隨著社會一步步向前發展,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。通過報告,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,并采取相應的行動。以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
前言: 當前,正是春節前期間,各部門也在歡渡春節。有人說:“這一年的辛勞賺來的錢,正是為了歡渡春節?!彼砸簿褪钦f這是一年中花錢最多的一次節慶。于是趁勢我也走訪了溫溪菜場和周邊商店,當了回顧客,去親身體驗春節消費的感受。 進距離體驗。
下午,我隨著人流進入了喧鬧的溫溪菜場,發現各種商品市場價格多少都有增加……于是,我向攤主詢問了小白菜的價格,發現原來的小白菜是1.5元,現在漲到2 .5元,比原來增張百分之六十六點七。豬肉攤上掛出8.5元/斤的牌子,原來豬肉只要5.5元一斤,漲幅達55%,原來可以買1.5斤的錢現在只能買一斤。不僅肉和蔬菜有漲,糧油也油漲。比如色拉油從原來每斤3元漲到4元,漲了33%,實習報告《春節部分物價上漲情況調查報告》。粉干每斤也漲了5角錢,消費者表示還可以接受。 詳細列表如下:(單位:元) 小白菜 雞毛菜 花菜 豬肉 色拉油 餛飩 粉干 原價 1.5 2 2 5.5 3 2.5 1 現價 2.5 3 2.5 8.5 4 4 1.5 漲幅 66.7% 50% 25% 54.5% 33.3% 60% 50% 關于快餐店的調查報告 高一2班 陳莉 我發現,現在的快餐店不僅僅是小朋友喜歡光顧,連大人也喜歡光顧。但快餐店又很多,到底哪家快餐店最好呢?這可是小朋友最關心的問題了。于是,我對三家比較有名的快餐店進行一次調查。
第3站:麥當勞快餐店· 時間:中午 店里情況:生意一般· 調查桌數:五桌 衛生 環境 服務態度 食物味道 點餐速度 五桌滿意 三桌滿意 一桌一般 二桌滿意 二桌一般 一桌太差 三桌滿意 二桌一般 一分鐘買到快餐 從以上的統計表上,不難看出三家快餐店的衛生情況令人十分滿意,點餐速度也比較快??系禄獗容^好,原因是味道比較符合口味,但態度由于太忙的原因不十分理想,二環境也由于人多太吵不理想。 瑪利瑯由于生意不好,所以很情景,環境就覺的好了,但態度和味道都不能讓人接受。 麥當勞的生意一般,味道不錯 ,環境也還可以。 建議:通過這次調查我給大家提幾點建議: 1,選擇環境好就去瑪利瑯。 2,選擇口味好就去肯德基。 3,選擇防方面面都不錯就去麥當勞。
調查時間 :
調查對象 :超市
調查方式 :隨機詢問 采訪 親身體驗
近段時間,關于物價上漲的報道不斷在媒體上出現。自己也不是很注意,平時對物價的行情也不了解,雖然不斷聽人說物價上漲了,媒體也報道了,但是沒有親自去體驗,沒有太深的感受,特別是老人們的普通生活中發現基礎生活物質價格上漲給生活帶來了很多壓力?!懊褚允碁樘臁?,對于普通老百姓來講,此類基本生活物質雖然小幅上漲,但帶來的影響卻是巨大的。這類基礎物質價格再怎么漲,老百姓也是要買的,無論如何,飯總是要吃的。因此,我定對物價上漲情況作進一步的的調查,哪些東西漲的高了?對使用的人有什么影響?今后的趨勢等問題走訪了幾家超市。
在近幾年,經濟不斷發展,人民生活水平不斷提高,尤其是大中城市,物價上漲的消息也越來越多。雖然媒體有報道,盡管以前我讀書的時候并不在意這些新聞,但是現在卻真正的感受到物價上漲對我們生活的影響。
1.豬肉價格:
8月4日與7月28日相比,鮮豬肉價格漲跌互現,總體趨降。其中統裝豬肉、精瘦肉價格略漲0.35%、0.53%,排骨價格略跌0.86%。生豬收購價格在高位開始回落,全省每500克生豬平均收購價格為9.68元,比上周略跌0.51%。
今年上半年豬肉價格著實“?!睔饬艘话?,價格一路飆升,6月份,cpi同比上漲6.4%,較5月擴大0.9個百分點,其中豬肉價格上漲最多,占cpi漲幅的21.4%,中投顧問食品行業研究員梁銘宣指出,豬肉價格“天上飛”的情況當前已出現扭轉之勢,豬肉價格開始逐步趨穩,但并有回落跡象。
對于當前豬肉價格回落的情況,梁銘宣總結了以下兩方面原因,一方面是豬肉供給數量增加。6月底,全國生豬存欄環比增長0.8%,同比增長0.5%,加之受國家政策支撐,拋儲肉進入市場,使市場豬肉供應缺口縮??;另一方面,炎熱的夏季是豬肉需求淡季,豬肉需求量減小,這使市場需求量出現回落。
盡管如此,梁銘宣大膽預測豬肉價格并不會繼續下跌,20xx年下半年豬肉價格將會穩中有漲,他指出當前價格回落是短時間的,豬肉供應缺口的完全彌補還需要較長時間,從母豬下仔到出欄一般需要9個月左右,而母豬存欄增加是從5月份開始增加的,因此到明年2月份以后豬肉供應才會出現大幅度增加,加上中秋到明年冬至后是豬肉消費旺季,因此,豬肉價格仍將維持上漲趨勢,但是上漲幅度不會太大。
2.雞蛋價格:
一季度蛋雞淘汰雞平均單價5.26元/斤,較去年同期增長1.24元/斤,增長率達30.8%。各月價格分別為5.60元/斤、5.29元/斤、4.90元/斤。本期最高值在期初5.68元/斤,最低值在3月14日4.76元/斤。
自去年10月底雞蛋持續走高開始,大部分養殖戶便采取推遲大日齡雞群的淘汰時間,來提高利潤的方式,使淘汰雞供應量再度減少,市場供不應求格局凸顯,另外受節日肉類食品價格上漲等綜合因素的影響,促使淘汰雞價格持續高位行走。僅在節前十天的時間,受食品業收購量減少的影響,價格略有回落,但全國平均價格仍在5.50元/斤以上。節后受需求量減少、收購商出價較節前回落等影響,總體價格下滑。
蛋價供應減少利于蛋價提升:2011年第二季度市場消費的雞蛋,主要是2009年10月至2011年1月父母代場投放的商品代雞所生產的雞蛋,根據協會數據統計推算,今年第二季度產蛋雞存欄仍呈下降的走勢,勢必拉動蛋價的提升。而且隨著氣溫回升、雨水增加,影響南方部分地區雞蛋產量減少,也是促進蛋價上揚的有利因素。
節日需求影響蛋價波動:二季度的4月“清明節”、5月“勞動節”、6月“端午節”,節前需求增加,蛋價出現小高峰,節后需求減少,蛋價震蕩回落。
歷史規律在今年也會有所體現:從近十年雞蛋價格走勢來看,3、4、5月份蛋價基本呈逐月遞增趨勢,但在5月底6月初蛋價回落(從03年以來調查數據顯示,04年、05年、07年、08年、09年這五年回落程度較大,基本在0.45-0.95元/斤,其它年份回落不足0.30元/斤),直到7月中旬左右再次回升。
另外,隨著大中蔬菜的上市,也會給蛋價上揚帶來壓力。
綜上所述,蛋價總體走勢應以小幅震蕩上揚為主。
3.蔬菜價格: 7月份氣候炎熱,降雨頻繁,本地及周邊地區露天蔬菜進入上市旺季,但南方暴雨引起洪澇災害造成長江以南蔬菜生產損失嚴重,山東、河北等主產地的蔬菜紛紛南下,鞍山市外運蔬菜到貨量增加有限,全市蔬菜品種齊全,日供應量穩定,蔬菜價格在連續下降后,自7月下旬開始持續大幅上漲,蔬菜價格整體上漲。本月監測的20種蔬菜平均零售價格為1.77元/500克,比上月上漲4%(其中15種蔬菜價格與去年同期相比上漲6%)。
每500克黃瓜、茄子、豆角、青椒、西紅柿、土豆、香菜、白蘿卜、圓蔥、尖椒平均零售價格分別為1.25元、1.23元、1.67元、1.76元、1.91元、1.08元、2.89元、1.14元、1.05元、1.64元,與上月相比分別下降了5.84%、11.83%、34.14%、8%、10.97%、27.10%、1.3%、1.52%、13.14%、8.20%。每500克蒜薹、大白菜、韭菜、芹菜、小白菜、油菜、菠菜、圓白菜、菜花、胡蘿卜平均零售價格分別為4.51元、1.30元、1.51元、1.34元、1.75元、1.86元、2.37元、1.19元、2.32元、1.61元,與上月相比分別上漲16.64%、44.27%、9.48%、22.45%、11.08%、12.66%、41.69%、53.59%、17.69%、9.43%。
蔬菜價格小幅上漲的主要原因:一是本地小白菜、油菜、菠菜等葉菜類蔬菜出現短暫供應斷檔期,加上持續雨天,葉菜腐爛,損耗增加,造成蔬菜成本增加,推高葉菜價格;二是持續30多度高溫,使得本地二茬蔬菜生長緩慢,市面上本地的蔬菜價格普遍上漲;三是受大雨影響,外運蔬菜的運輸、儲存等物流成本上升,帶動了外運蔬菜批發價格上漲;四是南方洪澇災害,使得部分蔬菜受淹,北方蔬菜集中南運,造成全市外運蔬菜量增加不足,市場供應難以增加,導致價格在下旬大幅走高。
從農產品批發市場的蔬菜批發價格情況看,從7月25日開始,隨著本地蔬菜出現供應斷檔期,小白菜、油菜、菠菜、香菜等葉菜類蔬菜批發價格大幅上漲。隨著下月地產的露天黃瓜、茄子、豆角等果實類蔬菜集中供應期結束,連雨天造成地產二茬菜上市期延緩,加上山東等地的外運蔬菜到貨量有限,預計8月份我市蔬菜價格整體將繼續上漲。
理性的看近兩年物價上漲,對原本生活困難的低收入居民家庭確實產生了一定程度的影響。食品價格的波動給普通市民特別市低收入家庭的生活也帶來了影響。
整體上看,我國城市居民的生活已基本實現小康,糧油價格上漲尚不足以影響到居民整體生活。但由于低收入家庭的消費結構仍停留在以滿足生存需要為主的溫飽型模式,。因此,糧油價格的上漲對低收入居民的生活造成的影響較大。
如何讓物價不再繼續上漲,如何真正讓人民生活的愉快還是需要靠國家社會各方面的努力和調控了。
1、樓市資金收緊:0x年以來的房地產火爆吸引了大量的資金到樓市,很多制造業經濟資金都從事了房地產,導致房價過熱,政府的各種舉措導致樓市趨于降溫,原先投入樓市的資金撤回,這批資金沒有進入到制造業而是流入到各種流通行業,最主要的就是大宗商品的炒作及各種貴重金屬、玉石等商品的炒作,導致物價升高。這屬于投機行為導致的。
2、國際游資的炒作,此條參考上面一條也屬于投機行為導致。
3、20xx年的美國次貸危機導致的全球金融危機帶來了不小的影響,中國為避免經濟增長受到影響,大舉投資了4萬億資金進入市場,等于超發貨幣帶動刺激經濟。這屬于超發貨幣帶來的稀釋效應導致。
4、國內的通脹預期不斷得到加強,導致推動物價。這屬于物價上漲的助推器。
5、美國債務危機帶來了全世界的恐慌,美國為了減小債務壓力通過超發美元來稀釋各國的外匯資產,這樣導致各國在以美元結算時進口商品的價格上漲,進而影響該商品在國內的物價,導致價格不斷上漲。
6、場價格的帶動。由于石油價格持續上漲,美國等國家大規模開發生物能源,對玉米、大豆等糧食需求量大幅增加。這導致國際市場糧價大幅度上漲,進而拉動了國內糧食價格上升,并影響到以糧食為原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品價格。
7成本推動。近十年來,我國主要農產品一直低位運行,稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、生豬等主要農產品現在的價格,多數低于十年前的水平,只有個別品種略高于十多年前水平。但與此同時,種植養殖成本隨著生產資料價格和農村勞動力價格的上漲而大幅上升,所以,目前農產品價格上漲帶有明顯的恢復性質。
8、供求結構失衡。由于去年上半年生豬價格跌到谷底,導致生豬存欄下降,去年下半年生豬價格開始進入周期性上漲階段。部分地區出現的疫情,也加劇了生豬供應的緊張。
近年來,職務犯罪案件時有發生, 在社會上也造成了極其惡劣的影響。因此,加強對職務犯罪案件的研究, 透視發案原因, 并提出相應的預防對策愈顯重要。為了解掌握職務犯罪特點、原因, 以便提出有效預防對策措施, 我來到唐山市人民檢察院預防職務犯罪處,在廣泛聽取意見、了解當事人思想動態、研讀相關材料的基礎上, 形成此調查報告。
職務犯罪是,指國家機關、國有公司、企業事業單位、人民團體及家庭工作人員利用已有職權,貪污、賄賂、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,侵犯公民人身權利、民主權利,破壞國家對公務活動的規章規范,依照刑法應當處以行政處罰的犯罪。
一、職務犯罪的危害
首先,犯罪的直接后果十分嚴重。由于職務犯罪都是具有一定權力的人員實施的犯罪行為,這種行為具有欺騙性和隱蔽性,且這些人手中握有權力,能直接地、從表面上看來是合法地犯罪,因此犯罪比較容易得逞,這更會助長犯罪心理,實施更大的犯罪。近幾年,我國職務犯罪一年比一年多,要案涉及的犯罪數額一年比一年大,都說明了這一問題。、職務犯罪直接后果嚴重,還在于罪犯實施犯罪行為后,往往將犯罪所得揮霍一空或攜款潛逃,使追贓工作無法進行。即使對其繩之以法,但國家因犯罪行為所造成的損失卻無法彌補。
其次,職務犯罪毒化社會空氣,腐蝕人的精神,使人道德淪喪。職務犯罪最大的危害在于對人的精神危害,對社會的腐蝕。職務犯罪多數表現為權錢交易、權色交易。在我國,由于歷史原因,權力一直是人們關注和追逐的熱點,并且對權力的認識產生了扭曲。一些人追逐權力,是為了利用權力為自己謀取更多的私利,這樣就形成了花錢買官,以權掙錢的惡性循環。
二、預防職務犯罪的意義
(一)預防職務犯罪可以減少和遏制職務犯罪率上升的趨勢
職務犯罪和其他一般的犯罪一樣,它的發生有其社會原因。這種原因的產生是由社會生產力的水平、物質文明與精神文明水平決定的,是任何階級社會所無法回避的。特別是現階段,生產力高速發展,與社會管理水平提高不相一致,一些發達國家個別社會管理職能存在權利制約的真空,一些發展中國家包括我國在內都處在社會政治、經濟體制的轉型過程中,社會公共權力參與經濟運行甚至參與再分配,在監督、制約體系上缺乏科學體系,必然產生職務犯罪。同時具體的職務犯罪也存在著偶然性的一面。因為沒有天生的犯罪人,人的犯罪都是在后天的社會不良環境和主觀的個人經歷和心理調整不利等諸多因素,是可以通過預防的手段、措施加以影響和抑制,阻止犯罪的產生。正因為如此,我們所講的預防不是意味著消除,從某一方面講,預防實際上“控制”或“管制”犯罪的發生。預防犯罪的標志是違法犯罪率的下降或是犯罪率增長大趨勢的減弱。預防旨在減少違法創所造成破壞的廣度和嚴重性,旨在減少產生犯罪的機會,旨在影響潛在的犯罪或全體公眾。因此,預防職務犯罪的正確定位應該在降低職務犯罪的發生率。
(二)預防職務犯罪有利于黨風政風和社會風氣的好轉,有利于社會主義精神文明建設
職務犯罪是黨風政風存在嚴重問題的直接體現,黨風政風在我國社會具有相當重要的地位,它直接關系到黨的生命力、戰斗力和凝聚力,關系到政府各項行政職能的正常運作,甚至影響到社會的安危、國家的存亡、民族的興衰。黨風對社會風氣起著主導作用,建國以來,中國共產黨開創了一代社會新風,全心全意為人民服務,雷鋒精神、群眾路線、艱苦奮斗、實事求是等,這種黨風的端正帶動了政風,也使社會風氣呈現出蒸蒸日上的良好氛圍。但改革開放以來,受社會轉型、各種物質昨益、錯誤思想的影響,一些具有職務管理一定公共事務的人員經不起考驗,腐敗現象和職務犯罪有所上升,特別是近些年來有向社會各個領埋葬蔓延的趨勢。這種現象對社會風氣具有極壞的負面影響。人們的善良、相素、守法的思想和觀念動搖了,社會的丑惡現象死灰復燃,違法犯罪必然上升。
在我國,預防職務犯罪的一項重要內容就是要從端正黨風、政風的角度深入工作,加強黨員、干部特別是領導干部的黨風政風的謙政建設,使他們繼續發揚黨的優良傳統和作風,堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅持黨中央倡導的毛澤東同志提出的“兩個務必”,發揚雷鋒精神,提但艱苦樸素,大公無私的奉獻精神,實實在在地為人民辦實事,重塑共產黨員的光輝形象。這樣既達到減少和遏制職務犯罪上升的目的,又能帶動社會風氣的好轉,促進社會主義建設事業的順利進行。
(三)預防職務犯罪有利于創造良好經濟秩序
職務犯罪除了政治方面的危害之外,經濟方面的危害也是相當嚴重的。一是職務犯罪直接造成巨大的經濟危害。從當前職務犯罪的發案特點看,不但犯罪數量上升,而且已經開始出現一種向大金額發展的趨勢。80年代,職務犯罪1000元、2000元就可以立案,犯罪金額10000元就是大案。進入90年代,特別是修改后的刑法頒布實施以來,職務犯罪的立案標準,貪污受賄罪已經提到5000——10000元,挪用公款罪提高到10000—30000元。每年職務犯罪造成的經濟損失令人觸目驚心,特別是發生在虧損國企的職務犯罪,由于職務犯罪使企業陷入困境,職工下崗,生活處于貧困線以下,增加社會不穩定因素。二是職務犯罪把亂經濟秩序。職務犯罪集中體現為一種以權謀私、權錢交易、徇私枉法式的犯罪現象。其中的“權”是對社會的管理權,特別是對國家在經濟領域里的計劃、調控、價格、招投標等項管理的權力,成為職務犯罪追逐的焦點。只要在這些領域中職務犯罪泛濫,那么國家的各項經濟政策、計劃、調控方案就無法實施,市場“杠桿”就無法按經濟規律發揮自然調節作用,就不能給進入市場的主體提供公平競爭的環境,社會主義市場經濟的秩序就無法維持。
職務犯罪通過控制和降低犯罪率,直接減少職務犯罪給社會和企業造成的損失。同時,通過具體預防措施,促進國家加強參與經濟的公共權力的管理,完善監督、制約機制,嚴格市場經濟的規范,建立健全科學、完善社會主義市場經濟管理體制。
(四)預防職務犯罪有利于推進依法治國進程
黨的十五大制定了“依法治國,建設社會主義法制國家”的治國方略,并且
明確指出“堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,是黨和國家事業順利發展的必然要求”。依法治國,就是要求國家機關行使國家權力,處理國家事務必須按照既定的法律程序和規定進行。最近頒布實施的《行政許可法》,對政府行政權力的運行做了重加明確的界定,這結推進以法治國的進程邁出了重要一步。開展預防職務犯罪工作,首先能夠通過宣傳教育的方法,促進各級政府機關和黨政干部樹立法制觀念和依法行政、依法執法、依法辦事的法律意識。通過政府機關及其工作人員自覺地帶頭遵法守法,避免違反法律規定,違反法律程序的行為,帶動全民法律意識和遵法守法意識的提高,自覺依照國家各項法律來規范自身行為,達到減少犯罪的目的。其次,通過預防職務犯罪措施的實施,可以從預防犯罪的角度,來完善公共權力的管理和運行機制,加強監督和制約,促進國家機關和工作人中依照完善、科學的具有預防職務犯罪機能的制度、程序依法行政、依法執法、依地辦事,促進國家依法治國方略的進程。
三、預防職務犯罪的措施
預防職務犯罪是一種有利于民生的行為。預防職務犯罪就是指預防職務犯罪工作領導小組按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針和“教育、制度、監督并重”的原則,認真履行預防職責,采取有效的預防措施,預防和遏制職務犯罪。預防職務犯罪具體方法:
(一)加強領導,提高認識
(一)預防工作法律依據不足。
目前,我國《憲法》、《刑事訴訟法》、《人民檢察院組織法》只是原則性地賦予了檢察機關預防犯罪的職責,并沒有運行程序和規則的相應規定,預防機構的設立、職權和職責范圍以及權利和義務等方面都沒有相關的法律規定可供遵循。
(二)預防措施缺乏法律效力。
目前,檢察機關進行職務犯罪預防工作的主要措施有三個方面:一是開展調查分析,提出預防對策研究,為領導機關完善決策服務;二是結合辦案對職務犯罪多發領域、行業和部門在制度和管理方面存在的問題和漏洞,提出“檢察建議”;三是通過有關單位建章立制,提高抵御犯罪的能力。但是,以上三方面的措施都是缺乏法律效力的,不能保證預防工作的落實。
(三)預防犯罪工作的認識不到位。
缺乏依法預防的觀念,從而導致許多檢察機關應當介入預防的重點工程或重大活動,檢察機關反而被排除在外,這使得社會整體預防體系難以構建。導致實踐中檢察機關預防工作處于被動和孤立的勢單力薄狀態。
(四)對行政機關的預防工作難以開展。
目前,檢察機關對行政機關的預防犯罪工作主要還是依附于打擊犯罪,多由反貪部門以“檢察建議”的方式進行事后預防,缺乏主動地開展。按照現行政府職能轉變和政府機構改革要求,行政機關行政權力的運作已成為人民關注的焦點,對其中存在的“暗箱”操作問題、行賄問題,人民群眾也是既無可奈何又深惡痛絕。檢察機關充分發揮職能優勢,大力開展對行政機關及其工作人員職務犯罪的預防,已是眾望所歸。但是,由于法律沒有賦予檢察機關對行政規程和行政活動的“糾舉權”,致使檢察機關在行政機關開展預防工作裹足不前,不能理直氣壯。
(五)對預防犯罪的概念理解不一。
由于立法上沒有明確界定檢察機關開展預防犯罪工作的職責范圍,導致在實踐中對預防犯罪的概念理解不一。有的超越職責搞預防,使預防范圍無限擴大;有的借預防搞“共建”、拉贊助搞創收;有的只停留于法制宣傳,流于形式。
五、解決問題的對策
(一)完善預防職務犯罪工作的思想體系。
首先要樹立以預防為本,打防結合的思想。在實際工作中形成“重預防、嚴打擊”的局面。在思想上真正認識到,沒有打擊的預防,是軟弱無力的預防,沒有預防的打擊是漫無目的的打擊。只有做到防中有打,打中有防,打防結合,才能有效遏止職務犯罪的蔓延。其次,要在全黨、全社會共同參與下,樹立起整體預防的思想,既要認真落實黨風廉政責任制,又要運用法制宣傳進行預防;既要運用專門機關的具體運作,又要調動社會組織的綜合力量。各級黨委和政府要真正把預防職務犯罪工作作為一項長期的社會系統工程和綜合治理工程來抓,充分發揮檢察機關的法律監督職能作用,真正形成黨委領導、全社會參與、人大協調、政府支持、檢察、紀檢、監察共同作戰的局面。
(二)完善預防職務犯罪立法。
加強職務犯罪預防工作立法,是職務犯罪預防工作順利開展的根本保障。全國人大應盡快制定《職務犯罪預防法》,確立預防職務犯罪工作的法律依據和法律地位,明確預防職務犯罪的機構組織、職責、法律權限、預防措施、監督制約形式以及違法責任追究等,特別應注意賦予預防機構對行政機關等工作對象的“糾舉權”,使這項工作有法可依,有章可循。
(三)強化檢察建議的法律效力。
檢察機關在履行職能的過程中對職務犯罪分子的思想演變軌跡有比較深入的了解,對有關單位在機制、體制、制度和管理上存在的漏洞及薄弱環節有比較深切的感受,對職務犯罪的特點和規律有比較準確的把握。應當說檢察機關開展預防犯罪的工作是獨具優勢的,其結合辦案或履行職責所發出的檢察建議是非常中肯,具有較強的針對性和實用效果的。國家立法應當賦予檢察機關職務犯罪預防方面應有的強制力,以強化檢察建議的法律效力。對檢察建議中預防措施落實不力,存在漏洞的單位,檢察機關有權令其整改,否則,一旦因此發生職務犯罪,除追究當事人的責任外,還要追究單位領導的法律責任。
(四)完善預防犯罪的形式。
在解決了預防思想體系和預防措施、效力等根本問題后,原先工作中的主要問題就能迎刃而解了。檢察機關主要可以通過以下幾種形式開展預防工作:一是通過運用“糾舉權”,定期或不定期審查國家機關、國有企業、事業單位、人民團體的工作制度和運作程序,進行社會預防;二是結合辦案發檢察建議,進行個案預防;三是介入政府重大工程項目和政府采購、政府預算、政府收費、公務員招錄、綜合執法等重大活動進行同步預防;四是深入重點行業,進行系統預防;五是以各種形式進行法制宣傳和警示教育,提高公民的斗爭意識和公務人員的防范意識,進行普通預防。從而使預防工作形成點面結合、立體交叉、深入持久的格局,真正做到防范于未然。
會更加文明進步。
調查目的:了解近期的物價上漲情況,分析其中的原因和影響.
調查時間;20xx年12月8日至12月11日
調查地點:大連革鎮堡某菜市場
調查內容:部分物品價格
調查方式:詢問,采訪,親身體驗.
調查對象:師奶,攤主,檔口老板......
正文:正所謂民以食為天,從20xx年以來物價上漲的消息不斷地在老百姓腦海浮現.放假期間,爸爸媽媽要我去每天去買菜,借此機會,我了解到了許多相關的信息.對于我們學生來說,在我們身邊也不缺乏收到物價的影響,對于我們自身會觸及到的反應,物價飛漲帶來吃飯、購買學習用具、日常生活必需品的開支增加.漂亮的衣服可以不買,但飯不能不吃,牙刷、牙膏、筆、紙張等生活、學習必需品必須要購買.特別是學校的菜和肉的價格都是上漲了.每個月,每位同學的開支大概要增加100-200元不等.有些同學家庭經濟本來就比較困難,相對于原本就艱難的生活來說更是雪上加霜.即使家庭經濟比較好的同學,也明顯的感覺到了物價飛漲所帶來的壓力.在我們大學生們熱議的話題中又增加了一個新的話題“物價”.遠離社會的我們也開始談論起柴米油鹽,為什么東西這么貴哦我們如何做呢.物價飛漲的負面因素對大學生的影響,,讓大學們尤其貧困大學生們感到擔憂.
物價上漲的現象,讓我們把眼光轉回20xx.20xx年至今,關于物價上漲的報道不斷在媒體上出現.自己平時也是不是很注意,對物價的行情也不是很了解,雖然不斷聽人說物價上漲了,媒體也報道了,但是沒有親自去體驗,所以沒有太深的感觸正所謂“民以食為天”,對于普通老百姓來講,許多的東西雖然小幅上漲,但帶來的影響卻是巨大的.老百姓最需要的東西無論價格再怎么漲,老百姓也是要買的,無論如何,飯總是要吃的.此前媒體報道,糧油價格上漲對城市居民影響不大,但一直地延續下去,那真的沒有影響嗎對于那些農民有是怎樣呢過日子的每天都不可能離開柴米油鹽,自從物價上漲后聽著同學的抱怨,鄰居和菜店老板等的各種態度,決定對此作進一步的的調查,哪些東西漲的高了對使用的人有什么影響今后的趨勢等問題走訪了幾戶居民和周邊的菜市場.
到了16元,不僅肉和蔬菜有漲,相應的各種日常生活用品價格也有波動,表現最為明顯的是糧油、肉禽類的價格.比如食用豆油從原來每斤3元漲到6元.原本是35元可以買到的大米,現在上漲了50幾元.
對此和老板、一位老百姓談了談,下面是所說談的對話:
我:老板生意怎么樣
菜攤老板:還可以吧.不過相對于以前的人來說,菜少吃了許多了.
我:這怎么講啊
菜攤老板:比如說我以前上午進各種蔬菜喲幾百斤左右,可現在就不敢進那么多了,小本生意不敢冒險啊.
我:現在的豬肉的價格怎樣啊
老百姓:好貴??!都不知道吃什么才好了.這也漲了,你要是買的話只有這一種的啦,沒有精肉,肥瘦的一起買,豬肉上加太高啦.
我:那周圍人什么反映啊
老百姓:現買先用啦,應該一段時間后有所調節吧
之后我又詢問了其他一些攤主,他們都各抒己見.針對部分物價的上漲情況,我繼續調查了第二個問題.
據統計,6月份全國31個省市區的居民消費價格均比去年同月上漲,幅度在2.4%到8.4%之間.食品價格比去年同月上漲13%,其中糧食價格上漲31.7%,油脂價格上漲21.2%,肉禽及其制品價格上漲22.4%,鮮蛋價格上漲28.1%.在新漲價因素中,糧價上漲仍占據一定的比重.此外,國際油價一路飆升,帶動相關原材料和消費品上漲,加上國家發改委調高成品油價格,其后續影響在春節后體現出來.
經分析物價上漲三大原因
原因之一:國際市場價格的帶動.由于石油價格持續上漲,美國等國家大規模開發生物能源,對玉米、大豆等糧食需求量大幅增加.這導致國際市場糧價大幅度上漲,進而拉動了國內糧食價格上升,并影響到以糧食為原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品價格.
原因之二:成本推動.近十年來,我國主要農產品一直低位運行,稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、生豬等主要農產品現在的價格,多數低于十年前的水平,只有個別品種略高于十年前水平.但與此同時,種植養殖成本隨著生產資料價格和農村勞動力價格的上漲而大幅上升,所以,目前農產品價格上漲帶有明顯的恢復性質.
原因之三:供求結構失衡.由于去年上半年生豬價格跌到谷底,導致生豬存欄下降,去年下半年生豬價格開始進入周期性上漲階段.部分地區出現的疫情,也加劇了生豬供應的緊張.
還有,我在網上看到了一個有關物價上漲的調查,我其中挑選了幾個問題:
1、八成以上居民認為物價上漲幅度大
調查結果顯示,39.0%的被訪者認為最近半年來物價漲幅“非常大”,另有42.9%的人認為物價漲幅“比較大”,二者比例合計高達81.9%.
2、近六成居民表示物價上漲的范圍在蔓延
調查結果表明,22.4%的居民表示物價上漲范圍有所蔓延,他們認為目前“正逐漸從食品擴展到各種生活消費品,例如水費、電費、油價、燃料費等”;同時,有36.6%的人表示目前“社會上各種生產/生活資料、消費品價格開始全面上漲”,二者比例合計達到59.0%.
3、居民普遍感受到物價上漲帶來的壓力
調查過程中,47.3%的被訪者表示持續上漲的物價給自己帶來的“壓力比較大”,但還能承受;而31.2%的人則表示“壓力很大”,有點承受不了.二者比例合計78.5%.
進一步分析發現,低收入人群更對物價上漲更為敏感.調查結果表明,個人月收入在2000元以下的人群中,合計共有87.9%的人表示物價持續上漲帶來的“壓力很大”或“比較大”;而在個人月收入在2000—4000元的人群中,這一比例下降到78.0%;如果收入更進一步,達到每月4000元以上,則這一比例會降至74.1%.
1、居民對物價預期未慌亂
調查結果表明,53.6%的被訪者明確預計今后半年內物價總體上仍將上漲.其中只有18.5%的人認為將“繼續快速上漲”,比例還不是很大,主要是低收入人群;35.1%的人則認為將“會緩慢上漲”.預計今后半年內物價總體上將“趨于穩定”和“有所回落”的人占22.4%,主要是中高收入人群,這些人對政府宏觀調控更有信心.
2、居民最擔心實際收入下降,有恐慌心理的人數不多
物價持續上漲給居民生活帶來了較大影響,引發了他們的一些擔心.調查結果顯示,在當前情況下,居民最擔心的問題是“物價越來越高,而收入增長緩慢,導致錢越來越不值錢,老百姓實際收入下降”,所占比例為53.2%;其次,居民擔心的問題是“想買的東西買不起,生活質量下降”,所占比例為35.1%;第三,居民擔心“物價全面上漲”,所占比例為27.3%.而產生一定恐慌心理的居民人數比例尚不高.
(1)物價上漲對家庭帶來的影響
我家處于一個中等消費水平的家庭,但由于物價的上漲(如:從去年起,豬肉、蔬菜、水果、糧油等的價格上漲)跟我爸媽帶來的巨大壓力,增加了他們的經濟負擔,我經常聽我的父母說,“現在買什么都貴,買什么都要有個度啊,不要浪費,要節約.” “這時我才想到,像我這樣的家庭都感到比較大的壓力,再想想那些遠在貧困地區的農民朋友,就更吃不消了.所以,我想國家控制物價上漲的政策是正確的.
(2)物價上漲對社會帶來的影響
法維持,社會就不會穩定,就會給國家的經濟、政治、文化帶來不穩定因素,這時國外一些敵對勢力就會乘虛而入,給國家帶來安全隱患,所以黨和政府必然會對通貨膨脹問題高度重視.我相信,我們的政府有能力、有信心、有決心解決通貨膨脹問題,一定會使全國人民的生活水平不斷提高.
針對物價上漲的情況,我認為可以從以下幾個方面緩和物價上漲給人們帶來的壓力:
一是建立價格聯動,取消大批收費.適當解決涉及農民建房、醫療、教育、公路維修補償、強制培訓等收費.
二是政府密切關注與群眾生活緊密相關的糧食、副食品、水、電、油、氣等必需品的價格走向,在價格水平出現過快上漲時,政府出臺相關降價政策,及時采取措施進行限制,穩定價格.
四是開展專項檢查,規范價格秩序,穩定人心.物價部門要定時不定時地對所有收費單位進行價格的專項檢查,例如說化肥農藥等農資價格、醫療服務、藥品價格、食鹽、物業管理收費、價格欺詐等各項專項檢查.
總之,不管物價上漲還是下調,我們的生活總還是要過的,我們的社會也還是要前行的.只有我們全社會都來正確對待物價上漲的問題,用適當的方法,來緩解物價上漲所帶來的壓力,相信我們的生活會越過越好,我們的社會會越來越和諧.
自古以來,職務犯罪便是一種影響巨大,并且備受人們關注的犯罪。飽覽歷代興亡歷史的明代哲學家王夫之說:“貪益甚,政益亂,民益死,國乃以亡?!庇纱丝梢?,職務犯罪的危害之大已可以達到禍國殃民的地步,因此除了刑法對其的嚴厲懲罰之外,通過預防工作的開展,教育干部職工,最大程度減少職務犯罪,對維護社會穩定、打造廉潔和高效政府、密切干部和群眾的關系、凈化社會風氣,都具有重大意義。
一、審計部門職務犯罪有關情況。
審計人員職務犯罪主要是指國家審計工作人員利用職務上的便利,濫用職權或放棄行使職責而危害國家機關正?;顒蛹捌涔?、廉潔、高效的信譽,致使國家、集體、人民的利益遭受重大損失的行為。
我院未查處過我縣審計部門干部職工職務犯罪案件,但隨著國民經濟的發展和社會全面進步,審計部門肩負國家審計監督,維護國家財政經濟秩序的責任也越來越大,審計人員必須忠于職守,秉公執法,如果執法犯法,違法犯罪造成的影響和危害是十分嚴重的,不僅會損害被審計單位的利益,影響改革開放的順利進行,還會破壞黨風和社會風氣,損害黨和政府的信譽,破壞黨和政府同群眾的關系。因此,這一領域的職務犯罪更不容忽視,應予以高度關注。在我國其他地方,審計人員在審計工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情節嚴重構成犯罪的情況也時有發生,如果不加強職務犯罪預防,我縣審計部門也可能存在貪污、受賄和瀆職等方面職務犯罪隱患。
目前有關環保方面的腐敗現象主要表現在三個方面:一是個別人利用審計監督權謀私利。二是收受賄賂,在審計工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守。
二、審計部門職務犯罪的特點。
1、以貪污受賄案件居多,且大案多。審計部門作為監督者,但相關機制對審計部門的監督較弱,在我國審計部門職務犯罪案件中,各級審計部門主要領導貪污或則與他人存在錢權交易的案件占了相當大一部分。
2、主要集中在審計執法過程中。審計執法作為審計部門重要職責和中心工作,審計權的運用也主要以審計執法為主,因此,在審計執法中,審計人員收受賄賂、濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守等職務犯罪比較突出。
3、犯罪表現形式多樣。案件雖然都具有權錢交易的受賄本質屬性,但在作案手法上各不相同。
4、社會影響很惡劣。審計部門作為監督者、執法者,審計人員職務犯罪往往受到社會的關注較高,在人民群眾心中影響較壞。如網絡曝光某地審計部門一把手拿公款去按摩的事件,迅速成為廣大網民討論熱點,并引發廣大網友對如何監督監督者的思考。
三、審計人員職務犯罪原因剖析。
1、信念喪失,私欲膨脹。當前,我國尚處于社會市場經濟體制逐步建立和完善的社會主義初級階段,封建特權主義、資本主義拜金主義、權力商品化觀念等在意識形態里還一定程度存在。在腐朽思想的影響下,在花花世界的誘惑下,一些審計人員理想信念動搖,放松了世界觀的改造,人生觀、價值觀發生扭曲。他們將公共權力視為謀取私利的工具,濫用職權,貪污受賄,玩忽職守,營私舞弊,最終走向墮落和毀滅的深淵。
2、制度建設滯后,落實不到位。近年來,審計部門將制度建設作為預防職務犯罪的一項根本性工作來抓,但相對飛速發展的社會政治經濟生活,仍顯滯后。制度存在漏洞缺陷,某些領域出現制度真空,制度應急性、階段性強,超前性、實效性差等等,都為審計人員職務犯罪造成了可乘之機。此外,制度執行不力,有令不行,有禁不止,也是審計人員職務犯罪發生的重要原因。一些單位和個人,對自己有利的制度就落實,約束自己的制度就搞“暗箱操作”或“變通處理”,為權力濫用等行為的滋生和蔓延提供了藏身之所。
3、權力配置不科學,缺乏制約。首先,行政管理權配置不科學。鄧小平同志在改革開放之初就提出了黨和國家領導制度中的重要弊端之一就是權力過分集中。過分集中的權力使某些掌權者個人意志膨脹,不實行民主集中制,不堅持集體領導、集體決策,脫離組織監督。而有的領導班子成員,因懾于這種“絕對權威”,不能勇于抵制和斗爭,結果導致權力失去制約。其次,審計執法權科學配置不到位。按照新財政改革要求,審計部門實行審查、管理、檢查、復議四分離的審計模式,而目前,該模式并未完全到位,權力相互制約較弱。
4、監督機制不完善,力度不夠。紀檢監察部門是實施內部監督職能的主力。紀檢監察人員的素質通常是要求較高的,但他們不可能對所有業務都有熟悉,因此需要其他部門的協作配合。但實際工作中,有些業務部門認為監督就是紀檢監察部門的事,不能積極參與其中,造成紀檢監察部門唱獨角戲,監督效果大打折扣。社會監督也是監督機制的重要組成部分。它對權力腐敗能夠形成足夠強大的輿論壓力,也能以預警的方式,將某些職務犯罪苗頭扼殺在萌芽中。但由于公眾對審核相關知識了解較為貧乏以及害怕報復心理等因素,公眾監督積極性并不是很高。
四、預防職務犯罪的幾點建議。
(一)推進廉政文化建設,增強自律意識。廉政文化建設是預防審計人員職務犯罪的基礎性工作。要將廉政文化建設納入到干部職工培養和教育計劃當中,與思想政治工作相結合,充分利用各種媒介,進行多渠道、多形式、全方位的宣傳、教育,引導大家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀,幫助大家算清政治帳、人身帳、經濟帳、家庭帳,提醒大家過好金錢關、美色關、人情關。要以形式多樣的載體為依托,以干部職工喜聞樂見、雅俗共賞的方式,開展豐富多彩的文化活動,增強廉政文化的影響力、親和力、滲透力、感染力和生命力。要充分發揮廉政勤政典型的示范帶頭作用,通過廣泛調查研究,樹立起具有時代特征、群眾普遍認可的典型,在宣傳其廉政勤政事跡的同時,深入挖掘其精神內涵,引導干部職工進行理性思考,從中獲得啟迪和共鳴。
(二)加強制度建設,提高制度執行力。完善的制度體系是預防審計人員職務犯罪的根本保證。要以規范化建設為契機,對建立的各項制度進行認真的清理。已過時、不實用的制度要廢除,相互矛盾的制度要重新整合,有缺陷、漏洞的制度要在總結經驗的基礎上進行修改完善,新興、真空領域要及時研究制定制度填補空白。同時,要結合實際,完善配套措施,使原則性要求更貼近實際,抽象的條文更明確具體,從而有效發揮制度的規范作用。當然,有制度還不夠,還要保證制度落到實處。提高制度的執行力,樹立制度的權威很重要。毫無疑問,如果人人都具有制度權威意識,按制度辦事,依法用權,那么審計人員職務犯罪現象就會大大減少。制度的權威來源于它的合法性、合理性和平等性。這就要求制度的產生、修正、廢止要遵守一定的程序,落實民主,確保制度代表大多數人的利益和意志,制度的執行要堅持“人人平等”原則,無論誰肆意踐踏,都要進行相應懲治,并一抓到底。
(三)健全權力制約機制,牽制用權。法國著名哲學家孟德斯鳩說:從事物的性質來說,要防止濫用權力,就必須以權力約束權力。約束權力主要是通過職能分解和人員分工,建立權力的賦予和權力制約的對應對等來實現。權力制約機制的建立和健全是一項艱巨而復雜的系統工程。近期可以從以下三個方面入手:一是調整權力制約關系,強化權力制衡。如在領導班子權力設置上,正職與副職之間要按職責范圍對權力進行科學劃分,彼此獨立,各司其職,涉及重大決策、人事任免、財務收支等問題按照“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”原則解決。二是通過設定科學的崗位和制定嚴格的程序,確保權力受制于“定式”。充分利用信息化手段,建立“結構合理,配置到位,責任明確,相互制約”的科學權力運行機制,同時對各崗位職能執行情況進行考核,確保權力主體遵循統一的標準和既定程序,從而使權力在正常的軌道上運行。三是強化權力制約機制的懲戒功能,使權力與責任相統一。建立和完善執法過錯責任追究制度,使權力主體在主觀上明確,在客觀上承擔自身行為所產生的各種后果,以促使其規范用權。
(四)完善監督機制,提高監督效果。防范審計人員職務犯罪,監督是關鍵。領導要高度重視紀檢監察部門的工作,定期聽取匯報,指出重點,提出要求,并幫助其排除干擾和困難。此外,還要組織協調好各部門的工作,加強業務部門在監督方面的參與力度,形成工作合力。在接受監督方面,主要領導要做好表率,發揚民主作風,悉心聽取不同意見,自覺接受監督。其他班子成員以及紀檢監察干部則要敢于堅持原則,敢于同各種違背法律制度的現象作斗爭。外部監督作為內部監督的有力救濟和補充,其作用不容忽視。就現狀來看,強化外部監督,關鍵是要增強公眾的參與活力。首先,要強化輿論宣傳,提高公眾參與監督的積極性和自覺性。其次,要暢通渠道,通過舉報箱、舉報電話、效能投訴等方式,構筑廣闊的舉報投訴平臺,為公眾監督權的實現提供保障。再次,要強化激勵機制,按照有案必查,有訴必理原則,對審計人員職務犯罪苗頭進行嚴厲查處,同時,加大對舉報(投訴)人的保密、保護力度,增強公眾參與的信心和斗志。
(五)打造陽光審計,消除權力運行的隱蔽性。權力運行的封閉性和隱蔽性是審計人員職務犯罪滋生的首要條件。一旦將權力運行公開,置于“陽光”之下,掌權者就難以為所欲為。實行審計公開,要著力處理好以下兩個問題。一是規范審計公開的實體和程序。明確哪些內容必須公開,哪些內容重點公開,哪些內容在什么范圍內公開以及強調公開程序必須在決策和執行中進行。二是抓審計公開質量,防止形式主義。建立審計公開報備制度,下級機關公開的內容要及時報送上級機關有關機構備案;建立審計公開反饋制度,審計前、后都要進行審計工作預告和公示,歡迎群眾監督,在公開工作中,要廣泛征求群眾的意見和建議,及時糾正審計工作中的偏差;建立審計公開監督制度,加強對審計公開工作的檢查、考核,對公開不合格、不真實等行為進行責任追究,確保群眾對審計工作的認可和支持,使審計工作深入人心、取信于民。
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