<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作報(bào)告不僅是對(duì)外展示工作成果的一種方式，也是對(duì)自己工作的一種梳理和總結(jié)。如果你正在尋找工作報(bào)告的寫作靈感，不妨看看下面這些范文，或許能給你一些啟示。
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排，我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?，于今天開始接受區(qū)委巡察，在此對(duì)區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)注民生，“三重一大”及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等十方面對(duì)我街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察的重要性和必要性。正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政巡察工作的意義，積極主動(dòng)配合巡察工作。通過巡察，從制度上、源頭上預(yù)防和減少腐敗，從源頭上保護(hù)干部。
接到《20xx年楊浦區(qū)巡察工作實(shí)施意見后》，我們高度重視，及時(shí)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)，回顧總結(jié)，研究部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作小組，做好迎接區(qū)委巡察的準(zhǔn)備工作。
一、兩年來主要工作。
20xx年以來，是平?jīng)雎方值拦?jiān)克難，全力推進(jìn)動(dòng)拆遷，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，大力落實(shí)民生工程的兩年。我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)四敢精神和四股勁，確保了平?jīng)鑫鲏K動(dòng)拆遷一期勝利收尾，二期動(dòng)拆遷成功推進(jìn)，地鐵12號(hào)線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展，確保了社區(qū)穩(wěn)定，確保了經(jīng)濟(jì)連年超額完成指標(biāo)，確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項(xiàng)工作有序良好運(yùn)行。20xx年街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作獲得了市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查組的好評(píng)。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進(jìn)集體，市優(yōu)秀僑聯(lián)組織，市優(yōu)秀商會(huì)等先進(jìn)稱號(hào)，地鐵紅馬夾志愿隊(duì)和心理健康咨詢志愿隊(duì)分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊(duì)，新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個(gè))。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動(dòng)拆遷簽約率達(dá)到72、3%，地鐵12號(hào)線60、5%。三個(gè)基地集體簽約獎(jiǎng)已達(dá)25組，取得了罕見的優(yōu)秀成績(jī)。
二年多來，平?jīng)龀袚?dān)的工作任務(wù)、工作壓力、工作負(fù)重前所未有。干部隊(duì)伍是承擔(dān)這一切的基礎(chǔ)。沒有一支嚴(yán)格守紀(jì)善打硬仗的干部隊(duì)伍一切都是空話。我們把隊(duì)伍建設(shè)作為一切工作的重中之重，而領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊(duì)伍的最大底氣。
1、發(fā)揮班子的三個(gè)作用。
充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。動(dòng)拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟硭泄ぷ鞯闹仡^戲。尤其是20xx年至今平?jīng)鑫鲏K一期動(dòng)拆遷收尾和二期舊改，前后方案變化較大，任務(wù)艱巨時(shí)間緊迫，各類矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度，從最大民生的角度，從千載之機(jī)的視野深度，以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動(dòng)拆遷主角的意識(shí)，做到三個(gè)“全”，全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部?jī)A巢出動(dòng)，全過程投入動(dòng)拆遷，全力以赴加大舊改推進(jìn)力度，確保一期動(dòng)拆遷工作按時(shí)完成，為二期的啟動(dòng)楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅(jiān)持跨前一步指揮，實(shí)地調(diào)研動(dòng)拆遷存在的問題、難點(diǎn)和矛盾，直面每一個(gè)強(qiáng)遷戶，逐個(gè)談心交心，掌握第一手信息和資料，精心設(shè)計(jì)維穩(wěn)方案，主動(dòng)請(qǐng)纓搶挑重?fù)?dān)，化解多年來困擾我區(qū)多個(gè)單位的120戶強(qiáng)遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入舊改，堅(jiān)持陽(yáng)光全過程全方位，堅(jiān)持結(jié)果公開，堅(jiān)持同步監(jiān)察，堅(jiān)持誠(chéng)信動(dòng)拆遷，有效推進(jìn)平?jīng)鑫鲏K二期和12號(hào)線等近20塊地塊的動(dòng)拆遷工作。我們和指揮部、動(dòng)拆遷公司齊心協(xié)力，把陽(yáng)光動(dòng)拆遷的形象重新樹起來了，把黨和政府的誠(chéng)信找回來了，把舊改民生工程讓居民認(rèn)同起來了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵時(shí)刻的身先士卒作用。在平?jīng)?，最困難最危險(xiǎn)和突發(fā)事件的地方，是領(lǐng)導(dǎo)干部率先到位的地方，是領(lǐng)導(dǎo)干部處變不驚，率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部迅速為民分憂解難的時(shí)刻。今年春節(jié)小年夜下午，明園村小區(qū)大面積水管凍結(jié)，650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急，主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，連續(xù)作戰(zhàn)，在一線指揮協(xié)調(diào)到次日凌晨，在房地部門的通力協(xié)助下，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了供水，保證居民春節(jié)用水。又如，今年3月20日中午，即將動(dòng)拆遷的三星居委突然大火，街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)全部第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)救災(zāi)，及時(shí)安置受災(zāi)居民，保證居民的正常生活，還及時(shí)為居民修好房屋，進(jìn)行理賠。無論是動(dòng)拆遷工作，還是維穩(wěn)工作，或是其他重要工作，領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前，搶挑重?fù)?dān)在前，白天不夠夜晚干，工作日不夠雙休日干，生病硬挺撐著干。六月六日、七日，是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日，機(jī)關(guān)全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點(diǎn)多，在指揮部動(dòng)拆遷公司的共同努力下，簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數(shù)居民實(shí)現(xiàn)了早走多得益。廣大機(jī)關(guān)干部用自己的拼搏熱烈響應(yīng)班子提出的：“向我看齊跟我干”的號(hào)召。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度的表率作用。黨工委在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，黨政副職“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)部門的責(zé)任書簽訂、責(zé)任制考核、責(zé)任追究。形成了縱向到底、橫向到邊，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動(dòng)拆遷納入責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)公開作出黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守各項(xiàng)管理制度和規(guī)定，班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于堅(jiān)決制止各類鋪張浪費(fèi)行為的通知精神，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭壓縮各分管工作5%的預(yù)算開支。街道財(cái)力保障試點(diǎn)工作中領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)決執(zhí)行，保證新機(jī)制順暢運(yùn)行。
2、著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的根本，對(duì)平?jīng)鼋值纴碚f，尤其如此。我們?cè)邳h風(fēng)廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對(duì)性，教育案例的本土貼切性、教育導(dǎo)向的明確性、教育目的的服務(wù)大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實(shí)效性。
一抓案例警示。四年多前，平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過一起機(jī)關(guān)干部隱瞞事實(shí)真相，取得了不應(yīng)得的動(dòng)拆遷款的違紀(jì)案例。這些年來，此案由于多種原因未能按時(shí)結(jié)案，在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改，黨工委辦事處直面歷史遺留問題，強(qiáng)化黨的紀(jì)律教育，用身邊的案例以案論紀(jì)，以自我教育，互相教育，組織教育等教育手段教育了違紀(jì)干部，警示了廣大干部，在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內(nèi)的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了廣大干部嚴(yán)格守紀(jì)，廉潔自律的共識(shí)?？梢哉f是：查處一案，教育一片。在舊改中，廣大黨員干部廉潔自律，涉及親朋動(dòng)拆遷，個(gè)個(gè)做到不說情，不打招呼，不提政策以外的要求，動(dòng)員親朋早日簽約。
窗體底端。
黨工委辦事處因勢(shì)利導(dǎo)，注重宣傳和激勵(lì)，加大干部培養(yǎng)力度。兩年來，1名干部提拔為處級(jí)，1名轉(zhuǎn)為實(shí)職處級(jí)，11名干部提拔到科級(jí)崗位，3名青年干部入黨。
三抓考核評(píng)價(jià)。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位，將考核結(jié)果同干部獎(jiǎng)勵(lì)懲處、評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用相結(jié)合。每年組織干部公開述職述廉，民主測(cè)評(píng)。同時(shí)將考核評(píng)價(jià)機(jī)制運(yùn)用于推進(jìn)拆遷工作，建立了推進(jìn)拆遷工作的寫實(shí)本制度，開展拆遷工作立功競(jìng)賽，把考核勤勉度和考核工作成效相結(jié)合，把考核拆遷工作和本職工作相結(jié)合，使考核真正成為有本之木，有據(jù)可查，落到實(shí)處。
3、夯實(shí)基層干部隊(duì)伍。
平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中，牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn)，居委會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)比任何時(shí)期更為重要。我們?cè)诩訌?qiáng)居委會(huì)干部思想教育的同時(shí)，充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用，在人力財(cái)力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書記和主任的培訓(xùn)、關(guān)心等方面的經(jīng)費(fèi)達(dá)20萬，居民區(qū)工作部設(shè)專職書記1名，黨群工作者2名)，大力支持居民區(qū)黨委開展工作。在提高基層干部“六個(gè)力”“一個(gè)意識(shí)”上下功夫。一是提高居委會(huì)干部參政能力，將居民區(qū)黨委成員中居委會(huì)干部的比例提高到45、5%，;二是提高居委會(huì)干部綜合能力，僅08、09年就分6次對(duì)居民區(qū)書記和居委會(huì)主任進(jìn)行了6個(gè)專題120個(gè)課時(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)開設(shè)了三場(chǎng)書記講壇，一批專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等等;三是培育居委會(huì)干部的自我管理意識(shí)和能力，發(fā)揮四個(gè)塊的作用，居委會(huì)與居委會(huì)之間結(jié)對(duì)互幫互學(xué);四是提高居委會(huì)干部的向心力，大力開展凝聚力工程，采取說說心里話的日記交流，生日慰問，集體過生日，各類文藝活動(dòng)，幫助居委會(huì)干部解決困難等等;五是提高居委會(huì)干部的紀(jì)律意識(shí)和自我約束力，居委會(huì)事務(wù)和經(jīng)費(fèi)每月在例會(huì)上公開，每月填報(bào)各類經(jīng)費(fèi)和幫困情況表;六是增強(qiáng)居委會(huì)干部的后備力，公開招聘和培訓(xùn)了二批居委會(huì)干部，充實(shí)了居委會(huì)干部后備庫(kù);七是樹立了居委會(huì)干部為街道分憂為居民解難的意識(shí)，在街道全力投入動(dòng)拆遷推進(jìn)和穩(wěn)定工作期間，居委會(huì)承擔(dān)了許多迎世博的工作和檢查，從小區(qū)到馬路，從車站到地鐵，從三“五”日到每個(gè)星期四，從每天清晨到雙休日，他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ?，甚至消滅了小區(qū)內(nèi)的黑色廣告。還及時(shí)為居民辦實(shí)事做好事，減少了街道的后顧之憂。
1、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力，突出監(jiān)督重點(diǎn)。
黨工委辦事處從動(dòng)態(tài)方面規(guī)范權(quán)力的行使，包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制等環(huán)節(jié)和權(quán)力行使的程序，以及對(duì)人、財(cái)、物、等資源的支配。我們著力抓好三個(gè)注重三個(gè)嚴(yán)格：
一是注重黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內(nèi)監(jiān)督是對(duì)權(quán)力最關(guān)鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級(jí)監(jiān)督完善監(jiān)督制約機(jī)制。我們自覺貫徹落實(shí)楊委辦《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)關(guān)于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關(guān)規(guī)定，形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年，街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度，著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則，切實(shí)做到有規(guī)矩、有程序，有落實(shí)，并對(duì)街道的重要人事任免、重大事項(xiàng)決策、重大工程項(xiàng)目、大額資金運(yùn)用等作出了具體規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。
二是注重分級(jí)監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)。對(duì)街道原有的制度進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善，共建立和完善學(xué)習(xí)制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險(xiǎn)、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號(hào)停駛規(guī)定等20余項(xiàng)制度。
三是注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，嚴(yán)格運(yùn)作程序。對(duì)易于滋生腐敗的事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評(píng)優(yōu)中，全方位的聽意見。在工程建設(shè)上，實(shí)施工程必審制度。兩年來，在市場(chǎng)建設(shè)，老年活動(dòng)室、老年助餐中心基建項(xiàng)目370萬的決算中，經(jīng)過審計(jì)核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首，行政監(jiān)察等部門組成的清產(chǎn)核資小組，對(duì)街道固定資產(chǎn)、房屋，債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面清理，摸清了家底，清理了賬務(wù)。平時(shí)還進(jìn)一步健全民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
2、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力，突出治本清源。
黨風(fēng)廉政建設(shè)需要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風(fēng)廉政責(zé)任書簽訂和述職述廉及民主生活會(huì)等為抓手深化黨風(fēng)廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機(jī)關(guān)干部作了“講黨性、重品行、做表率，推動(dòng)楊浦新發(fā)展”的黨課報(bào)告，兩位主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開機(jī)關(guān)干部大會(huì)開展廉政教育，黨工委副書記專門為居委會(huì)干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風(fēng)廉政教育課。還請(qǐng)來了區(qū)紀(jì)委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強(qiáng)窗口建設(shè)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座，紀(jì)檢監(jiān)察室還在新康居委會(huì)開設(shè)了廉政文化進(jìn)弄堂的黑板報(bào)長(zhǎng)廊，選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評(píng)比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)作中，由于體制機(jī)制等方面的原因，成為舉報(bào)信頻發(fā)地，牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心，引入社會(huì)專業(yè)公司陽(yáng)普集團(tuán)進(jìn)行運(yùn)作，人財(cái)物權(quán)全部由該公司負(fù)責(zé)。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯栴}。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的啟示。
三抓重點(diǎn)預(yù)防。今年因?yàn)槭啦?huì)的因素，街道工程建設(shè)比較多。黨政班子以防為主，安排監(jiān)理審計(jì)公司提前介入工程監(jiān)理和審計(jì)，并要求監(jiān)理審計(jì)公司重細(xì)節(jié)，重環(huán)節(jié)、重過程化管理。還針對(duì)小工程監(jiān)理困難的情況，將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計(jì)。
3、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力，突出制度落實(shí)。
首先，在制度建設(shè)中以責(zé)任制為引領(lǐng)。黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點(diǎn)，每年層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。按照“一崗雙責(zé)”要求，帶頭把責(zé)任分解到班子每個(gè)成員，落實(shí)檢查，監(jiān)督，考核，真正形成了“一級(jí)抓一級(jí)，兩手抓兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。20xx年機(jī)關(guān)干部上交禮券、支付憑證等計(jì)人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機(jī)關(guān)干部的個(gè)人重大事項(xiàng)向組織報(bào)告25人次。
其次，在制度建設(shè)中強(qiáng)化檢查。20xx年我街道是全區(qū)實(shí)行財(cái)力保障制度的兩個(gè)街道之一。我們堅(jiān)決擁護(hù)區(qū)委區(qū)政府的決定，保證了改革的轉(zhuǎn)接。同時(shí)不因?yàn)樨?cái)力保障而松懈經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理。反而更加強(qiáng)了檢查。如對(duì)各科室的經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算時(shí)分級(jí)審核，使用時(shí)每筆核對(duì)，每季度通報(bào)講評(píng)制度。
再次，在制度建設(shè)中實(shí)行公開。如，兩年來居委會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用，幫困和慰問，我們實(shí)行了每月上報(bào)，必須三人簽字，必須公開，慈善募捐必須上墻的居委會(huì)資金管理和事務(wù)居務(wù)公開制度，并且實(shí)行了居委會(huì)專項(xiàng)工作資金制度。20xx年，基本消滅了居委會(huì)經(jīng)費(fèi)赤字和相關(guān)的舉報(bào)。今年居委兩委班子換屆工作，街道紀(jì)工委專門召開大會(huì)突出紀(jì)律教育。
4、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力，突出動(dòng)拆遷特點(diǎn)。
黨工委從街道舊改動(dòng)動(dòng)拆遷中心工作實(shí)際出發(fā)，把街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動(dòng)拆遷工作有機(jī)結(jié)合起來。
一是強(qiáng)化責(zé)任。為確保西塊(二期)動(dòng)拆遷按期完成，黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點(diǎn)，建立了黨工委書記是舊改動(dòng)拆遷第一責(zé)任人;處級(jí)干部包片、科級(jí)干部包塊、每個(gè)干部包組的的動(dòng)拆遷層級(jí)負(fù)責(zé)制，每個(gè)干部填寫拆遷工作每日寫實(shí)本，并開展舊區(qū)改造立功競(jìng)賽。
二是規(guī)范權(quán)力。黨工委建立權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，成立互相制約互為監(jiān)督的人口認(rèn)定小組，救助幫困小組。先后重申了陽(yáng)關(guān)拆遷操作規(guī)范，幫困救助的操作程序等相關(guān)制度，把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。
三是創(chuàng)新機(jī)制。建立第三方公信人士參與機(jī)制，組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員等社區(qū)代表參加的公信評(píng)議組。參與監(jiān)督評(píng)估、聽證、裁決等動(dòng)拆遷全過程，確保動(dòng)拆遷過程、動(dòng)拆遷結(jié)果全公開，實(shí)現(xiàn)動(dòng)拆遷工作的公開、公平、公正，有效推進(jìn)陽(yáng)光、誠(chéng)信、和諧動(dòng)拆遷。
四是強(qiáng)化監(jiān)督。在拆遷基地，形成交叉立體的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。形成了弄內(nèi)有監(jiān)督員，基地有監(jiān)督站，街道有公信平臺(tái)的三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)。綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，切實(shí)保障群眾的批評(píng)建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、置疑申訴權(quán)。
三、在舊改中―形成了以責(zé)任制為龍頭，建立行之有效的層級(jí)責(zé)任架構(gòu)。
隨著楊浦城區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展，平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場(chǎng)，舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄?。黨工委聚焦舊改中心工作，以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為龍頭，把簽訂新一輪風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和動(dòng)拆遷工作相融合，做到責(zé)任明，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、針對(duì)性強(qiáng)。強(qiáng)化推進(jìn)動(dòng)拆遷的實(shí)績(jī)考核，建立層級(jí)責(zé)任架構(gòu)。有效推進(jìn)陽(yáng)光拆遷工作順利進(jìn)行。
1、顧全局，當(dāng)主角，全員緊急動(dòng)員。
黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識(shí)，要求機(jī)關(guān)事業(yè)干部爭(zhēng)當(dāng)拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進(jìn)拆遷。同志們進(jìn)戶聽民聲，耐心釋民惑，真心解民憂。一是講清政策聽訴求，維護(hù)好動(dòng)拆遷居民群眾合法權(quán)益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭，加大對(duì)西塊(二期)實(shí)行“拆一還一、托底保障、市場(chǎng)評(píng)估、多元安置”的舊改動(dòng)拆遷新政策的宣傳力度，協(xié)助動(dòng)拆遷公司更有針對(duì)性地做好宣傳工作，讓動(dòng)拆遷新政策真正做到家喻戶曉，深入人心，基本消除了以前動(dòng)拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動(dòng)拆遷居民訴求，把解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合，爭(zhēng)取群眾的信任、理解和支持。二是結(jié)果公開講誠(chéng)信。將動(dòng)拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開，尤其是每家每戶的人口認(rèn)定住房面積，房屋評(píng)估，補(bǔ)償價(jià)，獎(jiǎng)勵(lì)，安置結(jié)果全部公開上墻，并且鄭重承諾政策前后一致。兩個(gè)月的艱苦努力，陽(yáng)光動(dòng)拆遷的形象已經(jīng)重新回來了。三是真誠(chéng)服務(wù)解民憂。黨工委提出“四個(gè)到家”即：政策宣傳到家、排模情況到家、真誠(chéng)服務(wù)到家、傾力相助到家。對(duì)有的已簽約，尚未拿到貨幣補(bǔ)償款的無力預(yù)付購(gòu)房定金的困難居民，街道及時(shí)雪中送炭，墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠(chéng)交流釋民惑。黨工委實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“包案”責(zé)任制，對(duì)動(dòng)拆遷、強(qiáng)遷工作給于積極引導(dǎo)。妥善處理動(dòng)拆遷推進(jìn)中突發(fā)矛盾，重點(diǎn)做好動(dòng)拆遷上訪、集訪矛盾的化解，控制了群體事件的發(fā)生。同時(shí)對(duì)于霍山路51弄等居民對(duì)房屋評(píng)估價(jià)的置疑做了大量的工作。
2、選精兵，調(diào)強(qiáng)將，構(gòu)筑聯(lián)建平臺(tái)。
在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段，我們專門抽調(diào)了10名拆遷推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾，每個(gè)機(jī)關(guān)干部都編入動(dòng)拆遷公司的談話組。明確了機(jī)關(guān)事業(yè)干部在動(dòng)拆遷工作中黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任，形成了縱向到底、橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)抓好一個(gè)平臺(tái)三個(gè)層面：充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動(dòng)拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺(tái)作用，形成居民區(qū)黨組織推進(jìn)動(dòng)拆遷，骨干聯(lián)系居民，黨員爭(zhēng)當(dāng)動(dòng)拆遷領(lǐng)頭羊的帶頭作用。探索一個(gè)機(jī)制三個(gè)渠道：即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動(dòng)拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進(jìn)動(dòng)拆遷工作研討會(huì)機(jī)制，將其作為交流工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn);探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個(gè)渠道。并在陽(yáng)光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報(bào)7期，強(qiáng)有力地推進(jìn)了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎(jiǎng)期”的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，不僅使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)在推進(jìn)工作上，也推動(dòng)了廣大居民群眾在獎(jiǎng)期內(nèi)“簽約搬遷”。
3、明責(zé)任，懷深情，全力推進(jìn)拆遷。
對(duì)于堅(jiān)持追求個(gè)人利益最大化、影響舊改進(jìn)程的動(dòng)拆遷戶，班子主要領(lǐng)導(dǎo)始終不放棄、不泄氣，帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作，宣傳陽(yáng)光到底政策，在政策允許范圍內(nèi)，千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決他們的實(shí)際困難，力爭(zhēng)不使他們走到被強(qiáng)遷的地步，把化解工作做到強(qiáng)遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協(xié)調(diào)會(huì)、聽證會(huì)。對(duì)于已經(jīng)搬遷市郊的居民，街道領(lǐng)導(dǎo)在五一等假日多次到周浦等地探望慰問，并且?guī)椭⒅驹刚呓M織，為他們安居新居提供了方便，得到居民們的一致好評(píng)，贊揚(yáng)楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動(dòng)員老鄰居早日配合拆遷。
四、其他工作。
這兩年，我們的主戰(zhàn)場(chǎng)是動(dòng)拆遷和穩(wěn)定。雖然，區(qū)委區(qū)政府十分理解我們，上級(jí)各職能部門也十分關(guān)心我們。但是，街道的工作千頭萬緒，老村街道的工作更為沉重。我們始終堅(jiān)持不拖楊浦后腿，不給楊浦抹黑的想法，迎世博工作，經(jīng)濟(jì)工作，民生工作，穩(wěn)定工作等，全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點(diǎn)抓好世博工作。
一是超前思維制定計(jì)劃，掌握了迎博工作主動(dòng)權(quán)。圍繞“文明世博，讓社區(qū)更和諧”的主題，實(shí)施六個(gè)百日行動(dòng)，提升“六個(gè)度”，進(jìn)一步保基點(diǎn)、揩污點(diǎn)、解難點(diǎn)、顯亮點(diǎn)、抓特點(diǎn)、營(yíng)造聚合點(diǎn)，切實(shí)改善市容環(huán)境、提高市民素質(zhì)、營(yíng)造社會(huì)氛圍，投入宣傳經(jīng)費(fèi)30多萬，制作世博文化墻9座，世博宣傳版面、廣告486塊，出版世博知識(shí)讀本1萬冊(cè)，發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只，以各種文藝形式、便民服務(wù)形式等等載體開展世博活動(dòng)200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高，讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發(fā)動(dòng)全民參與，贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條，開展世博文明之星評(píng)比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡，磯多家主要媒體進(jìn)行了專題報(bào)道。還有效堅(jiān)持了每周四的清潔家園，清潔樓組，清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不斷兩年半志愿者隊(duì)伍每天在地鐵4號(hào)線值班，新建倡導(dǎo)文明啄木鳥志愿隊(duì)，發(fā)揮黨風(fēng)測(cè)評(píng)員、督察員、志愿者等骨干隊(duì)伍的世博示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)建37個(gè)新版市區(qū)級(jí)文明小區(qū)。
三是切實(shí)加大硬件投入，建設(shè)一街一景等重點(diǎn)工程。統(tǒng)一重點(diǎn)道路的店招店牌，重鋪人行道彩色道板，聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街，打造亮點(diǎn)。組建30名市容協(xié)管員隊(duì)分片劃塊固守，建立30支黑色廣告志愿者清除隊(duì)，努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破，舊而不臟，拆而不亂，富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風(fēng)貌特色的社區(qū)環(huán)境。
四是突出窗口建設(shè)，開展“八個(gè)度”競(jìng)賽。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，開展測(cè)評(píng)互查活動(dòng)。全面提高窗口服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)環(huán)境，服務(wù)功能。并且探索對(duì)社會(huì)窗口的世博工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查。
2、勤政為民辦好實(shí)事。
一是傾力為民，建設(shè)三個(gè)“中心”。兩年中，我們用于民生的財(cái)政支出4553萬元。從上海街道層面來說，我們街道辦事處辦公樓是最破舊的，但我街道的三個(gè)服務(wù)中心，有的已達(dá)到上海市一流水平，有的名列我區(qū)前列。
二是真情為民，度身打造愛民工程。街道老齡化較嚴(yán)重，老年人口達(dá)21%。我們度身打造關(guān)愛老人工程，形成了老年服務(wù)系列化，率全市之先建立社區(qū)老人活動(dòng)中心，二個(gè)助餐中心，老人心理慰藉志愿隊(duì)，為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務(wù)。
三是解民急難，體現(xiàn)責(zé)任政府形象。在平?jīng)龅貐^(qū)有幾塊動(dòng)拆遷停滯基地。房子破舊不堪，地面崎嶇不平，垃圾遍地，電線水管煤氣嚴(yán)重老化，外來人口群居，各種事故隱患潛伏。去年秋季，一把火燒毀丁太和居委的五間房屋，20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方，許多部門都因其是動(dòng)拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難，投入資金，協(xié)調(diào)各方，建立了動(dòng)拆遷停滯基地的保障機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)了停滯基地居委會(huì)，保證了居民的正常生活。
3、不斷探索搞好試點(diǎn)。20xx年，我們?cè)趨^(qū)委組織部的指導(dǎo)下，開展“一引三”工作。指社區(qū)黨員服務(wù)中心引領(lǐng)社區(qū)事務(wù)受理中心、文化中心、衛(wèi)生中心三個(gè)中心，充分發(fā)揮各中心的黨組織和黨員作用，共同搭建為社區(qū)黨員群眾服務(wù)的新平臺(tái)。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規(guī)范性的運(yùn)作模式，打造四個(gè)中心的協(xié)調(diào)互聯(lián)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)新框架，達(dá)到1+34的服務(wù)效應(yīng)，進(jìn)而使社區(qū)黨員服務(wù)中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區(qū)黨建平臺(tái)，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的黨建。黨員服務(wù)中心引領(lǐng)三個(gè)中心工作得到市黨員服務(wù)中心的贊揚(yáng)。全國(guó)黨建研究會(huì)給予較高評(píng)價(jià)。在社區(qū)工作實(shí)踐中我們先后形成了“新時(shí)期社區(qū)黨員服務(wù)中心拓展新功能的探索”，“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應(yīng)”，“以改革創(chuàng)新精神，建立一支高素質(zhì)居民區(qū)干部隊(duì)伍”等針對(duì)性實(shí)踐性強(qiáng)的論文和調(diào)研報(bào)告。
二、存在不足。
在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們做了一些工作，取得一些成效，但是我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我們還有不少差距，主要是：
(一)、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子沉下身子調(diào)查研究加大指導(dǎo)全面的力度還不夠。
(二)、中心組學(xué)習(xí)不夠正常，有時(shí)以干代學(xué)，容易產(chǎn)生忽略學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
(三)、在長(zhǎng)時(shí)期處于高壓和工作繁重情況下，有時(shí)產(chǎn)生畏難情緒。
(五)、經(jīng)濟(jì)工作雖然連年超額完成各項(xiàng)指標(biāo)，但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，較易受宏觀形勢(shì)影響。
三、主要措施。
(一)加強(qiáng)調(diào)研推進(jìn)工作，進(jìn)一步發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和中心組的調(diào)研、解決重大實(shí)際問題的能力。針對(duì)平?jīng)錾鐓^(qū)建設(shè)和社區(qū)管理的實(shí)際，把研究問題放在突破制約我們發(fā)展的瓶頸上。把街道動(dòng)拆遷、維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城區(qū)管理、基層政權(quán)建設(shè)、發(fā)揮思想政治工作作用作為調(diào)研的主要課題，尤其是要加強(qiáng)舊改中的黨建工作和思想政治工作，可持續(xù)性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索，并且發(fā)揮調(diào)研成果推進(jìn)實(shí)踐、服務(wù)楊浦的作用。
二、克難奮進(jìn)統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)社區(qū)服務(wù)社區(qū)管理的能力。
進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“四敢”精神和楊浦的“四股勁”，牢固樹立長(zhǎng)時(shí)期堅(jiān)持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識(shí)，始終保持高昂的士氣，確保舊區(qū)改造成為老百姓信得過的民生工程和陽(yáng)光工程。同時(shí)在艱苦的環(huán)境中加大干部的培養(yǎng)力度。
要善于十個(gè)手指彈鋼琴，既要保證重點(diǎn)，也要兼顧一般，更要科學(xué)的分工，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任和考核。在動(dòng)拆遷牽制街道主要精力的情況下，要發(fā)揮各方面的作用，形成合力。在迎接世博工作和社區(qū)管理中，廓清思路，確保重點(diǎn)，凸顯亮點(diǎn)，管好嚴(yán)控點(diǎn)，掌握受控點(diǎn)。
三、解放思想大力改革，進(jìn)一步提高街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的綜合力。
一要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)滾動(dòng)發(fā)展效應(yīng)，借浦江開發(fā)之際大力培育街道經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，落實(shí)地方稅源，做大做強(qiáng)做穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要繼續(xù)做好做優(yōu)服務(wù)企業(yè)的品牌，將各級(jí)政府對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠和扶助政策對(duì)企業(yè)分類指導(dǎo)，落實(shí)到位。三要強(qiáng)化進(jìn)一步運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，切實(shí)加大部門和個(gè)人的考核力度。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委巡查組的幫助指導(dǎo)下，借巡察之機(jī)，全面檢查和審視我們的工作，改進(jìn)我們的不足，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和舊改，穩(wěn)定，民生、經(jīng)濟(jì)，社區(qū)發(fā)展齊頭并進(jìn)。
根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一安排，市委第三巡察組于2018年10月15日至11月15日對(duì)市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組開展了常規(guī)巡察。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公開。
（一）高度重視，精心部署。巡察意見反饋后，局黨組高度重視，切實(shí)把巡察整改工作作為當(dāng)前的重要工作來抓，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)巡察反饋意見整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，端正態(tài)度、直面問題，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、逐條落實(shí)、全面整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
（二）壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化整改。認(rèn)真落實(shí)“主動(dòng)擔(dān)負(fù)整改主體責(zé)任，立行立改，全面整改”的要求，召開巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和黨組會(huì)，專題對(duì)巡察整改工作進(jìn)行部署督導(dǎo)，明確了黨組書記負(fù)總責(zé)，班子成員按照“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域的督導(dǎo)工作，理清整改思路、明確整改重點(diǎn)和難點(diǎn)，精心組織、壓實(shí)責(zé)任、立行立改，把整改事項(xiàng)落實(shí)到各責(zé)任科室和機(jī)關(guān)各支部。
（三）扎實(shí)整改，務(wù)求實(shí)效。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，將即時(shí)整改和長(zhǎng)期整改相結(jié)合、全面整改與專項(xiàng)整改相結(jié)合、巡察整改與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合、問題整改與建立完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，對(duì)照問題整改方案，定期督促整改進(jìn)展，盯緊措施抓落實(shí)。
（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。
1.關(guān)于政治意識(shí)不夠強(qiáng)的問題整改情況。
（1）針對(duì)政治學(xué)習(xí)淡化等問題整改情況。一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和***總書記來川視察重要講話精神，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)今年全國(guó)“兩會(huì)”精神、省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議和市委七屆六次、七次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》等重要文件精神。二是嚴(yán)格黨組會(huì)前學(xué)習(xí)制度和黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)制度，重新修訂了中心組學(xué)習(xí)制度，健全嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是深入開展“查問題、講擔(dān)當(dāng)、提效能”作風(fēng)整治行動(dòng)，推進(jìn)重推事項(xiàng)督查，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不斷優(yōu)化。
（2）針對(duì)政治理論匱乏等問題整改情況。一是組織全體黨員加強(qiáng)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等黨的理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，對(duì)涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展的相關(guān)政策等進(jìn)行系統(tǒng)梳理，防止學(xué)習(xí)形式化、隨意化。二是進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，結(jié)合理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐，始終站在全局的高度想問題、干工作，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是依托專題黨課、中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)、各支部學(xué)習(xí)會(huì)、職工學(xué)習(xí)會(huì)等方式，明確學(xué)習(xí)計(jì)劃、季度督查，并將學(xué)習(xí)結(jié)果納入年度共性目標(biāo)考核。
（3）針對(duì)規(guī)矩意識(shí)淡漠等問題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則，充分征求并聽取各黨組成員意見建議，重大事項(xiàng)嚴(yán)格做到集體討論決策。二是嚴(yán)格自查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于禁止亂發(fā)錢物的通知》（川委廳〔2014〕47號(hào)）文件精神，嚴(yán)格清理違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼，全面修訂機(jī)關(guān)《財(cái)務(wù)報(bào)銷管理制度》和《辦公用品管理制度》。三是嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。深化作風(fēng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格會(huì)議請(qǐng)假程序和簽到制度，改進(jìn)會(huì)風(fēng)促作風(fēng)。
2.關(guān)于黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化的問題整改情況。
（1）針對(duì)方向大局把控不夠等問題整改情況。一是進(jìn)一步樹牢工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)意識(shí)，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)的決心，注重抓項(xiàng)目穩(wěn)投資、抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)布局、抓企業(yè)強(qiáng)服務(wù)、抓園區(qū)樹品牌、抓兩化促融合，推動(dòng)工業(yè)和信息化工作全面提升。二是加大各項(xiàng)目資金向上爭(zhēng)取力度，提升企業(yè)項(xiàng)目資金政策知曉率、通過率和向上爭(zhēng)取資金力度。三是加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，著力構(gòu)建以五大優(yōu)勢(shì)制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。深入實(shí)施“一核三片”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)全市區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。四是實(shí)施“企業(yè)倍增”計(jì)劃，兌現(xiàn)促進(jìn)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金；通過“一企一策、因企施策、動(dòng)態(tài)跟蹤”等方式，推進(jìn)實(shí)施“45520”大企業(yè)培育計(jì)劃，加快形成大中小微企業(yè)梯次發(fā)展格局。
（2）針對(duì)民主決策功能缺失等問題整改情況。一是修訂完善黨組領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范黨組議事規(guī)則，明確“三重一大”議事規(guī)則、決策范圍、決策程序、責(zé)任追究等，做到事項(xiàng)公開透明、審核嚴(yán)格、集體決策。二是全面貫徹執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮黨組的核心作用和集體領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督。三是認(rèn)真落實(shí)市委組織部《規(guī)范討論干部會(huì)議記錄的規(guī)定》等文件精神，詳細(xì)記錄會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、參會(huì)人員表態(tài)意見、會(huì)議決定等事項(xiàng)，體現(xiàn)黨組會(huì)議記錄的完整性。
（3）針對(duì)議定事項(xiàng)決而不行等問題整改情況。一是全面修訂內(nèi)部管理制度，明確制度的剛性約束，強(qiáng)化制度有效執(zhí)行。二是廣泛開展規(guī)章制度內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部職工嚴(yán)格按照制度規(guī)范各項(xiàng)工作，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，讓“馬上辦、務(wù)實(shí)干”成為行為自覺。三是建立健全《督查督辦工作制度》，加強(qiáng)對(duì)黨組議定事項(xiàng)的跟蹤督查，嚴(yán)格落實(shí)黨組議定事項(xiàng)。
（4）針對(duì)會(huì)議紀(jì)要無章可循等問題整改情況。一是改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)做到工作條理明晰，責(zé)任落實(shí)，避免工作的隨意性。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則，詳細(xì)提煉黨組會(huì)議重點(diǎn)內(nèi)容擬寫黨組會(huì)議紀(jì)要，嚴(yán)格黨組會(huì)議紀(jì)要審核程序并及時(shí)印發(fā)、歸檔。
3.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題整改情況。
（1）針對(duì)民主生活會(huì)應(yīng)景交差等問題整改情況。一是抓實(shí)民主生活會(huì)會(huì)前組織和準(zhǔn)備，廣泛征求意見，為開好民主生活會(huì)打牢基礎(chǔ)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》等相關(guān)文件精神，深入對(duì)照查擺問題，剖析原因，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。三是嚴(yán)格按上級(jí)要求召開民主生活會(huì)，對(duì)照檢查，不回避問題和矛盾，有針對(duì)性地提出整改措施。
（2）針對(duì)議事規(guī)則執(zhí)行走樣等問題整改情況。進(jìn)一步規(guī)范局黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議辦理程序，合理界定局黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)，規(guī)范議事決定表態(tài)范圍，保障局各項(xiàng)決策部署科學(xué)民主、務(wù)實(shí)高效。
（二）新時(shí)代黨的建設(shè)方面。
1.關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作薄弱的問題整改情況（1）針對(duì)落實(shí)責(zé)任不到位等問題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省市關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重大部署，認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持專題研究意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)。三是增強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜性的政治鑒別力，站在維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的高度，認(rèn)真做好重大活動(dòng)組織宣傳，完善輿情應(yīng)急處置機(jī)制，不斷增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力。
（2）針對(duì)把握重點(diǎn)不準(zhǔn)確等問題整改情況。一是提高政治站位，把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的前瞻性、主動(dòng)性。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和理論武裝，注意區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識(shí)問題，做好輿論引導(dǎo)工作，占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)主陣地。
2.關(guān)于組織建設(shè)不嚴(yán)的問題整改情況。
（1）針對(duì)機(jī)關(guān)黨委成立“有時(shí)差”等問題整改情況。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》及實(shí)施辦法，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黨建工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，按期進(jìn)行機(jī)關(guān)基層黨組織換屆及選舉，完善組織設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子。
（2）針對(duì)組織活動(dòng)“有落差”等問題整改情況。一是進(jìn)一步配齊配強(qiáng)支部班子黨建隊(duì)伍，嚴(yán)格黨的組織生活。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，切實(shí)落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)黨員思想政治工作，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格用黨章黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范言行。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)的通知》，對(duì)機(jī)關(guān)各支部工作進(jìn)行全面規(guī)范，提升黨支部組織力、強(qiáng)化黨支部政治功能。
3.關(guān)于作風(fēng)建設(shè)不實(shí)的問題整改情況。
（1）針對(duì)調(diào)查研究不深不透等問題整改情況。一是強(qiáng)化聯(lián)系區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)工作機(jī)制，深入企業(yè)掌握真實(shí)情況，收集并督導(dǎo)解決發(fā)現(xiàn)的問題和困難。二是發(fā)揮好市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)五大優(yōu)勢(shì)制造業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，發(fā)揮好工業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，開展落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見督導(dǎo)檢查，切實(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難。三是積極開展調(diào)查研究，將《新時(shí)期遂寧工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究》作為市政府調(diào)研申報(bào)課題，圍繞園區(qū)平臺(tái)提升、企業(yè)反映的問題等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研，切實(shí)推進(jìn)和化解相關(guān)企業(yè)遺留問題，助推企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（2）針對(duì)違紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止等問題整改情況。修訂完善《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律管理辦法》，嚴(yán)格督查制度執(zhí)行情況，加強(qiáng)干部職工紀(jì)律管理。對(duì)長(zhǎng)期因病不能正常工作人員，嚴(yán)格履行病假等相關(guān)手續(xù)。
（3）針對(duì)辦文錯(cuò)誤高發(fā)頻發(fā)等問題整改情況。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《公文處理規(guī)范》，邀請(qǐng)專業(yè)老師講授公務(wù)、公文運(yùn)行相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提升干部職工公文水平。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把發(fā)文審核關(guān)，防止再次出現(xiàn)此類問題。
4.關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)乏力的問題整改情況。
（1）針對(duì)黨員發(fā)展不嚴(yán)肅等問題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序。二是加強(qiáng)各支部日常工作規(guī)范化及黨員干部的教育、監(jiān)督、服務(wù)等工作，每季度嚴(yán)格抽查各支部《黨支部工作手冊(cè)》。
（2）針對(duì)黨員教育不深入等問題整改情況。一是繼續(xù)常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提振拼搏奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。二是加大警示教育力度，及時(shí)通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”腐敗問題典型案例，擰緊廣大黨員干部的黨紀(jì)緊箍咒。
5.關(guān)于選人用人不細(xì)的問題整改情況。
（1）針對(duì)程序不嚴(yán)密等問題整改情況。一是組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定規(guī)范選人用人工作。二是嚴(yán)格選人用人程序，充分發(fā)揮民主決策機(jī)制和作用。
（2）針對(duì)資料不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}整改情況。一是完整地記載清楚議題主要內(nèi)容，杜絕隨意取舍。二是嚴(yán)格按照干部人事檔案專項(xiàng)審核工作要求，對(duì)干部檔案進(jìn)行規(guī)范審查、規(guī)范填寫。三是嚴(yán)格按照《遂寧市市級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)程（試行）》規(guī)范選人用人程序和檔案資料歸檔工作。
（3）針對(duì)信息不準(zhǔn)確等問題整改情況。目前，已經(jīng)更新實(shí)有人員信息，對(duì)下一步人員信息變動(dòng)及時(shí)清理更新，確保實(shí)名制系統(tǒng)與實(shí)際信息相符。
（三）全面從嚴(yán)治黨方面。
1.關(guān)于主體責(zé)任履行不力的問題整改情況。
（1）針對(duì)重視不足，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署少、過問少、協(xié)調(diào)少等問題整改情況。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著眼糾正“四風(fēng)”突出問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不斷優(yōu)化。二是認(rèn)真開展廉政談話。教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)，切實(shí)樹牢紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，筑牢思想防線。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，深化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，突出加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
（2）針對(duì)推動(dòng)不力，存在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做表面文章等問題整改情況。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，“一把手”作為第一責(zé)任人，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)將主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，擔(dān)負(fù)起分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要職責(zé)。
（3）針對(duì)擔(dān)當(dāng)不夠等問題整改情況。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，對(duì)黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。二是開展理想信念、宗旨觀念、廉潔自律教育，持續(xù)加強(qiáng)政德教育，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。三是嚴(yán)格把關(guān)各級(jí)工業(yè)發(fā)展資金使用和發(fā)揮作用。
2.關(guān)于監(jiān)督責(zé)任履職缺位的問題整改情況。
（1）針對(duì)執(zhí)紀(jì)寬松軟等問題整改情況。一是修訂完善《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律管理辦法》，加強(qiáng)干部職工紀(jì)律管理，嚴(yán)禁曠工、遲到早退現(xiàn)象。二是嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)律，對(duì)工作落實(shí)不力的通報(bào)批評(píng)不留情面，造成不良后果的嚴(yán)格追責(zé)。
（2）針對(duì)監(jiān)督乏力等問題整改情況。一是認(rèn)真用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。二是學(xué)好用好黨章黨規(guī)黨紀(jì)，學(xué)好用好憲法法律法規(guī)，全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)。
3.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍然存在的問題整改情況。
（1）針對(duì)高檔消費(fèi)禁而不絕等問題整改情況。建立健全《公務(wù)接待管理制度》，明確公務(wù)接待一律不上高檔菜肴和酒水；除外事活動(dòng)確需贈(zèng)送禮品的，嚴(yán)格按照規(guī)定連同接待計(jì)劃一并交至“兩辦”報(bào)批，除此其他接待均不贈(zèng)送任何禮品，堅(jiān)決杜絕購(gòu)買高檔禮品和酒水現(xiàn)象。
（2）針對(duì)濫發(fā)錢物等問題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于禁止亂發(fā)錢物的通知》（川委廳〔2014〕47號(hào)）文件精神，杜絕自設(shè)津補(bǔ)貼濫發(fā)錢物現(xiàn)象。二是嚴(yán)格自查，嚴(yán)格清理。目前，原所發(fā)津補(bǔ)貼已逐項(xiàng)清退完畢。
（3）關(guān)于公務(wù)接待亂象突出等問題整改情況。一是修訂完善《公務(wù)接待管理制度》《財(cái)務(wù)報(bào)銷管理制度》，全面規(guī)范公務(wù)接待報(bào)銷程序。二是加大對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷審核力度，嚴(yán)格執(zhí)行“經(jīng)辦科室負(fù)責(zé)人初核、內(nèi)審人員次核、分管領(lǐng)導(dǎo)再核和主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)終審”的審核程序。
下一步，我局將以全面從嚴(yán)治黨為主線，以抓常抓長(zhǎng)、抓實(shí)抓細(xì)為基本準(zhǔn)則，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，繼續(xù)以問題為導(dǎo)向，以釘釘子精神持續(xù)深化巡察整改，把開展巡察整改工作作為進(jìn)一步促進(jìn)工作的新契機(jī)、新載體，一手抓整改，一手抓服務(wù)與發(fā)展，著力將開展巡察整改工作的過程轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩啻龠M(jìn)各項(xiàng)工作取得新成效的過程，將推進(jìn)服務(wù)與發(fā)展的過程轉(zhuǎn)變?yōu)楦玫卮龠M(jìn)巡察整改落到實(shí)處的過程，以實(shí)實(shí)在在的巡察整改成效，推動(dòng)中、省、市決策部署在市經(jīng)信局的落地落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和信息化工作再上新臺(tái)階。
綜合征求中心各黨支部、業(yè)務(wù)部門意見，目前工作中存在的問題如下：
(一) 機(jī)關(guān)黨建方面
1.黨建工作載體創(chuàng)新不夠。黨的組織生活缺乏創(chuàng)新，對(duì)黨員的思想教育方式較單一，多以領(lǐng)讀學(xué)習(xí)資料、講黨課等手段為主，較為枯燥，易滋生厭學(xué)心理，致使學(xué)習(xí)效果不夠理想。
2.黨務(wù)干部力量薄弱。專職黨務(wù)干部?jī)H機(jī)關(guān)黨委專職副書記一人，與組織人事科合署辦公。支部黨務(wù)干部一般由各部門業(yè)務(wù)干部兼職，由于工作精力有限，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)黨建、業(yè)務(wù)工作“沖突”，甚至顧此失彼的情況。
3.黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)須加強(qiáng)。20xx年還未結(jié)合中心黨建工作實(shí)際，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，導(dǎo)致黨務(wù)干部黨建工作理論政策知識(shí)更新滯后，黨建工作對(duì)標(biāo)新要求還有一定的差距。
4.監(jiān)督機(jī)制不完善。日常對(duì)各支部黨建工作的監(jiān)督，主要以看總結(jié)、聽匯報(bào)為主，對(duì)各支部的黨建工作缺乏監(jiān)督、指導(dǎo)，監(jiān)督考核工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善。
5.理論學(xué)習(xí)質(zhì)量不高。各支部組織理論學(xué)習(xí)，過于“依賴”學(xué)習(xí)計(jì)劃，圍繞黨的創(chuàng)新理論的自主學(xué)習(xí)抓手不緊，在引導(dǎo)黨員干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、融媒體矩陣等新媒介及時(shí)、跟進(jìn)學(xué)習(xí)新理論方面下的功夫不夠，致使對(duì)一些理論精神學(xué)的不深、悟的不透。
(二) 支部黨建方面
6.支部理論學(xué)習(xí)氛圍不濃。部分黨員干部面對(duì)學(xué)習(xí)存在“麻痹大意”思想，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性不夠，往往滿足于聽聽、記記，思考的少、理論聯(lián)系實(shí)際的少。
7.支部思想建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。支部教育引導(dǎo)作用發(fā)揮不足，個(gè)別黨員干部團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，思想上安于現(xiàn)狀，工作中有自己的“小算盤”，創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。
8.支部黨日活動(dòng)缺乏吸引力。支部黨日活動(dòng)形式較為傳統(tǒng)，內(nèi)容單一，缺乏吸引力，導(dǎo)致黨員干部參與活動(dòng)的主觀能動(dòng)性不足，沒有達(dá)到觸及靈魂深處的效果。支部黨建、業(yè)務(wù)工作結(jié)合的不緊密。
(三) 隊(duì)伍建設(shè)方面
9.技術(shù)隊(duì)伍后備力量不足。專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍老中青銜接存在“斷檔”，由于青年技術(shù)干部?jī)?chǔ)備不足，老同志退休后，后備力量頂不上來，致使部分技術(shù)服務(wù)質(zhì)量低于預(yù)期。如，目前中心從事果樹栽培技術(shù)服務(wù)的人員較少，面對(duì)全市果樹種植技術(shù)需求，技術(shù)輸出和技術(shù)支撐能力較為薄弱。
10.崗位編制設(shè)置亟待優(yōu)化。因我中心屬專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，故在最初崗位編制設(shè)置時(shí)，對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置考慮較多，忽視了管理崗位的優(yōu)化設(shè)置，致使管理崗位工作人員晉升空間受限，影響到了管理崗位人員的工作積極性。
11.廉政警示教育工作質(zhì)量有待加強(qiáng)。廉政警示教育多為上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要求的既定動(dòng)作，結(jié)合中心工作實(shí)際，開展廉政警示教育的“自選動(dòng)作”較少。如：20xx年，還未組織中心黨員干部到廉政警示教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。
(四) 業(yè)務(wù)工作方面
12.項(xiàng)目引領(lǐng)示范效果有待提升。受工作經(jīng)費(fèi)、宣傳力度等因素影響，中心部分技術(shù)示范推廣項(xiàng)目，帶動(dòng)力不強(qiáng)，沒能取得預(yù)期效果。如：保護(hù)性耕作技術(shù)試驗(yàn)示范項(xiàng)目，因缺少資金投入，致使示范基地少、試驗(yàn)技術(shù)路線和技術(shù)模式少，試驗(yàn)數(shù)據(jù)無法為全市保護(hù)性耕作技術(shù)創(chuàng)新提供參考支撐。
13.實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力有待提升。技術(shù)人員對(duì)于糧食及農(nóng)畜產(chǎn)品檢測(cè)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)缺乏深入的研究，認(rèn)為滿足現(xiàn)實(shí)檢測(cè)任務(wù)需求即可。部分儀器設(shè)備老化，影響檢測(cè)效率。如：中心水產(chǎn)技術(shù)推廣站因缺少儀器設(shè)備，導(dǎo)致檢測(cè)參數(shù)不能完全滿足國(guó)家對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力的要求。
14. 服務(wù)全市農(nóng)經(jīng)工作質(zhì)量有待提升。一是對(duì)各縣(市)區(qū)農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村土地承包仲裁工作，缺乏必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。二是市級(jí)農(nóng)經(jīng)工作服務(wù)人員對(duì)相關(guān)政策法規(guī)吃的不準(zhǔn)，宣貫過程中講的不透徹，致使農(nóng)民群眾對(duì)政策法規(guī)的理解“一知半解”。
15.動(dòng)物疫病疫情形勢(shì)評(píng)估有待加強(qiáng)。為了有效防范非洲豬瘟、禽流感等動(dòng)物疫病的傳播、傳染，養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)禁止陌生人接觸飼養(yǎng)環(huán)境，監(jiān)測(cè)樣品采集多由場(chǎng)戶自主完成，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)樣品的準(zhǔn)確性、代表性在一定程度上受到局限。
16.畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)常見病診療存在“短板”。工作中多以開展動(dòng)物疫病春防秋防監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查為主，忽視了對(duì)畜禽常見病診療知識(shí)、技巧的學(xué)習(xí)和專研，導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)提出的疫病診療問題，不能及時(shí)解答，影響了服務(wù)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的質(zhì)量和廣度。
17.利用現(xiàn)代信息技術(shù)助推農(nóng)業(yè)增效的服務(wù)模式有待創(chuàng)新。一是智慧助農(nóng)手段較為傳統(tǒng)，主要是以網(wǎng)站和12316金農(nóng)熱線為載體，發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，受眾面較窄，參考助力效果不明顯。二是利用現(xiàn)代信息技術(shù)助推錦州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳工作力度不夠，沒能充分利用新媒體做實(shí)宣推工作。
18.“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量逐年減少。受政策、資金等獎(jiǎng)勵(lì)扶持因素影響，全市涉農(nóng)企業(yè)(合作社)對(duì)開展產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，持觀望態(tài)度，致使“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量逐年減少。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委的統(tǒng)一安排，我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?，于今天開始接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)委巡察，在此對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)注民生，“三重一大”及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等十方面對(duì)我街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察的重要性和必要性。正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政巡察工作的意義，積極主動(dòng)配合巡察工作。通過巡察，從制度上、源頭上預(yù)防和減少腐敗，從源頭上保護(hù)干部。
接到《20xx年楊浦鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作實(shí)施意見后》，我們高度重視，及時(shí)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)，回顧總結(jié)，研究部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作小組，做好迎接鄉(xiāng)鎮(zhèn)委巡察的準(zhǔn)備工作。
一、兩年來主要工作。
xx年年以來，是平?jīng)雎方值拦?jiān)克難，全力推進(jìn)動(dòng)拆遷，維護(hù)社鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定，大力落實(shí)民生工程的兩年。我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)四敢精神和四股勁，確保了平?jīng)鑫鲏K動(dòng)拆遷一期勝利收尾，二期動(dòng)拆遷成功推進(jìn)，地鐵12號(hào)線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展，確保了社鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定，確保了經(jīng)濟(jì)連年超額完成指標(biāo)，確保了迎世博工作和社鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建等各項(xiàng)工作有序良好運(yùn)行。2010年街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作獲得了市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查組的好評(píng)。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進(jìn)集體，市優(yōu)秀僑聯(lián)組織，市優(yōu)秀商會(huì)等先進(jìn)稱號(hào)，地鐵紅馬夾志愿隊(duì)和心理健康咨詢志愿隊(duì)分別榮獲市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊(duì)，新版文明小鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名列全鄉(xiāng)鎮(zhèn)同類街道前列（37個(gè)）。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動(dòng)拆遷簽約率達(dá)到72、3%，地鐵12號(hào)線60、5%。三個(gè)基地集體簽約獎(jiǎng)已達(dá)25組，取得了罕見的優(yōu)秀成績(jī)。
二年多來，平?jīng)龀袚?dān)的工作任務(wù)、工作壓力、工作負(fù)重前所未有。干部隊(duì)伍是承擔(dān)這一切的基礎(chǔ)。沒有一支嚴(yán)格守紀(jì)善打硬仗的干部隊(duì)伍一切都是空話。我們把隊(duì)伍建設(shè)作為一切工作的重中之重，而領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊(duì)伍的最大底氣。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵時(shí)刻的身先士卒作用。在平?jīng)觯罾щy最危險(xiǎn)和突發(fā)事件的地方，是領(lǐng)導(dǎo)干部率先到位的地方，是領(lǐng)導(dǎo)干部處變不驚，率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部迅速為民分憂解難的時(shí)刻。今年春節(jié)小年夜下午，明園村小鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積水管凍結(jié)，650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急，主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，連續(xù)作戰(zhàn)，在一線指揮協(xié)調(diào)到次日凌晨，在房地部門的通力協(xié)助下，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了供水，保證居民春節(jié)用水。又如，今年3月20日中午，即將動(dòng)拆遷的三星居委突然大火，街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)全部第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)救災(zāi)，及時(shí)安置受災(zāi)居民，保證居民的正常生活，還及時(shí)為居民修好房屋，進(jìn)行理賠。無論是動(dòng)拆遷工作，還是維穩(wěn)工作，或是其他重要工作，領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前，搶挑重?fù)?dān)在前，白天不夠夜晚干，工作日不夠雙休日干，生病硬挺撐著干。六月六日、七日，是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日，機(jī)關(guān)全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點(diǎn)多，在指揮部動(dòng)拆遷公司的共同努力下，簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數(shù)居民實(shí)現(xiàn)了早走多得益。廣大機(jī)關(guān)干部用自己的拼搏熱烈響應(yīng)班子提出的：“向我看齊跟我干”的號(hào)召。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度的表率作用。黨工委在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，黨政副職“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)部門的責(zé)任書簽訂、責(zé)任制考核、責(zé)任追究。形成了縱向到底、橫向到邊，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。還將平?jīng)鑫鲏K（二期）舊改動(dòng)拆遷納入責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)公開作出黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守各項(xiàng)管理制度和規(guī)定，班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于堅(jiān)決制止各類鋪張浪費(fèi)行為的通知精神，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭壓縮各分管工作5%的預(yù)算開支。街道財(cái)力保障試點(diǎn)工作中領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)決執(zhí)行，保證新機(jī)制順暢運(yùn)行。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的根本，對(duì)平?jīng)鼋值纴碚f，尤其如此。我們?cè)邳h風(fēng)廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對(duì)性，教育案例的本土貼切性、教育導(dǎo)向的明確性、教育目的的服務(wù)大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實(shí)效性。
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按照大英縣委統(tǒng)一部署，縣委第二巡察組對(duì)原國(guó)土資源局黨組進(jìn)行了集中巡察，并及時(shí)反饋了巡察結(jié)果，共反饋問題25個(gè)。縣自然資源和規(guī)劃局黨組對(duì)反饋的問題高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)整改。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
（一）提高政治站位。巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。局黨組對(duì)此高度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠(chéng)懇接受巡察組的反饋意見，要求以上率下、全員參與，以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的責(zé)任但當(dāng)、務(wù)實(shí)誠(chéng)懇的工作態(tài)度，以釘釘子精神和服務(wù)大局的遠(yuǎn)見，真真正正把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改。
（二）壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。先后召開局黨組會(huì)議2次、專題會(huì)議1次，專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作。第一時(shí)間成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室和下屬事業(yè)單位為成員，確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位。明確黨組書記負(fù)總責(zé)，其他班子成員按職責(zé)分工承擔(dān)具體責(zé)任，要求問題不解決不松手、問題整改不到位不罷休。
（三）抓實(shí)責(zé)任分解。經(jīng)多次研究完善，于4月3日制定了《關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組反饋意見的整改方案》，細(xì)化了問題整改臺(tái)賬，明確了整改內(nèi)容、整改措施、整改要求以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員等，確保每一項(xiàng)整改任務(wù)有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)。
截至目前，縣委第二巡察組反饋我局的25個(gè)問題中，24個(gè)問題已全面整改到位，1個(gè)問題已完成階段整改目標(biāo)，正按計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)；反饋巡察意見建議3條，已全部落實(shí)。整改中，制定政策性文件匯編1部，制定完善規(guī)章制度（流程圖）20項(xiàng)，催收或追繳資金5142.7637萬元，上繳財(cái)政和退回資金25.964萬元，行政警告處分2人、深刻檢查3人、批評(píng)教育8人、提醒廉政談話3人。
（一）關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化的問題。
一是明確了黨組書記為抓黨建第一責(zé)任人，2名科級(jí)干部分別為黨建工作、黨風(fēng)廉政工作分管責(zé)任人，其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部均承擔(dān)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一崗雙責(zé)”職責(zé)。二是建立定期研究黨建工作制度，并于4月17日召開局黨組會(huì)議，專項(xiàng)聽取班子成員2019年一季度履行黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)情況，專題研究2019年全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建工作。三是由局分管領(lǐng)導(dǎo)于4月23日組織整理中心干部職工學(xué)習(xí)了《招投標(biāo)法》和《四川省土地整治項(xiàng)目和資金管理辦法》等文件要求；研究確定今后實(shí)施的項(xiàng)目，均需根據(jù)市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，制定年度計(jì)劃并分解到每個(gè)月，每月召開監(jiān)理例會(huì)和股室工作推進(jìn)會(huì)，制定工作進(jìn)度表，切實(shí)提高工作效率。
（二）關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位的問題。
一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想教育引領(lǐng)。將《遂寧市集中整治形式主義、官僚主義十條禁令》《關(guān)于市直機(jī)關(guān)“查問題、講擔(dān)當(dāng)、提效能”整治行動(dòng)暗訪情況通報(bào)》等納入2019年4月17日局中心組學(xué)習(xí)會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是嚴(yán)格落實(shí)“周例會(huì)”“月總結(jié)”和“領(lǐng)導(dǎo)帶班督查”工作機(jī)制，每周公布當(dāng)周重點(diǎn)工作清單和上周重點(diǎn)工作完成情況，定期開展重點(diǎn)工作督查督辦，整改工作推進(jìn)以來，已開展督查通報(bào)2期。三是指定專人負(fù)責(zé)督促卓筒井三個(gè)廢棄磚廠原業(yè)主加快生態(tài)修復(fù)進(jìn)度。目前，三個(gè)磚廠已基本完成礦山生態(tài)修復(fù)。四是出臺(tái)《大英縣磚瓦行業(yè)專項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，明確“不再開采坡面需消除安全隱患、進(jìn)行生態(tài)綠化”生態(tài)修復(fù)內(nèi)容。對(duì)正在生產(chǎn)的16家非煤礦山企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管，并督促礦山業(yè)主對(duì)不再開采坡面及時(shí)開展生態(tài)修復(fù)。
（三）關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作薄弱的問題。
一是明確了黨組書記為抓意識(shí)形態(tài)工作的第一責(zé)任人，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，并在2019年黨建工作要點(diǎn)中，用獨(dú)立章節(jié)對(duì)抓意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了專題安排部署。二是在4月17日黨組會(huì)上，由黨組書記專題組織對(duì)抓意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了研究。三是建立完善了網(wǎng)絡(luò)信息宣傳審核把關(guān)制度，在機(jī)關(guān)各股室、下屬事業(yè)單位各明確了一名網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)督員，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)管。四是在局微信公眾號(hào)上推出關(guān)于黨員干部網(wǎng)絡(luò)言行紀(jì)律方面規(guī)定，在職工大會(huì)上組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》，局機(jī)關(guān)各支部開展了以“4.15全民國(guó)家安全教育”為主題的活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全意識(shí)。
（四）關(guān)于民主集中制執(zhí)行不力的問題。
一是制定完善規(guī)章制度（流程圖）20項(xiàng)，對(duì)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)等制定了工作流程圖，要求“三重一大”事項(xiàng)均需在會(huì)前充分征求意見，均需開展集體研究，并嚴(yán)格落實(shí)一把手“末位發(fā)言”，并已在2019年第1期黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)上得到全面落實(shí)。二是加強(qiáng)了重要會(huì)議的痕跡管理，對(duì)2019年第1期黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)以及其他專題會(huì)議，均做到了詳細(xì)記錄。三是針對(duì)應(yīng)急物資采購(gòu)方面存在的問題，我局對(duì)2016年9月采購(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急物資事項(xiàng)黨組會(huì)研究決策記錄據(jù)實(shí)補(bǔ)充提供。其中，2016年9月采購(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急物資事項(xiàng)集體研究會(huì)議記錄已復(fù)印備查。
（五）關(guān)于責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)，行政執(zhí)法不嚴(yán)的問題。
一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。多次組織干部職工集中觀看《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》秦嶺違建別墅嚴(yán)重破壞生態(tài)問題處置紀(jì)錄片，利用“自然資源大講堂”集中學(xué)習(xí)和干部自學(xué)相結(jié)合的方式，全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法律法規(guī)學(xué)習(xí)，擬于今年下半年開展法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)集中檢測(cè)。二是樹牢依法行政意識(shí)。組織一線執(zhí)法人員學(xué)習(xí)“大棚房”等執(zhí)法典型案例，深刻分析問題原因，嚴(yán)格依法依程序辦事，做到一個(gè)步驟不少、一個(gè)環(huán)節(jié)不漏、一個(gè)程序不減，確保案件經(jīng)得起檢驗(yàn)。三是全面嚴(yán)格執(zhí)法。結(jié)合“大棚房”清理整治專項(xiàng)行動(dòng)和侵占國(guó)家資源擠占生態(tài)空間清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全縣違法違規(guī)占用土地項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，清理涉嫌違法違規(guī)項(xiàng)目68個(gè)。四是嚴(yán)格組織處理。對(duì)反饋問題中存在的執(zhí)法不嚴(yán)問題，已由局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2名責(zé)任人員進(jìn)行了批評(píng)教育處理。
（六）關(guān)于中心組學(xué)習(xí)制度不落實(shí)的問題一是在2019年黨建工作要點(diǎn)中對(duì)落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了明確，并單獨(dú)制定了2019年局機(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是于4月17日召開了縣自然資源和規(guī)劃局2019年第一期中心組學(xué)習(xí)會(huì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定（試行）》等規(guī)定，參會(huì)人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展了深入的學(xué)習(xí)討論和交流。三是嚴(yán)格落實(shí)了中心組學(xué)習(xí)考勤制度，保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。
（七）關(guān)于超職數(shù)配備中層干部的問題。
一是嚴(yán)格按照縣委編辦核定股級(jí)職數(shù)開展了再排查再清理，對(duì)超職數(shù)配備的14名中層干部予以免職。二是在目前的機(jī)構(gòu)改革崗位設(shè)置中，認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用和機(jī)構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕超職數(shù)配備干部問題出現(xiàn)。
（八）關(guān)于黨的建設(shè)缺失，組織建設(shè)薄弱的問題。
一是擬制了《2019年全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)》，配套制定了黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單。二是制定了2019年度黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議方案，于近期召開自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上對(duì)全年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出了系統(tǒng)安排部署。三是黨內(nèi)組織活動(dòng)有序開展。3月20日召開了機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議，專題研究各支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作。所屬基層黨組織均分別召開了2018年度組織生活會(huì)暨民主評(píng)議黨員工作會(huì)，評(píng)定“優(yōu)秀”的黨員數(shù)32名，評(píng)定“合格”的黨員數(shù)73名。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員均以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì)。四是2019年以來，各黨支部結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、脫貧攻堅(jiān)等主題，認(rèn)真開展了“主題黨日活動(dòng)”。五是各支部安排專人制定《支部黨員黨費(fèi)交納情況統(tǒng)計(jì)表》，按時(shí)收繳黨費(fèi)。六是嚴(yán)格按要求做好發(fā)展黨員工作，今年新培養(yǎng)入黨積極分子2名，預(yù)計(jì)新發(fā)展黨員2名，按期轉(zhuǎn)正黨員4名。
（九）關(guān)于民主生活會(huì)流于形式的問題。
一是制定了局班子成員2018年民主生活會(huì)查擺問題整改工作清單，督促班子成員按時(shí)整改到位。二是安排專人收集存檔2018年度民主生活會(huì)會(huì)議方案、民主生活會(huì)征求意見情況、班子對(duì)照檢查材料等資料，匯編成規(guī)范的文書檔案以備存閱。
（十）關(guān)于黨建述職評(píng)議未開展的問題。
民主測(cè)評(píng)表等資料，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。。
（十一）關(guān)于談心談話工作未推進(jìn)的問題一是2019年4月上旬按照《關(guān)于開展機(jī)構(gòu)改革期間談心談話活動(dòng)的建議方案》，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織135名干部職工進(jìn)行談心談話，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是已安排專人對(duì)談心談話資料進(jìn)行收集并存檔。
（十二）關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)不到位，“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡薄的問題。
一是強(qiáng)化黨組主體責(zé)任，擬制了黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)建議方案，擬定近期召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)。二是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上局黨組的重要議事日程，黨組書記于4月17日召開黨組會(huì)議聽取了班子成員一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)。三是擬制了《2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，待《三定方案》出臺(tái)后，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。四是安排專人督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)全程記實(shí)制度，確保工作落實(shí)。五是3月22日召開了自然資源系統(tǒng)干部促廉大會(huì)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看《誰“污染”了環(huán)保局——市環(huán)保系統(tǒng)違紀(jì)違法案件警示錄》，筑牢新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部防腐底線。六是加強(qiáng)干部日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，堅(jiān)持談心談話，適時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)疏導(dǎo)干部思想情緒，起到明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、提醒預(yù)防、警示教育、糾錯(cuò)誡勉目的。
（十三）關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力的問題。
一是利用職工大會(huì)等，多次組織系統(tǒng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣相關(guān)規(guī)定精神，嚴(yán)明報(bào)賬紀(jì)律；責(zé)令財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)同志今后嚴(yán)格審核票據(jù)報(bào)銷單金額。二是責(zé)令20名同志于2019年4月27日前退還違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用0.7214萬元。
（十四）關(guān)于“三轉(zhuǎn)”要求落實(shí)不到位的問題。
一是積極向縣編委申請(qǐng)成立機(jī)關(guān)黨委，將黨群、紀(jì)檢監(jiān)督、人事職責(zé)劃歸機(jī)關(guān)黨委，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、配置監(jiān)察人員，突出抓紀(jì)律、抓作風(fēng)、抓辦案。二是根據(jù)縣紀(jì)委移交問題線索，已將責(zé)任具體分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人身上，確?！叭巳祟^上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上壓擔(dān)子”，做到“件件有著落，事事有回音”。
（十五）關(guān)于違反規(guī)定發(fā)放錢物的問題。
一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，在系統(tǒng)內(nèi)開展自查，追回違規(guī)發(fā)給16位同志的資金0.51萬元。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三重一大會(huì)議制度”，慰問品發(fā)放在政策允許范圍內(nèi)，需經(jīng)黨組會(huì)集體研究決定。三是嚴(yán)格預(yù)算管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理使用，堅(jiān)決防止“亂發(fā)錢物”問題再次發(fā)生。
（十六）關(guān)于違規(guī)報(bào)銷交通費(fèi)的問題。
一是對(duì)反饋問題開展核查，并召開專題會(huì)議對(duì)資料歸檔不齊等問題進(jìn)行了研究整改，目前已整改到位。二是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《大英縣國(guó)土資源系統(tǒng)差旅費(fèi)管理辦法》，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)所財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，落實(shí)所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，建立工作臺(tái)帳，嚴(yán)格規(guī)范報(bào)銷范圍、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。
（十七）關(guān)于違規(guī)減收土地交易費(fèi)的問題一是責(zé)任人原國(guó)土局局長(zhǎng)已被追究法律責(zé)任。二是組織相關(guān)股室及下屬事業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了川價(jià)發(fā)〔2006〕229號(hào)文件，今后出讓國(guó)有土地，均嚴(yán)格按照文件標(biāo)準(zhǔn)收取交易服務(wù)費(fèi)。
（十八）關(guān)于未及時(shí)收回交易服務(wù)費(fèi)、土地款和借款，長(zhǎng)期掛賬的問題。
一是已催收到位土地款5141.0223萬元。二是已報(bào)請(qǐng)縣政府審定同意《全縣土地欠款催收方案》，下一步將督促各責(zé)任單位照單整改，確保巡察整改“不縮水、不落空”。三是已對(duì)欠繳交易服務(wù)費(fèi)的企業(yè)發(fā)催款函,若企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍未繳納，則按程序向法院提起訴訟。四是針對(duì)歷史遺留欠款問題，我局正在請(qǐng)示縣政府組織相關(guān)部門具體研究解決。
（十九）關(guān)于往來款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬未處理的問題。
一是已收回借支國(guó)土資源服務(wù)所“百日?qǐng)?zhí)法”工作經(jīng)費(fèi)0.5萬元。二是根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所資產(chǎn)清查報(bào)告、調(diào)減固定資產(chǎn)說明并請(qǐng)示上級(jí)同意，核銷了“其他應(yīng)付款”—職工住房貸款、調(diào)減單位綜合辦公樓集資建房款賬面價(jià)值97.19萬元。三是已退還地災(zāi)治理保證金1萬元并進(jìn)行賬務(wù)核銷。四是組織財(cái)務(wù)人員開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升業(yè)務(wù)水平，明確財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真履行職業(yè)職責(zé)。
（二十）關(guān)于土地整理工程項(xiàng)目監(jiān)管缺位，項(xiàng)目管理及資金使用不規(guī)范的問題。
1.蓬萊鎮(zhèn)土地整理工程項(xiàng)目問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《四川省土地整理項(xiàng)目和資金管理辦法》（川國(guó)土資發(fā)〔2015〕14號(hào)）文件精神，對(duì)竣工決算后不再列支項(xiàng)目資金24.964萬元已及時(shí)上繳財(cái)政。二是對(duì)目前正在實(shí)施的項(xiàng)目，嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管，堅(jiān)決做到專款專用、及時(shí)使用和結(jié)算清繳。
2.通仙鄉(xiāng)土地整理工程項(xiàng)目問題。一是2019年1月10日由省自然資源廳對(duì)該項(xiàng)目出具了驗(yàn)收意見，目前已對(duì)文件資料進(jìn)行了歸檔。二是落實(shí)了專人對(duì)土地整理項(xiàng)目全過程資料管理，及時(shí)進(jìn)行資料組卷、歸檔。三是根據(jù)川國(guó)土資發(fā)〔2009〕46號(hào)文件中“工程變更10%以下的一般變更，由擴(kuò)權(quán)縣國(guó)土資源部門批準(zhǔn)，報(bào)省國(guó)土資源廳備案”的規(guī)定，該項(xiàng)目變更金額未超過10%，故由我局批準(zhǔn)項(xiàng)目變更。四是由局分管領(lǐng)導(dǎo)于4月23日，對(duì)造成項(xiàng)目管理資料不完整的2名工作人員，進(jìn)行了批評(píng)教育，并責(zé)令作出了深刻檢查。
3.金元鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目問題。一是針對(duì)類似招投標(biāo)程序不規(guī)范的問題，今后由公司對(duì)放棄中選標(biāo)段作出書面承諾，并裝訂在招投標(biāo)資料中。二是吸取“擅自批復(fù)變更”問題教訓(xùn)，今后項(xiàng)目變更金額超過10%的，嚴(yán)格按程序上報(bào)審批，3名相關(guān)責(zé)任人已于2016年9月由原國(guó)土局紀(jì)檢組給予提醒廉政談話處理。三是由分管領(lǐng)導(dǎo)于4月23日組織整理中心干部職工學(xué)習(xí)了《招投標(biāo)法》和《四川省土地整治項(xiàng)目和資金管理辦法》等文件要求，嚴(yán)格今后招投標(biāo)工作監(jiān)管。四是針對(duì)“掛靠整包工程項(xiàng)目”類似問題，今后所有中標(biāo)公司均按照承諾的班子成員必須到崗到位，對(duì)于反饋問題中的2名相關(guān)責(zé)任人，已于2017年12月由縣紀(jì)委給予行政警告處分。五是全面加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，對(duì)目前正在實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，保證程序合法、質(zhì)量過關(guān)。
六是吸取挪用專項(xiàng)資金工作教訓(xùn)（資金已全部歸還），今后嚴(yán)格按專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理。
（二十一）關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目管理不規(guī)范的問題。
針對(duì)招標(biāo)程序不規(guī)范方面存在的問題，一是局分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)股室人員對(duì)《大英縣比選規(guī)模限額以下政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等招投標(biāo)政策法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是由局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)4名工作人員進(jìn)行了批評(píng)教育，股室負(fù)責(zé)人向局黨組作出了深刻檢討。三是新成立了局地災(zāi)項(xiàng)目招投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行審核把關(guān),進(jìn)一步規(guī)范地災(zāi)項(xiàng)目招投標(biāo)行為。針對(duì)項(xiàng)目資料不齊的問題，我局立即據(jù)實(shí)補(bǔ)充提供項(xiàng)目相關(guān)資料。目前，通仙鄉(xiāng)4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目資料已收集歸檔。
（二十二）關(guān)于違反規(guī)定超額報(bào)銷生育住院費(fèi)的問題。
對(duì)相關(guān)問題在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行全面自查核實(shí)，按規(guī)定追回1名同志多報(bào)銷產(chǎn)前檢查費(fèi)和生育住院費(fèi)0.52萬元，并持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
（二十三）關(guān)于不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的問題一是對(duì)違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用進(jìn)行全面清理，責(zé)成6名同志限時(shí)對(duì)違規(guī)報(bào)銷的差旅費(fèi)、駕齡津貼0.2114萬元繳退并上繳縣財(cái)政專戶。二是嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷制度，局財(cái)務(wù)審計(jì)股嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超出標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷的票據(jù)一律退回。三是嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)公務(wù)外出管理辦法》，堅(jiān)持嚴(yán)格票據(jù)審核把關(guān)，對(duì)不符合程序、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意、未提前在辦公室備案的報(bào)銷單據(jù)一律退回。
（二十四）關(guān)于購(gòu)置固定資產(chǎn)未履行政府采購(gòu)程序的問題。
一是經(jīng)查核，該批次購(gòu)置履行了政府采購(gòu)程序，但存在資料歸檔不齊問題，目前已將政府采購(gòu)申報(bào)資料歸檔。二是編制了《大英縣自然資源和規(guī)劃局機(jī)關(guān)行政管理常用制度流程圖匯編》，其中對(duì)大宗固定資產(chǎn)物資采購(gòu)程序進(jìn)行了明確并要求各股室、所、事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕類似情況再次發(fā)生。
（二十五）關(guān)于財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，資料不齊全的問題。
一是嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理規(guī)定，持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)金庫(kù)存管理。二是建立了臺(tái)賬，據(jù)實(shí)完善了支出票據(jù)附件。三是針對(duì)反饋的問題，已補(bǔ)充完善培訓(xùn)活動(dòng)方案、活動(dòng)費(fèi)用預(yù)算表。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格票據(jù)審核把關(guān)。
巡察整改期間，我局黨組堅(jiān)持把貫徹落實(shí)巡察意見建議作為抓好巡察整改、推動(dòng)自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)改革的動(dòng)力和保障，做到了統(tǒng)籌兼顧，確保了協(xié)調(diào)推進(jìn)。
一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、***總書記來川重要講話精神等，教育引導(dǎo)班子成員樹牢“四個(gè)意識(shí)”，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，有效發(fā)揮了黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
二是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨組書記、班子成員率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真召開班子專題民主生活會(huì)，主動(dòng)以普通黨員身份參加局機(jī)關(guān)支部組織生活會(huì)，扎實(shí)開展“三會(huì)一課”，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”，有效夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。
三是抓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，我局黨組堅(jiān)持把管黨治黨工作放在突出位置，與巡察整改、業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)，擬制了我局《2019年全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)》，對(duì)全系統(tǒng)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員實(shí)行了嚴(yán)格問責(zé)處理。
四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金和財(cái)務(wù)管理，巡察整改以來，我局始終堅(jiān)持巡察整改、建章立制、嚴(yán)格落實(shí)“三手抓、三不誤”，著力構(gòu)建靠制度管項(xiàng)目、管資金、管財(cái)務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保了項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范、資金使用規(guī)范、財(cái)務(wù)管理規(guī)范。
五是全面抓好巡察整改，針對(duì)巡察反饋問題，我局黨組精心制定了整改方案，明確了整改時(shí)限，層層壓實(shí)了整改責(zé)任。黨組書記、班子成員按照整改責(zé)任分工，采取定期不定期方式，分層強(qiáng)化整改工作的監(jiān)督檢查，實(shí)行跟蹤問效。對(duì)整改中一些重要細(xì)節(jié)，注重分類指導(dǎo)；對(duì)整改進(jìn)展緩慢的，要求加班加點(diǎn)，加快整改進(jìn)度，確保了整改工作有序有力有效開展。
(一)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(二)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。局黨組將堅(jiān)決落實(shí)巡察整改主體責(zé)任，對(duì)縣委巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。特別針對(duì)還需要一定時(shí)間整改到位的，建立臺(tái)賬，逐個(gè)督辦，逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長(zhǎng)期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合縣委巡察反饋問題整改工作，立足自然資源和規(guī)劃事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需要，采取新建一批、完善一批、廢止一批的方式，進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，推動(dòng)形成用制度管人管事的法制氛圍，從根本上防止有關(guān)問題再次發(fā)生。進(jìn)一步鞏固巡察反饋問題整改成果，將巡察整改成效與部門發(fā)展有力結(jié)合起來，加速推動(dòng)自然資源和規(guī)劃事業(yè)發(fā)展。
xx年，在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下，x市水利和湖泊局深入貫徹落實(shí)《x市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》，強(qiáng)化學(xué)法普法，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持依法治水管水，嚴(yán)查各類水事案件，維護(hù)了良好水事秩序。現(xiàn)將我局xx年水利法治建設(shè)有關(guān)工作情況報(bào)告如下：
成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的法治水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，今年共召開xx余次專題會(huì)議，研究部署水利法治建設(shè)有關(guān)工作（包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等）；制定《xx年全市水利法治建設(shè)工作要點(diǎn)》《xx年全市水利普法依法治理工作要點(diǎn)》，并認(rèn)真組織實(shí)施。
——開展集中普法。借助xx年度“世界水日”“中國(guó)水周”宣傳，x月xx日在x日?qǐng)?bào)專版宣傳水利法律法規(guī)知識(shí)；組織開展xx年度水法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題；開展安全生產(chǎn)月宣傳，x月xx日，在市政務(wù)服務(wù)中心廣場(chǎng)開展安全生產(chǎn)集中宣傳；開展節(jié)水進(jìn)校園，xx月xx日，我局牽頭聯(lián)合市教育局到曾都區(qū)鐵樹學(xué)校開展節(jié)水宣傳；組織開展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動(dòng)，通過開展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標(biāo)語、開展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式，向社會(huì)宣傳憲法知識(shí)；同時(shí)，組織開展旁聽庭審。
根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排，我們做好“七五”普法驗(yàn)收準(zhǔn)備資料，迎接全市“七五”普法驗(yàn)收工作。
——開展日常學(xué)法。開展《民法典》集中學(xué)習(xí)宣傳，x月x日，組織局機(jī)關(guān)全體工作人員集中開展《民法典》集中學(xué)習(xí)，會(huì)前購(gòu)買發(fā)放《民法典》法律文本；組織開展xx年度無紙化學(xué)法用法工作，目前我局所有人員已全部完成年度學(xué)法用法任務(wù)，并全部通過考試，優(yōu)秀率xxx%。
——開展“以案釋法”。今年我局在《x日?qǐng)?bào)》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例，對(duì)非法采砂分子形成強(qiáng)力震懾；組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長(zhǎng)鳴》等，通過觀看違法違紀(jì)典型案件，給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護(hù)案件以及河道拆違案件時(shí)，以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中，積極向項(xiàng)目建設(shè)單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會(huì)群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識(shí)，積極引導(dǎo)其規(guī)范行為。
——開展水利法治文化建設(shè)。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地，通過宣傳長(zhǎng)廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場(chǎng)等方式，向前來觀光群眾以及開展培訓(xùn)的學(xué)生宣傳水土保持法律法規(guī)，提高群眾水土保持意識(shí)，取得明顯成效。
1、推進(jìn)“放管服”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》，并認(rèn)真組織落實(shí)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)局的要求，繼續(xù)完善xx項(xiàng)水利部門政務(wù)事項(xiàng)。今年以來，我局共辦理行政審批xx余件，實(shí)現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦，切實(shí)為群眾辦事帶來便利。配合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開展政務(wù)信息資源共享平臺(tái)建設(shè)和電子證照庫(kù)建設(shè)，及時(shí)提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。配合修改完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革審批事項(xiàng)清單、流程圖；積極推廣使用x市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。推進(jìn)公平性競(jìng)爭(zhēng)審查。組織對(duì)局規(guī)范性文件開展公平性競(jìng)爭(zhēng)審查。啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對(duì)所有的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng)，目前已錄入接近xx條信息。
2、推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”配套制度及實(shí)施細(xì)則》，對(duì)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。在“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息，包括行政許可項(xiàng)、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項(xiàng)及基本信息；所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會(huì)公開，所有監(jiān)督檢查信息在“國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會(huì)公開；在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項(xiàng)清單及裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法文書格式文本等。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度。結(jié)合水利實(shí)際，制定完善了《x市水行政執(zhí)法文書格式文本》，制定行政執(zhí)法流程圖。在日常開展河道采砂、水土保持等監(jiān)督檢查與執(zhí)法時(shí)，通過執(zhí)法記錄儀等將執(zhí)法過程全過程記錄。配置有監(jiān)控的辦案室，在辦理信訪、執(zhí)法調(diào)查時(shí)，將辦理過程進(jìn)行記錄。認(rèn)真落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。編制重大行政執(zhí)法決定事項(xiàng)目錄，并明確了法制審核機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)法制審核人員。聘請(qǐng)了專業(yè)律師作為局法律顧問，在辦理重大執(zhí)法案件時(shí)，由局政策法規(guī)科和局法律顧問負(fù)責(zé)法制審核，今年x月以來，已對(duì)局法律文書、合同、重大文件開展法制審核xxx余次。
3、做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴。今年以來，共辦理行政復(fù)議案件x件，同時(shí)，做好省水利廳行政復(fù)議答復(fù)x件。處理行政應(yīng)訴x件，目前當(dāng)事人已撤訴。
4、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定及清理。根據(jù)市司法局有關(guān)要求，今年我們組織對(duì)我局制定或出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，尤其是對(duì)規(guī)范性文件是否違反《民法典》以及《x省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》進(jìn)行全面排查，并將清理結(jié)果報(bào)送市司法局。同時(shí)，從今年開始，所有規(guī)范性文件實(shí)行統(tǒng)一登記編號(hào)，今年制定規(guī)范性文件x件，文號(hào)隨水利規(guī)〔xx〕x號(hào)。
5、狠抓水行政執(zhí)法，嚴(yán)打違法行為。
——加強(qiáng)河道采砂執(zhí)法。今年以來全市共立案查處采砂案件xx件，查扣各類非法采、運(yùn)砂車xxx輛，沒收非法囤、運(yùn)砂石料xx余噸，取締非法采（囤）砂點(diǎn)xx處，拆除非法采砂船舶x艘，封堵下河便道xx條，有力的打擊了非法采砂分子的囂張氣焰。
——開展水資源保護(hù)執(zhí)法。一是繼續(xù)開展城區(qū)取水用水秩序整頓工作，保證了城區(qū)飲用水安全。二是加強(qiáng)取水許可管理力度。認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格查處違法取水、未繳納水資源費(fèi)等違法行為。三是繼續(xù)開展城區(qū)飲用水源地的保護(hù)整治行動(dòng)。加強(qiáng)了對(duì)先覺廟水庫(kù)、封江口水庫(kù)主要飲用水源地的保護(hù)力度。
——開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法。開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，著重查處市直范圍內(nèi)未批先建、未驗(yàn)先投、未足額繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)等違法行為?；緦?shí)現(xiàn)高新區(qū)境內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目未批先建清零，督辦千千水岸、金泰國(guó)際、世景壹品、四季花城等項(xiàng)目完成審批手續(xù)；今年已完成xx個(gè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備。完成了xx年水利部及省水利廳下發(fā)我市的xxx個(gè)疑似違法違規(guī)擾動(dòng)圖斑的復(fù)核與認(rèn)定工作，并對(duì)經(jīng)核查確定違法的xx個(gè)項(xiàng)目下達(dá)整改意見。
——強(qiáng)化水利規(guī)費(fèi)征管。通過抓宣傳、抓獎(jiǎng)懲、抓程序、抓領(lǐng)導(dǎo)等措施，不斷加強(qiáng)水利規(guī)費(fèi)征收力度。萬元。
一是“螞蟻搬家式”非法采砂仍有發(fā)生。這種盜采方式以農(nóng)用車、手扶拖拉機(jī)、三輪車，甚至摩托車作為運(yùn)輸工具，采用人工方式開采，分散、隱蔽、范圍廣、涉及人群復(fù)雜，打擊難度大，雖然盜采數(shù)量不大，但負(fù)面影響極壞。
二是執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱。河道采砂管理戰(zhàn)線長(zhǎng)、范圍廣，監(jiān)管力量不足是當(dāng)前最大的短板。市、縣兩級(jí)水政執(zhí)法人員配備少，尤其是縣級(jí)執(zhí)法力量十分薄弱。
1、繼續(xù)做好水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。認(rèn)真落實(shí)“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，組織好“”世界水日和“中國(guó)水周”等集中宣傳，準(zhǔn)備“八五”普法有關(guān)工作。
2、繼續(xù)做好“放管服”改革。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，做好政務(wù)信息資源共享平臺(tái)和電子證照庫(kù)等相關(guān)平臺(tái)建設(shè)管理，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦”；推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。認(rèn)真開展好行政審批工作，推進(jìn)網(wǎng)上審批。
3、繼續(xù)組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)河道采砂管理責(zé)任，開展河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步完善水利、公安、交通運(yùn)輸、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂；進(jìn)一步做好水土保持監(jiān)督執(zhí)法、水資源保護(hù)執(zhí)法、河道清障執(zhí)法等。
4、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步提高水政執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)，努力打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法主動(dòng)、服務(wù)熱情、辦事高效的水政監(jiān)察隊(duì)伍。
中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、省屬各高等學(xué)校，各市教育局，廣德市、宿松縣教育局，廳屬中職學(xué)校：
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神，根據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃司《關(guān)于開展學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況自查自糾專項(xiàng)工作的通知》(教發(fā)司〔2020〕133號(hào))要求，在全省教育系統(tǒng)開展學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
圍繞制止學(xué)校餐飲浪費(fèi)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、餐飲供給、宣傳教育、制度體系四個(gè)方面自查存在的問題，摸清浪費(fèi)現(xiàn)狀，采取有效措施，探索構(gòu)建制止餐飲浪費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。
1.自查自糾。2020年11月，參照《制止學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況檢查表》(附件1)，各市級(jí)教育行政部門、各高等學(xué)校、廳屬中職學(xué)校組織開展餐飲浪費(fèi)情況自查自糾工作。
2.實(shí)地調(diào)研。2020年12月上旬，在自查自糾工作基礎(chǔ)上，各市教育行政部門組織對(duì)屬地各級(jí)各類所轄學(xué)校、幼兒園開展實(shí)地走訪調(diào)研，強(qiáng)化工作落實(shí);中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、省屬高等學(xué)校和廳屬中職學(xué)校委托安徽省高校后勤協(xié)會(huì)組織實(shí)施調(diào)研。
3.總結(jié)報(bào)告。2021年1月份，以適當(dāng)方式組織召開制止餐飲浪費(fèi)工作交流，推動(dòng)構(gòu)建學(xué)校節(jié)約管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1.各地各校要高度重視此次自查自糾工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定方案，細(xì)化責(zé)任分工，組成工作專班推動(dòng)開展。
2.中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、省屬高等學(xué)校、省直部門高職高專學(xué)校、廳屬中職學(xué)校根據(jù)工作要求，開展學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況自查自糾，編寫工作報(bào)告(附件2)。其他各級(jí)各類學(xué)校按照屬地化原則，由各市教育局負(fù)責(zé)組織部署餐飲浪費(fèi)自查自糾工作，統(tǒng)籌編寫工作報(bào)告(附件3)。各地要注意區(qū)分大中小學(xué)幼兒園不同學(xué)段餐飲、自辦外包餐飲等存在的差異性，分類摸排、分類總結(jié)。
3.各地各校要積極關(guān)注和掌握存在的餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象，跟蹤廚余垃圾組成和數(shù)量變化，分析原因，對(duì)突出個(gè)案問題一案一查，反饋報(bào)送行之有效的做法和典型經(jīng)驗(yàn)。
4.要把自查自糾工作作為學(xué)校餐飲節(jié)約工作的一次系統(tǒng)體檢，不走過場(chǎng)、不走偏歪。對(duì)于存在的問題，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，制定切實(shí)可行的整改方案，并限時(shí)完成。
5.各地各校于2020年11月17日前通過電子郵件反饋《工作聯(lián)系人回執(zhí)》(附件4)，12月10日前將自查自糾工作報(bào)告以正式函件報(bào)送省教育廳，若在某方面有好的做法或典型案例也可一并報(bào)送，報(bào)送材料word版和pdf版至。
[email?protected]。
市委第一巡察組組長(zhǎng)王占榮，副組長(zhǎng)王鳳光，干部趙浩喆、王麗萍、劉素茹出席匯報(bào)會(huì)。旗委副書記、政府代旗長(zhǎng)華瑞鋒主持會(huì)議;旗委常委、政府副旗長(zhǎng)邊子珍匯報(bào)工作;政府副旗長(zhǎng)劉杰、楊志光及部分政府黨組成員參加會(huì)議。
聽取匯報(bào)后，市委第一巡察組組長(zhǎng)王占榮指出：伊金霍洛旗政府工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相得益彰，各項(xiàng)工作平穩(wěn)發(fā)展，特別是在民生事業(yè)、社會(huì)建設(shè)、“十個(gè)全覆蓋”工程和財(cái)政收入等方面取得了顯著成績(jī)。王占榮要求：一是要高度重視巡視整改工作。要將巡視整改工作貫穿于政府改革發(fā)展的全過程，要注重及時(shí)性，立抓立改;注重針對(duì)性，督促立行立改;注重系統(tǒng)性，推動(dòng)全面整改。要建立任務(wù)清單、整改清單、責(zé)任清單，切實(shí)把巡視整改任務(wù)落實(shí)到位。要特別對(duì)“四個(gè)方面”的12個(gè)問題進(jìn)行全面落實(shí)，發(fā)揮示范效應(yīng)，全面提升整改的政治效果和社會(huì)效果。二是要把握規(guī)律，深刻理解整治巡視的要求。要在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。三是要注重整體推進(jìn)從嚴(yán)治黨，提升黨組織建設(shè)的先進(jìn)性和純潔性。要加強(qiáng)思想建設(shè)，立足管黨治黨，把教育引導(dǎo)貫穿政府工作的全過程。要提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。要對(duì)不作為、慢作為等進(jìn)行治理，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈，并結(jié)合反腐倡廉工作，建立政府的懲防體系。要建章立制，體現(xiàn)思想建黨、制度建黨，形成良好的管理機(jī)制。要做到突出關(guān)鍵少數(shù)、突出政治紀(jì)律、突出標(biāo)本兼治“三個(gè)突出”。四是要更加注重從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。要切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好巡視意見整改落實(shí)，抓好紀(jì)委監(jiān)察工作。伊旗領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位，建立了風(fēng)險(xiǎn)防范、崗位防范、制度防范，今后要進(jìn)一步加強(qiáng)干部約談、廉政建設(shè)等工作。
從江西省委巡視辦獲悉，該省將按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，啟動(dòng)針對(duì)換屆風(fēng)氣的專項(xiàng)巡視巡察，切實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。3月29日、30日，該省崇義縣3個(gè)專項(xiàng)巡察組已分別深入16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)其換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察。
“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，是保證換屆健康順利進(jìn)行的關(guān)鍵。”江西省委巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)換屆風(fēng)氣的專項(xiàng)巡視巡察是今年巡視巡察的重點(diǎn)任務(wù)。
根據(jù)該省前不久下發(fā)的《關(guān)于對(duì)換屆風(fēng)氣開展專項(xiàng)巡視巡察的通知》，各縣(市、區(qū))黨委要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察;各設(shè)區(qū)市黨委對(duì)縣(市、區(qū))的換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察;省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況派出巡視組，對(duì)市、縣(市、區(qū))換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡視，通過上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。
此次專項(xiàng)巡視巡察，不求“面面俱到”，重點(diǎn)對(duì)換屆工作風(fēng)氣反映問題比較多、比較集中、比較突出的地方和單位，進(jìn)行巡視巡察。對(duì)傾向性問題，由各級(jí)黨委決定，派出巡視巡察力量跟進(jìn)了解，精準(zhǔn)發(fā)力，督促整改糾錯(cuò)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動(dòng)、實(shí)事求是地向省委巡視組、各級(jí)黨委巡察組反映問題、匯報(bào)情況，提出意見建議。如有以任何理由和借口推諉、拒絕或干擾省委巡視組、各級(jí)黨委巡察組工作的，一律嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
按照要求，對(duì)以往巡視巡察中已經(jīng)查實(shí)的問題線索，以及此次專項(xiàng)巡視巡察中了解印證的問題，省委巡視辦和各級(jí)黨委巡察辦要及時(shí)移交同級(jí)紀(jì)委或組織部門處理。專項(xiàng)巡視巡察結(jié)束后，要根據(jù)了解掌握的情況及時(shí)形成專題報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后，各縣(市、區(qū))黨委要將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察情況向設(shè)區(qū)市委報(bào)告;縣(市、區(qū))換屆結(jié)束后，設(shè)區(qū)市委要將對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察情況向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
實(shí)踐證明，任何一項(xiàng)工作的開展，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持最為重要，是工作順利開展的根本前提。對(duì)一項(xiàng)工作的開展起決定性的作用。堅(jiān)持以身作則、廉潔自律，提高內(nèi)外協(xié)調(diào)和解決問題的能力，確保了巡察工作的順利開展。
馬克思主義認(rèn)為，人是生產(chǎn)關(guān)系中最重要最關(guān)鍵的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去執(zhí)行。巡察工作任務(wù)重，專業(yè)性強(qiáng)，紀(jì)律嚴(yán)明，對(duì)檢查人員的素質(zhì)要求特別高。成員除了具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)外，還有較高政治素質(zhì)。要照章辦事，公正嚴(yán)明,謙虛謹(jǐn)慎，踏實(shí)工作，對(duì)待巡察發(fā)現(xiàn)的問題做到不偏不袒，不遮不掩，如實(shí)反映，才能較好地完成巡察辦交給的巡察任務(wù)。
巡察前要做好前期準(zhǔn)備工作。一是針對(duì)被巡察單位情況，制定巡察工作方案，二是調(diào)閱被巡察單位的相關(guān)文件，如被巡察單位的報(bào)告、紀(jì)檢工作、組工會(huì)議的報(bào)告，前一年的工作總結(jié)和當(dāng)年的工作計(jì)劃，一些重要制度，如黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、三重一大等會(huì)議記錄。有關(guān)的資料如領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍的自然狀況、紀(jì)檢部門對(duì)違法干部的查處情況等。三是請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局有關(guān)科室介紹被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況;請(qǐng)組織部門介紹被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)狀況和班子成員的有關(guān)情況等。實(shí)踐證明，制定方案、調(diào)閱資料、聽取情況是巡察工作前期準(zhǔn)備的必不可少的重要環(huán)節(jié)，也是做好巡察工作的前提。
報(bào)告成果是巡察工作的靈魂巡察工作人員主要通過和大量人員的個(gè)別談話來了解巡察對(duì)象的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)更重要的是要能夠發(fā)現(xiàn)問題和不足。由于受諸多因素的影響、談話對(duì)象往往講優(yōu)點(diǎn)多，談缺點(diǎn)少;講成績(jī)多，談問題少。即使談問題也往往是浮光掠影、蜻蜓點(diǎn)水。這就給巡察工作人員了解巡察對(duì)象的真實(shí)情況帶來了很大的困難。面對(duì)這種情況，要求巡察組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象，要善于營(yíng)造一個(gè)寬松、和諧的談話氛圍。其次，要仔細(xì)認(rèn)真地傾聽對(duì)方所講，善于聽出弦外之音。還要學(xué)會(huì)掌握談話的技巧，善于啟發(fā)和引導(dǎo)談話對(duì)象講出他們想講的心里話。
巡察工作中，明察和暗訪也是了解真實(shí)情況的一種方式。明察是在被巡察單位的精心安排下進(jìn)行，一般只能看到正面和積極的一面。而暗訪則由巡察組自己安排，在時(shí)間、地點(diǎn)和人員的接觸上可以自由的選擇，因此，往往能看到一些真實(shí)的現(xiàn)象，聽到一些真實(shí)的情況，將所有的個(gè)別談話記錄和在明察暗訪中了解到的情況由表及里地進(jìn)行分析整理，去粗取精、去偽存真，歸納出客觀真實(shí)的若干問題作為巡察成果。
通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，最終達(dá)到改進(jìn)工作和提高工作質(zhì)量的目的是巡察工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，而對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真落實(shí)整改是巡察實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本措施。限期整改，并及時(shí)跟蹤落實(shí)整改的情況。被巡察單位應(yīng)對(duì)提出的整改意見正確對(duì)待，積極采取措施加以整改，鞏固巡察檢查的成果。
主要任務(wù)：認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委六次全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)精神，總結(jié)20xx年紀(jì)律檢查工作，部署20xx年任務(wù)。
一、20xx年工作回顧。
(一)努力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況常態(tài)化督查考核，實(shí)行“一案雙查”。全市共查處“兩個(gè)責(zé)任”案件434起，追究主體責(zé)任793人、監(jiān)督責(zé)任70人。
(二)馳而不息糾正“四風(fēng)”。發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用，建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊(duì)伍，構(gòu)建用好定期會(huì)商研判、針對(duì)問題集中督察、典型通報(bào)曝光、群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)和問責(zé)追責(zé)“五項(xiàng)機(jī)制”。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等“四風(fēng)”問題3780起，公開曝光典型問題107起、320人。
(三)著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個(gè)一”，即：創(chuàng)新抓好一項(xiàng)機(jī)制落實(shí)，著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè);積極發(fā)揮一個(gè)陣地作用，全市195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記短信舉報(bào)平臺(tái);集中解決一批突出問題，排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個(gè);嚴(yán)肅查處一批典型案件，排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問題3254個(gè)，查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點(diǎn)對(duì)黨的十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)3730件(次)，處置問題線索2110件，立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人，其中縣處級(jí)干部36人、鄉(xiāng)科級(jí)干部308人。
(五)探索推進(jìn)巡察監(jiān)督。緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，深化“四個(gè)著力”，市委巡察組開展3輪巡察，實(shí)現(xiàn)對(duì)縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋，市縣兩級(jí)共巡察134個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)并反饋“四個(gè)著力”方面的問題2050個(gè)，移交問題線索854件。
(六)積極推進(jìn)教育預(yù)防。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽(yáng)”廉政教育品牌，推進(jìn)“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開展黨紀(jì)條規(guī)測(cè)試、紀(jì)律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動(dòng);強(qiáng)化以案明紀(jì)警示教育，召開警示教育大會(huì)156場(chǎng)(次)。
(七)注重鍛造過硬隊(duì)伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)的新理論新要求;分3期對(duì)全市654名辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn);扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。出臺(tái)縣區(qū)、市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書記、副書記(紀(jì)檢組長(zhǎng)、副組長(zhǎng))提名考察辦法。堅(jiān)持零容忍查處違紀(jì)行為，共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人，談話誡勉13人。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)和市委十次全會(huì)部署，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，堅(jiān)持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查，強(qiáng)化巡察監(jiān)督，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問題，堅(jiān)決遏制腐`蔓延勢(shì)頭，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)新成效。
(一)堅(jiān)決依規(guī)治黨，持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。
嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神落實(shí)情況，貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴(yán)明組織紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強(qiáng)對(duì)市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告、不如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、檔案造假、違規(guī)選人用人等問題。
嚴(yán)格制度執(zhí)行，確保剛性約束。各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。各級(jí)紀(jì)委要以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(二)堅(jiān)持寸土不讓，持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
保持定力韌勁。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實(shí)問題入手，使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用，堅(jiān)持看住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化，對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。發(fā)揮媒體作用，加強(qiáng)思想理論、形勢(shì)任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，挖掘信陽(yáng)歷史文化資源，打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實(shí)踐“四種形態(tài)”，持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢(shì)。
緊盯遏制目標(biāo)。把握“四種形態(tài)”，分類處置問題線索，堅(jiān)決把存量減下來;切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決把增量遏制住。突出懲治重點(diǎn)，重點(diǎn)查處不收斂、不收手，問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，三種情況同時(shí)具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理，都要用紀(jì)律的尺子衡量。對(duì)巡視巡察、司法、審計(jì)、信訪發(fā)現(xiàn)的問題，要加強(qiáng)分析研判，對(duì)一般性問題要與本人見面;對(duì)指向性明確的問題要扎實(shí)做好初核。
嚴(yán)明審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項(xiàng)制度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強(qiáng)涉案資料和款物管理，加快審查場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升，持續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)，責(zé)任壓到基層，加強(qiáng)管理監(jiān)督，失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要分級(jí)負(fù)責(zé)，市級(jí)負(fù)責(zé)排查督辦、縣級(jí)負(fù)責(zé)直接查辦，層層抓好工作落實(shí)。
突出查處重點(diǎn)。緊盯“小微權(quán)力”，開展基層突出問題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪`挪用等問題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問題作為政治任務(wù)，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。
健全工作機(jī)制。定期梳理問題線索，實(shí)行掛牌督辦制度，完善常態(tài)化通報(bào)制度，對(duì)查處的典型案例要通報(bào)曝光。總結(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個(gè)一”經(jīng)驗(yàn)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)保持震懾常在，持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
加大巡察力度。重點(diǎn)檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議，是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問題，督促其擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
用好巡察成果。各級(jí)黨組織要健全完善成果運(yùn)用機(jī)制，派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求，被巡察黨組織要落實(shí)整改主體責(zé)任，制定切實(shí)可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強(qiáng)巡察領(lǐng)導(dǎo)?？h區(qū)黨委要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委巡察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的.指導(dǎo)，真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
(六)強(qiáng)力夯實(shí)責(zé)任，持續(xù)傳導(dǎo)壓力。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。
嚴(yán)格責(zé)任追究。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐`問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡察整改不落實(shí)的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(七)切實(shí)深化“三轉(zhuǎn)”，持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺(tái)，建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫(kù)。
從嚴(yán)選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé)，各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度，公開選拔，擇優(yōu)錄用。
深化紀(jì)檢體制改革。推進(jìn)派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)上報(bào)情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。
強(qiáng)化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，要嚴(yán)格工作程序，執(zhí)行好回避、保密和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。
根據(jù)市委巡察工作安排，市委第八巡察組近日進(jìn)駐成華開展專項(xiàng)巡察工作。7月30日上午，我區(qū)舉行市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)巡察工作匯報(bào)會(huì)，市委第八巡察組組長(zhǎng)陳志敏就即將開展的巡察工作作講話，市委第八巡察組副組長(zhǎng)韓德宏及巡察組成員出席會(huì)議，區(qū)委書記張孝軍主持會(huì)議并匯報(bào)工作，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉光強(qiáng)，區(qū)人大會(huì)主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)法院院長(zhǎng)，區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)，其他在職副區(qū)級(jí)干部，各街道主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書記，各部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長(zhǎng)，區(qū)屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加會(huì)議。
陳志敏指出，去年，省委第三巡視組對(duì)我市14個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視，并就巡視發(fā)現(xiàn)的問題向每一個(gè)區(qū)(市)縣黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反饋，按照省委巡視工作安排部署，今年5、6月份，省委巡視辦對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣巡視反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)。最近，省委第三巡視組又對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對(duì)剩下的8個(gè)區(qū)(市)縣，要采取一定的方式督促整改落實(shí)。今年以來，中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題擺在更加突出的位置，多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上專門強(qiáng)調(diào)，要加大對(duì)群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的查處力度，務(wù)求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定，將上述兩項(xiàng)工作納入專項(xiàng)巡察工作安排，充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作，俯下身子狠抓落實(shí)的鮮明政治態(tài)度，充分體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央、省委決策部署的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。抓好省委巡視反饋意見整改落實(shí)，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有利于維護(hù)我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)的措施，把每一項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效，齊心協(xié)力、相互支持配合，共同完成這次專項(xiàng)巡察工作。
陳志敏指出，根據(jù)市委部署安排，此次專項(xiàng)巡察，主要有2個(gè)方面5項(xiàng)工作。第一個(gè)方面，是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求，督促各地針對(duì)省委第三巡視組巡視反饋意見認(rèn)真抓好整改落實(shí)。其中包括兩項(xiàng)工作：一是了解省委巡視反饋意見的整改落實(shí)情況和有關(guān)移交事項(xiàng)的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)情況及其他新情況、新問題。第二個(gè)方面，是圍繞在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出的“五個(gè)有之”和中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署要求的“七個(gè)重點(diǎn)”，著力發(fā)現(xiàn)問題線索，推動(dòng)各地黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。其中包括三項(xiàng)工作：一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題決策部署的措施、成效及存在的問題;二是了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題情況及存在的問題，對(duì)重點(diǎn)問題線索進(jìn)行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū)，各級(jí)執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域，收集了解問題線索。
陳志敏強(qiáng)調(diào)，此次巡察從今天算起，初步計(jì)劃安排兩周時(shí)間。為保證巡察工作任務(wù)的完成，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求：一是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀(jì)委開展工作，黨委、紀(jì)委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容，根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作，確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級(jí)各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位，都要強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，不敷衍，不掩蓋，不推諉，積極配合巡察組了解情況，如實(shí)反映發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。對(duì)于巡察組指出的問題，要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度虛心對(duì)待，切實(shí)抓好整改落實(shí)。三是歡迎干部群眾對(duì)巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。巡察期間，請(qǐng)被巡察單位配合巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定，不搞迎來送往、工作宴請(qǐng)，不送土特產(chǎn)、禮品、禮金，不安排巡察工作之外的其他活動(dòng)。對(duì)于巡察工作中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題，要主動(dòng)向我們反映。對(duì)反映的問題，我們將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不護(hù)短，請(qǐng)同志們監(jiān)督。
張孝軍在匯報(bào)工作時(shí)表示，成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的寶貴契機(jī)，認(rèn)真接受巡察監(jiān)督，努力查找不足，積極抓好整改，切實(shí)用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升，助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”，為全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”目標(biāo)、成都擔(dān)當(dāng)“首位城市”重任貢獻(xiàn)成華力量。
細(xì)讀2021年兩會(huì)政府工作。
報(bào)告。
出現(xiàn)最多的是兩個(gè)詞一是發(fā)展二是改革。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下以改革促發(fā)展以發(fā)展帶改革這依然是“硬道理”“硬任務(wù)”。
進(jìn)入新常態(tài)，關(guān)于要不要發(fā)展、該如何發(fā)展，有些人是存在誤區(qū)的：一種是“gdp虛無論”，認(rèn)為生產(chǎn)總值不再重要了，甚至不要gdp了;一種是“換擋焦慮癥”，原來的增長(zhǎng)方式不靈了，又要治污治霾，又要保持增長(zhǎng)，憂心忡忡不會(huì)發(fā)展了。
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)?；飧鞣N矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，根本要靠發(fā)展，發(fā)展必須有合理的增長(zhǎng)速度。不能簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值論英雄，不等于不要生產(chǎn)總值;不再追求10%左右的高速增長(zhǎng)，不是不要增長(zhǎng)。換言之，不唯gdp，絕不等于“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。
從現(xiàn)實(shí)需求來看，實(shí)現(xiàn)提出的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)，“十三五”時(shí)期全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速保持一定的增長(zhǎng)是基本要求。就拿今年來看，gdp目標(biāo)從去年的7.5%調(diào)整至7%左右，但城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人的目標(biāo)沒變，7%左右的gdp增速也是完成就業(yè)目標(biāo)的保障。因此，在經(jīng)濟(jì)換擋過程中，增速不再是惟一績(jī)效指標(biāo)，并不是單純地降低速度，而是要通過降速來實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)”，也就是“經(jīng)濟(jì)換擋不失速”。
當(dāng)然，正如有學(xué)者說，“基數(shù)越大增長(zhǎng)越難，現(xiàn)在跟15年前不一樣，那時(shí)候增長(zhǎng)10%也沒多少錢，現(xiàn)在增加7%也是不容易的?！睂?duì)于新常態(tài)，“認(rèn)識(shí)”不易，“適應(yīng)”艱難，“引領(lǐng)”更難。在產(chǎn)能過剩、高能耗約束的背景下，如何從粗放發(fā)展到精細(xì)發(fā)展，如何通過轉(zhuǎn)型切換增長(zhǎng)動(dòng)力，如何把握新常態(tài)下的新機(jī)遇，考驗(yàn)著我們的能力和擔(dān)當(dāng)。
把握新常態(tài)下的新機(jī)遇，根本出路在改革。以榆林為例，作為能源型城市，資源價(jià)格下跌帶來了很大挑戰(zhàn)，也促使我們加快改革步伐，著力構(gòu)建新常態(tài)下的煤炭交易市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩旺;實(shí)施了一批大型資源深度轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)逆勢(shì)而上。2021年在極其困難的條件下，榆林地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3005.74億元，在全國(guó)能源城市中名列前茅。
把握新常態(tài)下的新機(jī)遇，根本保障在作風(fēng)。今年政府工作報(bào)告批評(píng)的“為官不為”現(xiàn)象，在基層確實(shí)不同程度存在，是造成經(jīng)濟(jì)政策難落地、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的重要因素。治理“為官不為”，既需要思想覺悟，更需要制度跟進(jìn)。除了簡(jiǎn)政放權(quán)，更要主動(dòng)作為，充分發(fā)揮好“兩只手”的作用，打造“有效市場(chǎng)”和“有為政府”導(dǎo)干部“為官不為”的責(zé)任。
2021年春節(jié)前夕，在陜西考察調(diào)研時(shí)，提出了“五個(gè)扎實(shí)”的要求，強(qiáng)調(diào)要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。我們將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，以不懼任何風(fēng)險(xiǎn)的勇氣，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，努力在推進(jìn)“四個(gè)全面”的過程中，讓我們的干部有更多“存在感”，讓人民群眾有更多“獲得感”。
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