<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作匯報可以幫助我們記錄工作中的重要事件和成就，為以后的工作做好參考和借鑒。下面是一些值得學習的工作匯報案例，如果你正在寫工作匯報，不妨參考一下。
2020年關于法治政府建設情況匯報12020年，在縣政府的正確領導下，我辦事處緊緊圍繞“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”的總目標，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為實現我縣高水平崛起提供堅實法治保障?，F將有關法治政府建設情況報告如下：
一是落實法治政府工作責任，以辦事處依法行政領導小組為核心，強化領導總責，形成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系。二是落實依法行政工作監督，貫徹2020年省、市依法行政工作要點，結合“兩學一做”教育活動，嚴格規范行政行為，強化依法行政工作目標考核，全面推進依法行政工作。三是強化依法行政意識，落實關于全面推進法治政府建設的各項要求，依法全面履行政府職能，重點提高行政機關工作人員法制觀念、法律素質以及領導干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。
二、強化科學決策，規范民主決策機制。
性文件的起草、審核和備案工作。規范性文件的出臺嚴格按照廣泛論證、起草說明、草擬、征求意見、修改、再征求意見，審核、班子聯席會議討論、頒布實施的程序進行。
三、強化政府信息公開，拓寬民主監督渠道。
一是以辦事處工作群和辦事處內主要公共場所政務公開欄為主要陣地，按縣政府的政府信息公開要求，全面公開政府信息。同時，要求各村（居）繼續穩步推進信息公開。二是以黨政人大辦為主要部門，加強對市、縣的信息報送、交流工作，促進輿情信息報送、應急信息報送常態化，確保上級黨委政府在第一時間了解我辦事處的最新動向和決策出臺狀況。
四、強化和諧穩定，依法化解社會矛盾糾紛。
一是繼續做好行政復議、行政應訴工作。我辦事處積極參與應訴，配合人民法院的調查、取證工作，按規定提交相關證據材料，落實行政機關負責人出庭應訴工作。進一步健全社會矛盾預防和化解機制，在法治平臺上解決矛盾糾紛，切實預防重大群體性案件和突發性社會事件。
五、強化隊伍建設，全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。二是繼續完善兼（專）職法制員制度，各村（居）至少指定一名兼（專）職法制員與辦事處保持密切聯系，協調法制辦完善所屬單位規范性文件、依法行政工作。
總結。
等文件起草。
莘州街道辦事處2019年1月10日。
區政府：
2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施十三五規劃的關鍵一年。萬里街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，對標新時代新要求，圍繞區委、區政府“科創驅動轉型實踐區、宜居宜創宜業生態區”建設的總體目標，堅持需求導向、問題導向、效果導向，加大社區治理創新，補短板，強弱項，惠民生，同心共創美麗家園?，F就2020年度法治政府建設情況報告如下：
一、基本情況。
萬里街道根據中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2020-2020）》、《上海市法治政府建設“十三五”規劃》以及《上海市普陀區法治政府建設“十三五”規劃》的要求，緊緊圍繞全街道發展大局，努力提高法治工作水平，加快推進法治政府建設，堅持依法全面履行政府職能，切實抓好推進依法行政、建設法治政府各項工作，促進政府各項工作全面納入法治軌道，為街道各項事業發展營造了良好的法治環境和氛圍。
二、主要做法。
（一）推進行政決策科學化、民主化、法治化。
制定《中共上海市普陀區萬里街道工作委員會關于“三重一大”事項集體決策制度的規定》和《普陀區萬里街道行政黨組工作細則及議事規則》，進一步落實重大行政決策集體決定制度，增強行政決策的科學性、民主性、合法性。要求在作出重大行政決策前，嚴格遵守相關要求和程序，建立起公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定相結合的重大行政決策機制，有效提高行政決策質量。建立重大事務決策律師參與制度，與專業律師事務所簽訂《雙結對》協議。充分調動并發揮社區委員會和專業委員會的智囊團作用，鼓勵社區代表廣泛參與，為代表參事議事搭建平臺，營造共建共享的良好氛圍。
（二）全面提高法治思維和依法行政能力。
式，自覺學法、懂法、守法、依法辦事。組織機關干部集中學法，10月16日邀請市深入學習宣傳憲法宣講團在街道黨工委中心組學法擴大會上開展《憲法》專題講座，以“七五”普法相關讀本為范文，在機關干部中開展學習《憲法》、《公務員法》、《保密法》等法律法規，不斷提高領導干部和全體人員的法律意識和法律素質，增強機關干部依法行政、依法管理社會事務的能力和水平。
（三）深入推進政務公開和政府信息公開。
深入推進政府信息公開工作，全面增強政府工作人員信息公開意識，不斷提高政府信息公開工作能力。定期向黨工委、辦事處匯報政府信息公開工作情況，存在問題并提出解決方案。每月主動公開《萬里街道2020年實事項目進度表》，及時公開街道本部及下屬事業單位的部門預算、單位預算、部門決算、單位決算、三公預算及三公決算及情況說明等財政信息。以“社區事務網上通”微信公眾號、海報、電子屏及告知單等形式主動公開《辦理居住登記/居住證相關業務新政》、《辦理新版社?？ㄏ嚓P業務流程》等政策解讀內容。完成政府信息公開4件，主動公開4件，公開率100%；其中，公開公文類信息4件，主動公開4件，主動公開率100%。
（四）持續推進政府法律顧問制度。
活動提供專業法律意見和建議，幫助機關干部強化依法治理意識，提升依法辦事水平。法律顧問通過深入社區舉辦法制講座、定期咨詢接待、參與調解糾紛等多種方式，解答群眾法律疑惑，宣傳普及法律知識，引導群眾以合法途徑解決問題，有效防止矛盾糾紛激化升級。法律顧問積極參與重大、疑難民間糾紛的化解工作，參與涉法涉訴問題和群體性事件解決，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層。今年法律顧問累計提供法律咨詢541人次，舉辦法制講座25場次550人次，提供法律意見和建議10條，參與糾紛調解35次。
（五）深入開展各類法治實踐和宣傳活動。
多角度全方位開展法治宣傳，在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節點集中開展法治宣傳教育主題活動，開展涉及婦女維權、反家暴法、禁燃宣傳、安全生產、道路交通安全、青少年自護、禁毒等多內容多形式的法治宣傳。創新法治宣傳形式和宣傳內容，充分發揮網絡、微信公眾號、小區電子屏等大眾新傳媒優勢作用，擴大法治宣傳的聲勢和影響，增強法治宣傳的生動性、互動性和時效性，提升法治宣傳效果。開展普法防詐騙情景劇居民區巡演，增加趣味性和理解性，提高社區居民防范和法律知識。
（六）充分發揮人民調解平臺作用。
調指導，落實矛盾糾紛排查調處情況月報告制度，督促抓好預防、排查、調處、信息報送、定期分析、應急處置、機制落實。加大矛盾糾紛的處置化解力度，依托人民調解員、社區法官、街道法律顧問、居委法律顧問、心理咨詢師等專業人員，提高調解成功率，以大調解實現社區大穩定，服務群眾、為民解憂。今年，司法信訪綜合服務窗口累計接待咨詢331件，478人次；受理矛盾糾紛37件，調解成功37件，制作協議書37份；開展糾紛排摸9次，發現矛盾糾紛并調解172件；處理110報警201件。
三、存在不足。
（一）依法行政的意識有待進一步提高。在依法行政過程中，運用法治思維和法律知識做群眾工作的能力和水平還需要提升。
（二）調解工作制度有待進一步健全。依法化解爭議、社會矛盾的能力有待提高。
（三）普法宣傳工作有待進一步創新。研究開展有新特色的普法活動能力有待提高，普法的針對性、時效性、實用性有待增強。
四、2019年工作計劃。
（一）進一步提高法治意識和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程，針對社區管理和建設的特點，加強調查研究，加大宣傳力度，把依法行政與加強和創新社會治理有機結合，不斷提高依法行政的水平和能力。
（二）進一步推進政府信息公開和政務公開。進一步健全街。
道政務公開和信息公開工作領導機構，結合實際，建立和完善政務公開和政府信息公開各項規章制度。通過網站、微信、公示欄等形式，公開街道重點工作項目內容，做到及時公開、有效公開。切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。
（三）進一步完善調解工作體系，加強矛盾糾紛預防化解。探索人民調解工作下沉，在片區設立人民調解工作中心，制定片區人民調解機制、流程圖和物業糾紛調解組織運作流程圖等，端口前移，就地化解矛盾糾紛。充分發揮信訪、人民調解、行政調解等機制作用，多形式多內容普法，將普法貫穿于信訪、調解矛盾化解的全過程。
（四）進一步加強法治宣傳，營造良好法治氛圍。結合“七五”普法、“12.4”國家憲法日活動，加大依法行政的社會宣傳力度，營造學法、遵法、守法的良好法治氛圍。對照民主法治示范社區創建要求，加大對居民區法治宣傳氛圍營造，并充分利用微信公眾號、萬里講壇、小區宣傳欄等媒介，推動開展與社區居民生產生活密切相關的地方性法規、政府規章的學習和宣傳活動，提高社區居民知法、守法的意識。
萬里街道辦事處2020年11月9日。
2022年以來，*縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神，緊緊圍繞工作目標任務要求，結合*縣工作實際，扎實有效開展法治政府建設，較好地完成各項工作任務。
一、深化“放管服”改革。深入推進“放管服”改革。落實證明事項告知承諾制，常態化開展“坐窗口、走流程、跟執法”活動，落細“減證便民”各項措施，實現更多政務服務一網通辦、跨省通辦、跨市通辦、跨縣通辦、秒批秒辦。推進“雙隨機、一公開”監管工作，健全以“互聯網+監管”為基本手段、以重點監管為補充，以信用監管為基礎的機制，不斷提升監管效能。落實權責清單和負面清單。按照規定，完善各級政府部門權責清單，做好清單動態管理。繼續實施市場準入負面清單管理，嚴格公平競爭審查，推動“非禁即入”普遍落實，破除市場準入不合理限制和隱性壁壘。優化提升營商環境。認真實施《*縣打造最優營商環境先行地三十條措施》《*縣激勵鄉黨回鄉投資十五條措施》，積極營造穩定公平透明可預期的法治化營商環境。依法平等保護各種所有制企業產權和自主經營權，優化各類市場主體公平競爭的法治環境，減少行政程序繁瑣環節，清理“循環證明”“重復證明”等不合理手續，破除企業投資生產經營中的各類堵點難點痛點，加快打造市場化、法治化、國際化營商環境。
二、落實依法行政制度。加強行政規范性文件監督管理。加大行政規。
范性文件合法性審核和備案審查力度，健全落實報審報備通報和督促機制，切實糾正違法不當的行政行為。組織政府法律顧問、公職律師和有關專家參與合法性審核工作，提高審核的針對性和實效性。完善行政規范性文件制定協調機制，防止政出多門、政策效應相互抵消。健全重大行政決策機制。嚴格執行《*縣人民政府重大行政決策程序規定》，增強公眾參與效果，聽取利益相關群體的意見建議，提高專家論證質量，發揮風險評估作用，強化合法性審核，推進決策后評估，及時調整取消不合規不合理的決策事項。加強部門協作，落實重大行政決策責任追究和責任倒查制度。發揮政府法律顧問在制定公共政策措施、經濟社會發展規劃等重大決策中的作用，切實提高科學民主依法決策水平。
關責任人的追責力度，嚴格落實行政執法責任制和責任追究制度。嚴格資格審核，切實加強行政執法人員和執法證件管理，健全行政執法評議考核機制，加強執法人員教育培訓，提高執法人員的素質和能力。防范化解矛盾糾紛。加強消費者權益保護、交通損害賠償、治安管理、環境污染、社會保障、土地房屋征收、知識產權等方面矛盾糾紛的調解處理。實行“三調聯動”，推進行政調解與人民調解、司法調解有效銜接。認真實施《信訪工作條例》，堅持訴訪分離，落實工作責任，提升網上信訪事項規范化辦理質效。加強行政復議規范化、專業化、信息化建設，加快形成公正權威、統一高效的行政復議工作體制。
府守信踐諾機制，建立健全政務失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺（*）并向社會公開。加大失信懲戒力度，重點治理債務融資、政府采購、招標投標、招商引資等領域的政府失信行為。
五、依法處置重大突發事件。落實突發事件應急制度。堅持常態應急和非常態應急相結合，健全應急管理指揮體系。優化應急協同機制，健全重大安全風險防范化解協同機制和災害事故應對處置現場指揮協調機制。強化應急預案系統性建設，科學編制應急預案，加強動態管理，確保防范預警及時有效，處置應對科學合理。加快突發事件監測預警、信息報告、應急響應、恢復重建、調查評估等機制建設。建立健全政府主導、社會參與的應急物資儲備機制，構建全縣統一、堅強有力的應急物資保障體系。提高突發事件依法處置能力。健全突發事件應急救援體系，加強綜合性消防救援隊伍和專業性應急救援隊伍建設，完善應急救援社會化有償服務、物資裝備征用補償等機制。強化突發事件依法分級分類施策，增強應急處置的針對性實效性。按照平戰結合的原則，完善各類應急響應的處置程序和協調機制。定期開展應急演練，注重提升依法預防突發事件、先期處置和快速反應能力。加強突發事件信息公開和危機溝通，完善公共輿情應對機制。依法嚴厲打擊利用突發事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。
面。全面落實“十四五”時期法治*、法治政府、法治社會建設實施規劃方案，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、防范風險，把政府工作全面納入法治軌道。提高依法行政意識和能力。認真落實國家工作人員學法用法制度，重點抓好領導干部“關鍵少數”示范帶動作用。將學習貫徹習近平法治思想列入全縣干部教育培訓計劃，列入縣委黨校必修課程，把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓、任職培訓的必學內容，不斷提升政府工作人員的法治素養。積極開展法治宣傳教育活動，組織國家工作人員參加普法考試，增強依法用權、依法執法意識，不斷提高依法行政能力。壓實法治政府建設責任。堅持把法治政府建設作為全面依法治縣的重點任務和主體工程，與經濟社會發展同部署、同推進、同落實，及時研究解決重大問題。深入實施法治政府建設“六大工程”，持續開展示范單位創建活動，強化督察考核，推動法治政府建設各項任務落地見效。
下一步，*縣將繼續按照中央法治政府建設決策部署和各級工作要求，進一步統一思想認識，不斷提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持問題導向，精準發力，攻堅克難，補足短板，查漏補缺，不斷鞏固和擴大法治政府建設工作成果，不斷提升廣大人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。
一年來，我鄉在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，積極落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、國務院《全面推進法行政實施鋼要》切實抓好全面推進依法行政工作要點的落實，努力提升依法行政水平，加快建設法治政府，較好地完成了全年工作任務，為實現率先突破發展和構建和譜社會提供了法治保障?，F將我鄉法治政府建設2020年度工作總結及2021年度工作思路匯報如下：
（一）強化組織領導，落實工作責任。
把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入經濟和社會發展的全局，擺上重要議事日程。分發揮黨要對一切工作的核心領導作用，及時調整法治政府建設工作領導小組，建立健全各項工作制度。多次在覺要會議、全體機關干部大會上，明確法治工作的重要性，提出相關要求，并將法治建設納入鄉鎮全年工作規劃。同時，按照有關要求，把法治建設經費納入財政預算，不斷加大投入力度，強化財政監管，進一步促進了全鄉法治建設工作的順利開展。
（二）加強理論學習，增強法治思維。
全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平，將加強法治理論學習擺在做好法治政府建設工作的突出位置，多次在鎮黨委理論中心組、班子擴大會議等會議中組織學習《（中央十八屆六中全會公報》、《黨的十九大報告》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國憲法修正案》等文件，不斷增強法治思維，提高依法執政能力。緊緊圍繞建設法治社會的目標任務，加強法治學習與實踐，推進嚴格執法、文明執法、公正司法，提升執法司法公信力，增強法治意識，提高依法辦事能力，全面推進法治政府建設。
（三）夯實基層基礎，推進依法管理。
一是優化社會管理職能。充分發揮法治在社會建設中規范、保障和促進作用。針對社會領域中出現的新情況、新問題，重點做好社區矯正對象、刑釋解教等人員的學法和依法管理方法，有效預防高危人群違法犯罪，通過創新社會管理的方法和手段，努力實現由粗放型、防范型管理向法治型、服務型管理的轉變。
二是強化基層民主自治。我們以建設社會主義新農村為目標，不斷加強基層民主法治建設，激發群眾參與社會管理的躍性和積極性，通過開展“民主法治村”創建活動，全面落實“公號“老秘帶你寫材料”整理法律六進”，鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的各項功能，切實保障公民的知情權、參與權和監督權。
三是加大社會矛盾調處。進一步整合法治資源，加強各村便民服務中心、矛盾糾紛調處中心、村綜治工作站等服務平臺建設，努力做到社會矛盾糾紛“小事不出村，大事不出鄉”，真正實現便民、安民。今年1－12月份成功調解民事矛盾糾紛36起，充分發揮了調解、綜治工作在穩定工作中的第道防線的作用，密切了干群關系，有效維護了社會穩定。
（四）嚴格依法行政，推進康潔執法。
一是深入開展機關千部能力作風建設，機關管理、農村三資進一步制度化、規范化。二是深入開展黨委（黨組）規范性文件整理報送和備案工作，嚴格落實《中國共產黨黨組工作條例（試行）》的相關要求，遵照“有件必備、有備必審、有錯必糾”原則。三是在強化機關服務意識的同時，認真落實領導干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，嚴格執行責任追究制，積極構建懲治和預防體系，堅持標本兼治、綜合治理的工作方針，著力從源頭上治理腐敗，努力構筑風清氣正的政治環境，為全鄉各項事業的健康發展提供堅強的政治保證。
2021年，我鄉將繼續貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，加快推進依法行政，建設法治政府的進程，重點抓好以下幾項工作：
（一）加強干部依法行政的學習培訓。
把干部學法用法情況，是否具備法制觀念掌握與履行職責有關的法律知識和依法辦事的能力，作為干部考核、任用的重要依據。我鄉將進一步加強在新的執法體制下有效規范行政執法行為，提高行政執法效能上開展一系列的制度建設，以制度規范行為，以考評落實制度，進一步加強執法隊伍培訓，迅速適應在新的執法體制環境下開展行政執法工作，提高依法行政工作能力，推進行政執法體制改革創新的目標實現。
（二）加強法制教育宣傳，營造濃厚法制氛圍。
充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規，開展多形式的法制宣傳活動，面向全鄉認真開展法律法規咨詢和解答工作，進一步提高全鄉公民法律素質。建立完善領導干部和行政機關工作人員學法制度，加強法制教育培訓，不斷提高行政執法隊伍的整體素質。加強依法行政宣傳，增強全鄉人民法律觀念意識，為推進依法行政，建設法治政府營造良好的社會氛圍。
（三）加強行政執法監督，提高行政執法水平。
認真落實各項行政監督機制，自覺接受人大和政協的民主監督以及司法監督。積極配合縣監察、審計、行政服務中心等部門專門監督，推動全鄉依法行政工作。建立健全群眾舉報投訴制度，自覺接受新聞輿論監督，對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進行調查、核實和及時依法作出處理。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導，緊緊圍繞建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府建設總目標，奮力打造法治政府建設的赫章名片。
一是工作專班牽頭。成立了縣法治政府建設示范創建領導小組，下設7個工作專班，印發《×貫徹落實〈×市創建全國法治政府建設示范市活動實施方案〉的分工方案》《×貫徹落〈法治×示范創建實施方案〉的分工方案》，分年度制定工作要點，將法治政府建設納入年度計劃和五年規劃，并與經濟社會發展工作同部署。
二是“關鍵少數”引領。堅持黨總攬全局、協調各方的領導作用，縣委常委會每年聽取研究調度法治政府建設2次以上，親自研究解決法治政府建設過程中存在的重點難點問題。通過書面述法、現場述法等形式，開展黨政主要負責同志述法工作，督促各級各部門主要負責同志曬出年度“法治賬”，提升對法治工作的重視程度和關注力度。
三是督查考核落實。將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系，將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容，以考核倒逼法治政府建設責任落實。
一、聚焦高位推進，壓緊壓實工作責任。一是工作專班牽頭。成立了縣法治政府建設示范創建領導小組，下設7個工作專班，印發《×貫徹落實〈×市創建全國法治政府建設示范市活動實施方案〉的分工方案》《×貫徹落〈法治×示范創建實施方案〉的分工方案》，分年度制定工作要點，將法治政府建設納入年度計劃和五年規劃，并與經濟社會發展工作同部署。二是“關鍵少數”引領。堅持黨總攬全局、協調各方的領導作用，縣委常委會每年聽取研究調度法治政府建設2次以上，親自研究解決法治政府建設過程中存在的重點難點問題。通過書面述法、現場述法等形式，開展黨政主要負責同志述法工作，督促各級各部門主要負責同志曬出年度“法治賬”，提升對法治工作的重視程度和關注力度。三是督查考核落實。將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系，將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容，以考核倒逼法治政府建設責任落實。同時，嚴格落實年度法治督察計劃，按月開展日常監督檢查，督察指導法治政府建設重點任務，確保年度目標任務全面完成。目前，累計開展考核3次并形成通報。
二、聚焦優化服務，依法履行政府職能。一是行政審批程序精簡精煉。研究制定機構改革方案，厘清單位權責邊界，動態編制調整權責清單，全縣各項權力事項從2019年3236項精簡到現在3187項，保留行政審批中介服務事項僅25項。持續壓縮開辦企業時限，探索推行“1351”快捷套餐服務，最大限度壓減開辦企業流程和材料，開辦企業時間最短縮減到1.5小時，實現開辦企業“當日辦結”。二是政務服務出新出彩。創新推出制作“一個便民卡”、構建“二個平臺”、實現“三個減少”、做實“四個服務”、抓好“五個通辦”的“12345”政務服務工作模式，切實打通政務服務的“最后一公里”，實現政務服務網上可辦率100%，政務服務“好差評”整改率100%，政務服務期內辦結率100%。2021年，政務服務工作在全省排名第一，營商環境評估得分84.08分，全省排名第31位。三是基層治理有力有序。為優化社會治理體系和提升社會治理效能，將“一中心一張網十聯戶”治理機制與“黨建+積分”深度融合，通過“隊伍建設、制度運行、信息聯通、嚴格考核”等，做到了動態信息精準管理、矛盾糾紛有效調解處理、安全隱患及時消除、政策法規宣傳到位，不斷增強人民群眾安全感、幸福感和滿意度。2021年，轄區刑事案件下降25%、治安案件下降28%，命案“零”發生、群體性事件“零”發生、×事故“零”發生、輿情炒作事件“零”發生、新增群眾上訪“零”發生。
三、聚焦科學合規，健全依法行政體系。一是落實規范性文件審查機制。嚴格實行政府規范性文件“三統一”和有效期制度，嚴把規范性文件審查關、備案關和登記關，做好規范性文件報備、清理和后評估工作，為經濟社會發展提供良好的制度環境。2019年以來，對200余件行政規范性文件、重大行政決策、招商引資合同等草案進行了合法性審查，組織對5件行政規范性文件的執行效果、合法性、合理性、可操作性開展了后評估，廢止了4件、擬修改1件。組織全面清理行政規范性文件2次，對涉及民法典、行政處罰法、野生動物保護等內容的行政規范性文件進行了專項清理。二是推行法律顧問制度。從全縣律師和各行業中精選28名骨干人員，組建全縣法律專家庫，對全縣重大決策事項或疑難事項提供咨詢服務，有效防范法律風險。同時，全縣各部門、鄉鎮（街道）按要求配備法律顧問，實現縣鄉黨政機關法律顧問全覆蓋，積極開展法律咨詢服務工作。并聘請貴達律師事務所任縣委縣政府法律顧問，參與爭議較大、案情復雜、熱點難點等重大決策事項的咨詢論證，對縣政府對外簽訂的合作協議、招商引資合同出具法律顧問意見書200余份，參與行政訴訟案件應訴工作等。三是規范行政執法程序。以行政執法規范化建設為切入點，全面推行行政執法“三項制度”，執法單位嚴格依照事前、事中、事后三個環節，編制執法過程記錄清單、重大執法決定法制審核清單、執法事項清單等，按要求公布執法事項、執法決定、執法投訴舉報方式等。并對重大執法決定開展合法性審核，實現了法制審核人員占執法人員比例達5%以上，重大執法決定法制審核率達100%。同時，縣直行政執法部門同鄉鎮（街道）建立行政執法協調協同機制，與檢察院、法院建立行政執法與刑事司法銜接制度。2019年以來通過行刑銜接共移送公安機關、檢察院、法院的案件2000余件，群眾安全感滿意度得到大幅提高。
四、聚焦源頭防范，著力化解矛盾糾紛。一是行政復議和應訴有力。加強司法、法院及涉案部門的協調溝通，有效整合行政復議職責，建立行政復議行政訴訟事前交辦會、事中審查會、事后評估會和研判調解“三會一調”制度，確保行政復議案件辦理符合法定程序和時限要求，推動行政復議行政訴訟案件實體化解，堅決糾正違法或不當行政行為。2019年以來，共審結行政復議案件108個，采取聽證、專家咨詢等辦案2件，辦理行政應訴案件293件，未發生行政機關和當事人反映行政復議行政訴訟裁決未履行的情況。二是行政裁決化解得力。將行政裁決作為建設高效法治實施體系的重要內容，充分發揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用，對行政裁決事項進行梳理，公布赫章行政裁決事項基本清單2批次，實現糾紛在基層解決、矛盾在萌芽期被化解的目標。2019年以來辦理行政裁決案60余件。三是多元化解調處給力。制定《關于進一步完善和推行矛盾糾紛多元化解的實施意見》《×行政調解規定》，建立縣級多元矛盾調解中心、鄉鎮（街道）綜治中心、在村（社區）調解室，通過說服、疏導、勸解等方式，形成社會矛盾糾紛多元預防調處體系，設立多元化解中心1個、專業性行業性調委會6個，行政性調委會6個。同時，加大專職人民調解員配備力度，實現30個鄉鎮（街道）481個村居人民調解組織全覆蓋，現有人民調解員2142人，專職人民調解員554人。2019年以來，通過多元化解機制調處各類矛盾糾紛5716件，調處成功5575件，調處成功率97.53%，辦理法律援助案件1500余件，接待法律咨詢3000余人次，把矛盾化解在基層和萌芽狀態。
五、聚焦學習宣傳，不斷提升普法質效。一是領導帶頭強示范。通過召開縣委常委會、縣政府常委會、各單位黨組（黨委）會議和中心組學習會議等，認真學習貫徹習近平法治思想和《憲法》《行政處罰法》《行政強制法》《行政許可法》《民法典》等法律法規，認真學習貫徹中央全面依法治國工作會議精神及法治建設有關文件精神，不斷提高“關鍵少數”依法決策依法辦事能力，帶動廣大領導干部和工作人員法治思維和法治能力提升。二是媒體輻射廣宣傳。通過“×政法”頭條號、“×司法局”微信公眾號、“赫章司法app”“×未檢”“赫章發布”“赫章公安”“赫章融媒”等普法微信公眾號和“互聯網無人律所”等平臺，大力開展普法宣傳。截至目前，頭條號“×政法”發布量3.8萬，粉絲量32.9萬，閱讀（播放）量4.98億，長期全國排名前列，媒體推送法治類宣傳累計2.3萬余條。通過微信公眾號、抖音、微博、門戶網站、朋友圈、微信群等轉發《法“點”人生》短劇和縣的民法典山歌視頻，播放量、關注量22萬余次。三是法治教育造氛圍。以法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位等為重點，通過學校法治課及主題班會，安排律師和普法志愿者到鄉鎮、社區和村開展法律七進知識講座，使法治宣傳教育工作從廣大群眾抓起、從干部職工抓起，進一步提高全民法治意識。以山歌普法、“送法律進村入戶”“培養法律明白人”“八個起來”等活動為載體，強化溝通合作和協同配合，形成法治創建合力，不斷推進法治創建工作向前發展。今年以來，全縣先后開展法治宣傳活動500次，進村寨宣傳達400余次，進農戶宣傳1.2萬余次，進院壩宣傳1700余次，發放宣傳資料16萬余份，法治宣傳現場覆蓋群眾30余萬人，營造了良好的法治宣傳氛圍。
2020年，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮緊緊圍繞《博羅縣2020年依法行政工作要點》、《法治政府建設實施綱要(2015-2020年》和《法治政府建設與責任落實督查工作規定》,深入推進法治政府建設,依法全面履行政府職能,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正和守法誠信的法治政府，推動全鎮依法治鎮建設不斷完善，取得實效?，F將今年以來我鎮法治政府建設工作情況匯報如下:。
一、組織保障。始終把法治政府建設擺在全局的重要位置，一是成立了長寧鎮全面依法治鎮委員會，明確主要領導為小組組長，黨政分管領導具體抓依法行政各項任務，確保分工明確，責任落實。二是召開了全面依法治鎮專題會議，簡要傳達了推進依法行政、建設法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務,也是加強政府自身建設的重要方面。三是組織了黨委中心組學習依法治國，對推進全面依法治國，發揮法治在國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用。四是鎮政府每年第一季度向本級人大和縣政府。
報告。
上一年度法治政府建設情況，并通過報刊、政府網站等向社會公開，接受人民群眾監督。五是黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，并將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入個人年終述職內容。六是結合了法治政府建設督察和依法行政績效考核工作，每年對本單位推進法治建設情況進行考評，推進法治建設情況納入績效考核內容。
二、全面落實依法行政。一是印發了《中共長寧鎮委關于“三重一大”事項決策實施辦法》《長寧鎮重大行政決策風險評估制度》《長寧鎮重大行政決策專家咨詢論證制度（試行）》的通知，“三重一大”事項決策必須堅持民主集中制的原則。凡屬鎮委常委會職責范圍內的“三重一大”事項必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策，確?？茖W決策、民主決策、依法決策。二是對長寧鎮重點工程鎮城區污水管網完善工程項目開展了重大行政決策公眾參與工作，征求社會公眾意見，并開展重大行政決策專家咨詢論證工作、風險評估工作。三是匯報了鄉鎮街道體制改革工作總結，嚴格按照《博羅縣深化鄉鎮街道體制改革實施方案》、《博羅縣深化鄉鎮街道體制改革組織實施工作指導意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作。四是組織我鎮工作人員開展行政執法人員考試、培訓，目前我鎮政府通過行政執法考試的共有18人。五是指定廣東標遠律師事務所為專門機構作為法律顧問機構，配備專兼職法律顧問負責合法性審核等顧問工作，充分發揮法律顧問的作用。
三、依法有效化解社會矛盾糾紛和主動接受監督。一是成立人民調解委員會，實現村委會、居委會人民調解組織全覆蓋。鎮人民調解委員會有2名專職人民調解員。二是我鎮2018-2020年行政訴訟案件共11件，行政復議案件為0件，已審結案件數8件，未審結案件數3件。
四、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是實行2019年我縣機關、事業單位工作人員年度考核工作制度，全面考核德、能、勤、績、廉五個方面；二是對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的干部，及時發現并進行批評教育、督促整改，問題嚴重或者違法違紀的干部，依法依紀受到嚴肅處理。三是繼續將民法典作為學法考試的必考內容，組織我鎮98名在編在職工作人員進行學法考法，并全部通過；四是組織領導班子學習依法治國專題講座，并組織主要領導參加了市局和博羅縣司法局聯合舉辦行政復議應訴、行政執法能力提升及博羅縣依法行政工作業務培訓班。五是我鎮新入職公務員參加了縣組織的初任培訓班，學習了相關法律知識。
五、健全法治宣傳教育機制。一是深入推進“七五”普法規劃實施，加強法治宣傳教育，廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務，推進法治政府的建設，以"3.8國際婦女節"、"6.26國際禁毒日"、"12.4國家憲法日"等重要節點為契機，組織開展主題法治宣傳活動，繼續推動憲法精神進農村、進機關、進校園、進社區，落實“博羅普法學習網”國家工作人員網上學法考試及領導干部和國家工作人員年度學法考法，突出青少年重點對象，組織實施“民法典教育大課堂”進校園。全年共開展法制宣傳8場次，其中《民法典》專題講座3場次，實現“民法典進校園”法治宣傳活動走進全鎮部分中小學校；共解答法律咨詢80余人次，發放法律資料1500余份，極大地提高了全鎮公民的法律素質和法治意識，營造尊法學法守法用法社會氛圍。二是貫徹落實《關于加強法治鄉村建設的意見》，開展“民主法治示范村（社區）”創建活動。三是與12個村居深入推進村（社區）法律顧問工作，提高基層公共法律服務水平,組織村（社區）法律顧問開展法治宣傳活動，全年共組織鎮“法制副主任”送法上門8場次，舉辦法治講座4場次，為村民解答法律咨詢60余人次，引導基層群眾增強尊法學法守法用法意識，提高基層依法治理水平，助力鄉村振興戰略，踐行新時代文明實踐。
六、我鎮依法治鎮工作現存的問題。一年來，雖然我鎮的法治政府建設工作取得一定成效，但我們深知問題還有很多，不容樂觀。一是工作開展不平衡，部分人員未引起足夠重視，導致此項工作相對滯后，差距較大；二是創新力度不夠，宣傳形式較為陳舊，普法教育形式比較單一，活動形式有待進一步豐富。三是法治村（居）創建主動性不夠，仍需加大力度引導干部群眾投身其中。
七、2021年工作計劃。今后，我們將按照上級的部署，真抓實干，補齊短板，全面提高依法治鎮工作水平和能力，為構建平安和諧穩定下做出新的更大的貢獻。一是加強領導，確保形成合力。繼續堅持和完善齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局，及時調整充實法制宣傳領導小組。二是完善制度，推進法制教育的制度化和規范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作；加大學法、用法的力度。三是在依法治理工作中，進一步提高干部群眾的法律素質，依法治理工作要取得實質進展。四是進一步加大普法宣傳力度，有效提高干部群眾法治意識，繼續加強領導干部法治知識學習，要帶頭學法用法，樹立社會主義法治理念，提高依法管理的能力，規范決策、管理和服務行為，進一步提高法治宣傳教育的實效性。
區法治政府建設領導小組辦公室：
為貫徹落實省、市、區開展法治政府建設工作的有關要求，我區緊緊圍繞法治政府建設的總目標，結合統計工作實際情況，深入開展依法行政工作，全面推進我區依法行政，加快法治政府建設進程。根據《深圳市龍崗區法治政府建設領導小組辦公室關于開展2017年度法治政府建設考評的通知》的各項要求我區對2017年度法治政府建設工作情況進行認真自查，自評分數為98分（見附件《龍崗區統計區2017年法治政府建設自評分數表》）?，F將有關情況匯報如下：
一、制度建設情況
為保證法治政府建設工作順利開展，我區高度重視依法行政工作，把貫徹落實《關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快推進一流法治城區建設的重點工作實施方案》作為一項重要工作內容來抓，明確提出今年法治政府建設工作的指導思想和目標，并就如何加強領導法治政府建設的工作方法做了制度性安排，切實加強對法治政府建設工作的領導，不斷規范工作分工及職責，并安排有關人員專門負責法治政府建設的日常具體工作，進一步夯實了法治政府建設的工作基礎。
（一）堅持制度管人、管財、管事，建立健全各項管理制度
按照法治政府建設工作要求，結合廉政風險防范管理規定，我區健全人事管理、財務管理、用車管理、資產管理等內部管理制度，嚴格落實公共財政預算管理、非稅收入管理等各項規章制度，依法規范政府權力的運行，從源頭防范風險。
（二）嚴格制定、清理、評估規范性文件 本年度，我區根據統計工作實際需要，嚴格按照相關規定與要求起草制定一項規范性文件《關于印發深圳市龍崗區統計區行政處罰裁量權實施標準的通知》。根據相關文件要求，本年度我區開展了對現行規范性文件的全面評估清理工作。根據文件實際施行情況申報保留6件規范性文件、宣布2件規范性文件失效，并聘請第三方機構對現行《關于進一步加強統計工作的實施意見》實施效果進行了全面客觀評估，促進了規范性文件規范管理。通過建立制度，文件制定程序日趨規范，提高了規范性文件質量，形成了規范性文件清理評估的長效機制，實現了從源頭上規范行政行為。
二、行政決策情況
面進行審查。為方便公眾辦事，保障群眾知情權，加大公眾監督力度，我區以“龍崗統計信息網”作為信息交流第一平臺，積極主動公開行政相關信息，發揮網絡信息化在統計行政管理工作中的作用，進一步擴大了公眾參與范圍，積極推進了科學民主決策，促進了政務誠信建設。
三、行政執法情況
我區依法建立健全《龍崗區統計區行政執法移送制度》、《龍崗區統計區重大執法決定法制審核制度》、《龍崗區統計區統計案卷評查制度》等制度，做好行政執法主體公告工作，規范行政執法行為，認真制定、及時修訂、嚴格實施行政處罰裁量權實施標準，依法履行行政執法職責。
（一）落實執法責任，嚴格執法程序
我區內設機構稽查科為統計行政執法責任科室，根據相關法律法規規章要求，稽查科全體執法人員均合法持有省統計區頒發的《統計執法檢查證》，同時我區通過“龍崗統計信息網”對執法人員持證情況進行公布，接受社會公眾查詢、監督。
確，處理恰當，適用法律正確，符合法定程序。
（二）制定行政處罰裁量權實施標準 在區委、區政府的統一部署下，我區制定了《深圳市龍崗區統計區行政處罰裁量權實施標準》，共對8類統計違法行為及其66種統計違法情形作了定額處罰規定。通過嚴格執行該標準，不僅細化了各項處罰的具體裁量情形，而且全部罰款項目實現定額化，進一步規范了我區統計處罰裁量權，避免執法的隨意性，最大限度壓縮權力尋租空間，保障了統計執法對象的合法權益。
（三）開展案卷評查，加強執法質量
我區嚴格按照規定做好行政執法案卷整理、歸檔工作。自我區建立行政執法檢查和案卷評查工作制度以來，我區每年以評查工作為契機，對行政執法案卷進行專項檢查，按要求認真自查自評，加強執法質量。我區注重與其它職能部門相互學習借鑒，改進工作，規范執法行為。行政執法的公平性和透明度有了進一步增強，依法行政水平逐漸提高。
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今年以來，xx鎮以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹科學發展觀，大力落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《xx鎮法治政府建設與考評指標體系》，切實抓好全面推進依法行政工作要點的落實，扎實開展各項工作，努力提升依法行政水平，加快建設法治政府，較好地完成了全年工作任務，為實現率先突破發展和構建和諧社會提供了法治保障。
育、基本公共服務的投入，充分發揮基層組織在優化保障公民權益中的重要作用。
（二）健全行政決策機制，提高規范性文件制定質量。依法決策、科學決策是依法行政的龍頭。我們將按照《xx鎮重大行政決策》的要求，在全鎮繼續推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況后評價等五項制度，著力規范、約束和引導政府的決策行為。同時，要將做好規范性文件的制定審查工作作為提高依法決策水平的重要手段，通過開展規范性文件清理，維護法制統一，使規范性文件更具合法性；要全面落實《關于申報xx鎮人民政府2011年度行政規范性文件制定項目的通知》，加強對新制定的規范性文件的調控；要繼續完善規范性文件內部審批流程，統一文件的立項、審核、說明、備案和發布程序；要以對工作高度負責的態度，認真做好政府常務會議議題和領導交辦的合法性審核工作，進一步提高行政決策的效率和質量；要落實行政規范性文件備案內部審查規則，加強對各部門和鄉鎮規范性文件的審查把關，整體提高我鎮政府及部門的依法決策水平和行政效能。
行政權力的控制和約束。以規范行政裁量權作為當前規范行政執法行為的切入點，按照《xx鎮行政執法裁量權制度》，會同監察、審管等部門，強化日常監督工作，確保制度落到實處。要繼續組織對鎮各主要行政執法單位的行政處罰、行政許可、行政強制行為進行集中評查，對評查中發現的問題，及時予以糾正。在此基礎上延伸對行政處罰的監督鏈，通過加強調研和論證，探索建立與企業、民生、公共利益密切相關，敏感性強的行政處罰結果的公開機制和制度，實現對行政處罰執法行為的全程監督。力爭通過幾年的努力，對主要行政行為進行一輪全面的檢查規范，使我鎮的行政執法環境得到不斷優化，行政執法水平得到明顯提高。
（四）深化行政體制改革，推進政府管理轉型。政府管理體制改革既是依法行政的重要內容，也是推進依法行政的重要措施。我們要在行政管理實踐中繼續加快行政管理體制機制和管理方式的創新，倡導柔性管理、高效管理，寓管理于服務之中，努力實現政府轉型。要結合機構改革和鄉鎮城管體制改革，積極探索建立相應的行政執法體制。繼續推進行政審批制度改革，健全代辦制和竣工聯合驗收制，提高行政效率；進一步加強政府信息公開工作，增強政府工作透明度；建立健全行政執法爭議協調機制，進一步界定和規范政府職能，及時解決職責爭議；逐步推行行政調解和行政指導制度，倡導人性化執法方式?？傊?，要在具體的執法過程中，盡量做到能用間接手段的，不用直接手段；能進行調解的，不采取行政強制；能進行說服教育的，不擅用行政處罰。通過上述管理形式的轉變和創新，使我鎮各部門的行政管理能力和服務水平得到明顯提高。
（五）拓展行政復議職能，加強爭議化解能力。按照《xx鎮行政爭議調解機制》和《xx鎮復議責任制》的要求，我們將根據新形勢下行政復議工作的實際需求，樹立行政復議工作新理念，不斷調整、改進工作方式方法，以實現案結事了為復議工作的價值取向。一方面要嚴格依法辦案，確保把所有案件辦成鐵案；一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾爭議為工作的出發點和落腳點，大力加強調解和解工作力度，力爭從根本上化解各類行政爭議，維護社會和諧穩定，實現法律效果與社會效果的統一。在辦好案件的同時，要重點在案外延伸上做文章，進一步健全行政復議和行政審判聯系互動機制，使其在規范執法、化解行政爭議中發揮更大的作用。此外，要繼續建立健全信訪與復議聯動機制，力爭將矛盾糾紛化解在行政機關內部；要全面落實首長出庭應訴規定，提高應訴工作水平和效果；對于司法機關的司法建議書要做到及時反饋，認真對照整改；要全面落實行政執法責任制，實行行政敗訴案件責任追究制度，對于特別典型的敗訴案件要啟動問責程序。
（六）提升干部法制教育培訓層次，增強干部隊伍素質。繼國務院發布《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強法治政府建設的意見》，提出了進一步推進法治政府建設的29條具體意見，工作要求很高，因此，法制教育培訓任務十分繁重。一方面要建立、落實干部學法制度，通過法制講座、集中學習等形式廣泛開展學法活動。另一方面，要繼續深化落實政府常務會議專題學法制度、行政執法人員的資格管理制度、行政執法人員綜合法律知識輪訓制度，同時，要健全鄉鎮的法制機構，逐步健立基層法制工作網絡。要通過一系列的學習和宣傳，使全鎮各級行政機關和廣大行政執法人員對做好依法行政工作的重要性有新的認識和提高，依法行政的意識和能力有明顯增強。
2020年，xx市經信局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，全面推進法治政府建設，現將工作情況報告如下：
一是依法履行職責。黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，始終堅持憲法法律至上，帶頭尊法學法守法用法，自覺運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定，定期聽取法治建設工作匯報。加強事中事后監管，制定2020年隨機抽查事項清單和隨機抽查工作計劃，明確我局非煤礦山行業管理的監督檢查一類七項抽查事項，并按要求及時公開公示，組織開展“雙隨機、一公開”檢查抽查，完成檢查任務x個，檢查礦山企業xx戶。
二是完善依法行政制度。遵守規范性文件制定程序，認真落實合法性審查、集體討論決定等制度，確保文件內容合法，制定程序正當。我局制定的規范性文件沒有違法設定行政許可、行政處罰、行政強制事項，沒有發生減損公民、法人和其他組織合法權益或增加其義務的情形。開展優化營商環境政策文件專項清理以及民法典涉及規章、行政規范性文件清理工作，經梳理，我局無需要清理的規范性文件。
三是推進行政決策科學化民主化法治化。落實《關于進一步規范單位重大事項決策行為的通知》《重大事項合法性審查全覆蓋制度》等規章制度，重大行政決策經部門領導班子會議討論，對法律關系復雜或存在較大法律風險的重大決策事項，提前介入合法性審查。健全法律顧問制度，與金天都律師事務所續簽《聘請常年法律顧問合同》，法律顧問為我局規范性文件、合同、重大事項等提供法律咨詢，出具法律意見書，2020年對《xx市工業經濟考核辦法（送審稿）》《xx市民營經濟發展專項資金統籌實施方案（送審稿）》等x個文件進行了合法性審查。
四是嚴格規范公正文明執法。嚴格執行執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核、行政執法公示等制度，明確單位內部機構執法責任。加強執法隊伍建設，組織x人參加2020年全省民爆行業行政執法人員資格認證專門法律知識考試及全市行政執法人員資格認證通用法律知識考試，x人均通過考試。組織x人參加2020年度全市行政執法人員通用法律知識培訓，培訓測試合格。xx月組織召開全市非煤礦山行業管理培訓會，解讀非煤礦山行業管理有關法規文件。加強行政執法證件管理，按時對行政執法證件進行年審。
五是強化對行政權力的制約和監督。主動接受人大、政協監督，制定《2020年建議提案責任分解表》，細化責任分工、完成時限，認真做好人大代表議案、建議和政協委員提案辦理工作。2020年共辦理建議、提案xx件，其中主辦x件，協辦xx件，見面率、辦結率、滿意率均為xxx%。強化社會和輿論監督，按照《行政權力網上公開透明運行工作制度》，對權力運行、重大決策等均在網上全面公開，及時對群眾在政府熱線服務平臺提出的問題進行回復，2020年共回復問題xx個。
六是強化法治學習。將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略、法律、黨內法規等作為中心組學習重要內容，組織學習《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《習近平談治國理政》等，提升領導干部依法行政、服務企業的能力。落實國家機關工作人員學法用法制度，制定2020年普法工作要點及“誰執法誰普法”責任清單，組織學習《中國共產黨章程》《xx省非煤礦山管理條例》等內容。舉辦民法典專題講座，邀請律師講授民法典。開展“經信法治宣傳月”活動，運用局網站、微信公眾號宣傳《憲法》《中小企業促進條例》等法律法規。
2020年，我局法治政府建設工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些不足，如執法隊伍建設仍需加強、行政執法“三項制度”仍需強化。2021年，我局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實全面依法治國重大戰略部署，健全完善法律顧問、行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核、國家工作人員學法用法等制度，堅持嚴格規范公正文明執法，提升干部職工法治思維和依法行政能力，進一步營造良好的法治環境。
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一年來，我鄉在區委、區政府的正確領導下，深入貫徹黨的十九大、十九屆三中全會和***總書記系列重要講話精神，積極落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《__區2019年依法治區工作要點》，切實抓好全面推進依法行政工作要點的落實，努力提升依法行政水平，加快建設法治政府，較好地完成了全年工作任務，為實現率先突破發展和構建和諧社會提供了法治保障?，F將我鄉法治政府建設2019年度工作總結及2020年度工作思路匯報如下：
(一)強化組織領導，落實工作責任。
把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入經濟和社會發展的全局，擺上重要議事日程。充分發揮黨委對一切工作的核心領導作用，及時調整法治政府建設工作領導小組，建立健全各項工作制度。多次在黨委會議、全體機關干部大會上，明確法治工作的重要性，提出相關要求，并將法治建設納入鄉域全年工作規劃。同時，按照有關要求，把法治建設經費納入財政預算，不斷加大投入力度，強化財政監管，進一步促進了全鄉法治建設工作的順利開展。
(二)加強法制學習，增強法治思維。
全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平，將加強法治理論學習擺在做好法治政府建設工作的突出位置，多次在鄉黨委理論中心組、黨委擴大會議等會議中組織學習《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國憲法修正案》、《國家公務員法》、《國家賠償法》、《黨的紀律處分條例》等法律法規和文件，不僅如此，還規定了黨員干部對《學習強國》的網絡自學，堅持了黨委委員會上領學等會前學習，不斷增強法治思維，提高依法執政能力。據不完全統計，全年黨委共組織專題學法、會前學法37次，參學人員達450人次，利用鄉干部會議、鄉村兩級干部會議組織法律學習29次，參學人員達1900人次。緊緊圍繞建設法治社會的目標任務，加強法治學習與實踐，推進嚴格執法、文明執法、公正司法，提升執法司法公信力，增強法治意識，提高依法辦事能力，全面推進法治政府建設。
(三)夯實基層基礎，推進依法管理。
一是優化社會管理職能。充分發揮法治在社會建設中規范、保障和促進作用。針對社會領域中出現的新情況、新問題，重點做好社區矯正對象、刑釋解教等人員的學法和依法管理方法，有效預防高危人群違法犯罪，通過創新社會管理的方法和手段，努力實現由粗放型、防范型管理向法治型、服務型管理的轉變。
二是強化基層民主法治。我們以建設社會主義新農村為目標，不斷加強基層民主法治建設，激發群眾參與社會管理的踴躍性和積極性，通過開展“依法治村”活動，全面落實“法律六進”，鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的各項功能，切實保障公民的知情權、參與權和監督權。
三是加大社會矛盾調處。進一步整合法治資源，加強便民服務中心、鄉村(居)綜治中心等服務平臺建設，努力做到社會矛盾糾紛“小事不出村，大事不出鄉”，真正實現便民、安民。今年1-11月份，成功調解民事矛盾糾紛54起，處理信訪、上訪案件61件次，充分發揮了調解、綜治工作在穩定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關系，有效維護了社會穩定。
(四)嚴格依法行政，推進廉潔執法。
一是深入開展機關干部能力作風建設，機關管理、農村三資進一步制度化、規范化。
二是深入開展黨委規范性文件整理報送和備案工作，嚴格落實《中國共產黨黨組工作條例(試行)》的相關要求，按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”原則，認真梳理報備。
三是在強化機關服務意識的同時，認真落實領導干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，嚴格執行責任追究制，積極構建懲治和預防體系，堅持標本兼治、綜合治理的工作方針，著力從源頭上治理腐敗，努力構筑風清氣正的政治環境，為全鎮各項事業的健康發展提供堅強的政治保證。
2020年，我鄉將深入學習黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，繼續貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，加快推進依法行政，建設法治政府的進程，重點抓好以下幾項工作：
(一)加強干部依法行政的學習培訓。
把干部學法用法情況，是否具備法制觀念、掌握與履行職責有關的法律知識和依法辦事的能力，作為干部考核、任用的重要依據。
(二)完善行政執法制度，規范行政執法行為。
我鄉將進一步加強在新的執法體制下有效規范行政執法行為，提高行政執法效能上開展一系列的制度建設，以制度規范行為，以考評落實制度，進一步加強執法隊伍培訓，迅速適應在新的執法體制環境下開展行政執法工作，提高依法行政工作能力，推進行政執法體制改革創新的目標實現。
(三)加強法制教育宣傳，營造濃厚法制氛圍。
充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規，開展多形式的法制宣傳活動，面向全鄉認真開展法律法規咨詢和解答工作，進一步提高全鄉公民法律素質。建立完善領導干部和行政機關工作人員學法制度，加強法制教育培訓，不斷提高行政執法隊伍的整體素質。加強依法行政宣傳，增強人民法律觀念意識，為推進依法行政，建設法治政府營造良好的社會氛圍。
(四)加強行政執法監督，提高行政執法水平。
認真落實各項行政監督機制，自覺接受人大監督、司法監督。積極配合區監察、審計、行政服務中心等部門專門監督，推動全鄉依法行政工作。建立健全群眾舉報投訴制度，自覺接受新聞輿論監督，對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進行調查、核實和及時依法作出處理。
在市委、市政府的堅強領導下，我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署，按照推進依法行政，創建法治政府的總體目標，圍繞中心，服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展?，F將有關情況報告如下：
???（一）強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，提升履職能力。一是抓“關鍵少數”?？h委理論學習中心組率先垂范，結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規定篇目，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發了《x年x縣普法依法治理工作要點》，明確了工作任務，夯實了工作責任，從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課，每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”，落實“誰執法誰普法”普法責任制，組織開展法治進機關、民主法治示范村創建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
（二）加強組織領導，專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導，把依法治縣、依法執政與依法行政統一起來，全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據機構改革整體要求，組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會，夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面，為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統籌謀劃?？h委、縣政府先后多次召開常委會、常務會，專題研究部署法治政府建設，解決存在問題。印發了《x縣x年法治政府建設工作要點》，分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務，以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度，統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實?？h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案，細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，確保各項工作有序開展。成立督導組，對全縣法治政府建設工作開展全面督查，對存在問題，要求限期整改落實。
開展優化便民服務專項行動，公布第三批“最多跑一次”事項x項，持續開展“減證便民”行動，對沒有法律法規依據的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動，通過“進百企大走訪”活動，積極向企業宣傳各項利企便民措施特別是支持企業發展的政策，促進政策有效落地和執行。
???（一）深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單，促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求，持續深化“放管服”改革，結合市行政審批服務局劃轉事項目錄，梳理完善“三級四同”目錄，對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則，依法向x個鎮委托（交辦）行政執法事項，鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮級行政管理體制。完善公布“四辦”清單，x項事項中涉及“馬上辦”x項，“一次辦”x項，“網上辦”x項，“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點，對政務大廳窗口進行了重新調整，實現了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式，實現了讓群眾和企業“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理，高頻事項梳理，移動端app梳理對接等工作，將平臺功能向鎮級延伸，對全縣鎮級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環節進行梳理優化。推進政務服務網和各部門自建網上辦事系統使用統一身份認證系統，實現群眾辦事“一次認證、全網通行”，共梳理x個專網平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網上辦、就近半、一次辦”清單。實現了“最多跑一次”清單，x%以上事項一次辦結。
（二）持續推進簡政放權。推行政府權力清單制度，對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革，加強事中事后監管，推動部門間信息共享、協同監管和聯合懲治機制，形成全過程監管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求，清理了沒有法律法規依據的證明事項，避免對市場活動的過度干預。同時，對保留的證明事項逐步實行清單式管理，確保清單之外“無證明”。
（三）著力強化生態環境保護。嚴格執行環境信息公開、環境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度，全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案（x—x年）》，空氣質量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環境治理行動，推進監測網絡建設，做到全縣大氣環境監測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對，快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實，城市內河污染治理有效開展。實施環境違法企業和信息公開情況“紅黃牌”制度，強化危險廢物規范化管理，為我縣生態文明建設提供有力支撐。
???（一）審查各類規范性文件，嚴把“制發”入口。嚴格按照《x省規范性文件監督管理辦法》規定，扎實開展行政規范性文件合法性審查，全年共審核以縣政府或政府辦名義制發的規范性文件x件。
（二）加大備案審查力度，落實“備案”審查。已經制定的規范性文件，制定機關應當自規范性文件印發之日起x日內，向上一級人民政府和同級人大備案，做到有件必備，有備必審。
（三）強化規范性文件清理工作，嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現行有效的規范性文件，涉及“放管服”、生態文明建設和環境保護、營商環境的到期規范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續執行x件并向社會公開，有效維護了國家法制統一和政令暢通。
???（一）完善行政決策機制。完善縣政府決策制度，規范決策程序。嚴格執行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及全縣經濟社會發展的重大決策，必須經縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。
（二）廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會；
對涉及全縣經濟社會發展的重大事項，堅持邀請人大代表、政協委員列席政府常務會議，充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議，廣泛征詢意見。確保決策制度科學，程序正當，過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
（三）建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規則等制度，規范法律顧問和公職律師工作?？h政府及各鎮各部門聘請了法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次，出具法律意見書x份，參與化解信訪及突發事件等x場次，解答咨詢x余次，審核招商引資和重大建設項目，出具律師建議書x份。
????（一）抓主體，依法清理公示全市執法主體和執法人員信息。結合機構改革，開展執法主體和執法人員清理工作，確定縣級行政執法主體x個，委托組織x個，全縣行政執法人員x人，執法主體和執法人員目錄均已在全省行政執法監督平臺公示。
（二）抓制度，健全落實行政執法制度。我縣制定印發了推行行政執法三項制度實施方案，推動行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度落實，持續推進“雙隨機、一公開”工作，強化事中事后監管，建立動態調整機制，合理確定檢查比例和頻次，營造公開透明、規范有序、更加高效的法治環境。
（三）抓執法，深化行政執法體制改革。推進綜合執法體制改革，作為全省行政執法體制改革縣，在市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業農村等領域推行綜合執法，已完成摸底工作及人員擬定工作，待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續開展農村秸稈禁燒、農業污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執法，加大關系人民群眾利益的重點領域執法。
（四）抓聯動，建立銜接機制。建立行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度，實現行政處罰和刑事處罰的無縫銜接?？h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”，對審判中發現行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞，向行政機關發出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯絡工作機制、行政執法與刑事司法銜接聯動機制，通過建立聯席會議、信息互通和工作協作、建議落實反饋等制度，形成監督合力，促進個別行政機關切實糾正行政違法行為，為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
????（一）依法預防和化解風險。采取措施，依法預防和化解意識形態、金融、安全等領域的風險，縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”，改善和化解金融風險，依法懲治危害食品藥品、農產品質量安全、生產、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪，依法懲治等犯罪行為。全年未發生食品藥品安全、安全生產和生態環境保護等方面的重大事故。
（二）加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執法誰普法”要求，建立政府常務會議定期學法制度，加強重點對象學法用法，每年至少舉辦x次法治講座，今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神，禮贊我的祖國”憲法知識考試x次，提高依法行政能力。結合深化“法律六進”，加強憲法等法律法規及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉x余場次，法律進校園x余次，發放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
（三）注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制，及時有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。推進公共法律服務體系建設，加強“一村（社區）一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動，開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪，在法治框架內解決矛盾糾紛，全程接受群眾監督。建立和完善交通肇事、醫療衛生等行業性、專業性調解組織，最大限度發揮行業性、專業性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯系對接機制，縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制，提前介入化解糾紛，減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
????（一）自覺接受人大和政協監督。認真聽取政協和人大代表的意見建議，積極辦理縣人大代表建議、政協委員提案x件。
（二）推進行政執法監督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執法部門開展了行政處罰案卷評查，共抽查了行政處罰案卷x件，對評查中發現的問題，及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員，公益訴訟機關向行政機關發出訴前檢察建議，今年已發出建議x份，提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議，認真整改落實。三是加大執法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農資打假等專項執法檢查，觸動人員x人次，下令改正通知書x份，取締無證照經營x戶。
（三）認真辦理行政復議應訴工作。規范行政復議案件受理、審理、結案等程序，提高辦案質量；建立行政復議與行政訴訟互動聯動機制，提高案件辦理效果。今年，共接待復議咨詢和復議當事人x余人次，辦理行政復議案件x件，按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴，x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件，全部在法定時效內完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容，對“四風”問題突出、發生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究，確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環節：一是工作推進不平衡。鎮、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步，我縣將加大工作力度，尋找差距，彌補不足，認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，完善法治機構和專業人員隊伍，加強執法人員培訓，加快推進縣綜合執法機構機制改革，嚴格落實行政執法“三項制度”，加大執法監督力度，強化督導檢查，下大力氣推進法治政府建設，努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。
根據《關于開展法治政府建設和“放管服”改革工作專項督查的通知》要求，我縣認真對照《xx市2017年法治政府建設考評方案》和《xx市關于印發加快推進“放管服”改革工作方案的通知》精神，深入推進依法行政、加快建設法治政府，打好簡政放權、放管結合“組合拳”，全縣法治政府建設和“放管服”改革各項工作取得較好成效。
(一)持續深入推進“放管服”改革。
簡政放權力度加大。根據國務院及省、市有關文件精神，及時銜接國務院取消中央制定行政許可事項，制定出臺了《關于做好省、市政府取消調整和下放行政權力事項銜接落實工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，《關于印發xx縣2017年度縣直單位行政審批事項改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，對應省政府事項取消xx項，承接省政府下放事項1項，對應省政府調整和新增行政權力xx項，承接省政府下放市政府再下放事項2項，承接市政府下放和對應調整的行政權力xx項，改革行政審批事項xx項，原行政許可事項精簡19項、重新調整明確13項、暫停實施2項;其他行政權力精簡17項、新增2項。承接上級調整的行政審批中介服務事項1項(即：金屬冶煉建設項目安全預評價報告編制)，下發了《關于清理規范縣政府部門行政審批中介服務事項的決定》(xx府發〔2016〕xx號)。對應調整的行政權責清單及時對外公布。下發了《關于開展市級下放事項的評估論證工作方案》，開展對2014—2016年市級下放事項的評估論證工作;開展了縣本級公共服務事項編制工作，公布了xx項。
鄉鎮政府權責清單制度全面推行。制定出臺《關于印發xx縣推行鄉鎮政府政務服務事項清單制度實施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，編制了鄉鎮政府權責清單。2017年9月，下發了《關于公布鄉鎮人民政府行政權責清單的公告》(xx府發〔2017〕xx號)，明確權力事項xx項，全部在江西政務服務網公布。
推進社會誠信建設。制定了《xx縣社會信用體系建設工作制度》和《xx縣建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》，利用公共信用信息系統，加大對失信行為、“黑名單”曝光和失信聯合懲戒力度。截止10月底，在法媒銀平臺公布失信人員xx人次，在電視臺、微信等平臺公布失信人員xx人次。完成縣級公共信用信息平臺建設和地方信用網站建設，實現縣級平臺與市級平臺對接，并報送有效數據，落實國家系列聯合懲戒備忘錄。
推進工商注冊登記制度便利化。全面清理行政審批事項，積極推進“先照后證”、“五證合一”登記工作。實行公司注冊資本由實繳改為認繳制度改革，進一步放寬企業住所登記條件，允許企業“一照多址”和“一址多照”。允許部分行業企業住所“住改商”，對一些有前置審批行業的企業實行籌建登記，實現企業法人資格與經營資格分離。深化登記改革，推進工商登記全程電子化，完善“江西工商企業網上注冊服務平臺”建設，開通網上企業簡易注銷登記服務平臺，積極推進“資料網上多跑路，群眾最多跑一次”網上便民舉措，為各類市場主體的進入和退出提供了便利。目前，服務平臺網上辦理企業名稱預先核準、登記xx戶，辦理簡易注銷xx戶。充分授權企業注冊的所有行政審批項目和辦照項目，全部進駐縣行政服務中心窗口辦理，進一步縮短辦事時限，真正做到“一個窗口受理，一個流程審核，一個領導簽發”。大部分辦照項目做到現場申請，當場發照的“一站式”服務，極大地方便了群眾。
積極推行領導干部自然資源資產離任審計。對領導離任審計中，審計其任期內自然資源與環保政策執行情況。比如對硯溪鎮原黨委書記進行離任審計時，審計了鎮域范圍內生豬養殖污染治理相關工作。
(二)規范性文件制定及管理工作情況。
及時報送備案規范性文件。今年以來，我縣共制定下發規范性文件xx件，按要求及時向市法制辦和縣人大常委會報備?？h政府部門及所屬鄉鎮未制定規范性文件。
及時開展規范性文件清理工作。根據工作部署，我縣年初開展了2014—2016年度規范性文件清理工作。8月份，根據“放管服”工作要求，集中開展了2012—2016年度規范性文件清理工作，下發了《關于做好規范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號)文件精神，清理結果已經縣政府常務會議通過。此外，及時按要求對市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應材料，我縣規范性文件未出現一件因違法或不當被糾錯的。
(三)重大行政決策法定程序執行情況。我縣嚴格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規定》執行，在重大決策中堅持依法決策、科學決策、民主決策的原則，建立公眾參與、專家論證和行政機關決定相結合的行政決策機制，完善內部決策規則。未出現政府作出的重大行政決策違反法定權限或者違反法定程序，造成重大損失或者惡劣影響被責任追究的情況。
(四)法律顧問、公職律師制度推行情況。對照全面落實普遍建立法律顧問制度的工作要求，目前，全縣已有xx多個單位(企業)、xx個鄉(鎮)和xx個村(社區)聘請了法律顧問，基本實現了全覆蓋。同時，通過加強對法律顧問工作的指導，切實發揮了法律顧問在政府決策、依法行政和經濟發展中的參謀、護航作用。公職律師制度正在積極籌備當中。
(五)健全決策執行、跟蹤機制情況。為加強對重大決策實施情況的跟蹤、調查與反饋，及時調整和完善有關決策，提高決策的民主性，出臺了《重大行政決策后評估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》，確保了全縣重大決策的科學性。
(六)行政復議及行政訴訟糾錯情況。截止2017年10月底，行政復議案件無一被糾錯，行政訴訟案件敗訴率為零。
(七)“雙隨機一公開”制度落實情況。下發了《關于進一步明確推進“雙隨機一公開”監管工作有關事項的通知》，及時上傳了“一單兩庫、一細則”，制定了行政檢查計劃并按照規定開展檢查。
(八)落實行政執法和刑事司法銜接工作制度情況。下發了《xx縣推進行政執法和刑事司法銜接工作實施方案》，成立“兩法銜接”工作領導小組，完善“兩法銜接”工作聯席制度，實現了檢察、紀檢監察及市場監管、環保、衛計等重點行政執法機關的全覆蓋。嚴格落實“兩法銜接”工作機制，未出現有案不移、有案難移和以罰代刑的現象。
(九)接受人大、民主、司法監督情況。認真辦理好人大代表建議和政協提案，下發了《關于辦理縣十六屆人大二次會議代表建議和縣政協十屆二次會議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號)、《xx縣人民政府辦公室關于召開xx縣2017年人大代表建議政協提案交辦會的通知》(xx府辦字〔2017〕30號)，目前126件建議提案已全部辦結。出臺了《行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作規定》，對行政訴訟積極應訴，依法履行法院生效判決，及時反饋落實法院司法建議。
(十)政務公開推進情況。下發了《xx縣2017年政務公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號)，定期對信息公開工作進行通報，截止今年10月底，政府信息公開平臺累計發布信息85422條，列全市第七。
(十一)依法化解社會矛盾糾紛情況。成立了縣行政復議委員會，建立健全了相關工作制度，對行政復議案件實行統一受理、統一審查、統一決定、統一應訴。到目前為止，共收到行政復議申請9件，受理9件，辦結8件。結合行政復議和行政調解的工作特點，堅持將調解工作融入到復議案件審理全過程，以有效化解行政爭議為目標，積極引導當事人通過和解方式化解爭議，尤其對重大或可能引發群體性事件的案件，力爭通過調解，將矛盾爭議化解在行政復議環節，從而實現“定紛止爭、案結事了”。建立矛盾糾紛調處平臺，目前，全縣已有56個信訪量較多的鄉鎮、部門開通了“江西信訪網上服務系統”。今年以來，共辦理網上信訪340件，辦結率99.6%，辦理市長熱線90件，辦結率100%。此外，醫療糾紛、交通事故、勞動爭議、山林土地權屬糾紛等行業性平臺運行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件，調處117件。
(十二)落實法治政府建設第一責任人責任情況。根據《xx市2017年法治政府建設工作要點》(吉府辦字〔2017〕135號)精神，下發了《xx縣2017年法治政府建設工作要點》(xx府辦字〔2017〕87號)，充實調整了法治政府建設工作領導小組成員。及時召開了領導小組會議。每年底，向縣委、人大和市政府報告法治政府建設情況，并向社會公開法治政府建設情況。建立健全法治政府考核評估機制，并將法治政府建設成效納入各鄉鎮、各部門績效考核。
(十三)領導干部和政府工作人員法治能力建設情況。年初制定了縣政府常務會議學法計劃，在政府常務會議議題開始前，學習了相關法律法規。對工作人員開展通用法律知識、專門法律知識等專題培訓。結合黨的十九大精神報告宣講，開展了領導干部法治專題培訓。按照上級要求，組織領導干部和公務員參加年度法律知識考試。
(十四)法制機構履職能力情況。積極落實《江西省人民政府辦公廳關于進一步加強政府法制機構能力建設的意見》(贛府廳發〔2016〕xx號)、《關于進一步加強市縣政府法制機構能力建設的意見》(贛編辦發〔2017〕7號)等文件精神，今年5月份，縣編委下發了縣政府法制辦領導職數的批復(xx編發〔2017〕xx號)，同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級)，副主任1名(副科級)，工作人員5名。為保障工作正常運轉，縣財政預算安排了縣政府法制辦工作經費15.5萬元。此外，按照省市法制辦要求完成法治政府建設工作信息報送工作任務。
二、下一步工作打算及意見建議。
我縣將以此次督查為契機，認真查找差距，改進工作方法，重點抓好以下幾項工作：
一是加大推進法治政府制度建設和落實力度。繼續建立和完善法治政府建設相關工作制度。加強對行政機關和執法人員貫徹執行制度情況的監督檢查，對發現的問題及時糾正，促進依法行政各項制度的貫徹落實。
二是繼續深化行政審批改革。及時銜接落實上級取消和下放的行政審批事項，對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”，確保各項舉措落地生效。推進行政審批事項改革，加強權責清單動態管理，進一步完善政府部門權責清單和行政審批中介服務清單，推行鄉鎮政務服務事項清單制度。開展簡政便民行動，消除各類奇葩證明、循環證明。
三是加強政務服務平臺建設。完善縣行政服務中心、鄉鎮便民服務中心軟硬件，并向村級延伸，實現有條件的行政村(社區)便民服務點全覆蓋，促進政務服務均等化、普惠化。實行政務服務事項集中辦理，強化窗口服務職能，實施“一站式”審批，做到窗口之外無審批。推進行政審批標準化建設，不斷精簡辦事環節、簡化審批手續、優化縮短流程、壓縮時限，推進政務服務提質增效。
四是促進互聯網與政務服務深度融合。實施“互聯網+政務服務”工程，啟動電子證照、統一身份認證、網上支付等系統建設，推進電子證照、電子公文、電子簽章應用，開展網上驗證核對，避免重復提交材料和循環證明。推進實體政務大廳向網上延伸，逐步健全和完善網上申請、預約、咨詢、審核、查詢、投訴、意見征集等在線服務功能。
五是完善事中事后監管機制。加強社會信用體系建設，充分發揮公共信用信息系統的作用，大力推進守信聯合激勵機制和失信聯合懲戒工作，加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監督配套制度，構建合法、有效、可操作性強的行政許可監督體系。大力整合審批資源，進一步提高審批工作效率，更好地為群眾、為企業服務。
借此機會，提兩點意見建議：
一是統一下放標準。建議同一類審批事項同步下放，取消下放事項分級統一名稱，便于銜接對應;審慎下放受技術、條件等局限的審批事項，如經營高危險性體育項目許可等。單個事項的取消下放，建議由行業部門先行規范行文，直接落地，同時報本級政府和審改辦備案。適當取消部分與當地實際不相符的行政審批事項。
二是加強業務承接指導。建議上級有關部門積極組織開展相關業務培訓，提供必要的辦事藍本、辦事流程、辦事制度，提高基層工作人員的專業能力和操作水平，幫助縣級部門有效做好相關工作。比如“雙隨機一公開”、“兩法銜接”工作。
近年來，**縣委、縣政府高度重視法治政府建設，認真貫徹落實中央、省和縣委的決策部署，扎實推動規范權力運行、切實抓好“放管服”改革，法治政府建設工作取得積極進展?，F將我們的主要做法匯報如下：
推進法治政府建設重點落實關鍵在領導，**縣深刻把握這一要領切實加強對法治政府建設的組織領導不斷提高，對工作的思想認識堅持將法治政府建設的法治理念貫徹到政府工作的各個方面各個環節。黨政主要負責人認真貫徹省委省政府《**省貫徹黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定的實施辦法》，積極履行推進法治建設第一責任人職責的要求，縣政府成立了由縣長任組長的法治政府建設領導小組，明確由縣長、副縣長包抓分管部門和分包鄉鎮法治建設工作，各鄉鎮、街道辦事處，各行政機關也成立了相應的組織機構實行主要領導親自抓、負總責，逐步形成了覆蓋全縣的法治政府建設組織網絡，為推進法治政府建設提供了強有力組織保證。同時，為增強全縣各級領導干部法律素養，提高依法決策依法行政和依法管理的能力和水平，我縣建立了領導干部學法制度和副科級以上干部法律知識考試考核制度，采取集中培訓、專題學習、討論交流等形式，有計劃、有組織、分批次地開展法治培訓工作，在廣大干部職工中形成了依法行政依法辦事的濃厚氛圍。為不斷提高“關鍵少數”的依法行政能力和水平，縣委、縣政府把法律知識納入縣委理論中心組、政府常務會學習計劃，每年安排法治專題學習會議x次以上。每年組織開展全縣領導干部、公職人員學法用法無紙化考試，在全縣營造了濃厚的尊法學法守法用法氛圍。并且為貫徹落實了全省法治政府建設工作電視電話會議精神，**縣于****年**月底組織召開****年法治政府建設專題工作會，及時總結****年**縣推進依法行政、建設法治政府工作，強調并深化了對法治政府建設的意義，把握法治政府建設的特征，明確法治政府建設的重點任務，為全縣法制政府建設建設做出了階段性的總結及對未來法治政府建設和安排部署。
縣政府法制辦作為推進法治政府建設工作的牽頭部門，認真落實省政府法制辦的要求，建立了以“一平臺、兩抓手、一帶動、一考核”為主體的“****”依法行政推進體系?！耙黄脚_”即依托縣政府門戶網站建立了依法行政網絡督導平臺，明確督導對象、督導內容、督導方式，反映工作進度、完成情況及工作成效，并進行統計分析，推動各項工作落實；“兩抓手”即推進服務型行政執法和落實行政執法責任制，充分發揮服務型行政執法和行政執法責任制在推進法治政府建設工作中的重要作用，促進法治政府建設向縱深推進；“一帶動”即開展依法行政示范單位創建，通過示范單位的典型帶動，促進全省法治政府建設全面提升；“一考核”即依法行政考核，在總結上一年度依法行政考核成功經驗基礎上，進一步健全考核制度，充實考核內容，創新考核方式方法，強化考核結果運用，發揮依法行政考核引領作用。同時，縣政府法制辦加強日常督導、定期檢查、專項督查和社會評議，對工作推進不力、問題較多的，及時上報縣政府主要領導進行約談、責令整改、通報批評。
同時，在督導落實和統籌協調行政執法責任制、服務型行政執法過程中，**縣積極培育服務性行政執法示范單位，成功打造**縣國稅局成為服務性行政執法示范單位，**縣質監局為執法責任制示范單位。同時，積極開展行政執法案卷評查和案例指導工作，依據省辦行政執法立卷規范和評查標準，組織開展**縣優秀執法案卷、指導案卷評選，切實提升行政執法工作工作合法化規范化。
縣政府及時調整法治政府建設工作領導小組，切實發揮領導小組及其辦公室的作用，進一步明確各成員單位在推進法治政府建設中的工作職責和工作重點，各司其職、各負其責、加強協調，形成共同推進法治政府建設長效機制?？h政府法治建設工作領導小組及其辦公室、各成員單位認真履行加快本地法治政府建設職責，在依法行政、加快法治政府建設這項復雜的系統工程中，加強協調配合，形成依法行政的工作合力。一是要求各成員單位把深入推進依法行政擺到本單位工作更加突出的位置，加強整體部署，強化落實和推進機制，研究解決存在的突出問題，堅持依法行政工作與業務工作一同研究部署、一同組織落實、一同檢查考核，確保依法行政各項工作真正落到實處。二是各成員單位每年組成督導考核小組加強對全縣范圍內依法行政工作督促指導和考核評價，把依法行政作為考核機關單位及其工作人員的“硬指標”、“硬實績”和“硬約束”。強化“問題牽引”，注重以發現問題促轉變，以糾正問題促改進，以解決問題促提升，充分發揮考核評價的導向功能、評價功能、監督功能。三是緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，充分發揮法治政府建設工作領導小組成員單位一把手在深入推進依法行政中的模范帶頭作用，推動“一班人”，帶動“身邊人”，影響“一群人”，切實增強推進依法行政的意識和能力。四是適應新形勢新任務新要求，切實加強法制機構隊伍建設，使法制機構設置、人員配備、能力素質與本單位依法行政工作任務相適應、相匹配。
為建設法治政府，推動依法行政水平不斷提升，縣委縣政府不斷強調法律的在工作中的基石作用，在全縣范圍內開展了“學法、用法、普法”工作，緊扣“誰執法誰普法”責任制，做好依法行政的踐行者，法律權威的捍衛者。全縣干部職工在法治培訓中，通過學習法律，培養法治思維，提高法律素養，提升工作能力；在執法中，通過依法履職，踐行法律職責，維護合法權益，保障法律權威；在宣傳中，普及法律知識，告知法律責任，明確法律要求。充分調動全縣對于法治政府建設的積極性，提升依法行政水平。
同時，我縣各鄉（鎮）街道辦事處、縣直各部門深入推進服務型行政執法及執法責任制建設，與深化“放管服”工作相銜接，轉變思路，強化創新內容，將優化服務貫穿行政執法各環節，實現執法和服務的雙提升。深入開展便民專項活動，推出便民措施，加強與**政務服務網對接，推動建設多部門業務“一網通辦”，“網上辦理+自助辦理”的多渠道格局。我縣通過設置行政服務中心，實行“統一工作機制、統一人員管理、統一業務流程、統一標準化建設、統一自助辦理”的“五個統一”工作機制，推動“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革推進審批服務便民化工作。
目前，**縣**家電子政務外網已于****年x月**日組網全部完成，與全省電子政務外網形成一體，已經提前實現網絡通；針對于各部門系統實現數據通、業務通問題，已經實現與x家（城管局、規劃局、住建局、水利局、衛計委等）自建系統對接，可以實現群眾網上申請、工作人員網上審批業務。**縣縣計**x項審批事項，已經入駐大廳**x項審批服務事項進駐綜合性實體政務大廳比例達到**.**%。
根據《中共中央國務院關于印發〈法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發〔20xx〕36號)、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于貫徹落實〈法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發xx市貫徹落實法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)實施方案的通知》(紹市委辦發〔20xx〕74號)等文件的要求，現將我局20xx年度法治政府建設工作情況報告如下：
一是梳理公布“最多跑一次”事項。按市跑辦統一部署及時落實“最多跑一次”事項梳理公布工作。截止年底，我局已公布“最多跑一次”事項共計37個，其中，行政許可事項33個，其它行政權力事項4個。二是梳理調整辦事指南。根據市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署，多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項辦事指南，目前按全省八統一要求的第五版本辦事指南正在梳理調整，對申報材料中沒有法律依據的、“法律法規規定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進行全面梳理刪除，并辦求精簡。三是做好權力清單動態調整。根據市編辦的要求，對我局權力事項清單與全省三級目錄進行比對，對因法律法規調整、國務院取消資格認定、單位職能調整等引起的權力事項相關信息進行及時調整，并在省政務網工作平臺上同步調整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務容缺受理制度(試行)》的精神，對審批服務事項及申請材料進行全面梳理，確定容缺受理事項名單及容缺材料目錄，并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
一是認真做好規范性文件備案和清理。按照市政府行政規范性文件管理要求，做好《xx市農業局xx市財政局關于20xx年全市糧食生產扶持政策的通知》和《xx市農業局關于印發xx市農產品生產經營主體質量安全信用聯合獎懲實施辦法(試行)的通知》兩個規范性文件的合法性審查和備案手續辦理工作。并在20xx年清理的基礎上，對我局20xx年6月30日之前印發的行政規范性文件進行清理，并公布清理結果。二是充分發揮已聘法律顧問協助解決行政管理工作中的涉法事務的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關行政管理工作5項，協助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認定等多項事務的審核把關，并提出相關法律建議，促進我局更好地履行依法行政職責。三是落實重大行政決策社會穩定風險評估。今年我局按規定做好了重大動物疫情防控的社會穩定風險評估。
一是制定普法學法工作計劃。3月份，制定印發了《20xx年xx市農業普法工作計劃》(紹市農局辦發〔20xx〕10號)，部署全市農業系統普法工作的年度工作任務，并提出市局年度學法計劃，明確需要學習的主要法律、法規、規章內容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份，根據全省農業系統法治宣傳工作的統一部署，組織開展了法治宣傳周活動，集中開展了四項法治學習教育活動，5月8日局黨委理論中心組集體學習《浙江省農產品質量安全規定》;5月9日機關干部職工集體學習《浙江省農產品質量安全規定》和《農藥管理條例》;5月10日開展了全市農業系統干部職工學法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農業法律進企業服務活動。6月份，局農機站組織開展了“6.16”農機安全生產宣傳咨詢日活動，通過現場咨詢，發放宣傳資料，如以《致市拖拉機駕駛員的一封信》、《拖拉機安全常識》、《農機安全生產知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農業機械促進條例》等，廣泛宣傳農機安全法律法規和安全操作知識。三是組織法律法規知識培訓。5月份，我局質監處結合“三品一標”管理工作，舉辦了第八期無公害農產品內檢員培訓班，邀請省農產品質量安全中心專家就無公害農產品和綠色食品認定認證的法律法規、生產技術規范及品牌農產品的監管等問題進行講解。9月份，我局聯合市人力社保局、市總工會、共青團xx市委舉辦了20xx年xx市農產品質量安全快速檢測培訓班，重點對《浙江省農產品質量安全規定》及鄉鎮農產品質量安全監管網格化建設和農藥殘留快速檢測現場操作進行了解讀和實踐操作培訓。四是落實領導干部學法用法。制定局黨委理論中心組和局機關干部學法計劃，結合周一夜學開展局領導帶頭學法和局機關干部系統學法活動，學習了《浙江省農產品質量安全規定》、《農藥管理條例》、《浙江省行政規范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個法律法規，并按要求組織參加公務員學法用法考試，全部以高分通過。
一是認真開展專項執法行動。按照省農業廳的統一部署，認真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項執法檢查行動，全市共出動執法人員4328人次，檢查生產、經營單位1858個，查處違法行為83起，印發宣傳資料3萬余份，立案81起，查貨假冒偽劣農資數量5554公斤，涉案金額55.27萬元，罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯合執法檢查行動。根據上級部署，全市農業部門聯合兄弟單位認真開展聯合執法行動，行動期間共計出動執法人員382人次，檢查企業140家，質量抽檢18批次，印發宣傳資料3000余份，查處違法行為8起，立案8起，結案3起。三是有針對性開展重點領域執法檢查。為進一步規范我市水產養殖用藥市場秩序，嚴厲打擊非法生產、經營國家明令禁用藥物的違法行為，我局專門組織開展了市直區域(濱海新城)水產養殖密集區域水產養殖用藥市場專項執法檢查，共出動執法人員36人次，檢查水產養殖用藥經營戶12家，針對在部分經營戶的貨架上發現外包裝標識為非藥品的產品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分，且產品特點、主要功能等描述具有預防治療功效的情況，執法人員已責令當事人限期改正。四是開展執法案件評查。根據省農業廳的統一部署，8月下旬組織開展了全市農業行政執法和行政許可案件的現場評查會。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進行了現場交叉評查，評出優秀案卷9卷，并對評查中發現的問題進行了通報，督促各地進一步提升執法辦案水平。
2019年我鎮在縣委、縣政府的領導下，在縣委全面推進依法行政工作領導小組的指導下，認真貫徹落實依法治國的基本方略，根據《連平縣開展法治鄉鎮創建活動工作方案》總體要求，嚴格依法履行法定職責，規范行政行為，進一步推進法治政府、規范化服務型政府建設。
（一）高度重視，加強領導，確保法治鄉鎮創建活動落到實處。
開展法治鄉鎮創建活動以來，全鎮繼續堅持和完善黨委統一領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，進一步加強黨委對法治鄉鎮創建活動工作的領導。
成立了開展法治鄉鎮創建活動領導小組，實行領導負責制和績效目標管理考核責任制，制定年度工作計劃，落實具體工作人員，確保法治鄉鎮創建活動工作在村、各部門真正落到實處。
并及時召開法治創建工作會議，研究討論開展法治鄉鎮創建活動工作目標任務，把法治鄉鎮創建工作擺上了重要議事日程，下發《田源鎮法治鄉鎮創建工作實施方案》，要求全鎮各單位、各部門充分發揮組織、協調、指導、督查職能作用，按文件要求貫徹落實創建任務。
（二）進一步加強法治教育培訓，加大宣傳力度，提高廣大干部群眾的法治意識。
法治意識要深入人心，形成內化于心，外化于行的良好常態，必須通過教育和培訓才能達到。
2019年我鎮通過積極開展形式多樣、內容豐富的法治培訓、宣傳活動,利用廣播、板報、標語、宣傳車、微信公眾好、散發傳單及舉辦培訓班等形式，扎實推進了法律進機關、進鄉村、進學校、進企業、進單位，使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群。
利用村級遠程教育平臺，認真組織各級干部學習相關的法律、法規，進一步提高了干部職工的法制意識。
鎮水產畜牧站結合畜禽防疫工作，大力開展《防疫法》宣傳工作；
鎮司法所通過開展“七五普法”宣傳《憲法》、《公務員法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律，激發了廣大黨員干部、村級組織及廣大村民學法、懂法、講法、用法的積極性，促進社會穩定和諧。
（三）全面推行政務公開，陽光政府建設更上一層樓。
政務公開是我鎮服務群眾的一個得力平臺。
今年，我鎮著力抓好政務公開欄建設，及時更新政務公開欄目信息，及時發布政務信息，著力抓好部門辦事流程的信息公開，進一步增加政府工作透明度，方便群眾來訪辦事。
民政、建設、安監、計生等部門辦事流程均上墻公示。為各村制作了宣傳櫥窗和宣傳欄。
以建立村務監督委員會為重點，成立村務監督委員會，實施涉農資金監督員制度，確保村級公共權力陽光規范運行。
（四）堅持依法辦事，進一步規范行政行為。
在全面推進依法行政方面，堅持做到嚴格、依法、公開、公正的原則，按有法依法、無法依政策、無政策按慣例、無慣例請示領導的行政效率規則，嚴謹地開展各項依法行政工作，工作實效明顯，行政執法工作規范有序。
在征地拆遷工作中，特別是在開展社會主義新農村建設中，始終堅持人性化、合法化的原則，上門做思想動員工作，使工作內容合法、程序合法，順利推進“三清三拆”工作，既保障了農民的切身利益，又保證了項目建設的順利進行。
在村鎮規劃建設管理工作中，采取依法打擊取締與監管教育相結合，加強了違章建筑巡查、專項檢查和督導、教育工作，使轄區違章建筑、亂搭亂蓋現象有所減少。
在征收社會撫養費時,認真調查核實情況，根據相關法律法規，確定為處罰對象后，報縣計生局備案并核定處罰數額；在取得《征收社會撫養費決定書》后，送達違法超生戶，限期交納罰款；最后，在“超生戶”拒不交納罰款的情況下，按照法定期限起訴至法院，申請強制執行，在此過程中，嚴格遵守“七個不準”的規定，杜絕違法違紀現象發生。
（五）妥善處理好群眾信訪工作，解決群眾矛盾糾紛，切實維護社會和諧穩定。
一是妥善處理群眾信訪工作，彰顯法治政府本色。
鎮黨委、政府努力加強信訪工作，制定了以教育、疏導為主的工作思路，以解決重點疑難問題為突破口，落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預防措施，明確了重點案件領導包掛、鎮村干部分級負責的工作責任制。
同時，在信訪工作中，嚴格執行《廣東省信訪條例》，認真落實《關于印發河源市初信初訪事項首辦責任制的通知》（河委辦地[2016]9號），堅持落實領導接訪制度，落實首辦責任人和首長責任制度。
暢通信訪渠道，規范信訪程序，維護信訪秩序，落實信訪責任，綜合運用法律、政策、經濟、教育、行政等手段，依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。
本年度，我鎮接待信訪案件20件，調處20件，確保轄區內社會穩定，群眾安居樂業。
二是大力開展矛盾糾紛排查調處。
今年，我鎮各行政執法部門主動出擊，開展矛盾糾紛排查調處。
同時進一步加強完善鎮、村、組三級矛盾糾紛排查、調解、處置、督辦和考核機制。
對矛盾糾紛排查調處實行動態管理，做到情況明，底數清，有效提高矛盾糾紛的調處率和調處成功率。
注重人民調解、行政調解、司法調解緊密結合，發揮“大調解”機制的作用，妥善處理把人民群眾的內部矛盾，得到廣大人民群眾的認可。
二是依法行政相關制度有待完善。
三是極少數干部職工依法行政的意識還不強，口頭上講法制、但在實際工作中輕法制、或不講法制的現象依然存在，沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去，依法行政水平不高。
四是各下屬單位、各村社區法治政府建設工作發展水平不平衡，存在一定差距。
在接下來的工作中，我鎮將進一步提高認識，增加法治政府建設工作的責任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進現代法治政府、服務型政府建設。
（一）繼續加強法制培訓、加強普法教育，全面提高依法行政意識。
一是要深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，建立并堅持領導干部及工作人員學法制度，定期進行法律知識學習培訓，提高領導干部、政府工作人員的政治和法律業務素質，增強干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設，推進全社會的依法行政。
二要抓住群眾的普法教育不放松，從側面推進法治政府建設。
（二）加強政務信息透明度、強化行政監督。
公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應當公示的材料，提高政務透明度，自覺接受社會和群眾的監督。
（三）進一步完善法治政府建設的相關制度，加強廉政建設。
加強規范性文件監管，加強行政執法監督檢查，改進行政執法；
完善政府內部監督，強化重點領域監督，從而強化對行政權力的制約和監督，全面推進政務公開，推進政府的廉潔廉政建設。
在新的工作起點上，我鎮全體干部職工將凝聚共識，齊心全力，為建設“法治田源”、“美麗田源”、“平安田源”繼續奮勇前進。
(一)加強組織領導強化理論學習。
一是成立了以鎮黨委書記為組長，分管領導為副組長，綜治中心主任、司法所所長為成員的法治政府工作領導小組，始終堅持黨組統一領導，黨政齊抓共管的原則，把法治政府建設工作納入領導班子、領導干部年度目標責任管理，召開班子會議，認真研究鎮法治政府建設工作面臨的新形勢和新任務。二是強化領導干部學法用法。xx鎮高度重視培養干部法律意識、提高法律知識水平，并采取了以下措施：
1.推行依法行政情況考察制度，對鎮各村(居)、站所干部，在平時和年終考核時注重考察其掌握相關法律知識及依法行政情況，對于依法行政意識強，善于用法律手段解決問題、推動發展的優秀干部，年底予以加分;2.建立鎮干部學法和培訓制度，舉辦法律培訓班、觀看法制視頻，對新出臺的法律法規進行集中學習培訓，通過教育培訓，讓全鎮干部了解到國家新出臺的法律法規，增強法律意識和依法行政能力。
3.對個人學習法律法規、提高法律素質的情況納入年度評價中。
(二)全面推進依法行政提高工作人員水平。
全面推進依法行政，提高政府工作人員依法行政能力，有利于保障人民群眾的權利和自由;有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，增強政府的權威;有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平;有利于帶動全社會尊重法律，遵守法律，維護法律，推進社會主義民主法制建設，切實推進社會主義和諧社會建設。為此xx鎮開展了以下工作：
一是建立權力清單、責任清單管理機制。根據縣政府的統一安排，xx鎮依據相關法律、法規和規章，按照權力類別，對現有權力進行了全面的清理和規范，形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強制、行政確認等，建立了xx鎮權力清單、責任清單管理制度，要求全鎮各站所嚴格按照清單內容開展自身工作，對于超出自身權限違反規定的行為，將按規定給予相關責任人處分。二是嚴格執行行政決策制度。今年xx鎮嚴格執行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定5項必經程序，依法規范行政決策行為。凡是群眾切身利益的行政決策事項，向社會及有利害關系的群眾公開征求意見。三是嚴格規范行政執法行為。xx鎮結合各站所自身職能特點，為各站所制定相應的職責規范，并有針對性地在重點領域改進行政執法工作、規范工作人員的行政執法行為。目前，鎮綜治中心和鎮司法所已配備了執法記錄儀，對行政執法過程進行了全面的記錄。四是依法公開政府信息。嚴格按照縣政府有關規定，及時在鎮政府政務信息欄目公開政府信息，除傳統渠道外，充分利用鎮政府微信、公眾號等新媒體進行信息公開，自覺接受人大、政協和人民群眾的民主監督。
(三)深入推進鎮政府法律顧問制度的落實。
法律顧問作為政府的外腦，與社會的各個層面有著廣泛的接觸，對社會各個層次主體利益的訴求更加了解，其意見和建議兼具理論性和實踐性?，Fxx鎮共聘用法律顧問1名，主要從事以下幾個方面的工作：一是為xx鎮的宏觀決策及其他事務提供法律幫助;二是為xx鎮面臨的重大問題及有關事項決策，出具合法性、可行性的法律意見書;三是為xx鎮職權范圍內的法律事務問題，提供法律幫助，協助聘方草擬、修改和審查法律事務文書;四是受鎮政府委托、協助聘方調解、裁決、代理職權范圍內的民事案件和經濟案件，依法維護政府的合法權益;五是應鎮政府要求，幫助建立健全各項規章制度;六是為xx鎮工作人員進行法律培訓。
二、創新經驗及做法。
(一)創新工作載體。xx鎮探索法治政府建設工作中，不斷總結經驗，解放思想、大膽創新。以鎮村工作論壇、政府新風大家評為載體，搭建起村干部、網格管理員、普通村民黨員與鎮鎮領導、鎮各站所部門、業務專干之間面對面、輕松、積極、務實的交流互動平臺，采取請進來授課、走出去學習、各村流動論壇、各村觀摩對比等全新的活動形式，促進法治政府工作的深入展開。
(二)創新工作機制。xx鎮堅持落實領導包村、干部包。
隊五位一體的工作制度，充實農村一線工作力量，對村干部工作進行指導，實行定人定崗定職責工作機制，即干部包村負責政策宣傳、民情收集、糾紛化解、代收代辦和推動發展工作。一是通過下基層活動，及時將黨和政府的政策送到每位農戶家中;二是在下村過程中，及時將群眾的所思所想記錄下來，及時進行反饋;三是發現矛盾糾紛及時進行調解，將問題化解在萌芽階段;四是為行動不便的困難群眾、傷殘群眾代辦一些事務;五是完成包村中心工作，積極為鎮村發展獻言獻策。通過這項工作不僅解決了農村的實際問題，更體現了將法治政府建設與廣大群眾相聯系的特色。
三、
存在的問題。
今年，xx鎮法治政府建設工作雖然取得了一定成績，但離縣委縣政府的要求還有一定差距，還有一些工作有待進一步強化、完善和提高。一是法治政府建設工作創新有待加強。在法治政府制度建設、制度執行和制度宣傳等方面的工作創新需進一步強化;二是部分工作人員法律知識水平和依法行政能力有待進一步提高，個別村干部文化水平較低，對于法治政府建設工作適應較慢。
四、下一步工作打算。
建設法治政府，是一項長期的系統工程，xx鎮將堅持改革創新，進一步強化依法行政，扎實推進法治政府建設各項工作，力爭取得新成效，實現新突破。針對存在問題，采取下列改進措施：一是加強落實規范性文件合法性審查和集體討論制度。進一步加強規范性文件的合法性審查和集體討論制度，通過制定和實施高質量的規范性文件來規范行政行為，提高行政效率。二是加強鎮政府工作人員培訓工作。進一步提高各站所對規范性文件重要性的認識，提高規范性文件的水平。三是努力推動農村管理體制創新。針對部分村干部文化水平較低、法律素養有待提高等問題，在過去研究成果的基礎上，進一步創新思路，推動鎮村干部依法工作水平的進一步提高，切實增強農村法治管理水平。
。
在國稅地稅征管體制改革的新形勢下，面對經濟下行壓力較大、“營改增”全面實施以及國家連續出臺各項減稅降費措施等因素影響，攻堅克難，積極開展稅源調查，不斷強化稅收征管，采取多種有效手段組織收入，全力完成稅收任務，保持了稅收收入穩中向好的勢頭。2020年全年共組織入庫全口徑預算內收入5.1億元，同時征收社會保險基金收入2.4億元，圓滿完成了各項收入任務。
（二）提高稅收制度建設質量。
1.積極推進“三項制度”建設。2020年，按照上級局的要求，
認真開展了“三項制度”建設工作，將市局編印的《稅務執法“三項制度”工作手冊》發放到每位執法人員手中，并認真組織了全員培訓。按照推進方案要求開展好相關工作，特別是在執法公示方面，我們積極公開稅收行政審批、行政處罰等事項，進一步對稅收行政審批事項名稱、依據、權限、程序、時限進行梳理，并向社會、納稅人公布。為提高受理效率，不斷深化行政審批制度改革，同時認真落實減稅降費優惠政策。更大限度的方便群眾和企業辦事，提高辦事效率，簡化辦事流程。
2.優化納稅服務。把提升管理服務水平作為“便民辦稅春風行動”的一項重要內容，實行限時辦結、首問負責制、“一窗式”服務、綠色通道、預約服務等服務模式，建立內部運轉協調機制，由綜合受理崗工作人員統一受理、統一送達。實現“最多跑一次”的服務承諾，避免納稅人來回奔波，最大限度的方便納稅人，不斷提高納稅服務質效。
3.認真落實減稅降費措施。2020年，能夠認真落實國家出臺的普惠性優惠措施和小型微利企業稅收優惠等各項減稅降費政策，全年共計減免稅費5300萬元。通過戶外宣傳板（屏、條幅）、電視、微信、短信進行廣泛宣傳，并結合上門服務、送達《致納稅人的一封信》、辦稅服務廳現場講解、納稅人學堂、納稅人座談會、發放《小微企業稅收優惠政策手冊》和《減稅降費政策選編》等方式，有針對性地進行納稅宣傳輔導，讓廣大納稅人及時知曉并享受國家出臺的減稅降費政策。同時，在上門幫助辦理涉稅事項以及對企業的日常巡查過程中，注重收集納稅咨詢的熱點問題，全面總結小微企業的納稅服務需求，提出有效處理辦法。對于因政策出臺時間等原因造成部分納稅人沒能享受減稅降費優惠的情況，積極聯系納稅人為其辦理退稅或抵稅手續，使優惠政策真正落到實處。
（三）推進依法科學民主決策。
為進一步規范領導班子“三重一大”決策制度，提高科學決策水平，防控決策風險，提升決策效能，依據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等有關規定和文件精神，結合本局實際，進一步完善了實施辦法。一是規范了決策內容，二是規范了決策原則，三是規范了決策程序。
（四）堅持嚴格規范公正文明執法。
能夠牢固樹立了正確的稅收法治觀，嚴格執行各項稅收法律、法規，全面落實持證執法制度，強化稅收執法人員學習培訓，稅收執法行為日益規范，稅收工作的質量和效率不斷提高。
1.組織稅收收入。堅持經常召開組織收入工作會議，積極客觀分析稅收形勢，摸清稅源現狀，充分認識有利條件和不利因素，積極采取有效措施，狠抓組織收入工作，大力壓縮陳欠，防止發生新欠。與此同時，針對征管體制改革后由稅務部門征收社會保險基金的新形勢，一把手和分管領導能夠積極深入基層單位，認真開展督導調研，及時解決實際征收中出現的問題，確保了按時完成收入目標。
2.強化辦稅服務廳建設。一是對辦稅服務廳硬件進行改造，營造良好辦稅環境。二是全面推進辦稅服務廳標準化建設，按照市局要求和安排，我們不斷加快軟硬件建設，分管領導、相關科室負責人開展了辦稅服務廳標準化建設專題調研，借鑒學習了兄弟局辦稅服務廳的經驗，在摸清自身基本情況的前提下，對比分析辦稅服務廳整合調整中存在的困難和問題，提出在具體建設上的要求，實現了辦稅服務更加規范化。三是按照我市政府的要求，2020年下半年，及時將辦稅服務廳遷入到政務大廳內，并做到了業務辦理不斷檔，服務質量不降低，持續為納稅人提供優質高效的辦稅服務。
3.認真落實了稅收工作規范。2020年，嚴格落實國家稅務總局《稅收征管規范（2.0版）》和《稅收服務規范（3.0版）》，按要求簡化了相關征管業務程序，進一步提高了辦事效率。征收管理、行政處罰、行政許可、優惠辦理等工作依據新的規范有序開展。
（五）強化權力制約和監督。
1.全面公開機構和職責。充分利用公示板、電子顯示屏和網站公示平臺等形式對機構、人員、職責等政務信息進行及時公開，接受社會監督。
2.認真開展執法督察。能夠結合上級局的要求制定具體的實施方案，成立督察領導小組，認真開展執法督察工作，對稅收執法行為實施有效的監督，對于督察核查中發現的問題及時開展整改，充分發揮了執法督察“保健醫”的功能。同時，不斷完善執法流程，對各類執法文書存在的缺點和不足及時進行指導，促進了執法行為的規范化。
3.積極主動接受外部監督。2020年，能夠積極向所在地黨委政府、審計和監委等黨政部門匯報減稅降費等稅收工作落實情況，主動接受外部監督，認真聽取各部門好的建議，不斷完善稅收工作。
（六）完善權利救濟和糾紛化解機制。
2020年，嚴格按照《行政復議法》以及國家稅務總局制定的《稅務行政復議規則》開展稅務行政復議工作。
在行政訴訟方面，能夠積極回應納稅人的關切和相關訴求，與法律顧問認真研究分析權利救濟和糾紛化解中所涉及到的問題，按照規定認真落實好行政機關負責人出庭應訴制度。
（七）全面推進政務公開。
2020年，能夠全面落實《國家稅務總局關于全面推進政務公開工作的意見》，加大對稅務行政權力的公開力度，積極接受社會監督。按規定通過稅收執法公示平臺及時將稅務行政審批、稅務行政處罰等事項進行了公示；定期采用紙質和電子信息方式公布公開各項辦稅流程、辦稅時限、信用等級評定結果和各項稅收優惠政策。主要通過納稅人服務qq群，外部網站，微信群、辦稅服務廳公告等不同渠道向納稅人及時宣傳涉稅政策、辦稅事項等流程，滿足納稅人的辦稅需求，并接受社會監督。
（八）增強全社會稅收法治觀念。
必須報告依法行政學習情況。加強稅務人員學法力度，將依法行政知識列入稅務人員年度培訓的必修課程，每年稅務網絡大學累計學習時間達到規定要求。。
2.增強納稅人稅法遵從意識。積極開展信用評價并注重結果應用、落實獎懲措施，對納稅信用等級評價結果的應用，嚴格按照總局《納稅信用管理辦法（試行）》第五章納稅信用評價結果的應用各條款規定執行。
3.開展面向社會的稅法宣傳活動。按照有關要求和“七五”普法規劃，利用12.4和稅法宣傳月廣泛宣傳稅法，特別是對減稅降費政策的宣傳。認真開展教育培訓，組織全局干部職工參加的全員培訓，同時將內容學習和實際業務操作緊密結合起來，力爭人人都能熟練運用。加強宣傳報道，通過門戶網站、納稅人學堂、辦稅服務中心電子顯示屏等渠道向納稅人開展宣傳。面向社會，開展稅法進社區、進校園等多種形式的宣傳活動，不斷增進社會各界的稅收法制觀念。
（九）加強稅收法治工作隊伍建設。
1.加強組織領導。一是建立了全面依法行政工作領導小組，實行一把手負責制，加強對依法行政工作的統一領導，強化對工作任務的責任分解和督促落實；二是研究具體工作措施，明確工作任務、完成時限和責任主體；三是創造有利條件大力支持政策法規部門開展工作。
2.健全法制機構。能不斷健全法制工作機構，充分發揮現有工作人員的積極性，開展好稅收法治建設工作。
3.定期組織法律知識培訓。始終堅持把法制培訓作為稅務干部教育培訓的重點，堅持積極開展了多種形式的法制教育培訓活動。
（十）健全依法行政領導體制機制。
積極堅持將黨委書記、局長述職述廉述工作制度化、常態化。每年，由主要負責人在工作會議上進行述職述廉述法,向全體干部通報該年度的依法行政、黨風廉政、稅收法治等工作情況。
按要求建立了全面依法行政工作領導小組，制定并完善議事規則，建立和落實領導小組例會制度。
（一）政策落實方面。由于主觀及客觀等不同原因使個別政策落實方面會有一定程度的偏差。從2020年情況看，由于減稅降費政策出臺較多，產生了一些誤征的情況，經過核查后按規定辦理了退抵稅手續。
（二）稅法宣傳方面。針對社會大眾的宣傳活動還有較大的提升空間，宣傳內容不夠全面，還需要進一步加強，特別是有關減稅降費政策的宣傳還需要進一步做實做細。
2020年，稅收法治建設，堅持以黨的和四中全會精神為指導，認真貫徹落實依法治稅工作規劃，堅持依法決策、規范執法、嚴密監督、共同推進，力促形成稅務人依法行政、納稅人依法納稅的良好局面。
（一）繼續強化依法行政意識。
1.提高對依法治稅重要意義的認識。切實把依法治稅作為新時代稅收工作的靈魂，貫穿于各項實際工作中。
2.規范內部執法這個重點，在“治內”“治權”上抓實做細。做到用權受監督、違法受追責。
3.深化外部監督的作用，敢于接受來自外部的監督，采取有效措施來規范和約束稅務人員用好手中權力。
（二）繼續深化稅收行政執法內控機制建設。
1.進一步健全稅收執法監督的內控機制。積極探索建立多部門參與，形成多環節協調、多層次監督的稅收執法內控機制。
2.深入開展稅收執法檢查工作。加強管理與稽查、監察等部門的聯動和配合，突出重點、注重整改。
3.深化稅收行政執法責任制。認真研究運用行政處理、正向激勵等有效方式，增強執法考核動力和激勵作用。
（三）繼續加強依法行政制度建設。
制度管根本，管穩定，管長遠。要進一步完善和加強分類分級管理和稅務行政審批制度改革，認真按照稅務機關工作規范的規定辦理涉稅業務。發揮好法治基地示范引領和輻射帶動作用，保持定力，久久為功，持續深入推進依法治稅。
在未來的工作中，市稅務局將繼續以法治建設工作為中心，構建和諧稅務，加大法治宣傳、法治培訓、執法監督力度，把稅收法治建設工作進一步推向深入。
x年，在市委、市政府的堅強領導下，我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署，按照推進依法行政，創建法治政府的總體目標，圍繞中心，服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展?，F將有關情況報告如下：
一、提高政治站位，全力推動法治政府建設任務落實（一）強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，提升履職能力。一是抓“關鍵少數”?？h委理論學習中心組率先垂范，結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規定篇目，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發了《x年x縣普法依法治理工作要點》，明確了工作任務，夯實了工作責任，從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課，每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”，落實“誰執法誰普法”普法責任制，組織開展法治進機關、民主法治示范村創建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
（二）加強組織領導，專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導，把依法治縣、依法執政與依法行政統一起來，全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據機構改革整體要求，組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會，夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面，為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統籌謀劃?？h委、縣政府先后多次召開常委會、常務會，專題研究部署法治政府建設，解決存在問題。印發了《x縣x年法治政府建設工作要點》，分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務，以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度，統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實?？h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案，細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，確保各項工作有序開展。成立督導組，對全縣法治政府建設工作開展全面督查，對存在問題，要求限期整改落實。
開展優化便民服務專項行動，公布第三批“最多跑一次”事項x項，持續開展“減證便民”行動，對沒有法律法規依據的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動，通過“進百企大走訪”活動，積極向企業宣傳各項利企便民措施特別是支持企業發展的政策，促進政策有效落地和執行。
二、堅持深化改革，全面提升政府依法履職效能（一）深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單，促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求，持續深化“放管服”改革，結合市行政審批服務局劃轉事項目錄，梳理完善“三級四同”目錄，對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則，依法向x個鎮委托（交辦）行政執法事項，鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮級行政管理體制。完善公布“四辦”清單，x項事項中涉及“馬上辦”x項，“一次辦”x項，“網上辦”x項，“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點，對政務大廳窗口進行了重新調整，實現了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式，實現了讓群眾和企業“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理，高頻事項梳理，移動端app梳理對接等工作，將平臺功能向鎮級延伸，對全縣鎮級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環節進行梳理優化。推進政務服務網和各部門自建網上辦事系統使用統一身份認證系統，實現群眾辦事“一次認證、全網通行”，共梳理x個專網平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網上辦、就近半、一次辦”清單。實現了“最多跑一次”清單，x%以上事項一次辦結。
（二）持續推進簡政放權。推行政府權力清單制度，對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革，加強事中事后監管，推動部門間信息共享、協同監管和聯合懲治機制，形成全過程監管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求，清理了沒有法律法規依據的證明事項，避免對市場活動的過度干預。同時，對保留的證明事項逐步實行清單式管理，確保清單之外“無證明”。
（三）著力強化生態環境保護。嚴格執行環境信息公開、環境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度，全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案（x—x年）》，空氣質量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環境治理行動，推進監測網絡建設，做到全縣大氣環境監測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對，快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實，城市內河污染治理有效開展。實施環境違法企業和信息公開情況“紅黃牌”制度，強化危險廢物規范化管理，為我縣生態文明建設提供有力支撐。
三、堅持服務大局，切實提高依法行政制度建設質量（一）審查各類規范性文件，嚴把“制發”入口。嚴格按照《x省規范性文件監督管理辦法》規定，扎實開展行政規范性文件合法性審查，全年共審核以縣政府或政府辦名義制發的規范性文件x件。
（二）加大備案審查力度，落實“備案”審查。已經制定的規范性文件，制定機關應當自規范性文件印發之日起x日內，向上一級人民政府和同級人大備案，做到有件必備，有備必審。
（三）強化規范性文件清理工作，嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現行有效的規范性文件，涉及“放管服”、生態文明建設和環境保護、營商環境的到期規范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續執行x件并向社會公開，有效維護了國家法制統一和政令暢通。
四、完善決策機制，健全政府依法行政制度體系（一）完善行政決策機制。完善縣政府決策制度，規范決策程序。嚴格執行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及全縣經濟社會發展的重大決策，必須經縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。
（二）廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會；
對涉及全縣經濟社會發展的重大事項，堅持邀請人大代表、政協委員列席政府常務會議，充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議，廣泛征詢意見。確保決策制度科學，程序正當，過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
（三）建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規則等制度，規范法律顧問和公職律師工作?？h政府及各鎮各部門聘請了法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次，出具法律意見書x份，參與化解信訪及突發事件等x場次，解答咨詢x余次，審核招商引資和重大建設項目，出具律師建議書x份。
五、深化體制改革，持續提升執法水平（一）抓主體，依法清理公示全市執法主體和執法人員信息。結合機構改革，開展執法主體和執法人員清理工作，確定縣級行政執法主體x個，委托組織x個，全縣行政執法人員x人，執法主體和執法人員目錄均已在全省行政執法監督平臺公示。
（二）抓制度，健全落實行政執法制度。我縣制定印發了推行行政執法三項制度實施方案，推動行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度落實，持續推進“雙隨機、一公開”工作，強化事中事后監管，建立動態調整機制，合理確定檢查比例和頻次，營造公開透明、規范有序、更加高效的法治環境。
（三）抓執法，深化行政執法體制改革。推進綜合執法體制改革，作為全省行政執法體制改革縣，在市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業農村等領域推行綜合執法，已完成摸底工作及人員擬定工作，待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續開展農村秸稈禁燒、農業污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執法，加大關系人民群眾利益的重點領域執法。
（四）抓聯動，建立銜接機制。建立行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度，實現行政處罰和刑事處罰的無縫銜接?？h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”，對審判中發現行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞，向行政機關發出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯絡工作機制、行政執法與刑事司法銜接聯動機制，通過建立聯席會議、信息互通和工作協作、建議落實反饋等制度，形成監督合力，促進個別行政機關切實糾正行政違法行為，為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
六、堅持多措并舉，依法有效化解社會矛盾糾紛（一）依法預防和化解風險。采取措施，依法預防和化解意識形態、金融、安全等領域的風險，縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”，改善和化解金融風險，依法懲治危害食品藥品、農產品質量安全、生產、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪，依法懲治等犯罪行為。全年未發生食品藥品安全、安全生產和生態環境保護等方面的重大事故。
（二）加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執法誰普法”要求，建立政府常務會議定期學法制度，加強重點對象學法用法，每年至少舉辦x次法治講座，今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神，禮贊我的祖國”憲法知識考試x次，提高依法行政能力。結合深化“法律六進”，加強憲法等法律法規及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉x余場次，法律進校園x余次，發放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
（三）注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制，及時有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。推進公共法律服務體系建設，加強“一村（社區）一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動，開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪，在法治框架內解決矛盾糾紛，全程接受群眾監督。建立和完善交通肇事、醫療衛生等行業性、專業性調解組織，最大限度發揮行業性、專業性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯系對接機制，縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制，提前介入化解糾紛，減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
七、強化對行政權力制約監督，權力運行進一步規范（一）自覺接受人大和政協監督。認真聽取政協和人大代表的意見建議，積極辦理縣人大代表建議、政協委員提案x件。
（二）推進行政執法監督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執法部門開展了行政處罰案卷評查，共抽查了行政處罰案卷x件，對評查中發現的問題，及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員，公益訴訟機關向行政機關發出訴前檢察建議，今年已發出建議x份，提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議，認真整改落實。三是加大執法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農資打假等專項執法檢查，觸動人員x人次，下令改正通知書x份，取締無證照經營x戶。
建立行政復議與行政訴訟互動聯動機制，提高案件辦理效果。今年，共接待復議咨詢和復議當事人x余人次，辦理行政復議案件x件，按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴，x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件，全部在法定時效內完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容，對“四風”問題突出、發生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究，確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環節：一是工作推進不平衡。鎮、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步，我縣將加大工作力度，尋找差距，彌補不足，認真貫徹黨的十九大、十九屆。
四中全會。
和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，完善法治機構和專業人員隊伍，加強執法人員培訓，加快推進縣綜合執法機構機制改革，嚴格落實行政執法“三項制度”，加大執法監督力度，強化督導檢查，下大力氣推進法治政府建設，努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。
依法防范風險、化解矛盾、維護權益，讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調解工作。建立縱向聯動、橫向延展，實體、網絡并行的人民調解組織體系。在環境保護、消費者權益保護、醫療、婚姻家庭等8個重點行業和領域建立行業性、專業性調解組織44個，配有專兼職調解員249名。采取多種方式對全市專兼職調解員進行輪訓，不斷加強調解員隊伍建設。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題，化解疑難信訪案件121件，全省房地產領域信訪問題專項整治積案全部辦結，解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題，8354戶逾期未回遷居民回遷，9472戶居民房產辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩定。加大安全生產工作力度，全市安全生產事故起數下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭，偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個，刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設。在政府門戶網站上建立“信用xx”鏈接，可及時查詢行政許可和行政處罰等相關信用信息。公布企業“紅黑名單”，稅務部門發布納稅a級企業紅名單586戶;工商部門發布企業吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執行人實行不得擔任企業法定代表人、董事、監事、經理任職限制16人次。
2020年，xx市法治政府建設工作將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署，高質量建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能，扎實做好經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法，堅持務實、管用、“真需要”原則，不斷提高政府立法質量，加快構建系統完備、科學規范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準，不斷提升行政決策公信力和執行力。四是堅持嚴格規范公正文明執法，嚴格按照《xx省行政執法程序規定》和《省規范行政裁量權辦法》的要求，全面推進行政執法規范化建設，促進行政機關依法行政、合理行政，不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續強化對行政權力的制約和監督，確保行政權力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設問題整改和督促檢查考核等工作，對2020年度考核發現問題責令相關單位限期整改，制定2020年度考核工作細則，有效發揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用，確保法治政府建設的各項任務落到實處。
?x年，在市委、市政府的堅強領導下，我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署，按照推進依法行政，創建法治政府的總體目標，圍繞中心，服務大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展?，F將有關情況報告如下：
（一）強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，提升履職能力。一是抓“關鍵少數”?？h委理論學習中心組率先垂范，結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規定篇目，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發了《x年x縣普法依法治理工作要點》，明確了工作任務，夯實了工作責任，從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課，每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”，落實“誰執法誰普法”普法責任制，組織開展法治進機關、民主法治示范村創建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
（二）加強組織領導，專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導，把依法治縣、依法執政與依法行政統一起來，全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據機構改革整體要求，組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會，夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面，為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統籌謀劃?？h委、縣政府先后多次召開常委會、常務會，專題研究部署法治政府建設，解決存在問題。印發了《x縣x年法治政府建設工作要點》，分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務，以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度，統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實?？h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案，細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，確保各項工作有序開展。成立督導組，對全縣法治政府建設工作開展全面督查，對存在問題，要求限期整改落實。
開展優化便民服務專項行動，公布第三批“最多跑一次”事項x項，持續開展“減證便民”行動，對沒有法律法規依據的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動，通過“進百企大走訪”活動，積極向企業宣傳各項利企便民措施特別是支持企業發展的政策，促進政策有效落地和執行。
（一）深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單，促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求，持續深化“放管服”改革，結合市行政審批服務局劃轉事項目錄，梳理完善“三級四同”目錄，對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則，依法向x個鎮委托（交辦）行政執法事項，鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮級行政管理體制。完善公布“四辦”清單，x項事項中涉及“馬上辦”x項，“一次辦”x項，“網上辦”x項，“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點，對政務大廳窗口進行了重新調整，實現了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式，實現了讓群眾和企業“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理，高頻事項梳理，移動端app梳理對接等工作，將平臺功能向鎮級延伸，對全縣鎮級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環節進行梳理優化。推進政務服務網和各部門自建網上辦事系統使用統一身份認證系統，實現群眾辦事“一次認證、全網通行”，共梳理x個專網平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網上辦、就近半、一次辦”清單。實現了“最多跑一次”清單，x%以上事項一次辦結。
（二）持續推進簡政放權。推行政府權力清單制度，對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革，加強事中事后監管，推動部門間信息共享、協同監管和聯合懲治機制，形成全過程監管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求，清理了沒有法律法規依據的證明事項，避免對市場活動的過度干預。同時，對保留的證明事項逐步實行清單式管理，確保清單之外“無證明”。
（三）著力強化生態環境保護。嚴格執行環境信息公開、環境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度，全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案（x—x年）》，空氣質量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環境治理行動，推進監測網絡建設，做到全縣大氣環境監測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對，快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實，城市內河污染治理有效開展。實施環境違法企業和信息公開情況“紅黃牌”制度，強化危險廢物規范化管理，為我縣生態文明建設提供有力支撐。
（一）審查各類規范性文件，嚴把“制發”入口。嚴格按照《x省規范性文件監督管理辦法》規定，扎實開展行政規范性文件合法性審查，全年共審核以縣政府或政府辦名義制發的規范性文件x件。
（二）加大備案審查力度，落實“備案”審查。已經制定的規范性文件，制定機關應當自規范性文件印發之日起x日內，向上一級人民政府和同級人大備案，做到有件必備，有備必審。
（三）強化規范性文件清理工作，嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現行有效的規范性文件，涉及“放管服”、生態文明建設和環境保護、營商環境的到期規范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續執行x件并向社會公開，有效維護了國家法制統一和政令暢通。
（一）完善行政決策機制。完善縣政府決策制度，規范決策程序。嚴格執行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及全縣經濟社會發展的重大決策，必須經縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。
（二）廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會；
對涉及全縣經濟社會發展的重大事項，堅持邀請人大代表、政協委員列席政府常務會議，充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議，廣泛征詢意見。確保決策制度科學，程序正當，過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
（三）建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規則等制度，規范法律顧問和公職律師工作?？h政府及各鎮各部門聘請了法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次，出具法律意見書x份，參與化解信訪及突發事件等x場次，解答咨詢x余次，審核招商引資和重大建設項目，出具律師建議書x份。
（一）抓主體，依法清理公示全市執法主體和執法人員信息。結合機構改革，開展執法主體和執法人員清理工作，確定縣級行政執法主體x個，委托組織x個，全縣行政執法人員x人，執法主體和執法人員目錄均已在全省行政執法監督平臺公示。
（二）抓制度，健全落實行政執法制度。我縣制定印發了推行行政執法三項制度實施方案，推動行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度落實，持續推進“雙隨機、一公開”工作，強化事中事后監管，建立動態調整機制，合理確定檢查比例和頻次，營造公開透明、規范有序、更加高效的法治環境。
（三）抓執法，深化行政執法體制改革。推進綜合執法體制改革，作為全省行政執法體制改革縣，在市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業農村等領域推行綜合執法，已完成摸底工作及人員擬定工作，待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續開展農村秸稈禁燒、農業污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執法，加大關系人民群眾利益的重點領域執法。
（四）抓聯動，建立銜接機制。建立行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度，實現行政處罰和刑事處罰的無縫銜接?？h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”，對審判中發現行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞，向行政機關發出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯絡工作機制、行政執法與刑事司法銜接聯動機制，通過建立聯席會議、信息互通和工作協作、建議落實反饋等制度，形成監督合力，促進個別行政機關切實糾正行政違法行為，為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
（一）依法預防和化解風險。采取措施，依法預防和化解意識形態、金融、安全等領域的風險，縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”，改善和化解金融風險，依法懲治危害食品藥品、農產品質量安全、生產、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪，依法懲治等犯罪行為。全年未發生食品藥品安全、安全生產和生態環境保護等方面的重大事故。
（二）加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執法誰普法”要求，建立政府常務會議定期學法制度，加強重點對象學法用法，每年至少舉辦x次法治講座，今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神，禮贊我的祖國”憲法知識考試x次，提高依法行政能力。結合深化“法律六進”，加強憲法等法律法規及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉x余場次，法律進校園x余次，發放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
（三）注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制，及時有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。推進公共法律服務體系建設，加強“一村（社區）一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動，開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪，在法治框架內解決矛盾糾紛，全程接受群眾監督。建立和完善交通肇事、醫療衛生等行業性、專業性調解組織，最大限度發揮行業性、專業性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯系對接機制，縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制，提前介入化解糾紛，減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
（一）自覺接受人大和政協監督。認真聽取政協和人大代表的意見建議，積極辦理縣人大代表建議、政協委員提案x件。
（二）推進行政執法監督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執法部門開展了行政處罰案卷評查，共抽查了行政處罰案卷x件，對評查中發現的問題，及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員，公益訴訟機關向行政機關發出訴前檢察建議，今年已發出建議x份，提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議，認真整改落實。三是加大執法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農資打假等專項執法檢查，觸動人員x人次，下令改正通知書x份，取締無證照經營x戶。
建立行政復議與行政訴訟互動聯動機制，提高案件辦理效果。今年，共接待復議咨詢和復議當事人x余人次，辦理行政復議案件x件，按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴，x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件，全部在法定時效內完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容，對“四風”問題突出、發生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究，確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環節：一是工作推進不平衡。鎮、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步，我縣將加大工作力度，尋找差距，彌補不足，認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，完善法治機構和專業人員隊伍，加強執法人員培訓，加快推進縣綜合執法機構機制改革，嚴格落實行政執法“三項制度”，加大執法監督力度，強化督導檢查，下大力氣推進法治政府建設，努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。
2020年是貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》和《湖北省法治政府建設實施方案（2016-2020年）》的收官之年，也是法治政府建設承上啟下的關鍵之年。為全力打好收官之戰，打羸關鍵之役，全力鞏固法治政府建設（2015-2020年）階段成果，市文旅局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,認真對照《綱要》、《實施方案》和《2020年麻城市法治政府建設“補短板、強弱項”任務清單》，逐項開展自查自檢，全面系統地梳理本部門法治建設各項任務完成情況，抓緊時間補短板,堵漏洞、強弱項，持續推進本單位治理體系和治理能力現代化。
”
（一）制度建設逐步健全。
市文旅局仔細梳理“三項制度”清單任務，查缺補漏，完成了《行政執法公示制度》、《行政執法全過程記錄制度》、《重大行政執法執法決定法制審核制度》三項制度的制定，構建了市文旅局“三項制度”工作實施的基本框架。并根據“三項制度”基本大綱配套完善《執法記錄儀管理辦法》、《重大執法決定法制審核目錄清單》、《重大執法決定（行政強制）法制審核目錄清單》等14個制度，初步形成健全、科學的制度體系，對市文旅局依法行政、公正執法、量裁適當等行政執法工作提供了堅強的指導。
（二）公示公開穩步推進。
與此同時，市文旅局在麻城政府網、全國文化市場技術監管與服務平臺、湖北政務服務網公示公開行政許可、行政執法數據。創新監管執法方式，出臺并公示《免罰清單》，對首違、輕違違法事項變監管執法為行政指導，公示《重大執法決定法制審核事項清單》、《執法人員信息》、《政務服務事項清單》。從行政執法的主體、內容、形式、程序、職責進行了完整全面的公示，有效的解決了行政執法不規范、不透明的問題，進一步強化了事前公開、事中公示、事后公開的要求。此外市文旅局加強了執法文書制定和信息公示的規范，對行政復議機關進行了及時修正。擬定上報了市文旅局2020年執法檢查計劃，認領“互聯網+監管”平臺行政監管事項240多條，對全部監管事項實行“雙隨機一公開”制度，明確和公示了監管事項的檢查內容、檢查方式、檢查次數。全面推行行政執法“三項制度”，在麻城政府網對市文旅局執法主體、執法人員和重大法審核事項清單進行公示公開，規范執法操作，完備執法過程影像記錄。明確了對公民處以超過5000元、對法人或其他組織處以超過3萬元行政處罰的重大執法決定法制審核范圍。完善文化市場綜合執法協作配合工作機制，積極推進部門聯合集中執法，在“互聯網+監管”平臺公示監管目錄清單和檢查計劃，與市場監管、公安、衛生、應急管理等部門對全市出版、娛樂行業、互聯網上網服務經營場所、高危體育項目、“掃黃打非”常態化開展聯合執法檢查，有效的提高檢查執法的效率，對文化市場的行政處罰決定錄入信用平臺，共享執法信息，加強執法案卷的司法審核制度，積極參加案卷評審。
（三）加強繼續教育工作。
2020年市文旅局加強了對行政執法人員的參加業務培訓的情況進行督查和組織，全年共組織業務培訓四次、每次兩天，并對培訓內容進行考核。通過培訓不斷地提升了行政執法人員業務知識和執法水平。
（一）踐行法治思維，深入提高依法行政能力。
2020年初,市文旅局法治建設工作領導小組經過充分的調研論證，將法治建設工作全面納入市文旅局中心工作，通過法治思維引導局其他工作的開展。與中共麻城市委全面依法治市委員會同步制定年度工作計劃，明確主要負責人每年要組織研究法治建設工作不少于一次，形成法治工作機制，并于本年7月召集相關科室和人員研究部署工作，將法律法規學習納入每月支部主題黨日學習內容，全年共組織6次，制定《市文旅局主要負責人履行推進法治建設第一責任人的規定》，促進單位主要領導重視法治建設工作，明確主要負責人法治建設的主要職責，在行政活動中自覺踐行法治思維。綜合提升全體干部職工法律素養。
（二）推行簡政放權，多舉措優化營商環境。
行政審批和政務服務實現“一網通辦”“公開透明”，與麻城市政務服務中心對接，將市文旅局全部102項行政審批和政務服務事項，按照行政審批“三集中三到位”的工作要求，全部集中到政務服務中心設立的業務窗口線上辦理。實現了“線下再無審批”和所有政務服務事項清單管理、“一網通辦”要求。對政務清單事項進行網站公示，梳理行政審批和政務服務“即辦件”、“承諾件”，“即辦件”一件事一次辦，“承諾件”積極開展流程再造，實現工作標準和指南編制科學化、便民化。向市場作出優化營商環境服務承諾，在政務中心服務窗口公示。已辦業務實現“零超期”、服務零收費、零差評。簡化證明事項，全年共落實取消51項行政事項許可證明提交。深入開展規范性文件清理工作，全年共清理規范性文件共12件。出臺《市文旅局重大行政決策合法性審查制度》，加強對重大行政決策的權限、程序、內容的合法性進行審查，對行政決策審查方式加以規范。
（三）普法宣傳持續開展。
嚴格落實普法宣傳責任制制度，按照“誰執法誰普法”原則，組織市圖書館、市文化館、鄉鎮文化站進行《公共圖書館法》和《公共文化服務保障法》法規宣傳，組織市博物館宣傳《文物保護法》和《黃岡市革命遺址遺跡保護條例》。選派選手參加黃岡市地方性法規知識競賽，通過活動宣傳《黃岡市革命遺址遺跡保護條例》等新出臺的七部地方性法規，引導社會公眾關注城市管理、環境保護等熱點難點法律問題，引導全社會正確參與到污染治理攻堅戰役當中。加強法宣陣地建設，開辟法宣專欄宣傳《憲法》、《旅游法》、《廣電條例》、《體育法》等文旅行業法律法規。組織系統60名干部職工參加國家工作人員學法用法平臺學習，組織干部職工參加《民法典》的在線考試，參考率100%，平均分95分，組織干部職工參加2020年度普法平臺年度在線考試，參考率100%，平均分96.07分。邀請《民法典》宣講團講師對文旅系統干部職工進行《民法典》的普法宣講，進一步提升了公務人員法治意識和依法辦事的能力。聘任司法顧問，在單位行政決策、重大合同事項參與審查，給出法律意見，規范權力運作，降低行政風險。
縣依法治縣辦：
2019年，和愛彝族鄉根據全縣法治政府工作安排部署，始終圍繞全鄉經濟社會發展實際，牢固樹立執政為民理念，堅持依法履行法定職責，不斷規范鄉機關行政行為，積極推動社會治理工作，全鄉法治政府工作扎實有序推進?，F將和愛彝族鄉2019年度法治政府建設工作總結如下：
（一）強化組織領導，認真抓好法治政府責任落實。一是及時調整完善工作機構。根據鄉黨政班子成員調整情況，及時調整和愛彝族鄉法治政府建設領導小組，明確了由鄉黨委副書記、鄉長盧健剛同志具體負責法治政府工作的統籌推進，并明確了鄉村社、各站辦所和企事業單位的工作職責。各村根據村兩委換屆實際，及時調整充實了依法治村工作小組。二是及時明確年度工作目標任務。鄉黨委政府年初及時了召開法治政府工作專題會議，政府主要領導與分管領導簽訂了《和愛彝族鄉人民政府行政負責人履行法治政府建設分管責任人職責清單責任書》，并根據全縣2019年工作安排制定了《和愛彝族鄉法治政府2019年工作要點》，并與村社簽訂目標責任書，將法治政府工作納入了目標管理考核和干部年度考核，確保了任務明確、責任到人。三是注重強化法治政府工作保障。鄉法治政府領導小組下設辦公室在黨政辦，明確了具體工作人員負責日常工作開展，為法治政府工作有序推進奠定了基礎。
（二）強化制度體系建設，不斷完善法治政府長效機制。一是進一步完善了依法決策工作制度。完善了鄉長辦公會、鄉黨政聯席會議制度，堅持重大事項、疑難復雜事項法律顧問參與或事前征詢意見，促進了政府決策科學化、民主化、法制化。二是進一步完善了依法行政工作制度，2019年以來先后下發了《和愛彝族鄉公務用車管理保障暫行辦法》、《和愛彝族鄉村級公共服務運行維護項目建設和資金管理辦法》、《和愛彝族鄉辦公經費收支管理辦法》等，有效推動依法執政、依法行政。三是積極落實法律顧問制度和縣司法局指派各村法律顧問制度。與四川省三才律師事務所簽訂了2019年法律顧問合同，保證了全鄉行政事務的合法規范。四是認真執行黨務政務公開制度，及時將政府工作報告、財政預決算、涉農資金、民生工程及政府工作動態以及其他涉及群眾切身利益的相關情況在政務公開欄、公眾信息網等平臺公布。五是積極主動接受人大監督。向鄉人大報告了鄉人民政府各項工作工作完成情況。完成了鄉第十五屆人代會三次會議31件代表建議辦理工作，辦復率100%、滿意率95%。
（三）強化宣傳教育，法治政府意識深入人心。一是堅持領導干部帶頭學法制度。堅持鄉長辦公會、職工例會和黨委會議等會前學法，由分管副鄉長負責組織法律法規學習活動，建立了學習臺賬和學習檔案。二是認真組織開展法制宣傳月活動，通過在全鄉機關、學校、村社和重要路口懸掛宣傳橫幅，發放法治宣傳手冊等方式，結合“法律七進”等活動載體，努力提高法制宣傳、行政執法工作的知曉度和支持度。同時通過舉辦律師講堂、以案說法等方式，有效提高了廣大村民參與性普法活動的積極性，進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果，宣傳月期間累計發放各類宣傳資料2000多份，接受群眾咨詢300多人次。三是充分利用“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育安全生產大檢查等專項活動，會同縣級相關部門，加大對環保電力國土信訪條例反邪教禁種鏟毒等法律法規的宣傳和行政執法工作，同時通過現場辦理群眾投訴傾聽群眾意見建議，取得了較好的宣傳教育效果。四是加大教育培訓力度，通過會議集中學習組織專題培訓等方式，先后組織機關干部職工和村社干部，對《法治政府建設實施綱要》（2015—2020）《國家安全法》《反間諜法》《保密法》《安全生產法》《四川省行政決策合法性審查規定》及鹽邊縣重大行政決策五項制度等法律法規制度和會議精神進行了系統學習。
（四）強化社會治理，積極構建法治政府制度體系。一是深入開展民主法治示范村（社區）活動，全鄉各村社根據自身實際制定“村規民約”，進一步健全完善了村（社區）治理機制，切實做到按照“四議兩公開一監督”工作法公開一事一議項目、低保評定、資產等事項，村社事務管理主動接受群眾監督，基層民主法治建設得到加強，干部群眾意識和法律素質得到明顯提高。二是依托“四好村”創建活動，重點加強對黨員違紀、刑事犯罪、社會治安等違紀違法行為的整治，確保全鄉無重大刑事案件、重大違紀違法行為等情況發生，同時加大對黃賭毒和邪教等違法行為排查和不良風氣的勸導糾正，努力推動全鄉群眾養成好習慣，形成好風氣。三是加大矛盾糾紛化解力度，堅持疏導情緒、察訪實情、議事論理、調解兌現“疏、察、議、調”四字工作法，通過定期排查和重點排查相結合等方式，共調處各類矛盾糾紛48起，成功率達98%，無群體性械斗事件發生。四是加強“訴非銜接”聯動機制，進一步整合站辦所、公安和司法等各方力量，健全調解組織網絡體系，有效促進了全鄉信訪維穩、環保問題整改、道路交通安全、食品藥品安全、國土等工作不斷規范化、法治化，全鄉群眾初步形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維。
我鄉法治政府建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣級有關部門的大力支持下，雖然取得了一定成效，但與全縣法治政府建設的要求還有較大的差距，還存在一些問題和不足：一是個別村社黨員干部重視不夠，法治思維和法律意識還不強；二是法治政府的監督制約機制還不夠健全，還一定程度存在行政行為不夠規范的情況；三是全鄉群眾的法制意識還亟待提升，學法、普、法用法、守法的意識整體較低。
一是突出村民自治，提升法治政府效果。通過進一步修訂完善村規民約、加強村務財務公開工作、堅持“四議兩公開一監督”民主決策等方式，充分發揮村理財小組和民主監督小組職能作用，切實提升村民自我民主管理和學法、尊法、守法、用法的意識和能力，形成齊抓共管、人人參與村管理和建設的良好氛圍，有序推進基層民主法治建設。
二是強化協調聯動，加強法制宣傳教育。協調司法、公安、安監等各方力量，積極開展“尊法評理”“法律七進”“以案說法”等法制宣傳教育活動，不斷增強廣大黨員干部和人民群眾的法治意識，努力營造領導干部帶頭遵守法律，工作人員嚴格規范執法，廣大群眾解決問題用法的良好氛圍。
三是狠抓專項活動，促進法治風氣養成。緊緊圍繞“四好村”創建、安全社區建設、農村土地確權等專項活動，積極構建踐行社會住核心價值觀、公序良俗、社會美德等良好風尚，促進群眾不斷增強尊法守法的自覺性，努力構建自治、德治、法治相結合良好氛圍。
四是加強督促檢查，鞏固法治建設成果。加大法治政府工作考評力度，細化法治建設指標考核體系，認真落實鄉、村、社各級領導班子及成員述職述廉述法報告制度，確保法治政府各項目標任務順利有序推進。
為認真貫徹落實法治***建設工作會議精神，全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平，在市依法治市領導小組及市政法委、市法制辦等相關部門的關心指導下，我局以加強干部隊伍能力作風建設、“執法質量效率提高年”、創建“規范化行政執法單位”等活動為載體，創新工作思路，強化組織領導，夯實工作基礎，健全規章制度，落實工作責任制，干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強，執法水平和執法能力進一步提高，全局法治建設工作取得階段性成效，現將有關情況匯報如下：
一、強化宣傳發動，提高思想認識。市動員大會后，我局迅速進行了傳達、學習市依法行政相關的推行說理式文書、“執法質量效率提高年”、“規范化行政執法單位創建”、“行政執法人員檔案建設”等文件和講話精神。通過學習，全局干部職工明確了開展法治建設的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設是貫徹依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的重要舉措，是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學發展、構建和諧社會的重要內容，是提高依法執政能力，做到立黨為公、執政為民，維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應充分認識加強法治建設是實現價格工作目標和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室，高度重視價格依法治理建設中存在的不足，切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置，強化價格法制觀念，牢固樹立依法行政、依法治理意識，把價格管理工作納入規范化法制化的軌道，努力實現依法治理、依法治價。
二、完善組織建設，明確工作目標。把推進價格部門法治建設作為價格工作服務群眾、服務基層、服務企業的實事，擺上重要議事日程，明確目標責任。為切實加強領導，健全組織網絡，局成立了創建依法行政示范單位領導小組及辦公室，調整了依法行政工作領導小組，明確局行政機關、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員，并在機構、人員、經費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展，局制定了xx年依法行政工作意見、法制學習培訓工作意見和“執法質量效率提高年”、創建星級規范執法基層單位活動意見，要求全局在深入開展依法行政工作中，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面落實科學發展觀和依法治國基本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規范化行政執法單位為目標，以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨，以社會認可、人民滿意為最終評判標準，在提高法律意識的同時，不斷強化依法行政的自覺性，自覺運用法律手段管理價格，為實現“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構建和諧***創造良好的價格法治環境。
三、夯實工作基礎，務求取得實效。近幾年，我局在創建省級文明單位的進程中，依法治理工作取得了一定的成效。xx年我局在已有成績的基礎上，查找薄弱環節，以省“執法規范年”、揚州市“質量和效率提高年”、創建規范化行政執法單位為契機，在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創建活動。圍繞市印發的“七方面創建標準”，明確工作責任制，局人秘科、檢查分局等職能科室分工協作，在完善組織建設、監督機制、決策機制、規范執法行為等方面下功夫。
二是狠抓執法檔案建設。認真貫徹落實《關于在全市行政執法部門建立健全執法人員執法檔案的實施意見(試行)》，構建完善的行政執法長效工作機制，切實提高局價格執法人員的工作水平和工作質量，6月份起建立了局價格執法人員電子及紙質檔案，成立了工作小組和評議小組，以推動全體執法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執法文書。為進一步規范價格監督檢查行為，增強執法辦案的透明度，切實保障當事人的法定權利。根據市政府及省物價局的有關要求，我局從xx年9月份起，全面推行說理式執法文書，凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書，截止日前一共簽發采用說理式行政執法文書72份，累計處罰當事人72個，罰沒金額138余萬元。
四是依法規范定調價費和行政許可行為。加強成本核審，將定調價前的成本調查與審核作為定調價格的重要依據，充分發揮監審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經營者和社會其他方面的意見，今年以來已舉行價格聽證會1起，注重聽證代表的代表性和廣泛性，特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業性價格時，多聽弱勢群體的意見，如確定吳橋鎮自來水價格和區域供水宜陵段、磚橋段水價時，減免特困群眾部分水費，努力維護好這部分群眾的利益，促進社會和諧。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產價格鑒證條例》的精神，做好全市“價格評估機構資質、價格評估人員執業資格認定”行政許可的預受理工作，嚴格依照法定權限、期限、范圍、條件和程序實施行政許可，方便申請人。
五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來，房地產價格、藥品價格和醫療服務收費、教育收費一直是社會關注的熱點。今年以來，我局積極履行職能，加強對熱點行業價格的整治。加強對商品房價格的審核，控制價格水平過度上漲，今年以來我市房地產價格漲幅趨緩，二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫療服務價格改革，先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農村義務教育階段免除學雜費政策，開展收費規范化醫院和收費規范化學校創建活動，教育系統亂收費現象得到有效遏制。開展“價格服務進商場”、爭創“價格誠信單位”活動，使社會各界了解價格政策，參與價格管理與監督。召開通信行業和客運行業價格政策提醒會，提醒通訊企業在套餐服務收費、客運企業及車主在惡劣天氣和節假日期間收費行為中，規范自身行為，維護消費者利益。開展了中等職業技術學校實習費現狀調查、農村“三大合作”組織價格收費現狀調查，分別在揚州市物價系統工作會議上交流。通過實實在在的業務工作，使“規范執法行為，促進執法公正”專項活動富有成效，通過落實整改措施，強化價格執法檢查，加強制度建設。
四、注重輿論宣傳，強化考評監督。加強法律法規的學習，掌握法律法規條款，理解內容實質是依法行政的基礎，也是行政執法人員一項長期的基礎性工作任務。xx年按照市“五五”普法規劃總要求，我局制定了年度價格法律法規學習宣傳總規劃，局黨組在搞好自身專題普法學習教育的同時，精心組織對外普法活動，利用市集中送法律下鄉、《價格法》實施十周年紀念日、“3·15”消費者權益保護日、政治學習日、崗位培訓、自學等形式，學習與價格工作以及行政機關公務活動密切相關的法律法規，提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時，利用局網站、政風熱線直播、涉農收費公示、價格服務進社區、價格服務進農家等形式，在全社會開展法制宣傳教育，營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環境。加強法制工作的監督，深入推行政務公開，通過局網站、行政服務中心窗口、公示欄等多形式開展政務公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領導行政訴訟出庭制度，局法制辦、局紀檢組定期對價格決策的執行情況進行跟蹤，加強對決策活動的監督，防止越權決策或濫用職權等現象發生。
全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統工程，我們將進一步提高思想認識，適應新形勢、新任務的要求，深化依法行政主題活動，努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平，努力建立一支精通業務、崇尚法治、素質優良的價格工作隊伍。
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