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近日,我縣召開迎接省安委會安全生產專項巡查匯報會,省安委會第五專項巡查組組長、省自然資源廳副廳長陶小駒,省應急管理廳非煤礦山處處長鐘冬林,省自然資源廳二級調研員黃越,市應急管理局局長鄧旺華出席會議??h委書記鮑峰庭出席會議并作匯報發言。
陶小駒指出,要深刻認識這次巡查工作的重要性和嚴肅性,切實把思想和行動統一到省委省政府的決策部署上來,自覺誠懇接受巡查,確保巡查各項要求落到實處,全力提升安全生產管理水平,努力實現安全生產形勢持續穩定向好。
鮑峰庭在會上匯報了我縣安全生產工作情況。鮑峰庭說,近年來,我縣始終把安全生產工作擺在突出位置,全力防范化解各類安全風險,確保了全縣安全生產形勢保持穩定向好。當前,我縣正全力推進安全生產專項整治三年行動。
鮑峰庭表示,我縣強化政治擔當,認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,嚴格落實“一崗雙責”“三個必須”要求,壓實黨政領導、部門監管、企業主體等各級責任,不斷健全安全生產責任體系。扎實推進安全生產專項整治三年行動,著力濃厚整治氛圍,全面排查整治,創新工作舉措,確保整治工作高效推進。加大安全投入,強化科技監管和隊伍支撐,全面夯實安全生產基礎,著力遏制和減少各行業領域安全事故發生。
鮑峰庭強調,我縣將以此次巡查為契機,認真落實整改要求,堅持常態化政治理論學習,高標準推進專項整治三年行動,堅持做好分類督導檢查,多舉措推動創新實踐長效管理,以更高標準、更實舉措和更嚴要求,推動全縣安全生產工作上新臺階。
佘組長,各位領導:
近年來,在省市安委會堅強領導下,在社會各界積極參與下,xx區堅決貫徹xxxx關于安全生產重要論述和指示批示精神,嚴格落實黨xx國務院、省委省政府、市委市政府部署要求,以高度的政治責任感和極端負責的態度,持之以恒抓牢抓緊安全生產工作,全區安全生產形勢持續穩定向好,區域內沒有發生較大以上安全生產事故。
堅持把責任落實作為安全生產工作第一要務,嚴格強化各級安全生產責任。
一是落實黨委政府領導責任。出臺了《xx區安全生產黨政同責、一崗雙責暫行規定》、《xx區黨政領導干部安全生產責任制規定實施辦法》等系列政策文件,進一步明確黨政主要負責人是本地區安全生產第一責任人。成立了以區政府主要負責人為主任、常務副區長為副主任、41個區屬單位主要負責同志為成員的xx區安委會領導小組,全面統籌、定期調度全區安全生產工作。建立了建設工程、商貿服務、特種設備、?;返?個安全生產專業委員會,并由分管副區長擔任行業專委會主任,統籌協調本行業安全生產工作。
二是強化行業部門監管責任。印發了《xx區各有關單位安全生產工作職責清單》,細化了全區安全生產監督管理的責任分工,結合全區機構改革,在16個擔有安全生產責任單位的三定方案中,明確了安全生產與應急管理職責。區委區政府每年將安全生產納入全區年度目標考核,每年區政府與24個監管單位簽定安全生產目標責任狀,各街道、職能部門與重點企業分別簽定安全生產責任書,持續強化行業監管,全力把安全生產責任分解落實到基層和生產第一線。
三是狠抓企業主體責任落實。轄區共有生產經營單位2萬多家,絕大多數從事服務型行業,生產型企業數量較少。為強化企業主體責任,全區牢固樹立“抓安全就是抓發展、抓發展必須抓安全”的理念,組織企業開展安全教育培訓20多場,嚴格落實持證上崗制度,健全安全生產領域失信聯合懲戒和“黑名單”管理辦法,定期警示曝光嚴重失信企業,開展聯合、專項執法近百次,不斷落實企業安全生產責任。20**年以來,全區安全監管部門共立案1176件,處罰1439.82萬元。
聚焦重點行業、重點領域、重點環節,分類別、分時段不斷加大安全生產執法監管力度。
一方面開展常態安全隱患治理。轄區內現有?;方洜I企業165家,無?;飞a、儲存企業,在建項目43個,高層樓宇552棟,人員密集場所848家,特種設備9250臺。結合我區實際,我們著重針對建筑工地、公共娛樂場所、高層樓宇、道路交通等重點領域以及高溫、雨季等重要時節,著力強化人員力量、提升工作力度、提高整改效果,切實解決突出問題,確保督促檢查到位、隱患排查到位、整改落實到位,有效遏制重特大事故發生。近三年來,危險化學品方面,開展?;菲髽I安全生產檢查482次,下發責令限期整改指令38份,排查隱患103條,整改103條,立案30件,處罰22.6萬元;工貿方面,檢查企業5321余家,排查問題和隱患2356條,整改2356條,事前立案61件,處罰21.32萬元;建設施工方面,檢查項目830次,隱患數784條,下達整改隱患單141份,立案22起,處罰金額83萬元;特種設備方面,現場監察355家單位,排查隱患230條,現場整改53條,督促整改170條,下達整改指令書69份,立案數15起,處罰72.2萬元;道路交通方面,消除道路安全隱患89處,發放車輛隱患整改通知書91份,約談151人次;消防方面,檢查單位1.2萬家次,排查隱患2.7萬條,已整改2.65萬余條,立案1052起,處罰1290萬元。
另一方面開展專項執法整治行動。自“3.21”事故發生以來,區安委會動員部署全區上下,堅持聯合執法和行業整治并重,組織部署了全區性的?;返戎攸c行業領域大排查大整治行動,集中開展了電氣火災、環保油、“三合一”場所消防安全、群租房等專項整治行動,有效提升了轄區安全生產水平,在新中國成立70周年等重大節日期間沒有發生安全生產事故。在大排查大整治行動中全區共排查檢查各類企業11357家次,出動專家800人次,排查整改各類隱患2270項,依法查處生產經營單位10家(其中罰款1家,停產整頓8家,建議關閉1家)。在專項整治行動中投入執法力量1500人次,發現隱患1461處,整改1406處,處罰企業1家。
不斷加大人員、經費、裝備投入,穩步提升全區安全生產基礎性、長遠性保障能力。
一是提升基層安監機構能力建設。制定印發《xx區加強街道安監機構建設實施方案》系列文件,成立了各街道(高新區)安全生產監督管理機構,每個機構配備了3-5名在編人員和4-6名專職安全員(全區共40名專職安全員),安全生產專項經費每年列入政府預算,確保安監機構、人員、經費、裝備“四落實”,基層安全監管能力實現了穩步提升。
二是提升應急救援處置能力。按照“平戰結合、貼近實戰”要求,每年修訂完善全區各類應急預案,積極整合各行業領域專兼職救援隊伍、應急物資儲備和突發情況處置專家隊伍,每年有計劃性開展跨部門、跨行業、跨區域的應急救援演練近百場,應急處置突發情況能力得到了穩步提高。
三是提升值班值守響應能力。督促企業主要負責人切實履行安全生產第一責任人責任,明確生產作業期間要有企業負責人在崗帶班,加強對重點部位、重點崗位巡查檢查。同時,嚴格落實各級干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執行工作“日報告”和事故信息“零報告”制度,確保一旦發生突發情況,能夠快速響應、及時應對、高效處置。
廣泛開展安全生產教育活動,全面普及安全知識,讓安全意識、安全理念深入人心。
一是有序開展安全宣傳活動。廣泛開展“安全生產月”、安全生產“七進”、“安康杯”競賽等系列活動,通過專題演出、有獎答題、現場咨詢等群眾喜聞樂見的形式,將安全生產知識傳給千家萬戶,提高人民群眾特別是企業一線工人安全意識。組織多部門開展應急演練,邀請企業員工和社區居民參與,提升事故預警響應能力、應急協同能力,增強公眾的防災減災意識和應急處置能力。20**年以來共組織全區性宣教和演練活動140多次,參與人數20000余人,發放宣傳資料30000余份。
二是有效創新安全教育模式。探索打造了全民安全科普感受體驗中心,定期組織企業職工、轄區居民參觀體驗,通過模擬事故場景、演練應險措施,不斷提高居民的安全意識和應急技能。推動“三個一線”培訓教育形式,即一線安全生產培訓員,在一線工作場所,給一線員工開展務實的安全生產培訓和宣傳教育,有效提升培訓教育形式的針對性、實用性和可操作性。利用信息化手段提升安全宣傳的覆蓋面和普及率,“xx安監”微信公眾號全年共發送工作動態、安全知識、安全新聞等600余條,閱讀總量20000余人次。
三是有力開展安全生產培訓。每年邀請省、市安全生產工作相關領導和專家作專題講座,切實增強各級干部正確履行安全生產監督管理職責和駕馭安全生產工作的專業能力。推動“三級教育”的有效落實,定期對轄區內規模以上企業開展安全培訓和持證上崗情況進行專項監督檢查,進一步規范生產經營單位自身的安全培訓工作。設立了xx區企業安管干部培訓教育點(位于xx中專),逐步擴大培訓教育的規模和覆蓋面。20**年以來累計開展全區性各類安全生產講座培訓20場,參加教育培訓人員超過3000人次。
回顧近三年來的工作,我們較好的完成了各項安全生產目標任務,但對標高質量發展要求和群眾期待,我們的工作還存在一定差距:一是企業主體責任不能完全落實到位。企業主體責任“五落實、五到位”要求,在一些企業還沒有真正落地,企業管理人員安全意識不強,一些企業主要負責人長期不在崗,安全投入不足,安全培訓、應急演練流于形式,安全管理制度落實不到位,安全風險辨識和問題隱患治理不徹底,安全技能和安全素質有待提升。二是重點行業領域仍存薄弱環節。個別行業主管部門安全監管仍有薄弱環節,安全生產事故數仍然沒有得到有效遏制,危險化學品、交通運輸、人員密集場所潛在的風險隱患仍然較多。三是全民安全意識還不夠強。從近年來發生的安全生產事故情況看,全民安全生產法律意識仍然淡薄,生命至上、安全第一的理念還沒有真正全面樹立起來,特別是大量的外來務工人員,無知無畏、違規違章,隱患很大。
下一步,我們將以此巡查為新的起點,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,以鐵的決心、鐵的作風、鐵的擔當,持之以恒抓牢抓緊安全生產工作,努力讓人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續。
一是進一步筑牢安全發展理念。認真落實黨xx、國務院和省委、省政府決策部署,切實強化紅線意識、底線思維,堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線。始終把安全生產放在首要位置,科學統籌經濟社會發展與安全生產,全面落實安全生產措施,不斷提升安全生產水平,切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二是進一步強化責任體系建設。始終堅守“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的工作原則,進一步強化落實黨政領導干部安全生產責任制,強化部門安全監管責任,依法履行屬地和行業監管職責,堅決落實安全生產“一票否決”制度,以追責問責倒逼責任落實,真正把責任明確到位、壓力傳導到位,真正扛起做好安全生產的政治責任。
三是進一步開展隱患排查治理。緊盯九小場所、高層建筑、地下管線、建設工程、群租房等重點領域,聚焦防火防爆、動火作業、帶電作業、高處作業、密閉空間作業等高危環節,確保不放過任何一個漏洞、不忽略任何一個盲點、不留下任何一個隱患。對于前期排查出的隱患問題,將逐項梳理,建立清單,督促整改落實。對于重大隱患,定期復查,加強跟蹤督辦,確保按期完成整改。
四是進一步提升安全監管能力。加快推進安全生產網格化、標準化、信息化、規范化建設,加強執法監管力量配備,推進區街兩級安監機構高質量建設;加速完善應急預警機制,認真落實安全防范措施,全力防范因自然因素引發生產安全事故。督促指導各行業部門、企業開展應急預案演練,提升突發情況應急處置能力。
以上匯報,如有不妥,敬請各位領導批評指正。
為更好貫徹省州縣委關于河長制工作的相關重要部署,保障流域水域清暢,生態環境穩定,切實鞏固河長制工作成效,確保我縣創建省級文明城市工作順利開展,按照縣河長制辦公室《關于進一步加強河(湖)長制工作做好創建省文明城市的通知》)相關要求,我局賡即安排相關人員到流域開展了集中巡查工作,現將巡查工作情況匯報如下:
我局在收到河長辦印發通知后,賡即組織相關工作人員開展專題工作會議,部署落實工作,要求相關人員認真領會文件精神,從思想上認識到河長制工作及創建省級文明城市的重要性,樹立責任意識,扎實開展好流域巡查工作。
我局負責河長制工作分管領導及相關經辦人員到河段開展了集中巡查工作,對沿線的河道清潔衛生、河道周邊砂場占地情況進行了現場檢查,發現流域河段環境整體上較好,未發現亂到垃圾等現象。
我局將進一步加大河流日常巡查工作力度,按照河長辦印發相關文件要求,切實履行好聯絡員單位職責,常態化開展河長制工作宣傳動員工作,積極營造愛護水域生態環境的良好氛圍,確保河長制工作成效及我縣創建升級文城市工作順利開展。
根據馬邊彝族自治縣人民政府安全生產委員會辦公室《關于轉發〈關于做好迎接安全生產巡查的通知〉的通知》(馬安辦〔20pc〕30號)和《關于轉發〈樂山市人民政府安全生產委員會辦公室關于進一步做好國務院安委會安全生產巡查工作的函〉的通知》(馬安辦〔20pc〕31號)的文件精神,按照要求,我局領導高度重視,結合糧食行業自身工作,在10月21日,組織股室、公司負責人,對我局機關、糧食購銷公司勞動糧庫進行了安全生產檢查,現將自查情況匯報如下:
本著“誰主管、誰負責”的法人代表負責制,我局領導把安全生產放在全局工作首位,列入重要議程,分級管理、明確職責、層層落實完善安全生產責任,簽訂安全生產目標責任書,列入全局目標考核和考評,安全生產實行責任追究制,按照“四不放過”的原則,對隱患造成事故的當事人員及責任人將嚴肅處理。
在這次安全生產大檢查的自查中,我局針對目前重心工作,加強對安全生產隱患的排查整治,一是對儲糧?;愤M行了帳實清查,管理是否規范、有無違規操作的現象;二是加強對局機關、糧庫消防、用電、消防通道暢通進行排查;三是對企業的各種執照、保管人員是否持證上崗、安全警示牌和警示標志進行了排查;四是對糧庫工作環境、保管員使用防護用品進行了認真細致的檢查,無“三違”現象;五是對檢化驗設備、無線測溫設備、環流熏蒸設施進行了檢查。
通過這次安全生產自查,我局安全工作制度是完善的,責任是明確的,措施可行到位,突出了隱患排查和整治,在下一步安全生產工作中,一如既往地抓好安全生產,按照“一崗雙責”責任落實到人,層層保安全,人人有責,杜絕隱患發生,為全縣糧食行業安全生產奠定了堅實基礎。
這次政府統計巡查,共實地檢查了各縣(區)20個縣直單位、10戶企業、23個鄉鎮。巡查組采取隨機抽選縣直部門、鄉鎮、企業,實地查看統計工作機構、辦公場所、電腦、卷柜等必備辦公設施配備情況,檢查統計報表、臺帳、檔案管理、制度建設、工作人員落實情況;召開被檢查單位主要領導及業務人員參加的座談會,反饋檢查情況。實地檢查工作結束后,巡查組聽取了縣(區)政府統計工作情況匯報,向縣(區)政府分管統計工作的領導和統計部門負責人通報了情況,指出了存在問題及差距,提出了改進和加強統計工作的意見和建議。
1市政府《關于進一步加強統計工作的意見》隴政發[]79號)文件,對各縣(區)統計部門的機構、人員、經費安排,都有明確的要求,體現了市政府對統計工作的高度重視和支持。下發文件落實市政府的意見和要求。共性問題是九縣(區)都存在統計人員、經費不足,工作任務和工作力量、手段不相匹配,絕大部分縣沒有按轄區人口0.5元/人的標準落實統計事業費和信息化建設經費。
2按照全國、全省的統一部署,各縣(區)都全面展開了全國第二次經濟普查前期工作。巡查發現縣際之間工作進展很不平衡。工作責任落實較好的有。其中在辦公場所的落實、地圖制作和制度落實方面都有創新;組織經濟普查文藝宣傳隊下鄉演出;分管副縣長帶隊深入重點鄉鎮督查;政府高度重視,部門配合較好??h經濟普查前期工作遲緩,經費落實少。
3統計執法目標責任制落實不夠理想,尤其是統計違法案件查處工作不夠得力。
4部門統計、企業統計和鄉鎮統計基層基礎規范化建設,專兼職人員配備、電腦等數據處理手段、辦公場所配置等方面,雖比往年有新進展,新老問題依然存在部門統計工作,巡查中未發現非法報表,所抽查到部門均能較好地執行部門統計和政府統計部門共同制訂的各項制度,按要求填報表,但有些部門數據受到一定程度的行政干預,有些單位統計臺帳、檔案管理不夠規范。但同時也發現有些部門統計非常規范、有特色,如水電局計財統計股,辦公室獨立,有2名專職統計員,而且臺帳、報表、檔案管理非常規范,自1975年至今的統計檔案完整存放在單獨設立的資料室,按索引、目錄查找非常方便,堪稱樣板。所抽查的企業,普遍重視企業內部統計工作,盡管開展工作的形式多樣,但都把統計作為經營決策和管理的重要環節來抓,并能在完成內部統計任務的同時,按相關規定向政府統計部門報送有關報表。鄉鎮統計工作站建設,各縣(區)落實情況差別較大。絕大部分鄉鎮統計工作站是聯合型的一般是兼職統計員,人員穩定性、工作連續性較差,只有鄉鎮統計站落實了3-5人的專職統計員。從形式上看,做得比較好,形成了由鄉鎮長兼任統計工作站站長、專職統計人員任副站長的制度,通過組織人事部門發文,給各鄉鎮都配備了專職統計人員,更換了電腦、有專門的辦公場所。尤其是隨機抽選的栗川鄉統計站建設很有特色,獨立的統計站辦公室,8個制度上墻,辦公設施齊備,統計檔案分類管理到16個行政村,目前條件下是一個完整的樣板統計工作站。從內容上看,對各鄉鎮統計工作站配備專職統計人員81名,并且由縣統計局對這些同志進行考核和管理,從根本上保證了鄉鎮統計有自己的腿”可依靠。這次經濟普查中,已有效地發揮了其獨特作用。
5統計信息化建設,做的較好的有,目前已成為政府門戶網站的管理者,但運作經費不足,影響了作用發揮。因受電信部門技術制約,統計網絡運行受到嚴重影響的。市上要求各縣(區)統計信息在省統計局信息網上累計全年采用20條為達標,但縣、至今沒實現零突破。
1按照《關于進一步加強統計工作的意見》隴政發[]79號)要求,落實《意見》中提出的有關機構、人員、經費等問題。人口、農業、經濟三大普查已成為黨和國家掌握國情國力的重要依據,已成為政府的一項長期性工作,而目前全市成立了普查辦的只有和縣,其余縣報市編委待批。因此,請各縣(區)進一步明確認識,抓緊設立普查辦的同時,盡快配備工作人員、辦公設施,安排辦公場所和工作經費,以確保三大普查工作高效進行。
2全國第二次經濟普查工作,目前正處在單位清查清理的關鍵時期。但在巡查中發現,有些縣認識不到位,把經濟普查這項涉及全縣經濟社會發展的系統工程當成統計部門的日常業務工作,放松了政府牽頭推動力度。各縣(區)要進一步落實經濟普查責任,明確政府行為和相關部門責任,做好宣傳動員等各項工作。同時,請各縣(區)認真監督,把已到位普查經費管好用好,做到專項專用,不出問題。
3市縣兩級統計專業報表上報有部分不及時,巡查中了解到造成報表不能及時報出的一個重要原因,縣上對統計數據非常重視,但同時在領導手中傳閱、審核時間過長。統計報表的上報時限國家有統一規定,過時違法,影響全局匯總。請各縣(區)分管領導及時溝通、銜接,切實支持縣統計局的工作,保證各種統計調查依法依規進行,依法如期上報。
4統計執法檢查,有利于提高全社會依法統計意識,省上對此項工作單項考核,希望各縣(區)逐步建立一支專業統計執法隊伍,嚴格落實統計執法責任制,并能像一樣,由縣人大組織,每年定期或不定期地進行統計執法檢查,加大統計執法力度,提高統計質量。
5巡查發現,鄉鎮、部門統計質量不高的一個根本原因,基層基礎建設不健全,場所、人員不夠穩固、數據處理、傳輸手段落后,基層統計缺少堅強支撐。為此,市上為扭轉這一局面,近期下發了市統計基層基礎建設三年規劃(年)隴市統[]48號)這是按照國家和省上要求加強全市基層基礎統計工作的一項重要舉措,請各縣(區)政府大力支持,認真落實,全面提升我市基層統計工作水平。
根據區委對村巡視工作要求,現將近三年以來工作情況匯報如下:
全村共11個村民小組、660戶人、耕地面積5500畝、人口3300人。村民經濟收入以外出務工和土地租金為主。兩委換屆結束后,現有兩委成員8人,全村黨員共計49名,下設3個黨小組。
1、拆遷600余戶,復墾土地2000余畝,所有拆遷戶均得到妥善安置。
2、修建水泥路及水渠約3公里,全村土地完成旱改水轉型,土地得到提檔升級,畝產值逐年上升。
3、完成全村土地流轉工作,引進種植大戶能人,進一步推動了本村農業供給側結構改革,同時將村民從繁重的農活中解放出來,使得村民可以自由擇業。
4、人居環境整治:大王村成立人居環境整治專業工作整治小組,由支部書記任組長,將人居環境整治作為常態化工作來抓,僅在2020年一年當中,工作小組共清理草垛65個,溝渠清淤2.3公里,道路兩邊雜草清理4公里。
5、信訪穩定工作:化解進京和省市重大信訪矛盾2起;。
6、公共空間治理:收回溝渠道路、民便河堤被長期占用土地約65畝,所收回土地全部歸入村集體資產。
7、集體經濟收入:村集體收入以村集體資產出租及土地出租管理費為主,2020年村集體收入為38萬元,較上一年有所提高。
根據上級公司對我公司巡察工作安排,現將主要內容匯報如下。
****班子成員兩人,分別為:經理****,副經理***;現有內勤員工*名,分別為*****。
20-年以來,******堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在上級黨委的堅強領導下,團結和帶領全體員工拼搏奮進、爭創佳績,不斷推進政治建設、思想建設、作風建設、紀律建設,自覺抵制“四風”,嚴格落實“八項規定”,取得了一定的成效。
(一)。
一是堅持落實黨建工作責任制,召開專題會議5次,學習上級黨建工作文件精神,研討支部黨建工作,將學習任務、工作目標落實到每一位支部成員;二是完善支部議事規則,堅持民主集中制,支部成員團結協作,充分發揮黨員的示范作用;三是細化落實責任,支部書記通過經常性談心談話,對全體黨員落實自身責任進行強調提醒。結合日常工作開展,加強責任建設,努力做到工作做到哪里,黨建責任就延伸到哪里。
支部成員始終堅持“一崗雙責”。一是將責任落實到位。20-年組織召開有關黨風廉政建設專題會議5次,20-年組織召開有關黨風廉政建設專題會議3次。不斷明確黨風廉政建設的主體責任事項,監督責任事項,推動管黨治黨責任落地生根;二是強化監督執紀問責。綜合運用“四種形態”開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點,做到提醒教育到位。發現苗頭性問題及時提醒,防微杜漸;發現觸犯紀律問題,立即處理;三是關注重點問題,治理源頭。高度關注違規使用公車、違規公款接待、大操大辦婚喪喜事、違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風的新動向、新表現,確保中央八項規定精神落地生根。在實際工作中,嚴格落實“八項規定”精神,不搞超標接待,不鋪張浪費,厲行節儉,公司不備煙酒,無論是辦公桌椅還是電子設備,能堅持用的堅持用,能維修用的不換新。
一是深入開展思想教育,積極組織學習,定期檢查監督。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。二是堅決貫徹落實黨中央和上級黨委、紀委的部署要求,對“四風”問題,特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查,絕不放過;三是在實際工作中,堅持轉變作風。各項工作不追求形式,更加注重實效,將上級公司要求貫徹落實到業務發展上。黨員干部要有擔當、有作為,帶頭干,帶頭出成績。堅決抵制享樂主義和奢靡之風。嚴格落實相關規定,最大限度的控制行政辦公開支。將有限的費用更多用于支持業務發展,加大隊伍建設和業務推動投入,每個政策、方案,都反復推敲、測算,爭取用最小的投入,實現最好的效果。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度。始終站在全局和對公司發展負責的角度分析和決策問題,注重發揮司部班子的整體優勢,完善議事規則,凡是重要事項必須經集體研究決定。經常召開支部會議、司務會議,研究和解決黨建及業務發展中存在的困難和問題,對重要事項實行民主決策,對大額開支做到清晰透明。
一是政治意識還需要進一步加強。對黨員的政治理論學習還不夠,對黨的最新理論成果和上級公司文件精神的領會、研究,時效性還不夠強,還不夠系統和透徹。二是班子的執行力領導力還需要進一步加強。對一些重點、難點問題的提前預判、超前謀劃做的還不夠,需要不斷提高站位和提升本領。
需要進一步堅定理想信念。在日常工作中,存在個別人在一定時間點思想消極、進取心不夠、安于現狀,對理論學習不重視等問題。需要不斷加強黨員對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感。強化所有干部員工在工作中的大局意識、服務意識。
一是執行民主集中制還不夠到位。面對一些工作,為了追求時間和效率,存在“集中”有余,而“民主”不足問題,或者過度民主,議而不決現象,影響了整體戰斗力。二是重業務輕黨建,黨建工作不夠到位。把主要精力放在了業務發展上,把業務發展當成“硬指標”,把黨建工作當做了“軟任務”。對落實組織生活認識不足,重視不夠;三是重形式輕實效。對一些制度、規定、精神,只是學習了,再落實和運用到指導實際工作的環節上,做的還不夠扎實。
在實際工作中面對難點問題,還存在“推繞拖”的現象,部分時候服務群眾的意識還不夠高,“謀事要實、創業要實、做人要實”的意識還不夠。在執行黨的八項規定上,一些細微問題還需要進一步關注。
一是對苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,沒有起到應有的提前防范作用。二是還存在一些“老好人”思想。對干部員工存在的一些小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,在管理上失之于寬、失之于松、失之與軟。根源就是對“嚴管就是厚愛”的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
20**年我局水政河道巡查工作在上級河務局的領導下,以河道范圍維權為突破口,根據本河道管轄實際情況,堅持河道巡查制度,主動出擊,及時發現查處水事案件,現將我局20**年河道巡查工作做以下總結:
我局水政水資源科認真執行《水政監察規范化建設》和《河道管理巡查制度》,并將制度裝訂上墻。水政長每月帶隊巡查不少于一次,水政監察人員每周巡查不少于一次并認真填寫巡查記錄登記表。依照《中華人民共和國水法》賦予的權力依法對轄區水事違法行為進行查處,依法維護河道持續,保障工程安全。
水政工作人員在第十六屆“世界水日”和二十一屆“中國水周”到來之際,3月22日,本局組織水政人員在縣廣場設立水法宣傳站,圍繞“涉水衛生”和“發展水利、改善民生”為主題,進行水法宣傳。面向社會宣傳《水法》、《防洪法》等法律知識,提高沿黃廣大群眾的法律意識,預防和減少水事違法行為的發生,增強了廣大干部群眾的法律意識。
(一)春季是河道違章種植案件的高發期。為杜絕黃河河道內新生片林、亂耕亂種和違章建筑的發生。堅持經常巡查、定期巡查和不定期巡查的基礎上,進一步加大了河道巡查力度。3月6日,水政人員在巡查過程中,發現鐵橋下凹里村民徐云亮在河道管護范圍內亂耕亂種行為,我局水政人員及時制止,辦理相關手續。
(二)“五一”長假來臨之際,為確保節日期間河道及防洪工程設施的完整,針對春季偷盜七里村工程樹木、偷盜工程地面鋪設的花磚、在河道范圍內非法亂墾亂占灘地行為,4月30日水政科全體人員組織了一次聯合河道巡查。
(三)20**年8月17日下午,水政人員在防汛、工程巡查中,發現山西高速公路集團公司大橋管理處未經河道主管部門許可,擅自在河道管護范圍內栽設電桿,架設錄像監控設備時,立即進行了阻止,責令其立即停工,辦理相關手續。
(一)對凹里村民在河道管護范圍內亂耕亂種行為,我局水政人員采取宣傳教育相結合的方式,以增強沿河群眾的法制意識,提高遵守水法律法規的自覺性,使其認識到自己的違法行為,同河務局簽訂了灘地管護協議,服從我局統一管理。
(二)在聯合巡查過程中,在沿黃村莊采取入戶調查、多方打聽、散發傳單、說服教育等多種方法對所轄范圍進行全方位的執法巡查,防止各類水事違法活動的發生。由于管轄段河道,面廣線長,任務艱巨,針對管轄范圍大、巡查人員少的特點,我局結合實際,一是建立以水政科為主體,運行觀測等部門密切配合的巡查體系,充分調動巡查人員的積極性,分工協作,聯合進行巡查。二是加大法制宣傳教育力度,深入沿黃村莊宣傳水法規,向當地群眾發放水法規宣傳資料,講解水利法規知識,引導群眾自覺遵守水法規,保護河道和防洪工程設施,檢舉揭發破壞水利設施的行為。三是嚴格按照《河道管理巡查報告制度》,加大巡查密度和次數,確保巡查到點、到位。四是認真做好巡查記錄,對巡查時間、巡查范圍、發現問題及處理措施等進行詳細登記,及時發現,及時處理,維護節日期間轄區內正常的水事秩序。
(三)對山西運速公路集團公司大橋管理處未經河道主管部門許可,擅自在大橋南端河道管護范圍內栽設電桿,架設錄像監控設備,我局水政人員立即進行了阻止,責令其立即停工,辦理相關手續,對方已停止了違法行為。
我局的河道巡查工作,在各級領導的親切關懷和指導下,在有關管理部門的大力配合下,取得了一些成績,但與上級領導的希望和要求還有一定差距,決心在以后的工作中更加努力,把我局的河道巡查工作搞得更好。
房莊村下轄13個自然村,耕地5241畝,共1168戶,總人口5892人。房莊村2015年建檔立卡貧困戶126戶487人,2015年脫貧25戶110人,2016年脫貧83戶332人,2017年脫貧3戶11人?,F有貧困戶101戶377人,其中未脫貧戶15戶34人,占全村總人口的0.58%。2018年擬脫貧8戶15人,20xx年擬脫貧7戶19人。貧困戶內分五保貧困戶2戶2人,低保貧困戶75戶302人,一般貧困戶72戶297人,其中因殘致貧28戶102人,因病致貧78戶303人,缺技術36戶172人,缺資金4戶14人,因交通條件落后致貧1戶7人,因缺勞動力致貧2戶3人。
1、14年、15年貧困戶沒有享受到政策。
2014年至2015年間,扶貧工作在全國范圍內剛剛開始,由于指導性的政策規范較少,村里也沒有專業的人員指導扶貧工作,所以各項工作均處在摸索的階段。對于如何脫貧、怎樣脫貧、貧困戶應該享有什么樣的政策這些問題都沒有一個統一的標準,這一階段村里的扶貧工作比較粗糙。在2015年底“回頭看”行動核查中發現,許多人口沒有達到貧困標準,不屬于貧困人口,但是這時候已經在扶貧信息系統中錄入了信息,無法退出,所以這些人口并沒有享受到扶貧政策。
2、部分群眾存在攀比思想,“爭貧”現象嚴重。
在今年5月份臨泉縣開展的“百日走訪”行動中,房莊村聯合幫扶單位臨泉縣委黨校組織了15名精干力量對房莊進行了地毯式的走訪。在走訪過程中發現部分群眾不以貧困為恥,反以貧困為榮,爭當貧困戶。這一現象在非貧困十類人員中普遍存在,這類人員中家中有人患有疾病或者殘疾,但是大部分都享受著低保、大病醫療報銷,或者家中有青壯年勞動力在外打工或在家務農務工,年收入高于國家的貧困標準,不符合納入貧困戶的條件。
“爭貧”現象的存在也使個別貧困戶對扶貧政策不滿意,在下鄉走訪的過程中,我們也聽到了部分非貧困戶不滿意的聲音,看到有些人享受國家的扶貧政策便相互攀比,認為自己也應該享受扶貧政策。
3、貧困戶家中普遍存在“臟、亂、差”問題。
這一問題在貧困戶中普遍的存在,家中物品堆放雜亂、生活垃圾到處傾倒、環境衛生不及時打掃,不僅降低了自己的生活質量,同時也影響著整個村莊的環境。由于沒有養成良好的生活習慣,他們對于環境衛生缺乏危機意識。這些問題都影響著貧困戶的生活質量和身體健康。例如方莊李保明家,劉營解建懷家。
4、貧困戶的發展內生動力不足。
內生動力不足主要的原因就是貧困戶自身,習總書記指出,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。有些貧困戶習慣了“等靠要”的思想,家庭生活沒有目標規劃、自身缺乏勞動技能,只局限于自己的一畝三分地,習慣了“貧困”。還有些貧困戶不愿意脫貧,他們說自己一旦脫貧就沒有錢拿了,總想著把自己的包袱甩給政府,躺在政府身上脫貧。
5、部分貧困戶識別不精準。
目前房莊村在貧困戶識別方面還存在著問題,戶內漏人的現象還依然存在。在“百日走訪”行動中,系統的梳理了這些問題,出現這些問題原因是對貧困戶家庭新出生人口、死亡人口、嫁娶人口沒有及時更新,比如徐莊徐勤儉漏其孫子徐耀一,方莊李保明漏其孫子李金星、李燦星。
6、危房改造質量不高。
2017年危房改造戶存在質量問題,貧困戶房屋門頭出現裂縫,沒按要求按安裝大門。
7、小額信貸使用不精準。
用戶自貸自用的少,部分貧困戶不了解貸款的用途和貸給的企業。
1、針對存在的“攀比”、“爭貧”問題。房莊村大力開展鄉村大課堂活動,目前13個自然村已經全部宣講完畢,后續還要進行持續宣講,保持鄉村大課堂的常態化開展。宣講的內容包括扶貧政策、家庭倫理、社會主義核心價值觀等,從思想上消除“攀比”、“爭貧”的心理。針對那些不滿意的非貧困戶定期上門走訪,了解情況,主動找他們談心談話,幫助他們解決實際問題,化解“爭貧”心理。
2、針對貧困戶生活環境“臟、亂、差”問題。房莊村依托鄉村環境整治的契機,大力開展環境治理宣傳,號召貧困戶主動進行環境清理,并且積極聯系幫扶聯系人對貧困戶進行五凈六有兩規范指導,幫助貧困戶改善衛生環境狀況。同時在貧困戶之間進行環境衛生評比,對家庭環境好的進行適當的物質獎勵?,F在已經取得了成效,貧困戶家中的生活環境有了很大的改善。
3、針對貧困戶發展動力不足的問題。要增強貧困戶的發展動力,必須打破“等靠要”的思想,房莊村高度重視貧困戶的勞動技能培訓,目前已經組織了13人參加縣人社局組織的勞動技能培訓,開發了32個互助性崗位,調動貧困戶干事的積極性,讓他們的手動起來,心熱起來,擯棄“等人送小康”的思想。
4、針對部分貧困戶識別不精準問題。房莊村根據扶貧辦的要求建立貧困人口動態管理制度,每月摸排出“漏人、錯退”的人員名單,上報鎮扶貧辦,及時更新信息。對村干部進行扶貧業務培訓,每周抽出半天時間學習《脫貧攻堅怎么看業務工作怎么干》知識讀本,增強業務能力水平。
5、針對危房改造質量不高的問題。房莊村聯系施工方,對于出現裂縫的及時修繕,大門安裝不合格的及時更換,沒有搬入新房的動員及時搬遷。
6、針對小額信貸使用不精準問題。房莊村根據《2018年扶貧小額信貸實施方案》,按照要求小額信貸資金要用于“戶貸戶用”,自身發展或抱團發展,積極落實發放小額信貸。
房莊村屬于建檔立卡的貧困村,貧困人口基數大。在上級黨委政府的正確領導下,在幫扶單位的大力支持下,房莊村兩委帶領全體村民腳踏實地,埋頭苦干,經過不懈的努力于2016年脫貧出列。但是摘掉了貧困的帽子并不意味著扶貧工作的結束。始終和全體村民保持密切的聯系,始終以全體村民的利益為中心是房莊村兩委工作的中心。為徹底打贏脫貧攻堅戰,防止貧困人口返貧,提出如下工作建議:
1、大力發展村級產業,壯大村集體經濟。
鄉村要想穩定持續的發展,必須要有支柱性的產業,脫貧攻堅要取得實效,也必須依靠村集體經濟的壯大。房莊村集體經濟依托三豪養殖有限公司,改善經營,不斷壯大,為脫貧攻堅提供堅實的經濟支撐。
2、充分調動干部群眾的積極主動性。
打贏脫貧攻堅戰,內因起決定性的作用,脫貧致富最終要靠群眾自己的辛勤勞動來實現。因此要充分激發貧困人口的內生動力,形成外部多元幫扶與內部自我脫貧的互動機制,變“輸血”為“造血”。
3、大力實施鄉村振興戰略。
實施鄉村振興戰略是黨的十九大做出的重大戰略部署,是決勝全面建成小康社會的歷史任務。鄉村迎來了難得的發展機遇,我們要緊緊的把握住機遇,順勢而為,推動房莊村農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
各位領導:
誠摯歡迎省安全生產第四巡查組蒞臨xx指導工作。下面,就xx區2016年以來近三年的安全生產工作情況,向各位領導作匯報。
近年來,在省市安委會堅強領導下,在社會各界積極參與下,xx區堅決貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神,嚴格落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府部署要求,以高度的政治責任感和極端負責的態度,持之以恒抓牢抓緊安全生產工作,全區安全生產形勢持續穩定向好,區域內沒有發生較大以上安全生產事故。
堅持把責任落實作為安全生產工作第一要務,嚴格強化各級安全生產責任。
一是落實黨委政府領導責任。出臺了《xx區安全生產黨政同責、一崗雙責暫行規定》、《xx區黨政領導干部安全生產責任制規定實施辦法》等系列政策文件,進一步明確黨政主要負責人是本地區安全生產第一責任人。成立了以區政府主要負責人為主任、常務副區長為副主任、41個區屬單位主要負責同志為成員的xx區安委會領導小組,全面統籌、定期調度全區安全生產工作。建立了建設工程、商貿服務、特種設備、?;返?個安全生產專業委員會,并由分管副區長擔任行業專委會主任,統籌協調本行業安全生產工作。
二是強化行業部門監管責任。印發了《xx區各有關單位安全生產工作職責清單》,細化了全區安全生產監督管理的責任分工,結合全區機構改革,在16個擔有安全生產責任單位的三定方案中,明確了安全生產與應急管理職責。區委區政府每年將安全生產納入全區年度目標考核,每年區政府與24個監管單位簽定安全生產目標責任狀,各街道、職能部門與重點企業分別簽定安全生產責任書,持續強化行業監管,全力把安全生產責任分解落實到基層和生產第一線。
三是狠抓企業主體責任落實。轄區共有生產經營單位2萬多家,絕大多數從事服務型行業,生產型企業數量較少。為強化企業主體責任,全區牢固樹立“抓安全就是抓發展、抓發展必須抓安全”的理念,組織企業開展安全教育培訓20多場,嚴格落實持證上崗制度,健全安全生產領域失信聯合懲戒和“黑名單”管理辦法,定期警示曝光嚴重失信企業,開展聯合、專項執法近百次,不斷落實企業安全生產責任。2017年以來,全區安全監管部門共立案1176件,處罰1439.82萬元。
聚焦重點行業、重點領域、重點環節,分類別、分時段不斷加大安全生產執法監管力度。
一方面開展常態安全隱患治理。轄區內現有?;方洜I企業165家,無?;飞a、儲存企業,在建項目43個,高層樓宇552棟,人員密集場所848家,特種設備9250臺。結合我區實際,我們著重針對建筑工地、公共娛樂場所、高層樓宇、道路交通等重點領域以及高溫、雨季等重要時節,著力強化人員力量、提升工作力度、提高整改效果,切實解決突出問題,確保督促檢查到位、隱患排查到位、整改落實到位,有效遏制重特大事故發生。近三年來,危險化學品方面,開展?;菲髽I安全生產檢查482次,下發責令限期整改指令38份,排查隱患103條,整改103條,立案30件,處罰22.6萬元;工貿方面,檢查企業5321余家,排查問題和隱患2356條,整改2356條,事前立案61件,處罰21.32萬元;建設施工方面,檢查項目830次,隱患數784條,下達整改隱患單141份,立案22起,處罰金額83萬元;特種設備方面,現場監察355家單位,排查隱患230條,現場整改53條,督促整改170條,下達整改指令書69份,立案數15起,處罰72.2萬元;道路交通方面,消除道路安全隱患89處,發放車輛隱患整改通知書91份,約談151人次;消防方面,檢查單位1.2萬家次,排查隱患2.7萬條,已整改2.65萬余條,立案1052起,處罰1290萬元。
另一方面開展專項執法整治行動。自“3.21”事故發生以來,區安委會動員部署全區上下,堅持聯合執法和行業整治并重,組織部署了全區性的?;返戎攸c行業領域大排查大整治行動,集中開展了電氣火災、環保油、“三合一”場所消防安全、群租房等專項整治行動,有效提升了轄區安全生產水平,在新中國成立70周年等重大節日期間沒有發生安全生產事故。在大排查大整治行動中全區共排查檢查各類企業11357家次,出動專家800人次,排查整改各類隱患2270項,依法查處生產經營單位10家(其中罰款1家,停產整頓8家,建議關閉1家)。在專項整治行動中投入執法力量1500人次,發現隱患1461處,整改1406處,處罰企業1家。
不斷加大人員、經費、裝備投入,穩步提升全區安全生產基礎性、長遠性保障能力。
一是提升基層安監機構能力建設。制定印發《xx區加強街道安監機構建設實施方案》系列文件,成立了各街道(高新區)安全生產監督管理機構,每個機構配備了3-5名在編人員和4-6名專職安全員(全區共40名專職安全員),安全生產專項經費每年列入政府預算,確保安監機構、人員、經費、裝備“四落實”,基層安全監管能力實現了穩步提升。
二是提升應急救援處置能力。按照“平戰結合、貼近實戰”要求,每年修訂完善全區各類應急預案,積極整合各行業領域專兼職救援隊伍、應急物資儲備和突發情況處置專家隊伍,每年有計劃性開展跨部門、跨行業、跨區域的應急救援演練近百場,應急處置突發情況能力得到了穩步提高。
三是提升值班值守響應能力。督促企業主要負責人切實履行安全生產第一責任人責任,明確生產作業期間要有企業負責人在崗帶班,加強對重點部位、重點崗位巡查檢查。同時,嚴格落實各級干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執行工作“日報告”和事故信息“零報告”制度,確保一旦發生突發情況,能夠快速響應、及時應對、高效處置。
廣泛開展安全生產教育活動,全面普及安全知識,讓安全意識、安全理念深入人心。
一是有序開展安全宣傳活動。廣泛開展“安全生產月”、安全生產“七進”、“安康杯”競賽等系列活動,通過專題演出、有獎答題、現場咨詢等群眾喜聞樂見的形式,將安全生產知識傳給千家萬戶,提高人民群眾特別是企業一線工人安全意識。組織多部門開展應急演練,邀請企業員工和社區居民參與,提升事故預警響應能力、應急協同能力,增強公眾的防災減災意識和應急處置能力。2017年以來共組織全區性宣教和演練活動140多次,參與人數20000余人,發放宣傳資料30000余份。
二是有效創新安全教育模式。探索打造了全民安全科普感受體驗中心,定期組織企業職工、轄區居民參觀體驗,通過模擬事故場景、演練應險措施,不斷提高居民的安全意識和應急技能。推動“三個一線”培訓教育形式,即一線安全生產培訓員,在一線工作場所,給一線員工開展務實的安全生產培訓和宣傳教育,有效提升培訓教育形式的針對性、實用性和可操作性。利用信息化手段提升安全宣傳的覆蓋面和普及率,“xx安監”微信公眾號全年共發送工作動態、安全知識、安全新聞等600余條,閱讀總量20000余人次。
三是有力開展安全生產培訓。每年邀請省、市安全生產工作相關領導和專家作專題講座,切實增強各級干部正確履行安全生產監督管理職責和駕馭安全生產工作的專業能力。推動“三級教育”的有效落實,定期對轄區內規模以上企業開展安全培訓和持證上崗情況進行專項監督檢查,進一步規范生產經營單位自身的安全培訓工作。設立了xx區企業安管干部培訓教育點(位于xx中專),逐步擴大培訓教育的規模和覆蓋面。2017年以來累計開展全區性各類安全生產講座培訓20場,參加教育培訓人員超過3000人次。
回顧近三年來的工作,我們較好的完成了各項安全生產目標任務,但對標高質量發展要求和群眾期待,我們的工作還存在一定差距:一是企業主體責任不能完全落實到位。企業主體責任“五落實、五到位”要求,在一些企業還沒有真正落地,企業管理人員安全意識不強,一些企業主要負責人長期不在崗,安全投入不足,安全培訓、應急演練流于形式,安全管理制度落實不到位,安全風險辨識和問題隱患治理不徹底,安全技能和安全素質有待提升。二是重點行業領域仍存薄弱環節。個別行業主管部門安全監管仍有薄弱環節,安全生產事故數仍然沒有得到有效遏制,危險化學品、交通運輸、人員密集場所潛在的風險隱患仍然較多。三是全民安全意識還不夠強。從近年來發生的安全生產事故情況看,全民安全生產法律意識仍然淡薄,生命至上、安全第一的理念還沒有真正全面樹立起來,特別是大量的外來務工人員,無知無畏、違規違章,隱患很大。
下一步,我們將以此巡查為新的起點,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以鐵的決心、鐵的作風、鐵的擔當,持之以恒抓牢抓緊安全生產工作,努力讓人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續。
一是進一步筑牢安全發展理念。認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,切實強化紅線意識、底線思維,堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線。始終把安全生產放在首要位置,科學統籌經濟社會發展與安全生產,全面落實安全生產措施,不斷提升安全生產水平,切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二是進一步強化責任體系建設。始終堅守“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的工作原則,進一步強化落實黨政領導干部安全生產責任制,強化部門安全監管責任,依法履行屬地和行業監管職責,堅決落實安全生產“一票否決”制度,以追責問責倒逼責任落實,真正把責任明確到位、壓力傳導到位,真正扛起做好安全生產的政治責任。
三是進一步開展隱患排查治理。緊盯九小場所、高層建筑、地下管線、建設工程、群租房等重點領域,聚焦防火防爆、動火作業、帶電作業、高處作業、密閉空間作業等高危環節,確保不放過任何一個漏洞、不忽略任何一個盲點、不留下任何一個隱患。對于前期排查出的隱患問題,將逐項梳理,建立清單,督促整改落實。對于重大隱患,定期復查,加強跟蹤督辦,確保按期完成整改。
四是進一步提升安全監管能力。加快推進安全生產網格化、標準化、信息化、規范化建設,加強執法監管力量配備,推進區街兩級安監機構高質量建設;加速完善應急預警機制,認真落實安全防范措施,全力防范因自然因素引發生產安全事故。督促指導各行業部門、企業開展應急預案演練,提升突發情況應急處置能力。
以上匯報,如有不妥,敬請各位領導批評指正。
佘組長,各位領導:
近年來,在省市安委會堅強領導下,在社會各界積極參與下,xx區堅決貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神,嚴格落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府部署要求,以高度的政治責任感和極端負責的態度,持之以恒抓牢抓緊安全生產工作,全區安全生產形勢持續穩定向好,區域內沒有發生較大以上安全生產事故。
堅持把責任落實作為安全生產工作第一要務,嚴格強化各級安全生產責任。
一是落實黨委政府領導責任。出臺了《xx區安全生產黨政同責、一崗雙責暫行規定》、《xx區黨政領導干部安全生產責任制規定實施辦法》等系列政策文件,進一步明確黨政主要負責人是本地區安全生產第一責任人。成立了以區政府主要負責人為主任、常務副區長為副主任、41個區屬單位主要負責同志為成員的xx區安委會領導小組,全面統籌、定期調度全區安全生產工作。建立了建設工程、商貿服務、特種設備、?;返?個安全生產專業委員會,并由分管副區長擔任行業專委會主任,統籌協調本行業安全生產工作。
二是強化行業部門監管責任。印發了《xx區各有關單位安全生產工作職責清單》,細化了全區安全生產監督管理的責任分工,結合全區機構改革,在16個擔有安全生產責任單位的三定方案中,明確了安全生產與應急管理職責。區委區政府每年將安全生產納入全區年度目標考核,每年區政府與24個監管單位簽定安全生產目標責任狀,各街道、職能部門與重點企業分別簽定安全生產責任書,持續強化行業監管,全力把安全生產責任分解落實到基層和生產第一線。
三是狠抓企業主體責任落實。轄區共有生產經營單位2萬多家,絕大多數從事服務型行業,生產型企業數量較少。為強化企業主體責任,全區牢固樹立“抓安全就是抓發展、抓發展必須抓安全”的理念,組織企業開展安全教育培訓20多場,嚴格落實持證上崗制度,健全安全生產領域失信聯合懲戒和“黑名單”管理辦法,定期警示曝光嚴重失信企業,開展聯合、專項執法近百次,不斷落實企業安全生產責任。2017年以來,全區安全監管部門共立案1176件,處罰1439.82萬元。
聚焦重點行業、重點領域、重點環節,分類別、分時段不斷加大安全生產執法監管力度。
消防方面,檢查單位1.2萬家次,排查隱患2.7萬條,已整改2.65萬余條,立案1052起,處罰1290萬元。
另一方面開展專項執法整治行動。自“3.21”事故發生以來,區安委會動員部署全區上下,堅持聯合執法和行業整治并重,組織部署了全區性的?;返戎攸c行業領域大排查大整治行動,集中開展了電氣火災、環保油、“三合一”場所消防安全、群租房等專項整治行動,有效提升了轄區安全生產水平,在新中國成立70周年等重大節日期間沒有發生安全生產事故。在大排查大整治行動中全區共排查檢查各類企業11357家次,出動專家800人次,排查整改各類隱患2270項,依法查處生產經營單位10家(其中罰款1家,停產整頓8家,建議關閉1家)。在專項整治行動中投入執法力量1500人次,發現隱患1461處,整改1406處,處罰企業1家。
不斷加大人員、經費、裝備投入,穩步提升全區安全生產基礎性、長遠性保障能力。
一是提升基層安監機構能力建設。制定印發《xx區加強街道安監機構建設實施方案》系列文件,成立了各街道(高新區)安全生產監督管理機構,每個機構配備了3-5名在編人員和4-6名專職安全員(全區共40名專職安全員),安全生產專項經費每年列入政府預算,確保安監機構、人員、經費、裝備“四落實”,基層安全監管能力實現了穩步提升。
二是提升應急救援處置能力。按照“平戰結合、貼近實戰”要求,每年修訂完善全區各類應急預案,積極整合各行業領域專兼職救援隊伍、應急物資儲備和突發情況處置專家隊伍,每年有計劃性開展跨部門、跨行業、跨區域的應急救援演練近百場,應急處置突發情況能力得到了穩步提高。
三是提升值班值守響應能力。督促企業主要負責人切實履行安全生產第一責任人責任,明確生產作業期間要有企業負責人在崗帶班,加強對重點部位、重點崗位巡查檢查。同時,嚴格落實各級干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執行工作“日報告”和事故信息“零報告”制度,確保一旦發生突發情況,能夠快速響應、及時應對、高效處置。
廣泛開展安全生產教育活動,全面普及安全知識,讓安全意識、安全理念深入人心。
一是有序開展安全宣傳活動。廣泛開展“安全生產月”、安全生產“七進”、“安康杯”競賽等系列活動,通過專題演出、有獎答題、現場咨詢等群眾喜聞樂見的形式,將安全生產知識傳給千家萬戶,提高人民群眾特別是企業一線工人安全意識。組織多部門開展應急演練,邀請企業員工和社區居民參與,提升事故預警響應能力、應急協同能力,增強公眾的防災減災意識和應急處置能力。2017年以來共組織全區性宣教和演練活動140多次,參與人數20000余人,發放宣傳資料30000余份。
二是有效創新安全教育模式。探索打造了全民安全科普感受體驗中心,定期組織企業職工、轄區居民參觀體驗,通過模擬事故場景、演練應險措施,不斷提高居民的安全意識和應急技能。推動“三個一線”培訓教育形式,即一線安全生產培訓員,在一線工作場所,給一線員工開展務實的安全生產培訓和宣傳教育,有效提升培訓教育形式的針對性、實用性和可操作性。利用信息化手段提升安全宣傳的覆蓋面和普及率,“xx安監”微信公眾號全年共發送工作動態、安全知識、安全新聞等600余條,閱讀總量20000余人次。
三是有力開展安全生產培訓。每年邀請省、市安全生產工作相關領導和專家作專題講座,切實增強各級干部正確履行安全生產監督管理職責和駕馭安全生產工作的專業能力。推動“三級教育”的有效落實,定期對轄區內規模以上企業開展安全培訓和持證上崗情況進行專項監督檢查,進一步規范生產經營單位自身的安全培訓工作。設立了xx區企業安管干部培訓教育點(位于xx中專),逐步擴大培訓教育的規模和覆蓋面。2017年以來累計開展全區性各類安全生產講座培訓20場,參加教育培訓人員超過3000人次。
回顧近三年來的工作,我們較好的完成了各項安全生產目標任務,但對標高質量發展要求和群眾期待,我們的工作還存在一定差距:一是企業主體責任不能完全落實到位。企業主體責任“五落實、五到位”要求,在一些企業還沒有真正落地,企業管理人員安全意識不強,一些企業主要負責人長期不在崗,安全投入不足,安全培訓、應急演練流于形式,安全管理制度落實不到位,安全風險辨識和問題隱患治理不徹底,安全技能和安全素質有待提升。二是重點行業領域仍存薄弱環節。個別行業主管部門安全監管仍有薄弱環節,安全生產事故數仍然沒有得到有效遏制,危險化學品、交通運輸、人員密集場所潛在的風險隱患仍然較多。三是全民安全意識還不夠強。從近年來發生的安全生產事故情況看,全民安全生產法律意識仍然淡薄,生命至上、安全第一的理念還沒有真正全面樹立起來,特別是大量的外來務工人員,無知無畏、違規違章,隱患很大。
下一步,我們將以此巡查為新的起點,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,以鐵的決心、鐵的作風、鐵的擔當,持之以恒抓牢抓緊安全生產工作,努力讓人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續。
一是進一步筑牢安全發展理念。認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,切實強化紅線意識、底線思維,堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線。始終把安全生產放在首要位置,科學統籌經濟社會發展與安全生產,全面落實安全生產措施,不斷提升安全生產水平,切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二是進一步強化責任體系建設。始終堅守“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的工作原則,進一步強化落實黨政領導干部安全生產責任制,強化部門安全監管責任,依法履行屬地和行業監管職責,堅決落實安全生產“一票否決”制度,以追責問責倒逼責任落實,真正把責任明確到位、壓力傳導到位,真正扛起做好安全生產的政治責任。
三是進一步開展隱患排查治理。緊盯九小場所、高層建筑、地下管線、建設工程、群租房等重點領域,聚焦防火防爆、動火作業、帶電作業、高處作業、密閉空間作業等高危環節,確保不放過任何一個漏洞、不忽略任何一個盲點、不留下任何一個隱患。對于前期排查出的隱患問題,將逐項梳理,建立清單,督促整改落實。對于重大隱患,定期復查,加強跟蹤督辦,確保按期完成整改。
加速完善應急預警機制,認真落實安全防范措施,全力防范因自然因素引發生產安全事故。督促指導各行業部門、企業開展應急預案演練,提升突發情況應急處置能力。
以上匯報,如有不妥,敬請各位領導批評指正。
近年來,在省市安委會堅強領導下,在社會各界積極參與下,xx區堅決貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神,嚴格落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府部署要求,以高度的政治責任感和極端負責的態度,持之以恒抓牢抓緊安全生產工作,全區安全生產形勢持續穩定向好,區域內沒有發生較大以上安全生產事故。
堅持把責任落實作為安全生產工作第一要務,嚴格強化各級安全生產責任。
一是落實黨委政府領導責任。出臺了《xx區安全生產黨政同責、一崗雙責暫行規定》、《xx區黨政領導干部安全生產責任制規定實施辦法》等系列政策文件,進一步明確黨政主要負責人是本地區安全生產第一責任人。成立了以區政府主要負責人為主任、常務副區長為副主任、41個區屬單位主要負責同志為成員的xx區安委會領導小組,全面統籌、定期調度全區安全生產工作。建立了建設工程、商貿服務、特種設備、?;返?個安全生產專業委員會,并由分管副區長擔任行業專委會主任,統籌協調本行業安全生產工作。
二是強化行業部門監管責任。印發了《xx區各有關單位安全生產工作職責清單》,細化了全區安全生產監督管理的責任分工,結合全區機構改革,在16個擔有安全生產責任單位的三定方案中,明確了安全生產與應急管理職責。區委區政府每年將安全生產納入全區年度目標考核,每年區政府與24個監管單位簽定安全生產目標責任狀,各街道、職能部門與重點企業分別簽定安全生產責任書,持續強化行業監管,全力把安全生產責任分解落實到基層和生產第一線。
三是狠抓企業主體責任落實。轄區共有生產經營單位2萬多家,絕大多數從事服務型行業,生產型企業數量較少。為強化企業主體責任,全區牢固樹立“抓安全就是抓發展、抓發展必須抓安全”的理念,組織企業開展安全教育培訓20多場,嚴格落實持證上崗制度,健全安全生產領域失信聯合懲戒和“黑名單”管理辦法,定期警示曝光嚴重失信企業,開展聯合、專項執法近百次,不斷落實企業安全生產責任。2017年以來,全區安全監管部門共立案1176件,處罰1439.82萬元。
聚焦重點行業、重點領域、重點環節,分類別、分時段不斷加大安全生產執法監管力度。
一方面開展常態安全隱患治理。轄區內現有?;方洜I企業165家,無?;飞a、儲存企業,在建項目43個,高層樓宇552棟,人員密集場所848家,特種設備9250臺。結合我區實際,我們著重針對建筑工地、公共娛樂場所、高層樓宇、道路交通等重點領域以及高溫、雨季等重要時節,著力強化人員力量、提升工作力度、提高整改效果,切實解決突出問題,確保督促檢查到位、隱患排查到位、整改落實到位,有效遏制重特大事故發生。近三年來,危險化學品方面,開展?;菲髽I安全生產檢查482次,下發責令限期整改指令38份,排查隱患103條,整改103條,立案30件,處罰22.6萬元;工貿方面,檢查企業5321余家,排查問題和隱患2356條,整改2356條,事前立案61件,處罰21.32萬元;建設施工方面,檢查項目830次,隱患數784條,下達整改隱患單141份,立案22起,處罰金額83萬元;特種設備方面,現場監察355家單位,排查隱患230條,現場整改53條,督促整改170條,下達整改指令書69份,立案數15起,處罰72.2萬元;道路交通方面,消除道路安全隱患89處,發放車輛隱患整改通知書91份,約談151人次;消防方面,檢查單位1.2萬家次,排查隱患2.7萬條,已整改2.65萬余條,立案1052起,處罰1290萬元。
另一方面開展專項執法整治行動。自“3.21”事故發生以來,區安委會動員部署全區上下,堅持聯合執法和行業整治并重,組織部署了全區性的?;返戎攸c行業領域大排查大整治行動,集中開展了電氣火災、環保油、“三合一”場所消防安全、群租房等專項整治行動,有效提升了轄區安全生產水平,在新中國成立70周年等重大節日期間沒有發生安全生產事故。在大排查大整治行動中全區共排查檢查各類企業11357家次,出動專家800人次,排查整改各類隱患2270項,依法查處生產經營單位10家(其中罰款1家,停產整頓8家,建議關閉1家)。在專項整治行動中投入執法力量1500人次,發現隱患1461處,整改1406處,處罰企業1家。
不斷加大人員、經費、裝備投入,穩步提升全區安全生產基礎性、長遠性保障能力。
一是提升基層安監機構能力建設。制定印發《xx區加強街道安監機構建設實施方案》系列文件,成立了各街道(高新區)安全生產監督管理機構,每個機構配備了3-5名在編人員和4-6名專職安全員(全區共40名專職安全員),安全生產專項經費每年列入政府預算,確保安監機構、人員、經費、裝備“四落實”,基層安全監管能力實現了穩步提升。
二是提升應急救援處置能力。按照“平戰結合、貼近實戰”要求,每年修訂完善全區各類應急預案,積極整合各行業領域專兼職救援隊伍、應急物資儲備和突發情況處置專家隊伍,每年有計劃性開展跨部門、跨行業、跨區域的應急救援演練近百場,應急處置突發情況能力得到了穩步提高。
三是提升值班值守響應能力。督促企業主要負責人切實履行安全生產第一責任人責任,明確生產作業期間要有企業負責人在崗帶班,加強對重點部位、重點崗位巡查檢查。同時,嚴格落實各級干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執行工作“日報告”和事故信息“零報告”制度,確保一旦發生突發情況,能夠快速響應、及時應對、高效處置。
廣泛開展安全生產教育活動,全面普及安全知識,讓安全意識、安全理念深入人心。
一是有序開展安全宣傳活動。廣泛開展“安全生產月”、安全生產“七進”、“安康杯”競賽等系列活動,通過專題演出、有獎答題、現場咨詢等群眾喜聞樂見的形式,將安全生產知識傳給千家萬戶,提高人民群眾特別是企業一線工人安全意識。組織多部門開展應急演練,邀請企業員工和社區居民參與,提升事故預警響應能力、應急協同能力,增強公眾的防災減災意識和應急處置能力。2017年以來共組織全區性宣教和演練活動140多次,參與人數20000余人,發放宣傳資料30000余份。
二是有效創新安全教育模式。探索打造了全民安全科普感受體驗中心,定期組織企業職工、轄區居民參觀體驗,通過模擬事故場景、演練應險措施,不斷提高居民的安全意識和應急技能。推動“三個一線”培訓教育形式,即一線安全生產培訓員,在一線工作場所,給一線員工開展務實的安全生產培訓和宣傳教育,有效提升培訓教育形式的針對性、實用性和可操作性。利用信息化手段提升安全宣傳的覆蓋面和普及率,“xx安監”微信公眾號全年共發送工作動態、安全知識、安全新聞等600余條,閱讀總量20000余人次。
三是有力開展安全生產培訓。每年邀請省、市安全生產工作相關領導和專家作專題講座,切實增強各級干部正確履行安全生產監督管理職責和駕馭安全生產工作的專業能力。推動“三級教育”的有效落實,定期對轄區內規模以上企業開展安全培訓和持證上崗情況進行專項監督檢查,進一步規范生產經營單位自身的安全培訓工作。設立了xx區企業安管干部培訓教育點(位于xx中專),逐步擴大培訓教育的規模和覆蓋面。2017年以來累計開展全區性各類安全生產講座培訓20場,參加教育培訓人員超過3000人次。
回顧近三年來的工作,我們較好的完成了各項安全生產目標任務,但對標高質量發展要求和群眾期待,我們的工作還存在一定差距:一是企業主體責任不能完全落實到位。企業主體責任“五落實、五到位”要求,在一些企業還沒有真正落地,企業管理人員安全意識不強,一些企業主要負責人長期不在崗,安全投入不足,安全培訓、應急演練流于形式,安全管理制度落實不到位,安全風險辨識和問題隱患治理不徹底,安全技能和安全素質有待提升。二是重點行業領域仍存薄弱環節。個別行業主管部門安全監管仍有薄弱環節,安全生產事故數仍然沒有得到有效遏制,危險化學品、交通運輸、人員密集場所潛在的風險隱患仍然較多。三是全民安全意識還不夠強。從近年來發生的安全生產事故情況看,全民安全生產法律意識仍然淡薄,生命至上、安全第一的理念還沒有真正全面樹立起來,特別是大量的外來務工人員,無知無畏、違規違章,隱患很大。
下一步,我們將以此巡查為新的起點,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以鐵的決心、鐵的作風、鐵的擔當,持之以恒抓牢抓緊安全生產工作,努力讓人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續。
一是進一步筑牢安全發展理念。認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,切實強化紅線意識、底線思維,堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線。始終把安全生產放在首要位置,科學統籌經濟社會發展與安全生產,全面落實安全生產措施,不斷提升安全生產水平,切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二是進一步強化責任體系建設。始終堅守“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的工作原則,進一步強化落實黨政領導干部安全生產責任制,強化部門安全監管責任,依法履行屬地和行業監管職責,堅決落實安全生產“一票否決”制度,以追責問責倒逼責任落實,真正把責任明確到位、壓力傳導到位,真正扛起做好安全生產的政治責任。
三是進一步開展隱患排查治理。緊盯九小場所、高層建筑、地下管線、建設工程、群租房等重點領域,聚焦防火防爆、動火作業、帶電作業、高處作業、密閉空間作業等高危環節,確保不放過任何一個漏洞、不忽略任何一個盲點、不留下任何一個隱患。對于前期排查出的隱患問題,將逐項梳理,建立清單,督促整改落實。對于重大隱患,定期復查,加強跟蹤督辦,確保按期完成整改。
四是進一步提升安全監管能力。加快推進安全生產網格化、標準化、信息化、規范化建設,加強執法監管力量配備,推進區街兩級安監機構高質量建設;加速完善應急預警機制,認真落實安全防范措施,全力防范因自然因素引發生產安全事故。督促指導各行業部門、企業開展應急預案演練,提升突發情況應急處置能力。
為切實把國家、省、市森林防火工作的有關精神、指示落到實處,我縣森林防火工作全年堅持保持臨戰狀態,針對不同時期的不同情況進行深入研究和部署,與各鎮、村層層簽訂了森林防火責任狀,實行行政首長負責制和責任追究制;進入重點防火期,發布《禁火令》。對森林火災受害面積超過100畝以上的嚴格追究相關領導責任;對工作抓得不實、措施不到位的責任單位,在新聞媒體上曝光。同時,為切實提高各級領導特別是各鎮領導思想認識,今年縣委書記、縣長下發了《致各鎮黨委書記、鎮長的一封信》,對各鎮的森林防火工作提出了要求;縣監察局和縣防火辦不定期到各鎮對森林防火工作落實情況進行明查暗訪,對措施不到位的鎮進行通報。
2、加大森林防火宣傳力度,切實增強全民森林防火意識。
充分利用廣播、電視、報刊、手機短信等多種宣傳方式,開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,切實提高全民防火意識和法制觀念,做到防火教育警鐘長鳴。
一是在進入林區的主要路口、重點地段和風景旅游區設立永久固定森林防火宣傳警示牌和懸掛宣傳標語。共設立了永久固定宣傳片警示牌4300多塊,對進山作業人員起到了良好的警示作用。
二是在電視、報刊等宣傳媒體開辟森林防火專題欄目。在縣電視臺,滾動播放森林防火公益廣告;在我縣主辦的《xxx通訊》上開辟森林防火專題欄目;利用信息臺向全縣居民發送森林防火短信,在全縣營造了濃厚的防火輿論氛圍。
三是切實加大對火災肇事者的處罰案例和典型火案的宣傳報道力度,對重大火災事故及時公開曝光。如歷市鎮將本鎮農民燒田坎導致森林火災的悔過書印發到各村進行張貼,縣電視臺對火災肇事者進行采訪等,起到了良好的警示宣傳教育作用。
五是針對災后森林火險等級高的特點,切實加大了森林防火宣傳力度。今年印制1萬份《xxx省人民政府致全省人民做好森林防火工作的公開信》下發至各鎮、村組、學校;將省森林防火總指揮部和省公安廳《緊急通告》下發至各鎮、村、組,并在集市、重要路口、重點地段、風景旅游區等區域進行張貼。還要求全縣機關企事業單位也要在本單位張貼,并積極向親朋好友、周圍人群做好宣傳教育工作。
通過全方位、立體式的防火宣傳,切實增強了廣大干部群眾的森林防火責任和意識,在全縣營造了“人人防火,共同防火”的良好氛圍。
3、強化措施,狠抓野外火源管理。
各鎮以村組為單位劃分了森林防火責任區,在每塊責任區均落實了責任領導及包干責任人。在重點防火期和特殊時期,要求責任領導必須在責任區蹲點,包干責任人必須每天巡查到最邊遠村,并用當地固定電話向鎮政府匯報巡查情況,由各鎮匯總后向縣防火辦報當天的情況。特別是在清明節前后,堅決制止進山上墳祭掃燒香、燒紙、燒蠟燭、燃放鞭炮等行為;在進山路口,最少落實一名守山人員嚴防死守,發現攜帶火種進山的堅決予以制止。
同時,切實加大了對癡、呆、傻、精神病患者和未成年人群體的監管力度。對這些特殊群體,各鎮進行登記建檔,并與監護人鑒訂責任書,有效預防了因“五類人”而引發的森林火災。
4、強化森林防火隊伍建設,切實提高火災撲救水平。
的撲救原則、組織機構、撲救方法和要求作出了具體規定,確保一旦發生森林火災,可以結合實際情況,立即啟動應急預案,及時組織撲救。
5、夯實基礎,切實加大森林防火基礎設施建設力度。
近年來,我縣切實加大了對森林防火基礎設施建設的投入力度,把森林火災預防和撲救經費納入財政預算。我縣先后建立了森林防火無線指揮網絡、森林防火物資儲備庫,配備了森林防火宣傳指揮專用車;并陸續開辟、營造生物防火林帶250多公里,在全縣重點地段形成了有效的林火阻隔網絡。同時,為使我縣的森林防火工作基礎做得更好、更堅實,縣委、縣政府對各相關單位的森林基礎設施建設情況不定期進行檢查,對建設不達標、不到位的,及時予以通報,責令限期整改,著力夯實防火基礎。
6、強化值班調度,準確掌握火情動態。
我縣嚴格執行24小時領導帶班、職工輪班制度,科學調度,及時處置火情,確保政令暢通。對衛星監測反饋的熱點及群眾舉報的情況,及時將有關情況上報上級有關部門和領導;專業森林消防隊24小時集中待命,隨時做好撲火準備。一旦發生森林火災,主要領導立即趕赴火場,成立臨時指揮部,迅速組織力量進行撲救,確保實現“打早、打小、打了”,最大限度地減少損失。對因不及時報告而貽誤戰機造成損失的,嚴肅追究當事人和有關領導的責任。
7、警鐘長鳴,切實加大火災案件查處力度。
我縣在采取行政手段抓森林防火的同時,切實加強法制教育,堅持依法治火,分發揮法律手段在森林防火中的重要作用。對我縣發生的森林火災案件,縣森林公安局按有關法律法規規定,做到發生一起、查處一起、結案一起,達到查處一案、教育一片、震懾一方的目的。我縣的火災案件查處率達90%以上。
受歷史原因、社會經濟發展及其它一些客觀因素的影響,我縣的森林防火工作還存在一些困難和問題,主要表現在:
1、森林火災隱患增多。
經過多年的植樹造林和封山育林,林內枯枝落葉、雜草等可燃物劇增。特別是今年受雨雪冰凍災害影響,我縣森林地表可燃物載量較平常增加了2倍至10倍,已超出產生高強度火和大火的標準,具備發生重、特大森林火災的物質能量條件,一旦著火,極易釀成火災。
2、森林抗災功能較差。
我縣雖然經過多年的努力,但受歷史等原因的影響,我縣防火隔離帶、了望監測等森林防火基礎設施仍比較薄弱,對森林火災的發生、蔓延不能形成有效的防御體系。同時,我縣松杉等針葉林比例大,林木自身防范能力差,對做好森林防火工作帶來較大壓力。
3、鎮村火災撲救能力不強。
由于近年我縣青壯年大量外出務工,造成各鎮森林消防應急隊伍人員不足,留守在家的老弱婦孺不能有效地適應當前的森林防火新形勢,有效組織撲救森林火災面臨較大困難。
1、森林防火隊伍建設問題。
因我縣森林防火專業隊采取定編不定人的方式,不能很好保持隊伍的長期性和連續性,隊員的養老保險等不能得到保障。建議上級政府進一步加大森林防火資金投入力度,用于森林防火隊伍建設。
2、生物防火林帶建設問題。
在市委、市政府衛生改革與發展大會和市委、市政府下達《關于加快建立健全衛生體系的決定》之后,馬邊縣采取有力措施,從改善醫療條件入手,積極推進了衛生事業的發展,保護和增進了人民群眾的健康水平。
馬邊位于四川盆地西南邊緣的小涼山區,總幅員面積2383.93平方公里,轄29個鄉鎮、203個行政村、總人口18.2萬人,其中:農業人口16.1萬人,3.77萬戶、有建卡貧困戶1.01萬戶,占農業戶的26,是國家確定的扶貧工作重點縣。共有醫療衛生機構35個,其中縣級6個,中心衛生院5個,鄉鎮衛生院24個。有醫療衛生從業人員329人。其中,西醫132人,中醫55人,護理76人,醫技18人,管理及工勤人員31人,其他17人;縣級醫療衛生機構191人、鄉鎮衛生院138人;大學11人、???0人、中專223人、高中以下55人;高級職稱8人,中級職稱78人,初級職稱209人??h財政每年撥付衛生系統工資約460萬元。其中:按檔案工資標準全額撥付的有縣婦幼保健院、縣疾控中心、縣衛生監督所、縣衛校正式人員的工資;按基本工資(固定工資活工資艱苦津貼)的60、50分別撥付差額全民和差額集體在職人員的工資。退休人員的工資按在職時的撥付標準進行撥付。
1、狠抓觀念轉變、強化內部管理。一是針對衛生系統嚴重存在的五個方面的突出問題,提出了“五破五樹”的要求,即:破除怨天尤人、妄自菲薄的思想,樹立自強不息、有所作為的觀念;破除盲目自大、故步自封的思想,樹立海納百川、虛心學習的觀念;破除計劃經濟的殘余影響,樹立市場和經營的觀念;破除畏首畏尾、不思進取的思想,樹立敢作敢為、勇于開拓的觀念;破除惟利是圖、只求索取的思想,樹立一切為人民健康的觀念。二是改革分配制度,全面推行績效工資制。本著“效率優先、兼顧公平”的原則,在待遇上向一線傾斜,向骨干傾斜,克服“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”的積弊,努力增強事業發展的活力和動力。三是啟動了對鄉鎮衛生院分組作業的收歸工作。對榮丁、勞動、建設、水碾壩、雪口山、石梁等鄉鎮衛生院進行了收歸,徹底改變了鄉鎮衛生院長期分組作業,獨立核算的管理方式。
2、堅持不懈抓好行風建設。行風建設既是德政工程,又是民心工程,它不僅可以迫使我們盡快提高業務水平、管理水平、硬件水平,而且可以更好地促進醫療衛生服務事業的良性發展。在中央、省、市提出衛生系統行風建設要求后,我們又提出了把行風建設同創建學習型單位、創建文明單位緊密結合,同醫學、護理模式轉變緊密結合。將行風建設納入目標考核,實行一票否決,對群眾舉報的問題徹查到底,不搞下不為例,對涉及到行業不正之風的人和事堅決處理、決不姑息。改善就醫環境努力做到整潔、美觀、溫馨,切實改善服務態度。
3、扎實推進體制改革。一是完成了縣疾控中心和衛生監督所的分離。二是解決了17個少數民族聚居鄉衛生人員全額撥款的實際,啟動了17個鄉衛生院的轉型工作。三是結合中紀委對口扶貧和世行貸款項目的要求,對全縣衛生網絡特別是村站建設進行了調研和規劃。
4、加大投入、改善硬件建設環境。20xx年財政投入338萬元,20xx年財政投入491萬元,20xx年投入519萬元,20xx年投入619萬元,20xx年投入636萬元,占當地財政支出比例的3.1、3.8、3.98、4.1、4.5。先后完成了榮丁、蕎壩、縣婦幼保健院、縣疾病預防控制中心的建設以及縣醫院、建設鄉衛生院、涉水壩鄉衛生院的局部改造。為各鄉鎮衛生院配齊了冷鏈冰箱、冷鏈包,為部分鄉鎮衛生院配置了基本醫療設備和產科器械,為中心衛生院和民建鎮衛生院配置了電腦??h醫院添置了腹腔鏡、腦彩超等醫用器械。爭取到了一臺ces項目工作用車、一臺醫療巡回車、一臺疾控冷鏈運輸車及一批婦幼醫療器械,同時,爭取省、市支持,落實了婦幼保健院和下溪中心衛生院救護車輛的購置經費。今年,已完成民主、永紅兩個鄉衛生院建設,年底前將完成梅子壩、老河壩、雪口山、沙腔等10個鄉衛生院建設及縣醫院傳染科建設。落實了30余萬元的艾滋病初篩實驗設備、一臺結核病防治工作用車、30余萬元的衛生執法設備及工作用車??h人民醫院基礎設施項目近千萬元的建設已被市計委立項報省計委。婦幼保健院“綠色通道”用車與省衛生廳已基本銜接到位,有望年內提車。衛生局機關和縣直單位信息網絡平臺建設已列入計劃,并開始實施。與全國醫師協會建立了聯系并共同確認了三年扶持規劃,為縣人民醫院、縣婦幼保健院和5個中心衛生院、9個鄉鎮衛生院解決首批b超、心電圖、救護車等基礎檢驗設備。目前,醫療設備已陸續到位。
5、抓好隊伍建設。首先要加大人員補充,抓好衛生人才開發,引進和招聘各類衛生專業技術人才,建立人員補充正常機制;二是在人事調配上按照優先保證縣級醫療衛生單位,充分照顧中心衛生院,基本滿足鄉鎮衛生院的原則進行處理;三是為徹底改變鄉鎮衛生院人才匱乏的問題,年內將招聘21名醫務工作人員充實到鄉鎮醫院工作。
6、立足自身加強人才培養。制定了骨干選拔培養和繼續教育的有關制度,要求全系統35歲以下的在職人員在3到5年內提高一個學歷檔次。首批14個鄉鎮衛生院人員培訓及設備扶持已經啟動。同時抓住中紀委對口扶貧和世行貸款項目的機會,按照有關要求編制完成了村衛生站建設及其人員培養規劃和全縣衛生網絡建設規劃。
1、衛生防疫工作有了進一步提高,疾病防控能力有了進一步加強。20xx年以來發放各種疫苗、四苗全程接種率、逐年提高,乙類傳染病報告逐年下降,碘缺乏病達到基本消除的目標,結核病控制項目管理規范。
2、婦幼保健工作。從20xx年孕產婦死亡數為0,嬰幼兒死亡率31,新法接生率85,;住院分娩率48.2。到今年各項指標都將優于前兩年。
3、衛生監督執法力度提高。20xx年全年共出動衛生監督員312人次,檢查食品生產經營戶2655戶次,食品加工164戶次,食品批發零售898戶次,餐飲業780戶次,食品攤點108戶次,公共場所274戶次;沒收、銷毀過期變質食品18個品種、150余公斤;取締無證生產經營食品2戶,警告14戶次,責令改進10戶次,行政處罰7起,罰款4500元;對城區美容、美發店進行衛生專項整治,共查51戶,檢查化妝品1279盒;對25所學校食堂進行進行檢查,對6家進行了警告并責令限期整改;對醫療用品、消毒用品進行了專項整治,共查醫療消毒用品經營單位12家,藥店27家、商品經營戶82家。20xx年執法人員從20余人減少到8人,全年共出動執法人員百余次,檢查監督對象2400戶次;行政處罰190戶次,沒收、銷毀過期變質及假冒偽劣食品共約5000公斤,罰款1.7萬元,同時,開展了多項專項整治活動。20xx年,無論是執法頻次還是執法力度或執法效果都得到了進一步的提高。
4、其它工作:一是獻血工作連續兩年超額完成市上下達計劃。二是愛衛工作方面,順利拿到創建省級衛生縣城“入場券”;ces項目共投入資金148.8萬元,改廁684座,帶動面上改廁近8000座,全縣衛生廁所普及率提高了16.1。該項目得到聯合國兒童基金會和全國愛衛辦項目官員的充分肯定。三是紅十字工作,從20xx年至今,共爭取紅十字國際聯合會的援助蚊帳1000頂、棉被250床,為2名先心病患兒爭取了無償進行心臟手術治療的機會;向省、市紅十字會爭取了援助大米74.5噸、毛巾被120床、帳篷5頂及2萬余元的藥品。
經過長期艱苦的努力,馬邊醫療衛生工作在極其薄弱的基礎上取得了一定的成績,得到了上級衛生行政主管部門的充分肯定和認可,從以往倒數一、二名躍升現在第四的好成績,市領導給予了“思路清晰,成績明顯”的高度評價。
通過努力馬邊縣基本實現醫療衛生機構房屋、設備、技術三配套,逐步建立在了農村合作醫療制度,形成更加完善的與人民群眾健康需求相適應的衛生體系。
堅持兩手抓,兩手都要硬。院黨委統籌安排部署,合理調配醫療資源,在保證院內零感染的同時加大對外援助力量。下面是天涯濤源本站小編給大家帶來的醫院2022年開展“三比三創”活動情況匯報材料,希望大家喜歡。
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
根據市直機關黨工委關于在全市直屬機關黨組織和黨員中開展“三比三創”活動的安排部署,我院黨委高度重視,積極行動,堅持高標準謀劃,高質量推進,以此次開展“三比三創”活動為契機,深度結合我院今年“內強素質,外樹形象,優質服務與醫療技術雙能力提升年”活動的相關要求,聚焦黨支部、黨小組和黨員三個層面,不斷加強基層黨組織建設,激活黨組織神經末梢,激發全體黨員昂揚斗志。我院現有黨支部16個,其中在職黨支部12個,離退休黨支部4個,黨小組36個,黨員數541人,自“三比三創”活動開展以來,我院各支部黨建工作有了新氣象、新提高,黨員隊伍黨性觀念和能力素質明顯增強,先鋒模范作用進一步彰顯,“三比三創”活動取得了階段性成效,現將開展情況匯報如下:
一、總體情況。
一是高度重視,迅速啟動,落實責任。我院黨委于2月15日組織支部書記召開了“三比三創”活動動員部署會,會上對文件精神進行了深入學習,同時帶領各支部書記緊緊圍繞“三比三創”活動的各項要求,理清思路、明確方向、共同謀劃,自覺把落實好“三比三創”活動作為黨建工作重要任務,貫穿全年、融入日常,結合開展“雙能力提升年”活動的要求,進一步提高我院醫療服務質量和服務效能。為加強對開展“三比三創”活動的領導,院黨委及時成立了以黨委書記、院長為組長,其他班子成員為副組長,支部書記為組員的“三比三創”活動領導小組,領導小組下設辦公室,負責統籌協調與考核評比,為該項工作的順利開展提供了堅強有力的組織保障。
二是制定方案,精心組織,扎實開展。為推進“三比三創”活動有序開展,院領導班子進行會議研究后,及時制定了《醫院“三比三創”活動實施方案》和醫院紅旗黨支部、先進黨小組、優秀共產黨員評分細則,使工作有明確的指導思想、目標要求、方法步驟。各支部陸續召開了動員部署會,傳達學習上級文件精神,結合支部工作實際制定切實可行的工作方案并成立領導小組,明確責任分工,確保開展“三比三創”活動貫穿到每一個支部,落實到每一名黨員。
三是量化指標,評優創先,激發干勁。目前初步制定了醫院“三比三創”活動紅旗黨支部、先進黨小組、優秀共產黨員評分標準,組織各支部根據評分標準進行初步自評,并由醫院黨委根據活動開展情況進行復評,第一季度已評選出紅旗黨支部3個,先進黨小組6個,優秀共產黨員38名。進一步發揮黨員先鋒模范作用,堅持以典型引路,以榜樣育人,激勵和帶動廣大黨員干部以更加堅定的意志與昂揚的斗志為醫院發展做出更大的貢獻。
二、主要做法。
(一)在黨支部層面推進“三比三創”活動。
一是夯實基礎,健全機制,推進黨支部規范建設。堅持一切工作落實到支部的工作理念,結合開展“五面紅旗黨支部”創建活動,把加強黨支部建設作為黨建工作的重中之重抓嚴抓實抓細,持續深入推進黨支部標準化規范化建設。全院16個黨支部依據“兩冊一書”開展日常黨務工作,支部書記全程如實記錄黨支部各項工作開展情況,同時附照片等影像資料進行相互佐證,院黨委對支部工作開展情況進行檢查。嚴肅組織生活,嚴格落實“三會一課”等組織生活制度,各支部分別開展了以《堅定不移做好意識形態工作》《堅守信仰清正廉潔對黨忠誠》《黨內法規》等為題的專題黨課,及時提醒、指導支部按照要求抓好黨員學習、開展相關工作,利用學習強國、支部工作群加強黨員學習教育。自活動開展以來,完善黨建類相關工作制度12項,有效提升了基層黨支部建設的規范化制度化水平,以實際行動扎實推進“最強黨支部”爭創工作。
二是找準黨建業務結合點,深化黨建融合。我院始終堅持“黨建引領推動醫院高質量發展”的理念,探索了以“七抓七引領”為舉措的工作機制,不斷推動黨建、業務深度融合。堅持抓思想引領,強化思想教育傳播正能量。堅持抓作風引領,加強作風建設提升服務質量。堅持抓素質引領,不斷提高提升醫療服務水平。堅持抓目標引領,夯實基層黨建基礎。堅持抓制度引領,根據醫院發展及時完善修訂制度。堅持抓方法引領,創新黨建方法激活黨建效能。堅持抓典型引領,激發廣大黨員責任感使命感。
通過“七個引領”舉措有效的推進了我院黨建與業務工作深度融合,相融互促,進一步激勵廣大黨員爭創工作業績。
三是堅持服務大局,抓好重大任務落實。2022年在疫情防控關鍵時期,為保障人民群眾生命安全與身體健康,我院全力以赴投身疫情防控和醫療救治兩大“戰場”,堅持兩手抓,兩手都要硬。院黨委統籌安排部署,合理調配醫療資源,在保證院內零感染的同時加大對外援助力量。
三月中旬我院四次開展大規模核酸檢測工作,累計派出核酸檢測人員600余人次,核酸檢測實驗室醫技人員30人次,共完成核酸檢測75566人次;我院組建援吉醫療隊奔赴吉林市第四方倉醫院進行支援,醫療隊組建了臨時黨支部,經過38天的晝夜奮戰,圓滿完成了支援任務,展現了醫護人員良好的職業品格和專業水準,為吉林疫情防控貢獻出了通遼力量;年初至今,我院為助力校園疫情防控工作,進入各中小學校為師生進行核酸檢測共30余次,累計派出核酸檢測人員1200余人次,采集師生核酸樣本27312份,全力以赴為全市廣大師生健康安全保駕護航;受突發疫情影響獻血人數銳減,我院各黨支部積極動員廣大黨員和醫院職工參與到無償獻血中,累計成功獻血401人,采集血液120600毫升,用實際行動詮釋了醫護人員“大愛無疆、無私奉獻”的精神;5月5日我院召開2022年度文明單位復審申報工作推進會議,對市級文明單位復審申報工作進行周密部署、持續推進,全力以赴迎接上級考核驗收,切實抓好重大任務落實。
作為一所國家級三甲公立醫院,我院堅決踐行公立醫院社會責任,鑄就百姓放心醫院品牌,在疫情防控攻堅克難的關鍵階段,我院各級黨組織和廣大黨員職工頂住了壓力,經受住了考驗,圓滿完成了上級部署的重大任務,為全市人民身體健康和生命安全保駕護航,努力創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的北疆模范單位。
(二)在黨小組層面推進“三比三創”活動。
一是創新學習形式,加強教育管理。發揮黨小組人員少、易組織優勢,利用工作休息碎片化時間,組織黨員集中學習習近平總書記重要講話、重要論述和重要指示批示精神,交流學習體會,確保黨中央精神和上級要求第一時間傳遞到每一名黨員。黨小組長精選學習主題,列出學習菜單,黨員輪流領學主講,督促黨員干部在政治理論學習上主動思考、先學一步、深學一層。不斷豐富學習形式,依托“學習強國”平臺、微信學習群、公眾號、文摘報刊等載體增強學習成效,營造比學趕超的良好氛圍,倒逼黨員自我加壓。在小組學習中不再局限于理論學習的探討,將大家參與小組學習的熱情調動起來,引導黨員不斷深化理論武裝,帶頭落實中央決策部署,在重大問題上始終同黨中央保持高度一致,牢記初心使命,爭做“三個表率”。
二是規范組織生活,強化制度執行。把黨小組作為貫徹落實上級黨委各項決策部署的“最后一米”,把黨小組長作為支部與黨員之間的紐帶,組織黨員參加政治學習,遵守黨章黨紀,做好民主評議黨員工作,開展常態化談心談話活動,黨小組長和黨員之間,每季度談心談話不少于1次,不拘形式、交流思想、聽取意見。開展批評與自我批評活動,小組長及時掌握黨員思想狀況,及時糾正思想觀念存在偏差的問題,定期收集黨員的意見建議,不斷完善黨建工作。進一步健全和完善黨小組的規章制度建設,從基本制度嚴起,從日常規范抓起,打造“模范黨小組”。
三是弘揚新風正氣,營造和諧氛圍。2月份我院各支部50余名黨員利用周末休息時間,前往特教學校,開展“黨員獻愛心”志愿服務活動,為孩子們送去了牛奶、零食和學習用品,并與這些特殊的“天使”們共同度過了歡聲笑語的一天。4月份我院以清明節為契機,充分挖掘運用節日蘊含的愛國主義精神,組織黨員進行“網上祭英烈”活動,學習先烈事跡,觀看愛國影片,引導廣大黨員學習黨史、緬懷先輩,增強愛黨愛國情懷。通過弘揚新風正氣,增進黨員之間的團結協作,形成正確的核心價值觀,營造優秀的醫院文化。
(三)在黨員層面推進“三比三創”活動。
一是加強典型引導,增強黨性修養。廣大黨員通過“學習強國”、微信群、醫院公眾號、參加集中學習和個人自學等方式,不斷加強自身理論學習,增強黨性修養。并通過觀看警示教育片,剖析反面典型案例、黨員撰寫心得體會等方式提高黨員政治站位,增強廉潔意識,推進醫院黨風廉政建設工作。醫院公眾號每日發布受表彰先進人物事跡,援滿、援呼、援吉工作動態等正能量信息報道,對全院職工進行了良好的正面引導,通過加強黨性修養,爭做先鋒模范,塑造黨員干部的良好形象。
二是注重能力提升,加強自身建設。結合我院“雙能力提升年”活動,全面提升醫護人員醫療技術水平和綜合服務能力,推動技術創新和成果轉化,聚焦以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位、全過程的醫療服務。在即將到來的5·12護士節我院將開展護理崗位技能大賽,進一步提升全院護士的崗位能力和專業技術水平,深化優質護理服務。我院廣大黨員嚴格履行崗位職責,在歷次無償獻血、愛心慰問、健康義診、疫情防控等活動中積極參與,勇于擔當,不斷提升業務能力,以一流的干勁爭創一流的業績。
三是加強作風建設,強化責任擔當。馳而不息抓好作風紀律建設,牢固樹立黨員干部良好形象,嚴格規范和約束黨員干部的行為,黨員干部簽訂了“八小時以外”承諾書,嚴格遵守黨中央“八項規定”。開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動,要求黨員在工作場合佩戴黨徽,為黨員定制銘牌,擺在醒目位置,讓黨員亮身份、亮職務、亮承諾,時刻提醒和監督黨員以黨性原則律己、以黨規黨紀正身,立足崗位發揮先鋒模范作用。聚焦群眾關心的熱點難點問題,持續開展好“我為群眾辦實事”活動,促進全院黨員干部職工不斷轉作風、提效率,扎實推進醫院作風建設走深走實,以更加飽滿的激情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,在奮勇拼搏中爭創一流效能。
三、工作中存在的一些問題。
通過開展“三比三創”活動,我院基層黨組織建設取得了階段性成效,評比出了一批紅旗黨支部,先進黨小組和優秀共產黨員,解決了一些群眾關心的熱點難點問題,黨建引領作用不斷強化,業務素質能力不斷提升。但同上級黨委的要求相比,還存在一定差距,工作中尚有一些問題亟待解決。
(一)各支部活動開展不均衡。在實際開展過程中,一些支部由于分屬不同院區,辦公地點不同,黨員工作性質、作息時間不同,尤其是離退休黨支部的老黨員不便參加組織活動的情況,導致各支部活動開展的不均衡,黨組織的凝聚力和戰斗力沒有得到充分發揮。
(二)個別黨員思想認識不到位。醫院中許多同志身兼數職,由于日常工作繁重,個別黨員往往重視業務工作的開展而忽視了自身學習提升,思想認識不到位,黨員帶頭作用發揮不明顯。
四、下一步工作打算。
下一步,我院將深入結合“最強黨支部”創建工作和“雙能力提升年”活動,總結活動開展以來的好方法、好思路,持續堅持下去,推動活動深入開展。
一是持續加強教育引導。找準自身業務工作與黨建工作的結合點,圍繞業務抓黨建,抓好黨建促發展,推進黨建工作與醫院中心工作有機結合,形成齊抓共管,整體聯動的工作格局,充分發揮黨組織在醫院發展中的政治核心作用。
二是創樹黨建服務品牌。積極探索完善品牌建設體系,根據所含科室特點每個支部推出一個特色黨建品牌,賦予品牌理念,不斷增強黨建品牌的影響力和生命力。
三是提升黨建宣傳影響力。增強黨建宣傳力度,多角度展現優秀黨支部的好經驗、好做法,大力宣傳優秀黨員先進事跡,在全院掀起向優秀共產黨員學習的熱潮,激勵廣大黨員主動擔當作為,帶頭承諾踐諾,推動扎實推進醫院各項重點工作落地見效。
以上是我院近期的開展情況,請各位領導批評指正。
20xx年是深入推進二次轉型的關鍵一年。我行認真貫徹總行全國分行行長會議精神,按照總行“面向未來、把握機遇、開拓創新、持續發展”的總體要求,確定了xx分行20xx年的工作總要求是:把握機遇、深化轉型,開拓創新、再續輝煌。要求全行圍繞做大資產負債規模這一中心,繼續開拓創新,深化二次轉型,實現xx分行各項業務工作的新發展。
1-2月,我行業務發展順利、開局良好。突出表現在八個方面。
一是總資產穩定增長。2月末,我行折人民幣資產總額412.4億元,較上年凈增43.8億元,增幅11.9%。
二是利潤增長符合預期。實現經濟利潤2.25億元,同比增長69.6%;實現ftp稅前利潤2.85億元,同比增長69%。
三是自營存款增量系統排名靠前。2月末,全折自營存款余額384.2億元,較年初凈增40.5億元,增幅11.8%,新增額系統內排名第9,在20家同類行(成立滿三個完整會計年度且上年度經濟利潤低于7億元的分行)中排名第3。
四是自營貸款平穩增長。全折自營貸款余額273.4億元,較年初凈增18.5億元,增幅7.2%。其中人民幣一般性貸款較年初新增14.9億元,增幅6.3%,全折個人貸款較年初凈增5億元,增幅5.4%。
五是市場份額繼續領跑當地股份制銀行。在xx市,我行季末存、貸款市場份額分別為7.6%和6.1%,以絕對優勢領先當地主要股份制銀行,在股份制銀行中市場排名第一。其中全折自營存、貸款余額分別領先第二名的浦發200.2億元和84.2億元,全折自營存款較年初新增額更是在當地商業銀行中排名第2,僅次于工行。
六是中間業務收入大幅增長。2月末,非利息凈收入0.63億元,同比增長49.6%,非利息凈收入占比15.8%,同比提升1個百分點。
七是資產質量繼續保持優良。按七級分類口徑,不良貸款245.6萬元,與年初基本持平;對公不良貸款繼續保持為零,不良率為0.01%。
八是二次轉型核心指標同步推進。其中:
――定價水平穩步提升。1季度,我行新發放人民幣一般性對公貸款利率平均上浮10.87%,系統內排名第9,較年初提升10.28個百分點,提升幅度系統內排名第7。新發放個人貸款利率平均上浮17.52%,系統內排名第12,較年初提升8.93個百分點。
――資本回報顯著提升。季末rorac56.9%,同比提升10.1個百分點,高于預算11.8個百分點。表內風險資產比例48.7%,較年初下降5.1個百分點,表外風險資產比例由年初的29.48%下降到4.64%,下降了14.84個百分點。利潤增長對風險資產增長和資本消耗的依賴度明顯下降。
――員工效能增幅明顯。按年化計算,預計實現人均創利(經濟利潤)102.2萬,較上年增長77%;人均創收(營業凈收入)182.5萬,較上年增長22.5%。
――費用使用效率提升顯著。季末成本收入比23.9%,同比下降2.6%,低于預算4.9%。收入增長對費用資源的消耗顯著下降。
――高價值客戶及其貢獻度增長明顯。
截至2月末,全行基本客戶851戶,較上年末增長103戶,增幅13.77%;基本客戶當年收入貢獻(非年化)2.4億元,在總客戶收入中占比95.23%,同比增長6867萬元,增幅40.38%。中小企業貸款戶數406戶,較年初增加52戶;中小企業貸款(行標)占比26.9%,較年初提高2.5%,高出預算任務6.2%。私人銀行客戶144戶,較年初新增14戶,增幅10.77%;鉆石客戶410戶,較年初新增17戶,總行任務完成率11.89%;標準金葵花客戶8354戶,較年初新增431戶,總行任務完成率18.42%;金卡客戶62780戶,較年初新增5081戶,總行任務完成率59.78%。
(一)順應資本管理新要求,進一步強化資本約束。一是發揮考核指揮棒的指引作用。在20xx年轄屬機構績效考核辦法中強化了資本管理指標,既下達經濟利潤目標,又設置資本回報率指標,突出了raroc在考核中的核心地位,為有效指導及科學評價分、支行資本管理水平提供了評判標準。二是將資本管理嵌入營銷準入。在貸款定價設限的基礎上,新增資本回報率指標。如中小企業營銷準入時,規定要在現有貸款定價、抵質押和擔保情況下測算其raroc,如果低于總行預算水平,則應在提高定價、增加合格的抵質押和擔保之后,方可準入,從而促使營銷人員提高貸款戶質量,減少資本消耗,促進資本內生平衡。三是大力發展資本占用少的業務。一季度,加大了中小企業和中間業務拓展力度。中小企業貸款完成43.6億元,較年初增長8億元,完成預算任務的94.1%;票據業務成績尤其突出,ftp利潤及價差收入實現2675萬元,同比增加1566萬元,增幅141.2%。在大幅創造利潤的同時,還通過轉出票據相應騰出了10億元的規模,滿足了市場發展的需求。
(二)從生存與發展的戰略高度,大力推進負債營銷。
今年,在貨幣政策回歸常態化形勢下,存貸比的調控加上同業的激烈競爭,負債營銷的壓力與意義極其巨大。面對嚴峻的形勢,我行高度重視,無論大小會議都要反復強調負債工作,要求全行從生存與發展的戰略高度,把存款增長作為強化市場競爭力的立足點,努力加大負債營銷力度,尤其是提高儲蓄和對公活期存款、短期存款在負債業務中的占比。
對公存款方面:首先,推行“大項目戰略”。分行專門成立了“項目領導小組”,分行一把手為組長,行長室成員分別擔任各個重大項目的負責人,重點推動重大項目的營銷,以大項目撬動大負債。如營銷的江西省棚戶區改造項目,我行成功利用5億銀團貸款撬動49億的貸款結算,并成為銀團參加行中唯一一家股份制銀行,為我行對公負債業務的發展創造了一個巨大的增長點。截止2月末,棚戶區改造項目共為我行6家支行帶來了21.53億元存款。
其次,加大考核力度,加大了自營存款時點增長在機構平衡計分卡中的比重,并在轄屬機構分類管理方面進行了創新。比如去年,我行在同城支行設定了綜合類特等行和一等行,下達更高的負債任務。按一個同城支行每年2億元對公負債任務,北西和象南兩家支行去年新增對公存款13億元,相當于新建了6個同城支行。今年我們在此基礎之上還增設了批發類特等行、一等行,負債任務下達也有提高。
第三,強化財政性存款和無貸戶存款的開發。財政性存款是對公存款的最主要來源,也是無貸戶的主體。去年我行共有基本客戶748戶,其中無貸戶265戶,占比35.42%,對公存款余額在基本客戶中占比58.9%。因此,今年我行高度重視財政性存款客戶的深挖外拓。目前開展了對省住房公積金、社?;?、福彩、體彩資金等財政性存款的專項營銷,開立了社?;鹗杖雽艏柏斦绫;饘?、體育彩票管理中心專用賬戶;住房公積金賬戶開設也已獲得建設廳同意。
第四,加強產品運用,鎖定大客戶派生存款。為提高客戶粘度,我行加強了產品交叉銷售,著力推廣現金管理、公司理財、投行、租賃等特色產品。特別是依托資本市場借勢發力,有效利用ipo、私募、短融、中票等新興業務,開發直接融資派生存款。目前,賽維9億元短券和30億元中票、萬年青水泥4億元短券、出版集團5億元短券、江銅10億元中票等項目產品開發順利,每一個項目均可為我行帶來可觀的對公存款。
第五,持續開展工作競賽,盡力擴大存款規模。去年,我行通過組織實施“市場超越”、“客戶倍增”、“新興業務拓疆”三大計劃取得了良好效果。20xx年我們仍將圍繞“三大計劃”,組織對公負債、基本客戶及新興業務等多項業務營銷競賽,以此保持對公負債規模持續擴大和批發業務的進一步發展。
儲蓄存款方面,一方面,開展全員營銷和階段性競賽活動,并將儲蓄存款任務作為崗位達標的重要內容。同時,強化考核措施。對于連續兩個月負增長的行部,支行一把手要接受分行分管行長質詢。另一方面,強化客群經營,向代發、三方存管、個貸、公共客群、裸信用卡客群、中高端客群要存款。通過發行優質代發單位專享理財產品,吸引行外資金;針對月末的關鍵時刻,在月中就開始積極運用智能通知存款、高收益理財產品、保證金回轉活動以及其他個性化營銷活動,吸引客戶在月末、季末等關鍵時刻將時點存款留在我行;針對主賬戶行非招行的代發客群,制定專屬理財產品發行專案,同時密切注意代發大額資金變動,發掘代發客戶資金量,加強功能性配置,銷售專屬理財產品,吸引客戶行外資金。第三,做好儲蓄存款日常維穩工作,夯實日均存款基礎。針對連續三個月未代發的代發單位,通過服務回訪開展預挽留工作,增加交叉銷售的機會,避免因單位更換代發銀行而帶來的客戶及儲蓄存款流失;針對定期到期客戶,結合年初新春回饋活動,做好定期到期轉存或理財產品的銜接工作,維穩儲蓄存款;針對同業“撬存款”現象,要求全行加強對月末高端客戶大額資金流出的監控,運用理財產品和資產配置計劃,積極挽留客戶資產,減少存款流失。第四,通過公私聯動、券商駐點和商戶拓展增加存款。在全行樹立“全行一盤棋”理念,通過考核激勵政策加強零售、公司等部門協作、聯動,切實提高對公客戶代發滲透率。運用銀證預約轉賬、智能通知存款功能提高競爭力,利用融資融券、b股、港股等新興業務發展第三方存管業務。進一步拓展收單商戶、電子商戶、代收代付、保險、證券等合作商戶營銷,多方挖掘儲蓄存款。
由于措施扎實有效,我行負債營銷成果明顯,一季度全折對公存款較年初新增30.7億元,增幅12.7%,新增額系統內排名第7,在20家同類行中排名第3;全折儲蓄存款較年初新增9.9億元,增幅9.6%,新增額系統內排名16,在20家同類行中排名第5。
(三)持續提升風險定價,進一步鞏固領先地位。
一是細化考核機制。一方面,根據總行下達的定價任務指標和我行去年的貸款定價情況,將各支行定價任務分解為整體、大型、中型、小型四項定價指標,執行最低控制標準。另一方面,設定最低獎勵的起點,住房按揭貸款基準以上,非房貸上浮25%以上,將考核獎勵向定價高的貸款傾斜,定價水平越高獎勵系數越高。
二是制定了“四個優先”貸款投放原則,即存量續貸客戶、高派生存款客戶、綜合收益高客戶、均衡發展的支行優先原則,規定貸款定價高、綜合收益高的貸款優先投放。實際操作中,我行每月都從各支行匯總的貸款需求統計表中,篩選出高定價的貸款業務優先投放。
三是以raroc水平高低決定貸款發放。規定每一筆貸款業務都要進行raroc值測算,凡是raroc水平低的貸款,一律不予放款。由于raroc水平的高低取決于貸款定價水平的提升,raroc的推行,大大促進了全行風險定價水平的提高。
四是通過客戶價值提升計劃提高定價水平。以總行下發的資本收益率后10%客戶價值提升計劃為基點,我行篩選出資產客戶收益率排名后30%的客戶,要求各相關支行提出切實可行的價值提升計劃后,才能對收益率列后的客戶發放新的貸款。
五是大力提升個人貸款定價。對于存量個貸客戶的定價,利率浮動比例一律不低于25%,并縮短免息的資本占用期限,規定新開通消費易免息期最長不超過20天、周轉易免息期最長不超過1天。同時,制定定價組合套餐,將零售產品與定價水平相匹配,優先發放產品粘度高、利率水平高、資本消耗低的個人貸款。
目前,我行貸款定價整體水平較去年提升10.28%,提升值位列全系統第七。尤其是分類企業的客戶定價水平提升較快。其中大型企業由去年-2%提升到5.18%,中型企業由去年3.1%提升到16.94%,小型企業從7.56%提升到了16.17%。
根據當地人行公布的數據,1-2月份我行新發放人民幣一般性對公貸款利率平均上浮14.69%,高出當地主要股份制銀行7.4個百分點。其中分別高出浦發、中信4.29個百分點和19.04個百分點。
(四)從思想與操作層面著手,全力防范道德風險。
由于銀行業的特殊性,所有人員都存在道德風險防范的問題,但重點是信貸人員和柜面人員。因此,我行首要的做法是強化思想教育,把信貸人員的思想教育作為防范道德風險工作的首要任務來抓。除了分管行長專門召開信用風險工作會議、信管部門通過例會進行教育宣導外,還經常組織信貸人員深入開展人生觀、價值觀教育活動,并運用系統內外信貸道德風險案件,從正反兩個方面進行法制、警示教育,增強信貸人員防腐抗變的能力和信貸道德風險防范意識。
其次,不斷完善信貸管理機制。全面實施風險經理貸前、貸中、貸后協同作業,制定了風險經理協同作業操作規范和考核辦法,貸前由客戶經理和風險經理雙人調查,貸中由風險經理進行集中核保、審查建授信材料,貸后由風險經理對有疑問或風險的信貸客戶進行直查,從制度上堵塞了內部人員道德風險的漏洞。
再次,細化信貸業務操作內容,對貸款各環節進行了細化。無論是貸前調查還是核保工作,都必須深入企業實地查看并核實相關情況及其真實性。在貸后檢查工作中,要求認真檢查借款人的各種經營行為和變化因素,檢查抵(質)押物權屬與價值的變動情況。
各位領導:
在我市國土資源系統全體干部職工全力以赴推進國土資源再上新臺階,為**爭創全國經濟百強縣市再做新貢獻的重要時刻,省經營性土地執法監察檢查組各位領導不辭辛苦,前來我市檢查指導,這對我市經營性土地使用權“招、拍、掛”出讓以及國土資源系統各項都是很大的鞭策和促進。在此,我代表國土資源系統全體干部職工對各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
我們**市位于我省西南部、**市西北角、黃汾兩河交匯的三角地帶,轄二鎮五鄉兩個街道辦事處,**萬人,全市國土面積***平方公里,耕地面積**.*萬畝,城區面積**.*平方公里。去年以來,在省、市國土資源部門的大力支持和具體指導下,在各級紀檢監察部門的監督下,我們認真貫徹落實國發[****]**號文件國土資源部**號令以及晉政辦發[****]**號文件精神,堅持把強化國有土地資產管理做為重中之重,大力推行經營性土地使用權“招、拍、掛”出讓制度,加大執法監察力度,進一步規范經營性土地使用權的交易行為,使我市經營性土地使用權“招、拍、掛”出讓取得了明顯成效?,F將具體情況匯報如下:
一、深入宣傳,提高思想認識。
宣傳發動是搞好各項的前提和基礎。為了增強人們依法管理、合法用地的法制意識,去年以來,我們兩次在**日報刊發專版,三次開設廣播電視專題,懸掛***條宣傳標語,**次集會日設立咨詢臺,*次召開座談會,通過各種形式,多渠道、多層次、廣角度地在全市深入宣傳國發[****]**號文件和《經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓暫行規定》。為了提高鄉村干部的思想認識,我們組織城鄉結合部鄉村干部,到大連、寧波、義烏等全國經營城市搞的好的城市考察學習,到離石、孝義、懷仁、包頭等與我市情況相似,運作國有土地資產十分成功的地方參觀取經。在此基礎上,我們定期召開國有土地資產管理研討會,學習上級文件,研究方案,統一思想認識。同時積極爭取市委、市政府領導的重視和支持,利用各種會議大講特講經營性土地使用權招拍掛出讓的重要意義,使廣大干部群眾認識到:城市要建設,地域經濟要發展,必須走城市土地經營的道路;推行經營性土地使用權招拍掛出讓制度,是經濟發展的需要,更是市場經濟建設中反腐倡廉的需要。思想認識的統一和提高,為我們開展經營性土地使用權招拍掛出讓營造了良好的輿論氛圍。
二、加強領導,健全組織機構。
全面推行國有土地資本運營,涉及到多方面利益調整,特別是深入開展經營性土地使用權“招、拍、掛”出讓,政策性強,難度大。為了切實加強領導,加強組織協調,市上成立了由市長擔任組長,分管副市長任副組長,國土資源、政府辦、紀檢、財政、城建、發展計劃等部門負責人為成員的.**市國有土地資產管理領導組。市委、市政府非常重視和支持國土資源以及經營性土地出讓,并把管理好、經營好國有土地資產列入重要議事日程。市委書記雷郭堂、市長劉振華多次參加此項調研活動,研究解決中存在的實際問題;主管副市長薛振忠對歷次開展的經營性土地出讓都親自參加,親自安排部署;紀檢部門的領導多次深入我們的中進行監督把關,幫助指導;領導組其它成員單位也都積極參與,協同,從而使我市土地市場框架早日形成,并呈現健康、有序的發展勢頭。與此同時,在機構改革、人員精簡的形勢下,我們積極爭取政府在人事政策上傾斜,新設了三個國有土地資產運營機構:一是成立了**市土地統征儲備中心,二是成立了地產交易管理中心,三是成立了國土資源執法監察大隊。這三個機構定編定員,職責明確,配備精良,積極開展,為加強土地資產管理,推行經營性用地招拍掛供應提供了強有力的組織保證。
三、完善制度,規范運作機制。
務會議研究通過后,在報紙、電視等新聞媒體上向全社會公布。四是認真執行集體決策制度。凡土地統征、開發、供應等有關問題,編制方案后提交國有土地資產管理領導組,集體研究決定。五是嚴格依法辦事、規范土地供應。我們按照“一個渠道進水、一個池子蓄水,一個龍頭放水”的要求,根據市場需求預測,按照適度從緊供應原則,統征土地****畝,收回國有土地**.**畝。去年**月**日經過統一規劃,統一開發,我們對原體育場兩宗共**.**畝土地使用權進行公開拍賣,競買者競價非常激烈,最后以**.
萬元。
四、強化執法,確保落實。
為了保證國有土地資產管理依法規范,建設公開、公平競爭的土地有形市場,進一步落實經營性土地使用權招拍掛出讓,去年以來,我們一方面加大執法巡查力度,及時查處各種違法用地行為,特別對城市規劃控制區范圍以內的集體土地嚴格控制,加強管理,發現問題及時堅決給予制止,賭塞了集體土地非法入市的漏洞。去年,結合土地市場秩序治理整頓,我們采取了“督促規范一批,強行制止一批,立案查處一批,教育糾正一批”的辦法,嚴厲打擊了違法占地行為,有效地遏制了違法占地的發生,為實行經營性土地使用權招拍掛出讓打下了堅實基礎。另一方面,我們加大土地供應中違紀、違法行為查處力度,把紀檢監察的監督檢查、協調配合、責任追究的職能滲透到土地使用權招標拍賣的過程中,滲透到土地執法監察的全過程,以及時發現問題,糾正問題。在舉行的三次公開拍賣土地中,監察部門全程參與,保證了土地交易陽光作業,提高了土地交易的透明度。同時,根據上級有關要求,我們對近兩年來的土地供應情況進行了自我檢查。近兩年共劃撥供應土地*宗***畝,公開拍賣*宗***畝,沒有協議出讓,我市的土地供應基本符合國家、省、市的規定要求。
在全面分析我市國有資產管理,特別是經營性土地使用權“招、拍、掛”出讓取得了明顯成績的同時,我們還十分清醒地看到,實際中還存在一些問題:
*、城市建設用地需要的統征資金量大,財政無力墊付,行政事業單位又不能擔保貸款,資金難以落實。
*、目前各地農村集體土地流轉試點開展后,不少村民對統征抵阻情緒很大。
*、由于執法手段軟弱,國有土地非法交易,集體土地非法入市沒能有效遏制,嚴重影響了政府土地市場規范運作。
*、原劃撥的住宅用地非法交易,若補辦出讓手續,按現行地價難以落實,若依法收回使用權又難以操作。
以上是我們中存在的主要問題。
下一步,我們要以這次檢查為契機,以“三個代表”重要思想為指針,進一步加大力度,完善制度,強化措施,全面加強經營性土地使用權招拍掛,通過規范的市場運作,最大限度發揮國有土地資產效益,為城市建設和經濟發展提供強有力的支持。
以上匯報,不妥之處,敬請各位領導批評指正。
務會議研究通過后,在報紙、電視等新聞媒體上向全社會公布。四是認真執行集體決策制度。凡土地統征、開發、供應等有關問題,編制方案后提交國有土地資產管理領導組,集體研究決定。五是嚴格依法辦事、規范土地供應。我們按照“一個渠道進水、一個池子蓄水,一個龍頭放水”的要求,根據市場需求預測,按照適度從緊供應原則,統征土地****畝,收回國有土地**.**畝。去年**月**日經過統一規劃,統一開發,我們對原體育場兩宗共**.**畝土地使用權進行公開拍賣,競買者競價非常激烈,最后以**.
萬元。
四、強化執法,確保落實。
為了保證國有土地資產管理依法規范,建設公開、公平競爭的土地有形市場,進一步落實經營性土地使用權招拍掛出讓,去年以來,我們一方面加大執法巡查力度,及時查處各種違法用地行為,特別對城市規劃控制區范圍以內的集體土地嚴格控制,加強管理,發現問題及時堅決給予制止,賭塞了集體土地非法入市的漏洞。去年,結合土地市場秩序治理整頓,我們采取了“督促規范一批,強行制止一批,立案查處一批,教育糾正一批”的辦法,嚴厲打擊了違法占地行為,有效地遏制了違法占地的發生,為實行經營性土地使用權招拍掛出讓打下了堅實基礎。另一方面,我們加大土地供應中違紀、違法行為查處力度,把紀檢監察的監督檢查、協調配合、責任追究的職能滲透到土地使用權招標拍賣的過程中,滲透到土地執法監察的全過程,以及時發現問題,糾正問題。在舉行的三次公開拍賣土地中,監察部門全程參與,保證了土地交易陽光作業,提高了土地交易的透明度。同時,根據上級有關要求,我們對近兩年來的土地供應情況進行了自我檢查。近兩年共劃撥供應土地*宗***畝,公開拍賣*宗***畝,沒有協議出讓,我市的土地供應基本符合國家、省、市的規定要求。
在全面分析我市國有資產管理,特別是經營性土地使用權“招、拍、掛”出讓取得了明顯成績的同時,我們還十分清醒地看到,實際中還存在一些問題:
*、城市建設用地需要的統征資金量大,財政無力墊付,行政事業單位又不能擔保貸款,資金難以落實。
*、目前各地農村集體土地流轉試點開展后,不少村民對統征抵阻情緒很大。
*、由于執法手段軟弱,國有土地非法交易,集體土地非法入市沒能有效遏制,嚴重影響了政府土地市場規范運作。
*、原劃撥的住宅用地非法交易,若補辦出讓手續,按現行地價難以落實,若依法收回使用權又難以操作。
以上是我們中存在的主要問題。
下一步,我們要以這次檢查為契機,以“三個代表”重要思想為指針,進一步加大力度,完善制度,強化措施,全面加強經營性土地使用權招拍掛,通過規范的市場運作,最大限度發揮國有土地資產效益,為城市建設和經濟發展提供強有力的支持。
以上匯報,不妥之處,敬請各位領導批評指正。
首先,我代表××鎮四班子領導及全體農機工作人員對今天蒞臨××鎮檢查和指導工作的各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!現在,我就××鎮農機工作開展情況作簡要的匯報:
21763人,其中農業人口19227人,占總人口的88.3%。居住著哈尼、彝、傣、回等17種少數民族,少數民族占總人口的65%。
××鎮海拔在786米(嘎拉河口)至2271.6米(百草梁子)之間,平均海拔1372.4米,屬全年無霜的熱帶、亞熱帶季風氣候,最高氣溫36℃,最低氣溫2℃,年平均氣溫21.6℃,年降雨量在1200―1400毫米之間,日照時數為2900小時。
20xx年,××鎮農村經濟總收入16742萬元,財政總收入559.7萬元,地方財政收入342.3萬元,財政支出302.4萬元,鄉鎮企業總收入9389.9萬元,城鎮個體經濟總收入378萬元,糧食總產量928.2萬公斤,人均有糧408公斤,農村經濟純收入3574萬元,農民人均純收入1810元,全鎮人口自然增長率1.2‰。
××因鹽而得名,因鹽茶而發展,素有“物華天寶、人杰地靈”之美稱,是茶馬古道上的重要驛站?!痢磷?725年開采鹽至今已有285年的采鹽史。20xx年1月7日,××鎮成功評定為云南省歷史文化名鎮,這對××的發展來說將具有劃時代的意義。
××鎮現有在冊拖拉機198臺,其中大中型80臺,小型耕機118臺,擁有微型機187臺,農業機械總動力1264.93萬瓦特,20xx年機耕機耙面積9824畝,農機運輸作業量110萬噸19800公里,因國道213線貫穿整個××鎮,拖拉機大部分集中在公路沿線的自然村。
近年來,在上級部門的正確領導和關心支持下,在××鎮黨委、政府的指導下,我們不斷加大農機化工作力度,強化措施落實,突出工作創新,有力地促進了全鎮農機化事業的發展同時,在農機裝備、農機推廣、農機購置補貼、農機安全生產和農機社會化服務等方面做了大量工作,邁出了新的步伐。
(一)農機裝備水平不斷提高。近年來,農民對現代農機具的認識和需求程度越來越高。根據我鎮實際情況,我們認真總結分析農機化發展的趨勢,不斷調整優化農機裝備結構,有效地促進了我區農機裝備上檔次,上水平。
(二)農機推廣工作實現新突破。我們始終把農機新機具、新技術的引進推廣作為工作重點,突出技術創新,堅持農機、農藝相結合,多次組織由農機戶參加的各種形式的農業機械推介會和送科技下鄉等活動。
(三)農機購置補貼工作有效開展。實施農機購置補貼是中央惠農支農的重要舉措,也是社會各界廣泛關注的焦點。我們在實施農機購置補貼工作中,切實把握好以下幾個關鍵環節:一是加大宣傳。充分尊重農民的知情權,中央和省里的政策出臺后,通過媒體、網絡、公告、公示等渠道宣傳購機補貼政策。讓全鎮廣大農民充分了解農機購置補貼政策、補貼產品目錄、申請程序及相關要求,及時獲得信息,早做決定,自主選擇。二是把好公示關。為保證公開、公正,增強工作的透明度,我們對購機補貼工作的各個重點環節都認真做好公示,接受社會監督。三是把好補貼機具檔案管理關。按照農業部的規定,對享受財政補貼的機具統一編號、統一標識、統一配掛標識牌,并明確專人及時核實購機情況,做好補貼機具信息的采集、錄入、分析等檔案管理和上報工作,搞好信息數據庫建設,方便了農民查詢和有關方面監督。
20xx年購置耕耘機28臺,補貼資金48500元,20xx年購置耕耘局62臺,咖啡脫粒機44臺,補貼資金143700元。
(五)農機安全工作有序進行。一是落實安全責任。年初,我們與縣農業局簽訂農機安全生產責任狀,并成立了以分管安全生產副鎮長為組長的安全生產工作領導小組,召開專題會議,制定工作方案,明確責任。把農機安全生產責任逐級落實到位,責任到人。二是廣泛宣傳。利用農村村民相對集中、拖拉機年檢相對集中的有利時機,開展安全宣傳教育活動。深入到中小學校,上農機安全知識課,給中小學生發放農機安全知識手冊,提高中小學生的交通安全意識。利用農機駕駛員培訓考核的時機,安排農機監理人員講授農機安全生產知識課,提高新機手的安全意識和法制觀念。20xx春節期間,我們發放《農機安全知識》1000余份。三是積極探索建立和完善聯合執法機制。我們多次組織鎮農機部門與鎮交警中隊、安監站、派出所開展一系列的聯合執法專項整治活動,確保農機安全生產。今年以來,農機、交警等部門開展聯合執法專項整治活動,共出動執法人員50多人次,檢查拖拉機120臺次,糾正農機違法違章行為162人次,發出整改告知書10份,落實整改到位10件。
產、夏收夏種任務,確保全鎮農業豐產豐收。
(一)我鎮農機化投入不足。近年來,國家對基層的涉農扶持項目逐年增多、投入逐年加大,但就我鎮而言,對農機化發展項目上的扶持和投入很少。這對我鎮實現農機化又好又快和可持續發展造成諸多不利影響。
(二)農機化技術培訓基礎設施薄弱,不能適應新形勢下技術培訓工作的需要。近年來,隨著國家一系列強農、惠農政策的出臺,廣大農民學習農機操作技術的熱情空前高漲。但因我鎮農機系統現有在編在崗人員2人,無教學場地及相關配套設施,不能滿足培訓農機操作人員的.需要,在一定程度上制約了新機具,新技術的推廣普及。
(三)執法困難。群眾安全意識淡薄,存在拖拉機載人等違法現象,執法難度大。
(四)農經站辦公條件、辦公設備差。計劃重建辦公樓,但建設資金無。
(五)群眾普遍反映費改稅后農機柴油問題,因大多數農機在田間作業,將養路費攤入是否合理,國家能否給予相應補助。
(六)加大農機專業人員和農民的培訓力度。要充實基層農機推廣機構的專業人員,盡可能幫助基層農機站解決一些實際問題。隨著現代農業機械科技含量的日益提高和新型農機品種的日益增多,農民不僅要會用,還要能安全使用。要從新型農機的性能、原理、構造等方面,加強對農機推廣人員和農民的培訓,培訓一批具有較高的文化素質、掌握操作技能、有經營管理經驗的新型農民。
推進我鎮農業機械化發展,責任重大、任務繁重、使命光榮。我們將以更加昂揚的精神狀態,更加扎實的工作作風,推動農業機械化又好又快發展,為發展我鎮現代農業,建設社會主義新農村做出新的更大的貢獻。
鄉鎮婦聯自20xx年換屆以來到現在,屆期已滿。按照市婦聯的工作要求,我們謝塘鎮率先要完成今年的鄉鎮婦聯的換屆工作。下面我就鄉鎮婦聯換屆工作講三個方面的內容:
鄉鎮婦聯換屆工作共分四個階段:
第一階段:大會籌備階段。
1、召開鄉鎮婦聯執委會。研究并作出關于召開婦女代表大會的決議,提出會議大概時間、地點、會議規模、新一屆執委候選人的產生辦法等。
2、向分管領導匯報并報送大會的請示和經費預算。向分管的黨委副書記作一專題工作匯報,提出鄉鎮婦聯換屆工作思路,取得黨委的重視和支持,并向黨委報送好《召開大會請示》和《大會經費預算報告》。
3、成立好工作機構。鄉鎮婦聯工作相對人手少,比較大型的會議活動需要機關其他工作人員的密切配合,所以必須要成立大會籌備工作機構和工作人員方案。由分管副書記牽頭召集好相關工作人員會議,分頭組織實施。
4、制定鄉鎮婦聯換屆工作意見。根據鎮黨委批復,制定鄉鎮婦聯換屆工作意見和代表名額分配方案,以婦聯文件下發到各村(居、單位)婦代會。
5、指導代表選舉并做好代表資格審查。按照代表名額分配情況,指導各村(居、單位)召開好婦女代表大會,做好代表資格的審查,并做好代表匯總和代表分組。
6、營造好鄉鎮婦聯換屆工作氛圍。利用黑板報、宣傳窗宣傳婦女代表大會,張貼宣傳標語,營造濃厚的婦聯換屆工作氛圍。
第二階段:會務準備階段:
1、起草準備好大會材料報告。大會秘書組要起草好大會需要各類材料、工作報告,印制好大會代表證等證件。
2、做好執委候選人的推薦考察。大會組織組一般由鎮組織委員或市委組織員牽頭,做好鄉鎮婦聯執委候選人的推薦和考察工作,并提交鎮黨委討論通過。同時呈報黨委出席市婦女代表大會預備人選名單。
3、準備好少先隊員致詞。要與鎮小溝通,提前安排好少先隊員致詞。
4、布置大會會場。后勤會務組要布置好大會會場,準備婦聯的會徽、會標和必要的音箱、樂曲等。
5、做好大會選舉的準備。由大會組織組負責做好大會選舉的有關工作,印制好選票、準備好選舉過程中的相關物品等。
6、發出大會通知。分別向正式代表、列席代表、特邀代表發出會議通知,并邀請市婦聯、鎮黨委領導參加會議。
第三階段:大會召開階段:
1、召開預備會議。主要內容是報告大會籌備經過、通過大會主席團名單、通過代表資格審查委員會名單、通過大會議程、通過代表資格審查報告。
2、召開第一次全體會議。主要內容是宣布大會開幕、致開幕詞、少先隊員獻詞、群團組織致賀詞、鎮黨委領導講話、市婦聯領導講話、代表上屆執委作工作報告、各代表小組分組討論、召開大會主席團會議。
3、召開第二次全體會議。主要內容是通過選舉辦法、通過執委候選人名單、通過總監票人、總計票人及監票、計票人名單、選舉鎮婦聯執委和出席市婦女代表大會代表、宣布選舉結果。
4、召開執委會第一次會議。主要內容是選舉產生鎮婦聯主席、副主席。
5、召開第三次全體會議。主要內容是宣布執委會主席、副主席、委員名單、通過工作報告決議、閉幕詞、宣布大會閉幕。
第四階段:大會總結階段:
1、報送大會選舉結果。向市婦聯和鎮黨委分別報送大會召開情況和選舉結果。
2、做好落選人員的思想工作。會議后與落選人員進行好溝通,安撫好思想情緒。
3、做好大會總結和資料歸檔工作。做好大會資料的收集和整理,并裝訂成冊。
1、加強人財保障。要確保鄉鎮婦聯換屆工作的順利圓滿,黨委政府的重視是關鍵,必要的人力、財力保障是基礎。這次鄉鎮婦聯的換屆工作首先要向鎮黨委專題匯報好,取得黨委領導的重視的支持。成立換屆選舉工作領導小組,組長由黨委副書記兼任,副組長由組織委員或市委組織員和婦聯主席兼任,領導小組下設大會組織組、大會秘書組和后勤會務組,落實相應的工作職責,分工合作做好大會的各項籌備工作;落實必要的經費預算,購置大會所需用品,確保人有做事,有錢辦事。
2、加強宣傳發動。通過召開婦聯執委會、村(居、單位)婦代會主任、村(居、單位)婦女代表會議,懸掛橫幅、張貼宣傳標語、開辦宣傳專欄等多種形式,大力宣傳婦聯換屆工作,營造婦聯換屆選舉工作濃厚氛圍,使更多的婦女參與和關注鄉鎮婦聯換屆選舉工作,確保選舉產生的婦女代表更具代表性、廣泛性、先進性。
3、加強業務培訓。鄉鎮婦聯換屆選舉工作業務性強,要加強基層婦女干部和選舉工作人員的業務培訓,要嚴把代表推薦關、選舉程序關,確保代表推薦、選舉程序合法,要防止在代表產生過程出現的矛盾糾紛,消除各種不穩定因素,及時發現和解決一切影響換屆工作的新情況和新問題,為順利完成鄉鎮婦聯換屆營造了良好的社會環境,確保了選舉工作的有序推進,杜絕各種信訪事件的發生。
1、鄉鎮婦聯班子建設有新的提升。通過這次的鄉鎮婦聯換屆,鄉鎮婦聯的班子建設將實現新的提升,調整后的鄉鎮婦聯班子將年齡更輕、文化更高、結構更優。
2、婦聯組織的凝聚力有新的提升。通過這次的鄉鎮婦聯換屆,提高婦聯組織參與社會管理的能力和水平,推動促進婦聯組織及更多婦女參與到社會管理與創新工作中,婦聯組織的凝聚力有新的提升。
3、婦聯組織的地位作用有新的提升。通過這次的鄉鎮婦聯換屆,各基層單位一定會更加重視和支持婦女工作,婦女工作的氛圍更優,婦聯組織的地位作用會有新的提升。
各位領導、姐妹們:鄉鎮婦聯換屆工作既是一項常規工作,也是一項新工作,在新的形勢下如何做好鄉鎮婦聯的換屆工作,需要我們不斷學習,共同探索,在此愿與各位姐妹共勉。相信在市婦聯的直接領導和精心指導下,在鎮黨委的重視和支持下,今年的鄉鎮婦聯換屆選舉工作一定能順利圓滿完成。
20xx年,地區團委認真貫徹落實自治區、地區部門包村定點扶貧工作安排部署,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,切實發揮共青團四項基本職能,全力服務青少年健康成長?,F將20xx年扶貧工作匯報如下:
地區團委歷來高度重視定點扶貧工作,始終將此項工作列入單位重要議事日程,由單位“一把手”親自抓,于年初召開專題會議,研究制定了扶貧工作方案,并成立了扶貧工作領導小組,具體指導日常扶貧工作的籌劃和落實。同時,為拓寬幫扶領域,深化幫扶內容,提高幫扶效果,我委主要領導于年初親自帶領機關相關同志到幫扶村以及訪惠聚工作社區進行實地考察,進一步明確了幫扶工作的五項措施:一是把定點扶貧工作作為單位的一件大事來抓,每年至少專題研究扶貧工作2次以上;二是主要領導每年至少親赴扶貧點一次,了解情況,搞好調研;三是掌握政策,了解信息,利用單位部門優勢為小白楊溝村、花園社區生產生活解決實際問題,使扶貧工作做到有的放矢;四是適時組織單位干部職工向幫扶村、社區特困戶獻愛心,截止目前,地區團委全年慰問貧困群眾16人,慰問金額達120xx元,團委干部自行慰問金額達2200元;五是加大扶貧宣傳力度,讓單位干部職工都來關心、支持和參與這項工作,形成扶貧幫困的良好氛圍。
從20xx年起,地區團委選派工作人員到哈密市東河區花園社區開展“訪惠聚”工作。20xx年,地區團委在去年實施的基礎上,重點做好了三項工作。一是積極爭取團中央項目支持,在花園社區建立青少年綜合服務平臺,向社區提供10萬元的經費支持,主要用于社區青少年服務。截止目前,花園社區已開展各類青少年活動30余場次,社區開辦六點半課堂,不但解決了社區群眾的后顧之憂,更為社區青少年增強科學文化素質奠定了基礎。二是連續兩年,從團委的黨建經費中拿出一萬元,專門支持花園社區開展基層黨建工作,為貧困群眾解決實際困難。三是堅持在春節、古爾邦節、六一、七一、十一等重要節點,慰問花園社區困難老黨員、困難群眾,慰問金總額達3000元。四是積極從希望工程中支持各訪惠聚工作組貧困大學新生12名,共計6萬元整。此外,還資助社區三名困難青少年參加赴內地的融情夏令營,困難青少年第一次乘坐飛機,感受大城市的繁華,從而堅定了好好學習、立志成才的信念。
希望工程是一項“面向社會、面向未來、造福后代”的社會公益事業,為了在全社會真正形成“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子”的良好社會風氣。20xx年,我們重點加大了希望工程實施力度,在摸清底數,搞好調查研究的基礎上,建立了貧困學生救助庫,并想千方、設百計、多渠道籌集資金,積極開展了豫哈大學新生圓夢行動、希望工程愛心助學、國酒茅臺公益助學等扶貧濟困行動,幫助63名貧困大學生新生圓了上學夢,資助助學金近30萬元,通過積極籌措,讓社會各界的眼睛都聚焦到了扶貧助困事業上,讓社會各界的愛心力量都投入到了扶貧助困事業中去,幫助更多的貧困青少年就學圓夢。此外,地區團委還堅持實施共青團關愛進城務工人員子女行動,借助六點半課堂、七彩小屋等陣地,長期開展親情陪伴、課業輔導、心理疏導等活動,幫助困難進城務工人員子女完成學業。
借助河南對口援疆契機,積極組織困難青少年群體參加國家、自治區及地區各類青少年融情實踐活動。20xx年重點組織貧困山區、偏遠農牧區的青少年實施了“我在城里有個家”、“豫哈情·紅領巾”、“陽光少年光大行”、“手拉手?紅領巾尋訪家鄉新變化”等青少年融情實踐營,舉辦了哈密市少年軍校、伊吾縣科技夏令營等軍事、科技夏令營活動,全地區380名各族青少年學在一起、玩在一起、生活在一起,在交流交往交融中快樂成長。其中,困難青少年群體、偏遠山區、農牧區青少年群體占參與青少年人數的80%,他們走出山門、走進城市,與城里的孩子結對子、交朋友,不但交到了各民族朋友,更是通過活動開拓了眼界、增長了見聞。
一是組織貧困青年參加人社部門免費的創業和實用技能培訓,培訓貧困青年一千余名,幫助貧困青年學習實用技能,通過科技勤勞致富、就業創業。二是通過青年之家、社區志愿者工作站、青少年綜合服務平臺,長期為貧困青年提供崗位用工信息,為10個村配置了無線路由器,無償為貧困青年提供網絡服務,幫助他們盡快實現就業。三是整合資源,借助實施“農村青年創業致富領頭雁計劃”契機,培訓農村青年特別是有致富意愿的困難青年42名,并將其中20名貧困青年作為團組織定點幫扶對象予以重點扶持,幫助貧困青年早日脫貧致富。四是聯合農業、人社、供銷社等部門,引導和幫助貧困青年推薦投資少、見效快的致富項目,進行多種副業經營,同時,還號召各合作社及青年致富帶頭人進行一對一結對幫扶,通過幫項目介紹、幫經營策劃、幫產品銷售、幫形象設計、幫技能培訓等形式,促進貧困青年致富增收。
今后,地區團委將緊緊圍繞促進社會穩定和長治久安,全力推進共青團扶貧工作,切實服務貧困青年脫貧致富,為促進社會穩定和長治久安貢獻青春智慧和力量。
自10月8日開學以來,我們便制定了“內強素質,外樹形象,規范管理,穩步發展”的工作思路,近期我們主要做了以下幾方面的工作:
1、強化安全管理:我們首先成立了安全領導小組,明確了各自職責,各級各類人員根據分工積極、主動開展工作,開學以來工作匯報。我們在配備兩名保安的基礎上,配足了防衛器械,如橡膠棍、鋼叉;在大門及樓內安裝了8個攝像頭;裝置了報警器。我們制定了門衛制度和外來人員登記制度,實行外來人員登記制;落實了幼兒接送卡制度,幼兒家長憑接送卡接幼兒,忘帶卡的經本班老師與幼兒確認身份履行簽字手續后方可領走幼兒,確保了幼兒接送安全;我們還給各班制定了補卡登記表,確保了接送卡使用規范,不出紕漏。我們還制定了晨午檢表,每天上下午入園時間對幼兒進行健康檢查。
我們還制定了幼兒缺課追蹤表,對缺課幼兒進行追蹤調查。在一日常規活動中,管理人員不定期巡查,對發現的安全問題及時糾正,確保了在園幼兒安全。23日,我們召開了全體家長會,就安全問題及家長注意事項進行了再次強調,同時層層簽訂了安全責任書。另外,我們還根據縣局安監辦要求,制定了安全督查巡查日志。
根據領導小組分工,管理人員每天對全園安全工作進行全方位的督查巡查。以上措施,保障了每個幼兒和老師以及幼兒園財產的安全。
2、規范一日常規活動根據高唐縣幼兒園生活常規及保教人員工作程序要求,我們根據一日生活時間表,規范了一日活動內容。(兩表已經在班內上墻)同時要求老師們按照學期、月、周計劃,積極開展一日常規活動?,F在,老師們做到了活動有計劃,上課有備課,一日常規活動已步入正軌。10月15日,我園開展的《環保教育,從娃娃抓起》在山東省學前教育網和高唐教育信息網上得到宣傳,高唐縣民聲驛站記者到園對此活動進行了采訪宣傳。
3、加強教師培訓學習一流的幼兒園,需要一流的教師隊伍。我們幼兒園新聘教師多,為此,我們通過各種方式加強對她們的培訓學習。開園以前,我們便請縣托幼辦領導對老師們的教學常規和安全工作進行了專門的培訓。開學后,我們給老師們訂了《幼教園地》、《山東教育報》等報刊,還給老師們每人印制了一份《幼兒園教育指導綱要》,供老師們交流學習。
4、確保環境衛生我們根據班級情況和幼兒園實際情況,劃分了衛生責任區,全校教職工每天按照分工盡心盡責,認真打掃、整理,確保了幼兒園的環境整潔,每天給孩子的都是一個嶄新的幼兒園。
1、教職工人員少,每班平均兩個老師還有難度,部分家長對此也很有意見,懇請上級領導能給配足教師,逐步實現更規范化的管理。
2、安全方面還有我們自己現在沒法解決的問題:一是園門外主干道還沒有減速帶;二是園內的變壓器沒有移出園外,園西邊高壓線從孩子們玩耍的沙坑上方經過,存有極大安全隱患。第二實驗幼兒園雖然是新開園,但我相信,在縣委、縣政府的英明領導下,在教育局領導的關心、支持、幫助下,通過我們全園教職工的腳踏實地,真抓實干,我們的幼兒園就一定會不斷做大做強!
今年區政府下達我辦事處稅收任務是國稅727萬元,地稅712萬元,共計1439萬元。1—6月份,我街道完成國稅313.55萬元,占年計劃的43%,地稅完成374萬元,完成年計劃的52.5%。
1、明確目標,落實責任,強化中心意識。
一是召開經濟工作會議。認真學習貫徹《區街道財稅體制改革辦法》,分析經濟工作現狀,強化稅源意識;二是配強工作隊伍。各社區均成立協稅護稅領導小組,加強與人民管理股人員聯系,按照管理股各位同志的分管區域及時做好對接工作;三是定期通報經濟形勢。每兩周組織辦事處全體干部職工和各社居委負責同志召開相關會議,通報經濟工作情況,分析形勢,落實任務。
2、夯實基礎,穩定稅源,強化協稅護稅。
工商戶進行全面摸底,針對國、地稅分局和區財政局提供的納稅戶清冊進行逐一核對,將國、地稅納稅戶按區域劃分至各社區進行跟蹤管理,及時掌握動態信息,對個體工商戶進行統一清理,各社居委協稅護稅小組成員協助稅務部門對未辦證的個體工上門催辦,截止目前,共有127戶個體工商戶補辦了稅務登記證,有效的促進了稅源管理。二是強化重點稅源管理。辦事處經濟工作專干、協稅員及各社區協稅領導小組人員對邊區內重點稅源企業和較大納稅戶的生產經營、銷售、稅款入庫、變更、注銷、搬遷等情況進行監控,并做到掌握信息及時反映。
3、挖掘資源,擴大稅源,強化招商引資。
我們堅持以長遠的眼光看待招商引資工作,以有效的手段落實招商引資工作,通過大力招商,引進資金,不斷壯大本地稅源。1—6月,完成招商引資3637萬元,占年計劃的60.6%,其中境內省外資金2217萬元,省內市外資金1420萬元。
一是依托區位優勢抓招商。我辦事處地處人民路東段,南臨長江,長江大橋建成后,我處交通便利、地理環境優越的優勢日益明顯。今年,我處依托特有的區位優勢,成功引進了東宜物流公司。我處還充分發揮“商務房聯系會”的作用,有效利用轄區空置商務用房資源,為招商引資搭建了平臺。轄區內有商務用房88996平方,已租賃使用79099平方,待租9897平方。二是優化服務抓招商。加強與引進企業的聯系和溝通,積極為投資者創造良好的投資營商環境。幫助投資者協調辦理工商執照、稅務登記證等相關手續,并針對其暫住證的辦理、子女入學等生活中的問題,積極聯系協助解決。如對新引進的“東宜物流公司”,辦事處利用一個多月時間協調工商、稅務等部門,幫助其辦理執照、證件等相關手續,為該企業申辦納稅人自開票。我們通過熱情周到的服務,增進與投資者之間的感情,做到以商招商,擴大招商引資成果。
1、發展空間有限。辦事處地處城區,土地資源缺乏,難以為較大企業提供良好的發展空間。今年上半年,特種紙業有限公司因廠房位于城區,其生產影響附近環境等原因欲將公司遷至發展,目前該公司部分員工已轉去新公司工作。
2、優惠政策有待進一步完善。轄區納稅大戶是我區稅源基礎,對于納稅大戶應給予特殊優惠政策,盡可能的滿足其生產經營發展需求,避免大的稅源流失。
一是穩定現有稅源。建立協稅護稅會議制度。街道牽頭,邀請國稅、地稅、工商等部門負責同志及社區負責人,每季度召開一次協稅護稅協調會議,通報稅收任務進展情況,分析問題、提出解決辦法,部署下一步工作。
二是建立街道班子成員聯系納稅大戶制度。搞好跟蹤服務,加強與納稅戶聯系、溝通,以優質服務穩定現有稅源。
三是分解落實任務。按照《區街道財稅體制改革辦法》的要求,將招商引資和稅收任務逐一分解落實,責任到人,全面施行《街道經濟工作獎勵辦法》,實行績效掛鉤,最大限度調動辦事處工作人員和社居委干部的工作積極性。
四是堅持以區位、政策優勢抓招商。辦事處地處沿江經濟開發帶,擁有寺、文化園、茶葉大市場等重要旅游、文化、商業資源,具有獨特的區位優勢。首先編印在外重要人士通訊錄。通過各社區調查摸底,加強與我轄區在外重要人士的聯系,宣傳辦事處的區位優勢和投資優惠政策,動員其到迎江投資;其次是加大網站宣傳力度。在辦事處網站建立招商版塊,大力宣傳招商政策及區位優勢,通過網絡擴大招商成果。
20xx。
年度我鄉文化工作將在滎河鄉。
黨
委、政府和上級文化部門的正確。
領導。
下,認真貫徹落實。
黨
的群眾路線教育實踐活動,保障文化站。
免費。
對外開放,積極開展農民群眾廣泛參與豐富多彩的文化娛樂活動,緊緊圍繞鄉。
黨
委、政府的中心工作,有針對性地開展科普教育和群眾性文化體育活動,將綜合文化活動與發展我鄉經濟、建設文明新滎河有機結合起來,真正發揮綜合文化站的職能作用,為農村經濟社會發展營造一個良好的氛圍。重點做好以下幾項工作:
我鄉有鄉政府活動室和三個村活動室共計四個,在“4.20”地震過后,新建兩個村活動室,其中紅星村和周家村的村活動室都已經建設完,現已完工并審計,現只有一個村的活動室能夠正常運行,因此我鄉的文化活動的開展存在場地的嚴重制約;文化方面的專業人才缺乏,文藝隊伍專業素質水平不高;體育場地以及體育器材缺乏,體育活動基本未開展;資金投入不足,部分文化活動難以開展。
【
紅軍長征在滎河。
】
民國24年(1935年)6月和11月,
中國。
工農紅軍長征兩過滎河,在這塊土地上留下可歌可泣的英雄事跡。
6月2日到8日,中央紅軍(。
中國。
工農紅軍第一方面軍)。
兵分兩路經過滎河鄉鏡,北上天全。
一路是中央紅軍和中央機關,從瀘定化林坪經過三合鄉大橋頭,進入茶合崗、黍子地時,遇敵機轟炸,警衛班長胡長保用身體掩護毛澤東主席英勇犧牲。紅軍掩埋好戰友遺體,繼續前進,翻越泡通崗、過苦蒿溝(當時滎河鄉9堡),從青山埡進入天全。
另一路為紅一軍團和干部團隊部分人員,從華林坪翻越飛越嶺進入漢源,再從漢源的打馬崗、甘竹山和泥巴山等多路進入xx縣,在新廟鄉匯合,經泗坪場、秦家街,直奔小河場。在小河場,部隊稍整休息,補充給養,并占領周家山、張家山至王家山、水井壩、中茶房、稗子地、懶板凳一線之制高點,以備戰事。但由于國民。
黨
進剿紅軍的楊森部的合作,紅一軍團在滎河未經大戰。
【
烏龜石傳說。
】
烏龜石位于滎河與小河子交匯處的深潭下方,實際上是西北向東南上翹的層巖,經河水長久沖刷形成的石面斜坡,坡面總面積差不多300多平方米,西部浸入河床。向東南翹起的頭部,長約4米,寬約3米,高出河面的約4米,并形成45度夾角伸出水面。遠觀,狀如伸長脖子的烏龜,故名烏龜石,鬼背面積約180平方米。石之東、南、西三面環水,都是深潭,尤其是烏龜坐落的后方,一直是2丈多深的深潭,水面約800多平方米,清澈見底,這使烏龜石,活靈活現成一只蹲在潭里,昂首遠方的活烏龜。但烏龜項下,水流十幾米,便是滎河陡灘,烏龜不敢順流爬行,只好永遠蹲在深潭中,清心靜修,得道有靈,成為一方民眾的吉祥象征。
【
古碑。
】
滎河鄉境內著名碑刻,年代最早的是臺子壩靠河邊的大方碑,建于宋代,記述小河子場鎮形成史??上Т蠹w時代被毀于修建保管室。水云寺、高橋頭兩座建于清代的鐵索橋均有碑記。
現存牛欄巖原水云寺碑(。
2000。
年出土,現鉗于該重修小廟墻上),建于光緒九年(1883年)春,雖碑文書寫與雋刻水平都不高,卻祥記此前修鋪石板路事。
一、切實提高。
思想。
認識。把綜合文化站各項工作的開展作為配合。
黨
委、政府中心工作的著手點和落腳點,首先保證讓文化工作在全鎮。
精神。
文明和整體發展中較好地發揮職能作用。
二、完善基礎工作。健全群眾組織,有效開展工作。鎮文化站對全鎮的整體情況進行摸底、建檔,把文化、體育相關的人士和組織檔案健全起來,充分利用天池水庫的自然資源優勢,大力發展旅游業,完善旅游配套設施建設,為全縣的旅游服務,各項活動在鄉文化站的統一指導下,有計劃、有目標地開展,推出天鳳的文化名人和文化品牌,每年都要有新成果,爭創文化強鄉。
三、加大協調、管理力度。充分發揮農家書屋、村級文化活動室的作用,引導各村群眾大力開展積極向上的群眾活動,爭取走在全縣前列。加大對本鄉老年協會的管理規范,使其在進一步豐富群眾業余文體生活、促進和諧社會建設中發揮更大作用。
四、加強投入、確保發展。1、加強骨干的培養,提高指導水平;2、加強資金補助,為開展活動。
提供。
有力保障;3、增加體育設施和器材的投入,為鍛煉。
提供。
保障。
為使滎河鄉文化事業能夠蓬勃發展,我鄉文化服務中心將創新宣傳方式,創新活動內容,創新工作方法,為實現我鄉創建文化強鄉的總體目標不斷的努力工作。
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