進一步增強法律意識,提高法律素養(yǎng),依法開展執(zhí)業(yè)活動。
3、行政管理干部要深入學(xué)習(xí)各項法律和行政法規(guī)、政策規(guī)范。以管理合法性為基礎(chǔ),管理合理性為目標(biāo)。貫徹宣傳婦女兒童保護法、計劃生育法、勞動法、消防法等法律,堅持以人為本,保障職工的合法權(quán)利,全面落實科學(xué)發(fā)展觀。
(四)堅持學(xué)法、用法和守法。
1、從醫(yī)療衛(wèi)生工作重點的實際出發(fā),有針對性地開展衛(wèi)生法制學(xué)習(xí)宣傳。在加強法學(xué)理論學(xué)習(xí)的同時,要運用典型案例進行生動的法制宣傳教育。不斷提高全院干部職工的學(xué)法用法水平。
2、把法制教育與職業(yè)道德教育相結(jié)合,把遵守法律與遵守紀(jì)律相結(jié)合,把“七五”普法和加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建立相結(jié)合。明確領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)職能部門在貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章工作中應(yīng)履行的規(guī)定職責(zé),增強對法規(guī)的理性認(rèn)識,提高守法,用法的自覺性。
根據(jù)七五普法規(guī)劃的總體部署,第七個五年法制宣傳教育工作從2017年開始實施,到2020年底結(jié)束。共分三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段:
20xx10月前,要根據(jù)自身實際制定本單位的五年普法規(guī)劃。
(二)組織實施階段:
2017年12月。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合本單位實際,制定法制宣傳教育年度工作計劃,突出年度工作重點,做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位,確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實。2018年要開展自查活動,重點檢查在前三年的七五普法規(guī)劃的落實與組織實施情況。
(三)檢查驗收階段:
2020年。在院黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求對七五普法工作進行總結(jié)。按照普法辦制定的普法工作驗收標(biāo)準(zhǔn),對照檢查自身工作并對在七五普法工作中涌現(xiàn)出來的先進個人和科室進行表彰。
(一)在上級部門指導(dǎo)下,院“七五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)不同時期學(xué)習(xí)宣傳重點制定年度工作計劃,建立定期會議,定期檢查計劃執(zhí)行情況,進行年度總結(jié)。
(二)建立固定的法制宣傳櫥窗,購置普法規(guī)范讀本,深入科室、病區(qū)宣傳。
(三)落實普法工作責(zé)任制。各科室負(fù)責(zé)人是科室普法宣傳教育的具體負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)科室的普法宣傳。
(四)建立激勵考核機制。把法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作納入科室考核管理。
根據(jù)市委、市政府“六五”普法工作部署,我鎮(zhèn)在“六五”期間,堅持以增強群眾法制觀念、提高群眾法律意識為中心,以促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、確保依法行政為目標(biāo),深入開展法制宣傳教育,扎實推進“六五”普法工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的法制氛圍,現(xiàn)將“六五”普法工作匯報如下,不妥之處,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。
一直以來鎮(zhèn)黨委政府將普法工作列入了全鎮(zhèn)中心工作的重要議程,每年召開普法工作會議,部署全鎮(zhèn)普法工作的開展。為了保證“六五”普法工作順利進行,加強對“六五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長為組長的xx鎮(zhèn)“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,為全鎮(zhèn)“六五”普法工作的深入廣泛開展提供了組織保障。普法辦公室根據(jù)市委、市政府普法工作要求,制定了《xx鎮(zhèn)六五普法五年規(guī)劃》,明確了“六五”普法工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點、工作步驟、相關(guān)要求和各階段工作安排,下發(fā)到各村、各企事業(yè)單位嚴(yán)格對照落實。
一方面是陣地建設(shè)。在鎮(zhèn)政府一樓大廳宣傳欄定期進行普法宣傳,各村、企事業(yè)單位及學(xué)校也設(shè)置了相應(yīng)的普法宣傳欄、法治圖書角等普法陣地,不斷強化對農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等法治文化活動的指導(dǎo)和扶持,充分發(fā)揮了基層法制宣傳的主渠道作用。
另一方面是隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)司法所定期召開會議,采取以會代訓(xùn)的.方式分別組織培訓(xùn),不斷提高基層普法隊伍的整體素質(zhì),從而保證了全鎮(zhèn)普法工作在基層的全面平衡開展。我鎮(zhèn)注重調(diào)動各種積極因素,通過認(rèn)真篩選和工作實踐,組織發(fā)動各方力量,幫助基層建立一支素質(zhì)較高、群眾信任的法制宣傳教育工作隊伍。鎮(zhèn)政府組織能力強、威望高、法律知識豐富的離退休老干部成立了民調(diào)委員會,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)派出所,主要負(fù)責(zé)法律宣傳、咨詢、調(diào)解糾紛等事務(wù),深受群眾認(rèn)可。
我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題結(jié)合起來,與各階段的重點工作結(jié)合起來,與各類熱點難點問題結(jié)合起來,做到工作未動、普法先行、工作已動、普法同行。如在土地征用、城建管理、計劃生育、基層換屆等工作當(dāng)中,大力開展相應(yīng)的法律法規(guī)和政策宣傳,既提高了工作人員依法辦事的能力,又使廣大群眾在了解法律法規(guī)后能主動理解配合政府的工作,為各項工作的順利推進發(fā)揮了積極的作用。
社會治安綜合治理工作涉及面廣,我鎮(zhèn)將普法工作納入綜治工作的重點內(nèi)容,與各村分別簽訂責(zé)任書,將普法工作納入年度考核,確保了普法工作在全鎮(zhèn)上下的強力推進。
在機關(guān),繼續(xù)堅持利用每周三集中學(xué)習(xí)時間,每月至少安排一次全體機關(guān)干部集中學(xué)法;在單位,大力開展專業(yè)法的學(xué)習(xí)宣傳活動;在農(nóng)村,廣泛散發(fā)法律宣傳單、宣傳掛圖,召開各種會議宣傳法律常識;在學(xué)校,將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容,由法制副校長定期上法制課,并開展相關(guān)安全警示教育;同時,充分利用“12.4法制宣傳日、3.15消費者權(quán)益保護日”等多個法制相關(guān)的特殊日期,采取演講、征集文藝作品等多種形式進行法制宣傳。
一是利用多種形式開展普法宣傳。鎮(zhèn)、村、企業(yè)、各單位分別采取會議、廣播、標(biāo)語、板報、傳單、發(fā)放宣傳資料等形式多樣、豐富多彩的方式開展普法,使群眾喜聞樂見,易于接受;二是針對不同群體開展普法。如針對低保困難家庭宣傳民政法規(guī),針對刑釋解教和社區(qū)矯正人員宣傳幫教矯正法規(guī),針對計生家庭宣傳計生法規(guī);三是在不同節(jié)點開展專業(yè)法宣傳。自20xx年以來,根據(jù)上級在各階段的工作部署和在相關(guān)紀(jì)念日,開展專門宣傳活動,分別宣傳了土地、兵役、消防、信訪、防邪、計劃生育、勞動保障、殘疾人保障等法律法規(guī)。
“六五”普法期間,我鎮(zhèn)積極開展了一系列的普法工作,雖然取得了階段性成績,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是普法的宣傳氛圍不夠濃,教育宣傳形式比較單一;二是普法用法上主動性不夠,活動開展受客觀條件制約,有時緊時松現(xiàn)象;三是普法工作開展不夠系統(tǒng)。
“六五”普法以來,我中心在公用局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照主管局要求和部署,積極開展法制宣傳教育活動,扎實推進普法依法治理工作,取得了明顯的成效,現(xiàn)將20xx年至20xx年“六五”普法工作總結(jié)如下:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,落實到位。我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視“六五”普法工作,把普法教育工作納入重要議事日程。成立了以主任為組長,副主任為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作,同時配備了專職工作人員。每年及時調(diào)整充實“六五”普法工作小組成員,制訂“六五”普法工作方案,定期召開年度工作會議,研究、部署中心普法依法治理工作,把普法教育工作落到了實處。
二是制度建設(shè)到位。我中心將普法依法治理工作納入年度目標(biāo)管理。為使普法宣傳教育工作規(guī)范化、制度化,中心精心制定“六五”普法規(guī)劃,逐年完善“六五”普法工作目標(biāo)責(zé)任制,先后建立和完善了服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制等各項規(guī)章制度。按照上級“六五”普法考核驗收細(xì)則,我中心結(jié)合實際,對“六五”普法工作進行了統(tǒng)一安排部署。做到了普法工作年初有計劃,工作有指導(dǎo),活動有主題,年終有總結(jié)。通過總結(jié)查找問題和不足,研究整改措施和改進方案,不斷推進中心法制化建設(shè)。
三是加強普法工作的保障機制。每年組織普法學(xué)習(xí)和培訓(xùn),為全體職工發(fā)放普法學(xué)習(xí)資料、普法筆記本等,組織職工法律培訓(xùn),為普法宣傳教育活動的正常開展提供了有力的經(jīng)費保障。五年來,“六五”普法工作共投入資金9800元。
四是認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制。按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的要求,全面抓好我中心普法工作,建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)體系,明確機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)法治宣傳教育工作,做到普法工作有部署、有檢查、有保障、有落實。
一是加強憲法和本行業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。我中心注重全體職工的普法教育,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。利用周五下午時間或定期組織講課等形式,組織全體職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。年度組織普法學(xué)習(xí)4次以上,重點學(xué)習(xí)和掌握了《憲法》、《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》、《房屋登記辦法》、《物權(quán)法》等與中心工作相關(guān)的法律法規(guī)。
二是加大依法行政的培訓(xùn)力度。20xx年,中心加大了普法力度,通過自學(xué)和集中學(xué)習(xí),做到每月一法。今年7月,積極組織了行政執(zhí)法人員培訓(xùn),投入資金2550元,為房屋產(chǎn)權(quán)管理中心依法行政奠定了堅實基礎(chǔ)。
三、開展形式多樣的法制教育活動。
一是開展專業(yè)授課活動。為進一步加強法制教育,增強全體職工的`法律意識,xxx建立領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,且每年聘請法律顧問對全體職工進行法律知識培訓(xùn)。針對中心工作實際,以房屋登記實例講解行政執(zhí)法的重要性,進一步提高全體干部職工行政執(zhí)法的能力和知法、懂法、守法的自覺性。
三是深入開展“法制宣傳月”活動。以“12·4”全國法制宣傳日為依托,集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。并利用三樓電子顯示屏宣傳法制知識,廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,營造學(xué)法用法的氛圍。
四是開展新修訂的《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)活動。xx認(rèn)真貫徹《國務(wù)院安委會辦公室國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)致全國企業(yè)負(fù)責(zé)人公開信的通知》精神,利用周五時間組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《安全生產(chǎn)法》,切實增強責(zé)任意識,做到各司其職,確保安全生產(chǎn),為我中心營造良好的安全生產(chǎn)法治氛圍。
1、“六五”普法以來,xx共開展法律法規(guī)培訓(xùn)28次,普法培訓(xùn)普及率100%。并對全中心干部職工進行法律知識考試,年均普法考試兩次,共發(fā)放試卷383份,普法考試合格率100%;通過培訓(xùn)和考試,全體職工干部的法律意識明顯提高,進一步增強了全體干部職工學(xué)法用法的自覺性,提高了依法決策、依法管理的水平,養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。
2、行政執(zhí)法明顯規(guī)范。“六五”普法期間,在案件查處過程中,嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī),嚴(yán)格履行法定程序,特別注重執(zhí)法程序的具體操作,做到執(zhí)法程序合法。注重搞好內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察,執(zhí)法隊伍的整體執(zhí)法水平和執(zhí)法能力明顯提高。
3、信訪案件明顯減少。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我中心根據(jù)信訪問題的特點,針對發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析、查找原因,及時處置,要求及時給予書面答復(fù)和解決,并將辦結(jié)情況限期向分管領(lǐng)導(dǎo)作匯報,做到“來訪有記錄,來信有答復(fù),處理有反饋”五年來,共解決信訪52件。
4、社會矛盾明顯減少?!傲濉逼辗ㄆ陂g,我中心加強了安全生產(chǎn)隱患的排查,確保了安全生產(chǎn)穩(wěn)定運行。五年來共排查安全隱患42項,安全隱患做到了及時整改。
“六五”普法期間,我中心積極開展了一系列的法制宣傳教育工作,“六五”普法任務(wù)全面展開,并取得了一定成效,但還存在一些不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是在普法學(xué)習(xí)上還存在實用主義思想。二是在學(xué)法用法上主動性不夠。三是在普法學(xué)習(xí)對象上發(fā)展不平衡,普法教育形式比較單一,創(chuàng)新不夠。針對以上情況,我中心下步將加強以下幾個方面的工作:
一是進一步完善落實普法依法治理工作各項規(guī)章制度。二是加強普法學(xué)習(xí),真正在學(xué)法、知法、懂法、用法上下功夫。同時,我們還將繼續(xù)加大對《憲法》、《房屋登記辦法》、《信訪條例》、新出臺的《不動產(chǎn)登記暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)力度,用法律法規(guī)武裝干部職工的頭腦。
三是堅持行政執(zhí)法人員持證上崗制度。
四是進一步加強職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任教育,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),使每一名干部職工都牢記服務(wù)宗旨,杜絕違法,越權(quán)執(zhí)法,做到依法行政,推動我中心普法工作再上新臺階。
我縣屬學(xué)校17所,其中高級中學(xué)1所,初級中學(xué)2所,小學(xué)3所,幼兒園11所(其中,民辦幼兒園2所)。全縣共有學(xué)生6117名,其中,高中學(xué)生1047名,初中學(xué)生1476名,小學(xué)生2735名,在園幼兒859名。正式教職工602名,其中專任教師521名,正式職工81名。“七五”普法工作以來,高中、中小學(xué)共有專兼職普法工作人員12名,共聘請校外法治副校長和輔導(dǎo)員12名。
自2016年“七五”普法工作啟動以來,根據(jù)縣委、縣政府和上級主管部門關(guān)于“七五”普法工作的部署安排,我局始終堅持依法治校、依法治教工作基本方略,加大普法工作力度,堅持把普法教育與思想教育、課堂。
教學(xué)。
相結(jié)合,以豐富多彩的活動為載體開展法治教育工作,有力地推進了教育教學(xué)工作健康有序的開展。下面就我局普法工作具體匯報如下:
一、工作措施及成效。
(一)健全普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成齊抓共管的工作機制。
-11.充分發(fā)揮學(xué)校課堂主渠道作用。各校嚴(yán)格按照教育部課程計劃設(shè)置要求,上好法治教育課,做到學(xué)校法治教育教材、師資、課時、經(jīng)費、考試“五落實”。小學(xué)結(jié)合《品德與社會》《生命·生態(tài)與安全》《小學(xué)生用法讀本》等教材滲透法治教育,開展憲法常識、《道路交通安全法》等法治啟蒙教育;中學(xué)使用《家庭社會與法制》《中學(xué)生用法讀本》等教材,并結(jié)合《思想品德課》(政治課)及未成年人違法犯罪案例,有針對性地開展法治教育,開展教育面達(dá)100%。在法治教學(xué)中,各校注重理論與實踐相結(jié)合、教師主導(dǎo)與學(xué)生參與相結(jié)合、課堂法治教育與課外法治教育相結(jié)合、典型引路與全面推進相結(jié)合。在教學(xué)實踐中,任課教師既講清法治課中的基本原理和法律知識,又結(jié)合學(xué)生思想行為和學(xué)校德育工作實際,有針對性的開展教學(xué),以案說法,以例釋法,以法育人。
-3活動有針對性地開展青少年法治宣傳教育,力求在抓好中小學(xué)生的法律啟蒙、法律常識和預(yù)防違法犯罪教育的同時,著力提高青少年學(xué)生自我保護、分辨是非和行為自控的意識和能力。以現(xiàn)身說教的方式,組織50名中學(xué)生赴西寧建新監(jiān)獄進行警示教育,使青少年加深了對犯罪危害性的認(rèn)識,從而增強了法制觀念。
(三)促成“檢校共建”,深化“關(guān)愛成長,與法同行”主題活動。自2016年“七五”普法工作開始以來,全縣中小學(xué)開展以“關(guān)愛成長,與法同行”為主題的“法治教育進校園”活動。2017年6月28日我局與縣檢察院舉辦了檢察官進校園活動儀式,與縣檢察院簽訂了“檢校共建”協(xié)議,通過入校園舉辦法治宣傳,以案釋法,為青少年學(xué)生提供法律咨詢、法律援助,并做好個別學(xué)生的幫教工作。縣檢察院每學(xué)期組織學(xué)生到海晏縣看守所參觀,讓學(xué)生直觀地感受犯罪的后果,進行警示教育。
(四)加強校園法治文化建設(shè),引領(lǐng)學(xué)生知法守法?!靶》ㄍァ薄胺ㄏ的阄宜薄胺ㄖ握搲薄靶↑S帽護路”等系列活動,影響了孩子的知情意行,不斷提高了師生的知法守法水平,得到了社會的認(rèn)可。此外,每個班級還及時更新各班的法制長廊,題目都各有特色,非常醒目,如:“學(xué)法知法,與法同行”“事事守法,人人自律”“小手拉大手,文明安全行”等。
2-5少年學(xué)生樹立社會主義法治理念和法治意識,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,培養(yǎng)社會主義合格公民。
2.深化“法官進校園”,開展各類主題活動。繼續(xù)深化“法官進校園”活動,進一步讓法治走進校園,進一步加強中學(xué)生的法律意識,接受法治教育,促進青少年學(xué)生健康成長。完善工作機制,加強學(xué)校法治教育課程體系建設(shè),把法治宣傳教育融入學(xué)校日常管理和教育教學(xué),深入開展“12·4”全國法治宣傳日活動,利用法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等,開展形式多樣的法制宣傳教育活動,全面提高學(xué)校法治宣傳教育的實效性。
3.繼續(xù)加強校園法治文化建設(shè),建立和完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校要根據(jù)實際,通過建立法治宣傳教育櫥窗、在校園網(wǎng)、校園廣播中開設(shè)法治教育專欄等多種形式,結(jié)合在學(xué)生身邊發(fā)生的法律事件、法律故事,宣講法治理念、法律常識,形成學(xué)法、守法、用法的校園文化氛圍;積極開辟法治教育第二課堂,舉辦法律知識講座與競賽、法律知識演講與表演、模擬法庭等多種形式的法治宣傳教育活動,努力營造學(xué)法守法用法氛圍。建立和完善學(xué)生德育導(dǎo)師制、學(xué)生違法犯罪預(yù)警機制。依托家庭、社區(qū)開展青少年法制教育,營造有利于青少年學(xué)生健康成長的社會環(huán)境。
4.繼續(xù)推進依法治校示范校建設(shè)。繼續(xù)開展中小學(xué)依法治校示范校創(chuàng)建和評估驗收工作,堅持從實際出發(fā),創(chuàng)新工作機制,以評促建。爭取創(chuàng)建依法治校示范校。
一是找差距、添措施。以2015年年底省、市普法檢查驗收為契機,全市司法行政機關(guān)采取召開座談會、分析會等形式,總結(jié)全市“六五”普法工作開展情況,認(rèn)真梳理總結(jié)“六五”普法工作中存在的難點和問題,并提出加強和改進的工作措施,為“七五”普法提供針對性、實效性的良方。
二是走基層,聽民意。2016年春節(jié)后,市司法局組織全市司法行政機關(guān)和普法辦人員,深入全市各縣(市、區(qū))、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位圍繞創(chuàng)新普法隊伍建設(shè)、落實“以案釋法”、“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制度、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展普法活動、全面深化“法律七進”等核心問題,召開座談會112次,發(fā)出“七五”規(guī)劃征集意見書3500余份,廣泛征求社會各界的意見建議。
三是開言路,聚民智。依托“資陽司法”公眾號、“資陽司法”政務(wù)微博,市司法局網(wǎng)站、資陽普法網(wǎng)、在線學(xué)法考試網(wǎng)等線上、線下平臺,面向社會公眾公開征集“七五”普法規(guī)劃建議。征集活動開展以來,群眾參與踴躍、投稿積極性高,截止2016年3月9日,共收到意見建議300余條。
2022年是貫徹落實“七五”普法規(guī)劃的開局之年,在整個“七五”普法規(guī)劃和依法治理中起到至關(guān)重要的作用,對于切實做好普法依法治理工作具有十分重要的意義。現(xiàn)根據(jù)我區(qū)“七五”普法規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)前工作實際情況,制定2022年度普法工作計劃。
2022年我區(qū)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,提高對普法工作的思想認(rèn)識;要科學(xué)規(guī)劃,不斷創(chuàng)新,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法工作全局,以人為本,普法為民,不斷創(chuàng)新普法工作的機制與方法;要圍繞大局,突出重點,深入貫徹三項重點工作,僅僅圍繞開發(fā)區(qū)工委、管委會工作中心,加大對群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題法律需求的普法力度;要結(jié)合實際,貫徹落實,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會司法部、全國普法辦公室《2022年全國普法依法治理工作要點》的精神;要創(chuàng)新形式,注重方法,以人民群眾喜聞樂見的方式方法開展普法工作;要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),加快推進依法治區(qū)進程和加快“和諧開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、平安開發(fā)區(qū)”建設(shè),為促進全區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定提供良好的法制環(huán)境。
1、認(rèn)真總結(jié)“六五”普法工作成績,大力推廣“六五”普法工作經(jīng)驗。表彰先進,樹立典型,做好“六五”普法先進單位和個人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題,探尋解決這些困境和難題的方式方法,制定新形勢下“七五”普法工作的具體措施,做好“七五”普法的啟動準(zhǔn)備工作,進一步整合普法工作資源,積極爭取市司法局法調(diào)辦的支持與配合,使人、財、物在“七五”普法工作中得到有力的保障,實現(xiàn)與“七五”普法的無縫對接,促進全區(qū)普法依法治理工作縱深發(fā)展,為建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、平安開發(fā)區(qū)營造良好的法治環(huán)境。
2、做好動員部署,加大工作指導(dǎo)力度。今年是“七五”普法的開局之年,各相關(guān)單位要認(rèn)真動員,加快工作部署,營造良好普法氛圍與輿論環(huán)境。2022年4月份,區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制定下發(fā)全區(qū)2022年普法檢查驗收各項指標(biāo),召開動員會議,部署全區(qū)“七五”普法的實施具體內(nèi)容、步驟、措施和方法。
1、圍繞全區(qū)中心工作,繼續(xù)深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)加大與經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。大力開展有關(guān)經(jīng)濟社會秩序尤其是市場秩序、環(huán)境保護、勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、食品安全和農(nóng)民工維權(quán)的法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展行政管理法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展預(yù)防和減少犯罪的刑事法律法規(guī)的宣傳教育,不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求,提高全民法律意思與法治觀念。
2、圍繞三項重點工作,開展“加強法制宣傳,化解社會矛盾”主題宣傳活動。充分利用“3·15”、“6·26”“12·4”全國法制宣傳日和法律法規(guī)頒布實施紀(jì)念日,采取普法聯(lián)動機制,整合全區(qū)法律資源,即法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等職能單位,實行“普調(diào)結(jié)合、以虛促實、以虛做實”的方法,針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法維護正當(dāng)權(quán)益,促進社會矛盾的和諧化解。
1、提高公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的水平,大力開展“法律進機關(guān)”活動,通過內(nèi)容豐富、形式多樣的法律培訓(xùn)與法制講座,提升機關(guān)工作人員的法律素養(yǎng),促進依法行政與公正司法。
2、開展“法律進社區(qū)”、“法律進鄉(xiāng)村”活動。對城鄉(xiāng)居民學(xué)法內(nèi)容年度有計劃、有安排,組織經(jīng)常性的法律進社區(qū)以及法律下鄉(xiāng)活動,散發(fā)學(xué)法手冊,建立好社區(qū)(村)民法制教育基地;認(rèn)真做好普法宣傳和人民調(diào)解相結(jié)合的我區(qū)普法宣傳依法治理的特色工作。
3、貫徹落實《教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央關(guān)于加強青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》,做好法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作,積極開展“法律進學(xué)?!被顒樱灰哟髮η嗌倌陮W(xué)生普法工作的調(diào)查研究,探索青少年學(xué)生能聽懂、能記住、能運用的法制宣傳教育方法,預(yù)防和減少青少年的違法犯罪活動,組織部分師生到市禁毒教育基地和我去軍山普法教育基地參觀學(xué)習(xí),提高青少年自我保護的意識與能力,促進青少年健康成長。
4、發(fā)揮我區(qū)七個普調(diào)基地的作用,著力開展“法律進企業(yè)”活動。利用我區(qū)七個普調(diào)基地法制宣傳教育平臺,逐步建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓(xùn)、職工法制教育、法律顧問等制度;在每個基地成立調(diào)解委員會,采取訴調(diào)結(jié)合、普調(diào)結(jié)合等方式促進矛盾糾紛和諧化解;促進普調(diào)基地工作常態(tài)化,確保每個基地每個月開展一大一小兩次活動;同時,充分發(fā)揮軍山普法教育基地的作用,有計劃的組織各普調(diào)基地到軍山教育基地參觀學(xué)習(xí),開展現(xiàn)身說法、以案說教、交流學(xué)習(xí)、用法體會等活動,并舉辦兩期普法宣傳員和人民調(diào)解員培訓(xùn)班。采取多種寓教于樂的形式,以點帶面,全面推進全區(qū)的“七五”普法進程。
5、開展“法律進單位”活動,深化“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動,重點做好7個普法行政機關(guān)的帶頭示范工作,進一步加強行政人員執(zhí)法能力培養(yǎng),提高行政機關(guān)普法和依法行政水平。
6、開展“法律進工地”活動,通過法律圖片巡展、法律咨詢、現(xiàn)場開庭、以案講法等生動具體、通俗易懂的普法方式,拓展普法工作外延。
1、根據(jù)省、市普法《關(guān)于開展法制城市(區(qū))創(chuàng)建》的具體要求,我區(qū)各級黨委和各派出機構(gòu)黨委領(lǐng)導(dǎo),要高度重視“法治開發(fā)區(qū)”的創(chuàng)建工作,要積極完成省、市區(qū)普法辦及上級普法機關(guān)交給的普法工作任務(wù),創(chuàng)新普法依法治理工作的方式方法,努力為我區(qū)“法治開發(fā)區(qū)”提供組織保障。
2、堅持抓基層打基礎(chǔ),依托普法宣講團,整合一切普法資源,積極開展法治單位、法治學(xué)校、法治企業(yè)、法治社區(qū)(村)的創(chuàng)建活動,做好學(xué)校、企事業(yè)單位和社區(qū)(村)“兩委”干部法制培訓(xùn)和農(nóng)民工法制宣傳,培養(yǎng)一批普法骨干,充實普法宣講團、法制宣傳教育志愿者、法制宣傳新聞工作者隊伍,為創(chuàng)建“法制開發(fā)區(qū)”提供強有力的人力資源保障。
3、在推進全區(qū)普法依法治理工作中,結(jié)合綜合治理工作,繼續(xù)抓好“和諧開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、平安開發(fā)區(qū)”創(chuàng)建活動??偨Y(jié)2010年創(chuàng)建經(jīng)驗,為2022年綜合治理各項指標(biāo)任務(wù)順利完成提供強有力的`法律保障。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及社會主義榮辱觀為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx大四、五中全會精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)政府的中心工作,進一步推進依法治理工作,為構(gòu)建和諧大橋營造良好的法治環(huán)境。
二、工作方法。
1、充分利用板報專刊、法制櫥窗、法制圖片、固定標(biāo)語、等形式,交叉開展法制知識競賽、法律咨詢等法制宣傳教育活動,使廣大群眾和廣大青少年等普法對象,在濃厚的法制氛圍中受到更加有效、更加深入的法制教育。
2、充分利用宣傳欄、活動室、法制宣傳學(xué)校進行法律法規(guī)宣傳,結(jié)合中心工作,及時宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時事新聞、科學(xué)技術(shù)、計劃生育、健康教育、環(huán)境保護、綜合治理、村建設(shè),宣傳先進人物的典型事跡。
3、積極聯(lián)合上級部門,開展“四進村”活動,宣傳相關(guān)法律,并為村的依法治理提供服務(wù),解決群眾涉法問題,化解矛盾糾紛,維護村穩(wěn)定。
4、有針對性地運用法制專刊、法制展板、宣傳車等宣傳工具,對群眾和廣大婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律,預(yù)防吸毒、販毒,預(yù)防家庭暴力和青少年犯罪,防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。
5、積極開展《憲法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等法律宣傳,依法建章立制,進一步完善符合村情*的《村民自治章程》。
6、重點抓好村民代表會議制度的建立和完善工作,完善了村民代表會議議事規(guī)則,以保障村民代表會議所討論決策事項真正代表多數(shù)村*愿。
三、組織保障。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。要把普法工作作為加強基層民主法制建設(shè)和構(gòu)建和諧社會一項重要工作來抓,做到統(tǒng)一組織,分級實施,層層負(fù)責(zé)落實。要因地制宜,制定具體的實施辦法,明確責(zé)任分工,確保普法工作的順利開展。
2、積極協(xié)調(diào),精心部署。要用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)村民主法治建設(shè),大力開展普法工作。要杜絕形式主義和短期行為,著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展、全面發(fā)展,注重村民主法治建設(shè)和其他工作的結(jié)合。
【篇二】。
一、召開專門會議,全面啟動“六五”普法。
城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視法制宣傳教育工作,自“二五”普法至“四五”普法工作三次被評為市、縣先進集體,“五五”普法工作再次被市委市政府表彰為先進集體。為確保普法工作的連續(xù)性,自201x年底全縣“六五”普法啟動大會召開以后,城關(guān)鎮(zhèn)于201x新年伊始的1月4日召開了全鎮(zhèn)“六五”普法暨“法治城關(guān)”創(chuàng)建工作啟動大會。城關(guān)鎮(zhèn)全體黨政干部、村、社區(qū)兩委班子成員、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人近200人參加了會議,會上,鎮(zhèn)黨委副書記李培付同志傳達(dá)了全縣“六五”普法啟動會議精神,認(rèn)真總結(jié)了“五五”普法工作開展情況,并對我鎮(zhèn)“六五”普法工作進行了全面部署;鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長陳杰同志主持了會議,并就“六五”普法工作的開展提出了具體要求。此次會議的召開,標(biāo)志著城關(guān)鎮(zhèn)“六五”普法工作的全面啟動。為我鎮(zhèn)“六五”普法工作各項任務(wù)的落實奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、健全組織機構(gòu),完善普法工作機制。
一是及時成立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu)。為了保證“六五”普法工作順利進行,全面深入開展“法治城關(guān)”創(chuàng)建活動,加強對“六五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和工作指導(dǎo),城關(guān)鎮(zhèn)于201x年下半年成立了“法治城關(guān)”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整了鎮(zhèn)法制宣傳教育暨依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長陳杰同志任組長,鎮(zhèn)*周樺同志及黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城關(guān)司法所。同時,各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位也相應(yīng)調(diào)整成立了“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機構(gòu),為全鎮(zhèn)“六五”普法工作的深入廣泛開展提供了組織保障。
二是精心制定“六五”普法規(guī)劃。按照上級關(guān)于“六五”普法的一系列工作部署,結(jié)合城關(guān)鎮(zhèn)自身實際,自201x年上半年以來,城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府先后制訂出臺了《關(guān)于在全體公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》、《法治城關(guān)建設(shè)綱要(201x—201x)》,201x年度、201x年度全鎮(zhèn)普法工作要點,201x年度、201x年度重點對象學(xué)法安排等一系列文件。明確了法治城關(guān)建設(shè)暨“六五”普法工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點、工作步驟、相關(guān)要求和各階段工作安排,下發(fā)到各級各單位嚴(yán)格對照落實。
三是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。在鎮(zhèn)辦公區(qū)先后設(shè)置了永久性宣傳牌、普法。
黑板報。
普法宣傳欄和電子宣傳屏幕。在基層各村社區(qū),按照縣普法辦“十個一”的工作要求,進一步加大村居民法制學(xué)校法制宣傳欄法制大喇叭等普法陣地建設(shè)力度。強化對基層農(nóng)村社區(qū)學(xué)校法治文化活動的指導(dǎo)和扶持,所屬23所學(xué)校全部成立了普法教育基地。同時,建立農(nóng)村廣播室7個,法制宣傳欄23處,村(居)民法制學(xué)校17個,社區(qū)法制文藝宣傳隊3個,宣傳隊員30余名,充分發(fā)揮了基層法制宣傳的主渠道作用。
四是加強基層普法隊伍建設(shè)。為了確保“六五”普法工作取得實效,我鎮(zhèn)注重調(diào)動各種積極因素,挖掘各方資源優(yōu)勢。通過認(rèn)真篩選、推薦和工作實踐,組織發(fā)動各方力量,幫助基層建立一支素質(zhì)較高、群眾信任的法制宣傳教育工作隊伍。包括鎮(zhèn)、村、組三級法制宣傳員隊伍72人,學(xué)法用法帶頭人230人,法律明白人2300人。鎮(zhèn)普法辦定期召開會議,采取以會代訓(xùn)的方式分別組織培訓(xùn),不斷提高基層普法隊伍的整體素質(zhì),從而保證了全鎮(zhèn)普法工作在基層的全面平衡開展。
三、結(jié)合本地實際,有序開展普法工作。
伴隨著廣大城鄉(xiāng)群眾法制觀念不斷增強,對我鎮(zhèn)普法工作的不斷深化提出了更高的要求。為此,我們在具體工作實踐中做到了“四個結(jié)合”。
一是與各項中心工作和熱點難點問題有機結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題結(jié)合起來,與各階段的重點工作結(jié)合起來,與各類熱點難點問題結(jié)合起來,做到工作未動、普法先行、工作已動、普法同行。如在土地征用、房屋拆遷、計劃生育、殯葬改革、基層換屆、企業(yè)改制、土地流轉(zhuǎn)等工作當(dāng)中,大力開展相應(yīng)的法律法規(guī)和政策宣傳,既提高了工作人員依法辦事的能力,又使廣大群眾在了解法律規(guī)定后能主動理解配合政府的工作,為各項工作的順利推進發(fā)揮了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)有機結(jié)合,我們堅持并深化“依法治理,居民自治,民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過層層試點,重點突破,以點帶面,在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,極大的豐富和拓展了我鎮(zhèn)“六五”普法工作的內(nèi)涵。
三是與社會治安綜合治理工作有機結(jié)合。社會治安綜合治理工作涉及面廣,是各級各部門的日常重點工作之一,也是具有一票否決的少數(shù)重點工作之一。城關(guān)鎮(zhèn)利用普法辦與綜治辦合署辦公的有利因素,將普法工作納入綜治工作的重點內(nèi)容,把普法工作納入年度綜治。
責(zé)任書。
共同簽訂,納入各月綜治例會共同部署,納入各階段綜治檢查共同檢查指導(dǎo),納入年度綜治工作總評共同獎懲,確保了普法工作在全鎮(zhèn)上下的強力推進。
四是與“法律七進”工作有機結(jié)合。繼續(xù)開展好法律進機關(guān)、進單位、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭活動。在機關(guān),繼續(xù)堅持利用每周一集中學(xué)習(xí)時間,每月至少安排一次全體黨政干部集中學(xué)法;在單位,大力開展專業(yè)法的學(xué)習(xí)宣傳活動;在農(nóng)村,廣泛散發(fā)法律宣傳單、宣傳掛圖,利用各村廣播定期宣傳法律常識;在社區(qū),組織開展居民法制學(xué)校定期普法活動,全鎮(zhèn)16個社區(qū)全部與律師簽訂了律師進社區(qū)協(xié)議,由律師無償為社區(qū)及居民提供法律咨詢服務(wù);在學(xué)校,將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容,由法制副校長定期上法制課,并開展相關(guān)安全警示教育;在企業(yè),對廣大職工開展勞動法規(guī)、安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳,使企業(yè)依法經(jīng)營意識不斷增強,職工的合法權(quán)益得到保障。
四、加大宣傳力度,營造濃厚普法氛圍。
為了增強“六五”普法的吸引力、感染力和說服力,城關(guān)鎮(zhèn)在普法工作中注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活,努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法,不斷增強“六五”普法的針對性和實效性。
一是利用多種形式開展普法宣傳。鎮(zhèn)、村、社區(qū)、各單位分別采取會議、廣播、標(biāo)語、壁字、橫幅、專欄、板報、傳單、宣傳車、文藝演出等形式多樣、豐富多彩的方式開展普法,使群眾喜聞樂見,易于接受。
二是針對不同群體開展普法。如針對低保困難家庭宣傳民政法規(guī),針對刑釋解教和社區(qū)矯正人員宣傳幫教矯正法規(guī),針對計生家庭宣傳計生法規(guī)。
三是在不同節(jié)點開展專業(yè)法宣傳。自201x年以來,根據(jù)上級在各階段的工作部署和在相關(guān)紀(jì)念日,先后開展了14次專門宣傳活動,分別宣傳了土地、兵役、消防、信訪、防邪、殯改、計劃生育、勞動保障、殘疾人保障等法律法規(guī)。
四是適時舉辦專業(yè)法律知識培訓(xùn),為了完成各階段重點工作任務(wù),自201x年以來全鎮(zhèn)共組織了三次法律知識培訓(xùn),分別為人民調(diào)解法專門培訓(xùn),村民委員會組織法專門培訓(xùn),安全生產(chǎn)法專門培訓(xùn),參加人員達(dá)300余人次。
通過以上工作措施的落實,使城關(guān)鎮(zhèn)“六五”普法工作在“五五”普法的基礎(chǔ)上繼續(xù)向前邁進。
【篇三】。
一、開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,取得較好效果。
全鎮(zhèn)各級各部門圍繞不同主題,積極開展了有特色、有創(chuàng)新、有針對性的宣傳教育活動,取得較好宣傳效果。一是主題明確、重點突出、針對性強。二是內(nèi)容豐富、形式多樣。充分利用報刊、電視、宣傳欄、黑板報、橫幅、標(biāo)語、展板、發(fā)放宣傳資料、征訂法律知識讀本、播放錄音錄像、解答法律咨詢、座談會、知識競賽、以案說法等形式,廣泛宣傳了《憲法》、《村民委員會組織法》、《刑法修正案》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保*》、《消費者權(quán)益保*》、《農(nóng)民工*法律知識》、《農(nóng)村土地承包法》、《水法》、《森林法》、《禁毒法》、《消防法》、《傳染病防治法》、《物權(quán)法》、《。
勞動合同。
法》、《食品安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《治安管理處罰法》等60余部法律法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計,共有30多個部門(單位)參加了活動,發(fā)放各類宣傳資料5000余份,為中小學(xué)上法制課4場次,出板報、宣傳欄12期,報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳10余次,便民服務(wù)聯(lián)系卡600余張,向群眾解答法律咨詢400余人次。
二、積極開展“法律六進”活動,切實抓好重點對象法制宣傳教育。
1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法。一是為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律的表率作用,切實推進政府法治建設(shè)進程,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政、依法辦事意識,提高政府的公信力和執(zhí)行力。二是針對近年來食品安全、自然災(zāi)害等突發(fā)事件頻發(fā)的形勢,加強領(lǐng)導(dǎo)干部對《預(yù)防和處置突發(fā)事件法律法規(guī)選編》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員應(yīng)對和處置突發(fā)事件的意識和能力。三是各部門積極開展有針對性的領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法。
2、重視加強青少年學(xué)生法制宣傳教育。按照《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生法制宣傳教育意見》的要求,加強中小學(xué)青少年法制教育基地的法制宣傳教育工作。全鎮(zhèn)各中小學(xué)校利用校園廣播、板報、櫥窗等載體,廣泛開展校園法制宣傳教育,傳播法律知識,營造法治氛圍。同時,針對中小學(xué)生不同特點,采取班團活動、編寫法制。
手抄報。
法制講座等多種寓教于樂的形式,大力開展了以防災(zāi)減災(zāi)禁毒“四自”教育等為內(nèi)容的青少年學(xué)生法制宣傳活動。
3、加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。各部門緊緊圍繞著力提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理能力,開展了一系列法制宣傳教育活動。通過有針對性的宣傳學(xué)習(xí),提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員依法、守法、誠信經(jīng)營的理念。
4、加強農(nóng)民法制宣傳教育。組織深入開展農(nóng)村主題法制宣傳,積極開展法律法規(guī)服務(wù)進村、培養(yǎng)法律明白人、充實法律圖書室、農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)、加強農(nóng)民工法制宣傳等多種形式的法制宣傳,促進新農(nóng)村建設(shè)。一是加強農(nóng)村法制教育基地的法制宣傳教育。根據(jù)《關(guān)于進一步加強農(nóng)民學(xué)法用法意見》,積極開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。二是按照“先普法后調(diào)解、先調(diào)解后訴訟”的工作模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查出的家庭、土地、山林、婚姻糾紛等突出問題逐一進行實地調(diào)解,邀請當(dāng)?shù)厝罕姟⑻貏e是當(dāng)?shù)卮甯刹?、黨員及糾紛雙方當(dāng)事人參與,對廣大群眾進行《土地法》、《森林法》、《治安管理處罰法》及《婚姻法》等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)教育,讓群眾在調(diào)解中受到教育,在教育中解決問題。三是結(jié)合農(nóng)村實際,以村為主,采取以會代訓(xùn)等形式,廣泛開展農(nóng)民、農(nóng)民工法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是以開展農(nóng)村思想建設(shè)“六進村”活動為契機,積極組織相關(guān)部門開展“法律法規(guī)服務(wù)進村”活動,把黨的政策、法律法規(guī)送到農(nóng)民群眾手中,不斷增強廣大農(nóng)民、農(nóng)民工法律素質(zhì)和*意識。
三、積極開展依法治理工作,深入推進依法治鎮(zhèn)。
1、按照上級的精神和要求,完善相關(guān)的配套措施、考核標(biāo)準(zhǔn),進一步在全鎮(zhèn)開展了“法治固城”創(chuàng)建活動,以示范帶動,穩(wěn)步推動了創(chuàng)建活動有序開展。
2、扎實開展專項依法治理工作。全鎮(zhèn)各級各部門結(jié)合工作職能,積極組織開展了黃賭毒、盜竊搶劫、電力電信廣播電視設(shè)施、易燃易爆物品、假劣商品、道路交通安全、食品安全、文化市場、學(xué)校周邊秩序、社會治安、投資環(huán)境整治等專項整治活動。同時,全鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門結(jié)合實際,積極落實執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、過錯責(zé)任追究制等行政執(zhí)法各項制度,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。
。
2022年是深入開展法制宣傳教育、落實“五五”普法規(guī)劃的第四年,也是普法工作全面實施過程中極為重要的一年。我公司普法和依法治理工作始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),從依法治企的高度出發(fā),緊緊圍繞上級公司“五五”普法總體規(guī)劃所明確的目標(biāo)要求,廣泛、深入、扎實地開展法制宣傳教育,推進依法治企,創(chuàng)建和諧企業(yè),較好地完成了年度普法任務(wù)。現(xiàn)將我公司普法工作進展情況總結(jié)如下。
領(lǐng)導(dǎo)重視“五五”普法工作是抓好單位職工“五五”普法工作的關(guān)鍵,是推動“五五”普法工作不斷前進的主要手段。為抓好“五五”普法工作,公司成立了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對小組成員具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作職責(zé)及任務(wù)進行了分解。在公司領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,以及普法小組辦公室成員的共同努力下,我公司依照地區(qū)普法辦有關(guān)“五五”普法文件精神對2022年“五五”普法工作進行了全面安排,制定了切實可行的“五五”普法工作普法規(guī)劃,按照普法工作要求,定期召開普法小組領(lǐng)導(dǎo)會議,做到有安排、有布署,嚴(yán)格按照上級公司和地區(qū)普法辦的要求,切實做好各項工作,為我公司“五五”普法工作的順利開展奠定了可靠的理論指導(dǎo)和堅強的組織保障。
2022年,公司在“五五”普法落實工作方面,主要采取狠抓制度落實和學(xué)習(xí)任務(wù)落實兩個方面,促進了“五五”普法工作的全面發(fā)展。同時,我公司十分注重職工對《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《勞動合同法》知識的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,鼓勵職工維護合法權(quán)益,保護自身勞動安全。通過學(xué)習(xí)活動,廣大員工不但增強了法律意識,而且能自覺維護自身的合法權(quán)益,培養(yǎng)了用法律手段解決實際問題的能力。
2022年,在“五五”普法知識的學(xué)習(xí)過程中,公司學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)年初制定的“五五”普法工作計劃,在上級公司和地區(qū)普法辦的指導(dǎo)下,組織了形式多樣的法制宣傳活動。
1.定期開展“法制講堂”,組織廣大員工學(xué)習(xí)法律知識。我公司一直十分重視法律宣傳和普及工作,公司定期以會議形式組織學(xué)法,公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,并定期對一線員工進行法制教育。2022年年初,我們認(rèn)真開展了《中華人民共和國消防法》宣傳教育工作,并在黨委中心組學(xué)習(xí)會和機關(guān)黨支部會議上,以及公司行政例會、基層周會上多次進行了深入學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)范圍從公司領(lǐng)導(dǎo)延伸到一線員工。
2.組織員工參加學(xué)法考試和網(wǎng)上有獎答題活動。根據(jù)上級公司統(tǒng)一部署,我公司于4月20日下午16:00至18:30在公司機關(guān)三樓會議室組織了《企業(yè)國有資產(chǎn)法》學(xué)習(xí)考試,我公司應(yīng)參加考試96人,實際參加86人,學(xué)習(xí)情況良好,效果顯著,在一定程度上提高員工的.法律意識和素質(zhì)。3月初,我公司在地區(qū)普法辦的通知要求下,認(rèn)真組織廣大員工積極參與《中華人民共和國消防法》網(wǎng)上有獎答題活動,同樣取得了良好的效果。
3.以科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,學(xué)法促發(fā)展。按照中央企業(yè)學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀活動的要求,我公司在全面部署學(xué)習(xí)活動的同時,將學(xué)法普法融入到科學(xué)發(fā)展活動中,力爭以學(xué)法、用法、守法促進企業(yè)和諧有序發(fā)展,實現(xiàn)以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
在2022年的普法工作中,我們發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題,例如普法工作多以書面宣傳為主,內(nèi)容豐富、形式多樣的活動較少。長期以來,傳統(tǒng)的普法形式往往采取張貼宣傳掛圖、撰寫宣傳板報、懸掛條幅等形式,基本上屬于平面宣傳,缺乏立體感,宣傳效果的優(yōu)劣往往取決于閱讀者,而我們的宣傳對象大多數(shù)是我們的一線員工,廣大一線員工在繁重的工作下,主動學(xué)習(xí)的積極性實為有限,這就使得普法工作常常陷入被動局面。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
篇一。
一、總體評價。
七五普法檢查驗收工作啟動后,我市各地、各部門高度重視,根據(jù)工作要求,結(jié)合實際,對六五工作進行總結(jié),查漏補缺,制定驗收方案和措施,自6月下旬至7月中旬,各地、各部門組織自查后,形成自查報告報送市依法治市辦。7月下旬檢查驗收組分別對全市各級各單位進行了檢查驗收,重點檢查了組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)建設(shè)情況,憲法等國家基本法律以及與經(jīng)濟社會發(fā)展、與社會和諧穩(wěn)定、與民生密切相關(guān)的重要法律法規(guī)的宣傳情況,領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等五類重點普法對象學(xué)法用法情況,法律六進活動開展情況,依法治理工作尤其是基層法治創(chuàng)建活動開展情況,法制宣傳教育方式方法創(chuàng)新情況,保障措施落實情況等。從檢查情況看,全市七五普法依法治理工作整體推進,制度健全,工作扎實,形式多樣,成效突出,促進了法治xx建設(shè),為我市五型xx建設(shè)營造了良好的法治環(huán)境。
(一)全社會憲法和法律意識明顯提高。
從全市開展的大型憲法法律宣傳活動、法韻蓮城宣傳活動、各類法治陣地建設(shè)、各類法律知識培訓(xùn)考試和各種法律六進宣傳活動中,可以看到,我市的法治宣傳教育鋪天蓋地,覆蓋全市各角落,達(dá)到了應(yīng)有的法治宣傳教育實效。首先體現(xiàn)在人們對權(quán)力的認(rèn)識上表現(xiàn)出了前所未有的熱情,人們通過各種渠道了解自己應(yīng)享有的各種權(quán)力,越來越多的人們主動參加了普法宣傳教育,關(guān)注廣播、電視、報刊的法治節(jié)目,主動接受法律方面的宣傳教育。
其次是人們對權(quán)力的主張要求日益強烈,權(quán)力的主張范圍在不斷擴大。近年來訴諸于人民法院的民事糾紛越來越多,這表明人們已習(xí)慣于尋求法律援助的救濟方式。近年來,關(guān)于人格權(quán)、身份權(quán)、繼承權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等案件的數(shù)量增長也表明了權(quán)力的范圍在不斷擴大。主體平等意識、權(quán)力意識、責(zé)任義務(wù)意識、遵紀(jì)守法意識、監(jiān)督舉報意識等等都有所提高,基本形成了辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的良好社會氛圍,顯示了人民群眾法律意識的明顯提高。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政明顯規(guī)范。
全市領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員有較強的法制觀念和法律意識,能比較熟悉和掌握通用法律知識和本部門的專業(yè)法律知識,依法辦事的行為明顯規(guī)范,主要體現(xiàn)有較強的法律意識、規(guī)則意識、法治觀念,忠實遵守憲法、法律和法規(guī),按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù),以法治的思維和法治的方式深化改革、推動發(fā)展、治理社會的能力逐步增強。六五以來,各級人大政府沒有出臺與憲法、法律、法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和規(guī)章。沒有發(fā)生因違法行政、司法不公引發(fā)的在全市有較大影響的群體性事件或公民死亡事件。沒有發(fā)生在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊懙尼咚酵鞣ò讣椭卮箦e案。說明了我市領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政明顯規(guī)范。
(三)執(zhí)法部門依法執(zhí)政、依規(guī)執(zhí)法明顯嚴(yán)格。
全市公職人員依法執(zhí)政、依規(guī)執(zhí)法明顯嚴(yán)格,主要表現(xiàn)是各級各單位按行治原則辦事,依法行政,嚴(yán)格遵循法定權(quán)限、法定實體規(guī)則和法定程序規(guī)則實施行政行為,能夠正確行使行政裁量權(quán),維護行政管理秩序和相對人合法權(quán)益,做到依法辦事,準(zhǔn)確執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,不以權(quán)代法。同時,對違法犯罪分子進行了嚴(yán)格的處罰和嚴(yán)厲的打擊。嚴(yán)肅處理了假冒偽劣和危害食品安全的生產(chǎn)者和銷售者;嚴(yán)厲打擊了各類違法犯罪活動,使社會秩序井然、治安良好、和諧穩(wěn)定,較好地促進了社會的文明進步。文明的xx必然是法治的xx,普法依法治理工作也為我市被評為全國文明城市營造了良好的法治氛圍。
(四)公正司法、全民守法效果明顯提升。
我市六五期間將全民守法與科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法一并作為全面落實依法治國基本方略的要求突出強調(diào),體現(xiàn)了我市對社會主義法治建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的不斷深化。法院、檢察院、公安局和司法局等司法部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神,將依法治國的方略落實到司法工作的全過程,以憲法和法律為尺度實現(xiàn)公正司法,以案件公正裁決維護公平正義,因涉法涉訴案件上訪明顯減少,社會穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。在今年河南省開展的公眾法治環(huán)境滿意度調(diào)查中,xx名列第一,體現(xiàn)了我市七五普法依法治理工作取得了明顯成效,公正司法、全民守法效果明顯提升。
二、主要特點。
(一)領(lǐng)導(dǎo)更加重視、機構(gòu)更加健全,普法依法治理機制運轉(zhuǎn)有序。
通過此次檢查驗收發(fā)現(xiàn),七五普法依法治理工作較五五普法依法治理工作,各級領(lǐng)導(dǎo)普遍更加重視,機構(gòu)更加健全。各地、各部門按照全市七五普法規(guī)劃,較好的落實了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府組織實施、職能部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各行業(yè)分工負(fù)責(zé)、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
各級黨委、政府制定了七五普法規(guī)劃,定期聽取普法工作情況匯報。人大常委會做出加強法治宣傳教育決議,加強監(jiān)督檢查。建立普法依法治理工作機構(gòu),工作制度健全,成員單位職責(zé)明確。各級普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員和辦公設(shè)施得到有效保障。制定年度普法依法治理工作計劃,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,分類指導(dǎo)基層工作。在資料建設(shè)上,各縣(市、區(qū))依法治理辦公室資料完備,準(zhǔn)備充分,尤其是xx縣的xx鄉(xiāng)各類資料完善,分類規(guī)整,值得學(xué)習(xí);xx的xx社區(qū)資料較全,內(nèi)容豐富;市地稅局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局、市城管局等資料整理規(guī)范全面,整體工作扎實有效。
在普法經(jīng)費保障上,各縣(市、區(qū))除正常經(jīng)費以外,在開展重大宣傳教育活動或建設(shè)法治陣地中,積極爭取政府和社會力量的大力支持,如xx區(qū)普法宣傳活動專項資金,xx縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)法治宣傳led屏所需經(jīng)費,xx的法治宣傳教育主題公園建設(shè)資金、xx縣重大普法活動另行追加經(jīng)費的保障制度等,充分體現(xiàn)了各縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)的有力支持,社會力量的積極參與,依法治理辦公室較強的組織協(xié)調(diào)能力,從而保障了全市普法工作的有序開展。
(二)圍繞中心更強、服務(wù)大局更好,普法依法治理工作扎實有效。
堅持圍繞各級黨委、政府的中心工作,組織開展有聲勢、有效果的法治宣傳教育主題活動。學(xué)習(xí)宣傳《憲法》,廣泛宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律,深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會治理、反腐倡廉建設(shè)等法律法規(guī),以《憲法》為核心的國家各項基本法律得到廣泛宣傳。
各部門、行業(yè)認(rèn)真開展了專門法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,各縣(市、區(qū))開展了與本地經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的地方性法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,開展了與本地重點項目密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。如xx市開展的針對煤礦企業(yè)環(huán)保法和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳;xx區(qū)開展的針對水系連通工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)宣傳等,突出了本地實際,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評。市直單位開展與本部門行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳各有特色,亮點紛呈,各類專項法律法規(guī)得到廣泛普及,誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)工作原則得到有效落實。
(三)重點更加突出、內(nèi)容更加豐富,法治宣傳不斷推向深入。
建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點對象學(xué)法用法工作制度并認(rèn)真落實。各縣(市、區(qū))結(jié)合各普法重點對象實際,加強分類指導(dǎo),開展形式多樣的學(xué)法用法活動,結(jié)合工作實際,認(rèn)真組織開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位的法律六進活動,出臺工作方案和措施。
針對每一進,組織開展形式多樣的推進活動,特別是法律進機關(guān)、法律進學(xué)校、法律進社區(qū)活動組織開展扎實有力,并產(chǎn)生了廣泛的社會影響。如xx區(qū)組織的法律進機關(guān)法律知識競賽活動,領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密、效果較好。各地法律進校園宣傳教育活動長期開展,生動活潑,扎實有效。如xx區(qū)的xx小學(xué)通過五個一法治教育,使該校的法治教育形成了學(xué)生帶動父母、影響家庭、輻射社會的法制教育網(wǎng)絡(luò)模式;xx縣的xx一中,通過模擬法庭、普法主題班會、法治輔導(dǎo)員專題講座等,創(chuàng)新育人模式,雙向強化老師、學(xué)生法治觀念,效果很好。
從整體驗收情況和問卷調(diào)查結(jié)果來看,我市各地各部門結(jié)合實際開展的針對重點對象的學(xué)法用法活動,積極推進了依法治理工作,依法行政制度健全,執(zhí)法規(guī)范,實行依法決策、依法行政、依法管理、推行政務(wù)公開,重大事項決策前法律咨詢論證率達(dá)到80%以上。一是各單位堅持黨委(黨組)中心組集體學(xué)法領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)等制度;公務(wù)員每年學(xué)法制度基本得到落實,較好的抓住了法治宣傳和普法教育的關(guān)鍵少數(shù),用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾、治理社會的能力得到有效提高。二是學(xué)校法制教育工作計劃、課時、教材、師資四落實,并積極開展依法治校示范校創(chuàng)建活動,學(xué)校法制副校長配備率達(dá)到100%。
三是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建有法律咨詢室,企業(yè)法律顧問配備率達(dá)80%以上。同時,各縣(市、區(qū))注重加強工作考核和交流,有效推進法律六進活動向面上拓展,向基層延伸,法律六進活動成效顯著。各縣(市、區(qū))和市直單位除充分利用124國家憲法日暨全國法制宣傳日開展以學(xué)習(xí)宣傳《憲法》為核心的集中法治宣傳教育活動以外,還積極利用各專項法律的頒布實施紀(jì)念日和節(jié)日等,開展宣傳月、宣傳周、宣傳日等形式多樣的法治宣傳教育活動,成效顯著。
(四)氛圍更加濃厚,創(chuàng)新更加有力,法治文化建設(shè)蓬勃發(fā)展。
各縣(市、區(qū))和市直單位充分利用公共場所和公共資源,建立各種類型的法治宣傳教育基地和法治文化陣地。xx市xx鄉(xiāng)的xxx村法治主題公園設(shè)計新穎,氣勢宏大,令人耳目一新,精神為之一振;xxxx鎮(zhèn)的法治主題公園板面較多,質(zhì)量較高;xx縣的xx社區(qū)法治公園面積大,內(nèi)容豐富;xx縣的一園一街一屏一牌法治文化陣地建設(shè)很有特色,特別是該縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)司法所門前都設(shè)有普法宣傳電子顯示屏,值得推廣;xx區(qū)、xx縣大型法治主題公園,正在積極籌備建設(shè)中,全市各地各部門法治陣地建設(shè)全面開花,掀開了七五普法嶄新的一頁。大力開展豐富多彩的社會主義法治文化活動,全市各地各部門充分利用各種途徑和平臺,不斷豐富社會主義法治文化活動載體和形式,滿足人民群眾對社會主義法治文化產(chǎn)品的需求,依法治理和法治創(chuàng)建活動不斷深化。
在法治創(chuàng)建活動中,各縣(市、區(qū))扎實開展多層次、多領(lǐng)域依法治理,按照市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動意見》,深入推進法治城市和法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,建立健全制度,不斷提高創(chuàng)建水平。六五期間,全市4個村(社區(qū))被評為全國民主法治示范村,2個村(社區(qū))被評為全省十佳50多個村(社區(qū))被評為全省民主法治示范村(社區(qū)),xx市被評為全國七五普法中期先進集體,xx縣被評為全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建先進單位。各縣(市、區(qū))和市直單位在積極推進普法依法治理工作創(chuàng)新中,充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體開辟法治宣傳欄目(專欄、專版)的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新宣傳形式,分別借助微博、微信、客戶端、手機報、手機短信和微電影等現(xiàn)代傳媒開展普法宣傳,以及各級各單位充分利用樓宇電視、街路顯示屏等開展法治宣傳教育。
如6個縣(市、區(qū))和部分市直單位全部開通了普法手機報,市文廣新局開辦的法律大講堂、以案說法等欄目,以及制作的豫劇《七品青蓮》、專題片《蓮城警鐘》和法治微電影《畫皮》等法治文藝節(jié)目反響強烈;地稅局制作的法治文藝動漫、征文、書畫等普法宣傳作品影響廣泛。公安局開辦的網(wǎng)上警局、檢察院開辦的法治時空欄目和廉政教育基地,以及法院的法治文化教育基地等在全市影響較大,其他執(zhí)法單位結(jié)合本部門實際,因地制宜,開展的各類有特色法治宣傳教育活動,形式新,效果好。
各縣(市、區(qū))在加強法治宣傳教育專職隊伍建設(shè)和培訓(xùn)中,建立有普法志愿者隊伍、普法講師團隊伍,定期開展法治宣講活動。在普法宣傳手冊和彩頁印制上,各縣(市、區(qū))以及市直單位積極編寫發(fā)放各種普法資料,定制和編印的數(shù)量多,內(nèi)容豐富,針對性強,特別是xx區(qū)把法治格言、法律常識印制在鼠標(biāo)墊、紙杯、扇子上,免費發(fā)放群眾,備受歡迎;xx市黃河集團開展的廉政文化進企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔教育活動提高了企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理水平,其建立的千人圖書館,普法書籍眾多,內(nèi)容豐富,方便了企業(yè)職工學(xué)法用法。
三、存在問題和不足。
一是個別單位領(lǐng)導(dǎo)仍重視不夠,對普法和依法治理工作沒有進行有效的組織、安排和督促,人員配備不足,職責(zé)不明確,工作落實不到位。全市6個縣(市、區(qū))只有3個配置了專職普法依法治理辦公室主任、副主任,與省里的要求存在較大差距。
二是經(jīng)費投入和保障機制不完善,少數(shù)地方和部門沒有按要求把普法依法治理工作專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,社會力量協(xié)調(diào)不足,開展實際工作面臨較大困難,特別是在法治陣地建設(shè)上,經(jīng)費保障不足,協(xié)調(diào)力度不夠,造成工作難度加大。
三是資料歸檔不規(guī)范,平時不善于收集整理,多與綜治、ww、安全等資料混在一起,沒有建立專檔,有的建有專檔的單位也離七五普法檔案資料整理歸檔工作要求有一定差距。
四是一些部門、單位、企業(yè)對法制宣傳教育工作重視不夠,工作進展不平衡,縣(市、區(qū))之間、市直單位之間、學(xué)校之間以及企業(yè)之間差距較大。尤其是企業(yè)普法依法治理工作,無論是國企還是民企以及股份制企業(yè)普遍薄弱,大部分存在著制度不健全,人員不專職,教育不落實,經(jīng)費沒預(yù)算,臨渴掘井,遇到事或出了事才想到法治建設(shè)。
四、下一步工作打算。
此次檢查驗收,既是對七五普法依法治理工作的總結(jié)和評價,更是對七五普法依法治理工作的謀篇布局。要圍繞中央四個全面戰(zhàn)略布局的推進和五型xx建設(shè),聯(lián)系實際、精心設(shè)計、科學(xué)統(tǒng)籌,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨營造良好的法治環(huán)境。
一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo),健全完善普法依法治理體制,不斷引導(dǎo)公民信仰法律。針對這次的七五普法檢查驗收,請各級各單位務(wù)必引起高度重視,進一步健全完善普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),充實基層普法工作力量,加強普法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和普法隊伍建設(shè)。要創(chuàng)新機制,明確職責(zé),建立信息反饋和交流制度,建立大普法、大治理工作格局,引導(dǎo)人們信仰法律。
二是進一步加大創(chuàng)新,改進普法教育的方式,不斷促使公民敬畏法律。要強化普法宣傳教育的陣地建設(shè),努力實現(xiàn)工作手段的現(xiàn)代化,充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒、文化場所的宣傳功能,靈活多樣、寓教于樂,使法治宣傳教育形式更加生動活潑,內(nèi)容更加深入人心。充分發(fā)揮新聞媒體在法治宣傳教育中的重要作用和引導(dǎo)社會輿論的獨特優(yōu)勢,打造和完善有影響力的法治宣傳欄目和頻道,擴大法治宣傳教育的覆蓋面和社會影響,增強法律既保護權(quán)益,又約束行為,既是權(quán)力,又是義務(wù)的意識,達(dá)到全體社會成員敬畏法律。
三是進一步加大力度,推進基層依法治理,不斷推動各執(zhí)法部門嚴(yán)格實施法律。要把深入基層、服務(wù)基層作為工作的著力點。堅持重心下移,結(jié)合建設(shè)全國文明城市創(chuàng)建,把基層執(zhí)法部門、各類重點單位和重點人群作為依法治理工作重點來抓,加大工作力度,提高工作成效,把各級政府部門依法執(zhí)政、依法行政作為法治xx建設(shè)的根本,夯實依法治市的基礎(chǔ),進一步推動各執(zhí)法部門嚴(yán)格實施法律。
四是進一步加強法治城市創(chuàng)建力度,推進法治xx建設(shè),不斷提高全民守法意識。以維護人民群眾利益為根本,以維護社會和諧為目標(biāo)、以維護社會公平正義為核心,以更高起點、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實措施深入推**安xx建設(shè)、法治xx建設(shè),全力化解社會矛盾糾紛,最大限度的減少不和諧因素,努力在促進和諧穩(wěn)定、維護公平正義、提高隊伍整體素質(zhì)、提升工作整體水平等方面取得新發(fā)展,以推進法治xx建設(shè),提高全民守法意識。
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
篇二。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈xx縣七五普法中期檢查〉督導(dǎo)方案的通知》(xx普辦[2013]5號)精神,我局高度重視,精心組織,周密部署,嚴(yán)格按照縣七五普法中期檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我局實際,認(rèn)真開展自查自評工作。總體而言,工作是扎實的,成效是明顯的?,F(xiàn)將七五普法(xxx)中期工作總結(jié)如下:
為深入貫徹落實《xx縣第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃》,我局及時召開了全局干部職工專題會議,認(rèn)真研究如何進一步開展好統(tǒng)計部門七五普法工作,做到依法行政,依法治統(tǒng),將普法教育和依法治統(tǒng)工作納入每年度計劃并定期研究,及時解決工作中遇到的實際問題,切實做到工作年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。同時,加強內(nèi)部管理,明確兼職普法工作人員,完善相關(guān)工作制度,做到四有四落實,即工作開展有計劃、有重點、有檢查、有創(chuàng)新機構(gòu)落實、制度落實、經(jīng)費落實、任務(wù)落實。
(二)深入開展普法教育,扎實推進板塊式大普法格局。
我局充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,有針對性地開展好普法學(xué)習(xí)教育活動。制定了五年普法計劃表,有目的有步驟地學(xué)習(xí)好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《公務(wù)員法》和專業(yè)法《歸僑僑眷權(quán)益保護法》、《捐贈法》、以及其它法《禁毒法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》等。認(rèn)真開展好法治機關(guān)、法律進機關(guān)平安惠東創(chuàng)建活動,促進外事僑務(wù)港澳工作更好地服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(三)積極推進普法教育形式創(chuàng)新。
我局充分利用政務(wù)公開欄、《惠東鄉(xiāng)情》僑刊鄉(xiāng)訊等途徑的積極作用,大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),宣傳普查條例,實現(xiàn)本局門戶公開網(wǎng)站有普法欄目和內(nèi)容。我局狠抓普法教育隊伍建設(shè),定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓(xùn),讓他們更熟練知曉外事僑務(wù)法規(guī),更好地宣傳好外事僑務(wù)法規(guī)。同時,圍繞全縣中心工作,向掛鉤駐點村白花鎮(zhèn)福田村宣傳好相關(guān)政策法規(guī),向村民群眾細(xì)致入微地解讀有關(guān)法律法規(guī)和政策,化解矛盾糾紛。
(四)強化普法教育工作保障。
我局將普法依法治統(tǒng)工作納入單位目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核,與創(chuàng)先爭優(yōu)和年度目標(biāo)考核掛鉤,作為年度工作考評的重要內(nèi)容,做到工作情況清楚,制度完善,檔案齊全,管理規(guī)范。為保證工作需要,每年都預(yù)算一定的工作經(jīng)費,按實際支出情況報銷并建帳。
此外,我局非常重視信息工作,及時反映反饋信息,按要求上報各類報表及年度普法依法治理工作總結(jié)等。
二、存在的問題。
七五普法以來,我局在普法依法治統(tǒng)工作中做了大量富有成效的工作,取得了顯著的成績,但我們也能清醒地看到還存在著的一些問題和不足:一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法做得還不夠好,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時間不夠,學(xué)習(xí)內(nèi)容不精,學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深,讀書筆記記錄不詳細(xì)。二是宣傳專欄辦得不夠好,自從搬遷出政府大院辦公后,沒有繼續(xù)辦好法制宣傳專欄。
三、下步工作意見。
今后,我局將進一步嚴(yán)格按照五年規(guī)劃以及中期檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)做好七五普法工作,首先是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,特別是對全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計法制意識;其次是辦好法制宣傳專欄,圍繞工作重點有目的地宣傳好統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī)。
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
篇三。
根據(jù)縣委、縣政府七五普法規(guī)劃和上級業(yè)務(wù)主管部門的工作部署與要求,七五普法工作開展這五年來,我鎮(zhèn)緊密結(jié)合工作實際,扎實有效地開展了依法治理和法制宣傳教育工作。
(一)成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對七五普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo),確保普法活動順利實施,根據(jù)文件要求,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的七五普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在健全組織機構(gòu)的同時,我們對普法工作經(jīng)費給予保障。普法工作離不開學(xué)習(xí)資料,我鎮(zhèn)辦公室在證訂普法資料時,均以保證本部門本單位普法學(xué)習(xí)的需要為前提,干部學(xué)法讀本的證訂數(shù)均按照上級要求如數(shù)征訂。同時,我們還結(jié)合自身執(zhí)法的實際,對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)用書做到人手一冊。
(二)明確任務(wù),制訂規(guī)劃。
為適應(yīng)依法治理和普法工作的要求,進一步廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)知識,特別是文化、體育、旅游法律法規(guī)知識,加強我縣文化、體育、旅游管理法制建設(shè),全面推進各項事業(yè)的依法管理,根據(jù)縣七五普法規(guī)劃要求,結(jié)合本部門實際,我們于2011年11月制訂出臺了《縣鎮(zhèn)七五普法規(guī)劃實施意見》,明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、普法對象及主要內(nèi)容,制訂了具體實施工作步驟。同時,根據(jù)規(guī)劃,結(jié)合實際,每年都制定年度普法工作計劃,從而在時間上、制度上、措施上、經(jīng)費上保證了七五普法工作的扎實開展,加強了普法工作的針對性和實效性。
(三)精心組織,狠抓落實。
自七五普法規(guī)劃制定后,我鎮(zhèn)按照《規(guī)劃》提出的總體要求和具體部署,普法學(xué)習(xí)采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,面向全鎮(zhèn)干部職工以及市場經(jīng)營戶,有計劃、有步驟地開展了法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育活動,并取得了一定的實效。我鎮(zhèn)定期組織干部職工學(xué)法,各村社干部組織舉辦各類法制培訓(xùn)班,這樣從各個層面保證了普法教育宣傳工作的有效開展。
這幾年來,我們堅持組織學(xué)習(xí)了《選舉法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《稅法》、《土地法》、《行政許可法》、《道路交通法》以及《信訪條例》等多部相關(guān)法律法規(guī)。此外,鎮(zhèn)所有執(zhí)法人員堅持每年自學(xué)法律時間不少于40小時,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要改正的地方和執(zhí)法業(yè)務(wù)知識,不斷提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。自覺增強依法行政意識,努力提高依法行政的水平和能力。在抓好本系統(tǒng)各個層次以及各類普法工作的同時,我們還十分注重對部門法規(guī)規(guī)章的社會宣傳和普及工作。我們以每年124法制宣傳日、626禁毒日等一系列活動為載體,通過懸掛標(biāo)語、設(shè)置宣傳欄、專題新聞報道、現(xiàn)場設(shè)攤接受群眾咨詢、發(fā)送宣傳資料等形式大力宣傳法律法規(guī)知識。
(四)強化管理,依法行政。
每年堅持每月鎮(zhèn)機關(guān)干部兩次學(xué)習(xí)日,其中,一次用于法制培訓(xùn)會。內(nèi)容以農(nóng)村常用法律法規(guī)為主,對《選舉法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《稅法》、《土地法》、《行政許可法》、《道路交通法》等,由各主體部門人員任輔導(dǎo)員。重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員依法行政,把行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ü芾?。努力提高依法辦事、依法行政水平。
每年堅持每季度以鎮(zhèn)為單位一次大會培訓(xùn)。對全鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)、村、社干部黨員進行法律法規(guī)知識培訓(xùn)。各村堅持每季度的村民大會,進行法制培訓(xùn)。重點解決全體干部依法行政,依法管理努力做到廣大干部群眾依法辦事,提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)和社會化管理水平。
二、存在的問題。
一是行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)與依法行政的要求相比,還有差距;二是對全鎮(zhèn)各行業(yè)法制培訓(xùn)還有待加強;三是宣傳方式有些單一、片面、覆蓋面不廣。
以上這些問題,需要我們在今后的普法工作實踐中,認(rèn)真加以改進。
1、進一步加大普法宣傳力度。要通過法律進社縣、送法下鎮(zhèn)、舉辦法制培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、展出宣傳版面等活動為載體,廣泛開展法律宣傳,不斷提高全社會法制意識,創(chuàng)造良好的社會氛圍和執(zhí)法環(huán)境。
2、進一步加強公務(wù)員和執(zhí)法隊伍建設(shè)。按照公務(wù)員和執(zhí)法隊伍建設(shè)目標(biāo)要求,以抓好辦案和行政審批質(zhì)量效率為突破口,繼續(xù)抓好公務(wù)員和執(zhí)法人員的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)及職業(yè)道德建設(shè),進一步提高公務(wù)員和執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)及執(zhí)法水平能力。
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2016“七五”普法規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動。在新形勢下,我們基層單位如何按照十八屆四中全會的戰(zhàn)略部署,進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì),提高全社會法治化進程,實現(xiàn)依法治國方略,我們認(rèn)為:在很大程度上應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到當(dāng)前普法工作中好的做法及存在的主要問題,通過攻本站克不足環(huán)節(jié)來提升“七五”普法教育的質(zhì)量,順利做好“七五”普法規(guī)劃及實現(xiàn)“七五”普法的啟動工作。
在當(dāng)前的形勢下,開展“七五”普法,在繼承發(fā)揚“六五”普法成功經(jīng)驗做法的同時,要大膽實踐,勇于創(chuàng)新,才能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。但是,“七五”踐,勇于創(chuàng)新的同時,“六五”普法的成功經(jīng)驗,在法治宣傳中仍具有重要的地位和不可替代的作用,特別是要加強基礎(chǔ)性工作,如把握好教材采購、法治講座、法律六進、法治文藝、普法考試等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
在“七五”普法過程中,只有把握這些最基礎(chǔ)的普法宣傳方式,并在普法宣傳過程中,注重在思路上創(chuàng)新,注重在普法內(nèi)容上創(chuàng)新,結(jié)合各地區(qū)、各單位實際,與時俱進地創(chuàng)新宣傳教育的手段和方法,在充分發(fā)揮各級普法和依法治理工作部門作用的同時,高度重視現(xiàn)代新聞傳媒和網(wǎng)絡(luò)載體在法治宣傳中的先導(dǎo)作用,搞好現(xiàn)代與傳統(tǒng)手段的整合,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,以新的方式方法努力擴大法治宣傳教育的輻射面和影響力。
(一)認(rèn)識問題。部分基層單位和部門甚至個別領(lǐng)導(dǎo)對普法依法治理工作不同程度存在以下一些消極模糊的認(rèn)識:一是思想上厭倦松懈。認(rèn)為普法工作抓了這么多年,法制宣傳效果不大。二是工作上敷衍應(yīng)付。認(rèn)為普法工作是司法行政部門的事情,平時大多停留于轉(zhuǎn)發(fā)上面的文件,偶爾上街搞一下宣傳咨詢,散發(fā)一些宣傳資料,工作流于形式,敷衍應(yīng)付現(xiàn)象比較突出。個別領(lǐng)導(dǎo)存在著重經(jīng)濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠(yuǎn)利益、重基層普法輕自身學(xué)法的問題。會上要求多,會下落實少,對下要求多,對己要求少的現(xiàn)象較為普遍。在會上強調(diào)普法工作如何如何重要,會后則很少過問,既不研究部署,也不給予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些單位成為名副其實的擺設(shè)。
(二)體制問題。上級一直強調(diào)普法工作基層黨委、政府的一項重要工作職能,普法依法治理辦公室應(yīng)該是黨委、政府的一個綜合協(xié)調(diào)部門。但目前基層設(shè)在司法所,變成了司法所代替了普法辦,變成由司法行政部門去協(xié)調(diào)同級部門開展工作,這也在客觀上削弱了普法依法治理工作的重要性,使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為普法依法治理工作無足輕重、可有可無。
(三)動力問題。普法依法治理工作缺乏必要的動力,使許多工作流于形式,沒有創(chuàng)新和發(fā)展。主要原因在于一是普法依法治理工作對一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的影響并不立竿見影,而是潛移默化的,這就使一些追求短期效應(yīng)和政績的領(lǐng)導(dǎo)對此不感興趣;二是上級制定的普法依法治理工作考核指標(biāo)過于繁瑣,而且部分內(nèi)容不太符合基層實際,操作性不強,讓基層無所適從;三是普法依法治理工作沒有實行一票否決制。普法依法治理工作每年也堅持兩次檢查驗收,但效果并不好,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,上級檢查只管檢查,做的差,無非是通報一下,也不疼不庠,對單位和個人也未見什么懲罰,所以效果不佳。
鑒于當(dāng)前普法依法治理工作存在的問題,為了全面實現(xiàn)“七五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),推動工作創(chuàng)新和發(fā)展,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手努力。
一要構(gòu)建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。目前,絕大多數(shù)單位都有普法的組織機構(gòu),但一些單位的普法機構(gòu)作用不大,工作推進不力,形同虛設(shè)。要使普法教育的質(zhì)量上得去,必須有強有力的組織機構(gòu),并賦予一定的職能和權(quán)限,這樣才有動力去開展各項工作。
二要構(gòu)建普法教育資源整合機制。在實際工作中,部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。法治宣傳教育是黨委、政府的任務(wù),必須在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同各方力量共同努力,嚴(yán)格落實“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與”的普法工作格局。黨委宣傳部門、司法行政部門擔(dān)負(fù)著普法的主管職責(zé),責(zé)無旁貸。政府各部門、各單位也要積極參與本地區(qū)法制宣傳教育工作,以點帶面,努力改善本地區(qū)執(zhí)法環(huán)境。各行業(yè)、各部門、各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,樹立“大普法”觀念,加強各部門之間的溝通,整合資源,只有這樣,才能發(fā)動一切力量開展普法工作,才能杜絕法制宣傳教育盲區(qū)和盲點,促進全民素質(zhì)的整體提高。
三要強化考核評估保障機制?!捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃要在量化考核上下功夫,建立一種權(quán)威性的長效評估機制,明確創(chuàng)建目標(biāo),制定工作標(biāo)準(zhǔn),定期檢查驗收,公開評選結(jié)果。普法主管部門每年應(yīng)根據(jù)工作安排,制定相應(yīng)的考核辦法,對各部門、各單位實行百分制考核評議。嚴(yán)格基層普法單位主要負(fù)責(zé)人的獎懲力度,對單位、負(fù)責(zé)人實行“一票否決”。
四要制定科學(xué)的目標(biāo)考評方案。上級在制定具體的普法工作目標(biāo)量化考評方案時,應(yīng)該充分考慮基層的工作現(xiàn)狀和實際,使量化考評方案更具操作性和可行性。要側(cè)重于對基礎(chǔ)保障、具體活動、效果措施等硬性任務(wù)的考核,盡量減少軟性指標(biāo),避免考評方案過于繁瑣,防止基層為迎接檢查突擊編軟件和疲于應(yīng)付等現(xiàn)象。
五要建立健全學(xué)法檔案。各單位要對所有工作人員采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、舉辦講座和自學(xué)等形式相結(jié)合的方式搞好學(xué)法工作,同時,普法機構(gòu)并與組織部門、人事部門聯(lián)合每年組織各單位搞一次法律知識考試,結(jié)合將不同對象的學(xué)法情況、考試結(jié)果記入個人檔案,將作為干部年度考核、任免、晉升、獎懲的依據(jù)之一。只有這樣,才能扎實有效地推進干部職工學(xué)法用法工作,提高廣大干部職工的法律意識、法律素質(zhì),提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,提高全社會法治化管理水平。
六要加強專兼職普法隊伍建設(shè)。落實“六五”普法規(guī)劃,做好普法工作,歸根到底靠人、靠隊伍。要加強專職普法隊伍建設(shè),配齊、配強普法干部。要有針對性地加強對普法干部的培訓(xùn),不斷提高他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要加強兼職普法隊伍建設(shè),充分發(fā)揮普法講師團的作用,挑選政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、熱愛普法工作的法律從業(yè)者,充實各級普法講師團隊伍;要鼓勵和引導(dǎo)志愿者積極開展普法工作。
七要落實充足的經(jīng)費保障。普法經(jīng)費納入每年財政預(yù)算,而且應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平逐年增加經(jīng)費投入,以適應(yīng)形勢發(fā)展需要和工作任務(wù)要求。要堅決杜絕表面上將普法經(jīng)費列入財政預(yù)算,實際上并未真正撥付的現(xiàn)象發(fā)生。同時,要加快硬件建設(shè),對普法必用的車輛、微機、攝像機等基本設(shè)施,及時更新?lián)Q代。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,自治縣各委、辦、局、人民團體、中小學(xué)校、企事業(yè)單位普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,自治區(qū)、自治州駐焉各單位普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室:。
2016年是“七五”普法啟動年,也是全面貫徹黨的十八屆五中全會精神,深入推進“四個全面”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。深入開展法治宣傳教育,增強全民法治觀念,對于維護焉耆縣社會穩(wěn)定、長治久安和“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)自治州《關(guān)于做好2016年法治宣傳教育工作的通知》(巴治辦〔2016〕1號)文件要求,結(jié)合焉耆縣工作實際,現(xiàn)對焉耆縣2016年度法治宣傳教育工作做如下安排:
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八屆四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以維護焉耆縣社會穩(wěn)定、長治久安為著眼點和著力點,緊緊圍繞維護憲法法律權(quán)威、依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護焉耆社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)和宗教和諧這個大局,為建設(shè)“江南水鄉(xiāng)、秀美焉耆”營造良好的法治環(huán)境。
焉耆縣法治宣傳教育工作由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施監(jiān)督檢查。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將全年普法宣傳任務(wù)分解到月、落實到單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位要按照“誰執(zhí)法、誰普法,誰管理、誰普法,誰服務(wù)、誰普法,誰用工、誰普法”的原則,由主管單位牽頭組織、其他單位配合,利用宣傳日、宣傳周、宣傳月的時機,在全社會開展豐富多彩的法制宣傳工作,切實做到部署、措施、監(jiān)督、總結(jié)“四落實”,確保宣傳工作落到實處。
健全普法宣傳教育工作機制,構(gòu)建法治宣傳教育新格局。進一步健全法治宣傳教育聯(lián)席會議制度,按照“誰執(zhí)法、誰普法,誰管理、誰普法”的要求,落實各級國家機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位的工作責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門各單位要利用已經(jīng)建好的法治文化街區(qū)、法治文化廣場、法治文化園地、畫廊及法治文化景觀等陣地,開展形式多樣的宣傳教育活動,實現(xiàn)法治宣傳教育在城鄉(xiāng)公共場所的全覆蓋。針對不同民族文化習(xí)俗和不同宗教信仰群體,采取易于被各族群眾廣泛接受的、喜聞樂見的具有民族特色和區(qū)域特色的宣傳手段和傳播方法,讓群眾近距離領(lǐng)略法治文化、感受法治精神,使他們在潛移默化中接受熏陶,在娛樂休閑中培養(yǎng)提升自身法治意識。
加大法治文化進基層工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門各單位要組織開展文藝演出、知識競賽、專題演講、講座、圖片板報展、法律咨詢、送法下鄉(xiāng)活動。鼓勵、引導(dǎo)文化企事業(yè)單位和個人創(chuàng)作貼近實際、貼近群眾、貼近生活的法治文化作品。
各類媒體要承擔(dān)公益性法治宣傳教育責(zé)任。利用現(xiàn)有的宣傳專欄或?qū)0孀龊孟冗M典型的宣傳報導(dǎo)。發(fā)揮法治文化的教育和引導(dǎo)功能,強化媒體與群眾互動和解答群眾法律訴求的功能,使法治宣傳教育貼近現(xiàn)實、符合實際、更好地服務(wù)群眾。
相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)法制宣傳教育條例》和《焉耆縣關(guān)于全面推進依法治縣建設(shè)法治焉耆的實施方案》的規(guī)定,加大法治宣傳教育工作在精神文明、綜合治理、績效考核和黨建檢查考核中的權(quán)重。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,理解和把握習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)社會主義法治國家的重要論述,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo),為建設(shè)“江南水鄉(xiāng)、秀美焉耆”提供有力的法治保障。
2、在全社會普遍開展憲法教育。要通過多種途徑、多種形式宣傳憲法基本原則和內(nèi)容,結(jié)合自治區(qū)“憲法法律宣傳月”、“12?4”國家憲法日等重要時間節(jié)點集中開展學(xué)習(xí)宣傳活動,讓憲法家喻戶曉、深入人心。
3、堅持開展“去極端化”、“反暴力、講法治、講秩序”的宣傳教育活動。加大對維護國家安全、反對民族分裂、去宗教極端化法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。讓各族群眾知道信教群眾首先是國家公民,一切宗教活動必須依法進行,任何組織和個人都沒有超越憲法法律的特權(quán)。
4、學(xué)習(xí)宣傳與促進焉耆縣經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。結(jié)合今年重大工作任務(wù)和時間節(jié)點,組織開展專項宣傳教育活動,為各項工作順利進行營造良好法治氛圍。
5、大力宣傳“七五”普法規(guī)劃。今年是“七五”普法的開局之年,要堅持向全縣各族群眾宣傳“七五”普法規(guī)劃,讓群眾了解法治宣傳教育工作的重點和內(nèi)容,增強工作的實效性。使法治精神深入人心、宣傳形式更加貼近群眾生產(chǎn)生活,做到全體公民法治觀念明顯增強,社會管理水平顯著提升。
6、貫徹落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定》,組織開展“向憲法宣誓”活動。憲法是國家的根本法,具有高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。為教育引導(dǎo)國家公職人員和全體公民牢固樹立憲法意識,自覺遵守憲法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要把組織開展“向憲法宣誓”活動作為今年宣傳教育活動的重要形式,在全社會普遍營造守法光榮、違法可恥的社會風(fēng)氣。
7、做好公職人員網(wǎng)絡(luò)學(xué)法用法和無紙化考試工作。通過推廣應(yīng)用《無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》網(wǎng)絡(luò)版平臺(簡稱《平臺》),逐步建立和完善自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員學(xué)法考勤(積分)、學(xué)法電子檔案和學(xué)法情況通報等制度,推動全縣法治宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化、制度化,努力營造全民學(xué)法、遇事靠法、自覺守法的良好社會氛圍。
8、組織好“與法同行萬人宣講”活動。繼續(xù)深入開展“法治建設(shè)大講堂”、“法治建設(shè)大家談”宣傳教育活動。
9、創(chuàng)新工作格局,強化部門職責(zé)。貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法、誰普法,誰管理、誰普法”的普法工作責(zé)任制,建立普法責(zé)任制清單。
一是找差距、添措施。以2015年年底省、市普法檢查驗收為契機,全市司法行政機關(guān)采取召開座談會、分析會等形式,總結(jié)全市“六五”普法工作開展情況,認(rèn)真梳理總結(jié)“六五”普法工作中存在的難點和問題,并提出加強和改進的工作措施,為“七五”普法提供針對性、實效性的良方。
二是走基層,聽民意。2016年春節(jié)后,市司法局組織全市司法行政機關(guān)和普法辦人員,深入全市各縣(市、區(qū))、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位圍繞創(chuàng)新普法隊伍建設(shè)、落實“以案釋法”、“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制度、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展普法活動、全面深化“法律七進”等核心問題,召開座談會112次,發(fā)出“七五”規(guī)劃征集意見書3500余份,廣泛征求社會各界的意見建議。
三是開言路,聚民智。依托“資陽司法”微信公眾號、“資陽司法”政務(wù)微博,市司法局官方網(wǎng)站、資陽普法網(wǎng)、在線學(xué)法考試網(wǎng)等線上、線下平臺,面向社會公眾公開征集“七五”普法規(guī)劃建議。征集活動開展以來,群眾參與踴躍、投稿積極性高,截止2016年3月9日,共收到意見建議300余條。
我鎮(zhèn)的普法工作在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大以及上級業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,在各部門的配合下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,廣泛開展法治宣傳教育工作,為推動法治xxx建設(shè)和經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。我鎮(zhèn)已全面落實創(chuàng)建“民主法治村(社區(qū))”,有效提高了全鎮(zhèn)干部群眾的法律知識水平和法治觀念。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
制,將普法、依法治理工作納入政府議事日程,推行“誰執(zhí)法誰普法”、依法治鎮(zhèn)工作與綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查考評,統(tǒng)一表彰獎勵,有力促進我鎮(zhèn)普法、依法治理工作規(guī)范、有序開展,共創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面。
為了增強“七五”普法的吸引力、感染力和說服力,我鎮(zhèn)在普法工作中注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活,努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法,不斷增強“七五”普法的針對性和實效性。
一是利用多種形式開展普法宣傳。我鎮(zhèn)組織各村(居)、各部門(單位)分別采取會議、廣播、標(biāo)語、橫幅、傳單、宣傳車、文藝表演等形式多樣、群眾喜聞樂見的方式開展普法。同時通過有線電視轉(zhuǎn)播,將普法宣傳活動拍攝成宣傳短片,在黃金時段播放。通過“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”,開展憲法網(wǎng)上知識競賽和年度網(wǎng)上學(xué)法考試活動。xxx司法所定期發(fā)放普法宣傳資料至各村(居)宣傳欄進行張貼。5月18日,我鎮(zhèn)與區(qū)掃黑除惡辦、區(qū)普法辦聯(lián)合在xxx村舉辦“2019年xxx區(qū)第二屆掃黑除惡城市定向賽”活動,吸引了近千名市民群眾參與。10月27日,鎮(zhèn)掃黑除惡辦在xxx廣場舉辦掃黑除惡專題廣場舞大賽。通過一系列的活動,進一步提高了我鎮(zhèn)干部群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率和參與度,取得了良好的宣傳效果。
場、企業(yè)等場所舉辦法治宣傳活動和法治講座,提升企業(yè)管理人員和務(wù)工人員的法律意識。同時,結(jié)合掃黑除惡專項斗爭、禁毒等專項工作,不定期到企業(yè)宣傳相關(guān)的法律法規(guī)。2019年以來,在企業(yè)共開展法治宣傳活動和法治講座達(dá)20多場次。
三是在重要時間節(jié)點開展專題法治宣傳活動。今年以來,我鎮(zhèn)各部門聯(lián)合開展普法宣傳27次、村(社區(qū))法律顧問開展法治講座86場次、印發(fā)各種宣傳單張5萬余份、受教育人員5萬多人次,按要求定期組織鎮(zhèn)機關(guān)全體工作人員參加憲法網(wǎng)上知識競賽活動和年度網(wǎng)上學(xué)法考試。圍繞我鎮(zhèn)的中心工作任務(wù),結(jié)合春節(jié)、“兩會”、“3·15”、“6·26”、“12·4”等重要時間節(jié)點開展專題法治宣傳活動,以“百名律師千場法治講座”活動為契機,組織駐村(社區(qū))法律顧問到學(xué)校、村(社區(qū))、企業(yè)開展法治講座和法治宣傳活動。
xxx村公共法律服務(wù)工作室示范點,將人民調(diào)解的“楓橋經(jīng)驗”打造成xxx樣本,真正實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。
我鎮(zhèn)在普法工作中雖然取得了一定的成績,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距,目前仍存在以下問題:
一是個別部門對普法工作重視不夠,對法治建設(shè)的思想認(rèn)識不到位,開展普法工作的能動性、行動力稍有不足。
二是普法宣傳創(chuàng)新方面仍有提升空間,宣傳形式以傳統(tǒng)手段為主,多數(shù)為派發(fā)傳單和手冊等,需要進一步擴寬思路,創(chuàng)新讓群眾更易接受、更有新鮮感、更喜聞樂見的宣傳手段。
三是普法宣傳力度不夠,宣傳隊伍力量薄弱。四是信息不暢,部分村(社區(qū))、單位對上報普法信息不重視,缺乏有效的工作交流和典型經(jīng)驗推廣。
在下一階段的普法工作中,我鎮(zhèn)將著力發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板,做好新形勢下普法工作,營造良好法治環(huán)境,推進依法治鎮(zhèn)工作有序開展,促進社會和諧穩(wěn)定,構(gòu)建宜居宜業(yè)宜游美好xxx!
今年我鎮(zhèn)普法依法治理工作在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央、省、地政法工作會議精神,按照《20xx年全縣普法依法治理工作要點》,深入開展法制宣傳教育,全面深化依法治理,取得了較好成績。現(xiàn)將20xx年工作開展情況總結(jié)如下:
一、開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,取得較好效果。
黑板報。
橫幅標(biāo)語展板發(fā)放宣傳資料征訂法律知識讀本播放錄音錄像解答法律咨詢座談會知識競賽以案說法等形式,廣泛宣傳了《憲法》《村民委員會組織法》《刑法修正案》《婚姻法》《婦女權(quán)益保障法》《未成年人保護法》《消費者權(quán)益保護法》《農(nóng)民工維權(quán)法律知識》《農(nóng)村土地承包法》《水法》《森林法》《禁毒法》《消防法》《傳染病防治法》《物權(quán)法》《。
勞動合同。
法》、《食品安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《治安管理處罰法》等60余部法律法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計,共有30多個部門(單位)參加了活動,發(fā)放各類宣傳資料5000余份,為中小學(xué)上法制課4場次,出板報、宣傳欄12期,報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳10余次,便民服務(wù)聯(lián)系卡600余張,向群眾解答法律咨詢400余人次。
二、積極開展“法律六進”活動,切實抓好重點對象法制宣傳教育。
1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法。一是為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律的表率作用,切實推進政府法治建設(shè)進程,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政、依法辦事意識,提高政府的公信力和執(zhí)行力。二是針對近年來食品安全、自然災(zāi)害等突發(fā)事件頻發(fā)的形勢,加強領(lǐng)導(dǎo)干部對《預(yù)防和處置突發(fā)事件法律法規(guī)選編》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員應(yīng)對和處置突發(fā)事件的意識和能力。三是各部門積極開展有針對性的領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法。
2、重視加強青少年學(xué)生法制宣傳教育。按照《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生法制宣傳教育意見》的要求,加強中小學(xué)青少年法制教育基地的法制宣傳教育工作。全鎮(zhèn)各中小學(xué)校利用校園廣播、板報、櫥窗等載體,廣泛開展校園法制宣傳教育,傳播法律知識,營造法治氛圍。同時,針對中小學(xué)生不同特點,采取班團活動、編寫法制。
手抄報。
法制講座等多種寓教于樂的形式,大力開展了以防災(zāi)減災(zāi)禁毒“四自”教育等為內(nèi)容的青少年學(xué)生法制宣傳活動。
3、加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。各部門緊緊圍繞著力提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理能力,開展了一系列法制宣傳教育活動。通過有針對性的宣傳學(xué)習(xí),提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員依法、守法、誠信經(jīng)營的理念。
4、加強農(nóng)民法制宣傳教育。組織深入開展農(nóng)村主題法制宣傳,積極開展法律法規(guī)服務(wù)進村、培養(yǎng)法律明白人、充實法律圖書室、農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)、加強農(nóng)民工法制宣傳等多種形式的法制宣傳,促進新農(nóng)村建設(shè)。一是加強農(nóng)村法制教育基地的法制宣傳教育。根據(jù)《關(guān)于進一步加強農(nóng)民學(xué)法用法意見》,積極開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。二是按照“先普法后調(diào)解、先調(diào)解后訴訟”的工作模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查出的家庭、土地、山林、婚姻糾紛等突出問題逐一進行實地調(diào)解,邀請當(dāng)?shù)厝罕?、特別是當(dāng)?shù)卮甯刹?、黨員及糾紛雙方當(dāng)事人參與,對廣大群眾進行《土地法》、《森林法》、《治安管理處罰法》及《婚姻法》等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)教育,讓群眾在調(diào)解中受到教育,在教育中解決問題。三是結(jié)合農(nóng)村實際,以村為主,采取以會代訓(xùn)等形式,廣泛開展農(nóng)民、農(nóng)民工法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是以開展農(nóng)村思想建設(shè)“六進村”活動為契機,積極組織相關(guān)部門開展“法律法規(guī)服務(wù)進村”活動,把黨的政策、法律法規(guī)送到農(nóng)民群眾手中,不斷增強廣大農(nóng)民、農(nóng)民工法律素質(zhì)和維權(quán)意識。
三、積極開展依法治理工作,深入推進依法治鎮(zhèn)。
1、按照上級的精神和要求,完善相關(guān)的配套措施、考核標(biāo)準(zhǔn),進一步在全鎮(zhèn)開展了“法治固城”創(chuàng)建活動,以示范帶動,穩(wěn)步推動了創(chuàng)建活動有序開展。
2、扎實開展專項依法治理工作。全鎮(zhèn)各級各部門結(jié)合工作職能,積極組織開展了黃賭毒、盜竊搶劫、電力電信廣播電視設(shè)施、易燃易爆物品、假劣商品、道路交通安全、食品安全、文化市場、學(xué)校周邊秩序、社會治安、投資環(huán)境整治等專項整治活動。同時,全鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門結(jié)合實際,積極落實執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、過錯責(zé)任追究制等行政執(zhí)法各項制度,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。
一、開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,取得較好效果。
全縣各級各部門圍繞不同主題,積極開展了有特色、有創(chuàng)新、有針對性的宣傳教育活動,取得較好宣傳效果。一是主題明確、重點突出、針對性強。3月8日,縣司法局、縣婦聯(lián)、團開展了三八維權(quán)周宣傳活動和“3.5”志愿者日宣傳活動;3月15日,縣工商局、消費者協(xié)會牽頭,質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生與食品藥品監(jiān)督局、物價局、移動公司等單位在“3.15”消費者權(quán)益保護日開展了“消費與民生”為主題宣傳活動;3月21日至27日縣農(nóng)牧科技局開展了201x年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳周活動;4月19日至5月20日縣司法局與銅仁地區(qū)司法局等單位開展了“法律六進”宣傳活動;5月9日至27日縣綜治辦組織多家單位在“綜治宣傳月”期間開展了社會治安綜合治理集中宣傳月活動;5月18日至19日,宣傳部、組織部開展了“話惠民、頌黨恩”為主題的農(nóng)村思想建設(shè)“六進村”集中日宣傳活動;6月12日,由縣安委會牽頭,安監(jiān)、公安、消防、教育等多個部門共同開展了以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的安全生產(chǎn)月宣傳咨詢活動。二是內(nèi)容豐富、形式多樣。充分利用報刊、電視、宣傳欄、黑板報、橫幅、標(biāo)語、展板、圖片、編發(fā)手機短信、發(fā)放宣傳資料、征訂法律知識讀本、播放錄音錄像、出動宣傳車、解答法律咨詢、座談會、知識競賽、以案說法等形式,廣泛宣傳了《憲法》、《村民委員會組織法》、《刑法修正案》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《貴州省法律援助條例》、《消費者權(quán)益保護法》、《稅法》、《農(nóng)民工維權(quán)法律知識》、《農(nóng)村土地承包法》、《水法》、《森林法》、《禁毒法》、《消防法》、《傳染病防治法》、《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《食品安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《治安管理處罰法》等60余部法律法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計,1-6月份,共有50多個部門(單位)參加了活動,發(fā)放各類宣傳資料12余萬份,出動宣傳車30場次,為中小學(xué)上法制課40余場次,出板報、宣傳欄160余期,報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳50余次,發(fā)放自編各類法律知識手冊5000余冊、便民服務(wù)聯(lián)系卡600余張,向群眾解答法律咨詢400余人次,受教育群眾達(dá)5萬余人。
二、積極開展“法律六進”活動,切實抓好重點對象法制宣傳教育。
1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法。一是為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律的表率作用,切實推進政府法治建設(shè)進程,繼續(xù)加強對《玉屏侗族自治縣人民政府依法行政工作制度》(草案)的宣傳學(xué)習(xí),進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政、依法辦事意識,提高政府的公信力和執(zhí)行力。二是針對近年來食品安全、自然災(zāi)害等突發(fā)事件頻發(fā)的形勢,加強領(lǐng)導(dǎo)干部對《預(yù)防和處置突發(fā)事件法律法規(guī)選編》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員應(yīng)對和處置突發(fā)事件的意識和能力。三是各部門積極開展有針對性的領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法。3月15日,縣紀(jì)委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)、監(jiān)察室主任開展紀(jì)檢法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高紀(jì)檢干部依法行政的能力;5月27日,縣計生局和縣法院聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生干部開展了計劃生育工作、社會撫養(yǎng)費征收等非訴執(zhí)行工作相關(guān)法律知識培訓(xùn),強化了計生干部學(xué)法用法、依法行政的觀念。
編寫法制手抄報法制講座等多種寓教于樂的形式,大力開展了以防災(zāi)減災(zāi)禁毒“四自”教育等為內(nèi)容的青少年學(xué)生法制宣傳活動。
50戶種子經(jīng)營戶學(xué)習(xí)了《種子法》、《貴州省農(nóng)作物種子管理條例》等法律法規(guī)知識;3月25日,縣住建局組織全縣各建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《貴州省民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測管理暫行辦法》等建筑業(yè)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);6月16日,縣質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管局組織全縣食品生產(chǎn)加工單位,學(xué)習(xí)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑相關(guān)法律法規(guī)。通過有針對性的宣傳學(xué)習(xí),提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員依法、守法、誠信經(jīng)營的理念。
三、積極開展依法治理工作,深入推進依法治縣。
1、按照玉法治字5號《關(guān)于開展“法治玉屏”創(chuàng)建活動的實施方案》的精神和要求,完善相關(guān)的配套措施、考核標(biāo)準(zhǔn),進一步在全縣開展了“法治玉屏”創(chuàng)建活動,以示范帶動,穩(wěn)步推動了創(chuàng)建活動有序開展。
2、扎實開展專項依法治理工作。自1月份至6月份,全縣各級各部門結(jié)合工作職能,積極組織開展了黃賭毒、盜竊搶劫、電力電信廣播電視設(shè)施、易燃易爆物品、假劣商品、道路交通安全、食品安全、文化市場、學(xué)校周邊秩序、社會治安、投資環(huán)境整治等專項整治活動。同時,全縣各行政執(zhí)法部門結(jié)合實際,積極落實執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、過錯責(zé)任追究制等行政執(zhí)法各項制度,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。
四、認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)工作,啟動“六五”普法工作。
1、認(rèn)真總結(jié)“五五”普法工作,積極向縣人大匯報“五五”普法工作,提交審議“五五”普法依法治理工作實施情況。大力宣傳“五五”普法工作中涌現(xiàn)的先進集體、先進個人,推廣普法依法治理工作經(jīng)驗,促進“六五”普法全面、順利實施。認(rèn)真做好“六五”普法規(guī)劃的調(diào)研制定工作。在總結(jié)“五五”普法依法治理工作的基礎(chǔ)上,積極做好“六五”普法規(guī)劃調(diào)研,于6月2日組織縣教育局、法制局、婦聯(lián)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展了“五五”普法工作情況和經(jīng)驗總結(jié)及“六五”普法規(guī)劃的調(diào)研,為科學(xué)制定“六五”普法規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。五、下半年工作打算依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組將在全區(qū)“五五”普法總結(jié)表彰會結(jié)束后,及時召開全縣“五五”普法依法治理。
工作總結(jié)。
表彰會議。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法依法治理工作經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,制定并下發(fā)“六五”普法規(guī)劃。
自201x年以來,城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真落實上級部署,及時總結(jié)“五五”普法五年來的工作實踐,緊緊圍繞建設(shè)“法治城關(guān)”的工作任務(wù),以增強人的法制觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識為重任,以促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),超前部署,全面發(fā)動,突出重點,強化措施,下大力氣狠抓了“六五”普法工作,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的和諧健康發(fā)展,為創(chuàng)建“平安和諧城關(guān)”打造產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)營造了良好的法治環(huán)境。
一、召開專門會議,全面啟動“六五”普法。
城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視法制宣傳教育工作,自“二五”普法至“四五”普法工作三次被評為市、縣先進集體,“五五”普法工作再次被市政府表彰為先進集體。為確保普法工作的連續(xù)性,自201x年底全縣“六五”普法啟動大會召開以后,城關(guān)鎮(zhèn)于201x新年伊始的1月4日召開了全鎮(zhèn)“六五”普法暨“法治城關(guān)”創(chuàng)建工作啟動大會。城關(guān)鎮(zhèn)全體黨政干部、村、社區(qū)兩委班子成員、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人近200人參加了會議,會上,鎮(zhèn)黨委副書記李培付同志傳達(dá)了全縣“六五”普法啟動會議精神,認(rèn)真總結(jié)了“五五”普法工作開展情況,并對我鎮(zhèn)“六五”普法工作進行了全面部署;鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長陳杰同志主持了會議,并就“六五”普法工作的開展提出了具體要求。此次會議的召開,標(biāo)志著城關(guān)鎮(zhèn)“六五”普法工作的全面啟動。為我鎮(zhèn)“六五”普法工作各項任務(wù)的落實奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、健全組織機構(gòu),完善普法工作機制。
一是及時成立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu)。為了保證“六五”普法工作順利進行,全面深入開展“法治城關(guān)”創(chuàng)建活動,加強對“六五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和工作指導(dǎo),城關(guān)鎮(zhèn)于201x年下半年成立了“法治城關(guān)”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整了鎮(zhèn)法制宣傳教育暨依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長陳杰同志任組長,鎮(zhèn)人大主席周樺同志及黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城關(guān)司法所。同時,各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位也相應(yīng)調(diào)整成立了“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機構(gòu),為全鎮(zhèn)“六五”普法工作的深入廣泛開展提供了組織保障。
二是精心制定“六五”普法規(guī)劃。按照上級關(guān)于“六五”普法的一系列工作部署,結(jié)合城關(guān)鎮(zhèn)自身實際,自201x年上半年以來,城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府先后制訂出臺了《關(guān)于在全體公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》、《法治城關(guān)建設(shè)綱要(201x—201x)》,201x年度、20xx年度全鎮(zhèn)普法工作要點,20xx年度、201x年度重點對象學(xué)法安排等一系列文件。明確了法治城關(guān)建設(shè)暨“六五”普法工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點、工作步驟、相關(guān)要求和各階段工作安排,下發(fā)到各級各單位嚴(yán)格對照落實。
三是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。在鎮(zhèn)辦公區(qū)先后設(shè)置了永久性宣傳牌、普法黑板報、普法宣傳欄和電子宣傳屏幕。在基層各村、社區(qū),按照縣普法辦“十個一”的工作要求,進一步加大村、居民法制學(xué)校、法制宣傳欄、法制大喇叭等普法陣地建設(shè)力度。強化對基層農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校法治文化活動的指導(dǎo)和扶持,所屬23所學(xué)校全部成立了普法教育基地。同時,建立農(nóng)村廣播室7個,法制宣傳欄23處,村(居)民法制學(xué)校17個,社區(qū)法制文藝宣傳隊3個,宣傳隊員30余名,充分發(fā)揮了基層法制宣傳的主渠道作用。
四是加強基層普法隊伍建設(shè)。為了確保“六五”普法工作取得實效,我鎮(zhèn)注重調(diào)動各種積極因素,挖掘各方資源優(yōu)勢。通過認(rèn)真篩選、推薦和工作實踐,組織發(fā)動各方力量,幫助基層建立一支素質(zhì)較高、群眾信任的法制宣傳教育工作隊伍。包括鎮(zhèn)、村、組三級法制宣傳員隊伍72人,學(xué)法用法帶頭人230人,法律明白人2300人。鎮(zhèn)普法辦定期召開會議,采取以會代訓(xùn)的方式分別組織培訓(xùn),不斷提高基層普法隊伍的整體素質(zhì),從而保證了全鎮(zhèn)普法工作在基層的全面平衡開展。
三、結(jié)合本地實際,有序開展普法工作。
伴隨著廣大城鄉(xiāng)群眾法制觀念不斷增強,對我鎮(zhèn)普法工作的不斷深化提出了更高的要求。為此,我們在具體工作實踐中做到了“四個結(jié)合”。
一是與各項中心工作和熱點難點問題有機結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題結(jié)合起來,與各階段的重點工作結(jié)合起來,與各類熱點難點問題結(jié)合起來,做到工作未動、普法先行、工作已動、普法同行。如在土地征用、房屋拆遷、計劃生育、殯葬改革、基層換屆、企業(yè)改制、土地流轉(zhuǎn)等工作當(dāng)中,大力開展相應(yīng)的法律法規(guī)和政策宣傳,既提高了工作人員依法辦事的能力,又使廣大群眾在了解法律規(guī)定后能主動理解配合政府的工作,為各項工作的順利推進發(fā)揮了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)有機結(jié)合,我們堅持并深化“依法治理,居民自治,民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過層層試點,重點突破,以點帶面,在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,極大的豐富和拓展了我鎮(zhèn)“六五”普法工作的內(nèi)涵。
三是與社會治安綜合治理工作有機結(jié)合。社會治安綜合治理工作涉及面廣,是各級各部門的日常重點工作之一,也是具有一票否決的少數(shù)重點工作之一。城關(guān)鎮(zhèn)利用普法辦與綜治辦合署辦公的有利因素,將普法工作納入綜治工作的重點內(nèi)容,把普法工作納入年度綜治。
責(zé)任書。
共同簽訂,納入各月綜治例會共同部署,納入各階段綜治檢查共同檢查指導(dǎo),納入年度綜治工作總評共同獎懲,確保了普法工作在全鎮(zhèn)上下的強力推進。
四是與“法律七進”工作有機結(jié)合。繼續(xù)開展好法律進機關(guān)、進單位、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭活動。在機關(guān),繼續(xù)堅持利用每周一集中學(xué)習(xí)時間,每月至少安排一次全體黨政干部集中學(xué)法;在單位,大力開展專業(yè)法的學(xué)習(xí)宣傳活動;在農(nóng)村,廣泛散發(fā)法律宣傳單、宣傳掛圖,利用各村廣播定期宣傳法律常識;在社區(qū),組織開展居民法制學(xué)校定期普法活動,全鎮(zhèn)16個社區(qū)全部與律師簽訂了律師進社區(qū)協(xié)議,由律師無償為社區(qū)及居民提供法律咨詢服務(wù);在學(xué)校,將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容,由法制副校長定期上法制課,并開展相關(guān)安全警示教育;在企業(yè),對廣大職工開展勞動法規(guī)、安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳,使企業(yè)依法經(jīng)營意識不斷增強,職工的合法權(quán)益得到保障。
四、加大宣傳力度,營造濃厚普法氛圍。
為了增強“六五”普法的吸引力、感染力和說服力,城關(guān)鎮(zhèn)在普法工作中注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活,努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法,不斷增強“六五”普法的針對性和實效性。
一是利用多種形式開展普法宣傳。鎮(zhèn)、村、社區(qū)、各單位分別采取會議、廣播、標(biāo)語、壁字、橫幅、專欄、板報、傳單、宣傳車、文藝演出等形式多樣、豐富多彩的方式開展普法,使群眾喜聞樂見,易于接受。
二是針對不同群體開展普法。如針對低保困難家庭宣傳民政法規(guī),針對刑釋解教和社區(qū)矯正人員宣傳幫教矯正法規(guī),針對計生家庭宣傳計生法規(guī)。
三是在不同節(jié)點開展專業(yè)法宣傳。自201x年以來,根據(jù)上級在各階段的工作部署和在相關(guān)紀(jì)念日,先后開展了14次專門宣傳活動,分別宣傳了土地、兵役、消防、信訪、防邪、殯改、計劃生育、勞動保障、殘疾人保障等法律法規(guī)。
四是適時舉辦專業(yè)法律知識培訓(xùn),為了完成各階段重點工作任務(wù),自201x年以來全鎮(zhèn)共組織了三次法律知識培訓(xùn),分別為人民調(diào)解法專門培訓(xùn),村民委員會組織法專門培訓(xùn),安全生產(chǎn)法專門培訓(xùn),參加人員達(dá)300余人次。
通過以上工作措施的落實,使城關(guān)鎮(zhèn)“六五”普法工作在“五五”普法的基礎(chǔ)上繼續(xù)向前邁進。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
年以來,我區(qū)認(rèn)真按照上級要求和部署,緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)定位,認(rèn)真貫徹黨的十八大、十九大精神,以依法治國基本方略和市委建設(shè)法治文化名城戰(zhàn)略為指導(dǎo),堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,堅持夯實基礎(chǔ)與創(chuàng)新爭先相結(jié)合,堅持拓展陣地與挖掘文化相結(jié)合,扎實有效地開展法制宣傳教育工作,廣大干部群眾依法辦事的意識和能力進一步提高,“七五”普法呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢,為區(qū)“決戰(zhàn)新三年、決勝現(xiàn)代化”營造了良好的法治環(huán)境。
一、科學(xué)規(guī)劃、精心部署,在求真務(wù)實中做到謀篇布局成竹在胸。
我區(qū)對“七五”普法工作高度重視,將其作為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要,作為執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的必然選擇,作為各級黨委政府、廣大人民群眾的共同使命。為保證“七五”普法工作啟動快、開局好,我區(qū)從制定規(guī)劃、健全組織、發(fā)動宣傳入手,切實做到思想認(rèn)識到位、動員部署到位、工作落實到位,保證了“七五”普法規(guī)劃的順利實施。
根據(jù)***和省市“七五”普法規(guī)劃精神,我區(qū)在全面總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過走訪調(diào)研、召開座談會等形式,廣泛聽取廣大干部群眾和社會各界意見,并經(jīng)由區(qū)人大審議通過了《關(guān)于實施法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的決議》。及時分析普法現(xiàn)狀與工作實際,有針對性地制定年度工作意見,明確工作重點,真正做到有規(guī)劃、有部署、有進度、有措施。
區(qū)委、區(qū)政府把普法工作納入重要議事日程,切實加強了對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。啟動之初,及時調(diào)整充實了區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各鎮(zhèn)(街道)、各部門都建立健全了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全區(qū)完善了相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、縱向到底、橫向到邊的普法工作組織網(wǎng)絡(luò)。同時,區(qū)政府將普法經(jīng)費列入財政預(yù)算,??顚S茫鹉赀f增,確保普法工作有人干事,有錢辦事。
年月,我區(qū)召開了由區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“七五”普法啟動大會,對新一輪普法工作進行全面動員和部署,并與各鎮(zhèn)(街道)、機關(guān)各部門簽訂了責(zé)任書,全面拉開“七五”普法工作的序幕。各地、各部門也層層召開了專題會議,研究制定了本地、本部門普法規(guī)劃和年度實施意見,與基層各單位簽訂責(zé)任書,將責(zé)任分解到基層、責(zé)任落實到具體人,形成普法宣傳人人有責(zé)的良好局面。
二、突出重點、注重成效,在貼近實際中做到提升素質(zhì)一著不讓。
按照“七五”普法規(guī)劃的要求,我區(qū)以“法律六進”為載體,堅持分類指導(dǎo)、因人施教,引導(dǎo)干部群眾聯(lián)系自身實際,在工作、生產(chǎn)、生活中學(xué)習(xí)實踐相關(guān)法律知識,具體做到了“四抓、四突出”:
始終把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為“七五”普法的重中之重,堅持中心組學(xué)法制度、法制講座制度,做到年度有學(xué)法計劃、每月有學(xué)法重點、每季有學(xué)法考核,全年有學(xué)法心得報告,并做到自學(xué)與集中學(xué)、輔導(dǎo)與交流、學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合,從而強化了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的自覺性、規(guī)范性、有效性。在全面實施人大常委會任命人員任前法律知識考試制度的基礎(chǔ)上,推行非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度,把法治建設(shè)實績和依法執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部任用的重要條件,著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式能力,帶動全體公職人員法律素養(yǎng)的不斷提升。圍繞服務(wù)民生、招商引資、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、公共管理等領(lǐng)域,邀請專家、教授為領(lǐng)導(dǎo)干部上法制課,利用黨校陣地、遠(yuǎn)程教育等形式和平臺,廣泛開展集中培訓(xùn)與自學(xué)輪訓(xùn)。年以來,全區(qū)針對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作,共舉辦專題法制講座場,講學(xué)互動講座場,每年組織多名副科級以上干部參加法律知識培訓(xùn)和考試,合格率達(dá)%,切實提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理水平。
堅持學(xué)科教育和法制教育相結(jié)合,健全學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò),完善學(xué)校法制教育師資培訓(xùn)制度,全面落實法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作機制,目前我區(qū)配有法制副校長名,校園法制師資力量與法制教育能力得到增強。以“依法治校示范?!?、“平安校園”等一系列創(chuàng)建工作為抓手,廣泛組織法律知識座談、法治校園演講比賽、法制青春志愿者等各類適合中小學(xué)生的法制宣傳教育實踐活動,形成了法制教育課堂教學(xué)與社會實踐的良性互動。通過開展法治夏令營、知識競賽、書畫比賽等活動和法制專題黑板報、手抄報制作評比、“唱響法治暢想明天”法制歌曲唱響校園等形式,營造濃厚的校園法治氛圍,增強了中小學(xué)生的感性認(rèn)識和預(yù)防違法犯罪的自覺性。整合家庭、村(社區(qū))教育資源,引導(dǎo)少先隊員、青年團員成立村(社區(qū))團隊,組織青少年在閱覽室、文化廣場、健身廣場、市民學(xué)校等場所參加有意義的普法宣傳教育活動,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境,提高了他們的學(xué)法自覺性和守法自律性。
堅持抓好企業(yè)經(jīng)營管理每月依法學(xué)習(xí)制度,突出學(xué)法重點,實行普法與園區(qū)企業(yè)、重點項目掛鉤服務(wù)工作機制,及時向企業(yè)經(jīng)營管理人員傳遞普及最新的、最實用的法律法規(guī)。充分發(fā)揮職能部門作用,聯(lián)合工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門采取法制講座、骨干企業(yè)座談會及走訪企業(yè)等形式,加強對企業(yè)經(jīng)管人員培訓(xùn)。充分發(fā)揮個體、私營企業(yè)協(xié)會的作用,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、模擬糾紛調(diào)解等法制實踐,企業(yè)經(jīng)管人員法律意識得到增強。充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢,組織干部職工開展法制演講、法律知識競賽等活動,邀請專家為企業(yè)送去貼近式法律輔導(dǎo),切實幫助企業(yè)解決法律實踐中遇到的問題,企業(yè)干部職工法律素質(zhì)普遍提高。充分發(fā)揮企業(yè)普法骨干作用,針對農(nóng)民工群體的特殊性,定期開展法制安全知識與依法維權(quán)等培訓(xùn)與輔導(dǎo),農(nóng)民工群體法制意識進一步強化。年以來,我區(qū)共舉辦企業(yè)普法骨干培訓(xùn)班場次,參訓(xùn)人數(shù)多人次,開展送法進園區(qū)、進企業(yè)活動場次,舉辦企業(yè)經(jīng)管人員普法講座與座談場次,組織個體戶法制輔導(dǎo)場次,開展各類企業(yè)經(jīng)營管理法律咨詢活動多場次,有效增強了企業(yè)法制化管理水平,促進了企業(yè)健康發(fā)展。
依托鎮(zhèn)村普法講堂,廣泛開展普法“接力棒”活動,通過村(社區(qū))普法骨干學(xué)法講法,層層傳遞普法接力棒。目前全區(qū)個鎮(zhèn)(街道)完成從村(社區(qū))向企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)部門的交棒。推進法制書香工程,保障群眾學(xué)法有陣地、有教材。編印《農(nóng)民學(xué)法手冊》和《外來(出)務(wù)工人員學(xué)法手冊》各萬冊,受到了群眾的一致好評。充分整合新型農(nóng)民合作組織、黨員遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村廣播網(wǎng)站等平臺資源優(yōu)勢,農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)的投入不斷加大。實施“五個百千萬”工程,建立普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團、法治同盟者、法律服務(wù)工作者、燎原志愿者等支百人宣講隊伍,舉辦千場法制宣傳活動,組織萬名基層群眾參與其中,讓法治文化深入民心。截至目前,支隊伍共開展普法活動余場次,受益群眾超萬人。通過開展各類主題活動,如“農(nóng)民工學(xué)法活動月”、“余林杯”法律知識競賽、“喜迎十八大網(wǎng)上學(xué)法考試競賽”、“紀(jì)念憲法三十周年文藝匯演”等活動,推動基層群眾接受多層次、多模式、全方位、全覆蓋的法制宣傳教育,基層群眾學(xué)法用法形式呈現(xiàn)多樣化發(fā)展景象。
三、貼近群眾、弘揚文化,在創(chuàng)新實干中做到因時循變寓教于樂。
“七五”普法以來,我區(qū)以創(chuàng)新為動力,堅持將法治融入文化,促進平臺與隊伍相協(xié)調(diào)、風(fēng)景與陣地相交匯,精心打造法治文化建設(shè)的特色品牌,不斷拓展法治文化的社會覆蓋面,擴大法治文化建設(shè)的生命力和影響力。具體做到了平臺、形式、陣地的“三創(chuàng)新”:
一是打造法治文化模型。我們借鑒和發(fā)揚企業(yè)文化模型理論,從法治建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和工作重點著手,在雙橋街道康樂社區(qū)和地稅局率先打造了由價值追求、行為規(guī)范、視覺形象三大核心模塊組成的法治文化模型,并在全區(qū)加以推廣,成為了揚州法治文化名城建設(shè)在基層實踐的一種新模式。二是構(gòu)建校園法治同盟。在環(huán)保、衛(wèi)生、國土、工商、質(zhì)監(jiān)等個部門選聘了名優(yōu)秀執(zhí)法人員作為法治同盟者,定期為在校學(xué)生講授專業(yè)法律知識,并借助自身工作專業(yè)條件,利用第二課堂開展青少年學(xué)法用法的社會實踐活動。通過“專業(yè)+社會法治同盟”的模式,搭建了政府各職能部門參與校園法治文化建設(shè)的平臺,提升了校園法治文化宣傳的針對性和實效性,為進一步打造法治文化建設(shè)聯(lián)動機制提供了一個生動樣本。三是開通免費法律咨詢電話。開通免費法律咨詢電話,實現(xiàn)全區(qū)居民法律咨詢“零成本”,充分調(diào)動了居民“平時學(xué)法、日常守法、遇事找法、維權(quán)靠法”的自覺性和積極性。四是開設(shè)普法微博短信。借助新媒體的優(yōu)勢。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看推廣,在原有普法網(wǎng)的基礎(chǔ)上,開設(shè)普法微博,針對網(wǎng)民的特點制作發(fā)布一些生動活潑、不拘一格的法治產(chǎn)品,寓教于樂。定期向居民發(fā)送普法短信,提高法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。
一是“原生態(tài)”法治文化精品日益豐富。作為全國詩詞、毛絨玩具之鄉(xiāng),我們組織多位詩詞創(chuàng)作者深入到基層、社區(qū)和廠企單位一線采風(fēng),創(chuàng)作編印了《法治詩詞》。采用卡通形式制作的法制動漫長毛絨玩具,讓法治文化隨著玩具禮品傳播到千家萬戶。二是地方法治文化主題巡演寓教于樂。年在街道舉辦法律知識競賽,年在汊河街道舉辦法治文藝調(diào)演出,年在雙橋街道開展“模擬法庭”活動,通過每年舉辦一次大型巡回法治匯演或主題活動,向全區(qū)群眾展示各鎮(zhèn)(街道)地方特色法治文化,讓群眾在娛樂中提升法治素養(yǎng)。三是地方特色民間普法隊伍深得民心。在加強法治文化傳播、引領(lǐng)法治實踐的過程中,我們重視典型人群、典型做法的引導(dǎo)示范作用,成立了等多支地方特色民間法制宣傳隊伍,引導(dǎo)他們在發(fā)揚社區(qū)文化和鎮(zhèn)村特色的文藝表演、義務(wù)實踐和志愿調(diào)解等各項活動中,將法制宣傳教育融入到群眾生活的方方面面。
一是法治文化“四線百景”遍地開花。結(jié)合新一輪的區(qū)劃調(diào)整,按照“一地一品牌,一類多亮點”的目標(biāo),沿潤揚路、揚天路、揚菱路、文昌路“四條主線”建設(shè)“百個”法治文化陣地,不僅依托現(xiàn)有的法治景觀資源進行層次提高,品位提升,同時憑借“萬畝良田安居工程”、工業(yè)集聚區(qū)、雙擁一條街等農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人文資源進行優(yōu)勢整合,資源共享,使各類法治景觀相串聯(lián)、相呼應(yīng),做到串點成線、串珠成鏈,鋪線成面,鋪花成錦,形成具有特點、富有鮮明個性的法治文化精品。至今,建成邗上消防文化街、西湖鎮(zhèn)金槐村普法大道、黃泥溝石刻法治風(fēng)光帶、稅收法治文化宣傳基地等座大型法治文化陣地,基本實現(xiàn)每鎮(zhèn)有陣地、每村有景觀、機關(guān)有典型,其中引潮河法治文化廣場喜獲首批“省級法治文化建設(shè)示范點”稱號。二是法宣中心核心工程緊跟潮流。年,我區(qū)投資多萬元,建成平方米的以聲、光、電多媒體展示形式為主的區(qū)法制宣傳教育中心。法宣中心自今年月運作以來,舉辦多次領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年等重點人群法制講座與培訓(xùn),接待多批省內(nèi)外兄弟單位蒞臨參觀交流,并獲得廣泛好評。三是法治文化“示范工程”覆蓋全區(qū)。在全區(qū)實施基層法治文化“”示范工程,重點培育個法治文化示范鎮(zhèn)(街道)、個法治文化示范機關(guān)、個法治文化示范村(社區(qū)),以典型帶路,構(gòu)建富有特色、覆蓋全區(qū)的知識普及、觀念引導(dǎo)、能力培養(yǎng)“三位一體”的法治文化體系。
四、強化基礎(chǔ)、突出檢查,在創(chuàng)先爭優(yōu)中做到整體推進全面提高。
“七五”普法以來,全區(qū)各地以宣傳促發(fā)展,以試點帶全面,用典型促整體,基層民主法治水平不斷提升,群眾的法律意識不斷提高,各項事業(yè)逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
繼續(xù)強化以村居民依法自治為核心的基層民主法治建設(shè),堅持標(biāo)準(zhǔn)、夯實基礎(chǔ)、豐富內(nèi)涵、培育特色,進一步規(guī)范完善民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建的內(nèi)容和程序,提升“雙創(chuàng)”工作質(zhì)量。全區(qū)已創(chuàng)成國家級“民主法治村”個,省級“民主法治村(社區(qū))”個,市級創(chuàng)成率達(dá)%。通過開展普法“接力棒”延伸工程、村(居)換屆選舉法制培訓(xùn)和法律服務(wù)等基層普法活動,推進“學(xué)法講堂”建設(shè),引導(dǎo)廣大公民自覺有序地參與依法治校、治村、治企等法治實踐,基層依法自治工作水平進一步提高。
法治文藝是我區(qū)開展普法教育的重要渠道。我們堅持“文化搭臺、法治唱戲”,在全區(qū)開展“法治文藝大篷車”進鎮(zhèn)入村巡回演出,以歌舞演出、知識競賽、小品短劇等群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式吸引人、感染人、說服人,縮短了法治文化與群眾間的距離,引發(fā)了參與者的強烈共鳴,達(dá)到了寓教于樂的效果。重視法治文藝宣傳隊伍的建設(shè)和法治文藝作品的創(chuàng)作,成立了區(qū)法治文化中心、邗上街道木蘭苑普法文藝隊和大學(xué)生村官普法工作室,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級都有一定數(shù)量的專業(yè)(業(yè)余)的骨干,每年創(chuàng)作大批的優(yōu)秀法治文藝作品,《》《》《》等獲獎作品素材取自基層,創(chuàng)作依靠基層,成果貢獻(xiàn)基層,受到了廣大群眾的廣泛歡迎。
按照考核驗收辦法,我們對全區(qū)個鎮(zhèn)(街道)、家單位進行了檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時制定整改方案,落實整改措施,進一步促進全區(qū)“七五”普法規(guī)劃的全面落實和各項工作任務(wù)的圓滿完成,有效提升了我區(qū)法制宣傳教育工作的水平。
五年來,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)依法行政不斷強化,行政法治意識進一步增強,公正司法有效推進,司法為民理念進一步確立,社會管理協(xié)調(diào)有序,法治惠民實踐進一步豐富,民主政治得到加強,公民法律意識進一步提升,“七五”普法工作取得了顯著成績。在肯定成績的同時,我們也清楚地認(rèn)識到工作中存在的不足:一是普法教育在基層存在薄弱環(huán)節(jié),特別是一些私營企業(yè)把職工的普法當(dāng)作一種負(fù)擔(dān),被動應(yīng)付。二是法制宣傳教育的針對性有待進一步加強,特別是要提升流動人口普法教育的層次和水平。今后,我們將緊密結(jié)合實際,總結(jié)經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,真抓實干,進一步深化對普法工作的認(rèn)識,進一步抓好普法工作領(lǐng)域的拓展,進一步打造普法工作的品牌特色,不斷加快全區(qū)法治化進程,以法治環(huán)境的優(yōu)化促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境的提升。
我們將以此次“七五”普法中期考核為契機,把思想高度統(tǒng)一起來,把精力高度集中起來,把力量充分凝聚起來,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以積極的態(tài)度、發(fā)展的思路、務(wù)實的舉措,扎扎實實地做好各項工作,著力提高全區(qū)普法工作整體水平,努力服務(wù)于社會經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展穩(wěn)定大局,為我區(qū)“率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化”作出新的貢獻(xiàn)!
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自2018年以來,北風(fēng)鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真落實高層部署,及時總結(jié)七五普法來的工作實踐,緊緊圍繞建設(shè)法治北風(fēng)工作任務(wù),以增強人的法制觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識為重任,以促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),提前部署、全面發(fā)動、突出重點、加強措施大力抓好七五普法工作,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各社會事業(yè)和諧健康發(fā)展,為打造平安和諧北風(fēng),打造產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)良好的法治環(huán)境。
北風(fēng)鎮(zhèn)黨委政府一直重視法制宣傳教育,年初我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)七五普法和法治北風(fēng)創(chuàng)建工作開始大會。北風(fēng)鎮(zhèn)全體黨政干部、村、社區(qū)兩委班成員、鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人約200人參加會議,會議上,鎮(zhèn)黨委書記同志傳達(dá)了全縣七五普法開始會議精神,認(rèn)真總結(jié)了七五普法工作的開展情況,全面部署了我鎮(zhèn)七五普法工作的鎮(zhèn)長同志主持會議,就七五普法工作的開展提出了具體要求。此次會議的召開,標(biāo)志著北風(fēng)鎮(zhèn)“七五”普法工作的全面啟動。為我鎮(zhèn)七五普法工作各項任務(wù)的執(zhí)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
一是及時成立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu)。為了保證“七五”普法工作順利進行,全面深入開展“法治北風(fēng)”創(chuàng)建活動,加強對“七五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和工作指導(dǎo),北風(fēng)鎮(zhèn)于2018年上半年調(diào)整了“法治北風(fēng)”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長同志、主任科員、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長曹達(dá)賢同志及黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在北風(fēng)司法所。同時,各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位也相應(yīng)調(diào)整成立了“七五”普法領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機構(gòu),為全鎮(zhèn)“七五”普法工作的深入廣泛開展提供了組織保障。
風(fēng)鎮(zhèn)黨委政府先后制訂出臺了《關(guān)于在全體公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》、《法治北風(fēng)建設(shè)綱要(2011—2018)》,2018年度全鎮(zhèn)普法工作要點,2018年度重點對象學(xué)法安排等一系列文件。明確了法治北風(fēng)建設(shè)暨“七五”普法工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點、工作步驟、相關(guān)要求和各階段工作安排,下發(fā)到各級各單位嚴(yán)格對照落實。
三是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。在鎮(zhèn)辦公區(qū)先后設(shè)置了永久性宣傳牌、普法黑板報、普法宣傳欄和電子宣傳屏幕。在基層各村、社區(qū),按照縣普法辦培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”的工作要求,進一步加大村、居民法制學(xué)校、法制宣傳欄、法制大喇叭等普法陣地建設(shè)力度。強化對基層農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校法治文化活動的指導(dǎo)和扶持,所屬學(xué)校全部成立了普法教育基地。同時,法制宣傳欄12處,村(居)民法制學(xué)校10個,社區(qū)法制文藝宣傳隊2個,宣傳隊員30余名,充分發(fā)揮了基層法制宣傳的主渠道作用。
四是加強基層普法隊伍建設(shè)。為了確?!捌呶濉逼辗üぷ魅〉脤嵭В益?zhèn)注重調(diào)動各種積極因素,挖掘各方資源優(yōu)勢。通過認(rèn)真篩選、推薦和工作實踐,組織發(fā)動各方力量,幫助基層建立一支素質(zhì)較高、群眾信任的法制宣傳教育工作隊伍。包括鎮(zhèn)、村、組三級法制宣傳員隊伍25人,學(xué)法用法帶頭人60余人,法律明白人800余人。鎮(zhèn)普法辦定期召開會議,采取以會代訓(xùn)的方式分別組織培訓(xùn),不斷提高基層普法隊伍的整體素質(zhì),從而保證了全鎮(zhèn)普法工作在基層的全面平衡開展。
伴隨著廣大城鄉(xiāng)群眾法制觀念不斷增強,對我鎮(zhèn)普法工作的不斷深化提出了更高的要求。為此,我們在具體工作實踐中做到了“四個結(jié)合”。
一是與各項中心工作和熱點難點問題有機結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題結(jié)合起來,與各階段的重點工作結(jié)合起來,與各類熱點難點問題結(jié)合起來,做到工作未動、普法先行、工作已動、普法同行。如在土地征用、房屋拆遷、計劃生育、殯葬改革、基層換屆、企業(yè)改制、土地流轉(zhuǎn)等工作當(dāng)中,大力開展相應(yīng)的法律法規(guī)和政策宣傳,既提高了工作人員依法辦事的能力,又使廣大群眾在了解法律規(guī)定后能主動理解配合政府的工作,為各項工作的順利推進發(fā)揮了積極的作用。
二是與社會治安綜合治理工作有機結(jié)合。社會治安綜合治理工作涉及面廣,是各級各部門的日常重點工作之一,也是具有一票否決的少數(shù)重點工作之一。北風(fēng)鎮(zhèn)利用普法辦與綜治辦合署辦公的有利因素,將普法工作納入綜治工作的重點內(nèi)容,把普法工作納入年度綜治責(zé)任書共同簽訂,納入各月綜治例會共同部署,納入各階段綜治檢查共同檢查指導(dǎo),納入年度綜治工作總評共同獎懲,確保了普法工作在全鎮(zhèn)上下的強力推進。
三是與“法律七進”工作有機結(jié)合。繼續(xù)開展好法律進機關(guān)、進單位、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭活動。在機關(guān),繼續(xù)堅持利用每周一集中學(xué)習(xí)時間,每月至少安排一次全體黨政干部集中學(xué)法;在單位,大力開展專業(yè)法的學(xué)習(xí)宣傳活動;在農(nóng)村,廣泛散發(fā)法律宣傳單、宣傳掛圖,利用各村廣播定期宣傳法律常識;在社區(qū),組織開展居民法制學(xué)校定期普法活動,在學(xué)校,將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容,由法制副校長定期上法制課,并開展相關(guān)安全警示教育;在企業(yè),對廣大職工開展勞動法規(guī)、安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳,使企業(yè)依法經(jīng)營意識不斷增強,職工的合法權(quán)益得到保障。
為了增強“七五”普法的吸引力、感染力和說服力,北風(fēng)鎮(zhèn)在普法工作中注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活,努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法,不斷增強“七五”普法的針對性和實效性。
一是利用多種形式開展普法宣傳。鎮(zhèn)、村、社區(qū)、各單位分別采取會議、廣播、標(biāo)語、壁字、橫幅、專欄、板報、傳單、宣傳車、文藝演出等形式多樣、豐富多彩的方式開展普法,使群眾喜聞樂見,易于接受。
二是針對不同群體開展普法。如針對低保困難家庭宣傳民政法規(guī),針對刑釋解教和社區(qū)矯正人員宣傳幫教矯正法規(guī),針對計生家庭宣傳計生法規(guī)。
三是在不同節(jié)點開展專業(yè)法宣傳。今年,根據(jù)上級在各階段的工作部署和在相關(guān)紀(jì)念日,先后開展了2次專門宣傳活動,分別宣傳了土地、兵役、消防、信訪、防邪、殯改、計劃生育、勞動保障、殘疾人保障等法律法規(guī)。
四是適時舉辦專業(yè)法律知識培訓(xùn),為了完成各階段重點工作任務(wù),今年以來全鎮(zhèn)共組織了三次法律知識培訓(xùn),分別為人民調(diào)解法專門培訓(xùn),村民委員會組織法專門培訓(xùn),安全生產(chǎn)法專門培訓(xùn),參加人員達(dá)300余人次。
通過以上工作措施的落實,使北風(fēng)鎮(zhèn)“七五”普法工作在“五五”普法的基礎(chǔ)上繼續(xù)向前邁進。
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