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為高質量深入推動工業企業安全生產風險報告工作,加強和規范企業安全生產風險辨識管控,推動企業落實安全生產主體責任,根據相城區工業企業安全生產風險報告工作布置會要求,蘇相合作區制定推進計劃,全面鋪開安全生產風險報告工作。
召集街道相關部門召開工業企業安全生產風險報告工作布置會,結合實際,研討細化工作方案,瞄準時間節點,壓實人員責任,從嚴、從實、從細推進安全風險辨識、管控、報告的每個環節。
為確保工業企業安全生產風險報告工作有序開展,蘇相合作區開展針對性專題培訓。
一方面針對規上及規下企業分批次開展安全生產風險報告動員培訓會;另一方面召集重點領域安全負責人和安全管理人員,開展專項化、小班化集中培訓,梳理重點領域常見安全生產風險。
為提高安全生產風險報告網上報告質量,蘇相合作區積極聘請第三方專業力量,對規下非重點領域企業開展“全覆蓋”風險報告質量核查審計,深入企業一線核查企業風險點,指導企業建立健全風險辨識檔案。
同時,蘇相合作區執法局結合日常安全檢查工作,深入企業開展輔導培訓,確保每家企業熟悉流程、辨識準確、管控全面。
(一)信息安全風險管理:
計算機數據和信息包括公司計算機和移動存儲設備里內存儲的各種合同和檔案資料等。
一)各種數據及信息嚴格控制在公司內部,任何人不得泄露公司的數據及信息;。
三)公司計算機里的保密資料文件夾不提供共享。
四)對個人使用的公司計算機中的重要數據文件,員工定期備份到移動存儲設備;電腦管理員負責將服務器上的oa數據庫及其他數據庫每月底備份一次,每半年一次將備份數據刻錄成光盤,并做好記錄。
五)加強對系統服務器的安全管理,及時升級更新各系統。
(二)信息系統風險管理:
從信息處理的過程來看,一個信息系統模型大致包括幾個要素:信息數據)輸入)數據處理/信息處理)輸出)過程控制和結果反饋。管理信息系統是特定的信息系統,是信息系統在管理中的應用。管理信息系統中包括管理數據處理系統,決策支持系統。it在信息系統風險管理策略與解決方案主要表現在軟)硬件兩個方面。
二)計算機維修維護過程中,首先確保對公司資料和個人資料進行拷貝并且妥善保管,防止丟失或者失效。
三)計算機操作人員必須經過培訓或具有一定操作經驗,未經培訓或無操作經驗者一律不準使用公司計算機。
四)計算機的使用要嚴格按照有關操作要求進行,要做到人走停機斷電。
五)嚴禁在計算機旁存放易燃品)易爆品)腐蝕品和強磁性物品,嚴禁在計算機鍵盤附近放置水杯)食物。
六)定期對使用中的軟件進行軟件更新檢查,及時升級,保持其可用性;。
七)定期對系統垃圾)磁盤碎片等進行清理)整理和維護工作。
八)嚴禁隨意復制他人軟件及使用來歷不明的光盤)閃存和其他移動存儲設備,以防感染病毒;。
九)嚴禁安裝各種盜版軟件,防止盜版軟件留下軟件后門造成的信息泄露。
十)嚴禁擅自修改系統軟件和應用軟件的設置(如ip地址)瀏覽器的相關配置)oa的參數設置)殺毒軟件的設置)操作系統的參數設置等)。
十一)如工作需要,需對計算機的軟件設置進行改動的,應按程序申請同意后,由計算機管理員實施加強以上管理不斷完善和改進。
三、信息安全和信息系統的風險管理現狀。
做為鐵路安全總監,我主要負責項目安全管理和部分工程生產管理工作,為進一步履行好職責,現就2012年3月份履行職責的情況作述職報告,請各位領導和同志進行審議。
一、加強自身學習,提高思想認識。
自任職以來,我始終把“公司安全生產會議”精神作為貫穿工作的行動指南,結合公司開展的“安全生產年”活動,積極創先開展各項安全生產活動。采取項目部員工集中學習、業余時間自己學的方式,主要對股份公司和我局安全生產工作會議領導講話及工作報告的通知精神進行了系統的學習。
時代在變、環境在變,我的工作也時時變化著,每天都有新的東西出現、新的情況發生,作為一名安全總監,需要跟著形勢的步伐前進,不斷提高自己的理論水平和思想覺悟,提高自己的履崗能力,把自己培養成為一個業務全面的員工,不斷的完善自我。以“積極主動、不怕困難、勇挑重擔,愛崗敬業、無私奉獻、爭做模范、勇當先鋒”的精神,認真履行崗位職責,自覺提高工程質量、加快施工進度、確保安全生產。
二、主要工作開展完成情況。
1、開展安全教育培訓及安全會議召開情況。
為實現鐵路工程建設安全生產,定期組織員工學習安全知識,要求項目領導必須以高度的責任感和使命感認真抓好安全生產工作。把領導干部現場帶班制度、重大隱患排查治理制度、安全生產標準化建設等落實到項目部日常安全管理工作中去。
為了提高項目部各級人員的安全責任意識和一線作業人員的操作技能,還開展了各種形式的安全教育培訓,培訓的主要內容是上級的安全文件和指示,項目部的安全管理制度和操作規程。前期共進行安全教育培訓2次,接受培訓人員49人次。
針對爆破開挖、火工材料管理、施工用電、高空作業安全防護及塔吊作業等安全管理工作重點,組織施工人員進行交底,前期共進行了3次,接受交底人員86人次。每次安全技術交底由工程技術部負責,安全環保部配合,直接傳達到一線作業人員。
2、安全檢查情況及整改落實情況。
建立定期檢查、突擊檢查和特殊檢查相結合的多種檢查形式,查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理,發現問題立即整改,對于危急情況,立即停工,制定措施排查險情。對檢查發現的問題,嚴格按照“四不放過”原則處理,制定整改措施,限時落實到人,整改完成后檢查驗收。
按照局“安全生產年”活動實施方案要求,項目部在工程前期,對施工便道、高邊坡、河道、大臨場地、施工區域的周邊環境等部位,進行了隱患排查,繪制了安全隱患規劃圖,對隱患較大的區域做了紅線標識。
在今后的施工過程中,我部將隱患排查治理作為安全管理工作的重點,常抓不懈,對排查出的安全隱患進行風險評價,做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,確保安全隱患得到有效治理。
3、安全投入、危險源動態辨識情況。
足夠的安全生產投入是施工企業安全管理的保證。項目部按照安全生產需要和施工組織設計編制的安全投入計劃足額提取安全經費,保證資金投入到位,??顚S?。項目安全投入主要用于安全防護設施建設、個人勞動防護用品的配置、人員培訓,滿足了安全生產的需要。(本文由()大學生個人簡歷網提供)年初項目部根據今年生產工作內容,編制了安全投入計劃。目前安全投入共計183600元。
本工程為“橋隧”結合,考慮不同時期工序交叉(平行)作業,施工的動態性、圍巖地質等不確定性因素較多,對危險源三要素進行有效動態辨識,顯得尤為重要。我部主要采取以安全巡查、動態安全技術交底、監控測量、超前地質預報等為主要手段的一系列動態制度和技術措施,實現實時跟蹤、檢測、評價、監測、預警及消除,全面細致最大限度的分析施工中的危險因素及控制重點,尋找有效的防范措施和解決途徑,變事故被動處理為主動預防,實現工程安全生產。已組織對林家山2隧道進口洞臉以上部位危石、松土進行了清理,對其它幾處洞口及橋頭均進行了調查登記,分析評價后,在各部位開工前處理。
4、保證安全技術措施運用情況。
根據工程建設相關法規的規定,結合施工組織設計和以往的施工經驗與教訓,針對本工程前期施工項目,明確了一些特殊部位、特種工種,編制了安全技術措施。
根據《建設工程施工現場供用電安全規范》,從從業人員資格、勞動用品防護及操作方法,均制定了《臨時用電技術措施》。為了保證工程施工安全標準化,按照鐵路建設標準化管理體系要求,結合《鐵路建設項目現場安全文明標志》的有關內容,制訂了安全文明及環境保護措施;根據施工進度計劃,制定了目前即將施工的橋梁樁基、墩柱及隧道開挖3個安全技術措施。
5、安全總體情況。
依據集團公司安全管理體系要求,結合本項目特點,我部建立了安全管理“四個體系”,落實了安全生產管理的領導責任、技術責任、管理責任、監督責任,制定了詳細的崗位職責及安全管理制度,健全了橫向到邊,縱向到底的安全管理責任體系。
現已發布實施《安全生產責任制度》、《安全教育培訓制度》等34個安全管理制度。制定了《電工操作規程》、《爆破工操作規程》等16個操作規程。
為了讓參加某一項工程施工的所有人員知道工程概況、施工計劃、安全措施等,做到人人心中有數。我部在編制施工組織設計時,結合施工方案,根據施工項目已經發現的或可能出現的危險因素、意外情況采取必要的控制、預防措施。項目部前期已進行了爆破開挖、火工材料管理、施工用電、高空作業安全防護及塔吊作業等安全技術交底工作。
通過一系列健全的安全管理體系,完善的安全投入、檢查、培訓制度,先進的檢測手段,豐富的安全管理知識等控制措施。目前,項目安全處于可管、可控狀態。
三、加強自身廉政建設,牢固樹立服務意識。
做為一名領導干部,我深刻認識到廉潔奉公、勤政為民的重要性,常懷律己之心,增強自律意識,做到自重、自警、自勵,清正自守,不該去的地方不去,不該做的事情不做,保持一名領導干部清正廉潔的本色。任職以來,我認真學習各級黨組織關于黨風廉政建設的有關規定,嚴格執行領導干部黨風廉政建設責任制的各項規定,自覺抵制不正之風,堅持講真話、辦實事、求實效,不斷提高拒腐防變的能力。
四、總結經驗,加強學習,努力做合格的.安全生產管理人。
為了適應新形勢、新任務、新工作的要求,主動加強業務知識和理論的學習,不斷豐富提高自身的知識儲備和層次。并以黨爭先創優活動為契機,進一步理解了新時期爭當先進的基本要求,在政治、思想、作風等方面有了較大收獲。同時,我還能夠從其他領導同志身長吸取優點和長處,彌補自身不足,努力做鐵路安全生產合格的管理者。
五、存在的不足。
雖然圍繞自身工作職責和確定的工作目標做了一定的努力,取得了一定的成效,但與領導的要求和職工的期望相比還存在一些問題和差距,主要是有時因工作忙,政治理論學習還不夠自覺,業務水平還需進一步提高;政治理論水平不高、處理問題不夠成熟等。希望上級能從嚴要求,以使我更快進步。在工作方法、增強責任感、努力提高管理水平和工作水平上下功夫,早日成為一名合格的安全生產管理人。
以上是我在鐵路項目的主要工作。由于水平有限,在工作中難免會存在不足之處,懇請領導、同志們給予批評指正。在今后的工作中,我將正視困難,團結同志,改進不足,使鐵路的生產管理及安全生產工作再上一個新的臺階。同時,要對領導和同事對我工作上的大力支持,表示衷心的感謝。
述職人:鐵路安全總監。
評審企業開展風險分析以來在生產、管理、服務、活動等所有過程中,危險源識別是否全面,是否有遺漏;風險控制措施(方案)是否充分、有效,是否將風險降到可接受水平,在落實控制措施中是否產生新的危險源,是否需要補充完善控制措施,風險控制措施是否已被用于實際工作中,在面對諸如完成工作的壓力等情況下是否被忽視。并在此基礎上,進一步分析評價,評定危害程度和影響范圍,合理劃分風險等級,確定優先控制順序,作為來年制定企業職業健康安全管理目標、安全工作計劃和隱患治理方案,修訂完善運行控制程序、操作規程、應急預案的依據,并采取措施消減風險,將風險控制在可以接受的程度,達到預防事故,確保安全健康的目的。
企業成立了兩級風險評價組織,即公司風險評價組和站所風險評價小組。要求各級風險評價人員嚴格按照《風險評價及風險控制程序》,認真履行各自的職責,做好風險控制效果評價工作,為預防和控制事故提供可靠依據。
開展安全標準化以來,各項風險控制措施得到有效落實,全面實現了職業健康安全目標。具體如下:
(一)以創建安全標準化達標企業為契機,夯實基礎工作,規范安全管理,完善企業職業健康安全管理體系。以強化基層基礎工作為核心,制定安全標準化工作方案,逐條對照《危險化學品從業單位安全標準化規范考評標準》考核條款,查出企業各個層面、各個崗位存在的不足,排出整改進度表,按輕重緩急有序進行整改,完善各類檢查表、完善各種記錄臺賬、完善危險作業票證、修訂和完善安全規章制度。在規范各種制度、票證、臺賬記錄的同時,加強監督執行力度,逐步使各級組織和人員把執行規范標準變為一種習慣,并將風險管理日?;?,在每項作業前都進行危險源辨識和風險評估,有效防范和避免了事故的發生。
(二)加強生產現場安全管理,強化過程監控。
1、以生產現場為重點,加強作業環節安全管理,落實風險控制措施嚴。企業以生產現場為安全工作的重點,加強現場人、物、環境的管理,認真落實危險作業管理制度,加強關聯性作業協調指揮,規范信息溝通聯絡、跨區域作業監護制度。危險作業前,必須組織進行危險源辨識和風險評價,制定風險控制措施,確定作業方案,經審批后實施;作業過程中若有變更,必須履行變更手續。嚴格生產現場動火作業、進入設備(有限空間)作業、高處作業等審批,并隨時進行復查,保證危險作業安全可控。為了確保檢修作業安全,加強項目單位與檢修單位的溝通和協作,在跨區域作業證的基礎上,還必須執行檢修作業條件確認和驗收制度,項目單位必須保證檢修項目達到安全環保要求,具備檢修條件;檢修單位必須保證檢修質量達到安全環保要求,并相互監督和確認。
2、強化對關鍵裝置重點部位和重大危險源的監控和管理。在廠級綜合巡查、專業巡查和二、三級監控網絡以及視頻監控系統的基礎上,建立完善關鍵裝置重點部位企業管理人員定點承包機制,完善應急處理方案。
(三)認真開展安全生產事故隱患排查治理,防范事故發生。對檢查中發現的問題和隱患限期整改,對發現當天就能整改的問題和隱患,均立即整改絕不讓其過夜;對暫時不具備整改條件的,均做到責任、措施、資金、時限、預案“五落實”,制定嚴密的監控措施,杜絕和防范事故發生。發現的問題和隱患已全部按要求整改完成,達到了預期效果,期間企業安全生產平穩運行。這說明我公司隱患排查治理工作初見成效,真正起到消除隱患、防范事故的作用。
(四)做好安全教育培訓,提高全員安全意識和技能。企業在抓安全教育上,嚴格執行“三級安全教育”,對新進廠的人員按要求進行了廠級教育,同時督促、檢查二、三級安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護技能,達到要求后方可上崗操作。對換崗、轉產、復工人員,各單位均按要求進行了安全技能和崗位操作法的培訓,經考核合格后才能上崗作業。定期組織安全管理人員、特種作業人員培訓取證,建立臺賬,保證全公司安全管理人員、特種作業人員100%有效持證上崗。利用生產間隙,開展了全員安全教育,包括安全知識、安全規程、崗位操作法、事故案例等內容,同時加強對二、三級教育和復崗、轉崗職工的教育,使職工的安全技能和意識不斷提高。
(五)開展應急救援演練提高響應能力。9月,企業對各關鍵裝置重點部位分別于上、下半年進行了應急演練。通過應急演練及效果評價,檢驗了企業應急準備的充分性,應急預案的適用性和有效性,提高了全員風險意識和應急處置能力。
(六)組織開展年度風險評審工作,總結提升風險控制水平。通過年度風險評審,表明各項風險控制措施得到有效落實不可接受的風險控制方案有效、充分,已降為一般風險。通過風險評價組評審,共發現重大風險3項,對重大制定了整改方案,落實了安全責任人,限期整改完成。
存在的問題:設施腐蝕現象還比較嚴重,“跑、冒、滴、漏”現象還一定程度存在,習慣性操作現象還未能杜絕。必須加強以下措施,保證安全生產:
1、加強設備、設施的日常維護的定期檢測,避免物料跑、冒、滴、漏現象。
2、加強對易燃易爆生產裝置、設施、防雷防靜電設施的檢查,并定期檢測。
3、應加強消防設施及器材的維護保養,定期更換滅火器,使其處于完好狀態。
4、即時更新安全管理制度、崗位安全操作規程和作業安全規程,按相關的法律、法規的有關規定予與補充和完善,持續改進。嚴格執行安全監督檢查制度。
5、加強對職工的安全、?;分R、事故應急處理、消防、個人安全衛生防護的培訓。
6、繼續強化設備管理。各類特種設備、壓力容器、壓力管道及其安全附件必須嚴格按照《特種設備安全監察條例》的各項規定,定期檢測并合格,經常對設備進行保養、維護。
7、嚴格執行工藝操作指標、操作規程,嚴禁超壓、超溫、超負荷運行。防止快速放料,防止工藝操作錯誤而引起溫度、壓力過高,導致事故發生。
8、安全檢修必須按檢修操作規程作業。采取隔絕、置換、吹掃與清洗等措施后,經取樣分析合格,在有人監護的情況下,才可以進行檢修作業。
鳳翔縣供電分公司全年,企業無社會災害性事故,無重大火災、爆炸事故,無因工死亡和重傷,無輕傷,無職業病發生,發生輕微傷害,完成了企業職業健康安全管理目標。從總體上講,企業風險控制效果是充分的和有效的;各項風險控制措施得到的落實,取得了較好的安全管理績效。
為切實做好全縣安全生產、應急管理工作,確保生產經營單位安全平穩運行,營造良好的安全生產環境,按照工作要求,縣安委會辦公室于11月3日召集部分部門業務科室人員及企業安全管理人員分析研判了相關領域的安全風險,并制定對應防范措施,具體情況報告如下:
天氣原因:進入11月份,氣溫下降,大霧、冰凍雨雪等異常天氣增多。
企業自身原因:為完成全年目標任務,趕工期、搶進度、突擊生產、超負荷運轉,生產經營活動日趨活躍。
企業員工原因:安全意識淡薄,安全知識、安全技能、手指口述的基本能力差,加之冬季來臨,員工上下班途中只注重保暖而忽視行車安全,租住房內用煤取暖,易發生一氧化碳中毒。
(一)道路交通領域。
1.運輸任務繁重,運輸壓力大,超速行駛、涉牌涉證、疲勞駕駛、超員、超限、年檢過期、無保險等道路交通違法行為呈密集高發態勢。
2.秋冬季節,村居(社區)人員駕駛摩托車、電動車上下班,視線較差,安裝擋風板等方式來抵御風寒,影響了車輛正常的機動性能,造成電動二輪車、摩托車事故多發。
(二)房屋建筑領域。
1.大風天氣對腳手架、臨時設施及起重機械設備等設施的穩定性造成破壞,極易發生坍塌事故。
2.嚴寒、冰凍天氣對一線施工人員的身體機能影響較大,使現場作業人員對危險的預判和反映靈敏度大大延遲,易造成高空墜落、墜物傷人等安全事故。
3.大雪、大雨天氣對現場基坑邊坡土質的侵蝕,使邊坡土質含水率增加,破壞基坑邊坡的穩定性,易造成邊坡坍塌事故,同時大雪天氣增加現場臨時辦公用房和設備防護棚的荷載量,易導致現場辦公用房及防護棚傾覆等問題。
(三)燃氣領域。
1.隨著氣溫的降低,燃氣管道的運輸效率也隨之降低,但居民用氣量將增加15%以上,對燃氣供應會產生較大的壓力。
2.高、中壓調壓站是天然氣輸配系統中的重要節點,起到承上啟下的作用,其安全平穩運行對燃氣供應尤為重要。當天氣溫度低于環境空氣露點時,露天管道表面會產生結露、結霜甚至結冰現象,可能會導致管道發生低溫應力性斷裂。
3.管道內含水天然氣會生成天然氣水合物,降低管道運輸效率,嚴重時會堵塞管道,在高壓的沖擊下易損壞設備(尤其是調壓器的薄膜被水合物沖擊穿孔),導致下游壓力升高,引發事故。
(四)危險化學品企業。
1.防凍、防凝。供電線路、供水系統、供氣(汽)系統、供暖系統等因保護不力,造成停電、停水、停氣(汽)、設備損壞等現象的發生。液位計、壓力表、排空閥等安全附件內的積液結冰,影響安全生產。
2.防滑。生產區域的積水、積雪、排凝水,特別是經常巡檢的爬梯、平臺的積霜、積雪,易發生滑跌事故。
3.防火、防爆。電器線路和防靜電接地設施,易燃易爆場所電氣、靜電火花的出現,消防設施特別是消防管網防凍工作,應保證消防設施正常運行。
4.防中毒。進入冬季,有毒有害氣體容易大量積聚,車間的各種排風裝置和通風設施要保證有效運轉,注意通風換氣,保證足夠的空氣流通,慎關門窗,嚴禁密閉門窗長時間作業。
5.強化設備檢維修作業和特殊作業安全管理。冬季天氣寒冷,對作業人員存在一定的影響,使得部分員工為減少在寒冷天氣的作業時間,各項安全確認工作不到位,同時工作質量得不到保證以及檢修質量存在問題,都可能導致安全事故發生。
(五)涉氨制冷領域。
1.冬季長時間停機,吸氣管道有部分氨液。
2.冬季噴淋、洗眼器容易凍裂。
3.使用天然氣鍋爐燃燒產生一氧化碳,應采取安裝排氣扇進行通風等措施。
4.冬季消防管道容易凍裂。
(六)粉塵涉爆領域。
飼料企業明火來自違規吸煙以及違規動火作業,如電焊、氣割等。在禁煙區吸煙,違規動火作業,在電焊、氣割作業中未取得動火證,或未按照規定進行現場檢查、清理,易引發火災事故。環境衛生也是造成火災的主要原因之一,飼料企業粉塵比較多,電線路、電氣設備上經常有粉塵,當線路接觸不良、開關電弧或線路過載、破損短路所產生的火花引燃粉塵,從而造成火災。
(七)煙花爆竹領域。
1.因近期氣候干燥,存在火災風險,應注意防火,加強巡查,及時清理庫區及庫區周邊的雜草等著火源。
2.進入11月份,大霧、雨雪等極端天氣增多,極易引發事故,遇到大霧、雨雪天氣時,應停止裝卸、運輸作業等活動。
(八)露天礦山。
1.爆破作業后邊坡產生浮石,浮石滾落易造成設備傷害。
2.氣溫降低生產設備制動和潤滑系統容易出現故障。
3.氣溫降低,生產崗位操作工容易私拉線路使用取暖設備。
(九)地下礦山。
1.井筒結冰。提升井筒結冰存在隱患。天氣回暖,冰塊融化掉落易造成高空墜物,對設備及人形成物體打擊傷害。
2.地面結冰。因選礦廠及井口清理地面需用水沖洗;職工宿舍樓、辦公樓、食堂等人員密集場所產生的積水,冬天氣溫降低導致結冰,人員行走可能導致滑跌摔傷。
3.電線老化失火及違規電器設備。各井口提升機房、地面變電所、壓風機房、井下水泵房等重點要害場所的線纜發熱老化導致失火;設備過熱,重點設附近油污及可燃物,都可能導致火災。辦公室及職工宿舍使用違規大功率取暖設備導致失火。
4.井下炮煙、一氧化碳中毒。對井下作業面未進行氣體檢測,進入工作面施工作業,易造成炮煙、一氧化碳中毒。
(十)農業農村領域。
1.用煤取暖現象比較普遍,易發生一氧化碳中毒。
2.冬季天干物燥,居民用電量增加,易發生火災。
3.冬季大風雨雪天氣增多,種植棚養殖棚易發生坍塌。
(一)道路交通領域。
1.強化交通安全宣傳。要根據交通出行規律和特點,認真開展“兩公布一提示”,充分利用各類新聞媒介,發布準確、及時的交通指南,方便群眾合理規劃出行計劃。針對主要國省干道和城區周邊可能出現的流量高峰,科學部署勤務,加大對交通事故易發、多發路段的巡查力度,全力做好疏堵保暢工作。
2.抓好應急管理工作。要根據季節變化特點,及時做好本地交通影響評估和預警提示,全面加強雨霧天氣的應急處置工作,提前發布預警信息、調集裝備物資,做好隨時應對各類突發事件的準備。主動加強與有關部門的協商溝通,共同做好惡劣天氣期間應急管理、交通安保等各項工作,最大程度降低惡劣天氣帶來的不利影響。
3.抓好重點路段管控。針對出行流、農村生產流等影響相關路段流量波動的情況,要進一步加大重點時段、重點路段、關鍵節點的警力部署和管控力度。農村道路要充分發揮“兩站兩員”作用,開展勸導、巡線工作,嚴把出村口、出鎮口等主要關口,勸阻貨車違法載人、面包車超員等違法行為,提示汽車駕乘人員使用安全帶,摩托車、電動自行車駕乘人員佩戴頭盔,將安全隱患消除在上路之前。
4.加大路面巡查力度。對轄區道路急彎、陡坡、長下坡路段每日巡查,及時維護損壞的警示標志、標牌、黃閃燈等安全設施。
5.加大對嚴重違法行為的查處力度??h里成立渣土車治理專班,落實“一超四罰”制度;采取多種方式強化對渣土車超載丶拋灑等違法行為的治理,交運公安交警開展聯合執法行動,嚴厲打擊運輸車輛違法行為。督促運輸企業加大教育培訓力度,做到不超速、不超員、不超載,不疲勞駕駛,嚴格遵守操作規程。對主體責任落實不到位的企業,按照相關法律法規頂格處罰。
(二)房屋建筑領域。
1.強化建筑施工安全監管工作。督促建設單位、施工單位、監理單位嚴格落實安全生產主體責任,做好安全生產教育培訓工作。對現場可能存在安全生產隱患進行逐項排查、逐項整治,不放過一個隱患,對現場發現的問題下達整改通知書,要求建筑施工企業對存在的問題及時閉環整改到位,并組織相關人員對問題整改情況進行驗收。同時各施工企業認真做好項目自查自糾,發現隱患及時處理,確保不發生任何問題。
2.加強極端天氣安全生產管理。強化對塔吊等大型機械設備基礎固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查,在大風、冰雪、霜凍等極端惡劣天氣期間及時通知停止起重機械及高空施工作業,并組織人員對現場進行巡查檢查,發現冒險違規作業的一律下達《建設工程暫停施工通知書》并進行通報。
3.加強極端天氣的預警工作。加強與氣象部門溝通,及時掌握天氣變化,發生極端惡劣天氣前,及時向施工工地各參建單位發出預警,并指導各單位落實極端天氣防范措施,如有必要組織現場人員進行撤離。
(三)燃氣領域。
1.強化燃氣場站安全管理工作。擬于近期開展一次全面安全生產大檢查,對可能存在的安全生產隱患進行逐項排查、逐項整治,督促管道燃氣企業認真做好燃氣管線巡檢、巡查工作,每日一次全覆蓋巡檢到位,發現問題及時處理,確保燃氣場站降溫期間不發生任何問題。
2.加大安全用氣宣傳力度。利用微信等多種方式向用戶宣傳燃氣安全使用常識,督促燃氣企業做好入戶安檢工作,對用戶存在各類問題下達整改通知,對拒不整改的可停止供氣。
3.加強應急處置能力。要求各燃氣企業進一步加強寒潮降溫期間的內部安全管理,做好24小時應急值班工作,保持服務報修和聯絡電話暢通,及時上報并按應急預案處置燃氣突發問題。
(四)危險化學品生產企業。
1.下達冬季“四防”安全生產方案,落實屬地主體責任。
2.進行專項安全檢查,消除事故隱患。
3.針對各種事故類型進行現場處置方案的演練,提高應急處置能力。
4.對從業人員安全教育培訓,提高安全意識。
5.嚴格落實領導24小時帶班制度。
6.對檢維修和特殊作業進行風險研判,嚴格落實安全管控措施。
(五)涉氨制冷企業。
1.對冬季長時間停機,吸氣管道有部分氨液情況,待壓縮機升溫后,采取緩慢開啟吸氣閥門的措施。
2.對冬季噴淋、洗眼器容易凍裂情況,采取保溫或者排空措施,安裝快捷開啟閥門。
3.對使用天然氣鍋爐燃燒產生一氧化碳情況,采取安裝排氣扇進行通風措施。
4.對冬季消防管道容易凍裂情況,采取保溫或者排空措施,安裝快捷開啟閥門。
(六)粉塵涉爆企業。
1.嚴禁違規動火,車間內嚴禁吸煙。規范動火及熱切割作業,作業時必須辦理作業票,清理作業現場,并專人監護,配備防護用品及滅火設施,嚴禁私自動火。
2.及時清理粉塵,嚴禁使用壓縮空氣吹掃,應使用不產生火花的工具。
(七)煙花爆竹領域。
1.應注意防火,加強巡查,及時清理庫區及庫區周邊的雜草等著火源。
2.遇到大霧、雨雪天氣時,應停止裝卸、運輸作業等活動。
(八)露天礦山企業。
1.爆破作業后挖掘機及時進行清理。
2.生產設備制動和潤滑系統設備運行前,進行檢查和預熱,確認設備正常后方可作業。
3.針對氣溫降低,生產崗位操作工容易私拉線路使用取暖設備情況,要加強員工安全教育和崗位巡查。
(九)地下礦山企業。
1.防井筒結冰。對天輪、罐籠、井口等重要設備、設施進行巡查,發現問題及時處理,低溫天氣及時開啟井口暖風機,防止井口及井壁結冰。
2.防地面結冰。對選廠地面皮帶走廊、職工宿舍樓、辦公樓、食堂等行人密集的場所產生的積水進行清理,防止地面和梯道結冰,并采取防滑措施,以免造成人員摔傷。
3.防火方面。對井口提升機房、地面變電所、壓風機房、井下水泵房等重點要害場所及其消防設施進行全面檢查,檢查必須落實到人,并有相應的檢查記錄;防火器材必須完好備用,在進行動火作業時嚴格遵守動火禁令,不符合要求或消防設備不完善的不得動火。
4.防中毒方面。對礦井主要通風機是否正常運行,風門、風橋等通風構筑物是否完好進行檢查。掘進工作面和通風不良的采場,應安裝局部通風設備,局扇應有完善的保護裝置。要檢查井下作業班組是否配備便攜式體檢測報警儀;人員進入采掘工作面之前,必須檢測氣體濃度,出現報警嚴禁進入。
(十)農業農村領域。
加大“七進活動”宣傳力度,充分利用宣傳欄、明白紙、“村村通”大喇叭、微信群等加強防范一氧化碳中毒、防災害天氣宣傳,加大對種植棚、養殖棚巡查核查力度,充分發揮網格化責任人的作用,壓實工作責任,發現問題及時整改,整改不了的及時上報。
各級各部門、各企業要充分認識當前安全生產工作的極端重要性,牢牢繃緊安全生產這根弦,保持清醒頭腦,嚴防松懈麻痹,強化工作措施,切實抓好今后一段時期內安全生產工作,確保安全生產工作真落實、真見效、真有效。
為確保高質量完成工業企業安全生產風險報告工作,8月16日,相城區應急管理局召開安全生產風險報告規下企業核實確認工作推進會。會議由區應急管理局副局長楊陽主持,各鎮(街道、區)安全生產監督管理部門安全生產風險報告工作具體負責人參加了此次會議。
此次推進會首先組織各地對相城區規下企業系統名錄庫中部分無單位認領企業進行逐家認領。其次,進一步統一各單位的思想認識,統一規下企業經營狀況等信息的核實確認工作標準、時限等要求,督促各地盡快將無生產行為的需要從系統名錄庫注銷企業逐一核實確認清楚,確保按時完成規下企業核實確認工作,為全面完成工業企業安全生產風險報告工作打下堅實基礎。
楊陽在會議上強調,一是各地要加強組織領導,組織精干力量,強力推進規下企業核實確認工作,確保核實確認工作精準迅速。二是要充分發揮“大數據+網格化+鐵腳板”工作方式作用,細化工作舉措,層層抓好工作落實,一一查實企業生產經營狀況,做到底數清、情況明。三是要結合工業企業安全生產風險網上報告三級核查審計工作,在做好核實確認工作的同時,統籌謀劃,協調推進企業落實風險辨識、網上填報和落實包保管控要求,確保企業風險辨識、管控和填報的全面性、準確性和規范性。
為推進工業企業安全生產風險報告工作,全面落實企業安全生產主體責任,北橋街道多措并舉,完成768家工業企業安全生產風險首次報告,規上、規下企業報告率、核銷完成率均達100%,高質量完成工業企業安全風險報告相關工作。
兩次召開會議進行動員部署工作,并對安監執法人員和村(社區)網格員進行業務培訓;同時邀請第三方專家開展安全風險報告工作專題培訓會8場,實現對轄區工業企業的安全風險申報培訓全覆蓋。
發揮好“網格化+鐵腳板”工作機制,組織安全監管人員聯合村(社區)網格員一同深入企業,及時跟蹤風險報告工作推進情況,“面對面”指導企業進行申報,推動企業按時、準確完成上報。
結合街道日常執法檢查,對安全風險“零上報”企業及報告存在較大問題企業,加強執法檢查力度,督促工業企業積極履行安全風險報告義務,推動隱患得到有效整治。
風險是人生中無法避免的一部分,無論是個人生活還是商業運營,都面臨著各種各樣的風險。而如何有效地進行風險管控,是每個人都需要面對和掌握的技能。在這個以變化為主導的社會中,我通過長期的實踐和經驗積累,逐漸認識到風險管控的重要性,并總結出了一些心得體會。
第一段:風險預測與評估的重要性。
在風險管控的過程中,最重要的一步是對風險進行預測和評估。只有準確地識別出潛在的風險,并對其進行科學的評估,才能有針對性地制定相應的應對策略。我個人通過對風險的大量研究和分析,逐漸形成了自己的風險預測模型。通過該模型,我可以迅速地發現和評估潛在的風險,并及時采取相應的措施。這種科學的風險預測與評估,為我在生活和工作中的決策提供了可靠的依據。
第二段:風險分級與分析的實踐。
風險的分級與分析是風險管控中的一個重要環節。我認為,不同風險之間具有不同的影響程度和可能性,因此必須對其進行分級和分析。我在實踐中發現,將風險按照其影響程度和可能性進行分類,可以更好地幫助我了解和認識風險的性質和特點。同時,通過對風險的分析,我能夠更加全面地了解風險的來源和原因,從而制定更加精準和有效的應對措施。風險分級與分析的實踐,讓我在處理復雜的風險問題時能夠更加得心應手。
第三段:風險應對與控制的經驗總結。
對于每一個風險事件,采取正確的應對和控制措施至關重要。在我處理風險事件的過程中,我注意到了一些重要的經驗總結。首先,及時的應對和控制是避免風險擴大化的關鍵。一旦發現風險,我會立即采取措施來減緩風險帶來的影響,并盡量避免風險的擴大。其次,團隊協作也是風險應對的重要因素。在風險事件發生時,我會及時與團隊成員進行溝通和協作,共同研究和制定應對計劃。最后,不斷的監控和評估也是確保風險控制的關鍵。我會定期對已采取的風險控制措施進行評估,及時跟進并進行調整。這些經驗總結為我成功應對和控制了許多風險事件奠定了基礎。
第四段:風險防范與應急預案的建立。
除了應對和控制,風險防范和應急預案的建立也是風險管控的重要環節。我個人在風險防范和應急預案上,注重形成全面而有效的體系。在風險防范方面,我會通過嚴格的安全措施和培訓,預防和減少風險的發生。在應急預案方面,我會提前制定相應的計劃和流程,明確各種風險事件的應急處理方式。這些措施的建立為我在風險管控中起到了重要的作用,保障了個人和團隊在風險事件中的安全與穩定。
第五段:風險管控思維的重要性。
風險管控是一種思維方式,通過對風險事件的處理和應對,可以使我們養成良好的風險管理習慣。在我個人的實踐中,我逐漸形成了一種風險管控思維,時刻保持警惕,及時處理和應對風險事件。這種思維方式讓我更加深刻地認識到風險的存在,并能夠更加果斷和靈活地應對各種挑戰。同時,風險管控思維也使我更加注重未來的規劃和預判,以減少風險對自己和他人造成的影響。
總結:
通過對風險管控的不斷實踐和總結,我逐漸形成了自己的一套風險管控經驗。在風險預測與評估、風險分級與分析、風險應對與控制、風險防范與應急預案以及風險管控思維等方面,我都有了更深入的理解和認識。風險管控是一項長期而復雜的工作,但只有通過不斷學習和實踐,我們才能不斷提升自己的風險管控能力,更好地應對各種風險挑戰。
按照關鍵風險領域“四條紅線”管控要求,進一步加強重大危險源風險管控,制定本管控方案,本管控方案適用于公司有重大危險源的所屬單位。
第一條嚴格執行國家《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》,公司《重大危險源管理辦法》等規章制度。
第二條重大危險源所屬單位是重大危險源管理與監控責任主體。單位主要負責人對本單位的重大危險源安全管理工作負全面責任。
第三條單位每兩年至少應對重大危險源進行一次安全評估,形成安全評估報告,按規定報公司安全環保處備案。
第四條重大危險源監控管理人員及作業人員必經過安全教育和技術培訓,取得相應的操作證,熟悉重大危險源安全管理制度和操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。
第五條重大危險源所屬二級單位每月至少對重大危險源檢查二次,所屬基層單位每周至少對重大危險源檢查二次,操作崗位落實每日巡檢,重大節日、重要時期必須組織對重大危險源進行檢查,并做好檢查記錄和檢查檔案。
第六條重大危險源設備、設施按要求定期檢測、檢驗并做好記錄。第七條重大危險源場所安裝和配備安全設備、設施,設置安全警示標志、標識,懸掛重大危險源風險提示牌。作業人員配發勞動保護用品、用具,并正確穿戴。
第八條重大危險源存在事故隱患,必須停運設備、設施立即整改,整改前和整改中應采取切實可行的安全措施。
第九條嚴禁節假日、特殊敏感時期在重大危險源場所從事動火、臨時用電、進入受限空間等危險作業,重大危險源動火作業必須升級審批。
第十條遵守交接班制度,做好交接班記錄。
為加強風險管理和崗位風險控制,預防事故發生,實現安全技術、安全管理的標準化和規范化,制定本制度。
適用于現場安全管理的風險評價與控制,適用于作業現場、生產經營活動的正常和非正常情況,包括新改擴建項目的規劃、設計和建設、投產、運行、拆除、報廢各階段的風險評價、風險控制、風險信息更新以及重大危險源的風險管理。
1、安質部是風險評價的歸口管理部門,負責確定內部風險評價準則,考核、驗收各單位風險評價、控制效果。
2、安全管理人員,負責組織本單位風險評價工作,負責建立、更新重大危險源檔案,負責各級風險的分析記錄、審查與控制效果驗收,并定期進行風險評價更新。
3、各級崗位人員應參與風險評價和風險控制工作。
1、收集識別國家、行業有關法律、法規、標準、規程的有關規定,組織員工學習與之相關的內容。
2、以班組為單位對作業活動進行危害辨識和風險評價。
3、以崗位為單位收集整理危害辨識、風險評價結果及控制措施,逐級進行審核簽字后,提交本單位評價組織。
4、評價組織成員通過定性或定量評價,確定評價目標的風險等級。
5、辨識出的重大危險源,評價組織成員必須實施現場檢查,明確危險有害因素。
6、評價組織根據評價結果,確定風險控制措施。
7、各單位根據評價結果,分析風險控制管理等級,分級對風險控制措施進行實施和管理。
1、選擇風險控制措施時應考慮:控制措施的可行性和可靠性;控制措施的先進性和安全性;控制措施的經濟合理性。
2、控制措施應包括:
(1)工程技術措施,采取先進的科學技術和先進的裝備,實現本質安全;
(2)管理措施,學習吸取先進的管理經驗,規范安全管理;
(4)個體防護措施,根據崗位職業衛生需要配備防護用品,保證防護用品質量,減少職業傷害和職業危害。
1、確定為巨大風險、重大風險等級的,由公司進行管理。各單位逐級審核風險控制措施,由公司主管領導最終簽字確認。生產部監督控制措施的實施,定期監督檢查,確保巨大風險、重大風險控制的有效性。
2、確定為中等風險等級的,由各單位進行管理。各單位逐級審核風險控制措施,由各單位領導最終簽字確認。各單位監督控制措施的實施,定期監督檢查,確保風險控制的有效性。
3、確定為可接受風險等級的,由工段、班組進行管理。工段、班組監督控制措施的實施,定期監督檢查,確保風險控制的有效性。
一、堅決貫徹執行國家頒布的各種質量管理文件、規程、規范和標準,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,確保鐵路運輸安全。
二、保證產品質量,由主管廠長牽頭,分管技術廠長和生產廠長組成的質量安全領導組,由質量管理室負責實施質量管理相關工作,按照相關要求做好日常工作。
三、進行經常性的產品質量知識教育,提高操作人員技術水平。實行生產、檢驗、監管現場三同時制度。對于關鍵工序、關鍵崗位,單位相關領導和技術負責人、質量檢查員以及職能部門到現場進行指揮和技術督導。
四、現場產品質量管理,嚴格按照工藝規范要求層層落實,保證每道工序的加工質量符合驗收標準。堅持做到每個分項、分部加工質量自檢自查,嚴格執行“三檢”制度;不符合要求的不處理好決不進行下道工序的施工,實行“質量一票否決”制。
五、嚴格把好材料進出質量關,所有材料、配件、設備使用前必須獲得職能部門檢測同意或標定,不合格的材料不準使用,不合格的產品不準進入加工現場。
六、建立健全技術資料檔案制度,專人負責整理工程技術資料,認真按照驗收室要求,及時作好相關記錄。將產品資料分類整理保管好,隨時接受上級部門的檢查。
七、對違反產品質量管理制度的人,將按不同程度給予批評處理和罰款教育,并追究其責任。對發生質量事故的當事人和責任人,將按有關規定程序追究其責任并做出處理。
八、員工培訓工作力求做到“三化三實”即“多樣化、規范化、科學化”和“實際、實用、實效”。做到需要和常態化。
九、教育培訓計劃應有針對性的科學安排培訓。職工應按時參加培訓,做到一崗不缺、一人不漏,切實做到全面、全員、全過程管理。
十、每次課程結束后,將安排考試??荚嚨男问綖闀娲鹁斫Y合口頭問答及崗位抽查。崗位抽查指項目部就所講授的培訓內容是否被學員運用到實際工作中進行隨機考核。
十一、凡每次考試不及格者,不得上崗。待重考合格后,重新上崗??甲C優秀者將視情況予以獎勵。
十二、堅持以技術進步來保證產品質量的原則,每個工位、每道工序、每個環節實施前,技術部必須進行技術交底。
十三、對相關安全工序,緊緊抓住機車“八防”要求,嚴格對高風險環節、關鍵崗位、重要工種的風險控制。
十四、關鍵崗位包括:檢查、輪對壓裝、焊接、探傷、試驗等。
十五、建立快速反應機制,本單位由質量管理室負責實施對安全問題的快速報告、快速響應、快速阻斷。
十六、建立產品應急處置預案,對單位產品相關安全問題進行,不間斷監控,對影響機車整體安全問題的產品,及時有效的與收件單位進行協商。對相關問題進行快速解決。
十七、本制度于發布之日起執行。
按照《關于印發會澤安全生產風險每月評估實施方案的通知》文件要求,為進一步強化我鄉安全生產基礎,提高安全生產管理水平,我鄉采取有效措施,深化安全生產隱患排查治理工作,以強化責任落實為重點,全面排查治理各村,各行業(領域)事故隱患,推動安全生產責任落實,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,強化安全生產基礎,提高安全生產管理水平,有效防范和堅決遏制生產安全死亡事故發生,結合全鄉實際,于10月8日組織相關單位(部門)聯合執法檢查,目前我鄉安全生產風險重點有以下幾點:
(一)非煤礦山安全:白巖腳砂石廠安全生產許可證到期未檢,碎石機周圍未建立安全防護設施,開采臺階過高,有墜石滑落,存在重大安全生產事故隱患,經鄉聯合執法檢查組現場檢查,多次提出整改意見未整改,下達停產整頓通知書未執行。
(二)道路交通安全:在趕集日,車輛超員、超載、客貨混裝時有發生,經鄉聯合執法檢查組在趕集日設置關卡進行檢查,檢查組分批堵截路口,嚴肅查處超員、超載、超速、無證駕車、酒后駕車、農用車載客等違法違章行為。通過整治,街道亂停放車輛現象、非載客車輛(農用車)載人,無證摩托車駕駛等安全隱患得到進一步清理,但車輛超員、超載、客貨混裝屢禁不止,屬不可控事故隱患。
(三)食品藥品安全:由于紙廠地處偏遠,一些百貨超市及售藥店時常會存在過期變質的食品藥品,售藥店還會為一些病人打針,存在重大安全隱患,每次聯合執法檢查均提出整改意見,沒收過期變質的食品藥品,但收效甚微,屬不可控事故隱患。
(一)煙花爆竹安全現有3戶有證銷售商,均采取專柜銷售、配備消防設施、在明顯位置張貼警示標志等措施確保安全,但也存在一些零售店非法銷售煙花爆竹,這些店安全措施極差,存在安全隱患,屬可控事故隱患。
(二)建筑施工、電力安全:安監站配合供電所,加大對老百姓用電安全的'宣傳力度,通過協調供電所督促抄表工作人員,在收費同時加強對用戶用電安全教育,隨時查看農戶用電線路,發現問題及時解決。嚴格全鄉在建工程施工現場管理,排查治理重點建設項目安全隱患,發現隱患及時責令整改。
(三)消防安全:大力宣傳消防安全知識,進一步加強對旅社、餐館、學校等場所的消防設施進行檢查,針對中學鍋爐存在嚴重老化問題,已經責令停止使用。
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。報告,在已發布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規范中。以下是小編整理的風險管控動態評估報告6篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
全年來,縣食品藥品監管部門積極有序開展了一系列餐飲服務食品安全監管工作,取得了一定成效。但從全州的食品安全形勢來看,整體質量管理水平還不高,還存在著一定的安全風險,餐飲服務食品安全風險不容忽視,現就餐飲服務環節食品安全風險進行評估以下:
餐飲服務環節的食品安全風險信息主要來源于餐飲服務食品安全日常監督、檢驗檢測、基層報告等途徑。
通過日常監督檢查發現一部分餐飲服務單位食品安全意識淡薄,從業人員流動性大;清洗消毒設備配置率較低,特別是小型餐館和小吃店,忽視食品安全問題。小型及其以下餐飲服務單位多為家庭式經營、經營場所小、流動性大、功能分區達不到要求,不具備《食品經營許可證》發放條件,現根據“三小”條例完成備案登記。燒烤店普遍存在常將肉串烤制半熟、售賣時再加工,生食品、半成品和成品混放,易造成二次污染。此外,烤制食品時間短,中心溫度可能達不到殺菌的溫度,容易引發食源性疾病等風險,暫無報告。
綜觀整個餐飲服務環節,按照區域分,風險點主要在鄉鎮、學校周邊和建筑工地;按照主體分,風險點主要在學校食堂、群體性自辦宴席、建筑工地食堂、燒烤店;按照環節分,風險點主要在管理制度、原料采購和加工制作;按照食品品種分,風險點主要在冷食類食品、野生菌等。
可以看出餐飲服務環節食品安全風險點和風險程度為:
一是部分餐飲服務單位食品安全意識淡薄,從業人員流動性大;(一般風險)。
二是燒烤店加工操作環境差,食品在儲存、加工等過程中發生交叉污染;(中等風險)。
三是小餐飲加工操作環境差,食品在儲存、加工等過程中發生交叉污染;(嚴重風險)。
四是誤采、食用不認識的野生菌;(嚴重風險)。
根據上述情況,建議消費者、餐飲單位和監管部門采取以下對策和措施,消除或降低食品不安全導致的風險隱患,堅決防控食品安全事故發生。
(一)消費者。
1、就餐前要注意查看食物感官性是否異常、是否新鮮、是否燒熟煮透。
2、不采、食用不認識的野菜、野生菌等,慎重選擇高風險食品。
(二)餐飲單位。
1、加強燒烤、冷食類食品制作過程的危險因素進行控制,保持加工操作環境清潔,避免食品在儲存、加工等過程中發生交叉污染,防止環境中細菌對食品的污染。
2、嚴把加工制作關,不得加工制作野生菌,嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規范》的要求加工制作食品,燒熟煮透。
(三)監管部門。
1、將預防有毒野生蘑菇中毒的宣傳工作與食品安全日常監管工作相結合,通過播放公益廣告、印發宣傳材料、開展專家訪談等形式,大力宣傳食用野生蘑菇風險,重點宣傳誤采、誤食有毒野生蘑菇帶來的嚴重后果,提示廣大群眾勿采、勿食、不買、不賣不明品種野生蘑菇。
2、監管務必做到痕跡化。在日常監管中一定要留下監管痕跡,這樣在非常時刻至少還可以證明我們去工作了,要求了。若餐飲單位不按照法律法規和我們要求的去做,出了問題,到時我們“瀆職”的風險可能就會小一點。
鎮位于縣,幅員面積38.8平方公里,人口約14000人,轄8個行政村,85個村(居)民小組,全鎮農民承包地享受直接補貼(包括糧食補貼和農資綜合補貼)面積為15620.35畝,良種補貼31294畝,其中水稻補貼面積為9707畝,玉米補貼面積為5321畝,小麥補貼面積為2591畝,油菜補貼面積為13675畝。
我鎮選擇了有代表性的村組干部、利益群體進行了問卷調查和座談,認真聽取群眾意見,形成了調查分析報告:
1、干部調查情況(40人):種糧農戶補貼改革試點基層干部調查問卷顯示,90%以上的人認為《試點實施意見》不符合大多數農民群眾利益,且補貼面積也不能夠準確核實,會引發強烈連鎖反應,對較大范圍內利益群體造成影響,可能引發大規模矛盾沖突,不同意實施《試點實施意見》。
2、農戶調查情況(80人,含土地轉出22人,土地轉入14人):通過對各類人群的調查,90%以上的群眾認為此次改革試點不符合自身利益,改革的時機和條件還不成熟,不同意本次改革試點。
(一)項目合法性評估:試點方案的實施是否通過本屆人大或政府的審議和批準。
(二)項目合理性評估:實施方案的出發點是好的,但現階段還缺乏操作條件。
(三)項目可行性評估:現階段實施試點方案還不可行。
(四)項目可控性評估:部分村組利益受損的群眾面較大,如果實施可能導致群訪事件發生,風險不可控。
(一)各村均存在人口增長和土地面積調整不同步的問題。國家農村雙層經營承包責任制的政策規定土地經營權是30年不變,而村民自治制度中提及的每五年或十年根據家庭人口的增減調整土地面積的做法并沒有嚴格實施,核實種糧面積必定會導致農戶先提出對承包面積調整的要求。
(二)第一輪承包時,田地的好壞、遠近等原因導致每個農戶承包面積計量不相同,雖然現在經過30年的基礎設施投入或者是土地調整等項目實施,影響土地等次的因素已不明顯,但如果進行重新調整,會導致部分農戶對土地面積確定產生異議,認為自身利益受損。
(三)為加快災后重建項目進度,提升景區形象,按照縣委縣政府的安排,對建設景區所投入的相關項目所需土地均實行流轉,我鎮及景區開發而流轉土地面積達3000余畝,而且絕大部分土地納入糧食補貼范疇,已流轉土地主要用于景區內道路及其附屬設施、安置點、108沿線綠化、景區內道路沿線綠化、旅游景點環境打造等項目建設,這些流轉土地如按照該政策實施,上述項目涉及農戶將無法繼續享受糧食補貼,給本來就已很脆弱的景區開發環境造成更加不利的影響,嚴重挫傷群眾支持參與景區開發的信心,一定程度上加劇了干群關系的緊張,極有可能為景區下一步項目實施和開發推進造成嚴重阻力,使已持續了近六年的文化旅游產業發展功虧一簣,使舉全縣之力興起的第三輪開發建設陷入瓶頸,嚴重影響社會穩定和諧。
(四)景區重點招商引資企業入駐進行文化旅游開發,在和村民協商土地流轉事宜時,簽訂協議以前就把糧食直補由原承包戶享受作為重點條件之一,企業也才能順利按照議定價格簽訂協議,如果按照擬實施政策,村民將不會同意土地按照現在價格進行流轉,極大打擊開發企業積極性,村民收回土地進行復耕也有難度,這將成為景區開發一大不可調和矛盾。
(五)我鎮其他村組響應政府號召進行了產業結構調整,比如二酉精品村用于發展優質梨基地建設690畝,萬佛村用于發展貴妃棗基地1487畝等,按照糧食直補試點方案規定就不能享受國家直補,粗略計算涉及強農惠農資金為28.3萬元,如果實施試點方案,將對產業規模擴大是限制,也將挫傷村民進行結構調整的積極性,甚至對村組干部、對政府產生不滿情緒,形成不穩定因素。
(六)招商引資工作流轉村組大面積土地,按照慣例,各村組、農戶與業主簽訂合同的時候都默認糧食直補費用還是由原承包地農戶享受,因此有些土地流轉費用比較低廉,老百姓也容易接受,項目引進比較容易成功。如果實施試點政策,大部分流轉土地用于苗木栽植、藥材種植等,已不能享受糧食補貼,但是應該繳納的水利費依然由老百姓自己承擔,對于老百姓來說就間接減少了土地流轉費用,而承包商也不可能提高土地流轉費用,涉及利益受損農戶人數有些村組少則幾十人,多則上百人,這是一個較大的利益矛盾和潛在火藥桶,有可能導致村民和承包業主的矛盾沖突,影響招商項目發展。
(一)在對村組干部、群眾進行民意調查時注意掌握尺度,重點強調這次調查僅為試點前的摸底。
(二)下村走訪,座談,廣泛了解群眾意見。
這次試點工作較為突然,前期鋪墊工作做得還不夠全面,建議暫緩實施,可以考慮在第二輪土地承包期滿再行考慮或在土地流轉數量不大、開發區域面積較小的地方進行試點。
1.公司天然氣門站及輸氣管線于2月開工,至6月投用送氣。其主要技術裝備有:雙路調壓撬一臺,管線6.8km。
2.使用燃氣主要成分:
(1)甲烷95%、乙烷、丙烷、丁烷。
(2)無機硫化物與有機硫化物。
(3)其他氣體。
1.工作程序:
(1)9月1日7:00,檢修負責人、參加檢修的施工人員、安全監護人員,檢修所用的各類工器具及其他物品、消防車、各施工場點的保衛人員必須到位。
(2)9月1日7:30前,各用氣單位(氧化鋁一、二廠、電解廠、碳素廠)全部停止使用燃氣,并確認兩道閥門關閉、掛牌后,上報總調。由總調確認全部用氣單位停止用氣后,通知天然氣門站。
(3)9月1日8:00,天然氣門站接到總調通知后,通知上游末站關閉送氣閥。在確認后天然氣門站方可關閉門站總進氣閥門。然后負責關閉至氧化鋁廠和碳素廠的總閥門。
2.安全措施:
(1)此次施工的安全措施主要是分兩次將施工管線內的天然氣與空氣用氮氣置換,在達到一定比例即天然氣、空氣濃度不大于2%,方可確認置換完成。
(2)要求各參加施工作業單位,在8月30日前到天然氣門站開出工作票,并上報施工方案與作業人員名單。
(3)8月30日前,由項目部組織安全環保部、保衛部到各施工現場確認警戒區域。
(4)機械制造公司提供置換工作所用氮氣。
(5)安全環保部、保衛部組織監護、警戒人員,對施工現場進行監護和警戒。
(6)項目部、氧化鋁廠負責通知警戒區域內的其它有動火工程項目的工作暫停。
(7)應急措施和辦法:(見天然氣停氣合岔檢修計劃,共九項)。
此次是公共分四個作業點:門站內、新西南門內管道架上、新1850、氧化鋁二廠管道架上。其中,氧化鋁二廠、新1850處施工項目為加裝計量裝置;新西南門內管道架上安裝新閥門;門站內西側加裝短節、閥門,東側入口外加裝閥門短節。
1.實施過程:
(1)門站:9月1日7:30前各用氣單位按總調要求做完停用氣的一切工作,并上報總調。天然氣門站在接到總調通之后,與上游末站聯系停氣,操作確認后,門站按要求關閉進氣總閥,確認無誤后關閉氧化鋁一、二廠、碳素廠段閥門。在以上工作得到重復確認后,于8:13將調壓撬內天然氣排空,8:50開始置換作業。
當日16:20測中石化站出口時,其管內燃氣含量值為1%,16:50公司門站內進口端進行動火作業,17:05割開管道,22:00焊接完畢。
9月2日9:15對公司門站內西側動火,即時氣測值為2%,施工至15:50工程完畢。
墻外放散管加高工作17:30開始作業,19:00加高完畢。
(2)新西南門內作業點于9月2日8:35開始動火作業,即時氣測值為1.5%,當日15:00焊接完畢,17:20門站開始置換打壓。
(3)新1850、老1350作業點,9月1日9:05開始置換,當日22:10測得管內燃氣含量為%,該兩點開始動火作業。至22:30開孔、割管完畢。1850當晚完成加裝計量撬工作。老1350點9月2日9:00開始焊接,至10:05焊接結束。
(4)氧化鋁二廠施工由東大實施,該點位管道內的天然氣置換,先采用燃放方式,待管內燃氣壓力下降時再注入氮氣,直至將管內燃氣燃燒完畢后,封堵燒放口,待管內氮氣有一定壓力后,開始施工。
東大點于9月1日下午開始在北側燃氣管道將通向a組熔鹽爐外一閥門打開,一側加裝盲板,一側裝燃放管,11:55燃放管安裝完畢,12:00按要求點燃火炬,13:05充氮氣,13:25火炬停止燃燒,13:30-13:40試點兩次未燃,即開始動火作業,16:15割管完畢后,加裝計量撬,至9月2日2:08完工。
2.實施中出現問題的處理措施及結果:
此次天然氣停氣合岔工程是公司首次檢修燃氣設備及管線,對組織單位和實施單位均無經驗可借鑒,在這種情況下,施工組織單位項目部與安全環保部對此工作十分重視,強調各參加施工單位在施工前要制定嚴細的施工計劃和應急救援預案,在施工中嚴格執行國家的相關法律、法規和公司有關規程,按計劃施工,杜絕事故發生。
(2)天然氣門站總進口管道開口前,上游站負責人到現場提出由于地埋管道內可能存有可燃氣體沉積物,動火作業后管道內氮氣與燃氣比例失衡時可能會產生燃燒或爆炸,西氣東輸某站管線施工時曾經出現過此類事故。信息由門站歐陽站長反饋至指揮部,指揮部就此事召開緊急專題會議研究處理方案,最終得出處理結果是,在施工過程中不斷地向管道內充之高壓氮氣,使用6瓶氮氣同時達到最大開口處,向管內充氮氣,以保證動火期間管內氮氣與可燃氣體的安全比例。
1.計劃中比較關鍵的步驟及措施。
此次檢修合岔工作較為關鍵的施工為兩次氣體置換,第一次用氮氣置換管道內的燃氣,合格指標為燃氣濃度2%;第二次合岔工程結束后用氮氣置換管道內的空氣,合格指標為燃氣濃度2%。
在置換過程中,首先依次打開各置換管線末端的排氣裝置,爾后將各充氮點的氮氣充至管道內,用高壓氮氣將管道內的燃氣推出管線,直至達到標準要求,經氣測確認后下達動火指令。
2.計劃存在的問題。
因此工程為我公司首次實施,項目部、安全環保部、保衛部及施工單位對此工作十分重視,項目部就此工程組織召開施工項目方案討論會4次,對施工方案反復修訂,對可能發生的事件逐一列出,責成施工單位對可能發生的重大事故作出應急救援預案,同時,安全環保部會同保衛部、項目部、施工單位多次到現場實地核查,確定警戒范圍,并對工程中所存在的危險進行評價,為此次施工提供了保證。
施工計劃中對地埋管線內可能殘存可燃沉積物估計不足,致使開口作業前上游末站對我公司提出警告。
1.計劃安排:
(1)工作程序:此次施工嚴格按計劃程序中制定的時間段實施,在規定時間內人員、設備全部到位,消防監護車輛、人員全部到位,警戒人員到位并清理現場、清除火源;在計劃時間內關閉用氣單位末端閥門,通知上游末站關閉送氣閥。經確認后天然氣門站關閉門站總進氣閥門。以上工作均經確認。
(2)安全措施:此次施工計劃中針對合岔工作所制定的九項安全措施均已得到有效落實。各相關單位按要求在施工過程中嚴格落實安全生產責任制。
(3)三級單位定時定點在各施工現場開展安全督察工作,對作業過程中和作業區域內發現的人的不安全行為和物的不安全狀態及時予以糾正。
施工計劃編制較為科學合理,實施中有效避免了事故發生。
2.實施過程:
此次檢修合岔工作較為關鍵的施工為兩次氣體置換,在置換過程中,嚴格按照《石油工業動火安全規程》中規定的置換標準進行作業,檢測合格后,經重復確認無誤后下達動火作業指令。此次施工中兩次置換工作能夠安全進行完全憑借工程指揮部能夠嚴格執行置換標準,至始至終未發生任何安全事故。
對施工計劃中地埋管線內可能殘存可燃沉積物一事,處理方法是對管線內充入高壓氮氣使得管道內氮氣濃度保持安全比例,避免發生作業中可能產生的爆燃事故。
新學期開學之前,我校重點對學校校舍等安全隱患進行了全面排查,并對部分隱患進行了整改,達到了開學要求?,F在根據縣教育局的要求,學校重點對校園保安、校舍設施、食品衛生、人身安全、交通安全等5項一級指標,22項二級指標,69項評估內容進行了自查,現在把自查情況作如下匯報:
(一)校園安保:學校按標準配備安保器械;上級給學校配齊配足安保人員(7人),但是這些保安都不來上班,多次向上級反映沒有結果,學校只好讓教師頂崗;學校在校園關鍵部位安裝電子監控;認真落實外來人員進出校園盤查詢問制度,并做好記錄,禁止外來車輛入校;在學生上下學、上操、下課期間等重要時段,學校安排保安和值班人員維持秩序,保障學生安全。
(二)校舍設施安全:我校校舍是1994年8月建成投入使用,部分功能室墻體出現裂紋,有的房屋門窗腐朽,維修難度大,確實存在一定安全隱患,但是學校做了大量的維修工作,并且平時加強對師生的安全教育和應急演練;教室、實驗室、圖書室等重點部位安全管理到位;消防設施器材按標準配備并定期進行檢修維護和保養;消防通道、安全出口暢通;總務處加強用電、用火等的管理,每月進行兩次檢查。
(三)師生人身安全:學校建立了完善的安全管理制度;周周開展安全教育,次次有主題;學校制定了完善的校園安全應急預案并定期組織應急演練;學校重視學生教學活動、集體活動的安全管理;學校與辛寨鎮派出所配合定期對校園門口、校園周邊進行排查,到現在為止沒有發現的高危人員和可能危及學生安全的各類隱患;學校能夠及時對學生之間、師生之間矛盾糾紛進行排查化解;學校建立了特殊群體學生包靠制度,每學期進行管制刀具排查不少于三次;學校相當重視對學生進行防溺水安全教育,層層簽訂責任書,聯系有關村莊加強水域巡查監管,建立了教師包靠制度,落實了有關人員,預防學生溺水事故發生。
(四)食品衛生安全:學校建立了相關規章制度;嚴把食堂從業人員資格、健康體檢、食品采購、存儲管理、加工流程、餐具消毒等關口;嚴格執行食品留樣制度;建立傳染病防控工作預案,開展預防傳染病教育并落實相應的防控措施。
(五)交通安全:學校重視對學生進行交通安全教育;嚴格落實校車管理職責;學校加強對校車駕駛員、隨車照管人員的教育培訓和管理考核,與隨車教師簽訂責任書;經常對校車運行情況進行檢查;建立了校車安全應急預案;建立完善了校內車輛管理制度。
1、上級派來的保安不到崗。
2、學校房屋部分門窗破損。
3、部分滅火器壓力不足。
4、校門前沒有人行橫道線,限速標識和限速帶需要安裝。
5、學校監控覆蓋面不全。
1、本周繼續向上級反映保安不到位的問題,同時加強對頂崗教師和值班教師的教育、管理和檢查。
2、本周始修繕房屋和門窗,同時加強對全體師生的應急演練和教育。
3、3月14日之前把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。
4、3月5日在學校門口兩側劃人行橫道線,3月14日前安裝限速標識和限速帶。
5、3月8日前再安裝3個監控頭,達到16個,基本達到校園全覆蓋。
(一)概況。
(二)基本情況。
(一)建筑物和公眾聚集場所消防合法性情況。
(二)制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案情況。
(六)電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設、維護保養情況。
(八)室內外裝修情況,建筑外保溫材料使用情況,易燃易爆危險品管理情況。
(九)依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況,撲救火災能力情況。
(十二)單位結合實際加強人防、物防、技防等火災防范措施情況。
(十三)單位年內發生火災情況。
首先是工程體量及工程的建造方式。該信息可以判斷工程的安全類別,便于評估。其次是一些基礎數據,如建筑層數,軸距,標高等信息,這些信息可以反映此類工程容易出現的質量通病。最后是一些參建單位和監理單位信息,便于對建設質量進行預估。
這里列舉的通常是一些行業標準,需要注意的是,行業標準要及時更新,即列舉最新標準,如果標準更新不及時,則無法體現工程建設的安全性。同時要考慮標準要能涵蓋工程設計的范圍。
風險分析要考慮人、機、料、法、環等方面,考慮致險因子對工程風險的影響??赡苁艿絺Φ娜藛T通常包括作業人員、同一工作面的其他人員和周圍人員,而事故發生的原因通常包含機械設備故障、人為失誤及自然災害等。
工程項目的安全評估范圍不是籠統的全部范圍,而是有針對性的選取工程可能存在安全風險的地段或范圍進行評估,否則容易忽略部分問題。但評估范圍還要防止以偏概全,忽視其他可能發生的安全風險。
專業工程要使用專業的評價方法。通常需要介紹作業條件的危險性評價方法概念及實施步驟進行詳細介紹;之后對危險性評價法的實施步驟進行說明,設計公式計算部分要說明公式及各個字母的含義,如有需要須引用數據表格;最后是專項風險評估。
這里可以列出風險等級對應的處理措施要求,可用表格等形式體現。這里應避免套用其他報告的內容,應根據工程特點進行編寫。
這里需要列舉風險發生概率等級與判斷標準,再對風險損失等級與判斷標準進行介紹。
針對評估報告的整體分析,對工程項目給出安全生產綜合評價意見。該意見需要細化到每個分部分項工程的詳細情況,并有針對性地進行分析,最后給出客觀的安全評價。需要注意的是,評級意見避免千篇一律,要對不同工程的安全問題進行客觀評價,直接指出存在的風險及問題,這對后續的工程建設至關重要。
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