<menuitem id="an1j4"></menuitem> 通過工作匯報，我們可以更好地了解部門或團隊的整體情況和發展趨勢，為自己的工作提供參考和借鑒。多讀一些優秀的工作匯報范文，可以積累一些寫作經驗和語言表達的例句。
營商環境是指市場主體進入、生產經營、退出等過程中涉及的政府環境、市場環境、法律環境、文化環境等相關外部因素和條件的總和。2019年10月24日，世界銀行發布了《2020年營商環境報告》。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據《州深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃（2019-2020年）的通知》，號文件要求，心認真貫徹簡政放權、放管結合、優化服務，大力推行“互聯網+政務服務”，堅持讓“數據多跑路、群眾少跑腿”，不斷轉變工作作風，提升政務服務效能，以便民利企為目標，有力地推動了全縣“放管服”改革工作深入開展?，F將工作匯報如下：
我縣以全省“互聯網+政務服務”暨政務服務中心標準化建設為契機,把優化服務環境、提高服務水平作為政務服務的一項重要工作，將政務服務工作納入全縣目標考核，為開展政務服務標準化建設暨政務服務平臺提供了強有力的制度保障。
進一步優化服務環境，提高服務質量，以扎實的工作推進規范、高效運轉，著力強化“四個觀念”的教育。強化黨的宗旨觀念，使全體干部職工牢固樹立全心全意為人民服務是黨的宗旨意識，時刻牢記肩上的重任和使命，把思想凝聚到干事業上，把精力集中到做事上，兢兢業業工作。在日常工作中努力踐行“高效、優質、廉潔、便民”的服務。
通過嚴格的考勤、考核管理，要求進駐人員對各種規章制度做到令行禁止，加強自我約束。同時，把考勤、考核情況及時反饋給進駐部門，與進駐部門齊抓共管，共同監督，讓進駐人員認真履職，完成相關工作內容，前期已將任務分解到局和中心。相關工作推進一是：安排專人專崗，對辦理事項、辦理流程、辦理環節、辦事窗口、辦事材料提交等進行輔導和解答。同時，通過設置引導指示牌、工作人員主動提供導引服務等方式，全方位提供事前服務。針對業務量集中、辦理時間較長或因健康、年齡等原因導致辦理業務較為困難的辦事群眾，可向服務臺提出領辦申請，由工作人員為辦事群眾進行全程跟蹤指導，協助其辦理業務。助力政務服務便民化，郵政一直在行動。從“辦事跑斷腿”到“最多跑一次”，在材料齊全的情況下，辦事人可以留下郵寄地址回去等待，在規定的工作日內由窗口免費寄送到辦事人手上，通過免費郵寄的方式實現“最多跑一次”。二是：我縣把優化政務服務體系當做打造最優營商環境的重要抓手，緊緊圍繞便民利企目標，積極推進“放管服”改革，推動政務服務標準化建設，以群眾和企業的需求為導向，不斷創新服務方式，實現服務更便民審批更高效，打造最優營商環境。中心從新整合各辦事窗口，現政務大廳除稅務四個窗口外，將原有的窗口整合為兩個股室分別為投資立項股和社會事務股。投資立項股主要負責項目審批和招投標事項；社會事務股主要負責承辦民間組織的登記、審批、更名、注銷等工作。實行“前臺+后臺”模式，前臺窗口統一受理、后臺科室分類處置。在三定還未確定的情況下，100%完成入駐政務大廳事項，分類綜合窗口改造。三是：貫徹落實12345圣潔政務服務熱線。今年以來，我中心共接到州12345呼叫中心派發電子工單29個，在領導的重視和指導下，各個部門的密切配合下，均按規定時間進行了答復，并始終堅持“全心全意為人民服務”的宗旨，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，不斷創新工作方法，強化考核機制，加大督辦力度，努力抓熱點、解疑點、破難點，真心實意地幫助群眾排憂解難，努力做好了群眾服務工作。綜合辦結率88.70%，綜合滿意率89.08%四是：打造在線政務服務總樞紐，全面推進“一網通辦”。目前已完成事項認領180項，并梳理出了“一網通辦”辦事指南。要求各單位窗口，減少不必要的環節，減少不必要的材料，已完成“一網通辦”事項公布。實現企業和群眾只要在網上就能辦成不同領域的事項，解決“辦不完的手續、蓋不完的章、跑不完的路”等麻煩。下一步中心將加強對“一網通辦”的宣傳培訓力度，提高群眾知曉率。
按照xx區黨委、xx區人民政府的統一部署，xx區水利廳全面貫徹落全區深化改革優化營商環境大會精神，主動作為，對標對表，壓實責任，完成xx區優化營商環境工作各項部署，取得良好成效，有效推動水利政務服務能力大提升。根據《xx區績效考評領導小組辦公室關于印發〈2020年度優化營商環境責任單位社會評價工作方案〉的通知》(桂績辦發〔2020〕21號)要求，為做好2020年度優化營商環境績效考評社會評價工作，現將有關情況報告如下，歡迎社會各界予以關注和監督。
2020年5月29日，xx區黨委、政府在南寧召開全區深化改革優化營商環境大會，出臺了《關于進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》及14個配套文件(1+14)，決定開展為期3年的優化營商環境大行動。5月30日，廳黨組書記、廳長楊焱主持召開廳黨組第十四次會議(擴大)，傳達學習鹿心社書記、陳武主席在全區優化營商環境大會講話精神，研究部署水利廳貫徹落實工作，要求高度重視優化營商環境工作，深入學習相關文件精神。圍繞我廳行政審批工作做文章，推動投資項目審批改革，切實做好政務服務工作。會后，印發《關于深入學習貫徹落實我區優化營商環境相關系列文件的通知》，成立了水利廳深化“放管服”改革創新優化營商環境工作領導小組，由楊焱廳長任組長，3名分管廳領導任副組長，廳各處室各單位主要負責人為成員，具體負責水利廳深化“放管服”改革創新優化營商環境工作。
同時，對照系列改革措施，制定出臺了《水利廳貫徹落實xx區黨委xx區人民政府深化改革創新優化營商環境工作任務分解方案的通知》(水辦行審〔2020〕17號)，落實水利廳一張網建設、一事通辦、投資項目審批、354560改革、減輕企業稅費負擔等優化營商環境工作相關任務，明確分管廳領導和各部門責任，全面推動我廳優化營商環境各項工作。
(一)推進“網上辦事”，加快水利廳智能審批與公共服務管理系統建設。
按照xx區“一張網”工作部署，為推進我廳網上辦事工作，實現水利行政審批和公共服務等業務的網上辦理，我廳將oa辦公系統與xx區政務服務中心平臺聯網，進一步提高網上辦事能力。截至2020年10月底，我廳依托xx區一體化政務服務平臺網上辦事率為82.61%。同時，抓緊組織開發建設“xx水利廳智能審批與公共服務管理系統”，計劃于2020年12月初上線運行。
(二)優化再造辦事流程，推動水利廳政務服務提速。
根據xx區優化營商環境改革精神，我廳出臺了《水利廳優化再造辦事流程推動政務服務大提速工作方案》(水辦行審〔2020〕16號)，優化再造水利政務服務流程，進一步簡化辦事程序，減少辦事環節，依申請事項承諾辦結時限均壓縮至50%以下。充分授權水利窗口，實現線上線下辦理我廳依申請行政權力事項和公共服務事項，對政務服務文件統一編號，推動水利廳政務服務大提速。
(三)推進“一事通辦”，提供更利民便企的水利政務服務。
1.編制發布“三張清單”。編制完成并發布了水利廳政務服務“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三張清單和“一次性告知”清單標準。我廳依申請類的行政權力事項以及公共服務事項共46項，包括行政許可20項，行政征收1項，行政確認1項，行政獎勵1項，行政裁決1項，其他行政權力17項，公共服務事項5項。其中，實現“零跑腿”的2項、“最多跑一次”的43項。除2項行政許可事項因涉及復雜技術問題和公共安全問題不宜再度壓縮審批時間外，其余44項依申請事項承諾辦結時限均壓縮至50%以下。依申請辦理的行政權力事項“應進必進”已全部進入xx區政務服務中心辦理。
2.組織開展水利系統依申請事項“八統一”梳理工作。牽頭開展xx區、市、縣三級水利系統“八統一”梳理工作，對本系統三級“一事通辦”事項進行對比和規范，實現相同事項跨層級跨區域事項名稱、事項編碼、適用依據、申請材料、辦事流程、業務經辦流程、辦理時限、表單內容統一“八統一”。形成《水利系統“一事通辦”事項清單“八統一”成果表》并印發各市縣水利部門。
3.開展“減證便民”專項行動。按照xx區統一部署，我廳組織開展xx區、市、縣三級水利系統梳理群眾和企業辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環節，全面清理各類無謂證明、無法律依據的材料、重復材料等不合理受理材料。共清理出xx區本級證明事項9項(4項建議保留，5項建議取消)，市、縣級證明事7項(4項建議保留，3項建議取消)，已報xx區政管辦審核。
4.落實“容缺受理”制度。按照《xx政務服務容缺受理制度》的要求，我廳以《水利廳政務辦事“一次性告知”清單標準》為基礎，針對申請人辦理的非當場辦結的依申請行政權力事項和公共服務事項，梳理容缺受理政務服務事項，8月底公布了《xx區水利廳容缺受理行政權力和公共服務事項清單》并按照清單實施政務服務事項容缺受理。
(四)推進信息共享，完成電子證照和信用信息歸集工作。
按照“無條件歸集”原則，做好電子證照、信用信息和政務信息歸集工作，順利實現水利工程質量檢測單位乙級資質和水利建設市場信用信息推送，目前累計26條水利工程質量檢測單位乙級資質和60604條水利建設市場信用信息推送到xx區電子證照和信用信息總庫。同時，加強“xx水利建設市場信用信息平臺”建設，申請單位及法人對所上傳信用信息的真實性、準確性、有效性、及時性、完整性負責，并按規定在網上進行公開，接受市場主體和社會群眾的監督。在xx區政府辦公廳《全區政務服務信息數據歸集情況的通報》中，水利廳是“證照數據歸集進度良好”的部門之一。
(五)推進投資審批改革，落實“354560”、“五個優化”和“五個簡化”。
1.涉及我廳的“水利基建項目初步設計文件審批”“生產建設項目水土保持方案審批”“取水許可”“洪水影響評價”等行政許可事項，明確我廳責任部門，凡并聯審批、“多評合一”與“區域性評估”和“4560”事項，我廳及時響應、積極參與并聯審批、多評合一和區域性評估，按時辦結，需要移交辦理結果的及時移交。
2.落實水利部門投資項目審批“五個簡化”相關措施：一是總投資400萬元及以下的審批類項目，取消初步設計審批，可行性研究報告批復后直接進行施工圖設計或實施方案編制;二是簡化“生產項目水土保持方案審批”事項申報手續，城市建成區內原址拆除原址建設項目，新增建設用地面積5公頃以下且挖填土石方5萬立方米以下的項目，只需提交水土保持方案報告表，不再提交水土保持方案報告書。
根據xx區政府印發的《全區優化營商環境大行動三年實施方案(2020-2020年)》(桂政辦發〔2020〕128號)，明確我廳的承擔主要任務有2項，即“四、營造更加簡便減負的稅費服務環境中，第128款：對企業暫停征收地方水利建設基金;第129款：在《xx壯族xx區財政廳關于降低xx國家重大水利工程建設基金征收標準的通知》降低25%的基礎上，將xx國家重大水利工程建設基金征收標準再降低25%”，并列入2020年績效考評工作內容。
我廳按照xx區《進一步減輕企業稅費負擔若干措施》的精神，積極會同xx區財政廳做好企業減負的稅費服務，切實減輕企業負擔，降低部分政府性基金征收標準。自2020年7月1日起，將xx國家重大水利工程建設基金征收標準，在原來降低25%的基礎上，再降低25%[見《關于落實降低部分政府性基金征收標準的通知》(桂財稅〔2020〕9號)];自2020年7月1日至2020年12月31日，暫停征收涉企地方水利建設基金[見《關于暫停征收涉企地方水利建設基金的通知》(桂財稅〔2020〕19號)]。
按照《湖北省人民政府關于進一步優化營商環境的若干意見》（鄂政發[2018]26號）要求，我局高度重視，迅速召開專題會議分析原因，研究解決舉措，全面壓實工作責任，確保按時完成工作任務，切實優化營商環境，現將工作進展、存在問題及工作建議匯報如下：
六是創優服務環境。8月份起，啟動不動產登記電子印章和新政務中心不動產窗口、機房、檔案室建設，升級改造登記系統“自助申請、自助繳費、自助查詢、短信提醒與自助領證”等自助服務功能，切實提高登記質量與便民利民服務。
同志們：
剛才，×縣、×區、市交通運輸局、市作風整頓辦作了很好的表態發言，×同志宣讀了實施方案?！習泧@貫徹落實好省委深化作風整頓優化營商環境會議精神，對全市深化作風整頓優化營商環境工作作了重要安排部署，提出了明確要求?！習浀闹v話全面貫徹了習近平總書記重要講話和重要指示精神、省委×次全會精神，立足我市轉型振興發展實際，明確了深化作風整頓優化營商環境工作的方法和路徑，具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性，是我們做好工作的根本遵循，大家要以堅決的態度，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調×點意見。
×年×月，習近平總書記在全國“兩會”期間參加我省代表團審議時著重指出“×振興發展，優化發展環境很重要。法治化環境最能聚人聚財、最有利于發展”，明確要求×要“著力打造全面振興好環境”，并專門講了干部作風問題。當年×月，習近平總書記親臨我省調研指導工作，明確要求我們堅持把改進干部作風作為振興發展的重要保證。去年×月份，習近平總書記再次考察東北視察×，在深入推進×座談會上為×提出了“六個方面”的指示要求，把“以優化營商環境為基礎、全面深化改革”擺在首要位置，幫我們找準了振興發展的突破口，指明了前進方向。
省委堅持把深化作風整頓優化營商環境擺在突出位置來抓，特別是2020年以來，省委班子把作風建設作為推進×振興發展的開山之斧、破題之路，大刀闊斧地整頓作風優化營商環境。在今年全國“兩會”上，×書記面對廣大新聞媒體，直言×在發展環境上存在的種種問題，并明確表示“用鋼牙啃硬骨頭，沒有退路，是‘毒瘤’就得動刀子”，每年春節上班第一天召開整頓作風優化營商環境大會，這充分表明了省委抓作風整頓的堅決意志和堅定決心。
×書記到×工作伊始，就把整頓作風優化營商環境放在首位，開篇布局，一以貫之地秉承“發展是硬道理，作風是硬條件”理念，著眼大局、細處發力，從整頓會風、機關作風開始，推進一把手體驗式辦公、加大明查暗訪，大力度整治執行不力、作風不實、辦事不暢、行為不廉等問題，持而不息地抓作風整頓創優營商新環境，在全市營造了政治生態好、經濟生態優、自然生態美的良好發展環境。
全市各級各部門一定要樹立看齊意識，自覺與黨中央看齊，與省委、市委要求對標對表，切實把思想和行動統一到中央和省市委的有關要求部署上來，以更堅決的態度、更有力的措施，全力以赴、持續深入地抓好整頓作風優化營商環境工作，為加快推進我市轉型發展、全面振興全方位振興提供堅強保證。
二、聚焦問題整改抓落實。剛才，×書記的講話在充分肯定成績的同時，深刻剖析了當前全市在作風和環境方面存在的問題和短板，提出了要全力解決好“×個方面”的問題，切中要害，直指病灶。各級各部門要把問題整改作為一項重大任務，不折不扣的抓好整改落實。一要對號入座主動認領。對×書記指出的問題，全市各級各部門和每名黨員領導干部，都要認真查擺、對號入座、主動認領，做到真認賬、真反思、真負責、真整改。二要雷厲風行的改。對本級本部門及自身存在的問題，對照方案要求，掛出作戰圖、列出時間表、明確任務書，堅持即知即改、立行立改，確保問題整改到位，以問題整改推動作風轉變、工作見效。三要全面轉化整改成果。在抓好問題整改的同時，要舉一反三、深刻反思，認真剖析問題產生的深層次原因，找準體制機制上的“癥結”，堅持標本兼治，建立長效機制，切實把落實問題整改轉化為改進作風、創優環境、推動發展的實際行動。
營商環境已成為一個地區發展的重要競爭力，哪里營商環境好，人才就往哪里走，資金就往哪里流，項目就在哪里建。在省×屆人大×次會議上，審議通過了《×省優化營商環境條例》，我們要深入抓好《條例》貫徹落實，不遺余力的打造公開透明的政務環境、公平正義的法制環境、誠信守約的人文環境，叫響“×效率、×服務、×誠信”品牌，全方位提升城市轉型發展核心競爭優勢。一要叫響“×效率”品牌?！靶省钡暮诵囊x在于提高群眾和企業辦事的便利程度，節約制度成本。要堅持對標先進地區找差距、學經驗、提效率，繼續深化“放管服”改革，進一步壓減審批事項，壓縮審批時限，健全完善容缺審批、并聯審批、領辦代辦、限時辦結等制度機制。大力推動“互聯網+政務服務”，打通信息孤島、實現數據共享，讓信息多跑路，群眾少跑腿。二要叫響“×服務”品牌?！胺铡钡暮诵囊x就是×書記所講的要當好群眾和企業的聯絡員、信息員、戰斗員和服務員，全面提升服務質量和效能，實現“三個做到”，要做到“有求必應”，對企業需要幫助解決的問題，強化“一切圍著企業轉，一切圍著項目干”的“店小二”服務理念，要做到“隨叫隨到”，及時幫助解決困難和問題。要增強主動服務意識，創新服務舉措，提高服務效能，讓群眾和企業辦事更方便、更快捷、更舒心。要做到“無事不擾”，秉承“五個不輕易”原則，落實好“企業寧靜日”制度，堅持“雙隨機、一公開”監管，推進綜合執法體制改革，減少監管中的重復、繁苛和自由裁量權。要正確處理好執法和監管的“管”和“服”的關系，切實增強服務意識，由“為罰而管”向“為不罰而管”轉變。做到“辦事不求人”，從營商環境來講“辦事不求人”，核心是要樹牢法治思維，堅持依法行政、依法用權、依法辦事。各相關部門按照“辦事不求人”的目標要求盡快行動起來，公安、教育、衛生等與民生密切相關的部門要先行行試，要簡化辦事程序，優化服務流程，要更多地通過“網上辦”“app辦”“一窗辦”，提供“不見面”“一次辦”的審批和服務。在這里我強調一下，作風整頓辦、營商環境建設監督局要切實發揮好職能作用，堅決查處不作為、亂作為等突出問題，對影響營商環境問題該通報的通報、該問責的問責，誰破壞營商環境，就砸誰的“飯碗”。三要叫響“×誠信”品牌。我們要把打造誠信政府作為優化營商環境的首要保障和建設“兩最政府”的根本要求，加強項目投資、政府采購、招標投標、社會管理等重點領域政務誠信建設，對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認真履約和兌現。政府辦、各牽頭部門要對“黃金十條”落實情況進行一次梳理，確保政策及時足額兌現。對政策可及性不強的，相關部門要搞好調查研究，找準癥結及時調整完善。同時，要著力構建以企業信用為核心的監管機制，完善黑名單制度，加大失信聯合懲戒，努力在全市營造誠實守信的人文環境。
今天這次會議，既是貫徹落實全省作風整頓優化營商環境會議精神的一次重要會議，也是我市深化機關作風整頓、大力優化營商環境的動員會，更是一次收心會和工作推進會。目前，馬上進入×月份，大家要盡快從走親訪友、吃喝玩樂的“節日綜合癥”中擺脫出來，迅速把心思和精力投入到工作中來，全力以赴抓好各項工作落實，實現一季度“開門紅”。當前，要重點抓好以下幾項工作。一要全力抓好項目集中開復工的準備工作。今年全市計劃推進投資×萬以上的重點產業項目×個，要嚴格落實“×幫×?！必熑沃?，抓好項目開復工前期準備工作，全力以赴在“擴大項目投資規模、提高項目質量效益、加快項目推進速度、項目平臺載體建設、提升項目服務效能”上進行攻堅，保證項目的數量和質量。發改委要牽頭抓好落實，爭取×月份中旬能集中開復工一批，力爭全年能有一批項目竣工投產。二要全力抓好經濟運行和穩增長。各縣區、發改、工信、商務等單位部門要加強對重點行業、重點企業的監測分析和生產調度，強化要素保障供給，推動各企業盡快投入生產運營，確保首季“開門紅”。同時要按照“抓一塊、堵一塊、增一塊、補一塊、回一塊、清一塊、招一塊、控一塊、兜一塊、節一塊、爭一塊”要求，千方百計抓好財源建設。三要全力抓好備春耕生產工作。各縣區、市農牧局要全力做好備春耕生產的各項工作，保證農資供給充足，切實加大對種子、農藥、化肥的監管力度，確保質量可靠有保證。要繼續加強對非洲豬瘟疫情的監控和防治。全力抓好“大棚房”清理、秸稈禁燒工作?！烈怀鲎ズ蒙鷳B環境治理。要堅決打好污染防治攻堅戰。尤其是要抓好×河流域綜合治理，全面啟動×湖濕地公園建設，加快推進一污、二污改造，嚴控沿岸企業污染排放，繼續推進萬寶河、新老×、碾子河等黑臭水體治理，確?！梁映鼍硵嗝嫠|達標。五要繼續抓好小煤礦整合關閉工作。要堅決落實國家煤監局反饋意見要求，強化對關閉整合工作中存在問題的整改。對已整合關閉的小煤礦嚴格審核把關，嚴格退出標準，一把尺子嚴到底、管到底，以真整合的實效促進真管真關真淘汰。要全力推進保留礦井的審批進程和標準化礦井建設。六要全力抓好安全穩定工作。全國“兩會”召開在即，各級各部門要把安全生產和信訪穩定工作擺在突出位置來抓。這里我重點強調×個問題。一是堅持屬地化管理原則，各級各部門要切實扛起安全穩定的主體責任，守土有責、守土盡責，一級對一級負責，層層抓好落實，打好保衛戰。二是實行戰線負責制，誰主管誰負責，負責哪條戰線，就要負責這條戰線的安全生產，負責這條戰線的穩定工作，既要當好指揮員又要當好戰斗員，靠前指揮、一線作戰。三是安全生產必須從嚴管理，要組織開展安全隱患大排查，突出加強對煤礦、?；髽I等重點行業、重點領域、重要場所排查監管，堅決把隱患消滅在萌芽狀態。同時抓好春季森防工作，確保萬無一失?！潦且虚_展一次矛盾糾紛大排查和化解活動，堅持“兩手抓”“兩手硬”。一方面要帶著感情，切實為老百姓解決實際問題，一時解決不了的也要深入細致做好思想工作，避免矛盾激化；另一方面，要堅決依法嚴厲打擊違法信訪行為，形成有力震懾，確保信訪形勢持續穩定。
同志們，整頓作風優化營商環境是一場硬仗，能否取得實效，關鍵在領導，成敗在落實。各級各部門要迅速抓好會議精神的貫徹落實，務必加強組織領導，壓緊落靠工作責任，下狠心、出實招，強力推進，堅定不移地把作風建設引向深入，以優良的作風營造良好環境，以公平公正、高效便捷、誠信文明、開放包容的營商環境，推動我市轉型發展、全面振興全方位振興不斷向前邁進！
2020年，我縣牢固樹立“營商環境就是生產力”的理念，以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記“構建親清新型政商關系”，“營造穩定公平透明、可預期的營商環境”系列講話精神，在優化營商環境工作方面做了大量富有成效的工作，現匯報如下。
1、強化了《條例》學習宣傳?！秲灮癄I商環境條例》出臺后，縣委、縣政府帶頭，各鄉鎮、園區和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動，讓優化營商環境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日，縣政府常務會議審議通過印發了縣發改局起草的《關于做好〈優化營商環境條例〉貫徹實施工作的通知》，針對《條例》條款進行了具體的責任分工，明確了任務、時限。
2、開展了現行政策專項清理。2月20日至3月17日，全縣各鄉鎮、園區和縣直單位對涉及營商環境的規范性文件和其他政策文件進行了全面的清理，共清理營商環境有關文件25個，均未發現違反《條例》有關條款的內容，其中保留文件18個，啟動修訂文件4個，廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區經驗。3月16日，縣行政審批服務局、縣發改局聯合印發了《關于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環境持續優化的通知》，在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動，現文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成；供全國借鑒的23項改革舉措，大部分已基本完成，剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環境大優化行動。市委辦、市政府辦印發《關于印發〈益陽市營商環境大優化行動方案〉的通知》后，我縣積極行動，由縣發改局及時起草了我縣的《營商環境大優化行動方案》，4月8日經縣委常委會研究通過，4月13日印發到全縣各單位，對22項工作任務列出了《重點任務清單》，進行了具體的責任分工，明確了牽頭單位和責任單位，并對“營商環境評價指標”細化了責任落實分工。同時，由縣紀委監委牽頭起草，經縣委常委會研究，印發了桃江縣《“作風建設大提升，營商環境大優化”活動實施方案》。5月份，縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發改局聯合開展了專項督查，從督查情況反饋，兩項行動取得了較好的效果。
縣人民政府出臺了《桃江縣關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》（桃政發（2020）1號），加大金融支持力度，穩定職工隊伍、同時在企業社保等方面減輕企業負擔，在做好防控工作的前提下，全力支持企業復工復產。
縣委組織部印發了《關于指導復工企業做好疫情防控工作的提示》和《關于選派疫情防控工作聯絡員協助做好企業復工復產相關工作的緊急通知》，提出了復工復產企業的“十二個有”工作要求，推出了“專員指導，現場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業派出3名干部、規模企業派出1名副科級指導員，共選派154名副科級以上干部坐鎮173家企業協助開展疫情防控工作，幫助企業處理在復工復產中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業用工難的問題，各鄉鎮企業辦聯合各村（社區）幫助用工企業物色本地健康的勞動力，開具健康證明，組織員工前往企業了解各項防控措施，并對外地員工單獨建檔，不安排在聚集性車間，安排單獨的食宿，以這種既不耽誤工作，又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午，由縣人社局組織，通過桃江縣人民政府門戶網、桃江新聞網、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調頻廣播和農村廣播“村村響”等六大平臺，以網絡直播形式舉辦了2020年“春風行動”招聘會，協助企業招攬人才，共計為全縣86家企業招聘員工2660名。
落實支持企業復工復產“干貨”政策。今年1-3月，各項稅費減免合計2972萬元；除高耗能行業外，現執行一般工商業及其他電價、大工業電價的電力用戶按原到戶電價水平優惠5%；工商業用戶2月底至4月共用氣21萬立方，每立方氣價優惠0.4元，為企業節省成本84000元；1-5月為275家參保企業階段性減免養老保險費1571萬元；減免工傷保險費710余萬元；失業保險所有參保企業已落實1%費率，目前38家企業已全部申報2019年度失業保險穩崗補貼；截止5月底，企業職工基本醫療保險費我縣11家企業申請緩繳，緩繳金額達232萬元；授信企業復工復產貸款2.47億元，發放工業企業貸款36筆1.18億元；“助保貸”為企業提供貸款額度60%的信用增信，不收取費用，累計發放貸款68筆、4.72億元。
同時，我縣還在有限的防疫物資儲備中協調出部分口罩、消毒液，體溫槍等物資，為企業疫情防控提供物資支持，為復工企業消除后顧之憂。
截至3月上旬，全縣198家規模工業企業、10家規模服務業企業、161家商貿流通企業、15家農業龍頭企業全部復工復產；22個市級重點建設項目全部復工。
堅持以制度管事，把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》，首次將鄉鎮和分中心政務服務工作質量納入考核范疇，以全面提升服務理念，改善政務服務環境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》，方便投資者和群眾辦事，目前已公布首批容缺受理事項81項，涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》，將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓?？h政務服務中心將《營商環境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店，組織窗口工作人員進行專題培訓和學習；編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯掛圖》1000份，發放到各鄉鎮、村（社區）、醫院、學校，讓企業群眾能利用app等現代工具網上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道，優化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月，我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查，在法規、文件有明確規定的情況下，仍有城管執法、人社等8個部門從方便群眾實際出發，減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項，實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目，對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日；辦理用地規劃許可、工程規劃許可、施工許可等事項，對重點項目承諾縮減至8個工作日；市場主體設立登記、企業投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中，則比承諾時限還要提前，如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規劃許可實際用時僅2個工作日，比法定時限提前了87.5%。辦事流程優了再優。把多個事項當成一件事來辦，對一件事只設定受理、審查、辦結三個環節，縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目，還按照工業投資類、商貿物流類、旅游文教類制定了分類告知書，項目業主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐，縣政務服務中心則予以一次性受理，分頭派件，“串聯”審批、“并聯”審批相結合，以最簡的程序、最短的時效來為企業服務。開展全程幫代辦服務?？h政務服務中心主動與園區、鄉鎮、重點項目落地單位對接，開展服務認領活動，對各認領項目開展全程幫代辦服務，提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監督?？h發改局開展了行政效能監管工作，及時提醒各單位臨期辦件，行政效能電子監管系統運行以來，我縣無一件逾期辦件（除因系統技術原因外）?？h政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”，加強對窗口業務工作的監督管理。建立了特聘監督員制度，讓更多的眼光監督政務服務工作，更多的“金點子”促進政務服務工作。
4月21日，縣優辦、縣司法局主動組織相關職能部門，在桃江經開區召開了《優化營商環境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會，現場為企業答疑解難。
5月13日，市生態環境局桃江分局在園區組織召開了桃江工業園區91個行業排污許可證登記培訓會，上門指導企業申報。桃江經開區聯系了多家中介公司，通過競爭性談判，為企業降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區為企業宣講了復工復產有關稅費、社保優惠政策。
5月份，縣優辦聯合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查，發現惠企政策兌現不到位問題3個：
《桃江縣招商引資優惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位；
《關于支持工業經濟發展的八條政策措施》設立的工業企業財稅增長獎未落實；
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》規定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設大提升、營商環境大優化”活動領導小組辦公室處理。
及時處理了營商環境相關投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環境咨詢投訴10起，均已及時調查并回復，做到了件件有落實，事事有回音。對市優辦交辦的國南礦業用電增容問題及市優辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
（三）強化行政執法監管，力爭實現“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日，縣優辦印發了《關于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》，要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底，已有14家行政執法單位上報了涉企檢查計劃，3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執法監督。一是全面推行行政執法“三項制度”。聚焦行政執法源頭、過程、結果等關鍵環節,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。切實增強行政執法工作的法治化、規范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監管，實行縣、鄉兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業行政復議維權力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結,并做好釋法工作?？h司法局還印發了《關于疫情防控期間加強行政執法工作推進嚴格規范公正文明執法的通知》，要求執法單位做到以法為據、以理服人、以情感人，減輕行政執法對企業的影響。
3、開展了重點企業營商環境整治?？h公安局對聚眾擾亂企業秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環境的刑事案件立案2起，查處行政案件5起，行政拘留2人。
（一）以效為先，推動營商環境科學發展。
一是推行多種舉措，實現降本增效。通過52項行政審批事項流程再造，平均每項為企業節約成本近200元。部分需要抽取專家的事項，專家聘請費用全部實行了政府購買服務，不讓企業出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時，為降低申請人前期準備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務合并為一次，實行“多勘合一”。
二是推動“一業一證”，破解發展難題。為破解企業準入不準營、辦多證等問題，進一步降低政府干擾，推動企業自主發展，按照《省加快流程再造推進“一業一證”改革試點實施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎，積極推進“一業一證”改革。將一個行業“以部門為中心”的單個事項審批，變為如今“以企業為中心”的一張許可證，實現準入后“一證準營”“拿證即開業”。例如，藥店行業的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日，通過“一業一證”改革，只用3天時間即可拿證，比法定時間提高97%，比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦，助企復工復產。為破解疫情期間企業發展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關產品的審批事項，一律開通綠色通道；凡是能網上申請辦理的事項，一律免費郵寄材料，線下不再辦理；凡是能容缺受理的事項，一律容缺受理；凡是能壓縮審批流程的事項，一律對審批人員充分授權，加快內部流轉的“四個一律”保障舉措，最大限度為企業復工復產提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農業科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產，跨省落戶，實現異地重生，為滿足企業快速落地需要，我局加急辦理審批手續，保障企業僅用十三天時間就完成從注冊到生產，被新聞聯播贊為“火神山”速度。
（二）以質為果，托舉營商環境向上發展。
一是職權下放，開辟重點鎮“綠色審批通道”。為更好促進鄉鎮駐地的企業發展，提高鄉鎮服務企業的主動性和權威性，使企業辦事實現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標，我局結合重點鎮建設，按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了項目立項、用地、規劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮，開辟重點鎮“綠色審批通道”，讓駐鄉鎮企業切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接，打通企業“優質發展通道”。為全面加快企業建設進程，縮短企業落地周期，先后三次召開涉及15家房地產開發企業、重點工業項目企業座談會，了解企業訴求，與企業精準對接行政審批服務11項；先后5次召開主管部門協調會，集中開展業務研討會20余次，解決企業開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。
三是局長陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從群眾視角著力發現問題、解決問題，推行局長陪跑制度，以現場體驗、陪同企業辦理、跟蹤企業問效的方式，及時發現堵點、難點、痛點問題，以最短的時間、最快的速度、最優的服務為企業排憂解難。
（三）依法為本，推動營商環境健康發展。
一是加強自身法治化建設，推進依法行政。著力建立程序意識、規矩意識，嚴格按照省一網通辦和政務服務通用平臺，實現線上無縫隙對接和幫辦代辦，做到線下無審批，全面建立我縣依法審批環境。2019年我局組織40余人參加執法證考試，2020年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執法資格，并逐步推行持證上崗。
二是指導企業法治化建設，推進依法發展。我們不僅為企業送去便企惠企的好政策、好措施，同時也送去助力企業優質發展的法律法規和行業政策。利用召開企業座談會、“企業吹哨·部門報到”注冊企業培訓會等時機，多次集中開展法律法規知識普及活動，讓企業發展始終保持在法治化軌道，確保企業發展行穩致遠。
三是推行企業發展負面清單，推進快速發展。凡是市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等各類市場主體皆可依法平等進入市場，放寬準入門檻，保證企業快速落地，切切實實讓企業感到發展有希望、落地可作為。
（四）以商為重，促進營商環境協調發展。
一是實行“大受理模式”，讓企業到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳，建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”，推行綜合受理，建設形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實現“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”，讓企業不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求，推進“一網通辦”智慧政務服務體系建設，將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網上平臺運行，形成全程電子化鏈條，“一網通辦”率達到100%，讓企業不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”，讓企業做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺，定期聽取企業對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口，公開投訴受理電話，方便辦事企業反饋意見建議，讓企業參與改革，多提訴求，確立企業在改革工作中的“主人翁”地位，建立起與企業發展溝通的橋梁，著力為企業發展松綁解絆。
我局雖然在優化營商環境工作中取得了一些成績，但也還存在個別問題，需要在工作中繼續強化責任擔當，轉變工作作風，進一步優化營商環境。
一是政務服務還存在短板。目前，政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成；進駐政務服務中心事項分領域內還難以實現“綜合受理”，造成辦事效率低，服務質量難以提升，群眾和企業的體驗感不強，整個政務服務事項中還存在個別服務環節超時現象。
二是降本增效不徹底，服務企業還不全面。企業在開辦過程中，還不能做到“只進一扇門，開辦全完成”，仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業登記已經實現了全程免費，但企業刻章、稅控盤仍需要企業交費。
三是行業規劃不足，審管不暢。由于缺少行業、部門規劃，導致我們在審批過程中缺少審批依據，審管互動還不夠順暢，業務協同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項辦理效率，也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成，落實線上大項目工改系統還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位，政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實，無法真正開展并聯審批、限時辦結等工作，給企業帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板，重點做好以下三項工作：
一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強調度，推動“一鏈式”辦理模式，將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫保、公積金、銀行、民政等關系到群眾和企業切實利益的民生事項應進盡進，切實讓企業和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務企業的“店小二”。為新開辦企業免費贈送包含營業執照、印章、稅控設備、發票等在內的“服務禮包”；同時，全面梳理業務流程，轉變幫辦服務模式，以化繁為簡、一目了然為目標，制作流程化、清單化、模塊化服務指南，便于企業快辦快結。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環境評價體系，多渠道聽取各方面意見及建議，通過企業評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制，發現問題，解決問題，倒逼工作人員改進服務態度、提高服務質量，樹牢服務為民、真情為民意識，讓企業和群眾不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實現讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機，狠抓落實、擔當作為，為激發市場活力，優化營商環境，促進經濟社會發展，做出積極貢獻。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
人社局認真落實區委區政府部署，重點聚焦政務環境、市場環境及法治環境等方面，扎實推進優化營商環境措施落實，努力打造誠實守信、公正法治、服務高效的社會環境，為推動經濟社會持續快速健康發展提供了有力保障?，F將工作情況報告如下：
一、工作成效及主要做法。
（一）提高審批辦理服務效能，打造高效便捷政務環境。落實“放管服”改革工作。一是扎實做好“六穩”“六?！惫ぷ?，我局將殘疾人證有關*項行政許可事項下放鎮（街道），打通助殘服務“最后一米”。二是推行“人社服務快辦行動”，對企業群眾關心的*個“一件事”進行打包辦，實現一站告知辦當前隱藏內容免費查看事流程。積極促進政務服務實現線下窗口“同城辦理、就近辦理”，組織對事項目錄進行梳理確認，目前已有*個事項實現“跨省通辦”，*個事項實現全區通辦，*個事項納入“全市通辦”，*個事項實現“跨域通辦”。選取*個高頻事項推出周六民生事項延時服務，解決了群眾“上班沒空辦，下班沒處辦”的難題。三是優化各項行政審批。要求各審批事項嚴格按法定流程和時效履行審批程序，對勞務派遣、人力資源服務和民辦職業培訓學校三項許可事項審批流程進行再梳理，組織多個業務科室參與材料審查和現場踏勘工作，全方位提高審批質量。
（二）依法懲處各類違法行為，激發市場主體健康活力。一是規范涉企收費管理。擬定《開展“我為企業減負擔”專項行動實施方案》，規范行業協會商會收費，切實減輕企業負擔，全區*家行業協會商會已全面實現行業協會商會與行政機關脫鉤。建立一個省級社區社會組織示范點，積極引導社區社會組織參與基層治理，激發基層活力。二是整治勞務市場亂象。全面排查勞務派遣機構*次，發出詢問通知書*份、限期整改通知書*份，作出行政處罰*宗，處罰*萬元。開展“三非”專項治理行動，與*家人力資源機構和*家勞務派遣單位簽訂“承諾書”合計*份。三是落實根治欠薪工作。完善欠薪工作機制，嚴厲打擊惡意欠薪行為，處理勞資糾紛案件數*宗，涉及*人、*億元，涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安部門案件*宗。開展為期三個月的解決拖欠農民工工資問題專項行動，共派出檢查人員*人次，共檢查企業*家，涉及職工約*萬人。
（三）強化企業穩崗擴崗政策支持，多措并舉解決企業“用工難”。一是持續深化就業服務。積極做好*家區內企業用工監測工作，已完成組織*家企業開展薪酬調查工作。落實政策扶持就業，發放各類就業創業補貼*萬元惠及*人，發放創業擔保貸款*萬元。二是大力實施技能培訓。大力實施“南粵家政”“農村電商”技能提升培訓工程，推進企業新型學徒制培訓，有效提升勞動者技能素質?！澳匣浖艺蓖瓿膳嘤?人，“農村電商”完成培訓*人，“企業新型學徒制培訓”完成備案*人。三是強化企業用工保障。組建專項工作小組分別到貴州、云南等地開展省際勞務工作，已籌備引入*名農民工，完成2個異地用工儲備基地建設。
考核合格率達100%。按規范標準辦理《行政執法證》確保在執法過程中均持有《勞動保障監察證》和《行政執法證》。把行政執法責任制作為日常工作目標責任制的一項重要內容作為年終崗位目標考核的重要依據。二是依法維權化解法律糾紛。立案受理勞動人事爭議案件數*宗涉及勞動者*人涉案金額*萬元；結合“我為群眾辦實事”活動持續開展勞動人事爭議“強調解優服務”工作全年申請案前調解*宗已調解成功*宗。三是開展各類法制宣傳活動。全年累計向企業及員工發放了約*本勞動法律法規宣傳手冊張貼宣傳海報*份有效引導農民工依法維權和規范企業用工行為。面向企業舉辦“勞資關系大講堂”共有*余家企業*多人參加了培訓；舉辦全區企業工傷預防專員培訓班全區共*余家企業*名工傷預防專員參加了培訓為我區工傷預防工作的全面科學化、規范化推開注入強勁活力。。
二、下一步工作打算。
和紙質證照實現“少走快辦”。全面開展線上線下人社政務服務“好差評”工作，傾聽。
企業。
群眾對服務體驗的心聲和呼聲。及時發現痛點堵點難點，有針對性地提出改進服務措施，為企業和群眾提供有溫度的政務服務。。
（二）就業服務質量再提高。繼續強化企業用工監測，及時掌握企業用工動態，強化用工儲備基地搭建，以企業用工需求為導向，積極對接省內外職業院校，拓展技術工人招聘渠道，為企業輸送緊缺人才。致力打造雙創人力資源服務大生態，推動搭建人力資源服務產業園區、職業學校與用工企業“三向”溝通橋梁。
促進人力資源市場健康發展。強化企業用工保障推動用工管理規范化、合法化確保勞動者安心找工、企業安心招工。。
近年來，我縣深入實施“環境立縣”戰略，把優化發展環境作為“永不竣工”的系統工程來抓，為擴大招商引資、實現跨越發展提供了根本保障。我們的主要做法是：
一、搞好調研，理清軟環境建設整改依據。近幾年來，縣委、縣政府圍繞加快經濟發展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項目的優惠政策和文件，采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施，減費讓利的空間和余地已經很小，只能在優化經濟發展軟環境上做文章。為此，為切實摸清我縣軟環境建設存在的瓶頸問題，我們于年初，選調精干力量，采取召開座談會、調查問卷、到企業調研等方式，多層面征求了對各執法和服務部門的意見及建議，并據此探索出了軟環境建設的特點和規律。
模式；同時，對行政審批的使用范圍、設定、實施程序等進行了規范，進一步精簡了行政審批事項。三是針對行政服務中存在的履行職責簡單粗暴、文明程度差等問題，在全縣行政執法部門普遍推行了服務承諾制和陽光政務制，并編制了《部門服務承諾匯編》。目前，找上門來馬上辦、重大項目優先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務模式在全縣范圍內得到推廣，行政過錯責任追究開始施行。
不作為、亂作為)“四亂”(亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查)“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)問題為目標，定期對重點園區、重點項目、重點企業進行回訪，查找軟環境建設的薄弱環節，對各行政執法部門進行綜合評議，并及時將有關情況向全社會通報。今年以來，重點對縣屬骨干企業和重點招商引資企業進行了回訪，對企業反映的問題逐一落實了整改措施。四是認真受理企業、業戶的投訴和反映，積極協調解決各類涉“軟”問題，保護了企業合法權益。
今后，我們將緊緊圍繞上級有關部署和要求，進一步推進優化發展環境工作，努力構筑廉潔高效的政務環境、寬松開明的政策環境、公正嚴明的法制環境、誠實守信的信用環境、規范有序的市場環境、和諧穩定的投資環境，為經濟社會科學發展搭建新平臺。
2019年，我單位認真貫徹落實習近平總書記關于農村人居環境整治的重要指示批示精神，按照上級工作部署，把農村人居環境整治作為鄉村振興、脫貧攻堅的重要抓手,舉全單位之力，全域推動人居環境整治落地落實。目前，該單位338條自然村“三清一改”工作全面開展，已經完成219條，完成率達65%。完成227條自然村村道硬底化；建成102條自然村集中供水點；建成垃圾收運點131個；完成雨污分流管網建設55.6公里，完成污水處理工程47個；清理水域漂浮物60多次；新建三級化糞池120多個，全單位人居環境得到了有效改善。
主要做到“四個強化”：一是強化責任落實。制定人居環境整治實施方案，成立由單位委書記任組長，單位長任常務副組長，其他班子、部門負責人為成員的人居環境整治工作領導小組，嚴格落實黨政班子成員及駐村干部包村責任制。先后6次組織班子會議、12次組織單位三級干部會、村長會、部門協調會研究人居環境整治工作，解決了一大批難題難事。
二是強化黨建引領。充分發揮村黨支部戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，實行網格化管理，以黨群“1+1”認崗服務的方式，即一個黨員結合一名村民小組或村民理事會成員，組建了由駐村干部、村委書記、黨員干部等128人構成的工作團隊。同時，規定每個自然村會議推選村民理事會人員，確保每一條村都有5至7名理事，把基層黨組織打造成一個支部就是一個戰斗堡壘,一名黨員就是一面旗幟，凝聚起推動人居環境整治的強大合力。
三是強化產業支撐。發揮好本土資源，堅持特色發展，進一步壯大荔枝、龍眼、紅橙等特色農業產業規模，打響青平紅橙特色農產品品牌。以石圭坡—橫坑—那毛角長達20公里“萬畝生態特色農業旅游觀光帶”為主線，發展生態觀光農業，豐富鄉村文化旅游業態，做好線上線下的銷售和游客入園服務，把農產品變成旅游品，不斷推動農業產業發展，真正實現產業興旺。
四是強化氛圍營造。經常組織召開單位干部、黨支部書記、村兩委干部、村長動員會議，通過學習各級的文件和傳達有關會議精神，提高黨員干部對人居環境整治工作必要性和重要性的認識，宣傳發動群眾參與。在各村懸掛橫幅、墻體宣傳標語，累計懸掛橫幅2000多條。實行“門前三包”制度，加強村民周圍環境衛生管理，組織村民對公共區域進行清理，讓村民自覺參與到人居環境整治工作中去，營造全面動員、人人參與的濃厚氛圍。
黨員發展目標是指經過一年多的培訓、教育、考察，基本達到黨員條件的積極分子。在聽取黨組、培訓聯系人、黨員和群眾意見的基礎上，經討論批準，報上級黨委備案后，可將支部委員會列為發展目標。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
市政務中心是個“小聯合國”，目前共進駐32個市直單位，窗口工作人員120多人，其中黨員54人，建有3個窗口黨支部，由3名窗口首席代表分別擔任黨支部書記。今年，機關黨委提出了“黨支部建在窗口,黨員示范在窗口”的工作理念,開展“亮身份、亮標準、亮承諾；比技能、比作風、比業績；自己評、黨員評、群眾評”等活動，全面提升中心黨建工作水平。今年，中心涌現了一批黨員先進典型和先進事跡，共表彰xx年度優秀共產黨員21名，中心命名“黨員服務示范崗”12名，評選季度“模范窗口”32個，衛生“紅旗窗口”8個，季度“服務明星”32名。
機關黨委將推進“黨員服務示范崗”創建活動作為今年黨建特色亮點工作來抓，印發了《關于開展“黨員服務示范崗”創建活動的實施方案》，明確創建活動的“指導思想、創建范圍、創建標準、創建步驟和創建管理”。確定蔣麗梅等12名同志所在窗口崗位為第一批創建“黨員服務示范崗”，實行黨員服務公開承諾，示范引領；機關黨委結合窗口季度考核和組織生活會，抓好承諾兌現，評議結果作為評選窗口服務明星和優秀黨員的重要依據；機關黨委選送的《開展“黨員服務示范崗”創建活動的實踐與思考》征文，獲得優勝獎，被收錄到市直工委編印《機關黨建精準發力，助推市委“六大戰役”實踐與探索》一書中。
一是大力推廣“互聯網+黨建”、“我是黨員”手機app等做法，讓基層黨建工作活起來。中心圍繞打造“五型”黨組織的目標，積極適應社會變革變化，在“互聯網+黨建”上進行有益探索，開發“我是黨員”手機app、微信公眾號、微信群和qq交流群，定期上傳黨建理論、法律法規和行政服務先進經驗做法，方便窗口黨員干部學習，收集黨員干部對黨建工作的意見建議，打造“網上黨建”；二是在市政務中心網站新增《黨建專欄》欄目(網址設有“黨建動態、黨務公開、廉政建設、支部建在窗口、黨員示范在窗口、兩學一做、精準扶貧”等7個內容，及時上傳中心有關黨建工作信息百余條。
年初，機關黨委選送的《城市美容師的大年初一》、《古橋上的大花轎》和《嫁日》等三幅攝影作品分獲由市直工委組織的“踐行價值觀，共創文明城”隨手拍活動的二等獎和三等獎，成為這次活動獲得獎項最多的單位之一。中心開展以學雷鋒為主題系列活動，組織黨員干部職工“一張紙、一件衣、獻愛心”公益慈善募捐活動，參與人數達100余人，捐獻舊衣服300余件，書籍100余本。中心結合“兩學一做”學習教育，組織黨員干部職工和家屬兒童來到零陵烈士陵園，開展緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞，堅定革命理想信念主題教育活動。今年7月，中心組織了抗洪救災重建家園募捐活動，募集資金4250元。同時中心組隊參加10月份由市直工委等單位舉辦xx年“城投杯”市直機關氣排球比賽，喜獲組織獎。5個黨支部分別于10-11月組織到市境內紅色基地開展“學十九大講話，做合格黨員”主題黨日活動。
今年，機關黨委共向市直工委上報工作材料和數據統計等郵件40余份，向市直工委投新聞報道稿20余篇，有2篇有關中心黨建工作的新聞報道先后刊登在《永州日報》。積極配合市直工委做好《黨旗獵獵映瀟湘》機關黨建工作巡禮的拍攝工作，宣傳了中心通過“黨支部建在窗口，黨員示范在窗口”和開展“三亮三評三比”活動，有效提升了中心窗口形象。
以窗口作風紀律專項整治為抓手，不斷完善指紋考勤、首席代表值周、中心干部輪流值守辦事大廳巡查和窗口工作情況實時講評通報等制度，嚴格做到“日考勤、周通報、月講評、季公示、年考核”。xx年，共印發窗口月通報12期，季度通報4期，召開窗口講評會10次，通報表揚128人次，點名批評159人次。同時，中心進一步完善服務質量投訴受理處置機制，對群眾投訴做到“事事有著落，件件有回音”，通過當場解釋說明或轉辦、交辦、協調代辦方式解決，直到當事人滿意為止。
2018年8月24日，省第三環境保護督察組向我市反饋督察意見以來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平生態文明思想，認真學習貫徹習近平總書記視察甘肅時重要講話和“八個著力”重要指示精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，深刻汲取中央環保督察“回頭看”典型案例教訓，認真制定方案，狠抓整改落實，各項整改任務有效推進?，F將整改情況報告如下。
（一）深化思想認識，打牢整改基礎。市委、市政府堅持把學習貫徹習近平生態文明思想和中央、省委關于生態環境保護的決策部署作為一項重要政治任務，精心安排學習專題，認真開展學習，全面貫徹落實。市委、市政府黨組理論學習中心組分別組織專題學習研討2次，連續兩年采取“走出去”“請進來”等方法舉辦全市領導干部生態環境保護培訓班，在市委黨校、市行政學院舉辦的培訓班中設置生態環境保護課程。通過學習培訓，全市各級各部門生態環境保護認識進一步深化，全面完成省級環保督察反饋問題整改工作的信心和決心進一步增強。
（二）主動認領問題，認真即知即改。為推動省級環保督察反饋問題得到有效整改，進駐督察結束后，我市根據督察組初步反饋的問題，先后2次向相關縣區和部門交辦問題清單，在全市生態環境問題整改推進會、市環委會全體會議、全市生態環境保護大會上，對相關問題整改工作進行了安排部署，進一步明確了路線圖和時間表。省第三環保督察組向我市正式反饋督察意見后，堅持問題導向，對督察反饋問題主動認領、照單全收、認真研究，制定了《天水市貫徹落實省級環境保護督察反饋意見整改方案》，梳理出3個方面42項問題，提出119項具體整改措施，并逐一明確責任單位、責任人員、督導單位、整改目標和完成時限。各縣區、市直相關部門也對照全市整改方案，結合各自實際，分別制定本縣區、本部門整改方案，即知即改、立行立改，確保整改工作有序推進。
（三）加強組織領導，定期部署推進。市委常委會會議、市政府常務會議堅持每季度至少研究一次生態環境保護工作或聽取一次工作匯報，對生態環境保護和生態環境問題整改工作進行安排部署。5月28日，市委主要領導主持召開全市生態環境重點問題整改“回頭看”專題會議，傳達學習省委書記林鐸、省長唐仁健對中央環保督察、“綠盾”行動反饋問題整改工作有關批示精神，聽取全市生態環境問題整改“回頭看”工作進展情況匯報，安排部署相關問題整改工作。2018年10月份整改工作全面開展以來，市委、市政府先后8次召開全市生態環境問題整改工作推進會，市委、市政府主要領導就生態環境保護和生態環境問題整改工作作出批示50余次，對涉及省級環保督察反饋問題整改的大氣污染防治、水污染防治、水源地環境問題整治、河長制落實等工作進行了8次實地調研和明察暗訪；市委、市政府分管聯系領導先后10余次對各縣區、各部門整改工作落實情況進行了督查；市委、市政府其他領導同志也多次對分管領域內的整改任務推進情況開展督查調研；市人大常委會、市政協先后5次組成檢查組對河長制落實、生態環境保護重點項目建設等方面的工作開展監督檢查，現場協調解決存在問題，推動了整改工作的落實落地。市政府每年與各縣區、各市直相關部門簽訂環保目標管理責任書，層層傳導壓力，進一步靠實了生態環境保護工作特別是省級環保督察反饋意見整改工作責任。同時，市政府安排5000萬元資金，與蘭州銀行合作設立總額為3億元的“環?；稹?，專門用于支持污染治理項目實施，為推動全市環?；A設施建設提供了資金保障。
（四）強化督查調度，確保整改到位。按照省上整改工作清單化調度要求，市整改辦堅持每月調度整改工作進展情況，協調推動工作落實。不斷加大現場督辦和明察暗訪力度，2018年10月以來，先后組織開展市級層面督導檢查5次，其中2018年10月份開展的市級生態環境保護督察和2019年5月份開展的整改“回頭看”督導檢查由市直重點任務整改單位負責同志帶隊，全市兩區五縣督察督導實現全覆蓋。對調度和督查發現的問題，及時向相關縣區和部門下發問題交辦清單，對重點事項進行掛牌督辦，有力推動了生態環境保護工作和生態環境問題整改工作落地見效。
（五）嚴肅執紀問責，推動責任落實。省級環保督察進駐期間，對群眾舉報信訪問題相關責任人進行了嚴肅問責，給予黨內警告2人，誡勉談話10人，約談44人。對省級環保督察移交的問題線索，市紀委監委認真調查，形成問責處理意見后與省督察辦進行了銜接溝通，待進一步調查完善后進行問責。2018年10月份以來，市委、市政府分管聯系領導先后召開約談會2次，市大氣辦、水辦、市生態環境局先后召開約談會4次，就大氣、水污染防治工作對相關縣區、部門和企業進行了約談，提出了具體整改要求。
（六）加強隊伍建設，提升業務水平。結合黨和國家機構改革、生態環境保護綜合行政執法改革、省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革，不斷加強生態環境保護工作力量。一方面，強化行政職能和執法職能。組建成立市生態環境局，各縣區生態環境部門作為市生態環境局派出機構，實行垂直管理；組建市縣兩級生態環境保護綜合行政執法機構，市本級和秦州區、麥積區實行一個執法層級，五縣分局和執法隊實行“局隊合一”，進一步理順了生態環境保護監督管理體制機制。另一方面，增加生態環境部門人員編制?？朔姓幹凭o缺困難，市生態環境局增加行政編制18名，增加科級領導職數16名，為市生態環境局下屬事業單位安排急需緊缺引進人才1名，較好地解決了生態環境保護隊伍力量不足的問題。此外，我市不斷加強生態環境系統業務培訓和執法鍛煉，2018年以來，先后選派18人參加國家和省上舉辦的環境執法干部崗位培訓，選派60余人次參加國家和省上開展的各類執法檢查活動，選派1人到生態環境部西北督察局掛職鍛煉，進一步提升了生態環境系統干部業務能力和工作水平。
（七）堅持依法行政，嚴懲違法行為。結合“重拳出擊遏制環境違法行為、保障人民群眾合法環境權益”專項行動，大力開展生態環境保護領域執法檢查，對環境違法行為“零容忍”，全年共查處各類環境違法案件125件，其中四個配套辦法案件37件，行政處罰案件88件，累計罰款291.85萬元。今年以來，進一步加大環境違法行為打擊查處力度，截至5月底，全市共查處各類環境違法案件28件，其中四個配套辦法案件4件，行政處罰案件24件，累計罰款144.66萬元。同時，不斷加強生態環境和資源保護領域公益訴訟，省級環保督察以來，全市共辦理公益訴訟訴前程序案件160件，提起公益訴訟11件，法院判決或調解結案10件，有效打擊了環境違法問題，形成了強有力震懾。
（八）加大宣傳力度，形成社會共識。充分利用市級新聞媒體，在天水廣播電視臺和天水廣電網開設“環境保護”和“環保督察立查立改”專欄；在天水日報開設《環保進行時·全域無垃圾我們在行動》《全域無垃圾曝光臺》《爭創文明城市共建美好天水》《曝光臺》等欄目；在天天天水網開設“環保進行時—打好防治攻堅戰，建設山清水秀新天水”專欄，子欄目開設“環保進行時”“曝光臺”“環保小知識”“環保公益廣告”；在天水晚報定期投放專題報道，大容量、多視角、全方位宣傳全市生態環境保護工作及環保督察反饋問題整改情況，曝光環境違法行為，營造了“保護環境，人人有責”的良好氛圍。緊緊圍繞“美麗中國，我是行動者——打好污染防治攻堅戰，推動天水綠色發展崛起”的主題，在全市范圍內組織開展了形式多樣的生態環境保護宣傳活動。今年“六·五”環境日，市委、市政府聯合秦州區委、區政府舉辦了大型主題宣傳活動，設立環保法律法規、環保投訴等咨詢臺，并邀請12家環保企業現場開展環保產品推介活動，其他縣區也分別開展了主題宣傳活動，進一步提升了公眾生態環境保護意識。
緊盯省級環保督察反饋意見梳理出的3個方面42項問題，堅持舉一反三、全面整改、不留死角的原則，結合打贏打好污染防治攻堅戰和中央環保督察反饋意見整改工作，動真碰硬、狠抓落實，取得了階段性成效。
（一）持續加強大氣污染防治工作。
市政府印發《天水市打贏藍天保衛戰三年行動作戰方案（2018—2020年）》《天水市2019年度打贏藍天保衛戰實施方案》，進一步靠實工作責任，細化分解年度目標任務，提出了大氣污染防治具體要求。市委、市政府分管領導不定期深入現場進行調研督查，推動了各項工作任務有效落實。
1．全面推進燃煤鍋爐淘汰治理。對各縣區城市建成區內10蒸噸以下燃煤鍋爐開展淘汰或治理工作，對20蒸噸及以上燃煤鍋爐進行提標改造，確保穩定達標排放；秦州區熱源廠5臺116mw燃煤鍋爐及配套供熱管網建成投運并完成項目驗收監測。對全市20蒸噸以上燃煤鍋爐安裝在線監控設備，并與生態環境部門聯網。
2．持續推進能源結構調整。為持續優化能源結構，堅決打贏藍天保衛戰，印發《天水市能源結構調整實施方案》，大力發展新能源和可再生能源，逐步提高風能、太陽能等清潔能源利用比重。2018年底重新啟動清水縣白駝鎮60兆瓦風電場項目建設，并積極規劃我市分散式風電項目建設布局，爭取將其納入全省分散式風電開發規劃。積極向省發展改革委爭取光伏扶貧指標，目前全市已累計建成光伏扶貧電站裝機76.1兆瓦，其中清水縣戶用分布式光伏扶貧系統817戶2.4兆瓦、集中式光伏扶貧電站2座50兆瓦，武山縣村級光伏電站48個23.7兆瓦?！笆濉钡诙夥鲐氻椖肯逻_清水縣光伏扶貧指標50兆瓦，目前正在有序建設中。
3．積極推進城鄉冬季清潔供暖。印發《天水市冬季清潔取暖實施方案（2018—2021年）》，積極實施縣區城鄉結合部及周邊鄉鎮居民取暖土炕、土灶、小火爐煤改氣、煤改電或潔凈煤替代工程，2018年全市共完成“三改一補”改造任務5萬戶，2019年“三改一補”工作正在有序推進。
4．進一步加強煤質管控。全市共建成投運煤炭一級配送市場8家，布設煤炭二級配送網點256處，初步形成了以一級市場為核心、二級銷售網點為支撐的煤炭銷售網絡。持續加強煤炭經營場所運營管理，要求各煤炭經銷商建立購銷臺賬，做到銷售可溯源；督促煤炭經營場所大力完善“三防”設施，實行封閉式管理，硬化儲煤場地，設置車輛沖洗設施，有效減少了揚塵污染。同時，不斷加強煤質檢驗能力和頻次，市場監管部門籌資10萬余元購置各類煤炭檢驗檢測設備，2018年共抽查煤炭產品165批次；今年以來，截至目前共抽查煤炭產品140批次。對抽查發現的不合格煤炭，均按照《產品質量法》等有關規定進行了后處理。
5．不斷強化揚塵污染治理。督促各建筑工地將施工揚塵污染防治費用列入工程造價，嚴格落實“六個百分百”防塵抑塵措施，在城區重點施工工地安裝了pm10、pm2.5微型監控設備，并與主管部門聯網調度管理。市政府委托北京環衛集團全面接管秦州、麥積兩區城區環衛管理，新購置道路洗掃車7輛，強化城區主干道定期灑水和機械化清掃，城區機掃率達到80%以上。
6．全面關閉取締“土小企業”。2017年，全市共關閉不符合國家產業政策和生產手續不全的黏土實心磚和小石灰企業306家，并督促各縣區按照屬地化管理原則，對已關閉的“土小企業”逐步進行取締或升級改造。截至2019年5月底，已完成升級改造44家，完成拆除和土地恢復194家，剩余68家正在按照計劃逐步進行清理取締。同時，積極扶持新型隧道窯、旋轉窯磚瓦企業建設，要求新建和升級改造項目全部安裝脫硫除塵設施，確保廢氣達標排放。
7．認真開展大氣面源污染治理。市大氣污染防治領導小組辦公室下發《關于加強露天禁燒秸稈工作的通知》，督促各縣區各部門嚴格落實禁燒規定，嚴厲查處各類焚燒行為。組織市場監管、生態環境、綜合執法等部門全面規范和整治露天燒烤，堅決取締市區道路、車站、廣場等公共場所從事露天燒烤、店外設爐灶、流動經營等餐飲攤點。強化煙花爆竹燃放管理，對元旦、春節、元宵節及慶典開業、婚喪嫁娶日等重點時段加強監管，對城市煙花爆竹禁燃區嚴防嚴控，嚴厲查處違法違規燃放煙花爆竹行為。同時，進一步加大餐飲油煙污染治理，秦州、麥積兩區餐飲門店清潔能源使用率和油煙處理設施安裝使用率均超過95%，五縣超過80%。
8．開展“柴油貨車污染治理”專項行動。印發《天水市柴油貨車污染治理專項行動方案》和《天水市實施運輸結構調整三年行動方案》。省級環保督察以來，全市共報廢各類老舊機動車2191輛，其中小型車1575輛、大型車616輛。嚴格設定限行區域，督促縣區結合實際，合理設置農用三輪車、尾氣排放超標車輛和大型車輛穿越城區限行禁行區域，并向社會發布通告公布限行道路和繞行路線。對確需入城行駛的大型貨車和重點工程建設渣土運輸車實行通行證管理制度，由生態環境、建設、交警等部門聯審聯批后方可在規定時段上路行駛。秦州區在重點路段安裝了3處渣土車抓拍系統，對違法禁令標志和限時規定的渣土車實行24小時全天候抓拍。同時，不斷加強機動車尾氣檢測監管，將機動車環保檢驗列入車輛年檢前置條件，對未通過機動車檢測機構環保檢驗的車輛，一律不予通過年檢；對外省市轉入的車輛，一律先進行尾氣檢測，經檢驗合格后方可注冊登記，確保全市機動車尾氣排放符合政策標準。
9．積極開展工業企業污染治理。切實加強天水中材水泥、甘谷祁連山水泥、天水天祥水泥等水泥生產企業污染防治設施監管，強化在線監控設施運行管理，確保達標排放。加快涉氣企業污染治理，嚴格按照大氣污染防治工作相關要求，完成了和諧建材、長城新科等單位廢氣排放治理。
10．持續加強“冬防”工作。印發《天水市2018—2019年冬季大氣污染防治工作實施方案》和《天水市2018年大氣污染“冬防”攻堅行動督查方案》，市委、市政府分管聯系領導召開專題會議對“冬防”工作進行動員部署。市大氣辦在全市抽調70名環境執法人員，不間斷對各縣區開展了為期四個月的“冬防”強化督查，市生態環境局縣級干部每天帶隊開展夜間聯合執法檢查，嚴格落實“冬防”各項防控措施，有效減輕了冬季大氣污染物排放。
通過積極開展大氣污染防治工作，全市環境空氣質量有所改善。2019年1至5月份，剔除沙塵天氣后，全市可吸入顆粒物（pm10）濃度均值為74微克/立方米，較去年同期下降13%；細顆粒物（pm2.5）濃度均值為40微克/立方米，較去年同期下降5%；二氧化硫（so2）濃度均值為14微克/立方米，同比下降26.3%；二氧化氮（no2）濃度均值為31微克/立方米，同比下降8.8%；一氧化碳（co）濃度均值為1.6毫克/立方米，同比下降5.9%；臭氧（o3）濃度均值為122微克/立方米，同比上升1.7%。全市優良天氣139天，同比增加13天，空氣質量綜合指數（aqi）為4.37，同比下降8%。
（二）深入推進水污染防治工作。
印發《天水市2019年度水污染防治實施方案》，及時向縣區和部門分解交辦年度具體任務，確保各項重點工作扎實推進。
1．認真開展流域水質達標治理。2017年，編制完成了《渭河流域天水段水污染防治實施方案》，積極爭取上級資金支持，共有總投資20.48億元的17個項目列入了水污染防治中央儲備庫，并于2018年相繼實施了污水處理廠提標改造、流域生態環境綜合治理等項目建設。今年以來，積極組織各縣區、各相關部門申報水污染防治項目，編制完成了《2019年度渭河流域天水段水污染防治實施方案》，共包括28個項目，總投資40億元，準備申請進入中央水污染防治項目庫，目前正在和省上積極對接。截至目前，我市葫蘆河水質保障及生態修復工程現已完成各類土方開挖42萬方，完成資金額達4000萬元。藉河生態環境綜合治理（二期）工程實體已完成總量的80%，累計完成投資3億元，三期即將啟動實施。穎川河馬跑泉段防洪及生態環境治理工程現已完成污水管道鋪設500米，實現河道疏浚清淤泥12萬立方米、清理垃圾4.2萬立方米。通過流域環境綜合治理項目實施，將有效改善我市流域生態環境，確保渭河各考核斷面水質穩定達標。
2．全面落實“河長制”。市水務局聯合9個河長制成員單位印發《天水市河長制工作部門聯合執法機制的實施意見》，明確各部門在水環境保護工作中的職責，制定聯席會議、問題及線索處理、信息報送、案件移送和工作考核等5項工作制度，暢通了溝通渠道，充分調動了各部門的監管力量，形成了工作合力。市生態環境局在現有監測斷面基礎上新增設25個河長制監測斷面，實現跨市和跨縣區所有流域斷面水質全監測，為地表水水質分析和治理措施制定提供了數據支撐。
3．加快城鎮污水處理設施建設。日處理能力8萬立方米的成紀凈水廠及配套的12公里污水收集管網已全面建成投運，剩余6公里尾水排放管網正在結合藉河生態環境綜合治理（二期）進行建設。成紀凈水廠的穩定運行，有效緩解了天水市污水處理廠秦州分廠生活污水收集處理壓力。麥積、秦安、甘谷、清水、張家川5縣區污水處理廠污泥干化處置設施已建成投運。積極推進污水處理廠提標改造，秦安縣污水處理廠工程主體已完工，設備安裝已完成60%；張家川縣污水處理廠已完成基礎開挖，正在進行池體墊層澆筑；天水市污水處理廠秦州分廠、麥積分廠、甘谷縣污水處理廠、清水縣污水處理廠正在開展前期工作。設計處理標準為一級a的武山縣污水處理廠異地新建工程正在進行設備安裝，污泥干化設施將與該工程一并建設，預計年底建成投運。積極推進重點鎮污水處理廠和配套管網建設，秦安縣蓮花鎮、甘谷縣磐安鎮、張家川縣龍山鎮污水處理設施建設項目前期工作已完成，武山縣鴛鴦鎮正在辦理前期手續。同時，持續提高全市中水回用率，市污水處理廠麥積分廠、清水縣污水處理廠中水回用項目已建成運行，其余縣區也加大了中水綠化回用率，目前全市中水回用率達到20%。
4．加強污水收集管網建設。2018年，全市城區建設完成污水收集管網58.76公里，先后完成了對市區藉河沿線主城區、五縣新城區等區域的污水收集處理。今年以來，持續深入推進污水收集管網建設工程，重點實施藉河七里墩段至麥積峽口段、麥積區穎川新城等污水管網敷設，提高了全市污水收集能力。截至目前，兩區城區污水收集率達到95%，五縣城區平均污水收集率達到85%以上。
5．全力推進黑臭水體治理。印發《天水市2018—2020年黑臭水體整治專項行動方案》，在2017年完成列入建設部黑臭水體整治項目的豹子溝、麥積區東排洪渠出口治理工作及11條溝渠治理工作基礎上，2018年實施了秦州區南溝河、麥積區羅家溝等21條溝渠截污治理工程，取得了明顯成效。
6．認真實施加油站雙層罐改造。根據全省“十三五”加油站防滲漏改造任務，我市需改造的正常運營加油站共85座，目前已完成66座。剩余19座中，17座預計年底完成雙層罐改造，2座計劃進行遷建。
7．積極整改水源地道路穿越問題。秦州大道穿越西部水源保護區整改方案已編制完成并通過專家評審，導流槽已建成，計劃建設的9個應急池建設工作預計6月底完成。針對麥甘公路穿越甘谷縣東北部飲用水水源保護區問題，組織編制《麥甘公路穿越甘谷縣東北部飲用水水源地保護方案》并通過專家評審，目前正在進行整改施工。針對天定高速穿越秦州區、甘谷縣水源保護區問題，我市多次與省公路航空旅游投資集團有限公司進行協調對接，督促落實整改，目前整改方案已編制完成，待專家評審通過后將立即開工建設。
8．加強水源地規范化建設。全面完成清水縣、張家川縣千人以上鄉鎮水源保護區劃分工作。清水縣城區水源地調整報告已上報省政府等待批復調整。張家川縣委托資質單位編制完成東峽、石峽水庫環境影響評價報告。2019年5月28日，市委主要領導深入一線，對市區東部、西部兩個飲用水水源保護區環境問題整治工作進行了現場督辦。各縣區全面開展了飲用水水源保護區環境問題清理整治工作，有效消除了環境隱患。
截止5月底，渭河樺林、葡萄園2個國考斷面水質綜合評價結果全部達到地表水iii類考核目標要求；渭河北道橋國考斷面主要污染物氨氮均值為1.34mg/l，較去年同期下降13%。5個省考斷面中，牛頭河倪徐家水質綜合評價結果為iii類，虞關、毛壩水質綜合評價結果全部為ii類，均達到考核目標要求；渭河伯陽橋、葫蘆河1號省考斷面主要污染物氨氮均值分別1.002mg/l和1.29mg/l，較去年同期有所好轉。市級西十里、慕灘集中式飲用水水源地水質達標率均為100%。
（三）有序開展土壤污染防治工作。
市政府印發《天水市土壤污染治理與修復“十三五”規劃》和《天水市2019年度土壤污染防治工作實施方案》，明確工作任務，細化具體措施，確保土壤污染防治工作有序開展。
1．認真組織實施土壤污染修復治理項目。天水鑫燁化工公司污染地塊土壤治理與修復項目于2019年3月10日正式開工，截至目前已完成場地整理和整體實驗室搭建，建成圍擋，臨建廠房地基已處理完畢，預計年底完工。秦州區娘娘壩鎮柳林村——河口村污染農田土壤治理與修復項目已完成前期招標手續，前期工程合同已簽訂，正在開展場地風險評估，編制實施方案。
2．加快垃圾填埋場規范化建設。嚴格按照垃圾填埋場建設標準，完成秦安縣、清水縣、張家川縣生活垃圾填埋場整體驗收工作。秦州區、武山縣、張家川縣生活垃圾填埋場滲濾液處理設施已建成投運；秦安縣已完成招投標，正在施工；甘谷縣正在開展項目前期工作，預計2020年全部建成運行。
3．積極開展農業面源污染治理。聚焦農業面源污染治理等重點工作，堅持標本兼治，實施化肥農藥減量增效、尾菜處理利用、農作物秸稈綜合利用、農業綠色循環發展，2018年完成測土配方施肥技術示范604萬畝，化肥利用率達到38.1%；回收廢舊農膜7042噸，回收率83.1%；蔬菜主產區處理尾菜59.28萬噸，治理尾菜污染面積54.06萬畝，尾菜處理率達42.2%；無公害農藥使用面積305.3萬畝，農藥利用率達38.3%；積極推進農作物秸稈“五料化”利用，全市秸稈綜合利用率達到83.52%。為進一步推進農業面源污染防治，2019年印發《2019年切實打好農業面源污染防治攻堅戰實施方案》《天水市2019年農藥使用零增長行動實施方案》等文件，層層傳導壓力，推動工作落實。截至5月底，推廣測土配方施肥技術260多萬畝；回收農膜（含廢舊棚膜）7052噸，回收率達45.16%；處理尾菜12.66萬噸，尾菜處理率達35.4%。
（四）不斷加大自然生態保護。
1．加快推進大規模國土綠化。印發《天水市2019年國土綠化工作實施方案》，確定“一線、兩山、六園、六河、八帶、三十九片、七鎮二十四村”國土綠化布局，全年計劃完成國土綠化49.1萬畝，總投資5.3億元。2019年，全市完成春季營造林28.48萬畝，占年度計劃的58%；全民義務植樹762萬株，占計劃的93%；完成道路水系綠化960.5公里，四旁植樹296萬畝，育苗10830畝，為全面完成年度任務奠定了堅實基礎。
2．不斷加強自然保護區監管。進一步明確管理權屬，將秦州珍稀水生野生動物國家級自然保護區水域及兩側外延52米范圍內地上附著物管理權屬全部劃歸自然保護區管理局。結合異地扶貧搬遷工程，持續開展保護區移民搬遷工作。按照保護區河道兩側各52米的保護范圍，對保護區流域內7村617戶2846人、426.9公頃耕地進行重新核定。截至目前，保護區52米范圍內352戶中有193戶930人已訂購安置房，該項工作計劃于2020年底前全面完成。
3．認真開展自然保護區礦權退出工作。市政府印發《天水市保護地內礦業權分類退出處置辦法》，指導全市礦業權依法有序退出。截至目前，秦州珍稀水生野生動物國家級自然保護區內的8個礦業權（7個探礦權，1個采礦權）已全部退出，其中以注銷式退出的4個，以扣除式退出的4個。6個礦權手續已辦結，剩余2個正在聯系自然資源部和省自然資源廳辦理中。
4．積極開展河道采砂專項整治。印發《天水市河道采砂專項整治行動方案》，在全市范圍內組織開展河道采砂專項整治行動，全面摸清全市河道采砂管理現狀和非法采砂情況，查清非法采砂重點河段、敏感水域，嚴厲打擊非法采砂行為，清理整治非法砂場，確保全市河道采砂管理秩序依法、有序、可控，切實保障了河勢穩定、防洪安全和水生態環境安全。其中，省級環保督察反饋意見指出的麥積區九峪溝、新陽鎮趙家村、甘谷縣大像山鎮黃家村興隆石料廠、杰泰石料廠、秦安縣伏二林砂場均已按照整改要求完成整治或取締。
5．建立健全地下水資源保護機制。印發《天水市地下水超采區綜合治理實施方案》，明確地下水超采區分年度治理計劃。完成《天水市水資源開發利用與保護“十三五”規劃》《天水市地下水資源調查與評價報告》《天水市地下水取水總量和水位雙控制指標報告》等技術報告，指導水資源開發利用、管理、保護和監督工作。
6．嚴格控制地下水開采。對地下水超采區范圍內的灌區實施高效節水改造工程，采取滴灌和高標準低壓管道灌溉等方式減輕地下水用水量，2018年實施高效節水農業1.37萬畝。穩步推進地下水開采井封填工作，對公共供水能力能夠滿足用水需求的逐步關停自備井；對年久失修、成井條件差或因混合開采導致越流污染的進行永久填埋；對成井條件好、出水量大、配套設施完好的封存備用。2018年，全市共封填地下水開采井27眼，壓減地下水開采量32.8萬立方米。同時，加快實施水源置換工程，年最大供水量5548萬立方米的天水市城區引洮供水工程正在加緊建設，預計9月底通水，建成后地下水開采將得到有效控制，屆時將有效解決我市地下水超采問題。
7．有序推進地下水監控體系建設。大力推進地下水用水戶計量設施安裝，截至目前，完成超采區范圍機井計量設施安裝86眼，計劃到2020年全面完成超采區內規模以上灌溉機井計量設施安裝工作。
8．持續開展水電站生態流量監測。2018年，組織完成全市水電站水資源論證審查與復核、復評工作，完成全市6座水電站最小下泄流量，已由省水利廳核定批復。印發《關于配合做好全市水電站引泄水流量監控系統建設工作的通知》，截至目前，全市6座水電站泄水監測設施安裝工作已全部完成，并實現與省級平臺的數據聯網上傳。
（五）扎實推進農村人居環境整治。
今年以來，全市各級各部門深入貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環境工作的重要指示批示精神，按照中央、省委決策部署，深入學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，堅持實事求是、抓實見效、善作善成的原則，結合我市工作實際，制定農村人居環境整治“1+9”實施意見和方案，明確了今明兩年9個方面的整治目標任務，深入謀劃推進農村人居環境整治。一是扎實推進“廁所革命”。結合經濟條件和管理能力，推廣簡單實用、成本適中、群眾接受的改廁模式。截至5月底，全市共建成戶用廁所3215戶，正在建設6525戶。二是全域推進“垃圾革命”。新配備垃圾箱（桶）5.7萬個，新建垃圾填埋場5處、垃圾屋73座、垃圾收集點3170個、垃圾臨時處置點84個。清理糞堆、土堆、柴堆2900噸。三是以“三清一改”為重點，持續推進“春節戰役”“春季戰役”。5月底啟動了“夏季戰役”，目前開展環境集中整治150余次，出動清運車輛4610余輛次，清理生活垃圾2.66萬噸，拆除殘垣斷壁23611米，清理河道134公里、畜禽糞污738噸、農業生產廢棄物2210噸，整治村內亂搭亂建14300余處，拆除空心院落9890個，整理溝渠534公里。四是積極推進農村生活污水治理工作。制定《天水市農村生活污水治理行動實施方案》，將麥積區、清水縣確定為全市農村生活污水治理工作試點縣區，各選擇5—10個不同類型的村莊開展試點，其他縣區各選擇1—2個條件較好的村莊開展試點，今年共向省生態環境廳上報51個基礎條件好、項目實施積極性高的試點村，待省生態環境廳批復后啟動實施，梯次推進農村生活污水治理工作。截至目前，全市已建村級污水處理站12個，在建2個。
（六）積極開展工業園區整治改造提升。
市生態環境局、市發展改革委印發《天水市工業園區（集聚區）整治改造提升三年行動方案》，進一步提升工業園區內企業清潔生產水平，減少主要污染物排放總量，實現污水、固體廢物全收集全處理，從源頭上杜絕高耗能、高污染企業引進。深入貫徹落實省委關于綠色崛起的決定和省政府綠色生態產業體系規劃，圍繞全市重點發展的十大綠色生態產業鏈（集群）建設及相關配套服務，以促進綠色發展、提質增效和轉型升級為重點，根據生態環保要求、產業政策和園區發展定位，督促園區進一步完善產業準入、環境準入和項目準入制度，依法淘汰落后產能，嚴控產能過剩行業新增產能，嚴控高耗水、高污染行業發展。要求園區在新建、改造、升級時依法開展規劃環境影響評價，已經開展規劃環境影響評價并通過相關生態環境部門審查、園區規劃又發生重大調整變化或者規劃實施5年以上的園區，重新或者補充開展環境影響評價和跟蹤評價。對工業園區產業政策、環境準入、環?；A設施建設及園區內企業污染物排放、環保處理設施建設及運行等情況進行逐個摸排，為全面整治工業園區環境問題提供了第一手資料。
雖然近兩年我市在生態環境保護和生態環境問題整治工作上做了大量工作，也取得了較好的成效，但對標國家和省上要求，依然存在一些問題。主要表現在：
（一）環境質量還不穩定。雖然今年1至5月份，全市空氣質量、水環境質量得到了一定改善，但總體還不穩定。大氣方面，pm2.5整體下降幅度較小，日常監管稍有松懈即可能導致無法完成年度考核任務。水方面，渭河北道橋國控斷面仍存在季節性超標問題，還需進一步強化治理措施，加大監管力度。
（二）污染防治資金缺口較大。由于我市環?；A設施建設歷史欠賬較大，且投資回報較小，無法有效吸引社會資本投入，單靠政府財政資金又難以持續有效推進。為解決環保資金短缺問題，雖然市政府與蘭州銀行共同設立了“環?；稹?，用于支持環?；A設施建設，但與高額的資金需求相比缺口還較大，一定程度上影響了整改項目的實施。
（三）部分問題整改進展緩慢。雖然去年以來陸續實施了一大批環?；A設施建設項目和生態環境問題整改項目，但受工程項目資金短缺、建設周期較長等因素制約，污水處理廠提標改造、重點鎮污水處理設施建設、加油站雙層罐改造、水源地道路穿越問題整治、垃圾填埋場滲濾液處理設施建設、部分煤炭市場“三防”措施落實等整改任務進展較為緩慢。此外，我市受“兩山夾一溝”地理環境所限，飲用水水源保護區劃分時無法回避村鎮，導致水源保護區內存在原住居民，歷史遺留問題較多，且整治工作量大面寬，還需分年度逐步推進；個別小噸位供暖燃煤鍋爐位置特殊，無法并入大型熱源廠，為保障民生供暖，提標改造后仍在使用。
（四）環保能力建設依然薄弱。近幾年，生態環境保護工作任務日益繁重，雖然我市通過機構改革增加了人員編制，但生態環境系統隊伍力量和能力不足的問題沒有得到根本解決，面對量大面寬的工作，工作人員疲于奔命的現象依然嚴重。同時，生態環境綜合執法隊伍建設還未得到實質性加強，執法力量依然薄弱，執法干部素質參差不齊，加之現有執法儀器設備和手段不足，沒有專門執法車輛，執法服裝配備不齊，影響執法效率，導致餐飲油煙、建筑揚塵等已完成整改的任務出現反彈趨勢，一定程度上影響了生態環境問題整改成效的鞏固。
下一步工作中，我市將堅持以習近平生態文明思想為指導，持續認真貫徹落實全國、全省生態環境保護大會精神，扎實推進全市生態環境問題整改工作，著力打贏打好污染防治攻堅戰，為全市經濟社會高質量發展創造良好的生產生活環境。
（一）提高政治站位，統籌推進各項工作。堅持把生態環境保護和生態環境問題整改作為一項政治任務，貫穿經濟社會發展全過程、各方面，牢固樹立綠色發展理念，不斷加強對生態環境保護工作的組織領導，壓緊壓實各級各部門生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”職責，集中力量統籌推進中央環保督察、省級環保督察等歷次督察檢查反饋問題整改，持續改善全市環境質量，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。
（二）加大資金投入，補齊基礎設施短板。搶抓鄉村振興戰略實施，國家加大基礎設施建設投資力度、加快補上經濟社會發展重要領域短板，省上進一步加強生態環境保護基礎設施領域補短板以及開展農村人居環境整治三年行動等重大政策利好，結合我市實際，科學謀劃污染防治攻堅戰重點項目，積極爭取上級項目和資金支持。同時，積極采取政府和社會資本合作（ppp）、轉讓—運營—移交（tot）、改建—運營—移交（rot）等方式，撬動社會資本特別是民間投資投入到生態環境治理和保護項目中，補齊全市生態環境保護基礎設施短板。
（三）認真查漏補缺，突出抓好整改落實。進一步鞏固提升中央和省級環保督察整改成效，對已經完成的整改任務強化督促檢查，重點加強對“土小企業”、河道采砂、餐飲油煙等易反彈問題的日常監管，防止死灰復燃；對正在推進的整改任務，進一步明確年度工作任務，倒排工期，加快推進，確保各項整改任務見底見效、清倉清零。
（四）加大督查問責，推動整改責任落實。認真落實中央和省級環保督察反饋意見和交辦群眾信訪案件“清單管理、掛牌銷號、隨機抽驗、定期通報”制度，定期不定期對各級各部門生態環保工作和生態環境問題整改落實情況開展督導檢查，協調解決存在的問題。對督查調度中發現的整改工作推進不力、監管工作失職失責的人員，及時收集問題線索，按照干部管理權限，移交紀委監委進行問責，通過有力地執法執紀問責，推動各方面認真落實整改工作責任。
（五）健全完善機制，形成良好工作格局。根據機構改革情況和生態環境保護職能調整情況，盡快修訂完善天水市生態環境保護工作責任規定，建立聯動執法、監督考核、執紀問責等方面的制度機制，進一步靠實各級各部門工作職責，完善全市“大環?！惫ぷ鞲窬?。
（六）加強隊伍建設，切實強化日常監管。持續深入推進環保機構改革和省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革，結合全市人員編制實際，逐步合理增加市、縣兩級生態環境系統人員編制，積極組織開展生態環境監測執法培訓，提升隊伍整體素質，著力打造環保鐵軍。同時，進一步加強生態環境日常監管力度，定期組織開展交叉執法，嚴厲打擊生態環境違法行為。對屢教不改、暴力抗法的企業和個人，結合全市掃黑除惡專項斗爭，及時排查問題線索并移送司法機關嚴肅依法打擊處理，形成強有力震懾，確保生態環境問題整改工作取得實效。
作為一名黨員參與民主生活會，開展批評與自我批評，能夠幫助我正視問題，提高自身素質和理論水平，更好的指導自己今后的工作。下面我就今年以來個人的主要工作情況和思想情況匯報如下，請各位領導和同志們批評指正。
1、加強學習、提高自身水平。
在日常的工作中，我注重加強業務學習與理論學習，全面提高個人思想與業務水平。我按照要求，積極參加黨支部開展的各項活動，完成規定的學習要求，抄錄學習材料36頁近2萬字。通過認真學習系列重要講話重要思想與黨員宗旨教育，做到能夠認真貫徹擁護執行黨的基本綱領、路線和方針政策。在思想與行動上都與黨組織保持一致。在平時工作中，我加強業務知識的學習，不斷豐富自己的知識、開闊自己的視野，并努力創新，將學習到的東西應用于工作中。
2、認真工作，務實盡責。
我有較強的工作事業心和責任感，在工作中兢兢業業、任勞任怨、堅守崗位，履行職責。在日常的工作中，我注意總結查找常見問題的解決方法，積極解決工作中出現的情況。
3、存在的不足。
一是理論學習還不能持之以恒，運用理論分析解決實際問題的能力和水平還有待于進一步提高。今后要進一步端正學習態度，進一步探索學習方法，在理論深度上下工夫。
二是思想解放不夠。認識問題，解決問題，往往用傳統做法和直線思維。對分管的部分政企業務工作拓展不力，存在畏難情緒。
三是業務學習不夠，營銷業務拓展經驗不足，待人接物不夠細致、缺乏方式方法，客戶關系維系不夠深入。
四是參與和深入業務發展一線不夠，對一線具體情況掌握不夠，工作效率不高。
學習不夠深入，理解不夠透徹。雖然在工作中能夠運用所學的知識，并有所發揮，但是在實際業務中，思維不夠開闊，層次不夠高，對于分管工作的整體把握較差。
爭一流的標準上去把握。
在無私奉獻上做得還不夠好，有時在思想深處還摻雜著私心雜念，有一些患得患失的情緒等等。
1、加強理論學習。
進一步提高認識，增強學習的主動性和自覺性，靜下心來，擠出時間，在“真學、真懂”上下功夫，不斷提高業務水平和理論水平。
2、努力工作，發揮黨員帶頭作用。
積極參加學習黨員宗旨意識教育，在工作中發揮黨員模范帶頭作用，積極進取扎實工作，樹立強烈的自覺意識和責任意識。注意日常學習、工作和生活中的一點一滴，規范自己的一言一行，找準差距;工作上牢固樹立爭一流的思想，對個人要求上堅持高標準，嚴要求。
以上就是本人的剖析匯報。我將在今后的工作中堅持科學的態度和實事求是的精神，本本分分做人，踏踏實實做事，虛心接受領導和同事的意見和建議，做一名優秀的共產黨員。
xx縣xx鎮：以“黨史”賦能，助推文化街區發展。
自黨史學習教育開展以來，xx縣xx鎮黨委認真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，把黨史學習教育與解決問題、推動地區發展緊密結合起來，探索黨建工作新思路，助推光華創意產業街區發展，豐富黨史學習內涵，不斷提升黨建引領力、帶動力、服務力，切實把黨史學習成效轉化為推動區域發展的生動實踐。
突出“學”，以“黨史”凝心，讓最大變量為最大增量。
強化引領力，健全機制點燃“紅色動能”
精細布局，健全組織體系。xx鎮黨委整合區域單位、園區企業、兩新組織等，不僅成立光華路文創街區黨委，還成立光華創意街區婦聯，展現街區紅色資源，推進黨群一體化，推行“組織覆蓋+工作覆蓋”的互助共建、協調共商的工作機制，形成街區聯動、資源共享、開放互動的基層黨建格局。
精心謀劃，奏響黨史學習曲。積極搭建黨建聯建平臺，推動光華街區黨史學習向縱深發展，讓“規定動作”不走樣，“自選動作”有創意，努力打造“1+10+x”立體式學習圈?！?”為鎮社區黨群服務中心學習陣地核心圈，“10”為光華路的10家區域化黨建成員單位組成學習結構基礎圈，“x”指全鎮“兩新”組織、4000多家企業等組成的輻射圈。通過“xx黨建”微信公眾號、專題黨課、宣講送服務等，共推“顓”學“黨史”行，以“云上學、地下學”的多維度模式，形成黨建引領、共建聯學的氛圍，奏響黨史學習教育共進曲。
強化內生力，提升“黨建熱度”增強學習效能。
同時以上門送“學習溫暖”（主動送學習資料、學習場地、一對一指導）等方式，打出“組合拳”系列服務，深受街區兩新黨組織、企業好評。
聯合街區企業高誠公司、袁野紫砂、看見傳媒等，開辟黨史學習“現場活學”紅色教育路線，看xx十大文化。聯合街區黨建成員單位巴斯夫xx涂料有限公司開展“黨史”專題教育黨課等。不斷培植互聯動補互動之“根”，共譜黨史學習教育黨建共建新篇章。
突出“實”，以“黨史”聚能，讓組織優勢變發展優勢。
聚焦創新服務，優化營商環境。
精準施策，xx“美麗街區”。制定并實施了《xx鎮關于開展“美麗街區”創建、加強街面環境秩序精細化管理的實施方案》，建立上下聯動、條塊結合的街面巡管隊伍，實施分類分級管控。推進道路景觀提升，優化交通，加快道路修整，修建地下停車場，推動非機動車停放示范道路創建試點。將光華路以“紅色”為基調，有機地將傳統藝術與現代文明整合在一起，營造濃厚的文化氛圍，打造xx特色“美麗街區”。
便民服務，打造一流營商環境。開設“一網通辦”服務平臺。光華街區內大小企業400余家，交通出行不便，出門辦事耗時長，有時還得“多頭跑”“反復跑”。對此，xx鎮攜手區證照中心、光華公司，在光華苑開設“一網通辦”服務平臺，讓企業在“家門口”就能辦理業務，落實“最多跑一次”服務。開通免費便民班車。為解決光華創意街區內企業員工最后一公里出行難題，xx鎮黨委、政府將銀春免費便民班車延長到光華路，在光華路335號越界·絲騰光華酷新增站點（光華路繁安路站），為企業員工出行提供便利。
聚焦活動“提力”，激活發展動能。
“雙融合”打造光華·星部落黨建品牌。探索“黨建+”興產業模式，使產業鏈到哪里,黨組織就要建到哪里,作用就發揮到哪里，推進黨的xx和經濟發展、組織生活和市場活動“兩個深度融合”，xx光華·星部落黨建品牌，搭建亮·星網絡、紅·星課堂、匠·星服務、創·星活力、愛·星公益等五大活動平臺，通過讓黨員聚起“組織力量”、給支部找來“帶教老師”、把服務送到“黨群身邊”等幾個“創新動作”，架起街區產業黨建鏈，更好地推動黨建的政治引領優勢轉化為產業發展優勢。
“建橋梁”打造光華活動品牌。持續推進光華論壇系列活動，重點聚焦于拓展xx鎮及光華創意街區的發展機遇和投資機會，通過項目合作推介會實現信息交流、加強合作、實現共贏。2020年光華論壇會上，一批富有經驗的創業導師與xx光華園簽約合作、多家產業資源合作單位也欣然簽約入園，18家企業共同參與成立2020光華文創服務聯盟。開展光華創意街區涂鴉節活動，發動街區內的高誠公司等文創企業參與涂鴉，結合黨史學習教育，以“逆向而行、乘風破浪、高光時刻”為主題，講述抗疫故事，記錄20年來xx在黨建引領下取得的發展與蛻變，向建黨100周年獻禮。
長期以來，第四支部在院黨委、機關黨總支的正確領導下，充分發揮戰斗堡壘作用，全體同志勇擔當、真作為，為學院的創新、發展作出了自己應有的貢獻。黨建工作在思想建設、組織建設、作風建設等方面呈現出新的亮點。
第四支部是一個既有院辦工作特色，又有國合處開拓創新氣質的黨支部，我們堅持“兩抓”，注重“雙向培養”，把隊伍建設和業務工作統籌起來，做到既抓黨員隊伍建設不松手，又抓業務工作落實不掉隊。一是抓組織建設。黨員發展是我們黨的一項基礎性、日常性的工作，支部既注重將業務骨干、工作能手培養成為黨員、又注重將黨員培養成為業務骨干、工作能手。我們積極培養積極分子，廣泛征求黨員群眾意見，積極組織召開支部大會進行討論。二是抓素質提升。黨支部把周的支部學習會都策劃組織成為一次支部黨員思想碰撞、觀念交流、業務研討、工作協調的會議，既推動了支部組織建設，又提升了各自的業務水平和綜合素質。在xx年的校區搬遷工作中，我們采取黨員定崗服務，支部全體黨員主動擔責，敢于在困難面前亮身份、敢于在工作中肩重擔，順利完成全院校區搬遷的組織協調工作。國合處的黨員通過不斷提升能力素質，克服了人少事多的困難，有效保障了學院對外合作交流工作的正常開展。三是抓制度執行。始終堅持組織生活會制度和民主評議黨員制度。支部每半年召開一次專題組織生活會，引導黨員對照“三嚴三實”、“八項規定”、“十項規定”等政策要求，黨支部認真抓好督促整改落實工作。我們堅持每年組織一次民主評議工作，黨員組織隊伍得到不斷優化。
作風好壞關系工作成敗、關系我們事業的興衰。第四黨支部始終將作風建設作為黨建工作的關鍵來抓，高度重視支部的氛圍營造，注重支部政治生態的建設。一是主動服務。我們進一步轉變職能，強化服務型組織建設，始終堅持“服務發展、服務社會、服務師生”理念，不斷改進工作作風，增強服務意識，樹立良好形象。在去年的“迎新”期間，支部組織全體黨員當好“迎新”志愿者，積極對接各二級學院“迎新”工作組，主動幫助新生解決剛來學校情況不熟悉、環境不適應的問題。二是強化教育。通過開展法規教育、觀看警示教育片、重溫入黨誓詞等廉政活動，進一步筑牢黨員拒腐防變的心理防線。xx年支部共集中開展黨風廉政教育7次，重點學習了《論群眾路線—重要論述選編》《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》《厲行勤儉節約、反對鋪張浪費—重要論述選編》等內容。三是注重監督。充分發揮制度約束和群眾監督作用，主動公布聯系方式，積極聽取群眾意見，切實加強對黨員的監督管理。根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《xx省黨政機關國內公務接待管理實施辦法》，院辦進一步優化了公務接待流程。黨支部采取紀律委員定期報告制度，重點報告對黨員遵章守紀監督工作的開展情況，強化對黨員的監督，迅速形成“利刃”高懸的態勢。
總的來說，第四支部xx年在院黨委、機關黨總支的領導下，工作取得了一定成績，但這和領導們的要求、學院發展的需要以及師生的要求還有一定差距。今后的工作中，我們將進一步轉變職能，結合50周年院慶工作，圍繞加快實現“申大”“申博”的工作目標，多謀事、善創新、重落實，發揮更大作用。
謝謝大家！
18年以來，我局嚴格遵守組織人事紀律，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的各項規定，突出全面從嚴治黨，從嚴管理干部這條主線，以健全干部管理制度為核心，著力抓好干部隊伍建設，努力提升干部管理素質，為推動全局中心工作提供有力的組織保障。根據?通知要求，現將我局組織人事工作情況匯報如下:。
（一）人員編制及領導職數配置情況。根據“三定方案”，我局為市人民政府工作部門，正科級，市教育局機關行政編制為9名，局長1名，副局長2名；股級干部9名（含兼職）。內設機構9個股室:辦公室、人事股、計劃與財務股、思政與安全股、普通中等教育股、初等教育股、學前教育股、社會辦學與審批股、市招生委員會辦公室。目前配置局長1名，副局長3名，主任科員1名；9名股級股室負責人。
目前局機關人員共84人（含勞務派遣2人），外借9人。2018年以來共退休15人，調出4人，跟崗8人，主要用于補充臨近退休和疫情防控的股室人員。
（二）干部選拔任用情況。2018年以來，提拔任用局機關股室正股級干部1名，任職崗位調整交流10人；提拔任用各級各類學校正股級干部24名，任職崗位調整交流61人次，提拔任命副股級干部78名。
（一）落實“四項權力”，做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中，我局在開展調研的基礎上，認真組織學習有關政策文件，落實各項監督機制，力求做到選拔任用干部的政策讓大家熟悉，干部選拔任用工作的每項程序讓大家明白，干部上崗的具體條件和要求讓大家掌握，干部的基本情況讓大家了解，切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大干部教職工。一是落實了“知情權”。堅持把選拔職位及條件公開，讓干部教職工先知情，再推薦。二是落實了“參與權”。在推薦工作中，要求全體干部教職工參加。三是落實了“選擇權”。充分尊重干部教職工意愿，把在民主測評中得票數相對較高的同志確定為重點考察對象。四是落實了“監督權”。在考察階段，能夠認真聽取干部教職工的意見。
（二）把好“四個關口”，做到選拔任用工作公平、公正。2018年以來，教育局黨組按修訂后的《中共福安市教育局黨組關于股級干部選拔聘任工作管理辦法》，選拔任用工作采取了“動議、民主推薦、公開選拔和競爭上崗、確定考察對象、組織考察、討論決定、任職”等程序，以公開見公平，以監督保公正。在具體工作中，我們嚴把“四個關口”。一是嚴把推薦關。把民主推薦作為干部考察的必經程序。提拔的所有股級干部，都是在民主推薦中得票多、在干部教職工中威信比較高、業績突出的干部。二是嚴把考察關。在考察過程中對干部的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考察，做到“三查、三談、五審”:“三查”，即查意識形態、工作業績、人事檔案；“三談”，即與單位領導班子、與分管同志、與教職工談；“五審”，主動請紀檢部門、計生部門、綜治部門、金防部門、學校支部黨費收繳補繳情況等進行會審。三是嚴把討論決定關。在討論決定干部任免時，堅決執行黨委（黨組）討論決定干部任免事項的各項要求，做到沒有經過組織考察的不上會，未通過部門會審案的不研究。四是嚴把公示關。嚴格執行干部任前公示制，同時把任前公示與任職談話制度相結合，主要領導和分管紀檢工作領導都分別逐一對任職干部進行了任前廉政談話，要求其本人就廉潔自律和履行黨風廉政建設責任作出承諾，還對任職干部組織開展廉政知識測試。同時，在干部選拔任用過程中，做到了記錄完整，考察公示、任免呈報等過程性資料齊全、規范，歸檔及時。
在選拔任用干部。
經濟穩定發展，公路交通先行。衡東縣公路局作為全縣建設經濟發展硬環境、優化經濟發展軟環境的部門。今年以來，在市公路局和縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞以營造良好的經濟發展環境為目標，按照上級要求，認真有序地完成各項工作任務，取得了比較好的效果?，F將具體情況匯報如下：
一、提高認識，把優化發展環境作為當前工作的第一要務在全縣優化經濟發展環境會議結束后，我局召開了機關全體管理人員和路政人員的會議，專題研究優化發展環境問題，并迅速傳達了會議精神，以各股室、隊為單位進行了認真的討論。大家認為：優化經濟發展環境是縣委、縣政府發展經濟社會的重大舉措，是影響我縣擴大開放、加快發展的重大戰役，是嚴懲“政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力商品化”的有效措施?？h公路局作為優化經濟發展環境的窗口單位，一定要在推行政務公開、強化效能監督、推行路政文明執法等方面做表率。真正把優化經濟發展環境作為我縣經濟發展的生命線，作為第一要務的核心工程。
為了加大優化發展環境的力度，縣局強化了優化經濟發展環境的組織領導、綜合協調工作。把優化發展環境工作列入重要議事日程，按照誰主管、誰負責的原則，分解任務、各司其責、抓好落實。
對所屬單位制定出具體措施，責任到人。工會、辦公室負責抓好政務公開，研究出臺進一步對外公開、對內公開的具體方案并組織實施，落實機關日常工作制度；紀檢、政工負責防止和糾正行政過錯行為，強化效能監督的問題；路政大隊制定出如何堅持依法治路、文明執法和提高執法水平等相應措施。根據各自工作特點，以人民群眾滿意、市場經濟規則等為依據，加大優化發展環境工作力度。具體抓了以下幾個方面的工作：
1、轉變工作作風，提高服務水平。
良好的經濟發展環境是加快發展的先決條件。加強公路管理就是服務廣大人民群眾，我們以建設服務型單位為宗旨，按照“加強養護、淡化治超，強化監督，深化服務”的要求，圍繞發展做工作，做好工作促發展，努力實現由管理型向服務型的轉變。
2、強化制度建設，提高工作效率。
進一步加強了民主管理制度建設，建立健全崗位責任制，使各項工作基本做到制度化、規范化、程序化。一是積極推行“三時”、“四辦”、“五制”制度?！叭龝r”是指上班準時、服務限時、特殊情況下節假日延時；“四辦”指符合政策的堅決辦，手續齊全的立即辦，一次無法辦好的預約辦，涉及幾個部門的協調辦；“五制”是推行首問負責制、服務承諾制、二十四時值班制、投訴意見反饋制、服務責任追究制，切實提高工作效率，轉變工作作風。二是簡化辦事程序。對交通行政許可、審批程序、審批時限、審批方式及備案等方面進一步改進，實現效率提速。三是積極開拓服務渠道。
對重點項目、企業物資運輸和農副產品運輸任務的營運車輛，開辟“綠色通道”，免費通行。
3、強化工作紀律，接受社會監督。
加強執法教育，教育路政執法人員和治超人員嚴格執行《行政執法責任制》，《崗位責任制》，《目標考核管理制》等一系列規章制度；開展廉政教育，引導執法人員正確使用手中的權利，堅決清除執法腐敗，堅決杜絕“吃、拿、卡、要、玩”等違法違紀問題的發生。同時，在設立政務公開欄，將現行的審批內容、審批依據、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費項目、收費標準、收費依據等八項內容全部向社會公開，要求所有工作人員和執法人員規范著裝、掛牌服務、持證上崗，自覺接受社會各界監督，真正形成了以公開促廉政，靠透明樹形象的良好機制。
4、堅持依法行政，促進文明服務。
定的收費標準，堅決杜絕“三亂”行為，在政策規定的范圍內，堅持就低不就高的原則，嚴格按低標準收費，嚴格執行“收支兩條線”制度，杜絕亂收費，多收費。四是加大了對路政執法的監督力度，促進了執法工作的規范化、文明化。
三、加強路政管理，以迎國檢為契機，創建和諧交通環境今年4月份是五年一次的全國干線公路養護與管理大檢查。雖然衡東沒有國檢的必檢線路，但我局領導班子高度重視，積極響應省、市的號召，召開了多次迎國檢工作布置會議，按照國檢的要求一條一條對照落實，局路政大隊組織了三次省道清障大行動。4月21日至4月25日，在局長鄧細志和副局長陳六英的親自帶領下，路政人員依法又對s211線、s315線、s314線公路兩側非公路標志牌、路上堆放物、路邊擺攤、打場曬谷等違法行為進行集中整頓，九次行動效果非常顯著，極大地改善了省道公路交通環境，為迎國檢工作打下了良好的基礎。
為做好路政管理工作，路政大隊堅持日常巡查制，平均每月路政員上路巡查時間不少于20天，發現占用公路影響公路暢通的情況，當場下達了責令消除違法行為通知書，限期糾正違法行為。對每一起違法建筑做到“早發現，早處理”，及時制止和查處公路兩側建筑控制區內的違法建筑。如今年5月份，路政人員巡查時發現榮桓鎮山塘村村民肖日明在s315線k124+150米處公路北側距公路水溝外緣13.8米處挖基腳建房，立即向其下達了《暫停施工通知書》，并取得了當地村干部的協助，最終使其退到了距公路水溝外緣15米以外，及時糾正了其違法行為，有效地維護了路產路權。
四、認真做好《公路安全保護條例》宣傳工作，增強人民群眾的愛路護路意識。
《公路安全保護條例》于今年7月1日實施，為使有關單位、企業和廣大群眾全面了解條例，在全社會形成愛路、護路氛圍，我局積極開展宣傳工作。
一是認真開展“《條例》宣傳月”活動?？h局積極派人參加省局、市局舉辦的《條例》培訓班；在省道干線公路上和重要鄉鎮懸掛30余條宣傳橫幅；在路政大隊辦公地點和養護站張掛20套宣傳掛圖，沿線發放《條例》宣傳冊200余份；路政車輛巡查時，利用車載喇叭在公路沿線反復播放《條例》內容。
二是利用媒體宣傳。自6月29日起至7月7日每天晚上在衡東綜合頻道的黃金時段向大家播放《公路安全保護條例》10條，并配以文字和生動的動漫插圖，起到了很好的宣傳效果。
三是精心制作永久性宣傳標語。局路政大隊充分利用公路沿線的護坡、擋土墻制作《公路安全保護條例》的永久性宣傳標語13條；在s314線和s315線路肩上懸掛金屬結構宣傳牌40余塊；在s314線炮石嶺上制作了一幅面積150多平方的大型宣傳標語。
公和禮貌用語還需加強；路政執法水平還有待提高。對下一步工作，我們將著重解決重點突出的問題，在加強對公路管養工作、優化經濟發展硬環境的同時，繼續創新優化發展環境機制，完善工作措施，提高服務質量，樹立良好公路形象，以推進我局優化經濟發展環境工作再上新臺階。
o一一年七月十九日。
二
我局認真貫徹落實縣委、縣政府關于進一步優化經濟發展環境工作的精神，增強了大局意識和服務意識，為優化我縣經濟發展環境盡職盡責，創造良好的資源環境。
一、領導重視，制度健全，為優化經濟發展環境夯實基礎。
市縣優化經濟發展環境工作會議后，我局高度重視，及時成立了以局長x為組長的優化經濟發展環境領導小組，建立了“一把手”負總責，局領導班子成員各負其責的優化發展環境工作機制。結合全縣優化發展環境大會精神制定了《x縣國土資源局優化經濟發展環境工作方案》，并把任務目標分解落實到分管領導、責任股室和每一位干部職工，在全局形成了“提供用地保障強有力，唱響優化環境主旋律”的良好氛圍。
二、強化服務，強力保障，為優化環境做出“八項承諾”
我局結合工作實際，強化服務意識，為優化經濟發展環境作出十項服務承諾。一是一般事項直接辦理制。服務對象申報材料齊全，即收即辦，當場辦結；對申報材料不全而影響審批的'一般事項，一次性明確告知補辦材料，補齊后當場辦結。二是建設項目用地審批報件辦理時限制。受理登記3個工作日，資料編制上報30個工作日，供地批準7個工作日。三是劃撥國有土地使用權轉讓報件辦理時限制。資料齊全合格的，10個工作日辦理完畢。四是企業國有土地資產處置報件辦理時限制。申報材料齊全完備、符合要求的，7個工作日辦理完畢。五是劃撥國有土地抵押審批辦理時限制。報件齊全后7個工作日辦理完畢。六是臨時用地審批辦理時限制。申報資料齊全，足額繳納規費的，7個工作日辦理完畢。七是土地勘測與評估辦理時限制。占地200畝以下，根據測量面積，3至15個工作日內完成土地勘界測繪定界成果報告，5個工作日內完成土地評估報告。八是申辦采礦許可證辦理時限制。自收到申請之日起40日內，做出準予登記或不予登記的決定，并通知采礦權申請人。準予登記的，自通知之日起30日內辦理采礦許可證。九是對基建項目辦理時限制。技改投入100萬元以上的項目和其他需由3個以上主管部門審批的申請事項，實行重大事項聯合辦理制，按“聯辦件管理辦法”予以辦理。十是公開收費制。嚴格按照國家、省有關規定，公開收費項目、收費標準，杜絕亂收費現象。
三、依法行政，抓好廉政，嚴格執行國土資源“五條禁令”
局黨組認識到要想把國土資源工作做好，必須抓好黨風廉政建設，為此，局黨組多次召開專題會議進行認真研究，針對國土資源工作實際，制訂出臺了“五條禁令”。一是禁止為補償安置不符合法律規定的項目辦理用地報批手續或以各種變通的辦法為之供地、發證。二是禁止在土地、礦產等行政審批事項中為項目申請人批條子、打招呼。三是禁止配偶子女為本人任職單位直接管理的檔案和土地、礦產資源等各項具體行政事務提供中介服務。四是禁止指定或向辦事方授意由指定中介機構從事土地使用權、探礦權采礦權、地質災害咨詢評估和項目設計等相關工作。五是禁止接受基層單位和管理相對人的禮金、有價證券、支付憑證或有礙公務的宴請招待，報銷應由本人或親友承擔的費用。
在今后的工作中，我局將牢固樹立服務我縣經濟發展的大局意識，進一步轉變工作作風，為我縣的經濟發展提供強有力的用地服務保障，使我縣在更高層次的競爭和發展中能夠更加主動、更加從容。
近幾年來，縣委、縣政府圍繞加快經濟發展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項目的優惠政策和文件，采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施，減費讓利的空間和余地已經很小，只能在優化經濟發展軟環境上做文章。為此，為切實摸清我縣軟環境建設存在的瓶頸問題，我們于年初，選調精干力量，采取召開座談會、調查問卷、到企業調研等方式，多層面征求了對各執法和服務部門的意見及建議，并據此探索出了軟環境建設的特點和規律。
縣委、縣政府專門組織召開了全縣優化發展環境動員大會，出臺了《關于進一步優化經濟發展環境的意見》、《關于機關效能建設的若干意見》、《機關效能建設考核評議辦法》、《關于嚴格控制對企業進行檢查的通知》、《關于加強培訓辦班管理的通知》等規范性文件，強力開展了軟環境整治工作。
一是督促各部門、各單位認真執行有關文件的各項規定，選準各自職能轉變的突破口和切入點，積極改進為企業發展服務的措施，目前全縣已有33個部門相繼主動制定了為企業發展服務的超常規舉措。
二是針對行政管理中存在的違反程序執法、自由裁量權過大、以權謀私、亂施處罰等問題，在有關行政執法部門實行了“一個窗口進，一個窗口出，統一收費，集中受理，內部協調，限時辦結”的工作模式；同時，對行政審批的使用范圍、設定、實施程序等進行了規范，進一步精簡了行政審批事項。
三是針對行政服務中存在的履行職責簡單粗暴、文明程度差等問題，在全縣行政執法部門普遍推行了服務承諾制和陽光政務制，并編制了《部門服務承諾匯編》。目前，找上門來馬上辦、重大項目優先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務模式在全縣范圍內得到推廣，行政過錯責任追究開始施行。
企業是振興地方經濟的主力軍，我們堅持把維護企業發展作為軟環境建設的著力點。一是為了善待投資者、惠及納稅人，向各企業逐一發放了《便企(民)投訴卡》，并設立了網上投訴信箱、公布了投訴電話，為企業反映問題提供便捷服務。二是健全完善企業保護政策，實行了進企業檢查許可證制度和重點企業運輸車輛綠色通行證制度，調動了企業積極性。三是以全面解決“兩為”(行政不作為、亂作為)“四亂”(亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查)“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)問題為目標，定期對重點園區、重點項目、重點企業進行回訪，查找軟環境建設的薄弱環節，對各行政執法部門進行綜合評議，并及時將有關情況向全社會通報。今年以來，重點對縣屬骨干企業和重點招商引資企業進行了回訪，對企業反映的問題逐一落實了整改措施。四是認真受理企業、業戶的投訴和反映，積極協調解決各類涉“軟”問題，保護了企業合法權益。
今后，我們將緊緊圍繞上級有關部署和要求，進一步推進優化發展環境工作，努力構筑廉潔高效的政務環境、寬松開明的政策環境、公正嚴明的法制環境、誠實守信的信用環境、規范有序的市場環境、和諧穩定的投資環境，為經濟社會科學發展搭建新平臺。
開發區是在原市種畜場的基礎上組建的，種畜場為國營農場，所屬職工為國有農場職工，沒有農民工。但隨著開發區經濟的迅速發展，招商引資工作不斷加大，入區企業逐漸增加，外地農民工逐步流入開發區，主要為周邊農村的富余勞動力，少數有外地農民工。
解決好農民工問題，既是關系改革發展穩定全局的迫切任務，也是建設中國特色社會主義的戰略任務。為統籌城鄉發展，保障農民工合法權益，改善農民工就業環境，引導農村富余勞動力合理有序轉移，推動全面建設小康社會進程，我們做了以下工作。
一、推動產業轉移，促進農民工就業
今年我區共向外地輸送農民工121人，同時為了拓寬就業渠道讓更多農民工就業，我區“全力承接產業轉移，做好招商引資工作，使更多好的產業、項目和企業落戶我區。近年來，我區招商引資項目質量快速提升，在引進龍頭核心企業上取得了明顯進展，產業集聚和項目集群效應十分明顯， 為了緊緊抓住這輪產業轉移的機遇，全區組織小分隊開展承接產業轉移活動。
現在我區共建成四個工業園區，近300家企業在園區落戶，解決
了大量農民工就業問題。
二、開拓多種渠道，幫助農民工就業
2011年至現在我們大力開拓靈活多樣的就業方式，收集發布企業用工信息，并與市職業介紹中心建立了良好的關系，為開發區企業用工和求職者到市勞動力市場求職提供方便條件，一年來先后兩次組織28家企業參加春秋二季的大型園區企業求職用工洽談會，其中參加洽談人員202人，26人實現了就業。還為來自外地的農民工求職提供免費職業介紹，免費培訓和維權工作，保證其穩定就業。
三、 加強農民工培訓，指導農民工就業
農民工的政治思想、科學文化和生產技能水平，直接關系到我國產業素質、競爭力和現代化水平，我們把全面提高農民工素質放在重要地位。引導和組織農民工自覺接受就業和創業培訓，接受職業技術教育，提高科學技術文化水平，提高就業、創業能力。
大部分農民工難以就業的原因是缺乏技能，我們根據企業、股份制企業、私營企業、市場需求，有針對性地進行技能培訓，提高勞動者就業能力，努力構筑就業階梯，全年分別開設了微機、廚師、電焊、汽車機修培訓班，共培訓1230人次。
目前開發區實現了區、街道、社區與市里的就業網絡聯接，我們展了培訓，現在網絡全部開通，工作人員工作順暢。
四、依法規范農民工勞動管理 解決農民工工資問題
解決好農民工工資問題，直接關系到維護社會公平正義，保持社會和諧穩定。對此，我們的做法是：首先，嚴格執行勞動合同制度。所有用人單位招用農民工都必須依法訂立并履行勞動合同，建立權責明確的勞動關系。嚴格執行國家關于勞動合同試用期的規定，不得濫用試用期侵犯農民工權益。勞動保障部門制定和推行規范的勞動合同文本，加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監督。
其次，建立農民工工資支付保障制度。嚴格規范用人單位工資支付行為，我們與開發區城建部門簽定農民工工資保證金制度，并以開發區管委會名義下發文件，與建筑企業簽定協議，收取農民工工資保證金，確保因建筑行業資金周轉不開時保證農民工工資按時發放。及時受理農民工舉報案件，一經發現有拖欠農民工工資情況，嚴肅處理，我們成功為江蘇農民工要回拖欠工資120多萬元，農民工為我們勞動監察大隊送來錦旗。
同時加大維護農民工權益的執法力度。強化勞動保障監察執法，加強勞動保障監察隊伍建設，完善日常巡視檢查制度和責任制度，依法嚴厲查處用人單位侵犯農民工權益的違法行為。健全農民工維權舉報投訴制度，對農民工申訴的勞動爭議案件，簡化程序、加快審理，涉及勞動報酬、工傷待遇的優先審理。
還有對農民工的法律服務和法律援助工作。把農民工列為法律
援助的重點對象。對農民工申請法律援助，簡化程序，快速辦理。
六、積極穩妥地解決農民工社會保障問題
高度重視農民工社會保障工作。依法將農民工納入工傷保險范圍。認真貫徹落實《工傷保險條例》。所有用人單位必須及時為農民工辦理參加工傷保險手續，并按時足額繳納工傷保險費。在農民工發生工傷后，做好工傷認定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付工作。未參加工傷保險的農民工發生工傷，由用人單位按照工傷保險規定的標準支付費用。要求工傷風險程度較高的建筑行業、煤炭等采掘行業參加工傷保險。建筑施工企業為從事特定高風險作業的職工辦理意外傷害保險。
七、農民工工作聯誼會議制度建立情況
我區在工業園區農民工聚集的地方建立了農民工聯誼會，利用已務工農民工的優勢和能力，為他們家鄉人外出務工創業鋪路搭橋。從2011年開始，我區讓農民工利用放假探親的機會，與家鄉政府聯系，介紹農閑在家的農民到鐵嶺經濟開發區務工。我區也給了接納農民工的企業大力的扶持。截至目前通過農民工聯誼會介紹慕名而來的農民工，經我區安排工作的達400余人。
《開發區農民工工作匯報材料》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
工作匯報優化發展環境工作匯報匯報工作環境發展優化近年來，我縣深入實施“環境立縣”戰略，把優化發展環境作為“永不竣工”的系統工程來抓，為擴大招商引資、實現跨越發展提供了根本保障。我們的主要做法是：
一、搞好調研，理清軟環境建設整改依據。近幾年來，縣委、縣政府圍繞加快經濟發展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項目的優惠政策和文件，采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施，減費讓利的空間和余地已經很小，只能在優化經濟發展軟環境上做文章。為此，為切實摸清我縣軟環境建設存在的瓶頸問題，我們于年初，選調精干力量，采取召開座談會、調查問卷、到企業調研等方式，多層面征求了對各執法和服務部門的意見及建議，并據此探索出了軟環境建設的特點和規律。
二、抓住關鍵，集中實施軟環境整治工作?？h委、縣政府專門組織召開了全縣優化發展環境動員大會，出臺了《關于進一步優化經濟發展環境的意見》、《關于機關效能建設的若干意見》、《機關效能建設考核評議辦法》、《關于嚴格控制對企業進行檢查的通知》、《關于加強培訓辦班管理的通知》等規范性文件，強力開展了軟環境整治工作。一是督促各部門、各單位認真執行有關文件的各項規定，選準各自職能轉變的突破口和切入點，積極改進為企業發展服務的措施，目前全縣已有33個部門相繼主動制定了為企業發展服務的超常規舉措。二是針對行政管理中存在的違反程序執法、自由裁量權過大、以權謀私、亂施處罰等問題，在有關行政執法部門實行了“一個窗口進，一個窗口出，統一收費，集中受理，內部協調，限時辦結”的工作模式；同時，對行政審批的使用范圍、設定、實施程序等進行了規范，進一步精簡了行政審批事項。三是針對行政服務中存在的履行職責簡單粗暴、文明程度差等問題，在全縣行政執法部門普遍推行了服務承諾制和陽光政務制，并編制了《部門服務承諾匯編》。目前，找上門來馬上辦、重大項目優先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務模式在全縣范圍內得到推廣，行政過錯責任追究開始施行。
三、強化服務，為企業發展創造寬松的條件。企業是振興地方經濟的主力軍，我們堅持把維護企業發展作為軟環境建設的著力點。一是為了善待投資者、惠及納稅人，向各企業逐一發放了《便企投訴卡》，并設立了網上投訴信箱、公布了投訴電話，為企業反映問題提供便捷服務。二是健全完善企業保護政策，實行了進企業檢查許可證制度和重點企業運輸車輛綠色通行證制度，調動了企業積極性。三是以全面解決“兩為”“四亂”“四難”問題為目標，定期對重點園區、重點項目、重點企業進行回訪，查找軟環境建設的薄弱環節，對各行政執法部門進行綜合評議，并及時將有關情況向全社會通報。今年以來，重點對縣屬骨干企業和重點招商引資企業進行了回訪，對企業反映的問題逐一落實了整改措施。四是認真受理企業、業戶的投訴和反映，積極協調解決各類涉“軟”問題，保護了企業合法權益。今后，我們將緊緊圍繞上級有關部署和要求，進一步推進優化發展環境工作，努力構筑廉潔高效的政務環境、寬松開明的政策環境、公正嚴明的法制環境、誠實守信的信用環境、規范有序的市場環境、和諧穩定的投資環境，為經濟社會科學發展搭建新平臺。
附送：
心得體會。
心得體會優化投資環境保障科學發展心得體會(完）發展心得體會科學保障投資環境優化。
措施順利向前推進。自己做為一個公務員，要認真貫徹落實會議精神，樹立宗旨意識，牢記光榮任務，改進工作作風，在優化經濟發展環境中努力做到：
(完）。
5月24日下午，區安監局全體干部職工在局五樓會議室收聽收看了全市優化發展環境動員大會，認識到優化發展環境只有起點，沒有終點，為此我局成立了以局長李愛鎖為組長的優化發展環境活動領導組，制定出臺了《榆次區安監局開展進一步優化發展環境活動工作方案》，以開展“環境建設年”活動為抓手，全面加強安全環境建設，實現軟環境與硬環境的同步提升，強化大局意識，確保政令暢通。具體做法、問題及建議如下：
一、制定出六項措施：
（一）健全安全生產“一崗雙責”責任體系。按照區委、區政府要求，堅決把安全生產納入政績、業績考核，加強黨委對安全生產工作的領導，主要領導對安全生產工作負總責，副職領導各司其職、各負其責，實行安全生產“一票否決”制度，把安全生產責任量化到崗、落實到人，使安全生產“一崗雙責”得到有效落實。
（三）開展企業安全生產標準化創建活動。有序推進企業安全標準化達標升級，逐步在生產經營的各個環節、各個崗位開展安全生產達標活動。
（五）實行重大處罰備案制。加強對行政執法的監督，保證依法履責，規范市場經濟秩序，推進依法行政，維護企業的合法權益，促進社會經濟健康發展。
（六）積極推進電子審批系統建設。以政務大廳為重要載體和平臺，進一步做好安全生產許可證的工作，切實把好企業生產現場的審查關，嚴格規范對申報資料的審理和上報，認真把好安全評價報告的評審關和隱患整改關，規范及完善安全生產許可證制度。
二、查找問題、自查自糾、究根挖底。
通過全體干部職工的齊心協力，機關作風有了較大的好轉，但是，我們的機關作風和形象有待完善。為此，通過系列查擺問題活動，我們首先從內部找原因，通過分析，大家將產生上述問題的原因歸結如下：
一是服務的意識還不強。表現在工作上，嚴格執法要求的多，服務至上的理念還沒有滲透到監管全過程，以致出現有的工作安排多、檢點少，還沒有真正做到件件有落實，事事有回音。二是服務的本領還不強。表現在執法上，有的工作人員存在滿足于現狀，不注重學習，對新出臺的安全生產法律、法規不夠潛心鉆研，理解掌握得不透徹，存在著職務與能力、執法水平不相適應的現象。
三是服務的制度還不健全。局機關在管理制度上還不太完善，缺乏細度，還存在一制約措施不多，考核評議不嚴的情況。
四是服務的深度還夠。我們應在煤礦、危險化學品企業實行專家會診服務的基礎上，拓展到非煤礦山、冶金機械、煙花爆竹等行業和領域開展專家服務，在煤礦轉型發展和生產調度協調上再下功夫。
三、
對照檢查、征求意見、對癥下藥。
針對查找出的問題，我局對癥下藥，采取以下措施，抓好四項工作：
一是抓好宣傳教育工作。通過互聯網、板報、學習園地、宣傳資料等不同的形式進行思想發動，向全體干部職工做到“三個講清”，即講清為什么要查找問題，講清重點要查找什么問題，講清怎樣剖析根源，使干部職工把思想切實統一到查找問題的要求上來，把機關作風建設中存在的突出問題查找清楚。
二是抓好征求意見工作。采取走訪、召開座談會、發放征求意見表、設臵意見箱等方式，就如何改進工作作風，提高服務水平，廣泛征求黨員干部、服務對象和群眾的意見，并將征求的意見建議歸納梳理，在全局干部職工中進行討論，達到工作上有促進的目的。尤其是要求安監人員在每次執法檢查后，由被檢查單位負責人填寫執法檢查廉政反饋卡，交黨委辦備案。
三是抓好查找問題的分類匯總工作。要在對查找出來的問題進行認真梳理、分類匯總的基礎上，對過去紀律執行情況認真反思，查明產生問題的原因，并制定切實有效措施認真加以解決，為全局改進工作作風、優化發展環境起到示范帶頭作用。
四是抓好建章立制工作。結合安監工作實際需要，我局制定、健全和完善了優化發展環境公開承諾、廉潔自律、首問負責、一次告知等十四種規章制度，形成以制度管人、辦事，做到制度建設到位，為整個作風整頓工作取得實效奠定堅實基礎。
四、建議進一步營造高效務實的行政服務環境。
優質規范的服務是環境建設的核心要素，優化發展環境工作的重點是不斷創新服務理念、提高服務水平，為企業做好全方位服務。
一是要在主動性上下功夫。積極主動地幫助企業協調、解決實際困難和問題，讓企業投資者感覺到服務在前、工作在前，要主動關心投資者的生產經營，并落實具體措施，使其切身感受到“企業是榆次人民的衣食父母，企業家是榆次人民的功臣”的氛圍。
四是要在連貫性上下功夫。強化服務意識，真心誠意為投資者提供熱情周到、優質高效的服務，不能只有一陣子的熱情，而要一以貫之，全過程地服務好，真正讓投資者安心、放心、開心。
為確保我區工業強區戰略順利實施，助推“五區”建設目標實現，區安監局全體黨員干部按照區委、區政府開展“兩整兩創”攻堅行動的要求部署，明確工作職責，建立長效機制，結合的“創先爭優”活動，提高為企業服務的水平，為推動我區經濟社會又好又快發展，為實現“十二五”趕超跨越貢獻力量。
為全面貫徹x市、x縣優化營商環境工作要求，切實解決營商環境存在的突出問題，持續抓好公平高效的市場營商環境建設，確保營商環境集中整治行動取得實效，根據x市、x縣關于做好優化營商環境的工作要求，制定本工作方案。
一、指導思想。
優化營商環境是貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區和來賓市的工作部署要求，堅持以問題為導向，以關鍵環節為重點，加快改革開放步伐，降低市場運行成本，著力打造高效便捷的政務環境、開放包容的市場環境、公平正義的法治環境、宜商宜居的城市環境、和諧穩定的社會環境。
二、主要目標。
對全鎮工商企業、個體工商戶和創業者，在項目落地、企業運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優化各種要素保障和服務條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標，集中力量、集中時間，上下聯動、扎實推進，抓準抓實抓出成效。
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業經營等突出問題得到有效解決，全鎮營商環境明顯改善。
2、對標先進鄉鎮，凡企業在其他鄉鎮能辦到的，在我鎮也應能辦到，企業辦同樣事項在我鎮跑辦次數少，辦結時限短，辦事效率明顯提高。
3、各級干部為群眾、企業主動服務的意識明顯增強，主動作為、積極作為，敢于擔當、善于擔當，為企業排憂解難，集中攻關解決企業在項目投資、生產運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題，市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。
4、著力打造和諧穩定的社會環境。持續深化“平安xx”建設，提高社會安全感，深入開展食品安全生產檢查，堅決查處打擊報復企業投訴的行為，形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制。
三、整治內容。
（一）打造高效便捷的政務環境。
梳理“最多跑一次”政務服務事項，對群眾和企業到政府辦理事項進行全面梳理，按照標準化規范化進行梳理歸集，減少群眾辦事環節，按照上級要求加快政務服務平臺建設，讓群眾實現在家門口辦事。
（二）打造宜商宜居的城鄉環境。
1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創建活動的契機，深入開展優化營商環境宣傳活動，通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標語等形式營造良好文化氛圍。
2.美化鄉村環境。大力推進城鎮化建設，持續開展美麗鄉村清潔衛生工作。一是對重點路段確定專人進行監管，有效抑止亂堆亂放亂涂亂畫、亂倒亂拉等行為；二是分區保潔。配備了保潔員的村屯，分設責任區，確定保潔人，做到區段明確、責任到頭；三是定時清運。一些工作量較小、衛生基礎較好的村，配備相對固定的清運設備，定時進行垃圾的集中清運，做到日結日清。
3.優化基本公共服務。全面推進“就業、社保、教育助學、衛生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務落地，力求村民辦事不出村。
（三）打造和諧穩定的社會環境。
1.提高群眾安全感。根據上級要求落實禁毒和“掃黑除惡”專項斗爭、提升群眾安全感工作。在各村委懸掛禁毒、“掃黑除惡”、反邪教等宣傳標語，形成濃厚的宣傳氛圍；建立村級巡邏隊伍，加強日常巡邏，嚴厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為；加強群眾矛盾糾紛的調解工作，聯合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力，力爭最大程度的調處化解矛盾糾紛。
（一）迅速成立組織推進機構。按照工作要求，成立鎮營商環境整治領導小組，參照市、區做法，成立專門組織推進機構，迅速開展工作。
（二）集中時間、集中精力搞好整治行動。把優化營商環境作為今年干部職工作風整頓的重點，主要負責同志親自謀劃推動，分管負責同志具體組織實施，把相關責任目標落實到科室、崗位和責任人。
（三）營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動，全方位、多形式、多角度將營商環境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監督的目的。
（四）強化督導檢查和問責。采取聯合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式，對集中整治行動進行督導檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的，啟動調查、通報、問責程序。實行分級負責、分級督導，切實強化督導檢查和問責力度，共同推動全鎮營商環境集中整治行動深入開展。
總結。
加強溝通協調和密切配合更好地推動工作開展。
（一）以貫徹落實《優化營商環境條例》為中心，利用專項行動求實效。
1、強化了《條例》學習宣傳?！秲灮癄I商環境條例》出臺后，縣委、縣政府帶頭，各鄉鎮、園區和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動，讓優化營商環境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日，縣政府常務會議審議通過印發了縣發改局起草的《關于做好〈優化營商環境條例〉貫徹實施工作的通知》，針對《條例》條款進行了具體的責任分工，明確了任務、時限。
2、開展了現行政策專項清理。2月20日至3月17日，全縣各鄉鎮、園區和縣直單位對涉及營商環境的規范性文件和其他政策文件進行了全面的清理，共清理營商環境有關文件25個，均未發現違反《條例》有關條款的內容，其中保留文件18個，啟動修訂文件4個，廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區經驗。3月16日，縣行政審批服務局、縣發改局聯合印發了《關于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環境持續優化的通知》，在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動，現文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成；供全國借鑒的23項改革舉措，大部分已基本完成，剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環境大優化行動。市委辦、市政府辦印發《關于印發〈益陽市營商環境大優化行動方案〉的通知》后，我縣積極行動，由縣發改局及時起草了我縣的《營商環境大優化行動方案》，4月8日經縣委常委會研究通過，4月13日印發到全縣各單位，對22項工作任務列出了《重點任務清單》，進行了具體的責任分工，明確了牽頭單位和責任單位，并對“營商環境評價指標”細化了責任落實分工。同時，由縣紀委監委牽頭起草，經縣委常委會研究，印發了桃江縣《“作風建設大提升，營商環境大優化”活動實施方案》。5月份，縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發改局聯合開展了專項督查，從督查情況反饋，兩項行動取得了較好的效果。
（二）提升主動服務理念，努力做到“有求必應”。
1、努力營造復工復產興業環境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》（桃政發（2020）1號），加大金融支持力度，穩定職工隊伍、同時在企業社保等方面減輕企業負擔，在做好防控工作的前提下，全力支持企業復工復產。
縣委組織部印發了《關于指導復工企業做好疫情防控工作的提示》和《關于選派疫情防控工作聯絡員協助做好企業復工復產相關工作的緊急通知》，提出了復工復產企業的“十二個有”工作要求，推出了“專員指導，現場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業派出3名干部、規模企業派出1名副科級指導員，共選派154名副科級以上干部坐鎮173家企業協助開展疫情防控工作，幫助企業處理在復工復產中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業用工難的問題，各鄉鎮企業辦聯合各村（社區）幫助用工企業物色本地健康的勞動力，開具健康證明，組織員工前往企業了解各項防控措施，并對外地員工單獨建檔，不安排在聚集性車間，安排單獨的食宿，以這種既不耽誤工作，又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午，由縣人社局組織，通過桃江縣人民政府門戶網、桃江新聞網、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調頻廣播和農村廣播“村村響”等六大平臺，以網絡直播形式舉辦了2020年“春風行動”招聘會，協助企業招攬人才，共計為全縣86家企業招聘員工2660名。
落實支持企業復工復產“干貨”政策。今年1-3月，各項稅費減免合計2972萬元；除高耗能行業外，現執行一般工商業及其他電價、大工業電價的電力用戶按原到戶電價水平優惠5%；工商業用戶2月底至4月共用氣21萬立方，每立方氣價優惠0.4元，為企業節省成本84000元；1-5月為275家參保企業階段性減免養老保險費1571萬元；減免工傷保險費710余萬元；失業保險所有參保企業已落實1%費率，目前38家企業已全部申報2019年度失業保險穩崗補貼；截止5月底，企業職工基本醫療保險費我縣11家企業申請緩繳，緩繳金額達232萬元；授信企業復工復產貸款2.47億元，發放工業企業貸款36筆1.18億元；“助保貸”為企業提供貸款額度60%的信用增信，不收取費用，累計發放貸款68筆、4.72億元。
同時，我縣還在有限的防疫物資儲備中協調出部分口罩、消毒液，體溫槍等物資，為企業疫情防控提供物資支持，為復工企業消除后顧之憂。
截至3月上旬，全縣198家規模工業企業、10家規模服務業企業、161家商貿流通企業、15家農業龍頭企業全部復工復產；22個市級重點建設項目全部復工。
2、進一步提升行政審批服務效能。
堅持以制度管事，把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》，首次將鄉鎮和分中心政務服務工作質量納入考核范疇，以全面提升服務理念，改善政務服務環境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》，方便投資者和群眾辦事，目前已公布首批容缺受理事項81項，涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》，將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓?？h政務服務中心將《營商環境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店，組織窗口工作人員進行專題培訓和學習；編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯掛圖》1000份，發放到各鄉鎮、村（社區）、醫院、學校，讓企業群眾能利用app等現代工具網上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道，優化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月，我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查，在法規、文件有明確規定的情況下，仍有城管執法、人社等8個部門從方便群眾實際出發，減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項，實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目，對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日；辦理用地規劃許可、工程規劃許可、施工許可等事項，對重點項目承諾縮減至8個工作日；市場主體設立登記、企業投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中，則比承諾時限還要提前，如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規劃許可實際用時僅2個工作日，比法定時限提前了87.5%。辦事流程優了再優。把多個事項當成一件事來辦，對一件事只設定受理、審查、辦結三個環節，縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目，還按照工業投資類、商貿物流類、旅游文教類制定了分類告知書，項目業主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐，縣政務服務中心則予以一次性受理，分頭派件，“串聯”審批、“并聯”審批相結合，以最簡的程序、最短的時效來為企業服務。開展全程幫代辦服務?？h政務服務中心主動與園區、鄉鎮、重點項目落地單位對接，開展服務認領活動，對各認領項目開展全程幫代辦服務，提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監督?？h發改局開展了行政效能監管工作，及時提醒各單位臨期辦件，行政效能電子監管系統運行以來，我縣無一件逾期辦件（除因系統技術原因外）?？h政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”，加強對窗口業務工作的監督管理。建立了特聘監督員制度，讓更多的眼光監督政務服務工作，更多的“金點子”促進政務服務工作。
3、部門深入園區企業問需解難。
4月21日，縣優辦、縣司法局主動組織相關職能部門，在桃江經開區召開了《優化營商環境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會，現場為企業答疑解難。
5月13日，市生態環境局桃江分局在園區組織召開了桃江工業園區91個行業排污許可證登記培訓會，上門指導企業申報。桃江經開區聯系了多家中介公司，通過競爭性談判，為企業降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區為企業宣講了復工復產有關稅費、社保優惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項督查。
5月份，縣優辦聯合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查，發現惠企政策兌現不到位問題3個：
《桃江縣招商引資優惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位；
《關于支持工業經濟發展的八條政策措施》設立的工業企業財稅增長獎未落實；
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》規定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設大提升、營商環境大優化”活動領導小組辦公室處理。
及時處理了營商環境相關投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環境咨詢投訴10起，均已及時調查并回復，做到了件件有落實，事事有回音。對市優辦交辦的國南礦業用電增容問題及市優辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
（三）強化行政執法監管，力爭實現“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日，縣優辦印發了《關于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》，要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底，已有14家行政執法單位上報了涉企檢查計劃，3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執法監督。一是全面推行行政執法“三項制度”。聚焦行政執法源頭、過程、結果等關鍵環節,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。切實增強行政執法工作的法治化、規范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監管，實行縣、鄉兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業行政復議維權力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結,并做好釋法工作?？h司法局還印發了《關于疫情防控期間加強行政執法工作推進嚴格規范公正文明執法的通知》，要求執法單位做到以法為據、以理服人、以情感人，減輕行政執法對企業的影響。
3、開展了重點企業營商環境整治?？h公安局對聚眾擾亂企業秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環境的刑事案件立案2起，查處行政案件5起，行政拘留2人。
城西街道非公企業黨工委。
我們城西街道位于市區西部，成立于2月，有21個行政村、1個居委會，760多家注冊企業，2.5萬常住人口，2萬多外來人員。街道建有1個非公企業黨工委，39個黨支部，黨員990多人,其中非公企業黨支部16個，黨員108名。隨著非公企業的蓬勃發展，如何發揮黨組織在非公經濟中的作用，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，是擺在各級黨組織面前的一個重要課題。近半年來，城西街道非公企業黨工委在街道黨委的正確領導下，開展了以“黨政齊抓、組織主抓，促進非公有制黨建工作”為主要內容的“二抓一促”活動，初步走出了一條適應非公有制企業發展要求的黨建工作新路子。
一、“二抓一促”活動的開展情況。
從年初開初，街道黨委領導就會同我們非公企業黨工委班子成員一起，深入企業調查研究，通過走訪、座談等多種方式，了解到街道非公企業雖然數量多、分布廣，但黨建工作基礎不夠扎實，內容陳舊、活動單一、缺乏感染力，特別是有些部門對非公企業黨建工作意識談薄，認為非公企業黨建工作“務虛”，不如經濟工作實在，在具體工作中不夠支持，非公企業黨建工作，力量單一，形不成合力。在此情況下，城西街道非公企業黨工委及時在街道企業開展以“黨政齊抓、組織主抓，促進非公有制黨建工作”為主要內容的“二抓一促”活動，旨在通過這一活動，整合社會各方力量，合力推進，打造非公企業黨建工作系統工程。
（一）加強組織領導。
首先建立了城西街道非公企業黨工委。街道黨委對非公企業黨建工作高度重視，3月16日，建立了城西街道非公有制企業黨工委，任命街道工辦付主任李榮華為黨工委書記，抽調公安、稅務、工商、組織、宣傳、統戰、工會、共青團、婦聯等部門主抓黨建工作的負責人為組成成員，并設立辦公室，主抓非公有制企業黨建工作。
其次抓好“非公企業黨建”覆蓋網和示范網建設。通過單獨建、聯合建、掛靠建等形式，組建黨支部，48家重點企業黨建工作覆蓋面達100%，其中16家建立了黨支部，28家企業下派了黨的工作指導員，4家重點企業和其它企業還組建了1家聯合黨支部。同時，我們還深化“非公企業黨建”示范網建設，積極發揮臺州大江實業公司、溫嶺甬嶺水表廠等5家黨建示范基地典型帶動的作用，極力提升“非公企業黨建示范基地”檔次。
第三是建立非公企業黨務工作者人才庫。我們通過借調、內選、聯合等多種方式，向非公企業提供黨務人才支持?，F在全街道16家建有黨支部的重點企業中，有專職黨務工作者12人。
（二）形成合力機制。
街道黨委建立健全一張嚴密的黨建工作網絡，形成街道黨委統一領導，非公有制企業黨工委積極主抓，公安、稅務、工商等成員單位各司其職，相互配合、齊抓共管的合力工作機制。各部門按照國家法律和有關章程，在加強非公有制企業黨建工作中認真履行各自職責。組織部門擔負起對非公有制企業工作具體指導、組織協調、檢查督促的職責。公安部門構建警務聯動機制，及時提供預警信息，積極打造和諧企業。工商部門在企業成立、變更登記以及實施年度審查時，注意了解企業黨員人數情況和黨組織設置情況，并及時向非公有制企業黨工委通報。統戰部門發揮統一戰線人才、智力和社會聯系廣泛等優勢，廣泛開展經濟發展環境宣傳，做好科技、資金、人才、設備等外引內聯工作。宣傳部門創建職工文化俱樂部，豐富廣大職工業余文化生活，定期不定期開展文體娛樂，提高企業文化擋次，提升職工綜合素質，凝聚工作合力。
（三）堅持分類指導。
非公企業黨工委經常深入非公有制企業進行實地察訪、專題調研，廣泛聽取基層黨組織和黨員干部、職工群眾的意見，幫助解決非公有制企業黨建工作中存在的突出問題。把“培植典型，典型引路”作為抓好非公有制企業黨建工作的重要方法。通過大膽實踐，大膽探索，及時地發現、總結、推廣非公企業黨建工作中好的做法和經驗，不斷增強了非公企業黨建工作的'實效。把48家重點企業按機械電器、汽磨配件、數控車床、水表加工及化工等不同行業進行分類，由各成員單位有重點地進行分類指導，力求工作的實際效果。溫嶠工商所多次主動上門為企業現場辦理商標注冊、企業認證等，城區地稅分局到企業開展稅法宣傳，公安部門組織人員為企業外來人口辦理暫住手續，街道團委、婦聯開展了以企業團支部書記直選為主要內容的換屆選舉試點和開設企業職工家長學校，凝聚人心，形成合力，有力地推進了非公企業黨建工作。
（四）落實具體措施。
一是協調會議制度。各成員單位每季度召開一次非公企業黨建工作協調會議，互相討論交流，及時解決工作中提出的有關問題，研究部署工作，達到整合資源、形成合力、服務大局的目的。
二是上門服務制度。各成員單位指定專人每月至少一次主動上門到企業，和黨組織、黨員聯系，幫助企業解決發展中出現的問題，為企業排憂解難。
三是評議反饋制度。非公企業黨工委每年對成員單位履行管理應盡職責的情況進行評議，并向其上級黨組織反饋。
四是評選表彰制度。每兩年開展一次街道非公企業黨建創先爭優活動，在黨工委成員單位中，評選表彰積極支持街道工作，為街道建設做出貢獻的“先進黨組織”和“先進個人”。
二、“二抓一促”活動取得的工作體會。
（一）黨對非公制企業的政治領導得到保證。
我們以“奉獻社會”教育為契機，以重點企業為龍頭，先后舉辦了企業上網知識、wto知識等一系列講座，激發了他們加大投入，加快發展的激情和魄力，提高了企業主和員工的政治熱情，使廣大員工堅信，自己在非公有制企業從業同樣是在創造稅收、創造社會財富。日前，已有28位非公企業主向黨組織遞交了入黨申請書，非公有制企業員工入黨積極分子隊伍不斷壯大。大江實業公司還成立了一支由10名黨員組成的黨員志愿者服務隊，立強建筑公司也建立了青年實擊隊。
（二）合力抓黨建的工作氛圍已初步形成。
非公企業黨建工作是一項系統工程，需要整合各方力量，合力推進。經過“二抓一促”活動的實踐，黨工委成員單位的努力，企業的配合和支持，達到了工作要求。企業通過黨建的規范化建設，明確黨員職工職責，強化責任制度，有助于企業的快速健康發展，同時，各成員單位的各項業務工作也得到了較好的落實和完成，真正達到合力抓黨建，共同促發展的工作目標。
（三）促進了非公有制企業快速健康發展。
我們堅持黨員教育向生產經營滲透，教育黨員在競爭中作貢獻。通過教育，黨員在企業主和職工中的旗幟作用得到明顯增強。以“奉獻私企同樣光榮”為切入點，以“廠興我榮，廠衰我恥”為著力點，以非公制企業黨組織和黨的工作指導員為主力軍，切實加強思想教育，促進了非公有制企業的快速健康發展。上半年，48家重點企業已投放各項生產資金二億多，通過技術改革，擴大生產規模等，加大了發展后勁，促進了非公有制企業的快速健康發展。
非公企業黨建工作是我們當前開展黨建工作的一個急需探索的新領域。我們雖然通過“二抓一促”活動，探索到一些工作經驗，但根據非公企業發展的新趨勢和黨的建設的新要求，還需要大量工作，我們將不斷加強這一新領域的黨建工作，以十六大精神為指導，以思想認識的創新，推動工作方法的創新，進一步開展“二抓一促”活動，加強非公企業黨建工作，使黨建工作真正為企業所需要，為業主所理解，為職工所歡迎。
以來，**縣電業局在縣委、縣政府和上級局的關懷指導下，在全縣電力客戶的支持下，全局緊緊圍繞“人民電業為人民”的服務宗旨，通過“三抓一創”工作思路，不斷完善行風及優質服務常態機制，切實優化全縣經濟發展環境，努力為全縣客戶解決一些實實在在的難題，為促進地方經濟健康發展提供服務和保證。
一、努力為客戶辦實事、辦好事。
為優化經濟發展環境，發揮電力先行官作用，切實為地方經濟發展辦實事、辦好事，我局特推出了一系列供電優惠政策：一是簡化辦電手續，提高辦事效率，增強辦事的透明度。二是急事急辦，特事特辦，對招商引資項目實行一路“綠燈”制度，為客戶優先辦理用電安裝手續，減免有關費用。三是采取預約上門服務，對外來客商實行上門服務和跟蹤服務，在最短的時間內辦理安裝。四是深入服務“三農”，解決農村客戶生產、生活的焦點問題。
例如：山里鄉雙河村村民于憲武承包的`耕地旱改水，想大面積種植水稻，通過采取柴油機井抽水和用電機井抽水成本核算，認為柴油不斷漲價，而且有時柴油供不應求，核算認為，用電維護簡單，不用人?？词?，而且成本低，所以該客戶來我局申請用電。由于已到季節著急抽水灌田，急需上電。王局長知道后，非常重視，當即召開有關人員會議，從設計到施工落實到專業科室，三天內拿出設計方案和施工預算，并與客戶商量，在客戶資金不足的情況下，我局先墊付部分設備材料先施工。5公里的高低壓線路95基桿，3×100kva的變壓器，130kw的電力設備，一周內安裝投產，及時解決客戶現實困難，客戶高興地說：電業局山里供電所把我們的事當成自己的事辦，而且所需的材料、設備幫助聯系解決，還減免相關費用，真是千言萬語也表達不了我們的感謝之情。
針對一些農村用電客戶反映供電電壓低，設備啟動困難的問題，我局給予高度重視。由于我縣是雞西電網末端，系統63千伏送電線路過長，供電電壓質量致使末端供電電壓低，我局多次向雞西電業局報告了現實情況，雞西電業局領導非常重視，立即召開有關人員會議，專題解決春耕階段負荷集中，供電電壓質量不穩定的實際問題，指令雞西電業局調度指揮虎林一次變電所主變調檔，逐級變電所增加電容補償，低壓隨機補償，現在基本解決供電電壓質量問題，達到了客戶用電需求。
二、采取標本兼治，全面優化經濟發展環境。
為樹立良好企業形象，圍繞全局中心工作，我局加大糾風工作力度。
一是對照國家電網公司員工服務“十個不準”，重點查擺供電服務過程中的“以電謀私、損公肥私、損害客戶、企業形象”等問題，正確處理管理與服務的關系，規范服務行為，下發了《**縣電業局20“端正政風行風，優化發展環境”最佳最差單位評議活動工作方案的通知》，做到有組織機構，有工作重點，有計劃地開展糾風工作。
二是針對目前優質服務工作的開展情況，對全局營銷工作再進行一次自查、自糾，按上級文件精神要求，著重解決估抄表、電價執行差錯、故障換表不及時、不按規定限電、不按服務程序辦事、服務態度蠻橫等問題，下發了《關于開展年供電優質服務競賽和深化優質服務活動實施方案的通知》，《關于電力市場整頓和深化優質服務活動實施方案的通知》等文件，結合我局實際，制定了2006年糾風及行風建設重點工作考核評分標準和細則，細化了行風建設工作計劃。
三是設立了行風監督網絡，實行輿論監督、社會監督、客戶監督，并設有不同層次監督員，有縣委、縣政府、縣人大、縣政協、宣傳部、縣廣播電視局、大用戶、居民戶、個體戶組成，按時召開監督員會議，聽取監督員反映的問題和建議進行整改，兌現供電服務承諾。
四是建立了行風建設責任網絡，實行局長與營業局長、生產局長、三產公司經理、工會主席簽訂責任書，層層落實責任。實行監督考核責任追究制度，按局長與各科長簽訂的目標管理考核辦法，行風工作重點考核細則，行風建設責任書等規定兌現，實行獎罰。
三、貫徹“優質服務是國家電網生命線”的主題教育。
繼續開展“優質服務是國家電網生命線”的主題教育，全面貫徹落實國電公司三個“十條”指示精神，即國家電網公司員工服務“十個不準”、“三公”調度“十項措施”和供電服務“十項承諾”。我們利用各種媒體宣傳供電企業形象和服務宗旨，真正讓廣大客戶全面了解電力企業的服務規范、服務內容和各項便民措施。做到24小時開通95598服務熱線電話及購電費語音查詢電話5622883，受理投訴、舉報、咨詢和電力報修服務，并且對全局各鄉（鎮）窗口單位貫徹落實三個“十條”開展情況，踐諾違諾情況進行明察暗訪，組織召開客戶座談會，廣泛征求客戶意見，做到超前服務，真正樹立起供電企業的良好形象。
我局在優質服務過程中堅持“只要。
尊敬的*，各位領導，同志們：
近年來，**縣把優化營商環境作為推動高質量發展的關鍵支撐、擴大招商引資的重要保障和增進民生福祉的內在要求，以“三個年”活動為抓手，創新工作舉措，強化服務保障，竭力打造優質高效的營商環境，努力建設招商引資洼地和投資興業樂土。根據會議安排，現將有關工作進展情況匯報如下：
一、聚焦利企便民，打造優質高效服務環境。堅持把提升政務服務水平作為優化營商環境的關鍵，推進政務服務集成、辦事流程優化、走訪服務常態。一是優化流程，審批服務更精簡。精簡辦理流程，實行“審前咨詢幫辦、綜合受理審批、統一窗口出件”的“三步辦結制”工作方法，推動行政審批服務、公安、銀行、稅務等部門職能聯動，合力提升辦理效率。壓縮辦理時限，利用全省統一的登記注冊平臺，實行全程電子化，實現證照辦理“立等可取”，工商登記注冊2小時完成，企業開辦全流程0.5個工作日辦結。二是創新載體，事項辦理更快捷。通過“遠程視頻核查+線上指導”的方式，對企業和個體商戶預申請審核事項在線核檢，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。推廣審批服務“碼上辦”，推出44個常規事項審批二維碼，引導辦事人員通過手機掃碼獲取資料信息，在線提交審核，足不出戶完成事務辦理，為企業節省時間成本。三是組建隊伍，紓困解難更精準。堅持問題導向和需求導向，構建“專班+專組+專員”的“三專隊伍”，為企業發展出實招、辦實事。抽調**名業務骨干擔任親商助企專員，駐企宣講政策、收集解決企業訴求。組建服務專組，每月召開一次現場會，對用工、用地等困難就地研究、及時化解。成立縣級領導牽頭的工作專班，定期對企業發展中遇到的瓶頸問題進行分析研判，做好對上銜接，協調相關部門推動解決。
二、堅持法治護航，打造公平競爭市場環境。法治是最好的營商環境。**縣堅持以法治化思維和方式推動高質量發展，不斷夯實法治環境“硬保障”。一是規范執法，便民利企有溫度。嚴格規范執法行為，大力推行行政執法“三項制度”，確保行政執法工作規范化、透明化?？茖W轉變執法方式，印發《優化營商環境實行柔性執法辦法》，設立不罰輕罰清單制度，以“輕微免罰”“承諾輕罰”的執法方式，引導經營者依法、規范經營。優化聯合執法機制，大力推動跨部門跨行業聯合檢查，推行“一支隊伍管執法”，做到“進一次門、查多項事”，最大程度減少對企業正常生產經營的干擾。二是加強監督，市場管理有力度。不斷改進市場監管方式，推動形成自愿、平等、公平、誠信的市場秩序。加大重點領域涉企收費監管工作力度，嚴肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派行為，有力保障各類市場主體利益。常態化開展亂點亂象專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品、強買強賣、欺行霸市等不法行為，切實維護規范有序的市場秩序。三是營造氛圍，法治保障有深度。開辟公共法律服務營商環境綠色通道，組織和引導律師、公證員、調解員等深入企業，上門提供法律“體檢”，幫助解決各類法律問題，有效降低經營風險。加強政務商務誠信建設，嚴格履行與投資主體依法簽訂的各類合同，加大歷史遺留問題解決力度，讓企業對未來有“新官理舊賬”的穩定預期。大力營造全民守法、尊崇法治的濃厚氛圍，引導廣大群眾養成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習慣，為企業家安心經營、放心投資、專心創業提供有力法治保障。
三、突出硬核保障，打造降本增效發展環境。堅持有效市場和有為政府更好結合，聚焦市場主體反映的難點、堵點問題，在“降成本、強保障”上精準發力，助推企業穩定發展。一是以最大誠意提供政策支持。強化政策支持保障，加大政策兌現力度，向企業彰顯最大誠意。精心梳理“惠企政策包”，頂格落實國家系列減稅降費政策和**縣穩增長79條措施，完善“免申即享”“即申即享”等機制，將政策紅利轉化為企業的真金白銀。2022年，累計落實減稅降費退稅*億元，發放紓困助企資金****萬元。積極落實獎補資金，明確政策適用范圍和申報流程，對項目投資額達到要求的企業給予一次性資金獎勵，2022年發放獎補資金*萬元。二是以最大力度做好要素保障。聚焦資金難題，積極搭建政銀企常態化合作平臺，鼓勵銀行對評級符合條件的企業采取“無還本續貸”或使用“應急轉貸資金”，有效降低企業融資成本。2022年累計投放中小微企業貸款**億元。聚焦用地需求，深入開展“標準地+承諾制”改革，加大批而未供、供而未建和閑置土地處置力度，進一步縮短供地周期、提高供地效率。聚焦用工保障，分類分主題舉辦各類招聘活動，有效幫助企業“招好工、用好工、留好工”。2022年，全縣共組織舉辦線上線下招聘活動**場，提供崗位*萬余個，達成意向性就業*萬余人次。三是以更大平臺引培優質企業。強化畝均效益，整合成立綠色（有機）循環產業園區，投資**億元建成產業綜合服務區、產品加工區、倉儲物流區，拓展上下游產業鏈，壯大鏈條式的磁性引資效應，累計培育企業**戶，年產值達**億元。完善基礎配套，所有園區信息網絡實現全覆蓋，水、電、氣等配套設施統一配備，最大程度為企業提供便利、降低成本。
四、圍繞宜居宜業，打造尊商重企人文環境。把營造尊商重企的人文環境作為優化營商環境的長遠支撐和外部條件，讓企業家愿意來、留得住、發展得好。一是著力打造安居樂業的城市環境。堅持“人產城”融合發展，把城市環境作為營商環境的重要窗口，著力建設精致精美、宜居宜業的發展空間。大力實施城市更新工程，投資**億元，實施“4111+n”項目*個，縣域承載功能不斷增強。堅持“清、拆、建、管”一體推進，全面推行城鄉環衛一體化，市容市貌和形象品質明顯提升。二是全面營造開放包容的社會環境。堅持重商、重才、重信，營造人人宣傳營商環境、事事維護營商環境的社會氛圍。搭建高效集聚的創新平臺，支持企業與高等院校、科研院所合作，建成省級以上科創研發平臺**個、專家工作站*個，促進創新要素向企業集聚、創新成果就地轉化。營造“近悅遠來”的人才生態，設立500萬元年度人才工作專項資金，開設返鄉人才“綠色通道”，落實引進人才生活津貼、購房補貼等優待政策，讓各類人才來得了、安得下、穩得住。三是持續鞏固風清氣正的政治環境。把作風能力建設作為打造優質營商環境的前提和保障。深入實施干部能力素質提升行動，圍繞項目建設、招商引資開展精準化培訓，把專家請進來教、讓干部走出去學，不斷增強干部服務意識和能力水平。創新開展“十佳科（股）長”評選，以服務企業的實績用干部、以落戶項目的效益論英雄，鮮明“大抓發展、大抓服務、大抓效能”的干事創業導向。著力構建親清政商關系，制定政商交往的“正、負面清單”，嚴肅查處吃拿卡要、權錢交易等違紀違法行為，做到“親”不逾矩、“清”不遠疏，讓企業家在**縣安心經營、放心投資、專心創業、順心發展。
匯報完畢，謝謝大家！
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為不斷優化我縣經濟發展環境，營造良好的招商氛圍，我公司根據黃政辦發[2018]35號關于印發《黃陵縣優化提升營商環境十大行動方案》、黃辦發[2018]15號關于印發《黃陵縣2018年優化提升營商環境工作要點》的通知精神，結合縣紀委《全縣優化營商環境督察情況通報》，現將我公司營商環境工作落實情況匯報如下:。
一、主要做法。
（一）加強組織領導。公司成立了優化營商環境活動領導小組，組長由副經理趙文勝同志擔任，營銷科長劉利峰、辦公室魏峰成員。領導小組辦公室設在公司行政辦公室，具體由劉利峰負責組織協調各入駐企業供水報裝相關工作。
（二）注重活動實效。積極發揮供水企業對外服務職能，著重從簡化優化行政審批流程、壓縮辦理時限、拓寬服務方式、加強水質檢測、管網巡查、設備檢修、供水安全、加強供水能力建設，創新服務模式、嚴格執行市、縣物價部門批準的收費依據，杜絕任何違規收費或攤派、規范行政執法、規范城市公共供水服務共八個方面，為企業投資項目提供高標準高效率的用水保障，切實供水服務與全縣優化營商環境工作有機結合起來。
（三）做出公開承諾。對外公開辦理流程，優化簡化辦理程序，結合紀律作風建設年活動，進一步改進工作作風，提升服務水平，堅持在活動中當先鋒做表率，自覺接受社會監督。
（四）注重政策宣傳。按照縣經發局營商環境辦公室要求，公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經理趙文勝、營銷科長劉利峰會同縣統計局、經發局深入樣本企業縣信用聯社、石油公司、黃帝文化園區、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設投資發展有限公司進行了回訪，回訪過程中，向企業聯系人講解了營商環境相關政策和營商環境企業調查表填寫規范，并對相關企業聯系人姓名、聯系電話進行了確認。
（五）持續優化辦理事項。一是最大限度壓縮報裝時限，將縣城辦理接水時限壓縮至15個工作日以內。二是不得將項目本體工程規劃許可、施工許可等事項作為企業辦理供水的前置事項，將供水工程的規劃，施工手續納入本體工程一并辦理，對用戶在進行供水施工過程中所需辦理的道路開挖許可事項實行并聯審批。三是整合供水辦理流程，健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務機制創新“互聯網+”服務手段，我公司目前再在開通微信支付平臺，8月底有望實現客戶繳費一次性網上辦理，推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務模式，同時對入駐企業落實“不指定”原則，企業用戶自由選擇工程設計、施工、設備材料供應單位，自主組織施工，堅決杜絕收取“碰口費”等違規重復收費。
二、存在的問題及下一步工作打算。
全力優化營商環境是一個需要長期堅持的工作，雖然我公司在優化營商環境供水環節方面有了較大改善，但仍然需要在審批效率、報裝服務企業方面還有待于進一步提高。
1、健全運行機制。我公司優化營商環境辦公室將根據縣上整體工作要求，全面梳理供水報裝工作流程、建立健全窗口運行、工作考勤、責任追究等長效管理運行機制，科學規范管理，理順和完善審批協調運行機制，做到工作有效銜接。
2、完善行政許可服務制度。按照便民、高效、規范、廉潔的總體要求，不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務意識，建立健全崗位責任制、限時辦結制、公開承諾制、首問負責制、一次性告知制等制度，進一步壓縮辦理時限、提高辦事效率，切實做好政務公開的鞏固、完善和提高工作，全面公開服務內容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據和收費標準，主動接受服務對象和社會的共同監督。
3、牢固樹立企業服務宗旨意識。增強為企業服務觀念，做到心里裝著企業，行動走進企業，始終把企業呼聲作為第一信號，把企業滿意作為第一追求，以優質的服務，良好的形象，一流的業績辦好各項相關工作。一切從企業的利益出發，急企業所急，想企業所想，切實做到權力企業所用，利為企業所謀，情為企業所系。
2018年7月20日。
___鎮位于___縣西南部，系20xx年全縣行政區劃調整中由原___鎮、___鄉和___鄉部分行政村合并組建的新鎮，全鎮現轄面積246平方公里，共有19個村（居）、122個村民小組，總人口3.4萬。地處沅、瀘、辰三縣交界之地，319國道和常-吉高速公路穿境而過，交通優勢和區位優勢明顯，素有___縣“南大門”之稱。長期以來，我鎮黨委、政府在加快構建可持續發展的經濟體系，構筑特色鮮明的現代化集鎮，全面提升核心競爭力的同時，一直十分注重環境的保護，強化資源節約，珍惜大自然賦予的秀美風貌和獨特環境資源，堅持實施可持續發展戰略，著力建設資源節約型和生態保護型社會，努力實現經濟、社會、環境的協調發展。自20xx年啟動環境優美鄉鎮創建工作以來，我鎮政府和群眾熱烈響應、積極參與并且在上級領導的正確指導和各級各部門的悉心幫助下，通過近兩年的不斷努力，我鎮環境優美鄉鎮創建工作取得了顯著成效：完成了集鎮1.2公里水泥路面硬化；黑毛沖等水庫的除險保安；舒溪流域4800畝的土地整理等一系列工作，創建活動也推動了鎮產業結構調整，促進了鎮經濟從數量型向質量型的轉變；美化了村容鎮貌，改善了農村生態環境和生產條件；增強了生態環境意識，提升了鄉鎮生態文明水平，推進了農村的可持續發展。
領導重視，創建工作擺上重要位置。
農村向可持續發展道路前進的有效載體，為達到創建目的，我們緊緊圍繞既定目標，全力組織創建。一是強化領導，廣泛發動。創建伊始，成立了黨委書記牽頭，鎮主要領導、職能部門成員組成的創建工作領導小組，設立了創建辦，制定了創建。
工作計劃。
和實施方案，黨政一把手做到了創建初期定目標，創建過程定思路，關鍵問題定決策，疑難問題親自抓。文章版權歸本站作者所有!二是強化考核，落實責任。我們及時召開了聲勢浩大的創建工作動員會議，在提高認識，統一思想，廣泛發動的基礎上，同各村、各廠礦企業簽定了環境保護目標管理責任制，責任制力求切實可行，堅持跟蹤考核。三是強化規劃，編制文本。組織力量編制了《___鎮環境保護規劃》并報請縣人民政府批準實施。規劃的編制體現在水、電、氣立體規劃；土地、資源綜合利用；生態工業區、生態農業區、生態住宅小區合理布局；道路綠化、人文景點，公益設施統盤考慮，充分體現小康社會，優美鄉鎮的一流風貌。
常抓不懈，搞好環保宣傳教育。
宣傳教育工作的好壞是創建工作成敗的關鍵。近幾年來，
黑板報。
標語橫幅等形式在全鎮范圍內廣泛開展宣傳教育工作，同時，在鎮內主街道重點村重點廠礦企業設立永久性環保宣傳標語，努力營造創建氛圍。二是組織專題活動。以鎮黨委政府組織開展環保宣傳活動，倡導全鎮人民“人人關心環保，個個參與環?！?。
三、強化投入，全面啟動環境基礎設施建設。
20xx年7月底，鎮政府與湖南省銀信置業投資有限公司簽訂了___集鎮市場開發。
合同。
雙方合作開發50畝國有存量土地通過出讓國有存量土地換取工、農貿市場、停車場、休閑廣場、道路、下水道、公廁、垃圾站等集鎮基礎設施?，F今已完成319國道集鎮段長1.2公里、寬12米的水泥路面硬化；完成了筲用路口硬化和下水道建設完成了集鎮道路兩邊下水道及彩色人行道板鋪裝綠化、亮化工程將形成___南大門的一道亮麗的風景線為___鎮的經濟發展、集鎮品位提升錦上添花。
20xx年6月，鎮黨委、鎮政府負責集鎮建設日常工作后，成立了專門的領導班子，同時成立了城建交通管理所，負責日常管理工作。針對___集鎮的實際情況，制定了集鎮綜合管理辦法，對集鎮的鎮容鎮貌、環境衛生、市政設施、交通、建設等進行規范管理。加強了對集鎮居民的宣傳教育，引導和增強居民自覺維護集鎮形象的意識。與集鎮居民、單位簽定了門前“三包”
責任書。
按規定收取生活垃圾處理費。組建了集鎮環衛隊對整個集鎮進行保潔。同時加強了日常巡邏對違反集鎮管理的行為進行綜合整治取締以路為市、車輛亂停亂放的行為。
四、機關環保工程建設。
為了與集鎮環保建設同步，鎮黨委、政府決定，進一步完善鎮機關建設，去年投資幾十萬，對計生辦、機關食堂、政府大門進行整修和新建，同時，建立一個大型垃圾池，并且每天早上和晚上有專人清掃機關內垃圾，以便保證機關內環境潔凈，今年又投資40萬元，新修一棟干部宿舍樓和一個籃球場，周邊規劃一片綠化帶，機關建設全面完成后將會是煥然一新。
五、開展環衛活動，展示企業形象。
近年來___鎮作為“3+2”工業重鎮，通過機制創新、內引外聯等多方式發展，工業經濟突飛猛進，工業企業群體規模不斷擴大。但大部分企業屬于粗放型經營，在經濟效益日益彰顯的同時，社會效益卻體現滯后，臟、亂、差現象較為嚴重。為了實現經濟和社會的良性互動，實現可持續發展，今年我鎮提出了“擴大規模，優化產業，保證安全，實現環?！钡墓ぷ髦黝}，開展了“美化廠容廠貌，展示企業形象”活動。同時取得了階段性成效，自開展此次環衛活動，永興公司突出一個“早”字，在廠房前新建一棟辦公樓，讓廠房掩映在山林間，通往公司的路上也打上了水泥路面，兩旁裝上了漂亮的護欄，小土坡植上了翠綠的草皮。投資100多萬元的尾砂庫也已完工，將投入使用。
長青公司宏偉壯觀的辦公大樓完工后，利用優越的地理條件，植上大面積的草皮，晚上亮起了巨大閃爍的霓虹燈。升起了廠旗、掛上了廠徽。同時，調整規范了管理層，設立六部一辦管理體系，以點帶面起到標榜的作用，其他公司也紛紛行動起來。
六、搞好沼氣建設，共建生態家園。
沼氣池建設不僅是增收節支的經濟工程，更是新農村建。
設的綠色工程。為了提高農戶建設沼氣池和改廚、改廁、改欄（三改）積極性，挑選一些熟悉沼氣建設業務的干部深入到農戶，給一些科技意識強，接受能力快的農戶進行宣傳發動，同時，還組織示范村的村干部及群眾代表到太常鄉黔中郡村實地參觀，使他們真正感受到沼氣池建設和“三改”所帶來的好處，從而極大的激發出農民群眾建池的主動性和自覺性，變“要我建”為“我要建”，加快了建設生態家園的步伐。
七、采取有效措施，加快優化環境綠化步伐。
結合我鎮實際，采取因地制宜方式，狠抓村鎮綠化、封山育林、通道造林和荒山綠化。綠化覆蓋率、鎮居民人均擁有公共綠地面積均超過創建指標的要求。實施生態環境資源保護工程，變“靠山吃山、靠水吃水、靠林吃林”為“靠山養山、靠水養水、靠林養林”，加強山、林、水的保護，有效保護了自然資源，開山采石、水土流失，得到有效整治。實施生態產業工程，大力發展生態工業、生態農業、生態旅游等服務業，優化產業結構和功能布局，降低消耗，減少污染，集約利用，有力促進了經濟社會環境的協調發展。
在過去的工作里，我鎮環境優美鄉鎮創建活動雖然取得了一定的成績，但對照上級要求和先進鄉鎮的經驗，仍有不小差距。目前我鎮有相當數量的村由于區位優勢差、經濟發展水平不高、生態環境低劣，在客觀上達到環境優美鄉鎮的標準，難度很大，在主觀上還不同程度地存在著認識不足、重視不夠、積極性不高等問題，創建任務還很艱巨。今后我們將以創建省級環境優美鄉鎮為新的起點，更加扎實地工作，為不斷提高我鎮的環保工作水平，為把我鎮建設成為經濟繁榮、環境優美、文明開放的現代化優美鄉鎮而努力奮斗。
___鎮人民政府。
20xx年9月8日。
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