<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在進行工作匯報時，要有條理地敘述工作進展，并注重突出重點和亮點。在下文中，我們將分享一些行業內的精英們整理的工作匯報案例，供大家參考和學習。
31[摘要]我國提出將建立以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統一社會信用代碼制度。根據規劃，統一社會信用代碼制度建成后，我國每個公民一生都將有一個也是唯一的信用賬號。
《經濟參考報(微博)》記者獲悉，國家層面的社會信用體系建設規劃已上報國務院，近期將發布。根據規劃，以政務、商務、社會、司法等四大領域為主體的信用體系建設方案實現了社會信用的全面覆蓋；2017年，將建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統一平臺，實現資源共享。
(2014-2020)(送審稿)》(下文簡稱《綱要》)已上報國務院，國務院常務會議已原則通過?！毒V要》提出，下一步，全國社會信用體系建設將按照“一套組織體系、兩個頂層設計、三大關鍵舉措、四大重點領域、五大推進載體”全面展開。其中四大重點領域是指加快推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設。北京大學中國信用研究中心主任章政表示“我國的社會信用體系建設將圍繞上述四大領域展開，多措并舉，穩步推進，這樣就在信用體系建設最具指導性的文件中確定了信用體系建設的基本框架，將紛繁復雜、涉及面廣的信用建設歸納到四大基本類別中?！彼硎?，最近工商登記制度便利化等改革快步推進，中央和地方政府都列出了社會信用體系建設的時間表，以期相關的工作能夠保質保量地按時完成。
等信用信息；提出加強政務誠信制度建設的方案；提出建立以公民身份證為基礎的公民統一社會代碼制度的方案；建立以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統一社會信用代碼制度。
2015年要完成的任務包括下列項目：推進商務誠信建設；出臺并實施政務誠信制度；出臺并實施以公民身份證號碼為基礎的公民統一社會信用代碼制度；出臺并實施以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統一社會信用代碼制度。2017年要完成的任務是基本建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統一平臺，實現資源共享。
“中央政府列出的時間表更多的是社會信用體系建設相關的舉措，其行動意味鮮明，先從信用信息這一基礎數據平臺的建設入手，沿用了先尋求方案，進而建立并實施制度，最終達成目的的自然順序?！眹野l改委有關人士表示。根據《綱要》規定的時間表，2014年將迎來第一階段信用體系建設任務完成情況的首次大考。據透露，2014年6月底前，應該提出建立以公民身份證號碼為基礎的公民統一社會信用代碼制度的方案，并建立以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統一社會信用代碼制度，推動部署建立統一的信用信息平臺，逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息。中國工商行政管理學會副秘書長王磊表示，上述任務如期完成的話，每一個公民、法人和社會組織將會將有唯一的信用代碼，各項信用信息的整合也將具備可行基礎，當前信用信息種類多、發布廣、整合難、處理繁的局面將會得到有效化解。這樣，信用體系建設的基礎設施將初具雛形，信用查詢、公示和獎懲機制將實現聯動，覆蓋全社會的社會信用體系建設將駛上快車道。
記者從國家有關部門了解到，在了解了《綱要》的基本內容后，部分地方政府反應迅速，啟動了地方版的信用規劃編制工作，在基本框架上沿用了《綱要》的模式，實現了與國家層面的對接。目前，廣東、江蘇、貴州等省都編制了截至2020年的信用體系建設規劃征求意見稿。
國家發改委有關負責人表示“社會信用體系建設的基礎在地方，具體落實也在地方，中央層面高屋建瓴的規劃確立的建設框架得到地方的認同和回應，將為地方信用體系建設提供新的指南，相關各項工作的開展也將逐步加速?！?/p>
份的前提下，我市成為全省的四個評級試點城市之一，通過引入全國知名的專業化評級機構為我市中小企業開展外部評級，為中小企業樹立良好的信用形象、提高信用管理意識和水平提供了良好的契機和平臺。具體開展工作匯報如下：
一、穩步開展企業信用信息基礎數據庫建設。
為提高企業征信的效率，更好地服務于金融機構，在銀行信貸登記咨詢系統運行的基礎上，2005年人民銀行啟動了全國統一的企業信用信息基礎數據庫的建設工作。與原銀行信貸登記咨詢系統相比，企業信用信息基礎數據庫采取全國集中式數據庫結構建設，各商業銀行的信貸業務數據由各自總行一點接入，數據采集項由原來的300多項擴展到800多項，除包括商業銀行目前辦理的與借款人相關的各項業務信息外，增加了借款人的賬戶信息、外債信息及其與借款人相關的非銀行信息等內容，信息服務的范圍進一步擴大，升級系統除保證向商業銀行提供查詢服務、為金融監管和貨幣政策提供信息服務外，也為將來依法向社會其他部門提供服務做了技術上的準備。
從蚌埠市來看，四家國有商業銀行、交通銀行、農發行已于去開底通過各自總行接入了全國統一數據庫，徽商銀行蚌埠分行目前正在徽商銀行總部的統一安排下做信貸核心系統的數據采集和遷移工作，5月13日新系統上線，6月份將以徽商銀行一點接入總行數據庫，三縣一郊聯社也在人行的指導下進行存量數據的錄入工作，5月15日實現向省聯社報送存量數據，省聯社也將于6月份一點接入總行數據庫。屆時，我市金融機構接入企業信用信息基礎數據庫的工作將取得階段性的成果。
人民銀行總行在征信立法滯后的情況下，就如何履行國務院賦予人民銀行管理信貸征信業的職責，加強對征信市場的管理，保持征信市場穩定發展，提出了以市場方式管理市場行為、以業務管理規范機構行為的工作思路，確定了國內五家評級機構從事銀行問債券市場信用評級業務資格。同時，針對我國借款企業與銀行信息不對稱的突出問題，結合培育評級市場的總體規劃，在全國八個省份開展了企業信用等級評定試點，在穩步推進、總結經驗的基礎上，今年又計劃在包括**省在內的九個省份進一步深入開展試點。
蚌埠市做為企業信用等級評定試點城市，我行按照上級行的工作思路和要求積極牽頭組織，推動評級試點工作順利開展，主動向市政府報告，取得了政府部門的理解和市政府領導的高度重視和支持，成立了以分管副市長為組長，市長助理任副組長，成員由人民銀行、市發改委、市經濟委、各金融機構組成的蚌埠市企業信用評級試點工作領導小組，并在我行設領導小組辦公室，負責具體協調組。
在人行合肥中文征信處的指導和市評級試點領導小組的部署下，召開了蚌埠市企業信用評級動員推介會。參加推介會的有分管市領導、市發改委、市區縣經濟委、各金融機構負責人以及54家重點企業的負責人，同時還邀請了人民銀行合肥中文征信處領導、以及大公國際、中誠信以及聯合資信等三家全國性評級公司的評級專家參加。會后，由我行和市經濟委分別收集了參會企業的評級意向。同時，為抓好信用評級結果的落實，我行調查了解了各金融機構的授權授信情況，具體掌握各單位的投信審批權限、利率定價權限等，為下一步切實做好各行的內部評級與外部評級的結合、評級結果與授信掛鉤做好準備。近期將重點做好具備較成熟評級條件企業的再動員工作，啟動企業和評級公司的評級簽約。
金以及辦理住房公積金貸款的數據提供給總行數據庫，蚌埠市也成為全國65個向總行數據庫報送公積金數據的城市之一。下階段，我行將借助蚌埠市信用體系建設的契機，做好與政府相關部門的溝通，進一步擴大信息共享的范圍，提出具體的、切實可行的共享方案。
四、廣泛開展征信宣傳工作。
附件1：
-111******。
長三角地區是國家發改委批復的全國首個區域信用合作示范區。為貫徹黨的十九大精神，落實國務院《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》及《長江三角洲城市群發展規劃》等文件要求，立足已有合作基礎，進一步深化長三角地區社會信用體系建設合作，共同打響“信用長三角”品牌，為區域經濟社會發展營造健康環境，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省共同制定本行動方案。
一、深化區域信用合作的總體要求。
（一）工作目標。
到2020年，全面完成深化推進區域信用合作示范區的各項任務，有效支撐區域經濟社會健康有序發展?！靶庞瞄L三角”成為反映區域高質量一體化發展的重要品牌，長三角地區成為國內信用制度健全、信息流動通暢、服務供給充分、聯動獎懲有效、信用環境優化的地區。
（二）實施原則。
-12業入手，逐步擴大到所有排污企業及環評機構、環境污染治理機構、環境檢測機構等第三方機構的信用分類監管。盡快制定長三角地區首個環保領域嚴重失信行為認定標準，發布首批區域共享嚴重失信企業名單，落地實施授信融資限制、申請財政性資金項目限制、表彰評優限制等一批聯合懲戒措施，啟動長三角統一的區域環保信用評價標準制定工作。
食品藥品領域。落實《長三角區域食品藥品安全領域信用聯動獎懲合作備忘錄》，從重大食品藥品安全事故、制假售假等人民群眾最關心的嚴重違法行為入手，逐步擴大到涉及食品藥品質量安全“從農田到餐桌”“從實驗室到醫院”的全過程信用分類監管。探索建立跨區聯動的食品藥品安全信息追溯與信用聯合懲戒機制，對食品藥品領域失信企業在登記變更、融資授信、政府招標采購、財政資金項目分配等方面進行限制。
產品質量領域。從涉及智能家電、日用消費品等產品的嚴重失信行為認定和實施懲戒入手，逐步擴展到各類產品的質量信用評價，推動質量信用信息在長三角地區的信息共享，完善區域間的聯動獎懲機制。制定企業質量信用等級評價和《企業質量信用報告》發布制度。
-4類評價，對于科研信用良好者，可享受優先承擔項目、增加經費資助力度、優先撥款等政策，對科研誠信失信的單位和個人，可采取撤銷科研計劃、收回科研資助、否認科研成果等措施進行懲戒。
（三）促進跨區域信用信息共享共用。
全面實現區域內統一社會信用代碼共享共用。貫徹落實《法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案》《關于在辦理相關業務中使用統一社會信用代碼的通知》相關要求，健全覆蓋全面、穩定且唯一的統一社會信用代碼制度。積極推動法人及個體工商戶的行政代碼轉化，全面完成各類法人組織存量代碼的轉換工作，引導、督促個體工商戶及時辦理變更登記，積極做好個體工商戶統一社會信用代碼制度改革宣傳工作。推動統一社會信用代碼的應用，督促各代碼應用部門和單位在信息系統內使用統一社會信用代碼辦理業務，將各部門業務系統內原管理代碼和組織機構代碼等企業標識碼替換為統一社會信用代碼，或建立與統一社會信用代碼的映射關系。到2020年，力爭區域內法人和其他組織存量代碼換碼率達100%、重錯碼率降至1‰以下，100%共享共用。
-6三方信用服務機構的作用，激活行業用信生態。
三、深化區域信用合作的專項行動。
為落實四方面的重點任務，突出信用在服務區域高質量一體化發展、優化營商環境、滿足人民群眾對美好生活向往等方面的重要作用，聚焦品牌建設、載體健全、獎懲聯動、應用創新、數據開放、產業發展等關鍵要素，主要開展八項專項行動。
（一）“信用長三角”品牌打響專項行動。
制定發布長三角信用環境綜合指數。對標世界級城市群信用建設標準和水平，研究制定長三角信用環境綜合指數，綜合反映長三角地區高質量一體化發展的國際化水平。通過定期發布長三角信用環境綜合指數，助力優化區域營商環境。發揮“信用長三角”品牌輻射帶動作用，加強與京津冀地區、雄安新區、珠三角地區、粵港澳大灣區、長江經濟帶、一帶一路等地區的信用合作，共同提升信用中國建設水平。（牽頭單位：上海市、江蘇省、浙江省、安徽省信用辦）。
定期舉辦“信用長三角”高層研討會。結合國家改革開放再出發對信用工作提出的新要求，在三省一市合作舉辦“信用長三角”高層研討會的基礎上，進一步提升會議水平，定期邀請國際國內的重要組織、地區和城市參與，將其打造成為服務國家戰略、共商全球信用治理和加強國際國內信用交流與合作的重要對話平臺。（牽頭單位：信用專題組輪值方）。
（二）信用城市集群共建專項行動。
成立長三角信用城市聯盟。按照《長江三角洲城市群發展規劃》的要求，以長三角城市經濟協調會34個重點城市作為發起單位和首批聯盟成員。鼓勵跨行政級別的城市之間合作，指導各城市以“數據聯動、應用聯動、獎懲聯動、宣傳聯動”四個聯動為導向，開展區域社會信用體系建設工作。到2020年，爭取實現半數以上重點城市達到國家信用示范城市標準。（牽頭單位：江蘇省、上海市、浙江省、安徽省信用辦）。
形成各城市信用特色。充分借鑒杭州將“信用惠民”應用于市民生活的各個場景、南京變現信用價值以惠民惠企、蘇州探索信用評價產品“桂花分”、宿遷緊緊圍繞重點領域先行先試、溫州創新“信用+”模式、義烏打造以信用為核心的新型市場監管制度等6個區域內首批社會信用體系建設示范城市的特色做法，在國家信用示范城市的框架下，推動各城市有針對性開展信用特色工作，從醫療衛生、社會保障、公共交通、教育培訓、社會服務、商業金融等領域入手，以重點領域信用建設帶動信用示范城市建設。形成城市間信用建設特色相互推廣、模式相互借鑒機制，以信用支撐精細化社會治理，重點推進信用惠民，提升居民信用感知度，為城市群信用建設構建優質基礎環境。（牽頭單位：信用城市聯盟輪值方、各城市信用辦）。
（三）誠信政務服務專項行動。
助力打響區域政務服務品牌。積極發揮信用支撐“互聯網+政務服務”的作用，充分融合上海市“一網通辦”、浙江省“最多跑一次”、-9品藥品、產品質量、旅游等重點領域開展失信專項治理聯合行動。定期組織開展信用修復培訓，及時復制推廣治理經驗。按照國家聯合懲戒備忘錄的要求，逐步拓展治理范圍。（牽頭單位：江蘇省、上海市、浙江省、安徽省信用辦，三省一市各行業主管部門）。
（五）信用惠民專項行動。
通過“信易租”降低創新創業成本。鼓勵長三角各高新技術園區、產業園區合作，為守信創業企業、創業團體提供辦公場所、辦公設備、人才公寓等優惠租賃服務。支持信用服務機構聯合租賃服務商、設備服務商向區域守信主體提供免押金或后付費的租賃服務，形成支持創新創業的新型信用產品和信用服務，支持守信創業團隊和初創企業發展，降低創業成本。（牽頭單位：江蘇省、上海市、浙江省、安徽省信用辦）。
通過“信易貸”緩解中小企業融資難。依托三省一市公共信用信息服務平臺和地方信用平臺，推動區域內更多城市建立“信易貸”等新型融資模式。探索向符合支持條件的守信企業和個人提供純信用免抵押的“信易貸”服務。積極發揮信用服務機構作用，開展綜合信用評價，方便企業和個人授信用信。（牽頭單位：安徽省、上海市、江蘇省、浙江省信用辦）。
（七）信用大數據開放應用專項行動。
共同組建區域信用大數據聯盟。以上海創建國家社會信用體系與大數據融合發展試點市為契機，共同組建區域信用大數據聯盟，集聚企業、行業協會及相關機構力量，建立聯盟會議及工作機制，實現信用大數據在標準體系研究、管理方法探索、產業發展支撐等方面的應用突破。依托三省一市公共信用信息服務平臺，加快推進信用大數據在行政審批、政府采購等政務服務領域，城市公共安全、基層治理等社會治理領域，以及融資貸款、供應鏈管理等金融領域實現業務場景落地。（牽頭單位：江蘇省、上海市、浙江省、安徽省信用辦，信用服務企業等各類社會主體）。
共同開展區域信用大數據開放應用大賽。落實中央網信辦、國家發展改革委、工信部聯合開展公共信息資源開放試點工作要求，組織開展區域信用大數據開放應用大賽，鼓勵市場主體運用人工智能、區塊鏈、大數據、云計算等新技術，圍繞經濟發展、城市管理等領域，實現公共信用信息和市場信用信息的融合創新。（牽頭單位：安徽省、上海市、江蘇省、浙江省信用辦，信用服務企業等各類社會主體）。
（八）信用服務產業集聚發展專項行動。
共建信用服務產業基地。發揮上海市信用服務產業基地的作用，打造區域信用服務產業基地，吸引和匯集一批區域內創新性強、有突出特點、精耕于信用數據應用技術開發和信用產品研發的信用服務產業鏈上下游企業，形成產業集聚效應。依托政策、基金、載體、-13培訓及前瞻性課題研究等方面提供資金支持。拓展資本市場支持渠道。鼓勵三省一市在區域信用合作重點工程項目建設等方面，探索政府和社會資本合作模式，積極爭取民間資本、風險投資進入信用服務市場，參與區域信用合作，形成多元化的投融資機制。
（三）構建人才支撐體系。
提升信用人才能力。鼓勵區域內信用服務機構與科研機構、高校、企業等共同探索信用人才的培育機制。編制有針對性的信用專業教程教案。支持高校開展包括學位教育、在職培訓、崗位培訓等在內的多層次信用教育培訓工作。打造“產學研企社”立體化人才培養鏈。推行“首席信用官聯盟”的做法，加大信用服務行業中高端人才培養、引進、儲備、流轉力度，實施長三角地區優秀信用人才選樹計劃，加強區域內信用服務人才梯隊建設。共建區域信用實踐基地，鼓勵企業、科研機構等社會主體，建立開放式創新平臺，培養一批能夠突破信用產品關鍵技術、帶動信用應用跨領域發展的復合型人才和領軍人才。
（四）注重主體權益保護。
加強信用信息安全管理。嚴格按照法律法規有關規定，開展信用信息系統安全風險評估、安全測評、等級保護等，提升信息系統安全防護能力。研究建立跨區域信用信息應用和保護規范，保障企業和個人信用信息的安全傳輸及正當使用。建立區域信用修復機制。制定長三角地區重點領域信用信息修復和異議處理制度，明確信用修復的渠道和方式。在規定期限內糾正失信行為、消除不良影響的，-15出、誠信建設需求迫切的行業領域開展專項治理帶動宣傳，樹立行業誠信風尚。推動區域誠信教育培訓。將誠信教育覆蓋至基礎教育、高等教育、職業技術教育、成人教育等各個領域，使誠信教育貫穿公民道德建設全過程。
（七）加強信用合作交流。
做好長三角地區信用合作交流。完善溝通交流機制，及時發掘區域信用合作中形成的新技術、新業態、新模式，總結創新成果。開展跨區域信用合作交流。注重應用新媒體宣傳，線上線下相結合，擴大“信用長三角”的知曉度和影響力。積極開展與“一帶一路”、長江經濟帶沿線地區的信用合作，建立各區域間的長效合作機制。推動區域內優秀信用服務企業走出去，吸引區域外尖端信用服務企業走進來，形成長三角地區與區域外各城市及國際間各類信用要素資源的有序流動。
1.建立完善各項工作機制。為保障201x年我局政務誠信和社會信用體系建設工作有據可依，按部就班、有條不紊進行，年初，制定印發了《xx縣交通運輸局201x年政務誠信和社會信用體系建設工作方案》，明確了領導機構，責任部門和責任人員，安排了工作重點，為工作開展提供了工作依據。一年來，為及時掌握工作開展情況并研究部署安排下步工作，7月，由局長組織召開了專題會議，對上半年工作進行了總結并對下半年工作進行安排部署。
2.“雙公示”信息公示情況。
我局根據工作要求，建立了部門雙公示信息報送機制，明確了責任股室和責任人。一年來，我局未接受行政許可事項，執法過程中未出現行政處罰事項。
3.政務公示工作情況。
201x年我局把政務公開作為我局向社會展示部門工作情況的窗口，作為加強聯系群眾、維護群眾利益、構建和諧社會的基礎。我局根據縣政府辦政務信息股要求，建立健全信息公示審批機制，層層審核、層層把關，使我局政務信息工作更加嚴謹和規范。同時，向社會公示了《xx縣交通運輸局征政府信息公開指南》向社會公示了公開范圍、公開形式、公開時限和依申請公開的有關事項。同時通過公開《xx縣交通運輸局政府信息公開目錄》向社會公示了主要公開內容包括組織機構、政策文件、規劃計劃、工作信息、行政執法、人事信息、財務信息、統計信息等。一年來，通過云南省政務服務管理平臺和xx縣人民政府門戶網站公示部門信息146條。
4.誠信宣教工作情況。
結合我局精神文明建設工作，成立了誠信工作領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，各股室負責人為成員，領導小組下設辦公室在局辦公室，主要負責相關業務工作。一年來，我局在全局干部職工間開展了誠信教育(培訓)1次，同時通過媒體發布了工程領域信用評價情況。
20*年以來，市發改委在市委、市政府的正確領導下，在省發改委的指導幫助下，以保持共產黨員先進性教育活動為載體認真學習貫徹黨的十六大精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以經濟建設為中心，以加強領導班子廉政建設為重點，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的通知精神，從源頭治理入手，構建了教育、制度、監督“三位一體”的黨風廉政建設體系,全面加強了發改委黨風廉政建設，促進了各項工作向前發展?，F將主要情況匯報如下：
一、以教育為先導，筑牢思想防線。
去年以來，發改委黨組始終把黨風廉政建設做為一項重要工作來抓。
1、落實會議精神，制定工作要點。為認真貫徹落實中央、省市對黨風廉政建設工作的總體要求，我們在每年初都制定年度“黨風廉政建設”工作要點?！耙c”明確提出了廉政建設的指導思想及工作思路，并對深化教育強化監督；落實黨風廉政建設責任制；糾正行業不正之風加強軟環境建設三個方面的工作進行了安排部署。
2、加強宣傳，增強廉政意識。為提高廉政意識，我們結合國家、省、市廉政工作會議部署和有關領導講話精神，不斷加大宣傳工作力度。以委黨組為核心，領導班子成員帶頭，通過全委大會、委務會、班子碰頭會、支部大會、黨小組會議等多種形式層層宣傳、層層動員，宣傳黨風廉政建設工作的重要性，突出源頭治理，強化廉政意識，不僅使全體機關干部從思想深處認識到加強黨風廉政建設的必要性，而且樹立了對領導班子及領導干部的監督意識。
3、組織學習，提高預防能力。在黨風廉政建設中，我們堅持注重以學習教育入手，加大源頭預防力度。一是堅持理論中心組學習制度，實行自學與集中研討相結合的辦法，按照一般內容要自學，重點內容集中學，要求機關干部學習的內容，理論中心組要先學的規定，堅持每月第一周的周一集中學習一次，全年學習不少于12次，取得了很好學習效果，即保持了領導班子良好的學習風氣，又為機關干部學習帶了好頭。二是堅持機關干部集中學習。首先按照貫例，把黨風黨紀教育活動統一納入到機關黨委年度工作之中，統一安排、統一實施。20*年在系統地學習了江澤民同志“三個代表”重要思想的基礎上，深入學習貫徹胡錦濤同志在中紀委全會上的講話，學習省市廉政建設、反腐敗會議精神，特別是結合先進性教育活動認真組織了《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》的學習。為了保證兩個條例的學習效果，不僅多次組織黨小組學習討論，組織人員參加紀工委安排的有獎知識競賽活動，而且在去年“七一”前夕組織了發改委系統7個黨支部80余名黨員干部參加的有獎知識競賽活動。通過這些學習活動使全體黨員干部熟悉兩個條例，特別是領導干部精通兩個條例。三是圍繞轉變機關作風，在組織行政許可法學習時，安排專人為全體機關干部做了4次專題輔導，奠定了依法行政的良好基礎。
二、以制度為手段，規范從政行為。
為全面落實國家、省市各項廉政建設規定，加強廉政建設，委領導班子召開了專題會議，研究制定了一系列廉政制度。
1、建立責任制度。一是建立組織機構。建立領導小組。委黨組研究決定成立黨風廉政建設工作領導小組，組長由委主任、黨組書記侯緒濤兼任，成員由副主任袁芝濤、艾杰、楊宇、羅思廣、機關黨委副書記韓素蘭兼任。主要職責是：負責領導落實中共中央、國務院、省、市關于黨風廉政建設的各項規定和要求，研究解決貫徹中遇到的問題，領導并組織對本單位黨政“一把手”及班子成員執行黨風廉政建設責任制情況的監督、檢查、考核。下設工作辦公室。辦公室設在機關黨委，辦公室主任由機關黨委副書記兼任，副主任由機關黨委組織委員趙樹昌和紀檢委員梁巍兼任。主要職責是：負責黨風廉政教育日常工作。提出年度黨風廉政建設工作方案、工作目標、工作措施和工作。
總結。
；組織黨風廉政宣傳教育活動；承擔黨風廉政建設的考核工作等。二是強化一把手負總責。落實黨風廉政建設責任制，堅持“一把手”是第一責任人，明確委主任必須對發改委的黨風廉政建設工作和反腐敗工作負全面責任，做到自覺抓、主動抓，對重大問題親自過問，一抓到底。三是分管領導一崗雙責。委黨政領導班子副職必須堅持一崗雙責，對分管科室和所屬事業單位的黨風廉政建設工作認真負起直接領導責任，堅持抓經濟工作必須抓廉政建設。堅持誰主管、誰落實，一級抓一級。機關黨委要將黨風廉政建設與黨建工作目標、與經濟工作緊密結合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
2、建立廉政制度。按照胡錦濤同志提出的四大紀律、八項要求的規定，我們在原21條廉政制度的基礎上又結合全委的實際工作情況，對領導干部提出了必須與黨中央保持高度一致；必須依法行使權力；不準利用職權插手相關項目工程招投標；不準在爭取、協調資金中謀取私利；不準以任何理由收取相關單位和個人贈予的現金、有價證券等；不準用公款進行高檔消費；要管好配偶、子女和身邊的工作人員；要堅持重大事項報告制度等八項規定。
3、建立監督制度。一是例會報告制度。領導小組每年召開二次全體會議，年初召開貫徹落實黨風廉政建設工作會議，年末召開一次廉政建設工作情況的總結會議，并向紀檢部門形成書面匯報材料。二是檢查考核制度。領導小組要根據黨風廉政建設工作的各項規定進行檢查考核?？己说膶ο笫俏嘧映蓡T，重點是對所屬單位的一把手的考核。具體考核工作由黨風廉政建設辦公室負責。三是廉政談話制度。委黨組一把手要對班子成員，特別是所屬事業單位的一把手進行談話。通過談話了解黨風廉政建設責任制和廉潔從政規定的執行情況、反腐工作的落實情況；幫助解決思想、作風和工作方面存在的問題；對苗頭性問題，要提醒告誡。根據任免、管理權限，要對新任副科級以上的干部，進行廉政談話。
四是領導干部述職述廉制度。黨政主要負責人每年要在機關干部大會上進行一次述職述廉，接受群眾監督。五是民主生活會制度。按照規定開好每年1次領導班子民主生活會，由機關黨委在會前征求廣大干部群眾意見，做到會議期間開展批評與自我批評有針對性。如果在黨風廉政建設方面存在嚴重問題，還可以經請示紀檢、組織部門指定召開專題民主生活會，解決實際問題。六是重大事項議事制度。經過研究決定，黨組會和主任碰頭會是實行重大議事制度的載體。凡重大項目安排、干部任免事項、大額資金使用等都要經黨組會或主任辦公會議研究討論。去年召開黨組會11次，主任碰頭會31次，對于特別重要的會議內容形成了會議紀要。
三、
以監督為保障，在經濟工作中實施廉政。
發改委的工作職能很多，但主要的兩大職能是研究經濟發展戰略和項目管理。在加強廉政建設方面，我們始終圍繞這兩條主線，從抓轉變職能入手，強化調查研究，做好協調服務?，F在全委的工作職能已經由管理型向服務型轉變，審批型向責任型轉變，取得了明顯成效。
1、在轉變職能中強化服務。幾年來我們一直堅持從“微觀”中走出來，一方面強化宏觀，研究全市的經濟發展戰略，研究大思路大規劃；另一方面強化協調服務，特別是圍繞對全市經濟有重大影響的項目的協調服務，采取了一些有效措施轉變作風。一是堅持政務公開，制做了公示版，制定了政務公開工作責任、公開事項預審、公開內容備案、公開評議等四項制度。公開的主要內容有單位的基本信息、無密級文件、國民經濟和社會事業發展規劃、財政投資的重大項目審批事項、工程工程建設招投標審批程序等，還公開了行政審批依據、條件、審批時限及辦事機構。二是調整審判職能，按照有關規定對于現行的項目審批規定進行調整，主要是淡化審批制度，強化審核、備案制度，進而要求全體干部職工做到從政行為規范、工作尺度一致、工作作風務實、協調服務到位。尤其在項目審批審核工作中，制定了“四保證、四加強”的工作標準，即保證項目審批審核時限、保證項目審批審核質量、保證項目上報程序、保證項目上報準時，對于政府投資的項目要加強立項開發水平、加強項目資金管理水平、加強協調服務水平、加強開工建設水平，有效的解決了從政不嚴、審批不公、效率低下、管理欠缺等問題，相應的提高了發改委的工作效率和服務質量。
2、在投資體制改革中加強源頭預防。主要是改革審判制度。投資體制改革是經濟體制改革的一個重要組成部分，它將給我們的項目審批工作帶來一種新的工作機制、新的工作程序和新的工作要求，進而要求我們必須要有新的工作規范。為了加強源頭治理，在按照規定清理廢除一批法規性文件后，我們按照國務院投資體制改革決定，先后制定了“遼陽市投資體制改革實施意見”、“遼陽市政府投資管理辦法”、“遼陽市企業投資項目核準暫行辦法”、“遼陽市企業投資項目備案暫行辦法”和“遼陽市投資項目招投標管理辦法”。有的“辦法”目前正在實施，有的還沒有出臺。這些規定的實施肯定會在源頭上預防腐敗起到很大作用。
3、開展行風評議活動。行風建設是加強廉政建設的有力措施，發改委領導給予了高度重視,現在已經提高到“抓經濟工作必須抓行風建設”的高度。一是領導親自抓。領導堅持一手抓經濟工作，一手抓行風建設。年初就把行風建設提到了重要日程，首先明確行風建設工作責任制，實行一把手負總責，分管領導分頭負責，機關黨委具體負責，抓經濟工作必須抓行風建設的一崗雙責制。二是開展行風評議活動。年初我們已經形成“行風評議”工作方案，準備在十月份進行行風評議活動，評議內容是：科長對行風建設重視程度，科長的表率作用，全科在工作中堅持承諾制度，保護群眾利益，克服“三亂”、“四難”、“吃拿卡要”和“推諉扯皮”等八個方面。同時確定了評分標準和方法步驟，提出了行風建設及評議活動要與“文明機關”、“文明科室”創建活動的評比相結合。20*年全委評出的文明先進科室是投資科和工業科。
4、加強機關作風建設。嚴肅工作紀律是廉政建設的基礎和保證，按照市直機關工委和監察局的要求，我們認真貫徹“五條禁令”，在制定實施方案的基礎首先進行了查擺活動，針對存在的問題提出了“五堅持、五不準”規定并擬訂了獎懲措施?；旧辖鉀Q了遲到早退、紀律松弛的問題，杜絕了工作推委扯皮、無故午餐飪酒現象。
由于我們把黨風廉政建設工作做為機關建設的重要組成部分來抓，開展了一系列科學合理的學教活動，不僅加強了領導班子廉政建設，而且強化了全體機關干部的廉政意識。幾年來，發改委沒有發生一例違法、違紀現象，沒有一例吃拿卡要和辦事推諉扯皮現象發生，從總體上促進了機關作風的轉變。在“文明機關”創建活動中發改委被市直機關工委連續評為“文明機關”稱號。
四、存在問題及下步工作打算。
1、存在問題。目前看我們在黨風廉政建設工作中取得了一些成效。機關作風明顯改善，公仆意識明顯增強，工作效率明顯提高，為今后工作的開展打下了良好的基礎。但是，也存在一些不容忽視的問題。一是解放思想、更新觀念力度不夠；二是管理體制和服務方式尚需完善；三是個別干部對黨風廉政建設工作重視不夠，缺乏工作主動性；四是權力觀、地位觀和利益觀教育有待加強；個別干部職工的思想政治素質還需提高。
2、下步工作打算。針對以上問題，我們制定了20*年黨風廉政建設工作要點。要點中明確提出今年繼續貫徹教育、制度和監督三位一體的懲防體系，要進一步抓好學習、健全制度、實施監督，使這三個環節形成一種真正的反腐敗工作體系，營造良好的廉政氛圍，推動各項工作向前發展，主要做好以下幾項工作。
——強化教育。一是利用多種形式組織學習黨章，讓全體黨員干部熟悉黨章、遵守黨章。二是要大力開展“四個教育”為主要內容的黨風廉政教育活動。結合開展“叫響我是共產黨員”的載體活動，抓好理想信念教育、抓好道德官德教育、紀律法律教育和形勢任務教育。
——深化監督。對于黨員干部，特別是領導班子廉政建設，我們已于年初與市紀檢委簽訂了“一把手廉潔自律，黨風廉政建設承諾書”和分管領導與各科室簽定的“廉政工作互保責任狀”。要求領導干部必須做到：一要強化紀律觀念，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律；要依法行使權利、不與民爭利、廉潔奉公。二要堅持重大事項議事制度，對于重大項目安排、干部任免、大額資金使用等重大事項一定要按照規定研究決定。三要開好民主生活會和堅持領導干部述職述廉制度。四要落實好黨風廉政建設責任制。
為進一步規范交通運輸市場秩序，推動交通運輸行業守法經營、誠信服務，根據國家和省市關于社會信用體系建設工作的總體部署，結合我旗實際，編制準格爾旗交通運輸市場信用體系建設工作方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，以維護消費者合法權益和公平競爭的市場秩序為目標，以促進經營者遵章守法、誠信經營、優質服務為重點，發揮行政推動與市場引導雙重作用，完善體制機制，增強科技和信息化支撐，推進交通運輸市場信用體系建設的制度化、規范化，全面提升交通運輸行業信用服務水平。
力爭至2020年底基本建成與我旗交通運輸業發展水平相適應的交通運輸市場信用體系框架，市場信用體系規范有序，交通運輸經營者誠信意識顯著增強，交通運輸市場基本形成誠實、自律、守信、互信的氛圍和環境，行業公信力和服務質量明顯改善，社會滿意度明顯提高。
三、
主要任務。
（一）加強信用體系建設，推進行業質量信譽考核，以《中華人民共和國道路運輸條例》為基礎，《道路運輸企業質量信譽考核辦法》、《道路運輸駕駛員誠信考核辦法》等部頒規章制度和山東省交通運輸廳關于運輸企業、機動車維修企業、出租汽車企業、機動車駕駛培訓等質量信譽考核的具體實施辦法為補充，加強我縣道路運輸市場信用體系建設。認真梳理現行的行業質量信譽考核的內容，逐步擴大考核范圍，完善相關考核指標，嚴格實施質量信譽考核工作。積極引導行業協會等第三方機構參與信用考核評價，逐步建立運輸管理機構與社會信用評價機構相結合，具有監督、申訴和復核機制的綜合考核評價體系，保證考核評價結果的公正性、合法性和權威性。完善質量信譽考核獎懲措施，明晰不同考核等級的約束條件，以考核結果有效約束市場準入及運力投放等。
責任單位：運管所、維修所；配合單位：執法局、交通行業協會。
（二）加強部門協作，實現信用信息互通互聯結合交通運輸行業實際，嘗試建立企業信用庫、從業人員信用庫及相關獎懲制度的“二庫一制度”信息管理系統。
1.建立“二庫”，即企業信用庫和從業人員信用庫。企業信用庫涵蓋水陸客貨運輸、駕駛員培訓、運輸服務、交通建設等交通運輸相關企業，信用內容包括主要服務范圍、企業資質、經營信譽等；從業人員信用庫涵蓋交通運輸行業各相關從業人員，信用內容包括從業資格、服務質量、違章情況、安全情況等。企業信用庫、從業人員信用庫信息必須及時更新，確保真實有效。積極加強部門協作，逐步與有關部門形成信息共享機制，將公安、安監、工商、勞動保障、稅務等相關部門掌握的運輸企業信息納入信息庫，實現信用信息的互通互聯。依法建立和完善信用信息披露和查詢系統，及時向社會提供相關企業和從業人員信用信息服務情況。
2.建立“一制度”，即信用獎懲機制。逐步建立健全守信激勵機制：對信用考核良好的運輸企業和個體經營者，適當給予政策、資金安排等方面的扶持和便利，包括在擴大經營范圍和經營規模審批、客運線路招投標等方面給予優先考慮，在相關建設投資補助、技改資金補助等方面給予重點傾斜；在社會采購道路運輸服務、招投標、人員招聘等方面給予重點推介等，使誠實守信者真正受益。逐步完善落實失信懲戒措施：對失信企業和從業人員，加大監管和制約力度，嚴格實施懲處措施，特別是對于存在嚴重誠信經營問題的企業，依法依規限制其業務發展，構成違法的，嚴肅追究相關法律責任。逐步建立健全跨地區、跨行業誠信獎懲聯動機制，使失信企業和從業人員一處失信、處處受制。
責任單位：運管所、維修所；配合單位：辦公室、執法局、質監站。
（三）加強政務建設，推進行政行為公開透明。
堅持依法科學民主決策，推進行政決策過程和結果公開。完善重大行政決策程序規則，增加公共政策制定透明度和公眾參與度。依托對行政審批事項的清理結果，規范行政審批服務事項的項目名稱、承諾時限和辦事流程，健全市場主體準入機制，推進行政權力運行程序化和公開透明。依托“網上潮州”、“網上政府”、黨政內網共性辦公應用系統等平臺，逐步建立健全政務服務體系，整合政務服務資源，完善交通運輸政務網絡平臺，推進網上辦公。嚴格執行《政府信息公開條例》，主動、及時、準確公開交通重點工程建設、社會公共事業管理和干部任免等政務信息，進一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監督保障等措施，認真做好涉及政府信息公開的咨詢投訴、行政復議、行政訴訟等工作。
責任單位：辦公室、財務股、規劃股、政安股、運輸股、管理股、海事處、路政大隊、養護所。
（四）加強行業自律，提高服務承諾執行力度。
逐步將行業管理部分職能向行業協會轉移，認真指導行業協會建立健全規范運作機制，推動行業協會參與制訂、修訂行業規則及質量、服務標準，建立行業準入、退出機制，梳理、完善行業各項規范經營的公約、約定，建立完善行業“誠信企業榜”及“黑名單”數據庫，充分發揮行業協會在宣傳倡導信用理念、加強信用文化建設、提供信用建設咨詢服務、促進行業自律等方面的作用。
嚴格落實企業主體責任，明確企業主要負責人是企業誠信建設第一責任人，企業從業人員是誠信建設直接責任人；督促企業建立完善內部信用管理制度，包括信用教育制度、服務承諾制度、信用信息采集制度、自查自糾制度和失信懲戒公示制度以及信用檔案管理制度等，著力提高服務承諾執行力。
責任單位：財務股、規劃股、政安股、運輸股、管理股、海事處，配合單位：相關職能科室。
（五）加強依法行政，健全行政執法信用體系。
繼續推進完善綜合行政執法體制改革，整合交通行政執法資源，形成“一支隊伍執法”機制，避免職能交叉、推諉扯皮、多頭執法和執法擾民等問題；完善教育培訓機制，加強執法隊伍素質建設，提高執法隊伍自我約束能力和交通運輸市場信用監管能力。切實加強依法行政，全面建設行政執法信用體系，積極推進執法自由裁量權制度化，做到執法行為規范化、執罰結果透明化，不斷提升執法效能和質量。
責任單位：路政大隊。
（六）建立誠信獎懲機制，營造誠信經營環境。
1.建立誠信激勵機制。各部門包括道路運輸管理機構、汽車維修行業、機動車駕駛員培訓機構，要充分依靠和發揮政府政策引導、宣傳教育、組織協調、誠信示范等作用，在政府采購、招投標管理、投資補助等環節對誠信企業給予重點支持和優先安排。對誠信考核良好的企業和從業人員，在擴大經營范圍和經營規模審批以及評比表彰等方面優先考慮。鼓勵和支持單位在采購道路運輸服務、人員招聘等方面優先選擇誠信考核等級高的道路運輸企業和從業人員。
2.落實失信懲戒措施。對失信企業和從業人員，要加強監管和制約，嚴格實施懲處措施。違法的要追究法律責任，對于存在嚴重誠信經營問題的企業，要按照法律法規限制其業務發展。逐步建立跨地區、跨行業誠信獎懲聯動機制，使失信企業和從業人員一處失信，處處受制。
（七）加強信用宣傳，營造誠實守信良好氛圍。
結合行業“創文”活動，堅持多形式、多渠道、多載體開展行業誠信守法教育宣傳，廣泛普及信用文化和知識，宣傳行業誠信守信、合法經營的先進典型，組織開展“誠信經營示范”等誠信創建活動，大力弘揚誠信美德，提高從業人員的服務意識、誠信意識和品牌意識；廣泛普及法制知識，增強從業人員的法制意識和社會責任意識，逐步形成以守法、履責、誠信為核心的行業誠信文化。
責任單位：運管股；配合單位：相關職能科室。
四、工作安排。
根據工作部署，按照先易后難、重點推進、逐步完善、鞏固提升的原則，力爭至2020年底基本建成與我旗交通運輸業發展水平相適應的交通運輸市場信用體系基本框架和運行機制。具體工作安排分三個階段推進：
（一）工作部署階段（2016年10月至11月）。根據局“兩建”辦工作要求，對全縣交通運輸市場信用體系建設工作進行全面部署。各相關單位按任務要求制定專項工作實施方案，明確責任分工和具體工作要求并進行工作部署。
（二）建設推進階段（2016年12月至2017年6月）。組織實施全縣交通運輸市場信用體系建設工作；全面落實質量信譽考核工作；建立完善“二庫一制度”，實現信用信息互通互聯；加強政務建設，建立健全政務服務體系，整合政務服務資源，建立和完善政務網絡平臺，推進行政公開透明；加強行業自律，建立完善企業相關信用管理制度；強化行業協會的管理職能，建立行業相關機制，制訂完善行業各項規范經營公約、約定，建立完善行業“誠信企業榜”及“黑名單”數據庫；積極推進執法規范化，全面健全行政執法信用體系；廣泛開展誠信宣傳教育和誠信文化建設。
（三）。
總結。
提高階段（2016年7月至12月）?？偨Y開展全縣交通運輸市場信用體系建設工作經驗，進一步健全質量信譽考核工作及“二庫一制度”，加強對交通運輸各行業的培育和監管，推動交通運輸行業信用服務水平上更高水平；進一步加強誠信宣傳教育和誠信文化建設，不斷增強交通運輸行業誠信意識。
（一）加強組織領導。交通運輸市場信用體系建設既是一項當前亟待加強的重要工作，又是一項長期而復雜的系統工程。各相關單位要高度重視，切實加強組織領導，統籌安排好日常工作與信用體系建設工作的關系，將旗交通運輸市場信用體系建設工作列入年度重點工作，制訂具體工作措施，落實工作責任，明確工作任務，有序實效推進行業信用體系建設。
（二）加強協調配合。局“兩建”辦要切實加強與縣“兩建”工作統籌協調小組辦公室的聯系溝通，及時協調指導各科室、單位開展信用體系建設工作，加強督查考核。各責任科室、單位和配合科室、單位之間要加強協調、相互配合、形成合力；要將行業信用體系建設工作與履行本部門職責相結合，推動行業信用體系建設工作與履行職責同步落實、相互促進。
（三）加強宣傳教育。采取積極措施，利用本地新聞媒體、網絡以及具體有交通運輸行業特色的客運站亭、公共交通工具等載體，多形式加強道路運輸行業誠信文化宣傳教育普法宣傳教育，弘揚誠信美德，增強企業法制意識、責任意識、誠信意識和品牌意識，營造良好的信用體系建設氛圍。
準格爾旗交通運輸局。
2016-7-19。
縣委、縣政府將信用環境建設作為優化投資環境、提升人的素質、提高科學發展水平的基礎性、戰略性工程來抓，按照“政府主導、多方參與；統一標準、重點突破；整體推進，多方受益”的原則，著力加強農村信用體系建設，優化農村金融生態環境，有效緩解了農民貸款難問題，有力地促進了社會主義新農村建設和縣域經濟社會發展。農村信用體系建設初見成效：
一、群眾“信用”意識普遍增強。
在農村信用體系建設工作中，縣委、縣政府率先垂范，在財力非常緊張的情況下，歸還鄉鎮政府、學校在農村信用社的陳欠貸款283萬元。同時，由縣紀委牽頭，對黨政機關干部銀行貸款進行全面清理，共收回貸款1350萬元。這些舉措，極大地提高了政府的公信力，增強了農民群眾金融意識和信用觀念。各鄉鎮都把“信用村”作為發展地方經濟的無形資產，想方設法幫助信用社清收不良貸款，形成了良好的信用氛圍，目前全縣已初步形成以農村信用戶為主體，信用社、鄉（鎮）政府、村委會和農戶“四位一體”的社會信用服務體系。
二、農村信用社營銷機制進一步優化。
農戶信貸評分體系不僅對信貸相關信息進行評分，而且對家庭信息、綜合信息等能表明農戶非信貸情況信息進行評分，從而能更全面、更準確地對農戶進行評價。信用評價體系推動了信用社貸款營銷機制的變革，促進了信用社資金的合理使用，擴大了信用貸款的覆蓋面，有效滿足了農民的貸款需求。
三、金融服務經濟的整體水平不斷提高。
在農村信用體系建設工作中，旬陽縣建立了“創業貸款”和外出務工人員貸款制度，加大了對農村進城務工經商戶、小型加工戶、運輸戶和其他與“三農”有關的城鄉個體經營戶創業金融信貸服務和支持力度；試點推行林權抵押和流轉土地經營權抵押貸款制度，拓寬了信貸條件；建立了“訂單農業+信貸”服務模式，大力支持煙葉等主導產業發展；推行“富秦家樂卡”業務，實現了信貸消費一體化，還款還息智能化，開辟農戶小額貸款“綠色通道”；縣農村信用合作聯社共評定授信個體工商戶1842戶，授信總金額3萬元，組成“信用共同體”349個1109戶，占授信總戶的60.21%，有效破解了個體工商戶貸款抵、質押不足的瓶頸問題。
四、密切了社群關系。
信用工程建設不但給農民、個體工商戶提供了經營資金，而且送科技、送信息，架起了信用社與客戶的連心橋，使群眾體會到信用社是“農民自己的銀行”，使社村、社群關系更加融洽。信用工程創建為農村信用社贏得了支持，贏得了地位，各村普遍與農信社建立了良好的互信關系，村級企業和村民的閑散資金，絕大部分存入信用社，壯大了農信社的實力。信用社以解決農民貸款難的實際行動，贏得了良好信譽，得到了社會各界的關心和支持，有效地促進了自身發展。
五、實現了和諧共贏。
通過信用工程創建活動，不但農村信用社掌握了農戶信用狀況、農戶特長和還款能力等大量信息，而且有效簡化了貸款手續，農戶僅憑貸款證就可隨用隨貸，縮短了貸款辦理時間。通過拓寬農戶小額信貸服務領域、提高小額貸款授信額度、改進小額貸款服務方式等舉措，有效滿足了廣大農戶的信貸需求，緩解了農民貸款難矛盾。今年截止9月底，全縣農業貸款余額11.28億元，較年初增加4.21億元，占新增貸款總額的66.72%，增幅43.93%，高于各項貸款增幅18.05個百分點。
我局根據工作要求，建立了部門雙公示信息報送機制，明確了責任股室和責任人。一年來，我局未接受行政許可事項，執法過程中未出現行政處罰事項。
3、政務公示工作情況。
4、誠信宣教工作情況。
1、重視不夠。20xx年，我局雖開展了一些政務誠信和社會信用體系建設工作，但重視程度不夠，離主管部門的要求還很遠，工作仍待加強。
2、痕跡資料管理有待加強。我局明確了責任股室和責任人，但因部門工作任務繁重、冗雜，政務誠信和社會信用體系建設工作痕跡資料收集和完善上欠缺，材料不齊。
隨著社會經濟的不斷發展，信用環境對全球范圍內資源配置的影響越來越大。信用作為一種戰略資源，成了市場經濟中的“通行證”，被稱為市場經濟核心競爭力，企業和個人信用缺失將無法在競爭中立足，加快企業和個人征信體系建設已成為全社會共識。望奎縣委縣政府對信用環境越來越重視，當務之急就是要加快發展企業和個人征信，促進社會信用體系建設，建立良好的金融生態環境，共同打造誠信望奎。
一、充分認識征信體系。
企業和個人信用信息基礎數據庫是我國征信體系的基礎設施。其基本目標是為每一個有經濟活動的企業和個人建立一套信用檔案。首先從商業銀行入手采集企業和個人的貸款、信用卡交易記錄和結算賬戶開戶等信息，為商業銀行的信貸決策提供查詢服務；然后逐步擴大信息采集范圍，并在法律、法規規定的范圍內為社會提供服務。
個人信用信息基礎數據庫由人民銀行組織各商業銀行共同建立。數據庫采用全國集中模式，各商業銀行每月向數據庫報送數據，數據庫將數據整合后向商業銀行提供實時的查詢服務。
與銀行間信息不對稱的問題，也從源頭開始防范貸款風險。貸款卡年審的主要作用是隨時更新企業舊的數據，掌握企業的生產經營情況，保證錄入企業信息的最新數據。
二、全力加強征信體系建設。
近年以來，望奎縣人民銀行開展了針對在校學生、下崗職工、普通借款人以及社會公眾等群體的征信及相關金融知識的宣傳教育工作，大力培育征信市場。使征信宣傳在征信體系建設中發揮著重要的作用，并初步建立了征信宣傳教育的長效機制，征信概念開始走進百姓生活。我們的具體做法是：
（一）成立組織，搭建與政府相關部門的常規渠道，充分發揮政府的推動作用。
征信系統的建設，離不開地方政府的支持，我們積極向地方政府、有關部門宣傳人民銀行征信體系建設的內容、及地方征信體系建設的重要性，宣傳人民銀行征信體系建設情況，得到了縣委縣政府的大力支持。我們成立由政府牽頭人民銀行通力合作以及政府職能部門參加的“社會信用體系建設領導小組”。領導小組負責制定全縣的征信宣傳規劃、具體實施方案，負責對有關政策的宣傳和解釋。對宣傳工作的進展情況進行監督和指導，使宣傳工作能夠在有組織有步驟中穩步推進，層層落實，使征信宣傳教育工作逐步走向制度化、長期化。
（二）加強銀行信貸登記咨詢系統運行管理，提高各金融機構對征信工作的認識，充分發揮金融機構信貸紐帶橋梁作用。
各金融機構在征信系統建設中有著舉足輕重的作用，如果各金融機構對征信認識普遍提高，信貸登記咨詢系統的運行管理正常，必將推動征信系統的建設步伐，所以，加強金融機構的宣傳教育和督促工作是我們工作的重點。我們一是嚴格抓好貸款卡發放和年審工作，嚴格按照規定執行貸款卡暫停、解停和注銷操作，充分利用信貸咨詢系統的信息資源，分析本縣、重點行業、貸款大戶、關聯企業等的信貸情況，主動開展風險提示。二是把征信與金融知識宣傳教育同個人信息基礎數據庫建設工作結合起來、做好個人信用信息基礎數據庫的推廣工作，推動轄區金融生態的改善。并利用金融機構自身的工作特點，引導各金融機構加強企業和個人征信知識、信用意識的教育培訓，通過發放住房貸款、助學貸款、下崗職工再就業貸款等業務，加強與企業和個人之間的溝通，向他們宣傳征信知識，同時對守信戶給以優惠的信貸政策，使他們認識到征信體系建立對企業、個人今后生活的影響，全面提升了借款人的信用意識和社會責任感。
（三）開展了以信用報告基本知識為核心的個人征信知識專題宣傳月活動。
近年來我們每年都開展以“創誠信望奎，做誠信市民”為主題的宣傳月活動。一是組織轄區各金融機構通過在其營業網點宣傳征信和金融知識，發放宣傳材料，現場解答等形式加強征信知識與金融知識的宣傳教育，提高對個人信息基礎數據庫建設重要性認識，樹立人人講誠信，人人守信用的群體意識；二是深入校園。
通過開展征信知識講座，對中學生（特別是參加高考的學生）的征信和金融知識進行了宣傳教育工作，同時結合助學貸款實施中的情況，教育學生培養以信為本，守信為榮的思想。三是深入農村。通過開展創建“信用村鎮、信用戶”活動，大力營造一種人人講信用、守信用的良好社會風氣。使農民們認識到“誠信”不是口號，而是能夠帶來切身利益的終身財富。四是積極開展媒體宣傳。組織轄區各金融機構在其營業網點宣傳征信和金融知識，發放個人征集宣傳資料，并充分利用報紙、電視、網絡等媒體加大對征信知識和金融知識的宣傳，以此迅速普及了征信知識，增強了全民守信的意識。
三、企業和個人信用信息基礎數據庫對防范風險發揮了重要作用。
（一）能夠幫助商業銀行簡化審批流程,縮短審批時間。銀行在審查個人經營性貸款時，查詢個人征信系統發現客戶在其他銀行有貸款，且還款付息正常的，結合客戶提供的抵押物、還款能力進行綜合分析后，可以立刻做出繼續放貸決定，從而減少貸款審批時間。
（二）幫助商業銀行做出靈活的貸款決策。
如果客戶資產實力較強，但查詢個人征信系統發現客戶存在其他行貸款有逾期還款記錄。經與本人核實，該客戶具有真實的購房意愿和還款能力。為控制風險，銀行可以將首付比例提高，從而減少風險。
（三）幫助商業銀行了解客戶在異地、他行的借款以及還款記錄，客觀判斷客戶的還款能力或還款意愿，規避潛在風險。
如果客戶申請資料顯示其具有一定經濟實力，但查詢個人征信系統發現，客戶在其他銀行辦理消費貸款已形成不良貸款，該行判定該客戶有惡意拖欠貸款意圖，信譽較差，銀行可以拒絕其貸款申請。例如某一客戶想在建行貸款，建行查詢他的個人征信系統發現此人海南有一筆50萬元的按揭貸款一直沒還，該行退回了他提交的貸款請求。所以信用記錄就是人的第二張身份證，不可隨意更改。要確保個人信用，必須及時還貸。
（四）幫助商業銀行核實借款人真實身份，防范惡意騙貸情況的發生。
某房地產開發商向縣農業銀行上報客戶按揭貸款申請10筆，從申請資料上看這10個客戶的工作單位各不相同，打電話核實也沒有發現問題。但該行查詢個人征信系統發現，這10位借款人所在工作單位都是該開發商。經再次核實，證明這是開發商為了融資而虛報的一批假按揭。該行果斷拒絕了這批貸款申請。
（五）幫助商業銀行回收逾期貸款。
某客戶曾在一家商業銀行支行辦理個人消費貸款15萬元，但該筆貸款累計出現27次逾期未還的記錄，已進入該銀行的不良貸款名單。2009年，該客戶準備向另一銀行申請個人貸款時，得知個人征信系統已開通，因而立即將原拖欠的貸款全部結清。
（六）幫助商業銀行了解借款人為他人擔保情況，全面審查潛在負債風險，合理做出貸款決策。
某客戶為私企業主，向建設銀行某分行申請貸款39萬元。通過個人征信系統查詢，該行發現其為他人承擔了11萬元的擔保，結合申請人其他條件綜合考慮后，同意發放貸款30萬元。
（七）幫助商業銀行防范中小企業信貸風險。
（八）幫助借款人防范信用盜用風險，增強維護自己信用的意識。
企業、個人信用信息基礎數據庫提供的借款人信用記錄，為商業銀行實行貸款風險定價提供了條件。對于信用記錄良好的借款人，可以享受比較低的下浮貸款利率，對于有不良記錄的借款人，不僅申請貸款比較困難，還會面臨比較高的上浮貸款利率。
總之，企業和個人征信體系的完善需要全社會共同努力,全社會都要大力支持征信宣傳工作，盡快讓全社會了解企業和個人征信系統的意義，提高社會認知度，讓更多的人、更多的企業“珍愛信用記錄、享受幸福人生”。
政務誠信建設是社會誠信體系建設的基礎，是提升政府公信力的必然要求，是增強執政能力、確保政令暢通、提高行政效能的重要保障。作為政務誠信試點單位，今年，我區積極探索，開拓奮進，搭建新的載體，開創新的領域，扎扎實實推進政務誠信建設，全力以赴引領政務誠信建設再上新臺階。
一是加強組織領導，試點工作進展有序。
今年，在市信用辦下發《xx市20xx年信用建設工作要點》后，我區迅速行動，全面部署，信用工作領導小組隨即召開了專項會議。按照市里指示，結合我區實際，研究制定了《20xx年xx區政務誠信建設試點實施方案》、《2013年xx區政務誠信建設試點任務分解表》以及《2013年xx區信用體制考核細則》。召開了“2013年xx區信用工作會議”，對我區信用工作進行了專項布署，分解落實了具體指標，實現信用試點工作的良好開局。
二是廣泛宣傳動員，政務誠信彰顯皇姑特色。
今年，我區在全區范圍內開展“建設四大信用主體”活動，即通過打造誠信政府、誠信企業、誠信社區、誠信學校四大信用主體，以其鮮明的示范作用，全面提升xx區的社會誠信度。我區信用辦在全區各單位、各街道辦事處、企業、學校中大力宣傳，廣泛動員，開展政務誠信宣講等活動，使誠信觀念深入人心，在全區范圍內形成“人人講誠信，處處樹新風”的良好氛圍。尤其區政府在黃河街道試點以建立法制政府、廉潔政府、高效政府和服務型政府為目標，進一步完善民主決策機制、健全權力監督機制并改革行政審批制度，全方位打造“皇姑誠信政府”新形象。
三是全力跟蹤協調，確保全區重大項目順利推進。
按照市委、市政府的要求，在推進xx區軟環境的建設中，我區將政務誠信融入其中，加強對區內重點項目、重點企業提供優質服務，提升政府辦事效率。認真組織全區相關部門，深入開展“雙進雙解”活動，時刻跟蹤項目建設情況，積極動員全區機關干部，以各職能部門、各單位為根本，成立若干幫扶小組，逐一走訪市、區重點項目，調查并記錄了企業對政府服務和水電氣等社會公共服務部門提出的若干問題，并及時向市里反映，做好溝通協調，為企業提供服務，為企業排憂解難，盡全力贏得了企業的滿意，力促全區8個市重點項目全部開工建設，并得到市重點項目辦的好評，努力實現了全區經濟加速發展。在開展誠信企業宣傳活動中，我區繼續在服務業企業、工業企業等行業深入推廣，加大對沈陽東北有色及沈飛實業公司“遼寧省誠信企業”引領作用的宣傳力度，在全行業營造誠信經營的氛圍。四是深入基層一線，多角度開展政務誠信建設。
我區信用辦結合區委、區政府推進功能區建設，選調了百名干部深入功能區，體察民意，了解民情，通過懸掛條幅，發放誠信政務手冊等方式，提高廣大民眾政務誠信知識。組織企業和學校，通過課堂教育、企業職工誠信培訓等活動，促進政務誠信知識的廣泛傳播。區政府為增強基層社會管理服務的透明度，根據人民群眾的現實需求，與社區共同協調解決公共服務問題，繼續在全區推行黃河街道的“621”模式公共服務平臺，即采用“6條訴求征集渠道、2級平臺聯動辦理、1套跟蹤問效工作機制”，將社區居民的訴求及時向政府機構反映，及時解決民生問題，為居民擺脫困境。通過推進“621”聯動模式，我區社會管理與誠信建設取得了新突破，政府誠信指數在民眾中得到了提高。五是積極探索嘗試，創新誠信工作評價機制。
為全力提升我區政府工作人員的誠信水平，保證公職人員的職業道德素養，進一步夯實我區政務誠信建設的堅實基礎。今年，我區在政務誠信建設考評機制上積極探索，全面開展誠信單位和個人的創建活動，以典型示范為引領，推行誠信公務員評選活動，建立守信激勵和失信懲戒工作機制,努力在誠信單位、誠信個人創建活動上取得新突破。我區信用辦在年初編制了《2013xx區信用建設考評方案》以及《ab類信用體制考評細則》、《cd類信用體制考評細則》,并將其納入政府工作績效考評指標當中。
六是注重求真務實，建立公務員誠信檔案。
今年我區加強了公務員隊伍建設，堅持逢進必考制度，嚴把進入政府機關入口關。加強黨風廉政建設，杜絕吃拿卡要現象，注重培訓教育，開展公務員素質教育和行政執法能力相關培訓。加強隊伍管理，無重大違法違紀案件發生。建檔立卷，實行一人一檔，將公務員誠信建設納入常態工作。嚴格獎懲，對在政務誠信建設中做出突出貢獻的公務人員給予表彰獎勵；對失信行為給予相應懲戒。
(2018年1月日）。
尊敬的xxx、各位領導：
正值全縣上下全面追趕超越，奮力實現首季“開門紅”之際，xxx一行不辭辛苦，蒞臨指導我縣項目建設及社會信用體系建設工作。對此，我謹代表縣委、縣政府對xxx等領導一行表示衷心的感謝和誠摯的歡迎！按照會議安排，現將我縣社會信用體系建設工作推進情況簡要匯報如下：
一、工作推進情況。
落實責任主體，完善組織領導。建立健全社會信用體系是完善社會主義市場經濟體制、推進國家治理體系和治理能力現代化、培育和踐行社會主義核心價值觀的基礎工程，是全面深化改革的一項重要內容。為此，我縣深入貫徹落實省市信用建設工作的總體部署，按照市發改委、市發展研究中心《關于印發xxx市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案的通知》要求，成立了以xxx同志任組長，各具有行政許可和行政處罰權限的部門為成員的社會信用體系建設工作領導小組，在縣發改局成立了信用體系建設管理辦公室，具體負責全縣信用體系建設工作的組織和推進。制定下發《關于印發xx行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案的通知》，落實工作任務，全力推進信用建設工作。
加強政務信用體系建設力度。一是加強平臺建設。按照上級要求，我縣已建立“xx縣政務中心”微信公眾平臺，在xx縣政府網開辟“雙公示”專欄，公共信用信息平臺正在籌建中。二是加強數據收集和更新。我縣結合“權責清單”迅速完善行政許可和行政處罰公示目錄的基礎數據收集、公開工作，將各類法人及其他組織登記備案信息、有效行政許可、行政處罰信息等數據實時錄入更新。三是加強信息公開。強化政務信息主動公開工作，增進公眾對政府工作的了解和理解，定期將行政信息在“xx縣政務中心”微信公眾平臺，xx縣政府網“雙公示”專欄中進行發布，形成政務信息發布規范化、常態化。
加強重點領域信用建設。一是在金融領域積極開展針對信用聯動懲戒、信用服務市場監管、中小企業信用體系建設等重點難點問題的調研，提出針對性的破解方案。積極推動小額貸款公司接入征信系統，截至目前，我縣1家小額貸款公司申報資金通過初步審核，正在進行外部信用評級。通過媒體宣傳和現場宣傳兩種方式，向人民群眾、征信從業隊伍、社會公眾、企事業單位等宣傳個人信用報告、機構信用代碼證、動產融資統一登記平臺和應收賬款融資服務平臺，在全縣范圍內營造了“學征信、懂征信、用征信”的良好氛圍。二是在安全生產領域全面落實政府監管責任，研究出臺了《xx縣安全生產“黑名單”制度》。在此基礎上，為進一步增強企業誠信意識，提高企業科學化、規范化管理水平，聘請專家組成評審組，對企業標準化達標、承諾踐行、安全管理、隱患排查治理等安全生產情況進行評審考核，按照評分標準現場評分，填寫了企業安全生產誠信等級評估報告，擬定了企業誠信等級。三是在食品藥品領域全面提升食品藥品規范化管理水平，年初啟動“誠信示范點”創建活動。在全縣范圍內開展食品、藥品零售企業“對標達標”活動的基礎上，擬定18家食品、藥品零售企業，全力打造“誠信示范店”。四是在環境保護領域。強化對重點監管企業的環境信用評價，并將評價結果應用到環保專項資金安排、環保項目立項、金融信貸等領域。建立完善環境違法“黑名單”制度，在金融信貸、政府采購、立項審批等領域予以制約，強化信用分類監管。對失信企業環境違法行為公開公示，增強環境違法企業的環境守法和社會責任意識，保障人民群眾的環境權益。五是在建筑領域對建筑工程進行嚴格的招投標制度，招投標嚴格要求參加招投標的企業提供真實有效的資質、資格，施工過程中要求企業按照法律、法規、規章、標準、規范進行施工，認真履行合同規定的內容，做到守合同，重信用。
加強宣傳教育，營造誠信氛圍。一是充分借助“兩學一做”活動對政府工作人員和全縣黨員進行社會信用體系建設宣傳，充分認識社會信用體系建設是我縣建設“xxx”的重要基礎。二是開展“誠信進萬家”活動。各鎮、各社區定期開展活動，向社會廣泛宣傳“守信為榮，失信可恥”的理念、社會信用體系建設的重要性以及社會信用產品給廣大群眾帶來的益處。結合建立行業行為規范，在賓館、超市等行業樹立“誠信為本、誠信興業”典型，引導誠信興商，促使企業自主加入社會信用體系建設的隊伍中來。
二、下一步工作措施。
切實發揮政府主導作用。在加強政府自身誠信建設的同時，發揮主導作用，鼓勵做強信用市場。不斷引導企業在經濟活動中使用信用產品，在政府采購、項目招投標、產權交易、資質認定、監督管理等領域，擴大對信用產品的使用，逐步建立完善信用信息征集、查詢、評估、披露等信用服務體系。
進一步加強平臺建設。一是根據各方信用信息需求，建立政府信用信息歸集與更新的長效機制，逐步完善信用信息基礎數據庫。二是加強全省統一信用信息平臺報送工作，及時將收集到的各類信用數據上傳省統一信用信息平臺，做到“應公示、盡公示、全推送”。
建立健全信用信息核查使用制度和信用獎懲機制。一是在以后的行政管理和公共服務工作中，嚴格執行信用信息核查管理制度，將市場主體的信用狀況作為開展監管和服務工作的重要參考。二是要逐步形成和完善信用獎懲機制。在政策扶持、財政資金補助、政府采購、政府與社會資本合作、公共資源交易、建設項目招投標等涉及公共利益的領域，優先選擇和支持信用等級高、信用能力強的企業。對不守信，信用等級低的企業納入失信“黑名單”，并實施聯合懲戒。
廣泛開展誠信宣傳教育工作。一是繼續大力宣傳“誠信人物、誠信企業、誠信群體”以及各級各部門信用建設成果，曝光失信行為。二是開展誠信主題活動。結合部門工作，有針對性地開展主題宣傳教育活動，營造全社會誠信文化氛圍。
建設社會信用體系，是完善我國社會主義市場經濟體制的客觀需要，是整頓和規范市場經濟秩序的治本之策。但我國社會信用體系的現狀不容樂觀，如何搞好我國的信用體系建設，本文作者從我國信用體系現狀及存在的問題分析入手，談了自己的看法。
一、我國信用體系現狀分析及其存在的問題。
建立完善的信用體系比較困難的原因。
（1）信用法律法規缺失。信用如果沒有法律作為保障就很難有效實現，法律法規的確立和健全(金融有關立法非金融有關立法失信懲罰機制)是社會信用制度及管理體系建立和實施的保障。目前,我國尚未建立社會征信體系方面的法律框架和系列法規,對信用信息征集、使用和管理的權利與義務沒有作出法律規定,這使得整個征信行業的行政主管部門和業務監管部門責任不明確,領導不統一，協調不一致,建設不到位。
（2）信用管理部門分散。目前，全國信用體系建設工作沒有明確的主管部門,沒有制訂一套全國性社會信用體系建設規劃,缺乏對各領域，各地區信用信息整合的統一指導、統一規劃和統一標準,沒有形成各地區、各行業、各部門對信用體系建設和信用信息整合的合力,存在著多頭建設的問題。
（3）信用標準規范模糊。由于我國經濟發展嚴重不平衡,對各地的信用評級的統一化本身就帶有不公平性,怎樣把握才能恰到好處,這更增加了統一標準的難度。
（4）信息發布共享障礙。政府信用信息封閉，企業信用體系的建立客觀上要求微觀經濟主體具有民事行為能力，我國征信行業沒有建立行業協會組織,行業內普遍缺乏自律機制，各個行業各行其是,行業自律程度松緊不一,中介業務標準程度不一。此外,從業人員業務素質普遍不高等等原因都導致了信息共享的障礙。
受到限制,阻礙貿易的擴大,企業發展的路子越來越窄。企業的信譽是企業的無形資產,是企業的核心競爭力,不守誠信規范,損害的只能是企業自身的競爭力。
（2）從金融環境來說，信用缺失加大了金融風險。
（3）從社會來說，信用缺失使道德失范,影響社會穩定，對社會道德體系形成強大沖擊,還會加劇社會分配不公,影響市場的發展和社會的穩定。
（4）信用缺失使經濟秩序混亂。在信用機制不健全及相關法律缺位的環境下,必然會有一些人不遵守市場規則，不講信用,并因此獲得更多的利益。此種現象一旦成風,則會導致企業的惡性競爭,產生一系列負面影響,從而使社會信用整體水平下降,造成一種很難治愈的社會創傷。社會的經濟秩序必然會陷入混亂之中,經濟活動主體也就無疑要步入畸形發展的道路。
（5）信用缺失導致相應制度的扭曲。信用缺失往往影響到整個社會相關制度的正常運作（銀行的借貸制度商業的交往習慣法律制度的構建政府行政管理的運作乃至人們的日常生活都會受到影響），整個社會制度是基于信用而構建的，一旦信用被打破，則原有的平衡必然陷入混亂,相應的制度就會出現扭曲，我們反思今天的制度構建往往最后會追根溯源至誠信這一最基本的話題。
二、著力建設我國的信用體系，促進社會快速發展。
（1）將道德作為整個社會信用體系的重心。在市場經濟環境下,市場主體的行為準則首先應是講信用,無論是法人主體或公民個人,都應樹立守信的公眾形象,樹立以講信用為榮，不講信用為恥的社會意識。
正擁有獨立財產的所有者或產權主體。
（1）制定社會信用體系建設的法律制度與規則要靠政府。建立和健全社會信用體系的制度與規則的核心形式是相關的立法和執法。法律法規起草的主體，是政府授權的有關政府機構和部門，通過大量的立法調研起草法律草案，并依據相關的規定進入立法程序。
（2）政府在促進并實施征信數據的開放，實現信息資源的社會共享做出努力。在我國建立社會信用體系的過程中，政府的重要任務之一就是加快實施對相關信用信息的公開和開放。
（3）加強電子政務建設是政府的一項重要工作。在信用信息開放的同時，政府還需考慮旨在為社會提供相關信息的電子政務建設，信息集中的政府部門（如工商局、質檢局）應整合內部信息資源，實現公開開放的數據的上網，推動電子政務。
（4）加強對信用管理行業的監管，保護消費者的合法權益，政府是很重要一個角色。
（5）健全失信懲戒機制，加大失信者的成本。
市信用辦：
按照通知要求，我鎮認真開展信用體系建設工作自查，現將自查結果匯報如下：
今年以來，我鎮在市社會信用體系建設領導小組的正確領導下，按照市政府下發的《xx市社會信用體系建設工作考核意見》《20xx年xx市社會信用體系建設工作要點》等相關文件精神，切實推進信用體系建設工作，按期完成市下達的年度任務目標。
1、高度重視，加強組織領導。鎮黨委、政府高度重視信用體系建設工作，多次在黨政聯系會議上進行部署和強調，要求把信用體系建設工作作為加強社會治理的創新工程，逐步提升信用體系在社會治理中的應用水平。明確由鎮黨政辦作為扎口部門落實管理責任，鎮招商中心加強對企工作，具體負責企業信用貫標創建工作，在市文件下發后，按照目標任務細化落實到崗到人。
2、扎實推進，抓好貫標示范。為做好企業貫標示范創建工作，我鎮積極開展信用工作宣傳，增強企業社會信用意識，企業申報信用貫標比較踴躍，經過篩選，xx博思達自動化設備科技有限公司、xx科信成電子有限公司、xx特興通訊科技有限公司等7家單位參加貫標示范創建工作。在市領導小組的'指導下，鎮招商中心積極組織推動，適時督促企業制訂實施貫標工作方案，7家創建企業全部以優異成績通過考核驗收。
3、開展創新，構建信用機制。為提高信用體系建設工作規范化水平，我鎮建立“xx鎮企業信用管理平臺”，結合企業業務、產品推薦，錄用加入信用體系建設的信息，標注企業信用評級等級，在推薦企業的同時實現企業信用同步查詢。凡是信用差的企業，一律不得進入推薦平臺。同時，建立企業失信懲罰機制，一次失信的企業將面臨警告，二次失信的企業將從平臺中除名。
4、積極組織，參加業務培訓。我鎮積極組織參加各類信用體系建設會議及培訓，今年鎮黨政辦、招商中心和6名企業人員參加助理信用管理師培訓，提高工作人員的專業知識，努力組建一支具有一定信用管理水平的隊伍。經過培訓，今年政府和企業參訓人員都通過助理信用師資格考試。
主要有：一是企業信用體系建設面還不廣，參加企業信用貫標示范創建的多數為條件較好、意愿較強的企業，企業經營水平較好，但多數小微企業意識不強，對信用體系建設的重要意義普遍認識不到位。二是推動企業信用體系建設抓手不夠有力，政府推動企業參加信用體系建設多為鼓勵和引導，主要以企業自愿為主，現階段有效抓手不太多，建議從獎懲兩方面增強推動信用體系建設的動力。
1、著力加強宣傳，提升創建氛圍。通過微信等新媒體平臺，積極加強企業信用體系建設宣傳推廣，尤其加強對企業負責人等關鍵人的宣傳教育，提高企業參與信用體系建設的積極性和主動性。
2、著力組織創建，擴大貫標范圍。扎實推進企業信用管理創建工作，加強政府引導和咨詢機構服務指導，督促企業按期、按次完成信用貫標驗收，推薦一批優秀的貫標企業創建市級和省級示范。
3、著力推進應用，提高惠民水平。緊緊圍繞民生、民意關注熱點、社會建設和管理焦點等問題，抓好各級信用信息應用，把信用管理工作與安全、環保、轉型升級等結合起來，做好信訪、民生110等涉及信用相關工作的聯動，提升信用體系建設對社會、對群眾的實際效用。
4、著力完善機制，強化信用獎懲。用好xx鎮企業信用管理平臺，公開企業信用等級，曝光企業失信行為。對信用記錄良好的企業、給予轉型升級相關扶持項目推薦，對信用記錄良好的個人給予創業貸款扶持推薦；及時完善安全、環保、食品安全、城市管理等方面信用信息，建立信用“黑名單”制度，讓失信者付出代價。
特此匯報。
xxx鎮人民政府。
20xx年12月23日。
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為了強化道路交通事故預防工作，防止重、特大交通事故發生，為人民群眾的出行提供安全的道路交通安全保障，我鎮于2016年國慶開展道路交通安全綜合整治行動?，F將此次行動的開展情況總結匯報如下：
一、加強組織領導。
成立全鎮道路交通安全綜合整治領導小組。由鎮長張超任組長；分管領導任權、卞恒兵任副組長；公安、交警、工商、學校、相關村、居負責人任成員，負責日常工作。
二、工作目的1、管控重點是轄區內的各條道路、集鎮、重點工程建設區域道路及危險路段等。
2、查糾重點是機動車無牌無證、超載、超員、超速和違章會車；酒后、疲勞、無證駕駛，逆行、隨意調頭、亂停亂放，貨車、農用車違規載人，幼兒園接送車輛超員超載、病車上路，摩托車無牌照、行人闖紅燈，不遵守交通規則等交通違法違章行為。
3、檢查重點是客運車輛、旅游包車、危險品運輸車、拖拉機、校車等未年檢，報廢車上路行駛，無營運資質或手續不全等機動車。
4、治理重點是危險路段惡劣天氣情況下預警服務，交通標志、標線、信號燈、道路隔離設施、防護欄等道路交通安全管理設施。
三、工作開展情況。
綜合整治工作分三個階段進行：
第一階段：動員部署階段（9月18日—9月20日）。各村委、各單位要結合實際，制訂工作方案，明確目標任務，層層進行動員部署和宣傳發動，引導廣大干部群眾積極參與整治活動。要充分發揮宣傳作用，大造宣傳氛圍。選擇典型交通違法行為和重、特大交通事故案例展播警示，把交通安全宣傳觸角延伸到全鎮的每一個角落。
第二階段：整治實施階段（9月21日—9月30日）。全面排查道路交通安全隱患，對重點地區、重點路段、重點路口安全隱患和行人、車輛等交通違法行為開展整治。進一步完善道路交通安全管理設施，凡整治沒有達到預期效果的，要深入查找問題，按照邊整治、邊鞏固、邊提高的要求，從體制、投入等方面入手，建立道路交通安全管理長效機制。
第三階段：檢查驗收階段（10月1日—10月15日）。各村委、各單位對綜合整治活動情況進行總結。鎮整治辦公室將組織人員對各村委、各單位開展道路交通安全綜合整治工作進行檢查驗收。
四、主要措施。
（一）落實部門責任。
1、公安（交警）部門。一是會同交通運輸、教育等部門對客車、校車、危險品運輸車等進行排查，與駕駛員簽訂安全目標責任書。加強對運輸業從業人員及營運車輛的監管，對管理不嚴、責任落實不到位、嚴重違反交通安全的行為堅決依法查處。二是對事故多發路段、危險路段開展拉網式排查，消除安全隱患。三是加強路面監控力度，加大警車巡邏力度，擴大巡邏覆蓋面。四是開展集鎮交通秩序整治活動，加強對摩托車及營運車輛的管理，糾正影響交通安全的違法行為。五是協助保險公司督促機動車主按時辦理交通強制險，最大限度的減少交通事故的損失。
2、交通運輸部門。一是加強對運輸企業的安全監管，監督道路運輸企業落實交通安全主體責任，建立健全道路安全責任制。二是開展運輸企業特別是客運企業安全隱患排查，加強對車輛技術狀況的檢查，對不合格車輛堅決予以停運。三是加強對運輸從業人員的安全教育和培訓工作，提高從業人員的安全意識。四是督促運輸企業進一步健全安全檢查制度，把好車輛出站關，禁止隱患車出站。五是配合公安交警部門對事故多發路段、危險地段的隱患排查和治理。
3、教育部門。一是將道路交通安全宣傳納入中小學教育內容。二是實行“小黃帽”制度，堅持路隊制，開展“小交警”活動。三是建立校車及駕駛人員檔案，嚴格校車安全管理。
3/4。
4、農機部門。加強對拖拉機、農業機械駕駛員的道路交通安全教育，嚴格農機駕駛員的考試和發證關，把好拖拉機登記、檢驗關，建立完善拖拉機登記管理信息系統。
5、安監部門。將道路交通安全管理納入年度安全生產責任目標管理，嚴格考核。
6、宣傳部門，協調新聞媒體做好道路交通安全宣傳工作，營造濃厚氛圍。
7、各村、各單位。大力開展道路交通安全宣傳，營造輿論聲勢，形成廣大人民群眾積極參與，社會各界廣泛支持的良好氛圍，配合有關部門開展交通安全綜合整治活動。整治期間，各村、各單位要開展專題宣傳活動2—3次。
（二）加強車輛源頭管理。督促運輸企業認真落實交通安全主體責任，嚴格執行源頭管理各項措施，從源頭上及時發現、消除安全隱患。加強對中小學、幼兒園和承租車輛的監管，建立校車使用、定期檢查、駕駛員管理等臺帳，對不符合安全規定的車輛和駕駛員堅決予以取締和辭退。
（三）完善道路安全設施。加強公路交通標志、標線的設置工作，對交通事故多發、隱患路段、重點路段安全設施進一步完善。
20xx年，全縣教育系統把學生誠信教育、教師師德師風和誠信機關建設作為誠信教育的重點，不斷規范辦學行為，優化教育發展環境，全縣廣大教職工和中小學生的誠信意識明顯增強、道德素質明顯提升?，F將有關情況總結如下：
教育系統肩負著全縣3萬多名師生的教育任務，教育的成敗，教師的示范，師生的誠信將直接影響全縣社會信用體系建設，為此，我局高度重視教育系統信用體系建設，成立了以局長為組長，分管局長任副組長，局機關股室負責人和中小學、幼兒園校（園）長為組長的的教育系統誠信建設領導小組，明確工作任務，靠實工作責任，全力加強全系統誠信建設工作。
我局根據教育點多面廣的特點，因地制宜，積極開展誠信教育的宜傳工作。
一是從機關做起，結合“干部作風改進年”以及創先爭優活動，以建設規范、高效服務的“誠信機關”為目標，進一步改進和完善機關工作作風，減少辦事環節，實行首問負責制、服務承諾制和限時辦結制，提高現場辦結率；以方便師生群眾、服務社會為原則，采取設立政務公開欄等靈活多樣的形式，真實完整地公布政務公開的內容，進一步提高辦事和決策的透明度。
二是通過召開校長會、教職工會，積極向教職工傳達社會信用體系建設的相關文件和會議精神，各學校利用校會、班會、板報等形式向學生開展宣傳工作，并將社會信用體系建設與養成教育、法制教育和心理健康教育有機的結合，做到了誠信教育進校園、進課堂。
學校評先選優、職稱評聘、績效考核、工資發放、校務公開等工作中堅持民主、公平、公正、公開。
二是加強師德教育。堅持以“四有”好老師為目標，選聘師德師風監督員6名，對學校規范辦學行為、教職工職業道德進行監督，并通過電話、郵箱、微信、網站留言等方式拓寬監督管理渠道。同時，嚴格落實師德年度考核制度，為在校每一位教師建立了師德個人檔案，把日常監督考核結果記入教師個人師德檔案，作為教師個人評優評優、晉級等依據，形成了學校、教師、家長、學生、社會“五位一體”的師德師風日常監管體系。積極開展師德師風主題教育活動，組織全縣教育系統全員教師積極學習教育法律法規、師德標準。今年教師節期間，縣上對15名師德標兵進行了表彰獎勵。
三是加強學生教育。堅持以社會主義核心價值觀為引領，通過班會、晨會、國旗下演講等途徑，組織學生開展以《中小學生日常行為規范》為標準的承諾活動，要求學生做到：誠實守信，言行一致，知錯就改，有責任心，孝敬父母，尊敬師長，禮貌待人；勤儉樸素，不吃零食，不亂花錢，不穿奇裝異服，不進網吧等。積極開展了征文、演講、誦讀、表演、書畫大賽等形式多樣的誠信教育活動。部分學校在期中期末考試時，采取無人監考、流動監考等不同方式，對學生誠信應考進行了實踐檢驗，以考風考紀的好壞來檢驗誠信教育的成效。
“人無信不可，民無信不立，國無信不威”。雖然我們在社會信用體系建設方面取得了一定成績，但在教育環境改善、師德師風建設、學生綜合素質評價等方面還存在一定問題，今后，我們將按照省、市、縣要求，同心協力，扎實工作，進一步加快全系統社會信用體系建設，為全縣經濟社會持續健康發展提供堅強保障。
20xx年11月1日
(1)201x年成立自治縣推行政府部門權力清單制度工作領導小組辦公室(設在縣編辦)，組織協調45個縣直部門，梳理、清理行政權力和責任事項，共梳理出5581項行政權力，其中保留3423項，擬取消或轉移2158項，精簡率38.67%。保留的行政權力和責任事項以融政發〔201x〕18號文件予以印發并在自治縣政府門戶網站公布。在此基礎上，201x年再次組織協調32個縣直部門，進行權力清單和責任清單“兩單融合”，經過梳理確認，保留權力事項3641項、共性權力11項，與權力事項對應的責任事項26424項，形成《融水苗族自治縣政府部門權責清單》以融政發〔201x〕28號文件予以印發并在自治縣政府門戶網站公布。
(2)推進“一支隊伍管執法”。一是市場監管綜合行政執法改革:組建市場監督管理局。在201x年調整政府工作部門時，我縣將工商行政管理和質量技術監督局、縣食品藥品監督局進行整合，設立縣市場監督管理局，并于201x年印發了“三定”規定，主要職責是負責市場綜合監督管理，組織市場監管綜合執法工作，規范和維護市場秩序。目前，縣市場監督管理局整合后領導班子統一，機構運行順暢。二是城市管理綜合行政執法改革:設立城市管理行政執法局。按照自治區和xx市政府的要求，為加強市容市貌工作，深入推進城市管理綜合行政執法改革工作，經xx市編委批復，我縣于201x年3月底新設立了縣城市管理行政執法局，掛牌在縣住建局，主要承擔住房城鄉建設、市容管理全面行政處罰權，以及環境管理、交通管理、應急管理等部分行政處罰權。并將縣市容管理局承擔的行政職能劃入縣住建局后，更名為“縣城市管理執法大隊”，為縣住建局二層事業單位，具體執行城市管理執法工作。三是交通運輸綜合行政執法改革:設立交通綜合執法大隊。201x年，我縣把縣道路運輸管理所、縣地方公路管理所、縣港航管理所的行政監督執法職能剝離出來，新設立縣交通綜合執法大隊，實行統一執法，為縣交通運輸局二層事業單位。交通運輸領域的綜合行政執法改革已完成。四是鄉鎮綜合行政執法改革:推進鄉鎮“四所合一”改革工作。按照自治區統一部署，將鄉鎮國土資源、規劃建設、環境保護和環境衛生、安全生產監管、村寨防火等機構和職能進行整合。201x年，我縣全面推進鄉鎮“四所合一”改革工作，設立國土規建環保安監防火站(綜合行政執法隊)(簡稱“四所合一”)。201x年底，融水縣設立了鄉鎮交通管理站，在鄉鎮國土規建環保安監防火站(綜合行政執法隊)掛牌。201x年，融水縣進一步深化鄉鎮“四所合一”改革工作，印發了20個鄉鎮“四所合一”機構編制方案，梳理出鄉鎮“四所合一”權責清單，并給每個鄉鎮增加2名編制，強化了隊伍建設。
(3)落實行政機關內部重大決策合法性審查機制。嚴格落實《xx壯族自治區重大行政決策合法性審查辦法》的要求，對重大行政決策事項提出合法性審查意見。201x年，縣政府法制辦對縣政府及其職能部門報送重大行政決策出具了34份法律意見書，為縣政府及部門重大行政決策發揮了積極作用。
(4)發揮政府法律顧問在制定重大行政決策、推進法治政府建設中的積極作用。201x年,縣政府聘請律師作為縣政府兼職法律顧問6名，聘請縣政府法律顧問助理1名。全縣各鄉鎮政府、縣人民政府工作部門均已建立了政府法律顧問制度，并根據工作需要確認、聘請法律顧問。
一、進展情況：
全區食品安全信用體系建設工作穩步推進，分別在農林、衛生、工商、質監、經貿等部門共建立60家誠信體系單位，區食藥安辦于于10月28日-31日組織相關部門進行了初驗，結果顯示各生產經營單位初步建立了基礎信用檔案，各部門監管信用檔案已建設到位。
二、主要做法：
上半年，我們遵循先易后難、統籌協調、分步實施的原則，采取政府推動、部門組織、企業為主、社會參與的方式，根據各監管環節食品行業、企業特點，由環節監管部門確定食品安全信用體系建設企業，并具體負責組織與實施。具體做法為：
二是制定方案，責任落實到位。根據市食安辦制定印發的《宿遷市2008全市食品安全信用體系建設推進方案》，我們明確全區食品安全信用體系建設的指導思想、主要任務、實施步驟和工作要求，同時按照“分段監管”的原則，將各項具體工作任務劃分到區食安委辦、工商局、衛生局、質監局、農林局、經貿局、糧食局等有關部門，堅決做到了“政府組織、部門負責、任務落實、齊抓共管”。
三是加強宣傳，工作氛圍到位。宣傳教育是食品安全信用體系建設的基礎。我們采取多種形式加強宣傳教育工作。我們將通過召開食品安全信用體系建設工作座談會，讓相關職能部門和信用企業共同研究開展食品安全信用體系建設的現狀、存在的問題和下一步工作打算，使建設工作啟動之初就做到從各行業的實際出發，有針對性地開展工作。我們通過采取日常例會與專題會議相結合的方式，對相關職能部門領導、聯絡員、企業質量負責人進行反復培訓，交流開展食品安全信用體系建設的做法，專題講授食品安全信用知識和監管法律法規，明確食品安全信用體系建設的操作程序，探討在工作中需要解決的主要問題，進一步增強做好食品安全信用體系建設工作的信心。
四是建立信用檔案，基礎工作到位。為了使企業在開展這項工作的過程中得到有效的指導和督促，我們對信用企業負有指導責任的監管部門、企業和政府結成工作伙伴關系，共同完成企業信用檔案建立的工作任務。我們采取“六句話”的工作思路。即：“產品有標準，管理有制度，操作有規程，過程有記錄，逆向可追蹤，產品能召回”。各信用企業按照“六句話”的要求，參照《江蘇省食品安全信用體系建設“兩檔”指南》，結合企業的實際建立以生產經營過程管理監督為核心，以食品生產經營企業為對象，以對企業負有監督職責的監管部門為節點的信用檔案。
五是幫助守信企業，支持發展到位。充分發揮公眾媒體的導向作用。通過新聞媒體進行系列宣傳報道，推介守信企業及其產品，做到報刊有文、電視有影、廣播有聲，提高守信企業的知名度和市場占有率，營造支持企業發展壯大的良好氛圍，讓守信企業得到實實在在的好處，從而調動尚未加入信用體系建設企業的積極性。
六是建立完善信用制度，保證信息共享到位。積極探索逐步建立起綜合監管部門的監管信息、行業信息、企業信息的食品安全信用信息的共享機制。結合我區實際認真研究并逐步完善《*區食品安全信用評價制度》和《*區食品安全信用管理制度》等，使之更加科學、合理和可行，從而達到調動具有比較優勢企業參與食品安全信用體系建設的積極性和褒獎守信、懲戒失信、帶動示范、發展產業的目的。
三、存在問題：
1、部分鄉鎮和部門意識淡薄，緊迫性不高，未能及時將。
創建任務及時分解落實，使工作浮于表面。
四、下一步打算：
一是加強宣傳，工作氛圍到位。宣傳教育是食品安全信用體系建設的基礎。我們將采取多種形式加強宣傳教育工作。我們將通過召開食品安全信用體系建設工作座談會，讓相關職能部門和信用企業共同研究開展食品安全信用體系建設的現狀、存在的問題和下一步工作打算，使建設工作啟動之初就做到從各行業的實際出發，有針對性地開展工作。我們將通過采取日常例會與專題會議相結合的方式，對相關職能部門領導、聯絡員、企業質量負責人進行反復培訓，交流開展食品安全信用體系建設的做法，專題講授食品安全信用知識和監管法律法規，明確食品安全信用體系建設的操作程序，探討在工作中需要解決的主要問題，進一步增強做好食品安全信用體系建設工作的信心。
有規程，過程有記錄，逆向可追蹤，產品能召回”。各信用企業按照“六句話”的要求，參照《江蘇省食品安全信用體系建設“兩檔”指南》，結合企業的實際建立以生產經營過程管理監督為核心，以食品生產經營企業為對象，以對企業負有監督職責的監管部門為節點的信用檔案。
三是幫助守信企業，支持發展到位。充分發揮公眾媒體的導向作用。通過新聞媒體進行系列宣傳報道，推介守信企業及其產品，做到報刊有文、電視有影、廣播有聲，提高守信企業的知名度和市場占有率，營造支持企業發展壯大的良好氛圍，讓守信企業得到實實在在的好處，從而調動尚未加入信用體系建設企業的積極性。
四是建立完善信用制度，保證信息共享到位。積極探索逐步建立起綜合監管部門的監管信息、行業信息、企業信息的食品安全信用信息的共享機制。結合我區實際認真研究并逐步完善《*區食品安全信用評價制度》和《*區食品安全信用管理制度》等，使之更加科學、合理和可行，從而達到調動具有比較優勢企業參與食品安全信用體系建設的積極性和褒獎守信、懲戒失信、帶動示范、發展產業的目的。
自3月30日全市道路交通秩序綜合整治動員大會召開以來，我局嚴格按照市委、市政府的統一部署和要求，不折不扣地切實履行了行業管理的職責，自上而下廣泛動員，從行業管理部門到運輸企業迅速行動，全力投入到了道路運輸市場秩序專項整治工作中。通過整整近一個月的努力，收到了吹糠見米的效果。截止到4月29日止，全市交通系統共出動執法人員2719人次，出動執法車輛623臺次、宣傳車145臺次，檢查營運車輛6000余輛，查處各類車輛2309輛，暫扣車輛505輛，暫扣證牌331本，取締黑站點8個、黑駕培點2個。車站改造也進入了倒計時，在申請立項的同時，西站還擠進了交通部xx年的計劃籠子，可望解決資金1000萬元。目前，市內各大汽車站、火車站、各專業商品市場的營運秩序明顯好轉。用老百姓的話講，站場營運秩序比過去好多了，整治非法營運力度也加大了，只要這樣管下去，我們還有么子不滿意的。
下面，主要從三個方面作簡要匯報。
一、前段重點抓的幾項工作。
市里動員會后，我局黨委立即開會，專題研究落實這次全市整治會議下達交通的幾個硬任務。交通秩序整治年年搞，但這次是動真的，來實的，聲勢之大，手段之硬，考核之嚴，見效之快，可稱近年之最?，F在一個月過去了，回頭看，我們的工作主要有以下五個特點：
(一)領導高度重視。
1、成立了組織機構。由譚杭生局長任組長，分管運輸的副局長羅齊宏、分管安全的副局長劉兆群任副組長，局機關相關處室及市、區運管機構、道路客運企業主要負責人為成員。下設了辦公室，同時還抽了一名正縣級干部和兩名助理調研員對整治進行全程督查。局領導“既掛帥、又出征”，為整治工作開展帶了個好頭。
2、制定了工作方案。通過制定專項整治工作方案，明確了整治的指導思想、組織領導、工作目標、整治步驟及工作要求，確定了今年整治工作的重點和考核獎懲辦法。
3、安排了專項資金。局里專門劃撥50萬元作為今年整治行動的專項經費，在市運管處騰出了一層辦公樓作為專項整治辦公室和稽查人員臨時休息室，同時，還根據需要及時購置了電腦、傳真機、電話等辦公設備。
4、充實了執法隊伍。整合市、區兩級運管機構及駕培管理機構的執法力量，市局從四縣臨時抽調30余名執法人員，成立了執法機動中隊，充沛稽查一線，確保了整治力量。
5、召開了動員大會。4月6日，市局在蓉園賓館召開了近400人的大會進行專項動員。同時，過來的一月，書記、局長和分管局長、督查組長都不定期地深入到各車站、企業、廠家進行調查、宣傳、摸底，并積極引導運輸經營者守法經營，同時也告知大家，凡不聽勸告、繼續違規違法者將永遠無立足之地，屢犯將嚴處。
(二)宣傳家喻戶曉。
按照市道路交通秩序綜合整治領導小組的統一部署，4月份整治重點集中在宣傳上，我局嚴格按照《四月份道路交通秩序綜合整治工作安排》的要求，廣泛發動宣傳，層層動員落實，為整治工作的開展營造了良好的氛圍。
——開會傳。一是市局召開了全市道路運輸市場秩序專項整治動員大會，會議由羅齊宏副局長主持，譚杭生局長作動員報告，袁雙利書記作重要講話，市運管處、雨花區運管局、龍驤集團公司負責人作了表態發言，各縣交通主管部門、運管機構、道路客運、貨運、汽車維修、旅游、租賃企業、客貨運站場、駕校等部門共400余人參加了大會。二是4月12日，湖南龍驤集團公司召開了車隊長以上管理人員共100余人參加的整治動員大會。全系統各級各單位按照市委、市政府和市交通局的要求，層層動員、廣泛宣傳，切實增強廣大干部職工積極參與全市道路運輸市場秩序專項整治和從業人員守法經營的自覺性。
——上門宣。通過錄制道路運輸市場秩序專項整治通告的有關內容，并將其刻成光盤、磁帶，下發給各區局和各稽查中隊，用于整治工作的宣傳發動。市、區共有9臺宣傳車，深入車站、企業及全市主要道路進行宣傳。截止4月29日，共出動宣傳車145臺次，發放宣傳資料10000余份。
——簡報登。近30天，我局共編印《道路運輸市場秩序專項整治簡報》4期，及時報道交通部門在道路運輸市場秩序整治中所作的各項工作，為整治工作鼓勁加油。
——櫥窗刊。全市各大車站、駕校共懸掛宣傳橫幅67條，制作公告牌105塊，設立播放點8個，宣傳櫥窗70個，反響很好，職工知曉達100%。
——廣播講。全市動員會后，市內各大汽車站每天都會通過廣播反復宣傳整治行動的目的意義，全市52所駕校全部設立了交通安全宣傳片播放室，同時，各駕校還組織所有新報考的學員免費觀看了交通安全宣傳教育片。
——媒體報。按照市道路交通綜合整治領導小組的要求，每天都要有整治相關內容在媒體上報道，正面宣傳整治工作，截止4月29日，相關新聞報道據不完全統計，除省、市廣播電臺播出的消息外，僅電視臺就有15條，報紙10條，網絡媒體6條。
(三)目標十分明確。
時間長、任務重、要求高是本次整治的主要特點。根據市整治領導小組確定的“一抓三年，突出今年，著力當前”的工作思路，我局按照市里鐵定交通的任務，聯系工作實際，緊緊圍繞道路運輸市場秩序這大塊來做文章，提出了一年整治規范；二年鞏固提高；三年達標爭先。xx年重點干四件事：規范營運市場秩序；加大對幾大長途汽車站的監管；狠抓旅客運輸安全；力爭年內完成一個車站的改造。
當前主要著力抓“八個杜絕、兩個確?！?。
——“八個杜絕”：
1、杜絕非營運車輛從事營運活動；
3、杜絕營運客車擅自在市內私設站點、違規參運的現象；
4、杜絕汽車客運站的排班、售票、結算不規范、環境衛生、服務質量差的現象發生；
5、杜絕市區內汽車維修廠家無證經營、超范圍經營；
7、杜絕駕駛員培訓機構不按規定培訓發放從業資格證；
8、杜絕不按規定許可或亂發牌證的現象，嚴把客運車輛和駕駛人營運資格審批關。
——“兩個確?！保?/p>
2、確保年內完成1-2個的長途客運站場改造任務，站場服務功能不斷完善。
(四)重點非常突出。
為了實現“八個杜絕、兩個確?！钡哪繕?，我局自加壓力，堅持邊宣傳、邊清理、邊整治、邊規范的工作方法，一步一個腳印的把整治工作向前穩步推進。
——4月，重點對象是本轄區范圍內的營運經營者、駕培學校、維修廠家、幾大車站。一方面主要宣傳道路運輸法規和本次整治的目的、意義、要求，使廣大經營者從思想上和內心深處認識非法經營的壞處，自查自糾。另一方面，市、區聯手，還組織了兩次全市性的大行動，集中了轄區內運政執法人員近200余人，對汽車站、火車站等地域的營運秩序進行了整治，30天中，每逢雙日，市區5個重點區域，每個點至少都有10人以上的執法人員現場執法。
——5月，重點對象是市區各大賓館私設的站點和外地來長的違規的經營戶。方法主要采取通過發函、勸導、首次教育，來糾正和處置他們的非法經營行為。
——6月，在宣傳月和說教月的工作基礎上，制定出詳盡的整治日工作方案，對全市道路運輸行業進行全面整頓清理。
——7月，重點對客運、貨運、維修、駕培及各大汽車站周邊的市場秩序進行全面規范。
——8月，開展有針對性的整治活動，重點是反彈區域和一些死角，鞏固前階段的整治效果。
——9月，對上階段的整治情況展開“回頭看”，自查自糾。
——10月，市交通系統各單位加強聯動，互相查漏，力爭高分達標。
——11月，對整治工作進行一次全面細致的檢查，排查執法漏洞，鞏固整治效果，虛心接受檢查。
——12月，對今年各單位的工作進行全面總結、點評和考核，揚長避短，著眼來年。
(五)責任落實具體。
一是明確了領導小組及辦公室的工作職責，對相關局領導進行了責任分工，并制定了《定期匯報會制度》、《情況日報告制度》等相關制度。同時，組織專門稽查力量，每天開展稽查行動、每月開展兩次以上的全市集中整治統一行動、每月組織“回頭看”和點評。各單位必須將每日、每周、每月的整治工作內容和效果及時匯總到市整治辦。
二是為保證整治工作的有序推進和責任落實，專項整治工作領導小組還將任務層層分解，對縣交通局，市、區運管機構，駕培機構及龍驤集團等單位制定了詳細的績效考核方案，對做得好的將給予獎勵，對考核不達標的將實行問責追究，從而保證專項整治工作落實并取得實效。同時，專項整治領導小組辦公室還牽頭成立了三個督查組，對各成員單位的工作展開不定期督查，對整治工作中態度不好、措施不力、效果不佳的單位將發督查通報。整治工作機制的建立和完善，實現了“有專人負責、有考核辦法、有匯報會制度、有情況日報告”，為整治工作的全面推進打下了堅實基礎。
二、工作中遇到的幾個問題和建議。
前段整治雖取得了一點效果，但離市里的要求還相差甚遠，分析原因，除主觀還需努力外，客觀上講，一些問題，還請領導予以重視和關注。
1、火車站周邊營運秩序的治本問題。應該說這次治標的效果是十分明顯的，但由于執法權有限，治本很難到位，另一方面，市運管處對團伙及喊客、拉客等現象無權進行管理。最近，我局根據譚市長的批示，市運管處對火車站地區進行了明察暗訪。通過調查摸點，我們了解到，在火車站廣場及周邊從事非法營運的主要有3個團伙，領頭人分別為李某某和張某、蔡某某夫婦以及劉某某，每個團伙都雇用多名喊客仔在火車站游動喊客、拉客。
2、大型專業商品市場的營運秩序的規范問題。據清查情況看，目前進入幾大市場營運的有汽車、三輪摩托車、人力三輪車。交通運管機構曾多次進入一些市場進行整治，但由于市場管理方不理解、不配合，整治很難一步到位。
3、按市整治辦的要求，年內市交通局必須完成至少一個長途客運站場的改造任務。從前段所做的工作看，西站改造年內要完成，主要有三個問題可能會影響，一是報建手續的辦理時間較長；二是交通組織方案難定；三是資金缺口較大，目前至少缺口1000萬元。
4、執法力量嚴重不足。目前，我市城區市、區兩級運管執法人員加起來才200人左右，除老、弱、病及窗口辦事人員外，真正能派上路的不到150人左右，這與所管轄的范圍、經營業戶、營運車輛相比，人少車缺的矛盾就顯得更加突出。
5、執法中查扣難、取證難、處罰難的問題十分突出。幾乎每次整治行動都要遭遇車主的不配合甚至阻撓，執法人員遭受辱罵、圍攻、挾持等現象時有發生，人身安全受到一定威脅。今年4月13日，我局統一開展查處非法營運、違規經營的專項整治行動，執法人員在南海賓館查扣一臺非法營運的小車時，賓館保安不僅不予配合，還阻撓執法，后經xx警備區出面，才將非法營運的小車扣至警備區。
三、下步工作的初步打算。
精心組織“五一”黃金周旅客運輸，確保不發生一起安全責任事故。著力抓4件事：
1、認真做好運力組織及投放工作，并根據對客流量的預測情況制定周到的應急預案。
2、從嚴落實各項安全管理措施。組織專門力量對汽車客運站和道路客運企業開展安全檢查，對檢查中發現的安全隱患和有關問題，將下達安全整改通知書，對拒不整改或整改不力的，將依法責令停業整頓。
3、從嚴查處營運車輛亂班亂線、市內私設站點、出站超載、站外拉客等違規經營行為，堅決杜絕非法營運、旅游車從事班線客運、租賃車不按許可經營等現象發生，確保市場秩序良好。
4、繼續加大對火車站周邊各大賓館、酒店、汽車站周邊營運秩序的整治，積極爭取相關職能部門的配合，形成整治的合力，做到不取締不收兵，不干凈不撤隊，不處置不罷手。
下決心規范維修市場經營秩序。主要聯合市工商、城管等部門對占道經營、無證經營等維修廠點進行重點清理、整治和取締，同時按照“一類企業為骨干；二類企業為基礎；三類企業為補充；汽車綜合檢測站為質量保證”的原則，做好維修廠家的規劃布局，今后，二環線內特別是中心城區，一般不新增維修廠家，將來維修網點主要設在二環線外，重點發展和扶植一、二類維修企業，三類僅作補充，還必須嚴格規范。
加大對駕校質量信譽的考核和星級教練員的評比。近日，我局駕培處會同xx晚報社對市區52所駕校進行了質量信譽排座，這個“排行榜”得到了社會的公認，老百姓反映很好。下步，我們重點將放在市場的準入、退出、監管上，力爭年內扶持1-2所成為省內第一、全國有名的上規模、上檔次、上水平的駕校。
加快西站改造、設計、評審、報建工作，積極籌集資金，速辦各種手續，搞好施工招投標，確保8月動工改造，年內完成主體施工。
縣誠信辦:。
為全面總結自然資源領域xxxx年度社會信用體系建設工作，根據《關于報送xxxx年度社會及xxxx年度工作計劃的通知》（賀誠辦發〔xxxx〕x號）文件要求，我局嚴格按照全縣社會信用體系建設工作總體部署，對涉及自然資源領域的社會信用體系建設工作進行了全面梳理，現將工作總結報告如下:。
2.完善行業信用管理制度。堅持以市場配置資源要素，嚴格執行招標、拍賣、掛牌出讓國有建設用地使用權的規定，委托自治區公共資源交易服務中心公開出讓國有建設用地使用權，打造公開、公正、透明的市場環境。充分發揮社會誠信作用，對不按規定履行掛牌出讓手續的的違法用地企業，全部列入失信名單，禁止其參與全縣土地交易市場競買活動，讓失信者受到懲戒。截至目前，共計掛牌成交xx宗土地，出讓面積畝，成交金額萬元，暫無不按規定履行掛牌出讓手續的的違法用地企業。
3.加強誠信文化宣傳。以社會主義核心價值觀為引領，充分利用“x·xx植樹節”、“x·xx世界地球日”、“x·xx全國土地日”、“誠信建設萬里行”和傳統節日開展誠信宣傳活動，增強社會責任，培育信用體系文化，著力解決信用體系缺失等問題，不斷深化公民誠信意識，提升公民的道德水準。
雖然社會信用體系建設工作取得了一定的成績，但也存在一些不足。一是重視程度不夠，部分干部職工對待信用體系建設存在“重理論，輕實踐”的想法，往往只參與“轉發”，走走過場，沒有把此項工作融入系統工作中。二是宣傳力度欠缺，各種宣傳活動沒有與其他單位和部門之間進行聯動，宣傳效果差，缺乏縣域誠信宣傳氛圍營造。三是工作制度不健全，缺乏工作基礎。四是缺少交流學習，各站所之間信息不流通，局內部學習交流少。
下一年，我局將進一步以創新信用體系建設工作機制、豐富實踐載體為著力點，全力推動自然資源領域信用體系建設工作再上新臺階。一是及時傳達學習信用體系建設工作相關精神和我縣信用體系建設進展情況及精神，積極組織開展形式豐富多樣的活動，營造誠信機關建設的良好氛圍，提高干部職工誠信意識，提升誠信活動參與度。二是加強宣傳普及，在全年重要時間節點，不斷開展誠信文化宣傳，大力弘揚社會主義核心價值觀，扎實推進誠信氛圍營造工作。三是進一步健全我局信用體系建設領導體制和工作機制，制定詳細的信用建設工作方案和相關制度，不斷夯實信用體系建設工作基礎。四是加強局內部及與其他單位之間的交流，對信用體系建設工作中好做法、好經驗主動學習，同時在局內部樹立典型，以點帶面。
一是領導重視，強化組織保障。調整了我區社會信用體系建設工作聯席會議制度成員，由區委常委、常務副區長作為召集人，成員單位增加至49個部門;為了更好地指導和督促各部門工作，成立了社會信用體系建設復評工作專班群，專人專項，責任到位。
二是健全“雙公示”信息報送工作機制，促進政務公開。今年9月，印發了《xx市xx區公共信用信息歸集目錄(20xx-20xx版)》，規范了我區公共信用信息歸集目錄管理，提高數據歸集質量;專人定期跟蹤行政許可和行政處罰“雙公示”信息數據報送情況，今年截止10月31日，“雙公示”信息數量為x條，其中行政許可信息x條、行政處罰信息x條，近期我區“雙公示”信息報送的合規率達到x%，及時率達到x%。
一是充分利用電視臺電臺、網絡等媒體，通過進機關、企業、社區、學校等形式，開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的誠信知識、行業誠信典型等宣傳教育活動，吸引社會公眾普遍參與，增強人民誠信意識，營造社會誠信建設的良好氛圍。
二是各職能部門充分發揮社區及社會組織的作用，深入開展多種宣傳教育活動，并在信用建設工作中產生了10919條信用承諾信息，派發《企業信用承諾和信用信息主動公示服務手冊》，鼓勵了1425家企業到信用xx網主動完成信用承諾，提高企業經營意識。
三是結合“3·15”消費者權益日、食品安全宣傳周、“6·14信用記錄日”等重要時間節點，開展集中宣傳報道，派發《誠信xx2020讀本》，宣傳解讀信用政策，普及信用知識，發布信用事件，信用制度和區級有關政策性文件。
為落實黨中央、國務院關于建設服務型政府和構建社會主義和諧社會的要求，實現審計工作的科學發展，我局采取積極有效的措施，以打造“誠信審計”為目的，大力整頓和規范審計秩序，加快信用體系建設步伐?，F將我局信用體系建設工作總結如下：
長期以來，我局把社會信用體系建設作為一項重要工作來抓，逐步形成了由分管領導負總責，職能部門具體抓的工作格局。根據社會信用體系建設的內在要求，我局以建設誠信稅務機關為目的，多次召開專題會議，研究部署工作，確定了以法律法規為依據，為各項工作的開展奠定了良好的組織基礎。
在摸清全地區審計系統信用體系建設工作基本情況的基礎上，明確了符合審計系統實際的信用體系建設工作思路、方法和步驟，做到了有的放矢。
（一）推進審計制度化建設。,我局對歷年來制定的與社會信用體系建設緊密相關的制度、辦法進行了梳理，通過狠抓各項工作制度和措施的落實，為打造“信用地審計”奠定了良好的基礎，為推進社會信用體系建設創造了良好的'環境。
（二）轉變觀念，推動審計工作科學發展。結合我局實際，切實推進3個轉變，即：“在執法理念上，由監督型向服務型轉變；在管理方式上，由粗放式管理向科學化、精細化管理轉變；在隊伍建設上，由注重人員數量向注重人員素質轉變”。通過實現3個轉變，努力提高審計機關執法水平，更好的為地區經濟社會發展服務。
我地區審計系統信用體系建設需要不斷的總結和完善。下一步重點做好以下幾項工作：
（一）加強制度建設，確保信用體系建設工作有序開展。要自覺把社會信用體系建設工作納入到地區審計總體工作之中。加強宣傳教育，引導干部自覺主動地做好審計信用體系建設工作。同時，進一步加強工作目標責任制管理，不斷提高工作落實能力。
（二）注重理論研究。各級審計部門要不斷加強審計信用體系建設的基礎理論研究工作，積極借鑒區內外審計信用管理工作經驗，指導和穩步推進審計信用體系建設工作。
（三）積極打造“陽光審計”。堅持政務公開，保證審計執法的規范和公開公正。
按照市信用體系建設領導小組辦公室《關于報送20xx年上半年社會及下半年工作計劃的通知》（呼社信辦〔20xx〕38號）的文件要求，為進一步認真落實我市司法行政系統社會信用體系建設工作，提高司法行政工作信用度，對外樹立司法行政新形象，接受社會監督，現將我市司法行政系統信用體系建設工作20xx年上半年工作情況及下半年工作計劃報告如下：
（一）制度完善，組織健全。4月份我局召開黨組會重新進行了科室分工，行政審批辦負責我局的信用體系建設工作，隨后重新調整了領導小組成員名單。成立了由局黨組書記、局長為組長，各相關科室為成員的市司法局社會信用體系建設領導小組，領導小組下設辦公室設在局審批辦，全面負責我局社會信用體系建設工作的推進落實。結合我市司法行政工作實際印發了《呼和浩特市司法局20xx年社會信用體系建設工作實施方案》。將社會信用體系建設工作細化為10項具體工作，分別明確了牽頭科室、配合科室和完成時限。結合司法行政實際工作制定了《呼和浩特市法律援助工作承諾制度》、《呼和浩特市律師行業信用信息制度(試行)》和《呼和浩特市司法鑒定承諾制度》。
（二）注重創新，突出特色。在對我市九個旗縣區836個村居社區調研的基礎上制定印發了《一村（社區）一律師法律服務結對幫扶工作實施方案》。組織律師事務所與我市1162家村（社區）進行幫扶，截至目前已經幫扶了1129家，占全體的96%。為了加強管理，截至目前共有75家律師事務所和3家公證處建立了誠信檔案。
（三）多樣宣傳，氛圍濃厚。我們充分利用局門戶網站、信息簡報、led顯示屏等多種有效載體，廣泛宣傳系統內社會信用體系建設的好經驗、好做法、好成果。將《呼和浩特市基層法律工作者協會第二法律服務所誠信經驗材料》和《內蒙古超倫律師事務所主任李永強律師誠信事跡材料》按時報送到市信用體系建設領導小組，并納入自治區誠信庫范圍內。
（四）加強報送，做好日常工作。為進一步加強我市司法行政系統信用呼和浩特“雙公示”信息報送工作，制定了《呼和浩特市司法局關于按時報送行政許可和行政處罰雙公示信息的通知》請各科室于每月15日，30日向局審批辦報每半個月的工作開展情況，未及時報送的科室在第二個月作出書面說明，說明未報送的原因。20xx年截至目前，我局報送法人行政許可50條，個人行政許可206條，行政處罰無數據。按時完成了《呼和浩特市司法局公共信用信息目錄普查表》填報工作，我局《公共信用信息目錄普查表》涉及司法考試、司法鑒定、基層、法律援助和法制宣傳，并于5月29日接受了市信用體系建設領導小組的督查。7月20日，我局分管信用體系建設工作的副局長和局審批辦負責人參加了《呼和浩特市社會信用體系建設工作推進暨信用信息目錄及數據征集培訓》為下一步信用數據征集做準備。
雖然上半年我們做了一些工作但是離上級的要求還有一些差距，下半年我們重點做好以下工作：
（一）加強信用宣傳。充分利用各種媒體開展宣傳工作，部門開展的“12·4”全國法制宣傳日等行業宣傳活動沒有與誠信建設結合起來宣傳，宣傳方式單一，宣傳機制不健全。
（二）繼續加強我局的雙公示報送工作。進一步落實市信用體系建設領導小組辦公室“雙公示”，建立暢通的信息發布流程，保證行政許可和行政處罰及時、準確錄入。主動接受社會監督。
(一)積極開展“信易貸”工作。為解決中小企業融資難、融資貴問題拓展新的通道，切實推動我區“信易貸”的工作，進一步推廣銀稅互動，公積金貸、政采貸、重點項目貸等“信易貸”產品。聯合各鎮(街)、區相關部門及駐x余家金融機構多次召開工作會議，大力推廣“信易貸”工作，截止20xx年11月9日共入駐國家“信易貸”平臺的中小企業606家，成功授信金額約x億元。
(二)推進“xx區女企業家+社會團體”試點項目。為推動社會信用體系建設轉型升級，拓展“信用+社會團體”實體經濟新模式，充分發揮社會組織的作用，推動信用良好的實體經濟企業發展。目前試點工作已啟動，并計劃在11月舉辦《誠信知識宣傳》的講座，并簽訂誠信協議書。
(三)開展違法失信行為專項治理。我區列入“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為專項治理企業共x家(其中行政處罰x家，失信被執行人x家)，行政處罰x家企業已按照相關要求100%全部簽署信用承諾書、約談和拍照留證;失信被執行人x家企業，共x宗法院判決，已修復x宗，修復率達17%，失信被執行人由于太多數已破產無法執行或電話失聯或不接電話，如xx市木工夫家居有限公司失信記錄x宗(法院判決)，xx三源一品家具制造有限公司失信記錄x宗(法院判決)，其余三家失信被執行人分別是x宗(法院判決)，大部分失信被執行人已無力償還法院判決欠款，所以根本無法做好信用承諾和修復工作。
(四)做好信用評價應用、信用監管等工作。認真做好信用應用工作，應用于企業評先評優獎補、招標投標、重點工程建設等場景應用。今年來，我區信用辦已為相關部門函查，提供了600余家企業信用信息，為各部門提供信用保障。如區行政服務中心：建立供應商、評審專家、政府采購代理機構以及相關從業人員的信用記錄;市場監管局：為擬上市企業提供工商無違規信用證明41份，激發信用產品的市場需求;生態環境分局：開展信用評價工作，共有29家重點監控企業納入評價，經評定，除1家企業因全年停產(運)、關閉等原因不參評外，其他28家企業參加評價。公路局：在重點工程建設方面，明確了公路工程項目招投標、施工、監理等關鍵環節的信用建設，強調了對基本信用信息和第三方信用評價結果的運用。
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