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將意識形態工作納入單位重點工作,做到與政研改革工作同部署、同落實、同考核。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的關于落實巡察組反饋意見整改進展情況的報告,希望大家喜歡。
根據統一部署,第一巡察組對政策研究室(以下簡稱政研室)開展了常規巡察。巡察組向政研室反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、強化責任擔當,把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實抓好。
政研室把巡察整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治檢驗,召開室務會、巡察整改工作動員會、專題工作會議等,深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨和巡視工作重要講話和重要指示精神,認真研究巡察整改工作,堅決把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。成立由主要領導任組長,各科室負責同志為成員的巡察整改工作領導小組,加強對整改工作的組織領導。制定《關于第一巡察組向政策研究室反饋意見的整改方案》,以過硬的措施,整改一件銷號一件。截至目前,巡察組反饋的問題已全部整改完成。
二、堅持問題導向,不折不扣抓好巡察組反饋意見的整改落實。
(一)關于貫徹落實黨的路線方針政策方面。
1.深化理論武裝,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。一是堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,主要領導帶頭學,牽頭把關制定政研室理論學習中心組學習方案,推動理論學習中心組學習制度化、規范化;持續把習近平總書記最新理論文章、指示批示精神,自治區黨委、重要會議精神納入理論學習中心組學習、集體學習和自學內容,增強學習的實效性;完善落實常態化學習機制,采取集中學、自主學、觀看專題片學、網絡平臺學等方式,激發黨員干部主動學、深入學的動力。二是將中央、自治區黨委、下發的重要文件,及時轉發至各科室進行學習,創造條件安排文秘人員積極參加各項會議,了解上級政策、領會領導意圖、掌握基層實際,把學習成果有效轉化為履行綜合文稿服務、調查研究、全面深化改革三項職能的能力。
2.深入貫徹落實黨內工作條例。理論學習中心組專題學習黨內法規,深入學習《中國共產黨工作機關條例(試行)》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等篇目。研究制定《政策研究室室務會議事規則》,將室務會確定為政研室議事決策機構,形成議事決策長效機制,凡“三重一大”事項,均自覺接受地區紀委監委派駐紀檢監察組現場監督、由室務會討論決定后執行。
3.認真履行三項職能。一是堅持把學習作為安身立命之本,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的理論方針政策,學習自治區黨委、主要領導講話和重要文件,深入基層調研,吃透上情、摸透下情,在日積月累中提升黨員干部素質,增強綜合文稿服務能力,為決策提供高質量服務。二是重新修訂《關于政研室調查研究的工作方案》,將中心工作和群眾關心的熱點一體納入調研范圍,加強與地直單位、縣市、相關科研院所和自治區黨委政研室的合作交流,通過開展考察學習、聯合調研、合作課題等方式,形成“大調研”工作格局;加強干部調研能力的培訓,做到每季度、每半年定期開展學習和培訓。三是健全完善會議推進、調研指導、對賬銷號、督察考核等工作機制,組織各專項小組、各縣市開展“互學互研”,對推進緩慢的改革任務選派干部進行督察指導,強力推動各項改革任務按時完成、對賬銷號;制定《全面深化改革工作20xx年度績效考核方案》,發揮考核“指揮棒”作用,倒逼責任落實、工作落實;加強人員配備,形成《關于各縣市委改革辦人員配備情況的調研報告》,推動各縣市改革辦按要求配齊工作人員;嚴格落實中央關于基層減負的相關規定,探索建立電子化檔案。
4.嚴格落實意識形態工作責任制。一是與黨史學習教育相結合,深入學習習近平總書記關于意識形態工作的重要講話,學習自治區黨委的決策部署和的具體安排。二是及時調整意識形態工作領導小組成員,召開工作會議專題研究部署意識形態工作;修訂完善《政研室關于加強意識形態工作的實施方案》,堅持“一崗雙責”,將意識形態工作細化分解到科室到干部,推動意識形態工作責任制落實。三是將意識形態工作納入單位重點工作,做到與政研改革工作同部署、同落實、同考核。
(二)關于落實全面從嚴治黨方面。
1.嚴格履行主體責任。一是及時調整黨風廉政建設領導小組,完善《政研室20xx年度黨風廉政建設工作實施方案》,定期召開室務會、黨風廉政建設會,專題研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設等工作,主要領導與科室負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,全面壓實黨風廉政建設責任。二是健全完善《政策研究室20xx年度黨風廉政建設責任清單》,紀檢委員加強日常監督,推動清單任務落實落地。三是完善考勤、會議記錄等制度,按照規定召開黨員大會、支委會,班子成員定期講黨課,按時開展主題黨日活動。四是對2020年、20xx年政治生態分析報告和2019年、2020年黨支部工作總結進行自查梳理,逐項整改,全部整改到位。五是堅持以案促治、以案促改,組織黨員干部學習黨內法規制度、警示教育通報、警示教育片,組織干部按時參加紀檢“一月一測試”。
2.持續落實好談心談話制度。一是主要領導與科室負責人、各科室負責人與普通黨員干部開展談心談話達到全覆蓋;制定《政研室談心談話記錄表》,進一步規范談心談話流程和檔案。二是做好干部崗位變動、組織處理、發生家庭變故、發現苗頭性問題的談心談話。三是在按規定開展集體談話的基礎上,采取朋友式聊天、工作式探討等方式開展個別談話,談深談透,進一步提升談話質量。
(三)關于落實新時代黨的組織路線,發揮基層黨組織作用方面。
1.加強黨支部建設。一是堅持集中學和自主學相結合,深入學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》等黨內法規;召開黨員大會、支委會選舉黨支部書記、支委,并對支委進行分工,按程序報機關黨委。二是將隊伍建設、基本活動、黨風廉政建設、精神文明建設等工作納入《政研室黨支部20xx年度工作計劃》,召開支委會審定后實施,推進支部工作制度化、規范化、科學化。三是堅持把黨務工作崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺,注重選拔政治強、業務精、作風好的干部兼職從事黨務工作。
2.進一步執行黨內政治生活制度。一是召開理論學習中心組學習會,認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,深刻反思歷年來出現的不規范問題。二是由主要領導親自審核把關,提前撰寫相關材料,做好征求意見收集,認真開展批評與自我批評,積極開展思想斗爭,提高民生生活會質量。三是充實完善《20xx年度政研室領導班子黨課計劃》,黨支部書記為第一責任人、負總責,組織委員為具體責任人、具體抓,結合單位和黨員干部實際,認真準備黨課講稿,把講黨課、上黨課融入日常,做到經常。
3.加強領導班子和干部隊伍建設。一是研究制定《政策研究室干部隊伍建設規劃》,堅持德才兼備、以德為先、文字為重,擇優提拔晉升干部,加強干部隊伍的選拔和培養,落實能進能出機制,推動干部到其他部門、縣市交流任職。二是成立文稿起草小組,堅持以老帶新、梯次培養、團隊作戰、集體議稿等培養方式,認真做好綜合文稿服務工作。三是通過外出學習培訓、聯合考察調研、“傳幫帶”、專題輔導、參加會議、集體議稿等形式,加強對干部的培養教育,不斷開闊視野、提升能力、增強本領。
(四)關于落實巡視巡察反饋問題及各類監督檢查反饋問題整改方面。
一是認真履行優化營商環境改革聯絡員單位職責,在自治區人民政府優化營商環境實地督查工作中,地區被通報表揚。二是制定《深化“放管服”改革優化營商環境專項督查工作方案》,開展專項督查和“回頭看”,形成專項督查情況通報和問題反饋清單,推動問題整改落實。三是將優化營商環境納入全面深化改革工作績效考核范圍。四是進一步健全完善月調度、月通報、任務臺賬、定期督導等工作機制,推動優化營商環境工作走深走實。
三、突出持續整改,著力鞏固和拓展巡察整改成果。
經過近期集中整改,巡察反饋問題整改工作取得階段性成效,但也清醒認識到,目前的成效只是初步的。下一步,政研室將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以對黨和人民高度負責的態度,持續把巡察整改與“三項職能”結合起來,以更高的政治站位和政治自覺,堅持整改標準不降、措施力度不減,持之以恒,久久為功,建立長效機制,持續深化巡察整改工作。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
(一)領導帶頭、貫徹落實。根據我局巡察整改方案,局黨組要求從著力提高認識、著力完善措施、著力落實整改、著力推動工作四方面進行了具體安排,強調要在“愿不愿執行”、“會不會執行”、“執行快不快”、“效果好不好”等環節認真對照檢查存在的突出問題,強調以整改落實推進工作,以整改落實固化作風建設成果,確保整改落實工作在制度化規范化的軌道上運行。
(二)從嚴要求、務求實效。全局上下立足實際,建立整改落實臺賬,認真對照存在的問題,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件,同時,由專人負責做好整改落實工作印證資料的收集整理,28個問題共整理28個檔案盒。
1.在黨的領導作用發揮不充分方面。
一是始終把深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神作為長期重大政治任務,組織全體干部職工每周四進行專題學習,并進行閉卷測試。
二是成立網絡信息工作小組,將局機關信息及網站交專人負責,領導小組監督執行,一把手全權監管。
三是制定并印發了《阿盟住建局落實黨組及領導班子成員意識形態工作責任制的實施方案》。
四是建立信息監督審批機制,擬稿人審閱后交復核人復核,分管領導簽字確認后交由辦公室分管領導簽字確認方可上傳網站,保證局機關各單位科室上報信息的準確性有效性,避免出現疏漏。
五是制定并印發了《中共阿拉善盟住房和城鄉規劃建設局黨組工作規則》和《阿盟住建局系統“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》。
六是從今年以來分管領導要對分管領域黨建工作和黨風廉政建設工作進行研究部署和督查檢查,并形成制度長期堅持,局黨組于10月9日對各科室和二級單位黨風廉政建設情況進行督察。進一步修編《黨員學習手冊》,根據實際情況完善黨員學習。
計劃。
精心組織每周四的集中學習組織五期專題研討和“合格黨員標準”大討論安排領導干部和黨組織書記講黨課11次邀請專家教授4次每月組織好特色黨日活動多措并舉不斷提高黨建科學化水平。
2.在黨建工作抓而不實方面。
一是修訂了黨支部學習制度,完善集中學習請銷假管理,加強學習保障?;謴蛢炔靠铩饵h員學習園地》的編輯發行工作,分理論知識、黨建工作、科室動態和廉政建設四個版面提升學習成效,并帶動各科室、二級單位以黨建工作引領業務工作的開展。結合我局工作特點,強化黨小組集中學習和自學活動,創造條件把處級領導納入到黨小組各項活動中,提升處級領導參加支部活動的時間和頻次。
二是明確黨組書記在黨組織工作中是責任主體,從10月開始黨組書記安排部署黨建工作2次,將巡察整改工作細化到人,量化到崗。繼續組織好今年的黨組織書記述職評議大會及民主評議黨員,并形成制度長期堅持。
三是強化黨建工作部署,自2017年10月以來,結合換屆后新的班子推進工作的情況,黨組每月召開一次黨建專題工作會議,局黨組書記多次與總支、支部主要負責人安排討論黨建工作。
支部以黨小組活動形式開展專項整改互動,開展了系列講話精神、黨內法律法規及黨建基礎知識共三期學習考試活動,理論知識學習以“回頭看”活動形式開展,并有機結合了“大比武”知識競賽預備活動。四是嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發揮黨支部主體作用,認真執行“三會一課”制度,推動黨組織生活嚴肅認真,要確保每季度召開一次支部黨員大會、每月召開一次黨支部委員會和黨小組會,安排好黨員領導干部講黨課活動,確保每位領導每年不少于兩次。
3.在落實全面從嚴治黨要求不夠有力方面。
一是研究制定了《阿盟住建局2017年黨風廉政建設和反腐敗工作要點及責任分工意見》、《阿盟住建局黨組廉政風險預警清單》和《2017年度開展廉政文化進機關宣傳教育實施方案》,于7月28日開展了黨風廉政建設工作會議和廉政警示教育專項活動,研究部署全年黨風廉政建設工作,制作發放廉政提醒卡,要求局機關各科室、局屬各單位認真貫徹執行,在會上,局黨組與局屬各二級單位、局機關各科室簽訂《阿盟住建局懲防體系和黨風廉政建設責任書》,真正做到認真貫徹執行責任分解制度、簽字背書等制度。根據今年局領導班子的調整及時調整了黨風廉政建設工作領導小組,按照《阿拉善盟黨風廉政建設“責任清單”和“負面清單”》(阿黨發〔2016〕3號)文件要求,局黨組制定了責任清單、負面清單,并按時間節點要求認真執行并填寫《紀實手冊》、《紀實本》,實行黨風廉政全程紀實管理。針對今年巴彥浩特雅布賴大街、騰飛路提升改造等重點項目的實施,制定“十不準”工作規定,發放廉政提醒卡,結合實際,積極打造“廉政工程”;時刻提醒項目辦工作人員和企業人員要廉潔自律,潔身自好,嚴禁吃拿卡要,杜絕腐敗之風。
二是嚴格執行《阿盟住建局黨風廉政建設主體責任目標責任清單》和《阿盟住建局履行黨風廉政建設主體責任負面清單》,根據黨組織換屆選舉,及時調整黨的建設工作領導小組成員,定時召開黨建工作例會,匯報總結工作,對下一步工作進行安排部署,推進各項黨建和黨風廉政建設工作的落實。年底黨組書記主持召開黨組織書記述職評議會議,聽取各黨組織書記述職并評議。
三是于7月和11月對新任干部進行談話。四是嚴格貫徹中央《意識形態工作責任制實施辦法》和自治區《意識形態工作責任制實施辦法》,制定《中共阿盟住建局黨組2017年意識形態工作安排》及《阿盟住建局落實黨組及領導班子成員意識形態工作責任制的實施方案》,完成《中共阿盟住建局黨組2017年上半年意識形態。
工作總結。
》和《中共阿盟住建局黨組2017年意識形態。
工作總結。
廉政。
談話、請示報告等制度,執紀審查工作流程已上墻,下一步將進一步完善。六是加大專項監督檢查力度。特別是經常性開展中央“八項規定”精神、“四風”問題及財經紀律等情況的檢查,加大互審查力度。
4.在選人用人存在不足方面。
一是制定《阿盟住建局科級干部輪崗交流實施方案》,已上報組織部,以推進中心工作為核心,從而實現人力資源的合理配置,把干部培養成一專多能的復合型人才,提高辦事效率和工作積極性。
二是制定《阿盟住建局事業單位工作人員調訓方案》,進一步優化局直系統崗位設置,優化人員結構,不斷培養復合型、綜合能力強的人才。三是按照《關于阿拉善盟機關事業單位嚴禁編外自行聘用工作人員的通知》(阿署人社字〔2017〕100號)要求,已于6月30日全部清退。四是按程序組織開展了科級干部選拔任用工作,提任了4名正科級干部及6名副科級干部。
5.在違反中央“八項規定”精神和區盟配套規定問題禁而不絕方面,要嚴格落實“八項規定”以及區盟配套規定,堅決不以任何形式發放各類福利和津補貼,注重作風建設,深入開展黨風。
廉政。
教育,領導干部做好表率,全體人員相互監督,財務人員更要嚴格把關,將各項開支用到實處,確保今后不再發生此類情況。
6.在行業領域個性問題方面。
一是已責成相關責任領導和工作人員對子龍門小區、凱龍名都小區,“萬華春城”、“旭辰海岸”、“尚水御都”、“美林灣”、“煜豐錦城”、“名都萬和城”及“康馨雅苑”回遷安置項目進行專項整治。
二是加強政策指導和行業監督,從規劃統籌、市場調控、質量監督、公積金管理等方面全力配合旗(區)政府解決房地產項目遺留問題。
三是完善房地產市場監測分析機制,運用數據統計研判全盟房地產發展形勢,準確把握房地產市場走勢,及時發現市場運行中的新情況、新問題,提高調控措施的預見性、針對性和有效性,促進全盟房地產健康有序發展。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照區委的統一安排部署,區委第一巡察組自xxxx年x月xx日至x月x日對我單位進行了常規巡察,并于x月xx日上午向我單位反饋了意見,實事求是地指出了存在的主要問題,有針對性地提出了整改意見和建議。對此,區殘聯高度重視,為切實做好整改落實工作,解決存在的問題,及時研究并制定了整改方案上報區委第一巡察組,以堅決的態度、有效的方法、果斷的措施認真整改?,F將具體的整改落實情況匯報如下:
一、切實履行主體責任,全力推進整改落實
強化組織領導,深化思想認識。由張建勝理事長負責牽頭,呂曉光副理事長作為具體負責人,各科室相關人員為直接責任人,建立整改臺賬,層層分解任務,對照反饋意見逐一認領,深刻反思問題根源,切實加強整改工作的領導和反饋意見落實。針對區委第一巡察組反饋問題,目前我單位已全部完成整改落實工作,并對巡察發現問題進行舉一反三,健全了本單位的黨建、紀檢監督、日常管理及財務制度。
二、對照巡察反饋問題,逐條落實整改方案
(一)主體責任落實不到位問題:已整改
一是結合巡察組反饋意見,對《xx區殘聯xxxx年黨建工作實施方案》(x殘字〔xxxx〕xx號)進行修改,修改后,文件明確本單位本年度所有黨建工作要求,提升黨建工作實效,確保黨建工作落到實處。
五是結合巡察組反饋意見,嚴格按照《xx區殘聯考勤及請銷假制度》(x殘字〔xxxx〕xx號)對單位的日常管理,不斷加壓,硬起手腕,出現問題立即指正,防止小錯變大錯。
(二)監督責任落實不到位問題:已整改
四是關于臨時聘用人員的管理工作,嚴格按照我單位制定的臨時人員管理制度對其進行管理,臨時工的進出、工資調整及工作安排均上會研究。
(三)黨組織建設工作落實不到位問題:已整改
一是按照xxxx年制定的年度黨建工作方案開展黨建工作,xxxx年召開xx次支部例會,安排部署本月黨建主要任務,同時積極配合上級黨組織開展各項黨建活動。
二是自xxxx年x月起,嚴格按照要求區分黨政會議記錄,黨建會議記錄本由專人負責管理。xxxx年共計開展xx次主題黨日活動,召開x次黨員大會,上x次黨課,真實記錄每次參加“三會一課”的具體情況。
三是嚴格按照上級黨組織有關要求,xxxx年召開兩次組織生活會,提升組織生活會質量,會前做好各項準備工作,每名黨員聯系實際,嚴肅認真的開展了批評和自我批評,會議記錄本由專人負責管理,并計劃于xxxx年初結合組織生活會,開展民主評議黨員和民主評議黨支部活動,并對民主測評結果進行公示。
四是落實集中學習制度,綜合運用了集中學習、交流討論、個人自學、微信黨支部等方式,拓寬學習渠道,增強學習主動性,同時對學習筆記進行了檢查,將學習情況納入年底的考核評議之中,促進學習效果的落實。xxxx年共計組織了xx次集中學習。
(四)意識形態工作缺乏重視,落實“黨管導向”職責缺位問題:已整改
一是黨支部把意識形態工作作為全面從嚴治黨的重要內容,及時傳達學習了***、省委、市委、區委關于意識形態工作的文件和會議精神,不折不扣落實上級關于意識形態工作的決策部署及指示精神。
二是xxxx年召開x次意識形態專題會,并向上級黨組織專題匯報意識形態工作情況,將意識形態工作作為重要內容納入組織生活會和班子成員的述職報告。
(五)工作作風不嚴不實,走形式走過場現象仍然存在問題:已整改
宣讀了區巡察組對我單位的處理通報及《關于xx區殘疾人聯合會給予王婉縈同志通報批評的情況通報》(x殘字〔xxxx〕xx號),同時以紅頭文件及各類匯報材料為抓手,加強本單位工作作風建設,每個重要文件由分管領導負責把關審核,確保文件內容符合我單位實際情況,制定的方案、辦法等切實可行,杜絕出現文件無法落實的情況。
(六)財經制度執行不到位問題:已整改
一是所有涉及政府采購目錄中的項目均按照政府采購制度要求執行,部分目錄中沒有的,但是能夠執行政府采購制度的項目,同樣按政府采購要求執行。
二是按照財政局制定的固定資產管理辦法,對本單位現有資產進行了排查,對未錄入固定資產管理系統的進行了及時補錄,并要求以后購買的固定資產要按照管理辦法及時錄入固定資產管理系統。
三是對以前賬目進行了復查,確保每筆支出都有財務領導與單位負責人簽字,而且要求以后每筆支出均需領導簽字。
三、以巡察整改為契機,鞏固整改落實成果
一是抓好整改后續工作,緊緊圍繞巡察反饋意見,抓住整改不放松,實施組織開展“回頭看”,確保所有問題落實到位,同時鞏固整改成果。
二是持之以恒的執行***八項規定的要求,牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,深入推進制度建設,加強干部職工思想教育,堅決防止“四風”問題反彈。
按照區委的統一安排部署,區委第一巡察組自xxxx年x月xx日至x月x日對我單位進行了常規巡察,并于x月xx日上午向我單位反饋了意見,實事求是地指出了存在的主要問題,有針對性地提出了整改意見和建議。對此,區殘聯高度重視,為切實做好整改落實工作,解決存在的問題,及時研究并制定了整改方案上報區委第一巡察組,以堅決的態度、有效的方法、果斷的措施認真整改?,F將具體的整改落實情況匯報如下:
一、切實履行主體責任,全力推進整改落實
強化組織領導,深化思想認識。由張建勝理事長負責牽頭,呂曉光副理事長作為具體負責人,各科室相關人員為直接責任人,建立整改臺賬,層層分解任務,對照反饋意見逐一認領,深刻反思問題根源,切實加強整改工作的領導和反饋意見落實。針對區委第一巡察組反饋問題,目前我單位已全部完成整改落實工作,并對巡察發現問題進行舉一反三,健全了本單位的黨建、紀檢監督、日常管理及財務制度。
二、對照巡察反饋問題,逐條落實整改方案
(一)主體責任落實不到位問題:已整改
一是結合巡察組反饋意見,對《xx區殘聯xxxx年黨建工作實施方案》(x殘字〔xxxx〕xx號)進行修改,修改后,文件明確本單位本年度所有黨建工作要求,提升黨建工作實效,確保黨建工作落到實處。
五是結合巡察組反饋意見,嚴格按照《xx區殘聯考勤及請銷假制度》(x殘字〔xxxx〕xx號)對單位的日常管理,不斷加壓,硬起手腕,出現問題立即指正,防止小錯變大錯。
(二)監督責任落實不到位問題:已整改
四是關于臨時聘用人員的管理工作,嚴格按照我單位制定的臨時人員管理制度對其進行管理,臨時工的進出、工資調整及工作安排均上會研究。
(三)黨組織建設工作落實不到位問題:已整改
一是按照xxxx年制定的年度黨建工作方案開展黨建工作,xxxx年召開xx次支部例會,安排部署本月黨建主要任務,同時積極配合上級黨組織開展各項黨建活動。
二是自xxxx年x月起,嚴格按照要求區分黨政會議記錄,黨建會議記錄本由專人負責管理。xxxx年共計開展xx次主題黨日活動,召開x次黨員大會,上x次黨課,真實記錄每次參加“三會一課”的具體情況。
三是嚴格按照上級黨組織有關要求,xxxx年召開兩次組織生活會,提升組織生活會質量,會前做好各項準備工作,每名黨員聯系實際,嚴肅認真的開展了批評和自我批評,會議記錄本由專人負責管理,并計劃于xxxx年初結合組織生活會,開展民主評議黨員和民主評議黨支部活動,并對民主測評結果進行公示。
四是落實集中學習制度,綜合運用了集中學習、交流討論、個人自學、微信黨支部等方式,拓寬學習渠道,增強學習主動性,同時對學習筆記進行了檢查,將學習情況納入年底的考核評議之中,促進學習效果的落實。xxxx年共計組織了xx次集中學習。
(四)意識形態工作缺乏重視,落實“黨管導向”職責缺位問題:已整改
一是黨支部把意識形態工作作為全面從嚴治黨的重要內容,及時傳達學習了***、省委、市委、區委關于意識形態工作的文件和會議精神,不折不扣落實上級關于意識形態工作的決策部署及指示精神。
二是xxxx年召開x次意識形態專題會,并向上級黨組織專題匯報意識形態工作情況,將意識形態工作作為重要內容納入組織生活會和班子成員的述職報告。
(五)工作作風不嚴不實,走形式走過場現象仍然存在問題:已整改
宣讀了區巡察組對我單位的處理通報及《關于xx區殘疾人聯合會給予王婉縈同志通報批評的情況通報》(x殘字〔xxxx〕xx號),同時以紅頭文件及各類匯報材料為抓手,加強本單位工作作風建設,每個重要文件由分管領導負責把關審核,確保文件內容符合我單位實際情況,制定的方案、辦法等切實可行,杜絕出現文件無法落實的情況。
(六)財經制度執行不到位問題:已整改
一是所有涉及政府采購目錄中的項目均按照政府采購制度要求執行,部分目錄中沒有的,但是能夠執行政府采購制度的項目,同樣按政府采購要求執行。
二是按照財政局制定的固定資產管理辦法,對本單位現有資產進行了排查,對未錄入固定資產管理系統的進行了及時補錄,并要求以后購買的固定資產要按照管理辦法及時錄入固定資產管理系統。
三是對以前賬目進行了復查,確保每筆支出都有財務領導與單位負責人簽字,而且要求以后每筆支出均需領導簽字。
三、以巡察整改為契機,鞏固整改落實成果
一是抓好整改后續工作,緊緊圍繞巡察反饋意見,抓住整改不放松,實施組織開展“回頭看”,確保所有問題落實到位,同時鞏固整改成果。
二是持之以恒的執行***八項規定的要求,牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,深入推進制度建設,加強干部職工思想教育,堅決防止“四風”問題反彈。
三是深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,把落實全面從嚴治黨作為本單位的首要政治任務來抓。認真執行本單位的各項制度,確保壓力能夠層層傳導。抓好黨風廉政建設,落實廉政談話,密切掌握人員的思想狀況,深入推進本單位機關隊伍建設。
四是以此次巡察整改工作為契機,舉一反三,認真總結整改經驗,建立完善長效機制。更進一步完善黨風廉政建設制度,加強廉政風險防控,確保整改落實工作落到實處,取得實效。
四是以此次巡察整改工作為契機,舉一反三,認真總結整改經驗,建立完善長效機制。更進一步完善黨風廉政建設制度,加強廉政風險防控,確保整改落實工作落到實處,取得實效。
按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
?一、黨委對反饋意見整改的重視情況及采取措施。
(一)高度重視,加強領導。接到縣委印發的《關于對四都鎮黨委巡察情況的反饋意見》的通知后,我鎮高度重視,于9月27日召開班子會研究部署巡察反饋意見整改落實工作,并成立了以黨委書記蔡祥瑞為組長、鎮長沈淮桂為常務副組長、其他班子成員為副組長、各責任部門負責人為成員的整改工作領導小組,并設立辦公室負責日常整改工作的協調和跟蹤督辦。
(二)制定方案,落實責任。為推動整改任務的細化落實到位,確保整改工作的順利完成,取得實實在在的成效。我鎮針對反饋意見,并結合我鎮實際,制定了《四都鎮關于落實縣委第四輪巡察一組巡察情況反饋意見的整改任務分解方案》,提交鎮班子會研究通過后,以黨委紅頭文件下發到鎮直各單位和各村(居),對整改任務進行再細化、再分解,明確了整改內容、整改措施、責任部門、責任人及完成時限,并多次在班子會上對整改落實工作進行布置。
(三)加強督查,保證效果。為確保各項整改工作的落實,我鎮把整改落實情況作為鎮黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗,要求責任領導和責任部門每15天匯報整改工作情況,整改工作領導小組辦公室定期跟蹤督辦,通報整改進展情況,對整改進度偏慢的問題及時跟蹤督促,確保在整改期限內保質保量完成整改任務。
二、巡察反饋問題的整改情況。
(一)黨的領導弱化方面。
1、關于落實縣委、縣政府重大決策部署不夠及時的問題。
整改情況:深入學習貫徹黨的十八大、十九大和習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴明黨的政治紀律,持之以恒抓好上級重大決策部署的貫徹落實,做到有令必行、有禁必止,確保上級重大決策部署不折不扣落到實處。同時,加大重大項目推進力度,明確項目責任分工,加快各項目實施進度。目前,2014年度海堤加固項目詔安縣四都鎮東葛頭海堤工程已于2017年6月完工投入使用,并于2017年12月進行完工驗收。
2、關于對縣審計局、省委巡視、縣委巡查反饋意見整改落實不及時、不到位的問題。
(1)2014年審計之后,對白條報賬問題雖有整改,但2015年后仍存在用收款收據報支現象。
整改情況:制定出臺《四都鎮財務管理制度(試行)》,要求外來票據必須是財政稅務部門統一印制的正式發票,收款收據、送貨單等自制憑證不得報銷;嚴禁白條報支任何費用。并召集相關財務人員進行財務管理制度培訓,提升財務人員業務水平,杜絕出現白條、收款收據報支現象。
(2)對鎮干部吳某長期不在崗問題處置不及時。
整改情況:我鎮已于2016年7月完成吳某的全部解聘手續。制定出臺《四都鎮防治干部職工“吃空餉”問題管理辦法》,進一步規范干部職工管理,完善相關規章制度并嚴格執行。同時主動開展自查工作,經自查,單位內不存在“吃空餉”人員。
(二)黨的建設缺失方面。
1、關于落實黨內政治生活制度不到位的問題。
整改情況:制定出臺《四都鎮機關黨支部關于規范“兩學一做”學習教育和“三會一課”學習制度》,規范黨內政治生活。組織各村黨支部組織委員和機關黨支部各小組組長進行專題教育學習,規范機關黨支部大會流程、議論內容及小組會議程序,杜絕出現會議內容“假大空”和抄襲的現象。
2、關于黨員日常管理不規范的問題。
(1)對發展黨員工作不夠重視,對黨員申報材料把關不嚴、審核不到位。
整改情況:制定出臺《關于做好2017年發展黨員工作的實施意見》,并組織各下屬黨組織發展黨員工作責任人進行業務培訓,學習《中國共產黨發展黨員工作細則》、《漳州市發展黨員工作細則》等工作制度,提升業務能力。同時要求各下屬黨組織要嚴格按照規定開展發展黨員工作,確保發展黨員程序合法合規。我鎮將堅持執行“雙預審”要求,確定發展對象、預備黨員必須通過鎮黨委和縣委組織部雙重審核,嚴把發展黨員工作程序關、材料關。
(2)黨員管理不到位,存在失聯黨員。
整改情況:存在的2名失聯黨員我鎮已于2017年2月按要求做出停止黨籍處理,并報縣委組織部備案。我鎮將以“三會一課”、繳納黨費等黨內生活為抓手,嚴格對照相關制度抓好黨員日常教育管理,對“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規矩”的黨員按照有關規定嚴肅處理。對于管理失責的黨組織,將嚴格追究相關責任人責任。同時,依托省“黨員e家”管理平臺,建立健全黨員花名冊,進一步規范黨員組織關系管理。
3、關于不按規定交納黨費問題突出的問題。
整改情況:我鎮以2016年黨費收繳工作專項檢查結果為依據,要求所有存在欠繳、少繳黨費現象的黨員繳清黨費,該項工作已于2017年6月完成,共207名黨員補繳黨費6.7836萬元,全部補繳黨費已上繳縣委組織部;鎮直機關黨支部黨費已于2016年8月起由本人上交黨支部,不再由鎮政府工資代扣;制定出臺《四都鎮黨委黨費收繳管理制度》,明確黨費收繳管理相關要求、程序,同時,組織各下屬黨組織黨費收繳管理工作責任人進行集中學習,提升責任意識和業務能力。
(三)全面從嚴治黨不力方面。
1、關于管黨治黨寬松軟的問題。
(1)黨委履行黨風廉政建設主體責任意識不強,領導班子成員“一崗雙責”意識淡薄,沒能真正擔負起對分管工作和下屬單位的黨風廉政建設監管責任。
整改情況:召開“四都鎮黨風廉政建設專題部署會”,強化黨風廉政建設主體責任意識,切實提高鎮黨委履行黨風廉政建設主體責任的意識,進一步抓好主體責任工作;要求領導班子成員要切實增強“一崗雙責”責任意識,加強分管工作和下屬單位的監管責任,加強日常黨風廉政教育,落實對下屬單位主要負責人的廉政提醒談話工作23人次,筑牢拒腐防變的思想防線,提高黨風廉政風險防控措施的針對性和實效性。
(2)四都鎮對下屬單位監管不到位,在村級集體財務、村級集體招投標、村級集體合同等“三資”管理制度落實不到位。
整改情況:制定出臺《四都鎮村級集體財務管理制度(試行)》、《四都鎮村級工程項目管理辦法(試行)》和《四都鎮村集體合同管理制度(試行)》等規范文件,要求各村嚴格按制度執行。召開“四都鎮巡察整改村級財務管理、工程項目管理、合同管理專題培訓會”,對駐村黨風監督員、各村主干及報賬員進行相關業務培訓,提升監督水平和業務水平。加強對村級集體財務、村級項目實施等工作的監督,杜絕違規違紀行為的發生。
2、關于執行落實“三重一大”制度不嚴的問題。
整改情況:組織鎮黨政班子成員對“三重一大”制度進行學習。我鎮將認真貫徹落實“三重一大”制度,嚴格執行集體決策相關規定。
3、關于鎮紀委對重點崗位廉潔風險把控不嚴,缺乏有效監督的問題。
(1)2013年-2016年,四年期間共有鎮、村35名干部被立案處分,個別村干部受黨紀處分后還被重用到重要崗位。
整改情況:嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》,杜絕干部受黨紀處分后限制期內仍被重用到重要崗位的現象。
(2)對“三個中心”及村級財務管理缺乏有效監督。
整改情況:督促“三個中心”制定出臺《四都鎮村級集體財務管理制度(試行)》,要求各村要嚴格按照制度執行。召開“四都鎮巡察整改村級財務管理專題培訓會”,對駐村黨風監督員進行培訓,提升日常監督水平。
(四)違反中央八項規定精神方面。
1、關于公務接待不規范的問題。
整改情況:根據《關于進一步規范公務接待工作的補充通知》(詔委辦[2017]113號)文件,制定出臺《四都鎮公務接待管理辦法》,規定公務接待需由派出單位發出公函,公函應明確內容、行程、人員和需協助安排的食宿標準,無公函的公務活動一律不予接待;嚴格按照公務接待標準,科級及以下60元/人,科級以上80元/人,客商100元/人,接待方工作人員人數應控制在來賓的50%以內。
2、關于購買土特產費用較大的問題。
整改情況:制定出臺《四都鎮物品采購制度》,堅決貫徹落實中央八項規定精神,杜絕購買土特產。
3、關于存在違規發放津補貼的問題。
整改情況:根據有關規定,我鎮全面開展津補貼自查工作,并制定《財務管理制度》,津補貼的發放嚴格遵照上級有關規定和中央八項規定精神執行,嚴禁違規發放津補貼。目前,我鎮已完成自查工作,共自查出違規發放的津補貼合計388893元,其中,鎮應清退違規發放的津補貼共計24160元,村應清退違規發放的津補貼共計364733元(鎮級已全部清退)。目前已完成清退374593元,剩余14300元因清退對象在監服刑尚無法追繳。
(五)選人用人不規范方面。
1、關于用人管理不規范的問題。
整改情況:組織鎮黨政班子成員對《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》等文件規定進行學習。我鎮將進一步加強與縣委組織部等相關部門的溝通,嚴格遵守上級相關規定,確保不發生違規任命干部現象。
2、關于臨時人員管理不規范的問題。
整改情況:對全鎮臨時人員管理進行全面排查,對業務工作大量減少的計生部門返聘臨時工林某進行清退。要求嚴格執行“三重一大”制度,對臨時人員的聘用、解聘需通過集體討論決定,各班子成員、各部門不得擅自決定。同時,鎮黨委將對照《四都鎮嚴防干部職工“吃空餉”長效機制》要求,進一步加強臨時人員管理,在發現長期不在崗或其他不適宜繼續聘用的臨時人員時,及時進行清退。
(六)其他方面。
1、關于資產處置不合規、不及時的問題。
整改情況:制定出臺《四都鎮村級集體財務管理制度(試行)》和《四都鎮村集體合同管理制度(試行)》,召開“四都鎮巡察整改村級財務管理、合同管理專題培訓會”,對駐村黨風監督員、各村主干及報賬員進行相關業務培訓,進一步規范村級資產管理。
2、關于資金管理不規范的問題。
(1)國有資金外借,存在安全風險。
整改情況:我鎮制定出臺《四都鎮財務管理制度(試行)》,嚴格按制度執行,嚴格控制借款并及時進行清理,不得長期掛賬。
為解決農民工工資拖欠問題,詔安縣海利水產公司向我鎮借款。針對該筆借款,我鎮已多次向詔安縣海利水產公司發出催款通知書對該筆款項進行催討,并于2017年9月18日向詔安縣人民法院提請訴訟,詔安縣人民法院于2017年10月31日開庭審理并當庭判決福建省詔安縣海利水產有限公司償還該筆借款,目前福建省詔安縣海利水產有限公司同意對連帶清償責任的詔安縣海利自來水公司(縣第四自來水有限公司)進行評估拍賣,詔安縣水利局已經依照相關國家法律規定委托第三方對詔安縣海利自來水公司進行評估,待評估結果出來后,我鎮將根據相關規定做好兼并收購工作。
(2)撥付給外單位資金名目不實;(3)財務報銷不規范。
整改情況:制定出臺《四都鎮財務管理制度(試行)》,要求經費報銷必須出具合法的、真實的原始憑證,支出憑證必須有經辦人簽字、分管領導簽字證明、鎮長簽字審批。關于工程項目的報支必須做到手續齊全(合同、結算、驗收),且必須要通過銀行轉賬。外來票據必須是財政稅務部門統一印制的正式發票,收款收據、送貨單等自制憑證不得報銷;發票要有單位名稱,項目內容應清楚明了,票面金額大、小寫必須相符,票據必須有收款人簽章、填制單位蓋章;報銷單據不得涂改和挖補,發票報銷時間不得超過開具時間180天,凡有此類情況一律不予受理。嚴禁白條報支任何費用。
(4)村級超限額庫存現金。
整改情況:根據《詔安縣規范農村集體“三資”管理暫行規定》及我鎮制定出臺的《四都鎮村級集體財務管理制度(試行)》相關規定,要求庫存現金3000元以上存入銀行。對各村是否存在大額現金庫存進行自查,對存在超額庫存現金的6個村下發整改通知書并對村主干及報賬員進行談話提醒12次。截止目前,除1個村因為征地工作需要,仍存在庫存現金較多的實際情況外,其余5個村已將超限額庫存現金的問題全部完成整改到位。
(5)村級違規支出項目多。
整改情況:制定出臺《四都鎮村級集體財務管理制度(試行)》,召開“四都鎮巡察整改村級財務管理專題培訓會”,對駐村黨風監督員、各村主干及報賬員進行村級財務管理業務培訓,規范村集體財務支出,對村級財務報支把關審核不嚴的鎮“三個中心”3名會計人員進行崗位調整。
(6)從2013年8月到2014年12月馬城村存在高息借貸問題。
整改情況:?馬城村已于2014年12月將所借款項還清。根據《詔安縣規范農村集體“三資”管理暫行規定》及我鎮制定出臺的《四都鎮村級集體財務管理制度(試行)》相關規定,加強對村級財務監督,規范村級財務管理,杜絕高息借貸行為的發生。
3、關于鎮政府工程項目存在的問題。
(1)重大工程項目管理不規范。
整改情況:從2017年8月開始,我鎮要求工程項目建設相關責任人根據相關文件制度要求,前期建設項目均必須按行業主管部門規定完成前期立項工作,并委托有資質的公司編制可行性研究報告;已開工施工項目要積極和行業主管部門溝通盡快完成項目建設和內業資料歸檔并組織驗收;已完工項目均按行業主管部門規定,完成交工驗收或竣工驗收。我鎮將加強對工程項目的監督檢查,規范工程管理。此外,我鎮已根據相關規定對存在重大工程項目管理不規范問題的3名相關責任人進行責任追究。
(2)。
整改情況:從2016年4月開始我鎮政府性投資小規模工程嚴格按照詔委辦[2016]18號文件執行。鎮投標中心和鎮紀委加強對招標活動的管理與監督,確保各個流程依法依規。此外,我鎮已根據相關規定對存在10萬元以上小額項目未公開招投標(或比選)問題的1名相關責任人進行責任追究。
4、關于村級建設工程存在的問題。
整改情況:我鎮制定出臺《四都鎮村級工程項目管理辦法(試行)》,召開“四都鎮巡察整改工程項目管理專題培訓會”,對基點領導、駐村黨風監督員、村主干及相關業務人員進行培訓,學習如何規范村級工程項目的管理,加強對工程項目的規范和監督管理,維護村級集體經濟利益,從源頭上把握風險防控和防止腐敗,確保項目的實施嚴格按照制度執行。
為擴大巡察整改震懾成效,使巡察整改成效內化于心,外化于形,讓各主要部門負責人和各村居透徹認識工程項目建設的各項規定,程序,手續。此外,我鎮已根據相關規定對存在問題的村級工程項目的5名相關責任人進行責任追究。
5、關于“三個中心”對村級集體“三資”監管不到位的問題。
(1)對村級項目招投標監管缺失,造成較多違規發包、擅自增加工程量、虛報項目等違規問題。
整改情況:制定出臺《四都鎮村級工程項目管理辦法(試行)》,嚴格按照制度執行,加強對工程項目的規范和監督管理,維護村級集體經濟利益,從源頭上預防和治理腐敗。
(2)對村級合同審核把關缺失。
整改情況:制定出臺《四都鎮村集體合同管理制度(試行)》,組織相關業務人員對如何規范制定村級合同,做好合同分類、登記、備案及存檔等工作進行培訓。加強村級合同審核把關力度,維護村集體和村民的合法權益,穩定農村經濟秩序,確保合同的合法、真實、公平、有效。
(3)對村級財務把關不嚴,造成村級大額現金庫存等違規問題。
整改情況:村級財務管理嚴格按照《詔安縣規范農村集體“三資”管理暫行規定》及我鎮制定出臺的《四都鎮村級集體財務管理制度(試行)》相關規定執行,加強村級財務把關力度,規范庫存現金管理,要求各村報賬員月底結賬時盤點庫存現金,并與現金日記賬核對,代理會計每月檢查一次村庫存現金,做到賬款相符。對各村是否存在大額現金庫存進行自查,對存在超額庫存現金的6個村下發整改通知書并對村主干及報賬員進行談話提醒。截止目前,除1個村因為征地工作需要,仍存在庫存現金較多的實際情況外,其余5個村將超限額庫存現金的問題已全部完成整改到位。此外,對存在問題的15名相關責任人進行責任追究。
6、關于落實惠民政策過程中,存在個別村干部優親厚友現象的問題。
整改情況:我鎮在巡察反饋后,組織相關部門,擴大自查范圍,全面鋪開檢查政策落實情況,對全鎮低保戶、特困戶進行全面核查,目前,我鎮發現疑似優親厚友現象5個,已核實整改5個,清退違規領取造福工程補助金1.8萬元,并對2名相關責任人進行責任追究。
7、關于農村建房監管缺失,違建問題突出,信訪件次較多的問題。
整改情況:制定出臺《四都鎮深化“兩違”綜合治理專項行動實施方案》、《四都鎮關于開展“無違建”提升鞏固創建計劃》、《四都鎮關于進一步規范土地、村建管理工作實施方案》等文件,并于10月30日召開全鎮各村主任及土地建設管理員會議進行傳達布置,逐步推進“兩違”綜合治理,規范個人建房審批流程,完善農村建房報備審批制度,加強“兩違”日常巡查,加大宣傳力度,鞏固提升“兩違”治理成效。同時加大農村建房引發的信訪與訴求化解力度,由鎮分管領導牽頭,土地所、建設所及基點干部參與積極化解有關矛盾糾紛。
8、關于干部作風建設存在不作為、慢作為的問題。
整改情況:召開“四都鎮加強作風建設工作推進會”,強調要持之以恒的抓好作風建設,要求全鎮干部職工要加強自身作風建設,嚴格執行紀律,認真履行崗位職責,嚴禁不作為、慢作為問題的發生。
三、需要進一步整改的事項及措施。
(一)對未完成整改事項的說明。
1、關于國有資金外借,存在安全風險的問題。
目前,針對該筆借款,我鎮已多次向海利水產公司發出催款通知書對該筆款項進行催討,并于2017年9月18日向詔安縣人民法院提請訴訟,詔安縣人民法院于2017年10月31日開庭審理并當庭判決福建省詔安縣海利水產有限公司償還該筆借款,目前福建省詔安縣海利水產有限公司同意對連帶清償責任的詔安縣海利自來水公司(縣第四自來水有限公司)進行評估拍賣。詔安縣水利局已經依照相關國家法律規定委托第三方對進行評估。
(二)下一步的整改措施。
1、關于國有資金外借,存在安全風險的問題。
待詔安縣海利自來水公司評估結果出來后,我鎮將切實履行回收主體責任,根據相關規定做好兼并收購工作。
4月5日—5月20日,縣委第三巡察組對我鄉進行了全面巡察。6月12日,對我鄉巡察情況召開了巡察工作情況反饋會。會上,黨委書記xx做了表態發言,堅決做好情況整改工作。會后,黨委書記xx嚴格按照巡察整改要求,高度重視、加強組織領導,堅持問題導向,對需整改的問題逐個進行了交辦,制定整改方案,并強化整改過程的監督檢查。對重大整改事項,黨委書記屈智利親自部署、親自督導。目前,我局已對巡察組交辦的四個方面、10個類型、19個問題均已全部整改到位?,F將黨組織負責人組織落實了情況報告如下:
鄉黨委負責人嚴格履行巡察整改第一責任人的責任,對巡察組反饋意見高度重視,把巡察問題整改工作當作一次加強黨員干部黨性鍛煉的機會,當作一次檢驗工作成效的機會,當作一次改革發展的機會,認真學習領會,深入研究,對巡察組交辦的事項堅決擁護、照單全收、對號入座,切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去,做到原原本本、不折不扣、一項不漏的認真抓好整改。
為切實加強xx巡察整改工作的組織領導,鄉黨委成立了書記為組長,組織委員為副組長,鄉紀委監察室、組織辦、扶貧辦、信訪辦、農業服務中心、村鎮服務中心、文化服務中心、計生服務中心、各責任區負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室,鄉組織委員張年豪擔任辦公室主任,具體負責上下聯絡和整改落實了。
一是召開會議,交辦整改事項。6月18日,黨委書記屈智利親自召開了巡察整改領導小組辦公室會議,對巡察交辦的四個方面、19個問題逐項進行了交辦。二是深入調查研究。對交辦的問題,黨組織負責人屈智利在深入各各村、各單位進行調研的同時,組織班子成員分片深入村組進行調研,要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調研提綱,并在班子會進行交流匯報,確定整改措施。三是制定整改臺賬。在充分調研的基礎上,黨委書記屈智利于6月20日召開了專題會議,逐項研究具體的整改措施,建立整改臺賬。由領導小組辦公室對意見和建議進行分類匯總,逐項梳理分類,按照分管領導和各單位及中心工作職責,制定詳細的整改方案,明確整改內容、整改目標、責任單位、責任人員和整改時限。方案形成后,黨組織負責人屈智利又三次修改,提交班子會討論通過。最后,以文件形式報縣巡察辦。
鄉黨委主要領導反復強調,對待巡察反饋意見,絕不能就事論事,敷衍了事,更不能一陣風,走過場,流于形式。要自覺把巡察成果運用與各項工作融為一體,抓好成果轉化運用,構建長效機制,扎扎實實抓好整改,把巡察工作的成果落實了到推進xx鄉各項工作又好又快發展上來,絕不辜負縣委政府對xx鄉的厚望。在此次巡察中,我鄉以巡察整改為契機,力爭構建遵規守紀、廉潔從政、為民服務的長效機制。一是建立健全了各項規章制度。按照巡察整改方案要求,我鄉建立健全了《xx鄉領導班子議事規則》、《xx鄉領導班子重大問題集體討論制度》、《xxx鄉黨政領導學習制度》、《xx鄉固定資產管理制度》、《xx鄉“三重一大”決策制度》、《xx鄉黨風廉政建設責任追究制度》、《xx鄉民主生活會制度》、《xx鄉調查研究工作制度》、《xx鄉思想政治工作制度》等9項規章制度,機關全體領導干部如實填報《自查登記表》和《個人廉潔從政承諾書》,從制度上加強規范約束。二是從整治“四風”問題入手,集中整頓機關工作紀律。針對考勤制度形同虛設問題,我鄉在巡察期間立行立改,實行領導班子帶頭集中簽到,嚴格執行請銷假制度,每天由專人輪流負責考勤。由鄉紀委對全體機關干部出勤情況定期不定期進行督查,對違反工作紀律3次以上人員,嚴格按照xx市機關人員十禁止規定,給予扣發津貼、補貼和黨政紀處分,并由鄉黨委或紀委進行約談。同時,為加強管理,鄉紀委對全體單位“吃空餉”情況再次進行自查自糾,發現問題,嚴格按照縣政府治理整頓“吃空餉”文件相關規定,嚴肅處理。三是加強監督執紀,嚴厲追責。在整改過程中,我鄉通過狠抓機關作風建設,落實了整改監督執紀不到位問題,組織委員張年豪對一名班子成員報縣紀委給予黨內警告處分。在落實了巡察組交辦的13個具體問題整改落實了工作中,對在機關管理、人事、財務方面負有責任的當事人、及分管領導共1人被責令寫出深刻書面檢查,在全鄉范圍內系統通報批評,2人給予誡勉談話處理;在查辦巡察組移交的案件線索中,對騙取國家資金的1名村干部移交司法部門處理;2名同志視其情節給予誡勉談話處分。在整個整改過程中,我鄉有1人受黨內警告處分,2人被通報批評,2人給予誡勉談話處理,在全鄉范圍內形成了強烈震懾,起到了警示作用。四是研究制訂了《中共xx鄉委員會關于巡察整改落實了情況的報告》。對已整改的情況如實上報,對個別問題因特殊情況一時無法整改到位的,作出詳細的情況說明,在以后工作中按時限要求逐步完成。
在下步工作中,xx鄉黨委將以這次縣委巡察整改工作為契機,在逐條逐項抓好巡察組反饋意見整改落實了、解決當前突出問題的同時,注重查找問題根源,舉一反三,立足長遠,標本兼治,把解決具體問題與普遍性問題,解決顯性問題與隱性問題,解決當前問題與長遠問題有機結合起來,努力做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度,有針對性努力構建覆蓋全面、務實管用、執行有力的長效機制,力爭把巡察整改的成果轉化為推進我鄉整體工作快速健康發展的強大動力,為全鄉各項事業的發展做出更大的貢獻。
2015年12月宿州市一級公路總監辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現將我部整改措施匯報一下:
一、合同管理及履約情況
存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術力量薄弱。 整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經驗的技術人員8名,現已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術力量。
二、內業資料
存在問題:試驗檢測資料填寫不規范,存在錯誤現象;投標文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規范,存在錯誤現象。已按要求及規范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關人員進行業務水平、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件、合同文件。
三、安全、環保工作開展情況
存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現場安全防護未設置,安全生產警示牌、危險源發布牌、單元預警牌未設置,標志牌設置不規范,專職安全員不足,未簽署安全生產責任書。
整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;
加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設置了安全生產警示牌、危險源發布牌、單元預警牌(后附照片);現已簽署安全生產責任書。
特此回復
附:整改照片
s303靈璧段一級公路改建工程項目經理部?
2015年1月10日
2011年5月11日至10月下旬,第三巡視組對我縣開展了巡視工作。今年2月份,第三巡視組向我縣通報了巡視工作情況,在評價各項工作的同時,指出了我縣工作中存在的主要問題,并提出了整改的意見和建議?,F將我縣巡視組巡視工作意見建議整改情況報告如下。
一、整改工作的主要做法
(一)高度重視,加強領導。巡視組巡視xx情況反饋會議后,從事關黨的執政能力建設、干部隊伍建設、經濟社會健康發展和社會穩定高度出發,把巡視組意見建議整改工作,納入班子重要議事日程高度重視,召開會議專題研究,成立了由書記任組長,分管副書記、副任副組長,相關責任部門、單位主要領導為成員的整改工作領導小組,并在辦設立了辦公室,負責整改任務日常跟蹤督辦。
的總體要求、整改原則、目標要求、方法步驟及工作措施,要求整改責任單位按照整改內容、整改責任人、整改責任單位、整改時限、整改目標、整改措施“六明確”的要求逐項抓整改落實。
(三)加強督查,保證效果。為保證整改工作措施落實,整改領導小組辦公室除按《整改方案》規定的時間定期督辦通報外,將各部門、各單位整改任務納入每月《信息約稿》和重點督辦事項進行督查通報,加強跟蹤督辦落實,保證整改任務措施的有效落實。同時,為掌握整改工作成效,近期,按照領導小組安排,采取座談會、走訪群眾等方式,廣泛征求社會各界對整改工作的意見建議,根據座談走訪,對整改工作群眾滿意度相對較低的整改事項重點督辦整改。
二、存在問題及整改措施
(一)經濟基礎薄弱,發展的任務依然繁重的問題。
存在問題:
由于我縣是傳統農業大縣,也是省級貧困縣。從目前看,我縣無論是經濟總量還是人均數量還比較小,工業經濟基礎比較薄弱,主導產業不夠明顯,還缺乏科技含量高的龍頭企業,財政收支矛盾比較突出,大多靠轉移支付,對上級財政的依賴性較強,經濟結構調整任務依然艱巨。
整改措施:
1、進一步理清發展思路。按照巡視意見要求,把握“跨
越發展、率先崛起”的總基調,咬定一個目標。就是在中原經濟區東部戰略支撐中實現率先崛起、率先發展。實施兩輪帶動。就是發揮產業集聚區和新型農村社區這兩個輪子的驅動作用。落實三化協調。就是走好不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化、新型工業化、新型農業現代化“三化”協調科學發展之路。破解四道難題。就是突出破解瓶頸制約,著力解決土地、資金、招工、環境制約四道難題。抓好五項重點。就是深化產業集聚區、招商引資、重點項目、城鎮化和新型農村社區建設五項重點工作。完成十大實事。就是完成改善民生的十件實事,集中人力、物力、財力,責任到人,掛圖作戰,倒排工期,保證質量,按時完成。綜合經濟實力排序要前移。2012年在全省綜合經濟實力排序要前移10個位次以上,在全市縣域經濟發展要進入第一梯隊。
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xx鄉黨委高度重視縣委第三巡察組對楊屯鄉巡察反饋的意見,多次召開班子會,對反饋意見進行深入分析研究,成立了巡察整改工作領導小組,制定了整改方案,把巡察整改任務分為3大類14個小項,開展了2項專項整治、4項專項治理,8項專項整改。細化任務,明確責任,深入查找原因,建立解決問題的長效機制,整改工作取得了階段性成效,現將情況予以公布:
一、開展兩項專項整治。
一是開展侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治。制定了《楊屯鄉開展侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治工作實施方案》,開展了自查自糾,建立了整改臺賬,明確了整改時限和責任人。鄉紀委強化督促檢查,對整治不力相關部門負責人,進行約談。二是開展扶貧領域問題集中整治。制定《楊屯鄉關于開展扶貧領域問題集中整治的實施意見》,召開班子會分析研判,解決扶貧領域突出問題,確保扶貧政策落實和扶貧資金安全。
二、開展四個專項治理。
一是開展“蒼蠅式”腐敗問題專項治理。制定了專項治理工作方案,深入排查,廣泛發動群眾反映問題線索,全面梳理違規違紀問題線索,對違規違紀行為,嚴肅查處。目前,正在查辦3起基層干部違規違紀問題。二是開展違反財經紀律問題專項治理。由鄉紀委牽頭,制定工作方案,進一步規范資金管理,加強日常監督,完善相關制度;實行公務灶和就餐實名登記制,堅決杜絕公務灶以外的公務接待,嚴格執行招待費限額制度;加大檢查力度,對發現違反財經紀律的問題,嚴肅查處,并追究相關人員的責任。三是開展違法占地、違法建筑專項治理。對違法建設和違法用地進行集中整治,強化措施,加大“雙違整治”力度。目前,我鄉第一階段已拆除違章建筑4處8.9畝,位居全縣前列。四是開展教師在編不在崗情況專項治理。成立了專項治理工作領導小組,召開了專題會,進行了安排部署。各學校認真開展治理工作,人員均已到崗到位。
三、開展九項專項整改。
一是開展黨委主體責任落實專項整改。嚴格落實黨風廉政建設責任制,細化黨風廉政建設“兩個責任”任務清單,督促班子成員切實履行“一崗雙責”,嚴格落實黨風廉政建設責任追究制。二是開展紀委監督責任落實專項整改。鞏固深化“三轉”成果,厘清紀委職責,突出監督執紀問責主業。前移監督關口,立足抓早抓小,加大監督執紀問責力度,以“零容忍”態度,嚴懲腐敗。三是開展基層四項基礎制度專項整改。落實民主科學決策,鄉級重大事項決策嚴格按照“六步工作法”,村級重大事項決策嚴格遵照“四議兩公開”工作法;加大對基層便民服務陣地建設投入。對村級活動陣地實行改擴建,現已完成5個村高標準便民服務站建設。強化鄉級便民服務,制訂完善便民服務中心管理制度,嚴格工作制度,加強監督檢查力度,對發現的問題,鄉紀委及時約談了相關部門負責人,并在全鄉進行了通報。四是關于黨支部組織生活開展不經常問題。以“兩學一做”教育為契機,開展好“三會一課”、“雙評議雙紀實”,建立健全教育、管理、監督黨員干部的長效機制。五是關于固定資產臺帳不健全問題的整改。成立固定資產清查工作領導小組,對全鄉各單位的固定資產全面清查,建立固定資產臺賬,規范固定資產管理。止目前,全鄉各單位已全部完成固定資產登記造冊。六是關于執行民主集中制不夠嚴格的問題的整改。嚴格執行“三重一大”制度,重大問題的決策和重大項目的安排全部提交班子會研究決定,目前的脫貧攻堅工作、人居環境及集鎮環境整治項目安排均有由班子會研究決定。七是關于班子運行乏力問題的整改。鄉黨委進一步明確班子成員分工,落實責任。對因工作不負責,造成嚴重后果的,嚴肅追究領導責任。八是工作紀律松弛,崗位職責弱化問題的整改。加強學習教育,完善各項制度,嚴格落實責任,加大監督檢查力度,對發現的違紀問題及時進行處理。
四、下步工作打算。
通過一段時間的整改,各項整改工作取得了一定成效,但與縣委的要求和全鄉人民群眾的期望還有差距,還存在一些問題需要持續整改,有些問題需要在整改的基礎上長期堅持。下一步,鄉黨委將繼續強化整改措施,用好整改成果,構建長效機制,形成巡察的強大震懾力,促進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效,營造風清氣正的政治生態環境。
中共xx鄉委員會。
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根據縣委、縣政府的統一部署,20**年3月6日至15日,縣委第六巡察組對盤龍街道羅崗社區開展巡察。2019年4月10日,巡察組向我社區反饋了巡察意見。街道黨工委、羅崗社區黨支部高度重視,精心組織,認真整改。根據巡察整改工作要求,現將整改落實情況報告如下:。
高度重視反饋意見,切實履行全面從嚴治黨主體責任。
(一)高度重視,專題研究反饋意見。羅崗社區黨支部收到反饋意見后,多次召開班子會議,認真分析存在的問題,研究整改措施,把整改工作作為一項政治任務來落實,明確要求,責任到人,層層傳導壓力,確保巡查反饋意見落實到位。
(二)真抓實干,確保整改措施落實。成立整改工作領導小組,街道黨工委書記張偉任組長,紀工委書記楊迎軍等任副組長,羅崗社區也相應成立了以社區支部書記為組長,社區“兩委”干部為成員的整改工作領導小組,切實把落實整改作為黨工委履行全面從嚴治黨主體責任的一項重發展的問題,從清理社區財務入手,嚴格落實社區事務決策程序。重點建立和完善社區“三資”管理、財務公開、居財街管、印章管理等制度,嚴格執行黨務、居務公開制度,公開的內容和形式做到簡明、實際、實用,讓老百姓看得明白。配套制定社區干部行為規范及違規責任追究制度,對社區事務規范化管理工作中失職瀆職、違反規定等行為進行嚴肅查處,讓干部把規章制度扎根于心、落實于行。
黨支部履職能力缺失。
針對社區出現的黨支部履職能力缺失的整改情況:一是社區黨支部嚴格按照黨內生活制度要求,結合各自實際,全面推行“雙記實、雙述職、雙評議、雙考核”制度。對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進行及時的收集、整理和完善,對相關的檔案材料進行詳細的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項臺賬和資料管理齊全,規范、詳實。建立黨建工作臺賬,將黨員的學習教育、遵章守紀等情況納入考核當中,推動黨內組織生活常態化、長效化。二是堅持把政治標準放在首位,依據中國共產黨發展黨員工作流程,嚴格按照“雙推雙評三全程”,落實入黨積極分子的確定和培養、發展對象的確定和考察以及預備黨員的接收等制度,確保發展黨員質量。三是進一步加強對黨員的管理工作,健全黨員管理工作臺賬。對于黨員管理“五冊”中缺項的流動黨員管理名冊及時進行補充完善,進一步做好流動黨員調查工作,充分了解和掌握轄區內流動黨員情況、核實黨員信息,逐級建立流動黨員管理服務工作臺賬,實行動態管理,個性化服務。嚴格規范社區黨組織黨費收繳工作,認真核定每個黨員交納黨費的基數和比例,建立《共產黨員交納黨費情況登記表》,按月按人足額收交黨費,按季度上交黨工委,同時做好現金和原始票據的管理。四是及時與縣委老干部局進行充分溝通,調和化解矛盾糾紛,確保駐村工作積極開展。同時加強對第一書記日常監督管理,做好值班日志,切實覆行第一書記駐村四項職責,確保駐村工作開展實效。嚴明紀律,轉變作風,建立督查通報制度,定期對駐村第一書記及駐村工作隊進行督查,對違規違紀問題進行通報處理,強化結果運用,狠抓責任落實,徹底扭轉駐村工作開展被動局面。
監督流于形式,侵害群眾利益問題時有發生問題的整改落實情況。
個別社區居組干部法紀意識淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問題突出。
針對社區出現的個別社區居組干部法紀意識淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問題突出等整改情況:嚴明黨的紀律,將監督觸角延伸到基層每位干部的工作和生活中。一是持續開展警示教育。通過加強廉政黨課教育、以案說法教學、正反典型激勵、警示教育基地現場感悟等方式,努力觸動基層黨員干部心靈,切實轉變監察對象思想認識,促使他們增強法紀觀念、堅守法紀底線、不越法紀紅線。二是嚴肅處理違紀干部。對群眾反映的問題線索,逐個深入細查,對查證屬實的,根據問題性質、大小、輕重,上報街道紀工委嚴肅處理,絕不姑息遷就,形成有力震懾。三是扎實開展以案促改活動。選取典型案例,特別是扶貧領域腐敗和作風問題典型案例,在用身邊人身邊事警醒教育黨員干部的同時,對以往制度進行修訂完善,加強制度執行情況的監督,以制度規范工作、堵塞漏洞、做好防范,堅決杜絕違紀違法案例再次發生。四是注重事前防范和事中監督。運用好監督執紀第一種形態,對問題早發現、早提醒、早預防,對黨員干部工作、生活、作風方面的苗頭性、傾向性問題,及時提醒,經常提醒,經常開展批評與自我批評、約談、提醒,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態,做到警鐘常鳴,防微杜漸,切實提升監督執紀效果。
。
根據市委統一部署,市委第七檢查組于2021年1月4日至2月3日對黨組進行了檢查。2月26日,市委檢查組向本單位黨組反饋檢查意見?,F將檢查整改落實情況報告如下。
(一)完善管理制度,補充供銷人才。對于文化素質低、經營理念落后、素質低、經營理念落后、缺乏法律知識、法律紀律意識、個人利益、無專業培訓、管理經驗、決策水平低、法律意識薄弱、責任意識差、資產處置不規范,為短期利益甚至個人利益、欺詐、欺詐,制定發布了《資產管理辦法》,細化社會資產監管,規定資產管理、產權管理、資產收益及相應責任;堵住漏洞,深化制度建設實際成果鞏固成果。
單位要求下屬單位完善會議制度,做好決策會議記錄,通過多種渠道發現和引進人才;通過開放辦公室的形式,補充和更新下屬單位的領導,提高下屬單位的經營理念和決策水平。
(2)配合土地資產檢查百日戰爭專項整改活動,首先進行自查自糾,比較國有土地檔案登記,了解家庭背景,建立資產清單,結合相關部門處理長期合同、附近村民占用土地等侵犯國有土地資產安全的行為。
(3)優化機構設置。參照三定方案,結合本單位實際情況,在縣編辦指導下制定了《本單位三定方案》,進一步優化職能,明確職務數量,確定理事會、監事會領導班子一對一對兩對;確定編制數量,包括參與編制和職業編制;2021年,一名工作人員通過了職業編制考試。組織部正在調查主任和副主任的候選人。
(一)資產處置資料丟失嚴重,資產處置情況難以調查清楚。
首先,由于個別下屬單位長期沒有負責人,資產處置尚不清楚。例如,所有資產都已長期租賃給個人,下屬沒有收入或支出,找不到相關負責人,約0畝國有土地租賃對象、處置方法和收入支出難以調查。
單位通過多渠道引進人才;從現有人;
村兩委合作社村內能人退伍軍人等渠道,尋找熱心供銷事業的人才,通過“開放辦社”的形式,加強與發展潛力大成長性強,承認下屬章程接受下屬管理的社會經濟組織的合作,吸納其進入下屬體系;補充更新下屬單位領導班子,提高下屬單位主任的法紀意識法律意識文化素質,改善下屬單位經營理念決策水平。
目前,已選用年輕人才擔任主要負責人,正在物色人選。
二是因個別原下屬主任已死亡,找不到合同,資產處置情況無法調查清楚。如資產處置時任主任已死亡本單位加強對社有資產、下屬單位的監管,完善了《本單位社有資產監督管理辦法》。
通過實地走訪、同社內老同志溝通等方式正在對本社資產進行摸底。
三是由于下屬單位主任時不履行正常的離任審計,工作交接不清,人為造成合同、賬目丟失等。如畝下屬畝國有土地,因未交接賬目,租賃對象、處置方式、收益支出不明。
經現任負責人了解,該社土地29畝多被當地使用,多年來沒有收入,下屬13畝土地位于東街路北,鄉政府擴展路面占用4畝,現出租21間門面房,由往屆主任出租,由于合同未交接,租期、租金不明;單位要求屬、屬主要負責人強化擔當,通過合法手段,向租賃方討要租賃合同,核實合同細節,并對資產實際情況做出說明。同時單位將對基層單位主要負責人履行離任審計,幫助基層單位順利完成業務交接,防止防止出現合同、賬目丟失造成社有資產流失。
本出租土地總面積屋。由于資產被占壓時間長遠,土地租賃對象、處置方式、收益支出均難以調查清楚,土地收回或合同改簽難度非常大。計劃根據國家和山東省《關于有資產監督管理辦法》的規定,通過縣財政、縣國土等有關部門辦理土地出讓手續,由租賃戶繳納相應數額的土地出讓金,出讓金全部追返還下屬單位用于解決職工遺留問題。對于阻力較大的問題,下一步結合土地資產清查“百日會戰”專項整治活動,開展工作。
(三)低價處置、無償處置社有資產,侵害集體利益嚴重。租賃合同存在租賃費明顯偏低或無租金長期租賃的。長期租賃中有12處約25畝無收益。
1.如下屬存在3份無租金且租期為30年的租賃合同;。
經ss下屬考證三處無租金合同分別是:呂租賃王呂集南北街路西門市;郝租賃地塊,該地塊存在爭議,郝認為土地是本家老一輩土地,只承認買了下屬在其上建設的房屋,ss下屬持有該塊土地的土地證書;王租賃地塊,王租賃該地后轉租給張等五人,張等在地塊上蓋起永久性住房。
2.2002年ss下屬將500平方米土地及房屋以2000元價格永久租給個人。類似問題幾乎每個下屬單位都存在。
下屬因職工王(2020年4月退休)生活困難、妻子殘疾需要治療(2003年病退)、孩子需要上學且ss下屬2000年之后基本沒發過工資,為照顧困難職工,將土地低價租賃。
為防止防止社有資產流失,單位制定出臺了《本單位社有資產監督管理辦法》規定社有資產處置應當有利于合作經濟布局和結構的戰略性調整,遵循有償、公開、公平、公正的原則,采取拍賣、招投標、協議轉讓等方式進行,轉讓成交后要及時辦理產權變更手續。對外出租社有資產,原則上應采取公開招租的形式確認出租價格,必要時可采取評審或者資產評估的辦法確定出租價格,對不適宜采用上述方式確定出租價格的可采用市場比較、集體談判等方式。
同時單位將結合土地資產清查“百日會戰”展開資產清查工作,發現長期合同、無償處置、低價租賃、私自處置社有資產等情況的,由單位牽頭向司法機關申請廢除合同,并對相關責任人依法依規處置。
在清查中如發現社有企業負責人和其他有關人員在處置社有資產過程中違反國家法律法規、社有資產監管制度、內部管理制度等,未履行或未正確履行職責,造成資產損失或其他嚴重不良后果,經調查核實和責任認定,依紀依規依法對相關責任人進行問責;構成違法犯罪的,依法追究當事人法律責任。單位將定期對社有資產進行盤點、審計,對各項資產監管制度的落實情況對基層單位進行考核、督導。
本單位組織基層單位主要負責人學習了《本單位社有資產管理辦法》,要求社屬企業、下屬單位處置社有資產,必須向單位上報資產處置書面報告。經單位理事會研究同意(有的上報縣級政府)方可實施;要按照國家法律法規及相應的法定程序執行;簽訂的合同或協議必須符合國家法律法規,合同或協議須報經單位理事會研究同意,交單位存檔一份;要及時組織開展資產評估,按照財務制度要求調整資產帳目,做到資產賬目賬實相符。
按照縣委巡察工作的統一安排部署,縣委第三巡察組于2018年9月15日至12月15日對我局進行了為期三個月的巡察,并于2019年元月10日對我局巡察情況進行了反饋??h委第三巡查組實事求是、客觀公正地指出了我局在工作中存在的六個方面的十四個問題,并具體到二十一個事項,有針對性地提出了改進意見和建議。針對巡察組反饋的情況,局黨組認真研究整改措施,落實整改責任,根據實際制定整改方案,列出三個清單,對巡察反饋意見認真開展整改落實?,F將整改落實情況匯報如下:
(一)關于黨的政治建設方面存在的問題。
1.學習領會十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神不及時、不深入。
(1)對習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神缺乏深層次理解和高標準把握,在融會貫通、學以致用上有欠缺。大部分人未按照學習計劃學習,存在慣性思維,流于表面、重視不夠,效果不佳。
一是局黨組和機關黨支部加強了對政治理論學習工作的組織指導,加強以十九大精神和習近平總書記一系列重要講話為主要內容的政治理論學習,深刻領會習總書記新時代中國特色社會主義思想精髓,力求實效,擁戴核心、維護核心、緊跟核心,努力使黨的政策方針走心入腦,堅持用黨的創新理論指導工作、指導實踐。二是完善了局黨支部學習制度和機關學習制度,強化和規范政治理論學習活動,逐步提高全體黨員的黨性修養和政治素質。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》,結合民政工作實際,制定了《2019年民政局黨支部落實“三會一課”制度實施方案》,同時制定《2019年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細規定了所學內容、學習活動等并付諸實施。進一步規范了學習筆記,加強了每月學習檢查,形成領導帶頭,學習規范,氛圍濃厚的學習格局。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執行。
2.貫徹執行黨的路線方針政策和中央,省、市,縣重大決策部署不到位。
(1)在完成縣委“三基建設”要求指標上有差距。城市社區活動場所和公益性服務設施提檔升級工程尚有欠缺。
通過積極爭取省、市級社區活動場所和公益性服務設施建設扶持補助;與開發商協商預留場地,采取購買方式提升社區活動場所面積;與駐區單位和村委會協商長期無償為社區居委會提供社區服務場所三種方式提升社區服務場所,到2018年12月底,我縣城市社區有23個,社區活動場所和公益性服務設施面積達500平方米以上的20個,占城市社區的87%。
整改效果:已于2018年12月底完成整改。
(2)解決執點難點問題方面有欠缺。農村日間照料中心運行資金缺口大,不能按規定進行分配,加之部分村集體經濟收入匱乏,無法彌補財政補助不足部分,直接影響日間照料中心的正常運行。
一是局黨組年初已經向縣財政局遞交2019年度農村老年人日間照料中心運行經費的報告。按相關要求,全縣2019年農村老年人日間照料中心全年運行經費應該為584萬元,全部應由縣財政負擔解決。二是積極與上級民政部門進行溝通銜接,全年力爭爭取30萬元彩票公益金用于農村老年人日間照料中心的資金支持。三是出臺了《平定縣農村老年人日間照料中心制度匯編》,進一步規范了照料中心的各項規章制度,以便引導有條件的村拓寬服務渠道,增加資金來源,保證日間照料中心正常運行。
整改效果:初見成效,2019年12月底全面落實。
(二)關于黨的建設方面存在的問題。
1.“兩學一做”學習教育推進乏力,沒有形成常態化,制度化。
(1)“兩學一做”學習教育“規定動作沒完成,自選擇動作沒創新”。
局黨組加強對“兩學一做”學習教育活動的重視和組織力度,定期召開專題黨組會議研究推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的具體措施,加強對學習活動各個環節的督促檢查,保證全局的學習教育活動進度統一、內容統一、步調一致。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執行。
(2)學習形式單一,結合單位實際開展有針對性性的學習活動較少。存在個別黨員沒有學習筆記,沒有撰寫心得體會現象。
不斷豐富學做結合的有效實踐載體,創新學習方式方法,結合省委“改革創新,奮發有為”大討論,設立三個黨小組。在大討論動員會后,黨小組分別進行了學習討論。今后將結合局“?三會一課”活動計劃,安排組織學習等活動。同時,在《2019年黨支部“?三會一課”活動安排計劃》中,詳細安排“兩學一做”學習教育規定動作并創新自選動作。把舉辦知識競賽和黨員評優表彰以及黨小組長講黨課等列入“三會一課”活動內容。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執行。
認真研究制定學習教育和知識競賽的實施方案,結合“學習強國app”,在現有條件下采取靈活有效的方式定期組織黨員知識競賽。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執行。
2.意識形態工作重制度輕落實。
(1)局黨組對意識形態極端重要性認識不足,沒有把意識形態工作納入重要議事日程,領導班子沒有經常分析意識形態領域的動態動向,正確判斷意識形態領域形勢,研究新情況,解決新問題能力不足。民政涉軍信訪工作問題逐年上升。
一是強化責任落實。成立以黨組書記、局長為組長的意識形態工作領導小組,認真落實黨管意識形態工作的主體責任,按照“一崗雙責”要求,形成了一級抓一級的意識形態工作責任制,層層壓實責任。二是提高思想認識,加強對意識形態工作的學習教育,定期研判民政領域意識形態工作將意識形態工作列入黨組學習計劃,通過以會代課的方式,定期研判民政領域意識形態工作,培訓黨員干部熟悉掌握意識形態工作要領和方法。三是抓好宣傳工作,充分用好民政部門主管社會組織、烈士紀念設施、路牌燈箱等業務,建好意識形態宣傳陣地,弘揚主旋律,傳播正能量,教育引導廣大干部群眾認清形勢、明辨是非。四是堅持正確輿論導向,牢牢掌控網絡意識形態主導權,做到輿情監管回應及時,群眾訴求解惑及時,社會關切應對及時,職工思想關心及時,獲得市、縣兩級精神文明先進單位。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執行。
(三)關于黨的政治建設方面存在的問題。
1.黨內政治生活開展不規范,不重實效。
(1)民主生活會召開不規范,不嚴肅。
針對存在的民主生活會不規范,不嚴肅,不完善等問題,我局積極加強黨組織的自身建設,嚴肅黨內政治生活,充分提高對黨內民主生活會和組織生活會重要性、嚴肅性的的認識高度;加強黨組織的自身建設,嚴肅黨內政治生活,規范民主生活會和組織生活會程序。黨組班子擔起主體責任,對各個環節嚴格把關,保證黨內民主生活會和組織生活會高標準、嚴要求,程序規范,扎實開展批評與自我批評,讓兩個生活會開出成效。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執行。
(2)班子成員個人剖析材料不深刻,批評與自我批評沒有達到紅臉、出汗效果,沒有起到推動工作的真正作用和目的。
局黨組精心組織好民主生活會,引導黨員干部以誠相見,勇于開展批評與自我批評,每年至少召開兩次高質量的民主生活會,民主生活會嚴格按照會議程序進行。認真梳理問題清單、責任清單、整改清單等“三個清單”,本著懲前毖后、治病救人的原則,扎實開展批評與自我批評,讓兩個生活會開出成效,真正達到“咬耳扯袖、紅臉出汗、解決問題、促進提高”的目的。在2019年3月12日召開縣民政局黨員領導干部2018年度民主生活會上,班子成員個人認真撰寫個人剖析材料,會上開誠布公開展了批評和自我批評,達到了預期效果。整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執行。
2.黨基層黨組織弱化、虛化。
(1)機關黨支部工作重制度,輕落實。沒有按照規定召開“三會一課”,無“三會一課”簽到表和會議記錄本。
嚴格資料管理和審核把關,規范和完善了各種會議程序和會議資料。嚴格按照“三會一課”計劃安排,把“三會一課”真正落到了實處,制定了《2019年支部落實“三會一課”制度實施方案》,同時制定了《2019年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細規定了所學內容、學習活動等并付諸實施。進一步提高黨員政治素質和理論水平。完善縣民政局“三會一課”會議記錄本,會議簽到手續,指定專人按照要求規范進行記錄。
整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執行。
(2)基層基礎工作比較薄弱,基本能力有待提高。
一是要加強黨員干部對黨建工作的認識,認真落實學習教育制度,加強黨性教育,強化黨員干部落實黨建工作的自覺性,穩抓黨建工作建設,切實加大教育力度,不斷提高黨員干部的思想認識,充實黨建工作力量。二是加強黨支部建設和黨支部職能作用發揮,規范黨組會、支部會召開程序,扭轉以局務會代替黨組會、支部會等以政代黨的現象。健全完善基礎檔案、黨員登記和黨費管理制度,對支部活動情況詳細記錄,將黨建工作做實做細,提升黨建工作質量,并充分發揮基層黨組織的職能作用,推動業務工作不斷發展。三是加強對黨員干部培訓,通過加強黨員教育培訓,不忘初心,牢記使命,達到推進從嚴治黨的效果,抓好理論武裝、黨性鍛煉、道德傳統文化教育和警示教育,切實提高黨員思想覺悟和政治素質。四是將黨建活動經費列入預算,開展形式多樣、內容豐富的活動,不斷增強黨組織的凝聚力。
整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執行。
3.黨員黨費收繳沒有按規定交納。
(1)黨費收繳不符合規定。半年交納一次黨費,不符合“黨員應按月交納黨費”的規定。
加強黨員管理,完善黨員組織關系辦理制度和黨費收繳制度,安排專人負責,嚴格按照黨費規定,按月繳納黨費,搞好退休黨員黨費的補交和收繳工作,組織全體黨員認真學習和重溫黨章,認真履行黨員義務主動、按時繳納黨費。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
4.機構崗位需求與人員分配不平衡。
(1)老齡委辦公室有編制無人,由別人兼任工作。
老齡委辦公室的相關職能在本次機構改革中已經劃歸縣衛生健康與體育局。
整改效果:已整改。
(2)鄉鎮民政工作量和人員編制不成比例。部分鄉鎮存在工作量大,人員少,不能保證上民政工作的質量和要求。
做好業務培訓。通過以會代課的形式,加大對鄉鎮工作人員的教育培訓力度,推動優質資源向鄉鎮傾斜,擴大教育培訓覆蓋面,為鄉鎮工作人員提供更多的培訓機會。創新培訓方式,重點圍繞新形勢下民政領域發展多元化、業務培訓等內容,提高針對性、時效性,增強鄉鎮工作人員做好群眾工作、化解社會矛盾、依法管理基層事務的能力。
整改效果:初見成效,2019年6月底全面落實。
(四)關于黨的作風建設方面存在的問題。
1.個別領導履職盡責不到位,工作作風不扎實。
(1)在接待群眾問題上,未能做到簡化辦事程序,未能真正以耐心、熱心、誠心的思想態度為民解憂,解民所疑。
一是強化為民服務意識,敢于擔當,勇于擔責,增強事業心和責任感,不斷強化責任意識,把主要精力和心思集中到把工作完成好上來,梳理了城鄉低保、醫療救助、臨時救助、特困供養、優撫安置等業務運行流程,規范行政裁量權,找準了廉政風險防控點,進一步明確了風險防控環節的承辦主體、辦理標準、辦理程序、辦理時限,把每項業務權力關進了制度的籠子。二是從大處著眼、從小處著手,接待來訪群眾、辦理具體業務時,做到盡心盡力,轉變工作作風,積極、認真了解群眾的所思所想所盼,促進群眾感情、實實在在辦好事辦實事。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(五)關于黨的紀律建設方面存在的問題。
1.局機關日常管理不嚴,制度落實不力,機關紀律存在松弛現象。
(1)執行工作紀律不到位。
領導班子帶頭,實行全員簽到、簽退制度,實行離崗告示制度。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(2)執行離崗告示制度不到位。
設置離崗銘牌,完善離崗登記制度,并嚴格督導制度落實。(由于處于機構改革期間,人員變動大,暫未設置離崗銘牌)。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(3)執行上下班簽到制度不到位。
嚴格執行上下班簽到簽退制度,請銷假制度,切實履行公務外出手續。.做好日常監督管理工作,保證各項制度嚴格落實。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
2.執行財經紀律不到位。
(1)局機關財務管理不規范發票信息不完善、明細不規范現象普遍存在,財務核算手續不完善;票據收款名稱和入賬回單名稱不一致;大項目手續不完善。
針對財務發票信息不完善的問題,召開黨組會議集體研究,進一步規范了財務報賬規定。一是加強培訓,邀請財務專業人員,對局涉及財務簽批的分管領導、財務人員進行業務知識培訓,提高業務素質。二是加強聯審聯批制度。凡財務支出,需財務審核,經手人、分管領導簽批,局長知悉后,財務方可報賬。三是加強票據審核。嚴格按照發票規定,完整填寫發票所規定的名稱、地址、社會信用證號、電話號碼、金額等信息,嚴格落實行政事業單位財務管理制度。
針對票據收款名稱和入帳回單名稱不一致的問題,局黨組約談辦公室負責人和財務人員,立即整改,杜絕類似現象發生。此前為了簡化手續,對差旅費、過路費等費用,要規范財務報賬程序,凡財務支出一律直接支付當事人。
針對財務核算提供資料不完善的問題,局黨組明確要求,一是立即完善補充相關資料,對財務賬務核算應附的文件、會議紀要、明細清單補充完善。今后凡財務支出必須附加印證資料。二是強化財務人員日常監管,定期聘請審計部門進行專項審計,加強財務常態化監管。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
(六)關于奪取反腐敗關鍵壓倒性勝利方面方面存在的問題。
1.落實全面從嚴治黨主體責任不到位。
(1)局黨組在廉政紀律方面的制度建設不夠完善,監督制度還存在死角,重形式輕效果。未設立黨風廉政領導小組,沒有制定相關制度,在黨風廉政建設的落實上,還是停留在紙上、喊在嘴上、簽責任狀、開會發文落實任務。
一是突出局黨組主體責任,成立黨風廉政領導小組,時刻把紀律和規矩挺在前面,踐行監督執紀“四種形態”,嚴格執行和完善民主生活會制度、組織生活會制度和黨內事務通報制度,黨組班子成員起好帶頭示范作用,強化批評與自我批評活動,努力用身邊事教育身邊人,充分發揮警示教育的震懾作用,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是進一步完善黨風廉政工作制度。建立黨風廉政建設長效機制,在制度上下功夫,推進黨風廉政建設工作的制度化、常態化,發揮黨風廉政建設制度的規范和保障作用,讓機關黨風廉政建設和制度落實全方位覆蓋,不留死角。三是壓力傳導,明細考核。自上而下逐級簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書,做到一級抓一級、層層抓落實,使基層所有的黨組織書記都承擔主體責任的壓力。細化主體責任清單考核方案,量化考核指標,對考核不達標的,不履行主體責任或履責不力的嚴格責任追究。四是深入學習貫徹“八項規定”及實施,進一步把思想和行動統一到中央精神上來,把加強作風建設擺在更加突出的位置,真正做到與中央認識一致、要求一致、行動一致,切實增強抓好“八項規定”貫徹落實、推進黨的作風建設的自覺性和堅定性,把落實“八項規定”同加強領導干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風等工作緊密結合,一同部署、一同檢查、一同落實,取得更好的工作效果。
整改效果:已立行立改,并長期堅持。
在今后的工作中,民政局黨組在縣委、縣政府的正確領導下,堅持把紀律和規矩挺在前面,把整改任務與民政工作結合起來,立足長遠,舉一反三,不斷鞏固整改成果,以實實在在的整改成效推進民政工作健康發展。
(一)領導帶頭,親力親為。成立縣民政局黨組巡察整改工作領導小組,組長由黨組書記、局長呂海明擔任,其他黨組成員為副組長,各股室負責同志為成員,加強對巡察整改工作的督促指導。各項整改工作由“一把手”負總責,分管領導具體組織實施,親自研究部署,狠抓整改落實。黨組書記堅持以身作則、以上率下,將糾正“四風”與其他重點工作同部署、同推進,帶動分管領導落實好“一崗雙責”,持續推進作風建設,成為常態。
(二)明確責任,扎實推進。根據整改方案,進一明確責任領導、牽頭部門、配合部門與整改時限。層層壓實責任,全局上下形成工作合力。每項整改任務都要明職明責,列出時間表、劃出路線圖,落實到人,主要領導親自抓,一抓到底;每項整改措施要切合實際,具體可行,要有“干貨”和“硬貨”,力戒虛話、空話,大話、套話。進一步抓整改到位。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成效;對初見成效的整改工作,要長期堅持,緊盯不放;對還在整改的工作,要按照縣委巡察組要求,積極抓緊整改。
(三)堅持在整改中不斷完善、不斷提高。要堅持邊整邊改,立說立行、立行立改,在實踐中檢驗各項整改措施是否可行,要緊扣整改目標以及出現的新情況、新問題,及時修改完善整改措施,做到邊實踐、邊檢驗,邊解決、邊提高。進一步抓建章立制。堅持立足長遠、舉一反三,針對巡察反饋的問題和意見,進一步強化制度規范,建立長效工作機制,堅持用制度管權、管事、管人,固化整改工作成果,從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現象發生。
(四)搞好統籌兼顧,做到“兩不誤,兩促進”。在抓好整改工作的同時,切實做好當前各項民政業務工作,通過工作實踐和群眾評議來檢驗整改的成效,切實做到“兩不誤、兩促進”。
xx年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區落實兩個責任、執行六項紀律、推動黨風廉政建設和全面從嚴治黨等方面狀況進行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發覺的問題進行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區黨工委高度重視,快速行動,夯實責任,真抓實改,經過這兩個多月的工作,取得了初步成效,現將黨工委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改狀況匯報如下:。
巡察反饋會后,官莊工區黨工委高度重視,黨工委書記寧xx馬上召開黨工委專題會議,傳達學習了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題仔細進行討論部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領導小組,黨工委書記寧xx任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務副組長,其他黨工委委員任副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在紀工委,黨工委委員、紀工委書記王x兼任辦公室主任。領導小組成員由黨政辦公室、紀工委、組織人社局、財金事務局等相關單位的主要負責同志組成,強化對整改落實工作的領導。針對反饋的四個大方面問題,進行了細化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,領先垂范,自覺接受各方面的監督,帶頭抓好自身整改,根據分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實。
召開黨工委(擴大)會議,對巡察組指出的四個大方面問題,全面梳理、查找緣由、舉一反三、反思警醒,討論制定了詳細整改措施,形成了整改落實方案,經報南陽市委巡察工作領導小組審核,下發了《中共南陽市委官莊工區工作委員會關于印發關于市委第四巡察組反饋問題整改落實方案;的通知》(宛官文〔xx〕51號),作為貫徹落實好市委第四巡察組反饋意見整改落實工作的綱領性文件。同時責成各牽頭部門和責任單位依據整改落實方案,仔細對標檢查,進一步修訂、細化、完善詳細的整改方案,并以文件形式下發執行。
明確各責任單位,進一步增加政治意識、責任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把樂觀整改巡察組反饋的問題作為當前首要政治任務。明確黨工委書記負總責,分管領導擔當主要責任,相關部門牽頭,各責任單位一把手親自負責整改落實工作,針對反饋問題,制定整改落實狀況表,嚴格根據整改時限,扎實推動整改。結合實際建立工作機制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導責任,壓實責任,橫向到邊、縱向究竟,以上率下、層層傳導全面從嚴治黨壓力,級級夯實責任,壓實落實整改責任網絡體系。
以嚴厲?仔細的態度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準癥結,仔細梳理分類,分為四個大方面,包括:一是在執行政治紀律和落實兩個責任方面。開展落實兩個責任專項整治,嚴格執行政治紀律,強化主體責任落實;加強黨的建設,強化基層黨組織戰斗力;開展區紀工委嚴格履行監督責任整改。二是在執行組織紀律和選人用人方面。加強執行組織紀律;進一步規范干部管理使用。三是在執行廉潔紀律和黨風廉政建設方面。大力加強廉政訓練;進行防范規避廉政風險整改;加強推動黨風廉政建設向基層延長。四是在執行群眾紀律、工作紀律、生活紀律和四風方面。強化生活紀律、工作紀律、群眾紀律,進行反四風問題整改。分別列出問題清單,對比清單逐項逐塊明確整改措施、牽頭單位、責任人和辦理時限,建立整改落實工作臺賬,實行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實。
嚴明工作紀律,強化督導落實。整改落實工作領導小組討論制定了巡察整改督查工作機制,針對反饋的四個大方面問題,由黨工委班子成員牽頭,從區紀工委、監察分局、大督查辦、一改雙優辦人員抽調人員進行巡察整改工作聯合督察,定職責定任務,對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,一周一匯報,匯總建立督查臺賬,整改落實進度一目了然。對督查出來的問題,堅持實事求是的原則,賜予通報。對按時限保質保量完成承辦任務的單位予以通報表彰;對整改不到位、進度緩慢的單位予以通報批判,要求有關部門和人員仔細訂正,嚴厲?整改,限期處理解決好存在的問題。
20xx年2月23日至3月24日,縣委派出巡察組對xx鎮黨風廉政建設工作進行了巡察,并于7月14日反饋了巡察意見,巡察組實事求是地指出了我鎮工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。對我們進一步解放思想、轉變作風,加強黨風廉政建設,提高干部隊伍素質,推進全鎮經濟社會更好更快發展具有十分重要的意義。鎮黨委對縣委巡察組反饋的意見高度重視,及時召開專題會議進行研究,針對存在的問題,制定整改方案,細化整改措施,明確牽頭領導、責任單位和完成時限。經過兩個月的整改,我鎮在落實黨風廉政建設“兩個責任”方面,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅決維護黨章的嚴肅性和性,規范干部選拔任用程序,堅持正確的用人導向,改進工作作風,密切聯系服務群眾,抓問題整改,努力糾正損害群眾利益的突出問題,暢通信訪渠道,堅決查處違紀案件,強化對權利運行的制約和監督,從源頭上預防腐敗等問題上取得較好的效果。具體整改情況報告如下:
一、執行黨的紀律方面。
(一)、執行政治紀律方面。
存在的問題:黨委落實主體責任不夠到位。(1)抓黨風廉政建設虛化,有些責任內容只停留在文件上,執行和落實不夠;(2)20xx年之前,黨委年度內聽取班子成員落實黨風廉政建設情況匯報較少;(3)支持紀委“三轉”工作不到位,紀委書記、副書記兼職較多;(4)班子成員履行“一崗雙責”不到位。班子成員抓黨風廉政建設投入精力不夠;(5)“三書兩報告一記實”內容簡單。(6)廉政教育文化載體缺乏,廉政教育氛圍不濃。
整改落實情況:一是認真落實了《xx縣黨風廉政建設“兩個責任”清單實施辦法》,鎮黨委每季度研究一次黨風廉政建設工作,截止目前,已經召開過4次黨風廉政建設工作專題會,鎮黨風廉政建設責任制工作領導小組召開3次會議;強化了黨委抓黨風廉政建設的主體責任,黨委書記單朝暉認真履行第一責任人責任,先后開展兩次黨風廉政建設情況專題調研,分析情況,提出意見,解決問題;班子成員認真執行“三書兩報告一記實”制度,完善內容,細化責任。二是鎮黨委聽取班子成員、村和部門主要負責人落實主體責任情況的匯報2次。專題聽取鎮紀委關于全鎮黨風廉政建設的工作匯報12次,討論研究鎮紀委。
工作計劃。
和案件專題匯報。對作風建設、惠民政策督查、領導干部警示教育等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。三是細化了任務分解。鎮黨委將黨風廉政建設工作任務分解到人,鎮黨政班子成員按照包點分工抓好聯系村和分管單位“兩個責任”落實。四是支持紀委抓好“三轉”工作,強化主業主責意識,鎮紀委書記、副書記專職抓紀檢監察工作。五是強化廉政文化教育,在政府駐地建設高規格廉政文化廣場,并利用集鎮公交站臺開設廉政文化櫥窗,各村開設廉政文化專欄,內容及時更新。不斷增強落實黨委主體責任的重要性,先后組織觀看警示教育片4次,組織學習上級紀委關于查處發生在群眾身邊的腐敗案件通報6次,重點觀看和學習了田永春等系列警示教育片和反面教材,用身邊的案例教育廣大干部。利用節日、假期向全鎮黨員干部群發廉政短信。六是不斷強化檢查考核。進一步健全黨風廉政建設責任制考核機制,完善考核辦法,把落實“兩個責任”作為年度檢查考核的重點內容,使領導班子和領導干部履職盡責有抓手、有任務、有檢查。檢查考核結果在一定范圍內通報,并作為領導干部工作業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
鎮紀委聚焦主責主業,著力解決監督責任不力問題。一是加大了作風建設的督查力度。圍繞中央“八項規定”和縣委“六條戒律”的落實,緊盯中秋節、國慶節等節假日重要節點進行明察暗訪,加強了工作日期間的常態化督查檢查力度,嚴查違反“八項規定”的人和事。預防和查處干部“節日病”,進一步解決了工作日午間飲酒、酒桌辦公、上網聊天、工作不出勤不盡力等現象。二是進一步提高了辦案質量。加強了辦案隊伍建設,創新紀檢干部掛靠紀檢工作室跟班學習和專題培訓等舉措,提高了紀檢干部的業務水平和辦案能力。充分發揮信訪件的案源主渠道作用,提升了信訪件成案率。加大重點案件查辦力度。重點查處發生在群眾身邊的“四風”問題,嚴肅查處貪污賄賂、失職瀆職、侵占各種惠民補貼、扶貧資金、土地補償、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產資源、侵吞集體收益的案件。截止至9月底全鎮共立案9卷,結案3起,其中黨內警告2起,黨內嚴重警告1起。其余6件正在辦理中。鎮紀委共受理群眾紀檢監察舉報類信訪件8件,對于這些信訪件,都及時進行了調查處理。三是組織協調開展了黨風廉政建設督查工作。圍繞縣委及鎮黨委政府的中心工作、重大決策的落實加強督查,嚴查“不落實的事”“不落實的人”,以“零容忍”態度查處工作落實不力、推諉扯皮、不敢擔當、違反有關規定的行為。黨風廉政建設的各項檢查評比活動組織協調較好,真正使黨風廉政建設各項責任和任務落到實處。
(二)、執行組織紀律方面。
存在的問題:個別班子成員沒有向組織如實報告個人有關事項。
整改落實情況:由黨委副書記牽頭,抽調組織、紀檢人員認真核查了鎮班子成員個人重大事項問題。鎮所有領導干部重新填報了個人房產情況,與向上級報告的個人有關事項報告中房產情況逐一進行了核對,對出現前后不一致的,要求其就房產申報前后不一致作出書面說明。同時,依據中組部《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》文件精神,對科級領導干部報告個人有關事項情況進行抽查核實。已于8月底全部核查清楚。
(三)、執行工作紀律、群眾紀律和生活紀律方面。
存在的問題:個別干部利用手中權利為自己或親朋好友辦私事,對基層群眾的訴求解決力度不夠,有推、拖、慢作為現象,個別干部生活作風不檢點。
整改落實情況:鎮黨委堅持群眾利益無小事,把群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標準,堅決貫徹落實中央八項規定、省委30條規定、縣委38條規定要求,組織干部簽訂了《領導干部廉潔自律。
承諾書。
》,明確廉政要求和相關紀律。一是加大了舉報力度。鎮紀委公布舉報電話,發動群眾和社會對違反工作紀律、群眾紀律和生活紀律的人和事,進行監督舉報。二是加大了警示教育力度。組織觀看警示教育片、學習上級紀委有關違反相關紀律的通報以及典型案例、面對面談心,從防早防小入手,提高了干部執行紀律的自覺性。三是加大了明查暗訪力度。鎮紀委不定期的組織明查暗訪,發現對群眾反映的問題有推、拖、慢作為現象的進行了批評教育,并與村干部的廉勤績效工資掛勾,必須時還對單位主要領導進行了問責。四是加大了執紀問責力度。強化對“六條戒律”執行檢查,加大問責力度。強化權力運行監督。對違反工作紀律、群眾紀律、生活紀律的不旦進行了嚴肅查處,還對分管負責人和單位責任人進行了問責。共開展監督檢查22次,對問題糾錯6件,問責3人次,通報4人次。
二、干部選拔任用方面。
存在的問題:推薦干部把關不嚴。
xx年度一名黨委委員、三名村級干部因經濟問題被移送司法機關。在20xx年度村級兩委換屆中,審核把關不嚴,致使一名監外服刑人員被選舉為村委會主任。
整改落實情況:針對推薦干部把關不嚴問題,鎮黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線,嚴格按照《黨政干部選拔任用條例》,進一步規范了干部選拔任用工作機制,特別是重點細化醞釀、提名、征求紀委意見的程序和規則。強化了干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿在干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監察機關充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況??疾旖M綜合多方面意見,深入了解考察對象遵守廉潔自律有關規定情況,進行印證分析,作出客觀公正、實事求是的評價,形成準確鮮明的意見。在推薦使用干部時,廣泛征求計生、綜治、信訪等部門的意見,多部門把關,防止帶病提拔。同時加強管理教育,在干部的日常管理中,把教育貫徹于始終,建立了常態化的政治學習和黨委中心理論組學習制度,把政治思想教育、政策法制教育、廉潔自律教育、業力能力教育等貫徹于始終,使干部樹立良好的人生觀、權力觀、金錢觀、價值觀和政績觀。有效地防止干部精神上“缺鈣”。加強了對重點領域和分管同志以及單位、村主要負責人的監督,時刻關注,發現苗頭性的傾向,及時提醒,及時采取措施,抓早抓小,預防干部出問題。在黨委換屆中,新提拔副科級干部2人,在團委換屆中,新提任3名科員級干部。加強村級班子的配備和培訓,新選任5名后備干部跟班培養。新提拔的干部大家普遍反映,綜合素質較好,群眾認可度較高。
三、執行“八項規定”方面。
存在的問題:村級財務存在違規發放獎金和工作補貼現象,個別村有公款旅游現象。
整改落實情況:首先是開展一次村級違規發放資金和工作補貼專項清查活動。對違規發展獎金和工作補貼的予以退繳。同時嚴明各村、各單位嚴格按照獎金和工作補貼相關政策執行。其次是加強剛性約束。嚴格執行《xx縣機關、事業單位差旅費管理辦法(試行)》(財行〔20xx〕113號),嚴格落實外出審批審核制度,開展了定期和不定期監督檢查。對未經批準擅自出差,不按規定開支和報銷差旅費的單位和人員進行嚴肅處理。所發生的費用一律予以追繳。
四、財務管理方面。
(一)、財務制度執行不到位。
一是建立健全了財務管理制度。嚴格審批審核程序,費用報銷必須使用合法票據,手續不完善不予報銷入賬,大額支出必須附明細清單。二是加強了對財務人員管理。保持財務人員的相對穩定,加強對財務人員的培訓,嚴格執行會計基礎工作規范的相關要求和制度。三是加強了撥出資金監管,保證資金的專項使用。四是組織人員對應收款進行了核查,及時清理回收,保證了財政資金的安全。
(二)、村級財務監管不到位。
在村級財務監管不到位方面,我鎮主要做了以下幾個方面:一是嚴格落實了村財務委托代理。加大了村財務委托代理的力度,強化了對村級收支入賬監管。保持鎮委托代理中心會計人員相對穩定。村級報賬員調整由村兩委商鎮“三資”代理中心確定。舉辦了全鎮級委托代理中心會計培訓班,加強了業務指導,重點培訓了會計記賬業務、票據審核等專業知識。二是加強了村級收支管理。村集體各項收支必須及時足額入賬,嚴禁設立小金庫或賬外賬,避免了坐收坐支,墊付不應該村級支出的項目;對1000元以上的支出,轉賬支付;所有費用及時報銷,沒有一次性領取大額備用金集中報銷的情況。所有支出票據和支出費用,必須由經辦人、村書記主任、村委監督委員會主任、村級“三資”中心會計、鎮分管領導簽字方后帳報銷。嚴格了票據要求,原則上白條不予入帳。三是大額資金必須經過集體研究。凡單項5000元的村級支出,必須經過村兩委辦公會議(村務監督委員會主任參加)研究通過,方可列支。四是加強了對村監督委的教育管理。促使他們正確履行職責,確保了村級財務監管到位。五是加大了村級財務審計力度。委托上級部門,對全鎮村級帳務每三年滾動輪審一遍。重點察看了財務收支、工程建設、票據管理和各項制度執行情況,對不規范票據進行了限期整改。六是扎實開展了陽光村務。鞏固實施“陽光村務工程”,全面推行村級黨務公開、財務公開,接受群眾監督,確保村級財務在陽光下運行。
五、其他工作方面存在的問題。
(一)、農村養老保險方面。
鎮黨委制定并下發了《xx鎮農村養老保險個人繳費帳戶專項核查整治方案》,召開專題會議安排部署相關工作內容,利用1個月的時間,組織鎮村干部入戶將鎮社保所繳費信息與農戶手中繳費條據進行核對。逐年清繳,保證了帳實相符。此次專項核查整治共計發現286例錯誤信息,涉及39人,其中38人退費,一名群眾補繳1800元。社保所通過對20xx年至20xx年參保人錯誤信息進行比對,已退資金29700元。
(二)、農村危房改造方面。
成立危房改造資金違規使用清繳小組,對全鎮危房改造進行了逐人逐戶清理,對侵占危房改造補助款的黨員,限期將所侵占的補助款退還危改補助專戶;對已查出的個別村違規使用危房改造資金的,督促各村負責將危改違規使用的資金金額退還鎮財政,由鎮財政上繳縣危改資金專戶;嚴明了工作紀律和。
崗位職責。
嚴把危房改造申報關強化對資料核查對各村上報的有關資料結合危改工程實際進行逐戶認真審核一旦發現村審核后資料存在虛假危改資金不予通過審核同時對危改任務分配進行限制。此次共追繳危房改造資金16.4萬元對在危房改造工作中弄虛作假、挪用、套取、騙取資金的9名黨員干部給予黨政紀處分其中鎮干部兩名1名已移交司法機關。
(三)、困難群眾低保救助方面。
全面開展了清理核查低保對象“回頭看”專項治理。在年初全鎮開展民政“五類對象”(城鄉低保、五保供養、孤兒、農村社會救濟及優撫五類對象)清理核查基礎上進行“回頭看”,對城鄉低保對象再次進行全面摸底調查和集中復核,切實做到了“應保盡保、應退盡退”。完善了評議制度,規范評議程序。實行低保民主評議制度,健全有廣泛代表組成的低保評議小組,規范民主評議程序和完備評議記錄,確保低保公平、公正。強化了低保公示,特別是末端長期公示,打造陽光低保。對低保政策、評審結果、對象情況等內容的公示進一步規范,做到2+1公示。進一步提高了低保工作透明度,充分接受群眾監督。嚴肅了查處“優親厚友”等違規違紀問題。公布城鄉低保監督舉報電話,暢通投訴舉報渠道,嚴把村干部近親屬辦理低保的申報審核公示關。針對專項治理中發現干部辦理低保存在“優親厚友”的,發現一起,查處一起。
(四)、執行殯葬改革政策方面。
我鎮出臺了《xx鎮殯葬改革實施意見》,壓實了工作責任,明確了獎懲措施,嚴肅了工作紀律,確保實現了火化一刀切,形成了公平殯改有利局面。不斷暢通監督舉報渠道。通過張貼有獎舉報宣傳單、網絡舉報、信箱舉報、電話舉報等形式,讓群眾積極參與支持殯改工作。對偷埋土葬、以罰代葬舉報查實的,給予了一定的獎勵。加大處理力度。對以罰代葬的,鎮紀委及時介入。日前已查實違規收取葬戶案例1起,涉案金額4000.00元。黨內警告處分1例。對責任人嚴肅執紀問責,構成犯罪的,移交司法機關處理。截至至9月底,我鎮共計實行殯改火化17例,殯改工作較為好轉。
(五)、干部工作作風方面。
兩學一做。
”教育實踐活動整改落實工作作為一項重大政治任務,一著不讓的抓好整改。強化干部的宗旨意識教育,在真“學”和真“做”上下功夫。把宗旨意識強不強,謀事實不實,為民服務好不好作為衡量干部在“兩學一做”中做的好不好的重要標準。一是制定了《關于加強干部管理,嚴肅工作紀律的通知》,從學習、請假、會議、工作、獎勵、財務六個方面明確了46條規定。完善了機關去向告知制度。推進鎮便民服務中心建設和村級為民服務室建設,完善窗口職能,提高辦事效率。強化了監督檢查力度,全力支持鎮紀委對鎮、村政務、財務公開和各重點項目的落實情況以及機關作風效能建設進行監督,切實改進工作作風、規范公務行為、創優工作環境。二是開展了民主評議干部活動。有計劃地組織黨員、群眾代表、服務對象等開展民主評議活動。評議好的,群眾公認的干部進行表揚,適時提拔重用,評議差的黨委要給予誡勉談話。三是暢通了信訪渠道,加大了問責力度。鎮繼續落實信訪接待日制度,對群眾反映作風有問題的干部,一經查實,嚴肅處理。
幾個月以來,我鎮針對縣委巡察組反饋意見認真整改落實,在黨風廉政建設和反腐敗以及各項民生工程中取得一定的成效,但離上級要求還有一定的差距,我們將以此次縣委巡視組反饋意見為契機,堅持科學發展,堅持服務宗旨,堅持勤政廉政,團結和帶領全鎮干部群眾,把巡視工作的成果落實到推動xx科學發展上來,不辜負縣委對殷切期望,以實際行動回報縣委巡視組對我們的真情厚愛。
在今后的工作中我們會堅定不移的認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,嚴格按照中央和省、市、縣紀委的工作部署,以實現干部清正、政府清廉、政治清明為目標,落實黨風廉政建設責任制,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,為建設幸福和諧提供堅強的政治保障和紀律保障。
。
按照市委統一安排,20xx年2月24日至3月24日,市委第三巡察組對林業局黨委開展了專項巡察,5月15日,市委巡察組向市林業局黨委反饋了巡察意見,市林業局共收到四個方面8個問題,按照黨務公開原則和巡視工作條例有關規定,現將巡視整改情況予以公示。
(一)領導班子深入基層調研指導工作不夠。
整改情況:一是進一步轉變工作作風,把搞好調查研究當作黨員領導干部的必修課、基本功,學會用馬克思主義的寬廣眼界,觀察、分析和解決問題;二是緊緊圍繞市委、政府和“十三五”規劃賦予我局生態文明建設和林業發展目標任務,動腦筋想辦法,為建設“綠色錫都”作出積極貢獻;三是分管領導帶頭深入一線,主動去發現和解決問題,特別加大對重點工作、重點項目的監督指導;四是在造林期、防火期,組織技術人員及防火指揮員到各鄉鎮指導造林、防火工作,并在高火險期組織全體機關干部職工深入林區巡山護林;五是定期開展干部職工和基層群眾座談研討、談心談話、聽取意見,幫助解決實際困難。
(二)對林業政策及相關法律法規宣傳力度不夠。
整改情況:一是利用鄉鎮趕集天,組織力量宣傳退耕還林、能源推廣、造林補貼等涉林惠農政策,同時協調財政部門做好惠農資金的監督檢查,確保涉林惠農資金??顚S?,及時準確發放;二是結合每年的“植樹節”、“愛鳥周”等宣傳活動,面向社會進行林業法規宣傳,著重講解林業法律知識、預防森林火災、保護野生動植物及越冬候鳥保護等相關內容;三是在每年重點防火期內,利用防火宣傳車深入各鄉鎮宣傳森林防火知識,讓廣大群眾形成防火意識;四是全面提升宣傳隊伍的業務素養和工作能力,充分運用電視、報紙、林農信息服務平臺等媒介,拓寬宣傳渠道。
(三)各科室、站、所間協調合作力度不夠。
整改情況:一是增強部門協調配合的意識,建立健全部門間協調配合制度;二是健全部門間協調配合機制,堅持用制度管權、管事、管人,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的運行機制;三是立足實際,依靠制度、規范程序和完善監督來促進部門協調配合;四是進一步加強內部管理,提高工作質量,增強領導班子的凝聚力和向心力,保持團結向上的精神狀態;明確各科室站所分工和職能,加強統籌安排和溝通協調,使林業政策變成具體的實踐行為,實現“上情”和“下情”的統一。
(四)落實主體責任不到位。
整改情況:一是落實好主體責任,堅持把黨建黨風廉政建設與林業業務工作同時研究、同時部署、同時落實,同時,強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗;二是加強班子自身建設,樹立班子成員全局觀念和協作意識,強化黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,深化理論學習,堅定理想信念,嚴明組織紀律,充分發揚民主,保持清廉本色,切實提高領導班子的凝聚力、戰斗力和創造力;三是帶頭樹立廉潔自律形象,班子成員以身作則、率先垂范,做到清政廉潔,以良好的黨風,帶政風、樹行風,切實樹立林業干部為民務實清廉形象;四是每月在干部職工大會上學習違反黨風廉政建設通報典型案例,班子成員認真落實廉政談話制度,經常性與中層骨干談心談話。
(五)對領導班子以及干部職工警示教育力度不夠,存在注重形式和頻次而不注重效果和質量的問題。
整改情況:一是組織開展廉政廉潔知識學習和測試,觀看廉政題材視頻《永遠在路上》《黑瞳》《知心法官》等;局黨委每月和法定節假日對系統開展不定期的作風檢查和督查,對發現的問題在全局系統進行通報;二是以構建拒腐防變思想道德防線為重點,加強示范教育和警示教育,把反腐教育落實到黨員干部管理工作之中,推進教育工作常態化;三是認真汲取反面典型案例的深刻教訓,以案為鏡,警鐘長鳴,筑牢干部思想道德防線;四是加強對領導班子以及干部職工的思想政治教育,加強反腐倡廉的監督教育,利用日常工作會做到經常性提醒,時刻保持警惕性認識;五是樹立正確的世界觀、價值觀、政績觀,堅定理想信念,進一步提高法制意識、紀律觀念以及依法行政的自覺性。
(六)對年輕干部的培養推薦力度不夠。
整改情況:一是堅持正確用人導向,多關心基層干部職工,統籌各類干部的培養和使用,加強干部人事工作,加大干部交流力度,激發干部職工干事創業活力;二是注重培訓和鍛煉,把有發展潛力的年輕干部放在一定崗位上鍛煉,積極引導他們在實踐中提高素質,增強技能,增長才干。
(七)貫徹執行中央八項規定精神力度不夠。
整改情況:一是切實履行黨章規定職責,使局黨委成為黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。局黨委書記承擔起“第一責任人”職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,發揮黨內監督作用,協調推進懲治和預防腐敗各項工作;二是精減會議活動,嚴格會議活動審批程序,能不開的會議果斷不開,能合并的一概合并,嚴格控制會議經費開支,提倡開走會、開短會;三是提高工作效能,推行轉變作風、工作職責、辦理實事、廉政風險點等公開承諾制度,自覺接受社會監督;四是嚴肅工作紀律,規范日常工作,工作時間不準從事與工作無關的事務,工作日外出必須報備,外出期間必須保證通訊工具暢通,值班期間必須堅守崗位;五是加強對大額支出事項報告報備制度的監督管理,確保大額支出按時上報。
(八)對項目的監督管理力度不夠。
整改情況:一是著力項目規范管理,完善項目管理工作機制。嚴格按照“科學、公正、擇優”的原則,從項目編制申報、專家評審、計劃下達、合同落實、中期檢查、項目驗收等關鍵環節加大對項目審核把關的力度,抓好項目“源頭關”和“出口關”,確保林業項目充分發揮示范帶動效應;二是由分管領導帶隊造林科、退耕辦、能源站等部門負責人聯合對全市范圍內的陡坡地治理項目、造林項目、森林撫育項目、能村能源項目等重點項目進行專項督察,確保工程項目進度、質量及資金管理落到實處;三是強化林業項目和資金監督管理,著力完善相關規章制度,重視對項目的跟蹤調研和監督管護,加強資金使用管理,提高資金使用效益,防止違規問題發生;四是協調財政部門加強對項目資金的使用管理,確保資金安全。
下一步,為持續鞏固和深化整改成果,我們將繼續堅持問題導向,進一步明確責任、強化擔當,加強監督、強化問責,完善制度、形成長效機制,促進生態文明健康發展:一是建立健全責任體系,細化分解職責任務,明確各部門主要領導的直接責任和分管領導的主要責任。發揮主要負責人的示范帶動作用,以上帶下,層層落實,著力解決基層群眾普遍關心的熱點難點問題,確保巡察成效落到實處;二是把整改落實與貫徹落實習近平總書記系列重要講話和省、州、市黨委、紀委全會精神相結合,與全面深化改革各項任務相結合,一切從群眾利益出發,堅持圍繞中心、服務大局,實現各項工作協調推進、互促互動;三是在開展整治工作中,按照從嚴的要求,重點抽查,確保落到實處。對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對不正之風和突出問題進行專項治理,促使全局黨員干部作風進一步轉變,黨群關系進一步密切,發展環境進一步優化。
經過兩個月的集中整改,林業局緊緊圍繞巡察整改要求,加強黨的領導,強化黨的建設,巡察整改工作取得了初步成效和階段性成果,但全面從嚴治黨是一項長期而艱巨的任務,繼續抓好巡察整改的后續工作,鞏固發展巡察整改成果,為建設“詩意xx·人文錫都”保駕護航,依然任重而道遠。局黨委將以此次巡察整改為新的起點,以“兩學一做”為抓手,以落實黨章黨紀為重,深化落實全面從嚴治黨主體責任,強化黨員干部黨章黨規黨紀意識,不斷加強黨的建設,為全市林業現代化建設和生態文明建設提供堅強的政治保障。
自我局開展不作為、不擔當專項整治活動以來,在局活動領導小組的帶動下,全局黨員干部進一步加強作風建設,查問題,找差距,自覺踐行局黨組提出的抓落實、求創新、重實效總體要求,采取群眾提、自己找、上級點、互助幫、集體議等方式,找準找實不作為、不擔當方面存在的突出問題?,F將我局《實施方案》整治范圍和內容中第一項內容的自查整改情況匯報如下:
一、全面動員,達成深入整改存在問題的思想共識收到市委辦公廳、市政府辦公廳下發的《關于在全市開展不作為、不擔當問題專項整治活動的實施方案》(本委辦發〔20xx〕30號)通知以后,局黨組及時召開了黨組會議,及時成立了領導機構,安排相關部門制發了實施方案,同時充分利用黨組中心組理論學習和三會一課時機,進行了全面動員部署,原原本本的傳達了市委方案,認真組織學習了局方案,在全局范圍內廣泛達成了深入整治存在問題的思想共識。
二、多種方式,找準不作為不擔當方面的突出問題在查擺我局存在的不作為、不擔當問題上,兩級班子在利用組織調查問卷、召開座談會、走訪社區商戶、設置電子郵箱、開通熱線電話和談心談話等多種方式征求意見的基礎上,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,認真查找了兩級班子和黨員干部自身存在的不作為不擔當方面存在的突出問題。
三、落實責任,層層傳導壓力深入整改存在問題在找準找實兩級班子和黨員干部不作為、不擔當問題的前提下,領導班子將梳理出存在或可能會發生的突出問題進行分類,制定了整改責任分解表,根據工作責任分工,班子成員分別與所屬各支隊、各處室、物業中心負責人進行了談話提醒,各部門負責人與本部門的人員進行了談話提醒,由上至下層層傳導壓力,形成自上而下深入開展整治活動的強大推力。
四、《實施方案》整治范圍第一項內容的自查整改情況在查擺過程中,領導班子、各支部就《實施方案》中第一項內容進行了認真地自查自糾:
(一)第一項內容中存在的問題。
2、在任務落實方面有時不到位,標準不高,工作效率低下,對個別群眾訴求解決不及時;。
4、對搞上有政策、下有對策這方面的問題,經過兩級班子認真自查和多方征詢意見,沒有發現有類似問題的存在。
(二)存在問題的整改情況針對我局在《實施方案》整治范圍第一項內容查擺出的不作為、不擔當方面問題,按照《本溪市政領導干部不作為、不擔當問責實施辦法》的要求和局活動領導小組的安排部署,全局深入開展了整改活動。一是兩級領導班子針對查擺出來的問題,及時召開了整改會議,通過開展激烈的討論,廣泛征求群眾意見和建議,制定出詳細、有效的整改措施,通過加強檢查考核,加大問責力度,建立談心談話制度,分清責任,規定時限,限期整改。二是針對工作中存在貫徹落實決策部署措施不得力,招法不多,方式單一,執法效果不好的問題,除加強業務知識學習之外,局黨組組織城區部分負責人到通化開展了學習調研活動,學習通化執法局科學有效的管理方式方法,為本溪市的城市管理提供有效借鑒。三是兩級領導班子結合三嚴三實專題教育,認真組織召開展了嚴以修身、嚴以律己的專題研討,班子成員緊密結合自身思想和工作實際,緊扣加強黨性修養、嚴守政治紀律和政治規矩,開展了熱烈的研討,研討后,班子成員分別針對自身在不擔當和不作為方面存在的不嚴不實問題,以及效率低下問題,制定了整改方案和整改措施,建立了問題整改責任清單,并按整改措施的要求認真進行了整改。四是局黨組及時組織召開了全局副大隊長以上人員參加的中層干部會議,重點分析總結了上半年全局黨風廉政建設工作的有關情況和存在的問題,并對下半年落實黨風廉政建設主體責任以及更好的開展黨風廉政建設工作提出了具體的要求,使全局的黨員干部在黨風廉政建設和一崗雙責上有了進一步明確的認識,同時指出黨員領導干部要身先士卒,身體力行,轉變對某些事情不敢抓、不敢管、不愿管的思想,杜絕繞著問題走,避開矛盾走,不敢碰硬的想法,要用敢于擔當、積極負責的態度來解決和處理工作中的問題,為更好的抓實全局黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。五是針對我局當前存在的工作中存在玩手機的等不作為、慢作為問題,局黨組于8月中旬出臺了專項整治活動方案,方案出臺后,各基層單位對方案進行了及時的傳達學習,并進行了動員和部署。與此同時各基層單位建立了內部考核組,適時對本單位工作時間玩手機情況進行自檢自查,9月份,局聯合檢查組加大了檢查考核力度,通過局聯合檢查組每周一次的檢查情況來看,該行為已經基本杜絕,專項整治工作取得了良好的效果,后期,我局將結合專項整治活動的逐步延深,持續對工作時間違反作風紀律等的其他問題進行深入整治,以促進我局作風建設取得新的成效。
(三)下步工作打算下一步,我局將在上半年自選開展《本溪市黨政領導干部不作為不擔當問責實施辦法(試行)》專題學習實踐活動的基礎上,嚴格按照《實施方案》的要求,緊密結合三嚴三實專題教育的開展,持續深入四風和不嚴不實問題的整治,加大對不作為、不擔當問題的整改力度。扎實整改、嚴格執紀、嚴肅問責,通過持續推進作風建設,不斷營造團結向上、勤政務實、奮發有為的精神風貌,使干部職工的思路更加開闊,創新意識進一步提升,作風更加扎實,效率進一步提高,努力推進綜合執法工作再上新臺階。
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