調查報告是對特定問題或現象進行詳實觀察和研究的一種書面呈現形式。想要寫一篇出色的調查報告,可以參考以下范文中的寫作技巧和套路。
我國已經實施了法制宣傳教育規劃,普法教育。農村法律知識極大普及,農民法律知識貧乏,法制觀念淡薄的狀況有了進一步改變,法制教育與實踐緊密結合,為加強社會主義法制建設,促進各項事業的依法治理,打下了堅實的基礎。但在經濟發展相對落后的農村特別是偏遠山區,普法教育仍然存在諸多難題。特別是部分農村普法教育的滯后,阻礙了基層民主法制建設的進程。
一是認識難統一,一些農村干部把普法教育當成是“聽話教育”,要求農民學法主要是為了讓農民聽話。當看到農民學法后懂得用法律維護自身權益時,反而覺得農民學了法后不好管,認為農民還是不學法才好管;還有的基層干部善于斷章取義,把普法當成“實用教育”,只普及與農民履行義務有關的法律條文,而對于群眾參與村務管理,行使民主權利方面的法律知識卻視而不見;有的農民則認為學法是司法部門的事,只要不犯法,學不學無所謂。
二是人員難集中,農村實行聯產承包責任制后,農民在大部分時間里忙于耕種,農閑時外出務工,因而人員難于集中,普法的時間難以安排。
三是內容難理解,由于大多數農民文化水平普遍較低,對抽象的法律條文學不懂,記不住,影響了學法的積極性,使普法效果難以保證。
四是經費難保障,農村普法經費嚴重不足,缺乏起碼的宣傳器材和陣地,有的連基本的法律教材都無經費印制和購買,致使普法工作難以開展。
造成農村普法工作“四難”現象的主要原因是:其一是權大于法的特權思想影響了農村普法的開展。由于個別村干部中存在著權大于法,以言代法、個人說了算的現象,這種不良傾向和現實的負面影響,使許多農村干部群眾仍然對法律的地位和作用認識不足。其二是執法不公現象挫傷了農民學法的信心,普法是否有效,很大程度上取決于執法人員的公正執法。目前在部分鄉村中司法、執法環境仍然較差,嚴重存在著執法混亂,效率不高等問題。使一些農民群眾對法律的權威產生了懷疑和動搖,進而失去了學法的信心,已取得學法成果也難以鞏固。其三是枯燥單調的方式方法阻礙了農村普法的深入。一些地方沒有根據農村產業結構調整,土地延包、稅費改革,市場經濟體制建設等新情況采取新的普法形式,而依然沿用傳統的上大課、放廣播、搞宣傳欄、照本宣科等普法模式,這顯然難以適應新形式下農村普法工作的客觀要求。其四是農民文化素質相對較低,也降低了普法效果。當前農民的文化素質仍然較低,文盲、半文盲的農民占相當比例,增加了學法和接受法律知識教育的難度,客觀上制約了農村普法效率的提高。
針對上述農村普法“四難”的現象,筆者對增強農村普法工作的實效性,針對性提出以下建議和對策:
一是學用結合,在普法過程中,要強調領導干部和執法人員帶頭學法用法,依法辦事,為農民營造良好的學法環境。二是普法與服務相結合,從農村的實際需要出發,把普法工作與解決群眾普遍遇到的實際問題有機結合,寓學法于用法之中,逐步使群眾樹立起“遇到問題想法,解決問題靠法”的觀念。
要加大與土地承包有關法律法規的宣傳;加大市場經濟法規的宣傳,解決農民群眾與市場經濟大潮搏擊中出現的有關新情況;加大與勞動保障有關的法律法規的宣傳;加大與消費者權益法規的宣傳;使廣大農民朋友了解鑒別產品質量、投訴、打擊制假售假的相關法律法規,真正掌握在合法權益受到損害時維護自身合法權益的方式和方法。
三、增強普法的靈活性。
針對農民生產生活中的特點,普法工作要盡量避開農忙季度,努力做到生產、普法兩不誤。在形式上要把電影普法、文藝普法、法律咨詢、法律集市、普法一條街,送政務下鄉等群眾喜聞樂見的普法方式綜合在一起,通過以案說法、圖片解法、旁聽審判、現身說法等生動活潑的形式把抽象的法律條文變成深入淺出、通俗易懂的“墻頭詩”“快板書”“順口溜”從而真正使農民學法時坐得住、聽的懂、學的進、記得牢。
各級普法組織要把農村普法工作擺上重要位置,要舍得投入人力物力,使農村普法工作由“軟”變“硬”;要努力提高普法人員的自身素質,使他們成為精通法律、熱愛業務的普法骨干;要健全監督機制。堅持和實行“黨委決策、人大監督、政府組織實施”的普法工作機制。要認真抓好年度和階段性的普法檢查,充分發揮縣鎮人大的監督作用,每年要組織人大代表對普法工作進行檢查,定期聽取普法工作匯報,以推進農村普法和法制建設的深入發展。
擁有先進精良的普法裝備和必須的經費保障,是加大普法力度的重要條件。因此鄉鎮級財政要把普法依法治理經費納入正常的保障范圍,嚴格按照標準列入財政預算,從根本上解決鎮村兩級普法經費緊張的困難,以保障普法教育的順利進行。
縣位于省的東南部,市的南部,面積1920平方公里,縣城建成區面積達12平方公里,下轄5鄉7鎮1場,人口近30萬,其中縣城人口約10萬,是個傳統的農業縣,農業機械化程度不高,農村經濟科技含量偏低。多年來,縣科協始終圍繞縣委、縣政府的中心工作,團結和帶領全縣廣大科技工作者真抓實干,在普及農村致富實用技術知識、弘揚科學精神、傳播科學理念和科學方法、提高廣大農民科學文化素質和致富能力等方面做了大量工作,取得了一定的成績。但是因為諸多的原因,縣的農村科普工作還存在許多的問題,如:少數部門和干部對農村科普工作認識不足,致使宣傳科協的性質、地位和作用等工作還做得不夠;科技與經濟脫節的問題還沒有得到根本解決,廣大科技工作者參與經濟工作的積極性、主動性和創造性還有待于進一步激發;科普培訓的師資隊伍年紀偏大,農村科普人才青黃不接的現象突出;縣農民的科學文化素質的提升速度依然緩慢,學習和應用實用技術致富能力仍顯不足;各農技協和專業技術協會之間開展科普工作情況不平衡,農業方面的新技術應用于農業生產實踐不夠,推動農村經濟社會發展的效果不明顯;同時,農村剩余勞動力向非農產業和城市流動引起的結構變化,從整體上拉低了農村人口的科技素質;縣科協的科普經費亦顯不足等等。因此,當前縣農村科普工作的現狀與縣委、縣政府提出的要將建設成“宜居、宜業、宜游”的贛東南又一個區域中心城市的“xx”規劃的宏偉藍圖所承擔的光榮的、艱巨的科普任務不相適應,針對農村科普工作存在以上的種種問題,筆者認為,科普工作要健康、穩步發展,必須做好以下幾方面的工作:
科協組織要積極把握縣委、縣政府積極策應生態經濟區、海峽西岸經濟區建設這一重大的歷史機遇,不等不靠,迎難而上,爭取各級黨委、政府對科普工作的關心和重視,喚起全社會對科普工作的支持,著力改善科協的工作條件,各級黨政領導要堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,在抓經濟建設的同時,不能忽視對全民的科學文化素質--即精神文明建設。要把科普工作與經濟工作一起部署、一起考核。加大財政對科普經費的投入,確保深入持久地開展科普工作,認真清理影視、書刊中的迷信、愚昧內容,把無神論宣傳作為各種傳播媒介的導向,用科學的理論全面占領思想文化陣地。加大與科普工作相適應的科普場館設施(如科技館、科普畫廊、科普櫥窗)的建設,拓展科普網絡,按照科普工作經?;?、制度化、科學化、社會化的要求,健全各級科協組織,科普重點在農村一線,鄉鎮應建立基層科協組織,配備專兼職科協干部,使科普隊伍年輕化、知識化,爭取全社會的公眾、企業、學校、其他群眾團體等參與科普。
是農業縣,農村的科教文化事業相對落后,要加速當地農村現代化的建設,就必須進一步加強農村的科普工作。各級黨委、政府及科協組織必須在原有的報刊、書籍、展教、培訓、報告會、廣播、電視、電影等基本的科普形式和傳播手段基礎上,再發展科普遠程教育、互動式科普展示、參與式科普展教、互聯網絡、vcd、dvd等多種科普形式和傳播手段,同時,著力構建以市山鎮耀里等29個省、市、縣三級“科普示范村”體系,建立和完善各農技協和專業技術協會組織管理工作,發揮他們輻射、影響、帶動周邊縣(區)鄉的農民科技致富的巨大潛能和作用,創建新平臺、傳播新技術、示范新品種、突出新成果、彰顯新理念,極大地拓寬和鞏固農村科普渠道,改善科普陣地的條件。但在各鄉鎮中普遍存在著:農村科普面廣,量大,差異大等問題,因此,要求各級黨委、政府要在繼續堅持利用有效的、傳統的科普形式和傳播手段的基礎上,不斷應用高科技的農村科普手段:如要加強應用農村互聯網絡開展農村科普的意識,逐步建立能夠通達全縣各村組的農村科普信息網絡;要充分利用電視等媒體開展農村科普工作;建設農村常設性的科普宣傳教育設施,如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。
由于科協組織是群眾團體,受到機構設置、人員編制、經費短缺等制約。農村科普機構和人員沒有得到應有的待遇,相對于其他的工作人員來說,科普人才普遍存在社會和經濟地位低、開展活動困難、人員知識老化、人員外流、人員配置不合理、技術和手段落后、信息不靈等問題,因此,黨委、政府要加強農村科普工作隊伍建設,對農村基層科普工作者進行繼續教育和再培訓,更新知識,強化科技工作者樹立淡泊名利、樂于奉獻、心系三農的職責意識,同時,進一步提高他們的授課、傳播科技的能力和水平,使他們學會應用現代科技手段和方法開展農村科普工作。將充實和加強農村科普工作隊伍力量形成機制化、常態化,并切實解決科普工作者面臨的工作條件、待遇、生活等方面的困難,解決其工作的后顧之憂。使之用自己聰明才智,為的社會主義新農村建設服務、為將建設成“宜居、宜業、宜游”的贛東南又一個區域中心城市做出貢獻。
“悠悠故鄉情,拳拳赤子心”。大學畢業后,我回農村工作已過一年,通過這段時間在基層的爬摸滾打,我的學生氣慢慢蛻變為成熟,人生閱歷與社會知識也日趨豐富,對建設社會主義新農村的號召“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”也已形成自己的見解與思考:
[現狀]當前,在農村城鎮化建設過程中,村集體還沒有能力引導發展開創自主的產業是導致農業產業化薄弱的根結所在:一是村級集體經濟主導產業單一;二是部分村級債務負擔沉重;三是發展村級集體經濟的人才、資金和信息匱乏;四是村級集體經濟增長方式和管理方式落后;五是缺乏強有力的扶持措施和優惠政策。所以,農村要想在真正意義上富起來,必須創新發展思路,積極探索以合作經營為主體、多種經濟成分共同參與的集體經濟有效實現形式,形成自己的多元化主導產業。為新農村建設提供強有力的產業支撐。
[建議]:。
1、因地制宜地發展村級集體經濟。有資源優勢的,要通過集體力量或租賃開發、承包經營的形式,進行有效的開發和利用,變資源優勢為經濟優勢;有區位優勢的,要大力發展二三產業;有產業優勢的,主要在農產品生產、加工和銷售服務上做文章;對各方面優勢都不明顯的村,要圍繞農業產業化經營,通過搞好生產、流通等環節的服務,解決一家一戶辦不了、辦不好的事,實現集體增收,促進農民致富。
2、強化村級集體資產經營管理。要積極引入現代管理理念,在完善清產核資、資產評估、產權登記的同時,推行所有權和經營權分離,建立健全集體經濟積累機制,防止分光吃光,積蓄集體經濟發展的后勁。
3、大力發展農村專業合作社組織。要認真貫徹《農民專業合作社法》,加大政策的扶持力度,積極引導農民按照“自愿、自主、自治”的原則,發展農村專業合作社或專業協會,規范和完善運行機制,建立健全民主管理制度,促進農民專業合作組織健康發展。
4、加強村“兩委”班子建設。一是要選好配強黨支部書記,發揮村級黨支部在發展集體經濟中的核心領導作用。二是要切實加強對村干部的培訓。三是建立行之有效的激勵機制。
5、加大村級集體經濟發展的扶持力度。一是要進一步加大財政對農村轉移支付的力度。二是要做好土地文章,以地生財。三是要建立農村擔保體系和農村信貸信用體系,探索發展農村金融機構,解決農村金融缺位問題。四是要對那些受客觀條件制約大、短期內難以發展集體經濟的,要采取縣鄉兩級機關、企事業單位包村,選派干部定點幫扶、貧富“結對子”、村企共建等多種形式,加大幫扶力度。
[現狀]“室內現代化,室外臟亂差;污水靠蒸發,垃圾隨風刮;窩棚隨處搭,攤位隨便拉?!币殉刹糠洲r村發展現狀。村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重;部分基礎設施不到位,生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,河道、池塘的垃圾成堆;一些小規模的養雞場、養豬場等,沒能及時按要求做好污染治理,造成周邊臭氣沖天,污水橫流;在種植業生產過程中,化肥、農藥使用管理不當造成產品農藥殘留污染、土壤污染,無證犬橫沖直撞,影響了城鄉居民的“菜籃子”、“米袋子”和“水缸子”的安全。
[建議]按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設要求,不斷加強農村環境保護宣傳教育,提升公民保護農村環境意識。購買發放《農村環境保護宣傳掛圖》、《農村環保實用技術》和《新農村環境保護讀本》,普及農村環保知識,提高農民群眾環保意識,調動廣大農民群眾參與農村環境保護的積極性和主動性。要讓人們意識到,發展農村經濟也要和環境保護協調發展。要加大對土壤污染、農藥使用管理不當所造成的嚴重后果以及應當采取哪些防治措施解決等實用農技的宣傳教育。推廣高效低毒無殘留的生物農藥。同時還要高度重視環境治理工作,落實專人負責,建立長效保潔隊伍,及時清理路面垃圾,河道清理保潔日?;?、制度化。
[現狀]黨的報告明確提出:要提高文化軟實力,使人民基本文化權益得到更好保障,使社會生活更加豐富多彩,使人民精神風貌更加昂揚向上”。有的村里文化活動場名存實亡,沒有專人組織活動。有的村根本就沒有群眾文化活動場所。有的村干部“視文化如糞土、視金錢如爹娘”。
[建議]一方面要加強新農村文化設施載體建設。首先,必須加強農村文化硬件建設。鄉村文化建設,諸如圖書室、閱覽室、娛樂室、科普室、體育健身室、醫療室以及文藝宣傳隊等,至少確保每個村組不存在公共文化設施載體空白的現象。其次,必須加強文化軟件開發。要把民間文化、原生態文化,迅速采取積極有效措施,搶救、整理、保護、開發這些文化軟件,特別是散落在廣大鄉村的民間原生態文化遺產。在此基礎上,下大力氣培育一批高素質的民間文化新秀和鄉村文藝骨干,傳承優秀文化遺產,使中華民族優秀文化后繼有人,發揚光大。
另一方面要加強鄉村文化建設科學管理。首先,必須堅持黨管文化原則。農村基層黨組織要義不容辭地承擔起把握先進文化發展方向、弘揚農村文化生活主旋律、推動鄉村文化事業健康發展的重大社會、歷史責任,對農村文化工作做到“有人管,管好人”,努力提高鄉村文化軟實力。其次,必須堅持統籌規劃,創新鄉村文化管理模式。要把鄉村文化建設納入農村經濟社會與人的全面協調可持續發展的整體規劃,改革完善鄉村文化事業和文化產業發展機制,特別要建立農村公共文化基金,建立健全公共文化設施管理制度。再次,必須堅持不懈地打擊非法文化活動,遏制消極文化發展勢頭。農村文化管理組織要正視鄉村消極文化現象的存在所產生的負面效應,關注消極文化繼續在鄉村蔓延將帶來的極大危害,認真探討、積極采取強化教育、正面引導、竭力挽救、堅決打擊等綜合措施,堅決遏制、逐步消除鄉村消極文化現象,用社會主義文化占領廣大農村陣地。
[現狀]當今正值經濟的轉型期和矛盾的凸顯期,貧富分化嚴重、物價高漲等社會問題已在一定意義上或多或少的制約著全社會各項事業的更好更快發展。在農村,一些靠挖掘資源發展經濟的村子,沒有將有限的經濟所得最大限度的運用到自身集體經濟的發展上去,而是將有限的經濟所得分發到村民手里,這就很容易造成“大富不濟、小富則安”的惰性思想,更為嚴重的是,在被一些圖謀不軌、別有用心的人發揮到民主選舉村干部上,于是出現將集體經濟所得全部分紅做自己當村干部的選票,這些在一定程度上埋下了矛盾的隱患。出現了“麻將村、撲克村”,嚴重影響整個村子的發展,錯失發展機遇。
[建議]:
1、要集中力量重點整治,在打擊上做到“嚴”“準”“狠”,注重效果。在整治當中做到一手抓打擊,一手抓法制教育。對屢教不改之徒要實行行政、法律制裁與經濟重罰的措施。
2、要加強基層組織建設,切實抓好警民聯防、聯治網絡,建立賭博防治責任制。各部門要切實“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。與此同時,還要建立一支素質較高的宣傳教育工作隊伍,利用鄉村廣播進行宣傳,縣、鄉司法部門每年不少于兩次深入鄉村對農民進行有關賭禁的法律宣傳,著力抓好農村的文化陣地建設,如閱覽室、活動室、文藝體育活動場所等,把有賭習的人轉化過來。
3、要下大力氣解決農村剩余勞動力的出路問題,做到人人有事做,戶戶無閑人。一是增加農村經濟,開拓生產領域,擴大生產規模,這是解決農村剩余勞動力問題的根本途徑。二是利用剩余勞動力這一有利條件抓好“山上、山下、水里、田里”開發,挖掘土地資源潛力。同時抓好庭院經濟的開發,把剩余勞動力和零散的剩余勞動時間充分利用起來,使農民農忙有農務,農閑有事做。三是充分發揮鄉、村企業的“主渠道”作用,實行農村剩余勞動力就地轉移。要實現三業并舉,即種植業、養殖業、加工業并舉。四輪驅動,即鄉辦、村辦、戶辦、聯辦一齊上,最大限度地解決農村剩余勞動力就地轉移。農村勞動力離土不離鄉、不離村,就地向鄉、村企業轉移,既可減少剩余勞動力對城市的沖擊,改變剩余勞動力終日無所事事的狀況,又可使農民盡快脫貧致富奔小康,繁榮農村集體經濟。
調查目的:調查和宣傳社會主義新農村,讓社會各界關注、了解社會主義新農村建設,引導廣大青年學生積極投身社會主義新農村建設。
調查內容:包括五方面的內容。
1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設;3、村民的收入和消費;4、新農村建設情況。
調查范圍:該村15歲以上村民。
調查途徑:隨機調查,以實地走訪調查為主;
問卷填寫及回收情。
一、村基本情況:
村位于雁門關旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行。全村國土面積,共五個村民小組,190戶,總人口684人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產量達到3100噸。全村經濟總收入達到萬元,人平純收入實現元。村級公路硬化累計達到公里,基本實現組組通公路。該村地域寬闊,有平原、山坡,可開發的潛力很大,林地面積地多畝,養豬、養羊、養牛的條件得天獨厚。20xx年生豬出欄頭。
二、新農村建設情況。
所謂“新農村”包括幾個方面,即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農村”的范疇。
(一)新農村建設取得的成績。
1、村容村貌有了新變化。通過環境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農村的“臟、亂、差”現象。
2、群眾環保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛生意識有了轉變,對公共衛生也有了講究,樹立起講衛生、美環境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。
3、團結協作精神有了新突破。在新農村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協作精神得到進一步發揮。
4、村班子號召力、戰斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中,通過各項方案的實施,進一步體現了黨員干部的戰斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業心增強,村班子的戰斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。
(二)新農村建設存在的問題。
1、鄉、村資金缺乏,如何用有限的資金去創建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環保意識有待加強;
3、農民勞動力素質較低,運用科學技術的方法耕種較低,且對新技術缺乏認識,阻礙了學習使用新科技的能力,同時農民的思想還比較保守,傳統的小農意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農業產業積極性不高。
4、農產品的加工還處于原始的階段,對農產品的精加工較少,因而對農產品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
5、在調查中85%的村民對國有建設社會主義新農村政策不了解的態度。
三、村民的收入和消費。
通過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產品。38%的村民農閑時節到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂。
村內沒的專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
通過這次調查以下是對新農村建設的幾點建議。
1、抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領域選拔村級干部;改進管理辦法,推行干部崗位目標責任制,嚴格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現獎懲。
2、加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次;二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農函大的學習,不斷提高黨員干部素質;三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度,把考核結果作為選拔任用村級干部的重要依據,幫助農村黨員干部樹立終身學習的觀念;四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質,成為建設社會主義新農村的帶頭人。
3、加快轉移農村剩余勞動力。支持鼓勵農民自主創業,創辦鄉鎮企業,為農民提供就業機會。按照“轉移農民,富裕農民”的要求,加強對農民的培訓工作,搞好信息網站建設,支持農民本地創業與外出務工相結合,要培育一批能人帶動農民轉移。
4、加強對農村科技文化教育等各項政策的投入,提高農民的整體素質。加大農村教育工作的投入,對農民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術,了解新信息,增加致富的本領,同時,也要加強農村法制的建設,供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農村的娛樂設施,為農民提供休閑場所。
6、多向農民提供小額貸款,扶持農民發展農副產業,并為其提供技術指導,以解決農民創業的經濟憂慮和技術憂慮。
我們作為大學生村干部應該加大對新農村政策的了解和“三農”的認識,政府、給予我們大學生村官的支持,要通過各種行之有效的措施,積極發揮大學生村官的各種優勢,為農村干部全面建設社會主義新農村面做出貢獻。
在21世紀社會飛速發展的今天,我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期,為了逐步縮小城鄉差距,社會主義新農村的建設就成為了當務之急。其中,農村文化的建設是中央推進社會主義新農村建設的重要內容之一,旨在在加強農村公共文化建設的基礎上,開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動,豐富農民群眾的精神文化生活。
從改革開放二十多年的實踐來看,大力發展包括文化在內的各項社會事業,有利于提高農民的整體素質水平,有利于促進農村經濟的全面增長,更加有利于農村社會的全面發展。因此,社會主義新農村的文化建設狀況值得我們密切關注。
我們利用最近幾個星期的時間,主要選取了淮安的幾個主要市縣的村子和農民個體以調查問卷的形式展開調查?,F將調研結果匯報如下:
1.調查時間:20xx年11月1號至20xx年12月4號。
2.調查地點:江蘇省淮安市袁北村。
3.調查人:李,王,史,顧,丁。
4.調查方式:采訪調查,我對自己所在的村莊的調查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行及通過問卷的方式了解。
5.調查內容:分別對不同時期(從過去二十年來到現在的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和內容進行調查。
農村文化建設的現狀。
農村文化建設的現狀主要包括文化設施的建設狀況和村民的文化娛樂活動的開展情況。
首先,在文化設施的建設方面,各村都設有文化活動室、圖書室、體育場及體育器材、閱報欄、老年活動室等能夠滿足村民基本的文化活動需求的設施,其中使用頻率較高的是文化活動室和圖書室以及體育場地、體育設施等,有些村上還建設有網吧、公共電子閱覽室等設施,使農民群眾不僅能夠通過電視及書報接受文化信息,還可以通過網絡來獲取信息,對農村群眾在互聯網時代能夠與時俱進起到了積極的促進作用。
其次,在文化娛樂活動的開展方面,政府起到了積極的作用,舉辦了很多農民群眾喜聞樂見的活動,如政府送電影下鄉、政府送戲(鄉村文藝匯演)、政府送圖書科普知識下鄉、文化工作者下鄉服務、村民農業技能培訓等。村民自己也積極舉辦并參加如節日慶?;顒樱ù汗澛摎g、廟會等)、農民自編自演的文藝活動以及體育健身活動或農技表演等競技類活動。并且各村都組織有各自的文藝隊伍,并且會定期與鄰村有一定的交流演出,但頻率較小。
建設新農村,必須培育新農民。隨著物質生活水平的提高,農民群眾對精神文明的渴望更加強烈,追求文明健康生活方式的愿望更加強烈,塑造良好人際關系和社會風氣的愿望更加強烈。
近幾年,隨著社會主義新農村的不斷建設,農民群眾的整體文化素質不斷提高。他們身心樂觀向上,對生活充滿了熱情,積極參加文化體育娛樂活動,在鍛煉身體的同時陶冶身心。由于農民整體素質的提高,一些舊農村的封建迷信活動已經不能像過去一樣大行其道、蠱惑人心了。同時,農民參與各種比賽、文藝活動的意識有所增強,其文化生活內容也日益豐富。
根據調查,我們發現農民群眾對文化的需求程度與其收入情況密切相關。只有家庭物質生活富裕了,他們才會考慮如外出旅游、增添家中文化設施等相應的'文化消費。調查中他們亦表示,如果家庭收入減少,會最先縮減文化娛樂消費??梢?,農村的文化建設與農民群眾的物質生活水平是有緊密聯系的,只有使農民群眾的收入保持穩定增長,才能使社會主義新農村的建設取得長足的發展。
政府是農村建設的主要推動者和領導者,因此政府響應號召、積極參與的程度對農村建設起著至關重要的作用。
5%--10%,只有經濟發展相對較快的中衛黃灣村其比例能夠達到。
10%--30%。此外,固原市的趙洼村和漢佐村每年對農民進行文化或者技術培訓的次數在5次以內,而黃灣村則在12次以上。
當地政府對中央政策雖然有一定的響應,但是遠遠不能滿足廣大農民群眾的文化需求,執行力度與活動的豐富度都不盡人意,設施設備的購置也差強人意。政府鼓勵村民自發組織的文藝等文化團體方式是都是給予資金上或技術上的支持,但是在具體的組織管理方面,所做不夠到位??梢?,農村文化的建設與當地的經濟發展狀況也是密切相關的。
1、資金不足,設施設備不夠齊全。
農村基層文化設施落后、投資渠道單一。雖然近年來市委、市政府對農村基層文化設施建設給予了一定的支持,但是,農村文化設施建設仍然不容樂觀。首先,由于財政財力有限,農村文化設施的建設投入得不到根本保證。其次是農村文化設施建設仍然存在許多空白點,缺少必要的活動器材和報刊書籍,沒有專門的管理人員,管理引導不夠,致使大部分文化陣地未能發揮應有的作用。
2、政府采取的措施不夠、文化建設者工作水平低、文藝隊伍專業人才缺乏。
農村基層文化隊伍建設薄弱、人員素質偏低。目前很多農村文。
化工作人員年齡偏大,大多數在40歲左右,專業知識已趨于老化,知識結構也偏低。由于農村基層文化隊伍比較薄弱,能夠積極引導、組織農民開展文化活動,組建各種文藝協會、產品銷售合作組織,為農民尋找創收渠道和致富門路的組織相對比較單一,其整合力、信息化程度、應對市場風險的綜合實力、農民的創新意識和整體素質仍有待于進一步提高。
3、政府重視程度不夠、政策可行性不高。
政府非常注重農村經濟的建設,而對于農村文化的建設重視程度還不夠高,不符合社會主義新農村建設全面建設、全面發展的目標。當地政府對中央政策的貫徹執行力度還很欠缺,不能滿足農民群眾文化需求上的供需平衡。上級政府里或村里出臺的一些規范和發展文化建設的相關政策的可行性不高,且并不為農民群眾所了解、熟知,因此實踐意義不大。
4、文化需求與文化供給存在較大矛盾。
隨著農村社會的不斷發展,農民群眾對文化的需求也不斷增加,文化品位不斷提升,而相反的是,政府的建設卻沒有跟上農民群眾的腳步,造成文化供給不能滿足農民的相關文化需求,使農民群眾的積極性得不到有效的發揮。村中舉辦的活動局限性大,不能照顧到各個年齡段的人群的需求,而且一些政府組織的活動也遠沒有達到預計的效果。
20xx年**月**日,**縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到**鎮**村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準識別貧困戶調查的機會,進屯入戶、調查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實開展各項工作,取得了初步成效。
一、**村概況。
**村距**鎮政府所在地47公里,離**縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。**村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地**屯,村兩委干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
**村作為**鎮最偏遠的村之一,靠山吃山,河對岸便是**省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數可以相互遠望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、**村現狀。
1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現象也存在。據統計,**村12個村民小組中青壯年外出務工占全村人數的40%以上。以**屯、**屯為代表,青年外出務工人員占到整屯人數的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前,通往**村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經有丟荒現象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
三、存在的問題和困難。
1、空巢老人和婦女堅守農村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總人數的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務:一是守護家;二是照顧小孩;三是農田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重,責任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉村。他們當中大部分靠簡單的務農來養活自己,有的還要幫助撫養子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農務,照顧上學的小孩,不是農忙時節便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點止痛藥應付,有些因為高昂醫藥費甚至放棄醫療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。**村里有一所小學(含幼兒園),全校近280名學生,教室7名,絕大部分是留守學生。由于缺少父母的關愛以及正確的引導方式,很多學生在心理上孤獨苦悶,在學習上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學習。有教師反映,**村因為地處偏僻,交通不便,加上很多家庭生育2個小孩以上,所以盡管是鄉村小學,學生人數在整個鎮來說算是前列的。走訪中,發現在**屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因為家庭貧困,11歲的小女孩目前只能輟學在家,重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發揮優勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優勢,但目前看到的景象卻是:農田里的路、溝、渠等本是農業耕作之本,以前都會開展冬修,但現在由于大家的主要精力是外出務工,農業耕作只當副業,所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經濟林后,因為缺乏護理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災,造成自然災害,等、靠、要思想嚴重,大多數群眾往往都依賴于政府幫助,難以發家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個**村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數沒有裝修。12個村民小組中,堅實的磚房后面其實還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單設計,家里面物體擺放混亂,生活節奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數收入來建房,主體結構建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創業難度大。在走訪中發現,有些外出務工人員其實也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時,回鄉創業中在農業方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析。
1、貧困客觀原因:農村有相當一部分人生活窮是事實,有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在**村,存在貧困原因有幾點:一是重大、慢性疾病的拖累。農民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經濟來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。**屯一戶群眾,因為疾病胃被割掉了三分之二,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務工賺錢養家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務工能力有限,收入甚微。外出務工人員由于缺少技術和經驗,一般是干些粗、累及高危作業的活,雖收入還算穩定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農村的家就散了和窮了;三是婚戀關系復雜。**村與**省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區,群眾婚戀意識淡化,還出現父母決定婚姻現象,很多青年結婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步,外出務工流動大,結識廣,網絡發達,有些村民與外地群眾結婚。如**屯一27歲青年從**帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術,只是掌握了一些傳統的手工活,而掌握種養加等農業技術的人少。村里399戶中種有經濟林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養魚的不超過30家且沒有規模。同時農業的投入也是比較大,從買種到產品銷售,每個環節都要靠自己去實現;二是農業產品效益較低。**村目前主要經濟來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術支持,管護不到位,產品收益較差。另外在銷售環節,都是初次產品銷售,沒有任何附加值,嚴重影響到種植戶的收益;三是農村的生活成本變高。在入戶調查過程中,發現在**村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農村平日里生產生活所需購買的諸如復合肥、種子、苗木等支出,加上學生生活費用支出等,一年維持家庭正常運轉所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進村日子里,與村干部交談中,鄉村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態。究其原因,主要有幾點:一是工作人員隊伍素質須進一步提高。干部素質的高低在農村工作不一定要表現在文化水平上,更體現在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現出來。據走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務質量較低等現象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應付。另外,派駐進村工作隊員往往年輕,農村工作經驗缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經濟林扶持等政策落地生根,滋長了農民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后,往往對于公益事業如道路建設方面如若碰到個人一點點利益,都會有阻力,攔截施工等現象發生。在本次精準識別貧困戶入戶調查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上貧困戶帽子,不惜想方設法弄虛作假,還出現因為分數高而大鬧會議現場情況,嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中,他們不關心國家如何扶持產業,只關心每月會發多少錢。大多數人不是想通過自己努力創造財富,而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個**村的發展。
五、未來發展方向。
1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調查契機,認真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規劃發展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目,協助開展從**村至**村的水泥路建設工程,幫助**屯向移民局提出道路修復資金報告,協助**村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環境衛生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉村;二是結對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關注。利用紅卡惠民行動契機,讓后援單位黨員干部與貧困群眾結對幫扶,共謀發展,增加收入;三是大力發展油茶、核桃和三特水果產業以及養魚、養羊產業。利用全縣推廣發展核桃和三特水果補助政策,積極引導群眾利用閑置土地發展產業。另外,因地制宜,結合本地發展油茶產業的有利優勢,繼續引導群眾擴大種植發展,再組織技術員到當地進行技術指導,通過示范點種植建設,以示范帶動更多的人和物投入到農業發展中來。
2、做好村里村外聯動工作。一是做好銷售聯動工作。據目前了解所知,今年**村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環節非常煩惱,在村里賣不得好價錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價。二是建立**村各戶信息統計工作。每次進村入戶,找人是重要事情,往往出現找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。
3、發揮村干戰斗保壘作用。**村兩委已經按照上級規定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優勢分管三個村民小組。他們在當地均有一定影響力,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導群眾發展產業致富具有有利優勢。
4、認真做好服務群眾工作。一是針對**村老年人和留守兒童較多的實際,今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態度要有耐心,否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規范建設的有利優勢,積極組織當地留守兒童和青年到圖書室查閱圖書,豐富和擴大他們的視野。三是幫扶**小學留守兒童,送去關愛。積極協調村委與學校、家長的聯系互動,密切關注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規宣傳活動。利用專業優勢,向群眾宣傳國家法律法規知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導群眾通過合法手段維護自身利益。
按照《關于開展__活動的通知》,我采取個別走訪、問卷調查相結合的方式,作了深入細致的調研,現將有關情景報告如下:
各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區級要求開齊,開足科目,可是能夠真正貫徹落實的除語數英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等,很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室,沒有落到實處的必要條件。如信息技術,各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰,有的學校甚至沒有微機室,怎樣將信息技術課上好科學課,雖然有些學校實驗室的設備異常齊全,可是根本沒有能夠領著孩子們去做實驗的教師,每一次科學課都在教室進行,在這樣的教育中,孩子們的科學素養能夠得到多大程度的提高音樂、美術既無專職教師也無獨立的教室,樂器、素材更是少之又少,即使有,也會被長期束之高閣。
各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中,還常常要除去被代課教師占用的課時,并且即使是上課,也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自我的活動,沒有道德教育的陣地,沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動,更談不上持課內外結合,形式要靈活多樣。這種缺乏體驗,閉門造車的道德教育,效果微乎其微。
學生上放學路途遙遠,學校沒有校車,很多小學生因無人接送,自我騎自行車上學;更有甚者,路上攔車上學;還有一部分由老年人負責接送,這部分人群的安全問題不容小覷。
另外,上放學期間道路擁堵,汽車、電動車、自行車,老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道,同樣存在安全隱患。
農村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產業結構的調整,家長們紛紛出外打工,將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限,老人一方面存在溺愛心理,另一方面只關注孩子是否吃飽穿暖,對于孩子的道德品質、心理健康、學習習慣、生活習慣等方面的培養著實有限。留守兒童在校打架、上網、違反紀律、不完成作業現象極為普遍。
校長是一方教育的引路人,很多校長沒有自我的辦學方向,缺乏最基本的教育理念,眉毛胡子一把抓,漫無目的。如此辦學,貽誤子孫后代。
這是長久以來的痼疾因為地理位置的關系,農村學校條件艱苦,待遇缺乏優勢,要求不斷提高。長久以來,到相橋的教師有條件的選擇機會進城,沒條件的尋找機會進城,留下來的教師工作進取性不高。
學校、家庭、社會三方育人網絡的構成僅限于最多每學期一次的家長會。學校教育脫離時代,脫離社會,閉門造車。
綜上所述,隨著時間的推移,因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因,相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上,學生的道德品質、創新本事、動手及社會實踐本事的缺憾也會日益增多,如不及時改良現狀,相橋將有更多的孩子輸在起跑線上。
夏季烈日當頭,我們展開了大學生三下鄉社會實踐活動調查新農村新建設的活動。早在未放假兩周前我們就已計劃好此次社會實踐的`目的和安排,大家都很期待暑假的到來。
6月30號,我們正式放假了,隊長就當天召集我們開了會議,安排我們這次社會實踐并不是讓我們去游山玩水,而是去吃苦耐勞的鍛煉,讓我們輕裝簡行,做好不怕熱不怕累的心理準備。一路上,每個人都要注意安全,服從領導,聽從指揮。
7月2號上午我們先參觀了周邊的風景。熟悉了當地的環境。我們通過當地政府,聯系上桐柏縣團委書記,約與桐柏縣政府門前見面。由于當天太陽太毒辣吃過中午飯我們休息了一會兒,準備好防暑工作約三點起程去了市里。經過2小時的山路顛簸由于山路崎嶇我們車開得很慢。一路上,大家都熱的汗流浹背。雖辛苦大家都說著笑著欣賞著路邊的風景。甚至,有的同學感到身體不適,但從未停止前往的心念。不知不覺我們來到了政府門口,詢問門衛,找到了縣團委書記辦公室。由隊長上前介紹我們這次來的目的,書記聽后非常高興,并愿意大力支持我們的活動開展。大家聽后非常高興,我們與書記合了影,當做留念。根據書記的指示,我們順利完成了開展了這次社會實踐。
7月4號,我們又出發去了大河鎮,針對當地的新農村做采訪,當天還下了雨,我們依然按計劃前行。于早晨7:30我們坐大巴去了大河鎮,經過兩個小時的顛簸,我們來到了大河鎮大河村。經聯系,找到了上河村村長,他帶領我們參觀了上河村的建筑,并介紹了當前的發展進度,級以后的發展規劃。最后,我們一村長合影做了念。村長讓我們四處隨意逛街,游玩參觀。隨后,我們開始了我們的調查采訪。走街串戶,對當地民眾進行采訪,我們認真的對其講解,他們針對自己的觀點及認知對我們的問卷做了答復。不知不覺幾個小時過去了,我們的任務也完成的差不多了。最后,我們由于當地農民建筑合影,留下了我們的足跡。晚上我們就總結整理了一下這幾天的任務。
7月5號早晨,我們就整理行囊準備起程回校了,約八點,我們坐上大巴,踏上了回校的旅途。
這次社會實踐,讓我們感概頗多,深切體會到了團隊的力量。由于大家的積極配合與努力,我們不負眾望,成功完成了這次社會實踐,給了校領導一個完美的答卷。
為了深入貫徹落實科學發展觀的要求,充分發揮某某單位職能作用,努力加快新農村建設步伐,通過實地走訪、座談等形式對**市新農村建設情況進行調查,并對調查中存在的問題提出建議。
**市社會主義新農村建設開展良好,市委、市政府高度重視,納入日程,層層部署,層層落實整體推進社會主義新農村建設。一是組成了以委書記、市長任組長,33個職能部門一把手為成員的新農村建設領導組織機構,下設了新農村建設辦公室,制定下發了《20xx年新農村建設目標及孝核方案》,明確了各部門、各鄉鎮的職責和任務。確定一名市級領導包扶一個鄉鎮、一個試點村,對所包鄉鎮新農村建設負總責。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設社會主義新農村重要性的認識,層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導思想。同時,充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、簡報等形式,努力營造新農村建設的輿論氛圍,做到電視上有影,廣播中有聲,報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導,使廣大干部群眾進一步統一了思想,提高了認識,明確了目標,為推進新農村建設奠定了堅實的思想基礎。三是制定規劃,實行整體推進。市委市政府堅持立足當前,放眼長遠,科學規劃,適度超前的原則,重點突出發展壯大主導產業。合理規劃村屯布局,充分體現民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農村建設指明了方向。四是加強對接,協力共建。新農村建設工作全面啟動后,市委、市政府主動與**駐村工作隊、省幫建單位進行了對接,積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村,幫助制定規劃、謀劃發展、協力共建。五是積極招商引資,加大項目投入。市委、市政府把項目建設作為推動新農村干部建設的重要措施來抓,積極向上爭取項目資金,加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個,爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設資金6800萬元、飲水安全工程建設資金127萬元、農村沼氣建設資金336萬元、植物保護工程建設資金270萬元、扶貧資金210萬元、農機作業合作社115萬元,有利地推動了我市新農村建設。
通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力,**市新農村建設取得了很大成績。
(一)、農村經濟實現了快速增長。到20xx年底農業總收入18、1億元,比上年增長6.6%;農民人均純收入達到4,127元,比上年增長11.2%;糧食總產值達到12.65億斤,比上年增長10%。
(二)、農村主導產業進一步壯大。畜牧業實現總產值7.8億元,比上年增長20%;占農業總產值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農作物種植面積的60%;新增勞務輸出7,400人,新增勞務收入1.1億元;特色產業呈現良好的發展勢頭.在新農村建設中,出現了農民與高級農業技術人員聯合,引進高科技農業技術,發展全綠色農業,如**高麗米農民專業合作社,由高級農業技術人員與部分**鎮**村和**鎮**村農民聯合創辦的綠色農業生產基地。這個綠瑩高麗米農民專業合作社是由**省***食品有限公司董事長***總經理和***、東北農業大學教授,博士生導師***、**村農民***、***等人發起,由**鎮**村、**鎮**村、**鄉**村等70戶農民(20,000畝水田)共同組建的集服務、加工、銷售于一體的實體型合作組織,合作實行“六個統一”的規劃管理,即:統一加工、統一品種、統一品牌、統一種植技術、統一生態供應、統一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%),農民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調查了解,在**鎮**村,全村有130多戶,共560多人口,外出打工人員200多人,人均土地150畝,全年依靠土地總收入7--8萬元,人均收入2萬元左右。**村村長***將外出打工戶承包田集中起來,依托專業合作社,引進韓國的水稻“二段育秧”技術,集約整合閑臵的土地,統一水稻購種、統一水稻栽培技術、統一管理、按股份統一分配收入,充分利用太陽能,在投資興建的大棚進行育苗,兩段式育苗,苗秧質量好,分蘗進程快,光和能力強,與普通育苗方式相比,提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力,水稻品質好,穩產高產,畝純增收120元以上。在特色產業的發展中,還有***鄉和***鄉分別依托地域優勢,發展特色產業,建造了**農家游示范區,還有***鄉***村和***村養殖戶己達到500多戶。
(三)、農村環境有很大改善。為了全面營造農村新環境,投入資金**億元建設通村公路***公里,有15個鄉鎮、54個行政村、174個自然屯受益。
***鄉通村公路66.5公里,實現了***鄉路村村通。積極開展村鎮環境綜合整治大會戰,對村鎮2300公里的砂石路面全面進行了修整,清理了村邊溝16萬米,清運垃圾4萬平方米,標準化廁所達到70%,開展了綠化,栽植綠化樹20萬株,多種花卉160萬株,種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元,新打機井10眼。農民自來水入戶率達到53%,積極組織實施了康居工程,新農村新建住宅576棟,4.6萬平方米,其中樣板房80棟,磚瓦化率可達70%。
(四)、民生活質量有很大提高。農村目前己全面推進了新型合作醫療制度,實現大病救助,全市共有3.9萬戶,12.2萬戶農民參加新型合作醫療,參合率達78%;農村五保戶集中供養面達40%。同時,全面落實了農村計劃生育獎勵扶助制度,農村獨生子女全部實行獎勵,投入資金,2,788萬元,改造農村中小學危房3.5萬平方米,農村適齡少年入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%,全市農民有線電視入戶新增5,000多戶,入戶率達76%,農村信息網絡發展迅速,投入資金400萬元,新鋪設光纜300多公理,寬帶己通達100個行政村,建設信息服務站93個。
(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標準評選活動,村委會的群眾率達85%以上,建立建全了村級財務、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務公開制度,積極推進“一事一議”制度,建立建全了村級財務審計制度。杜絕了村級新增債務,積極化解村級債務。
(六)、農村社會進一步和諧穩定。在農村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上,建立建全了農村治安聯防組織,實行了群防群治,防火防盜措施,實現了農村社會和諧。通過開展新農村建設,農民真正得到了實惠。
(一)、鄉村兩級債務沉重,影響農村各項社會事業的發展,制約了新農村建設的步伐。截至20xx年底,我市己有14個村完全擺脫了村級債務而且有了一定的存款,但是,仍有140個村負債,債務涉及范圍廣、額度大、結構復雜,農村集體經濟資金來源匱乏,無力興辦公益事業。加上近年來,農業生產成本居高不下,農業生產資料價格持續上漲,使農業生產成本不斷提高,雖然“三補貼一減免”給農民帶來了直接收益,種子、化肥、農藥等農資的大幅漲價,影響了惠農政策帶給農民的好處,在一定程度上制約了新農村建設的發展。
(二)、農民素質偏低。農民是建設新農村的主體,大多數農民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義機新農村建設的迫切要求。
(三)、農民對新農村建設認識程度不足,“一事一議”活動開展難。在調查中發現大多數村民,在建設社會主義新農村,興建農村公益事業中,認識不統一,行動不一致?!暗?、靠、要”思想濃厚,按照要求收取的每人12元活動經費更是難上加難。有的行政村領導缺乏凝聚力、號召力,“一事一議”活動流于形式,根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現象。
(四)、村風民風亟待改善。一是部分農村黨員干部在新農村建設中,先鋒模范作用發揮不夠。二是現在農村普遍存在著法律觀念淡薄,社會風氣不正的問題。在農閑季節農民賭博;部分子女不行孝道,不贍養老人,敗壞了社會風氣。
(五)、農村環境臟、亂、差現象仍然比較嚴重。有的鄉村求建新村而忽視老村改造,重新房建設而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設。養殖業發展了。農民收入增加了,生活垃圾、糞便和廢棄的農藥瓶,亂堆、亂放,在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距,人居環境有待于進一步改善。
(六)、農村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農政策的出臺,極大地激發了農民種地積極性,加上一、二輪土地承包遺留問題較多,由此引發了一些農村土地糾紛,造成農民因為土地問題上訪的數量較大,一定程度上影響著農村的社會穩定。
(七)、在新農村建設中,一些市級幫扶單位對新農村建設重視程度不高,對接不積極主動,支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農村經濟建設,增加村級資金積累。大力發展農業生產力、調整農村經濟結構,全力推進綠色食品的戰略升級,全力推進興畜富民戰略,加快養殖業基礎規模擴張;全力推進農村勞動力轉移,增加外出務工人員,擴大務工收入;全力培育壯大特色產業,大力發展旅游業和綠色食品生產;徹底清理村級債權債務,運用法律手段盤活村級集體資產。
(二)、抓好農村基礎建設。加強水利建設和家機化建設,以組建農機作業合作社為重點,積極引進大中型農機具,提高機械化綜合水平;加強農村信息網絡建設,爭取盡快實現寬帶村村通和信息服務平臺;加強農村市場體系建設,抓好農村社會公益事業建設。繼續推進新型農村合作醫療制度,積極推進農村最低生活保障和農民養老保險制度。
(三)、培養新型農民,不斷提高農民的整體素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,是將農民巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發揮基層農技部門和科技人員的作用,大力開展農村勞動力轉移培訓,增強農民就業創業的能力。二是加強農村文化基礎設施建設,辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等,滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對新農村建設的投入力度和農村環境建設。集中各方面的資金投入到新農村建設中。調整建設資金的投向和結構,更多地支持農村基礎設施、農業綜合生產、農村教育衛生文化、基層人才建設和社會保障工作,多渠道、大幅度增加財政對“三農”投入總量。堅持以房為基,以路為綱,以水為本,以新興能源為重點,全面加強農村的環境建設。逐步形成政府扶持,農民自投入,社會廣泛參與的社會主義新農村建設格局。
(五)、著力支持現代化農業建設。一是積極爭取支持農產品加工業發展和農業產業化的各項扶持政策和補肋資金,重點支持專業合作社發展,扶持推廣裴德鎮德興村“水稻兩段育苗”技術,二是繼續培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業和場鄉共建生態示范基地,如華香肉聯深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等,增強龍頭企業對農民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農業科技進步的專項資金,繼續實施推進由傳統農業向現代農業轉變,由粗放經營向集約經營轉變。三是加強設施建設。在大力爭取中央和省農村基礎設施建設資金的基礎上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強支持農田和水利,農村安全用水和農村能源建設,大力支持農業綜合開發和扶貧開發。
(六)、抓好農村體制與機制建設。進一步規范完善“一事一議”制度、村務公開制度、村財民理鄉代管制度,充分調動了發揮廣大農民建設新農村的積極性、主動性和創造性。完善土地流轉機制,依托農機作業合作社,全力推進土地規模經營。
(七)、抓好農村精神文明建設,促進鄉風文明。鄉風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉風文明必須加強農村文化陳地建設,采取多種形式,宣傳黨的路線,方針、政策和各項法律、法規,讓先進文化占領農村陳地,建立建全農村鄉風文化陳地,廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座,讓農民真正受到文化的熏陶,引導農民學法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農民,倡導健康文明、科學生活方式,鞏固社會主義新農村建設成果,加快新農村建設步伐。
現將此次實踐活動的有關情況報告如下:
網吧在城市里早已不是什么新鮮事物,但是在經濟相對落后,消息相對閉塞的農村,網吧卻是一種新生事物。隨著網吧在農村的落地生根,它也日益吸引著越來越多農村人尤其是農村中小學生的眼球。同其他新生事物一樣,農村網吧的出現同樣是一把雙刃劍,它有利的一面:使農村人有機會足不出戶就可以了解外面的大千世界,獲取跟他們生活或者是生產密切相關的信息等;同樣它也存在弊的一面,本文將主要探討農村網吧帶來的諸多原問題,原因及對策。
網吧專項整治工作已取得初步成效,當前違法接納未成年人問題得到有效遏制,絕大多數黑網吧被依法取締。違法網吧出現了新的動向,呈現出從公開轉入隱蔽,從地上轉入地下的發展趨勢。一方面是從沿街店面向居民樓院轉移,繼續在城市潛伏下來,但呈萎縮趨向;另一方面,就是從城區向郊區、向城鄉接合部轉移,向農村鄉鎮甚至村莊轉移。
農村網吧目前還處于粗放發展的起步階段,其特點主要體現為:小型、簡易、分散、隱蔽。規模很小,一般只有幾臺或十幾臺電腦;有的農村網吧仍然以撥號上網為主,電腦也是城市網吧淘汰下來的二手貨,條件十分簡陋;一般分布在經濟比較發達、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農村鄉鎮乃至村莊,而且大多采取家庭化、作坊式的經營模式。農村網吧的問題主要表現為:黑網吧多,接納未成年人上網的多,安全隱患多,重復城市網吧發展的老路。
網吧向農村擴散后,出于對新鮮事物的好奇,容易激發農村孩子的興趣,而當興趣濃郁度超過正常人的界限時,就形成了心理學上的“心理聚焦”現象,繼而產生“心理毒癮”。在這種情況下,如果采取簡單粗暴的方式強行隔斷網吧癡迷者的心理依賴,就可能導致嚴重后果。他建議,學校、家長應在孩子對網吧的興趣未形成完全“聚焦”時就及時引導,采取轉移其興趣的辦法,多組織他們參加文體活動,最終解除“心理毒癮”。
農村網吧發展迅速,雖對豐富農民業余生活、了解信息起到一定的作用,但由于農村網吧缺乏有效的監督管理機制,相對于城區網吧問題更為突出,特別是對未成年人的鍵康成長影響相當嚴重,亟待引起足夠重視,切實予以解決。
(一)、環境衛生較差,安全堪憂。
農村網吧大多屬于個體經營,業主從節約投資成本的角度出發,普遍是蓋幾間簡陋的房子,或租賃幾間偏僻的房屋,有的則是在自建房中,購回幾臺電腦,便對外開張營業,硬件設施差,安裝不規范。農村網吧基本上只有一個通道,門窗緊關,不通風不采光,加上允許吸煙,空氣污濁不堪。少數素質不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網吧里充溢的各種氣味,令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗,黑污斑斑,灰黑難辨。有的農村網吧只設一個出口,窗戶緊閉,無任何滅火、防火設備,一旦出現火災或其他危急情況后果不堪設想。還有一些社會閑散人員經常進入,常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手,造成極壞的影響。
(二)、無證違規經營普遍,隱蔽性較強。
由于農村地域廣大、居住分散、范圍大、隱蔽性較強,加之管理不嚴,給經營者帶來極大方便,使農村網吧經營存在著許多違規違法行為,其主要表現:一是無證經營。農村網吧只要購回計算機,拉通互聯網,便開始對外營業。二是經營非網絡游戲。一些網吧業主為利益驅動,違法經營,隨意鏈接黃色站點,傳播不健康網絡信息;網絡凈化形同虛設。網上信息良莠不齊,有的網吧設有網絡凈化器,但多是形同虛設。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網站,網吧老板為賺取錢財,大多睜一只眼閉一只眼。為了保證網吧合法經營,為網民營造良好的消費環境,促進青少年身心健康成長。筆者建議公安、工商、文化、電信等部門應定期或不定期對網吧進行檢查、整頓,使其走上健康的發展道路。
調查的農村網吧90%以上都經營非網絡游戲,這些非網絡游戲絕大多數充滿驚險、刺激的內容,有的經營者還設置了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內容的游戲以誘惑人。三是隱蔽性較強。有的農村網吧,為躲避執法部門的檢查,一般不設牌匾,不貼任何標志,隱藏在村民家中。有的農村網吧有人來便營業,無人來便關門。有的在深更半夜之中,緊鎖大門開始營業,執法人員很難發現。
(三)、未成年人大量涌入。
好多中小學生課余就泡在網吧里,且一泡就是幾個小時,對學習和身心健康均造成了較大影響和損害。而且還讓家長們提心吊膽,憂心忡忡。xx年3月31日上午9時33分,重慶市沙坪壩回龍壩鎮中學兩名初一男生因連續通宵上網后疲憊不堪,坐在鐵軌上熟睡時,被疾馳而過的火車軋死。與他們同在一起的另一男生被火車驚醒僥幸逃命。這名僥幸逃脫的男生是回龍壩鎮中學初一(5)班的學生,14歲。據他回憶,兩名被火車軋死的男生與他同齡,一名男生從星期一起連續三個通宵在網吧上網,另一名男生也在網吧連續“泡”了兩個通宵。這段時間,他們都在玩電腦游戲。農村網吧的經營狀況絕大部分靠青少年而支撐,極大地危害了青少年的身心健康,青少年因進網吧發生的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網吧,鋌而走險。二是嚴重影響學生的正常學習。三是嚴重摧殘學生身心健康。
農村網吧存在的上述問題和特征,究其原因,主要有以下幾個方面。
(一)、管理上漏洞較多,造成盲點。
一是審批制度不健全,主管網吧的文化部門與信號輸送單位沒有形成統一的、規范的審批程序,造成網吧“先上車,再賣票”。二是網吧管理機構鞭長莫及。農村網吧隱蔽性較強,網吧業主根本不到審批單位辦理手續,我行我素。三是農村網吧地處偏僻,分散性較強,鄉鎮對網吧的管理基本處于空白的狀況,區縣(市)主管網吧部門力量薄弱,經費缺乏,無力顧及偏遠的農村地區。
(二)、宣傳力度不夠。
雖然國務院《互聯網上網服務營業場所管理條例》頒布已久,但在農村很少有人知道該條例的具體內容,再加上多數群眾思想認識不足,導致查處網吧的行動得不到農民的支持,給農村網吧的治理工作帶來諸多不便。
(三)、農村網吧經營戶唯利是圖,違規操作。
農村網吧經營戶法制觀念薄弱,為收回投資,獲取利潤,將網吧管理的規定置之腦后,既不張貼“未成年人禁入”標示,又不嚴格執行網吧進入登記制度,反而對未成年人進入大加歡迎,提供吃飯、住宿等“優質服務”。有的專門傳播色情、暴力等方面的有毒信息,引誘未成年人經常光顧。
農村網吧的現狀已引起了社會各界越來越多的關注,學校、家長已表示強烈不滿,為此,治理農村網吧刻不容緩。
(一)、要進一步加大對《互聯網上網營業場所管理條例》的宣傳力度。
要根據農村特點,發動學校、社會等各方面的因素,對青少年進行宣傳,將《條例》張貼到各班級。各新聞媒體及各鄉(鎮)、村廣播站,要定期進行宣傳。要讓廣大農民熟悉《條例》,監管網吧守法經營,積極舉報違法行為。要在農村網吧的入口顯著位置張貼舉報電話。學校要將舉報電話和《條例》印發到家長手中。
(二)、加大對農村網吧的管理力度。
要充分發揮鄉(鎮)文化站的作用,將農村網吧管理納入到鄉鎮文化站的重要工作中來,并與農村精神文明建設聯系起來,與地方黨委、政府工作聯系起來。要建立社會監督網絡,充分發揮黨員、離退休干部、學生家長的作用,可在村一級聘請網吧監督員,分片對網吧進行監督,逐步形成社會監督網絡。切實加強部門之間的配合,文化、公安、工商、電信等部門要建立聯席會議制度,互通情況,既各司其職,又互相配合,齊抓共管,形成合力,從源頭上有效地管理農村網吧。與此同時,各職能部門要加強新技術和相關軟件的推廣應用,屏蔽色情、暴力等不良信息,科學確定上網者的真實身份,有效防范有害信息的傳播。要嚴格執行網吧營業時間的規定,信號輸出方在每天的零點至8點期間,應停止對網吧的信號接入,徹底解決超時經營問題。
(三)、要加大疏導力度。全省網吧行業規范化、連鎖化改革,要充分考慮農村的實際情況,將其連鎖店延伸到農村。各鄉鎮聯校要不斷加大投入,逐步建設校園網,給農村青少年提供在網上學習的條件。
(四)、要切實加強文化稽查部門的力度。
要不斷充實文化稽查部門的力量,區縣(市)要專門設立農村稽查隊,開辟舉報電話。要加強文化稽查部門的業務培訓,強化業務素質,不斷提高執法水平。要不斷改進其辦公條件、交通工具,保證其辦公經費,做到有效、及時查處各種違規行為。
潘xx。
了解有多少人了解“低碳”的含義,又有多少人在日常生活中做到“低碳”。
口頭訪問。
1、你知道“低碳”是什么意思?
2、你在生活中如何解決衣、食、住、行中的節能低耗的問題。
3、家里新增添了什么家用電器,會正確節能使用嗎。
4、近距離外出和遠距離外出時,分別會選擇什么交通工具?
1、本次調查中,一共訪問了五十多位村民,其中分老年人、成年人和未成年人。
2、在對老年人的調查中發現,大多數老人都不知道“低碳”是什么意思,但他們從小吃過苦,生活大多很節儉,因此其實一直在過著低碳生活。比如:
在天黑之后他們才會開燈;米和菜都先拿到池塘洗一遍,回家再用自來水清洗一遍,用過的水也不浪費,用來澆花洗菜、喂性畜等;常把細小的肥皂收集起來,裝到絲襪里,捏成大肥皂再用;上街時,除步行外,一般騎自行車或電動車;買菜時會自己帶籃子,不用塑料袋。
3、成年人愛看報紙,所以對于低碳還是比較明白??伤麄兩韽娏?,掙錢相對容易。為圖方便快捷,出門就騎摩托車或開車,喜吃夜宵,常使用一次性筷子、餐盒;夏天圖舒服,就把空調溫度打得很低,整天呆在空調房里,玩電腦時電視也同時開著;手機常換新的,各種鋰電池、鎳電池也隨手丟棄。
4、未成年人中,除了幾個在校的高年級學生知道低碳,就是少排二氧化碳外,其它年齡小同學都不知道。所以他們用電、用水則更加浪費。刷牙時,水龍頭開著刷牙;小孩子喜歡吃棒冰,常常在冰箱里面折騰半天,也沒找到自己想要的;他們不喜歡喝白開水,只喝冰的飲料;他們最好一天24小時呆在空調房里。
1、打空調時,溫度最低控制在26℃。
2、盡量少開冰箱門。
3、帶上小手絹、小毛巾,盡量不使用紙巾、一次性筷子、餐盒、杯子、鞋套等,為地球添一份綠。
4、上街購物、買菜,自己備帶布袋、菜籃子,不要使用塑料袋。
5、把家里的白熾燈換成節能燈。
6、外出時,最好使用自行車或電動車,以減少二氧化碳、二氧化硫的排放。
7、大力推廣并使用太陽能,使用太陽給我們帶來的免費資源。
我們應當學習老年人的某些良好的生活習慣,每一個人能在生活中自覺地做到低碳生活,讓我們的天更藍,水更綠,生活更美好。
我們這次活動的主題就是由關于建設“新農村”問題的調查。在推進新農村的建設中,中央明確提出了一些重要原則,有五個大的原則:推進新農村建設一定要堅持以經濟建設為中心,如果僅僅理解為蓋房子、收入等等,沒有經濟實力的話,一個是在搞的過程當中可能加重農民的負擔,甚至可能加重負債,另外沒有經濟基礎的話,即使搞了也維持不了多久,所以要以經濟建設為中心,在經濟發展、農民收入增長的基礎上,才能改變農村的面貌,也才可能持之以恒地搞下去。二是必須堅持農村的基本經營制度,我一開頭就講到,農村實行以家庭經營承包為基礎,統分結合的方針體制,這是憲法規定的,不能因為搞新農村就錯誤理解為不搞家庭經營了。
三是農村和城市相比,落后的方面很多,到底從哪方面入手,中央文件講得很清楚,要以人為本,從農民最希望、最迫切要求解決的那些生產生活中的現實問題入手。比如有的地方農民道路不通,他非常希望盡快修通道路;有的地方電不通,希望盡快解決電的問題;還有看電視、對外交通、清潔的水等等問題,以及農村普遍關心的教育和衛生問題,幫助他們解決。四是一定要從實際出發,制定好科學的規劃。規劃要統一制定,任務要一項一項落實,工作要逐步推進,而且要堅持從當地的實際出發,不能盲目地照搬照用別的地方的經驗。五是要堅持動員社會各方面的力量,主要是三方面的力量,一方面是農民建設自己的家園,當然首先要動員農民,調用農民的積極性,依靠他們自己的勞動推進農村的建設。二是財政實力增強了,國家要給予農民支持和幫助。三是整個社會,特別是城市各個方面,城市的企業也好,城市的普通居民也好,如果有可能,也多動員他們力所能及地幫助農村發展作出一些貢獻。
我們于7月7號的下午進行了兩個小時的“三下鄉”期間的第一次問卷調查,地點是安徽省的來安縣城的大街上的行人和一些當地居民。
在調查的途中我們遇到了很多問題,首先,就是受訪者對我們的身份的不了解,甚至有的人認為我們是賣東西的不愿多聽我們的解釋;其次,問卷上的題目有點瑕疵在我們做調查的時候發現了;再次,由于我們訪問的大多數是城鎮居民沒有田地,對“新農村”這個問題不是很關注;最后,我們訪問的人有的比較年輕對這個問題不是太了解。
不過,我們還是有很多收獲的,讓我們自己對“新農村”問題有了更深的了解,對“新農村”問題也更加關注了,我們進行了分組大家很團結有了團隊精神。
我們第二次進行“新農村”問題的問卷調查是在7月8號的下午,地點是來安縣的施官鎮。我們上午到達的時候已經10點鐘了,在蔣鎮長的帶領下來到了施官鎮政府的會議室,蔣鎮長很熱情的招待了我們,對于我們大學生“三下鄉”來到該鎮表示很歡迎并是一件很有意義的事情,并認真的給我們介紹了該鎮的發展情況和“新農村”建設情況。由于施官鎮是以農業為主的一個鄉鎮,因此到現在為止還沒有一家工業性質的工廠?!靶罗r村”問題在安徽已經普遍實施了,其中農業稅取消,對農民補貼的13項都已兌現,并且平均每年每人收入能達到800元左右,九年義務教育都已普及了,一個家庭一般兩個小孩(此計劃生育政策是農村特有的)。
政府對于施官鎮經濟發展的措施有很多:
1、對于農民是自由經營,政府不予以干涉。
2、該鎮有我國的毛豆、西紅柿、茭白三大種植基地,有政府引導。
3、目前該鎮在積極的招商引資,主要在蘇浙滬一帶。
4、該鎮對于投資者有很大的優惠,如果投資1000萬以上,前6年將免稅,后4年稅將減半,每畝土地大概在1萬5———2萬。
蔣鎮長還介紹說,政府無權強行征收地,對于農民很重視的土地問題,農民種地不需要交稅,并且國家對農民的種地補貼是直接打入農民的存折,不過農民種地期間對農田澆灌的用水還是要農民自籌的。
由于我們去的時候已經7月了,插秧已經基本結束了,農活方面開始田間管理了,在我們聽蔣鎮長介紹的時候他也說了現在都是機械化耕作了,不過插秧還是人工的多,原因是由于田地不平整。
我們中午吃完飯后就去訪問了三峽移民,之后一行13人在蔣鎮長的帶領下徒步走了2公里的路到了我們的目的地,我國建設“新農村”的試點村之一————大塘村。大塘村是xx年年建起來的,第一期將會占地10畝建成20戶供農民居住,現在已有18戶入住,兩戶在建,對于以前的房屋該村村長介紹說將會拆掉還田。對于這20戶第一期搬進的農民,政府已經投入12萬元,主要建設的是水、電、路等公共設施。
對于凡是愿意搬進大塘村這個“新農村”試點村的農民都可以辦理土地使用證,并且辦證的費用將給與減少,第二期的建設將會在今年10月之后開始,規模與第一期差不多。
“新農村”試點村底選擇主要是要交通便利,土地屬于山地不利于耕作,這樣不會占據農民的耕地。
我們聽完村長的介紹就開始分組進行問卷調查,在我們走訪的幾戶居民中,基本農忙都結束了,大家都在打麻將進行娛樂消遣。我們這次的調查進行的不是很順利,很多都是上了年紀的老人或是中年婦女,要么就是一些小孩,青壯年基本都外出打工了,不過對于我們的到來還是很歡迎的,對我們的問題也認真的回答了。
在訪問途中我們發現了,雖然這是一個建設“新農村”的試點村,但大家對這個問題不怎么了解,并且也不關注。
綜合這兩次的關于“新農村”問題的問卷調查結果的統計來看,大家對“新農村”和“三農”這兩個名詞都聽過的但都不了解,而且也不太關注這個問題,無論是城鎮的居民還是一些受訪的農民。受訪者也都相信國家提出的這個政策是有益于農民的,但從目前來看效果還不是特別明顯,宣傳力度還需加大,但實施的力度更要加大。像我們訪問的大塘村,大家除了農忙平時還剩下的八、九個月就沒事情可做了,如果不出去打工就在家打麻將,該村還沒有配置相應的工廠或企業,這些農民也說出了他們的心聲,不愿意背井離鄉的出去打工,哪怕在家里這邊的企業或工廠上班錢拿的比在外面打工賺來的少點,他們也是愿意的,但由于該村沒有一架企業或工廠,這些農民不得不背井離鄉的出去打工賺錢。
不過總體來說建設“新農村”在這里只是剛開始剛起步,我們相信政府會很好的實施和貫徹的。這將是一項浩大的“工程”,也將會為我國的農民帶來幸福小康的生活。
時間:20xx年2月x日—2月x日。
地點:xx省xx市xx鎮xx村。
組織者:xx省xx實驗中學。
概況:
xx村共有230戶約800口人,住房占地約200畝,耕地1550畝。本村固定資產120萬,去年總產值為12210000元,人均毛收入為3800元。
經濟收入以經濟作物為主,輔以副業如養雞,養老鼠。經濟作物收入占經濟總收入80%。經濟作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自1以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝,現在黃煙已發展到800畝。1990年進行村莊規劃后,1992年在房前屋后種上了5000棵柿子樹,現在每棵樹能收入兩百元以上,近年又種上了1000棵柿子樹,估計明年能大量掛果。制種業是新興產業,包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種,種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。
村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育?,F在村里只有三個高中生。如今兒童的上學年齡限制到8歲,但有50%的孩子九歲才開始上學。
據調查村民的糧食、蔬菜都自給,只買一些油鹽、肉制品,因此大部分家庭每月生活費在200元以下。
人們在形容農村的教育狀況時總是用“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因,甚至誤導讀者進入“邊遠地區人們不重視教育”這一誤區。
經過這一段時間與鄉親們的接觸,我深深地感到:農村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及,甚至越是貧窮地區的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經濟的落后.
讓我們來看一組調查結果,在我們調查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學.我依然清楚地記得鄉親們樸實的話語,搞調查時,當問及孩子們的學習情況時,他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了.其實我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學點東西,找一條好的出路.還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上.
xx村距xx縣城東38公里,300戶,998口人,耕地面積9236畝,黨的十六屆五中全會將社會主義新農村建設的強勁東風吹到了這片充滿希望的土地上,使這個昔日的革命老區煥發了勃勃生機,是什么原因使這個貧困的小山村發生翻天覆地的變化,又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學發展觀指導我縣新農村建設?帶著這個問題,近日我同縣經科委和祥順鎮的政協委員,對xx村幾年來新農村建設情況進行調查。
經濟發展不僅是我國經濟建設的奮斗目標和行動綱領,而且也是我國新農村建設的重要內容和發展方向。若村集體捉襟見肘、農民囊中羞澀新農村的建設就無從談起。
xx村原本旱田面積較大,種植的是傳統的糧食作物,但由于xx村的土壤結構、地勢和傳統糧食價格的低彌,致使農民增收緩慢,村集體經濟脆弱。如何增強村集體經濟實力、增加農民收入是擺在村黨支部和村委會面前的新的課題。于是村兩委便動員群眾將各家旱田地改為水田地種植經濟效益較好的水稻。光說種,水哪來?技術誰會?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是,村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田,并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外,利用冬閑的時間請縣、鎮的農業專家來村里講授水稻種植的技術和田間管理的方法、技巧。通過幾年的示范、帶動和輻射,先改地的農戶得到了甜頭,其他農戶也消除了疑慮,便紛紛改地,截止到20xx年xx村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田,面積以達7450畝,占全村耕地面積的80%以上。水稻調優調綠達到97%,水稻種植技術標準不斷提高,中棚育秧達到90%。
俗話說火車跑的快,全靠車頭拽,若沒有一個強有力的村兩委班子和一支能干事的干部隊伍新農村建設就是無本之木。
發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標之一。擴大農村基層民主,實行村民自治,在農村普遍推行村務公開和民主管理制度,是黨領導億萬農民建設中國特色社會主義民主政治的偉大創造。
xx村兩委班子首先從維護農民群眾的切身利益出發。實行了點題公開的村務公開制度,群眾關心什么就公開什么,群眾要求公開什么就及時公開什么,使村務公開變單向式為互動式,由原來的公開什么看什么,變為想看什么有什么。緊緊抓住還權于民這條主線,有效解決了誰來掌權、為誰掌權、怎樣掌權等關鍵問題,找到了一個從為民做主向由民做主轉變的支點,有力推動全村基層民主建設。全村在原有的村務管理制度的基礎上,又進一步制定了符合全村實際情況,具有本村特色的村務管理制度。按照公開、公正、民主、科學的管理原則,對村務進行嚴格規范、嚴格操作。全村的各項村務工作都由兩委和廣大村民代表集體商定。同時還建設宣傳欄接受民眾的監督。每季度按公布要求、公布內容進行村務公開活動,保障了群眾的知情權、參與權和監督權,切實維護群眾利益,密切了黨群干群關系。xx村進一步建立健全村務公開和民主管理的各項制度,規范村務公開的內容、形式、時間和程序,規范村級事務民主決策的事項、形式和程序,建立健全村民會議、村民代表會議議事規則,完善民主評議村干部工作制度,克服村務公開和民主管理工作中的主觀隨意性,推動了村務公開和民主管理工作不斷深入,同時得到了廣大人民群眾的好評,所以在開展新農村建設的各項工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。
在20xx年全國稅費改革之后,國家對三農日益關注,首先是免除了農民延續歷朝歷代幾千年的賦稅,并逐步取消了以往的鄉統籌、村提留、兩工、建勤費等收費,與此同時,還相繼出臺了對農民的直接補貼、良種補貼、柴油補貼、打井補貼、大棚補貼、秋翻地補貼等等一系列的.惠農政策,這一方面大大減輕了農民負擔,另一方面促進了農民發展生產極性的提高,這也使得廣大xx村的父老鄉親敢放開手腳、甩開膀子大干一場了。黨的政策這么好,我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火,我們不僅要脫貧,我們還要致富,這是淳樸xx人的錚錚誓言。村兩委班子和群眾一道通過對本村的實際情況的客觀分析和準確定位,果斷提出了搶抓機遇、調整結構、拓寬渠道、乘勢發展的經濟發展思路。在社會保障事業方面,為了能讓村民的生活得到保障,xx村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會保險和新型農村合作醫療,使他們享受到了社會保障事業的保障性和優越性。據統計,全村參加新型農村合作醫療的村民共計950位,占總人口數95%。在義務教育方面,xx村入學兒童享受九年制度義務教育率為100%。同時xx村緊緊抓住國家新農村建設的有力時機,積極爭取國家、省、市、縣的惠農政策,為新農村建設提供了有力的政策和資金支撐。
黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農村建設的歷史任務是統攬全局、著眼長遠、與時俱進的重大決策,是一項不但惠及億萬農民,而且是關系國家長治久安的戰略舉措,同時也是一項功在當代,利在千秋的民心工程,是以人為本的科學發展觀和社會主義制度的優越性的具體體現。xx縣祥順鎮xx村必將成為千萬個社會主義新型農村建設的梭影和典范。勤勞、質樸的xx村人民正在黨的政策指引下,不斷發揚超越自我、爭創一流,在全面建設小康社會的康莊大道上闊步前進!
帶著一顆激動的心,帶著包里存放的十份中國一拖農村農業機械調查表我回到了自己的家鄉—————xx省x縣xx鎮xx。像這樣給一個公司作調查,作這樣一個調查,我還是頭一次呢。有著0%的經驗,帶著100%的信心我開始了我的暑期調查活動。
其實回鄉作調查在我回鄉之前就已經在自己的日記本上排上了日程,我早已經把它當作了自己的一份工作,一個必須要完成的任務?;厝サ漠斕煲呀浭窍挛缢狞c多了,乘了十多個小時的火車,我早已累得爬不動了,只想找個地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務沒有完成呢,還是趁早為好,吃過晚飯我便來到了幾個小小學同學的家里,找到幾個現在也在上大學的學生,想讓他們和我一同做好這份調查。他們是我的朋友,當然義不容辭地答應了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個村里去調查,有必要的話我們還會去別的鄉鎮里去,因為他們也分別給自己安排了各自的任務。
(一)農村的交通大為改觀。
我們調研的第一個村子是xx省xx市費縣xx鎮xx村。雖然說的只是這一個村子,但從市里回來的路上我們已經已經看到了,現在的農村已經實現了村村通公路的目標。那些原本比較偏遠的山村,一改過去那種天氣變化,道路變化,交通中斷的狀況,現在條條水泥路修進了村子里,家民再也不用擔心天氣給他們的交通帶來的不便了。
(二)農民的觀念提高了。
現在的農村已經免農業稅幾年了,農民對國家的政策的認識水平也提高了,每日中央人民廣播電臺的新聞也是他們必看的。農民感激政府對農民的照顧,對這幾年興起的“新農村建設”更是喜上眉梢。農民一改往日那種只靠種田,秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項目。村里的果園、大棚、養殖場像雨后春筍一般到處興辦。
(三)生活水平達了小康。
全村彩電的普及率幾乎達到了100%,包括年齡已高的老人,我奶奶今天已經是70多歲的高齡,而他們家今年把自己原有的黑白電視機封存起來,購置了一臺彩電。今天村里還要實現家家連有線的目標!這樣更放便了農村及時了解國家的最新方針政策。
(一)計劃生育做的不夠到位。
(二)農業機械化程度還太低。
因為我所處的村子位于山區,山路曲折,田地也多在山坡上,而非在平原地區,每戶的每一塊土地也是比較狹長的,很不適合使用農業機械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。
(三)村干部隊伍狀況令人擔憂。
(一)加強農村領導隊伍建設是新農村建設的重中之重。
1、國家的政策再好如果不執行那也只是一紙空文!而一批有素質,有文化,有道德的農村領導干部則是國家政策順利執行的有力保證。
2、一個好的農村干部會時刻想著怎樣為百姓辦事,怎么才能讓村里上過上好日子,怎么才能讓本村的經濟有所發展!他也會利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項目,而這一點是我們所調查的村子里的干部做不到的,受各方面因素限制我們也不可能對國內所有村子進行調查,若大農村,我們只見一斑了吧!
(二)加強計劃生育政策的實施。
拿種瓜來講吧,一顆瓜上苦只結一個果子,這個果子往往會又大又飽滿,而一顆瓜上苦結兩個果子則往往不會結得太大,而結三個四個五個則往往根本就長不成果子,因為根吸收養分的能力是有限的。
所以我認識加強實行計劃生育就是"強制"農民走致富的道路!
20xx年xx月xx日,xx縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到xx鎮xx村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準識別貧困戶調查的機會,進屯入戶、調查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實開展各項工作,取得了初步成效。
一、xx村概況。
xx村距xx鎮政府所在地47公里,離xx縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。xx村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地xx屯,村兩委干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
xx村作為xx鎮最偏遠的村之一,靠山吃山,河對岸便是xx省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數可以相互遠望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、xx村現狀。
1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現象也存在。據統計,xx村12個村民小組中青壯年外出務工占全村人數的40%以上。以xx屯、xx屯為代表,青年外出務工人員占到整屯人數的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前,通往xx村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經有丟荒現象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
三、存在的問題和困難。
1、空巢老人和婦女堅守農村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總人數的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務:一是守護家;二是照顧小孩;三是農田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重,責任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉村。他們當中大部分靠簡單的務農來養活自己,有的還要幫助撫養子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農務,照顧上學的小孩,不是農忙時節便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點止痛藥應付,有些因為高昂醫藥費甚至放棄醫療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。xx村里有一所小學(含幼兒園),全校近280名學生,教室7名,絕大部分是留守學生。由于缺少父母的關愛以及正確的引導方式,很多學生在心理上孤獨苦悶,在學習上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學習。有教師反映,xx村因為地處偏僻,交通不便,加上很多家庭生育2個小孩以上,所以盡管是鄉村小學,學生人數在整個鎮來說算是前列的。走訪中,發現在xx屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因為家庭貧困,11歲的小女孩目前只能輟學在家,重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發揮優勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優勢,但目前看到的景象卻是:農田里的路、溝、渠等本是農業耕作之本,以前都會開展冬修,但現在由于大家的主要精力是外出務工,農業耕作只當副業,所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經濟林后,因為缺乏護理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災,造成自然災害,等、靠、要思想嚴重,大多數群眾往往都依賴于政府幫助,難以發家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個xx村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數沒有裝修。12個村民小組中,堅實的磚房后面其實還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單設計,家里面物體擺放混亂,生活節奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數收入來建房,主體結構建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創業難度大。在走訪中發現,有些外出務工人員其實也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時,回鄉創業中在農業方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析。
1、貧困客觀原因:農村有相當一部分人生活窮是事實,有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在xx村,存在貧困原因有幾點:一是重大、慢性疾病的拖累。農民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經濟來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。xx屯一戶群眾,因為疾病胃被割掉了三分之二,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務工賺錢養家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務工能力有限,收入甚微。外出務工人員由于缺少技術和經驗,一般是干些粗、累及高危作業的活,雖收入還算穩定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農村的家就散了和窮了;三是婚戀關系復雜。xx村與xx省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區,群眾婚戀意識淡化,還出現父母決定婚姻現象,很多青年結婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步,外出務工流動大,結識廣,網絡發達,有些村民與外地群眾結婚。如xx屯一27歲青年從xx帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術,只是掌握了一些傳統的手工活,而掌握種養加等農業技術的人少。村里399戶中種有經濟林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養魚的不超過30家且沒有規模。同時農業的投入也是比較大,從買種到產品銷售,每個環節都要靠自己去實現;二是農業產品效益較低。xx村目前主要經濟來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術支持,管護不到位,產品收益較差。另外在銷售環節,都是初次產品銷售,沒有任何附加值,嚴重影響到種植戶的收益;三是農村的生活成本變高。在入戶調查過程中,發現在xx村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農村平日里生產生活所需購買的諸如復合肥、種子、苗木等支出,加上學生生活費用支出等,一年維持家庭正常運轉所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進村日子里,與村干部交談中,鄉村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態。究其原因,主要有幾點:一是工作人員隊伍素質須進一步提高。干部素質的高低在農村工作不一定要表現在文化水平上,更體現在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現出來。據走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務質量較低等現象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應付。另外,派駐進村工作隊員往往年輕,農村工作經驗缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經濟林扶持等政策落地生根,滋長了農民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后,往往對于公益事業如道路建設方面如若碰到個人一點點利益,都會有阻力,攔截施工等現象發生。在本次精準識別貧困戶入戶調查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上貧困戶帽子,不惜想方設法弄虛作假,還出現因為分數高而大鬧會議現場情況,嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中,他們不關心國家如何扶持產業,只關心每月會發多少錢。大多數人不是想通過自己努力創造財富,而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個xx村的發展。
五、未來發展方向。
1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調查契機,認真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規劃發展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目,協助開展從xx村至xx村的水泥路建設工程,幫助xx屯向移民局提出道路修復資金報告,協助xx村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環境衛生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉村;二是結對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關注。利用紅卡惠民行動契機,讓后援單位黨員干部與貧困群眾結對幫扶,共謀發展,增加收入;三是大力發展油茶、核桃和三特水果產業以及養魚、養羊產業。利用全縣推廣發展核桃和三特水果補助政策,積極引導群眾利用閑置土地發展產業。另外,因地制宜,結合本地發展油茶產業的有利優勢,繼續引導群眾擴大種植發展,再組織技術員到當地進行技術指導,通過示范點種植建設,以示范帶動更多的人和物投入到農業發展中來。
2、做好村里村外聯動工作。一是做好銷售聯動工作。據目前了解所知,今年xx村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環節非常煩惱,在村里賣不得好價錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價。二是建立xx村各戶信息統計工作。每次進村入戶,找人是重要事情,往往出現找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。
3、發揮村干戰斗保壘作用。xx村兩委已經按照上級規定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優勢分管三個村民小組。他們在當地均有一定影響力,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導群眾發展產業致富具有有利優勢。
4、認真做好服務群眾工作。一是針對xx村老年人和留守兒童較多的實際,今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態度要有耐心,否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規范建設的有利優勢,積極組織當地留守兒童和青年到圖書室查閱圖書,豐富和擴大他們的視野。三是幫扶xx小學留守兒童,送去關愛。積極協調村委與學校、家長的聯系互動,密切關注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規宣傳活動。利用專業優勢,向群眾宣傳國家法律法規知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導群眾通過合法手段維護自身利益。
小學習作教學一直是困擾語文老師的一個老大難,但習作又是語文教學的一個重中之重,小學以字、詞、句、篇循序漸進的進行語文教學,其最終目標還是要教會學生如何學會篇,如何自己撰寫篇,而大多數小學生,尤其是農村的小學生就在這個重中之重的關節被卡住難以前進。針對此種情況,我校的幾位資深教師對此進行了深入調查研究。
本次調查問卷主要分成中年段、高年段兩部分進行。問卷內容共21道小題。分別從學生課外閱讀的興趣,留心觀察的品質,勤于動筆和收集資料的習慣三方面著手設計,全面地、有層次地對學生目前作文學習的現狀進行了調查分析。
1、調查方法:調查采用集體開卷式問卷的方法。共發下中年段25份,高年段25份,收回有效問卷50份,所有數據全部采用人工統計處理分析,有效率達100%。
2、調查對象:五里小學四、六年級部分學生參加。
(一)關于閱讀。
本次問卷的前五道題都是有關閱讀的,通過問卷體現出學生還是有讀書的習慣,只是讀的片面性太強,而且在讀的時候只是單純的讀,沒有動腦、動手的習慣,所以閱讀就沒有起到為習作打基礎的作用。另外,農村學生的閱讀氛圍也欠缺,很少有喜歡閱讀的家長,陪孩子一起讀書的家庭更是少之又少。因此大多數學生只是選擇自己喜歡或感興趣的書籍閱讀,或是在家長老師的要求下走馬觀花的通讀全書。
(二)關于對習作所持的態度。
通過問卷調查,大多數學生在家長與老師的教誨下認識到作文的重要性,因此很少有學生說自己討厭習作,甚至大多數學生還說自己很喜歡習作,其實,這是與現實不符的。大多數學生提到習作就開始發愁,要不就是敷衍了事,根部談不上喜歡習作,而在問卷中學生填的虛假信息卻能體現出他們知道習作雖然難,但還是要學好。
(三)關于習作內容和習作習慣。
本次問卷的大部分內容是圍繞這兩點來調查的,調查結果顯示孩子喜歡的習作內容大都是不收約束的,喜歡自由發揮,想寫什么就是什么,可以是自己的心情,可以是感興趣的事,甚至喜歡以自己想象的內容為題材。
而習作習慣卻并不好,許多學生誠實的說了自己時常會摘抄別人的文章,其原因是自己沒有題材,或是有話說不出來,但現實中有自己感興趣或是驚奇的事情發生時,又不能按時記錄下來,以至于等到要寫習作的時候,腦子一片空白,沒有題材可寫。
調查表明,我校中段學生對于課外閱讀都有興趣,但在閱讀時不能及時積累,將知識技能進行遷移,雖能關注周圍發生的事情,但還未能做到細致;而高段的學生普遍能留心觀察周圍的事物,有較濃的課外閱讀興趣,但不能較好的積累身邊的寫作素材,開發利用生活中生成性的資源,積累身邊的寫作素材,搜集素材的能力也欠缺。這種種分析結果,都反映了現今學生習作內容枯燥、虛假,脫離生活、了無生氣的根本原因。為了改變這樣的狀況,有效地提高我校習作教學水平,我們思考對策如下:
1.鼓勵學生多讀書,與家長多聯系,讓學生在家盡量有一個良好的讀書環境。
2.在學校讓學生積極去圖書室借閱,開始由班干部督促,逐漸演變成一種習慣。
3.在班級建立一個讀書一角,讓孩子把自己的圖書放到讀書一角處,可供孩子互相交換閱讀,力爭培養出孩子的閱讀興趣。
4.每天輪流讓幾個孩子說一說,可以說說自己想說的話,也可以說說書中所寫的內容,還可以說說自己所見所聞的事,或者是新奇的事,這樣做的目的是一方面可以鍛煉孩子說的能力,另一方面還可以促進孩子對材料的積累。
5.利用學?;顒?、假日活動、社會活動,培養孩子的觀察能力,使學生學會從生活中積累習作素材。
6.每天讓學生堅持摘抄、并記憶一部分的好詞佳句,隔一段時間進行評比,真正做到日積月累。
7.每周進行日記、周記的評比,促使學生養成勤練筆的習慣。
8.學期末進行作文展評,讓學生展現自己一學期中最好的或幾篇文章,提高學生的積極性和自信心。
9.每一學期進行一次現場作文比賽,讓愛習作的學生再一次發出自己的光芒。
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