在工作匯報中,我們可以對自己的工作進行自我評估和反思,找到自己在工作中的不足和改進的方向。如果你正在寫一份工作匯報,不妨參考下面這些范文,或許能給你帶來一些靈感和思路。
近年來,x區堅持全面從嚴治黨這條主線,以服務群眾、做群眾工作為主要任務,不斷推進基層服務型黨組織建設?;鶎狱h組織服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力不斷增強。
一、工作成效和做法。
一是狠抓基層服務型黨組織建設。提升非公黨建工作水平,出臺《關于進一步加強和改進非公有制企業黨建工作的實施意見》,推行非公企業黨建區域化、網格化管理,將高新區以外的xxx余家非公企業黨建全部交由街道、鄉鎮屬地管理,新建獨立黨支部x個,社區非公企業聯合黨支部xx個,成立步行街商圈黨委,加強對佰德隆商貿公司等xx家企業黨支部的管理服務。非公企業實現了黨組織、黨員管理和黨建工作“三個全覆蓋”。狠抓星級服務型黨組織創建、和諧社區創建工作,抓實一批服務項目,建成x個黨群服務中心和x個農村黨員教育實踐基地,黨群服務中心在自治區非公企業和社會組織黨群活動現場會上觀摩交流。堅持問題導向,整合黨建資源,成立x個街道“大工委”和xx個社區“聯合黨委”,選聘xxx名“兼職”委員,建立共駐共建機制。中央政治局常委劉云山同志調研時對服務型黨組織建設予以充分肯定,烏海、吳忠市等xx多個市縣區和單位先后來我區觀摩學習,烏海市xx名社區黨組織書記正在我區進行為期一個月的掛職鍛煉。
二是強化黨員教育管理。從xxxx年開始,采取“點單式”和送學上門的方式,每年用x個月時間分xxx場次對全區xxxx名黨員開展集中輪訓。開展了不合格黨員組織處置試點工作,共處置不合格黨員xxx名,其中:限期改正xxx名,勸告退黨xx名,除名xx名,進一步純潔了黨員隊伍,此項工作得到區、市領導充分肯定,自治區黨委李建華書記先后兩次就此項工作作出批示,崔波副書記也專門調研了此項工作,主要做法被《新華社國內動態清樣》刊發,處置辦法在自治區印發推介。出臺了《黨組織關愛黨員八項舉措》,進一步完善了黨內激勵關懷幫扶機制,開設“四式”黨課,推行特色黨組織生活,建設智慧黨建平臺,探索“互聯網+”黨建,推動黨員教育管理服務信息化。央視網、x電視臺等媒體多次報道我區特色黨組織生活和智慧黨建等亮點工作,其中智慧黨建工作在國內動態清樣刊登,引起中組部部長趙樂際同志關注并作出批示。
三是注重發展基層黨內民主。推行黨代表列席區委常委會、黨員旁聽基層黨委會議制度,該做法被自治區黨委辦公廳在全區推介,被自治區教育實踐辦作為好制度印發推廣,被中國組織人事報、x日報等多家媒體宣傳報道,獲xxxx-xxxx全區組織工作創新成果三等獎。成立了xx個“兩代表一委員”工作室,搭建傾聽群眾呼聲、服務黨員群眾的新平臺,主要做法在新華社《內參選編》刊載,長勝村“兩訪三評一決議”做法在自治區農村基層服務型黨組織建設現場會上作經驗交流。
二、黨前存在問題分析。
雖然我們做了大量工作,也取得了一些成效,但離上級黨組織的要求和群眾的期望還有些距離,主要表現在以下幾個方面:一是基層基礎還不平衡。黨建工作對轉型發展的推動作用還不夠明顯,一些黨組織沒有找到推動經濟發展的著力點;農村黨員老齡化嚴重,新鮮血液吸收不足,村集體經濟薄弱,基層干部隊伍后繼乏人;非公企業和社會組織黨建基礎仍不平衡。二是推動創新不夠。近年來,我區在加強服務型黨組織建設和黨員教育管理等方面采取了一些行之有效的措施辦法,但推動創新的成效還不明顯。比如有些好的做法缺少在更高更廣層面上的推廣和宣傳,未形成更有力的品牌效應。三是部分基層組織帶頭人能力不強。部分基層黨組織帶頭人作用發揮不好,發展思路不活、辦法單一,帶領群眾致富能力較弱;黨務工作者隊伍的知識、能力、年齡結構不盡合理,部分黨務工作人員的自身素質有待提高。
三、對策建議及下一步措施。
一是緊扣轉型發展,提高黨建工作實效。按照與全國同步進入小康社會目標及“五大發展理念”,緊扣“十三五”開局及轉型追趕的實際,全面動員轄區企業黨組織圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展,尤其要鼓勵動員中色東方、天地奔牛等重點企業黨組織充分發揮帶動作用,使黨建工作服務于經濟發展,在助推企業挖潛、有效應對困難上發力。同時,將黨建工作與民生改善、社會治理等工作相結合,提升黨建工作實效。
二是有效傳導壓力,強化責任落實。牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,健全“書記抓、抓書記”的責任體系。定期召開區委常委會、黨建工作會議專題研究部署和推動黨建工作。健全黨組織書記抓黨建工作逐級述職評議考核制度,并將考核結果作為獎懲和干部任用的重要依據,加大督導檢查力度,對抓黨建工作不重視、不到位的嚴肅問責,層層加壓,形成齊抓共管的格局。
三是加強教育管理,建強骨干隊伍。堅持和完善特色黨組織生活、智慧黨建平臺、黨員積分管理、非公企業“雙卡”管理等制度做法,著力解決黨員教育培訓內容方式單一、針對性不強、教育管理缺乏有效抓手等突出問題;以縣鄉黨委換屆為契機,注重選優配強領導班子,培養選拔優秀年輕干部,破解干部梯次培養接續不暢問題;加強基層黨務工作者隊伍建設,抓好對基層黨組織書記和基層黨務干部輪訓,提升黨務工作水平和抓基層黨建工作的能力;探索黨務工作者職業化管理機制,以職業化推動黨建工作水平再提升。
四是創新工作載體,提升服務能力。大力實施社區服務提升工程,完善相關服務機制;進一步加強農村基層黨建工作,推進社會組織發展,制定相關實施意見或方案;全面推行街道“大工委”和社區“聯合黨委”工作機制,深化非公企業黨建區域化、網格化管理,推進非公企業黨組織規范化建設。按照項目化運作方式,確定一批服務項目,推廣形成一批有特色的黨建品牌,實現以點帶面,整體推進。
幾點建議:一是當前黨建工作中一些載體較多,如機關干部“下基層”、在職黨員到社區報到、“兩代表一委員”工作等內容相近或交叉,建議進行有效整合。再比如推進村級民主管理的載體也不宜過多,應該加強探索研究,形成簡便、實用、管用的民主治理機制。二是希望上級黨組織多到基層調研指導工作,并加大對基層黨務干部特別是組工干部的培訓力度;三是我區是自治區xx個縣區中唯一沒有專門黨員教育機構的縣區,希望上級黨組織協調幫助解決。
2021年,xx縣委組織部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省市縣委關于意識形態工作的安排部署,始終把意識形態工作擺在重要位置,精心安排部署,壓實工作責任,為組織部工作開展提供了強大的思想保證和精神動力?,F將有關情況匯報如下:
一、把握意識形態工作方向,堅決做到“四個納入”
“雙述雙評”和民主生活會內容,切實履行“三親自三帶頭”,確保意識形態工作責任落實到位。三是將意識形態工作納入黨的紀律監督范圍。將意識形態工作作為日常監督內容,全力配合縣委紀檢組長檢查督導,對重要時間節點、法定節假日進行前瞻提醒,旗幟鮮明批評錯誤觀點和錯誤傾向,確保將傾向性、苗頭性問題扼殺在搖籃中。四是將意識形態工作納入領導班子領導干部目標管理。將意識形態工作納入各組室工作考核、納入部機關黨支部黨員積分制管理,持續推動意識形態工作落到實處。。
二、提升意識形態工作水平,切實推動“層層遞進”
學習教育、省第十二次黨代會等為主題,到各單位進行宣講x場,開展中心組理論學習x次,形成良好的宣講、學習氛圍。二是部機關支部跟進學。部機關支部嚴格按照有關要求,將意識形態工作和黨史學習教育有效結合,全年開展主題黨日活動x次,進行黨性紅色教育x次,確保意識形態工作走心走深。三是黨員干部自主學。部機關購買發放十九屆六中全會相關輔導讀本等學習書籍x余本、黨員活動紀實本x余本,實現黨員干部自主理論學習全覆蓋。。
三、配強意識形態工作力量,全面落實“三個抓好”
》微信公眾號運行,每周定期發布中央、省市縣組織工作動態和相關正能量文章共計x篇。組建網宣隊伍,全面發揮網宣員的輿情監控作用,緊緊圍繞中央、省市的重要精神、重要決策部署,積極撰寫傳遞正能量、弘揚主旋律的網評文章x篇。二是抓好干部思想教育培訓。舉辦科級干部進修班、攸縣領導干部。
學習。
貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神專題研討班、學習貫徹黨的十九屆五中全會精神推動大力實施“三高四新”戰略網絡專題培訓班、黨史學習網絡專題培訓班等x余期,通過。
教育。
培訓切實提高干部思想覺悟,真正做到學以致用,知行合一。三是抓好文明實踐活動開展??h委組織部聯合高新區、民政局、發改局、編辦、接待服務中心等x個部門,組建32支文明規勸志愿服務活動小分隊,在城區開展為期1個月的文明規勸志愿服務活動,用實際行動踐行精神文明建設,為xx縣文明城市建設貢獻力量。。
縣委組織部緊緊圍繞發展這個中心,突出加強執政能力建設這條主線,突出工作重點,大膽開拓創新,為實施“對接長珠閩,實現大發展”戰略提供了強有力的組織保證和人才支撐,使組織工作呈現了勃勃生機。
一是短信競猜氛圍濃厚。采取手機短信互動的方式把先進性教育活動引向深入,把學習教材、領導講話、重點篇目、重要論斷編成短信,通過通信網絡每天向教育對象的手機發送2條以上短信,引導教育對象閱讀;在聲信臺開設有獎競答欄目,將先進性教育的重點學習內容編成簡答題,以“每日一題”的方式讓黨員通過短信互動的形式答題,對答題正確的中獎者給予一定的物質獎勵。此舉激發了廣大黨員的參與熱情,增強了教育效果,得到市里好評。二是主題活動成效明顯。在全縣黨員在開展了“亮黨員身份,樹先鋒形象”主題實踐活動,通過佩戴黨員徽章、設置黨員示范崗、組建黨員志愿者服務隊,搭建黨員發揮作用的舞臺,增強了黨員的服務意識,樹立了廣大黨員的良好形象。三是督導工作扎實有效。建立了聯絡員周一例會制度、跟班督導制度,通過聽取匯報、實地察看、查閱資料、走訪黨員群眾等方式,督導組對教育單位每個階段不少于2次督導,做到明查與暗訪結合,查看資料與個別提問、現場測試結合,聽取黨組織匯報與走訪黨員、群眾結合,全面檢查與重點抽查結合,確保了先進性教育活動取得實效。
一是人事制度改革方面。規定新提拔的干部須到經濟相對落后、條件較為艱苦的邊遠鄉鎮“苦練”。共有9名新提拔干部安排到塘村、雙芫、長沙、高云山等邊遠鄉鎮工作;加大干部交流力度,今年選拔了2名副局長到鄉鎮任鄉鎮長,南北鄉鎮班子成員交流16人次,大小鄉鎮互相交流25人次;推行鄉鎮黨政一把手全委會票決制,今年8位領導干部通過全委會票決走上了鄉鎮一把手崗位。二是干部培訓方面。整合培訓資源,籌措資金170萬元,新建了多媒體教室和微機教室,開通了中央黨校、清華大學遠程教育網,建成了全省唯一一個“兩網”同時開通的縣級黨校,目前舉辦各類主體培訓班14期,培訓在職干部1616人,占在職干部總數的21.17%。三是干部管理方面。創新干部動態考核機制,在鄉鎮干部中推行以“一月一訓、一訓一考、一月一評、一人一卡、一項一查”為主要內容的動態管理監督考核機制,提高了基層干部素質,充分調動了干部的工作積極性,增強了干部的責任意識和服務能力,這一經驗在全市得以推廣;建立組織部長訪談制度,開展了以“和娘家人說說心里話”為主題的組織部長訪談活動,由組織部部長、副部長帶隊,相關科室人員參加,在每月第三周的星期三和星期四分別下到鄉鎮和縣直單位,與基層干部促膝談心,掌握情況,解決問題。
縣委成立了人才工作領導小組,組織部專設人才科,保障了每年30萬元的人才經費。一是人才培養方面。實施了“123”人才培養工程,即年內選送10名黨政管理人才到到經濟發達地區掛職鍛煉,選送20名拔尖人才、30名專業技術人才到科研機構脫產學習。二是人才引進方面。通過定期服務、項目開發、客座教授等中短期人才“柔性”引進方式,引進大專以上學歷人才158名,其中:大學本科90名,外縣市人才51名。三是人才儲備方面。組織開展了大規模的人才調查,建立了“黨政領導人才庫”、“專業技術人才庫”、“企業經營管理人才庫”、“外出人才庫”和“鄉土人才庫”。
一是創新產業協會黨建工作。根據農業產業協會不斷發展壯大的實際,適時在全縣196個農業產業協會中建立黨的組織157個,其中,常設黨支部20個,臨時黨支部9個,劃分黨小組128個。填補了黨建工作空白,拓展了黨在農村的工作覆蓋面,為農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富搭建了新的平臺。二是規范理事會運轉模式。為調動社會力量,興辦農村公益事業,全縣18個鄉鎮均成立了社會公益事業理事會,規范了理事會的主要職責、成員組成以及組建程序,有效推動了新農村建設工作的深入開展。版石鎮發揮社會公益事業理事會作用,成功解決了村道硬化資金缺口60余萬元,使“民心工程”得以順利實施,得到了市委王萍同志的充分肯定。三是啟動“3618”工程。為適應鄉鎮政府職能轉變的需要,增強鄉鎮政府為民服務功能,啟動“3618”工程,即年內抓好3個鄉鎮政府危房的改造,抓好6個鄉鎮的規范化建設,對全縣18個鄉鎮政府大院及圩鎮主要街道進行綠化、美化、凈化、亮化,把圩鎮建設成為新農村建設的龍頭,整合鄉鎮站所資源,為群眾提供“一站式”服務。四是啟動困難黨員幫扶工程。為體現黨組織對困難員的關心和愛護,建立了20萬元的困難黨員幫扶基金,啟動了困難黨中幫扶工程,首期210名困難黨員每人每月可領到20元的生活補貼,并可在致富信息、產業技術、信用貸款等方面享受優先權。五是建立農村黨員信貸扶持制度。按照“扶富黨員,帶富群眾”的工作思路,聯合縣農村信用聯社建立了農村黨員信貸扶持制度,為農村黨員開發產業提供低息、快捷、方便的信貸扶持。截止今年5月,全縣農村信用社共為農村黨員發放低息貸款20xx余萬元,幫助一大批農村黨員走上了致富路。六是黨員電教工作成績斐然。把黨員電化教育定位于服從和服務于農業產業結構的有序調整上,黨員電化教育呈現出前所未有的生機和活力。全縣已建立10個縣級電教培訓中心、18個鄉鎮電教中心、50個“流動電教站”和131個播放點,并依托有線電視網絡完善了“遠程電教”網絡,從而形成了服務產業建設的電化教育網絡。建成了一支由370余人組成、活躍在產業一線的電教播放隊伍,有效提高了農村黨員群眾的科技文化素質,涌現出人均純收入5000元以上的黨員產業科技示范戶1430余戶,直接帶動農戶2.1萬戶,促進了農民增收。自主拍攝制作的黨員電教片連續兩年在全市觀摩評比中摘取二等獎,今年拍攝的《李玉田的。
日記。
》又榮獲全市二等獎。
一是改革村支書選舉方式。充分發揮黨內民主,保障黨員權利,在全省率先推行差額直選村支書工作,上半年選擇欣山鎮古田村、長沙鄉吉祥村、渡屋村進行了差額直選村黨支書試點,目前全縣有40個村的黨員群眾通過差額直選選出自己信任的“當家人”。二是建立村干部養老保險機制。在全省率先建立了村干部補充養老保險機制,制定了《村干部補充養老保險實施辦法》,采取“繳費定額、養老金發放定額”的辦法,把全縣村定補干部全部納入社會保險體系,村干部參加養老保險的保費由縣財政統一從轉移支付資金中繳納,繳費標準為每人每月70元,村干部個人無須繳費。解決了村干部的后顧之憂,調動了村干部的工作積極性,穩定了村干部隊伍。目前全縣共有647名村干部參加了補充養老保險,基金累計結余達150萬元。三是完善村級組織活動陣地。近兩年來,安遠縣采取分類管理創新思路、統一設計提高標準、“四個一點”籌措資金、密切配合落實責任、理事運作創新機制、督查考核嚴格獎懲等“六項”措施,加強村部建設,解決部分村存在黨員活動無場所、群眾辦事找人難、村干部辦公條件差的問題。目前全縣投入村部建設資金達300多萬元,新建高標準村部57棟,年底前可投入使用的22棟,年內可基本消滅無村部的行政村。
一是與時俱進抓學習。建立了每周輪流講學、雙月定期考試等制度,通過抓好在職學習、定期集中研討、安排18人次外出考察、6人次脫產培訓、16人次參加新農村建設、征地拆遷、駐點抓薄弱村建設等階段性中心工作等,使組工干部提高了素質,增強了能力,適應了新形勢新任務的要求。二是轉變作風抓效率。通過深入開展公道正派學習教育和能力建設年活動、加快辦公信息化步伐,建立完善。
規章制度。
強化督查與落實,在部機關大力倡導了廉潔勤奮公道正派,雷厲風行快速運轉,周密慎重嚴謹細致,開拓創新求真務實的工作作風。三是結合實際抓調研。制定了組工干部聯系點制度,每個組工干部掛點聯系一個以上基層黨組織,經常帶著問題深入基層調查研究,要求每位組工干部每月撰寫3篇以上有價值的信息每季度拿出一篇有深度的調研文章。調研課題在連續二年獲得全市二等獎的基礎上,今年以來又在市級以上黨建刊物刊登調研文章17篇組工信息38條,目前組工信息排名已躍居全市第二。
。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
雖然我縣在后進村整治工作中取得了一定成績,但還存在著一些不容忽視的問題和不足,特別是各后進村整頓是一個動態的過程,個別村不穩定還有歷史的原因,各項工作只是有了一個明顯的起色,與市委的要求及先進縣、區相比,還有較大差距,我們將以此次匯報會為契機,在下步工作中,把此項整頓工作納入《整改方案》之中,納入《加強和改進鄉鎮黨委、村黨支部建設的實施意見》之中,進一步鞏固和擴大整頓成果,為提升全縣農村基層組織建設工作整體水平、推進農村和諧發展穩定奠定良好基礎!
。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
三是進一步把處置不合格黨員工作與樹立典型結合起來。堅持處置不合格黨員與樹立黨員先進典型兩手抓,對黨內除名的黨員進行反面典型警示教育,對黨員民主評議結果優秀的黨員,深入挖掘先進事跡,通過各類媒體進行宣傳,發揮輻射帶動作用。
。
公文。
組織部設有1個黨總支,下轄6個支部,在職黨員49名。今年以來,組織部黨總支以先教活動為動力,緊緊圍繞中心任務開展工作,以扎實的機關黨建推動組織工作,以組織工作促進機關黨建上臺階,取得了“兩不誤、兩促進”的效果。下面,我把半年來的工作做一簡要匯報:
一、夯實基礎,機關基層黨組織建設扎實推進。
關系轉出,為部內黨員隊伍注入了新的活力。
一是學習機制。按照建設“學習型”機關的要求,健全和規范了組織部部務會學習、周五學習日、支部集中學習等項學習制度,同時采取自學、集中研討交流和聘請專家輔導等形式,增強全體黨員學習的針對性。同時指導各支部也制定了相應的學習制度。二是工作機制。堅持月例會制度,每月組織各支部書記召開工作例會,研究、討論、安排部署機關黨建工作,明確任務,責任到人,形成黨委管黨建,書記抓黨建,一級抓一級,層層抓落實的領導機制。三是激勵機制。組織部把機關黨建工作納入全局工作,與組織工作和其他業務工作一并安排,一并部署,要求做到“兩不誤”、“兩促進”,年終進行考核,把總支、支部成員抓黨建的成效作為評優的重要依據。
傳統教育。二是分析評議階段。黨總支組織全體黨員聆聽了全縣先進典型事跡報告會,黨總支書記、支部書記對全體黨員的黨性分析材料進行了嚴格審閱、認真把關。在此基礎上,以支部為單位召開了民主生活會,幫助黨員查擺問題,制定整改措施,并對全體黨員提出了實事求是、客觀公正的評議意見。三是在整改提高階段。黨總支組織了三項活動:向祁愛群同志學習活動;強、轉、樹活動;組工干部大調研活動。并以這三項活動為統纜,對部內查擺出的10個方面問題落實了“四明確”要求,進行了扎實整改。在先教活動結束后群眾滿意度測評活動中群眾滿意率為100%。
2、積極活躍機關氛圍。深化“愉快工作法”,活躍了機關氣氛,主要是開展了四項活動:一是開展了向組織說句心里話活動,以支部為單位召開生活會,開展談心交心,創造機會,使組工干部將工作、生活等方面遇到的困難,及時向組織反饋。二是開展班子成員談心活動,由班子成員對分管科室干部進行了思想交流,及時消除干部的思想障礙,原創文秘材料,盡在文秘知音網絡.m網。不讓一名組工干部有心理壓力。三是開展了豐富多采的文體活動,部黨總支成立了組織部籃球代表隊,多次參加縣內比賽,既鍛煉了身體,又增進了團結。四是開展蔬菜種植活動,規劃部內閑置空地,劃分責任田,分包到各科室。各科室自主選擇蔬菜品種,開展蔬菜種植競賽,既綠化美化了環境,又給組工干部提供了換腦筋的場所。
四、下步打算。
1、強化理論武裝,進一步加強思想政治工作。健全學習制度3。
并建立保障機制,促進理論學習不斷深入。注重方法創新,做細做實思想政治工作,根據每個階段、每個時期機關思想政治工作的熱點、難點、薄弱點,采取具體舉措,如思想分析會、支部專題活動、逐級談心等,加強機關干部思想政治工作。
2、繼續抓好黨員隊伍建設。積極做好部內發展黨員和入黨積極分子的培養教育工作,壯大組織隊伍。將組織關系轉入部內的一名預備黨員進行組織考察,按程序轉正;對一名調入組織部的非黨員干部進行重點培養,擬發展成為入黨積極分子。
3、積極抓好自身建設。主要是建設“四型”組工干部隊伍,一是緊密協作,建設和諧型隊伍;二是改善工作方法,建設效能型隊伍;三是加強學習培訓,建設素質型隊伍;四是無私奉獻,建設服務型隊伍。今年,縣委提出,各單位都要提質、提速、提效,組織部要堅持“雙提一?!?,即提質、提速,保證旺盛的工作狀態,為全縣各機關做出表率,真正樹立組織部“黨員之家,干部之家,知識分子之家”的良好形象。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
今年以來,按照市委組織部部署要求,我縣以“五個強化”為抓手,全面實現黨支部提質增效,全面實現基層治理“零事故、零非訪、零發案、零違建、零污染、零疫情”的“六零”目標,為建設現代化新**提供堅強的組織保障。
一、強化任務清單管理。制定任務清單,明確責任分工,以任務清單為目標導向,讓基層黨建工作開展起來目標更明確、導向更精細。每月初,縣委組織部統籌上級文件通知和會議精神,結合當前工作實際,對當月基層黨建工作開展列出清單,在月初以黨建工作要點或提示的形式下發至各黨(工)委。各黨(工)委將任務清單再分解、再完善,向所轄基層黨組織下發,確保任務下達、責任傳遞和壓力傳導,讓基層黨組織干有目標、干有標準、干有壓力,對基層黨建工作提質增效起到了很好的促進作用。三月份基層黨建工作調研結果顯示,全縣所屬基層黨組織黨建工作精細化水平進一步提升。
其次是針對當前疫情防控形勢,結合黨員輪訓、農村黨員冬春訓等時機,分層次、分類別舉辦黨建業務專題培訓班。為提升培訓質量,在今年舉辦農村黨員冬春訓示范班時,縣委組織部以考促訓,采取閉卷考試的形式對全部191名學員進行考核過關,其中2名考核成績不合格的學員進行了再培訓再考核直至過關為止。在疫情防控和各種急難險重任務考驗中,農村黨員冬春訓的效果不僅得到了“實戰”檢驗,更是在“實戰”中得到鞏固和深化。
督導過程中,通過查閱資料、聽取匯報、民主測評、詢問質詢等形式,經常性調研督導基層黨建工作,對基層黨建工作重視不夠、整改不力的,采取通報、約談、督辦等方式要求限期改正,情節嚴重的嚴肅追責問責。
四、強化獎懲激勵機制。獎出凝聚力,懲出執行力。我縣在推進黨建工作創先爭優長效化過程中堅持獎懲分明,進一步建立健全獎懲機制,提振了基層黨建隊伍干事創業的使命擔當,激發了基層黨建工作扎實開展的生機活力。在方案中明確每半年分鄉鎮和機關召開一次基層黨建工作現場推進會,排名靠前的作先進典型發言,排名靠后的作表態發言。進一步提高基層黨建工作在年度績效考核中的比重,全面推行“三個掛鉤”,即黨建考核結果與干部選拔使用掛鉤,與個人年度績效考核掛鉤,與黨建工作經費掛鉤,并進一步選樹黨建工作典型,放大先進的示范效應和后進的警示效應,以嚴格的獎懲激勵機制,推進黨建工作創先爭優長效化全面提升。
五、強化亮點特色創建。著力在黨建工作示范創新品牌化上下功夫,強化亮點特色創建,堅持“一村(社區)一特色”打造黨建示范點,以點帶面促進全縣基層黨建工作全面提質增效。目前已建成48個村(社區)黨建示范點,下步每個鄉鎮(街道、管理區)繼續創建2—3個新的黨建示范點,示范點創建由縣委組織部6個專項督導指導組具體到點指導。通過“常態滾動排查、定時集中排查”全面真實摸排軟弱渙散基層黨組織,完善幫帶整頓措施,切實提高整頓成效,推動基層黨建工作查漏補缺、整體推進。探索村級集體經濟發展新模式,持續抓實“黨員干實事、群眾得實惠”活動,確?!爸Р?協會”和“機關黨員到社區報到”取得實效。著力打造好黨建品牌,持續開展好“黨建引領、助力千企”三年行動,借助“企業家日”活動整合服務資源,精準精細服務民營企業。持續完善“桔城紅星”微信公眾號、抖音號、**黨建網站等“數字黨建”平臺建設,充分發揮“數字黨建”宣傳優勢。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
近年來,x縣堅持把黨的建設貫穿鄉村振興工作的全過程、各方面,充分發揮各級黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用,不斷提高黨領導“三農”工作的能力和水平,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供堅強政治和組織保證?,F將有關做法匯報如下:
一、主要做法及成效。
其中“一肩挑”x名,占比x%。此外,x縣堅持突出政治素質好、道德品行好、工作作風好、組織能力強、帶富能力強、熱心為群眾服務的“三好兩強一熱心”選人標準,選派x支工作隊、x名黨員干部、x名第一書記駐村開展工作,推動派出單位與幫扶村實行責任捆綁,從人才、技術、項目等多方面給予支持,打造服務“急先鋒”。
(二)抓好教育培訓,激發隊伍活力。聚焦黨史轉觀念。在去年的黨史學習教育中,x縣堅持把“為民服務辦實事”作為黨史學習教育的根本落腳點,縣處級領導深入x個農村基層黨支部開展專項督導。各基層黨組織開展x余次“心系群眾辦實事、立足崗位爭先鋒”“黨旗在基層一線高高飄揚”等形式多樣的主題黨日活動,完成“我為群眾辦實事”事項x件,極大提升了廣大人民群眾的滿意度和獲得感。精準需求促實效。x縣深入摸清黨員群眾培訓需求,依托農業技術人才、農經技術服務站等優質資源,組織黨員骨干、青年農民、農民合作社負責人等舉辦“田間課堂”、送技下鄉等活動,組織各類培訓x余場,培訓農民x余人次。依托創新創業平臺,開展人才技能培訓x余人次。拓展平臺強覆蓋。依托x個鄉鎮黨校,x縣村“兩委”主干圍繞鄉村振興、“三農”政策等開展輪講,講認識、講思路、講措施、講成效。借助“三會一課”實操室、遠程教育專題培訓等載體,全縣x余個基層黨組織在黨建文化陣地開展活動,x個支部在“三會一課”實操室參訓。
(三)抓實產業發展,增強集體實力。近年來,x縣堅持以黨建為引領,以農村集體資產、資源、資金等要素有效利用為紐帶,統籌整合用足用活政策,探索創新拓寬發展路徑,全縣x個行政村村級集體經濟全部達x萬元以上。村社合一促增收。x縣采取“縣統籌整合扶貧資金扶持推進,組織農林牧專業合作社實施、村集體和貧困群眾入社入股分紅”的運作模式,扶持成立種植業、養殖業、生態護林合作社x個,投入扶貧資金x億元,形成“合作社+村集體+貧困戶”的產業發展平臺和組織體系,確保每個村均有穩定可持續的集體經濟收入來源。村企聯建促發展。x縣采取“村集體+公司+能人+貧困戶”運作模式,以打造特色扶貧產業為宗旨,構建多方共贏合作機制。x鎮x村返鄉能人x牽頭成立x花卉種植公司,深挖技術支持、產業基礎、產銷渠道等有利條件,發動黨員干部“一對一”包聯、外出找市場、跑訂單,全村集體經濟收入達x萬元,農民人均可支配收入達x元。村村抱團促共贏。x鄉x村、x鄉x村等x個產業村進行聯合,利用扶持資金以集資入股的形式,建設冷庫和蔬菜交易市場,每個村年分紅近萬元。
對近三年考錄x、x的學生進行摸底,完善x籍優秀大學生數據庫建設;
并大力實施“能人回引”工程,儲備在外人才x人,“點對點”回引本土人才x人;
深入摸底x名有意愿參與農村工作的優秀人才,進一步充實農村后備力量;
依托公務員初任培訓班、發展黨員培訓班、基層黨務工作者培訓班等平臺,對x余名黨政人才開展專題培訓,有力提升黨員干部理論水平和履職能力,為鄉村振興提供強有力的組織保障。
二、下一步安排。
一是實施“黨建+”頭雁領航行動。探索建立黨員關懷和創業扶持機制,實施“農村黨員致富能手培育支持計劃”,依托黨員教育融創中心,積極打造教材(課件)研創、制作和發布一體化平臺,實現黨員教育學習常態化、制度化,七一前夕組織廣大黨員干部收看“黨課開講啦”系列課程。實施“黨員進黨?!毙袆?,落實黨員干部培訓資金開展黨支部書記和村(社區)“兩委”成員集中輪訓,用好村(社區)教育終端站點,力爭2022年實現全縣黨員輪訓任務完成90%的目標。
二是實施“黨建+”產業興農行動。圍繞x等特色優勢農業產業,著力推進x等產業示范點的抱團建設。制定新型農村集體經濟發展五年行動計劃,全面探索黨支部領辦村集體經濟發展模式,所有村集體經濟合作社實體化。發展新型農村集體經濟,全面推進農業農村綜合服務站建設,推動300萬元以下在村實施的小型項目下放由村級集體經濟組織實施,力爭在今年實現村級集體經濟收入10萬元以上的村占比達到50%以上,村級集體經濟總量增長10%以上。
三是實施“黨建+”人才強縣行動。加快本土人才培育,全面摸排掌握一批鄉土人才建立本土人才庫,給予同引進人才相同的優惠扶持政策。建立鄉土人才定期聯系、節假日懇談、親屬關心關懷等制度,對在外鄉土人才點對點動員,激勵引導他們回鄉干事創業。對條件優秀、扎根基層意愿強烈的人才,按程序有計劃吸納到黨組織中來,條件成熟的按程序充實進“兩委”班子和村級后備干部隊伍。
某縣轄…個鎮、…個鄉(其中1個民族鄉)、…個國有場,總人口…萬。目前,全縣有…個基層黨委(工委),其中鄉鎮黨委…個,黨總支…個,黨支部…個,黨員…人。
近年來,我們按照中央和省、市委關于加強和改進基層黨建工作的部署要求,堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,把黨建工作放在推動科學發展、促進社會和諧的大局中來謀劃和推進,不斷探索黨建工作與經濟社會發展的最佳結合點,努力把黨建成果轉化成為促進經濟社會又好又快發展的強大動力和有力保證。黨建工作與經濟社會發展有機融合、相互促進、共同提高。全縣基層黨建工作水平有了較大提高,各級黨組織凝聚力、戰斗力、創造力進一步增強,各級領導班子面貌和整體合力、黨員先鋒模范作用得到有效提升,有力地推動全縣經濟和社會事業和諧發展。
我縣基層黨建總體情況呈現出特色鮮明,亮點紛呈的喜人局面。一是創先爭優活動推進有序有力。全縣創先爭優活動總體進展順利,呈現出氛圍濃厚、積極向上的良好發展態勢。機制健全,推進有序、有力。二是鄉村兩級領導班子建設有效加強,基層黨組織凝聚力、戰斗力不斷增強??h委大力加強鄉村領導班子和干部隊伍建設,一批政治素質高、熟悉農業和農村工作、群眾基礎好的優秀年輕干部走上了鄉村領導崗位。同時,鄉村后備干部隊伍建設得到加強,進一步打牢了農村發展的人才基礎。三是基層組織建設統籌推進?;鶎狱h組織覆蓋面得到擴大,基層黨組織帶頭人隊伍建設得到強化。四是農村黨員隊伍整體素質有了新的提高。各級黨組織始終堅持加強農村黨員的教育管理,使黨員干部帶頭致富和帶領群眾致富的能力不斷增強。五是農村黨組織的陣地及制度建設進一步完善。近幾年,縣委把農村黨員活動陣地建設作為黨的建設的基礎工程來抓,新建、維修鄉鎮辦公大樓、村級活動場所100多個,并統一配備了電教設備等設施,進一步規范了村務公開、民主管理制度,做到了管理科學規范,群眾滿意度明顯提升。
一、主要做法和成效。
(一)嚴格標準,樹立導向,有效激發干部干事創業內在動力。
縣委把鄉、村兩級換屆作為重中之重,選優配強了領導班子,不斷強化“憑實績、重公認”的用人導向,努力做到能干事者有機會、干成事者有舞臺。一是持續推行署實名推薦制度,拓寬了選人用人視野。為選優配強科級領導班子,樹立正確的用人導向,調動干部工作積極性。近年來,我縣在改革干部初始提名權上進行了積極有效的探索。從2006年就開始實行了鄉鎮黨政正職和縣直單位重要領導崗位人選由縣委全委會成員、縣四套班子領導署實名推薦制度。2010年7月,結合縣政府機構改革,對所有政府工作部門的一把手擬任人選進行了全縣領導干部大會公開提名推薦。2011年結合鄉鎮換屆,縣委對鄉鎮黨委書記、鄉鎮長重要崗位實行了多次署實名推薦制度,先后召開了2次縣委全委會成員和縣四套領導班子成員會議,差額推薦產生鄉鎮黨委書記、鄉鎮長人選。通過上述措施切實將干部選任“初始提名權”交給了廣大干部群眾,實現了由“少數人在少數人中選人”向“多數人在多數人中選人”轉變。實踐證明,推薦得票較高的預備人選都是公認程度較高、工作業績突出、人崗匹配較合適的人選。此舉擴大了干部工作民主,提高了選人用人公信度和準確性,在全縣形成了“重公論選干部,憑實績定取舍”的用人導向,極大地激勵了廣大干部奮發向上、努力工作。二是創新鄉鎮黨委班子公推直選形式。成功開展了“公推直選鄉黨委領導班子”試點,選舉產生了全市第一個公推直選的鄉鎮黨委班子。為全省推廣公推直選積累了寶貴經驗,得到省委組織部的充分肯定。試點工作成功實現了提名方式、選舉方式和候選人介紹方式三個創新:一是創新了提名方式。在組織推薦、個人自薦、10名以上黨員聯薦和20名以上群眾舉薦等方式報名的基礎上,實行了全縣領導干部大會和鄉黨員群眾代表大會兩次公開差額推薦,變“自上而下”的單向提名為“自下而上、上下結合”的多元提名;二是創新了選舉方式。變以往“先選黨委委員,再由黨委委員在委員中等額選舉黨委書記、黨委副書記”為“黨代表直接一次性差額投票產生書記、副書記、黨委委員”人選;三是創新了候選人介紹方式。變單一的“書面介紹”為“四位一體”的全方位介紹,方便黨員群眾更直接、更深入了解候選人,為進一步選好人、用準人提供科學直觀的依據。其成熟經驗和做法在隨后的鄉鎮換屆、村級黨組織換屆中大膽推行,均取得了良好效果。三是強化了干部實績管理和考核。持之以恒地在全縣科級干部中推行了干部實績公示、管理制度??h委專門成立了實績管理辦公室,作為專門負責收集、管理領導干部實績的職能機構,公示并核查干部實績。為使實績管理工作能夠落到實處,我們先后建立并完善了《某縣實績管理辦公室工作方案》、《黨政主要負責人績效與獎懲掛鉤的實施方案》等制度,通過加強實績管理工作規范化、制度化建設,逐步建立起一整套系統、科學、完備的實績管理工作的新機制。四是大刀闊斧整頓干部作風。在實踐中,我們通過不斷創新機制,完善制度,狠抓干部隊伍思想作風建設。通過采取集體座談、主動約談的方式對新一屆鄉鎮班子成員進行針對性談心談話,做好不同層面干部的思想教育,促其在短時間內進入工作角色。加強對鄉鎮領導干部,特別是鄉鎮黨政“一把手”和新進班子成員的民主集中制教育,建立健全民主決策、科學決策的機制,進一步提高鄉鎮領導班子的決策水平和執政能力。有針對性地做好糾偏提醒、警示教育等工作,確保換屆后鄉鎮領導班子良性運行。新一屆縣委大刀闊斧整頓干部作風。堅持從嚴管理干部,提出了“精神不懈怠、能力快提高、作風更扎實、擔當為已任”的要求,切實加大了治庸治懶力度。結合創先爭優和鄉鎮規范化建設活動,在全縣全面推行領導班子和領導干部績效目標管理制度,在鄉鎮探索推行干部津貼報酬與工作實績相掛鉤的“月考核月兌現”績效管理制度,取得明顯效果。強化了對干部績效目標管理結果的運用,在對優秀干部進行大力嘉獎的同時,加大對不作為干部的責任追究力度,對在年度考核中排名倒數、確定為基稱職的科級領導干部,進行了誡勉談話。定期、不定期對機關干部作風進行明察暗訪,發現遲到、早退、擅離崗位以及工作期間上網聊天、炒股、玩電子游戲等情況進行錄相,并在全縣領導干部大會上公開曝光,縣委主要領導進行點評,對違紀人員除進行全縣通報和曝光外,并依據相關規定嚴厲處理,短期內不得提拔使用。此舉,極大地促進了干部作風轉變。目前,全縣干部精神飽滿,工作效率提升較高。
(二)創新黨建載體,找準工作抓手,努力打造基層黨建新亮點。我們結合實際,創新黨建載體,豐富內容,建立健全了長效機制,力促基層黨建上新水平。一是深入開展創先爭優活動,高位推動“……”活動。我們嚴格按照中央、省、市的統一部署,以建設學習型機關、服務型隊伍、效能型部門為主題,把開展創先爭優活動與開展“講黨性、重品行、作表率”、“機關效能年”、“創業服務年”、“機關規范化建設”等活動有機結合起來,創先爭優活動機制健全、保障有力、推進有序。同時,針對社會轉型時期農村基層干群關系淡化、難以形成互信等現象,我縣因地制宜,創造性地找準“……”活動這一抓手推進全縣創先爭優工作。由縣委組織部牽頭,從2009年開始,每年集中時間,組織全縣萬名黨員干部到基層、進農家開展“……”活動,取得了較好成效,著力化解一批影響社會穩定的矛盾糾紛,辦好一批改善農村群眾生產生活的民生實事,推廣一批農村實用技術;贏得了全縣廣大干部的擁護、百姓的贊揚和上級領導的肯定,并被評為“全市十佳組織工作創新成果獎”,并在全省進行了推廣。今年,我們以開展“……”活動為抓手,全面推動“民情家訪”工作。2月份,縣委全委擴大會議作出繼續組織全縣黨員干部深入到基層、開展“民情家訪”活動的決定。2月7日召開全縣動員大會以后,全縣3000多名黨員干部都下到村組,進駐農戶,開展“民情家訪”活動,將社情民意、矛盾糾紛、群眾訴求等記入《民情家訪日記》。家訪中堅持做到“三同五訪記民情”,據統計,“……”活動開展幾年來,全縣共走訪了58763戶農戶,收集到民情民意15000多條,籌措各類結對扶助資金2500多萬元,落實項目390多個,通過建立民情臺賬,分時效、分類別、分層級解決各類問題2000多個,為群眾辦公益事業等好事、實事1200多件,排除重大隱患60多個,解決了一大批信訪積案和歷史遺留問題,進一步密切了黨群干群關系,在全縣凝聚起了加快發展、促進社會和諧的強大聚合力。二是全面鋪開了基層黨建“4s”工程,黨建品牌效應不斷凸顯。大力推行基層黨建“4s(standardization規范、systematization系統、share共享、service服務)工程創新。通過采用開放式互聯網技術,形成深入推進新時期基層黨建工作落實的網絡化、綜合化、多功能綜合體系,實現黨建資源互聯共享、網絡服務方便快捷。目前已全面鋪開,有力地推動了農村基層黨建工作規范化、科學化、信息化。三是精心打造了農村“黨建百里黨建示范長廊”,黨建氛圍濃厚。按照“一個鄉鎮一品牌,每個縣直單位1托2”的要求打造了一批基層黨建示范點。全縣形成了沿永吉、永龍、上三、撫八等省道公路縱橫貫通的百里黨建示范長廊。大力實施基層黨建示范工程,通過高標準、大手筆抓黨建示范點建設,不斷鞏固老典型,提升新典型,以點帶面,點面結合,創出某特色,做亮了黨建品牌,提升干部積極向上的精神面貌,激發干部干事的激情,不斷凸現黨建服務縣委中心工作的保障作用。(三)強化質量,創新管理,黨員隊伍建設實現新突破。按照“建一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”的要求,堅持把加強黨員教育管理,全面提高黨員隊伍素質作為加強黨的執政能力建設的一項基礎性工作來抓,不斷夯實基礎教育,創新管理手段,促進了黨員隊伍整體素質不斷提高。一是嚴格實行發展黨員全程質量管理機制。一方面嚴把“入口”,注重從高品質、高學歷、高技能的青年中發展新黨員。堅持質量重于數量,注意把理想信念堅定,在工作和社會生活中取得突出成績,符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來。嚴格發展黨員工作程序,認真履行入黨手續,做到成熟一個、發展一個,確保了新黨員質量。另一方面在發展程序上堅持全程質量管理,實行“三票一書五制”(即實行群眾測評一票否決,紀檢、綜治、計劃生育等部門一票否決,社區組織一票否決,組織部門對基層送審材料開具發展黨員建議書,實行發展黨員公示制、票決制、預審制、重點管理制、責任追究制),確保了黨員隊伍的純潔性和先進性。同時,將發展黨員工作納入了基層黨建目標責任制,實行目標管理,量化考核,獎懲激勵,以制度為規范,使發展黨員工作走上了科學規范的軌道。2010年以來,全縣共發展黨員1180多名黨員。二是發揮“諸暨模式”輻射帶動作用,強化了流動黨員教育管理。我們首創了流動黨員管理“……模式”。針對流動黨員、務工人員多、管理難的問題,我們在流動黨員相對集中的浙江……成立了流動黨支部,長年派出3名干部為黨員和務工人員提供創業、維權、計生等方面的服務,這一做法得到了當地和中央領導的高度肯定,被浙贛媒體譽為“娘家人管好婆家事”的“……模式”。我們積極發揮這種模式的輻射帶動作用,每年利用流動黨員返鄉的時機,深入開展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”的“三找”活動。積極實行“流入地為主、流出地為輔”的雙向管理方式,將教育管理落到實處,促進了流動黨員管理的規范化、經?;?,確保了全縣870多名流動黨員均能參加組織活動,有效提升了管理效果。同時,持之以恒地在全縣流動黨員中開展了“愛我家鄉、樹我形象、興我某”活動,一大批外出務工的黨員能人陸續返鄉創業,成為全民創業隊伍中的骨干力量。據統計,近年來我縣外出務工經商人員返鄉創辦企業92家,極大地帶動了全縣經濟的發展。
教學。
經?;?、效益最大化的“五化”要求,堅持“建、管、學、用”并重,重點在“學、用”上下功夫,健全完善站點管理使用制度,加大教學資源庫建設,積極推行“五步教學法”(調查了解、按需下載,分類收看、座談討論,跟蹤考察、征求意見,專家答疑、指導服務,雙向反饋、深化效果),以定期集中和自由開放相結合的方式組織黨員干部和群眾開展培訓。與勞動就業局聯合,大力實施“萬名農村勞動力技能培訓”工程,下派100多名科技特派員,縣委組織部牽頭抓總,相關部門單位積極配合,圍繞發展肉牛養殖、無公害蔬菜種植、蘑菇生產等產業,分期分批開展實用技術培訓,大力提升農民綜合素質。工程開展以來,共舉辦各類實用技術培訓班500多期,培訓農村黨員干部和群眾3.3萬人次。(四)夯實基層,打牢基礎,農村基層組織建設水平實現大提升。
我們從基層黨建中的薄弱環節、難點出發,從抓基層、打基礎入手,積極探索加強農村基層黨建新途徑,不斷開拓農村基層黨建工作新局面。一是抓好村級規范化建設和村干部保障激勵機制,讓村組干部進有前途、老有保障、干有平臺。結合村(居)干部特點,大力推進兩項創新,形成抓村居干部隊伍建設的良性機制。創新村居干部管理機制,使村干部“干事有規矩”。近年來,我們針對村干部責難究、失監管的現況,制定下發了《關于加強村級組織和干部隊伍建設的意見》,對村務公開、村級財務、村級集體資產產權交易、村級建設工程招投標等進行了嚴格的規范,加強了村級事務和村干部管理,有效預防了村干部違紀行為的發生。實施村干部目標管理,建立了村干部年度考評考核制度,重點在基層黨建、經濟發展、計劃生育、社會治安綜合治理等方面進行考核,使村干部干有目標、管有依據、評有尺碼。創新了保障激勵機制,確保村組干部“干事有勁頭”。針對村干部“進無路、退無保、報酬低”的實際問題,我們在全市率先實行了《村(居)干部保障激勵制度和考核獎懲辦法》,對村(居)干部經濟待遇、卸任干部一次性退職補助、農村“三老”人員定額補貼等制度進行了硬性規定。全面推行了村干部養老保險制度,縣、鄉財政出資為村(居)正職干部參加養老保險。僅縣級財政每年用于村組干部激勵保障資金就達100多萬元。在全市率先下發了《某縣關于加強村民小組長隊伍建設的意見》,形成涉及村民小組長組織設置、權利職責、選優配強、教育管理和激勵保障指導性文件。在村組干部中試行“一定雙強三帶頭”服務力工程,即定崗位職責,強化保障待遇、強化考核激勵,帶頭建設新農村、帶頭維護社會穩定、帶頭發展致富產業,有效激發了村民小組長工作積極性。僅此一項,每年縣財政要拿出38萬元保障村民小組長固定工資,拿出5萬元開展“百佳村民小組長”獎勵,去年換屆中有170多名村小組長被選舉為村“兩委”成員。此外,我們對優秀的村干部,采取考錄公務員、每年選聘3名村書記到鄉鎮事業單位工作。由于切實提高了村干部政治地位、經濟待遇,村組干部工作積極性空前高漲。二是建立了困難黨員幫扶長效機制。在全縣設立了“困難黨員救助和黨員創業幫扶基金”,縣財政每年出資20萬元,定期對困難黨員進行救助。對農村有一技之長的黨員進行創業幫扶,使廣大黨員切身感受到了黨組織的關懷和溫暖。三是高位推動村級活動場所建設。除中央、省市安排的項目外,縣財政安排專項資金自主扶持村級活動場所建設,按照新建4萬元/個,改建、擴建2萬元/個的標準,目前已兌現獎扶資金100多萬元。并對全縣所有村級活動場所進行了“六有”(有牌子、有活動室、有黨旗黨徽入黨誓詞、有組織網絡、有電教設備、有規范化制度)規范化建設,確保了村級黨組織能正常開展活動。加大政策扶持力度,突出鄉村便民服務平臺建設和鄉鎮特色內涵挖掘培育,全縣21個鄉鎮均高標準建好了便民服務中心(站、點)等,涌現了一批省市有影響的新典型??h委還拍攝制作了各鄉鎮規范化建設的專題片,由領導小組成員集中評審并對先進典型進行表彰。四是農村遠程教育工作效益初步顯現,得到上級充分肯定。推行了“遠教+支部+協會+基地”四位一體農村黨員遠程教育新機制,培育一批科技含量較高、示范帶動性強的遠程教育示范基地。極大地促進了蔬菜、蘑菇、百合等重點產業的優化升級。利用“某黨建網”,自主開通“黨員網上視頻課堂”,開設了“某先鋒”、“實用技術”等欄目,目前已經收集了1500多部反映全國各地新經驗、新技術、新典型的黨員電教片供全縣農村黨員學習。欄目開通以來,視頻訪問量大,深受社會各界好評,經常接到各地咨詢電話。
(五)分類指導,統籌兼顧,積極推進各領域黨建設工作。我們堅持統籌兼顧,積極推進機關、學校、社區、企業等領域黨建工作,初步形成了各具特色、相互促進的黨建工作格局。
1、機關黨建工作在規范中提高。按照規范機關制度、規范工作程序、規范辦公場所、規范機關文化的要求,延伸推進了機關規范化建設,精心打造了教體局、供電公司等一批典型。在創先爭優活動中,以創建領導班子思想政治建設“五個好”(政治素質好、團結協作好、工作業績好、紀律作風好、群眾評價好)和“五型機關”(學習型、服務型、創新型、高效型、和諧型機關)為目標,深入開展“爭先創優”活動,增強了機關黨建工作的生機和活力。推行黨員干部目標化管理和工作過程管理,為窗口單位和服務行業機關干部配發胸牌,在辦公桌擺放桌牌,亮出黨員干部身份,并以全面推行服務承諾制為重點,把黨員干部自我教育、自我管理與組織監督、群眾評議有機結合,有力促進了機關黨員干部作風的轉變。
2、社區黨建工作進一步改進。根據市委安排,我們深入開展了“黨旗耀社區,三城同創建”社區共建創建活動,某鎮各社區與駐區單位積極行動,各駐區單位在資金、信息等方面進行結對幫扶,最大限度進行資源共享,各社區基本實現“三有一化”目標,有效地推動了社區的和諧發展。社區堅持以服務群眾為重點,以實施“社區五項工程”(實施以基層組織為核心的黨員先鋒工程、以維護穩定為基礎的平安社區工程、以文化活動為載體的提高素質工程、以服務居民為宗旨的便民服務工程、以居民參與為重點的共駐共建工程)和開展“在職黨員社區報到”活動為載體,大力推進社區黨的建設,初步形成了資源共享、優勢互補、共駐共建的社區黨建工作新格局,社區黨組織服務居民群眾的功能進一步提升。
二、存在的主要問題近年來,我縣基層黨建工作取得了明顯成效。同時,面對新形勢、新任務和新要求,農村基層黨建還存在一引不適應經濟社會發展的普遍性問題,主要表現在:
1、基層黨員干部素質還待于進一步提高。在社會轉型時期,各類新矛盾、新問題層出不窮,少數基層黨員干部的觀念和知識滯后于時代的發展,駕馭市場經濟、創新社會管理、加快新農村建設等方面的能力亟需提高。有的黨員干部思想不夠解放,因循守舊,畏首畏尾,缺少敢闖敢干的魄力,創造性開展工作的思路不寬、措施不力;有的黨員干部安于現狀,不思進取,缺乏干事創業的激情;一些基層黨組織負責人不會抓黨建工作、抓不實黨建工作的問題仍然比較突出。
3、農村黨員隊伍結構存在老化、弱化等現象。目前,全縣農村60歲以上黨員占黨員總數的……%,初中及以下文化程度占黨員總數的……%。黨員隊伍年齡偏大、文化程度偏低、整體素質不高的狀況還沒有從根本上得到改善。一些農村存在培養入黨積極分子、發展黨員特別是年輕黨員難的問題。由此也在一定程度上造成村干部難選、難當、難以勝任,個別村還出現“矮子里面拔將軍”和“輪流坐莊”的現象。4、基層黨建工作經費投入不夠。我縣經濟社會發展水平還處在較低層次,特別是農村集體經濟薄弱,無錢辦事、缺錢辦事的問題仍然比較突出,一些企業效益不佳,用于黨建工作的經費不多,基層黨建工作投入不足,基層組織工作基礎相對薄弱,一定程度上影響和制約了全縣基層黨建工作整體水平的提升和工作創新。
三、幾點建議。
1、建議建立健全科學合理的黨建工作考核體系和責任追究辦法。
針對部分黨組織負責人存在“重經濟”、“輕黨建”的現象,對黨建工作認識不到位、工作舉措不實、推動力度不夠,使黨建考核工作“指揮棒”的作用沒有充分發揮,黨建工作促進經濟發展、服務地方經濟的效果不明顯的現象。建議上級部門建立科學合理的黨建工作考核體系,實行黨的建設與經濟建設同步安排、同步考核檢查??己酥笜说脑O置堅持定量與定性相結合、提高量化指標的科學性和可操作性,能夠量化的必須量化,難以量化的輔之以定性分析,提煉出精練準確的質量要求,把“軟任務"變成“硬指標”。
同時,建議上級部門建立嚴格的黨建工作責任追究辦法,實行基層黨組織書記定期向上級黨委黨建專項述職制度,并將黨建工作考核結果作為領導干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。對抓基層黨建工作成績突出的,予以表彰獎勵;對思想不重視、工作不得力的,提出批評,限期整改;對不認真履行職責,黨建工作存在嚴重問題、造成不良影響和嚴重后果的,將追究相關負責人的責任。
2、建議創新農村干部的培訓方式方法和教學手段。不斷創新完善教育培訓內容。改進教學手段、積極應用現代教育技術。應充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學等技術手段,豐富培訓的形式和內容,采用靈活多樣的教學方法,提高學員學習興趣,大力推行鄉村干部異地掛職、外地考察的工作力度。二是培訓內容要有針對性。要根據干部的特點和素質狀況,確定不同培訓目標和內容,及時把廣大干部最希望了解的知識,最渴望掌握的技術,最迫切需要解決的問題,列入培訓課程。三是完善干部培訓的制度。首先要完善培訓質量評價機制,重點對培訓計劃、方案、內容、師資水平、教學管理進行評估。再次要健全考核評價制度。全面考核干部的學習表現、也為選拔任用、考核獎懲干部提供依據。
3、農村基礎設施和經濟基礎還比較薄弱,建議上級財政加大基層黨組織建設經費投入,健立基層黨建經費保障長效機制。近年來,上級部門對村級活動場所建設、農村黨員電教基礎設施、黨員開展教育培訓等都有一些經費支持,但由于農村基礎設施落后、村級集體經濟薄弱,上級的經費投入往往只是杯水車薪。因些,建議上級財政按照“保證重點、量力而行、多輪驅動”原則,及時增加農村基層黨組織建設投入,確保村級黨建運轉經費,將農村干部工資補貼、老黨員補助、黨員干部教育培訓等黨建經常性支出納入各級財政預算。繼續將村級活動場所建設納入上級計劃項目,確保農村基層組織建設能夠取得實實在在的效果。
xx年,我縣組織工作在_理論和“三個代表”重要思想的指導下,深入貫徹落實黨的_和十六屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞經濟建設和改革發展穩定大局,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,不斷強化各級領導班子和干部隊伍建設,進一步加大干部人事制度改革力度,全面加強黨的基層組織建設,各項工作任務得到圓滿完成。
以大規模干部培訓為契機,著力提高黨員干部思想政治素質和理論水平。進一步完善了干部教育培訓工作聯席會議制度、干部培訓情況考核制度、培訓情況通報制度、學習登記制度。有針對性地選擇部分鎮鄉和涉農部門主要領導共15人到濰坊市委黨??疾鞂W習,提出了實施科教、城鎮和交通三大帶動戰略,明確了抓好農村產業調整、工業園區建設、稅源建設、環境建設等“四大任務”。全年共培訓干部2364人,其中縣內舉辦各類培訓班27期,培訓干部2296人;市委組織部調訓市管干部14人,副處級干部31人,其他干部23人。開展農村勞動力轉移培訓5938人,農村實用技術人才培訓962人,農業人才知識更新培訓700多人次。承辦了xx市縣(處)級領導干部政治理論資格考試xx考點的考務工作,組織73名正科級以上干部參加考試,合格率100%。
二、堅持制度化、規范化建設,干部人事制度改革有了新的進展。
(一)進一步規范了全縣干部選拔任用工作。嚴格按照《干部任用條例》、中央“5+1”文件和xx市五個實施辦法開展干部工作。在堅持把好民主推薦關、組織考察關、討論決定關和群眾監督關的基礎上,繼續堅持了干部考察預告制、擬提任人選書面征求縣紀委廉政情況意見、縣委全委會擬任(推薦)重要領導干部人選票決或征求意見辦法等制度,使干部選拔任用工作制度更加完善,規范化、制度化和科學化水平進一步提高。共提任領導干部20名,全部按規定進行了民主推薦、考察預告、征求縣紀委廉政情況意見、任前公示等程序,對提任的6名部門副職領導實行了一年制試用期;優化班子結構,縣政府26個職能部門配備黨外領導干部9名,黨外正職1名,現有黨外領導干部19名,女領導干部72名,均達到上級有關要求;輪崗交流領導干部60名,對其中的34名部門、鎮鄉主要領導干部在決定任免前征求了縣委委員意見,進一步擴大了民主,確保了群眾對干部選任工作的參與權、知情權、選擇權、監督權落實到位。同時,調整不勝任現職領導干部3名。
(二)進一步強化了干部監督。一是進一步強調了領導干部重大事項報告制度,增強了領導干部主動接受監督和自我約束、自我防范的意識。二是建立橫向聯動機制,形成干部監督管理工作的合力。每季度召開一次由紀檢、監察、公檢法、信訪、審計等部門共同參與的執紀執法部門聯系通報會,定期分析干部隊伍的現狀,相互通報有關干部存在問題的信息,研究解決問題的措施和對策等。三是拓寬監督渠道,充分發揮人民群眾監督的作用。加強對領導干部“生活圈”、“社交圈”、“娛樂圈”、“家屬圈”監督,發現問題,及時提醒,督促改正。全面推行政務財務公開??h、鄉(鎮)、村各級各部門層層設立政務、村務公開欄,凡與群眾密切相關的重大事項全部面向社會進行公開,廣泛接受群眾監督,并暢通反饋渠道,為及時反饋政務村務公開中存在的問題提供便利條件。四是堅持了經濟責任審計制度,全縣共審計縣管領導干部12人,出具審計報告12份,為縣委科學管理和使用干部提供了參考。五是建立完善了信訪舉報制度和案件查核督辦制度。對群眾來信來訪和舉報的問題及時受理,積極協調,組織有關部門逐條逐項調查核實,做到“件件有回音,事事有結果”。共收到群眾來信8份,接待群眾來訪3人,其中反映領導干部的信件2件。根據反映問題的情況和內容,發出函詢3份,組織調查2份,辦結反饋9份,辦結率為100%。
(三)進一步加強了年輕干部培養。一是接受市委組織部下派的3名女干部,分別擔任了縣長助理和鎮長助理;選派了4名年輕女干部到鄉鎮擔任鎮長助理,接受掛職鍛煉。二是加大培養鍛煉的力度。接受了27名選調生并安排到鄉鎮基層鍛煉;選派了12名鄉鎮年輕干部到部門為期半年的崗位鍛煉。
(五)切實加強了對老干部工作的指導。繼續實行了向老干部增閱報刊制度,老干部的政治待遇和經濟待遇得到了切實的保障。
三、堅持“黨管人才”原則,人才工作有了新的活力。
(一)認真開展了全縣人才資源統計調查。為了摸清全縣人才資源總量、結構和分布情況,科學編制全縣“十一五”人才規劃,根據市委組織部、市人事局等五部門《關于做好全市人才資源統計調查工作的通知》的要求,由縣委組織部、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣農辦、縣_分塊負責,對黨政人才,公有制經濟領域的企事業單位管理人才、專業技術人才進行了全面調查,對技能人才、農村實用人才、非公有制經濟領域人才進行了抽樣調查,第一次全面掌握了全縣人才資源的現狀及存在的問題,為科學編制“十一五”人才規劃奠定了基礎。
個重點課題調研。二是督促檢查了十五規劃落實情況??h委組織部、縣人事局開展了《xx縣國民經濟和社會發展第十個五年計劃人才發展重點專題規劃》的貫徹落實和檢查評估工作,組織了“十一五”人才規劃16個重點專題調研課題評審,并在總結十五規劃落實情況和吸納16個調研課題成果的基礎上,研究編制了全縣黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才、農村實用人才以及人才政策建設、人才培訓、人才智力引進等9個人才工作單項規劃。三是著手起草了“十一五”人才規劃初稿。由縣委人才辦牽頭,組織縣委組織部、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣農辦等有關部門從事人才工作的同志成立“十一五”人才規劃起草小組,專題辦公。起草小組經過反復研討,多次修改,完成了《xx縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃人才發展重點專題規劃》(征求意見稿),目前正在社會各界廣泛征求意見。
(三)構建了人才工作新機制。根據全國全市人才工作會議的精神,緊緊圍繞人才的評價、選用、激勵和保障等人才工作機制的關鍵,逐步構建有利于優秀人才脫穎而出的新機制。在人才評價方面,以科學評估、量化考核為著力點,民主參與為手段,積極探索完善了領導干部考核評估的科學機制。采取上級考評、同級互評、下級測評三個層次的民主測評和人大代表、政協委員不定期視察相結合的辦法,對全縣鎮鄉和縣級部門領導班子、領導干部進行量化考核。深化職稱改革,打破所有制、身份、地域、資歷等條件對職稱評審的限制,全面推行專業技術人才評聘分開制度。在人才選用方面,嚴格執行公務員和事業單位新進人員凡進必考制度,嚴把干部隊伍進口關;全縣黨政機關、事業單位普遍推行中層干部競爭上崗,為優秀干部的鍛煉提供了機會;為進一步探索干部選用機制,擴大選用視野,今年面向全縣公開選拔了5名縣管副職領導干部,共有118人報名參加了考試,參考人數與報考職位的比例達到了24:1。
四、扎實開展先進行教育活動,基層黨建有了新的突破。
深入貫徹十六屆四中、五中全會精神,按照中央的統一部署和市委的安排,開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持_員先進性教育活動。切實加強了黨的執政能力建設,有力地推進了黨的建設新的偉大工程。
全縣有393個基層黨支部、8956名黨員參加了第。
一、第二批先進性教育活動,完成了教育活動各個環節的工作任務。目前,第三批先進性教育活動也已經啟動,從12月初開始到明年的6月份,余下的430個基層黨組織,22930名黨員將按照中央統一部署扎實開展好先進性教育活動。
一、第二批先進性教育活動中,各單位、基層黨組織采取多種方式開展學習培訓,認真開展分析評議,切實解決突出問題??h委常委會和縣政府黨組、各級黨組織直至每個參加教育活動的黨員分別制定了保持先進性的具體要求;通過廣泛收集意見,縣委常委會整理出7個方面21個重點問題,并按照整改方案逐一加以解決。
通過先進性教育活動,黨員普遍受到了教育,提高了思想認識。加深了對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵和精神實質的理解,普遍認識到崗位是先進性的載體,素質是先進性的保證,行為是先進性的體現。工作作風有了明顯轉變,一大批突出問題得到解決。開展了機關效能建設活動,黨員服務意識有了進一步增強。出臺了《xx縣農村村干部社會養老保險試行辦法》、《xx縣離任村三職干部定額補助實施辦法》和《城區農民農轉非試行辦法》等一系列文件,切實解決了群眾最急、最盼、最希望解決的問題。各項工作得到了進一步的促進。始終堅持以經濟建設為中心,把加快發展作為解決xx問題的關鍵,抓住機遇,增添措施,切實加大了工業發展、農村產業結構調整和基礎設施建設的力度?;鶎狱h組織的生機與活力進一步增強。黨群干群關系進一步融洽。密切黨同人民群眾的聯系,黨組織和黨員在群眾中的形象得到了改善,威信得到了提高,黨的執政基礎得到了進一步的鞏固。
(一)農村基層組織建設扎實推進。一是進一步激發了村干部的工作積極性。出臺《xx縣農村村干部社會養老保險試行辦法》、《xx縣離任村三職干部定額補助實施辦法》,切實解決了村干部“老無所養、退無所享”的問題,調動了村干部的工作積極性,進一步夯實了黨在農村的工作基礎、執政基礎。二是“三個培養”工程取得明顯成效。培養有致富能力的入黨積極分子名,新發展名優秀致富能人入黨,三是進一步加強了村級組織活動陣地建設。制定了《xx—2022年村級組織陣地建設規劃》,明確了各鄉鎮和相關職能部門的職責,使村級組織陣地建設有計劃、有步驟地逐步開展。
(二)非公經濟組織黨建工作得到加強。緊緊圍繞企業管理、節支增效開展先進性教育活動,達到了企業增效和員工、業主、群眾滿意的目標。二是明確了縣企業工委、農工委等的工作職責,進一步形成了組織部門牽頭抓總,相關單位各司其職的工作格局。
(三)社區黨建工作進一步加強。一是社區活動陣地建設長足進步,梁山鎮、屏錦鎮等等鄉鎮各社區的辦公條件、辦公環境得到根本改善??h委組織部還從自留黨費中給每個新建辦公室的社區補助元。二是進一步整合力量,形成社區共建機制??h委給予社區黨組織對轄區內單位評先創優的一票否決權,促使社區所轄單位更加積極地參與社區建設,服務社區工作,同時,在先進性教育活動中開展了“機關黨員進社區”活動,實行了“社區報到”制度,全縣廣大機關黨員紛紛到社區報到,并根據自身實際為社區建設貢獻力量。三是社區黨組織在社區各項工作中的領導核心作用進一步發揮。各社區黨組織組織黨員開展了“黨員服務崗”、“黨員示范崗”活動,有力地推動了社區各項事業的發展。
(四)全面做好機關事業單位黨建工作。著眼于建設一流隊伍,培養一流作風,創造一流作業績,實施以服務經濟、服務基層、服務群眾為主要內容的機關黨員“服務工程”,努力塑造機關黨員與時俱進的新形象。突出行業特色,加強了對學校、醫院、文化團體等事業單位黨建工作的分類指導,進一步探索了事業單位黨建工作的新思路和新方法。通過在全縣鄉鎮機關、縣級部門及事業單位廣泛開展了機關效能建設活動,努力提高工作質量和效能,打造服務型、廉潔型、節約型、效率型窗口單位,進一步樹立起了良好的社會形象。
五、堅持穩步推進,黨員教育。
管理有了新的成效。
(一)以堅持標準、保證質量為原則,積極穩妥做好黨員發展工作。嚴格按照黨員發展工作的“十六”字方針,把堅持標準、保證質量放在發展工作首位。嚴把黨員“入口”關,實行“四不發展,四不研究”。在繼續實行“兩聯三定四包”責任制的基礎上,堅持群眾公認,全面推行了黨員發展公示制,堅持黨內民主,在部分機關支部試行了黨員發展票決制,通過黨員群眾的廣泛監督,提高了黨員發展透明度,進一步嚴把了黨員發展入口關。依托各類黨校,加強入黨積極分子的教育培訓工作,向他們宣傳黨的方針、政策,提高他們對黨先進性的認識。全年共發展黨員名,轉正預備黨員名,發展的黨員中,歲以下名,占發展黨員總數的%,高中以上文化名,占發展黨員總數的%,女黨員名,占發展黨員總數的%。有效改善了黨員隊伍的年齡結構和文化結構,鞏固了黨的階級基礎和群眾基礎。
(二)以多渠道、多層次教育為主要形式,不斷加強黨員教育管理。
湛河區委組織部預算公開情況說明。
一、部門基本情況。
(一)部門機構設置、職能湛河區組織部內設7個職能科室。主要職責是:1.辦公室。
負責協調做好全區大學生村官培訓、考核、請銷假、辭職及解聘、薪級調整、工資轉移介紹、保險待遇、檔案轉遞等日常管理工作;指導幫助大學生村官結合本村實際,制定出切實可行的年度工作計劃,并督促抓落實;關心大學生村官的工作、學習、生活情況,及時幫助解決實際問題;加強督促檢查,不定期抽查大學生村官到村到崗情況;及時總結經驗,培養典型、樹立典型、宣傳典型;做好全區大學生村官檔案資料收集和整理工作,督促指導大學生村官記錄好工作日志;協調有關部門指導大學生村官創業,提供政策咨詢、技術服務和資金幫扶;完成領導交辦的其他工作。
(二)人員構成情況。
湛河區組織部編制41人,其中:行政編制9人,事業編制32人,在職人員26人,代管選調生8人,退休人員3人。
區委組織部2018年單位部門預算總數為:元;2018年專項資金安排經費預算總數為:9398842元,預算總合計數為:元。
(三)預算年度的主要工作任務。
一、基本支出預算(元)。
(4)社會保障繳費(元)。
(7)住房公積金元。
(二)對個人和家庭的補助(4320元)。
(1)離休費:無(2)遺屬補助:無。
(3)退休費4320元(退休120*3*12)。
(辦公費75800。
元、差旅費3000元、會議費6000元、培訓費2000元、其他交通費用9200元、其他商品和服務支出6000元)。
(3)縣級通訊費10800元。
a.移動電話:8640元b.住宅電話:2160元(4)工會經費元。
二、組織部項目支出預算(9398842元)。
(一)人才管理專項經費(300000元)。
根據《_湛河區委湛河區人民政府關于印發、的通知》(平湛發?2011?6號)要求,所需人才管理專項經費30萬元。
(二)組織活動經費(120000元)。
根據強化干部監督管理,加強基層黨組織工作規范化、制度化建設以及嚴格執行《干部選拔任用條例》,強化黨組織在選人用人工作中一些關鍵環節的領導把關作用的需要,主要用于部門日常工作經費運轉。
(三)各類培訓費(160000元)。
1、干部教育培訓經費。
根據《市委辦公室關于印發平頂山市干部教育培訓改革實施意見的通知》(平辦?2011?8號)要求:各級政府要將干部教育培訓經費列入年度財政預算,根據干部教育培訓實際需要,足額撥付。建立健全干部教育培訓專項經費制度,建立專門賬戶,實行專人管理,??顚S??;九嘤柸缦拢?/p>
(1)科級干部輪訓班(2)婦女干部培訓班(3)青年干部培訓班。
(4)遠程教育站點播放員培訓班(5)選調生座談會2期(6)“一把手”培訓班。
(7)少數民族干部及非黨干部培訓班。
2、黨務工作培訓經費。
在縣委的正確領導和市委組織部的精心指導下, 全縣黨的建設和組織工作緊緊圍繞全縣發展大局, 服務中心, 突出特色, 深入貫徹十八大和十八屆三中全會精神,全面落實全國、 全省、 全市組織工作精神, 堅持不懈地抓好黨的思想建設、 組織建設、 作風建設和制度建設, 不斷增強各級黨組織的創造力、 凝聚力和戰斗力, 為實現某某經濟社會快速發展提供了 堅強的政治和組織保證。
一、 堅持教育培訓與實踐鍛煉相結合, 切實提升各級領導班子和人才干部隊伍素質和能力 一是突出抓好黨的十八大精神和十八屆三中全會精神的學習 培訓。
重點做好科級以上干部學十八大及十八屆三中全會精神的集中輪訓工作。
各級黨委( 黨組) 利用中心組學習、 遠程教育、 舉辦講座、 巡回宣講等形式, 組織廣大黨員干部認真學習黨的十八大及十八屆三中全會精神。
全縣基層黨組織專題學習 1500 余次, 舉辦專題講座 24 次, 宣講團巡回宣講 65 次, 確保了 黨的十八大精神進農村、 進機關、 進社區、 進學校。
二是強化干部教育培訓。
圓滿完成上級調學任務, 組織4 批 16 人次參加省、 市不同類型的培訓學習。
其中, 省委黨校 2 人, 省行政學院 1 人, 市委黨校 10 人, 復旦大學 3 人。
成功舉辦第十六、 十七倆期中青年干部培訓班。
優化設置培 訓課程, 新開設了 經濟發展規劃、 工業經濟和園區建設、 城鎮規劃與建設、 招商引 資實務輔導、 青年干部的形象塑造、縣域縣情、 拆遷安置等知識講座。
抓實干部在線教育培訓,制發《關于開展領導干部在線學習的通知》 , 新拓展 562 名學員 登錄“安徽干部教育在線” 進行學習, 在線學習 通過率位居全市先進位次。
三是強化干部實踐鍛煉。
從全縣業務部門和縣直機關優秀后備干部中挑選了 35 名 同志到新區建設指揮部幫助工作,從鎮、 縣直單位抽調 120 名 干部到重點工程指揮部幫助工作。
從縣招商局、 政府辦等單位分兩批抽調 28 名 精干力量, 充實 4 個駐外招商分局, 進行專業招商。
選派 9 名 優秀年輕干部到省直、 市直機關、 xx 現代工業園區、 江北產業集中區掛職。
選調 5 名 優秀大學畢業生到基層培養鍛煉。
通過不同層次的實踐鍛煉, 有效地提升了 干部抓發展、 解難題、 保穩定的能力。
四是全面抓好各類人才隊伍建設。
繼續貫徹落實《某某縣中長期人才發展規劃綱要( 2011—2020 年) 》 , 加大對科技、 經濟、 管理、 城建規劃等緊缺人才的引 進力度, 進一步改善人才結構, 提高人才素質。
完善人才工作目 標責任制,加強對相關部門人才工作落實情況的督查和考核, 全面加強人才培訓, 全年培訓各級各類人才 6500 余人次。
二、 堅持穩步推進與改革創新相結合, 不斷提升選人用人公信度 緊緊圍繞縣委中心工作和重點任務, 突出發展主題、 講求工作實績, 切實抓好縣直單位和個別鎮領導班子的選配工作。
20xx 年, 共研究干部 8 批, 涉及干部 114 人, 其中提拔52 人, 調整后的領導班子戰斗力明顯增強, 工作任務完成較為出色。
一是改進干部考核評價方式。
年度考核形式更加規范,內容更加細化, 除通過民主推薦、 民主測評和座談了 解等形式外, 還通過民意調查等方式, 了 解干部八小時以外生活圈表現情況及有無違紀違法等內容。
同時, 實行縣四大班子領導、 業務主管部門和單位干部群眾相結合的測評辦法, 全面、系統掌握干部基本情況。
對年度考核不稱職票達 30%, 或群眾意見較大、 問題比較突出 的領導干部, 進行了 重點考核;半數以上領導班子成員 在民主測評中不稱職票達到 30%的,對領導班子主要負責人進行了 重點考核。
二是規范干部“干事檔案” 。
印發《關于規范干部“干事檔案” 的通知》 , 對“干事檔案” 內容進一步細化。
規范工作程序, 月 初制定計劃, 分解任務; 月 末, 個人報績, 單位核績; 季末, 群眾評績, 組織定績。
擴大人員 范圍, 除科級領導干部外, 后備干部也列入建檔范圍。
規范檔案材料,新增加了 月 份工作計劃表、 干事實績測評表和單位評價意見, 依據群眾評價和單位意見確定干部干事實績。
目 前, 各單位第一季度干事檔案已全部上報。
三是強化干部監督管理。
暢通訪渠道, 建立“12380” 電話舉報、 網絡舉報、 來信來訪舉報、 手機短信舉報“四位一體” 的舉報體系 , 并在 4 月 中旬至 5 月 上旬集中開展了 “12380” 集中宣傳月 活動。
今年以來, 共受理干部舉報 4 件, 其中一名 副縣級領導干部舉報屬實, 向領導提出處理建議; 共查處違規用人問題舉報 3 件, 查處率、 結案率均為 100%。
落實領導干部談心談話、 重大事項報告、 誡免、函詢、 擬提拔人員 任前重大事項報告和任前公示等日 常監督制度。
年初, 下發了 《關于做好領導干部 2014 年 1 月 集中報告個人有關事項工作的通知》 , 600 余名 科級領導干部集中報告了 上一年度個人重大事項; 對 5 名 因計生工作負有領導責任的領導干部進行誡勉; 對 21 名 提拔人員 進行了 集體談話和任前廉政談話; 對 21 名 擬提拔人員 進行任前公示。
堅持領導干部任期經濟責任審計制度, 對 3 名 領導干部進行離任審計, 對 6 名 領導干部進行任中審計。
四是抓好科級干部公開選拔。
下發《某某縣公開選拔科級領導干部實施方案》 , 面向 xx 市及周邊市公開選拔 9 個科級職位。
多數職位都有專業方面的要求, 資格條件設置和經歷素質量化評價, 向基層和具有基層工作經歷的人員 傾斜, 所有職位均要求具有一定的管理水平和工作經驗。
公選報名 人數達 157 人, 其中外地考生 28 人。
筆試組織措施有力, 參考率歷年來最高。
三、 堅持夯實基礎與突出特色相結合, 推進服務型基層黨組織建設 一是繼續深化星級創評活動。
根據《某某縣 2013 年度基層黨組織和黨員 星級創評活動方案》 要求, 指導全縣基層黨組織開展星級總評活動。
對四星級以上的基層黨組織進行公開表彰; 對二星級以下黨組織進行包保整頓。
結合總評情況, 全面開展 2013 年度創星承諾, 全縣各級黨組織和黨員共承諾各類事項 87000 余件, 開展領導點評 120 多場次, 有效地保證了 承諾事項的落實。
同時, 進一步拓展創評范圍,將活動延伸至非公企業黨組織, 實現了 星級創評的全覆蓋。
二是加強農村基層組織建設。
大力實施村黨組織帶頭人“523” 工程。
制發《某某縣“523” 工程村黨組織書記重點培養方案》 和《某某縣 2013 年度“523” 工程實施方案》 ,明確了 用 5 年左右的時間, 重點培育省級示范村黨組織書記5 名 , 市級示范村黨組織書記 20 名 , 縣級示范村黨組織書記30 名 的目 標。
同時按照市委組織部要求, 積極開展選拔優秀村黨組織書記到村掛職工作。
從首批美好鄉 村建設示范村中精心選拔 3 名 45 歲以下、 任職時間不長的村黨組織書記到xx 市進行掛職學習鍛煉, 選派 2 名 優秀村黨組織書記到山東壽光參加農業實用技術培訓。
深入推進“六大載體” 建設。
截至目 前, 共辦結代理服務項目 8600 余件; 舉辦各類雙培雙帶培訓班 105 余個班次, 培訓黨員 、 致富能手 12700 余人次, 建立各類示范基地 129 個, 確定典型示范戶 5600 戶 , 帶動農戶 31000 多戶 。
20300 多名 農村無職黨員 上崗 理事,同時與 開展“雙向承諾” 相結合, 使黨員 做到有崗 有責。
流動黨員 帶出 6300 多人外出務工。
三是強化服務型社區黨組織建設。
按照社區黨建“三有一化” 要求, 建立健全社區黨建工作聯席會議、 機關黨員 社區表現評價反饋等制度, 加強社區黨建工作示范點和“四有”社區建設, 扎實推進開發區 xx 社區和碭城鎮東城社區活動場所規范化建設。
推行社區網格化管理, 試行社區大黨委制,推行機關黨員“雙向管理” , 引 導機關黨員 在規定時間內主動到居住地社區黨組織報到, 接受社區黨組織的監督。
采取黨員 志愿服務、 走訪社區群眾、 結對幫扶低保戶 家庭或社區困難居民等形式, 積極參加居住地社區黨組織開展的各項活動。
2013 年, 全縣 1870 多名 機關黨員 向居住地社區黨組織進行了 報到, 開展黨員 志愿服務 7600 多人次, 走訪社區群眾 13300 多人, 與生活困難居民結成幫扶對子 5200 多個,為群眾辦好事實事 10600 多件, 有效地發揮了 機關黨員 在社區建設中的先鋒模范作用, 樹立了 機關黨員 的良好形象。
四是抓實非公企業黨建。
縣委成立了 非公經濟和社會組織黨工委, 明確 1 名 書記、 3 名 副書記, 并配備了 專職工作人員 。
從縣、 鎮直機關干部中選調 60 名 理論水平高、 熟悉黨務工作的同志作為非公企業黨建指導員 , 進行專題任職培訓后, 向 180 家非公企業進行派駐, 具體指導非公企業黨組織開展黨建活動。
同時, 注重在非公企業管理人員 、 技術骨 干中發現和培養發展對象。
截至 12 月 份, 各非公企業黨組織共吸收入黨積極分子 145 人, 新發展黨員 4 人, 進一步擴大了 黨在非公企業中的組織基礎。
繼續抓好非公企業黨建“五抓五送” 活動, 指導開發區( 園區) 和碭城鎮、 周寨鎮健全完善黨員 服務中心建設。
五是有序推進村級組織活動場所建設。
堅持全程跟蹤。
對 5 個省補助建設項目 村, 對選址地點、 設計圖紙、 招標手續等實行逐個把關、 全程跟蹤, 保證了 工程進度和質量。
目前, 5 個項目 村中有 1 個村已經開始動工建設, 其余 4 個村,已經完成清場工作, 近期可動工。
堅持統籌兼顧。
統籌抓好自 籌自 建工作, 制定《某某縣加強村級活動場所建設的意見》 , 將未達到 200 平方米標準的美好鄉 村建設村納入 2014年村級活動場所自 建計劃, 對未達標但不在省建設計劃的村, 明確建設要求, 分年度實施, 確保 2015 年前, 全縣所有村級活動場所全部達標。
六是統籌推進農村黨員 教育管理。
一是大力開展 2013年度小學教活動。
緊緊圍繞“科學發展領航向、 美好鄉 村譜華章” 這個主題, 嚴格學習 培訓、 走訪座談、 實干為民三個關鍵環節, 進一步加深了 農村黨員 干部對黨的十八大精神的理解。
舉辦全縣黨的十八大精神和黨章知識競賽。
二是規范黨員 發展工作。
重新調整 2013 年度黨員 發展指導性計劃,堅持發展黨員 月 報制。
進一步規范發展黨員 程序, 統一制定了 發展黨員 規范化樣本, 實行入黨積極分子定期培訓制度。
三是抓好遠程教育和先鋒網的維護。
組織開展遠程教育終端站點“百村調查” 活動, 統籌抓好黨員 教育電視片制作和課件資源建設工作。
20xx 年完成了 4 部黨建專題片《電網旗手——王琪》 、 《西瓜育苗實用技術》 , 完成市《黨旗飄飄》欄目 4 期供稿任務, 在縣電視臺《梨都先鋒》 欄目 播出節目6 期。
《某某先鋒網》 網絡體系建設深入推進。
注重抓好網站信息的上報工作, 2013 年上報黨建信息被省先鋒網采用134 條, 被市先鋒網采用 206 條。
七是扎實做好選派、 選聘工作。
在加強選派干部和大學生村官日 常管理的同時, 嚴格程序、 堅持標準, 做好了 第五批選派干部第一年度考核和從大學生村官選拔村黨組織書記( 第一書記) 工作。
舉辦了 年度選派干部和大學生村官培訓班, 抽調部分大學生村官到信訪局擔任信訪專員 , 每期 2人, 時間不超過 2 個月 , 進一步增強了 大學生村官處理復雜問題和做群眾工作的能力。
四、 堅持完善機制與轉變作風相結合, 進一步強化組織部門自身建設 一是堅持學習 興部, 著力提高組工干部素質。
深入開展學習型機關創建活動, 積極開展“三個一” 學習活動, 即每周“一個學習 日 ” 、 每季“讀一本好書” 、 每年“寫一篇理論文章” , 同時建立“周學習 ” 制度, 執行好每周一機關“集中學習 日 ” 制度。
繼續組織開展“組工干部講壇” , 舉辦組織人事干部培訓班和黨務干部培訓班, 不斷提升組工干部服 務發展的能力和水平, 激發了 組工干部的學習積極性, 促進了 組工干部自 身素質的提升。
二是堅持形象立部, 著力轉變組工干部作風。
出臺部機關六項組工干部“無為問責” 規定, 對不思進取、 不愛學習的; 作風散漫、 效率低下的; 業績平庸、 不求創新的; 態度較差、 服務不優的; 缺乏約束、 形象不佳的; 意識不強、 團結不夠的追究無為責任。
開展“下基層、 辦實事、 轉作風、樹形象” 活動。
組織和引 導組工干部走出機關、 重心下移,深入基層、 廣納民意, 突出 重點、 解決難題。
先后與 600 余名 基層干部談心談話, 化解苗頭性、 傾向性問題 60 件。
建立組工干部聯系 基層和直接服務群眾制度, 每名 組工干部分別聯系一個基層黨組織、 一個經濟發展項目 、 一名 困難黨員家庭、 一名 大學生“村官” , 不斷推動組工干部作風在基層一線轉變、 問題在基層一線發現、 工作在基層一線落實。
三是堅持務實強部, 著力提高組織工作效率。
健全分級管理、 規范有序的工作運行機制, 繼續實行組織工作“項目化” 管理, 重點工作月 初匯總安排, 月 末檢查督促, 加強跟蹤問效, 進一步精簡文件簡報、 簡化會議形式、 做到厲行節約, 激勵組工干部奮發有為、 提高效能。
抓好全員 辦信息工作機制, 錘煉機關干部創新本領。
出版《xx 黨建》 3 期、 編發《信息簡報》 25 期。
認真抓好部 機關黨風廉政、 綜治信訪、 宣傳創建及干部日 常檔案管理等工作。
五、 存在問題 我縣的組織工作雖然取得了 一定的成績, 但是也存在一些不容忽視的問題, 如少數村黨支部凝聚力戰斗力不強, 解決新形勢下的問題和矛盾辦法不多; 部分領導干部的理論水平和工作能力還不能很好地適應新形勢的要求; 公開選拔和競爭上崗力度與 其他市縣相比還有一定的差距; 干部教育培訓缺乏系統性等。
六、 2014 年工作打算 一是部署實施黨的群眾路線教育實踐活動。
按照中央、省、 市統一部署, 從 2014 年年初開始, 用 半年左右時間,扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動的有關工作。
按照“照鏡子、 正衣冠、 洗洗澡、 治治病” 的總要求, 研究制定切實有效措施, 集中解決干部隊伍中不同程度存在的形式主義、、 享樂主義和奢靡之風這“四風” 問題。
結合活動開展, 深化拓展“五級書記大走訪” 和“下基層、 三走進”活動成果。
二是繼續推進干部隊伍建設和人事制度改革。
進一步改進完善干部考核工作, 選拔任用 干部要與碭城大建設、 美好鄉 村建設、 信訪、 計生等重點工作結合起來, 樹立憑實績用干部的正確導向, 逐步建立來自 基層一線的領導干部培養鏈、 成長鏈和選拔鏈。
抓好科級干部公開選拔后續工作。
繼 續推進中層干部交流輪崗工作。
研究出 臺調整不適宜擔任現職領導干部暫行辦法。
完善企事業單位目 標責任管理制度,出臺企事業領導人員 聘任制管理辦法。
做好縣級干部的工資審核呈報工作。
做好對干部“干事檔案” 的督查工作。
做好鎮( 園區) 、 縣直領導班子及成員 的年度考核工作。
調整完善黨政領導班子和領導干部考核評價指標體系, 做好縣委、縣政府重點工作的督查考核。
重點在調整配備、 培養提升、監督管理三個方面下功夫, 進一步健全完善干部選拔任用工作制度, 加強干部選拔任用 工作督查力度。
三是繼續抓好公務員 日 常管理和后備干部隊伍建設。
做好 2014 年公務員 招考的任前公示及正式錄用、 2014 年度新錄用公務員 試用 期滿考核及登記上報、 2014 年度公務員 年報統計工作; 加強公務員 管理信息系統建設及維護, 促進公務員 日 常管理的信息化、 科學化、 規范化。
做好市委組織部對我縣干部檔案檢查驗收的迎查工作。
充實完善后備干部信息庫, 加強科級后備干部管理工作, 學習 和借鑒外地先進經驗,創新我縣后備干部培養鍛煉措施, 實現備用 結合。
四是統籌推進基層組織建設各項重點工作。
一是繼續抓好村黨組織書記“523” 工程實施, 舉辦村黨組織書記培訓班。
二是對城郊村( 社區) 黨組織建設情況進行全面摸底,出臺規范城郊村( 社區) 黨組織建設的實施意見, 進一步加大對城郊村( 社區) 黨員 干部的管理, 嚴厲查處違法違紀現象。
三是繼續做好村級場所建設工作, 堅持項目 進度半月 報 制度, 確保 20xx 年底前圓滿完成建設任務。
四是進一步深化星級創評活動, 強化對黨組織和黨員 承諾履諾情況的點評和監督, 加大對二星級以下黨組織的整頓幫扶力度。
五是統籌做好選派選聘工作。
進一步加大對選派干部和大學生村官駐崗情況的督查, 提高履職能力。
堅持大學生村官量化管理,指導新任大學生村官村書記( 第一書記) 開展工作, 做好大學生村官年度考核和第六批大學生村官到村任職工作。
六是強化對新任非公企業黨建指導員 工作的指導和督查, 進一步提高非公黨建規范化水平。
六是對美好鄉 村建設村的基層黨建工作, 實行重點指導, 全力保障美好鄉 村建設順利進行。
五是鞏固提高干部教育培訓科學化水平。
著力推進干部教育培訓機制改革。
整合各類培訓資源, 加強鎮級黨校和培訓基地建設。
認真抓好《干部教育培訓學分制考核管理辦法( 試行) 》 的落實, 制定我縣干部教育培訓學分制考核管理實施辦法。
突出干部教育培訓重點。
貫徹落實中組部關于基層干部“科學發展主題培訓行動計劃” , 加強對基層干部的教育培訓, 繼續抓好黨性教育、 革命傳統教育特別是群眾觀點和群眾路線教育。
加大組織部門自身建設的工作力度,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,不斷開創組織工作的新局面,為加快富民興縣新跨越步伐,全面建設小康社會提供堅強的組織保證。
現將一年來的工作情況總結如下:
一、主要做法
(一)認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,開展好“進一步提高各級領導干部執政能力,迎接忻城經濟社會全面發展新高潮”大討論活動,切實加強各級領導班子和干部隊伍建設。
為認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,全面加強我縣黨的建設,提高各級黨組織的執政能力,我縣十一屆三次全會決定,由縣委組織部牽頭,在全縣副科級以上領導干部中開展“進一步提高各級領導干部執政能力,迎接忻城經濟社會全面發展新高潮”大討論活動,辦公室設在縣委組織部。
為使活動收到實實在在的效果,我們精心組織,周密安排,認真實施,通過演講比賽、評選“十佳領導”、文藝演出等形式,以及在黨建網站、有線電視開設執政能力大討論專欄等,扎扎實實地把活動向前推進。
1、認真開展好學習討論和交流心得活動,為提高執政能力奠定理論基礎。
組織廣大領導干部學習了黨的十六屆四中全會精神和《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》以及有關文件精神,自治區黨委八屆五次全會和來賓市委一屆三次全會以及縣委十一屆三次全會精神。
在學習理論的基礎上,圍繞為誰執政、靠誰執政、怎樣執政的問題進行討論,同時,我們還舉行了高規格的演講比賽活動,進一步加強廣大領導干部對執政能力的理解。
2、認真查擺問題,深刻剖析原因。
圍繞查找差距要嚴,剖析反思要深,整改提高要實這三個重點,組織全縣廣大領導干部結合自身的學習、工作和思想實際,查擺剖析執政能力現狀,認真進行反思,做到解剖自己不怕嚴、聽取意見不怕剌、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛。
在找準查透問題的基礎上,撰寫出不少于1500字的領導班子、領導干部個人剖析材料和心得體會文章,全縣共寫出領導班子剖析材料98篇,領導干部個人剖析材料和心得體會文章776篇。
3、制定措施,抓好整改。
針對查擺出來的問題,聯系實際進行研究討論,對照思想、審視工作、尋找差距、分析原因、研究對策、制定出措施進行整改。
各鄉鎮、各單位對現有的制度進行了一次認真的清理、補充和完善,提煉和概括執政能力準確貼切、生動易記的規范性要求,使之成為領導自覺遵循的基本原則。
(二)積極探索黨建工作新路子,大力加強黨的基層組織建設。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。
為適應新形勢新任務的要求,我們堅持以農村、企業和城鎮社區黨建工作為重點,積極探索黨建工作新路子,努力把黨的基層組織建設成為學習貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。
1、突出“四抓”,深化“五村、兩規范”建設。
(1)抓素質提高,進一步提高農村黨員干部及非黨經濟能人的素質。
為了建設一支致富帶富能力強的黨員能人隊伍,我縣依托縣鄉兩級黨校和示范基地,大規模開展農村黨員干部及非黨經濟能人培訓工作,努力實現“四個培養”的目標。
今年來全縣共組織舉辦政治理論、科技培訓班456期,培訓村委干部、農民黨員和群眾23546人次,使村委干部和50歲以下黨員普遍受到輪訓一遍。
通過培訓,全縣80%以上有勞動能力的農村黨員普遍掌握了1-2門的實用技術。
同時,還積極組織260名農村黨員干部和示范戶分期分批到市農村黨員干部科技培訓中心學習培訓。
參訓的人員學習回來后,堅持理論聯系實際,大膽探索、大膽實踐,利用學到的新知識、新技術上經濟項目41項,擴大經濟規模項目30項, 113名農村黨員成了科技致富能手,76名農村干部成了科技致富領頭雁。
9月份,我縣組織對市、縣、鄉三級示范戶進行檢查評比,全縣市級黨員示范戶從去年的30名增加到38名,縣級黨員示范戶從去年的22名增加到55名,鄉鎮級黨員示范戶從去年的108戶發展到現在的147名。
并樹立30戶“黨員奔富裕小康示范戶”為優秀黨員示范戶,作為黨員示范戶的典型。
(2)抓組織建設。
為適應農業產業化發展和專業化經營組織的發展需要組建黨組織,進一步擴大黨組織的覆蓋面。
在實施“黨員帶頭奔富裕小康系統工程”中,我縣通過采取抓三個載體、四支隊伍、五個服務的措施,充分發揮農村基層黨組織和黨員的作用,著重抓好黨群帶富幫扶聯合體的鞏固和發展工作,今年新組建群帶富幫扶聯合體168個,使全縣黨群帶富幫扶聯合體數量達到327個(參與黨員702戶,帶動農戶15226戶),其中種植類127個,養殖類92個,加工類47個,混合型32個,其他類型29個。
在抓黨群帶富幫扶聯合體的發展過程中,立足于高起點,高要求,上規模,上檔次,打造品牌型聯合體。
今年新組建的大塘鎮拉則水蛭種苗繁殖基地、寧江鄉石頭屯500頭良種豬養殖場、加仁萬只肉雞養殖場、加仁育肥牛聯合體等,都比原有的聯合體規模大、檔次高。
遂意鄉塘賢木瓜聯合體在去年試種成功的基礎上,今年大力發展,面積從去年的56畝發展到今年的1100多畝。
遂意鄉黨委、政府根據該鄉塘賢木瓜聯合體的發展需要,引進老板到該鄉投資興建木瓜蛋白酶加工廠,實現了公司+基地+農戶的發展模式。
據統計,全縣已建立規模示范小區49個,百頭養豬場35個,養豬大戶237戶。
為了總結經驗,樹立典型,9月份,我縣組織對聯合體進行評比表彰,遂意鄉塘賢木瓜聯合體等十四個黨群帶富幫扶聯合體被評為全縣先進聯合體。
同時,抓好在各個聯合體中建立黨組織工作,為聯合體的鞏固和發展提供組織保證。
今年我縣已在遂意鄉塘賢木瓜聯合體、城關鎮種鴿養殖聯合體、果遂鄉古抗育肥牛聯合體、安東鄉網箱養魚聯合體等15個聯合體中建立了黨支部,其他聯合體黨組織工作也正在籌建當中。
為了加強聯合體黨支部建設工作,我縣建立向黨群帶富幫扶聯合體派駐黨建工作指導員或聯絡員制度,切實加強對新經濟組織黨組織工作的指導和引導。
做好在聯合體中培養發展入黨積極分子工作,及時把培養成熟的經濟能人吸收到黨內來,今年全縣在聯合體中發展46名經濟能人入黨,壯大了我縣農村黨員帶富隊伍。
(3)抓制度建設,為“五村、兩規范”建設提供制度保障。
根據新時期農村基層組織建設的需要,組織人員經常下村指導黨建工作,進一步健全和完善各項規章制度,并對制度的執行情況進行督查,做到村村堅持執行值班制度、“七薄二冊”記錄制度、民主管理村務和村務公開等制度。
通過制度建設把群眾對村務管理的知情權、決策權、參與權和監督權,落實到管理的每個環節,使村級組織和村干部做到遇事與群眾商量,決策有群眾參與,工作由群眾監督,功過讓群眾評議。
做到讓群眾明白,還村干部清白,形成在村級黨組織領導下充滿生機與活力的民主管理的新局面。
(4)抓管理工作,使“五村、兩規范”建設管理規范化。
一是完善村級各項工作制度。
目前各村委的村民代表會議、民主評議村干、村務公開等20項制度都已上墻,并得到有效執行;二是處理好“兩委”關系,形成“兩委”合力,全縣沒有村“兩委”鬧不團結現象;同時,還制定了《關于村級干部規范化管理的實施意見》,對村干職責、選拔任用、培訓教育、報酬待遇、考評與獎懲、監督約束、后備隊伍建設都作出了具體的規定,使全縣村級工作、村級干部隊伍管理工作逐步走上制度化、規范化軌道;四是加強村委基礎設施硬件建設。
全縣130個村委(社區),已有91個村建成了鋼筋混泥土結構辦公樓,占村委總數的70%。
至今,全縣建立市級示范村1個,縣級2個,鄉鎮級26個;創辦農村黨員干部科技培訓中心14個,示范基地19個;馬泗鄉馬泗村委由于開展“五村、兩規范”建設工作成績顯著,今年上半年被確定為自治區、市、縣三級“五村、兩規范”示范村。
2、繼續深入開展農村黨員“一十百”幫扶活動。
“一十百”活動是我縣在新形勢下發揮農村黨員先進作用的新路子。
我縣把開展農村黨員“一十百”幫扶活動與實施“黨員帶頭奔富裕小康系統工程”緊密結合起來。
通過培訓提高黨員的政治思想素質和幫扶帶富能力,不少黨員一個人就可以帶領幾十戶貧困戶發家致富。
如遂意鄉農村黨員藍紹輝組建木瓜產銷聯合體帶動幫扶了38戶群眾,年種植木瓜戶均收入5000元;寧江鄉思耕村黨員莫芝流組建育肥牛聯合體帶動幫扶60戶群眾進行育肥牛,年每戶單項人均純收入增收支250元等。
今年參加“一十百”幫扶活動的農村黨員有2680人,幫扶15082戶69377人,使幫扶面不斷擴大,有力地推動了全縣“黨員帶頭奔富裕小康系統工程”的實施和“五村、兩規范”建設的進展。
3、抓好村級工作和村級干部管理規范化工作。
一是完善村級各項工作制度。
目前各村委的村民代表會議、民主評議村干、村務公開等20項制度都已上墻,并得到有效執行;二是處理好“兩委”關系,形成“兩委”合力,全縣沒有村“兩委”鬧不團結現象;三是堅持村干輪流值班制度,保證村委每天有人值班,接待群眾辦事,并做好村委“七薄二冊”的記錄工作。
同時起草了《關于村級干部規范化管理的實施意見》,對村干職責、選拔任用、培訓教育、報酬待遇、考評與獎懲、監督約束、后備隊伍建設作了具體的規定。
由于從細、從實抓好每項工作,全縣村級工作和村級干部管理步入了規范化軌道,馬泗鄉馬泗村委被確定為區、市、縣三級“五村、兩規范”示范村、“美德進農家”示范村。
4、深入開展黨員提醒告誡教育制度。
按照來組通[2003]7號文件精神,我們在全縣16個基層黨(工)委、104個黨總支、1154個黨支部中進一步開展黨員提醒告誡教育制度。
在開展黨員提醒告誡教育活動中,全縣共有198個黨支部對有問題的黨員進行了幫教工作,共提醒黨員293名,現已全部改正。
通過提醒告誡教育制度的推行,我縣廣大黨員受到了深刻的黨性教育,為下一步開展黨員先進性教育打好思想基礎。
5、抓好社區黨建工作。
今年以來我們把全縣7個社區黨組織建設作為基層黨建的一個重要內容來抓,一是配齊配強社區黨組織領導班子,二是建立健全各種工作制度,三是抓社區黨員隊伍建設。
我們還著重抓社區的規范化建設,樹立城關鎮翠屏社區和紅渡鎮紅渡社區為社區規范化建設示范點。
城關鎮翠屏社區黨總支部在社區建設中充分發揮戰斗堡壘作用,帶領黨員群眾發展特色科技種養產業,創辦了黨群幫扶乳鴿養殖聯合體、奶牛養殖聯合體、良種豬養殖示范基地等等,為增加群眾收入創出了一條新路子,今年6月該黨總支部被來賓市委授予先進基層黨組織稱號,黨總支部書記林界英同志被自治區黨委評為優秀共產黨員;思練鎮思練社區被自治區黨委組織部確定為黨員電教科技示范點。
6、以開展“三優三創”、“四個好”單位創建活動為載體,全面推進機關黨建工作。
按照全市機關黨建工作會議精神,結合機關干部作風建設,我們在縣直、鄉(鎮)直單位中開展了“三優三創”、“四個好”單位創建活動。
一是組織了部分縣直單位領導到來賓市參觀學習市直機關“三優三創”示范單位的經驗和做法;二是分別召開縣直單位班子會、黨員及干部職工動員會議;三是制定機關單位“三優三創”活動實施方案;四是樹立了縣國稅局、工商局、交通局、財政局、審計局等單位為“三優三創”創建活動試點單位,認真指導、幫助試點單位抓好黨建工作,以點帶面,全面推進全縣的機關黨建工作。
6月份,我縣召開了機關黨建工作現場會,組織縣直單位領導現場觀摩學習試點單位的成功做法,在全縣范圍內掀起了創建“四個好”、“三優三創”活動的熱潮。
通過開展創建活動,機關作風和干部作風得到了進一步的轉變,樹立了良好的機關形象。
縣委辦等17個縣直部門、城關派出所等13個鄉鎮站所受到了縣委的表彰。
縣審計局被市委評為“四個好”縣直部門,城關派出所、馬泗鄉計生服務所被市委評為“四個好”鄉鎮站所。
縣人民檢察院黨支部被自治區黨委授予“先進基層黨組織”稱號。
同時,針對機關單位離退休干部職工逐漸增多,有些單位黨組織對離退休黨員干部職工的教育管理工作跟不上的情況,我縣出臺了《關于加強離退休干部職工黨支部和黨員隊伍建設的意見》、《忻城縣離退休干部子女職工黨支部工作暫行規定》兩個文件,并在縣衛生局建立離退休干部職工黨支部的試點工作,各鄉鎮、縣直各單位也相應成立離退休干部職工黨支部,使教育管理離退休黨員干部職工的工作得到了進一步加強。
7、加強企業黨建工作。
一是根據國有企業、非公經濟企業的不同性質和特點,分別采取不同的方法抓好企業黨建工作。
對國有企業,我們按照市委“八一”錳礦企業黨建工作會議精神,高標準,嚴要求,指導國有企業結合企業發展目標開展黨建工作,會同縣直工委、經貿局整頓了縣水泥廠、汽修廠等黨組織。
在非公企業黨建工作中,建立領導干部聯系非公企業黨建工作制度、黨建工作指導員和聯絡員制度,制定我縣《關于向非公有制經濟組織派駐黨建工作指導員和聯絡員的意見》,在未建立黨組織的非公有制經濟組織全面推行派駐黨建工作指導員制度,在已建立黨組織的企業都確定一名黨建聯絡員。
全縣共派駐非公有制企業黨建指導員20名,黨建聯絡員3名。
同時開展“黨員責任區”、“黨員示范崗”等活動,努力做到“五有”(即有組織、有制度、有活動場地、有經費、有活動),不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。
8、做好黨員的發展工作。
認真按照來組通[2004]26號文件要求,切實抓好黨員發展工作。
今年來,全縣共舉辦入黨積極分子培訓班28期,培訓入黨積極分子1167名,發展黨員381名,占計劃發展黨員總數的100.2%,其中生產、工作一線的290名,占76.2%;35歲以下的272名,占71.6%;高中(中專)以上學歷的282名,占74%;大專以上學歷的99名,占26.1%;女性110名,占28.8%;經濟能人(致富能手)112名,占29.4%。
9、加強領導班子思想政治建設,提高執政能力。
為充分發揮黨委(黨組)“總攬全局、協調各方”的領導核心作用,切實加強領導班子思想政治建設,3月8日,我縣召開了全縣鄉鎮、縣直單位領導班子思想政治建設經驗交流會,各鄉鎮、縣直各單位共寫出領導班子思想政治建設經驗交流文章63篇,有10個單位在會上作了典型發言,縣委吳書記到會作重要講話,提出了領導班子思想政治建設的任務和目標要求,制定了有關的規章制度,建立起領導班子思想政治建設的長效機制。
10、加強黨員電化教育工作。
一是加強黨員電教干部隊伍建設。
我們堅持以人為本,精心挑選、配備理論素質高、電教專業知識技術強的人員作為基層電教工作人員,并定期對他們進行相關業務知識的培訓,不斷提高各級電教干部的業務素質和工作水平。
二是突出重點,強化播放收看工作。
今年來,我們共征訂黨員電教片38套,做到每月及時向基層電教工作站供片。
同時,進一步規范播放收看工作,注重收看教育效果,村級播放點堅持每個月組織黨員群眾至少觀看一次電教片。
古蓬鎮三浪村班子考慮到全村農戶分散,難于集中學習政策和培訓實用技術的實際情況,決定從村集體資金中投入16萬多元,建立村黨員電教播放室,配備好播放設備和人員,制定按時播放制度,同時為全村各農戶免費安裝有線電視,使有線電教網絡覆蓋面達90%,從而可以使黨員電教播放通過有線電視傳播到家家戶戶。
可以通過有線電視播放黨的知識,開展黨員教育和進行科技種養知識培訓,向黨員群眾灌輸發展經濟奔小康的思想。
今年來,共播放《科學養豬成套技術》、《板栗嫁接技術》、《柑桔栽培》、《大果枇杷種植技術》等科教片81場次,培訓4450人次,使90%以上的黨員學到了兩門以上的新的實用技術,其他群眾的種養技能也普遍得到了提高。
現在全村組建有3個黨群幫扶聯合體,有38名黨員和致富能手成為科技種養示范戶,推動了全村致富奔小康的進程。
據統計,今年全縣共組織播放電教片860多場次,觀看人數達9萬余人次,黨員收看率達95%以上。
11、抓好三年一度的評優表彰工作。
認真貫徹執行區、市、縣關于評優表彰的文件精神,精心組織全縣基層黨組織開展評選上報區、市、縣三級先進黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者活動,并做好各種材料的審核上報工作。
在區級的評比表彰中,我縣馬泗村黨委被評為“五個好”村級黨組織,縣檢察院黨支部被評為先進基層黨組織,城關鎮翠屏社區林界英被評為優秀共產黨員。
在市級表彰中,縣檢察院黨支部、城關鎮翠屏社區黨總支部被評為先進基層黨組織、藍生輝等8名同志被評為優秀共產黨員、黃小波等2名同志被評為優秀黨務工作者。
同時,全縣還評比表彰了39個先進基層黨組織、196名優秀共產黨員、29名優秀黨務工作者、6個“五個好”鄉鎮黨委、25個“五個好”村級黨組織、17個“四個好”縣直部門、 13個“四個好”鄉鎮站所、67名基層組織建設先進工作者。
12、推行常任制工作。
出臺了《中國共產黨忻城縣代表大會常任制試行辦法》和《中國共產黨忻城縣代表大會常任制實施細則》,并在馬泗鄉開展了鄉(鎮)常任制試點工作,組織鄉代表開展外出學習考察、現場督查咨詢活動,有力地推進了鄉黨委政府以及有關部門的工作,增強了黨代表的榮譽感和責任感,收到了良好的效果。
通過開展試點工作,為全縣下一步推行縣、鄉(鎮)常任制工作積累了經驗。
13、抓好黨建宣傳和黨建調研工作。
為了更好地指導、宣傳、推動我縣的黨建工作,努力籌措經費創辦“忻城黨建” 網站,并于4月30日正式開通使用。
除了通過網絡宣傳外,我們還積極向各種黨報黨刊寫稿投稿,多渠道、全方位地宣傳我縣的黨建工作。
同時,認真抓好黨建調研工作,所撰寫的《干部培訓教育工作研究》、《在農村經濟建設中發揮農村黨員先進性作用的思考》等調研文章,被來賓黨建網站和《桂中了望》采用。
(三)按照干部“四化”方針選賢任能,努力建設高素質的干部隊伍。
1、認真貫徹《干部任用條例》,注重在改革和建設的實踐中考察和識別干部,把那些德才兼備、實績突出和群眾公認的人及時選拔到領導崗位上來。
一是堅持群眾路線,做好干部的民主推薦工作,做到推薦職位(職級)、任職條件、任職資格公開。
二是堅持考察預告和任職公示制度,進一步增加干部任用工作中的民主。
三是堅持與執紀執法部門征求考察對象在廉潔自律、違法違紀、財經制度以及執行計生政策等方面的現實表現,避免一面考察一面立案查處的現象發生,盡量減少用人失誤。
四是推行領導干部任職試用期制度。
經試用期考察,對能力不適應現職的,免去試任職務,按試用期前原職級安排工作,確保干部履行崗位職責的能力和領導現代化建設的能力。
一年來,我們共調整干部111名,其中提拔33名,換崗交流78名。
經調整充實,全縣科級領導干部的文化、年齡、專業等結構更趨合理,初步形成了朝氣蓬勃、奮發有為的領導層。
2、加強后備干部的培養和管理工作。
保持有一支結構合理,數量充足的后備干部隊伍。
目前,全縣后備庫中有科級后備干部279名,其中大學學歷的80名,占28.7%,大專學歷的184名,占66%,為領導班子的調整準備了充足的人才資源,確保在領導班子建設中,干部“下”有后補力量,“上”有預備隊伍。
3、抓好干部的年度考核工作。
為抓好2003年干部年度考核工作,我們抽調干部10人組成5個考核小組深入各鄉鎮、部門對干部開展民主測評和實施考察,了解干部一年來的各種表現,并根據干部一年來的工作情況,擬定干部的年度考核等次,經部務會研究后報縣委審批。
據統計,2003年全縣410名鄉科級領導干部中,被定為優秀等次的有91名,占22%,稱職等次314名, 占77%,基本稱職等次2名,暫不定等次1名,不稱職等次1名。
同時做好黨群口一般干部年度考核的等次評定工作。
4、進一步深化干部人事制度改革工作。
草擬了《忻城縣無記名投票決定干部任免提名實施辦法(試行)》,出臺了《中國共產黨忻城縣代表大會常任制試行辦法》、《中國共產黨忻城縣代表大會常任制實施細則》等相關制度,領導班子和領導干部考核評價體系的試點工作正在緊張準備,人事制度的各項改革工作正扎實、高效地向前推進。
5、拓寬用人渠道,推動競聘上崗。
繼2002年縣檢察院、縣法院、縣公安局進行中層領導干部競聘上崗工作之后,今年11月份,縣公安局又拿出7個中層領導崗位進行競聘,現各項工作正在進行中。
競爭上崗已成我縣各單位中層干部正常選拔任用、崗位輪換的一種基本方式。
6、立足長遠,做好選調生工作。
目前我縣共有選調生6名,我們始終把做好選調生工作放在重要位置,加大對選調生的培養、管理和使用力度。
6名選調生中,已有1人調到縣委組織部工作、1人調到縣委辦工作、1 人借調到縣委組織部,其余3個人在鄉鎮分別擔任婦聯副主席、人大辦秘書、勞人編助理和統計助理等重要職務。
7、協助做好縣人大例會的籌備和指導鄉鎮人大例會做好選舉工作。
2004年鄉鎮人大例會中,我縣有7個鄉鎮有補選任務,為確保鄉鎮選舉工作的順利進行和縣委人事安排意圖的順利實現,我們組成工作組深入各鄉鎮進行指導,使7個鄉鎮的補選全部實現縣委意圖。
8、做好新時期干部檔案工作。
為進一步提高我縣干部人事檔案管理水平,推動干部人事檔案工作的信息化建設,更好地為干部工作服務。
我們從有關單位抽調了4名精干人員對400多名科級領導干部檔案進行系統的審核、整理、裝訂。
實現人事、干部檔案管理科學化。
(四)抓好新世紀的干部監督工作,為維護安定團結的政治局面服務。
1、加強和執紀執法部門的溝通與聯系,從多渠道和不同側面對干部進行監督。
我們除在考察干部時征求執紀執法部門的意見外,今年以來,我們還組織召開了一次執紀執法部門聯席會議,互相通報各部門掌握的干部的有關情況,共同探討干部監督工作的有效機制。
2、認真查處反映領導干部存在問題的各種信訪件,做到件件有著落,事事有回音。
今年以來,共收到群眾舉報領導干部存在問題的電話5個,9件,我們都能按照干部管理權限,派調查組深入細致調查,并分別將調查報告呈送有關領導,為縣委正確使用干部提供了決策依據。
3、認真做好老干部歷史遺留問題的復查審理工作。
一年來,共接待來訪人員138人次,處理信件37件次,其中復查干部入伍時間20件次,確定政治級別5件次,要求補救升級7件次,其他5件次。
對來訪信件及上訪人員提出的問題均能夠按照老干部政策逐一答復。
(五)掀起在職干部全員培訓高潮,切實提高廣大干部的思想政治素質和科學文化水平。
1、認真貫徹執行《2003年-2007年忻城縣在職干部全員培訓計劃》,狠抓干部培訓任務的落實。
根據五年的干部培訓計劃,制定《忻城縣2004年在職干部培訓方案》,把干部培訓的任務分解到年度,落實到部門,實行組織部牽頭抓總,各個戰線、各個部門負責制的干部培訓機制。
組織部抓各主體班次的培訓,主要對象是科級以上領導干部。
一般干部的培訓由人事局指導,實行分層分級負責。
一是以各戰線為培訓單位,由戰線牽頭部門負責落實;二是以系統為培訓單位,由主管單位牽頭落實;三是零星、分散單位的培訓由縣人事局具體負責。
做到責任明確,任務落實到位。
2、細化培訓任務,確保培訓任務的完成。
根據培訓方案和培訓任務,各部門都制定了具體的培訓計劃,并都能按照培訓計劃實施培訓,干部培訓工作進展順利,效果良好。
我部已舉辦鄉科級領導干部培訓班5期,中青年干部培訓班1期,農村黨員干部培訓班5期,受訓人數達780人,完成了全年的培訓任務;縣教育局已辦班11期,參訓人數1200多人。
據統計,一年來全縣共舉辦干部培訓班98期,受訓干部5086人,完成了全年的培訓任務。
3、充分發揮組織部門牽頭抓總的作用,確保干部培訓的質量。
一是對各部門的干部培訓計劃進行嚴格的審核把關,確保脫產培訓的時間達到12天,理論學習的內容不少于1/3,業務培訓要有針對性。
各部門的培訓計劃經審核后方可實施。
二是規范班期管理。
凡是人數比較多培訓時間比較長的班次都要設立班委并進行分組,實現由組織部、縣委黨校直接管理培訓班,向組織部、縣委黨校間接管理、班委直接管理的轉變。
班委經常組織學員開展各種學習交流和文娛活動,豐富了學員的在校生活。
三是培訓形式不斷創新,改變以往單一的教師授課和滿堂灌的授課方式,實行比較活的教學方法,如:在鄉科級干部培訓班中,我們邀請區黨校、廣西社科院等院校的專家講授縣域經濟、中國-東盟自由貿易區等前沿理論知識;邀請實踐經驗比較豐富、理論功底比較深厚的縣領導和科局領導到培訓班講授某一方面的理論和新出臺的政策,如《黨內紀律處分條例》、《黨內監督條例(試行)》、《行政許可法》等,使大家耳目一新;同時,還組織大家開展討論交流和社會調查,便于大家聯系實際和學習消化,學習結束后,每一位學員交一份黨性鍛煉學習總結,并進行結業考試,考試合格的給予登記在《廣西在職干部全員培訓登記證書》,不合格的繼續跟下一期的考試,直到成績合格方給予登記。
四是增強培訓的針對性和實效性。
根據干部的職務和職業以及崗位分別確定相應的培訓內容。
如鄉科級領導干部培訓一班,學員都是縣直一層機構的正職領導,培訓內容安排了《如何當好一把手》專題;在干部培訓二班上,學員都是縣直一層機構的副職領導,我們又安排了《如何當好副職》的專題講座,做到因人施教,因崗施教。
五是建立學習檔案,保證各種學習材料歸檔完整。
每期培訓班結束后,都要對培訓通知、學員名冊、班委名單、課程安排、授課提綱,考試試卷,考試成績、學員學習總結等材料,裝訂成冊,編印頁碼,打印目錄,做到每期培訓有一個檔案盒,一套檔案材料,保證干部的培訓情況隨時可以查詢。
4、協助市委組織部抓好干部的調訓工作。
根據市組下達給我縣的干部培訓名額,及時選派干部參加培訓。
今年以來,共選派了莫增純等4名組工干部、黃小波等13名鄉鎮黨委書記、羅文鋒等3名中青年干部、藍先強等12名鎮長、盧平等13名常務副鄉鎮長、周雪琳等3名婦女干部參加了市委舉辦的各個班次的培訓學習,進一步提高了干部的'政治理論水平和業務素質;同時,選調了250名農村黨員干部和種養專業戶參加市農村黨員科技培訓中心先后舉辦的13期培訓班參加培訓,進一步提高了我縣農村黨員示范戶和種養專業戶的種養技能,通過他們的示范作用,推動了農村經濟的發展。
5、加強領導,狠抓督查,強勢推進全縣在職干部全員培訓工作。
由于部分干部教育工作領導小組成員工作變動,為加強對干部教育工作的領導,縣委及時對干部教育工作領導小組的成員進行調整和充實,組長由縣委分管黨務的副書記擔任,副組長由組織部部長和分管教育的副縣長擔任,并配備了縣委干部教育領導小組辦公室主任,確保了干部教育的領導力量,落實了干部教育的工作機構,做到具體工作有人抓。
同時,成立干部全員培訓督查組,定期或不定期深入培訓單位、鄉鎮、縣直部門和企業了解干部培訓情況,掌握干部培訓的進度,培訓計劃的落實,培訓的建檔材料和培訓的效果等。
(六)大力實施人才強縣戰略,為全面建設小康社會提供人才保證。
1、深入學習貫徹全市人才工作會議精神。
今年6月召開的全市人才工作會議,是指導當前和今后一個時期人才工作和人才隊伍建設的一次重要會議,具有里程碑的意義。
因此,我們組織廣大干部認真學習人才工作會議精神,認真貫徹《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》,牢固樹立人才資源是第一資源、人人可成才、人才工作堅持以人為本的觀念。
2、盤活現有人才存量,充分挖掘現有人才資源。
幾年來,我們十分注重大中專畢業生的選拔和使用,每年都從大中專畢業生中選拔一批人才充實到黨政機關和企事業單位。
特別是今年以來,我們又加大了工作力度,全年計劃考試錄用大中專畢業生200人以上,其中有本科以上文化程度的高學歷畢業生實行免考錄用,為全縣的建設和發展注入新鮮血液。
3、堅持人盡其才,才盡其用的原則,注重選拔高素質的人才充實到各級領導班子,充分調動各類人才的積極性。
今年來,全縣共提拔干部33名,其中大學本科以上文化程度11人,占提拔干部總數的49%;中級職稱以上5人,占提拔干部總數的20%。
對人才比較密集的單位,我們尤為重視人才隊伍建設,合理利用各類人才,形成人人可以成才,人人都想成才的人才導向。
如縣人民醫院院長提任縣衛生局局長后,縣人民醫院院長職位空缺,經民主推薦、組織考察,普通醫學院校本科畢業、具有中級職稱、技術嫻熟、有管理和領導能力的副院長黃雄然同志被推上了院長的工作崗位,同時從業務骨干中提拔了兩名技術人員任副院長。
因人盡其才,才盡其用,三位正副院長上任工作熱情高,干勁足,醫院事業蓬勃發展,營業收入創歷史新高。
4、抓好各類人才的培養工作。
一是以干部全員培訓為契機,大規模地開展人才培訓工作,今年全縣共舉辦培訓班98期,受訓人數達5086人;二是抓好干部的掛職鍛煉。
采取下派和上掛的辦法提高各類人才的素質和能力,共選派5名優秀的年輕干部到市委宣傳部、統戰部、市府辦等部門掛職學習,選派黃小波、盤啟亮等兩名鄉鎮黨委書記到福建掛職學習,從縣直機關下派4名優秀干部到鄉鎮任職。
三是組織外出學習考察。
組織鄉鎮黨委書記、縣直部門科局長共40多人到外省區學習考察,使領導干部開闊了眼界,創新了思維;四是繼續抓好學歷教育,不斷提高文化層次。
今年全縣取得大專以上學歷的干部173人,報名參加黨校、各類院校函授學習的干部500多人。
5、突出重點,抓好具有本地特色的人才小高地建設。
圍繞我縣經濟和社會發展戰略目標,在重點產業、重點項目和優勢企事業單位,大力推進人才小高地建設,不斷擴大人才小高地的人才數量和建設規模,加快人才隊伍建設。
同時,認真做好全市“構筑富民興市人才新高地”活動評比表彰有關材料的審核和上報工作。
在今年6月份全市的評比表彰中,我縣以羅善良為代表的科技開發小組、原農業局局長藍福光同志分別榮獲來賓市“構筑富民興市人才新高地”活動先進集體和先進個人。
(七)、從嚴治部,加強組工干部隊伍自身建設,不斷提高服務質量。
1、加強黨風廉政建設,不斷提高拒腐防變能力。
通過深入開展黨的群眾路線和宗旨教育、理想信念教育、權力觀教育、廉潔從政教育、“兩個務必”教育及典型教育和警示教育,組織學習《中國共產黨紀律處分條例(試行)》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》和《黨政機關關于厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》,組織觀看、李乘龍、廈門特大等反腐倡廉電教片,干部職工從中接受教育,做到警鐘長鳴。
同時嚴格要求自己的家屬和子女,模范遵紀守法,為全縣干部職工樹立了良好的榜樣。
2、開展深化和拓展“樹組工干部”形象集中學習教育活動,內強素質,外樹形象。
根據全區深化和拓展“樹組工干部形象”集中學習教育活動電視電話會議和全市組織系統深化和拓展“樹組工干部形象”集中學習教育活動動員大會關于學習教育活動再扎扎實實抓一年的要求,從今年2月份起,我們在全縣廣大組工干部中掀起了深化和拓展“樹組工干部形象”集中學習教育活動的新高潮。
為使學習活動有條不紊地開展,扎扎實實地推進,做到不流于形式,不走過場,不留死角,收到實實在在的效果,我們努力做到“五到位”。
一是領導到位。
學習教育活動開展成效如何,領導是關鍵。
為加強對學教活動的領導,我縣成立了以部主要領導為組長,分管機關工作的副部長為副組長的學習教育活動領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設有綜合組、督查組、宣傳組等三個職能組,具體負責學教活動的各項工作,做到職責明、任務清。
二是學習到位。
我們制定了《第一階段學習安排表》,把活動安排到具體的日期,并明確了具體的日期集中或自學的具體內容,整個時間安排做到周密、緊湊,確保學習活動有條不紊地進行。
在集中學習階段,共集中學習了7次,組織討論了3次,全部完成了學習任務。
在學習過程中,我們改進學習方法,做到形式多樣化。
除了本部自己組織集中學習外,我們還邀請了市委黨校李東明教授、縣委黨校蘇彥杰常務副校長和樊建紅老師前來輔導;邀請全區優秀人民警察藍耀武同志作先進事跡報告;邀請退休干部、組織部老部長樊超學同志講授組織部門的優良傳統。
同時還組織組工干部到井岡山革命根據地考察學習,接受革命傳統教育和愛國主義教育;7月2日,我們組織組工干部收看了廣西衛視播放的《山若有情》專題片,學習英模的先進事跡,陶冶情操。
通過召開座談會、討論交流會、外出學習考察等,進一步拓展學習的廣度和深度,使公道正派的理念牢記于每位組工干部的心中。
三是征求意見、查擺問題到位。
為找準查透我部和組工干部在公道正派方面存在的突出問題,我們按照征求意見要廣的要求,先后通過發放征求意見表、召開座談會、設立征求意見箱、開通征求意見電話等多種方式,多渠道、多層次地征求基層黨組織、廣大黨員干部特別是工作對象、服務對象的意見,開門評部、納諫,深挖細查,做到要求明、態度誠、途徑多、范圍廣、意見實。
據統計,共發出征求意見函250份,收回215份,通過發放征求意見表、召開座談會、上門征求意見等多種形式,共征求到廣大干部群眾對組織部門和組工干部提出的意見12條,建議83條。
目前,對這些意見和建議已分別進行建立“臺賬”,采取“盤點銷號”。
在認真開展談心、交心活動的基礎上,7月7日,我部分別召開了領導班子和支部民主生活會。
我們嚴格按照“團結-批評-團結”的原則,以高度認真負責的態度拿起了批評與自我批評的武器,開展了積極健康的思想斗爭,會上,共提出批評意見57條,建議19條。
通過召開民主生活會,大家敞開心扉,共同交流、消除誤解,找準查透存在的問題,增強解決問題的能力。
四是督查到位。
深化和拓展“樹組工干部形象”集中學習教育活動延伸到鄉鎮組委,鄉鎮工作千頭萬緒,為了使工作和學習兩不誤,雙促進,我們狠抓督查指導工作。
建立了部領導聯系鄉鎮指導工作制度,三位部領導聯系鄉鎮6個。
整個活動中,部領導共深入鄉鎮指導學教活動26次;同時強化督促檢查,成立了由退休處級領導干部為組長的督查組,定期和不定期對學教活動以及學教對象的學習教育活動情況進行及時的跟蹤督查。
五是宣傳到位。
做到廣播有聲,電視有影,報紙有文,深入人心。
二、幾點收獲
(一)廣大干部學習熱情空前高漲。
平時,廣大干部都一心撲在工作上,認為只要把工作做好,學習不學習無關緊要。
在開展各種班次的脫產培訓學習中,廣大干部得以靜下心來學習各種知識,通過認真的學習,發覺到越學越感到自己理論的低淺,知識的貧乏,技術的空缺,越學越感到自己的工作能力距離上級的要求還有很大的差距。
實現了從“要我學”為“我要學”的轉變。
在廣大干部中,掀起了一股學習理論、學習業務的熱潮。
(二)班子結構得到進一步的優化。
以調整充實領導班子成員為契機,選拔任用了一批德才兼備、年富力強的優秀干部,使各級領導班子的年齡結構、知識結構、素質結構更趨合理。
加強領導班子思想政治建設,精心組織召開了科級領導班子思想政治建設座談會,堅持一級抓一級、一級帶一級,形成層層抓領導班子建設的工作格局。
(三)干部工作作風得到進一步轉變。
通過開展執政能力大討論活動和參加各種培訓班的學習活動,我縣各級干部進一步牢固了黨的宗旨意識,放下架子,沉下身子,深入基層,深入尋常百姓家,深入田間地頭開展各項農村工作,全縣干部為群眾辦實事好事,自覺踐行“三個代表”重要思想蔚然成風。
(四)群眾致富本領進一步提高。
為開展好“五村、兩規范、一帶頭”活動,使黨員示范戶盡快地富起來,帶動其他群眾共同富裕奔小康,我縣通過舉辦各種科技培訓班以及選調黨員示范戶、科技種養戶參加區、市舉辦的各類培訓班學習,不斷增強示范戶致富的本領。
至今,全縣已有6881名黨員熟悉掌握兩門以上實用技術;1958名黨員獲得綠色證書;1787戶成為科技示范戶;160戶黨員戶成為“一帶頭”示范戶。
這批黨員示范戶、科技示范戶,成了致富奔小康路上的“先遣部隊”,在他們的牽頭、帶動、影響下,全縣廣大農民信科學、學科學、用科學,齊頭并進,共奔小康。
(五)農業產業結構的調整進一步加快,推動了農業產業化進程。
2021年,×縣人才工作在市委組織部、市委人才辦的精心指導和縣委的正確領導下,堅持黨管人才原則,聚焦主業、服務大局,注重引進與培養并舉、留住與用好并重的思路,抓機制改革、抓平臺建設、抓環境優化,實現人才引育數量、質量雙提升,為×經濟社會高質量發展提供堅強有力的人才保障和智力支撐?,F將工作匯報如下:
一、履職情況。
(一)堅持外引內培、服務大局,人才發展質量進一步提升。
一是“引才”上更加注重梯次合理。
深入調研分析人才隊伍現狀,探索建立政府顧問的柔性引才機制,聘請×等4名全國知名電商專家為我縣電商人才顧問。組織前往×大學、×大學等院校開展引才引智活動7場次,與×學院對接專家8名,并簽訂旅游人才培養協議。舉辦“三請三回”招商引智懇談會、鄉賢人才座談會等11場次,全年共招錄各類緊缺急需專業人才470名,產業領軍人才1名,申報省市引進高層次人才7名。
二是“育才”上更加注重優質實效。
“全國優秀教師”1名、“中國農村電商致富帶頭人”1名。
三是“用才”上更加注重因地制宜。
(二)堅持各盡其才、創新驅動,人才作用平臺進一步拓寬。
一是多元化培育眾創平臺。
”,與×大學合作設立“×文化數字化研究院研究實踐基地”和“大學生創新創業實踐基地”,深化產學研合作。
(三)堅持用情用心、全力以赴,人才服務環境進一步優化。
一是全面落實政策保障。
努力克服財力有限、資源緊缺等難題,制定《×縣2019—2021年招才引智計劃》項配套政策,劃撥200套商品房為人才住房,幫助人才解決住房、醫療保健、配偶就業、子女就學、創業貸款等困難。二是全面體現溫度關懷。組織開展“進企業、訪人才、問計策”活動,深入企業、人才隊伍走訪問計,共收集意見建議42條,解決問題23個,幫扶企業37家、貸款億元。進一步健全黨委直接聯系專家制度,四套班子領導分別掛鉤聯系18名優秀人才,走訪慰問各類專家人才126名,為符合條件的77名人才分配住房。三是全面加強氛圍營造。精心組織開展專題學習、主題征文、學習體驗、國情研修班等系列專題活動。廣泛開展人才政策和先進典型宣傳,在市級以上主流媒體刊發人才信息56篇(條),在縣級媒體開辟“專家人才故事匯”專欄,刊播專家人才先進事跡12個,進一步營造尊才愛才留才的濃厚氛圍。
二、存在的問題。
一是思想解放程度不夠,招才引智渠道和方式較為單一;
二是在平臺打造及平臺作用發揮方面發力不夠,平臺覆蓋面不夠廣、聚才磁力不夠強。
三、下一步工作打算。
下一年,×縣人才工作的總體思路是:貫徹落實__關于人才工作重要指示批示精神和中央、省、市人才工作部署,堅持以深化人才發展體制機制改革為主線,以服務高質量發展為目標,以優化人才資源配置抓手,為推動全縣人才工作取得新突破、再上新臺階。
一是探索更具活力的引才用才機制。
堅持招才引智與招商引資深度融合,探索建立安商會、同鄉會等社團人才工作站,建立“項目+人才”引進機制,重點引進重大工程項目和高層次創新創業人才。利用×80周年校慶有利時機,構建“校友經濟圈”。積極探索“人才+基層社會治理”“人才+鄉村振興”等有效載體,推動人才在鄉村振興、社會治理中發揮最大作用。
二是完善更富成效的育才強才辦法。
開展優秀人才“一人才一項目一成果”活動,建立一批人才創新工作室,探索實施“師帶徒”工程,發揮人才示范帶動作用。注重在實踐中鍛煉培養人才,鼓勵引導人才向艱苦崗位和基層一線流動,如積極為村“兩委”換屆培養村級后備干部人才,努力把更多的人才培養進入村干部隊伍。
三是構建更接地氣的留才聚才體系。
打造“五位一體”的現代化科研大廈,組建“創客聯盟”,助力人才創新創業。建立“人才經紀人”隊伍,設立人才服務專員,形成以專業招引團隊和項目服務專員為主、職能部門全員輔助的人才服務工作模式,以專業服務保障人才發展。建立“企業吹哨、部門報到”服務模式,推動“進企業、訪人才、問計策”三年行動計劃落地見效。
老師同學們,大家好:
我是組織部一名干事,今天很高心站在這個舞臺上,跟大家來分享我部的工作情況。在這里我們主要是展望2011年,同時還要回首2010的工作情況,來總結那些地方不足。
在大一的上學期,我們部主要負責了業余黨校培訓考勤,還有平時一些講座或活動的考勤,以及收發注冊團員證,并傳達老師的重要事情,同時還協助各部門的工作。在這些工作中,有些肯定有不足的地方,像考勤方面,我們部總會有漏網之魚,當然這只是個形象的比喻。在這點我們會做到認真考勤。同時保證講座的會場情況。其它工作,我們還要保證工作的質量,以及加大工作的效率。
展望2011!我們主要是對上面的不足改進,現擬定接下來新學期的工作計劃:
一:做好常規工作。
1、團員注冊。
每半年進行一次團員注冊,并及時為丟失團員證的團員補證。
2、團費收繳與管理。
3、組織各團支部關于講座開展與考勤。
4、團會的召開。
題。對各班的每月的團組織活動總結,做好及時的整理歸檔,以協助校團委及時了解各班活動的開展情況。
二、清除工作死角、整理遺留問題。將以前未徹底整理的檔案整理好,并盡享妥善保管。完善團員檔案(包括遺失檔案、組織關系尚未轉接的)紙質檔和電子檔的雙重管理,清楚死角,嚴防問題積壓。爭取在日常管理方面以良好的工作狀態和工作績效迎接上級團委的檢查,展現我院組織部的良好精神風貌。
三、
為今后的干部隊伍做好儲備工作。加強部員內部交流合作,給干事以足夠發展空間實踐的同時,注意教育與引導,為團學干部儲備有生力量。具體準備實行輪值部長制,給每位部員鍛煉機會和平臺。并在各班建議采用輪值團支書制度,以提高工作效率、加強班級團支部的團結。
在這里我代表我們部感謝在座的團支書!你們辛苦了!你們好比是我們團委的突擊隊,今后的工作還需你們多多的幫忙,當然這也是你們的使命。也感謝各部門、班長、學習委員的協助.同時也感謝老師對我們部的信任。
2021年以來,xx縣黨的建設和xxxx在x委xx的精心指導和xxx委的堅強領導下,深入貫徹_新時代中國特色社會主義思想和__考察xx重要講話精神,全面落實新時代黨的建設總要求、新時代黨的組織路線和x第xx次黨代會、x第x次黨代會精神,著力健全組織體系、建強干部隊伍、夯實基層基礎、強化人才引育、加強自身建設,為推動xx高質量發展提供了堅強組織保證。
一、工作情況。
(一)深入學習_新時代中國特色社會主義思想,強化黨員干部理論武裝。堅持把學習貫徹_新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,強化黨員干部理論武裝,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是全覆蓋輪訓黨的十九屆五中全會精神。把理論教育和黨性教育作為主責主業,抓實_新時代中國特色社會主義思想、__考察xx重要講話精神和黨的十九屆五中全會精神集中輪訓工作,縣級舉辦黨的十九屆五中全會精神培訓班x期,全覆蓋輪訓縣處級干部xxx人;組織“萬名黨員進黨?!迸嘤杧xx期,培訓黨員x萬余名;全覆蓋培訓換屆后鄉鎮黨委委員xxx人、村(社區)“兩委”班子成員xxx人、村(居)民小組干部xxxxx人。二是扎實開展黨史學習教育。通過專題學習、專題讀書班、專題黨課等,全x各基層黨組織開展主題黨日xxxxx次、集中學習xxxxx次,舉辦讀書班xxxxx期、參學xxxxx人次,黨員領導干部和黨組織書記講黨課xxxxx次,開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”理論宣講xxxx場次、受眾xx萬余人次,有效推動黨的創新理論進農村、進社區、進機關、進企業、進學校、進村寨。開展“萬名干部規劃家鄉、萬名干部振興鄉村、萬名干部結對幫扶、萬名干部助力創文”x個萬名行動,xxxxx名干部回鄉參與家鄉規劃,xxxxxx名黨員干部參與結對幫扶,為群眾解決困難問題x萬余件。三是推動學習效果轉化。把學習_新時代中國特色社會主義思想和__考察xx重要講話精神融合起來,對標對表全x“十四五”規劃和2035年遠景目標,教育引導廣大黨員干部把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,采取學習與研討、聽講與考試相結合的方式,嚴格述學、評學、考學、督學,切實把學習成果轉化為武裝頭腦、提升素質、推動發展的強大武器。
(二)精心組織領導,全面完成縣縣鄉黨委和村(社區)“兩委”換屆工作。全面貫徹落實中央、x委和x委xx關于換屆工作的要求,強化統籌謀劃,把控時間節點,嚴肅換屆紀律,精心組織實施,有序完成換屆工作。一是村(社區)“兩委”換屆實現“一升一降”。按照中央和x委統一安排部署,全x村(社區)“兩委”換屆工作于去年xx月xx日啟動,x委xx堅決扛起責任,組建工作專班,制定工作方案,細化工作環節,開展業務培訓,以最有力的組織領導、最周密的程序步驟、最嚴格的人選把關、最廣泛的宣傳動員、最嚴明的紀律監督抓實換屆工作。村(社區)“兩委”換屆于今年x月x日圓滿完成,全xxxx個村(社區)有x個村(社區)實現“一肩挑”,占xx%,比上屆提升xx%,實現“應挑盡挑”的目標;新一屆村(社區)黨組織書記平均年齡xx歲,比上屆下降x歲;大學??萍耙陨蠈W歷xxx人,占xxx%,比上屆提高xx%,實現學歷提升、年齡下降“一升一降”。二是鄉鎮黨委換屆實現“一降三升”。今年x月x日啟動了鄉鎮黨委換屆工作,x委xx精心組織、高位推動,制定下發《關于認真做好縣(縣、區)、鄉(鎮)領導班子換屆工作的通知》《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督的通知》,注重選優配強鄉鎮黨政正職、合理配備鄉鎮領導班子、選準選優鄉鎮黨代表。建立x委領導掛鉤指導換屆工作、縣級班子成員包鄉鎮制度,組建x個換屆風氣巡回督查組,開展x輪督查,推動換屆工作平穩有序開展。鄉鎮黨委換屆已于x月xx日全面完成,全xx個鄉鎮黨委領導班子成員平均年齡xx歲,比上屆下降x歲。xx名鄉鎮黨委書記均有x年以上鄉鎮領導經歷或x年以上鄉鎮工作經歷,平均年齡xx歲、較換屆前下降x歲;大學及以上學歷xx名、占xx%;少數民族干部x名、占x%,較換屆前增加x名;女干部x名、占xx%,較換屆前增加x名。換屆_選拔xx名“五方面人員”進入鄉鎮黨委班子。通過換屆,班子成員年齡整體下降,年輕干部、少數民族干部、女干部培養力度提升,班子成員整體學歷提升,干部專業化水平提升,班子結構進一步優化,整體功能進一步增強。三是縣(縣、區)黨委換屆實現繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象。堅持把縣(縣、區)黨委換屆和鄉鎮黨委換屆同謀劃、同安排、同部署、同啟動,制定下發《關于認真做好縣(縣、區)黨代會代表選舉工作的通知》《換屆選舉工作流程》。去年x月,組成x個調研組,開展了縣(縣、區)領導班子和領導干部研判。x月xx日,全xx個縣(縣、區)圓滿完成換屆工作??h(縣、區)黨委常委班子中,大學本科及以上學歷xx名,占xx%,比上屆提升xx%;平均年齡xx歲,比上屆下降x歲;有鄉鎮工作經歷的xx名,占xx%,其中有鄉鎮黨政正職經歷的xx名,占xx%。x名縣(縣、區)黨委書記均具有鄉鎮工作經歷,經多個崗位歷練,具有豐富的工作經歷和領導經驗,平均年齡xx歲,較換屆前下降xx歲,最小xx歲、最大xx歲;x人均為大學本科及以上學歷。四是x委換屆圓滿完成。根據中央和x委統一部署,x委換屆工作于今年x月x日啟動,于x月xx日圓滿完成。換屆以來,x委認真執行中央和x委換屆文件精神,始終把加強領導、超前謀劃、嚴格程序、精心組織、強化宣傳、嚴明紀律貫穿換屆全過程,組織提名的各項候選人均順利當選。黨代表對x委換屆工作滿意度為xxx分,整個換屆過程風清氣正。五是縣鄉人大、政府和縣級政協換屆工作有序推進。x委分別成立縣鄉兩級人大換屆、縣人大換屆、縣縣政協換屆工作領導小組,建立縣鄉兩級人大換屆工作聯席會議,下發《關于做好全x縣鄉兩級_換屆選舉工作的意見》《關于在縣鄉人大、政府和縣級政協換屆中進一步加強換屆風氣監督工作的通知》《xx縣2022年鄉(鎮)人代會指導手冊》,召開了全x縣鄉兩級人大換屆選舉工作部署會議、推進會議、業務培訓會議和加強換屆風氣監督視頻會議。目前,縣鄉人大、政府和縣級政協換屆人選已基本就位,選民登記、代表提名推薦、資格聯審、組織考察等工作正穩步有序推進。
(三)全面調研分析研判,進一步理清工作思路。強化問題導向,抓重點、補短板、強弱項,著力推動xxxx全面提升、全面過硬。一是深入開展調研。成立基層黨建、干部工作、人才引育、公務員管理等調研工作組,深入基層一線調研,分析研判,明晰思路,形成《國有企業領導班子和干部隊伍建設調研報告》《縣直部門縣管領導班子和干部隊伍建設調研報告》《發展壯大村級集體經濟調研報告》等x篇調研報告,找準了全x基層黨建、干部隊伍建設、人才工作、xx自身建設等方面存在的突出問題,制發《關于加強黨的政治建設著力構建風清氣正政治生態的實施意見》《關于全面貫徹落實新時代黨的組織路線為xx高質量發展提供堅強組織保證的實施意見》,為提升全xxxxx質量夯實了基礎。二是理清工作思路。在全面調研的基礎上,堅持“系統謀劃、精準設計、整體推進、一線落實”的理念,提出干部工作要“堅持精準培養、精準識人、精準選人、精準管理的理念,著力建設政治過硬、具備領導現代化建設能力的干部隊伍”;基層黨建工作要“堅持一年一個主題,分領域謀劃、項目化推進、經?;讲?,著力構建全x有目標、行業有特點、區域有亮點、整體有提升的基層黨建工作新格局”;人才工作要“堅持引得來、留得住、管得活、用得好的目標,以全方位培養、引進、用好人才為支撐,為高質量跨越發展提供智力支持”;公務員工作要“主動融入大干部工作,嚴把入口、規范管理、做活晉升、全面提標”;xx自身建設要“堅持以政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠為標尺,著力打造想得清楚、說得清楚、干得清楚、寫得清楚的過硬隊伍”。三是開展“xx”專案專項整治。針對“xx”專案暴露出的全面從嚴治黨主體責任壓得不實、選人用人風氣不正等問題,x委xx以案為戒,制定xx條整改措施,出臺《關于進一步加強政法干部隊伍建設的通知》,對全x政法機關干部選拔、交流、年輕干部培養、日常管理等提出具體要求。緊盯超職數配備、任人唯親、違規提拔等問題,開展縣(縣、區)和縣直單位選人用人規范化建設專項整治“回頭看”,對發現的問題跟蹤督促整改。集中開展全x政法系統公務員招錄情況排查溯源和回避、轉任專項檢查,對xx名在同一崗位工作滿xx年的公務員進行轉任,對x名需進行任職回避的公務員進行調整。修訂《公務員錄用考察“負面清單”》,健全完善公務員錄用考察方式、考察內容等,扎實做好“xx”專案中暴露出的問題短板整改,努力提升xxxx公信力。
(四)全面加強干部“選育用管”,努力打造推動高質量發展過硬隊伍。堅持把政治標準作為衡量干部的“第一標準”,不斷拓展選人用人視野,進一步暢通干部交流渠道,大力培養選拔優秀年輕干部,努力打造推動高質量發展過硬隊伍。一是堅持靶向選人,在“過得硬”上提質量??紲士紝嵏刹空嗡刭|,建立健全干部政治素質檔案,對政治上不合格的實行“一票否決”。注重把功夫下在平時,結合縣(縣、區)、鄉鎮黨委換屆,全覆蓋開展了縣直單位、縣(縣、區)領導班子和干部隊伍建設綜合調研,深入了解干部在重大斗爭中的政治表現、為民情懷和能力擔當,發現儲備了一批綜合表現較好的干部,打牢精準識人用人基礎。二是堅持長遠育人,在“源頭育”上下功夫。高度重視年輕干部培養選拔工作,開展優秀年輕干部專題調研和分析研判,研究制定《xx縣年輕干部工程、少數民族干部工程、專業干部工程實施方案》《xx縣優秀年輕干部培養鍛煉辦法》,提拔使用x名xx歲左右的副處級年輕干部、x名xx歲左右的正處級年輕干部,分別占提拔相應職務層級干部的xx%和xx%。選派xxx人次優秀年輕干部到國家部委、發達省縣、省直部門、駐外機構和基層一線掛職鍛煉,進一步加強年輕干部跟蹤培養。三是精準用人,在“如何用”上勇探索。堅持把事業發展需要作為選用干部的出發點,進一步暢通“三支隊伍”交流渠道,從國有企事業單位調任x名干部到黨政機關任職,從省直單位、外州縣、中央駐保單位交流x名干部到xx任職。突出基層導向、一線導向,注重選拔使用在基層一線經受歷練、表現優秀的干部,從縣(縣、區)提拔處級干部xx名,占提拔干部總數的xx%。四是堅持從嚴管人,在“常態化”上出實招。針對選人用人存在黨委(黨組)領導把關不到位、執行干部選拔任用政策規定不嚴格等問題,制定出臺《關于在x委常規巡察期間開展選人用人專項檢查暫行辦法》,規范選人用人專項檢查工作,切實提高選人用人質量。針對干部隊伍“重選輕管”的問題,編印《縣管領導干部履職行權知識讀本》,給全x各級領導干部履職行權明底線、標紅線、畫界線,對干部身上出現的苗頭性、傾向性問題及時進行教育提醒,開展提醒談話xx人次、函詢x人次、誡勉xx人次。
(六)積極創新方式方法,人才工作取得新突破。全面貫徹落實中央人才工作會議精神和__對人才工作的重要論述,以激發人才創新創業活力為重點,全方位培養、引進、用好人才。一是聚焦需求靶向育才。依托xx扶貧協作,年內xx雙方互派xx名黨政人才、xx名專業技術人才開展交流學習。從全x遴選xx名農業、教育、衛生系統專業技術人才到省級對口部門進行研修。深化與教育部對口幫扶高校和駐地高校的合作,成立了xx縣鄉村振興研究院強化人才聯合培養,并在xx學院成立了xxxxx學院、xx研究院等x個特色學院。二是拓寬渠道多維引才。堅持剛柔并濟,通過“人才+產業”“人才+項目”等模式引進x名水利專業博士,采取“一事一議”方式,引進優質教育團隊xx個、教育教學專業人才x名。積極發揮xx水利博士科技創新工作站、xx省柔性引進高層次人才基地等平臺作用,柔性引進專家人才到xx開展智力服務xxx人次。三是搭建平臺科學用才。結合鄉村振興、經濟社會發展需求,開展“萬名人才興萬村”“高層次人才走邊疆·助力強邊固防”“專家服務團下鄉·助推基層治理”行動,選派xxx名專家人才全覆蓋聯系xxx個行政村,組建x個專家服務團深入產業發展一線,遴選xxx名專家人才深入xx個xx村開展服務。
(七)強化規范化建設,提升公務員管理水平。堅持依法科學平穩,規范工作流程,公務員工作整體效能不斷增強。一是規范招考錄用工作。組織開展全x公務員隊伍結構研判工作,優化招錄條件設置,探索實施專業能力測試,著力提升面試及考察工作質量。圍繞全x高質量發展需求,堅持優化學歷結構,招錄工業經濟、財政金融等專業的公務員(選調生)xxx名,占新招錄人員的xx%。建立選調生“一人一冊”成長檔案,有計劃的選派優秀選調生到各級黨政機關跟班學習和鍛煉,著力構建梯次配備、層級合理的選調生隊伍,共選拔xx名優秀選調生進入鄉鎮黨政班子。二是規范職務職級并行制度。樹立正確導向,嚴格執行政策,用好職級職數,規范有序推進公務員職務與職級并行制度,政策紅利持續釋放。目前,縣級機關具備晉升條件的單位已全部開展兩次以上職級晉升工作。三是規范日常管理。從入口管理、日常管理、分類管理、退出管理、參照管理x個方面,編印《公務員工作業務指導手冊》,研究制定縣級機關科級領導干部和職級干部推薦考察工作規程,年內開展工作調研x次、政策法規執行情況監督檢查x次,公務員管理工作水平不斷提升。
(八)全面加強自身建設,努力重塑xx干部良好形象。堅持政治建部、服務強部、實干興部、從嚴治部、文化活部、制度立部,著力建設模范機關、打造過硬隊伍。一是深刻汲取xx案教訓,深入開展專題討論。2020年x月xx日,xx嚴重違紀違法案件發生后,x委xx切實提高政治站位,不回避、不遮掩,積極主動作為,及時制定方案,在全xxx開展“樹立正氣·提振士氣”專題討論,以案為鑒、以案促改,通過個人自學、集中學習、交流研討,召開專題民主生活會、組織生活會,扶正袪邪、正本清源,引導全xxx干部堅定理想信念、牢記初心使命、提振信心勇氣。二是對標對表先進,創建模范部門。以“對標一流、爭先進位,創建模范機關”為目標,全面加強部機關思想、政治、作風、能力、業務、紀律制度建設,修訂完善內部管理制度xx個、工作流程x個。全面壓實黨建工作責任和黨風廉政建設責任,加強干部職工日常教育和監督管理,制定出臺《x委xx機關干部管理規定(試行)》,把從嚴要求貫穿機關干部選調、培養、管理全過程。三是創新方式方法,打造過硬隊伍。精心組織全xxx黨史學習教育,實行縣、縣(縣、區)黨委xx上下聯動機制,開展每周講好一堂專題黨課、每月開展一次工作展示、每季度開展一次理論中心組集中學習等“十個一”活動,實現工作互比、經驗互鑒、成果互促。嚴格執行部務會“第一議題”制度,每次部務會隨機抽取x名科室(中心)負責人匯報工作開展情況、交流分享經驗、反思差距不足、明確改進措施。開展“學xx·爭一流”作風整治和每周一政治理論學習、重點工作調度等活動,推行“一周一梳理”“一月一小結”“一季一研判”“一年一評比”等工作模式,提升xx干部能力,著力打造政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠的過硬隊伍。
二二、存在問題。
對標_和x委、x委xx的要求,我們的工作仍然存在很大差距。一是落實全面從嚴治黨要求有差距,近年來,xx、xx、xx、xxx等人嚴重違紀違法受到查處,一批基層黨員、干部涉黑涉惡受到處分,政治生態遭到嚴重破壞。特別是xx嚴重違紀違法案件給全xxx帶來了嚴重的創傷,徹底整治和修復凈化政治生態任重道遠。二是基層黨建工作質量不高,運用“典型引路法”推進基層黨建工作不到位,黨建引領邊疆治理有差距,抓黨建促農村宗教治理還有短板,農村、城縣、機關、國企、“兩新”黨建推進不平衡,黨員日常教育管理失之于寬、失之于軟。三是干部隊伍建設“五大體系”尚未完整構建,“選育用管”存在薄弱環節,干部隊伍干事創業、攻堅克難的動力不足,“xx”專案、xx污染等一系列事件,反映出我們在干部日常教育管理、加強作風建設等方面仍有不小差距。四是緊缺人才“引進難”、本土人才“培養難”、存量人才“用活難”,人才隊伍總量不足、質量不高、結構不優。五是全xxx對標“講政治、重公道、業務精、作風好”的要求建設模范部門、打造過硬隊伍還有差距,從嚴治部、從嚴律己、從嚴監督抓得不緊。
三三、下步打算。
(一)聚焦“政治建設高標準”,重構山清水秀的政治生態。堅持把黨的政治建設擺在首位,加強黨的十九屆六中全會、x第xx次黨代會精神教育培訓,將縣處級以上領導干部輪訓一遍,分期分批對黨員干部進行系統培訓。開展“爭做xxx式的好黨員好干部”主題實踐活動,教育引導廣大黨員干部提信心、轉作風、重實干、創佳績。持續開展作風整頓,著力整治“庸懶散軟慢”等突出問題,對不擔當、不作為的干部及時作出調整,獎優罰劣。
(二)聚焦“基層黨建高質量”,推動基層黨建全面強起來。認真貫徹落實x第xx次黨代會提出的實施“基層黨建高質量發展五年行動計劃”,將2022年確定為“基層黨建質量深化拓展年”,持續深化“抓黨建促鄉村振興、抓黨建促強邊固防、抓黨建促基層治理、集體經濟強村”等x項行動,拓展實施“村民小組黨支部規范化建設、城縣黨建全域提升、抓黨建促模范機關建設、紅色教育品牌創建”等x項工程,不斷拓展基層黨建領域,提高基層黨建質量。堅持將“項目工作法、一線工作法、典型引路法”貫徹落實到基層黨建工作中,全面推行基層黨建“書記領航項目”,堅持“一月一重點、一季一調研、半年一推進”和“基層黨建現場推進會”制度,實行清單化管理、項目化推進、定期化調度、一線化督辦、現場化檢驗,將黨建重點任務逐一落實到位;大力開展“紅旗黨支部”創建,探索建立“名書記工作室”,挖掘選樹一批致富帶頭人、守邊衛士、工作標兵、崗位能手等優秀典型,以先進帶動后進、以典型引領全面。
(三)聚焦“干部隊伍高素質”,建設具備領導現代化建設能力的干部隊伍。抓好人大、政府、政協及群團組織換屆工作,選優配強各級領導班子。統籌干部素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系建設,實施“干部專業化能力提升計劃”“干部實踐能力提升計劃”“干部跟蹤培養計劃”,分領域分行業推進干部專項分析研判工作,抓實《規劃綱要》、“三大工程”的實施,開展《干部任用條例》執行情況專項檢查,以高素質干部隊伍保證高質量發展。
(四)聚焦“人才工作高水平”,全面激發人才創新創造活力。大力實施“興保英才計劃”,重點推進“完善一批政策制度、深化一批交流合作、建設一批引才站點、引進一批緊缺人才、評選一批優秀人才、打造一批先進示范、宣傳一批先進典型”等任務落實,持續抓好“萬名人才興萬村”“高層次人才走邊疆”等專項行動,全方位培養、引進、用好人才。
(五)聚焦“自身建設高效能”,建設務實高效模范機關。以“對標一流、爭先進位,創建模范機關”為目標,深入開展xx作風整治,持續推行每周xx業務大講堂、崗位大練兵等,建立“一周一促、一月一督、一季一評”跟蹤問效機制,打造“政治清明、制度清晰、作風清朗、干部清正、氛圍清新”的模范機關,以自身建設高效能推動xxxx高質量發展。
處事以公心,用人以公義,堅持公平正義??h委組織部的每位組工干部都作出承諾:在嚴格自律上當好表率、做好模范,自覺接受各級黨組織、廣大干部群眾和社會各方面的監督??h委組織部強調組織部門作為黨管干部、管黨員、管人才的重要職能部門,所有組工干部要帶頭做到身正行端,尤其在換屆之際要以公道正派的底氣抵制換屆中的歪風邪氣,為換屆順利進行提供堅強的組織保證和風清氣正的環境??h委組織部還研究完善部機關黨風廉政建設的各項規章制度,將責任內容合理分解到科室到人,明確責任主體、責任范圍和責任內容。要求每位組工干部要自覺抵制和克服用人上的不正之風,同用人上的腐敗現象作堅決斗爭,切實把好用人關,堅決反對以權謀私。堅決抵制跑官要官、任人唯親。堅決拒收錢物。要始終自覺遵守組織紀律,做到心正、言正、身正,不徇私情,不謀私利,清清白白做人,干干凈凈做事不為浮華所動,不為名利所惑,做發揚正氣的表率。針對目前社會上一些的“家庭腐敗”問題,縣委組織部邀請干部家屬召開了干部家屬座談會,開展干部家庭成員廉政建設教育工作,向干部家屬闡述了家庭助廉在黨風廉政建設中的重要地位和作用,請組工干部家人“守廉”。同時還向干部家屬發放發《家庭助廉倡議書》、廉政刊物和警示教育片,杜絕組工干部家屬不廉潔行為的發生,做到既是和睦幸福家庭又是廉政家庭的表率。
。
一年來,在縣委和市委組織部的正確領導下,我縣組織工作以_理論和“三個代表”重要思想為指導,按照年初工作安排,緊緊圍繞全縣經濟建設大局,認真貫徹中央、省、市組織工作會議精神,積極探索,大膽實踐,不斷創新,務求實效,為全面建設小康社會和完成各項工作任務提供了堅強有力的組織保證。
一、完善結構,嚴格管理,領導班子和領導干部隊伍建設不斷加強小陳老師工作室原創。
(一)按照“四化”方針和德才兼備的原則選干部、配班子,領導干部隊伍活力進一步增強。一是牢固樹立“干部跟著事業走”的理念,把“靠得住、有本事、肯實干”作為評價和使用干部的依據,注重提拔能干事、會干事、干成事的優秀年輕干部,為他們搭建施展才智的舞臺,年內共有23名35歲以下、大專以上學歷的年輕干部走上領導干部崗位,占新提拔干部總數的。二是以調動鄉鎮領導干部工作積極性為出發點,把表現優秀、政績突出的11名鄉鎮正、副職安排到縣直工作,5名鄉鎮副職被提拔為鄉長、人大主席或正科級政協委員聯絡組長。三是創新干部交流方式。結合考核考察工作,對在一地或部門任職時間較長的干部采取換崗交流、區域交流等方式,44名科級領導干部得到了多崗多地交流鍛煉。
(二)圍繞落實群眾“四權”,積極推進干部人事制度改革。一是認真貫徹《干部任用條例》和六個法規性文件,采取召開座談會和個別座談“聽意見”,編印和發放800份《**縣干部工作調查問卷》“評工作”,檢查履行干部任免程序、堅持選用干部基本條件和任職資格等情況“審問題”的方法,促進全縣干部選拔任用工作整體水平不斷提高。2022年11月順利通過市《干部任用條例》檢查組的檢查驗收,并得到充分肯定。二是繼續堅持選拔任用干部六項公開制度,積極推行“三個五”干部考察方式(即五個必經程序、五種必談對象、五項必考要素),提高干部考察的準確性。繼續實施民主推薦干部預告、干部考察預告、干部任前公示等制度,認真組織民主推薦和干部考察工作。全年共調整科級干部3次121人。三是嚴防“帶病提拔”,妥善處理公示期間的信訪、人訪,慎重提拔使用有爭議的干部。今年5月,有2人在公示期間信訪反映有問題,經縣委組織部、縣紀委聯合調查,未發現其存有影響任職的問題,建議縣委予以正式任用,并針對干部性格方面的弱點,由縣委領導與其面談,促其改進提高。四是嚴格按照《_**縣委任用局鄉級黨政正職縣委全委會票決制的實施辦法》,對14名科級黨政正職的任用在縣委全委會閉會期間征求了縣委全委會成員的意見。
(三)認真落實各項制度,強化對干部的監督管理。一是堅持領導干部經濟責任審計制度。按照《關于對領導干部任期經濟責任審計監督的實施細則》和《關于對擬提拔干部實行任職前經濟責任審計的暫行規定》,對5名局鄉級一把手進行了經濟責任審計,對11名科級領導干部進行了離任經濟責任審計。二是實行試用期滿干部由干部工作監督員及執法執紀聯系通報單位負責人雙軌評議制度。2022年4月和12月,對試用期滿的66名干部除在所在單位進行民主測評、個別座談、實地查看有關資料外,專門邀請市、縣干部工作監督員和執法執紀聯系通報單位負責人為試用干部轉正評議把關,廣泛征詢他們對試用期領導干部的意見和建議,重點了解每個人八小時以外的表現,把好了干部“入口關”。三是嚴格審核干部“三齡一歷”,責令4名持有虛假學歷的副科級干部做出深刻檢查,并延長試用期半年,虛假學歷作廢。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/249786.html