報告范文是一種對特定事件、經歷或研究結果進行描述、分析和總結的書面材料,它可以提供詳盡的信息和深入的觀點。我覺得我們可以寫一份報告范文了。通過閱讀這些范文,可以了解到報告的撰寫方法和技巧,提升自己的報告寫作能力。
經甲乙雙方協商,乙方幫甲方擬建___棟___層樓房,面積約為______平方米,為明確雙方權利義務關系,經平等協商,雙方自愿簽訂本合同。
一、雙方權利義務。
1、甲方負責提供石灰、磚、水泥、沙子、石頭、鋼材、管道等建筑材料。還要負責路通、水通、電通,水電費由方負責,根據施工進度,乙方應提前___天通知甲方購買所需材料。施工所用的水、電費用由甲方負責。
2、攪拌機、震動器等施工機械以及模板、腳手架等所有勞動工具由乙方自帶,費用由乙方自理。
3、乙方加強對其人員的安全教育,嚴格管理,安全施工。由于乙方人員的故意或過失引起的安全事故由乙方自行負責,與甲方無關。
二、施工及質量要求。
1、本工程為磚混框架結構,按甲方施工圖為標準,屋體為___層,第___層高___。___米,第___層高為___。___米上檐,天面前頭縮朵蓋瓦,后為平頂,前頭縮朵前后左右墻增高為___米,按半層計標面積。
2、本工程采取包工不包料的形式,建房除勞動工具外其他材料由甲方提供。
3、乙方按圖從地串粱以上完成甲方的主體工程,不包括水電、木模、裝修。
4、乙方在施工時,要求墻體平整、垂直、不得放吊口。
三、其他事項。
1、乙方在施工期間,除開始和結尾外,生活費由乙方負責,每層倒混凝土期間生活費由甲方負責。
2、乙方在施工過程中,甲方應滿足乙方的施工材料,材料經檢驗后才能使用(架樹、架板等),如果違反操作規程,誰違反、誰負責。
3、施工前,甲方保證___通,即通水通電,道路場地平整。
4、甲方以每平______元的單價發包給乙方,包括鋼筋工在內。
5、收方結標:第___層的總長度加上前后桃子長度,雨棚___半,乘以屋的總寬度,樓梯棚罩按___層計標。
6、付款方式:每層砌好磚后,經檢驗,付每層的___%,到好樓面后付每層的___%,房屋蓋好瓦后,結清余款。
7、其他未盡事宜,雙方協商解決,按國家以及本地標準從嚴執行。
本合同___式___份,甲乙雙方各持___份,從合同簽訂之日起生效。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
_____年____月___日_____年___月___日。
文檔為doc格式。
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根據政治理論課程的要求,我利用國慶假期,選擇自己的家鄉,開展了以“農村住房建設”為主題的社會實踐調查活動。
1,家鄉的整體面貌有了較大地改善,但在建設新農村的過程中也存在著很多問題。房屋是村民居住和進行日?;顒拥幕緢鏊?,有了錢,首先要蓋房,是中國農民的傳統。住房在中國農民的心中有著較重的地位,因而在新農村建設中,正確地解決住房建設問題是重中之重。
農村住房建設中的問題:
一、村莊布局相對散亂,舊村面貌有待改善。目前,農村住宅由于分散建設,沒有形成一個整體的村莊形象。村莊四周新房林立,村內破破爛爛,布局散亂,形成了“空心村”。舊村、空心村布局混亂,道路不暢,配套缺乏,衛生較差,與新農村建設極不相稱。新農村建設面臨著“年年建新房,年年不見新農村”的尷尬局面。
二、農民正常建房需求量大,建房用地得不到保證。近年來為加快城鄉一體化建設,對農村私人建房用地從嚴審批,而相應配套政策卻未及時跟上,導致一些符合建房條件的住房困難戶無法申請宅基地建房。而這些農戶當中許多又屬于無實力到集鎮和城區購房,迫于無奈在本來應該拆除整理復耕的舊村莊內,再次進行翻建加層,甚至未批先建,給村莊建設和宅基地整理復耕工作帶來極大的被動。
三、違章建筑勢頭難控,“一戶兩宅”情況普遍。近年來,雖然政府相關部門加大了農村宅基地和農村建房的管理力度,但農民建房違法用地和違法建設現象仍十分突出。部分農民違章搭建、擴建、翻建房屋,企盼在今后舊村改造、征地拆遷中得到更多的補償,從而使得違章建筑越來越多。同時,農村建新不拆舊的情況十分普遍,部分農民建了新房不拆舊房。
四、農村建房用地困難,新農村配套設施跟不上。在新農村規劃點集中建造村民住宅,必然涉及農戶之間宅基地調劑問題。由于群眾“戀土”心態較為嚴重,村民補償要求高等因素的存在,使得村民之間難以達成調劑共識,導致土地征用、調劑難以實施,農民建房無法供地,無形中加大了村民建房的難度。部分村民借土地征用之機,對拆遷安置提出過分要求,不給滿足就不讓征地,阻礙建設,也是導致農村建房用地困難的一個重要原因。新農村的建設需要大量資金做好路、排、水、電等農村基礎設施和公共服務設施,建房后基礎設施配套不及時,提供配套后相應設施不完善或檔次不高,這也一定程度上影響到農民進入新農村生活的意愿。
根據調查成果,結合老師的指導,我認為,農村住房建設作為加快新型城市化的重要載體,多層次推進農村住房集聚建設和農村人口集中居住的同時,應不斷完善相關體系、機制。
特別是要加快完成以下五方面的工作:
一是鼓勵村莊整理,優化資源利用。加快改造步伐,允許以房屋置換土地,獲取建房指標,加大宅基地整理力度,盤活閑置建設用地。土地整理后增加的農用地要全部用于農民建房,把節約出來的土地收益主要用于農民社保和小區配套、物業管理資金以及發展壯大村集體經濟。
二是科學合理分配建房指標,加大幫扶力度。年度用地指標分配,優先考慮并保證一定比例的指標用于農民住宅建設,切實解決農民住宅建設難。對無力建房的困難戶、危房戶,可通過村集體統一調劑農戶新建住宅后閑置的部分舊房,安置一批無力建房的無房戶、危房戶,確保其居住安全。
三是統籌協調,突破農民住宅建設的規劃制約。要在現有村莊規劃的基礎上,進一步優化村莊規劃點布局。堅持長期性原則,為農村住房改造建設和其他建設預留發展空間。堅持尊重農民意愿原則,統籌考慮農村生產生活需要和公共服務配套,方便群眾的生活。在規劃中要充分考慮老年人公寓的建設。堅持同步規劃原則,在編制農村新社區布點規劃的同時,抓好舊村改造利用規劃和宅基地整理復墾規劃,使新村建設、舊村改造和宅基地復墾工作得以統籌有序推進。堅持節約用地原則,嚴格執行有關政策法規,村莊規劃盡量不占或少占耕地,努力實現農村住房建設新增用地與建設用地復墾土地總量平衡。
四是打造平安工程。堅持“憑圖施工、內行人建房、憑合同審批”的工作要求,加強農村建筑工匠的培訓、加強施工隊伍和施工環節管理,將規劃區農民住宅建設管理從土地使用審批、登記延伸到建筑施工管理。加強農民建房法律法規政策宣傳,引導農民科學建房,提高農村房屋防災能力。建立健全農村建筑安全、工程質量監管的長效機制,加強對村鎮建筑工匠的培訓和資質管理,推行建筑許可證制度,堅持有圖施工、持證上崗、按圖施工,保證農民住宅建設的安全與質量。
五是加大建設社會主義新農村的民主及法律監督作用。避免打著新農村建設的旗號,侵犯農民的切身利益和破壞土地資源。依托舊村落的現有規模進行改造,因地制宜,不搞一刀切的發展模式。在新農村建設的過程中,對于那些利用新農村建設政策,破壞土地資源,大搞房地產開發的政府部門和其他人員,堅決給以嚴厲的打擊。確保黨的農村經濟改革路線順利的進行下去。
最后,國家實行占用耕地補償制度。非農業建設經批準占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地。十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。新農村住房建設問題的背后是深植于中國農村的土地問題。在新農村的建設過程中,切實貫徹相關法律法規,堅持黨的農村經濟改革路線,有利于改善農村基礎設施,提升農村建設水平;有利于優化農村土地資源配置,為城鄉建設發展贏得空間;有利于改善群眾居住條件,提高群眾生活品質,實現農村跨越式發展。
隨著經濟的發展,綜合國力的提高,小康生活的日益普及,新農村建設是國家目前主要政策之一。為進一步提高農民的生活水*,新農村建設在全國正處于蒸蒸日上的勢頭。因此,利用暑假時間,我回到我的老家xx市xx縣xx村進行實踐調研,主要包括我村的基本情況、調查的方式、我村改革發展所帶來的變化、調查發現的問題、解決問題的方法,以此為依據形成調查報告。
xx村坐落在xx縣城西南,距縣城2公里。全村共有x個村民小組,xxx余戶人家,xxxx人,人均耕地xx畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售,其占耕地面積的5∕8。
1、深入村民家庭,到田間地頭,個別訪談;。
2、到村委會進行詢問。
通過訪談了解,廣大村民回顧了改革開放30年來,村上的巨大變化,尤其是*以來中央實行的各項惠農政策,即減免農業稅、實施九年制義務教育、建立農村合作醫療體系等等,給農民帶來了實實在在的利益,村民普遍反應黨的政策好,得民心。許多村民反應,*年來,村上基礎設施得到了改善,大家心情好,農村人心整體穩定。具體如下:
(一)生活水*逐漸提高:
一是彩電普及,我到訪的10多戶農民家庭已經全部用上了彩電,有少部分接通了有線,大部分都是衛星接收。從調查情況看,電視是農民了解國家政策的最主要途徑。
二是摩托車和汽車普及。由于在外就業的年輕人比較多,因此村的摩托車和汽車比較普及,基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車,每20戶就有一輛汽車。
三是電話普及快,用手機的多。在調查的農戶中,90%的安裝了電話,98%的農戶均使用上了手機。
建設美麗鄉村是為全面貫徹落實黨的關于建設美麗中國的重要行動和途徑,是推進新型城鎮化和社會主義新農村建設、生態文明建設的必然要求。***、政府在全縣范圍內開展美麗鄉村建設活動,選擇一批產業特色明顯、外部交通便利、生態環境良好,宜居宜業宜游的小城鎮及村莊作為試點,推進全縣的美麗鄉村建設,基于***鎮***村比較好的交通區位、生態基礎、環境基礎、產業特色基礎、工作基礎和群眾基礎,把***村作為全縣首批美麗鄉村建設試點,進行重點打造。通過美麗鄉村建設,改善居住景觀,完善基礎設施和公共服務設施,實現村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美的宜居宜業宜游美麗鄉村建設目標,對提升***景區形象,在全縣開展美麗鄉村建設等方面,都有著積極的示范和帶動意義。
三是產業基礎優勢突出。傳統農業以水稻種植為主,特色產業有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養殖業等,目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態基地。此外,***村利用其臥山濱水近城的優勢,大力發展生態游、景點游,帶動旅游及飲食業的發展,擁有農家樂40多家,年均接待游客2萬余人。 四是區位優勢明顯。***村隔淮河與g312相鄰,距離***縣城5公里距離,交通區位優勢明顯。 五是領導重視優勢突出。***村是***縣的3個美麗鄉村建設試點之一,2015年被評為全市十大特色村莊,項目建設受到了南陽市及***縣領導的高度重視,多次就該項目的規劃、建設、施工組織等方面進行指導。***縣政府下發文件,專門成立了***縣美麗鄉村示范村建設工作指揮部,為美麗鄉村建設做好示范工作。以***村黨支部為核心的村級基層組織健全、堅強有力,干群關系融洽,在申報項目上,利用四議兩公開工作法,廣泛征求村、組干部,黨員、村民代表意見,并得到了村民的大力支持,村民已經成為***建設美麗鄉村的主體力量和主力軍。 三、規劃發展 ***村美麗鄉村建設聘請具有甲級資質的河南省城鄉建筑設計院有限公司進行規劃設計,規劃設計堅持以人為本的理念,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統村落的保護,圍繞特色產業的發展,突出旅游帶動的發展思路,建設資源節約型,環境友好型村莊。根據***村生態山水資源,將整個村域劃分為生態休閑旅游區、新村新貌提升區、戶外健身野營區、花卉苗木種植區。通過四區發展,把資源優勢變為優勢資源,走出一條營造環境、發展旅游、帶動農村社區經濟發展和居民致富的有效途徑。
道路建設、橋涵工程,綠化亮化工程,給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設工程等10個項目。 環境綜合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個項目。 公共服務設施建設:主要是***村文化廣場項目、旅游服務廣場項目、村民廣場等3項工程。 目前,***大橋已建成通車。8公里環村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里鋪完柏油,2公里完成水泥硬化。道路綠化面積2000平方米,打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主,完成10戶農村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,完成改廁200戶。新建文化廣場1處。 六、資金來源 ***村美麗鄉村建設項目投資概算1346萬元,資金來源包括:省級補助資金620萬元、市級配套資金89萬元,縣級配套資金177萬元,整合資金460萬元。 七、保障措施 一是加強組織領導。***專門成立了***縣美麗鄉村示范村建設工作指揮部,要求縣直各部門積極主動去完成各項工作,配好建設。***鎮成立了***村美麗鄉村建設指揮部,在縣美麗鄉村建設指揮部領導下,以美麗鄉村建設任務為重心,制定了詳細的工作計劃,做好工程協調、銜接工作,監督督促高標準、高質量、按期完工。 二是加強部門協調。一要建立健全縣相關部門及鄉鎮聯席會議制度,加強資金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效應,縣直有關部門要認真履行職責,按照計劃對接、規劃銜接、項目配套的要求,加強溝通交流,精心組織施工,確保試點工作順利推進。二要加強監管,對內嚴格要求,對外宣傳到位。各有關部門結合各自職責,主動加強對美麗鄉村建設的指導和服務,簡化審批手續,優化服務質量。
根據政治理論課程的要求,我利用國慶假期,選擇自己的家鄉,開展了以“農村住房建設”為主題的社會實踐調查活動。
1,家鄉的整體面貌有了較大地改善,但在建設新農村的過程中也存在著很多問題。房屋是村民居住和進行日?;顒拥幕緢鏊?,有了錢,首先要蓋房,是中國農民的傳統。住房在中國農民的心中有著較重的地位,因而在新農村建設中,正確地解決住房建設問題是重中之重。
農村住房建設中的問題:
一、村莊布局相對散亂,
舊村面貌有待改善。目前,農村住宅由于分散建設,沒有形成一個整體的村莊形象。村莊四周新房林立,村內破破爛爛,布局散亂,形成了“空心村”。舊村、空心村布局混亂,道路不暢,配套缺乏,衛生較差,與新農村建設極不相稱。新農村建設面臨著“年年建新房,年年不見新農村”的尷尬局面。
二、農民正常建房需求量大,建房用地得不到保證。近年來為加快城鄉一體化建設,對農村私人建房用地從嚴審批,而相應配套政策卻未及時跟上,導致一些符合建房條件的住房困難戶無法申請宅基地建房。而這些農戶當中許多又屬于無實力到集鎮和城區購房,迫于無奈在本來應該拆除整理復耕的舊村莊內,再次進行翻建加層,甚至未批先建,給村莊建設和宅基地整理復耕工作帶來極大的被1 《十一五規劃綱要建議》動。
三、違章建筑勢頭難控,“一戶兩宅”情況普遍。近年來,雖然政府相關部門加大了農村宅基地和農村建房的管理力度,但農民建房違法用地和違法建設現象仍十分突出。部分農民違章搭建、擴建、翻建房屋,企盼在今后舊村改造、征地拆遷中得到更多的補償,從而使得違章建筑越來越多。同時,農村建新不拆舊的情況十分普遍,部分農民建了新房不拆舊房。
四、農村建房用地困難,新農村配套設施跟不上。在新農村規劃點集中建造村民住宅,必然涉及農戶之間宅基地調劑問題。由于群眾“戀土”心態較為嚴重,村民補償要求高等因素的存在,使得村民之間難以達成調劑共識,導致土地征用、調劑難以實施,農民建房無法供地,無形中加大了村民建房的難度。部分村民借土地征用之機,對拆遷安置提出過分要求,不給滿足就不讓征地,阻礙建設,也是導致農村建房用地困難的一個重要原因。新農村的建設需要大量資金做好路、排、水、電等農村基礎設施和公共服務設施,建房后基礎設施配套不及時,提供配套后相應設施不完善或檔次不高,這也一定程度上影響到農民進入新農村生活的意愿。
根據調查成果,結合老師的指導,我認為,農村住房建設作為加快新型城市化的重要載體,多層次推進農村住房集聚建設和農村人口集中居住的同時,應不斷完善相關體系、機制。
特別是要加快完成以下五方面的工作:
一是鼓勵村莊整理,優化資源利用。加快改造步伐,允許以房屋置換土地,獲取建房指標,加大宅基地整理力度,盤活閑置建設用地。土地整理后增加的農用地要全部用于農民建房,把節約出來的土地收益主要用于農民社保和小區配套、物業管理資金以及發展壯大村集體經濟。
二是科學合理分配建房指標,加大幫扶力度。年度用地指標分配,優先考慮并保證一定比例的指標用于農民住宅建設,切實解決農民住宅建設難。對無力建房的困難戶、危房戶,可通過村集體統一調劑農戶新建住宅后閑置的部分舊房,安置一批無力建房的無房戶、危房戶,確保其居住安全。
在編制農村新社區布點規劃的同時,抓好舊村改造利用規劃和宅基地整理復墾規劃,使新村建設、舊村改造和宅基地復墾工作得以統籌有序推進。堅持節約用地原則,嚴格執行有關政策法規,村莊規劃盡量不占或少占耕地,努力實現農村住房建設新增用地與建設用地復墾土地總量平衡。
四是打造平安工程。堅持“憑圖施工、內行人建房、憑合同審批”的工作要求,加強農村建筑工匠的培訓、加強施工隊伍和施工環節管理,將規劃區農民住宅建設管理從土地使用審批、登記延伸到建筑施工管理。加強農民建房法律法規政策宣傳,引導農民科學建房,提高農村房屋防災能力。建立健全農村建筑安全、工程質量監管的長效機制,加強對村鎮建筑工匠的培訓和資質管理,推行建筑許可證制度,堅持有圖施工、持證上崗、按圖施工,保證農民住宅建設的安全與質量。
五是加大建設社會主義新農村的民主及法律監督作用。避免打著新農村建設的旗號,侵犯農民的切身利益和破壞土地資源。依托舊村落的現有規模進行改造,因地制宜,不搞一刀切的發展模式。在新農村建設的過程中,對于那些利用新農村建設政策,破壞土地資源,大搞房地產開發的政府部門和其他人員,堅決給以嚴厲的打擊。確保黨的農村經濟改革路線順利的進行下去。
最后,國家實行占用耕地補償制度。非農業建設經批準占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地。2 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。新農村住房建設問題的背后是深植于中國農村的土地問題。在新農村的建設過程中,切實貫徹相關法律法規,堅持黨的農村經濟改革路線,有利于改善農村基礎設施,提升農村建設水平;有利于優化農村土地資源配置,為城鄉建設發展贏得空間;有利于改善群眾居住條件,提高群眾生活品質,實現農村跨越式發展。
近幾年,在鄉黨委政府的重視下我鄉新農村建設工作雖然取得了一定的成績,農村面貌也發生了很大的改變。但是由于地域發展條件差,農戶經濟仍然相對滯后。使得我鄉目前仍然存在有不少住房困難戶和危房戶。為了進一步掌握我鄉農村危房情況,最近,我同有關人員深入到全鄉各村,就危房現狀進行了詳細調查。
一、基本現狀
通過一段時間的調研,我鄉住房困難戶和危房戶的情況主要呈現出四個特點:
1、分布范圍廣。從調查的情況看,住房困難問題和危舊房問題在大多數村都還仍然存在。
2、工作壓力大。這些住房困難戶和危舊房問題大都比較嚴重。而且在這些農戶中,能夠自籌資金進行新建住房或者修繕的并不多。
3、自建能力弱。從調查的情況看,這些農戶家庭經濟普遍困難,都屬于農村的弱勢群體。大致有這樣四種類型:大病致貧型、身殘力缺型、債務積壓型、鰥寡孤獨型。
4、改造時間緊。從調查的情況看,由于家庭因素的影響,大
多數住房困難戶對新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶的住房則頂多能再堅持1—3年。如果今冬明春雪雨大,有的房屋還要縮短使用壽命,要是得不到及時的維修或重建,很可能造成倒塌。將嚴重威脅極貧戶的生命財產安全,增加農村社會的不穩定因素。
二、建議及對策
解決住房困難和危房問題,既是現實的需要,也是鄉黨委政府執政為民具體體現。對此,應切實采取措施,把農村住房困難戶和危房戶的問題徹底解決到位,從而推動農村經濟的健康發展。
1、解決農村住房困難和危房問題,必須科學規劃,周密安排,制定切實可行的工作計劃。根據住房困難戶和危房戶的現狀,解決住房困難和危房問題,不能一蹴而就,必須循序漸進,分步實施。在具體工作中,要堅持三個原則:一是分期分批的原則。對部分嚴重危房戶和住房特別困難的農戶要納入首批計劃,優先給予享受安置政策。對短期內無倒塌危險的危舊房農戶,要做好思想工作,延期進行改造。二是以鄉為主的原則。明確各鄉鎮政府是極貧戶無房特危房問題的主體責任者,增強超前意識,摸清底數,明確哪些該修,哪些不該修,制定好工作計劃,確保真正困難無助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標準,切實保證該維修的不翻建,該小修的不大修。尤其是對重建戶,要嚴格把握修建標準,確保每個極貧戶都能及時住上放心房。
2、解決農村極貧戶無房特危房問題,必須廣辟渠道,多元籌資,保證財力投入到位。保證足夠的資金投入,是解決農村極貧戶無房特危房問題的關鍵。由于縣鄉兩級的財政實力較弱,要把農村極貧戶無房特危房問題徹底解決到位,必須借助方方面面的力量,堅持多條腿走路的辦法,廣泛籌措資金。一是縣鄉兩級補一塊??h鄉兩級財政要根據財力情況,列出預算計劃,擠出一定數額的資金,專項用于解決農村極貧戶無房特危房問題。二是農民自籌一塊。極貧戶通過親朋好友等社會關系,自己拆借一部分資金。
3、解決農村極貧戶無房特危房問題,必須肯于讓利,積極扶持,給予有力的政策支持。具體就是要做到“免、補、幫、送”。免,就是對解決農村極貧戶無房特危房問題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續審批、證照辦理等各種規費,一律免收。補,就是根據極貧戶房屋破損程度和家庭狀況的不同,確定相應的補助標準,把危房改造補助金補到位。幫,就是以村為單位,通過一事一議等形式,動員廣大村民,組織義務幫工隊,解決極貧戶維修改造房屋的勞動力問題。送,就是對一些鰥寡孤獨極貧戶,要適當放寬政策,送他們去敬老院集中供養。
4、解決農村極貧戶無房特危房問題,必須明確責任,密切配合,加強組織領導。解決農村極貧戶無房特危房問題,既是一項為民謀利的好事,更是一項嚴肅的政治任務。
5、解決農村極貧戶無房特危房問題,必須著眼長遠,標本兼
治,建立長效保障機制。農村極貧戶無房特危房問題是一個動態的問題,解決一批,又會出現一批,要想徹底消除,必須從治本入手,強化監管,大力發展農村經濟,加快極貧戶脫貧致富的步伐。一要強化已改造房屋的后續管理。從調查的情況看,有些極貧戶因外出打工等原因,舉家搬遷,對已經修建完畢的房屋進行變賣或出租,導致政府修建他賺錢問題的出現。因此,在解決今后的極貧戶無房特危房問題中,要打破無論國家投資還是集體投資全歸極貧戶所有的現狀,對極貧戶危房改造的資金、物資,鄉村兩級要分別設置帳目,與極貧戶簽定協議,作為固定資產管理,不許變賣、抵押,更不允許用房屋還債。如出現上述情況,鄉村兩級有權收回房屋,用作扶持資金使用,而且對這類極貧戶今后將不予扶助。二要強化現有危房治理。鄉鎮政府和各村委會,對農村貧困戶的無房特危房問題,要經常抓,抓經常。要明確專人負責,對本地的貧困戶房屋,每年進行一次全面調查,發現處于危房邊緣的房屋,立即組織力量進行解決,避免積少成多。三要強化極貧戶的造血功能。解決農村極貧戶無房特危房問題,僅靠各級政府的扶持遠遠不夠,根本上還是要引導極貧戶不等不靠,自力更生,積極尋找致富項目,拓寬致富門路,增強造血功能。如對那些家中有勞力的極貧戶,要鼓勵其外出打工賺錢,并要幫助搞好家中的生產生活,解除后顧之憂。對身體有病不能干體力活的極貧戶,要引導他們發展養殖項目,多渠道增加收入。
2015年7月,我們迎來了大學里的第一個暑假。如何利用好暑假,也是我們大學生的必修課。因此,我們土木工程系利用了短學期組織了實踐活動,我們土木0801第二小分隊的活動名為“農村住房調查”,意在讓同學們通過收集資料,對農村住房狀況有一個大致的了解,為未來專業學習打下感性的基礎,切身的體驗。
我的家鄉是浙江省麗水市,本市位于浙江省的西南部、浙閩兩省的結合處,經濟發展相對于浙江省的其他市要有所靠后,但是麗水是個歷史悠久、資源豐富、山清水秀的天然大氧吧,是個修身養息的好去處。
此次調查,是我單獨進行的,觀察了麗水市蓮都區近郊的黃泥敦村,使用問卷調查的形式了解了該村的大體住房狀況以及環境、生活狀況。
關鍵詞:實踐 農村住房 環境衛生 生活條件
大學生暑期社會實踐作為促進大學生素質教育,加強和改進青年學生思想政治工作,引導學生健康成長成才的重要舉措,作為培養和提高學生實踐、創新和專業培養能力的重要途徑,一直來深受學校黨委的高度重視。今年,土木系領導組織安排我們土木專業的大一學生進行農村住房調查的暑期實踐活動,使同學們對農村住房有所了解,對未來的專業知識的學習有所幫助。緊密結合土木專業的同時,更讓同學們對農村建筑,建設新農村等有所關注。通過對農民進行問卷調查,鍛煉了同學們的交流能力,又使廣大學生加深了對社會、農村、群眾的了解。
一、農村基本情況
該村位于麗水市蓮都區東郊的火車站附近。據該村村民介紹,進入90年代后,交通便利多了,近郊的農村隨著市區的發展也漸漸的發展起來,村民許多都去了市區打工賺錢,農產品的銷量也逐漸好起來,一些村民將祖先那留傳下的土房子拆除,建起來新房。先富帶動后富,一些發家致富的.村民調動了其他村民,開始種植越來越多的水果蔬菜,越來越多的人到城里工作。村里的人們漸漸都富裕了,土房子越來越少,取代它的是一幢幢嶄新的樓房。 而今,絕大部分村民都住上了舒適的房子,但是還是有很少一部分村民存在住房困難的問題。
二、房屋狀況
走進村落,首先觀察到房屋分布非常整齊,主干道兩邊各分部房屋,戶與戶之間的前后間隔大約為5~7米。每戶人家的房子都是三層樓的,很少看見有兩層的住戶。通過走訪調查,了解到一般農村一戶人家都是4口人,有的孩子多的也有5、6個人住一戶的。
計過的房子住起來安心且舒服,的確如此,有幾戶人家連頂層漏水都罕見。70%的住戶的住房是全屋裝修的,他們住房的外墻大多數用的是瓷磚,但是也有少數是馬賽克和瓷磚同時使用,還有及少數是用磚。另外30%的住戶外墻并沒有經過特殊的裝修,只是用水泥。
大部分的住戶衛生間和室內地板均用瓷磚,根據他們所說的,瓷磚清潔起來比較方便,而且價格也不是很高,但也有一小部分的住戶用的是水泥地。過去,他們在修建的過程中,房屋樓板材料均用預制板,且房屋層高大多數用戶都設計為3.2m,每家每戶都擁有兩個或者三個廁所,方便家庭成員的使用。
三、農村居住的環境 “干凈整潔的村道,錯落有致的房舍”,這是走進黃泥敦村的第一印象, 經過走訪調查,發現村民處理垃圾的意識還是比較強的。2003年以來,該村進行垃圾集中處理,要求村民將生活垃圾倒在垃圾桶里。但那時很多人不習慣用垃圾桶,他們習慣于將垃圾傾倒在自留地或是河邊,有的村民甚至把垃圾掃到路上。為此,該村按照熱愛家鄉、尊老愛幼、遵紀守法、文明誠信、創業致富、家鄰和睦、生態綠化、勤儉節約、樂于奉獻、衛生整潔十項要求,修改完善了《村規民約》,并將村民中存在的陋習搬上廣播進行曝光,讓村民在收聽中提高文明意識,改變村民的思想,漸漸地,垃圾桶里滿起來了。 垃圾桶越來越滿,帶來的是村莊變得干凈而整潔了。以前的黃泥敦,被形容為“屋內現代化,屋外臟亂差”,村民衛生意識極差,垃圾到處扔,污水隨地流,村莊環境極為惡劣。而今,黃泥敦村發生了脫胎換骨的變化,道路兩邊整齊有序,村民房前屋后干凈整潔。眼下,“干凈整潔”已成為黃泥敦村民心目中衡量家庭文明的標準之一。
四、關于新農村建設
據新華社國家環??偩?015年10月26日發布《國家農村小康環保行動計劃》,提出我國將在2015年初步解決并改善農村環境問題。
《行動計劃》說,我國將在2015年初步解決農村環境“臟、亂、差”問題,農村地區工業企業污染防治取得階段性成效,農村飲用水環境得到改善,規?;笄蒺B殖污染得到基本控制,新增一批有機食品生產基地,生態示范創建活動全面展開,農村環境監管能力得到加強,公眾環保意識進一步提高,農村環境得到初步改善。
我市堅持正確發揮政府和市場的作用,政府制定住房規劃和政策,搞好土地合理供應、集約利用和管理,重點發展面向中低收入家庭的住房,高收入家庭的住房需求主要通過市場調節解決,堅持加強對房地產市場的調控和監管,促進房產業的持續發展。健全廉租房制度,加快廉租房建設,增加中低價位,中小型普通商品房供應,建立多渠道投資融資機制,綜合運用稅收,信貸,土地等手段,增加住房有效供給,抑制不合理需求,防止房價過快上漲,加強農村住房建設規劃和管理,切實解決農村困難群眾的住房安全問題。
由此可見,和諧社會的構建需要各個部門,每個公民的共同努力。所以我認為,一定要堅定不移地堅持我們原有的方針政策,總結經驗、糾正不足,除此之外,我想還需要做到以下幾個方面:
2. 在醫療方面,相關部門應多組織村民,居民體檢,開展傳染病的宣傳防治工作;
3. 在收入方面,需要為百姓提供多方面的收入渠道,特別是需要擴大農產品市場,為農民增收創造更為便利的條件,也為緩解就業壓力起到一定作用。
4. 在社會保障方面,要堅持實行廣覆蓋,?;?,多層次,可持續的方針。健全的社會保障體系,是人民生活的“安全空間”,是社會運行的“穩定器”和收入分配的“調節器”,直接關系到經濟社會的發展,一定要更加重視、強化這項工作。
5.在住房方面,要盡快解決貧困戶的住房困難問題,在合理利用土地的基礎上,使危房住戶盡快新搬入新建住宅。必須堅定不移地推進住房改革和建設,抓緊建立科學,合理的住房保障體系。
新農村建設任重道遠,我們在思想認識上要有長期打算,在發展規劃上要有長遠眼光,在產業發展上要有長期考慮,在制定目標上要把握關鍵,在工作開展上要有重點,同時通過全民動員、城鄉互動、各職能部門上下聯動的方式,共同促進我市新農村建設又好又快地發展。
通過調研,同學們加深了對農民和農村的認識,他們在思考,農業是*的根本問題,農民是*最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學們也希望能再有機會與農民的充分交流,了解了農民的疾苦,切實地了解、反映“三農問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。
此次調研,對于村落和被調查人完全采取了隨機取樣調查,保證了數據采集的客觀性和科學性。調研團雖然結束了在xx的調研活動,但為了保證調研的可比性和普遍性,調研團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉,展開追加調研,為此次調研能真實地反映問題增加素材和數據。*年來,我國的“三農”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“*報告”用了很大的篇幅討論了“三農”問題?!爸醒朕r村工作會議”更是將“三農”問題的解決提到了很高的位置,認為:“農村工作是全黨工作重中之重,沒有農村的現代化,就沒有全國的現代化;沒有農村小康社會的全面建設,就沒有全國小康社會的全面建設。據不完全統計,目前我國65歲以上的農村留守老人有*20xx萬,這是一個多么驚人的數字??!子女闖天下,老人守“空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農村留守老人的縮影啊。然而,在外務工的子女普遍地只把贍養義務理解為源源不斷的物質供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!
如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們缺乏社會的關愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質文明逐步走向發達的今天,留守老人的大量出現是社會發展尤其是農村經濟社會轉型時期的必然現象。我們應該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經濟上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關注,更需要家庭子女的理解與關心??偠灾?,在外打工的農民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世,那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要*的關心與社會的關注,另一方面也需要子女?;丶铱纯?。只有這樣,他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農民的種糧積極性得以保護,農民基本能夠解決溫飽問題,但農民普遍抱怨種子、農藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下,中央惠農政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領導的水*就直接決定了整個村子的發展狀況,“三農”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實為民的村干部。見到了農村醫療資源的缺乏、農民生活的困苦、農民居住環境的差亂,但給我印象最深的是農民文化水*的低下。
首先,解決“三農”問題必須增加農民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經驗都表明,增加農民收入的根本途徑就是將農村勞動力向城市的工業和第三產業轉移。只有實現農村勞動力不斷的、大量的從農業轉移到非農產業,才能有效的提高農民收入。要實現農村人口的轉移,一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業機會,另一方面,轉移出來的農村人口必須有足夠的勞動力素質,來適應城市里面的工作,農村勞動力素質則關鍵取決于農村教育水*。農民的素質決定了他們在城市只能從事最底層的工作,本來背井離鄉與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農民工造成很大的心理壓力。農民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農忙和過年三次回家的路費,使微薄的收入所剩無幾。由于文化水*低,農民工沒有法律上的自我保護意識,在外出務工時不會意識到要與用人單位簽訂合同,即使簽合同也不了解合同中的內容,以至于很多農民工勞累了一年,到年底卻拿不到工資。從心理和經濟方面考慮,農民都不愿意外出務工,用濉溪縣一位領導的話說就是“農民在有飯吃的情況下都不會外出打工”,這主要是由農村低下的教育水*引起的。農村居民受教育年限低阻礙了農村勞動力向城市轉移,農村居民的生活水*也很難提高。
其次,由于農民文化水*低,農業技術很難在農村推廣,推廣速度慢。農村田地產量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農村居民人均耕地較少,大多數農民只是把農業種植作為一年口糧的來源。在調研中,濉溪的一位四十多歲的農民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產900斤,價格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農業技術時,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關于種植、養殖的都看不懂,要*派人‘手把手’的教是不可能的,農民太多了”。第一產業作為農民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進的農業生產技術應用到生產中。
再次,以農民現在的文化水*很難了解和理解國家的經濟政策。農民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國家經濟政策的途徑。在調研過程中,像“社會治安”、“最低生活保障”、“環境保護”等最常用的詞語,都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國家經濟政策的條款了。因此也不知道國家經濟政策的引導方向,抓不住致富的機會。由于知識水*有限,農民參與管理及創新的積極性較低,大多數人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。
農村教育的現狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制,建國至1986年以前,在中央集中統一的財政管理體制下,農村義務教育經費都是直接或間接的由中央財政負責,但這段時間,農民和各級*沒有注意農村教育的重要性,農村的辦學水*較低,教育經費數額也不大。隨著農村經濟的發展,農村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務教育的責任交給了地方,實行地方負責、分級管理這給鄉鎮財政以及農民增加了負擔,以至于學校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現象普遍,即使后來教育體制由“分級負責,以鄉為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學水*高的老師留不住,農村學校中的老師或者是知識老化、教學方法陳舊的老教師,或者是本身知識水*就不高的年輕教師。很多學校的美術、音樂、體育、電腦等提高素質的課程無法開課,這樣的教學水*也很難要求農村學生能有較高的學*興趣和文化素質水*。
二是農民比較看重眼前利益,在多數農民的觀念中,如果沒有考上大學,上了高中與只上初中或小學沒什么區別,還是要回家務農。因此,很多農村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,想到將來不一定能考上大學,不如現在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學,每年高考后都有媒體報道許多考上大學而又沒錢上學的學生,這也影響了農村孩子學*的積極性,造成農村學校較高的輟學率。
現在越來越多的農村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進城市的學校學*,雖然這樣會造成農村教育資源的流失,也會給農村家庭帶來沉重的負擔,但是在現階段農村教育水*低下的情況下,能讓農村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前*農村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農村教育已經在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水*的有9人,占7、5%,30歲以下的有21份其中初中以上水*的有8份占38%。從20xx年春季學期開始,安徽省農村義務教育階段學生將不用再交雜費,從而可以享受真正意義上的義務教育。*已經在采取強有力的措施解決這個問題,相信*農村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善。
按照《濮陽市人民*發展研究中心關于對我市農村城鎮化、新型農村社區建設情況的調研通知》要求,我縣及時組織縣委農辦、住建局、產業集聚區辦公室等部門及有關鄉鎮召開座談會,對全縣推進城鎮化、新型農村社區建設情況進行了調研?,F將有關情況匯報如下:
濮陽縣共轄6鎮14鄉,1005個行政村,總人口萬人,縣域面積1382*方公里,耕地135萬畝。20xx年,全縣gdp完成億元,財政一般預算收入完成41618萬元,全社會固定資產投資完成億元,農民人均純收入達到5324元,城鎮居民人均可支配收入達到13343元,城鎮化率達到;柳屯鎮、文留鎮躋身河南省百強鄉(鎮)行列。
《濮陽縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》關于“穩步推進新型農村社區建設”部分明確指出:按照“規劃先行、就業為本、量力而行、群眾自愿”的原則,穩步推進新型農村社區建設。城市建成區內現有城中村,加快轉變為城市社區,同步推進社會組織形態轉變,使村民真正轉化為市民。選擇工業集中、基礎好的文留、柳屯、戶部寨、慶祖四個鄉鎮優先進行新型農村社區建設,到20xx年,在縣產業集聚區率先實現城鄉一體化,對不宜居住的村莊以及弱小村、偏遠村實施整村搬遷,統一組織建設集中居住區?!笆濉逼陂g建設40個新型農村社區。
20xx年初,縣委成立了由縣**曹雪生任組長的強力推進新型農村社區領導小組,負責產業集聚區內23個村莊合并,建設新型農村社區工作。結合濮陽縣產業集聚區發展規劃,5年內擬投資億元,對涉及的23個村莊實施拆遷,并進行集中安置。該社區的建設以實現中心村聚集為目標,采用投資開發模式運作,規劃設計教育、商業、醫療、娛樂等功能齊全??傮w設計為南、北2個分區。南區規劃在縣城濮陽師范東側、南環路以北、國慶路以南區域,北區規劃在濮臺鐵路北側、大慶路東側區域。建成后,南北區共可容納10萬人居住,其中,安置城關鎮管轄的大屯、裴西屯、張莊、谷家莊、鐵爐、邢莊等15個村,拆遷5000余戶、*20000人。安置房建設計劃今年9月份實施,拆遷安置從20xx年開始,至20xx年底全部完成。
融入城鎮型為主。五星鄉安寨村屬于典型的一村一社區型,安寨村已啟動“和諧新村”建設,全村共192戶,890人,1309畝耕地,新型社區共規劃8棟樓房,現已啟動建設2棟,社區建成后可節約土地230余畝,節約土地用于村內招商引資;城關鎮大屯社區屬于融入城鎮型發展,依托濮陽縣產業集聚區建設,整合可利用土地用于產業集聚區發展用地,由開發商統一開發,村民住宅“統一規劃、統一建設、統一施工”,目前已做好前期規劃,正在與開發商洽談;戶部寨鄉宗郭廟村屬于中心村集聚型,投資類型屬于投資開發型,有三個自然村莊合并成一個行政村,建設“新宗村花園”社區,總投資3500萬元,其中村民籌資2000萬元(含拆遷補償款),土地流轉資金1237萬元,村民房屋拆遷費用按照一畝4萬元的標準進行賠償,資金用于新型社區建設,入住新戶只需補齊差價,如果資金不夠,開發商先給予墊付,在以后的食品工業園區就業后償還。在原村莊宅基地上規劃新型社區,占地面積130畝,分三期建設完成,采取先建后拆滾動發展的模式,穩步推進的方式實施,目前已開工建設14棟樓房。
目前,我縣新型農村社區建設已全面鋪開,并開始形成強力推進的局面,按照新農村建設“20字方針”,堅持“*主導、農民主體,以點帶面、整體推進,社會參與、多方聯動”的工作思路。重點做好以下幾個方面的工作。
(一)突出抓好“三個重點”。一是抓好規劃布局。按照就*合并、
中心聚集、節約資源、利于發展的原則,全縣1005個村莊,規劃后形成城中村115個,中心村107個,基層村374個。二是抓好典型培育。堅持以點帶面、循序漸進原則,重點抓好以城關鎮大屯、五星鄉安寨、文留鎮王明屯和高莊、慶祖鎮鄭寨和柳屯鎮陳村等為主的新型社區建設,從實踐中探索總結積累經驗,逐步推廣,有序推進。三是抓好農村產業發展。充分結合各村實際,發揮各方面的資源優勢,進一步加大招商引資和項目建設力度,以農村經濟合作社為*臺,發展特色設施農業園區。如:五星鄉安寨村鑫龍工貿有限責任公司、昌泰甜瓜種植合作社,眾利禽業合作社的成功運作,有效流轉土地,促進村集體經濟壯大,增加農民收入,夯實新農村建設發展的經濟基礎。
(二)注重把握“三個結合”。堅持“有序、有效、有力”三個原則,加快農村新型社區建設。一是與推動市場運作相結合。堅持*領導引導、村級自主自愿、社會多元投入,把市場化運行機制導入農村新型社區開發建設,解決好基層建設投入資金不足的問題。二是與保護基層利益相結合。堅持*著眼服務、基層著眼發展,通過新型社區的開發建設,使基層組織在加快發展的資本積累和資源的節約集約利用上得到實惠,積蓄后勁。三是與促進民生改善相結合。堅持民本為上、民需為先、民生為重,在維護好群眾合法權益的基礎上,最大限度地讓利于民,引導農民積極趨同、參與新型社區建設,切實改善農民群眾生產生活條件,推動改造空心村、搬遷偏遠村、趨聚中心村、建設新農村。如:戶部寨鄉“新宗村花園”的建設,村兩委與濮陽市衛都飲食服務有限公司簽訂合作開發協議,有企業負責投資,建設新型農村社區,節約宅基地420畝。節約土地經*審批后用于興辦食品工業園區,安置本村及周邊村農民就*就業,既推動了企業發展,又增加了農民收入,改善了農民生產、生活環境。
(三)著力強化“三個支撐”。一是強化組織支撐。既要發揮好黨委*的領導核心作用,也要發揮好基層“兩委”組織的戰斗堡壘作用,還要發揮好駐村幫扶、企業幫扶的輔助推動作用。二是強化民心支撐。新型農村社區建設的最大制約點在于民心是否趨同認可、是否主動接受參與,因此,必須善于通過多種方式方法,促進**群眾的思想觀念,贏得民心支持。三是強化投入支撐。重點在政策上傾斜,在資金上支持,在物質上幫扶,在服務上用心,在環境上改善,在設施上用力,想方設法加大公共設施投入,提升公共服務水*,促進城鄉統籌一體發展。
(四)積極推動“二個變化”。一是新村功能社區化。通過多村合并、中心集聚,防止了公益設施的重復性投入,可以高標準實現水、電、路、衛生室、文化廣場、幼兒園等設施建設。二是居住環境生態化。通過高品位規劃,提升農村環境容貌綜合整治水*,打造生態、宜居的新型社區環境,提升農民群眾的生活質量。
調查發現遵化鄉村,有在原宅基地上擴建的;有在承包土地上新建的;有將承包地換給他人建房的;有給已出嫁女兒建房的;有給戶口已遷到城鎮就業者建房的;有在本村購房的居住。造成目前農村宅基地現狀,原因是多方面的,既有政策制度上的,也有工作方法上的。從現狀看主要有以下幾種:
(一)大宅院現象。農宅逐步擴大,占地面積已是批準使用面積的2—3倍,并有難以控制的態勢,尤其是遠離市區的劉備寨、平安城等鄉鎮農村,戶均占地畝左右,高的近畝。據了解,xx市出臺了“超出農宅批準面積部分抵頂承包地或口糧地”的減負政策。從此,承包地和口糧地逐步的進入了宅院,宅院從最初的3分變成了現在的6—9分。部分居村邊的農戶干脆把所有的口糧地全部圈入院內,是方便了群眾生產生活,減輕了農民負擔,但大面積的耕地被占,超批準面積建住宅等違法占地行為逐步的合法化,形成了難以控制的圈占風,給土地管理工作帶來了無窮無盡的后患和惡果。
(二)未經批準建住宅、未批先建、批一建二、超批準面積等違法建住宅問題嚴重。部分由于指標問題未批先建;部分由于建房戶與村委會關系緊張,不予通過和上報,最后未批先建;部分仰仗與上級政府、村委會等關系超批準面積建住宅,甚至批一建二,尤其是村兩委換屆選舉期間,部分想當村主任、村書記的人,以宅基地許愿、承諾,私批私放宅基地,造成大量違法建住宅現象。
(三)無規劃建住宅現象。走進村鎮不是整齊劃一的新村,而是與文明生態相勃的無規劃農雜大院。鄉鎮村規劃嚴重滯后,部分村是前20年的規劃,相當村沒有規劃。建住宅只需建房戶自己選址,自行放線建設,那里有地、那里好就在那里。農村宅基地管理弱化,相關部門職責不清,村兩委失職或亂放,是造成私搭亂建農房現象嚴重、宅基地混亂的又一個重要原因。
(四)建住宅安置問題嚴重。聯產承包責任制實行后,為鼓勵農民加強農田經營管理,國家推出經營使用權30年不變政策。決大多數村當時將全部土地按現有人口予以了分包(沒有預留地),并簽定了30年不變的經營合同。雖著村民生老病死、遷出遷入,二十余年后農村人口變化發生了根本性變化,過去十余口的家庭現存5人左右,原來的三口之家現已子孫滿堂。按照宅基地審批條件,宅基地是雖批了,但無處安置建房已是司空見慣。合適的地方是別人的承包地,被圈入了他人宅院。據手持批文無地建房群眾反映:“兌換地塊太難了,遠處村外1畝也換不出村邊的2分地,甚至要花大價錢去買,每處高達6—9萬元。去自己的承包地吧,離村太遠,聽說還違反土地利用總體規劃和村鎮建設規劃,我們真是走投無路了,批了2年了就是沒地方,找了政府幾次了,至今也沒有解決”。
(五)宅基地糾紛案件頻發。有歷史的、有現實的;有客觀的、有主觀的;有積怨斗氣的、有胡攪蠻纏的……但是,其主要表現有侵犯權益、界址不清、遺產歸屬、私自買賣、擅自批劃和實施舊村調整改造規劃不徹底、不公正等六大類,尤其是隨著社會主義新農村建設的深入開展,農村各項基礎設施建設步伐的加快,以土地整理為目的的舊村改造、居民點搬遷等相繼實施,社會對土地的需求日益增多,由此也引發了土地權屬爭議的明顯上升,尤其是農村宅基地糾紛表現更為突出。
1、加大法制宣傳和教育力度。各級政府和有關部門要運用多種形式對農村居民加強村鎮規劃的宣傳,教育農民必須服從規劃,自覺遵紀守法,依法保護自身權益。
3、取消“超出農宅批準面積部分抵頂承包地或口糧地”減負土政策,建立土地有償使用制度。對超出農宅批準面積部分的土地的實行有償使用,并適當提高使用價款,徹底遏止宅基地圈占風,從根本上控制大宅院現象。
4、加大對違法建住宅、非法批準建住宅行為的打擊力度。嚴肅查處鄉鎮、村兩委干部利用宅基地賄選行為,一經發現,嚴肅處理,提請組織部門取消其參選資格,并追究其行賄責任;同時,進一步加大對未批先建、超批準面積、批一建二等違法建住宅尤其是未經批準和批一建二建住宅行為的打擊力度,該移交移交、該拆除的堅決拆除,徹底打消其僥幸、觀望心里,遏制違法建住宅。
4、加強調研,總結經驗,完善相關政策。建議市委、市政府組織相關部門進行一次農村農宅管理課題工作調研,深入農村,從土地承包、農村人口、宅基用地審批與安置、生活保障、農村集體經濟發展等方面解剖分析,科學的制定新農村建設五年、十年建設規劃,完善、調整相關惠民減負政策制度,推動工作開展,保持農村穩定,促進城鄉經濟社會發展。
4、加強對農村宅基地糾紛調解的方法與技巧的研究。要掌握馬列主義的立場、觀點和解決糾紛的必備業務知識,更要講究恰當的調解方法與技巧。要在日常工作中刻苦實踐,勇于探索,不斷創新,總結出更多、更有效的方法,扎實做好新時期農村宅基地糾紛的調解工作。
xx縣屬于老、少、邊、窮、庫區縣,位于xx省西部,xx市東南面,素有xx“門戶”之稱。全縣農業人口萬人,耕地面積萬畝,其中水田萬畝,旱地萬畝,林地面積萬畝(xx年統計數據)。在深入實施精準扶貧、推進全民小康社會的攻堅期,如何摸清農業農村基本底數,推進農業結構轉型調整,加快現代農業發展,是值得我們深入思考的問題。
1、農村勞動力構成情況。全縣農村勞動力資源萬人,其中男勞動力萬人,女勞動萬人,農村從業人員萬人,較xx年減少萬人,減少。
2、農村基礎設施建設情況。目前,全縣完成農村公路建設197公里;實施“五小”水利建設,新增改善灌溉面積萬畝。自來水受益村132個,在xx年基礎上增加,通村公路134個,增加,農村通電與通電話村134個,與xx年持*。
3、農村能源物資消耗情況。農村用電量萬度,較xx年增加;氮肥施用量8615噸,減少,磷肥施用量3147噸,減幅達到,鉀肥施用量1098噸,增幅,復合肥施用量7030噸,增幅;農用薄膜施用296噸,增幅,柴油1385噸,增幅,農藥456噸,增幅。
4、主要農作物生產情況。全縣農作物種植總面積萬畝,增幅。其中糧食作物播種萬畝,增加,產量萬噸。一年生經濟作物種植萬畝,在xx年基礎上增加萬畝,增幅15%。柑橘種植萬畝,產量萬噸,增幅分別達和;特色水果種植萬畝,增幅3%,產量萬噸。
5、畜牧漁業生產情況。全縣生豬出欄15萬頭,增幅;牛出欄萬頭,增幅;羊出欄萬只,增幅*%;家禽出籠86萬羽,增幅。肉類產量達12758噸,增幅達;水產養殖萬畝,增幅;產量達2424噸,增幅達。
6、農業裝備發展情況。xx年,全縣農業機械總動力萬臺,16萬千瓦,增加萬臺,萬千瓦;機耕面積達18萬畝,增幅;機收面積萬畝,增幅達農機作業面進一步加大,農業裝備水*進一步提高。
7、農業農村經濟發展情況。xx年,全縣農林牧漁服務業總產值億元,年遞增4%以上;農民人均純收入5318元,增速達13%以上。
1、農業生產老齡化趨勢明顯。調查的7個鄉鎮70戶農民,353人,其中務農人員139名,占調查人口的,外出務工103人,占31%。50歲以上務農人員73人,占。務農人員老齡化趨勢嚴重,且呈逐年增長態勢。今后,農業面臨“誰來種地”、“誰會種地”、“誰種好地”的問題將日趨嚴重。
2、農村勞動力素質整體不高。調查的務農勞動力中,小學以下文化程度124人,占,高中以上文化程度的有2人,占。勞動力素質低下,思想保守,接受新品種、新技術、新事物能力不強;特別缺少開拓創新意識,創業能力不足,難以擺脫傳統生產方式“固囿”,盲目生產,影響了農業生產效益的整體提高。
3、農業扶持政策宣傳力度不夠。據調查,達嵐鎮都用村農戶楊勝好,這些年兒子在外打工,賺了一點錢,堅持回家創業,去年養了20多頭羊,今年準備擴大規模,但對“到哪個部門爭取政策支持”、“有沒有貸款扶持”等政策一竅不通。調查的70戶農戶,的農戶對惠農政策缺乏了解。政策的“公開性”和“透明性”不足,直接導致農民對政策的“認知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。
4、農村土地拋荒問題較嚴重。隨著農業生產成本增加,農產品價格水*較低,農業比較效益下降。農村有知識、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務工,導致農村部分土地拋荒棄管,且有逐年加重趨勢,極大地影響了農業生產的*穩、持續和健康發展。
5、農村土地流轉組織化程度低。調查發現,目前,農村土地大部分通過“親戚代種”、“少量租金轉包”、“他人免費承包”等農民自發形式進行分散流轉經營,農村土地流轉規范化、組織化、規?;潭炔桓?,影響了農村土地整體利用效率。
6、農業機械化發展水*不*衡。調查發現,基礎條件較好的鄉鎮,機耕率達到了,農業機械化水*相對較高,其它山區鄉鎮,由于受特殊的地理環境制約,大部分還在采用牛力耕作,農業機械化水*發展不*衡,嚴重制約了農業生產效率和質量。
1、堅持政策惠農,讓農民發展生產“動”起來。充分發揮各級、各部門人員和資源優勢,把各類農業優惠扶持政策,梳理、匯總成冊,當好政策“宣講員”,加大中央和地方各項強農、惠農、扶農、助農政策宣傳,為農民發展生產注入一針“強心劑”。積極鼓勵引導農村青壯年勞動力回鄉創業,及時根據政策調整方向,因地制宜、因戶施策、因人而異,搞好產業規劃,實施產業開發,把農業扶持政策用活、用好、用足,調動農民生產積極性。建立信貸資金支持新型經營主體的長效機制,簡化農業信貸資金申報、審批程序,開辟信貸資金支持“快速通道”,讓農村有為青年敢用、有好農業信貸資金,在家門口創業致富。
2、堅持制度管農,讓農村土地流轉“活”起來。建立農村土地向種植大戶、種養能人、、家庭農場、合作組織、龍頭企業規范、合法、有序流轉機制,讓農村產業帶頭人吃下一顆“定心丸”,鼓勵他們采取土地入股、土地轉讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進行土地流轉,從事農業產業化經營。明確農村土地產權歸屬,建立土地流轉公證制度,完善土地流轉監督機制,健全土地流轉中介服務組織,讓土地流轉有法可依、有章可循,有利可圖,切實用好、用活每一分土地,最大限度地發揮土地在農業生產上的增值效益。
3、堅持科技興農,讓先進技術全面“推”起來。堅持強化產學研結合、農企校聯結,緊緊圍繞農業主導產業,加快先進技術引進、示范、推廣,通過創新技術集成,提高科技成果轉化應用效率。健全縣鄉農技推廣、龍頭企業、農民專業合作社等“一主多元”、“三位一體”的農業服務體系,確保技術推廣責任到村、服務到人、覆蓋到面。強化新型職業農民培育,著力培養一批有頭腦、懂經營、善管理、能創業的新型職業農民,進一步提高農民科技素質,不斷適應現代農業發展需求。
4、堅持裝備固農,讓現代農業生產“跑”起來。大力實施農業機械裝備提升行動,完善農機購置、政策性保險等補貼政策,加快新型農業機械引進、示范和推廣,重點引進更新一批農業排灌、運輸、耕作、植保、收割、加工機械,實現農業裝備高效化、自動化、智能化。要加快節種、節水、節肥、節工等節約節能型農業裝備引進利用,不斷拓展農機作業領域,提高農機服務效率,積極推動農機服務市場化和產業化,讓先進農業裝備“領跑”現代農業發展。
農村房屋普查員是一種特殊的職業,他們肩負著全面掌握農村房屋數量、結構、設施等信息的重要任務。作為一名農村房屋普查員,我深有體會,這是一份既充滿挑戰、又充滿樂趣的工作,接下來,我將分享一些自己的工作體會。
第二段:工作挑戰。
農村房屋普查員工作的第一大挑戰是時間緊迫、任務繁重。房屋普查是一項大型的工程,涉及到大量的戶口信息和房屋布局等等,進行一次普查需要面對各種問題和考驗。而且由于農村地域廣大,農戶居住分散,有的甚至在山區,交通出行非常不便,這使得我們的工作難度大大增加。
第三段:工作樂趣。
與普查員工作的挑戰相對,它也有它的樂趣所在。作為農村房屋普查員,我可以深入了解農戶家的生活狀況和文化特點,可以切身感受到農民的艱辛和勤勞。而且在工作中,遇到的問題也非常有意思,例如,有些農戶的房子比較特殊,沒有固定的建筑面積,我們需要對其進行衡量,而有的則建議多加裝修,以便更好地利用空間。
第四段:技能提升。
作為一名普查員,我們需要具備各種技能,例如精通地圖測量學、熟悉家庭裝修以及懂得如何評估建筑結構質量等等。隨著工作的深入,我們的觀察能力和思考能力也在不斷提升,不僅讓我們更加專業,而且可以增強我們的專業競爭力。
第五段:結語。
農村房屋普查員是一項辛勞而又有意義的職業,他們在工作中不斷獲得新的技能,擴展眼界,提升自我價值。對我來說,這份工作不僅是一種普通的職業,更是一種責任和使命感,我們要保證數據的準確性,有效地反映農民家庭狀況,讓政府對農民給予更多的關注和援助。
隨著農民生活水平的不斷提高,房子建設也成為了一個重要的環節,農村房屋普查員在如此一個時期來為我們服務,他們的工作意義不可小視。我相信,在不久的將來,農村房屋普查員會更加聚焦于更細致、更專業、更高效的普查工作。
農村房屋普查員,在中國這個多民族的國家,扮演著連接城鄉的橋梁,他們承載著更深層次的社會責任,普查房屋的面積、結構、以及人口數量等,同時也承擔著向中國政府提供數據與信息的任務。作為一名農村房屋普查員,我深深地感受到了這份責任與使命,下面我想分享一下自己在這個工作中所體驗到的成長和感悟。
第二段:不同戶主的表現。
在這次普查過程中,我接觸到許多不同類型的戶主,有的熱情好客,主動提供幫助,有的則十分冷漠,閉口不語。在與這些戶主的交流中,我深刻地理解到了溝通能力的重要性,尤其是在與不同類型的人溝通時,必須加以區分對待,采取不同的策略,才能更好的完成任務。
第三段:應對突發情況。
在普查過程中,往往會遇到意外情況,例如突降暴雨、戶主忘記將鑰匙帶上等。面對這些突發情況,我們必須隨機應變,因為這不僅是我們的任務,也是我們的責任。只有當我們能夠保持良好的心態,提高應對能力,才能順利地完成任務。
第四段:與隊員之間的合作。
在普查隊伍中,每一位隊員都要持續地工作,共同完成任務,因此團隊合作非常重要。在與隊員合作的過程中,我學會了尊重、信任、包容和溝通,這些都是團隊合作中至關重要的品質。只有通過合作,才能將任務完成得更加完美。
第五段:結尾。
回想這次農村房屋普查,我深刻感受到了自身在工作中的成長與收獲。通過這份工作,我學會了溝通、應對突發情況,感受到了與不同人群打交道的難度和重要性,更加堅定了我在日后工作中的信心。雖然這次普查結束了,但我相信這些工作與經驗將會保持在我的記憶中,為我未來的工作塑造更好的工作態度和技能。
根據貴局下發的《關于開展農村房屋安全排查整治?作的緊急通知》的?件要求,為切實做好房屋安全管理?作,加?預防預控?度,有效防范、堅決遏制房屋安全重?事故,保障?民群眾?命財產安全,在城鄉內開展農村?建經營性房屋排查整治?作,先將排查整治?作的情況報告如下:
?、責任落實及?作開展。
?、加強安全管理?作。
(?)、加強房屋安全教育?度。
深?開展消防、安全?產等相關知識宣講?作,對經營性農房進?安全等法律法規、政策措施,強化安全意識,??開展城鄉房屋安全宣傳教育活動,強化房屋產權?、使??對房屋維護管理權利和義務的認識,增強做好房屋安全?作的主動性和?覺性。
(?)、加強對經營性農房的監管?度。
強化房屋安全管理,督促房屋所有?切實落實安全責任,同時要求各部門切實履??作職責,加強對危房的監管?度,同時加強對群眾的政策、知識的宣傳?度。
三、下步?作計劃。
建?健全信息報告制度。完善長效機制,建?健全農房質量安全動態監測、信訪投訴核查處理機制,將農房質量安全動態監管責任落實?鄉鎮、村,確保對農房質量安全情況進?有效的動態監測并對存在在安全隱患的農房要求限期整改。
7月9日起,團隊內八名成員分為四組分頭前往棲霞區、鼓樓區、玄武區、秦淮區、建鄴區、雨花臺區和江寧區進行實地問卷調查。地鐵站、公交車站、小巷、社區、公園、生活超市以及商場等地都在調查范圍內,發放問卷的過程并不順利,很多人都看起來在忙,而且大家保護個人隱私意識很強,一般不愿意幫忙填問卷。盡管存在很多問題,但是各個成員還是積極認真地去完成任務,在7月17日結束了社會實踐。調查結果這次調查總共發放有效問卷305份,調查結果顯示在調查對象樣本中人均住房面積為27.1平方米,遠低于xx年國家城鎮居民人均住房面積36.6平方米。超過一半的居民有一套固定住房,四分之一居民有多套房子,大約五分之一居民在租房子。
根據統計大多數居民購房時會選擇按揭貸款方式付款,相當可觀數目居民會一次性付清房款,不過要考慮買房子的年份大多是之前的,另外還有公積金貸款及其他的.貸款方式。還款方式大多選擇等額本息和等額本金還款,也存在一些按期付款以及其他的還款方式。另外關于購房過程中居民考慮的因素,調查問卷中重要程度依次分為:非常重要對應1,重要對應2,一般對應3,無所謂對應4。計算各個因素的加權平均得分并從柱狀圖可直觀地看出大家心中房價以及房子的地理位置是最重要的兩個因素,而開發商和購房相關政策相對來說并不重要,不過所有因素都在一般之上,所以在購房中大多數人都會綜合考慮各個因素。調查結果還顯示大約一半的居民對住房現狀滿意,三分之一的居民感覺一般,還有少數人非常滿意自己的房子。
調查心得。
這次調查主要任務是發放問卷,不過在奔走于各個街道、社區之間時,在叔叔阿姨填寫問卷時,我們之間會有或深或淺的交流,在學習提高自己的交流能力的同時也得到了很多調查目標內的收獲。一些大媽和大叔會傾訴自己的苦衷與一些想法,從他們口中知道了有些小區入住率不足30%,意思就是大多戶主買了房子并不居住,擱置在那兒成了空房,至于這是否是夸張的說法并不重要,有人會這么埋怨就已經可以說明一些問題。有位叔叔反映xx的房價與京津滬地區接近,但是居民收入卻低于京津滬居民。調查時還發生了一件趣事,一位阿姨有多套房子,本以為她不會有購房打算,誰知她反問一句:“買啊,為什么不買?”由此可知國內房價問題的一些端倪。
由于xx有11個市轄區,六合區、高淳區和溧水區過于遙遠交通不便,而且大多是村莊,所以團隊決定舍棄這三個區。八個成員兩兩分組,每組負責兩個區,這樣在保證人員安全同時將實踐效率最大化。這次調查只是抽取了部分樣本,很多居民并沒有接觸到,而且由于xx很大但樣本數很少,調查對象并未涉及過多高層群體,所以調查統計數據并不能完全契合真實的狀況,更多是根據這些數據來反映一些民生問題。
一、調查情況簡介。
1.調查背景。
隨著經濟的快速發展,房地產業的急劇膨脹,居民住房問題越來越受到黨中央國務院的高度重視。住房問題是國家四大民生工程之一,已經成為一個刻不容緩亟待解決的問題。尤其是那些城市中的低收入群體,已經或者說將要淪為“房奴”,80后大學生“蝸居”也是到處可見,這必然給社會帶來許多不和諧不穩定的因素。
現在我的家鄉五臺縣今年立足于縣區一體化發展,堅持開放開發搞城建的思路,高起點、大力度推進縣城和特色城鎮化建設,堅持擴容與控制相結合,“安居”工程真正成為惠及廣大市民的“安心”工程,共開發經濟適用住房14882㎡,投資總量840萬元,可解決108戶干部職工住房困難問題。緩解了城市居民住房緊張問題,促進了房屋分配的公平進行,有效防止了一些超購多購住房現象。
同時城區的房地產也蓬勃發展,促進了城市面貌日新月異,在過去高層電梯房幾乎鳳毛麟角,而現在比比皆是,隨處可見。城區規模擴張開始向空間要面積,中心區域只要有面積,就會有見縫插針式的房產開發,很多以前長滿荒草、人們俗稱為“叫馬溝”的大坑,也被迅速填好,在上面建成一座座高樓大廈。
我為我家鄉變化感到驚異、自豪的同時,也非常好奇在五臺縣住房如此之巨變的情況下,五臺縣城區的人民會對現在的住房情況有什么看法,于是我走到家鄉的各個角落,對居民的住房情況進行了問卷調查。
2.調查地點:山西省忻州市五臺縣城區。
3.調查對象:城區的普通人民。
4.調查目的:本次研究的目的在于真正了解居民居民的住房情況以及居民對住房的看法、建議、期待等。通過調查結果思考家鄉現在在住房方面仍有欠缺的地方,從而有所針對的將情況反映給相關部門,讓家鄉的住房情況更加完善,人民更加幸福。同時在調查中有意識的引導大家思考有關對住房的期待以及未來的努力方向,可以一定程度上激發人民內心的理想,響應國家中國夢,我的夢的號召。
二、調查方法。
本次研究采用的是問卷調查法。這次所設計的調查問卷共準備了100份,使用了在人流密集的場所上前說服被調查人填寫問卷的方式,全部填完后進行匯總統計。最后根據分析所獲得的數據撰寫調查報告。
三、調查過程。
關于農村居民幸福感狀況的實踐日志:
2012.8.18宣傳文化活動中心調查30位居民。
2012.8.19唐家灣水庫濕地公園調查30位居民。
2012.8.20玉旋巧水景公園調查20位居民。
2012.8.21中心廣場調查20位居民。
四、調查內容。
(一)調查結果。
1、18歲以下的被調查者普遍有激情,對于自己的理想住房期望較高,而50歲以上則幾乎沒有期望甚至出現理想住房面積小于住房面積。
2、家鄉居民年收入普遍在7萬以內。
4、多數人在購房時較為看重性價比,18歲以下全部選擇性價比,而50歲以上則更多考慮周邊環境等因素。處在中年期的被調查者考慮因素較為廣泛。由此可見不僅是住房條件,同時其周邊的許多設施,包括衣食住行在改革開放的不斷進程中越來越好,這些也都反作用于住房條件,使住房條件更趨完美。但是被調查者中有些認為住房面積變小了,然而通過對題目現有住房面積的比較,發現這個情況存在可能性不大,只是特性問題,于是認為該題目的設計仍有不合理之處。
5、房屋私有率高達91.5%,大部分居民作為產權房持有者,只以租住或借住形式的家庭占8.5%的比例。
6、能夠承受的房價多在2000元以內。
7、絕大部分被調查者認為與過去相比生活設施更加齊全、綠化效果更好,而同時也認為現在人與人之間關系變淡,污染也更加嚴重。
8、被調查者普變對房價的看法為較高且一直在上升,同時還有被調查者談到貸款難、危房比例高、福利房減少、首付高等問題,同時表達希望房價不再升高或者有所下降以及希望政府強勢介入的愿望。
9、大部分調查者對于如何擁有自己理想住房這一問題的回答是在工作上多多努力。同時數據顯示50歲以上對于這個問題的回答都在圍繞子女,一種是對自己的不看好,寄希望在孩子身上;另一種是依舊好好工作甚至多打零工為子女買房。也有一部分調查者的回答較為消極,如:向朋友借錢,順其自然,節衣縮食等,當然這些也的確不失為一些方法。
(二)存在問題及對策建議。
(1)問題分析。
1、依然有相當數量的被調查者對現有住房條件滿意度不高。這個問題出現的原因大概有:
一、本身買不起房,現有住房條件差成為他們的難題。
二、有自己的住房,可是對住房條件不滿意,存在“小、臟、亂”等較為典型的問題。
2、通過調查發現家鄉居民的年收入普遍在7萬以內,這與當地持續增長的房價有所差距。再加上大部分居民家庭人口在3口以上,也就是說要基本滿足一個家庭的住房需求,家庭住房面積最起碼要70平方米,不算裝潢費換算一下的.話,就需要家里不吃不喝最起碼5年以上,但是從數據顯示,60%的住戶的住房面積在70~130㎡,由此可見,買房更加困難。
3、雖然在調查中絕大部分人回答擁有一套住房,但是在通過與街坊鄰居的洽談得知,占房、倒房的情況依舊嚴重。
(2)對策建議。
針對研究中所產生的系列問題,我認為有以下對策:
1.要加大輿論宣傳引導。引導廣大市民建立正確科學的房屋觀,建議避開高房價時期購房,對實際缺房戶建議現階段租房住,從而階段性稀釋和減少住房需求量,為穩定和降低房價做好基礎性工作。
2.政府應該密切關注房子的年齡及質量,視情況而定進行翻修、補助等,從而增加居民對住房的滿意度。
3.政府應該加強監管力度,很多城鎮居民家庭擁有多套房,其投資目的就是將住房待價而沽、擇時推出,以便從房價飛漲中分得一杯羹。政府一方面要切實地讓房價回歸理性狀態,使投機行為無利可圖或有利難圖,并失去存在的價值;另一方面要對有房而又再次申購住房者的資格嚴加核查,使投機者無機可尋,矯正市場需求,進而為房地產業的發展提供良好的市場運行環境。
五、調查總結。
通過此次暑期社會實踐對于居民居住情況的調查,我深有感觸。杜甫曾說:安得廣廈千萬間,吾廬獨破受凍死亦足。是的,住房對于人們來說是人生的一件大事。近幾年來,隨著經濟的發展,房子逐漸成為人們關注的熱點問題。大部分人都認為擁有一套屬于自己的房子,就有了安全感,就有了歸屬感。也有人認為,現在經濟壓力太大,租房會減輕自己的壓力,現在的住房要求也許以后就變了,不如租套房子來的自由。不過總的來說,房子必不可少。然而中國太大了,太多的人口,問題太復雜了,要解決好民眾的住房問題,需要在國家層面有一個系統的制度設計,逐步完善。我堅信在黨的正確領導下,經濟發展,社會進步,一定能解決好目前住房市場存在的問題,人民住房一定能有一個美好的未來。而且我也更加相信我們每位人最終都可以通過自己的努力,擁有我們的理想住房,實現我們的夢想!
近日,我參與了一項農村房屋普查工作,這是一段收獲滿滿的經歷。通過這次普查,不僅了解了我家鄉的農村房屋狀況,還收獲了許多感悟和體會。接下來,我將分享我對農村房屋普查的心得體會。
首先,農村房屋普查讓我深刻認識到了我家鄉的房屋問題。普查中,我看到了許多老舊、破爛的房屋,這些房屋嚴重影響了村民的居住條件和生活質量。有的房屋因為多年沒有維修,墻體已經結構不穩,屋頂漏水嚴重,有的甚至已經危險到了隨時可能倒塌的程度。這令我深感痛惜,也更加明白了農村房屋改造的迫切性和重要性。
其次,農村房屋普查讓我認識到了部分農民對于法律法規的缺乏了解。在普查工作中,我遇到了一些農民對于普查的目的和意義存在疑問,甚至有一部分人對于普查工作持懷疑態度。他們擔心普查會對自己造成經濟負擔或限制。我覺得這是因為農民對于相關法律法規缺乏了解所導致的。我們有責任加強對農民的法律法規宣傳教育,讓他們更好地理解普查的意義,從而增強他們配合工作的積極性。
第三,農村房屋普查讓我看到了農村居民的艱苦生活。農村房屋普查期間,我深入農戶家中,與他們親密接觸。通過和農民交流,我了解到農民的收入來源多數仍依賴于農田和農產品銷售,水電設施的缺乏給他們帶來了很多困擾。有些農戶沒有電,通過煤油、蠟燭等方式來照明或取暖;有的農場沒有飲用水源,需要每天搬運水。這些困難使我意識到了農村發展的迫切需求,促使我要更加積極地為農村發展做出貢獻。
第四,農村房屋普查讓我明白了政府的關注和扶持的重要性。在普查過程中,政府部門給予了我們充分的支持和協助。他們不僅提供了普查工作所需的各種物資,還派遣了專業人員對我們進行指導和培訓。政府的關注和扶持讓我們感到無比振奮,也讓我深刻認識到,政府在農村發展中的作用不可或缺。政府要通過出臺相關政策和措施,加大對農村房屋改造的投入,改善農村居民的生活環境,推動農村經濟的發展。
最后,農村房屋普查讓我思考了自己的責任和擔當。作為一名普查員,我深感責任重大。普查工作雖然繁瑣,但我堅信,通過我們的努力,能夠為農民帶來一片新天地。通過普查,我們可以及時掌握到農村房屋的真實情況,為相關政府部門提供參考數據,促使政府加大對農村房屋改造的支持力度。我們的付出不僅可以改善農民的生活環境,還可以為農村的發展貢獻自己的力量。
總之,農村房屋普查讓我從不同的角度看待了農村發展問題。通過這次普查,我深刻認識到了農村房屋改造的緊迫性和重要性,也增強了我對于農民生活的關注和支持。希望政府能夠加大對農村發展的投入,提供更好的政策和扶持,讓農民能夠過上更好的生活。同時,我們每個人也應該思考自己的責任和擔當,為農村發展貢獻自己的力量。
農村房屋普查,是指對農村房屋進行普查統計,這是一項非常重要的民生工程。農村房屋普查的實施,能夠全面了解農村房屋的數量、品質、結構等情況,有利于進一步完善農村住房建設規劃,優化鄉村建設結構。本文作者在參與了農村房屋普查實踐過程中,有了一些深刻的感悟,下面就來和大家分享一下這些心得體會。
第二段:活動組織。
本次農村房屋普查以鎮(街道)為單位,由地方政府組織,用時兩個月。在開始之前,政府會根據面積和村莊數量安排人員和時間。我們志愿者都是在廣場上簽到之后被分配到了不同的小組,各個小組之間的配合也非常自然。工作的時間是早上9點到下午6點,整個出行和通過特殊區域,都按政府的規定進行。在活動開始前,我們開展了青年志愿者培訓,了解了普查的目的,任務和統計方法,對活動的順利開展提供了有力保障。
第三段:普查思考。
在此次農村房屋普查中,我們不僅學習到了如何進行科學精準的數據統計,還看到了鄉村建設中存在的問題,并思考了如何提出可行的改進方案。在進行實地普查的時候,我們發現有一些農村建筑存在安全隱患、房屋亂搭亂建甚至有違法違規建筑現象。我們也意識到了在農村建設中,缺乏的是一種科學合理和規范嚴謹的鄉村建設理念。在后續的普查過程中,我們對這些問題深入了解,注意收集區域特點、規劃和管理問題上的信息,并給予建議,以便解決這些問題。
第四段:普查體驗。
參加農村房屋普查,也讓我們體驗到了鄉村的自然與人文風情,感受到了在鄉村中的那份喧囂與寧靜。在進行實地普查過程中,我們走過泥濘的田野和漆黑的小路,走進每個村子,去了解每一戶農家,也看到了那些本地特色的食物和工藝品,那些生命力旺盛的樹木和映入眼簾的田野風光。這些經歷,讓我們從普查之外,更進一步地了解、感受和愛上這里。
第五段:結尾。
通過參與農村房屋普查,我們深入體驗了鄉村人民的生活,也在這個過程中獲得了一些寶貴的經驗和收獲,更加感受到鄉村建設對國家民生的重要作用。這項工作,必將對未來的鄉村建設和社會的發展產生積極的影響。我們也在這個過程中,有所反思,認識到自己的不足與不斷提升的重要性。作為這項歷史建設的見證者和參與者,我們必須在今后的工作和生活中,堅持永不放棄,并通過自己的實際行動來為鄉村建設注入新的活力和新的希望。
近期,全國范圍內的農村房屋普查工作正如火如荼地進行著。作為一項重要的民生工程,農村房屋普查為我們提供了了解農村房屋狀況和改進農村建設的寶貴數據。在參與這項普查工作的過程中,我深切體會到了普查的重要性,同時也領悟到了農村建設的重要方向。
首先,農村房屋普查對于明確農村房屋狀況具有重要意義。通過普查,可以了解到農村房屋的總數、類型、結構等詳細信息。這些數據有助于精確把握農村房屋現狀,為農村綜合規劃提供科學依據。在過去,由于山村地形復雜,眾多的民宅隨意建造,導致農村房屋類型多樣,結構雜亂。而通過普查,我們可以準確地掌握各類房屋的數量和狀況,有序規劃未來的農村建設。
其次,農村房屋普查為優化農村建設提供了思路。在普查中,我發現農村房屋的狀況普遍較差,出現了許多倒塌和老化嚴重的房屋。這說明了農村房屋建設中普遍存在的安全隱患和建筑質量問題。為了改善農村居民的居住條件,提高農村建設水平,政府應該加大對農村房屋的維修和改造工作的投入,確保農村居民的基本生活水平。
第三,農村房屋普查對促進農村經濟發展起著重要作用。通過普查,我們不僅能夠了解農村房屋的數量和狀況,也能夠了解農村居民的居住需求和經濟狀況。這對于農村經濟的規劃和布局具有指導意義。例如,在農村房屋普查中,我了解到一些農村地區存在著房屋閑置和農村人口空心化的現象。這些問題表明了農村資源利用不合理,也制約了農村經濟的發展。因此,針對這些問題,應鼓勵農村居民租賃房屋或進行農村人口流動,充分利用農村資源,推動農村經濟的發展和繁榮。
最后,農村房屋普查也為未來農村建設規劃提供了重要依據。通過普查工作,我們可以了解未來農村人口數量的變化趨勢,以及農村居民的需求和期望。這使得農村建設規劃可以針對性地制定,并更好地滿足農村居民的需求。例如,通過普查數據,我們可以預測到未來農村人口的老齡化問題可能會更加突出,這就需要加大對農村養老設施建設的力度,提高農村居民的養老保障水平。
總之,農村房屋普查為我們提供了了解農村房屋狀況和改進農村建設的寶貴數據,對明確農村房屋狀況、優化農村建設、促進農村經濟發展以及為未來農村建設規劃提供依據都具有重要意義。在普查工作中,我深刻認識到農村建設的重要性和緊迫性,并將以之為動力,為改善農村居民的居住條件、推動農村經濟發展貢獻自己的力量。
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