調研報告應該具備一定的邏輯性和條理性,使讀者能夠清晰地了解調研的內容。接下來是一篇資深寫手撰寫的調研報告,內容詳實可靠,值得借鑒。
(一)××年全鎮精神文明建設工作的總體思路是:以深入學習貫徹黨的十八大和十八屆×中全會精神、縣委××屆×次、×次全會精神,緊緊圍繞縣委××年精神文明建設工作要點和鎮黨委、政府工作大局,注重宣傳教育、示范引領、實踐養成相統一,著力培養和踐行社會主義核心價值觀,著重加強“四德教育”,推進公民思想道德建設;開展“五個一活動”,深入開展群眾性精神文明創建活動;加大“五個力度”,強化未成年人思想道德教育,努力提高公民文明素質和社會文明程度,為建設“兩富兩美”新武功提供強大的精神動力,營造良好的社會環境。
一、以加強“四德教育”為重點,扎實推進公民思想道德建設。
圍繞以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德為主要內容的“四德”教育,著重開展好以下十項活動:
一是推進社會主義核心價值體系“六進”工作(即:進機關、進學校、進社區、進鄉村、進企業、進家庭),通過組織集中宣講、知識競賽、全民閱讀、召開座談會,以及媒體宣傳等多種形式,大力開展社會主義核心價值體系的宣傳教育。
二是深化“中國夢”宣傳教育活動,通過理論宣講、懸掛橫幅、標語、信息短信、召開群眾座談會等形式,把“中國夢”宣傳教育活動引向深入。
三是以“做××好人”為主題,開展“不文明行為大家談”活動,著力在全鎮范圍內推進文明禮儀規范,積極開展言談舉止、公共場所、鄰里相處、行路駕車、旅游觀光、網上交流等“文明六禮”活動。
四是深入開展“我們的節日”活動,利用春節、清明、端午、中秋等傳統節日,“送溫暖,獻愛心”、“扶弱助殘”、“關愛女童”,積極開展民俗活動和富有地域特色的文化活動,把傳統節日過得熱烈隆重,傳承中華民族傳統文化和優秀美德。
五是積極組織參加全縣“十大孝子”及“十星級文明戶”等評選活動,組織好第12個“公民道德宣傳日”宣傳活動。
六是規范“道德講堂”建設,以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”為基本形式,弘揚“善、敬、信、禮、孝”,推動“道德講堂”廣泛開展。
七是深化文明餐桌、文明旅游、文明交通三大行動,促進道德實踐養成。文明餐桌要以機關單位和學校食堂為重點,輻射帶動所有公共就餐場所;文明旅游要以旅游景點的優質服務為重點,培育引導文明風尚;文明交通要以交警、公安、交通、城管部門的執法管理為重點,提高村民交通安全意識。
八是繼續深化“講文明、樹新風”公益廣告宣傳活動,著重推動公益廣告在縣電視臺、××廣場電子顯示屏、城區主干道沿線廣告牌、工地圍欄等重點部位的落實。
九是加強誠信教育,突出誠實守信主題,大力推進道德誠信、政務誠信、社會誠信和司法公信建設,教育引導干部群眾樹立良好的信用意識,在全鎮廣泛形成崇尚誠信、誠信光榮的社會環境。
十是深入開展道德領域突出問題專項教育和治理,緊扣食品行業、窗口行業和公共場所三個環節,著力做好道德教育、道德評議、道德引導、道德治理、道德宣傳五件事情。
二、以開展“五項活動”為載體,不斷深化群眾性精神文明創建工作。
一是扎實開展文明單位、文明機關、文明校園、文明鎮村等系列創建活動。嚴格按照《全國文明單位測評體系》標準,進一步在各類文明單位創建過程中推行“三個一”活動(即:召開一次動員舍、樹立一面文明墻,開展一個主題活動),突出抓好“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播”(即建好用好道德講堂,建立常態化的學雷鋒志愿服務隊,設置與環境相融合的遵德守禮提示牌,開展文明餐桌行動,建立有效發揮作用的網絡文明傳播志愿服務小組),堅持形式規范、內容齊全、活動豐富的要求,推動各項創建活動規范化、科學化。
二是不斷深化文明行業創建活動。嚴格按照創建實施細則和測評標準,規范行業行為,提高服務質量,樹立行業新風。結合創建精神文明縣城的機遇,在全鎮范圍內深入開展文明機關、文明村組、文明家庭、文明服務窗口等創建活動。
三是切實抓好農村精神文明建設活動。以“美麗鄉村抓環境衛生”為突破口,扎實推進“五項建設工程”(即:文明新風尚提升工程;文明村鎮示范工程;文明站、室建設工程;“五亂”治理工程;“三通”“五改”工程),開展文明村鎮、星級文明戶、文明生態村等創建活動;開展以“創建新農村、培育新農民、樹立新風尚、塑造新形象”活動。年內建立2個示范村,并逐步在其他各村全面推開。
四是積極開展社會志愿服務活動。積極開展以弘揚雷鋒精神為主題的社會志愿服務活動,建立健全志愿服務工作機制和志愿服務組織,并納入文明單位、文明村組測評的考核,提升志愿服務社會化水平。成立學雷鋒志愿服務隊,開展關愛他人、關愛社會、關愛自然志愿服務活動,組織好重點時段、重點場所的志愿服務活動。扎實開展文化志愿者、黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者等各項志愿服務活動,增強人們的社會責任感。
三、以加大“五個力度”為切入點,不斷強化未成年人思想道德教育。
一是加大實事辦理力度。結合中省市縣要求,認真部署未成年人思想道德建設工作,充分發揮學校主陣地作用,切實發揮教育、文化、民政、工會、共青團、婦聯等部門職能,著力辦好與未成年人健康成長密切相關的實事好事。
二是加大活動組織力度。以引導未成年人“心向黨、愛勞動、有禮貌”為目標,繼續開展“做一個有道德的人”主題活動,著力組織好三項“日?;顒印?、四項“特別活動”、六項“品牌活動”。三項“日?;顒印睘椋簽邞獙?,教孩子接人待物;認星爭優,引導孩子自我提升;日行一善,用實踐養成道德心。四項“特別活動”為:清明節期間的“網上祭英烈”活動,六一期間的網上簽名寄語活動,七一期間的童心向黨歌詠活動,十一期間的“向國旗敬禮”活動。六項“品牌活動”為:社會主義核心價值觀進課堂活動、“我們的節日”中華經典誦讀活動、愛國主義讀書教育活動、少兒書信文化活動、優秀童謠征集傳唱活動、與“文明小公民”評選活動。
三是加大環境整治和陣地建設力度。繼續抓好網絡、聲頻、圖像、手機以及校園周邊環境治理工作。切實做好“鄉村學校少年官”項目申報、建設和日常運轉等各項工作,加強對各承辦學校的管理與培訓及量化考核。
四是加大工作創新力度。對照《未成年人思想道德建設測評體系》的要求,查找薄弱環節,積極調研探索進一步加強和改進未成年人思想道德建設工作的新思路、新方法,推動未成年人思想道德建設工作深入開展。
五是加大工作宣傳力度。積極運用電視、電臺、報紙、微博等傳統媒體和網絡、手機等新興媒體,宣傳全鎮未成年人思想道德建設工作方面的先進經驗和典型事跡。
四、以求真務實的作風,切實提高精神文明建設科學化水平。
一是加強組織領導,完善工作機制。進一步健全完善“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、全鎮積極參與”的領導機制,科學管理、切合實際的規劃機制,措施得力、注重實效的工作機制,嚴格、公正的考評機制,增強工作的針對性和實效性。
二是深入調查研究,努力開拓創新。圍繞加強社會主義思想道德建設、構建社會主義核心價值體系、開展和諧創建活動等重點課題,積極探索新形勢下精神文明建設工作規律,建立完善與現代文明相協調、與構建和諧社會相適應的創建方式。要善于發現典型、樹立典型、宣傳典型、利用典型,深入挖掘先進典型的精神價值,使之成為引領向上向善社會風尚的時代楷模,讓群眾學有榜樣、趕有目標。
三是增加各項投入,加強隊伍建設。各村黨支部、村委會要高度重視精神文明建設工作,堅持物質文明、精神文明“兩手抓兩手硬”,以必要的人力、物力、財力為保障,扎實推進精神文明建設工作順利開展,取得實效。
(二)一、指導思想。
緊緊圍繞實現“四個全面”、踐行社會主義核心價值觀等重大戰略思想,以黨的***中全會精神為指導,不斷鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果,按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求,堅持用社會主義核心價值觀引領社會風尚,用創新的思維推動工作,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持貼近實際、創新內容、創新形式、創新管理體制和工作機制,認真貫徹落實全國商務精神文明工作會議、省委宣傳思想工作會議精神,圍繞**年商務工作目標任務,深入開展群眾性精神文明創建活動,著力加強思想道德建設,不斷提升干部職工文明素質和機關文明程度,努力為轉型升級、富民××提供堅強思想保證和強大精神動力,營造和諧的輿論氛圍,培育文明的道德風尚。
二、主要工作。
(一)加強政治理論學習,提高思想意識。
緊緊圍繞深入學習宣傳科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想,扎實有效的開展政治理論學習,努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。
要以處級以上領導干部為重點,切實健全學習組織、學習檔案,嚴格執行學習制度,全年集中學習不得少于××天,每周自學不得少于×小時,努力形成科學的干部理論學習考核指標體系。要堅持學以致用,用有所成,著眼于解決商務工作改革發展穩定中的實際問題,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。下半年對各處室(單位)理論學習情況進行檢查驗收,樹立學習先進典型。開展“道德講堂”活動,突出以“熱愛祖國、孝敬父母、關愛他人”為主要內容的道德教育,確保每季度至少開展一次講堂活動,用道德講堂的形式,進行理想信念教育、弘揚道德力量、傳承中華優秀傳統文化、提升道德素質。搞好黨員日常教育培訓工作,通過集中培訓、輔導講座、板報櫥窗網絡等有效形式,進一步抓好廣大黨員干部職工的理論學習。繼續堅持將政治理論學習情況作為考核指標的做法。
(二)深入開展精神文明創建活動,提升行業形象。
緊緊圍繞服務商務發展這個目標,通過精神文明創建活動,不斷提高商務隊伍素質,提高商務管理水平,提升商務行業形象。
全面推進人員素質工程,不斷提高隊伍素質。對素質工程工作進行全面總結,對學習型單位、知識型人員進行表彰,制定今后人員素質工程工作計劃。進一步完善人員素質工程檔案,推行人員素質工程目標管理評估體系管理工作。抓好勞動競賽、技術創新、技術比武和提合理化建議活動。
進一步深化文明單位、文明窗口創建工作,不斷提高管理水平。()不斷探索文明單位、文明窗口創建的新思路,完善創建制度,提高創建水平,并評選表彰2016省商務系統文明單位、文明窗口。通過創建活動,促進各項管理工作再上新水平。各單位根據實際情況,繼續深入開展文明單位、文明職工、文明家庭等的創建和評比表彰活動。
進一步加強行風建設,不斷提升行業形象。一要堅決杜絕損害群眾利益的不正之風。堅決杜絕“吃、拿、卡、要”、領導干部利用職權和職務影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財、借慶典活動收受禮金等影響和諧商務建設的問題。二要進一步加強機關效能建設。建立行政效能投訴機制,對辦事效率不高、扯皮推諉、不作為慢作為等現象,要采取措施堅決整治。三要加強對行政審批服務大廳等窗口單位的監督管理。
(三)加強宣傳引導,為商務發展營造良好輿論氛圍。
堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,牢牢把握正確導向,加大宣傳工作力度,用奮斗目標激勵人心,用發展成就鼓舞人心,用先進典型振奮人心,用扎實工作穩定人心,倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。加強道德教育與實踐,培育共同價值追求,把社會主義核心價值體系建設融入市民教育和精神文明建設全過程。努力為商務發展營造良好輿論氛圍。
(四)開展實踐活動,提高道德素質,促進和諧建設。
以踐行社會主義榮辱觀為切入點,堅持不懈、持之以恒地抓下去,教育和引導廣大干部職工知榮辱、明是非、辯美丑,更好地引導廣大干部職工構筑牢固的思想道德防線,有效地遏制各種腐敗現象的發生,促進和諧商務建設。
深化社會主義榮辱觀教育。大力弘楊和培育民族精神,繼續廣泛宣傳八榮八恥,增強榮辱觀念,讓群眾自覺遵守道德規范。充分利用各種宣傳陣地和窗口,宣傳社會公德、職業道德和家庭美德,宣傳獻身、負責、求實的商務行業精神,宣傳踐行社會主義榮辱觀的典型事例和經驗,營造濃厚的學習氛圍。黨員領導干部要充分發揮表率作用,帶頭用社會主義榮辱觀規范自己的言行,大力倡導八個方面的良好作風,引領和帶動廣大干部、職工、群眾的思想道德建設。要積極開展道德實踐活動,緊密圍繞商務中心工作,扶貧濟困、義務奉獻等活動,使干部職工在實踐中受到教育熏陶。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。結合抗日戰爭勝利××周年等重大紀念活動,深入開展愛國主義、革命傳統和改革開放教育,大力弘揚民族精神和時代精神,進一步增強商務干部職工的民族自尊心、自豪感,激發愛國熱情、弘揚民族精神。
依據《公民道德建設實施綱要》,從文明禮儀、公共秩序等方面入手,大力倡導文明健康的生活方式和行為習慣。利用舉辦講座、知識競賽和征文比賽等多種形式,加大宣傳教育力度,著力解決不文明待人、不愛護環境、不規范服務、不遵守秩序等突出問題,強化廣大群眾的道德意識。切實抓好教育,經常性組織禮儀、法律、衛生知識講座,有效提升人員素質。
深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動。以解決誠信缺失和公德失范問題為重點,在窗口行業和公共場所等領域突出加強道德教育、評議、引導、治理和宣傳,加強巡查力度,加大輿論監督力度,確保取得實效。
三、具體要求。
(一)健全領導機制,齊抓共管抓落實。廳黨組和廳直機關黨委要加強對精神文明工作的領導,要加大對精神文明建設的投入,要建立相應的考評機制和激勵機制,使精神文明建設充滿生機和活力。
(二)加強教育管理,樹立模范形象。努力建設一支高素質的精神文明建設者隊伍。進一步增強精神文明建設工作者的責任感、使命感、緊迫感。按照能力強、業務精、作風正的要求,不斷提高思想理論水平和工作能力。
(三)堅持實踐活動,抓好工作落實。要把為群眾辦實事、辦好事作為精神文明建設的第一選擇,想群眾所想,解群眾所慮,謀群眾所求,千方百計地解決與人民群眾工作生活密切相關,群眾反映強烈的熱點、難點問題。要多走訪,多進行調查研究,對精神文明建設中出現的新情況、新問題進行調查研究,增強精神文明建設工作的針對性、實效性。
(一)健全制度,強化認識。一是精神文明建設工作是一項長期的系統工程,短期內是不可能見到成效的,為了提高全區上下的認識,我區及時調整了精神文明指導委員會的成員,建立了精神文明指導委員會聯席會議制度,做到了有機構管理,有單位落實,有會議跟蹤;二是特區黨委、政府領導高度重視,在特區黨委會上專門研究討論了六枝特區精神文明建設工作,有效地推動了我區精神文明工作聯動作用的發揮;三是我區將精神文明建設與“四創”(創全國文明城市、全國衛生縣城、國家環保模范城市、國家循環經濟示范城市)工作同安排同部署,特別將精神文明建設工作納入到“四創”的目標考核和平時督查當中,使得精神文明建設工作在全區上下得到更加重視,認識也在逐步地提升。
(二)主動作為,部署任務。為了更好地抓好精神文明建設工作,六枝特區宣傳部、文明辦主動作為,以《全國文明城市測評體系》的各項指標為指導,逐步將省市及體系內的各項任務進行細化,制作專門的方案,扎扎實實地將工作一項一項地進行安排和落實。20xx年,我區已陸續出臺了《六枝特區精神文明工作要點》、《關于聘請六枝特區區級德師的通知》、《關于繼續加強我區20xx年“道德講堂”建設工作的通知》、《關于在全區中小學開展“祖國好?家鄉美”主題系列活動的方案》、《關于做好志愿服務項目征集工作的通知》、《關于開展20xx年“明禮知恥?崇德向善”身邊好人評選活動的通知》、《關于在全區開展“文明單位、文明鄉鎮、文明村”創建活動全覆蓋工作方案》《關于20xx年深入開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動的通知》等等,將各項活動的工作內容和工作要求進行安排和部署,使得全區上下在抓精神文明建設時有目標有方向有內容。
(三)明確措施,落實目標。
1.培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民思想道德建設。
培育和踐行社會主義核心價值觀是一件普及更多人的思想意識形態統一達成共識的工作,也是社會文化形成的必經之路,我區認真分析正在開展的各項精神文明建設工作,將“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動、道德講堂、“講文明·樹新風”公益廣告刊播等活動作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要抓手,通過開展主題活動、講堂說教、氛圍打造來影響人、塑造人。
(1)深化拓展“明禮知恥·崇德向善”主題活動。我區根據各級的有關精神,結合實際,下發了《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20xx—20xx年)的通知》(六特辦通字〔20xx〕85號)、《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20xx—20xx)任務分工方案的通知》(六特文明委[20xx]7號),制定了“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動20xx、20xx年度工作方案,將各項活動細化分解到各牽頭單位抓落實。從20xx年3月開始,特區機關工委、婦聯、民政局、農業局、交通局、交警大隊、教育局、總工會、市場監督管理局等單位認真履行牽頭單位職責,在全區扎實推進“明禮知恥·崇德向善”在機關、在家庭、在社區、在鄉村、在窗口、在交通、在校園、在商戶、在旅游等十大主題實踐活動。
一是“明禮知恥?崇德向善”在機關、在窗口活動。機關工委依托機關各級黨組織和年度目標任務責任制兩個抓手開展“明禮知恥?崇德向善”在機關、在窗口活動,協同特區黨辦開展“四個全面”和“一帶一路”主題宣講活動,20xx年組織了社會主義核心價值觀為主題的演講比賽,獲獎選手中有2名同志還分獲全市演講比賽一等獎和二等獎。20xx年評選表彰了優秀共產黨員39名,優秀黨務工作者13名,先進基層黨組織8個。在窗口單位,設立了服務評價機制,暢通了投訴渠道,服務警示語、辦事溫馨提示等均張貼在明顯的地方,為辦事人員提供良好的辦事環境。
二是“明禮知恥?崇德向善”在家庭活動。我區舉行了“明禮知恥·崇德向善在家庭”主題活動啟動儀式,調動廣大婦女和家庭的參與熱情,提高群眾的參與率和活動的覆蓋面,結合實際尋找到55戶“最美家庭”(慈母、孝女、賢妻),有2戶被市婦聯評選推薦到省婦聯參評;將全國婦聯統一印制的“最美家庭”評選活動宣傳畫、公益廣告在女性相對集中的場所進行張貼和播放。我區開辟了婦聯“主席講堂”活動,目前,已在巖腳鎮草原村、民樂村及大用鎮大用村開展了3場“家庭美德”婦女兒童大講堂活動。
三是“明禮知恥·崇德向善”在社區活動。圍繞打造社區服務站“一站式”服務平臺,制定了社區服務站的“一次性”告知制度、工作制度、錯時上下班制度等,不斷簡化辦事程序,為社區居民提供便捷的優質服務。利用社區圖書閱覽室的各種書籍,滿足了社區不同年齡階層群眾閱讀需求,向社區居民發放道德宣傳手冊以及科普知識手冊,在社區營造出濃厚的學習氛圍。社區干部群眾積極參與社區內網吧、動漫城、校園周邊環境以及各類娛樂場所的監督檢查工作,對違規向未成年人開放的網吧或場所予以舉報,并協助文化、公安等部門對這些場所進行查處。以關愛困難家庭、流動人口家庭未成年子女成長為核心,立足于關心、幫助、了解未成年人及社區刑釋人員生活的困難和學習上的需求,社區加大了對留守、流浪兒童的摸底排查和巡查力度,對社區困難家庭及時進行救助。
四是“明禮知恥?崇德向善”在鄉村活動。全區18個鄉鎮廣泛開展農業科技、法律宣傳,截止目前,全區各級農業部門共舉辦農業生產培訓25期2100人次。我區充分利用“3.18”科技活動日、“4.26”知識產權日宣傳周、五月科技活動周等,共發放宣傳培訓資料5萬余份;科技培訓3期共260余人次、防震減災宣傳活動2次。我區把新農村建設與小康水、電等六項行動計劃有機結合,打造“四在農家?美麗鄉村”,截止目前,六項行動計劃累計開工項目1340個,占計劃1134個的118.16%。
五是“明禮知恥?崇德向善”在交通活動。將平寨火車站、平寨客車站、那平路確定為整治重點路段,將長短途客運站、集貿市場、學校等人流、物流、車流量相對集中的區域為重點管理部位,將上下班高峰期、學生上學、放學時間確定為重點管控時段,積極采取站高峰崗、錯時、延時勤務管理措施,加強交通高峰期交通疏導。在節假日、雙修日等特殊節日,加大對酒后駕駛、機動車涉牌涉證等交通違法行為的查處力度,20xx年以來共查處毒駕6起,醉酒駕駛12起,查扣無牌無證車輛542起,交通違法行政拘留17人,飲酒后駕駛19起,違停抄告5000余起,客運車輛超員17起,面包車超員228起,闖紅燈397起,有效把事故預防在啟蒙期。成立女子中隊,結合早晚高峰時段路口流量特點,到城區主要路口、人流車流量大的地段,對非機動車及行人的不文明交通行為進行勸導,逐步改變各種交通陋習。與學校、客運企業聯系交通安全進校園、進企業等活動,20xx年來共開展宣傳40次,教育駕駛人1000余人,非駕駛人7000余人,發放宣傳資料10000余份,同時利用微信公眾平臺、微博等相關網絡宣傳,對無牌無證、亂停亂放、酒后駕駛、駕乘摩托車不戴頭盔等典型交通違法進行曝光,廣泛宣傳交通違法的危害。打擊非法營運,查扣車輛322輛次;集中整治稽查出租車、農村班線車3000余輛次,查處違規營運車輛6輛次;檢查超限運輸車輛14000余輛次,收取超限運輸公路賠(補)費250余萬元;清除路面堆積物477處,共3675平方米,保障公路行車安全。
六是“明禮知恥·崇德向善”在校園活動。我區各級各類學校均開展了社會主義核心價值觀12個主題詞的宣傳和教育,并在校園內設置了永久性的12個主題詞標牌,建立了道德講堂總堂和以班級為單位的道德講堂,利用主題班會的形式開展道德講堂活動,圍繞“祖國好?家鄉美”系列主題活動,教育局牽頭開展了全市羽毛球比賽活動、各級各類學校根據“我們的節日”開展了豐富多彩的文藝演出、詩歌朗誦、評選美德少年、網上寄語等,不斷拓展廣大學生的思想道德建設。
七是“明禮知恥?崇德向善”在企業活動。組織工作人員分赴30個企業發放宣傳畫200余份,向職工發放禮儀學習手冊100余冊。組織工會系統學習《禮行天下》手冊,大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”五禮,堅決反對“懶、貪、奢、浮、愚”五恥。把主題活動與“誠信在企業”和“最美企業”評選活動結合起來,積極開展以職業道德、知識技能、愛崗敬業為主要內容的素質教育。
八是“明禮知恥?崇德向善”在商戶活動。將火石百貨超市、習將軍白酒專賣店和夜郎魚莊等4戶經營戶創建為誠信經營示范店,引導整治環境衛生,執行索證索票等,現4戶經營戶已得到授牌。在廣大商戶中開展“店店無假貨,戶戶講誠信”宣傳倡儀活動,制作《商戶誠信文明經營規范》宣傳資料,利用對商戶進行巡查之機,向廣大經營戶宣傳社會主義核心價值觀,并要求廣大商戶要誠信、友善,文明經營,誠信經營。確定興隆路為創建誠信示范一條街,統一設計制作承諾書,將誠信經營承諾書發到所有經營戶手中,向社會公開作出誠信經營承諾。目前為止該條街80余戶經營戶全部公開作出誠信經營承諾。
九是“明禮知恥?崇德向善”在旅游活動。我區于4月18日、19日舉辦了“20xx貴州六枝(落別)櫻桃節暨布依文化旅游節”系列活動。向全區人民發出倡議:“保護生態,熱愛六枝”。通過活動的開展,進一步打造和提升了六枝生態旅游文化,推介“六枝人游六枝”,展示六枝東線旅游,喚起旅游者強烈的環保意識。同時,充分利用電視、廣播、報刊、網絡等各種媒體,發布旅游服務質量信息,進行輿論監督,頌揚文明旅游行為。年初,我區對廻龍溪景區、大用園區等20余家鄉村旅舍和農家樂從業人50余人進行餐飲、客房、衛生規范、服務禮貌禮儀等從業培訓,幫助經營業主理清發展思路,講授餐飲及客房服務操作程序及要領。
(2)強化身邊好人、道德模范等先進典型評選推薦和學習宣傳。六枝特區將身邊好人、道德模范等先進典型評選推薦與建設積德榜、道德講堂相結合。20xx年以來六枝特區向省市推薦上報“身邊好人”典型80余人。其中20xx年被表彰為“六盤水市身邊好人”22人,被表彰為六盤水市第三屆道德模范1人,被表彰為貴州省第四屆道德模范提名獎1人,被表彰為“貴州好人”6人,被推薦參加“中國好人”投票候選人7人,其中涌現出了人民群眾好警察涂作榮、身患喉癌啞巴法官付錫江、人民優秀教師韋仕蘭、20xx年堅守環衛一線工人張遠興、志愿服務者助學義工郭府祥等一批六枝典型道德模范人物,20xx年又向省市推薦了40人,其中王顯瓊等7人榮獲六盤水20xx年上半年“明禮知恥·崇德向善”身邊好人,王顯瓊同時也榮登20xx年6月份“中國好人榜”誠實守信類投票候選人。同時在六枝廣播電視臺開設了《平凡的崗位道德的光芒》專題報道先進事跡、《六枝報》、微視六枝、六枝文明網刊登先進人物40余人次,積極營造明禮知恥、崇德向善、見賢思齊的社會氛圍。
(3)充分發揮道德講堂的陣地作用。20xx年以來我區投資25萬余元完成了六枝圖書館“道德講堂”總堂和郎岱鎮阿樂村“道德講堂”的建設。全區共開設固定道德講堂528個,其中,道德講堂總堂1個,機關的56個,居委會的8個,社區的17個,農村的220個,企業的12個,學校的195個,鄉鎮(街道)的19個。我區將“道德講堂”建設作為加強公民道德建設的主陣地抓常態化建設,明確了一個講堂一個月要開展一次道德講堂活動,組建了500余人的德師隊伍,聘請了20名區級德師,發放了道德講堂讀本4萬余冊。道德講堂總堂作為示范講堂,做到了各有關單位牽頭開展總堂活動與隨時邀請專業人士坐客總堂的方式有機結合。據不完全統計,20xx年1-5月已開講1546次,10萬余人次走進道德講堂感受道德力量。
(4)加強“講文明樹新風”公益廣告刊播宣傳。我區以“四創”及“創建國家衛生縣城”為抓手,及時下發了《關于加強“講文明樹新風”公益廣告宣傳工作的實施方案的通知》,對公益廣告的刊播工作進行安排布置。全區上下圍繞大力弘揚中華優秀傳統文化、弘揚雷鋒精神、加強誠信教育、培育勤勞節儉觀念、傳承孝道和敬老風尚、倡導文明旅游、宣傳保護生態環境、樹立社會主義法制觀念八大選題,在路邊墻體、燈桿、建筑圍擋、垃圾箱、指示牌等張貼、繪畫、噴寫公益性廣告。各職能部門主動協調在休閑廣場的led屏、在出租車頂的led屏、六枝報、六枝電視臺播放中植入了公益性廣告。截止20xx年5月,我區共通過廣播電視、六枝報、六枝文明網、led大屏上、出租車頂的led屏、公交車站臺、城區各路段沿街商戶、超市門頭電子顯示屏、環城路公益廣告位、微信等刊播公益性廣告120xx余條次,建筑圍擋噴涂公益廣告1400余塊,實現“講文明樹新風”公益廣告投放的多渠道、廣覆蓋,營造良好的宣傳輿論氛圍。
2.文明城市、文明村鎮、文明單位創建。
(1)積極開展文明城市創建。我區結合“多彩貴州文明行動”及“四創”活動,圍繞治人和治城開展文明城市創建工作,多方籌措資金,加大基礎設施建設力度,全力提升市民素質,并嚴格按照創建“全省文明城市”中“八大環境一大創建”的相關要求,在省市的關心和全區上下的共同努力下,20xx年7月順利完成了省市文明城市考核組的評估考核,20xx年12月被省文明委表彰為全省創建文明城市工作先進城市。為了全區上下文明創建整體提升,20xx年我區在文明單位、鄉鎮、村的創建上采取全覆蓋,文明創建不留死角。
(2)扎實推進“多彩貴州文明行動”。20xx年以來,一是組織領導。我區及時擬定下發《六枝特區創建全省文明縣城工作方案》,對創建工作加強指導,并明確各單位工作責任,籌備好相關申報資料;針對工作中存在的問題,已組織召開5次工作調度會進行全面安排;向相關單位下發《任務交辦通知書》21份,《任務催辦通知書》2份,督促整改問題到位,提高市民滿意度;在廣播電視臺對單位履職不到位及市民不文明行為進行曝光124次,促進市民素質逐步提升;向省、市報送創建信息,及時匯報我區創建工作動態,爭取得到省市的支持和幫助。二是環境改造。針對我區基礎設施滯后的現狀,投資1.65億元對全區10余條主次干道全部新安裝人行道板、路燈,進行綠化美化,對背街小巷破損路面進行修繕;投資約1.7億元對城區主次干道進行維修改造;投資3600余萬元改造城區48條背街小巷道路及維修道路設施,目前,已完成16條背街小巷道路的改造。依托“盆景山城”,著力“南擴、北改、東拓、西延”建設,積極推進貴煙路城區過境段、云盤、九龍、平寨商住小區、和平街、干河、六枝農貿市場等片區舊城改造和城東新區、城南新區、城北新區、六枝河道沿線新區開發建設。預計到20xx年,我區城區面積從10.18平方公里增加到22平方公里,中心城區人均住房面積達30平方米,城鎮化率達50%以上。針對交通標識不完善、損壞、模糊不清問題,目前已投入資金1500余萬元安裝紅綠燈12組,增設交通標牌262套,維修和完善斑馬線、停車線等交通標識。加大環衛設施資金投入,投資約690萬元完善環衛設施建設、投入212萬元購置多功能沖洗車、63萬元購置高壓沖洗車、52萬元在部分鄉鎮安裝垃圾箱、19.2萬元在景點鄉鎮安裝移動式公廁6個。投資6200余萬元在街心花園交叉路口與火車站站前廣場前架設人行天橋。20xx年與投資方簽訂《六枝農貿市場改建投資框架協議》,目前在建中。投資1800余萬元改造桃花公園景觀,包含景觀綠化、燈光設計、景觀廊、景觀亭和親水平臺,設計新增嵌草式停車場、動遷設置林蔭廣場及雕塑,新建2個牌坊式大門等建設項目,現已基本完工。實施城區正立面美化、亮化工程,完成400余戶的美化亮化,投入資金約650萬元;投資20xx余萬元實施中心城區各主次干道亮化工程,對中心城區主次干道沿街建筑物正立面、車站、廣場、公園、那平路、南環路沿線綠化隔離帶及其它標志性建筑進行燈飾亮化,打造霓虹閃爍的城市夜景;并投資197萬元對中心城區沿街老建筑物正立面進行墻體美化,提升城市整體形象。投資20xx萬元新建水黃路郎岱加油站、瓦窯小區、巖腳溫泉度假中心等共22座星級公廁。投入5000余萬元在平寨鎮小寨村修建垃圾填埋場,投入使用后預計日處理量為160余噸。三是督查整治。20xx年以來,共治理占道加工、占道經營攤點790余處(次),下發《違法(章)通知書》200余份;清理各類流動攤點5000余處(次);依法查處機動車違章占道停放100余輛,貨車沿途拋灑遺漏物影響市容環境衛生等違法違章行為40余起;依法查處城區主次干道違章戶外廣告牌(匾)200余塊,拆除廣告橫幅50余條;依法強制拆除云盤橋邊、建設北路菜市場、交通南北路、貨運東路附近違章搭棚(建筑)420余平方米;審批辦理占破道手續20余件。截止目前,特區交警大隊共出動警力1600余人次,出動警車860輛次,治理行人不走斑馬線20xx余起,治理社會車輛駛入公交站臺停車2400余臺,的士車不按規定臨時??空九_上下乘客2800余次,對公路長途客運車輛排查5000余臺。共查處各類道路交通違法行為15269起,罰款金額達157萬元。今年以來,出動稽查人員80人次,取締火車站、客車站周邊黑客運售票點17家,嚴厲打擊黑出租黑面的等非法營運車輛,查獲并扣押非法營運車輛60臺;共出動護路人員120人次,對城區各路段的養護、路面保潔工作80次,清理路段障礙物56次。今年以來,已對建筑工地開展整治3次,共檢查工地62項(次),《限期整改通知書》7份,《拆除整改通知書》2份,《停工整改通知書》3份。3月15日在街心花園開展了主題為“誠信做食品,理性看安全”為主題的餐飲食品安全宣傳活動,投入6000余元制作了9塊宣傳展板,向群眾宣傳餐飲食品安全、誠信經營、文明衛生操作規范知識,共發放宣傳資料1500余份。投入1200萬元修建從黨校至污水處理廠共3公里長的河堤。對沿河兩岸居民進行保護河道環境宣傳教育以及利用“世界水日”、“中國水周”進行宣傳,加強對河道進行巡查,及時制止向河道亂扔垃圾行為,保護河道環境衛生。截止目前,向沿河住戶下發通知300余份,對亂扔亂排,經教育和警告不改的住戶采取停水措施,投入資金約6萬元安排清潔工對河道雜草進行清理、打撈漂浮垃圾等。
(3)“四在農家·美麗鄉村”創建。一是強化樣版帶動效應。我區通過對新民居的改造、基礎設施的建設、庭院的綠化、環境的亮化及文化墻的建設,結合產業園區建設,打造了典型的宜居宜游、產業帶動的郎岱鎮阿樂村、中寨鄉扁朝村、毛口鄉西陵村,落別鄉牛角村、大用鎮灣寨自然寨、新窯鄉那玉小寨、巖腳鎮水車自然寨等一批典型小康寨;通過優化思路、突出特色,高起點謀劃,高標準建設的方式建成了隴腳鄉典型的布依風情街;通過利用自然優勢,結合旅游產業,打造了典型的旅游村寨中寨鄉西戛組。為提升典型示范點村民綜合素質,我區各示范村積極組織組村民外出參觀學習,并組織村民開展法律法規、種養殖業、小型企業創業、巾幗創業等學習培訓活動;大力組建文藝演出隊伍,不定時的開展富有民族特色的演出,豐富群眾文化生活。通過典型村的創建,使“四在農家”創建工作看有亮點、學有示范、建有樣版。二是強化領導機制。為充分發揮、調動各級領導在人、財、物方面的優勢,我區采取了“四級書記抓創建”即特區黨委書記、政府區長為組長,總攬全區創建工作;部門黨組書記駐村指導、協調、督促檢查;鄉鎮黨委書記負首責,分管領導具體負責;各村黨支部書記為創建村創建工作第一責任人,具體組織創建工作實施的領導機制。三是強化獎懲兌現機制。我區多實行分期調度和年度驗收制,強化創建活動的過程管理和目標考核,落實“四個一”即每月進行一次調度和排名公示;每季度一次末位鄉鎮促進會;每半年一次末位黃牌告誡;每年末一次工作目標考核驗收。我區積極整合鄉(鎮)城郊城鎮化、生態移民、危房改造、農業產園園區建設等工作,確保了我區“四在農家”創建活動出實效。四是強化城鎮化式的城郊結合部創建格局?!八脑谵r家”創建工作是推進“小康鄉村”建設的有效途徑,是縮小城鄉差距的最直接策略,各鄉(鎮)政府駐地周邊由于土地批租、房地產開發、土地征用、園區建設等與“四在農家”創建工作產生了一定的沖突。為此,我區按照“因地制宜,強調底蘊、突出風格”的思路,對城鄉結合部的民居進行改造。如巖腳鎮政府駐地,結合工業園區建設,成片進行打造,突出古鎮文化底蘊;郎岱鎮木城社區,結合古城鎮保護政策,重點實施美化、亮化工程;平寨鎮瓦廠,落別鄉牛角村,充分利用交通優勢,成片連線打造,重點保持新民居風格的整體統一,20xx年以來,六枝特區“四在農家·美麗鄉村”房屋改造共完成60457戶(棟)。
(4)軍(警)民共建。一是我區把軍民共建工作納入地方經濟社會發展和部隊建設總體規劃,納入黨委、政府和軍隊的重要議事日程,做到共建工作年初有安排部署,將軍民共建工作量化到雙擁成員單位和鄉鎮及社區服務中心;二是軍地雙方共同簽訂了《軍民共建協議書》,明確了共建內容和目標,組織開展重大節日與部隊座談聯歡,部隊為地方講授國防知識、為學校軍訓、義務清掃街道,清運垃圾等活動;三是地方政府大力支持駐境部隊建設,20xx年特區政府撥款400余萬元解決了消防大隊、武警中隊基礎設施建設,總投資6000萬元實施特區人武部搬遷項目;四是開展文化擁軍、科技擁軍等“十進軍營”系列擁軍活動,農業部門免費為部隊培訓農業技術人員40余人,職業技術學校免費為部隊官兵培訓計算機30余人;五是駐軍部隊投身地方經濟建設,全力推進“十進農村”等富民活動,大抓“綠色工程”建設,駐境部隊建有雙擁共建林4處,為維護地方社會治安和搶險救災工作,駐境部隊共投入現役部隊官兵和民兵800余人,出動車輛100余臺次。
六枝特區軍政軍民關系融洽發展,無軍地遺留問題,無重大軍民糾紛,無違反群眾和違紀違法事件發生。為確?;鶎游溲b部和駐地部隊戰備執勤需要,地方財政投入200余萬元開展鄉鎮武裝部正規化建設,實現了鄉鎮武裝部100%的達標,使鄉鎮武裝部建設水平目前處于全市領先位置。
(5)文明單位與鄉鎮(村)結對幫扶共建,我區結合實際開展了20xx—20xx年度區級文明單位、文明村評選表彰活動,其中文明單位21個、精神文明建設工作先進單位16個、文明村鎮(社區)16個、創建文明村鎮工作先進村鎮(社區)10個。我區向省市推薦21家單位參加20xx—20xx年度全省文明單位、文明村鎮評選工作。經市級評比,我區被命名的文明單位21個,文明村(社區)17個,精神文明建設工作先進單位17個,文明村鎮工作先進村鎮(社區)11個。經省級評比,我區被命名的全省文明鄉(鎮)2個,全省文明村6個,全省創建文明鄉(鎮)工作先進鄉鎮2個,全省文明村工作先進村1個,全省精神文明建設工作先進單位5個,郎岱鎮阿樂村被評為全國文明村。
在文明單位結對幫扶工作方面,我區結合同步小康黨建扶貧工作,廣泛組織區內各級文明單位發揮自身優勢,積極幫助農村整治環境衛生、改善村容村貌、完善基礎設施、制定村規民約,開展“四創”及“多彩貴州文明行動”和文明(衛生)村鎮、星級文明戶創評活動,有力地促進了農村精神文明建設。據不完全統計20xx年以來我區市級、省級文明單位參與結對幫扶工作,組織開展各類農村培訓690余場次,幫建村級文化大院20余個,開展文藝演出下鄉100多場次;開展送棉被、棉衣、圖書、學生文具、人文關懷基金、捐助教學設施及各類幫扶資金達100余萬元。
(1)社會信用體系建設。加強社會信用體系建設,推進信用信息互聯互通和交換共享,開展“守合同、重信用”單位復核、新申報確認工作,引導全區各類企業和經濟組織增強信用意識,努力樹立誠信為本的良好社會風氣,營造誠信經營的市場環境。結合實際,以創建信用工程為抓手,以構建和諧金融環境為目標,通過實施農村信用工程建設,掀起“守信為榮、失信可恥”的社會風氣,營造重合同、講信譽、守法紀的良好社會環境,制止惡意逃廢金融債務行為,改善農村信用社信貸資產質量,農村各類經濟主體及時、有效地獲得貸款,擴大生產經營,促進農民增收。通過電視、網站、政務中心電子顯示屏以及3.15宣傳活動,多渠道、全方位宣傳條例及規章。并利用各級注冊登記服務窗口和企業回訪的有利時機,宣傳和指導企業及時填報企業信息并公示。20xx年以來我區新增創建信用鄉(鎮)3個、已創建成功需要維護的信用鄉(鎮)6個、新增創建信用村17個創建成功需要維護的信用村89個。農村信用社建立農戶經濟檔案88530戶,建檔面達100%。已評定信用等級戶數74959戶,評級面達84.67%。對已經建立信用檔案農戶累計發放貸款71321戶,貸款金額15.94億元,余額為10.65億元。
(2)建立“紅黑榜”發布制度。大力宣傳誠信老店,不斷曝光失信敗德典型案例,形成守信光榮、失信可恥的強大輿論聲勢。持續開展“我用良心做食品”活動,推出一批誠信示范店和示范街。建立“紅黑榜”定期發布制度,在“紅榜”上把那些講誠信的好人好事有力地宣傳開來,讓人們都看看這些講誠信的人是如何具體做的、看看他們高尚的精神境界,把他們的事跡推廣開來。發布“黑榜”把那些不講誠信、制假售假、坑蒙拐騙等惡行無情地揭露出來,把那些罪惡的行經暴露在光天化日之下。
(3)依法懲戒失信行為情況。目前我區的信用公示工作正在開展中,企業信用公示工作結束時間為20xx年6月30日,全區各類市場主體已報6311戶,報送率為36.45%。在具體工作開展中與市場巡查緊密結合起來,嚴格按照“守合同、重信用”單位復核的方法、要求,認真復核、申報,決不濫竽充數。今年,“守合同、重信用”單位應復核38戶,實復核30戶,撤銷8戶,新申報2戶。
(4)“貴州志愿云”平臺建設和志愿服務活動開展。我區20xx年5月建設“六枝文明網”,在文明網中開設“六盤水志愿云系統”窗口,便宜于志愿工作信息化建設。民政部門已批復同意成立六枝特區志愿者聯合會。全區已在“六盤水志愿云”平臺注冊志愿者團體325個,志愿者人數達9600余人。目前已在系統中發起志愿活動100余次,我區志愿服務結合自身的所學專業、工作業務來開展志愿服務工作。特區紅十字會根據本單位的工作性質,利用工作之余,組織了100余名志愿者開展“博愛送溫暖”、“關愛留守兒童”、“助學、幫學”、“醫療援助”等志愿服務活動,活動中發放物資和救助金共計25.1萬元。婦聯在開展志愿者服務時,緊密和本質工作相結合,在20xx年2月15日對4個鄉鎮1個社區的9名患癌貧困母親進行救助,共發放救助金90000元。20xx以來,全區開展志愿者服務活動高達2030余次,先后開展了志愿者社區保潔行動30余次、文明交通勸導500余次、生態環保和法制知識宣傳20xx余次、慰問和看望孤寡老人和為弱勢群體捐款捐物獻愛心500余次。同時,為做好我區志愿服務項目的儲備和供需對接工作,使志愿服務工作常態化、制度化發展,我區開展了面向全區志愿者服務項目征集工作,征集到較好且具有可實施性的項目81個。
(5)文明旅游宣傳教育情況。以“明禮知恥?崇德向善“在旅游主題活動為抓,堅持境內游與出境游兩手抓,切實把好護照關、組團關、出境關、交通關、落地關、行程關,曝光不文明旅游行為,強化節假日、重要時間節點宣傳教育,營造文明出游的濃厚氛圍。將區境內的旅游景點納入文明單位創建范圍,引導風景旅游區改善環境、硬化設施、優化服務。
4.未成年人思想道德建設。
(1)“祖國好?家鄉美”主題系列活動。我區將“祖國好?家鄉美”系列活動作為未成年人在培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育,也作為“明禮知恥?崇德向善“在校園的重要舉措,開展未成年人思想道德建設十年“回頭看”。推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦,完善學校、家庭、社會三結合的教育網絡,以良好的家庭氛圍和社會風氣鞏固學校教育成果。廣泛開展“祖國好·家鄉美”主題系列活動,組織開展學習和爭做美德少年、“童心向黨”歌詠、網上簽名寄語、“四在學?!ば腋P@”等活動。同時重點開展了書畫展100余次、明禮知恥崇德向善文體活動300余場次、道德講堂主題宣講4000余次、演講300余場次、慰問“留守學生”3800多人、組織網上簽名寄語20萬人次,20xx余名師生人榮獲省、市、特區表彰,開展“五老”網吧監督300余次,20萬余人直接受教育,取到很好的教育效果。
(2)鄉村學校少年宮管理使用。根據中央文明辦相關文件精神,六枝特區鄉村學校少年宮于20xx年開始建設,經過近四年多時間,全區19個鄉鎮共建成鄉村學校少年宮14所,20xx年新建新場鄉等5所鄉村學校少年宮,實現鄉鎮、社區全覆蓋工作。在特區文明辦、財政局和教育局的牽頭下,各鄉村學校少年宮遵循未成年人的身心特點和成長規律,把未成年人思想道德教育和培育與踐行社會主義核心價值觀有機結合起來,持之以恒地開展各項活動;從未成年人的興趣愛好出發,結合實際努力做到“一宮一特色”??茖W規劃、精心組織活動項目,活動項目的設置注重與中小學教育教學相銜接,與新課改相結合。對于有些功能室不夠的項目點也創新思維,合理使用活動場所,充分利用活動空間,通過時空交替,做到一室多能、一宮多用,確?;顒禹椖康馁|量和效果。
(3)校園文化建設工作。在校園文化建設過程中,既重視硬件建設,也重視軟件建設。結合各校實際,成立校園文化建設領導小組,校訓、校風、教風、學風上墻。增設校園內如花壇、綠化帶、廁所等提示牌,在教室走廊懸掛中華傳統文化名言,以此規范師生的行為。二是加強精神文化建設。抓好國旗下講話、抓實“兩操一課”、“陽光一小時”、“大課間”等活動,有計劃開展主題班隊會活動,對學生進行愛國主義,集體主義,安全衛生,感恩立德等方面的教育。結合“主題讀書活動”,教師躬身示范引領學生養成讀書習慣,打造書香校園,提高學校的文化氣息。打造校園文化特色示范校,我區以全省“4+2”現場會為契機,全力打造“四中、實驗中學、九中、四小、六小、幼兒園及平寨鎮漁塘小學”等七所校園文化特色校,以此引領、推進全區中小學“規范+特色”的校園文化建設工程。
二、存在個性問題及建議。
(一)深化“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動。
存在問題:一是“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動進度不平衡。二是各單位鄉鎮抓“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動與本單位鄉鎮業務工作、中心工作結合不夠緊密,形成幾張皮,無形中增加很多工作量。
建議:一是要強化教育引導,提高思想認識,通過扎實開展各類“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動,在全社會興起遵守社會公德、履行職業道德、踐行家庭美德和提升個人品德的熱潮。二是要結合實際,針對不同行業特點,細化方案,并抓好載體。三是要強化督導,適時總結做好牽頭單位的統一協調工作。四是要加強各級媒體宣傳引導工作,為開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動營造良好的聲勢。
(二)推動社會主義核心價值觀建設。
存在問題:一是各級各部門對社會主義核心價值觀的學習不夠,認識不足;二是各級各部門在培育和踐行社會主義核心價值觀中,找不到抓手;三是社會主義核心價值觀的共同認可需要的時間長,見效慢,短期內體現為抓與不抓都沒有成效。
建議:一是注重讓黨員干部成為社會風尚的示范者和引領者,深化“明禮知恥?崇德向善”、“講文明樹新風”等活動。二是要強化學校教育,加強未成年人思想道德建設,重點在未成年人養成良好的生活習慣。三是要建立健全制度。建立對社會成員的獎懲制度,加大對道德模范和在社會生活中和弘揚踐行主流價值觀的社會成員的獎勵力度,對那些違背主流價值和對社會道德風尚造成嚴重損害的社會成員、行業嚴加處罰。
存在問題:一是城鄉開展相關的工作進度不平衡;二是中心區與背街小巷的管理投入和環境衛生不平衡;三是因社會主義核心價值觀的缺失和唯錢論,市民文明素質與各項工作要求不匹配;四是城區小區物業監管不到位,很多老舊小區管理無序,一些小區的業主、開發商、物業三者間矛盾突出;四是城市規劃缺乏超前性和遠瞻性,長期修修補補,城市管理維護水平不高,經費不足;五是機制不健全,干與不干結果一個樣。
建議:一是在提升思想觀念上下功夫,要打破舊的思維模式,把推動思想解放、觀念更新放在首位,增強工作的科學性和超前性。二是整合城鄉各個方面資源,在更大范圍、更高層次、更廣領域發揮各級文明單位的資源優勢和示范帶動作用,從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,建立城鄉共建的長效機制,推動城鄉文明創建協調發展。三是明確部門職能,在提高城市管理效能上下功夫積極適應城市體制和政府機構改革的要求,從領導體制、工作機制、制度規范等方面,科學劃分部門與部門、部門與區域、區域與區域之間的責任、事權與財權。四是加大建設資金投入,在不斷增加特區財政投入的同時,通過自籌和項目申報工作,積極向上級爭取建設資金,逐步改善硬件、軟件基礎設施,做到有設施、有設備、有管理人員。
(四)如何發揮“道德講堂”的功能和作用。
存在問題:一是基層道德講堂活動無法按照道德講堂的各項程序開展;二是德師的水平與老百姓的需求不一致;三是老百姓參與活動的熱情不高;四是道德講堂的功能和作用發揮不夠理想。
建議:道德講堂的功能和作用就在于引導人民群眾明禮知恥?崇德向善,培育和踐行社會主義核心價值觀。一是道德講堂活動應不拘泥于形式,可以拓展為如廣場舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花燈等群眾性精神文明文體活動,也可以是集中的政治學習、講座式的道德講堂,更可以是讀書活動、歌詠比賽、書法競技等等。二是道德講堂活動應不拘泥于地點,道德講堂一般是固定在某一個地方,這是一種集中式的活動,應該更多地在田間地頭、居民院落、群眾家中和各種廣場中。三是把整個社會打造為大的道德講堂,就是通過對外環境的打造,對公益性廣播的張貼和刊播,對群眾個體正能量行為的宣揚等,讓生活在六枝的每一個人在任何地方都可以看到正能量的知識,都感受得到正能量的氛圍。
三、下一步工作建議。
精神文明建設及創建全國文明城市最主要的因素是人,提升全民思想文化素質也就是“治人”是關鍵。加大資金投入,為人民群眾提供最基本的公共服務,打造外圍環境也就是“治城”是政府的職能。只有“治人”和“治城”共同發力,有機結合,才能標本兼治。
一提高認識,加強學習,要把“精神文明建設不抓不行了,不重視不行了”的思想入腦入心,真正認識到抓精神文明建設的緊迫性。要從單位、鄉鎮、農村的“班長”抓起,長期灌輸和引導,最終形成共識。
二有效利用起廣播這一載體,做到一天內定時播放公民道德歌曲、好人好事、傳統文化解讀等各類正能量知識。因人體在開展各項活動的同時,聲音的信息是可以不受限制地被接收的。
三建議以社會主義核心價值觀為統攬,將各項主題實踐活動進行梳理、歸類融入進社會主義核心價值觀的培育和踐行之中,作為其中的抓手或載體。因精神文明的各類主題實踐活動較多,需要上級給予理清思路。
四精神文明工作與各項業務工作有機結合,意識形態的工作就是不斷聽、看從而在人腦中形成印象而影響人的行為的一個過程。這就要求領導干部黨員帶頭發揮能動作用,做到人人都是正能量的宣傳員,人人都是不文明行為的勸導員,真正履行主人翁的職責。
五手拉手共建文明城市。讓我們生產生活的環境更加環保、生態、文明、美好、和諧才是人民大眾的期望,創建文明城市不是目的,而是措施和載體。開展精神文明建設要不處不在,要人與人之間共同影響,手拉手傳遞正能量。領導要不斷教化單位干部職工,單位干部職工要回家教化家庭成員;教育局要不斷教化教師,教師不斷教化學生,學生通過小手拉大手影響父母及祖父母;醫院要教化醫生,醫生要影響病人;鄉鎮(街道)領導要教化村(居)干部,村(居)干部要教化農(居)民。通過層層傳遞,形成精神文明建設的大網,織就牢不可破的精神長城。
六提升對城鄉規劃、管理、服務的能力,形成分工明確、各方有責、條塊結合、協調一致的管理服務體系;加大基礎設施建設力度,更多地站在人民群眾的角度思考需要政府做什么,需要的公共設施是什么而去規劃、健全和完善。
根據縣文明辦的要求,為切實抓好當前我鎮邊境農村精神文明建設,我鎮及時組織人員深入到茨竹壩村委會等部份邊境村寨就當前邊境農村精神文明建設進行了專題調研,現報告如下:
一、麻栗鎮當前邊境農村精神文明建設現狀
美的精神風貌。
二、主要做法及成效
(一)堅持一個思路,樹立一種精神。一直以來,我鎮始終緊緊圍繞“一手抓經濟發展,一手抓精神文明建設”這個主題,積極引導農民進一步解放思想,更新觀念,樹立團結拼搏,艱苦創業,勇于開拓,立志脫貧奔小康的精神。確立鎮機關為重點,農村村組為基礎,點線面結合的戰略發展思路,圍繞全面建設小康社會,把農村建設成為欣欣向榮的社會主義新村這一目標,采取有力措施,抓好農村精神文明示范工作,以點帶面,逐步推開。通過努力,我鎮的精神創建工作方面取得了新的突破,尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、鄰里有友善、愛護公物、保護環境等良好道德風尚在全鎮農村蔚然成風。
(二)抓實載體,群眾性精神文明創建活動蓬勃發展。在廣泛開展群眾性精神文明創建當中,鎮黨委、政府從兩個文明出發,堅持以典型引路、分類指導、全面推進的方針。積極調整產業結構,加大科技投入,重點抓好“文明村”、“十星級文明戶”等評選創建活動,按照創“五好”,抓班子、抓隊伍、抓經濟、抓文明、促發展的要求,加強以黨支部為核心的村委會班子以及共青團、婦女、民兵、治保等基層組織建設。在鎮機關站所大力開展“領導當楷模、機關作表率、基層樹形象”以及文明單位創建活動,在農村開展以“十星級文明戶”評選活動為載體的文明村、文明家庭創建活動,大力宣傳實施亮化、綠化、美化、硬化工程,使農村呈現出文明、整潔、規范、安全、優美的精神風貌。推行門牌號管理制度,加強對戶、院的管理,形成“思想工作聯做,社會治安聯防,精神文明、公共事業聯抓,科技文化聯建”的格局。目前,全鎮“十星級文明戶”評選達280戶,科技示范戶27戶,文明村10個(其中省級文明村5個,縣級文明村5個),“五好”家庭85戶,通過開展“建設文明校園”活動,使各中學、小學的環境有很大改觀,開設了愛國主義教育,法律常識等課程。適齡兒童入學率達100%。
(三)抓科學文化教育,不斷提高公民的科學文化素質。
訂《公民基本道德規范讀本》400余冊,使20字公民基本道德規范在農村進村入戶,在村民中入心入腦;深入開展普法教育,開展移風易俗活動,提倡艱苦奮斗,反對鋪張浪費,提倡科學文明的生活方式,反對封建迷信和賭博偷盜行為。組織農民開展讀書、用書活動,2004年以來共讀書學習人數達1萬余人,累計舉辦農函大126班,學員達6482人。此外,我們還在中小學生中進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,激發他們的愛國熱情。通過學習教育培訓,我鎮廣大農民群眾的思想觀念不斷提高,與社會主義市場經濟相聯系的開放意識、競爭意識、效益意識緊及信息觀念、人才觀念、民主法治觀念正在形成,學文化、學科技、學科技的熱情不斷高漲,科技意識明顯增強,一大批有理想、有道德、有文化、有紀律、有開拓精神、有生產技能、有經營管理知識的新型農民迅速成長起來。
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關于全縣精神文明建設情況的調研報告在縣委、政府的堅強領導下,我縣精神文明建設以科學發展觀為統領,抓住社會主義核心價值體系這個根本,圍繞中心、服務大局,拓展深化、鞏固成果,突出一個主題、破解兩大難題、抓好三項重點建設、實施四大文明提升工程、組織開展五項主題教育實踐活動,未成年人思想道德建設穩步推進,城鄉群眾文化豐富多彩,呈現出健康發展的良好態勢,取得新的成效,營造了良好的社會環境。
一、基本情況。
(一)圍繞統籌城鄉發展,深入開展“走基層、轉作風、察民情、解民憂、樹形象”的主體實踐活動。今年是統籌城鄉發展關鍵年,全縣各鄉鎮(中心社區、街道辦)抓住有利契機,緊緊圍繞統籌城鄉發展要求,深入貫徹落實縣委“千名干部下基層、兩聯三包抓扶貧”活動和縣委宣傳部“走基層、轉作風、察民情、解民憂、樹形象”主題實踐活動的精神,制定出臺了《關于開展“走基層、轉作風、察民情、解民憂、樹形象”的主體實踐活動”》的實施方案,堅持每周1次集中學習日制度,集中學習采取座談會、交流會。深入開展“三個一”活動,提高黨員干部學習興趣,培養良好的學習習慣。開展志丹縣首屆“美德少年”評選活動,樹立典型,發揮示范帶頭作用。以村鎮為單位開展了“文明示范村鎮”、“最美鄉村”和以村戶為單位開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”、“十星級文明戶”、“衛生先進示范戶”創評活動,推動文明鄉風形成。
明縣城”復審工作。以“拓展深化、鞏固提高”為重點,堅持面向基層、改善民生、服務群眾為宗旨,在全縣開展“衛生、文明、和諧”系列創建活動“,不斷豐富創建內涵。在行業系統,窗口服務單位開展以“五德”(官德、師德、醫德、警德、商德)教育為重點的文明服務優質競賽活動。開展“創佳評差”競賽活動。在機關,廣泛開展各級文明機關、文明單位等評選活動。在行業,深入開展文明行業,“優質服務窗口”爭創活動已經成為窗口行業的品牌創建活動。在村鎮,通過堅持不懈對農民開展理想信念和文明素質教育,開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”、“十星級文明戶”、“衛生先進示范戶”創評活動等形式,引導農民告別不文明行為,提高文明素質。
(三)開展“四大”文明工程扎實有效。2012年,確定為全縣“公民道德建設年”。以《公民道德建設綱要》頒布九周年為契機,開展多種形式的宣傳教育活動,匯編《志丹縣居民文明手冊》在志丹縣主流媒體開設“公民道德大家談”欄目,提高知曉率、參與率。以“樹紅都形象,做文明志丹人”為主體,深入開展“做一個有道德的人”、“我推薦、我評議身邊好人”實踐活動,樹立典型,學有榜樣。組織開展“志丹特色的核心價值觀”概括語征集活動,在全社會形成弘揚傳統美德、知榮辱、尚禮儀、講廉恥的良好風尚。組織開展了全縣范圍內中小學生“美德少年”的評選活動,并對評選出的20名助人為樂、尊老愛親、自強自立的模范進行了表彰。
成年人教育工作。組織開展以“心向黨、跟黨走”和“愛祖國、愛家鄉”為主題的祭英烈、向國旗敬禮、優秀童謠征集等系列活動,培養孩子的愛國熱情。開展“少兒書信”文化活動、“讀好一本書”、“中華經典誦讀”、“黃土文化進校園”為主要內容的書香校園活動。落實中央文明辦“向西部送電腦”工程,將爭取到的250臺電腦分別轉贈給急需的學校。聯合教體局、團委開展了“美德少年”評選工作。今年,我縣“西部助學工程”共資助3名被全國重點大學錄取的貧困大學生。
二、存在的困難和問題。
精神文明是建設小康和諧社會的重要組成部分。通過調研,可以發現我縣目前精神文明建設主要依托黨委、政府和文明辦的主渠道作用,全社會參與精神文明建設的積極性和主動性不高。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,居民生活環境的改善,科技文化素質的不斷提高,使精神文明建設與群眾對精神文明生活的需求有了很大差異,還存在以下一些問題和不足。
(一)思想意識存在差異。部分干部還片面存在“重經濟、輕精神文明建設”的錯誤思想觀念,一些單位部門注重業務工作,沒有把精神文明創建工作擺在重要議事日程,使創建工作時抓時停、時緊時松,出現主觀上偏冷、工作部署上偏輕、領導分工上力量偏弱、措施落實上力度偏小、工作考核上指標偏軟等現象,沒有實現“兩手抓、兩手都要硬”的工作格局。
低,對于群眾開展群體性精神文化活動,沒有專業人員進行指導和組織,對于開展文體活動起不到“領頭雁”的作用。
(三)陣地建設有待完善。精神文明建設的靈魂是開展活動,通過開展一系列活動來建設“精神”。從目前來看,我縣沒有大型廣場、沒有少年宮、沒有大型體育場,雖然縣城有文化館和圖書室,村村都建有文化室,但真正發揮作用的不多,有的村即便設有圖書室、活動室,也是形同虛設,文化活動場所和圖書作用沒有真正發揮,尤其在農村,活動場地較為單一,文化活動配套設施不健全,活動開展較難。
(四)未成年人思想道德建設合力不足。家庭教育方法和能力欠缺,學校、家庭、社會配合不夠,未成年人成長的社會環境存在著不良因素,大量農民家庭孩子親子分離,子女在家庭結構不完善的環境中成長,心理健康教育有待進一步加強。
三、進一步加強精神文明建設的意見和建議精神文明建設和物質文明建設都是一項長期、系統的工程,需要全社會的關心、支持和參與。今后要進一步抓好以下工作:
好精神文明建設的總體部署上來,加大工作力度,切實把精神文明建設推到與物質文明建設同等的重要位置來抓。
(二)以基層農村為重點,不斷加強人才隊伍建設。堅持縣級培訓為主、鄉鎮(中心社區)培養為輔的工作方式,進一步加大農村文化隊伍建設,積極培育農村文化新人,塑造一批有文化、有技能、有素質、有理想的中青年人,使農村文化隊伍得到訊速發展壯大,轉變目前農村無文化專職人員的局面,形成全縣精神建設中的一支主力軍。
(三)強化措施,加大投入。一方面要不斷建立健全城鄉精神文明共建工作機制,緊緊圍繞社會主義核心價值體系這個根本,加強區、市、縣文明單位與基層農村的掛鉤幫扶機制,制定好短、中、長期的精神文明建設規劃。另一方面要加大力度創建文明單位、文明村鎮、十星級文明戶的激勵機制,增強創建的積極性。加大建設資金投入,在不斷增加縣級財政投入的同時,通過自籌和項目申報工作,積極向上級爭取建設資金,逐步改善全縣精神文明建設的硬件、軟件基礎設施,做到有設施、有設備、有管理人員。
進示范戶”創評活動,不斷提高農民群眾的文化、科技和道德素質。
(五)高度重視未成年人思想道德建設,狠抓工作落實。重視和發展家庭教育,積極探索建立家庭教育與社會教育、學校教育緊密結合的工作機制。努力凈化未成年人成長的社會環境,精心組織開展形式多樣的思想道德宣傳教育和社會實踐活動,優化未成年人的成長環境。不斷加強未成年人心理健康教育,高度關注單親、離異家庭子女及留守兒童,建立健全和完善未成年人活動場地及設施,營造有利于未成年人思想道德建設的社會氛圍,調動全社會的力量關心未成年思想道德建設。
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社區是整個社會最基本的單元,社區精神文明建設也是社會整體精神文明建設的重要組成部分。為了研究社區建設新問題,探討社區工作新思路,力求在服務群眾上出成效,造福居民上增實效,進一步推進社區建設深入發展。我社區通過察看實地、查閱資料,走訪居民代表,收集了有關重點征求的意見,就社區精神文明建設形成調研報告如下:
一、社區基本概況。
花園浜社區地處虞山鎮古城區,成立于20xx年4月。東橫涇塘,南起蓮墩浜北岸,西接紅旗南路、新建路、一號橋,北至東市河、紅旗橋,總面積0.4平方公里,主要由繁華的商業區、傳統的老城區、新建的商業街和部分新建新村組成。
社區現有居民戶1600戶,居民4286人,暫住人口358人,企退人員594人,育齡婦女204人,流動人員182人,現役軍人2人,傷殘軍人1人、殘疾人員46人,孤老12人,低保8戶。社區內擁有各類服務網點達118個,建有一支120余人參加的社區志愿者隊伍。社區辦公用房面積達430平方米,建立了社區黨校、市民學校、法制學校、安全學校、健康學校、人口學校、家長學校等。設有黨員服務站、社區服務站、勞動和社會保障站、衛生服務站、新市民服務站、黨員活動室、電化教育室、文化活動室、老年活動室、圖書閱覽室、世代服務室、城管辦公室、綜治辦公室、警務辦公室、調解辦公室等。成立了社區文藝隊、拳操隊、讀書會、新市民生育關懷俱樂部等,并與義莊小學結對成立了德育活動基地。
社區居委會下設3個片區,33個居民小組。社區黨總支下設4個黨支部,共有離退休黨員90名,在職黨員8名。社區黨總支與市審計局、安監局、白雪電器股份有限公司、江楓苑社區、城東派出所等成員單位黨組織建立了社區黨建協調小組,并與他們開展了結對共建活動。
近年來,社區以黨的xx大、十屆五中、六中全會為精神,以“三個代表”重要思想和《公民道德建設實施綱要》為指導,按照黨建示范社區和文明和諧社區創建要求,全力打造“支部建在片上,黨旗插在門檻”一居一品特色品牌社區,深入開展以“陽光樂園”為主題的“黨群連心之樂、關愛守望之樂、文化和諧之樂”特色活動;創新開展以“新市民生育關懷俱樂部”為主題的“生育服務、健康促進”特色活動,用鮮明的社區特色主題活動來不斷提升社區黨建和社區建設的品牌效應,努力創建和打造社區黨建特色社區、示范社區、品牌社區,實現了文明和諧社區創建成果新發展。堅持以人為本,服務居民的理念,在構建和諧,打造宜居,推進安全社區,平安社區建設等工作中,堅持群策群力,共駐共建,努力營造和諧創建的氛圍。
二、創建文明社區的做法和成效。
1、堅持以人為本,提高居民素質,營造良好風氣。根據新形勢下思想政治工作的特點及要求,把提高市民的文明素質作為社區精神文明建設的基礎工作來抓,不斷加大對市居民教育的力度。先后開展道德模范評選活動,推薦我身邊的好人活動等等,通過這些先進居民的事跡,來影響居民那些不文明不道德的行為,促進了居民良好文明習慣的養成。目前,社區通過市民學校、法制學校、黨員大講堂等形式為抓手,學習內容涉及時事政治、法律、計生、環保、健康、科普等方面知識,擴大了居民的視野,又起到了很好的社區宣傳作用。通過活動的開展把居民思想教育的具體要求融入社區工作之中,引導市民進一步解放思想、更新觀念、珍惜時間、提升自己。社區還通過專題討論、報告會、演講比賽、征文活動、圖片展覽、參觀走訪、現身說法等手段,引導市民進一步解放思想、更新觀念,社區還設立宣傳長廊,內容涉及時事政治、法律、計生、環保、健康、科普等方面知識,擴大了居民的視野,起到很好的社區宣傳作用。
2、堅持標本兼治,創造優美環境,提高生活質量。一年來,社區圍繞“創建文明城市”的目標,大力開展綠化美化家園,創造優美社區環境活動。一是對社區內的環境衛生進行了專項整治。二是開展環境共建。建立社會公德巡查隊伍,認養公共綠地,單位路段包干,落實“門前三包”等責任制。社區還設列了“保潔護綠”人員。轄區內各單位聯手齊抓共管,對社區環境實行長效管理,為社區居民創造了較好的環境。
3、堅持群防群治,保持社區安寧,促進社會穩定。在開展文明城創建活動中,堅持把“平安社區、安全社區、文明社區”創建工作放在突出位置,實行群防群治、聯防聯治。一是建立治安工作網絡。由居委會在小區居民中聘請政治、身體素質較好的人員擔任治安巡邏隊,并在小區責任民警的業務指導下開展治安值班巡邏。同時加強治保會,調委會建設,及時化解、疏導各種居民糾紛,建立幫教隊伍,對社區內幫教對象調查摸底,登記造冊,有針對性地開展幫助活動。此外,小區民警與巡邏隊人員在執勤的同時向居民宣傳自我保護、居家安全的常識,增強居民的防范意識。
4、堅持陣地共建,實現資源共享,豐富群眾文化。社區一年來,積極抓好社區文化陣地建設,廣泛組織開展各種寓教于樂的群眾性文化體育活動。經常舉行較大規模的文娛、科普活動。本著資源共享的精神,一些社區單位也將自己的文體活動場所向社區居民開放。經常開展歌詠比賽、書畫攝影、露天電影、晨練、以及各種球類活動等通過開展各類群眾性文體活動,豐富了居民精神文化生活,形成了崇尚科學、崇尚文明、健康向上的良好氛圍。
三、存在問題及原因。
(一)、在設施建設方面,有的小區缺少為群眾休閑、健身的公益場所,托幼所托老所不配套,公廁少;有的提出要改造社區的下水道,但都難以得到解決。社區群眾對生活環境的要求越來越高,由于經費投入的力度不足,制約影響了社區創建上檔次,無法滿足群眾提出呼聲要求,不同程度地挫傷部分群眾參與創建的積極性。此外,齊抓共管意識不強。區域共建是開創社區建設新局面的重要途徑,共建單位在社區創建中發揮了重要作用,然而有的產權單位缺乏參與共建的積極性。一些職能部門對社區居民群眾反映強烈的問題和矛盾采取繞、躲、拖、推的消極辦法,缺乏責任心。
(二)、在環境整治方面,有的小區環境不美、整治不力,違章亂搭建;城鄉結合部和一些背街小巷衛生狀況差;近來養寵物風盛,有些轄區內幾乎每幢樓都有人養寵物,主人帶寵物在綠地拉屎拉尿,影響衛生,甚至還引發鄰里糾紛;有的外面掛著文明樓院牌匾,而樓內的走廊過道亂堆放較為嚴重;有的地方亂寫亂貼小廣告,隨處發放藥品、保健品的小報;市區又出現了隨意燃放煙花爆竹;有的地方占道擺攤設點比較嚴重,高空拋垃圾、潑污水的現象也屢禁不止等等。
(三)、工作方法單一。社區的組織領導和工作人員缺乏主體意識,缺少工作主動性,創建辦法不多,工作方法簡單、生硬、被動,教育不夠,管理少力,沒經常去檢查發現問題,及時采取措施解決。
四、建議與對策。
1、要充分認識深入開展創建文明社區工作的重要性和緊迫性,把文明社區建設納入黨政組織的重要議事日程,要充分認識深入開展社區居民精神文明建設工作的重要性和緊迫性,要從社區群眾最關心、反映最強烈的問題入手,把工作做到群眾的心坎上,使社區群眾得到實實在在的利益。把為社區群眾服務作為創建全部工作的出發點和落腳點。進一步總結推廣群眾在創建中的好典型好做法,認真對待存在的薄弱環節,一項一項采取措施,加以解決。
2、加強社區組織建設,建立高素質的社區工作隊伍。社區組織是在黨的領導下的社區居民依法自治組織。健全相應的社區組織。加強社區居民委員會建設,選拔一批政治素質較高、。熟悉社區管理、善于組織群眾的德才兼備、年富力強、有事業心、有專業特長的優秀人才,充實到社區工作隊伍中去。
3、加強教育,并輔之必要管理措施,切實提高社區的文明程度。事實證明,抓文明社區創建,一靠教育,二靠管理。沒有管理的配合,教育往往是軟弱無力的,沒有教育作基礎,管理往往是簡單粗暴的。要把思想道德教育內容寓于生動的活動形式之中,增強思想道德教育的吸引力和感染力。在加強社區管理上,建議研究出臺地方性法規。解決處理群眾反映強烈的問題,營造安寧和諧、美好的社區環境。
4、加強社區基礎設施建設,把改造配套老區,列入為民辦實事項目。社區基礎設施落后、不配套問題較為突出,如文化娛樂場所、休閑健身場所、生活服務設施等較為缺乏,嚴重影響了居民的生活質量,結合城市社區改造,有計劃、有步驟地改善社區的各種配套設施,開辟更多面向廣大群眾,便于群眾參與的公益性文化體育場所等。
5、各職能部門要盡職盡責,充分行使職權和義務,形成推進城市社區建設的整體合力。社區建設除上級黨委、政府重視外,還有各級職能部門的整體配合,要各盡職責、各管其事非常重要。要充分發揮共建優勢,堅持不懈抓好共建。共建單位共同落實社治安綜合治理,共同治理臟、亂、差,共同興建基礎設施,搞好綠化、美化,共同建設衛生、整潔、優美的社區,動員社區共建單位力量,積極籌措資金,不斷完善社區服務設施,為拓寬服務領域打好基礎,共建單位要積極扶持社區服務的專、兼職隊伍,幫助他們拓展服務項目,提高服務質量,促進社區服務向專業化、產業化、社會化發展。轄區內各單位聯手齊抓共管,對社區環境實行長效管理,為社區居民創造較好的生活環境。
××年是我街道“一年起步,三年變樣”啟動之年。全街道精神文明建設工作的總體思路是:以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆×中全會精神,圍繞街道黨委、辦事處中心工作,堅持一條主線,圍繞兩大目標,突出三項重點,力爭四個突破。即以培育踐行社會主義核心價值觀為主線,圍繞公民的文明素質和社會文明程度雙提升兩大目標,突出鞏固省級文明城市創建成果、道德領域突出問題專項治理、“講文明樹新風”活動三項重點工作,著力在網絡文明傳播、未成年人思想道德建設、學雷鋒志愿服務工作、農村精神文明建設等四個方面取得新突破,為我街道經濟社會發展提供有力的思想保證、精神動力和道德支撐。
一、以開展“講文明樹新風”系列活動為抓手,扎實推進社會主義核心價值體系建設。
(一)開展“我的中國夢”主題教育實踐活動。以“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧”、“魅力東升——我的中國夢”為主題,通過征文比賽、社會實踐服務活動、先進典型評選等形式,在各文明單位、未成年人和群眾中深入開展主題教育實踐活動,以實現中國夢為指引,引導干部群眾為譜寫中國夢的××篇章而努力奮斗。
(二)深入開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳活動。進一步豐富公益廣告表現形式,在公益廣告載體創新、公益廣告機制長效化等方面取得突破。擴大公益廣告覆蓋面,充分利用戶外廣告牌、led屏等載體,注重運用彩信、微博、微信等新興傳播方式,開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳。
(三)組織開展“三綠一志愿”行動。即開展綠色出行、綠色消費、綠色公益和綠色環保志愿者隊伍建設活動,倡導綠色環保理念,引導公民積極參與,努力在全社會形成尊重自然、保護自然的良好風尚。
(四)繼續深化“文明餐桌”行動。加大文明用餐、節儉用餐的宣傳力度,為破除奢侈之風提供良好道德環境。
(五)繼續深化“文明交通”行動。加強文明勸導員隊伍建設,加強機動車輛文明駕駛、規范停放引導力度,持續開展行人文明交通引導行動,為城市緩堵保暢提供支撐。
(六)繼續開展“我們的節日”活動。充分運用春節、元宵、清明、中秋等“我們的傳統節日”,開展系列活動,營造濃厚的節日氣氛,增強傳統文化的凝聚力和認同感,大力弘揚和諧文明社會風尚。
二、以解決道德領域突出問題為重點,進一步強化公民思想道德建設。
(一)積極推進社會征信體系建設。積極倡導社會信用體系建設,以法制為基礎,以金融、納稅、合同履約、產品質量信用等領域為重點,推動培育誠信文化與法規制度建設、精神文明創建有機結合,教育引導社會各單位、各組織和公民將誠實守信作為基本行為準則,營造“誠信光榮,失信可恥”的社會氛圍。
(二)開展道德領域突出問題專項教育和治理。做實道德宣傳、道德教育、道德引導、道德評議、道德治理五件事情,著力構建起道德領域突出問題教育治理長效機制。出臺區道德領域突出問題整治方案。強化對食品行業、銀行系統、公共場所等領域的教育治理力度。
(三)積極選樹先進典型。充分發現、挖掘各類典型人物,廣泛宣傳他們的先進事跡。積極參與“好人”、市“道德模范”、“好人”和“百大孝子”推薦評選宣傳活動,爭取讓我街道更多的典型人物獲得省、市、區級榮譽。開展“道德模范講道德”走進文明單位道德講堂活動。通過開展上述活動,樹立正確的價值導向,以先進的力量鼓舞人、感染人,在全街道掀起“比先進、學先進、當先進”的熱潮。
(四)培育一批示范“道德講堂”。逐步完善“道德講堂”建管用機制,在街道市級以上文明單位、文明社區、文明村中建立“道德講堂”,開展“五有”達標活動:即有道德講堂陣地,場所固定;有經?;幕顒?,市級文明單位全年不少于3次;有規范化的流程,包括唱歌曲、學模范、誦經典、發善心、送吉祥等環節;有“道德講堂”統一標識和道德文化氛圍布置;有活動記錄和電子檔案,做到“一堂一檔”。
三、以“學雷鋒”志愿服務活動為載體,強力推動志愿服務工作更上新臺階。
(一)探索建立志愿服務工作長效機制。進一步加強志愿者隊伍建設。積極探索志愿服務星級評定、志愿服務積分換服務和換商品、志愿服務基金、項目化管理志愿服務項目等長效機制,加大向志愿服務信息網報送信息的工作力度。
(二)扎實開展學雷鋒志愿服務活動。發揮黨員雙報到作用,發動黨員干部積極參與志愿服務,引導市民形成“有時間做志愿者、有困難找志愿者”的理念。啟動“學雷鋒志愿服務合作伙伴”行動計劃,支持民間志愿服務隊與企業事業單位結對子,推進志愿伙伴項目并給予支持。力爭實現社區志愿者工作站覆蓋。
四、以鞏固省級文明城市創建成果為統領,大力提升市民文明素養和城市文明程度。
(一)鞏固省級文明城市創建成果。一是繼續開展“十大”專項治理行動。即:市政公共設施、無障礙設施、市容環衛秩序、交通秩序、出店占道經營、市場秩序、文化環境、客運秩序、市民不文明行為、樓道環境等十大專項整治,做好迎接省、市城市公共文明指數測評工作。二是繼續開展文明創建活動。以“文明?志愿有我”為統攬開展系列活動,大力提升市民的文明素質:創作××街道歌曲,并通過播放、專門人員教唱、“××舞曲”等手段在全街道予以推廣;開展征文、演講、詩歌朗誦等比賽活動;開展“三不一要”行動,即:開展以“不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂穿馬路、要文明排隊”為主要內容的文明行動;繼續深入“我是環保小衛士”和“建魅力東升”志愿服務行動;大力提倡、宣揚和奉行“新二十四孝”,打造新型的“孝文化”;適時組織新聞單位、市民開展“抓拍瞬間?相約文明”的拍攝活動,曝光不文明行為,引導市民養成文明習慣。三是營造氛圍。充分利用媒體、戶外廣告牌、led顯示屏、櫥窗、專欄等載體,廣泛開展媒體宣傳、社會宣傳、典型宣傳、公益廣告宣傳。四是充分發揮機關干部以及其他廣大黨員的示范帶頭作用。
(二)深入開展文明單位(行業)等創建活動。改進文明單位申報備案工作,創新文明單位測評手段,突出社會化、實效化。讓服務對象和媒體參與到文明單位測評中來。做實各級文明單位的“六個一”活動,即在各級文明單位中積極開展“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播、一幫扶”活動。發動各級文明單位積極參與社會公益活動,承擔更多的社會責任,發揮示范和標桿作用。
(三)深化文明新村創建活動。以“環境改善、鄉風文明、美麗鄉村”為重點,開展文明生態村、文明示范村、文明小康村的創建活動。開展“十星級”文明戶創建活動和企村共建、校村共建、軍(警)民共建等聯動共建活動。
五、以構建長效工作機制為突破,為未成年人健康成長營造良好環境。
(一)完善未成年人思想道德建設工作機制。一是完善未成年人思想道德工作述職考評機制。二是健全投入機制,做實幫扶機制。三是完善少兒節目刊播機制,積極引進優秀少兒節目。
(二)深入開展弘揚中華經典活動。整合資源,深化以學校、家庭為重點的中華經典活動,加強對學校校長、教師和家長等培訓,扎實開展寓教于樂、生動活潑、富有成效的中華經典學習、傳承活動,大力弘揚中華優秀傳統文化,切實提高未成年人的思想基礎、文明素養、道德風尚。
(三)加強未成年人心理健康教育。完善學校、社區心理咨詢室等建設。組織各類心理健康專兼職工作者參加培訓。以校園心理劇、心理漫畫、主題班會、學生成人儀式、參觀“愛國主義教育基地”等多種形式,開展心理健康教育實踐活動。
(四)進一步優化未成年人成長環境。不斷完善凈化社會文化環境的長效機制。加強與食藥監、文化、派出所、交警、城管等單位溝通聯系和配合,加大聯合整治力度。繼續抓好文化市場集中整治和校園周邊環境整治,加大網吧、電子游戲廳監管,嚴厲查處違規接納未成年人行為,堅決取締“黑網吧”。
(五)開展特色主題教育。大力配合團區委、區教育局實施“開展感恩教育、爭做新時代雷鋒”系列教育三年行動計劃,開展以“感恩?奉獻”為主題的特色教育活動。
六、以網絡文明傳播為抓手,不斷拓展精神文明建設覆蓋面。
(一)打造文明志愿服務網絡平臺。一是搭建網絡平臺。充分利用市文明志愿服務網,利用建立鏈接、登載信息資料、播發新聞稿件等多種形式,加強工作聯動,增強工作效果。二是增強服務功能。通過設置服務主題,方便群眾獲取信息、滿足服務需求。如,在文明志愿服務網“捐助平臺”欄目發布需要資助的學生信息以及捐贈、義診活動預告,鼓勵和吸引熱心公益事業的網民參與公益活動。三是開展文明單位網上評議活動。
(二)廣泛開展網絡文明建設活動。圍繞街道黨委、辦事處的中心工作開展“文明上網”系列活動,包括:一是開展文明微訪談活動;二是組織參與“好人”網上評選活動;三是組織網絡文明傳播志愿者參與志愿服務活動。
(三)加強網絡文明志愿者隊伍建設。廣泛發動機關干部、企事業單位職工、大學生等充實到網絡文明志愿者隊伍當中。進一步強化對網絡文明志愿者的培訓力度。
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農村精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分,是社會主義新農村建設的重要內容。進一步加強農村精神文明建設,對于加快建設社會主義新農村、發展社會主義先進文化、全面建設小康社會,做好新形勢下群眾工作、加強和創新社會管理、促進農村和諧穩定,保障和改善民生,促進共同富裕有著十分重要的意義。鄉鎮—作為最基層的一級政權組織,直接面對群眾,面對農村,我們要充分認識精神文明建設特別是農村精神文明建設的重要性和必要性,在抓農村物質文明建設的同時,搞好農村精神文明建設工作,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,不能以犧牲農村精神文明建設來獲取經濟建設的一時發展。
一、基本情況。
近年來,在縣委的正確領導下,在縣委組織部的精心指導下,鎮黨委通過組織開展“三個代表”重要思想學習等活動,同時利用保持共產黨員先進性教育活動為契機,以黨員先鋒模范帶頭作用為載體,廣泛、深入、持久地開展農村精神文明建設,使我鎮精神文明建設呈現出了積極、健康、向上的發展態勢,各村經濟建設也取得了較快發展,村民生產生活水平不斷提高,社會治安狀況良好,農村精神文明建設不斷得到加強。
二、主要工作做法。
近年來,我鎮黨委、政府注重強化對農村精神文明建設的領導,把精神文明建設活動與農村社會經濟發展、群眾改善生活環境、提高生活質量、解決實際問題緊密結合,采取有效措施,不斷創新工作方法,使精神文明建設活動得到了持續、健康發展,在抓農村精神文明建設工作上主要采取了以下一些基本做法。
1、建立健全組織機構和各項規章制度。鎮黨委、政府能及時成立了鎮精神文明建設領導小組及辦公室,并根據不同時期的具體實際,調整充實人員。各村委會(社區)也相應建立了精神文明建設工作機構。進一步把農村精神文明建設擺上重要議事日程,并結合自身實際,認真指導各村委會、村民小組將精神文明建設納入村規民約中,為促進農村精神文明創建工作的開展打下了良好的基礎。
2、扎實搞好宣傳發動。圍繞開展《公民道德實施綱要》和“三個代表”重要思想的貫徹學習,利用廣播、電視、報刊、黑板報、宣傳欄、宣傳標語等多種形式加大對農村精神文明建設的宣傳力度。特別是利用兩干會、基層干部會、群眾會等方式,對農村干部和農村群眾進行農村精神文明建設的專題輔導,確保農村精神文明建設在群眾中入腦、入心、見行動,讓開展農村精神文明創建工作成為大家的共識和自覺行動。不斷提高農民群眾的思想文化素質,規范農民的道德和行為。
一是當前,我國正處于十二五規劃承上啟下的關鍵之年,各級各部門都在狠抓經濟建設,這就容易讓人產生誤區,單純把經濟指標的完成情況作為衡量一個地方工作成績優劣的標準,從而忽視了精神文明建設,使農村精神文明建設工作成了一種口號,雷聲大,雨點小。二是形式單一,更多的是學習上級文件,照開各種形式的大會、小會。三是現在農村農民的思想道德素質和科學文化素質都還有待進一步提高,明辨事非的能力還有待進一步加強,個別地方封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現象盛行,違法犯罪行為時有發生,這些社會問題的存在無不彰顯狠抓農村精神文明建設工作已成為了我們當前農村工作的迫切需要,成為了推進社會和諧發展,建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村的迫切需要。
四、加強農村精神文明建設工作的建議和對策。
1、領導要重視。要把加強農村精神文明建設工作放在一個突出的位置,營造良好的氛圍和空間,不要只把它放在口頭上、文件上,講一些空話、套話,流于形式,而是要結合新形勢下農村工作的實際,把工作落實到行動上,要在致力于激勵人民群眾同心協力,奮發圖強,為創造更加美好的新生活而努力奮斗上下功夫,要把群眾的滿腔勢忱凝聚到全面建設小康社會的目標上來,凝聚到建設富裕、文明、民主的社會主義新農村建設上來。
2、要著力于提高勞動者的綜合素質。經濟要發展,社會要進步,一切成果的取得都離不開勞動者。因此要抓好新形勢下的農村精神文明建設工作,我認為首要的是要提高農民的思想道德素質和科學文化素質,培養“學科學、懂科學、用科學”的社會主義新型農民?,F階段我們要利用各種資源,不拘形式開展培訓,教育農民要克服因循守舊,不思進取的思想,樹立敢闖敢干、開拓創新的觀念;克服“金窩銀窩不如自已狗窩”和小富即安,滿足現狀的思想,樹立致富思源,富而思進的觀念,樹立艱苦奮斗、自力更生的觀念;克服盲目樂觀或畏難消極思想,樹立腳踏實地,迎難而上的觀念,充分調動勞動者的積極性、創造性,發揮他們的聰明才智。同時要加強民主法制教育,使農民“學法、懂法、守法、用法、護法”,學會用法律的武器保護自已的合法權益。要加強“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的公民道德二十字方針的教育,改變農村社會的不良風氣。
3、加強農村文化陣地建設和文化市場的管理,多渠道豐富農村文化生活。結合我鎮實際,要充分發揮鄉鎮文化站和農村文化書屋的作用,加強對網吧、ktv、茶館等的檢查、監督力度,堅決村絕“黃、賭、毒”等社會丑惡現象對農村思想文化陣地的侵蝕。
4、要創新工作方式。把加強農村精神文明建設工作融。
入各種健康有益、積極向上、生動活潑、為群眾喜聞樂見的群眾性娛樂活動中,從大處著眼,從小入手,寓教于樂,增強農村精神文明建設工作的吸引力和影響力。一是要以“講文明樹新風”、“婚育新風進萬家”活動為主要內容,搞好文明村鎮創建活動;二是充分發揮老年協會、老體協等社會團體的作用,在節假日開展活動,弘揚真、善、美;三是培育先進典型、宣傳先進典型,發揮先進人物的鼓舞和帶動作用。四是繼續開展“三下鄉”活動,密切黨和政府同人民群眾的聯系,豐富農村的精神文化生活,不能只停留在學文件、開會宣傳,聽聽廣播上,要多形式開展活動。
5、完善工作機制。一是要加大投入,完善農村文化基礎設施建設。二是要加大對農村文化活動隊伍的扶持力度。三是加強制度建設,完善考核獎勵機制。
加強農村精神文明建設是一項長期的工作,作為一名鄉鎮基層工作者,我們要認清形勢,推陳出新,突出重點,分類指導,力爭將此項工作抓緊、抓好,抓出成效。
二〇一二年五月十一日。
加強農村精神文明建設對于推動農村經濟發展,提高農民綜合素質,構建和諧農村具有不可代替的特殊地位和作用。根據羅城鄉黨委的安排對我鄉的精神文明建設進行了深入了解?,F將有關報告情況報告如下:
一、加強理論學習教育,提高-干部隊伍素質 自“十一”以來,我鄉以進一步提高-干部隊伍素質為目標,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為重點,以開展爭先創優活動為契機,堅持“學以致用,指導實踐”原則,切實加強干部職工素質教育。
(一)、加強和改進全鄉領導干部理論學習方式為重點,抓好理論學習。把學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,貫徹落實科學發展觀并和市、縣黨委政府工作精神結合起來,超前規劃,學習運用黨的最新理論成果,進一步用科學發展觀武裝廣大領導干部的頭腦。
(二)、加強領導班子理論學習。鄉黨委始終把加強領導班子思想政治建設,提高其執政能力和領導水平,創建學習型領導班子作為一項重要工作來抓。每周組織領導集中學習,學習最新文件精神及國際形勢變化。
理論、用理論,豐富了基層干部群眾的理論需求。
二、加強思想道德建設和思想政治工作,為構建和諧社會創造良好環境
堅持以人為本理念,拓展對象,精選對象,精選載體,培育典型,不斷增強思想政治工作的生命力、滲透力、吸引力和凝聚力。
(一)、是抓主題教育。把黨的基本理論、基本路線、基本綱領和形勢政策教育融入到思想政治工作的始終。
(二)、是抓典型示范。啟動評定在落實科學發展觀、構建和諧社會、建設社會主義新農村、開展作風建設教育活動等方面先進典型,用高尚的精神塑造人,用模范的行為引導人,用榜樣的力量感召人。
(三)、是深入開展作風建設教育活動。把作風建設教育活動作為思想道德建設基礎性工程,切實加強領導,精心組織安排。加強督促檢查,狠抓工作落實。
三、堅持正確的輿-論導向指導我鄉的宣傳思想工作 、開展各項文明創建活動,全面推進和諧建設 輿-論宣傳工作始終緊貼當前政策形勢。積極宣傳“兩基”工作,在全鄉主要地段懸掛張貼橫幅十條。各村分頭組織開會學習精神。集中組織全鄉領導干部學習高臺縣道德模范候選人先進事跡,并填選出十五名道德模范。充分發揮道德模范的示范作用、帶頭作用。倡導“講文明、樹新風、促和諧”活動。加強文化設施建設,進一步完善文體活動中心建立。
四、加強宣傳思想工作隊伍建設重視宣傳信息工作
鄉黨委非常重視宣傳隊伍建設,努力打造一支思想好、作風正、素質高、理論強、業務精的宣傳隊伍,為全鄉各項工作的改革和發展營造良好的輿-論氛圍。在抓好宣傳隊伍建設的同時,努力做好宣傳信息報送工作。進一步增強信息工作的針對性和實效性,鄉黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導,及時、準確、真實、全面地反映黨的建設和組織工作的新思路、新做法、新經驗、新情況等,為全鄉經濟又好又快發展提供強有力的保障。
五、存在問題和困難
字”方針,把“五愛”教育作為一項經常性的工作來抓,努力提高群眾精神文明建設意識;四繼續加強我鄉的外宣工作,在宣傳中重點圍繞我鎮的濕地文化建設,農業科技推廣,典型科技示范,農業增產,農民增收,發展特色產業和農業經濟的措施、方法、典型經驗。積極做好我鎮的宣傳思想工作,樹立高良形象,促進高良鄉經濟社會全面發展,創造良好的環境,提供強大思想保證和精神動力。
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根據市委宣傳部分配我辦《精神文明建設工作新情況、新問題研究》的調研課題,我辦組織力量,深入基層,認真開展了全市農村精神文明建設專題調研,現將調研情況報告如下。
(一)思想認識不斷進步,農村精神文明創建工作取得新成效。隨著我市經濟社會的不斷發展,綜合實力的顯著增強,全市各級把加強全市農村精神文明建設作為推進新農村建設的精神動力和推動市委“兩抓整推”總體工作思路、“一特四化”促農增收的強力措施,緊緊圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村新牧區的目標任務,不斷加大對農村精神文明建設的投入力度,廣泛、深入、持久地開展農村精神文明創建活動,呈現出了積極、健康、向上的發展態勢,全市共創建國家級文明鄉鎮4個、先進鄉鎮6個、先進村1個,省級文明鄉鎮標兵2個、文明鄉鎮6個、先進鄉鎮6個、文明村4個、先進村6個,市級文明鄉鎮標兵2個、文明鄉鎮44個、文明村標兵8個、文明村63個。
(二)改變農村基本條件,改善農民生活水平。近年來,全市在抓好農業“一特四化”建設的同時,更加注重加大沼氣普及力度,不斷推進農村沼氣入戶工程,全市4個縣(市、區)的26個鄉鎮、62個行政村18444戶普及沼氣,增收節支2500多萬元,有效提高了農村清潔能源使用率。更加注重太陽能技術在種養業和生活用能上的普及率。全市利用太陽能的農戶達16200多戶,有太陽灶4454戶,發展日光溫室4萬畝,種植品種發展到20多個,滿足了冬春季瓜菜供應和園林綠化需要。更加注重電力、天然氣、液化石油氣等潔凈能源推廣應用,全市農村推廣小型風力發電機,使用天然氣、液化石油氣的農戶達到49700多戶,提高了農民的新能源意識和現代生活水平。
(三)加大科技培訓力度,積極培育新型農民。全市上下緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村發展的目標,組織開展大規模的農業科技培訓和勞務輸轉培訓,加快推動新農村建設步伐。xx縣狠抓農村勞動力實用技術、創業技能培訓,五年來,共舉辦各類實用技術培訓班260場次,培訓農民2.35萬人(次),有效提高了農民的道德素養、文化素質和農村的文明程度。20以來,各縣市區共組織開展鄉村干部、專業技術人員及農民群眾科技培訓785場次,培訓14.38萬人次;開辦農民學校,對農民進行農村實用技術、文明禮儀和社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德“四德”教育;開展現場演示指導382場次,培訓農民群眾5.16萬人次;印發科技宣傳資料10.2萬份,技術培訓覆蓋農戶達90%以上;向外地輸轉農民工8.5萬人次,收入4.7億元,提高了農民的'科技素質和文明水平。
(四)評選文明誠信農戶,催生農村社會新風尚。從年開始,縣市區采取精神文明建設和農戶的物質利益掛鉤的新方法,以農戶發展生產、遵紀守法、遵守信貸有關規定等方面的情況為依據,將新農村建設的“二十字方針”與“農村小額信貸”有機結合起來,深入開展文明誠信農戶評選活動,使不同級別的誠信農戶,享受到子女上學加分、貸款等方面的優惠政策。全市評選出誠信文明農戶15萬余戶,評選出“誠信個體工商戶”500多戶,極大地激發了他們道德自律的積極性和主動性,變過去“要我文明”為現在的“我要文明”,有力地促進了社會新風尚的形成。
(五)開展豐富多彩的文化活動,建設農家“快樂驛站”。全市各級以政府投資為主導、民間資本投入為補充的公共文化設施投入機制,扶持鼓勵農村業余劇團、自樂班、文化大院、文化個體戶舉辦各種活動。全市65個鄉鎮中有61個建成了標準高、設施全的文化活動站,413個村建起了文化活動室和文化廣場,建成文化信息資源共享工程鄉村服務點467個,建設“農家書屋”463個。各縣(市、區)還利用春節、元宵、清明、中秋等節假日,以“歡樂中國年、幸福萬年長”、“告別陋習、文明祭奠”、“迎中秋·慶國慶”和“書香酒泉—中華經典誦讀”為載體,組織開展了文藝表演、社火匯演、煙火晚會和經典誦讀等活動。xx區銀達鎮是全國久負盛名的文化之鄉,全鎮14個村都有自樂班和家庭演唱隊,長期活躍在田間地頭。xx市轉渠口鎮村村建起了農家書屋、信息服務站點,一年四季為農民提供文化服務。xx市通過開展弘揚“鐵人”精神活動,探索現代農業建設新路子。特別是近年來市縣區通過舉辦廣場文化藝術節,吸引了數十萬農民觀看文藝演出,到了夜晚,忙碌了一天的人們合著優美的樂曲跳起了鍋莊舞、健身操,扭起大秧歌,文明之風撲面而來,使廣場真正成了豐富群眾精神文化生活的快樂寶地。
全市農村精神文明創建雖然取得了顯著成效,但與經濟社會發展要求相比,與人們群眾的迫切愿望相比,都還有一定差距,還存在一些亟待解決的問題。
(一)重視不夠,認識偏差。一些鄉村干部對農村精神文明建設的長期性、艱巨性、重要性認識不足,重視不夠,還不同程度地存在著“精神文明建設說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的現象,任期內注重短期效應,認為精神文明建設是軟任務,做起來難度大,見效慢,不能立竿見影,不如抓物質文明,摸得著,看得見,體現政績明顯,于是對精神文明建設號召多,落實少。
(二)投入不足,基礎薄弱。有的鄉村特別是移民鄉村,由于受經濟條件制約,硬件建設投入少,文化陣地少,設施老化,無法發揮作用,一些鄉村的文化活動場所形同虛設,沒有開展正常的文化活動。目前,全市各鄉鎮及村組事實上沒有投向精神文明建設的專項經費,絕大部分鄉鎮往往把修建學校、舉辦體育運動會等方面的投資勉強納入精神文明投入范疇。鄉鎮以上各級投入也以“送”為主,送戲送書送電影等,用于精神文明建設的資金不多,經費投入明顯不足,導致農村精神文明建設缺少載體,創建工作缺乏吸引力,使群眾性精神文明建設活動難以有效開展。
(三)精神文明建設的覆蓋程度不均衡。由于縣市區經濟發展不平衡,鄉村自然條件、經濟條件、認識程度不一致等原因,造成抓農村精神文明建設的力度不一樣。有些經濟基礎好的鄉村對精神文明的重視程度要好,村民的文化生活相對豐富,軟硬件設施明顯較強,反之有些經濟基礎差的鄉村對精神文明的重視程度、村民的文化生活及文化設施等相對較弱,一定程度上影響了精神文明建設工作的開展。
(四)農民的整體素質亟待提高。一方面部分農民的不良生活習慣如隨地吐痰、便溺、亂倒垃圾、不遵守交通規則等,與現代文明要求形成鮮明的反差,另一方面是教育引導農民養成良好衛生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段。
(五)鄉村環境有待進一步改善。近年來,隨著農民生活條件的改善,農民的居住條件、生活質量呈不斷提高的趨勢,但環境建設跟不上發展需要,臟亂差現象仍未得到根本解決。有的鄉村組道路凹凸不平,塵土飛揚;有的村垃圾、糞便滿街,衛生條件極差。有些村莊,前街經過門面改選很有改觀,但農戶院落贓、亂依舊,與現代文明要求形成強烈反差。
(六)組織機構不完善,主體缺乏?;鶎余l鎮沒有建立精神文明創建工作機構,沒有專職人員抓創建,部分鄉鎮甚至沒有專職的宣傳委員,使文化陣地的宣傳、教育、輔導、娛樂等功能得不到充分發揮。加之隨著農村勞動力的大量外出,留守在家的老年農戶擔負的主要任務是照顧晚輩讀書上學,休息時間也僅滿足于看看電視、打打麻將,參與文化活動的積極性不高,使農村文化活動失去主體。
農村精神文明建設是一個復雜的系統工程,是一項長期的艱巨任務。下一步,我們將認真貫徹落實中央關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的意見,以科學發展觀為指導,堅持以人為本,立足全面建設和諧社會的高度,突出培育新農民、形成新風尚、拓展新陣地、建設新文化、創造新環境等重點內容,堅持因地制宜,采取強有力的措施,扎扎實實地把農村精神文明建設推向深入。
(一)進一步完善工作機制,促進農村精神文明創建工作整體推進。按照“領導班子建設好、思想道德風尚好、文化教育普及好、基礎設施建設好、創建活動效果好、治安綜合治理好、環境整潔衛生好、基層民主建設好、村鎮經濟發展好”的目標要求,把文明鄉村建設列入經濟社會發展總體規劃,與轉變農村經濟發展方式、加快農民致富步伐結合起來,建立健全文明鄉村創建工作機構和經費保障機制,配備專職人員,確保工作事事有人抓,件件有人管。認真落實市委、市政府辦公室《關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的實施意見》,扎實深入地開展文明鄉村創建活動。特別要深化文明生態村、文明小康村創建工作,因地制宜,推進“五位一體”生態家園、“文明小康示范村”創建。廣泛開展生態環境建設活動,加強綠化建設,加強重點生態功能區保護和管理,大力保護耕地、林地、濕地和草原資源,鞏固退耕(退牧)還林還草成果,發展農村循環經濟,倡導低碳生活,推行健康文明的生產方式和生活方式,努力建設生態文明鄉村。廣泛開展農村環境綜合整治,實施農村清潔工程,推進改院、改水、改廚、改廁、改圈工作,加快農村沼氣建設步伐,加大廢舊農膜回收工作,推動村莊美化、環境凈化。
(二)加強基礎設施建設,提高村民生活質量。按照“高起點規劃、高標準要求、分階段實施、按能力建新、有重點改舊、全方位整治”的要求,以“十鎮百村”新農村示范點建設為重點,以體現文化內涵、反映區域特色、突出配套產業為基本要求,制定和完善村鎮發展規劃。加快農村交通、水利、郵政、通訊、電力、環衛、市場等基礎設施建設,加快危房改造,不斷夯實農村經濟發展的硬件基礎。組織實施以“五好”(民主管理好,鄉風文明好,村鎮文化好,村容村貌好,農民生活好)、“五通”(通電、通路、通水、通電話、通電視)、“五改”(改院、改廚、改水、改廁、改圈)、“五化”(綠化、美化、硬化、亮化、有序化)、“五有”(有文化體育場地,有多功能培訓室,有農家書屋,有村級衛生室,有計生服務室)為載體的“五村”建設示范工程,大力改善農村生產條件和農民生活條件。
(三)加強村民教育,提高農民思想道德素質和科學文化素質。充分利用鄉村文化站(室)、農家書屋、文化廣場、農民夜校等資源,開展以社會主義核心價值體系為根本的中國特色社會主義理論體系宣傳普及,開展群眾性愛國主義教育、民族團結教育、社會主義榮辱觀教育和經常性形勢政策教育,引導農民更好地認知、踐行社會主義核心價值體系,形成建設社會主義新農村的強大精神力量。以培養新農民、培育新風尚作為重要目標,廣泛普及計劃生育、優生優育、衛生保健知識,提高農民科學文化素質和健康水平依托產業發展,開展農業實用技術培訓、職業技能培訓和農村勞動力轉移、輸出前的定向、訂單培訓,促進農民素質提高。引導教育農民遵紀守法、提高修養、崇尚科學、移風易俗,努力培養造就一批能適應市場經濟發展要求的有文化、懂技術、會經營的現代新型農民。
(四)健全完善公共文化服務體系,豐富群眾精神文化生活。著眼滿足農民的精神文化需求,加強農村公共文化服務體系建設,生產推廣農民買得起、看得懂、用得上的文化產品,提供貼近農村生活、貼近農民群眾的文化服務。采取政府采購、以獎代補等形式,加大資金扶持力度,支持文化廣場、文化大院、文化中心、農家書屋建設,支持農村業余演出隊發展,開展文藝演出、體育健身、讀書征文、書畫攝影、勞動技能比賽等活動,使農民在參與中抒發情感、愉悅身心。利用春節、清明、端午、中秋和少數民族的重要傳統節日,以“我們的節日”為主題,廣泛開展節日民俗、文化娛樂活動,弘揚中華民族優秀文化傳統。深化文化科技衛生“三下鄉”、送歡樂下基層、婚育新風進萬家、“綠色”電腦進農村等活動,以及送優秀圖書、影視產品進農村校園、進農民家庭等文化惠民服務,不斷豐富農村精神文化生活。
(五)廣泛開展文明鄉風評議活動,樹立農村文明新風。制定完善鄉規民約,發揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會的作用,引導農民自我教育、自我管理,培育鄉風文明。廣泛開展爭當“好媳婦、好婆婆、好夫妻、好妯娌、好鄰居”,爭創“星級文明戶”、“文明信用戶”、“五好文明家庭”主題活動,農村道德模范和“身邊好人”評選表彰活動,樹立孝老愛親之星、助人為樂之星、見義勇為之星、敬業奉獻之星、誠實守信之星,在群眾身邊立標桿、樹楷模。建立鄉風文明評議機構,制定完善“星級文明戶”評選辦法,把“星級文明戶”創評作為推動群眾性精神文明創建活動深入開展的有力手段和重要抓手,作為農戶參與精神文明建設的重要載體加以推進,帶動農村社會風氣整體好轉。
20xx年,我鎮精神文明建設工作總的要求是:以鄧小平理論為指導,認真學習黨的十七大和十七屆六中全會精神以及市、縣委會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,以建設社會主義核心價值體系為根本,圍繞鎮黨委、鎮政府提出的“商貿活鎮、農業穩鎮”工作思路,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,深入開展各類群眾性精神文明創建活動,進一步提升全鎮居民文明素質和社會文明程度,為推動理川鎮跨越發展提供強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。
一、著力推進公民思想道德建設,培育文明和諧新風尚。
1、深入開展理想信念教育。切實把社會主義核心價值體系建設融入貫穿到精神文明建設的各方面和全過程,組織學習《社會主義核心價值體系建設實施綱要》,進一步堅定廣大干部群眾走中國特色社會主義道路。
2、深入開展“講文明、樹新風”活動。廣泛開展全民閱讀活動。重點組織干部群眾學習黨的歷史、黨的知識,加深對黨的理論和路線方針政策的理解。繼續開展“公共生活好習慣”道德促進行動。運用宣傳陣地和主流媒體宣傳生活基本道德要求和規范,引導人們提高自律意識,自覺遵守社會公德。扎實開展廉政文化“七進”活動。運用公益短信、書畫展覽、廉政文化墻等形式,宣揚廉政文化,在全社會倡導廉潔從政的德政理念,嚴于律己的`道德情操,推進黨風廉政建設。深入開展“平安理川”建設活動。認真組織綜治宣傳月活動,深入開展“平安家庭”、“平安村”等系列平安創建活動,推進“平安理川”建設。
3、廣泛開展健康向上的群眾文化活動。圍繞“我們的節日”春節、元宵、清明節、端午節、七夕節、中秋節、重陽節等傳統節日,組織開展節日主題、民俗展演、經典誦讀和文體娛樂活動。廣泛開展廣場文化活動,推動校園文化、農村文化健康發展,著力打造群眾文化品牌。適時舉辦文藝演出,引進高雅藝術,讓百姓享受“文化大餐”,提升廣大群眾的審美情趣和藝術情趣。完善公共文化體育設施,農民休閑公園、村文化活動室項目建設,完善鎮文化站建設,積極推進公共圖書閱覽室免費開放。
4、持續推進“我推薦、我評議身邊好人”活動。組織開展各級道德模范、身邊好人的推薦工作,樹立一批助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親的模范典型推薦工作。做好生活困難的道德模范、身邊好人的幫扶工作,確立“好人有好報”的價值導向。
5、廣泛開展志愿服務活動。把志愿服務活動納入各類精神文明創建活動考評體系,以“我們的節日”、“學雷鋒志愿服務月”、“12〃5國際志愿者日”為契機,大力宣傳志愿服務精神。圍繞普及文明禮儀、凈化社會大化環境、和諧農村建設、大型社會活動、保護生態環境、搶險救災、慈善事業、春風行動、扶弱助殘、幫扶孤寡老人和空巢老人、關愛農民工子女、幫扶社會閑散青少年、維護公共秩序等方面,組織開展形式多樣、內容豐富的志愿服務活動,打造“理川志愿服務”品牌。年終,做好志愿服務工作的總結工作。
6、扎實開展公民道德教育實踐活動。大力宣傳公民基本道德規范,全面推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設;認真組織第九個公民道德宣傳日活動;繼續深化市、縣、鎮三級聯創“文明誠信個體工商戶”和“文明誠信私營企業”活動;廣泛開展文明禮貌月、環保行動日、黨員奉獻日活動;廣泛開展“文明新風進家庭”活動、“五好文明家庭”和“感動理川”評選活動,進一步提高市民道德素質。
1、以提高公共文明指數為重點,推進文明鎮創建。扎實推進我鎮文明創建,保持全縣領先水平。一要以公共設施、公共秩序、公共衛生、公共環境管理為重點,以解決薄弱環節和難點問題為抓手,加強治安防范、環境衛生、交通秩序、集貿市場、建筑工地、文化環境、大眾傳媒等重要方面和重點部位的日常管理。大力開展鎮容鎮貌、違章建筑、交通秩序等整治活動,二要深入開展文體、科教、衛生、法律、環保、廉政文化等活動,夯實文明鎮創建基礎。三要加強宣傳教育。充分利用文化共享工程、宣傳欄、會議等各種形式廣泛宣傳,動員廣大群眾積極參與創建活動。同時,組織力量,扎實認真做好創建文明鎮各項目材料的收集整理工作。
2、以建設和諧農村為重點,推進文明村創建。文明村建設要突出民主管理、環境整潔、便民服務、農民學校、文化引導和鄰里和睦。組織舉辦農村文化、趣味運動會等活動,豐富農村群眾業余文化生活。
3、以培育文明鄉風為重點,推進文明村鎮創建。著力培育新農民、倡導新風尚、建設新環境、發展新文化。繼續開展農村實用技術人才培訓。深入開展農村“家園清潔行動”、“綠化村道、凈化家園”、“綠色村莊建設”、創建生態文明村、共建文明村等活動。繼續抓好“評十星、立六戶、樹四榜”、“美德在農家”、婚育新風進萬家、道德評議、移風易俗等活動,在全鎮廣泛開展評比“四家”(創業之家、誠信之家、衛生之家、和睦之家)、五好文明家庭創建、廉潔文化進家庭活動。繼續落實《村情臺帳》制度,推進記民情、解民憂,暖民心工作。堅持以保護農村生態環境為前提,大力加強村級建設規劃,加快村級文化活動室、衛生所及水、電、路等基礎設施建設,著力推進農村“農家書屋工程”和“文化信息資源共享工程”,滿足農民需求。
4、以提升服務水平為重點,推進文明行業(單位)創建。深入開展“創文明行為、建和諧理川”競賽活動,推動文明單位在優化服務、造福民生、履行社會責任、參與公益事業、發揮示范作用等方面,提升層次,擴大影響。司法所要進一步解決司法為民、公正司法、文明司法的問題,深化司法大走訪、司法救助等便民服務活動。行政執法部門要進一步解決依法行政、公正執法、文明執法的問題,完善執法便民利民工作制度,加快執法手段信息化進程。公共服務行業部門要進一步解決規范服務、優質服務問題,繼續加強基層窗口、基礎規范、基本技能三個重要環節的建設,加強行業治理,規范服務行為。
學校要全面落實德育為先理念,抓好素質教育,突出“三風”(師德師風、學風、校風)和平安校園建設,切實提高師生的思想遣德水平和科學文化素質。衛生院要加大醫德醫風建設力度,嚴格醫德醫風考評制度,深入開展“存好心、說好話、辦好事”主題醫德醫風集中教育活動,著力提升服務水平、服務態度和群眾滿意度,促進醫患和諧。鎮機關要開展“做人民滿意公務員”活動,促進優良黨風政風形成。窗口單位要開展“誠實守信、優質服務”活動,引導人們信守職業道德,提升服務水平。
三、著力加強未成年人思想道德建設,促進未成年人健康成長。
1、健全有力推進工作的長效機制。根據新要求,未成年人思想遣德建設工作的考評成績作為文明鎮評選的前置條件,與文明鎮考評合并進行。我鎮結合實際制定實施《理川鎮20xx年未成年人思想道德建設工作計劃》,出臺《未成年人思想道德建設工作考評體系》,并把未成年人思想道德建設納入各單位各項創建工作范疇,作為評先評優的重要先決條件。
6月份,召開全鎮未成年人思想道德建設工作會議,全面部署未成年人思想道德建設工作。要發揮未成年人思想道德建設工作聯席會議作用,進一步明確成員單位任務分工,推進項目落實。要建立未成年人思想道德建設工作年報制度和工作動態數據庫,及時掌握未成年人思想道德建設工作情況。要健全完善學校、家庭、社會“三位一體”網絡,重點抓好學校德育、校外活動場所示范點、農村未成年人活動場示范點。發揮好關工委和“五老”隊伍的作用,動員社會各方面力量共同參與未成年人思想道德建設。
2、積極開展思想道德教育和實踐活動。全縣各中小學要以德育為主線,開展形式多樣的教育實踐活動。圍繞“做一個有道德的人”主題,組織開展“小公民道德促進行動”,開展中華經典誦讀、“童心向黨”歌詠、優秀童謠征集傳唱、“我的家鄉我的家”等活動。要以社會實踐、志愿服務、親情互動、模擬體驗、生產觀摩等多種形式,加強養成教育、健康教育、國防教育、消防教育、環保教育、廉潔教育、法制教育、交通安全和法律法規教育,引導未成年人在參與中感悟,在感悟中升華,自我完善、自我發展。扎實開展科技、法制、廉政文化、模范進校園等活動,推進未成年人思想造德建設。
3、強力推進社會文化環境凈化工程。要深入貫徹落實《未成年人保護法》,以凈化互聯網、手機為重點,加大網吧整治監管力度,凈化熒屏聲頻視頻,清理非法出版物,整治校園周邊環境,進一步落實行業自律公約,完善舉報互聯網和手機媒體淫穢色情及低俗信息獎勵制度。推進網吧連鎖整合,規范網吧經營秩序,嚴厲懲治違規接納未成年人行為。加強校園周邊環境治理,嚴厲打擊違法違規經營行為。
4、加強留守流動特殊貧困少年的管理和助學幫扶工作。進一步推進“流動留守孩之家”建設,拓展現有“愛心媽媽”活動、愛心哥哥姐姐結對幫扶活動,創新關愛載體,拓寬關愛形式,活化關愛內容,著力為廣大留守兒童創造更好的教育環境。繼續開展“春蕾計劃”、“青少年維權崗”、特困學生助學等公益活動,更好地運用社會和公共資源服務困難未成年人。開展關愛幫扶貧困學生、農村留守兒童、殘障青少年等特殊困難青少年群體,促進社會和諧穩定。
5、積極拓展工作新領域新空間。組織實施校園德育數字化建設,整合完善面向未成年人的網絡資源,著力內容建設、直通共享、班級應用,推動網上德育進課堂進課時。加強未成年人心理健康輔導站規范化建設,全面普及心理健康常識,開展心理咨詢和輔導,引導未成年人養成樂觀開朗、積極向上的良好心態。推進未成年人課外閱讀基地建設,組織《小學生安全知識讀本》進校園公益贈書活動。
農村精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分,是社會主義新農村建設的重要內容。進一步加強農村精神文明建設,對于加快建設社會主義新農村、發展社會主義先進文化、全面建設小康社會,做好新形勢下群眾工作、加強和創新社會管理、促進農村和諧穩定,保障和改善民生,促進共同富裕有著十分重要的意義。鄉鎮—作為最基層的一級政權組織,直接面對群眾,面對農村,我們要充分認識精神文明建設特別是農村精神文明建設的重要性和必要性,在抓農村物質文明建設的同時,搞好農村精神文明建設工作,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,不能以犧牲農村精神文明建設來獲取經濟建設的一時發展。
一、基本情況
近年來,在的正確領導下,在組織部的精心指導下,鎮黨委通過組織開展“三個代表”重要思想學習等活動,同時利用保持共產黨員先進性教育活動為契機,以黨員先鋒模范帶頭作用為載體,廣泛、深入、持久地開展農村精神文明建設,使我鎮精神文明建設呈現出了積極、健康、向上的發展態勢,各村經濟建設也取得了較快發展,村民生產生活水平不斷提高,社會治安狀況良好,農村精神文明建設不斷得到加強。
二、 主要工作做法
近年來,我鎮黨委、政府注重強化對農村精神文明建設的領導,把精神文明建設活動與農村社會經濟發展、群眾改善生活環境、提高生活質量、解決實際問題緊密結合,采取有效措施,不斷創新工作方法,使精神文明建設活動得到了持續、健康發展,在抓農村精神文明建設工作上主要采取了以下一些基本做法。
1、建立健全組織機構和各項規章制度。鎮黨委、政府能及時成立了鎮精神文明建設領導小組及辦公室,并根據不同時期的具體實際,調整充實人員。各村委會(社區)也相應建立了精神文明建設工作機構。進一步把農村精神文明建設擺上重要議事日程,并結合自身實際,認真指導各村委會、村民小組將精神文明建設納入村規民約中,為促進農村精神文明創建工作的開展打下了良好的基礎。
2、扎實搞好宣傳發動。圍繞開展《公民道德實施綱要》和“三個代表”重要思想的貫徹學習,利用廣播、電視、報刊、黑板報、宣傳欄、宣傳標語等多種形式加大對農村精神文明建設的宣傳力度。特別是利用兩干會、基層干部會、群眾會等方式,對農村干部和農村群眾進行農村精神文明建設的專題輔導,確保農村精神文明建設在群眾中入腦、入心、見行動,讓開展農村精神文明創建工作成為大家的共識和自覺行動。不斷提高農民群眾的思想文化素質,規范農民的道德和行為。
三、精神文明建設工作面臨的主要問題
一是當前,我國正處于十二五規劃承上啟下的關鍵之年,各級各部門都在狠抓經濟建設,這就容易讓人產生誤區,單純把經濟指標的完成情況作為衡量一個地方工作成績優劣的標準,從而忽視了精神文明建設,使農村精神文明建設工作成了一種口號,雷聲大,雨點小。二是形式單一,更多的是學習上級文件,照開各種形式的大會、小會。三是現在農村農民的思想道德素質和科學文化素質都還有待進一步提高,明辨事非的能力還有待進一步加強,個別地方封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現象盛行,違法犯罪行為時有發生,這些社會問題的存在無不彰顯狠抓農村精神文明建設工作已成為了我們當前農村工作的迫切需要,成為了推進社會和諧發展,建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村的迫切需要。
四、加強農村精神文明建設工作的建議和對策
的社會主義新農村建設上來。
2、要著力于提高勞動者的綜合素質。經濟要發展,社會要進步,一切成果的取得都離不開勞動者。因此要抓好新形勢下的農村精神文明建設工作,我認為首要的是要提高農民的思想道德素質和科學文化素質,培養“學科學、懂科學、用科學”的社會主義新型農民?,F階段我們要利用各種資源,不拘形式開展培訓,教育農民要克服因循守舊,不思進取的思想,樹立敢闖敢干、開拓創新的觀念;克服“金窩銀窩不如自已狗窩”和小富即安,滿足現狀的思想,樹立致富思源,富而思進的觀念,樹立艱苦奮斗、自力更生的觀念;克服盲目樂觀或畏難消極思想,樹立腳踏實地,迎難而上的觀念,充分調動勞動者的積極性、創造性,發揮他們的聰明才智。同時要加強民主法制教育,使農民“學法、懂法、守法、用法、護法”,學會用法律的武器保護自已的合法權益。要加強“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的公民道德二十字方針的教育,改變農村社會的不良風氣。
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近年來,在省、市委宣傳部、文明辦的指導下,在特區黨委、政府的領導下,六枝特區精神文明建設工作深入貫徹落實中央、省、市精神文明建設相關會議精神,深入貫徹學習習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞中心,服務全區改革發展穩定大局,有序推進社會主義核心價值觀教育實踐、穩步推進未成年人思想道德建設,豐富城鄉群眾性精神文化生活,深入開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動,建設和發揮道德講堂作用,通過開展四創活動助推公民思想道德素質提升、城市品位提升、社會環境氛圍提升?,F將我區精神文明建設情況匯報如下。
一、工作情況。
(一)健全制度,強化認識。一是精神文明建設工作是一項長期的系統工程,短期內是不可能見到成效的,為了提高全區上下的認識,我區及時調整了精神文明指導委員會的成員,建立了精神文明指導委員會聯席會議制度,做到了有機構管理,有單位落實,有會議跟蹤;二是特區黨委、政府領導高度重視,在特區黨委常委會上專門研究討論了六枝特區精神文明建設工作,有效地推動了我區精神文明工作聯動作用的發揮;三是我區將精神文明建設與“四創”(創全國文明城市、全國衛生縣城、國家環保模范城市、國家循環經濟示范城市)工作同安排同部署,特別將精神文明建設工作納入到“四創”的目標考核和平時督查當中,使得精神文明建設工作在全區上下得到更加重視,認識也在逐步地提升。
(二)主動作為,部署任務。為了更好地抓好精神文明建設工作,六枝特區宣傳部、文明辦主動作為,以《全國文明城市測評體系》的各項指標為指導,逐步將省市及體系內的各項任務進行細化,制作專門的方案,扎扎實實地將工作一項一項地進行安排和落實。,我區已陸續出臺了《六枝特區精神文明工作要點》、《關于聘請六枝特區區級德師的通知》、《關于繼續加強我區20“道德講堂”建設工作的通知》、《關于在全區中小學開展“祖國好?家鄉美”主題系列活動的方案》、《關于做好志愿服務項目征集工作的通知》、《關于開展年“明禮知恥?崇德向善”身邊好人評選活動的通知》、《關于在全區開展“文明單位、文明鄉鎮、文明村”創建活動全覆蓋工作方案》《關于2015年深入開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動的通知》等等,將各項活動的工作內容和工作要求進行安排和部署,使得全區上下在抓精神文明建設時有目標有方向有內容。
(三)明確措施,落實目標。
1.培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民思想道德建設。
培育和踐行社會主義核心價值觀是一件普及更多人的思想意識形態統一達成共識的工作,也是社會文化形成的必經之路,我區認真分析正在開展的各項精神文明建設工作,將“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動、道德講堂、“講文明·樹新風”公益廣告刊播等活動作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要抓手,通過開展主題活動、講堂說教、氛圍打造來影響人、塑造人。
(1)深化拓展“明禮知恥·崇德向善”主題活動。我區根據各級的有關精神,結合實際,下發了《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(—20)的通知》(六特辦通字〔2014〕85號)、《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(2014—2018)任務分工方案的通知》(六特文明委[2014]7號),制定了“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動2014、工作方案,將各項活動細化分解到各牽頭單位抓落實。從3月開始,特區機關工委、婦聯、民政局、農業局、交通局、交警大隊、教育局、總工會、市場監督管理局等單位認真履行牽頭單位職責,在全區扎實推進“明禮知恥·崇德向善”在機關、在家庭、在社區、在鄉村、在窗口、在交通、在校園、在商戶、在旅游等十大主題實踐活動。
一是“明禮知恥?崇德向善”在機關、在窗口活動。機關工委依托機關各級黨組織和年度目標任務責任制兩個抓手開展“明禮知恥?崇德向善”在機關、在窗口活動,協同特區黨辦開展“四個全面”和“一帶一路”主題宣講活動,20組織了社會主義核心價值觀為主題的演講比賽,獲獎選手中有2名同志還分獲全市演講比賽一等獎和二等獎。2014年評選表彰了優秀共產黨員39名,優秀黨務工作者13名,先進基層黨組織8個。在窗口單位,設立了服務評價機制,暢通了投訴渠道,服務警示語、辦事溫馨提示等均張貼在明顯的地方,為辦事人員提供良好的辦事環境。
二是“明禮知恥?崇德向善”在家庭活動。我區舉行了“明禮知恥·崇德向善在家庭”主題活動啟動儀式,調動廣大婦女和家庭的參與熱情,提高群眾的參與率和活動的覆蓋面,結合實際尋找到55戶“最美家庭”(慈母、孝女、賢妻),有22戶被市婦聯評選推薦到省婦聯參評;將全國婦聯統一印制的“最美家庭”評選活動宣傳畫、公益廣告在女性相對集中的場所進行張貼和播放。我區開辟了婦聯“主席講堂”活動,目前,已在巖腳鎮草原村、民樂村及大用鎮大用村開展了3場“家庭美德”婦女兒童大講堂活動。
三是“明禮知恥·崇德向善”在社區活動。圍繞打造社區服務站“一站式”服務平臺,制定了社區服務站的“一次性”告知制度、工作制度、錯時上下班制度等,不斷簡化辦事程序,為社區居民提供便捷的優質服務。利用社區圖書閱覽室的各種書籍,滿足了社區不同年齡階層群眾閱讀需求,向社區居民發放道德宣傳手冊以及科普知識手冊,在社區營造出濃厚的學習氛圍。社區干部群眾積極參與社區內網吧、動漫城、校園周邊環境以及各類娛樂場所的監督檢查工作,對違規向未成年人開放的網吧或場所予以舉報,并協助文化、公安等部門對這些場所進行查處。以關愛困難家庭、流動人口家庭未成年子女成長為核心,立足于關心、幫助、了解未成年人及社區刑釋人員生活的困難和學習上的需求,社區加大了對留守、流浪兒童的摸底排查和巡查力度,對社區困難家庭及時進行救助。
四是“明禮知恥?崇德向善”在鄉村活動。全區18個鄉鎮廣泛開展農業科技、法律宣傳,截止目前,全區各級農業部門共舉辦農業生產培訓25期2100人次。我區充分利用“3.18”科技活動日、“4.26”知識產權日宣傳周、五月科技活動周等,共發放宣傳培訓資料5萬余份;科技培訓3期共260余人次、防震減災宣傳活動2次。我區把新農村建設與小康水、電等六項行動計劃有機結合,打造“四在農家?美麗鄉村”,截止目前,六項行動計劃累計開工項目1340個,占計劃1134個的118.16%。
五是“明禮知恥?崇德向善”在交通活動。將平寨火車站、平寨客車站、那平路確定為整治重點路段,將長短途客運站、集貿市場、學校等人流、物流、車流量相對集中的區域為重點管理部位,將上下班高峰期、學生上學、放學時間確定為重點管控時段,積極采取站高峰崗、錯時、延時勤務管理措施,加強交通高峰期交通疏導。在節假日、雙修日等特殊節日,加大對酒后駕駛、機動車涉牌涉證等交通違法行為的查處力度,2015年以來共查處毒駕6起,醉酒駕駛12起,查扣無牌無證車輛542起,交通違法行政拘留17人,飲酒后駕駛19起,違停抄告5000余起,客運車輛超員17起,面包車超員228起,闖紅燈397起,有效把事故預防在啟蒙期。成立女子中隊,結合早晚高峰時段路口流量特點,到城區主要路口、人流車流量大的地段,對非機動車及行人的不文明交通行為進行勸導,逐步改變各種交通陋習。與學校、客運企業聯系交通安全進校園、進企業等活動,2015年來共開展宣傳40次,教育駕駛人1000余人,非駕駛人7000余人,發放宣傳資料10000余份,同時利用微信公眾平臺、微博等相關網絡宣傳,對無牌無證、亂停亂放、酒后駕駛、駕乘摩托車不戴頭盔等典型交通違法進行曝光,廣泛宣傳交通違法的危害。打擊非法營運,查扣車輛322輛次;集中整治稽查出租車、農村班線車3000余輛次,查處違規營運車輛6輛次;檢查超限運輸車輛14000余輛次,收取超限運輸公路賠(補)費250余萬元;清除路面堆積物477處,共3675平方米,保障公路行車安全。
六是“明禮知恥·崇德向善”在校園活動。我區各級各類學校均開展了社會主義核心價值觀12個主題詞的宣傳和教育,并在校園內設置了永久性的12個主題詞標牌,建立了道德講堂總堂和以班級為單位的道德講堂,利用主題班會的形式開展道德講堂活動,圍繞“祖國好?家鄉美”系列主題活動,教育局牽頭開展了全市羽毛球比賽活動、各級各類學校根據“我們的節日”開展了豐富多彩的文藝演出、詩歌朗誦、評選美德少年、網上寄語等,不斷拓展廣大學生的思想道德建設。
七是“明禮知恥?崇德向善”在企業活動。組織工作人員分赴30個企業發放宣傳畫200余份,向職工發放禮儀學習手冊100余冊。組織工會系統學習《禮行天下》手冊,大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”五禮,堅決反對“懶、貪、奢、浮、愚”五恥。把主題活動與“誠信在企業”和“最美企業”評選活動結合起來,積極開展以職業道德、知識技能、愛崗敬業為主要內容的素質教育。
八是“明禮知恥?崇德向善”在商戶活動。將火石百貨超市、習將軍白酒專賣店和夜郎魚莊等4戶經營戶創建為誠信經營示范店,引導整治環境衛生,執行索證索票等,現4戶經營戶已得到授牌。在廣大商戶中開展“店店無假貨,戶戶講誠信”宣傳倡儀活動,制作《商戶誠信文明經營規范》宣傳資料,利用對商戶進行巡查之機,向廣大經營戶宣傳社會主義核心價值觀,并要求廣大商戶要誠信、友善,文明經營,誠信經營。確定興隆路為創建誠信示范一條街,統一設計制作承諾書,將誠信經營承諾書發到所有經營戶手中,向社會公開作出誠信經營承諾。目前為止該條街80余戶經營戶全部公開作出誠信經營承諾。
九是“明禮知恥?崇德向善”在旅游活動。我區于4月18日、19日舉辦了“2015貴州六枝(落別)櫻桃節暨布依文化旅游節”系列活動。向全區人民發出倡議:“保護生態,熱愛六枝”。通過活動的開展,進一步打造和提升了六枝生態旅游文化,推介“六枝人游六枝”,展示六枝東線旅游,喚起旅游者強烈的環保意識。同時,充分利用電視、廣播、報刊、網絡等各種媒體,發布旅游服務質量信息,進行輿論監督,頌揚文明旅游行為。年初,我區對廻龍溪景區、大用園區等20余家鄉村旅舍和農家樂從業人50余人進行餐飲、客房、衛生規范、服務禮貌禮儀等從業培訓,幫助經營業主理清發展思路,講授餐飲及客房服務操作程序及要領。
(2)強化身邊好人、道德模范等先進典型評選推薦和學習宣傳。六枝特區將身邊好人、道德模范等先進典型評選推薦與建設積德榜、道德講堂相結合。2014年以來六枝特區向省市推薦上報“身邊好人”典型80余人。其中2014年被表彰為“六盤水市身邊好人”22人,被表彰為六盤水市第三屆道德模范1人,被表彰為貴州省第四屆道德模范提名獎1人,被表彰為“貴州好人”6人,被推薦參加“中國好人”投票候選人7人,其中涌現出了人民群眾好警察涂作榮、身患喉癌啞巴法官付錫江、人民優秀教師韋仕蘭、28年堅守環衛一線工人張遠興、志愿服務者助學義工郭府祥等一批六枝典型道德模范人物,2015年又向省市推薦了40人,其中王顯瓊等7人榮獲六盤水2015年上半年“明禮知恥·崇德向善”身邊好人,王顯瓊同時也榮登2015年6月份“中國好人榜”誠實守信類投票候選人。同時在六枝廣播電視臺開設了《平凡的崗位道德的光芒》專題報道先進事跡、《六枝報》、微視六枝、六枝文明網刊登先進人物40余人次,積極營造明禮知恥、崇德向善、見賢思齊的社會氛圍。
(3)充分發揮道德講堂的陣地作用。2014年以來我區投資25萬余元完成了六枝圖書館“道德講堂”總堂和郎岱鎮阿樂村“道德講堂”的建設。全區共開設固定道德講堂528個,其中,道德講堂總堂1個,機關的56個,居委會的8個,社區的17個,農村的220個,企業的12個,學校的195個,鄉鎮(街道)的19個。我區將“道德講堂”建設作為加強公民道德建設的主陣地抓常態化建設,明確了一個講堂一個月要開展一次道德講堂活動,組建了500余人的德師隊伍,聘請了20名區級德師,發放了道德講堂讀本4萬余冊。道德講堂總堂作為示范講堂,做到了各有關單位牽頭開展總堂活動與隨時邀請專業人士坐客總堂的方式有機結合。據不完全統計,2015年1-5月已開講1546次,10萬余人次走進道德講堂感受道德力量。
(4)加強“講文明樹新風”公益廣告刊播宣傳。我區以“四創”及“創建國家衛生縣城”為抓手,及時下發了《關于加強“講文明樹新風”公益廣告宣傳工作的實施方案的通知》,對公益廣告的刊播工作進行安排布置。全區上下圍繞大力弘揚中華優秀傳統文化、弘揚雷鋒精神、加強誠信教育、培育勤勞節儉觀念、傳承孝道和敬老風尚、倡導文明旅游、宣傳保護生態環境、樹立社會主義法制觀念八大選題,在路邊墻體、燈桿、建筑圍擋、垃圾箱、指示牌等張貼、繪畫、噴寫公益性廣告。各職能部門主動協調在休閑廣場的led屏、在出租車頂的led屏、六枝報、六枝電視臺播放中植入了公益性廣告。截止2015年5月,我區共通過廣播電視、六枝報、六枝文明網、led大屏上、出租車頂的led屏、公交車站臺、城區各路段沿街商戶、超市門頭電子顯示屏、環城路公益廣告位、微信等刊播公益性廣告12000余條次,建筑圍擋噴涂公益廣告1400余塊,實現“講文明樹新風”公益廣告投放的多渠道、廣覆蓋,營造良好的宣傳輿論氛圍。
2.文明城市、文明村鎮、文明單位創建。
(1)積極開展文明城市創建。我區結合“多彩貴州文明行動”及“四創”活動,圍繞治人和治城開展文明城市創建工作,多方籌措資金,加大基礎設施建設力度,全力提升市民素質,并嚴格按照創建“全省文明城市”中“八大環境一大創建”的相關要求,在省市的關心和全區上下的共同努力下,2014年7月順利完成了省市文明城市考核組的評估考核,2014年12月被省文明委表彰為全省創建文明城市工作先進城市。為了全區上下文明創建整體提升,2015年我區在文明單位、鄉鎮、村的創建上采取全覆蓋,文明創建不留死角。
(2)扎實推進“多彩貴州文明行動”。2015年以來,一是組織領導。我區及時擬定下發《六枝特區創建全省文明縣城工作方案》,對創建工作加強指導,并明確各單位工作責任,籌備好相關申報資料;針對工作中存在的問題,已組織召開5次工作調度會進行全面安排;向相關單位下發《任務交辦通知書》21份,《任務催辦通知書》2份,督促整改問題到位,提高市民滿意度;在廣播電視臺對單位履職不到位及市民不文明行為進行曝光124次,促進市民素質逐步提升;向省、市報送創建信息,及時匯報我區創建工作動態,爭取得到省市的支持和幫助。二是環境改造。針對我區基礎設施滯后的現狀,投資1.65億元對全區10余條主次干道全部新安裝人行道板、路燈,進行綠化美化,對背街小巷破損路面進行修繕;投資約1.7億元對城區主次干道進行維修改造;投資3600余萬元改造城區48條背街小巷道路及維修道路設施,目前,已完成16條背街小巷道路的改造。依托“盆景山城”,著力“南擴、北改、東拓、西延”建設,積極推進貴煙路城區過境段、云盤、九龍、平寨商住小區、和平街、干河、六枝農貿市場等片區舊城改造和城東新區、城南新區、城北新區、六枝河道沿線新區開發建設。預計到,我區城區面積從10.18平方公里增加到22平方公里,中心城區人均住房面積達30平方米,城鎮化率達50%以上。針對交通標識不完善、損壞、模糊不清問題,目前已投入資金1500余萬元安裝紅綠燈12組,增設交通標牌262套,維修和完善斑馬線、停車線等交通標識。加大環衛設施資金投入,投資約690萬元完善環衛設施建設、投入212萬元購置多功能沖洗車、63萬元購置高壓沖洗車、52萬元在部分鄉鎮安裝垃圾箱、19.2萬元在景點鄉鎮安裝移動式公廁6個。投資6200余萬元在街心花園交叉路口與火車站站前廣場前架設人行天橋。2014年與投資方簽訂《六枝農貿市場改建投資框架協議》,目前在建中。投資1800余萬元改造桃花公園景觀,包含景觀綠化、燈光設計、景觀廊、景觀亭和親水平臺,設計新增嵌草式停車場、動遷設置林蔭廣場及雕塑,新建2個牌坊式大門等建設項目,現已基本完工。實施城區正立面美化、亮化工程,完成400余戶的美化亮化,投入資金約650萬元;投資2000余萬元實施中心城區各主次干道亮化工程,對中心城區主次干道沿街建筑物正立面、車站、廣場、公園、那平路、南環路沿線綠化隔離帶及其它標志性建筑進行燈飾亮化,打造霓虹閃爍的城市夜景;并投資197萬元對中心城區沿街老建筑物正立面進行墻體美化,提升城市整體形象。投資2000萬元新建水黃路郎岱加油站、瓦窯小區、巖腳溫泉度假中心等共22座星級公廁。投入5000余萬元在平寨鎮小寨村修建垃圾填埋場,投入使用后預計日處理量為160余噸。三是督查整治。2014年以來,共治理占道加工、占道經營攤點790余處(次),下發《違法(章)通知書》200余份;清理各類流動攤點5000余處(次);依法查處機動車違章占道停放100余輛,貨車沿途拋灑遺漏物影響市容環境衛生等違法違章行為40余起;依法查處城區主次干道違章戶外廣告牌(匾)200余塊,拆除廣告橫幅50余條;依法強制拆除云盤橋邊、建設北路菜市場、交通南北路、貨運東路附近違章搭棚(建筑)420余平方米;審批辦理占破道手續20余件。截止目前,特區交警大隊共出動警力1600余人次,出動警車860輛次,治理行人不走斑馬線2000余起,治理社會車輛駛入公交站臺停車2400余臺,的士車不按規定臨時??空九_上下乘客2800余次,對公路長途客運車輛排查5000余臺。共查處各類道路交通違法行為15269起,罰款金額達157萬元。今年以來,出動稽查人員80人次,取締火車站、客車站周邊黑客運售票點17家,嚴厲打擊黑出租黑面的等非法營運車輛,查獲并扣押非法營運車輛60臺;共出動護路人員120人次,對城區各路段的養護、路面保潔工作80次,清理路段障礙物56次。今年以來,已對建筑工地開展整治3次,共檢查工地62項(次),《限期整改通知書》7份,《拆除整改通知書》2份,《停工整改通知書》3份。3月15日在街心花園開展了主題為“誠信做食品,理性看安全”為主題的餐飲食品安全宣傳活動,投入6000余元制作了9塊宣傳展板,向群眾宣傳餐飲食品安全、誠信經營、文明衛生操作規范知識,共發放宣傳資料1500余份。投入1200萬元修建從黨校至污水處理廠共3公里長的河堤。對沿河兩岸居民進行保護河道環境宣傳教育以及利用“世界水日”、“中國水周”進行宣傳,加強對河道進行巡查,及時制止向河道亂扔垃圾行為,保護河道環境衛生。截止目前,向沿河住戶下發通知300余份,對亂扔亂排,經教育和警告不改的住戶采取停水措施,投入資金約6萬元安排清潔工對河道雜草進行清理、打撈漂浮垃圾等。
(3)“四在農家·美麗鄉村”創建。一是強化樣版帶動效應。我區通過對新民居的改造、基礎設施的建設、庭院的綠化、環境的亮化及文化墻的建設,結合產業園區建設,打造了典型的宜居宜游、產業帶動的郎岱鎮阿樂村、中寨鄉扁朝村、毛口鄉西陵村,落別鄉牛角村、大用鎮灣寨自然寨、新窯鄉那玉小寨、巖腳鎮水車自然寨等一批典型小康寨;通過優化思路、突出特色,高起點謀劃,高標準建設的方式建成了隴腳鄉典型的布依風情街;通過利用自然優勢,結合旅游產業,打造了典型的旅游村寨中寨鄉西戛組。為提升典型示范點村民綜合素質,我區各示范村積極組織組村民外出參觀學習,并組織村民開展法律法規、種養殖業、小型企業創業、巾幗創業等學習培訓活動;大力組建文藝演出隊伍,不定時的開展富有民族特色的演出,豐富群眾文化生活。通過典型村的創建,使“四在農家”創建工作看有亮點、學有示范、建有樣版。二是強化領導機制。為充分發揮、調動各級領導在人、財、物方面的優勢,我區采取了“四級書記抓創建”即特區黨委書記、政府區長為組長,總攬全區創建工作;部門黨組書記駐村指導、協調、督促檢查;鄉鎮黨委書記負首責,分管領導具體負責;各村黨支部書記為創建村創建工作第一責任人,具體組織創建工作實施的領導機制。三是強化獎懲兌現機制。我區多實行分期調度和年度驗收制,強化創建活動的過程管理和目標考核,落實“四個一”即每月進行一次調度和排名公示;每季度一次末位鄉鎮促進會;每半年一次末位黃牌告誡;每年末一次工作目標考核驗收。我區積極整合鄉(鎮)城郊城鎮化、生態移民、危房改造、農業產園園區建設等工作,確保了我區“四在農家”創建活動出實效。四是強化城鎮化式的城郊結合部創建格局?!八脑谵r家”創建工作是推進“小康鄉村”建設的有效途徑,是縮小城鄉差距的最直接策略,各鄉(鎮)政府駐地周邊由于土地批租、房地產開發、土地征用、園區建設等與“四在農家”創建工作產生了一定的沖突。為此,我區按照“因地制宜,強調底蘊、突出風格”的思路,對城鄉結合部的民居進行改造。如巖腳鎮政府駐地,結合工業園區建設,成片進行打造,突出古鎮文化底蘊;郎岱鎮木城社區,結合古城鎮保護政策,重點實施美化、亮化工程;平寨鎮瓦廠,落別鄉牛角村,充分利用交通優勢,成片連線打造,重點保持新民居風格的整體統一,20以來,六枝特區“四在農家·美麗鄉村”房屋改造共完成60457戶(棟)。
(4)軍(警)民共建。一是我區把軍民共建工作納入地方經濟社會發展和部隊建設總體規劃,納入黨委、政府和軍隊的重要議事日程,做到共建工作年初有安排部署,將軍民共建工作量化到雙擁成員單位和鄉鎮及社區服務中心;二是軍地雙方共同簽訂了《軍民共建協議書》,明確了共建內容和目標,組織開展重大節日與部隊座談聯歡,部隊為地方講授國防知識、為學校軍訓、義務清掃街道,清運垃圾等活動;三是地方政府大力支持駐境部隊建設,2014年特區政府撥款400余萬元解決了消防大隊、武警中隊基礎設施建設,總投資6000萬元實施特區人武部搬遷項目;四是開展文化擁軍、科技擁軍等“十進軍營”系列擁軍活動,農業部門免費為部隊培訓農業技術人員40余人,職業技術學校免費為部隊官兵培訓計算機30余人;五是駐軍部隊投身地方經濟建設,全力推進“十進農村”等富民活動,大抓“綠色工程”建設,駐境部隊建有雙擁共建林4處,為維護地方社會治安和搶險救災工作,駐境部隊共投入現役部隊官兵和民兵800余人,出動車輛100余臺次。
六枝特區軍政軍民關系融洽發展,無軍地遺留問題,無重大軍民糾紛,無違反群眾和違紀違法事件發生。為確?;鶎游溲b部和駐地部隊戰備執勤需要,地方財政投入200余萬元開展鄉鎮武裝部正規化建設,實現了鄉鎮武裝部100%的達標,使鄉鎮武裝部建設水平目前處于全市領先位置。
(5)文明單位與鄉鎮(村)結對幫扶共建,我區結合實際開展了2010—區級文明單位、文明村評選表彰活動,其中文明單位21個、精神文明建設工作先進單位16個、文明村鎮(社區)16個、創建文明村鎮工作先進村鎮(社區)10個。我區向省市推薦21家單位參加2012—全省文明單位、文明村鎮評選工作。經市級評比,我區被命名的文明單位21個,文明村(社區)17個,精神文明建設工作先進單位17個,文明村鎮工作先進村鎮(社區)11個。經省級評比,我區被命名的全省文明鄉(鎮)2個,全省文明村6個,全省創建文明鄉(鎮)工作先進鄉鎮2個,全省文明村工作先進村1個,全省精神文明建設工作先進單位5個,郎岱鎮阿樂村被評為全國文明村。
在文明單位結對幫扶工作方面,我區結合同步小康黨建扶貧工作,廣泛組織區內各級文明單位發揮自身優勢,積極幫助農村整治環境衛生、改善村容村貌、完善基礎設施、制定村規民約,開展“四創”及“多彩貴州文明行動”和文明(衛生)村鎮、星級文明戶創評活動,有力地促進了農村精神文明建設。據不完全統計2014年以來我區市級、省級文明單位參與結對幫扶工作,組織開展各類農村培訓690余場次,幫建村級文化大院20余個,開展文藝演出下鄉100多場次;開展送棉被、棉衣、圖書、學生文具、人文關懷基金、捐助教學設施及各類幫扶資金達100余萬元。
(1)社會信用體系建設。加強社會信用體系建設,推進信用信息互聯互通和交換共享,開展“守合同、重信用”單位復核、新申報確認工作,引導全區各類企業和經濟組織增強信用意識,努力樹立誠信為本的良好社會風氣,營造誠信經營的市場環境。結合實際,以創建信用工程為抓手,以構建和諧金融環境為目標,通過實施農村信用工程建設,掀起“守信為榮、失信可恥”的社會風氣,營造重合同、講信譽、守法紀的良好社會環境,制止惡意逃廢金融債務行為,改善農村信用社信貸資產質量,農村各類經濟主體及時、有效地獲得貸款,擴大生產經營,促進農民增收。通過電視、網站、政務中心電子顯示屏以及3.15宣傳活動,多渠道、全方位宣傳條例及規章。并利用各級注冊登記服務窗口和企業回訪的有利時機,宣傳和指導企業及時填報企業信息并公示。2014年以來我區新增創建信用鄉(鎮)3個、已創建成功需要維護的信用鄉(鎮)6個、新增創建信用村17個創建成功需要維護的信用村89個。農村信用社建立農戶經濟檔案88530戶,建檔面達100%。已評定信用等級戶數74959戶,評級面達84.67%。對已經建立信用檔案農戶累計發放貸款71321戶,貸款金額15.94億元,余額為10.65億元。
(2)建立“紅黑榜”發布制度。大力宣傳誠信老店,不斷曝光失信敗德典型案例,形成守信光榮、失信可恥的強大輿論聲勢。持續開展“我用良心做食品”活動,推出一批誠信示范店和示范街。建立“紅黑榜”定期發布制度,在“紅榜”上把那些講誠信的好人好事有力地宣傳開來,讓人們都看看這些講誠信的人是如何具體做的、看看他們高尚的精神境界,把他們的事跡推廣開來。發布“黑榜”把那些不講誠信、制假售假、坑蒙拐騙等惡行無情地揭露出來,把那些罪惡的行經暴露在光天化日之下。
(3)依法懲戒失信行為情況。目前我區的信用公示工作正在開展中,企業信用公示工作結束時間為2015年6月30日,全區各類市場主體已報6311戶,報送率為36.45%。在具體工作開展中與市場巡查緊密結合起來,嚴格按照“守合同、重信用”單位復核的方法、要求,認真復核、申報,決不濫竽充數。今年,“守合同、重信用”單位應復核38戶,實復核30戶,撤銷8戶,新申報2戶。
(4)“貴州志愿云”平臺建設和志愿服務活動開展。我區2014年5月建設“六枝文明網”,在文明網中開設“六盤水志愿云系統”窗口,便宜于志愿工作信息化建設。民政部門已批復同意成立六枝特區志愿者聯合會。全區已在“六盤水志愿云”平臺注冊志愿者團體325個,志愿者人數達9600余人。目前已在系統中發起志愿活動100余次,我區志愿服務結合自身的所學專業、工作業務來開展志愿服務工作。特區紅十字會根據本單位的工作性質,利用工作之余,組織了100余名志愿者開展“博愛送溫暖”、“關愛留守兒童”、“助學、幫學”、“醫療援助”等志愿服務活動,活動中發放物資和救助金共計25.1萬元。婦聯在開展志愿者服務時,緊密和本質工作相結合,在2015年2月15日對4個鄉鎮1個社區的9名患癌貧困母親進行救助,共發放救助金90000元。2014以來,全區開展志愿者服務活動高達2030余次,先后開展了志愿者社區保潔行動30余次、文明交通勸導500余次、生態環保和法制知識宣傳2000余次、慰問和看望孤寡老人和為弱勢群體捐款捐物獻愛心500余次。同時,為做好我區志愿服務項目的儲備和供需對接工作,使志愿服務工作常態化、制度化發展,我區開展了面向全區志愿者服務項目征集工作,征集到較好且具有可實施性的項目81個。
(5)文明旅游宣傳教育情況。以“明禮知恥?崇德向善“在旅游主題活動為抓,堅持境內游與出境游兩手抓,切實把好護照關、組團關、出境關、交、落地關、行程關,曝光不文明旅游行為,強化節假日、重要時間節點宣傳教育,營造文明出游的濃厚氛圍。將區境內的旅游景點納入文明單位創建范圍,引導風景旅游區改善環境、硬化設施、優化服務。
4.未成年人思想道德建設。
(1)“祖國好?家鄉美”主題系列活動。我區將“祖國好?家鄉美”系列活動作為未成年人在培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育,也作為“明禮知恥?崇德向善“在校園的重要舉措,開展未成年人思想道德建設十年“回頭看”。推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦,完善學校、家庭、社會三結合的教育網絡,以良好的家庭氛圍和社會風氣鞏固學校教育成果。廣泛開展“祖國好·家鄉美”主題系列活動,組織開展學習和爭做美德少年、“童心向黨”歌詠、網上簽名寄語、“四在學?!ば腋P@”等活動。同時重點開展了書畫展100余次、明禮知恥崇德向善文體活動300余場次、道德講堂主題宣講4000余次、演講300余場次、慰問“留守學生”3800多人、組織網上簽名寄語20萬人次,2000余名師生人榮獲省、市、特區表彰,開展“五老”網吧監督300余次,20萬余人直接受教育,取到很好的教育效果。
(2)鄉村學校少年宮管理使用。根據中央文明辦相關文件精神,六枝特區鄉村學校少年宮于20開始建設,經過近四年多時間,全區19個鄉鎮共建成鄉村學校少年宮14所,2015年新建新場鄉等5所鄉村學校少年宮,實現鄉鎮、社區全覆蓋工作。在特區文明辦、財政局和教育局的牽頭下,各鄉村學校少年宮遵循未成年人的身心特點和成長規律,把未成年人思想道德教育和培育與踐行社會主義核心價值觀有機結合起來,持之以恒地開展各項活動;從未成年人的興趣愛好出發,結合實際努力做到“一宮一特色”??茖W規劃、精心組織活動項目,活動項目的設置注重與中小學教育教學相銜接,與新課改相結合。對于有些功能室不夠的項目點也創新思維,合理使用活動場所,充分利用活動空間,通過時空交替,做到一室多能、一宮多用,確?;顒禹椖康馁|量和效果。
(3)校園文化建設工作。在校園文化建設過程中,既重視硬件建設,也重視軟件建設。結合各校實際,成立校園文化建設領導小組,校訓、校風、教風、學風上墻。增設校園內如花壇、綠化帶、廁所等提示牌,在教室走廊懸掛中華傳統文化名言,以此規范師生的行為。二是加強精神文化建設。抓好國旗下講話、抓實“兩操一課”、“陽光一小時”、“大課間”等活動,有計劃開展主題班隊會活動,對學生進行愛國主義,集體主義,安全衛生,感恩立德等方面的教育。結合“主題讀書活動”,教師躬身示范引領學生養成讀書習慣,打造書香校園,提高學校的文化氣息。打造校園文化特色示范校,我區以全省“4+2”現場會為契機,全力打造“四中、實驗中學、九中、四小、六小、幼兒園及平寨鎮漁塘小學”等七所校園文化特色校,以此引領、推進全區中小學“規范+特色”的校園文化建設工程。
二、存在個性問題及建議。
(一)深化“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動。
存在問題:一是“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動進度不平衡。二是各單位鄉鎮抓“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動與本單位鄉鎮業務工作、中心工作結合不夠緊密,形成幾張皮,無形中增加很多工作量。
建議:一是要強化教育引導,提高思想認識,通過扎實開展各類“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動,在全社會興起遵守社會公德、履行職業道德、踐行家庭美德和提升個人品德的熱潮。二是要結合實際,針對不同行業特點,細化方案,并抓好載體。三是要強化督導,適時總結做好牽頭單位的統一協調工作。四是要加強各級媒體宣傳引導工作,為開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動營造良好的聲勢。
(二)推動社會主義核心價值觀建設。
存在問題:一是各級各部門對社會主義核心價值觀的學習不夠,認識不足;二是各級各部門在培育和踐行社會主義核心價值觀中,找不到抓手;三是社會主義核心價值觀的共同認可需要的時間長,見效慢,短期內體現為抓與不抓都沒有成效。
建議:一是注重讓黨員干部成為社會風尚的示范者和引領者,深化“明禮知恥?崇德向善”、“講文明樹新風”等活動。二是要強化學校教育,加強未成年人思想道德建設,重點在未成年人養成良好的生活習慣。三是要建立健全制度。建立對社會成員的獎懲制度,加大對道德模范和在社會生活中和弘揚踐行主流價值觀的社會成員的獎勵力度,對那些違背主流價值和對社會道德風尚造成嚴重損害的社會成員、行業嚴加處罰。
存在問題:一是城鄉開展相關的工作進度不平衡;二是中心區與背街小巷的管理投入和環境衛生不平衡;三是因社會主義核心價值觀的缺失和唯錢論,市民文明素質與各項工作要求不匹配;四是城區小區物業監管不到位,很多老舊小區管理無序,一些小區的業主、開發商、物業三者間矛盾突出;四是城市規劃缺乏超前性和遠瞻性,長期修修補補,城市管理維護水平不高,經費不足;五是機制不健全,干與不干結果一個樣。
建議:一是在提升思想觀念上下功夫,要打破舊的思維模式,把推動思想解放、觀念更新放在首位,增強工作的科學性和超前性。二是整合城鄉各個方面資源,在更大范圍、更高層次、更廣領域發揮各級文明單位的資源優勢和示范帶動作用,從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,建立城鄉共建的長效機制,推動城鄉文明創建協調發展。三是明確部門職能,在提高城市管理效能上下功夫積極適應城市體制和政府機構改革的要求,從領導體制、工作機制、制度規范等方面,科學劃分部門與部門、部門與區域、區域與區域之間的責任、事權與財權。四是加大建設資金投入,在不斷增加特區財政投入的同時,通過自籌和項目申報工作,積極向上級爭取建設資金,逐步改善硬件、軟件基礎設施,做到有設施、有設備、有管理人員。
(四)如何發揮“道德講堂”的功能和作用。
存在問題:一是基層道德講堂活動無法按照道德講堂的各項程序開展;二是德師的水平與老百姓的需求不一致;三是老百姓參與活動的熱情不高;四是道德講堂的功能和作用發揮不夠理想。
建議:道德講堂的功能和作用就在于引導人民群眾明禮知恥?崇德向善,培育和踐行社會主義核心價值觀。一是道德講堂活動應不拘泥于形式,可以拓展為如廣場舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花燈等群眾性精神文明文體活動,也可以是集中的政治學習、講座式的道德講堂,更可以是讀書活動、歌詠比賽、書法競技等等。二是道德講堂活動應不拘泥于地點,道德講堂一般是固定在某一個地方,這是一種集中式的活動,應該更多地在田間地頭、居民院落、群眾家中和各種廣場中。三是把整個社會打造為大的道德講堂,就是通過對外環境的打造,對公益性廣播的張貼和刊播,對群眾個體正能量行為的宣揚等,讓生活在六枝的每一個人在任何地方都可以看到正能量的知識,都感受得到正能量的氛圍。
三、下一步工作建議。
精神文明建設及創建全國文明城市最主要的因素是人,提升全民思想文化素質也就是“治人”是關鍵。加大資金投入,為人民群眾提供最基本的公共服務,打造外圍環境也就是“治城”是政府的職能。只有“治人”和“治城”共同發力,有機結合,才能標本兼治。
一提高認識,加強學習,要把“精神文明建設不抓不行了,不重視不行了”的思想入腦入心,真正認識到抓精神文明建設的緊迫性。要從單位、鄉鎮、農村的“班長”抓起,長期灌輸和引導,最終形成共識。
二有效利用起廣播這一載體,做到一天內定時播放公民道德歌曲、好人好事、傳統文化解讀等各類正能量知識。因人體在開展各項活動的同時,聲音的信息是可以不受限制地被接收的。
三建議以社會主義核心價值觀為統攬,將各項主題實踐活動進行梳理、歸類融入進社會主義核心價值觀的培育和踐行之中,作為其中的抓手或載體。因精神文明的各類主題實踐活動較多,需要上級給予理清思路。
四精神文明工作與各項業務工作有機結合,意識形態的工作就是不斷聽、看從而在人腦中形成印象而影響人的行為的一個過程。這就要求領導干部黨員帶頭發揮能動作用,做到人人都是正能量的宣傳員,人人都是不文明行為的勸導員,真正履行主人翁的職責。
五手拉手共建文明城市。讓我們生產生活的環境更加環保、生態、文明、美好、和諧才是人民大眾的期望,創建文明城市不是目的,而是措施和載體。開展精神文明建設要不處不在,要人與人之間共同影響,手拉手傳遞正能量。領導要不斷教化單位干部職工,單位干部職工要回家教化家庭成員;教育局要不斷教化教師,教師不斷教化學生,學生通過小手拉大手影響父母及祖父母;醫院要教化醫生,醫生要影響病人;鄉鎮(街道)領導要教化村(居)干部,村(居)干部要教化農(居)民。通過層層傳遞,形成精神文明建設的大網,織就牢不可破的精神長城。
六提升對城鄉規劃、管理、服務的能力,形成分工明確、各方有責、條塊結合、協調一致的管理服務體系;加大基礎設施建設力度,更多地站在人民群眾的角度思考需要政府做什么,需要的公共設施是什么而去規劃、健全和完善。
20xx年xxx精神文明建設工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真貫徹落實上級精神文明工作精神,圍繞20xx年xxx工作目標任務,堅持以人為本,扎實工作,務求實效,為全面推進各項工作打牢思想基礎,提供強大的精神動力,營造和諧的輿論氛圍,培育文明的道德風尚。
一、始終貫穿一條主線,堅持用黨的理論創新成果武裝頭腦貫穿一條主線,就是圍繞深入學習宣傳科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想,扎實有效的開展政治理論學習,努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。不斷探索新形勢下思想政治工作的新方法、新途經,總結新經驗,推出新成果。
二、緊緊圍繞一個目標,深入開展精神文明創建活動圍繞一個目標,就是圍繞xx事業發展這個目標,通過精神文明創建活動,不斷提高xx隊伍素質,提高xx管理水平,提升xx行業形象。全面推進職工素質工程,不斷提高隊伍素質。對素質工程工作進行全面總結,對學習型單位、知識型職工進行表彰。根據實際情況,繼續深入開展文明單位、文明職工、文明家庭等的創建和評比表彰活動。進一步加強行風建設,不斷提升行業形象。一要堅決杜絕損害群眾利益的不正之風。二要進一步加強機關效能建設。
三、牢牢把握一個基調。努力為xx事業發展營造良好輿論氛圍把握一個基調,就是堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,牢牢把握正確導向,加大宣傳工作力度,用奮斗目標激勵人心,用發展成就鼓舞人心,用先進典型振奮人心,用扎實工作穩定人心,努力為xxxx各項工作發展營造良好輿論氛圍。
十七屆六中全會上通過了《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》,提出要把文化建設擺在突出位置,建設好國家的軟實力。把中原經濟區建設成為華夏文明的傳承和創新區進行了全面的安排部署。為貫徹落實中央和省委的會議精神,我們對我縣的文化建設做了調研,現報告如下:
文化是軟實力,是一個地方的對外形象,為此我們在網絡上做了一次獲嘉文化影響力的調查。以“獲嘉”為關鍵詞在百度搜索2009年11月7日至2015年11月7日的新聞,共得到620篇相關報道。其中負面報道7篇,3條關于瘦肉精事件,政府服務、拆遷,其余為部門工作(以供電和公路的宣傳為主)和社會新聞。以我縣的三張名片“建筑之鄉”“花木之鄉”和“乒乓之鄉”為關鍵詞搜索,前100條均未見到有關獲嘉的報道,加上“獲嘉”搜索后,所得結果不足10條,而且未見以三張名片為主題的報道,均只是在內容中提到。
反觀我縣內部,縣豫劇團舉步維艱(每年演出120余場,場均收入1500元,不足以維持職工正常工資),電視臺徘徊不前(收視率持續低迷,社會影響力下降,廣告收入增長緩慢),劇院、電影院更是名存實亡(劇院已轉為商用,電影院已拆除)。獲嘉雖然是同盟圣地,是由上級命名的“建筑之鄉”、“乒乓之鄉”和“花木之鄉”,但全縣上下,除了武王廟外找不到體現同盟文化的地方(城區廣場、道路、建筑的命名均沒有體現文化特色),除了在新獲交界處的廣告牌上有三張名片的標語,沒有一處有關三張名片的宣傳,城鄉建設中也沒有體現三張名片文化。
通過調查,我們認為我縣在文化建設上存在內外兩方面的問題,即對外缺少一個整體的形象系統,文化影響力較弱,不利于招商引資和資源匯聚,內部缺少一個強有力的文化宣傳陣地,主旋律不清晰,不能有效凝心聚力。
文化是一個民族的靈魂,是一個地方的精神體現。每個地方都有自己獨特的地域文化,每個地方的人都有自己的文化精神。獲嘉北依太行,南鄰黃河,是著名的武王伐紂會盟諸侯之地,有著深厚的歷史文化沉淀,全縣共有3處省級文物保護單位,還有獨具特色的馬皮舞、羅漢拳等非物質文化遺產。獲嘉縣是建筑之鄉,獲嘉人有著長期的外出務工傳統,許多人在外地創業發展,建筑文化有著廣泛的群眾基礎。另外,獲嘉的乒乓球事業和花木產業都有著很好的基礎,形成了乒乓文化和花木文化,它們與同盟文化、建筑文化一起構成了獲嘉的文化精神。
獲嘉的文化精神就是同盟文化所代表的胸懷天下、開放合作精神,建筑文化所代表的踏實肯干、勤奮創業精神,乒乓文化所代表的拼搏進取、勇爭第一精神和花木文化所代表的自然和諧、崇尚文明精神。在這四種文化精神中,同盟文化是統帥,建筑文化是主干,乒乓文化和花木文化分為兩翼。同盟文化代表著獲嘉的悠久歷史,同時也是獲嘉對外開放,廣招天下客商的精神體現。建筑文化是獲嘉人民創造的時代精神,廣泛蘊藏于民眾之中,是實現獲嘉跨域發展的精神動力。乒乓文化代表的拼搏進取精神是獲嘉現代活力的體現,是獲嘉文化中青春的一面?;疚幕淼淖匀缓椭C精神是獲嘉生態文明的體現,是獲嘉文化中和諧的一面。
1、弘揚有地方特色的主旋律文化,創建同盟文化城
挖掘豐富以同盟文化、建筑文化、乒乓文化和花木文化為主的地方文化內涵,大力弘揚,并體現到各項工作中和城市的各個地方,要求城區商業廣告牌在空閑期須設置公益廣告,其它商業宣傳也要有一定比例的公益內容,在城市規劃建設中將文化考慮在內,建筑設計和公共設施命名體現文化特色。對外宣傳中統一口號和標識,突出地方特色,形成正面清晰的獲嘉形象。整合學術研討會、文化廟會和物資交流會等活動,舉辦有影響力的同盟文化節,擴大對外交流,增強獲嘉的外部影響力。
2、創新文化投資方式,壯大文化產業
成立文化產業投資公司,統籌全縣文化資源,整合景區、劇團、劇院、影院和電視傳媒等文化產業,策劃包裝項目,有針對性的開展招商,以政府投資撬動民間資本投入文化建設。實施走出去戰略,積極與省、市文投公司對接,制作體現獲嘉四種文化精神的文化產品。
為切實做好農村精神文明建設工作,進一步加強我鎮新農村建設,豐富基層群眾精神文化生活,提升群眾的生活水平。鄉鎮作為農村精神文明的直接操作者,直接面對群眾和農村,我們要充分認識到農村精神文明建設的重要性和必要性,在緊抓農村物質文明建設的同時,也要搞好農村精神文明建設工作,堅持從整體出發,一分為二的看帶問題,從整體出發,不能單方面追求農村經濟建設而忽略精神文化的建設。
鎮交通便利,緊靠國道347線,距縣城60公里,距省會市240公里,平均海拔1750米,屬于干旱河谷地帶,是通往風景名勝區的“咽喉”要道,是最佳過境休閑景區。鎮氣候宜人,素有“小江南”之美稱,境內擁有無污染立體氣候資源,擁有古樸農耕文化。
近年來,我鎮精神文明建設工作緊緊圍繞以加強思想道德建設、弘揚培育民族精神為核心,廣泛開展群眾喜聞樂見的精神文明創建活動,不斷豐富群眾的精神文化生活,全鎮精神文明建設呈現出了積極、健康、向上的良性發展態勢,各村在經濟建設上也取得了較快發展,群眾生活水平不斷提高,社會治安狀況良好,農村精神文明建設的深度和廣度不斷提升。
(一)深入開展文明村鎮創建工作
社會發展與時俱進,隨著群眾物質生活水平的不斷提高,精神文化生活的需求也日益強烈和迫切,深入開展我鎮文明村鎮的創建工作,構建濃烈的文化氣氛,是全面建設小康社會必要措施。計劃分別在17、18、19這三年將麻都社區、五里村和地漁村打造成具有鎮特色的縣級文明村鎮。我鎮緊緊圍繞這一目標,以脫貧攻堅為抓手,緊扣“四好村鎮”這一主題,建成富有我鎮特色的文明村鎮?!白∩虾梅孔印?、過上好日子、養成好習慣”,形成好風氣,廣泛利用宣傳標語,倡導村民勤奮苦干,創收致富,日益提自己的生活水平,過上幸??鞓返暮萌兆?。利用村文化中心,開展公民道德建設教育培訓活動,在各村主要街道設置文明警示牌,進一步提高村民的公德意識和文明意識。加強對鎮區精神文明建設的依法管理,依法搞好鎮區綜合治理,整治環境衛生,規范交通市場秩序,規范村民文明行為。
(二)大力弘揚和提倡“最美家庭”的好家風好家訓
通過“看得見”的感召力,倡導引領群眾,以社會主義核心價值觀為基點,大力培育好家風、家訓,引領時代新風尚。將開展活動與文明村創建緊密結合起來,作為考核驗收的重要指標,大力倡導夫妻和睦、孝老愛親、科學教子、勤儉節約、鄰里互助的家庭文明新風。
(三)積極營造文明鄉風
深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,廣泛開展“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”社會基本道德規范的宣傳教育。在全鎮范圍內認真落實好《公民文明守則》、《村規民約》等公民道德規范,不斷強化社會公德、職業道德建設和家庭美德教育。全鎮形成了濃烈地愛國守法、團結互助、勤勞上進的風氣。
(四)鞏固和完善農村基礎設施建設
農村基礎設施建設是村民保證村民文化生活必不可少的要素,我鎮高度重視各村基礎設施建設,目前四村一社區都配有村民活動中心、農村書屋、日間照料中心,極大的滿足了村民日常的文化生活需求,為村民豐富文化生活提供應有的途徑和便利。
(五)加大推進農村生活垃圾專項治理工作
積極引導廣大村民積極參與公民道德建設實踐活動,大力開展以清除垃圾和亂貼亂畫為主要內容的大型衛生清掃和生活垃圾專項整治活動。通過在各村設立環境衛生公益性崗位和倡導村民不亂丟亂扔相結合,保證干凈舒適的生活環境和村鎮。
(六)切實抓好各級學習型組織陣地建設。
通過在各村、各行業中率先建立起學習型組織。以全鎮農村現有的文化中心為陣地,搞好一室多用,盤活現有教育資源存量,實現資源共享,保證物盡其用,發揮其最大的效能。
(七)積極開展豐富多彩的文化體育活動
深入了解群眾的文化需求,積極與上級單位對接,通過開展送文化下鄉、全民趣味運動會等群眾喜聞樂見的文化活動,帶動群眾參與其中,喜顏歡笑,豐富日常的生活。
(八)完善古村落、民居等保護措施
積極的倡導群眾保護傳統的村落和民居,通過設立保護警示牌和發布倡議書的形式,號召大家協力保護珍貴遺產。目前鎮藏寨已納入重點保護范圍,政府也投入資金進行打造,目前藏寨綜合體建設已進場施工階段。
(九)深化“我們的節日”主題活動
在深化農村精神文明建設活動中,我鎮把豐富群眾文體活動,為群眾提供高效優質服務等作為開展工作的重要途徑。通過春節、元宵節、清明節、婦女節、五一、七一等眾多民族節日組織開展豐富多彩的文體活動,活躍農村的文化氛圍,豐富農牧民的群眾文化生活。
目前我鎮精神文明建設工作雖然取得了顯著成效,但與人民群眾的迫切愿望相比,還有一定差距,還存在一些亟待解決的問題。一是重視不夠,認識偏差。部分村還不同程度地存在著“精神文明建設說起來重要,干起來次要,忙起來就不要”的現象,對精神文明建設工作在農村經濟社會發展中的重要作用認識還是不足。二是隊伍不完善,主體缺乏。村里沒有專職的文化委員,使文化陣地的宣傳、教育、輔導、娛樂等功能得不到充分地發揮。
(一)領導要加強重視。要把加強農村精神文明建設工作放在一個突出的位置,營造良好的氛圍和空間,不要只把它放在口頭上、文件上,講一些空話、套話,流于形式,而是要結合新形勢下農村工作的實際,把工作落實到行動上。
(二)著力提高勞動者的綜合素質。做好新形勢下的農村精神文明建設工作,前提就是要提高農民的思想道德素質和科學文化素質,培養“學科學、懂科學、用科學”的社會主義新型農民。
(三)切實加強農村文化建設。多渠道多形式地豐富農村文化生活,充分發揮鄉鎮文化站和農村文化書屋的引領作用;建立一支文化專項小分隊,充分利用眾多的民族節日、重大節慶日開展豐富多彩的文化活動。
(四)創新工作方式。將加強農村精神文明建設工作融入各種健康有益、積極向上且群眾喜聞樂見的群眾性娛樂活動中,從大處著眼,從小事入手,切實增強農村精神文明建設工作的吸引力和影響力。
(五)大力完善工作機制。要加大對農村文化活動隊伍的扶持力度和制度建設,完善考核獎勵機制。
重視開展農村精神建設,努力開創農村文化建設新局面 ----關于荷塘鄉青山村農村精神文明建設的調查與研究 在社會主義新農村建設過程中,農村精神文明建設是其重要的內容之一,同時也是社會主義新農村建設不可或缺的部分。黨中央高度重視農村精神文明建設,一方面體現出農村精神文明建設任務的艱巨性,另一方面也表現出農村精神文明建設在新形勢、新環境下有待進一步完善,新農村精神文明建設的內容、方式有待提高。
黨中央針對社會主義新農村建設提出了生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的任務,要加快新農村建設進程。在新農村建設過程中,新農村的精神文明建設是重要組成部分,當農民的文化素質得到提高,那么就會為新農村建設注入新的智力保障,同時,才會使得新農村建設不斷穩步前進。為此,本人在我所在的岳塘區荷塘鄉青山村開展了一些調查了解,主要關于農村精神文明建設現狀等,并形成此報告。
一、基本情況
圖書室、文化廣場等,有自發的腰鼓隊、廣場舞愛好隊伍一支。
二、青山村在新農村建設精神文明建設方面的基本情況 青山村近幾年一直作為新農村建設的示范村,努力發展村級經濟,完善村級基礎設施建設,調整農村產業結構,提供人民生活條件和水平,以增加農民收入和提高農民整體素質為主線,逐步推進精神文明建設。
農村社會事業穩步發展。青山村的文化教育、醫療衛生、計劃生育等方面工作發展勢頭良好,地處城郊結合部,距離湘潭、株洲等距,受城區輻射,亦存農村的生活氣息,文化教育氛圍較好,普及九年義務教育,條件較好的家庭紛紛將子女送往附近城區就學,政府對教育方面加大了投入,改善了青山小學的教育環境;建設覆蓋城鄉的疾病預防和醫療救治服務體系,推行了新型的農村合作醫療制度;實現了有線電視全方面覆蓋;建立健全了基層計劃生育體系;加強對農村困難群體的社會保障;農村公共設施比較齊全,農村各項社會事業穩定發展。
三、青山村在新農村建設中農村精神文明建設的基本現狀
隨著農村改革的逐步推進,社會主義新農村建設的深入開展,農民所處的環境發生了很大的變化,素質也有了明顯的進步。青山村農村精神文明建設總體狀況是好的,農民的思想觀念意識素質有了很大的提升,支村兩委積極以發展農村經濟為主線,把精神文明建設與農村實際工作緊密結合,精神文明建設整體態勢良好。
(一)精神文明宣傳方面常抓不懈。青山村堅持把精神文明建設的
一項基本功來抓,結合新形勢下思想政治工作的特點和要求,有效配合社會發展氛圍。積極依托支部會議、村民代表會、走訪、協調工作等途徑向村民傳遞最新的政策觀念,突出黨的大政方針理論學習和新時期重要思想的宣傳、學習和貫徹,強化對村民的思想道德、法律法規、科技文化、市場經濟知識的教育。同時加強農村陣地建設、建立各類文明公約、村規民約等,運用約束機制增強村民社會主義道德觀念、文明素質、發展觀念。
(二)農村社會治安呈現穩定。青山村堅持依法治村,普法教育廣泛深入,初步建立健全了群防群治隊伍和治安防范網絡,及時調解民事糾紛,有效地遏制了各種社會丑惡現象,實現了農村穩定。
(三)村容環境面貌得到改善。近年來,青山村委以“新農村建設”為契機,切實按照“城鄉統籌”的要求,積極引導農民群眾整治村容村貌,村里面貌發生很大變化,榮獲市級衛生村、垃圾整治示范村等稱號,先后獲得省市領導及媒體的'贊譽,環境衛生工作在全區走在前列。主要包括環境基礎設施逐步配套。近兩年來先后投入資金80余萬元用于開展環境整治,實施了60%村組路面硬化、衛生改廁、垃圾收集集中處理、廢舊電池節能燈回收等工作。經過長期持續地有序推進使全村環境衛生狀況明顯好轉。
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按照市文明辦的要求,我鎮組織人員對全鎮精神文明建設工作進行調研,現形成調研報告如下:
一、工作現狀
城川鎮地處鄂爾多斯市西南部,位于蒙、陜、寧三省(區)交界處,無定河流域上游,東鄰烏審旗無定河鎮,南與陜西省靖邊縣檸條梁鎮、東坑鎮,定邊縣堆則梁鄉、白泥井鎮接壤,西連寧夏鹽池縣,北靠敖勒召其鎮、昂素鎮,素有自治區“南大門”之稱。2000年7月,撤蘇木建鎮,將城川蘇木改名為城川鎮,2017年10月,撤鄉并鎮,將原城川鎮、二道川鄉、珠和蘇木合并建制城川鎮,總土地面積2418平方公里,下轄3個社區,29個嘎查村,126個農牧業社,總人口23916人,8472戶,是一個以蒙古族為主體,漢族占多數的少數民族聚居區。境內交通網絡四通八達,柏油路南接307,北通109,東達210國道。距寧夏鹽池縣80公里,陜西靖邊縣70公里,銀太高速(陜西檸條梁鎮站)17公里,太中銀鐵路(陜西檸條梁鎮站)15公里,距旗府所在地100公里。有宥州古城、延安民院舊址、大溝灣風景名勝區、巴彥希泊日大草原等旅游開發資源。盛產玉米、馬鈴薯等糧食作物和辣椒、西瓜等經濟作物,是全市重要的無公害農產品基地。2011年農牧民人均純收入10088元。
近年來,我鎮精神文明建設工作始終堅持以鄧小平理論和
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“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞建設富裕、健康、和諧新城川為中心,廣泛、深入、持久地開展精神文明建設工作,全鎮上下呈現出了積極、健康、向上的發展態勢。
二、 主要做法
近年來,鎮黨委、政府注重強化對精神文明建設工作的領導,把創建活動同全鎮社會經濟發展、同為群眾改善生活環境、提高生活質量、解決實際問題緊密結合,采取有效措施,不斷創新工作方法,使創建活動得到了持續、健康發展,在抓精神文明建設工作上主要采取了以下一些基本做法。
(一)建立健全組織機構和各項規章制度。鎮黨委、政府成立了城川鎮精神文明建設領導小組及辦公室,并根據不同時期的具體實際,調整充實人員。各嘎查村也相應建立了創建工作機構。把精神文明建設擺上重要議事日程,進行了具體謀劃和部署,確保創建工作事事有人抓,件件有人管。鎮黨委、政府結合自身實際,完善和細化了創建考評量化指標,認真指導各嘎查村將精神文明建設納入村規民約中,為促進全鎮精神文明創建工作的開展打下了很好的基礎。
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方針政策、國家法律法規、黨史黨建和現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識為主要內容,按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求,通過輔導講座、座談討論、觀看警示教育片等形式,用科學的理論武裝了干部的頭腦。二是突出公民道德素質教育。圍繞基本道德規范和社會公德、職業道德、家庭美德教育,在各嘎查村張貼標語,散發學習手冊和宣傳材料;并舉辦城川鎮"全民閱讀"活動,通過開展多種多樣的讀書活動,營造"人人皆學、時時能學、處處可學"的學習氛圍,引導農民自我教育,自我提高,更好的適應工業化、城市化對社會主義新農民的新要求,為農民致富和農村經濟發展起到推動作用。圍繞開展《公民道德實施綱要》和深入學習實踐科學發展觀活動,利用簡報、宣傳欄、村務公開欄和宣傳標語等多種形式加大對精神文明建設的宣傳力度。通過黨員代表大會、村民代表大會等方式,對農牧民群眾進行精神文明建設的專題輔導,確保精神文明建設在群眾中入腦、入心、見行動,讓開展精神文明創建工作成為大家的共識和自覺行動。鎮完全小學校普遍開設了道德規范教育、法制教育、交通安全教育等課程。通過開展掃除文盲,“文化、科技、衛生”三下鄉活動和“十星級文明戶”創建活動,不斷提高農民的思想文化素質,規范農民的道德和行為。
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有意識地提高群眾改變村容村貌,完善基礎設施的自覺性,積極支持群眾開展沼氣建設,對農村豬圈、廁所進行改造。近年來,城川鎮在基礎設施投入上力度很大,全鎮實現了村村通公路,公路總里程達到1000多公里,其中農村牧區新修鄉村砂石公路300多公路;建成110kv輸變電站1座,35kv輸變電站4座,爭取到國家擴大內需項目,重點在牧區架設高低壓線路468公里,新增變壓器104臺;建成大溝灣揚水站4座,實施水土保持綜合治理項目和水庫加固工程各1處,規劃建設人畜安全飲水工程6處;開通了移動電話及3g數字通訊等業務,新建移動基站14座,聯通基站5座,實現了移動通信無盲區。同時在29個嘎查村和3個社區配備了“草原書屋”配送項目,目前,全鎮29個嘎查村“柴草亂堆、畜禽亂放、垃圾亂倒”的現象有了根本性改觀,一些文明村組通過精心規劃和建設,成為了環境清潔、文明衛生的村莊。
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加強農村精神文明建設對于推動農村經濟發展,提高農民綜合素質,構建和諧農村具有不可代替的特殊地位和作用。按照有關工作要求,我鎮組織人員對農村精神文明建設工作進行調研,現形成調研報告如下:
一、工作現狀
汾城鎮,位于山西省臨汾市襄汾縣西南部,呂梁山脈、姑射山東麓,鎮區距襄汾縣城18公里,鎮境西與鄉寧縣毗鄰,東與西賈鄉接壤,北與古城鎮、景毛鄉相連,南與新絳縣及趙康鎮交界。全鎮總面積127平方公里,縣轄1個居民委員會、39個行政村、51個自然村,居住集中緊湊,道路形式為方格網。鎮域內襄鄉公路、省道臨夏線越境而過,交通十分便利。近年來,我鎮農村精神文明建設工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞建設富裕、健康、和諧新汾城為中心,廣泛、深入、持久地開展農村精神文明建設,呈現出了積極、健康、向上的發展態勢。
二、 主要做法
活環境、提高生活質量、解決實際問題緊密結合,采取有效措施,不斷創新工作方法,使創建活動得到了持續、健康發展,在抓農村精神文明建設工作上主要采取了以下一些基本做法。
1、堅持以人為本,提高農民素質,營造良好風氣。根據新形勢下思想政治工作的特點及要求,把提高農民的文明素質作為我鎮精神文明創建的基礎工作來抓,不斷加大對農民教育的力度。全鎮舉辦“最美家庭”、 道德模范評選活動,有力的推動了我鎮的精神文明創建工作。同時,各村充分借助農家書屋平臺,吸引少年兒童、村民前來農家書屋看書、讀書、借書,使農家書屋成為少年兒童、村民的第二課堂,充分發揮了農家書屋在農村公共文化服務方面的重要作用,豐富了農民文化生活,提升了少年兒童和村民的文化素質引,有利于推動全鎮的精神文明建設工作。
發展的正能量,提高了農村群眾的幸福指數。
3、不斷豐富群眾文化生活。各村積極抓好文化陣地建設,廣泛開展豐富多彩的群眾性文化體育活動。文化廣場熱鬧非凡,經常舉辦各種廣場舞。尉村每年的農歷三月都會舉辦跑鼓車活動,活動規模宏大,參與人數眾多,在健身的同時,也豐富了村民的文化生活。
三、存在的問題
1、投入不足。因我鎮財力不足,很難有足夠的資金投入,部分農村村容村貌改善不大,“臟、亂、差”現象依然存在。
2、農村教育水平滯后,工作缺乏深度和廣度。創建工作偏重于形式,針對性不強,層面不夠豐富,整體文化生活水平不高,缺少必要的文化氛圍,尤其村級文化基礎薄弱,現有文化資源利用不善,群眾性文化活動疏于開展,農民參與面有限等。
四、解決辦法
(一)建立完善各類規章制度的基礎上,切實加強對農村精神文明建設工作的領導,加強宣傳,擴大活動的參與面。要精心培育各類示范“精品”,重點發展一批有潛力、有示范作用的村,做到可學可比可看,切實發揮示范帶動作用。
(二)抓好農村道德建設的基礎性工作。堅持不懈地抓
好《公民道德建設實施綱要》和“三個代表”重要思想的宣傳貫徹工作,加強理想信念教育和思想政治工作,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,加強社會主義思想道德建設,注重加強和改進未成年人思想道德建設,在全社會倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范,使基本道德規范進村入戶、家喻戶曉,進一步增強中華民族的凝聚力和創造力,使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態,為全面建設小康社會提供強大的思想保證和精神動力。
(三)加強農村文化建設。借國家實施百鎮建設的有利機遇,充分發揮我鎮歷史文化名鎮的文化優勢,不斷挖掘整理具有地方特色、民族風情的文化,豐富農村群眾的文化生活。要加大投入,加強對鄉鎮文化服務中心、農村圖書室、農村娛樂場所的建設,爭取逐年建設2—3件文化活動的硬件設施,要建立一支文化宣傳演出隊伍,舉辦常年性的文化演出。要充分利用眾多的民族節日、重大節慶日開展豐富多彩的文化活動。
辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌;要擴大公共財政覆蓋農村的范圍,強化政府對農村的公共服務,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發,尊重農民意愿,搞好鄉村建設規劃,扎實穩步推進新農村建設。要用以獎代補的方式加強精神文明建設。
(五)積極開展群眾性創建活動。要繼續深化村“最美家庭”、道德模范評選活動;要保持活動的延續性,發動農民群眾積極參與,不斷改進方法,在發展創新上下功夫,使創建活動開展得有聲有色,在農民群眾中有影響力,有示范作用,農民能得到實惠。
農村精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分,是社會主義新農村建設的重要內容。進一步加強農村精神文明建設,對于加快建設社會主義新農村、發展社會主義先進文化、全面建設小康社會,做好新形勢下群眾工作、加強和創新社會管理、促進農村和諧穩定,保障和改善民生,促進共同富裕有著十分重要的意義。鄉鎮—作為最基層的一級政權組織,直接面對群眾,面對農村,我們要充分認識精神文明建設特別是農村精神文明建設的重要性和必要性,在抓農村物質文明建設的同時,搞好農村精神文明建設工作,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,不能以犧牲農村精神文明建設來獲取經濟建設的一時發展。
一、基本情況
近年來,在的正確領導下,在組織部的精心指導下,鎮黨委通過組織開展“三個代表”重要思想學習等活動,同時利用保持共產黨員先進性教育活動為契機,以黨員先鋒模范帶頭作用為載體,廣泛、深入、持久地開展農村精神文明建設,使我鎮精神文明建設呈現出了積極、健康、向上的發展態勢,各村經濟建設也取得了較快發展,村民生產生活水平不斷提高,社會治安狀況良好,農村精神文明建設不斷得到加強。
二、 主要工作做法
近年來,我鎮黨委、政府注重強化對農村精神文明建設的領導,把精神文明建設活動與農村社會經濟發展、群眾改善生活環境、提高生活質量、解決實際問題緊密結合,采取有效措施,不斷創新工作方法,使精神文明建設活動得到了持續、健康發展,在抓農村精神文明建設工作上主要采取了以下一些基本做法。
1、建立健全組織機構和各項規章制度。鎮黨委、政府能及時成立了鎮精神文明建設領導小組及辦公室,并根據不同時期的具體實際,調整充實人員。各村委會(社區)也相應建立了精神文明建設工作機構。進一步把農村精神文明建設擺上重要議事日程,并結合自身實際,認真指導各村委會、村民小組將精神文明建設納入村規民約中,為促進農村精神文明創建工作的開展打下了良好的.基礎。
2、扎實搞好宣傳發動。圍繞開展《公民道德實施綱要》和“三個代表”重要思想的貫徹學習,利用廣播、電視、報刊、黑板報、宣傳欄、宣傳標語等多種形式加大對農村精神文明建設的宣傳力度。特別是利用兩干會、基層干部會、群眾會等方式,對農村干部和農村群眾進行農村精神文明建設的專題輔導,確保農村精神文明建設在群眾中入腦、入心、見行動,讓開展農村精神文明創建工作成為大家的共識和自覺行動。不斷提高農民群眾的思想文化素質,規范農民的道德和行為。
三、精神文明建設工作面臨的主要問題
一是當前,我國正處于十二五規劃承上啟下的關鍵之年,各級各部門都在狠抓經濟建設,這就容易讓人產生誤區,單純把經濟指標的完成情況作為衡量一個地方工作成績優劣的標準,從而忽視了精神文明建設,使農村精神文明建設工作成了一種口號,雷聲大,雨點小。二是形式單一,更多的是學習上級文件,照開各種形式的大會、小會。三是現在農村農民的思想道德素質和科學文化素質都還有待進一步提高,明辨事非的能力還有待進一步加強,個別地方封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現象盛行,違法犯罪行為時有發生,這些社會問題的存在無不彰顯狠抓農村精神文明建設工作已成為了我們當前農村工作的迫切需要,成為了推進社會和諧發展,建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村的迫切需要。
四、加強農村精神文明建設工作的建議和對策
的社會主義新農村建設上來。
2、要著力于提高勞動者的綜合素質。經濟要發展,社會要進步,一切成果的取得都離不開勞動者。因此要抓好新形勢下的農村精神文明建設工作,我認為首要的是要提高農民的思想道德素質和科學文化素質,培養“學科學、懂科學、用科學”的社會主義新型農民?,F階段我們要利用各種資源,不拘形式開展培訓,教育農民要克服因循守舊,不思進取的思想,樹立敢闖敢干、開拓創新的觀念;克服“金窩銀窩不如自已狗窩”和小富即安,滿足現狀的思想,樹立致富思源,富而思進的觀念,樹立艱苦奮斗、自力更生的觀念;克服盲目樂觀或畏難消極思想,樹立腳踏實地,迎難而上的觀念,充分調動勞動者的積極性、創造性,發揮他們的聰明才智。同時要加強民主法制教育,使農民“學法、懂法、守法、用法、護法”,學會用法律的武器保護自已的合法權益。要加強“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的公民道德二十字方針的教育,改變農村社會的不良風氣。
3、加強農村文化陣地建設和文化市場的管理,多渠道豐富農村文化生活。結合我鎮實際,要充分發揮鄉鎮文化站和農村文化書屋的作用,加強對網吧、ktv、茶館等的檢查、監督力度,堅決村絕“黃、賭、毒”等社會丑惡現象對農村思想文化陣地的侵蝕。
4、要創新工作方式。把加強農村精神文明建設工作融
入各種健康有益、積極向上、生動活潑、為群眾喜聞樂見的群眾性娛樂活動中,從大處著眼,從小入手,寓教于樂,增強農村精神文明建設工作的吸引力和影響力。一是要以“講文明樹新風”、“婚育新風進萬家”活動為主要內容,搞好文明村鎮創建活動;二是充分發揮老年協會、老體協等社會團體的作用,在節假日開展活動,弘揚真、善、美;三是培育先進典型、宣傳先進典型,發揮先進人物的鼓舞和帶動作用。四是繼續開展“三下鄉”活動,密切黨和政府同人民群眾的聯系,豐富農村的精神文化生活,不能只停留在學文件、開會宣傳,聽聽廣播上,要多形式開展活動。
5、完善工作機制。一是要加大投入,完善農村文化基礎設施建設。二是要加大對農村文化活動隊伍的扶持力度。三是加強制度建設,完善考核獎勵機制。
加強農村精神文明建設是一項長期的工作,作為一名鄉鎮基層工作者,我們要認清形勢,推陳出新,突出重點,分類指導,力爭將此項工作抓緊、抓好,抓出成效。
二〇一二年五月十一日
重視開展農村精神建設,努力開創農村文化建設新局面 ----關于荷塘鄉青山村農村精神文明建設的調查與研究 在社會主義新農村建設過程中,農村精神文明建設是其重要的內容之一,同時也是社會主義新農村建設不可或缺的部分。黨中央高度重視農村精神文明建設,一方面體現出農村精神文明建設任務的艱巨性,另一方面也表現出農村精神文明建設在新形勢、新環境下有待進一步完善,新農村精神文明建設的內容、方式有待提高。
黨中央針對社會主義新農村建設提出了生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的任務,要加快新農村建設進程。在新農村建設過程中,新農村的精神文明建設是重要組成部分,當農民的文化素質得到提高,那么就會為新農村建設注入新的智力保障,同時,才會使得新農村建設不斷穩步前進。為此,本人在我所在的岳塘區荷塘鄉青山村開展了一些調查了解,主要關于農村精神文明建設現狀等,并形成此報告。
一、基本情況
圖書室、文化廣場等,有自發的腰鼓隊、廣場舞愛好隊伍一支。
二、青山村在新農村建設精神文明建設方面的基本情況 青山村近幾年一直作為新農村建設的示范村,努力發展村級經濟,完善村級基礎設施建設,調整農村產業結構,提供人民生活條件和水平,以增加農民收入和提高農民整體素質為主線,逐步推進精神文明建設。
農村社會事業穩步發展。青山村的文化教育、醫療衛生、計劃生育等方面工作發展勢頭良好,地處城郊結合部,距離湘潭、株洲等距,受城區輻射,亦存農村的生活氣息,文化教育氛圍較好,普及九年義務教育,條件較好的家庭紛紛將子女送往附近城區就學,政府對教育方面加大了投入,改善了青山小學的教育環境;建設覆蓋城鄉的疾病預防和醫療救治服務體系,推行了新型的農村合作醫療制度;實現了有線電視全方面覆蓋;建立健全了基層計劃生育體系;加強對農村困難群體的社會保障;農村公共設施比較齊全,農村各項社會事業穩定發展。
三、青山村在新農村建設中農村精神文明建設的基本現狀
隨著農村改革的逐步推進,社會主義新農村建設的深入開展,農民所處的環境發生了很大的變化,素質也有了明顯的進步。青山村農村精神文明建設總體狀況是好的,農民的思想觀念意識素質有了很大的提升,支村兩委積極以發展農村經濟為主線,把精神文明建設與農村實際工作緊密結合,精神文明建設整體態勢良好。
(一)精神文明宣傳方面常抓不懈。青山村堅持把精神文明建設的
一項基本功來抓,結合新形勢下思想政治工作的特點和要求,有效配合社會發展氛圍。積極依托支部會議、村民代表會、走訪、協調工作等途徑向村民傳遞最新的政策觀念,突出黨的大政方針理論學習和新時期重要思想的宣傳、學習和貫徹,強化對村民的思想道德、法律法規、科技文化、市場經濟知識的教育。同時加強農村陣地建設、建立各類文明公約、村規民約等,運用約束機制增強村民社會主義道德觀念、文明素質、發展觀念。
(二)農村社會治安呈現穩定。青山村堅持依法治村,普法教育廣泛深入,初步建立健全了群防群治隊伍和治安防范網絡,及時調解民事糾紛,有效地遏制了各種社會丑惡現象,實現了農村穩定。
(三)村容環境面貌得到改善。近年來,青山村委以“新農村建設”為契機,切實按照“城鄉統籌”的要求,積極引導農民群眾整治村容村貌,村里面貌發生很大變化,榮獲市級衛生村、垃圾整治示范村等稱號,先后獲得省市領導及媒體的贊譽,環境衛生工作在全區走在前列。主要包括環境基礎設施逐步配套。近兩年來先后投入資金80余萬元用于開展環境整治,實施了60%村組路面硬化、衛生改廁、垃圾收集集中處理、廢舊電池節能燈回收等工作。經過長期持續地有序推進使全村環境衛生狀況明顯好轉。
均分到達一定額度的清潔家庭予以公開表彰獎勵。通過多種手段加大創建活動的聲勢,不斷完善考評機制,廣泛調動村民參與的積極性,使村民在搞好家庭衛生中受到激勵、得到實惠,進一步推進農村精神文明建設進村入戶,充分調動村民群眾參與新農村建設的主動性、積極性。
四、存在問題
我村精神文明建設雖然取得了顯著成效,但與當前經濟社會的發展相比,與人民群眾的迫切愿望相比,都還有一定差距,由于正處于深刻的社會轉型時期,各種矛盾凸顯,在利益多元化、思想多樣化等因素的影響下,農民思想上出現了一些與社會主義新農村建設不相適應的問題不容忽視,亟待解決。
(一)重經濟建設,輕精神建設。部分領導干部存在著“精神文明建設說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的現象,對精神文明建設在農村經濟社會發展中的重要地位和作用認識不足,在隊伍建設、設備資金投入等方面,偏重經濟建設,忽視精神文明建設,沒有做到兩者同部署、同落實、同考核、同獎懲,使精神文明建設與經濟建設形成了“兩條腿走路”。
(二)投入不足,基礎薄弱。上級財政用于精神文明建設的資金不多,村里面有發展之心而無建設之力。各級投入以“送”為主,送戲送書送電影等,經費投入明顯不足,與城市相比農村精神文化活動太少。
(三)隊伍不足,主體缺乏?,F在隨著村里青壯年勞動力的大量
外出,使村級文化活動失去主體?,F階段留守老人主要任務是照顧晚輩讀書上學,休息時間也僅滿足于看看電視、打打麻將,參與文化活動的積極性不高,村級圖書室利用率不高。
(四)精神生活依然貧乏。改革開放30多年來,農村面貌發生了巨大的變化,農民物質生活豐富的同時,對精神文化的需求也日趨增長,但是,由于農村有組織性的文體活動較少,文化、體育設施落后,不少農村沒有精神支柱,精神生活仍然貧乏?!伴e來沒事干,圍著牌桌轉”,用這種無聊的方式來打發農閑時日。同時,一些陳規陋習在農村比較普遍,紅白喜事大操大辦、早婚早育、聚眾賭博等不良現象時有發生。
(五)文化陣地利用率低下。近年來,村級文藝組織有所增加,但活動場所使用率難有保證,管理不到位,功效發揮無從談起。另外,農家書屋很少添置新的書籍,多是陳舊報刊雜志,農民對實用的農村種養適用技術、致富信息等書籍不太感興趣,吸引力不強。
(六)價值取向偏差,道德觀念滑坡。在改革開放和社會主義市場經濟的沖擊下,一些消極影響在農村顯現出來。整體利益的分化以及個人利益意識的覺醒,使不少人的價值觀由集體本位移向個人本位,他們重實惠、輕理想;重個人前途、輕社會責任,道德觀念淡化,道德素質下滑。不講誠信,在經濟活動中摻雜使假;不明事理,為了日常小事鬧鄰里糾紛甚至大打出手;不顧倫理道德,濫施家庭暴-力、尋求婚外情。還有一些因宅基地糾紛鄰里反目、房產分割弟兄成仇、子女不贍養老人的現象也時有發生。
五、對新形勢下精神文明建設的探索和思考。
農民精神文明建設的薄弱勢必影響建設新農村的進程。因此,必須引起足夠的重視,采取有效的措施加以解決。
第一,要注重新農村的硬件建設,改善農村生活環境。村子面貌是農村經濟發展和精神文明的集中體現,要做到村容整潔,抓好農村環境衛生整治,統一規劃布局,形成有效的運行機制。
第二,加強文化熏陶,提高農民文化素質。充分認識文化的重要性。缺乏文化如同減少收入一樣,最終都將導致農民思想信念的動搖、道德的滑坡和社會的不穩定。因此,要加大農村基層文化教育的投入,加快鄉、村公共文化場所的建設,開展一些農民喜聞樂見的文體活動,如文藝匯演、歌詠比賽、廣場舞及一些鄉村特色的花鼓戲等,讓農民在豐富多彩的精神文化生活中凈化思想,受到教育。
第三,完善圖書報刊閱覽場所建設,培養良好的閱讀習慣?,F在農村里打牌的人多,讀書的人少,農民家中藏書更是寥若晨星。村圖書室書籍常年未更新,圖書來源有限,建議可向村附近的學校、機關、單位求援,開展圖書室共建活動。建立閱報欄,一份報紙放在辦公室,只有幾個人看,辦個閱報欄,就能充分發揮其宣傳作用,擴大受教育面。要讓文化陣地,正常開展活動,不能閑置成為擺設。
活動場所,培養文化積極分子和隊伍,組織科技、文化、衛生、法律、政策下鄉進村,促進農村精神文明建設活動深入開展。
最后,切實提高農民參與精神文明建設的積極性。一些農民認為,現在搞的是市場經濟,就是要想方設法多掙錢,精神文明建設無足輕重;還有一部分人認為精神文明建設是“有文化人干的事情”,與自己無關。這一方面固然與農民科學文化素質低、認識不到精神文明建設的重要性有關,但更重要的原因則是基層對精神文明建設的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應的組織機構,沒能充分調動起農民群眾參與精神文明建設的積極性、主動性和創造性。
總之,建設社會主義新農村,不僅僅是改變農村的面貌,更要加強精神文明教育,改變農民身上落后保守的思想觀念,提高農村的道德水準,增強農民的法制觀念,從而造就一批有思想、有文化、有道德、遵紀守法的社會主義新農民,只有這樣,才能為社會主義新農村建設提供強大的思想保證、精神動力和智力支持,才能促進新農村建設的健康發展。為此我們要腳踏實地的開展工作,一步一個腳印的把農村的精神文明建設推向新高潮。
年全鎮精神文明建設工作的總體思路是:以深入學習貫徹黨的十八大和十八屆中全會精神、縣委屆次、次全會精神,緊緊圍繞縣委年精神文明建設工作要點和鎮黨委、政府工作大局,注重宣傳教育、示范引領、實踐養成相統一,著力培養和踐行社會主義核心價值觀,著重加強四德教育,推進公民思想道德建設;開展五個一活動,深入開展群眾性精神文明創建活動;加大五個力度,強化未成年人思想道德教育,努力提高公民文明素質和社會文明程度,為建設兩富兩美新武功提供強大的精神動力,營造良好的社會環境。
圍繞以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德為主要內容的四德教育,著重開展好以下十項活動:
一是推進社會主義核心價值體系六進工作(即:進機關、進學校、進社區、進鄉村、進企業、進家庭),通過組織集中宣講、知識競賽、全民閱讀、召開座談會,以及媒體宣傳等多種形式,大力開展社會主義核心價值體系的宣傳教育。
二是深化中國夢宣傳教育活動,通過理論宣講、懸掛橫幅、標語、信息短信、召開群眾座談會等形式,把中國夢宣傳教育活動引向深入。
三是以做好人為主題,開展不文明行為大家談活動,著力在全鎮范圍內推進文明禮儀規范,積極開展言談舉止、公共場所、鄰里相處、行路駕車、旅游觀光、網上交流等文明六禮活動。
四是深入開展我們的節日活動,利用春節、清明、端午、中秋等傳統節日,送溫暖,獻愛心、扶弱助殘、關愛女童,積極開展民俗活動和富有地域特色的文化活動,把傳統節日過得熱烈隆重,傳承中華民族傳統文化和優秀美德。
五是積極組織參加全縣十大孝子及十星級文明戶等評選活動,組織好第12個公民道德宣傳日宣傳活動。
六是規范道德講堂建設,以身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人為基本形式,弘揚善、敬、信、禮、孝,推動道德講堂廣泛開展。
七是深化文明餐桌、文明旅游、文明交通三大行動,促進道德實踐養成。文明餐桌要以機關單位和學校食堂為重點,輻射帶動所有公共就餐場所;文明旅游要以旅游景點的優質服務為重點,培育引導文明風尚;文明交通要以交警、公安、交通、城管部門的執法管理為重點,提高村民交通安全意識。
八是繼續深化講文明、樹新風公益廣告宣傳活動,著重推動公益廣告在縣電視臺、廣場電子顯示屏、城區主干道沿線廣告牌、工地圍欄等重點部位的落實。
九是加強誠信教育,突出誠實守信主題,大力推進道德誠信、政務誠信、社會誠信和司法公信建設,教育引導干部群眾樹立良好的信用意識,在全鎮廣泛形成崇尚誠信、誠信光榮的社會環境。
十是深入開展道德領域突出問題專項教育和治理,緊扣食品行業、窗口行業和公共場所三個環節,著力做好道德教育、道德評議、道德引導、道德治理、道德宣傳五件事情。
一是扎實開展文明單位、文明機關、文明校園、文明鎮村等系列創建活動。嚴格按照《全國文明單位測評體系》標準,進一步在各類文明單位創建過程中推行三個一活動(即:召開一次動員舍、樹立一面文明墻,開展一個主題活動),突出抓好一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播(即建好用好道德講堂,建立常態化的學雷鋒志愿服務隊,設置與環境相融合的遵德守禮提示牌,開展文明餐桌行動,建立有效發揮作用的網絡文明傳播志愿服務小組),堅持形式規范、內容齊全、活動豐富的要求,推動各項創建活動規范化、科學化。
二是不斷深化文明行業創建活動。嚴格按照創建實施細則和測評標準,規范行業行為,提高服務質量,樹立行業新風。結合創建精神文明縣城的機遇,在全鎮范圍內深入開展文明機關、文明村組、文明家庭、文明服務窗口等創建活動。
三是切實抓好農村精神文明建設活動。以美麗鄉村抓環境衛生為突破口,扎實推進五項建設工程(即:文明新風尚提升工程;文明村鎮示范工程;文明站、室建設工程;五亂治理工程;三通五改工程),開展文明村鎮、星級文明戶、文明生態村等創建活動;開展以創建新農村、培育新農民、樹立新風尚、塑造新形象活動。年內建立2個示范村,并逐步在其他各村全面推開。
四是積極開展社會志愿服務活動。積極開展以弘揚雷鋒精神為主題的社會志愿服務活動,建立健全志愿服務工作機制和志愿服務組織,并納入文明單位、文明村組測評的考核,提升志愿服務社會化水平。成立學雷鋒志愿服務隊,開展關愛他人、關愛社會、關愛自然志愿服務活動,組織好重點時段、重點場所的志愿服務活動。扎實開展文化志愿者、黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者等各項志愿服務活動,增強人們的社會責任感。
一是加大實事辦理力度。結合中省市縣要求,認真部署未成年人思想道德建設工作,充分發揮學校主陣地作用,切實發揮教育、文化、民政、工會、共青團、婦聯等部門職能,著力辦好與未成年人健康成長密切相關的實事好事。
二是加大活動組織力度。以引導未成年人心向黨、愛勞動、有禮貌為目標,繼續開展做一個有道德的人主題活動,著力組織好三項日?;顒?、四項特別活動、六項品牌活動。三項日?;顒訛椋簽邞獙?,教孩子接人待物;認星爭優,引導孩子自我提升;日行一善,用實踐養成道德心。四項特別活動為:清明節期間的網上祭英烈活動,六一期間的網上簽名寄語活動,七一期間的童心向黨歌詠活動,十一期間的向國旗敬禮活動。六項品牌活動為:社會主義核心價值觀進課堂活動、我們的節日中華經典誦讀活動、愛國主義讀書教育活動、少兒書信文化活動、優秀童謠征集傳唱活動、與文明小公民評選活動。
三是加大環境整治和陣地建設力度。繼續抓好網絡、聲頻、圖像、手機以及校園周邊環境治理工作。切實做好鄉村學校少年官項目申報、建設和日常運轉等各項工作,加強對各承辦學校的管理與培訓及量化考核。
四是加大工作創新力度。對照《未成年人思想道德建設測評體系》的要求,查找薄弱環節,積極調研探索進一步加強和改進未成年人思想道德建設工作的新思路、新方法,推動未成年人思想道德建設工作深入開展。
五是加大工作宣傳力度。積極運用電視、電臺、報紙、微博等傳統媒體和網絡、手機等新興媒體,宣傳全鎮未成年人思想道德建設工作方面的先進經驗和典型事跡。
一是加強組織領導,完善工作機制。進一步健全完善黨委統一領導、黨政群齊抓共管、全鎮積極參與的領導機制,科學管理、切合實際的規劃機制,措施得力、注重實效的工作機制,嚴格、公正的考評機制,增強工作的針對性和實效性。
二是深入調查研究,努力開拓創新。圍繞加強社會主義思想道德建設、構建社會主義核心價值體系、開展和諧創建活動等重點課題,積極探索新形勢下精神文明建設工作規律,建立完善與現代文明相協調、與構建和諧社會相適應的創建方式。要善于發現典型、樹立典型、宣傳典型、利用典型,深入挖掘先進典型的精神價值,使之成為引領向上向善社會風尚的時代楷模,讓群眾學有榜樣、趕有目標。
三是增加各項投入,加強隊伍建設。各村黨支部、村委會要高度重視精神文明建設工作,堅持物質文明、精神文明兩手抓兩手硬,以必要的人力、物力、財力為保障,扎實推進精神文明建設工作順利開展,取得實效。
城市社區精神文明建設,是地域性的社會生活共同體建設。從本質上來講,它是一種生活環境和生活方式建設,它既要以服務和滿足居民的生活需求、生活質量為中心來開展建設,也要以培養和提高居民的互助意識、自主意識,增強居民的社區歸屬感和社區參與度,形成文明健康的生活方式為中心來開展建設。城市社區精神文明建設的本質內涵,恰好體現了小康目標的主旨。
當前我國城市社區精神文明建設的基本理念,可以概括為“人本、互助、自主”六個字?!叭吮尽斌w現了社會主義精神文明建設的核心理念和價值目標,“互助”體現了我國傳統文化的倫理原則和中華民族的傳統美德,“自主”體現了社區建設和社區發展實踐的必然要求?!盎ブ?,即人際間的相互關愛、合作與幫助?!叭吮尽?,即以人作為考慮一切問題的根本。
(二)日峰鎮社區精神文明建設的開展情況及取得的成果
按照創建省級文明城市要求,黎川縣以“七進社區”為載體,不斷完善社區整體功能,優化社會服務,提升社區精神文明創建水平,取得明顯創建成果。日峰鎮始終堅持“一切為了群眾,一切依靠群眾”的基本工作思路,以實現和維護群眾利益為出發點和落腳點,盡心竭力為群眾辦好事、辦實事;堅持抽象的往具體抓、虛的往實處抓、軟任務往硬處抓,虛功實做、真抓實干,社區精神文明建設取得了明顯的成效。自1998年以來,我縣已連續四屆榮獲全省創建文明城市工作先進縣城。去年又申報參加第二屆江西省文明城市創評,把文明城市創建活動推向深入。xx年日峰鎮南門社區等4個社區被評為市級文明社區,日峰鎮日峰社區等4個社區被評為縣級文明社區。
(一)、深入開展創建文明城市、文明社區、文明行業、文明單位活動,成效顯著。
自1998年以來,我縣已連續四屆榮獲全省創建文明城市工作先進縣城。今年又申報參加第二屆江西省文明城市創評,把文明城市創建活動推向深入。4月29日召開了黎川縣城區市容環境綜合整治動員大會,制定下發了《城區市容環境集中整治活動實施方案》、《黎川縣“門前三包”管理責任手冊》、《黎川縣城垃圾袋裝化管理暫行規定》等,徹底改變了縣城“臟、亂、差”現象,使文明城市創建進一步科學化、制度化、規范化;投入83萬元對城區主要路段和重點建筑進行亮化,使縣城夜景更加美麗;重點實施城市建設十二大工程,并分別成立了工程建設指揮部,具體負責工程實施過程中的組織、協調工作;投資100多萬元,新安裝紅綠燈二處和43組太陽能黃閃燈,進一步規范了城市交通。積極開展文明單位、文明社區、文明行業創評,縣國稅局等7個單位被評為省級文明單位,縣財政局等28個單位被評為市級文明單位,縣實驗小學等18個單位被評為縣級文明單位;日峰鎮南門社區等4個社區被評為市級文明社區,日峰鎮日峰社區等4個社區被評為縣級文明社區;黎川縣供電局等10個行業被評為市級文明行業,黎川縣移動公司等4個行業被評為縣級文明行業。今年推薦黎川縣移動公司等7個單位參省級文明單位創評。
(二)、弘揚社會主義精神文明建設,開展醫療、文化以及社會保障及社區活動。
我縣還成立了退休人員管理中心,為本轄區離退休人員建立了詳細的檔案資料。社會保障中心對轄區下崗、失業人員進行摸底,對每個人的特長、年齡、聯系電話等逐個建立了臺帳。每年不定期召開社區個體私營企業業主會,為下崗、待業人員尋找就業崗位,解決他們后顧之憂。
(三)、大力加強和改進未成年人思想道德建設。
開展了多種形式的道德實踐活動,并抓好形成了一批名牌項目,效果明顯。在全縣中小學廣泛開展社會主義榮辱觀教育活動,教育局表彰了一批先進單位和個人;開展了“知榮辱,樹新風”讀書競賽活動;以第五屆中小學和幼兒藝術節為契機,開展了中小學書畫展、中小學文藝匯演、“愛我家鄉,興我家鄉”演講比賽等活動;充分發揮愛國主義教育基地的教育功能,組織中心學生開展了祭掃烈士墓、參觀革命舊址、瞻仰烈士陵園等愛國主義教育活動;注重教師職業道德教育,下發了“開展師德師風教育、做人民滿意教師”活動的實施意見,廣泛開展教師繼續教育培訓,提高教師職業道德水平;進一步加大學校周邊環境整治力度,依法取締了無證網吧4家,有效凈化了未成年人健康成長環境;開展經驗交流,先后又有一批質量高的經驗文章在省市精神文明簡報和江西文明往上發表。
經過多年的探索與實踐,我縣文明社區建設取得了較好的成效,不少小區的面貌都有了新變化、新氣象。但也應看到存在的問題和薄弱環節。這次調查收集到包括群眾反映的不滿意問題,歸納起來有8個方面30條意見。
在環境整治方面,有的小區環境不美、整治不力,違章亂搭蓋;城鄉結合部和一些背街小巷衛生狀況差;近來養寵物風盛,有些居委會轄區內幾乎每幢樓都有人養寵物,主人帶寵物在綠地拉屎拉尿,影響衛生,甚至還引發鄰里糾紛;有的外面掛著文明樓院牌匾,而樓內的走廊過道亂堆放較為嚴重;有的地方亂寫亂貼小廣告,隨處發放藥品、保健品的小報;市區又出現了隨意燃放煙花爆竹;有的地方占道擺攤設點比較嚴重,高空拋垃圾、潑污水的現象也屢禁不止等等。
在社會秩序方面,反映治安聯防不夠,偷盜現象時有發生,有的反映撿破爛的人隨意出入社區,在收回100份調查表中有89%的群眾迫切要求設立治安崗、治安巡邏隊和報警電話。有的反映沿街乞討和算命現象不少,很不文明。
在縣民教育和社會風氣方面,有的反映鄰里關系冷淡,“老死不相往來”狀況還在不少地方存在;有的市民素質低,不講公德,隨意損壞公物,破壞公共綠地;公益活動少;對孤寡老人和困難戶幫扶不夠;文明宣傳和科普宣傳不夠;對不道德的行為,處罰也不力;對外來人員,缺乏必要的組織學習和宣傳教育;有的評選出的文明樓院名不符實;文明市民學校開課不夠正常等等。
在便民服務方面,在“六小”不健全的地方,群眾突出反映要建立社區醫療服務診所,設立24小時通宵店,加強社區物業管理,成立婚姻介紹所等。
在文體娛樂方面,有的反映社區文體活動不夠豐富多彩,有的提出不要把小區的活動室變為麻將室,麻將成風是一種公害。在設施建設方面,反映經費投入不足,社區環境建設欠帳較多,有的小區缺少為群眾休閑、健身的公益場所,托幼所托老所不配套,公廁少;有的提出要改造社區的下水道,更多的群眾提出要求要在社區內鋪設步行彩色道板,但都難以得到解決。
1、加強社區組織建設,建立高素質的社區工作隊伍。社區組織是在黨的領導下的社區居民依法自治組織。建議按民政部的方案,健全相應的社區組織。
一要加強社區黨建。成立由社區黨員大會選舉產生的社區黨組織,并因地制宜解決其活動場所、辦公經費等問題。
二要加強社區居民委員會建設,成立相應的辦事機構,即社區居民委員會。要改變過去那種從退休人員、親朋好友中招聘居委會干部的做法,抓住機構改革、高校分配制度改革、城市產業結構調整的有利時機,采取組織選派、公開招聘、群眾推薦等方式,選拔一批政治素質較高、熟悉社區管理、善于組織群眾的德才兼備、年富力強、有事業心、有專業特長的優秀人才,充實到社區工作隊伍中去。
2、建立健全投入機制,落實社區建設經費。近年來,我縣在社區建設投入上相當有限,嚴重的財力不足,經費缺乏,制約了社區的發展。
三是各級黨政領導都要重視和支持社區居委會工作,關心居委會干部的生活,解決他們的工資、醫療、勞動保障、社會保險等各種社會福利待遇問題。
3、加強教育,并輔之必要管理措施,切實提高社區的文明程度。事實證明,抓文明社區創建,一靠教育,二靠管理。沒有管理的配合,教育往往是軟弱無力的,沒有教育作基礎,管理往往是簡單粗暴的。要把思想道德教育內容寓于生動的活動形式之中,增強思想道德教育的吸引力和感染力。在加強社區管理上,建議研究出臺地方性法規。此次社區調研,我向各社區下發了各種調查問卷,從收回的問卷統計數據來看,95%的群眾對到處亂寫亂貼小廣告、93%的群眾對養寵物所導致的各種社會問題反映強烈,77%的群眾對隨地亂扔垃圾,高空拋物表示強烈不滿;另外,對破壞公共綠地、占道擺攤設點,違章搭蓋,隨意燃放鞭炮,隨處發放藥品、保健品小報等類似問題。因此,要出臺相關的地方性法規,對上述現象進行處罰,解決處群眾反映強烈的問題,營造安寧和諧、美好的社區環境。
4、繼續完善社區服務網絡,方便群眾生活。社區是群眾生活的主要場所,社區服務方便與否與群眾的生活密切相關。從此次調研的結果來看,89%的群眾對社區生活服務網絡表示關心,購物、飲食、維修、看病、托幼、敬老、中介等服務與他們的生活息息相關。這些問題他們都迫切希望能在社區就地解決,這也代表著廣大人民群眾最根本的利益,切實解決這些問題符合“三個代表”重要思想。因此,黨委、政府部門應在宏觀上對社區服務進行指導,出臺相關優惠政策,在有條件的社區逐步推行物業管理,并與下崗再就業工程結合起來。對社區興辦的居民服務業,服務網點,除給予享受國家、省、市等上級部門的優惠政策外,工商、衛生、防疫、稅務、教育、民政、勞動等部門,應簡化注冊登記手續,放寬審批條件,最大限度地滿足社區群眾的需求。
5、加強治安聯防,維護社區秩序。調查問卷表明,85%的群眾對社區內偷盜現象反映強烈。社區的治安、秩序關系著廣大群眾的安居樂業,關系著社會穩定。因此,要進一步把社會治安綜合治理措施落到實處,在社區內進一步建立完善群防群治隊伍,包括建立治保隊伍,調解隊伍、治安巡邏隊伍、青年志愿者服務隊伍,加強社區的樓院、道路巡邏,加強鄰里看望,有條件的社區可自建保安隊伍或聘請保安人員巡邏守護,也可組織各樓幢居民參加聯防。
6、加強社區基礎設施建設,把改造配套老區,提高發展新區列入為民辦實事項目。我縣社區基礎設施落后、不配套問題較為突出,如文化娛樂場所、休閑健身場所、生活服務設施、公廁等較為缺乏,嚴重影響了居民的生活質量。因此,要抓住當前國家加大基礎設施建設投入的有利時機,結合城市新區建設、舊區改造,有計劃、有步驟地改善社區的環衛設施、商業設施、服務設施、醫療設施、通信設施、交通設施、文體設施、社會福利設施,特別要建設一些老年人和青少年學生校外活動場所,開辟更多面向廣大群眾,便于群眾參與的公益性文化體育場所、公共廁所等。爭取每年解決若干個社區,用3~5年時間,使我縣社區的基礎設施有一個從質到量的根本性改觀,確確實實為民辦實事,辦好事,以促進居民生活質量的提高。
當今時代,文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉,越來越成為綜合國力競爭的重要因素。文化建設已經成為中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分。黨的十七大把推動社會主義文化大發展大繁榮提高到戰略高度,強調了文化建設的極端重要性,在新的歷史時期,我們必須在重視經濟建設、政治建設和社會建設的同時,不斷加強文化建設,從而實現社會主義文化大發展大繁榮?;谏鲜鲇^點,我縣先后提出了創建陜南文化強縣和省級文化先進縣的目標,為了實現這一目標,我們近期對我縣文化建設情況進行了比較深入的調研,深切感受到了我縣看得見摸得著的文化發展和繁榮,同時也對現存問題進行了認真的思考,提出了相應的對策。
一、我縣文化基礎設施建設基本情況
近些年來,我縣各級黨委政府重視農村文化建設并做了大量卓有成效的工作,廣大群眾精神文化生活得到了改善。農村文化建設呈現較好的發展局面。
文化共享工程是公共文化建設的重點工程,2017年,我們建成了縣級文化中心,2017年,我們建成了9個鄉鎮101個文化共享工程基層服務點,發放電腦33臺,投影儀67套,覆蓋率達30%。各基層服務點已經發揮著服務新農村建設的作用。據統計2017年僅爭取上級投資文體設施項目資金達426萬元。我們還千方百計爭取上級支持130余萬元,為徹底解決兩館建設和文化站的欠賬奠定了基礎。同時,我們還對全縣25個鄉鎮383個村進行調研,在調研的基礎上,確定上報了2017年的文化信息資源共享工程基層服務點、農家書屋,村級活動器材配備項目單位。
縣體校近年來先后投資80萬元新建了綜合訓練房,投資了70余萬元新建了燈光籃球場,投資20余萬元新修了室外兩個籃球場,硬化了道路。我們認真進行調研篩選,扎實做好農民體育健身工程的規劃和建設,爭取上級投資62萬元建成了17個農民體育健身工程和一個社區健身路徑。
隨著這些項目的逐步實施,基層文化設施必將成為新農村建設的一大亮點。
極開展送書、送戲、送電影三下鄉活動,將科技圖書、致富信息直接送到廣大農民群眾手中??h文化館在館內舉辦各類美術、書法、攝影展覽;舉辦短期美術培訓班;主辦宣傳專欄;開展文學、戲曲等文藝創作輔導活動。在館外組織輔導城區各社區和民間文藝團體開展各類文藝演出活動,指導各民間演出團體編排節目,以舉辦納涼晚會、夕陽紅文藝演唱會等形式,極大地豐富了我縣群眾文化生活??h劇團精心編排了《abcd》,大型詩舞劇《abcd》,并分別榮獲市一等獎和省優秀表演獎的殊榮。又創作了大型眉戶現代劇《abcd》、《abcd》,其中《abcd》在省五藝節上榮獲劇目獎等8個獎項,受到省政府的表彰,目前又繼續打磨包裝《abcd》劇目,準備為六藝節獻禮,以上各項文藝演出活動的開展,極大地豐富了全縣人民的文化生活。
三是注重文藝作品創作,開展藝術交流展覽活動。我縣的文藝作品創作特別是書畫創作一直有著良好的傳統優勢。文藝工作者創作的藝術作品頻頻發表于各大報刊或在各類展覽中獲獎。我們在注重作品創作的同時,還先后組織了20余次作品展,其中配合縣政協組織舉辦的紀念改革三十年成果書畫作品展、ab\cd書畫作品展、abc書法藝術館開館暨作品展、abcd紀念抗震救災詩書畫印作品展、中國橡樹攝影網作品展等引起了廣大文藝愛好者和社會各界的極大關注,推動了我縣文藝作品創作的新高-潮。
四是抓好農村電影放映工作??h電影公司與各鄉鎮文化站及電影放映隊簽訂放映合同,督促狠抓落實,每年都按時按質完成了全年放映場次。同時,我們還自籌資金購臵了數字電影放映機和電影放映車,推動了農村電影放映的全面普及,保障了農民群眾看電影的基本文化需求。全年放映電影4644場,超額完成了放映任務,一些偏遠山村人民群眾看到了數字電影高質量的影片。同時,我們借助共享工程平臺,開展共享工程‘走進校園、進社區、進農村’活動,播放愛國主義教育影片、科教曲藝等方面影視片30余場次,觀看師生、群眾近萬人。
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