報告范文可以應用于各個領域,如科學研究、商務決策、教育管理等。以下是一些學者和專家撰寫的優秀報告范文,它們涉及的領域廣泛且內容豐富,對我們提升報告寫作能力有一定的幫助。
1.項目概況。
為促進基本公共衛生服務均等化,保障20xx年國家基本公共衛生服務項目順利開展,根據《云南省衛生廳云南省財政廳關于印發云南省加強基本公共衛生服務項目管理指導意見(試行)的通知》(云衛發〔20xx〕26號)、《云南省衛生健康委云南省財政廳關于轉發國家衛生健康委財政部中醫藥管理局關于做好20xx基本公共衛生服務項目工作的通知》(云衛基層發〔20xx〕8號)、《云南省財政廳云南省衛生和計劃生育委員會關于修訂印發云南省基本公共衛生服務項目補助資金管理與核算辦法的通知》(云財社〔20xx〕26號)要求,該項目資金本年總到位754.19萬元,使用594.46萬元。
2.項目績效目標。
免費向居民提供基本公共衛生服務,促進基本公共衛生服務逐步均等化。將0-6歲兒童、孕產婦、65歲及以上老年人、高血壓和糖尿病患者、重性精神疾病患者、結核病患者列為重點人群,按照《國家基本公共衛生服務規范(第三版)》為城鄉居民建立健康檔案,開展針對性的健康管理服務;同時實施基本公共衛生服務項目績效評價,完成轄區內居民新冠疫苗接種,廣泛開展鄉村兩級醫務人員疫情防控培訓,加強基層醫療機構核酸采樣、疫苗接種和流行病學調查規范化培訓,持續加強疫情防控宣傳和開展健康教育等。
3.項目組織管理情況。
開遠市中醫醫院為使各專項資金能夠及時有效推進,成立專項預算績效管理工作小組,為專項資金制定專項工作方案,同時建立健全項目管理制度,并按工作方案及管理制度嚴格開展工作,同時建立相關監督機制加強對項目資金的日常檢查監督管理,對項目進度及時跟進,推動專項工作高質量開展。在工作開展方面,該項工作主要由本單位公管科負責,開展工作內容有:居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、肺結核患者健康管理、老年人中醫藥健康管理、0-36個月兒童中醫藥健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理、衛生計生監督協管、家庭醫生簽約服務及新冠疫苗接種等。
(二)新冠肺炎疫情防控項目。
1.項目概況。
為全面開展新冠疫苗接種,迅速提高疫苗接種能力,各疫苗接種單位投入了大量的人力物力,同時為進一步強化我市疫情防控各項措施,切實保障全市人民群眾生命安全和身體健康,市疫情防控指揮部辦公室向市人民政府上報了《關于給予新冠病毒疫苗接種等疫情防控經費補助的請示》,市人民政府下達了相關工作經費。該筆資金本年總到位20.5674萬元,總支出20.5461萬元,主要用于新冠疫苗接種點設置,購買電腦、打印機、電子血壓計、額溫槍、身份證閱讀器、掃碼器、醫用冰箱、冷藏箱、溫濕度監測器、警戒線(樁)、桌椅等。
2.項目績效目標。
為更好開展疫苗接種工作,進一步強化我市疫情防控,切實保障全市人民群眾生命安全和身體健康,保障于20xx年6月30日前完成全市18歲以上人群疫苗接種率達40%以上、9月30日前完成全市18歲以上人群疫苗接種率達85%以上。
3.項目組織管理情況。
疫苗接種工作由公管科協同醫院各臨床科室醫護人員及各村衛生室醫生,組成工作組,進行疫苗接種,由后勤物資科承擔后勤物資采購,嚴格按照開遠市委市政府應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組指揮部辦公室有關文件要求,建立疫苗接種點,為開展疫苗接種工作購買相關設備,做好現場把控,使疫苗接種工作得以高效開展。該項目共涉及新冠疫苗接種點設置,購買電腦、打印機、電子血壓計、額溫槍、身份證閱讀器、掃碼器、醫用冰箱、冷藏箱、溫濕度監測器、警戒線(樁)、桌椅等新冠疫苗接種工作項目需要的物資采購。
(三)鄉村醫生補助項目。
1.項目概況。
根據《紅河州財政局紅河州衛健委關于下達20xx年鄉村醫生報酬、離崗鄉村醫生一次性生活補助、建檔立卡家庭醫生簽約服務個人繳納州級補助資金的通知》(紅財社發〔20xx〕93號)、《云南省衛生健康委員會云南省財政廳云南省人力資源和社會保障廳關于建立完善鄉村醫生養老保障長效機制的實施意見》(云衛基層發〔20xx〕3號)和《紅河州財政局紅河州衛生健康委員會關于下達20xx年醫療衛生事業發展三年行動專項資金的通知》(紅財社發〔20xx〕128號)文件精神,支持我市衛生健康事業發展,下達鄉村醫生報酬補助、定額補助,該項目資金實際到位21.50萬元,使用16.64萬元,按在崗鄉村醫生人數及參保情況進行支出。
2.項目績效目標。
為保障鄉村醫生報酬、離崗鄉村醫生一次性生活補助,推進醫療衛生三年行動計劃,提升醫療衛生服務能力,加快補齊醫療衛生人才短板,助推健康云南建設;對實施國家基本藥物制度的村衛生室給予補助,支持國家基本藥物制度在村衛生室順利實施。
3.項目組織管理情況。
開遠市中醫醫院依據對村衛生室建設及保障相關工作順利開展的要求,該項工作由公管科協同人力資源、財務科共同保障鄉村醫生工作發放及養老保險購買,認真做好鄉村醫生定額補助、國家基本藥物制度在基層持續實施,進一步穩定鄉村醫生隊伍,統籌安排補助資金的使用,保障在崗鄉村醫生參加養老保險,積極鼓勵鄉聘村用在崗鄉村醫生參加養老保險、國家基本藥物制度在基層持續實施等項目。
(四)中醫藥事業發展經費項目。
1.項目概況。
為了進一步促進我市中醫藥事業發展,根據《開遠市基層能力提升工程實施方案》(開政辦發〔20xx〕94號)和《開遠市加快中醫藥發展行動計劃(20xx—20xx年)》(開政辦發〔20xx〕161號)》文件精神,結合20xx年創建全國基層中醫藥工作先進單位情況及20xx年中醫藥重點工作推進情況,由我院牽頭組建縣域內中醫醫聯體,定期到基層衛生院開展中醫適宜技術培訓。安排中醫骨干醫師基層坐診。該項目資金總到位4萬元,使用4萬元,已使用完畢。
2.項目績效目標。
打造中醫診療示范區、開展中醫適宜技術培訓、開展中醫藥法宣傳、提升基層中醫藥服務能力。
3.項目組織管理情況。
該項目由科教科負責,臨床科室配合,組織中醫適宜技術相關培訓,派職工到基層衛生院坐診,確保完成中醫藥事業發展各項工作。
(五)公立醫院改革項目。
1.項目概況。
根據《開遠市公立醫院綜合改革實施方案》(開政辦發〔20xx〕152號)、《開遠市全面推進縣級公立醫綜合改革實施方案》(開政辦發〔20xx〕27號)、《開遠市財政局、衛生局、發改局、人社局關于印發開遠市公立醫院綜合改革財政補償暫行辦法的通知》(開財字〔20xx〕206號)《紅河州財政局紅河州衛生健康委員會關于下達20xx年醫療服務與保障能力提升(公立醫院綜合改革)中央財政補助資金的通知》(紅財社發〔20xx〕40號)、《紅河州財政局紅河州衛生健康委員會關于下達20xx年醫療服務與保障能力提升(公立醫院綜合改革)結算中央補助資金的通知》(紅財社〔20xx〕116號)、精神,結合20xx年度兩家公立醫院取消藥品加成情況、診療服務人次及20xx年度醫改暨業務工作綜合目標考核結果,該項目資金總到位66.75萬元,使用66.75萬元,已使用完畢。
2.項目績效目標。
縣級醫院醫療服務與保障能力得到提升,疑難疾病診療水平不斷提高,縣域內就診率達90%以上,實現大病不出縣目標;同時繼續鞏固縣級公立醫院綜合改革成果,建立現代醫院管理新機制,支持縣級公立醫院晉升三級醫院;對公立醫院綜合改革進行補助。
3.項目組織管理情況。
開遠市中醫醫院為該項目成立專項預算績效管理工作小組,為推進公立醫院綜合改革,晉升三級醫院,高度重視人才培養、醫療設備及安防設備更新,制定專項工作方案,按工作方案及管理制度嚴格開展工作,對項目進度及時跟進,推動專項工作高質量開展。
(六)家庭醫生簽約服務經費項目。
1.項目概況。
為更好的推進家庭醫生簽約服務工作,確保我市家庭醫生簽約服務工作順利開展,根據《紅河州財政局紅河州衛生健康委員會關于下達20xx年基本公共衛生服務項目中央補助資金的通知》(紅財社發〔20xx〕48號)精神,該項目資金總到位30.5萬元,使用30.5萬元,已使用完畢。
2.項目績效目標。
為進一步完善我市家庭醫生簽約服務工作,推進家庭醫生簽約服務信息化管理,完成建檔貧困戶和常規重點人群100%履約服務率,做實家簽服務提高居民主動參與率與滿意度。做到簽約一人,履約一人,服務一人。
3.項目組織管理情況。
開遠市中醫醫院為順利開展家庭醫生簽約工作,由公管科主負責,嚴格依據《云南省財政廳云南省衛生和計劃生育委員會關于修訂印發云南省基本公共衛生服務項目補助資金管理與核算辦法的通知》(云財社〔20xx〕26號),準確把握簽約服務費主要用于保障家庭醫生團隊為簽約的建檔立卡貧困人口免費提供基本包服務的要求,準確把握應簽盡簽內涵,開展相關工作,做好家庭醫生簽約服務。
(七)健康扶貧項目。
1.項目概況。
為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動脫貧地區發展和鄉村全面振興,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,鞏固提升衛生室標準化建設,提升村衛生室服務能力,根據《開遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案》(開開組〔20xx〕1號)及《20xx年市級財政專項扶貧資金》(開財預字〔20xx〕1號)文件精神,該項目資金總到位40萬元,使用40.09萬元,已使用完畢。
2.項目績效目標。
為鞏固衛生室標準化建設,提升村衛生室服務能力,保障基層村衛生室開展國家基本公共衛生服務項目、健康扶貧、家庭醫生簽約工作順利開展。
3.項目組織管理情況。
開遠市中醫醫院由后勤物資科主要負責,組織相關工程實施部門對老鄧耳、崩打衛生室進行標準化建設,醫療設備更新,保障基本公共衛生服務項目、健康扶貧、家庭醫生簽約工作順利開展。
(八)中醫藥發展經費項目。
1.項目概況。
為完成基層中醫藥能力提升、名老中醫藥專家傳承工作室建設,根據《紅河州財政局紅河州衛生健康委員會關于下達20xx年衛生健康事業發展(中醫藥發展類)省對下專項轉移支付資金的通知》(紅財社發〔20xx〕114號),該項目資金總到位6萬元,該筆經費于20xx年年底暫未支出。
2.項目績效目標。
為完成基層醫療衛生機構中醫綜合服務區(中醫館)建設。
3.項目組織管理情況。
該項目由科教科負責,為推進名老中醫藥專家傳承工作室建設,制定專項工作方案,按工作方案,高度重視工作室建設、師帶徒人才培養等方面,依據工作計劃,待工作室建設完成驗收后,于2022年上半年,完成相關經費支付。
(九)健康管理中心建設項目。
1.項目概況。
為完成健康管理中心建設,依據發改委《開遠市發展和改革局關于申報開遠市20xx年市級項目前期工作經費的請示》,該項目資金總到位15萬元,使用7萬。
2.項目績效目標。
為建設占地面積2400平方米,總建筑面積約19200平方米的中醫養生健康管理綜合樓,撥付資金用于綜合樓建設前提設計工作開展。
3.項目組織管理情況。
該項目由后勤管理科負責,為完成健康管理中心前期設計工作,聘請相關設計公司進行大樓設計。
(十)艾滋病項目。
1.項目概況。
開遠市委、市政府歷來高度重視艾滋病防治工作,為20xx年度順利完成防治艾滋病工作責任目標,根據《紅河州財政局紅河州衛生健康委員會關于下達20xx年重大傳染病防控中央補助資金的通知》(紅財社發〔20xx〕72號)的精神,該項目資金總到位71.52萬元,使用71.52萬元,已使用完畢。
2.項目績效目標。
為全面完成省下達艾滋病防治各項目標任務,實現《云南省第五輪防治艾滋病人民戰爭實施方案》的總體目標“持續鞏固“三個90%”(感染者發現率、治療率及治療有效率)和“兩個消除”(消除輸血傳播和母嬰傳播)成果,進一步降低艾滋病新發感染率和病死率,推動全州艾滋病防治工作深入持久開展。
3.項目組織管理情況。
開遠市中醫醫院為使艾滋病專項資金能夠及時有效推進,成立專項預算績效管理工作小組,為專項資金制定專項工作方案,并按工作方案及管理制度嚴格開展工作,同時建立相關監督機制加強對項目資金的日常檢查監督管理,對項目進度及時跟進,推動專項工作高質量開展,有艾病辦主導,臨床科室、醫技科、財務科、信息科、后勤管理科等部門相配合,按省級防治艾滋病相關要求,嚴格開展日常艾滋病防治工作。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
依據本年專項資金工作進展情況,總結項目資金管理及使用經驗,為下一年能夠更好開展項目工作,完善及規范項目資金管理,優化財政支出結構提供決策參考和依據。
本次績效評價涉及項目10個,其中:市級財政支出項目10個,上級轉移支付項目0個。
本次績效評價涉及項目10個,其中:一般公共預算支出項目10個。
(二)績效評價工作過程。
為使績效再評價工作順利開展,由開遠市中醫醫院財務科牽頭,成立績效評價工作小組,負責績效評價的組織管理和實施工作。
前期準備:一是評價工作組收集整理項目相關資料;二是組織績效評價(自評)工作。
組織實施:一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告,并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。
部門開展績效自評項目數量10個,評價結果為“優”9個,“良”1個。
(二)績效目標實現情況。
1.項目1(基本公共衛生服務項目)績效目標的實際實現情況。
為保障20xx年基本公共衛生服務順利開展,市級補助資金及時撥付,使20xx年基本公衛預算指標能夠在指定時間內順利開展并大部分超額完成。
2.項目2(新冠肺炎疫情防控項目)績效目標的實際實現情況。
為新冠肺炎疫苗接種順利按總指揮部要求完成,項目補助資金及時到位,完成疫苗接種點建設,電腦、身份證閱讀器等設施及時到位,保障疫苗接種順利開展。
3.項目3(鄉村醫生補助項目)績效目標的實際實現情況。
20xx年鄉村醫生各項補助資金及時撥付到位,鄉村醫生養老保險按月購買、定額補助按期發放,以保證國家基本藥物制度在基層持續實施。
4.項目4(中醫藥事業發展經費項目)績效目標的實際實現情況。
通過各部門相互配合,有效實現了中醫藥適宜技術相關的各項工作。
5.項目5(公立醫院改革項目)績效目標的實際實現情況。
為了能夠更好的鞏固縣級公立醫院綜合改革成果,建立現代醫院管理新機制,支持縣級公立醫院晉升三級醫院,項目資金及時到位,通過人才培養、醫療設備購置等形式,提升醫療質量,使病人平均住院日降低、公立醫院人員支出占業務收入比例有所升高。
6.項目6(家庭醫生簽約服務經費項目)績效目標的實際實現情況。
項目資金及時到位,通過各部門相互配合,保證了相關工作順利開展,使20xx年家庭醫生簽約服務工作目標得以完成。
7.項目7(健康扶貧項目)績效目標的實際實現情況。
項目資金及時到位,村衛生室標準化建設順利開展,工程項目已完成。
8項目8(中醫藥發展經費項目)績效目標的實際實現情況。
資金及時到位,按工作計劃逐步建成名老中醫專家示教室。
9項目9(健康管理中心建設項目)績效目標的實際實現情況。
依據發改委相關文件精神,已于20xx年聘請設計公司完成健康管理中心前期設計工作。
10項目10(艾滋病防治項目)績效目標的實際實現情況。
根據紅河州人民政府辦公室關于紅河州20xx年1-12月防治艾滋病核心指標進展情況的通報,20xx年度我單位順利完成艾滋病防治各項指標。
無。
無。
無。
無。
根據《關于開展預算績效部門評價工作的通知》(臺財[2022]265號)文件要求,我局結合工作實際,認真開展了項目支出績效自評工作,現將有關情況報告如下:
(一)項目概況。
1、項目背景。
按照省、市、區組織體系全覆蓋、保護管理全域化、履職盡責全周期的河長制工作要求,建立責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的專職河道專管員隊伍,推進河長制工作有序開展,維護臺江區河流健康。
2、主要內容及實施情況。
20xx年臺江區河道專管員隊伍成立,負責臺江區河道的日常巡查,嚴格落實“日巡河”制度,做好巡查記錄及問題信息報送工作,形成“發現問題—處理反饋—核查結案”的涉河問題處理閉環機制。20xx年以來,臺江區河道專管員累計巡河3807次,累計發現并解決問題2435個。同時,河道專管員還配合相關部門開展河湖宣傳活動,引導公眾愛河護河參與河道管護等工作。
3、資金投入及使用情況。
本項目20xx年資金計劃19.2萬元,其中:本級財政當年預算19.20萬元。當年財政核撥19.2萬元,其中:本級財政當年預算19.20萬元。當年實際支出16.78萬元,其中:本級財政當年預算16.78萬元。當年結余2.42萬元,其中:本級財政當年預算2.42萬元。
當年預算執行率(當年預算支出數/當年預算計劃數)87.4%,當年預算資金使用率(當年預算支出數/當年預算核撥數)87.4%,結余結轉資金執行率(以前年度結余結轉支出數/以前年度結余結轉計劃數)0%,預算綜合執行率(本級財政資金支出數/本級財政資金計劃數)87.4%。
項目績效總目標:對臺江河段進行常態化巡查管理。
項目績效階段性目標:對臺江區河段進行日巡查,確保問題及時發現、及時上報、立整立改。
(一)績效評價的目的、對象和范圍。
1、嚴格執行《預算法》,強化支出責任,提高項目資金使用效益,對項目支出情況開展績效評價,踐行“花錢必問效、無效必問責”。
2、通過對臺江區建設局20xx年財政安排項目資金的績效評價,進一步了解和掌握項目實施的具體情況,評價其項目資金安排的科學性、合理性、規范性和資金使用成效,及時總結項目管理經驗,完善項目管理辦法,提高項目管理水平和資金的使用效益。
3、促使項目承擔科室及項目分管領導,對績效評價中發現的'問題,認真整改,及時調整和完善單位的工作計劃和績效目標,提高管理水平,同時為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準。
(1)科學規范??冃гu價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,嚴格執行規定的程序,采用定量與定性分析相結合的方法。
(2)公正公開??冃гu價客觀、公正,標準統一、資料可靠,依法公開并接受監督。
(3)績效相關??冃гu價針對具體支出及其產出績效進行評價,結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2、評價指標體系及標準。
詳見附件1。
3、評價方法。
本項目主要采用比較法。在評價過程中還采用檢查文件等方法,根據《臺江區河道專管員管理辦法》對各河道專管員工作履職情況進行管理,定期對河道巡河員展開培訓,并檢查巡河員的培訓出勤率、巡河記錄等。
1、根據《預算法》的相關規定,在預算編制時,做好事前績效目標編制、事中績效跟蹤和事后績效評價工作。為確??冃繕巳缙趯崿F,我單位根據確定的部門整體支出績效目標和項目支出績效目標,對績效目標的完成情況進行跟蹤和績效自評。
2、組織開展績效自評工作。根據《關于開展預算績效部門評價工作的通知》(臺財[2022]265號)要求,成立績效評價領導小組,積極開展20xx年部門預算績效管理考核相關工作。
3、撰寫績效自評報告。根據業務科室提供的材料,對項目支出績效情況進行評價、打分,最后根據評價、打分的結果撰寫項目支出績效評價報告。
本項目主要采用比較法進行績效評價,共設置績效評價指標5條,評價指標總分為100分,評價指標得分95分,原始自評等級為“優”。
(一)評價指標體系得分具體分析。
1.產出指標。
成本指標-預算執行率,正向,目標為大于等于95%,滿分20分。實際完成87.6%,得15分。未得滿分原因:20xx年5月有一名巡河員辭職。
質量指標-獎補資金發放合規率,正向,目標為等于100%,滿分20分。實際完成100%,得20分。
質量指標-獎補標準執行準確率,正向,目標為等于100%,滿分20分。實際完成100%,得20分。
2.效益指標。
經濟效益指標-人均基本支出,反向,目標為小于等于38400元,滿分20分。實際完成38400元,得20分。
3.滿意度指標。
服務對象滿意度指標-用人單位滿意度,正向,目標為等于100%,滿分20分。實際完成100%,得20分。
(一)主要經驗及做法。
通過對轄區河道的日常巡查、信息報送、督促整改等工作,大大提高了涉河問題發現效率,確保問題及時解決,促進河道管護工作規范化、常態化、長效化。同時,依托“智慧河長”app巡河,及時上傳涉河問題,為河長裝上了“千里眼”、“順風耳”,加強臺江區內河管護水平,優化沿河生態環境,維護河道生態健康,推進河長制工作有序開展。
(二)存在問題。
缺少預算績效管理專業人才,部門從事預算管理人員從事績效管理工作時間尚短,缺乏推進績效管理工作經驗及專業技能,只能邊工作邊學習,目前難以深入推進。
評價方法上要注意適當性、可操作性,加強對績效評價實施主體的培訓。
無
1.主要職能。
在縣委、縣人民政府及上級水行政主管部門的領導下,開展水利工程項目前期工作,組織實施水利工程建設管理工作;開展農村水利新技術應用示范推廣;承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作,為水土保持、水環境質量、城鄉供水等提供技術保障。
2.機構設置情況。
水利工程建設管理中心是昌寧縣水務局下屬二級單位(公益一類,財政全額撥款事業單位),單位編制人數30人。在職實有29人。
(二)部門績效目標的設立情況。
根據主管局工作安排,結合部門職責,20xx年以來,建管中心圓滿完成了局黨組交辦的各項工作任務。一是中心干部職工主導建設的大沙壩水庫、更戛引水工程、水系連通等工程有序推進;二是保山壩大型灌區、白魚洞水庫、明山水庫除險加固等工程順利開工建設;三是大水平、河西中型水庫擴建工程前期工作順利開展;四是更戛河、大田小流域及勐統壩灌區等項目完工;五是灣甸壩灌區、落勺河、大勐統河、河西水庫除險加固順利驗收;六是完成了下橋、蘆房河水庫除險加固初步設計及更戛南片區、翁堵立曬片區、溫泉集鎮供水保障項目實施方案編制。七是配合水資源中心編制完成了水資源開發利用規劃、昌寧縣干熱河谷水資源規劃,配合河長辦完成了羅閘河、勐統河、枯柯河、河西水庫、瀾滄江、黑慧江健康河湖評價,配合防御股開展水旱災害調查;八是建管中心黨建及辦公室日常工作順利開展。
(三)部門整體收支情況。
20xx年使用上年結轉結余7.18萬元,20xx年縣級預算下達278.13萬元,其中:基本支出281.64萬元,項目支出(非稅清算資金)3.67萬元。
20xx年部門預算總支出285.31萬元。其中:基本支出281.64萬元,項目支出3.67(非稅清算資金)萬元。收支結轉無結余。
1.工資福利支出268.98萬元,其中:基本工資118.83萬元,津貼補貼53.23萬元,獎金10.49萬元(20xx年12月基本工資額度),績效工資60.27萬元,機關事業單位基本養老保險繳費12.78萬元,職工基本醫療保險繳費7.75萬元,公務員醫療補助繳費4.90萬元,其他社會保險繳費0.73萬元。
2.商品和服務支出12.66萬元,其中:辦公費1.48萬元,水費0.18萬元,郵電費2.88萬元,差旅費0.52萬元,維修(護)費2.97萬元,工會經費4.63萬元。
3.項目支出(非稅清算資金)商品服務支出3.67萬元,其中:辦公費0.66萬元,水費0.01萬元,郵電費0.72萬元,勞務費2.28萬元。
(四)部門預算管理制度建設情況。
單位按照內控要求參照主管局制定了相關財務內部控制制度,從預算業務管理、收支管理、資產管理等方面對業務流程和工作要求做了詳細的規定。遵循“量入為出、收支平衡、積極穩妥、統籌兼顧、保證重點、效益優先”的預算編制原則,按照“收支兩條線”的原則進行統籌規劃,全面反映單位財務收支情況。
運用一定的量化指標及評價標準,通過單位履行職能所確定的績效目標的實現程度,及為實現這一目標所安排預算的執行結果進行綜合性評價,以此來了解資金使用是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在的問題及原因,及時總結經驗,改進管理措施,不斷增強和落實績效管理責任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”的績效管理理念。
(二)自評指標體系。
為了更好的完成此次績效評價自評工作,結合我單位工作實際,部門整體支出績效評價指標體系共分為三級指標,其中一級指標3個,二級指標9個,三級指標14個(詳見部門整體支出績效自評表)。采用自評自查方式進行。
(三)自評組織過程。
一是加強組織領導。成立由主要領導任組長、分管領導任副組長,各辦公室負責人為成員的績效評價領導小組,統一安排部署20xx年度績效評價工作;二是確定評價范圍。整體支出績效評價包括了水利工程建設管理中心工作的重點項目;三是制定評價指標表。單位圍繞20xx年重點工作及主管局業績考核的要求,梳理了各項工作的完成情況,制定了整體支出績效評價指標;四是匯總分析單位整體支出績效情況。查找單位在執行過程中存在的問題,并有針對性的采取整改措施。
通過自評:20xx年度我單位較好的完成了年初設定的整體績效目標,評價結果為優,考評分值為96.00分。
1.存在預算績效申報時,編制的績效目標不精準,績效目標未完全細化分解為具體工作任務,部分績效指標不清晰。改進措施:將全年工作任務細化分解為具體的工作目標,并盡量采取定量的方式制定清晰、可衡量的績效指標。
2.預算執行分析不夠全面深入。預算執行分析僅停留在簡單的數據匯總,沒有從全方位、多角度分析財政支出狀況,科學評價資金績效。改進措施:加強預算執行分析,提高資金績效評價質量。
3.財務人員會計核算還需規范。改進措施:加強業務培訓,提高財務人員綜合能力。
通過整體支出績效自評,一是增強了單位的績效評價主體責任意識;二是制定了部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立了長效機制;三是促進單位規范使用資金。
(一)高度重視績效管理工作。成立績效評價工作機構,有計劃有步驟的實施績效評價。
(二)加強預算執行管理。一是定期匯總存量資金使用情況,項目資金使用進度,通報預算執行進度,并對做好預算管理工作提出具體要求。
(三)加強督促跟蹤問效。單位領導和業務科室不定期對項目、資金管理情況進行跟蹤檢查,督促單位按時、按質、按量完成既定工作。
無
為進一步加強縣級部門預算績效管理,提高財政資金使用效益和管理水平,根據《財政部〈關于貫徹落實中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見〉的'通知》(財預[20xx]167號)參照《南陽市市級預算項目支出績效評價管理辦法》(宛財辦[20xx]35號)和《關于開展20xx年度縣級部門績效自評質量抽查復核工作的通知》等文件的有關規定,財政系統成立績效自評復核小組,對社旗縣民政局和社旗縣教育局、社旗縣糧食局等8個部門的8個項目進行復核,截至目前,已全部完成,現將抽查情況分析報告如下:
(一)項目績效自評復核:范圍為關于開展20xx年度市級部門績效自評質量抽查復核工作的通知中8個部門8個項目支出資金。內容為對項目支出績效自評的真實性、準確性進行復核。
(二)項目支出績效自評:范圍為20xx年度使用的全部財政性資金。內容為整體績效目標實現程度、預算執行、資源配置、資產管理水平、運行成本控制情況、履職效能、可持續發展能力以及滿意度情況等方面。
20xx年共抽查復核7個縣直部門8個項目,自評復核金額萬元。抽評分別從上報資料和實地核查以及查看賬簿來進行綜合評價,經評價,8個項目按照優良中差評價等級,其中評價等級為優的項目4個,占全部自評項目的50%;評價等級為良的項目3個,占全部自評項目的37.5%;評價等級為中的項目1個,占全部自評項目的12.5%??傮w來說,績效自評報告質量還有待進一步改進。
從抽查分析可以看出,抽查復核的部門和單位已按照要求對本部門和項目基本上做到了應評盡評,8個項目績效自評等級為優,通過抽查復核調整為3個項目為良,1個項目為中,自評報告反映成績較多,很少報告問題,且自評得分比較高。
(一)績效目標設置不完整。
通過抽查復核可以看出,項目績效目標存在填報內容不規范、不完整,指標值設置過低,個性指標設置不準確,不夠細化。
(二)績效效果不明顯,未能發揮出真正的作用,應用不夠充分。
通過抽查復核可以看出,部分項目單位自評結論不準確,存在一撥了之,對項目的實施效果不了解、不掌握,項目實施效果不明顯,但自評結論大多為“優”。如:滿義蔬菜種植有限公司基地建設項目,經詢問,部門人員不清楚項目具體情況,未看到實施效果。綜上,這也充分說明單位只是將績效自評當成工作的一個流程,缺乏對績效評價的重視和深入了解利用。
(三)項目資金未能做到??顚S?。
通過抽查復核可以看出,部分項目資金用于與項目無關事項,資金互用,改變資金用途未經財政部門批復,??顚S靡庾R淡薄,預算法執行不到位。
(一)明確責任主體。
要明確績效評價的責任主體和責任人,按照“誰支出、誰負責”“誰審批、誰負責”的原則,明確資金使用單位是本單位績效管理的“第一責任人”;各主管部門負責加強本部門績效目標和績效自評結果的審核,確??冃ё栽u的質量,切實提高財政資金使用效益。
(二)多措并舉,主動提升績效理念和意識。
一是采取集中培訓、媒體宣傳、知識競賽等方式,強化財政部門、各職能部門、單位人員預算績效管理知識的學習,提升績效管理知識水平。二是加大預算績效管理基礎工作力度,通過績效目標編制、績效監控、績效自評等實際操作來提升績效管理工作技能,達到“以評促管,以管促學”的目的,全面增強績效理念和責任意識。促使各部門、單位從“要我有績效”向“我要有績效”轉變,逐步形成全社會“講績效、用績效、比績效”的良好氛圍。三是按照新《預算法》要求,逐步加大預算績效管理信息向社會公開的力度,借助社會公眾監督,倒逼工作的開展。
(三)強化評價結果應用,提升財政資金績效。
一是要加大對績效自評質量抽查復核工作的力度,采取資料審核的形式,主要復核各部門(單位)項目績效自評完成率及自評工作質量,通過發問題來促進項目單位進行整改,達到各部門(單位)提高的預算績效管理責任意識,強化對預算項目的管理;二是強化結果應用,進一步建立健全績效評價結果與預算安排掛鉤制度,將20xx年各部門績效自評抽評結果作為20xx年度預算編制的重要參考依據。三是進一步加強評價信息披露,建立健全評價結果報告制度以及公開制度。
針對自評存在的問題,下一步加大監控力度,使項目實現預期要達到的效果,切實提高財政資金使用效益。
(一)項目概況。
主要用于病死畜禽無害化處理和打擊亂丟亂埋病死畜禽行為,有效預防、控制和撲滅動物疫病,保障動物及動物產品安全,保護人體健康,維護公共衛生安全。保障畜牧業健康發展和群眾食品消費安全。
(二)項目績效目標。
按照規定對生豬無害化進行日常監管,做到全區病死畜禽統一收集、密閉運輸、集中處理、杜絕病死畜禽亂丟亂扔和私自處理,確保動物食品安全,促進畜牧業健康發展,讓人民群眾吃上放心肉。項目社會效益和經濟效益明顯,達到了預期效果,維持畜牧業健康可持續發展。
(三)項目實施情況分析。
1、項目資金管理情況:我區無害化處理經費實行申報制,由區畜牧水產事務中心負責審核入賬,做到了專項資金專戶儲存、專戶管理、??顚S?、憑證完善、臺賬清楚、無虛假報賬現象。
2、項目資金安排情況:嚴格控制在預算安排的專項經費43.98萬元以內,及時撥付到位,資金到位率100%。
3、項目資金使用情況:所有資金均按計劃使用,于20xx年12月前全部完成撥付,??顚S?,無截留、擠占、挪用等現象。同時我出臺了財務管理制度、專項資金分配制度、內部管理等制度,全部實施專人管理、規范操作,會計核算真實、完整,用款程序規范,結算及時,符合相關規定。
4、項目組織情況分析:項目資金使用過程中沒有調整,全部用于該項目。嚴格按照相關政策對項目監督、資金審核撥付等環節進行管理檢查,檢查過程中發現項目沒有違規情況。
(一)績效評價目的。
推進重大動物疫病防控、畜禽產品質量安全監管,推動畜牧業平穩、健康、可持續發展。
(二)績效評價工作過程。
項目前期準備:一是與湘鄉市朗坤生物科技有限公司簽訂湘潭市岳塘區委托病死畜禽收集、運輸及無害化處理服務經營協議書;二是每月按時統計、報送無害化處理相關資料;三是由區畜牧水產事務中心審核無害化處理數據。
項目組織實施:每月無害化處理完成100%,確保病死畜禽及產品得到及時處理,減少環境污染,對動物疫病的傳播起到了防控作用,促進畜牧業健康發展,讓人民群眾吃上放心肉。
項目分析評價:項目績效完成率100%,群眾滿意度100%。保障畜牧業的健康發展和公共衛生安全。
1.項目經濟性分析。
一是項目成本(預算)控制情況:根據相關財務數據,項目實際到位資金43.98萬元,實際支出43.98元,使用率100%。綜上所述,項目成本(預算)控制在合理范圍內。二是項目成本(預算)節約情況:根據相關財務數據,項目實際到位資金43.98萬元,實際支出43.98萬元,使用率100%。
2.項目效率性分析。
(1)項目的實施進度。
截止績效評價日,項目已全部完成。
(2)項目完成質量。
項目完成情況好。
3.項目效益性分析。
(1)項目預期目標完成程度。
項目按預期時間完成。
(2)項目實施對經濟和社會的影響。
項目經濟效益:防止病死畜禽流入市場,保障畜牧業經濟健康發展。社會效益:防止動物疫病傳播、保障動物及動物產品安全、保障公共衛生安全、畜牧業健康發展和人民群眾食品消費安全。生態效益:確保產品安全、環境安全,有效保護生態環境。
項目社會影響:預保護環境安全、公共衛生安全、食品安全,保障畜牧業可持續發展。群眾滿意度100%。
項目評價結論:項目依照區級的要求決策,依據充分、目標明確、程序合理,與政策要求高度相關;項目資金到位及時,項目實施按計劃進行。項目總體評分為99分。
無
無
無
根據《省民政民生工程績效評價辦法》,結合我縣實際,對全縣困難人員救助工程(包括農村居民最低生活保障、特困人員供養及機構運行維護、孤兒基本生活保障、生活無著人員社會救助、困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼)、社會養老服務體系建設和智慧化養老2個項目進行了認真的自評,現將自評情況報告如下:
(一)項目立項情況。
1、規劃編制合理,審批到位。由縣政府出臺了《縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,縣政府辦出臺了《縣城鄉居民最低生活保障工作暫行辦法(試點)》、《縣城鄉低保審批權限委托下放工作實施方案(試點)》、《縣農村特困失能半失能人員集中護理工作方案》、《縣開展失能半失能特困人員集中養護工作試點實施方案》、《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量和構建多層次養老服務體系行動計劃的通知》等文件,規范全縣各項民政民生工程實施,將養老服務業發展納入縣“十三五”發展規劃及城鄉總體規劃。
2、機制建立及時,執行到位。統籌推進全縣養老服務業發展,未成年人保護、低保專項治理、殘疾人“兩項”補貼等聯席會議制度。由民政、消防、衛健、市場監督、等部門參與的的聯席會議制度,在協調研究、問題解決、部署任務等方面發揮著重要的作用。
3、績效目標合理、指標明確。嚴格按照各項工作的績效目標,將績效目標進行細化,并設定了清晰的產出和效果指標,指標細化、量化、可衡量,20xx年已全部完成績效目標任務。
(二)資金落實情況。
高齡津貼,居家養老服務補貼、運營補貼,一次性建設補貼等根據申報驗收達標后,經審核按相應的撥付手續及時撥付資金。
(三)項目管理情況。
1、宣傳政策到位。通過宣傳單、宣傳手冊、村務公開欄等方式大力宣傳各項民政民生工程政策,提高政策知曉率。
2、程序規范到位。各類資金發放類工程,嚴格按照申報審批審批程序,社會養老服務體系建設嚴格按照招投標程序。
3、公示監督到位。通過“縣人民政府”網及時向社會公示困難人員救助工程資金發放情況,主動接受社會監督。
4、檔案管理到位。補助對象檔案規范、完整,檔案資料齊全。
5、資料報送及時。民生報表和各類資料及時報送,保證了報送材料和報表的齊全、真實、準確。
6、責任落實到位。簽訂目標責任書,省、市、縣三級目標責任書中的目標任務明確,管理責任落實到位。
(四)財務管理情況。
資金使用合規??顚S?。各項資金實行了專賬核算,并做到??顚S?,項目資金及時納入財政年初預算管理。發放類補貼全部通過財政涉農資金平臺直接打卡發放。
(五)項目產出。
1、目標完成率100%。
1).農村居民最低生活保障。我縣現有農村低保對象21090戶,30383人,占全縣農業人口3.7%,自7月1日始,全縣城鄉低保標準統籌,為585元/人.月,月人均補322.3元,年發放標準由4500元提高至7020元,確保低保標準高于扶貧標準,全面實現低保線與扶貧線“兩線合一”。按月累計發放全年農村低保金12240萬元,分a、b、c三類進行管理,實行差額救助,定期復核,動態調整,做到應保盡保,應退盡退、按標施保,使低保兜底保障制度得到了不折不扣地貫徹落實。
2).特困人員供養和機構維護。我縣現有五保供養對象10280人,占全縣總人口1%。其中集中供養1283人,分散供養8997人。20xx年五保戶供養標準:分散每人每月560元,集中每人每月670元。累計打卡發放五保供養資金7200萬元。失能特困人員422人,半失能人員574人,共計發放護理補貼403萬元。
散居孤兒1-6月每人每月900元,7-12月每人每月1050元),同時在全縣開展孤兒走訪、調查和評估工作,切實保障了孤兒和事實無人撫養兒童基本生活權益。
通過優化救助服務,充分利用救助管理機構現有設施開展照料服務。建立受助人員返鄉地域間聯動協作機制,年度提供返鄉救助88人次。
困難殘疾人生活補貼14347人,按月足額打卡發放護理補貼949.46萬元。,生活補貼871.89萬元。
6).城市社區養老服務設配建率達到85%以上,縣級居家養老服務指導中心1個、鄉鎮養老服務指導中心9個、社區和村級養老服務站95個,覆蓋率達到60%。
(六)項目效益。
社會效益影響較好。各項資金和工作經費納入了年度財政預算,按標準按時打卡發放到戶。各類津貼、補貼的發放提高了生活困難各類民政群體生活質量,推動了我縣的民政事業的發展。全縣養老服務設施均運行有序正常,城鄉居家養老服務設施便于老年人開展休閑娛樂活動,發揮了全社會弘揚敬老、養老、助老優良傳統的作用。
(一)養老機構提質增效。
150張床位以上的養老機構6家100%設立了醫務室;
利用社會力量運營養老機構床位占比達45%。自20xx年,我縣計劃利用三年時間,對全縣敬老院開展服務質量提升工程,計劃總投資1500萬元,每所敬老院平均50萬元。按照敬老院服務質量建設情況要求,健全完善各項規章制度、配備工作人員、設置配套用房、敬老院院內外修繕粉刷、院民寢室和公共用房添置彩電、空調和沙發等基礎設施,更換院民床單被套等。截至目前27所敬老院完成服務質量改造提升任務。35所敬老院全部取得消防許可或備案。
質量提升工作領導小組,依據《縣社會辦養老院服務質量星級評分表》,對10所社會辦養老機構進行逐項檢查評分。根據得分情況,評定三星4家,二星4家,一星2家。全年發放獎勵資金44萬元.
(二)集中護理創新模式。
自20xx年元月8日,縣第一家通過公建民營轉型專供全縣特困供養五保老人護理的護理院試運營以來,已累計入住234位失能人員,逐步提高生活不能自理特困人員集中供養率。
依據《特困人員生活自理能力評估表》,聯合衛生部門,對全縣特困人員開展生活自理能力評估。全縣共評估出特困失能人員996人,鼓勵特困失能人員入住失能人員集中護理點,或當地敬老院。集中供養460人,集中供養率46.2%。對不愿意集中供養的特困失能人員簽訂協議書,并責令鄉村加強監護,確保分散供養特困失能人員生活安全。通過政府購買服務為特困供養人員開展居家養老服務,年服務達8600人次。
1.民生工作相關管理體制和運行機制不夠健全。一是收入評體體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項保民生制度之間的銜接不夠,當前實施的保民生社會救助制度包括最低生活保障、特困人員供養制度、醫療救助等,在實施中存在多頭管理,條塊分割的問題。
2.看病難問題仍比較突出。五保對象大多年老體弱,患病率高,看病交押金及患大病住院治療發生的巨額費用新農合報銷外尚有很大缺口,看病難仍是目前棘手的事情。
3.基層救助網絡信息化共享不夠,部門間資源共享不足。在目前基層工作人員力量薄弱的情況下,如能充分發揮信息化將顯得尤為重要。
1.完善保民生的管理機制與運行機制。建立部門聯動、社會參與的多邊機制,加強相關部門、單位之間與其他社會組織間的溝通與合作,定期交流信息,協調行動,建立統一的服務工作平臺,辦理各類民生工作的受理、審查、申報、資金發放,避免多頭申報、多頭救助,缺失救助,實現救助項目互補和救助效能最大化。
2、目前我縣城鄉養老服務服務中心覆蓋率已達60%,可在管理模式、管理人員選聘、經費等方面存在不足。建議出臺城鄉養老服務機構長效運行管理機制,切實落實人員、經費等,從而有效解決制約農村社區養老服務機構發展的管理長效運營問題。
為加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《青島市預算績效管理條例》有關規定,按照《關于組織對20xx年度部分專項資金及中央??铋_展重點績效評價工作的通知》(青財預評〔20xx〕4號)相關要求,我中心對20xx年度辦公場所設施維修費開展了績效自評,績效評價報告如下:
(一)項目立項背景。
辦公場所設施和設備的日常維修養護是保證機關辦公、生活的必需工作,其專項維修資金歷年由市財政專項列支。
(二)項目預算和工作內容。
辦公場所設施維修費專項資金預算為40.00萬,包含兩大類項目:1、工人管理費用30.00萬,2、日常零星維修10.00萬。
(四)項目組織管理。
1、零星維修項目的工作流程。
(1)房產管理科在接到報修電話后,第一時間安排專業技術人員進行實地核查,并做好報修記錄,匯報維修方案。
(2)安排維修人員維修。需要更換配件時,到房產科倉庫領用。倉庫沒有的配件,需向領導請示后方可進行購買更換。
(3)費用使用權限:500元以內,由科長批準;500元以上由分管領導批準;1000元以上由主要領導批示。
(4)遇有突發事故需要搶修的,及時進行搶修,邊搶修邊匯報。
2、零星維修維修施工要求。
(1)房產科接到報修后要立即組織專業技術人員到現場維修或勘察,不得無故拖延時間。
(4)維修要使用房產科經過集中采購的施工材料,沒有集中采購的施工材料必需符合國家相關質量標準要求。
(5)對于因沒有按照規范要求施工和使用偽劣材料施工造成的損失,除立即返工外,對責任人處以維修或工程造價3-5倍罰款。
3、零星維修安全文明施工要求。
(1)維修過程中要做到節水節電,盡量避免影響正常上班,如有影響要提前告知;
(3)科室定期進行安全教育,培訓合格后方可進行各類維修施工;
(5)臨時雇用外來人員及施工公司時,需要簽訂安全責任書。
4、零星維修工程驗收和結算。
(2)工程審結后,施工單位開具稅票,由房產管理科匯總按程序結算。
(一)評價方法。
(二)評價指標體系。
根據《財政部關于印發財政支出績效評價管理暫行辦法的通知》(財預〔20xx〕285號)、《關于印發預算績效評價共性指標體系框架的通知》(財預〔20xx〕53號)、等文件,設計了一級指標和二級指標及其權重,按照績效評價的基本原理、原則和項目特點,結合績效目標和《平度市機關事務管理局市級機關辦公用房零星維修管理辦法平事發〔20xx〕19號》等文件,相應設計了三級指標及其權重。
此次績效評價的指標體系,分為投入、過程、產出、效益四類一級指標。其中,投入類指標按照一般績效評價指標體系中的共性指標進行設置。過程類指標結合項目特點進行了部分細化新增。產出類指標結合該項目特點從項目時限內開展完成情況、質量目標完成等方面進行考察;效益類則從經濟效益、生態效益、社會效益等方面進行考察。
(一)評價結論。
通過基礎數據填報、問卷調查、現場核查等對辦公場所專項維修費專項資金進行了獨立客觀的評價,最終評分結果為99.97分,績效評級為“優”(成效顯著)。各部分權重和得分情況。
(二)績效分析。
本次績效評價工作從投入、過程、產出、效益四方面對本專項資金的績效情況進行評分:
1.投入。
項目立項規范,決策依據合理,程序正規;績效目標設置合理且明確;資金到位及時??傮w得分為滿分。
2.過程。
預算資金到位及使用率方面,預算資金全額到位,全年實際支出38.61,完成年初預算的96.53%。
在財務管理和業務管理方面,中心建立了財務管理制度、資產管理制度和安全制度等,各項制度較為健全;資金支出符合政府核算的支出方向,所抽查項目未發現挪用、擠占專項資金的情況;所抽查維修項目完成良好,未發現設備設施損毀的情況;抽查結果顯示各項制度執行情況良好,所提供的信息質量準確;20xx年度未發生重大安全責任事故。
3.產出。
在產出數量和質量方面,20xx年度發放工人工資保險共計29.98萬元,零星維修支出8.63萬元。處理維修事件約60余次,完成科室考核目標。
4.效益。
從社會效益來分析,完成了預期的目標,給市級機關提供了高質量的后勤服務,但社會效益方面仍存在對新科技設備維修響應時間長等問題,所以有適當扣分。
(三)項目主要成效。
全面完成了政府的`考核目標,制冷、制熱期間全過程動態監控,保障整個過程順利進行;對辦公區建筑物內外設施、水暖管道、道路積水塌陷,門窗、五金件、門鎖、玻璃損壞,用電設備設施、線路維修更換和桌椅等各類維修項目進行維修。堅持“科學管理、專業運作、高效運行”的理念,對人事管理、財務管理、設備管理等,都有詳細的制度要求。同時,注重制度的落實執行,能夠嚴格按照制度落實財務報銷與審核,確保程序合規、手續齊全;按照計劃落實設施設備維護工作,確保設備的保值增值、高效運行等。
由于辦公地點相對分散,響應時間有待縮短;人員年齡偏大,對于高科技設備的維修,力不從心。
加強對維修人員的專業技術培訓,學習掌握新設備的養護維修技術,與物業公司相關人員加強溝通,以達到事半功倍的效果。
收到《關于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》后,市美麗辦高度重視美麗鄉村建設績效評價工作,下發《20xx年度美麗鄉村民生工程績效評價和群眾滿意度調查工作注意事項》,按照《宿州市美麗鄉村建設績效評價辦法》(宿美辦發〔20xx〕10號)和《20xx年度全省美麗鄉村建設驗收辦法》(皖美辦發〔20xx〕3號)的要求,積極組織開展自評工作。在各縣區自評的基礎上,結合縣區自報20xx年度美麗鄉村建設進度情況,市美麗辦組織人員分組進行現場考評?,F將我市美麗鄉村建設績效自評情況報告如下:
根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室下發的《關于印發20xx年度全省美麗鄉村省級中心村建設名單的通知》(皖美辦發〔20xx〕1號)文件精神,我市共有34個省級美麗鄉村中心村建設任務:碭山縣5個、蕭縣5個、埇橋區5個、靈璧縣13個、泗縣6個。按照《省美麗鄉村建設實施辦法》要求,本年度目標任務為12月底前完成建設任務的70%,目前已完成工程進度的89.1%。
省級中心村建設成效類指標(100分),自評99.1分。
按照“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的要求,宿州市20xx年度34個省級中心村多數已完成年度目標建設任務。
一是建設規劃編制及執行。各縣區在規劃過程中圍繞省、市美麗鄉村建設的指導思想和規劃原則,聘請具有專業資質的`規劃團隊進行規劃,多次召開兩委會議、村民代表大會、群眾座談會,充分尊重群眾意愿,結合中心村的村莊特色、歷史人文、地域特點和發展方向以及省規劃要求,對中心村的選址、人口規模、預留發展空間進行了充分的調研討論,調整完善規劃成果,規劃體現中心村特色和地域特點。
二是重點建設任務按序時完成。公共服務中心、污水處理設施、道路硬化、村莊美化等建設工程多數已基本完工,亮化、綠化、特色打造等提升工程成效明顯,村莊基礎設施和公共服務配套不斷完善。通過“三清四拆”集中整治、生活垃圾清掃清運城鄉一體化運行等途徑,配齊鎮村環衛保潔人員,完善長效管護機制,實現公共服務設施和衛生保潔的長效運行、管護。
三是產業基礎不斷增強。通過整合項目,加大培育力度,20xx年度34個省級中心村集體經營性收入均超過15萬元;通過新型經營主體培育和農業社會化服務水平提升,土地適度流轉、經濟效益增加,農民人均純收入明顯提高。
四是農村精神文明建設成效顯著。通過開展各類評選活動、志愿服務活動、文體活動、普法教育活動,豐富了農民精神文化生活,健康生活、文明生活的理念更深入人心。
五是群眾滿意度不斷提升。隨著村環境的優化、基礎設施的完善、公共服務功能的完備,群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動性增強,對美麗鄉村建設的認可度和滿意度不斷提升。
省級中心村加分項(2分),自評2分。
1.各村均能尊重群眾意愿,突出農民主體,村莊建設與管理群眾參與度高。
2.各村均能優先采用生態措施,充分利用當地資源,就地取材改善環境,農房與院落面貌較好,村莊與周圍環境自然和諧,村莊美化綠化,村容村貌整潔,建成鄉愁濃郁、生態宜居村莊。
3.村莊內將因地制宜建設了大小合適的文化體育休閑等公共服務場所。
長效管護情況評估(1分),自評1分。
20xx-20xx年度中心村長效管護機制健全,落實較好,村容村貌整潔,基礎設施運行維護正常,群眾滿意度高。
(一)加快推進20xx年度省級中心村工程建設進度。嚴格按照建設要求,加大調研力度,進一步加快工程施工進度,爭取年底工程類項目大頭著地,20xx年上半年進行亮點打造和特色提升,全面完成建設任務。
(二)及早謀劃啟動20xx年度省級中心村項目建設。為有效地進行工作銜接,更好地推進全市美麗鄉村建設,按照省美麗辦下發的《關于開展20xx年度美麗鄉村省級中心村建設計劃摸底工作的通知》(皖美辦發〔20xx〕11號)要求,我市20xx年度省級中心村建設計劃數已上報省美麗辦,各縣區正實地考察,精心選點,爭取早定點、早規劃、早開工、早建設。
(三)持續抓好20xx-20xx年度省級中心村長效管護機制落實。為確保已通過考核驗收的美麗鄉村省級中心村常態長效運行,健全、完善管護工作制度,落實鎮村管護主體責任,壓實管護人員的工作責任,實現制度管人。引導群眾投資投勞,鼓勵社會資金參與,財政資金予以支持,確保管護資金有保障。加大管護工作的監管力度,嚴格考核獎懲,提高管護質量。
春華秋實,花開花落,一轉眼,一個學期快過去了。我很樂意跟大家說一說在這一年中我的工作情況。
這一學年,在黨組織的.培養和領導的關懷下,我成了一名光榮的預備黨員。這對我意味著很多。在這學年里,我在思想上嚴于律己,熱愛教育事業。時時以一個團員的身份來約束自己,鞭策自己。對自己要求嚴格,力爭在思想上、工作上在同事、學生的心目中樹立起榜樣的作用。服從學校的工作安排,配合領導和老師們做好校內外的各項工作。在教育教學工作中,我始終堅持黨的教育方針,面向全體學生,教書育人,為人師表,確立“以學生為主體”,“以培養學生主動發展”為中心的教學思想,重視學生的個性發展,重視激發學生的創造能力,培養學生德、智、體、美、勞全面發展。
20xx年上半年我擔任三(1)班語文兼班主任、兼三(1)班體育教學工作,下半年擔任四(1)班語文兼班主任、兼四(1)班、一(1)班體育教學工作,整學年的教學任務很重,一年來,我認真履行小學一級教師職責。但不管怎樣,為了把自己的教學水平提高,我堅持經常翻閱《小學語文教學》、《中國學校體育》等書籍。同時還經常在一些聽課網站學習記錄,從中學習別人的長處,教學手段,領悟其中的教學藝術。
平時還虛心請教有經驗的老師。項老師是我語文教學的師傅,對我的幫助非常大。當我對教材不明白的時候,她會告訴我答案,當我對處理一些班級事務感到疑惑的時候,她會給我思路,好幾個學期當我還沒開始復習的時候,她已經把資料找好遞給我了。點點滴滴非常溫暖。這學年我重新兼任了一、四年級的體育課,為了不辜負組織的信任,每上一節課,我都做好充分的準備,認真分析教材,根據學生年級特點設計教案,。當遇到教材不明白,專業動作不會做的地方,會虛心向周遠近、李旭明請教,李旭明老師總是會耐心講解并給我做示范動作,讓我進步很大。體育教學中,針對低段孩子活潑好動的特點,我在體育課中設計了豐富的游戲,激發孩子的興趣,讓孩子非常喜歡上體育課,體育課堂也井井有條。雖然每次上完體育課喉嚨很干,看著孩子這么開心,挺有成就感的。
作業盡量做到面批面改,當發現孩子的作業有錯誤時要及時指出以便改正。工作之余經常和家長溝通交流,使家長和老師共同配合把孩子教育好。
在班主任工作方面,我非常重視學生的思想教育工作。通過班會、晨會、思想品德課及結合各科教材對學生進行愛祖國、愛人民、愛集體、愛老動、愛學習等的思想教育。我還常給班干部定時開會,了解他們工作的情況,鼓勵他們大膽開展工作。使班干部能在同學中樹立起威信,成為同學學習的榜樣。
我在做好各項教育教學工作的同時,還嚴格遵守學校的各項規章制度。按時上、下班,不遲到,不早退,有事請假。工作積極、主動,任勞任怨。
一份耕耘,一份收獲;本學年自己也取得了一點成績,這一年,我在區小學語文教師朗誦比賽中獲得二等獎,區交通安全優質課二等獎,區教學論文評比三等獎,市課改論文評比二等獎,申報的區級課題成功立項。本人輔導的兩名學生分別在區閱讀競賽中獲得一等獎、三等獎,在金華市信義征文中,本人指導的一名學生獲年級組二等獎。
愛在左,情在右,在生命的兩旁,隨時撒種,隨時開花,將這一徑長途點綴得花香彌漫,使得穿花拂葉的行人,踏著荊棘,不覺痛苦,有淚可揮,不覺悲涼!用自己的心去撥撒愛的種子。在以后的工作中,我將更嚴格要求自己,努力工作,發揚優點,改正缺點,爭取在充滿希望的20xx年更上一層樓。
項目名稱:瓦渡鄉浪壩村20xx年壯大集體經濟項目。
項目實施主體:瓦渡鄉浪壩村民委員會。
建設地點:瓦渡鄉浪壩村河東小組。
項目建設內容:將20萬元項目扶持資金通過投入在隆陽區標祥養殖專業合作社用于加蓋圈舍。
(一)績效目標。
為實現壯大集體經濟收入達到5萬元,經村“兩委”和村監委研究決定將20萬元項目扶持資金通過投入在隆陽區標祥養殖專業合作社用于建蓋牛舍。村級將項目資金投入給隆陽區標祥養殖專業合作社用于建蓋牛舍,村委會不參加承擔各種風險,每年由標祥養殖專業合作社分配給浪壩村委會2萬元紅利,村委會每年可增加集體經濟2萬元的收入。
(二)項目資金安排情況。
財政涉農資金20萬元。
由浪壩村委會將以獎代補20萬元資金投入到標祥養殖專業合作社(肉牛養殖場)20萬元,期限3年,即:即20xx年2月2日起至20xx年2月2日止;在這期間分為3期分紅。每期以入股資金10%,固定分紅給浪壩村委會共2萬元,分紅款在每年的12月30日前交村委會。入股3年期滿,必須把以獎代補壯大集體經濟20萬元交還浪壩村委會(如標祥養殖專業合作社肉牛養殖場倒閉,牛舍將全部抵押給浪壩村委會)。
該項目落地后,通過入股分紅渠道,實現了集體經濟增收,對承包人有很大的經濟支撐,增加自己的收入,集體經濟增收后一是能保證貧困村退出,二是對本村的發展起到行之有效的作用。
由于合作社養牛,目前牛的前景很好,但是都是能繁母牛寄養,母牛產牛犢需要一定時間,所以效益有點慢。
為加強和規范專項資金管理,根據《寧波區奉化區財政專項資金管理辦法》(奉政辦發[2018]24號)和《寧波市奉化區項目支出績效評價管理辦法》(奉財政發[20xx]7號)精神,按照區財政局關于開展專項資金績效評價的工作要求,現對20xx年度重大公共衛生項目績效核對,并自評如下:
(一)加強管理,慢性病防控工作持續推進。根據國家基本公共衛生服務規范及省市工作要求,區疾控中心以日常督導和季度考核為契機,依托區域慢病管理信息化質控系統和示范區動態資料收集方案,加強審核重點慢性病數據的邏輯性、完整性、準確性,確保及時反饋整改,進一步提升慢病防治效果和管理效率。
(二)完善舉措,傳染病防控成效明顯。全區傳染病防控工作以強化信息化建設為基礎,持續完善各類應急預案和技術方案,主抓疫情動態監測、分析、預警和處置。強化可疑傳染病暴發和聚集性癥候群主動監測,防止聚集性疫情發生和暴發。
(三)規范管理,免疫規劃工作穩步推進。一是加快信息化建設。積極推動全區疫苗冷鏈監測信息化,做到10家預防接種門診、3家產科醫院以及3家犬傷門診全覆蓋,保證疫苗全程冷鏈,確保疫苗管理安全規范。
(四)創新舉措,精神衛生工作亮點紛呈。強化組織領導。組織召開聯席會議,根據“分工合作、屬地管理、互通有無、力求實效”的工作原則,明確各部門的職責任務和信息反饋流程機制,指出《關于實施健康中國行動的實施意見》中的“三大任務”、“七大目標”和“十三項重點項目”,深化社會心理服務體系建設和精神衛生綜合治理管理工作。
(五)重點防控,艾滋病性病工作有效提升。啟動第四輪艾滋病綜合防治示范區建設。制定出臺《寧波市奉化區創建第四輪全國艾滋病綜合防治示范區實施方案》,召開動員部署會,啟動實施艾滋病防治“六大工程”;以“互聯網+宣教檢測”的形式,重點招募男同志愿者,成立愛心之旅公益服務中心社會組織,成功申報寧波市艾滋病患者綜合干預與管理服務項目和20xx-2022年國家艾滋病防治基金項目,開發艾滋病患者心理干預工作包,探索艾滋病患者互聯網+心理干預技術及模式。
(六)率先實施結核病就診“一站式”結報系統,精準助力“最多跑一次”改革。在定點醫院建立一站式補助費用即時結報,為患者提供醫療費用補助力度最大,結算效率最佳的零跑服務。在寧波大市內率先實施“高三學生肺結核潛伏性感染篩查”試點項目。緊密結合奉化區學校結核病防控實際,積極探索在高三學生群體中開展潛伏感染主動篩查和預防性服藥治療的可行性和必要性,進一步完善了我區學校結核病防治工作體系,對于避免和減少肺結核對高三學生群體的影響,具有非常重要的現實意義。
(七)落實公共衛生婦幼項目,增強婦幼健康獲得感。繼續開展城鄉婦女免費“兩癌”檢查。6月初,區婦幼保健質控中心組織兩癌篩查區級專家對各項目點的篩查工作進行了現場質控。進一步完善預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作。推廣即時減免方法,保障各項措施的落實和服務對象獲得實惠。實施農村育齡婦女免費增補葉酸項目。提高孕前增補葉酸健康教育普及率,指導備孕婦女掌握增補葉酸正確方法,降低神經管缺陷發生。
按照專項資金管理的要求,對重大公共衛生服務項目資金專項管理,年初按照項目資金財政下達部門預算,經局黨委審議,印發了根據《關于下達20xx年度二級單位預算的通知》(奉衛[20xx]36號),對重大公共衛生項目經費專項補助按照各個項目申報的年初預算指標下達。重大公共衛生服務項目主要包括:計生四項免費技術、兩免檢測項目、農村婦女增補葉酸、疾病篩查和產前篩查、艾滋病防制、適齡兒童窩溝封閉、兩癌篩查、結核病防治項目、農村飲用水監測、慢性病綜合防治經費、重性精神病項目、健康教育項目、中小學生近視篩查。
重大公共衛生服務項目屬于社會公益性項目,是黨和政府惠民工程,是落實“預防為主,普及健康”衛生方針的大事,也是我國公共衛生制度建設的重要組成部分。20xx年精準防控,持續做好疾病預防控制工作。
(一)進一步提升慢病防治效果和管理效率。
全區高血壓規范管理率70.04、控制率61.39%;糖尿病規范管理率70.03%、控制率56.76%。加強慢性病、死因動態監測,落實春季查螺和碘缺乏病工作,強化數據分析。2019年奉化區居民期望壽命81.25歲,其中男性79.40歲,女性83.34歲。
穩步推進重點人群結直腸癌篩查工作。完成開展問卷調查16433例,腸鏡檢查986例,任務完成率140.86%,發現結直腸癌16例,癌前病變91例,其它良性病變450例,癌及癌前病變檢出率10.85%,陽性病變檢出率56.49%。
(二)強化可疑傳染病暴發和聚集性癥候群監測。
調整中心應急機動隊,組建區鎮(街道)兩級流調梯隊,重新修訂下發各類突發公共衛生事件應急處置技術方案58個;重點部署落實登革熱防控工作,加強白紋伊蚊監測及消殺,進一步優化登革熱預警監測系統,完善在醫療機構門診診療系統中相關病例快速預警提示功能,提高登革熱等蟲媒傳染病的報告敏感性;高質量開展國家病毒性肝炎調查項目;妥善處置一犬傷多人事件,嚴格落實人感染h7n9禽流感、腸道傳染病、手足口病、流感以及狂犬病等疫情監測防控。全年無甲類傳染病報告,報告按甲類管理的新型冠狀病毒肺炎3例,乙類報告發病率233.98/10萬,同比下降21.91%,丙類報告發病率1268.93/10萬,同比下降46.71%;報告處置聚集性疫情40起,突發公共衛生事件2起。
(三)保證疫苗全程冷鏈,確保疫苗管理安全規范。
新冠疫情期間疫苗接種服務工作,完善疫苗接種線上預約模式,確保線上預約全覆蓋,接種服務運行正?;?。全區國家免疫規劃疫苗接種率均達到90%以上。著力助推疫苗保險試點工作。規范開展aefi監測,以疫苗保險試點工作為契機,以政府基礎保險與商業補充保險相結合的綜合補償體系為基礎,統籌經費18.6萬元為全區0-6歲兒童開展預防接種損害補充保險,進一步保障兒童健康及預防接種效益。開展重點人群流感疫苗免費接種項目。為防控流感病毒的人際傳播,保障我區老年人群的健康,根據省、市政府民生實事項目要求,制定《奉化區70周歲以上老年人流感疫苗免費接種實施方案》,召開項目工作培訓部署會,開展老年人群摸底登記,扎實推進流感接種項目,力爭完成流感疫苗接種15000劑次。結合疫苗試點工作,統籌3萬元經費為全區70周歲以上免費接種流感疫苗老年人購買補充保險,有效保障項目實施。
(四)深化社會心理服務體系建設和精神衛生綜合治理管理工作。
開通24小時心理疏導熱線,開展重點人群心理危機干預、探索學校心理咨詢服務等工作,共計進行心理測評238人,接待各類咨詢159人次,開展各類心理輔導活動16次。制定出臺《奉化區精神分裂癥患者應用長效針劑門診治療項目擴面工作方案》,全面推廣使用長效針劑,保障嚴重精神障礙患者治療,目前共有33名患者使用;開展失獨家庭心理援助項目,為各鎮(街道)34戶失獨家庭開展26次入戶心理援助工作;開展老年人心理關愛項目,組建老年人心理評估、心理干預隊伍,為居敬和秀水試點社區751位老年人開展心理評估和講座,對臨界人群心理干預12人次。目前穩妥處置應急事件61起,全區共管理嚴重精神障礙患者2589人,報告患病率5.03‰,管理率100%。20xx年1月至20xx年12月,2124人享受門診一站式補助金額109.75萬元,124人享受住院補助金額43.56萬元,總計2248人享受補助金額153.31萬元。
(五)啟動第四輪艾滋病綜合防治示范區建設。
制定出臺《寧波市奉化區創建第四輪全國艾滋病綜合防治示范區實施方案》,啟。
動實施艾滋病防治“六大工程”;以“互聯網+宣教檢測”的形式,重點招募男同志愿者,成立愛心之旅公益服務中心社會組織。全區報告hiv/aids30例,同比下降14.39%,開展hiv檢測95966人次,占常駐人口18.63%,陽性檢出率4.38(1/萬);推進性病規范化診療服務試點工作。明確職責分工,落實各項試點工作,開展預防與控制梅毒規劃終期評估。報告五類性病965例,同比下降32.23%。
(六)強化“一站式”結報系統的運行。
針對肺結核患者因無力承擔治療費用而放棄治療的問題,切實增強患者服藥依從性和規范管理,有效提升我區肺結核防控水平。已累計為2227人次的患者提供該項服務,共計結報金額22.09萬元?!案呷龑W生肺結核潛伏性感染篩查”試點項目在寧波市奉化區武嶺中學順利開展。本次共計對8個班級299名學生開展肺結核癥狀篩查和結核菌素皮膚試驗檢查(簡稱ppd),篩查未發現肺結核可疑癥狀者,共發現1例ppd強陽性學生,該學生目前正在接受預防性服藥治療。
(七)繼續開展城鄉婦女免費“兩癌”檢查。
6月初,區婦幼保健質控中心組織兩癌篩查區級專家對各項目點的篩查工作進行了現場質控。20xx年共檢查目標人群9792例,檢查率97.92%,發現宮頸癌5例,其他惡性腫瘤1例,宮頸高級病變30例;乳腺癌13例,乳腺良性疾病2018例。進一步完善預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作。推廣即時減免方法,保障各項措施的落實和服務對象獲得實惠。20xx年有4044名孕產婦享受了免費檢測,有10名梅毒孕婦,131名乙肝陽性孕婦的新生兒給予免費治療,總共免費經費達15萬余元。孕產婦艾滋病、梅毒和乙肝孕期檢測率99.73%,艾滋病、梅毒感染孕產婦治療率100%。實施農村育齡婦女免費增補葉酸項目。提高孕前增補葉酸健康教育普及率,指導備孕婦女掌握增補葉酸正確方法,降低神經管缺陷發生。20xx年目標人群增補葉酸知曉率100%,葉酸服用人數為1898人,服用率98.34%,葉酸服用依從性達到96.68%。
1.高血壓、糖尿病管理仍存在不真實現象,主要表現為規范管理率不達標;
2.窩溝封閉質控完好率未達標。傳染病防控及應急管理工作有待進一步強化。
4、艾滋病檢測發現率69.9%,未達標準80%,防制工作中存在對重點人群的宣傳、監測不到位現象。
根據市財政局《關于開展20xx年市級財政資金績效自評工作的通知》(湛財績〔20xx〕6號)的要求,我單位及時布置自評,成立自評工作小組,明確分工,落實責任,認真開展自評自查工作,經查閱、核實有關賬務及項目等執行情況,填寫自評表格并綜合分析,形成本評價報告?,F將20xx年度湛江市供銷合作社聯合社整體績效自我評價報告如下:
(一)單位機構設置。湛江市供銷合作社聯合社成立于1952年,為市政府直屬正處級事業單位,無下屬二級預算單位,工作人員參照公務員管理,賦予行政管理職能。
本部門共有行政編制:參照公務員管理事業編制22人(工勤編制3人)。內設4個科室:辦公室、合作指導科、財審科、組織人事科。20xx年末在職21人,離退休人員61人(其中:離休人員8人,財政供養退休人員17人,財政和社保供養退休人員36人)。
(二)部門工作職能情況。
主要職能是:一是貫徹中央、國務院、上級黨委政府和上級社有關農村經濟工作的方針政策,研究制訂全市供銷社的發展戰略和發展規劃;二是指導全市供銷社的發展和改革;按照政府授權對重要農業生產資料和農副產品經營進行組織、協調、管理;維護供銷合作社合法權益;協調同有關部門的關系;三是指導全市供銷社的活動,引導農民發展商品經濟,促進城鄉物資交流,組織開展對外經濟、貿易、技術交流,促進供銷合作社經濟發展;四是管理直屬單位;五是承辦市委、市政府和上級交辦的其他事項。
(三)年度總體工作和重點工作任務。
20xx年全市供銷社系統工作的總體要求是:以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞市委市政府“加快建設省域副中心城市、打造現代化沿海經濟帶重要發展極”這一總目標總任務,不斷加強黨的建設,緊緊圍繞鄉村振興戰略和供銷合作社綜合改革大局,堅持新發展理念,堅持為農服務的根本宗旨,以轉變機制、做強主業、盤活資產、完善服務、拓展經營、建設隊伍為主線,落實綜合改革措施,進一步夯實供銷社發展創新的基礎。具體工作任務:
1、加強基層組織建設和黨風廉政建設,營造風清氣正、生動活潑的政治生態和工作局面。
2、全面加強社黨委自身建設,提高政治站位和領導水平;
3、實施鄉村振興戰略方案,突出新時代新作為;
4、推進助農服務示范體系建設,完善服務網絡。
5、加強指導,促進企業發展壯大;
6、聚焦綜合改革,加快各項綜合改革措施落實;
(三)部門整體支出績效目標。
20xx年,湛江市供銷社以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會重大部署,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,努力加強黨委(9月10日后改為黨組,黨委委員改稱黨組成員,下同)班子自身建設,進一步規范內部管理,繼續深化綜合改革,奮力實施鄉村振興戰略,大力推進助農服務示范體系建設,班子凝聚力戰斗力和黨風廉政建設不斷得到加強,為農服務網絡體系不斷完善,全市供銷合作事業改革發展呈現出良好局面。具體完成工作:
1.加強學習,“兩學一做”常態化制度化;
2.忠誠干凈擔當,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;
3、全面加強黨的建設,發揮黨的統領作用;
4、深入推進鄉村振興戰略,不斷增強服務能力、拓寬服務內涵;
5、貫徹高質量發展理念,各項經營服務管理工作取得新突破;
6、綜合改革穩步推進,改革措施不斷落實,改革成效良好。
(一)評價小組情況。20xx年8月5日成立湛江市供銷合作社聯合社整體支出績效評價工作小組,具體名單如下:
組長:蔣勇(黨組成員、副主任)。
組員:鄭善星、林尚、鄭劍、宋金連。
整體支出績效評價工作由財審科具體牽頭負責。鄭善星同志負責基層單位主要業務開展情況績效評估,林尚同志負責部門整體管理情況自評,鄭劍同志負責項目實施情況自評,宋金連同志負責部門整體資金安排使用情況自評并兼任聯絡員。
(二)自評工作過程。
1、接到通知后,市社黨組高度重視,成立由黨組成員、副主任蔣勇為組長的湛江市供銷合作社聯合社整體支出績效評價工作小組,明確了工作職責。
2、從整體情況來看,我社執行行政單位會計制度準則,按照一般公共預算財政撥款、“財政撥款支出”、“其他資金支出”、“基本支出”和“項目支出”等分類進行明細核算,嚴格按照市財政局年初批復的預算使用經費,部門支出嚴格遵守各項規章制度,嚴格控制“三公經費”,為規范我社財務行為,加強財務管理,建立和健全財務管理制度,嚴肅財經紀律,保證各項工作任務的順利完成。經自查,未發現會計核算憑證依據不合規、虛列支出的情況;會議費、培訓費、差旅費、“三公經費”等支出嚴格按照《湛江市供銷合作社聯合社財務管理制度》執行,不存在截留、擠占、挪用項目資金的情況;不存在超標準開支等情況。
(三)自評材料報送時間及質量。
我社按照要求及時報送自評材料,整理相關資料,如實填寫整體支出績效自評數據表、收集、整理自評佐證材料,撰寫整體支出績效自評報告等。我社對所報送自評材料真實性、完整性、一致性、規范性負責。
(三)自評材料報送及公開一致情況。
按照《關于開展20xx年市級財政資金績效自評工作的通知》(湛財績〔20xx〕6號)要求,我社及時按要求在本單位門戶網站公開本績效報告。報送的自評報告、數據表、評分表與公開的自評報告、數據表、評分表一致。
我社20xx年部門財政支出績效自評綜合得分為97.8分,評價結果為優。
(二)部門整體支出績效指標分析。
1、預算編制及執行情況。1.整體收入情況。市財政局批復我單位20xx年收入總預算1352.43萬元,其中:一般公共預算安排撥款552.43萬元,基金預算撥款800萬元(包含700萬元下撥各縣、市供銷社及市社直屬項目單位專項資金,50萬元用于化解供銷社系統地方政策性虧損需市級財政負擔的部分,50萬元安排市供銷社本級做項目工作經費)。我社20xx年部門決算財政撥款收入1089.41萬元,全年總收入1089.41萬元。
2、整體支出情況20xx年度我社按支出經濟分類基本支出:工資和福利支出456.79萬元、商品和服務支出34.24萬元、對個人和家庭補助支出315.45萬元、其他資本性支出2.93萬元;項目支出280萬元(是財政直接撥付給市直屬企業綜合改革專項資金,主要用于供銷社系統為農服務和自身發展項目)。
3、實際支出數與年度實際收入數比率是100%,全年收支平衡,上年沒有結余結轉數。
(三)項目管理。
1、績效目標申報情況。20xx年申報供銷合作社綜合改革專項資金項目支出績效目標1項。
2、整體支出績效目標。
加快推進供銷合作社綜合改革、建立健全農業社會化服務體系和城鄉社區服務體系,大力宣傳指導電子商務建設,推進綜合改革試點,積極配合省社開展改革調研工作;充分發揮專項資金的激勵和扶持作用,進一步提高供銷社為農服務能力,推動農村經濟發展和社會進步,活躍農村流通,完善商品流通體系,建設現代農業,拉動農村需求,推進社會主義新農村建設和供銷社綜合改革。
3.項目執行情況。
我社專項資金項目的實施程序“兩報兩批”即編制專項資金分配實施方案報經市政府同意后按項目申報、項目評審、項目公示、擬定安排計劃再次報市政府審批,下達項目計劃。湛江市供銷社直屬單位7個綜合改革專項資金項目湛江市供銷合作社聯合社(湛江市技師學院)“社校合作“粵菜師傅”工程培訓項目”、湛江市新供銷銀科糧油有限公司“農產品加工配送中心改造項目”、湛江市乾塘供銷社“助農服務綜合平臺項目”、湛江新供銷華合農資有限公司“農化服務中心項目”、湛江市民安供銷社“新安助農綜合服務平臺項目”、廣東湛新電子商務有限公司“電商中心基礎設施改造項目”、湛江湛雷農業發展有限公司“覃斗芒果基地改造項目”;1個農業綜合開發項目即廣東天禾中加化肥有限公司“20xx年湛江市霞山區6500畝測土配方施肥土地托管項目(供銷部門項目)”,嚴格按照《湛江市供銷合作社綜合改革專項資金管理辦法》、《關于工程預結算評審有關事項的通知》等有關規定執行。
4、預算監督情況。
20xx年以來,我社直屬單位專項資金項目根據《關于進一步加強專項資金監督管理的通知》加強管理。專項資金項目的管理不斷規范,不斷完善預結算審核,招投標手續,采取委托第三方或組織有關專家對專項資金驗收的方式來加強專項資金項目的管理。
我社研究制定的《湛江市供銷社鄉村振興戰略實施方案》,明確20xx-20xx三年工作的具體措施同時依照省供銷社“百千工程”提出了“12661工程”規劃(即:從20xx年到20xx年,全市供銷社系統建立一個農產品配送網絡,建設助農服務縣級平臺、鎮村級中心,發展6大農產品種植示范基地、6個農產品電子商務平臺,建設1000個規范的合作經濟組織和經營服務網點)。20xx年是實施“方案”和“工程”承上啟下的重要一年。一年來,我社圍繞總體目標和具體任務,精心組織實施,各項工作推進順利,并取得初步成效。
5、預算使用效益。
(1)資產管理。
a.資產管理安全性。我社資產管理部門設在辦公室,對新購入的資產及時登記造冊,專人管理,定期盤點,做到賬賬一致,賬實一致,按時對資產進行盤點清查,按要求處置盤虧報廢、對公務用車殘值收入及時上繳國庫并做賬務處理。
b.固定資產利用率。
(2)經費管理。
a.“三公經費”控制率。
市供銷社20xx年“三公”經費支出情況為:
認真貫徹落實中央八項規定精神和厲行節約的要求,從嚴控制“三公”經費,按“只減不增”的原則,全年實際支出較預算降低1.4%;公務接待費比上年下降1.42%,公車運行維護費比上年增長1.67%,增長主要原因:20xx年是落實鄉村振興戰略方案,推進助農服務示范體系建設,完善服務網絡等工作的關鍵年,經常要下鄉到基層去指導和調研等工作,故公車運行維護費有所增長,我社沒有發生因公出國費用和公務車購置費。
b.“公用經費”控制率。
20xx年“公用經費”預算安排37.17萬元,實際支出37.17萬元,與年初預算持平。
(一)財務制度執行力有待完善和加強,資金使用計劃有待細化。
(二)市社直屬有關公司、基層社專項資金使用單位資金支出進度較慢。
(三)供銷社基礎薄弱?;鶎庸╀N社服務功能不強,負債嚴重,遺留問題較多,與農民聯系不夠緊密,與真正成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺仍存在差距。
今后我社財會人員要不斷加強業務學習,特別是加強《政府會計制度》的學習,做到深入領悟制度的精髓,準確理解制度,按制度的要求準確反映相關會計科目。加強財務管理,嚴格按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、杜絕超支現象的發生。及時更新項目庫,提前謀劃項目,加強項目督辦力度,確保項目績效目標的完成,服務好供銷合作社的中心工作。
項目主管部門:縣文化和旅游局。
項目實施單位:珠街彝族鄉人民政府。
項目建設目標:更換c30砼地坪25立方米、鋼筋砼排水溝蓋板6立方米、廣場瓷磚25平方米。
總投資及資金來源:項目總投資2.35萬元,資金來源為:申請20xx年度易地扶貧搬遷安置點以獎代補資金2.3萬元,其他資金0.05萬元。
(一)加強組織領導。
為確保工程按質按量順利實施,珠街鄉黨委、政府高度重視,成立了由鄉長任組長,項目分管領導任副組長,財政、項目辦、文化站等相關部門負責人、從崗社區總支書記為成員的項目領導小組,技術由鄉項目辦負責,工程實施議標制,選定出有資質的施工隊伍進行施工,并按施工進度付款。由于有了高效的組織機構,嚴格夯實的管理措施,為工程順利實施創造了良好的條件,奠定了堅實的基礎。
(二)項目管理。
項目計劃下達后,在實施過程中,成立項目監督工作領導小組,由項目分管領導任組長,項目辦、紀檢、財政等部門負責人、項目社區村黨總支書記為成員,全面負責對項目實施過程的監督,確保項目實施的質量。
(三)項目驗收。
工程結束,村(社區)對所實施的項目工程開展了自檢自查,總結經驗,及時查漏補缺,確保按下達計劃圓滿完成建設任務,并申請鄉人民政府進行驗收。
鄉人民政府收到村級驗收申請后,及時組織項目辦、扶貧辦、財政所等部門對項目進行鄉級驗收。
鄉驗收組驗收結論:珠街鄉文化活動廣場維修項目按計劃圓滿完成建設任務,各分項工程質量評定合格率為100%,群眾滿意度為100%。
(一)項目資金情況。
珠街鄉文化活動廣場維修項目工程款到位2.3萬元,實際支出2.3萬元。全部按時發放完成。
完成c30砼地坪更換25.75立方米、鋼筋砼排水溝蓋板更換6.12立方米、廣場瓷磚更換25平方米。
(二)項目績效指標完成情況。
1.產出指標完成情況,20xx年100%完成。
2.效益指標完成情況,20xx年100%完成。
3.滿意度指標完成情況,20xx年100%完成。
績效目標全部完成。
自評價分100分,自評等級為優秀。
嚴格項目專項資金管理,及時做好項目的檢查驗收和績效考評工作,將項目總結、驗收和績效評價報告等及時報送有關部門。
無
無
為進一步加強縣級部門預算績效管理,提高財政資金使用效益和管理水平,根據《財政部〈關于貫徹落實中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見〉的通知》(財預[20xx]167號)、參照《青陽縣財政局關于印發青陽縣縣級預算支出績效單位自評和部門評價抽查復核工作規程的通知》(財績〔20xx〕85號)和《青陽縣財政局關于開展績效自評抽查復核工作的通知》等文件的有關規定,財政局成立了績效自評復核小組,對35個項目和15個整體支出進行復核,目前已全部完成,現將抽查情況報告如下:
(一)復核范圍:為20xx年度績效自評中抽取的35個項目支出和15個整體支出。
(二)復核內容:為績效目標編制、預算執行、績效指標設置、運行成本控制情況、可持續發展能力以及滿意度情況等方面,同時考量單位自評工作的及時性、規范性和自評報告工作質量。
此次共抽查復核35個項目支出和15個整體支出,金額27177.289萬元。抽評分別從上報資料和實地核查進行綜合評價,經評價,其中評價等級為優的項目27個,占全部自評項目的54%;評價等級為良的項目7個,占全部自評項目的14%;評價等級為中的項目16個,占全部自評項目的32%??傮w來說,績效自評報告質量還有待進一步改進。
從抽查分析結果可以看出,抽查復核的部門和單位已按照要求對本部門和項目基本上做到了應評盡評,但是上報的自評報告反映成績較多,很少報告問題,且自評得分比較高。
(一)項目績效目標、指標設置不規范。
通過抽查復核可以看出,部分項目績效目標存在編制不規范、不細致,同時,存在指標值設置過低,個性指標設置不準確的問題,部分單位設置績效指標較為簡單、籠統,未根據項目實際對數量、質量、進度、效益等指標具體細化,使得事后績效評價缺少科學合理的衡量標準。
部分部門存在對績效評價工作重視不足的現象,一是部分單位未按時報送績效自評材料;二是部分單位績效自評工作開展不夠細致,績效指標不夠細化,只是籠統的打分,存在打分不合理、隨意的情況。
(三)部門責任主體績效意識不強。
在績效評價工作中發現,部分部門績效理念和意識較為淡薄,將績效評價工作簡單理解為單純財務部門和財務科室的業務,部門內部相關業務科室尚未參與項目績效管理過程,未提供實際項目執行情況數據,出現項目實施與績效管理相脫節的現象。
(一)強化主體責任意識,提升績效理念和意識。
一是采取集中培訓、多媒體宣傳等方式,強化財政部門、各部門、單位人員預算績效管理知識的學習,提升績效管理知識水平。二是加大預算績效管理基礎工作力度,通過績效目標編制、績效監控、績效自評等來提升績效管理工作技能,達到“以評促管,以管促學”的目的,全面增強績效理念和責任意識。
(二)強化績效目標管理,規范績效目標編制。
績效目標是項目設立和實施的前提,是做好績效評價等各項預算績效管理工作的基礎。各部門編制預算時要結合單位職責、項目實施實際,分解細化工作要求,科學設置績效目標和相關指標,規范績效目標編制,加強績效目標審核,提升績效目標編制質量。
(三)強化評價結果應用,提升財政資金績效。
一是要加大對績效自評質量抽查復核工作的力度,采取資料審核的形式,主要復核各部門(單位)項目績效自評完成率及自評工作質量,通過發現問題來促進項目單位進行整改,達到強化對預算項目的管理;二是強化結果應用,進一步建立健全績效評價結果與預算安排掛鉤制度,將20xx年各部門績效自評抽查復核結果作為20xx年度預算編制的重要參考依據。三是進一步加強評價信息披露,建立健全評價結果報告制度以及公開制度。
為進一步加快生豬良種升級換代工作,充分發揮良種增產增收潛力,促進農業增效,農民增收。以全面實施生豬養殖良種化為目標,創新體制機制,探索建立“農戶自主購買、企業集中繁育、財政適當補貼”的生豬良種升級換代新途徑。
(一)項目資金申報及批復情況。樂市財政農53號文件,下達我縣生豬良種升級換代1500頭,補助金額15萬元。每頭補助補助300元,其中:市財政補助100元/頭,區縣財政補助200元/頭。為確保我縣生豬良種升級換代工程順利實施,特向縣政府申請配套資金,財政年初預算補助資金30萬元。
(二)項目績效目標。逐步引進和更換現有能繁母豬,不斷提高生豬生產水平和養殖效益,不斷提高肉豬產品質量安全。
(三)項目資金申報相符性。按照《樂山市級財政生豬良種升級換代工程資金管理暫行辦法》(樂市財政農〔20xx〕113號)的有關規定執行,落實縣級財政補助資金,組織實施全縣生豬良種升級換代工作。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。該項目20xx年開始實施,預計20xx年結束,市縣兩級財政扶持300元/頭,(市級財政100元/頭、縣級財政200元/頭)各級資金下達及時,確保準確兌現到農戶,切實用于該項目實施。
2、資金使用。市農業局下達我縣生豬良種升級換代1500頭補助資金15萬元,縣級配套資金30萬元,共計45萬元。我縣實際換種430頭,共使用補助資金12.9萬元(其中市級資金4.3萬元、縣級資金8.6萬元)。
(二)項目財務管理情況。
我單位在實施項目建設時,財務管理制度健全、嚴格執行財務管理制度、財務處理及時、會計核算規范。
(三)項目組織實施情況。
要更換種豬的農戶(場)需到當地畜牧獸醫站領取《樂市生豬良種升級換代工作換種申請表》,種豬出場時須出具完整的《檢疫證》、《樂山市生豬良種工程種豬出場合格證》、出售種豬收據等憑證。農戶在種豬引進后報當地畜牧獸醫站派人(兩人以上)到場核定并在《出場合格證》上簽署意見,所在地鄉鎮獸醫站公示無異議后,報縣級農業部門申請引種補貼??h級部門按照供種企業提供的相關資料,確定補助金額并公示后報縣財政部門實施補貼,在每年的3月31日前將上年的引種資金發放到位。
(一)目標任務量完成情況。
我縣生豬換種目標任務是1500頭,實際完成430頭,沒有達到需要完成的目標任務。其主要原因:前兩年大面積換種工程后農戶換種步伐減緩,首先我縣養豬戶規模較小,外種母豬的養殖要求高、技術要求強,所以養殖戶對外種母豬養殖積極性不高;其次農戶大多數都喜歡本地的土二雜母豬耐粗飼、高產仔、抵抗力強、易飼養而市局規定的換種場只有外種母豬、所以養殖戶積極性不高;第三20xx年生豬市場疲軟,價格低迷,群眾養豬積極性差,許多老百姓不愿意換種。
(二)目標質量完成情況。
該項目認真按照相關文件規定實施,積極收集、核實對應資料,確保了項目質量標準,屬于按期、保質完成。
(三)目標進度完成情況。
全縣換種430頭,及時兌現補助資金12.9萬元。
生豬良種升級換代工程順應了現代生態畜牧業發展對優良品種的實際需求,提高了生豬生產水平和養殖戶養豬效益,每頭商品豬增收減支100元以上。
(一)存在的問題。由于換種補貼需要的資料繁瑣、程序復雜、時間長、財政補助資金少,而農戶自由引種程序簡單、價格與享受財政補助的差距不大,前期加上生豬市場疲軟,價格低迷,農戶養豬積極性差,不愿意換種,導致完不成換種任務。
(二)相關建議。生豬產業市場波動大,農戶抗風險能力弱,養豬積極性差,換種步伐減緩,出現財政資金沉淀,沒有發揮應有的效益。結合我縣畜牧業發展規劃,建議將剩余資金用于省級地方優良品種--__烏骨黑雞的保護開發,促進畜牧業向高產、優質、高效目標發展,更有實際意義。
為進一步推進市直各部門全面實施預算績效管理工作,提高財政資金使用效益,按照《中共欽州市委員會辦公室欽州市人民政府辦公室關于印發〈欽州市預算績效管理實施辦法〉的通知》(欽辦發〔20xx〕6號)、《欽州市財政局關于開展市本級20xx年度預算績效自評工作的通知》(欽市財績〔20xx〕1號)有關要求,市本級扎實推進財政績效管理工作,現將市本級20xx年度部門預算績效自評結果及抽查復核情況通報如下:
(一)20xx年度部門預算績效自評情況。
市直各部門根據《欽州市財政局關于開展市本級20xx年度預算績效自評工作的通知》(欽市財績〔20xx〕1號)要求及時開展20xx年度績效自評工作,自評范圍覆蓋所有一級預算單位部門整體支出及所有200萬元及以上的市本級項目支出,一級預算單位無200萬元及以上項目的,至少選擇1個以上本單位重點或重大項目支出開展績效自評。自評結束后,市財政局共收到來自82個部門的271份績效自評報告,其中部門整體支出績效自評82份,項目支出績效自評189份。部門整體支出績效自評結論“一等等級”67個,“二等等級”15個。項目支出績效自評結論“一等等級”145個,“二等等級”38個,“三等等級”6個。
市財政局對20xx年度預算績效自評結果進行抽查復核,發現有市商務局、市水果產業發展中心等2個部門未報送部門整體支出績效自評和項目支出績效自評,19個部門逾期報送績效自評,2個部門未報送項目支出績效自評,62個部門整體支出績效自評評分表未進行細化,40個項目支出績效自評評分表未進行細化。
(一)部門責任主體績效意識不強。在績效評價工作中發現,部分部門績效理念和意識較為淡薄,將績效評價工作簡單理解為單純財務部門和財務科室的業務,部門內部相關業務科室尚未參與項目績效管理過程,出現項目實施與績效管理相脫節的現象。
(二)項目績效目標編制不規范。部分單位編制績效目標較為簡單、籠統,未根據項目實際對數量目標、質量目標、進度目標、效益指標具體細化,定量指標較少,在指導項目實施方面的可操作性不強,導致事后績效評價缺少科學合理的衡量標準。
(三)績效自評質量有待進一步提高。部分部門存在對績效評價工作重視不足、自評應付了事的現象,一是部分單位未按時報送績效自評材料,個別部門經財政部門督促后仍未開展績效自評工作;二是部分單位工作不夠認真,績效指標沒有細化,只是籠統的打分,存在打分不合理、隨意的情況。
(四)項目預算執行率較低。個別項目由于預算編制不準確、項目推進進度偏慢等原因,當年項目實際支出低于預算申報金額。
(一)強化主體責任意識,建立健全績效管理機制??傮w上看,部門預算績效管理水平有所提升,績效自評質量逐年提高,但與全面預算績效管理要求還存有差距。預算績效管理的責任主體是各部門,各主管部門要高度重視預算績效管理工作,深刻領會全面實施預算績效的精神,進一步健全預算績效全過程管理機制,結合業務特點,優化預算管理流程,完善內控制度,明確部門內部績效目標設置、審核、監控和評價的責任分工,加強部門財務與業務工作銜接,推動預算績效管理工作常態化和規范化。
(二)強化績效目標管理,規范績效目標編制??冃繕耸琼椖吭O立和實施的前提,是做好績效評價等各項預算績效管理工作的基礎。各部門編制預算時要結合單位職責、項目實施實際,分解細化工作要求,科學設置績效目標和相關指標,規范績效目標編制,加強績效目標審核,提升績效目標編制質量。
(三)強化績效評價工作,規范績效自評。各部門開展績效自評時要明確績效評價工作職責,對被評價項目及其績效預期目標實現程度進行深入調查分析,在此基礎上根據年初設置的績效目標確定具體評價指標,確??冃гu價報告依據充分、內容完整、數據準確、分析透徹和客觀公正。同時,主管部門應加強績效自評的復評工作,對績效報告有關情況進行核實,確保評價數據的真實性、完整性和準確性。
(四)強化績效評價結果應用,推進預算績效管理。各部門應高度重視,切實加強績效管理,對績效差的項目,應當分析原因、查找問題、明確措施和責任。未開展績效自評的部門,請于7月1日前將自評報告報送市財政預算績效考評中心郵箱[email?protected](聯系人:花瑋蔚2895099;楊子騰2896722)。同時,市財政局將對本次自評抽查結果整改情況進行跟蹤,并將20xx年度部門預算績效自評結果、報送情況按要求納入機關績效考評,并作為20xx年預算編制的重要參考依據。
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