情況報告可以用于決策層面,幫助領導者制定戰略和解決問題。請大家在借鑒情況報告范文時注意保護個人隱私和商業機密。
1、認真學習貫徹中央“兩辦”《通知》精神,全面加強提案辦理工作。
2、創新服務機制,努力做到“三個堅持”。
三
1、加強學習,進一步提高提案工作水平。
2、采取措施,進一步提高提案質量。
3、更加關注提案辦理工作,進一步提高提案辦理質量。
。
各位代表:下午好!
我受第八屆教代會提案工作委員會的委托,將第八屆教代會第二次會議提案處理落實工作以及第八屆教代會第三次會議籌備期間大會提案征集與審核立案情況向各位代表作簡要的匯報,請予審議。
一、第八屆教代會第二次會議提案處理落實情況。
第八屆教代會第二次會議提案征集期間,代表們共提交提案71件(含閉會期間提案1件),正式立案66件。截止本次大會召開,代表們對提案處理表示滿意的有29件,占43.9%;基本滿意的有14件,占21.2%;表示理解的19件,占28.8%;不滿意的有4件,占6%;滿意和基本滿意率達到65.2%。
提案工作的重點在落實。學校領導對提案工作非常重視,多次關心和督促落實提案的辦理工作,提高提案的承辦質量和提案工作機構的服務質量。教代會代表們在對提案辦理落實情況表示肯定的同時,對需要改進的方面,也提出了中肯的意見和建議,履行了教代會代表的職責。
對提案承辦落實結果進行督促檢查是有效辦理教代會提案的重要方面。截止今年**年12月底,八屆二次教代會的提案落實工作中,各承辦單位對提案答復表示“已經落實”的有29件,占43.9%;“正在落實”的有23件,占34.8%;“暫緩落實”的有12件,占18.2%;“無法落實”的有2件,占3%?!耙呀浡鋵崱焙汀罢诼鋵崱钡奶岚腹?2件,占78.8%,希望“正在落實”的提案能盡快落到實處。
職能部門是提案落實工作的決定因素。八屆二次教代會期間,我校有19個部門涉及到提案的辦理工作。我校各職能部門按照學校分管領導批復的各項工作內容,積極落實提案,認真答復代表。尤其是資產管理與保障處,處理提案件數16件,占全部提案的24.2%;人事處處理提案數為12件,占全部提案的18.2%;教務處處理提案數為9件,占全部提案的13.6%。八屆二次教代會提案處理中,有10個部門滿意率和基本滿意率達到100%。
為鼓勵先進,進一步調動廣大代表運用提案履行民主監督、參政議政職能的積極性,不斷提高提案質量,推進提案工作,第八屆教代會提案工作委員會對八屆三次教代會期間立案的66件提案進行了投票評選,評選出外國語學院李四清代表的《增加教學型職稱系列、打通教學型教師發展途徑,鼓勵教師教學熱情》等3件提案為八屆三次教代會優秀提案。
二、第八屆教代會第二次會議提案征集與審核立案情況。
(一)提案征集。
本次教代會代表重視源頭參與,積極建言獻策。提案內容涉及學校工作的方方面面,有改革的建議、發展的措施和教職工的建議和要求。尤其是隨著高校各項改革的不斷深化和崗位聘任制的實施,一些利益關系進行了調整,關心教職工生活、維護教職工切身利益的問題,備受代表們的關注。為了更好地做好此項工作,開學初,提案工作委員會向各位代表發出了《關于征集校第八屆教代會第三次會議提案的通知》。截至**年1月8日零時,提案工作委員會共收到大會提案44件。本次教代會提交提案最多的是人文學院,共10件提案;其次是法政學院和生環學院,各為7件提案。個人提交提案最多的是法政學院的樊青青、李建中代表,人文學院的宋莉華、馮猛等四位代表,各有3件提案。本次教代會提案附議人數達到529人次。本次教代會提案獲得10人及以上附議的有25件;20人及以上附議的有9件;30人及以上附議的有1件。其中附議人數最多的提案是生環學院陳興凡代表提交的《關于教職工每年定期的健康體檢事項》和《關于提高教師餐廳飯菜與服務質量的提案》的兩個提案,附議代表分別為41和25人。
(二)審核立案。
提案的立案是一項嚴肅、慎重的工作,本次教代會共收到代表們提交的大會提案44件,按照《**師范大學教職工代表大會提案工作暫行規定》的立案要求,提案工作委員會于**年1月12日召開會議,確定立案的提案為37件。根據《**師范大學教職工代表大會提案工作暫行規定》第三章第八條第二款的規定,提案工作委員會將4件提案作為一般性建議提交有關部門。
在正式立案37件提案中有關校園建設與環境治理方面有13件,占35.14%,學校管理工作方面有7件,占18.92%;有關科研和后勤保障與生活福利方面有4件,各占10.81%;其他包括教學、學生培養、學科和人事管理等共18件,占24.32%。對正式立案的提案,我們將嚴格按照提案程序辦理。
(三)處理落實。
本屆教代會正式立案的提案共37件。教代會提案一經立案,就具有效力。提案工作委員會將遵循《**師范大學教職工代表大會提案工作暫行規定》,嚴格按照程序落實處理、答復反饋。
第一,提案工作委員會對提案進行分類并呈送學校分管領導。由學校分管領導簽署意見,并指定相關職能部門承辦或協辦。學校黨政領導收到提案后,請在15個工作日內簽署意見,交相關承辦部門辦理。
第二,提案辦理要有承辦單位、協辦單位領導分管,專人負責。對涉及兩個或兩個以上單位協同辦理的提案,承辦單位與協辦單位應積極配合,主動協商解決。
第三,承辦單位在收到提案后兩個月內,應向提案人做出“已經落實”、“正在落實”、“暫緩落實”、“無法落實”的明確答復,并在收到提案后五個月內向提案工作委員會通報辦理結果。
第四,提案工作委員會向提案人征詢對提案處理的反饋意見。請各位代表密切關注提案承辦單位對提案處理的答復,并請提案人在15個工作日內反饋對各自提案處理的意見。如提案人對提案處理不滿意,提案工作委員會將轉承辦單位再次處理。
第五,提案工作委員會負責檢查、督促提案的落實工作,匯總落實情況和反饋意見,并向教代會作提案落實情況的報告。
在大會閉會期間,提案工作委員會將全力做好提案的處理落實工作,同時在大會閉會期間依舊接受代表提交的提案。希望各位代表繼續參政議政,關心上師大的發展和建設。提案工作委員會一定會努力做好這項工作,力爭“一事一案”、“一案一清”,給代表一個比較滿意的回答。在此,對各位代表和各職能部門對提案工作的關心和支持,表示衷心的感謝。
以上是本次教代會提案工作委員會向全體代表作的提案工作報告。
謝謝大家!
尊敬的各位代表:
大家下午好!
我受**財經大學第三十二次研究生代表大會的委托,向大會報告本次研代會的提案工作情況,請各位代表予以審議。
自提案工作開始籌備以來,財大研究生積極參與,為校園建設獻計獻策。本次研代會提案工作委員會收到來自各學院代表的提案共計126份,其中有效提案102份,占提案總數的80.95%;已有效處理或已獲反饋的提案98份,占已立提案的96.08%。
雖然這是**財經大學研代會的第一次代表提案征集工作,但是我們秉持認真篩選、真實上傳、及時溝通的原則,爭取最大程度上反映研究生同學的訴求,并且獲得詳細的反饋內容。本次提案工作內容包括教務教學、設施建設、后勤保障和學生自我發展四大類,內容全面多樣,涉及同學們的切身利益和學校未來的發展方向,參考價值較高;同時,提案工作委員會成功對接了研究生院、保衛處、后勤管理處、教育技術中心、圖書館和體育教學部等部門,在各部門的積極配合下,代表們的很多提案都得到詳實的反饋。另外,本次提案工作還設計了提案公示并公開投票選舉“優秀提案”的環節,以提高本次提案工作的代表性。
我即將報告的就是本次提案工作的所有已立提案內容及建議,以及相應部門的反饋。
第一大類:教務教學。
一、課程設置。
課程設置方面,研究生代表們主要反映了課程時間安排和研究生選修課種類的問題。首先,研究生很多課程集中在8-11周,尤其是法學院,代表們指出課程時間較短,集中度較高,學生接受效果不好,老師講課的效果也不及預期;其次,代表們還提出很多同學在選課時發現每學期開設的專業選修課種類和數量有限,開設的任意選修課可選范圍窄,課程設置單一,專業性太強,跨學院學習的機會很少,同時某些課目在課程設置上沒有充分考慮到實踐操作性和實用性;最后,代表們認為研究生普遍存在職業困惑和生涯規劃誤區,對職業發展問題有濃厚的興趣和需求,但無法從目前的課程中學到相關的知識和能力。
對此,代表們建議:
1、對于課程集中問題,建議延長排課時間,增加上課周數;
3、在課程選擇上,尊重學生選課意愿,在學生和授課教師雙方協調一致的情況下靈活安排課程時間,提高效率。
4、將職業生涯規劃類課程納入研究生的培養計劃中,以達到系統學習的目的。
針對以上問題,學校研究生培養辦專門召開座談會,對教務問題認真審議,給出的反饋為:
1、對于法學院的課時問題,法律碩士的授課模式已經實行多年,法碩排課每周4節,8周課,四節連續排課可以滿足老師們開展專題研討的要求且可以騰出時間來進行實習。
2、對于選修課單一問題,學校正在制定的學分管理辦法中,將對校外課程學分進行統一規定。
3、針對職業規劃問題,學院的碩士專業方向總體偏多。學院將和分管學生工作的副書記溝通,在下學期學生入學的第一個月增加職業發展規劃的環節。
4、針對可選課程少的問題,學院的培養計劃的任選課并沒有限制學生跨院系、專業選課。學生可以在“教學系統”中的“信息查詢——全校任務”查看和申請選修本學期全校各學院的課程。
二、師資力量。
就我校的師資隊伍建設而言,有研究生代表指出,很多老師一人同時指導多位同學,時間和精力難以保證,不同學院、不同老師對學生的教導程度參差不齊。
對此,代表們建議:
2、以研究方向為基礎,指導學生進行課程安排和課外的學習,如學習儲備知識、閱讀文獻等。
對于以上問題,學校研究生培養辦專門召開座談會,對教務問題認真審議,給出的反饋為:
1、研究生院本學期召開了導師工作會議,統一思想、提供信息支持;此外,也對現有二級學科師資情況和兼職導師進行梳理。
2、下半年將會啟動導師指導相關規定的修改,進一步規范導師指導行為,提升指導質量。
三、教學制度。
關于我校研究生的教學制度,代表們的提案著重提到了學制安排和曠課管理方面。目前學術學位碩士研究生普遍是兩年的學制,但是同學們在實際學習過程中感到時間過于緊湊,而且大部分課程幾乎全部集中在研一,導致學習與實習無法兼顧,甚至科研學術成果質量下降,課堂出勤率降低等現象,在生活部本學期進行的以學制為主題的調研中,共收到451份有效樣本,樣本數據表明,在學制長度方面,有74%的研究生學制為2年制,而超過67%的同學希望學制增長,其中原因包括能夠有充足的時間平衡學習與實習、分散課程、出國交流等。而就曠課現象而言,代表們認為曠課已經在一定程度上影響了我校的人才培養質量、學風校風。
對此,代表們建議:
對于以上問題,學校研究生培養辦專門召開座談會,對教務問題認真審議,給出的反饋為:
1、針對學制問題,學校將根據目前學術型碩士生學制三年試點情況,統籌論證學制三年調整問題。在現有學制基礎上,學院在新的培養計劃中調整部分課程到研二的上學期進行。
2、對于曠課問題,在新修改的《**財經大學研究生學籍管理細則》中,學校對學生曠課的處理后果,進行較為嚴格的規定,學院會制定更為合理可行的制度來約束出勤。
3、目前學院研究生培養方案中確實缺乏論文寫作的教學內容。學生和教師的論文寫作和指導的壓力也越來越大,學院在研究生培養方案修改過程中已在考慮增加論文寫作指導內容。
四、專業設置。
研究生的專業設置問題是同學們比較關注的,因為專業方向的界定決定了在校期間接受的教學方向。
有代表指出,語言類研究生均無財經方向課程,導致突發凸顯院校特點,在就業競爭中往往因專業背景受到限制,并且英語專業研究生目前并無外教授課,導致學生專業知識扎實但缺乏實際運用經驗;同時,學生在攻讀碩士學位期間,重在積累實習經歷而忽視對自身專業基礎知識的積累以及對發展現狀的關注,以至于日常學習期間缺乏對知識體系的構建,很多學生在面臨碩士畢業論文的選題和寫作時感到困難重重。
對此,代表們建議:
2、同時在畢業論文方面,希望導師多加指導和熏陶,學校層面要全方位多角度打造論文指導體系,不能只單純提高論文考核標準。
對于以上問題,學校研究生培養辦專門召開座談會,對教務問題認真審議,給出的反饋為:
1、外國語學院現有一級學科為“外國語言文學”,旨在培養厚基礎、寬口徑的高層次英語人才,學生可以利用財經大學的整體優勢,涉獵財經類知識,提高自身的綜合素質。
2、學校會著重在第二課堂繼續深化和推進研究生職業生涯發展的訓練和指導。通過生涯講座、校友沙龍、走訪名企等形式繼續加強研究生職業發展教育,構建豐富的職業生涯教育發展體系。
3、加強實習基地的建設和指導。目前學院實習基地擴展至10余個,學院將從實習導師配備、實習報告指導、實習與就業轉換等方面加強實習基地教育資源的開發和建設。
第二大類:設施建設。
一、教學樓。
目前學校的一些教室在空閑時間不開放,導致學生有自習需求時只能來圖書館,尤其是期末復習階段,圖書館人非常多。
對此,代表們建議可以多開放空閑教室滿足學生自習需求。
后勤部門對此提案給出反饋:據教室使用情況統計,日常開放教室均未滿座,非復習迎考期間學校每日開放第二教學樓與第四教學樓教室,開放量已可以保障同學正常自修的需求。為了節能環保,共同建設節約型校園,在滿座率達三分之二以上時學校會增開其他教室滿足同學自修、學習需求。復習迎考期間學校會相應增開自習教室并延長開放時間。
二、圖書館。
關于圖書館建設方面的問題,本次代表們的提案主要包括:1、圖書館占座現象嚴重,座位數不夠;2、圖書館的插座數量少,影響自習效率;3、燈光明亮度不夠,不利于長時間學習;4、圖書分類和歸檔的工作質量有待提高;5、圖書館語言類學科書目急需增購;6、圖書館網速較慢;7、圖書館管理人員態度不夠友善。
對此,代表們給出的建議是:
2、圖書館能夠設立更多帶插座的學習區域,提供型號較大的多用插頭公用。
3、在可能的情況下對圖書館燈管的瓦數進行更換,換成較亮的燈管,并對燈管進行清洗;
6、圖書館門口的投訴箱雖然可以使用,但具體的反饋措施并沒有實施,形同虛設,希望圖書館的管理人員可以向學生提供更加有效的表達和傾訴意見的渠道。另外,注意對學校管理人員后勤人員的篩選和考核,提高學校整體形象和素質。
對于代表們的提案建議,相關負責人高度重視,在收到問題的第一時間進行了回復,并專門就此事組織了座談會,面對面地與學生代表進行了真誠而又詳細的溝通,他們不僅就提案涉及問題進行答復,還對圖書館目前的工作狀況以及未來的計劃都進行了說明。圖書館負責人給予了以下反饋:
1、圖書館的座位利用率存在時間和區域上的不均衡性,圖書館在每天開館前,會進行占座物品的清理并已經嘗試座位管理系統。未來圖書館還打算增加插座、臺燈數量的供給,提升其他學習區域的硬件支持;適當推廣座位管理系統的使用;增加延時開放區域,為大家提供更好的學習環境。但只有與同學們共建機制才能實現真正有序的管理,,這在很多高校都已經實施并取得顯著效果,期待未來在財大也能實現。
2、對于插座少的問題,,圖書館會盡力增加插座的數量,但由于重新排線布插座很有難度,改造力度非常大,全部普及比較困難。對于沒有插座的區域,圖書館會考慮采取充電寶租借的形式。
3、就圖書分類和歸檔的工作,圖書館表示目前主要采用的辦法是每天定點巡查,對某些區域重點進行整理,另外假期還會大盤點,但是由于部分同學的不文明用書現象,使得無法完全杜絕這種現象。老師們也在此呼吁大家愛惜書籍,文明用書。
4、圖書館已經就語言類學科書目的增加做出了很大努力,設立了學科導航、引進了期刊資源的英美文學文獻,目前已有外文紙本期刊超過14000本,電子期刊超過3000本。但由于圖書館對于文學、語言學、翻譯學等各個學科具體需要的詳細書目不一定完全了解,同學們還可以通過官網首頁上的“讀者薦購”欄目反饋書單。
5、圖書館的門禁、安保、保潔工作是外包服務,東方大學城物業管理有限公司的孔經理表示會進一步加強對員工的服務態度培訓,提高他們的服務意識,如遇服務態度惡劣,建議當場投訴。
圖書館一直致力于更好地服務學生多元化的需求,并將繼續努力:今后會將座談會常態化,定期與學生們溝通;試點嘗試國外流行的按需訂購的做法;嘗試在7樓建立集中餐飲區域,以減少同學們在閱覽時進食的現象;與東北片高校圖書館合作,實行館藏互借等。
三、體育場館。
運動不僅能夠強健體魄,還是同學們緩解學習壓力的很好的方法,校園內的體育場館一直頗受同學喜愛與關注,不少代表的提案反映了體育場館的情況。
首先,白天上課,晚上運動是很多同學們的時間安排,但是當晚上有晚課時,下課回到宿舍接近九點,操場和球類館都是晚10點就關門,代表們表示運動的時間不夠。其次,校外人員占用體育場地現象嚴重,尤其是周末的羽毛球場、網球場,已經影響了校內同學的體育鍛煉。
對此,代表們給出了如下建議:
1、適當延長操場和其他體育場館的閉館時間,比如晚上將操場開放時間延長到11點。
2、對于校外人員使用體育場館的原則:本校師生優先使用,再滿足校外人員需求;統計場地使用的高峰時段,在保證本校師生使用的情況下,合理安排校外人員開放時段,并在入場處進行公示;學校的體育場地應發揮其公益性,禁止以盈利為目的的各種訓練班的占用行為;條件成熟時,還可向校外人員建立“預約制”,校外人員提前告知預約時間和人數,管理者做統一安排。
針對上述問題及建議,體教部召開了專題會議進行研究討論,反饋如下:
1、周末場地部分時間是面向教職工家屬和子女以及校友開放,也有部分校外人員混入其中,但由于場館管理的硬件不理想,難免會疏漏,隨著學校各項管理措施逐漸到位,情況會有改觀。另外,由于場地資源不能滿足隨到隨練的地步,所以學校所有場館都采取預定制度,后期制度會更加完善。
2、會進一步向校有關部門反映大家希望延長操場開放時間的訴求。
3、后期會加強研究生體育部和體育教學部的溝通,以期增加研究生同學的體育活動。
4、新建體育館內會有多功能健身館,到時歡迎各位同學積極參加。
四、校園環境。
校園環境影響著同學們的學習和生活質量,在收集的提案中,代表們主要關注廢舊自行車停放、校園路燈亮度問題。
研究生代表指出,目前校園內的宿舍樓前、教學樓前以及道路兩側停滿了很多自行車,占用了校園的公共環境,尤其晚上10點之后宿舍樓前經常出現車輛停放過多的現象,從而造成停車難、取車難的問題,同時也影響了校園環境的美觀,此外也增加了后勤工作人員的工作量。
對此,代表建議:
1、學??梢詫ξ餀喾ㄟM行細化,長期閑置且無人認領的廢棄自行車,如果確已影響到學生的正常生活,學??砂凑諢o主物進行處理。處理過程中,為避免構成民事侵權,學??稍谔幚砬霸趯W校顯著位置貼出相應告示,同時與各學院學生會合作,由各學院學生會在線上進行宣傳,保證通知和宣傳到每個學院每個學生。公示期可設置為15天,通知車主前去認領,并設立廢舊自行車停放專區,讓車主將車輛停在非廢舊自行車停放專區,在期限過后未認領的車輛,學??砂礋o主財產處理。
2、對于損壞嚴重無法正常騎行的車輛,可進行義賣處理,義賣資金可作為公益資金捐助貧困地區的學生;對于僅有生銹或部分零件損壞的車輛,可進行二次翻新處理,成立校園二手車交易點,尤其在開學初,可將翻新后的二手車賣給新生,形成資源循環利用。
3、學校后勤中心應定期(至少每年一次)清理學校內的廢棄車輛,并呼吁學生廢舊車輛及時處理、禁止廢舊車輛隨意停放學校,尤其是畢業生應在離校前及時處理廢舊車輛,讓學生們形成良好的廢物處理意識,以形成良性循環。
4、將私有車輛和共享車輛設立不同停放點,分區擺放。
對此,學校相關部門給出的反饋為:
樓宇前的自行車一般由物業人員進行統一規范擺放;關于校園內的自行車擺放,學校已經設置專門的擺放點,今后可以根據同學們的建議,討論增設相關自行車擺放點。
對于廢舊自行車的處置,保衛處及后勤相關部門將進一步進行調研討論。研究生會將繼續跟進該問題的進展,并及時通過“上財研究生”平臺進行公告。
五、校園網絡。
校園網絡已經成為師生學習、工作、生活必不可少的一部分,在學校有關負責人的重視下,校園網絡服務得以不斷改進。但是從代表們的實際反饋來看,當前校園網絡服務仍然存在一些不盡人意的地方,不少問題需要進一步優化和改善。
首先,第四教學樓、圖書館一樓和新園餐廳無線網絡信號差,節假日晚上用網高峰時,更是無法滿足同學的上網需求,還存在網速不穩定、掉線等問題;其次,網絡貴,即便學校給予一定的上網補貼,但相比目前市場上的價格,仍然高于學生們對于上網價格接受范圍;同時,每個上網卡賬號所能夠綁定的設備太少,無法滿足同學們對于多設備同時使用的需求。
對此,代表們建議:
1、建議校園網絡有關負責人對于學校無線網絡設備進行全面檢修,對于諸如四教等地方出現的無線網絡問題及時檢測處理。
2、增加校園無線網絡的覆蓋范圍,盡可能實現宿舍、教學樓、校園道路、運動場所等室內外公共區域校園網的全覆蓋。
3、降低校園網絡的資費,建議取消校園網絡單一選擇的限制,增加同學們對于網絡運營商的自主選擇權,使同學們能夠根據自己的需要選擇相應的上網服務。
4、放開校園網絡的諸多限制,比如解除一個賬號只允許綁定同一臺設備的限制等。
5、擴容教學服務系統選課服務網站實時在線人數,錯時分時段選課、預約,減少同時訪問造成的壓力,限制外來ip的訪問,減輕網站在線人數過多重負。
針對以上問題,教育技術中心開展了專題會議進行討論。但由于網絡問題涉及面廣,目前教育技術中心尚在研究討論中。研究生會將繼續跟進該問題的進展,并及時通過“上財研究生”平臺進行公告。
第三大類:飲食服務。
一、飲食服務。
飲食服務一直是研究生同學關注的熱點問題,提出的建議也較多,主要集中在菜品衛生情況、食堂就餐人流、菜品價格、菜品種類和食堂開放時間等方面。
食堂菜品衛生方面,代表們表示吃到過多次異物,且餐具上也還留有殘渣;食堂就餐人流方面,學校的下課時間比較集中,早中晚上下課時間人流量極大,食堂非常擁擠;菜品價格方面,代表們反映價格上漲明顯且過高;菜品種類方面,代表們表示整體菜種類偏少,更換頻率非常低,可選菜品不多;就食堂快餐窗口開放時間而言,時間較短,集中在飯點,同學們實習回學校后,基本沒有快餐了。
對此,代表們建議:
2、要求食堂重視洗碗工作,可以加多清洗次數,并要求各食堂設立內部檢查制度;
4、就餐高峰期,僅允許在職教師和學生購買餐食,不允許外來人員批量購買;
7、在部分食堂適時延長營業時間,或開設個別夜間臨時供應窗口,或對窗口實行值班制度,每日輪流排班,至少有1-2個窗口供應至22:00左右。滿足實習晚歸或者是自習晚歸的同學的需求。
對于以上問題,學校餐飲部門給出的反饋為:
1、針對食堂衛生以及服務禮儀的問題。
餐飲部本就具有內部的懲戒制度,實行連帶責任制度,相關違規人員和其直接或者間接上級負責人將會扣除一定比例的罰款金額,餐飲部可以100%保證素菜絕不存在隔夜、隔頓情況;餐飲部十分歡迎廣大師生不定期前往食堂后廚對食材加工、菜品供應以及餐具清洗進行監督(需提前一個小時聯系餐飲部)。同時,由于分隔玻璃的存在,工作人員不得不提高嗓門,可能會影響學生的用餐感受,餐飲部會加強對食堂工作人員的服務培訓教育等等,希望大家能夠相互諒解。
2、針對高峰期限制非校內人員就餐的問題。
雖然食堂只限于刷卡而不收現金,但是依然較難分辨就餐人員是否為校內人員,目前,學校已開始實行非校內人員辦理飯卡加收服務費的制度,在一定程度上可以緩解外來人員在校內就餐的問題。
3、針對菜價不合理的問題。
食堂分別通過三角牌、玻璃貼紙以及餐盤顏色等形式標明,其中新食堂二樓玻璃貼紙是將一年內可能出現的菜品價格統一標明,因為菜品的擺放等問題,直接一一對應相對較為困難,也望各位師生諒解。學校的菜品一般不可以私自定價,餐飲部也具有調價溝通機制,學校、餐飲部、學生代表三方協商合理定價。對于新食堂一樓面條窗口價格不合理問題,餐飲部將會合理定位面條與澆頭的價格,保證折算后的面條價格保持一致,同時,餐飲部也正在考慮與后勤部協商是否定期將采購價格進行公示。
4、針對菜品不夠豐富的問題。
學校食堂的菜都是統一配送,有一定的條件限制,加上目前蔬菜等季節性并沒有很強,以至于變化一兩道菜品并不會被大多數師生發現;在節假日,食堂也會定期推出節日特供食品,例如粽子、月餅、青團等等。對于晚歸的同學,新食堂一樓的夜宵窗口持續開到22:00,輪流值班供應有待商榷,但是餐飲部將會增加主食品種,盡量增加現加工食物,滿足學生的要求。
二、住宿服務。
同學們對于住宿方面的問題主要集中在宿舍浴室開放時間過短、宿舍安全檢查不夠嚴格、靜思園宿舍基礎設施不夠完善以及加大宿舍活動室利用效率等方面。
對此,代表們建議:
1.由于寢室樓內自習室的開放時間為早上8點半至凌晨1點,建議將浴室的使用時間也調整為相同時間。
2.加強在宿學生對于寢室管理意見反饋的渠道建設,使學生們的生活問題得到及時解決,生活質量得到較好的保障。
3.由于靜思園宿舍樓建設時間早,建議修繕靜思園的各項基礎設施,針對出現問題的設施及時進行維修,方便同學們的生活起居浴。
4.建議靜思園將閑置空間開辟成自習室,增加自習室和座位的數量,同時加強監管,晚上清理所有書籍,防止占座行為發生。
對于以上問題,學校后勤部門給出的反饋為:
1.浴室洗浴問題:
響應國家節能環保措施,目前宿舍樓浴室熱水加熱設備為太陽能及空氣熱泵,設備每日啟動對水箱中水加熱需一定時間,因此20號樓浴室開放時間為11:00—23:00,每日12個小時。目前,學校已在投入研究宿舍節能熱水系統遠程監控系統以提高設備加熱效率。
2.靜思園修繕問題:
靜思園15號樓1-6樓盥洗室頂部均存在滲水、石灰脫落的問題,樓長日常巡查發現后及時記錄并向工程隊報修,已列入今年暑期維修項目,工程隊表示將在暑期進行徹底維修。
3.宿舍樓活動室管理問題:
《學生活動室使用管理規定》中明確規定了不可占座或替他人占座,每日活動室開放前管理員會進行清場,將占座書籍等物品集中擺放。
三、安全服務。
安全是校園內很重要的問題。自地鐵18號線建設開始,我校將武川路原校門改至與圖書館鄰近的校門對面,有許多電動車即使在紅燈的情況下,仍快速騎行而過,存在較大的安全隱患;另外,校園內電動車行駛數量與頻次與日俱增,主要來源有學生用車、物流外賣用車、借道行駛的外來社會用車等,校園內有的道路較窄,會對學生安全造成較大影響,而在高峰時間點如課間換教室及午餐晚餐時點,更會造成道路擁堵。
對此,代表們建議:
2.對于非本校學生及非外賣物流用車禁入,勸其于學校外圍馬路行駛,不抄近路;外賣物流車輛,在限定時間點如午餐晚餐高峰時段禁入;校內學生用車,加強安全宣傳,勸其校內低速行駛,將道路按人流量及道路寬度分類,相對流量大的路段如綠葉步行街電動車禁入。
對于以上問題,學校保衛部門給出的反饋為:
1.保衛處高度重視學生安全問題,針對校園電動車的管理問題,保衛處已采取的措施如下:規定學生用車進入校園需領取登記牌,社會用車禁止進入校園,外賣用車需持有牌照。外賣用車牌照屬于歷史遺留問題,是之前外賣并未大量涌現的時期為管理外賣機動車而辦理的,現已停止辦理新增牌照。目前外賣車輛管理處于過渡時期,持有牌照的外賣機動車可以進入校園,未持有牌照的外賣人員只能步行進入校園??紤]到午晚餐高峰期學生訂餐需求大,暫未禁入持有牌照的外賣用車。
2.針對校內道路擁堵問題,保衛處回應,學?;ㄌ幰呀涢_始部署在武東路校區武川路校門的位置建設行人與機動車分流的圍欄,解決行人與機動車混亂行進的安全問題。
3.保衛處接受學生提議,將于本周盡快在校門兩側的機動車道路上安放路牌,提醒過往機動車減速慢行。
第四大類:學生自我發展。
一、校友資源。
自建校以來,**財經大學已經培養出了一批又一批優秀的校友,代表們認為這些優秀校友不僅是我們情感維系的師兄師姐,更是我們值得學習的榜樣楷模,校友們既是財大不可多得的社會資源,也是宣傳母校的最佳形象。然而,據調查發現,現階段我們學校的校友資訊系統并不完善,每個年級的校友通訊人并不能最大化完成所有校友通訊方式變更、信息通知等要求,校友通訊錄的資料庫尚未建立。
對此,代表們建議:
1、細化校友聯絡人的職責,根據地區劃分、班級劃分等方式,最大化校友聯絡人覆蓋面。發放聘書,組建聯絡人信息庫。
2、建立校友信息庫,實時更新校友們的通訊方式、工作變更等信息。
3、有條件的情況下,印刷校友通訊冊,校友紀念品,增加歸屬感。
4、定期組織校友返?;顒?。
5、從同專業校友、同學院校友,到同校校友,從同屆校友到跨界校友,多層次加大校友聯系的親密度。
對此,校友會的反饋為:
1、我校校友工作起步晚,但近幾年發展較快,目前,覆蓋國內、鏈接國際的全球化校友工作組織體系基本形成。截止**年5月,校友分會組織已達69個,其中地方校友會31個、海外校友會8個、學院校友會9個、專業校友會6個、行業校友俱樂部1個、聯絡處14個。雖然現階段我們掌握的校友信息還不是特別全面,但校友信息數據庫已經建立,并在持續的完善當中。
2、學校校友會已經認識到校友聯絡人作用重大,每年都會在畢業生離校前夕召集畢業班聯絡人召開座談會,并為熱心校友大使發放聘書和紀念品,但目前建立起的校友聯絡人網絡還未發揮到它應有的作用,校友會已經在著手搭建更加優質高效的校友聯絡人網絡。研會同學提的建議,校友會會進行參考與討論。
以上是本次研究生代表大會提案的主要內容。雖然這是財大研究生會第一次組織提案工作,但是從內容的深度和廣度來看,代表們的提案都基本概括了目前研究生同學學習生活的方方面面,并且提出了具體合理的建議,表現出了很強的自主意識和責任感。另外,學校的相關部門在了解了提案工作的目的后,對代表們的訴求和建議也表現出了歡迎和重視,及時給予了耐心的解答,并熱烈地表示,希望同學們能夠保持對學校建設和發展的關注和監督,期待同學們和學校各部門一起,為學校未來的改變努力,讓財大越來越好!謝謝大家!
一、一屆三次教代會提案基本情況。
一屆三次教代會后,共征集到各類提案38件,學校黨政領導十分重視,提案工作委員會本著認真負責的態度,在收集整理的基礎上,合并立案15件。
二、提案落實辦理情況。
提案一、結合呂梁地域文化,開展特色專業建設。
提案單位:歷史文化系、中文系。
落實情況:我校積極培育和申報,立項建設了4個校級特色專業項目,建成2個省級特色專業和1個省級特色專業方向,分別是化學工程與工藝、生物科學和煤層氣專業。
提案二、加快學校向應用型院校轉型發展。
提案單位:外語系。
落實情況:
1、明確把“產教融合、校企合作”作為突破口,把專業設置和專業調整作為轉型發展的重要抓手,目前42個本科專業(方向)中,工科專業(方向)達到22個,占比52.4%,一個以應用學科、工科為主的多學科協調發展的學科專業體系初步形成。
2、組織修訂了人才培養方案,優化了課程體系,增加了實踐課時,重點突出“實踐教學、多元考核、勞動教育、自主選學”等四大育人環節;采用pbl、cdio項目,以及案例教學等培養應用型人才的方法驅動、實施教學。
3、實教學多舉措、多形式深入開展。加大了對實習、畢業論文過程管理,開展了實驗教學質量評估;開放了部分實驗室,加強了對學生自主實驗的指導;組織了各類學科競賽和技能培訓,搭建了大學生創新創業平臺,開展了創新學分的認定,與山西江川國威無人系統科技有限公司、國防科技大學呂梁軍民融合協同創新研究院等單位正式簽訂了校企合作育人協議。
4、強化“雙師雙能型”教師培養,出臺了《呂梁學院教師專業能力實踐鍛煉管理辦法》并付以實施。
提案三、加強我校青年教師專業化發展和教師管理培養工作,提高教育教學質量。
提案單位:外語系、中文系。
落實情況:學校成立了教師發展中心,修訂了《教師進修培訓管理辦法(修訂)》,出臺了《加強教師專業技術職務評聘管理的實施意見》和《教師專業技術職務資格評審工作管理辦法(試行)》等制度,建立了“呂梁學院教師在線學習的平臺”。每年暑期引進國內知名院校教師團隊對青年教師進行集中培訓,**年寒假還選拔了一批中青年骨干教師到浙江大學進行集中培訓。
提案四、提高教職工福利待遇。
提案單位:建筑系、化學化工系、中文系、歷史文化系。
落實情況:學校先后出臺了《呂梁學院人事收入分配制度改革實施方案》、《教職工工作量核算與酬金發放辦法》、《呂梁學院編制管理辦法(試行)》等制度,人事收入分配進行了大幅度的改革和提高。**年工資福利支出8600多萬元。在職人員崗位和薪級工資逐年增加,崗位任務績效持續增長。離退休人員待遇也有一定程度提高。
提案五、人事代理人員待遇問題。
提案單位:礦業工程系、計算機科學與技術系、物理系。
落實情況:我校人事代理人員待遇是嚴格按照《呂梁學院人事代理聘用合同制人員管理(暫行)辦法》、《教職工工作量核算與酬金發放辦法》等文件精神執行。對于人事代理人員無法評定職稱的問題,學校也多次以報告的形式上報上級主管部門。并已引起高度重視,正在研究解決辦法。
提案六、倡導科學精神,發揚學術民主,促進學科建設可持續發展。
落實情況:學校根據上級有關文件精神,先后出臺了《呂梁學院學術委員會章程》,成立了學術委員會;出臺了《科研項目管理辦法》、《科研課題配套辦法》、《教學單位科技工作年度考核辦法》等規章制度,嚴格遵照相關規定執行,切實做到公開、公平、公正。
提案七、完善學生隊伍管理制度建設,壯大學生管理專職團隊。
提案單位:數學系。
落實情況:
1、學校成立了“大學生思想政治工作領導組”,各教學系也相應成立了“系級大學生思想政治教育領導小組”,理順了學生工作體制。截止目前,我校一線專職學生管理隊伍已達40人,大學生思想政治工作有效加強。
2、學校擬推出《關于進一步加強和改進新形勢下大學生思想政治教育的實施意見》,涉及專職輔導員崗位職責、待遇及考核等要求將一并出臺。
3、通過舉辦“輔導員論壇”、選派專職輔導員校外交流學習、輔導員(班主任)校內培訓、校系兩級學生工作例會提升輔導員(班主任)意識和能力,使我校學生工作逐步走向規范化、精細化、專家化。
提案八、構建呂梁紅色記憶陳列室。
提案單位:思政系。
落實情況:校領導高度重視,多次召集有關部門研究討論,**年12月9日,學校召開了紅色展廳建設研討會,呂梁市相關領導和專家應邀參加,目前,正在進一步完善呂梁紅色記憶陳列室建設方案。
提案九、培育學院特色文化的創意行動。
提案單位:中文系。
落實情況:學?!丁笆濉毙@文化建設發展規劃》初稿已出臺,將廣泛征求師生員工的意見和建議,盡快修改完善,《規劃》注重特色文化建設,將為構建富有歷史內涵、時代風格和學校特色的大學校園文化提供指導。
提案十、增設學生公寓宣傳欄。
提案單位:建筑系。
落實情況:宣傳部已在怡丁軒餐廳、7號公寓樓東側和各教學系、各部門的辦公區設立了通知通告欄,在教學一區、綜合教學樓、圖書館設立了電子屏,同時還建立了“呂梁學院官方微信公眾號”“呂梁學院官方微博”“呂梁學院官方qq公眾號”,方便及時推送有關通知通告、傳遞正能量。
各位委員:
我代表中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會,向大會報告政協十一屆四次會議以來的提案工作,請予審議。
一
政協十一屆四次會議以來,政協委員、政協各參加單位和專門委員會,心系國是,情牽民生,牢牢把握科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,深入調查研究,積極建言獻策。一年來,共提交提案6076件。其中,全體會議期間提案5762件,閉會期間提案314件。經審查,立案5603件。其中,委員提案5288件,八個民主黨派中央和全國工商聯提案279件,人民團體提案5件,界別、小組提案29件,專門委員會提案2件??傮w來看,提案內容豐富,質量穩步提高,體現了委員們堅持圍繞中心、服務大局,認真履行職責的高度政治責任感和使命感。
中共中央、國務院高度重視人民政協提案工作,大力支持人民政協通過提案履行職能。各承辦單位把辦理政協提案與密切聯系群眾、轉變工作作風、推進科學民主決策緊密結合,加強與委員溝通協商,認真采納提案建議,推動解決實際問題。許多單位的主要負責同志親自部署提案辦理工作,參與重點提案辦理,審核簽發辦理復文。截至2012年2月20日,提案已辦理答復5583件,占立案總數的99.64%。其中,已經解決或采納的占28.26%,列入計劃擬解決或擬采納的占58.69%,用作參考的占13.05%。經過各方面共同努力,政協提案為實現“十二五”良好開局、加快推進改革開放和現代化建設做出了重要貢獻。
(一)圍繞主題主線,委員們認真履行職責,為協助黨和政府保持經濟平穩較快發展發揮了重要作用。關于加快傳統產業改造升級、提高創新能力等建議,為國家發展改革委、財政部、科技部制定優化產業結構、淘汰落后產能、加快發展高技術服務業等政策措施提供了有益參考。關于減輕中小企業負擔、解決中小企業融資難等建議,工業和信息化部、中國人民銀行、中國銀監會等積極采納,加快中小企業服務體系建設,落實國務院關于鼓勵和引導民間投資新36條,逐步引導和釋放民間資本的市場活力,支持商業銀行提升對中小企業特別是小型微型企業的金融服務水平。關于防范地方政府性債務風險等建議,審計署認真研究,提出了加強地方政府性債務管理、建立規范的地方舉債融資機制、有效防范和化解潛在風險的意見,為中央決策提供了重要依據。關于加強耕地保護確保糧食安全、發展現代農業等建議,農業部、國土資源部、中國保監會等專門研究部署,加大政策資金扶持力度,加強耕地質量建設,強化農業基礎,提高農業技術裝備水平,健全農業保險制度,努力使各項支農惠農政策落到實處。關于推動沿邊少數民族地區開放、加大對貧困地區支持力度等建議,為國務院完善沿邊開發開放區域發展規劃,加快云南、新疆等邊疆地區發展,支持甘肅東鄉族自治縣等少數民族地區建設,加大武陵山片區扶貧開發力度,發揮了重要促進作用。關于嚴格水資源管理、強化水土流失綜合治理、支持大型灌區建設等建議,全國政協會同水利部開展視察調研,為貫徹落實2011年中央1號文件,加快解決農村飲水安全問題,出臺關于實行最嚴格的水資源管理制度的意見,加強太湖、洞庭湖等流域水環境綜合治理發揮了積極作用。關于加強稀土管理、加快推進行業兼并重組等建議,為健全稀土行業管理體系、制定《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》,提供了重要參考。關于因地制宜科學分配各地總量減排指標等建議,環境保護部經過深入調研,在分配“十二五”總量減排指標時,實行區別對待和差異化減排要求,確保各地在保持合理發展速度的同時,通過減排促進環境質量改善和產業結構調整。關于加強濕地保護、草原生態和森林碳匯能力建設、海洋災害防御等建議,國家林業局、國家海洋局等認真研究,積極推動相關立法工作,加快編制海洋災害風險評估與區劃工作方案。
(二)圍繞發展社會事業、保障和改善民生,委員們積極建言獻策,為協助黨和政府推動社會主義文化發展繁榮、解決人民群眾最關心的實際問題發揮了積極作用。關于促進基本公共文化服務均等化、加快文化產業結構調整、加強民族地區公共文化體系建設等建議,已體現在中共十七屆六中全會的決定之中。關于免費開放公共圖書館、文化館、美術館,建設中國口述歷史博物館,加強荊州古城遺址保護等建議,文化部、國家文物局等進行專題研究,積極推進相關工作。關于推進義務教育均衡發展、統籌城鄉教育資源等建議,為教育部制定國家教育發展第十二個五年規劃及相關政策提供了有益參考。關于食品藥品安全問題,各民主黨派中央和政協委員提出提案100余件,國務院食品安全辦、衛生部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局等在編制“十二五”期間國家食品安全監管體系規劃時充分采納相關建議,嚴厲打擊、整治“瘦肉精”、“地溝油”等非法添加和違法生產加工行為,逐步建立安全監管追溯體系,努力凈化食品藥品安全環境。關于健全基層醫療衛生服務體系、提高新型農村合作醫療籌資標準等建議,衛生部、國家中醫藥管理局認真研究,加快建立全科醫生制度,加強鄉村醫生隊伍建設,提升基本醫療保障功能和服務績效。關于發展養老事業問題,500多位委員和部分民主黨派中央提出提案,民政部、人力資源和社會保障部等認真辦理,將社會養老服務納入國家經濟社會發展專項規劃,大力推進城鄉居民社會養老保險制度建設。關于加強保障性住房建設及后續管理等建議,住房和城鄉建設部等認真研究落實,國務院辦公廳印發了關于保障性安居工程建設和管理的指導意見,要求重點發展公共租賃住房,加強經濟適用住房和廉租住房管理,落實房地產市場調控政策。
(三)圍繞加強和創新社會管理、促進社會和諧穩定,委員們充分發揮優勢,為協助黨和政府了解民意、協調關系、化解矛盾發揮了獨特作用。關于加快慈善立法、把醉駕列入刑法等建議,已經納入國家有關法律法規或列入國家立法計劃。關于打擊黑惡勢力、吸毒販毒、拐賣婦女兒童犯罪,治理危險駕駛、違法載送等建議,中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等認真落實,積極部署相關工作,加大打擊力度。關于加快戶籍管理制度改革、促進新生代農民工融入城市等建議,公安部、共青團中央、全國婦聯認真研究采納,積極推動戶籍制度改革,有序推進符合條件的農民工進城落戶,建立與農民工的組織聯系并幫助解決農民工的實際困難。關于加強網絡管理、完善互聯網行業制度性立法等建議,國務院新聞辦等部門在制定互聯網信息服務監督管理制度、加強網絡信息安全建設中予以落實。關于加大政務信息公開力度、制定行政問責法、健全保護舉報人制度等建議,財政部、國務院機關事務管理局在制定公務用車配備使用管理的政策措施時認真采納,中央紀委、監察部加快開展行政問責相關法規和規范性文件的起草調研工作,正在修改《監察機關舉報工作辦法》。關于加強安全生產方面的建議,國家安全生產監管總局在起草《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》以及《安全生產“十二五”規劃》時已予以采納,國務院國資委加大安全生產責任事故處罰力度,引導中央企業建立健全履行社會責任的工作機制。關于深化內地與香港經貿合作、加強珠海拱北口岸建設與管理等建議,商務部、海關總署、廣東省政府等認真落實,加強與香港在服務業等領域的合作,積極推進拱北口岸改擴建工作,取得了良好成效。
同時,提案提出的加強基層民主和社區建設、發展慈善和殘疾人事業、做好民族宗教工作、加強領事保護工作等建議,對于完善宏觀決策和加強頂層設計,提供了有益參考。
二
一年來,常委會以中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照賈慶林主席關于提高提案工作科學化水平的要求,恪守服務大局的科學原則,堅持以質量求發展的科學導向,健全協調配合的科學機制,弘揚與時俱進的科學精神,圍繞提高提案質量和辦理實效,開展了大量工作。
(一)全面落實提案工作條例,健全協調配合的提案工作制度體系。一年來,常委會把貫徹落實第六次提案工作座談會精神和提案工作條例、加強制度化建設作為一項重點工作,認真進行部署和組織實施。積極協助黨政綜合部門出臺提案辦理工作制度規范,推動形成黨委重視、政府支持、政協主動、各方參與、社會關注的良好局面。制定提案審查、優秀提案和先進承辦單位評選表彰等實施辦法,推進提案工作制度化、規范化、程序化建設。
(二)完善提案督辦機制,形成人民政協履行職能的整體合力。常委會堅持把提案工作作為一項全局性工作,全國政協領導帶隊開展重點提案調研、參加提案辦理協商活動,全國政協辦公廳印發通知對提案督辦工作提出要求,各民主黨派中央和全國工商聯、政協各專門委員會共同協商確定重點提案、參與督辦工作,努力形成履行職能的合力。一年來,圍繞水資源管理制度落實、推進能源有序開發利用、完善基本藥物制度、促進災區發展振興等提案,開展聯合視察、考察、調研9次,召開提案辦理協商會、重點提案辦理落實情況座談會14次,全國政協10位副主席,部分政協委員、40多個部委的負責同志參加,初步形成了廣泛參與、聯合辦理、整體推進、協調高效的提案督辦工作機制,辦理成效明顯增強。
(三)加強和改進服務工作,提高提案工作整體質量。面對提案綜合性、全局性、前瞻性不斷增強,提案辦理難度不斷加大的新情況新特點,常委會堅持與時俱進,不斷推動經常性工作創新,提高服務工作水平。改進國家有關部委向委員通報情況的工作機制,將網民關注的社會熱點問題整理為提案選題參考線索,召開提案承辦單位暨黨派提案工作座談會、港澳全國政協委員提案工作座談會,不斷拓寬委員知情渠道,增強提案的針對性和可行性。進一步完善提案辦理協商機制、加強《重要提案摘報》報送工作,切實發揮提案在履行職能中的作用。舉辦提高提案質量和辦理質量專題研討班、與地方政協開展座談交流,推動提案工作整體水平的提高。出版《把握人民的意愿——政協提案及辦理復文選》、《情系國計民生——政協提案的故事(叢書)》,在中國政協網和中國政協新聞網上公開提案內容及辦理復文,使提案工作更好地接受社會監督,增進社會了解。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,與新形勢新任務的要求和廣大政協委員的期望相比,提案工作還有差距。如何加強閉會期間提案工作,增強建言獻策的時效性;如何加強協商溝通,增強提案答復的針對性;如何擴大社會參與面和公開度,發揮提案在履行民主監督職能中的作用等,還需要不斷加強和改進。
三
2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,常委會將深入貫徹落實科學發展觀,牢牢把握穩中求進的工作總基調,堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,更加奮發有為地推進各項工作。
——提高提案質量,夯實提案工作基礎。堅持把提高提案質量作為立足點,及時根據形勢的發展變化,精心選題,深入調研,增強提案的針對性和可行性。充分發揮政協專門委員會和界別優勢,建立健全政協內部提案整合機制,形成更多高質量提案。規范提案審查程序,加大提案審查力度,把好提案審查立案關。適時召開全國政協優秀提案和先進承辦單位表彰會,發揮示范帶動作用。
——加大督辦力度,提高提案辦理質量。堅持以增強辦理實效為目標,鼓勵和支持政協委員、黨派、團體和政協專門委員會參與重點提案督辦工作,推動提案辦理落實。完善提案辦理協商機制,改進提案辦理成效評價辦法,推動承辦單位突出辦理重點,強化溝通協商,認真采納提案建議。對委員關注度高、涉及部門較多、辦理難度較大的提案,加強跟蹤辦理,力求抓出實效。
——加強統籌協調,提高服務工作水平。全面總結經驗,抓好提案工作條例及配套制度的落實。充分發揮政協界別和專門委員會的作用,促進提案工作與委員視察、專題調研、大會發言、反映社情民意信息工作的有機結合,增強履職成效。探索社會公眾有序參與提案工作的途徑和方法,使提案工作更加貼近群眾,更加富有時代特色。
各位委員,回顧一年來提案工作取得的成績,我們感到欣慰;展望提案工作的廣闊前景,我們充滿信心。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,充分運用提案方式履行職責,努力提高議政建言質量,以優異的成績迎接中國共產黨第十八次全國代表大會的勝利召開!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們:
我受政協x縣第x屆委員會常務委員會委托,向大會報告x次會議以來的提案工作情況,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
縣政協x屆x次***以來,縣政協常委會以******新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹全國政協和省、市政協工作要求,努力推動提案工作提質增效,組織廣大政協委員、政協各參加單位、各專門委員會和鄉鎮、界別委員活動組,運用提案認真履職盡責主動擔當作為,為全縣改革發展民生廣集民智,廣謀良策,為“雙統籌”“雙勝利”廣納群言,廣聚共識。
根據匯總梳理,交辦的建議案和x件提案已辦理完畢,其中:辦理結果屬于“a”類“b”類,即所提問題已解決、基本解決或列入規劃逐步解決的x件,占x%,共收到委員反饋的征詢意見表x份,滿意率x%,提案中的許多意見建議被縣委、縣政府和相關部門采納,為促進全縣高質量發展發揮了積極作用。
聚焦疫情防控增共識。面對疫情“大考”,縣政協常委會自覺服務工作大局,組織委員發揮聯系群眾優勢,進社區、進網格、訪民情,提出關于提高傳染病疫情應急處置能力、完善應急醫療救治體系、加強傳染病防治法律法規宣傳、深入開展愛國衛生運動等提案,提案提出的建議納入全縣疫情防控指揮決策部署,為制定《x縣新冠肺炎疫情防控應急案》《新冠肺炎疫情常態化防控工作方案》等提供參考,縣委、縣政府不斷提升重大突發公共衛生事件應急處置能力,完善應急指揮機制、疾病預防控制體系、應急醫療救治體系、應急物資保障體系,健全監測預警、應急響應、醫防有效協同等工作機制,筑牢群防群治工作格局,取得疫情防控決定性成果。
聚焦脫貧攻堅建真言。決勝全面小康最后沖刺階段,常委會組織委員提出關于精準施策減輕疫情對脫貧影響、加強消費扶貧、產業扶貧、加大易遷點后期管理、實施“能人回鄉”吸納農民工就近就業等提案,全縣上下戰“疫”又戰“貧”,搶墑搶時抓產業扶貧,全力以赴抓穩崗就業,扎實開展“全員普查保成果”,印發《能人回鄉助推扶貧意見》《推進殘疾人脫貧措施》《消費扶貧助力脫貧攻堅方案》《克服疫情影響增加群眾收入辦法》等文件,采納提案建議出臺多條穩產業、促就業的“干貨”政策措施,持續鞏固產業扶貧成果,扶貧車間(作坊)復工x多家,強化政策兜底,開發扶貧公益性崗位x多個,拓寬增收渠道,確保如期脫貧。
聚焦生態建設匯合力。生態環保是為民造福的百年大計,關于實施精準滅荒工程、持續打好“藍天、綠水、凈土”保衛戰、加強垃圾分類宣傳教育、廁所革命、殯葬改革、建設城市餐余物處理設施等提案,緊扣中心,關注民生,凝聚了生態惠民、生態利民共識,意見建議有效融入決策。特別是加強x河流域綜合治理這一關系發展民生的重要提案,縣委余書記領銜并召開督辦會,擔任總河長,堅持巡河常態化,緊盯問題督落實,縣領導和有關部門吸納政協務實調研提出的實行山水林田湖草綜合施治,水生態建設與產城融合發展等主要建議,統一全流域全要素治理的思想認識,夯實x河共建共治的民意基礎,匯聚協同治理的合力。
聚焦經濟發展獻良策。委員們心系疫后重振,提出支持中小企業復工復產、金融支持實體經濟發展、加大減稅降費政策落實、加快項目建設增強發展后勁、文旅融合發展、構建特色產業支撐體系等提案,縣委、縣政府高度重視,柯縣長領銜督辦持續優化營商環境重點提案,相關建議納入優化營商環境“十大行動”“五進大廳”工作法、《支持實體經濟發展十條措施》等文件中落實,金融機構簡化手續發放貸款x億元以上,各部門認真執行減稅降費政策,對企業復產實行“一對一”服務,各鄉鎮建設茶葉、藥材、蔬菜等特色產業基地x多萬畝、食用菌x萬棒,統籌謀劃“十四五”規劃,促成xx等一批在談項目簽約投產,xx小鎮建設“硬核”推進,引來一批游客,成為疫后旅游經濟亮點。
聚焦民生改善支實招。委員建言為民、協商于民,調查提出的加強“六城聯創”提升文明素養、東城污水處理場建設、壯大村級集體經濟、恢復生豬生產、農村“安幼養老”、開通相關公交線路、x及x橋段河堤提檔升級、電網改造、高齡補貼提標、加強食品安全監管等提案,均得到了有效辦理,尤其是優化學校布局提案,助推新建外國語學校、實驗中學改擴建工程落地,學位不足和“大班額”問題有所緩解;加快老舊小區改造提案實施后,老印刷廠等小區面貌煥然一新;辦理整治樓房外墻磚掉落提案,對x角靠街墻面修繕,消除了學生上學安全隱患;加大村級衛生室投入、鞏固村醫隊伍提案,助推標準化村衛生室達到x個,配備中、西藥柜等x類輔助設施,對村醫參加養老保險給予補助。
聚焦社會治理集眾智。常委會著力發揮政協提案助推基層治理的重要作用,組織委員圍繞加強社區治理、鄉村“三治”、農村普法、村級組織建設,打擊電信詐騙、防控民間非法集資、加大掃黑除惡專項斗爭宣傳,推進平安創建、智慧城市建設、治理交通擁堵、“僵尸車”整治、停車難、疏通小區消防通道、城市地下管網建設等,持續建言協商議政,持續凝聚治理共識,持續推動建議落實。出租汽車是城市流動服務“窗口”和“名片”,四次會議通過《關于規范城區出租車行業管理的建議案》后,縣委、縣政府多次召開專題會研究部署,開通巡游出租車經營服務,實施聯合執法,對無證營運駕駛員教育引導并妥善安置,“多拉快跑”“宰客漲價”等亂象有了改觀,出租車行業文明形象正在樹立。
各位委員、同志們,一年來,縣政協常委會提案工作在縣委的堅強領導和縣政府的高度重視下,堅持發揚民主和增進團結相互貫通,在提高提案質量上下功夫,在提高辦理質量上求實效,提案工作建言資政和凝聚共識雙向發力效應展現。
(一)把堅持黨的領導貫穿提案工作全過程??h委、縣政府把提案工作作為加強黨的領導、堅持群眾路線、踐行協商民主的重要舉措來抓,健全縣委常委領銜政協重點提案、縣政府領導領銜提案全覆蓋等機制,縣委印發重點提案督查通知,各位領導對牽頭領辦的提案采用會議、現場調研等形式督辦,倒逼承辦單位增強辦理實效,讓主動辦、自覺辦、盡力辦成為社會共識??h政協黨組把提案工作作為常委會重要工作來抓,堅持黨組會議研究部署,政協常委會聽取縣政府關于提案辦理情況通報,黨組會議審議重點提案,主席、副主席分工督辦重點提案等制度,充分調動社會各界參與,提升提案工作整體水平。各承辦單位黨委(黨組)書記領辦督辦政協提案辦理,將提案辦理與重點工作同部署、同督促、同檢查,確保辦理工作有力推進。
(二)把堅持提質增效貫穿提案工作全過程。為讓提案提得準,不斷深化質量導向,倡導提案少而精、專而深、準而實,印發征集要目,引導選題切口小、靶向準、建議實。嚴格立案審查,對反映同一問題、建議相似的x件并案處理。提高提案工作組織化水平,通過深度調研、集體醞釀,提出質量較好的集體提案,占比首超x%。為讓提案辦得實,縣政府在4月初恢復正常秩序后第一時間交辦提案,縣委辦、政府辦把提案辦理作為大督查的重要內容,規范交辦、承辦、面商、審核、答復、評價等工作程序,通過走訪調研、集中督辦、開展“回頭看”、發。
當前隱藏內容免費查看出提醒函等方式常態化督辦,多數承辦單位班子成員積極研究政策,督辦辦理進度,提供辦理保障,主動協商見面,推進辦理走深走實。為讓提案辦理公開透明,縣政府督查室狠抓辦理公開工作的督辦檢查,在政務網站上公開提案辦理件x件,提高辦理透明度和社會參與度,受到委員和群眾歡迎。
(三)把堅持真誠協商貫穿提案工作全過程。有序推進辦前協商,在提案正式交辦前召開專題會議,認真研究,科學安排主協辦單位,提高交辦準確率;有序推進半年面商,x個承辦單位召開辦理面商會,通過面對面與委員協商,對多個提案的辦理達成共識,為下半年推進辦理找準方向;有序推進專題協商,堅持常委會議專題聽取政府辦理提案情況通報,政協委員現場評議,既肯定好作法,又直面“軟肋”問題,發揮協商監督作用;有序推進辦中協商,主席、副主席召開城市建設治理、推進全域旅游、完善社區工作體系、智慧交通停車、農村環境治理等x多個辦理協商會,參與委員x多名,部門與委員平等協商、務實協商,溝通交流手拉手,觀點交鋒真對真,凝聚共識心貼心,形成有事好商量、有事多商量的民主氛圍,豐富眾人的事情由眾人商量的生動實踐,助推一批提案辦理落實。
各位委員、同志們,2020年提案工作凝心聚力有為,建言資政有力,社會各界反響良好,取得的成效主要得益于******x縣委的堅強領導和縣人民政府的高度重視,得益于承辦單位、社會各界的大力支持,得益于政協委員、政協各參加單位、各專委會、委員活動組的共同努力,在此我代表縣政協常委會表示衷心的感謝。
同時我們清醒地看到,提案工作還存在一些薄弱環節,如提案質量仍需提升,少數委員提案未經充分調研和醞釀,建議比較籠統,沒有做到一事一議;少數承辦單位未能針對所提建議給予明確回應,工作總結式的答復時有發生,面商溝通不夠開誠布公等,這些問題,我們將在明年的工作中跟蹤督辦。
二、2021年工作思路。
2021年縣政協常委會提案工作要以******新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹***和省委、市委政協工作會議精神,緊扣統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展履職盡責,緊扣服務全縣工作大局凝心聚力,緊扣提案提質增效強化責任擔當,努力推動提案由數量型向質量型轉變,辦理由答復型向落實型轉變,不斷發揮提案協商民主和參與基層治理的重要作用。
(一)加強思想引領,深化凝聚共識。深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握正確政治方向,把學習教育融入視察調查、專題調研、協商議政等活動之中,讓委員通過履職實踐,領會新思想,感受新成就,研究新問題,在強化理論武裝中不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要緊扣縣委、縣政府決策部署和人民群眾的關切,在提案的醞釀提出階段凝聚共識,宣傳政策,統一思想,收集意見建議,提出改進工作的對策。在提案辦理過程中凝聚共識,通過有效說理說服,求同存異,聚同化異,理順情緒,化解矛盾,增進理解,助推工作。在辦理協商中凝聚共識,加大互動交流,解惑釋疑增信,聚力落實提案建議。
(二)堅持質量為上,優化建言效果。提案質量的高低,決定著提案本身的價值,也反映了參政議政的水平,要一以貫之提高質量,抓好委員培訓,拓寬提案來源渠道,提供選題指導;一以貫之嚴格立案標準,樹立鄭重提提案意識,進一步提高立案門檻,正確處理提案數量和質量的關系,符合質量要求的提案應立盡立,不符合立案要求的轉為意見和建議,或退回提案者修改;一以貫之發揮界別、專委會及各活動組的團體優勢,集思廣益,集中民智,提升集體提案比重,夯實提案質量。通過圍繞中心“謀”,廣納群言“集”,精益求精“磨”,引導提案選題更加聚焦,提出建議更加全面,提煉對策更加可行,培育一批影響面廣、認可度高的重點提案。
(三)厚植協商理念,細化辦理服務。延伸提案履職觸角,拓展提案工作“協商在一線”路徑,務實開展選題協商、立案協商、重要提案協商、同類提案辦理集中協商,指導承辦單位增強協商意識,把握協商要義,提高協商能力。持之以恒堅持辦前、辦中、辦后協商制度,不斷規范程序,加強協商成果轉化利用;持之以恒完善提案提出、審查、遴選、交辦、督辦等全鏈條工作機制,推行答復文本規范化、標準化;持之以恒加強提案辦理工作的統籌協調,強化主協辦單位的協同配合,推進辦理由重回復走向重落實,由答復滿意走向結果滿意;持之以恒加大提案宣傳,大力宣傳履職成效,推廣經驗作法,更加彰顯提案工作的特色優勢。
各位委員,同志們,提案是政協發揮協商民主作用的重要形式,提案工作助推基層治理大有可為,我們要在縣委的堅強領導和縣政府的大力支持下,久久為功推進提案工作向質量型、落實型升級,為全縣“雙統籌”“雙勝利”貢獻智慧和力量!
。
各位委員:
我受十一屆縣政協常務委員會的委托,向大會報告縣政協十一屆一次會議以來提案工作的情況,請予審議。
縣政協十一屆一次會議以來,共收到委員提案80件,根據政協提案工作條例,經提案委員會審查立案78件。其中,專門委員會提出的提案1件,鄉鎮聯絡組提出的提案8件,占總數的11.5%。參與提出提案的委員106人,占委員總數的66.3%。2004年是縣政協歷年來收到提案最多的一年,提案內容豐富,涵蓋了經濟和社會發展中人民群眾普遍關心的熱點難點問題。涉及經濟方面的有47件,占60.3%;科、教、文、衛、體方面的16件,占20.5%;城建與城管方面8件,占10.3%;組織、人事、紀檢、政法方面5件,點6.4%;其他方面2件點2.5%。上述提案分別交由31個縣直單位辦理,除1件外,其余全部辦復。在提案辦理中,絕大多數承辦單位領導重視,責任到人,對每件提案辦復辦求做到實事求是,認真負責,大部分委員對提案辦理結果表示滿意。從辦理結果看,大體有三種情況:
一是提案提出的問題已基本解決或正在著手解決的有53件,占提案總數68%。如季建芬委員的《關于盡快將全縣中小學教職工全部納入醫保管理》的提案,再度引起縣委、縣政府領導的高度重視,于2004年12月23日召開縣長辦公會議進行專題研究,并形成[2004、14號縣委辦公會議紀要,決定自20xx年元月1日起,將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興6個鄉鎮的教職工納入醫保管理,參保配套資金列入20xx年財政預算,2006年解決全部教職工的醫保問題。又如張憲明、吳阿斌委員的《改革森林防火機制,長效抓好護林防火》提案,引起了縣林業局等多個相關部門的共同重視,開動了所有的宣傳機器,不僅使森林防火工作做到家喻戶曉,同時,提案為我縣長效抓好護林防火工作催生了一系列政策和措施。再如,林鋒委員的《行政事業單位固定資產管理亟待加強》的提案,針對國家將全面開始對行政事業單位進行改革的情況,前瞻性地提出國有資產管理部門必須盡快制定加強國有資產管理方面的工作制度和管理措施??h財政局接到提案后,認真進行了研究,并主動與提案人溝通,很快出臺了《浦城縣行政事業單位固定資產管理辦法》([2004]浦財事40號)文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采納,如鮑彩華、唐敬書委員的《關于將仙陽茶場職工納入基本醫療保險的建議》、李仕銀等3位委員的《請縣政府明確責任單位,對富嶺鎮“前洋橋”抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關于將無障礙設施建設改造納入城市建設總體規劃》的提案、馬彩陶委員《關于城關至工業園區公交定點定時發車》提案等都得到了落實或基本落實。
二是委員提案得到肯定,有關部門正在努力創造條件解決的有20件,點提案總數的25.6%。這類提案內容很好,建議具體,但由于受我縣目前財力等客觀因素制約,須繼續創造條件才能解決。如張先群委員的《建議在山區、林區、景區大力推廣沼氣》,陳南生、季芝桂、林玲燕等3位委員的《關于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長期‘路難行’狀況》,劉上游等5位委員的《擴大校園面積,樹學校品牌,爭創省一級達標?!?,葉秋蓮委員的《關于村級退休(職)干部補貼兌現》等提案,這些建議和要求是實事求是的,合情合理,若能付諸實施,對浦城經濟和社會的發展,對改善人億群眾的生產、生活環境都具有很大的促進作用,但由于我縣財政困難,這些問題的解決需要有關部門和全社會的共同努力,積極向上爭取資金,創造條件逐步予以解決。
三是委員提案因不符合國家行政許可法和相關政策,有關部門為此向委員作了解釋說明。這類提案共有5件,占提案總數6.4%。
總之,縣政協十一屆一次會議以來的委員提案,都充分體現了政協委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經濟建設這個中心,運用提案建發展之言,獻務實這策。針對浦城實際情況,參與政事,關注民生,致力發展。大部分委員提案質量明顯提高多數提案都是經過深入調查掌握第一手材料后撰寫的,建議、意見可操作性強。這充分體現了委員們中心意識強,參政熱情高,對人民群眾負責的精神面貌。
二
一年來,縣政協以提高提案質量,辦理質量和服務質量為提案工作的核心,與時俱進,服務大局,在縣委的領導下,努力開創政協提案工作的新局面。
1、認真學習貫徹中央“兩辦”《通知》精神,全面加強提案辦理工作。
2003年5月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳首次就政協提案辦理工作發出通知,轉發了《全國政協辦公廳關于辦理政協提案的意見》,對辦理和落實政協提案提出了明確要求??h政協抓住機遇,在十一屆一次會議期間,組織提案委員會成員認真學習領會中央“兩辦”《通知》精神,研究提案辦理工作中的有關問題。提案委員會在總結、回眸了歷年政協委員提案的辦理與落實情況后,決定以提案委員會撰寫《建議建立健全縣委、縣政府領導閱批縣政協委員提案工作的制度》提案,縣委蘭書記對這一提案作了重要批示,他指出:“政協委員提案是縣委、縣政府領導民主科學決策的重要參考,也是我們了解社情民意的重要渠道,請兩辦根據有關精神制定閱批工作制度”。根據蘭書記的批示,2004年4月,中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦[2004]25號文件,轉發了《浦城縣政協辦公室關于進一步規范辦理政協提案意見》的通知,為政協委員提案的辦理落實提供了良好的條件??h政府黃縣長對去年列為縣政協的8件重點提案,逐件作出批示,對各承辦單位都提出了具體的意見和要求,使去年的提案辦理質量較比往年有很大的提高,多數委員提案得以落實和基本落實。
通過學習和貫徹中央“兩辦”《通知》精神后,加上縣委、政府領導的高度重視,縣政協委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對政協提案工作重要性的認識增強了做好提案工作的責任感和使命感;二是建立和完善了政協委員提案交辦的工作制度,承辦單位對提案辦理方法、辦理要求有了新的認識和提高。
2、創新服務機制,努力做到“三個堅持”。
人民政協提案工作的宗旨,是為黨政部門決策服務、為委員履行職能服務、為人民群眾反映意見服務。遵循這個宗旨,縣政協在服務上做到了三個堅持:一是堅持服務大局,圍繞中心開展提案征集工作。在全會召開前向委員提供提案參考選題,為委員寫好提案當好“服務員”。二是堅持主動與承辦單位聯系,為提高提案辦理質量服務。全會后,縣政協分管領導在全縣統一交辦會上親自作動員,對辦好委員提案提出了具體要求;提案落實到承辦單位后,提案委員會把加強督促檢查作為服務的內容,并貫穿于辦理、落實提案的全過程。采取上門服務、走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式,及時掌握承辦進度和質量。三是堅持為提案人與承辦單位的溝通和聯系服務。提案委員會充分發揮紐帶和橋梁作用,在辦理提案比較多的單位,及時召開“兩見面”座談會,讓提案人和承辦單位共同協商、共議對策,取得共識,解決問題,達到事半功倍的效果。
十一屆一次全會的提案,雖已基本辦結,并取得了較好的成效。但是,在實踐中遇到的問題也值得分析和總結。一是以高質量的提案來體現政協委員參政議政的水平仍需努力。特別是要在全局性、戰略性、前瞻性方面問題的思路提出的提案仍需加強和努力。二是把政協提案辦成群眾“看得見、摸得著、感受到”的好事實事,還需要下大功夫。三是在新形勢下,提案工作職能部門需要進一步提高自身素質,增強開拓創新的工作責任心和工作能力。四是要改進提案征集、交辦、檢查督辦以及匯總的工作方式,創新提案工作機制,以適應新時期黨和人民對政協工作的要求。
三
20xx年,縣政協提案工作要按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的方針,對“三個代表”重要思想為指導,不斷探索提案工作的新思路、新方法、新途徑,突出抓好以下三個方面的工作。
1、加強學習,進一步提高提案工作水平。
加強學習是提高提案工作質量的基礎。要加強對“三個代表”重要思想的學習,用“三個代表”重要思想指導提案工作,認真踐行中共十六大會議精神,圍繞中心搞好提案工作。認真學習和領會好胡錦濤總書記在全國政協成立50周年大會上的講話精神,以省委關于《進一步加強新時期人民政協工作的決定》(閩委發[2004]17號)為契機,全面搞好提案工作。
2、采取措施,進一步提高提案質量。
中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林在全國政協第五次提案工作座談會上的講話中指出:“提案工作是人民政協具有全局意義的工作?!薄百|量是提案工作的生命,是做好提案工作的基礎?!边@是對政協提案工作地位,作用最新的高度概括,我必須結合工作實際加深認識,加深理解。為此,縣政協提案委員會已于1月14日給每位政協委員發出了《關于做好縣政協十一屆二次會議委員提案征集工作的通知》及《浦城縣政協20xx年度提案參考選題》,目的就是為了進一步提高提案的質量。新的一年,我們將采取以下措施,力求進一步提高提案質量。一是嚴格審查提交的提案,嚴格立案標準,處理好數量與質量的關系;二是充分發揮政協各專委會的作用,促進精品提案的產生;三是組織相關委員集體撰寫提案。
3、更加關注提案辦理工作,進一步提高提案辦理質量。
提案辦理是落實提案所提建議,發揮提案實效的重要工作。一件提案,盡管問題抓得很準,解決的思路、辦法、措施也都很好,便如果承辦單位不能認真辦理,就談不上提案的效果。因此,為了進一步提高提案辦理質量,我們將更加關注以下幾個問題:一是抓重點提案的辦理,尤其應著力推動重點提案的高層運作,力求使那些只能高層才能解決的提案能辦出實際效果。二是進一步規范交辦、承辦和督辦程序,嚴格執行中共浦城縣委辦公室、縣人民政協辦公室轉發縣政協辦公室《關于進一步規范辦理政協提案意見》的通知(浦委辦[2004]25號)的規定要求,用規范的辦理程序來保證提案的辦理質量,尤其要把承辦單位領導專題研究、“兩見面”、“三結合”和“回頭看”作為提案辦理的必備環節。三是加大對提案辦理工作的民主監督力度,開展提案辦理質量評議工作。
提案工作是政協工作的重要組成部分,也是政協履行職能的重要渠道。我們要以“三個代表”重要思想為指導,求真務實,不斷提高提案質量、辦理質量和服務質量,為全縣經濟社會發展和全面建設小康社會做出更大貢獻!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx屆市政協以來,提案委員會共收到提案1972件,經審查立案1824件。在立案提案中,委員提案1612件,集體提案212件。截至2021年7月底,向承辦單位交辦的1824件提案全部按規定時限辦復,所提問題已經解決和部分解決的1350件,占辦復總數的74%;正在解決和列入規劃逐步解決的319件,占17.5%;因政策、體制和條件所限暫時難以解決,作出解釋說明的155件,占8.5%。未予立案的通過與提案者溝通協商,轉有關部門參考。
(一)緊緊圍繞事關xx發展的重大問題建言資政。五年來,圍繞推進國家可持續發展議程創新示范區建設、生態環境改善與修復、建設京津冀水源涵養功能區等事關我市長遠發展的重大問題提出提案298件,占立案總數的16.3%,助推了一些事關xx發展重要問題的解決,為全市經濟社會發展貢獻了政協力量。特別是xx屆市政協以來,創新工作機制,先后將《關于做好農村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養功能區建設的建議》《關于改善農村人居環。
當前隱藏內容免費查看境助力京津冀水源涵養功能區建設的建議》《關于建立“中心吹哨、部門報到”機制,破解優化營商環境難題,更好服務企業發展的建議》《關于以建設國家可持續發展議程創新示范區為契機,推動全市創新驅動發展的建議》和《關于實施灤河、潮河“雙河共治”推進京津冀水源涵養功能區和生態環境支撐區建設的建議》5件提案列為年度1號提案,市政協主席親自謀劃推動,分管副主席和責任委室傾力落實,并采取主席會議形式重點協商督辦,協商成果均得到了市委市政府主要領導和相關領導的重要批示和肯定,并在市委市政府出臺的政策文件和相關部門實施舉措中得到充分體現,推動了一些事關xx發展重大問題的解決和重大戰略的落實。
(二)緊緊圍繞促進“3+3”主導產業發展獻計獻策。五年來,圍繞培育發展綠色產業、壯大優勢產業、加快產業轉型升級、發展民營經濟、優化營商環境等提出提案371件,占立案總數的20.3%,為我市主導產業培育貢獻了政協智慧。關于以科技引領,加快發展戰略新興產業、綠色產業方面的諸多建議,體現在市政府出臺的《戰略新興產業三年行動計劃》等相關政策文件中。圍繞釩鈦產業發展、釩鈦新材料研發等方面的諸建議,在市發改委等部門主導編制的《xx市釩鈦新材料產業發展規劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產業技術創新聯盟”,推進釩鈦基地和相關科研機構建設中予以落實。關于加快推進全域旅游、生態文化旅游以及鄉村旅游方面的眾多建議,市委市政府在全域布局、全景覆蓋,包括推出國家“1號風景大道”等高端旅游新業態上予以采納。關于加快我市醫療康養產業發展方面的諸項建議,推動了文化康養促進協會成立,在政策體系、發展措施中予以吸納。關于做好我市舊橋古道保護方面的建議作為2018年重點提案,得到市交通運輸局的高度重視,使我市18座有歷史價值、學術價值、文化價值的古橋得到保護,其中不乏有仿趙州橋建筑風格的xx縣紅旗大石橋。
(三)緊緊圍繞提高民生福祉和社會和諧穩定獻計出力。五年來,圍繞教育、醫療衛生、食品安全、改善交通環境、應對老齡化等重要民生問題提出提案772件,占立案總數的42.3%,體現了政協委員深摯的民本情懷。關于改善農村醫療條件、提高就醫質量方面的諸多建議,推動了市衛健委基層醫療衛生機構“雨潤工程”的深入實施。委員們連續多年提出的關于優化路網結構、破解停車難題、緩解交通擁堵方面的建議,市政府及相關部門在工作中吸納。圍繞舊樓加裝電梯這一民生熱點問題,眾多委員持續建議,推動了市政府《關于既有多層住宅加裝電梯實施意見》的出臺與實施。關于加快發展學前教育、做好幼小銜接工作、加強中小學生課后服務等眾多建議,各相關部門在推動工作中得到落實?!蛾P于加強我市城區中小學“小飯桌”安全管理的建議》的提案,得到市政府的高度重視,推動了市政府出臺《xx市“小飯桌”服務管理暫行辦法》《xx市“小飯桌”開辦指導規范》,把“小飯桌”辦成了群眾滿意的“放心桌”。
(四)緊緊圍繞精準扶貧脫貧、推進鄉村全面振興戰略匯聚力量。圍繞落實精準扶貧政策、健全完善扶貧工作機制、建設美麗鄉村、推進鄉村振興等提出提案125件,為助力全市打贏脫貧攻堅戰做出了政協貢獻。關于強化精準扶貧機制建設,全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議,體現在精準扶貧、精準脫貧具體工作中。關于引導民營經濟參與精準扶貧脫貧,助力脫貧攻堅方面的建議,推動了村企結對幫扶工作機制的深入落實,五年來共有1064家民營企業結對幫扶貧困村936個,以實際行動助力精準扶貧脫貧。關于加大對鄉鎮放權賦能力度,提高基層社會治理現代化水平方面的建議和關于做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接方面的建議,在相關部門制定鄉村振興工作規劃和措施,提高基層社會治理能力,鞏固拓展扶貧成果中發揮了重要作用。
(五)緊緊圍繞統籌新冠疫情防控與經濟社會發展貢獻力量。突如其來的新冠疫情發生后,市政協緊緊圍繞“六穩”“六?!焙腿姓f系統開展“聚力量、防疫情、促發展”活動,聚焦我市疫情防控、復工復產和應急管理長效機制建設等方面專題征集提案65件,建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”,體現了政協的責任擔當。關于科學有效應對疫情方面的建議,市衛健委等部門在深入推進聯防聯控、群防群治,有效遏制疫情擴散蔓延舉措中得到落實。關于疫情對中小企業的影響方面的諸多建議,精準反映了中小企業在疫情防控和復工復產中的雙重壓力,市委市政府在統籌疫情防控和推進企業復工復產政策中予以吸納。關于完善應急儲備機制、進一步做好全市疫情防控,后疫情時期加強景區安全管理,疫情后統籌經濟社會發展等多件提案,為市委市政府及時制定疫情防控和復工復產相關政策提供了重要參考依據。
二、著力推動提案工作的發展與創新。
xx屆市政協在繼承和發揚歷屆政協提案工作優良傳統的基礎上,堅持求真務實、改革創新的精神,認真貫徹落實***政協工作會議精神和全國政協、省政協的新部署新要求,充分發揮提案在建言資政、服務民生中的特殊作用,著力在提高提案形成質量和辦理落實質量上探索實踐,呈現了提案工作務實活躍的新局面。
(一)加強領導、提高站位,提案工作全局性地位進一步加強。五年來,市委市政府對提案工作高度重視,市黨政領導簽批、領辦重點提案165件次,極大帶動了黨政部門辦理政協提案的主動性和積極性。市政協常委會議、主席會議始終把提案工作作為政協工作的“重頭戲”來謀劃和推進,不斷推動提案工作提質增效。市政協主席會議專題研究確定重點提案,并參與督辦視察活動;各位副主席對分包的提案認真負責,堅持深入基層調研督導,開展提案辦理協商。全體委員積極運用提案履職盡責,各民主黨派、工商聯、人民團體認真組織研討,提出高質量集體提案。各專門委員會分工協作,密切配合,與承辦部門和提案者溝通互動,努力推動提案建議落到實處,在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。
(二)聚焦發展、深入調研,建言資政質量進一步提高。市政協始終堅持圍繞中心、服務大局的選題方向,努力將提案內容聚焦到xx經濟社會發展的重大問題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問題、聚焦到群眾關心社會關注的熱點難點問題上來。市政協始終在提升委員提案撰寫水平上著力,通過專題培訓、政協大講堂、黨派團體培訓、專委會會議、界別活動、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫能力。市政協始終注重發揮各專門委員會、縣市區政協、各民主黨派、工商聯、各界別的特點和優勢,集思廣益、群策群力,推動高質量提案的形成。
(三)創新方式、加大力度,協商質效進一步增強。建立完善“1+2+2+n”提案協商辦理工作新機制。市政協除每年確定一件1號提案重點辦理外,每年確定20件以上重點提案、20件以上民生實事提案作為“雙20”提案交有關單位重點辦理,采取視察與協商相結合等形式持續推動落實。據統計,五年來,在突出“雙20”提案協商督辦的同時,加大其他提案協商督辦力度,組織各黨派、團體、專委會、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開辦理協商會、督辦會等102次,協商督辦提案624件,參與委員400余人次。在1號提案、重點提案重點辦理的示范帶動下,提案辦理整體質量明顯提升。
(四)健全機制、完善制度,提案工作規范化水平進一步提升。認真落實*********和全國政協、省政協關于加強人民政協提案工作指示精神,大力推進提案工作理論創新、實踐創新、制度創新,報請市委市政府辦公室印發了《xx市政協提案辦理工作實施細則》,市政協修訂了《xx市政協提案工作條例》,并先后制發了《提案內容公開辦法》《提案審查工作細則》《提高提案質量的意見》《重點提案遴選與督辦辦法》等文件,提高了提案工作制度化、規范化建設水平。為提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政協提案工作信息化平臺”建設,實現了提案征集、辦理、反饋、查詢、統計等全部網上運行,提案工作更加公開透明、快捷高效。同時,健全激勵機制,五年來共表彰優秀提案236件,先進承辦單位86個,進一步調動和激發了政協委員、政協各參加單位運用提案履職盡責、承辦單位認真辦理提案的積極性和主動性。
xx屆市政協提案工作能夠取得較好成績,得益于市委的堅強領導、市政府高度重視和大力支持;得益于市政協參加單位、廣大委員積極作為、履職盡責;得益于各承辦單位求真務實、擔當作為。
回顧五年來的提案工作,我們深切感到:市委市政府、市政協領導的高度重視是做好提案工作的關鍵,不斷提高提案質量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作運行機制,是做好提案工作的保障,各承辦單位認真負責抓落實是做好提案工作的基礎,不斷提高服務水平是做好提案工作的保證。五年來,提案工作隊伍建設不斷加強,各承辦單位明確專人負責提案工作,不斷提高業務水平;提案工作機構提高服務意識,搭建協商平臺,發揮橋梁和紐帶作用,主動加強與市委市政府“兩辦”的聯系和協作,有效形成了工作合力。
三、對xx屆市政協提案工作的建議。
提案是人民政協履行職能的重要方式,是推進決策民主化、科學化的重要渠道。建議新一屆市政協繼續堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實******十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,緊扣xx市xx次******和本次會議部署要求,聚焦開啟高質量發展的“生態強市、魅力xx”現代化建設新征程,扎實深入做好提案工作。
(一)進一步圍繞黨委、政府中心工作建言資政。要始終堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,把“xx五”規劃、xx次******和本屆政府工作目標作為提案工作重點,找準切入點、結合點,精準建言資政,共同推動xx高質量發展。
(二)著力在提高提案提出質量和辦理質量上下功夫。提案提出質量和辦理質量是提案工作的著力點,要抓住事關發展、事關民生的重要問題科學選題,要在深入調查研究的基礎上提出精品提案,要進一步完善“1+2+2+n”提案辦理協商機制,提高辦理質量。
(三)要不斷深化提案辦理協商。堅持把提案辦理協商貫穿提案工作全過程,不斷豐富協商內容和形式,以協商促落實。要把黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實情況作為重點,進一步開展協商式民主監督。
要確保提案工作緊跟時代步伐。要緊扣全國政協對新時代做好提案工作的各項要求,加強與各省、市政協聯系,促進提案工作水平的全面提升,使提案工作更加體現政協特色,更加富有時代氣息。
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1月16日召開的市政協七屆四次會議上,市政協副主席李艷平受政協石首市第七屆委員會常務委員會的委托,向大會報告七屆三次會議以來的提案工作情況。
報告指出,市政協七屆三次會議以來,共收到委員提交的提案89件,審查立案87件,未立案的2件提案已作為委員意見,交有關部門處理。截止2009年11月底已全部辦理完畢,辦復率達100%。提案中所提意見、建議已經解決或基本解決的28件,占立案總數的32.2%;正在解決或列入計劃解決的43件,占立案總數的49.4%;因條件所限或其他原因一時難以解決的16件,占立案總數的18.4%。收到委員對提案辦理情況的反饋意見表共296份,其中,對辦理結果表示滿意的278份,基本滿意的16份,不滿意的2份。七屆三次會議以來的提案主要內容和辦理情況如下:
有關服務經濟建設、促進科學發展的提案35件,占立案總數的40.2%。如羅安華、韓文清等委員提出的《面臨金融危機,企業急需補血》的提案,得到市委、市政府的高度重視。市政府出臺了《2009年石首市貨幣信貸指導意見》和《關于金融業支持地方經濟發展的意見》,全年召開了一次全市金融工作會議、四次金融聯席會議和兩次銀企座談會,研究解決金融機構信貸支持過程中遇到的相關問題。市政府金融辦工作人員深入中小企業調研,及時向金融機構推薦企業好的項目。市人民銀行組織開展了一次大型銀企對接活動,市內各金融機構與28家企業簽約9.3億元,重點項目資金需求滿足率達96.8%;全面啟動了中小企業“牽手培植工程”,鼓勵和引導市內金融機構加大對中小企業的信貸營銷。2009年,全市新增中小信貸客戶18家。為落實鄧永勝等委員提出的《關于加強“萬村千鄉”市場工程建設的提案》,市商務局積極向省、荊州市有關單位匯報工作,為我市新合作商貿有限公司修建“萬村千鄉”市場工程配送中心在規劃建設、土地征用、稅費交納等方面,爭取政策支持。目前,該市場配送中心已在徐家鋪征地6600多m2,完成投資200多萬元。市發改局在收到劉友成等委員提出的《關于加強桃花山易龍灣民俗文化村項目建設的提案》后,加大旅游名村項目爭取力度。目前,湖北省發改委已將桃花山鎮李花山村納入全省旅游名村建設,可爭取項目資金100萬元。此外,《關于加大對中小企業幫扶力度的建議》、《關于加強農業發展的建議》等提案,都得到承辦單位的重視,有的已經落實,有的正在落實之中。
有關發展交通事業、提升城市品位的提案26件,占立案總數的29.9%。為辦理鄭翔、鄭明芳等委員提出的《關于解決北門口汽車渡口安全隱患的提案》,市交通部門加大渡運環境改造、碼頭移址等工作力度。同時,汽渡管理所積極爭取省公路局的支持,新購了一套26車駁的汽渡船,預訂的另一套新船2010年6月可投入運行;加大汽渡碼頭的現場安全管理力度,采取了“人上車,車上船”、增設安全防護設施、樹立安全警示牌、加強船員安全知識培訓和應急應變演練等措施,確保汽渡碼頭不發生任何安全事故。為落實馮傳彪等委員提出的《關于要求維修童人橋的提案》,市交通局請荊州市五維公路勘察設計院的專家和荊州市公路局的有關領導到童人橋現場勘察后,提出了維修方案,東升鎮政府于2009年5月前將該橋維修完工。城市建設與管理一直是委員們關注的熱點問題,王星宇、唐電波等委員提出了《關于加大中心城區占道經營整治力度的建議》后,市城管部門采取標本兼治、疏堵結合的辦法,使城市管理出現了可喜的局面。一是將電影院周邊的占道攤點全部轉移到皇叔街,按統一規格經營。二是實行道路分級管理,即內環路及其他主干道禁止占道經營,其余次干道和支街小巷適當放開部分路段,允許經營瓜果、甘蔗等農產品。三是加大整治力度,先后于2009年9月和11月開展了兩次較大規模的專項整治活動。對委員們提出的《關于加強中心城區基礎配套設施的建議》、《規范公交車營運秩序》等提案,承辦單位及時與委員溝通,認真辦理,取得了較好的效果。
有關科技、教育、文化、衛生及精神文明建設等方面的提案14件,占立案總數的16.1%。羅玉新等委員連續兩年提出了《關于剎亂請大辦歪風,樹社會文明新風的建議》,引起承辦單位的`高度重視,采取了一系列措施加以落實。2009年,市委、市政府將治理黨員干部大操大辦列為干部作風建設“四個專項”治理之一,出臺了《關于治理黨員干部大操大辦的通知》(石辦〔2009〕07),規定全市黨員干部本人及直系親屬生日、升學、參軍、喬遷新居等一律不得對外請客。全市副科級以上干部作出了不得大操大辦的公開承諾。市紀委開展了“升學宴”的專項治理活動,并在石首電視臺舉辦了《治理“人情累”》的專題訪談節目。截止2009年11月,市紀委對沒有按規定呈報本人喜慶事宜的兩個責任單位提出了批評,查處了5名違規操辦“升學宴”的副科級以上領導干部,其中,對一名副科級干部進行了通報批評。提案人對這件提案的辦理非常滿意。為辦理湯明華等委員提出的《加強網吧管理,凈化育人環境》提案,市文化部門嚴格網吧經營的市場準入,加強日常監管,不定期開展專項整治活動。2009年,取締無證經營“黑網吧”3家,查處違規經營場所53家,實施停業整頓35家,并責令校園周邊200米內的網吧實施了搬遷?!蛾P于重新開通石首電臺的建議》、《加大投入,控制結核病疫情》等提案都得到了承辦單位的落實。
有關民政、勞動和社會保障、住房等群眾關注的民生問題的提案12件,占立案總數的13.8%。徐建香等委員提出的《關于加強我市廉租住房建設與管理的建議》得到采納。近兩年,市政府先后出臺了《石首市城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《石首市城鎮廉租住房管理實施細則》等政策。截止2009年底,我市已累計籌措廉租住房建設資金2506.24萬元,新(改)建廉租住房400套,發放租賃補貼740多萬元,解決了5527戶低收入群眾的住房問題。譙戟等委員提出《關于加強城區蔬菜基地建設的建議》后,市農業局大力開展蔬菜生產技術的培訓和指導,逐步建立各類蔬菜標準化生產示范區,強化蔬菜質量安全監管。2009年,全市新增蔬菜基地2200畝,其中繡林、筆架新增300畝。無公害蔬菜生產技術普及率達90%左右,蔬菜病蟲生物防治技術覆蓋率達45%以上,全市蔬菜自給率達78.1%。為落實陳夢金委員提出的《關于加大對江北消防隊投入的提案》,2009年,市財政在收支矛盾十分突出的情況下,在本級收支預算中增加安排了消防專項業務費5萬元,達到62萬元,江北消防投入也相應增加?!蛾P于要求嚴厲打擊刑事犯罪的提案》也受到承辦單位的重視,解決了一些群眾熱切盼望解決的問題。
報告認為,過去的一年里,常委會堅持“圍繞中心,服務大局,提高質量,講求實效”的提案工作方針,切實加強領導,狠抓工作質量,提案工作取得了新的進展。
著眼全局,加強對提案工作的領導。領導重視是做好提案工作的關鍵。市政協常委會把提案工作作為履行政協職能的重要方式,從政協工作的全局高度研究部署和推動。市政協七屆十一次常委會議聽取了市建設局、市交通局關于提案辦理情況的通報,并就做好提案工作進行了協商討論。所有正副主席參與提案的督辦。我市北門口沿江大堤汽渡至錦洲小學路段一直沒有安裝路燈,以前這一路段夜晚時常發生搶劫事件。為此,周光華等委員提出了《安裝照明路燈,方便北門口社區居民出行的提案》。2009年5月19日,市政協主席劉益俊帶隊,組織市政府辦、市建設局、筆架山辦事處、市路燈管理所等單位的相關負責人和所有提案人,就這件提案召開了現場辦理會。會后,市建設局將這一路段的路燈安裝納入了中心城區基礎配套設施建設方案;市路燈管理所組織施工人員,安裝了25盞明亮的路燈。這件提案的落實得到政協委員和各界群眾的高度評價。市委、市政府也非常重視提案工作,分管領導積極組織和參加提案工作的有關會議和活動,為做好提案工作創造了良好的環境。在市政協七屆三次會議結束后,市政府常務副市長主持召開了提案交辦會,并作了書面講話,要求各承辦單位把解決實際問題作為目的,增強提案辦理的實效。2009年6月,市政府常務會議還聽取了提案辦理情況的匯報,分析研究如何進一步落實政協提案。正是在市委、市政府領導的要求和督促下,承辦單位與委員的見面率達100%,提案辦理質量得到很大提高。
夯實基礎,提高提案質量。質量是提案工作的生命。常委會始終把提高提案質量作為提案工作的出發點。一是拓寬委員知情渠道。通過政協例會、座談會、情況通報會、委員視察、編印提案工作基本知識等多種形式,積極推動提案者深入實際調查研究,提出有情況、有分析、有具體建議的提案。二是強化征集工作。政協全會前,市政協辦公室發出了關于做好提案征集工作的通知。同時,我們還將調研報告、社情民意中的一些意見和建議提煉出來,形成一些高質量的提案。三是嚴把立案關口。我們對提案立案實行“兩審制”。首先,政協全會提案組對收到的提案進行初審。其次,提案委員會邀請市政府督辦室、涉及提案辦理較多的單位參與聯合審查,并明確具體的承辦單位,不斷增強審查立案的嚴謹性。
抓住關鍵,增強提案辦理實效。辦理是提案工作的關鍵環節。常委會把推動承辦單位加大辦理力度作為提案工作的立足點。一是重點帶動。結合全市工作重點、群眾普遍關注的熱點、難點問題,確立了8件重點提案,在市委、市政府、市政協領導的直接督辦下,提案承辦單位積極采納委員的合理化建議?!蛾P于加大城區占道經營整治力度的建議》、《關于維修童人橋的提案》等8件重點提案都得到了落實。二是現場辦案。選擇1至2件提案,由主席或分管副主席帶隊,組織提案承辦單位、協辦單位和提案人,召開提案辦理現場會,促進提案的落實。三是協調督辦。提案委員會主動與承辦單位和委員共商提案辦理工作,實行定期聯系與雙向交流,全程督辦,促進問題的解決。四是跟蹤反饋。提案辦復后,提案委員會與市政府督辦室聯合對提案落實情況進行“回頭看”,及時跟蹤反饋辦理落實效果。
加強協作,形成提案工作合力。提案工作是一項綜合性的工作,在實際工作中,提案委員會加強與各個方面的聯系和溝通,合力推進提案工作上質量、上水平。一是加強與各專委會的聯系與合作。市政協七屆三次會議后,提案委員會將所有提案進行歸類整理,并把提案目錄印發給各專委會,使各專委會掌握委員反映和關注的問題,以便從中選擇調研、視察課題,使專委會的調研、視察工作與提案反映的突出問題結合起來。市政協教科文衛委員會根據提案目錄將網吧管理情況作為2009年的調研課題,在調研過程中對《關于加強網吧管理的提案》進行督辦,促進了該提案的落實。二是加強與市政府督辦室的聯系與合作。提案委員會邀請市政府督辦室參與提案的審查立案、重點提案的提出、承辦單位的確定、現場辦案等工作。同時,市政府督辦室主動與提案委員會聯合開展上門督辦、跟蹤督辦等工作,推動了提案辦理質量的提高。三是加強與各承辦單位的聯系與合作。提案委員會建立了具體承辦人員的聯系網絡,做到經常聯系,了解辦理情況。在提案辦理過程中,積極收集委員對辦理結果的反饋意見,及時向承辦單位通報情況,幫助他們與提案人取得聯系,溝通情況,力爭使每件提案的辦理取得較好的效果。
報告表示,在新的一年里,提案工作將以科學發展觀為統領,努力探索新思路、新方法和新舉措,創新機制,不斷開創我市政協提案工作新局面。
堅持服務大局,把促進石首經濟又好又快發展作為提案工作的第一要務。要積極運用提案促進經濟發展,把提案關注的重點放在落實科學發展觀上,把題目的選擇放在市委、市政府高度重視、人民群眾普遍關心的熱點和難點問題上。重點圍繞我市“十二五”規劃編制、加快工業項目建設、推進招商引資、加強工業園區建設、推進林業產業化、發展特色農業、建設水產大市等課題,建言獻策。
堅持以人為本,把關注民生作為提案工作的重要內容。引導委員圍繞創業就業、建立和完善社會保障體系、抓好食品藥品安全、加強安全生產管理、解決人民群眾的教育醫療等民生問題,積極通過提案反映社情民意,提出意見建議。充分發揮提案的民主監督作用,通過提案的辦理落實,把人民群眾的急事、難事辦成看得見、摸得著的實事、好事。
堅持提案工作的全局性定位,調動各方面參與提案工作的積極性。進一步加大統籌協調力度,把調研、視察、反映社情民意工作與提案反映的突出問題、與督促辦理提案的過程有機結合起來,使提案工作整體推進、全面開展。探索建立完善政協委員與承辦單位直接溝通見面的機制,積極利用網絡、媒體等渠道吸收社會力量參與提案工作,使提案建議能夠廣泛吸納各方面的智慧和意見,推動提案協商辦理更加民主公開、富有成效。
堅持全面協調、統籌兼顧,不斷提升提案工作整體質量。一是正確處理提案數量與質量的關系,以打造精品提案為重點,推進提案工作由注重數量向質量數量并重轉變。二是進一步加大提案辦理力度,以跟蹤落實為重點,推進提案辦理由注重答復向落實答復并重轉變。三是以制度建設和機制創新為重點,推進提案工作由單一服務向綜合服務轉變。
各位委員:
????我受中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會常務委員會委托,向大會報告政協十二屆一次會議以來的提案工作情況,請予審議。
????一。
????政協十二屆一次會議以來,政協委員、政協各參加單位和各專門委員會,認真貫徹落實中共十八大和十八屆二中、三中全會精神,積極通過提案履行職能。一年來,共提出提案5884件,其中,大會提案5641件,平時提案243件。經審查,立案5403件,其中,委員提案5023件,民主黨派中央和全國工商聯提案361件,人民團體提案6件,界別和界別小組提案11件,政協專門委員會提案2件??傮w來看,提案內容豐富,針對性強,通過提案辦理,許多意見和建議被采納,并落實或體現到國家相關政策、發展規劃和部門工作中,促進了決策的科學化、民主化,為推動黨和國家事業發展發揮了積極作用,展現了新一屆政協委員的履職能力和水平。
????圍繞加強和改善宏觀調控、加快產業結構調整、促進區域經濟協調發展、推動城鄉發展一體化、加強生態文明建設等方面,提出提案2628件,為國家重要政策的制定和完善提供了參考。關于淘汰落后和過剩產能,遏制鋼鐵、水泥等行業盲目擴張的提案,國家發展改革委、工業和信息化部在編制國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見中,積極吸收和采納了提案中的建議。關于加快推進營業稅改征增值稅改革的提案,提案委員會和經濟委員會與提案人、提案承辦單位開展了提案辦理協商,財政部、國家稅務總局吸納提案意見,推動加快改革步伐,于2013年8月將交通運輸業和部分現代服務業“營改增”試點推向全國,2014年1月起在鐵路運輸業和郵政業實施改革試點。多位政協委員提出關于建設自由貿易區的提案,商務部、海關總署等部門高度重視,為加快實施建立中國(上海)自由貿易試驗區的國家戰略,及時出臺相關配套措施發揮了積極作用。針對霧霾等大氣污染問題,提案就強化區域聯防聯控、嚴控污染物新增量、減少交通污染等提出多項建議,環境保護部會同有關部委在起草國務院《大氣污染防治行動計劃》時充分采納。關于加強中小投資者合法權益保護、開展優先股試點、建立原油期貨市場、發展資產證券化業務等提案,證監會采納提案建議,并體現在國務院出臺的有關政策措施中,有力地促進了資本市場改革發展。關于加快推進珠江-西江經濟帶建設的提案,為完善國家區域發展整體布局提供了決策參考,相關規劃已列入國務院區域規劃審批計劃。
????圍繞教育、衛生、社會保障等民生問題,提出提案1531件,及時反映關系人民群眾切身利益的重要問題,推動了相關工作的改進。針對促進教育公平、大力發展職業教育等提案,教育部在制定關于全面改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件的意見、加快發展現代職業教育等政策措施中積極采納相關建議。關于盡快解決企業退休人員養老金偏低問題的提案,人力資源和社會保障部積極采納提案意見,再次提高了企業退休人員的基本養老金。針對社會普遍關注的養殖業濫用抗生素問題,提案提出了健全藥物殘留監控體系等應對之策,農業部在與提案人充分溝通協商的基礎上,出臺了6項具體措施,進一步保障動物產品的質量安全。針對我國經濟社會發展與人口形勢的不斷變化,提案提出調整完善生育政策的建議,為國家衛生計生委落實中央決策部署,研究制定“單獨兩孩”政策提供了重要參考。
????在完善中國特色社會主義法律體系、加強社會治理和廉政建設、促進社會和諧穩定等方面,提出提案1244件。各提案承辦單位將認真辦理提案,作為反對“四風”、密切聯系群眾的重要內容,推動解決了提案中提出的相關問題。對提案提出的遏制豪華晚會,反對形式主義和奢侈攀比之風的意見,中央宣傳部、財政部、文化部、審計署、國家新聞出版廣電總局,在貫徹落實中央八項規定中充分吸納,出臺了制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會的文件。提案關注家庭暴力問題,呼吁推進立法進程,全國人大常委會法工委采納落實提案建議,將制定《反家庭暴力法》列入十二屆全國人大常委會立法規劃。提案對普通百姓關注的便利公民出入境證件辦理問題提出了具體建議,公安部積極采納提案意見,出臺5項便民利民措施,提高了公共服務水平。針對提案提出的改進科技進步獎勵評選制度、嚴格評獎內容審核機制等建議,科技部積極采納,并在獎勵制度改革中付諸實施。
????中共中央、國務院高度重視政協提案辦理工作。李克強總理主持召開國務院常務會議聽取了2013年政協提案辦理工作情況匯報,對國務院各部門辦理提案提出要求。各提案承辦單位按照中央統一部署和全國政協的總體要求,認真辦理政協提案,并把辦理工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合、與全面深化改革緊密結合,選擇了深化國有企業改革、發展農村金融助推城鎮化建設等60個提案進行重點辦理,由主要負責同志帶隊深入基層、深度研究,通過提案辦理推動改革發展。截至2014年2月20日,已辦復提案5396件,辦復率為99.8%。從整體辦理情況看,已經解決或采納的占24.2%;列入計劃擬解決或擬采納的占61.7%;一些前瞻性較強,短期內不具備條件采納落實的,向提案人說明了情況。為使委員們更多地了解提案辦理情況,選擇了6個承辦單位2013年提案辦理情況作為報告附件,供參閱。
????二。
????一年來,提案工作緊緊圍繞黨和國家中心工作,落實全國政協的總體部署,突出重點,求真務實,切實改進工作作風,實現了本屆政協提案工作的良好開局。
????(一)認真貫徹落實“兩辦”《意見》。中辦、國辦《關于進一步加強人民政協提案辦理工作的意見》,是中央關于政協提案工作的第一個制度性文件。推動“兩辦”《意見》的貫徹落實是提案工作的一項重要任務,由全國政協副主席帶隊,赴云南、福建開展了專題調研,并以書面征集和走訪等形式,較為全面了解各地區各部門貫徹落實情況,向中央報送了專題報告,積極推動各級黨委、政府切實將政協提案辦理工作納入整體工作布局,落實提案辦理責任制,發揮好各級政協組織的協調配合作用,進一步增強提案辦理工作的合力。
????(二)加大重點提案督辦力度。圍繞事關大局、委員關注、涉及人民群眾切身利益的重大問題,經各方協商,確定了91個由全國政協督辦的重點提案題目。其中,以加強森林草原濕地湖泊保護為題開展的督辦調研,提出的“劃定并嚴守生態紅線”等建議,在中共十八屆三中全會的決定中得到體現;以推進農業轉移人口市民化為題開展的督辦調研,形成的意見建議為制定國家新型城鎮化規劃,提供了有益參考。積極創新重點提案督辦方式方法,有的調研前與相關省區或中央部委的領導同志共同研究調研思路;有的將實地調研與提案辦理協商相結合;有的開展跟蹤督辦,增強了督辦的針對性和實效性。
????(三)加強提案辦理協商的理論研究與實踐探索。圍繞加強耕地質量建設與管理、推進行政體制改革等主題,召開7場提案辦理協商會,124位委員、25個承辦單位的負責同志參與協商。關于建筑產業化的提案,在雙周協商座談會上進行了協商。通過協商,有的達成了共識,推動了改革進程;有的明確了問題和困難所在,為科學決策提供了參考。召開全國政協提案辦理協商工作座談會,對提案辦理協商進行了理論與實踐的研究和總結,增進了將協商理念貫穿于提案工作全過程的共識,為提案辦理協商的制度化建設打下了基礎。
????(四)進一步加強對提案工作的組織領導。提案工作是人民政協的一項全局性工作,十二屆全國政協領導對此高度重視。俞正聲主席多次聽取提案工作的情況匯報并作出指示和批示,多位副主席分別出席提案交辦會、提案辦理協商工作座談會等會議或帶隊督辦重點提案。主席會議決定由3位副主席聯系提案委員會工作,將研究重點提案工作列入主席辦公會議議題,并就加強和改進提案工作進行研究和部署,明確了完善提案立案標準、加大重點提案督辦力度等工作任務。
????2013年提案工作取得了顯著的成效,但也還存在部分提案質量不高的問題,有的提案內容空泛、針對性不強;有的提案辦理情況委員不滿意;重點提案督辦工作的方式方法有待創新;貫徹落實“兩辦”《意見》的制度建設有待加強等。這些都亟需我們認真研究,加以改進。
????三。
????2014年的提案工作,要以中共十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導,貫徹落實中共中央關于全面深化改革的總體部署,準確把握提案工作發展面臨的新形勢新任務,從社會主義民主政治制度建設的高度,進一步加強提案工作,發揮提案在推動改革發展中的作用。
????(一)把圍繞全面深化改革履行職能作為提案工作的重要內容。2014年是全面深化改革的第一年,廣大政協委員和政協各參加單位要主動為改革的重大課題出主意、提建議,針對經濟社會發展和改革重大舉措的實施,從自身熟悉的領域著手,緊扣大事、要事、群眾關心的事,深入實際調查研究,提出有價值有分量的提案。政協各專門委員會要進一步發揮自身特色和優勢,積極通過提案為推動改革發展建言獻策。
????(二)以提高質量、增強實效為目標,加強提案工作制度化建設。以改革創新精神為引領,深入研究提案工作中的薄弱環節和突出問題,堅持以問題為導向,科學總結和把握工作規律,逐步完善提案工作制度體系。要強化提案質量意識,抓好選題、調研、建議等提出提案的關鍵環節。要嚴把提案審查質量關,完善立案標準,修訂審查細則、細化不立案提案的具體條款。要進一步推動“兩辦”《意見》的貫徹落實,促進各提案承辦單位和各級政協組織切實把完善提案辦理機制等各項要求落到實處。
????(三)加強重點提案督辦工作的組織領導和統籌協調。緊緊圍繞全面深化改革的主題開展重點提案的遴選和督辦工作。完善主席會議研究確定重點提案選題、聽取督辦工作情況匯報、副主席參加督辦活動的工作機制。加大各民主黨派中央和全國工商聯、政協各專門委員會、提案承辦單位的參與力度,增強督辦合力,充分發揮重點提案督辦的示范帶動作用。
????(四)推進提案辦理協商創新發展。從加強人民政協協商民主建設的高度,進一步深化對提案辦理協商重要性和必要性的認識,深入開展提案辦理協商的理論研究、制度創新和實踐探索,豐富協商形式,規范協商程序,提高協商成效。增強提案辦理協商與專題協商、對口協商、界別協商之間的協調互動,推進協商民主廣泛多層制度化發展。
????(五)加強和改進服務工作。認真做好全體會議期間提案及閉會后平時提案的征集、審查、交辦等各項工作。充分利用信息化手段,為政協委員和政協各參加單位做好知情明政服務工作。穩步推進提案及復文公開,擴大提案的社會影響力,推動形成全社會關心和支持提案工作的良好氛圍。加強提案工作隊伍建設,提高為提案工作服務的能力和水平。
????各位委員,我國社會主義民主政治制度建設的不斷加強,人民政協事業的不斷發展,為提案工作提供了廣闊的空間。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,努力開創人民政協提案工作的新局面!
縣政協機關全面貫徹黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想,始終將意識形態工作擺在黨的工作重要位置,認真落實領導班子意識形態工作主體責任制,切實承擔起抓意識形態工作政治責任和領導責任,緊緊圍繞落實意識形態工作新要求,以提升基層干部文明素質為重點,以“兩學一做”常態化制度化學習教育為載體,固強補弱,攻堅克難,深入開展了意識形態工作,提高了機關黨員、干部、委員思想政治素質和道德水平,收到了良好效果?,F將落實意識形態工作責任制情況報告如下:
2018年以來,縣政協機關黨組、支部認真貫徹落實黨中央、省、市和縣級黨委關于意識形態工作的決策部署和指示精神,全面落實習總書記意識形態工作重要論述精神,牢牢把握正確的政治方向,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
一是健全機構。成立了縣政協黨建工作領導小組,由機關黨組書記、支部書記蔡勇明同志人組長,由機關黨組成員、人資環委主任劉風婷同志具體分管。制定了《縣政協機關黨組2018年黨建工作要點》,將意識形態工作作為重要內容,制定了要點和計劃。
二是明確責任。堅持政協機關黨組書記、機關黨支部書記作為意識形態工作第一責任人,明確了班子成員意識形態工作分工,嚴格落實“一崗雙責”,切實將意識形態工作落到實處。黨組書記帶頭承擔好領導班子的主體責任,旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地管導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。
三是納入議程。始終把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,堅持將意識形態工作納入重要議事日程。納入黨建工作責任,納入領導班子、機關干部目標管理,將意識形態工作同業務工作同部署、同落實、同推進、同考核。機關黨組每季度研究一次意識形態工作,半年召開一次總結分析會,定期開展意識形態工作督查,及時解決困難和問題。
一是推進十九大精神全員學習培訓。重點學習了***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、新《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等內容。
二是開展***總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想學習研討活動。制定了實施方案,組織了專題學習研討,征集了理論文章和心得體會,對照抓黨建、抓管理、抓作風、抓質量的要求進行了查擺和整改,引導全體黨員牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,增進“四個認同”,做到“兩個維護”。
三是加強革命傳統教育和紅色基因傳承。開展了經常性的黨員談心談話活動,先后組織黨員參觀了反“圍剿”戰爭紀念館、赴革命烈士紀念館參加烈士公祭日紀念活動、重溫入黨誓詞、誦讀紅色家書等,堅定了信念,錘煉了黨性。
縣政協認堅持思想政治引領和資政建言雙向發力,經認真學習、反復研究,建立了政協黨建及意識形態工作的“七項制度”:一是《關于成立縣政協黨員委員活動小組的制度》,依托專委會將全縣80名中共黨員委員編成5個黨員活動小組,形成既符合政協特點、又能有效覆蓋的組織體系;二是《中共黨員委員聯系非中共黨員委員制度》,以專委會和界別為單位,將80名中共黨員委員與120名非中共黨員委員,采取“1+1”、“1+n”模式,建立了結對聯系;三是《黨員委員雙重管理制度》,根據“組織關系一方隸屬、參加雙重組織生活”的要求,對黨員委員實行了雙重管理;四是《政協黨員干部聯系黨員委員、黨員委員聯系黨外委員、委員聯系群眾制度》,實現了黨組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋、委員聯系群眾全覆蓋;五是《政協黨組織學習制度》,規范了學習的主要內容和組織形式,制定了年度學習計劃和學習專題;六是《縣政協談心談話制度》,規定了必須及時與委員和黨員干部開展談話的九類情形、談話內容、談話方式和談話要求;七是《縣政協黨員領導履行黨風廉政建設“一崗雙責”制度》,制作了政協黨組成員、機關黨組成員履職考核手冊,實行履職情況及時記錄和定期報告。通過這些措施,全面加強了縣政協黨的建設和意識形態工作。
為深入貫徹落實省、市委、區委、區教育工委意識形態工作會議精神,進一步夯實意識形態工作,我校就意識形態工作責任制落實情況進行了認真自查,現將自查情況匯報如下:
深入開展“兩學一做”學習教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。通過學習教育,增強了黨員干部和全體教師的“四個意識”,使大家始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,確保了學校各項事業發展始終保持正確方向。
學校堅持每周一八點的黨員集中學習,圍繞黨的十九大和十九屆四中全會精神、疫情防控、脫貧攻堅、等進行系統深入的學習。通過以政治理論學習為根本,以深入學習中國特色社會主義理論體系為首要任務,大力加強教師隊伍精神文明建設和意識形態建設,不斷增強隊伍的凝聚力、執行力、戰斗力、公信力和親和力,大力提高隊伍的正規化、專業化、職業化建設水平,切實提高教師隊伍的理論素質和政治修養。
(一)完善責任體系,落實工作職責。
我校成立了領導小組,明確校長為意識形態工作第一責任人,分管領導為直接責任人,班子成員按照“一崗雙責”要求對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。建立黨支部統一領導,各中層人員落實意識形態工作,落實一環扣一環、層層相連的工作責任。
(二)拓展工作載體,提升教育實效。
一是深入開展文明禮儀活動。倡導全體師生禮貌待人、微笑迎人、陽光服務,加強社會公德、家庭美德、職業道德、個人品德教育,進一步提升全體師生的思想品德意識,有利于塑造正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是廣泛開展學雷鋒志愿服務活動。以全國3月5日學雷鋒日活動為切入點,不斷激勵和引導全體師生積極向上、樂于助人的精神境界和價值追求,提升自身道德文明素質,塑造團結友愛、勤于勞動、甘于吃苦、樂于服務的教師形象。
(三)加強制度建設,形成共管格局。
一是加強制度建設,建立健全定期聽取學校意識形態工作研討機制。二是健全防控體系,提升對重大思想理論和輿論問題凝聚共識。
在輿論引導與對外宣傳中,始終堅持團結穩定鼓勁,正面宣傳為主,尊重輿論宣傳規律,講究輿論宣傳藝術,提高輿論引導效果,為群眾對教育的滿意度提供強有力的輿論支持。正確把握規范輿論宣傳導向,對一些苗頭性問題努力做到早預見、早發現。注重把握不同時期宣傳重點,提高輿論引導水平,對重大事件及突發性問題及時尤其注重提前介入、防患未然。
(一)工作存在問題。
今年以來,我校意識形態工作取得了一定的成績,但還存在著一些薄弱環節,主要有以下幾點:一是學習教育活動持續時間短、缺乏常態化的學習機制保障;二是宣傳教育工作的方法、形式、途徑還需要進一步探索;三是對宣傳工作人員的培訓不夠,適應新形勢的能力偏弱;四是意識形態領域工作的一些長效機制有待進一步完善。
(二)下一步工作計劃。
我們將努力克服自身不足,認真總結,努力把意識形態領域工作的每一條措施抓出實效。以落實意識形態工作責任制為龍頭,建立健全意識形態工作機制,堅持不懈抓好理論學習。以習近平總書記重要講話精神為主要內容,創新理論學習方式,豐富理論學習內容,不斷完善落實好理論學習活動,切實提高輿論引導水平。通過多種方式,扎實推進各類宣傳活動,營造良好的學習氣氛。
201xx年,縣政協機關全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,始終將意識形態工作擺在黨的工作重要位置,認真落實領導班子意識形態工作主體責任制,切實承擔起抓意識形態工作政治責任和領導責任,緊緊圍繞落實意識形態工作新要求,以提升基層干部文明素質為重點,以“兩學一做”常態化制度化學習教育為載體,固強補弱,攻堅克難,深入開展了意識形態工作,提高了機關黨員、干部、委員思想政治素質和道德水平,收到了良好效果?,F將落實意識形態工作責任制情況報告如下:
20xx年以來,縣政協機關黨組、支部認真貫徹落實黨中央、省、市和縣級黨委關于意識形態工作的決策部署和指示精神,全面落實習總書記意識形態工作重要論述精神,牢牢把握正確的政治方向,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
一是健全機構。成立了縣政協黨建工作領導小組,由機關黨組書記、支部書記蔡勇明同志人組長,由機關黨組成員、人資環委主任劉風婷同志具體分管。制定了《縣政協機關黨組2018年黨建工作要點》,將意識形態工作作為重要內容,制定了要點和計劃。
二是明確責任。堅持政協機關黨組書記、機關黨支部書記作為意識形態工作第一責任人,明確了班子成員意識形態工作分工,嚴格落實“一崗雙責”,切實將意識形態工作落到實處。黨組書記帶頭承擔好領導班子的主體責任,旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地管導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。
三是納入議程。始終把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,堅持將意識形態工作納入重要議事日程。納入黨建工作責任,納入領導班子、機關干部目標管理,將意識形態工作同業務工作同部署、同落實、同推進、同考核。機關黨組每季度研究一次意識形態工作,半年召開一次總結分析會,定期開展意識形態工作督查,及時解決困難和問題。
一是推進十九大精神全員學習培訓。重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、新《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等內容。
二是開展習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想學習研討活動。制定了實施方案,組織了專題學習研討,征集了理論文章和心得體會,對照抓黨建、抓管理、抓作風、抓質量的要求進行了查擺和整改,引導全體黨員牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,增進“四個認同”,做到“兩個維護”。
三是加強革命傳統教育和紅色基因傳承。開展了經常性的黨員談心談話活動,先后組織黨員參觀了反“圍剿”戰爭紀念館、赴革命烈士紀念館參加烈士公祭日紀念活動、重溫入黨誓詞、誦讀紅色家書等,堅定了信念,錘煉了黨性。
縣政協認堅持思想政治引領和資政建言雙向發力,經認真學習、反復研究,建立了政協黨建及意識形態工作的“七項制度”:一是《關于成立縣政協黨員委員活動小組的制度》,依托專委會將全縣80名中共黨員委員編成5個黨員活動小組,形成既符合政協特點、又能有效覆蓋的組織體系;二是《中共黨員委員聯系非中共黨員委員制度》,以專委會和界別為單位,將80名中共黨員委員與120名非中共黨員委員,采取“1+1”、“1+n”模式,建立了結對聯系;三是《黨員委員雙重管理制度》,根據“組織關系一方隸屬、參加雙重組織生活”的要求,對黨員委員實行了雙重管理;四是《政協黨員干部聯系黨員委員、黨員委員聯系黨外委員、委員聯系群眾制度》,實現了黨組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋、委員聯系群眾全覆蓋;五是《政協黨組織學習制度》,規范了學習的主要內容和組織形式,制定了年度學習計劃和學習專題;六是《縣政協談心談話制度》,規定了必須及時與委員和黨員干部開展談話的九類情形、談話內容、談話方式和談話要求;七是《縣政協黨員領導履行黨風廉政建設“一崗雙責”制度》,制作了政協黨組成員、機關黨組成員履職考核手冊,實行履職情況及時記錄和定期報告。通過這些措施,全面加強了縣政協黨的建設和意識形態工作。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
十五屆市政協堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹*********系列重要講話精神,深入貫徹落實***十九大精神和黨***大政方針、省委決策部署,全面貫徹落實市十二次、十三次***和市委政協工作會議精神,始終以問題為導向發揮提案監督作用,堅持推進建言資政和凝聚共識雙向發力,積極創新途徑和機制推動提案工作高質量發展。***xx市委、市人民政府對政協提案工作高度重視,各承辦單位主動將提案辦理與業務工作緊密融合,促進科學民主決策。全體政協委員和參加政協的各黨派、團體、界別以及政協各專門委員會,牢牢把握團結、民主兩大主題,緊緊圍繞全市中心工作和人民群眾普遍關注的熱點問題,建諍言、獻良策,五年來共提出提案1596件,比上屆增長6.3%。提案審查嚴把質量關,立案1432件,立案率89.7%,比上屆下降7.4個百分點。其中,市級民主黨派、工商聯、界別小組和政協專門委員會等集體提案151件,占提案總數的9.5%。截止2021年11月底,本屆政協交辦提案全部辦復,委員滿意和基本滿意率達100%。其中,2021年共提出提案299件,立案248件,所提問題已經解決或建議已采納198件,占79.8%;列入計劃逐步解決36件,占14.5%;留作參考14件,占5.7%,委員滿意率100%。
五年來,市政協提案工作始終蹄疾步穩、不斷提質增效,廣大委員和參加單位始終圍繞中心,從xx處于轉型升級關鍵期的實際出發,緊盯創新驅動發展和再造產業xx總牽引,在“三個加快”“三項改革”“三大攻堅戰”和城市振興“七大行動”等方面匯聚了大量富有前瞻性和可行性的意見建議,得到市委、市政府高度重視,各承辦單位認真辦理,為xx實現超??缭胶透哔|量發展貢獻了力量。
(一)沿著深化改革擴大開放主路徑,圍繞創新驅動深入研究獻策。推動思想大解放,是創新創造的前提和基礎。市政協各參加單位、廣大委員主動關注政治領域改革,積極投身打破體制機制束縛的實踐探索,提出加快推進我市區縣法治政府誠信政府建設的建議、全面實行“一枚印章管審批”推進“放管服”改革的建議等提案37件,圍繞創新鏈與產業鏈深度融合、體制機制改革、創新主體培育、創新創造環境營造等提出提案41件。九三學社xx市委持續調查研究、提出多件提案,其中,《關于以科技創新為核心推進xx航空產業發展的建議》被確定為2018年度“一號提案”,市政府高度。
當前隱藏內容免費查看重視,精心制定辦理實施方案,市科技局等16個部門和單位認真組織實施,從“抓規劃、建平臺、促開放、添政策”四個方面強力推進,逐步構建起以航空產業園區為標志,高起點、規?;?、集約化發展的航空產業體系。民建xx市委和李文紅、劉曉莉、鄒發勇、俞秉蘭等委員圍繞創新創業,就高技能人才培養、創新創業服務體系建設、大學生創新創業園區(孵化基地)作用發揮等方面提出提案,市委組織部、市人力資源社會保障局等單位加大資源整合力度,不斷加強科技人才激勵、孵化載體建設,積極設立、引進專業對口的第三方創業服務平臺,為xx聚集創新要素打造產業創新應用市場和川南渝西創新創業創造新高地發揮了積極作用。
(二)堅持生態優先綠色發展價值導向,圍繞再造產業xx廣匯各方智慧。著眼于產城關系優化、城市功能提升、開放格局形成,積極貫徹落實生態優先綠色發展要求,緊盯動力機制再造等重點領域和人文環境再造等深層次問題了解民情、收集民意、匯聚民智,提出相關提案172件。市工商聯提出的《關于民營經濟健康發展政策措施落實落地的建議》和民革xx市委提出的《關于內自同城化實施過程中亟待解決的問題及建議》先后被確定為2019和2020年度“一號提案”,經市政府重視推動,市發展改革委、市經濟和信息化局等單位積極辦理,“促進內自同城化發展”上升為省級發展戰略,并被納入《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》,促成民營經濟健康發展20條政策在我市細化分解為100條具體有效措施。在綠色發展方面,九三學社xx市委、市政協人資環委和周永利、黃萬波、黃吉輝等委員圍繞對接“中國制造2025”、推動節能環保制造業高質量發展、加快推進我市固廢循環經濟產業園項目建設、建立循環經濟產業園經費分擔機制、布局“靜脈產業”等提出一批前瞻性建議。在動力機制再造、人文環境再造等方面,文光杰、劉建文、艾仁章、沈濤、黃慧等委員提出重視和解決好我市裝備制造產業工人后繼乏人的建議、突破性推進航空與燃機產業發展的建議、健全制度強化航空專業人才引進推動航空產業園建設的建議、加速推進泵閥產業發展助推傳統產業轉型升級的建議等提案,市發展改革委、市經濟和信息化局、市投資促進局等部門協同辦理,高標準制定全域空間發展戰略,將建議落實體現在老工業城市產業轉型升級示范區建設之中,為我市加快產業聚集,走出轉型升級新路創造了條件。
(三)緊跟超常突破勇爭一流工作追求,圍繞厚植城市振興基礎廣泛問計建言。城市要振興,基礎設施要打牢,文化特色要鮮明。委員們主動聚焦獨具特色的國際文化旅游目的地、成渝地區特色消費目的地建設,提出城市建設和管理方面提案151件、文化旅游方面提案225件,為城鄉融合共建共享美麗幸福鹽都建設貢獻了智慧。民革xx市委提出的《關于突出重點,集中力量,全力打造鹽龍燈旅游城市名片的建議》被確定為2017年度“一號提案”,推動了我市《關于進一步加快旅游業改革發展的意見》出臺,有效助推了彩燈大世界等重點項目建設和我市鹽龍燈旅游產業發展。民建xx市委、市政協外聯委和吳小剛、何德華、彭吉澤、張微、鄧昭紅等委員提出發展智慧旅游、規劃設計xx精品旅游線路、發展旅游產業、繁榮夜間經濟等建議,得到市商務局、市文化廣電旅游局的充分采納,提質改造和新建了專業博物館,深入實施巴蜀文藝精品工程,以打造夜間消費場景為突破口,不斷提升特色商街影響力和輻射力,為進一步推動獨具特色的國際文化旅游目的地和成渝地區特色消費目的地建設發揮了積極作用。吳永紅、彭莉、賴彥、李琳、丁琴、王永強、羅旭東、馮華富、吳蘭、何華杰、林杉、羅毅平、陳祥平、繆建飛、辜林等委員高度關注城市建設管理、城市交通基礎建設,提出了關于加快東北部新城基礎設施和公共服務設施建設的建議、關于加強我市地下人行通道管理的建議、關于加快沿灘新城基礎設施建設的建議等提案,特別是圍繞城市交通基礎完善等提出了規劃建設xx鐵路綜合交通樞紐、加快內自快速通道建設、加快建設s309舒坪工業園至xx港公路等對策建議,為我市全面匯入全國骨干交通網絡,構建全方位、立體式、多層次、寬領域開放格局拓寬了思路。
(四)把握人民至上共建共享根本取向,圍繞民生改善反映百姓呼聲。促進民生改善是人民政協履職的出發點和落腳點。五年來,我們堅持從大處著眼,小處著手,聚焦百姓關注的教育、醫療、養老等社會熱點難點問題,積極反映人民群眾的意愿和呼聲,審查立案相關提案175件,民盟xx市委提交的《關于創新思路舉措重振xx高中教育輝煌的建議》被確定為2021年度“一號提案”,市政府及時出臺辦理方案,市教育和體育局牽頭認真辦理,將振興普通高中教育列入未來五年市政府工作重點任務,普通高中新的辦學體制、更加完善的教育質量激勵機制正在形成;農工黨xx市委和丁世良、黃昌林、王生力等委員關于加快推進我市緊密型醫聯體建設的建議、關于大力引進社會資本創辦養老機構的建議等提案,推動了醫療行業“四級統管”、養老領域公建民營改革等探索。市政協教體衛委、人資環委和余建東、羅定恒、詹孔才、孫博、高裕君、童世英、繆劼等委員密切關注環境改善,圍繞空氣質量改善、污水處理、飲用水源地保護、小雙流域生態保護機制、生態補償、城鎮園林綠化、垃圾分類等方面提出提案78件,市生態環境局、市水務局、市城管執法局等部門切實加強監管執法,制定了《xx市城市排污管道連接工程建設運行維護和排水管理規定(試行)》,完成部分重點區域污水處理廠提標改造及配套管網工程建設,城市黑臭水體已基本消除,全市生態文明建設成效明顯。市政協農業農村委和胡婷靜、曾珂等委員圍繞脫貧攻堅和鄉村振興,提出了關于xx兔業發展的建議、盡快引入脫貧攻堅工作三方評估機制的建議、加快我市農業供給側結構改革的建議、建立振興鄉村發展人才庫的建議等提案28件,對我市有效解決扶貧領域突出問題,建立健全市、縣、鄉、村四級管理、幫扶體系,確保如期脫貧發揮積極推動作用。金朝暉、魏玉華、蒲小川、陳家興等委員圍繞防范化解金融風險廣泛開展調查研究,提交關于提高金融服務實體經濟水平的建議等提案18件,有效助推了我市金融生態環境建設,為進一步形成政銀聯動合力貢獻了智慧和力量。農工黨xx市委和劉建紅、肖堃、黎曉莉等委員心系疫情防控,提出了有效防范疾病重大風險促進公共衛生能力建設、加強重大傳染病防控、加強餐飲防疫力度等建議,促進了相關工作開展。
五年來,市政協牢牢把握人民政協性質定位,認真落實新時代提案工作新要求,堅持“三三三”工作法,以提質增效為目標,嚴格立案標準,提、督、辦全過程溝通協商,找差距、補短板、強弱項、謀新招,凸顯提案建言資政和凝聚共識雙向發力作用,促進提案工作創新發展、高質量發展。
(一)突出源頭管控,提案工作走上提質增效新道路。
市委、市政府始終高度重視并全方位、多渠道支持政協提案工作,多個重大課題、難點熱點焦點問題通過黨委點題出題、政協組織研究,廣泛匯集對策建議凝結為年度“一號提案”。市政協在提案工作中始終堅持黨的絕對領導,引導委員充分知情明政,緊扣黨委、政府戰略部署、中心工作深入調研、提出提案。研究制定《政協xx市委員會關于提高提案質量的意見》,全面完成市政協《提案工作條例》《提案審查工作細則》修訂工作,主動將關口前移,認真落實提前選題、提前提交、提前審查“三提前”制度,《提案參考目錄》《優秀提案匯編》成為委員和各參加單位“最好的老師”,“審查環節做加法”“立案環節做減法”,立案率從2017年的97.1%下降到2021年的82.4%,確保了選題的針對性、建議的科學性、立案的準確性,提高了提案質量,提案提出的建議采納率連年上升。
(二)堅持制度創新,辦理工作形成協調聯動新格局。
主動加強與市委、市政府和督查部門、承辦單位的聯系溝通,進一步健全和完善協同推進、監督落實、考核評價“三體系”,堅持政府政協領導領銜督辦、承辦單位負責人領辦、政協各專委會分類跟進重要提案制度,積極探索第三方評價等辦理工作考核新模式、新機制,政協常委會每年對1號提案辦理情況和重點辦理單位進行民主評議,持續開展年度優秀提案、提案工作先進單位及個人評選表揚活動,逐步形成領導主動、部門主動、政協主動“三主動”的良好局面。特別是2021年以來,探索啟動屆內歷次會議提案跟蹤督辦活動,采取現場查看、個別走訪、辦理匯報和協商座談等方式,對十五屆一次會議以來310件b類、c類和評價為“基本滿意”提案逐一“回訪”、追蹤問效、督促辦理,推動近200件b類提案成功轉化為a類提案或有效推進、10件c類提案重啟辦理程序,12件當年度基本滿意提案取得委員滿意評價,工作成效得到省政協副主席鐘勉肯定性批示,工作經驗在全省政協系統交流。
(三)強化溝通協商,承辦落實凸顯主動作為新活力。
研究制定提案辦理協商辦法,把民主協商的理念和方式貫穿于提案辦理全過程、各環節,以重點提案辦理協商為重要方面深入推進提案辦理協商,主動牽線、積極搭臺,通過高頻率溝通、全過程增進共識獲取理解認同。黨委政府有關領導牽頭辦理、傾力研究、帶頭推動,承辦單位將提案辦理與業務工作緊密融合、多方借力、創造條件推動落實,一些暫時無法辦理的前瞻性意見建議自覺納入項目或政策措施儲備之中,提案辦理落實均能在每年8月中旬前完成辦理程序并保持委員滿意率在97%以上。市交通運輸局13件b、c類提案和基本滿意件辦結12件,通過對提案“加快推進城鄉客運一體化農村客運公交化建設”的持續辦理,確保了建制村100%通客車的目標基本實現;市醫療保障局主動結合川南醫療保障協同發展進行研究,將暫不具備條件辦理的“落實職工醫保異地繳費年限納入我市最低繳費年限政策”寫進了“十四五規劃”之中。
堅持把宣傳提案辦理成效、展示委員提案履職風采作為重點,努力營造良好輿論氛圍,***和省級媒體宣傳xx提案工作6篇次,《xx日報》等市級媒體通過“提案點擊”“提案工作綜述”等欄目廣泛且多角度宣傳委員履職,在《四川提案工作》等平臺交流提案工作經驗。特別是2021年,組織編寫了提案工作地方教材《人民政協提案工作理論與xx實踐》,精選展示提案工作提、督、辦優秀案例,為提案工作再上臺階奠定堅實基礎;首次開展“最具影響力提案”評選表揚活動,推薦遴選產生“最具影響力提案”10件、提名提案20件,通過主流媒體樹立提案工作典型,向廣大市民講述有溫度的提案故事,展示委員風采,擴大政協提案的社會影響力。
各位委員,本屆政協提案工作取得的成績,是市委、市政府關心重視的結果,是廣大政協委員和市政協各參加單位共同努力的結果,是各提案承辦單位和新聞媒體大力支持的結果。在此,我謹代表市政協常委會向大家表示衷心感謝!
五年的工作,付出和收獲可圈可點,經驗和體會彌足珍貴:
這五年,我們始終注重工作守正創新,通過區縣政協、黨派提案工作經驗交流會解析實踐,通過評優評先、理論研究、書籍編撰總結提煉經驗,通過方法、機制、制度創新運用固化成果,不斷推動了提案工作接續發展、創新發展、高質量發展。
五年提案工作雖然取得了一定成績,但與新時代的要求和廣大政協委員及人民群眾的期望相比,還存在一定差距。主要是缺乏深入調研的“應付式”提案仍然存在,提案中的“金點子”較少;個別承辦單位對辦理政協提案持續辦理落實的主動性不夠,“重答復輕落實”現象仍然存在。這些都亟需我們認真研究,加以改進和解決。
各位委員,回顧過去,提案工作在實踐中守正創新,順勢而為;面對未來,我們任重道遠,宏圖可期。今后五年,市政協將始終堅持把促進高質量發展作為履職的基本遵循,充分發揮提案在發展全過程人民民主中的重要作用。為此,我們對做好新一屆政協提案工作提出以下建議:
(一)始終堅持黨的領導,發揮好提案服務大局功能。
持續深入學習*********提出的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求,全面貫徹落實黨***和省委決策部署,認真貫徹落實***xx市第十三次代表大會和市委政協工作會議精神,緊扣建設“四個城市”、實現“四個高于”、作出“五個示范”、推動“六個跨越”,圍繞市委提出的“始終把工業作為再造產業xx的壓艙石、把文旅產業作為新的動力源”,緊盯創新鏈產業鏈融合、城市創新“5553”行動計劃、市場主體活力激發等方面為奮力走出新時代轉型升級“xx新路”履職盡責。加強與川南渝西兄弟城市政協聯系合作,圍繞強化區域協同發展、打造川南渝西創新人才高地建設等課題開展聯合調研視察、共提重大提案,為有效融入成渝地區雙城經濟圈建設貢獻力量。
(二)激發委員主體活力,多措并舉提升提案質量。
用好地方教材,加強委員撰寫提案和承辦單位辦理提案業務培訓,引導提案者進一步強化先調研后提案的意識,撰寫提交問題聚焦、情況準確、建議務實的高質量提案。優化提案審查制度,繼續強化重質量輕數量的理念,嚴格把好提案審查關,竭力催生更多更好的優質提案。完善年度優秀提案評選標準,修訂優秀提案和先進單位、先進個人評選表揚辦法,進一步發揮示范引領作用。
(三)持續創新體制機制,推動更多提案建議落地見效。
繼續推行“三三三”工作法,建立符合xx實際的《重點提案遴選與督辦辦法》,嚴格遴選標準,完善督辦機制,加強督辦工作;不斷完善督辦、領辦制度,規范承辦單位辦理工作,建立辦理情況臺賬和督辦情況通報制度,對辦理效果客觀評價并及時通報,將辦理效果和持續推動情況納入市委、市政府對各單位的目標績效考核,持續調動辦理單位意識從“要我辦”向“我要辦”轉變。堅持以重點帶動一般,擴大重點提案辦理協商參與面,邀請提交同類提案的委員、相關領域專家學者、相關群體參與協商和督辦,拓展各方意愿訴求反映渠道,廣泛凝聚共識。
。
2018年,縣政協機關全面貫徹黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想,始終將意識形態工作擺在黨的工作重要位置,認真落實領導班子意識形態工作主體責任制,切實承擔起抓意識形態工作政治責任和領導責任,緊緊圍繞落實意識形態工作新要求,以提升基層干部文明素質為重點,以“兩學一做”常態化制度化學習教育為載體,固強補弱,攻堅克難,深入開展了意識形態工作,提高了機關黨員、干部、委員思想政治素質和道德水平,收到了良好效果?,F將落實意識形態工作責任制情況報告如下:
2018年以來,縣政協機關黨組、支部認真貫徹落實黨中央、省、市和縣級黨委關于意識形態工作的決策部署和指示精神,全面落實習總書記意識形態工作重要論述精神,牢牢把握正確的政治方向,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
一是健全機構。成立了縣政協黨建工作領導小組,由機關黨組書記、支部書記蔡勇明同志人組長,由機關黨組成員、人資環委主任劉風婷同志具體分管。制定了《縣政協機關黨組2018年黨建工作要點》,將意識形態工作作為重要內容,制定了要點和計劃。
二是明確責任。堅持政協機關黨組書記、機關黨支部書記作為意識形態工作第一責任人,明確了班子成員意識形態工作分工,嚴格落實“一崗雙責”,切實將意識形態工作落到實處。黨組書記帶頭承擔好領導班子的主體責任,旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地管導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。
三是納入議程。始終把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,堅持將意識形態工作納入重要議事日程。納入黨建工作責任,納入領導班子、機關干部目標管理,將意識形態工作同業務工作同部署、同落實、同推進、同考核。機關黨組每季度研究一次意識形態工作,半年召開一次總結分析會,定期開展意識形態工作督查,及時解決困難和問題。
一是推進十九大精神全員學習培訓。重點學習了***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、新《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等內容。
二是開展***總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想學習研討活動。制定了實施方案,組織了專題學習研討,征集了理論文章和心得體會,對照抓黨建、抓管理、抓作風、抓質量的要求進行了查擺和整改,引導全體黨員牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,增進“四個認同”,做到“兩個維護”。
三是加強革命傳統教育和紅色基因傳承。開展了經常性的黨員談心談話活動,先后組織黨員參觀了反“圍剿”戰爭紀念館、赴革命烈士紀念館參加烈士公祭日紀念活動、重溫入黨誓詞、誦讀紅色家書等,堅定了信念,錘煉了黨性。
縣政協認堅持思想政治引領和資政建言雙向發力,經認真學習、反復研究,建立了政協黨建及意識形態工作的“七項制度”:一是《關于成立縣政協黨員委員活動小組的制度》,依托專委會將全縣80名中共黨員委員編成5個黨員活動小組,形成既符合政協特點、又能有效覆蓋的組織體系;二是《中共黨員委員聯系非中共黨員委員制度》,以專委會和界別為單位,將80名中共黨員委員與120名非中共黨員委員,采取“1+1”、“1+n”模式,建立了結對聯系;三是《黨員委員雙重管理制度》,根據“組織關系一方隸屬、參加雙重組織生活”的要求,對黨員委員實行了雙重管理;四是《政協黨員干部聯系黨員委員、黨員委員聯系黨外委員、委員聯系群眾制度》,實現了黨組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋、委員聯系群眾全覆蓋;五是《政協黨組織學習制度》,規范了學習的主要內容和組織形式,制定了年度學習計劃和學習專題;六是《縣政協談心談話制度》,規定了必須及時與委員和黨員干部開展談話的九類情形、談話內容、談話方式和談話要求;七是《縣政協黨員領導履行黨風廉政建設“一崗雙責”制度》,制作了政協黨組成員、機關黨組成員履職考核手冊,實行履職情況及時記錄和定期報告。通過這些措施,全面加強了縣政協黨的建設和意識形態工作。
根據要求,縣政協黨組認真開展意識形態工作查漏補缺工作,現將2020年意識形態工作匯報如下。
縣政協黨組高度重視意識形態工作,將意識形態工作作為黨的建設的重要內容認真抓好,將意識形態工作納入黨組重要議事日程,并緊密結合業務工作,堅持做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。與此同時,在落實意識形態工作責任制上,黨組書記認真履行“第一責任人”,重要問題親自過問,重要工作親自布置,重大事件親自處置。黨組其他成員根據工作分工、按照“一崗雙責”要求,抓好分管科室意識形態工作。工作中自覺接受干部職工監督和評議。
(二)把握正確方向導向方面。
今年來,經過自治區意識形態巡視后,發現部分問題,黨組召開黨組會議,研究部署意識形態工作,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排。發揮黨組理論中心組學習的導向作用,學習了《習出席全國宣傳思想工作會議上的講話》和《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》,通過學習,大家充分認識到在當今國際國內環境下,抓意識形態工作非常重要。抓好意識形態工作,加強思想政治工作,能牢牢把握輿論主動權,掌握干部職工思想動態,加強正面引導。
(三)意識形態陣地管理方面。
黨組研究決定,形成了《縣政協意識形態工作實施方案》和成立了縣政協意識形態領導小組,努力做到方案完整詳盡,同時明確相關責任和監督落實等要求,加強日常學習選題和內容監督,建立意識形態內容審核把關機制,對內部相關消息信息等進行把關,以及政協委員等上報的社情民意進行把關,確保不出現違背主流意識形態的內容,積極開拓對外宣傳陣地,發揮黨建宣傳輿論引導、統一思想、振奮精神的積極作用。
(四)意識形態問題處理方面。
今年還組織委員前往**x鄉進行愛國守邊教育,10月下旬縣政協黨組組織在家干部開展,自查排查工作,在加強正面教育和引導的同時,加強對重點事件和重點人物的排查,目前縣政協機關中,未發生意識形態方面問題的人或事,政協黨組對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度、破壞民族團結等錯誤思潮和言論,及時有效地開展思想輿論斗爭,發現重大意識形態方面問題,及時上報主管部門,確保錯誤的言論能及時得到制止,存在錯誤想法的人能及時得到教育和處理。
(一)理論學習形式不夠豐富。主要原因是理論學習和業務工作融合度不夠,局限于原文學習,缺乏深層次的理讀,此外,開展有針對性的教育培訓少。
(二)作用發揮不明顯。主要原因是過去對意識形態工作的重視程度不夠,沒有將意識形態工作作為一項重要內容常態化安排,作用發揮不到位。
(三)制度體系不夠完善。主要原因是意識形態工作體制、機制還不夠健全,與新形勢下的任務要求還有不適應的地方。
要進一步明確縣政協黨組各成員的意識形態工作責任,堅決守好政協組織意識形態這塊“責任田”。將以習新時代中國特色社會主義思想為指導,努力克服自身不足,更加嚴格地貫徹落實了好縣委和縣委宣傳部的安排部署,不斷改進和加強宣傳思想工作,著力加強宣傳思想陣地建設與管理,進一步加強思想政治教育隊伍建設。認真總結,前瞻謀劃,統籌安排,積極而為,努力把意識形態領域工作的每一條措施一項一項的抓好,抓出實效。
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
2018年,縣政協機關全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,始終將意識形態工作擺在黨的工作重要位置,認真落實領導班子意識形態工作主體責任制,切實承擔起抓意識形態工作政治責任和領導責任,緊緊圍繞落實意識形態工作新要求,以提升基層干部文明素質為重點,以“兩學一做”常態化制度化學習教育為載體,固強補弱,攻堅克難,深入開展了意識形態工作,提高了機關黨員、干部、委員思想政治素質和道德水平,收到了良好效果?,F將落實意識形態工作責任制情況報告如下:
2018年以來,縣政協機關黨組、支部認真貫徹落實黨中央、省、市和縣級黨委關于意識形態工作的決策部署和指示精神,全面落實習總書記意識形態工作重要論述精神,牢牢把握正確的政治方向,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
一是健全機構。成立了縣政協黨建工作領導小組,由機關黨組書記、支部書記蔡勇明同志人組長,由機關黨組成員、人資環委主任劉風婷同志具體分管。制定了《縣政協機關黨組2018年黨建工作要點》,將意識形態工作作為重要內容,制定了要點和計劃。
二是明確責任。堅持政協機關黨組書記、機關黨支部書記作為意識形態工作第一責任人,明確了班子成員意識形態工作分工,嚴格落實“一崗雙責”,切實將意識形態工作落到實處。黨組書記帶頭承擔好領導班子的主體責任,旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地管導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。
三是納入議程。始終把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,堅持將意識形態工作納入重要議事日程。納入黨建工作責任,納入領導班子、機關干部目標管理,將意識形態工作同業務工作同部署、同落實、同推進、同考核。機關黨組每季度研究一次意識形態工作,半年召開一次總結分析會,定期開展意識形態工作督查,及時解決困難和問題。
一是推進十九大精神全員學習培訓。重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、新《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等內容。
二是開展習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想學習研討活動。制定了實施方案,組織了專題學習研討,征集了理論文章和,對照抓黨建、抓管理、抓作風、抓質量的要求進行了查擺和整改,引導全體黨員牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,增進“四個認同”,做到“兩個維護”。
三是加強革命傳統教育和紅色基因傳承。開展了經常性的黨員談心談話活動,先后組織黨員參觀了反“圍剿”戰爭紀念館、赴革命烈士紀念館參加烈士公祭日紀念活動、重溫入黨誓詞、誦讀紅色家書等,堅定了信念,錘煉了黨性。
縣政協認堅持思想政治引領和資政建言雙向發力,經認真學習、反復研究,建立了政協黨建及意識形態工作的“七項制度”:一是《關于成立縣政協黨員委員活動小組的制度》,依托專委會將全縣80名中共黨員委員編成5個黨員活動小組,形成既符合政協特點、又能有效覆蓋的組織體系;二是《中共黨員委員聯系非中共黨員委員制度》,以專委會和界別為單位,將80名中共黨員委員與120名非中共黨員委員,采取“1+1”、“1+n”模式,建立了結對聯系;三是《黨員委員雙重管理制度》,根據“組織關系一方隸屬、參加雙重組織生活”的要求,對黨員委員實行了雙重管理;四是《政協黨員干部聯系黨員委員、黨員委員聯系黨外委員、委員聯系群眾制度》,實現了黨組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋、委員聯系群眾全覆蓋;五是《政協黨組織學習制度》,規范了學習的主要內容和組織形式,制定了年度學習計劃和學習專題;六是《縣政協談心談話制度》,規定了必須及時與委員和黨員干部開展談話的九類情形、談話內容、談話方式和談話要求;七是《縣政協黨員領導履行黨風廉政建設“一崗雙責”制度》,制作了政協黨組成員、機關黨組成員履職考核手冊,實行履職情況及時記錄和定期報告。通過這些措施,全面加強了縣政協黨的建設和意識形態工作。
今年來,在縣委、縣政協黨組的正確領導下,縣政協機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央、省、市宣傳部長會議和全縣宣傳思想文化工作會議精神,不斷深化“兩學一做”學習教育和“不忘初心,牢記使命”主題教育,切實加強機關意識形態領域管理和引導,落實意識形態工作責任制,為機關全面完成各項工作任務,助力全縣奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”提供了強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。主要表現在“五個強化”:
堅持把意識形態工作納入黨建綜合考評、納入紀律檢查范圍、納入領導班子和領導干部目標考核管理,明確機關黨組領導班子、機關黨員干部的意識形態工作責任,將工作任務層層分解,責任到人,形成了黨組書記負總責、分管領導具體負責、各委室主任全面配合的責任機制,并安排專人具體負責機關宣傳思想工作的日常引導、輿論監督、信息收集等任務。同時,機關黨組及時研究制定機關2020年意識形態工作要點、機關理論學習計劃、黨組中心組學習計劃等,堅持每年專題研究意識形態工作不少于2次,每半年向縣委、縣政協黨組報告意識形態工作,每半年召開1次意識形態工作聯席會議,定期分析研判機關意識形態風險點。
堅持把機關干部、政協委員的思想政治建設擺在首位,抓緊抓實習近平新時代中國特色社會主義思想等新思想、新理論的學習貫徹,為黨員干部配齊《習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的講話》《國家安全知識百問》《習近平總書記關于反對形式主義官僚主義重要論述》等政治理論書籍,把學習教育貫穿縣政協機關工作始終。通過組織集中學習、撰寫學習體會、開展專題研討、舉辦道德講堂等形式,結合運用“三會一課”、主題黨日、“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育等載體,對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及十九屆二中三中四中全會精神、習總書記關于脫貧攻堅重要論述、總體國家安全觀、全國“兩會”精神,以及各級領導講話、文件精神、重大工作部署,機關黨組在第一時間傳達學習,研究貫徹落實措施,確保機關干部在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。今年以來,開展機關黨組中心組學習4次,專題研討2次,機關干部集中學習8次,黨小組學習6次,機關支部主題黨日6次。
在新冠肺炎疫情防控工作中,堅持以習總書記關于打贏疫情防控阻擊戰的重要論述為指導,深入貫徹落實中央和省市縣委疫情防控工作決策部署,引導機關干部和廣大政協委員高點站位、積極作為,正確認識、科學防范,在疫情防控工作中踐行初心使命、體現責任擔當。一是廣泛宣傳發動。第一時間出臺縣政協疫情防控工作實施方案,向全縣各級政協委員發出《致全縣廣大政協委員的一封信》,號召全體政協委員帶頭提高政治站位、帶頭落實聯防聯控、帶頭做好科學防疫、帶頭凝聚強大合力。機關干部以“雙報到”為載體,全部參與到疫情防控各項工作,捐款捐物18000余元。全縣政協委員累計捐款157、3萬余元,捐助54、7萬元物資,捐獻口罩5600個。二是加強教育引導。堅持正面教育與反面警示相結合,利用電子顯示屏、宣傳欄、qq群、微信群等多種形式,及時向機關干部、政協委員傳達學習黨中央和上級黨委關于疫情防控工作的指示、批示精神,發布疫情防控有關紀律要求,引導干部及家屬不造謠、不傳謠、不信謠;利用“學習強國”視頻會議通報疫情防控期間違規違紀典型案例,對全體干部和政協委員開展警示教育,在思想上筑牢戰時紀律高壓線。三是及時報送信息。安排專人負責信息報送工作,堅持每天統計報送工作開展情況、疫情最新信息等,同時對上級下發的文件、通知、要求及時通過機關干部微信群進行推送。四是加大典型宣傳。及時總結宣傳推介機關疫情防控先進典型和經驗做法,充分發揮先進典型的示范引領作用。多篇工作信息、經驗材料被市縣媒體及《工作簡報》轉發推廣,宋進鋒等黨員先進事跡被人民日報等媒體刊發報道。
加強正面輿論宣傳,尊重輿論宣傳規律,講究輿論宣傳藝術,提高輿論引導效果,為全縣經濟社會高質量發展提供強有力的輿論支持。一是加強網絡管理。及時對機關微信工作群、qq工作群、委員活動群進行備案,不斷加強維護管理,在群內及時推送習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、中央重要會議精神和各級黨委重大決策部署等內容,把黨的聲音及時準確傳遞到機關干部和基層政協委員中。二是加強信息宣傳。借助電視臺、網絡和報刊雜志等主流媒體,積極宣傳報道政協動態、工作特色、做法成效和政協委員履職情況,進一步擴大政協工作影響力,發出政協好聲音。上半年在縣以上各級媒體推送宣傳稿件60余篇。三是加強機關精神文明建設。組織機關黨員干部扎實開展愛國衛生運動、城鄉環境衛生整潔行動和黨員志愿服務相關活動,利用清明、五一、五四、端午等節點宣傳文明理念,倡導文明新風,進一步加強理想信念、社會主義核心價值觀、法律法規、政策形勢教育,努力營造崇尚綠色健康、共創和諧家園的良好氛圍。
上半年,縣政協機關意識形態工作雖然取得了一定成績,但也還存在一些問題和不足,需要不斷改進和完善。一是宣傳教育的形式還不夠豐富,效果有待提升。日常宣傳教育局限于集中學習、理論研討、實踐鍛煉等,不夠靈活多樣,運用新思想新理論解決實際問題存在差距。二是宣傳隊伍建設有待加強。機關宣傳思想文化工作力量還比較薄弱,缺少水平高、業務精的專職宣傳工作人員,在全縣缺乏有一定影響的宣傳思想和精神文明建設特色品牌項目。
下一步,將對照年度工作目標,堅持問題導向、目標導向、效果導向,再加壓力,再強措施,推動各項工作落實見效。
一是嚴格落實意識形態工作責任制。機關黨組專題研究意識形態工作全年不少于2次,安排部署意識形態工作任務,及時掌握和分析研判意識形態領域情況。班子成員帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,保證政協工作始終沿著正確的政治方向發展。
二是堅持不懈抓好理論學習。堅持黨組中心組學習和黨組會議、機關黨員會議學習制度,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,采取在線學習、視頻教學、“請進來”“走出去”等形式完善集中學習、分散調研、中心組研討、學習督查等制度。
三是著力抓好意識形態陣地建設。把機關信息宣傳工作隊伍建設擺在重要位置,加強培養培訓,調動基層政協委員積極性,提高政協委員參政議政水平,切實壯大信息宣傳工作力量,不斷探索加強宣傳思想工作新方法。
根據省、市和《中共__縣委辦公室關于印發黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則的通知》(辦【__】)112號)精神,按照《中共__縣委宣傳部關于報送意識形態工作情況的通知》(太宣發【__】)15號)文件要求,我局切實加強民政領域意識形態工作,把在新形勢下民政領域意識形態工作納入重要議事日程,擺到更加突出位置,以堅定的政治信仰強化責任意識,做好民政文化宣傳,贏民心、聚民意,切實把黨和政府的關愛惠及人民,讓人民群眾感受到黨和政府的溫暖?,F將有關情況報告如下:
自中央《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》和省委、縣委《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》發布以來,我局積極行動,迅速部署,落實責任,加大力度,意識形態工作不斷加強。目前,意識形態責任制已經建立,領導班子對意識形態工作更加重視,抓意識形態工作的主動性自覺性更高、工作力度更大,全局上下沒有發現違反意識形態工作的“十種情形”。
民政局黨組成員分工情況:局黨組書記、局長張民同志主持局全面工作,分管福利彩票發行工作;局黨組副書記、老齡辦主任張敏同志分管縣老齡工作;局黨組成員、主任科員崔琦同志分管財務工作、救災救濟、民間組織管理、綜治維穩、信訪、計劃生育;局黨組成員、社會福利股長范祥東同志分管工程招投標工作、社會福利、社會救助、區劃地名、安全生產,聯系縣老年服務中心;局黨組成員、雙擁辦主任蔣利民同志分管雙擁、優撫、安置、軍休、辦公室、監察、社會事務、社區建設、法制建設、黨建、效能建設、文明創建、工會、共青團、婦委會工作,聯系社區服務中心、縣社會(兒童)福利中心、縣流浪乞討救助站、婚姻登記處、縣殯儀館、縣光榮院、縣烈士館;局黨組副書記、副局長牛子新同志因病請假手術后正在康復治療中。
(一)統一思想,凝聚共識。去年底今年初,局黨組多次組織全體干部職工召開關于意識形態工作會議,學習傳達有關會議精神,重點學習了中央、省、市及縣委意識形態工作文件,剖析了近年來發生在全省民政工作人員身上及身邊的違紀違法案件及相關問題,給予我們應有的警示。從政治和全局的高度,使全體干部深刻認識到意識形態工作形勢十分嚴峻,必須堅持守土有責、守土負責、守土盡責,認真履職盡責,并對__年民政領域意識形態工作進行安排和部署。
(二)成立組織,明確責任。成立局黨組意識形態工作領導小組,落實領導班子意識形態工作的主體責任、黨組書記意識形態工作的第一責任、分管領導的直接責任、黨組其他成員的領導責任等“四個責任”,形成了由黨組書記牽頭,分管領導具體負責,黨組其他成員分工負責的工作格局,明確工作責任,形成工作合力,狠抓責任落實,確保意識形態領域安全,為推進創新務實現代民政提供優質高效的服務。并制定了《民政局黨組意識形態工作責任制實施細則》,下發到各股室、下屬各單位、局黨總支和所轄各黨支部。
(三)結合實際,突出重點。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出,“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力”。民政部門是政府的重要組成部門,是黨和政府以人為本、服務民生的重要承接單位,也是體現黨和政府形象的重要標志單位。民政工作的好壞關乎黨群、干群的關系,關乎民心、民意的向背,更直接影響社會的穩定和民族團結。因此,加強民政領域意識形態工作尤為重要。并已將意識形態工作納入__年理論學習計劃和黨建、黨風廉政建設、民生、脫貧攻堅等重點工作中去。
(四)加強督查,完善考評。局黨組逐步健全完善意識形態工作目標考核責任制,將意識形態工作納入執行黨的紀律考核檢查范圍和黨員干部考核、考察的重要內容,作為評價單位和黨員干部評價使用和獎懲的重要依據,并將意識形態作為民主生活會、組織生活會和述職述廉的重要內容,接受監督和評議,做到人人身上有責任,個個肩上有擔子。通過建章立制,逐步形成了從黨組到基層黨組織、從黨組織到領導干部、從內容到形式、從落實到評估一整套較為完善的抓意識形態工作的制度機制。
在落實意識形態責任制方面雖然我們做了一些工作,也取得了一定成效,但也還存在一些不足。一是思想掌控不夠全面深入,對干部職工在意識形態方面的思想傾向,對意識形態工作的真實態度等調查研究不夠深入,缺乏深度掌控。二是意識形態是一個動態的過程,而且受社會大環境的影響很大,在信息化時代受互聯網、微信等新媒體的影響尤其巨大,應對這方面的創新思路舉措不多。
落實意識形態工作責任制是一項經常性、基礎性工作,下一步,我們將重點抓好三項工作,進一步把意識形態工作責任制落到實處、抓出成效。一是抓責任落實。通過有效措施,把黨組主體責任、書記第一責任人責任和分管領導直接責任真正落到實處,真正形成黨組統管、書記主抓、分管領導共管的局面。二是抓工作到位。通過落實已經建立起來的制度機制,保證意識形態各項工作更加扎實到位。三是抓結果成效。通過落實領導責任和工作制度,保證意識形態工作不斷加強,干部職工的意識形態更加堅強堅定,確保不發生任何意識形態問題。
根據要求,縣政協黨組認真開展意識形態工作查漏補缺工作,現將2021年意識形態工作匯報如下。
縣政協黨組高度重視意識形態工作,將意識形態工作作為黨的建設的重要內容認真抓好,將意識形態工作納入黨組重要議事日程,并緊密結合業務工作,堅持做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。與此同時,在落實意識形態工作責任制上,黨組書記認真履行“第一責任人”,重要問題親自過問,重要工作親自布置,重大事件親自處置。黨組其他成員根據工作分工、按照“一崗雙責”要求,抓好分管科室意識形態工作。工作中自覺接受干部職工監督和評議。
(二)把握正確方向導向方面。
今年來,經過自治區意識形態巡視后,發現部分問題,黨組召開黨組會議,研究部署意識形態工作,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排。發揮黨組理論中心組學習的導向作用,學習了《習出席全國宣傳思想工作會議上的講話》和《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》,通過學習,大家充分認識到在當今國際國內環境下,抓意識形態工作非常重要。抓好意識形態工作,加強思想政治工作,能牢牢把握輿論主動權,掌握干部職工思想動態,加強正面引導。
(三)意識形態陣地管理方面。
黨組研究決定,形成了《縣政協意識形態工作實施方案》和成立了縣政協意識形態領導小組,努力做到方案完整詳盡,同時明確相關責任和監督落實等要求,加強日常學習選題和內容監督,建立意識形態內容審核把關機制,對內部相關消息信息等進行把關,以及政協委員等上報的社情民意進行把關,確保不出現違背主流意識形態的內容,積極開拓對外宣傳陣地,發揮黨建宣傳輿論引導、統一思想、振奮精神的積極作用。
今年還組織委員前往xxx鄉進行愛國守邊教育,10月下旬縣政協黨組組織在家干部開展,自查排查工作,在加強正面教育和引導的同時,加強對重點事件和重點人物的排查,目前縣政協機關中,未發生意識形態方面問題的人或事,政協黨組對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度、破壞民族團結等錯誤思潮和言論,及時有效地開展思想輿論斗爭,發現重大意識形態方面問題,及時上報主管部門,確保錯誤的言論能及時得到制止,存在錯誤想法的人能及時得到教育和處理。
(一)理論學習形式不夠豐富。主要原因是理論學習和業務工作融合度不夠,局限于原文學習,缺乏深層次的理讀,此外,開展有針對性的教育培訓少。
(二)作用發揮不明顯。主要原因是過去對意識形態工作的重視程度不夠,沒有將意識形態工作作為一項重要內容常態化安排,作用發揮不到位。
(三)制度體系不夠完善。主要原因是意識形態工作體制、機制還不夠健全,與新形勢下的任務要求還有不適應的地方。
要進一步明確縣政協黨組各成員的意識形態工作責任,堅決守好政協組織意識形態這塊“責任田”。將以習新時代中國特色社會主義思想為指導,努力克服自身不足,更加嚴格地貫徹落實了好縣委和縣委宣傳部的安排部署,不斷改進和加強宣傳思想工作,著力加強宣傳思想陣地建設與管理,進一步加強思想政治教育隊伍建設。認真總結,前瞻謀劃,統籌安排,積極而為,努力把意識形態領域工作的每一條措施一項一項的抓好,抓出實效。
為深入貫徹落實省、市委、區委、區教育工委意識形態工作會議精神,進一步夯實意識形態工作,我校就意識形態工作責任制落實情況進行了認真自查,現將自查情況匯報如下:
加強組織領導,嚴格落實意識形態工作總要求,按照落實意識形態工作任務要求。我校高度重視意識形態工作,成立了書記、校長任組長,副校長任副組長的意識形態工作領導小組。首先,我們以學校意識形態工作為重點,堅持每月召開一次意識形態工作會議,并安排部署意識形態工作。其次,我們把意識形態工作同中心工作同安排、同部署,把意識形態工作納入學校工作的重要內容。?。
深入開展“兩學一做”學習教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。通過學習教育,增強了黨員干部和全體教師的“四個意識”,使大家始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,確保了學校各項事業發展始終保持正確方向。
學校堅持每周一八點的黨員集中學習,圍繞黨的十九大和十九屆四中全會精神、疫情防控、脫貧攻堅、等進行系統深入的學習。通過以政治理論學習為根本,以深入學習中國特色社會主義理論體系為首要任務,大力加強教師隊伍精神文明建設和意識形態建設,不斷增強隊伍的凝聚力、執行力、戰斗力、公信力和親和力,大力提高隊伍的正規化、專業化、職業化建設水平,切實提高教師隊伍的理論素質和政治修養。
(一)完善責任體系,落實工作職責。
我校成立了領導小組,明確校長為意識形態工作第一責任人,分管領導為直接責任人,班子成員按照“一崗雙責”要求對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。建立黨支部統一領導,各中層人員落實意識形態工作,落實一環扣一環、層層相連的工作責任。
(二)拓展工作載體,提升教育實效。
一是深入開展文明禮儀活動。倡導全體師生禮貌待人、微笑迎人、陽光服務,加強社會公德、家庭美德、職業道德、個人品德教育,進一步提升全體師生的思想品德意識,有利于塑造正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是廣泛開展學雷鋒志愿服務活動。以全國3月5日學雷鋒日活動為切入點,不斷激勵和引導全體師生積極向上、樂于助人的精神境界和價值追求,提升自身道德文明素質,塑造團結友愛、勤于勞動、甘于吃苦、樂于服務的教師形象。
(三)加強制度建設,形成共管格局。
一是加強制度建設,建立健全定期聽取學校意識形態工作研討機制。二是健全防控體系,提升對重大思想理論和輿論問題凝聚共識。
在輿論引導與對外宣傳中,始終堅持團結穩定鼓勁,正面宣傳為主,尊重輿論宣傳規律,講究輿論宣傳藝術,提高輿論引導效果,為群眾對教育的滿意度提供強有力的輿論支持。正確把握規范輿論宣傳導向,對一些苗頭性問題努力做到早預見、早發現。注重把握不同時期宣傳重點,提高輿論引導水平,對重大事件及突發性問題及時尤其注重提前介入、防患未然。
(一)工作存在問題。
今年以來,我校意識形態工作取得了一定的成績,但還存在著一些薄弱環節,主要有以下幾點:一是學習教育活動持續時間短、缺乏常態化的學習機制保障;二是宣傳教育工作的方法、形式、途徑還需要進一步探索;三是對宣傳工作人員的培訓不夠,適應新形勢的能力偏弱;四是意識形態領域工作的一些長效機制有待進一步完善。
(二)下一步工作計劃。
我們將努力克服自身不足,認真總結,努力把意識形態領域工作的每一條措施抓出實效。以落實意識形態工作責任制為龍頭,建立健全意識形態工作機制,堅持不懈抓好理論學習。以習近平總書記重要講話精神為主要內容,創新理論學習方式,豐富理論學習內容,不斷完善落實好理論學習活動,切實提高輿論引導水平。通過多種方式,扎實推進各類宣傳活動,營造良好的學習氣氛。
根據要求,縣政協黨組認真開展意識形態工作查漏補缺工作,現將2020年意識形態工作匯報如下。
縣政協黨組高度重視意識形態工作,將意識形態工作作為黨的建設的重要內容認真抓好,將意識形態工作納入黨組重要議事日程,并緊密結合業務工作,堅持做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。與此同時,在落實意識形態工作責任制上,黨組書記認真履行“第一責任人”,重要問題親自過問,重要工作親自布置,重大事件親自處置。黨組其他成員根據工作分工、按照“一崗雙責”要求,抓好分管科室意識形態工作。工作中自覺接受干部職工監督和評議。
(二)把握正確方向導向方面。
今年來,經過自治區意識形態巡視后,發現部分問題,黨組召開黨組會議,研究部署意識形態工作,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排。發揮黨組理論中心組學習的導向作用,學習了《習出席全國宣傳思想工作會議上的講話》和《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》,通過學習,大家充分認識到在當今國際國內環境下,抓意識形態工作非常重要。抓好意識形態工作,加強思想政治工作,能牢牢把握輿論主動權,掌握干部職工思想動態,加強正面引導。
(三)意識形態陣地管理方面。
黨組研究決定,形成了《縣政協意識形態工作實施方案》和成立了縣政協意識形態領導小組,努力做到方案完整詳盡,同時明確相關責任和監督落實等要求,加強日常學習選題和內容監督,建立意識形態內容審核把關機制,對內部相關消息信息等進行把關,以及政協委員等上報的社情民意進行把關,確保不出現違背主流意識形態的內容,積極開拓對外宣傳陣地,發揮黨建宣傳輿論引導、統一思想、振奮精神的積極作用。
今年還組織委員前往xxx鄉進行愛國守邊教育,10月下旬縣政協黨組組織在家干部開展,自查排查工作,在加強正面教育和引導的同時,加強對重點事件和重點人物的排查,目前縣政協機關中,未發生意識形態方面問題的人或事,政協黨組對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度、破壞民族團結等錯誤思潮和言論,及時有效地開展思想輿論斗爭,發現重大意識形態方面問題,及時上報主管部門,確保錯誤的言論能及時得到制止,存在錯誤想法的人能及時得到教育和處理。
(一)理論學習形式不夠豐富。主要原因是理論學習和業務工作融合度不夠,局限于原文學習,缺乏深層次的理讀,此外,開展有針對性的教育培訓少。
(二)作用發揮不明顯。主要原因是過去對意識形態工作的重視程度不夠,沒有將意識形態工作作為一項重要內容常態化安排,作用發揮不到位。
(三)制度體系不夠完善。主要原因是意識形態工作體制、機制還不夠健全,與新形勢下的任務要求還有不適應的地方。
要進一步明確縣政協黨組各成員的意識形態工作責任,堅決守好政協組織意識形態這塊“責任田”。將以習新時代中國特色社會主義思想為指導,努力克服自身不足,更加嚴格地貫徹落實了好縣委和縣委宣傳部的安排部署,不斷改進和加強宣傳思想工作,著力加強宣傳思想陣地建設與管理,進一步加強思想政治教育隊伍建設。認真總結,前瞻謀劃,統籌安排,積極而為,努力把意識形態領域工作的每一條措施一項一項的抓好,抓出實效。
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